<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

86 Käyttäjää paikalla! 0.0087761878967285

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1946_III | ASK_1946_IV_V_II | ASK_1946_IV__V_I | ASK_1946_I_II | HAK_1946 | Liite_1946_I_XII | PTK_1946_I | PTK_1946_II | PTK_1946_III |
1:                       Poistettu
2:            ~uekunnan kirjastosta
3: 
4: 
5: 
6: 
7: VALTIOPÄIVÄT
8:                  1946
9: 
10:      PÖYT ÅKIRJAT
11:                          II
12:           ISTUNNOT 63-100
13:  HEINÄKUUN 9 PAIVASTA JOULUKUUN 13 PÅIVAAN
14: 
15: 
16:                         .........
17:                         : \e~l:
18:                         •••••••
19: 
20: 
21: 
22: 
23:                   "
24: 
25: 
26: 
27:                 HELSINKI 1946
28:           VALTIONEUVOSTON· KIRJAPAINO
29:                       j
30:                      j
31:                     j
32:                    j
33:                   j
34:                  j
35:                 j
36:                j
37:               j
38:              j
39:             j
40:            j
41:           j
42:          j
43:         j
44:        j
45:       j
46:      j
47:     j
48:    j
49:   j
50:  j
51: j
52:                       63. Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946
53:                                          kello 14.
54: 
55:                 Päiväjärjestys.                                                            Siv.
56:                                                · 6) Ehdotus laiksi rikoslain 16 luvun
57:   Il m o i t u k s i a.                        13 §: n ja 40 luvun 1 §: n muuttami-
58:                                         Siv.   sesta ...................... · · · · · · · 1198
59:        Kolmas käsittely:                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
60:                                                nan mietintö n: o 63; lakivaliokunnan
61:    1) Ehdotus laiksi eräiden lakkau-           mietintö n :o 8; ha.llituksen esitys
62: tettujen yhdistysten toimitalojen pa-          n:o 41.
63: lauttllimisesta ..................... . 1186      7) Ehdotus laiksi eräitä holhouslain
64:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                säännöksiä koskevista väliaikaisista
65: nan mietinnöt n: ot 54 a ja 54; perus-         poikk_euksista .................... .
66: tuslakivaliokunnan mietintö n: o 31;              Asiakirjat: Suuren valiokun- "
67: ib.allit.uksen esitys n:o 42 (1945 vp.).       nan mietintö n: o 64; lakivaliokunnan
68:    2) Ehdotus laiksi ylipoliisipäälli-         mietintö n:o 9; hallituksen esitys
69: kön viran perustamisesta sisäasiainmi-         n:o 52.
70: nisteriöön ....................... . 1188         8) Ehdotus laiksi eräitten korvaus-
71:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                ja sawmisvaatimusten vanhentumis-
72: nan mietintö n: o 60; valtiovarainva-          aj-asta ........................... . 1199
73: liokunnan mietintö n: o 28; hallituk-             A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
74: sen esitys n: o 45.                            nan mietintö n: o 65; lakivaliolmn-
75:    3) Ehdotus laiksi työturvallisuu-           nan mietint·ö n: o 10; hallitt-tksen esi-
76: desta alusten lastaus- ja purkaus-             tys n:o 53.
77: työssä ........................... . 1189
78:    Asiakirjat: .Suuren valiokun-
79: nan mietintö n: o 61; työväenasiain-             Ensimmäinen käsittely:
80: valiokunnan mietintö n: o 24; halli-
81: tuksen esitys n:o 49.                            9) Ehdotus laiksi rahaolojen sään-
82:                                                nöstelemisestä annetun lain muutta-
83:                                                misesta .......................... .
84:        Toinen käsittely:                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-   "
85:                                                kunnan mietintö n: o 47 ; hallituksen
86:   4) Ehdotus työaikalaiksi ....... .           esitys n:o 44.
87:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "
88: nan mietinnöt n: ot 57 a ja 57; työ-
89: väenasiain valiokunnan mietintö 11: o                 Ainoa käsittely:
90: 19; hallituksen esitys n:o 23; toiv. al.
91: n:o 193-196 (1945 vp.).                           10) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
92:   5) Ehdotus laiksi eräiden yhteisöjen         sista vuoden 1946 tulo- ja meno-
93: kotipaikan muuttamisesta ......... . 1198      arvioon ......................... .
94:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                   Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
95: nan mietintö n: o 62 ; laki valiokunnan        kunnan mietintö n: o 29; hallituksen
96: mietintö n: o 7; hallituksen esitys            esitys 11: o 43.
97: n:o 56.                                           11) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
98:                                                                                            149
99: 1186                              Tiistaina 9 p. heinäkuuta ·1·946.
100: 
101:                                                Siv.   kunnan .ehdotus hyväksytään, pääitetään
102: sista vuoden 1946 tulo- ja meno-                      lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
103: a;rvioon ......................... .                  misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
104:    A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio:          julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
105: kunnan mietintö n: o 30; hallituksen                  päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
106: esitys n:o 55.                                        sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
107:                                                       vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
108:                                                       valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
109:                                                       Ensin samtaan asiasta ~eskustelu ja sen
110:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l. m.         kuluessa on esitettävä kaikki ehdotuks,et,
111:                                                       jotka halutaan asiassa tehdä.
112:                                                         Menetitely,tapa hyväksytään.
113:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
114: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
115: edustajat Kallinen, Lepistö, V. Leskinen,               Keskustelu:
116: Luukka, M. Pekka,la, Pilppula, J. Raati-
117: kainen, Sarlin, Sergelius ja Österholm.                  Ed. v on Born: Herr :talman! Det
118:                                                       är ju antagl igt, att det föreliggande 'lag-
119:                                                       förslaget nu blir av riksdagen god_känt.
120:                                                       Riksdagen kan ju i varje särskilt faH d-
121:                  Ilmoitusasiat:                       ter omständigheterna ta hänsyn ti1l vad
122:                                                       den anser vara politiskt klok,t e11er nöd-
123:                  Lomanpyyntö.                         vändigt. Det är ett motiv, som självfll!Het
124:                                                       kan åberopas även i detta fall, ili'ksom det
125:   V a,pautusta eduskuntatyöstä saa virka-             skett med a:vseende å många andra heslut
126: tehtävien takia tämän päivän istunnosta               under senar.e tider. Däremot är det .enng,t
127: ed. M. Pekkala.                                       min tanke alldeles orätt att å!beropa räJtts-
128:                                                       grunden som skäl för nu ifrågava.rande av-
129:                                                       görande. Här före.ligger iclm en rättsakt.
130:                                                       När man t. ex. gör gällande, såsom det
131:   Puheenvuoron saatuaan ilausuu                       gjorts här under denna frågas tidigare
132:                                                       behandling, a1tt föreningshusen i tiden
133:   Ed. J. K o i v i s t o: Suur€ll valiokun-           f.råntagits sina rätta ägare genom ilagstri-
134: nan kokous on tänään heti tämän täysis-               digt f.örfarande, ja, t. o. m. på ett sätt,
135: tunnon päätyttyä.                                     som stred mot grundlag, och att därför
136:                                                       rättelse nu borde ske, så är detta icke rik-
137:                                                       tigt utan ett vanställande av fakta. Likaså
138:                                                       är det orä,tt, när man påstår, att det var
139:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              vissa Lappo-loagall', som rrnrun stödde sig på
140:                                                       vid indragningen av arbetarföreningshu-
141: 1) Ehdotus laiksi eräiden laklmutettujen yh-          sen. Så var dock ingalunda falilet, vilket
142:    distysten toimita.lojen p.a1auttamisesta.          framgår, om man försöker återkalla i min-
143:                                                       net hände.lserna från den tiden ·eller tar
144:    Yililämain1tun lakiehdotuksen sisältävä            del av då tiUkomna handlingar. För-enings-
145: hallituksen esitys n:o 42 (1945 vp.), jota            husen fråntogos ägarna icke på grund av
146: on valmistelevasti käsit.elty perustuslakiva-         något administrativt godtyc'~e eHer någon
147: liokunnan mietinnössä n:o 31 ja suuren                Lappo-lag, u~tan i stöd av ~tadgandena i
148: valiokunnan mietinnöissä n: ot 54 ja 54 a,            vår sedan 1919 gäHande förenings1ag, där
149: esitellään k o l m a n t e en käsi tt e il y y n.     det säges, att f.örening lmn av domstol upp-
150:                                                       lösas och dess egendom realiseras, därest
151:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on,             föreningen utövar verksamhet, som strider
152: m~tä    tulee lakiehdotuksen juEstamiseen             mot 1ag eUer god sed. De domar, som i
153: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietinnös-         dessa mål avkunnades av laga domst01l,
154: sä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-          grundade sig just på dessa stadganden.
155:                                         Lak.kautetut yhdistykset.                                   1187
156:                                                             ----------------
157:  De föreningar, som icke ilmnde överbevisas 1 händelse därigenom lidande, möjligen då
158:  om verksamhet mot lag eller god s·ed eUer               de organis8Jtioner eliler andra, tiH vilka
159:  om fontsättande av ·en redan upp~öst före-              de upplösta föreningarnas egendom skuMe
160:  nings verksamhet, blevo icke heller upp-                öve11gå.
161:   lösta och fingo alltså även hehåJila sillil               Det kan ju eljes på ta'l om de förkätt-
162:  hus. Det finnes domstolsutslag från den                 rade s. k. Lappo-Iagarna vara intressant
163:  ,tiden, vilka klart utvisa detta. I den pa-             8!tt eriura om, att nuvarande justitieminis-
164:   ragraf i förenillgslagen, dä.r stadgandet om           ,tern Eino Pekkala och flere andra med-
165:   upplösning ingår, hade visserligen 1930                tlemmar av hans ,grupp tiH .riksdagen 1945
166:   aHtså under Lapp(}-ltiden införts en be-               inlämnade en hemställningsmotion med yr-
167:   stämmelse, som berättigade administrativ               kan, a~.t de av Lappo"rtiden in.spirerade
168:   myndighet att interimistiskt instäl~da före-           och 1934 vidtagna ändringarna i förenings-
169:   nings verksamhet, som ansågs stridande                 lagen, - viilka såsom redan nämnts en-
170:   mot tlag el.ler god sed, men hela frågan               hä1li.gt godkändes av riksdagen, - skulle
171:   skuHe omedelbant underställas dDmstols                 skyndsamt aVIlägsnas från denna lag .så-
172:   prövning och avgörande och avgjordes så-               som ett f.ör nuvarande demokratiska för-
173:   ;J.unda av en rättslig instans enilig1t sedan          hållanden olämpligt arv från reaktionens
174:   gammalt gä;llande rättsg.rundsatser. Först             tid, men när ärendet var före i 'lagutskot-
175:   år 1934 tillkommo nya och strängare he-                tet och dåvarande jus,titieministern Eino
176:   stämmelser i föl"eningslagen - de god-                 Pekkala, alltså huvudmotionä11en, själv
177:   kändes för ·Övrigt enhälligt av riksdagen              hördes som sakllmnnig, fö.rktlarade han, att
178:   - men då voro åtminstone de B!llra, :flles,ta          frågan var för .tidigt väckt, då man ännu
179:    av nu ifrågavarande mål redan slUJtligt               icke kommit tiU normwla förhåillanden i
180:    avgjorda och rönte aJlltså ingen inverkan              samhället, och borde saken därför få för-
181:    av några nya principer. Så:ledes: före-               faUa. Under nuvarande undanta.gsförhål-
182:    ningarna uppl.östes och deras egendom rea-            Janden måste sta,tsmakten., sade han, ha
183:    Eserades på sätt vår i samband med vårt                t~llräckliga fullmakter bil. a. även f.ör över-
184: . självständigblivande :till:komna förenings-            vakande av föreningsverksamheten. Ut-
185:    lag förutsätter. Visse:vligen hade i straff-          skottet omfattade också enhä.Higt denna
186:    lagen år 1931 införts en del närmare stad-             uppfattning, som Hilmledes acce.pterades av
187:    ganden angående de handlingar, som borde              .riksdagen. Nu anf,örda bestämningar kunna
188:    betraktas som högf.örrädiska, men dessa                väl under sådana omständigheter icke be-
189:    stadganden kunde dock verka endast                    traktas som wlltf.ör 01tillbörliga, .eftersom
190:    framåt i tiden och icke retroaktivt med               de trot.s awlt befinnas användbara och nö-
191:    avseende å en verksamhet, som ·even:tUJellt            diga även för dessa våra nya tider.
192:    utövats från förenin.garnas sida tidigare                J a.g unde11stryker ytterligare, a:tt före-
193:    och varom ju då i all huvudsak var fråga.              nin.gslagens stadganden av år 1934 icke an-
194:    Den tiden kände man nog icke någon                    vänts för att komma åt arbetarförenings-
195:    re,troaktiv s.traffiag-tlagsti:l:itning hos oss. Vi    husen. Dessa stadganden rtyckas i varje
196:    skola alltså icke skyl1a på någon förment             fall för närvarande, ehuru de måhända
197:    rättslöshet eHer nävrätt eHer på någon                 bära Lap,pos signatur, anses vara bra a:tt
198:    Lappo-Iagstiftning, när vi nu ondgöras                 ha att tiHgå. Eller är det kanske så, att
199:    över arhetarföreningshusens indragning;               man gärna följer den .gamla grundsatsen:
200:    möj!ligen kan man i den Lappo-anda, som                lev som jag lärer, men lär ej som ja,g
201:    då rådde i samhället, se en av orsakerna              lever.
202:     tm det reso lUJta inskridande, som i många
203:                 1                                            Det vore säkerligen för övrigt klokt för
204:    fall skedde, men detta inskridande var i               dagens män at:t icke alltför mycket söka riva
205:     varje händelse rättsligt betingat och höll           upp ,eJler bryta staven ·Över vad som varit,
206:    sig inom lagens råmärken samt avgjordes               över ·en gången tids fö11eteelser och verk,
207:     av en instans, laga domstol, vars utslag             - man hlir så lätt kanske själv på sa:mma
208:     man i ett rättssamhäHe bör respektera. Vi            sätt en gång förnekad och ogiHad.
209:     må därvid bortse från det självsvåld, som                Herr talman ! J ag har tidigare medde-
210:     kanske i en de·l frull kan antecknas från de         lat, a,tt jag står på samma s'tåndpunkt i
211:     tillfällen, då husen auktionerades hort. De           denna sak som 11eservanterna i reservatio-
212:     upplösta föreningarna hlevo dock i ingen              nen N: o 1 till grundlagsutskottets betän-
213: 1188                            Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1'946.
214: 
215: kande, men jag anser det fåfängt att f·ör              Ed. Ka u p p i: Her.ra puhemies! Sitä
216: egen del nu komma med ett förslag i sa-             ratkaisua vastaan, joka sisä1tyy käsillä
217: ken, då dennas utgång torde vara på för-            olevaan lakiehdotukseen, voidaan eritoten
218: hand given. J ag kommer dock icke :med              juriidiselta kannalta kohdistaa arvostelua,
219: :min röst atl: bidraga till lagförslagets an-       niinkuin myöskin tässä istunnossa jo on
220: tagande.                                            tehty. Ku~tenkin se kysymys, jonka rat-
221:                                                     kaiseminen nyt tarkoitetaan saavuttaa, on
222:    Ed. Simonen: Kun olen ollut vas-                 luonteeltaan sellainen, että sen joLlain ta-
223: taan sitä muutosta, mikä toisessa käsitte-          voin jatkuvasti vireil,lä olemaan jääminen
224: lyssä lakiin tehtiin ja mikä tarkoittaa ·eräi-      olisi omansa vaikuttamaan häiritsevästi
225: den sel,laisten järjestöjen asettamista ·etu-       siihen olojen ja oikeuskäsitysten ja yleensä
226: oikeut•ettuun asemaan toisiin järjestöihin          mielialojen tasaan:tumiseen, johon on py-
227: nähden, jotka joutuvat luovuttamaan ta-             rittävä. Ja kun sillä kompromissiHa, joka
228: loja tämän lain mukaan, ja kun tämä pää-            nyt on saatu aikaan, saadaan kysymys pois
229: itös tehtiin suurin piirtein yksimielisesti         päiväjärjestyksestä, niin edistyspuolueen
230: äänestämä1lä seisomaan nousten, niin kat-           ryhmä puolestaan äänestää tämän ratkai-
231: son, ·että tämä on ainoa mahdollisuus saada         sun puolesta.
232: eduskunnan       pöytäkirjoihin      merkity'ksi,
233: etten ole ollut enkä ole tämän muutoksen              K·eskustelu j:wlistetaan päwttyneeksi.
234: kannalla. Meitä oli k01lme edustajaa, jotka
235: tällöin     nousimme seisomaan osoi,t.taak-           Lakiehdotus julistetaan kiireeHiseksi yk-
236: semme, ettemme hyväksy tätä. Me .teimme             simielisesti.
237: sen sen takia, että aikana, jolloin maassa
238: on sel•lainen asuntovajaus, kuin cr:nikä              La)kiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
239: meillä nyt on, ja jolloinka puolisen mitl-
240:  joonaa ihmistä on kokonansa vaiHa asun-
241:  toa, ei ole oi'kein, että tällaisina aikoina         Lakiehdotuksen kolmas käsittely      julis-
242:  joillekin järjestöil1e annetaan .etuoikeus         tetaan päättyneeksi.
243:  nimenomaan saada rakennuslupia, raken-
244:  nustarvikkeiden ostolupia. Lisäksi ei o~e            Asia on loppuun käs~telty.
245: oikein, että jotkut järjestöt ovat etuoikeu-
246:  tetussa asemassa toisiin järjestöihin näh-
247:  den, sillä maassa on paljon muitakin kuin
248:  ne muutamat järjestöt, joita .tämä muutos
249:  koskee, joilla ei ole toimipaikkoja eikä           2) Ehdotus laiksi ylipoliisipääHikön viran
250:  mahdollisuutta hankkiakaan sel,laisia ja              perustamisesta sisäasiainministeriöön.
251:  jotka joutuvat voimassa olevien muiden
252: säännösten mukaan .rakennuslupansa ha-                 YHämainitun lakiehdotuksen sisältäv:ä
253:  kemaan.                                            hailituksen esitys n: o 45, jota on valmis-
254:     Mitä ed. von Bornin laiHisuuspuo[uste-          televasti käsitelty valtiovarainvaliO'kunnan
255:  luun tässä asiassa .tulee, niin siltä ajalta,      mietinnössä n: o 28 ja suuren valiokunnan
256:  joilloinka näitä ta.loja vietiin, on tääUä lue-    mietinnössä n: o 60, ·esitellään k o l m a n-
257:  teltu ja voitaisiin luetel1la jatkoa melkein       t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
258:  miten paljon •tahansa, tapauksia, jotka te-
259:  kevät talojen omistajien vaihdoksen, muo-            Puheenvuoroa ei pyyd8!tä.
260:  dollisesti se tietysti on ollut oikeudenmu-
261:  kaista, mutta tekevät sen väkivaltaiseksi.           Eduskunta .pääJttää pysyä asian toisessa
262:  Kun järjestö voitiin lalrkau>ttaa siUoin           käsittelyssä tekemässään 'päätöksessä ilaki-
263:  m. m. sel<laisiHakin perusteilla, että tämän       ehdotuksen hylkäämisestä.
264:  järjestön johtokunnan jäsenen kotoa löy-
265:  dettiin paperipala., jossa oli painettuna
266:  eraan lakkautetun yhdistyksen leimasi-               Lakiehdotuksen kolmas käsi•t.te1y juliste-
267:  meHa merkki, niin se osoittaa, kuinka suu-         taan päättyneeksi.
268:  ren laillisuuden vallassa näitä asioita hoi-
269:  dettiin.                                             Asia on [oppuun käsi!telty.
270:                                          Työaikalaki.                                      1189
271: 
272: 
273: 3) Ehdotus laiksi työturvaillisuudesta alusten    [oin se on aivan väilttämätöntä. Puutava-
274:          <lastaus- ja purkaustyössä.              ran lauttaus- ja uittotyö on laadultaan
275:                                                   sellaista, että siinä pakosta joudutaan teet-
276:    Yllämainitun 1ai>kehdotuksen sisältävä         tämään ylityötä osaksi tarjolJa olevan työ-
277: hallituksen esitys n:o 49, jota on valmis-        voiman niukkuuden, osaksi suurempien
278: televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-        työntekijämäärien majoitus- ja hu0'1tovai-
279: nan mietinnössä n: o 24 ja suuren vaJio-          keuksien takia. Jos nämä työt saatettai-
280: kunnan mietinnössä n:o 61, esitel[ään             siin lain alaisiksi, olisi seurauksena tästä
281: k o il. m a n t e en k ä s i t t e 1 y y n.       se, että laiHa pyrittäisiin estämään sellai-
282:                                                   sen työn suor1ttamista, joka lakia säädet-
283:    Puhemies: Toisessa käsitte[yssä paa-           täessä tiedetään väh;tämättömäksi. Tällai-
284: :tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä           nen !ffienettely olisi omiaan heikentämään
285: tai hY'lätä. ·                                    lain arvovai taa.
286:                                                      Kun siis kysymyksessä O'leva työ joka
287:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   tapauksessa oJ.isi työntekijöillä teetettävä,
288:                                                   merki,tsisi puutavaran Iauttaus- ja uitto-
289:   Eduskunta hyväksyy 'lakiehdotuksen.             töiden saattaminen työaiblain ailaisi'ksi
290:                                                   käytännössä vain sitä, että työntekijöiden
291:   Lakiehdotuksen kolmas käsitte:ly juliste-       palkat siinä nousisivat lähes 50 % : iin.
292: taan pää<ttyneeksi.                               Mitä tämä merkits1si puutavaran hinnoissa,
293:                                                   on iLman muuta selvää. Kun meitä va-
294:   Asia on loppuun käsitelty.                      rakkaammat ja meidän kanssa puutavaran
295:                                                   myynnissä ikilpai,levat maat, kuten esim.
296:                                                   Ruottsi ja Norja, eivät oJe katsoneet nyt
297:           4) Ehdotus työaikalaiksi.               puheenaolevia töitä voitavan määrätä työ-
298:                                                   aikalain alaisiksi, ei meiUäkään, jos ha-
299:     Es~tellään suuren valiokunnan mietintö
300:                                                   luamme myydä puutavaraa ulkomaihle,
301: n: o 57 a ja otetaan j a t kettu u n toi-         !liene siihen mahdollisuuksia. On my.öskin
302: s ·e e n k ä s i t t e:l y y n siinä sekä saman   otettava huomioon se· vai'kutus, joka näi-
303: vail.ioknnnan mietinnössä n: o 57 ja työ-         den töiden saattamisella työaikalain alai-
304: väenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 19         siksi olisi palkkasäännöstelyyn. Nykyiset
305: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys      perusteet olisi tällöin kokonaan uusittava.
306: n:o 23, joka smältää Y'llämainitun lakieh-        Tähän ei nykyoloissa voitane mennä. Eh-
307: dotuksen.                                         dotusta, että val,tioneuvosto saisi vaUan
308:                                                   määrätä ty.öaikalain soveltamisesta puuta-
309:   P u h e mies:   Käsittelyn pohjana on           varan 'lauttaus- ja uittotöihin, ei myös-
310: suuren valiokunnan mietintö n: o 57 a,            kään voida pitää onnistuneena.         Trumä
311: jonka mukaan suuri valiokunta ori päät-           määräys olisi omiaan johtamaan siihen, että
312: tänyt pysyä asiassa ennen tel"emissään            vaJ!tioneuvostoa työselkkausten ja muiden
313: päätöksissä. Eduskunnan on nyt ~akieh­            työriitaisuuksien avulla pyrit.täisiin pakot-
314: dotuksen 1 § :n 2 momentin ja 18 § :n 2           tamaan tällaisen määräyksen antamis,een.
315: momentin osalta erikseen pääte,ttävä, hy-         Kun kaikin keinoin olisi pyrittävä työ-
316: väksyykö se suuren vailiokunnan ehdotuk-          rauha säilyttämään, oilisi parempi, että
317: sen vai pysyykö .eduskunta ennen .tekemis-        määräykset olisivat jo laissa. Jos vaitio-
318: sään päätöksissä. Ensin sallitaan asiasta         neuvos,toUe varattaisiin täHainen valta,
319: keskustelu.                                       olisi sen käyttäminen tehtävä käytännössä
320:                                                   myös mahdolliseksi. Se edellyttäisi, että
321:   Keskustelu:                                     ylityötä saataisiin teettää pitempään, kuin
322:                                                   mi,tä lain mukaan nyt on mahdoillista. Trul-
323:   Ministeri H e l j a s: Herra Puhemies !         löin toisten työntekijäryhmien asema heik·
324: Työaikalain tarkoituksena on työntekijäin         kenisi, mi1tä ei voitane pittiä hyväksyttä-
325: työvoiman suojeleminen. Tähän laki pyr-           vänä. HaHitus toivoo, että puheena oleva
326: kii määräämäNä ylityös,tä suoritettavan           työaikalain kohta hyväksyttäisiin hallituk-
327: palkan siksi korkeaksi, ·että työnantajan ei      sen esityksen ja suuren valiokunnan mie-
328: kannata sitä teettää muulloin, kuin mil-          tinnön mukaisena.
329: 1190                           Tiistaina 9 p. heinäkuuta .1,946.
330: 
331:    Kuten edellä 1 § :n 2 momentin 8 koh-          taipäivän työ onkin yleensä tuHut hyvin
332: dan käsittelyssä totesin, on työaikalain tar-     vastenmieliseksi .työntekijöiUe. Mutta nyt
333: koitus työvoiman suojeleminen. NäiUä työ-         kuitenkin on sellaisia töitä, joita sunnun-
334: a~oilla, jo~ta nyt kysymyksessä oleva lain-       taipäivänäkin täytyy tehdä ja näin ollen
335: kohta, siis tämän 18 §: n 2 momentti, tu-         ei voi välttää kokonaan sunnuntaipäivän
336: Qisi koskemaan, on sunnuntaityön tekemi-          työntekoa, mutta jotta tämä vastustushalu
337: nen väl,ttämättömyydestä johtuva. Tämän           häviäisi, niin on sunnuntaipäivän työstä
338: ovat työntekijät työhön tullessaan tienneet       korvattava erikoisesti ja si>tä tarkoittaa
339: ja se on huomioonotettu aikoinaan mää-            juuri eduskunnan ei[en tekemä päätös tä-
340: rättäessä pa!lkkaa työstä. Jos tällaisesta-       män .pykälän 'kohdaUa. Suuri valiokunta
341: kin työstä määrättäisiin sunnuntaipäivien         nyt kuitenkin on, niinkuin äsken rulussa
342: osaHa suoritettavaksi korotettu palkka,           sanoin, huonontanut tätä kohtaa ja sen-
343: merki,tsisi se, paitsi sitä, että laki jälleen    tähden olisi tämänkin pykälän kohdalla
344: pyrkisi rajoittamaan sel>laisen työn suorit-      pysyttävä eduskunnan ennen t·ekemässään
345: tamista, joka väiLttämättä on tehtävä, myös       päätöksessä. Pi,tempään puhumatta ehdo-
346: sunnuntaisin, työtä tekeville noin 18 pro-         tan, että eduskunta 1 §: n kohdalla pysyisi
347: sentin palkankorotusta. Kun pyrkimyk-             ennen tekemässään päätöksessä. Samoin
348: senä nykyään on pa.lkkatason vakiinnutta-          myöskin toisena ehdotukseHa ehdotan, että
349: minen ja uusien korotusten estäminen, olisi       eduskunta 18 §: n kohdalla pysyisi ennen
350: nykyisiä palkkoja, jos sunnuntaityöstä             tekemässään päätöksessä.
351: määrättäisiin erikoinen korvaus maksetta-
352: vaksi, vastaavasti alennettava. Varsinkin            Ed. Käkelä: Herra puhemies! Määri-
353: valtiolle ja Irunnllile, jotka vastaavat siitä,   teHessämme kantaa 18 §: n 2 momentin toi-
354: että työnteko rautateiUä, sairaa>loissa, van-     seen ,lauseeseen nähden, jossa puhutaan
355:  kiloissa ynnä muurulla jatkuu myöskin sun-       sunnuntaityön korvauksesta, meidän on
356:  nuntaisin, merki,tsisi porkkeaminen halli-       syytä muistaa., että kysymyksessä on työ-
357: ,tuksen ·esityksestä huomattavaa Iisämenoa.       aikalain ' säätäminen, jolla pyritään luo-
358:  Hallitus toivookin, että puheena oleva lain-     maan sosiaalista :turvallis,mtta. Tällä .työ-
359:  kohta, siis 18 §: n 2 moment>ti, hyväksyt-       aikalailla olisi saatava niin yks:,tyiset työn-
360:  taisiin haUituksen ja suuren valiokunnan         tekijät kuin työntekijäryhmå.tkin oikeuden-
361:  ehdottamassa muodossa.                           mukaiseen suhteeseen toistensa kanssa. Kun
362:                                                   18 §: n 1 momentissa hyväksytään ylei-
363:    Ed. K u 1 o vaara: Kuten suuren va-            senä periaatteena sunnuntaityön korvaus,
364: Hokunnan mietinnöstä n:o 57 a näkyy, on           on väärin, että 2 momentin toisella 1au-
365: suuri valiokunta huonontanut eduskunnan           seel>la jätetään viran- ja toimenhaltijat
366: tekemää päätöstä 1 §: n ja 18 §: n koh-           toisia työntekijäryhmiä huonompaan ase-
367: dailla. 8 tunnin työaikaa on aikanaan ko-         maan. Kun sunnuntaityötä ei voida välrt-
368: vasti vastustettu ja se>litetty, että siitä on     tää, on oikein, että ne, jotka sunnuntai-
369: kansantaloudellista vahinkoa hyvin pal-            työhön velvoitetaan, saavat siitä myöskin
370: jon. Kuitenkin sinä aikana, kun 8 tun-             vastaavan korvauksen. Olisi väärin, jos
371: tista ,työaikaa on kokeiltu, on päinvastoin        ne henkil,öt, jotka eivät joudu sunnun-
372: todettu, että mitään vahinkoa kansantalou-         taityötä tekemään, saisivat kuitenkin sa~
373: dellisesti ei 8-tuntisesta työajasta ole tul-      man palkan. Mielestäni ei tätä kysymystä
374: lut, vaan päinvastoin si~tä on oHut suuri          ole yhdistettävä palkkakysymykseen. Ne
375: hyöty työntekij>öille ja myöskin 'työn te-         kuuluvat palkkaneuvos,ton käsittelypiiriin,
376: holile. Näin oHen 8-tuntisen työpäivän to-         ja tuntuisi suorastaan lyhytnäköiseltä, jos
377: teuttamisesta on ollut kansantaloudellista         näin vaihtelevien palkkaliikkeiden aikana
378: hyötyä ja näin ollen ei ole syytä sitä edel-       lähdettäisiin lakia säätämään palkkojen
379: leen vastustaa, niinkuin suuri vruliokunta         pohjalla. Ky1lä työaikalaine on luotava
380: päätöksessään on tehnyt.                           'ensin oikeudenmukainen pohja yksityisen
381:    Mitä taas tulee suuren valiokunnan              työnantajan ja yksityisen väestöryhmän
382: 18 § :n kohdalla tekemään päätökseen, niin         välillä. Ja sitten palkat palkkaneuvostossa
383: on huomattava, ett.ä uskonnollisella mieli-        on järjestettävä tämän mukaisesti. Palk-
384: piteellä on ollut suuri teho sunnuntaipäi-         kaneuvostossa onkin paraiUaan kiisiteltä-
385: vän työn vastustamisessa ja tämä sunnun-           vänä viran ja toimen haLtijain pallrkaky~
386:                                                                                              1191
387: 
388: symys. Varmaa on, 'että eduskunnan hy-            siin. PorvarilEsella ja erikoisesti maalais-
389: väksymä työaikala:ki otetaan siellä käsit-        liiton tahoiJ.la ollaan, siUoin kun on kysy-
390: te•lyn pohjaksi, silloin kun viran ja toimet•     mys paikannauttijain sosiaalisista ja ta-
391: haltijain pwlkkoja ryhdytään määritteae.          loudellisista eduista, kovin huolestuneita
392: mään. ,Jo;;; nyt jättäisimme lain näin P.pä-      valtion ja koko maan taloudeUisen elämän
393: oikeudenmukais~ksi, ei voitaisi välttyä siitä     kehityksestä. Tätä samaa huo'lestumista ei
394: vääryydestä, joka nyt aiheutuisi.                 kuitenkaan esiinny silloin, kun kysymys
395:    Toivon sii:<, että eduskunta osoit•taisi       on     suurmaanomistajain       lluokkaeduista.
396: niin paljon ryhtiä, että seisoisi eilisten pää-   Tästä voisi esittää usei,ta esimerkkejä aivan
397: t-östensä takana. Yhdyn siis kannattamaan         viimeksi kuiluneiden viikkojen ja kuukau-
398: ed. KuJ.ovaaran tekemiä ·ehdotuksia.              sien ajalta.
399:                                                      Toisten porvariHisten puolueiden 'taholta
400:    Ed. Karvonen: Minä en voi ol,la ih-            aina vakuutetaan, että he, eikä kukaan
401: mettelemättä sitä hallituksen kantaa ja           muu, huolehtivat maan viran- ja toimen-
402: ennenkaikkea suuren valiokunnan kantaa            haltijakunnan asioiden ajamisesta. Tästä
403: metsä- ja uittotyöläisten asian yhteydessä,       vakuuttelusta ei kuitenkaan näy käytän-
404: jossa se niin jyrkästi koettaa nämä työ-          nössä kovinkaan paljon todistuksia. Pa•l-
405: läiset, jotka muutenkin jo joutuvat ,työs-        kannauttijain, olkootpa he viran tai toi-
406: kentelemään meidän maamme kaikkein epä-           men haltijoita tai yksityisoikeudellisessa
407: edullisimmissa oloissa, sellaisissa oloissa,      työsuhteessa toimivia keski- tai työväen-
408: JOISsa puuttuu kaikki muille työläi-              luokkaan !l.ukeutuvia, näiden ·etuj·en aja-
409: sille kuu:luvat sosiaa·liset oikeudet, niin       minen on jäänyt ja näy·ttää edeUeenki:l
410: nämä joutuvat työskentelemään sellaisilla         jäävän työväenpuolueiden hoidettaviksi.
411: a,loiUa, ne työskentelevät myös a loi1la,1        Tästä olisi asianomaist,en viran- ja toimen-
412: jotka ovat meidän kansantwloutemme eräs           ha<ltijaryhmien osattava vetää johtopää-
413: peruskivi. Jos me haluamme saada mitä             töksensä, silloin ikun nämä joutuvat mää-
414: hyvänsä ulkomailta, meiHä ei ole muuta            rittelemään suhrf:,eensa yhteiskunnassa toi-
415: vietävää kuin puutavara ja se puutavara           miviin poliittisiin, jopa ammatiUisiinkin
416: ei lähde ulos sieltä, jolleivä,t metsä- ja        ryhmiin nähden. Rohkenen ku~tenkin toi-
417: uittotyö läiset työskentele. Nyt kuitenkin
418:         1                                         voa, että rehellisimmät porvareista tää!llä
419: näiltä työläisiHä kielletään kaikki työaika-      eduskunnassa tohtivat tulla sosialisen lain-
420: lain suomat oikeudet, asetetaan ne aivan          säädäntömme kehi,ttämisen tielle nyt esiHä
421: 1ainsuojattomrksi, ja jos mi.tään on epäoi-       olevan asian yhteydessä. Yhdyn kannatta-
422: keudellista koskaan tapahtunut, niin tässä        maan ed. Kulovaaran tääUä tekemiä esi-
423: on yksi räikein epäoikeus.         Me ·eilen      tyksi.
424: saimme edes sen verran aikaan, •että me
425: uittotöihin nähden saimme määräkyil·lä va-            Ed. Pohjala: Herra puhemies!-
426: rauksilla .tämän lakiin, mutta suuri valio-       Pitäisin ·erikoisen suotavana, että edus-
427: kunta vielä meni huonontamaan tätäkin             kunta 18 §: ään nähden pysyisi t€llnen te-
428: tämän päivän käsittelyssä. Ja kun nyt             kemässään päätöksessä. Täytyy ottaa huo-
429: sitten ha[Htuksen edustaja vielä erikoi-          mioon, e•ttä ne virkailijat, jotka joutuvat
430: sesti rupee puhumaan tämän työläisryh-            sunnuntaityötä tekemään, ovat juuri niitä
431: män alaspainamisen puolesta, niin minä            eniten aJlipalkattuja virkailijoita. Eivät ne
432: en voi olla ihmet,telemättä tätä kantaa.          oile korkeilla palkoiHa olevia henkilöitä,
433:    Minä yhdyn kannattamaan ed. Kulovaa-           jotka sunnuntaityötä tekev11t. Tässä koh-
434: ran molempia ehdotuksia ja rtoivon, että          den minusta voitaisiin juuri auttaa näi-
435: eduskunta pysyisi edes eilen tekemässään          den asiaa, kun ottaa huomioon, 'että sun-
436: päätöksessä, että pieni muru saataisiin           nuntai on kuitenkin määrätty lepopäi-
437: näille muuten jo epäoikeutetussa asemassa         väksi. Ja jos se ei sellaisesta voi käydä,
438: oleviUe työläisiHe oikeutta. Siinä sitten-        niin olisi oikeus ja kohtuus, että se jollain
439: kin vielä jää pa:ljon pois, mutta vähänkin        tavalla korjattaisiin niiUe, jotka sunnun-
440: on parempi kuin ei miltään.                       taityötä ovat palmtetut tekemään.
441:   Ed. T u r u n e n: Herra puhemies! On             Ed. Hietanen: Herra puhemies! Se
442: valitettavaa, ettei suuri valiokunta voinut       kanta, jonka suuren valiokunnan porva-
443: yhtyä eduskunnan eilen tekemiin päätök-           rininen enemmistö otti tämän työaikalain
444: 1192                            Tiistaina 9 p. heinäkuuta :1:946.
445: 
446: 1 §: n 2 momentin 6, 7 ja 8 kohtaan, on              Mitä :tulee tähän 18 § : ään, niin asia-
447: valitettava metsä- ja uittotyöläisten kan-        han on, niinkuin ministeri Heljas jo sa-
448: nrulta katsoen. Hallitus myöskin on ilmoit-       noi, .että kaikki nämä toimen haltijat ovat
449: tanut toivo·vansa, että työväenasiainvalio-       jo aikoja sitten tienneet, että he joutuvat
450: kunnan enemmistön kanta .tulisi määrää-           olemaan sunnuntai:työssä ja saavat sun-
451: väksi .tässä laissa. Jos halilitus ja ·edus-      nuntaityöstä korvauksen. Jos ny.t sääde-
452: kunnan enemmistö uskoo tällä päätöksellä          tään laki, jonka mukaan sunnuntaityöstä
453: voivansa rauhoittaa tilanteen näiUä työ-          on annettava erillinen korvaus, niin se
454: mailla, niin sitä minä uskallan epäiillä.         merkitsee, kuten ministeri Heljas jo huo-
455: Vailla 8 tunnin työpäivän suomaa suojaa           mautti, 18 %: n korotus•ta. Minusta ei
456: jäävät työläiset sie1lä työnantajain mieli-       eduskunnan sovi näissä oloissa säätää la-
457: vallasta riippuviksi työpäivään nähden.           kia, joka pakollisesti vie 18 %: n palkan-
458: Voidaan sanoa, että tämä asia voitaisiin          korotukseen. Jos, niinkuin on va:litetta-
459: järjestää työsopimuksiHa. Mutta ottamalla         vasti todettava, toimen haltijoiden ja vir-
460: huomioon mainitun a~an työnantajien vas-          kamiest.en paikoissa on korjaamisen varaa,
461: tenmielisyyden     työväestön   oikeutettuja      niin se on käsitel:tävä palkkakysymyksenä
462: vaatimuksia kohtaan tietää hyvin, että tä-        eikä salakuljetettava tällaista lakia, joka
463: män asian takia tulee jatkumaan :tarpee-          pako:l:Esesti sitten määrää yhtäkikiä 18 %: n
464: ton liikuntatila metsä. ja uittotyömaiUa.         palkankorotuksen.
465: Mielestäni oHsi ollut onnel.lisin ratkaisu,
466: että eduskunta olisi hyväksynyt tämän                Ed. K y t ö maa: Herra puhemies! Ed.
467: lain ainakin siinä muodossa, mikä ·eiilen         Turusen lausunnon johdosta haluaisin
468: tääl:lä hyväksyttiin. Yhdyn kannattamaan          huomauttaa siitä, et:tä kun tahtoo ajaa pal-
469: niitä, jotka :täällä ovat ehdottaneet, että       kannauttijoiden asiaa, niin täytyy ensinnä
470: eduskunta hyväksyy tämän lain eilen        1
471:                                                   tietää, mitä asiaa ajaa. Tämä 18 § :n muu-
472: päättämässään muodossa.                           tosehdotus Dn niin huonosti valmisteltu,
473:                                                   että sen kannaUajat eivät ole edes selvhllä
474:                                                   siitä, mitä se sisältää. TääHä toiset kuvit-
475:    Ed. M ä k i ne n: Herra .puhemies ! Met-       televat, että se tuo mukanaan palkankoro-
476: sä- ja uittotyöläisten sisäillyttämistä 8 tun-    tuksen. Ainakin minä olen käsittänyt
477: nin työaikalain alaisuuteen on per.ustelitu       niin, että luullaan, että siitä seuraa heti
478: nimenomaan siHä, että joHei näin mene-            sairaanhDitajattarien palkkojen korotus.
479: tellä, niin nämä työläiset jäävät aivan oi-       ToiseHa puolelila taas selitetään, että ei
480: keudettomaan asemaan, kuten tääHä sanot-          siitä tule mitään pa~kkojen korotusta,
481: tiin, vieläpä työskentelevät epäihimi:l:lisissä   vaan että viran ja 'toimen haltijain palk-
482: oloissa, ovat työnantajan mielivaUan alai-        kojen järjestely tapahtuu muuHa tavoin.
483: sina j. n. e. ])/Iinä ha!luaisin tähän huo-       Samalla tavalla puuttee1lisesti on valmis-
484: mauttaa, että mistä se sitten johtuu, että        teltu niiden vaikutusten se~vittäminen,
485: työläiset varsinkin 'keväisin aivan joukot-       mitä ehdotus yksityistalouselämän a!lalla tuo
486: tain lähtevät pois sellaisi-lta .työmailta,       mukanansa ja miten se suhtautuu suunni-
487: joissa 8 :tunnin työaikalakia noudatetaan         teltuun Hnnarauhakysymykseen. Asias•ta
488: aivan .täsmäHisesti yksityiskohtia myöten,        ei ole m1tään muita perusteita esitetty
489: ja aivan joukottain vaeltavat uittojoille ja      kuin 5 pa:lstasenttimetriä työväenasiainva-
490: metsä.töihin.                                     liokunnan mietinnössä. KyHä tämä on
491:    Minä ,pyytäisin myöskin huomauttaa             siksi suuri kysymys, että se sietäisi jon-
492: siitä, että työväki tässä maassa on nyt jo        kin verran perus:teellisempaa valmistclua.
493: niin voimakkaasti järjestynyt, ettei se           Mutta näyttääkin siltä, että asiaa ei ai-
494: suinkaan ole turvaton ja työnantajan mie-         nakaan kaikHta tahoilta täwllä yleensä va-
495: livallan alainen, vaikkaka.t.tn laissa ei olisi   kavassa mielessä ajetakaan. Jos tarkoitus
496: nimenomaan sitä estäviä mliäräyksiä. Ei           on tosiaankin näillä ehdotU'ksilla saada
497: yksikään työnantaja saa uittojoelle ja met-       puheena oleva periaate ulotetuksi kaikkiin
498: si1töihin väkeä, jos sitä kohdellaan sieHä        kuukausipa!lkkalaisiin, totta kai se peri-
499: huonommin kuin muina työmailla, epäin-            aate olisi siJloin pitänyt ot:t:aa myöskin
500: himillisemmin, jos niiden palkat ovat huo-        eilen eduskunnassa tDisessa käsittelyssä hy-
501: nompia j. n. e.                                   väksy•ttyyn ;lakiin kauppaliikkeiden ja toi-
502:                                             Työai·kalaki.                                       1193
503: 
504: 
505: mistojen työoloista. Mutta siihen lakiin            esityksessään ne ammattikunnat, jotka ovat
506: sirtä ei ole otettu, vaan siinä on vastaava         räikeimmin poljetussa asemassa sunnuntai-
507: pykälä hyvä'ksytty juuri siinä muodossa,            työhön nähden. Mutta sitä rtäsmällisyyttä,
508: missä hallitus on sen esittän;y!t. Tarkoitus        niin ;kuin monista muista hamtuksen esi-
509: onkin ilmeisesti vain tämän työaihlain              tytksi&tä, myöskin tästä rlaista puuttuu.
510: kohdaHa tehdä ehdotuksia, joiden ei odo-            Kri&ti1liseltä kannalrta pyhätyö on vältet-
511: tetakaan menevän läpi, ja saattaa sittei1           tävä asia. Mutta nJ"kyhetk'Cll elämäntafut,i
512: hallituksen esi,tys tässä toisessa asiassakin       vaatii kuitenkin eräiltä amma,ttikunnilta py-
513: voimaan sel'laisenaan.                              hätyötä. MUJtta yhteiskunnan, kristilrlisen
514:                                                     yhteiskunnan, olisi osoitert,tava, että pJ71hätyö
515:    Ed. L å n g: Herra puhemies! Ed. Mäki-           on epänoD"maalia, ja se olisi osoitettava sirllä
516: sen lausunnon johdosta haluan huomauttaa,           tavalla, että yhteiskuruta on myöskin valmis
517: että on kyllä mahdollista, että esim. seUai-        vissillä :tavarlla korvaamaan niiden työn eri-
518: sisrta pimeistä töistä kuin kaivostöistä ,työ-      koisella tavaHa, jotka joutuva,t pyhänä tai
519: läiset voivat vaihteeksi haluta uittotöihinikin     kirkollisena juhlilipäivänä suorittamaan yh-
520: niissä olevan raittiin ilman johdosta, vaikka       ,tJeiskunnan hyväksi p.rulvelustyötänsä. Minä
521: siellä joskus vettäkin sataa.                       ltoivonkin, että eduskunta pysyy 18 §: ään
522:    Mitä sitten rtU!lee niihin keskustelun ku-       nähden te~kemässään päät<Yksessä.
523: luessa eri yhteyksissä esitettyi:hin lausun~
524: :toihin, joissa on ihmetelty, m~ksi vasem-             Ed. R a u n i o: Herra puhemires! Minä
525: misto on tyytymätön vasemmistoenemmistöi-           .pyydän kysyä sosiaaliministeri Heljalkselta,
526: sen hallirhtksen esitylkseen työa:ikaLaiksi, niin    esiintyikö hän äskeisessä lausunnossaan koko
527: pyytäisin :huomauttaa ja varsinkin herra            hallituilrsen nimissä vaiko vain omalta koh-
528: sosiaaliministerin täälrlä esittämän lausun-        daltaan. Olisi meille miel-enkiintoista nähdä,
529: non johdosrta, että nykyisellä hanituksella         ottaisrko ihallirtus työläisenemmistöisenä hal-
530: ja sosiaaliministeriöllä siinä ei olisi aihetta     Etu:ksena epäluoM.amuslauseeksi, jos metsä-
531: niin kovin Jujasti puolustaa tätä hallituk-         ja uittotyöläirset sidottaisiin 8-tunnin työ-
532: sen esitystä.                                       aika:~lain arlaisuuteen. Sen minä :haluaisin
533:     Tämän :perusteluiksi haluan :esittää ly-        nähdä.
534: ihyen ka,ppa1een hwlliturksen esityksen :pe-
535: rusteluista, jossa sanotaan seuraavaa: ,Tä-            Ed. U. Raatikainen: KuunneUess,ani
536: män työaikasäännöstelyn uusimista valmis-           ministeri Heljaksen äsken ~antamaa lausun-
537: tamaan valtioneuvosto on eri aikoina aset-          toa kävi siitä ilmi, että hallitus vastustaa
538:  tanut kolme komiteaa, joista viimeisen mie-         8 tunnin ,työpäivää metsä- ja uittotyöläi-
539:  tintö vaLmistui toukokuussa 1941. Sota-            siin nähden sillä perust,eella, ettei vienti-
540:  aika ja sen jälkeenJkin jatkuneet poikkeuk-        lteollisuutemme heirkkenisi vaan jatkuisi ihäi-
541: selliset olot ovat viivyttäneet esi,t.yksen an-     riintymättömäsrti. Sarmoin hän mainitsi,
542:  tamista asiasta. Nyt annettava esi!tys pe-         että jos metsä- ja uittotyöläiset jäävät pois
543:  rustuu viimeksi valmistuneeseen komitean-          lain piiris,tä, säilyy siten hänen käsityksensä
544:  mietintöön". Tästä näemme, että komitea,           mUJkaan parhairten työrauha. Tämän joh-
545:  jonka mietintöön hallituksen esitys perus-         dosta pyydän huomauttaa, että vientiteol-
546: ~tuu, on miettinyt ja valmistanut mietin-           lisuus j,a,tkuu varmasti yhtä menestykse'l-
547:  tönsä kokonaan toiS<erulaisissa olosuhteissa       Hs,esti kuin tähänkin asti vaikka 8-tunnin
548:  kuin mirtikä nyt vallitsevat myöskin metsä-        työpäivää sovelletaan metsä- ja uittotyöläi-
549:  ja ui,ttotyöläisten kohdalta. En ta:vkemmin        siin. Samoin säilyy työrauha kaH~kein par-
550:  tunne käsityksiä hallirtuksen eri ministerei-      haiten, jos 1teemme oikeutta myöskin pu-
551:  den kesken tässä asiassa, mutta mikäli olen        :heenaolreville työläisille. Ne jotika vastus-
552:  saanut kuuHa, sosiaaliministeri J an:husella       tavat tämän oikeUJtetun vaartimuksen to,teut-
553:  olisikin asiassa hiukan toisenlainen käs1tys,      tamista, tekievät suurta vääryyttä 'kaikkein
554:  joika tietäisi sitä, että hänel1ä ei olisiiman     heikoimmassa asemassa oleville työläisille
555:  mirtään sitä vasrtaan, vaikka edu&~unta pa-        maassamme ja suosivat kaikkein voimak-
556:  rantaisikin tätä hallituksen esitystä.             kaimpia, riJkkaimpia työnantajia, suurteolli-
557:                                                     suuden harjoit<tajia. Toisin sanoen he puo-
558:    Ed. J. W i rrt a ne n: Minusta hrullitus         'lust,avat puutavarayhtiöitä.       Ymmärrän,
559: olisi voinut selvästi määritellä tässä laki-         eHä tälrlaista voi odottaa tässä asiassa
560:                                                                                                  150'
561: 1194                            Tii.staina 9 p. heinäkuuta Hl4G.
562: 
563: äärimmäisen oikeistopiirin edustajiH.a, koska       korotetun pa,lkan ka.ikiJle, myöskin kuwkau-
564: iheidän omrut etunsa ovat tässä vaarassa.           sipall{lkaa na.uttiville, vaHdm heidän koh-
565: Mutta valitan ja ihmettel<en suuresti, että         dallaan laskemisperuste on käytännöllisistä
566: m. m. maala:islii,ttolaiset edustajat tääHä         syis·tä hiwkan toinen. Kun ·täällä. on huo-
567: myöskin suosivat tällais,ta vääryyttä, vaH~ka       mautettu, että ministeri Janhunen ehkä on
568: heidän omissa äänestäjäjoukoissaan ehkä.pä          toiseHa. kannalla kuin toinen sosiaa:liminis-
569: vielä tässä kamarissa on seHaisia 'henkilöitä,      ,t,eri Heljas, niin rmin.ä huomautan, että tämä
570: jotlka ovat joutuneet tästä vääryydestä kär-        hallituks'en esitys on ministeri Janhusen
571: simään ja saavat •tuntea miltei joka päivä,         varmentama, niin e:ttä kai siitä käy ilmi hä-
572: millaisessa epäoik·eutetussa asemassa he            nen kantans;a, el1l•ei ihän sen jälkeen ole sitä
573: ()V•at. En usko, että kwkaan rehellinen, oi-        muuttanut.
574: !kea,mielinen metsä- ja ui•ttotyöläinen vas-            Mitä sitten asiaan muuten tulee, niin
575: tustaa, ettei saisi teettää tarvittaessa 8-         minä toivoisin, että eduskunta 'hyväksyisi
576: ttuntist,a pitempää työpäivää. Puhe me,tsä-         suuren valiokunnan ehdotuksen, ettei vä-
577: ja uittotyöläisten asiassa johtuu varsinai-         hemmistön tarvitsisi ruveta harkitsemaan
578: sesti siitä, että yli 8-tuntia menevästä työ-       vähemmistöoilmuden käyttämistä tähän la-
579: ajasta ma,ksettaisiin heille niin kuin muil-        kiehdotulkseen nähden. On nimittäin asia
580: lekin työläisille korotettu tuntipalkka, ja         sillä tavalla, et:tä varsinkin tämä 18 §: n
581: 1kun tästä on kysymys, niin tätä aivan oi-          muutos eduskunnan eilisessä i-stunnossa
582: lkeutettua vaatimusta on täällä ryhdytty             päättämä'llä taval,la on seurauksi.ltaan ko-
583: voimakkaasiti vastustamaan.                         konaan edeltäpäin -laskematon, tai on las-
584:    Toivon, että eduskunta pysyisi edes siinä        ·kematonta, mihin s,e sa,attaa johtaa. Joka
585: pä.ätöksessä, min!kä se 1tätä asiaa lkäsit,el-      tapauksessa se johtaa huoma,ttaviin palkan-
586: ~essä jo eilen ·teki.                               korotwksiin sekä va1tion et:tä k.nn.tien ~että
587:                                                      muidenkin yhteisöjen lkohdal,la, ja sen
588:     Ed. J. Koi rv i s •t o: Kun eräistä pu-          vuoksi siihen on varoen suhtauduttava. Ai-
589: heenvuoroista voi saada sen käsitj'iksen, ·että      na!kin allekirjoittanut on valmis siinä ta-
590: 18 §: n hyväksyminen hallituksen esitY'ksen,         pauks€L"Sa, ert:tä 18 § ei tule thyväiksytyksi
591: työväenasiainvaliokunnan ja suuren valio-           suuren valiokunnan eihdottama.lla tavalla,
592: kunnan ehdottama:Ula tavalla ei ti.etäisi sun-       käyt-tämään vähemmistön oikeuksia sen
593: nuntaityöstä korote>ttua pa•lQrkaa, niin on          laiksi tulemisen ehkäisemiseksi.
594: minun thuomautettava, että näin ei suinilman
595: flle asianla.]'ta. Kysymys on vain paHmn-              Ed. S i m u Q a: Kun kuuntelee tätä kes-
596: maksun rperusteiden määräämisestä ja siinä          i]mstelua, mikä tänään eduskunnassa on
597: suhteessa asia hallituks-en esityksen peruste-      käy:ty, niin ajatteleva ~hminen ei tosiaan-
598: luist.a täysin selviääikin. Täällä sanotaan:        kan ymmärrä muuta kuin i!hmetellä. Me
599: ~,Sunnuntai:työ.s.tä   maksettavan korotetun        kuuJlimme ·eilen täällä valti.ovarainministe-
600: pallkan laskemiseen nähden olisi noudaJtet-         riltä, mitenkä valtiovarainvaliokunta. on saa-
601: tava yleensä samoja periaatteita kuin yli-          nut tehdä työtä viisi viikkoa h~ki pä.ässä
602: tai hätätyös•tä suoritettavan ikorotetun pal-       ja saanut tässä yli 8.5 ;tuhannen miljoonan
603: kan <laskemisessa. Kun kuitenkin useilla            lisäbudjetissa vaivaisen 44 mi:ljoonan mar-
604: ·työwloiHa, joiHa kuukausipalMmjärjestelmä          kan säästön. Muutamaa minuuttia ennen
605: oQn va.lliltsevana, on sunnuntaityötä säännöl-      meidän eduskuntamme vasemmisto ja osa
606: Esesti tehtävä, .on ·ehdotettu, että sunnun-        oiikeistoammekin on valmis sääJtämään kus-
607: taityökorvaus voi.taisiin, toisin ikuin ylityö-     tannuksiltaan sellaisen ~ain, jossa tämä 44
608: tai hätätyökorva.us, sisälly:ttää kuukausi-         miljoonaa on ainoastaan murto-osa. Täällä
609: palkkaan. Edellytyksenä on kuitenkin, ·että         on syytetty maalaisliittoa suuressa määrässä
610: siitä on tehty sopimus tai1kka, 1kysymyksen         niinkuin ennenkin taantumuks'ellise!k:si ja
611: ()llessa viran tai .toimen ihaHijois·ta, asian-     vanhoi:lliseksi. Mut,ta. minä us1kallan väi•tltää
612: -omainen vir.a.nomainen on saattanut tätä           maalaisliittolaisten ka.tselevan asiaa täHä
613: koskevan päätöksensä !kysymyksessä olev~en          k·ertaa siitä näkökulmasta, että kun meidän
614: viran ja toimen haltija.in tiedoksi". Tämä          va1tiomme kerran on mitä vaikeimmissa ra-
615: :Siis selväs<ti osoittaa, että ikyl<lä 18 § siinä    haoloissa, ei meillä tällä kertaa suinkaan
616:  muodossa kuin se suuren valiokunnan esi-            ole kaikkein otonisin aika käydä näin rat-
617: tyksessä nyt esiintyy takaa sunnuntaityös·tä        kaisevasti uudistuksia tekemään.
618:                                              Työai·kalaki.                                         1195
619:                                     ------=---
620:     Ed. Karvoselle, ed. Turusel,le y. m., jotka       takapenkin miehet ovat ed. Kulovaaraa <lu-
621: :tääHä käyttivät aivan tyypiHisiä agi·twtio-          kuun ottama.tta, joka istuu edessäpäin, minä
622: puheenvuoroj.a, mitkä on tanko1tettu lehtiin          rauhoittaisin sosialidemokraatteja, että vaa-
623: ja pöytäkirjohllin, mutta joissa asi.allisuut.ta      lit ovat vielä verrruttain ikaukana. Minä toi-
624: Qn hyvin vähän, pyydän huomauttaa, kun                von, että ihyväksymme 'lain suuren valio-
625: he sanovat, että me olemme tekemässä näin              kunnan esittämässä muodossa, jota täällä
626: räitkeää epäoikeudenmukaisuutta kaikikein             ministeri Heljas lausunnossaan myöSikin
627: Jluonoimmassa asemassa olevalle työväJes-             'esitti ja jok:a on ,täJmän n,yik:yisten ilmlJJli-
628: tölle, ·eit•tä •tällä omat miehet oman halilituk-     tuksen kanta.
629: sensa jäsenille ja ministereiUe antavat ver-
630: raten ankaran arvostelun, kun nämä ovat                  Ed. T u r u n e n: Herra puhemies! Ha-
631: voineet tuoda täHaisen esityksen eduskun-             1luaisin vain •ed. Kytömaalile huomauttaa,
632: taan hyvä.lksyttäväJksi. Samalla esim. naa-           kun hän ve:vtasi nyt esillä olevaa •asiaa Hi-
633: pudmaassacmme ja muissa maissa, jotika vas-           keapulaisla:kiin, että ihän ei varmaankaan
634: <taavasti ovat meidän kanssamme kilpane-              ole aivan .tarkoin tutustunut lii:keapulaisla-
635: massa maailman marlkkinoi11a puutavara-               kiin. Sen mukaan näet lähes 100 % maan
636: kaupoissa ja samailJa myöskin iharjoittavat           liiketyöntekijöistä saa sunnuntaisin tehtä-
637:  metsätyötä ja uittotyötä, eivät missään ole          västä työstä kahdelta ensimmäiseltä tunnilta
638:  uskaltaneet mennä tällä a•la11a 8 'tunnin            150 ja seuraavilta tunneilta 200% :n yJ.i-
639:  työpäivään. Me tiedämme, että na&puri-               rtyökorotUiksen. Mitä tulee ed. Simulan mai-
640:  maassarrnme Ruotsissa, missä sosialidemokraa-        nintaan siitä, että me ihruluaisimme täällä
641:  tit ovat jo kymmeniä vuosia haHinneet,               harjoittaa jonkunlaista valistus- ja agita-
642:  ovat nämä myöskin ed. Karvoselta saaneet             tiotyötä, täytyy huomauttaa, että sellaisesta
643: samanJaisen mainesanan kuin mi:tä hän äs-             olemme ed. Simulaan nähden jo kauan sit-
644:  ken meistä käytti.                                   ten luopuneet, si:llä !häneen eiväit näy milt-
645:     Minä ihmettelen, että eduskunt.a näin ke-         kään järiki.puheet pystyvän.
646:  vyesti ottaa tällaiset mittasuhteHtaan suuret
647:  raha-asiat ja aivan pi•enissä kysymyksissä              Ed. Laine: Minist•eri Heljas huomautti
648:  tekee sellaista näpertelytyötä, joka ei !lisä-       täällä puheessaan, mitenkä tämä 18 § : n
649:  budjetissa v.ailkuta mitään. Kaikkein surul-         muutos sunnuntaityöhön nä:hden tulee nos-
650:  lisin asia on, niinkuin jokainen avoimin             tamaan pa:lkkoja noin 18 % :l'la. Onko
651:  silmin katseoleva selvästi !huomaa, että va-         meillä täl<lä kertaa varaa tällaisiin muutok-
652:  semmistossa on kaksi kilpailevaa te1kijää työ-       siin, sen jokainen käsittää ilman muuta.
653:  mielhen sielusta. Nämä •eivät voi tätä vä-           Mutta jos yleisesti lähdetään sunnuntai-
654:  hemmän j.wloa kilpailua tällaisessatkaan ti-         työtä korvaamaan, niin tämän korv.aamisen
655:  ilaniteessa välttää, vaikka h·eidän oma enem-        pitäisi silloin tapahtua !kaikilla aloilla ja
656:  mistöhaLlituksensa on tänne asia:llisilla pe-        sen pitäisi +ta;pa.htua myöskin si<Hoin maata-
657:  rusteilla tuonut käsiUä olevan lakiesityk-           louden kohdalla. TäHöin olisi myöskin sun-
658:  s·en. Luulisin, että vas·emmistoiaistenkin           nuntaina lypsettävästä maidosta ja kulje-
659:  pitäisi •täällä, kansanedustajiksi valittuina,       tettavasta maidosta ma:ksettava noin 100
660:  .asia:llisesti asioita arvostella, ·eikä käydä ai-   % :n korotus ennen1kuin päästään tasapuo-
661:  van päättömästi nyt, kun tilanteemme on              lisuuteen eri yhteis!kuntaluol\lkien kohdalla.
662:   rahataloudelHsesti tavattoman vaikea, ·te-          Ja tässä ei ole kysymys enää yhdesä mar-
663:  kemään näin suuria uudistU!ksia. Kun me              kasta maitoHtraita, vaan ehkä ikymmenker-
664:   tähänkin asti olemme sentään jotenkuten             taisesti tämä määrä. Mutta kun me täällä
665:   eläneet ilma'!l! näitä, minä luulisin, että         peräpenkillä hyvin käsi,tämme sen, ettei
666:   v1elä muutaman vuoden voimme 1toimeen               mei@.ä tällä kertaa ole +tällaiseen varaa eiikä
667:  tulla, ja silloin vasta käydä näitä uudis-           syytä mennä, niin me asetumme .täällä tin-
668:   tuksia tekemään, kun meidän rwhatalou-              kimättä hallituksen esityksen taa.
669:  dellinen asemamme on hiu1lmn he1potrtunut.
670:                                                          Ed. Käkelä: Minä jo viittasin ai<kai-
671:    Ed. Ki r r a: Ed. J. Koivisto täällä jo oi-        semmin, että eduskunnan pää1tös saattaa
672: keastaan lausui sen, mitä minä ajatteEn               joutua väärille urille. Täällä on vedetty
673: tästä asiasta .puhua. Minä vain limomautan,           esille n. s. ,palkankorotuSikysymys. Mutta ei
674: että näyttää siltä, että sosialidemokraattien         meillä nyt ole kysymys palkkojen korot.U:k-
675: 1196                            Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1'946.
676: 
677: sesta vaan työaikalailn säätäruisestä ja oi-          J oika !hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
678: keudenmukaisesta suhteesta eri väestöryh-           tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
679: mien väEUä. Ja kun täUä 'kannalta asiaa             eduskunta päättänyt pysyä ennen tekemis-
680: katselee, niin siHoin sellainen kiihkeä pu-         sään päätöksissä.
681: heenvuoro, mitä sieltä päin on nyt tänne
682: osoitettu, on aivan ;turhaa. Meidän on                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
683: muistettava, että vuoden sisällä palkat ov3!t       93 jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 19.
684:  vaihtuneet monta ker.t'aa, ja jos nyt edus-
685: kunta työaikalain laatii tä:llaisen vaihtele-         P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
686: van ikonjunil>Jtuurin varaan, niin minä sa-         suuren va~iokunnan e:hdotuksen.
687: nois:in, että se rakentaa työaikaJain hyvin
688: lyhytnäköisesti. Kyllä meidän siis on löy-            Puheenvuoron saatuaan lausuu
689: dettävä oikeudenmutkainen pohja täUe työ-
690:  aikalaille ja annettava pa}kkaneuvoston              Ed. R a u n i o: Pyydän avointa äänes-
691:  määritellä pal~kojen suuruus. Muwten me            tystä.
692:  emme pääse semmoiseen työaikala;kiin, joka
693:  kestää arvostelun vielä •tulev.anaikin _vuonna.      P u h e m i e s: Kehoitan n:iitä, jotka kan-
694:                                                     nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
695:    Ed. K y t ö maa: Nämä puheenvuorot               soalleen.
696: !kyllä valaisevat erinomaisesti sitä, minkä-
697: laisessa valmisteluvaiheessa tämä asia on.            Kun tämä on tapaihtunut, toteaa
698: Ed. Turunen puhui 100:sta ja 200:sta pro-
699: sentista; •ed. Kiillrelä taas väitti, ettei tässä     P u h e m i e s: Avoin äänestys ,tulee toi-
700: ole prosentteja lainkaan (Hilpeyttä edus-           mitettavaksi.
701: kunnassa). Ed. Turuselta haluaisin vielä
702: tiedustella, onko hänen mielestä.än nyt oi-            Sih1teeri lukee äänestysesityksen uudel-
703: kea;ta lainsäädäntöä, että liikeapulaisten          ·leen.
704: osa1ta sunnuntaityökorvaus voidaan sisäl-
705: lyttää kuukausipalkkaan, mutta muiden                 ,Jaa" äänestävät seumavat edustajat:
706: työntekijäin ja vh,kamiesten osalta sitä ei
707: voi tehdä. Oruko siinä joku erityinen syy,             Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
708:  minkä takia sitä ei [1eidän osaLtaan voi           Asikainen, Berner, von Born, Brander,
709:  tehdä?                                             Brommels, K. Esko~.a, Forss, J. Hakala,
710:                                                     Hauta~a, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hete-
711:     Ed. Jokinen: TääMä ed. Laine mai-               mäki, Hiekkala, Hiltunen, Hirvensalo,
712:  nitsi, että jos .tämä laki tulee voimaan, niin     Hollsten, Honkala, Hästbac:ka, Ikonen, In-
713:  se myöskin edellyttäisi maat.aloudessa mak-        kinen, J ern, Järvi, Kaijalain en, Kankai-
714:  settaviin ylityoomrvawksiin. Meillä on nyt         nen, Kannisto, Kinnunen, Kirra, Kivelä,
715:  olemassa työehtosopimus työnantajaliiton ja        E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kull-
716:  maa- ja sekatyöläisliiton välillä, jossa on        berg, Ky.tömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Lai-
717:  määrite.Uty ylityöstä maksettava korvaus           tinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leppä,
718:  maata)oudessa, myöskin ;pyhätyössä.                Leppälä, Luostarinen, Mwlmivaara, Mei-
719:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             nander, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
720:                                                     Mäkinen, Möttönen, Niskala, Niukkanen,
721:     P u h e mies: Keskustelussa on ed. Ku-          Okko, Oksala, Paksujalka, Pilppula, Poh-
722:  ~ovaara   ed. Käkelän y. m. kannattamana           jola, Pohja1moro, Py.örälä, Pärssinen, Pääk-
723:  ehdottanut, että eduskunta pysyisi ennen           könen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Sal-
724:  tekemissä:än päätöksissä.                          minen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Simula,
725:                                                     Soininen, Suontausta, Söderhjelm, Takki,
726:    Selonteko myönn.e,tään oikeruksi.                Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna,
727:                                                     Törngren, V alanne, Vehkaoja, Vennamo,
728:    Äänestykset ja päätökset:
729:                                                     Vesterinen, Wickman, Vilhula, Virkki, Vi-
730:                                                     rolainen, J. Wirtanen, Ytti ja Östenson.
731:    Puhemies: Ensin on päätettävä 1 §:n
732:  2 momentista.                                         ,Ei" äänes-tävät seuraavat edustajat:
733:                                         Työaitka'laki.                                    1197
734: 
735:    Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,           Ed. Käkelä:       Pyydän avointa äänes-
736: Bryggari, V. Eskola, K. Haikala, Hietanen,       tystä.
737: Hiilelä, RuMa, Hukari, Jokinen, JuuWai-
738: mm, J. Järvinen, M. Järvinen, E. Karja-            Puhemies: Ke!hoitan niitä, jotka !kan-
739: ~ainen, P. Karjalainen, Karppinen, Karvo-        nattavat avointa. ääne&t.ystä, nousemaan sei-
740: nen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivi-         saalleen.
741: swlo, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kul-
742: mala, Kulovaara, Kuusela, Kuusinen, Kä-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
743: ik:elä, L~htokoski, Lehtonen, P. Leskinen,
744: Lurmme, Lång, Malkamäki, H. Manninen,             Puhemi,es: Avoin äänestys tulee toi-
745: Y. Manninen, Meriläinen, Metsäranta,             mitetta va!ksi.
746: Muikku, Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mä-
747:  lkelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nurmi-          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
748:  nen, Paasivuori, P·eltonen, Penttala, E. Pe-    leen.
749:  sonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa,
750:  Puumalainen, Pyy, U. Raatilkainen, Ran-            ,Jaa" äänestävät seuraavat ',edustajat:
751:  tala, Raunio, Riihimä;ki, Riilhinen, Rinne,
752:  Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räi-             Ahmavaara, Alestalo, Annala Antila
753:  sänen, Salmela-Järvinen, Sil<lanpää, Simo-      Asikainen, Berner, von Born, 'Brander:
754:   nen, Smeds, Sormunen, Sterrberg, Tainio,       Brommels, K. Eskola, Forss, J. Hakala,
755:   T.alvio, Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tolonen,   Hautala, Heikkilä, Heiniö, Heljas Hete-
756:   Tuominen, Turunen, Uusitalo, ·welling, A.      mäki, Hi'ltunen, Hirvensalo, Hollste~, Hon-
757:   Virtanen, A. K. "Wirtanen ja Voionmaa.         ka.la, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jern
758:                                                  J~ärvi, Kaijwlainen, Kankainen, Kannisto:
759:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 16         Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J.
760: edustajaa:                                       Koivisto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa,
761:                                                  Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
762:    Kallinen, Kauppi, Ke'klkonen, Leikola,        Lappi-Seppälä, Leppä, Leppälä, Luostarinen,
763: Leino, Lepistö, V. Leskinen, Luukka, Paa-        Malmivaara, Meinander, Miettunen, Miikki,
764: volainen, E. Peikkala, M. Pekkala, J. Raa-       Murtomaa, Mäkinen, Möttönen, Niskala,
765: tikainen, Sarlin, Sergelius, Svento ja Ös-       Niukkanen, Okko, Oksala, Paksujalka,
766: terholm.                                         PiJppula, Pohjannoro, Pyörä!lä, Pärssinen,
767:                                                  Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,
768:                                                  Salminen, Salo, Saukkonen, Seppä;lä, Si-
769:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      mula, Soininen, Suontausta, Söderhjelm,
770:  on annettu 94 jaa- ja 88 ei-ääntä.              Takki, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja,
771:                                                  Tuurna, Törn.g.ren, Valanne, Vehkaoja,
772:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         Venhamo, Vesterinen, Wickman, Vi~lhula,
773:  kunnan ehdotuksen.                              Virkki, Virolainen, Ytti ja östenson.
774: 
775:      P u ih e mies: Toimitetaan äänestys 18         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
776:  § : n 2 momentista.
777:                                                     Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
778:    Joka ihyvwksyy suuren rvaliokunnan eh-         K. Hwkala, Hiekkaia, Hiilelä, Huhta, Hu-
779:  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         kari, Jokinen, Juut~lainen, J. Järvinen, M.
780:  taa, on eduskunta päättänyt pysyä ennen          Järvinen, E. Karjalainen, P. Karjalai-
781:  tekemässään ,päätöksessä,,                       nen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen, Kil-
782:                                                   peläinen, Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Ku-
783:    P u h e m i •e s: Äänes tyksessä on annettu
784:                          1
785:                                                   janpää, Kulmala, Kulovaara, Kuuse'la,
786:  79 jaa- ja 72 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 43.     Kuusinen, Käkelä, Lehtokoski, Lehtonen, P.
787:                                                   Leskinen, Lumme, Lång, 1\falkamäki, H.
788:    P u he m i e s: Eduskunta on hyväksynyt        Manninen, Y. Manninen,           Meri[äinen,
789:  suuren valiokunnan ehdotuksen.                   Muikku, Muuri, MyHymäki, Mäkelä, Ne-
790:                                                   valainen, E. Nurminen, N. Nurminen,
791:    Puheenvuoron saatuaan 1lausuu                  Paasivuori, Peltonen, Pentta~a, E. Pesonen,
792: 1198                            'Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1'946.
793: 
794: H. Pesonen, Pessi, Pohjala, Prunnila, Pusa,        6) Ehdotus laibi rikoSilain 16 luvun 13 §:n
795: Puumalainen, Pyy, U. Raa,tikainen, Rau-                 ja 40 luvun 1 § :n muuttamisesta.
796: nio, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,
797: Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen,                  EsiteHään suuren valiokunnan mietintö
798: SaJmela-Järvinen,    Sillanpää,   Simonen,         n: o 63 ja otetaan t o i s e ·e n k ä s i t ,t e-
799: Smeds, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tal-            1 y y n siinä sekä lakiva:tiokunnan mietin-
800: vio, Terho, S. Tervo, Tolonen, Tuominen,           nössä n: o 8 va:lmistelevasti käsitelty halli-
801: Turunen, Uusitalo, W eilling, A. Vi.rtanen,        tuksen esitys n:o 41, joka sisälltää yllä-
802: A. K. "Wirtanen, J. Wirtanen ja Voion-             mainitun :lakiehdotuksen.
803: maa.
804:                                                      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
805:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24           suuren valiokunnan mietintö n:o 63. En-
806: edustajaa:                                         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
807:                                                    jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
808:    Bryggari, V. Eskola, Hietanen, Kalli-           kohtaiseen käsittelyyn.
809: nen, Kauppi, Kekkonen, Kilpi, Leikola,
810: Leino, Lepistö, V. Leskinen, Luukka, Met-            Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
811: säranta, Mustonen, Paavo'lainen, E. Pek-           heenvuoroa.
812: kala, M. Pekkala, J. Raatikainen, Rantala,
813: Sa11lin, Sergelius, Svento, P. Tervo ja Ös-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
814: terholm.                                           •tään keskuste1utta 16 luvun 13 § ja lu-
815:                                                    vun nimike, 40 ~uvun 1 § ja 'luvun nimike
816:   P u h e m i 'e s: Avoimessa äänestyksessä        sekä lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
817: on annettu 91 jaa- ja 83 ei-ääntä.
818:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
819:   Eduskunta on siis hyväksynyt suuren              taan päättyneeksi.
820: valiokunnan ehdotuksen.
821:   Asian toinen käsittely julistetaan päät-
822: tyneeksi.                                          7) Ebdotus laiksi eräitä holhou&ain sään-
823:                                                    nökstiä. koskevista väliailmi,sista poikkeuk·
824:                                                                        •sista.
825: 5) Ehdotus laiksi eräiiden yhteisöjen koti-
826:          p·aikan muuttamisesta.                       EsiteUään suuren valiokunnan mietintö
827:                                                    n:o 64 ja otetaan itoiseen käsit·te-
828:    Esitel<lään suuren valiokunnan mietinitö        l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
829: n:o 62 ja otetaan toiseen käsit.te-                nössä n :o 9 valmistelevasti käsitelty hal-
830: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         lituksen esitys n:o 52, joka sisältää yllä-
831: nössä n:o 7 valmiste11evasti käsitelty halli-      mainitun lakiehdotuksen.
832: tuksen esitys n:o 56, joka sisältää JCLlä-
833: mainitun lakiehdotuksen.                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
834:                                                    suuren valiokunnan mietintö n: o 64. En-
835:    P u h e m i e s: Käs~ttelyn pohjana on          sin sallitaan asias,ta y~eiskeskustelu, sen
836: suuren va>liokunnan mietintö n:o 62. En-           jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
837: sin sal!litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   kohtaiseen käsittelyyn.
838: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
839: taiseen käsittelyyn.                                 Kukaan :ei pyydä puheenvuoroa y;leis-
840:                                                    keskustelussa.
841:   Yleiskeskustelua ei synny.
842:   Yksityiskohtaisessa käsitte~yssä hyväksy-          Yksityiskohtaisessa. käsittelyssä hyväksy-
843: tään keskustelutta 1-3 §, 1lakiehdotuksen          tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
844: johtolause ja nimike.                              johtolause ja nimike.
845: 
846:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
847: taan päättyneeksi.                                 taan päättyneeksi.
848:                                     Rahaolojen s'ääunöstely.                                 1199
849: 
850: 
851: 8) Ehdotus laiksi eräitten korvaus- ja, saa-      vakinaiseen palvelukseen kuuluvina. Re-
852:     misvaatimusten vanhentumisajasta.             servistä palattuaan esittivät työntekijät
853:                                                   korvausvaatimuksia työnantajalleen, mutta
854:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tuloksetta, ja siitä lähtien
855: n:o 65 ja otetaan toise,en käsi,tte-
856: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         Puhemies: Kehoitan ,puhujaa jatka-
857: nössä n: o 10 valmis,televasti käsitelty hal-     maan puhujalavalta.
858: lituksen esitys n:o 53, joka sisältää yllä-
859: mainitun lakiehdotuksen.                             Puhuja (Puhujalava1ta): -            -   ja
860:                                                   siitä lähtien ovat tieduste1UJt ja vaatimuk-
861:    P u h e m i ~e s: Käsittelyn pohjana on        set näissä asioissa kohdistuneet puolustus-
862: suuren valiokunnan mietintö n :o 65. En-          ministeriöön, useammassa tapauksessa kui-
863: sin saLlitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        tenkin tähän saakka varsin tuloksettomasti.
864: jä1keen ryhdytään Jakiehdotuksen yksityis-        Samoin on runsaasti tapauksia, että m. m.
865: kohtaiseen käsit,telyyn.                          sellaisesta yksityisiltä takavarikoidusta puo-
866:                                                   ilustusvoimien tarkoitukseen otetusta omai-
867:                                                   suudesta, kuten polkupyöristä, moottoriajo-
868:   Yleisikesikuste~lu :                            neuvoista, kuten ~esim. autoista, on kor-
869:                                                   vauksia vielä runsaasti saamatta. Niinpä
870:     Ed. Lehtonen: Hallituksen esitys              eräskin lainavaroiUa kuorma-autonsa hank-
871: eduskunnaHe laiksi eräitten korvaus- ja           kinut keskisuomalainen on menettänvt mo-
872: saamisvaatimusten vanhentumisajasta tulee         ,lemmatkin kuorma-autonsa, jotka ~tettiin
873: selvittämään paljon sellaisia :tapauksia,         puolustusvoimien käyt,töön ja joista kor-
874: joista ovat joutuneet pääasiallisesti köy-        vaukset molemmastakin ovat vie,lä saa-
875: hemmät kansa,laisemme kärsimään. Asiois-          matta.
876: ta, joiden selvitystä tämä laki koskee, lie-         Kuten jo alussa sanoin, 'tulee ,tämä hal-
877: nee pidetty julkisuudessa vähän melua.            lituksen nyt antama laki vihdoinkin tuo-
878: Mutta sitä enemmän on lähinnä ;puoilus-           maan se'lvityksen ja oikeutet11t korvauk-
879: tusministeriö ja kenties jotkut muutkin vi-       set niille kansalaisiUe, jotka ovat sotatoi-
880: rastot joutuneet kirjeitse ja muulla ta-          mien johdosta tässä laissa ;tarkoitettua
881: voin tietoisiksi niistä korvausvaatimuksista      omaisuuttaan meneHäneet ja kuluttamas--
882: tahi tiedusteluista, joita omaisuuttaan me-       taan työstä kärsimään joutuneet.
883: nettäneet tahi puolustuslaitoksen palve-
884: luksessa ol,leet, työkorvauksia saamatta jää-       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeiksi.
885: neet ovat esi,ttäneet. Keski-Suomessa niin
886: myöskin Jyväskylässä ja sen ~äheisessä               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
887: ympäristössä sijai,tsevien valtion metalli-       ,tään keskustelutta 1-5 §, J.akiehdotuksen
888: tehtaiden niitä työntekijöitä, jotka jou-         johtolause ja nimike.
889: tuivat sotatoimien a'lettua tahi sen kes-
890: täessä reservipalvelukseen, on jatkuvas,ti          Lakiehdotuksen toinen käsit,tely juliste-
891: kiinnostanut ja pitänyt jännityksessä ke-         taan päättyneeksi.
892: sälomakorvaukset, jotka jäivät heiltä useim-
893: massa tapauksessa saama>tta ja saa;matta
894: ovat vielä ,tänäkin päivänä. Samoin tuli
895: erehdyksiä myöskin siinä suhteessa, että          9) Ehdotus laiksi rahaolojen säännöstelemi-
896: heistä osa jäi saamatta reservipalve~uk­              sestä annetun lain muuttamisesta.
897: seen jouduttuaan n. s. huoltorahaa, joka
898: maksettiin, kuten tiedämme, reservipalve-            EsiteUään perustuslakivaliokunnan mie-
899: lukseen joutuneiden omaisiHe, mutta jo,ta         tintö n:o 47 ja otetaan ensimmäiseen
900: ei maksettu kunnan tahi valtion prulveluk-        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
901: sessa oleville, joiksi tulkittiin m. m. edel-     siteLty haUituksen esitys n: o 44, joka si-
902: lämainittujen vaHion tehtaiden rakennuk·          sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
903: si.Jla olleet rakennustyöläisetkin, jotka eivät
904: tehtaan tahoHa kuitenkaan mitään ,pwlkkaa           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
905: saaneetkaan, koska heitä ~ei pidetty vwltion      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 4 7.
906:  1200                            TiiiStaina 9 p. heinäkuuta ,1,946.
907:                   ----~----
908: 
909: 
910: 
911: 
912:    Keskustelu:                                        sesti pyrittävä kaikin mahdoUisin finans-
913:                                                       sipolihtisin keinoin edistämään säästä-
914:      Ed. B e r n e r: Herra puhemies l Kun            mistä, ovat säästäjät nyt pe'lästyneet sitä,
915:   on kysymys finanssipoliittisista ,toimenpi-         että yhä lisääntyvil<lä määräyksillä ja ase-
916:   teistä, osoittava;t hallitus ja tietenkin si!l-     tuksilla säästäminen on tehty niin moni-
917:   loin viime kädessä vrultiovarainministeri           mutkaiseksi, että rehellinenkin tallettaja
918:   huomattavaa tarkkuut<ta. Siitä on todis-            pelkää jonkin mahdollisen huomaamatto-
919:   tuksena esillä olevan lainmuutoksen 3 §.            muuden kautta voivansa menettää koko
920:   Vaikuttaa tosiaankin siltä, että ei erehdyk-       taUetuksensa. On toki muistettava, että
921:  sestäkään jätettäisi mitään mahdollisuutta           tänä päivänä tane,ttajina esiintyvät, voisi
922:   erehdysten tekoon käyttämättä.                     sanoa, yksinomaan piensäästäjät, jotka ei-
923:      Jouduin vuosi sitten ~ausumaan arvos-           vät seuraa talouselämän kulkua eivätkä
924:   teluja ja epäilyksiä talouspolitiikkaan näh-        asetuksia ja määräyksiä siinä määrin, että
925:   den. E<ttä tämä ei oUut aiheetonta, ilme-          tuntisiva.t olevansa asioista täysin selvillä.
926:   nee siitä, että toukokuussa 1945 elinkus-           Onpa sanottava, että yhä lisääntyvät mää-
927:   tannusindeksi oli 210, oHen tämän vuo-              räykset ja asetukset tekevät tämän am-
928:  den toukokuussa enemmän kuin kaksinker-             mattimiehellekin vaikeaksi. Jos säästämi-
929:   tainen eli 437, mikä siis merkitsee, että          nen ympäröidään seUaisilla määräysten ja
930:   rahamme arvo on laskenut yhdessä vuo-              asetusten aarniometsällä kuin kansanhuolto
931:   dessa enemmän kuin puoleHa. Viimeksi                ja johon verotuskin jo on kehit,tymässä, ei
932:  jouduin olemaan eri mieltä herra valtio-            täl1lä voida toivoa saatavan liikkeellä ole-
933:  varainministerin kanssa n. k. veturimies-           vaa rahaa virtaamaan pankkeihin. Säästä-
934:  [aista, jota pidin hätiköitynä ja .tarpeetto-       minen nimenomaan talletusten muodossa
935:  mana, niin kuin sitten pari päivää myö-             olisi päinvastoin tehtävä mahdollisimman
936:  hemmin osoitautuikin olevan asian laita.            yksinkertaiseksi,    jotta satoihintuhansiin
937:     EsiHä olevan lain muutoksen 3 §: stä             nousevat piensäästäjät tuntisivat rauhal<li-
938:  voidaan samoin sanoa, että se on hätiköity          seHä mielellä voivansa sijoittaa rahansa
939:  eikä sen esille tuominen nykyisenä ajan-            pankkeihin.
940:  kohtana ole oHut tarpeellinen ja sopiva.               Jotta se levottomuus, jonka hallituksen
941:  Osoit<taa ,täydellistä :taloudellisen vaiston       esittys on aiheuttanut, saataisiin nykyoloissa
942:  puutetta, että nyt on lähdetty admluon-             ainakin jossakin määrin poistetuksi, kat-
943:  toisessa ti.Jlanteessa täUä tavalla korjaile-       son välttämättömäksi, että esityksen 3 §
944:  maan sinänsä pientä verotekniHistä puu-             pois•tetaan niinkuin perustuslakivaliokun-
945:  tetta, sekä hätiköimistä ja kevytmielistä           nan mietinnössä ehdotetaan.
946:  ylimielisyyttä, että ei ole vaivauduttu ol-        · Toivoisin samalla, että hallitus pyrkisi
947:  lenkaan tiedustelemaan a·lan asiantuntijoi-         päinvastoin kuin tähän saakka on tapah-
948:  den      mielipidettä.    Pankkivaliokunnassa       tunut, edistämään säästämistä ja tällöin
949:  kuultiin kysymyksessä useita. sellaisia hen-        käyttäisi asiantuntijoiden apua sekä kiin-
950:  ki!löitä, joita voidaan pitää maamme en-            nittäisi niiden ~ausuntoihin entistä enem-
951: simmäisinä asiantuntijoina wlaUa siihen              män huomiota.
952: luettuna Suomen Pankin, Pohjoismaiden
953: Yhdyspankin, Postisäästöpankin, Suomalai-              Ed. L å n .g: Herra puhemies ! Raha-
954: sen Säästöpankin, Työväensäästöpankin ja            olojen säännöstelemisestä 28 päivänä jou-
955: Sääs,täjäin yhdistyksen johtajia. Kaikki            ·lukuuta 1945 annetun lain 3 §: n edus-
956: totesivat yksimielisesti, että heti hallituk-       kunta hyväksyi niin, että 25,000 markkaa
957: sen es~t.yksen tultua julkisuuteen talletta-        suuremmat talletukset, joiden hwltijat tu-
958:  jien piirissä syntyi levot,tomuutta ja rahat       livat talletustensa ihnoittamisvelvollisiksi,
959: alkoivat virrata pankeista pois. Näin on            voivat suorittaa sen 10 vuoden kuluessa.
960: hallitus ajankohtana, jolloin olisi tärkeätä        Täten lain tarkoitus suurelta osa.!ltaan jäi
961: saada inflatio pysäytetyksi, saavuttaa sääs-        tehottomaksi. Jos ed. Berner tarkoitti, että
962: täjien luottamus, talletusten ja rahojen            hallitus olisi ollut tähän virheeseen syylli-
963: virtaamisen pankkeihin nouseminen ja liik-          nen, niin haluan huomauttaa, että edus-
964: keessä olevan setelistön väheneminen, jäl-          kunta lähinnä perustuslakivaliokunnan la-
965: leen aikaansaanut juuri päinvastaisen tu-           kiesitykseen tekemän muutoksen johdosta
966: loksen. Sen sijaan, että olisi määrätietoi-         hyväksyi tällaisen pidennetyn määräajan.
967:                                    iRa:haolojen säännöstely.                                  1201
968: 
969: Yksinkertaiset rehelliset ka!lBalaiset, rehel-      Valtiovarainministeri          T ör n gr en:
970: liset vähäisempiä talletuksia omistavat tal-     ~finä    en :tiedä, mitä puhuja täällä tar-
971: lettajat, jotka tarvitsevat taHetuksia käyt-     koitti veturimieslain tkanssa, sen ka!lBsa mi-
972: tövarojensa lisänä, täyttivät ilmoittamis-       nulla ei ole ollut mitään tekemistä, eh!kä
973: volvollisuutensa, mutta varakkaat ja ove-        valtioneuvoston jäsenenä, mutta en kuiten-
974: lammat eivät ole vie,läkään sitä tehneet ja      kaan millään .tavalla henkilökohtaisesti.
975: voivat olla vielä 9 vuotta sitä tekemättä           Mitä tähän mietintöön tulee, niin sen
976: ja siten kiertää eräitä verolain säännöksiä.     pääkohtana on 6 § ja molemmat valiokun-
977: Tällaisen asiaintilan korjaamiseksi hallitus     nat ovatkin ehdottaneet sen hyväksymistä.
978: on antanut lakiesityksen, jossa esitetään        Täimä 2 § on saanut aikaan keskustelua
979: voimassaolevan lain 3 § muutettavaksi niin,      enemmänkin !kuin mitä se ansaitsisi. Valtio-
980: että ilmoit;tamisvelvollisuus olisi täytettävä    varainministeriö on antanut: selityksen nii-
981: lain edeHyitämissä tapauksissa kuluvan            den väärinkäsitysten johdosta, jotka syn-
982: vuoden loppuun mennessä. Pankkivalio-            :tyivät va.rsinkm sen italkia, että pankkipiirit
983: kunta, jonka lausuntoa perustuslakivalio-         tästä antoivat lausuntonsa ja ~hkä eivät ol-
984: kunta on pyytänyt, esittää sen pidennettä-        leet tutustuneet esityksen sisältöön tar-
985:  väksi vuoden 1947 loppuun tai, jos kll!tso-      peeksi, ennenkuin he saivat sen selityk-
986:  taan voimassa olevan lain kannalta, lyhen-      sen, josta selviää, mitä ti:i:llä oli ja on
987:  nettäväksi mainittuun aikaan.                   tarkoitettu. Se on, minä sanoisin, ;puh-
988:                                                  taanapitotoimenpide. Tällä ehkä ei saavu-
989:    Perustuslakivaliokunta esittää kysymyk-       teta niin paljon, mutta kun kaikkia toi-
990: sessä olevan pykälän muutoesityksen hY'lät-      sia on kohdeltu samalla tavalla, niin olisi
991: täväksi ja tekee sen varsin ilöyh.iillä penls-   ollut minusta väärin, että nämä suurtallet-
992: teilla. Sen mietinnön perusteluissa nimit-       ·tajat olisi jätetty uLkopuolelle verotuksen,
993: täin sanotaan: ,Rahaolojen säännöstelemi-        niinkuin menee, jos tämä pytkäilä ei tule
994: sestä 28 päivänä joulukuuta 1945 anne-           hyväJksy.tyksi. Itse laissahan jo sanotaan,
995: tun lain 3 § : ään ehdotettu muutos on,          että .tämä ei ollenkaan koske pie!lBäästäjiä.
996: niinkuin asiantuntijoina kuullut raha;lai-       Myöskin on esiintuNut, että on monen
997: tosten ja säästäjien edustajat ovat esi<ttä-     monta panikkirrniestä, jotka ovat toisella
998: ueet, oHut omiaan aiheuttamaan säästäjien        kannalla ja joiJka eivät hyväksy sitä protes-
999: keskuudessa levottomuutta, josta on aiheu-       tia, jonka Pankkiyhdistys ja Säästöpaniklki-
1000: tunut talletusten nostoa tava!Hista suurem-
1001: massa määrässä". Tällöin e~ ole otettu huo-      yhdistys anitoivat tässä asiassa. Itse asiassa
1002: mioon, millä tavoin tämä levottomuus on           e:hdotus rtä:llaiseen esitykseen tuli erään suu-
1003: saatu syntymään.           Pankkivaliokunnassa   ren maaseutusäästöpm11kin taholta. Heidän
1004: kuullut asiantuntijat nimittäin ilmoittivat,     taholtaan kiinnitettiin valtiovarainministe-
1005: -erttä 'levottomuus syntyi pääasissa puutteel-   riön ihuomio:ta siThen, että he eivät voi 'hel-
1006: lisen, osittain vääränkin tiedoituksen joh-      [)Osrti hoitaa näi·tä asioita 10 vuoden ajassa
1007: dosta, mainitsivatpa he erään oppositio-          ja tartkasti valvoa, ettei näistä koskematto-
1008: lehden nimenkin. Lisäksi ei perustuslaki-        mista säästöistä mitään oteta ulos, jos tätä
1009: valiokunnalle ole nähtävästi selvinnyt, ettl:i   aikaa ei lyhennetä. Erttä se ehdotettiin ly-
1010: talletusten vähentymistä on viime aikoina        hennettäväksi vuodeksi, riippuu siitä, että
1011: aiheuttanut       myöskin     ulkomaankaupan     kun nJit on aikomus säätää erikoinen lruki,
1012:  avulla lisääntynyt tavaramäärä kotimaan         joll!ka :kautta tästä jälkiverotuksesta pääs-
1013:  markkinoiHa. Toivon, että suuri valiokunta      täisiin yhdellä kertaa, tämä saataisiin sa-
1014:  paJlauttaa ·lain hallituksen esityksen mukai-   mwHa. tähän ja koko tämä juttu saataisiin
1015: seksi, niinkuin sitä esittää pankkivalio-        selvitetyksi. Mutta voidaanhan myös aja-
1016:  kunta lausunnossaan.                            tella kahta vuotta, voitaisiin ajatella viittä
1017:                                                  vuotta, jos 'pidetään täitä y:htä ja kahta
1018:    Eduskunnalla olisi aihetta kiinnittää          vuotta liian •lyhyenä. :Mutta jos aika me-
1019: huomiota myös siihen, mitä voitaisiin ~ain­      nee yli viiden vuoden- se oli vaMiovarain-
1020: säädännössä tehdä sellaisen lain kiertämi-       ministerin ehdotus jo lakia annettaessa,
1021: sen estämiseksi, jota ovat harjoittaneet         vaikka eduskunta muutti sen 10 vuodetksi -
1022: suurten setelimäärien omistajat sijoitta-         jos se jää ennalleen, niin se tietää sitä, että
1023: mwUa lain saHimaa aHrajaa pienempiä tal-         n&mä vapautuvat viiden vuoden verotuk-
1024: letuksia useihin rahalaito'ksiin.                sesta.
1025:                                                                                                151
1026: 1202                           Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1·946.
1027: 
1028:    On sanottu täällä, että valtion pitäisi         tallettajia, jo1Jka eivät olisi ilmoittaneet,
1029: kaikella tavoin ikoettaa edistää säästämistä.      vaan ne ovat suurtallettajia. JYlinä hyvin
1030: Ei kukaan ole siitä vakuuttuneempi kuin            läheisesti tunnen pientwllettajaliikettä ja
1031: minä itse, joka olen ollut mukana pawkki-          olen tulJut n~t huomaamaan sen jäNreen,
1032: Jaitoksissa sekä säästöpankeissa että myös-        !kun halEtuksen esitys tuli annelttua, niin
1033: kin Jiiikepan!keissa. Sen takia on anne,ttu        ei ole kuin kwksi talletuSlta avattu tuntemas-
1034: esitys verohelpotuksesta. Tästä esityksestä        sani laitoksessa, mutta talletuksia on kyllä
1035: on sanottu, että se annettiin tämän esi-           nos'teMu verrattain runsaasti, ja tämä on
1036: tyksen jälkeen, ja sitäkin asiaa on paisu-         ehdottomasti johtunut siitä, että ·epäillään~
1037: tettu. Itse asiassa päätös oli verohelpo-          että taasen tulee joku muu muoto, jaka jol-
1038: tuksesta tehty, ennen kuin tämä lakiesi-           Jakin lailla häiritsee ,taHettajien taHetusten
1039: tys annätiin.                                      pallikissa oloa. Ja samalla rwhoja käytetään
1040:    Minä en tahdo ~tästä asiasta puhua sen'         ihan perin tarpeettorniin tarkoituksiin tällä
1041: pitemmälti. Sitä on selostettu sekä 11ankki-       kertaa, koska epäillään, että tälläJkin on
1042: valiokunnassa että perustuslakivaliokun-           jotain sellaista yhteyttä inflatoriseHe ikehi-
1043: nassa ja valtiovarainministeriön esityk-           tykseHc, että, saadaan edes jotakin oste1Jtua.
1044: sessä. Propagandamaista on, että täsS'ä on          Ta:lletuksia nostetaan, ja näin ollen tekee
1045: puhuttu, että tämä tulisi kohdistumaan sai-        hyvin kiusalliseksi ajaltella, että :pientaHet-
1046: raihin ja !köyhiin ja emigrantteiihin. Tie-        tajat, joita pääasiallisesti, kuten täällä ed.
1047: tysti, jos esiintyy sellaisia tapauksia, että       Berner huomautti, on enemmän olemassa,
1048: jOiku näiden syiden trukia ei ole ilmoittanut       eikä suur.tallettajia, niitä:hän meillä ei ole,
1049: saatavaansa, niin lhän :tulee sen eriikoispäii-     ne, joina on varoja, ne pitävätt ne joko luo-
1050: töksellä saa;maan, niinkuin ne, jotka samo-         naan rahat, 'tai sitten juoksevalia tiH:llä,
1051: jen perusteiden twkia eivät ole voiMet              ne ovat siis pääasiallisesti pientallettajat,
1052: ilmoittaa osakkeita:nsa 1eimattavi:ksi. Mi-         joidenka talletukset rahalai,toksissa on, ja
1053: nusta tämä asia on siksi pieni, että siittä        siinä suhteessa on valitettavaa, erttä halli-
1054: ei olisi kannattanut .tehdä näin suul't·a nu-       tus ei harkinnut alunperin viime vuonna pi-
1055: meroa. Missä tarkoituksessa se on tehty,            temmälle, mihinikä päätös vie, ,ettei tarvitse-
1056: sitä miDä. en tiedä, ja se on kyllä tämä            joka vuosi uudelleen näitä tallBtusasioi'ta
1057: agitatio, joka on saanut aikaan levotto-            ruveta täällä remontteeraamaan, kuten itäJl-
1058: muutta eikä irtse tämä la&iesitys. Valtio-          läkin kertaa on ,tehty. Minä .toivoisin, että
1059: varainmirnsteriö ei ole vastuussa siitä, että      hallitus jä,'ttää rauhaan talletusten hoidon
1060: eräät sanomaJehdet, kun ne julkaisevat la-          siinä mielessä, että tallettajat saavat uskoa
1061: kiesityksen, all'tavat otsi1koissaan väärän         .todella!kin, että heidän tallBtuksensa on taa-
1062: kuvan koko laikiesityksestä.                        tusti sen arvoisia, e'ttä niihin ,ei puututa.
1063:                                                     KoSika halHtus kerran tä:Häkin kertaa avar-
1064:    Ed. Lampinen: JYlinä en käsi:tä,                 taa vapautusta ,talletusten. veroista, niin
1065: minkä rtähden raha-asioihin näinkin harikit-        minikä tähden niitä pieniä twHetuksia yhä
1066: sema.ttomasti on puututtu, kuin ,tällä ker-         edelleen tällä lailla häiritään, eikä. anneta
1067: taa on tapahtunut. Jos !kerran. hrulli1tus          niiden rauhassa kehittyä.
1068: viime vuonna ajatteli loppuun asti: asiaa
1069: hyväksyessään 10 vuoden ilmoitusmahdolli-             Ed. K u j a 1 a: Olin jo perustuslakiva-
1070: suuden niiHe rtallettajille, jotka antavat         liokunnassa toista mieltä kuin perustuslaki-
1071: talletuksensa jää:tyä (niinkuin sanotaan, sil-     va1iokunnan enemmistö, j01ka äänesttyksen
1072: loin kun niitä ei käytetä), niin tokko pa-         jä,lkeen tuon nyt esillä olevan, mietinnön
1073: rempaa ,asioiden hoitoa voi toivoa valtiolle       antoi.
1074: silloin näiden asioiderr järjestelyä varten,          TääHä va1ltiovarainministeri teki selvää
1075: mitkä koskevat raihataloutta. SHlä niillä          varsin seikkaperäisesti tästä ikysymylksestä.
1076: varoilla, mitkä tallettajat ta1lettavat, ni:W.lä   On ~hmeteltävä.ä, että tästä nyt. vieläkin
1077: varoilla todellakin on muukin merkitys val-        halutaan tehdä piensäästäjien kysymys,.
1078: tioUe kuin ainoastaan niiden mahdollisesti         joita asia ei koske lain!kaan. Kun jo laki-
1079: tulevien pienten verojen Esä, minkä se             sääteisesti   määrättyyn     talletusmäärään
1080: asettaa ta1lettajille. Ja vaHankin niinkuin        saakka on talletukset Hmoitusvapaat ja ikun
1081: myös ed. Lång täällä !huomautti, että niitä        väitetään, että on ryhdytty tämän uudis-
1082: ei ole erikoisen suuri määrä tuollaisia pien-      tuksen tuLtua ju~kis~ksi taHetus,ten nostoon
1083:                                    H·a'hao'lojen säännöstely.                               1203
1084:             -~~-----~------''----------
1085: 
1086: 
1087: 
1088: 
1089: ja 1ruki maaraa, että jollei ilmoitusta ole      ning i detta nu          denna sak inte är
1090: tehty, niin ei voida nostaa nä1t.ä varoja,       önsklig.
1091: 'kuinka he ovat sitten voineet nostaw niitä.,
1092: joita tämä Gaiki koskee, koska niitä ei voida       Ed. Ra n ta l a: Pn·sin puheenvuoron
1093: nostaa, ennen kuin ilmoitusvelvollisuus on       ~ausuakseni    ihmetykscni perustuslakivalio-
1094: suoritettu~ On ihmeellistä vääris'telemistä      kunnan yksimielisestä mietinnöstä, jossa
1095: tämän asian kanssa esit,tää se tällä lailla.     mietinnössä lakiehdotuksen 3 § ehdotetaan
1096: Va1tiovaraiwvaEokunta esitti, että tämä          poistettavaksi. Sen jäU>:een kun pyysin pu-
1097: koskee suurempia säästäjiä ja on oikein,         heenvuoron kuitenkin ed. Kujala jo sel-
1098: että seHainen omaisuus joutuu verolle. Roh-      vitteli täällä, että perustuslakivaliokunnan
1099: kenen senvuoksi toivoa, ettii suuri valio-       kanta ei ole yksimielinen. Olin tilaisuu-
1100: kunta muuttaisi P'erustuslakiva'lio:kunnan       dessa jo viime joulukuussa, kun rahaolojen
1101:  ehdotusta sille perasteelle kuin hallitus sen   säännöstelemistä koskeva laki oli tääUä
1102: esittää, ma~hdollisesti ehkä pitentämällä si1ä   esiUä, esittämään sen kantani, että se mää-
1103: määräaikaa, jolloin ilmoitus on tehtävä,         räaika, joka tässä laissa säädettiin talle-
1104: niinkuin pankkivaliokunta lausmmossaar1          tusten ilmoittamisajaksi, tuli aivan koh-
1105:  on esittänyt.                                   tuuttoman pitkäksi. Nyt hallitus on ryhty-
1106:                                                  nyt korjaamaan tätä silloin :ehtyä virhettä.
1107:    Ed. Meinander: .Jag är ense med fi-           Ikävä vain, että sanomalehdet ovat tämän
1108: nansministern om att denna fråga ha1·            ha~tlituksen esityksen uutisissaan otsikoi-
1109: get.ts större proportion än den i och för        neet sillä tavaHa, että se on herättänyt ja
1110: sig själv har. Jag tror att den icke skulle      ollut omiaan aiheuttamaan väärinkäsityksiä
1111: har blivit föremål för .en så här livJig         tahle.ttajain keskuudessa. :Mielestäni ei ole
1112: dis:kussion, för den händelse propositio-        oikein, että ne .tallettajat, jotka eivät ole
1113: nen hade presenterats för aHmänheten i           ilmoittaneet säästöjään, siis yJi 25,000
1114: en mera ~lycklig form än vad som skett.          markan taUe,tusten omistajat, ja joista il-
1115: Det är visserligen sant att varken reg.erin-     meisesti on joukko sellaisia, jotka ovat sa-
1116: gen eHer finansministern bär ansvaret för        1anneet nämä ~aUetukset verotuksessa, että
1117: det sätt, på vilket de olika tidningarna         nämä nyt vapautetta.isiin tästä ilmo~tus­
1118: rubricerat sina notiser, men för den hän-        ve:lvollisuudesta tai ettei tåJtä ilmoittamis-
1119: delse saken hade lagts upp så klart som          aikaa lyhennettäisi. Suosittelisin suurelle
1120: det sedan skedde i finansministeriets för-       va'liolmnnalle, että lakiehdotuksen 3 § hy-
1121: k·laring, hade säkert icke den psykologiska      väksyttäisiin pankkivaliokunnan ]ausunnon
1122: oro på deponenternas håll uppstått, som          mukaisesti.
1123: man nu ha ilagt märke till.
1124:    Jag vill påpeka it. ex. det, att notiserna       Ed. J. \Virtanen: Kun tämä asia
1125: saknade meddelande om att depositioner           tuli pankkivaliokuntaan, saattoi heti huo-
1126: under 25,000 mark skuUe gå fria från             mata, että halEtus on taas hätiköiden 'laa-
1127: anmälning·sskyldighet. Denna underlåten-         tinut lakiehdotuksen. Olihan luonnotonta,
1128: het gjorde att småspararna blevo on<.idigt       että annetaan 'lakiehdotus, joka vaatii tä-
1129: uppskrämda. Den enhetsfront emot lag-            män vuoden lopussa ilmoi,ttamaan jäädy-
1130: förslaget som de sakkunniga bankm:ännen          tetyt taHetukset. ~IeiHä on ulkosuomalais-
1131: i tbankutskottet formerade kunde icke an-        ten ja merimiesten y. m. talletuksia sangen
1132: nat än göra intryck. Jag fäste mig fram-         paijon. Tosin peräkaneettina tähän lakiin
1133: för allt vid de statistiska uppgifter, som       on lisät,ty, että ,talletukset voidaan erikois-
1134: presenterades av direktören i pos,tsparhan-      pyynnöstä 'luovuttaa tallettajalle. Mutta
1135: ken, där en analys av depositionsutv;eck-        onko nyt oikein, ,että ihmiset, jotka ovat re-
1136: lingen dag för dag presterades under den         heHiscsti ta:lletitaneet varojaan, me ase·-
1137: tid denna frå.ga hlev känd. Den visar att        tamme heidät sen jä,lkeen pyytämään ja
1138: deponentt:rnas oro var påtaglig.                 1~ukoilemaan halJitukselta näitä rehellisiä
1139:    Fas,tän jag är <.ivertygad om att frågan      varoja takaisin, kun niitä ei ole voitu il-
1140: icke är stor, har jag med hänsyn hH det          moittaa määräaikana. .Ja niinkuin tääHä
1141: sakkunnigutlåtande, som har getts om ställ-      on ilmoitettu, on pa'ljon yksinkertaisia ih-
1142: ningen på depositionsmarknaden, delat de-        misiä, jotka eivät jaksa seurata näitä kaik-
1143: ras uppfattning, som ansett att en lagstif,t-    kia ·lakeja, joita me tääl·lä joka päivä
1144: 1204                             Ti [staina 9 p. heinäkuuta HJ46.
1145: 
1146: teenune, sillä ennenkuin tämä laki astuu             20 penniä. He ovat siis joutuneet rahan-
1147: voimaan, emme tiedä, montako päivää jää              arvon alenemisen vuoksi jo maksamaan 4/ 5
1148: jä1elle ilmoitusaikaa. Sen ,takia saatiin            säästöomaisuudestaan eikä näin ollen pi;täisi
1149: pankkivaliokunnassa aikaan esitys, että H-           .paisuttaa tätä ilmoittamisjuttua suurem-
1150: moitusaika tuli vuoden 1947 ~oppuun. Minä            malksi kuin se asiallisesti on. ,Jos meiHä
1151: ehdottaisin suurelle va:liokunnalle, että se         saataisiin iköyhissä vä:hävaraisissa ihmisissä,
1152: löytäisi mahdollisesti vielä pitemmän ajan,          jotka voivat ja ovat totuteJ,leet säästäväi-
1153: t:ttä ulkosuoma1aiset, merimiehet y. m. voi-         seen elämäntapaan ja rta'lrtovat sitä näissä-
1154: sivat rauhalEsesti ilmoittaa ita:lletuksensa,        kin oloissa jatkaa, heräämään 'luottamusta
1155: €ttei heidän tarvitsisi kerjäläisinä ukko             siihen, että heidän rahansa on todella tal-
1156: kruunun oven edessä pyyddlä laillisesti              lessa, niin se on monin verroin suurempi
1157: tallettamiaan talletuksia takaisin. Minusta          voitto kuin se vero, mitä tällä ilmoittami-
1158: tunituu, että koko ,tämä hallituksen sääs-           sella ehkä saaltaisiin.
1159: töpankki'laki on aivan kuin katkoisi kap-
1160: pale kappa;leelta koiran häntää. Pitäisi                Ed. B e r 11 e r: Ed. Lårug puhui siitä,
1161: kerta kaikkiaan selvittää nämä asiat, jottei-        että dkkaa<t tallettajat ovat jättäneet taHe-
1162: vat tallcttajat joutuisi olemaan aina jän-           tuksensa ilmoittamatta. Täillän minä ha-
1163: nitystilassa tietämättä, mihinkä vaiheeseen          luaisin huomautaa, että näistä talletuiks:mta
1164: heidän säästönsä kulloinkin joutuvat.                ja niistä, jotka ova•t mahdol•lisesti jättänee·t
1165:                                                      nämä i<hnoittamat,ta, ei ole onnistuttu saa-
1166:     Ed. K i v i s a l o: 'l'ämä on niin pieni asia   maan minkäänlaisia tietoja tähän mennessä
1167: va1,tiota:louden kannalta jlJ, muutenkin, ettei      aina•kaan asim.11tuntijoiUa tätä, tiedustel-
1168: siitä kannata kiivailla. Minä. olen niitä,           taessa. He ovat sanoneet, että siitä nyt ei
1169: jotka perustuslaJkivaliokunnassa olimme              ole mitään varmoja numeroita. Sitäpaitsi,
1170: sillä kannalla, että tämä 3 § olisi jätettävä        kun cd. Lång puhui rikkaista rtallettajista,
1171: ainakin sillä tavalla muut.tamwtta, kuin sitä        niin on lupa sanoa, että rikllmita tallettajia
1172: hallitus ehdottaa, ja muuttamaltta siHäkin           ei ole tai jos niitä on ollut, niin ne eivät
1173: tavaHa, kuin pank!kivaliokunta 'lausunnos-           ole enää rikkaita. Siitä on inflatio kyllä
1174: saan e:hdotil:aa. Minä olisin <illut valmis sen      pitänyt huolen.
1175: 'hyväksymään, jos olisi ai.Jka pantu esim. 5             VaHiovarainministeri on pitäny,t tätä
1176: vuotta, jolloin olisi ollut varmuus siitäkin:,        asiaa pienenä. Se reaJktio, minkä se on ai-
1177: t:'tteivät Hmoittamattomat ,talletukset jäisi        kaansaanUit, osoittaa, kuiruka !h-erkät raJha-
1178: verovapaiiksi, koska ,takautuvaa verotusta            marklkinat tällä haavaa ovat ja että sitä
1179: voidaan toimirtil:.aa 5 vuotta. Minä esitiwkin       siis esim. nyt taiHCittajien ·piirissä ei pidetä
1180: tämmöisen ajatuksen valiokunnassa, mutta             erillroisen pienenä asiana.
1181: ikun siihen ei kiinni,te,tty !huomiota, niin             Ed. Kujalalle minä pyy,täisin huomaut-
1182: minä sitten katsoin, ·että parrkkiva1iokunnan         taa, että tämä probleema, joka häntä askar-
1183: ehdottama aika olisi liian I;y·:lwt. Suuri            rutt.aa, ei ole todellisuudessa niin vaikea,
1184:  valiakunta voisi mielestäni harkita, eikö            sillä pankkien talletukset eivät riipu vain
1185: tätä aikaa voitaisi muuttaa esim. 5 vuodeksi.        siitä, mitä pankista otetaan ,pois, vaan
1186: Minä pidän nykyhetken hyvin sopimatto-                myöskin: siitä, mitä pankkiin tuodaan. Jos
1187:  mana ;tällaiseen toimenpiteeseen, ainakin            ra!han virtaaminen pankkiin pysä:htyy, niin
1188:  jos noin: lyhJ'it aika määrä,tään. SääsHimi-         sillä on sama vaikutus suurin piirtein, jos
1189:  nen on pääomaköyhä.~ä maassa tärkeä mo-              rahaa pankista nostetaan.
1190:  mentti, murt::ta erittäin se on sitä tällä !ker-        Ed. Rantalalle minä pyytäisin maini•ta,
1191:  taa, jolloin säästäjät on vallannut levotto-         että ei kukaan vapaudu tä&tä Hmoibtamis-
1192:  muus siitä, etteivät heidän rahansa ole edes         velvollisuudesta. Se on vain ajan kysymys
1193:  pankissa tallessa.                                   ja jokainen joutuu siitä ennemmin tai myö-
1194:     Toiseksi minä tahtoisin sanoa, että ei se         hemmin kiinni. Ja ei näiden asema parane
1195:  niin suunnaton asia ole, va~l\'ka joku jät-          siitä, jotka eivät ol-e talletuiksiaan ilmoitta-
1196:  täisi säästönsä ilmoittamattakin, sitllä sääs-       neet. Siinä myöskin inflatio esi.ttää omaa
1197:  täjät ov&t joutuneet maksamaan raskaam-              osaansa, niin että eivät ole missään l]mdeh-
1198:  man veron kuin muut rverovelvoUiset. Enti-           dittavassa asemassa ne, jotka koettavat
1199:  sestä markasta ei ole kai enää jälellä täyttä        välttää tätä ilmoit;tamisvelvollisuu'bta.
1200:                                     Rahaolojen säännöstel.r.                                1205
1201: 
1202:     Ed. H u h t a: 'l'ämän asian yn1pärillä on       Ed. W i c km a n: Det var med till:freds-
1203: harjoitBttu, niinkuin jo valtiovarainministe- ställelse jag åhörde minister Törngrens ytt-
1204: rikin totesi, verrattain paljon asiattomuutta. 1 rande om att han kunde tänka sig en för-
1205: Sitä ovat tehneet lehdet ja näyttää, että sitä j längning av anmäJningstiden för depo.si-
1206: jatkuu vielä eduSlkunnasswkin. Ed. Lampi- tioner och andra penningmedel >t.ill exempel-
1207: nen m. m. syytti hallitusta, että se tällaisen vis :fem år. Det är onekligen en för 1kort
1208: esityksen aikoinaan teki ja nyt tulee uudel- :fri~t utmätt :för anmälningar såsom nu re-
1209: leen muutetuna esitykS~CHä. Hallituksen esi- geringen föreslär. En förlängning av tiden
1210: tys ei ollut sellainen, mitä eduskunta sen tili :fem år vore även ägnad att ge de an-
1211: viime kerralla päätti, vaan nimenomaan hal- mä:luingsskyldiga tillrä~klig ;tid att anmäla
1212: lituksen -esitys edellytti 5 vuoden aikaa. Jos- sina tillgodova!handen. I stora utskottet
1213: tain tuntemattomasta syystä, nähtävästi kommer jag att biträda et.t sådant förslag,
1214: pilk1ku •lapsus tuli eduskunnrulle, kun se om det göres, om att anmäln·ingstiden :fast-
1215: tuollaisen lain hyväksyi.                         stälHes till :fem år.
1216:     Edelleen näyttää, että tämän asian ym-           Jag ikan icke underlåta !l!tt samtidigt på-
1217: pärillä harjoitetaan demagogiaa toisessakin peika vikten av att i .penningangelägenheter
1218: muodossa, nimittäin koettamalla osoittaa, ! ge allmänheten klara och koncisa meddelan-
1219: e,ttä thallitUJksen uuden esityksen takia ovat . den och anvisningar. Jag vill ännu upp-
1220: taHetukset pankeissa vähentyneet. On myön- mana :fina.nsministern att låta vära lands-
1221: nettävä, että se t!l!pa, millä m. m. Uusi 11 män i utlandet :fä rediga och klara upplys-
1222: Suomi asiaa suureHe yleisölle referoi, on : ningar om vad :frågan gäller. Vi ha t. ex.
1223:                                                !
1224: jossain määrin saattanut aiheuttaa häiriöitä i Förenta Staterna en mängd landsmän,
1225: lainamar:IDkinoilla, mutta talletust,en suuri 1 som ha både depositioner och annan egen-
1226: vähentyminen saa aivan luonnollisen seli- dom i vårt land, som mähända känna oro
1227: tydu;ensä eräistä toisista tekijöistä. Eduskun- 1 oc·h osäkerhet in:för dessa regleringsåtgär-
1228: nan jäsenet kai tietänevät, että Suomi on der, som nu gå av stapeln. En llda11läggan-
1229: saanut Pohjois-Amerikan Yhdysvalloista 15 de o:f:ficie:H kommunike vore säkerligen äg-
1230: miljoonan dollarin lainan, josta on jo noin nad att skingra oron både här ;hemma och
1231: 10 miij. dollaria käytet.ty, jn tästä erästä bland våra la.ndsmän i främmande ·land.
1232:  hyvin huomattava osa saatu tavarassa, joka Det är att hoppas att även tidningspressen
1233: on tieten!kin 1täytynyt tääHä muuttaa ra- i vårt land bidrar .fi:ll att lugna spänningen
1234: llalksi. Näihin tavaroihin kiinnitetty raha och oron på deponent:häH. Vi behöva i detta
1235: on nyt vedetty ,pankeista..pois eikä ole ai- nu Jugn oeh ro och jämväl :föl1;roende :för
1236: nakaan vielä toistaiseksi e'htinyrt sinne ta- dem, som stå i ledningen :för vårt finans-
1237: kaisin. Tässä siis on varmasti yks:i: ja valta- väsende.
1238: tekijä, et.tä ra!havarat .pankeista ovat väilien-
1239: ty.neet. J.Jisäksi siihen iöytyy eräitä muita-       Ed. T o 1 on e n: Eräässä puheenvuorossa
1240: kin samaan suuntaan vaikuttavia tekijöitä. mainittjin, että n()rt ei ole enää rikkaita tall-
1241: Näilidäkseni tämä asia täytyisi saada mah- iletta.jia. Minun käsityikseni mukaan ltal;le.t-
1242:  dollisimman nopeasti sellaiseen järj€Styk- taja on rikaskin, jos hänellä on reaaliomai-
1243: seen, ettei tällaista turhan.päiväistä kohua suutta esim. miljoonan mm,kan arvosta ja
1244: pääsisi yhtenään syntymään.                       pankissa ra:ha:a toinen miljoona, ja jos hän
1245:     Pan,kkivaltuu.skunnassa asia oli perusteel- nyt on hävinnyt 90 prosenttia raJJ.oista.llS'll,
1246: lisen harkinnan alaisena useissa istunnoissa on hän vielä rikas. Minun laslmni mukaan
1247:  ja sieHä melkoisen suureHa yksimielisyy- on hän ltallettaja vielä. Näin ollen ei olisi
1248:  dellä kaikki puolet harkittua tultiin siihen häntä ja hänen vertaisiaan asetettava aivan
1249:  tulOikseen, että se ~päätös, minkä pankkiva- saman[aiseen säälit.tävään a8ema:an kuin
1250:  liOikunta asiasta <t~ki, on asian onnellisin missä piensäästäjät ovat. Ne ovat vain to-
1251:  ratkaisu. Varmaankaan perustuslaikivalio- deilla köyhtyneet, joiUa on pienet säästöt
1252: kunnalfa suuren työtaakkansa vuoksi enem- ja useasti liian kovana työllä ja murheella
1253:  pää kuin suurella va.JiokunnaHakaau ei ole hankitut.
1254:  aikaa tutustua asiaan niin perusteellisesti
1255: kuin on tehnyt pankkivaliO'kunta ammatti-            Ed. 0 k s a 1 a: Säästäminen ei ole enaa
1256: valiokuntana, jonka. vuoksi olisikin syytä tällä hetkellä kansantailoudeHinen kysymys,
1257:  odottaa, että tämä esitys hyväksyttäisiin vaan se o.n. erittäin suuri valtiotalloudCilli-
1258:  panikkivaliokunn:m ehdottamassa muodossa. nenkin kysymys. Valltiota1ouden hoito, niin-
1259: 1206                              Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946.
1260: 
1261:   kuin täälQä esitetyistä numeroistu use.alla         koon usko, että kun heidän varansa on pan-
1262:   tavalla on käynyt selvi1l1e, ei käy päinsä          kissa, niin valtio ei heitä taval~a eikä toi-
1263:  enää Hman säästämistä. Y altion vakinaiset           sella ryhdy kiusaamaan.
1264:   ja ylimääräisetkään tulDt eivät riitä sen              Ed. I; a m p i ne n: Minä pyydän ed.
1265:   menoihin, vaan yailtion täytyy sa.ada sääs-
1266:   täjäin varoja käytettäväkseen. Näin ollen           Huhdalle huomauttaa, että \kyllä asia nyt
1267:   on valtion intressin mukaista, ctltä siiästä-       sentään loppujen Lopuksi niin on kut~n
1268:   minen voimistuu ja lisääntyy. Viime vuo-            täällä huomautettiin, että piensäästKjät ne
1269:   den ja sitten viime kevään kuluessa metsä-          ovat, jotka sittenkin säästöjä tekevät, kuten
1270:   töiden ja uittDtöiden yhteydessä jaettiin           ed. Oksala huomautti. Mutta jos se ajat]Js-
1271:   maak!untiin rahaa useampia kymmeniä mil-            kanta. saa vallan, mikä yleensä vasemmalla
1272:   jardeja markikoja. Lasketam1 jaetun tälllä          on ollut, nim. että säästäiminen on tavallaan
1273:   .tavaHa noin 30 miljard~a markkaa maaseu-            rikos, ja koetetaan asioita hoitaa niin että
1274:   dulle varoja. Nyt olisi odottanut, elt.tä kun       sosiaalinen huolto hoitaa koko elämän' eikä
1275:   nämä .työt ovat ohi ja työntekijät palaavat         mikään muu, niin sitten on asia kokonaan
1276:   koteihinsa, niin nämä varat virltaava.t sääs-       toinen ja vallankin kun ei ole pitkä aika
1277:   tölaitoksiin ja sieltä takaisin vaJltion käyt-      kun sieltä vasemmalta huomautettiin, ett~
1278:   töön. Niin ei, ihmee1listä kyllä, ole tapa•h-       m.m. valtion ei tarvitsisi velkoja ma,ksaa
1279:   tunut. l\'Ieidän sääsltömme eivät ole lisään-       ollenkaan, jättää ne maksamatta. Se on
1280:   tyneet, ja ne numerot, joita minä viime             vaarallista puhetta ja sitä varten niitä ei
1281:   yönä tääillä esitin, osoittavat, -että ltänä päi-   voi hyväksyä.
1282:   vänä on meidän iliitkepankkiemme antolai-              lVIitä sitten tulee 10 vuoden talletusten
1283:   na;us suurempi kuin ottolainaus ja ne ovat          ilmoittamisaikaan, että se ei ole hallituksen
1284:   näin. o1len pakotetltuja. rediskonttaamaan pa-      esitys, niin minä :tiedän, että halli-
1285:   permtaan Suomen Pankkiin. Mistä johtuu              tus hyväksyi kumminkin tämän, mikä
1286:   se, että työläinen ja trulonpoika ei tuo enää       minusta oli virhe. Yhtälailla olisi voitu
1287:   rahojansa pankkiin. Siinä on kysymys jo-            viime vuonna samalla kertaa kun se-
1288:   honka täytyisi saada vastaus, ja sen 'vas-           telit ja talletukset määrättiin ilmoi-
1289:  ttauksen 1aa.dusta riiPP'UU, tuleeko olotila         t~ttaviksi,    samoin panna pakko myös-
1290:   m.uuttumaan. Jos me noudattaisimme sitä             kin kaikille talletuksillc yhdellä kertaa
1291:   ohjetta, joka tääLlä vasemmaLta nyt on an-          ettei joka vuosi häirittäisi tallettajia. Ja s~
1292:   nettu, etttä kiristetään säästäjiä :koskevia        suuri ajatus, mikä oli olemassa, että suuri
1293:   määräy~iä, niin minä luulen, -että nykyi-           saalis vedetään näiden setelien ilmoittami-
1294:   nen ha.llhtus lllihinnä joutuisi siitä !kärsi-      sella, kuinka. monta miljardia valtio hyötvi
1295:   mään. Jl,feidän oppositiossa olevien olisi          'tässä asiassa? Sekin oli minusta vielä erhe
1296:   hyvin helppo suostua tähän. Ei me vas-              se oli huutopuhetta, joka ei perustunut to~
1297:   tata sen seurauksi&na. Mutta minä olen              tunteen eikä tutkittuihin tosiseikkoihin
1298:   aiva:J:L varma, edustaja Lång, että kauan ei        mutta minä en ainakaan voi tähän vakla.u~
1299:   !kestä, kun !herroille :tulee !hätä. Valtiova-      muksesta mennä tuntien sen pienen raJhn-
1300:   rainministerilie .t.ulee !hätä, mistä hän olttaa    laitoksen liikettä, jossa. olen mukana, mi-
1301: . rahaa, kun niitä tää~lä jaetaan. Se hätä            tenkä se on vaikuttanut siellä säästäjiin, ja
1302:   on nyt jo olemassa. Sentähden ·minä toi-            säästäminen itse vielä rahallisessa muodos.~a
1303:   voisin niinkuin ed. Lampinenkin, että !to-          ei ole kaikista tärkein, vaan se on myöskin
1304:   della, jätetään säästäjät rauhaan. Suur-            kasvatuskeino ja sitä on heikennetty. Hen-
1305:   Säästäjiähän ei ole. Jolla un paJljon rahaa         kilön, joka alkaa säästää jo nuoresta ja sii-
1306:   ei se niitä säästöpankissa pidä enempää             hen tulee ikehoitetuksi, kuten osuuskassa-
1307:   ~uin. säästötiHlläkään. Täytyyhän meidän            li~kkeen yhteydessä tapahtuu, niin s:e myös-
1308:   JOikaisen ymmärtää, elltei kukaan, joka on          kin monesta huonosta säästäjän pitää syr-
1309:   todel~a varakas,. ei hän nykyaikana pidä            jässä ja samalla ne henkilöt pystyvät tule-
1310:   rahoJansa pa.nk1ssa. Sentähden heitä on             vaisuudessa hoitamaan ftsiansa, että sosuw-
1311:   turha säålliä. Jos sellaisia on antaa heidän        lista huoltoa niin laajassa mitassa. ei tar-
1312:  ~~;_si~: l\futt?:L kysym!s on j~mri piensääs~        vita, :kuin :mitä vasemmisto yleensä täal1ä
1313:   taJmta. Sentahdon mmä toivoisin myöskin             pyrkii ajamaan.                 -
1314:   etttä vakava ja säännöllinen rauha pailautuisl         Ed. L å n g: Herra puhemies ! On oikoo.s-
1315:  säästäjien markkinoille. Ihmi<;il!le ·annetta-       taan hyödytöntä ryhtyä. polemisoimaa1i sel-
1316:                                     Ra:haoiojen säännöstely.                               1207
1317: --------~---------------------
1318: 
1319: 
1320: 
1321: 
1322: laisia puheenvuoroja vastaan, joissa on esit-     harjoiteta. Ja siinä mielessä tämä suur-
1323:  täjä kuuro kaikelle sellaiselle, mikä on esi-    pääoman liepeillä tapahtuvan keinottelun
1324: tetty asian oikeaksi valaisemiseksi. Tällai-      estämiseksi uskon tämän hallituksen esityk-
1325: nen puheenvuoro oli ed. Lampisen äsken            sen olevan oikeutetun. Tällä ei tehdä niin
1326: uudelleen täällä esittämä. Hän m.m. väitti,       suuria vahinkoja itse taloudellisessa elä-
1327: että vasemmiston taholla pidettäisiin sääs-       mässä noihin rcaaliarvoihin nähden, mutta
1328: tämistä rikollisena. Kuka täällä ja koska         sen aiheuttama epävarmuus, sekasorto ja
1329: sellaista on esittänyt? Päinvastoinharr me        hajanaisuus kansalaisten keskuudessa talou-
1330: olemme ;rhä uudelleen esittäneet piensääs-        dellisten asioiden hoidossa ja nimenomaan
1331: täjiä puoltavaa kantaa ja pyrkineet ole-          infJation jatkumisessa ja sen edistämisessä
1332: maan mukana ja aloitteita tekemään heidän         on sitäkin suurempi ja tu:hoisampi. Näin
1333: oikeuksiensa turvaamiseksi. Yhä uudelleen         minä ymmärrän tämän asian.
1334: hän asettaa hallituksen temppelin harjalle
1335:  tämän lain 3 ~: n säätämisessä muka teh-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1336: dyistä virheistil. Yhä uudelleen hän on
1337: kuuro sille, mitä täällä esitetään, että edus-       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
1338:  kuntahan tämän pykälän on muuttanut sel-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
1339: laiseksi, jota muutosta hallitus pyrkii saat-     s u u r e e n v ·a l i o k u n t a a n.
1340: tamaan esittämälleen kannalle.
1341:     Ed. Oksalalle haluaisin huomauttaa, että
1342: minulla on varsin vähän pankkiasioiden
1343:  kanssa ollut tekemistä enkä ole noin teo-               Poistoja päiväjärjestyksestä.
1344:  reettiseenkaan finanssioppiin kovin paljon
1345: syventynyt. Mutta siitä huolimatta en minä          P u h e rm i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
1346:  niin yksinkertainen ole, etten käsittäisi,       tetaan 10) ja 11) asia.
1347:  että nyt me tässä suurpääoman ja suurka-
1348:  pitalismin kimpussa olisimme. Kyllä hyvin
1349:  y1mnärr~in, että he ovat olleet tarpeeksi ky-
1350:  keneviä, sanoisinko ovelia, sijoittamaan va-       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
1351:   ransa ennen sotia ja sodan aikana reaali-       täysistunto on tänään kello 19,30.
1352:  omaisuuteen ja heitä ei tällä tavoin päästä
1353:  verottamaan, theidän suhteettomia voitto-
1354:  jaan y.m. Mutta tämän lakiesityksen tar-
1355:  koitus ja pyrkimys mielestäni on se, että
1356:  pyritään saattamaan järjestystä taloudelli-        Täysistunto l{)petetaan kello 16,40.
1357:  seen elämään tälläkin alal.la. Sillä tämä
1358:  epäjärjestys, jota rahaoloissa aiheutetaan,                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
1359:  se pesii tällaisen suurpääoman liepeillä,
1360:  vaikka sitä ei niiden virallisissa laitoksissa                       E. H. I. Tammio.
1361: 
1362: 
1363: 
1364: 
1365:                                                    •
1366:                        64. Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946
1367:                                                  ke1lo 19,30.
1368: 
1369:                   Päiväjärjestys.                       1 y y .n siinä sekä perustuslruk1va:liokunmm
1370:                                                         m:ietinnössä n: o 47 valmistelevasti käsitelty
1371:    I 1 m o i t u k s i a.                               hallituksen esitys n : o 44, joka sisä1tää yllä-
1372:                                                  Siv.   mainitun lakie:hdotuksen.
1373:         Toinen käsitte<ly:
1374:                                                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
1375:   1) Ehdotus laiksi rahaolojen saan-                    suuren valiokunnan mietintö n:o 66. Ensin
1376: nöstelemiscstä annetun .Jain muuttami-                  sahlitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
1377: sesta ............................. 1209                ryhdytään lakiehdotuksen· yksityiskohtaiseen
1378:    A s i a k i r j a ·t: Suuren ·vruliokun-             käsittelyyn.
1379: nan mietintö n:o 66; perustuslakiva-
1380: liokunnan mietintö n: o 47; hallituksen
1381: esitys n:o 44.                                            Yleiskeskustelu:
1382: 
1383:                                                            Ed. K u j a 1 a: Kun suuri valiokunta ei
1384:          Ainoa käsittely.                               ole tehnyt mitään muutosta perustuslaki-
1385:                                                         valiokunnan miBintöön, niin tulen asian yk-
1386:    2) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-                    sityi~kohtaisessa !käsittelyssä ehdottamaan,
1387: sista vuoden 1946 tulo- ja menoarvioon                  että lakiehdotus hyväksyttäisiin hallituksen
1388:    A s i a !k: i r j a •t: Va:ltiovarainvalio-          esittämässä muodossa.
1389: kunnan mietintö n: o 29; hallituksen
1390: esitys n :o 43.                                           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
1391:    3) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
1392: sjsta vuoden 1946 tulo- ja menoarvioon                    Eduskunta ryhtyy asian yksityiskohtai-
1393:    A s i a k i r j a t: V aWovarainva:lio-              seen käsittelyyn.
1394: kunnan mietintö n:o 30; haUituksen                                        3 §.
1395: esitys n:o 55.
1396:                                                           Keskustelu:
1397: 
1398:   Puhetta johtaa puhemies F a g c r h o l m.              Ed. K u j a l a: :Minä ehdotan, että lakiin
1399:                                                         otettaisiin 3 § siinä muodossa kuin hallitus
1400:                                                         sen esiottää.
1401:   Nimenhuudon asemesta merkitään -läsnä-
1402: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                  Ed. R a n t a 1 a: Ehdotan, että lakiin
1403: edelliseen istuntoon.                                   otettaisiin 3 § 'hallituksen esityksen mUlkai-
1404:                                                         sesti, kuitenkin siten muutettuna, että toi-
1405:                                                         sessa momentissa oleva vuosiluku 1946 muu-
1406:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  tetaan vuosiluvUiksi 1947.
1407: 
1408: 1) Ehdotus laiksi rahaolojen säännöstelemi-               Ed. Mä tk elä: Pyydän kannattaa ed.
1409:      sestä annetWl lain muuttamisesta.                  Rantalan tekemää ehdotusta.
1410:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 Ed. E. Karjalainen: Pyysin puheen-
1411: n :o 66 ja otetaan toiseen käsi t t e-                  vuoron kannattaakseni -ed. Rantalan ehdo-
1412:                                                                                                     152
1413: 1210                           Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946.
1414: 
1415: tusta. Minun käsitykseni mukaan ne epäi-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
1416: ~yt,  joita sekä perustuslakivaliokunnassa       syny;t ed. Wiekmanin ehdotuksen.
1417: että tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä
1418: lausuttiin lakiehdotuksen hyväksymisestä           Puheenvuoron saatuaan lausuu
1419: lain 3 §: ään nähden, poistuvat sillä, että
1420: YUsHuku 1946 muutetaan vuodek.<Ji 1947.            Ed. Ranta 1 a: Pyydän avointa äänes-
1421:                                                  tystä.
1422:    Ed. W i c km a n: Jag föreslår att rege-
1423: ringens .proposi.tion god!kännes med den           P u !h e m i e s: Avointa äänestystä on
1424: ändringen att i § 3 införes åt 1950 i &tället    pyydetty. Kehoitan niitä, j6tika !kannattavat
1425: för 1946.                                        avointa äänestystä, nousemaan seisoaUeen.
1426: 
1427:   Ed. .J e r n: .J ag ber att få understöda        Kun tämä on .tapahtunut, toteaa
1428: rdm. Wiekmans förslag.
1429:                                                    Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
1430:   Keskustelu julistetaan päät.tynee<ksi.         mitettavalksi.
1431: 
1432:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ku-         Sihteeri lukee äänes,tysesityksen uudel-
1433: jala ehdottanut, että lakiin otettaisiin 3 §     leen.
1434: hanitulksen esitvksen mukaisesti. Tätä eh-
1435: dotn&ta ei ole kannatettu, joten se raukeaa.       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1436: EdeHeen ed. Rantala ed. Mäkelän kannatta-
1437: mana ehdottanut, että lakiin otettaisiin 3 §        Aaltonen, A1lestalo, K. Andersson, Asikai-
1438: hallituksen esityksen mukaisesti, kuitenkin      nen, K. Hakala, Heljas, Hiilelä, Hiltunen,
1439: niin muutettuna, että vuosiluku 1946 muu-        HUJhta, Hu[mri, Jokinen, .J. Järvinen, l\L
1440: tettaisiin 1947 :ksi. Kutsun tätä ed. Ranta-     Järvinen, Kaijalainen, E. Karjalainen, P.
1441: lan ehdotulkseksi. Edelleen on ed. Wickman       Karja!lainen, Karppinen, Karvonen, Kauha-
1442: ed. Jernin ikannaittamana ehdottanut, että       nen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen,
1443: !a:kiin otettaisiin 3 § hallituksen esityksen    Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulovaara,
1444: :mukaisesti, kuitenkin niin muutet-tuna, että    Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Lehto'koSik:i,
1445: vuosiluku 1946 muutettaisiin 1950:ksi. Kut-      I1ehtonen, Leino, Lumme, Lång, Malkamäki,
1446: sun tätä ed. Wickmanin ehdotU'kseksi.            Y. Manninen, Meri,läinen, Metsäranta, Mus-
1447:                                                  tonen, Muuri, Myllymäiki, MäJkelä, Neva-
1448:    Selonteko myönnetään oi'kealksi.              lainen, E. Nurminen, N. Nurminen, E. P~k­
1449:                                                  ka·la, Peltonen, Pentta.la, E. Pesonen, H.
1450:   P u h e m i e s:   Äänestyksessä ehdotan       Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa, Puuma!lai-
1451: :meneteltävä'ksi sihm, että ·ensin äänestetään   nen, Pyy, Rantala, Raunio, Riihimäki, Rii-
1452: ed. Rantalan ja ed. Wiekmanin ehdotusten         hinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
1453: väl1llä ja sitten asetetaan voi,ttanut ehdotus   Simonen, Sormunen, Stenberg, Svento, Tai"
1454: vastaehdotulks~ksi mietinnölle.                  nio, Taikiki, Talvio, Terho, S. Tervo, Tolo-
1455:                                                  nen, Tuominen, Turunen, Törngr~m, Uusi-
1456:   Menettelytapa hyväksytään.                     talo, Welling, A. Virtanen ja Voionmaa.
1457:   Åäne:stykset ja päätös:                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1458:    1) Äänestys ed. Rantalan ja ed. WiCJkma-         Ahmavaara, Annala, Antila, Berner, von
1459: riin ehdotusten välillä.                         Born, Brander, Brommels, K. Eskola, Forss,
1460:                                                  J. Hakala, Hauta,la, Heikkilä, Heiniö, He-
1461:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.         temäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten,
1462: Ranta!lan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos        Honkala, Hästbaeka, !Ikonen, Inkinen, .Tern,
1463: ,;ei" rvoittaa, on ed. Wiekmanin ehdotus hy-     ,Järvi, Kannisto, Kinnunen, Kirra, K:ivelä,
1464: välksytty.                                       K Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, KuU-
1465:                                                  berg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Lai-
1466:   P u h e m i e s: Äänestyk.'lessä on annettu    1inen, Lampinen, Leppä, Leppälä, Luostari-
1467: 70 jaa- ja 76 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 51.     nen, Malmivaara, Meinander, Miettunen,
1468:                                    RahaDiojen säännöstely.                                 1211
1469: 
1470: M.iiluki, :Murtomaa, Mäkinen, 1\Iöttönen, Nis-      Joka hyvä:ksyy suuren valiokunnan ehdo-
1471: kala, Niukkanen, Oksala, Paasivuori, Paksu-      'tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
1472: jalka, Pilppula, Pohjala, Pyörällä, Pärssi-      ed. Wickmanin ehdotus hyvä1ksytty.
1473: nen, Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saa-
1474: riaho, Salminen, Salo, Saukkonen, Se;ppä1ä,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1475: Simula, Smeds, Soininen, Suontausta, Teit-       74 jaa- ja 91 ei-ääntä, 3 ity:hjää; poissa 31.
1476: tinen, Tiitu, Tukia, Tuurna, Valanne, Veh-
1477: ilmoja, Vennamo, Vesterinen, vV1eikman,            Eduskunta on hyväksynyt €d. Wickmanin
1478: Virk:ki, Virolainen, Ytti ja östenson.           ehdotuksen.
1479: 
1480:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36           6 a §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
1481: edustajaa:                                       hyvä1ksytään keskustelutta.
1482: 
1483:   G. Andersson, Bryggari, V. Eskola, Hie-           P u he m ies: Kun suuren va!liokunnan
1484: tanen, J uutilainen, Ka!llinen, Kankainen,       ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
1485: Kauppi, Keikkonen, Lappi-Seppälä, Leikola,       sytty, :p a l a u te ta a n asia suureen va-
1486: Lepistö, P. Leskinen, V. Leskinen, Luuiktka,     liokuntaan.
1487: H. Manninen, Muikku, Okko, Paavolainen,
1488: M. Pekkala, Pohjannoro, J. Raatikainen, U.
1489: Raatilkainen, Ryömä., Räisänen, Salmela-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
1490: Järvinen, Sal'lin, Sergelius, Sillanpää, Sö-
1491: dm~hjelm, P. Tervo, Turja, VHhula, A. K.           Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
1492: "\Virtanen, J. "\Virtanen ja Österholm.          kokous on heti tämän istunnon 1päätyttyä.
1493: 
1494:   P u h e m i e s: Avoimessa äänest3nksessä
1495: on annettu 81 jaa- ja 81 ei-ääntä.
1496:   Puhe m i € s: Kun äänet ovat menneet                  Poistoja päiväjärjestyksestä.
1497: tasan, on työjärjestyksen 45 §: n 3 momen-
1498: tin mukaan arvan ratkaistava. Äänestys-            P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
1499: uurnaan on pantu yksi jaa- ja yksi ei-<Hppu.     tetaan 2) ja 3) asia.
1500: Se ehdotus, jota :koskeva lippu uurnasta en-
1501: siksi nostetaan, on voittanut. Pyydän ed.          Puhemies:        Eduskunnan seuraava
1502: Voionmaan nostamaan liput.                       täysistunto on tänään kello 20,30.
1503: 
1504:   Ed. V o i o n m a a nostaa ensin ei-'lipun
1505: ja sitten jaa..1lipun.
1506:   Eduskunta on siis tässä äänestj'lksessä hy-      Täysistunto lopetetaan keHo 20,00.
1507: väiksynyt ed. Wickmanin ehdotuksen.
1508:                                                                   Pöytäkirjan vakuude!ksi:
1509:   2) Äänestys ed. Wickmanin ehdotuksesta
1510: mietintöä vastaan.                                                    E. H. I. Tammio.
1511:                             j
1512:                             j
1513:                         j
1514:                         j
1515:                     j
1516:                     j
1517:                 j
1518:                 j
1519:             j
1520:             j
1521:         j
1522:         j
1523:     j
1524:     j
1525: j
1526: j
1527:                             65. Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946
1528:                                                             kello 20,30.
1529:                       Pä.ivä.järjestys.                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1530:    I 1m o i t u k s i a.                                                       Muutos päiväjärjestykseen.
1531:                                                              Siv.
1532:                                                                        . P u he mies: Päiväjärjestykseen teh-
1533:           Toinen käsittely:                                           dään se muutos, etltä ensin otetaan käsitel-
1534:                                                                       täväiksi päiväjärjestyksen 2) asia.
1535:   1) Ehdoltus laiksi rahaolojen saan-
1536: nöstelemisestä annetun lain mUJUtta-
1537: misffita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1224   2) Ehdotus Hsäyksistå ja muutoksista vuo-
1538:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                              den 1946 tulo- ja menoarvioon.
1539: nan mietinnöt n: ot 66 a ja 66; perus-
1540: tus}akivaliokunnan mietintö n:o 47;                                       EsiteHään va,ltiovarainvaliokunnan mie-
1541: Jutlliltuksen esitys n: o 44.                                         :tint{) n:o 29 ja otetaan ainoaan k ä-
1542:                                                                       s i t te l y y n siinä valmistelevaslti käsi-
1543:                                                                       t~lty ha;ll1tuksen esitys n: o 43, joka sisäl-
1544:            Ainoa käsitte[y:                                           tää yJllämainitun ehdotuksen.
1545:    2) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-                                    P u h e m i e s: Käsitt,elyn pohjana on
1546: sista vuoden 1946 ;tulo- ja menoar-                                   valtiovarainvaliokunnan mieltintö n:o 29.
1547: vioon ............................ 1213
1548:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                        Viime yönä suoritettiin yJleiskeskustelu
1549: kunnan mietintö n: o 29; halE.tu:ksen                                 loppUJUn. EiJen hyväksytyn menettelytavan
1550: esitys n:o 43.                                                        mukaan ei tänään sallita yleiskeskustelua.,
1551:    3) Ehdoltus lisäyksistä ja muutok-                                 vaan on yksityiskohltaisessa käsittelyssä teh-
1552: sista vuoden 1946 tulo- ja menoar-                                    tävä ehdotukset lyhyine perusteluineen.
1553: vioon ............................ 1246
1554:    Asia k i r j a t: Vw1tiovarainvalio-                                 P u h e mies: Esitellään menopuoili.
1555: kunnan mietintö n:o 30; halHtuksen
1556: esi,tys n: o 55.                                                                   Varsinaiset menot.
1557: 
1558:                                                                                           1 Pl.
1559:                                                                         Luku II Presidentin asunnot, hyväiksy-
1560:     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                        tään.
1561: 
1562:                                                                                           3 Pl.
1563:                                                                         Luku II Oikeuskanslerinvirasto, hyväk-
1564:                                                                       sytään.
1565:    Nimellihuudon asemesta merkiltään läs-
1566:  näoleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                                              4 Pl.
1567:  edeQlisiin istuntoihin.                                                 Luku I VaJlitioneuvoston kanslia, Juku II
1568:                                                                       Tilastollinen päätoimisto ja luoo III Val-
1569:                                                                       tioneuvoston julkaisuvarasto, h;y-väksytään.
1570: 1214                       Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1·946.
1571:                         ----
1572: 
1573:                 6 P[.                           se on rahallisest.ikin nam vaatimaton, niin
1574:   Luku I Oikeusministeriö.                      kannatan oikeusministerin ehdotusta.
1575:                                                   Valtiovarainministeri T ö r n g r e n: Her-
1576:   Keskustelu:                                   ra puhemies sallinee minun tähän vastata,
1577:                                                 että minä annoin selityksen eduskunnassa
1578:    Oikeusministeri E. P e k k a l a: Kuten      jo viisi viikkoa sitten. Minun silloiseen pu-
1579: yl€iskeskustelussa lausuin, on vankeinhoito-    heenvuorooni voivat ne uudelleen perehtyä,
1580: viraston työtaakka siinä määrin lisäänty-       jotka sen ovat unohtaneet.
1581: nyt, että ylimääräisen vankeinhoidontar-
1582: kastajan ja ylimääräisen esiitelijän edel-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1583: leen paikkaaminen on välttämätöntä. Kun
1584: nämä virkamiehet ovat jo olleet us·eita kuu-·      Puhemies: Keskustelussa on ed. E.
1585: kausia toimessaan, ei määrärahan ottami-        Pekkala ed. Muurin kannattamana ehdot-
1586: nen lisämenoarvioon tiedä menojen lisää-        tanut, että I luvun 1 momentti hyväksyt-
1587: mistä nykyisestään. Pyydetty määräraha          täisiin hallituksen esityksen mukaisesti.
1588: on sitäpaitsi pieni, 183,000 markkaa. Ellei     Kutsun tätä ed. E. Pekkalan ehdotukseksi.
1589: puheenaolevia ylimääräisiä virkamiehiä
1590: voida edelleen pitää, muodostuu tilanne           Selonteko myönnetään oikeaksi.
1591: vankeinhoitovirastossa      kestämättömäksi.
1592: Monet työt jäävät suorittamatta. Vankein-
1593: hoitolaitoksen ylijohtaja onkin selittänyt,       Äänestys ja päätös:
1594: ettei hän siinä tapauksessa voi vastata van-
1595: keinhoitoviraston asiain kunnollisesta hoi-       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
1596: dosta. Eduskunnan oilmusasiamies, joka          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
1597: joutuu tekemisiin vankila-asioitten kanssa,     taa, on ed. E. Pekkalan ehdotus hyväksytty.
1598: on yleiskeskustelussa puhunut samaan ta-
1599: paan. Valtiovarainvaliokunta ei ilmeisesti        P u h e m i e s: Äänestyksessä Dn annettu
1600: ole ollut tilanteesta selvillä poistaessaan     67 jaa- ja 99 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 25.
1601: kysymyksessä olevan määrärahan, j·oka kui-
1602: tenkin on ehdottoman välttämätön. Edus-           Eduskunta on hyväksynyt ed. E. Pekka-
1603: kunnan tehtävänä on saattaa tämä asia           lan ehdotuksen.
1604: oikeille raiteilleen. Se ei tahtone asettaa
1605: vankeinhoitovirastoa sellaiseen asemaan, et-      Luku II Korkein oikeus ja luku IV Hovi-
1606: tei se voi tehtäviään suorittaa.                oikeudet, hyväksytään keskustelutta.
1607:    Tämän vuoksi ehdotan, että 6 pääluokan
1608: I luvun 1 momentille palautetaan 183,000               Luku VII Vankeinhoitolaitos.
1609: markan suuruinen määräraha ylimääräi-
1610: sen vankeinhoidontarkastajan ja ylimääräi-
1611: sen esittelijän palkkausta varten.                Kes·kustelu:
1612: 
1613:  Ed. M u u r i: Kannatan herra oikeus-             Oikeusministeri E. P e k k a l a: Vankila-
1614: ministerin tekemää ehdotusta.                   lääkärien palkkojen korottamiseen ehdo-
1615:                                                 tettu 500,000 markan suuruinen määräraha
1616:   Ed. N i u k k a n en: Syystä, että raha-      on sekin tärkeä. Yleiskeskustelussa huo-
1617: ministeriitä ei valiokunnan pyynnöistä ilmo-    mautin, että vankilalääkärien palkat ovat
1618: limatta saatu selvitystä ei suullisesti eikä    nykyään niin pienet, etteivät lääkärit voi
1619: kirjallisesti siihen, millä tavalla hän on      käydä va;nkiloissa niin usein kuin se kun-
1620: suunnitellut     täytettäväksi  peloittavalta   nollisen sairaanhoidon kannalta olisi välttä-
1621: näyttävän budjetin vajauksen, valiokun-         mätöntä. Näin ollen sairaanhoitokurjuus
1622: nassa kannatin kaikkia menovruhennyseihdo-      vankiloissa jatkuu. Sitäpaitsi on pelättä-
1623: tuksia ja niin myöskin tätä kyseessä olevaa.    vissä, että vankilat menettävät kokonaan
1624: Minä olen kuitenkin saanut selvityksen,         lääkärinsä, ellei palkkiota koroteta. Jokai-
1625: että tämä määräraha on ilmeisesti sellainen,    nen käsittää, että tilanne tässä suhteessa
1626: josta vähennystä ei ole syytä tehdä, ja kun     käy kestämättömäksi. Kahdessa vankilassa
1627:                                  Lisä,menoarvio vuodelle 1-946.                               121&
1628: 
1629: on lääkärin vuosipalkka vain 48,000 marlr-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1630: kaa. Tämä on lääkärin ·palkkioksi mitätön.
1631: Tämän vuoksi ehdotan, että 6 Pl:n VII lu-            P u h e m i e s: Vähemmistö.
1632: vun 1 momentille palautetaan 500,000 mar-
1633: kan suuruinen määräraha vankilalääkärien            Eduskunta on hyväksynyt ed. E. Pek-
1634: palkkauksen korottamiseksi.                       kalan ehdotuksen.
1635: 
1636:  Ed. J. Wirtanen: Pyydän kannattaa                                     7 Pl.
1637: ministeri E. Pekkalan tekemää ehdotusta.
1638:                                                      IJuku I Sisäasiainministeriö, luku II Lää-
1639:    I<Jd. Rantala: Syynä siihen, että val-         ninhallitukset, Iuku III Kihlakuntain hal-
1640: tiovarainvaliokunta kysymyksessä olevan 1         linto ja maalaispoliisi sekä luku IV Kau-
1641: momentin a kohdalta poisti vankilalääkä-·         punkien poliisilaitokset, hy-väksytään kes-
1642: rien palkkaukseen hallituksen esittämän           kusteiutta.
1643: määrärahan, oli se, että huolimatta siitä,
1644: että valiokunta ensimmäisessä lukemisessa                  IJuku V Valtiollinen poliisi.
1645: antoi jaostonsa tehtäväksi hankkia selvi-
1646: tyksen, millä tavalla kysymyksessä oleva             Keskustelu:
1647: palkkausten korotus oli suunniteltu tapah-
1648: tuvaksi, tätä selvitystä jostain syystä ei            Sisäasiainministeri L e i n o: Viitaten lau-
1649: onnistuttu saamaan. Kun toisaalta huo-             suntooni yleiskeskustelussa valtiollisen po-
1650: mattiin, että lääkärien palkkaukset - ni-          liisin sotilastoimiston tarpeellisuudesta eh-
1651: mittäin kysymys on peruspalkoista - niissä         dotan, että eduskunta palauttaisi hallituk-
1652: vankiloissa, joissa on peruspa1kkaisia lää-        sen esityksen mukaisesti vuoden 1946 meno-
1653: kärinvirkoja, ovat olleet aina hieman alem-        arvioon 7 Pl:n V luvun 7 momentissa esi-
1654: mat kuin esim. apulaisjohtajain palkat, pe-        tetyn 2,500,000 markan suuruisen määrä-
1655: lättiin, että tässä palkkauksessa, jos halli-      rahan valtiollisen poliisin sotilastoimiston
1656: tuksen esitys hyväksyttäisiin, syntyisi epä-       erinäisiä menoja varten. Olen täällä eilen
1657: suhdetta lääkärien ja johtajien palkkaus·         selostanut, minkälaisia tehtäviä tällä osas-
1658: ten välillä. Kun ilmeisesti asia kuitenkin         tolla on ja minkälaatuista salaista sotilas-,
1659: pitäisi hoitaa sillä tavalla kuin herra oikeus-    vakoilu- ja poliittisluontoista maa.lle vahin-
1660: ministeri on täällä esittänyt, en suinkaan         gollista toimintaa edelleen on olemassa.
1661: tahdo vastustaa kysymyksessä olevaa mää-          Muistutan vain mieliin, että meillä on edel-
1662: rärahaa.                                          leen myös välirauhansopimuksen edellyttä-
1663:                                                   miä tehtäviä, joita emme voi laiminlyödä.
1664:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Sotilastoimisto valtiollisen poliisin yhtey-
1665:                                                   dessä ei ole ominaista "\'ain meidän o1osuh-
1666:   P u h e m i e s: K€Skustelussa on ed. E.        teillemme. Ne on katsottu tarkoituksenmu-
1667: Pekkala ed. J. "\Virtasen kannattamana eh-        kaisiksi myös muissa maissa. Meidän vas-
1668: dottanut, että VII luvun 1 momentille pa-         taava osastomme on erittäin pieni, aivan
1669: lautettaisiin 500,000 markan suuruinen            suhteettoman pieni niihin tehtäviin verrat-
1670: määrärwha vankilalääkärien palkkauksen            tuna, joita sillä nykyhetkellä on, eikä sen
1671: korottamiseksi. Kutsun tätä ed. E. Pek-           henkilökunta ole kolmattaosaakaan aikai-
1672: kalan ehdotukseksi.                               semmasta päämajan yhteydessä olleen val-
1673:                                                   vontaosast·on henkilökunnasta. Mikäli edus-
1674:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  kunta todella haluaa, että mainitsemani kes-
1675:                                                   keneräiset maanpetos- ja vakoilujutut saa-
1676:   Äänestys ja päätös:                             daan nopeasti pois päiväjärjestyksestä, sen
1677:                                                   tulisi osoittaa riittävää ymmärtämystä sitä
1678:   Joka hyväksyy valtiovarainvalioktmnan           laitosta kohtaan, jolla on tällainen välttä-
1679: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        mätön ja tärkeä tehtävä hoidettavana. Ar-
1680: taa, on ed. E. Pekkalan ehdotus hyväksytty.       vattavasti eduskunta ei halunne osoittaa
1681:                                                   myötätuntoaan maanpetoksellista toimintaa
1682:   P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä     kohtaan kieltämällä sen ·ehkäisytoiminnan,
1683: nousemaan seisoa Ueen.                            jota valtiollisen poliisin sotilastoimisto suo-
1684: 1216                          Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946.
1685: 
1686: rittaa. Maamme asema muodostuu hyvin              Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-
1687: pian kestämättömäksi, jos kuljetaan sitä        sen.
1688: linjaa, jota valtiovarainvaliokunnan pieni
1689:  enemmistö on edustanut. Ainoastaan sen           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
1690: lmutta, että pystymme suoriutumaan sekä
1691: ulkoisista velvoituksistamme että turvaa-          Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
1692: maan sisäisten olosuhteittemme tasapainon,      Asikainen, Berner, von Born, Brander,
1693: voLmme kuvitella päästävän siihen, että so-     Brommels, K. Eskola, Forss, J. Hakala,
1694: tilastoimiston tehtäviin kuuluva toiminta       Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiek-
1695: käy ajan mittaan tarpeettomUJksi.               kala, Hiilelä, HirvensaJo, Hollsten, Honkala,
1696:                                                 Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jern, Järvi,
1697:   P u 1h e m ies: Pyydän, että edustajat        Kankainen :K!annisto, E. Karjalainen, P.
1698: ottavat huomioon sen tosiasian, että yleis-     Karjalainen, Karvonen, Kilpeläinen, Kin-
1699: keskustelu on päättynyt.                        nunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-
1700:                                                 visto, Kou~kari, Kuittinen, Kullberg, Ky-
1701:   Ed. Riihinen: Pyydän kannattaa                tömaa, Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine, ,Lai-
1702: herra sisäministerin tekemää ehdotusta.         tinen, Lampinen, Lehtokoski, Leppä, Lep-
1703:                                                 pälä, Lumme, Luostarinen, :M:alkamäk1,
1704:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Malmivaara, Miettinen, :Miikki, Muiroku,
1705:                                                 Murtomaa, :Mäkinen, Möttönen, Niskala, JtJ.
1706:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Leino    Nurminen, Okko, Oksala, Paasivuori, Pak-
1707: ed. Riihisen kannattamana ehdottanut, että      sujalka, Penttala, E. Pesonen, Pilppula,
1708: lukuun otettaisiin 7 momentti ha'llituksen      Pohjannoro, Pusa, Pyy, Pyörälä, Pärssinen.
1709: esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Lei-      Pääkkönen, U. Raatikainen, Rantala, Ran-
1710: non ehdotukseksi.                               tamaa, Raunio, Riikonen, Saariaho, Sal-
1711:                                                 mela-Järvinen, Salminen, Salo, Saukkonen.
1712:   Selonteko myönnetään oikroksi.                Seppälä, Simonen, Simula, Soininen, Suon-
1713:                                                 tausta, Teittinen, P. Tervo, S. Tervo, Tiitu,
1714:                                                 Tukia, Turja, Turunen, Tuurna, Valanne,
1715:   .X.ånestys ja päätös:                         V ehkaoja, Vennamo, Wickman, Virkki,
1716:                                                 Virolainen, J. -Wirtanen, Voionmaa, Ytti ja
1717:   Joka hyväiksyy valtiovarainvaliokunnan        Östenson.
1718: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
1719: taa, on ed. r_.einon ehdotus hyväksytty.          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1720:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Aaltonen, K. Andersson, Br;:g.gari, V. Es-
1721: 107 jaa- ja 62 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 25.   kola, K. Hakala, Heljas, Hietanen, Hiltu-
1722:                                                 nen, Huhta, Hukari, Jokinen, J. ,Järvinen,
1723:   P u h e mies: Eduskunta on ihyväiksynyt       M. Järvinen, Kaijalainen, Karppinen, Kau-
1724: valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.             hanen, Kilpi, Kivisalo, Kujala, Kujanpää,
1725:                                                 Kulmala, Kuusela, Kuusinen, Lehtonen,
1726:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Leino, P. Leskinen, Lång, H. Manninen, Y.
1727:                                                 Manninen, Meriläinen, Metsäranta, Musto-
1728:   Ed. Riihinen: Pyydän avointa äänes-           nen, Muuri, :Myllymäki, Mäkelä, Nevalai-
1729: tystä.                                          nen, N. Nurminen, E. Pekkala, Peltonen,
1730:                                                 Pessi, Prunnila, Puumalainen, Riihimäki,
1731:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on       Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryd-
1732: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-       berg, Ryömä, Räisänen, Sillanpää, Smeds,
1733: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-      Sormunen, Stenberg, .Svento, Tainio, Takki,
1734: leen.                                           Talvio, Terho, Tolonen, Tuominen, Uusi-
1735:                                                 talo, \Velling, Vesterinen, A. Virtanen ja
1736:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                A. K. Wirtanen.
1737:  P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        Poissa äiinestyksestä ovat seuraavat 24
1738: mitettavaksi.                                   edustajaa:
1739:                                   Lisämenoarvio vuodelle 19,4t6.                            1217
1740: 
1741:   G. Andersson, Juutilainen, Kallinen,             tuli hyl&tyksi. Kun tämä asia kuitenkin on
1742: Kauppi, Kekkonen, Kulovaara, Lappi-Sep-            niin vallan tärkeä, niin eduskunnan olisi
1743: pälä, Leikola, Lepistö, P. Leskinen, Luukka,       syytä ottaa tämä asia nyt talousarvioon,
1744: Meinander, Niukkanen, Paavolainen, M.              sillä se ehdottomasti on juuri invaliideille
1745: Pekkala, H. Pesonen, Pohjala, J. Raatikai-         ja reumaparantolassa oleville :henkilöille hy-
1746: nen, Sarlin, Sergelius, Söderhjelm, Törn-          vin tärkeä. Siksi kannatan edustaja Sten-
1747: gren, Vilhula ja Österholm.                        bergin ehdotusta.
1748:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1749: on annettu 108 jaa- ja 66 ei-ääntä.
1750:                                                      P u he mies: Keskustelussa on ed. Sten-
1751:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            berg ed. Östensonin kannattamana ehdotta-
1752: valiokunnan ehdotuksen.                            nut, että 4 momentti hyväksyttäisiin halli-
1753:                                                    tuksen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä
1754:    Luku VI Rikostutkimuskeskus ja poliisi-         ed. Stenbergin ehdotukseksi.
1755:  sanomat, ~uku IX Erinäiset poliisimenot,
1756:  luku XI Rajavartiolaitos, luku XII Lääkin-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
1757:  töhallitus, luku XIII Maaseudun terveyden-
1758:  hoito, luku XIV Helsingin yleinen sairaala,
1759:  luku XV Läänin- ja yleiset sekä sukupuoli-          Äänestys ja pääWs:
1760:  tautien sairaalat, luku XVI Tuberkuloosi-
1761:  parantolat, luku XVII Mieli- ja hermosai-           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
1762:  raalat, luku XVIII Sairaanhoitajatarope-          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
1763:  tus, luku XIX Kätilöopetus, luku XX Lää-          taa, on ed. Stenbergin ehdotus hyväksytty.
1764:  kintöhallituksen laboratoriot ja rokkoaine-
1765: .varasto sekä luku XXI Mielisairaalain,              Puhe m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
1766:  hermo- ja kaatumatautisten hoitolaitosten         nousemaan seisaalleen.
1767:  sekä tuberkuloosiparantolain avustaminen,
1768:  hyväksytään.                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1769:   Luku XXII Muut lääkintölaitoksen me-               Puhemies: Enemmistö.
1770: not.
1771:                                                      Ed. 0 k s a 1 a pyy.tää koneäänestystä.
1772:   Keskustelu:                                        Puhemies:          Esitän    vastattavaksi:
1773:                                                    ,jaa" tai ,ei".
1774:    Ed. S t e n b e r g: Sen perusteella, mitä
1775: yleiskeskustelussa esitin reumaparantolan            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1776: kysymyksessä, ehdotan, että eduskunta hy-          75 jaa- ja 95 ei-ääntä, 4 tY'hjää; poissa 25.
1777: väksyisi hallituksen esityksen 4 momentissa
1778: mainitut 1, 700,000 markkaa reumaparan-              Eduskunta on hyvä!ksynyt ed. Stenbergin
1779: tolalle.                                           ehdotuksen.
1780:   Ed. östenson: Jag ber att :få under-               Luku XXIV Erinäiset määrärahat, :hy-
1781: stöda rdgsm. Stenbergs förslag. Den stora          väksytään.
1782: spridning som de reumatiska sjukdomarna
1783: har fått i vårt land fordrar snabba och                                8 Pl.
1784: effektiva åtgärder också från statens sida.
1785: Vi har inte råd att på grund av rent for-            Luku I Valtiovarainministeriö, luku III
1786: mella skäl uppskjuta höjningen av ansla-           Tullihallitus, luku IV Tullikamarit ja tulli-
1787: get för bekämpande av denna folksjukdom            rajavartiostot, luku V Rahapaja, luku VI
1788: ända tills nästa ärs budget träder i kraft.        Valtion revisiolaitos, !urku VII Luottolaitos-
1789:                                                    ten tarkastus, luku IX Lii:kevaihtoverokont-
1790:     Ed. K u i t t i ne n: Viime eduskunnassa       tori ja luku XI Erinäiset määrärahat, hy-
1791:  oli täst.ä samasta asiasta aloite ja se silloin   vä!ksytään.
1792:                                                                                                153
1793: 1218                           Tiistaina 9 p. heinäktnita 1:946.
1794: 
1795:                  9 Pl.                             Kun !tämä on tapa;htunut, tot-eaa
1796:   Lu'ku XII Erinäiset määrärahat, hyVäk-
1797: sytään.                                            P u h e in i e s: Vähemmistö.
1798: 
1799:                    10 Pl.                           Eduskunta on hyvä:ksynyt vrultiovarain'(ra-
1800:   Luku I Opetusministeriö ja luiku II Lu-        liokunnan ehdotuksen.
1801: terilainen kirkko, hyväksytään.
1802:                                                    LUJku V Kouluhallitus ja 'luku VI Oppi-
1803:   Luku IV Helsingin yliopisto.                   koulut, hyväksytään.
1804: 
1805:                                                    Luku VII Kansa;koululaitos.
1806:   Keskustelu:
1807: 
1808:    Ed. 0 k s a 1 a: Vaikka minä tunnustan,         Keskustelu:
1809: että tämän luvun ensimmäisen momentin
1810: b kohdassa oleva asia on sinänsä hyvä, niin         Ed. 0 k s a 1 a: Tähän lllkuun sisältyy
1811: nykyisissä taloudellisissa vailkeuksissa eläen   myöskin pari momenttia, jotka eivät ole
1812: minä en katso, että se on välttämätön eikä       nykyoloissa välttämättömiä ja joista tob:l.~il
1813: se kuulu lisämenoarvioon. Sen tähden eh-         airtåkin on kokonaan sopimaton lisämenoai'-
1814: ·dotan, :herra puhemies, ~ttä tämä poistettai-   vio&n. Ehdotan, herra puhemit:!s, että tämä
1815: siin.                                            lukU hyväksytta!siin myöskin I. vastalauseen
1816:                                                  mukaisesti. Se sisältää, että 10 :m.omentilta
1817:    Ed. Seppä 1ä: Valtiovarainvailiokun-          vä.h~n.n.e.ttäisiin 300,000 markkaa ja 3~ a.M-
1818: nalle on annettu aivan riittävän asialliset      mentti k{)lkonaan poisotetaan.
1819: tiedot siitä, että nykyisissä oloissa yliopis-
1820: t<m täytyy järjestää eri:koi~kurs8eja, koska       Ed. S ~ p .p Ii 1 it: Va~ti{)varaihvali~ftta
1821: ylioppilastulva on siksi huomattava ja va-       on petiUä siitä, että tämä miiäNiraM '6n
1822: ikinaisten opettajien ~ukumäärä on niin          suorastaafi käytännöllisten tJlojen pakottä-
1823: pieni, että täytyy käyttää tilapäistä työ;roi-   ma. Koska eduskunta on mennyt vähefitä-
1824: maa. Jos tässä nyt mennään supistamaan           mään kansakoulujen oppilaiden lukumäärää
1825: näitä määrärahoja, tehdääil tuhoisa teko         luokilta, on s<en seura~Itserta se, että tarvi-
1826: ku1tturielämällemme.                             taan paljon enemmän opettajia kuin mitli
1827:                                                  aikaisemmin on laskettu, ja sen vuoksi täy-
1828:   Ed. H ä s t b a c k a: J ag ber att få un-     tyy koettaa järjestää kotitalouden ja mui-
1829: ders.töda rdm. OksalaS förslag.                  takin opettajia tällä keinoin kuin opetUsmi-
1830:                                                  nisteriö ja hallitus esittävät.
1831:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1832:                                                    Ed. N i tt ik ik a ne n: Kannatan ed. Ok-
1833:    P u h e m i e s: Ke9kustelussa on ed. Ok-     salan teikeinää ehdotusta.
1834: sala ed. Hästbackan kannattamana ehdotta-
1835: nut, että IV luvun 1 momentti hyväksyt-            Kesikustalu jwlistetaan päåttyneeksi.
1836: täisiin I vastalauseen mukaisesti. Kutsun
1837: tätä ed. Oksalan ehdotukseksi.                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Ok-
1838:                                                  sala ed. Niukikaserl. tkannattamana ehdotta-
1839:   Selonteko myönnetää oikeaksi.                  nut, että 10 momenti:Lta vähennettäisiin
1840:                                                  300,000 markkaa ja eWi 38 momentti pois-
1841:                                                  tettaisiin. Kutsun näitä ehdotuksia ed. Ok-
1842:   Äänestys ja päätös:                            salan 1) ja 2) ehdotu'kseksi.
1843:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliQikunnan           Selonteko myönn.etään oikeaksi.
1844: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
1845: taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.
1846:                                                    Äänestykset ja päätökset:
1847:   P u h e m i e s: Kehoitan ,·ei"-äänestäjiä
1848: nousemaan seisaalleen.                             Äänestys ed. Oksalan 1) ehdotuksesta.
1849:                                  Lisä11nenoarvio vuodelle 1-946.                           1219
1850:                                                           ----------------------------
1851:   Joka hyväJksyy valtiovarainvaliokunnan         suorittamisesta. Ilmeistä on, että. sadon ar-
1852: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei" voit-      viointi voitaisiin järjestää ainakin yhtä te-
1853: taa, on ed. Oksalan 1) ehdotus hyvä;ksytty.      hokkaasti ja yhtä asiallisesti kokonaan
1854:                                                  uusia rahoja käyttämättä. Valtiovallalla on
1855:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä       tähän tarkoitukseen käytettävissä monen-
1856: nousemaan seisaalleen.                           laisia keinoja. Siihen nähden ehdotan,
1857:                                                  herra puhemies, että VI luvun 9 momentti
1858:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa               poistettaisiin.
1859:   Puhemies: Vähemmistö.                             Ed. H ä s t b a c k a:     Understöder för-
1860:                                                  slaget.
1861:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
1862: valiokunnan ehdotuksen.                             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1863:   Äänestys ed. Oksalan 2) ehdotuksesta.              Puhemies:       Keskustelussa on ed.
1864:                                                   Oksala ed. Hästbackan kannattamana eh-
1865:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           dottanut, että VI luvun 9 momentti pois-
1866: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        tettaisiin. Kutsun tätä ed.. Oksalan ehdo-
1867: taa, on ed. Oksalan 2) ehdotus hyväksytty.        tukseksi.
1868:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä         Selonteko myönnetään oikeaksi.
1869: nousemaan seisoalloon.
1870:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Åänestys ja piät68:
1871: 
1872:   P u he m. i e s: Vähemmistö.                      Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
1873:                                                   ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-
1874:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           taa, on ed. Oksa..lan ehdotus hyväksytty.
1875: valiokunnan ehdotuksen.
1876:                                                     P u h e m i e s : Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
1877:    Luku VIII Aistivialliskoulut, luku X Yh-       nousemaan seisoalleen.
1878: teiskunnallinen sivistystyö, luku XII Maa-
1879: kunta-arkistot, luku XIII MuinaistietooHi-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1880: nen toimikunta, luku XIV Tieteen, taiteen
1881: ja urheilun kannattaminen ja luku XV                P u h e m i e s: Vähelllillistö.
1882: Erinäiset määrärahat, hyvä:ksytään.
1883:                                                     Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
1884:                    11 Pl.                         valiokunnan ehdotuksen.
1885:   Luku I Maatalousministeriö, luku III               Luku VII Valtion maataloudelliset oppi-
1886: Maanmittaushallitus ja luku V Maanmit-            laitokset, luku VIII Yksityisluontoiset maa-
1887: tausinsinöörikunta ja maanmittauskustan-          taloudelliset oppilaitokset, luku IX Maata-
1888: nuk:set, hyväksytään.                             loudelliset tarkastuslaitokset, luku X Maan-
1889:                                                   pa.rannustoiminta, luku XIII Kalastus ja
1890:   Luku VI Maataloushallitus.                      luku XIV Maatalouden koe- ja tutkimus-
1891:                                                   toiminta, hyväksytään.
1892:   Keskustelu:                                       Luku XV Maatalouden tukeminen.
1893:   Ed. 0 k s a l a: Minä en ole lainkaan
1894: vakuutettu, voidaanko sadon arviointia sen          Keskustelu:
1895: suunnitelman mukaan kuin valtiovarain-
1896: valiokunnassa esitettiin toimittaa. Jo valio-        Ed. 0 k sala: Tässä luvussa lisätään
1897: kunnassa esiintyi melkolailla epäilyksiä          määrärahoja erinäisille ja monille maata-
1898: koko tämän suunnitellun sad6ti arvioimisen        loudellisille järjestöille. On otettava huo-
1899: 1220                           'Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946.
1900: 
1901: mioon, että näiden järjestöjen palveluksessa     ·että tämän pääluokan ja tämän momentin
1902: oleva virkamieskunta, joka on myös sangen        kohdalla oleva hallituksen esittämä 2,250,000
1903: lukuisa, saa palkankorotuksensa aivan toi-       markan määräraha otettaisiin tähän takai-
1904: silta momenteilta.        Tässä luvussa ole-     sin. Minä kannatan ed. Miettusen tekemää
1905: vat määrärahat ja lisäykset menevät siis         ehdotusta.
1906: vain näiden järjestöjen kanslia-, matka- ja
1907: muihin kuluihin ja lisäyksiin. Minusta nyt         Ed. Ranta 1 a: Mielestäni ed. Oksalan
1908: ei ole aihetta, että tuetaan sinänsä hyvää       ehdotus tämän luvun 1 momenttiin nähden
1909: toimintaa valtion varoilla yhä uusia miljoo-     sen vähentämiseksi on aivan oikeaan osu-
1910: nia myöntämällä. Sentähden ehdotan, herra        nut. Minä kannatan tätä ed. Oksalan jär-
1911: puhemies, että 1 momentilta vähennettäi-         kevää ehdotusta.
1912: siin 500,000 markkaa, jolloin siihen kuiten-
1913: kin vielä jäisi 1,000,0'00 markkaa lisäyksenä.     Ed. L u mm e: Minä pyydän kannattaa,
1914:                                                  herra puhemies, ed. Miettusen täällä teke-
1915:    Ed. M i e t t u n e n: Herra puhemies ! -     mää ehdotusta.
1916: 11 Pl. XV luvun 29 momentilta valtiova-
1917: rainvaliokunta on poistanut työmestaruus-           Maatalousministeri V e s t e r i n e n: Eili-
1918: kilpailujen järjestämiseen maatalouden           seen yleiskeskustelussa käyttämääni puheen-:-
1919: alalla hallituksen esittämän määrärahan          vuoroon viitaten minä pitäisin erittäin suo-
1920: 2,250,000 markkaa. Tämän määrärahan ko-          tavana jopa välttämättömänä, että tämä
1921: konaan poisjääminen tapahtui valtiovarain-       määräraha olisi saatava sellaisena, kuin ed.
1922: valiokunnassa arvalla äänten mennessä ta-        Miettunen sen nyt on ehdottanut, siis hal-
1923: san 10 ja 10. Valtiovarainministeri Hiltu-       lituksen ehdotuksen mukaisena. Kun seurat
1924: nen valtiovarainvaliokunnassa esittämässään      ovat nyt parhaillaan toiminnassa, jossa toi-
1925: lausunnossa ja maatalousministeri V esteri-      messa kaikki maataloudelliset seurat ovat
1926: nen eilen yleiskeskustelussa käyttämässään       mukana, on perin ikävää, jos nyt edus-
1927: puheenvuorossa ovat kumpikin pitäneet tä-        kunta tämän määrära!han kieltää, kun ne
1928: män määrärahan säilyttämisen hyvin tar-          ovat parhaillaan toimessa ja maakunnat
1929: peellisena. Kun suunnitellulla kilpailutoi-      ovat ottaneet nämä kilpaillut erittäin ystä-
1930: minnalla ilmeisesti voidaan saavuttaa käy-       vällisesti vastaan.
1931: tännössä taloudellisesti kannattavia ja tuo-
1932: tannollisesti arvokkaita tuloksia ja kun hal-      Ed. Metsäranta: Kannatan ed. Miet-
1933: lituksen toimenpiteet kilpailujen järjestä-      tusen tekemää ehdotusta.
1934: miseksi ovat jo pitkälle kehitetyt, olisi tä-
1935: män momentin määräraha myönnettävä hal-             Ed. B r y g g a r i: Tämän kilpailumäärä-
1936: lituksen esityksen mukaisesti. Ehdotankin        rahan lkO'hdalla valtiovarainvaliokunnan ikä-
1937: sen vuoksi, herra puehmies, että 11 Pl. XV       sityksenä oii, että ilman eduskunnan suostu-
1938: luvun 29 momentti hyväksyttäisiin halli-         musta on hallitus ryhtynyt järjestämään
1939: tuksen esityksen mukaisena.                      toimenpiteitä, joihin talousarviossa ei ole
1940:                                                  määrära:haa varattu. Näin ollen valtiova-
1941:    Ed. M u r t o m a a: Vaikka valtiovarain-     rainvaliokunnan mielestä on moinen me-
1942: valiokunta tämän pääluokan ja tämän lu-          nettely eduskunnan budjettioikeuden vas-
1943: vun tämän momentin kohdalla perusteluissa        tainen. Ja katsoen siihen, että maatalou-
1944: sanoo, että maataloudelliset järjestöt ovat      delliset järjestöt voivat valtion avustusten
1945: ennenkin pystyneet toimeenpanemaan täl-          turvin kilpailut järjestää, asettui valiokunta
1946: laisia kilpailuja niiden määrärahojen tur-       hyltkäävälle kannalle. Minä toivon, että va-
1947: vin, mitä niillä on ollut nyt, täytyy huo-       Hokunnan päii>tös hyväksytään.
1948: mauttaa, että tällä kertaa nämä määrärahat
1949: ovat hyvin pieniä. Esim. Pienviljelijäin           Ed. Kuu se 1 a: Yhtyen siihen, mitä ed.
1950: Keskusliiton kohdalle, joka myöskin osallis-     Miettunen täällä mainitsi, hluan vielä li-
1951: tuu näiden kilpailujen järjestämis·een, ei       sätä sen, että tapahtuu ensi kerran kun
1952: ole tullut määrärahojen lisäystä lainkaan,       työntekijäjärjestö, siis Maa- ja Sekatyöväen
1953: jotenka ne ovat muutenkin hyvin vaikeassa        Hitto on virallisesti mukana tällaisten kil-
1954: taloudellisessa asemassa, ja sen vuoksi minä     pailujen järjestelyissä. Ja koska asia on
1955: yhdyn siihen, mitä ed. Miettunen sanoi,          kehitetty niin pitkälle, että salaojan kaivuu
1956:                                 Lisämenoarvio vuodelle 1:946.                              1221
1957: 
1958: on suunniteltu ik()!ko valtakuntaa käsittä-        Keskustelu:
1959: väksi kilpailuksi tämän kuun 23 päivänä
1960: Jokioisissa, niin pidän erikoisen tärkeänä,         Ed. 0 k s a l a: Oli kai XVI lu:ku me-
1961: että ed. Miettusen ehdotus hyväksytään.          nossa. Minä kiinnitän eduskunnan huo-
1962:                                                  miota XVI luvun 25 momenttiin. Se on
1963:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           minusta esimerkillinen tapaus siitä, millä
1964:                                                  leveäkätisyydellä valtion varoja käytetään.
1965:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-      Siinä ehdotetaan viljelysmaan sekä heinä-
1966: sala ed. Rantalan kannattamana ehdottanut,       maan ja laitumen väliaikaisesta vuokraami-
1967: että 1 momentilta vähennettäisiin 500,000        sesta siirtoväelle annetun lain toimeenpano-
1968: markkaa. Kutsun tätä ed. Oksalan ehdotuk-        kustannuksiin 26 miljoonaa mal'!kikaa. Nyt
1969: seksi. Ed. Miettunen ed. Murtomaan kan-          keskellä vuot·ta, jolloin viljelysmaa;t ja hei-
1970: nattamana on ehdottanut, että lukuun otet-       nämaat on suurin piirtein vuokrattu,
1971: taisiin 29 momentti hallituksen esitY~ksen       tarvitaan näin hirmuisen suuri summa tätä
1972: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Miettusen eih-       toimintaa val'>ten. Edelleen pyydän edus-
1973: dotukseksi.                                      kunnalle ilmoittaa, että valtiovarainvalio-
1974:                                                  kunnassa kävi ilmi, että tätä vuokrausta
1975:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 toimeenpanemaan on valittu 504 lautakun-
1976:                                                  taa kako maassa, joissa lautakunnissa pu-
1977:    Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-           heenjohtaja saa palkikaa 350 markkaa ko-
1978: lisiä, äänestetään niistä erikseen mietintöä     koukselta ja jäsenet 250 mankkaa kakouk-
1979: vastaan.                                         selta eikä mitään rajoituksia ole kokousten
1980:                                                  lukumäärään nähden; niitä kokouksia voi-
1981:                                                  daan pitää vaikka joka päivä. Edelleen on
1982:                                                  vaUttu 28 tarkikailijaa, jorlle kullekin mak-
1983:   Äänestykset ja päätökset:                      setaan 8,000 markkaa kuukaudessa, kesät ja
1984:                                                  talvet, siitä, että nämä muka jakavat heinä-
1985:   Äänestys ed. Oksalan ehdotuksesta.             maita ja viljelysmaita siirtoväelle. Tämä
1986:                                                  on minusta jotakin niin yltrukylläisen ih-
1987:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          meellistä rahojen tuhlausta, että minä en
1988: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       käsitä, jos tähänkin eduskunta vain rahaa
1989: taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.          antaa. Valtiovarainvaliokunnassa kun tästä
1990:                                                  ensimmäisessä lukemisessa äänestettiin, niin
1991:     Puhemies: Äänestyksessä on an-               tämä hallituksen esitys tuli hyväksytyksi
1992: nettu 94 jaa- ja 66 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa   yhden äänen enemmistöl,lä.
1993: 31.                                                 Ehdotan, herra puhemies, että täitä mo-
1994:                                                  mentilta poistetaan 11 miljoonaa markkaa
1995:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          ja siihen jää 15 miljoonaa mal'lklkaa jälelle.
1996: valiokunnan ehdotuksen.
1997:                                                     Ed. Raunio: Minulla on viime talven
1998:   Äänestys ed. Miettusen ehdotuksesta.           siirtoväen heinäkaupoista sellaisia esimerk-
1999:                                                  kejä, jotka eivät luo mitenkään valoa hei-
2000:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         dän heinäkaupoilleen. Maanviljelijät luo-
2001: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       vuttivat siirtoväelle heinää 2: 70 mk/kg ja
2002: ·taa, on ed. Miettusen ehdotus hyväksytty.       siirtoväen miehet myivät pienkarjanomista-
2003:                                                  jiUe sitä 18 mk/kg. Näin ollen on paikal-
2004:   P u ih e m i e s: ÄänestyJksessä on an-        lansa, että tätä toimintaa jossain määrin
2005: nettu 61 jaa- ja 97 ei-ääntä, 7 .tyhjää;         rajoitetaan, ja pyydän kannattaa ed. Ok-
2006: poissa 34.                                       salan tekemää ehdotusta.
2007: 
2008:                                                    Ed. M u r t o m a a: XVI 'luvun 29 mo-
2009:   Eduskunta on hyväksyny.t ed. Miettusen         mentin kohdalla on hallituksen esitY~ksessä
2010: ehdotuksen.                                      varattuna 5 mi,ljoonaa mark!kaa avustu:ksiksi
2011:                                                  maatalouskoneiden hankkimiseksi maanhan-
2012:   Luku XVI. Asutustoiminta.                      kintalain mukaan asutettaville tiloille siir-
2013: 1222                            Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1:9'46.
2014: 
2015: tomäärärahana. Tällä määrärahalla on tar-          tulee ed. Vennamon lausuntoon, niin valtio-
2016: koitus pystyttää muutamia maatalouskoe-            varainvaliokunnassa annettiin sellainen il-
2017: asemia, joiden avulla tutkittaisiin, millä         moitus, että nämä tarkkailijat, jotka ova;t
2018: tavalla koneita voitaisiin pienv:HjelY'ksessä      tavallisesti vain perehtyneitä maanviljeli-
2019: käyttää hyvä:ksi ja siUä tavalla kohottaa          jöitä ja joiden palkka oli niinkuin sanottu
2020: pienviljelystuotantoa ja vähentää i'hmistyö-       8,000 martkkaa kuukaudessa, ovat ylivuoti-
2021: menekkiä. Nyt on valtiovarainvaliokunta            sia. Jos asia nyt on sitten muuttunut, niin
2022: vähentänyt tästä 5 miljoonasta 2 miljoo-           sitä minä en tiedä.
2023: naa mar'lclraa. Kun tällaiseHa jälellejää-
2024: neellä 3 miljoonalla nytkyisissä olosuhteissa        Keskustetlu julistetaan päättyneeksi.
2025: ei paljonkaan saa aikaan, niin tuntuu sitltä,
2026: että tässä olisi tapahtunut samalla tavalla,         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
2027: jos leipuri jättäisi taikinaansa hiivan pa-        sala ed. Raunion kannattamana ehdottanut,
2028: nematta, toisin sanoen tällä ei saada käy-         että 25 momentilta vähennettäisiin 11 :milj.
2029: mään sitä koneistoa, mikä on tarkoitus näin        mal'lkkaa. Kutsun tätä ed. Oksalan ehdo--
2030: tärkeässä asiassa saada 1käyntiin. Sen             tukseksi. Ed. Murtomaa ed. Tainion kan~
2031: vuoksi, herra puhemies, minä ehdotan, että         nattamana on ehdottanut, että 29 momentti
2032: nuo vähennY'kset 2 miljoonaa m~aa pa-              hyvä:ksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
2033: lautettaisiin tälle momentille.                    sesti. Kutsun tätä ed. Murtomaan ehdotuk-
2034:                                                    seksi.
2035:   Ed. N i u k k a n e n: Kun outaa huo-
2036: mioon, miten tavattoman vaikeassa ase-               Selonteko myönnetään oikeaJksi.
2037: massa on erikoisesti se siirtoviilki, jolla on
2038: jälellä elollista irtaimistoa, kuin myöskin,          Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-
2039: millä tavalla maanomistajat ov!llt sabotee-        lisiä, on niistä äänestettävä erikseen mietin-
2040: ranneet tässä vuokrausasiassa, niin kyllä          töä vastaan.
2041: minusta ed. Oksalan esiintyminen siirtoväen
2042: vali:tsemana edustajana on hyvin omalaa-
2043: tuista.                                              Äänestykset ja päätökset:
2044:    Ed. T a i n i o: Sen lisäksi, mitä ed.            1) Äänestys ed. Oksalan ~dqtu~ta.
2045: Murtomaa täällä mainitsi, pyydän mainita,
2046: että valtioneuvoston aset.tama maatalouden           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2047: koneellistuttamiskomitea pi•ti myös erittäin       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2048: tärkeänä tällaisten tutkimUJksien suoritta-        taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty;
2049: misen, ja siksi pyydänkin kannattaa ed.
2050: Murtomaan tekemää ehdotusta.                         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
2051:                                                    nousemaan seisoalleen.
2052:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
2053: syytä oikaista, että siirtoväen vuokraustoi-         Kun tämä on tapahtunut, lausuu
2054: minnassa ta:r<lclmilijat eivät ole läpi vuoden
2055: toiminnassa, vaan heistä. m. m. tänä vuonna          Puhemies:          Esitän    vastattavaksi:
2056: viimeistään syyskuun alussa vapautetaan            ,jaa" tai ,ei".
2057: puolet tehtävistään. Mutta huomioon ot-
2058: taen tehtävän laajuuden ja maanhankinta-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2059: lain toimeenpanon viipymisen määräraha             45 jaa- ja 108 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 31.
2060: on välttämätön.
2061:                                                      Eduskunta on hyväksynyt ed. Oksalan
2062:    Ed. 0 k s a l a: Mikä milläkin tavalla          ehdo.tuksen.
2063: siirtoväen asiaa ajaa. Eräät ajav!llt sitä sillä
2064: tavalla, että perustaisivat satoja vil'lkoja         2) ÄäneSitys ed. Murtomaan ehdotuksesta.
2065: tämän puolen Suomen kansalaisiUe ja ra-
2066: kentav!llt komiteoita, jotka maksavat val-           J(}ka hyväksyy 'Valtiovarainvaliokunnan
2067: tio'lle hyvin suuria rahoja, mutta joista          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2068: siirtoväki ei hyödy yhtään mitään. Mitä            taa, on ed. Murtomaan ehdotus ihyväiksytty.
2069:    :r v h e m i e ~: ÄänestY:k:sessä on annettu     että 3 momentti hyväksyttäisiin 'hallituksen
2070: 9l. jaa- ja 68 ei-ääntä.; 3 tyhjää;. :po~a. 37.     esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Heik-
2071:                                                     kilän clldotukseksi.
2072:   Eduskunta on hyvä:ksy1;1yt v~tiovarllin­
2073: valiokunnan ehdotuksen. ·                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
2074:   Luku XVIII Yksityismetsätalous.
2075:                                                       .l~:nestys ja päätös:
2076:   Keskustelu:
2077:                                                        Joika hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2078:   E:d. H e i k k i '1 ä: Yksityismetsiin 'kohdis-   ehdotuksen, äänestää ~,jaa"; jos ,ej» voit~
2079: tuvien hakkuuvaatimusten edelleen jat.-             ta,a, Qn ed. l!eikk:ilän ehd<?tus hyväksytty<.
2080: kuessa ja maanhankintalain aiheuttaessa
2081: edelleen yksityismetsätaloudesta huolehti-            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2082: ville järjestöille runsaasti tehtäviä ja 1kun       nousemaan seiso!!-Heen.
2083: on aiikaisemmin hyväksyttyjen laikien mu-
2084: kaan myöskin entisillä ha,kkuiUa metsän               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2085: -qudistu~ toimitettava, niin viittaamalla
2086: eilen ttsiasta. lähemmin antamaani litusun-           Puhemies: Vähemmistö.
2087: tQ® ehdotan, että Keskusmetsäseura Tii-
2088: pjolle näitä tarkoituksia varten hyväksyt-             Edusltunta on hyv~~Yt valtiovarain~
2089: täisiin tämän XVIII luvun 3 'momentti sel~          valiokutma.J,l ehdotukse!l.
2090: laisena kuin hallitus sen on esittänyt.
2091:                                                        Luku ÄIX Met!lätieteellinen tutkimus-
2092:  Ed. A n t i 1 a: Pyydän kannattaa ed.              toiminta, luku XX Ilmatieteellinen keskus-
2093: Heikkilän tekemää ehdotusta.                        laitos, luku XXI Geodeettinen laitos, luku
2094:                                                     XXII Eläinlääkintölaitos ja l~ku XXIII
2095:   Maatalousministeri V e s t e r i n e n: Minä      eläinlääkintölaboratorio, hyväksytään.
2096: kannatan myöskin tehtyä ehdotusta. Tämä
2097: määräraha olisi välttämätön myös saada                Luku XXIV Erinäiset määrärahat.
2098: sen vuoksi, että tulevan vuoden metsänhak-
2099: jkuutavoitteet hyvin suuressa määrässä riip-
2100: puvat siitä, miten paljon täHe momentille             Keskustelu:
2101: voidaan saada määrärahoja, jotta voidaan
2102: leimaustyöt kunnoHeen suorittaa.                      Ed. Oksa'la: XXIV luvun 9 momentti
2103:                                                     on sentapainen, että siitä minun mielestäni
2104:   Ed. H ä s t b a c k a: Här föreligger ett         nykyisissä oloissa täytyy ja voidaan vähen-
2105: misstag. Här är endast föreslaget anslag            tää 10 miljoonaa markkaa. Tämähän on
2106: för Tapio, men borde 00kså föreningen               korvaus metsähallitukselle niistä puista,
2107: Skogskultur, som alltid har fått av samma           joita se joutuu Pohjolassa luovuttamaan.
2108: anslag, få sin andel. Nu blir den svensika          Tämä on siis enemmän tai vähemmän epä-
2109: avdelningen Skogskultur utan anslag.                määräinen määräraha. Minä ehdotan, herra
2110:                                                     puhemies, e.ttä tältä momentilta vähenne-
2111:   Ed. J. Koivisto: Edellisen puheen-                tään 10 milj. markkaa, jolloin momentille
2112: vuoron oikaisemiseksi minun on mainittava,          jää 40 mHj. markkaa.
2113: että tässä ehdotetaan määräraha yksityis-
2114: metsäta,louden edistämiseen ja valvontaan,             Ed. H e i k k i 1 ä: XXIV luvun 5 mo-
2115: jotenka se tulee sekä Tapiolle että ruotsin-        mentiHa on valtiovarainvaliokunta poista-
2116: kieliselle keSikusmetsäseuralle.                    nut hirvien tekemien vahinkojen määrä-
2117:                                                     rahasta 200,000 markkaa. On varsin koh-
2118:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              tuutonta, että valtio ei korvaa eläintensä
2119:                                                     tekemiä vahinkoja, joten ehdotankin, että
2120:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Heik-              tälle momentille palautettaisiin hallituksen
2121: kilä ed. Antilan kannattamana ehdottanut,           esittämä 200,000 markkaa.
2122: 1224                          Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946.
2123: 
2124:   Ed. S e p p ä l ä: Kannatan ed. Heikkilän      asiassa tekemiin päätöksiin tekemällä muo-
2125: t~kemää  ehdotusta.                              dollisen korjauksen lakiehdotuksen johtolau-
2126:                                                  seeseen. Eduskunta hyväksynee suuren va-
2127:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           liokunnan ehdotuksen.
2128:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ok-               Hyväksytään.
2129: sala ehdottanut, että 9 momentiUa vähen-
2130: nettäisiin 10 milj. markkaa. Tätä ehdotusta        Asian toinen käsittely jul·istetaan päätty-
2131: ei ole kannatettu, joten se raukeaa. Edel-       neeksi.
2132: leen on ed. Heikkilä ed. Seppälän kannat-
2133: tamana. ehdottanut, että lukuun otettaisiin
2134: 5 momentti hallituksen esityksen mukai-            P u h e m i e s: Jatketaan päiväjärjestyk-
2135: sesti. Kutsun tätä ed. Heikkilän ehdotuk-        sen 2) asian käsittelyä.
2136: seksi.
2137:                                                                     12 Pl.
2138:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
2139:                                                     Luku II Tie- ja vesirakennushallitus,
2140:                                                  luku III Tie- ja vesirakennusten piirihal-
2141:   Äänestys ja päätös:                            linto, luku IV Hydrografinen toimisto, luku
2142:                                                  V 'l\ie- ja vesirakennukset, luku VI Raken-
2143:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          nushallitus, luku VII Rakennushallinnon
2144: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       piirihallinto sekä erinäisten valtion kiin-
2145: taa, on ed. Heikkilän ehdotus hyväksytty.        teistöjen hoitomenot, luku XI Ilmailu ja
2146:                                                  luku XII Erinäiset määrärahat, hyväksy-
2147:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä             tään.
2148: nousemaan seisaalleen.
2149:                                                                     13 Pl.
2150:    Kun tämä on .tapahtunut, toteaa
2151:                                                    Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,
2152:    Puhemies: Vähemmistö.                         luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-
2153:                                                  renkulku- ja luotsipiirit, luku IV Meren-
2154:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          kulkulaitoksen alukset, luku VIII Teknilli-
2155: valiokunnan ehdotuksen.                          nen korkeakoulu ja luku IX Muu tekniHi-
2156:                                                  nen opetus, hyväksytään.
2157:   P u h e m i e s: Tämän asian käsittely
2158: keskeytetään ja otetaan käsiteltäväksi päi-        Luku X Ammattiopetus.
2159: väjärjestyksen 1) asia tässä välillä.
2160:                                                    •Keskustelu:
2161: 1) Ehdotus laiksi rahaolojen säännöstelemi-
2162:      sestä annetun lain muuttamisesta.              Ed. 0 k sala: Tämän [uvun 8 momentti
2163:                                                  sisältää uuden määrärahan, joka sinänsä on
2164:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        erittäin hyödyllinen ja tärkeä. Mutta se
2165: n:o 66a ja otetaan jatkettuun toi-               sisältää myöskin uusien koulumuotojen pe-
2166: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman   rustamisen tähän maahan ja jos tämä mo-
2167: valiokunnan mietinnössä n:o 66 ja perus-         mentti hyväksytään hallituksen esityksen
2168: tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 47 val-       mukaan, tietää se yhteensä noin 53 milj.
2169: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o    markan menoa sen tähden, että silloin täy-
2170: 44, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-      tyy myöskin hyväksyä 20 Pl:n I luvun 14 d
2171: sen.                                             momentti ja II luvun 11 e momentti, jotka
2172:                                                  kumpikin sisältävät määrärahoja näiden
2173:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on               koulujen sisustamista ja rakentamista var-
2174:  suuren valiokunnan mietintö n:o 66 a,           ten. Kun minä siitä huolimatta, että täm-
2175:  jonka mukaan suuri valiokunta asiaa uudel-      möiset ammattikoulut ovat kannatettavia ja
2176:  leen käsi.teltyään on yhtynyt eduskunnan        hyviä, en nykyisissä oloissa enkä varsinkaan
2177:                                 Lisiilmenoarvio vuodelle 1.946.                             1225
2178: 
2179: [isämenoarviossa katso mitenkään voivani            Kauppaministeri T a k k i: Meidän kou-
2180: olla mukana myöntämässä yli puolta sataa         iJ.utusolomme ovat osittain menneet arvelut-
2181: miljoonaa markkaa olemattomia valtionva-         tavaan suuntaan: Mainitsen vain esimerk-
2182: roja tällaiseen tarkoitukseen, niin minä eh-     k~nä, että kun meidän oppikoulujemme op-
2183: dotan, herra puhemies, että IX luvun 8           pilasmäärä oli v. 1910 pyöreästi 14,000, oli
2184: momentti poistettaisiin menoarviosta.            se 10 vuotta myöhemmin noussut 24,000: een,
2185:                                                  vuonna 1930 noin 33,000: een ja jäLleen
2186:   Ed. N i u k k a n e n: III vastalauseessa      10 vuotta myöhemmin noin 54,000: een sekä
2187: mainituilla perusteluilla ehdotan, että lu-      viime vuoden päättyessä 78,000:een. Jos
2188: vun 8 momentti hyväksyttäisiin siinä muo-        esitetynlainen oppikouluharrastus vielä jat-
2189: dossa kuin ehdotetaan III vastalauseessa.        kuu, on meillä seuraavan viiden vuoden ku-
2190:                                                  luttua oppilasmäärä noussut yli 100,000: een.
2191:                                                  Erittäin tyypillistä on oLlut, että juuri
2192:    Ed. H e i n i ö: Tätä koulumuotoa on          näinä viimeisinä vuosina on tämä teoreet-
2193: vaTSin pitkälle tutkittu virastoissa, että se    tisen opetuksen harrastus päässyt leviämään
2194: ei ole mikään yHätyksellinen myöskään            ja saavuttamaan tuollaisen suuren ja;lansi-
2195: valtioneuvostossa ollut, ja päinvastoin          jan. Sotien varjostamissa oloissa on var-
2196: kuin mitä ed. Oksala täällä mainitsi, tämä       sinkin ammattikoulutuspuoli valitettavasti
2197: ammattikoulutus on tällä hetkellä juuri eri-     joutunut kärsimään ja on nyt pahasti ta-
2198: koisen tärkeä, jolloin jälleenrakennustyö ja     kaperoinen. Kauniit lauselmat ja myöntei-
2199: sotakorvaukset ovat välttämättömiä suorit-       set kehoitukset eivät tule antamaan mitään
2200: taa. Kun ammatillinen koulutus on jäänyt         todellista pontta, jollei käytännössäkin
2201: jäljelle oppikouluista tuntuvasti, pidän hy-     mennä tukemaan niitä pyrintöjä, joita suo-
2202: vin välttämättömänä juuri tämän määrära-         sitellaan. Nyt esitetty uusi koulutussys-
2203: han saamista ylimääräiseen tulo- ja meno-        teemi on erittäin välttämätön ja kiireelli-
2204: arvioon, jotta lopuksikin päästäisiin ammat-     nen. Startti on suunniteltu aikamaila nel-
2205: tiala;lla sille 'tasolle, johonka välttämättä    jällä paikkakunnalla. Sen on laskettu tuo-
2206: meidän pitää päästä.                             van avun kiireellisimpään ja välttämättö-
2207:                                                  mimpään sotakorvausteollisuuden aloja pa;l-
2208:   Ed. Hästbacka: Jag ber att få un-              velevaan ammattikoulutustyöhön.       Pidän
2209: derstöda rdgsm. Oksalas förslag. Man             hallituksen esitykseen sisältyvää ja valtio-
2210: måste också i dessa tider taga hänsyn till       varainva;liokunnan     mietintöön tullutta
2211: vilka byggnader man har möjlighet att nu         näille neljälle keskusammattikoululle ta:r-
2212: uppföra och få materia! för. Vi ha så myc-       koitettua määrärahaa välttämättömänä.
2213: ket andra byggnadsarbeten, att man icke
2214: nu bör gå ut över det allra nödvändigaste.         Ed. Vehkaoja: Kannatan ed. Niuk-
2215:                                                  kasen tekemää ehdotusta.
2216:    Ed. P e 1t o n e n: Ed. Oksalan säästä-
2217: väisyys ammattikoulujen kohdalla menee             Ed. 0 k s a l a: Kyllä minä näiden am-
2218: mielestäni aivan Jiian pitkälle. MeiUähän        mattikoulujen arvon ymmärrän ja niitä
2219: on ammattikoulutus, niinkuin täällä ed.          asiallisesti tavaLlisissa oloissa kannatan, sil-
2220: Heiniö huomautti, jäänyt huomattavasti ta-       loin kun meiHä on varaa ja kun ne esite-
2221: ka-alalle koulutusmuotona, jonka vuoksi sii-     tään tavallisessa budjetissa. Minä olen tätä
2222: hen nyt olisi vihdoinkin kiinnitettävä riit-     niinkuin monta muuta määrärahaa vastus-
2223: tävästi huomiota. Olen sitä mieltä, että         tanut ja tulen vielä vastustamaan sen täh-
2224: olisi kohtalokas virhe, jos nyt ryhdyttäisiin    den, että nämä ovat aivan perusteettomassa
2225: vähentämään ammattikouluopetusta. Hal-           paikassa ja silloin kun meillä ei ole varaa.
2226: litus on siihen tä:llä kertaa mielestäni aivan   Muuten minä ihmettelen kyllä jonkin ver-
2227: asiallisella tavalla puuttunut. Ihmettelen       ran herra kauppaministerin lausm:toa, sillä
2228: ed. Oksalaa, joka itse on teknilHsiä henki-      5 päivänä tätä kuuta hänen virastonsa,
2229: löitä, että hän tässä suhteessa pyr~ii ole-      kauppa- ja teollisuusministeriö, julkaisi sa-
2230: maan niin vanhoillinen kuin hän on. Kynä         nomalehdessä m. m. seuraavia tietoja:
2231: ammattikoulutus, jos mikään, tällä kertaa        ,Heinäkuun 1 p: nä oli tähän mennessä
2232: kaipaa hallituksen esityksen mukaista mää-       koulutettujen asemiesten lukumäärä 9,121
2233: rärahaa.                                         ja koulutettavana on edelleen 1,017 oppi-
2234:                                                                                              154
2235:                               Tiistaina 9 p, heinäkuuta -1:946.
2236: 
2237: lasta,, nimittäin ammattioppilaita, S!lman-      että se saattaa olla täl1lä kertaa oikein.
2238: tapaisia, joista nyt on kysymys. Nämä            Mutta silloin kun nämä opp.ilaat, jotka nyt
2239: koulut, joista nyt on puhe, eiväit mitään        pääsevät ammattikouluun ja ovat valmiit
2240: suuri!l teknikoita kouluta, nämä kouluttavat     työskentelemään tyÖSI'Iä, niin sinä aikana
2241: ammattityöväkeä. Kursseja on päätetty            meillä saattaa olla ammattimiehistä paljon
2242: yht. 620 j.a vielä on käynnissä 63 kurssia.      suurempi kysyntä, mitä tällä kertaa voi-
2243: 548 oppilasta on vielä kokonaan koulutta-        daan sijoittaa. Ainakin niiden tietojen
2244: matta. Uusia koulutettavia voidaan ottaa         mukaan, mitä minä olen saanut teollisuus-
2245: vain metalli- ja puualan kursseme ja l)sim.      piireiltä, niin he läm:phnästi toivovat, että
2246: auto- ja sähköalan kursseille ei oteta ke-       ammattikouluja ryhdyttäisiin valtion puo-
2247: tään, sillä sähköaJaJia vallitsee ankara tar-    lesta edistämään, niinkuin hallitus nyt on
2248: vikkeitten puute ja autoalalla on vaikea         ehdottanut.
2249: f;Jaada. työpaikkoja jo aikaisemmin koulutet-
2250: tujen oppilaittenkaan. Mitäs herra minis-           Ed. H e i n i ö: Minä luu1en, että ed.
2251: teri tähän sanoo~                                Oksa.:la varsin hyvin tietää, mikä ero on
2252:                                                  pikakoulutuksella ja ammattikoulutuksella,
2253:   Kauppaministeri T a k k i: Asepalveluk-        mutta hän i:lmeisesti haluaa heittää sumua
2254: &es&a olleiden pikakoulutus, josta ed. Oksala    silmille, mutta onnistuu siinä varsin huo..
2255: täällä esittää 'lukuja, :päättyy ja sen thl~l~   nosti. PikakoulutuS on järjestetty pää-
2256: täytyy järjestää nyt uusi nuorisoa palve-        asiassa armeijasta kotiutuneille miehi:Ue ja
2257: leva koulutt~os.                                 se ei maksa vailtiolle lähimainkaan samaa,
2258:                                                  mitä ammattikouluissa tämä valmistus tulee
2259:    E·d. B r y g g a r i: Minun on aihetta        maksamaan valtiolle. Mutta ammattikoulut
2260: huomauttaa ed. Oksalalle, että se meno,          taas antavat erikoiskoulutuksen nuorisolle,
2261: jonka hän mainitsi ammattikoulujen aiheut-       juuri sille nuorisolle, joka joutuu esim.
2262: tavan, ei ole kansallista menoa, vaan kan-       maaseudulta olosuhteiden pakosta siirty.
2263: sallista talletusta, säästöä. On avoimesti       mään kaupunkeihin. Tässä ovat kysymyk-
2264: annettava tunnustus hrullitukselle, että se      sessä täysoppilaitokset, joissa oppilaat asu..
2265: vihdoin on kansan kaipaaman koulumuo-            vat, joten ed. Oksalan lukema uutinen ei
2266: don ryhtynyt näinkin vaatimattomassa             täyttänyt täysin paikkaansa tässä yhtey-
2267: muodossa käytäntöön saattamaan. Ammat-           dessä.
2268: tikouluja on kehoitettu useassa yhteydessä
2269: edistämään ja oppikouluja on aihetta jar-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2270: ruttaa, ettei niitä muodosteta jatkuvasti
2271: lisää, joka riippuu ainoastaan valtioneuvos-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
2272: ton päätöksestä. Minä toivon, että edus-         sala ed. Hästbackan kannattamana ehdotta-
2273: kunta hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           nut, että 8 momentti poistettaisiin. Kutsun
2274: esityksen.                                       tätä ed. Oksalan ehdotukseksi. Ed. Niuk-
2275:                                                  kanen ed. V ehkaojan kannattamana on eh-
2276:    Ed. K u i t t i n e n: Minua ihmetyttää       dottanut, että 8 momentti hyväksyttäisiin
2277: ed. Oksala insinöörimiehenä esittäessään         III vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä
2278: täl,laista ajatusta ammattikouluista sen ta-     ed. Niukkasen ehdotukseksi.
2279: kia, että sen ajan, minkä täällä kymmenien
2280: vuosien aikana eduskunnassa on oltu, niin          Selonteko myönnetään oikeaksi.
2281: on täällä vasemmiston taholta ja teollisuus-
2282: piirien taholta toivottu ammattikoulujen           P u h e m i e s:   Äänestyksessä ehdotan
2283: käytäntöönpanoa monta eri kertaa. Eräissä        meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
2284: kunnissa kunnat ovat myöskin tämän asian         ed. Niukkasen ehdotuksen ja valtiovarain-
2285: ymmärtäneet ja yhteistoiminnassa teolli-         valiokunnan ehdotuksen välillä ja sitten
2286: suuspiirien kanssa perustaneet yksityisiä        mietintö, sellaisena kuin se tässä äänestyk-
2287: ammattikouluja sen tähden, kun valtio-           sessä muodostuu, asetetaan vastaehdotuk-
2288: valta ei ole voinut näitä järjestää. Kun         seksi ed. Oksalan ehdotukselle.
2289: .täällä puhuttiin liikatuotannosta ammatti-
2290: työväkeen nähden, tästä minä sanoisin,             Menettelytapa hyväksytään.
2291:                                Lisiillllenoa:rvio vuodelle 1946.                         1227
2292:                                                             ---------------------------
2293:   Äänestykset ja päätös:                         1istihuoltomenot ja luku XVIII Raittius- ja
2294:                                                  siveellisyystyön tukeminen sekä erinäiset
2295:   1) Äänestys ed. Niukkasen ehdotuksesta         huoltoavustukset, hyväksytään.
2296: valtiovarainvaliokunnan ehdotusta vastaan.
2297:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan                Luku XX Erinäiset määrärahat.
2298: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2299: taa, on ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
2300:                                                    Keskustelu:
2301:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2302: nousemaan seisaalleen.                           Ed. H u h t a: Kuten jo yleiskeskuste-
2303:                                               lussa esittämissäni lausunnoissa osoitin,
2304:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa              hinta- ja palkkapolitiikan hyvin tai huo-
2305:                                               nosti hoitamisesta riippuu oleeLlisesti
2306:   Puhemies: Vähemmistö.                       myöskin valtiotalouden kohtalo. On koh-
2307:                                               talokasta säästämistä, jos esim. 200,000
2308:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- markan takia vaaraunetaan hinta- ja palk-
2309: synyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen. kapolitiikan asiain hoidon edellytykset.
2310:                                               Se, että hintoja ei voida riittävästi tutkia,
2311:   2) .Äänestys ed. Oksalan ehdotuksesta muodostuu keinottalijoiden tukemiseksi ja
2312: valtiovarainvaliokunnan ehdotusta vastaan. samanaikaisesti se aiheuttaa hintojen tar-
2313:                                               peettoman korkeaa nousua, se taas vuoros-
2314:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan taan painetta palkkarintamalla ja siten
2315: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit- jatkuvaa inflatoorista kehitystä, jonka tu-
2316: taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.       Joksista juuri erikoisesti valtiovaita jou-
2317:                                               tuu kärsimään. Tämän perusteella ehdo-
2318:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä 1 1tankin, että 14 Pl: n XX luvun 13 mo-
2319: nousemaan seisaalleen.                        mentti hyväksytään hallituksen esittämässä.
2320:                                               muodossa.
2321:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2322:                                                  Kansanhuoltoministeri V i l h u 1 a: Minä
2323:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                pyydän kannattaa ed. Huhdan ehdotusta.
2324:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
2325: valiokunnan ehdotuksen.                          - Tällä XX luvun kohdalla on valtiova.-
2326:                                                  rainvaJiokunta poistanut 3 miljoonaa mark-
2327:   Luku XII Geologinen tutkimuslaitos,            kaa Lomaliitto r. y:lle nimetyistä varoista
2328: luku XV Valtion teknillinen tutkimuslaitos       menoarion kohdalla. Onkin tarkoituksenmu-
2329: ja luku XVII Erinäiset määrärahat, hy-           kaista jollakin sanalla perustella, että Lo-
2330: väksytään.                                       maliitto r. y:n tarkoituksena on tukea vä-
2331:                                                  hävaraisten loman viettoa järjestämälJä
2332:                    14 Pl.                        niille tilaisuuksia, että voisivat vuosilo-
2333:                                                  mansa käyttää sellaisella tavaHa kuin edel-
2334:    Luku I Sosiaailiministeriö, luku II V a-      lyttää se, että eduskuntakin hiljakkoin hy-
2335: kuutusoikeus, luku II a Työtuomioistuin,         väksyi uuden vuosilomalain, jonka kautta
2336: luku II b Työneuvosto, luku III Va:ltion         loman viettäjäin suuri määrä tuli mahdol-
2337: :tapaturmatoimisto, luku IV Sosiaalivakuu-       liseksi saamaan kultturellista lomaa. Siinä
2338: tus, luku V Ammattientarkastus sekä työ-         mielessä onkin •tarkoituksenmukaista, että
2339: väensuojelu- ja huoltonäyttely, luku VI          tälle kohdalle palautettaisiin tuo 3 miljoo-
2340: Huoltotoiminnan tarkastus, luku VIII .Äi-        naa, ja ehdotankin, että 14 Pl:n XX lu-
2341: tiysavustus, luku X Ammattikasvatuksen           vun 5 kohta muutettaisiin hallituksen esi-
2342: edistäminen ja työhuolto, luku XI Tylsä-         tyksen mukaiseksi.
2343: mielisten hoito- ja opetuslaitokset, luku XII
2344: Kasvatuslaitokset, luku XIII Lastensuoje-         Ed. Myllymäki: Kannatan ed. N.
2345: lun avustaminen, luku XV Valtion alkoho-         Nurmisen ehdotusta.
2346: 1228                           Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1'946.
2347: ------------------------------------
2348:     Ed. Oksa 1 a: Ed. Huhdan lausunnon            netta, joiden siivouskustannukset jo nou-
2349: johdosta pyydän selostaa vähän sitä, mi-          sevat melkoisiin summiin. Sitä paitsi on
2350: tenkä asia valtiovarainvaliokunnassa näi-         ollut pakko tälle osastoHe rakentaa koko-
2351: hin vähennyksiin nähden ajateltiin. Kysy-         naan uusi puhelinkeskus, koska saman ta-
2352: myksessä val,tiovarainvaliokunnassa ei ole        lon aikaisempi keskus ei voinut ,tyydyttää
2353: ollut poistaa tai vähentää mitään virka-          kasvanutta tarvetta. Jos uutta keskusta
2354: miehiä, joita haJlitus on esittänyt. Tämä         ei olisi muodostettu, niin tuloksena olisi
2355: 200,000 markan vähennys saadaan aikaan            ollut, että virkamiehet olisivat joutuneet
2356: hyvin helposti, ja minä tiedän, että kun          hukkaamaan tavattoman paljon aikaa pu-
2357: ed. Huhta joutuu näitä asioita hoitamaan,         heluvuorojen odottamisessa.
2358: saa hän sen varsin helposti aikaan käytän-
2359: nöUisenä miehenä. Täiilllä on esimerkiksi           Ed. 0 k sala: Tämä on kyllä aivan ih-
2360: siivouskustannuksiin 75,000 markkaa tältä         meellinen ilmoitus, siHä kyllä me saimme
2361: vuodelta tai siksi ajaksi kuin Sokoksen taa-      vaHiovarainvaliokunnassa ihan toisia tie-
2362: lon huoneistoa käytetään, se tahtoo sanoa         toja. Siella ~lmoitettiin meihle m. m., että
2363:  noin kymmenkunta 'tuhatta markkaa kuu-           koko hinta ja palkkaneuvostossa vakinai-
2364: kautta kohti siivoojille. Kuitenkin on            sessa virassa ei ole kuin 3 vakinaista sih-
2365: vain käytettävänä kuulemma 6 huonetta.            teeriä, 2 toimistosihteeriä ja yksi tiedoitus-
2366:  Näistä kuudesta huoneesta maksetaan              sihteeri, jonka lisäksi tulee sitten kone-
2367: 40,000 markkaa kuukaadossa vuokraa val-           kirjoittajattaria ja kanslia-apulaisia. Tääliä
2368: tiovarainvaliokunnassa tehdyn iilmoituksen        ed. Huhta puhui, että siehlä on 30 huo-
2369: mukaan. Näistä kustannuksista ja edelleen         netta. Johan näiHe tulee monta huonetta
2370:  puhelinkustannuksista ja monista muista          joka hengelle. Jossakin tässä nyt on vika.
2371: on aivan helposti vähennettävissä .tämä           Joko meiUe on ilmoitettu väärin, .tai ed.
2372:  200,00 markkaa, joka valtiovarainvalio-          Huh,ta on antanut meille semmoisia tie-
2373:  kunnassa siitä vähennettiin.                     toja, että me emme siitä nyt pääse oikein
2374:     Mutta sitten, herra puhemies, minä pyy-       per~lle. Valtiovarainva'liokunnassa joka ta-
2375:  dän omasta puolestani ehdottaa, että tä-         pauksessa meidän päätöksemme perustui
2376:  män X luvun 5 momentin b-kohta poistet-          näihin tietoihin, jotka minä olen täällä
2377:  taisiin kokonaan. Minä myönnän, että             esittänyt.
2378:  kesälomaa on annettava sodan ja työn vä-
2379: .syttämille ihmisille, mutta siinä minä en          Ed. Hästbacka: Jag understöder
2380:  voi olla mukana, että va!Uio antaa kesälo-       rdgsm. Oksalas förslag.
2381: man vieraillekin ihmisiHe. Jokainen työn-
2382: antaja kustantakoon kesäloman omille työ-           Ed. K u l o vaara: Minä puolestani
2383:  läisilleen, valtio kustantakoon omille työläi-   voin myös todeta, että ed. Oksalalla on
2384: si1leen, mutta nyt meiHä kyllä ei ole varaa       aivan väärät tiedot ja ed. Huhdan tiedot
2385:  siihen, että valtio kustantaa kesälomaa          ovat oikeat (Naurua).
2386:  sellaisille aivan vieraille ihmisille, henki-
2387:  löille, joilla ei ole ollut mitään osaa eikä        Ed. Hu h ta: Ne tiedot, mirt:ä ed. Ok-
2388:  arpaa valtion kanssa. Ny;t ei ole meidän         sala esitti hinta- ja palkkaneuvoston koosta,
2389:  maallamme rahaa tämäntapaiseen hyvänte-          huoneistatilasta j. n. e., pitävät pääpiir-
2390:  keväisyyteen.                                    teissään paikkansa, mutta tässä ny1t sotke-
2391:                                                   .taan asia. Tähän nimittäin sisältyy myös
2392:   Ed. Hu h ta: Ed. Oksalan lausunto il-           sosiaaliministeriön palkkaosaston vastaavat
2393: mentää, että valtiovarainvaliokunnassa ei         siivouskustannukset j. n. e.
2394: ole ollut oikeaa käsitystä käytettävistä
2395: määrärahoista. Koko Esäys johtuu siitä,             Keskustelu julistetaan päruttyneeksi.
2396: että sosiaaliministeriön koko palkkaosasto
2397: on joutunut uuteen huoneistoon, johonka              Puhemies: Keskustelussa on ed.
2398: samaan huoneistoon myöskin on siirtynyt           Huhta ed. Vilhulan kannattamana ehdotta-
2399: hinta- ja palkkaneuvosto. Tässä ei ole ky-        nut, että 13 momentti hyväksyttäisiin hal-
2400: symys vain jostakin neljästä tai kahdek-          lituksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä
2401: sasta huoneesta, vaan on kysymyksessä, e'l-       ed. Huhdan ehdotukseksi. Ed. N. Nurmi-
2402: len väärin muista, suunnilleen 30 eri huo-        nen ed. MyUymäen kannattamana on eh-
2403:                                  Lisätmenoarvio vuodelle 1946.                             1229
2404: --------------------------------                            --------------
2405: dottanut, että 5 momentti hyväksyttäisiin           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2406: hallituksen esityksen mukaisena. Kutsun           nousemaan seisoaHeen.
2407: tåJtä ed. N. Nurmisen ehdotukseksi. Ed.
2408: Oksala ed. Hästbackan kannattamana on               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2409: ehdottanut, että 5 momentti hyväksyttäi-
2410: siin I vasta,lauseen mukaisesti. Kutsun             P u h e m i e s: Vähemmistö.
2411: t~tä ed. Oksalan ehdotukseksi.
2412:                                                     Eduskunta on hyvä:ksyny,t va'ltiovarain-
2413:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  valiokunnan ehdotuksen.
2414:   P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan             Äänestys ed. Huhdan ehdotuksesta, joka
2415: meneteltävi:iJksi siten, että ensin äänestetään   :koskee 13 momenttia.
2416: ed. N. Nurmisen ehdotuksen ja valtiovarain-
2417: vaHokunnan ehdotuksen välillä ja sitten             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2418: mietintö seHaisena, kuin se tässä äänestyk-       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2419: sessä muodostuu, asetetaan vastaehdotuk-          1aa, on ed. Huhdan ehdotus hyvälksytty.
2420: seksi ed. Oksalan ehdotukselle. Sen jäl-
2421: keen erillisenä ehdotuksena äänestetään ed.         Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
2422: Huhdan ehdotuksesta mietintöä vastaan.            nousemaan seisaalleen.
2423:   Menettelytapa hyväksytään.                        Kun tämä on tapahtunut, ,toteaa
2424:                                                     P u h e m i e s: Väihemmistö.
2425:   Äänestykset ja päätökset:
2426:                                                     Koneäänestystä pyydetään.
2427:   1) Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuk-
2428: sesta.                                              Puhemies:           Esitän   vastattavaksi:
2429:                                                   ,jaa" ,tai ,()i".
2430:   Joka hyväiksyy valtiovarainvaliokunnan
2431: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2432: taa, on ed. N. Nurmisen ehdotus hyväksytty.       85 jaa- ja 58 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 51.
2433: 
2434:   p u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä         Eduskunta on hyväJksynyt valtiovarainva-
2435: nousemaan seisaalleen.                            liokunnan ehdotuksen.
2436: 
2437:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Puheenvuoron saatuaan ~ausuu
2438: 
2439:   Puhemies: Vähemmistö.                             Ed. Hu h ta: Pyydän avointa äänes-
2440:                                                   tystä.
2441:   Koneäänestystä pyydetään.
2442:                                                     P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
2443:    Puhemies:          Esitän    vastattavaksi:    nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
2444: ,j,aa" tai ,ei".                                  saalleen .
2445:   .P u h e m i e s: ÄänestY'ksessä on annettu       Kun tämä on ;tapahtunut, toteaa
2446: 96 jaa- ja 71 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.
2447:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             P u he m i e s: Ei ole riittävästi kanna-
2448: valiokunnan ehdotuksen.                           tusta.
2449: 
2450:   2) Äänestys ed. Oksalan ehdotuksesta              Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2451: mietintöä vastaan.                                valiokunnan ehdotuksen.
2452: 
2453:   Joka hyväJksyy valtiovarainvaliokunnan                              14 A Pl.
2454: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2455: taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.             Lulu I Kansanhuoltoministeriö.
2456: 1.230                             Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1'946.
2457:                                                    ------------------------------------
2458:   Keskustelu:                                      sammalta vähennetään 7 milj. markkaa.
2459:                                                    24 milj. markan lisäys yhtenä vuonna vain
2460:    Ed. 0 k sala: Valitettavasti minun täy-         tal'lkkailuhommaan tuntuu liian suurelta.
2461: tyy vaivata eduskuntaa ja herra puhe-              Ehdotan samalla, herra puhemies, että
2462: miestä näin moni1la ehdotu:ksiHa, mutta            äänestettäisiin taas koetteeksi -koneella .(Hil-
2463: periaatteet ov81t periaatteita, ei niille          peyttä eduskunnassa).
2464: mahda mitään.
2465:    Kansanhuoltoministeriö on monine tuhan-           Ed. Hästbacka: Jag ber att få un-
2466: sine virkamiehineen sellainen laitos, että         derstöda rdgsm. Oksalas förslag.
2467: siihen täytyisi vähän kiinnittä lähempää
2468: huomiota, 1kuin siihen nyt on kiinnitetty.            Ed. Hu h ta: Kuten jo eilen yleiskeskus-
2469: Minä olen vaikuutettu siitä, että ilman että       telun yhteydessä osoi.tin, meillä ei olla vielä
2470: määrärahaa nostetaan kokonaista 7 miljoo-          siinä tilanteessa, että säännöstelystä voitai-
2471: nalla mal'lkalla ja muodostetaan uusia vir-        siin vielä tässä vaiheessa luopua; edelleen,
2472: koja ministeriö tulee hyvin toimeen, ja sen-       että uusi säännöstelyjärjestelmä, mikä tulee
2473: tähden ehdotan, herra pu:hemies, että 1 mo-        maataloustuotteille, aiheuttaa tehootettua
2474: mentilta vähennetään 3,000,000 markkaa.            tarkkailua; kolmanneksi, että m. m. joku
2475:                                                    ai:ka sitten uudelleen järjestetty hintatark-
2476:   Ed. H ä s t b a c !k a:   Jag     unders.töder   kailu on tuottanut ennakkolaskelmien mu-
2477: förslaget.                                         kaan noin 500,000 mal'lkkaa 1kuukaudessa
2478:                                                    jokaista tarkkai1lijaa koihden valtiolle rikok-
2479:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            sista tuomittuja tuloja. Näin ei siis voida
2480:                                                    säästäväisyysnäkökohtia silmälläpitäen ottaa
2481:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ok-               valtiovarainvaliokunnan ehdottamia määrä-
2482: sala ed. Hästbackan kannattamana ehdot-            rahoja pois hallituksen esityksestä. Jos
2483: tanut, että 1 momentilta poistettaisiin 3          eduskunta ei myönnä hallituksen esittämiä
2484: milj. markkaa. Kutsun tätä. ed. Oksalan            määrärahoja, on se nähtävästi ymmärret-
2485: ehdotukseksi.                                      tävä siten, että eduskunta ei halua turvata
2486:                                                    suurta yleisöä. ik:einot•telijoita vastaan. Se
2487:    Selonteko myönnetään oi1kealksi.                seikka, että ed. ~ala haluaa näitä määrä-
2488:                                                    rahoja mahdollisimman vähiin tai ne pois-
2489:                                                    tettavaksi kokonaan, juuri on osoituksena
2490:    Äänestys ja piUitia:                            siitä., mitkä piirit haluavat, etti tarkkai-
2491:                                                    lua ei olisi olemassa. Sehin nimenomaan
2492:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliOOrunnan           on kohdistunut lä:hinnä juuri teollisuuteen.
2493: ehdotuksen , äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        Tarkkailun poistaminen merkitsee, että sekä
2494: taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.            maaseudun maanviljelijäväestö että kau-
2495:                                                    punkien varsinainen kuluttajaväestö jou-
2496:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä               tuu kärsimään siitä, kun ei kyetä pitämään
2497: nousemaan seisoalleen.                             1kurissa niitä piirejä, jotka lähinnä teolli-
2498:                                                    suuden ja kaupan alalla ovat ikaiikenlaista
2499:    Kun tämä on tapahtunut, to'teaa                 keinottelua harjoittamassa.
2500:   Puhemies: Vähemmistö.                              Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Jou-
2501:                                                    tuessani viime aikoina jonkin verran seuraa-
2502:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-            maan myös kansanhuoUollisia tarkkailutoi-
2503: valiokunnan ehdotuksen.                            menpiteitä olen puolestani tullut vakuut-
2504:                                                    tuneeksi siitä, että tarkkailun jatkaminen,
2505:   Luku II Piirihallinto.                           jopa eräissä suhteissa sen tehostaminenik:in
2506:                                                    on nykyisissä oloissa ja varsin todennäköi-
2507:                                                    sesti myös lähimmässä tulevaisuudessa erit-
2508:   Keskustelu:                                      täin tärkeä toimenpide, joka :toimenpide
2509:                                                    saattaa aiheuttaa val·tiovallalle tuloksiensa
2510:  Ed. 0 k s a l a: Minä ehdotan, että tältä         puoiesta myöskin meLkoisia tuloja. Ja näin
2511: momentilta samoilla perusteina kuin aikai-         ollen minä puolestani pyydän saada ikan-
2512:                                   Lisämenoarvi.o vuodelle 1946.                              1281
2513: 
2514:  nattaa ed. Huhdan tekemää ehdotusta. (Ed.         toivoisin, että se tuottaisi myös rikkihappo-
2515:  Oksala: Ei hänellä ehdotusta ole!)                tehtaan ikohdalta.
2516:    p u he m i e s: Ei hän tehnyt mitään eh-           Ed. L å n g: Herra puhemies! Olen myös-
2517:  dotusta.                                          kin syventynyt kansanhuoltoministeriön
2518:                                                    tarkkailuosaston työskentelyyn sikäli, kuin
2519:    Ed. H u :h t a: Ehdotan, että tämä mo-          siihen tavallinen kansanedustaja on voinut
2520: . mentti hyväksyttäisiin hallituksen esittä-       tutustua, ja havainnut, että ne jutut, jotika
2521:   mässä muodossa.                                  kansanhuoltoministeriön tarkkailuosasto jou-
2522:                                                    tuu menettämään, eivät johdu niinkään
2523:     P u h e m i e s: Kannattiko ed. Villiula       paljon niiden kyvyttömyydestä ja halutto-
2524:  sitä ehdotusta, jonka ed. Huhta nyt teki.         muudesta hoitaa näitä asioita, vaan siitä,
2525:  (Hilpeyttä eduskunnassa.)                         että niillä on työvoimaa liian vähäisen suur-
2526:                                                    pääomanomistajien häikäilemättömiä keinot-
2527:    Ka'ruianhuoltoministeri V i l h ula: Minä       telijoita ja niitä eteviä asianajajia vastaan,
2528:  kaimatan ed. Huhdan tekemää ehdotusta.            joita he pa:likkaavat laumoittain rikollisia
2529:                                                    teköjaan puolustamaan. En puolusta sen
2530:     Ed. 0 k s ala: Kyllä minä ymmärrän,            vuoksi 00.. Huhdan tekemää aloitetta, että
2531:  että. ministerit ja virkamicllet aina puolus-     sillä saataisiin lisää miljoonia tuomittuina
2532:  tnva;t määrärahoja, se !kuuluu heidän vir-        sakkoina ja rnenetyksinä rikollisilta keinot-
2533:  kaansa ja siitä he saavat pa,lkan (Hilpeyttä      telijoilta. Selkin on hyvä asia, mutta puo-
2534:  edu.sk:U!massa). Mutta ei saa puolustaa niin      lustan sitä lä:hinnä sen vuoksi, että täytyy
2535:  tuhmåsti kuin ed. Huhta puolusti, täytyY          saada taloudeHiseen elämään järjestystä ja
2536:  tclldä kauniisti ja siivosti ja totuudenmu-       se sekasortoinen tila, mikä siellä vallitsee,
2537:  kaise&ti, sillä siihen jokainen uskoo. Nyt        edes minimaaliseen vähennettyä.
2538:  ei hänen puölusteluunsa ehlrä puheeseensa
2539:  usko kukaan, ei hän itsekään, puhuuhan              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2540:  vaan (Hilp'eyttä oouskllnnassa). Minä pyy-
2541:  dän huomauttaa eduskunnalle, että minun-
2542:  kin vähennykseni jävkeen herroilla minis-            Puhe m i ~ s: !Ceskustelussa on ed. Ok-
2543:  tereillä ja tarkikailijoilla tulee olemaan käy-   sala ed. Rästbackan kannattamana ehdot-
2544:  tettävissään yhteensä 38,500,000, eli noin        tanut, että 1 momentiHa vähennettäisiin
2545:  6 mHjoonaa markkaa enemmän lk:uin viime           7 miljoonaa markkaa. Kutsun tätä ed. Ok-
2546:  vuonna. Siis ei tarkkailua tarvitse el'l$il'l:·   salan ehdotukseksi. Ed. Huhtlt ed. Vilhu-
2547:  kään vielä lopettaa, mutta jonkinlaista jär-      lan kannattamana on ehdottanut, että mo-
2548:   jestystä, säästäväisyyttä ja suunnitelmnlli-     mentti hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
2549:  suutta toivotaan.                                 mukaisesti. Kutsun tätä ed. Huhdan ehdo-
2550:                                                    ·tukseksi.
2551:    Ed. H u h t a: On totta, että tarkkailuun
2552:  menevät maärätahat ovat sellaiset kuin ed.          Selonteko myönnetään oikeaksi.
2553:  Oksala selitti, mutta tämä ei ollenkaan ku-
2554:  moa esittämääni tosiasiaa, että tarkkailu            P u h e m i e 'S: Kun nämä ehdotukset
2555:  tuottaa valtiolle paljon enemmän, mitä sii-       ovat vastakkaisia, ehdotan meneteltäväksi
2556:  hen valtio myöntää.                               siten, että ensin äänestetään ed. Oksalan
2557:                                                    ehdotuksen ja ed. Huhdan ehdotuksen vä-
2558:    Ed. J. Koivisto: Kun ed. Huhta                  lillä ja voittanut asetetaan vastaehdotuk-
2559:  väittää, että tarkkai,lu tuottaa valtiolle voi-   seksi valiokunnan mietinnölltl.
2560:  tettuina oikeudenlkäynteinä huomattavia
2561:  summia, olisi hänen myös tehtävä selkoa             M-enettelytapa hyväksytään.
2562:  kuinka paljon valtio tuomitaan menettä-
2563:  mään epäpätevien tarkkailijain nostamien
2564:  aiheettomien juttujen vuoksi.                       Äänestykset ja päätös:
2565: 
2566:     Ed. Käkelä: Kun ed. Huhta mainitsi,              1) Äänestys ed. Oksalan ja ed. Huhdan
2567:   että säännöstelyvalvonta tuottaa, niin minä      ehdotusten välillä.
2568: 1232                         'Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946.
2569:                                                          --------------------------
2570:   Joka hyväksyy ed. H uhdan ehdotuksen,        Peltonen, Penttala, E. Pesonen, H. Peso-
2571: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ok-   nen, Pessi, Prunnila, Pusa, Puumalainen,
2572: salan ehdotus hyviiksytty.                     Pyy, Pärssinen, U. Raatikainen, Rantala,
2573:                                                Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,
2574:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä           Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Sal-
2575: nousemaan seisaalleen.                         mela-Järvinen, Smeds, Sormunen, Sten-
2576:                                                berg, Tainio, Takki, Talvio, Terho, S.
2577:   Kun :tämä on tapahtunut, toteaa              Tervo, Tolonen, Tuominen, Uusitalo, W el-
2578:                                                ling, Vilhula, A. Virtanen, A. K. Wirtanen
2579:   Puhemies: Vähemmistö.                        ja Voionmaa.
2580:   Koneäänestysä pyydetään.                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2581:   Puhemies:         Esitän    vastattavaksi:      Ahmavaara, .A1estalo, Antila, Asikainen,
2582: ,jaa" tai ,ei".                                Berner, von Born, Brander, Brommels, K.
2583:                                                Eskola, Forss, J. Hakala, Hautala, Heik-
2584:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    kilä,   Heiniö,   Hetesmälci, Hirvensalo,
2585: 73 jaa- ja 81 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 40.   Hollsten, Honkala, Hästbacka, Ikonen, In-
2586:                                                kinen, J ern, Järvi, Kankainen, Kannisto,
2587:   P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-   Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J.
2588: tyksessä hyväksynyt ed. Oksalan ehdotuk-       Koivisto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa,
2589: sen.                                           Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
2590:                                                Leppä, Leppälä, Luostarinen, Malmivaara,
2591:   Puheenvuoron saatuaan ilausuu                Meinander, Miikki, Mäkinen, Möttönen, Nis-
2592:                                                kala, Niukkanen, Okko, Oksala, Paksujalka,
2593:   Ed. H u h t a:    Pyydän avointa äänes-      Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen,
2594: tystä.                                         Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Salminen,
2595:                                                Salo, Saukkonen, Seppälä, Simula, Soini-
2596:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on      nen, Suontausta, Tiitu, Tukia, Turja,
2597: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-      Tuurna, Valanne, Vehkaoja, Vennamo,
2598: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-     Wickman, Virkki, Ytti ja östenson.
2599: lleen.
2600:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 38
2601:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               edustajaa:
2602:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-             G. Andersson, K. Andersson, Anna;la,
2603: mitettavaksi.                                  V. Eskola, Hiilelä, Hiltunen, Juutilainen,
2604:                                                Kallinen, Kauppi, Kekkonen, Kilpi, Kuu-
2605:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     sela, Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Leikola,
2606: leen.                                          Lepistö, V. Leskinen, Lumme, Luukka,
2607:                                                Malkamäki, Paavolainen, M. Pekkala, Poh-
2608:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        jala, J. Raatikainen, Sarlin, Sergelius, Sil-
2609:                                                [anpää, Simonen, Svento, Söderhjelm, Teit-
2610:   Aaltonen, Bryggari, K. Hakala, Heljas,       tinen, P. Tervo, Turunen, Törngren, Ves-
2611: Hiekkala, Hietanen, Huhta, Hukari, Joki-       terinen, Virolainen, J. Wirtanen ja Öster-
2612: nen, J. Järvinen, M. Järvinen, Kaijal·ainen,   holm.
2613: E. Karjalainen, P. Karjalainen, Karppinen,
2614: Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kivisalo,       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
2615: Kuittinen, Kuja,la, Kujanpää, Kulmala,         on annettu 84 jaa- ja 76 ei-ääntä.
2616: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehtonen,
2617: Leino, P. Leskinen, Lång, H. Manninen, Y.        Eduskunta on siis tässä äänestyksessä hy-
2618: Manninen, Meriläinen, Metsäranta, Miettu-      väksynyt ed. Huhdan ehdotuksen.
2619: nen, Muikku, Murtomaa, Mustonen, Muuri,
2620: Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurmi-          Äänestys ed. Huhdan ehdotuksesta mie-
2621: nen, N. NuTminen, Paasivuori, E. Pekkala,      tintöä vastaan.
2622:                                                                                           1283
2623: 
2624:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan            Aaltonen, K. Andersson, Heljas, llieta,.
2625: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      nen, Huhta, Hukari, Jokinen, J. Järvinen,
2626: taa, on ed. Huhdan ehdotus hyväksytty.          M. Järvinen, Kaijailainen, K~rppinen, Kau-
2627:                                                 hanen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kul"
2628:   P u h e m !ies: Äänestyksessä on annettu      mala, Kulovaara, Kuusela, l(uu,sinerr, Kä-
2629: 94 jaa- ja 63 ei-ääntä; poissa 42.              kelä, Lehtokm~ki, Lehtonen, Leinu, Lpmme,
2630:                                                 Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y. Man-
2631:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-               ninen, Meriläinen, MetsäTanta, Muikku,
2632: nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.         Mustonen, Muuri, Myl!lymäki, Mäkelä, Ne-
2633:                                                 valainen, N. Nurminen, :Paasivuori, E. Pek-
2634:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  kala, Penttaila, H. Pesonen, Pessi, Prun-
2635:                                                 nila, Puumalainen, U. Raatikainen, Raunio,
2636:   Ed. H u h t a:    Pyydän avointa äänes-       Riihimäki, Ridhinen, Rinne, Roine, Rosen-
2637: tystä.                                          berg, Rydberg, Ryömä, Simonen, Sormu-
2638:                                                 nen, Stenberg, Tainio, Takki, T·a;lyio, Terho,
2639:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on        Tolonen, Tuominen, Uusitalo, Welling, Vil-
2640: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-       hula, A. Vir:tanen ja A. K. Wirtanen.
2641: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
2642: [een.                                             Poissa äänestyksestä ov8Jt seuraavat 37
2643:                                                 edustajaa:
2644:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2645:                                                    G. Andersson, Annala, V. Eskola, Juuti-
2646:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    Iainen, KaJlinen, Kannisto, E. Karjalainen,
2647: mitettavaksi.                                   Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, Kilpi, Lap-
2648:                                                 pi-Seppälä, Leikola, Lepistö, P. Leskinen,
2649:    Sihtee11i lukee äänestysesityksen uudel-     V. Leskinen, Luukka, E. Nurminen, Paa-
2650: d.een.                                          volainen, M. Pekkala, Pohjala, Pusa, Pyy,
2651:                                                 J. Raatikainen, Räisänen, Sarlin, Serge-
2652:   ,.Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        lius, Sillanpää, Svento, Söderhjelm, Teitti-
2653:                                                 nen, P. TeTVo, Turunen, Törngren, Veste-
2654:    Ahmavaara, Alestalo, Antila, Asikainen,      rinen, J. Wirtanen ja Österholm.
2655: Berner, von Born, BrandeT, Brommels,
2656: Bryggari, K. Eskola, Forss, J. Hakala, K.         P u he m i e s: Avoimessa äänestyksessä
2657: Hakala, Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hete-        on annettu 94 jaa- ja 67 ei-ääntä.
2658: mäki, Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen, Hirven-
2659: salo, Hollsten, Honk·aJla, Hästbacka, Ikonen,     Eduskunta on siis hyvii!~ynyt vaWo-
2660: Inkinen, J ern, Järvi, Kankainen, P. Kar-       varainvaliokunnan ehdotuksen.
2661: jala;inen, Karvonen, Kinnunen, Kirra, Ki-
2662: velä, Kivisalo, E. Koivisto, J. Koivisto,                          15 Pl.
2663: Koukkari, Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lah-
2664: tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Leppä,           Luku II. Erinäiset määrärahat.
2665: Leppälä, Luostarinen, Mailmivaam, Mei-
2666: nander, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mä-
2667: kinen, Möttönen, Niskala, Niukkanen, Okko,        Keskustelu:
2668: Oksala, Paksujalka, Peltonen, E. Pesonen,
2669: Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen,         Kansanhuol,toministeri V i l h ;u l a: Edus-
2670: Pääkkönen, Rantala, Rantamaa, Riikonen,         kunnan istunnossa ei,len esitin ylei~eskus­
2671: Saariaho,    Salmela-Järvinen,     Salminen,    telussa näkökohdat, joidenka peruste~J~lla
2672: Salo, Saukkonen, Seppälä, Simula, Smeds,        on todettava, että alennusk:orttijärjestel-
2673: Soininen, Suontausta, S. Tervo, Tiitu, Tu-      mään maatruloustuotteiden vakauttamispalk-
2674: kia, Turja, Tuurna, Valanne, Vehkaoja,          kiojärjestelmän suhteen ei ole .teknillisiä
2675: Vennamo, Wick:man, Virkki, Virolainen,          mahdollisuuksia siirtyä jo tulevan ~oka­
2676: Voionmaa, Ytti ja Östenson.                     'kuun 1 päivästä lukien, kuten V8iltiova-
2677:                                                 rainv8iliokunta on mietintönsä perusteluiss11
2678:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          tämän pääluokan kohdaHa ehdottanut.
2679:                                                                                            155
2680:  34                            Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946.
2681: 
2682: Tämä kanta ei suinkaan tiedä sitä, etteikö       ehdottamaan niihin toiseksi kohdaksi:
2683: vakauttamispalkkiojärjestelmästä olisi siir-     ,Koska tällaista Hiketoimintaa ei olisi jat-
2684: ryttävä alennuskorttijärjestelmään heti kun      kuvasti val,tion varoilla tuettava, olisi ter-
2685: siihen vain mahdollisuuksia avautuu. Ne          vatehtaiden takuusitoumuksista vapaudut-
2686: näkökohdat, jotka eilen esitin, puhuvat kui-     tava". Kannatan muuten ministeri Vil-
2687: tenkin hyvin vakavasti sen käsityskannan         hulan ehdotusta.
2688: puolesta, että valtiovarainvaliokunnan mie-
2689: tinnössä mainittuna ajankohtana ei ole mah-        Ed. W e 11 i n g: Minunkin miclstäni on
2690: dollisuuksia siirtyä alennuslrorttijärjestel-    hyvin epävarmaa, voidaanko jo :t.okakuun
2691: mään. Se että hallituksessa alennuskortti-       1 päivästä luopua vakauttamispalkkioista,
2692: järjestelmään siirtymiseen pyritään, se käy      siUä sehän tietäisi hyvinkin suuressa mää-
2693: ilmi siitä, että asiaa on jatkuvasti valrrnis-   rin hintatason nousua ja tällä kertaa pu-
2694: tettu, ja tässä mielessä on jo kolmisen val-     hutaan hyvin paljon linnarauhasta kulu-
2695: tioneuvoston     päätösluonnosta · valmiina,     van vuoden ajaksi, että hintataso ja palk-
2696: jotka tullaan esittämään ja ottamaan käsi-       kataso eivät saisi nousta. Jos valiokunnan
2697: teltäväksi heti kun ne mahdollisuudet, joi-      mietinnön perustelut hyväksYJtään, se edel-
2698: hinka puheenvuorossani viittasin, ovat ole-      lyttää siMoin huomattavaa hintatason nou-
2699: massa. Tämän perusteel:la ehdotankin, herra      sua kuluttajiHe ja täHä kertaa ei ole sii-
2700: puhemies, että 15 pääluokan II Juvun 20          hen varaa. Siis minä kannatan ministeri
2701: momentin kohdalla valtiovarainvaliokunnan        Vilhulan tekemää ~ehdotusta perusteluihin
2702: esittämät perustelut saisivat seuraavan sa-      20 momentin kohdaHe.
2703: namuodon: ,Kun maata1oustuotteiden va-
2704: kiinnuttamispalkkiojärjestclmästä vaHokun-           Ed. Niukka ne n: Ed. VHhulan pe-
2705: nan käsityksen mukaan olisi luovuttava            rusteluja koskevan ehdotuksen johdosta
2706: niin pian kuin mahdollista, on valiokunta         minä huomautan, että jo kuluvan vuoden
2707: harkinnut asianmukaiseksi vähentää mo-           varsinaisen menoarvion perusteluissa hal-
2708: mentHta 175 miilj. markkaa."                     litus ilmoitti, että tästä tukipalkkiosystee-
2709:                                                  mistä siirrytään alennuskorttisysteemiin
2710:    Ed. 0 k s a 1 a: Tämän luvun kohdalla          huhtikuun 1 päivänä, ja· eduskunta budje-
2711: minä pyydän tehdä, herra puhemies, vii-          tin perusteluissa kiirehti tätä ,toimenpi-
2712: taten I vastalauseeseen, muUJtamia aiennus-       dettä ja sitä silmällä pitäen oli rahat
2713: esityksiä.                                       pantu varsinaiseen budjettiin. Hallitus
2714:    Ensikseen'kin 12 momentin kohdalla eh-        kuitenkaan ei katsonut voivansa sitä to-
2715: dotan vähennettäväkai 500,000 markkaa.           teuttaa, ja juhannuksen edellä maata~ou­
2716: Tämän alennuksen tarkoituksena on supis-         den hintakys;ymyksen yhteydessä hallitus
2717: 'taa valtioneuvoston oikeutta erikoisiisien      -- niin ilmoitettiin ainakin meidän ryh-
2718: maksamiseen virkamiehille.      Erikois,lisät     mäUemme -        ~teki uuden päätöksen ja
2719: valtion viran ja toimen haitijoille ovat         yksimielisen päätöksen, että siitä luovu-
2720: omansa sotkemaan palkkausjärjestelmää ja         taan aivan ensi tilassa, ja uusi kansan-
2721: niistä olisi mahdollisimman pian päästävä        huoltoministeri Vilhula Hmoitti siHoin, että
2722: ja siirryttävä säännöllisiin palkkausO'loi-      suunnitelmatl\:in ovat valmiit, ja että se
2723: hin. Toiseksi ehdotan 19 momentilta rah-         pannaan todella toimwi. Nyt valiokun-
2724: tiavustuksista vähennettävruksi 20 milj.          nassa ilmoitettiin, että asiantuntijat katso-
2725: markkaa, koska tämä 70 milj. markkaa,            vat, että sopivin aika muuttaa täitä sys-
2726: joka on ehdotettu, ei tunnu olevan riittä-        teemiä on juuri lokakuun 1 päivä, ja sillä
2727: vrusti perusteltu. 20 momentin kohdalta          perusteel1la nämä perustelut ovat tulleet
2728: ehdotan vähennettäväkai 500 mHj. markkaa         tällaisiksi. Jos hallitus tällaisissakin näin
2729: siinä hurskaassa toivossa, että hallitus to-     suurissa periaatteellisissa ja rahallisissa
2730: siaan panisi toimeksi eikä vain puhuisi          kysymyksissä ei koskaan pysy päätöksis-
2731: tukipalkkion poistamisesta.                      sään, niin kyllä sen auktoriteetti vähitellen
2732:                                                  'laskee olemat1tomiin.
2733:   Ed. M y ~11 y m ä k i: Viitaten siihen,
2734: mitä yleiskeskustelussa olen sanonut 15            Kansanhuoltoministeri V i il h u l a: Ed.
2735: Pl:n II luvun 40 momentin kohdalla, il-          Niukkasen puheenvuoron johdosta mma
2736: moitan, että tulen perusteluja käsitcltäessä     pyydän huomauttaa vain, että hallituskaan
2737:                                 Lisäcrnenoarvi.o vuodelle 1946.                          1235
2738: 
2739: ei tietysti tämän 'luontoisia asioita voi hoi-   syillä, minkä vuoksi olisi hyväksyttävä ed.
2740: ,taa eikä järjestää ,ennen kuin siihen on        Vilhulan perustelut.
2741: käytännölliset ja .tekniHiset mahdoHisuudet.
2742: Niinkuin minä olen huomauttanut, niin              Ed. Hästbacka: Jag ber att få un-
2743: lokakuun 1 päivästä tänä vuonna luopu-           derstöda rdgsm. Okswlas båda förslag. Här
2744: miseen nykyisestä vakiinnuttamispalkkio-         anfördes av rdgsm. Rantala, att man icke
2745: järjestelmästä ei ole mahdollisuuksia.           bör minska ett anslag, som är av förslags-
2746: Tämä ei suinkaan 'tiedä sitä, etteikö halli-     natur. Enligt miltt förmenande är det icke
2747: tuksella olisi pyrkimystä niin pian kuin         något hinder härför. Det ankommer på
2748: mahdollista on tästä järjestelmästä luopu-       regeringen att pröva, huruvida man får
2749: miseen.                                          överskrida ett förslagsanslag.
2750:    Ed. Hu h ta: Luopuminen tukipalk-               Ta 1m a n ne n: Rdgsm. Oksala har trc
2751: kioista ei ole aivan niin yksinkertainen asia    förslag.
2752: kuin monet kansanedustajat näyttävät ajat-
2753: televan. Sen asian kanssa on kansanhuol-           Ed. H ä s t b a c k a:   Ja,g understöder
2754: toministeriössä tehty ,työtä hyvin lujasti       aUa tre.
2755: viime aikoina, mutta on osoittautunut, niin-       Ed. E. Koivisto: Minä pyydän huo-
2756: kuin ministeri Vi,lhula jo sanoi, aivan          mauttaa, että jos 19 momentin kohdalla
2757: mahdottomaksi sen aikaansaaminen, jonka          olevista rahtiavustuksista vähennettäisii.n
2758: vuoksi pyydän kannattaa ministeri VHhu-          ed. Oksalan ehdottarua määräraha, tulisi se
2759: lan ehdotusta.                                   huomattavasti vaikeuttamaan Pohjois-Suo-
2760:                                                  men jäUeenrakennustoimintaa sekä velkaan-
2761:    Ed. Ranta [ a: Kannatan ed. Oksalan           nuttamaan etupäässsä syrjäseutujen jälleen-
2762: ehdotusta mikä1i se koskee 12 momentille         rakentajia. Ja kun kysymyksessä on ar-
2763: tehtävää vähennystä. Sitä vastoin en voi         viomääräraha, niin ei mielestäni ole ~tar­
2764: kannattaa ed. Oksalan ehdotusta 19 mo-           peen sitä vähennystä tässä ehdottaakaan.
2765: menttiin nähden, koska !kysymyksessä on
2766: arviomääräraha, jota ilmeisesti siitä huoli-        Ed. P e 1 t on ·en: Kun varsinaisessa ta-
2767: matta tultaisiin käyttämään hallituksen          'lousarviossa oleva määräraha on käytetty
2768: esittämä määrä, vaikka eduskunta :tekisikin      valtion viran ja toimen haltijain palkko-
2769: siitä vähennyksen.                               jen korotukseen, niin minä iuulen, että
2770:                                                  käy mahdottomaksi hoitaa asioita kunnolli-
2771:  Ed. M. Järvinen: Kannatan                ed.    sesti, jos tämä 1,000,000 mar.kkaa, joka nyt
2772: Myl,lymäen tekemää ehdotusta.                    esitetään lisäystä, poistetaan, Ed. Oksala
2773:                                                  y. m. ovat huomauttaneet usein siitä, että
2774:    Ed. Niukka ne n: Minä huomautan               valtioUa lähtee pätevä virkamiehistö -pois.
2775: ministeri Vilhulan iilmoituksen johdosta,        Jos nyt ei anneta valtioneuvostolle käytet-
2776: että ilmeisesti verotusperiaate tässä ei ole-    tävaksi varoja virkamiesten pwlkkojen ko-
2777: kaan oikea ~uokit:teluperuste, ja sen takia      rotukseen siinä tapauksessa, vaikka on ky-
2778: hänen virkamiestensä hänelle esittämä            symyksessä erittäin tärkeä ja pätevä virka-
2779: väite, että kun verotustilasto on vanhen-        mies, niin on aivan ilmeistä, ettei asiaa
2780: tunut, niin ,tätä muka ei voida toimeen-         saada kuunolleen hoidetuksi. Minä en ym-
2781: panna, on minusta paikkansapitämätön.            märrä tältä asiaan suhtautumista. Tämä on
2782: Hmeisesti tässä on lapsiperiaate se ainoa        mielestäni aivan epäloogillista, kun ,tällä
2783: oikea, jonka mukaan a1ennuskortteja tul-         tavalla asioita ryhdytään hoitamaan, toi-
2784: taisiin jakamaan, ja ilapsethan on kirjoissa     sena kädeUä ei anneta rahaa, mutta toi-
2785: ja ne voidaan lukea sieltä milloin tahansa.      saalta moit]taan, että virkamiehistö lähtee
2786:                                                  pois. Kyllä minä katson, että 1,000,000
2787:    Ed. W ei 'l i n g: Asiantuntijat 20 mo-       markkaa täytyy antaa, sillä valtion viran
2788: men,tin kohdalla ovat ainoastaan ilmoitta-       ja toimen ha•ltijain palkat eivät ole vielä
2789: neet sen, että tekniHisesti muutos voidaan       järjes·tyksessä. Ennenkuin saadaan perus-
2790: toteuttaa lokakuun 1 päivänä, mutta ky-          paikat järjestetyksi, niin sitten tietysti
2791: symys asiallisista syistä on aivan toinen,       vasta voidaan asettaa kysymykseen lisä-
2792: sillä sitä on juuri perusteltu asiallisilla      määrärahat.
2793:                                Tiistaina 9 p. heinäkuuta j_:946.
2794: 
2795:   Ed. K i r r a: Mitä näihin tukipalkkioi-         P u he m ies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2796: hin tulee, niin minä myöskin yhdyn kan-          nousemaan seisaalleen.
2797: nattamaan valtiovarainvaliokunnan ehdo-
2798: tusta ja huomautan :ed. Wellingille, että          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2799: nyt juuri on sopiva aika niiden poistami-
2800: seen, siUä palkkataso on niin korkea, että         P u h e m i e s: Vwhemmistö.
2801: hyvin helposti työväestö ja muut kestävät
2802: tämän muutoksen. Ehkä se on myöhem-                Eduskunta on hyväksynyt valti0 varain-
2803: min vaikeampaa.                                  va:liokunnan ehdotuksen.
2804:   Keskustelu julistetaan pä.ättyneeksi.            Äänestys 19 momentista.
2805:    P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Vil-       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2806: hula ed. Myllymäen kannattamana ehdotta- ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2807: mrt, että 20 momentin perusteluista sivulla taa, on ed. Oksalan 2) ehdotus hyväiksytty.
2808: 3 poistettaisiin sanat: ,edellyttäen, ettei ·
2809:  järjestelmää jatketa enää 1 päivän loka-         Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
2810: kuuta 1946 jälkeen". Kutsun tätä ed. Vil- nousemaan seisoalleen.
2811: hulan ehdotukseksi. Ed. Oksala ed. Ran-
2812: ·talan kannattamana on ehdottanut, että 12        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2813: momentiltl). vähennettäisiin 500,000 mark-
2814: kaa. Kutsun tätä ed. Oksalan 1) ehdotuk-          Puhemies: Vähemmistö.
2815: seksi. Edelleen on ed. Oksala ed. Häst-
2816: backan 'kannattamana ehdottanut, että 19          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2817: momentHta vähennettäisiin 20,000,000 mark- valiokunnan ehdotuksen.
2818: kaa. Kutsun tätä ed. Oksalan 2) ehdotuk-
2819: seksi. Edelleen on ed. Oksala ed. Häst-
2820: backan \kannattamana ehdottanut, ·että 20         Äänestys ed. Oksalan. 3) ehdotQ.iksesta,
2821: momentillta    vä:hennettäisiin     500,000,000 joka koskee 20 momenttia.
2822: mal'lkkaa. Kutsun tätä ed. Oksalan 3) ehdo-
2823:  tu~eksi. Ed. Myllymäki ed. M. Järvisen           Joka hyväksyy val:tiovarainvaJliokunnan
2824: kannattamana on ehdottanut, että 39 mo- ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2825: mentin perusteluili:in lisättäisiin seuraavaa: taa, on ed. Oksalan 3) ehdotus hyväksytty.
2826:  ,Koska tällaista liiketoimintaa ei olisi jat-
2827:  kuvasti valtion varoilla tuettava, olisi ter-    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2828: vatehtaiden takuusitoumu'ksista vapaudut- nousemaan seisoalleen.
2829:  tava". Kutsun tätä ed. Myllymäen ehdo-
2830:  tu:kseksi.                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2831: 
2832:   Selonteko myönnetään oi'keruksi.                 P u h e m i e s: Vähemmistö.
2833: 
2834:   P u h e m i e s: Koska ikaiikki ehdotukset       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2835: ovat erillisiä, on niistä äänestettävä erik-     valiokunnan ehdotuksen.
2836: seen mietintöä vastaan, ensin määrärahoista
2837: ja sitten perusteluista.                           Äänestys ed. Vi,l:hulan ehdotuksesta, joka
2838:                                                  koskee 20 momentin perusteluja.
2839: 
2840:   Äänestykset ja <päätökset:                       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2841:                                                  ~hdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2842:   Äänestys 12 momentista, ed. Oksalan 1)         taa, on ed. Vilhulan ehdotus hyväksytty.
2843: ehdotuksesta.
2844:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
2845:   Joka hyväksyy va~ltiovarainvaliokunnan         nouseman seisoalleen.
2846: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2847: taa, on ed. Oksalan 1) ehdotus hyväiksytty.         Kun rtämll on tapahtunut, toteaa
2848:                                 Lisämenoarvio vuodelle 1'946.                             1237
2849: 
2850:  Puhemies:        Vähemmistö.                   tiHe !kenraali Mannerheimille ylimääräistä
2851:                                                 eläJkettä 131,300 markkaa. Kun !kysymyk-
2852:  Koneäänestystä pyydetään.                      sessä ei ole mikään sosiarulinen tarve ja kun
2853:                                                 valtiovalta on jo aikaisemmin myöntänyt
2854:   Puhemies:         Esitän     vastattavaksi:   hänelle varsin • huomattavan omaisuuden,
2855: ,jaa" tai ,ei".                                 niin ei mitkään syyt veltoita tililaista li-
2856:                                                 säystä antamaan. Kysymys ei ole mistään
2857:   p u h e m i e s: ÄänestYJksessä on annettu    vakinaisesta eläkkeestä, vaan yli:määräisestä
2858: 70 jaa- ja 91 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 31.    lahjasta, joka on tälle momentille merkitty.
2859:                                                    Edellä esitetyn ja sen nojalla, mitä yleis-
2860:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Vilhulan          keskustelussa jo asiasta lausuin, ehdotan,
2861: ehdotuiksen.                                    herra puhemies, että momentilla oleva
2862:                                                  131,300 markkaa poistetaan.
2863:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
2864:                                                    Ed. R i i h i n e n: Kun on pakko todeta,
2865:   Ed. V e h k a o j a:       Pyydän   avointa   että eduskunta on katsonut sopiva:ksi [del-
2866: äänestystä.                                     tää määrära:han niiltä momentei1ta, jotka
2867:                                                 olisivat olleet välttämättömiä ja joille niitä
2868:   P u h e m i e s: Å voin ta äänestystä on      tarvittiin, katson, että on tarpeetonta val-
2869: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka !kannatta-      tion varoja jakaa sinne, missä niitä ei lain-
2870: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-      kaan tarvita. Kannatan ed. Jokisen teke-
2871: leen.                                           mää ehdotusta.
2872:   Kun tämä on tapaihtunut, toteaa                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2873:   Puhemies: Ei ole kannatusta.                    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Joki-
2874:                                                 nen ed. Riihisen kannattamana ehdottanut,
2875:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Vilhulan          että 1 momentti poistettaisiin. Kutsun tätä
2876: ehdotuksen.                                     ed. Jokisen ehdotukseksi.
2877:    Äänestys ed. Myllymäen ehdotuksesta,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
2878: j(jka !koskee 39 momenttia.
2879:                                                   Åänestys ja päätös:
2880:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2881: ~hdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        Joka :hyväksyy valtiovarainva:liokuililan
2882: taa, on ed. :MyNymäen ehdotus hyväksytty.       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2883:                                                 taa, on ed. Jokisen ehdotus hyväJksytty.
2884:   P u he m i e s: Ke:hoitan ,ei"-äänestäjiä
2885: nousemaan stJisoaHeen.                            Puhemies: Kehoitan ,;ei"-äänestäjiä
2886:                                                 nousemaan seisorulleen.
2887:   K:un tämä on tapahtunut, ·toteaa
2888:                                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2889:   P u h t1 m i e s: Vähemmistö.
2890:                                                   Puhemies: Viilhemmistö.
2891:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2892: valiokunnan ehdotuksen.                           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2893:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
2894:                    16 P.l.
2895:                                                                     17 P.I.
2896:    Luku II Ylimääräiset eläkkeet.                 Luku II Kotimaisen velan korko, hyväk-
2897:                                                 sytään.
2898:    Keskustelu:
2899:                                                                     18 P1.
2900:    Ed. Joki ne n: 16 pääluokan II luvun            Luku I Rautat~e:hallitus, luku II Rau-
2901:  1 'kohdassa on merkitty entiselle presiden-    tatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot,
2902: 1238                           Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1:946.
2903:                                                            ----------------------------
2904: luku V Posti- ja lennätinha:llitus, luku VI        Keskustelu:
2905: Posti- ja lennätinlaitoksen linjahaninto ja
2906: hoitomenot ja lwku XV Valtion hanikinta- 1 Ed. 0 k s a l a: I luvun 4 a momentti on
2907: keskus, ihyväiksytään.                          uusi ja sisältää .määrärahan eri.J.aisten tä-
2908:                                                 hän asti tuntemattomien osakeyhtiöiden
2909:    Luku XVI Metsä;hallitus.
2910:                               •                 muodostamiseksi pienviljelijäin ja uudisvil-
2911:                                                 jelijäin kaluston hankintaa varten. Nyt
2912:                                                 kun vuosi on kulunut näin pitkäille kuin
2913:    Keskustelu:                                  se nyt on jo kulunut, niin •luulen, ettei
2914:                                                 enää ehditä rahoja käyttää, vai~kapa osa-
2915:    Ed. 0 k s a l a: Koska hallitus on ilman, keyhtiöitä yritettäisiinkin muodostaa, jos
2916: että asiasta on eduskunnalle mitään ilmoi- niitä nyt yleensä saadaanlkaan aikaan. Mis-
2917: tettu, palkannut pari virkamiestä metsä- sään tapauksessa ei varsinaisia rahoja eh-
2918: haHitukseen, joidenka virkojen perustami- ditä käyttää eikä ikoneitakaan ehditä enää
2919: nen ei 1kuulu Hsämenoarvion yhteyteen, niin saada. Minusta siis tämä määräraha on
2920: ehdotan, herra puhemies, että tämän luvun tarpeeton. Se on heikosti perusteltu ja
2921: 1 momentilta poistettaisiin kohdat b, c ja d. valmisteltu ja tulee liian myöhään. Ehdo-
2922:                                                 tan, herra puhemies, että momentti pois-
2923:    Ed. Häs·tbacka: Jag ber wtt få un- tettaisiin.
2924: derstöda rdgsm. Oksalas förslag.
2925:                                                    Ed. M y l1 ym ä k i: Viitaten niihin pe-
2926:    KeSkustelu julistetaan pää:ttyneeksi.        rusteluihin, mitä esitin yleiskes:kUJStelussa
2927:                                                 19 pääluokan I luvun 19 b momentin koh-
2928:    P u he mies: Keskustelussa on ed. Ok- dalla, esitän ensinnäkin, että perusteluihin
2929: sala ed. Hästbackan kannattamana ehdotta- !liitettäisiin seuraava kohta: ,KoSika sopi-
2930: nut, että 1 momentti hyväksyttäisiin I vas- mwkset 8 päivältä kesäJkuuta vuonna 1943
2931: talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Ok- puolustusministeriön ja Yhteissisu-osake-
2932: salan ehdotukseksi.                             yhtiön vä:liHä ovat osoittautuneet erittäin
2933:                                                 epäedullisiksi ja koko tällainen liiketoiminta
2934:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               kannattamattomwksi, eduskunta lausuu kä-
2935:                                                 sityksenään, että nämä sopimukset olisi
2936:    Äänestykset ja päätös:                       purettava". Sen lisäksi ehdotan, että tältä
2937:                                                 19 b momentilta vä:hennettäisiin 100,000,000
2938:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan markkaa.
2939: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2940: taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.            Ed. 0 k s a 1 a: Minulta jäi vielä pari
2941:                                                 momenttia tästä huomaamatta, kun tämä on
2942:    P u ih e m i e s: Ke:hoitan ,ei"-äänestäjiä niin pitkä luku. 18 b momentti sisältää
2943: nousemaan seisoalleen.                          32,220,000 Aero-yhtiön osakkeiden ostoa
2944:                                               ' varten. Ny\kyisissä oloissa ihmetyttää, että
2945:    Kun tämä on :tapahtunut, toteaa            ! hallitus esittää ostettavruksi uusia yhtiöitä
2946:                                                 va:ltiolle, niinkuin tässä ei menoja olisi en-
2947:    P u h e m i e s: Vä:hemmistö.                nestäänkin. Tässä samassa budjetissa on
2948:                                               1 jo 50 milj. markkaa muita varoja, joita
2949:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- .tarvitaan tämän Aero-yhtiön kaluston li-
2950: vruliokunnan ehdotwksen.                        säämiseksi. Minä ennustan ja tiedän var-
2951:                                                 maan, että eduskunta tulee nyt tämän jäl-
2952:    Luku XVII Aluehaninto ja hoitoalueiden keen, jos tämä hyvin epäedullinen kauppa
2953: ta•lous, hyväksytään.                           toteutetaan, joka budjetissa myöntämään
2954:                                                 uusia rahoja Aero-yhtiön ylläpitämiseksi,
2955:                   Pääomamenot.                  varoja, jotka eivät ole lainkaan tarpeen,
2956:                                                 koska nytkin voidaan hyvin valvoa ja hal-
2957:                      19 Pl.                     lita Aero-yhtiötä ja sen toimintaa.
2958:    Lwku I Sijoitukset valtion liiketoimin-         Edelleen ehdotan, että 19 a momentilta
2959: taan, metsätalouteen ja maatiloihin.            poistettaisiin 10,000,000 mk. Tämä mo-
2960:                                  Lisiillnenoarvio vuodelle 1946.                             1239
2961: 
2962: mentti käsittää metallitehtaiden tuotanto-          Ed. R i i k o n e n: Kannatan ed. V ehka-
2963: mahdollisuuksien kehittämistä ja esittä.ä         ojan tekemää ehdotusta.
2964: hallitus sille 50,000,000 mk. Niinkuin oli
2965: ymmärrettävää, silloin !kun valtion metalli-         Ed. B r y g g a r i: Ed. Oksrulan esityksiä
2966: tehtaat muodostettiin sellaisiksi kuin ne         seuratessa on saanut sen käsityksen, että
2967: muodostettiin, niistä on tullut sellainen         hän ei vielä ole aivan sosill!listi, hänellä on
2968: ya;ltion eläkevaari, joHe täytyy vähän väliä      lähempänä yksityisyritteliäisyys ja sen tu-
2969: myöntää varoja. Kun nyt kuitenkin tämän           keminen kuin valtion liiketoiminta. Kui-
2970: laitoksen pitäisi olla jonkinlainen liikelai-     tenkin on nykyjään asioilta, joissa pitäisi
2971: tos, niin sen pitäisi tulla itse toimeen. Jos     tehdä myöskin sillä linjal1la Ollevan itsensä
2972: 40,000,000 m:k annetaan sille, niin se on jo      kanssa poikkeuksia. On nimittäin huomioi-
2973: siksi suuri raha, että yhtymän koneisto voi-      tava, että lentoliikenne on nykyjään myös
2974: taisiin riittävästi sillä parantaa.               osittain kansainvälinen kysymys, ja selityk-
2975:                                                   sen mukaan, mitä valltiovarainvlliliokunnan
2976:  Ed. Kuusinen: Kanna:tan ed. Mylly-               kulkulaitosjaosto on Aero-yhtiön osakkei-
2977: mäen ehdotusta.                                   den ostosta saanut, on ilmennyt, että e1l1lei
2978:                                                   valtio omista Aero-yhtiön osakkeiden enem-
2979:                                                   misböä, niin se ei herätä luottamusta maa-
2980:    Ed. V e h ik a o j ·a: Herra puhemies! III     hamme, vaan se saattaa herättää epäilystä,
2981: vastalauseen mukaisesti ehdotan, että 19 a        että tätä yhtiön lentotoiminta:a sarutetaan
2982: momentti muutettaisiin arviomäärärahasta          käyttää tarkoituksiin, jotka eivät ole eduksi
2983: siirtomäärära:haksi.                              ma:an itsenäisyydelrre ja sen tuJevaisuudelle.
2984:                                                   Kaikki ne seikat ottamalla huomioon, että
2985:     Ed. P e 1 t o n e n: Minä vastustan ed.       asia on komiteassa !tutkittu ja että hwl1itus
2986: Oksalan ehdotuksia, varsinkin mitä tulee          on asettunut esityksessään näiden osakkei-
2987: 19 a momenttiin valtion metallitehtaiden          den oston puoltajaksi, on valiokunta ed.
2988: tuotantomahdol•lisuuksien kehittäminen. Ha-       Oksalan vastustuksesta huolimatta katsonut
2989: rruaisin huomauttaa, että ei ole eduskun-         tarpeelliseksi, että halHtuksen esitys Aero-
2990: nllil't•a laisinkaan johdonmukaista menette-      yhtiön osakkeiden ostamisesta on hyväk-
2991: lyä, jos eduskunta nyt ryhtyisi puristamaan       syt'tävä.
2992: täJ1lä tavalla metallitehtaiden toimintaa, joka
2993:  nyt vasta on päässyt alulrre. Kyllä nämä            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
2994: rahat vielä tu[evat oikeaUa tavalla käyte-        sala ed. Hästbackan kannattamana ehdot-
2995: tyiksi. On välttämätöntä, etltä .meta1liteh-      tanut, että 4 a momentti poistettaisiin.
2996: taiille varataan nyt tilaisuus kehittää sitä      Kutsun tätä ed. Oksalan 1) ehdotukseksi.
2997: :toimintaansa, mitä ne ovat saaneet harjoit-      Edelleen on ed. OksMa: ed. Hästbackan kan-
2998: taakseen. Metailitehtaiden toimintahan on         nattamana ehdottanut, että 18 b momentti
2999: ollut palvella sota-ajan teollisuutta ja tuot-    poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Oksa!lan 2)
3000: lteita, ja on aivan Hmeistä, että ennenkuin       ehdotukseksi. Ja vielä on ed. Oksala ed.
3001: ne pääsevät rauhanaikaiseen valmistukseen,        Hästbackan kannattamana ehdottanut, että
3002: niin niiden täytyy koneistoja lisätä ja ra-       19 a momentti vähennettäisiin 10 miljoo-
3003: kentaa työväenasuntoja ja sen vuoksi on           naHa. Kutsun tätä ed. Oksalan 3) ehdo-.
3004: tarpeellista, että ne saavrut riittävät määrä-    tukseksi. Ed. Myllymäki ed. Kuusisen kan-
3005:  rahat käytettäväkseen. KY'llä siitä, ed. Ok-     rui.tltamana on ehdottanut, että 19 b mo-
3006: salla, tulee vieilä myöskin hyötyä, vaikka        mentiolta vähennettäisiin 100,000,000 mark-
3007: ed. Oksllila, joka on vihkiytynyt yksiltyis-      kaa ja että perusteluihin lisättäisiin seu-
3008: teollisuuden innokkaaksi asianajajaksi, ei        raavaa: ,Koska sopimukset 8 päiväitä kesä-
3009:  halua sitä ymmärtää.                             kuuta 1943 puolUSltusministeriön ja Yhteis-
3010:                                                   sisu Oy:n väliHä ovat osoittautuneet erit-
3011:   Ed. H ä s t b a c k a: Såsom framgår av         täin epäedullisiksi ja koko täHainen liike-
3012: reservationen har samarbete melolan rdgsm.        toiminta kannattamaJttomaksi, eduskunta
3013: Oksal.a och mig varit rådande i t~tatsutskot­     lausuu, että nämä sopimukset olisi puret-
3014: tet och fortsättes här i pleniUm. Jag ber         tava". Kutsun tätä ed. Myllymäen ehdo-
3015: därför att få understödra alla de förslag,        tukseksi. Ed. V eihkaoja ed. Riikosen kan-
3016: som rdgsm. OksMa gjort.                           naJttamana on ehdottanut, että 19 a mo-
3017: 1940                           Tiistaina ·9 p. heinäkuuta -1·946.
3018: ------------------------------~                            ---------------------------
3019: mentti muutettaisiin arviomäärärahasta siir-       Äänestys ed. Oksalän 3) ehdotuksesta,
3020: tomäärärlllhaksi. Kutsun tätä ed. V ehka-        joka koskee 19 a momenttia.
3021: ojan ehdotukseksi.
3022:                                                    Joka hyväksyy vabtiovarainvaliokuhtuin
3023:   P u h e m i e s: Onko s~lonteko oikea?         ehdotuksen, äänestää ,j·aa"; jos 11 ei" voit-
3024:                                                  taa, on ed. Oksllllan 3) ehdotus hyväksytty.
3025:   PuheenVIUoron saatuaan qausuu
3026:                                                    Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
3027:   Ed. M y 1i y m ä k i: Pyydän, että 01lisi      nousemaan seisooldoon.
3028: äänestetty erikseen perusteluista ja määrä-
3029: rahasta.                                            Kun tämä on tapahtunut, !toteaa
3030:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    P IU he mies: Enemmistö.
3031: 
3032:   P u h e m i e s: Koska kaikki ehdotukset         Eduskunta on hyväksynyt vaJltiov•arain-
3033: ovat erillisiä, on niistä äänestettävä erik-     valiokunnan ehdotuksen.
3034: seen mietintöä vastaan.
3035:                                                     Äänestys ed. Myllymäen ehdotuksesta,
3036:                                                   mikäli se koskee 19 b momentin määrä-
3037:   Aänestykset ja. päätökset:                      rahaa.
3038:   Äänestys ed. Oksalan 1) ehdotuksesta,            Joka hyväksyy vabtiovarainvaliokunnan
3039: joka koskee 4 a momenttia.                       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
3040:                                                  taa on ed. MY'llymäen 1) ehdotus h~äk­
3041:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         sytty.
3042: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voitt-
3043: taa1 on ed. Oksalan 1) ehdotus hyväksytty.          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
3044:                                                   nousemaan seisoalleen.
3045:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
3046: nousemaan seisoalil.een.                            Kun tämä on tapahtunut, !toteaa
3047: 
3048:   Kun tämä on tapahtunut, tdteaa                    P u h e m i e s: Vähemmistö.
3049: 
3050:   Puhemies: Vähemmistö.                            Eduskunta on hyVäksynyt va.ltiovarain-.
3051:                                                  valiokunnan ehdotukSen.
3052:   Eduskunta on •hyvä;ksynyt vaJltiovarain-
3053: V·aJliokunnan ehdotuksen.                          Äänestys ed. MY'l!lymäen ehdotuksesta,
3054:                                                  mikäli se koskee pehtSteluja 19 b mömefitin
3055:                                                  kohdalla.
3056:   Äänestys ed. Oksalan 2) ehdotuksesta,
3057: joka koskee 18 b momen:ttia.                       Joka hyvä;ksyy valtiovarainvaliomnnan
3058:                                                  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei'' voit-
3059:   Joka hyväksyy valt.Iovarainva.lioknmnan        taa, on ed. Myllymäen 2) ehdotus hyväk-
3060: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       sytty.
3061: taa, on ed. Oksalan 2) ehdotus hyväksytty.
3062:                                                    P u: he m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
3063:   Puhe m~e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä           nousemaan seisoaUeen.
3064: nousemaan seis6aJtleen.
3065:                                                     Kun tämä on tapahltunut, lausuu
3066:   Kun tämä on tapootunUit, toteaa
3067:                                                    Puhemies:           Esitän    vastattavaksi :
3068:   P u h e rn. i e s: Vähemmistö.                 ,jaa" tai ,ei".
3069:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-             P u h e m i e s: ÄänestY'ksessä on annettu
3070: valiokunnan ehdotuksen.                           60 jaa- ja ·97 ei--ääntä, 4 tyhjää; poissa 38.
3071:                                    Lisämenoarvio vuodelle 1,946.                               1241
3072:                                                                           -----------
3073: 
3074: 
3075:   Eduskunta on hyväksynyt oo. Myllymäen           epäilys, että tämä tuotantolaitos tahtoo ra-
3076: 2) ehdotuksen.                                    kennukset saada rakennetuksi pääomalla,
3077:                                                   joka on muka tuloa tuottamatonta. Mikään
3078:   Äänestys ed. V ehkaojan ehdotuksesta,           muu tuotantolaitos ei voisi tällä tavalla
3079: että määräraha 19 a momentin kohdalla             meneteUä. Missään tapauksessa minusta
3080: muutettaisiin arviomäärärahasta siirtomää-        näiden rakennusten tekeminen ei ole nyt
3081: rärahaksi.                                        niin kiirellinen, että varat olisi myönnet-
3082:                                                   tävä lisämenoarviossa. Nämä tehtaat ovat
3083:   JOka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           toinrlneet jo monta monta vuotta sodan
3084: ~hdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        aikana korkeapaineen vallitessa ilman näitä
3085: taa, öh ed. V ehkaojan ehdotus hyväksytty.        rakennuksia.
3086: 
3087:   p u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä        Ed. Hästbacka: Ja, jag ber wtt få
3088: nousmnaan seisoalleen.                            understöda rdgsm. Oksalas förslag.
3089: 
3090:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Ed. Muu r i: Viitaten yleiskeskustelussa
3091:                                                   käyttämääni puheenvuoroon ja va.ltiovarain-
3092:   P 1i h e m i e s : Vähemmistö.                  valiokunnan mietintöön liittyvään V vasta-
3093:                                                   lauseeseen, ehdotan, että I luvun 2 a mo-
3094:   Koneäänestystä pyydetään.                       mentti hyväksyttäisiin hallituksen eSityk-
3095:                                                   sen mukaisesti.
3096:   Puh e :m i e s: Esitän vastatrt;avaksi ,jaa"        Ed. P e 1 t o n e n: Minun täytyy !käydä
3097: tai ,ei".                                         taas ed. Oksalaa vas·taan. On vahinko, ettei
3098:                                                   ed. Oksaola ole niin perusteeUis·esti tutustu-
3099:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nut valtion metallitehtaiden työläisten asun-
3100: 78 jaa- ja 61 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 58.       to-olo!hin, kuin olisi ollut tarpeellista, sillä
3101:                                                    varmaan hän ei muuten tätä esitystä olisi
3102:   lMuskunta, on hyväksnyt valtiovarainva"         tehnyt. On useita tapauksia, että hyviä am-
3103: lwkunnan ehdotuksen.                              mattimiehiä ei ole mainituiHe te:htaille saatu
3104:                                                   sen twkia, kun tehtaa~la ei ole ollut antaa
3105:   Luku II Avustuslainat, luku III Valtion-        heille asuntoa. On aivan välttämätöntä, jos
3106: velan kuoletukset ja luku IV Siirrot tulo-        halutaan, että tehtaat voivat menestyksellä
3107: ja menoarvion uLkopuolella oleviin rahastoi-      toimia, että ne rrukentavat työläisilleen asun-
3108: hin, hyväksytään.                                 toja. Tämä määräraha on enemmän pieni
3109:                                                   kuin suuri. Se voidaan varsin hyvin käyt-
3110:                     20 Pl.                        ,tää mainittuun tar<koitukseen, jonka vuoksi
3111:                                                   olisi hyväksyttävä ha:Hituksen esitys.
3112:           Luku I PerUSthankinnat.
3113:                                                      Ed. B r y g g a r i: Eduskunta on myön-
3114:   'Kesikustelu:                                   tänyt rakennusmäärärahaa lisää ikeSikusko-
3115:                                                   nepajan ra:kentamiseen Hyvinkäälle. Siellä
3116:    Ed. 0 ik s a l a: Minä vaivaan taas edus-      aiotaan siis töitä jatkaa. Ed. Oksalan olisi
3117: kuntaa. Täällä on 14 c momentti ,Asun-            huomioitava, että siinä konepajassa tarvi-
3118: tojen rakentaminen val<tion metalliteh-           taan työntekijöitä, ja ne eivät voi asua kan-
3119: taille", jonka n;_j_n§. ehdotan, herra puhe-      kaa;lla. Niille on rakennettava asuntoja, ja
3120: mies, poistettavaksi. Ihmeel~istä on, että        se on käynyt nykyään välttämättömäksi en-
3121: tämä tuotanto'laitos ehdo~taakaan tuloa           tistä suuremmassa määrässä sen takia, että
3122: tuottamattorniin pääomamenoihin otnia ra-         on yleinen asuntopula, ja niin on asia myös-
3123: k:ennuksiansa. Minä en tiedä, onko tat1koi-       kin Hyvinkäällä. Toivottavasti eduskunta
3124: tuksena se, että nämä rakennuskustannuk-          on JOhdonmukaisempi tässä määrärL~an
3125: set jäävät ulkopuolelle kirjanpidon ja niitä      myöntämisessä kuin ed. Oksala esitykses-
3126: ei lasketa yhtymän pääomaan. Jos se olisi         sään.
3127: tuloa tuotta.vaa pääomaa, se olisi tietysti
3128: tämä raha täytynyt sijoittaa 19 Pl: ään.            Ed. M. Järvinen: Kannatan ed. Muu-
3129:  Kun se on pantu 20 Pl: ään, niin syntyy          rin tekemää ehdotusta.
3130:                                                                                                156
3131: 1242                           Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1·946.
3132: 
3133:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Keskustelu:
3134: 
3135:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-        Ed. 0 k s a l a: Minä pyydän ilmoittaa
3136: sala ed. Hästbackan kannattamana ehdot-          eduskunnal~e    mieluisan uutisen: minä teen
3137: tanut, että 14 c momentti poistettaisiin.        viimeisen ehdotuksen. Mutta minulla on se
3138: Kutsun tätä ed. Oksalan ehdotukseksi. Ed.        varma vakaumus, että minun tekemistäni
3139: Muuri ed. M. Järvisen kannattamana on            ehdotuksista, niin turhilta kuin näyttävät-
3140: ehdottanut, että 2 a momentti hyväksytttäi-      kin, kui•tenkin meidän kansallemme on vielä
3141: siin hallituksen esityksen mukaisesti. Kut-      hyötyä, tulevaisuus tulee sen näyttämään.
3142: sun tätä ed. Muurin ehdotuk.seksi.                  Nyt minä, herra puhemies, ehdotan,. että
3143:                                                  2 c momentti, jossa ehdotetaan määrärahoja
3144:    Selonteko myönnetään oikeruksi.               erittäin hyvään tarkoitukseen, .poistettaisiin,
3145:                                                  sentähden, että meillä ei ole nyt varaa tä-
3146:    P u h e m i e s: Kun ehdotukset ova,t eril-   hän hyvään tarkoitukseen. Minusta ei voida
3147: lisiä, on niistä äänestettävä erikseen mie-      lis·ämenoarviossa lähteä suunnittelemaan
3148: tintöä vastaan.                                  kuutta uutta sairaalaa ja yksin näihin
3149:                                                  suunnittelutöihin varata 6,000,000 markkaa.
3150:                                                  Minusta me voimme näiden sairaaloiden
3151:   Åänestykset ja päätökset:                      suunnittelemisen siirtää vähän tuonnem-
3152:                                                  mruksi, siksi :kunnes meidän taloudellinen
3153:   Åänestys ed. Muurin ehdotuksesta, joka         tilanteemme vähän paranee.
3154: koåee 2 a momenttia.                                Samasta syystä, myöskin hyvästä asiasta,
3155:                                                  olen pakotettu esittämään vähennettäväJksi
3156:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         2 e momentilta 2,000,000 markkaa ja lopuksi
3157:  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      6 c momentin, joka koskee maatalousminis-
3158: .taa, on ed. Muurin ehdotus hyväJksytty.         teriön asutusasiainosaston toimitrulon korot-
3159:                                                  tamista, minä ehdotan poistettavaksi. En-
3160:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä             simmäisessä käsittelyssä valtiovarainvalio-
3161: nousemaan seisaalleen.                           kunnassa 1 äänen enemmistöllä momentti
3162:                                                  poistettiin, sitten toisessa lukemisessa se hy-
3163:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                väksyttiin. Minä tätä poistamista esitän
3164:                                                  sentähden, että virasto on nyt tunnetuista
3165:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                   syistä kovin suuri, mutta se ei ilmeisesti
3166:                                                  sentään pysy iankaikkisesti näin suurena ja
3167:     Eduskunta on hyvä:ksynyt vrultiovarain-      sentähden tämän nyt suurimmillaan oHessa
3168: , valiokunnan ehdotuksen.                        on turhaa ruveta rakentamaan sille kovin
3169:                                                  suuria Jukaaleja, joita sitten mahdollisesti
3170:    Åänestys ed. Oksalan ehdotuksesta, joka       ei jonkun vuoden perästä tarvita.
3171: :koskee 14 c momenttia.
3172:                                                     Puhemies: Ed. Oksala kai •tal'lkoittaa
3173:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          6 b momenttia?
3174: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
3175: taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.            Ed. 0 k s a 1 a: Aivan niin, se on muut-
3176:                                                  tunut.
3177:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
3178: nousemaan seisoalleen.                              Ed. Lehto koski: Ed. Oksalan esitY'k-
3179:                                                  siä ei eduskunta voine tässä iko:hdassa aina-
3180:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 kaan ottaa vakavalta kannalta (Ed. Oksala:
3181:                                                  Ei se ole muunoinkaan ottanut!). Sairas-
3182:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                   paikkojen tarve on niin suuri tässä maassa,
3183:                                                  että jokaisen täytyy ymmärtää uusien sai-
3184:   Eduskunta on hyväJksynyt valtiovarain-         raaloiden tarpeellisuus ja että valmistavat
3185: valiokunnan ehdotuksen.                          työt ovat ehdottoman välttämättömiä, jos
3186:                                                  niistä mielitään saada kunnollisia sairaa-
3187:   Luku II Uudisrrukennukset.                     loita. Toisaalta on otettava huomioon myös-
3188:                                Lisii!menoarvio vuodelle 11946.                            1243
3189: 
3190: kin se, että valtio on nyt tehnyt erinäisiä     saada asuntopulaa jonkunverran lievenne-
3191: sopimuksia erinäisten sairaaloiden aikaan-      tyksi, kun saadaan virastot kootuksi tähän
3192: saamiseksi eikä v1oi olla mruhdollista, että    yhteen toimitaloon ja myöskin tämän asu-
3193: valtio peruu ~aikaisemmin tekemiään sitou-      tusasiainosaston toiminta tehostetuksi, niin
3194: muksia.                                         kyllä minun mielestäni tämä on sellainen
3195:   Kannatan hallituksen esitystä kaikissa        pakottava syy, jonka vuoksi on asiallista
3196: kohdin, jotka tarkoittavat sairaalaolojen pa-   hyvä,ksyä esitetty määräraha. Kyllä minä
3197: rantamista j~a uusien sairaalain aikaansaa-     siis vastustan ed. Oksalaa vielä tässä vii-
3198: mista.                                          meisessäkin tapauksessa.
3199:    Ed. Hästbacka: Jag ber att nu                   Ed. B r y g g a r i: Ed. Oksala esittäes-
3200: också få understöda rdgsm. Oksalas förslag      sään keskussairaalan suunnitellun määrära-
3201: och jag gör det på den grund att om man         han poistettavaksi unohtaa, että vuodesta
3202: sätter alltför många statsarbeten i gång, så    1939 alkaen on liian suuressa määrin lyöty
3203: kommer enskilda att ha svårt att få något       laimin kansan terveyden hoitaminen. Nyt
3204: som helst tillstånd att bygga, vilket kom-      on tullut aika, jolloinka tätä laiminlyöntiä
3205: mer att verka menligt på återuppbyggnads-       täytyy ruveta korjaamaan ja tässä on yksi
3206: arbetet för dem som fått sina bostäder för-     esitys sellainen, joka mielestäni on nyt hy-
3207: störda. För den skull anser jag att staten      väksyttävä, sillä sen kautta päästään lai-
3208: bör begränsa sina byggnadsarbeten under         minlyöntiä asteittain parantamaan ja epä-
3209: detta år.                                       kohtia poistamaan.
3210:    Ed. P e l t o n en: Minä luulen, että val-      Ministeri Hiltunen: Minä en ole tä-
3211: tiovarainvaliokunta on ollut tässä II luvun     hän lisäbudjettiin ollut ehdottamassa yh-
3212: b kohdassa hiukan liian kitsas, kun se on       tään lisäystä, mutta tällä kertaa teen poik-
3213: poistanut tämän miljoonan markkaa Kuo-          keuksen sillä pitäisin välttämättömänä II
3214: piossa olevan ammuslataamon kohdalta.           luvun 3 momentissa kohdassa b olevaa
3215: Minulla ei ollut aikaisemmin selvillä tämän     1 miljoonan markan määrärahaa, josta ed.
3216: määrärahan tarkoitus, nyt se on selvinnyt.      Peltonen äsken teki ehdotuksen. Asia on
3217: Se tarkoittaa erään insinöörin asunnon laa-     aivan nHnkuin hän mainitsi, että ammus-
3218: jentamista. Kun tällä insinöörillä on 7-        [ataamon eräälle insinöörille, joka sii:vtyi
3219: henkinen perhe ja häne'llä on huonetilaa        lataamolle asevarikkotehtaasta, asunnoksi
3220: vain 34 m2 , keittiö ja pieni kamari, niin on   nyt on varattu vain huone ja keittiö.
3221: aivan ymmärrettävää, että sellaisissa oloissa   Tämä asunto on hänelle aivan liian pieni.
3222: ei sentään niin suuri perhe voi asua ja on-     Jotta tämä henkilö voitaisiin pitää ammus-
3223: kin minulle ilmoitettu, että hän on sanou-      iataamon palveluksessa, niin hänen tätä
3224: tunut irti palveluksesta. Hän ei voi ·asua      huoneistoansa pitäisi suurentaa ja siihen
3225: niin pienessä asunnossa kuin mitä siellä on     tarvittaisiin 1 miljoona markkaa. Sen
3226: ja sen vuoksi olisi tarpeellista tämän sum-     vuoksi minä pyydän kannattaa ed. Peltosen
3227: man myöntäminen, että tämä valtiolle edul-      tekemää ehdotusta.
3228: linen tuotantolaitos saisi pitää henkilölmn-
3229: tansa. Minä ehdotan, että tämä miljoona           P u h e m i e s: Tekikö ed. Peltonen jon-
3230: markkaa palautetaan tähän 3~kohtaan.            kun ehdotuksen?
3231:    Mitä sitten tulee ed. Oksalan vähennys-
3232: ehdotukseen, joka tarkoittaa asutusasiain-        Ed. P e l t o n e n: Minä tein tämän ehdo-
3233: osaston ~toimitalon laajennukseen tarkoite-     tuksen juuri.
3234: tun määrärahan epäämistä, niin on sanot-
3235: tava, että vaikka ylimääräiseen budjettiin        P u h e m i e s: Minkä ehdotuksen?
3236: ei kuuluisikaan tämäntapaiset määrärahat,
3237: niin jokainen, joka on tutuSitunut asutus-         Ed. P e l t on e n: Minä ehdotin, että hal-
3238: asiainosaston työskentelyyn, tietää, että       lituksen esitys hyväksyttäisiin tässä b-
3239: tämä virasto on kovin hajallaan. Kun voi-       kohdassa.
3240: taisiin erittäin edullisella tavalla korjata
3241: vanha toimistotalo ja tällä tavalla myöskin       Puhemies: Mikä b-kohta 1
3242:                               Tiistaina 9 p. heinäkuuta tl!94fl.
3243: 
3244:   Ed. P e lt on en: II luvun b-kohta, II           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
3245: luvun 3 momentin b-kohta.                        ehdotuksen, äänestää 11 jaa"; jos ,ei" 'Voit-
3246:                                                  taa, on ed. Oksalan 2) ehdotus hyvälksytty_
3247:   Pu hemies:
3248:       1            Ed. Hiltunen kannatti
3249: tätä ehdotusta?                                    P u h e m i e s: Kehoitan   11   ei "-äänestäjiä
3250:                                                  nousemaan seisoalleen.
3251:   Ministeri H i 1 t unen: Kyllä.
3252:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3253:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3254:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
3255:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
3256: sala ed. Hästbackan kannattamana ~hdotta­          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
3257: nut, että 2 c momentti poistettaisiin. Kut~      valiokunnan ehdotuksen.
3258: sun tätä ed. Oksalan 1) ehdotukseksi. Edel-
3259: leen on ed. Oksa:la ed. Hästbaekan kannat-         Äänestys ed. Peltosen ehdotuksesta, joka
3260: tamana ehdottanut, että 2 e momentilta vä-       koskee 3 momenttia.
3261: hennettäisiin 2,000,000 markkaa. Kutsun
3262: tätä ed. Oksalan 2) ehdotukseksi. Lopuksi          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
3263: ed. Oksala ed. Hästbackan kannattamana           ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" 'Voit-
3264: on ehdottanut, että 6 b momentti poistett.ai-    taa, 10n ed. Peltosen ehdotus hyväksytty.
3265: siin. Kutsun tätä ed. Oksalan 3) ehdotuk-
3266: seksi. Ed. Peltonen ed. Hiltusen kannat-           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
3267: tamana on ehdottanut, että 3 momentti hy-        nousemaan seisoalleen.
3268: väksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
3269: sesti. Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotuk-           Kun tämä on tapåhtunut, toteaa
3270: seksi.
3271:                                                    P u h e m i e s: Vä!hemmistö.
3272:   Sel~nteko :myönnetään oikewksi.
3273:                                                    Eduskunta on hyväksynyt valtiovaräin-
3274:    Puhemies: "Kun ehdotukset ovat eril-          valiokunnan ehdotuksen.
3275: lisiä, on niistä äänestettävä erikseen mietin-
3276: töä vastaan.                                       Äänestys ed. Oksalan 3) ehdotUkSesta,
3277:                                                  joka koskee 6 b momenttia.
3278:   Menettelytapa hyväksytään.
3279:                                                     Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
3280:   Äänestykset ja päätökset:                      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos 11 ei;' voit-
3281:                                                  .taa; on ed. Oksa;lan 3) ehdotus hyväksytty.
3282:   Äänestys ed. Oksalan 1) ehdotuksesta,
3283: joka koskee 2 e momenttia.                         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"' -äänestäjiä
3284:                                                  nousemaan seigoalleen.
3285:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
3286: ehdotuksen, äänestää 11 jaa"; jos ,ei" voit-       Kun tämä on tapåhtunut, toteaa
3287: taa, on ed. Oksalan 1) ehdotus hyväksytty.
3288:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä        P u :he mies: Vähemmistö.
3289: nousemaan seisoalleen.
3290:                                                    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
3291:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 valiokunnan ehdotuksen.
3292:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                         Luku III Erinäiset yleiset työt.
3293:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
3294: valiokunnan ehdotuksen.                            Keskustelu:
3295: 
3296:   Äänestys ed. Oksalan 2) ehdotuksesta,            Ed. K u l o v a a r a: Hallitus on ehdot-
3297: joka koskee 2 e momenttia.                       tanut 20 Pl. III luvun 3 momentille tie- ja
3298:                                  LisämenQarvio vuoQelle 1.946.                                1245
3299: 
3300: siltp,ra.kennustöitä varten 170,250,00'0 mark-     tii vuosittain monia miljoonia markkoja.
3301: kaa. Tästä !lläärärahasta on val,tiovarain-        Käsitän tämän nu:htelun koskevan tällä ker-
3302: valiokunta kuitenkin ehdottanut poistetta-         taa eri]coisesti sitä toivomusaloitetta, jonka
3303: vaksi Paraisten Malmin-Nauvon välisen              perusteeHa eduskunta Y1ksimielisesti päätti
3304: tien työmäärärahan 750,000 markkaa, Suo-           lausua :hallitUJkselle toivomuksen, että hal-
3305: lahden-Sumiaisten tiettyötä varten ehdote-         litus antaisi edusliup.nalle esityksen l,o mil-
3306: tun määrärahan 2,000,000 markkaa, Kemi-            joonan markan suuruisen määrärahan li-
3307: järven kirlronkylän-Luusuan tietyötä var-          säyksestä vuoden 1946 tulo- ja menoarvioon
3308: ten ehdotetun määräDahan 1,500,00'0 mark-          Kemijärven-Luusuan maantien vielä ra-
3309: kaa ja valtion haltuun otettujen teiden            kentamatta olevan .tienosan Iiikennöitävään
3310: kunnostamista varten ehdotetusta määrära-          kuntoon rakentamista varten. Käsitän, että
3311: hasta ehdotetaan poistettavaksi 2,000,000          valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja tar-
3312: markkaa. Nämä kolme ensimmäistä kohtaa             1koitti nimenomaan tätä ,tapausta, koska hal-
3313: on hallitus ehdottanut tähän lisämenoar-           Htus eduskunnan päätöksen mukaisesti oli
3314: vioon eduskunnan yksimielisten toivomusten         tlisämenoarvioonsa ottanut tähän tarkoituk-
3315: mukaisesti ja myöskin tärrnän e) kohdan            seen 1.G miljoonaa markkaa, mutta valtio-
3316: määräraha oikeastaan myöskin perustuu              varainvaliokunta oli sangen niUJkalla äänten
3317: eduskunnan yksimielisiin toivomuksiin ja           enemmistöllä menoarviosta sen poistanut.
3318: sentähden onkin luonnollista, että nämä                Tämä tieasia on monessa eri vaiheessa ja
3319: määrärahat myöskin täällä nyt hyväksy-             useina vuosina tullut eduskunnassa perus-
3320: tään, koska ne perustuvat eduskunnan yksi-         teellisesti harkituksi ja edustajat ovat käsit-
3321: mielisiin toivomuksiin. Ja sentähden minä          täneet, että Kemijärven asukkaita on va:l-
3322: ehdatankin, että 20 Pl. III luvun 3 mo-            tion velvollisuus auttaa. Mutta nyt asian
3323: mentti hyväksyttäisiin hallituksen ehdotuk-        viimeisessä vaiheessa valtiovarainvaliokun-
3324: sen mukaisena.                                     nan enemmistö on haiunnut antaa pienen
3325:                                                    säästäväisyysläksytyksen eduskunnalle ja
3326:    Kulkulaitosministeri  K a i j a 1 a i n .e n:   hallitUJkselJe (Min. Vesterinen: Omia ehdo-
3327: Pyysin puheenvuoron kannattaakseni ed.             tUJksiaan vastaan!). Saadakseni edustajat
3328: Kulovaaran tekemää ehdotusta. Kun edus-            paremmin käsittämään, miten suuresti teem-
3329: kunta on nimenomaan tämän III luvun                me vääryyttä Kemijärveläisille, jos ikie1täy-
3330: 3 momentin kohdalla m. m. mitä tUllee              dymme puheena olevaa määrärahaa meno-
3331: Kemijärvin kirkonkylän-Luusuan väliseen            arvioon ottamasta, esitän esimerkin täältä
3332: tiehen kehoittanut haHitusta ottamaan lisä-        Helsingin liepeiltä. - - -
3333: menoarvioon mainittua tietä varten määrä-
3334: rahan ja kun hallitus nyt on tätä kehoi-             P u h e m i e s: Tämä ikuuluu minusta
3335: tusta noudattanut, niin olisi hyvin toi-           yleiskeskusteluun, joka jo on päättynyt.
3336: vottavaa, että tämä määräraha nyt tässä
3337: pysyisi. Minä muuten huomautan, että kun
3338: valtiovarainvaliokunta on tätä asiaa käsitel-        Puhuja: Kaikessa tapauksessa minä
3339: lyt, niin samat miehet, jotka nyt ovat eh-         pyydän saada kannattaa ehdotusta, jonka
3340: dottaneet määrärahan pyyhittäväksi halli-          ed. Kulovaara teki. Olisin thalunnnut ker-
3341: tuksen esityksestä pois, ovat olleet aika-         naasti sanoa vain sen, mitenkä täällä Etelä-
3342: naan eduskunnassa tieasioita koskevia toi-         Suomessa hoidetaan asiat, mutta Pohjois-
3343: vomuksia muitten mukana yksimielisesti             Suomessa ei samta niitä hoide~tavan.
3344: hyväksymässä.
3345:                                                      Ed. J o k i n e n: Pyysin puheenvuoron
3346:   Ed. H i r v en s a 1 o: Valtiovarainvalio-       kannattaakseni ed. Kulovaaran tetkemää eh-
3347: kunnan puheenjohtaja puheenvuorossaan ei-          dotusta.
3348: len nuhteli eduskunnan valiokuntia liiasta
3349: avokätisyydestä rahavarojen 'käytössä. Sa-           Ed. H o 11 s te n: Jag ber även att få
3350: malla hän nuhteli koko eduskuntaa siitä,           understöda rdm. Kulovaaras förslag och
3351: että täällä liian vähäisen harkinnan perus-        hoppas att riksdagen genom att omfatta
3352: teella hyvä:ksytään ne toivomusponnet, joita       detsamma viHe bekräfta sitt tidigare ställ-
3353: valiokunnat hallitukselle haluava,t esittää ja     ningstagande till dessa vägfrågor, då de i
3354: joiden toivomusponsien täytäntöönpano vaa-         motionsväg av riksdagen behandla;ts.
3355: 1246                            Tiistaina 9 p. heinäkuuta 1946.
3356: 
3357:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
3358:                                                  ja jatketaan sitä kello 1,15 tänään.
3359:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
3360: lovaara ed. Kaija<laisen kannattamana eh-
3361: dottaoot, että 3 momentti hyväksyttäisiin
3362: hallituksen esityksen mukaisesti.                  Täysistunto keskeytetään keHo 0,45.
3363: 
3364:   Kutsun tätä ed. Kulovaaran ehdotuk-
3365: seksi.
3366:                                                              Täysistuntoa jatketaan
3367:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                                   keHo 1,15.
3368:   Äänestys ja päät&:
3369: 
3370:   Joka hyväksyy vwltiovarainvaliokunnan          3) Ehdotus Hsäyksistä ja muutoksista vuo-
3371: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-            den 1946 tulo- ja ~uenoarvioon.
3372: taa, on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.
3373:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
3374:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan käsit-
3375: 37 jaa- ja 114 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 42.    t ·e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
3376:                                                  lituksen esitys n:o 55, joka sisältää yllämai-
3377:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kuilovaa-          nitun ehdotUJksen.
3378: ran ehdotuksen.
3379:                                                     Puhemies: Viime yönä suoritettiin
3380:   P u h e m i e s: Esiltellään tulopuoili.       yleiskeskustelu loppuun. Nyt ryhdytään yk-
3381:                                                  sityisikohtaiseen käsittelyyn.
3382:              V·arsinaiset tulot.
3383:                                                                      Menot.
3384:                     1 Os.
3385:   Luku I Välittömät verot, hyväksytään.                           8 Pl.
3386:                                                    Luku I Valtiovarainministeriö.
3387:                    2 Os.
3388:   Luku IV Maiksut erinäisten elinkeinojen
3389: vaJlvonnasta ja luku V Sekalaiset maksut,          Keskustelu:
3390: hyväksytään.
3391:                                                     Ed. V e h k a o j a: Kun allekirjoitkaneen
3392:                  4 Os.                           y. m. kirjoittama vastalause edellyttää sitä,
3393:   Luku VII Tulot valtion julkaisuista ja         että jos eduskunta päättäisi hyväksyä nyt
3394: luku XI Muut sekalaiset tulot, :hyväksy,tään.    nämä kalliinajanli<JäY'kset tämän 8% :n mu-
3395:                                                  kaan alkava:ksi huhtikuun 1 päivästä läh-
3396:                     5Os.                         tien, niin tekisin sellaisen ehdotuksen, että
3397:   Luku I V a:ltionrautatiet, luku IV Posti-      nämä kalliinajanlisäykset eivät a}kaisi, ku-
3398: ja lennätinlaitos, luku XIII Valtion han-        ten esitY'ksessä on ehdotettu, vuoden alusta,
3399: kintakeskus ja luku XVI Metsätalous, hy-         vaan huhtikuun 1 päivästä lukien. Jos tämä
3400: väksytään.                                       ehdDtus tulisi hyväksytyksi, niin se tietäisi
3401:                                                  sit,ten sen jfrlkeen useita, eri pääluokkien
3402:                 Pääoma tulot.                    ja momenttien !kohdalla tehtäviä ehdotuksia.
3403:                                                  ,Jos taas tämä ehdotus ei tule hyvä:ksytY'ksi,
3404:                  6 Os.                           niin si1loin näitten ehdo.tuksien teko olisi ai-
3405:   Luku V valtion lainat, hyvälksytään.           van turhaa. Minä siis ehdotan, että edus-
3406:                                                  kunta hyväksyisi, että kalliinajanlisät mak-
3407:   Yleisperustelut sivulla 1 hyvä:ksytään.        settaisiin huhtikuun 1 päivästä lukien.
3408:   Asia on loppuun käsitelty.                       Ministeri H i l t u n e n: Silloin tkun ve-
3409:                                                  turimiesselkkauksen johdosta tehtiin sovinto
3410:                                  Lisämenoarvio vuodelle 1:946.                               1247
3411: 
3412: veturimiesten kanssa, niin silloin tehtyyn           Ed. V e h k a o j a: Minä luovun ehdotuk-
3413: sopimukseen sisältyi ehto, että veturimiehet       sestani tässä kohden ja pyydän sitten tehdä
3414: saavat palkkauksen parannuiksen takautu-           sen myöhemmin.
3415: vasti 1 päivästä tammikuuta alkaen. Tästä
3416: johtuen myös, kun muut rautatieläiset vaa-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3417: tivat palkkoihinsa parannuksia ja heidän
3418: kanssaan päästiin sopimukseen, niin myös             Luku I Valtiovarainministeriö, hyväksy-
3419: näidenkin sopimukseen sisältyi sama ehto,          tään.
3420: että hekin saava.t twkautuvasti korotuksen
3421: 1 päivästä tammikuuta. Jos nyt tässä ryh-                          10 Pl.
3422: dyttäisiin tekemään muutoksia, niin se mer-          Luku VII Kansaikoululaitos.
3423: kitsisi sitä, että se sopimus, jonka toiselta
3424: puolen vwltioneuvosto, toiselta puolen rau-
3425: tatieläisjärjestöt tekivät, menebtäisi merki-        Keskustelu:
3426: tyksensä. Sen vuoksi minun nähdäkseni ei
3427: pitäisi muuttaa tässä kohden hallituksen esi-         Ed. V e h k a o j a: Viitaten II vasta·lau-
3428: tystä siten, ettei palkkoja korotettaisi ta-       seeseen 10 Pl:n VII luvun 18 momentin
3429: kautuvasti 1 p:stä tammikuuta alkaen,              kohdaltla ehdotan tässä yhteydessä, että
3430: vaikka itse systeemi sinänsä ei ole o:ilkea,       näitä korotuksia alettaisiin paikoissa mak-
3431: mutta koska siitä valtioneuvosto on periaat-       saa huhtikuun· 1 päivästä lukien ja että
3432: teessa lupauksensa antanut, niin siitä pitäisi     siitä johtuen ,tämä 10 Pl:n VII luvun 18
3433: pitää kiinni.                                      momentti :b.yvä!ksyttäisiin II vastalauseen
3434:                                                    mukaisesti.
3435:    Ed. H ä s t b a c ik a: I statsutskottet för-
3436: fäktade jag den åsikten, att lönerna skulle           Ed. S a 1 m i n e n: Kuten yleiskeskuste-
3437: beräknas från den 1 dennes, sålunda var-           lussa mainitsin, olisi oikeuden ja kohtuuden
3438: ken från 1 januari eller 1 april, såsom det        mukaista, että kaikille valtion viran ja toi-
3439: u;ttalades i utskottet. J ag anser för min         menhaltijoiHe suoritettaisiin 8 %: n korotus
3440: del också, att man bör komma ifrån det             heidän pa:lkkauksissaan ja että tämä koro-
3441: retroaktiva systemet och föreslår därför           tus suoritettaisiin vuoden alusta niinkuin
3442: att Jönetillskottet som nu beviljas, rä:knas       halUtuskin on esittänyt. Kun tämä ehdo-
3443: från den 1 juli.                                   tukseni ei kuitenkaan vaikuta mitään tä-
3444:                                                    män päälu01kan kohdalla, en tee tässä suh-
3445:   Ed. Paksu j alika: Kannll!tan ed. Veh-           teessa mitään numerollisia muutosehdotuk-
3446: kaojan tekemää ehdotusta.                          sia, vaan tulen tekemään muutosehdotukset
3447:                                                    vasta 15 Pl:stä lähtien, jolloin tämä jotakin
3448:   Ed. P. Leskinen: Kun olemme saa-                 vaikuttaa. Ehdotan siis, että tällä kohdalla
3449: neet kuulla, että valtioneuvoston .päätök-         va•ltiovarainvaliokunnan ehdotus hyväksy-
3450: seen, mikäli se koskee näitä n. s. tilapäis-       tään sellaisenaan.
3451: toimenhaltijoita, sisältyy pääasiassa sellai-
3452: nen e:hdotelma tkuin II vastalauseessa oli
3453: ajateltuna, ei tämän vastalauseen johdosta           Ed. M u r t o m a a: Pyydän kannattaa
3454: tulla tekemään mitään ehdotusta.                   ed. Vehkaojan tekemää ehdotusta.
3455: 
3456:   Ed. S a J m i ne n: Tässä on käsiteltä-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3457: vänä nyt 8 pääluokka. Ymmärtää:kseni tämä
3458: 300,000 markkaa menee järjestelykustan-               Puhemies: Keskustelussa on ed. Veh-
3459: nuksiin ja karktki nämä puheenvuorot tä-           kaoja ed. Murtomaan kannattamana ehdot-
3460: män pääluokan kohdalla ovat käsittääkseni          tanut, että korotukset maksettaisiin 1 päi-
3461: aivan tarpeettomat.                                västä huhtikuuta 1946 alkaen ja että siitä
3462:                                                    johtuen määräraha 10 Pl:n VII luvulla tu-
3463:   Ed. P. Leskinen: Äskeisen Iausuntoni             lisi olemaan 46,500;000 markkaa II vasta-
3464: pyydän korjata sikäli, että tarkoitin III,         lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Veh-
3465: enkä II vastalausetta.                             kaojan ehdotukseksi.
3466: 1248                            Tiis·taina •9 p. heiniikuuta 1946.
3467: 
3468:   Åänefltys ·ja päätös:                             P u h e m ies: Äänestyksessä on tPlnettu
3469:                                                   123 jaa,. ja 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; ;poi.$s~ 37.
3470:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
3471:                                                     Eduskunta on hyväksynyt valtiovarajn-
3472:   J(jka hyvä~yy valtiovarainvaliokunnan           vali!)kunnan ehdotuksen.
3473: ehdotu!ksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
3474: taa, on ed. Vell'kaojan ehdot]ls hyväksytty.
3475:                                                                     16 Pl.
3476:   P u h e m ies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä         Luku I V·akinaiset eläkkeet, luku li Yili-
3477: nousemaan seisoalleen.                            määräiset eläkkeet ja luku IV Erinäiset
3478:                                                   määrärahat, hyväksytään.
3479:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3480:                                                                       18 Pl.
3481:   P u h e m i e s: Vähemmistö.
3482:                                                      Luku I Rau!tatiehallitus, luku II Rauta-
3483:   Eduskunta on hyvä:ksyny:t vaJtiovarain-         tie1aitoksen linjahailllinto ja käyttömenot,
3484: valiolkunnan ehdotuksen.                          luku III Pääkonepajat, luku IV Puutava-
3485:                                                   raliike, lruku V Posti- ja lennätinhallitus,
3486:   J;u.iku XV Erinäiset määrärahat, hyväJk·        luku VI Posti- ja lennätinlailtoksen linja-
3487: sytään.                                           hallinto ja hoitomenot, luku VII Kanavat,
3488:                                                   'luku XII V rultioneuvoston kirjapaino, [uku
3489:                  15 Pl.                           XIII Virallinen ·lehti, luku XV Va!ltion
3490:   Luku II Erinäiset määrärahat.                   harrkintakeskus, luku XVI Metsähallitus,
3491:                                                   luku XVII Aluehallinlto ja hoitoalueiden
3492:   Keskust~ln:
3493:                                                   talous, lukru XIX MetsätieteEilllinen tutki-
3494:                                                   muslaitos ja 1luku XXIII Sosiaaliministe-
3495:   Ed. S a •l m i n en: Viitaten siihen, mitä      riön ti.lat, hyväksytään.
3496: äsken lausuin, esitän, että 15 Pil: n li lu-
3497: kuun lisättäisiin 21,000,000 markkaa siten,         Mietinnön sivulla 4 olevat ponnet hyväk-
3498: että 13 momentille olisi lisäys 20,500,000,       sytään.
3499: momentille 24 200,000, momentille 27
3500: 300,000 markkaa. Jos tämä hyväksytään,              Mietinnön •ensimmäisellä sivuHa olevat
3501: tulen esittämään asianmukaisen muutoksen          perustelut.
3502: perusteluihin aikanaan.
3503:   Ed. K a n: n i s t o: Pyydän ikannll!ttaa ed.     Keskustelu:
3504: Salmisen teikemää ehdotusta.
3505:                                                      Ed. J ä r v i: Sen johdosta, että valtion
3506:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            viran ja toimen haltijat sekä heihin verrat-
3507:                                                   tavat, joista valtaosa kuuluu alempiin palk-
3508:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-     kausluokkiin, ovat joutuneet palkkojen pie-
3509: minen ed. Kanniston kannattamana ehdortta-        nuuden takia erilttäin trukalaan tasemaan,
3510: nut, että II !luvulle 'lisättäisiin 13 momen-     jota nykyisin maksettava perheilisä eli lap-
3511: ti1le 20,500,000 ma~ktkaa, 24 momentille          siavustus ei oleeHisesti paranna, koska sitä
3512: 200,000 ma11kkaa ja 27 momentille 300,000         ei rahanarvon ail.enemisesta huolimatta ole
3513: markkaa. Kutsun tätä ed. Salmisen ehdo-           lainkaan korotettu, rohkenen ehdottaa edus-
3514: tukseksi.                                         kunnan päätettäväksi toivomuksen: että
3515:                                                   hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiltei-
3516:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  siin viran ja toimen haltijain perhelisän
3517:                                                   korottamiseksi nykyisestä määrästään 2 Y2-
3518:   Äänestys ja päätös:                             ikertaiseksi eli 500 markaksi kuukaudessa
3519:                                                   lasta kohden.
3520:   Joka hyväJksyy valtiovarainvaliolkunnan
3521: ehdotUJksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         Ed. M e i n a n d e r: J ag ~ber att      få
3522: taa, on ed. Salmisen ehdotus hyväJksytty.         understöda rdm. Järvis förslag.
3523:                                 Lisälmenoarvi.o vuodelle 1>946.                           1249
3524: 
3525:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Puheenvuoron saatuaan lausuu
3526:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Järvi            Ed. J ä r v i: Pyydän avointa äänestystä.
3527: ed. Meinanderin kannattamana ehdottanut
3528: hyväksyttäväksi seuraavan toivomuspon-             Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-
3529: nen: että hamtus kiireellisesti ryhtyisi toi-    nattavat avointa äänestystä, n<>usemoaan sei-
3530: menpiteisiin viran ja toimen haltijain per-      saalleen.
3531: helisän korottamiseksi nykyisestä määräs-
3532: ·tään 2112-kertaiseksi eili 500 markaksi kuu-      Kun tämä on tapahltunut, toteaa
3533: kaudessa 1lasta kohden. Kutsun tältä ed.
3534: Järven eh:dotukseksi.                              P u h e m i e s: Ei ole riittävää kanna-
3535:                                                  tusta.
3536:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
3537:                                                     Perustelut hyväksytään.
3538:   Äänestys ja päätös:                              Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
3539:                                                  valiokunnan mietinnön.
3540:    Joka hyväksyy valtiov·arainv~liokunnan
3541: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           Asia on loppuun käsitelty.
3542: ;taa, on ed. Järven ehdotus hyväksytJty.
3543:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
3544: nousemaan seisaalleen.
3545:                                                    Puhemies:        Eduskunnan       seuraava
3546:    Kun tämä on tap,ahtunnt, toteaa               täysistunto on tänään kello 13.
3547:    Puhemies: Vähemmistö.
3548:    KoneäänestySitä pyydetään.
3549:                                                     Täysistunto 'lopetetaan keskiviikkona 10
3550:   Puhemies:          Esitän     vastattavaksi:    päivänä heinäkuuta keil.ll<> 1,45.
3551: ,jaa" tai ,ei".
3552:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
3553:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on •annettu
3554:  114 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 45.                                  E. H. 1. Tammio.
3555: 
3556: 
3557: 
3558: 
3559:                                                                                             157
3560:                 66. Keskiviikkona 10 p. heinäkuuta 1946
3561:                                              kello 13.
3562: 
3563:                 Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
3564:                                                      mietintö n:o 10; ed. Pohjalan y. m.
3565:    Il m o i t u k s i a.                             toiv. al. n: o 45.
3566:                                               Siv.      7) Ehdotus toivomukseksi toimen-
3567:                                                      piteistä Salpausselän lastenparanto-
3568:           Ainoa käsittely:                           lan ottamiseksi valtion haltuun ..... 1255
3569:                                                         A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
3570:    1) Asetus 5 päivältä tammikuuta                   mietintö n: o 11; edo Pohjalan y. m.
3571: 1946 henkilölwhtaisen vapauden ra-                   toiv. al. n:o 48.
3572: joittamisesta tasavallan suojelulain                    8) Ehdotus toivomu:kseksi toimen-
3573: nojalla .......................... . 1252 piteistä kerrostalojen ullakkojen asun-
3574:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-           no:ilksi muuttamisen heLpottamiseksi . . ,
3575: kunnan mietintö n:•o 43; mainittu                       A s i •a k i r j a t: Laki- ja talousva-
3576: asetus.                                              liokunnan mietintö n: o 15; ed. Lappi-
3577:    2) Asetus 6 päivältä marraskuuta                  Seppälän y.rn. toiv. al. n:o 70.
3578: 1939 eräistä valtakuntaa vahingoitta-                   9) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
3579: viin painokirjoituksiin kohdistuvista                menpiteistä lapinkie'lisen 1opetuksen
3580: toimenpiteistä ........ 0000.. 0. 0.. . 1254 laajentamis·eksi kansalmuluissa ....             0   ,
3581: 
3582: 
3583: 
3584: 
3585:    A s i a k i r j a t: Perustus'lakivalio-             A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun-
3586: kunnan mietintö n: o 44 ; mainittu                   nan mietintö n:o 21; ed. Kaijalaisen
3587: asetus.                                              toiv. al. n:o 84; edo Karppisen y. m.
3588:     3) Asetus 14 päivältä joulukuuta               1 toiv. al. n :'o 85.
3589: 1944 saksalaista ja unkarilaista alku-             j 10) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
3590: ~~r~ o~?vien filmien esittämisen kiel-               m~npite.istä . vallitsevan asuntopulan
3591: tamusestä ....... 0000.. 000. 0.• 0.. 0.             p01stam1se1ks1 00. 0.. o..... 0....... 0o 1256
3592:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "               A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-
3593: kunnan mietintö n :o 45; mainittu                    liokunnan mietintö n:o 29; toiv. al.
3594: asetus.                                              n:ot 236, 239, 241-243 (1945 vpo)
3595:     4:) Asetus 22 päivältä joulukuuta              1 sekä n:o 179 (1946 vp.).
3596: 1946 tiedoitust.oiminnan väliaikaisesta            1 11) Ehdotus toivomukseksi toimen-
3597: valmmisesta .. 0... 0............. 0.                piteistä salaojituksen edistämiseksi . . 1265
3598:     A s i ·a k i r j a t: Perustuslaki valio- "
3599: kunnan mietintö n:o 46; mainittu
3600:                                                   I     A s i .a iki r j a t: Maatalousvaliokun-
3601:                                                      nan mietintö n: o 22; ed. Ikosen
3602: asetus.                                              y. m. toiv. al. n:o 1190
3603:     5) Ehdotus toivomukseksi nostome-                   12) Ehdotus toivomukseksi määrä-
3604:  nettelyn yksinkertaistamisesta ..... .              rahasta Pyhärannan pitäjän Reilan
3605:     A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan "         kylässä olevan kotipuuta!'hakoulun
3606:  mietintö n:o 6; ed. K. Anderssonin                   toimintaa varten 0.......... 0. . . . . . 1266
3607:  y. m. toiv. al. n:o 31 (1945 vp.).                     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
3608:     6) Ehdotus toivomukseksi toimen-                 nan mietintö n :o 23; ed. Suontaus-
3609:  piteistä uuden kätilö:Opiston rakenta-              tan y. m. toiv. al. n: o 161.
3610:  miseksi HelsiJllkiin ......... 0.. 0000                13) Ehdotus toivomukseksi määrä-
3611:     A s i a ik i r j a t: Talousvaliokunnan "        rahasta Uudenmaan hedelmänviljeli-
3612:                             Keskiviikkona 1:0 p. heinäkuuta 1946.
3613: 
3614:                                             Siv.   t e 1 y y n snna valmistelevasti   käsitelty
3615: jäinyhdistykselle hedelmänviljelyskon-             yllämainittu asetus.
3616: sulentin paikkaamista varten . . . . . . . 1266
3617:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-           P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on
3618: nan mietintö n:o 24; ed. Kullbergin                perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 43.
3619: y. m. toiv. al. n:o 148.
3620:    14) Ehdotus toivomukseksi selvityk-
3621: sen hankkimisesta maatalouskerhotyön                 Keskustelu:
3622: lakiin perustuvan mhoituksen t>Oteut-
3623: tamisen mahdollisuuksista . . . . . . . . . ,      Ed. v on Born: Herr talman! 1
3624:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-       rfräga om såväl denna som de övriga på
3625: nan mietintö n :o 25; ed. Pusan y. m.          skyddslagen sig grundade förordningar,
3626: toiv. al. n:o 124.                             som komma till behandling i dag, har jag
3627:                                                 varit av den åsikt, att de gott hade kunnat
3628:                                                 fä förfalla alla. Vi böra utan tvivel nu-
3629:                                                 mera väl komma till rätta med de under
3630:    Puhetta johtaa puhemies F :a g e r h o 1 m. vanliga fö:rlhällanden till buds stäende
3631:                                                rättsmedlen, synnerligast som krigstillstånd
3632:                                                fortfarande formellt räder i landet och
3633:                                                 lagens om krigstillstånd stadganden alltså
3634:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi även i förekommande fall äro tillämpliga.
3635:  ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä Dä emellertid regeringen bestämt ansett
3636:  edustajat Asikainen, Bryggari, J. Hakala, sig behöva dessa förordningar för alla even-
3637:  Hiltunen, Kaijalainen, Kannisto, Kujan- tualiteters skull, har jag till slut avstått
3638:  paa, Käkelä, Lappi-Seppälä, Lepistö, frän att framställa ett yrkande om deras
3639:  Luukka, H. Manninen, Miikki, Niukkanen, förkastande. Men jag förutsätter då i
3640:  N. Nurminen, Paavolainen, M. Pekkala, varje fall, att regeringen endast i yttersta
3641:  Pohjala, J. Raatikainen, Väisänen, Saari- nödfall skrider till åtgärder på grund av
3642:  aho, Sarlin, Seppälä, Sergelius, Sillanpää, de utomordentliga fullmakter som förord-
3643:  Svento, Söderhjelm, Teittinen, Welling, ningarna innebära. Detta gäller icke minst
3644: Vesterinen, A. K. Wirtanen ja öste:vholm. censuren och persons tagande i skyddsför-
3645:                                                var. Särskilt har sistnämnda möjlighet
3646:                                                utnyttjats på ett sätt, som icke står i
3647:                                                överensstämmelse med förordningens anda
3648:                  Ilmoitusasiat:                och mening och som framkallat berättigad
3649:                                                bitterhet och förtrytelse på olika håll. Jag
3650:                 Loman pyynnöt:                 känner bl. a. till ett fall, där en person,
3651:                                                som gjort allt för att avstyra det dumdris-
3652:    Vapautusta eduskunta;työstä saavat tästä :tiga företaget med vapengömmorna, sedan
3653:  ja seuraavasta istunnosta virkamatkan ta- augusti i fjol sitter inspärrad, trots att
3654: kia edustajat Kannisto ja Lappi-Seppälä, utredningarna klart vidhandengivit, att
3655: yksityisasiain vuoksi ed. Sillanpää sekä ensi han, om 00k hans namn varit nämnt bland
3656: perjantain istunnosta yksityisasiain vuoksi dem, som man ville iha med i företaget, i
3657: ed. Meinander.                                 själva verket är fullständigt oskyldig till
3658:                                                det som skett. Det är nog hög tid på, att
3659:                                                sädant med det första ordnas upp m~h till-
3660:                                                rättaställes, 1.nnan vårt land förlorar sitt
3661:      Päiväjärjestyksessä olevat asia.t:        anseende som rättsstat. Informationsväsen-
3662:                                                det åter borde redan pä grund av de avse-
3663: 1) Asetus Ii päiviiJtä tammikuuta 1946 hen- värda kostnader det förorsakar staten
3664: kilökohtaisen vapauden rajoittamisesta tasa- kunna helt indragas eller åtminstone in-
3665:            vallan suojelulain nojalla.         skränkas till det minsta möjliga. Något
3666:                                                bevis på det nuvarande samhällets styrka
3667:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- ligger det icke i att upprätthälla en un-
3668: tintö n:o 43 ja otetaan ainoaan käsit- dantagslagstiftning av diktatorisk karak-
3669:                                  Henkilökohtainen Vlapaua.                               1253
3670:                           ·-·-------·----------=------·----------
3671: 
3672: tär, utan tvärtom däri att vi sä snart som       dast, säsom grundlagsutskottet säger, i så-
3673: möjligt kunna frigöra oss .från densamma.        dana oundgängligen nödvändiga fall, där
3674:                                                 man nödvändigt mäste gripa tili sådana
3675:                                                 kraftätgärder, som myndigheterna kunde
3676:    Ed. Wickman: Herr talman! Jag                använda sig .av sina enligt denna föoord-
3677: anser att föreliggande förordning är ett        ning givna fullmakter. Jag tror att det
3678: sådant aktstycke som man mycket väl kan         är bättre för oss att vara något för milda
3679: stanna inför en stund och avge de betänk-       än :för stränga. En gammal domarregel
3680: ligheter som man behärskas av inför det-        .lyder, att det är bättre att fria än att
3681: samrma. Det är en gengångare från en            fälla. J ag ·anser att denna förordning lhade
3682: mycket mörk ~ch bedrövlig tid, som vi nu        saklöst kunnat allaredan nu upphävas, ty
3683: här rmöta och vi hoppas liv'ligt, att den tid   tiden borde vara mogen för ett upphävande
3684: snart skall vara inne, då vi icke mer be-       av denna gengångare från, som jag redan
3685: höva befatta oss med sädana här akt-            sade, en mörk och sorglig tid. Vår demo-
3686: stycken.                                        krati och värt republikanska statsskick
3687:    Grundlagsutslrottet har i sitt betänkande    borde vara i detta nu så grundmurade, att
3688: givit uttryck åt några åsikter, som jag         det icke skulle behövas så bräckliga och
3689: tycker äro värda att från denna upphöjda        osympatiska skydd, som ges genom denna
3690: plats understrykas. Här säges bl. a. att        förordning åt desamma. Regeringen har
3691: den personliga friheten hör tili medborgar-     säkerligen .andra vapen i sina händer .att
3692: nas viktigaste grundrättigheter, och det är     skydda vår republik än sådana här full-
3693: något oom man tycker vore självfallet för       m8!kter som ges genom denna och liknande
3694: var och en att underskriva. Men det d:in-       förordningar. Jag hemställer därför till
3695: nes tyvärr under alla tider sådana, som         vederbörande att vara mycket mån om att
3696: anse att man utan men kan i mer eller           bevara icke bara skenet av demokrati, utan
3697: mindre stor utsträckning kringskära den         verkligen bevara vår demokrati. Man ikan
3698: medborgerliga ,friheten. Men det skall .förr    ej komma frånse att det finnes personer
3699: eUer senare alltid lhämna sig, när man för      utanför vårt .land och vida kretsar utanför
3700: flitigt använder sig av maktens möjlighe-       vårt land, som med ett visst bekymmer ser
3701: ter att kringskära medborgarnas frihet.         på utvecklingen hos oss och man frågar
3702: Den gamla beprövade demokratin, som i           sig kanske: varthän äro vi på glid? Hålla
3703: många avseenden är liktydig med liberalis-      vi på att glida bort från demokratin :trots
3704: men, har i alla tider satt mycket stort         allt värt tal om demokrati ~
3705: värde på den personliga friheten. Vi leva          Detta är nu sagt av en, som aldrig har
3706: i en tid i vårt land, dä vi älska att an-       kunnat misstänkas för att inte av själ 10eh
3707: vända mycket flitigt ordet demokrati och        hjärta vara en demokrat. Hela mitt liv åt-
3708: vi som verkligen av själ och hjärta äro         minstone den tid jag befattat rmig med po-
3709: demokratiskt sinnade, vi glädjas åt demo-       litik, har det varit mig en hjärteangelä-
3710: kratihs fr.ammarsch hos oss, men vi liksom      genhet att vara en målsman för demokra-
3711: ibland känna på ·oss att det finnes vissa       tin. Däclör kan man inte i detta nu miss-
3712: faror för ·demokratin i vår tid. Det ser ut     tänkas, att denna enkla och enfaldiga röst
3713: som om vi alla, som äro demokratins måls-       från folkets djupa led inspireras av någon-
3714: män, skuHe sätta värde på de principer,         ting annat än en sann omsorg om demo-
3715: som alltid varit utmärkande för en sann         kratin.
3716: demdkrati, särskilt på ·den personliga fri-
3717: heten. Därför är jag synnerligen glad åt
3718: att grundlagsutskottet så klart och tydligt        Ed. R yö mä: Herra puhemies! Niin
3719: här uttalat, att den personliga .friheten,      kauan kuin ed. von Born, joka valitettavasti
3720: enligt vårt statsskick, är en av medborgar-     näyttää tää!ltä poistuneen, niin kauan kuin
3721: nas viktigaste grundrättigheter, .och jag       hän osoittaa seHaista itsekritiikin puutetta,
3722: hemställer till vederbörande att ve11kligen     että kll!tsoo olevansa kutsuttu esiintymään
3723: beakta detta utta:lande av grundlagsutskot-     täällä jonkinlaisten oikeusperiaatteiden
3724: tet, att man icke i onödan skrider tili ät-     edustajana, on myös valitettavaJSti välttämä-
3725: gärder som gå ut på att beröva medbor-          'tönili yhä uudelleen muistuttaa, miten mei-
3726: garna deras personliga frihet. Det är en-       dän maamme maine oikeusvaltiona kärsi vuo-
3727: 1254                           Keskiviil<.ikona 1.0 p. heinäkuuta 1·946.
3728: 
3729: sina 1940-44 ed. von Bornin ollessa sisä- tai          4) 'A>setus 22 päiväJtä joulukuuta 1944 tie-
3730: oikeusministerinä. Noina vuosina ei ainoas-            doitustoiminnnn vällimkaisesta. vailvomisesta.
3731: taan vangiittu, vaan vieläpä murhattiinkin
3732: syyttömiä ihmisiä, m. m. €d. von Bornin                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
3733: määräyksestä. Nykyään €i ole kertaaikaan               tintö n:o 46 ja otetaan ainoaan ikäsit-
3734: tapahtunut, että voimassa olevien poi~keus­            t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
3735: asetusten nojalla olisi pidätetty tai vangittu         lämainittu asetus.
3736: syyttömiä ihmisiä, puhumattakaan siitä,
3737: että h€idän lhentkensä olisi joutunut vaa-               P u h e mies: Käsittelyn pohjana on pe-
3738: raan, ikuten äsken mainittuina sotavuosina             rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 46.
3739: tapahtui.
3740:                                                             Keskustelua ei synny.
3741:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3742:                                                             Mietintö hyvä1ksytään.
3743:   Mie-tintö hyväJksytään.
3744:                                                             Asia on loppuun :käsitelty.
3745:   Asia on loppuun käsitelty.
3746: 
3747:                                                        5) Ehdotus toivomukseksi nostomenettelyn
3748: 2) Asetus 6 päivältä nmrraskuuta 1939                            yksink.ertaista•misesta.
3749: eräistä Vl8lltakunt.aa vahingoittaviin paino-
3750:  Jlih·joituksiin kohdistuvista toimenpiteistä.            Esitellään 'lakiva1liokunnan mietintö n:o 6
3751:                                                        ja otetaan ainoaan käsittelyyn
3752:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            siinä valmist€levasti 'käsitelty ed. K. An-
3753: tintö n:o 44 ja otetaan ainoaan käsit-                 derssonin y. m. toiv. wl. n:o 31 (1945 vp.),
3754: 't e 1 y y n siinä valmist€levasti ikäsitelty yl-      jo'ka sisältää yHämainitun ehdotuksen.
3755: lämainittu asetus.
3756:                                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on la-
3757:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on pe-               kivaHokunnan mietintö n:o 6.
3758: rustuslwkivaliakunnan mietintö n: o 44.
3759:                                                             Puheenvuoroa ei pyydetä.
3760:   Kesikust€lua ei synny.
3761:                                                             Mietintö hyväksytään.
3762:   Mietintö hyvä!ksytään.
3763:                                                             Asia on loppuun käsi.telty.
3764:   Asia on loppuun käsitelty.
3765: 
3766:                                                        6)     Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
3767: 3) Asetus 14 päivälltä joulukuuta 1944 sak-                   uuden ik:ätilöopiston rakentamiseksi
3768: salaista· ja unkarilaista alkuperää olevien                                Hellsinlciin.
3769:       filmien esittämisen 'kieltämisestä.
3770:                                                           Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
3771:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            10 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
3772: ttin tö n : o 45 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   siinä valmistelevasti käsitelty ed. PohjaJlan
3773: te 1 y y n siinä va·lmiste~evasti käsitelty yl-        y. m. toiv. al. n:o 45, joka sisältää yHämai-
3774: lämainittu asetus.                                     nitun ehdotuksen.
3775:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-             P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on ta-
3776: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 45.                lousvaliokunnan mietintö n:o 10.
3777: 
3778:   Puheenvuoroa €i pyydetä.                                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
3779: 
3780:   Mietintö hyväksytään.                                     Mietintö hyväksytään.
3781: 
3782:   Asia on loppuun käsitelty.                                Asia on loppuun käsitelty.
3783:                                         Lapinki.elinen opetus.                                  1255
3784: 
3785: 7) Ehdotus      toivomuksebi toim:&npiteistä           Keskmstelu:
3786: Salpausselän    lastenparantolan ottamiseksi
3787:                 valtion haUuun.                          Ed. Karppinen: Herra puhemies!
3788:                                                      ,Arvaa oma tilasi, anna arvo toisellekin)>,
3789:   Esitellään talousvaliOikunnan mietintö n: o        tuo suomalainen sananlasku sopii mielestäni
3790: 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t •e 1 y y n   erittäin hyvin ohjeeksi silloin ik:un määritel-
3791: siinä va1mistclevasti käsitelty ed. Pohjrulan        lään suhtautumista väihemmisWkansallisuuik-
3792: y. m. toiv. al. n:o 48, joka sisältää yllämai-       siin. Suuretkaan !kansat eivät tee tässä suh-
3793: nitun ehdotuksen.                                    teessa poikkeusta. Suomwlaiset, jotka ovat
3794:                                                      itse saaneet koikea kansallista, m. m. 'kielel-
3795:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-        listä sortoa, eivät ikuitenikaan ole noudatta-
3796: lciusva;liokunnan mietintö n:o 11.                   neet, !kaikki ikansalaispiirit eivät vieläikään
3797:                                                      tahtoisi sitä ohjetta noudatettavan erikoi-
3798:   Kesikustelua ei synny.                             sesti ruotsinkieliseen väestöämme ja sen oi-
3799:                                                      keute.ttuihin pyrkimyksiin suhtauduttaessa.
3800:   Mietintö hyväksytään.                                  Se kansallinen vähemmistö, lappalaiset,
3801:                                                      jota nyt esillä oleva aloite koskee, on edellä
3802:   Asia on loppuun ikäsitelty.                        mainitussa mie'lessä vielä huonommassa ase-
3803:                                                      massa. Omana kansallisuutenaan heitä ei
3804:                                                      yleensä maamme muiden !kansalaisten tie-
3805:                                                      toisuudessa ole 'lainkaan. Varsin vähäinen
3806:                                                      on ollut myös vaLtiovallan tuki ja huomio
3807: 8) Ehdotus toiV'omubebi toimenpiteistä ker-          tätä kansaa kohtaan. Ei ole i:hme, jos hei-
3808: rostalojen 1llllakkojen asunnoiksi muuttami-         dän ikeskuudessaan sanotaankin kattkeroitu-
3809:             sen helpottmniseksli.                    neina, että heitä ei huomioida muulloin 'kuin
3810:                                                      sodan käynnissä ja veronmaksussa. Kuvaa-
3811:    Esitellään laiki- ja talousvaliokunnan mie-       vaa onikin, että jo vuonna 1941 heiltä otet-
3812: ·tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan k: ä s it-           tiin Jihaluovutuksina noin 40 % ikoko poro-
3813: t e l y y n siinä vahnist·eilevasti !käsitelty ed.   kannasta. Kun huomioidaan se, että poron-
3814: Lappi-Seppälän y. m. toiv. a:l. n:o 70, joika        hoito on monille ilappwlaisiHe ainoa elin-
3815: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                    keino, käsittää, minkälaisen 'loven jo tuon
3816:                                                      yhden sotavuoden luovutukset tekivät. Myös
3817:   P u he mies: Käsittelyn ipothjana on               kansallisen kulttuurinsa suhit~een ovat Jap-
3818: laki~ja .ta'lousvaliokunnan mietintö n:o 15.         palaiset olleet ·lapsipuolen asemassa. Vielä
3819:                                                      maamme itsenäisyydenkin aikana on esim.
3820:   Kesilrustelua ei synny.                            heidän ikielensä käyttö oHut luvatonta. Sen
3821:                                                       jä:lkeen kun [appalaiset 1lapset ovat pääs-
3822:   lVIietintö hyväiksytään.                           seet osa:llisi:ksi kansakouluopetuiksesta, on
3823:                                                      'koulu py~kinyt vieroittamaan heitä omasta
3824:   Asia on 1oppuun käsitelty.                         kielestään opetuskielen ollessa suomi. Suo-
3825:                                                      menkielen taitaminen on ~appalaisille tar-
3826:                                                      peellinen, mutta kuinka suurta kul:t:lturel-
3827:                                                      lista suppeutta on oRut opettajien ja myös
3828:                                                      !kirkonmiesten suhtautumisessa, osoittaa seu-
3829: 9) Ehdotukset toivomuksiksi lapinkielisen            raava erään asiantuntijan sivistysva:liokun-
3830:   opetuksen laajentamiseksi kansakouluissa.          nassa esittämä esimermki: .Iappalaistyttöä,
3831:                                                      äidiwkieHseltä nimeltään Kadrel, kutsutaan
3832:     Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          koulussa Katriksi, ik:i11konikirjoissa hänet on
3833: n: o 21 ja otetaan ainoaan lk ä s i t te-             juhlistettu oikein Katariinwksi. Tapaus ei
3834: il y y n siinä valmistelevasti !käsitellyt ed.       ole ainoa, vaan yksi monista. KäsitY'kseni
3835: Kaijalaisen toiv. al. n: o 84 ja ed. Ka~ppi­         on, että opetus, silloin ikun se kohdistuu vä-
3836: sen y. m. toiv. al. n:o 85, jotka sisältävät         ;hemmän kehittyneen pienen kansan lapsiin,
3837: yHämainitut ~hdotukse.t.                             ei saa loukata heidän kansallisuuttaan, ei
3838:     Puh e mies: Käsittelyn pohjana on si-            saa vieroittaa lapsia oonan kansallisuutensa
3839: vistysvaliokunnan mietintö n: o 21.                  yhteydestä, se ei saa johtaa lapsia oman kan-
3840: 1256                       Keskiviikkona 10 p. iheiuäkuut.a 1946.
3841: 
3842: saHisuutensa väheksymiseen ja halveksumi- tensä kanssa. Tulee kieltämättä ajankohtai-
3843: seen. Myönteinen tai kielteinen suhtautu- seksi taloudellisten olosuhteiden kehittämi-
3844: minen kansan omaan kieleen on tässä suh- nen niissä muodoissa ja niillä keinoin, jotka
3845: teessa ratkaiseva.                                ovat tälle kansalle sopivimmat 'kuten tällä
3846:     Sivistysvalidkunta käsiteJtlessään ed. Kai- hetkellä ajankohtaisia ovrut kulttuurikysy-
3847: jalaisen ja allekirjoittaneen y. m. aloitteiit:a, mykset. V aik!ka nyt ,ei ole asian tästä puo-
3848: jotka koskevat lappalaisten omakielisen ope- lesta puhe, pyydän saada mainita, että mie-
3849: tuksen järjestämistä, on suhtautunut niihin lestäni parhaiden se voisi tapahtua niiltä
3850: ~tunnustusta ansaitsevalla ymmärtämyksellä.       suuntaviivoja noudattaen, joita asiantunti-
3851: Toivottavasti eduskunta on yhtä oikeamieli- joina sivistysvaliokunnassa kuullut henkilöt,
3852: nen. ·Esitetyn ponnen hyväksyminen :tekee ennenkaikkea ~ap.pa.Jaisten kansallinen edus-
3853: oikeutta pienelle, vaikeissa oloissa olevalle 1 taja viitoitti. Monet niistä, vaikka ovatkin
3854: kansalle ja auttaa sitä säilyttämään !kansal- [a[oudellisia kysymyksiä, ovat samalla 'kult-
3855: lisen kielensä. Mietinnön mukaiset toimen- tuuriikysymyksiä ja voidaan niitä tuskin toi-
3856: 'piteet auttaisivrut myös muullaJkin tavoin sistaan erottaa. Puhumattakaan varsinai-
3857: lappalaisten ikansal!lisen !kulttuurin :tuloiksia sesta elinkeinoelämästä, poronhoidosta ja
3858:  säilymään. Lappa1aisilla on esirn. rikas satu- riistanviljelytksootä, mainitsi asiantuntija
3859:  ja joikuvarasto, joka on vieilä suurelta :herra Outakoski ensi sijaisena alkeellisten
3860:  osalta suusanallisena :perintönä kansan rakennus- ja asunto-olojen sekä terveyden-
3861: suussa. Niiden 1talteenottamistyö, joka vaa- hoidon ja kotitaloustaidon ike:hitttämisen.
3862:  tii mahdollisesti valtiovallankin tukea, on Epäilemättä nämä valistus- ja opetusaineet
3863:  kiinteässä yhteydessä pienen taitamisen ja ovat tehokkaimmin toteubettavissa, jos niissä
3864:  säilymisen kanssa. Satujen ja joikujen kan- käytetään kansan kieltä. Lappalaisten kietltä
3865:  sallisen kulttuuriarvon ymmärtäminen ei taitaviUa opettajiHa olisi erinomainen lt!i.lai-
3866:  pitäisi oHa vaikea<ta meille suomalaisille, suus ohjata. ja opastaa myös lk:ansanmiehiä
3867:  jotka saimme omat kansail.lisen !kulttuurin ja -naisia edellämainituissa y. m. asioissa,
3868:  aarteet, runot, sadut, sananlaskut, ynnä joskaan ei riitä se, että vain kansakoulun-
3869:  muut pelastetuiksi yhdennenättoista 'hetkellä opettajat itätä kasvatustyötä tekevät. Lapin
3870:  unhoon vaipumasta kansallisen kulttuu- läänin jäHeen rakentaminen yleensä, Lapin
3871:  rimme .pysyväksi voitOksi.                       kaikinpuolinen :taloudellinen vaurastuminen,
3872:      Lapprulaiset ovat lahjakas kansa. Sitä to- edistää myös lappail.aisten olosuhteiden hel-
3873:  distaa m. m. heidän suuri kielila:hjakkuu- . pottumista. Mutta siinä työssä on jatku-
3874:  tensa. MaJtlkaiHjat ja Lapin kävijät kerto- vasti huomioitava :heidän kansalliset oikeu-
3875:  vat, että suuri osa lappalaisia taitaa autta- :tensa. Muussa tapauksessa häviää tämä
3876:  vasti kaiklkien niiden kansojen kieltä, joiden kansan sirpale sukupuuttoon. Sellaiseen ei
3877:  'kanssa he ovat kosketuksissa. Idässä siis meillä voimakkaampana ole oikeutta. Arvaa
3878:  suomea, norjaa ja venäjää, lännessä on ve- oma tilasi, anna arvo toisellekin.
3879:  näjän tilalJa ruotsi. Ei ole epäilystiiJkään,       Herra puhemies, toivon että eduskunta
3880:  etteivätkö he ikytkenisi oman kielensä huoli- yhtyisi lapinkielisen opetuiksen järjestämistä
3881:  telluu käytön ohella haUitsemaan myös suo- koskevaan sivistysvaliokunnan mietintöön.
3882:  mea, joka olisi opetusaineena koulujen ylem-
3883:  miHä luokilla ja taika.isi heille mahdollisuu-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3884:   den korkeampaan sivistykseen pääsylle. Sen
3885:  taitaminen on tieltJysti tarpeellinen senkin        Mietintö hyväksytään.
3886:  vuoksi, että <lappalaiset olisivat tasa-arvoisia
3887:  yhteiskunnassa SU()Iffialaisten rinnalla.           Asia on loppuun käsitelty.
3888:      Kysymys lappa'laisten kielen opetuksesta
3889:   ja muiden kullttuuriaarteiden säilymisestä
3890:   on kulttuuri,kysymys. Mutta siihen kytkey- 10) Ehdotukset toil"omuksiksi ,toimenpiteistä
3891:   tyy myös toinen sei1kka, jon!ka sivistysvalio-      vaillitsevan asuntopulan poistamiseksi.
3892:   kunta on havainnut ja sen mietintönsä pe-
3893:   rusteiuissakin huomioinut. Sikäli kuin hal-        Esitellään työväenasiain valiokunnan mie-
3894:   litus ryhtyy tutkimaan lappalaisten kulttuu- tintö n:o 28 ja otetaan ainoaan kä-
3895:   rimahdolTisuuksia, joutuu se pakostakin kos- s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
3896:                                                .1.
3897: 
3898: 
3899:   ketuksiin heidän taloudeUisten kysymys- tellyt toiv. al. n: ot 236, 239, 241~243
3900:                                   Asuntopulan poistaminen.                                 1257
3901: 
3902: (1945 vp.) sekä n:o 179 (1946 vp.'), jotka        n.s. suurasuntojen järjestelyssä on tässä
3903: sisältävät yllämainitut ehdotukset.              suhteessa tapahtunut monia virheellisyyk-
3904:                                                  siä. Dellllagoogisesti pyritään leimaamaan
3905:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 nykyinen asuinhuonejärjestely syypääksi
3906: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 28.        nykyiseen asuntokurjuuteen. Niin ei toki
3907:                                                   asia ole. Se tosiasia, että asuntoja kerta
3908:                                                   kaikkiaan ei ole niin paljon kuin tarvi-
3909:   Kes·kustelu:                                    taan, on syynä asuntopulaan. Ja tässä suh-
3910:                                                  teessa ei ole toivomista lähiaikoina tapahtu-
3911:    Ed. R i i h i n en: Herra puhemies! Ed.       vasta ratkaisevasta muutoksesta. Tahdo-
3912: Karppisen y. m. allekirjoittaman aloitteen        taan tai ollaan tahtomatta, niin muuta mah-
3913: käsittely valiokunnassa ja siitä tehty hyl-       dollisuutta ei ole kuin pyrkiä asuttamaan
3914: käävä päätös on osoitus siitä, mihin tullaan,    ihmiset niihin rakennuksiin, j.otka jo ()!Vat
3915: !kun käsittelyssä asiantuntijoina kuullaan       valmiina. Kuinka tasapuolisesti tämä asut-
3916: yksipoolisesti valittuja edustajia. Asunnon-     taminen tehdään, siitä vain voi olla kysy-
3917: tarvitsijoiden tai vuokralaisten järjestöjen     mys. Vaikka ei ·haluaisi ihmisiä sullotta-
3918: edustajia ei ole asiassa lainkaan kuultu.        vaksi yhteisiin asuntoihin, siten kuin asu-
3919:    Aloitteessa esitetään eduskunnan hyvak-       taan nyt jo suuremmaita osalta työläiskau-
3920: syttäväksi toivomus, että ;hallitus ryhtyisi     punginosissa, esillll. 20 m 2 : n huoneessa 2
3921: sen mukaisiin toimenpiteisiin, että jo val-      perhettä, yhteensä 6 henkeä, niin tosiasia
3922: miina olevien huoneiden käyttö asumistar-        on, että edelleenkin kaivataan asuntotilain
3923: koitukseen saatettaisiin mahdollisimman te-      käytön tehostettua valvomista. Niiden ta-
3924: hokkaaksi. Valiokunta mietintönsä peruste-       holta, joilla oLosuhteisiin katsoen ei ole mi-
3925: luissa katsoo, että tässä suhteessa ei enää      tään todellista asuntokurjuutta, asunnon-
3926: ole lisätoimenpiteitä tarpeen ja niitä ei kai-   omistajat, joilla saattaa olla 40-50 rm.2 :n
3927: vata, ja hylkää tehdyn a1oitteen. Vaikka-        huoneistotila henkilöä kohden, heidän tahol-
3928: kin voin yhtyä valiokunnan mietinnössä           taan suuriäänisesti puhutaan heidän asun-
3929: ilmeneviin ponssiin, en voi kaikissa kohdissa    tokurjuudestaan. Nämä piirit, joilla to-
3930: ihyväksyä mietinnön perusteluja. Tämä kos-       siaankin on asuntotilaa luovutettavaksi,
3931: kee varsinkin ed. Karppisen aloitetta koske-     pyrki'Vät väärin selvityksinkin saattamaan
3932: valta osalta. Perusteluista saa sen käsityk-     asuntojärjestelyn epäilyksenalaiseksi. He
3933: sen, ikäänkuin nykyinen asuinhuonetilan          keräilevät kaikenlaista aineistoa väärän
3934: säännöstely on täysin tyydyt.tävä. Näin ei       asiansa tukemiseksi.
3935: asia kuitenkaan ole. Tosin varsinaista uutta        V:aliokunnan mietinnön perusteluihinkin
3936: :lainsäädäntöä ei asiassa kaivattane, mutta      on tullut väitteitä, joilla pyritään osoitta-
3937: sen sijaan voimassa olevien lakien täytän-       maan nykyisen huonesäännöstelyn merki-
3938: töönpanossa on korjauksen tarvetta. 1Se,         tyksettömyys. Asian todistelussa esiintyy
3939: että tämä tarve eli puute ei ole valiokunta-     myös tilastonumeroita, jotka ovat täysin
3940: käsittelyssä tullut ilmi, johtuu, kuten edellä   harhaanjohtavia. Mietinnön perusteluissa,
3941: on sanottu, siitä, että asiantuntijain kuule-    samalla kun pyritään .osoittamaan aiheetto-
3942: minen on ollut kovin yksipuolista.               maksi lisätoimenpiteet asuntojen käytön te-
3943:    Mitkä ovat ne puutteellisuudet~ Ensiksi-      hostamiseksi, sanotaan: ,esim. v. 1945
3944: kin se, että siirtoväen ja asunnottomien         aikana on noin 66 % alivuokralaiseksi osoi-
3945: edustajille, jotka on jo määrätty vuokra-        tetuista kieltäytynyt ottamasta vastaan tar-
3946: lautakunnan jäseniksi, ei ole annettu ääni-      jottuja asuntoja." Tässä on tarkoitus osoit-
3947: valtaa lautakunnissa. On aivan asiatonta,        taa asuntotal'kastuksen ja huoneistojen käy-
3948: että samalla kun nimetään nämä edustajat         tön uudelleen jakamisen hyödyttömyys,
3949:  lautakuntaan, heille ei ole myönnetty           koska muka tilasto osoittaa, että tarkastuk-
3950: päätösvaltaa. Tästä johtuu, että varsinais-      sen kautta vapautettuja huoneita ei'Vät
3951: ten asunnontarvitsijain kohtuulliset ja oi-      asunnontarvitsijat halua ottaa vastaan. Mie-
3952: keudenmukaiset vaatimukset voidaan lauta-        tinnön perusteluissa olevan lausunnon mu-
3953: kunnassa sivuuttaa. Siitä ta&<> on seurauk-      kaan kolmnaista 66 % näistä tarjotuista
3954: sena, että esim. asuntotilan käyttöä järjes-     huoneista tulee hylätyksi. Tilastonumeroilla
3955: tettäessä ei valvota asunnontarvitsijain         pyritään monasti johtamaan yleistä mieli-
3956: vaan asunnonomistajain etua. Varsinkin           pidettä ha11haan. Niin tässäkin. Mainittu
3957:                                                                                            158
3958: 1258                       K€skivii<kkona 10 p. he·inäkuuta 1946.
3959: 
3960:  66 % osoittautuu merkityksettömäksi, kun        kastettuani, ed. Ryömälle valtiopäiväjärjes-
3961:  tarkastellaan niitä lukuja, joista se on        tyksen 58 § : n säännöksistä.
3962:  otettu.
3963:     Helsingin kaupungissa on vuoden 1945
3964:  aikana tarkastuksen kautta vapautunut
3965:  huonetilaa 4,378 henkilölle. Näistä on            Ed. Honkala:         Herra puhemies! -
3966:  otettu, kehoituksen saatua, vapaaehtoisesti     Huoneenvuokralaurt~Wkuntien kokoonpano on
3967:  asukkaiksi 4,180 henkilöä ja loput, vain 198    määritelty valtioneuvoston päätöksessä huo-
3968:  henkilöä, on jo jouduttu pakkomääräyksellä      neenvuokrasäännöstelystä. Se pohjautuu
3969:  sijoittamaan. Näille henkilöille on osoitettu   pariteettiperiaatteeseen siwn, että ilautaJkun-
3970:  huoneisto ja näistä 198 henkilöstä tilaston     tien kolmesta jäsenestä yhden tulee edus-
3971:  mukaan 66%. on kieltäytynyt tarjottua           taa asunnon hakijoita, yhden vuokrananta-
3972:  huonetta vastaanottamasta.       Edelläoleva     jia ja yhden olla tuomarinpäJtievyyden
3973:  osoittaa, että huonesäännöstelyn kautta on      omaava juristi, mikäli mahdollista. Muutok-
3974:  saatu asuntotiloja yli 4,300 hengelle ja että   sen aikaansaaminen edellyttää valtioneuvos-
3975:  saadut huoneet ovat tulleet hyvin asute-        ,ton päätöksen muutosta. Jos eduskunta nyt
3976:  tui1ksi, paitsi joitakin kymmeniä huoneita,     hyväksyy esillä olevan ponnen, niin se sa-
3977:  joiden vastaanottoon on epäillen suhtau-        mana hyväksyy esirt:etyn periaatteen ja si-
3978:  duttu.                                          too kätensä. Siihen ei mielestäni eduskun-
3979:     Huomaamme, että hälyyttävä 66% :n ti-        nan sen selvityksen ;pohjalla, joka täällä on
3980:  lasto on peräti merkityksetön ja vain nu-       annettu, tule mennä. Pyrkimyksenä on ai-
3981:  meroleikittely, jolla on pyritty johtamaan      van selvästi vallata huoneenvuolkralauta-
3982:  yleistä mielipidettä huoneenvuokrasäännös-      kunnissa diktatoorinen määräysvalta ja
3983:  telyä vastaan. Tosiasiaksi jää, että yleensä    syrjäyttää pariteettiperiaate, jO'ka sentään
3984:  kaikki tarkastuksen kautta vapautuneet           ainakin periaatteena on oikeudenmukainen.
3985: ·huoneistot ovat tulleet ·asutetuiksi. Pitäisi   Eräillä vasemmistovaltaisilla paikikaikunnilla
3986:  jokaiselle olla selvää, että huonesäännöste-    on jo muutenkin tapahtunut, että vasem-
3987:   lystä ei voida vapautua ennenkuin raken-       misto häikäilemättömästi on määräysva~­
3988:  nustuotannon kautta on saatu riittävästi        tansa, enemmistönsä, perusteella vallannut
3989:  uutta huonetilaa. Yhtä selvää pitäisi olla,     ikai:kki lauta:kuntapaikat, vaikka laki nimen-
3990:  että nykyinen ja tuleva asuntotila on py-       omaan edellyttää, et1tä ainakin yhden jäse-
3991:  rittävä jakamaan mahdollisimman oikeu-          nistä tulee omata vuokranantajien luotta-
3992:  denmukaisesti. Käytännöllisenä toimenpi-        mus. Jos asunnontarvitsijain edustusta
3993:  teenä saattaakseen nykyisen huoneiden           vielä lisätään lauttakunnissa kahdella edus~
3994:  asuntojärjestelyn täytäntöönpanon oikeu-        tajalla, niin että viidestä lautakunnan jäse-
3995:  denmukaisemmaksi, kannattaen työväen-           nestä kolme tulee nimenomaan edustamaan
3996:  asiainvaliokunnan mietinnön n: o 28 ehdo-        asunnonhakijoita, niin silloin ei enää oie
3997:  tettuja ponsia, samalla esitän eduskunnan       mitään takeita siitäikään tasapualisuudesta,
3998:  hyväksyttäväksi toivomuksen, että hallitus       jOika sentään tähän asti on ollut ainakin
3999:  ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin huo-     laissa. Kun 66 % niistä henkilöistä, joille
4000:  neenvuokrasäännöstelyn tehostamiseksi niin,     'lautakunnat ova.t asuntoja välittäneet, on
4001:  että siirtoväen ja asunnottomien huoneen-       :kieltäytynyt vastaanottamasta näitä tarjot-
4002:  vuokralautakuntiin määrätyille edustajille      tuja asuntoja, niin se mielestäni mitä par-
4003:  myönnettäisiin samat oikeudet kuin muille-      haiten osoittaa, ettei enää tätä tietä voida
4004:  kin huoneen-vuokralaitakuntien jäsenille.        päästä sellaisiin tuloksiin, että saadut asun-
4005:     Tehty ehdotus on jaettu edustajille ja       not tyydyttäisivät tarvitsijain vaatimuksia.
4006:  toivon, että se tulisi hyväksytyksi.             Sen vuoksi minä vastrustan, herra puhemies,
4007:                                                   ed. Riihisen es1ttämän ponnen lhyvälksy-
4008:                                                   mistä.
4009: 
4010:                                                     Ed. 0 k s a 1 a: Herra .puhemies! - Tämä
4011:   P u ~he m i e s: Ed. Ryömän päiväjärjes-       toivomusa'loite ja sen johdosta annettu mie~
4012: tyksen 1) asian kohdalla käyttämän pu-           tintö kajoovat yhteen <kai,rokein tärkeim-
4013: heenvuoron johdosta huomautan, pikakir-          mistä, polttavimmista ja 'kipeimmistä mei·
4014: joituspöytäkirjasta tämän lausunnon tar-         dän nykypäivän kysymY'ksistä. Se asunto-
4015:                                   Asunto.pul.an poistaminen.                              1259
4016:                         --------------·-                 ------
4017: 
4018: politii>kka, jota meillä on nyt täili.än asti nusaineita tulee. Terve taloudellinen ajat-
4019: noudatettu, on johtanut ja tulee varmas·ti telu tässäJkin asiassa korjaa epäkohdat,
4020: vastaisuudessakin johtamaan täydelliseen muttta nykyinen suuntaus, jolloin ,pakolla
4021: umpiJkujaan. Minä ittse en ole asunnon omis- pidetään vuOikrat aitapuolella kaiken lk:oh-
4022: taja, minä olen vuokralainen, mutta minun 'tuuden, mutta toiselta puolen annetaan
4023: täytyy sanoa, että sellainen vuokralaisten vuokrat uusis.<sa taloissa nousta lhuimaaviin
4024: etujen yksipuolinen suosiminen ikuin tähän hintoihin, rt:ämä politiikka ei voi olla oikein
4025: asti on tapa:Munut ei ajan mittaan mene, eikä voi jatkua.
4026: Kaikki_ ponnet ja toivomukset asunto-olojen        Minä toivon, että hallitus kiinnittäisi tä-
4027: parantamiseksi ovat turhia, ellei asunto- hän asiaan erittäin suurta huomiota. Ku-
4028: tuotannossa ja vuokrien määräämisessä pe- <t:en alussa mainitsin, 'luulen, että asuntoky-
4029: rustuta tosiolojen pohjaHe. Täytyyhän sytmys ja vuokrien taso on meidän yhteis-
4030: meidän jokaisen tunnustaa, että on jotain kuntamme kaikkein tärkeimpiä., kaikkein
4031: aivan nurinkurista ja väärin, että vanhojen kipeimpiä ja kaikikein huonoimmin hoidet-
4032: asuntojen omistajat ovat pakotettuja luo- tuja kysymyksiä tällä hetkellä.
4033: vuttamaan huoneistot noin 10 %: n !koro-
4034: tuksella rauhanajanhintoihin nähden. Ei            Ed. Karppinen: Herra puhemies!
4035: voi olla mitään oikeutta siinä, että valtio- Yh<tyen työväenasiainvaliokunnan mietin-
4036: valta määrää vanhojen kiinteimistöjen ja töön liittyvään ponteen, joka koskee myös
4037: asunto-osakkeiden omistajien luovuttamaan allekirjoittaneen y. m. toivomusaloitetta huo-
4038: omaisuutensa vieraiden käyttöön melkeinpä neistojen käytön tehostamisesta, totean, että
4039: niillä hinnoiHa, jotka olivat vanassa 6-7 aloite on ainakin osaksi kaatunut eteenpäin,
4040: vuotta takaperin. Samaan aikaan kun kuten sanotaan. Mietinnön ponsihan on
4041: kaikki kustannukset ovat nousseet monin- myönteinen huoneistopuutteen täydelliseksi
4042: kertaisiksi, samaan aikaan kun ra!kennusten poistamiseksi suoritettavalle rakennustoi-
4043: kunnossapito, talonmiesten pailkkaus, puh- minnalle. Se on mitä ilahduttavin asia.
4044: distus ja kaikki muut menot ovat nousseet Mutta minun täytyy edelleen toi>staa aloit-
4045:  6-7 ikertaisiksi, samaan aika-an talon isäntä teen ponnessa mainittuja asuntokurjuuden
4046: tai asunto-osakkeen omistaja ei voi, eikä kiireelliseen lievittämiseen vaikuttavia seik-
4047: saa ottaa vuokralaiselta muuta kuin ehkä koja, vuokralaisten edustuksen lisäämistä
4048:  10 % korkeamman vuokran kuin rau:han huoneenv1Iokralautakunnissa ja valmiiden
4049:  aikana. Tämähän on väärin. Muodostetta- huoneiden käytön tehostamis-ta, joihin seik-
4050:  koon niin monta yhdistystä ja liittoa kuin koihin valiokunta ei ole katsonut olevan
4051:  tahansa vuokralaisten etujen ajamiseksi, syytä puuttua. Vuokrasäännöstelypäätök-
4052:  niin vaaryys on vaaryys. Ne henkilöt, siä on jatkuvasti kehit~tty, mutta puutteita
4053:  jotka ovatt nuoruutensa päivinä ahkeralla on edelleen.
4054:  työHä ja säästäväisyydellä hankJkineet van-       Mietinnön perusteluissa sanotaan, että
4055:  huutensa turvaksi asunto-osakkeen, ovat huolimatta siitä, että varsinaisten vuokra-
4056:  asiallisesti nyt menettäneet kaiken työnsä laisten edustajien lisäksi on huoneenvuokra-
4057:  tuloksen valtiovallan määräysten takia. lautakuntiin sijoitettu sekä siirtoväen että
4058:  Nykyään nämä henki,löt eivät saa niin pal- asunnottomien edustajat, ovat tulokset vä-
4059:  jon ottaa alivuokralaisiLta tai vuokralaisilta häiset. Tahtoisin sanoa, ei voi ollakaan suu-
4060:  vuokraa kuin he itse joutuvat taloon maik- ria tuloksia, koska nalllla edustajat
4061:  samaan. Tämä on väärin. Minusta tuntuu ovat kai>kki vain puheoikeutta käyttäviä,
4062:   siltä, että hallituksen täytyy muuttaa koko- mutta eivä;t päätösvaltaisia. He eivät voi
4063:  naan tähänastinen asunto- ja vuokrauspoli- vaikuttaa ratkaisuihin. Se, että mietinnössä
4064:  tiikkansa. Ellei sitä muuteta, niin kaikki sanotaan vuoden 1945 aikana noin 66%
4065:  ponnet, mit,kä 1täällä hyväksytään, eivät alivuokralaisiksi osoitetuista kieltäytyneen
4066:  merkitse yhtään mitään.                       1 ottamasta vastaan tarjottua asuntoa, ei ole
4067:      Tässäkin asiassa on niin, että oikeus täy- totuudenmukaista tilastoa. Numerot eivät
4068:   tyy tulla voittoon. Täyttyy antaa ihmisiUe todista, että valmiiden huoneiden käyttö
4069:  se, mikä ihmisiHe kuuluu, eikä suosia ke- olisi tehOSitettu mahdcYllisimman pitkälle.
4070:   tään lain ja pakon voimalla. Kun näin Päinvastoin se todistaa, että 'On puuttunut
4071:   tapahtuu, niin asunt<rl:uotanto lisääntyy ainakin taitoa sovittaa kukin ·asunnon tar-
4072:   heti paikalla, ikun 1tavaraa vain on, raken- vitsija sopivimpaan !k:äytettiivissä olevaan
4073: 1260                         Keskiviikkona 1-0 p. heinäkuuta 194<6.
4074: 
4075:  paikkaan. Luvut ovat, kuten ed. Riihinen           oloissa, joissa niin monessa suhteessa vielä
4076:  osoitti, yksinomaan Helsingistä ja n. s. pa·k-     elämme, on ·sen toteuttamatta jättäminen
4077: komajoituksista kieltäytyneitä koskevia, ku-       kuitenkin vielä suurempi vääryys. Siksi en
4078: ten vuokralautakunnan antamwt tiedot osoit-        voi pitää oikeana sitä, että työväenasiain-
4079:  tavat.                                            valiokunta ei ole katsonut tarkoituksenmu-
4080:    Pää:kaupungin lehdissä on aivan äsket-           kaiseksi edes mietinnön perusteluissa sanoa
4081:  täinkin ollut varsin räikeitä esimerkkejä          mitään suurhuoneistojen, yleensä valmiiden
4082: siitä, että aihetta kieltäJ"tymisiinkin on.        huoneiden käytön tehostamisesta. Sillä ei
4083:  Asuminen sellaisen huoneen omistajan              voitaisi poistaa kaikkea huoneistokurjuutta,
4084: luona, j!oka vastenmielisesti ottaa asujat,        se on selvä, mutta sillä olisi voitu ja voi-
4085: ei ole totisesti helppoa. Jos suinkin on sijaa,     daan edelleen, j,os sitä toteutetaan, lievittää
4086:  johon voi päänsä kalliSitaa, eivät luvan saa-      paljon puutetta, ,kansanterveyttä, perhe-
4087:  neetkaan halua muuttaa sellaiseen paikkaan.        elämän viihtyisyyttä ja uuden polven ka.~­
4088:  Mieleeni on jäänyt järkyttävä kuvaus her-         vattamista silmällä pitäen" - sanat lai-
4089:  rasmiehestä, joka osoitti olevansa kaikkea         nattu työväenasiainvaliokunnan mietinnöstä
4090: muuta kuin herrasmies ryhtymällä pahoin-           - meillä ei olisi varaa olla tätäkin keinoa
4091:  pitelemään naista, joka oli määrätty hänen        käyttämättä niissä rajoissa, että se ei vaa-
4092: huoneisttOonsa asumaan. Alkeellisin vaati-          ranna edellämainittuja arvoja suurhuoneis-
4093:  mus asuntoon nähden on se, että siellä oles-       tojen omistajilta, mutta edes alkeellisim-
4094:  kelu on vaaratonta. Pelko sen puuttumi-            missa muodoissa antaisi niihin mahdolli-
4095: sesta voi johtaa kieltäytymiseen.                  suuksia kokonaan kodittomille. Jos ei va-
4096:    Olen lukenut lehdistä ja kuullut toisen-         paaehtoinen alistuminen tällaisen menette-
4097: laisiSit~kin tapauksista, esim. seura:wvanlai-     lyyn auta, olisi huoneenvuokralautakunnille
4098: sen.      Perheelliselle miehelle osoitettiin      annettava oikeus panna se täytäntöön, jär-
4099: asunto, jossa ei ollut keittiötä, sensijaan         jestää a:sukit sellaisiin huoneisiin, joissa he
4100: huone ja kylpyhuone. Kaikki eivät voi              ovat vä;hemmän haitaksi ja toisaalta eriste-
4101: tehdä, kuten tämä perhe, muuttaa kylpy-            tyt isäntäväestään. Yhteiskunnan olisi suo-
4102: huoneen keittiöksi. Ei ole varoja, ei ole          ritettava tarpeelliset kustannukset asunto-
4103: siihen tarvittavia tarpeita ja välineitä eikä       jen sella.iseen !kuntoon järjestämiseksi, että
4104: loppujen lopulta aina saa lupaa tällaisiin         ne vastaavat vuokralaisten ja vuokraajan
4105:  remontteihin, puhumattakaan siitä, että se        vähimmäisvaatimuksia.
4106: ei olisi asunnon omistajan kannalta:kaan               Edellä olevin perustein olisin toivonut,
4107: aina edullista.                                     että työväenasiainvaliokunta olisi huomioi-
4108:    Tällainenkin viimemainittu tapaus olisi         nut nä;mä tärkeät seikat. Edessä oleva talvi
4109: voinut päättyä siten, että asunnon halkija          on liian ankara niille, jotka elävät ihmisille
4110: jäisi odottamaan keittomahdollisuuksilla va-       täysin sopimattomissa suojissa. Uudisraken-
4111: rustet.tua asuntoa, ja sellaisena tapaus olisi     nustoiminnalla ei ehditä hätää poistaa vielä
4112: tietysti lisännyt prosentteja. Käsitykseni         toiseksikaan talveksi, vaikk·a valtiovalta tu-
4113: kuitenkin on, että molemmat tapaukset ovat         lisi avuksi kaikkine mahdollisuuksineen ja
4114: kohdistuneet sellaisiin asuntoihin, joissa on      omatoimisuus kehittyisi mahdollisimman
4115: nykyisten mahdollisuuksien mukaan liikoja          -suureksi.
4116: tiloja. En ilrmettele sitä, että sellaisista ih-      Siksi pyytäisin saada kannattaa ed. Riihi-
4117: misistä, jotka ovat tottuneet asumaan ava-         sen toivomuspontta. Uskon, että sen toteut-
4118: rasti, kauniissa huoneissa, on useimmin vai-        tamisella, vetämällä asunnottomat omak(jh-
4119: kea luopua mukavuuksistaan toisten, huo-            taisesti myöskin tämän pulmakysymyksen
4120: nommassa asemassa olevien hyväksi. Kui-             ratkaisuun, todella saadaan jonkinlaista lie-
4121: tenkin ihmettelen sitä, että maassamme poik-        vitystä nykyiseen vaikeaan asuntotilantee-
4122: keuksetta on vain tällaisia suurasuntojen           seen.
4123: omistajia. Heitä ei liikutta lasten, vanhus-
4124: ten ja yleensä kanssaii})_misten kodittomuus         Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!
4125: tai oikeammin asunnottomuus, ei edes nykyi-        Asuntotilanne maamme kaupungeissa ja
4126: senä ajankohtana, jolloin niin monen ·asun-        muissa asutuskeskuksissa on, kuten tunnet-
4127: nottomuus aiheutuu onnettomasta sodasta.           tua, erittäin vaikea. Tämän johtuu huomat-
4128:    NormaaUailmina on väärin tunkea samaan          tavalta osalta siitä, että kaupunkeihin ja
4129: huoneistoon useampia pe~heitä. Poikkeus-           muihin asutuskeskuksiin on jouduttu sijoit-
4130:                                             _ ________
4131:                                   Asunto.pul.an_:;_
4132: -····-··-----···-·-----------------__;:__
4133:                                                  poistaminen.                            1261
4134: 
4135: tamaan Karjalan ja Pohjois-Suomen luovu- kun siirtoväen ääni ei näissä elimissä pääse
4136: tetulta ja Porkkalan vuokratulta aluMlta lainkaan kuuluviin.
4137: siirrettyjä asutuskeskusten siirtoväkeä lähes       Viime kunnallisvaaleissa ei siirtoväellä
4138: 100,000 henkeä. Tämä seikka helposti unoh- ollut sanottavia mahdollisuuksi·a saada omia
4139: detaan silloin kun kaupunkien asuntotil'an- edustajiaan valtuustoihin ja muihin kunnal-
4140: teesta keskustellaan. Mutta silloin kun jo- 1 lisiin elimiin. Näin ollen se ei myöskään
4141: kainen, esim. kansanedustaja, joutuu oma- ole saanut kuin aivan poikkeustapauksissa
4142: kohtaisesti tähän ·asiaan perehtymään, niin omia miehiään huoneenvuokralautakuntiin
4143: huomaa, minkälainen tilanne on. Viimeksi- päätösvaltaisiksi edustajiksi. Minusta olisi
4144: hän tämä kävi hyvin vahvahduttavalla ta- sen vuoksi tässä ilmhden ilmenevä .epäkohta
4145: valla selville, kun eduskunnassa jokin aika korjattava.
4146: sitten keskusteltiin niiden noin 300 henkilön       Vai·kka pääpaino asutuskeskusten asunto-
4147: sijoittamisesta, jotka jouduttiin pa:kkoeva- pulan poistamiseksi onkin tietysti pantava
4148: kuoimaan entisistä saksalaisten omistamista uusien asuntojen tuottamiseen ja rakenta-
4149: rakennuksista, jotka luovutettiin Neuvosto- miseen, niin on nykyisissä vaikeissa oloissa
4150: liitolle. Tietysti paljon suurempi probleemi pyrittävä käyttämään kaikki vapaana oleva
4151: kuin juuri näiden 300: n sijoittaminen on majoitustila niin tehokkaasti ja niin oikeu-
4152: niiden 100,000 sijoittaminen, jotka elävät denmukaisesti kuin se suinkin on mahdol-
4153: näissä kaupungeissa ja jotka asuvat joka lista. Täällä on sanottu, että jos asuntoja
4154: tapauksessa hyvin vaikeissa asunto-oloissa. tarvitsevien edustusta huoneenvuokralauta-
4155: Tämä asuntojen järjestäminen tapahtuu kunnissa lisätään, niin se voi liian suuressa
4156: paikallisten huoneenvuokralautakuntien toi- määrässä vaikuttaa siihen, ettei huoneistojen
4157: mesta. Närrnä ovat :kunnallisia elimiä ja omistajien näkökohtia oteta huomioon. Nyt
4158: niihin on asetettu myös siirtoväen edustajia on kuitenkin huomatta.va, että huoneen-
4159: sekä eräissä suuremmissa asutuskeskuksissa vuokralautakuntien päätöksistä voidaan va-
4160: myöskin paikallisten asunnottomien edusta- littaa tarkastuslautakuntiin, jotka voivat
4161: jia. Kumpikaan näistä edustajista ei kui- näiden huoneenvuokralautakuntien päätök-
4162: tenkaan ole päätösvaltainen, the ovat ainoa.."!- siä muuttaa, ja; tähän mennessä saatu koke-
4163: taan asiantuntijoita. Niinpä siirtoväen mus näiden tarkastuslautakuntien työstä on
4164: edustajaa kuullaan pääasiassa vain siirto- osoittanut, etteivät niiden ratkaisut aina-
4165: väkeä koskevissa asioissa. Käsitykseni mu- kaan asunnon tarvitsijain näkökantoja eri-
4166: kaan tällainen toimenpide on omiaan vai- koisemmin ole suosineet. Jos siirtoväen
4167: kuttamaan siihen, etteivät huoneenvuokra- edustajille annettaisiin näissä kaupunkien
4168: lautakunnat ole kaikkialla voineet järjestää huoneenvuokralautakunnissa           samanlaiset
4169: siirtoväen asunto-oloja läheskään tyydyttä- valtuudet kuin vuokralautakuntien muilla-
4170: välle kannalle, vaan yksinomaan täällä kin varsinaisilla jäsenillä, se tietäisi siis
4171: pääkaupungissakin elää vielä huomattava suurin piirten samanlaisen järjestelmän
4172: määrä siirtoväkeä erittäin heikossa ja, voi käytäntöön ottamista kaupungeissa kuin
4173: sanoa muutamissa tapauksissa, ihmisasun- maaseudullakin, toisin sanoen, että asunnot-
4174: noiksi kelpaamattomissa asunnoissa.              tomat ja asunnon tarvitsijat itse pääsisivät
4175:    Maaseudulla taasen tapahtuu näiden huo- ratkaisevalla tavalla vaikuttamaan tämän
4176: neistojen järjestäminen siirtoväen huolto- erittäin vaikean kysymykseen järjestelyyn.
4177: lautakuntien toimesta, joissa on puheenjoh- On mielestäni erittäin tärkeätä, että nämä
4178: tajana valtion palkkaama siirtoväen huollon asuntoja tarvitsevat saavat itse päästä
4179: johtaja ja jäseninä kaksi siirtoväen valitse- asioihinsa vaikuttamaan, koska se on omiaan
4180: maa luottamushenkilöä. Tällainen järjes- myöskin lisäämään, kuten äsken mainitsin,
4181: telmä on osoittautunut varsin tehokkaaksi heidän luottamustaan viranomaisten toimin-
4182: ja siirtoväki on ollut siihen tyytyväinen. taan ja vähentämään sitä suurta tyytymät-
4183: Tämä johtuu huomattavalta osalta siitä, tömyyttä, joka tämän väestön keskuudessa
4184: että siirtoväki pääsee omien edustajiensa nyt on havaittavissa. Sen vuoksi, kun ed.
4185: kautta ratkaisevasti vaikuttamaan asunto- Riihisen täällä tekemä esitys toivomuspon-
4186: jensa järjestelyyn, ja se on omiaan tietysti neksi olisi omiaan edistämään kaupunkeihin
4187: myös lisäämään sen luottamusta valtiovallan ja muihin asutuskeskuksiin majoitettavan
4188: pyrkimyksiin paljon paremmin kuin silloin, siirtoväen ,asuntojen järjestelyä, pyydän,
4189: 1262                         KBBkiviikkona 10 p. heinäkuuta 1946.
4190: 
4191: herra puhemies, kannattaa ed. Riihisen te-          vuokralautakunnan jäsenellä, äänivaltaisel-
4192: kemää ehdotusta.                                    la;kin, koska tuolla asunnottomien edusta-
4193:                                                     jalla on oikeus lähteä milloin tahansa mille
4194:     Ed. H ei n i ö: Herra puhemies! Kun             tahansa; tarkastusmatkalle tarkastamaan
4195: täällä ovat edelliset puhujat ilmeisen yksi-        onko huoneenvuokralautakunnan päätös täy-
4196: puolisesti käsitelleet kysymystä ja valaissect      sin oikea ja paikallaan. Jos se on myöntei-
4197: sitä, niin minä toivoisin voivani työväen-          nen tai kielteinen, niin tämä lautrukunnan
4198: asianvaliokunnan asianomaisen jaoston pu-           asunnottomien edustaja voi lähteä tarkas-
4199: heenjohtajana hieman enempi selvittää koko          tusmatkalle, tehdä asunnon mittauksia,
4200: kysymystä ja siis puolueettomasti. Ehkä             tehdä kaikki tutkimukset ja jättää valituk-
4201: minä saan lähinnä ed. Virolaisen puheen             sensa tarkastuslautakunnalle ja tällä tavalla
4202: johdosta sanoa muutaman sanan, koska hän            siis korjata ne virheet, joita n. s. ,puolueel-
4203:  oli täällä viimeinen puhuja.                       l,inen" huoneenvuokralautakunta on tehnyt.
4204:     Huoneenvuokralautakunnissa,        niinkuin     Tämä oikeus on siis pa;ljon suurempi kuin
4205:  hän mainitsi, on siirtoväellä oma edusta-          se oikeus, joka olisi, jos asianomaisella edus-
4206:  jansa ja tuo edustaja on varmaankin hyvin          tajalla olisi äänioikeus tuossa lautakunnassa
4207:  tehokkaasti hoitanut tehtävänsä, koska siir-       kuten lautakunnan muilla jäsenillä. Että
4208:  toväik[ on tullut erinomaisella tavalla huo-       tällaista tarkastusoikeutta on varsin paljon
4209:  mioon otetuksi asuntoja jaettaessa. Siitä          käytetty, minä voin esimerkkinä mainita,
4210:  ei voi olla muuta kuin yksi mieli, jos tutkii       että Tampereella on asunnottomien edusta-
4211:  tilastoja, joilleka kyllä täällä ed. Riihinen       ja;n kuukausitulot noin 20,000 mariMaa
4212:  antoi perin pienen arvon, mutta niihin kui-        kuukaudessa.       Edustaja on paikallinen
4213:  tenkin täytyy jokin arvo antaa, eikä vain           SKDL:n johtomies, joka tarkastuksen siellä
4214:  kuulopuheille, sillä numerot sittenkin ovat         suorittaa. Hän saa siis kokouspalkkiot ,ja
4215:  luotettavampia kuin kuulopuheet. Kun siir-          hän saa myös joka matkasta tarkastuspalk-
4216:  toväellä yleensä on asumisoikeus millä paik-        kion ja näistä on kertynyt 20,000 markkaa
4217:  kunnrulla tahansa, kun muilla kansalaisilla         kuukaudessa. Nämä numerot osoittavat,
4218:  sitä ei ole muuta, kuin eri hakemuksella,           ettei hän suinkaan turhaan ole juossut, tot-
4219:  on sekin jo eräs etu. Sitten siirtoväellä on        takai hän ,on tehnyt tehtävänsä mahdolli-
4220:  sitäpaitsi erikoisoikeus saada asunto pikem-        simman perinpohjin. ,Jos hänellä olisi siis
4221:  min rtaikka ennemmin kuin muut paikika-             vain tavallisen lautakunnan jäsenen oikeu-
4222:  kunniUa asunnottomina olevat, ja ,tällä ta-         det, ei hän saisi lähteä omin päin tarkastuk-
4223:  valla onkin siirtoväelle osoitettu kaikista         sille ja tutkimusmat.koille, mutta nyt hä-
4224:  asunnon hakemuksista asuntoja sosiaalimi-           nellä on suuremmat oikeudet ja niin öllen
4225:  n[steriön lautakunnilta sarumien tietojen mu-       on ihmeellistä, että ed. Riihinen suosittelee
4226:  kaan esim. TampereeHa 23 %. Turussa                 näiden oikeuksien rajoittamista. Minä puo-
4227:  20 %, Helsingissä 16 %, Lahdessa 42 %,              lestani pitäisin nykyistä olotilaa tässä ta-
4228:  Lappeenrannassa 42% ja Porissa 26 %.                pauksessa varmimpana ja parempana.
4229:   Siis kaikista asunnon hakemuksista, joihin            Mitä sitten tulee itse pääasiaan huoneen-
4230:  myönteinen vastaus on tullut, on näin suuri         vuokralautakuntien toiminnan tehostami~
4231:  määrä siirtoväelle osoitettu, ja kun ajattelee,     sesta, niin sosiaaliministeriöön saapuneiden
4232:  että siirtoväkeä on sittenkin suhteellisesti vä-    numeroiden mukaan, -           nämä numerot
4233:  hemmän asunnon hakijoiden joukossa kuin             ovat huoneenvuokralautakunnista ja sikäli
4234:  muita asunnon hakijoita, niin nämä prosent-         kuin lauta;kunnat siis tilastoja oikein käsit-
4235:   tiluvut ovat varsin edulliset ja hyvät. Siir-      televät, niin niiden pitäisi nyt olla todella-
4236:   toväkeä siis on kaikin puolin koetettu suo-        kin 1uotettavia, - kokouksia olivat lauta-
4237:   jata ja suosia, niin kuin aivan oikein on          kunnat pitäneet vuonna 1945 9,500 ja niissä
4238:   ollutkin.                                          ratkaistiin 155,400 asiaa, osoitettiin asunto
4239:      Mitä tulee taas asunnottomien edustajan         17,800 perheelle tai yksinäiselle, niin että
4240:   oloon huoneenvuokralautakunnissa, niin hä-         perheitten jäsenten luku kaikkiaan nousi
4241:   nellä ei todellakaan sen paremmin kuin siir-       54,500. Lisäksi varattiin huviloita asun-
4242:   toväen edustajalla;kaan, ole äänioikeutta,         no:iksi noin 400 perheelle. 1944 ratkaistiin
4243:   mutta puheoikeus kyllä. Mutta sensijaan            74,000 asiaa. Helsingissä yksinään ratkais-
4244:   on asunnottomien edustajalla vielä suurem-         tiin lautaJlrnnnissa viime vuonna 74,000
4245:   mat valtuudet kuin tavallisella huoneen-           asiaa. Osoitus tämäkin, että ~autalrnnnat
4246:                                   Asuntopulan poistaminen.                                    1263
4247:                                                               ----------------------------- - - - -
4248: 
4249: 
4250: täällä ovat tehneet ahkerasti työtä ja toivot- ja 1944 maksettiin niitä 7 milj. markkaa.
4251: tavasti antaneet oikeita päätöksiä, ainakin 1 Asunnottomien edustajille on tämän vuoden
4252: päätöksiä, jotka eivät suinkaan ole olleet aikana jo varattu 1 mi,lj. ma1'kkaa kokous-
4253: isäntien eduksi, vaan pikemminkin rhoneen- ja ta.rkastuspalkkioihin.
4254: vuokralaisten eduksi. Tätä osoittaa muiden           Nämä suuret luvut ehkä tuntuvat siltä,
4255: muansa sellainen päätös, jonka minä äsket- niinkuin ne antaisivat hyvinkin valoisan ku-
4256: täin kuulin. Joku perhe, jolta otettiin huone van kaikesta toiminnasta, mutta ,tyhjästä
4257: pois, määrättiin laåtattama~n väliseinä, hank- on paha nyhjästä", sanotaan. Jos asunnoita
4258: kimaan huoneistoonsa uusi lisäsruhkömirttari ei ole, niin ;variroea on niitä sitten lautalrnn-
4259: ja hankkimaan siihen myöskin säihkökeitto- tienkin järjestää. Helsingissä kieltäytyikin
4260: levy. Nyt ei tämä asunnonomistaja ole viime vuoden lopulla näitä huonoja asuntoja
4261: !kyennyt näitä kahta viimeksimainittua mil- vastaanottamasta noin 40 %. Tampereella
4262: lään tavalla toimittamaan, koska näitä tar- yksinäisten henkilöiden kohdalla nousi tuo
4263: vikkeita ei ole saatavissa. Hän nyt pelkää, kieltäytymisprosenttiluku 78 :aan, siis var-
4264: että hän saa nähtävästi sakkoa, looska hän sin korkealle. Tämä jo osoittaa, että on
4265: ei voi täyttää huoneenvuokralautakunnan eräs vissi kyllästymisaste olemassa, jonka
4266: päätöstä, ja tällä tavalla on joutunut siis yli ei voi mennä, vai'lclia lauta;kuntaan
4267: vaikeuksiin. Todellakin tahtoisin yhtyä ed. asetettaisiin kuka tahansa.             Lautakun-
4268: Karppiseen siinä, että va;ltion pitäisi, siis ana löytämiä huoneita rtaikka tiloja ei-
4269: huoneenvuokralautakuntien itse, tässäkin ta- vät ihmiset halua ottaa vastaan, he kieltäy-
4270: pauksessa hoitaa tuollaisten määräysten täy- tyvät, ja tällä tavalla tuo kyllästymisaste
4271: täntöönpanot, koska ne ovat yEvoimaisia 1 on voittamaton. Jos päästään näin korkeaan
4272: vuokranantaji1le.                               , lukuun niinkuin 78 %: iin, niin täytyy sa-
4273:     Huoneenvuokralautakunnan toimintaa on I noa, että ei siinä lautakunnan toiminnalla
4274: tehostettu ensisijaisesti siten, että on otettu ., ole enää paljon mahdollisuutta. - Turussa
4275: käytäntöön asukkaiden omassa käytössä ol- oli perheitä koskevanlli vastaava pr:osentti-
4276:  leita huoneita ja saatu täten noin 2,000 huo- 1 luku 30, siis sekin jo varsin korkea.
4277:  netta lisää.. Vuonna 1944 otettiin muiden l Ed. Riihinen moitti näitä valiokunnan
4278:  muassa 925 liikehuonetta. 'l'osin täällä ! saamia tietoja yksipuolisil{si. Mutta, kuten
4279:  Helsingissä on tilanne sellainen, että sikäli i minä jo sanoin, ne ovat virallisia nume-
4280:  kuin täällä on liikehuoneita vapautunut, i roita, joi'ta huoneenvuokralautakunnat ·ovat
4281:  kerrotaan, niin valtion virastot ovat heti i antaneet sosiaaliministeriölle ja antavat
4282:  ne vallanneet. Tampereella, on vähän sa- 1 kuukausittain, joten niiden yksipuolisuutta
4283:  maan tapaan. Ja nyt, kun on yhdistystoi- ei voi siis moittia. Kukaan ei voi sanoa,
4284:  minta vilkasta, niin esi:m. Tampereella että ny~y_ine~ ~iantila .. v~okr~I~ist~n k~?-­
4285:  SKDL: lle annettiin eräitä huoneistoja, joita 1' 1.1alta ohs1 mllman hyva, Ja s1ta e1 myos-
4286:  huonemwuokralautakunta olisi tahtonut 1 kään valiokunta ole halunnut todeta, eil~ä
4287:  antaa asunnon vuokraajille. Mutta kun täl- voinut todeta, päinvastoin, että se on huono
4288:  laiset kerhot tarvitsevat myöskin asunnoita, ja että valtiovallan olisi välttämättä tehtävä
4289:  niin annetaan myöskin niille niitä huoneen- 1 enempi, kuin mitä tähän asti on tehty, ihank-
4290:  vuokralautakunnan .ohi korkeampien viran- 1. kimalla tarvikkeita joko ulkomailta, kuten
4291:  omaisten määräyksestä.                         1 betonirautaa y. m., taikka kotimaasta puu-
4292:     Lisäämällä nykyisiin asumuksiin enem- 1 ta,varaa, tiiliä j. n. e., jotta asuntotuotanto
4293:  män asukkaita on saatu tilaa 1945 noin ' saataisiin voimakkaammaksi, kuin mitä se
4294:  2,000 perheeLle, 1944 800 pel"heelle ja noin tällä hetkeLlä on.
4295:   4,400 yksinäiselle henkilölle. Täällä on jo         Valiokunta on myöskin halunnut muo-
4296:  mainittu, että lautakunnan osoittamista dostaa ponnen, jossa se nimenomaan viittaa
4297:  asunnoista kieltäJ~~tymisiä on ollut varsin siihen, että omien asuntojen hankkijalla pi-
4298:   paljon. Niinpä Helsingistä mainitaan pro- ' täisi olla samat oikeudet, kuin mitä tällä
4299:  senttilukuna 67, henkilöitä, jotka eivät ole kertaa on asutuslautakuntien toimesta Jai-
4300:  ottaneet vastaan tarjottua asuntoa. Lauta- noja saaneille määrätty.
4301:   kunnan työmäärää osoittaa myöskin se, että         Missä määrin valtiovalta kykenee näiUi
4302:   1945, siis viime vuonna, kuntien varoista hoitamaan, siitä tietysti saattaa olla .eri
4303:   maJksettiin 28 milj. markkaa kokouspalk- mieltä. Mutta ,Luulisin, että valtiovalta olisi
4304:   kioita huoneenvuokralautakunnan jäsenille voinut ehkä hieman kiristää toimenpiteitään
4305:  1264                       Keskiviikkona 1:0 p. heiniikuuta 1946.
4306: 
4307:  saadakseen todellakin tarvikkeita runsaam- mY'kseen puututaan, niin paljon voidaan
4308:  min markkinoille. On tehty kauppasopi- sa:ada asiassa aik·aan.
4309:  muksia Belgiaan ja Englantiin ja saatu            Mitä tulee sitten siihen, että asunnotto-
4310:  sieltä rautaa, ei suinkaan täyttä tilattua ' mien edustajien kautta vuokralautakunnissa
4311: ·määrää, vaan rajoitettuja määriä, ja jääty 1 voitaisiin nykyistä paremmin käytettävinä
4312:  odottamaan, koska tilaukset tulevat täyteen. olevat asuntotilat jakaa, se voi käydä kyllä
4313:  Olisi tietysti tänä aikana tarvinnut, kun joissakin paikoin, mutta esim. täällä Hel-
4314:  nähdään, että toimitukset viivästyvät taikka singissä on sekä vuokranantajien että vuok-
4315:  tulevat vain osittaisiksi, kääntyä muihin raajien kesken hyvin paljon tyytymättö-
4316:  maihin ja koettaa taas nimtä saada enem- myyttä niissä jaetuissa asunnoissa. Kun
4317:  män tarvikkeita. Ehkä tämä moite tuntuu olen kuullut näitä valituksia, niin olen tul-
4318:  asiattomalta, ja toiselta puolen voidaan sa- lut siihen tulokseen, että vaikkakin on pie-
4319:  noa, että ~m helppo eduskunnassa arvostella nempi asunto, niin on sittenkin parempi
4320:  valtion viranomaisten toimenpiteitä. Mutta kuin isompi, joka ehkä on jaettu jostakin
4321:  tällaisen vaikutelman saa, kun on seurannut asunnosta. Mitä taas tulee asunnottomien
4322:  rakennustarvikkeiden tuotantoa ja yrityksiä edustajien mukanaoloon huoneenvuokralau-
4323:  tuottaa niitä markkinoille.                     takunnissa, niin on tiedettävä, että siihen
4324:     Minä uskon, että työväenasiainvaliokunta nyt on jo mahdollisuus ja että esim. viime
4325:  on myötämielisesti suhtautunut mietinnössä yönä hyväksytyn talousarvion mukaan on
4326:  mainittuihin aloitteisiin ja erikoisesti juuri ensimmäisen kerran otettu määräraha val-
4327:  hyvin tarkkaan ja pitkään tutkinut ed. tion varoista näiden asunnottomien edusta-
4328:  Karppisen aJ:oitetta, joten ei voida moittia, jien kulujen korvaamiseksi. Tämä kaikki
4329:  että työväenasiainvaliokunta olisi siinä ollut on paikallaan sen vuoksi, että mahdolliset
4330:  kylmäkiskoinen ja tahtonut sivuuttaa mie- väärinmenettelyt voitaisiin ehkäistä.
4331:  tinnön mahdollisimman vähällä ja mainitut         Toivon !hartaasti, että valtiovalta kaikin
4332:  kysymykset, sillä työväenru;iainvaliokunnalle mahdollisin keinoin nykyisistä vaikeuksista
4333:  nämä ratkaisut hyvään päin ovat varmasti- huolimatta auttaa vähävaraisia asunnontar-
4334:  kin yhtä välttämättömiä kuin aloitteenteki- vitsijoita uusien tarkoitustaan vastaavien
4335:  jöiHekin.                                       pienasuntojen aikaansaarrniseksi ja että yleis-
4336:                                                  hyödyllistä asuntotoimintaa koetettaisiin pa-
4337:     Ed. Lehtokoski: Lausun vain ly- remmin tehostaa kuin mitä valitettavasti
4338:  hyesti käsitykseni siitä, miten tästä vai- viime aikoina on tapahtunut.
4339:  keru;ta asuntopulasta olisi päästävä.
4340:     Siitä ei päästä yksin eikä jatkuvasti van-     Ed. R i i h i n en: Ed. Honkalan puhe
4341:  hoja asuntoja jakamalla. Täytyy päästä diktatuuri-, valtaus- ja vasemmistopyrin-
4342:  ehdottomasti myös uusien asuntojen raken- nöistä, niistähän nyt ei voi olla kysymys.
4343:  tamiseen ja ennen kaikkea pienasuntojen Voi alla kysymys vain valmiina olevien huo-
4344:  rakentamiseen. Jotta taas nämä pienasun- netilojen oikeudenmukaisesta käytöstä ja
4345:  not eivät tulisi niin kalliiksi kustannuksil- käyttöön jakamisesta. Kun kuitenkin ed.
4346:  taan, olisi valtiovallan huolehdittava siitä, Honkala samoin kuin myös ed. Heiniö edel-
4347:  että rakennustarvikkeita olisi paremmin .Leenkin käyttää tätä 66 prosentin määrä-
4348:  saatavissa sekä siitä, että niiden hinta ei lukua ja pyrkii sille säilyttämään erikoi-
4349:  olisi niin korkea kuin se nykyisin on. Ja semman suuren merkityksen, lienee vieläkin
4350:  vielä lisäksi olisi päästävä siihen, että pien- otettava nämä viralliset numerot katselta-
4351:  asuntojen rakentajille ei asetettaisi niin vaksi ja sen valossa tarkastaa, mitä mer-
4352:  korkeita korkomääriä suoritettaviksi ikuin kitsee tuo 66 prosenttia.
4353:  mitä nykyisin tehdään. Kun näin on asian-         Vuotena 1945, nyt virallisia numeroita
4354:  laita, niin ne korottavat suuresti uusien käyttääkseni, He1singissä asunnontarkastuk-
4355:  rakennusten rakentamista, vuokrataso nou- sen kautta saatiin 4,738 henkilölle asuin-
4356:  see, ja seurauksena on, että juuri ne vähä- tHa, josta vapaaehtoisesti saatiin asutettua
4357:  varaiset perheet, jotka tarvitsisivat asun- 4,180 henkilöä. Jäljelle jääneet 198 henkilön
4358:  toja, ne eivät voi näitä kalliita asuntoja huoneet, jotka jouduttiin pakkomajoitta-
4359:  itselleen vuokrata. Tästä asiantilasta on maan ja näistä 66 prosenttia, siis 198 hen-
4360:  päästävä pois, ja minä uskon, että jos valtio- kilöstä, suhtautui epäillen tarjotun asunnon
4361:  neuvoston taholta jatkuvasti tähän kysy- 1 vastaanottamiseen, tästä on otettu se 66
4362:                                   Asunto:pu1an poi.stamin·en.                                1265
4363: 
4364: prosenttia. Siis kun on kysymys 4,378 hen-        sopu. Ihmetellä täytyy, kuinka paljon ta-
4365: kilön asuttamisesta, niin näistä sitten on ai-    lon omistajat voivat ottaa vastaan. Muttll
4366: noasta;an 198 sellaista epäva:runaa asuntoa       kun pakolla pannaan yksi sopimaton ,vie-
4367: ja tästä, tuosta pienestä luvusta, 198: sta,      ras mies ta'loon", häkäkivi, niin silloin
4368: on otettu tuo 66 prosenttia. Mutta loppujen       rauha loppuu maasta. Sentakia täytyisi olla
4369: lopuksi kaikki asunnot ovat tulleet asute-        vuokrauksessa ikurinpidolla myöskin asia-
4370: tui:ksi. Kun on syntynyt määrätynlaisia           mies. La:kiin on saatava tehostus, että
4371: epäilyksiä, niin 66 prosenttia siis tuosta pie-   sopimattomat asukkaat helpommin voi-
4372: nestä luvusta muodostaa tämän epäilijäin          taisiin häätää pois, niin sopii taloihin
4373: määrän jotka ovat harkinneet, voivatko he         palj.on enemmän. Se on sitten erik-
4374: vai eivätik·ö he voi mennä näihin asuntoihin,     seen, minnekä nämä ikunnottomat asuk-
4375: mutta sen sijaan ·on [öytynyt toisia, jotka       k!aat sijoitetaan, tokihan nekin täytyy jo-
4376: ovat sitten niihin menneet. Siis tällä            honkin sovittaa, vaikka pantaisiin yksiin
4377: prosenttiluvulla ei ole kovinkaan suurta          työlei.reihin, samanlaiset linnut samaan puu-
4378: merkitystä, kun katsotaan kokonaisuudes-          hun lentävät. Tiedämme täällä Helsingissä-
4379: saan huonesäännöstelyn kautta vapautunee-         kin, .että saattaa olla vuosikymmeniä rau-
4380: seen huonetilamäärään.                            hallinen ta:lo ja isännöitsijät ahkeroivat saa-
4381:     Mitä tulee ed. Heiniön sanontaan siitä,       da aina uusia hyviä asukkaita vuokralai-
4382:  että asunnottomien edustajilla olisi suu-        s1ksi, mutta tulee yksi sopimaton, joka sinne
4383:  rempi valta kuin muilla huoneenvuokralau-         pakolla asutetaan, niin monienkymmenien
4384:  takunnaw jäsenillä, niin ehkä voitaisiin sa-     perheitten rauha häiriintyy. Kun iltasella
4385:  noa, että niillä on suurempi mahdollisuus        menee taloon, siinä on humalainen jo odot·
4386:  työskennellä ja todeta vääryyksien paljas-       tamassa, jos u}ko-ovi avautuisi. Uuden asuk-
4387:  taminen, mutta vääryyksien korjaamiseen          kaan oven takana on kansaa joko pitkällään
4388:  nähden niillä ei ole suurempaa valtaa kuin       tai pystyssä. Yökaudet sieltä kuuluu toisia
4389:  muiJla vuokralautakunnan jäsenillä, vaan         häiritsevä rähinä, ja on hyvin vaikea saada
4390:  pienempi valta, koska silloin, ikun näiden       tämmöinen asukas pois. Usein pitää olla
4391:  ilmenneiden vääryyksien poistaminen tulee        ihan ta·ivaaseen huutava rikos, ennenkuin
4392:  ratkaistavaksi lautakunnassa ja se joutuu        näistä heittiöis·ta päästään, ja se on tämä,
4393:  äänestykseen, asunnottomien ja siirtolaisten     joika luo sovun puutteen ja estää entiseen
4394:  edustajiHa ei ole ,äänioikeutta. Näin rat-       asuntoon sovulla monien sijoittamisen.
4395:  kaistaan asia heidän tahdostaan riippu-          Sen takia toivon, ettei aina katsottaisi siihen,
4396:  matta. Ei voi siis muuta kuin todeta ed.         että täytyy olla niillä, ketkä vuokralaisiksi
4397:  Lehtokoskellekin, että jos vääryyksien pois-     pyrkivät, kyllin paljon edustajia. Täytyy
4398:  tamisesta on kysymys, niin silloin on tär-       saada oikeudenvaaka kyllin herkäksi, että
4399:  ikeätä, että vuokralautakunnassa oleville        niin entiset kuin uudet tulijatkin saavat
4400:  siirtoväen ja asunnottomien edustajille an-      sellaisen oikeuden kuin hyviin tapoihin so-
4401:  netaan äänioikeus. Ainoastaan sen kautta         pii. Ei sovi enää, että pitää olla rikos,
4402:  voidaan päästä siihen, että epäkohdat, jotka     ennenkuin häädetään. Täytyy riittää, että
4403:  monasti esiintyvät ja joista nämä edustajat      sopimattomat tavat aiheuttavat häätämisen.
4404:  ovat tehneet huomautuksia, voidaan äänes-        Nyt täytyy koventaa niitä määräyksiä.
4405:   tyksen kautta saattaa oikeutettuun päätök-      Mitä tiheämpään asumiseen tullaan, niin
4406:  seen.                                            kurin täytyy myös samassa suhteessa koveta.
4407:                                                   Lisätty paJkkomajoitus aiheuttaa kaikille
4408:     Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! -          sekä entisille että uusille uusia kärsimyksiä,
4409:  Ennenkuin uudet asunnot joutuvat, on tul-         jos ei pidetä huolta, että sopu riittää.
4410:   tava toimeen entisillä, ja se on sopu, joka
4411:   antaa sijaa, ja tälle sovulle on luotava pe-      Puhemies: Asian käsittely keskeyte-
4412:  rus·teet. Ne eivät tule millään liialla lem-     tään.
4413:  peydellä. Meidän pitää muistaa Lutherin
4414:  sanaa, että meidän pitää pelkäämän ja ra-        11)   Ehdotus toivcomukseksi toimenpiwistä
4415:  ikastaman. Nykyään enemmän saarnataan                     sallaojituksen edistämiseksi.
4416:  ,rakastaman" eikä ,pelkäämän". Kun olen
4417:  maaseudulla kulkenut, niin ihmettelen,             Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
4418:  kuinka paljon taloon voi sopia, kun on hyvä      n: o 22 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
4419:                                                                                                159
4420: 1266                        KeSikivii!klkona 10 ,p. heinä1kwuta 11 9'46.
4421:                                                                    1
4422: 
4423: 
4424: 
4425: 
4426: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        14) Ehdotus toivomukseksi selvityksen hank-
4427: Ikosen y. rm. toiv. al. n:o 119, joka sisältää     kimisesta ma.ataitouskerhotyön lakiin perustu-
4428: yllämainitun ehdotuksen.                           van rahoituksen toteuttamisen mahdollisuuk-
4429:                                                                        sista.
4430:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
4431: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 22.                Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
4432:                                                    tintö n:o 25 ja otetaan a~noaan käsit-
4433:   Keskustelua ei synny.                            t e 1 y y n siinä v:rulmistelevasti käsitelty ed.
4434:                                                    Pusan y. m. toiv. al. n: o 124, joka sisältää
4435:   Mietintö hyväksytään.                            yllämainitun ehdotuksen.
4436: 
4437:   Asia on loppuun käsitelty.                         P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
4438:                                                     maatalousvaliokunnan mietintö n: o 25.
4439: 
4440: 12) Ehdotus toivomuksebi määJrärahasta Py-            Keskustelua ei synny.
4441: hämunan pitäjän Rehlan 'kylässä olevan ~koti­
4442:      puutarha:koulun toimintaa varten.                Mietintö hyväksytään.
4443: 
4444:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö           Asia on loppuun käsitelty.
4445: n: o 23 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
4446: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
4447: Suontaustan y. m. toiv. al. n :o 161, joka                             Pöydällepano:
4448: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                     P u h e m ~i e s: Kun edustajille on jaettu
4449:                                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 31,
4450:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on     voitaneen se nyt esittää pöydä1hlepanoa var-
4451: maatrulousvaliokunnan mietintö n: o 23.             ten.
4452:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            Hyväksytään.
4453:   Mietintö hyväksytään.                              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
4454:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
4455:   Asia on loppuun käsitelty.                       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
4456:                                                    täysistuntoon:
4457: 12) Ehdotus toivomukseksi määräTahasta
4458: Uudenmaan hedelmänviJljelijäinyhdistykselle        Ehdotukset enuakk(}perintäilaiksi 'seikä laeiksi
4459:   hedelmänviljelysikonsulentin pailkkaamista       maooaiskuntain kunnallishallinnosta ja ~kun­
4460:                     var.ten.                       nalllishoolituksesta kaupungissa annettujen
4461:                                                               asetusteu muuttamisesta
4462:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
4463: n: o 24 ja otetaan ainoaan ikä s i t te-           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
4464: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
4465:                                                    n:o 31.
4466: Kullbergin y. m. toiv. al. n: o 148, joka si-
4467: sältää yllämainitun ehdotuksen.
4468:                                                      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
4469:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            tunto on ensi perjantaina keJ:lo 9.
4470: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 24.
4471: 
4472:   Keskustelua ei synny.                               Täysistunto lopetetaan kello 14,36.
4473:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
4474: hylkäävään ehdotukseen.                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
4475:   Asia on loppuun käsitelty.                                               E. H. I. Tammio.
4476:                       67. Perjantaina 12 p. heinäkuuta 1946
4477:                                                        kello 9.
4478: 
4479:                    Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
4480:                                                                mietintö n: o. 9; haaHtuksen esitys
4481:   Ilmoi,tuksia.                                                n:o 52.
4482:                                                      Siv.        7) Ehdolbus laillksi eräitten !korvaus-
4483:                                                                ja s~aamisvaait]musten va:nhen:tumis-
4484:         Kolmas käsittely:                                      ajasta .......................... 1290
4485:                                                                  A s i a ik i r j a t: Suuren valiolkun-
4486:    1) Ehdotus työaikalaiksi ........ 1279                      nan: mietintö n: o 65; Jakiva:lioikunnan
4487:    Asiaiki r j a :t: Suuren valioikun-                         mi!etinltö n:o 10; haJ:lituksen esitys
4488: na;n miertimmöt n :o,t 57 a ja 57; rtyö-                       n:o 53.
4489: väen~rainvailiokunna.n mietintö n: o                             8) Ehdotus laiksi rahaolojen sään-
4490: 19; halfi:tuksen esi;tys n: o 23; rtoiv.                       nöstdemises:tä R~nnetun lain muu1ita-
4491: al. n:ot 193-196 r(1945 vp.).                                  misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4492:    2) EhdotUJS ~a;iksi kauppaiiiik~eiden                         A s i a k i r j a ·t: Suuren valiokun-
4493: ja toimistojen työoloista . . . . . . . . . . 1288             nan mie'ti!nnört n: ot 66 a ja 66; perus-
4494:    A s i a k i r j a rt: Suuren valiokun-                      tuslakivaliokunnan mietinltö n·: o 47;
4495: nan mietintö n: o 58; työvä,em~siain­                          hallituksen esitys n: o 44.
4496: va;liokunnan mi~tirutö n: o 20; halli-
4497: rtuksen resitys n: 0 28.
4498:    3) Ehdotus lai,ksi kauppa1iikkeiden'                           Ensimmäinen käsittely:
4499: ja liiketoimistojen aukioloajasta . . . . ,
4500:    Asia k i .r ja t: Suuren valiOkun-                             9) Ehd()ltukset ennarrffioperin.tälaiksi
4501: nan mietinitä n: o 59; työväenasi,aim~                         sekä laei1ksi maw1aiskuntain lmnnal-
4502: valiokunnan mietintö :n:o 21; halli-                           lishallinnosta ja kurmalHshaHiJtwkseSita
4503: tuksen esitys n:o 29.                                          kaupungissa wnrnettujen ase~tusten
4504:    4) Ehd<Jitus laiiksi eräiden yhtei-                         muuttamisesta ................... .
4505:  söjen kotipaikan muuttamisesta . . . . 1289                      A s i a k i .r j a t: V aJtiov·arainvaaio-
4506:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                ikun!lla:n mi,atintö n:o 31; hallilt.uksen
4507:  nan mietin:tö n: o 62; lakivaliokunnan                        esirtys n:o 140 (1945 vp.).
4508:  m:LetinJtö n : o 7; hal<Htuksen esitys                           10) Ehdotus laiksi tilojen osi.ttamis-
4509:  n:o 56.                                                       rajoituksista         ................... .
4510:     5) Ehdotus rl,a_.iksi rikoslain 16 lu-                        A s i a k ·i r j a rt: Laki'- ja ta:lousva-
4511:  vun 13 § :n ja 40 luvun 1 § :n muut-                          liok1llll1al1! mietintö n : o 14; hallirtuk-
4512:  tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   sen esitys n:o 48 (1945 vp.).
4513:     Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-                              11) Ehd01tukset laeiksi oppivelvolli-
4514:  nan mie!tintö n: o 63; lakivahokunnan                         suudes.ta ja kaooakoulul:aitoksen kus-
4515:  mi!etinrtö n: o 8; hallituksen ·esitys                        tannuksista anlllJettujen lwkien mmut-
4516:  n:o 41.                                                        tamisesta ....................... .
4517:     6) Ehdotus laiksi eräitä holhous-                             Asiakirja ·t:           Sivistysvaliokrm-
4518:  lain säännöksiä kos,Jmvis:ta väliairkai-                      nllln mietintö n:o 20; ed. E. Koivis-
4519:  sista poikkeuksista . . . . . . . . . . . . . . 1290           ton y. m. lak. al. n:o 21.
4520:     A s i a k i r j a t: Suuren va:lioikun-
4521:   nwn mietintö n : o 64; la!kiva:liokun!llan
4522: 1268
4523: 
4524:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.    Ed. Meinanderin y. m. :kysymys, joka koskee
4525:                                                 henlcisen työn tekijäin p,a;lkJkoja, ja ministeri
4526:                                                 Härmän si,ihen antama vastaus sekä ed.
4527:                                                 Smeds'in kysymy,s, joka koskee luovutus-
4528:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       määräysten toimittamista ma,anviljelijäin
4529: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen, toi-         tietoon, ja kansanhuoltoministerin siihen
4530: nen varapuhemies Kujala sekä edustajat                         antama vast,ans.
4531: K. Andersson, Arrtila, Bryggari, K. Ha-
4532: kala, Heiniö, Heljas, Hiltunen, Juutilai-          Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
4533: nen, Järvi, Kaija:lainen, Kannisto, Kilpi,      tyksen ilmoitetaan, et:tä ,eduskunnalle ovat,
4534: Laitinen, Lampinen, Lehtonen, Leppälä,           puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
4535: Lumme, Malkamäki, H. Manninen, Meinan-           teri Härmän vastaus ed. Meinanderin y. m.
4536: der, Miikki, Mäkinen, Niukkanen, Paavo-          kysymykseen, joka koskee henkisen työn te-
4537: [ainen, H. Pesonen, Pilppula, Pohja;1a, Poh-     kijäin palkkoja, ja kansanhuoltoministeri
4538: jannoro, Riikonen, Räisänen, Saariaho,           Vilhulan vastaus ed. Smedsin kysymykseen,
4539: Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Sillanpää, Si-       joka koskee luovutusmääräysten toimitt~a­
4540: monen, Smeds, Soininen, Suontausta, Sö-          mista maanviljelijäin tietoon.
4541: derhjelm, Teittinen, Tukia, A. K. Wir-              Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
4542: :tanen ja Österholm.                             painettuina jaettu edustajille ja otetaan
4543:                                                  eduskunnan pöytäkirjaan.
4544:                                                    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
4545:                                                  tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
4546:                Ilmoitusasiat:                   'eikä tehdä päätöstä.
4547:                Uusi edustaja.                     Kysymykset ja niihin annetut vastauk
4548:                                                 set ovat näin kuuluvat:
4549:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että pääjoh-
4550: taja Hella Wuolijoki, joka Hämeen läänin
4551: pohjoisesta vaalipiiristä on valittu tulemaan        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
4552: edesmenneen ed. Wiikin sijaan eduskunnan
4553: jäseneksi, on tänään esittänyt puhemiehelle        Valtioneuvoston antamassa pruätöksessä
4554: asianmukaisesti tarkastetun ja hyväksytyn       työpaJkkojen säännöstelystä kesäkuun 19
4555: edustajavaltakirjansa ja siis tullut oikeu-     p: ltä 1945 edellytetään, että työnanta~ain
4556: tetuksi ryhtymään edustajantoiniaan hoita-      ja heidän järjestöjensä ja toiselta puolen
4557: maan.                                           työntekijäin järjestöjen väli:llä sopimus-
4558:                                                 tietä pyritään vakaannutt:hlllaan palkat ta-
4559:                                                 soU:e, joka takaa työntekijäUe kohtuuHi-
4560:                                                 sen ja hänen työtään vastaavan toimeen-
4561:                                                 tulon. Uusi nep:vottelujen tuloksena oleva
4562: Ke,rtomus eduskunnalle niistä toimenpiteistä,   palkkataso on lisäksi saatava voimaan
4563: joihin eduskunnan tekemät muistutukset val-     v. 1945 kesäkuun tai viimeistään heinä-
4564: tiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna        kuun aJlusta lähtien. Katsoen päätöksen
4565:          1943 ovat antaneet aihetta.            antamisen ajankohtaan oE täl'keätä ja tar-
4566:                                                 koituksenmukaista, että sopimuksia työn-
4567:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan että hallituk-   antajien ja työntekijöiden järjestöjen vä-
4568: sen kirjelmän ohella kuluvan heinäkuun 1        lillä saatiin kiireesti aikaan ja että toiselta
4569: päivältä on eduskunnaHe saapunut kerto-         puol,en palkkapäätöksen mukainen asioiden
4570: mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskun-      käsittely asianomaisessa va!ltion palkkaeli-
4571: nan tekemät muistutukset valtiovarainhoi-       messä oli joustavaa ja että ~eri työntekijä-
4572: dosta ja tilinpidosta vuonna 1943 ovat an-      piirejä edustavat näkökannat olisi~vat ol-
4573: taneet aihetta.                                 leet pä.t:evästi edustettuina palkkakysymyk-
4574:                                                 sistä päätöksi~ä annettaessa.
4575:   Tämä kertomus on nyt jaettu edustajil:le.        Tähänastinen kokemus on osoittanut,
4576:                                                 että tuntipallkkaa nauttivi:en ja kuukausi-
4577:                                                 palkkaa nauttivien työntekijöiden järjestöt
4578:                                                                                                1269
4579: 
4580: ovat :näyttäneet ol1e:en erilaisessa asemassa,     kuntaluokassa. Samanaikaisesti ~työmies me-
4581: mitä tul:ee viraHisen paHlliwelirmen suhtau-        talli~ilan    tehtaassa   yleisesti   ansaitsee
4582: tumiseen palkkaneuvotteluissa saavutettu-           urakka- ja muine korotuksineen 10,000-
4583: jen tulosten käsitte:lyssä. Henkistä :työtä         15,000 markan vMihlä ja mahdollisesti
4584: edustavien,      kuukausipalkkaa nauttivien         enemmänkin. Erään tilaston mukaan esim.
4585: työn:1Jek~jö;iden pa[kkakysyrmysten käsitte-       ha.Ikotyömi:ehet määrätyLlä paikkakunnailla
4586: lyssä on eräissä tapauksissa ilmennyt hi-           noin puolen kuuikauden aikana nost~vat
4587: tautta. Tällais:t:a menettelyä ei ole esiinty-     osittain tunti-, osittain urakkatöistä palk-
4588: nyt yil.e:ensä tuntipaikkaa na-qtt~vi:en työnte-   koja 7,364: - . - 10,640: - väilillä.
4589: kijöiden oJlessa kysymyksessä, vaan asiat              TiHä ,saman palkan" periaatetta on to-
4590: on saatu nopeasti käsitellyksi.                    teutettu siHäkin tavalila, että palkkaneu-
4591:     Myös herää kysymys, oniko noudatett,u          vosto e,i o~:e hyväksynyt sopirrnuksia, joihin
4592: oikeudenmukaisuutta ja kohtuutta määri-            vaHion väHtysmiehen johdoHa tai muuten
4593: teHäess:ä henkisen työn tekijö~den palkka-         osa.puolten välisissä neuvotteluissa on mo-
4594: tasoa. Palkkapäätös p:ermstuu normitunti-          lempia osapuo1lia tyydyttävästi päästy,
4595: palkkojen ja niilhle saH~ttujen prosentuaa-        vaan palkikamääriä on alenruet:tu. TMlai-
4596: listen korotusten määrittelyyn. Henkisen           nen rpailkkaperiaate, joka .i.lrneisest~ on ris-
4597: työn :erikoislaatuisuutta ei paikkapäätök-         tiriidassa pailkkapäätöksen edellä :esitetty-
4598: sessä o~e riittäväUä täsmällisyydellä huo~          jen kohtien kanssa, on ,omiaan heikentä-
4599: mioitu, vaan tyydytty ylirma~kaisiin sanon-        mään työtehoa, edistymisen halua ja vas-
4600: toihin.     Tästä syystä ,pa.Ikkaneuvostossa.      tuuvallmiutta sit:en koituen vahingoksi koko
4601: nämä kohdat ovat jääneet ·r~ittävää huo-           yhteiskunnalle, varsinkin nykyisten olosuh-
4602: miota vai!lrre.      Niinpä pa:l:kkapäätOksen      teiden vaUitessa. Täten myöskäJän rperi-
4603: 2 § :ss:ä sanotaan, ,että työn laatua ja am-       aate, jonka lTIIUkaan palkka henkisen työn
4604: mattitaitoa silmälläpitäen .pa[kat on sovel-       tekij·öil:le suoritetaan ;pailvelusvuosien pe-
4605: lettava niitä perusteita noudattaen, jotka         rusteelil'a omenkaan huomio~matta valmis-
4606: eri työalo:illJa ja paJlkkaryhmissä ovat vuo-      tuskustannuksia ja opintokuluja, työnteki-
4607: sien kuluessa kehittyneet. Näin ei ole ta-         jäin [aadu1lisia omina:isuuksia .ta,i vastuuta
4608: pahtunut. Henkisen työn tekijät ovat jää-          tycössä, :ei vastaa yleistä etua, eikä siten
4609: neet clinkustannusindeksin osoittamasta            ole suositeltavi,ssa. Katsoen henkisen ,tycön
4610:  noususta jälkeen. Nykyinen pailkkaindeksi         Jaatuun olisi myÖS pyrittävä joustavaan
4611: vaihtelee nim. :ei.i aloiNa yleensä, henkistä      palkkatarriffi,in:, jonka puitteissa työnteki-
4612: työtä [ukuunottarmatta, 350-600 välihlä,           jäin paremmat laaduHiset ominaisuudet
4613:  jopa korkeammaH:ekin, jos sodan edellinen         voidaan huomioida korkeamman palkan
4614:  twso merkitäJän 100: ksi. Henkisen työn           muodossa. T·ämä tllipahtuu esim. siten, että
4615: paikkaindeksi vaihtellee sensijaan yl:ee:nsä       määrättyä työntekijäryhmää tai ~työnteki­
4616: 150-300 väHillä, joitakin poikkeuksia lu-          jätyyppiä rkohti määnitellään pari palrkka-
4617: lwunottamatta.                  ·                  iukua, joiden vwiillä palkka vaihtel,ee. Täl-
4618:     Umeisest:i on vielä palkkapäätöksen 4 §: n     laista periaatetta on sovenet.tu er·aissa
4619:  8 morment;in tulkinta saatettava ,täsmälli-       pailkkatarict'feissa, mutta sensijaan hylätty
4620:  semmin sopusoin:tuun 1 §: n yl:eisohjeen          toisten vastaavanlaist:en ryhmien paikoissa.
4621:  kanssa, jon!ka muikaan tavoiteltavan ;palk-       Osittain tästä syystä on ero enäitten ,ryh-
4622:  katason tulisi taata työntekijällilie kohtuul-    mien palkkoj,en välillä muodostunut suu-
4623: linen ja hänen työtään vastaava toimeen-           remmaksi kuin ennren, vastoin ~palkikapä:ä­
4624:  tulla. A~van yleistä on nim~ttäin, että joh-      tölkse n 2 § : n 1 rm orm.
4625:  tavassakin ja vastuunalaisessa asemassa              v,ielä verrattaessa henkisestä ja ruurrni,il-
4626:  oiLeva henkisen tycön tekijä saa :enintään        ilisesta työst:ä maksetta:via palkkoja toi-
4627: saman, mutta useissa ,tapauksissa p]eruerm-        siinsa, on hnromatt.:wa, että varsinkin teol-
4628:  män pailikan kuin: hänen alaisensa työnte-        Esuudessa on nuumii1lisen työn 'laatu seil-
4629:  kijä tai ero henkisen työntekijän hyväksi         la:inen, että siitä taval:lis·esti maksetaan
4630:  on iliian pieni'. Es~m. teollisuuslaitoksen       uraikkapalkka, minkä vuoksi täHaisesta
4631:  konttorissa vaativasta ammattityöstä, ku-         työstä saatu ansio on .pailjon korkeampi
4632:  ten kirjanpidosta, suoritetaan hinta.- ja         kuin vahvistetut palkkanorrmit, joten näi-
4633:  pa;liiDkaneuvoston vahvistama normipalkka         den 'Pa~kkanormien ottaminen vertaiJukoh-
4634:  7,350: - kuukaudessa miehelle I palkka-           teeksi ei ole sopusoinnussa 'eri työntekijä-
4635: ryhmien vä1illlä aikaisemaniu vallinneeseen          teiskuntaryhrrnät on asetettu .erilaiseen ase-
4636: palkkata.soon. Lisäksi on V'errattain ylei-          maan ja pa[kkapolitiiikassa so,veHettu hen-
4637: sestr mumiiHisesta työstä maksettu ipalk-            roistä työtä a;l~arvioivaa kaavamaisuutta,
4638: kapäätöksen saJlE:mia eriil.aisia prosentuawli-      esitärrnme valt1opäi'V'äjärjestyksen 17 §: n 1
4639: sia korotuksia, va,ikka ne ovat tarkoitetut          momentin nojalla asianomaisen valtioneu-
4640: erikoistapauiks1ssa suoritettaviksi.        Niille   voston jäsenen vastattavaksi:
4641: ruumi~llisen työn tekijöille, jotka työnsä
4642: laadun vuoksi eivät yleensä vo~ saada                         1) Aikooko haiHitus salHa tähän-
4643: edeH.ä mainittuja korotuksia, esim. .urak-                  astista 'ipo:titiikkaa, jonJka mukaan
4644: ka:korotusta, on ruvettu verrattain yleisesti               henkisen työn tekijäin .pa~kat heidän
4645: maksamaan ainakin 15 % :n korotus. Näin                     mnmattita.itoonsa ja vas.tuuseensa
4646: voidaan jo ·!puhua y.leisestä pa,l:kkatason tar-            nähden pidetään kohtuuttoman 3:1-
4647: k.istuksesta, joka kohdistuu ruumiillisen                   haisina?
4648: tyiön tek1jöiden palkkoihin.                                   2) Aikooko hallitus antaa seillai-
4649:     Kun henkiseen työhön mainittuja koro-                   sia ohjeita, että pal:robpäätöstä voi-
4650: tuksia ei, ole sove1[:e.ttu tai yleensä 1ei voida           daan tmkita tasapuolisesti huo-
4651: soveltaa henkisen työn erikoislaatuis11uden                 mioonottaen henkisen .työn eri1aatui-
4652: vuoksi, on pallkkojen kehitys nykyisen ;palk-               suus ja siten tehdä mahdolliseksi
4653: ikapäätö'ksen puitteissa tu1ikinnasta johtuen               näiden pwlkkojen oikeudenmukainen
4654: l·ä:htenyt er1 tei.Jil.e ruumiiUisen työn ja hen-           ja !kohtuu'llinen t:arikistus~
4655: kisen työn !palkkoja määriteltäessä. Myös                      3) Aikooko haJ.J.itus ryhtyä toi-
4656:  henkisen työn .palkat olisi tarkistettava si-              menpite1siin seUaisten muutosten ai-
4657: ten, että tarkistuksia suoritettaisiin niiUe                kaansaamiseksi, että henk1sen työn
4658:  yhtä yle:i&esti ja samojen perust:eid:en mu-               tekijäin amrrnatil.lis~esti järjestäyty-
4659:  kaan kuin .ruum1illisessa:kin työssä, jotta                neet ryhmät, jotka edustavat rpaitsi
4660: saavutettaisiin jonkinla,inen oikeudenmu-                   julkisten yhdyskiuntien palveluk-
4661:  kaisuus. Pailklkapäätöksen joustamaton so-                 sessa olevia myös :huomattavaa yk-
4662:  veltaminen henkiseen työhön on johtanut                    sityisvirkaHijoiden joukkoa etenkin
4663: siihenkin, että eräiB.ä ail:oiilJa :esiintyy työ-           teo~lisuuden ja iliike-elämän wlallla,
4664:  voiman puutetta ja vi,rkoja ja toimia on                   saisilvat edustuksen valtion virailli-
4665:  jäänyt pätevää hoitajaa vaiHe, kuten :esim.                se:en palkkaeHmeen?
4666:  kotiteollisuusopettajain toi:miaiail.la. Epä-
4667:  tervettä työvoiman siirtymistä työalalta               Helsingissä huhtikuun 5 päivänä 1o946.
4668:  toisellle ja. pailkasta toiseen esiintyy soo-
4669:  rauksena paikkojen alhaisuudesta. Täiffiai-         Nils Meinander.      Helmer Smeds.
4670:  nen vähemmän toivottava kehitys .ei .voi            Mauri Ryömä.         Kaisu-Mirjami
4671:  olla palkkasäännöstelyn tarkoitus. Nä1stä           Varma Turunen.         Rydberg.
4672:  syistä oilisi henkisen työn rpalkat tarkis-         Erkki Leikola.       E:bba Östenson.
4673:  tettava, jotta saavutettaisiin jonkinlainen         Atos Wi·rtanen.      VäilliÖ Voionmaa.
4674:  oikeudenmukaisuus.                                  Veiik:ko Vennamo.    Antti A. KoukJkari.
4675:     Edellä esitetty kaavamainen suhtautu-            Lass:iJ Hieklmla.    Yrjö Suontausta.
4676:  mistapa henkisen työn .palkkatason määrit-          Jussi Lappi-Seppälä. John Österholm.
4677:  telyyn johtunee siitä, :että henkisen työn
4678:  tcldjät ryhmänä eivät olle edustettuna :val-
4679:  tion virail:lisessa pa,lkkaelimessä. Tästä on
4680:  myös aiheutunut, että valtioneuvoston on
4681:  ainakin 'eräässä tapauksessa täytynyt tar-                 Till R~ksdagens Herr Talman.
4682:  kistaa paikkaneuvoston päätös, joka 1ei tyy-
4683:  dyttänyt k. o. henkisen työntekijäin järjes-           I statsrådets b:eslut a.v den 19 juni 1945
4684:  töä.                                                om reglering av arbetSilönerna förut-
4685:      Kun edellä lmvattu asiaintila Hmeisesti         sättes, :att arbetsgivarna och deras orga-
4686:  on ollut epäoikeudenmukaista ja vahin-              nisationer å ena sidan och arbetstagarnas
4687:   g-Oksi taloudefllisen .elämämme tuotantoky-        o~ganisationer å den andra i avtalsväg
4688:   vyHe sekä edistänyt yhteisikunnal.lisen rau-       sträva att stabiil:isera lönerna på en nivå,
4689:   hattomuuden muodost11mista, koska. eri yh-         som tillförsäkrar arbeta~en en skällig ut- .
4690:                                                                                             1271
4691: 
4692: 
4693: komst, som motsvarar hans arbete. Den               Uppenbarligen bör dessutom 4 § 8 mom.
4694: nya lönenivån, som utgör ett resultat av i lönebeslutet torkas i noggrannare öv.er-
4695: dessa :förhand1ingar, bör dessutom brin- ensstämmelse med det aNmänna direkt.ivet
4696: gas :iJ 'kraft från början av juni eller senast i 1 §, ~enl.igt vilket .den lönen1vå, som efter-
4697: jU!li månad 1945. Med thänsyn tiH Hdpunk- 1 strävas, horde garantera a.:t1hetstagaren .en
4698: ten för beslutets utfärdande var det vik- skäJlig utkomst, som motsva.rar rhans ar-
4699: tigt och ändamå:lsenligt, att avtal meHan bete. Det är nämligen vanligt, att även
4700: ar1betsgivarnas och arbetarnas organisatio- sådana .inte~1ektuella a~betare, som inneha
4701: ner snrubbt kunde åvägaibringas och att en ~edande eHer ansvarsfulw stä1lning, få
4702: ärendenas behandling i enlighet med löne- högst samma, men ofta en lägre lön än en
4703: beslutet i vederbörande statliga löneorgan hQnom underlydande arhetstagare, _eUer
4704: gjordes smidig och att synpunkter, repre- också är skillnaden til!l den inteUektueB:a
4705: sentativa för olika arbetsorganisationer, ai1betarens favör alltför Jiten. T. ex. för
4706: hade varit behörig.en företrädda vid ut- krävande fackarbete, som utföres i tindu-
4707: färdandet av besiut i lönefrågor.                striinrättningars ikontor, såsom t. ex. ~bok­
4708:     Den hittill:ls vunna erfarenhet:en har vi- föring, el1lägges en1igt den av pris- och
4709: sat, att de arbetares 01~ganisationer, som lönerådet faststäHda normiönen 7,350
4710: åtnjuta timlön och månadsllön, visat sig m~wk i månaden åt .man[ig arbetare i I
4711: ha en annan position i fräga om det offi- ortsikJ.assen. Samtidigt förtjänar en arbe-
4712: citeNa löneorganets instäHning till de vid tare i en metaHfa:brik i a:l~mänhet inklu-
4713: lönekonferenserna nådda resultaten. Vid sive betings_ och andra förhöjnringar
4714: handil'äggningen av lönefrågorna för de or- 10,000~15,000 mark och eventuelilt också
4715:  ganisationer, som representera intellektue1la , mera. Enligt en statistisk beräkning lyfte
4716: arbetare med månadslön, tha i vissa faH t. ex. v:edarbetare på en viss ort ·:under
4717: dröjsmrul förekommit. Sådant förfarande cirka .en halv månad deil.s i timlön, dels
4718: har ricke i al!lmänhet förmärkts, rrär a.rbe- fö·r betingsm:~be'te mellan 7,364 och 10,640
4719:  tares med timlön o11ganisat.ioner varit i mark.
4720: fråga, rutan ärendena ha sna'bbt kunnat             Denna. princ1p Qffi ,sallillla ilön" thar
4721: avgöras.                                         även genomförts rpå så .sätt, att lönerådet
4722:     Det kan också frågas, huruvida rätt- icke godkänt avtal, varoin öv·erenskommelse
4723:  visa och billighret ialcttagits vid bestäm- uppnåtts under Jledning av statens förlik-
4724:  mandet av de .irrteBektuelhla arbetarnas lö- ningsman :eliler genom andra konferenser
4725: neni•vå. Lönebesiutet förutsätter normtim- mellan parterna och som tillfredsstä:Ua dem,
4726:  löner och rpå dem tillåtna rprocentuel•la utan ha lönebeloppen sänkts. En sådan Jö-
4727:  förhöjningar. Det intellektuella arbetets nepr.inci:p, som uppeniba:ri!Jigen står i strid
4728:  särart har icke i lönebeslutet til[Mr!Ligt med ovannämnda punkter i· lönebesiutet,
4729:  beaktats, rutan man har nöjt sig med ge- är ägnad att försvaga arbetseffektiviteten,
4730:  nereHa uttryckssätt. Av denna orsa;k ha framstegsviljan och ansvarskänsian o0h är
4731:  dessa punkter i !lönerådet ick:e ägnats till- sMunda spedeUt under nurådande förhål-
4732:  räcklig uppmä11ksamhe.t. Sålunda säges i lande tioll sikada för hela samhä11et. Så-
4733:  2 § i lönebeslutet, att lönerna med beak- lunda motsvarar icke hel'ler princi-
4734:  tande av a11betets beskaffenhet QCh yrkes- pen, enligt viiken lönen åt intellektueUa
4735:  skick!ligheten skola jämkas med ;iaktta- arbetare :erlägges på grundva:len av tjän-
4736:  gande av de principer, som på ollika ar- steår, utan att utbildningskostnader och
4737:  betsområden och i olika lönegrupper under studieu tgifter, arbetstagarens kva[ifika tiQ-
4738:  årens lopp utveck:lats. Så har ricke skett. ner elle~r ansvaret 1 arbetet överhuvudtaget
4739:  De intellektueHa arbetarna ha blivit efter beaktas, det allmänna intresset och är
4740:  den av levnadskostnadsindex utvisade steg- således icke att rekommendera. Med be-
4741:  ringen. Det nuvarande ~öneindex varierar a:ktande av det inteHektueHa arbetets art
4742:  nämHgen i aHmänhet på oilika områden av borde man även sträva tillil .en smidigare
4743:  icke intellektue1lt arbete meUan 350-600 lönetariff, inom ramen för vi~ken arbets-
4744:   och når t. o. m. ännu högre, om nivån före tagarens bä'ttre kvailif.ikationer ikunde be-
4745:  kriget betecknas med! 100. Däremot varie- aktas ,i form av högre lön. Detta lmmde
4746:   rar löneindex för inteHektueHt a11bete i ske .t. ex. så'lunda, att :l]ör en bestämd
4747:  aUmänhet mellian 150-300, vissa undan- grupp eUer typ av arbetstagare ett par
4748:  tag obeaJktade.                                 lönesiffror bestämdes, meUan vilka lönen
4749: 1272                         iPer;jantain.a 1121 ·p. heinätkuu.1Jw H!r4r6.
4750: 
4751: finge variera. En sådan p11incip har till-          Den ovan relaterade schematiska instäJ11-
4752: lämpats i vissa lönetariffer, men däremot ningen Mlil de ·intellektuella arbetarnas av-
4753: f.örkasta.ts i fråga om andra löner. Delvis löningsfrågor torde ihärleda sig av, att de
4754: av denna orsaik: har skiHnaden ilnel1an lö- intellektuella arbetarna såsom grupp icke
4755: nerna inom vissa ,grnpper bli:v.it större än äro representerade i statens· officiella [öne-
4756: .tidi.gare, detta i str~d med 2 § 1 mom. i organ. Härav har även följt, att stats-
4757: löneheslutet.                                     rådet åtminstone i ett fa;l!l måst revidera
4758:      V.id en j.älffiförelse melian lönerna i in- !l.önerådets hesilut, då detta icke t~llfl'eds­
4759: telilektuellt .och kropp~i.gt artbete bör dess- stäilde organisationen för i.fråga~varande in-
4760: u:tom observeras, att krop.psa:r1betets natur tellektuella arbetstagar.grupp.
4761: speciel'lt i industrin är sådan, att för det-       Då ovan sklildrade förhållanden uppen-
4762: samma: vanl1gen erlä.g..ges rbet.in.gs~ön, vadan barligen varit orättvisa och skadliga för
4763: i: sådant arbete erhåillen förtjänst är myc-      vårt ekonomisika liv och främjat uppkoms-
4764: ket högr·e än de fastställda lönenormerna. ten oav socia·l oro, alldenstund olika .grup-
4765: Det är därfö.r ej dktigt att taga dessa per i samlräUet behandlats enligt oHka
4766: lönenormer sorn jämförelseohjekt i fråga grunder och lönepolitirken schematiskt ti:ll-
4767:  om den meiUan olika arbetstagaregrupper lämpats på ett sätt, som inneburit en un-
4768: tidi.gare <rådande il:önenivån. Dessutom ha d:ervärderiing av det intemektue~Qa arbetet,
4769:  I"e1ativt atlmänt för kropps•1igt arbete ut- frarmstMla vi med stöd av 37 § 1 mom.
4770: betalats i lönebeslutet tiUåtna olika pro- riksdagsordningen tiU vedel'börande stats-
4771:  centuella höjningar, ,ehul'iu de varit <av- rådsledamots besvarande f.öljande frågor:
4772: sedda att erräggas .] speciaHail:L Åt de
4773:  kroppsarbetare, som på grund av sitt ar-                   1) Ä:mnar regeringen tiHåta den
4774:  betes art ej ,iJ a~llrnänhet kunna få ovan-             hitti:Usvamnde politiken, .enligt vii-
4775:  nämnda förhöjningar, t. ex. hetingsförhöj-              ken d:e inte1l1lektueUa arbetarnas lö-
4776:  ning, har man rätt a:Umänt hörjat erlägga               ner i beaktande av yrkesskicMighe-
4777:  åtrninstone 15 % fövhöjning. Så:lunda ikan              ten och ans.varet hållas oskäligt
4778:  man •redan taJla om •en allmän revision av              låga?
4779:  lönenivån, gäl[ande ik:roppsarbetarnas :löner.             2) Ämnar regeringen .utfärda så-
4780:      Då de för det inteHektuella arbetet för-            dana direrktiv, .att lönebeslutet kan
4781:  utsatta förhöjningarna ieke tiUämpats el-               tolkas opartiskt .och med 'beaktande
4782:  ler i allmänhet icike kunna titlämpas på                av det inteHektuella arbetets särart
4783:  grund av detta a:r1betes särart, har rlöner- ·          för att sålunda möjliggöra •en r<ätt-
4784:  nas utvecM'ing ,inom rarmen för det nuva-               vis oc'h skä~ig revidering av lönerna
4785:  rand:e l:önehesiutet ,på .grund av oliik:a tolk-        i detta arhete?
4786:  ningar gesta1tat sig olika för det kropps-                 3) Ämnar .regeringen vidtaga åt-
4787:  l.iga och det intellektuel<la arbetet. Också            .gärder för åV1ägaJbringande av så-
4788:  lönerna i det inte'l1ektuell['a arbetet horde           dana ändringar, att de inteUektueila
4789:  ;iusteras sålunda, att dessa justeringar                arhetarnas     fackligt organiserade
4790:  skuUe ä:ga :rum lika aUmänt och enligt                  grupper, Viilka förutom personer i
4791:  samma pr.incip·er som i kroppsarbetet, så               offentll.ga sam:liunds tjänst även re-
4792:  att. rättvisa uppnåddes. Den osmidiga tiil1-            presentel'a ett betydande antal
4793:  lämpningen av lönebes•1utet på det intell-              funktionärer i ,enskild tjänst främst
4794:  1ektuella arbetet har också lett därhän,                på industrins och affärsiivets om-
4795:  att det .på vissa områden föreikommer brist             råde, bl·eve representerade i statens
4796:  på arbetskraft, varigenom tjänster och be-              officiella löneorgan?
4797:   l'attningar icke kunnat besättas med kom-
4798:   petenta rpersoner, såsom t. :ex. en del lä-        Helsingfors den 5 april 1946.
4799:   mrtjänster i hemslöjdl. Arbetskraft över-
4800:   myttar på ett osunt sätt från ett arbets- Nils Meinander.                Helmer Smeds.
4801:  område till ett annat och från den ena Mauri Ryömä.                       Kaisu-Mirjami
4802:  orten tiH den andra på grund av de rlåga Varma 'l'urunen.                    Rydberg.
4803:  lönerna. En sådan mindre önskvärd ut- 1 Evkki Leikola.                     Ebba Östenson.
4804:  veckling kan inte vara löneregleringens Atos Wirtanen.                    Väinö Voionmaa.
4805:  syfte. Av dessa, orsaker lborde Iönerna för V e~kko Vennamo.              Antti A. Koukkari.
4806:  det inteUektuella arbetet i ,rättvisans namn Lassi Hiek:lkala.            Yrjö Suontausta.
4807:  justeras.                                        Jussi Lappi-Seppä:lä. ,John österho•lm.
4808:                                                                                                1273
4809: 
4810: 
4811:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               nen. Eduskunnalla, jos se .olisi katsonut
4812:                                                   hamttiksen ·esi.ttämiä palikikoja viran ja 'toi-
4813:   Herra Puhemies on kirjelmässä 5 päi-            men haitijoille liian .a,l'haisiksi, olisi kuiten-
4814: vältä huhtikuuta 1946 valtiopäiväjärjestyk-       kin oHut tilaisuus niitä korottaa, koska se
4815: sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoi-        viime kädessä po. palkkojen suuruudesta
4816: tuksessa Jähettänyt jäljennöksen edustaja         päättää. Ei näin ollen voitane panna yksin
4817: Nils Meinanderin ynnä muiden Herra Pu-            hamtuksen syyksi sitä, että viran ja toimen
4818: hemiehelle antamasta, kirjallise.sti laaditusta   haltijain palkkwtaso on antanut aihetta •tyy-
4819: kysymyksestä, jossa asianomaisen hallituk-        tymättömyyteen. Kun eduskunta ei myös-
4820: sen jäsenen vastattavaksi on esitetty seu-        kään käsiteltäessä äskeistä haLlituksen esi-
4821: raavat kysymykset:                                 tystä viran ja toimen haltijain ·palkkojen
4822:                                                   korottamiseksi esittänyt korkeampia koro-
4823:            Aikooko haUitus sallia tähänastista    tuksia kuin mitä hallitus oli nykyisissä olo-
4824:        politiikkaa, jonka mukaan henkisen         suhteissa harkinnut mahdolliseksi, osoittaa
4825:        työn tekijäin palkat heidän ammatti-       se, että eduskunta on hyvätksynyt sen palk-
4826:        taitoonsa ja vastuuseensa nähden pi-       kapolitiikan, mitä puheenaolevaan suureen
4827:        detään kohtuuttoman alhaisina 1             henkisen työn tekijäin ryihmään nähden on
4828:            Aikooko hail:lit.us antaa sellaisia     harjoitettu.
4829:        ohjeita, että palkkapäätöstä voidaan           T.oisen huoma•ttavan ryhmän muodosta-
4830:        tul:kita tasapuolisesti huomioonottaen      vat itsehallintoyhdyskuntien viran haltijat.
4831:        henkisen työn erilaatuisuus ja siten        Tämän ryhmän palkkaukseen hallituksella
4832:        tehdä mahdolliseksi näiden palkko-          ja sen alaisilla palkkaviranomaisilla ei kui-
4833:        jen oikeudenmwkainen ja kohtuul-            'tenkaan ole ollut sanottavia mahdollisuuk-
4834:        linen tarkistus1                            sia puuttua, koska eduskunnan aikoinaan
4835:            Aikooko haMitus ryhtyä toimenpi-        hyväksymät lait ovat sen estäneet. Aihetta
4836:        .teisiin sellaisten muutosten aikaan-       tähän puuttumiseen olisi kyllä jossakin
4837:        saamiseksi, että henkisen työn teki-        määrin o1lut. VaHankin maalaislmntien
4838:         jäin ammatil'lisesti järjestyneet ryh-     viran ja toimen haltijat ovat joutuneet
4839:         mät,. jotka .edustavat paitsi julkisten    huomattavalta osalta .olemaan alipa1kat-
4840:         yhdyskuntien pwlveiluksessa olevia         tuina.
4841:        myöskin huomattavaa yksityisvirkai-
4842:         lijoiden joukkoa etenkin teoHisuuden          Mitä si·tten tulee yksityisten palveluksessa
4843:         ja liike-elämän alal·la, saisivat edus-     ja johtavassa asemassa oleviin toimihenki-
4844:                                                    lö~hin ja muihin henkisen työn ~tekijöihin,
4845:         tuksen va-ltion viraHiseen palkkae'li-
4846:        meen~
4847:                                                    eivät he ole yleensä kaivanneet valtiovaHan
4848:                                                     puuttumista asiaan. Varsinaisen palkka-
4849:    Koska kysymys koskee pääasiassa minun           säännöstelyn piiriin ovat jääneet siten v·ain
4850: virka-alaani palkka-asioita käsit.televänä          eräät alemman asteen henkisen työn tekijät.
4851: minis·terinä, saan kunnioittaen kirjallisesti          PaLkkasäännöstelyviranomaiset ovat pyr-
4852: vastata seura111vaa:                               kineet noudattamaan henkisen työn tekijäin
4853:    Vastattavassa kysymyksessä ikosketellaan         pavk:kausasioita käsitellessään j·a mtkaistes-
4854: henkisen työn tekijöiden palkkausasiaa koko         saan oikeudenmukaisuutta ja kohtuullista
4855: laajuudessaan, joten on aluksi huomautet-           suhteellisuutta. Nimenomaan ovat main~tut
4856: tava, että monessa suhteessa tärkeimmän             viranomaiset 1lmtsoneet velvoHisuudekseen
4857: henkisen työn tekijäin ryhmän muodostavat           noudattaa sitä palkkatasoa, jota eduskunnan
4858: valtion viran ja toimen haltijat, ylimääräi-        päätöksen mukaisesti on sovellettu vastaa-
4859: set ,toimen haUijat ja muut valtion henkistä      . vassa asemassa oleviin valtion viran ja toi-
4860: työtä tekevät toimihenkilöt.                        men haitijoihin nähden. Näin on ollut me-
4861:    On myönnet•tävä, että val.tio ei näille          neteltävä, jottei olisi aiheutettu henkisen
4862: työntekijöilleen kuluneina vuosina lähes-           työn tekijöiden keskuudessa siirtymistä val-
4863: kään aina ole maksanut palkkaa, jokru vas-          tion palveluksesta yksityisten palvelukseen,
4864: •taisi heidän koulutustaan ja vastuutaan,           mitä siirtymistä kuiterukin melkoisesti on
4865: joka viimeksi mainittu on vallankin viime           tapahtunut. Sillä seikalla, miten eduskunta
4866: aikoina ollut kasvamassa. Palkkojen suh-            on suhtautunut sen käsiteltäväksi tulleisiin
4867: teellinen nousu on nimenomaan vastuun-              valtion viran j,a toimen haltijoiden palk-
4868: alaisimpien tehtävien hoitajille ollut alhai-       kausta koskeviin hallituksen esityksiin, on
4869:                                                                                                  160
4870: 1274
4871: 
4872: siten ollut 'huomattava mBrkitys palkka-                 Till Riksdagens Herr Talman.
4873: säännöstelyviranomaisten      suhtautumiseen
4874: henkisen alan työntekijöiden palkkoihin          HerJ:> Talmaam:ren h'ar Ii skriv€ilse doo 5
4875: nähden.                                        april 1946 i sädant syf<te, SiOOl är nämmJt ii
4876:    Hallitus ja palkkasäännöstelyviranomai- 37 § 1 mom. rhdagsorlcm1ngeTIJ, sä,nrt; en
4877: set ovat pyrkineet saamaan henkisen alan avs:kdftt av :råtksdagsman NHs: Nlcilll!aa:rder
4878: työntekijöiden palkkauksen oikeaan suh- m. fl. :t:illit Her.r Talman:ruen i:nllämn3de,
4879: teeseen ruumiillisen työn tekijöiden palk- skrif,tltigt a;vf:rutt:aide spöors:måil, vari ttiilil ve-
4880: kauksen kanssa ja voidaankin todeta, että derbömalde 'l.legltlringsmedllelffiS besrvaramrle
4881: monet henkisen työn tekijäin ryhmät ovat framstäil.:lts följande frågor:
4882: palkkasäännöstelyn aikana ja turvin saa-
4883: vuttaneet palkkaedut, joiden tuskin voidaan                 Ämnar regeringen tillåta den hH-
4884: katsoa olevan epäsuhteessa ruumiillisen työn             tillsvarande politiken, enligt vilken
4885: tekijöiden pa:lkkojen kanssa.                            de intellektueHa arbetarnas löner i
4886:    Osoituksena yhdenvertaisesta suhtautumi-              bea:ktande ~av yrkesskickligheten och
4887: sesta mainittuihin työntekijäryhmiin näh-                ansvaret hå:llas oskäEgt låga ~
4888: den ;mainittakoon muun muassa, että ns.                     Ämnar regeringen utfärda sådana
4889: kuoppapalkkojen päättymässä oleva tarkis-                direktiv, att [önebeslutet kan tolikas
4890: tus on kohdistettu myöskin henkisen työn                 opartiskt och med bea;ktande av det
4891: tekijöihin. Muitakin parannuksia on iko.                 intellektuella arbetets särar:t för ~att
4892: työntekijäryhmän palkkoihin suoritettu vas-              sålunda      möjliggöra en rättvis och
4893: tattava:rra olevan kysymyksen teon jälkeen.              skwlig revidering av lönerna i detta
4894:                                                          arbete~
4895:    Kuitenkin on myönnettävä, että henkisen
4896: työn tekijöiden palklmuksessa on olemassa                   Åmnar regeringen vidtaga åtgär-
4897:                                                          d~r för åvägabringande av sådana
4898: epäkohtia. Näihin ja erityisesti vastatta-
4899: vana olevan kysymyksen perusteluissa mai-                ändringar, ,att de intel'leMue1la 'aDbe-
4900: nittuihin seikkoihin hallitus ja palkkasään-             tarnas fackligt organiserade grup-
4901: nöstelyviranomaiset ovllit kiinnittäneet ja              per, vilka förutom personer i of-
4902:                                                          fentliga samfunds tjänst även repre-
4903: tulevat jatkuvasti kiinnittämään vakavaa
4904:                                                          sentera ett hetydande antal funktio-
4905: huomiota. Tällöin on kuitenkin huomat-
4906:                                                          närer i enskild tjänst främst på
4907: tav,a, sen lisäksi mitä edellä on esitetty,
4908:                                                          industrins och affärsil.ivets område,
4909: että henkisen työn tekijät eivät muodosta
4910:                                                          bleve representerade i statens offi-
4911: mitään yhtenäistä, hel-posti palkkapoliitti-             ciella 'löneorgan ~
4912: sesti käsiteltävää ryhmää.
4913:    Esillä olevan kysymyksen tutkiminen ja        Då srpörSilllål:et i huvu:ds~k bmör mitt
4914: sen epäkohtien poistaminen on oleellisena venksarrfuetsområde ri egewsrkap av milruislteJ:>
4915: osana hllillituksen tuotannon ja elintason för handläggning av 1öneäl'enden, hirur jag
4916: kohottamissuunnitelmassa, jonka toteutta- här:med ärllin avgiva följaa:rde sikrifiliga
4917: miseen hallitus nyt saanee aikaa, sen jäl- svar:
4918: keen kun sen on onnistunut saavuttaa             I det för besvarande f,mmstäalda spörs-
4919: palkka- ja hintarintamalla rauhoittuminen. mä.1e:t. heröl'les de i!nlh~H~kitue1l'a arbetal'IIlJas
4920: Palkkasäännöstelyssä olevien epäkohtien av:1öningsprobl,mn i hela dess v~dd, var:för
4921: ,löytämiseksi ja poistamiseksi hallitus ja till oo. början bör rpåpelms, a,tt den i många
4922: palkkasäännöstelyviranomaiset tuleva,t ole- hänseendei!L V'iik,tig,rustt·e grruppe:n :av inlteililcl\:-
4923: maan J.äheisessä yhteistyössä kaikkien am- tuel:l!a arbet:are utgö:Des av innehav:are av
4924: matillisten järjestöjen kanssa, niin myös- statens tjänst och befattning, extraordinarie
4925: kin henkisen työn tekijöiden ammatillisten befa:t.t;ningshavar,e oeh s,t:a;teru; övrliga funk-
4926: yhteenliittymien kanssa. Täten tulevat vii- tionä~rer, viilika utföra intelle.kt:ueUt arbete.
4927: meksimainittujenkin näkölwhdat ja edut           Det bör medgiv:as, attt stbart:e:n 'lllllder de
4928: yhdenvertaisesti .muiden ryhmien kanssa förf.lutrrua åren ieke ,ens n•ärm€1ls:evis aJiltid
4929: huomioiduksi.                                · åt dessa s1na 'Rlrbeooe ,erl:ag.t 'e:n lön, soon
4930:    Tämän saan kunnioit·taen saattaa Herra skuiltLe motsvalt'a derru> utbiMnia:rg och an-
4931: Puhemiehen .tietoon.                         1 svar, villlikie1t sist.näLtlmda i synlllJerthet under
4932:    Helsingissä 10 päivänä heinäkuut'a 1946. 1 :de sooasme tiJdema. ~1ltt mem öika,ts. Den
4933:                                                propo11tionehla höjnilm:gelllt av ilocnernJa hM i
4934:                    Ministeri Erkki Härmä.    1 syn'll'el'lhet för riWltehavaJrna a.v de anesrt; an-
4935:                                      Henildls•en työn teJkij äin ·pallmt.                                   1275
4936: 
4937: svarsfuJ.ila (posterna vacit ~rmga. I fall 1 tj~nst, vi,lket likvä1l sJ.mlt.t i bert:yda~nde ut-
4938: riksd~oo ~.rus•et.t de av r.ege.r.in1gen före- 1 st.räck!nimg. Den Oll11Ständighiet1en, thur:u ll'iks-
4939: sLag'liD il!ö:nern·a för iruruel1avmm:a av tjånster dagen förl1åJlilit sig rtilll de il':egeringspropo-
4940: och befatt.nimga1r vama wUtför [åga, ihad€ dea1 sition:er Ollll ~w·Mni•ng av miiliehavamiJa a.v
4941: likväl varit i 1tHilcfähle att b.öja d~m, eme- st1a1be:ns .tjänst och befattnliillg, v:i,l!ka beihand-
4942: da.n dien i slisltla h:a111d hooluter om d:e ifråga- la:ts av :derusamma, ha säilmrr1da va~rit av Sltor
4943: va!mn:de [öruerilllas stlo!1lek. Man lm.n sähmda he tyd!eilise fö.r 1ö1neregl·ementmingsmyndig'he-
4944: icke erudalSit göra I~e:ger.1ngen aillSvrurig för, .ternas. inst1äJJ1ning .ti:l~ de i•nte'];leikJtueHa rue-
4945: att inruehav~a.:mvas av tjän~ter och hefat<tn:in- be:t!aimas. ~ön,er.
4946: galr lönen:ivå :ha.r giv]t ianJledniing ti!}l m:iss-              Rege:ri<ngen och ilönierleglementeri1loo-smyn-
4947: nöje. Då riiksdagen ic'ke h!e!He:r vid behand- dighetmma ha stii'ävat a;t:t. åst,adkiO!Illma en
4948: ling.en av reg1eringe:ns s'e.naste: propooi;t.]on rikitig propor,t1cm melhlru1 die iiilllt41ekt:oolla
4949: om höjning av in,nehawlmnas a:v tjåns,ter och och de kroppsliga arbetarnas avlöning, och
4950:  befalttninga1r },öif!Je.r fö~esilagit SltÖl're. förhöj- det ka!f1 äv:en ilmmstiateii'aS·, atlt många grup-
4951: ningaJr äru vad regeringen rmder nuvarwnde P'e:r av iirute1liellrtueMa, arbetail'e i1.11llld!er tiden
4952:  förhålJaniLen oo.set1t möj•.L]gt, utvisa1r detta, för ilöne:r.egl:emenJt,eråillg.e:n och m~d stöd av
4953:  att. mksda,gen godkäi1it den ilölllepoil1tik, som densaliilma upp:nått lö11efö:rmå:nier, som
4954: bedl~iv,1ts i f:råga om denna stora grupp av                  kna,ppast il.wn.lna 1am.s1es Sltå i dispropo11tion
4955:  inte11le:kt!U:e1la, arb€11:1a11e.                            tilll kroppsarbet.ar111as ilöner. SOilll :et,t exem-
4956:      En a,1lll1Ja:n betydall1ide gr,upp bildas pe:l på dffil opant<is[lm timSitäil:ln:in~en tåll
4957:  av självstyrelsesamfundens innehavare av nä'lllillda 3Jrbet~g:rupper må :n:änmas, llltt
4958:  tjänster. Regeringen och de unJd!e:r den- den juste:rmg av de s·. k. gvop1öueil'!llla, SOilll
4959:  samma lydande Jönemyndigheterna ha ilik- nu SllutföJ:"e:s., även omf,Rltrt:at de intieilJleik;trueJil.a
4960:  vä:l icke. ih:af1t :n<äunnvämda möj~ighert:>er att arbetar.rua. Även andra förbäitlt:ringar av
4961:  befatt.a sig med ifliVIlöni,ngen av den:na den ifrågava,ran:die. lllrhetargrmpp:ens ~{iner
4962:  grupp, emedruru dlet.ta fö.rhindrart:s av de ha genomförts ef•ter det spörsmålet inlläm-
4963:  lagar riksdagen i tiden godkänt. Det hade na;ts.
4964:  visser.1igen i någon mån furumts orsak att                       Det bör likvä;l medgivas, att missförhål-
4965:  ing.mpa ~ doosa förhälla.nden. I synnerhet lanldein:! förefin:n1as i fråga om die i'l1Jteli1etk-
4966:   innehavarna av tjäns.ter och befattningar ;t:ue1ilia arbet:arnas llöiller. Reg:edngem och
4967:   i J~!lldsko.mmunel1lla ha i be,tydaillde g.rad löneregleunenteringmny,rudighet,ernla ha fäst
4968:   vari1t :un.derbetlaJLda.                                    och kiomma for1tfa11ande rutt. fästa '1111lvai"lig
4969:       I fråga om fUlllktionäl\ecvna i privaJt tjånst uppmäirksanillle1t v:id dessa roch i synn:erhet
4970:   >Och [edaillde stäihlning Ioch öv,:eig.a inteHiek- vid de i mortiV'eriulg.em .t]Jlt föTiel1iggaillde
4971:    tuella arbetare ha de i aHmänhet icke spö:rsmM nämnda mrustläll1Jdighetema. Här-
4972:   varit i behov av statlågt ingrip:ande i sina w!d bÖJ.' iltikv@l, fÖrU!tOil1l V'ad SIOffi OWEll fTaiill-
4973:   fö,rhåJtl<amlde.n. Endast vissa iruteiJ1e!MneJ:la lagts, påpekas, att de ·inteRe:ktue1la arbe-
4974:   <a:rbetlaire av 1ägme g1~d h;a, sä!Iwnda f~Uit tarna icke bilda en enhetlig, lönepoiit:iskt
4975:   in101l1l ramen för d:e[] egentiliga tlönereglemen- lätt behandlad grupp.
4976:    bering.en!.                                                    En U1!1idemökming av de;n föreiiggande
4977:       Lö:n~eg.1emeniberingsmyndigheterna                  ha fi1åg.all1J och :ett aV'Lägsnande av missförlhå:l-
4978:   .strävait at.t vid hehrundlingeru och avgöram- ilaooena utgör en V'äse1rutEg dlelr av !r'ege:rin-
4979:    det av de :intel:lektue1:l:a arbetarnas avlö- gens rp['aill f.ör höjaill'de av produ!ktione.n och
4980:    n:mgs•är.endieru j,ak:Jttt:a,ga, rättvis,a och Sikälig lliev:wads!llivån, vi1lken ll'egeringen :nu :torde
4981:    proporrt:i:o[]jaJl,itet. I synnerhe.t. ha: de n:ämnda få tiJl,lfäU•e att förv.erlkili.ga, sed!a11 den. ilyc-
4982:    myndighet1e:rna ·a:nsert:'t det vm~a soin plikt att 'kats ås;t,wdlmmma. 1lug.n; på ilöllle- ocTI. p:ris-
4983:    :iakttaga den lö·ne:nivå, som i e.nili·g'he.t med fi'ont,en.
4984:    riksdagem bes:lut til!l:ä:mp:ats i f.råga om                    För a.trt ut:liinna roch avilägtSna missföT-
4985:    innehavail'e av Slbatens rt.järust och hefarttnin:g hå'lianrlena i :f:råga IOilll l.ö.nellegl<ement.e.rinlgen
4986:    i mort:s.var:alllde. s:1Jäl[nrung. Maill h•ar va.ri t komma r'eg.e:ri;n,gen 100h lönel1eg,lementerings-
4987:    []Ödsaikad 1a,t1t h111ndla på det.ta sä,tt för att .myndighert:erna rutt irutimt sama,rbeta med
4988:    icke1 förrunJ,eida de i'llltelrr·ektUJella arbetar:na aHa fac~liga organisationer, även med de
4989:    att. överf,l'y,tlt:a: f.rån sta/tens. rtjäms1t till privat intellektuella. arbetarnas fack<liga samman-
4990: 1276                              !Perjantaina 12; [l. heinä•kuutta• .191·Hl.
4991: 
4992: slu:ttniil1galr. SållltUlloo ik!omrrna äve'll de si.st-             om så är faHet, vilka åtgärder
4993: nämndas synpunkter och fördelar att beak-                        överväg;er regertingen för •att fram-
4994: tas jä:ms:ideS: me:d dre övriga g1rtuppernas.                    deles förekomma detta missföl1hål-
4995:    nettt:a rår j-a,g vörosamt b11inga tiH He:rr                  landeY
4996: Twlmann•erus. kfhrunedom.
4997:                                                             Helsingfors, den 27 april 1946.
4998:    HetlstiJngfors derr1 10 ju1i 1946.
4999: 
5000:                       Ministe.r Erkki Hännä.                                       Helmer Smeds.
5001: 
5002: 
5003:         Tili Riksdagens Herr Talman.                                                      Suomennos.
5004: 
5005:    De föreskrifter, som de lokala folkförsörj-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
5006: ningsmyndigheterna lämnat över jordbru-
5007: karnas •leveransp.likter, terminerna för dessa      Paiil:mltlisten     kansanhuoltoviranomaisten
5008: och fordringarna på ifrågakommande varu- määräykset maranviljelijäin 'luovutusvelvol-
5009: slag, ha icke aHtid varit ti1lräckligt deta1- Esuuksista, luovurtusten .toimitusohjeista ja
5010: jerade och icke heller ailltid g1ivits i till- ku>l1oinkin kysymykseen .tuleVIia tavaralaa-
5011: l"äckligt god tid. Tilll följd thärav ha en del tuja ikoskevis.ta vaatimuksista eivät aina olle
5012: misstag va1di dessa leveranser beträff.ar upp- ol·leet ifial'peeksi yksiJtyiskohtaisia eikä niissä
5013: ståU, som en de~ partihandlare, vilka för- myöskään aina ole suotu kylliksi :ailkaa.
5014: medla handeln medi jordbruksprodukter, Näin Olilen oll'min näiden hankintojen suh-
5015: icke skytt att använda sig •av för att däri- teen. . ollurt      seurauksena joukko erehdyksiä
5016: genom tiHskansa sig oskäliga vinster.            JOLta   osa   maa;t,a;loustuottei:lil.a kauppaa käy-'
5017:    Medde:hndet om a.tt tvångsil.everanserna      vistä   :tukkuikauppiaista      eivät   ole :lmihtaneet
5018: av hö även innefattade s. k. srtubbhö från       käyttää     koili.tuuttomien     voittojen    keräämi-
5019: höfröodlingarna delgavs så!lunda jordbru- seen itselleen.
5020: karna i VasatraMen, som står för en sjätte-          Ilmoiltus, että heinän pakkotoimituksiin
5021: del av landets höfröproduiktion, så sent, ratt sisäJltlytettiin myöskin heinänsiemenviJj:elys-
5022: de redan då hunni·t försäJlja hela sitt lager ten n. k. sänkiheinä, joutui Vnasan seudun
5023:  av srtubbhö tiU högrossisterna i Vasa för maanvi·lje'lijäin, jotka 1tuottavat se1tsemän~
5024:  ett pris av i medel.tal 6 mk per kg. Leve- nen osan maan heinämäärästä, ttietoon niin
5025:  ranshöet levererades däremot till partihand- my<öihään, et:tä he olivat jo ennät.täneet
5026:  larna som vaUlhö ttiH det fasrtställda priset myydä :koko sänkiheinävarastonsa Vaasan
5027:  av 3 mark 40 p. per kg. Under vinterns heinäkauppiaiHe keskimäärin 6 markan
5028:  lopp ha partihandlarna i Vasa sålt s1tubb- kilohinnasta.             Hankintaheinä toimitettiin
5029:  höet såsom >levera.nshö och det av bönderna sitä vastoin tukkukauppiaiHe nurmiheinänä
5030:  levererade Jeveranshöet på den fri.a mark- säädettyyn 3 markan 40 pennin hintaan ki-
5031:  naden ti•H ett pris av 10 ,ti1l 16 mark :lolta. T.a.lven kuluessa Vaasan ttukkukaup-
5032:  per kg ocll därigenom på producenternas piaat ova.t myyneet sänkiheinän hankinta-
5033:  bekostnad tillskansat sig stora förtjänsrter. heinänä j.a talonpoiki.en toimittaman 'luo-
5034:     Med hänvisning tiH ovanstående får jag vn:tusheinän vapa:i1la mar:WkinoiB•a 10-16
5035:  med stöd av 37 § 1 mom. RO tiH veder- markan hinna'lla kilolta ja näin oillen tnwt-
5036:  börande regeringsmedlem framstäHa föl- tajien lmstannukseilla haalineet suuria an-
5037:  ja.nde spörsmåJl:                                sioilta.                     ·
5038:                                                      ~Hä,olevwan viitaten saan tä.ten valtio-
5039:             Är regeringen medveten om att päiväjärjestyksen 37 pykälän 1 momentin
5040:          den långsamhet, varmed folkförsörj- noja;Ma asianomaiseJ.!le haLlituksen jäseneUe
5041:          nin~sministerie·ts direktiv i leverans-  esittää seuraavan kysymyksen:
5042:          frågor fmmbefordras .till jordbru-
5043:          karnas kännedom, lett tirll att gros-                Tietääkö hal'litus, että se hitaus,
5044:          sisterna i handeUn med jordbruiks-                millä kansanhuOil:toministeriön han-
5045:          produkter kunna:t tiwlskansa sig oskä-            kintakysymyksissä antamat ohjeet
5046:          lig.a förtjänster på producenternas               toimitetaan maanviljelijäin tietoon,
5047:          bekostna.d; och                                   on johtanut siihen, että maatalous-
5048:                  Luo•vutw;määräys·te•n toimitta•miiTen :maanvil>jeiijä·in tietoon.           1277
5049: 
5050:       tuotteilla kauppaa käyvät tuiklku-          mikuun 28 päivään mennessä, on määrätty
5051:       kauppiaat ova:t voin:eet hankkia koh-       kauran pakkoluovutus 30. 3. 1946 j.a; leipä-
5052:       tuuttomia ansioi.ta; ja                     vilj•an pak:koluovutus 20. 4. 1946 jälkeen
5053:          jos niin on asianlaita, niin minkä-      alennettuun hintaan. Asiamiesliikkeiden
5054:       laisia toimenpi.teitä haillitus on har-     saatua kansanhuoltolautakuntien laatimat
5055:       kinnut estääkseen tämän epäkohdan           luettelot pakkoluovutusmääräyksen saaneista
5056:       jatkmmisen?                                 viljelijöis·tä ne o:t.tivat vastaan pakkoluovu-
5057:                                                   tusmääräyksen alaista viljaa alennettuun ja
5058:   Helsingissä hwhtikuun 27 päivänä 1946.          muuta viljaa luovutushintaan. Leipäviljan,
5059:                                                   kaura.n ja perunan luovutJUsvelvollisuudesta
5060:                           Helmer Smeds.           vuoden 1945 sadosta 11 päivänä elokuuta
5061:                                                   1944 annetun vaJ.tioneuvoston päätöksen
5062:                                                   mukaisesti määrättiin a[ennettu hinta 10 %
5063:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               luovutusviljan perushintaa pienemmäksi.
5064:                                                        VaUion viljavarasto perii kuukausittain
5065:   Herra Puhemies on k·irjelmässä 29 pal-          sv1le tilitettyjen pakko-ottoviljan ostokuit-
5066: väLtä huhtikuuta 1946 valtiopäiväjärjestyk-       •tien perusteella luovutusviljan perushinnan
5067: sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi-        ja pal~ko-ottoviljan hinnan eron. Tämä ero
5068: tuksessa 'lähettänyt jäljennöksen edustaja         ei siis jää asiamies.Jiikkeen eikä minkään
5069: Helmer Smeds 'in Herra Puhemiehelle ant•a-         muunkaan k>aJupan portaan hyväksi, vaan
5070: masta, 'kirjatllisesti ~aaditusta kysymyksestä,   tulee valtion viljavaraston kautta valtiolle.
5071: jossa arsianomaisen hallituksen jäs.enen vas-          Kuten edieHäsanotusta selviää eivät vi.lja-
5072: tattavaksi on esitetty seuraavat kysymyk-          kauppaa harjoittavaJt liikkeet ole voineet
5073: set:                                               voimassa olevien määräysten perusteella
5074:           T~etääkö hal'litus, että se hitaus,      hanikkia vHjan ja vi•ljatuotteiden kaupalla
5075:        millä kanrsanhuoiltoministeriönr han-       kohtuuttomia •ansioita.
5076:        kintaikysymyksissä antama.t ohjeet              Valtion [aitosten ja metsätyömaiden hei-
5077:        toimitet·aan maanviljelijäin .tietoon,      nän tarp.een tyydyttämiseksi kansanhuolto-
5078:        on johtanut siihen, että maa.ta:lous-       ministeriö määräsi 20 päivänä elokuuta
5079:        tuo:tteilla kauppaa käyvä.t tukku-          1945 antamallaan k.ientokirjeeHä, että vuo-
5080:        kauppiaat ovat voineet hankkia koh-         den 1944 sadon vas.tiketuotteena luovutet-
5081:        tuuttomia ansioita; ja                      tavan heinän paalaus oli aloitettava niin
5082:           jos niin on asianlaita, niin minkä-      pian ~uin se heinän laatua vaarantamatta
5083:        laisia toimenpirteitä haUitus on har-       voitiin suorittaa sekä että kansanhuolto-
5084:        kinnut estääkseen tämän epä:kohdan          .lau:takumtien oli annettava rluovutusmääräys
5085:        jatlwmisen?                                 asiaJnomaisilile viljelijö.iUe sanotun elokuun
5086:                                                     31 päivään mennessä. Edelleen määrät-
5087:    Kun kysymys koskee minun v.iDka-alaani           tiin, että vastiikeheinän tuli olla hyvälaa-
5088: kansanh uol toministerinä, saan kunnioittaen       tuista ja muutenkin täyttää siitä määrätyt
5089: vastata se•uraavaa:                                 ehdot. Hinta oli vaJlVistettu heinien ylim-
5090:    Mitä twee viljakaJUppaan, valtioneuvosto         mistä myyntihinnoista 16 · päivänä heinä-
5091: on viljan säännösteiystä 17 päivänä eJo-           kuuta 1945 annetussa kansanhuoltoministe-
5092: kuuta 1944 antamaHaan päätöksellä mää-              riön päätöksessä.
5093: rännyt, että viilja:kauppaa saavat harjoittaa          Saatuaan syys-lokakuun vaihteessa asian-
5094: vain vaHion viljavarasto ja sen asi•amies-          omaisesta virastosta ne vuoden 1945 heinä-
5095: •liikkeet sekä että valtion viljavaraston tai       satoa koskevat tilastotiedot, joiden perus-
5096: sen asiamiesliikkeitten on ostettava kaikki         teeHa pakko-otoHa hankittava heinämäärä
5097: kotimaass•a .tuotettu vilja vahvis:tettua osto-     voitiin jakaa kansanhuoltopiirien kesken
5098: ilmittia vastaan. Kaikesta ostamast.a,an vil-       ministeriö antoi kiertokirjeellään 15 päi-
5099: jasta asiamiesliikkeet ovat ti,htysvelvo.Uisia      vältä lokakuuta 1945 kansanhuoltolautakun-
5100: valtion viljavarastolUe ja :paik.aHiselle kan-      nille
5101: sanhuoltola utakunnalle.                             . . pakko-otosta
5102:                                                               .... .. .. yksityiskohtaiset ohjeet'
5103:                                                     JOlSSa maarattnn muun muassa, että osto-
5104:     ViljelijöiHe, jotka eivät ole täyttäneet        lupaan oli meDkittävä myös myyjän nimi ja
5105:  vuoden 1945 sadosta määrättyä kauran               heinän hinta. Kun myöhemmin kuitenkin
5106: [uovutusvelvolilisuutta llrnluvan vuoden heil-      ilmeni, että kansanhuoltolauta:kunnat olivat
5107: 1278
5108: 
5109: yleensä merkinneet hinnan korkealaatuisen                      Är regeringen medveten om att
5110: heinän hinnan mukaisesti ja viJljeilijät oli-                den 'långsamhet, varmed fOilkförsörj-
5111: va1Jkin usein luovuttaneet 1aadu1taan huo-                   ningsministeriets direktiv i levera.ns-
5112: nompaa heinää kuin mitä ostolupaan mer-                      frågor frambefordra.s ti'l.l jordbru-
5113: kLtty hinta oli edelly,ttänyt, ministeriö mää-               karnas kännedom, iett tili :att gros-
5114: räsi seuranneen marraskuun 28 päivä!l1ä                      sisterna i handeiln med jordbru!ks-
5115: antamassMn kiertokirjeessä, että heinän                      produkter kunnat ti:Llskansa sig oskä-
5116: ostolupaan oli merkittävä myös luovutetta-                   liga förtjänster på produ<len;ternas
5117: van heinän 'laatu. Sänkiheinään näjhden                      bekostnad; och
5118: ministeriö ei ole antanut seUaista ohjetta,                     om så är faHet,. vi>lka. åtgärder
5119: jonka mukaisesti se olisi hyväksytty pa:kko-                 överväg1er r.eg'er.ingen för ~att fram-
5120: ottoheinäksi. Jos liikkeet ova;t toimittaneet                dieles förekomma detta missföllhål-
5121: sanotuDilaista heinää pakko-ottoheinänä, on                  lande?
5122: se i1lmeisesti aiheutunut siUoiii vallinneesta
5123: anka:va.sta heinäpulasta, josta johtuen hei-            En,äJr spörs11nålet berör mitt verksamh~ts­
5124: nää oli saa.tava ma:rlkkinoille, eivätkä asia-       ounråde såsom folikförsörjningsministm, har
5125: miesliikkeet täJHöin voineet kiinnittää <tar-        jag härmed äran sva:ra följande:
5126:  peellista huomiota heinän laatuun.                     Vaid spa.n!t1Jlllåhshrundeln beträffar, !har
5127:     Kysymyksen perustelussa on viitattu              s,ta;tsrådet ge~Oim s:Lt1t hesliU!t de:n 17 amgus.ti
5128:  myös siihen, et:tä paika}llisten kansanhuoLto-      1944 om •r·eg1emenrt:er:Lng av spannmål be-
5129:  viranomaisten ~uovutusvelvoHisuuden täyt-           Sibämt, 'rutt hallidel med spaTI!rumåll e:ndast får
5130:  tämistä koskev.at määräykset eivät ole :tar-        hedrivas, 3:V statens spaTI!nrrnålsförråd och
5131:  peeksi tarkkoja eikä luovutusten täyttämistä        dess :omhuds:affäii'er, samit 'att startens spann-
5132:  valiten ole aina oHut riittävästi aikaa. Tässä      målsförråd e1·1er de:ss ombuds:aifär,er SJkoila
5133:  suhteessa onkin eräiden kansanhuoltolauta-          uppköpa a;H !i Jandet producm:1a1d spmmrrnål
5134:  kuntien osalta todettu <tapahtuneen viiväs-         mot fas:ts1too1lda inköpskviltito;n. I fråga Oiill
5135:  tymisiä. Tärmä ta.as on aiheutunut siitä,           a;ll uppköp,t spaill!nmåll äro ombuds•aiffärerna
5136:  että täysin pätevä ja tehtäviinsä perehty-          redovis;nmgssikylldiga inf.ör s,ta.t·em.<! spann-
5137:  nyt henkilökunta on yhä suuremmassa mää-            målsföDråd och :den lolmla folkförsörjnings-
5138:   rin siirtynyt kansanhuollon palveiluksesta          nämnd~.
5139:   muille paremmin palkatuiHe aloil'le, joten         Odltlllre, vHka icke senast dell1 28 februari
5140:   työt eräissä lautakunnissa ovat päässeet        inrueval'laill!de år fuhlgjont dem ålag1d sky'l-
5141:   ruuhkautumaan eikä lautrukunnaHe 'lmmlu-        dig1het rut:t ÖVei.1l'åt;a havre av 1945 års sikörd,
5142:   via tehtäviä näin oJilen voitu aina määrä-      ha ·ås~tts ,t,vångsövertlåJt,else av ha;w_.e efter
5143:   ajassa suorittaa. Kansanhuoltoministeriö        den 30. 3. 1946 Ioch av brödsäid ef,t!er den
5144:   tulee kuitenkin edeHeenkin, kuten ,tähän-       20. 4. 1946 till nedsatt pris. 8edan om-
5145:   kin saaJkka, tekemään kai!ken voitavansa        budlsaffämern:a ·erhå1Jlit av f'olkförsörjni,ngs-
5146:   sanotun epäkohdan poistamiseksi.                nämruderna uppgjorda förteckningar över
5147:      Edellä olevan saan kunnioittaen saa•ttaa     odilar:e, s;om bekommit tvångsÖV1erltå!telse-
5148:   Hena Puhemiehen tiedoksi.                       förständiga.nde, mottogo de tvåni~Över­
5149:      Helsingissä 10 päivänä heinäkuuta 1946.      låt;etLseförSitändigam!de uruderJmsitad sp1a:nn-
5150:                                                   må1 tiJll llliedsa,tt 0ch anna111 spammmål till
5151:                                                                            1
5152: 
5153: 
5154:       Kansa.nhuol,toministeri T. N. Vilhula.      öv·edåtle,lsepris. Jälm1ikit s1t<atsrråde1ts bes.lut
5155:                                                    den 11 :RJngust.i 1944 om s!k:yiJJdilghe.t att
5156:                                                    övedåt,a brödsiä:d, iha.VJne och poitaJtis av
5157:           Till Ri·ksdagens Herr Ta1man.            1945 åirs skörd fasts:tiä:l,ldes det l]OOsll!ltta
5158:                                                    pciset 10 % mindr1e än grnndpriset för
5159:      Her,r Tawmauuwn har i skirive:ls:e de:n 29 övm'illåtelsespamtll!må:l.
5160:  apri!l 1946 i sådoot syf:t1e, som är nämnt i         Sta!tems spannmålsfö,rrå:d uppbär på
5161:  37 § 1 mom. riksda,gsoodtruing·en, sä:nt en ,grliDdva;Jen av de mårua1tiligeaJJ för detstaililJilla
5162:  avskr.if.t :a.v rå!kslda:gsmann,en Helmer Smeds redovisade irrköpskvittona r.örande ttvångs-
5163:  thllt Herr Tla.1mannen inloämna;de, s:krift:ligt '111ti:l8ige:n sp:annmål sikiHnaden meil:lan grl1llllld-
5164:  avfattiade spörsmål, va:ri til~ vedeTbörWI1de pris·et för ·ÖV1ei'låtels:e:sprui1iilmål och priset
5165:  reger.Lngsmed~errns       hesvarande framstäTLts för rtvängs~Utt;a,gen s·panmnål. Derrma SlkiU-
5166:  följande frågur:                                  nmd lmmmer s·åJ1unda icke :ombrudsaffären,
5167:                                                  Työ<aikalaik.i.                                            1279
5168: 
5169: lik:a il:iJoot som någ.Oil1 alliillaiDJ av handeilns harli,g.en föranle:tts av den då rå:dande
5170: lämllmr •tiJJL g1odo, 1U1lan rtillf.aJJer genom sta- s.tl'ä!Ilg.a bris;t,en på hö, if:,iJJl fö:ljd vara,v hö
5171: tens sp3illillllll.Msförråd stll/tein.                     må:st.e fås ut i marllmadem., och ombudsaffä-
5172:      Säoom av dlet ovill!Il!Silligda fmmgår, iha de rerna hä'l·v.id icke kunde fåsta nödig upp-
5173: affärer, soon bedri'Via han!d~l med spanmnål, mä,:r;ksa,m:het vid ihö,ets kv:aliltet.
5174: iCikle med SJtöd: av gä:11ande ibesrt:änmnelser               I motivreringen ti<lil spörsmå1et har hän-
5175: tkiUIIllllilltt t.:i!lilskansa sig oskä1ig.a vins.ter på visni.ng även gjol'ts rtiill a.tt de ~1oikwla fo1ik-
5176: han!daun med SJPann;må!l och spannmålspro- försörjniillgsmynld:ighe1Jerill!as färesilmifiJJer be-
5177: du:k1Jer.                                                  träffaill!de. öveDlåJt,elsesikyld:iJghetlemSJ fulllgö-
5178:      För ;ti;lilgodoseerrdet av de strutllliga iim:ätt- r<ande i0ke ha varirt ti[llräcldrigrt; noggmmilh't
5179: nd:rugarnJas och sikogsa;rbetspJattsetillliaS behov och att til<lräcklig tid icke alltid förefun-
5180: av thö föneskrev folkförsörjnd.ngsmim.-isteriet lllits för ö.verlåtros:emas ful<lgöramde. I
5181: i c:iJrik!uiltär !doo 20 aug.USJti 1945, atJt bail:ruin- :deJtta avs.eentde ha äVIe'll dröjsmåll kunnat
5182: gen av delt hö, SJom s1kuJILe ÖV'eJ'Ilåtas såsom konsitateras be~tll"äffamde vrissa folkfö.rsörj-
5183:  exsätt:nmgspmdukt 1a;v 1944 årrs Slkö,rd, hoi11de !Thingsill!ämnder. Det,ta åter har förorsaikll!t.'!
5184:  börjas så Sllllal1t s1oon ·de.t <UJt,ll!n: rut1t höets .däm.v, rrutt fu~lt kompetenlt ocih med sina
5185:  kVialiltcl äVIemtyra;des kunde slre, samt altt uppgj,f,t;er förtrogoo pemonal i aJl:Lt Sltörre
5186:  fOilkförsörj,TIJings!Iltämnderna sk:u;lt]e utfä;rdn utsltråCJkn,ing övergM,t från follkförsörjrll!i<n~
5187:  övoerlåtelse:försitlärrdJiJg1a11ide t.iill vederböm111de gens ttjäms1t tiH bätt're av:löll!ade bransche:r,
5188: •o<lllaire senast den: 31 i sagda :UJugusti må- ti!ll följd V•a.ra.v arrbetet i vissa nämnrler
5189:  nad. Y.trt:1erligUJl'ie fö,r.eSJkl'ew, a<tit ersätt- hunnit hQPa sig, oc'h de på nämruderna am-
5190:  nmgs-höet sik:ul[le val'a ~:w g.od kva:liJtet och llmmnmnde ä:r;enlden:a sMund'a ic!ke ruhltid
5191:  äVJoo ·i övrig.t fy,rJa för dertsamma faSitstäliLda ~mnna:t utfö,ras iruom fö.r•esikriv·en tid. Folk-
5192:  viiLhlror. Priset hiade .f·asits:täHts ri folkför- , försörjlllingsrrninisrt::eriJeit kmrumer il.iikväJ1 aHt
5193:  sörjnllingsministeritets bes1ut det11 16 juli :forltfa,~anJde, __ såsiOTil hirtt:i!ltls, att gör~ al~:t ~et
5194:  1945 om högsta försäljningspris för hö.                 1 ka:n for avJagsnandet av oo,gda rmssforhal-
5195:       Efter att vid månadsskiftet september- 1 tl•antde.                  •      ••           •
5196: 
5197:  okltober :av vedei~höraill!de ämhets1V1eil1k iha er- 1 Detta far Jag vordsamt hrmga Herr Ta1-
5198:                                                                       0
5199: 
5200: 
5201: 
5202: 
5203:  hålili!t de st:atisrtiskia uppgi:Dt1er beträffan!de ma1111<en tHtl kärunedom.
5204:  1945 års höskörd, på grund av v:iJika den
5205:  mäinigd ihö, som skit:rH·e a~a:ffas g.eTIJoon                Helsingfors d~illl 10 juli 1946.
5206:  tvångSIUt~ta~gning, ikrmde fördeJlas på folk-
5207:  försörjningsdistrikten, utfärdade minis.te-                  Folkfö.rsörjningsrmintist,er T. N. Vilhula.
5208:  ri<et i silt1t ciJrJml·är av den 15 okitoher 1945
5209:  för folkförrs:ä<rjnli:ngsnämndel'lll!a specifise-
5210:  mde 001våsnin1g1ar heträHa111d'e tvångsurt.tag-
5211:  nllilllgoo, vari bl'. a. fö:Iles:kl1evs, at.t på rin-           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5212:  kiö'psikvirtto jämväl säJlj,llJ:r;ens nramn och
5213:  höets pl'is SilruHe anteckruas. Enär det se-                           1) Ehdotus työaika1aiksi.
5214:  nare lik.Viäl fmmgick, altt foilkförsörjmings-
5215:  n:ä1l1Thdenna i ruHmänhe1t hade amrteck:nat                  Ylläma:initun lakiehdotuksen sisältävä
5216:   priset i öv·.erensstämmelse med pris.et för hallituksen esitys n: o 23, jota on valmistele-
5217:  hö av hö.g ik:vml~bet, och rutt odilamm. ä v<en i vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
5218:  :rnålrug.a faiLl ihade överlåtit if:,ithl ikvailiteten mietinnössä n: o 19 ja suuren valiokunnan
5219:  siämre hö äm.1 vad det på inköpstms1tå111de,t mietinnöissä n: ot 57 ja 57 a, esitellään
5220:  arnteclknade prise!t hade föru;tsatrt, föl'iesikrev k o l m a n teen käsittelyyn sekä a i-
5221:   ministeriet i ertt cirikulär den 28 påföl- n o a a n k ä s i t t e l y y n samassa yhtey-
5222:   jande november, att på in:kiörpSitiills.tårud för dessä lkäsi,tellyt toiv. al. n: ot 193-196
5223:  hö jämvwl skul[e aa:vbeckruas, ik:va1itertem: av (1945 vp.).
5224:  det ihö, Sl()ll1l skui11e öv·eDlåtas'. I fråga om
5225:  s:tubbhö oor mimås,t;er<iret icike UJt:färdalt så-           P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
5226:  <dana 13.nvimhlnga:r, oolLgrt; v.illka detsarrnma asiasta kokonaisuudessaan; sen jälkeen pää-
5227:   haJde godik:änlts såsoon tvångs,ubtaJgruim.~g.shö. tetään kolmanne~sa käsittelyssä !lakiehdo-
5228:   Ha illiffäl'eroo. [,ev<erremt ihö av sagda !kva.li- tuksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä toi-
5229:   tlelt såsom itvängsutrtlruget hö, lrwr detta syn- vomusaloitteista n: ot 193-196 (1945 vp.).
5230: 1280                           !Perja.ntaina 12 ·p. he:inä:kuut1ru ,i'\31416.
5231: 
5232:   Menettelytapa hyväksytään.                            tehtaan lähistöllä kasvavat puutkin, jotka
5233:                                                         eivät koskaan pääse poistumaan tehtaan
5234:                                                         läheisyydestä, kuolevat ja kuihtuvat vähi-
5235:                                                         teHen kokonaan ilmeisesti tehtaasta sen
5236:                                                         ympäristöön leviävästä rikkidioksiidista.
5237:    Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Halli-              Lisäksi ovat tehtaassa työskentelevät lyi-
5238: tuksen esityksen perusteluissa sanotaan:                jysepät ja juottajat ilmeisesti alttiina
5239: ,Lakiehdotukseen ei myöskään ole otettu                 myöskin lydjymyrkytykselle. Viime ke-
5240: määräyksiä säännöllistä lyhyemmästä työ-                vaana toimitetussa työläisten tarkastuk-
5241: ajasta määrätyissä rasittoavissa töissä, vaan           sessa kävi esimerkiksi selville, että teh-
5242: on katsottu, että tällaiset järjestelyt olisi           taassa silloin työskentelevästä 183 työläi-
5243: aikaan saatava työehtosopimuksin tai niistä             sestä Dli 87 paino vähentynyt yhteensä
5244: säädettävä erikseen". SAK:n ja Suomen                   159.5 kg:lla, siis keskimäärin noin 2 kg:lla
5245: Työnantajain Keskusliiton taholta on yri-               henkeä kohden edellisestä syksyS'tä läh-
5246: tetty sopimusteitse löytää ratkaisua sään-              t,ien."
5247: nöllistä lyhemmästä työajasta määrätyissä                  Vaikka sivuutammekin tohtori Niirasen
5248: rasittavissa töissä, mutta mihinkään huo-               esittämät ajatukset tehtaan kuihtuneista
5249: mattavampaan tulokseen ei ole päästy.                   puista ja toteamme, että hän on antanut
5250: Näin ollen jää hallituksen tehtäväksi antaa             Rikkihappo- ja Superfosfaattitehtaat Oy.
5251: tässä suhteessa työaikrulakiin ehdotus.                 Lappeenrannan tehdaslaitoksesta kaksi ai-
5252:    Tä:llaisen säännöllistä lyhemmästä työ-              van vastakkaista lausuntoa, toisen lääkintö-
5253: ajasta annetun työaikalain täytyy perustua              hallitukselle, johon ministeri Vesterinen on
5254: kuitenkin tarkkoihin tutkimuksiin. Teol-                vastauksena JJJojannut, ja toisen tehtaan
5255: lisuuden eri annmattialoina onkin tällais-              työläisille, johon minä olen kyselyni aikoi-
5256: ten työläisten keskuudessa toimitettu mää-              naan perustanut, niin sittenkin näissä lau-
5257:  rättyjä tutkimuksia, röntgenkuvauksia ja               sunnoissa on paljon sellaista, joka panee
5258: :näissä suoritetuissa röntgenkuvauksissa on             ajattelemaan, edustajat, 8 tunnin työaika-
5259: käynyt selville, että monet työntekijät tie-            lakia sovellettaessa kemiailliseen teolLisuu-
5260: tämättään ovat sairastuneet työn aiheutta-              teen.
5261: miin ammatti.tauteihin. Esimerkkinä tästä                  Kaivosteollisuudessa 8 tunnin työaikalain
5262: voisi mainita esimerkiksi kemirullisen teol-            soveltaminen asettaa työntekijät myöskin
5263: lisuuden, jonka alalla Rikkihappo- ja Su-               hyvin raskaan rasituksen alaiseksi. Eri
5264: perfosfaattitehtaat Oy: n työläisten laat:ima           teollisuuden aloilla, kuten kaivos-, pors-
5265: muistio, joka jaettiin aikoinaan myöskin                liini-, lasi-, metailli- y. m. teollisuuden aloilla
5266: täällä eduskunnassa ja joka sisälsi 21 kuo-             on tähän mennessä todettu noin 3,000 kivi-
5267: lemantapausta ja lukuisia sairastumisia, on             pölykeuhko- eli silikoositapausta. Tapauk-
5268: meille valtion omana todistuksena, että jo-             set on todettu parantumattomiksi. Teko-
5269: takin tässä suhteessa on tehtävä. Tätä                  silkkiteollisuudessamme on rikkivety ja rik-
5270: käsitystä tukee myöskin mainitun tehtaan                kihiili osoittautuneet vaarallisiksi tekijöiksi
5271: lääkärin tohtori Niirasen 4 päivänä loka-               työntekijäin terveydelle. Tietämättömyy-
5272: kuuta 1945 työläisille antama todistus.                 destä sattui myöskin ammuslataamoissa tal-
5273:  Tässä todistuksessa tohtori Niiranen to-               visodan aikana useita kuolemaan johtaneita
5274:  teaa 10 vuotta olleensa tehtaan lääkärinä              räjähdysainemyrkytyksiä ja monet sadat
5275:  ja lausuu m. m.: ,Tänä aikana olen tullut              työläiset joutuivat myrkytyksen uhriksi
5276: huomaamaan, että työ tehtaassa on verrat-               Ikäviä perinteitä jättivät myöskin häkä-
5277: tain likaista sekä terveydelle haitallistakin,          kaasutinautot, joiden vaikutuksesta on to-
5278: el'ittäinkin sellaisille henki:löil<le, jotka ovat      dettu noin 40,000:stä 50,000:een työnteki-
5279: vähänkin alttiimpia saamaan keuhkotaudin                jän joutuneen häkämyrkytyksen vaikutuk-
5280: tehtaassa verrattain runsaassa määrin esiin-            sen alaiseksi.
5281: tyvän rikkidioksiidin ja muidenkin haih-                   Ihmisen Tuumiin elimistö on jossain mää-
5282: tuvien kaasujen takia. Esim. jonkun kerran              rin verrattava koneeseen, jonka käyttöä on
5283: on tapahtunut akuuttisia kuolemaankin                   järkiperäisesti valvottava. Sosiaaliset syyt
5284: johtaneita myrkytyksiä arsenikkivetyyn,                 vaativat myös, että jos työn haitat vaikut-
5285: jota tehtaassa käytetystä kiisusta on haih-             tavat voimakkaasti työläisten terveyteen ja
5286: tunut. Mielestäni todistaa se seikka, että              lyhentävät heidän elinikäänsä, on työläis-
5287:                                                                                           1281
5288: 
5289: ten terveydellisiä oloja työajan lyhentä- vastustajat ovat esittäneet jatkuvasti ja
5290: misellä lisättävä. Myöskin kansantaloudelli- esittävät edelleen. Mielenkiintoista on to-
5291: set syyt vaativat terveen työvoiman säilyt- . deta, että. naisten yötyökiel:lon vastustajat
5292: tämistä ja tehokkaita toimenpiteitä työtur- ovat teollisuuspiirien. edustajia ja porvaril-
5293: v~llisunden luomiseksi.      Niin yksilölliset lisia naisa.Sianaisia, jotka selittävä;t taiste-
5294: kuin 1kansantaloudellisetkin syyt vaativat levansa naisten perilstuslaillisten oikeuksien
5295: siis toimenpiteitä niillä työaloiilla, joilla loukkaamattomuuden, naisten työoikeuden
5296: työnhaitat työntekijäin terveydellisiin oloi- puolesta. Lisäksi on usein väitetty, että
5297: hin ovat erittäin suuret. Myöskin sairaaloi- naisilta riistetään mahdollisuus paremmin
5298: den a:lalla radium- ja sädehoito on todettu palkattuun työhön, jos kielletään oikeus
5299: niiksi ammattialoiksi, joissa työaika on saa- tehdä yötyötä teollisuudessa. Naisten yö-
5300: tava 8: aa tuntia lyhemmäksi.                  työn kieltoa taasen ovat ajaneet ammatil-
5301:     Kaiken tämän pohjalla ehdotan, herra lisesti järjestäytyneet työläisnaiset järjestö-
5302: puhemies, että eduskunta hyväksyisi seu- jensä piirissä ja sosiaalidemokraattiset kan-
5303: raavan toivomusponnen: että ha1litus kii- sanedustajat sekä sosiaalidemokraattinen
5304: reellisesti tutkituttaisi ja tutkimusten poh- sanomalehdistö. Voimakkaimpina peruste-
5305: jalla antaisi viipymättä eduskunnalle esi- luina on esitetty yötyön rasittavuus yleensä
5306: tyksen laiksi työajasta niillä työaloilla, ja naisten erikoissuojelulainsäädännön vält-
5307: joilla työntekijäin terveydelle työstä aiheu- tämättömyys tulevia sukupolvia ajatellen
5308: tuvat haitat ovat erityisen suuret.            ja yleensä terveydelliset näkökohdat sekä
5309:                                                asunto-olot ja palkkakysymys.
5310:     Ed. H i i l elä: Herra puhemies! Työ-         Vuorotyötä tekevät palkkatyöläisnaiset
5311:  aikalain tänään tapahtuvassa kolmannessa ovat hyväksyneet yötyökieltoa vaativia
5312: käsittelyssä ratkeaa osittain eräs niistä ky- päätöslauselmia, todenneet yötyön kuoletta-
5313: symyksistä, joka on sukeltautunut esiin van henkiset harrastukset ja vaikeuttavan
5314:  aika-ajoin koko yksikamarisen parlamentti- käytännölliseen yhdistystoimintaan osallis-
5315:  kantemme ajan, ollen oikeastaan jo sääty- tumista. Tämän vuoksi naisten ammatiUi-
5316:  valtiopäivien perintöä. Kysymys naisten nen yhteistoiminta on pysynyt heikkona ja
5317:  yötyön kiellosta teoLlisuudessa, siis voisi työpalkat alhaisina. Yötyötä tekevien nais-
5318:  viettää 40-vuotismuistojuhlaa, sillä jo niin ten keskuudessa eri aikoina toimitetuissa
5319:  aikaisin kuin 1905 on tehty valtiopäivillä tutkimuksissa, joita on toimittanut vuonna
5320:  aloite naisten yötyön kieltämisestä. Mutta 1910 Tekla Hultinin tutkimus, sitten 1928
5321:  se ei silloin ennättänyt tulla käsittelyn ja viimeksi 1930-luvun alussa sosiaalitilas-
5322:  alaiseksi. Olisi varsin houkuttelevaa esittää tollinen osasto, kaikki nämä tutkimukset
5323:  yhteenveto kysymyksen tähänastisista vai- osoittavat aivan samanlaisen tuloksen.
5324:  heista. En kuitenkaan tämän lain aikaisem- Enemmistö viimeisessä tutkimuksessa, yli
5325:  massa käsittelyvaiheessa halunnut herät- 2j3 yötyötä tekevistä naisista, toivoo yö-
5326:  tää nukkuvaa karhua, enkä nytkään vaivaa työkiellon toteuttamista. Terveydel:linen
5327:  eduskuntaa tällä kovin paljon. Tulkoon kui- tila on tutkittujen keskuudessa heikko ja
5328:  tenkin aikakirjoihin merkittyä, että naisten ylirasittuneisuus ilmeinen. Aivan nuorten
5329:  yötyön kieltoa koskevan kysymyksen ym- työntekijäin terveydentilassa ei ollut muis-
5330:  pärillä on käyty aika-ajoin varsin kiih- tuttamista, mutta jo 20-29 vuotiaista 40 %
5331:  keätä keskustelua sekä myötä että vastaan. oli tavalla tai toisella sairaita prosentti-
5332:  Sitä on tutkittu komiteoissa ja toimitettu määrän kohotessa ylemmissä ikäluokissa.
5333:  laajempia työnantaja- ja työntekijäpiirei- Hermostuneisuus, vatsa- ja suo:litaudit sekä
5334:  hin ulottuuaita tutkimuksia sekä kirjoitettu reumatismi ovat voimakkaasti vallitsevina
5335:  leimuavia artikkeleita sanomalehdistössä.      yötyöntekijättärien keskuudessa; Tervey-
5336:     Vuosina 1906-07 valtioneuvos Ramsayn dentilaan vaikuttaa huomattavasti se,
5337:   johdolla toiminut komitea jo tuli siihen missä määrin he voivat päivisin nukkua.
5338:   tulokseen, että tutkimus osoittaa selvästi Viime mainitussa tutkimuksessa ilmeni, että
5339:   naisten yötyön lakisääteisen rajoittamisen 64% naisista nukkui alle 7 tuntia vuoro-
5340:   välttämättömyyden, mutta rajoitukset joh- kaudessa.
5341:   taisivat siihen, että ryhmä naisia tulisi        Edellä sanottu on poimittu tutkimusten
5342:  sUljetuksi pois ansiotyöstä. Siis aivan sama tuloksista. Olen lähes 30 vuotta työsken-
5343:   perustelu kuin, minkä naisten yötyökiellon r•ellyt kolmivuorotyötä tekevien työläisten
5344:                                                                                             161
5345:                             IPexjantaina f2 1p. heinäku'UJtlru 11!1416·.
5346: 
5347:  hskuudessa ja voisin kokemuksesta kertoa on käsittääkseni uusien työalojen löytämi-
5348:  hoidä.n oloista.an ja mielialaistaan vaikka nen kolmivuorotyöstä pois joutuville nais-
5349:  nrlten paljon, sillä palkkatyöläisäidin huo~ työläisiUe. Uskon kuitenkin, ettei sekää,n
5350:  let varsinkin ovat monet ja vaikeat. Kol- tuota voittatnattomia vaikeuksia eikä siis
5351:  mivuorotyössä käyvän perheenäidin on käy- tule ~iheuttamaan työttömyyttä naisten kes-
5352:  tännöllisistä syistä järjestettävä .yövuoo::~ kuudessa. M'tlnneinä sota:vuosina joutuivat
5353:  v5ikoiksi mahdollisimman paljon sellaista naiset työskentelemään monissa uusissa
5354:  aikaa ja voimia kuluttavaa kotityötä, joka ammateissa, joihin ei milloinkaan aikaisem-
5355:  hänen on kaikissa tapauksissa suoritettava min liene uneksittukaan sijoittaa naisia.
5356:  työnsä ~omassa, ja näin supistuu päivittäi- Ja naiset suoriutuivat hyvin niistä tehtä-
5357:  nen nukkuma-aika jopa 2-3 tuntiin, ja vistä. Vaikka naisten onkin ollut luovutet-
5358:  useissa tapauksissa on mahdotonta saada tava sodanaikaiset aluevaltaukset takaisin
5359:  hiljaisuutta ja lepoa sellaisissakaan oloissa, miehille, niin saatu kokemus osoittaa nais-
5360:  vaikka työt eivät pakottaisi valvomaan. ten mahdollisuudet uusiin ammatteihin
5361:  Sitä. paitsi useat vuorotyössä työskentele- myönteisiksi. Eikä naisten ole tyydyttävä
5362:  vät miehetkin valittavat, etteivät opi päi- yksinomaan nyt Hedossa oleviin ammattei-
5363:  vittäin nukkumaan, vaikka asunto-olot· ja hin, sillä va:mnaankin sitten, kun joskus
5364:  muut edellytykset siihen olisivatkin.          päästään jälleen normaaliin oloihin, avautuu
5365:     Työpalkkakysymys vilahtaa usein myös- lukuisia uusia työaloja, joihin naisia voi-
5366:  kin siinä keskustelussa, jota naisten yö- daan sijoittaa. Kun lisäksi kiinnitetään
5367:  työnkiellosta on käyty. Sellainen käsitys, entistä enemmän huomiota nuorison am-
5368:  että yötyöstä maksettaisiin korkeampaa matinvalintaan ja. ammattikasvatukseen ja
5369:  palkkaa kuin päivätyöstä. on erheellinen, kun ammattiopetus tulee nykyistä parem-
5370:  vaikka oikeuden mukaan pitäisikin rasit- min järjestettyä, niin ammattitaidotonta
5371:  tavammasta työstä saada korkeampi palkka. työvoimaa esiintyy entistä vähemmän työ-
5372:  Jos; tietoni on oikea, niin esim. äskettäin markkinoilla. Nuorten työläisnaisten sijoit-
5373:  uudistettuun paperiteollisuudentyöntekijäin tuessa ammattitaitoa vaativiin töihin, van-
5374:  ja. työnantajain liittojen väliseen joukko- hemmalle työläisnaispolvelle jäävät vähem-
5375:  työehtosopimukseen ei saatu tätä sovitet- män ammattitaitoa vaativat työt. Näin
5376:  tua1. vaikka siitä käytiinkin ankara kes- ollen ei tämäkään pulma tuottane niitä
5377:  kustelu sopimusneuvotteluissa työntekijä- vaikeuksia, joista, naisten yötyökiellon vas-
5378:  edustajain pitäessä tiukasti kiinni yötyön- tustajat ovat synkkiä kuvia maalanneet.
5379: tekijäin oikeudesta korkeampaan palkkaan.
5380: Kun. ammattiyhdistyspiireissä on tätä ky-          Sanoin aluksi, etti,i. nyt hyväksyttävässä
5381: symystä käsitelty, niin on korostettu sitä, laissa osittain toteutuu naisten yötyön
5382:  että naisten yötyön kielto teollisuudessa kielto. Kuitenkin epäillen suuresti, ettei
5383: merkitsee yleistä palkkatason korottamista, . lain 4 § käytännössä sitä merkitse. Vaikka
5384: koska naisten palkka on vain noin 60 % naisten pitäminen •työssä keHo 21 ja 6 vä-
5385: miesten palkasta j~~; kun on sijoitettava lisenä aikana onkin kielletty ja kolmiv:uo-
5386: miehiä niihin töihin, joissa nyt työskente- rotyössä tämän jälkeen siis naiset eivät
5387: lee naisia, merkitsee se, että heille auto- voisi työskennellä, niin, paitsi lain 6, 12 ja
5388: maattisesti maksetaan enemmän palkkaa. 13 § :ssä mainittuja rajoituksia, työneuv:os·
5389: Palkkakysymyksenä tätä asiaa käsiteltiin tolle annetaan val•ta myönrtää kuudeksi kuu-
5390: myöskin äskettäin eräässä kolmivuorotyö- kaudeksi kerraillaan poikkeuksia kieHosta.
5391: läisten tilaisuudessa, jpssa pyysin työnte- Kun tuntee, miten auliisti nykyisestä. työ-
5392: kiåöitä, lausumaan mielensä, m. m. tekeillä aikalaista on rpoikkeuksia myönnetty, niin
5393: olevan työaikalain 14 § :sta. Ainoa kiel- katselee tätä pykälää vain paperilla ole-
5394: teinen hu<>mautus kuului: ,Kyllähän se vana kiel1tona ja naisten yötyön kiellon
5395: pakkaajia harmittaa, kun arkin Va.'ltaanot- vastustajat pääsevät pelkäHä säikähdyk~
5396: .tajille on maksettava sama palkka kuin seHä koko asiasta. Ikuisena optimistina
5397: heillekin". Tämä sanonta taTkoittaa sellu- uskon kuitenkin, että kysymys naisten yö-
5398: loosan kuivauskoneella työskentelev:iö.. arkin. työn kiellosta saa myönteisen rat'lmisuiJ.
5399: vastaanottajia, j<>issa nyt työskentelee nai- seuraavan 40 vuoden sisällä ja etJtä tämä
5400: sia.                                            lainmuutos nyt merkitsee askelta as.ian
5401:     Käytännöllisen järjestelyn vaikein pulma jouduttamiseksi.
5402:                                          . Työaitkalaiki.                                 12133
5403: 
5404:    Edellä on .tuHut kiinnitettyä huomiota       tulee yksipuoliseksi ja kalliiksi, koska jou-
5405: vuorotyön .rasittavuuteen päiviityöhön ver-     dutaan ruokatalous .pitämään kahdessa pai-
5406: rattuna yleensä, ja olisin mielelläni näh-      kassa, ja usein yhden miehen ravinto tulee
5407: nyt, että erittäin rasittavissa ja tervey-      maksamaan enemmän kuin nelihenkit!en
5408: deUe vaarallisissa ammateissa, varsinkin        perheen shlloin~ jos kaikki ova,t yhdessä ta-
5409: 3-V'uorotyössä, olisi ny;t ttyöaikalaki'a uusit-loudessa. Työn laadun takia heiltä kuluu
5410: .taessa tällaiset ammatit erikseen huomaHu.     myöskin vaatteita, jalkineita ja käsilleitä
5411: Nykyinen käytäntö on kaiken Hsäksi niin         keskimäärin kaksi kertaa se määrä, mikä
5412: nurinkurinen, että esim. paperiteollisuu-       kuluu tavalliselta tehdastyöläiseltä, puhu-
5413: dessa, jossa 3-vuorotyö on yleinen, työnte-     mattakaan toimistotyöläisistä.
5414: kijät joutuvat kaikkein ras1ttavimman, siis        Kuitenkin kun jälleenrakentaminen, kul-
5415: yöworon,       >työskentelemään 56-tuntisena    jetukset, lämmitys, sotakorvaukset ja ulko-
5416: viikkona, koska 3-viikkoiseen työjaksoon si-    mailta saatavan tavaran tuonti on vaa-
5417: sällytetään 19 työvuoroa.                       tinut puut·a, pieniin meikäläisiin oloihin
5418:    Kun täällä on tehty ehdotus, että edus-      tavattoman paljon puuta, niin hallitus ja
5419: kunta lausuisi haUitukselle toivomuksen         kansa on vedonnut metsä- ja uittotyöläi-
5420: tutkimuksen toimittamisesta ja mahdolli-       siin, että vaadittu puumäärä on saatava,
5421: sesta esityksen antamisesta terveydeHe         eikä siihen vedottu suotta. Metsä- ja uit-
5422: vaaralHsissa ja muutoin erittäin rasitta-       totyöläiset vastasivat vetoomukseen niin·
5423: vissa ammateissa työskentelevien. työajan      kuin reiluUe suomalaiselle kuuluu, ei sa-
5424: lyhentämisestä, niin toivon, että tähän tut-    noin mutta teoin, ja vaadittu puumäärä
5425: kimukseen sisällytettäisiin myös eräitä        saatiin, jopa toisissa hankintapiireissä yli-
5426: mainitsemiani teollisuuden a~Iaan kuuluvia     tettiinkin tavoite. Siksi olisi:kin kaiken
5427: töitä, ja kannatan täällä ed. Käkelän te-      kohtuuden nimessä odottanut, että kun hal-
5428: kemää ehdotusta.                               litus suunnittelee uutta työaikalakia, niin
5429:                                                siihen sisällytettäisiin myöskin nihnä talous-
5430:    Ed. K a r v o n e n: Herra puhemies ! elämäämme vaikuttavat kansa,llissankarit.
5431: Olen jo aikaisemmin tiimän 'lain käsittelyn Toiveet kuitenkin pettivät jo esitykseen
5432: yhteydessä ~ausunut käsitykseni työväen- nähden ja kaikista v~aisevista sel()Stuk-
5433: asiainvaliokunnassa, suuressa valiokunnassa sista huolimatta on tämän eduskunnan p&r·
5434: ja. myöskin täällä täysistunnossa toisen kä- variHinen enemmistö yksimielisesti linjau-
5435: sittelyn aikana, että tämä laki ei vastaa tunut sanottuja työlä1siä vastaan.
5436: niitä toivomuksia, mitä työväestö siitä odot-     Metsä- ja uittotyöläiset <>'Vat aina. tottu-
5437: taa, e.rikoisesti siitä syystä, kun suuria ja neet tyytymään vähään ja ne eivät nytkään
5438: erittäin tärkeitä työläisryhmiä jääpi kai- ole vaatin-eet liikoja, mutta kui,te:nkin
5439: ken työaikalain ulkopuolePle.                  niillä on oikeus vaatia, että hekin asete-
5440:    Suurin ja tärkein lain sUoja-ttomaksi jää- taan samojen lakien alaiseksi ja lain sno-
5441: nyt työläisryhmä on metsä- ja uittot:yöläi- jaJliseksi kuin kaikki toisetkin Suomen
5442: set. Mainitut työ1ä1set ovat jo muutoinkin kansalaiset. Kun on väitetty, että työn
5443:  työnsä erikoislaatuisuuden vuoksi huonom- erikoisluonteen takia kyseessä olevia työläi-
5444: massa asemassa kuin mitkään toiset työ- siä ei voida sovittaa tämän lain piiriin, niin
5445:                                                                             1
5446: 
5447: 
5448: 
5449: läiirvhmät meidi:tnkään maassamme. Kun en näe mitään syytä, miksi ei voitami laa-
5450: muilla työläisryhmillä on koti, parempi tai tia erikoislakia, jossa kaikki erikQisseika t
5451: huonompi, niin he työskentelevät kotoa kä·· otettaisiin huomioon. Mutta kuitenkin hal-
5452: sin, jossa asuvat perheensä piirissä ja ovat litus, vaikka onkin. ollut erittäin laveasa-
5453: tilaisuudessa vapaa-aikansa käyttämään hei- nainen tämän lakiesityksen perusteluissa,
5454: dän erikoisharrastuksiensa mukaan, seura- niin ,siitä huooimatta ei siihen vielä ollut
5455: elämään, huvituksiin tai itsensä kehittämi- sopinut yhtään lausetta, jossa oEsi luvlrltu
5456: seen.. Metsä. ja uittotyöläise~ si~ä vastoin edes .erikoistyölainsäädäntöä metsä- ja uit-
5457: joutuvat lähtemään työhön kauaksi sydän- totyöläisiHe. Siksi minä, herra .puhemies,
5458: maiUe, joissa joutuvat olemaan kaikesta ehdotankin, että eduskunta hyväbyisi seu-
5459: siitä sivistyseliiJmästä, sivistyksen ja kult- raavan toivomuksen: että hallitus kiiree11i-
5460: tuurin suomista. ~eduista ulkona, jotka pai- sesti toimituttaisi tutkimuksen metsä- ja
5461: kallaan oleville työläisHle ovat edes jossain uittotyöiäisten työajasta ja ensi tilassa sen
5462: määrin saavutettavissa. Heidän ravintonsa jälkeen jätttäisi edttskunn~le esityksen
5463: 1284                        ;Perj·antaina 12 lP· heinwkuuta: ;1:!)1416.
5464: 
5465: metsä- ja uittotöiden sekä niihin il.iittyvien  tuskin on asiasta yhtä tietämätön kuin
5466: sivuammattien saattamisesta 8 tunnin työ-       monet edustaj111t. Siitä johtuneekin, että
5467: aikalain alaisiksi, ·~ukuunottamatta .kuiten-   metsä- ja uittotyöt on jätetty pois lakiesi-
5468: kaan niitä .töitä, jotka jo sisältyvät nyt      tyksestä,. vaikka suuret työläisjoukot ovat
5469: hyväksyttyyn työaikalakiin.                     toisin toivoneet. Jos hallius olisi esittänyt
5470:                                                 mainitut työt lakiin, uskoisin eduskunnan
5471:    Ed. U. Raatikainen: Herra puhe- ne hyväksyneen vähin puhein. Mutta kun
5472: mies! - Hyväksyttyämme !tänään ·lopulli- niin ei ole tapahtunu,t, on täällä useita ker-
5473: sesti työaikalain on sen johdosta vielä toja keskustelun kuJuessa viitattu haHituk-
5474: syytä huomauttaa ja pöytäkirjoihin mer- sen kielteiseen kantaan.
5475: kitä, että Jaki ei ole tullut seLlaiseksi kuin,   Keskusteluissa täällä ovat eräät työnan-
5476: mitä me työntekijäin edustajina olemme tajain edustajat hallituksen esitystä puo-
5477: täällä vaatineet. Lain ulkopuoleHe on jää- lustaessaan huomauttaneet myös, että lain
5478: nyt, kuten tääLlä edellinen puhuja huo- ulkopuoleHe jää vain pieni määrä työnte-
5479: mautti, monia .tärkeitä töitä, joita suorit- kijöitä, koska suurin osa näistä töistä,
5480: taa yhteensä verraten suuri työntekijä- mistä on puhe, tehdään urakkatyönä. Hyvä
5481: määrä. Näistä lain ulkopuolelle jääneistä on, jos niin •tapahtuu; mutta miksi sitten
5482: töistä mainittakoon esim. niinkin .tärkeät samat puhujat vastustavat tämän pienen
5483: työt kuin metsä. ja urttotyöt, lukuunotta- määrän vaatimattomia toivomuksia. Minun
5484: matta kuitenkaan lauttausväylien varsi- tietojeni mukaan ei lain u~kopuolelle jää-
5485: naisilla erottelu- ja lajittelupaikoilla suori- vien luku ole kuitenkaan aivan pieni
5486: tettavia töitä. Tämä on sangen ikävää, määrä, vaan kunnioitettavan suuri joukko,
5487: jopa paheksu,ttavaa, ettei uutta työaikala- joista työläisistä ja heidän työvoimastaan
5488: kia säädettäessäkään ole mainittuja töitä, on meidän lainlaatijoina ja yhteiskunnan
5489: hyväksytty lakiin.                              edun valvojina huolehdittava yhtä valp-
5490:    Näin kielteisesti on metsä- ja uittotyö- paasti kuin muistakin aarteista. Työmie-
5491: läisten oikeutettuihin vaatimuksiin suhtau- het ja heidän ahkerat kätensä ovat parasta
5492: tunut eduskunnan enemmistö ennenkin. kansallisomaisuuttamme. Tämä käy ilmi
5493: Kaksi kertaa olen eduskunnassa jo aikai- . myös Suomen hallitusmuodon 6 § :stä,
5494: semmin tehnyt toivomusa1oitteen ·esittäen jossa sanotaan: kansaJaisten työvoima on
5495: siinä, että eduskunta kehoittaisi ha!llitusta valtakunnan erikoisessa suojeluksessa. Kun
5496: toimeenpanemaan tutkimuksen puheena- näin on, niin älkäämme tätä totuutta unoh-
5497: olevassa asiassa ja antamaan sen jälkeen tako. Jotta tämä arvokas omaisuus ei jäisi
5498: esityksen 8 tunnin työajan käyttämisestä vaille hoitoa ja että asia poistuisi joskus
5499: metsä. ja uittotöissä. Molemmat aloitteet päiväjärjestyksestä kannatan sen vuoksi
5500: ovat tulleet hylätyiksi erittäin heikoilla ed. Karvosen tekemää ehdotusta. Toivon
5501: perusteilla. Hylkääjät ovat m. m. väittä- myöskin, että porvarillisista ryhmistä sai-
5502:                                                  i
5503: neet, että aloitteentekijöillä ei ole tarkkoja simme sen verran apua, että esittämämme
5504: tietoja, kuinka paljon saattaisivat nousta l'toivomusponsi tulisi hyväksytyksi.
5505: ;puutavaran hankintakustannukset, jos 8
5506: tunnin työaikaa käytettäisiin metsä- ja uit-       Ed. Hietanen: Herra puhemies!
5507: ·totöissä. Olisi hyvä tietää mistä 8 tunnin Eduskunnan nyt uskottavasti tekemä pää-
5508: työaikalain vastustajat ovat saaneet parem- tös hyväksyä laki jättää metsä- ja uitto-
5509: ma.t tiedot kuin muut, että voivat syyttää työläiset 8 tunnin työaikalain ulkopuoleHe.
5510: aloitteentekijöitä, koska virallista tutki- Tämä on käsittääkseni vääryys tämän alan
5511: musta asiasta ei ole koskaan toimitettu. työläisiä kohtaan. Että tämä uudistus olisi
5512: Tämän huomioonottaen on kohtuullista toi- tarpeellinen ja myöskin käytännössä mah-
5513: mittaa tämä tutkimus, ettei aina voitaisi dollinen toteuttaa, on kiistämätön tosiasia.
5514: syyttää puolelta enempi kuin toiseltakaan Sitä •todistaa sekin, että jo vuonna 1917
5515: asiantuntemattomuudesta.                        otettiin näitä työa,loja koskeva säännös 8
5516:    Jos haJlitus olisi ottanut kysymyksessä tunnin työaikalakiin. Kun nämä tosiasiat
5517: olevan asian vakavalta kannalta, olisi sillä jätettiin nyt huomioonottamatta hallituk-
5518: ilman eduskunnan kehoitustakin ollut valta sen esityksessä ja eduskunnan päätöksessä,
5519: tutkituttaa asia. Mut•ta niin ei ole tapah- johtuu se mielestäni työnantajapiirien vai-
5520: tunut. Ei olekaan siHoin ihme, jos ha~li- kutuksesta. Näin ei kuitenkaan saisi tae
5521:                                         TyÖiaik.aJalki.                                  1285
5522: 
5523: 
5524: pahtua. Hallituksen olisi palattava uudel- 1 tetty. On pakko valittaen todeta, että
5525: leen asiaan ja annettava kiireellisesti edus- tuossa väitteessä on ollut perää. Riittävän
5526: kunnalle esitys sellaisista muutoksista tyo- suurelle osalle eduskunnan jäsenistä tuo
5527: aikalakiin, että· sanotut työläiset tulisivat lain sovellutuksen välttämättömyys ei ole
5528: 8 rtunnin työaikalain ,piiriin. Käsittääkseni tullut vielä selväksi. Eduskunta ei ole ollut
5529: ei asia parane enää viivyttelemällä sitä kypsä siitä päättämään. Käsittääkseni
5530: mahdollisilla lisätutkimuksilla. Tätä on asiaa ei kuitenkaan voida enää pitkäHekään
5531: tutkittu jo lähes 20 vuotta. Kaiken tämän lykätä. Kysymystä 200,000: nen työläisen
5532: pohjaHa ja viittaamalla eduskunnan aikai- työpäivästä ei voida pitää jatkuvasti avoi-
5533: semmassa istunnossa ·esi>ttämääni lausun- mena. Sen vuoksi kun ed. Karvosen toi-
5534: toon ehdotan, herra puhemies, eduskunnan vomusponnessa esitetään, että hallitus vielä
5535: hyväksyttäväksi seuraavan toivomuspon- tutkituttaisi asiaa, en voi pitää sitä sellai-
5536: nen: että hallitus kiireellisesti valmistut- senaan hyväksyttävänä. Asiaa on tutkittu
5537: taisi ja antaisi eduskunnalle esityksen sel- aivan -riittävästi. Se on selvä, ja sen vuoksi
5538: laiseksi muutokseksi ,työaikalakiin, · että sen yhdyn kannattamaan ed. Hietasen tekemää
5539:  alaisiksi tuHsivat myöskin kaikenlaatuiset esitystä.
5540:  metsä- ja uittotyöt.
5541:                                                     Ed. Hu k a ri: Herra puhemies! Kun
5542:     Ed. L e i k o 1 a: Herra puhemies! On työaikalaki jättää vielä piirinsä ulkopuo-
5543:  varmasti ammatteja, joissa pitkäaikainen lelle työläisryhmiä, joiden yhteiskunnallisen
5544:  8 .tunnin päivittäinen työskentely varsin- tasavertaisuuden mukaan tulisi siihen kuu-
5545:  kin vuorotyössä on terveydelle vaarallista. lua, niin tätä on pidettävä erittäin suu-
5546:  Tämä koskee suuressa määrässä· erikoisesti rena heikkoutena laissa. Nyt laki tuon
5547:  kemiallista teollisuutta, mutta on sanot-       heikkouden tähden jo sen perusteella,
5548:  tava, että kemiallinen 'teollisuuskaan kaa- mitä se tuo tulevaisuudessa, varmaan
5549:  vamaisesti otettuna ei suinkaan kokonaisuu- tulee osoittamaan, että tässä kama-
5550:  dessaan ole terveydelle vaarallista. Päin- rissa on ollut typeryyttä enemmän
5551:  vastoin siinä on monia työvaiheita, jotka kuin           nykyinen     aika    huomioonottaen
5552:  o:vat vähintäänkin yhtä vaamttomia kuin on ollut luvallista. Jos olisi porvaris-
5553:  tämä eduskuntatyökin. Kuitenkin mie'les- ton tekojen mukaan mitattava sitä, mitenkä
5554:  .täni ed. Käkelän ehdotus asian tutkimi- paljon suomalaisen sanaan olisi luottamista,
5555:  seksi ja kiireellisesti tutkimiseksi on paikal- niin tuo kansallinen hyveemme, josta sen
5556:  laan, ja sentakia kannatan ed. Käkelän lehdistö varsin paljon on kirjoitta-
5557:  ehdotusta toivomusponneksi työaikalakiin. nut, joutuisi häpeään. Sillä estämällä työ-
5558:                                                  aikalain piiriin ·kuulumasta metsä- ja uit-
5559:     Ed. Mustonen: Herra puhemies! totyöläiset, se on jälleen osoittanut, ettei
5560:  Kun haHituksen esitys työaikalaiksi oli se ole koskaan aikonutkaan lunastaa niitä
5561:  täällä toisessa käsittelyssä, vastustettiin sen vekseleitä, joita se työkans~:tlle antoi kii-
5562:  soveltamista koskemaan myöskin kaikenlaa- hoittaessaan sitä sotaan Neuvostoliittoa vas-
5563:  tuisia metsä- ja uittotöitä m~ m. sellaisilla taan. Mentäessä sen taakse, että maamme
5564:  perusteilla, että se käytännössä on mah- taloudellinen tilanne ei muka salli kyseessä~
5565:   doton toteuttaa. Niin asia ei ole. Tosiasiat olevien ryhmien kohdalta siirtymistä 8
5566:  saattavat siltä näyttää, niin kauan kuin tunnin työpäivään, on vain sen type·ryy-
5567:   niitä katsellaan virastoista ja toimistoista. den peittämistä, mistä meidän maamme
5568:   Tämän maan ;lähes 200,000 metsä- ja uitto- porvaristo on tullut niin kuuluisaksi sosiaa-
5569:   työläistä kuitenkin tietävät, että se on lisia asioita ratkaistaessa, koska eri maissa
5570:  suunnilleen yhtä helppoa kuin millä muulla vuosikymmenen kokemukset ovat osoitta-
5571:   työalalla tahansa, ja heidän lisäkseen aina- neet, ettei suinkaan työajan lyhentäminen
5572:  kin asianomaisten yhtiöiden ,työnjohtajisto 8-tuntiseksi ole merkinnyt tuotannon ale-
5573:   oikeinkin hyvin tietää, että se ei ole edes nemista, se ei ole edes merkinnyt kapitalis-
5574:  kustannuskysymys. Toiseksi on työaikalain tisen voitto-osuuden pieneneniistä, vaan
5575:  soveltamista koskemaan myöskin näitä päinvastoin.
5576:   töitä vastustettu siUä, että nimenomaan          Aikaisemmin on jo tuotu esille, mitenkä
5577:   tämä aika ei ole siihen sopiva ja että kysy- metsä- ja uittotöiden jättäminen työaika-
5578:   mystä ei ole kyllin perusteellisesti selvi- lain ulkopuolelle ei suinkaan ole meidän
5579: 1286
5580: 
5581: kansantaloutemme etujen, mukaista, ja en-         rdm. Hukaris beskyllning att vi pä bor-
5582: nen kaik,kea on tuotu esille se, ettei se ole     gerligt håll skulle på ett skamlöst sätt mot-
5583: oikeudenmukaista kysee&säolevia työläisryh-       verkat arbetarnas intressen då vi röstat
5584: miä kohtaan. Ty9aika on <Jllut yksi työ-          mot att skogs- och :f1ottningsarbetarna
5585: väenliikkeen keskeisimpiä kysymyksiä. K~h­        skulle inrangeras i åtta tiiiUpars dagslagens
5586: deksan tunnin työaikalain hyväksymistä            bestämmelser. Att påstå något sådant är
5587: voidaankin pitää yhtenä suurimmista työ-          att grovt :förvanska fakta. Vi ha ju helt
5588: väenliikkeen saavutuksista. Se, että kahdek-      enkelt :följt regeringens proposition, under-
5589: san tunnin työaikalakia ei ole soveUutettu        stött alltså en regering och ett lagförslag
5590: kaikille aloille, on pakottanut työväestön        som har givits av en yttersta vänsterns
5591: palaamaan uudestaan tähän kysymykseen.            representant i regeringen, minister Janhu-
5592: Kun nyt edelleen jätetään erinäisiä ryhmiä        nen. Alltså kan man icke beskylla oss :för
5593: lain ulkopuolelle, niin se ei suinkaan mer-       att vi hä,r uppträtt på ett skamlöst sätt
5594: kitse iskua ainoastaan kyseessä olevia ryh-       mot arbetarna. Vi ha :följt regeringen.
5595: miä vastaan, vaan se tullaan tuntemaan is-           Rdgsm. Karvonens klämförslag är i
5596: kuna koko työväenluokkaa vastaan, sillä           många avseenden omöjUgt. För det första
5597: mitä tehdään yhdelle meistä, se tehdään           har riksdagen nyss i princip godkänt lagen
5598: meille kaikille. Tätä taustaa vasten katsot-      och enligt motiveringen till propositionen
5599: tuna herää myöskin kysymys siitä, onko            har regeringen allaredan övervägt och un-
5600: ollut psykologisesti oikein jättää uittO- ja      dersökt frågan ~ det har också intygats
5601: metsätyöläiset lain ulkopuolelle aikana, jol-     i dag från yttersta vänstern här - och
5602: ~oin maallemme olisi mitä tärkeintä tuo-          därvid kommit till det resultatet, att flott-
5603: tannon kohottaminen. Ei ole ollut. Por-           nings- och skogsarbetare böra intaga en
5604: varisto väittää käsittävänsä sen, että kan-       undantagsställning i fråga om att genom
5605: samme hyvinvointi on suoranaisessa suh-           lag reglera deras arbetstid. I detta av-
5606: teessa tuotantokykyymme, mutta se ei näytä        seende är alltså klämförslaget omöjligt.
5607: käsittävän sitä, että tuotantokykymme te-            För det andra säges det i klämmen, att
5608: hostuminen tulee hyvin suuressa määrässä          en undersökning ofördröjligen bör ske och
5609: ·riippumaan siitä, minkälaiseksi muodostuu        samtidigt att en proposition skall ofördröj-
5610: työläisten mieliala. Tämä tulisi porvaris-        ligen avlåtas. Alltså förutsätter man inte,
5611: ton ottaa huomioon, sillä työläisiä ei saa        att undersökningens resultat kan bli nega-
5612: käsitellä pelkkänä koneena, vaan ihmisinä.        tivt. Vad är det då för mening med att
5613:    Se, että porvariston taholta on estetty        anbefrulla en undersökning, ifall man ge-
5614: työaikalain sovelluttaminen metsä- ja uit-        nast och omedelbart säger att en proposi-
5615: totöissä, viittaa hyvin suuressa määrässä         tion bör avlåtas. Man måste dock, när
5616: siihen, että se yleensä nyt poliittisista tar-    man rekommenderar en undersökning,
5617: koitusmukaisuussyistä tahtookin jarruttaa         också kunna .förutsätta att undersöknings-
5618: tuotannon kohottamista. SilJlä väitteet .siitä,   resultatet kan bli negativt. Alltså för min
5619: että s~tunnin työaUralain sovelluttaminen         del anser · jag att rdgsm. Karvon.ens kläm-
5620: metsä- ja uittotöissä tulisi meidät tekemään      förslag är i många avseenden alldeles oan-
5621: kilpailukyvyttömiks-i maailman puutavara-         tagbart.
5622: markkinoilla, eivät pidä paikkaansa, se on
5623: tullut täällä aikaisemmin todetuksi. Ny-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5624: kyäänhän ei ole kenenkään kilpai'ltava osta-
5625: jista varsinkaan puutavara-alalla. Sentäh-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kä-
5626: den täytyykin sanoa, että porvaristo teki         kelä ed. Hiilelän kannattamana ehdottanut
5627: erittäin ruman työn Suomen työkansaa              hyväksyttäväiksi toivomuksen: ,että halli-
5628: kohtaan, kun se esti sen lain piirin laajen-      tus kiireellisesti tutkituttaisi ja tutkimus-
5629: tumista niitä työläisryhmiä koskevaksi,           ten pohjalla antaisi viipymättä eduskun-
5630: joista täällä on ollut kysymys.                   nalle esityksen laiksi työajasta niillä työ-
5631:    Kannatankin ed. Hietasen tekemää ehdo-         ·aloilla, joina työntekijäin terveydelle työstä
5632: tusta.                                            aiheutuvat haitat ovat erityisen suuret".
5633:                                                   Kutsun tätä ed. Käkelän ehdotukseksi. Ed.
5634:   Ed. Wickman: Herr talman! TiH                   Karvonen ed. U. Raatikaisen kannattamana
5635: först vill jag på det hestämdaste bemöta          on ehdottanut hyväiksyttäväksi toivomuk-
5636:                                          "l'yöa.ikaJa1ki.                                  1287
5637: 
5638: sen: ,että hallitus kiireellisesti toimitut-          Åäaestyk:set ja päätökset:
5639: taisi tutkimuksen metsä- ja uitt'Otyöläisten
5640: työajasta ja ensi tilassa sen jälkeen jättäisi      Äänestys ed. Karvosen ja ed. Hietasen
5641: eduskunnalle esityksen metsä- ja uittotöi-        ehdotusten välillä. •
5642: den sekä niihin liittyvien sivuammattien
5643: saattamisesta 8-tunnin työaikalain alaisiksi        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
5644: lukuunottamatta kuitenkaan niitä töitä,           Karvosen ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos
5645: jotka jo sisältyvät nyt hyväiksyttyyn työ-        ,ei" voittaa, on ed. Hietsaen ehdotus !hy-
5646: aikalakiin". Kutsun tätä ed. Karvosen eh-         väksytty.
5647: dötukseksi. Ed. Hietanen ed. Hukarin kan-
5648: nattamana on ehdottanut hyväksyttäväksi             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
5649: toivomuksen: ,että hallitus kiireellisesti        nousemaan seisaalleen.
5650: valmistuttaisi ja antaisi eduskunnalle esi-
5651: tyksen sellaisiksi muutoksiksi työaikalakiin,        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5652: että sen alaisiksi tulisivat myöskin kaiken-
5653: laatuiset metsä- ja uittotyöt". Kutsun tätä         P u h e m i e s: Vähemmistö. Eduskunta
5654: ed. Hietasen ehdotukseksi.                        on tässä äänestyksessä hyväksynyt ed. Kar-
5655:                                                   vosen ehdotuksen.
5656:   Selontelw myönnetään oikeaksi.
5657:   P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-        Äänestys ed. Karvosen ehdotuksesta mie-
5658: tuksesta.                                         tintöä vastaan.
5659: 
5660:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-        Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
5661: ehdotus hyväksytään.                              mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
5662:                                                   taa, on ed. Karvosen ehdotus hyväksytty.
5663:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5664: taan päättyneeksi.                                  P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
5665:                                                   tai ,ei".
5666:   P u h e m i e s: Mitä ed. Käkelän, ed.
5667: Karvosen ja ed. Hietasen ehdottamiin toi-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5668: vomusponsiin tulee, katson, että niistä voi-      62 jaa- ja 77 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 58.
5669: daan työjärjestyksen 43 §: n 3 momentin
5670: säännösten mukaan päättää tässä istunnossa          Eduskunta on hyväksynyt ed. Karvosen
5671: sanottuja ehdotuksia pöydälle panematta.          ehdotuksen.
5672: 
5673:   Menettelytapa hyväksytään.
5674:                                                      Äänestys ed. Käkelän ehdotuksesta mie-
5675:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-          tintöä vastaan.
5676: nan ehdotukseen toivomusaloitteiden n :o
5677: 193, n:o 194 ja n:o 196 hylkäämisestä.              Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
5678:                                                   mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
5679:   P u h e m i e s: Tämän jälkeen on äänes-        taa, on ed. Käkelän ehdotus hyvi1ksytty.
5680: tettävä ed. Karvosen ja ed. Hietasen ehdo-
5681: tuksista, jotka kohdistuvat työväenasiain-          P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
5682: valiokunnan mietinnössä käsiteltyyn toivo-        nousemaan seisoalleen.
5683: musaloitteeseen n: o 195. Äänestyksessä eh-
5684: dotan meneteltäväksi siten, että ensin               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5685: äänestetään ed. Karvosen ja ed. Hietasen
5686: ehdotusten väEllä ja sitten asetetaan voit-         Puhemies: Vähemmistö.
5687: tanut vastaehdotukseksi työväenasiainvalio-
5688: kunnan mietinnölle. Sitten on äänestettävä          Eduskunta on hyväksynyt ed. Käkelän
5689: ed. Käkelän ehdotuksesta mietintöä vastaan.       ehdotuksen.
5690:   Menettelytapa hyväksytään.                        .Asia on Joppuun käsitelty.
5691: 1288                         !Perjantaina 12 1p. heiuwkuutlru .1·91416.
5692:    ----------------------~
5693: 
5694: 
5695: 2) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden ja toimis-      nilla, joissa on useampia apteelclmja ja
5696:               tojen työoloista.                    joissa helposti voitaisiin saada parannusta
5697:                                                    aikaan. Jo yleisön turvallisY.us vaatii, ettei
5698:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           farmaseuttista henkilökuntaa tarpeettomasti
5699: hallituksen esitys n: o 28, jota on valmis-        saateta ylirasiltettuun tilaan. Kaiken koh-
5700: televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan       tuuden mwkaista myös on, että yö- ja pyhä-
5701: mietinnössä n :o 20 sekä suuren valiokun-          työstä mwksetaan työtä vastaa.va korvaus.
5702: nan mietinnössä n: o 58, esitellään k o 1-         Kaavamainen menetrt;ely ei sHloin ole pai-
5703: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.               kallaan, koska eri paikkakunnilla, jopa eri
5704:                                                    apteekeissakin yö- ja pyhätyörasitus hen:.
5705:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      kilökunnasta ja asia;kkaiden lukumäärästä
5706: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai         riippuen on varsin erilainen. Nimenomaan
5707: hylätä.                                            maaseudun tarpeita ajateltaessa on välttä-
5708:                                                    mätörutä järjestää asiat niin, että pienap-
5709:                                                    tee'kkeihin saadaan kunnollista työvoimaa
5710:   'Kes,kustelu:                                    ja että vaikeamma•t työolosuhteet korjataan
5711:                                                    kohtuullisemmalla tavalla. Mikiilli maaseu-
5712:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Suo-          dun pienapteekkien taloudellinen kantokyky
5713: men apteekeissa palvelevan hell'ki>lökunnan        ei tällaista lisärasitusta salli, on valtioval-
5714: - proviisorit, farmaseutit ja kirjoissa ole-       itan asia järjestettävä.
5715: vat op·pilaat - taholta on varsinkin viime            Kun edus'lvunnan parhaillaan käsiteltä-
5716: aikoina esiintynyt yhä kasvavaa tyytymät-           vänä olevat työaikaa ja työoloja ·koskevat
5717: tömyyttä heidän työolojensa suruteen ja             lait antavat hallitukselle entistä suuremman
5718: työstään saamaansa korvaukseen nähden.              mahdollisuuden järjestää kohtuullisella ta-
5719: Esiintyneisiin epäkohtiin on varmaan ollut          valla Suomen apteekeissa palvelevan farma-
5720: syynä myös se, että lainsäädännölliset mää-         seUJttisen henkilökunnan työolot ja palkkiot
5721: räykset apteekkien työolojen ja heidän hen-         ja kun saamieni tietojen mukaan asian tek-
5722: kilökuntansa rtyöajan suhteen ovat olleet           nillinen järjestäminen vastaväitteistä huoli-
5723: puutteelliset. Näin onkin farmaseuttisen hen-       matta ei voi tuottaa ylivoimaisia vaikeuksia
5724: kilökunnan .työoloihin päässyt pesiytymään          - onhan 1tällaisia järjestelyjä suoritettu jo
5725: epäkohtia, joita ainakin allekirjoittanut, si-      m.m. kaikissa Pohjoismaissa,- on välttämä-
5726: käli kuin niitä tunnen, ei voi puoltaa. Kun         töntä, että hallitus kiinnittää asiaan rbasa-
5727:  apteekeilla on tärkeä merkityksensä kansan         puolista huomiota ja ryhtyy asian vawtimiin
5728: ;terveydessä, ei vähiten laajalla maaseudulla,      toimenpiteisiin. Nimenomaan olisi rt:.ämä huo-
5729:  ja kun kysymyksellä on myös yleisempää             mioitava kysymyksessä o1evien lakien toi-
5730:  merkitystä, ei ole paikallaan, jos, 1kuten väi-    meenpanosäännöksiä laadittaessa.
5731: tetään, työoloissa esiintyvien epäkohtien
5732:  vuoksi nimenomaan laajalla maaseudulla                Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
5733:  toimiviin pienempiin apteekeihin on vai-
5734: keata saada p.ätevää työvoimaa. Allekirjoit-           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
5735:  taneen käytettäviksi saamista asiakirjoista
5736:  käy selville, että farmaseuttise<lla henkilö-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5737: 'kunnalla on voirtu ainakin eräissä aptee-          taan päättyneeksi.
5738:  keissa teettää jopa yli 450 kuukausityötun-
5739:  tia. Tähäri työtuntimäärään sisältyy silloin          Asia on <lopuuun käsirtelty.
5740:  pyhä- ja yötyöstä aiheutuva ;tuntimäärä,
5741:  josta maksetaan varsin vähäinen 'korvaus.
5742:  Kun tällaisia epäkohtia nimenomaan esiin-
5743:  tyy pai'kikakunniUa, joissa on vain yksi ap-       3) Ehdotus laiksi kauppaJliikkeiden ja liike-
5744:  teekki, joka joutuu vuorokaudet läpeensä                    toimistojen aukioloa.ja.sta.
5745:  tyydyttämään yleisön välttämättömän tar-
5746:  peen, on selvää, että maaseudun etu vaatii             Yllämainitun Iaikiehdotuksen sisältävä hal-
5747:  tarpeellisten korjausten pikaista aikaansaa-        lituksen esitys n:o 29, jota on valmistele-
5748:  mista. Tuntuu myös käsi1Jtämättömälrt:ä, että       vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
5749:  tä:llaisia epiilkohtia voi esiintyä paikkakun-      mietinnössä n:o 21 ja suuren valiokunnan
5750:                                       RikosLain mUJUttami.nen.                                 1289
5751: 
5752: mietinnössä n:o 59, esitellään ikolman- 1
5753: t e e n ik ä s i t t e l y y n.
5754:                                                         Ed. v o n B o r n: Herr talman! Såsom
5755:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-        lagutskottet i sitt betänkande i förelig-
5756: tetty 1akiehdotus voidaan nyt hyväksyä 1ai           gande ärende framhåller, har genom den
5757: hylätä..                                             nu föreslagna ändringen av strafflagens
5758:                                                      bestärrnmelser angående mutningsbrott deu
5759:  . Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     nyheten införts, att ett straffbart förfa-
5760:                                                      rande anses föreligga även i det fan, att
5761:    Eduskuniba hyväksyy lwkiehdotuksen.               belöning för tjänsteåtgärd givits eller mot-
5762:                                                      tagits utan sådan avsikt att ,orätt i tjäns-
5763:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           ten främja", som i hittills gällande lag
5764: taan päättyneeksi.                                   säges. Den som giver eller mottager muta
5765:                                                      eller annan orättmätig belöning för ;viss
5766:    Asia on loppuun käsitelty.                        tjänsteåtgärd blir alltså ihärefter utan vi-
5767:                                                      dare förfallen tili straff enligt det före-
5768:                                                      slagna nya . stadgandet. Här föreligger
5769:                                                      alltså en avsevärd utvidgning av begreppet
5770: 4) Ehdotus laiksi eräiden yhteisöjen koti-           mutningsbrott. Man frågar sig nu, om
5771:           paikan muuttamisesta.                      detta skall så förstås, att t. ex. en belöning,
5772:                                                      som utfästes för utredande av ett brott
5773:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        eller fasttagandet av en förbrytare, icke
5774: Jituk.ser es1tys n: o 56, jota on valmistele-        skall få ges åt eller mottagas av en polis-
5775: vasti kasitelty lakivaliokunnan mietinnössä          tjänsteman, om denne i tjänsten lyckats
5776: n: o 7 ja suuren valiokunnan mietinnössä             utreda brottet eller gripa brottslingen. Det
5777: n: o 62,'. esiteHään ik o l m a n te en k ä s i t-   händer ju icke sällan, att såväl enskilda
5778: t ·el y y n.                                         personer som statens myndigheter utfästa
5779:                                                      belöningar för ty fall, och dessa äro just
5780:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       avsedda att sporra vederbörande till större
5781: •tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä         nitiskhet, tili att fördubbla sina ansträng-
5782: tai hylätä.                                          ningar, även om saken i övrigt ankommer
5783:                                                      på dem eller faller inom ramen för deras
5784:    Keskustelua. ei synny.                            tjänsteuppgifter. Det förefaller dock, som
5785:                                                      om sådana fall icke borde ·få hänföras till
5786:    Eduskunta hyviiksyy lakiehdotuksen.               s. k. orättmätig belöning, synnerligast om
5787:                                                      denna är på förhand utfäst, kanske därtill
5788:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           offentligen. Men det händer även, att man
5789: taan pää ttyneeksi.                                  vill visa en person i tjänsteställning efter
5790:                                                      fullbordat arbete sin erkänsla för väl ut-
5791:    Asia on 1··[oppuun käsitelty.                      fört värv, t. ex. en polisman f.ör ett raskt
5792:                                                      ingripande vid olycksfall eller vid avvär-
5793:                                                       jande av ett brottsligt företag eller en
5794: 5) Ehdotus biksi rikoslain 16 luvun 13 § :n          brandkårsman, som ådagalagt synnerlig
5795:      ja 40 luvun 1 § :n muuttamisesta.               rådighet vid bekämpande av en eldsvåda,
5796:                                                      eller kanske en läkare, som å tjänstens
5797:    Y1lämainitun lwkiehdotuksen sisältä.vä hal-       vägnar genom särskild skicklighet botat en
5798: lituksen esitys n: o 41, jota on valmistele-         sjuk eller räddat en döende. Icke heller i
5799: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä          sådana fall hör enligt min tanke ett orätt-
5800: n: o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä             mätigt belönande få anses föreligga. Det
5801: n:o 63, esitellään kolmanteen ikäsit-                hade måhända varit skäl att försöka for-
5802: t e'l yyn.                                           mulera lagen på ett sådant sätt, att' osäker-
5803:                                                      het i nu anförda avseenden icke skulle
5804:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        uppkomma. Men lagutskottet vidtog likväl
5805: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä           ingen ändring härutinnan, även av den
5806: tai hylätä.                                           orsak, att alldeles motsvarande stadganden
5807:                                                                                                  162
5808: 1200                           !Perjantaina 1'2 lP· heiniiAmuti!J 1·9146.
5809: 
5810: 
5811: fall att hoppas, att praxis skal'l lösa denna
5812:                                                      l
5813: ingå i Sveriges strafflag. Det är i varje 7) Elldotns laiksi :eräitten ko:rv<a&s- ja li8a-
5814:                                                   misvaatimusten vanhentumisajasta.
5815: fräga på ett tillfredsställande; sätt och att
5816: altltså begreppet ,orättmätig belöning" icke    Yllämainitun lrukiehdotuksen sisältävä !hal-
5817: skall toikas alltför vittom.fattande utan så lituksen esitys n: o 53, jota on valmist-ele-
5818: att det icke behöver ge anledning till onö- vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
5819: diga komplikationer eller tiH ogillande av n:o -10 ja suuren valiokunnan mietinnössä
5820: sädan belöning, som har hävd för sig och n: o 65, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-
5821: kan betraktas som tillåtlig och erkännans- t e l y yn.
5822: värd oeh vari :för övrigt intet ont eller
5823: orätt kan anses ligga. Däremot är det           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
5824: klart, att de verkliga mutningsbrotten och ..tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä
5825: synnerligast de, som avse utverkande eller tai hylätä.
5826: beviljande av särskilda mer eller mindre
5827: oberättigade förmåner i olika fall, skola       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5828: bestraffas strängt. Det föreligger nog full-
5829: goda skäl för att just dessa tider kraftigt     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
5830: inskrida mot företeel.ser av denna motbju-
5831: dande och klandervärda art, sammanhän-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juiist~­
5832: gande med de rådande förhållandena.           taan päätttyneeksi.
5833: 
5834:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     Asia on loppuun käsitelty.
5835: 
5836:   Eduskunta h.yvä;ksyy lakiehdotuksen.
5837: 
5838:   Lakiehdotuksen kolmas käsitltely juliste-              8) Ehdotus laiksi rahaolojen säännöstelemi-
5839: taan päättyneeksi.                                            sestä annetun lain muuttamisesta.
5840: 
5841:   Asia on loppuun käsitelty.                                YHämainitun lakiehdotuksen sisältävähal-
5842:                                                          lituksen esitys n:o 44, jota on valmistel&
5843:                                                          vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-
5844:                                                          tinnössä n:o 47 ja suuren valiakunnan mie-
5845: 6) Ehdotus laiksi eräitä holhouslain säännök-            tinnöissä n: o 66 ja 66 a, esitellään tk o 1-
5846: siä koskevista väliaikaisista poikkeuksista.             m a n t e e n 1k ä s i t t e 1 y y n.
5847:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-               P u he mies: Käsittelyn pohjana on,
5848: lituksen es1tys n: o 52, jota on valmistele-             mittä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
5849: vasti käsiteJ.tty lakivaliokunnan mietinnössä            ree'liseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
5850: n:o 9 ja suuren valioikunrmn mietinnössä                 siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
5851: n: o 64, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-       nan ehdotus hyväksytään, päätetään la;kieh-
5852: telyyn.                                                  dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
5853:                                                          nmtta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-
5854:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-            sfsta kiireelliseksi hylätään, on päätös teh-
5855: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä              tävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätet-
5856: tai hylätä.                                              täväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
5857:                                                          jestä pidettäviin varsinaisiin va'ltiopäiviin
5858:   Keskustelua ei synny.                                  tarktka sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan
5859:                                                          asiasta keskustelu ja sen kuluessa on esi-
5860:   Eduskunta hyväksyy [akiehdotwksen.                     tettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
5861:                                                          asiassa tehdä.
5862:   Laki~hdotwksen kolmas käsittely juliste-
5863: taan päättyneeksi.                                         Menettelytapa hyvä!ksytään.
5864: 
5865:   Asia on loppuun käsitelty.                               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5866:                                         V1altiovarainhoito.                                   1291
5867: 
5868:   Lakiehdotus jllllisteta.an kiireelliseksi yk-       Hyväksytään.
5869: simielisesti.
5870:                                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5871:   I1akiehdotus hyväJksy;tään y;ksimielisesti.      ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1a-
5872:                                                    k i v a l i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää.
5873:   Lwkiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         lausunto        valtiovara i n valio kun-
5874: taan päättyneeksi.                                 n alta.
5875:   Asia on 'loppuun käsitelty.                      Kertomus Eduskunnalle niistä toimenpi-
5876:                                                    teistä, joihin Eduskunnan tekemät muistu-
5877:                                                    tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
5878:                                                         vuonna 1943 ovat antaneet aihetta.
5879:        'Poistoja päiväjärjestyksestä.
5880: 
5881:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
5882: tetaan 9), 10) ja 11) asia.                           P u h e m i e s:   Eduskunnan seuraava
5883:                                                     täysistunto on ensi syyskuun 3 päivänä.
5884:                                                   1 kello 18, ellei aikaisempaa istuntoaikaa il-
5885:                                                     moiteta.
5886:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu kerto-
5887: mus niistä toimenpiteistä, joihin Eduskun-           Täysistunto lopetetaan kello 10,24.
5888: nan tekemät muistutukset valrtiovarainhoi-
5889: dosta ja tilinpidosta vuonna 1943 ovat anta-                         Pöytälkirjan vakuudeksi:
5890: neet aihetta, voiltaneen nyrt esitellä valio-
5891: kuntaan lähettämistä varten.                                             E. H. I. Tammio.
5892:                      68. Tiistaina 3 p. syyskuuta 1946
5893:                                           kello 18.
5894:                Päiväjärjestys.                    Puhetta johtaa puhemies Fagerholm.
5895:   Ilmoituksia.
5896:                                          Siv.
5897:                                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5898:    P ö y d ä 11 e p a n o a va r t e n          edustajat Alestalo, K. Hakala, Hietanen,
5899:             esitellään:                         Kauppi, Lepistö, V. Leskinen, Paavolainen,
5900:                                                 M. Pekkala, Pessi, Ryömä, Saariaho, Sarlin,
5901:    1) Maatalousvaliokunnan mietintö             Sergelius, Sv·ento, Takki, P. Tervo, J. Wir-
5902: n:o' 26 toivomusaloi!f;teen johdosta,           tMlien ja Österholm.
5903: joka tal'lkoittaa toimenpiteitä maata-
5904: loudessa esiintyvien rappioiden kor-
5905: jaamiseksi ..................... . 1296
5906:    2) Sivistysvruliokunnan mietintö n: o                       Ilmoitusasiat :
5907: 22 määrärahaa Suomi-Seuralle tarkoilt-
5908: tavan toivomusaloitteen johdosta ..                            Lomanpyynniit.
5909:    3) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
5910: 23 toimenpiteitä ammattikoululaitok-               Vapautusta eduskuntatyöstä sruavat tä-
5911: sen kehittämiseksi ja toimenpiteita             män päivän istunnosta matkaesteiden ta-
5912: ammattiopetuksen ja -kasvatuksen te-            kia ed. ·K. Hakala ja virkatehtävien takia
5913: hostamiseksi tarkoittavien toivomus-            ed. Takki, tämän viikon aj.ruksi ll'lkomruan-
5914: aloitteiden johdosta ............. .            matkan takia edustajat V. Leskinen, Serge-
5915:    4) Sivistysvaliokunnan mi€1tin tö n : o "    Eus ja Paavolainen sekä sairauden takia
5916: 24 toimenpiteitä koulutalon aikaansaa-          ed. Pessi, tämän kuun 10 päivään saakka
5917: miseksi Kannruksen yhteislyseolle tar-          ulkomaanmatikan takia ed. Kauppi ja tois-
5918: koittavan toivomusaloitteen johdosta            taiseksi ulkomaanmatkan takia ed. ÖSter-
5919:    5) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "       holm.
5920: 25 toimenpiteitä Vuoksenniskan yh-
5921: teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun
5922: tal'lmittavan toivomusaloitteen joh-               Hallituksen esityksen n:o 51 peruutus.
5923: dosta ........................... .
5924:    6} Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että trumvai-
5925: 26 toimenpiteitä Kristiinankaupungin            lan presidentin 'kirjelmän ohella viime elo-
5926: ruotsaJlaisen yhteiskoulun ottamiseksi          kuun 30 päivältä on eduskunnalLe saapu-
5927: valtion ha•ltuun tarkoittavan toivomus-         nut hallituksen samana päivänä antama
5928: aloitteen johdosta ............... .            kirjelmä, jolla vuoden 1945 valtiopäiville
5929:    7) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "       annettu hallituksen esitys n: o 51 kansalais-
5930: 27 suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli-        luottamuksen menettämisseul'laamuksen pois-
5931: suuden edistämiseksi myönnettyjen               tamista koskevaksi lainsäädännöksi peruu-
5932: määrärruhain hoitoa koskevien kerto-            tetaan. Hallituksen kirjelmä on j-aettu
5933: musten johdosta ................. .             painet·tuna edustajille.
5934:                                          "         Kun haliituksen esitys peruutetaan, on
5935:                                                 asioo käsittely työjärjestyksen 54 § :n mu-
5936: 1294                                  Tiistaina ;3 1p. syyslkru.u•ta •11!}46.
5937:              -------------------------
5938: kaan keskeytettävä sillä ~teella, missä se                    P u h e m i e s:    Niinikään ilmoitetaan,
5939: silloin on. Eduskunta päättänee lähettää                   että siinä tarkoitukse...'lBa kuin puun saannin
5940: peruutuskirjelmän .tiedoksi suurelle vaJio-                turvaamisesta 14 päivänä huhtikuuta 1945
5941: kun.n.ahle, jossa esitys on valmistelevasti kä-            ialllletun lain 47 § : ssä on säädetty, ovat
5942: siteltävänä.                                               eduskunmrlle, puhemiehille osoitettuina,
5943:                                                            saapuntJet seuraavat sanotun lain nojalla
5944:    Hyväksytään.                                            annetut valtioneuvoston päätökset:
5945:                                                              V aitioneuvoston päätös 20 päivältä kesä·
5946:            Uusia haMituksen esityksiä.                     kuuta 1946 järeän havu- ja koivupuun sekä
5947:                                                            paperi- ja kiaivospuun enimmäishinnoista;
5948:     l? u h e m i e s: llmoitetruan, että ta.saval-
5949: l'8Jl presidentin kirjelmän ohella viime elo-                Valtioneuvoston päätös samalta päivältä
5950: kuun 30 päivältä ovat eduskunnaHe saapu-                   poltto- ja rollapuun sekä kuitahaavan
5951: neet hallituksen tlsitykset n: ot 58-63,                   enimmäishinnoista; sekä
5952: ;iot'ka nyt on edustajille jaettu.                           V1altioneuvoston päätös 11 päiväJtä hei-
5953:                                                            näkuuta 1946 hinnanjärjestelystä eräissä
5954:                                                            metsäkaupoissa annetun vaJ.tioneuvoston
5955:                                                            päätöksen muuttamisesta.
5956: Edulikunna.n tietoon saatettuia Metuksia ja                  Nämä v~ioneuvoston päätökset on nyt
5957:          vailtioneuvoston päätöksiä~                       saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
5958:                                                            edustajille.
5959:    Puhemies: Nmoitetaan, että halli-
5960: tuksen oikeuttamisesta antamaiall tarpeen-                   P u he m. i e s: V1elä ilmoiteta.a.n, että
5961: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan                    snna ·tarkoitulu;ess~ k-uin talouselämän
5962: turvaamiseksi 28 p.äivänä joulukuuta 1945                  säännöstelemisestä poikkelikseUisissa oloissa
5963: annetun ·lain 2 § :ssä mainitussa 1:arkoituk-              6 päivänä taukokuuta 19'41 annetua lain
5964: ~a. on tasavallan presidentin kirjelmän                    7 § :ssä, on säädetty~ Ov"at ed.uskunnalle. p,u-
5965: ohell& viime heinäkuun 26 päiväitä edus~                   hemieh~e: osoi:\iettuina, soopu.neet seuraa-
5966: kuir;m~ puhemd.ehelle oso1te.ttuna, ~pu­                   vat mainitun .lain noj_aUa, annetut vaLtio-
5967: n;u.t, fiJ,IlJJIOtun lain JlQ.jfrlla mainittuna heinä-     neuvoston päätökset:
5968: n~ 26.. pä.ivä:iiä annettu
5969:                                                             Valtionwvooton pääi.tös ZO pä.iväJtä. k\lSä-
5970:     Asetus P.ue1aan menevien maksu;ie:ta suo-             kuuta 1946 tupakan säännös.tl!lystä annetun
5971: rittam.isest,a.                                           valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
5972:    Tämä ,asetus on nyt saatettu eduskunna:ta                Valtion~vQston päätös. samalta päivältä
5973: tietoon jalmmailla se edustajille.                        luonno.n- ja tekokumin-'säännöste.lystä aame-
5974:                                                           tun valti(meuvoston päätöksen muuttami-
5975:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä              sesta;
5976: ·tarkoitttlsessa tnin ft päivänä loltaknuta
5977: 1939 annetussa :tasavallan suojelulaissa, sel-              Vaitioneuvoston päätös 29 päivä:ltä. k®i-
5978: lla,isena kuin, se on 28 päivänä joulukuuta               kuuta 1946 vuollllla 19'46 tuotetustJa, koti-
5979: 194& annetussa laissa, on sä;ädetty, on edUB-             maisesta vitjasila ja perunasta maksettaiista
5980: .k:um!a:lle, p'n~miehelle OS(}Hetmna, sa:apl'l.'-         hinnoista;.
5981: nut $anottujen lakien noja;~lw 19- päivänä
5982: heiniikuuta 1946 annettu-:                                  ValltiD"neuvoston päätÖS' samalta päivältä
5983:                                                           syysvilja:n viljelysmaan viHirukiai~:a vuok-
5984:    Asettls· henkilok1lhta.isen vapauden rajbit-           wamisesta. siii"toväeHe ;
5985: tlamisest~ tasavttllå:n suojelul•ain noja,Jlla ~m­
5986: net<tm asetuksen muuttamisesta.                             VaJtitmeuvoston pä:ätös srun•alta päivältä
5987:                                                           kalastuksen harjoittamisesta Oulujoessa
5988:    .Asetas on nyt Sla"a;tetrtu ed't1skl;r:rinan tie-      Merikoskeen rakennetun voima:1aitospadon
5989: .1oon jaka:ma11a se edMtajille.                           alapuolella;
5990:                                                                                                     1295
5991: 
5992:    Valtioneuvoston päi1tös 4 pliiväN:ä heinä- 1 s:en mukaisesti laki- ja talousva.lio-
5993: kuuta 1946 korsirehun luovuttamisesta val- ik u n t a a n.         ,.
5994: ti<Ylle tai siirtoväeLl-e annetun valtioneuvos-    .'':(Al ;; ; ',
5995: ton päätöksen muuttamisesta;
5996:                                                              Ehdotuksen invaJiidihuoltoiaiksi
5997:   Valtioneuvoston päätös 11 päivältä hei-
5998: näkuuta 1946 viHan luovutusvelvollifluu-              sisältävä hal<litu'ksen ·esitys n: o 62 esitellään
5999: desta;                                                ja }ähetetään puhemiesneuvostOJl ehdotuk-
6000:                                                       sen mukaisesti työ v ·ä en a s i •a i n v a 1 i o-
6001:   Valtioneuvoston päätös 18 päivältä hei-             ku n;taan.
6002: näkuuta 1946 selluloosan ·luovuiusvelvolli-
6003: suudesta; sekä
6004:                                                       Ehdotuksen eräiden rangaistusseuraam.usten
6005:   Valtioneuvoston päätös samalta päivältä               poistamista koskevaksi lainsäädännöbi
6006: majoi·tuksen ja tailousrak;ennuksi@ käyttö-
6007: oikeuden järjestämisestä ma.anhan:kintaJain           sisältävä ha1lituksen esitys n: o 63 esiiel-
6008: 98 § : n 1 momentissa edellytetyn hallinta-           lä.än ja •lähetetään puhemi-esn,euvoston eh-
6009: sopimuksen tehneelle asukimalle erinäisissä           dotuksen mukaisesti 1 a k i v a 1 i o kun-
6010: tapauksissa aniJJetun va.Uioneuvo.ston pää-           taan.
6011: töksen muuttamisesta.
6012:   Nämäkin valtioneuvoston päätökset on                Asetus- 26 päi'\lälii ltein&tuuta 1946 Puo,laan
6013: nyt S8iatettu eduslrunnan tietoon jakamalla                menevien ma.Jksujen suorittamisesta
6014: ne edustajille.
6015:                                                       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
6016:                                                       ehOOtuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a-
6017:      P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-       1 i o k u n 1t' aan.
6018: tuksen ·esitykset ·n:ot 59~63 sekä kaksi
6019: asetusta ja 12 vaLtioneuvoston päätöstä voi-            EsiteHä.än ja lähetetään puhemiesneuvQB-..
6020: .t'lllneen nyt esiteUii valiokuntaa.n lähettä-        ton ehdotuksen muk;aisesti p e r u s t u s l a-
6021: mistä vmten.                                          ki valiokuntaan:
6022: 
6023:   Hyväksytään.
6024:                                                       Asetus 19 päå.vJilltä heinäkuuta 1946 ht!nliilö·
6025:                                                       kohatisen vapauden rajoitta.aisesta ta81tml-
6026: Ehdotuksen ·laiksi toisen korvauslain muutta-         lan suojeluWn n~jrulla annetun asetuk~~en
6027:                     misesta                                          muuttam.isesUl;
6028: 
6029: sisiltäv~ ha.1litUksea::t esitys n: o 59 esitellään
6030: j:a lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-             Va:ltioneuvoston p.äätös 20 päivältä -kesä-.
6031: sen mukaisesti v :a 1 t i o v a r a i n v al i o-     kuuta 1946 järeän havu- ja koivupuun sekä
6032: kun t.aan.                                             pa.peri- ja kaivospuun enimmäishinnoista;
6033: 
6034:                                                       V wl.tioneuvoston päätös 20 päivältä kesä··
6035: Ehdotuksen :laiksi asutuslain muutta.misesta          kuut& 1946 poltto- ja ru!llapuun sekä kuita-
6036:                                                                 haavan enimmäishi.nnoista;
6037: sisältävä hallituksen esiitys n:o 6() esitellään
6038: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-              Valtioneuvoston päätös 11 päivältä heinä-
6039: sen mukaisesti maatalousva 1 i o kun-                 kuuta 1946 hinnanjärjestelystä eräissä metsä-
6040: taan.                                                 kaupoissa. annetuw valiiioneuvostun päätöksen
6041:                                                                      muuttami!leSta.;
6042:   EMotuk$n laiksi tieilain muuttamisesta
6043:                                                       Va:ltioneuvoston päätös- 20· päivältä kesli-
6044: sisä:ltävä halUtllksen esitys n:o 61 esitellään       knuta 1946 tupakan· säännöstelystä annetun
6045: j•a lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-              valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
6046: 1296
6047: 
6048: Vwltioneuvoston päätös . 20 päivältä kesä-               2) Määrärahaa Suomi-Senral:le
6049: kuuta 1946 luonnon- ja te'kokumin säännöste-
6050: lystä annetun valtioneuvoston päätökSen         tarko1itavan toivomusaloitteen johdosta laa-
6051:               muuttamisesta;                    dittu sivistysvaliokun~n mieLintö n: o 22;
6052: Vailtioneuvoston päätös 29 päivältä kesä-
6053: kuuta 1946 vuonna 1946 tuotetusta kotimai-      3) Toimenpiteitä ammattikoululaitoksen ke-
6054: sesta viljasta ja perunasta maksettavista       hittämiseksi ja toimenpiteitä ammattiopetuk-
6055:                  hinnoista;                          sen ja -kasvatuksen tehostamiseksi
6056: 
6057: Valltioneuvoston päätös 29 päivältä kesä-       tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
6058: kuuta 1946 syysviljan viljelysmaan väliaikai-   laadittu    sivistysvaliokunnan   mietintö
6059:       sesta vuokraamisesta siirtoväeHe;         n:o 23;
6060: 
6061: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä kesä-
6062: kuuta 1946 kalastuksen harjoittamisesta         4)    Toimenpiteitä koulutwlon aikaan8aami-
6063: Oulujoessa Merikoskeen rakennetun voima-                seksi Kannaksen .yhtei.slyseoHe
6064:           laitospadon ala puolella;
6065:                                                 tarkoittavan toivomusaloi,ttoon johdosta loo-
6066: Valtioneuvoston päätös 4 päivältä heinä-        dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 24;
6067: kuuta 1946 korsirehun luovuttamisesta val-
6068: tiolle tai siirtoväelle annetun valtioneuvos-
6069:         ton päätöksen muuttamisesta;            5) Toimenpiteitä Vuoksenniskan yhteiskou-
6070:                                                       lun ottamiseksi valtion haltuun
6071: V aitioneuvoston päätös 11 pälväJltä heinä-
6072: kuuta 1946 villan luovutusvelvollisuudesta;     tarkoittavan toivomusaloi·ttoon johdosta loo-
6073:                                                 dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 25;
6074: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä heinä-
6075: kuuta 1946 selluloosan luovutusvelvollisuu-
6076:                 desta; sekä                     6) Toimenpiteitä Kristiinankaupungin ruot-
6077:                                                   salaisen yhteiskoulun ottamiseksi valtion
6078: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä heinä-                          haltuun
6079: kuuta 1946 majoituksen ja talousrakennuk-
6080: sien käyttöoikeuden järjestämisestä maan-       tarkoittavan toivomusalo~tteen johdosta loo-
6081: hankintalain 98 § :n 1 momentissa edellyte-     dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 26; ja
6082: tyn hallintasopimuksen tehneelle asukkaalle
6083: erinäisissä tapauksissa annetun valtioneuvos-
6084:         ton päätöksen muuttamisesta.            7) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden
6085:                                                   edistämiseksi myönnettyjen määrärahain
6086:                                                                    hoitoa
6087: 
6088:               Pöydällepanot:                    koskevien kertomusten johdosta }a:adittu si-
6089:                                                 v~ysvaliok11Iln.ail mietintö n:o 27.
6090:   Pöydä.Uepa;noa varten ·esitellään ja pan-
6091: naan pöydälle puhemiesneuvoston ·ehdotuk-
6092: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-          Puhemies:       Eduskunnan seuraava
6093: tuntoon:                                        täysistunto on huomenna keHo 14.
6094: 
6095: 1) Toimenpiteitä maataloudessa esiintyvien           Täysistunto lop·e!tetaan kello 18,20.
6096:         rappioiden korjaamiseksi
6097:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
6098: tarkoittavan t()>ivomusaloitteen    johdosta
6099: Jaadittu maatalousvaliokunnan        mietintö                             Aku Kostia.
6100: n:o 26;                                                                      v. t.
6101:                     69. Keskiviikkona 4 p. syyskuuta 1946
6102:                                                    kello 14.
6103: 
6104:                   Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
6105:                                                                  liokunnan mietintö n: o 28; toiv. al.
6106:    I l nt o i t u k s i a.                                       n:ot 236, 239, 241-243 (1945 vp.)
6107:                                                           Siv. sekä n:o 179 (1946 vp.).
6108:    Ensimmäinen käsittely:                                           6) Ehdotus toivomukseksi määrä-
6109:                                                                  rahasta Suomi-Seuralle ulkokansalais-
6110:    1) Ehdotukset ennakkop·erintälaiksi                          toiminna:n tulmmiseksi . . .......... . 1309
6111: sekä iaeiksi maalaiskuntain kunnal-                                 Asiakirjat:            Sivistysvaliokun-
6112: lishahlinnosta ja kunnallishallituksesta                         nan mietintö n:o 22; ed. Lumpeen
6113: kaupungissa annettujen asetusten                                y. m. toiv. al. n:o 103.
6114: muuttamisesta ................... . 1298                            7) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
6115:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                         menpiteistä ammattikoululaitoksen ke-
6116: kunnan mietintö n:o 31; haHituksen                              hittämiseksi sekä ammattiopetuksen
6117: esitys n:o 140 (1945 vp.).                                      ja -kasvatuksen tehostamiseksi ..... .
6118:    2) EhdotUs laiksi ,tilojen ositta-                               A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun- "
6119: misrajoituksista .................. .                           nan mietintö n: o 23; ed. Pusan y. m.
6120:    A s i a k i r j a t: Laki- ja ·talousva- "                   toiv. al. n:o 75; ed. H. Pesosen y. m.
6121: liokunnan mietintö n:o 14; hallituk-                            toiv. al. n: o 76.
6122: sen esitys n:o 48 (1945 vp.).                                       8) Ehdotus .toivomukseksi toimen-
6123:    3) Ehdotukset laeiksi oppivelvolli-                          piteistä koulutalon aikaansaamiseksi
6124: suudesta ja kansakoululaitoksen kus-                            Kannaksen yhteislyseolle .......... . 1310
6125: tannuksista annet.tuj·en Iakien muut-                              Asiakirjat:             Sivistysvaliokun-
6126: t~:nnisesta . . ...................... . 1304                   nan mietintö n:o 24; ed. Paavolai-
6127:    Asiakirjat:              Sivistysvaliokun-                   sen ;toiv. al. n:o 78.
6128: nan mietintö n:o 20; ed. E. Koivis-                                 9) Ehdotus toivomukseksi toimen-
6129: ton y. m. lak. al. n: o 21.                                     piteistä Vuoksenniskan yhteiskoulun
6130:                                                                 ottamiseksi vaWon haltuun ........ .
6131:                                                                    A s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokun- "
6132:           Ainoa käsittely:                                      nan mietintö n: o 25; ed. Miikin
6133:                                                                 toiv. al. n:o 79.
6134:    4) Kertomukset suomalaisen ja ruot-                             10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
6135: salaisen kirjallisuuden edistämiseksi                           piteistä Kristiinankaupungin ruotsa-
6136: myönnettyjen määrärahain hoidosta                               laisen yhteiskoulun ottamiseksi val-
6137: vuonna 1945 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1305 tion haltuun ..................... . 1311
6138:    A s i a k i r j a t:     SivistysvaHokun-                       A s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokun-
6139: nan mietintö n: o 27; kertomukset suo-                         nan mietintö n: o 26; ed. Smedsin
6140: malaisen ja ruotsalaisen kirjallisuu-                          y. m. toiv. al. n: o 80.
6141: d~m edistämisvarojen valtuuskuntain                                11) Ehdotus toivomukseksi toimen-
6142: toiminnasta vuonna 1945.                                       piteistä maataloudessa esiintyvien
6143:    5) Ehdotukset ;toivomuksiksi toi-                           rappioiden korjaamiseksi .......... . ,,
6144: m~npite.istä . vanitsevan asuntopulan                              A s i a k i .r j a t: Maatalousvaliokun-
6145: poiStamiSeksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    nan mietintö n: o 26; ed. Lampisen
6146:   Asia k i r j a t:        Työväenasiainva-                    y. m. toiv. al. n: o 116.
6147:                                                                                                             163
6148: 1298                                    Keskiviik•kona 4 p. syyskuuta 1946.
6149:                                                                                -----------------------
6150:                 Esitellään:                                        sitelty hallituksen esitys n:o 140 '(1945vp.),
6151:                                                           Siv.     joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
6152:   12) Hallituksen esitys n:o 58 laiksi
6153: aseellisen toiminnan luvattoman val-                                 P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
6154: mistelun rankaisemisesta eräissä ta-                               valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 31.
6155: pauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1313
6156: 
6157:                                                                      Kesku8telu:
6158: 
6159:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                         Ed. E. K o i v i s t o: 1'ämän lain käsit-
6160:                                                                    telyllä olisi ilmeisesti kiire voidakseen tulla
6161:                                                                    voimaan ensi vuoden alusta, ja kun lain
6162:                                                                    täytäntöönpanotyökin vaatii oman aikansa,
6163:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                           mutta kun toisaalta eduskunta ei ole ehti-
6164: edustajat Alestalo, Ikonen, Kaijalainen,                           nyt täiliän valtiovarainvaliokunnan mietin-
6165: Kallinen, Kauppi, Kilpi, Kölli, V. Leskinen,                       töön riittävästi tutustua, varsinkin kuin
6166: Paavolainen, M. Pekkala, Pessi, Saariaho,                          siinä on tehty huomattavia poikkeuksia
6167: Sergelius, Svento, P. Tervo, V esterluen ja                        laki- ja talousvaliokunnan lausuntoon, ehdo-
6168: Österholm.                                                         tan, herra puhemies, että tämä asia pan-
6169:                                                                    taisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon.
6170:                       nmoitusasiat:                                  ·Ed. Lait i ne n: Kannatan ed. E. Koi-
6171:                                                                    viston tekemää ehdotusta.
6172:                      Lomanpyynnöt:
6173:                                                                      P u he m i e s: Kun tehty ehdotus asian
6174:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                          pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
6175: JStunnosta virkatehtävien takia ed. Vesteri-                       on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraa-
6176: nen sekä ensi kuun 4 päivään saakka ulko-                          via puhujia lausumaan mielipiteensä .pöy-
6177: maamatkan takia ed. Saaria:ho.                                     dällepanoajasta.
6178:                                                                      Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
6179:                                                                    päättyneeksi.
6180:    Puheenvuoron saatuaan J.ausuvat
6181:                                                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. E.
6182:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan                       Koivisto ed. Laitis·en kannattamana ehdot-
6183: kokous on huomenna torstaina kello 13.                             tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
6184:                                                                    kunnan seuraavaan istuntoon.
6185:    Ed. Möttönen: Eduskunnan valitsija-
6186: miesten kokous pidetään huomenna tors-                                Selonteko myönnetään oikeaksi.
6187: taina tämän kuun 5 päivänä kello 15 tässä
6188: istuntosalissa eräiden va:lidkuntapaikkojen                          P u ih e mies: Kun muuta ehdotusta ei
6189: järjestelyä varten.                                                ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. E.
6190:                                                                    Koiviston ehdotuksen.
6191: 
6192:                                                                      Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
6193:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                          nan seuraavaan istuntoon.
6194: 1) Ehdotukset ennakkoperintälaiksi sekä
6195: laeiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta 2) Ehdotus laiksi tilojen ositta.misrajoituk·
6196: ja kunnallishallituksesta kaupungissa annet- ·                sista.
6197:        tujen aSetusten muuttamisesta.
6198:                                                      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
6199:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- mietintö n:o 14 ja otetaan ensimmäi-
6200: tintö n: o 31 ja otetaan e n s i m m ä i s ,e e n s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
6201: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti ikä- 1 vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 48
6202:                                Lwki tilojen osittamitmajoituksista.                            1299
6203: 
6204:  (1945 vp.), joka t :sältää yl:Uimainitun laki- 1 1ei voida. peruste~lll>ru aå.noasta~an yksipuoli-
6205: ehdotuksen.                                      1 silla näkölrohdilla, vaan käsittääkseni objek-
6206:                                                  1 tiivisilla ja yleisesti kestävillä .perusteilla,
6207:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on 1 vaativat esillä olevan laatuista lainsäädän"
6208: laki- ja ·talousvaliokunnan mietintö n:o 14. . töä, ei käsitykseni mukaan ole syytä ryh-
6209:                                                    tyä lakiehdotusta ainakaan periaatteessa
6210:                                                  . vastustamaan. Onhan kiistämätön tosiasia
6211:     ·Keskustelu:                                 1 kuitenkin se, että todelliset .taloudelliset
6212:                                                    virheet aikanaan kostautuvat kaikille yh-
6213:     Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Jo ' teiskunnan jäsenille. Vaikeinta kuitenkin
6214: se seikka, että tilojen jakaminen on ollut luonnollisesti käytännössä on erottaa täl-
6215: maassamme vuosisatojen kuluessa erilaisen laisia todellisia taloudellisia syitä keinote-
6216: kehityksen alainen, samoinkuin se, että ti- koisista ja lkuvitelluista ja määrätyssä mie~
6217: lojen osittamisrajoitusta koskevaa kysy- ilessä esitetyistä.
6218: mystä on melkeinpä koko itsenäisyyden                 Lakiehdotus sisällöltään tietää oikeastaan
6219: ajan valmisteltu ilman, että ratkaisua sen, että osittamisrajoituksia pyritään nyt
6220: asiaan on saatu, osoittaa, että kysymys on 1wkeilusäännöksillä käytäntöön sovellutta-
6221: varsin vaikea ja monimutkainen. Ei voida maan. Tätä varten on lakiehdotus sisäl-
6222: myöskään kieltää, että eri näkökohdat ovat löltään melko lievä ja myös huomattavan
6223: ainakin jokin aika sitten törunänneet voi- ylimalkainen. Se jättää viranomaisille var-
6224: makkaasti vastakkain ja että varsin päte- sin suuren harkintavallan. Joskin tämä
6225: viäkin perusteluja eri näkökantojen puo- harkintamahdollisuus on toisaalta lakieh-
6226: lesta on voitu esittää.                            dotuksen voima, piilee siinä myös heikkou-
6227:      Jos •tilojen osittamista tarkastellaan den siemen. Tästä syystä (}lisi erittäin
6228: yksinomaan kansantaloudelliselta ikannalta, tärkeätä, että lain, jos se nyt tulee edus-
6229: toisin sanoen sivuutetaan kaikki muut näkö- kunnassa hyväksytyksi, valvontaan halli-
6230: kohdat, kuten perintö-, oikeudelliset, so- tuksen ja asianomaisten johtoportaiden
6231: siaaliset y. m., on ilmeistä, että tiLojen taholta kiinnitettäisiin jatkuvasti varsin
6232:  osittaminen on maassamme monin paikoin, tehokasta huomiota. Kysymyksessähän on
6233:  varsinkin kun tähän ovat liittyneet varsin jakotoimitusten yhteydessä monesti niin
6234:  huonot jako-olot, saavuttanut sellaisen laa- suurista taloudellisista intresseistä, että on
6235:  juuden ja muodon, että yhteiskunnan ta- vakava vaara olemassa lain tarkoituksen-
6236:  holta on asiaan kiinnitettävä mitä vaka- mukaiselle ja tasapuoliselle soveltamiselle,
6237:  vinta huomiota. Sanottu pätee nimen- jol:lei kiinteää johtoa ole olemassa.
6238:  ()maan maatalouskiinteistöihin nähden, jol-          Tällä hetkellä on hyvin vaikeata arvos-
6239:  loinka on otettava huomioon sekä maatalou- tella, mitä kaikkia oikeudellisia ja talou-
6240:  dellinen että metsätaloudellinen puoli. Kun dellisia seuraamuksia lain hyväksymisestä
6241:  meillä varsinkin viime aikoina on tilojen tulee olemaan. Varsinainen tavoite, maa-
6242:  !>Sittamiskysymys liitetty talouspoliittisiin, tilojen epätaloudellisen osittamisen estämi-
6243:   jopa puhtaisiin poliittisiin näkökohtiin, niin nen, on selvä. Mutta ilmeistä rmyös on,
6244:   ~ttä, käyttääksemme yleisesti levinnyttä sa-     että tällaisen osittamisen rajoittamiseen ja
6245:   rrontaa, tilojen pirstoamista on käytetty kieltämiseen tulee liittymään paljon muita
6246:   liioiteltuna aseena määrättyjen ryhmien seuraamuksia. Lainsäätäjä on kuitenkin si-
6247:   Galoudellisten etujen puolustamisessa, on vuuttanut tämän puolen asiasta melko pin-
6248:   vmmärrettä vää, että monilla tahoilla on nallisesti. Tästä syystä olisi ehkä ollut va-
6249:   näärätynlainen ennakkoluulo esillä olevaa rovaisempaa tehdä laista määräaikainen,
6250:   ;ilojen osittamisrajoitusta koskevaa lakia varsinkin kun se tavallaan on, kuten jo
6251:   rohtaan. Jos lakiehdotus olisi saanut sen edellä mainitsin, kokeiluluontoinen laki.
6252:   nuodon, mitä asutustoimintaa ja oman ko-            Haluaisin tässä yhteydessä kosket~lla
6253:   lin hankintaa vastustavat piirit ovat toi- vain lähinnä kahta osittamisrajoituslain
6254:   roneet sen saavan, ei allekirjoittanutkaan, seuraamusta. On mielestäni selvää, että
6255:   joka omalta osaltaan periaatteessa pitää 1 osittamisrajoitusta koskevan lain hyväksy:
6256:   Jsittamisrajoituksen säätämistä tarpeelli- minen sisältää periaatteessa sellaisen omis~
6257:   :ena, olisi voinut lakiehdotusta hyväksyä. tu.soikeuden, johon liittyy myös kiinteän
6258:    Vfutta ikun vakavat taloudelliset syyt, joita 1 omaisuuden luovutu8oikeus, rajoitilksen ja
6259: 1300                         Keskiviikkona 4 p. syyskuuta 1946.
6260: 
6261:  kuten tunnettua, rajoituksethan yleensä si-        ,Kun esitykseen sisältyvän lain säätämi-
6262:  sältävät myös taloudellisia rasituksia. Epäi-     nen tulisi kuitenkin olennaisesti vaikutta-
6263:  lemättä laki tulee vaikuttamaan alentavasti       maan vallitsevaan maanomistusjärjestel-
6264:  ainakin määrättyjen kiinteistöjen hintaan.         mään maaseudulla, ei valiokunta, .huo-
6265:  Tällainen tulos on tosin sinänsä oikea, koska     mioon ottaen ne syvälle käyvät muutok-
6266:  mielestäni maatalouskiinteistöjä ei .pitäisi      set maanomistusoloissa, jotka maanhankin-
6267:  hinnoitella niiden kauppa-, vaan tuotto-          talain täytäntöönpanosta johtuvat, pidä
6268:  arvon mukaan, ajatellen niin maatalous-           suotavana ryhtyä samanaikaisesti niin pe-
6269:  väestön kuin kuluttajaväestön etua. Mutta         rustavaa laatua oleviin uudistuksiin, kuin
6270:  kun lain seuraamus tulee kohdistumaan             kysymyksessä olevassa lakiesityksessä eh-
6271:  varsin epätasaisesti eri omistajiin, riippuen     dotetaan. V aHokunnassa on lisäksi kiin-
6272:  tilan koosta ja omistussuhteista, ei tällainen    nitetty huomiota siihen, että lakiesityk-
6273:  vaikutus ole yksinomaan myönteinen. Pe-           sestä puuttuvat säännökset niiden kysy-
6274:  rintöoikeuteen samoinkuin oikeuteen mää-          mysten ratkaisemiseksi, jotka syntyisivät
6275: rätä testamentilla kiinteästä omaisuudesta         siinä tapauksessa, ettei perittyä tilaa voi-
6276: laki :tulee myös vaikuttamaan ja epäile-           taisi jakaa rperillisten kesken eivätkä he
6277: mättä se tulee saattamaan perilliset useasti       myöskään sopisi osuuksien lunastamisesta.
6278: hyvinkin erilaiseen asemaan. Tästä syystä          Kun lakiesitykseen sisältyvät sekä peri-
6279: olisi välttämätöntä, että yhteiskunnan ta-         aatteelliset että menettelytapakysymykset
6280: holta järjestettäisiin m. m. rahoituskysymys       valiokunnan mielestä vaativat vielä jatku-
6281: niin, että lain tämän puolen epäedullinen          vaa selvittelyä, tulisi asia koko laajuu-
6282: ja epäoikeudenmukainen vaikutus supis-             dessaan saattaa perusteellisen tutkimuksen
6283: tuisi mahdollisimman vähiin. Asutuslakien         alaiseksi." Maatalousvaliokunta ehdottaa-
6284: puitteissahan tosin voidaan myöntää m. m.          kin: ,'että hallitus kiireellisesti suoritut-
6285: sisarosuuslainoja, mutta ovat niiden käyt-        taisi perusteellisemman tutkimuksen tilo-
6286: tömahdollisuudet vielä ainrukiJ1 tällä ihct-       jen osittamisrajoitusten aikaansaamisen
6287: kellä rajoitetut. Mahdollisuudet taas muuta       tarpeellisuudesta ja ryhtyisi niihin toimen-
6288: tietä saada kohtuullista luottoa ovat hyvin       piteisiin, joihin suoritettu tutkimus antaa
6289: paljon suhdanteista riippuvaisia, jollainen       aihetta".
6290: asiantila esim. laskukausina ei vastaa yh-            Mielestäni maatalousvaliokunnan esirttä-
6291: teiskunnan eikä yksityisen etua.                   mää perusteellisempaa tutkimusta tilojen
6292:    Asutustoimintaan siihen luettuna niin          osittamisrajoitusten aikaansaamisen tar-
6293: uusien tilojen muodostaminen kuin lisä-           peellisuudesta ei voitane pitää välttämät-
6294: maan antaminen, tulee 'laki myös vaikutta-        tömänä. Lain tarpeellisuus periaatteessa
6295: maan varsin merkittävästi. En kuitenkaan          mielestäni on kyllä aivan selvä meidän
6296: asian tähän puoleen tässä Jihteydessä lä-         oloissamme. Eihän voi olla kansantalou-
6297: hemmin kajoa. Joka tapauksessa tämä puoli         dellisesti perusteltua sellainen menettely,
6298: asiasta vaatii eräitä muutoksia lakiin m. m.
6299: Pohjois-Suomea ajatellen. Ja kun minulla
6300: on tässä puheenvuoro lopuksi lausuisin
6301:                                                   I
6302:                                                   että samanaikaisesti kuin ennestään jo
6303:                                                   varsin suuri osa liian pienistä tiloista on
6304:                                                   kannattavaa viljelystä ajatellen ehdotto-
6305: tässä yhteydessä toivomuksen, että kysy-          masti lisämaan tarpeessa, toisaalta valtion
6306: myksessä olevan lain toimeenpanosäännök-          toimenpitein jatketaan tilojen pirstomista
6307: set samoinkuin ohjeet aikoinaan laadittai-        liian pieniksi. Lisäksi maanhankintalain
6308: siin harkiten ja siten, että niiden laatimi-      toteuttamisen jälkeen mahdollisuudet liian
6309: seen voisivat osallistua eri intressipiirit       pienien tilojen lisämaan saantiin supistu-
6310:                                                   vat vielä huomattavasti entisestään. Jo
6311:    Ed. M i et t u n e n: Herra puhemies!          tästä syystä olisi ehdottomasti tarpeellista,
6312: Hallituksen esitystä laiksi tilojen ositta-       ettei uusia sellaisia pikkutiloja ilman pe-
6313: misrajoituksista pitää laki- ja talousvalio-      rusteellista harkintaa muodosteta, joista
6314: kunta huolellisesti valmistelturra, joten se      ei voi tulla elinkelpoisia ilman niille an-
6315: on voinut ihyväksyä sen varsin pienin             nettavaa lisämaata nimenomaan sellaisissa
6316: muutoksin. Maatalousvaliokunta, joka on           tapauksissa, joissa ei mahdollisuuksia lisä-
6317: antanut asiasta myös lausuntonsa laki- ja         maan antamiseen ole. Sensijaan ei käsit-
6318: talousvaliokunrralle, on ollut asiassa toista     tääkseni ole mitään estettä tilan jakami-
6319: mieJtä. Maatalousvaliokunta lausuu m. m. :        seen sellaisessa tapauksessa, jossa asutus-
6320:                              Laki tilojen oeittamisrajoituksista.                          1301
6321: 
6322: 
6323: lain mukaan on hyviä mahdollisuuksia             sesti käyttää eri kiinteistönä tai yhdessä
6324: näin jaetuilla tiloilla lisämaan antamiseen.     toisen tilan kanssa, mikäli se on tarkoi-
6325: Erikoisesti Pohjois-Suomessa esiintyy vielä      tettu siten käytettäväksi".
6326: runsaasti sellaisia tapauksia, joissa valtion       Esittämäni korjaus on ainakin Pohjois-
6327: maata on varsin sopivasti käytettävissä          Suomen kannalta hyvin tarpeellinen. Kun
6328: Hsämaan antamiseen. Tällaisissa tapauk-          tätä lakia ei kuitenkaan nykyisissä oloissa
6329: sissa ei osittamisrajoitusten sovelluttami-      voida pitää mitenkään erittäin kiireelli-
6330: seen olisi minun mielestäni mitään tar-          senä ,eikä jakotoimituksia kuitenkaan
6331: vetta.                                           voida käytännössä suorittaa, lmn insinöö-
6332:    Olen siis sitä mieltä, että periaatteessa     rit on .kiinnitetty jokseenkin kaikki maan-
6333: osittamisrajoitusten tarpeellisuus on selvä      hankintala•in toimeenpanoon, pitäisin erit-
6334: eikä siis siinä mielessä tarvita enää maa-       täin tarpeellisena, että tämän lain toimeen-
6335: talousvaliakunnan esittämää perusteelli-         panossa esilletulevat käytännölliset kysy-
6336: sempaa tutkimusta. Sensija~n maatalous-          mykset riittävän perusteellisesti ja ·asial-
6337: v,aliokunta on mielestäni aivan oikeassa         lisesti selvitetään ja siinä suhteessa tar-
6338: siinä, että lakiesityksessä tarvittaisiin pe-    peellisiksi havaittavat määräykset sisäl-
6339: rusteellisemmat säännökset eräissä lain          lytetään tähän lakiin ennenkuin se edus-
6340: toteuttamista koskevissa käytännöllisissä        kunnassa hyväksytään.
6341: kysymyksissä, erikoisesti juuri siinä, mi-
6342: ten meneteltäisiin sella•isessa tapauksessa,        Ed. Laine: Herra puhemies l Halli-
6343: jolloin perittyä tilaa ei osittamisrajoitus-     tuksen esitys laiksi tilojen osittaisrajoi-
6344: ten vuoksi voitaisi jakaa eivätkä perilli-       tuksista annettiin eduskunnalle jo viime
6345: set voisi sopia myöskään osuuksien lunas-        vuoden elokuussa. Tämä esitys oli valio-
6346: tamisesta. Samoin pitäisi mielestäni lakiin      kuntakäsittelyssä lähes vuoden. Valitan-
6347: sisällyttää selvät määräykset siitä, että        kin aluksi sitä, että tällainen tärkeä pien-
6348: tilan osittamista ei kiellettäJisi sellaisessa   viljelijäin taloutta suojaava laki tulee a·i-
6349: tapauksessa, jossa asutuslain säännösten         heetctomasti viipymään tarpeettoman kauan
6350: mukaan uusilla tiloilla on mahdollisuus so-      ja että se tulee loppukäsiHelyyn vasta
6351: pivasti lisämaan saantiin ja sitä :tietä t•i-    nyt S)'1ksyllä.
6352: lojen elinkelpoisuuden turvaamiseen. Mää-           Minä en myöskään voi ymmärtää maa-
6353: räysten tässä suhteessa pitäisi olla niin        talousvaliokunnan, jolta laki- ja talousva-
6354: avarat, että ne sopisivat käytäntöön siinä-      liokunta on pyytänyt lausuntoa, epävar-
6355: kin tapauksessa, jos asutuslakeja uusit-         maa kantaa, joka lopuksi päätyy kieltei-
6356: taessa niihin sisällytetään entistä pitem-       seen kantaan ja toivomukseen uudesta
6357: mälle meneviä määräyksiä lisämaansaan-           tutkimuksesta, joka mietintö nyt oli yksi-
6358: uin kohdalta. Siinä muodossa, jossa laki-        mielinen, ainakaan ei vastalausetta ollut
6359: eS'itys on nyt eduskmman käsiteltävänä,          mietintöön liitetty. Tutkimukselle olisi
6360: kaipaisi se välttämättä selvennyksen sel-        mielestäni ollut jo aikaa riittävästi, kun
6361: laista mahdollisuutta varten, josta edellä       esitys on ollut tutkimusasteella lähes vuo-
6362: olen puhunut.                                    den ajan. Laki- ja talousvaliokunta on
6363:    Kun asia nyt menee suureen valiolmn-          käsittänyt, mistä tässä on kysymys. Se
6364: taan, suosittelen suurelle valiokunnalle         esittää myöskin yksimielisesti, lyhyin asial-
6365: sellaista muutosta tähän lakiin, että laki-      Iisin perustein, lain hyväksyttäväksi pie-
6366: esityksen 1 § :n neljännellä rivillä olevan      nin muutoksin. Kaksi valiokuntaa ()n
6367: sanan ,vo•ida" jälkeen lisättäisiin seuraa-      tullut näin kumpikin yksimielisesti päin-
6368: vat sanat: ,lisämaan antamista koskevat          vastaisiin tuloksiin.
6369: asutuslain säännökset", jolloin 1 § koko-           Nykyisenä aikana, jolloin jokainen ha-
6370: naisuudessaan kuuluisi seuraavasti: ,Tilaa       luaa rcaalipääomaa ja tavallisimmin juuri
6371: älköön halkomalla tai lohkomalla ositet-         maakiinteistöä, joutuvat monet sopivan
6372: tako, jos ositettavan tilan etuisuus sen         kokoiset pientilatkin pirstot,taviksi ja tu-
6373: kautta huomattavasti vähenisi ja jollei          levat tämän johdosta kannattamattomiksi tai
6374: kutakin uutta tilaa voida lisämaan anta-         heikosti kannattaviksi tiloiksi. Tässä ei
6375: mista koskevat asutuslain säännökset, pai-       ole vähääkään kysymys asutustoiminnan
6376: kalliset olot ja ansiomahdollisuudet huo-        jarruttamisesta eikä maanhankintalain to-
6377: mioonottaen pysyvästi tarkoituksenmukai-         teuttamisen viivästyttämisestä, eikä tässä ole
6378: 1302                          Keskivii.~kona   4 p. syyskuuta 1946.
6379: 
6380: myöskään kysymys asuntotonttien muo-              rajoitusta koskevassa lakiesityksessä. Käsi-
6381: dostamisen kiellosta. Tässä on yksinomaan         tykseni on, että laki- ja talousvaliokunnan
6382: kysymys sellaisista pientiloista, joilla on       olisi pitänyt yhtyä maatalousvaliokunnan
6383: peltoa noin 7-15 ha ja metsää kotitar-            hylkäävään kantaan. Kun ilman tällaista.
6384: peiksi. Kun tällaisella tilalla on ollut          lainsäädäntöä on tultu toimeen tähän asti,
6385: perinnönjruko, ovat liian monessa tapauk-         ei ole paikallaan, että nyt laaditaan laki
6386: sessa useimmat perilliset vaatineet maata,        tilojen osittamisen rajoittamisesta, siis
6387: vaik1ka he ovat saattaneet ·asua jossakin         aikana, jolloin maanhankintalakia parhail-
6388: muualla, jolloin koko viljeleminen on             laan yritetään käytäntöön soveltaa. On
6389: tullut epävarmaksi. Muidenkin kuin pe-            perusteltua aihetta epäillä, että tämän mai-
6390: rinnönjakojen vuoksi voidaan· .tilaa aiheet-      nitun lain, jos se tulee hyväksytyksi, avulla
6391: tomasti pirstoa. Tunnen ikäviä tapauksia          varmaankin yritetään vaikeuttaa maan-
6392: kotiseudullani Minun mielestäni on tär-           hankintalain toimeenpanoa. Tähän ei meillä
6393: keätä se, että samalla kun tehdään asu-           nyt ole varaa. Maantarvitsijat ovat jo en-
6394: tustyötä ja pyritään luomaan kannatta-            nestäänkin tyytymättömiä maanhankinta-
6395: via elinkelpoisia tiloja, samalla saadaan         lain toimeenpanoon juuri sen hitauden
6396: takeet siitä, ettei näitä uusia tiloja ja en-     vuoksi. Laki- ja talousvaliokunnan olisi pi-
6397: tisiä tällaisia pientiloja perillisten pää-       tänyt välttää lainsäädännössä niitä epäi-
6398: luvun mukaan pienennellä sellaisiksi, ettei       lyksiä ja tyytymättömyyden aiheita m. m.
6399: kukaan näistä perillisistä näillä tiloilla elä.   juuri tässä maanhankintalain toimeenpanon
6400: Siitä, minkä suuruinen tuon elinkelpoisen         yhteydessä. Näin ollen minä en voi yhtyä
6401: tilan tulee olla ...                              siihen, mitä ~delliset rpuhujat täällä ovat
6402:                                                   esittäneet. Minä kyllä tunnustan periaat-
6403:  Puhemies: Kehoitan puhujaa jatka-                teen oikeaksi, mutta ajankohta ei nyt ole
6404: maan lavalta.                                     sopiva, ja mieluummin minä olisin juuri
6405:                                                   sillä ikannallla, että se asutuslakikomitea,
6406:    Puhuja (lavalta) : Siitä, minkä suu-           joka työskentelee uuden, norma.aliajan asu-
6407:  ruinen tuon elinkelpoisen tilan tulee olla,      tuslain säädännön aikaansaamiseksi, että se
6408:  jota on suojeltava, voidaan olla eri mieltä,     ottaisi huomioon nälll1ä periaatteet ·Ja so-
6409:  ja sen rajojen tul•ee ollakin hyvin väljät.      veltaisi ja sisällyttäisi ne siihen, mutta
6410:  Se riippuu monista tekijöistä sekä paik-         että erillistä lainsäädäntölakia ei olisi mie-
6411:  kakuntaan että itse viljelijään nähden.          lestäni sopiva tässä suhteessa laatia. Näin
6412:  Lakiehdotuksen 2 § sanookin jo tämän, ja         ollen lll1inä suosittelen suureHe valiokun-
6413:  tätä voidaan asetuksella lisäksi tarkem-         nalle ihyväksyt>täväksi sen amnnan, jonka
6414:  min määritellä.                                  maatalousvaliokunta on omaksunut lausun-
6415:    Asuntotiloja on jatkuvasti tehtävä ja          nossaan laki- ja talousvaliokunnalle.
6416:  wsuntoviljelys- sekä n. s. puutarhatiloja
6417: liikepaikkojen läheisyyteen, mutta että              Ed. W i c km a n: Riksdagen har råkat
6418:  jossakin sivukulmalla, jossa ei ole jatku-       i en underlig situation i fråga om ställ-
6419: _vasti riittäviä työmarkkinoita, •ositetaan       ningstagandet till detta lagförslag. Fram-
6420: esim. 10 peltohehtaarin tila kolmeen tai          för oss ligga tvenne riksdagsutlåtanden som
6421: n'e'ljään ·osaan, tällaista, sanois·in kuritto-   äro stridarrde mot varandra. Agrarutskottet
6422: ·muutta, olisi lailla säännösteltävä.             föreslår att lagförslaget borde förkastas,
6423:    En voi lopuksi olla ihmettelemättä sitä,       men tilU.ka hemställer det om att regerin-
6424: että tällaisella selvällä asialla on niinkin      gen ville låta verkställa en grundlig un-
6425: paljon ollut vastatuulta, e-ttei sen val-         dersökning angående nödvändigheten att
6426: mistumisesta truhdo tulla mitään. Toivon,         begränsa 1ägenhetsdelningen o. s. v. Däre-
6427: että tämä nyt saisi ensin suuressa valio-         mot har lag- och ekonomiutskottct kommit
6428: kunnassa ja sitten täällä eduskunnassa            till det resultatet, också enhälligt, att lag-
6429: myönteisen käsittelyn.                            förslaget bör godkännas ungefär i det skick
6430:                                                   regeringen kommit till riksdagen med det-
6431:    Ed. R i i h i m ä k i: Vastoin maatalousva-    samma. J ag för min del anser att agrar-
6432: liokunnan !lausuntoa laki- ja talousvalio-        utskottet är åtminstone i ·detta avseende
6433: kunta on asettunut eräin muutoksin halli-         på rätt väg i det att det föreslår, att lag-
6434: tuksen esityksen kannalle tilojen osittrumis-     förslaget borde förkastas, mcn att regerin-
6435:                              Laki tilojen osittamisi!ajoituksista.                         1303
6436: 
6437: gen bör låta undersöka förutsättningarna         kunta tulisivat maatalousvaliokunnan kan-
6438: för en lägenhetsdeluings begränsning. För        nalle. Se on aikalaiHa ikävä juttu, että
6439: de österbottniska förhållandena komme1·          tässä maassa pyritään toisista ihmisistä te-
6440: denna lag att verka rent av revolutione-         kemään aivan tahallisesti rikkaita ja il:.oi-
6441: rande i fråga om arvs- och ägoförhållan-         sista köyhiä. Jos esim. perillisetkään eivät
6442: dena. Det är som bekant just uppe i våra         saa oikeata jakoa tehdä oman mielensä
6443: bygder som lägenheterna ha undergått en          mukaan, niin siinä täytyy toisten sortua
6444: ganska omfattande delning. Men jag anser         kokonaan, erittäinkin näin epävakaisten
6445: att detta i det stora hela inte va,rit till så   rahatalousaikakausien vallitessa. Toiset jos
6446: stor sbda varken för jordbruket eller för        sortuvat, niin joku tietysti siitä hyötyy,
6447: landet i dess the1het. Där lever och existe-     mutta sehän se näyttää olevan parempi-
6448: rar en sund jordbrukar- ooh småbrukar-           osaisilla pyrkimyksenäkin, että niin täytyy
6449: hefol.kning, som i måuga avseende reder          tapaih.tua. Minä puolestani en hyväksy tätä      ,
6450: si;g lika väl, som befollmingtln i andra         ajatust~, että maalaisväestöllä ei ole
6451: ~elar dir joMdelniBgsför<håHandena               oikeutta ~io. keskenään, jakavatko he
6452: äro ~ beskaff&de.                                maansa tai eivät.
6453:    Det talas i J.gförsla8et om att det skal.l
6454: l1ildas ~ lägenh.eter. 1\lan ilmn                  Ed. K ui t t i ne n: Mielestäni tämä kes-
6455: f4p. ag: vad. förstis med livadugliga 1ä-        !kust~lu   on liikkunut !hiukan, sanoisinko,
6456: gelabeklr1 Genom speeiaiodlingar ha även         keveällä pohjalla. Laki- ja talousvaliokunta
6457: na......,. amå ligenheter blivit livsdugliga,    käsitellessään tätä asiaa ei ole lähtenyt
6458: oeh jag :tror att i fortsä:ttningen kommer       siitä, että tällä tahdottaisiin vahingoittaa
6459: u.tveekliBgen att gå därhän att smäbruks-        maanlunastus- ja jakotoimitusta. Päin-
6460: lägenheterna komma att utvecklas till spe-       vastoin tällä on tahdottu jonkun verran
6461: cialodlingar. Jag föreslår därför att stora      osoittaa, millä tavalla jako suoritetaan.
6462: u.t&kottet måtte mycket allvarligt beakta        Tämän lain 2 § :n 2 momentissa [ausutaan
6463: ooh begrunda agrarutskottets betänkande,         se periaate, mikä laki- ja talousvaliokunnan
6464: och jag hoppas att stora utskottet i likhet      käsittelyssä oli tärkein, ja se on se, että
6465: med agrarutskottet skall förkasta förslaget      maaseudulla ei saisi tehdä 2,000 m2 pie-
6466: och hemställa om en ny undersökning av           nempää tonttia. Tätä pidettiin tärkeänä
6467: frågan.                                          sen takia, koska kokemus on osoittanut, että
6468:                                                  aikaisemmin on pirstottu liian pieniä alueita,
6469:    Ed. Lampinen: Kun itää1lä on esi-             joissa ei kunnollista asutustoimintaa saa
6470: tetty se käsite, että maatalousvaliokunnan       käyntiin. Jokainenhan käsi.ttää, jos asun-
6471: mielipide olisi ollut yksimielinen tämän         t:otontti maaseudulla on 1,000 neliötä, alle
6472: lain hyväksymiseen nähden, niin minä tah-        siitä, niinkuin on tehty, niin siihen tontille
6473: don huomauttaa, ett-ä maatalousvaliokun-         ei saada miNään tavalla kunnollista, ter-
6474: nassa oli verrattain suuri vähemmistö toi-       veydenkään kannalta oikeudenmukaista
6475: sella kannalla, mutta asiaa ei pidetty niin      asuntotaloa, puhumattakaan siitä, että tä-
6476: erittäin !tärkeänä ja sen tähden ei siihen       män tontin omistaja saisi itselleen juuri-
6477: vastalausetta liitetty. Minä kumminkin           kasvi- j'a perunamaata y. m., mitä hän vält-
6478: yhtyisin [aki- ja talousvaliokunnan mietin-      tämättä tarvitsee. Mutta jos tämä pe-
6479: töön ja suosittelen sitä suurelle valiokun-      riaate hyväksytään, jonka ~aki- ja talous-
6480: nalle, sillä se minusta on oikea, että ker-      valiokunta ehdottaa, niin hyvällä järjeste-
6481: :oonkin ,tehdään jonkunlainen määrittely,        lyllä voidaan olettaa ja on varmaakin, että
6482: minkälaisia Woja pirstotaan jatkuvasti ja        tällaiselle tontiHe saadaan jopa pieni puu-
6483: millä lailla uusia lisämaajärjestelyjä sitten    tarhakin, ja tämä ei ole mielestäni huo-
6484: tuonnempana on mahdollisuus enää millään         nonnus, niinkuin täällä vasemmiston ta-
6485: tavalla hankkia. Näin ollen minä toivon,         holta ed. Riihimäki mainitsi. Minusta sel-
6486: että suuri valiokunta harkitsee tarkkaan         lainen kannan määrittely ei ole oikeastaan
6487: laki- ja talousvaliokunnan mietinnön ja          täysin oikeudenmukainen.
6488: myöskin yhtyy siihen.                               Mitä maatalousvaliokunnan mietintöön
6489:                                                  tulee, niin se öli myöskin käsittelyn pQh-
6490:   Ed. T o l o n e n: Minä en olisi pahoillani,   jana aivan asiallisesti, mutta siinä ei nähty
6491: jos suuri valiokunta ja sittemmin edus-          sitä hyötyä, mitä täällä puheenvuoroissaan
6492: 1304                        Keskiviikkona 4 p. syyskuuta 1946.
6493:                 ------                                    --------~----~-~-----
6494: 
6495: 
6496: 
6497: 
6498: edustajat nyt ovat koettaneet osoittaa. 1 käyttö esim. sisarosuuksien lunastamisecn
6499: Minä pitäisin va11in:kona tälle asialle, ellei on kielletty, tällainen laki näissä oloissa
6500: laki- ja talousvaliokunnan päätöstä hyväk- helposti voi viedä siihen, että kaikki perin-
6501: syttäisi.                                      nöstä osalliset sisarukset menettävät tilansa
6502:                                                kun ei yksikään niistä pysty omin varoin
6503:    Ed. H o 11 s t en: Herr talman! Propo- Innastamaan ti:laa kokonaisuudessaan. Kun
6504: sitionen om begränsning av lägenhetsdel- he eivät voi sopia asiasta niin huutdkauppa
6505: ningen har haft dåligt före i portgången, ratkaisee, kelle vieraalle tila tulee. Voi-
6506: och det har flere gånger sett ut som om daan siis helposti päätyä tasan päinv;agtai-
6507: lagförslaget skulle bli förkastat vid be- seen tulokseen, mitä täällä ed. Laine on
6508: handlingen i vederhörande utskott. Frå- sanonut pyrkimyksenään olevan. Tässä
6509: gan har emellertid nu i lag- och ekonomi- laissa on juuri suurimpana heikkoutena se,
6510: utskottet bringats till ett positivt avgö- että tämän tapaiset asiat on jätetty koko-
6511: rande, oeh jag hoppas livligt, att den- naan säännöstelemättä ja määrittelemättä.
6512: summa såväl i stora utskottet som vid Kyllä kai silloin on oikein ja kohtuu11ista,
6513: behandltingen vid plena skall röna samma että tehdään, niinkuin maatalousvaliokunta
6514: förståelse som i lag- och ekonomiutskottet. esittää, ja lähetetään laki sellaiseen paik-
6515:    Det har från håll, där detta lagförslag kaan valmisteltavaksi, missä myöskin tämän
6516: rönt motstånd, framhållits, att ärendet tapaiset asiat otetaan var,teen.
6517: icke ännu är tillräckligt förberett och          Ed. Kuittisen lausunnon johdosta pyy-
6518: att av denna orsak lagförslaget denna täisin vain huomauttaa, että maanmittari~
6519: gång borde förkastas.                          voima on tarkkaan kiinnitetty maanhan-
6520:    Härtill kan invändas, att denna fråga kintalain toimeenpanoon. Muunlaisia ton-
6521: har varit föremål för unde,rsökning under tinluovutuksia, kuin mi,tkä maanhankinta-
6522: icke mindre än tio års tid, och att till- lain toimeenpanon yhteydessä tapahtuvat,
6523: gänglig sakkunskap för denna utredning ei juuri tapahdu. Maanhankintalaissa ovat
6524: har anlitats. Samtliga sakkunniga ha även säännökset, että 2,000 neliömetriä pienem-
6525: kommit tili den uppfattningen, att en pää tonttia ei saa maaseudulle tehdä. Siellä
6526: damm måste sättas för den fortsatta sön- on siis otettu varteen se, millä ed. Kuitti-
6527: derdelningen av landcts värdefullaste na- nen perustelee tämän lain säätämistä.
6528: tionlegendom och lag·stiitningsåtgärder
6529: för begränsning av lägenhetsdelningen            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6530: har därför enhälligt efterlysts.
6531:    Beträffande rdm. Wickmans pästående           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
6532: att man framdelcs kommer att reda sig          julistetaan  päättyneeksi ja asia lä:hetetään
6533: med smålägenheter för specialodling öns- s u u r e e n v a 1 i o k u n ~t a a n.
6534: kar jag framhålla, att denna odlingsform 1
6535: endast är en kristidsföreteelse. När vi 3) Ehdotukset laeiksi O})pivelvollisuudesta
6536: komma till normala förhållanden, blir
6537: denna möjlighet åter mycket begränsad. ja kansakoululaitoksen kustannuksist.'\ an-
6538:                                                       nettujen Ia,kien muuttamisest.'l.
6539:    Då ärendet sålunda är tillräckligt un-
6540: dersökt, bordc det icke finnas anledning         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
6541: att efterlysa ytterligare utredning, och jag n: o 20 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
6542: emotser därför med tillförsikt, att stora s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6543: ntskottet måtte intaga samma hållning ed. E. Koiviston y. m. lak. al. n:o 21, joka
6544: till frågan 'som lag- och ekonomiutskottet. sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
6545:   Ed. P u s a: Ed. Laineen lausunnon joh-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on
6546: dosta, jossa hän esittää, että tämä laki on    sivistysvaliokunnan mietintö n: o 20.
6547: tarpeellinen nimenomaan pienviljelyksen
6548: suojaamiseksi, minä pyydän vain huomaut-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6549: taa, että tällaisena aikana, jolloin rahan
6550: arvo on epävakaa ja sen lisäksi rahan va-         Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
6551: kavuutta silmällä pitäen maan keskus-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6552: pankki antaa ohjeita, joiden mukaan rahan      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
6553:                                    Asuntopulan• poistaminen.                                1305e
6554: 
6555: 4) Kertomukset suomalaisen ja, ruotsalaisen        huoneistojen käytön tehostamisesta, jonka
6556: kirjallisuuden edistämiseksi myönnettyjen          m. m. 10 § :n 4 momentti antaa huoneen-
6557:      määrärabain hoidosta vuonna 1945.             vuokralautakunnalle oikeuden paikkakun-
6558:                                                    nalla, missä asuntopula on muodostunut
6559:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         poiiDkeu:ksellisen vaikeaksi, rajoittaa huo-
6560: n:o 27 ja otetaan ainoaan käsi tte-                neistonhaltijan asumistilan sellaiseksi, että
6561: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ker-      hän voi pitää omassa käytössään vain sen
6562: tomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kir-          vcerran huonetilaa kuin hänen, vallitsevat
6563: jallisuuden edistämisvarojen valtuuskun-           olosuhteet huomioonottaen kohtuudella
6564: tain toiminnasta vuonna 1945.                      harkitaan tarvitsevan, on näittenkin sään-
6565:                                                    nösten soveltamisen kautta saatu toistai-
6566:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-              seksi asumistilaa riittämättömästi. Näitä
6567: vistysvaliokunnan mietintö n: o 27.                ankarimpia toimenpiteitä on sovellettu
6568:                                                    vain kaikkein pahinta asuntopulaa kärsi-
6569:   Keskustelua ei synny.                            vissä kaupungeissa, mutta niissäkin vielä
6570:                                                    v""issillä varovaisuudella, koska kieltäyty-
6571:   :Mietintö hyväksytään.                           misprosentti näin määrättyjen alivuokra-
6572:                                                    laisten kohdalla osoittautuu kovin suu-
6573:   Asia on loppuun käsitelty.                       reksi. Asunnonhakijat eivät siis ole \ha-
6574:                                                    lunneet mennä asuntoihin, joissa sijoitus
6575:                                                    on tiiviimpi kuin huone-henkilö periaate
6576: 5) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistii       edellyttää. Tämä, varsinkin perheellisten
6577:    vallitsevan asuntopulan poistamiseksi.          alivuokralaisten asenne on aiheuttanut
6578:                                                   sen, että eräissäkin kaThpung,eissa, nimit-
6579:    Esitel·lään työväenasiainvaliokunnan mie-      täin Tamper·eella, jos.sa tähän menettelyyn
6580: tintö n: o 28 ja otetaan a i no aan k ä s i t-     mentiin heti, on siitä täytynyt ~käytän­
6581: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt       nössä osittain luopua.
6582: toiv. al. n:ot 236, 239, 241-243 (1945 vp.)          Edellämainittu mahdollisuus on siis
6583: sekä n:o 179 (1946 vp.), jotka sisältävät         vielä yleensä käyttämättä, mutta muita
6584: yllämainitut ehdotukset.                          sanotun päätöksen edellyttäviä keinoja on
6585:                                                   kaupungeissa tähän mennessä sovelletettu.
6586:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on              Huoneistojen tarkastusta on tehostettu
6587: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 28.        ja tehostetaan edelleenkin, jotta saatai-
6588:   Kun asia oli viime heinäkuun 10 päivänä         siin asutetuksi myös ne asumustilat, joissa
6589: eduskunnassa käsiteltävänä, teki ed. Riihi-       ilmeisesti ei ole riittävästi asukkaita huo-
6590: nen ed. Karppisen kannattamana ehdotuk-           neiston haltijan talonkirjaan tekemistä il-
6591: sen toivomusponneksi. Tämä ehdotus, joka          moituksista :huolimatta. Mutta siitä huo-
6592: nyt on monistettuna edustajille jaettu, ote-      limatta, ·että kaikki näin ilmenevät asu-
6593: taan huomioon.                                    mistilat saadaankin käyttöön, jää vielä jä-
6594:                                                   lelle huomattava asuntoa vailla olevien
6595:                                                   ryhmä, joka yhä kasvaa kaupunkeihin
6596:   Keskustelu:                                     muuton takia - varsinkin Hels,ingissä.
6597:                                                   Muuttokielto, jossakin muodossa, siis voi<Ji
6598:    Sosiaaliministeri H e l j a s : Herra puhe-   tilannetta ehkä helpottaa.
6599: mies! Asuntovajauksen asuntokeskuksissa              Huoneenvuokrasäännöstelyn perusmuoto.
6600: on laskettu nousevan n. 50,000 :een. Kun          on tähän mennessä määrätty kaikkiin
6601: rauhan a~kana rakennettiin vuosittain n.         kaupunkeihin ja kaThppaloihin sekä 256
6602: 8,000 uutta asuntoa ja rakennustoiminta          maalaiskuntaan. Pakollinen asunnonväli-
6603: nykyoloissa jää vuodessa n. 3,500-4,500          tys samoin kaikkiin kaupunkeihin ja
6604: asuntoon, muodostuu asuntovajaus vuosit-         kauppaloihin sekä 107 maalaiskuntaan.
6605: tain yhä suuremmaksi.                            Lomanviettoasunnot on otettu asutustar-
6606:   Vaikka siis huoneenvuokralautakunnilla         lwituksiin 12 kaupungissa, 3 kauppalassa
6607: on sovellettavissa pitkällekin meneviä huo-      ja 29 maalaiskmmassa. Toissijaiset tehos-
6608: neistojen käyttömahdollisuuksia, kuten           trumistoimenpiteet (huone- ja henkilöperi-
6609: 31/8 1944 annettu valtioneuvoston päätös         aate tai sitä tiheämpi asutus ja asuntojen
6610:                                                                                            164
6611: 1306                        Keskiviikkona 4 p. syyskuuta 1946.
6612:                                                             ---------------------------
6613: pakkovaihto) ovat mahdollisia kaikissa       vailla olevien käyttöön. Tässä suhteessa
6614: kaupungeissa ja kauppaloissa sekä 50 :ssä    ei, mainitussa valtioneuvoston päätöks(lssä,
6615: maalaiskunnassa. Vuokralaisten valintaoi-    tehdä mitään rajoituksia kuin että huone-
6616: keus on huoneiston haltijalta kielletty 9    tilaa on otettava sikäli kuin vallitsevat
6617: kaupungissa, 1 kauppalassa ja 1 maalais-     olosuhteet vaativat. Mainittu valtioneuvos-
6618: kunnassa ja ilmoitusvelvoUisuus, joka kos-   ton päätös, josta herra ministeri täällä
6619: kee taloon tulleita tai s~eltä muuttaneita   äsken mainitsi, tarkemmin sanoen sen
6620: -<'lsukkaita on määrätty 20 kaupungin sekä   10 § :n 4 kohta kokonaisuudessaan on:
6621: 11 kauppalan kohdalla.                       ,Jos asuntopula paikkakunnalla on väes-
6622:                                              tönsiirron tai pommituksen johdosta tahi
6623:    Ed. R i i h i n e n : Herra puhemies ! muusta ·erikO'isesta syystä muodostunut
6624: Asian ollessa ensimmäisessä käsittelyssä, poikkeuksellisen vaikeaksi, on huoneiston
6625: tein esityksen, että eduskunta hyväksyisi haltijalla oikeus pitää omassa käytössään
6626: toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toi- · kuitenkin vain sen verran huonetilaa kuin
6627: menpiteisiin niin, että siirtoväen ja asun- hänen vallitsevat olosuhteet huomioonot-
6628: nottomien        huoneenvuokralautakuntiin taen kohtuudella harkitaan tarvitsevan".
6629: määrätyille edustajille myönnettäisiin sa-      Edelläolevasta, tarvitsematta pidemmälti
6630: mat oikeudet kuin muillekin huoneen- tulkita, selvinnee, että tarkoitus on olo-
6631: vuokralautalmntien jäsenille.                suhteet huomioonotta'Eln, tasata käyttöön
6632:    Eduskunnan lomallelähdön ja nyt ko- sopivat huonetilat oilkeudenmukaiaesti
6633: koontumishetken välillä on ollut vakavia kaikkien, niin rUtkaiden ·kuin köyhien kan-
6634: tapauksia, jotka osoittavat, että huoneen- salaisten klytettli.vllttli. Jos Dim ~a.i
6635: käytön säännösten täytäntöönpallo kaipaa käytännössä menetelty, dlein dliliq.t
6636: pikaista korjausta. Kuten tiedetään, on pommisuojat jääneet aliiUttamatta, 1IMka.
6637: Helsingissä sijoit·ettu kansalaisia kallioon sinne nyt sijoitetuille olw 1öyt)'DJ't .llllllll&o
6638: louhittuihin pommisuojiin asumaan. Sinne maan päälle rtt:kennetuiata taloista.
6639: on asutettu myöskin l8ipsiperheitä, sellai-     Kun pommisuojiin on &jo.itettu -..
6640: siakin, joilla on vain muutaman kuukau- maan perheitä, niin se riittää osoittuaM»,
6641: den ikäisiä lapsia. Ei liene kenellekään että edellärn.ainittua, voimassaole.-aa - -
6642: epätietoista se, että nämä kallioluolat ovat nonkäytön tehostamisesta annettua Y.&ltia-
6643: ihmisten asuttaviksi epäterveellisiä. Sen on neuvoston päätöstä ei ole n~.
6644: todennut myöskin Helsingin kaupungin- 1\Iutta lisäksi on hu.oueenvuokralautabn-
6645: lääkäri asiasta antamassaan lausunnossa. tien to1minnaua monia muitakin rikko-
6646: Nyt täytyy sanoa, että näissä kalliomajoi- muksia ja laiminlyöntejä. Asuntokysy-
6647: tuksissa ei ole ihmisten terveyttä ainoas- mystä käsiteltäessä yleisessä kokouksessa
6648: taan turmeltu, vaan se on jo eräissä ta- Helsingissä 2 päivänä tätä kuuta esitettiin
6649: pauksissa täysin murrrettu. Pommisuo- lukuisia tapauksia, jotka osoittavat, että
6650: jaan majoitettujen perheiden lapset eivät samanaikaisesti kuin Helsingissä kansalai-
6651: ole kestäneet tätä epäterveellistä majoi- sia menehtyy, sairastuu ja kuolee epäter-
6652: tusta ja sen seurauksena m1 jo nyt kaksi veellisissä kallioasunnoissa, on kaupun-
6653: lasta kuollut ja useita on vakavasti sai- gissa käyttämättöminä pidettyjä asuntoja
6654: raana.                                       taikka sallittu tarpeettoman väljää asu-
6655:    Tällaisin seurauksin tapahtunut majoi- mistilaa. Eräänä esime~kkinä mainittiin,
6656: tus tasavallan pääkaupungissa v. 1946 tus- kuinka neljällä henkilöllä oli hallinnas-
6657: kin voidaan kuitata viittaamalla vallitse- saan jatkuvasti ollut 18 huonetta. Niin
6658: vaan asuntopulaan. Yhtä väärää olisi myöskin osoitettiin, kuinka huoneistonhal-
6659: väittää, etteivät nykyiset lait ja pää- tijat ovat purkaneet kahden huoneen vä-
6660: tökset anna mahdollisuuksia liioittaa :iJh- lillä olevan seinän rpois saaden näin oi-
6661: misten terveydelle vähemmän vaarallisia keuden käyttää kahta huonetta yhden
6662: asuntoja niitä vailla olevien käyttöön. asemesta. 'fapaus paljastettiin huoneen-
6663: Huoneiston käytön tehostamisesta valtio- vuokralautakunnalle ja sieltä lähetettiin
6664: neuvoston 31/8 1944 antamassa päätök- paikalle tarkastajat, jotka kuitenkin jät-
6665: sessä, viranomaisille annetaan valta, olo- tivät asian sellaisekseen. Asia on nyt
6666: suhteiden niin vaatiessa, ottaa jo asute- kuitenkin joutunut uudelleen tutkitta-
6667: tusta huonetilasta tarvittava osa asuntoa va:ksi. Asunnon tarkastuksesta esitettiin
6668:                                  Aeuntopulall' poistaminen.                                 1307
6669: 
6670: muitakin laiminlyöntitapauksia.        M. m.    jille ja joka kuuluu: ,että hallitus ryh-
6671:  mainittiin Helsingissä talo, jossa nyt voi-    tyisi kiireellisesti toirrienpiteisi·in huoneen-
6672: massaolevien asuntosäännösten ja tehostus-      vuokrasäännösten tehostamiseksi niin, että
6673:  päätösten nojalla oli aikaisemmin toimi-      siirtoväen ja asunnottomien huoneen-
6674: tettu leväperäinen asunnontarkastus, niin       vuokralautakuntiin määrätyille edustajille
6675:  että nyt uudistetun tarkastuksen siellä       myönnettäisiin samat oikeudet kuin muil-
6676: toimitettua yhdestä ainoasta talosta va-       lekin huoneenvuokralautakuntien jäse-
6677:  pautui kuusitoista asuntoa. Säännökset        nille".
6678:  olivat samat edellisessä kuin myös nyt            On osoittautunut, että ei ainoastaan
6679: jälkimmäisessä tarkastuksessa.                 asunnonkäytön säännöstelyssä ole ilmen-
6680:    Edelläolevat, kokouksessa julkituodut       nyt      epäoikeudenmukaisuutta.           Samaa
6681: paljastukset eivät ole satunnaisten asiaan-    esiintyy     myöskin       rakennustarvihl:eiden
6682: puuttuneiden henkilöiden ·esittämiä, vaan      jaossa ja käytössä. Eri puolilta maata
6683: henkilöiden, jotka itse ovat huoneenvuok-      kysyvät siirtolaiset, kuinka on mahdol-
6684: ralautakunnan jäsenen ominaisuudessa il-       lista, että annetaan rakennustarvikkeita
6685: maittamansa eprukohdat havainneet. Hei-        ja työvoimaa käytettäväksi kesäasuntojen
6686: dän taholtaan on näistä asioista tehty         ja niihin liittyvien muiden rakennusten
6687: asianomaiseen paikkaan myöskin viralliset      valmistamiseen silloin, kun nämä raken-
6688: ilmoitukset.                                   nukset on tarkoitettu vain kesäkäyttöön
6689:    Tuskin tämän jälkeen voidaan ihme-          ja tarkoituksena talvella pitää tyhjinä.
6690: tellä, jos huoneenvuokralautakunnat ja         Useammassa tapauksessa nämä rakennuk-
6691: niiden taimittamat tarkastukset ovat saa-      set ovat syrjäisillä seuduilla ja se huo-
6692: neet osakseen ·ankarata arvostelua.            mioonottaen niitä ei voida muuhun ·kuin
6693:    Eri puolilla maata voisi tuoda saman-       kesäasunnoksi käyttää. Että näin voi-
6694: kaltaisia ·esimer.kkejä ikehnosta huoneiston   daan menetellä, on t()Soituksena, että ra-
6695: käytön järjestelystä erikoisesti siirtoväkeä   kennustarvikkeiden käytön valvontaa ei
6696: koskevasta. Mutta jo sen, mitä edellä on       vielä suoriteta tarvittavalla tehokkuudella.
6697: esitetty, ·katsoisin riittävän vakuuUamaan,    Tämä on omansa synnyttämään katkeraa
6698: että huoneenvuokralautakuntien toimin-         mieltä etenkin siirtolaisissa, jotka työnsä
6699: nalta tulee puuttumaan kansalaisten luot-      vuoksi ovat joutuneet tällaisia vähemmän
6700: tamus, ellei niiden toimintaa saateta ny-      tärkeitä rakennuksia valmistamaan sa-
6701: kyistä paremmin asuntoa vailla olevien         manaikaisesti kun saavat odottaa oman
6702: asunnottomien ja siirtoväen O'ikeuksia         asuntotontin ja tarpBiden saantia.
6703: tyydyttäväksi.                                    Edelläsanotun ilmeisen epäkohdan pois-
6704:    Rakennustuotanto, joka lopultakin vasta     tamiseksi esitän eduskunnan hyväksyttä-
6705: kykenee poistamaan asuntopulan, ei kai-        väksi toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
6706: kille tunnetuista syistä ennätä riittävästi    tarpeellisiin toimenpiteisiin niin, että
6707: avuksi nykyisten asuntovaikeuksien pois-       asuntorakennustarvikkeita ei voitaisi käyt-
6708: tamiseen, jonka vuoksi jo valmiina olevat      tää vähemmän tärkeisiin rakennustöihin.
6709: huoneistot on ·pyritt"ävä jakamaan kansa-
6710: laisten käyttöön nykyistä suuremmalla oi-         E·d. I n k i n e n: Se tavattoman kireä
6711: keudenmukaisuudella.                           asuntopula, joka maassamme on vallinnut
6712:    Huoneenvuokralautakuntien työn tehos-       jo pitemmän aikaa, on myöskin laskettava
6713: tamiseksi ja tä•hän toimintaan kohdistuvan     sota-ajan tiWle, kuten ne monet muutkin
6714: luottamuksen kohottamiseksi olisi vält-        puutteet, joista olemme joutuneet viime
6715: tämätöntä, että kaikille huoneenvuokralau-     aikoina kärsimään. Asuntotuotanto oli sota-
6716: takunnissa oleville jäsenille myönnettäi-      aikana luonnollisista syistä vähäisemrp.ää
6717: siin yhtäläiset oikeudet. Kun kuitenkin        kuin normaaliaikana ja tämän lisäksi
6718: voimassaolevien säännösten mukaan huo-         olimme pakotettuja välirauhan ehtojen mu-
6719: neenvuokralautakunnissa on myöskin siir-       kaan luovuttamaan karjalaisten kodit, ku-
6720: toväen ja asunnottomien edustajat, joilla      ten Karjalankin, Neuvosto-Liitolle, jonka
6721: on vain puhe-, mutta ei äänioikeutta lau-      johdosta lähes puolimiljoonaa ihmistä jäi
6722: takunnassa, niin tämän epäkohdan poista-       asunnottomaksi. Kun edelleen sodan joh-
6723: miseksi esitän eduskunnalle hyväksyttä-        dosta tuhoutui Pohjois~Suomi ja ilmapom-
6724: väksi toivomuksen, joka on jaettu edusta-      mituksissa kärsivät kaupungit ja taajavä-
6725: 1308                          Keskiviikkona 4 p. syyskuuta 1946.
6726: 
6727: kiset: yhdyskunnat huomattavia menetyk-            johtaisi epäikäytännöllisyyteen rakennustoi-
6728: siä, on asuntovajauksemme varsin suuri.            minnan alalla, mutta useimmat maaseudun
6729: Tätä osittain vaikeuttaa vielä sekin, että         rakennukset on rakennettu kautta vuosi-
6730: kaupungeissa ja vieläpä maaseudullrukin            kymmenien ilman niitä rajoituksia, jotka
6731: ovat uudet sota-ajan virastot y. m. otta-          nyt vaikeuttavat ja hidastuttavat raken-
6732: neet hallintaansa varsin huomattavia asun-         nustoimintaa.
6733: totiloja. Voimmekin huoleti sanoa, että               1\iitä tulee sitten ed. Riihisen esittämään
6734: verrattuna esim. vuonna 1939 olleisiin             toivomusponteen, niin tuntuu minusta var-
6735: oloihin on joka neljäs henkilö sen jälkeen         sin arveluttavalta, kun ajattelee niitä seik-
6736: jäänyt asunnottomaksi.                             koja, joista huomautin, mihin se saattaisi
6737:    Asuntopulaa ei ole yksin olemassa kau-          johtaa, sillä tällä kertaa muodostavat huo-
6738: pungeissa, vaan se on yhtä tiukka ja vaikea        neenvuokralautakunnan puheenjohtaja, joka
6739: kysymys myöskin maaseudulla.                       on puolueeton, toisena edustajana vuokra-
6740:    Tätä puutetta ei voida poistaa eikä edes        laisten edustaja ja kolmantena kiinteimis-
6741: kovinkaan paljon enää lievittää millään            töjen edustaja. Jos nyt täydet valtuudet
6742: järjestely,toimenpiteillä, vaikka niissä sellai-   tämän lisäksi saavat sitten asunnottomien
6743: sia epäkohtia olisi, joista ed. Riihinen täälHi    edustaja ja siirtoväen edustaja, niin se
6744: äskettäin     puheenvuorossaan 'huomautti,         tietää sitä, että joutuu kolme yhtä vastaan
6745: koska sitä tietä emme saa enää asuntoja            määräämään huoneiston käytöstä, ja tämä
6746: kovinkaan paljon vapautumaan.                      ei liene varsin demokraattista eikä oikeu-
6747:    Asuntotuotanto olisi saatava tavalla            denmukaista.
6748: taikka toisella ripeästi ja tehokkaasti käyn-
6749: tiin. Tä:hän voitaneen sanoa, että meillä             Ed. K u lm a l a: Herra puhemies! Työ-
6750: ei ole riittävästi rakennustarvikkeita ja se-      väenasiainvaliokunnan lausunto kyseessä
6751: kin on kyllä ,totta. Mutta siihen saattaa          olevasta asiasta ei mielestäni ole täysin riit-
6752: olla vaikuttamassa muutkin tekijät kuin            tävä. On myönnettävä, että varsinkin ra-
6753: rakennustarvikkeiden puute.                        kennusainepuute on suurena haittana tä-
6754:    Yhtenä sellaisena asuntotuotantoa ja ra-        män hetken rakennustuotannon lisäämiselle.
6755: kennustoimintaa haittaavana tekijänä on            Mutta toimenpiteet rakennusmateriaalin
6756: vuokrasäännöstely, joka säätää, että uusissa       lisäämiseksi,    joihin    työväenasiainvalio-
6757: taloissakaan kaupungeissa ei asunnon vuok-         kunnan mietinnössä päähuomio kiinnite-
6758: raa saa huoneiston haltija määrätä muuta           tään, eivät ole yksin riittäviä. Olihan
6759: kuin ensimmäiseksi vuokrakaudeksi. Kun             meillä ennen sotia se tilanne, jolloin ra-
6760: tämän jälkeen uuden vuokralaisen määrää            kennusmateriaalista ei ollut puute, mutta
6761: vuokralautakunta, on tästä seurauksena,            silti oli asuntovajausta olemassa. Ennen
6762: että uudetkin talot voivat joutua vähitel-         sotiamme oli meillä varsinkin kaupungeissa
6763: len myös vuokrasäännöstelyn alaiseksi.             yksinomaisena rakennustuotannon tavoit-
6764: Kun rakennuskustannukset ovat nykyisin,            teena voitto, eräänlainen keinottelu. Mie-
6765: kuten tiedämme, nousseet kohonneiden työ-          lestäni nykyistä tilannetta, jossa tuhannet
6766: palkkojen ja rakennustarvikkeiden johdosta         ja yhä tuhannet ihmiset ovat vailla asun-
6767: moninkertaisiksi verrattuna ennen sotaa            toa ja joutuvat asumaan kaikissa sellaisissa
6768: vallinneisiin rakennuskustannuksiin ja kun         paikoissa, jotka kaikkein vä:himmin sopivat
6769: vuokrataso on noussut ainoastaan 30 % vas-         ihmisasunnoiksi, olisi lähdettävä johdon-
6770: taavana aikana, on yksityisten asunnon-            mukaisesti selvittämään. Esim. tä.män het-
6771: tuotanto lamaantunut, sillä kuka:an ei us-         ken asuntoihanne, oma:kotityyppi, ei tätii-
6772: kalla ryhtyä sellaiseen rakennustoimintaan,        kään ole mahdollista toteuttaa, ellei ole va-
6773: jonka kannattavaisuus on niin epävarmaa            rattu riittävästi tonttialueita näiden raken-
6774: kuin tällä alalla.                                 tamiseksi. Vaikka meillä onkin kyllin ky-
6775:    Maaseudulla on taasen rakennustoiminta          keneviä rakennusalan työnjohtajia ja
6776: saatettu Hian monien säännösten alaiseksi.         ammattityöntekijöitä, niin vielä on paljon
6777: Se tuskin on aina välttämätöntä. Jos luo-          toivomisen varaa työn standartisoimiseen
6778: vuttaisiin niistä rajoittavista toimenpiteistä,    nähden, joka varsinkin nykyisin, kun pi-
6779: jotka nyt ovat voimassa, helpottaisi se ja         täisi nopeasti saada asuntoja, tulisi näyt-
6780: samalla jouduttaisi maaseudun rakennus-            telemään huomattavaa osaa niin kustannuk-
6781: toimintaa. Tähän saatetaan sanoa, että se          sissa kuin työn nopeudessakin. Asuntova-
6782:                                  Suomi-Seuran avustaminen.                                 1309
6783: 
6784: jaus on tällä hetkellä siksi suuri, ettei tätä   6) Ehdotus      toivomuksiksi   määrärahasta
6785: kysymystä olisi jätettävä yksinomaan kan-        Suomi~Seuralle ulkokaDBalaistoiminnan tuke-
6786: salaisten omatoimisuuden varaan, vaan val-                          miseksi.
6787: tion ja kuntien olisi lähdettävä tätä asiaa
6788: johtamaan. Järjestelyn puutteesta mainit-           Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
6789: sen esimerkin. Eräässä 'kauppalassa eräs         n :o 22 ja otetaan a i n o ·aan k ä s i t t e-
6790: rintamamies sai maanhankintalain mukaan          1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed.
6791: tontin. Samalla hänelle [uvattiin ilmaiseksi     Lumpeen y. m. toiv. al. n :o 103, joka si-
6792: maatalousministeriön      asutusasiainosaston    sältää yllämainitun ehdotuksen.
6793: taholta laadittu omakotipiirustus. Tätä ei
6794: kuitenkaan kauppalan rakennustoimistossa           P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
6795: hyväksytty sinänsä, vaan ehdotettiin kyllä-      sivistysvaliokunnan mietintö n :o 22.
6796: kin uudelleen piirrettäväksi, ja muutama
6797: tuhat markkaa rakentajalle lisää kuluja.
6798: Vaikkakin kunnilla täytyy olla oma vapau-          Keskustelu:
6799: tensa ohjesääntöihinsä, niin silti yleisillä
6800: toimenpiteillä voidaan saada rakentelua            Ed. H u k a r i : Ehdotan, että tämä asia
6801: paljonkin joustavammaksi.                        pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
6802:    Tämän edellä esitetyn perusteella, vaik-      vaan istuntoon.
6803: kakaan en tule mitään erityistä toivomusta
6804: esittämään hallitukselle, kuitenkin toivon,        Ed. Ne v a lain e n: Kannatan ed. Hu-
6805: että hallitus riittävästi kiinnittää tähän       karin tekemää ehdotusta.
6806: kysymykseen huomiota, kuin myös, herra
6807: puhemies, kannatan täällä ed. Riihisen te-         P u~h e m i ·e s: Kun on tehty ehdotus
6808: kemiä molempia toivomusehdotuksia.               asian pöydällepanosta ja ehdotusta on
6809:                                                  kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
6810:   Ed. H o n k a 1 a: Herra puhemies ! Pyy-       hoitan seuraavia puhujia lausumaan nne-
6811: dän, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-      lensä pöydällepanoajasta.
6812: nan seuraavaan istuntoon.
6813:                                                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6814:    Ed. Leppä: Kannatan ed. Honkalan
6815: tekemää ehdotusta.                                 P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Hu-
6816:                                                  kari ed. Nevalaisen kannattamana ehdot-
6817:   Ensimmäinen varapuhemies:                      tanut, että asia pantaisoiin pöydälle edus-
6818: Kun on tehty ehdotus asian panemisesta           kunnan seuraavaan istuntoon.
6819: pöydälle ja tätä ehdotusta on kannatettu,
6820: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seu-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
6821: raavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan
6822: mielipiteensä pöydällepanoajasta.                  P u h e m i e s : Kun muuta ehdotusta ei
6823:   Keskustelu pöydällepanoajasta juliste-         ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hu-
6824: taan päättyneeksi.                               karin ehdotuksen.
6825:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Asia p a nn a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
6826: Keskustelussa on ed. Honkala ed. Lepän           nan seuraavaan täysistuntoon.
6827: kannattamana ehdottanut, että asia pan-
6828: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
6829: täyS'istuntoon.                                  7) Ehdotlllkset toivomuksiksi toimenpiteistä
6830:   Selonteko myönnetään oikeaksi                  ammattikoululaitoksen kehittämiseksi sekä
6831:                                                  ammattiopetuksen ja -kasvatuksen tehosta-
6832:   Ensimmäinen varapuhemies:                                         miseksi.
6833: Eduskunta hyväksynee ed. Honkalan te-
6834: kemän ehdotuksen.                                   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
6835:                                                  n :o 23 ja otetaan a i n o aan k ä s i t te-
6836:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-     1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
6837: nan seuraavaan täysistuntoon.                    Pusan y. m. toiY. al. n :o 75 ja ed. H. Pe-
6838: 1310                         Ke.skivii·kkona 4 p . .syyskuuta 1946.
6839:                                                              ------------------------
6840: sosen y. m. toiv. al. n :o 76, jotka sisältä-     taisiin valtion haltuun. V aHokunta mie-
6841: vät yllämainitut ehdotukset.                      tinnössään toteaa, että Vuoksenlaakson
6842:                                                   suuressa asutuskeskuksessa on kaksi oppi-
6843:   P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on         koulua, nimittäin Imatran ja Vuoksennis-
6844: sivistysvaliokunnan mietintö n :o 23.             kan yhteiskoulut, jotka molemmat ovat
6845:                                                   yksityisoppikouluja. Näissä on oppilaita
6846:   Keskustelua ei synny.                           yhteensä toista tuhatta. Imatran yhteis-
6847:                                                   koululla on oma talo, jonka sen kannatus-
6848:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-             yhdistys on rakennuttanut, mutta Vuok-
6849: vään ehdotukseen.                                 senniskan koulu toimii Ruokolahden kun-
6850:                                                   nan Kaukopään kansakoulun rakennuk-
6851:   Asia on loppuun käsitelty.                      sissa ja tämän koulun yhteydessä. Vuok-
6852:                                                   senniskan kansakoulussa on tilanahtautta,
6853:                                                   joten yhteiskouluTie olisi nopeasti saatava
6854: 8) Ehdotus ·toivomukseksi toimenpiteistä          oma talo, että kansakoulu vapautuisi
6855: koulutalon aikaansaamiseksi Ka.nna.ksen yh-       omaan tarkoitukseensa. Kannatusyhdistys.
6856:                 teislyseolle.                     ei kumminkaan tähän pysty pääomien
6857:                                                   puutteessa ja sen vuoksi olisi valtion tul-
6858:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        tava avuksi ottamalla koulu haltuunsa.
6859: n :o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-      Valiokunta on siis periaatteessa aloit-
6860: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       teeseen nähden myötämielinen, mutta tu-
6861: Paavolaisen y. m. toiv. al. n :o 78, joka         lee lausunnossaan kumminkin sellaiseen .
6862: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                 tulokseen, että kun toisillakin paikkakun-
6863:                                                   nilla mahdollisesti on samanlaatuinen ti-
6864:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-             lanne, niin ehdottaa sen vuoksi aloitteeni
6865: vistysvaliokunnan mietintö n :o 24.               hylättäväksi. En kiellä sitä, etteikö toi-
6866:                                                   sillakin paikkakunnilla olisi oppikouluja,
6867:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   jotka olisi otettava valtion haltuun, mutta
6868:                                                   olen kumminkin sitä mieltä, että Vuoksen-
6869:   Eduskunta yhtyy valiolmnnan hylkää-             laakso olisi asetettava nyt etutilalle.
6870: vään ehdotukseen.                                 Imatran yhteiskoulu on toiminut 40
6871:                                                   vuotta, alkuaan vuokrahuoneissa ja myö-
6872:   Asia on loppuun käsitelty.                      hemmin omassa kannatusyhdistyksen ra-
6873:                                                   kennuttamassa talossa, joka sekin on vielä
6874:                                                   vain puolivalmis. Tätä koulua on useaan
6875: 9) Ehdotus toivomu:kseksi toimenpiteistä          otteeseen tarjottu valtiolle, mutta aina
6876: Vuoksenniskan yhteiskoulun ottamiseksi val-       on hakemus hylätty. Suurimpana syynä
6877:               tion haltuun.                       hylkäämiseen on ollut se, että koulu on
6878:                                                   hyvässä kunnossa, joten kannatusyhdistys
6879:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        voi sen hoitaa yksityiskouluna edelleen.
6880: n :o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   Koulun hyvä kunto ja kannatusyhdistyk-
6881: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       sen vakava asema ovat olleet siis ne syyt,
6882: Miikin y. m. toiv. al. n :o 79, joka sisältää     minkä vuoksi Imatran yhteiskoulu ei ole
6883: yllämainitun ehdotuksen.                          kelvannut valtiolle. Jos näiden syiden
6884:                                                   vuoksi on Imatran yhteiskoulun anomus
6885:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-        aina hylätty, niin ei ainakaan Vuoksen-
6886: vistysvaliokunnan mietintö n :o 25.               niskan yhteiskoulun asema ole niin vaka-
6887:                                                   varainen, ettei sitä koulua voitaisi ottaa
6888:                                                   valtion haltuun. Vuoksenlaakson teolli-
6889:   Keskustelu:                                     suuslaitosten sekä sen laajan maakunnan
6890:                                                   tuotanto, jonka keskuksen muodostaa
6891:    Ed. M i i k k i : Sivistysvaliokunta on kä-    Vuoksenlaakso, on aina ollut erittäin
6892: sitellyt aloitteeni, joka käsittää toivomuk-      suurimerkityksellinen koko maan talous-
6893: sen, että Vuoksenlaakson toinen oppi-             elämälle, ja sitä se on vielä nytkin, joten
6894: koulu, Vuoksenniskan yhteiskoulu, otet-           valtiovallalla on myöskin velvollisuuksia
6895:                             l\f.aatalouden .rappioiden korjaaminen.                        1311
6896: 
6897: 
6898: tämän alueen asukkaita kohtaan. Ei ole 11) Ehdotus toivomukscksi toimenpiteistä
6899: oikeudenmukaista, että Vuoksenlaakson maataloudessa esiintyvien ra.ppioiden korjaa-
6900: työväestö ja sen virka- ja palveluskunta,                            miseksi.
6901: joiden lapsia kysymyksessä olevan koulun
6902: oppilaat pääasiassa ovat, saavat vuosi-               Esitellään maatalousvaliokunnan mietin-
6903: kymmenet: maksaa noin kolme kertaa tö n :o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
6904: korkeammat lukukausima:ksut, kuin sel- t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
6905: laisilla seuduilla, missä on valtion oppi- ed. Lampisen y. m. toiv. al. n :o 116, joka
6906: koulu,      ja ka..rmatusyhdistykset saavat sisältää yllämainitun ehdotuksen.
6907:  jatkuvasti pitää talkoita ja arpaja•isia
6908:  sekä toimittaa keräyksiä paikka:kunnan               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
6909:  koulujen jatkuvan toiminnan ylläpitämi- maatalousvaliokunnan mietintö n :o 26.
6910:  seksi.
6911:      Kun valiokunta on nyt kumminkin yk-              Keskustelu:
6912:  simielinen alo,itteeseen nähden, että se
6913:  tällä kertaa olisi hylättävä, niin tuntuu            Ed. Lampinen: Maatalousvaliokunta
6914:  toivottomalta tehdä tässä enää muutoseh- mietinnössään n :o 26 on myönteisesti suh-
6915:  dotusta. Valiokunta on sitä mieltä, että tautunut aloitteeseen ja nä·in ollen aloit-
6916:  hallitUJksen olisi tällainen asia hoidettava, teen perusteluissakin mainitaan ne suuret
6917:  ja sen vuoksi m~nä tahtoisin hallituksen vajavaisuudet, mitä viljelysten ja maata-
6918:  jäsenille huomauttaa, että toimisivat sii- louden rappeutuminen on ollut sotavuo-
6919:  hen suuntaan, että Vuoksenlaakson toinen sien aikana. Nythän on kumminkin val-
6920:   oppikoulu, joko Imatran tai Vuoksenlaak- tion rwhatalous aika vaikea, joten on toi-
6921:   son yhteiskoulu, tulisi nopeasti otetuksi vottavaa, että näiden rappioidea korjaa-
6922:   valtion haltuun.                                 miseen myöskin yksityisyritteliäisyys saa
6923:                                                    antaa oman panoksensa.           Tässä suh-
6924:       Keskustelu julistetaan päättxneeksi.         teessa onkin muodostunut yhtiöitä, jotka
6925:                                                    koettavat m. m. vesiperäisten alueiden per-
6926:       Eduskunta yhtyy valiokunnan hy1kää- kauksia toimittaa, viemärien ja myöskin
6927:   vään ehdotukseen.                                jokien perkauksia. Valtiovallan olisi nyt
6928:                                                    tällä kertaa tuettava näitä yhtiöitä ja
6929:       Asia on loppuun käsitelty.                   tavallaan on jo yhteisymmärrystä ollut
6930:                                                    olemassakin m. m., että edes valtio takaisi
6931:                                                    heille lainoja, kun itse eivät voi rahoittaa
6932:                                                    näitä ja tämän avulla edistää näiden erit-
6933:    10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä täin tärkeiden töiden kehittämistä ja
6934:    Kristiinankaupungin ruotsalaisen yhteiskou- edelleenpäin viemistä. Minä toivonkin,
6935:          lun ottamiseksi valtion haltuun.           että hallitus tämän tärkeän asian huomioi
6936:                                                     ja tässä suhteessa ensi tilassa antaisi avun
6937:       Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö asioiden eteenpäin viemiselle.
6938:    n :o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
6939:    I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         Ed. U u s i t a l o : Herra puhemies 1
6940:    Sm:edsin y. m. toiv. al. n :o 80, joka sisäl- Aloitteessa, joka nyt on. käsiteltävänä,
6941:    tää yllämainitun ehdotuksen.                     kiinnitetään huomiota yhteen kansamme
6942:                                                     elinkysymy ksistä.      Maatalousrappioiden
6943:        Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on         korjaamisen   seuraushan  on, että saataisiin
6944:     sivistysvaliokunnan mietintö n :o 26.           maataloustuotanto, joka sodan johdosta on
6945:                                                     huomattavasti laskenut, kohotetukai ja pa-
6946:        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                remmin vastaamaan kansamme tarpeita.
6947:                                                     Tosin maamme koskaan ei ole ollut oma-
6948:                                                     varainen maataloustuotteisiin nähden, jos
6949:        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää- kohtakin tuotanto tällä alalla ennen sotia
6950:     vään ehdotukseen.                                kohosikin omavaraisuutta kohti.
6951:                                                        Kuten maataloushallituksen toimittaman
6952:        Asia on loppuun käsitelty.                    tutkimuksen tuloksista ilmenee, on sodan
6953: 1312                    Keskiviikkona 4 p. syyskuuta 1946.
6954:    - - - - - - - - - - - - - -----------                          -~-------
6955: 
6956: 
6957: 
6958: 
6959:   maataloudelle ja tämän ennen kaikkea          myös apulannoitteiden hankkimiseen. Kun
6960:   maamme talonpoikaistolle aiheuttamat va-      ei lannoitus yleensä ole ollut riittävä, on
6961:   hingot erittäin suuret. Tutkimuksenhan        aivan välttämätöntä saada apulannoitteita,
6962:   mukaan olisi maataloutemm-e kunnossa-         joilla lisäksi saadaan tuotanto nopeasti
6963:   pitotöiden yleisrappio laskettava 15.3        kohoamaan. Apulautoja jaettaessa on kui-
6964:   miljardiksi markaksi. Tästä tulee 800         tenkin vastaisuudessa otettava huomioon,
6965:   milj. markkaa ojituksen, 2,000 milj. maan-    että niitä jaetaan myös pienviljelijöille,
6966:   parannusaineiden ajon, 4,000 milj. jo yk-     jotka yleensä viime vuosina ovat jääneet
6967:  sinomaan fosfaattilannoitteiden sekä 8,500     niistä 'Osattomiksi tai saaneet niitä aivan
6968:  milj. markkaa rakennusrappioiden osalle.       riittämättömän maaran.       Toivon, että
6969:  Nyky-Suomen alueeseen kohdistuva koti-         eduskunta aivan yksimielisesti hyväksyisi
6970:  eläinpääoman väheneminen on arvioitu           esilläolevan aloitteen.
6971:  3,200 miljoonaksi ja maatalouskalustolle
6972:  aiheutuneiden rappioiden määrä 1,000                I<}d. P u s a: Kun esillä olevassa keskus-
6973:  miljoonaksi. Maataloutemme kokonaisrap-          telussa on kosketeltu väkilannoitteiden
6974:  pion määrä on nykyisen hintatason mu-            hankinnan osuutta rappioiden korjaami-
6975:  kaan arvioitava noin 22 miljardiksi mar-         seksi, on tässä yhteydessä syytä tuoda
6976:  kaksi.                                           esille, että valtakunnassa ei ole vielä ole-
6977:     Mietinnössä, jossa maatalousvaliokunta       massa sellaista suunnitelmaa, millikä mu-
6978:  aivan oikein asettuu aloitteeseen nähden        kaan maataloustuotantolautakunnan laati-
6979:  myönteiselle kannalle, kiinnitetään huo-        ma lannoitusohjelma toteutettaisiin. Erää-
6980:  miota ensisijaisesti viljelysrappioiden kor-    nä ·Osana on kuulunut m. m. rikkihappo-
6981:  jaamiseen. Esitetään ryhdyttäväksi kii-         tehtaan rakentaminen Harjavallassa. Sen
6982:  reellisesti toimenpiteisiin veden vaivaa-       valmistamista viivästyttää sellainen seikka,
6983:  mien maiden kuivattamiseen perkaamalla          että kahdesta eri anomuksesta huolimatta
6984:  viemärit ja kuunostamalla ojitusta. 'l'äl-       ei ole myönnetty noin 4 milj. markan
6985:  laisilla toimenpiteillä olisi se tulos, että    suuruista ulkolaista valuuttamäärää nii-
6986:  niillä yleensä parannettaisiin jo viljelyk-     den hankintojen toteuttamista varten,
6987:  scssä olevien veden vaivaamien maiden           mitkä ovat tarpeelliset, että tehdas saa-
6988:  tuottoisuutta, mutta useimmissa tapauk-         taisiin käytäntöön. Mielenkiinnolla on
6989:  sissa viemärien perkaaminen vaikuttaisi         pantava merkille, että tämän tuotanto-
6990:  laajemmallekin niin, ·että useimmissa ta-       ohjelman valmistamiseen on ottanut osaa
6991:  pauksissa näin menetellen saataisiin myös       maataloustuotantolautakunnassa          maata-
6992:  uutta viljelys- ja asutuskelpoista maata,       loushallituksen pääjohtaja Bllilä. Hän on
6993:  jolla nyt, kun samalla myös suuri osa           myöskin Yaluuttaneuvoston varapuheen-
6994:  kansastamme on asutettava ja muiden             johtaja, niin että hän on meLko selvillä
6995:  maantarvitsijoiden maan tarve tyydytet-         tuotanto-ohjelman toteuttamisesta ja sii-
6996:  cävä, on erittäin suuri merkitys.               hen kuuluvasta lannoitusohjelmasta ja
6997:     Mietinnössä kiinnitetään huomiota ko-        niih~n liittyvistä seikoista.     Siitä huoli-
6998: neiden käytön lisäämiseen. Tähän olisi           matta minun mainitsemaani valuuttamää-
6999: haJlituksen taholta kiinnitettävä aivan          rää ei ole saatu rikkihappotehtaan val-
7000: erikt>ista huomiota. Eduskunnan toivo-          mistamista varten. Ulkomailta hankitta-
7001: muksen mukaisesti on ryhdyttykin toimen-         vasta apatiitista voitaisiin tehdä koti-
7002: piteisiin maatalouskoneasemien perustami-       maassa lannoitteita, jotka ovat suunnil-
7003: seksi, joista ensimmäinen kokeilumielessä       leen puolta halvempia kuin ulkomailta
7004: perustettu asema aivan lähiaikoina aloit-       ostettavat valmiit lannoitteet. Kuvaavaa
7005: taa toimintansa Mäntsälän Sälinkäällä.          on, että superfosfaattitehtaan rakenta-
7006: V o•imme olla varmoja siitä, että se tie,       mista, minkä pitäisi Harjavallan rikki-
7007: jota on lähdetty kulkemaan, on oikea.           haposta ja apatiitista tehdä superfosfaat-
7008: On vain varustauduttava siihen, että ol-        tia, ei ole vielä aloitettukaan. Minusta
7009: laan valmiita riittävässä määrässä tuke-        on eritystä syytä tässä yhteydessä kiin-
7010: maan aloitettua toimintaa. Tämä tulee           nittää näihin seikkoihin huomiota. Kun
7011: ottaa huomioon erikoisesti tulo- ja meno-       tehdään hyvä suunnitelma, niin pyritti.i-
7012: arviota laadittaessa tulevaa vuotta varten.     köön huolehtimaan myöskin siitä, että se
7013:    Miet~nnössii    kiinnitetään     huomiota    toteutetaan.
7014:                                      K•an.saneläkelaki.                                    1313
7015: 
7016: 
7017:    Ed. :M u r t o m a a : Se, mitä ed. Pusa    jia lausumaan       mielensä       pöydällepano-
7018: täällä mainitsi rikkihappotehtaasta, pitää     ajasta.
7019: paikikansa. Mutta ed. Uusitalo täällä pu-
7020: heenvuorossaan kosketteli myöskin sitä,          Keskustelu pöydällepallonajasta juliste-
7021: että koneasemien perustamisen avulla koe-      taan päättyneeksi.
7022: tetaan tehostaa maataloutta. Eduskun-
7023: nassa on tehty useita tähän suuntaan             P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
7024: Yieviii aloitteita, ja viime lisäbudjetissa    Järvi ehdottanut, että asia .pantaisiin pöy-
7025: myönnettiin tähän tarkoitukseen 3 milj.        dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
7026: markkaa. Valtioneuvoston raha-asiainva-
7027: liokunnassa kuitenkin asiaa käsiteltäessä        Selonteko myönnetään oikeaksi.
7028: asetettiin clldoksi, että pitää vähintäin
7029: 1/5 osakkeista näihin koneosakeyhtiöihin         P u h e m i e s : Kun muuta ehdotusta ei
7030: tulla merkityksi paikkakunnalta, ja se         ole tehty, eduskunta hyväksynee ehdotuk-
7031: määräraha, joka tänä vuonna v·oidaan           sen.
7032: tähän tarkoitukseen käyttää, on 1,200,000.
7033: V aitio panee 1,200,000 mk sellaiseen yri-       Asia pannaan p ö y d ä 11 e eduskun-
7034: tykseen, josta on tehty useita aloitteita      nan seuraavaan istuntoon.
7035: ja kirjoitettu lehdistössä ja jolta yrityk-
7036: seltä toivotaan tavattoman paljon. Tämä
7037: on tällaista suunnittelemattomuutta. Kyllä
7038: pitäisi silloin ymmärtää, jos jotakin toivo-                    Pöydällepano.
7039: taan saatavan aikaan, että tällaiseen tar-
7040: koitukseen myöskin myönnettäisiin varoja         P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
7041: siitä huolimatta, vaikka varat nyt ovatkin     työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 8,
7042: kireällä.                                      voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa
7043:                                                varten.
7044:   KtJskustelu julistetaan päättyneeksi.
7045:                                                  Hyvä:ksytään.
7046:   Mietintö hyväksytään.
7047:                                                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7048:   Asia on loppuun käsitelty.                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7049:                                                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
7050:                                                tuntoon:
7051: 12) Ehdotuksen laiksi aseellisen toiminnan
7052: luvattoman   valmistelun     rankaisemisesta
7053:            eräissä ta,pauksissa                  Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muut-
7054:                                                                tamisesta
7055: sisältävä hallituksen esitys n:o 58 esitel-
7056: lään valiokuntaan lähettämistä varten.         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
7057:                                                laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
7058:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-     n:o 8.
7059: taa, että asia lähetettäisiin pcrustuslwki-
7060: valiokuntaan.
7061:                                                  Puhe m i c s: Eduskunnan seuraava
7062:                                                ti.i~csistnuto
7063:                                                          on ensi perjantaina kello 14.
7064:   Keskustelu:
7065: 
7066:   Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Ehdotan,
7067: että aS'ia pannaan pöydälle eduskunnan           Tiiysistunto lopetetaan kello 15,34.
7068: perjantain istuntoon.
7069:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
7070:   Puhemies: Kun esitystä ei ole yksi-
7071: mielisesti lähetetty valiakuntaan, on se                              Aku Kostia,
7072: jälivä pöydälk Kehoitan seuraavia puhu-                                   V. t.
7073: 
7074: 
7075: 
7076:                                                                                             165
7077:                       70. Perjantaina 6 p. syyskuuta 1946
7078:                                                      kello 14.
7079: 
7080:                    Päiväjärjestys.                           ~V >                                   Siv.
7081:                                                              mist.elun rankaisemisesta exäissä ,ta-
7082:   Ilmoitu1ksia.                                              pauksissa ........................ 1350
7083:                                                     Siv.
7084:   Ensimmäinen käsitte,ly:
7085: 
7086:    1) Ehdotukset ell!OOkkoperintälaiksi                        Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o :1 m.
7087: sekä lae~ksi maaiaiskuntain kunnal-
7088: lis:haHinnosta ja kunnaHisha!llituksesta
7089: kaupungissa         annettujen asetusten
7090: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1328     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7091:    Asia k i r j a ,t: Valtiovarainvalio-                     edustajat Hollsten, Hästbacka, Jokinen,
7092: kunnan mietintö n: o 31; halJi.tuksen                        Kaijalainen, Kallinen, Kauppi, V. Leskinen,
7093: esitys n:o 140 (1945 vp.).                                   Möttönen, Oksala, Pessi, Rydberg, Räisänen,
7094:    2) EhdOitus laiikså. kaillSianeläkeilaån                  Saariaho, Sergelius, Simula, Smeds, Teitti-
7095: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1337   nen, P. Tervo, Tiitu ja österhvlm.
7096:    A s i a k i r j a t:   Työväenasiain va-
7097: liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen
7098: esitys n: o 10; ed. Bryggarin y. m.
7099:  toiv. a:l. n:o 190 (1945 vp.); ed. Hau-                                     Ilmoitusasia:
7100:  talan y. m. itoiv. al. n:o 191 (1945
7101:  vp.).                                                                      Lomanpyynnöt.
7102: 
7103:           Ainoa käsittely:                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7104:                                                              istunnosta sairauden takia ed. Rydberg,
7105:    3) Ehdotukset :toirvomuksiksi :toi-                       virkatehtävien takia ed. Kallinen sekä yksi-
7106: menpiteistä valEtsevan asuntopulan                           tyisasiain vuoksi edustajat Simula, Häst-
7107: poistamiseksi ................... .                          backa ja Teittinen.
7108:    A s i a k i r j a t: 'ryöväenasiainva-             "
7109: liokunnan mietintö n :o 28; toiv. al.
7110: n:ot 236, 239, 241-243 (1945 vp.)
7111: sekä n:o 179 (1946 vp.)
7112:    4) Ehdotus toivomukSieksi määrä-                          Eduskunnan tietoon saatcttnja asetuksia ja
7113: rahasta Suomi-Seuralle ulkokansalais-                                valtioneuvoston päätöksiä.
7114: toiminnan tukemiseksi ........... .
7115:    Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-                     P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että halli tuk-
7116: nan mietintö n:o 22; ed. Lumpeen                             sen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaati-
7117: y. m. toiv. al. n:o 103.                                     mia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
7118:                                                              vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an-
7119:                Esite !Jään:                                  netun lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituksessa
7120:                                                              on eduskunna;lle, puhemiehelle osoitettuna,
7121:    5) Ha1L'iltuksen esitys n: o 58 laiksi                    saapunut sanotun lain nojalla 12 päivän~i
7122:  aseellisen toiminnan luvattoman val-                        heinäkuuta 1946 annettu
7123: 1316                          !Perjantaina :6 :p. syyskuuta l94:6.
7124: 
7125:    Asetus Sveitsin kanssa tehdyn kauppa-~ että he tänään .~v~t .:täysistunnossa viime
7126: vaihto- ja maksusopimuksen muutosten vol- heinäkuun 5 pa1vana päätöspöytäkirjan
7127: maansaa<ttamisesta.                          1 § :n kohdalla saamansa kehoituksen mu-
7128:                                              kaisesti valinneet edesmenneen ed. \Viikin
7129:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan sijaan varajäsenen u1koasiainvaliolmntaan
7130: tietoon jakamalla se edustajille.            ja jäsenen pankkivaliokuntaan sekä. että
7131:                                              va1ituksi on tullut:
7132:    P u he mies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
7133: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-     varajäsene'ksi u1koasiainvaHokuntaan ed.
7134: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä W u o l i j o k i ja
7135: toukokuuta 1941 annetun 1ain 7 § :ssä on
7136: säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle      jäseneksi pankkivaliokuntaan ed. W u o-
7137: osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun lijoki.
7138: lain noja:lla annetut valtioneuvoston pää-
7139: tökset:                                                Valitsijamiesten puolesta:
7140: 
7141:    Valtioneuvoston pää>tös 18 päivältä heinä-                    Eino Möttönen.
7142: kuuta 1946 :kirjapainon omistajan tai halti-
7143: jan veivoittamisesta suorittamaan määrät-                                   Viljo Rantala".
7144: tyjä painatustöitä;
7145:    Valtioneuvoston päätös 25 päiväl,tä hei-
7146: nälmuta 1946 heinän luovuttamisen väli-
7147:                                                   Bd. Lahtelan y. m. kysymys, joka lwskee
7148: aikaisesta kieltämisestä;
7149:                                                   Pohjois-Suomen vahinkojen korvaamista,
7150:    Valtioneuvoston päätös 1 päivältä elo-         sekä ed. Vi~aisen y. m. kysymys, joka
7151: kuuta 1·946 poronlihan ja porontaljojen           lmskee siirtoväelle ma,ksettavien korvausten
7152: säännöstelystä;                                   suorittamisen joUlluttamista, ja ministeri
7153:    Valtioneuvoston piiMös 8 päivältä elo-             Hiltusen niihin antamat vastaukset.
7154: kuuta 1946 maataloustuotteiden lnovutus-
7155: velvollisuudesta; sekii                              P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
7156:                                                   .tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ov&t,
7157:    Valtioneuvoston päätös 22 päivältä elo-        puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
7158: 'kuut.a 1946 ra,kennusluontois•ten töiden sään-   teri Hiltusen vastaukset ed. Lahtelan y. m.
7159: nöstelystä.                                       kysymykseen, joka !koskee Pohjois-Suomen
7160:    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt          vahinkojen korvaamista, selkä ed. VirOilaisen
7161: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne          y. m. !kysymykseen, joka koskee siirtoväelle
7162: edustajille.                                      maksettuvien korvausten suorittamisen jou-
7163:                                                   duttamista.
7164: 
7165:             Valiokuntien jäsenet.                   Nämä kysymykse:t on nyt vastauksiueen
7166:                                                   .painettuina jaettu edustajille ja otetaan
7167:   Puhemies: Eduskunnan valitsijamie-              eduskunnan pöytiilkirjaan.
7168: hiltä saapunut kirjelmä. 'luetaan.
7169:                                                      Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
7170:   Sihteeri lukee:                                 'tin mukaan ei asiasta saHita !keskustelua
7171:                                                   eikä tehdä päätöstä.
7172: ,Eduskunnan valitsijamiehet
7173:           Helsingissä,                              Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
7174:   5 päiYiinä. syyskuuta 1946.                     ovat näin kuuluvat:
7175:               n:o 9.
7176: 
7177:             E d u s k u n n a ll e.                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
7178:   Eduskunnan valitsijamiehet täten amn-             Syyskuussa 1944 pakkoevakuoitiin w.iltei
7179: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,           koko Lapin ~äänin alueelta ja osasta Oulun
7180:                         tP,Qibijois-SuO'ffien V!tvhinkojen :korwaaminen.               1317
7181: 
7182: 
7183: läänin alueMa vä-estö ja eläimet sekä osa sille asutustilallisillo, joille ei ole asutus-
7184: irtaimistoakin. Kuljetusvaikeuksien vuoksi tilaa luovutettu omaksi ja sellaisille kruu-
7185: jäi suuri osa henkilökohtaista ja muuta ir- 1  l nunuudisti>lan asukkaille, jotka eivät ole
7186: taimistoa sekä viljat ja heinät evakuoi- vielä asukasoiikeudeHa hallitsemiaan tiioja
7187: matbi; ja osa evakuoituakin irtaimistoa perinnöksi ostaneet, koska asutustilat ovat
7188: tutmeltui ja katosi evakuoimismatkalla. Sen 1 valtion niin kauan kuin ne on asukkaille
7189: jälkeen ikun evakuointi oli toimeenpantu, kauppakirjalla luovutettu ja kruununluon-
7190: polttivat ja muutoin hävittivät evakuoi- toiset tilat niin kauan kuin ne on perin-
7191: dulle 81lueelle jääneet saksalaiset sotajoukot nöksi ostettu. Samanlaisia 1isäluoton saan-
7192: suuret määrät irtaimistoa ja rakennuksia. tivaikeuksia tuottaa se myöskin niille vähti-
7193: Näin menetti suuri osa evakuoidun alueen varaisille ja veikaisille henkilöille, joilla ei
7194: väestöstä miltei kaiken omaisuutensa. Kor- ole ollut muuta rcaaliomaisuutta kuin st:,
7195: vaus tästä menetyksestä on toisen korvaus- mikä on tuhottu ja joiden tilalle on uudet
7196: lain perusteella arvioitava vuoden 1944 lo- hankittava taikka rakennettava kaksi kolme
7197: pussa olleen arvon mukaan ja korvattava kertaa korkeammilla kustannuksilla, mikä
7198: osak-si rahassa ja osaksi valtion antamilla niiden arvo vuoden 1944 hintatason mu-
7199: velkasitoumuksHla. Markan arvon nousun kaan arvioituna on ollut. Kun markan
7200: taikka ~askun varalta otettiin mainittuun arvo on ~askenut jatkuvasti ja valtio toi-
7201: korvauslakiin säännös, että korvaussummaa sen korvauslain mukaan on velvollinen mak-
7202: alennetaan tai nostetaan sen mukaan kuin samaan korvaukset sen mukaisesti kuin
7203: tukkuhintaindeksi muuttuu. Vuoden 1944 tukkuhintaindeksi osoittaa ja se osoittaa
7204: lopussa ollut tukkuhintaindeksi on jo tä- nyt jo, että korvaukset tulisi maksaa yli
7205: hän mennessä muuttunut niin paljon, että kaksinkertaisena ja kun ei ole mitään toi-
7206: se korvausmäärä, mikä mainitun vuoden voakaan, että markan arvo, ennen kuin
7207: hintatason mukaan on määrätty tai vasta valtio on velvollinen maksamaan korvauk-
7208: määrätään korvauksena maksettavaksi, tu- set, nousisi siihen tasoon, missä se oli
7209: lisi maksaa yli kaksinkertaisena. Siinä ra- vuonna 1944, on käsityksemme mukaan
7210: hoituksessa, mitä valtio on tähän mennessä kohtuutonta, että valtio rahoittaa vain sii-
7211: Pohjois-Suomessa vahinkoakärsineille anta- hen määrään, mikä vahingon suuruudeksi
7212: nut ennakkokorvauksena, on saamamme tie- on vuoden 1944 lopussa olleen markan ar-
7213:  don mukaan annettu korkeintaan vain se von ja hintatason mukaan arvioitu ja saat-
7214:  määrä markkoja, mikä korvauspäätöksen taa vahingon kärsineet sellaisiin vaikeuk-
7215:  mukaan on korvausta päätetty maksetta- siin, että heidän on jätettävä alulle pane-
7216: vaksi tai mihin määrään vahingon suuruu- mansa rakennuksetkin kesken tai jatkaa
7217: den a1'Vioidaan nousevan vuoden 1944 lo- niiden rakentamista muualta saadun luoton
7218: pussa Q1leen hint-atason mukaan arvioituna. turvin ja maksaa, jos luottoa saavat, kor-
7219: Tätä rahoitusta;, järjestettäessä ei siis ole keampaa korkoa, mitä he saavat valtiolta.
7220: otettu huomioon sitä, että vuoden 1944 lo-         Edellä sanotun lisäksi saamamme tiedon
7221: pussa ollut hintataso on muuttunut ja että mukaan peritään nämä enna:kkokorvaukset
7222: korvaussumma, jdka on mää·rätty tai a1'Vioitu valtiolle takaisin siten, että korvauspäätök-
7223:  mainitun vuoden hintatason perusteella, sen tultua lainvoimaiseksi, kuitataan an-
7224:  pitäisi nykyisissä markois.sa maksaa yli nettu ennakko korvattavasta summasta
7225:  kaksinkertaisena. Tällainen ·rahoitus, jossa markka markasta hyvittämättä korvauksen-
7226:  ei oteta huomioon markan arvon laskua ja saajaa markan arvon laskua vastaavalla
7227:  siitä johtuvaa hankintakustannusten nou- määrällä, vaikka korvattavalle su:mmalle on
7228:  sua, on johtanut siihen, että jälleenraken- lain mukainen indeksitakuu olemassa ja
7229:  tajat, elleivät he saa lisäluottoa pankeilta vaikka korvauksen saaja on joutunut ja
7230:  taikka yksityisiltä, ovat pakotettuja jättä- joutuu edelleen silläkin ennakkokorvaus-
7231:  mään alkamansa rakennustyöt kesken, ja erällä, minkä on saanut tai saa, suoritta-
7232:  mikäli he saavat Hsäluottoa joutuvat he maan jälleenrakentamisen ja hankkimaan
7233:  maksamaan siitä huomattavasti korkeam- muun menettämänsä omaisuuden niin pal-
7234:  paa korkoa, mitä valtio heille maksaa kor- jon korkeammalla hinnalla, mitä markka on
7235:  vauslain mukaan. Lisäluoton saaminen pan- laskenut jälkeen vuoden 1944. Näin joutuu
7236:  keilta ja yksityisiltä tuottaa kuitenkin voit- jokainen vähävarainen jälleenrakentaja ja
7237:  tamattomia vaikeuksia crikoisestikin sellai- omaisuuden hankkija, jonka on täytynyt
7238: 1318                          !Perjantaina t6 iP· syyskuuta '1946.
7239: 
7240: ottaa valtiolta ennakkokorvausta, vastaa-               tun rahoituksen ja siitä korvauksen
7241: maan itse siitä markan arvon laskusta joh-              saajille johtuvien seuraamusten kor-
7242: tuvasta hinnan erosta, minkä jälleenraken-              jaamiseksi; ja
7243: taminen ja irtaimiston hankkiminen tulee                   2) onko hallitus tietoinen, että va-
7244: maksamaan enemmän kuin mitä se olisi                    hingon kärsineille annetut ennakko-
7245: maksanut vuonna 1944, ja valtio vapautuu                korvaukset vielä nytkin peritään val-
7246: vastaavasti lain edellyttämästä velvollisuu-            tiolle takaisin antamatta korvauksen
7247: destaan. Tällaisesta rahoitus- ja ennakko-              saajille markan arvon alentumisen
7248: jen takaisin perimisjärjestelmästä onkin                johdosta !kuuluvaa indeksitakuun
7249: ollut ilmeisenä seurauksena, että ne pape-              edelly1Jtämää hyvitystä, ja jos on tie-
7250: rit, mitä valtio antaa korvauksen saajille,             toinen, pitääkö hallitus tällaisen toi-
7251: ovat joutuneet markkinatavaraksi. Kor-                  menpiteen oikeuden ja kohtuuden
7252: vauksensaajat, joiden on pakko saada ra-                mukaisena ja, ellei pidä sitä sellai-
7253: haa, ovat pakotettuja myymään niitä pol-                sena, mihin toimenpiteisiin aiotaan
7254: kuhinnasta yksityisille rahamiehille ja ra-             asiassa ryhtyä?
7255: halaitoksille, koska ne maksavat niistä
7256: vähän enemmän kuin mitä saisivat val-               Helsingissä, kesäkuun 26 päivänä 1946.
7257: tiolta, jos ottaisivat niitä vastaan ennak-
7258: kona siksi kun niiden lain edellyttämä lu-           JYI. 0. Lahtela.      Erkki Koivisto.
7259: nastusaika tulee. Sikäli kuin olemme saa-            Eemil Pääkkönen.      Martti Miettunen.
7260: neet tietoomme maksavat yksityiset ja ra-
7261: halaitokset sadan markan arvoisesta pape-
7262: rista 100-125 markkaa. Siis noin puolet                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
7263: siitä, mikä niiden arvo nykyiseen rahan ar-
7264: voon verraten on.                                   Herra Puhemies on kirjelmässä kesäkuun
7265:    Kun emme voi pitää oikeana sitä, että          28 päivältä 1946 valtiopäiväjärjestyksen
7266: valtio rahoittaa vahingonkärsineitä vain          37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
7267: sillä markkamäärällä, mikä vuoden 1944            sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja Lah-
7268: hintojen mukaan vahinkoa on arvioitu em-          telan y. m. Herra Puhemiehelle jättämästä
7269: mekä myöskään sitä, että annetut ennakot-         kirjallisesti ~aaditusta kysymyksestä, jossa
7270: kin kuitataan ottamatta huomioon rahanar-         asianomaisen hallituksen jäsenen vastatta- ·
7271: von lasikua ja käsityksemme mukaan rahoi-         vaksi on esitetty seuraavat kysymykset:
7272:  tuksen pitäisi nousta samassa suhteessa kuin
7273: markka on laskenut ja se myöskin pitäisi                   1) Tietääkö hallitus, että vielä
7274: ottaa kuitatessa annettuja ennakkokorvauk-               nytkin valtion toimesta rahoitetaan
7275: sia takaisin perittäessä huomioon lisäämällä             asutustilallisia ja kruununluontois-
7276:  mainitun vuoden hintatason perusteella                  ten uudistalojen asukkaita sekä
7277: määrättyä .tai arvioitua korvaussummaa,                  muita jälleenrakentajia ja vähäva-
7278:  niin viitaten valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n           raisia omaisuutensa menettäjiäkin
7279: 1 momenttiin kunnioittavimmin esitämme                   vain siUä markkamäärällä, mikä vuo-
7280: :hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-              den 1944 lopussa olleen hintatason
7281: vaksi seuraavat kysymykset:                              mukaan arvioidaan vahinkoa tulleen
7282:                                                          tai on päätetty korvauksena maksaa,
7283:           1) tietääkö hallitus, että vielä nyt-          vaikka markan arvo on laskenut, ja
7284:        kin valtion toimesta rahoitetaan asu-             jos tietää, mitä hallitus aikoo tehdä
7285:        tustilallisia ja kruununluontoisten               mainitun rahoituksen ja siitä kor-
7286:        uudistalojen asukkaita sekä muita                 vauksen saajille johtuvien seuraa-
7287:        jälleenrakentajia ja vähävaraisia                 musten korjaamiseksi; ja
7288:        omaisuutensa menettäjiäkin vain sillä               2) onko hallitus tietoinen, että
7289:        markkamäärällä, mikä vuoden 1944                  vahingon kärsineille annetut ennak-
7290:        lopussa olleen hintatason mukaan                  kokorvaukset vielä nytkin peritään
7291:        arvioidaan vahinkoa tulleen .tai on               valtiolle takaisin antamatta korvauk-
7292:        päätetty korvauksena maksaa, vaikka               sen saajille markan arvon alentumi-
7293:        markan arvo on laskenut, ja jos tie-              sen johdosta kuuluvaa indeksitakuun
7294:        tää, mitä hallitus aikoo tehdä maini-             edellyttämää hyvitystä, ja jos on
7295:                         [>,Qih.Jjois-Suomen Viahinlkojen lkonvaa.minen.                1319
7296: 
7297:       tietoinen, pitääkö hallitus tällaisen     varoista saanut lainan tai avustuksen, mikä
7298:       toimenpiteen oikeuden ja kohtuuden        ennen korvauksen suorittamista pidätetään
7299:       mukaisena ja, ellei pidä sitä seHai-      korvausmäärästä. Annottaessa lainan tai
7300:       sena, mihin toimenpiteisiin aiotaan       avustuksen suoritukseksi korvauksena jo
7301:       asiassa ryhtyä9                           nostettuja obligatioita on maksajan hyväksi
7302:                                                 taas saman lain 26 § : n mukaan luettava
7303:    .Koska kysymykset koskevat minun virka- obligatioiden niroellismäärän lisäksi ainoas-
7304: asemaani valtiovarainministeriön toimialaan taan se määrä, millä obligatioiden jo erään-
7305: kuuluvia ermaJSia asioita käsittelemään tynyt osa on niiden indeksiehdon johdosta
7306: määrättynä ministerinä, saan kunnioittaen noussut. Sama koskee myös niitä tapauk-
7307: kirjallisesti vastata seuraavaa:                sia, joissa rahalaitos pidättää myöntämänsä
7308:    Jälleenrakennustyön rahoittaminen on tä- lainan määrän valtakirjan nojalla nosta-
7309: hän mennessä pääasiallisesti tapahtunut mastaan korvauksesta. Selostetut määräyk-
7310: joko myöntämällä lainoja ja avustuksia set ovat voimassa siitä huolimatta, että kor-
7311: suoraan valtion varoista tai siten, että vausobligatioista suoritettava määrä nousee
7312: eräät rahalaitokset ovat saaneet valtiolta samassa suhteessa kuin kotimaisten tavarain
7313: varoja käytettäväksi edelleen lainojen tukkuhintaindeksi kohoaa, ja että korvaus-
7314: myöntämiseen jälleenrakentajille. 1\fyös- osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistuk-
7315: kin ovat eri rahalaitokset jossain määrin sien arvo taas on riippuvainen yhteisön
7316: myöntäneet omista varoistaan luottoja jäl- hallussa olevien osakkeiden arvon kehityk-
7317: leenrakennustyötä varten.                       sestä, joten korvauksec:il. oikeutetut, jotka
7318:    Suoraan valtion varoista myönnetyt lai- itse saavat pitää hallussaan mainittuj~ obli-
7319: nat ja -avustukset on, mikäh asianomainen gatioita tai osuustodistuksia, ovat obligatioi-
7320: ei ol~ heti voinut luovuttaa niitä vastaan den s,ekä osuustodistusten osalta turvatut
7321: jo saamiaan korvausobligatioita, perimistä rahan arvon alenemisesta aiheutuviita va-
7322: varten ilmoitettu valtiokonttor~lle, joka pi- hingoilta.
7323: dättää lainojen ja avustusten määrät asian-        Niissä tapauksissa, joissa korvaukseen oi-
7324: omaiselle henkilölle suoritettavasta korvauk- keutetut ovat nostaneet jälleenrakennusta
7325: sesta. Rahalaitosten valtion tai omista va- varten saamansa lainan tai avustuksen
7326: roistaan myöntämien lainojen periminen vasta sen jälkeen kun rahan m·vo jo on ol-
7327: korvauksista on taas Y'lecnsä järjestetty si- lut huomattavasti alempi kuin vuoden 1944
7328: ten, että lainan saaja on antanut rahalai- lopussa, ei voimassa olevia säännöksiä lai-
7329: tokselle valtakirjan koko korvauksen nosta- nojen ja avustusten perimisestä voida pi-
7330: miseen, joten rahalaitos voi korvauksen nos- tää kohtuullisina. Eduskunta on jo käsitel-
7331: tettuaan pidättää siitä lainan määrän, lessään hallituksen esitystä erinäisistä muu-
7332: minkä jälkeen se suorittaa mahdollisesti toksista sodasta johtuneiden vahinkojen
7333: jäljelle jäävän osan korvaukseen oikeute- korvaamista koskevaan lainsäädäntöön kiin-
7334:  tulle.                                         nittänyt huomiota puheena olevaan kysy-
7335:    Kun jäl•leenrakentamiseen käytettävien mykseen sekä ,J.ausumassaan toivomuksessa
7336: varojen määrä on ollut rajoitettu, eivät kehoittanut hallitusta valmistuttamaan ja
7337: valtion viranomaiset tai 'rahalaitokset antamaan eduskunnalle esityksen sellaisista
7338: yleensä ole voineet myöntää lainoja tai muutoksista toiseen korvauslakiin, että in-
7339:  avustuksia enempää kuin mitä on voitu deksiehdon aiheuttama muutos korvausob-
7340: odottaa saatavan korvauksesta perityksi. ligatioiden arvossa luettaisiin obligatioiden
7341: Näin on ollut varsinkin silloin, kun lainan erääntymättömälle osaillc, milloin obliga-
7342:  tai avustuksen tarvitsijana ei ole ollut kor- tioita käytetään muun muassa jälleenraken-
7343:  vauksen lisäksi muuta vaimutta tarjotta- nusta varten annettujen ~ainojen tai avus-
7344:  vana. Korvauksen suuruutta laskettaessa tusten maksamiseen tai pidätetään raken-
7345: on taas ollut otettava huomioon toisen kor- 1 nus-, raivaus- tahi maanparannustöitä var-
7346:  vauslain 24 ja 26 §: n määräykset, sellai- ten taikka muihin niihin verrattaviin tar-
7347: sina kuin ne nyt ovat voimassa.                 koituksiin valtiolta saatujen lainojen mak-
7348:     Toisen .korvauslain 24 § : n mukaan ei kor- samiseksi. Toivomuksen johdosta on val-
7349:  vaukseen oikeutetun hyväksi lasketa hyvi- tioneuvosto esittänyt tehtäväksi eräitä muu-
7350: tystä rahan 8.1l'von alenemisesta vuoden toksia toiseen korvauslakiin ja Tasavallan
7351:  1944 jälkeen silloin, kun hän on valtion Presidentti onkin 23 päivänä elokuuta 1946 ·· ·
7352: 1320                         Perjantaina {) :P· syyskuuta 194·6.
7353:        -----------------~~~--~~~~~-----------
7354: 
7355: päättänyt antaa edusikunnalle esityksen                innehavare av kolonisationslägenhc-
7356: laiksi toisen korvaus•lain muuttamisesta.              ter och nybyggen av krononatur
7357:    Mainittua esitystä laadittaessa on pyritty          samt andra återuppbyggare och jäm-
7358: noudattamaan eduskunnan toivomuksessa                  väl mindrebemedlade personer, vilka
7359: lausuttuja perusteit·a, ja myöskin nyt pu-             förlorat sin egendom, endast med det
7360: heena olevassa edustaja Lahtelan y. m. jät-            belopp, till vilket skada värderats
7361: tämässä kysymyksessä esitetyt näkökohdat               eller ersättning ibeviljats enligt pri.s-
7362: on, mikäH se on katsottu mahdolliseksi,                nivån i slutet av år 1944, ehuru
7363: otettu huomioon. Siten on esityksen mu-                markens värdc nedgått, och 0111 detta
7364: kaan korvaukseen oikeutetun hyväksi luet-              iir re.geringcn bekant, vad änmar
7365: tava täysi hyvitys rahan arvon alenemi-                regeringen göra för att åstadkom111a
7366: sesta, kun valtiokonttorissa pidätetään jäl-           rättelse i sagda finansieringsförfa-
7367: leenrakennusta varten myönnetty laina tai              rande och för att avhjälpa de följ-
7368: avustus, minkä korvaukseen oikeutettu on               der, so111 111ed anledning av detsamma
7369: nostanut sellaisena aikana, jota varten kor-           drabbat ersättningstagarna.; och
7370: vausobHgatioille tultaisiin vahvistamaan ko-              2) Är regeringen 111edveten om att
7371: rotettu arvo. Saman hyvityksen saisi kor-              förskottsersättningar, vilka utbetalats
7372: vaukseen oikeutettu myös niiden obligatioi-            åt dem, som Iidit skada, alltfort åter-
7373: den osalta, jotka hän saatuaan obligatiot              indrivas till staten utan att ersätt-
7374: haltuunsa käyttää jäUeenrakennuslainan tai             ningstagarna erhålla den gqttgörelse,
7375: -avustuksen maksamiseen taikka jotka val-              so111 indexgarantin på grund a:v ned-
7376: takirjan nojalla korvauksen nostanut raha-             gången i markens värde förutsätter,
7377: laitos pidättää myöntämärisä lainan mak-               och om detta är regeringen hekant,
7378: suksi. Esityksen mukaisista säännöksistä               anser regeringen detta stå i över-
7379: seuraisi lisäksi, että jälleenrakennuslainoja          ensstäm111e1se 111ed rätt och billighet,
7380: ja avustuksia yastedes myönnettäessä kor-              och 0111 så icke är fallet, vilka åt-
7381: vausten muodostaman vakuuden määrä voi-                gärder komma att vidta.gas i sakcn ~
7382: taisiin katsoa korvausten niroellismäärää
7383: huomattavasti suuremmaksi. Mikäli edus-             Enär frågorna beröra det ämbetsområde
7384: kunta, tarpeelliseksi ehkä katsomansa muu-       ja.g såso111 minister för handläggning av
7385: tokset tehtyään, päättää hyväksyä puheena        vissa till finans111inisteriets verksamhetsom-
7386: olevan ha!llituksen esityksen, tulisivat kor-    råde hörande ärenden har 111ig ombetrott,
7387: vaukseen oikeutettujen edut jälleenraken-        fär jag vördsa111t avgiva följande skriftliga
7388: nuslainoja ja avustuksia pidätettäessä sekä      svar:
7389: maksettaessa niin ollen riittäväksi katsotta-       Finansieringen av återuppbyggnadsarbe-
7390: vassa määrässä huomioon otetuiksi.           ·   tet har hittills huvudsakligen skett dels
7391:                                                  genom heviljande av lån och understöd
7392:   Helsingissä 3 päivänä syyskuuta 1946.          omedelbart a.v statens 111edel och dels så,
7393:                                                  att vissa penninginrättningar av staten er-
7394:                  Ministeri Onni Hiltunen.        hållit me(lel till förfogande för beviljande
7395:                                                  av lån åt åtei·uppbyggare. En del penning-
7396:                                                  inrättningar ha. även i någon mån av egna
7397:         Till Riksdagens Herr Talman.             111edel beviljat krediter för äteruppbygg-
7398:                                                  nadsarbetet.
7399:    I skrivelse av den 28 juni 1946 har Ni,          Dirt)kte av staten heviljade lån och un-
7400: Herr Talman, i det syfte, som omförmäles         derstöd ha, såfra111t vederbörande icke kun-
7401: i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, översänt        nat omedelbart mot de111 överlåta redan
7402: avskrift av ett av riksdagsman Lahtela m.        erhållna ersättningsobligationer, för indriv-
7403: fl. till Eder in1ämnat, skriftligen avfruttat    ning a.nmälts till statskontoret, so111 inne.
7404: spörsmål, vari vederbörande medlem av            håller lånen och 'UTiderstöden av den ersätt-
7405: regeringen föreläggas följande frågor .tili      ning, som tillko111mer vederbörande. Indriv-
7406: besvarande:                                      ningen av de lån, som penninginrattning
7407:                                                  utgivit. av statens eller egna medel, av er-
7408:            1) Har regeringen sig bekant, att     sättningarna har i allmänhet åter varit
7409:         staten allt fortfarande finansierar      ordnad så, att låntagaren hefullmäktigat
7410:                          iP.o!hijois-Suomen \'<a!hinkojen !korvaaminen.                 1321
7411: 
7412: 
7413: penninginrättningen att lyfta hela ersätt- icke anses skäliga. Riksdagen har rodan i
7414: ningen, sä att inrättningen efter at.t ha samband med behandlingen av regeringens
7415: ly~t ~rsättningsbeloppet kan härav inne-       proposition angående vissa ändringar i lag-
7416: hålla lånets belopp och därefter till den stiftningen om ersättning av skador, som
7417: ersättningsberättigade utbetala eventuellt uppkommit till följd av krigot, fäst upp-
7418: överskott.                                     märksamhet vid föreliggande fråga samt
7419:     Då de medel, som stått till förfogande hemställt, att regeringen måtte låta utar-
7420: för återuppbyggnadsarbetet, varit begrän- beta och till Riksdagen avlåta proposition
7421: sade, ha, statens myndigheter eller penning- med förslag till sådana ändringar i andra
7422: inrättningarna i all111änhet icke kunnat he- 1 ersättningslagen, att den av indexklausulen
7423: vilja större lån eller understöd än de kun- föranledda förändringen i ersättningsobli-
7424: nat motse att återfå geno111 ersättningen. gationernas värde skulle heräknas på den
7425: Detta har varit fallet särskilt då den, som del av obligationerna, som ännu icke föi'-
7426: ansökt om lån eller understöd, icke kunnat fallit till betalning, då obligationerna an-
7427: erbjuda annan säkerhet än ersättningen. vändas till återbetalning av bl. a. för åter-
7428: Vid berälmandet av ersättningens storlek uppbyggnadsm,betet utgivna Iån eller un-
7429: har man åter varit tvungen att beakta derstöd eller innehållas till betalning av
7430: stadgandena i 24 oeh 26 §§ andra ersätt- lån, vilka erhållits av staten f.ör byggnads-,
7431: ningslagen i deras nuvarande lydelse.          röjnings- eller jordförbättringsarbeten eller
7432:     Enligt 24 § andra ersättningslagen till- andra med dem jä111förliga ända111ål. 1\:led
7433: godoritknas ersättningsberättigad icke gott- anledning av hemställningen har statsrådet
7434: görelse för nedgången i penningvärdet föreslagit v1ssa ändringar i andra ersätt-
7435: efter år 1944 i det fall, att han av statens ningslagen, och Republike:ns President !har
7436: medel erhållit Iån eller understöd, so111 före också den 23 augusti 1946 beslutat före-
7437: ersättningens utbetalande innehålles av er- lägga Riksdagen proposition med förslag
7438: sättningsbeloppet. Då såsom betalning av till lag 0111 ändring av andra ersättnings-
7439: lån .eller understöd erläggas som ersättning lagen.
7440: redan lyftade obligationer, skall åter ibeta-     Vid utarbetandet av nä111nda proposition
7441: laren enligt 26 § av sam111a lag utöver obli- har man sökt bygga på de i hemställni:ngen
7442: gationernas no111inella värde tillgodoräknas anförda grunderna, och även i förevarande,
7443: endast det belopp, var111ed den redan för- riksda.gsman Lahtelas 111. fl. spörsmål fram-
7444: fallna delen av obligationerna med anled- lagda synpunkter ha beaktats i den må:n
7445: ning av indexklausulen stigit. Detsa111ma det befunnits 111öjligt. Sålunda skall enligt
7446: gäller även de fall, då penninginrättning propositionen ersättningsberättigad tillgo-
7447:  innehåller beviljat lån av ersättning, som doräk:nas full ersättning för nedgången i
7448: lyftats med full111akt. Dessa bestäm111elser penningvärdet, då i statskontoret innehål-
7449: äro i kraft oaktat det belopp, som skall les för återuppbyggnadsai'betet beviljat lån
7450:  erläggas av ersättningsobfigationerna, stiger eller understöd, so111 av den ersättningsbe-
7451:  i samma proportion som partiprisindex för rättigade ly.fts under sådan tid, för vilken
7452:  inhemska varor och trots att värdet av för- ersättningsobligationerna kom111e att åsättas
7453:  valtningskoncernens för ersättningsaktier · förhöjt värdc. Sa111ma gottgörelse tillkomme
7454:  andelsbevis åter iir beroende av utvecklin- ersättningsberättigad även i fråga om de
7455:  gen av värdet av de aktier koncernen inne- obligationer, so111 han efter att ha fått obli-
7456:  har, vadan de till ersättning lberättigade, gationer:na i sin besittning använder tili
7457:  so111 själva få inneha nämnda obligationer betalni:ng av återuppbyggnadslån eller -un-
7458:  eller andelsbevis, vad obligationerna och derstöd eller som av den penninginrättning,
7459:  andelsbevisen beträffar äro skyddade mot vilken med fullmakt lyft ersättningen,
7460:  de förluster nedgången i penningvärde't innehålles till hetalning av heviljat lån. Av
7461:  medför.                                       de i propositionen föreslagna stad:gandena
7462:     I de fall då till ersättning berättigad skulle vidare följa, att heloppet av den sä-
7463:  lyft för återuppbyggande avsett Iän eller kerhet ersättningarna utgöra, skulle, då
7464:  undexstöd först efter det att penn1ngvärdet återuppbyggnadslån eller -understöd i fram-
7465:   redan varit ansenligt lägre än i slutet av tiden beviljas, kunna anses betydligt större
7466:  år 1944, kunna gällande stadganden an- än ersättningarnas nominella helopp. Därest
7467:   gående indrivning av Iän och understöd Riksdagen, efter att möjligen ha företagit
7468:                                                                                          166
7469: 1322                         !Perjantaina ·6 rp• .syy.s"kuuta i194t6.
7470: 
7471: nödigbefunna ändringar, beslutar godkänna       tori maksa korvauksia kuin poikkeusta-
7472: regeringens    if.rågavarande  proposition,     pauksissa, vaan käy:ttää postisäästöpankkia
7473: bleve de ersättningsberättigades intressen      korvausten suori.tuselimenä. Tästä aiheu-
7474: vid innehållandet och utbetalandet av åter-     tuu moninaista asiakirjojen edes takaisin
7475: uppbyggnadslån och -understöd sålunda i         kulkemista näiden kahden viraston välillä,
7476: tillräcklig mån ibeaktade.                      mikä tietysti lisää asioiden käsittelyaikaa.
7477:                                                    Aikaisemmin on vaLtiokonttorin kassa
7478:     Helsingfors den 3 september 1946.           maksanut huomattavan osan korvauksista
7479:                                                 suoraan korvaukseen oikeutetuille, mutta
7480:                    Minister Onni II iltttnen.   nyttemmin on tällainen suoritustapa mel-
7481:                                                 kein kokonaan estetty monimutkaisilla ja
7482:                                                 muodoLlisilla määräyksillä. Niinpä vaadi-
7483:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            taan henkilöiltä, jotka saavat luvan nos-
7484:                                                 taa korvauksensa suoraan valtiokonttorin
7485:     Korvausten suorittaminen a1ueluovutuk- kassasta, julkisen notaarin vahvistama val-
7486:  sen ja -vuokrauksen johdosta omaisuutensa takirja, jonka hankkiminen varsinkin maa-
7487:  menettäneelle siirtoväelle on tapahtunut seudulla aiheuttaa tarpeetonta hankaluutta. ·
7488:  varsin hitaasti. Tämä on johtunut monista Näin ollen useat selvät korvaussuoritukset
7489:  tekijöistä, joista mainittakoon korvauslain- viipyvät viikko- jopa kuukausimääriä siitä
7490: säädännön valmistelun ja eduskuntakäsitte- huolimatta, että niiden nopeaLle suorituk-
7491:  lyn viivästyminen, arvioimislautakuntien selle ei pitäisi olla mitään järkevää estettä.
7492: toiminnan hitaus y.llll.s. Huomattava tekijä Tästä on tehty asianomaisil·le virkamiehille
7493:  korvausten suorituksen hitauteen on saa- esityksiä, mutta ·tuloksetta.
7494:  miemme tietojen mukaan myös valtiokont-           Samoin on esitetty, että korvaukset suo-
7495:  torin hidas toiminta.                          ritettaisiin ilman postisäästöpankin väli-
7496:     Kun korvauspäätökset saapuvat arvioi- tystä, koska näin voitaisiin huomattavasti
7497:  mislautakunnista valtiokonttoriin, joka suo- jouduttaa korvaustt'n saantia ja säästet-
7498:  rittaa korvauspää:tösten tarkistamisen ja 1 täisiin valtion varoja. Nyt llllenee suuri osa
7499: korvausten maksattamisen, viipyvät kor- siitä työstä, joka käytetään postisäästöpan-
7500:  vauspäätökset sanotussa virastossa kuu- kin säästökirjojen kirjoittamiseen ja pos-
7501: kausimääriä. On väitetty, että päät.östen tisäästöpankin ja valtiokonttorin vä1iseen
7502:  käsittely valtiokonttorissa olisi kestänyt kirjeenvaihtoon, hukkaan.
7503:  eräissä tapauksissa jopa puolisen vuotta.         Ei olekaan ihme, että korvaukseen. oikeu-
7504:  Tällainen menettely vaikeuttaa tietysti tettujen keskuudessa on herättänyt suurta
7505:  mitä suurimmassa määrin suurissa talou- tyytymättömyyttä edellä selostetunlainen
7506: dellisissa vaikeuksissa elävän siirtoväen ase- korvausten suorituksen hitaus, mitä on ol-
7507:  maa, jonka pitäisi saada korvauksensa mah- lut omiaan lisäämään se, ~ttei va:ltiokont-
7508: dollisimman pian.                               tori ole edes vastannut sille tehtyihin tie-
7509:     Saatujen tietojen mukaan pystyy valtio- dusteluihin riittävän nopeasti Tämä tyy-
7510: konttori nykyään suorittamaan vain n. 500 tymätwmyys voidaan poistaa vain korjaa-
7511: 1wrvaussuoritusta vuorokaudessa. Talviso- malJa valtiokonttorin toiminnassa ilmen-
7512: ·dan korvauksia maksettaessa tapahtui suo- neet epäkohdat ja kaikin keinoin joudut-
7513: ritus huomattavasti nopeammin, sillä va:l- tamaila korvausten suoritusta.
7514: tiokonttori tlähetti silloin aina tuhatkin         Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen
7515: suoritusta vuorokaudessa.                       37 § :'n 1 momenttiin viitaten esitämme
7516:    Syyksi siihen, että asioiden kiisittely val- kunnioittaen hallituksen asianomaisen jä-
7517: tiokonttorissa tapahtuu kovin hitaasti, on senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
7518: mainittu se, että korvauspäätösten käsit-
7519: tely on järjestetty kankeaksi ja erittäin                  Tietää:kö hallitus, että valtiokont-
7520: mutkikkaaksi. Asiakirjat joutuvat kulke-                torin epätarkoituksenmukainen ja hi-
7521: maan monella eri osastolla ja jos yhdellä-              das .työskentdy viivyttää huomatta-
7522: kin osastolla on ruuhkaa, se aiheuttaa koko             vasti korvausten suorituksia alue-
7523: käsittelyn viivästymistä. Viivy.tystä or..              luovutuksen ja -vuokrauksen joh-
7524: omiaan lisäämään myös se1 ett.ei valtiokont-            dosta omaisuutensa menettäneelle
7525:                              !Siirtoväelle maiksettav<at korva·ukset.                      1323
7526: 
7527:       siirtoväelle ja siten vaikeuttaa tämän      nett.elytapoja on jatkuvasti koetettu yksin-
7528:       väestön :toimeentuloa; sekä                 kertaistuttaa, mikäli se suinkin on korvauk-
7529:          mitä hallitus aikoo :tehdä korvaTJ.'l-   sensaajain etua ja turvalEsuutta silmällä
7530:       ten suorittamisen jouduttamiseksi?          pitäen näyttänyt mahdolliselta. Asiain kä-
7531:                                                   sitte!lyssä, jonka jouduttamiseksi esim.
7532:   Helsingissä heinäkuun 12 päivänä 1946.          maksumääräysten laadinta ja tilitys on
7533:                                                   kokonaisuudessaan koneellistutettu, on kyllä
7534:   Johannes Virolainen. Yrjö A. Manninen.          valitettavasti ollut huomattavissa viivästy-
7535:   Matti Pärssinen.     Helena Virkki.             mistä, mutta siihen on pääasiallisena syynä
7536:   M. 0. Lahtela.       Arno Tuurna.               ollut uusi korvauslaki ja siihen t{lhdyt
7537:   Jussi Raatikainen. Juho Paksujalka.             muutokset, joista m. m. johtuu, että myös
7538:   Veikko Vennamo.      Juho Kuittinen.            korvausten suoritus on muodostunut plllljon
7539:   E. Pusa.             Vilhelm Riihinen.          vaikeammaksi ja monimutkaisemmaksi kuin
7540:   ~<\apo Inkinen.      Erkki Koivisto.            vuoden 1942 korvauslakia täytäntöönpan-
7541:   Toivo Ikonen.        Juho Pyy.                  taessa oli asian laita. Kysymyksen allekir-
7542:                                                   joittajilta on myös jäänyt huomaamatta,
7543:                                                   että valmisteluihin :talvisodan korvausten
7544:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                suorittamista varten voitiin ryhtyä jo vuo-
7545:                                                   den 1940 .loppupuolella ja jatkuivat nämä
7546:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       työt, lyhyttä keskeytysaikaa toisen sodan
7547: tissa mainitussa tarkoituksessa Herra Pu-         alkamisen jälkeen 1ukuunottamatta, vuoden
7548: hemies kirjeen ohella viime heinäkuun 12          1942 loppupuoleen asti, jolloin vanhan
7549: päivältä on minuHe lähettänyt jäljennök-          korvauslain 'edellyttämien korvausten mak-
7550: sen edustaja Virolaisen y. m. saman kuun          satus valtiokonttorista voitiin aloittaa.
7551: 12 päivänä päivätys.tä kysymyksestä, jossa        Kun suurin osa korvauksensaajil·le anne-
7552: asianomaisen hallituksen jäsenen vastatta-        tuista ennakoista sekä korvauksista tehtä-
7553: vaksi .esitetään:                                 vistä muista pidätyksistä oli aikaisemmin
7554:                                                   ennätetty merkitä tilityskortistoon, pääsi
7555:          Ti€tääkö hallitus, €ttä valtiokont-      maksatus alusta wlkaen täyteen käyntiin.
7556:       torin epätarkoituksenmukainen ;ja           Tällä kertaa alkoi tietoja maatalou8minis-
7557:       hidas ~työskentely viivyt·tää huomat-       tedön asutusasiainosaston, kulkulaitosten
7558:       tavasti korvausten suorituksia alue-        ja yleisten töiden ministeriön sekä metsä-
7559:       luovutuksen ja -vuokrauksen · joh-          hallituksen korvauksen saajille myöntämistä
7560:       dosta omaisuutensa menettäneelle            ennakoista valtiokonttoriUe saapua vasta
7561:       siirtoyäelle ja sioon vaikeuttaa tä-        syksyllä 1945. Mainittakoon esim. että si-
7562:       män väestön toimeentll'loa; sekä            säasiainministeriön siirtoväenosasto on pää-
7563:          mitä hallitus aikoo tehdä korvam-        asiallisesti vasta viime joulu- ja tammi-
7564:       ten suorittamisen jouduttamiseksi?          kuun aikana valtiokont.torille toimittanut
7565:                                                   n. 80,000 ilmoitusta korvauksen saajiUe
7566:    Edellä olevien kysyrrnysten johdosta soon      myönnetyistä avustuksista, jotka ovat kor-
7567: kunnioittaen esittää seuraavaa:                   vauksista pidätettävät, ja etteivät kaikki
7568:    Kysymyksen allBkirjoittajat lausuvat kä-        tiil:laiset ilmoitukset ole vieläkään valtio-
7569: sityksenään, että korvauspäätösten käsittely      konttoriin saapuneet. Samoin on asutus-
7570: valtiokonttorissa nyttemmin on järjestetty        asiainosasto vasta kuluvan vuoden aikana
7571: kankeaksi ja erittäin mutkikkaaksi ja ·ettii       voinut valtiokonttoriin toimittaa. suurim-
7572: tästä on seurauksena korvausten suorituk-         man osan niistä ilmoituksista, joiden no-
7573: sen suuresti hidastuminen verrattuna tal-          jalla korvauksista on tehtävä maanhanldn-
7574: visodan korvaust-en maksatukseen. Tämän           talain edellyttämät pidätykset. Näitä pi-
7575: johdosta on ensinnäkin ilmoitettava, ·et:tci       dätyksiä on toistaiseksi ilmoit-ettu noin
7576: mainittujen asiain käsittelyjärjestyksessä        55,000 korvauksesta. Vielä nytkään asutus-
7577: ole tapahtunut mitään muutosta, vaan nou-          asiainosasto ei ole voinut antaa lä:heskään
7578: datetaan valtiokonttorissa edelle-en samoja       kaikkien korvauksensaajain osalta ]lmoi-
7579: menettelytapoja kuin talvisodan korvauk-          tusta siitä, onko heiltä tehtävä viimeksi
7580: sia varten monien kokeilujen jälkeen otet-         mainittu pidätys vai ·eikö ja on valtiokont-
7581: tiin käytäntöön, kuitenkin siten, t>ttä me-        torin pakko hankkia nämä tiedot tällai!rlst.a
7582: 1324                          P·e.rjautaina 6 1}. syyskuuta .19•4 6.
7583:                                                                   1
7584: 
7585:                         -----=-
7586: korvauksensaajista kustakin asiasta erik-         ovat tuUeet siihen käsitykseen, että sano-
7587: selm. Viimeksi mainittujen virast.ojen toi-       tusta menettelystä aiheutuisi hitautta kor-
7588: mirottavien tietojen myöhästyminen oli            vauksien maksussa, on syytä lyhyesti se-
7589: omiaan vaikeuttamaan ja viivästyttämään           lostaa, miten rahassa maksettavan osan siir-
7590: korvausten suoritusten alkuun saantia, jo-        toväelle suoritet<tavasta [opullisesta kor-
7591: ten niiden suoritus saatiin täyteen käyn-         vauksesta suoritus postisäästöpankin vasta-
7592: tiin järjestetyksi vasta kuluvan vuoden           kirjalla tapahtuu. Sen jälkeen kun valtio-
7593: helmikuussa. Hyvin huomattavaa viivy-             konttori on iähettäny.t postisäästöpankille
7594: tystä aiheuttavat tällä. kertaa myös ilmoi-       kappaleen uusien korvausten maksumäii-
7595: tukset korvauksista pidätettävistä kiinni-        rä.ysten yhdistelmää mukana seuraavine ti-
7596: tysv.jjloista. Näiden ilmoitusten, joita on       1il täottokortteineen, postisäästöpankissa kil·-
7597: tehty n. 35,000 korvauksensaajan osailta,         jataan tämä yhdistelmä ja varustetaan
7598: selvittely on varsin työlästä ja aikaa vie-       päivä- ja saapumiskellomäärällä. Tililtii-
7599: vää. Erityisesti on mainittava tuhansiin          ottokorttien mukaan kirjoitetaan senjäl-
7600: nousevien kuolinp.esien korvauksista johtu-       keen postisäästöpankkia varten luettelo kor-
7601: vat laajat ja aikaa vievät selvittelyt.           va uksensaajiHe avattavista säästötHeistä
7602:    Viivytystä korvausten suorituksessa on         ja verrataan se tililtäottokortteihin sekä
7603: aiheutunut myös siitä, että arvioimislau-         laaditaan asianomaisille lähetettävät sääs-
7604: takuntien korvauspäätökset usein tulevat          tökirjat, jotka yhdistelmän ja tililtäotto-
7605: valtiokonttoriin niin epä;täydellisinä, ettei     korttien seuraamana lähetetään valtiokont-
7606: niiden maksattamiseen voida ryhtyä hank-          torille. Avattavien säästötilien tiEkortit
7607: kimatta. arvioimislautakunnalta monia Hsä-        ynnä muut kirjaamistoimenpiteet suorite-
7608: selvityksiä. Varsin tavallista on myös, että      taan vasta myöhemmin laaditun luettelon
7609: korvauksen määrä on sattuneen lasku- tai          perusteella, jotteivät lähetykset .tämän ta-
7610: kirjoitusvirheen johdosta tullut väliin sato-     kia viipyisi. TäHä järj•estelyllä onkin saa.tu
7611: jakin tuhansia markkoja suuremmaksi tai           asiain hoito niin nopea:ksi, että niille kor-
7612: piehemmäksi kuin arvio edellyttää. Sääs-          vauksensaajille, joita koskeva yhdistelmä
7613: tääkseen korvauksensaajia tällaisista vir-        on saapunut postisäästöpankkiin aamupäi-
7614: heelHsyyksistä aiheutuvilta vahingoilta, on       vällä, voidaan jo ennen saman päivän päät-
7615: pidetty välttämättömänä •toimittaa valtio-         tymistä valmistaa ja valtiokonttoriUe toi-
7616: konttorissa ainakin päätösten numerollinen        mittaa sää.stökirjat. Jos yhdistelmä saapuu
7617: 1arkastus ennen kuin korvaukset määrä-            po.<Jtisäästöpankkiin HtapäiväHä, voidaan
7618: tään maksettaviksi.                               säästökirjat valmistaa ja valtiokonttorille
7619:    Korvausten suoritus postisiirtoliikkeen        lähettää viimeistään seuravana päivänä
7620: välityksellä tapahtuu korvauksensaajaHe           puoleen päivään mennessä. Postisäästöpan-
7621: mukavammin, nopeammin ja turvallisem-             kin säästökonttorissa ei ole minkäänlaista
7622: min kuin muita teitä kä;yttäen. Postisiirto-      töiden ruuhik:aa, vaan tätä aikataulua seu-
7623: tien käyttämisestä ei, päinvastoin kuin ky-       rataan kiinteästi ja merkittävistä kellO- ja
7624: symyksen alJekirjoittajat luulevat, aiheudu       päivämääristä voidaan todeta, miUoin mi-
7625: mitään korvauksen maksua viivyttävää kir-         kin yhdistelmä on postisäästöpankkiin saa-
7626: jeenvaihtoa postisäästöpankin ja valtiokont-      punut ja milloin valmiit säästökirjat on
7627: torin välillä. Suorituksen viipyminen mat-        edelleen toimitettu.
7628: kalla johtuu tavallisimmin siitä syystä,              Kokemus korvauksensaajille avatuista
7629: ettei korvauksensaaja ole aikanaan valtio-        säästötileistä on osoittanut, että järjes-
7630: konttorille      ilmoittanut   postiosoitteensa   telmä on tarkoituksenmukainen. Siitä on
7631: muuttumisesta.                                    muun muassa se etu, että säästötilille pantu
7632:    Yksityisten rahalaitosten taholta on ai-       määrä alkaa juosta korvauksensa.ajan hy-
7633: kaisemmin tehty muistutuksia siitä, että          väksi korkoa heti tilin avaamisesta lukien,
7634: korvauksensaajHle rahassa maksettavat kor-        ja jos siis lähetetty. korvaus asianomaisen
7635: vaukset lukuunottamatta rahalaitoksille           vastaanottajan matkalla olon, ·osoitteen
7636: valtakirjain nojalla ja yksityisille korva.uk-     muutoksen y. m. johdosta viipyy postissa
7637: serisaajille itselleen poikkeustapauksissa val-   pitemmän aikaa, var&t ovat näiti ollen koko
7638: tiokonttorin kassasta suoritettuja korvauk-       ajan sijoitettuina korkoa tuottavasti. Ra-
7639: sia, .maksetaan postisäästöpankin vastakir-       hojen lähettämiseHä säästökirjalla on se-
7640: joiRä. Kun kysymyksen allekirjoittajat            kin etu, että jos väärä vastaanottaja epä-
7641:                                                                                              1325
7642: 
7643: rehe1lisyyden, vaaran va:ltakirjan t. m. s.      violta 5,790 oli tammikuun lopU&>a saatu
7644: nojalJl~ on saanut nostetuk~i toiselle tar-      maksetuiksi. Syyskuun 1 päivään 1946
7645: koitetun lähetyksen, hän ei voi säästöti-        mennessä on valtiokonttoriin tUJllut kaik-
7646: liä kä.yttä.ä, vaa11 avattu tili voidaan vää-    kiaan 100,595 päätöstä, joista viimeksi
7647: rinkäy.töiiitapauksissa    nopeasti kuolettaa,   mainittuna päivänä oli maksamatta 12,616
7648: ilman ett.ä asianomaiselle pääsee synty-         päätöstä, enimmäkseen aivan äsk<Jttäin saa-
7649: mään vahinkoa. Tehty tilasto osoittaa            puneita tai selviteltävänä olevia päät~ksiä.
7650: myöskin, että korvauksensaajat ovat oikein       Päätösten ruuhkautumisesta valtiokontto-
7651: ymmärtäneet tämän järjestelmän tarkoi-           riin ei näin ollen voitane enää puhua. Kor-
7652: tuksen. He nostavat tHeiltään varoja vain        vausten suoritus onkin nytt.emmin saatu
7653: sikäli kuin heillä on käteisen rahan tar-        sille kannalle, ett.ä korvaukset voidaan suo-
7654: vetta. Vain pieni osa ~tileistä irtisanotaan     rittaa sitii mukaa, kuin niihin on saatu
7655: heti kokonaisuudessaan ja suurimmalta            sellaiset selvitykset, joiden noja:lla korvauk-
7656: osalta nostetaan varoja v·ain vähitellen tar-    set voidaan aiheuttamatta korvauksensaa-
7657: }>een mukaan. Varsi:n huomattava osa ti-         jille tappionvaaraa korvauslain mukaisesti
7658: leist.ä saattaa olla p~tkän aikaa jopa koko-     suorittaa.      Mikäli arvioimislautakuntain
7659: naan jäädä:kin koskemattomaksi. Siirto-          työskentely edelleen sujuu yhtä. nopeasti
7660: väen asioita hoitavat järjestöt ovat tutu.s-     kuin tähän asti, on pidettävä todennäk{ii-
7661: tuessaa'R noudatettuun järjestelmälin pitä-      senä, että korvaukset, lukuuoottamatta
7662: neet sitä käytän,n{}llisenä ja siirtoväen etu-   niistä aiheutuvia monenmoisia jälldselvit-
7663: jen muk~isena.                                   telyji:i, on pääasiassa saatu maksetuiksi en-
7664:     Edehlä olevasta käy selville, ~että posti-   nen kuluvan vuoden loppua. Huomioon-
7665: säästöpankin val'!"takirjan käy.töstä korvaus-   ottaen myös ne vaikeudet, joita on oHut
7666: ten I}laksa.tuksessa ei johdu maini;J;tavaa      pätevän työvoiman hankkimisessa kysymyk-
7667: viivytystä. Että tällä toimenpiteellä on         sessä olevaan tilapiiiseen ja varsin lyhyt-
7668: huomattava merkitys sekä finanssipoliitti-       aikaiseen tehtävään, voitaneen katsoa kor-
7669: sesti et:tä säästäväisyysharrastuksen lisää-     vanksien suori•tuksen sujuneen niin hyvin
7670: misen kannalta näkyy muun muassa siitä,          kuin se nykyisissä poikkeuksellisissa oloissa
7671:  että vuoden puolivälissä suoritettu tilas-      on ollut mahdollista. Selvää on, että. hal-
7672: tollinen selvittely osoittaa, että marras-       litus tulee vmlppaasti .pitämään silmällä
7673: kuusta 1945 a[kaen viime kesäkuun lop-           korvausten suoritusta ja pitämään huoLta
7674:  puun mennessä tässä tarl\oitetuista vasta-      siitä, että viranomaiset suorittavat tämän
7675: kirjoista oli 20% sellaisia, joissa tili oli     tehtävän kaikkia turhia muodollisuuksia ja
7676:  lop{}tettu, 30 % sellaisia, joista osa talle-   kankeutta välttäen sekä tekevät parhaansa
7677:  tetuista varoista oli vielä nostamatta, 48%     suoritusten .toimittamisessa siirtoväelle niin
7678: sdlaisia, joissa taHetus oli koskematta ja       nopeasti kuin se suinkin on mahdollista.
7679:  2% sellaisia, joissa säästöä oli kart.utet.tu
7680: uusilla talletuksilla. Selvitys koskee noin        Helsingissä 3 päivänä syyskuuta 1946.
7681:  60,000 vastakirjaa ja 900 miljoonaan
7682:  markkaan nousevaa taHetusmäärää.                                  Ministeri Onni Hilt-u~um.
7683:     Korvausten nosto.ssa sa:t•tuneet monet
7684:  väärinkäytökset ovat pakoittaneet valtio-
7685:  konttorin korvauksia suorittaessaan valtio-            Till Riksdagens Hen Talman. ·
7686:  kont>torin kassasta vaatimaan virallisesti
7687:  oikeaksi ,todistettuja valtakirjoja. Tästä         I det syfte, varom :förmiiJles i 37 § l)llom.
7688:  rahlaiwksissa yleensä noudatetusta käy-         riksdagsordningen, har Herr T~hnannen
7689:  t.äwlöst& ei ole mahdollista luopua vähen-      jämte skrivelse av den 12 sist.lidne juli till
7690:  tämlbtt.ä korvauksensaajien turvaUisuutta.      mig översänt en avskri:ft av riksd~an
7691:     Lopllbi mainitaa:u tässä 'eräitä -nume-      Virolainens m. :fl. den 12 i samma män,acl
7692:  roita vmtiokonttorin lopullisesti käsittele-    da~tecknade spörsmål, vari ,till vederbö-
7693:  mistä korvauspäätöksistä.                       rande regeringsmedl<Jms besvarande :fram-
7694:     Va\iiokon'f.toriin  oli edellämainituista    föres följande:
7695:  syisti pääasiallisesti joulukuulla 1945 ja
7696:  seuraavan tammikuun ·aikana kertynyt yh-                 Xr re.gering,en medveten <lä~1,
7697:  reensä 28,568 korvauspäätöstä, joista ar-              att statskontorets oändamålsenliga
7698: 1326                          iPea.-j.antaina :6 p. syyskuuta 119146.
7699: 
7700:        och iångsamma ar.betssätt i avsevärd        de förskott, vilka utgåvos åt ersättnings-
7701:        grad fördröjer ut.beta,lningen av er-       tagarna, och av övriga innehållningar på
7702:        sättningar åt den förflyttade .be-          ersättningarna · redan tidigare hade hunnit
7703:        folkning, som till följd av landav-         bliva införda i redovisningsko:r:tregistret,
7704:        trädelsen och utarrenderingen för-          kunde utanordnihgen omedelbart vidtaga i
7705:        lorat sin egendom, och sålunda för"         full utsträckning. Denna gång begynte
7706:        svårar denna befolknings utkomst;           uppgifter angående de förskott lantbruks-
7707:        samt                                        ministeriets kolonisa<tionsavdelning, minis-
7708:           vad ärnar reg.eringen göra, för att      teriet för kommunikationsväsendet och a[l-
7709:        påskynda utbetalningen av ersätt-           männa arbetena samt forststyrelsen bevil-
7710:        ningarna?                                   jat ersättningstagarna anlända till stat.s-
7711:                                                    kontor.et först på hösten 1945. Det må
7712:    Med anledning av förenämnda spörsmM             t. ex. nämnas, att avdelningen för den för-
7713:  får jag härmed äran anföra följande:              flyttade befolkningen vid ministeriet för
7714:    Spörsmålets undertecknare anföra som            inrikesärendena huvudsakligen först under
7715: sin uppfattning, att handläggningen av er-         sistlidna december och januari månader
7716: sättningshesluten i statskontoret numera           tillställt statskontoret ungefär 80,000 med-
7717:  är ordnad på ett styvt och synnerligen in-        delanden angående ersättningstagare bevil-
7718:  vecklat sätt och att en följd därav varit,        jade understöd, vilka böra innehålla's från
7719:  att utbetalningen av ersättningarna i hög         ersättningarna, och att icke ens ännu alla
7720: grad fördröjts i jämförelse med utanord-           sådana meddelanden ankommit till staJts-
7721:  ningen efter vinterkriget. Med anledning          kontoret. Likaså har kolonisationsavdel-
7722:  härav bör det fömt framhållas, att ingen          ningen först under innevarande år kunnat
7723:  ändring ägt rum i fråga om den ordning,           tillställa statskontoret största delen av de
7724:  vari nämnda ärenden handläggas, utan i            meddelanden, på grund av vilka från oer-
7725: statskontoret iakttages fortfarande samma          sättningarna skola göras i jordanskaff-
7726:  förfaringssätt, som .beträffande ersättnin-       ningslagen förutsatta innehållanden. Så-
7727: garna efter vinterkriget efter mycket ex-          dana hava tills vidare medde.lats beträffande
7728: perimenterande togs i användning, dock så          ungefär 55,000 ersättningar. Icke ens ännu
7729:  att i dessa metoder ahltjämt eft.ersträvas en     har kolonisationsavdelningen kunnat ooträf-
7730:  förenkling, såvitt detta med beaktande av         fande aJ.la ersättningstagare närmelsevis
7731: "Crsättningstagarnas fördel och säkerhet           lämna meddelande därom, huruvida i fråga
7732: synts möjligt. Vid ärendenas handlägg-             om dessa bör göras sistnämnda innehål-
7733:  ning, för var.s påskyndande rt. ex. utskriv-      lande eller ej, och har statskontoret varit
7734:  ningen av utanordningarna och redovisnin-         tvunget att anskaffa uppgifterna angående
7735:  gen av ·dessa i sin helhet mElkaniserats, har     sådana ersättningstagare, skilt för varje
7736: 'beklagligtvis nog kunnat påvisas ett visst        ärende. Förseningen i fråga om de upp-
7737:  dröjsmål, men den huvudsakliga orsaken            gifter, vilka sistnämnda ämbetsverk skola
7738: därtill har varit den nya ersättningslagen         insända till statskontoret, var ägnad a:t.t
7739: och däri gjorda ändringar, av vilka U a.           försvåra och fördröja utbetalningen av er-
7740: beror, att ut.betalningen av ·ersättningarna       sättningarna, vadan denna i full utsträck-
7741: gestaltat sig betydligt svårare och mera           ning kunde inledas först i februari må-
7742: invecklad än fallet var vid verkställighe-         nad detta år. E.tt avsevärt dröjsmM för-
7743: ten av 1942 års ersättningslag. Spörsmå-           orsakas denna gång även av anmälnin-
7744: lets undertecknare hava icke heller obser-         garna om intecknad gäld, viiken bör inne-
7745: verat, att förberedande åtgärder för utbe-         hållas från ersruttningarna. Utredningen av
7746: talningen av ersättningar efter vinterkri-         dessa anmälningar, vilka gjorts i fråga om
7747: get kunde vidtagas redan mot slutet av år          ungefär 35,000 ersättningstagare, är en
7748: 1940, och dessa arbeten fortgingo, med un-         synnerligen arootsam och tidsödande upp-
7749: dantag för ett mindre avbrott, efter det           gift. I synnerhet böra nämnas de omfa;t~
7750: det andra kriget påbörjats, intill utgån-          tande oc:h tidsödande utredningar, vilka för-
7751: .gen av år 1942, då utbetrulningen av de           anledas av utbetalandet av ersättningar åt
7752: €rsättningar, vilka förutsattes i den gamla        dödsbon, vilkas antal uppgår till flere tu-
7753: ersättningslagen, på åtgärd av statskon·           sen.
7754: toret kunde inledas. Då största delen a v             Utbetalningen av ersättningarna har för-
7755:                           :Siirtoväelle maiksettav;at ikorvaulksct.                        1327
7756:                         ---
7757: 
7758: dröjts även därigenom, att de ersättnings-     uttagningskorten utskrives därefter för
7759: beslut, som givits av värderingsnämnderna,     postsparbanken en förteckning över de
7760: ofta ankomma tiH statskontoret i så ofull-     sparkonton, som skola öppnas för ersätt-
7761: ständig form, a H, någon utanordning med       ningstagarna, och denna jämföres med ut-
7762: stöd av desamma iclm kan vidtaga utan av       tagningskorten, varef.ter utskriva;s de mot-
7763: värderingsnämnden införskaffad tilläggs-       böcker, vilka skola 1illställas vederbörandt:
7764: utredning av olika slag. Rätt vanligt är       och vilka jämte sammandraget och uttag-
7765: även, att crsä.ttningens beJopp till följd av  ningskOl'ten sändas tili statskontoret. Kon-
7766: räkne. eller skrivfel stundom blivit t. o. m.  toko11ten för de öppnade sparkontona ut-
7767: hundratals tusen mark större dler mindre       skrivas och övriga registreringsåtgärder ut-
7768: än vad värderingen förutsätter. För att        föras först senare på grundval av den upp-
7769: skydda ersättningstagarna mot. av sådana       gjorda förteckningen, på de.t att försän-
7770: felaktigheter uppkommande skador, har          delserna icke av denna orsak måtte för-
7771: det ansetts nödigt att i statskontoret verk-   dröjas. Genom denna reglering har man
7772: s:tälla åtminstone en sifferkontroll av he-    iiven [yckats göra handläagningen av ären-
7773: sluten, förrän ersättningsheloppen utanord-    dena så snahb, a;tt ät de ·ersä.ttningstagare,
7774: na.s.                                          beträffande vilka sammandragen ankom-
7775:    Ersättningarnas utheta~ning genom för- mit tili postsparhanken på förmiddagen,
7776: medling av postgirorörelsen är det för er- redan före dagens slut motböcker kunna
7777: sättningstagaren >hekvämaste, snabbaste och utskrivas och rt;illställas statskontoret. An-
7778: säkraste förfaringssättet. Genom anlitande kommer sammandraget ti:ll postsparbanken
7779: av postgirorörelsen förorsakas tv~irtemot på eftermiddagen, kunna sparböckerna ut-
7780: spörsmålets undertecknares förmodande, skrivas och tillställas statskontoret senast
7781: icke någon sådan skriftväxling meHan post- fö,ljande dag på förmiddagen. Inom post-
7782: sparbanken och statskontoret, viiken skulle sparhankens sparkontor finnes ingen som
7783: vara ägnad att fördröja ersät1tningens ut- 1 helst anhopning av arheten, utan denna
7784: betalning. Att denna fördröjes under fär- tidtabell följes konstant, och av de timmar
7785: den, heror vanligen därpå, att ersättnings- och data, som antecknas, kan man finna,
7786: tagaren iclm i Hd underrättat statskonto- när ettvart sammandrag ankommit ltil[
7787: ret om ändrad postadress.                      postsparbanken och när de färdiga mot-
7788:    Frän de enskilda penninginrättningarnas böckerna vidarebefordrats.
7789: sida ha tidigare framställts anmäclmin-           Erfarenheten beträffande de sparkonton,
7790: gar med anledning därav, att de ersät:tnin- som öppnats för ersättningstagarna, har
7791: gar, vilka skola kontant uthetalas åt er- ådagalagt, wtt syst€met är ändamålsenligt.
7792: sättningstagarna, med undantag för de er- Därmed är bland annat förknippad den
7793: sättningar, som i undantagsfaH från stats- fördelen, att det pä sparkonto prlacerade
7794: kontorets kassa utbetalas åt penninginrätt- belopp€t begynner löpa med ränta till för-
7795:                                                            1
7796: 
7797: 
7798: ningar med stöd av fullmakter och åt en- mån för ersättningstagaren omedelbart från
7799: skilda ersättningsifagare personligen, ,erläg- det kontot öppnats, och om således den
7800: gas med postsparbankens motböcker. Då avsända ersättning·en på grund av              att ve-
7801: spörsmålets underteclmare bibragts en så- derbörande mottagare hefinner sig på resa
7802: dan uppfattning, att sagda förfaringssätt eUer ändrat adress o. dyil. fördröjes en
7803: skuHe medföra långsamhet vid utbetalnin- längre tid hos posten, äro medlen trots
7804: gen av ersättningarna, är det skäl att i detta hela 1tiden placerade på ett räntebä-
7805: korthet angiva, huru utbetalningen medelst rande sätt. Genom att penningarna för-
7806: postsparbankens mothok av den del av det sändas medelst motbok vinnes även en så-
7807: s,lutligt fastställda ersättningsbeloppet, som dan förderl, att, därest orätt mottagare ltill
7808: utfal1er i penningar, är ordnad. Efter det följd av oredlighet, falsk fullmakt o. dy.L
7809: statskontol"et tillstäl:lt postsparbanken ett Jyckats lyf.ta för annan person avsedd för-
7810: exemplar av det sammandrag av utanord- sändelse, han icke kan nyttja sparkontot,
7811: ningar, som uppgjorts över nya ·ersättnin- u.tan det öppnade kontot kan i fall av
7812: gar, jämte åtfölja.nde uttagningskort, re- missbruk snahht dödas, utan att vederbö-
7813: gistreras i postsparbanken detta samman- rande hinner åsamkas skada. En uppgjord
7814: drag och förses med anteckning om dag och statistik utvisar äv·en, att ersättningsta-
7815: klockslag då detsamma ankommit.. Enligt garna riktigt uppskattat ändamålet med
7816: 1328                          Yerjantaina 6 }J. syyskuuta !194:6.
7817:                                      -----------------·----------· ------------- ---
7818:                               ---~-----                                                - - - · ----------
7819: 
7820: 
7821: 
7822: 
7823: detta system. De 1yfta från sina konton me-        derkastade sådana. Det torele sålunda icke
7824: del endast, såvida de äro i behov av kon-          längre lnmna vara tal om ell anhopning
7825: tanta med-el. Blott en obetydlig del av            av beslut i statskontoret. Uthe.talningen av
7826: kontona uppsägas omedelbart i sin lhelhet,         ersättningarna har äv.en numera fortskri-
7827: och från den största delm lyf,tas medc l           dit därhän, a:tt desamma kunna utbetala.s,
7828: blott småningom ·efter behov. Rätt många           alltef;tersom till dem anskaffats sådan ut-
7829: av kontona kunna uneler en längre tid för-         redning, med stöd av vilkeu ersättningarna
7830: bliva helt orörda. De organisationer, vilka        lmnna ntbetalas i enlighet med ersättnings-
7831: sköta elen förflyttaele befolkningens ange-        lagen utan att. 'ersättningstagarna ;tillskyn-
7832: iägenheter, hava, elå de gjor.t. sig fö1irogna     elas förlustrisk. Såviela värderingsnämnd:er-
7833: med det tHlämpade systemet, ansett dei-            nas arbete fortfarandc förlöper lika snabbt
7834: samma praktiskt och överensstämmandc               som hittiHs, bör det anses sannolikt, att
7835: meel den förflyttaele befolkningens intressen.     ersä.ttningarna, meel undantag av ele mån-
7836:    Av elet ovananförda framgår, att genom          gahanda efterföljande ut.rec1ningar, vilka
7837: användning av motbok i postsparbanken              av desamma föranil.edas, i huvudsak hava
7838: för utbetalning av ersättningar icke upp-          kunnat utanordnas förre utgången av inne-
7839: stå:t• nämnvärt dröjsmål. Att ten såelan åt-       varanc1e år. l\ieel beaktande även av de
7840: gärd har en avsevärd be:tyde1se såväl fi-          svårigheter, vilka förelega.t vic1 anskaffnin-
7841: nanspolitiskt som ur s;ynpunkten av ett            gen av kompetent arbetskraft för ifrågava-
7842: ökat sparsannhetsintresse synes bland an-          ranele tillfälliga och rätt kortvariga up.p-
7843: nat elärav, att en i mitten av år,et verk-         gift, torele man kunna anse, att utbeta~­
7844: stälild statistisk utredning ådagalägger, att      ningen av ersättningarna förlöpt så bra
7845: från ingången av nov:ember 1945 ti1l ut-           som under råelanele unelantagsförhållanden
7846: gången av juni innevaranele år av de här           varit möjligt. Självfallet kommer regerin-
7847: avseelda motböckerna. 20 % voro sädana,            gen att noggrant övervaka utbetalningen
7848: där kontot avsiutats, 30% sådana, där en           av ersättningarna och att tillse, att myn-
7849: del av ele deponerade medlen ännu icke             digheterna utföra dessa sina å1igganden
7850: lyftats, 48 % sådana, där depositionen var         meel undvikande av alla obehövliga :forma-
7851: orörd, och 2 % såelana, där besparingen ut-        liteter och omgångar samt;. göra det bäst.a
7852: ökats med nya elepositioner. Utreelningen          möjliga för att tillställa · den förflyttade
7853: omfutt.ar ungefär 60,000 motböek.er och ett        befolkningen beta<lningarna så snabbt so:u
7854: depositionsbelopp av 900 miljoner mark.            h1ott möjligt är.
7855:    Vid lyftande av ersä.ttningar inträffade
7856: mångahanda missbruk hava tvungit stats-               Helsingfors, den 3 september 1946.
7857: kontoret att vid utbetalning av ersättnin-
7858: gar från sin kassa kräva officiellt till rik-                          Minister Onni Ililtunen.
7859: tigheten hestyrkta fullmakter. Det är icke
7860: möjligt a>tt avstå från denna av penning-
7861: inrättningarna i alllmänhet iakttagna praxis
7862: utan att samtidigt minska ersättningstagar-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
7863: nas trygghet.
7864:    Slutligen anföras här några sifferupp-            Ed. J. K o i v i s t o: Suuren Yaliokunnan ·
7865: gifter angående de av statskontoret redan          k<Ykous on heti tämän istunnon päätyttyä.
7866: handlagda ersättningsbesluten.
7867:    I statskontoret hade av förenämnda or-
7868: saker huvudsaldigen i december 1945 och
7869: under påföljande januari anhopats sam-                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7870: manlag:t. 28,568 ersäJttningsbeslut, av vilka
7871: uppskattningsvis 5,790 vid utgången av ja-         1) Ehd'Otnkset ennakkoperintälaiksi sekä
7872: nuari månad haele blivit utanorelnaele. In-        taeiksi :rmurlaiskuntain kuunrulishallinn'Osta
7873: till den 1 septernber 1946 hava tiH stat<>-        ja kunnwllishaHituksesta kaupungissa annet-
7874: konto:oot arrkommit inail.les 100,595 ibeslut,            tujen asetusten muutt.ami:s~ta.
7875: av vilka sis>tnämnda elag voro ieke U!tan-
7876: ordnade 12,616 heslut, för det mesta all-             Esitellään vaHiovarainvaliokunna.n mi'2-
7877: deles nyHgen anlända el!Jer ntredn.ing un-         tintö n: o 31 ja otetaan e n s i m mä i s e e n
7878:                                                                                                 1329'
7879: 
7880: ikäs i t 1- e l y y n snna valmistelevasti käsi-   vuonna tehtiin myöskin tiitä t~n'koitt.ava
7881: telty: hallituksen esitys n: o 140 ( 1945 vp.),    toivomusaloite valtiopäivillä. Seuraavana
7882: jiJka sisältää yllämainitut 1akiehdotukset.        vuonna pidetyillä Maalaiskuntien Liitt>n
7883:                                                    kminallispäivillä hyväks;yttiin, ponsi; jossa
7884:   P u;h e m i e s: Käsibteolyl1 pohjana on         pidettiin tarpeellisena~ että kiil-eeHisesti tut-
7885: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 31.          kittaisiin mil!lidollisnuksia sellaisen järjestel-
7886:                                                    män ai•kaansa.amiseksi, että 'kunnallisve1·o ·
7887:                                                    voitaisiin pidättää .palkanmaksun yhtey-
7888:   Kcsk:uste:lu:                                    dessä ja että, mikäli mahdollisuuksia täl-
7889:                                                    laisen järjestelmän toteut>tamiseksi on,
7890:    Ed. T u u r n a: Herna puhemies! Sodan          asiassa· ryhdyttäisiin lainsäädäntötoimenpi-
7891: aikana ja sodan jälkeen valtiollisten ja yh-        teisiin.
7892: teiskunnallisten pulmien yhä lisääntyessä             Näiden aloitteiden johdosta ryhdyttiin
7893: ovat kunnat saaneet snoritettavakseen useita·      myöskin valtiovarainministeriössä 'laatimaan·
7894: :poikkeuksellisia tehtäviä. Tästä samoin :kuin     ehdotusta laiksi verojen ennaldtoperinnästä.
7895: myöskin jatkuvasta infiatiosta johtuen ovat        Valtiovarainministeriö laajensi.· järjestelmän
7896: kuntien menot kasvaneet jopa siinä määrin,         soveMuttnmisalaa niin, että se olisi tullut
7897: että ·useiden kuntien toiminta on •kärsinyt        !koskemaan s~kä ktm11an ·että valtion veroja.
7898: rahavaikeuksien vudksi. Olosuhteista riip-         Tämä ehdotus jo'titui sittemmin siihen lain-
7899: puen on kuntien tuloilla tarkoin määriityt         valmistelukunnan osastoon, . jonka ~tuli laa-
7900: rajoituksensa. Siksi on kuntien kuten vai-         tia ehdotukset eräänlaatuiseksi verotuslain~
7901: tionkin käytettävä kaikki· ·keinot taloutensa      säädännön koonna;ksi ja joka vuonna 1934
7902: tervehdyttä.miseksi.                               julkaisi ehdotuksensa verolaiksi ja verotus-
7903:    Kunn.a:llisverO-jen periminen tulolähteellä     laiksi. LainvahnisteluJmnta oli kuitell'kin
7904: on avainkysynlyksiä kuntien taloudessa.            tullut kielteiseen tulokseen valtiovarainmi-
7905: Kunnallisverojen perimisen :kautta rtulo:läh-      nisteriön ehdotuksen >toteuttamiSeen nähden.
7906: teellä on tarkoitus saada •kunnallisverotus           Asia nousi •kuitenkin yh1i uudestaan päi-
7907: tehostetuksi; kunnallisverojen pakkoperintä-       väjärjestykseen. Vuonna 1933 oli valtio-
7908: kustannukset vähennetyiksi ja verorasitus          neuvosto asettanut komitean tutkimaan ky-
7909: .tasoitetuksi:                                     symystä kunnallisverorasituksen tasoittami-
7910:     Voinee olla paikalläan tässä yhteydessä        sesta. Vuonna 1938 julkaisemassaan mietin-
7911: mainita, ettii ajatus verojen ennakkoperin-        nössä tämä komitea· polilmisoiden lainvalmis-
7912: nän järjestämisestä S11omessn · 'tiet>tävästi      telukunnan edelläesitettyä kantaa vastaan
7913:  ensi kerran· rtuli esille Viipurissa v. 1923      ehdotti, että ryhdyttäisiin toimenpiteisiin
7914: pidetyiUä :kaupunkipäivillä. klustuksessa          lainsäädännön aikaansaamiseksi kunnallis~
7915: taksoitustoimen ja veronkannan uudestaan           veron etukäteen pidålttämisestä ainakin pal-
7916:  järjestämisestä. rehtori E. J. Reinilä Tam-       kan sekä koron ja osingon maksun yh-
7917:  pereelta ehdotti m. m., että •kunnille olisi      teydessä. Kuten n. s. periaatemietinnöt
7918:  mahdollisimman pian myönnettävä oikeus            yleensä, jollainen tämän komih:an mietintö
7919:  kantaa palkannauttijain kannettavaksi pan-        oli, eivät komitean ehdotu•kset yleensä ote
7920: nut >kunnallisverot palkanmaksajain välityk-       johtaneet mihinkään <tuloksiin.
7921:  sellä. Kaupunkiliiton haHitus oli ka.upunki-          Suomen jouduttua sotaan ;ja valtion so-
7922:  päiville puoltanut tämän alustajaponnen           tatalouden tarvitessa uusia tulolähteitä
7923:  hyväksymistä. :Mutta asia oli silloin vielä       asetti valtioneuvosto vuon:na 1940 suuren
7924:  uusi, joten asia ei saanut kaupunkipäivien        verokomitean, jonka puheenjohtajana aluksi
7925:  hyväksymistä osakseen. Siihen aikaan sekä         toimi tasavallan nykyinen presidentti ja
7926:  työnanta.jain että työntekijäin taholla suh-      myöhemmin hallintoneuvos Aan1e Rekola.
7927:  tauduttiin epäröivästi ajatliksen toteutta-       Myös tämän komitean ohjelmaan otettiin
7928:  miseen. Noin vuosikymmen myöhemmin tuli           verojen ennakokoperinnän järjestäminen ja
7929:  asia esille maalaiskuntien taholrta. Vuonna       komitea laatikin jo vuonna 1941 lakiehdö-
7930:  1932 n. s; kunnallistaloudellinen neuvottelu-     tu;ksen asiassa, joka koski sekä va•ltion ettå
7931:  !k:tmta esit1i toivomuksen, että valtioneuvosto   kuntien verojen ennakkoperintää. Tämä
7932:  ryhtyisi toimenpiteisiin [ainsäädännön ai-        ehdo-tus jäi kuitenkin vaHiovarainmitriste-
7933:  kaansaamiseksi kunnallisveron pidättämi-          riöön makaamaan ja se otettiin sieltä yasta
7934:  sestä palikanmaksun yMeydessä. Samana             vuonna 1943, kun· toiminta inflation ehkäl-
7935:                                                                                                 167
7936: 1330
7937: 
7938: semiseksi kävi ajankohtaiseksi. Oli havaittu kunnassa saavan hyvin suopean vastaan-
7939: nhnittäin, että verojen ennaikkoperinnän oton ja näytti siltä kuin se olisi voitu ajaa
7940: avulla voitaisiin vähentää ostokykyä ja läpi, mutta hallituksen painostuksen vuoksi
7941: asiaa ruvettiin kiireellisesti ajamaan. Kun se kuiterrkin lopu1Jta hylättiin. Huomatta-
7942: asia oli joutunut tähän vaiheeseen, havait- vana voittona voidaan kuitenkin merkitä,
7943: tiin, että komitean ehdotuksen toteuttami- että eduskunta yksimielisesti hyväksyi rt:.oi-
7944: nen kaikessa laajuudessaan olisi vaatinut vomusponnen, jossa hallitusta pyydettiin
7945: niin suuren virkakoneiston järjestämistä, antamaan eduskunna!J.le esitys, jonka mu-
7946: että sellaista sodan :tuomissa oloissa ja kaan verojen ennako1Jta periminen mahdol-
7947: vallitsevan työvoiman puUJtteen vuoksi ei lisimman pian ulotettaisiin myöskin kun-
7948: 'luultu voitavan aikaansa.ada. Valtiovarain- nallisverotukseen ja kansaneläkemaksujen
7949: ministeriö antoi senvuoksi verokomitealle kantamiseen.
7950: määräyksen laatia ehdotuksen pelkästään             lVIitä ulkomaisiin esikuviin tulee, niin on
7951: valtion tulo- ja omaisuusveroon kohdistu- eräänä syynä, minkä vuoksi ennakkoperin-
7952: van ennakkoperinnän järjestämisestä. Ko- tää ei ole haluttu ulOittaa kunnaHisveroihin,
7953: mitea suorittikin keväällä 1943 kiireellisessä mainittu, että ennakkoperintää ei edes:
7954: järjestyksessä sille annetun tehtävän ja tu- Ruotsissa vielä ole otettu käytäntöön. UJ.ko-
7955: loksena oli hallituksen esitys valtion <tU'lo- maisten esikuvien käyttämisessä on kuiten-
7956: ja omaisuusveron ennakkokannannasta.              kin aina oltava varovaisia ja joka tapauk-
7957:     V erokomiteassa oltiin ilmeisesti .tietoisia sessa on täl'lkeää, että tarkoin tunnetaan ne
7958: siiltä, että jos, senjälkeen kun valtion vero- olosuhteet, joille toisen maan lainsäädäntö
7959: tuksessa oli otettu käytäntöön pakollinen perustuu ja jotka tekevät mahdolliseksi
7960: ennakkoperintä, kunnallisveron kannan:ta jonkin lainsä.ädänitötoimenpiteen välttämi-
7961: jäisi ennalleen, kunnat veronmaksussa jou- sen. Asianlaita on nimittäin Ruotsiin rnäh-
7962: tuisiva;t entistä huonompaan asemaan, :kun den sellainen, että verojen ennakkoperintä
7963: valtio ikäänkuin päältäkäsin ja vuoden erikoisista syistä siellä on vähemmän tar-
7964: alusta alkaen ottaisi verove1vollisilta vero- pee!llinen kuin 1tääJlä. Osaksi siellä on itse
7965: rahat. Tämän vuoksi tahdottiin jokin etu periaatteeseen nähden, että työnantajat vel-
7966: myöntää myös kunnille ja •tämä johti lain- voitettaisiin 1toimimaan palkan pidättäjinä,
7967: säädäntöön kunnallisveron väliaikaisesta en- asetuttu toiselle kannalle kuin täällä. Li-
7968: nakkokannosta.                                    säksi ovat Ruotsissa veronkannorn !tulokset
7969:     Kun oli ,tulltllt tunnetuksi, että asian val- kauan olleet huomattavasti paremmat kuin
7970: mistelussa valtiovarainministeriössä ja vero- Suomessa. Valtion verosta saadaan varsi-
7971: komiteassa oli tapahtunut ede!1lämainittu naisessa veronkannossa kootuksi n. 97 %,_
7972: ohjelmanmuUJtos, teki Kaupunkiliiton halli- jotten siis vain 3% jää rästikantoon, ja
7973: tus toukokuussa 1943 yrityksen asian pa- kunnallisverotuksessa yleensä kertyy Ruot-
7974: ilauttamiseksi oikeisiin uomiin. Asiasta :teh- sissa n. 95%. Aikaisemmin mainittu Suo-
7975: tiin esitys valtioneuvos.t.olle, joka sisälsi men komitea verorasituksen tasoittamisesta
7976: ehdotuksen, että verojen ennakkoperintä mainitsee, että Suomen kuntien ulosoton va-
7977: alunperin ulotettaisiin koskemaan myöskin rassa oleva kertymiiJtön veromäärä olisi ko-
7978: kunnallisverojen perimwtä. Sitä ennen oli konaista 50 % yhden vuoden koko maksuun-
7979: myöskin Fin:1ands Svenska Landskommu- panosta ja kohoaisi hei.lwissa kunnissa suu-
7980: ners Förhund vuonna 1942 tehnyt esityk- remmaksi kuin yhden vuoden kako verotus..
7981: sen kunnallisverojen pidättämisestä tulo- Tämä tiet.o koskenee kuitenkin heikoimpia.
7982: lähteenä.                                         maalaiskuntia. Kaupunki- ja kauppalakun-
7983:    Kun hallituksen esitys oli saanut sen muo- nissa tilanne ei ole näin huono. Viimeksi
7984: don, minkä se lopulta sai, oli ainoa ma:hdol- käyte1ttävänä olevien tilastojen mU'kaan jou-
7985: J.isuus saada asiaan korjaus 1akialoitteen tui rästikantoon kaupungeissa keskimäärin
7986: avulla eduskunnassa. Aloite tehtiinkin: ja 17-18 %. Ennakkoperinnän tarve on siten
7987: yli 30 eri puolueisiin kuuluvaa kansanedus- Suomessa huomattavasti suurempi kuin,
7988: rtajaa allekirjoittivat sen. Aloite sisälsi <ly- Ruotsissa. Ruotsissa on sitäpaitsi olemassa
7989: hyesti sanoen, että verojen ennakkokanto eräs oikeussäännöstö, joka myöskin vähen-
7990: tulolähteenä tapahJtuvana ulotettaisiin myös- tää ennakkoperinnän me11kitystä. Tämä on.
7991: kin kunnallisverot ja myöskin kansaneläke- n. s. ,htförsel i Jön", millä tarkoitetaan sitä,.
7992: maksut käsittäväksi. Lakialoite näytti edus- 1 että rästiinjääneet verot voidaan kantaa
7993:                                        E.nnll'kkoperintäLaki.                                   1331
7994: 
7995:   työnantajan väilityksellä. Edelleen on huo-        taisesti käsitellyt jokaisen lakiesitykseen
7996:   mattava että Ruotsissa huoltokonlttorijär-         liittyvän pykäilän. Sanotussa tarkoituksessa
7997:  jesteln!ä' on kehittynyt paljon laajemmalle         on lwki- ja talousvaliokunta 'liittänyt lau-
7998:  kannalle kuin. Suomessa. Nykyään kohdis-            suntoonsa sanamuodoltaan määrätyn ehdo-
7999:  tuvrutkin siel·lä suunnitelmat veronkannon          tuksensa laiksi ja asetuksiiksi. Myöskin on
8000:   parantamiseksi siihen, että huoltokonttori-        laki- ja talousvalioklmta katsonut velvolli-
8001:   järjestelmää edelleen kehitettäisiin ja tuet-      suud~kseen kuulla asiassa runsaan määrän
8002:   taisiin vailtion taholta. Tämä merkitsee sitä,     asiantuntijoita. Harkittaessa esitykseen si-
8003:  et1tä ennakkoperintään pyritään vapaaehtoi-        sä1tyvää ehdotusta ennakkoperinnän järjes-
8004:  suuden tietä. Kun näihin näkökohtiin li-            tämiseksi ~aki- ja talousvaliokunnan käsi~
8005:  säksi tulee vielä se, että Ruotsissa, kuten         tyksen mukaisesti . on se järjestelmä, joka
8006:  sanottu, on esitetty vanhoja periaatteellisia       sisältyy esitykseen, eräissä suhteissa liian
8007:  epäilyksiä työnantajan veivoittamisesta toi-        monimutkainen, minkä ohessa on pelättä-
8008:  mimaan veronkantajana, ymmärtää hyvin,              vissä, että kunnat, jos ylimenokautta kos-
8009:  et1tä Ruotsissa ei erikoisel·la ponnella ole       kevat säännökset :hyväksytään lrukiehdotuk-
8010:  ajettu ennakkoperintää koskevaa lainsää-           sen mukaisilla, joutuvat rahallisiin vaikeuk-
8011:  däntöä. Nyttemmin on kuitenkin Ruot-               siin. Valio~unta on sen vuoksi pyrkinyt
8012:  sissakin päätetty siirtyä kunnallisverojen         yksinkertaistamaan ehdotusta ja koko jär-
8013:  ennakkoperintään tu1olähteellä.                    jestelmää samalla kiinnittäen huomiota sii-
8014:     Kieltää ei voida, että verojen ennakko-         hen, että kunnat, mikäli mahdollista, vält-
8015:  perinnän käytäntöön ot1taminen niin hyvin          tyisivät näiiltä ylimenokauden vaikeuksilta.
8016:  valtionverotuksessa kuin kunnallisverotuk-         Eräät lakiehdotukseen tehdyt muut<Jk'let
8017:  sessa on käytännössä vaikea toteut1taa.            ovat johtuneet siitä, että on näyttänyt tar.~
8018:  :Muualla ulkomaiHa käytännössä sovellet-           peel1liselta kunnaHista itsehallintoa koske-
8019:  tuja esimerkkejä on suhteellisen harvoja.          vien periaatteiden vuoksi selventää joita-
8020:  Paitsi Saksaa oliva•t ennen sotaa vain Itä-        kin lakisäännöksiä.
8021:  valta, Tsekkoslovwkia ja Belgia ottaneet              Valtiovarain valiokun ta on mietinnössään
8022: ennakkoperinnän käytäntöön. Näissä maissa           hallituksen esityksen johdosta kyseessä ole-
8023: sovelletuista järjes1:elmistä itävaltalainen        vaksi lai<ksi yhtynyt laiki- ja talousvali<ikun-
8024:  järjestelmä ~ähinnä muistuttaa sitä, jota          nan hallituksen esitykseen tekemiin muri-
8025: meil1lä on suositeltu. Samalle pohjalle ra-         tosehdotuksiin, mikä on tyydytyksellä
8026: kentuu, kuten aikaisemmin on mainittu, se           myöskin merkillepantava. Sanoin: yhtynyt.
8027: järjeste'lmä, joka vuonna 1929 ehdotettiin          Kuitenkin eräissä määrätyissä kohdissa on
8028: Ruotsissa käytäntöön otettavaksi. Useissa           valiokunta tehnyt ehdotukseen huomattavia-
8029: muissa maissa on tilanne jdkseenkin sama           kin muutoksia. Varsinkin on ilahduttaYaa,
8030: kuin Ruotsiesa, että ennakkoperintä ei ole          että va;ltiovarainvaliokunta on hyväksynyt
8031: erikoisen tarpeellinen. :Monessa maassa ni-        laki- ja talousvaliokunnan lausunnossa esi-
8032: mittäin kunnallisverotus suurimmalta osalta         tetyt muutokset maalaisikuntien kunnallis-
8033: perustuu reaaliveroihin, kuten kiinteistöve-       hallinnosta annetun asetuksen muuttami-
8034: roihin, jonkalaatuiset verot yleensä eivät         sesta ja kunnallishallituksesta kaupungeissa
8035: jää rästiin. Kunkin maan omista verotus-           annetun asetuksen muuttamista koskeviin
8036: oloista riippuu siis, onko ennakkoperintä ol-      ehdotuksiin. Valiokunta huomauttaa kui-
8037: lut järjestettävä vai ei. Suomi kuuluu kä-         tenkin; että viimeksimainitut lakiehdotukset
8038: sity'kseni mukaan niihin maihin, joissa tämä       eivät kuulu valtiovarainvaliokunnan toimi-
8039: on tarpeellinen ja nimenomaan niihin mai-          alaan, jonka johdosta valiokunta omaHa
8040: hin, joissa tämä kunnaHisveroturksessa en-         kohdaltaan ei ole tahtonut tehdä niihin
8041: nell'kaikkea on välttämä1:ön järjestyksen· ai-     enää muutosehdotuksia, vaan on tyytynyt
8042: kaansaamiseksi. Si·ksi on hallituksen esitystä     ehdottamaan lakiehdotukset hyvä!ksyttäviksi
8043: ennwkkoperin tälaiksi tervehditty suurella         laki- ja talousvaliokunnan ehdottamassa
8044: tyydytyksellä.                                     muodossa.
8045:     Laki- ja talousvaliokunta, joka eduskun-           Kuntien kannalta ovat viimeksimainitut
8046: nan päätöksen mukaisesti on antanut                laki- ja talousvaliokunnan esittämät muu-
8047: asiassa lausuntonsa, on asiaan keskeisesti sy-     tosehdotukset hyvin tärkeät. Näiden muu-
8048: ven1:.ynyt. Se ei ole vain antanut asiasta         tosehdotusten mukaan kunnat eivät joudu
8049: periaatteellista lausuntoa, vaan yksity:iskoh-     sellaisiin rahallisiin vaikeuksiin, kuin olisi
8050: 1332                            Perjantaina ,6 -p. syyS'kuut.a Hl>-1i6.
8051: 
8052: asianlaita snna tapauksBSsa, että haHitwk- kunnan hyväksymät 34 ja 53 § ::t olisi mie-
8053: sen esitys hyvåksyttäisiin. On nimittäin lestäni muutettava niin kuuluviksi kuin
8054: huomattava, että ha.Uituksen esityksen mil- laki- ja talousvaliokunta on ehdottanut. En~
8055: ikaan _ kunnat . joutuisivat ensirhmäiSeiiä siksi mainitussa pykälässä on laiki- ja ta-
8056: v'uonna, jolloin ena,lclroperintäla!ki astu~ voi- lousvalio'kunta ainoastaan ehdottanut, että
8057: maan, turvautumaan verotuloihin n~hden · sana ,veroa" vaihdettaisiin sanaan ,tuloa"
8058: ainoastaan ennakkoverotuloihin. Nämil en- sen johdosta, että enna,kikoveroäyrin hinta
8059: nakkoverotulot ovat lisäksi suureksi osaksi on la!ki- ja talousvaJliokunnan ehdotuksessa
8060: valtion määräämisvallan alaisia, ei ainoas- 1'tohjana, kun ,taas hallituksen ehdötuksessa
8061: taan sikäli, että valtiovalta hallituksen esi- veromää1~ä on pohjana. Valtiovarai:flvalio-
8062: tyksen mukaisesti vahvistaisi ennaiklmvero- kunta; on !hyväksynyt hallituben ehd<Ttuk-
8063: äyrihinnat ja pa'lkaunauttijoHta ~annetta­ sen 53 § :ksi, siUä pienel-lä muutO'kselia, että
8064: vat enna;kkoverot, vaan myöskin sikäli, että saua ,viime>ksi" on lisätty ennen sanoja
8065: valtio määräisi miten pruljon palkannautti- ,tehdyn lopullisen tilityksen mukaan",
8066:  joiden valtion kassaan ma:ksamista ennak- mFK:ä ehdotus sekin on .parannus, mutta ei
8067: koveroista on suoritettava 'kunnan 'kas%aan. niin suuri kuin laki- ja taJlousva:Iio>k1lnnan
8068: Valtiovarainvaliokunta on tosin Ilyv~ksy­ ehdotus olisi <Tllut. · On nimittäin huomat-
8069: ny.:t l:rki- ja talousvaliokunnan ehdottt'k:sen, tava, että hallituksen ehdotuksen mukaan
8070: joka koskee 10 § : n muuttamista ;i:a jooka kunnat saavat ainoastaan 86% siitä mää-
8071: mukaan kunnanvaltuustot saavat tehdä tili- l"ästä, joka viimeksi ttehdyn lopullisen ti-li-
8072: dotuiksia ennrukkoveroäyrin hinnan suuruu- tyksen mukaan on 'kunnille ennafk1topidä-
8073: desta, mutta valtiovarain:valiolmttta on huo- tyksen perusteeNa suoritettu. LaJki- ja ta:-
8074: nontanut tätä ajatusta sen kautta, ertä se lous:validkunta oli jo sitä mieltä, että siinä
8075: on poistanut laki- ja talousvaliokuiman cll- tapauksessa, että kunnille suoritettava en-
8076: dotukset, jobka koskevat 34 ja 53 §_:ää.              na:kikopidätyserä Jaskettaisiin hallitu'ksen eh-
8077:      Hallituksen ehdotuksessa 34 §: ksi on läh- dotuksen mukaisesti, <Tlisi viime:ksimainitun
8078: detty siitä, että kiinteistö-, elink-eintr-, lij,K:e- prosenttiluvun oHava ainakin 100 %. Pal-
8079:  ja ammattituloista kuntien !kannettava en- kannauttijoiden tulot nousevat nimittäin
8080: ria'kkovero vastaisi verovelvo:IIiselltl' siinä vuosittain - kuntien ja varsiil!k:in juuri
8081: kunnassa viimeksi toimitetussa taboituk- kaupunkien verotilasto osoittaa sen täysin.
8082: sessa kiinteistöstä, elinkeinosta, liikkeestä Saanen tässä mainita, että kaikkien kau-
8083:  ja ammatista saaduista :tuloista määrättyä, pun'lden palkkatuloista saatujen veroäyrien
8084: kunnallisveroa. Ainoastaan 1ltunnan ano- nousu prosenteissa edelliseltä vuodelta oli
8085: muksesta voidaan valtiovarainministeriön vuonna 1935 6 %, vuonna 1936 10.::; %,
8086: ehdotuksen ja valtiovarainvaliokunnan hy- 1937 10.9 %, 1938 19:::;% ja vuonna 1939
8087: väksymän ehdotuksen mukaan kantaa vii- 16 %. Viimeksimainitut tilastotiedot osoit-
8088: meksimainitut ennakkoverot muunkin ·pe- tavat siis, että paH,:ka:tulo.t normaalisinakin
8089: irUSteen mukaan kuin ·lakiehdotuksen 1 mo- aikoina ovat nousseet suunnilleen noin 10 %
8090: mentissa on säädetty.                                 vuodessa. ,Jos valtio suorittaisi ainoastaan
8091:    . La'ki- ja talousvaliokunta läht-ee taas 80'% viimeksi tehdyn lo.pullisen >tilityksen
8092: siitä, että 'kiinteistö-, elinkeino-, liike- ja mukaan, olisi kuntie:n osuus pienempi kuin
8093: ammattituloista olisi kannettava saman en- 80'% todellisista palkkatuloista saaduista
8094: nakkoveroäyrin hinnan mukaan kuin pal~ - enna:kkoveroista, ehkä 67:------73 %. Nykyään
8095: ikannauttijoiltakin. Tämä on oleeillinen muu- rahanarvon ·laskemisen johdosta on tämä
8096: tos, joka !tekee oikeutta kuntien itsehallin- prosenttiluku vieläkin pienempi sen tähden,
8097: nolle. Lisäbi tämä muutosehdotus on oi- että paBclmtulot nousevat vielä paljon enem-
8098: keudenmukaisempi verovelvollisille sfkäli, män -kuin normaalisina aikoina. Hallituksen
8099: että nämä joutuvat maksamaan ennaklmve- ehdotus edellyttää, että pa1ktkatuloissa ta-
8100:  ronsa saman ennakkoveroäyrin hinnan mu- pahtuisi 'lasku, jonka johdosta va:ltio varo-
8101: ilman olkoonpa, että, kiintei~tö- ja elinkeino- vaisuuden vudksi ei haluaisi maksaa enem-
8102:  tuloista on vero vahvistettu edellisen vuoden män etukäteen kuin se saa kassaansa. Täl-
8103: tulojen perusteella, kun taas pa;lkannautti- lainen paLkkatulojen lasku tapahtuu todel-
8104:  jöilta _kannetaan kulumassa olevan vuoden .lisuudessa 1kuitenkin hyvin harvoin, tuskin
8105:  palkkatulojen perusteella.                           milloinkaan. Laki- ja talousvalidkunnan eh-
8106:      Ha:llituksen laatimat ja va1tiovarainvalio- dotus 53 pykälän 2 momentiksi ottaa huo-
8107:                                       EnnakkoperintälaL\:i.                                    1333
8108: 
8109: 
8110: mioon tä1laiset erikoi'>tapaukset ja antaisi       on hyvin kireä, on selvää, että julkisten
8111: valtiovarainministeriölle oikeuden määrätä         yhdyskuntien astuminen luottomarkkinoille
8112: alennetun ennakkoverotilierän maksami-             olisi hyvin vahingollista maamme talouselä-
8113: sesta. On itsestään selvää, että valtiolla ei      mälle.
8114: pitä.isi olla mitään sitä vastaan että kunnat         Edellä esitetyn perusteella päädyn sii11en
8115: saavat :koko sen ennakkoveromäärän, jonka          että valtiovarainvaliokunnan hyväksym~
8116: valtio on itse kassaansa verovelvollisilta         hallituksen ehdotus 53 § :ksi ei <Yle oikeaan
8117: saanut. Kuntien talouden kannalta on :taas         osunut, vaan olisi la·ki- ja talousvaliokunnan
8118: selvää, että se veroennakikomäärä, jonka           ehdotus tm,koituksenmukaisempi. Tämä eh-
8119: verovelvollinen on taksoitusvuonna suorit-         dotus lähtee siitä, että ennakkoveron perin-
8120: tanut, on !kuntien varoja, ja siinä tapauk-        täjärjestelmä on niin laadittava, että kun-
8121: sessa, että kunnat eivät saa koko tätä heille      nat saavat, mikäli mahdollista, siis kokonaan
8122: kuuluvaa veroerää, ovat ne pakotetut               sen määrän, jonka valtio ermair,.l{ona pal-
8123: muua'lta hm~kimaan ,lisätuloja ja lainaa.          kannauttijoilta on kantanut. Klm pall>Jka-
8124: Kun tässä on kyseessä suuret rahaerät,             tulot, kuten edellä on osoitettu, vuosittain
8125: muodostuu pieninkin pidätys valtion kas-           nousevat normaaliaikoinakin, ja :laki- ja ta-
8126: san hyväksi suureksi tappioksi kunnille.           lousva.liokunta ehdotuksessaan varovaisesti
8127: V altiQ.varaimninisteri Hiltunen on äskettäin      edellyttää, että se olisi 10 %, saisivat •kun-
8128: laskenut, että kansantulo on tänä vuonna           nat la:ki- ja :talousvaliokunnan ehdotuksen
8129: noin 100 miljardia markkaa. Tämän las-            mukaan jokseenkin oikean ennakkoveromää-
8130: kelman mukaisesti voidaan laskea, että palk-       rän. Mahdollinen vajaus tulisi taas täyte-
8131: katuloja on ainakin 50 miljardia tänä              verotuksen muodossa täytetyksi.
8132: vuonna ja ehkä 60 miljardia ensi vuonna.              Valtiovarainvaliokunta on, kuten jo mai-
8133: Jos kunnat kantavat palkannauttijoilta en-         nitsin, hyväksynyt laki- ja !talousvaliokun-
8134: nwk!koa 8 markan veroäyrihinnan mukaan,            nan ehdotukset, joista toinen koskee maa-
8135: olisi palkannauttijoiden näistä palkkatu-          laiskuntien kunnallishallinnosta annetun
8136: ·loista vuooessa suoritettava kuntien kasso-       asetuksen muuttamista ja toinen kunnallis-
8137: jen hyväksi 4.s miljardia eli pyörein lu-          hallinnosta kaupungeissa annetun asetuksen
8138: vuin 5 1niljardia. Jos kunnat joutuvat             muuttamista, mikä sinänsä on hyvin oleel-
8139: odottamaan miltei vuoden ennenkuin ne              linen muutos hallituksen esitykseen sis~].ty­
8140: saavat kokonaisuudessaan tämän erän käy-           v_iin ehdotuksiin. Tämä laki- ja t&lousva-
8141: tettäväkseen ja vuoden aikana saavat vain          lwkunnan ehdotus lähtee siitä, että ennak-
8142: 80 % siin~in tapauksessa, että vaitiova-          koperintälain voimaantulo ei saisi aiheuttaa
8143: rainministeriö tekisi laskehuansa kulu-           mitään taloudelEsia vaikeuksia kunnille.
8144: massa olevan vuoden paH"katason perus-             Edellä on jo esitetty, miten suuria yai-
8145: teel•la, jou:tuisi kuntien varoja pidätetyksi     keuksia tulee siinä tapauksessa että hm-
8146: noin miljardi markkaa. Kun todellisuu-            itien kassaan ei tule koko valtio~ kantamaa
8147: dessa, kuten jo on esitetty, ikunnille suorite-   ennakkoveroa. Ennakkoverot joudutaan aina
8148: taan ainoastaan 50 % tästä ennak:kovero-          monien palautusten välttämiseksi laskemaan
8149: määrästä, joutuisivat kunnat tämän mu-            pienemmiksi kuin todelliset verot. Kun
8150: k::a~ k~rsimään rahapulaa ehkä noin 21;2
8151:                                                   kuntien 1taloudenpito vaatii, että menojen
8152: nulJard1a mal'kkaa. On selvää, että kunnat        peittämiseksi tarvit1tavat tulot saadaan ko-
8153: eivät pysty suorittamaan •tehtäviään ilman        koon, on kuntien jo ensimmäisenä vuonna
8154: vastaavia ·lisätuloja, ja nämä lisätulot on       jolloin ennakkoperintälaki astuu voimaan'
8155: hankittava joko verovelvollisilta tai lisäve-     hankittava eräitä lisä,tuloja., jotka tarvitaai{
8156: roina tai lainattava iluottolaitoksilta. Kun      enna:kkoveron lisäksi, jotta verotulot tulisi-
8157: mitään Hsäverotusta ei kuntien ole mahdol-        vat talousarvion ed'elly;ttämään määrä~in.
8158: lista toimeenpanna vain sentäthden, että          Tämän ~sian järjestämiseksi on Iaki- ja
8159:                                                   talousvahokunta
8160:                                                     . ... ..            ehdottanut
8161:                                                                            .       ' että heti en-
8162: valtio varovaisuuden vuoksi ei halua luo-
8163:                                                   Sillll1laisena vuonna, JOlloin laki astuu voi-
8164: vuttaa koko kunnille kuuluvaa ennakkove-
8165:                                                   ~-a::_r:, toimiteitaan kunnallinen taiksoitus, ja
8166: romäärää, olisi kuntien turvauduttava luot-       taUom on kannettava verovelvollisilta sel-
8167: toon -      jollei, niinkuin toivomme, edus-      ·lainen lisä- eli täydennysvero, joka peittäisi
8168: kunta hyväksy laki- ja talousvaliokunnan          ennakkoveroerän ja todellisen ;talousarvion
8169: ehdotusta kunnallisasetuksen muuttamisesta.       edellyttämän knnnalliswron ,:ajauksen. Jo.s
8170: Kun rahati:lanne luottomarkkinoilla jo nyt        otaksutaan, että kunnat yleensä vahvista \·at
8171:  ennakkoveroäyrihilYtansa 10 % wlle lopul-         johdosta on laki- ja talousvaliokunta ehdot-
8172:  lista hintaa, pibäisi kuntien saada taksoit-      tanut, että 68 § poistettaisiin. Toivon, että
8173:  taa verovelvollisia tästä 10% :sta, ja jos       tämä poisto otettaisiin huomioon suuressa
8174:  veronalaiset tulot ovat edelläesitettyjen las-   valiokunnassa ja että 49 § hyväksyttäisiin
8175:  ikelmien mukaan esimerkiksi 100 miljardia,       laki- ja talousvaliokunnan esittämässä muo-
8176:  perustuisivat kuntien verotettavat .täyden-       dossa.
8177:  nysverotulot 10 miljardin markan tulojen             Valtiovarainvaliokunta ei ole hyväiksynyt
8178:  taksoittamiseen, joten, jos veroäyrin keski-     laki- ja talousvaliokunnan ehdotusta uudeksi
8179:  määräinen hinta on esimerkiksi 9 mark-            67 § :iksi, vaan ehdottaa tämän PYikälän säi-
8180:  kaa, kuntien kassaan kannettaisiin täyden-        lyttämistä hallituksen ehdotuksessa § :ssä 57
8181:  nysverona 900 miljoonaa markkaa. Ilman            esitetyssä muodossa. Kuitenkin on laki- ja
8182:  tällaista täydennysverotusta tulisi kuntien       talousvaliokunnan ehdotus pitkän harkin-
8183:  turvautua luottoihin. On näinollen sslvää,        nan tulos ja tekee kunnille mahdolliseksi
8184:  että vaikkakin .laki- ja talousvaliokunnan        järjestää joustavammin kuntien taksoitus-
8185:  ehdotus 53 § :ksi hylättäisiin sellaisenaan ja   lau:takuntien, ral1atoimielinrten ja valtion
8186:  olisi otaksuttavaa, et-tä kunnat saisivat        verolautakuntien väliset suhteet. Muuten
8187:  miltei kokonaan valtion kassaan ta,ksoitetut      on tässä yiht.eydessä mainrttava, että •lwki-
8188: ennakkoveroerät, niin jottei kuntien tarvit-       ja talousvaliokunnassa on vakavasti har-
8189: sisi lainata enemmän kuin nykyisen talou.'l-      kittu ja esitetty yleisesti sellainen mielipide,
8190: arvio- ja veronperintäjärjestelmän mukai-         että olisi yritettävä saada seHainen muutos
8191: sesti on tarpeellista, on turvauduttava laki-     aikaan, että kuntien taksoituslautakunnat
8192:  ja talousvaliokunnan ehdottamaan täyden-         ja valtionverolautakunnat yihdistettäisiin
8193: nysverotukseen.                                   yhdeksi ainoaksi taksoituselimeksi, joka tie-
8194:     Jos eduskunta 'kuitenkin, vastoin luuloani,   tysti myöskin johtaisi siihen, että verovel-
8195:  hyväksyisi hallituksen ehdotukset ennakko-       vollisilta ei enää vaadittaisi kahta tuloilmoi-
8196:  perintälain ylimenosäännoksiksi ja maa-          tusta. Tätä ·laki- ja talousvaliokunnan vi-
8197:  laiskuntien kunnallisha.llinnosta annetun        rallista kannanottoa ei ole kuitenkaan laki-
8198:  asetuksen ja kunnallishallituksesta kaupun-      ja talousvaHokunnan lausuntoon sisällytetty.
8199: gissa annetun asetuksen muutosehdotuksiksi,           Laki- ja talousvaliokunnan ehdotus yli-
8200:  merkitsisi tämä kunnille niin suurta talou-      menomääräyksiksi on paljon y;ksinikertai-
8201: dellista takaiskua, että kunnat eivät enää        sempi kuin hallituksen ehdotus ja tyydytyk-
8202: pystyisi, vaiklmkin saisivat kantaa ennakko-      sellä on todet.tava, että va•ltiovarainvalio-
8203: veron täydellisesti, ny;kyisessä tilanteessa      kunta on hyvä!ksynyt tämän laki- ja ta·lous-
8204: hoitamaan talouttansa. Siksi katson vä;lttä-      valiokunnan .tekemän ehdotuksen. Viimeksi-
8205:  mättömä!ksi, että laki- ja talousvaliokunnan     mainitun valiokunnan lausuntoon otettujen
8206: ehdotukset viimeksimainitussa suhteessa           perustelujen lisäiksi esitän lyihyesti seuraa-
8207: hyväksytään. Jollei näin tapahdu, on koko         vaa: Tämän ehdotuksen mukaan jäävät tä-
8208: ajatus enakkoperintälain toteuttamisesta          män vuoden tulot ainoastaan täydennys-
8209: hylättävä.                                        verotuksen a·laisiksi, mutta ikOS!ka erinäiset
8210:     LaJki- ja talousvaliokunnan ehdotus siitä,    sellaiset tulot, jotka eivät ensi vuonna jou-
8211: että valtio yksin joutuisi suorittamaan en-       tuisi ennakkoveroperinnän alaisi•ksi, tulisi-
8212: nakkoperintälain toimeenpanosta aiheutuvat        vat epäoikeudenmukaisesti Hian vähän vero-
8213: kustannukset, on mielestäni oikeaan osunut        tetuiko;i, sisältyy ehdotukseen esitys siitä,
8214: sentähden, että, kuten edellä jo on esitetty,     että lahjan, perinnön tai testamentin no-
8215: valtio tulee j()k.:'1 tapauksessa saamaan kas-    jalla taikka kiinteän tai irtaimen omaisuu-
8216: saansa niin paljon kunnille kuuluvia en-          den myynnistä saaduista voitoista on täy-
8217: nakkoverotuloja, joista valtion ei tarvitse       dennysveron lisäksi kannettava ylimääräi-
8218: maksaa mitään korkoa, että nämä korko-            nen vero, jdka vastaa ennak.koveroäyrin hin-
8219: ihyvitykset kyllä peittävät perimiskustan-        nan mu'kaan maksettavaa veroa.
8220: nukset. Lisäksi on tunnettua, että kunnat            Lopuksi mainitsen, että laki- ja .talousva-
8221: ovat viime aikoina saaneet vwltio1ta niin         liokunnan ehdotuksessa kunnallishallituk-
8222: paljon tehtävää ilman erikoista korvausta         ses.ta kaupungeissa annetun asetuksen muut-
8223: suoritettavaikseen, että kohtuussyistäkin pi-     tamisesta esittämä 60 §: n 1 momentti on
8224: täisi valtion yksin vastata ennakkoperintä-       jäänyt poistamatta, joten se olisi poistet-
8225: lain täytäntöönvanokustannuksista. 'l'ämän        tava.
8226:                                       Ecrmrukfkoperin tä1aJki.                                1335
8227: 
8228:     Kaiken edellä esitetyn nojalla rohkenen-        vattoman pa;ljon, mutta nämä heidän kärsi-
8229: kin suositella suurelle valiokunna1le IaJkiesi-     mänsä menetykset on koetettava korvata
8230: tystä, jonka hyvä'ksyminen tietäisi selvää          heille muulla 'tavoin kuin sillä, että lain-
8231: ratkaisua kauan vireiHä olleessa asiassa.           säätäjä vapauttaisi taHettajat niistä velvoi-
8232: Verojen ennaJldwperintäjärjestelmän sovel-          tuksista, joita se yleensä kansalaisille nyt
8233: luttaminen myöskin kunnallisveroon olisi            esitetyssä lainsäädännössä tulee asettamaan.
8234: omiaan ratkaisevaNa tavalla edesauttamaan           Ennakkoperintä olisi näinollen ulotettava
8235: kuntien asiain hoidon säännöllistä kulkua.          myöskin rahalaitosten suoritettaviin korko-
8236: Saanen myöskin tässä yhteydessä korostaa,           tulo~hin si-ten kuin hallitus on esittänyt.
8237: {lt1:.ä asialla on hyvin kiire.                     Suositielenkin suurelle valiolmnnaHe tässä
8238:                                                     •kohden hallituksen esityksen kannalle palaa-
8239:    Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Kun               mista.
8240: kolmisen ·vuotta takaperin hyvruksyttiin tulo-         :M:itä tulee niihin pidätysmääriin, joita
8241: ja omaisuusveron ennakkoperintää koskeva            esimerkiksi palkasta tämän 'lain tultua käy-
8242: lwki, esiintyi silloin jossakin määrin epäi-        täntöön voidaan tehdä, tulevat ne hyvin
8243: lyksiä siitä, mitenkä tätä lakia voitaisiin         suuriksi. Niinpä lakiehdotuksen 7 §: n 2 mo-
8244: käytäntöön soveltaa. Näihin epäi.lyksiin oli        mentin mukaan .pa,lkas1a, jota ei makseta
8245: jonkun verran syytä, 'kun kysymys oli vielä         rpääasiaHisesti säännöllisin väliajoin tai joka
8246: varsin poitkkeukseHisissa olosu!hteissa to-         suoritetaan sivutoimesta tai tilapäisestä
8247: teutettavasta uuden lain soveltamisesta. Ko-        työst-ä tai tehtävästä, pidätetään valtioneu-
8248: kemukset ovat sittemmin kuitenkin osoitta-          voston määräämä osa, enintään kuitenkin
8249: neet, että tulo- ja omaisuusveron ennakko-          viisikymmentä sadalta. Epäilen suuresti,
8250: perintä on menestyny·t varsin hyvin. Nyt            onko pidätysmäärissä mentävä näin kor-
8251: on kysymyksessä laajentaa enna~koperintä            kealle, koska tämänlaisten säännösten käy-
8252: myöskin sekä kunnallisveroihin että kansan-         täntöön soveltaminen voi tuottaa sangen
8253: eläkevakuutusmaksujen kantoon.                      suuria vaiikeuksia. Kun nyt jo pelkän val-
8254:    Hallituksen esitys ennwkkoperintälaiksi          .tion tulo- ja omaisuusveron enn~rkkoperin­
8255: on valtiovarainvaliokunnassa tullut hyväk-          nän aikana on paljon :kuulunut valituksia
8256: syttyä pääasiassa :ha.Uituksen esityksen mu-        si~tä, että se vähentää 'työtehoa ja -halua,
8257: kaisena. Kuitenkin va;liokunrta on tehnyt           niin on syytä epäillä, että nyt säädettävä
8258: -ensimmmseen varsinaiseen la;kiesitykseen           laki tulee vaikutuksiltaan tässä suhteessa
8259: -eräitä muutoksia. Näistä muutoksista on            tuottamaan vaikeuksia sekä entistäkin enem-
8260: merkity'kseHisin nähdäkseni se, jonka valio-        män pyrkimystä sen kiertämiseen. Näin
8261: kunta on ehdottanut lakiehdotuksen 22               ollen olisi syytä harkita, eikö pidätysmääriä
8262: §: ään. Kun hallitus on esittänyt verojen ja        olisi jätettävä mieluimmin hiukan alhai-
8263: vakuutusmaksujen ennakkoa rpidätettävä;ksi          semmiksi kuin kovin ikorkei1ksi. Juuri mai-
8264: myös koroista, jotka pan~ki 'tai muu raha-          nitsemani 7 § : n kohdalla olisi enimmäis-
8265: laitos suorittaa eri tileHlä olevista varoista,     määrän alentamista lhaHituksen esittämästä
8266: valiokunta ehdottaa tämän niin muutetta-            määrästä syytä harkita.
8267:  vaksi, ett-ä pidätys kohdistuisi vain shekiki-        :M:itä tulee siihen lausuntoon, jonka laki-
8268: ja niihin verra:ttavilla tileillä olevien varo-      ja talousvali~Ykunta on antanut vrultiovarain-
8269:  jen korkoon. Kuten valiokunnan mietintöön          valiokunnaHe kysymyksessäolevasta halli-
8270: <liittämästäni vastalauseesta ilmenee, en ole       tuksen esityksestä, niin valtiovarainvalio-
8271:  voinut yhtyä tiilhän valiokunnan muutos-           kunta kahteen jälkimmäiseen lakiehdotuk-
8272: ehdotukseen. Vaikka talletusten koroista            seen näihden, jotka koskevat kunnallishal-
8273:  pidätyksen suorittaminen tuottaakin erinäi-        linnosta annettavien asetusten muuttamista,
8274: siä vaikeuksia, on toisaalta otettava huo-          on ehdottanut nämä lai-t pääasiaUisesti hy-
8275: mioon, että korkotulot sittenkin ovat sel-          vä!ksyttäväiksi laki- ja trulousvaliokunnan
8276: laisia tuloja, joita asianomainen saa ilman         niistä antaman lausunnon mukaisesti. En-
8277: varsinaista työtä ja vaivannäköä ja että on         simmäiseen lakiehdotukseen laki- ja !talous-
8278: <kohtuutonta vapauttaa näitä tuloja ennruk-         valiokunnan tekemiä muutosehdotuksia sen-
8279:  koperinnäsiä. Ne ovat myös tuloja, joita           sijaan valtiovarainvaliokunta ei eräissä koh-
8280:  ilmeisesti sangen paljon on verotuksessa sa-       din ole voinut hyväksyä, kuten esimerkiksi
8281:  lattu. Sääst-äjät ovat kyllä inf.lation joh-       niissä kohdin, joita ed. Tuurna äskeisessä
8282: dosta joutuneet taloudellisesti 'kärsimään ta-      lausunnossaan juuri kosketteli. Niinpä ky-
8283: 1336                          p,,rj::mtaill a {\ p.   syy~kuuta   1g,4Q.
8284: 
8285: symys siitä, kuka suorittaa kustannukset esitykseen huomiota erikoisesti· kunnalliselta
8286: kysymyksessä olevasta, enn.~:~,kkoperinnästä, on ika;nnalta tehden siihen eräitä muutosehdo-
8287: valtio.vArainvalioJmnnan käsityksen mukaan tuksia. Yhtenä ·periaatteena näissä muutos-
8288:  parhaiten ratkaistu :hyvi:iJ~ymällä laki hal- ehdotuksissa on ollut, että kun ennakkope-
8289:  lituksen esityksen nmkaisesti.                  rintälaki koskee myöskin kunnan veroja, on
8290:     Kun hallituksen esitys on annettu jo lain toimeenpanossa ja käytössä kuultav;l
8291:  viime tammikuulla ja kun valtiovarainYa- myöskin kuntaa ja kunnanviranomaisia.
8292: liokunta sai laki- ja .talousvaliokunnan lau- · Valtiovarainvaliokunta on myöskin tämän
8293: sunnon toukokuun loppupuolella ja valtio- periaatteen hyväksynyt hyväksyen samalla
8294:  varainvaliokunnan mietintö valmistui vasta monia laki- ja •talousvaliokunnan tekemiä
8295: :heinäkuun alussa, on, kun eduskunta vielä lisäyksiä ja muutosehdotuksia, joita edellä
8296:  on ollut muutamia viikkoja lomalla, tämän yksityiskohtaisemmin laki- ja ta·lousvalio-
8297: lakiehdotuksen käsittely siitä syystä vii- kunnan puheenjohtaja ed. Tuurna jo se-
8298:  västynyt. Minäkin yhdyn ed. Tuurnan esit- losti.
8299:  tämään toivomukseen, että laki saataisiin          Pariin käytännölliseen puoleen tahtoisin
8300:  mahdollisimman nopeasti nyt jäljelläole- kumminkin kiinnittää vielä huomiota. Kun
8301:  vassa eduskuntakäsittelyssä valmiiksi.           laki koskee valtion ja ·kunnan verojen en-
8302:                                                  nak:koperintää ja ktlll käytännöllisistä syistä
8303:     Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies!          valtio perii .palk•katuloista tapahtuvan pidä-
8304:  Sen kokemuksen perusteella, mitä verojen tyksen, on tärkeää, että kunta saisi tämän
8305:  ennakkoperinnästä valtion tulo- ja omai- mahdollisimma.n täysimääräisenä, jottei kun-
8306:  suusverotuksessa on saatu, ovat mielipiteet nan tuloihin tässä syntyisi kovinkaan suurta
8307:  kypsyneet myös siihen, että kunnallisvero- vajausta. Tämä koskee lain 53 §: ä, sen en-
8308:  jen ennaikkoperintää ei enää vastustettane, simmäi'Stä kohtaa, joka hallituksen esityksen
8309:  vaan myönnettäneen yleensä ennakko.perin- mukaisesti kuuluu: ,Lääninhallituksen tulee
8310:  nän tarpeellisuus ja hyöty kunnan, mutta kunakin kalenterivuonna maksaa kunnalle
8311: ,myöskin veronmaksajain kannalta. Kunnan etukäteen määrä, joka vastaa 80 sadal~1. siitä
8312:  kannalta hyöty enna:kkoperinnäs,sä on siinä, määrästä, joka edellisenä vuonna te'hdyn
8313:  että saadaan kaikki verotulot aikanaan, lopullisen tilityksen mu.1raan on kunnalle
8314:  säästytään rästeistä, rästien perinnästä, ennatklmpidätyksenä suoritettu." Laki- ja
8315:  siis ulosotoista ja vihdoin rästien pois- talousvaliokunta on tässä kohden ollut sitä
8316:  toista, jotka kunnallistaloudessa näyttele- mieltä, että tämän enna,kon pitäisi olla,
8317:  vät hyvin tärkeää ja huomattavaa osaa, kuten tääillä jo ed. Tuurna huomautti, 90
8318:  lioten kunta saa aikanaan ja mahdollisim- sadalta eli 90 %, koska muutoin se tuottaisi
8319:  man täysimääräisenä sille kuuluvan osuu- kunnan tuloihin huomattavan vajauksen ja
8320:  den kuntalaisten tulosta. Veronmaksajain valtion tilille jäisi ·kuntien varoja :huom:1tta-
8321:  lmnnalta on myöskin pidettävä etuna sitä, vas·ti .lepäämään. Laki- ja talousvali&knn-
8322:   että kunnan osuus vähennetään hänen :tu- nassa oltiin alunperin sitä mieltä, että lää-
8323:  loistaan jo tuloa saataessa. Ei ole silloin ninhallituksen olisi kunnille tulevat ennalwt
8324:  mahdollisuutta eikä kiusausta tämän osuu- maksettava sataprosenttisesti, mutta pää-
8325:   den muihin asioihin käyttämiseen ja vai- dyttiin yksimielisesti lopulta siihen 90 pro-
8326:  keuttamaaJl veromnaksajain asemaa silloin, senttiin, johon mukana ollut valtiovarain-
8327:  lmn vero tulisi kunnalle suorittaa.              ministeriön asiantuntijakin sanoi voitavan
8328:      Kun tämä periaate lienee selvä, niin sen mennä.
8329:  jä~keen tullaan asian käytännölliseen puo-          Vielä tahtoisin kiinnittää huomiota en-
8330:  leen. Hallituksen esitys ennakkoperintä- nakkoperinnästä aiheutuviin kustannuksiin,
8331:   laiksi on laadittu sen käytännöllisen koke- jotka lain 68 §: n mukaan on kunta velvol-
8332:   muksen perlLSteella, mikä tulo- ja omaisuus- Hnen maksamaan lääninhallitukselle niistä
8333:  veron ennakkoperinnässä on saavutettu, ja varoista, jotka se 49 §: n mukaisesti kun-
8334:   on myönnettävä, että hallituksen esitys on nalle tilittää. Tällaisena korvauksena on
8335:   hyvin valmisteltu. Kun asia lausunnon an- valtiolle ,pidätettävä vaitioneuvoston vahvis-
8336:   tamista varten valtiovarainvaliokunnalle on tama osa. Laki- ja talousvaliokunnassa asiaa
8337:   ollut myöskin laki- ja talousvaliokunnan JJ:äsiteltäessä oltiin kiinteästi yksimielisiä
8338:  1\äsiteltävänä, on laki- ja talousvaliokunta siitii, että kun :kunnalle on annettu suora-
8339:   antamassaan Iausunnossa kiinnittänyt laki- 1 naisia valtion tehtäviä, joista ei korvata -
8340:                                        ·_.A.Sun tor~ula.n voi~-5tan1inc-n .                            1337
8341: 
8342: 
8343:  .tällainen on m. m. kansanelä:kelaitoksen                 3) Ehd<Jtukset toivomuksiMi t.oime,qpiteistä
8344:   -sujen maksuunpano, ;kanto ja tilitys,                      yaillitse,'an asuntopulan poistamis~ksi.
8345:   j~t.a aiheutuu, ei ainoastaan !huomattavasti
8346:   t:Yötä ja vastuut11, vaan myöskin muita ra-                Esitellään työ väenasiain v aHokunnan. mie-
8347:   hallisia kustannuksia - oli laki- ja talous-            tintö n :o 28 ja otetaan a i no a a n
8348:   v"aliokunta sitä mieltä, että tämä kansanelä-           k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
8349:   kelaitoksen ilmainen talouden hoitaminen                tellyt toiv. al. n: ot 236, 239, 241.......:.243
8350:   olisi tässä yhteydessä kunnilta siirrettävä             (1945 vp.) sekä n:o 179 (1946 vp.), jotka
8351:   valtion verotusviranomaisille, joille se luon-          sisältävät yllämainitut ehdotukset.
8352:   nostaan :kuuluisi. Mutta kun kansaneläl{e-
8353:  .ma:ksun määrääminen on kytketty kunnai-                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8354:   lisverotukseen, niin katsottiin lopuksi, että            työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 28.
8355: · annettaisiin sen edelleen mennä entiseen
8356:   tapaan, mutta valtion olisi tästä kunnalle
8357:   korvattava ja tämä hyvi'tys eli korvaus saa-                Keiikustelu:
8358:   daan tässä yhteydessä siten, että kunta ei
8359:   korvaa myöskään valtiolle sen ennalrkope-                  Ed. P u s a: Herra puhemies! Edellisessä
8360:   rinnästä aiheutuvia kustannuksia, vaan kat-             istunnossa ministeri Heljas lausui arvelun,
8361:   sotaan näiden kustannusten vastaavan toi-               että kaupunkien asuntopulaa voitaisiin ehkä
8362:   siaan. Sen tähden laki- ja talousvaliokunta             lieventää tiukentamalla kaupunkeihin ·muut-
8363:   ehdottaakin mainitun 68 §: n poistamista.               torajoituksia. Kun tällainen arvelu johtuu
8364:   Kun tätä vaatimusta on pidettävä hyvin                  ehkä epätarkoista tiedoista, niin pyydän
8365:   kohtuullisena siitäkin huolimatta, että val-            sen johdosta esittää seuraavaa.
8366:   tiovarainvaliokunta ei ole siihen yhtynyt,                 Viimeksi vuonna 1941 maaseudulla suori-
8367:   on syytä toivoa, että eduskunta ja suuri                tetun asuntolaskennan mukaan on todettu,
8368:   valiokunta huomioi myöskin tämän h:uin                  että maaseudulla silloin oli kaikkiaan noin
8369:   myöskin muut edellämainitut laki- ja ta-                1,010,000 lämmitettävää        asuinhuonetta.
8370:   lousvaliokunnan t~kemät huomautukset.                   Näissä asui yhteensä vähän yli 2 1/2 mil-
8371:                                                           joonaa henkeä paikallista väestöä. Siten
8372:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   maaseudun keskimääräinen asumistiheys il-
8373:                                                           man siirtoväkeä oli jo noin 2 1/2 henkeä
8374:     Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-              asuinhuonetta kohden. Kun tiedetään. ettå
8375:  listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                maaseudullakin on melkoisesti suurehkoja
8376:  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                   huoneistoja, joiden asumistiheys on huomat-
8377:                                                           tavasti pienempi, niin esitetyistä luvuista
8378:                                                           havaitaan, että juuri maaseudulla vallitseva
8379:                                                           asumistiheys on vaikeuttanut siirtoväen
8380: 2) Ehdotus Jaiksi kansaueläkelaiu muutta-                 kunnollista sijoittumista kelvollisiin asun-
8381:                  misesta.                                 toihin.
8382:                                                              Jonkinlaista parannusta maaseudulla on
8383:     Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-              saatavissa vain sikäli kuin maaseudulla
8384:  tintö n: o 8 ja otetaan e n s i m m ii i s e en          olevia suurempia huoneistoja ryhdytään ny-
8385:  k äs i t t .e 1 y y n siinä valmistelevllSf;i käsi-      kyistä tarkemmin käyttämään siirtoväen jå
8386:  telty hallituksen esitys n: o 10, joka sisältää          muigenkin asunnon puutteessa olevien ma-
8387:  yllämainitun lakiehdotuksen.                             joitusta varten. Verrattaessa asumistiheyttä
8388:                                                           kaupungeissa ja maaseudulla toisiinsa on
8389:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 huomattava, että kaupungeissa toteutetaan
8390:  työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 8.                huoneenvuokrasäännöstelyä       henkilö-    ja
8391:                                                           huone periaatteen mukaan.         Tiistä tosi-
8392:    Puheenvuora ei pyydetä.                                asiasta päätellen kaupungeissa asumistiheys
8393:                                                           on huomattavasti väljempää kuin maaseu-
8394:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely                  dulla, eikä sen vuoksi kaupunkeihin muut-
8395:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              torajoituksia olisi enää missään tapauksessa
8396:  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                   tiukennettava. ,Jo nykyäänkin kaupungissa
8397: 
8398:                                                                                                        168:
8399: 1338                            l'm·jantaina 'Ö :p. syys'kuuta i194,6.
8400: -  - - ·····-------- ··----------------                       --------· ----··----·   ---   --- ··---------
8401: 
8402: 
8403:  voi oleskelu- ja asumisluvan saada vain                teemme muodostuu, sitä suuremman mer-
8404:  henkilö, jolla on toimi, liike tai vakinainen          kityksen säästämistoiminta rakennustoimin-
8405:  työpaikka kaupungissa.                                 nan rahoituksessa saa. Kysymyksessä ovat
8406:    Ministeri Heljas arvioi asuntovajauksen              valtavat summat. Jos asuntorakennusva-
8407:  kaupungeissa olevan noin 50,000. Tähän                 jauksemme, joka valiokunnan käsityksen
8408:  on lisättävä maaseudulla oleva asunnon                 mukaan on n. 180,000 asuntoa, jouduttai-
8409: .vajaus. Yksinomaan maaseudun siirtovä·en               siin rakentamaan 400,000 markan hinnalla
8410:  kohdalta se on vielä ainakin 50,000 asunnon            asuntoa kohden, tarvittaisiin sitä varten
8411:  suuruinen. Lisäksi tulee vielä paikallisen             varoja 72 miljardia markkaa. Jokainen kä-
8412:  väestön lisääntymisestä johtuva asunnon                sittää, ettei tällaisia mhaeriä ole normaali-
8413:  vajaus, joka ilmeisesti on edellistä suu-              silta julkisilta rahamarkkinoilta sen enem-
8414:  rempi. Sen vuoksi asuntojen puutteen pois-             pää kuin valtion varQistakaan saatavissa.
8415:  tamiseksi on käytettävä kaikki valmiina ole-           Siksi olisi nykyistä voimakkaammin harjoi-
8416:  vat asunnot sikäli kuin niitä asuntojen                tettava propagandaa säästäväisyyden ai-
8417:  omistajat eivät itse pysyväisesti tarvitse.            kaansaamiseksi erityisesti omakotirakennus-
8418:  Tällaisia ovat liikemiesten y. m. harrasteli-          toimintaa silmälläpitäen. Vielä Dn mainit-
8419:  javiljelijäin omistamat maatilat ja talvi-             tava, että rakennuskustannukset maaseu-
8420:  huvilat. Ei ole oikein, että samalla per-              dulla voivat olla jopa puolta halvemmat
8421:  heellä on useampia asuntoja, niinkuin kau-             kuin kaupungeissa, kun otetaan huomioon
8422:  punkiasunto, huvila ja maatila. Sen vuoksi             maaseudulla olevan rakentajan itsensä ja
8423:  maanhankintalain toimeenpanoa olisi sikäli             hänen perheenjäsentensä osuus rakennus-
8424:  tehostettava,    että   harrastelijaviljelijäin        työssä. Siksi olisi maaseudun rak~mnustoi­
8425:  maatilat pakkolunastetaan rakennuksineen               mintaa erityisesti suosittava ja edistettävä,
8426:  kokonaisuudessaan asutustarkoituksiin.                 koska se samalla helpottais} väestön muut-
8427:     Toisena asuntotilanteen helpotuskeinona             topainetta kaupunkeihin.
8428:  on mainittava uusien asuntojen rakentami-                 Edelläsanotun perusteella kannattaen
8429:  nen. Kaupungeissa rivitaloissa maksaa noin             työväenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o
8430:  40 m2: n suuruisen asunnon rakentaminen                28 ehdotettua pontta esitän eduskunnan
8431:  nykyään yli llz miljoonaa markkaa. Siitä               hyväksyttäväksi seuraavan lisäponnen: että
8432:  johtuen sen vuokrataso nouseekin 100 mar-              hallitus huolehtisi erityisesti omakotitont-
8433:  kan vaiheille neliömetriltä eli noin 4,000             tjen ja rakennuslainojen nykyistä nopeam-
8434:  markkaan kuukaudessa. Näin korkeita asu-               masta myöntämisestä siirroväelle ja muille
8435:  miskustannuksia olisi pyrittävä saamaan                omaa asuntQa vailla Qleville.
8436:  halvemmiksi. Siinä tarkoituksessa olisi suo-              Samalla pyydän kannattaa ed. Riihisen
8437: tavaa omakotirakennustoiminnan edistämi-                edellisessä istunnossa esittämiä ponsia.
8438:  nen. Silloin ammattitaitoinen rakennustyö-
8439:  mies voi käyttää huomattavasti omaa työ-                 Ed. K y t ö m a a : Herra puhemies !
8440:  voimaansa, jolloinka käteisen rahan tarve              Esillä olevan asian ollessa viime kerralla
8441:  vastaavasti pienenee. Tällaista rakennustoi-           käsiteltävänä viittasi eräs edustaja määrät-
8442:  mintaa olisi tehokkaasti edistettävä hel-              tyihin, liian vähän asutettuja huoneistoja
8443:  pottarualla ja jouduttamalla tonttien, ra-             koskeviin yksityistapauksiin, joissa ilmen-
8444:  kennusaineiden ja rakennuslainojen saantia.            neitä epäkohtia oli tuotu esille asunnotto-
8445:  Myös laina-anomusten käsittelyä olisi jou-             mien kokouksessa Helsingissä. Yksityisiä
8446:  dutettava. Erityisesti on mainittava, että             virheitä vQi tietenkin tapahtua ja tapahtuu-
8447:  suurempien kaupunkien, mutta etenkin                   kin kaikessa säännöstelyssä, mutta yksityis-
8448:  Helsingin viranomaisten toimintaa olisi                tapauksia koskevien väitteiden todistusar-
8449:  mainituissa suhteissa joudutettava.                    voon on suhtauduttava varovaisesti, ennen-
8450:     Eräänä tehokkaana keinona vuokrameno-               kuin asiat on yksityiskohtaisesti tutkittu.
8451:  jen pienentämiseksi rakennettavissa taloissa           Esim. Helsingin kaupungin huoneenvuokra-
8452: ·On esitettävä omien varojen säästämistä,               lautakunnalle on tehty ja tehtäneen edel-
8453:  rakennusyrityksen rahoitusta, tai osakkeen             leenkin lukuisasti ilmoituksia liian väljästi
8454:  ostoa varten. Jokainen 100,000 markan                  asutuista asunnoista. Niiden johdosta toi-
8455:  säästö merkitsee nimittäin noin 500 markan             mittaa lautakunnan tarkastaja tutkimuksen,
8456: csuuruista vuokramenon pienentymistä kuu-               minkä jälkeen asia käsitellään lautakun-
8457:  kautta kohden. lVIitä tiukemmalle rahatilan-           nassa. Olen, kylläkin pienessä määrässä,
8458:                                  Asunt,opulan .poistaminen.                             1339
8459:                                                               ·---
8460: 
8461: joutunut lautakunnan varapuheenjohtajana , tien käsiteltävistä asioista. Kun taas limta-
8462: olemaan näissä asioissa mukana ja saanut kuntien kokoonpanosta on kysymys, on
8463: silloin sen yleiskuvan, että vain anihar- otettava huomioon kaikki ne asiat, jotka
8464: voissa tapauksissa lautakunnalla on ollut lautakunnille kuuluvat. Kokoonpano on
8465: mahdollisuus ilmoituksen johdosta osoittaa pyrittävä muodostamaan mahdollisimman
8466: uutta asuntotilaa käytettäväksi. Tavallisim- tasapuoliseksi, sellaiseksi, että se osaltaan
8467: min asuintila täytyisi ensin ottaa joltakin on takeena lautakunnan päätösten objek-
8468: toiselta .pois, ennenkuin se voitaisiin toiselle tiivisuudelle, oikeuden ja kohtuuden nou-
8469: antaa. Yhteiskunnan kannalta taas asia ei dattamiselle niiden ratkaisussa. Lautakun-
8470: parane siitä, että henkilö A häädetään ja nan olisi toiminnassaan voitava säilyttää
8471: henkilö B pannaan hänen sijaansa. Asun- kaiken sen eteen joutuvan yleis<in luotta-
8472: topulaa ei sellaisella menettelyllä ratkaista. mus.
8473:     Kun yksityistapauksista on kysymys, on          Huoneenvuokralautakunnat ovat verrat-
8474: syytä vielä lisätä, että on olemassa toisen- tavissa välimiesoikeuksiin. Niissä on puo-
8475: kinlaisia tapauksia, sellaisia, joissa huoneis- lueeton, mahdollisuuksien mukaan lakimies-
8476: tojen käyttöä tehostettaessa on esim. Hel- koulutuksen saanut, puheenjohtaja sekä
8477: singissä menetelty, sanoisinko, kovakourai- vuokranantajia ja vuokralaisia edustavat
8478: sesti. On luettu asuinhuoneiksi alle 7 m2 :n kaksi jäsentä. Siirtoväen ja asunnottomien
8479:  huoneita, samoin sellaisia keittiöitä, joissa edustajat, jotka jo nyt ovat lautakuntien
8480:  voi joko asua tai keittää ruokaa, mutta ei toiminnassa mukana, ovat suurimmalta
8481: tehdä molempia, on määrätty otettavaksi osalta luettavissa samoihin yhteiskuntapii-
8482: vieraita ihmisiä läpikulkuhuoneisiin j. n. e. reihin kuin vuokralaiset. Jos nyt viimeksi-
8483:  Mitalilla on tämäkin puolensa. Yksityisiä mainittujen edustajien asemaa muutettai-
8484: tapauksia voidaan käyttää agitation väli- siin sillä tavalla, kuin täällä on ehdotettu,
8485:  neinä, mutta mitään sellaisia yleisiä vir- olisi lautakunnan kokoonpano: puheenjoh-
8486:  heitä, joita korjaamalla voitaisiin myös taja, yksi vuokranantajia ja kolme lähinnä
8487: asuntopulaan saada mainittavaa parannusta vuokralaispiirejä edustavaa jäsentä. Tämä
8488:  aikaan, ei huoneistojen käytön tehostami- kokoonpano antaa aihetta eräiden vertailu-
8489: sessa ole. Mielestäni on työväenasiainvalio- jen tekemiseen.
8490:  kunta yksimielisessä mietinnössään osunut          Jos kaksi kansalaista, jotka ovat liike-
8491:  aivan oikeaan katsoessaan, ,että nykyisten asioissa keskenään, sopii välimiesmenettelyn
8492:  huoneistojen jakamisella ja muulla senta- käyttämisestä, niin silloin kumpikin valitsee
8493:  paisella järjestelyllä ei ole mahdollista pois- välimiesoikeuteen yhtä monta jäsentä. En
8494: taa vallitsevaa asuntopulaa". Olemassa ole- ole koskaan kuullut sellaisesta välimiesoi-
8495:  vien huoneistojen käytön tehostamisen kan- keudesta, johon toinen asianosainen valit-
8496:  nalta ei ole syytä suunnitella muutoksia sisi esim. kolme ja toinen vain yhden jäse-
8497:  huoneenvuokralautakuntien kokoonpanoon. nen. Kun meillä asetetaan joko valtion toi-
8498:     Sen sij.aan kokoonpanon muuttaminen mesta tai vapaaehtoisesti joku elin, joka
8499:  täällä ehdotetuna tavalla herättää eräiltä käsittelee työnantajien ja työntekijöiden
8500:  muilta kannoilta varsin painavia epäilyksiä. välisiä riitaisuuksia, niin siinäkin noudate-
8501:  Huoneenvuokralautakunnat ovat toiminnas- taan pariteettiperiaatetta. Ei työnantajille
8502:  taan riippumatta asiallisesti tuomioistuimia, enempää kuin työntekijöillekään anneta
8503:  jotka joutuvat ratkaisemaan useinkin var- enemmistöä, vaan molempien asiapuolten
8504:  sin vaikeita ja asianosaisten oloihin syvälti tulee olla samassa suhteessa edustettuina.
8505:  vaikuttavia kysymyksiä. Mainitsen esimerk- Välitysoikeutta ei muodosteta toisen asia-
8506:  keinä perusvuokrien suuruuden, liike- ja puolen aseeksi. Tämä periaate on luonnolli-
8507:  varastohuoneiden vuokrasuhteiden jatkami- nen ja loukkaisi siitä poikkeaminen yleistä
8508: .sen, alivuokralaisten irtisanomisen y. m. oikeustajuntaa .
8509:  Nämä ovat kaikki asioita, joissa ei ole kysy-      Kun nyt on kysymys huoneenvuokralau-
8510:  mys uuden asuntotilan hankkimisesta tehos- takuntien kokoonpanosta, on se pysytettävä
8511:  tamalla huoneiston käyttöä ja jotka eivät sellaisena, että siinä ovat asianosaiset tasa-
8512:  näin ollen koske siirtoväen tai asunnotto- puolisesti edustettuina ja että tällöin kaikki
8513:  mien etua enempää kuin muidenkaan sivul- ne erilaiset kysymykset, joita lautakunnat
8514:  listen. Huoneistojen käytön tehostaminen joutuvat ratkaisemaan, otetaan asianmukai-
8515: ·on vain yksi osa huoneenvuokralautakun- sesti huomioon. Ei ole mitään syytä yksi-
8516: 1340                           P2,rj.antaina '6 'P· sy;y,skuuta 19'-1,(;.
8517: 
8518: puolisesti valvoa vuokranantajien etua,              kolmen jäsenen .ylivoima yhtä vastapu.ole~
8519: mutta toiselta puolen oikeudenmukaisena ei           edustajaa vastaan. Eduskunta ei toki V{)ine
8520: myöskään voida pitää sellaista kokoonpa-             mennä niin pitkälle, että se kehoittaisi hal~
8521: noa, että lautakunnassa olisi kolme vuokra-          litusta periaatteessa luopumaan tasapuoli-
8522: J.aispiirien ja yksi VU{)kranantajien edus-          suudesta.
8523: taja. Lautakunnan kokoonpanon muuttami-                 On myöskin ·otettava huomioon, että huo-
8524: nen ei toisi myöskään helpotusta vallitse-           neenvuokralautaktmta toimii tuomarin vas-
8525: vaan asuntopulaan, jonka korjaaminen riip-           tuulla ja sen valitsee valtuusto. Sen sijaa1,1
8526: puu kok{)naan muista tekijöistä. Sen sijaan          asunnottomien ja siirtoväen edustajat mää-
8527: liittyisi lautakunnan yksipuoliseen kokoon-          rää lääninhallitus eikä heidän vastuustaan
8528: panoon se vaara, että asiain käsittely jou-          ole mitään määrätty; heidän tehtävKnänsä
8529: tuisi epävarmalle pohjalle, ja suuri yleisö          on vain suojata lautakuntaa aiheettomalt~;t
8530: tulisi ·siitä kärsimään.                             arvostelulta. Näin ollen ponsi merkitsee
8531:    Näin ollen, herra puhemies, olisi huo-            sitä, että vaaditaan oikeuksia ilman niihiQ
8532: neenvuokralautakunt-ien kokoonpanoa kos-             liittyvää vastuuta. Tietysti valtioneuvosto
8533: keva ponsiehdotus hylättävä.                         voi elinkeinoelämän säännöstelystä annetun
8534:                                                      lain nojalla, johon huoneenvuokrasäännös~
8535:    Ed. H on k a l a: Herra puhemies! Käsi-           tely perustuu, antaa pitkällekin meneviä
8536: teltävänä olevassa asiassa toimenpiteistä            määräyksiä, mutta joku raja niilläkin sen-
8537: ao;untopulan poistamiseksi ed. Riihinen on           tään toki täytyy olla.
8538: ehdottanut,· että huoneenvuokralautakuntien             Viime päivinä on julkisuudessa ja myös-
8539: kokouksissa nykyisin tarkkailijoina mukana           kin tämän asian yhteydessä kohdistettu
8540: oleville asunnottomien ja siirtoväen edusta-         huomiota Helsingin pommisuoja-a'.luntoihin.
8541: jille annettaisiin äänioikeus, siis oikeus osal-     Minulla oli tilaisuus noin kuukausi sitten
8542: listua äänestyksiin. Tähän asti heillä on            tutustua noihin asuntoihin. Olen samaa
8543: ollut oikeus ottaa osaa keskusteluun.                mieltä, etteivät ne kelpaa ihmisasunnoiksi
8544:    Jo keväällä tätä asiaa täällä käsiteltäessä       varsinkaan perheellisille muutoin kuin ai,.
8545: totesin tällaisen esityksen hyväksymisen             van tilapäisesti, jottei asunnoton joutuisj
8546: merkitsevän, että siitä .tasapuolisuuden peri-       yöpymään kadulle . .Siinä suhteessa voin siis
8547: aatteesta, jolle voimassaoleva valtiommvos-          yhtyä arvosteluihin. Minä en kuitenkaan
8548: ton päätös huoneenvuokralautakuntien ko-             usko, että yhä pidemmälle meneväHä asun-
8549: koonpanosta perustuu, olisi kokonaan luo-            tojen käytön tehostuksella saataisiin asunto-
8550: vuttava. Nykyisten määräysten mukaanhan              pulaa kovin paljon enää lievennetyksi. 'l'yö-
8551: lautakuntaan kuuluu, kuten täällä jo on              väenasiainvaliokunta mainitsee mietinnös-
8552: todettu, puheenjohtaja, jolla mikäli mah-            sään, että noin 66 % alivuokralaisiksi osoi-
8553: dollista tulee olla tuomarin pätevyys, sekä          tetuista {)n v. 1945 kieltäytynyt vastaallr-
8554: kaksi jäsentä, joista toisen tulee edustaa           ottamasta tarjottua asuntoa. Tätä asiaa
8555: asunnon tarvitsijoita, toisen vuokrananta-           keväällä käsiteltäessä yritettiin väittää, ettei
8556: jia. Tämän lisäksi on yksi siirtoväen sekä           luku anna oikeaa kuvaa. Voidaankin myön~
8557: yksi asunnottomien edustaja oikeutettu ole-          tää, että luku ei ole eksaktinen, vaan arvio-
8558: maan tarkkailumielessä läsnä lautakuntien            luku, koska tilastoa viime vuodelta ei tässä
8559: kokouksissa. Viimemainitut eivät siis ole            suhteessa ole pidetty, mutta se ilmentää
8560: lautakunnan jäseniä, ja kun ed. Riihinen             .kuitenkin juuri sen mikä on asian ydin,
8561: ehdottaa heille samoja {)ik{mksia kuin               etteivät ne asunnot, joita lautakuntien. pää:-
8562: ,muillekin huoneenvuokralautakuntien jä-             töksillä otetaan huoneistoista käyttöön, tyy-
8563: senille", kuten hänen sanansa kuuluvat,              dytä asunnonhakijoita. Helsingin huoneen-
8564: niin hän siten antaa sen väärän kuvan, että          vuokralautakunnasta ilmoitetaan, että tar-
8565: asunnottomia ja siirtoväkeä edustavilla lau-         kan tilaston mukaan tämän vuoden ·aikana
8566: takunnan jäsenillä ei olisi salll{)ja .oikeuksia     irroitettuihin alivuokralaispaikkoihin mää-
8567: kuin muina lautakuntien jäsenillä.                   rätyistä perheistä on kieltäytynyt 33 % j'a
8568:    Nykyiset määräykset rakentuvat pariteet-          yksinäisistä henkilöistä 59 %. Turun huo-
8569: tiperiaatteelle. Jos ponsi hyväksytään, niin         neenvuokralautakunta taas ilmoittaa, että
8570: se merkitsee, kuten edustajat Inkinen ja             siellä on lautakunnan päätöksellä irroitettu
8571: Kytömaa ovat huomauttaneet, että lauta,              74 perheelle alivuokralaisasunto. Näihin
8572: kuntaan tulisi asunnottomien edustajille             määrätyistä on 30 perhettä eli noin 40 o/a
8573:                                    AstlUtopulan ,poistaminen.                               1341
8574:                                                           ---~
8575: 
8576: 
8577: 
8578: 
8579: kieltäytynyt. Tampereella on tilanne tiet- kaisematta, kunnes se vasta äskettäin palasi
8580: tävästi suunnill€en samanlainen. Lisålffii ' asiaan siten, että kehoitti kaupunginhalli-
8581: ilhloittaa 'furun huoneenvuokralautakunta 1 tusta panemaan toimen uudelleen ha:etta-
8582: fudenneensa, että nekin, jotka ovat suostu- ! vaksi. Tällä tavoin on Turun huoneen-
8583: neet ta:rjotun asunnon vastaanottamaan, vuokralautakunta ollut huhtikuun alusta
8584: ovat viimeistään kahden k-uukauden kulut- alkaen vailla toiminnanjohtajaa. Tällainen
8585: tua uudelleen ilmoittautuneet huoneen- menett€ly on hämmästyttävää ja asettaa
8586: vuokralautakunnan j{}noon. Nämä tosiasiat sosiaaliministeriön ja etenkin sen kommu-
8587: osoittavat nähdäkseni kiist-attomasti; ettei nistisen johdon omituiseen valaistukseen,
8588: tehost'amisella enää ole kovin paljon saata- eik1i asiaa voida mielestäni arvostelutta si.-
8589: vissa perheille soveltuvia asuntoja.· Vaikka nmttaa.
8590: asunnottomien vä~mkokoukset haluavat, että·
8591: suurempia asuntoja jaetaan, niin itse he          Ed. R i i h i n e n: Kun väitetään; että huo-
8592: .eivät halua niihin mennä; aJivuokralaisiksi. neenvuokralautakuntien kokoonpano muo-
8593: .Fierra sosiaaliminist-eri huomauttikin täällä, dostuU' pariteettiperiaatteelle, s. o. yksi vuok-
8594: että asunnonhakijat eivät halua mennä ralaisten, yksi kiinteistön edustaja ja puo-
8595: asuntoihin, joissa sijoitus on tiiviimpi kuin lueeton puheenjohtaja, niin on sanottava,
8596: huone ja henkilö-periaatteen mukainen. että tämä väitös on osoittautunut vääräk..;;i
8597:  Uuden asuntotilan aikaansaaminen jää niin sen johdosta, koska puheenjohtajaksi on
8598: .ollen siksi keinoksi, johon päähuomio on määrätty useimmissa tapauksissa joko kiin-
8599: suunnattava. Olen käsiteltävänä olevassa teistön omistaja; isännöitsijä tai muu kiin-
8600: a:loitteessa n·: o 243 kiin'nittänyt huomiota teistön edustaja. Olisi sanottava, että juuri
8601: eräisiin toim-enpiteisiin.                      tästä syystä vuokralautakuntien toiminta
8602:     Kun on puhe toimenpiteistä asuntopulan on ollut sellaista, että se on saanut vas-
8603:  poistamiseksi haluaisin Turun kohdalta taansa arvostelua.
8604:  vielä kiinnittää sosia'aiiministeriön huomiota   l<Jd. Kytömaan väitöksen johdosta, että
8605: siihen, että: ministeriön menettely huoneen- pyrittäisiin häätämään toisia asukkaita ja
8606:  vuokralaut-alnum1m toiminnanjohtajan ni- asetta'mattn tilalle toiset, täytyy huomaut-
8607:  mittämisen viivyttämisessii: 'On ·herättänyt taa, e-ttä tällai<;ta esitystä ei ainakaan tässä
8608:  .a-iheellista arvostelua.                      kamarissa· ole kukaan tehnyt. Päinvastoin
8609:      Huhtikuun 1 päivänii tuli Turun huo- on oA:ut kysymys nykyisestä huonetilojen
8610:  neenvuokralautakunnan toiminnanjohtajan jakamisesta kaikkien kesken tasapuolisesti
8611:  :toimi avoimeksi ja kaupunginhaHitus ju- käytettäväksi häätämättä sen paremmin
8612:  listi sen haettavaksi. Tointa haki 2 henki" ketään. Jo aikaisemmin on tullut täällä
8613:  löä: lautakunnan pal-veluksessa oleva tehtä- esitetyksi, miten tarkoituksellisen harhaan
8614:  vään kyk-enevä maiSteri ja eräs varatno- johtavia ovat ne prosenttiluvut, joita esite~
8615:  mari, joka olisi ollut halukas hoitamaan ti\än, kun pyritään osoittamaan, ettei tehos-
8616:  tointa sivutoimena. Nimittäminen kuuluu tetulla asnnnon säännöstelyllä voida enää
8617:  sosi.aaliministeriölle. NimitysHi ei kuiten- .löytää: kelpaavia huoneita. Ikävä kyliä
8618:  kaan suoritettu, vaan ministeriö palautti niinkin arvovaltaisessa julkaisussa kuin
8619:   asian uutta lausuntoa varten kaupungin- Sosiaalisessa Aikakauskirjassa. käsitellään
8620:   hallitukselle mukana erään kolmannen, tiet- huoneistojen hylkäyslukuja niin, että asiasta
8621:   tävästi SKDf'<:ään lukeutuvan hovioikeu- viihemmän tietoinen lukija saattaa johtua
8622:   denauskultantin hakemus, joka hakuajan harhaan. Kun jätämme taitavasti as~tetut
8623:   umpeen mentyä oli toimitettu suoraan mi- prosenttimäärittelyt, ja niiden asemesta
8624:   nisteriölle. Kaupunginhallitus ei katsonut otamme tehostetun säännöstelyn tulokset
8625:   voivansa huomioida myöhästyneenä tullutta sellaisina, numeroina, niin huomaamme,
8626:   hakijaa, jota se sitäpaitsi ei ollenkaan tun- kuinka merkityksetön monasti hylättyjen
8627:   te'nut, vaan ehdotti, että toimeen nimitet- lmom\iden prosenttiluku on, kuinka vä-
8628:   täisiin lautakunnan palvelukse.<>sa ennestään häistä; määrää se merkitsee. Helsingissä
8629:   ollut henkilö; jonka kaupunginhallitus tiesi 1945 saatiin tehostetun tarkastustoiminnan
8630:   toimeen sopivaksL J\finisteriö ei kuitenkaan kautta kaikkiaan 4,378 henkilölle huoneisto
8631:   nimittänyt toimeen enempää omaa ehdokas- ja niistä jouduttiin pakkomajoittamaan 198
8632:   taan kuin kaupunginhallituksenkaan ehdot- henkilöä. Kaikki muut johtuivat asukkaiksi
8633:   tamaa vaan piti aslaa kuukausimääriii rat- siirtymisestä niin sanotulla vapaaehtoisella
8634: 1342                         lPe;rjantaina •6 ;p •.syYJsku:uta :19416.
8635: 
8636: sopimuksella. Pakkomajoitusmääräys annet-          seuraukset. Myös tähäna.stinen asuntotuo-
8637: tiin 102 huoneeseen. Tästä nyt sitten löy-         tanto herra sosiaaliministerin lausunnon
8638: tyy se täälläkin monesti pyöritelty prosent-       mukaan on ollut vajaa noin puolet ennen
8639: tiluku 50 taikka vähän siitä ylikin, joka          sotaa olleesta tuotannosta. Tämän mukaan
8640: siis itse asiassa merkitsee muutamaa kym-          tilanne tulee jatkumaan asuntovajauksena
8641: mentä huonetta ja nekin niin, ettei niihin         edelleenkin, ellei ja juuri tässä kohtaa
8642: huoneisiin ole ensimmäisellä osoituksena           saada käännettä tapahtuvaksi. Ollaan kai
8643: asunnoton muuttanut. Mutta on sanottava,           yksimielisiä siitä, että vallitsevaa asunto-
8644: että myöhemmin tarjottaessa toisille asun-         pulaa ei poisteta, ennenkuin on saatu riit-
8645: nottomille, nämä kaikki huoneet ovat men-          tävä asuntotuotanto nousemaan. Mutta tätä
8646: neet asunnottomien käyttöön. On siis ko-           ennen olisi vihdoinkin päästävä jo nyt val-
8647: konaan väärin antaa kuvaa, että on löy•            miiden rakennusten tasapuoliseen käyttöön,
8648: detty vain huoneita, jotka ovat kelvottomia        jossa tähän asti on ilmennyt jopa huomat-
8649:  ja jääneet asuttamatta. Niin ei toki ole          taviakin epäkohtia, niinkuin täällä aikai-
8650: käynyt. Heti jos tällainen hylätty, ensim-         semmassa käsittelyssä m. m. ed. Riihinen on
8651: mäisen tarjokkaan puolelta hylätyksi mer-          esille tuonut, joten en haluakaan puuttua
8652: kitty huone on ilmaantunut, niin kilpaa           asian tähän puoleen, vaan itse rak()llnustuo-
8653: ovat sitä olleet toiset asunnottomat otta-         tantoon.
8654: massa. Vuokralautakunta ei vain ole osan-             Viime istunnossa asian ollessa esillä esitin
8655: nut asioita järjestäessään ensimmamenä            lyhyesti käsitykseni työväenasiainvaliokun-
8656: etsiä sopivaa vuokralaista tuohon puutteel-        nan lausunnosta, jossa päähuomio riittävän
8657: liseen huoneistoon.                               asuntotuotannon edistämiselle katsottiin ra-
8658:    Aikaisemmin täällä tekemästäni toivo-           kennusmateriaalin lisäämiseksi. Rohkenin
8659: musponnesta, jonka aioin erillisenä ehdot-        olla eri mieltä tästä ainakin osittain. Ra-
8660: taa työväenasiainvaliokunnan mietintöön,          kennusaineista on tällä kertaa puute, mutta
8661: pyydän saada luopua erillisenä pontena.           on myös itse järjestelmissä, siis suunnitel-
8662: Sen sijaan pyytäisin, että se liitettäisiin       massa. Jo tätä asiaa koskevassa aloittees-
8663: työväenasiainvaliokunnan mietinnön ensim-         sani kiinnitin huomiota juuri tähän suun-
8664: mäiseen ponteen, joka kuuluu: että hallitus        nitelmallisuuteen. Se lähes puolitoista vuotta,
8665: kiinnittäessään huomiota maassa vallitsevan       joka tästä ajasta on kulunut, on osoittanut,
8666: asuntopulan vaikeuteen ja asuntorakennus-         että ei olla kehityksen suuntaa vielä kyetty
8667: tuotannon hitauteen ryhtyisi kiireellisiin        ohjaamaan suunnitelmallisuuteen.          Tänä
8668: toimenpiteisiin rakennustarvikkeiden tuo-         ylimenokautena, jolloinka pyritään sotiemme
8669: tannon ja tuonnin lisäämiseen. 'l'ähän ehdot-     johdosta aiheutuneista monista vaikeista
8670: taisin seuraavan jatkon ja lisäyksen: ,ja         kysymyksistä selviytymään, myös asunto-
8671: samalla huolehtisi siitä, että asuntoraken-       kurjuudesta, olisi kaikki huomio kiinnitet-
8672: nustarvikkeita ei voitaisi käyttää vähem-         tävä tuotanoon alalla oikeaan suunnitelmal-
8673: män tärkeisiin rakennustoimiin". Muulta           lisuuteen. Että näin ei ole, siitä vain muu-
8674: osalta edelleenkin pidän tärkeänä aikaisem-       tamia vaillinaisia esimerkkejä.
8675: min tekemäni toivomusponnen hyväksy-                 Nykyinel'l maanhankintalaki sisältää suun-
8676: mistä, jossa asunnottomien ja siirtolaisten       telmaa j(}nkun verran, jonka mukaan pitäisi
8677: edustajille vuokralautakunnassa myönnet-          sijoittaa asuinsijoilleen siirtolaiset j. n. e.
8678: täisiin äänioikeus.                               Kuitenkaan tämänkään lain mukaan, niin
8679:                                                   kuin on monesti todettu, ei ratkaista raken-
8680:    Ed. K u l m a l a: Herra puhemies l Vii-       nustuotannossa yhtä perustekijää, tontti-
8681: taten herra sosiaaliministerin tämän kuun         maata, asuntomaata. Tietääkseni ei ole
8682: 4 päivän istunnossa antamiin tilastotietoi-       kunnissa, kauppaloissa, kaupungeissa j. n. e.
8683: hin, mitä maassamme asuntokysymyksessä            ryhdytty suunnitelman mukaisiin ja vas-
8684: on, jo nämä numerot antavat eräänlaisen           taavaa tarvetta vaativiin järjestelyihin.
8685: näkemyksen, että jotakin olisi tehtävä tilan-     Maanhankintalaista puheenollen mainitsen
8686: teen helpottamiseksi. 50,000 luku asunto-         yhden esimerkin näiden monien joukosta
8687: vajauksessa yksistään kaupungeissa on kiel-       siitä sitä jarruttavasta puolesta, mitenkä
8688: tämättä sellainen, että ellei sitä saada ta-      rakennustuotantoa häiritään. Kotipaikoil-
8689: valla tai toisella edes jotakuinkin selvite-      lani erään kartanon maalta palautettiin noin
8690: tykl)i, niin siitä voi olla hyvinkin ikävät       60 tonttia. Toimenpide saatiin maanano-
8691:                                    Asu,ntopulan r>oistaminen.                                1343
8692:                         ~----~----                            ··----------··-----------
8693: 
8694: 
8695: jien, toimeenpanolautakunnan ja maan-              Itse rakennusmalleissa, meillähän on niitä
8696: omistajien välisten neuvottelujen kautta.          vaikka kuinka paljon, sittenkin on vielä
8697: Kaikki saatiin valmiiksi, että piti vain hal-      keskityksen puutetta. Edellisessä iS>tun-
8698: lintasopimukset kirjoitettaman. Se, mikä           nossa jo majnitsin tästä. Mielestäni ei
8699: tuotti erimielisyyttä, oli hinta. Maanomis-        mitenkään ole vahingoitettavissa kaupun-
8700: taja vaati sellaista hintaa, ettei se ollut        kien, kaup,paloitten ja kuntien itsehallintoa,
8701: sopusuht€essa vuoden 1940 hintoihin, ja            ohjesääntöjä, vaikka ensin piirustusten
8702: näin ollen vapaaehtoista tietä tapahtuva           saanti tulisi joustavammaksi ja halvem-
8703: kauppa raukesi. Nyt ilmoitettiin, että koska       maksi järjestämällä niitä enempi niistä
8704: kartano ei ole tässä kohtaa ensisijainen luo-      tyypeistä, mitä kuhunkin osaan on pää-
8705: vuttaja, niin toimenpiteet siirtyvät ties          tet,ty rakentaa. Olisi kerrassaan arvelutta-
8706: kuinka pitkäksi aikaa eteenpäin. Tällä vä-         vaa, jos asiat vielä päästettäisiin luis1m1aa.n
8707: lin oli useampi tuleva tontinomistaja ehti-        sille tielle, missä on oltu, että ihmisten
8708: nyt hankkia rakennustarvikkeita, kellä oli         asuttaminen jätetään kansalaisten omatoi-
8709: näitä ennestään, ja oli aikomuksena saada          misuuden varaan, sillä jos se siihen jää,
8710: rakennus alkuun ja jo ehkä päättöönkin             niin asunnon puute tulee aina jatkumaan.
8711:  tämän vuoden kuluessa. Nyt se siirtyy ja          Mutta yhteiskunnan ohjaavan käden kautta
8712:  asuntokurjuutta eivät päässeetlieventämään        saadaan kansalaisten omatoimisuus ohjattua
8713: ne, joilla olisi ollut siihen kykyä ja halua.      tuotannon nousulle, tuotanto nopeasti ja
8714:    . Toinen esimerkki. Löytyy m. m. yhtiöitä       mahdollisimman huokealla, sillä pääkysy-
8715:  ja yksityisiäkin, joilla on varattuna tontti-     myshän on tämä.
8716:  maita ja onpa rakennusmateriaaliakin,                Katseleepa tätä suurta probleemaa miltä
8717:  mutta ei vain panna rakennustöitä käyntiin.       puolen tahansa, niin keskittymisen puutetta
8718:  Kotipaikkailrnnnallani on kaksikin tehdasta,      on olemassa. Arkkitehteja, insinöörejä, ra-
8719:  jotka jo ennen sotia ovat varanneet tontti-       kennusmestareita ja ammattityöntekijöitä
8720:  alueita. Kumpikin tehdas on hankkinut             on ja lisäksi hyviä, ohjattakoon näitten
8721: sotien aikana sotatarviketeollisuudella siksi      kyvyt tätä suurta kysymystä selvittämään.
8722:  suuria paaomia, ettei ainakaan varojen            Ne numerot, mitä herra sosiaaliministeri
8723:  puute ole esteenä eikä liioin materiaalin-        täällä esitti asuntovajauksista ja asuntotuo-
8724:  kaan puute asuntojen rakentamiseksi työ-          tannon vajauksesta, ja lisäksi meillä itse-
8725:  läisilleen, mutta kun siihen ei ole mitään        kullakin on tilaisuus nähdä ympärillämme
8726:  velvoittavaa pakkoa, niin puute asunnoista        tilanne, josta ei voi liioitella, puhuvat asian
8727:  jatkuu ja syvenee. Luulen, ettei tämäkään         puolesta. Käsitykseni mukaan asuntokysy-
8728:  esimerkki ole mikään paikallinen ilmiö.           mys on nyt \"aiheessa, jossa olisi jotain teh-
8729:      Jokunen sana rakennusmateriaalista. Siitä     tävä eikä yksin todettava tilanne. Joka ih-
8730:  on puutetta ja ei ole puutetta. Ensin savu-       misellä on oikeus saada asunto ja lisäksi
8731:  pellit. Asia on tällä kert•aa siten, että         vielä kunnollinen asunto.
8732:  niitä harvoin on saatavissa kaupoista, mutta         Pyydänkin, herra puhemies, kannattaa
8733:  kun maksaa noin 300 mk ja joskus huo-             täällä ed. Riihisen viimeksi tekemää ehdo-
8734:  mattavasti enempikin, niin sitten saapi.          tusta.
8735:  Sama on laita naulojen, sementin ynnä
8736:  muitten kohdalla. Se on: tuotantoa jarru-           Ed. H i i l elä: Kaupungeissamme asuvat
8737:   tetaan, tarvikkeet seisovat käyttämättöminä      kansanedustajat ovat itsekukin joutuneet
8738:  voiton saalistuksen takia ja asuntopula           jollain tavoin tekemisiin vallitsevan asunto-
8739:   jatkuu.                                          pulan ja sen aiheuttamien toimenpiteiden
8740:      Entä rakennusainemateriaalin valmistuk-       kanssa. Tästä johtuen jokainen myöskin
8741:   sesta yleensä, siinähän vallitsee tila, jossa    pyrkii tekemään sen, minkä voi, nykyisen
8742:   ei ole mitään keskittymistä. Esim. heloituk-     asuntokurjuuden poistamiseksi. Parhaillaan
8743:   sia valmistavat tehtaat valmistavat mitä         käsiteltävänä olevat edustajain aloitteet
8744:   valmistavat niin laatuun kuin paljouteenkin      ovat myöskin siinä mielessä syntyneet, ja
8745:   nähden. Valmistustyössä joka ainut talo          työväenasiainvaliokunta on omistanut niille
8746:   pienemmästä isompaan asti suunnittelee           erittäin vakavaa huomiota sekä esittää
8747:   omat ikkuna- ja ovimallit y. m. sisustukset,     myöskin asiaa edistävien toivomusponsien
8748:   sen sijaan että voitaisiin laatia tyyppimal-     hyväksymistä. Kun täällä on erikoisesti
8749:   lit, joita tehtaat voisivat sarjana valmistaa.   korostettu yuokrasäännöstelyn tehostamisen
8750: 1344                            p,rjantai.na u ,p, syyskuuta ,Hli-!rfi.
8751: 
8752: Yälttämättömyyttä asuntopulan helpotta-                 .Mitä tulee täällä moittei.siin viranomais-
8753: jana, niin tulkoon Yielä uudelleen sano-             ten yrityksille jakaa rakennust&rvikk~ita.
8754: tuksi, ettei tällä toimenpiteellä eniiä voitane      tasan, jellonka moitteeseen- yhtyi myöskin
8755: paljoakaan irtisaada. Viittaan vain valio-           cd. Riihinen korjatessaan aikaisenunin tck&'
8756: kunnan mietinnön perusteluihin sekä· tämän           miiän.'>ä. ponsiehdotusta, tahtoisin vain sa-
8757: aaian. käsittelyssä kesällä ja toissapäivänä         noa., että siinä viranomaisille ilmeisesti an-
8758: sekä edelleen tänään esitettyihin lausuntoi-         netaan joutava letkaus. He eivät ole sitä·
8759: hin. Epäilen ed. Riihisen ponnen tehoa               ansainneet. Jos joitakin -poikkeuksia josta-
8760: asiantilan korjaamiseksi. Lisäksi on huo-            kin syystä on sattunut, joihinku täällä voi-
8761: mattava, että cd. Riihisen ponsi merkitsee           daan viitata, niin yltJisesti on myönnettävä,
8762: kuntain itsemääräämisoikeuden rajoitta-              että rakennusviranomaiset rakennuslupia ·ja
8763: mista eräässä mielessä; eikä siis senkään            rakennustarvikkeita myöntäcssään ovat san-
8764: vuoksi olisi hyväksyttävii. Kun vuokralan-           gen tarkkoja ja ankaria. Ei juuri voi hel-
8765: takuntien kokoonpano on suoritettu poliit-           posti saada heitä nenästä vedettyä. Niin
8766: tisten voimasuhteiden mukaisesti, niin eri           olen ku11llut väitettävän. Oma kokemuk-
8767: piireillä on tilaisuus kunnallista tietä hoi-        seni on se, että he varsin säästäväisesti~ an-
8768: taa tätä asiaa. Työväenasiainvaliokunnan             tavat rakennustarvikkeita silloinkin, kun on
8769: yksimielinen po:tasi, johon ei valiolmnnassa         pätevillä syillä osoitettu rakennusten vält-
8770: wstalausett.a esitetly, olisi mielestäni sella>i-    tiimättömyys.     Se yhtiö, jossa palvelen,
8771: senaan nyt hyväksyttävä.                             pyysi neljää työväenrakennusta varten ra-
8772:                                                      kennuslupaa ja rakennustarvikke-ita, ja
8773:                                                      vaikl{a Soteva oli antanut siitä lausuntonsa,
8774:     Ed. H e i n i ö: Asian ollessa keväällä          niin viranomaiset vähensivii:t tuon luvun
8775: esillä edUskunnassa annoin jo pitkän lau-            kahteen. Ja kuitenkin jtmri tällä tavalla
8776: sunnon tästä asiata käsitelleen jaoston pu-          olisi esim. Tampereella jonkinverran asun-
8777: heenj<>htajana. 'fuhtoisin kt~itenkin vielä          topulaa. lievennetty. Tämä siis vain yhtenä
8778: sanoa ed. Riihisen ponsiehdotuksen joh-              esimerkkinä siitä, kuinka vähän on tarvik-
8779: dosta, että se oikeastaan huonontaa asun-            keita ja kuinka vaikea on asianomaisten
8780: nottomien edustajien asemaa lautakunnassa,           näitä vähäisiä tarvikkeita jakaa. On näin-
8781: jos sehyväksytään. Asunnottomien edusta-             ollen kohtuutonta heittää· vielä tuollainen
8782: jalla on siellä puheoiktlus ja valitusoikeus,        moite heille eduskunnan laatimassa pon-
8783: mutta hänellä on sitäpaitsi se oikeus, jota          ne.ssa. Kun täällä on myönnetty yleisesti
8784: lautakunnan muilla jäsenillä ei ole, että            rakennustarvikkeiden vähyys, niin 01-1 muis-
8785: hän voi mennä milloin tahansa suoritta-              tettava myöskin vähyyden jakaminen,
8786: maan tarkastuksia niihin asuntoihin, joista          kuinka vaikeata se on.
8787: on ollut lautakunnassa kysymys. Eivät                   Täällä ed. Kulmala viitta;:;i. rakennus-
8788: lautakunnan yksityiset jäsenet voi yksityi-          suunnitelmien etukäteen laatimiseen. Sellai-
8789: sesti sitä tehdä, mutta asunnottomien edus-          nenkin on sosiaaliministeriössä ttJhty puoli-
8790: tajalla on tämä oikeus ja hän saa vielä              toista vuotta sitten ja työvä{}nasiainvalio-
8791: palkkion käynneistään. Hän näin ollen on             kunnan jaostossa ilmoitti asianomainen esit-
8792: paremmassa asemassa kuin muut lautakun-              telijä, että tällaista suunnitelmaa ei· ole
8793: nan jäsenet.                                         voitu julkaista, koska sen läpivieminen
8794:     Täällä ed. Pusa puhui oikeastaan omasta          monestakin syystä olisi perin vaikea. He-
8795: aloitteestaan, joka ei tämän asian yhtey-            rättäisi vain turhia toiveita monessakin
8796: dessä vielä tullut esille, vaan tulee ensi. vii-     tuollaisen suunnitelman julkaiseminen, jo-
8797: kglla. eduskunnan pöydälle työväenasiain-            ten on sittenkin viisainta tilanteen mukai-
8798: valiokunnan mietinnössä, nimittäin toimen-           sesti hoitaa asioita, kuin laatia suunnit-el-
8799: p~teestä asuinrakennusten tehokkaammaksi
8800:                                                      mia, joita kuitenkaan ei voida viedä läpi.
8801: ltiiyttä:nUseksi. Tahtoisin ed. Pusalie suosit"
8802: taa tutustumista valtioneuvoston päätök-              Ed. Pyy: Herra puhemies! Huoneiden
8803: seen, jossa. jt'lm·i tähän puoleen on erikoi-       säännöstelyyn asuntopulan helpottamiseksi
8804: sesti kiinnitetty huomiota ja vmsin ratkai-         on välirauhanteon jälkeen jouduttu eri esi-
8805: sevalla. :tavalla. 'l'uo päätös annettiin viime     tysten yhteydessä. eduskunnan huomiota
8806: keväänä; joten se on ed. Pusan kiiytettä-           kiinnittämään ja paljon keskustelemaan.
8807: vissä.                                              Syy .siihen on kyllä hyvin tunnettu, ja jäl-
8808:                                     Asuntopulan pois·taminen.                                 1345
8809: 
8810: leen viime tiistaina keskeytetty keskustelu         Käsitykseni on, että sosiaaliministeriön an-
8811: tuntui kiinnostavan edustajia puuttumaan            tamilla tarkemmilla määräyksillä osittaisiin
8812: asiaan hyvin laajasti. Herra sosiaaliminis-         asuntopulan helpotuksiin on vielä mahdolli-
8813: teri osoitti numeroilla asuntopuutteeseen           suus päästä kaupungeissakin ja erikoisem-
8814: vaikuttavat tekijät ja ·ed. Inkinen siirtoväen      min maaseudulla. .Asuntopulan lievittämis-
8815: asunnontarpeesta kanta-alueella ja raken-           toimenpiteitä tarvitaan ehkä vielä pitkän-
8816: nustoiminnan supistuneisuudesta sodan ai-           kin aikaa niin hyvin kaupungeissa kuin
8817: kana. Tuskin tässäkään keskusteluvaiheessa          maaseudulla, sillä siirtoväki on tasoitussiir-
8818: voidaan suurempia esityksiä tehdä puheena-          tojenkin aikana joutunut runsaissa tapauk-
8819: olevan asian voimaperäisemmästä edistämi-           sissa asuntovaikeuksiin, sekä myös suurem-
8820: sestä, sillä rwkennustoiminnan elpymiseen ei        massa määrin rakennustoiminnan vaikeuk-
8821: sanottavasti ole päästy rauhanteon jälkeen-         siin. Mikäli siihen pääsevät, supistuvat vä-
8822: kään. Rakennustoimintaan on myönnetty               häiset varat, mitä korvauksina maksetaan,
8823: vain mitättömiä määriä rakennustarvik-              rakennustarvikkeiden hankintaan eikä edes
8824: keita m. m. siirtolaisille 'Pienempien tonttien     omaa työvoimaansa voi täydellä teholla
8825:  ja pienasuntojen ra:kentajiil:le. · J·oskus on     käyttää, kun asumukset on useimmiten pit-
8826: saanut juLkisesta sanasta huomioida, että           kien matkojen takana.
8827: on myönnetty arveluttava.n paljon vähem-               Tähän en tässä vaiheessa haluaisi keskit-
8828:  män tä11keisiin tarkoituksiin rakennustar-         tää huomioL'a enempää. Viittasin siihen vain
8829:  vikelupia.                                         siksi, kun paljon puhutaan, että kaupunkei-
8830:     Otin tässä puheenvuoron tehdäkseni              hin siirtymiselle pitäisi päästä asettamaan
8831:  eräitä minua kiinnostavia huomautuksia,            sulku. Ei ole ihmeteltävää, jos Helsinkiin
8832:  sillä mielestäni ei ka:ikkia toimenpiteitä         muuttavien luku lisääntyy kuukausi kuu-
8833:  ole käytännössä toteutettu, joilla olisi           kaudelta, sillä ei ainoastaan siirtolaistyö-
8834:  edes osiksi voitu helpottaa rmyös paisu-           läisten ole pakko siirtyä työkeskuksiin,
8835:  nutta luola-asutusta, josta viime aikoina on       mutta myöskin maatalousperheistä työky-
8836:  paljon ollut puheenaihetta. Ensiksi pyy-           kyisten perheen jäsenten on pakko siirtyä
8837:  täisin kysyä hallitukselta, ei'kö mitään           työpaikkakeskuksiin. .Asuntopulan pahene-
8838:  mahdollisuutta      ole     rakennustoiminnan      minen on luonnollinen ilmiö niin kauan,
8839:  helpottamiseksi jollakin erikoistoimenpi-          kuin teho.kkaampaan rakennustoimintaan ei
8840:  teellä juuri siirtoväen pienasunnon tarvitsi-      ole ma:hdoHisuus päästä. On siis etsittävä
8841:  jain keskuudessa, joka olisi omiaan helpot-        tehokkaampia keinoja asuntopulan lieven-
8842:  tamaan kaupunkipaikoissa asuntopulaa.              tämiseksi eikä y.ksin turvauduttava sii-
8843:  Niin kauan kuin ei voida nopeammassa               hen, mitä huoneenvuokralautakunnat ja
8844:  tahdissa saada aikaan omatoimista raken-           osaksi muu julkinen sana on painostanut
8845:  nustoimintaa, niin edelleen on voimaperäi-         viime aikoina muuttokiellon antamiseksi
8846:  sesti kiinnitettävä haUituksen taholta huo-        kaupunkeihin ja taajaväkisiin yhdyskun-
8847:  miota      asuntokysymyksen        järjestelyyn    tiin. Siinä suhteessa on mielestäni menetel-
8848:  myös maaseudulla. Siihen on kaikista väit-         tävä varovasti, vaikka samaan suuntaan
8849:  teistä huolimatta mahdollisuus olemassa,           viittasi tiistain keskustelussa myös herra
8850:   jolloin siirtolaisperheiden ei tarvitsisi         sosiaaliministeri, ,että m. m. Helsinkiin
8851:  asua kylmissä Mkkeleissä kuten nyt                 muuttokielto täällä tilannetta helpottaisi".
8852:  kaupungeissa pommisuojaluolissa. Useim-            Jossakin määrin muuttoki·elto on ymmärret-
8853:  missa maaseutupitäjissäkin on asetettu n. s.       tävä. Sitä on käytännössä ehkä runsaasti
8854:  huoneenvuokralautakuntia ja asunto-olojen          toteutettukin, varsinkin niihin nähden,
8855:  järjestely on siirtoväen osalta niissä pitäjissä   jotka eivät voi osoittrua työpai·kkaoi-
8856:   jäänyt siirtohuollon johdolta huoneenvuok-        keuttaan Helsingissä tai muissa kau-
8857:   ralautakuntien hallintaan ja useinkin on          pungeissa. Muuttokiellon yleistäminen ei
8858:   asunto-olojen järjestely muodostunut vie-         saisi vielä vaikeuksistamme huolimatta tulla
8859:   läkin heikommaksi, sillä valituksia esiintyy      yleistetyksi sosiaaliministeriön toimenpi-
8860:   edelleen. Maaseudulla ei ole syytä erikoi-        teillä, vaikka sitä esiteitäisiin miltä taholta
8861:   sen huonoon asuttamiseen, sillä siellä on         hyvänsä, sillä kaikkea ei käsitykseni mu-
8862:   asuntokysymyksiin järjestelymahdollisuuk-         kaan ole asuntopulan helpottamiseksi tehty
8863:   sia, koska suuret, monihuoneiset lukaalit         myös Helsingissäkään eikä muissa kaupun-
8864:   saattavat olla muutaman henkilön käytössä.        geissa, puhumatta maaseudusta.
8865:                                                                                                 169
8866:     Sikäli kuin esim.. Helsingissä, ken ta;han-     tiöasunnon omanneet saivat häädön ja jou-
8867: sa., seurailee ja. pitää auki sihnänsä, niin huo-    tuivat luovuttamaan asuntonsa. Sen sijaan
8868: maa.. että osittaisiin asuntopuutteen helpo-         asunnon omistajan hallinnassa saattoi olla
8869: tuksiin on mahdollisuus päästä. Esimerk-            monia huoneita eikä huoneenvuokralauta-
8870: kinä mainitsen, että on huomattavasti asun-         kunnan huomio niihin kiintynyt. Rohkenen
8871: tohuoneita liikehuoneistoina, vaikka puhu-           tästä huomauttaa, koska olen joutunut mo-
8872: taan tuotannon vähyydestä ja varsinkin              nessa tapauksessa avustamaan valituksien
8873: erityinen huomio on kiinnite>tJtävä huone-          kautta asianosaisia. v.ielä mainitsen, että
8874: kaluliikkeiden hallitsemiin liikehuoneistoi-         jokin helsinkiläinen osakkeenomistaja voi
8875: hin. Saattaa näytteillä olla 4-5 huoneessa,         saada huoneenvuokralautakunnan hyväksy-
8876:  joissa. voi huoneistossa ohla yhdessä keit-        mään häädön hellahuoneesta sen perusteella,
8877: tiökalusto, toisessa pöytä ja muutama               että on ilmoittanut hellahuoneen tarvitse-
8878: siihen kuuluva tuoli, kolmannessa lepo-              vansa valohoitoon. Tämä on todistettava
8879: sohva, tupakkapöytä j. n. e. Omakohtaisesti         asia ja tapahtunut vakavan huonepulan
8880: jouduin seuraamaan erään puheenaolevan              aikana.
8881: liikkeen menettelyä. Olin ajatellut lähettää            Sikäli jos jouduttaisiin näissä vaikeissa-
8882: maalle n. s.· keittiönkaluston. Tiedustin ka-       kin vaiheissa monasti lehdissäkin mainit-
8883: lustoa ostaa, sanottiin sen olevan myydyn.          tuun täysmuuttokieltoon tuntuisi liian
8884: Jouduin kulkemaan liikkeen sivu parisen             pitkälle menevältä suurasuntojen omista-
8885: viikkoa. :Sama kalusto oli mallina. Sen             jain turvaamiselta.
8886: jälkeen vaihtui kalusto hiukan toisenlaiseen.           Erittäinkin on huomioitava, että huomat-
8887: Heti menin tiedustamaan; sekin oli myyty,           tavan osan luovutetun alueen kaupunkilais-
8888: mutta sekin oli myös pari viikkoa mallina.           ja tehdasyhdyskuntien rt.yöläis:perheistä on
8889: Sivumennen sanoen täten suurten liikehuo-            ol:lut pakko hakeutua usein liikkeittensä-
8890: neistojen hallussapito on siis tällä alalla         kin mukana kaupunkeihin.           Tunnetun,
8891: aiheuttanut hirmuiset hinnat huonekalus-            kaikkia järjestystä vailla olevan evakuoin-
8892: toille. Eiköhän jo myydyt voitaisi siirtää va-      nin yhteydessä saatettiin heidät siihen ti-
8893: rastoihin, ellei niitä ostaja voi pois viedä.       laan. M. m. viipurilaisten työläisperhei-
8894: Tämä oli vain esimerkki, joka edellyttäisi          den siirtäminen tapahtui aivan maaseutu-
8895: seuraamaan tarkoin myös liikehuoneistojen           pitäjiin, joista he ovat olleet pakotettuja
8896: tehokkaampaa käytäntöönottoa ja siten voi-          hakeutuma-an kaupunkeihin. Perheen huol-
8897: taisiin asunnoiksi kelpaavia huoneistoja            tajat ovat useissa tapauksissa saaneet m .. m.
8898: ottaa asuntopuutteen helpottamiseen ja              Helsingissä asua matkailijakodeissa kuukau-
8899: niistä siirtymään joutuneet saisivat sopivan        sia, vaikka asumisoikeuden ovat saaneet
8900: liikehuoneiston. Muistaakseni jo kerran             kaupunkiin, jossa on myöskin työpaikka-
8901: eduskunnassa ed. J. Raatikainen huomautti           oikeus ja jonne ovat muuttaneet liikkeensä
8902: samasta liikehuoneistojen käytön tehostami-         mukana. Monen monet ovat sataneet odot-
8903: sesta. Lisäksi on huomautettava, että hy-           taa vuol'oaan asunnon järjestelyssä. V ar-
8904: vinkin runsaissa tapauksissa saattaa olla           sinkin, jos perhe käsittää useampia per-
8905: aivan Helsingin kuten muidenkin kaupun-             heenjäseniä, voidaan kehoittM perheen ha-
8906: kien läheisyydessä talviasunnoilmi kelpaavia        joittamiseen. Jos sellaisesta huomauttaa
8907: huviloita ja omistajil1a huomattavan suuret         voi joutua huoneenvuokralautakunnan sil-
8908: huoneistot kaupungeissa, joissa monissa on          mätikuksi eikä saa kuukausiin huoneiston
8909: mahdollisuus asumisen järjestelyyn sikäli           järjestelyssä vuoroaan. Myöhemmät haki-
8910: kuin todella siihen on tarkoitus pyrkiä.            jat ovat sivuuttaneet hänen vuoronsa. Vie-
8911:    Herra sosiaaliministeri sanoi tiistaina          läpä röyh'keillään asunnon tieduste1ijalle,
8912: lausunnossaan, ,että tarkkailua on tehos-           mi,ksi tänne olette tu;lleet. Tä:hän erikoi-
8913: tettava; niin, että saataisiin asutetuksi myös-     semmin kiinnitän ed. Kytömaan huomiota,
8914: kin ne asuntotilat, joissa ilmeisesti ei ole        koska hän sanoi olevansa tekemisessä huo-
8915: asukkaita huoneiston haltijan talonkirjaan          neenvuokralautwlmnlllan kanssa täällä. Ym-
8916: tekemistä ilmoituksista huolimatta". Se on          märrettävää on molemminpuolinen hermos-
8917: oikea ja hyväksyttävä pyrkimys. Mutta               tuneisuus, mutta jos seHaine.n röyhkeily
8918: tarkkailu ei sa;a yksin typistyä työläisten ja      taJpahtuu; entisen sotaasioita tunteneen vir-
8919: pienten ·asunnonhaltijain piiriin, kuten            kailij;an taholta, kuten Helsingin huo-
8920: aiemmat tarkkailut. Monet yksityiset keit-          neenvuokralautakunnassa       palvelleen ta-
8921:                                 As-uut.opulan .poistaminen.                           1347
8922: 
8923: 
8924: holta. on todistettavasti tapahtunut, niin aikanaan itse ruokansa järjestellä, siliä
8925: tarkkailua on myöskin tehostettava, että nykyisillä korteilla ei pelata kauan ravin-
8926: toimitsijoina on tunnolliset virkailijat. So- toloissa, ei monta päivää.
8927: siaaliministeriön valvonnan alaisissa viras-     Herra puhemies l Kannatan ed. Pusan
8928: toissa on vaadittava asiallista kohtelua tekemää ponsiesitystä.
8929: asunnonhakijoita kohtaan. Eikä ole oikein
8930: sekään, vaikka esiintyykin asunnon järjes-       Ed. Lehtonen: Vaikea ja vakava
8931: telyssä vaikeuksia, että kehoitetaan perhei- asuntokysymys näyttää olevan jatkuvasti
8932: den hajoittamisiin.                            käsittelyn kohteena täällä eduskunnassakin.
8933:     Kun on pakosta joutunut seuraamaan ja Se on ollut kansalaistenkin keskuudessa jo
8934: avustamaan osittain viipurilaisia asunnon huomion kohteena ja aiheena siitäkin
8935: saannin helpottamiseksi, on myöskin joutu- syystä, koska heihin on ikäänkuin syöpynyt
8936: nut huomaamaan, että monet ovat saaneet sellainen käsitys, että huoneenvuokralauta-
8937: odottaa vuoroaan yli puolen vuoden ja kunnista on muodostunut eräänlainen asun-
8938: vuodenkin, ja ilmenee toisia asunnon saa- nonhaltijain suojamuuri asunnontarvitsi-
8939: neina miltei nopeassa tahdissa. Onko jon- joita vastaan., Sellaisena sen ennen kaikkea
8940: kinlaista suosikkijärjestelmää olemassa tai asunnontarvitsfjat näkevät. Ja eipä suin-
8941: mistä sellainen johtuu? Jos ken rohkenee kaan aivan aiheettomasti sillä, kun huoneen-
8942: huomauttaa saattaa joutua -vieläkin pitempi- vuokralautakuntien taholta vasta silloin
8943: aikaiseen jonotukseen. Puhutaan paljon ryhdytään m. m. huoneistojen tarkastuk-
8944:  henkilö- ja huoneperiaatteesta, mutta jos siin, kun tarkastettava kohde sille nimen-
8945:  Helsingissä ja ympäristössä otetaan tarkka omaan esitetään, osoittaa se huoneenvuokra-
8946: tilasto kuten monista muidenkin kaupunkien lautakuntien aloitekyvyttömyyttä ja hi-
8947:  ympäristöistä, niin eiköhän löydy huomioi- tautta. Ja kun nimenomaan huoneenvuok-
8948:  tava luku huoneistoja, joissa ei sellaiseen ralautakuntien kokoonpano_ on sellainen,
8949:  ole kiinnitetty pienintäkään huomiota asun- ettei niissä ole asuntoo vailla olevien edus-
8950:  tojen järjestelijäin taholta.                 tajaa lainkaan eikä myöskään monessakaan
8951:     Eiköhän jo voimassa olevien määräysten tapauksessa ja kunnassa siirtoväkeen kuu-
8952:  •puitteissa olisi ~täysi mahdollisuus kaven- luvien päätäutövaltaista edustajaa, voi
8953:  taa nykyoloihin katsoen tar.peettoman väl- asuntokurjuus olla todella sellainen kuin
8954:  jää asumistilaa eikä sijoittaa ihmisiä pom- mitä se tällä kertaa vielä on, jota kukaan ei
8955:  misuojiin.                                    voi vastaan väittääkään.
8956:     Noin viikko sitten huomasin julkisessa       Kaikkea ei todellakaan ole tämän kysy-
8957:  sanassa m. m. läheltä asiaa tuntevan taholta myksen poistamiseksi päiväjärjestyksestä
8958:  tuodun esiin, ettei Helsingin vu:okralauta- vielä tehty. Esimerkkejä ei tarvitse tässä
8959:  kuntien taholta ole menetelty lautakunnalle suhteessa hakea pääkaupunkia edempää.
8960:  toimintaohjeita annettaessa asian vaati- Taannoin eräs lehti sattuvasti kirjoittikin,
8961:  mahla tavalla ja toivotaan sosiaaliministe- kuinka muunmuassa täällä Helsingissä voi-
8962:  mon antavan yhä kiristyvän ti·lanteen taisiin ilman, että siitä aiheutuisi sanotta-
8963:  vuoksi tiukmnpia. määräyksiä.                 via häiriöitä elinkeino- ja talouselämäl-
8964:     Ihmisiä sijoitetaan asumaan luoliin kivi- Iemme sulkea noin 4,000 erilaista liikkeen-
8965:  siin, kosteisiin pommisuojiin, lapsiperheitä- tapaista ja ravintolaa, joista vapautuisi
8966:  kin. Tämä tapahtuu samaan aikaan, kun noin 10,000 huonetta asuntotarkoituksiin.
8967:  vielä on tarpeettoman väljästi asuttavia Sillä täällähän on muunmuassa sellaisia
8968:  asuntoja osaksi kaupungissa ja erittäinkin suurehkojakin ravintoloita, jotka hyvin har-
8969:  kaupungin välittömässä yhteydessä. Kuin- valukuiselle asiakaspiirilleen alkoholimyyn-
8970:  kahan :monia yksityisten suurhuoneistoja o nillä hankkivat ylläpitokustannuksensa. On
8971:  on esim. Kaivopuiston y. m. ympäristöissä myöskin varsin epähygienisiä ruokala-kah-
8972:   tarkkailtu. Sen sijaan, kuten huomautin viloita, kuppiloita, kuten kansankielellä sa-
8973:  aiemmin, tarkkailu keskitettiin yksityisten notaan, joitten vähentäminen ei suinkaan
8974:   työläisten hallitsemiin pieniin asuntoihin, estäisi niitten käyttäjiä siirtymästä mel-
8975:   erikoisemmin     hellalhuoneasukkaisiin,  ja keinpä viereisissä taloissa olevien esim.
8976:   katsottiin asukkaan voivan herkutella ruo- osuustoiminnallisten yhtymien ravintoloi-
8977:   kailunsaki:a ra:vintoloissa. Työssä käyville hin, joissa on siisteys ja asianmukaisuus
8978:   ihmisille on varattava mahdollisuus vapaa- varmasti ko:rkearmmaila tasolla. Sekatavara-,
8979: 1348                         IPwj.antaina 16 iP· SYY'slkuuta '1'91416.
8980: 
8981: huonekalu- tai muita paperituotelelumyy-           tävät kuitenkin olevan kielteisiä tässä suh-
8982: mälöitä on melkein joka talossa, josta edel-       teessa.
8983: linen puhuja ed. Pyy mainit..sikin; osittain,         Liikkuessani kesän aikana Keski-Suomen
8984: näitä tällaisia liikkeitä on eräissä taloissa      kunnissa jouduin toteamaan eräässäkin
8985: jopa useampiakin, joissa ostajia näkee har-        kunnassa, että siellä ei siirtoväkeen kuulu-
8986: voin, mutta joiden kannattavaisuus johtu-          vien asuntoasioita hoida kukaan. Siinä
8987: nee ehkä siitä, että heidän taholtaan pide-        kunnassa, jossa kävin, ei ole ollut siirto-
8988: tt;ään jatkuvasti vireillä hinnankorotusesi-       väen edustajia huoneenvuokralautakunnas-
8989: tyksiä hintaneuvostossa ja niinpä sitten           sa, ja lautakunnan taholta selitetään siirto-
8990: muutaman kaupan teko päivässä hyvästä              väkeen kuuluville asuntoasioissa, etteivät
8991: voittomarginaalista myydyistä esineistä ta-        heille kuulu siirtoväen asiat. Siirtoväen
8992: kaa tarvittavat kulut ja riittävän kannatta-       huollon johtaja puolestaan käyttäytyy ta-
8993: vaisuuden. Radikaaliset otteet ja todella          valla, joka on herättänyt katkeruutta siirto-
8994: tehokkaat toimenpiteet tässä suhteessa olisi-      väen keskuudessa, sillä siirtoväen huollon
8995: vatkin varmasti nyt jo vihdoinkin tarpeel-         johtaja selittää puolestaan hänen kanssaan
8996: liset huoneiden säännöstelemisen tehostami-        asioihin joutuneille, kuten kerrottiin, ettei
8997: seksi ja asuntojen saamiseksi todella niitä        hän tapata itseään siirtoväen takia. Näin
8998: tarvitseville ja puutteessa oleville.              ei siis sikäläisessä kunnassa siirtoväen
8999:     Siirtoväen asema eräissä kunnissa on           asioita käsitykseni mukaan todella hoida
9000: kaikkein vakavin. Ja vaikka viimeisten vaa-        kukaan. Kuitenkin on samassa kunnassa
9001: lien edellä kaikkien puolueiden taholta esi-       tapauksia, että vaikka eräskin perhe asuu
9002: tettiin kauniita lupauksia tässäkin suh-           eläkkeellä olevan opettajan saunakamarissa,
9003: teessa, ovat tulokset kuitenkin verrattain         jossa ei ole edes välttävää uunia, on lähei-
9004: vähäiset. Ja vastustajina näyttävät olevan         sen talon yläkerroksessa vinttihuone, jossa
9005: edelleen ne piirit tämän kysymyksen jär-           säilytetään talon perintökalleuksia, käytöstä
9006: jestämisen suhteen todella tehokkaaseen            vapautuneita huonekaluja y. m. s. Navetan
9007: kuntoon, joilla ei ole ollut eikä ole asunnon-     eteiset eivät ole myöskään asuntoina harvi-
9008: puutetta. Viimeisessä eduskunnan istun-            naisuuksia samoin kuin yksinkertaisella
9009: nossa näkyi edustaja lukisenkin lausun-            lautaseinällä olevat vinttikamarit, joissa
9010: nosta, jossa hän ilmoitti vastustavansa            tuuli puhaltaa seinän läpi. Ei olekaan
9011: edustaja Riihisen esittämää ponsilauselmaa,        ihme, jos erityisesti alaikäiset joutuvat ole-
9012: jonka mukaan siis ed. Riihinen esittää pon-        maan jatkuvasti sairaina. Nämä eivät ole
9013: nen, joka on kaikille edustajille jaettukin,       harvinaisuuksia, niitä on muuallakin kuin
9014: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpi-     siinä kunnassa, jossa tulin käyneeksi, mutta
9015: teisiin huoneenvuokrasäännösten tehostami-         mitkä kuitenkin osoittavat sen, että kaik-
9016: seksi niin, että siirtoväen ja asunnotto-          kein vähimmin, mitä tälläkin kertaa voitai-
9017: mien huoneenvuokralautakuntiin maara-              siin tehdä, olisi se, että asunnottomien edus-
9018: tyille edustajille myönnettäisiin samat oi-        tajille samoin kuin siirtoväkeen kuuluville
9019: keudet kuin muillekin huoneenvuokralauta-          edustajille annettaisiin mahdollisuus olla
9020: kunnan jäsenille. Näin siis ed. Inkinen            päätäntävaltaisina edustajina huoneenvuok-
9021: samoin kuin ed. Kytömaakin tässä istun-            ralautakunnissa, jolloin huoneistojen järjes-
9022: nossa ei näkisi eikä sallisi sitä, että m. m.      telykysymyksessä olevat räik:eimmät epä-
9023: huoneenvuokralautakunnassa istuisi siirto-         kohdat siirtyisivät pois päiväjärjestyksestä.
9024: väkeen kuuluva edustaja; niinhän asia on              Herra puhemies, kannatan ed. Riihisen
9025: tähänkin saakka ollut. Sillä jos joissakin         tekemää ponsilauselmaa.
9026: kunnissa on edustaja siirtoväestä ollut, ei
9027: sillä ole ollut lautakunnan kokouksissa pää-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9028: tösoikeutta, minkä vuoksi siirtoväki onkin
9029: joutunut huoneistoasioissa enimmän kärsi-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
9030: mään joutuneiden puolelle. Nyt on siis             hinen ed. Karppisen kannattamana ehdot-
9031: mahdollisuus täyttää niidenkin, jotka vaa-         tanut eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
9032: lien aikana harrastavat suuria lupauksia, se       sen, ,että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
9033: aukko, mikä jo olisi pitänyt saada järjes-         menpiteisiin huoneenvuokrasäännöstelyn te-
9034: tetyksi aikaisemmin. Ed. Inkisen y. m.             hostamiseksi niin, että siirtoväen ja asun-
9035: tässä istunnossa esittämät lausunnot näyt-         nottomien huoneenvuokralautakuntiin mää-
9036:                                  Asuntopulan ~-oistaminen.                                1349
9037: 
9038: rätyille edustajille myönnettäisiin samat oi-     Joka hyvaksyy työväenasiainvaliokunnan
9039: keudet kuin muillekin huoneenvuokralauta-       ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-
9040: kuntien jäsenille". Kutsun tätä ed. Riihi-      taa, on ed. Riihisen 1) ehdotus hyväksytty.
9041: sen 1) ehdotukseksi. Edelleen on ed. Rii-
9042: hinen ed. Kulmalan kannattamana ehdot-            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
9043: tanut, että mietinnön ensimmäisen ponnen        nousemaan seisaalleen.
9044: loppuun lisättäisiin: ,ja samalla huolehtisi
9045: siitä, että asuntorakennustarvikkeita ei voi-     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
9046: taisi käyttää vähemmän tärkeisiin raken-
9047: nustoimiin". Kutsun tätä ed. Riihisen 2)          P u h e m i e s: Vähemmistö.
9048: ehdotukseksi. Ed. Pusa ed. Pyyn kannatta-
9049: mana on ehdottanut hyväksyttäväksi toivo-         Koneäänestystä pyydetään.
9050: muksen, ,että hallitus huolehtisi erityisesti
9051: omakotitonttien ja rakennuslainojen ny-           Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
9052: kyistä nopeammasta myöntämisestä siirto-        tai ,ei".
9053: v'äelle ja muille omaa asuntoa vailla ole-
9054: ville". Kutsun tätä ed. Pusan ehdotuk-            P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
9055: seksi.                                          81 jaa- ja 65 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 50.
9056: 
9057:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  P u he m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
9058:                                                 työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen.
9059: 
9060:   P u h e m i e s: Ehdotukset ovat erillisiä,     Puheenvuoron saatuaan lausuu
9061: ja ehdotan merreteltäväksi siten, että ensin
9062: äänestetään ed. Riihisen 2) ehdotuksesta,         Ed. R i i h i n en: Pyydän avointa äänes-
9063: joka koskee lisäystä mietinnön ensimmäi-        tystä.
9064: seen ponteen, mietintöä vastaan ja senjäl-
9065: keen ed. Riihisen 1) ehdotuksesta ja ed.          P u h e m i 'e s: Avoin ta äänestystä on
9066: Pusan ehdotuksesta kummastakin erikseen         pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
9067: mietintöä vastaan sellaisena, kuin se edelli-   vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
9068: sessä äänestyksessä on hyväksytty.              leen.
9069: 
9070:   Menettelytapa hyväksytään.                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
9071: 
9072:                                                   P u h e m i e s: Avoin äänestys toimite-
9073:   Äänestykset ja päätökset:                     taan.
9074: 
9075:   Äänestys ed. Riihisen 2) ehdotuksesta           Sihteeri lukee uudeHeen äänestysesityk-
9076: mietintöä vastaan.                              sen.
9077:                                                   ,Jaa" ään€Stävät seuraavat edustajat:
9078:   Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
9079: ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-         Ahmavaara, K. Andersson, Annala, An-
9080: taa, on ed. Riihisen 2) ehdotus hyväksytty.     tila, Asikainen, Berner, Brander, Brom-
9081:                                                 mels, K. Eskola, Forss, J. Hakala, Hautala,
9082:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hiilelä,
9083: 77 jaa- ja 63 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 53.    Hollsten, Honkala, Inkinen, J ern, Järvi,
9084:                                                 Kannisto, Kekkonen, Kinnunen, Kivelä,
9085:   Eduskunta on hyväksynyt työväenasiain-        E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kull-
9086: valiokunnan ehdotuksen.                         berg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Lai-
9087:                                                 tinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehto-
9088:   Mietinnön 2) ponsi hyväksytään.               koski, Leppä, Leppälä, Lumme, Luostari-
9089:                                                 nen, Malkamäki, Malmivaara, Miettunen,
9090:                                                 Murtomaa, Niskala, E. Nurminen, Okko,
9091:  Äänestys ed. Riihisen 1) ehdotuksesta          Paavolainen, Penttala, Pohjala, Pohjan-
9092: mietintöä vastaan.                              noro, Pyörälä, Pääkkönen, Rantala, Ranta-
9093: 1300                         iP,e~rjantaina   ..6 p. syys!kuuta 1:1.'91416.
9094: ------------------------~                            ~~--~~-------------------------
9095: 
9096: mf.ta, Riikonen, Salmela-Järvinen, Salminen,           Puhemies: E:ehoitan ,ei"-äänestäjiä
9097: Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Sillan-            nousemaan seisQalleen.
9098: pää, Smeds, Soininen, Suontausta, S. Tervo,
9099: Tukia, Turja, Tuurna, Valanne, Wickman,                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
9100: Virkki, J. Virtanen, Ytti ja östenson.
9101:                                                          Puhemies: Vähemmistö.
9102:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9103:    Aaltonen, G. Andersson, V. Eskola, K.                 Koneäänestystä pyydetään.
9104: Hakala, Hietanen, Huhta, Hukari, Jokinen,
9105: Juutilainen, J. Järvinen, M. Järvinen, P.               Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
9106: Karjalainen, Karppinen, Karvonen, Kauha-              tai ,ei".
9107: nen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen,
9108: Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulovaara,                   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9109: Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Lehtonen, P.               52 jaa- ja 90 ei-ääntä; poissa 57.
9110: Leskinen, Lång, H. Manninen, Y. Manninen,
9111: Meriläinen, Metsäranta, Muikku, Mustonen,               Eduskunta on hyväksynyt ed. Pusan eh-
9112: Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen,                 do'tuksen.
9113: N. Nurminen, Paasivuori, E. Pekkala, Pel-
9114: tonen, E. Pesonen, H. Pesonen, Prunnila,                 Asia on loppuun käsitelty.
9115: Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen, U.
9116: Raatikainen, Raunio, Riihimäki, Riihinen,
9117: Rinne, Roine, Rosenberg, Ryömä, Simonen,
9118: Sormunen, Stenberg, Talvio, Terho, Tolo-                           Poisto päiväjij..rjestyksestil.
9119: nen, Tuominen, Turun,en, Uusitalo, Viro-
9120: lainen, A. Wirtanen, A. K. Wirtanen ja                  Puhemies: Päiväjärjestyksestä .poiste-
9121: Wuolijoki.                                            taan 4) asia.
9122: 
9123:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 51
9124: edustajaa:
9125:                                                       5) Ehdotus ~iksi aseellisen toiminnan luvat-
9126:   Alestalo, von Born, Bryggari, Hiekkala,             toman valmisteilnn  rankaisemisesta eräissä
9127:                                                                .       .
9128: Hiltunen, Hirvensalo, Hästbacka, Ikonen,                              tapauksissa
9129: Kaijalainen, Kallinen, Kankainen, E. Kar-
9130: jalainen, Kauppi, Kirra, Leikola, Leino,              sisältävä hallituksen esitys n:o 68 esitellään
9131: Lepistö, V. Leskinen, Luukka, Meinander,              valtiokuntaan lähettämistä varten.
9132: Miikki, Mäkinen, Möttönen, Niukkanen,
9133: Oksala, P.aksujalka, M. Pekkala, Pessi,                 P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
9134: Pilppula, Pusa, Pärssinen, Rydberg, Räi-              taa, että asia lähetettäisiin [l)erustuslaki-
9135: sänen, Saariaho, Sergelius, Simula, Svento,           valiokuntaan.
9136: Söderhjelm, Tainio, Takki, Teittinen, P.
9137: Tervo, Tiitu, Törngren, Vehkaoja, Welling,
9138: Vennamo, Vesterinen, Vilhula, Voionmaa ja                K~s·kustelu:
9139: Österholm.
9140:                                                         Oikeusministeri E. Pekka 1 a: Herra
9141:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä            puhemies! Luvattomaan aseellisen toimin-
9142: on annettu 78 jaa- ja 70 ei-ääntä.                    nan valmisteluun osallistuneista henkilöistä
9143:                                                       voitaisiin useimmat panna syytteeseen
9144:   Eduskunta on siis hyväksynyt työväen-               eräistä sotilasrikoksista taikka puolustuslai-
9145: asiainvaliokunnan mietinnön.                          tokselle kuuluvan tavaran luvattoman hal-
9146:                                                       lussapidon rankaisemisesta 6/8 1943 anne-
9147:   Äänestys ed. Pusan ehdotuksesta:                    tun lain tai ampuma-aseen hallussapitolu-
9148:                                                       van hankkimisesta eräissä tapauksissa 29/12
9149:   Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan              1944 annetun lain nojalla. Joidenkin toi-
9150: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          mintaan os:allistuneidell koMalta tulif:!i ky-
9151: on ed. Pusan ehdotus hyväksytty.                      symykseen syytteen nostaminen valtiop~tok·
9152:                           Aseellis-en wiminn:an lruv,aton V®lmistelu.
9153: 
9154: sen valmistelusta. Eräissä tapauksissa on tavissa          rangaistussäännöksissä    määrätä
9155: puheenaolevan toiminnan yhteydessä tehty enintään kuuden vuoden kuritushuoneran-
9156: varallisuusrikoksia ja rikottu säännöstely- gaistus. 'rämän lain nojalla olisi siis voitu
9157: määräyksiä. Joo syytteet puheeruwlevaan antaa asetus, jossa olisi määrätty rangaistus
9158: toimintaan osallistuneita vastaan nostettai- rikoksista välirauhansopimusta vastaan.
9159: siin edellämainittujen tai muiden voimassa- Mutta sellainen asetus, joka olisi ollut tar-
9160: olevien lakien perusteella ja asianomaiset peen, on jäänyt antamatta. Tämän aukon
9161: niiden nojalla tuomittaisiin mngaistukseen, täyttää nyt käsiteltävänä oleva lakiehdotus.
9162: jäisi huomioonottamatta se, mikä sanotussa         Näistä syistä on hallitus jättänyt edus-
9163: toiminnassa on oleellist.a.                      kunnalle esityksen laiksi puheenaolevan toi-
9164:    Aseiden kätkeminen ja edellämainittujen minnan rankaisemisesta ja sitä koskevien
9165: osastojen ja elimien perustaminen oli risti- asiain käsi'ttelystä, jonka lain mukaan toi-
9166: riidassa välirauhan sopimuksen artiklain minn<an rikosoikeudellinen arviointi voidaan
9167: kanssa. Edellä selostetulla toiminnalla ri- suorittaa yhtenäisten perusteiden mukaan
9168: kottiin myös liittoutuneiden valvontakomis- ja jonka nojalla oikeudenkäynti toimintaan
9169: sion mainittuihin artikloihin perustuvia so- osallistuneita vastaan voidaan saada keski-
9170: pimuksen täytäntöönpanomääräyksiä vas- tetyksi. Ånnettavassa laissa voidaan oi-
9171: taan. Oli siis tietoisesti rikottu niitä mää- keuttaa asianomainen syyttäjä trui tuomio-
9172: räyksiä, joid€ll tinkimättömään täyt.tämi- istuin jättämään syyttämättä tai rankaise-
9173: seen välirauhan sopimus maatamme vel- matta ne henkilöt, joiden suorittamien te-
9174: voitti.                                         kojen merkitys toiminnan kokonaisuuden
9175:    Toisaalta oli tälle toiminnalle oleellisinta kannalta on vähäinen.
9176: se, ettei ollut kysymys suuresta määrästä          Lakiehdotuksessa on r.angaistavina lue-
9177: samankaltaisia irrallisia rikollisia tekoja, t,eltu ne teot, jotka ovat käsittäneet osallis-
9178: vaan yhtenäisestä, samaan päämäärään, tumisen edellä selostett.uun toimintaan tai
9179: aseellisen toiminnan mahdollistamiseen, täh- ovat sitä edistäneet. Teoista seuraava sään-
9180: täävästä oikeudenvastaisten toimintojen ko- nöllinen rangaistusasteikko on ehdotettu sa-
9181: konaisuudesta. Eri tekoja irrallisina arvos- manmääräiseksi kuin se rangaistus, joka ai-
9182: teltaessa ei toimintaan osallistuneiden eri- kaisemmin mainitun eräiden rikkomusten
9183: lainen osuus siihen joutuisi yhtenäisen ar- rankaisemisesta 10. 11. 44 annetun lain
9184: vostelun alaiseksi, vaan esimerkiksi sellai- mukaan voidaan määrätä v·älirauhan sopi-
9185: nen henkilö, jonka osuus on ollut suhteelli- muks·en voimaansaattamisesta annettuun la-
9186: sen vähän merkitsevä, voisi hänen tekonsa kiin perustuvissa asetuksissa, kuitenkin
9187: sovellettavissa olevia sotaväenrikoslain ja sillä erotuksella, että koska vähäis·en rikok-
9188: muiden edellämainittujen lakien säännöksiä sen tehneet lakiehdotuksen mukaan jäisivät
9189: noudatettaessa saada varsin ankaran ran- rankaisematta, rangaistusasteikko ei käsitä
9190: gaistuks·en, kun taas toimintaan merkitse- sakkorangaistusta. Erittäin raskauttavien
9191: vällä tavalla osallistunut voisi tulla tuomi- asianhaarojen vallitessa tehtyjä tekoja var-
9192: tuksi ehkä hyvinkin lievään rangaistukseen. t·en on lakiehdotuksHen otettu erityinen as-
9193:    Jos oikeudenkäynnit voimassaolevien teikko, jota olisi käytettävä, jos asianomai-
9194: säännösten mukaisesti tapahtuisivat osaksi nen on tekonsa tehdessään käyttänyt vääriri
9195: siviili- osaksi sotatuomioistuimissa, vieläpä sitä valtaa, mikä hänellä on virkansa tai
9196: eriasteisissa oikeuksissa, olisi tämä omiaan toimensa puolesta., taikka hän on vielä tut-
9197: hyvin huomattavasti vaikeuttamaan !Paitsi kimusvaiheessa aktiivisesti toiminut puhee-
9198: asian muodollista käsittelyä, myös erityi- naolevan toiminnan jatkuvaksi mahdollista-
9199: sesti toiminnan yhtenäistä arviointia.          miseksi. Korkein rangaistus on tässä as-
9200:    On syytä korostaa, että käsiteltävänä teikossa ehdotettu samaksi kuin mikä val-
9201: oleva lakiehdotus ei asiallisesti sisällä taan- tiopetoksen valmistelusta ja eräistä sotilas-
9202: nehtivia määräyksiä, joskin kyllä muodolli- rikoksista on säädetty, siis kahdeksaksi vuo-
9203: sesti. Marraskuun 10 päivänä 1944 annet- deksi kuritushuonetta.
9204: tiin nimittäin laki eräiden rikkomusten ran- ·     Kuben jo olen lausunut, voitaisiin halli-
9205: kaisemisesta. Tässä l.aissa säädettiin, että tuksen käsityksen mukaan jättää syyttee-
9206: jos välirauhan voimaansaattamiSJeSta anne- seen panematta tai rangaistukseen tuomitse-
9207: tun lain nojalla asetuksella annetaan mää- matta ne henkilöt, joiden suorittamilla teh-
9208: l'äyksiä, voidaan sellaiseen asetukseen otet- tävillä on ollut vain vähäinen merkitys.
9209: 1352                          !Pe~rj.antaina   ;6· lP·· s~uta i1•914tö.
9210: -----------------------
9211: Tätä koskeva säännös on sisällytetty laki-           käsittely julkisuudessa ja koska asia tällöin
9212: ehdotukseen. Sellaisia henkilöitä, jotka ai-         on tullut käsitellyksi ainoastaan tois<en osa-
9213: noastaan ovat liittyneet toimiviin tai toimi-        puolen, syyttäjän, näkökulmasta, katson
9214: viksi tarkoitettuihin elimiin, t•ai osastoihin       oikeudekseni tässä yhteydessä, eduskunnan
9215: osallistumatta itse toimintaan, ei lakiehdo-         ny•t joutuessa muodostamaan mielipiteensä
9216: tus lainkaan koske.                                  ja ottamaan kantansa nyt lähetelmskuste-
9217:    Hallitus on silmälläpitäen oikeudenkäyn-          lussa olevassa hallituksen esityksessä, käsi-
9218: nin keskittämisen tarpeellisuutta ja otta-           tellä niitä syitä ja vaikutteita, jotka käsi-
9219: malla huomioon, että puheen:aolevaan toi-            tykseni mukaan syksyllä 1944 johtivwt n. s.
9220: minta.an on osallistunut huomattava määrä            asekätkentään ryhtymiseen.
9221: vakinaisessa palveluksessa olleita upseereja,           Ryhtyessämme tarkastelemaan asekätken-
9222: pitänyt tarkoituksenmukaisena, että sotayli-         nän kehitystä j.a vaikutteita, jotka siihen
9223: oikeus määrättäisiin ensimmäisenä oik!eus-           johtivat, on meidän ensiksi huomioitava
9224: asteena käsittelemään kaikki ehdotetun lain          tilanne maassamme ajankohtana, jolloin
9225: mukaan rangaistavia ja niiden yhteydessä             asekätk!ennän ajatus on syntynyt. Sota oli
9226: tehtyjä rikoksia koskevat syytteet. Laki-            hävitty. Mieliala oli lamassa. Paniikkimie-
9227: ehdotukseen sisältyy tämän mukainen ja               liala oli vallalla hyvin laajoissa piireissä.
9228: joukko muita oikeudenkäyntiä koskevia                Tätä oli vielä omiaan lisäämään kauhu-
9229: säännöksiä.                                          propaganda, jota molemmat sodan osapuo-
9230:    Ehdotettuun lakiin on otettu us·eita huo-         let kaikkia mahdollisia keinoja käyttäen
9231: mattavia lievennyksiä. Minä jo mainitsin,            oliv·at harjoittaneet koko sodan ajan. Ar-
9232: että eräissä tapauksissa voidaan syyte jät-          meijamme seisoi tosin lyömättömänä, mutta
9233: tää nostamatta. Lakiehdotuksen 3 § : ään             lopen uupuneena, raskaita tappioita kärsi-
9234: sisältyy niin ikään hyvin mer~itsevä lie-            neenä, henkis,estikin revittynä as·emissaan.
9235: vennys kun eräiden henkilöiden osallistu-            Rajojemme sisällä taisteltiin. Saksalaiset
9236: misen puheenaolevaan toimintaan voidaan              eivät suostuneet vapaaehtoisesti poistumaan
9237: katsoa johtuneen pikemminkin riittävän               maasta, Viaan ryhtyivät taisteluun saattaen
9238: harkintakyvyn puutteesta kuin yhteiskun-             välirauhansopimuksemme täyttämisen V'aa-
9239: nan vastaisesta mielenl.a.adusta, ehdotetaan         raan. Kun otamme vielä huomioon, että
9240: ehdollisen rangaistustuomion käyttämistä             kansamme keskuudessa oli s·ellaisia pii~ejä,
9241: laajennettavaksi nykyisestään. Myöskin eh-           jotka olivat sodan jatkamisen kannalla ja
9242: dot·etaan, että kauan pidätettyinä tai tur-          niinollen välirauhaa vastaan, samoinkuin
9243: vasäilössä olleille he:nkilöille tuomittavasta       sellaisiakin rikollisia lronsanosia, jotka ha-
9244: rangaistuksesta olisi asianhaarojen mukaan           lusiv.a.t käyttää hyväkseen sekasortoista ti-
9245: voi,tava lukea pois kohtuullinen määrä.              lannetta ja ryhtyä momenkaltaisiin väki-
9246: Lopuksi on huomattava, että lakiehdotuksen           vallantekoihin ja laittomuuksiin, oli maam-
9247: mukaan tuomittavat tulevat nauttimaan                me ylin sotil:a:sjohto velvollinen ryhtymään
9248: valtiollisen vangin oikeuksia.                       tarpeellisiin varotoimenpiteisiin. Kun li-
9249:    On toivottavaa, että lakiehdotus käsitel-         säksi maamme armeij,a välirauhansopimuk-
9250: lään eduskunnassa mahdollisimman kiireel-            sen mukaisesti oli määrätyn ajan kuluessa
9251: lisesti, jotta asekätkennästä ja sen yhtey-          saatava rauhanaikaiselle kannalle, · astui
9252: dessä tehdyistä teoista pidätettyjen ja mui-         myöskin käytännössä va.rsin monivaiheinen
9253: den syyt>teesoon pantavien asioita voitaisiin        demobilisatio esille. Armeijamme johdon
9254: ryhtyä oikeudellisesti käsitt,elemään.               oli siis samanaikaisesti v~tattava kohdal-
9255:                                                      taan järjestyksen ylläpidosta maassa, ar-
9256:   Ed. K i v e 1 ä: Herra puhemies! Viime             meijamme kotiutta.misesta sekä sotatoi-
9257: vuoden heinäkuun 7 päivänä eduskunnassa              miemme loppuun saattamisesta maan poh-
9258: käydyn välikysymyskeskustelun yhteydessä             joisosissa, sotatoimien, jotka saattoivat täy-
9259: ja kaksi kertaa kuluneen vuoden aikana,              sin sotkea mahdollisuutemme p·al,a.ta rau-
9260: kerran virallisen tiedoituksen, kerran radio-        hallisiin oloihin ja irtautumiseemme sodasta.
9261: puheen muodossa, on herra sisäministeri              Jotta puolustuslaitoksemme johto näissä
9262: selostanut niitä tutkimuksia, joita on suori-        olosuhteissa kykenisi hallitsemaan tämän
9263: tettu n. s. asekätkentäjutussa. Näihin kol-          varsin monivaiheisen, vaikean tilanteen ja
9264: meen kertaan on supistunut asian virallinen          täyttämään sille am.netut tehtävät, oli luon-
9265:                                                                                          1353
9266: 
9267: nollista, että sen oli ryhdyttävä kaikkiin          Lisäksi on huomattava, että aseet y. m.
9268: mahdollisiin varotoimenpiteisiin.                sotavarusteet ennen vuotta 1939 ja myöskin
9269:    Edellä esittämäni tilanneselostus ja pe- Moskovan rauhan jälkeen olivat jaetut pitä-
9270: rustelut olivat pohjana siinä käskynjaossa, jittäin ympäri maan. Mentiinpä vuonna
9271: jonka päämajan operatiivisella osastolla 1939 niin ;pitkälle, että aseet pommitusvoo-
9272: everstiluutnantti Haahti piti kenttäar:rnei- ran vuoksi osittain jaettiin ympäri pitäjää
9273: jasta kotijoukkoihin syyskuun loppupuo- yksityisten reserviläisten haltuun. Kun
9274: l·ella 1944 komennetuille ja 2. yleisesikunta- v1elä otetaan huomioon, että meillä liike-
9275: upseerin tehtäviin määrätyille upseereille. kannallepanon suoritus perustuu paikallisen
9276: Olin tässä käskynjaossa mukana. 2. yleis- suorituksen johtoon, siten, että kussakin pi-
9277: esikuntaupseerit saivat tehtäväkseen valvoa täjän ja suuremman kylänkin liikekannalle-
9278: lmnttäarmeijan kotiuttamista, yleistä kuria panokeskuks.essakin ovat erilaisia suoritus-
9279: ja järjestystä kotiutettavien joukkojen kes- elimiä johtamassa sotilasviranomaisten mää-
9280: kuudessa, vapautuvien miesten työhön si- räämät paikalliset, joko reserviin tai nosto-
9281: joitusta sekä ryhtyä muodostamaan uutta väkeen kuuluvat tarmokkaat ja järjestely-
9282: liikekannaUepano-organisatiota huomioonot- kykyiset miehet, ja kun jo olemme suoritta-
9283: taen, että aluejärjestön runkona toiminut neet kaksi kertaa liikekannallepanon, on
9284: suojeluskuntajärjestö välirauhanehtojen pe- luonnollista, että asevelvollisuusikäisten
9285: rusteella määrättäisiin lakkautettavaksi. miesten veriin ovat syöpyneet tämänsuun-
9286: Tässä työssä turvauduttiin aluejärjestöön taiset suoritukset, joihin n. s. asekätkötkin
9287: ja sen kahden sodan liikekannallepa:nossa on luettava. Lienee tarpeellista huomaut-
9288: kokemuksen saaneeseen laajaan, pailmllis- taa, että liikekannallepanoasiat ovat meillä
9289: tuntemuksen omaavaan maakunnan miesten olleet kuten kautta maailman aina erittäin
9290: joukkoon. Puolustuslaitoksemme rauhanai- sa1aisi,a. Niistä ei ole saanut puhua kenel-
9291: kaisena osana oli aluejärj·estö taysin lailli- lekään, eikä jonkun tehtävän saanut ole
9292: :n<en ja myöskin välirauhanehtojen määräys- ollut Hetoinen muista kuin niistä henki-
9293: ten: mukainen. Kun aluejärjestelmä näin löis,tä, jotka ovat olleet häneen joko välit-
9294: tuli näyttelemään varsin huomattavaa osaa tömässä käskyvalta- tai alaisuussuhteessa.
9295: nyt käsiteltävänä olevassa asiassa, viittaan Rikkomuksista tässä suhteessa määrää sota-
9296: muutamalla sanalla sen oleellisimpiin t·ehtä- väen rikoslaki ankaran rangaistuksen. Sitä-
9297: viin ja organisatioon.                           paitsi on muistettava, ettei liikekannallepa-
9298:    Aluejärjestön t•ehtävänä on m. m. huoleh- notöitä tässä muodossa välirauhan ehdoissa
9299: tia liikekannallepanon sekä demobilisation eikä myöskään niihin liittyvissä artikloissa
9300: suunnittelusta ja niiden t.oteuttamisesta.       ole kielletty. Kaiken edellä esittämäni huo-
9301:                                                  mioon ottaen pitivät kysymyksessä olevassa
9302:     Tätä varten maa on jaettu sotilasläänei- käskynjaossa mukana olleet upseerit luon-
9303: hin, jotka edelleen jakautuvat sotilaspiirei- nollisena, •että ne toimenpiteet, mihin edellä
9304: hin j.a nämä useita pitäjiä käsittäviin aluei- mai:nitsemani käskyn jaon perusteella syk-
9305: siin. Kullakin läänillä ja piirillä on oma syllä 1944 ryhdyttiin, olivat tilanteen vaa-
9306: perustamistehtävänsä, ja v~B.Staa asioiden timia ja Päämajan operatiivisen osaston
9307: käytännöllisestä johdosta j·a töistä vakinai- toimialaan kuuluvia.
9308: nen palkattu henkilökunta. Alueen perus-
9309: taruistehtäviä hoiti ja niistä vastasi pal-         Välittömästi käskyn saatuaan, josta käsit-
9310: kattu aluepäällikkö, mutta koko muu laaja tääkseni kukaan vakinaisessa palveluksessa
9311: .toimihenkilöiden joukko oli kokoonpantu ole::a upseeri ei voinut kieltäytyä, ryhtyivät
9312: tehtäviin määrätyistä sopiviksi katsotuista seka 2. Y. E. upseerit .että muihin tehtä-
9313: henkilöistä. Tämä on erikoisen tärkeä pe- viin komennetut upseerit yhteistoiminnassa
9314: riaate muist:aa määriteltäessä lain käskyn- heidän käskyvaltaansa kuuluneiden sotilas-
9315: alaisuussuhdetta koskevaa kohtaa, koska sa- piirien viran ja toimen haWjoiden sekä
9316: notut henkilöt näissä tehtävissä olivat soti- kaksi liikekannallepanoa ja yhden demobili-
9317: laallisen käskyvall·an alaisia ja velvolliset sation toimeenpanneiden paikallisten toimi- '
9318: suorittamaan heille annetut tehtävät. Jo- henkilöiden kanssa kaikkiin käskyn edellyt-
9319:  kaisen reserviläisen sotilaspass!i.ssa jo sano- tämiin toimenpiteisiin.
9320: taan: Suhteessanne valvontaviranomaisiin            Kaikki järjestelytyöt suoritettiin rauhal-
9321:  olette sotiLaallisen kurin alainen.             lista joukkojen kotiuttam1sta silmällä pi-
9322:                                                                                          170
9323: 131:14                         iP€trj.antaina >6 tp. ~Syy.E~lruu ta \1.'91416.
9324: 
9325: täen sekä tarkoin nouda-ttaen niitä velvoi- olev3SW- puheesta oli, ·ettUi. kuktlall esimies-
9326: tllkaia, jotka välirauhan oopimus meille asemassa olev!3. enempää. kuin ala.inenk:a..a.n
9327: siinä suhteessa asetti. Ja ennen: kaikkea ne a..<:ekätkentäjuttuun sekaantunut ei katsonut
9328: olivrrut valtiovallan määräysten mukaisia voivansa ilmiantaa alaistaan tai esimiestään
9329: tehtäviä, joten asiain näin ollen väite, että olosuhteissa, joissta häntä syytettiin valtio-
9330: n. ,s, asekatkijät ovat suunnitelleet valtio- tai maanpetoksesta. Halua asian nopeaan
9331: vallan kaatamista, on täysin perus.teeton ja selvi!ttämiseen ei kylläkään puuttunut, sillä
9332: ·räärä.                                            esim. heinäkuussa 1945 Katajanokan lää-
9333:     Järjestelytyöt suojelus~untapiireissä oli- ninvankilassa pidätettyinä olleet 2. yl-eis-
9334:  vat suurin piirtein valmiit lokakuun lop- esilrurunan upseerit pyysivät us,eita kertoja
9335: puun mennessä, mutta välirauhan ehtojen viranomais.ilta lupaa purkaa piirinsä ja toi-
9336: perusteella suoritettava suojeluskuntajärjes- mittaa materiaali keskusvarikoille tarjou-
9337: tön lakkauttaminen siirsi kotiuttamisrta. Sa- tuen sen jälkeen vastaamaan teoistaan voi-
9338: moin vaikeutti sen suoritusta vastoin suu;n· massa ol•evien laki·en mukaan; mutta tähän
9339: nitelmia sotil:aspiireittäin tap.ab.tunurt kotiut- pyyntöön ei suostuttu, vaan vaadittiin
9340: taminen. Tästä johtui myös, että laaditut kaikkien alaisoon ilmiantamista.
9341: liikekannallepanoouunnitelmat eivät pitä-             Tämä poliittisen johdon aBienne on aiheut-
9342: neet paikkaansa, vaan aluejärjestön uudel- tanut sen, että .tähän menne.'SSä on kuulus-
9343: leen muodostamisen jälkeen joulukuussa . teltu tietttävästi lähes 6,000 henkilöä ja noin
9344: 1944 jaettiin uudet perust:amistehtävät ja 1,500 on ollut pidätettynä. Kun pidätysten
9345: annettiin määräykset perustamistehtävie.n syyksi on riittänyt esim. kenttäoikeudessa
9346: edellyttämien liikelrennallepanotöiden suo- kavalluksesta syytettynä olleen ilmiauto
9347: rittamisesta. Tämäkin toimenpide osoittaa, kell'ttäoikeuden jäsentä vastaan ja vaikka
9348: että kysymyksessä on ollut alaisten kan.- asianomaista vastaan ei ole löytynyt muuta
9349: u:a.lta ybinoroaan esimiesten käskyihin pe- syytöstä, kuin että hän on upseeri, hä:n on
9350: ··llliltuvat toimenpiteet.                         joutunut olemaan pidätettynä alun toista
9351:     Marraiil-joulukuun vaihtoossa 1944 mää- kuukautta, ei olekaan ihme, että näin suu-
9352: rät.tiin valvontakomission taholta kaikkinai- riin lukuihin on päästy.
9353: mm sotamateriaali siirr·ettäv·äksi yhdeksään          Ne syy:t, jotka ovat aiheuttaneet se:n, että
9354: keskusvarikkoon. Syy, miksi maakuntaan kysymyksessä olevaan ·toimintaan ryhdyt-
9355: sijoitettua j.a tähän tarkoitettua mat'tlriaalia rtiin, eivät varmaankaan olisi selvitäksoon
9356: ei tällöin välittömästi toimitettu keskusva• vaatineet edellämainitunlaisia toimenpiteitä,
9357: rikkoihin, ei ole ,tiedossani. Käsitykseni mu- vaan olisivat asiat paremmin selvinneet
9358: kaan kaikki ne käskyt; jotka keväätl• 1945 yksinloortaisempia menettelytapoja käyt-
9359: aikana on annettu ja jotka ovat koskeneet täen. Tästä syystä onkin asioita niiden nyt
9360: materiaalin v:arikkoihin toimittamista, on tultua eduskunnan käsiteltäväksi lmtsottava
9361: välittömästi suoritettu.                           poliittises.ti vapaasta, kiihkottomasta näkö-
9362:     Uuden ja yllättävän käänteen sai asia kulmasta ja on tällöin otlettava huomioon,
9363: kesällä 1945 niin tässä toiminnassa mukana että asekätkijät käsityksensä mukaan ovat
9364: olleiden kuin suul'en yleisönkin keskuudessa suorittaneet nämä tehtävät esimiestensä käs-
9365: herra sisäministerin pitämän puheen joh- kystä, joihin tehtäviin oli määrätty kahden
9366: dosta. Tällöin :nimittäin selvisi, että äärim- sodan liikekannallepanossa kunnostautu-
9367: mäinen vasemmisto halusi käyttää tätä neita miehiä, jotka kuuluivat eri kansalais~
9368: asiaa. omana propagandavalttinaan kuvaa.- piireihin edust.aen kaikkia puolueita ja
9369: malla sen mittasuhteiltaan valtavaksi, sala- sotilasarvo ja.
9370: peräiseksi järjestöksi, joka on tähdätty              Kaiken ·edellä esittämäni huomioonottaen
9371: yhtä hyvin Neuvostoliittoa kuin ~e kiinnitänkin eduskunnan huomiota siihen
9372: vallitstlvaa demohaattista SIU.untaustakin, hallituksen esityksessään käyttämään varsin
9373: itseään kansaa vastaan. Jokaisen, jolla on 'epämääräis·een sanontaan, että erityinen
9374: jonkinlain•en kuva nykyaikaisesta sodan- laki as1ekätkentäjutussa on tarpeellinen sen
9375: käynnistä ja haluaa objektiivisesti asiaa vuoksi, ettei €Slityksessä mainittua ·toimin-
9376: Ioo:tsella, ymmärtää pitemmittä selityks~ttä, taa voida yhtenäisenä rikoksena rangaista.
9377: että mistään tämänluontoisesta toiminnasta Esityksessä b.uomautetaankin, että kyseelii-
9378: ei ole voinut olla kysymys. &m sijaan joh- soon toimintaan osallistuneet henkilöt voi-
9379: donmukaisena seurauksena kysymyksessä rtaisiin asettaa syytteeseen mahdollisesti
9380:                           :Aseelli.soen toimiD.nan luVJaton v>a,lmistelu.
9381: 
9382: sotaril.m,ksista, kuieu puolustuslaitokselle . nustetun oikeusperU!att.tJen mukaaJ1 julista-
9383: kuuluvien tavaroiden ja ampllliU!.-n.seiden maan tekoa perästä päin rikokselW. Sitä-
9384: luvatto:masta hallussapidosta y. m. sentapai- paitsi tuomariohjeissa, jotka mu9dostavat
9385: sesta. Esityksessä väitetään myös, että. joi- perustan koko lainkäytössämme, sanotaan,
9386: denkin kohdalla toiminta on ollut senlaa- ettei laki hyväksy kaikkea, mitä se ei r.an-
9387: tuista, että heitä vastaan voitaisiin nostaa kaise. 'l'ämän vuoksi eivrut 1a.kiesityksen
9388: syyte valtiopetoksen valmistelusta. Eräissä perustelut :tässä kohde:n tue taannehtivai-
9389: tapauksissa on kysymys säännöstelymää- suutta.
9390:  räyksien rikkomisesta j. n. e. En tiedä, missä     Haluan vielä korostaa, mitä lain taan-
9391: määrin tällaisia tapauksiil. on oleiil.Msa, nehtivaisuuteen tulee, ettei niistä teoista,
9392: mutta koska hallitus, ei esityksessään mai- jotka tekoaikana ov,at oUee.t rikoksia, saa
9393: nitse, että kyseellinen :toiminta ei tekohet- uude.ssa laissa säätää ankarampa.a rangais-
9394: kellä ole ollut pääasiallisesti rongaistuksen- tusta kuin minkä tekoaikana voimassa ollut
9395: alaista, koska se kytkeytyy laillisteen liike- laki määrää.
9396: kannallepanotoimint.a.an, herää luonnostaan        En käy varsinaista lakiesitystä yksityis-
9397: ajatus, että nyt käJSitel:tävän lil.in avulLa kohtaisesti käsittelemään, totean vain, että
9398: halutaan m. m. laillistaa sadat usein kuu- se rakentuu yhtä epämääräiselle ja lain
9399: kaus,imääriä k·estäneet, aiheettomiksi osoit- hengelle vieraalle ja nykyisiä oikeusperi-
9400: tautuneet ja toimeksian:tajilleen rangaista- aatteita loukkaavalle ja horjuttavalle poh-
9401: viksi teoiks1i katsottavat pidätyks,et. Yksis- jall.e kuin lain perust.elutkin.
9402: tään ja tämän takia koko lakiesitys on vää-         men vakuuttunut siitä, että tul-kitsen
9403: rällä pohjalla.                                  kaikkien asekätkentäjuttuun osallistuneiden
9404:     Hallituksen esityksessä myönnetään sitä- ja myöskin loojojen kansalaispiirien mieli-
9405: paitsi, että puheenaolevaan toimintaan osal- piteen lausuessani sen toivomuksen, että
9406: llli·tuneet henkilöt tosin ovat syyllistyneet asia. mahdollisimman nopeasti ilman mitään
9407: monri,en voimassa ol·evien säännöSI!ien mukaan sivupyyteitä hoidettaisiin päätökseen. Tä-
9408:  rangaistaviin tekoihin, mutta että kyseinen hän juttuun osallistuneet miehet ovat kent-
9409:  toiminta ei :tekoaikana krokilta osiltaan .täarmeijamme parhaita sotilaita ja toisaalta
9410: nimenomaan ole ollut rangaistuksenalaista maakunnan velvollisuudentuntoisimpia, pys-
9411:  t:<>imint.aa. Toisaalta esityksessä väitetään, tyvimpiä ja tarmokkaimpia miehiä, jotka
9412:  että ne rangaistooseuraamukset, joita laki- edustavat kaikkia puolueita ja kaikkia kan-
9413:  esityksessä esitetään hyväksyttäväks,i, ovat salaispiir·ejä. He ovat aina vastanneet :teois-
9414: selvästi oikeudenmukaiset. Tästä viimeksi- ·taan ja tulevat sen tekemään tälläkin ker-
9415:  mainitusta seikasta ol-en 'eri mieltä, sillä on ralla.
9416: :täysin selvää, että kysymyksessä olevassa 1 Ymmärrän, että :tälla:isen jutun käsitte-
9417:  lakiesityksessä on luovuttu vuosisataisen 1 lyssä on keskitys tarpeen ja hyväksyttävä
9418:  oik,eusjärjestyksemme periaatteista. Sota- toimenpide. Mutta katson, että tuomioistui-
9419:  syyllisyyslakia laadittae.ssa nimenomaan messa, jonne asia jätetään hoidettavaksi, se
9420:  huomautettiin, että tämä oli ainoa ja vii- on hoidettava voimassaolevien, ei taannehti-
9421:  meinen pakon s·anelema poikkeus. Jos nyt vien 1a.kien pohjalla. Odotan, että asian-
9422:  ky·seessä oleva laki hyväksytään hallituksen omainen valiokunta tekee hallituks:en esityk-
9423:  esittämässä muodOSSJa, mennään samalle seen tätä tarkoittavat muutokset.
9424:  horj_!lvalle pohjalle. Koko tämä periaate
9425:  on vieras ja v·aarallinen rikoslainsäädännöl-      Ed. M a 1 m i v a a r a: Herra puhemies !
9426:  lemme. Tällä kannalla ei o1e ainoastaan Nykyinen eduskunta on toisen kerran ryh-
9427:  meidän, vruan koko sivistyneen maailman tymässä käsittelemään lakiesitystä, jossa
9428:  rikoslainsäädäntö, joka visusti karttaa määrätään rangaistus jo tehdyistä teoista.
9429:  taannehtivaisuutta. Onhan kaiken järjen ja Tällainen menettely on ilmeisessä ristirii-
9430:  oikeuskäsitteiden mukaista, ·ettei missään dassa perustuslakimme hengen kanssa. Pe-
9431:  rt:apauksessa voi ryhtyä mnkaisema:an te- rustuslakimmehan erottaa jyrkästi toisis-
9432:  koja, jotka eivät tekoaikana ole olleet rikok- taan lakiasäätävän vallan ja tuomitsevan
9433:  siksi julistettuja. Se seikka, että teko ei ole vallan, joita ei missään vaiheessa saa se-
9434:   ollut oikeudenvastainen tekohetkellä, ei mis- koittaa toisiinsa. La;kiasäiitävä valta sää-
9435:  sään tapauksessa oikeuta tähän asti horju- tää lait, joita kansalaisten on noudatettava.
9436:   mattomaksi kaikkialla Pohjoismaissa t.un- Jos joku rikkoo lakia vastaan, määrää tuo-
9437: 1356                         tPren-j;an taina 16 [>. syy,s'kuuta IHMt6.
9438:                                                                  -----
9439: 
9440: mitseva valta siitä rangaistuksen jo voimas-        taas politisoidaan jatkuvasti, tehdään vaa-
9441: 5laolevien lakien mukaan. Jos nyt edus-             ryys niitä miehiä kohtaan, jotka ovat jou-
9442: kunta hyväksyy lain aseellisen toiminnan            tuneet tähän juttuun.
9443: luvattoman valmistelun rankaisemisesta                 On muistettava, että sotalaitoksen ole-
9444: eräissä tapauksissa, ottaa se itselleen ta-         mukseen on aina kuulunut ja tulee aina
9445: vallaan tuomarivallan ja rikkoo siten perus-        kuulumaan piirre varautua erilaisten mah-
9446: tuslakimme tärkeimpiä perusteita vastaan.           dollisuuksien varalle. Jo rauhanaikana jo-
9447: Eikö riittäisi se, että nyt säädettävällä           kaisen maan sotilasjohto pyrkii keräämään
9448: lailla yhdistettäisiin kaikkien asekätkentä-        mahdollisimman täydellisen sotamateriaalin
9449: toimintaan osallistuneiden asia saman tuo-          kyetäkseen sodan puhjettua täyttämään ne
9450: mioistuimen alaisuuteen, niinkuin tietääk-          tehtävät, jotka maan hallitus sille asettaa.
9451: seni alunperin suunniteltiinkin. Kun kui-           Niin teki Suomen sotilasjohtokiu ennen so-
9452: tenkin on mahdollista, että tämäkin taan-           tiamme ja varsinkin sotien aikana. Sen
9453: nehtiva lakiesitys tulee nykyisessä edus-           täytyi olla valmis taisteluun missä tahansa
9454: kunnassa hyväksytyksi, on eduskunnan joka           suunnattoman pitkällä rintamallamme ja
9455: tapauksessa otettava itselleen se velvoitus,        sen täytyi olla valmis yhtäkkiä muutta-
9456: että se ennen asekätkentään osallistuneiden         maan rintamat etelästä kauas pohjoiseen
9457: rangaistuksen suuruuden määräämistä ta-             uutta vihollista vastaan.
9458: sapuolisesti perehtyy kummankin osapuo-                Ilmeisesti tätä taustaa vasten on katsel-
9459: len, sekä tutkijoiden että tutkittavien, nä-        tava sitä lkp-suunnitelmaa, jossa n. s. ase-
9460: kökantoihin. Olisi syvästi kohtuutonta, jos         kätkentäjuttu on osana. Joku tai jotkut
9461: eduskunta, joka tässä asiassa joutuu istu-          päämajan upseerit näkivät kai syksyllä
9462: maan puolittain lainsäätäjän, puolittain            1944 tilanteen sellaisena, että silloinkin oll,
9463: tuomarin istuimella, määrittelisi kantansa          vaikka poikkeuksellisin toimenpitein, varau-
9464: tähän lakiin yksinomaan niiden tiedoitus-           duttava tulevaisuuden mahdollisia tehtäviä
9465: ten perusteella, joita tutkijaviranomaiset          varten. He tahtoivat pitää sotalaitoksen
9466: ovat siitä antaneet.                                jatkuvasti toimintavalmiina, niin kuin oli-
9467:    Siitä lähtien, kun tämä asia tuli esiin,         vat tehneet siihenkin saakka. Heidän suu-
9468: on tehnyt tuskallisen vaikutuksen se tapa,          rin syynsä lienee siinä, että he toimivat
9469: jolla viranomaisemme ovat sitä hoitaneet.           vanhojen velvoitustena mukaan eivätkä
9470: Siitä on tahdottu tehdä, niinkuin äsken             huomanneet, että välirauhansopimus oli
9471: sanottiin, suuri poliittinen juttu, jota on         tuonut joukon uusia velvoituksia, jotka
9472: pyritty käyttämään määrätyn poliittisen             asettivat tuntuvia rajoituksia heidän toi-
9473: suunnan propaganda-aseena. Se on tah-               mintavapaudelleen.
9474: dottu nähdä toimintana, jonka kärki on                 Kun tältä kannalta katselee edessäolevaa
9475: ollut suunnattuna milloin Neuvostoliittoa,          lakiesitystä, tuntuu merkilliseltä, että laki-
9476: milloin oman maan hallitusta tai määrättyä          esitykseen korkeimmaksi rangaistukseksi on
9477: kansalaisryhmää vastaan. Asekätkijöistä             otettu kahdeksan vuotta, vaikka esim.
9478: on haluttu tehdä kapinallisia, jotka hauto-         välirauhansopimuksen rikkomisesta korkein
9479: vat mielessään ties mitä vallankaappaus-            rangaistus on kuusi vuotta. Ei kai ase-
9480: suunnitelmia. Että tämän lakiesityksen              kätkentään osallistuneiden henkilöiden ri-
9481: laatijatkin ovat jotakin sentapaista ajatel-        kos voi olla ainakaan suurempi kuin väli-
9482: leet, osoittaa se, että lakiesitykselle on an-      rauhansopimuksen rikkominen~
9483: nettu nimi ,esitys laiksi aseellisen toimin-           Toinen seikka, joka lakiesityksessä herät-
9484: nan luvattoman valmistelun rankaisemisesta          tää huomiota, on sen 3 §. Siinä sanotaan,
9485: eräissä tapauksissa".                               että joka on käskystä osallistunut puheena-
9486:    Käsitykseni on, eWi tämä kysymys on              olevaan toimintaan tuomittakoon rangais-
9487: käsiteltävä puhtaana sotilaallisena asiana          tukseen vain, ,mikäli hänen havaitaan
9488: eikä poliittisena kysymyksenä. Jos se kä-           ilmeisesti käsittäneen, että hän noudatta-
9489: sitellään edellämainittuna ja saatetaan ran-        malla käskyä tai kehoitusta tulisi osallistu-
9490: gaistukseen kaikki ne, jotka ovat Suomen            maan sellaiseen toimintaan, joka tämän lain
9491: armeijan sotilaina rikkoneet sotaväen ri-           mukaan on rangaistava". Eikö käskyn-
9492: koslakia tai yleistä rikoslakia vastaan, niin       alaisuus siis sinänsä tulisi olemaankaan lie-
9493: silloin liikutaan sellaisella pohjalla, joka        ventävä asianhaara? Aiotaanko osa kvsei-
9494: kestää tulevaisuudenkin arvostelun. Jos             seen organisatioon käskyn kautta j~utu-
9495:                          :A,seelli.&e'Il toiminnan luVlaton Y!almistelu.              1857
9496: 
9497: 
9498: neista saattaa siihen asemaan, kuin he oli- osuuttaan, annettiin heille lupaus, että
9499: sivat toimineet oma-aloitteisesti? Luulisi, ketään heidän alaisiaan ei pidätetä. Pidät-
9500: että sellaisetkin, jotka eivät itse ole kos- täjät seurasivat kuitenkin purkajien kinte-
9501: kaan olleet sotaväen järjestyssäännön reillä. Syksyllä 1945 teljettiin kaikki huo-
9502: alaisia, helposti käsittävät, kuinka suuri mattavimmat upseerit Sörnäisten lmritris-
9503: oikeudenloukkaus tapahtuu, jos niin me- huoneeseen ·ja otettiin heiltä parin kuukau-
9504: netellään. Siitä huolimatta, että melkein den ajaksi pois kaikki alkeellisimmatkin
9505: kaikki asekätkötoiminnassa mukana olleet tutkintovangin oikeudet.            Kävelyoikeus
9506: ovat joutuneet siihen käskystä, - haluan evättiin niin perusteellisesti, ettei pidätetty
9507: huomauttaa, että kotiutetut ja koko sodan saanut astua edes sellin kynnyksen yli
9508: ajan kotona olleet miehetkin olivat tämän ruoka-astiaa ottaessaan (Vasemmalta: Se
9509: organisation puitteissa käskynalaisia, -      oli aikaisemmin!). Kirjoja ei annettu,
9510: on käskynalaisuussuhde kuitenkin otettava omaisia ei saanut tavata, kirjeitä ei saanut
9511: huomioon rangaistusta määrättäessä. Eri- lähettää eikä vastaanottaa, ruokapaketteja
9512: tyinen velvoitus sen huomioimiseen on siinä, ei ollut lupa lähettää j. n. e. Yhä vieläkin
9513: että miltei kaikki asekätkömiehet olivat sinä istuu suuri joukko upseereja pidätettynä
9514: hetkenä, jolloin he kyseisen käskyn saivat, tai turvasäilössä, vaikka ainakin osa heistä
9515: juuri sodasta palaavia miehiä. Sodassa oli- tietämäni mukaan on jo kuukausia sitten
9516: vat he monien vuosien aikana menneet käs- selvittänyt osuutensa juttuun. Kun ei
9517: kystä vaikka kuolemaan. Ei voi vaatia, että heitä päästetä vapauteen, joutuu ajattele-
9518: heidän heti sodan jälkeen, saadessaan jäl- maan, että halutaan jo ennakkoon, ennen
9519: leen sotilaallisen käskyn, tosin useimpien tuomioistuimen päätöstä, rangaista heitä.
9520: mielestä varmaankin arveluttavan, mutta          Näyttää siltä, että tämän jutun siir-
9521: kuitenkin sotilaallisen käskyn, olisi pitänyt tyessä nyt tutkintovaiheesta oikeusasteelle,
9522:  ryhtyä kyselemään käskyn juuria tai suo- halutaan yhäkin lyödä erityisesti upseereja.
9523:  rastaan kieltäytyä siitä. He olivat tottu- Siihen viittaa lakiesityksen 3 §: n sisältö
9524:  neet siihen, että käskijä vastaa käskystään, sekä varsinkin 1 §: n loppuosa, jossa halu-
9525: käskettävän on vain toteltava. On sen- taan antaa kahden vuoden lisärangaistus
9526:  vuoksi välttämätöntä, että 3 § muutetaan kaikille niille, jotka teon tehdessään ovat
9527:  sotaväen järjestyssäännön ja sotaväen ri- käyttäneet väärin sitä valtaa, mikä heillä
9528:  koslain käskynalaisuuspykälien henkeä vas- on ollut virkansa tai toimensa puolesta.
9529:  taavaksi.                                    Jokainen upseeri lienee, itse käskyn saa-
9530:     Yleisenä huomiona esillä olevasta laki- tuaan, joutunut antamaan käskyjä edelleen.
9531:  esityksestä ja niistä tutkimuksista, joita Jos tämä tulkitaan virkavallan väärinkäy-
9532:  asekätkentäjutun selvittämiseksi on suori- töksi, korottaa se jokaisen upseerin tuo-
9533:  tettu, haluan vielä mainita, että näyttää miota huomattavasti. Sentähden on toivot-
9534:  siltä kuin tutkijaviranomaiset ja nyt lain tavaa, että eduskunta, joutuessaan nyt tär-
9535:  laatijatkin haluaisivat tämän jutun kautta . keimmältä osaltaan ratkaisemmaan tämän
9536:  päästä erityisesti lyömään Suomen upsee- jutun loppuselvittelyn, tekee sen vapaana
9537:  ristoa.- Joku onkin sanonut, että upseerit kaikista poliittisista laskelmista. Upseeris-
9538:  ovat turvattomin ammattikunta Nyky-Suo- tomme on se kansanryhmä, joka on kaik-
9539:  messa. Siitä lähtien, kun tämä juttu tuli kein vähiten politikoinut. Sen pyrkimyk-
9540:  esiin, on upseereja pidetty kuukausimääriä, senä on aina ollut täyttää tunnontarkasti
9541:  toisia yli vuodenkin, vankilassa. Kohtelu ne tehtävät, jotka poliittinen johto on sille
9542:  on usein ollut vähintäänkin merkillistä. antanut. Sodan aikana se osoitti olevansa
9543:  Kun esim. 2. YE-upseerit vangittiin heinä- uskollinen ja pystyvä hallituksensa palve-
9544:  kuussa 1945, tapahtui se siten, että heidät lija. On kohtuutonta, jos sitä nyt rangais-
9545:  kutsuttiin sotaväen päällikön puhelinsano- taan poliittisin perustein ja huomattavan
9546:  malla Valtiolliseen Poliisiin neuvotteluun. lukuisia upseereja suljetaan edelleen vuosi-
9547:  Puhelinsanomassa nimenomaan mainittiin, kausiksi vankilaan.
9548:   että pidätys ei ole kysymyksessä. Kuiten-
9549:  kin he kaikki olivat neuvottelupäivän iltana    Ed. Myllymäki: Lakiehdotuksesta
9550:  Katajanokan lääninvankilassa. Kun monet käy selville, että se on paljon lievempi
9551:  2. YE-upseerit olivat kesällä 1945 valmiit mitä aikaisemmin on tämän tapaisissa
9552:   lähtemään piireihinsä purkamaan omaa asioissa syytettyjä kohtaan menetelty. Nyt
9553: 1358
9554: 
9555: on annettu tietoja että on jo 17,000 kivääriä        Ed. K a nrr å s ,t o: Hrulliitulmen ffli~
9556: tavattu, yli 100 radiolaitetta j. n. e. J01t     perustaluissa <eSiinltyy jo muutamila. iliauBelim,
9557: tällaisia olisi aikaisemmin tässä maassa         jotlm MtltavaJt aiheen ol€1ttaa, että ffilihen
9558: saatu selville, niin ei niistä asianomaiset      sisäJltyvässlä rlakiehdotuksess.a on määrayk-
9559: henkilöt olisi kahdeksan vuoden tuomiolla        siä, joiden mukaan siinä tulee rikokseksi
9560: selvinneet. Muistetaan vuosi 193(J, kun pan-     leilmattavi'lmi tekoja, jot:IDa n:iid€lll! tekoai-
9561: tiin juttu liikkeelle, että jossakin Vaasan      kana eivät olleet rangaistuksella uhattuja.
9562: työväentalon komerossa olisi ollut yksi tai      Her:ra o:itkerusministerin edUSkUillllllaS\Sa nJit
9563: kaksi kivääriä. Minkälainen menettely ja         antmoorst:a •laU!Sunnostla päräsee tästä seilmsm
9564: elämä siitä saatiin aikaan, koko maassa ~        •t,äyteen Via.ranuu't,eoo· Ku:hlik:a la:ajoja tule-
9565: '(Oikealta: Ne eivät olleet hallituksen ki-      VIat olronaJan n;e syytettyjen pålirit, joita tul-
9566: väärejä!). Mistään tällaisesta suhtautumi-       laan tämän lain mukaan syyttämään rikok-
9567: sesta syytettyihin ja näihin rikollisiin ei      sesrtla, vaikka helidlän rt.ekom:>1a teon tekemisen
9568: olisi ollut kysymys.                             a•i:lmna eivät ole o1reert ranga:istUJk:seilila; uh:at-
9569:    Mitä täällä viitattiin taasen pidätettyjen    tuj,a, 011! vlaikeia s.e1laJisen herddilön ~arv®elllia,
9570: kohteluun, täytyy sanoa, että ne ovat olleet     joka ei tlfu..hemmin ltulllllle 1aserk!ätköjutun eri
9571: 'herroja siihen nähden, mitä pidätetyt tässä     vaiheita. Kun eduskunnalle vuosi sittoo
9572: maassa ovat itsenäisyyden aikana aikaisem-       annettiin taannehtiva lakiesitys sotarikollis-
9573: min olleet. Älkää puhuko ollenkaan mitään,       teu rankruisemise'Sita, o1i y1eiswii käsityksenä
9574: että niitä olisi käsitelty huonosti, ei se te-   se, etrt.ä tä,lJlariseffill rberkoon· voi'biin ryhtyä ai-
9575: hoa (Ed. J. Koivisto: Tuodaan yksityis-          noastruan sen johdosta, että väi~irauhalllSIO'pi­
9576: tapauksia. - Eduskunnasta: Kyllä niitä           mus meidän siihen velVoitti. Niin yleinen.
9577: riittää!). Ky1lä tosiasialt puhuvat koko-        oLi ka.ooassaJ siihen aika:an se käs•i,tys, että
9578: naan toista. Ja mielestäni tämä lakiehdotus      henkHöä ei void:a rtuomi!l:la Tilkoks:e~St:a muussa
9579: ei ole liian ankara, minusta se on liian         tapauksessa, kuin etrtJä häme[1 tekemänsä
9580: lievä (Oikealta: Se on selvää!). Tällai-         tleko jo tekooikana on o~lut moks,eksi julris-
9581: sista teoista, mitkä ovat olleet kysymyk-        tettu. Minun käsitykseni mu'kaisesti tämä
9582: sessä, pitäisi seurata ehdottomasti anka-        kansassa vallitseva käsitys koskee myöskin
9583: rampi rangaistus (Oikealta: Henki pois ! -       n•yt lrositcltävänä o•levaa asekätköjutltllli.
9584: Hirteen !) Älkää ,tulko puhumaan tänne           K•ansa ooob1lllia, että tässäkin ,asrl:assa nouda-
9585: tuollaisia, ei se tehoa. Asia ei ole sillä       tetoon yleisiä peda1aJttei:ta ja että rikolli-
9586: tavalla kuin olette sanoneet. Minkätähden        sii..1u~i ,ei tehdä hooikilöirbä, jo1tka rteo.:n: teh-
9587: ei näitä aseita ole tuotu nyt esille? 17.000     dessään eivät siksi ole tulleet. Minä odotan,
9588: on kyllä saatu ilmi, mutta ei kätkijäin toi-      että perustuslakivaliokunta asiaa käsitel-
9589: mesta. Jos aseiden kätkijät olisivat olleet      lessään tarkoin tutustuu tässä suhteessa
9590: laillisen hallituksen ja nykyisen suuntauk-      asiaan ja selvittää asian snna suh-
9591: sen ja Suomen oikeusjärjestyksen kannalla,       teessa, etteivät lakiehdotuksen mukai-
9592: ei niitä olisi tarvinnut näin pitkää aikaa       set säännökset vaikuta taannehtivasti
9593: hakea. Ja todennäköisesti niitä on edel-         joko siten, että suorastaa\lli aikruisemmin J.'lall1-
9594: leenkin paljon löytämättä. Jos aseiden kät-      gaåstusuhlmst:a vapaJimra 01lev~a tekoj1a teh-
9595: kijät siis olisivat olleet nykyisen oikeus-      däålll rikoksilksi, •tai · siinä suhtoossa·, etteri
9596: järjestyksen kannalla, ensimmäinen velvol-       rangaistuksia myöskään koroteta siitä,
9597: lisuushan olisi ollut toimittaa nämä kaikki      mitäi ne .aåklaisemmin ovaJt dHeert.
9598: takaisin valtiolle. Mutta kuka aseiden kät.:
9599: kijä on vienyt yhtään kivääriä? Ei ole aina-
9600: kaan julkisuudessa esitetty, ettekä ole             Ed. M ä k e 1 ä: Merkillisessä puolustus-
9601: myöskään täällä näiden asioiden puolusta-        pulreiessrua'n täällä ed. KiVielä perusJteili. ~ase­
9602: jat mitään sellaista sanoneet, eikä ed. Kivelä   kätrk:ö.todmmtJaia syyllä, etrtJä mieihipi1:.eet vä3Ji-
9603: sanonut, että hän on toimittanut niitä ta-       l~amhalllsopimuksen j;äJ>keemr o1iv·at hämmen-
9604: kaisin, joita hän on kätkenyt (Ed. Kivelä:       nyilrsissä ja til1ta1Illlle Y'loonrsä sekava. Koaka
9605:  Olen sanonut, että olen pyytänyt lupaa!).       mielipiteet sillä puolella ovat kai vieläkin
9606: Lupaa. Eikö ed. Kivelällä ole lupa ja ti-        hämmennyksis\s:ä, min minä pyydä.ru tiec.us-
9607: laisuus hakea niitä kiväärejä ja tuoda val-      itella ed. Kive'l:ålltä, olisiVIatko he vieläkin
9608: tiolle, mitä on ollut mukana kätkemässä.         valmiita samankaltaiseen toimintaan.
9609:                                         Valtioneuvos,ton pliiätöik,siä.                                    1359
9610: -----------------------------------
9611:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                      Pöydällepanot:
9612:   Puhem~esrneuvoston ehdOitus hyväksytwän                   Puhemies: Kun .edustaj:i!Lle on jaettu
9613: ja asia J1äheteJtäiäJn p :e r u s t u s ~ a. k ri v a-    perustuslakivaliokunnan mietinnöt n: ot 48
9614: li o k u n t a a n.                                       -50, voitaneen nekin nyt esitellä pöydälle-
9615:                                                           panoa varten.
9616:     P u h e m ,i e s: ISitunnon al~~a edusta-
9617: jiillle ja.etUJt yks.i rasi(JtUS j1a viisi V'aiLtioneu-       Hyväksy.tlääJn.
9618: vostOill pä!ätöstä voitaneen illylt ~itellä v:a.Jio-
9619: kuntaan lähettämistä varten.                                 PöydäJ1:1epanoa vmten esitel'lä:än ja pwn-
9620:                                                                  pöydälle puhemioooouvoston ehdotuk-
9621:                                                           lllaalll!
9622:    Hyväksytään.                                           sern mukaisesti :eduskunnan seumavwan is-
9623:                                                           tuntoon:
9624: 
9625: Asetus 12 päivä:ltä heinäkuuta 1946 Sveitsin
9626: kanssa tehdyn kauppa-, vaihto- ja maksu-                  Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
9627: sopimuksen muutosten voimaansaattamisesta                 saatettu valtioneuvoston päätös tupakan
9628:                                                           säännöstelystä annetun vailtioneuvoston pää-
9629: esiteUäiärn; ja iähe:t:etäärn puhemiesneuvost<m                      töksen muuttamisesta,
9630: ehdotuksen muJmisesti u l k o 'a s i a i n v a-
9631: l::iokun:ta;[tn.                                          [~dlilttu   peruSitusliakiWllioirnnilllan mietintö
9632:                                                           n:o 48;
9633:   Emroeillä:äru. ja ;lähetetään puhemiesneu-
9634: vostorn ehdotuksen mukaisesti p e a: u s :t u s-
9635: laikri val:i o kunlital'l n:                              Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
9636:                                                           saatettu vaJ.tioneuvostou päätös luonnon- ja
9637:                                                           tekokumin säännöstelystä annetun valtioneu-
9638: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä heinä-                       voston päätöksen muuttamisesta,
9639: kuuta 1946 kirjapainonomistajan tai haltijan
9640: veivoittamisesta suorittamaan määrättyjä                  laJaditltu p•erustusl1akiWll.iokuni11am. mietintö
9641:                 painatustöitä;                            n:o 49; sekä
9642: 
9643: 
9644: Valtioneuvoston päätös 25 päivältä heinä-                 Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
9645: kuuta 1946 heinän luovuttamisen väliaikai-                saatettu vailtioneuvoston päätös kalastuksen
9646:             sesta ,kieltämisestä;                         harjoittamisesta Oulujoessa Merikoskeen ra-
9647:                                                              kennetun vo:imaJaitospadon alapuolella,
9648: 
9649: Valltionenvoston päätös 1 päivältä elokuuta               laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
9650: 1946 poronlihan ja porontaJjojen säännös-                 n:o 50.
9651:                   telystä;
9652: 
9653:                                                              Puh 'e m •i e s:  Eduskunnan s~uraava
9654: Valtioneuvoston pä:ätös 8 päivältä elokuuta               rtiäysistunto on ensi tiistaina kel'lo 15.
9655: 1946 maataloustuotteiden luovutusvelvolli-
9656:               suude,sta; sekä                                 Täysistunto :lopetetJaailli keil:lo 17,50.
9657: 
9658: 
9659: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä, elokuuta
9660: 1946 rakennusluontoisten töiden säännöste-                                      Pöyt~äik·irjan vakuudeksi:
9661:                   lystä.
9662:                                                                                      Aku Kostia.
9663:                                                                                           V. t.
9664:                             71. Tiistaina 10 p. syyskuuta 1946
9665:                                                            keHo 15.
9666: 
9667:                      Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
9668:                                                                   ton päätökset tiilien säännöstelystä ja
9669:    Ilmoituksia.                                                   tiilien tuotantovelvollisuudesta . . . . . . 1382
9670:                                                           Siv.       6) Työväenasiainvalio'lrunntan mie-
9671:           Ainoa ikäsi:ttely:                                      tintö n:o 29 ioivomusaloi·tteiden joh-
9672:                                                                   dosta, j<Jitika tarkoittavat toimenpiteitä.
9673:     1) Va;Hioneuvoston päätös 20 päi-                             siirtoväen asunnonsawnnin turva:ami-
9674:  vältä kesäkuuta 1946 tupakan sään-                               seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9675: nös.telystä annetun va'ltioneuvoston
9676:  päätöksen muuLtamisesta .......... 1362
9677:     A s i a k i r j a t: Perustuslakivwlio-                          Puheuta joM,aa puhemies F 1a g e 11' h o l m.
9678: kunnan mietintö n:o 48; mainittu
9679: päätös.
9680:     2) ValJtioneuvoston päätös 20 päi-
9681: vältä kesäJkuuta 1946 luonnon- ja te-                                Nimen:huudoosa merJcit;ään poissaOileviksi
9682: kokumin säännöstelystä annetun val-                               edustajat Brander, Heiniö, Hiekkala, Hon-
9683: tioneuvoston päätöksen muuttami-                                  kialla., J. Järvånen, KuMberg, Lepistö, OkSiaila,
9684: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   Pessi, PuumaJ1arii!J.Ien, Rydberg Räisänen,
9685:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                        Sarur1aho, SepP'älä, Simonen, Törngren ja
9686: kunnan mietiutö n:o 49; mainittu                                  Östeirholm.
9687: päätös.
9688:    3) Valtioneuvoston pääJtös 29 päi-
9689: vältä kesäJkuuta 1946 kalastuksen :har-                                                 Ilmoitusasiat.
9690: joittamisesta Oulujoessa 1\rlerikosikeen
9691: rakennetun voimalaitospadon alapuo-                                                   Lomanpyynnöt.
9692: lella: ............... · · · · · · · · · · · · · ,
9693:    A s i a k i r j a t: Perustuslaikivwlio-                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
9694: kunnan mietintö n:o 50; mainittu                                  män päivän istunnosta sairauden takia
9695: päätös.                                                           edustajalt Räisänen j·a Rydberg ja y;ksiJtyis-
9696:    4) Ehdotus toivomu'kseksi th._ .                               asiain vuoksi edustajat Hiekkala, Lepistö
9697: rahasta Suomi-Seuralle ulkokansalaih··                            ja Simonen sekä tämän viikon ajaksi ulko-
9698: toiminnan tukemiseksi . . . . . . . . . . . . 13t>U:              maanmatkan takia ed. Kullberg.
9699:    A s i a k i r j a t:        Sivistysvailioikun-
9700: nan mietintö n:o 22; ed. Lumpeen
9701: y. m. toiv. ail. n:o 103.
9702:                                                                              Uusia hal.Iituksen esityksiä.
9703: 
9704:     PöydäHepanoa varten                                              P u :h e m i e s: Hmoibetalaiil, että rt:as:ava[-
9705:          esi.tellään:                                             lan presic1eil1tin kirjelmäUJ ohe}ila kuluvan
9706:                                                                   syyskuun 6 päivältä. ovat tldusl..run.n:aill.e saa;.
9707:   5) Perustuslakivali6kunnan mietintö                             puneet hru1lituksen es~tykselt n: ot 64-66,
9708: n:o 51 sen johdosta, että eduskun-                                jo:tka nyt on edustajille jaettu.
9709: nan tietoon on saatetu valioneuvos-
9710:                                                                                                                               171
9711: 1362                                 Tiistaina 10 p. syyskuuta 1946.
9712: 
9713: Eduskunnan tietoon saatettuja vailtioneuvos-                 :Mietintö hyväksytään.
9714:               ton päätöksiä.
9715:                                                              Asia on loppuun käsitelty.
9716:    P u h e m. i ~ s: Ilmo:i,tetoon, että siinä tar-
9717: koituksessa kuin twlouselämän sä1än.nöstele-
9718: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä               2) V aitioneuvoston päätös 20 päivältä kesä-
9719: toukokuuta 1941 13Jl!I1etun 'lai'll! 7 § :ssä on           kunta 1946 Juonuon- ja tekokumin säännöste-
9720: sälädetty, on ed11Sik:lmnal:le, puhemiehelle                 lystä annetun va:ltionenvoston päätöksen
9721: osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla                               muuttamisesta.
9722: annettu
9723:                                                               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9724:    ValtioneuvostOill: pä:ä!tös mai:totaJloustuot-          tintö n:o 49 ja otetaan ainoaan k ä-
9725: teiden hintojen va<kauttaaniseksi sekä kaup-               s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
9726: pmm saanniin edistämiseksi suoritetwvista                  yllämainittu päätös.
9727: palkkioista ja avustuksista annetun valtio-
9728: neuvoston päläitöksen muuttamisesta·, annettu                Puhemies: Käsittelyn pohjana on
9729: 30 päivänä elokuuta 1946.                                  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 49.
9730: 
9731:     Tämä valt•iooeuvoston pä:ätös on nyt sa;a-               Puheenvuoroa ei pyydetä.
9732: :tettu eduskunnarn t1ie1toon jalmmiUillla se edus-
9733: :t:aj ~hl:e.                                                 Mietintö hyväksytään.
9734: 
9735:     P u h :e m i ,e s: Iilmoitertla:an, että siim:ä tar-     Asia on loppuun käsitelty.
9736: koituksessa kum pmm saannin :tuTVruami-
9737: sesta 14 pruivämä huhtikuurt.a: 1945 rumetun
9738: iaJi!Il. 47 § :ssä on sä:ädetty, on eduskunlllalle,        3) Va1tioneuvoston päätös 29 päivältä kesä-
9739:  puhemiehelle osoitettuna, saapunut maini-                 kuuta 1946 kwlastnksen harjoittamisesta
9740: tun l·ain noja:Hw 30 päiv;älnä elokuuta 1946               Oulujoessa. Merikoskeen rakennetun voima-
9741:  annettu                                                              laitospadon alapuolella.
9742:                                                                                              1
9743: 
9744: 
9745: 
9746: 
9747:    v~Jltioneuvoston päätös pnu!ll.Si.:amilestoi-               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9748: mesta ja käytl::töpuun, mi>tltaustoimiiiDa:sota            tintö n:o 50 ja otetaan ainoaan k ä-
9749: vientikaupas'S'a :annetun va1tioneuv0Siton                 s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
9750: päätöksen muuttamisesta.                                   telty yllämainittu päätös.
9751:   Täm:ä valtioneuvoston pä!ätös 011 nyt saa-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9752: tettu eduskunnan tietoon jakamalla ~e                      perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 50.
9753: edustajille.
9754: 
9755:                                                              Keskustelu:
9756:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9757:                                                               Ed. Sormunen: Herra puhemies!
9758: 1) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä kesä-                V aitioneuvosto on talouselämän säännöste-
9759: kuuta 1946 tnpa;kan säännöstelystä annetun                 lemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
9760:  valtionenv~ston päätö·ksen muuttamisesta.                 vänä toukokuuta 1941 annetun lain 1 § :n
9761:                                                            nojalla, sellaisena kuin se 28 päivänä jou-
9762:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                 lukuuta 1945 annetussa laissa maatalousmi-
9763: tintö n: o 48 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-          nisteriön esittelystä on päättänyt, että
9764: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty                Oulujoessa olevien valtion lohen-, taimenen
9765: yllämainittu päätös.                                       ja siiankalastuksen vuokraaja Oulujokivar-
9766:                                                            ren Kalastuskuntain yhtymä, on oikeu-
9767:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on                      tettu, maatalousministeriön määräämin eh-
9768: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 48.                  doin, vuoden 1946 aikana harjoittamaan
9769:                                                            vuokrasopimuksen edellyttämää kalastusta
9770:    Keskustelua ei synny.                                   sillä sadan metrin matkalla Oulujoen Meri-
9771:                               Ka1aetus Oulujoen )feriko€kes.;:a.                             1363
9772: 
9773: koskeen rakennetun voimalaitospadon ala-          Oulujoen kalastuskuntain yhtymällä on
9774:  puolella, millä Rakennuskaaren 17 luvun          kalastusvesiä, kalastusvälineitä ja kalas-
9775: 14 §: n säännösten mukaan kalastaminen on         tajia. Mutta miksi perustuslakivaliokunta
9776: kielletty.                                        pitää tätä valtioneuvoston päätöstä tarpeel-
9777:   . Tämän valtioneuvoston päätöksen edus-         lisena? On varsin vaikea käsittää sen
9778: kunta kulumassa olevan syyskuun 3 päi-            aiheutuvan siitä, .että Oulujoen kalastus-
9779: vänä päätti lähettää perustuslakivaliokun-        kuntain yhtymä saisi harjoittaa ryöstöka-
9780: nan valmistelevastl käsiteltäväksi ja antoi       lastusta ja järjestelmällistä kalakannan
9781: sanottu valiokunta siitä 5 päivänä syys-          hävittämistä Oulujoen Merikoskeen raken-
9782: kuuta 1946 mietintönsä, missä selittää käsi-      netun voim.alaitospadon alapuolella.
9783: teltävänä olevan valtioneuvoston päätök-             Jo keväällä niinsanotun jokamiehen ka-
9784: sen perustuvan alussa mainittuun lakiin ja        lastuslain käsittelyn yhteydessä täällä edus-
9785: katsoo sen tarpeelliseksi, minkä vuoksi           kunnassa selitin, minkälaista kalastusta
9786: valiokunta ehdottaa, ettei puheenaolevaa         sanottu yhtiö Merikaskessa harjoittaa,
9787: valtioneuvoston päätöstä kumottaisi.              kuinka se sanotun voimalaitospadon ala-
9788:     Kun perustuslakivaliokunnan mietin-           puolelle kokoontuneet kalat käärii kulttei-
9789: nössä ei lähemmin perustella, miksi sen           hinsa eikä laske padon yli Oulujoen vesis-
9790: mielestä käsiteltäväniä oleva valtioneuvos-      töön maatalousministeriön ohjeiden mukai-
9791: ton päätös on tarpeellinen, niin pyysin pu-      sesti Oulujoki-vesistöön päästettäväksi mää-
9792: heenvuoron tiedustellakseni perusteluja :tuo-     rättyjä kaloja, ellei virkakunta ole vie-
9793: hon tarpeellisuuteen. Olen sitä mieltä, ettei     ressä. Kalansaalis onkin valtava. Satoja
9794: tässä kamarissa työskentelevät, perustus-        lohia sanotaan saatavan vuorokauden
9795: lakivaliokunnan jäseniä lukuunottamatta,         aikana. :Minulle on kerrottu, että jopa yli
9796: pidä riittävästi perusteltuna asiaa silloin,     miljoonan markan ansiot eräissä tapauk-
9797: kun sanotaan, että se jonkun mielestä on         sissa vuorokauden aikana saavat Merikos-
9798: tarpeellinen. Ei, paremmin asiaa on perus-       ken voimalaitospadon alla nuottaa vetävät
9799: teltava. Eikä sekään riitä tämän asian pe-       kalastajat. Tässä siis aiheet, minkä vuoksi
9800: rusteluksi, että sanotaan sen perustuvan ta-     Oulujokivarren kalastuskuntain yhtymä toi-
9801: louselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-       mii saadakseen poikkeuksen varsinaiseen
9802: lisissa oloissa annettuun lakiin, siis talou-    lakiin; miljoonia siten hankitaan. Mutta
9803: delliseen valtalakiin. On selitettävä, miksi     voidaanko tällä perusteella pitää tarpeel-
9804: on ollut syytä poiketa Rakennuskaaren 17         lisena tätä valtioneuvoston päätöstä, kuten
9805: luvun 14 §:n säännöksestä, joka kuuluu:          perustuslakivaliokunta selittää. Mielestäni
9806: ,Kalatiessä ja sadan metrin matkalla sen         ei, sillä sen kannan omaksuminen merkitsee
9807: suista olkoon kaikki kalastaminen kielletty;     pyrkimystä taloudellisen va1talain väärin-
9808: älköön sadan metrin matkalla koko vesis-         käyttämiseen.
9809: tön poikki rakennetun padon alapuolella             Tämän valtioneuvoston päätöksen pysyt-
9810: tai kanavassa, vesirännissä tai vesijohdossa     tämisellä eduskunta vielä siunaa Oulujoki-
9811: harjoitettako muuta kalanpyyntiä kuin on-        varren kalastuskuntain yhtymälle rahatu-
9812: kimista". Oulujoen Merikoskeen rakenne-          loja, jotka ovat verrattavissa leskiajan
9813: tun voimalaitospadon alapuolella ei siis         eurooppalaisen kirkon anekaupoista saamiin
9814: saisi harjoittaa muuta kalanpyyntiä kuin        ;tu1oiihinl. Se llläl€\t myy iLap·pus:iJa 200: - ,
9815: onkimista. Mutta miksi Oulujokivarren            500: - , 1,000:- ja 1,500:- markan hin-
9816: kalastuskuntain yhtymä ei tyydy onkimi-         nasta, jotta jokamieskalastajat saavat
9817: seen, vaan pyrkii voimassa olevan lain kiel-    mennä muutaman tunnin taikka jonkun
9818: tämällä vesialueelia muutoinkin kalasta-        vuorokauden ajaksi kainaloitaan myöten
9819: maan? Eikö sillä ole riittävästi kalastus-      kuohuvaan Merikoskeen haromaan lippoonsa
9820: vesiä muualla? Niiden puuteko on pakot-         pataan pantavaa. Ja jos joku terveyttään
9821: tanut sanotun kalastuskunnan puuhaa-            ja henkeään uhmaten onnistuu saamaan
9822: maan ja taloudellisen valtalain nojalla ai-     kalan, niin se maksaa vie1ä 200 mark-
9823: kaan saamaan tämän käsiteltävänä olevan         kaa erikseen Merikosken pääsylipun lisäksi.
9824: valtioneuvoston päätöksen, jolla varsinai-      On kamalaa nähdä ihmisten seisovan kai-
9825: sen lain selvä säännös kumotaan ja jonka        naloitaan myöten kuohuvassa koskessa pyy-
9826: johdosta perustuslakivaliokunta pitää tätä      dystämässä kalaa niukkaan ruokavalioons.a.
9827: valtioneuvoston päätöstä tarpeellisena 1        Niin on kuitenkin tehtävä, säännökset ovat
9828: 1364                           Tiistaina 10 p. syyskuuta 1946.
9829: 
9830: sellaiset. Veneistä eivät saa pyydystää           toukokuuta 1941 annetun lain, sellaisena
9831: muut kuin Oulujokivarren kalastajain yh-          kuin sen eduskunta 28 päivänä joulukuuta
9832: tymä, joka on oikeutettu myymään edellä-          1945 on hyväksynyt Oulujoen Merikoskeen
9833: sanotunlaisia ja hintaisia pääsylippuja.          rakennetun voimalaitospadon alapuolella
9834: Sellaisen valtioneuvoston päätöksen anta-         harjoitettavaa kalastusta varten, antaa ni-
9835: miseen olisi perusteltua aihetta, jonka pää-      menomaan Oulujokivarren kalastusyhty-
9836: töksen nojalla jokamieskalastajat saisivat        mää varten valtioneuvoston päätöstä, niin
9837: ostamiensa lappujen mukaisesti kalastaa           ehdotan, että käsiteltävänä oleva päätös pe-
9838: edes venettä käyttäen. Rakennuskaaren 17          'rustuslakivaliokunnan kannasta poiketen
9839: luvun 14 pykälä sallii onkimisen vesistöjen       kumotaan.
9840: yli rakennettujen patojen alapuolella,
9841: mutta Oulujokivarren kalastuskuntain yh-              Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies!
9842: tymä on oikeutettu kieltämään onkimisen-          Niin sanotun jokamiehenkalastuslain käsit-
9843: kin Merikoskessa. Lain sallimasta onkimi-         telyn yhteydessä täällä eduskunnassa viime
9844: sesta ovat monet kymmenet ihmiset joutu-          keväänä käytiin verrattain laajaa polemiik-
9845: neet ra:astupaan ja sakkoihin senvuoksi,          kia lippakalastuksen sallimisesta siika- ja
9846: e~tä ryöstökalastu.<Sta harjoittavien suojele-    lohipitoisissa jokivesissämme. Tällöin otet-
9847: miseksi on annettu jos jonkinlaisia päätök-       tiin esille myöskin se ammattimainen lippo·
9848: siä, joista jälleen eräs on eduskunnan hy-        kalastus, jota Oulujoessa on viime vuosina
9849: väksyttävänä. Toivo~, ettei tätä hyväksyt-        harjoitettu rakenteella olevan Merikosken
9850: täisi.                                            voimalaitoksen säännöstelypadon alapuo-
9851:    Oulujoen Merikoskeen rakennetun voima-         lella. Äärimmäisen vasemmiston taholla
9852: laitospadon alapuolella kalastamiseksi min-       arvosteltiin tällöin niitä valvonitatoimenpi-
9853: käänlaiset poikkeussäännökset eivät ole           teitä, joihin viranomaiset olivat ryhtyneet
9854: tarpeen. Rakennuskaaren 17 luvun 14 py-           laillisen kalastusoikeuden omistajien, Oulu-
9855: kälä on sen säännöstelemiseksi riittävä ja        jokivarren kalastuskuntien yhtymän pyy-
9856: Oulujokivarren kalastuskm1tain yhtymällä          dettyä siihen asianomaista virka-apua
9857: on riittävästi vesialueita kalastuksen har-       useaan eri otteeseen. Arvostelua perustel-
9858: joittamiseksi. Laajoja vesialueitaan se käyt-     ltiin sillä väittämällä, et.tä kyseessä olevat
9859: tää minimaalisesti, tuskin lainkaan sen           lippakalastajat ovat enimmä:kseen vara-
9860: j.älkeen kun se poikkeu.sssäännoksien nojalla     tonta työläisväestöä, joiden on p.akko t.ur-
9861: on oikeutettu kalastamaan Merikosken voi-         vautua kalastukseen, saadakseen nykyisen
9862: malaitospadon alapuolella ja lisäksi suu-         elinitarviketilanteen 'aiheuttamaan niukkaan
9863: rella hinnalla myymään ,pääsylippuja!'            ruokavalioansa välttämätöntä vaihtelua.
9864: Merikoskeen. Se kalastuspaikka pitäisi olla       Asia tahdottiin nähdä nykyisen poikkeusti-
9865: valtiolla, joka saisi välittömästi tulot niiltä   lan aiheut1tamana ja sallimana pakkotoi-
9866: jokamieskalastajilta, jotka oikeutettaisiin       menpiteenä. Tällöin jo toin esille sen tosi-
9867: harjoittamaan kalastusta sitä varten annet-       'asian, että myöskin mainitun yhtymän ta-
9868: tavien lupien nojalla. Oulun kaupungin-           holta oli tahdottu mahdollisimman pitkälle
9869: hallitus, paikallisen kansanhuoltolautakun-       ymmärtää puutteenalaisten ja varattomien
9870: nan, valtuuston ja valtioneuvoston ohjeiden       perheitten asemaa myöntämällä näille koh-
9871: mukaisesti voisi antaa luvat kalastuksen          itlmllista korvausta vastaan lippoamislupia
9872: harjoittamista varten. Sitä tarkoittava sään-     siinä määrin, kuin olosuhteet sen sallivat,
9873: nös olisi perusteltu ja tarpeellinen. Sen         ja niin, ettei mainittu toiminta häritsisi
9874: sijaan käsiteltävänä oleva valtioneuvoston        kaskessa ~pahtuvaa kalojen kutua. Kala-
9875: päätös, joka oikeuttaa poikkeamisen RK 17         kannan säilyttämiseksi on valtiovalta kulu-
9876: [uvun 14 pykälästä ja sen vastaisesti har-        vana vuonna käynyt neuvotteluja mainitun
9877: joittamaan ryöstökalastusta Oulujoen Meri-        yhtymän kanssa niistä !toimenpiteistä, jotka
9878: koskeen rakennetun voimalaitospadon ala-          on katsottu välttämättömiksi lohien siirtä-
9879: puolella kalastusyhtymän, jolla muutoinkin        miseksi      säännöstelypadon      yläpuolelle.
9880: on vesialueita kalastuksen harjoittamiseksi,      Näissä neuvotteluissa on kuten luvallisen
9881: on perustelematon ja tarpeeton.                   lippakalastuksen järjestelyssäkin päästy
9882:    Herra puhemies! Kun ei ole ollut perus-        myöskin tuloksiin. Kalakannan säilyttämi-
9883: teltua aihetta talouselämän säännöstelemi-        nen pohjoisissa joki-vesissämme, nimen-
9884: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä        omaan lohi- ja siikakanll'an säilyittäminen,
9885:                                                                                             1365
9886: 
9887: on asia, johonka, jos sanoisin, yhdennellä-        myk<.>essä omaksunut, tulee myöskin edus-
9888: !toista hetkellä on ryhdytty kiinnittämään         kunna.<;sa hyväksytyksi.
9889: huomiota. Nimenomaan tästä syystä on
9890: välttämätöntä, että valtiova]ta, joka lailla
9891: myöntää kalastusoikeuden, vieläpä käyttää             Ed. l\i u u r i: Herra puhemies! Ed.
9892: sen tulokset kansanhuollollisessa inielessä        Koukkari mainitsi puheessaan, kuinka
9893: yleiseen kulutukseen, voi harjoiti'aa valvon-      muka :Merikosken jokamieskalastajat olisi-
9894: taa siten, että se vastaa tarkoirtust:ansa. On     vat etupäässä salakauppaa harjoittavia
9895: näinollen selvää, että kun virkavallalla:lman      keinottelijoita j. n. e. Tämä ei mielestäni
9896: ei ole rajattornia mahdollisuuksia valvon-         pidä lainkaan paikkaansa ja luulisin, että
9897: nan järjestämiseksi, valvontapaikat rajoite-       myöskin ed. Koukkari olisi tästä ,tosiasiasta
9898: taan. Näinollen on luonnollista, että tuol-        tietoinen, sillä enimmä:kseen jokamieskalas-
9899: }ainen paikka, missä kontrolliin ovat täydet       tajat Merikaskessa ovat juuri Oulun vä-
9900: mahdollisuudet, käytetään hyväksi ja että          hempivaraista 1työläisväestöä. Niinikään ed.
9901: sen tuottama kalansaalis johdetaan hyödyt-         Koukkari puolustelee kantaansa sillä, että
9902: tämään säännöstelyä, yleistä kulutusta. Jos,       jos lähdettäisiin antamaan laajempia oi-
9903: niinkuin ed. Sormunen näy;ttää toivovan,           keuksia jokamieskalastuksessa, niin olisi
9904: kalastusoikeus       tehtäisiin   mahdolliseksi    kontrollinpitomahdollisuudet hyvin vähäi-
9905: myöskin muualla kuin noin edullisessa              set. Tuokaan väite ei minun mielestäni ole
9906: ikontrollipaikassa, säännöstelypadon välittö-      totuuden kanssa swmanmulrainen. Herra
9907: mässä läheisyydessä, niin on vakaa uskoni          puhemies, pyydänkin saada kannattaa ed.
9908: se, että kontrollitoiminta kävisi mahdotto-        Sormusen tekemää ehdotusta, että esitys
9909: maksi. Mistä saada poliiseja, virkavaltaa          hylättäisiin.
9910:  jok'ikisen kiven ja lahdenpoukaman koh-
9911: dalle tarkastamaan, minkälainen saalis on             Ed. Å h m avaa r a: Kuten tämä lyhyt
9912:  ja millä tavoin kalaa pyydystet.ään.              keskustelu täällä jo osoittaa, on tämä asia
9913:    Näkisin, että perustusLakivaliokunnan           sellainen, jota voidaan arvostella ja josta
9914:  mietintö pohjautuu kylmiin hallituksen itut-      voidaan esittää erilaisia käsi,tyksiä. Perus-
9915: kimiin tosiasioihin. Tässä mietinnössä läh-        tuslakivaliokunnan ei ole ollut mahdollista
9916:  detään siitä, että valtiovalta, jolle kalastus-   ruveta tut.kimaan tätä asiaa perusteellisem-
9917:  oikeus kuitenkin tosiasiassa täällä kuuluu,       min. Valiokunnan on täyrtynyt luottaa
9918:  myöntää sen vuokraa vastaan ja määrätyin          siinä valtion viralliseen kalastushallintoon.
9919: ehdoin mainitullc Oulujokivarren kalas-            Sen a:sia on kulloinkin tutkia, mikä järjes-
9920: ,tuskuntain yhtymälle. Toisaalta pidetään          telmä tässä on paras. Ei perustuslakivalio-
9921:  välttämättömänä perusteena sitä, että se          kunta voi siihen syventyä. Perustuslakiva-
9922: saalis, joka .kalastuksella saadaan, tulee         liokunnan 'tehtävänä oikeastaan on tarkas-
9923:  mahdollisimman tarkoin yleiseen kuhltuk-          taa, onko päätös annettu tarpeellisten val-
9924:  seen, eikä yksityisten taskuihin. Niistä ka-      tuuksien puitteissa. Siihen nähden valio-
9925:  lastajista, joille Oulujokivarren kalastus-       kunnalla ei ole ollut mitään huomautta.
9926:  kuntain yhtymä on myöntänyt lippokalas-           mista. Lisäksi valiokunnan on täytynyt
9927:  tusoikeudet, on vain aivan rajoitettu määrä       ottaa huomioon, että samanlainen poikkeus-
9928:  työläisiä ja yleensä varatonta väkeä. Heistä      järjestelmä on ollut voimassa sota-aikana
9929:  ei .tässä ole nyt kysymys, vaan niistä am-        jo monina vuosina. Valiokunta on katso-
9930:  mattimaisen salapyynnin harjoittajista,           nut, ettei nyt ole oikea tilaisuus ruveta
9931:  joittenka jok'ainut lohi tai siika, minkä he      tätä järjestelmää muuttamaan sitäkin
9932:  saavat, menee sivuun yleises,tä kansanhuol-       enemmän, kun, kuten jo sanoin, aloitteen-
9933:  lollisesta kulutuksesta. Ei ole tarpeen se,       teko siinä kuuluu lähinnä valtion viralli-
9934:  että valtiovallan toimenpiteillä tällaisten       selle kalastushallinnolle.
9935:  sala4:ala.stajain toiminta tehdään mahdolli-
9936:  seksi ja että siihen suodaan heille vielä
9937:  parempia mahdollisuuksia, kuin mitkä ny-            Ed. K o u k k a r i: Ed. Muurin huomau-
9938:  kyisissä olosuhteissa siihen tarjoutuvat.         tus äskeisen lausuntoni johdosta on erittäin
9939:  Tässä mielessä katson välttämättömäksi,           asiaton. Hän koettaa edelleenkin. pitää
9940:  että se kanta, minkä perustuslakivalio-           eduskunnassa vallalla sitä käsitystä, että
9941:  kunta on mietinnössään mainHussa kysy-            kysymyksessä olevat kalastajat ulkopuolella
9942: 1366                           Tiistaina 10 p. syyskuuta Hl46.
9943: 
9944: kalastuskuntien yhtymän ja tämän oikeut-           Äänestys ja päätös:
9945: tamien lippokalastajain olisivat varatonta
9946: väkeä. Näin ei asia kuitenkaan ole. Sen            Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
9947: voin osoittaa sillä tosiasialla, joka on ke-     mietinnön, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,
9948: nen tahansa todettavissa, nimittäin että         on ecl Sormusen ehdotus hyväksytty.
9949: ka;las:tusvälineistä,, joita tähän luvattomaan
9950: kalastuksen on käytetty, ei siis luvalliseen       P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
9951: lippokalastukseen, vaan ammattimaisten           nousemaan seisaalleen.
9952: salakalastajain salapyyntiin käytetyistä on
9953: täytynyt maksaa suorastaan satumaisia              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
9954: summia nykyisen kalastusvälineitten puut-
9955: teen vallitessa. Oulun poliisilaitoksen pi-        Puhemies: Vähemmistö.
9956: hamaalla on nähtävänä m. m. nuGtta, jota
9957: en uskoisi varattoman työläisten voivan            Eduskunta on hyväk.c;ynyt perustuslaki-
9958: itsellensä hankkia, koskapa sellainen meri-      valiokunnan mietinnön.
9959: ikalastuksenkin harjoittajille, ammattikalas-
9960: tajille on nykyisissä oloissa miltei mahdo-        Asia on loppuun käsitelty.
9961: tonta vieläpä rahan pakollakin. Tällä voi-
9962: nen riittävän selvästi osoittaa, että kysy-
9963: myksessä ovat sellaiset henkilöt, joilla on        4) Bhdotus toivomukse-ksi mää:rärahasta
9964: varaa niin hyvin tämän luvattoman amma-             Suooni-Seuralle ulkokansalaistoiminnan
9965: tin kuin minkä tahansa muunkin keinot-                           tukemiseksi.
9966: telun harjoittamiseen tänä taloudellisesti
9967: niin ahtaana ja vaikeana aikana.                    Esitellään sivistysvaliokunnan mh:tintö
9968:                                                  n:o 22 ja otetaan ainoaan käsi:tte-
9969:    Ed. l\1 u u r i: On totta, että senjälkeen    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
9970: kun kalastusyhtymä asetti rajoituksia, kuin      Lumpeen y. m. toiv. al. n:o 103, joka si-
9971:                                                  sä1tää yllämainitun ehdotuksen.
9972: myöskin lailla on asetettu rajoituksia joka-
9973: mieskalastajille, ei läheskään kaikki köy-          Puh e mies: Käsittelyn pohjana        on
9974: hempi osa kalastajista ole saanut mahdol-        sivistysvaliokunnan· mietintö n: o 22.
9975: lisuuksia kalastaa. Mutta se ei muuta mik-
9976: sikään sitä tosiasiaa, että Merikosken joka-
9977: mieskalastajat ovat etupäässä juuri köy-           Keskustelu:
9978: hempää väkeä. Ed. Koukkari viittasi
9979: erääseen nuottajuttuun, mikä nuotta on              Ed. K i 1 p i: Herra puhemies ! - Sivis-
9980: Oulun poliisilaitoksen pihamaalla ollut näh-     tysvaliokunnan enemmistö on ratkaissut
9981: tävänä. Tuo nuotta on aikoinaan takavari-        Suomi-Seuran avustuskysymyksen enem-
9982: koitu ei Merikoskesta. eikä yleensä Oulu-        män tunnekysymyksenä kuin asiallisten pe-
9983: joesta, vaan merestä jokisuulta ja tuon          rusteiden mukaa.n. Amerikan paketit ovat
9984: nuotan omistajina ovat hailuotolaiset am-        haluttua tavaraa, ja ystävien olemassaolo
9985: maMikalastajat eikä se suinkaan, tuo             Atlantin toise'lla puolella on helpottanut
9986: nuotta, missään mielessä liity jokamieska-       monen Suomen kansalaisen huolia. Suomi-
9987: lastukc;een tai lohen kalastukseen joessa.       Seuralle on haluttu antaa tämän vuoksi
9988:                                                  0,5 miljoonan avustus, siis kiitollisuuden
9989:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           vuoksi Amerikan suomalaisille, vaikka hei-
9990:                                                  dän ystävällisyytensä ja rakkautensa van-
9991:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sor-     haan kotimaahan olisi ilmennyt ehkä pa-
9992: munen ed. Muurin kannattamana ehdotta-           remminkin ilman Suomi-Seuran toimintaa
9993: nut, että puheenaoleva valtioneuvoston           ja ennen -kaikkea paremmin, jos Suomi-
9994: päätös kumottaisiin. Kutsun tätä ed. Sor-        Seuran toiminta olisi ollut toisenlaista.
9995: musen ehdotukseksi.                              Suomi-Seuran toiminnassa on nimittäin
9996:                                                  paljon arvostelemisen sijaa sekä :täällä ko-
9997:                                                  timaassa että myöskin Amerikassa. Vuosi-
9998:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 kausia se on ollut ahtaasti määrättyjen
9999:                                                   Suomi-Seuran tukeminen.                                       1367
10000: 
10001: vanhoillisten ja kansallisesti ajattelevien                            sesta, selostettiin Suomi-Seuran selostuk-
10002: piirien käsissä. Sillä ei ole ollut kosketusta                         sessa ed. Heiniön asiaa valaiseva puheen-
10003: paremmin Amerikan suomalaisiin ty-öväen-                               vuoro kokonaisuudessaan, ja sitten seurasi
10004: järjestöihin kuin kotimaankaan työväen-                                hyvin lyhyt mainint'a siitä, että sosiali-
10005:  järjestöihin. Parissa viimeisessä vuosiko-                            demokraattinen kansanedustaja Jokinen oli
10006: kouksessa on Suomi-Seuran johtokuntaa                                  ollut päinvastaista mieltä, tyytyväinen lak-
10007: ik:oetettu uusia, mutta kun !toimihenkilöt                             kauttamiseen. Kaikista henkilövaihdoksista
10008: ovat pysyneet samoina ja noudattaneet van-                             on pidetty suurta ääntä, oli sitten kysymys
10009: hoja perinteitä, ei itse asiassa mistään                               Ruotsiin paenneen Arajuuren vapauttami-
10010: uusiin olosuhteisiin sopeutumisesta ole ollut                          sesta Helsingin poliisipäällikön toimesta -
10011: kysymyskään. Johtokunnan 24 jäsenestä                                  luonnollisesti ei sanottu, että hän oli läh-
10012: on tällä hetkellä viisi työläispiirien edusta-                         tenyt karkuun - samoin V. Annalan va-
10013:  jaa. Näihin viiteen sisältyy sekä sosiali-                            pauttamisesta rautatiehallituksesta. Myös-
10014:  demokraattien että SKDL: n edustajat.                                 kin Anthonin vangitsemisesta katsottiin
10015:      Suomi-Seura on vasta vuodesta 1938                                olevan syytä kertoa. Helsinkiläisten vähen-
10016: ~ar~lm1e!I1 saaill!U!t sää:runölliLisltä V'ailit.iollilllpua !I10iru   tynyt maidonsaanti pannaan yksinkertai-
10017:  100,000 markkaa vuodessa. Sotavuosina se                              sesti vain menetettyjen Porkkalan alueiden
10018:  toimi valtion tiedoituslaitok<;en eräänä si-                          syyksi. Mikäli lehtien artikkeleita on
10019:  vuvirastona uskollisesti hoitaen virallisen                           luettu, on päähuomio kiinnitetty Uuden
10020:  politiikan propagandaa koettaen Ameri-                                Suomen johtaviin kirjoituksiin. Vain ker-
10021:  ik:assa oleville suomalaisille selittää heidän                        ran on Suomen Sosialidemokraatin artik-
10022:  niin vaikeasti käsitettävää asiaa yhä voi-                            keli luettu ensimmäisenä ja kokonaisuudes-
10023:  mistuvasta lähentymisestä Natsi-Saksaan                               saan. Se oli itsenäisyyspäivänä 1944.
10024:  käsin. Nyt tietysti sanotaan, että sellainen                          Vapaa Sana-nimistä lehteä Bi välirauhan
10025:  seura kuin Suomi-Seura ei voikaan harjoit-                            jälkeisinä aikoina kertaakaan ole mainittu
10026:  taa muuta kuin valtion virallista politiik-                           .Suomi-Seuran sanomalehtien uutiskatsauk-
10027:  kaa. Edellä oleva huomautus olisikin jää-                             sissa siitä huolimatta, että se edustaa ryh-
10028:  nyt tekemättä, jos Suomi-Seura olisi pysy-                            mää, jonka jäseniä on maamme hallituk-
10029:  nyt uskollisena hallituksen politiikalle                              sessa. Kuvaavana esimerkkinä voidaan
10030:  myöskin välirauhan jälkeen. Mutta sen jäl-                            myös mainita, että erään siirtolaisen kat-
10031:  keen se on pyrkinyt harjoittamaan omaa                                kera sähkösanoma uudenvuoden jouluter-
10032:   propagandaansa ja omaa politiikkaansa.                               vehdyksessä, maininta Israelin kansan kor-
10033:  Suomi-Seura on Amerikkaan tarkoitetuissa                              pivaelluksesta, saa mennä sellaisenaan,
10034:  radiolähetyksissä harjoittanut määrätyn-                              muit'a sen sijaan pyyhitään erään Salem-
10035:  laista hallituksen vastaista propagandaa                              seurakunnan tervehdyksestä sanat: ,Rak-
10036:  koettaen kaikista täällä olevista poliittisista                       kaat rauhan terveiset".
10037:  tapauksista antaa hallitusta vastaan opposi-                             Lukuunottamatta tiedoituksia sotasyyl-
10038:  tiossa olevien piirien käsityksen. Sotasyyllis-                       listen syntymä- ja merkkipäivist.ä, jotka
10039:  ten oikeudenkäynnin aikana kerrottiin                                 aina mainitaan, on Suomi-Seura pitänyt
10040:  kaikki hote.1li Antreassa toimivan b;y'l·oon                          huolen siitä, että erikoisesti pappien täyt-
10041:   tiedoitusten mukaisesti. Kun entisen tasaval-                        tämät vuodet uskollisesti ilmoitetaan Ame-
10042:   ~an presidentin Rytin puhe ulkopoliittisista                         rikkaan. Kun Työväen Sivistysliiton 25-
10043:   syistä kiellettiin julkaisemasta, annettiin                          vuotisjuhlasta kerrot'aan, mainitaan että
10044:   Suomi-Seuran sanomalehtikatsauksessa 13.                             sen perustajana ja puheenjohtajana on
10045:   12. 1945 hyvin yksityiskohtainen tieto jo-                           ollut prof. Väinö Tanner, niin ainakin
10046:   !kaisesta maaseutulehdestä, joka oli ennät-                          kirjoitetussa tekstissä, jota ei ole korjattu.
10047:   t-änyt julkaista puheen ennen annettua                               Ymmärsiköhän selostuksen lukija muuttaa
10048:   kieltoa tai ei, nähtävästi viittauksena siitä,                        Tanner-nimen Voionmaaksi, on eri asia,
10049:   että At.la;ntin t,akana luettaisiin juuri niitä                      josta ei ole tietoa.
10050:   lehtiä, ja samalla väritetysti kuvattiin po-                            Surkean naivin käsityksen katsauksien
10051:   liisin yöllisiä vierailuja toimituksissa, niin                       laatijasta antaa tapa, millä eduskunnan
10052:   että ei ole kumma, että Amerikan suoma-                              työskentelyä selostetaan. Ei koskaan mi-
10053:   laisten keskuudessa on vääriä kuvia olois-                            tään suuria poliittisia kysymyksiä, mutta
10054:   tamme. Kun eduskunnassa oli esillä kysy-                             sen sijaan aivan pieniä mitättömiä juttuja.
10055:   mys suojeluskuntalaitoksen lakkauttami-                               Samoin se tapa, millä kaikenlaiset rauta-
10056: 1368                     ,Tiistaina 10 p . .syyskuuta 194.6.
10057:                       -----
10058: 
10059: tie- ja auto-onnettomuudet ja tulipalot ker-      tussumma olisi aloitteen mukaisesti koro-
10060: rotaan Amerikan suomalaisille tavallisia          tettava Suomi-Seuralle 500,000 markaksi.
10061: ullakkopaloja myöten, osoittaa toimitsijoi-       Rahamme huonontumisen huomioon ottaen
10062: den naivia mieltä.                                merkitsee se vain sitä, että seuran sa·ama
10063:    Suomi-Seura vetoaa korotettua valtjo-          valtionavustus pysyisi reaalisesti suunnil-
10064: apua pyytäessään siihen, että se on toimi-        leen entisen suuruisena.
10065: nut avustustoiminnan hyväksi sotavuosina.            Kuten edellisestä lausunnosta kävi ilmir
10066: Tässä suhteessa Suomen Huoliolla ja Ame-          on Suomi-Seuran toiminta herättänyt ar-
10067: rikkalaisilla järjestöillä Help Finland ja        vostelua ja niin myöskin sitä arvosteltiin
10068: United Finnish Relief on ollut todella            valiokunnassa.      V aHokunnan enemmistö
10069: merkitystä. Ne ovat todella jotakin tehneet       oli kuitenkin sitä mieltä, että mikäli mai-
10070: tämän avustuksen hyväksi, mutta ei Suomi-         nitun seuran toiminnassa havaitaan puut-
10071: Seura. Suomi-Seura vetoaa myöskin toi-            teellisuuksia, on sillä kaikki mahdollisuu-
10072: mintaansa hankkiessaan :tietoja ja yhteyttä       det kuitenkin kehittyä sellaiseksi, että se
10073: Amerikassa olevista suon1:alaisista täällä ole-   vastaa tarkoitustaan ja tyydyttää ajan
10074: ville omaisille. Nyt kun normaaliset posti-       vaatimuksia. Ne huomautukset, joita valio-
10075: y. m. olot alkavat vakiintua, ei tällä työs-      kunnan mietinnössä seuralle tässä suhteessa
10076: kentelyllä ole enää samaa merkitystä kuin         on annettu, on mielestäni riittävä muistu-
10077: aikaisemmin. Olenkin sitä mieltä, että            tus seuran toiminnan kohentamis{lksi. Sitä-
10078: Suomi-Seuralle, kunnes sen johtoa ja toi-         paitsi näyttää ilmeiseltä, että seura onkin
10079: mihenkilöitä on uusittu, ei ole syytä antaa       ~tietoisesti pyrkinyt mahdollisimman suu-
10080: 'korotettua valtion avustusta, vaan entinen       reen tasapuolisuuteen pysytellen aina täy-
10081: 100,000 markkaa vuodessa kyllä riittää.           sin epäpoliittisensa. Sitä osoittaa m. m.
10082: Tällaisen järjestön täytyy tulla kaikkia          seuran johtokunnan kokoonpanokin, siinä
10083: kansalaispiirejä käsittäväksi, eikä toimia        kun on jäseniä eri yhteiskuntapiireistä sekä
10084: vain määrättyjen kansallisten ja uskonnol-        vielä sosiaali-, opetus- ja ulkoministeriön
10085: listen piirien yhdyssiteenä. Ennen kaikkea        edustajat.
10086: sen täytyisi koota piiriinsä työväen järjes-         Mietintöön on liitetty vastalause, jossa
10087: töt, joiden merkitys jatkuvasti niin meillä       sen allekirjoittajat esittävät hylättäväksi
10088: kuin Amerikassakin kasvaa. Olisi oikeas-          aloitteen sillä perusteella, että seuran har-
10089: taan perustettava kokonaan toinen seura           joittamassa tiedoitustoiminnassa olisi ilmen-
10090: hoitamaan yhteyksiä ulko-suomalaisiin.            nyt nykyisen valtiollisen suuntauksen vas-
10091:    Olen, herra puhemies, sivistysvaliokun-        ,tainen henki. Minä olen puolestani myös-
10092: nan mietinnön vastalauseen kannalla,. että        kin selaillut näitä valiokuntaan nähtäväksi
10093: esillä oleva aloite hylättäisiin, ja ehdotan-     tuotuja tiedoit.uksia, enkä minä ole puo·
10094: kin sitä.                                         lestani mitään sellaista havainnut. Nämä
10095:                                                   tiedoitukset, joita sodan aikana radioteitse
10096:    Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Kun esillä      ja myöhemmin lentopostitse lähetettiin lä·
10097: oleva ed. Lumpeen y. m. toivomusaloite            hinnä Amerikan suomalaisille eri lehdille~
10098: oli esillä sivistysvaliokunnassa, sai se osak-    ovat vain valtion virallisen tiedoituslaitok-
10099: seen erittäin perusteellisen käsittelyn.          sen hyväksymiä uutisia ja tasapuolisesti
10100: Tällöin tuli m. m. todetuksi, että yhteyden-      eri lehtien artikkeliotteita, joissa ei ole ha·
10101: pitoa varten lähes puoleen miljoonaan             vaittavissa mitään poliittisluontoista yksi-
10102: maamme rajojen ulkopuolella asuvaan siir-         puolisuutta. Niitä on sitä paitsi lähetetty
10103: tolaiseemme tarvitaan erityinen elin ja että      kaikille eri sanomalehdille,. eri puolueisiin
10104: sellaiseksi parhaiten soveltuu vapaaehtoi-        kuuluville sekä Pohjois-Amerikan Yhdys-
10105: nen järjestö, jolla on riittävästi oma-alot-      valtoihin että Kanadaan. Mainittakoon,
10106: teisuutta ja innostusta hoitaa niitä moni-        että Suomi-Seuralla on ollut kauan jatkuva
10107: naisia tehtäviä, joita yhteydenpito edellyt-      yhteys m. m. Yhdysvalloissa ilmestyviin
10108: tää. Näitä on hoitanut tähän saakka, kuten        Työmies ja Eteenpäin nimisiin kommunis-
10109: on mainittu, Suomi-Seura, joka on toimin-         tisiin lehtiin, sosialidemokraattisen Tokoin
10110: tansa tukemiseksi saanut noin 100,000 mar-        lehteen Raivaajaan, Kansallismielisiin New-
10111: kan suuruisen vuotuisen valtionavun.              Yorkin Uutisiin ja O.ppaaseen, kristilliseen.
10112: Kaikki asiantuntijat, joita valiokunnassa         Auttajaan ja Amerikan Suomettareen sekä
10113: kuultiin, olivat yksimielisiä, että tämä avus-    puolueettomaan Päivälehteen, samoin Ka·
10114:                                   Suomi-'Seuran tukeminen.                               1369
10115: 
10116: nadan kommunistiseen Vapaus- ja sosiaali-            Ed. W i c k m a n: Vi på svenskt håll
10117: demokraattiseen Vapaa Sana-nimisiin leh-         ha förhållit oss ganska reserverade till
10118: tiin                                             förslaget om ökat anslag för Suomi-seuras
10119:     Väitteet Suomi-Seuran yksipuolisesta         verksamhet i utlandet. Vi ha en känsla
10120: orientoitumisesta Amerikassa eivät siis pidä     av att detta sällskap enligt vårt förme-
10121: aivan paikkaansa. Tuorein esimerkki siitä        nande varit influerat av nationalism och i
10122: on, että viime heinäkuussa tunnettu ame-         många avseenden ensidigt inställt till de-
10123: rikan suomal'ainen kommunisti Hugo Paa-          olika befolkningsgruppernas intressen och
10124: sikivi Työmies-lehdestä kirjoitti Suomi-         strävanden. Kulturutskottet har också utta-
10125: Seuralle Helsinkiin ja toivoi Amerikasta         !J.at a;t:t sällskapets infomnation icke ens
10126: Suomeen ~tulevien retkikuntien ja Suomi-         motsvarar nutida fordringar på en demo-
10127: Seuran hyvän yhteistyön pian jälleen al-         kratisk orientering. Svenskarna i utlandet,
10128: kavan. Samoin s&apui pari viikkoa sitten         särskilt i Förenta Staterna, har alltid haft
10129: Oskari Tokoilta kirje, jossa hän tähdentää       anledning att känna sig förbisedda av -det
10130: Suomi-Seuran tarpeellisuutta välttämättö-        officiella Finland. Suomi-seuras verksrum-
10131: män yhteyden yLläpitäjänä.                       het har hittills icke varit sådan, att den
10132:     Mitä sitten tulee siihen, että Suomi-Seu-    nämnvärt befrämjat de svens'ktalande fin-
10133: ralla ei ole osuutta Amerikasta maahamme         ländska emigranternas i U. S. A. strävan-
10134: suuntautuvassa huomattavan laajassa avus-        den.
10135: tustoiminnassa, mihin seikkaan vastalau-             Då nu kulturut.skottet klart och tydligt
10136: seessa myöskin viitataan, pitää se kylläkin      ut,talat, att Suomi-seuras verksamhet bör
10137: paikkansa. Mutta on huomattava, etteivät         utvidgas till att omfa.tta även de olika
10138: tämän laatuiset käytännölliset tehtävät          språkgrupperna, alltså även finlandssvens-
10139: Suomi-Seuralle kuulukaan. Toiselta puO··         karna i utlandet, kan jag trots betänklig-
10140: len on kuitenkin varmaa, että Suomi-Sen-         heter rösta för anslaget. I U. S. A. finnes
10141: ran omaisten hakutoiminta ja kiinteä yh-         ett stort antal svensktalande österbottnin--
10142: teydenpito Amerikan suomalaisiin on ollut        gar. Jag ultwlar en förhoppning, att även
10143: osaltaan myötävaikuttamassa siihen, että         dessa i någon mån skall röna nytta av
10144: auttamishalu ja myötätunto on maatamme           Suomi-seuras arbete.
10145: kohtaan pysynyt vireillä ja on seura siten
10146: välillisesti edistänyt maahamme suuntautu-          Ed. N e v ala i n e n: Herra puhemies t
10147: nutta runsasta ja tervetullutta avustus-         Yhteyden pitäminen maasta pois muuttu-
10148: toimintaa. Näin ollen minusta tuntuu, että       neisiin kansalaisiin on kai:kin puolin kan-
10149: vastalauseen perustelut ovat riittämättömiä      natettava asia, samoin esim. heidän sivis-
10150: aloitteen kaatamiseen.                           tyksellisten pyrkimystensä seuraaminen ja
10151:     Kun otamme huomioon, että Suomi-Seura        mahdollisuuksien mukaan niiden tukemi-
10152: on järjestänyt maa:hamme ainoan käyttö-          nenkin. Tästä olimme kaikki ed. Lumpeen
10153: kelpoisen ja erittäin tarpeellisen siirtolai-    aloitetta käsitellessämme sivistysvaliokun-
10154: suutta koskevan arkiston, hoitanut Suomen        nassa yksimieliset. Mutta Suomi-Seuran
10155: osuudelta siirtolaistemme maahan suuntau-        sopivaisuudesta tähän tehtävään eivät
10156:  tuvan retkeilytoiminnan järjestelyn ja          kaikki sivistysvaliokunnan jäsenet tulleet
10157: vastaanoton ja koettanut mahdollisuuksien        "\'akuuttuneiksi.
10158: mukaan pitää yhteydet kunnossa siirtolais-          Suomi-Seura syntyi Suomalaisuuden Lii-
10159: ten ja kotimaan välillä ja varmasti myöskin      ton vesana sen helmasta 1927. Sen hengen
10160: vilpittömästi haluaa sopeuttaa toimintansa       suunta oli alunperin kansallis-uskonnollinen
10161: kaikin puolin ajan oloja vastaavaksi, olisi      sekä <vahvasti taantumusporvarillinen eikä
10162:  mitä toivottavinta, että eduskunta hyväk-       sellaisena kyennyt herättämään vastakaikua
10163: syisi sivistysvaliokunnan mietinnön. Se          kuin pienessä osassa Yhdysvalloissa ja Ka-
10164: olisi Mlllalla jonkinlainen virallinen tun-      nadassa olevia siir.tolaisiamme, joiden kes-
10165:  nustus lähinnä Amerikan suomalaisille siitä     kuudessa seura pääasiassa on toiminut.
10166:  ainutlaatuisesta     myötämielisyydestä    ja   .Seuran nykyi'!Cn johtajan, tohtori Engel-.
10167:  l.lhrivalmiudesta, jota he näinä vaikeina ai-   bergin kirjassaan ,Suomi ja Amerikan
10168:  koina ovat entistä kotimaataan kohtaan          suomalaiset" antaman tiedon mukaan kuu-
10169:  osoittaneet.                                    luu noin 1/4 siirtolaisistamme kirkkokan-
10170: 
10171:                                                                                           172.'
10172: 1370                          Tiistaina 1.0 p. syyskuuta 1946.
10173: 
10174: saan ja lienee seuran vaikutus pääru>iassa      jolloin viisaammat jo rupesivat selviämään
10175: supistunut tähän ryhmään. Mainitussa            Suur~Suomi humalastaan, sanotaan jo pari-
10176: teoksessaan tohtori Engelberg sanookin:         kin kertaa mainitsemassani Suomi-Seura
10177: ,Kotimaan ja siirtomaihin muuttaneiden          r. y:n julkaisemassa tohtori Engelbergin
10178: kansalaisten väliset suhteet olisi rtietenkin   kirjoittamassa teo'ksessa: ,Kun sotamme
10179: ennen muuta rakennettava uskonnon ja            tuloksena toivomme mukaan saataneen
10180: kansansivistystyön aloilla." Kansansivistys-    maamme itäiset aluesuhteet asiallisemmin
10181: työstä ei tietenkään ole sanottava muuta        järjestetyiksi ja siten käytettäviksemmc
10182: kuin hyvää. Mutta joka vähänkin tuntee          meille perustellusti kuuluvia laajahkoja
10183: Amerikan suomalaisten suurimman joukon          täysin kehittymät.tömiä seutuja, - - -
10184: mielialoja ja elämänkatsomuksia, tietää,        muodostunevat mahdollisuudet rauhanteon
10185: että uskonnolliseen sävyyn viritetty sivis-     jälkeen kotimaahan palaaville ulkosuoma-
10186: tystyö ei saa jalansijaa heidän keskuudes-      laisillemmekin ennen arvaamattomiksi".
10187: saan (Ed. J. Virtanen. Oikoolta: Ei ole         Tällaisia näköaloja väläyteltiin siirtolaisil-
10188: totta 1). Suomi-Seuran poliittiset kannan-      lemme vielä v. 1944.
10189: otot eivät myöskään ole jääneet siirtolaisil-       Sivistysvaliokunnan jäsenillä on ollut ti-
10190: tamme huomaamatta, ja tästä on johtunut-        laisuus tutustua Suomi-Seuran hoitamaan
10191: kin, että suurin osa siirtolaisistamme on       Amerikan :tiedoitustoimintaan sekä sodan
10192: jäänyt Suomi-Seuran vaikutuksen ulkopuo-        aikana että sen jälkeen. Ed. Kilpi toi tästä
10193: lellB. Sen sivistysvaliokunnan enemmistö-       toiminnasta esiin jo esimerkkejä. V aHo-
10194: kin totesi ja samoin sen myönsivät Suomi-       kunnan enemmistökin, joka asettuu kan-
10195: Seuran edustajat sivistysvaliokunnassa ol-      nattamaan 500,000 markan myöntämistä
10196: ~essaan siellä ru>iantuntijoina. Sitä, mihin    seuralle vuotuisena avustuksena, toteaa,
10197: suuntaan Suomi-Seura kehittyi heti perus-       että sen, siis Suomi-Seuran, toimittamat
10198: tamisensa jälkeen, kun se lähti Suomalai-       ja lähettämät tiedoitukset eivät välirauhan
10199: suuden Liiton perinteellisestä ajatustavasta,   jälkeenkään ole osoittautuneet täysin kan-
10200: osoittaa selvästi pieni katkelma mainitusta     sanvaltaista suuntausta vastaaviksi. Sanoi-
10201: tohtori Engelbergin kirjasta. Siinä kerro-      sin puolestani, että ei ole näkynyt merkkiä-
10202: taan, kuinka keväällä 1928, jolloin Lapuan      kään siitä, että ajatustapa olisi muuttunut
10203: liike oli syntymisvaiheessaan, järjesti seura   sitten Lapuan kesäjuhlan ja vuonna 1944
10204: maassamme vieraileville ulkosuomalaisille        Itä-Karjalan maan lupailun Amerikan siir-
10205: tilaisuuden osallistua Lapualla pidettyyn       tolaisillemme. Sanontaan on tullut vissiä
10206: suureen kansanjuhlaan, jossa - kirjan sa-       varovaisuutta, mutta henki on sama, ja
10207:  noja käyttääkseni - juhlan avaaja, johta-      henkilöt suurin piirtein myös samat. Täällä
10208:  jatar Hilja Riipinen kohdisti lennokkaassa     sanottiin, että johtokuntaan on tullut muu-
10209: ja syvätunteisessa avauspuheessaan lämpi-        tamia SKDL:n edustajia, mutta kuulin
10210:  miä ja ymmärtämyksellisiä sanoja ulko-          juuri näiltä edustajilta, etteivät ainakaan
10211: suomalaisille. Samoin juhlapuheen pitäjä,       kaikki heistä tästä ole mitään tienneetkään,
10212:  asessori K. R. Kares liitti harkitussa ja       eivätkä ainakaan ole osallistuneet mihin-
10213: syvää oikeudentuntoa uhkuvassa puhees-           kään seuran kokouksiin eivätkä seuran toi-
10214:  saan ulkosuomalaisasian yhdeksi uuden           mintaan. Tuntuu käsittämättömältä, että
10215:  Suomen merkittävistä tehtävistä. Tohtori       valiokunnan enemmistö kaikesta huolimatta
10216:  Engelberg esiintoi ulkosuomalaisten terveh-     on valmis lisäämään seuran määrärahan
10217: dyksen tässä juhlassa.                          näin huomattavasti siinä hurskaassa luu-
10218:     Suomi-Seura on, kuten sanotaan ed. Lum-      lossa, että epäkohdat niihin vain viittaa-
10219:  peen toivomusaloitteessa, ollut vuodesta       malla poistuvat.
10220:  1938 säännöllistä valtionapua nauttiva jär-        Sivistysvaliokunnan mietinnössä lausu-
10221:  jestö. Se on ollut ikäänkuin puolivirallinen   taan toivomus, että tiedoitustoiminta olisi
10222:  ja sellaisena jatkanut toimintaansa sodan       jätettävä lähinnä valtion tiedoituselinten
10223: aikana tehden osaltaan voimakassanaista          tehtäväksi. Että tämä on ainoa oikea me-
10224: sotapropagandaa. Sehän kuului asioiden           nettelytapa, lienee itsestään selvä asia.
10225: menoon sota-aikana. Mutta Suomi-Seuran          Miksi joku järjestö hoitaisi määrätynlaista
10226:  piirissä näyttää esim. Suur-Suomi haave         tiedoitusioimintaa sivu valtion tiedoitus-
10227: -olleen hyvin sitkeähenkinen. Vielä 1944,        elimien. Tähän ei siis .tarvita lisämäärä-
10228:  muutama kunkausi ennen välirauhan tekoa,        rahoja. Omaisten hakutoiminta, jota seura
10229:                                   Suomi-Seuran tukeminen.                                  1371
10230: 
10231: sodan aikana on harjoittanut, menettäii           että kotimaan ja heidän välisiä yhteyksiä
10232: ainakin suurimman osan merkitystään nor-          on asiallista hoitaa ja kehittää eikä vaan
10233: maaliolojen palattua. Siihenkään siis ei          paketteja vastaanottaa.
10234: tarvita lisämäärärahoja. Seuran suurim-              Suomi-Seura on tätä parhaama mukaan
10235: maksi tehtäväksi jäisi ulkosuomalaisretki-        ,tehnyt parisenkymmentä vuotta. Se on
10236: kuntien vastaanotto ja niiden ohjelmien           taistellut ennakkoluuloja ja epäilyksiä vas-
10237: järjestäminen täällä kotimaassa. Mutta            taan ja koonnut asialle ymmärtämystä ja
10238: kuka ta:kaa, että kaikki ulkosuomalaisretki·      kannatusta, se on kehiWinyt asian vaati-
10239: ikunnat haluavat Suomi-Seuraa vasiaanot-          mia työmuotoja ja työmenetelmiä ja se on
10240: tajakseen. Eri retkikuntien vastaanoton           suorittanut kulloinkin ajankohtaisia tehtä-
10241: voisi paljon asiallisemmin järjestää valtio-      viä, suuret määrät alaan luettavaa käytän-
10242: valta ja vastaavat järjestöt täällä. Valio-       nöllistä työtä. Sitä ei voida kieltää. Se
10243: kuntaikeskustelussa puollettiin lkorotetun        on myöskin ottanut tehtävän niinkin laa-
10244: avustuksen myöntämistä Suomi-Seuralle             jasti, että siihen ovat sisältyneet siirtolai-
10245: m. m. sillä, että siirtolaiset pahastuisivat,     suusliikkeidemme historiantutkimuksen tar-
10246: jos heistä huolehtivalta järjestöitä kiellet-     peet ja vaatimukset. Se on alusta lähtien
10247: täisiin sen pyytämä avustus. Ehkä joku            pitänyt silmällä yleistä inhimillisyyttä ja
10248: pieni piiri voisi pahastuakin, mutta var-         karttanut kaikkea poliittista puoluekilvoit-
10249: maan myös edistykselliset siirtolaisemme          telua, niinkuin se on myöskin kaikella huo-
10250: suuresti ihmettelisivät, jos demokratiaan         miolla halunnut varteenottaa maan vähem-
10251: pyrkivä eduskuntamme lisäisi niukoista            mistökielen, samalla suhtautuen erikoisella
10252:  varoistaan sekä siellä että täällä taantu-       arvonannolla siirtolaistemme sijoittumis-
10253:  mukselliseksi tunnetun järjestön määrära-        maita kohtaan. Sen toistatuhannen hengen
10254:  hoja näin huomattavassa määrässä.                 jäsenistön muodostavat etupäässä siirtolais-
10255:    Kuten jo alussa sanoin, ulkosuomalaisiin       kohtaloissa välittömästi mukana olleet ja
10256:  on valtiovallan taholta kiinnitettävä huo-       sen 24-henkiseen johtokuntaan on aina koe-
10257:  miota. Mutta on epäoikeudenmukaista, jos          tettu saada sekä alan tuntemusta että eri
10258:  valtio tukee sellaista ulkosuomalaistyötä,       kansalaispiirien edustusta, samalla kuin
10259:  joka kohdistuu vain määrättyyn suppeaan          siinä on opetusministeriöllä, sosiaaliminis-
10260:  piiriin, jättäen siirtolaisten valtavan enem-    rt:eriöllä ja ulkoasianministeriöllä välitön
10261:  mistön harrastuksineen toimintansa ulko-         luott.amushenkilönsä. SKDL on melko Ui-
10262:  puolelle, vieläpä suhtautuu niihin kieltei-       hellä näitä ministeriöitä, jotta se voi val-
10263:  sesti, vois~pa sa.noa vihamielisestikin, kuten    voa työn laatua ja ohjatakin sitä. Nyt
10264:  se on tehnyt esim. Amerikan suomalaisten          ei ole kysymys taaksepäin, vaan on kysy-
10265:  sosialistiseen työväenliikkeeseen.                mys vuoden 1947 avustuksesta. Johtolrun-
10266:    Kaikkeen edelläolevaan viitaten kannatan       rnassa istuu Suomi-Seuran julkaisun mu-
10267:  ed. Kilven ehdotusta ja rtoivon, että edus-      kaan pari SKDL: n eduskuntaryhmäänkin
10268:  kunta hylkäisi aloitteen sivistysvaliokunnan      kuuluvaa jäsentä. Jos järjestö ei toimi oi-
10269:  mietinnön vastalauseen mukaisesti.               kealla tavalla niin siihenhän on tilaisuus
10270:                                                    sekä herrojen ministerien että herrojen
10271:    Ed. L u mm e: Herra puhemies! Ulko-             kansanedustajien kautta vaikuttaa.
10272: suomalaisalaa edustavan kansalaisjärjestön            Että seuran työ on ollut ,monessa suh-
10273: Suomi-Seuran ensi vuoden määrärahan jär-           teessa puutteellista", kuten sivistysvalio-
10274: jestämistä tarkoitt.avaa 1oivomusaloitettani       kunnan mietinnössä sanotaan, ei kai seu-
10275: n: o 103 koskevan sivistysvaliokunnan käsit-       ran omallakaan taholla lietäne siitä rtie-
10276: telyn suhteen on mielihyvin todettava, että        tämättömiä, mutta varteenottaen tehtävän
10277: valiokunnan enemmistö on todennut alan             laajuuden, käytettävissä olleiden voimien
10278: tärkeyden ja kantavuuden etenkin nyt so-           vähyyden ja vallinneiden olosuhteiden aset·
10279: tiemme jälkeisissä olosuhteissa ja ei sitä         tamat vaikeudet sivullisenldn täytyy tun-
10280: vähemmistökään mietintöön liittyvässä vas-         nustaa, että seurassa on kieltämättömäll.ä
10281: talauseessaan kiellä. Lietäneenkin siis eri-       harrastuksena pyritty tekemään se, mitä
10282: toten Yhdysvaltain ja Kanadan suomalais-           on voitu. Ei sadallatuhannella markalla
10283: ten valtavan Suomen avustusliikkeen tode-          pelata kovin paljon. Sivistysvaliokunnassa
10284: ten selvillä siitä, että ulkosuomalaiset voi-      esitetty huomautus seuran työn yksipuoli-
10285: vat todella olla merkittäviä kotimaalle ja         suudesta ja ulkosuomalaisten eri piireihin
10286: 1372                           Tiistaina 10 p. syyskuuta 1946.
10287: 
10288: ulottumattomuudesta täytynee perustua jo-         liseksi kannatukseksi, edustauduttava maan
10289:  honkin väärinkäsitykseen, sillä edelläsano-      sanomalehdistölle ja yleiselle mielipiteelle,
10290: tunkin mukaan on seUJran työ ahran oleel-         koottava talteen käytännöllisen työn ohessa
10291: lisesti ollut asetettuna kai~kia .piirejä var-    tavoitettavaa historia-aineistoa ja arkistoi-
10292: teenottavaksi ja kaikille sovelletuksi.           tava sitä niinkuin omaa:kin toiminta-arkis-
10293: Uuden valtiollisen suuntauksen seuraami-          toa - ja oltava aina valmiina ja jousta-
10294: seen nähden, jossa seuralla myös on lmo-          vana antautumaan alan uusiin kysymyksiin
10295: mautettu olevan toivomisen varaa, on sa-          ja tehtäviin. Ei voida vaatia yhden tai
10296:  nottava seuran eri tavoinkin ilmaisseen          kahden henkilön tätä kaikkea suorittavan.
10297: lojaalisuustahtonsa, m. m. lehdessään ,Suo-       Silloin taas täytyy olla ymmärrettävää,
10298: men Sillassa", johonka jokainen kansan-           ettei nykyisissä valuuttaesteissä vuokrien
10299:  edustaja voi tutustua va~kkapa tänä päi-         ja erilaisten tarvike- ja toimistomenojen
10300: vänä. Viimeisessä vuosikokouksessa se             kera tätä kaikkea entisen kaltaisella avus-
10301: myöskin ilmeni, samalla kuin on otettava          tusmäärällä voida toimittaa ja ylläpitää -
10302:  huomioon, ettei seura nimenomaan poliit-         varsinkin kun ottaa varteen, että työn
10303: tisissa tiedoituksissa voisi poiketakwan Val-     laatuun katsoen siitä ei voida asiakkailta
10304: tion Tiedoituskeslmkscn tiedoituksista. Mitä      suuriakaan hyvityksiä kantaa.
10305: tuJee viitteisiin sellaisiin kuin varsinaisen        Valiokunta on kuullut huomattavia
10306: tiedoitustoiminnan jättämistä va,ltion tiedoi-    asiantuntijoita täysivaltaisesta ministeri K.
10307:  t.uselinten tehtäväksi ja yleensä seuran työ-    T. Jutilasta alkaen, pääkonsuli Paavo Si-
10308: Oihjelman kehittämises'tä mainittakoon, että      meliusta j.n.e., ja nämä asiantuntijat ovat
10309: seuralla onkin sodanjälkeisten olosuhteiden       yksimielisesti olleet aloitteen kannalla ja
10310: j'a nimenomaan ulkosuomalaistenkin taholla        luullakseni tuntevat asioita hiukan parem-
10311: tapahtuneen kehityksen johdosta parhail-          min kuin monet meistä kansanedustajista.
10312: laan valmisteHavana kysymys ulkosuoma-            Kun täällä on erikoisia syytöksiä tehty tätä
10313: Jaistyön ohjelmasta sekä asiaHisesta työn         seuraa vastaan ja lueteltu esimerkkejä sen
10314:  jaosta. niissä valtion asianomaisten elinten,    toiminnasta, niin on huomautettava, että
10315: eritoten ulkoasiainminiS'teriön kanssa.           on jätetty paljon mainitsematta, mitä hy-
10316:     Sivistysvaliokunnan mietintöön liitty-        vää se on tehnyt. Tästä näemmä on yri-
10317: vässä vastalauseessa sanotaan, ettei kysy-        tetty paisuttaa myös jokin suurpoliittinen
10318: myksessä olevassa toivomusaloitteessa ole         juttu, jota se nyt, puolen miljoonan mar-
10319: tarpeeksi vakuuttavasti todettu seuran tar-       kan 1avustus, ei mi<>sään tapauksessa ole,
10320: vitsevan esityksen alaisena olevaa määrä-         eikä siitä tekemälläkään sellaista saa. Olisi
10321: rahaa. Toivomusa1oitteessa on kuitenkin           outoa ja merkillistä, jos suureen länteen
10322: viitattu nykyisen määrärahan riittämättö-         ulkosuomalaisten keskuuteen leviäisi tieto,
10323: myyteen sellalisenaankin ja toiminnan kasva-      että Suomen eduskunta kaiken sen tuen
10324: misen aiheuttamaan lisäverojen tarpeeseen.        jälkeen, mitä sieltä on tullut, kylmäkiskoi-
10325: Lisättäköön, että seuran on omattava ensi-        sesti suhtautuisi siihen toimintaan, jolla
10326: käteistä asiantuntemusta alallaan, kyettävä       yritetään rakentaa siltaa ulkosuomalaisten
10327: tekemään esityksiä ja antamaan lausuntoja         ja isänmaan välille. Sivistysvaliokunnan 14
10328: valtiovallalle esiinkohoavi<>ta alan kysymyk-     jäsenestä 9: kin on tajunnut, mitenkä tär-
10329: sistä, oltava kosketuksissa etenkin siirto-       keä tämä kysymys on, ja minä uskon, että
10330: luisasioista myös asianomaisten ulkovaltain       niin tekee eduskunnan enemmistökin.
10331: edustustojen kanssa, samoin siirtolais- ja
10332: retkeilyasioista laivalinjojen kanssa, val.          Ed. K a r v o n c n: Herra puhemies !
10333: mistauduttava ulkosuomalaisten kotimaan-          Nähdäkseni tässä käsiteltävänä olevassa
10334: retkeilyjen taas käyntiin päästessä niitä         asiassa on sekaantunut kaksi :eri asiaa
10335: vastaanottamaan, hoidettava yhä kasva-            toisiinsa. Ensiksikin nimittäin tämän täl-
10336: massa ja moninaistumassa olevaa asiointia         Jwisen yhdyssiteen tarpeellisuus ulkosuoma-
10337: ulkosuomalaisille järjestöille ja yksityisille,   laisiin ja toiseksi sen tähän saakka tehdyn
10338: samoin yhä lukuisampien oman maan kan-            toiminnan arvostelu. Nämä kuitenkin ovat
10339: salaisten kyselyjä, pulmia ja tehtäviä hei-       siikäli eri asioita, että ne täytyy käsitellä eri
10340: dän mer€ntakaisissa yht~yksi<>sään ja kysy-       kysymyksinä tai kysymyksen eri osina voi-
10341: myksissään, hoidettava omaa jäsenistöä            dakseen saada jonkunlaisen käsityksen,
10342: toiminnan elimelliseksi taustaksi ja aatteel-     mistä tässä oikeastaan on nyt kysymys sil-
10343:                                    :Suomi-'Seur.an tuke.minen.                               1373
10344: 
10345:  lo1n kun esim. tämä aloite on tehty ja jo-         niin se kai ilman varauksitta myönnettä-
10346:  hon myöskin nähdäkseni on perustunut si-           neen jokaisen ryhmän taholta ja ennen
10347: vistysvaliokl\nnan enemmistön kanta.                kaikkea sen kai ymmärtävät sellaiset ihmi-
10348:     Minä voisin myöskin sanoa, että oltuani        set, jotka ovat itse joutuneet olemaan siellä
10349:  huomattavan pitkän ajan tuolla alueella,           ja käymään lävitse ne monet vähemmän
10350:  johon suuri osa tästä ulkosuomalaisjoukosta        ilahduttavat tapaukset, joiden alaiseksi
10351: !kuuluu, niin luulen jonkun verran tunte-           jokainen siirtolainen oudossa maassa jou-
10352:  vani sitä, että mitä tarvetta olisi yhteyden-     tuu. Ja sen tähden 1ta:rvittaisiin juuri tuota
10353:  pidolla kotimaan ja tämän ulkosuomalais-          yhteyttä. Kaikkein suurin siirtolaisryhmä,
10354:  väestön välillä. låsäksi minä voisin sanoa,       mikä Suomestakin on joutunut ulko-
10355: ~ttä olen joutunut kosketuksiin myöskin            maille johonkin ma~ahan, on nimiääin Poh-
10356:  useiden eri kansallisuuksien kanssa ja sen        jois-Amerikan Yhdysvalloissa, jossa yhteen
10357:  perusteella olen tullut huomaamaan, että          aikaan oli huomattavan suuri Suomessa
10358:  jokaisen kansallisuuden keskuudessa on            syntyneitten siirtolaisten luku, aina niin
10359:  pyrkimystä pitää yhteyttä kotimaan ja siir-       suuri, että 20 tai vähän yli 20 vuotta sitten
10360: toväestön kanssa. Toisilla kansallisuuksilla       tapahtuneen censuksen mukaan siellä lä-
10361:  tämä yhteys on kiinteä, valtion avulla suo-       henteli Suomessa syntyneiden joukko
10362:  ritettu, toisilla se on vapaaehtoinen ja höl-     250,000 ihmistä. Tämän jälkeen kuitenkin
10363:  lempi. Ennen näitä sotia yhteys oli kai           on tapahtunut tässä laskua kahdestakin
10364: kaikkein kiintein italialaisilla, jotka Italian    eri syystä, siitä syystä ensinnäkin, että
10365:  valtion avustuksella, Italian Pojat-nimisen       siirtorajoitukset estävät uusien siirtolaisten
10366: järjestön välityksellä, pitivät erittäin           sinne tulon, taas normaalinen vähennys
10367:  kiinteätä yhteyttä Amerikassa oleviin ita-        kuoleman kautta tekee jatkuvasti siellä vä-
10368:  lialaisiin, jotka olivat joko Pohjois-Ameri-      hennystä ja sitten sen lisäksi Suomeen siir-
10369: kan Yhdysvalloissa, Kanadassa tai latina-          tyminen, Venäjälle siirtyminen j.n.e., joten
10370: laisessa Amerikassa. Toiset, jotka voimak-         1940 censuksen mukaan, joka minulla on
10371: kaasti käsittelivät samalla tavalla valtio-        tässä edessäni, oli Suomessa syntyneitä suo-
10372: vallan avulla siirtolaisuutta, olivat turkki-      malaisia Amerikan Yhdysvalloissa 117,210
10373: laiset, sillä turkkilaisten vapaaehtoiset jär-     henkeä ja Amerikassa syntyneitä, molem-
10374: jestöt ja valtionapu huolehtivat aikaisem-         pien vanhempien suomalaisperäisinä ollen
10375: min siitä, että turkkilaiset siirtolaiset eivät    tai Suomessa syntyneinä on ollut siellä sa-
10376:  joutuneet taloudelliseen hätään, että niistä      man censuksen mukaan 167,080, joten yh-
10377: voitiin sie1lä huolehtia aina vuodenkin            teensä suomalaisten luku Yhdysvalloissa
10378: aivan työttömänä hätään joutumatta.               oli silloin noin hyvin vähän vaille 300,000.
10379: Meillä suomalaisilla ei ole tätä yhteyttä         Vielä suuri osa. näistäkin Amerikassa syn-
10380: hoidettu erikoisemmin onnistuneesti. Minä         tyneistä suoma,Jaisista on •tavallaan myös-
10381: satuin olemaan 25 vuotta ulkomailla, ja           kin Suomen kansalaisia n.s. kaksoiskansa1-
10382: sillä ajalla minä en joutunut tekemisiin,         lisuuden perusteella, koska niitten vanhem-
10383: en virallisen tahon, nimittäin valtion            mat eivät ole olleet Amerikan kansalaisia
10384: kanssa, enkä myöskään vapaaehtoisesti toi-        silloin, kun nämä Amerikassa syntyneet
10385: mivien järjestöjen kautta kuin ainoastaan         suomalaiset ovat syntyneet, ja niin ollen
10386: sivumennen muutamissa tapauksissa. Val-           ne joutuvat vanhempiensa perusteella
10387: tion elimien kanssa jouduin toimimaan vain        myöskin Suomen kansalaisiksi ja synty-
10388: silloin kun otin ulkomaanpassin, nimittäin        mänsä perusteella Amerikan kansalaisiksi.
10389: passin Suomeen palaamista varten, jolloin         Tällaisen tulkinnan antaa esim. näistä
10390: Suomen lähetystöstå jouduiln passin otta-         asioista Yhdysvaltain kansalaisten saarnat
10391: maan, ja mi.ä taas tu'lee näihin vapaa-           ohjeet, jotka a,nnetaan Yhdysvaltain passin
10392: ehtoisiin seuroihin, niin si1loin jonkun ker-     mukana, ja niissä sano~a&n m. m. täJllä ta-
10393: ran vain tämän Suomi-Seuran tai nykyisen          valla Suomen ja Amerikan välisestä sopi-
10394: seuran edeltäjän järjestämässä puhetHai-          muksesta, että täten voi muodostua kaksois-
10395: suudessa läsnäolemaau1, jolloin ikuulin sen       kansalaisoikeudet, joilla on täydet oikeudet
10396: seuran tarkoituksista ja niistä pyrkimyk-         kummassakin maassa.
10397: sistä, mitä se ajaa.                                  Suomen valtion taholta ei ole kiinnitetty
10398:     Se, että tarvittaisiinko yhteyttä tuolla      tänne sanottavammin koskaan huomiota.
10399: ulkomailla olevaan väestönosaan nähden,           Se on ollut aivan hoitamaton se puoli ja
10400: 1374                            Tiistaina 10 p. syyskuuta 1!)46.
10401: 
10402: täytyy sanoa, että hyvin heikosti si·tä            kuntapiirit ja uskonnolliset ryhmät ovat
10403: on hoidettu minkään muunka.arr järjes-             vaikuttavimpia. Sell-aisia •valtioita ovat.
10404: tön taholta. lVIutta sitä ei voida kieltää         esim. Michigan, erikoisesti sen yläosa,
10405: eikä kukaan voi sitä väittää, etteikö olisi        Minnesota ja sitten Massachusettsin valtio,
10406: ollut tarvis hoitaa tätä. , Se yhteys ja se        joihin siirtolaisuus on aikaisemmin ohjau-
10407: myötätunto, joka Suomea kohtaan on ame-            tunut joko viime vuosisadan loppuvuosiin
10408: rikkalaisessa väestössä, pääasjassa rakentuu       tai sitten tämän vuosisadan alkuvuosina
10409: vain sen Amerikan suomalaisen väestön              ennen Suomen suurlakkoa. Mutta joihin
10410: toimintaan ja tarmoon, minkä se siellä             valtioihin on siirtolaisuus ohjautunut Suo-
10411: ollessaan on muodostanut, ja se jatkuva            men suurlakon jälkeen, niin silloin se on
10412: harrastus Suomen asiain seuraamiseen, joka         vaikuttanut myöskin sen, että niissä ei olc-
10413: on Amerikan suomalaisissa itsestään ja joka        seurrukunnallinen vaikutus erittäin suuri.
10414: vielä seuraa toisessakin polvessa, nimittäin       Sellaisia valtioita minä voisin aivan noin
10415: Amerikassa syntyneissä suomalaisissa, sillä        suoralta kädeltä luetella muutamia, joissa
10416: monet Amerikassa syntyneet suomalaiset             ei ole minkäänlaista seurakunnallista
10417: ovat melkeinpä enel11111än yltiösuomalaisia        vaikutusta sanottavasti: On suuri Washing-
10418: kuin Suomessa syntyneet suomalaiset. Minä          tonin valtio lännessä, jossa on vain yksi
10419: tiedän sen siitä, että minunkin lapseni ovat       kirkko kai suomalainen ja siellä on 19,899
10420: siellä syntyneet ja ovat monta kertaa enem-        suomalaista; Californian valtio, jossa on
10421: män yltiösuomalaisia kuin minä. Se johtuu          myös ainoastaan Berkleyssä yksi ainoa
10422: nimittäin siitä, että niillä ei O'le muuta tie-    suomalainen kirkko, jolla on hyvin vähän
10423: toa kuin ainoastaan jonkinlainen kaiku Suo-        kannatusta, ja siellä on 16,858 suomalaista.
10424: mesta eivätkä tiedä niistä vaikeuksista ja         Sitten on Coloradon valtio, ei ole yhtään
10425: niistä heikoista puolista, mitä Suomessa on.       kirkkoa, Connecticutin valtio, ei ole yhtään
10426: Sen tähden juuri tämän yhteyden pitämi-            kirkkoa, Idahon valtio, ei yhtään, New
10427: nen sinne on välttämätöntä niin kuin kaik-         Hampshiren valtiossa ei yhtään, New Jer-
10428: kiin muihinkin, mutta erikoisesti näin suu-        seyssä ei yhtään, North Dakotassa ei yh-
10429: reen suomalaiseen väestöön, josta tässä on         tään, Pennsylvaniassa ei yhtään, South
10430: kysymys.                                           Dakotasta ei yhtään, eikä Wyomingissa
10431:     Mitä taas tulee siihen, että arvostellaan      yhtään. Näissä kaikissa yhteensä on kui-.
10432: tämän Suomi-Seuran mennyttä toimintaa,             tenkin useita kymmeniä tuhansia suomalai-
10433: niin siinä on arvostelemisen varaa. Ja             sia, ja jos kerran toiminta vain kulkee
10434: minä yhdyn tässä suhteessa arvostelijoihin         jonkin määrätyn ryhmän puitteissa, ei se
10435: monessa eri tapauksessa ja monessa eri             pääse tänne ollenkaan. Näissä valtioissa,
10436: kohdassa, mutta minä en pidä tätä sellai-          joita minä tässä mainitsin, on pääasiassa
10437: sena, täitä a.rvostelua, että estettäisiin siten   työväenliikkeeseen kuuluva vaikutus val-
10438: tälle seuralle avustus, koska tämän seuran         lalla ja seurauksena on, että jos ei kerran
10439:  tuleva toiminta voidaan järjestää täällä          sinne päästä läheiseen yhteyteen työväen
10440: sikäli, että se vastaa myöskin meidän toi-         piirien kanssa, ei päästä myöskään näiden
10441: vomuksia ja vaatimuksia. Tähän saakka              suomalaisten kanssa minkäänlaiseen koske-
10442:  tämän seuran toiminta huolimatta siitä,           tukseen. Hiitä syystä juuri tämän seuran
10443:  vaikka siinä on muutamia ollut aivan seu-         toimilman ja toimihenkilöiden järjestämi-
10444:  ran alusta alkaen, myöskin työväestöä             nen •tarvitsee muutosta, ja kun siihen saa-
10445: lähellä olevia ja työväestöön kuuluvia pii-        daan muutos ja tämä määräraha annetaan,
10446:  rejä, sillä jos en minä väärin muista, on         niin silloin se, minä uskon, vastaisi parhai-
10447:  esim. ed. Räisänen ollut tämän seuran joh-        ten sekä Amerikan suomruaisten toivomuk-
10448: tokunnassa a:lusta alkaen, muistaakseni hä-        sia että myöskin sitä yhteyden .tarvetta,
10449: nen pitäisi olla aivan perustavia jäseniä,         mikä meillä on, ja se olisi jonkinlainen kii·
10450: mutta siitä huolimatta sen toimihenkilöstö         tollisuuden osoitus siitä ~ämpöisestä myötä·
10451:  on muodostunut sellaiseksi, että se on koh-       tunnosta, mitä Amerikan suomalaiset ovat
10452:  distanut huomionsa vain pääasiassa seura-          ja Amerikan suomaJaisten suurest:a vaiku-
10453: kuntapiireihin, ja seurakuntapiireihin vai-        tuksesta myöskin Amerikan ka:ns.a meitä
10454: kuttaen sen vaikutus on vain Amerikan              kohtaan on osoittanut.
10455: suomalaisten keskuudessa rajoittunut muu-             Mitä taas tulee eri uutisiin nähden, niin
10456:  tamiin harvoihin valtioihin, joissa seura-        sitä ei pidä liioitella tämän Suomi-Seuran
10457:                                    Suomi-'Souran tukemineu.                                 137&
10458: ---------------------------------··-·----------··
10459: 
10460: ansioksi minnekään päin sen t·ähden, että         kommm1istit muodosta...-at juuri kaikkein
10461: Amerikan suomalaiset lehdet eivät ole riip-       pienimmän ryhmän siirtokansan keskuu-
10462: puvaisia Suomen tiedoitustoimistosta uuti-        dessa.
10463: siinsa nähden. Ne eivät ole koskaan sitä             Täällä puhuttiin Amerikan suomalaisista
10464: ollee~ eivätkä ne voi sitä olla. Niiden täy-      kirkoista. 1\tlinä, joka satun olemaan ent.
10465: tyy kulkea päivän tasalla ja Amerikan             Amerilmn suoma:laisten pappi, voin vakuut-
10466: suuret tiedoitustoimistot kyllä pitävät huo-      taa: jokaisessa vailt.iossa, missä on suomalai-
10467: len uutisista, joten sitä ei pidä liioitella ei   sia piskuinenkin lauma, sie1lä on suomalai-
10468: vanhollisuuden eikä myöskään edistysmieli-        nen seurakunta. Yhteisymmäl'rys vanhan
10469: syyden eduksi. Ne tietävät monissa sull-          kotimaan a.vustamisessa näyttää vieneen eri
10470: teissa aivan samana päivänä, mitä täällä          piirit siirtoväen keskuudessa nyt lähelle
10471: tapahtuu jo amerikkalaisten tiedoituslai-         toisiaan. Suomen eduskunnan tehtävä ei
10472: tosten uutistoimistojen välityksellä, ja Suo-     minun mielestäni olisi lyödä kiiloja tähän
10473: mi-Seura eikä mikään ryhmä uutisiin näh-          yhteistyöhön. Minä en voi olla myöskään
10474: den voi kilpailla niiden kanssa, koska ne         valittamatta sitä seikkaa, että täällä edus-
10475: ovat kansainvälisiä suuria tiedoituslaitok-       kunnassa uudelleen ja uudelleen kaikkien
10476: sia. Sentähden ei pidä peloitella eikä myös-      asioiden yhteydessä otetaan esille vanhoja
10477: kään liiaksi yliarvioida niitä tiedoituksia.      syntejä, puhutaan siitä, kuka on kirjoitta-
10478: Mutta monia muita tehtäviä, joita sillä on,       nut tai puhunut Suur-Suomesta. On ikä-
10479: tällä· seuralla, niin sitä se voi toimittaa ja    vää, että tällaisia vanhojen syntien kaiva-
10480: siinä sillä on arvokas tehtävä, kun vain sen      misia tekevät nekin, jotka itse ovat aikoi-
10481: toiminta muodostuu sellaiseksi, että se           naan olleet siihen syypäitä. Minä tuon
10482: vastaa Amerikan suomalaisten va.l taosan          suuren pinkan vanhoja sanomalehtileikke--
10483: yhteiskunnallisia katsomuksia eikä rajoitu        leitä tänne eduskuntaan ja minä tulen lu--
10484: vain yksinomaan seurakunnallisten piirien         kemaan niitä täällä, ellei tällainen merkil-
10485: käytettäväksi.                                    linen vanhojen asioiden kaivaminen kaik-
10486:                                                   kien mahdollisten asioiden yhteydessä lopu.
10487:    Ed. J. W i r t a n e n: Herra puhemies!
10488: Väite, että informointia oloistamme olisi            Ed. Raunio: Herra puhemies! On
10489: Suomi-Seuran taholta hoidettu tahallisesti        tosiasiassa valitettava sitä, että meidän
10490: väärin ei pidä paikkaansa. Sitä paitsi, ku-       taantumukselliset ainekset aikaisempina ja
10491: ten on huomautettu, poliittisten olojemme         varsinkin sotavuosina hoitivat maan tie-
10492: tiedoitus Amerikassa ei ole Suomi-Seuran          doitustoimintaa ulospäin maalle vahingol-
10493: varassa. Heidän käytettävänään, kuten             lisessa mielessä, mitä tulee ennen kaikkea
10494: täällä on sanottu, on suuri amerikkalainen        Amerikka!Rn. 1\Laan tiedoitustoimintaa ja
10495: sanomalehdistö. lVIunten halu tehdä Suomi-        maassa vallitsevia mielipiteitä on useasti
10496: Seurasta jonkunlainen poliittinen byroo ei        johdettu harhaan ulkomaiLle annetuitla tie-
10497: ole mielestäni viisasta. Puolueeton elin,         doilla ja niin tehdään edelleenkin. Ei
10498: jollainen Suomi-Seura kaikista väitteistä         Suomen kansan todellisia mielipiteitä ole
10499: huolimatta on, voi parhaiten hoitaa sellaiset     näiden päivien suurpolitiikassakaan annettu
10500: asiat, joita tällaiselta senraita odotetaan.      todellisina maailmalle tiedoksi. 1\tlutta jos
10501: Minä katson, että sivistysvaliokunnan mie-        näiden kaikkien syiden perusteella lähde-
10502: tintöön liitetty vastalause on isku ulko-         tään tekemään aina puhdistusta niin on
10503: suomaiaisia vastaan. Ja minä valitan, että        äärettömän raskas vastuu tällaisen teon
10504: eräät puhujat ovat puhuneet täällä Ame-           suorittamisesta. Sillä me emme kan-
10505: rikan suomalaisista juuri sillä tavalla kuin      sana pääse eteenpäin. Suomi-Seuran SUO·-
10506: puhuvat ne, jotka eivät tippaakaan tunne          rittamassa työssä on arvostelemista sota-
10507: Amerikan suomalaisten asioita. Minä toi-          aikojen politiikassa ja sieHä olleiden
10508: von, että eduskunta ei tee päätöstä, joka         henkilöiden edesottamuksista, mutta Suomi-
10509: olisi ikävä isku hyviä Amerikan suomalaisia       Seurassa on tehtävä puhdistusta, niin-
10510: kohtaan. Yritys selittää, että kaikki siirto-     kuin kaikissa       muissakin järjestöissä,
10511: laiset, jotka eivät kuulu kommunistiseen          jos tahdotaan oikealla tavalla asiat
10512: puolueeseen, ovat sivistymättömiä ja taan-        hoitaa. 1\tlutta henkilöiden, jotka tässäkin
10513: tumuksellisia, on törkeää parjausta, juuri        istunnossa ovat suorittaneet arvostelua
10514: suurinta osaa siirtoväkeä kohtaan, koska          Suomi-Seuraa ja sen antamaa tiedoitus-
10515:  1876                          Tiistaina 10 p. syyskuuta 1·946.
10516: 
10517: toimintaa kohtaan sodan aikana, on syytä           si.'läpoliittisia oloja sellaisiksi, että täällä
10518: palauttaa mieliin omat lausuntonsa ja oma          minist.eri Leinon alainen valtio1linen po-
10519: tiedoituspalvelunsa, ja tämän olisin halun-        'liisi panee ja;~kuvasti toimeen tarkastuksia
10520: nut erikoisesti mainita ed. Kilvelle. Hän           ja vakoilemisia työväenjärjestöjen kokouk-
10521: kuului· fascistisena lakkautetun Itämeren          sissa ja tilaisuuksissa ja niiden yksityisten
10522: piirin johtokuntaan, joka teki paljon vaa-          jäsenten perässä ja kodeissa ja että täten
10523: rallisempaa työtä maallemme, kuin mitä on           Suomessa on kansalaisten elämä turvatonta
10524: Suomi-Seura tehnyt. Tässä mielessä ei               ja vielä paljon pahempaa henkilökohtaisen
10525: voida ottaa täysin vakavasti vastalauseen           vapauden kannalta, kuin mitä se on ollut
10526: allekirjoittajien mielipidettä, jos tahdotaan       fascistisena aikakautena. Tällainen kirjoit-
10527: puolueettomasti asioita katsella.                   telu mielestäni osoittaa, että ei ole tehty,
10528:                                                     kenen tehtäväksi se sitten kuuluneekin,
10529:    Ed. Sten b e r g: Herra puhemies!                riittävästi oikeaa selvitystä maamme nykyi-
10530: Koska ed. Kulmala on estetty olemasta               sistä oloista Amerikan eräille suomenkieli-
10531:  läsnä tässä keskustelussa, pyydän hänen            sille sanomalehdistöille.
10532: puolestansa tiedoittaa, että hänen kuulu-
10533: rrnisensa seuran johtoon on ehkä vain mäii-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10534:  rätyssä tarkoituksessa asetettu, niin että eri
10535: kansalaispiireihin kuuluvia nimiä olisi sii-
10536:  hen saatu. Hän ei ole seuran jäsen eikä             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kilpi
10537:  ole ennen tämän keskustelun esilletuloa           ecl Nevalaisen kannattamana ehdottanut,
10538: .sivistysvaliokunnassa tiennyt edes mitään         että aloite hylättäisiin. Kutsun tätä ed.
10539: Suomi-Seuran        johtoon ikuulumisestaan.       Kilven ehdotukseksi.
10540:  Häntä ei myöskään ole kertaakaan kutsuttu
10541: seuran kokouksiin. Sikäli kuin tiedän, on            Selonteko myönnetään oikeaksi.
10542: .ed. Räisäsen osuus Suomi-Seuraan ollut
10543:  samanlainen. Hänellä ei ole mitään osuutta
10544:  seuran toimintaan. Se, että nyt esitetään           Äänestys ja päätös:
10545:  tällaisia nimiä mainitun seuran johdossa,
10546:  vaikuttaa epärehelliseltä taktikoimiselta,          Joka hyväksyy sivistysvaliokunnan ehdo-
10547:  jotta voitaisiin osoittaa sen toiminta todelli-   tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on
10548: suutta laajemmaksi.                                ed. Kilven ehdotus hyväksytty.
10549: 
10550:    Ed. L å n g: Herra puhemies! Valitet-             Puhemies: Kehoitan ,ei"äänestäjiä
10551: tavasti en ole ollut tilaisuudessa seuraa-         nousemaan seisoalleen.
10552: maan, mitä Suomi-Seura on tehnyt suhtei-
10553: den ja tiedoitusten järjestämiseksi Yhdys-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10554: valtoihin Amerikan suomalaisten keskuu-
10555: teen enkä myöskään liioin ole ollut paketti-          Puhemies: Vähemmistö.
10556: suhteissa sinnepäin. Mutta aivan äskettäin
10557: minulle on näytetty sanomalehtileikkele,              Koneäänestystä pyydetään.
10558: joka on sieltä lähetetty tänne siellä ilmes-
10559: tyvästä suomenkielisestä s'anomalehdestä,             Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
10560: leikkele, jossa selostetaan Suomen oloja ja        tai ,ei".
10561: puhtaustilannetta täällä ja m. m. esitetään,
10562: että jokaiseen Suomeen lähetettävään paket~          P u h e m i e s: Äänestyksessä on ,annettu
10563: tiin täytyy välttämättä liittää yksi pak-          104 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 47.
10564: kaus syöpäläismyrkkyä mukaan, sillä likai-
10565: suus ja syöpäläisten levinneisyys on Suo-             P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
10566: messa niin suuri, että myrkky on yksi tär-         sivistysvaliokunnan ehdotuksen.
10567: keimpia pakettitavaroiden joukkoon liitet-
10568: täviä. Samoin minulle näytettiin sanoma-              Puheenvuoron saatuaan lausuu
10569: lehtileikkele, joka on kirjeessä suomenkieli-
10570: sestä lehdestä otettuna sie1tä tänne lähe-           Ed. R yö mä: Herra puhemies! Pyydän
10571: tetty, jossa leikkeleessä selitetään Suomen        avointa äänestystä.
10572:                            L.isätnlo- ja menoarvio vuodelle 1946.                          1377
10573: 
10574: 
10575:    P u h e m i e s: Avoin ta äänestystä on       Terho, Tuominen, Uusitalo, A. Virtanen
10576: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatt-a-       ja A. K. Wirtanen.
10577: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
10578: leen.                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 45
10579:                                                  edustajaa:
10580:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10581:                                                     G. Andersson, K. Andersson, von Born,
10582:   P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      Brander, Brommels, Heiniö, Hiekkala, Hie-
10583: mitettavaksi.                                    tanen, Hirvensalo, Honkala, Huhta, Häst-
10584:                                                  backa, J. Järvinen, Kallinen, E. Karjalai-
10585:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       nen, Kullberg, Kulmala, Leikola, Lepistö,
10586: leen.                                            Luukka, Meinander, Metsäranta, Niukka-
10587:                                                  nen, Oksala, M. Pekkala, Peltonen, Pent-
10588:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          tala, H. Pesonen, Pessi, Pärssinen, J. Raati-
10589:                                                  kainen, Rydberg, Räisänen, Saariaho, Sep-
10590:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,          pälä, Simonen, Sormunen, Svento, Söder-
10591: Asikainen, Berner, K. Eskola, V. Eskola,         hjelm, Turja, Törngren, Vesterinen, Viro-
10592: J. Hakala, K. Hakala, Hautala, Heikkilä,         lainen, Wuolijoki ja Österholm.
10593: Heljas, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Roll-
10594: sten, Ikonen, Inkinen, Jern, Juutilainen,          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
10595: Järvi, Kaijalainen, Kankainen, Kannisto,         on annettu 109 jaa- ja 45 ei-ääntä.
10596: P. Karjalainen, Karvonen, Kauppi, Kekko-
10597: nen, Kilpeläinen, Kinnunen, Kirra, Kivelä,         Eduskunta on siis hyväksynyt sivistys-
10598: Kivisalo, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,    valiokunnan ehdotuksen.
10599: Kuittinen, iKulovaara, Kuusela, Kytömaa,
10600: Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,           P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-
10601: Lampinen,      Lappi~Seppälä,      Lehtokoski,   tuksen esitykset n: ot 64, 65 ,ja 66 sekä
10602: Leppä, Leppälä, V. Leskinen, Lumme,              kaksi valtioneuvoston päätöstä voitaneen
10603: Luostarinen, Malkamäki, Malmivaara, Miet·        nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
10604: tunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Mäki-           ten.
10605: nen, Möttönen, Niskala, E. Nurminen, Okko,
10606: Paasivuori, Paavolainen, Paksujalka, E.            Hyväksytään.
10607: Pesonen, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
10608: Pusa, Pyy, Pyörälä, Pääkkönen, U. Raati-
10609: kainen, Rantflln1'aa, Raunio, Riikonen, Sal-     Lisiiy'ksiä vuoden 1946 tulo- ja menoarvioon
10610: mela-Järvinen, Salminen, Salo, Sarlin,
10611: Saukkonen, Sillanpää,· Simula, Soininen,         koskeva hallituksen esitys n: o 64 esitellään
10612: Suontausta, Takki, Teittinen, P. Tervo,          valiokuntaan lähettämistä varten.
10613: 8. Tervö, Tiitu, Tolonen, Tukia, Turunen,
10614: Tuurna, V alanne, Vehkaoja, Welling, V en-         P u h e m i e :s: Puhemiesneuvosto ehdot-
10615: namo, Wickman, Vilhula, Virkki, J. Wirta-        taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
10616: nen, Voionmaa, Ytti ja Östenson.                 kuntaan.
10617: 
10618:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10619:                                                    Keskustelu:
10620:    Aaltonen, Bryggari, Forss, H ukari, Jo-
10621: kinen, M. Järvinen, Karppinen, Kauhanen,            Ed. V e n n a m o: Maanhankintalain mu-
10622: Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kuusinen, Leh·          kaan saa maata ja omia ikoteja, eräitä pie-
10623: tonen, Leino, P. Leskinen, Lång, H. Man-         nempiä ryhmiä mainitsematta siirtoväki,
10624: ninen, Y. Manninen, Meriläinen, Mustonen,        sotainvaliidit ja perheelliset rintamasoti·
10625: Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen,            laat. Lisä:ksi annetaan liian pienille tiloille
10626: N. Nurminen, E. Pekkala, Prunnila, Puu-          lisämaata. Hakemuksia val'ten säädetyn
10627: malainen, Rantala, Riihimäki, Riihinen,          määräajan umpeenmennessä oli tiloja ja
10628: Rinne, Roine, Rosenberg, Ryömä, Serge-           asuntotontteja hakenut kaikkiaan 154,710
10629: lius, Smeds, Stenberg, Tainio, Talvio,           henkilöä tai perhettä. Hakijoista on siir-
10630:                                                                                              173
10631:  378                        Tiistaina 10 :p. syyskuuta 1946.
10632:                          -----
10633: 
10634:  toväkeä 54,480. Hakemukset jakautuivat                 Kun siis maan ja oman kodin
10635:  tilalajeittain seuraavasti:       viljelystiloja    saanti on siirtoväelle pääasiassa maa-
10636:  40,249, josta siirtoväkeä 25,366, asunto-           taloudellinen kysymys, on se muille
10637:  viljelystiloja 32,848, josta siirtoväkeä            maansaajille pääasias.<;a oman kodin ja
10638:  11,787, kalastustiloja 2,875, josta siirtovä-       asunnonsaantikysymys. Maanhankintalain
10639:  keä 692, asuntotiloja 25,405, josta siirto-        toimeenpanossa näytteleekin oman kodin
10640:  väkeä 7,666 sekä asuntotontteja 37,794,             ja asunnon saanti varsin tärkeätä osaa,
10641:  josta siirtoväkeä 6,810. Lisäksi oli 15,539         sillä käsittäähän se noin puolet kai-
10642:  jo aivan alkuasteella hylä:ttyä hakemusta           kesta lain toimeenpanosta. On myös syytä
10643:  eli yhteensä edellämainitut 154,710 ha-             esiintuoda, että todellisuudessa ei monista
10644:  kemusta.                                            eri syistä tarvitse muodostaa yllämainittuja
10645:     Tällä hetkellä ovat hakemukset käytän-           määriä tiloja ja tontteja. Kuinka suureksi
10646:  nöllisesti katsoen lopullisesti käsitellyt,         tämä vähennys tulee muodostumaan, jää-
10647:  jotenka nyt hyväksytyt hakemukset osoit-           köön arvioimatta, mutta jo tähän mennessä
10648:  tavat suurin piirtein hyväksytyiksi tullei-         käytettävissä olevien tietojen mukaan se
10649:  den hakemusten määrän. Tämän mukaan                 tulee olemaan varsin huomattava ja kym-
10650:  tarvittaisiin asutettavia varten viljelystiloja    meniä prosentteja.
10651:  yhteensä 26,129, josta siirtoväelle 20,122,            Lisämaan antamisen laajuudesta liian
10652: sotainvaliideille 776, perheellisille rintama-       pienille tiloille ei ole vielä lopullisia nu-
10653:  sotilaille 4,945 ja loput muille maansaajille,      merotietoja käytettävissä mutta kenttäeli-
10654:  kuten vuokra- ja muonamiehille; asunto-            miltä saatujen summittaisten arvioitten
10655:  viljelystiloja yhteensä 22,877, josta siirto-      mukaan maanhankintalakia toteutettaessa
10656: väelle 9,073, sotainvaliideille 1,752 ja per-       tulisi lisämaata saamaan n. 30,000-35,000
10657:  heellisille rintamasotilaille 11,330; kalas-       liian pientä tilaa. Hakemuiksista tulee
10658:  tustiloja 1,048, josta siirtoväelle 841, sota-     suunnilleen puolet hylätyiksi, joko sen
10659:  invaliideille 28 ja rintamasotilaille 174;         vuaksi, ettei hakija täytä maanhankinta-
10660:  asuntotiloja 23,996, josta siirtoväelle 5,568,     lain lisämaan hakijalle as,etettavia vaati-
10661: sotainvaliideille 2,203 ja rintamasotilaille        muksia tai lisämaata luovutusvelvollisen
10662:  14,560; sekä asuntotontteja 20,550, josta          maan puutteen vuoksi ei voida antaa.
10663: siirtoväelle 3,537, sotainvaliideille 1,689 ja          Selostettu maan ja oman kodin hankinta
10664: rintamasotilaille 14,146; eli jo hyväksytty-        on maanhankintalain mukaan ennen kaik-
10665:  jen lisämaiden '(2,024) kanssa yhteensä            kea siirtoväen osalta suoritettava erittäin
10666: 96,624 hyväksyttyä hakemusta, josta siirto-         kiireellisenä. Kun hyväksyttyjä hakijoita
10667: väelle 38,932, sotainvaliideille 6,448, per-        on paljon, jakaa maanhankintalaki hakijat
10668: heellisille rintamasotilaille 45,105 ja loput       kiireellisyysjärjestyksessä 3: een ryhmään,
10669: muille maansaajille.                                josta ensimmäisessä ovat siirtoväki ja sota-
10670:    Viljelys- ja asuntoviljelystiloja olisi siis     invaliidit, toisessa muut tilan- tai asunto-
10671: muodostettava 48,906 sekä asuntotiloja ja           tontin saajat, lähinnä perheelliset rintama-
10672: asuntotontteja 44,546.                              sotilaat sekä omana ryhmänään lisämaan
10673:    Esitetyistä luvuista havaitaan, että ha-         saajat. Käytännössä on osoittautunut mah-
10674: kemusten hylkäysprosentti on ollut huo-             dottomaksi aivan poikkeuksetta noudattaa
10675: mattava. Hylkäyksen syynä on luonnolli.-            lainsäätäjän suunnittelemaa kiireellisyysjär-
10676: sesti ollut se, että hakija ei ole täyttänyt        jestystä ja edellyttää maanhankintalakikin
10677: maanhankintalain asettamia vaatimuksia.             tässä suhteessa merkittäviä poikkeuksia
10678: Nimenomaan on rintamasotilaiden hake-               tehtäväksi. Maanhankintalain toimeenpano
10679: muksia hylätty huomattava määrä. Merkil-            on hieman yli vuoden toteuttamisen jäl-
10680: lepantavaa on myös, että hyvwksytyistä vil-         keen, jos talvikuukaudet, jolloin asuttami-
10681: jelystilahakemuksista saa siirtoväki noin           sella on omat rajoituksensa, otetaan huo-
10682: 80 prosenttia, sotainvaliidit noin 3 prosent-       mioon, vielä ensimmäisessä toteuttamisvai-
10683: tia ja perheelliset rintamasotilaat, pää-           heessa, s. o. siirtoväen ja sotainvaliidi.en
10684: asiassa Keski- ja Pohjois-Suomessa noin 15          asuttamisessa. Tavoitteena on, että ensi
10685: prosenttia. Sitävastoin asuntotonttien ja           kevääseen mennessä ensimmäisessä kiireelli-
10686: asuntotilojen saannissa näyttelee siirtoväki        syysryhmässä olevat maan ja oman kodin
10687: varsin vähäistä osaa.                               saajat saisivat pääasiassa maansa. Kun
10688:                            L:isätulo- ja llll€noarvio vuodeHe 1•946.                      1379
10689: ----~·---------------
10690: 
10691: 
10692: 
10693: 
10694: asutettavien lukmnäärä on suuri, on osoit-       on vastaavasti tätä pienempi. Maanhankin-
10695: tautunut, että nykyhetken edellytykset ja        nan yhteydessä tapahtuu ra:kentaminen
10696: olosuhteet huomioon ottaen asutt>aminen ja       myös vaiheittain, jota seikkaa ei pidä vä-
10697: oman kodin hankinta pakosta vie huomat-          heksyä. Rakentaminen maaseudulla samoin
10698: tavasti aikaa. Syytä tähän ei tarvinne tässä     kuin omakotitalot vaativat myös vähiten
10699: yhteydessä tarkemmin esiintuoda.                 säännösteltyjä rakennustarvikkeita. Tähän
10700:    Kun kuitenkin maanhankinta!<ain toteut-       mennessä saadut ,tiedot todellisista raken-
10701: taminen olisi niin maansaajien kuin maan-        nuskustannuksista ovat aivan toista luok-
10702: luovuttajien ja yleisen edun kannalta vält-      kaa kuin mitä julkisuudessa on eräiltä ta-
10703: tämättä saatava suoritetuksi mahdollisim-        hoilta väit,etty. Tämän tietänee moni kan-
10704: man nopeasti, jotta epävarma ylimenokausi        sanedustaja omalta paikkakunnaltaan, jos-
10705: saataisiin sivuutetuksi, johtuu tästä vält-      kin valitettavasti harvoja vastakkaisia
10706: tämättömästi, että lain toimeenpanokustan-       poikkeusilmiöitä on esiintynyt.
10707: nukset nousevat melko suuriksi. Jos lakia           Yksimielisiä ollaan myös siitä, että maa-
10708: voitaisiin toteuttaa hitaammassa tempossa,       hamme on raivattava uutta peltoa huomat-
10709: sanotut kustannukset olisivat varmaan huo-       tava määrä. Todellisesta tarpeesta ollaan
10710: mattavasti alhaisempia. Maanhankintalain         vain eri mieltä. Käsitykseni mukaan maan-
10711: kuluvan vuoden varsinaisten toimeenpano-         hankintalain toteuttamisen· yhteydessä jou-
10712: kustannusten voidaan arvioida nousevan           dutaan raiva·amaan uutta peltoa joko van-
10713: n. 400 milj. markkaan, josta maanvil-            hoilla tiloilla, uudistilailla tai lisämailla
10714:  j,elysseurajärjestölle n. 180 milj. markkaa.    suurin .piirtein tarvittava määrä. Samoin
10715: Muut kustannukset ovat pääasiassa lainoja        joudutaan maanhankintalain toimeenpanon
10716:  ja pääomansijoituksia, jotka suurimmalta        yhteydessä suorittamaan paljon sellaisia
10717:  osalta saadaan perityksi valtiolle takaisin     kuivatus- ja tietöitä, jotka joka tapauksessa
10718:  ja joihin siirtoväki osallistuu korvaukseksi    olisivat tulleet suoritetuiksi. Suurimman
10719:  saamillaan korvausobligatioilla.                erän niistä menoista, jotka jäävät valtion
10720:     On syytä erikoisesti huomauttaa, että        lopullisiksi menoiksi, muodostavat juuri
10721:  maanhankintalain toimeenpanoon sisältyy         raivaus-, tienteko-, kuivatus- ja metsänpa-
10722:  merkittävä määrä sellaisia töitä, jotka joka    rannustyöt. Sikäli kuin niitä olisi toteu-
10723:  tapauksessa ja siis maanhankintalaista riip-    tettu, vaikkapa maanhankintalakia ei olisi
10724:  pumatta olisi täytynyt näinä ja tulevina        olemassakaan - ja näin on käsitykseni
10725:  vuosina kiireellisesti suorittaa. Tällaisista   mukaan asianlaita suurelta osalta - olisi-
10726:  töistä mainittakoon ensinnä rakennustyöt.       vat ne samalla tavoin ja suurin piirtein
10727:  Maassammehan on tunnetusti huutava              samassa suhteessa jääneet valtion lopulli-
10728:  asuntopula ja käsitykseni mukaan maan-          siksi menoiksi.
10729:  hankintalakia toteuttamalla tätä asunto-           Osoituksena siitä, kuinka pitkälle maan-
10730:  pulaa lievennetään yhteiskunnalle ja yksi-      harrkintalain toimeenpano jo on edistynyt,
10731:  tyisille halvimmalla tavalla. Numeroin to-      voin mainita - vaikka näitä lukuja on jo
10732:  dettu tosiasia on nyt kuten aikaisemmin-        osittain myös julkisuudessa esitetty - että
10733:  kin, että rakentaminen maaseudulla tulee        1. 7. 1945 - kuluvan vuoden heinäkuun
10734:  halvemmaksi kuin kaupungeissa niin Imu-         loppuun on maanlunastuslautakuntien toi-
10735:  santaloudellisesti kuin yksityistaloudelli-     mesta pakkolunastamalla tai niiden toimin-
10736:  sestikin. Sitäpaitsi maanhankintalain toi-      nan johdosta tehdyillä vapaaehtoisilla kau-
10737:  meenpanossa voidaan ratkaisevasti käyttää       poilla muodostettu yhteensä 36,436 erilaista
10738:  hyväksi asutettavien omaa työvoimaa ja          tilaa tai muuta maanhankintalain edellyt-
10739:  yritteliäisyyttä sekä kotoa saatavia raken-     tämää aluetta. Näihin on käytetty peltoa
10740:  nustarvikkeita, jota viimeksimainittua seik-    noin 111,000 hehtaaria sekä maatalouskel-
10741:  kaa, huomioonottaen meille elintärkeän          poista- ja metsämaata noin 468,500 heh-
10742:  puutavaran tarpeen sotakorvauksiin ja           taaria eli yhteensä noin 579,500 hehtaaria.
10743:  vientiin, ei voida yliarvioida. Oman työvoi-    Siirtoväki on välirauhansopimuksesta lu-
10744:  man ja tilalta saatavien rakennustarvikkei-     kien kuluneen heinäkuun loppuun men-
10745:   den osuus nousee maanhankinnassa yli 50        nessä saanut peltoa lähes 80,000 hehtaaria,
10746:  prosenttiin kaikista rakennusknstannuk-         ja kaikkiaan maata noin 400,000 hehtaaria.
10747:  sista, joten tällaisen rakentamisen yksityis-   Melkoiselle määrälle muodostettuja tiloja
10748:   ~aloudellinen ja rahataloudellinen rasitus     oli elokuun alussa asukkaat ottamatta. Lie-
10749:   1380                          Tiistaina 10 :p. syyslmuta 1946.
10750: 
10751:     nee valaisevaa verrata juuri mainittuja lu- ja noin kolmannes kaikista maanhankinta-
10752:     lkuja asutustoiminnan vastaaviin saavutuk- lain mukaan maansaantiin oikeutetuista.
10753:     siin vuosina 1921--,-1938. Koko tänä aikana Asutusrahasto on päiiaaiassa se i)n:Jskus,
10754:     muodostettiin      asutustoiminnan   kautta jonka kautta maanhankintalain toteutta-
10755:     35,392 tilaa ja lisämaata, joihin kuului mista rahoitetaan. Huomioonottaen asutus-
10756:     maata kaikkiaan 659,823 hehtaaria. Näin· rahastossa aikaieemmin olleet varat on tä-
10757:     ollen on siis melkein sama tulos nyt saa- hän mennessä katsottu välttätnättömäksi
10758:     vutettu hieman yli vuoden toiminnan ai- saada siihen lisävaroja 4,300 miljoonaa
10759:     kana, johon sisältyy myös 'talvisaika, kuin markkaa, josta aikanaan on asianmukaiset
10760:     ennen sotia 17 vuoden toiminnan aikana. esitykset tehty. Varoja on kuitenkin an-
10761:     Voimatta tässä esittää tarkkoja lukuja nettu rahastoon vain 1j325 miljoonaa mark-
10762:     rohkenen väittää, että kustannukset yhtä kaa. Näin on tapahtunut siitä huolimatta,
10763:     tilaa kohti ovat maanhankintalain mukai- että siirtoväeltä on pidätetty lain mukaan
10764:     sessa asutustoiminnassa kaikesta huolimatta korvauksia m ..m. sitä vasta::tn, että he tule-
10765:     olleet suhteellisesti huomattavasti halvem- vat asutusrahastosta ja rahalaitoksista,
10766:     mat kuin mainitun 17 vuoden ajan kestä- joita asutusrahasto rahoittaa, saamaan lai-
10767:     neen toiminnan kustannukset.                 naa. TäUaiset korvauspidätykset voidaan
10768:        Raivaus-, kuivatus. ja tietöiden kustan- tällä hetkellä arvioida noin 14 miljardiksi
10769:     nukset näyttävät muodostuvan varsin huo- markaksi, j08 ei oteta huomioon korvaus-
10770:     mattaviksi, mutta on muistettava, että obligatioiden indeksikorotusta. Näille kor-
10771:     asiantuntijain yleisen •käsityJksen mukaan vauksille on kasvanut 4 %: n korko, ja
10772:     nämä työt ovat ainakin asianmukaisessa viime elokuun 1 päivänä lankesi niistä
10773:     laajuudessaan kansantaloudellisllsti edul· 10% maksettavaksi, samalla kuin tälle
10774:     lisia. Nykyinen maan antaminen näyttää 10 %: lle oli laskettava 210%: n indeksi-
10775:     vaativan välttämättömästi ja kiireellisesti korotus. Valtio on siis pidättänyt siirto-
10776:     noin 100,000 hehtaarin raivaukset. Tähän väeltä varsin sunria määriä heidän lailli-
10777:     mennessä saadut kokemukset osoittavat, sia korvauksiaan il:rnanj että se on antanut
10778:     että koneelliseen raivaukseen on suora· siirtoväelle vastaavia edellytyksiä lainojen
10779:     nainen pakko yhä enemmän turvautua. saantiin, siitäkin huolimatta, että siirto-
10780:     RaivauskustannUJksina voitaneen pitää väellä on tähän lakiin perustuva oikeus.
10781:     tällä hetkellä koneellisella raivauksella Että näin on asianlaita tälläkin hetkellä,
10782:     keskimäärin 35,000 markkaa hehtaarilta tietää jokainen, joka on käytännöSBä jou-
10783:     ja käsiraivauksella 50,000 markkaa heh· tunut seuraamaan siirtoväen epätoivoista
10784:     taarilta. Siten maksaisi nykyisen hinta· rahan etsintää. Onko tämä oikeudenmu-
10785:     tason mukaan 100,000 hehta,arin kiiteel- kaista ja onko tällainen menettely paikal-
10786:     linen raivaus no~n 4 miljardia markkaa, laan, jääköön kunkin harkittavaksi. Kaiken
10787:     mikä 5 . Vtuoden osalle jaettuna tekisi kukkuraksi on siirtoväen korvausten pidät-
10788:     vuotta kohti 800 miljoonaa markkaa. tämisessä esiintynyt monenmoista epätar-
10789:     Kuivatuskustannukset ovat näyttäneet koituksetunukaisuutta ja hankaluutta, joka
10790:     nousevalll keskimäärin 10,000 m:n.rkkaan on vaikeuttanut siirtoväen vapa,aehtoista
10791:     hehtaaria kohti ja uudistiloille välttämät- maanhankintaa ja lainojen saantia.
10792:     tömät tiekustannukset keskimäärin 150,000       En voi myöskään olla .painostamatta sitä-
10793:     markkaan kilometriltä. Viimeksimainittu- kään seikkaa, että käsitykseni mulman -
10794:      jen kustannusten osalta on kuitenkin vielä kuten .edellä olen jo lausunut - muutakin
10795:     tinkimisen varaa. On siis todettava, että asutustoimintaa maanhankintalain edellyt-
10796:     uudistila maksaa nykyisenä aikana yhteis- tämissä puitteissa ja nimenomaan oman
10797:     kunnalle erittäin merkittäviä summia. Mai- kodin ja asunnon hankkimista sitä mille
10798:     nitsemistani yksikkökustannuksista on syytä oleville perheille on jatkettava, varsinkin
10799:     laskea uudistilan ikokonaiskustannus. On kun se maanhankintalain puitteissa tapah-
10800:     välttämätöntä tämä esiintuoda arvostel· tuu yhteiskUnnalle halvimma:lla ja edulli-
10801:     taessa tapahtunutta pellon ottoa asutukseen simmalla tavalla. Kun hallitus kuitenkin
10802:     ja siitä johtuneita taloudellisia vahinkoja. esittää kysymyksessä olevaan tarkoitukseen
10803: ,..    Kuluvan kesän puoliväliin mennessä voi- myönnettäväksi vain 1,000 miljoollåa mark·
10804:     daan katsoa asutetuksi lähes puolet siirto- ik:aa, vaikka asutusrahaston johtokuhta on
10805:     väestäj joka tulee ottamaan maata vastaan, ! katsonut kuhtvaa vuotta varten välttämät·
10806:                             L.isätulo- ja men<Jarvio vuodeHe :W4tl.                           1381
10807: 
10808: tömäksi yli 2,000 miljoonwa markkaa, on           toon siirretyistä varoista, 1,325 miljoonasta
10809: syjrtä huomauttaa, että tämä tulos tulee          markasta.
10810: tapahtumaan oman kodin ja asunnon han-               Julkisuudessa on arvosteltu asutusrahas-
10811: kinnan kustannuksella. Maanhankintalain           ton toimintaa. On väitetty, että nimen-
10812: toimeenpano supi.!;tuu. Mielestäni on 'edus-      omaan sen varojen käytön valvonta ei ole
10813: kunnalla syytä tämä nimenomaan todeta,            ollut riittävä. Tämän johdosta huomautet-
10814: jottei asutusviranomaisia myöhemmin ai-           takoon, että asutusrahaston toimintaa val-
10815: heetta moitittaisi, kun heillä ei ole edelly-     voo maatalousministeriö ja johtaa rahaston
10816: tyksiä maanhankintalain kaikinpuoliseen           viisihenkinen johtokunta, johon kuuluu
10817: toteuttamiseen.     Tähän vaikuttaa sekin         m.m. valtiovarainministeriön edustaja. Asu-
10818: seikka, että määrärahaesityksen peruste-          tusrahaston tilasta ja varojen käytöstä on
10819: luissa varojen käyttö asutustlheytymissä          milloin tahansa saatavissa selvitys. Kun
10820: joutuu ratkaisevien· rajoitusten alaiseksi ja     tarkoituksenmukaista varojen käytön kont-
10821: oman kodin ja asunnon hankintaa nimen-            rollia ei kuitenkaan luonnollisesti voida
10822: omaan rintamasotilaille ainakin viivyte-          koskaan liikaa harjoittaa, on jatkuvasti
10823: tään, jollei sitä tulla lopullisesti rajoitta-    kiinnitetty huomiota asian tämänkin puo-
10824: maankin. Uusia lainoja ei nimittäin kau-          len kehittämiseen.
10825: pungeissa ja asutuskeskuksissa maanhan-              Toivon, että valtiovarainvaliokunta ja
10826: kintalain mukaan tästä lähtien enää voida         arvoisa!; edustajat kiinnittävät ylläolevaan
10827: myöntää. Kun näin on asian1aita, on esim.         asiaan sen vaatimaa huomiota.
10828: asuntotontteja sotainvaliideille, sotaleskille
10829: ja perheellisille rintamasotilaine tarkoituk-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10830: setonta ainakaan suur.emmassa ]aajuudessa
10831: enää muodostaa ja antaa. Kun kuitenkin                Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
10832: maanhankintalaki tätä edellyttää, olisi lakia     ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a·
10833: muutettava, jos lopullisesti tarkoitetaan         l i o k u n t a a n.
10834: näin meneteltäväksi.
10835:    Kuten kaikesta edellälausumastani käy             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10836: ilmi, ei allekirjoittanut voi tällaista tulosta   ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
10837: kuitenkaan hyväksyä. En usko, että val-           r a i n v a 1 i o kunta a n, jonka tulee pyy-
10838: tion rahataloudellinen .tila, joka kyllä -        tää lausunto t yö v ä e n a s i a i n v a 1 i o-
10839: se on myönnettävä - on erittäin kireällä,         kunnalta:
10840: tällaista ehdottomasti vaatii. Omalta osal-
10841: tani pidän tällaista tulosta onnettomuutena
10842: koko maallemme, varsinkin kun maanhan-            Ehd-otuksen laiksi valtioneuvoston oikeudesta
10843: kintalain toimeenpano ei käytännössä muo-         antaa va1ltion ta,kuu eräistä kurssitappioista
10844:  dostu niin laajaksi kuin eräillä tahoilla on
10845: tahdottu väittää. Eivätköhän myös jo tä-          sisältävä hallituksen .esitys n: o 65; ja
10846: män hetken tilanne ja asutustarkoituksiin
10847:  osoitetut varat, huomioonottaen asutustoi-
10848:  minnan edistymisen asteen, osoita, että ne       Ehdotuksen sotakorvausteollisuuden ja: voi-
10849:  mielikuvitukselliset luvut, jotka maanhan-       malaitosten tuotonsaannin helpottamiseksi
10850:  kintalain toimeenpanon on väitetty vwl-                 annettavista vaUion takuista
10851:  tiolta vievän, ovat täysin ilmasta temmat-
10852:  tuja.                                            sisältävä hallituksen esitys n: o 66.
10853:     Asiaan vaikuttaa myös se seikka, että
10854:  kysymyksessä olevilla asutusrahaston va-           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10855:  roilla on jouduttu ja joudutaan rahoitta-        ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
10856:  maan myös Pohjois-Suomen maaseudun jäl-          laki valiokuntaan:
10857:  leenrakennustyötä, josta saataneen kuluvan
10858:  vuoden loppuun mennessä suoritetuksi lä-
10859:  hes 70 %. Näihin maanhankintalain toteut-        Valtioneuvoston päätös 30 päivätitä e•lokuuta
10860:  tamisen ulkopuolisiin tarkoituksiin on jou-      1946 puuasiamiestoimesta ja käytropuuB mit-
10861:  duttu sitomaan varoja suunniHeen 465             taustoiminnasta vientikaupassa annetun val-
10862:  milj. markkaa eli noin 35 % kaikista rahas-        tioneuvoston päätöksen muutta.misesta; ja
10863: 1382                             Tiistaina 10 p. syyskuuta 1946.
10864:        -----------------------------~
10865: 
10866: 
10867: Valtio-neuvoston päätös 30 päivältä elokuuta        6) Toimenpiteitä siirtoväen asunnonsaannin
10868: 1946 maitaloustuotteideu hinto-jen vakautta-                       turvaamiseilud
10869: miseksi selkä kauppaan saannin edistämiseksi
10870: suoritettavista palkkioista ja avustuksista         tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
10871: annetun va.Itiooouvosron päätöksen muutta-          laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
10872:                   ·misesta.                         n:o 29.
10873: 
10874: 
10875:                 Pöydällepanot.
10876:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-             P u h e mies:     Eduskunnan seuraava
10877: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-            täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
10878: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
10879: täysisiuntoon
10880: 
10881: 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
10882: saatettu V'altioneuvoston päätökset tiilien           Täysistunto lopetetaan kello 17,23.
10883: säännöstelystä ja. tiillien tuotanto-velvollisuu-
10884:                      desta,                                        Pöytäkirjan vaikuudeksi:
10885: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                              E. H. I. Tammio.
10886: n:o 51; ja
10887:                 72.     Perjantaina 13 p. syyskuuta 1946
10888:                                          kello 14.
10889: 
10890:               Päiväjärjestys.                    Puhetta johtaa puhemies P a g c r h o 1m.
10891: 
10892:   Ilmoituksia.
10893:                                         Siv.
10894:                                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
10895:        Ainoa käsittely:                        edustajat G. Andersson, K. Andersson,
10896:                                                Brander, Forss, Heikkilä, J. Järvinen, P.
10897:    1) Va:ltioneuvoston päätös 7 päi-           Karjalainen, Kilpi, Kirra, Kullberg, Kuu-
10898: väilitä helmik!U.uta 1946 .tiilien sään-       sela, Lampinen, Pessi, Pääkkönen, U. Raa-
10899: nöstelystä ja valtioneuvoston päätös           tikainen, Räisänen, Saariaho, Saukkonen,
10900: 8 päiväiltä maa;hiskuurta 1946 .tiilien        Suontausta, Tiitu, Turja, Vennamo, Ytti
10901: tuotantovei vollisuudesta ........... . 1384   ja Österholm.
10902:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10903: kurrman mietintö n:o 51; mainitut
10904: päätökset.
10905:    2) Ehd'Oitukset .toivornuksiksi toimen-                   Ilmoitusasiat :
10906: piteistä . sih~toväen asunnonsaannin
10907: turvaam1seks1 .................... .                         Lomanpyynnöt:
10908:    A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva- "
10909: liokunnan mietintö n:o 29; ttoiv. al.            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
10910: n:ot 237, 238 ja 240 (1945 vp.).               män päivän istunnosta sairauden takia ed.
10911:                                                Räisänen ja yksityisasiain vuoksi edustajat
10912:                                                K. Andersson, Forss, Suontausta, Lampi-
10913:    PöydäHepanoa varten                         nen, Ytti ja Pääkkönen, tämän päivän ja
10914:         esiteUään:                             ensi tiistain istunn()ista yksityisasiain
10915:                                                VU()ksi ed. Kuusela, ensi viikon ajaksi kun-
10916:    3) Laki- ja talousvalioikunrum mie-         nallisten ja yksityisten tehtävien takia ed.
10917: tintö n:o 16 hallituksen esitylksen            K. Eskola, kuluvan syyskuun loppuun sai-
10918: johdosta iaiksi tielain muuttamisesta 1385     rauden takia lääkärintodistuksen nojalla
10919:    4) Maatalousvaliokunnan mietintö            ed. Pessi sekä tojstaiseksi sairauden takia
10920: n:o 27 toivomuswloitteen johdosta,             lääkärintodistuksen nojalla ed. J. Järvinen.
10921: jdka tarkoittaa lisäystä vudden 1946
10922: tulo- ja menoarvioon maataloudellis-
10923: te~ jä:jestöjen määräi~ahojen korotta-
10924: mmeksl! .......................... .                  Uusia hMlituksen esityksiä.
10925:    5) Maatalousvaliokunnan mietintö "
10926: n:o 28 toivomusaloitteen johdosta,               P u he m ies: Ilmoitetaan, että .tasaval-
10927: joka tarkoittaa esityksen antamista            lan presidentin kirjelmien ohella kuluvan
10928: lisäyksestä vuoden 1946 tulo- ja me-           syyskuun 6 ja 11 päiviltä ovat eduskun-
10929: no.aryioon   karj_anjaiostusyhdistysten        nalle saapuneet hallituksen esitykset n: ot
10930: tmmmnan tukem1sek<s1 ............. .           67 ja 68, jotka nyt on edustajille jaettu.
10931:                                          "
10932: 1384                          P.erjanta:ina 1,3, p. syyskuuta 1946.
10933: 
10934: Eduskunnan tietoon saatettu asetus ja val-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
10935:           tioneuvoston päätös.                    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 51.
10936: 
10937:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
10938: tarkoituksessa kuin Suomen TasavaHan ja             Keskustelu:
10939: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
10940: sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin             Ed. V e h k a 0 j a: 1\'Iinä vain tahdon
10941: Yhtyneen Kuningaskunnan välisen välirau-          kiinnittää hallituksen huomiota siihen, että
10942: hansopimuksen voimaansaattamisesta 2:3            tiilien säännöstely nykyisin ei vastaa tar-
10943: päivänä syyskuuta 1944 annetussa laissa on        koitustaan siinä suhteessa, että esim. kan-
10944: säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle           sanhuoltoministeriön tai sitten kulkulaitos-
10945: osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla       ten ja yLeisten töiden ministeriön taholta,
10946: 1 päivänä kesäkuuta 1946 annettu                  kun pyydetään tiilien ostolupaa, niitä ei
10947:                                                   myönnetä siitä huolimatta, vaikka tiiliä on
10948:   Asetus eräiden patentteihin ja tekijän-         jokaisella tiilitehtaalla riittävästi myytä-
10949: oikeuksiin liittyvien saksalaisten maksusuh-      vänä ja niitä on saatavissa kyllä sivuitse
10950: teiden ilmoittamisesta.                           ostolupien, koska nämä tiilien valmistajat
10951:                                                   haluavat niitä myydä. Mutta ne maksavat
10952:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan         kyllä kappaleelta markan tai kaksi mark-
10953: tietoon j'akamaHa se edustajille.                 kaa enempi, kuin mitä rajahinta edellyt-
10954:                                                   1;ää. Ja sen tähden tahdon kiinnittää minis-
10955:    Puhemies: Ilmoitetaan, että snna               teriön hllomiota siihen, ,että on turha sään-
10956: tarkoituksessa kuin rahaolojen säännöstele-       nöstellä tiilien valmistusta ja myyntiä,
10957: misestä 28 ,päivänä joulukuuta 1945 anne-         koska kerran niitä on riittävästi saataV'ana
10958: tun lain 15 § :ssä on säädetty, on eduskun-       varsinkin jo viime vuotena, kun maa-
10959: nalle, puhemiehelle osoltettuna, saapunut         hamme on perustettu uusia tiilitehtaita
10960: sanotun lain nojalla 5 päivänä syyskuuta          niin paljon kuin me jokainen tiedämme.
10961: 1946 annettu
10962:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10963:   Valtioneuvoston päätös rahaolojen saan-
10964: nöstelemisestä annetun valtioneuvoston               Mietintö hyväksytään.
10965: päätöksen muuttamisesta.
10966:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
10967:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
10968: tettu eduskunnan tietoon jakamaUa se
10969: edustajille.
10970:                                                   2) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
10971:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      siirtovätln asunnonsaannin turvaamis·eksi.
10972: 
10973:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-           EsiteHään työväenasiainvaliokunnan mie.
10974: nan kokous on heti tämän istunnon pää-            tintö n: o 29 ja otetaan a i n o a a n k ä-
10975: tyttyä.                                           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
10976:                                                   lyt toiv. al. n:ot 237, 238 ja 240 (1941)
10977:                                                   vp.'), jotka sisältävät; yllämainitut ehdo-
10978:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          tukset.
10979: 1) Valtioneuvoston päätös 7 päivältä helmi-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
10980: kuuta 1946 tiilien säännöstelystä ja valtio-      työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 29.
10981: neuvoston päätös 8 päivältä maaliskuuta
10982:     1946 tiilien tuotantovelvolHsuudesta.
10983:                                                     Kes<kustelu:
10984:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
10985: tintö n: o 51 ja otetaan a i n o a a n k ä-          Ed. P. T e r v o: Ehdotan, että tämä asia
10986: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitel-   .pantaisLin pöydälle ensi perjantaina pidet-
10987: lyt yllämainitut päätökset.                       tävään eduskunan istuntoon.
10988:                                         Saksaiainen oma isuUEI.                                    1385
10989: 
10990: 
10991:   Ed. V i r o l a i n en: Minä pyydän ka:n-           Va-ltioneuvoston päätös 5 päivältä syyskuuta
10992: nattaa ed. P. Tervon tekemää ehdotusta.               1946 rahaolojen säännösteJlemise:stä annetun
10993:                                                         yaltioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
10994:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
10995: asian pöydällepanosta ja ehdotus1:a on kan-
10996: na:tettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
10997: maan mi·elensä pöydäJllepanon ajasta.
10998:                                                                      Pöydällepanot:
10999:   Keskustelu pöydällepannuajasta julist.e-
11000: taan pää:ttyneeksi.                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
11001:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
11002:   P u h e m i e s: Keskustelussa en ed. P.            sen mukaisesti eduskunnan seuraava:an is-
11003: Tervo ed. Virolaisen kannattamana ehdot-              tuntoon:
11004: t~nut, että asia panta.isiin ;pöydälle edus-
11005: kunnan ·ensi viikon perjantain iSJtuntoon.
11006:   SeJonlteko myönnetään oikeaksi.                     3) Ehdotuksen laiksi tielain muutt;tmisesta
11007: 
11008:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                   sisäJ.tävän hallituksen esityksen johdo.Sta
11009: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. P. Ter-           laadittu ·laki- ja talousvaliokunnan mie-
11010: von ehdotuksen.                                       tintö n:o 16;
11011:   Asia pannaan p ö y d ä I.l e eduskun-
11012: nan ensi viikon perjantain istuntoon.                 4) Lisäystä vuoden 1946 tulo- ja menoarvioon
11013:                                                        maatwloudellisten järjestöjen määrärahojen
11014:    P u h e mies: Edustajille jaeltut halli-                          korottamiseksi
11015: tulksen esitykset n:ot 67 ja 68 sekä asetus
11016: ja valtioneuvoston päwtös voitaneen nyt               tarlkoitiavan toivomusaloitteen johdosta :laa-
11017: esilteBä valiokunt,aan lähettämistä varten.           dittu maa<talousvaliokunnan mietintö n: o
11018:                                                       27; sekä
11019:   Hyväksytään.
11020: 
11021: Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä eiläintautien        5) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
11022: levenemisen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-          1946 tulo- ja meuoa,rvioon ka.rja.njalostusyh-
11023:            seillisissa olosuhteissa                         distysten toiminnan tukemiseksi
11024: sisältävä ha1lituksen esitys n: o 67 esitellään       tarkoittavtllll toivomusaloitteen johdost.a. Jaa-
11025: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-              dittu maa·t·alousvaliokunnan mietintö n: o 28.
11026: sen mukaisesti t a l o u s v a .1 i o k u n 't aan.
11027:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
11028: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
11029: lakivaliokuntaan:                                       P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
11030:                                                       täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
11031: Ehdotuksen laiksi saksalaisen omaisuuden
11032: luovuttamisesta annetun lain muuttamisesta
11033: sisältävä ha;llituksen esitys n: o 68;                  Täysistunto lopetetaan kello 14,30.
11034: 
11035: 
11036: Asetus 1 päivältä bsäkuuta 1946 eräiden
11037: patentteihin ja tekijänoikeuksiin liittyvien                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
11038: saba;laisten maksusuhteiden Hmoittamisesta;
11039:                    sekä                                                     E. H. I. Tammio.
11040: 
11041: 
11042: 
11043:                                                                                                    174
11044:                            73. Tiistaina 17 p. syyskuuta 1946
11045:                                                           kello 14.
11046: 
11047:                     Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
11048:                                                                     A s i a k i r j a t: lVIaatalousvaliokun-
11049:   II m o i t u k s i a.                                           nan mietintö n: o 27; ed. Lahtelan
11050:                                                          Siv.     y. m. tQiv. al. n:o 120.
11051:                                                                      5) Ehdotus toivomukseksi esityksen
11052:           Toinen käsittely:                                       antamisesta lisäybestä vuoden 1946
11053:                                                                   tulo- ja menoarvioon karjanjalostus-
11054:    1) Ehdotukset ennakkoperintälaiksi                             yhdiSitysten ,toiminnan tukemisebi .. 1396
11055: sekä laeiksi maalaiskunl:ain kunnal-                                 A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
11056: lishallinnosta ja kunnallishallituksesta                          nan mietintö n :o 28; ed. Hirvensalon
11057: kaupungissa annettujen asetusten                                  y. m. toiv. al. n: o 131.
11058: muuttamis·esta .................... . 1393
11059:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
11060: nan mietintö n:o 67; valtiovarain-                                    Pöydällepanoa varten
11061: valiokunnan mietintö n: o 31; halli-                                       es·iteEään:
11062: tuksen esitys n:o 140 (1945 vp.).
11063:    2·) Ehdotus laiksi kansaneläkelain                                6) Perustuslakivarriokunnan mietintö
11064: muuttamisesta .................... . 1395                         n: o 52 sen johdosta, että eduskunnan
11065:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   tie1toon on saatettJu valtioneuvoston
11066: nan mietintö n: o 68; työväenasiain-                              päätös heinän luovuttamisen väliaikai-
11067: valiokunnan mietintö n: o 8; halli-                               ses:ba kieltämisest-ä ................ . 1397
11068: tuksen esitys n: o 10; ed. Bryggarin                                 7) Perustu&akivaliokunnan mietintö
11069: y. m. toiv. al. n:o 190 (1945 vp.); ed.                           n :o 53 sen johdoSita, että eduskunnan
11070: Hautalan y. m. toiv. al. n:o 191 (1945                            tietoon on saatettu asetus henkilökoh-
11071: vp.).                                                             taisen vapauden rajoittamisesta lta.sa-
11072:                                                                   vallan suojelulain nojalla annetun
11073:                                                                   asetuksen muuttamisesta . . ........ .
11074:   Ensimmäinen käsittely:                                             8) Va:ltiovarainvaliokunnan mie- "
11075:                                                                   ltintö n: o 32 hanituksen esity·ben joh-
11076:   3) Ehdotus laiksi tielain 23 §: n                               dosta laiksi eräiden talletusten ja obli-
11077: muuttamisesta .................... .                              gatioiden omistajUle myönnettävästä
11078:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-                    "      veronhuojenmubes,ta .............. .
11079: valiokunnan mietintö n: o 16; halli-
11080:                                                                                                                "
11081: tuksen esitys n: o 61.
11082:                                                                     Puhetta jaht<aa puhemies F a g e r h o 1 m.
11083:           Ainoa käsittely:
11084: 
11085:    4) Ehdotus toivomuksebi esityk-
11086: sen antamisesta lisäybestä vuoden                                   Nimenhuudossa !lllerkitään poissaolevibi
11087: 1946 tulo- ja menoarvioon maatalou-                               edustajat K. Andersson, AntiJ.a, Berner,
11088: dellist~n jä_rjestöjen määrärahojen ko-                           K. Eskola, V. Eskola, Hiekkala, J. Järvi-
11089: rottammek-;I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1396   nen, Karvonen, Kuusela, Laitinen, Luu1dqi,
11090: 1388                            Tiistaina 17 p. syyskuuta 1946.
11091:                          ·---~.
11092: 
11093: 
11094: 
11095: 
11096: Malmivaara, Miettunen, Niukkanen, Paavo-           saapuneet hallituksen esitykset n:ot 69 ja
11097: ,Iainen, M. Pekkala, Penttala, Pessi, Ryömä,       70, jotka nyt on edustajille j-aettu.
11098: Räisänen, Saariaho, Sarlin, S. Tervo, Tuo-
11099: minen, Vesterinen, A. K. "\Virtanen, J.
11100: Wirtanen ja Österholm.
11101:                                                    Eduskunnan tietoon saatettu vailtioneuvoston
11102:                                                                     päätös.
11103: 
11104:                 Ilmoitusasia:                         P u h ·e m i e s: Ilmoitetwan, että s1ma
11105:                                                    tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
11106:                Loman pyynnöt.                      ,telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
11107:                                                    vänä toukokuuta 1941 annetun ilain 7 § : ssä
11108:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän         on säädetty, on eduskunnalle, puhemie-
11109: päivän istunnosta sairauden takia ed. Räi-         helle osoitettuna, sa:apunu:t mainitun lain
11110: sänen, virkaJteMävien takia ed. Vesterinen,         nojalla 5 päivänä syyskuuta 1946 annettu
11111: yksityisasiain vuoksi edustajll!t Miettunen,
11112: Penttala, V. Eskol.a ja Hiekka1a sekä tä-            V1a1tioneuvoston pää·tös keskitetystä lii-
11113: män viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi            kent•eestä annetun valtioneuvoston päätök-
11114: edustaj·wt K. Andersson ja S. Tervo, wko-          sen muuttamisesta.
11115: maanmatkan takia ed. Berner ja virkamat-
11116: ikan •takia ed. Luukka.                                Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
11117:                                                    ,tettu eduskunnan tietoon jakama1la se edus-
11118:                                                    .t'ajiHe.
11119: 
11120:   Hallituksen e·sityksen n:o 107 (1945 vp.)
11121:                   peruutus.
11122:                                                    Ed. Östensonin y. m. kygymys, jo·ka koskee
11123:    Puh e m i e s: Ilmoitetaan ,että eduskun-       ruotsinmaalaisen   kirjaHisuuden       tuontiin
11124: nalle on tasavallan presidentin kirjelmän          myönnettyä valuuttaa, •sekä ,]muppa.- ja teolli-
11125: ohella kuluvan syyskuun 13 päivähä saa-               suusministerin siihen •antama vastaus.
11126: punut hallituksen kirjelmä samll!lta päi-
11127: vä:l:tä, jolla vuoden 1945 va1tiopäiville jä-        p u h e m i e 8: mkopuolella päiväjärj{!S•
11128: tetty hal.lituksen esitys n:o 107 tapa:turma7      tyksen hlmo~tetaan, ettit eduskunnal·1e on,
11129: vakuutuslainsäädännön uudistamisesta pe-           puhemieheUe osoitettun.a, sa;a,punut kauppa.~
11130: ruutetaan.                                         ja ~teollisuusministeri Takin vastaus ed.
11131:                                                    Östensonin y. m. kysymykseen, joka koskee
11132:    Kun hallituksen esitys peruuteta•an, on         ruotsinmaalaisen kirjallisuuden tuontiin
11133: työjärjestyksen 54 § :n mukaan asian kä·           myönnettyä valuuttaa.
11134: sittely kesikeytettävä sillä asteel·la, missä se
11135: silloin on.                                          Tämä kysymys on nyt :vastauksineen pai-
11136:                                                    nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
11137:   Eduskunta päättänee ilmoittaa peruutuk-          kunnan pöytäkirj·aan.
11138: sesta työväenasiainva1iokunnaHe, jossa sa-
11139: nottu esitys on valmistelevasti käsiteltä-            V aiHiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
11140: vänä.                                              tin muka:an 'ei asiast-a sallita keskustruua
11141:                                                    eikä tehdä päätöstä.
11142:   Hyvä:ksytään.
11143:                                                      Kysymys ja siihen annet.tu vastaus ovat
11144:                                                    näin kuuluvat:
11145: 
11146:          Uusia ha1llituksen esityksiä.
11147:                                                           Till Rilmdagens Herr Talman.
11148:    Puhemies: Hmoit6taan, että t~Wtval­
11149: la.n presidentin kirjelmän ohella kuluvan             I handelsavtalet mellan Finland och Sve-
11150: syyskuun 13 päivältä ovat eduskunnalle             rige av den 23 februari 1946 upptogs en
11151:                                Ruote·inmaalainen .kirjallisuus.                            1389
11152: 
11153: 
11154: importkvot på 1 miljon kronor för riks-                rikssvensk litteratur en tydlig dis-
11155: svensk litteratur samt; i Sverige utkom-               proportion gör sig gällande ,mellan
11156: mande dagliga iidningar och tidBkrifter.               anslagen för den verkliga litteratu-
11157: Detta belopp har :Statens licensnämnd för-             ren och för förströelsetidskrifter;
11158: delat sålunda, att för dagliga iidningar               och
11159: reserverats 200,000 kr, för tidskrifter                   har regeringen i så fall för avsikt
11160: 350,000 kr, för vetenskaplig och yrkeslitte-           att rätta detta missförhållande?
11161: ratur 200,000 kr samt för skönlitteraiur
11162: 100,000 kr, varjämte för kommande behov            Helsingfors den 27 juni 1946.
11163: reserverats 150,000 kr. Redan då denna
11164: fördelning blev känd, väckte det uppmärk-             Ebba Östenson.   Nils Meinander.
11165: samhet, att de mest a.ngelägna behoven,               John Österholm. Albert Brommels.
11166: som hänföra sig till litteraturimporten, bli·                   Helmer Smeds.
11167: vit förfördelade på tidskrifternas bekost·
11168: na.d. Enligt uppgift i tidningarna gavs se-
11169: dermera under första kvartalet för prenu-                                       Suomennos.
11170: meration av veckotidskrift"er 97,000 kr, me-
11171: dan för hela det första halvåret beviljat:;          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
11172: endast 75,000 kr för vetenskaplig litteratur
11173: QCh 20,00'0 kr för skönlitteratur. Härav           Suomen ja Ruotsin väliseen kauppasopi-
11174: framgår på vilket onaturligt sätt tid-           mukseen helmikuun 23 päiväiltä 1946 otet-
11175: skriftsimporten har fått svälla ut på he·       tiih ruotsinmaalaisen kirjallisuuden s~kä
11176: kosinad av den egentliga litteraturen och       Ruotsissa ilmestyvien päivälehtien ja aika-
11177: särskilt skönlitteraturen, en företeelse som    kauslehtien tuontia varten 1 milj. kruunun
11178: tog vid redan under krigsåren. Medan im•        määräraha. Tämän summan Valtion li-
11179: porten av böcker år 1939 steg till 9.9 mil-     senssitoimikunta oh ja:kanut siten, että päi-
11180: joner mk för att under första halvåret          välehtien tuontiin on varattu 200;000 kr.,
11181: 1943 sjunka ned till 2.9 miljoner mk, steg      aikakauslehtien tuontia val'ten 350,000 kr.,
11182: importen av tidrtingar och tidskrifter från     tieteellisten ja ammattikirjallisuuden tuon-
11183: 4.5 milj. mk år 1939 till 8.4 milj. mk un-      tia varten 200,000 kr. se'kä kaunokirjalli-
11184: der första halvåret 1943. Och då mart be-       suuden tuontiin 100,000 kr., minkä lisäksi
11185: aktar, att största delen av denna tidskrifts-   ilmaantuvaa tarvetta varten on varattu
11186: import utgöres av förströelsetidskrifter,       150,000 kr. Jo tämän jaoittelun tultua tun-
11187: kan man inte underlåta. att konstatera, att     netuksi herätti !huomiota, että •kirjaHisuu-
11188: vid beviljande av licenser ett uppenbart        den tuontia ko&kevat välttämäHömimmät
11189: missförhållande är förhanden.                   tarpeet oli syrjäytetty ai;kakauslehtien kus-
11190:    Efter de tunga är av isolering, som vi       tannukseila. Sanomalehdissä O'lleiden tieto-
11191: ha genomgått, är det ett livsbehov för vår      jen mukaan annettiin sittemmin ensimmäi-
11192: sndliga kultur, att den skall få träda i        senä vuosineljänneksenä viikkolehtien tilaa-
11193: kontakt med den stora kulturvärlden, med        mista varten 97,000 kr., kun taas koko en-
11194: viiken den rikssvenska hoklitteraturen, så-     simmäistä vuosipuoliskoa varten myönnet-
11195: väl den vetenskapliga som den skönlitte-        tiin tieteellistä kirjallisuutta varten ainoas·
11196: rära, är den viktigäSte förmedlande Iän-        taan 75,000 kr. ja kaunokirjallisuutta var-
11197: ken, - icke den kolorerade veckopressen.        ten 20,000 'kr. Tästä ilmenee, miten ~luon·
11198: De medel, som kunna uppbringas för an·          nottomasti aika:kauslehtien tuonti on saanut
11199: skaffande av rikssvensk litterat.ur, höra       paisua varsinaisen kirjallisuuden ja erikoi-
11200: därför i första hand komma den verkliga         sesti kaunokirjallisuuden kUstannuksella,
11201: litteraturen till godo.                         mikä ilmiö esiintyi jo sotavuosina. Samalla
11202:    Hänvisa.nde till ovanstående och i stöd      kun kirjojen tuonti vuonna 1939 nousi 9.o
11203: av 37 § 1 mom. riksdagsordningen anhålla        milj. ma11-rokaan, mutta laski vuoden 1943
11204: vi, att vederbörande medlem ·av regeringen      ensimmäisellä puoliskolla 2.9 milj. mark-
11205: mätte besvara följande frågor:                  kaan, nousi päivälehtien ja aika:kauslehtien
11206:                                                 tuonti 4.5 m~lj. ma11kasta vuonna 1939 vuo-
11207:          Har regeringen sig bekant, alt vid     den 1943 ensimmäisellä puolis'koHa 8.4 rmilj.
11208:        fördelningen av kronor för inköp av      markkaan. Ja kun otetaan huomioon, että
11209: 1390                           ''l'ii.;taina 17 p. syyskuuta 1946.
11210: 
11211: suurin osa tästä aika:kauslehtien tuonnista              ajanvieteaikakauslehdistön ostoa var-
11212: on ajanvieteaikaikausle:htiä, niin ei voi olla           ten myönnettyjen määrärahojen vä-
11213: toteanuttta, että lisenssien myöntämisessä               lillä; ja
11214: vallitsee ilmeinen epäkohta.                                2) aikooko Hallitus siinä tapauk-
11215:   Kokemiemme raskaiden eristyksenvuosien                 sessa korjata tämän epäkohdan?
11216: jälkeen on henkiselle kulttuurillemme elin-
11217: ehto, että se pääsee kosketuksiin suuren              Vastaukseksi näihin kysymyksiin esitän
11218: kulttuurimaailman kanssa, johon nähden            kunnioittaen seuraavaa:
11219: ruotsinmaalainen kirjallisuus, niin tieteelli-        Sinä aikana, jolloin tuonti on ollut li-
11220: nen kuin kaunokirjallinenkin - mutta ei           senssijärjestelmän alaisena, on kirjallisuu-
11221: suinkaan tuo värillinen viimkole!hdistö - on      den hankinta Ruotsista ollut melko yksi-
11222: tärkein yhdysside. Ne varat, jotka ruotsin-       puolista. Suomen markoilla on nimittäin
11223: maalaisen kirjal1lisuuden hankkimiseen voi-       voitu pääasiassa ostaa ainoastaan ajanviete-
11224: daan saada, olisi!kin sen vuoksi ensi sijassa     aikakauslehtiä sekä jonkin verran, etu-
11225: käytettävä todellisen kirjallisuuden hyväksi.     päässä kevyempää kaunokirja:llisuutta, kun
11226:    EdeHä sanottuun viitaten ja valtiopä.ivä-      taas muun kaunokirjallisuuden, tieteel-
11227: järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla           lisen ja ammattikirjallisuuden sekä päi-
11228: anomme, että asianomainen hallituksen jä-         välehtien maksuun tavallisesti on vaadittu
11229: sen vastaisi seuraaviin kysymy;ksiin:             Ruotsin kruunuja. Niistä on kuitenkin,
11230:                                                   kuten tunnettua, ollut suuri puute.
11231:           Tietääkö hallitus, että kruunuja            Eräänlainen varsinaisen kirjallisuuden ja
11232:         jaettaessa ruotsinmaalaisen kirjalli-     ajanvieteaikakauslehdistön tuonnissa vallit-
11233:         suuden ostoon esiintyy selvä epäsuhde     sevan epäsuhteen tasoitus saatiin aikaan v.
11234:         todellisen kirjallisuuden ja ajanvie-     1945, jolloin tieteellisille laitoksille, ylei-
11235:         teaikakauslehdistön ostoa      varten     sille kirjastoille y. m. voitiin varata 300,000
11236:         J?YÖnnettyjen määrärahojen välillä;       kr tieteellisen ja ammattikirjallisuuden os-
11237:         Ja                                         toon. Voimassa olevan kauppasopimuksen
11238:           aikooko hallitus siinä tapauksessa      solmiminen on edelleen parantanut tilan-
11239:         korjata tämän epäkohdan?                   netta tässä suhteessa. Siinä on nimittäin
11240:                                                    m. m. sovittu, että Suomen hallitus 1/2
11241:   Helsingissä kesäkuun 27 päivänä 1946.            1946-31/1 1947 välisenä aikana myöntää
11242:                                                    tarpeellisia tuonti- ja maksulupia
11243:        Ebba Östenson.   Nils Meinander.               a) sanomalehdille sekä ammattilehdille,
11244:        John Österholm. Albert Brommels.            tieteelliselle ja kurssikirjallisuudelle 500,000
11245:                  Helmer Smeds.                     kr: n arvosta,
11246:                                                       b) muille aikakauslehdille ja kaunokir-
11247:                                                    jallisuudelle y. m. 500,000 kr: n arvosta
11248:                                                     (käteisosa).
11249:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 Koska Suomen kuitenkin mainitun sopi-
11250:                                                    muksen mukaan on tuotava Ruotsista tava-
11251:    Viime kesäkuun 29 päivänä päivätyssä            roita yhteensä 28 milj. kr: n arvosta, mutta
11252: kirjeessä Herra Puhemies on valtiopäivä-           saa niiden maksuun käyttää Ruotsiin ta--
11253: järjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini-·          pahtuvasta viennistään saatua valuuttaa
11254: tussa tarkoituksessa lähettänyt minulle jäl-       vasta sitten, kun tästä viennistä on kerty-
11255: jenn<Yksen kansanedustaja Ebba östensonin          nyt 3'0 milj. kr aikaisemmin saadun luoton
11256: y. m. Herra Puhemiehelle jättämästä, kir-          maksuksi, ja kun uutta luottoa samanaikai-
11257:  jallisesti laaditusta kyselystä, jossa Halli-     sesti on saatu ainoastaan 20 milj. kr, on
11258:  tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi         selvää, että lisenssien annossa toistaiseksi
11259: on esitetty seuraavat kysymykset:                  on noudatettava suurta varovaisuutta.
11260:                                                    Kaunokirjallisuuden suhteen on sitäpaitsi
11261:            1) Tietääkö Hallitus, että kruu-        syytä noudattaa lisenssien annossa erityistä
11262:          nuja jaettaessa ruotsinmaalaisen kir-      pidättyväisyyttä, jotta joulumarkkinoita
11263:          jallisuuden ostoon, esiintyy selvä        varten suoritettaviin ostoihin säästyisi va-
11264:          epäsuhde todellisen kirjallisuuden ja     luuttaa.
11265:                                      Huot;s.inmaalainen kirjallisuru;;.                                                                  1391
11266: 
11267:   Alla olevassa taulukossa esitetään nykyi-                                    dentoista niitä edeltäneen kuukauden ai-
11268: sen sopimuskauden kuuden ensimmäisen                                           kana myönnettyjen tuontilisenssien määrä.
11269: kuukauden sekä - vertailun vuoksi kah-
11270: 
11271:                   Ruotsista tuolavalle kirjallisuudelle myönnetyt lisenssit.
11272:                                                                                1f2194.5-3ljll94.6 välinen kansi 1/21946-31/7194.6 välinen kausi
11273:                                                                                        (12 kuukautta)                   (6 kuukautta)
11274:      Ostot.                                                                         Arvo    Silti myönnetty    Arvo     Siltä myönnetty
11275:                                                                                 tuhansin mk   tuhansin kr   tuhansin mk    tuhansin kr
11276:    Päivälehdet  ••••••••••••••••••••••                    0   •••••
11277:                                                                                   3,185             141           3,223            100
11278:    Ammattiaikakauslehdet     •   0   •••••   0   0   ••••••••                     2,045              45           4,698            105
11279:    Tieteellinen ja kurssikirjallisuus                •••••            0   0.      6,252             179           5,697            127
11280:    Kaunokirjallisuus   •••••••••••••••                0   0   0   ••      0.     24,774                           8,490             26
11281:    Ajanvieteaikakauslehdet       ••••   0.   0   0   ••   0   •••••              27,348             116           9,509             68
11282:      Maksutlomat toimitukset.                                                    63,604             481          31,617            426
11283:    Ajanvieteaikakauslehdet       •••••••         0   ••••         0   •••
11284:                                                                                                                  27,987
11285:                                                           Kaikki                 63,604             481          59,604            426
11286: 
11287:    Taulukosta havaitaan, että varsinaiselle sen :kirjallisuuden ostoon, voidaan mieles-
11288: kirjallisuudelle, siihen luettuna tieteellinen täni myöntää valuuttavaroja vasta sitten,
11289:  ja kurssikirjallisuus, kaunokirjallisuus sekä kun suoritettuamme aikaisemmin mainitut
11290:  ammattiaikakauslehdet, on kuluvan sopi- 30 milj. :kr saamme itse käy:ttää viennis-
11291: muskauden aikana myönnetty lisenssejä tämme Ruotsiin kertyvän valuutan.
11292: yhteensä noin 260,000 kruunun arvosta
11293:  (edellisten 12 kuukauden aikana noin             Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1946.
11294: 225,000 kruunua), mutta ajanvieteaikakaus-
11295: lehdille sen sijaan ainoastaan noin 70,000 Kauppa- ja teollisuusministeri Uuno Takki.
11296: kruunua (edellisten 12 kuukauden aikana
11297: 116,000 kruunua).
11298:    Koska voimassaolevan kauppasopimuksen              Till Riksdagens Herr Talman.
11299: mukaan myös ajanvieteaikakauslehdistä
11300: ainakin osa on maksettava kruunuissa, on         I skrivelse av den 29 sistlidne juni har
11301: niiden tuonnin supistaminen katsottu tar-      Herr  Talmannen i sådant syfte, som näm-
11302: peelliseksi. Se toimeenpantiin toisen nel-     nes i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, till
11303: jänneksen alusta lähtien rajoittamalla leh- mig översänt avskrift av ett av riksdagsman
11304: tien tilausoikeus koskemaan ainoastaan Ebba Östenson m. fl. till Herr Talmannen
11305: entisiä tilaajia sekä käsittämään korkein- ingivet, skriftligt avfattat spörsmål, vari
11306: taan kaksi lehteä tilaajaa kohti. Senjälkeen tili vederbörande regeringsmedlems besva-
11307: kun nämä rajoitukset on toimenpantu, ovat rande framställts följande frågor:
11308: ruotsalaiset aikakauslehtikustantajat lähet-            1) Har Regeringen sig bekant, att
11309: täneet Suomessa hyväntekeväisyystarkoituk-            vid fördelningen av ikronor för inköp
11310: sessa tapahtuvaan myyntiin kokonaista 28             av rikssvensk Ii'tteratur en tydlig
11311: milj. markan arvosta aikakauslehtiensä               disproportion gör sig gällande mellan
11312: maksuttornia kappaleita. Tällaisen ajanvie-          anslagen för den verkliga litteraturen
11313: teaikakauslehtien tuonnin rajoiiukseen ei            och för förströelsetidskrifter; och
11314: tietenkään ole ollut mitään aihetta.                    2) har Regeringen i så fall för
11315:    Yllä esitetystä ilmenee, että syyt epäsuh-        avsil~t att rätta detta missförhål-
11316: teeseen ruotsinmaalaisen kirjallisuuden eri          lande?
11317: lajien tuonnissa - mikäli sellaista voidaan
11318: katsoa vielä olevan olemassa- ovat lähinnä       Som svar på dessa frågor ihar jag härmed
11319: löydettävissä voimassaolevan kauppa- ja äran anföra följande:
11320: maksusopimuksen yksityiskohtaisista mää-         Under den tid importen till Finland varit
11321: räyksistä. Sen valuuttamäärän lisäksi, joka licensbunden har tillförseln av litteratur
11322: tähän mennessä on käytetty ruotsinmaalai- från Sverige varit jämförelsevis ensidig.
11323:                                            'Tiistaina 17 p. syyskuuta 1946.
11324: 
11325: För finska mark har rtnan från Sverige                                    b) för andra tidskrifter, skönlitteratur
11326: kunnat inköpa ihuvudsakligen förströe1se-                              m. m. till ett värde av 500,000 ikr (ikontant
11327: tidskrifter och lättare skönlitteratur, medan                          ande1).
11328: däremot för annan skönlitteratur, för ve-                                Då emellertid enligt nämnda avtal Fin-
11329: tenskaplig och fa0klitteratur samt för dags-                           land från Sverige bör · importera varor tiH
11330: tidningar erfordrats svenska kronor. På                                ett sammanlagt värde av c. 28 milj. ikr,
11331: dessa har emellertid, säsom känt, rått stor                            men för betalandet av denna import kan
11332: b:rist.                                                                använda genom export till Sverige erhållen
11333:    Ett slags utjämning av den otiillfredsstål-                         valuta först sedan tidigare erhål>len kredit
11334: lande proportiönen i 'i.mporten av •egentlig                           avkortats med 30 milj. kr och dä samtidigt i
11335: Htteratur och förströelselitteratur åstad-                             ny kredit från Sverige erhällits endast 20
11336: ikoms 1945 då för inköp av vetenskaplig                                milj. ikr, är det naturligt, att vid licensgiv-
11337: och facklitteratur till vetenskwpliga inrätt-                          ningen stor återhållsamhet tillsvidare mäste
11338: ningar, allmänna bibliotek o. dyl. kunde                               iakttagas. Vad ~ärskilt skönlitteraturen
11339: Teserveras 300,000 ikr. Avslutandet av gäl-                            beträffar är åter!hållsamhet desto mera av
11340: lande handelsfördrag har ytterHgare bättrat                            nöden, som det gäller att kunna disponera
11341: upp situationen i detta avseende. Man har                              valurta för iniköp tili julmarknaden.
11342: nämligen överenskommit om, att Finlands                                  Av följande tabell framgår det beviljade
11343: •regering under tiden 1/2 1946-31/1: 1947                              Ecensbeloppet under de sex första måna-
11344: eikall bevllja nödiga import- och beta·lnings-                         derna av nuvarande avtalsperiod och - för
11345: licenser                                                               jämförelses skull - under tolv månader
11346:    a) för tidningar och facktidskriHer,                                före denna tid.
11347: vetenskaplig och kurslitteratur till et•t värde
11348: av 500,000 .kr,
11349: 
11350:                                 Beviljade licenser för litterattw från Sverige.
11351:                                                                         Perlcden 1/2 1945-31/i 19j6   Perioden lf2 1946-31/7 HJ6CI
11352:                                                                               {12 månader)                   (6 illåMder)
11353:                                                                           Värde 1    Beviljad valuta   Värde i   Bevi!jåd \>aldta.
11354:       Inköp                                                             tusentlll mk  i tusental kt  tusentål mk  1 tusental kr
11355:    Dagstidningar ......................... .                              3,185            141         3,223             100
11356:    Facktidskrifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2,045             45         4,698             105
11357:    Vetenska.plig och kurslitteratur ......... .                           6,252            179         5,697             127
11358:    Skönlitteratur ........................ .                             24,774                        8,490              26
11359:    Förströelsetidskrifter . . ................ .                         27,348            116         9,50.9             68
11360:                                                                          63,604            481        31,617             426
11361:       GnJ.tisleverawset·
11362:    l!~örströelsetidgkrifter         ... - - - .... - .. - . - . . .     27,987
11363:                                                     --------~~~--------~--~--~~
11364:                                                        Summa        481  59,604 426
11365: 
11366:     Dr tabellen framgår, att för den egentliga                     sy:fte inskränktes vid andra kvartalets bör-
11367: Htteraturen, däri medräknad vetenskaplig                           jan rätten till prenumeration att gälla etl-
11368: och kurslit•teratur; skönlitteratur samt fack-                     dast ,tidigare beS'täMare och högst två tid-
11369: tidskrifter under innevarande avtalsperiod                         skrifter. .Sedan denna begränsning redan
11370: beviljats licenser till ett sammanlagt värde                       genom:förts, ha de svenska ti~kriftsförlageh
11371: om c. 260,000 kronor (under de föregående                          i och för försäljning till välgörande ända-
11372: 1·2 månaderna c. 225,000 ikronor), men där-                        mål kostnadsfritt sänt av sina tidmtrifter
11373: emot '"för förströelsetidskrifter endast c.                        till ett sammanlagt värde av c. 28 milj.
11374: 70,000 ikronor (mot 116,000 kronor under                           mk. Helt naturlig·t ihar man icke funnit
11375: föregäende 112 tnånader).                                          skäl att begränsa en import på dylika vill·
11376:    Då enligt gällande ihandemavtal även :för-                      kor.
11377: tttröelsetidsikrifterna, åtminstone delvi3, böra                      Av ovanstående torde framgå, att orsa-
11378: betalas i kronor, har en begränsning av                            kerna ti11 disproportion i importen frän
11379: impörten av dessa ansetts nödig. 1 detta                           Sverige av litteraturalster av oHka slag ........
11380:                                       Eunwklk·operin tälaki.                                 1393
11381: 
11382: såvida denna disproportion ännu kan anses                              22 §.
11383: föreligga -    främst fä sÖ'kas i detaljbe-
11384: stämmelserna i gällande handels- och betal-          Keskuste:lu:
11385: ningsavtal. Utöver det valutabelopp, som
11386: hittills använts tili inköp av svensk littera-       Ed. Ra n t a 1 a: Ehdotan valtiovarain-
11387: tur frän Sverige, synes mig ytterligare va-        valiokunnan mietintöön liitetyn I vastalau-
11388: 1uta rrmnna beviljas först, sedan vi er:la.gt      seen mukaisesti, että tämä kysymyksessä
11389: förenämnda 30 mi lj. 1m> i läneavkortning,
11390:                      1                             oleva pykälä hyväksyltäisiin hallituksen
11391: varefter vi själva få disponera för exporten       esityksen mukaisesti.
11392: till Sverige erhåHen valuta.
11393:                                                      Ed. Jo k i n e n: Pyydän kannattaa ed.
11394:   Helsingfors den 12 september 1946.               Rantalan tekemää ehdotusta.
11395: 
11396: Handels- och industriminister Uuno Takki.            Keskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.
11397: 
11398:                                                       P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.
11399:                                                    I~antala   ed. Jokisen kannatltamana ehdot-
11400:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    ta,nut, et.tä 22 § hyväksyttäisiin haiJ.lituk-
11401:                                                    sen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
11402:   Ed. J. Koi v i s t. o: Suuren valiokun-          Ra.n talan ehdotukse>ksi.
11403: nan kokous on tänään heti toisen istunnon
11404: päätyttyä.                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
11405: 
11406: 
11407:                                                      Äänestys ja pä'ättis:
11408: 
11409:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Joka hyväk!syy suuren valiokunnan ehdo-
11410:                                                    tuksen, ääll'estää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
11411: 1) l~bdotukset ennakkoperintälaiksi sekä           ed. Rant:alan ehdo1us hyväksyt•ty.
11412: laeiksi ma131laiskuntain kunnailllishaUinnosta
11413: ja ·kunnailJlisbaHitnksesta kaupungissa annet-       P u he mies: Esitän vast.at:tavaksi ,jaa"
11414:        tujen wsetusten muuttamisesta.              tai ,ei".
11415: 
11416:    Bsi>tellään suuren valiokunnan mietintö           Äänestyskone ei toimi.
11417: n: o 67 ja otetaan t o i s ·e en k ä s i t t e-
11418: I y y n siinä sekä valtiovaroinvaliokunnan            Puhe m i e s:   Toimitetaan avom äänes-
11419: mietinnössä n: o 31 va.lmistelevasti käsi.teHy     1.ys.
11420: !hallituksen esi>tys n :o 140 (1945 vp.), joka
11421: sis~ilt·ää YJllämainitut .la!kieiJldotukset.          Sihteeri lukee iiiinestysesityksen uudel-
11422:                                                    leen.
11423:     Puhemies: Käsibt·elyn pohjana on
11424:  suuren valiokunnan mietintö n: o 67. En-            ,.Twa" äänestävät seuraavat edustajat:
11425:  sin sallitaan asiasta yleiskesku&telu, sen jäl-
11426:  keen ryhdytään la&iehdotusten yksityiskoh-           Ahmavaara, Alestalo, Annala, Asilk:ainen,
11427:  Nl iseen käsi Helyyn.                             von Born, Brander, Brommels, l!,orss, J.
11428:                                                    Hakala, K. Hakala, Hautala, Heikkilä,
11429:    Yleiskeskustelussa ei kuka.an pyydä pu-         Heiniö, Heljtas, Hetemäki, Hirvensalo, Roll-
11430:  heenvuoroa.                                       st-en, Honka•la, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
11431:                                                    J ern,   Järvi,     Kaija1ainen,   Kankainen,
11432:     Bduskunta ryhtyy 1akiehdo:tusten yksi-         Kauppi, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Ki-
11433:  tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       velä, Kiv:salo, E. Koivis•tD, ,J. Koivisto,
11434:                                                    Konkkari, Kullberg, Kytömaa, Kö1li, Lah-
11435:    Bnnakkoperintälain 1 ja 2 §, 1 luvun            tela, Laine, I.~ampinen, Lap.pi-Seppälä, Lei-
11436:  nimike, 3-21 § ja 2 luvun nimike hyväk-           kola, T_;eppä, J_;eppälä, Luostarinen, Meinan-
11437:  sytään keskustelnt.ta.                            der, Miikki, Mnrtomaa, 1\Iäkin.m, Möttiinen,
11438:                                                                                               175
11439:  1394                          Tiistaina l7 p. syj'·skuuta 119<46.
11440: 
11441:   Niskala, Okko, Oksala, Paksujalka, Piip-                               34 §.
11442:   pula, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pääk-
11443: - könen, Rantama;a, Riikonen, Salminen, Sailo,      l{~eskustelu:
11444:   Saukkonen, Seppälä, Sergelius, Si1lanpää,
11445:   Simula, Smeds, Soininen, Söderhjelm,                Ed. T u u r na: Se periaaite, jonka mu-
11446:   Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Va-     kaan kunnallisveron ennakkoperintä tulo-
11447:   J.anne, Vehkaoja, Vennamo, Wi0kman, Vil-        lähteellä paikkatulojen nojalla suunnitel-
11448:   hula, Virkki, Virolainen, Yt1i ja Östenson.     laan suoritettavaksi, on määritelty lain 53
11449:                                                   § : ssä. Tämä pykälä muute,tltiin suuressa
11450:     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          valiokunnassa laki- ja talousvmiokunnan
11451:                                                   omaksuman kannan muka.iseksi. Sama peri-
11452:     Aaltonen, G. Andersson, Bryggari, Hie-        aate, jonka mukaan ennakkoveroa on mää-
11453:  tanen, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Hukari,         rättävä 'ennakkoveroäyrin hintaa sovel-
11454:  Jokinen, Juutilainen, M. Järvinen, Kalli-        taoo, olisi sisällytettävä myöskin lain 34
11455:  nen, E. Karjalainen, P. Karjalainen, Karp-       § : å:n, ja sruksi ehdot:aJiillcim;, her.ra puhemies.
11456:  pinen, Kauhanen, KilpeJ.äinen, Ki.lpi, Kui ~­    et1tä tämä pykälä hyväksyttäisiin siinä muo-
11457:  tinen, Kujala, Kuj·anpää, Kulmala, Kulo-         dossa, minkä laki- ja talousvaliokunta lau-
11458:  vaara, Kuusinen, Käke~ä, Lehtonen, Leino,        sunnossaan on esittänyt.
11459:  Lepistö, V. Leskinen, Lumme, Lång, Mal-
11460:  kamäki, H. Manninen, Y. Manninen, Meri-            Ed. E. Koivisto: Pyydän kannattaa
11461:  läinen, Metsäranta, Muikku, Mustonen,            ed. Tuurnan tekemää ehdotusta.
11462:  Muuri, Myll~rmäki, Mäkelä, Nevalainen, E.
11463:  Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pel-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11464:  tonen, E. Pesonen, H. Pesonen, Prunnila,
11465:  Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raa-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
11466:  tikainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Rii-       Tuurna ed. E. Koiviston kannattamana eh-
11467:  hinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryömii,          dotta.nut, että 34 § hyväksytitäisiin laki- ja
11468:  Simonen, Stenberg, Svento, Tainio, Takki,       :t.a:1ausvaMOikunna:IlJ [mmUJINlion nrukais·es:ti.
11469:  Talvio, Terho, Tolonen, Tuominen, Turu-          Kutsun tätä ed. Tuurnan ehdotukseksi.
11470:  nen, Uusitalo, Welling, A. Virtanen, Voion-
11471:  maa ja Wuolijoki.                                  Selonlteiko myönnetää:n oikeaksi.
11472: 
11473:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 38
11474:  edustajaa:                                         Äänestys ja päätös:
11475: 
11476:     K. Andersson, Antila, Berner, K. Eskola,        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
11477:  V. Eskola, Hiekkala, J. Järvinen, Kan-           tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on
11478:  nisto,   Karvonen,     Kuusela,   Laitinen,      ed. Tuurnan ehdotus hyvä:ksyuty.
11479:  Lehtokoski, P. Leskinen, Luukka, Mal-
11480:  mivaara, Miettunen, Niukkanen, Paavo-             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
11481:  lainen, E. Pekkala, M. Pekkala, Penttala,       nousemaan seisoalleen.
11482:  Pessi, Pusa, Pärssinen, Rydberg, Räisänen,
11483:  Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarlin, Sormu-         Kun tämä on tapahtunu:t, toteaa
11484:  nen, Suontausta, P. Tervo, S. Tervo, Törn-
11485:  gren, Vesterinen, A. K. Wirt.anen, J. 'Vir-        P u h e m i e s: Vähemmistö.
11486:  tanen ja Österholm.
11487:                                                    Eduskunta on hyväksynyil: suuren valio-
11488:    P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      kunnan ehdotuksen.
11489:  on annettu 85 j·aa- ja 76 €i-ääntä.
11490: 
11491:    Eduskunta on hyväksynyt sum·e,n valio- 1       35-44 §, 4 luvun nimike, 45-53 §, 5
11492:  kunnan ehdotuk'len.                        luvun nimike, 54-55 §, 6 ,luvun nimike,
11493:                                             56-70 §, 7 luvun nimike, lakiehdotuksen
11494:    23-31 §, 3 :luvun nimike, 32 Ja 33 § johtolause ja nimike hyväksytään kesikus-
11495:  hyväksytään keskustelut-ta.                telutJta.
11496:                                                  Ka:neaneläke'lalki.                                      1395
11497: 
11498:   Toisen lakiehdotuksen 85, 88-89 §, voi-                    kahdella linjalla, nimittäin tie- ja vesira-
11499: maantulosäännös, 1akiehdotuksen johtolause                   kennushallituksen alaisia ja myöskin lää-
11500: ja nimike hyväksytään keskustelutta.                         ninhallirtuksen hoidossa olevia teitä. Tä.Uai-
11501:                                                              nen kahtiajako <m tuottanult erittäin paljon
11502:   Kdlmannen lakiehdotuksen 52, 60--61 §,                      vaikeuksia teiden hoidolliseen puoleen,
11503: voimaamtulosäännös, lakiehdotuksen johto-                    mutta se on myöskin tuo1Jtanut hyvin pal-
11504: lause ja. nimike hyväksytään keskustelutta.                  jon tarpeetonta tiekalustoa ja vaikeuttanut
11505:                                                              sen 1tehokas<ta käyttöä. Meillä on olmn:assn
11506:    I.~akiehdotusten      toinen käsittely juliste-            sellaisia teitä, joita hyvin voitaisiin pitäfi
11507: taan päättyneeksi.                                           kunnossa tie- ja vesirakennushamtuksen
11508:                                                              alaisen ·tien kalustolla, mutta lääninhalli-
11509:                                                              tuksella on tästä huolimatta oma kalus-
11510: 2) Bhdotus ~aiksi kansaneläkelain muuttami-                   tonsa, joka on suurimman osan vuotta
11511:                     sesta.                                   kokonaan käyttämättä. Kun vieJä on erit-
11512:                                                              täin paljon sellaisia 1arpeerttomia ajoja, jol-
11513:    Esitellään suuren vaJiokunnan mietinil:ö                  loin joudutaan ikuljettamaan koneita to:sen
11514: n: o 68 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-               hallussa olevan tien kautta uudelle tielle,
11515: 1 y y n SJiiln:ä srem työväen:aså,aånvalioilrun-              niin tällainen työn organisointi ei suinkaan
11516: nan mietinnössä n: o 8 valmistelevasti kä-                    ole järjen mukaista. Minä tahdon esittää
11517: sirtelty hallituksen esitys n: o 10, joka si-                tässä. yhden esimerkin, millä tavoin vo:-
11518: sältää yllämainitun ~akiehdotuksen.                          daan kalustoa käyttää epä;tarkoituksenm"L<-
11519:                                                              kaisella tavalla.
11520:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                        Salon-Tenholan tie, joka kulkee Perniön
11521: suuren valiokunnan mietintö n: o 68. Ensim.                  kautta, on tie- ja vesirakennushal:Htuksen
11522: S1aililritwa;n ash1slta ylte'isikesk;usrt:du, oon jälikeoo   alaisena ja tämän tien kaluston majapaikka
11523: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-                      on Salon kauppala. Perniön-Taalintehtaan
11524: seen käsitltelyyn.                                            tie on kuulunut lääninhallituksen alaisuu-
11525:                                                               teen ja tämän kaluston kotipaikka on Per-
11526:    Yleiskeskustelua ei synny.                                 niön asemalla. Kun Perniön aseman ja kir-
11527:                                                              fl«mky!län välill€1ll ti-eooa on e11it1Jäm· vHk-
11528:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                 kaasti liikennöity ja tämä tie vaatisi tieka-
11529: :tään keskust.elutta 5, 8, 8a, 9-13, 15-16,                  lustoa hyvin useasti, niin joudutaan tule-
11530: 18-19, 22-24, 24 a, 28-30, 35, 74, 86--                      maan Salosta erikoisesti sitä varten 20 kilo-
11531: 87, 95, 102-103, 112 §, voimaan1ulosään-                     metrin matka, jotta voidaan tuo 5 km: n vä-
11532: .nös, lakiehdotuksen johrtO'lause ja nimike.                 linen taival taasen höylätä tai muulla tavoin
11533:                                                              laittaa. Perni(i.n asemalta lähtee 1ääninh'a1-
11534:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                   lituksen alainen tiehöylä, höylä ylhäällä, sa-
11535: taan päättyneeksi·.                                          man ttai:paieen ja aloit.ta:a. työnsä vaSita Per-
11536:                                                              niön kirkonkylästä, jossa aJkaa lääninhal-
11537:                                                              lituksen alainen tie. Illalla takaisin tullessa
11538: 3) Ehdotus l31iksi tielain 23 § :n muuttami-                 kohoteitaan höylän terä ylös ja näin kulje-
11539:                     sesta.                                   taan tämä 5 ·km:n .taival tyhjänä. Tällai-
11540:                                                              seen C!pä1aloudelliseen tiekaluston käyttöön
11541:    Esitellään laki- ja taJousvaliokunnan mie-                ei olisi minun käsitykseni               mukaan
11542: tintö n: o 16 ja otetaan en s i mm ä i se en                 syytä, vaan asia voitaisiin hoitaa parem-
11543: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-            malla tavalla, jos kaikki >tiet ol'si otettu tie-
11544: telty halli.tuksen esiltys n: o 61, joka sisäl-              ja ·vesirakennushallituksen hoitoon, jossa ne
11545: tää yllämainitun ·laki·ehdotuksen.                           pätevämmällä ·asiantuntemuksella ja myös-
11546:                                                              kin suunnitelmallisuudeHa voitaisi-in pitää
11547:    P u h e mies:     Käsivtelyn pohjana on                   kunnossa.
11548: ~aki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 16.                     NYt olevassa laki- j>a talousvaliokunnan
11549:                                                              mietinnössä ja siinä lakiesirtyksessä jää vielä
11550:    Kesrkuste.Iu:                                             huomattava osa teistä edelleen lääninhalli-
11551:                                                              tuksen alaisuuteen. On tahdotitu väittää,
11552:    Ed. Jokinen: Herra puhemies! Val-                         että insinööreistä olisi niin suuri puute,
11553: tioUa on ollut ja on edelleen teiden hoito                   etteivät he ehtisi suorittamaan näitä töitä,
11554: 1396                           Tiis.taiua 17 ,p .. syyskuuta 194•6.
11555: 
11556: jos kaikiki tiet otebtaisiin tie- ja vesiraken- 4) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
11557: nusha.flituksen haltuun. Tämä väite ei kui- sesta lisäyksestä vuoden 1946 tulo- ja •meno-
11558: tenkaan minun käsiltykseni mukaan ole, sa- arvioon mtaataloudelllisten järje.stöjen mää!l'ä-
11559: noisinko, perusteltavissa, koska nyt jo 1täl-                mhojen korottamiseksi.
11560: läkin hetkellä tie- ja vesirakennushaHituk-
11561: sen alaiset insinöörit tarkistava:t kaikki tie't,   Esitellään maatalousva,liokunnan mietintö
11562: uudet rummut, suorittavat uusien teiden n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
11563: laskelmia ja tällä ttavoin joutuvat siis jo l y y n siinä valmistelevasti käsilt;elty ed.
11564: nyt valvoma'an kaikkia näitä teitä. Myös- Lahtelan y. m. toiv. aL n: o 120, joka sisäl-
11565: km tiemestarit, jos ovat tie- ja vesil'lllken- tää yllämainitun ehdotuksen.
11566: nushallituksen palveluksessa, huolehtivat
11567: usein. näiden treiden hoidosta, joten minun         P u h e m i e ,s: Käsittelyn pohjana on
11568: käsityk'leni mukaan ei työnjohdon taholla maatalousvaliokunnan mietintö n: o 27.
11569: tuottaisi suuria vaikeuksia, vaikka tällai-
11570: nen yhdiS'täminen !toteutettaisiin. Tällä           Keskustelua ei synny.
11571: toimenpiteellä voit,aisiin siis saada ikaluston
11572: tehokas käyttö aikaan ja säästää huomatta-          Mietintö hyväks~ntään.
11573: valla tavalla val1.ion varoja.
11574:    Tänne pykälään on otettu myöskin nimis-          Asia on loppuun käsi,telty.
11575: miehet ja tielautakunnat, sanoisinko ikääu-
11576: ikuin koristeeksi, sillä Tielautakuntia ei lää-
11577: ninhallitus eikä tie- ja vesirakennushallitus 5) Ehdotus toivomu:k1seksi esityksen antami-
11578: ole ttarvinmtt ollenkaan. He ·ovat täysin it- sesta lisäl"ksestä vuoden 1946 tllllo- ja meno-
11579: senäisesti hoitaneet näitt•ä ~ysymyksiä ja arvioon I~arjanjalostusyhdistysten toiminnan
11580: kunnan tielautakunnat ovat vain saaneet                              tukemiseksi.
11581: huolehtia niistä kunnan hallussa olevista           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
11582: teistä, valtion teiden kanssa ~i tielautakun- n: o 28 ja otet:aan a i n o a a n k ä s i t 1t e-
11583: .niHa ole ollut käytännössä. minkäänlaista 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty cd.
11584: merkitystä. Nimismiesben työ on myöskin Hirvensalon y. m. toiv. al. n: o 131, joka
11585:                                                                         1
11586: 
11587: rajoittunut pääasiassa tilinmaksuun läänin- sisä;ltää yllämainitun ehdotuksen.
11588: haJ.litt'Uksen alaisille ttyörriiehille ja nä,in
11589: ollen tämäkin ikohta voitaisiin korjata, etltä      P u h e m i e s: Käsititelyn pohjana on
11590: tilit tulisivat suoraan tie- ja vesirakennus- maatalousvaliokunnan mi,et1,ntö n: o 28.
11591: hallittukseSlta, niinkuin sen alamillekin •työn-
11592: tekijöille. Toiselta puolen tällä toimenpi-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
11593: teellä saatettaisiin vielä aiikaan eräitä kor-
11594: jauksia työntekijäin palkkaus-, Sllliraus- ja       Mietintö hyväksytään.
11595: lääkärinhoiitokysymyksissä. Tunttuu erittäin
11596: kummalliselta, että valtioUa on kaksi elintä,       Asia on loppuun käsi,telty.
11597: joissa on erilainen palkkaus, erilainen sai.-
11598: raSthoito, vaikka molemmat palvelev-at sa-
11599: maa isäntää, oNen vain eri laitoksen alai-          P u h e m i e s: Edusbajille jaettu halli-
11600: sia. Minusta ttämäkin kysymys olisi sa:aitava tuksen esitys n: o 69 sekä vaJtioneuvoston
11601: ikorj;atuksi ja korjaUIS saatava aikaan si,llä, päätös voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
11602: että tiet kertakaikkiaan otettaisiin ttie- ja lähetttämistä varten.
11603: vesirakennushallituksen alaisuuteen. Se pal-
11604: velisi pal'haalla mahdollisella tavalla tkan-       Hyväksytää!n.
11605: santalouttta ja teiden kunto tulisi myöskin
11606: paremmaksi ja ta!loudeHisem~in hoidetuksi, 1
11607: kuin mitä se tähän asti on oHut.                  Lisävaltunksien antamista vailtioneuvostoUe
11608:                                                          lainanottoon vuoden 1946 aikana
11609:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11610:                                                   koskeva hallituksen esitys n: o 69 .es]telJään
11611:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju ·      ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
11612: listettaan IJ)äättynOOksi ja a.'lia lähetetään    sen mukaisesti v a ~ t i o v a r a i n v a 1 i o-
11613: s u u r e e n v '8 l i o k u n t a a n.           k unta. a n.
11614:                                        ISaik~S~aua<inen   ·omaisuus.                                   1397
11615: 
11616: Vwltioneuvoston päätös 5 päiv.ä:ltä syyskuuta • laadittu               valtiovarainva·liokunnan   mi0tintö
11617: 1946 keskitetystä liikenteestä annetun vwltio-  n: o 32.
11618:     neuvoston päätöksen muuttamisesta
11619:                                                              P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
11620: esi<tellään ja läheteitään puhemiesneuvoston              myöskin tperustuslakivaliokunnan mietinltö
11621: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1a k i-             n: o 54, voitaneen sekin nyt -esitellä pöydäl-
11622: v a 1 i o k u n t a a n.                                  Jepanoa va:rtten.
11623:                                                             Hyväksytään.
11624:                Pöydällepanot:
11625:                                                              Pöy:dällepanoa varten esitellään ja pan-
11626:   PöydällepU~noa varten esitellään ja pan-                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
11627: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
11628: sen mulkaisesti eduskunnan perjantain is-                 ltuntoon
11629: tuntoon:
11630: 
11631: 6) Sen jl)hdosta, että eduskunnan tietoon                 Ehdotuksen laiksi saksalaisen omaisuuden
11632: on saatettu v·altioueuvoston päätös heinän                luovuttamisesta annetun lain muuttamisesta
11633:  luovutta.misen ''äHaikaisesta kie-ltämisestä,
11634:                                                           sisältävän     haillituksen ·esityksen johdosta
11635: laadi!tt.u perustuslakivaliokunnan mietintö               la:ad~ttu    perustuslakivaliokunnan mietintö
11636: n:o 52;                                                   n:o 54.
11637: 
11638: 7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
11639: on saatettu asetus henkilökohtaisen vapauden
11640: rajoittamisesta tasavaltlan suojelulain nojalla             P u h e m i e s: Eduskunnan           seuraava
11641:       annetun asetuksen muuttamisesta,                    täysistunto on tänään kello 15.
11642: l·aadittu ;perustuslakivaliokunna•n mietintö
11643: n:o 53; sekä
11644: 
11645: 8) Ehdotuksen ,}aiksi eräiden taMetusten ja                 Täysistunto lopetetaan kello 14,50.
11646: obligatioi.den omistajille myönnettävästä ve-
11647:                ronhuojennuksesta                                             Pöytwkirjan vakuudeksi:
11648: sisä!ltävän haUituksen    esit)"ksen    johdosta                                E. H. I. Tammio.
11649:                     j
11650: 
11651:                     j
11652: 
11653:                 j
11654: 
11655:                 j
11656: 
11657:             j
11658: 
11659:             j
11660: 
11661:         j
11662: 
11663:         j
11664: 
11665:     j
11666: 
11667:     j
11668: 
11669: j
11670: 
11671: j
11672:                          74. Tiistaina 17 p. syyskuuta 1946
11673:                                                       kello 15.
11674: 
11675:                    Päiväjärjestys.                           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
11676:                                                              telity iha11ituiksen esitys n: o 68, joka sisältää
11677:    I l m o i t u k s i a.                                    yllämainitun lakiehdotuksen.
11678:                                                      Siv.
11679:    Ensimmäinen käsi'1:tte1y:                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe·
11680:                                                              rustus1akivaliokunnan mietintö n: o 54.
11681:   Ehdoil:n.lS 'l!B.!iksi saksalwisen omai~mu-
11682: den: [uovuttamisest:a a!l1Iletun lain                          Puheenvuoroa ei haluta.
11683: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1299
11684:   A s i a, k i r j a <t: PerustuslaJkivalio-
11685: kunnan mietintö n: o 54; ha!lijitulksen                         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
11686: esitys n: o 68.                                              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11687:                                                              s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
11688: 
11689: 
11690:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
11691: 
11692: 
11693:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä·                        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
11694: oleviksi ne edustajat, jotka. osallistuivat                  täysistunto on tänään kello 15,45.
11695: edelliseen täysis'tuntoon.
11696: 
11697: 
11698:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:
11699: Ehdotus h&iksi saksalaisen omaisuuden luo-                     Täysistunto lopetetaan keLlo 15,03.
11700:  vnttamisesta annetun lain muuttamisesta.
11701:                                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
11702:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
11703: tintö n:o 54 ja. otetaan ensimmäiseen                                              E. H. I. Tammio.
11704: .
11705: 
11706: 
11707: 
11708: 
11709:                            75. Tiistaina 17 p. syyskuuta 1946
11710:                                            keHo 15,45.
11711: 
11712:                   Päiväjärjestys.                      mietinnössä n: o 54 valmistelevasti käsitelty
11713:                                                    1 hallituksen esitys n: o 68, joka sisältää yllä-
11714:     I l moi t u k s i a.
11715:                                             Siv.
11716:                                                    !   mainitun lakiehdotuksen.
11717: 
11718:                                                          P u h e m i e s:     Käsittelyn pohjana on
11719:                                                    1 suur·e:n v:a1liiOik:m1:naT1 må1etillllhö n:o 69. Ensin
11720:      Ehdotus laJiksi saiksa'la:is~m omaisuu-         s:a;ll~ta:an asiasta. yl·eislkeskustelu, s:en jä1koon
11721:  den luovuttamisesta annetun lain                      ryhdyitään lakrehdotuksen         yksityiskohtai-
11722: muuttamisesta .................... 1401                seen käsi<ttelyyn.
11723:      A s i ru k i r j a t: Suur.en val1ioknn-
11724: Ilia'l1' mietintö n: o 69 ; peTUStmsl:akilva-            Yleiskeskustelua ei synny.
11725: :liokunntan mi·etin tö n: o 54; haHirtuk-
11726: sen esitys n:o 68.                                       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
11727:                                                        tään keskust:elutta 2, 5, 6, 8, 9, 17 ja 18 §,
11728:                                                        lakiehdotuksen voimaantulosäännös, johto-
11729:                                                        lause ja nimike.
11730:     Puhetta johtaa puhemies ]' a g ·e r h o l m.
11731:                                                          L·akiehdotuksen toinen käsittely julistl\l-
11732:                                                        taan päät,tyneeksi.
11733: 
11734:   Nilmenhuudon :as•enn.eSJta merikirt:ään läooä-
11735: oleviksi ne edustajat, jotka osaJlistuivat
11736: edellisiin istuntoihin.                                  P u he m ies:     Eduskunnan seuraava
11737:                                                        täysistunto on ensi perjani!:aina kelJo 14.
11738: 
11739: 
11740:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:
11741:                                                          'räysistunto lopetetaan kello 15,50.
11742: Ehdotus laiksi saksalaisen omaisuuden luo-
11743:  vuttami•sesta annetun lain muuttamisesta.
11744:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
11745: n: o 69 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
11746: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan ,                                   E. H. I. Tammio.
11747: 
11748: 
11749: 
11750: 
11751:                                                                                                        176
11752:                 76. Perjantaina 20 p. syyskuuta 1946
11753:                                          kello 14.
11754: 
11755:               Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
11756:                                                  Ensimmäinen käsittely:
11757:   Ilmoitu·ksia.
11758:                                         Siv.     5) Ehdotus laiksi eräiden talletus-
11759:                                                ten ja obligatioiden omistajille myön-
11760:       Kolmas käsittely:                        n>elt.tävästä veronhuojen~1111ksoota .... 14H
11761:                                                  A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
11762:    1) Ehdotukset ennwkkoperintälaiksi          kunnan mietintö n: o 32; hallituksen
11763: sekä laeiksi maalaiskuntain kunnai-            esitys n: o 54.
11764: Hshallinnosta ja kunnftlllishallituksesta
11765: kaupungissa annettujen asetusten
11766: muuttamisesta ................... . 1407               Ainoa käsittely:
11767:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
11768: nan mietintö n: o 67; va:ltiovarain-               6) Valtioneuvoston päätös 25 pai-
11769: valiokunnan mietintö n:o 31; halli-            väiltä heinäkuuta 1946 heinän luovut-
11770: tuksen esitys n:o 140 (1945 vp.).              :t:a:misen vä!liaik:aisestla ikielt:äm~ ..
11771:    2) Ehdotus laiksi kansaneläkelain               A s i a k i r j a t: Perustuslaikiva:lio-    "
11772: muuttamisesta ................... .            kunnan mietintö n: o 52; mainittu
11773:    Asiakirjat: Suuren valiokuu- "              päätös.
11774: n an mietintö n: o 68; työväenasiain-              7) Asetus 19 päivältä. heinäkuuta
11775: valiokunnan mietintö n: o 8; hallituk-         1946 henkiläkdhtaisen vapauden ra-
11776: sen esitys n:o 10; ed. Bryggarin               joittamise&"t.a tasavallan suojelulain
11777: y. m. toiv. al. n:o 190 (1945 v:p.); ed.       nojalla annetun asetuksen mnuttami-
11778: Hautalan y. m. toiv. al. n:o 191 (1945         s€Sta ........................... ..
11779: vp.).                                            Asia k i r j a t: PerUBtuslakivalio-           "
11780:    3) Ehdotus laiksi saksalaisen omai-         ikunnan mietintö n: o 53; mainittu
11781: suuden iuovuttamisesta annetun lain            asetus.
11782: nmuttrunisesta ................... . 1409         8) Ehdotukset toivomuksiksi toimen-
11783:    Asia k i r j a t: Suuren valio.Jnm-         piteistä siirtoväen asunnonsaannin
11784: nan mietintö n: o 69; perustuslakiva-          tUirVarumåseksi . . .................. . 1412
11785: liokunnan mietintö n: o 54; hallituksen           A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
11786: esitys n: o 68.                                liokunnan mietintö n:o 29; toiv. al.
11787:                                                 n:ot 237, 238 ja 240 (1945 vp.).
11788: 
11789:       Toinen käsittely:
11790:                                                             E s i ·t e 11 ä ä n :
11791:   4) Ehdotus laiksi tieilain 23 § : n
11792: nlU~           .................... 1410         9) Hallituksen esitys n: o 70 laiksi
11793:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-           Helsingin yliopiston järjestysmuodon
11794: nan mietintö n:o 70; laki- ja talous-          perusteista annetun lain muuttami-
11795: valiokunnan mietintö n:o 16; halli-            sesta ja Iaiksi Helsingin yliopiston
11796: tuksen esitys n: o 61.                         opetuskielen järjestelystä ja yliopiston
11797: 1404
11798: 
11799:                                              Siv.                                                                       Siv.
11800: viran ja toimen haltijailta vaaditta-               voston päätös syysviljan viljelysmaan
11801: vasta kreliitJHiiidoo:ta ............... .          väliaikaisesta vuokraamisesta siirto-
11802:                                                     V!ä:eiliJ.ie ........................... . 1423
11803:                                                          18) Perustuslakivaliokunnan mie-
11804:    Pöydällcpanoa varten                             tintö n: o 63 sen johdosta, että edus.-
11805:         esitellään:                                 kunnan tie:toon on saatettu valtioneu-
11806:                                                     voston päätös vuonna 1946 tuotetusta
11807:    10) Perustusla-kivaliokunnan    mie-              kotimaisesta viljasta jä perunasta
11808: tinltö n:o 55 sen johdosta, että edus-              maikseitav<ista himro:is!ta . . . . . . . . . . . .
11809: kunnan tietoon on saatettu vaJ.tioneu-                   19) Va1tiovarainvaliokunnan mie- "
11810: voston päätökset maitotaloustuot;beiden              tintö n: 0 33 hallituksen esityksen joh-
11811: hintojen vaka.uttamiseksi sekä kaup-                 dosta ·laiksi toisen korvauslain muut-
11812: paan saannin edistämiseksi suoritetta-              1tanillls1esta . . .. . . . .. .. . . . . . . .. ......
11813: 
11814: vista palkkioista ja avustuksista anne-                  20) Laki-            ja .talousvaliokunnan "
11815: tun valtioneuvoston päätöksen muut-                  mietintö n: o 17 lakialoitteen johdosta,
11816: tamisesta ........................ . 1422            joka tarkoittaa ehdotusta laiksi maa-
11817:    11) Perustuslakivaliokunnan       mie-            laiskuntain kunnallislain 32 § :n muut-
11818: tintö n: o 56 sen johdosta, että edus-               :ta:rllli~esrt:a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11819: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                    21) l1aki- ja talousvaliokunnan .mie- "
11820: voston päätös puuasiamiestoimesta ja                 tintö n: o 18 lakialoitteen johdosta,
11821: käyttöpuun mi:ttaustoiminna.'Jta vienti-             joka tarkoittaa ehdotuksia Jaeiksi maa-
11822: kaupassa annetun valtioneuvoston pää-                iaiskuntain kunnallislain 9 § :n ja
11823: töksen muu!t:taim:isest:a ............. .            kaupuiJ!kien kunnallislain 1"0 § : n muut-
11824:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-           "      tamis·esta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11825: tintö n:o 57 sen johdosta, että edus-                                                                                  "
11826: kunnan tietoon on saat·ettu valtioneu-
11827: voston päätös korsirehun luovuttami-
11828: sesta valtiolle tai siirtoväelle :annetun               Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
11829: valtioneuvoston päätöksen muuttami-
11830: sesta; ............................ .
11831:    1'3) Perustuslakivaliokunnan         mie- "
11832: tintö n: o 58 sen johdosta, että edus-                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11833: kunnan tietoon on saatettu va-ltioneu-               edustajat K. Andersson, Berner, K. Eskola,
11834: voston .päätös selluloosan luovutusvel-              Heikkilä, Hollsten, ,J, Järvinen, Kauppi,
11835: vdUisruudesta . . .................. . 142~          Laitinen, l1eppä, Lumme, Miikki, Möttö-
11836:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-                  nen, Pessi, J. Raatikainen, Räisänen, 'Saa-
11837: tintö n: o 59 sen johdosta, että edus-               riaho, Sarlin, Svento, Söderhjelm, S. Tervo,
11838: kunnan Hetoon on saatettu valtioneu-                 Tiitu, Tukia, Vesterinen, Virkki ja ÖSter-
11839: voston päätös villan luovutusvelvolli-               holm.
11840: s.uud€Sita. ........................ .
11841:    15) Perustuslakivaliokunnan mie-
11842: tintö n: o 60 sen johdosta, että -edus-
11843: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                        Ilmoitusasiat:
11844: voston päätös poronJrhan ja porontal-
11845: jojCill sä.äm.Jnöst.e[ystä . . ............ .                               Loman pyynnöt:
11846:    16) Perustusla;kivaliokunnan mie- "
11847: tintö n: o 61 sen johdosta, että edus-                 Va.pautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
11848: kunnan tietoon on saatettu vai.tioneu-              män päiV!äilll islt1l!llJI110Sita u;lil.mmaamnatlkan ta-
11849: voston päätös kirjapainon omistajan                 kia ed. Vesterinen, läheisen omaisen kuole-
11850: tai hal:tijan veivoittamisesta suoritta-            man johdosta ed. :Miikki ja julkista tehtä-
11851: maan määl'åJt:tyjä pamtUSitöi.tä .....              vää varten ed. Riihimäki, ensi tiistain
11852:    17) Perustuslakivaliokunnan mie- "               istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
11853: tintö n: o 62 sen johdosta, että edus-              Simula, Kirra ja Niskala, ensi viikon ajaksi
11854: kunnan tietoon on saatettu vaJ:tioneu-              ulkomaanmatkan takia edustajat Kauppi ja
11855:                                   llu:kiin ja :v.ehnän :pehkun 1käy.ttö.                                      1405
11856:                              -------   ----~~-----   "-----~   -----~-----~----·-~--
11857: 
11858: 
11859: 
11860: 
11861: Söderhjelm ja kunnallisia asioita varten                           määrä rukiin ja vehnän pehkua. Näin on
11862: ed. Asikainen sekä toistaiseksi sairauden                          tapaJhtunut myöskin viime syksynä varsin-
11863: takia lääkärintodistuksen nojalla edustajat                        kin Satakunnassa. Käsittääksemme ei 'täl-
11864: Virkki, Räisänen ja Sarlin.                                        laista rehun tt~hlausta saisi tapahtua aiJkana,
11865:                                                                    jolloin monen pitkkueläjän on täytynyt re-
11866:                                                                    lmn puutteessa teurastaa jopa ainowkin leh-
11867:                                                                    mänsä.
11868: Ed. Prunni:lan y. m. kysymys, joka koske••                            Edellä sanottuun viitaten ja nojautu-
11869: rukiin ja yehnäu pehkun käyttöä, sekä mna-                         ma1la valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
11870:   talousmiuh;terin siihen antama ,·astaus.                         menttiin esitämme hallituksen asianomaisen
11871:                                                                    jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
11872:   P u h e m ies: Ulkopuolella päi väjärjes-                        sen:
11873: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,                                    Onko hallitus tietoinen, että vii-
11874: puhemiehelle osoitettuna, saapunut maata-                                  meisten vuosien aikana, vieläpä viime
11875: lousministeri Vesterisen vastaus cd. Prun-                                syksynäkin, on eräissä paikoin maa:ta
11876: nilan y. m. kysymykseen, jolm koskee ru-                                  poltettu puinnin yhteydessä. huomat-
11877: kiin ja vehnän pehkun käyttö~i.                                            tava määrä rukiin ja vehnän pehkua,
11878:                                                                            ja jos on,
11879:    Tämä kysymys on nyt vastauk:;;ineen pai-                                  niin mihin toimenpiteisiin hallitus
11880: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-                               on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän
11881: kun:ntan _pöyrt::älkiJrja~a,n.                                             epäkohdan korjaamiseksi?
11882:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: u 1 momen-                           Helsingissä heinäkuun 9 päivänä 1946.
11883: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
11884: eikä tehdä päätöstä.                                                  Antto P runnila.   Arvo Rii'himwki.
11885:                                                                       Esa Hietanen.      Konsta Talvio.
11886:   Kysymys ja siihen annettu vaf.llaus ovat                            Toivo Sormunen.    V. Metsäranta.
11887: näin kunluvat:                                                        Jalmari Kulmala.    ~T. Mustonen.
11888:                                                                       Matti Meriläinen.   K. Kauhanen.
11889:                                                                       Elsa Karppinen.     Hugo llfanninen.
11890:      Eduskunnan Herra Puhtnniehelle.                                               Sulo Muuri.
11891:    Välirauhan johdosta tapahtuneiden alue-
11892: menetysten ja sodasta johtuneen peltojemme                              Bdnskunnan Herra Puhemiehelle.
11893: puutteellisen lannoitustilanteen vuoksi on
11894: käytettävissä olevan karjanrehun määrä                               Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
11895: maassamme arveluttavasti alentunut. Var-                           1 momenttiin ou kansanedustaja Antto
11896: sinkin viime talvi oli siinä suhteessa poik-                       Prunnila y. m. esittänyt hallituksen asian-
11897: keubellisen kireä koko maassakin, mutta                            omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
11898: erikoisesti se oli sitä tilattomaan väestöön                       kysymyksen:
11899: kuuluvien tkarjanomistajien kohdalla. Tu-
11900: leva ruokintakausi ei, suotuisista satotoi-                                  Onko hallitus tietoinen, että vii-
11901: veista huolimatta, näytä paljoackaan edellistä                            meisten vuosien aikana, vieläpä
11902: ruoikint;a!kawt:t!a Via:~oiswmma:lt.a. Sen vu01ksi                        viime sy1ksynäkin, on eräissä paikoin
11903: olisi välttämätöntä, että kaikki käytettävissä                            maJilta poiteLtu puinnin yhteydessä
11904: oleva karjanrehu varastoitaisiin kuluvan ke-                              huomattava määrä rukiin ja vehnän
11905: sän aikana. Siihen pyrkinee hallituskin                                   pehkua, ja jos on,
11906: sillä päätöksellä, jolla pyritään helpotta-                                 niin mihin toimenpiteisiin hallitus
11907: maan n. s. keruurehun kokoamista.                                         on rylttynyt :tai aikoo ryhtyä tämiin
11908:    On kuitenkin olemassa eräs laji karjan-                                epäkohdan korjaamiseksi'?
11909: rehua, jonka varastoiminen ei mielestämme
11910: ole niin ·tarkoituksenmukaisesti järjestetty                         Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka
11911: kuin yleinen tarve edellyttäisi. Monin pai-                        Herra, Puhemies on lähettänyt allekirjoit-
11912: koin maata poltetaan puinnin yhteydessä                            taneelle ministerille, saan lmnnioiUaen esit-
11913: jokaisena satokautena huomattanm suuri                             tää seuraaxaa:
11914:    Ennen sotia eräissä osissa maata esiin-                Ar regeringen med\·eten om att
11915: tyneen karkeimpien korsirehulajien menek-               det under de senaste åren, t. o. m.
11916: kipulan johdosta joilhvkin leipäviljaa. laa-            ännu senaste höst, på vissa orter i
11917: j~assa mitassa viljelleillä tiloilla poltettiin         lm1det förekommit, att råg- och vete-
11918: puinnin yhteydessä vehnän ja rukiin olkia.              boss uppbränts i samband med trösk-
11919: Nykyään, kun kaikenlaatuisesta rehusta,                 ningen, och om saken är regeringen
11920: myös elatusrehuksi käytettävästä karke3.S!ta            bekant,
11921: rehusta on puutetta, ovat vehnän ja rukiin                vilka åtgärder har regeringen vid-
11922: oljet suuressa määrin markkinakelpoi-                   tagit eller ärnar den vidtaga för
11923: sia tuotteita. Niinpä viime sisäruokinta-               avhjälpande av detta missförhål-
11924: kauden aikana oli kaupassa paitsi vuo-                  lande?
11925: den 1945, myös vuoden 1944, vieläpä
11926: vuoden 1943 sadosta saatuja olkia. Vain              Såsom svar på denna fråga, som Ni,
11927: poilkkeustapauksissa vuoden 1945 syksyllä         Herr Talman, tillställt undertecknad mi-
11928: lienee tapahtunut olitien polttamista. Väki-      nister, ber jag att få anföra följande:
11929: lannoitteiden puutteen vuoksi oljista on             Med anledning av de svårigheter att
11930: myös jonkin verran valmistoi tu keino-            finna avsättning för grövre stråfoderslag,
11931: lantaa.                                           som före krigen yppade sig i vissa delar
11932:    Vehnän ja rukiin olkien käy.ttömahdolli.       av landet, förekom det, att en del lägen-
11933: suudet: niihin tarkoituksiin, joihin korsi-       heter med omfattande brödsädesodlingar i
11934: rehua on jouduttu pakkotilauiksin hankki-         samband med tröskningen uppbrände vete-
11935: maam, ·ovat rajoitetut. Koska olkien ylijää-      oeh rågboss. För närvarande, då brist rå-
11936: mätuotantoa esiintyy vain verrattain sup-         der på alla slag av stråfoder, även grövre
11937: peilla alueilla maan etelä- ja lounaisosissa,     stråfoder, som användes för utfodring, är
11938: edellyttää niiden tarkoituksenmukainen            vete- och rågbosset i hög grad marknads-
11939: käyttö suht~ettoman pitkiä kuljetuksia.           dugliga produkter.. Sålunda salufördes un-
11940: Tällaisiin !kuljetuksiin ei nykyoloissa ole       der senaste stallutfodringsperiod halm av
11941: riittäviä mahdollisuuksia. Myöskin olkien         icke blott 1945 års utan även 1944 och
11942: hinta nii:tä alituotantoalueille siirretl:äessä   t. o. m. 1943 års skörd. Endast i undan-
11943: pyrkii pitkien kuljetusten takia nousemaan        tagsfall torde det hösten 1945 ha inträffat,
11944: kohtuu!Jtoman kor'keaksi. Näistä syistä ei        att halm hade blivit uppbränd. Tili följd
11945: oleilman katsottu voitavan ryhtyä yleisesti       av bristen på konstgjorda gödningsämnen
11946: säännöstelemään olkien kauppaa ja kulu-           har ha.lm i någon mån även använts för
11947: tusta. Valtioneuvoston 26 päivänä heinä-          framställning av konstgödsel.
11948: kuuta 1945 karsirehun luovuttamisesta val-           :M:öjligheterna att använda vete- och råg-
11949: tiolle tai siirtoväelle antaman päätöksen         halm för de ändamål, tili vilka stråfoder
11950: nojalla kansanhuoltoministeriö on viime           uttagits genom tvångsrekvisition, äro be-
11951: sat.okautena paikallis!kulutusta varten kui-      gränsade. Då överskottsproduktion av halm
11952: tenkin määrännyt heinän ohella pakko-             förekommer blott på relativt små områden
11953: tilauksin hankittavaksi jonkin verran myös        i landets södra och sydvästra delar, förut-
11954: olkia.                                            sätter en ändamålsenlig användning därav
11955:                                                   oproportionerligt långa transporter. Sådana
11956:   Helsingissä 16 päivänä syyskuuta. 1946.         trausporter äro under rådande förhållanden
11957:                                                   icke möjliga. Priset på halm, som över-
11958:   Maatalousministeri Vihtori Vesterinen.          föres till område med underproduktion, har
11959:                                                   även benägenhet att tili följd av de långa
11960:                                                   transporterna stiga oproportionerligt. Av
11961:                                                   dessa orsaker har införande av en allmän
11962:                                                   reglementering av handeln med och för-
11963:       Till Hiksdagens Herr Talman.                brukningen av stråfoder icke ansetts möj-
11964:                                                   lig. Enligt folkförsörjningsministeriets för-
11965:   I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen         ordnande i stöd av statsrådets beslut den
11966: ha riksdagsman Antto Prunnila m. fl. före-        26 juli 1945 om överlåtelse av stråfoder
11967: lagt vederbörande medlem av regeringen            tili staten eller den förflyttade befolknin-
11968: följande spörsmål till besvarande:                gen har likväl under senaste skördeperiod
11969:                                        Enill!a:kfk~perintälaiki.                                       1407
11970: 
11971: för lokal förbrukning jämte hö i någon mån           tellyt ed. Bryggarin y. m. toiv. al. n: o 190
11972: tvångsuttagits halm.                                 (1945 vp.) ja ed. Hautalan y. m. toiv. al.
11973:                                                      n:o 191 '(1945 vp.).
11974:   Helsingfors den 16 september 1946.
11975:                                                        P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
11976:    IAUltbruksminister Vihtori Vesterinen.            asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen
11977:                                                      päätetään kolmannessa käsittelyssä 'lakieh-
11978:                                                      dotuksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä
11979:                                                      toivomusalo1tteista n: ot 190 ja 191 (1945
11980:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       vp.).
11981: 
11982:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
11983: nan kokous on heti tämän istunnon pää-                  Kes·kustelu:
11984: tyttyä.
11985:                                                          Ed. B r y g g a r i:        Herra puhemies!
11986:                                                      Vaikka työväenasiain valiokunnan mietin-
11987:                                                      töön ei liity eriävää mielipidettä tehdyn
11988:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               aloitteeni johdosta, niin olen tahtonut tässä
11989:                                                      yhteydessä lausua ajatukseni, joka on hiu-
11990: 1) Ehdotukset ennakkoperintälaiksi se:kä             kan poikkeava valiokunnan mietinnön sisäl-
11991: laeiksi maaJlaiskuntain kunal!lishallinnosta ja      löstä. On aiheellista palauttaa mieliin, että
11992: kunna:llishallituksesta kaupungissa annettu-         kansaneläkelain käsittelyn aikana oli h;y-vin
11993:         jen asetusten muuttamisesta.                 voimakkaasti edustettuna kaksi eri käsi-
11994:                                                      tystä, onko laki laadittava vakuutus- vaiko
11995:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-        huoltoperiaatteen pohjalle. Lopulta pää-
11996: lituksen esitys n:o 140 (1945 vp.), jota on          tyi eduskunta siihen, että laki laadittiin
11997: valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-         osittain vakuutus- ja osittain huoltoperiaat-
11998: kunnan mietinnössä n: o 31 ja suuren valio-          teen pohjalle. Kuitenkin on Iaki käytän-
11999: kunnan mietinnössä n: o 67, esitellään k o 1-        tönsä voimassaoloaikana aiheuttanut jatku-
12000: m a n t e e n k ä s i t t e :l y y n.                vaa arvostelua. Arvostelu on kohdistunu'.'
12001:                                                      enilllen ~ea siihen, et;t:ä se aihe:UJtta:a suu-
12002:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        ria toimenpiteitä, ennenkuin on nuo vakuu-
12003: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä            tusmaksut peritty, eri henkilöiden tilille
12004: tai hylätä.                                          merkattu ja loppujen lopuksi henkilö sit-
12005:                                                      ten sen mukaisen eläkkeen vanhaksi tai
12006:   Keskustelua ei synny.                              työkyvyttömäksi tultuaan saanut, mitä laki
12007:                                                      edellyttää. Paljon helpompaa olisi ollut
12008:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset                  asia hoitaa huoltoperiaatteen pohjalla, jol-
12009:                                                      loin eläkkeeseen oikeutettu olisi saanut val-
12010:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-           tion varoista, kuten valtion viran ja toimen
12011: taan päättyneeksi.                                   haltijatkin, eläkkeen, ja siihen tarvittavat
12012:                                                      varat kannettu yleisen verotuksen yhtey-
12013:   Asia on loppuun käsitelty.                         dessä. Kun tälle linjalle ei ole menty, ei
12014:                                                      ol!e tietoo.lkä:äm. enää mathdiol1Es111111tta osoittaa,
12015:                                                      kuinka paljon helpompaa olisi huoltoperi-
12016: 2) Ehd()tus laiksi kansaneMke'lain muutta-           aatteen pohjalla asian hoitaminen. Valio-
12017:                   mise.sta.                          kunnassa asiaa käsiteltäessä on kuitenkin
12018:                                                      tuotu esille, että huoltoperiaatteen pohjalla
12019:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             asian hoitaminen, jos eläkeoikeus ulottuu
12020: hallituksen esitys n: o 10, jota on valmiste-        yhtä laajalle kuin voimassa oleva laki sisäl-
12021: levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan           tää, tulisi niin kalliiksi, ettei se rahallisista
12022: mietinnössä n: o 8 ja suuren valiokunnan             syistä nykyään ole mahdollista. Herää ky-
12023: mietinnössä n: o 68, esitellään k o 1m a n-          symys, olisiko välttämätöntä yhtä laajalle
12024: t e e n k ä s i t t e l y y n sekä a i n o a a n     ulottaa työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeen
12025: k ä s i t t e 1 y y n samassa yhteydessä käsi-       suorittaminen. Siitä ollaan luultavasti eri
12026: 1408                               )l'eucjnntaina ·2•0 1p. syyskuuta 19416.
12027:                                ---=-------=-~-------------------
12028: 
12029: 
12030: 
12031:  mieltä, ja sitä erimielisyyttä jo ilmaisee ' ::;ia voimassa olevaan vakuutusjärjestelmään
12032: sekin aloite, joka on tämän asian yhtey- on aiheellista toimeenpanna. On toivotta-
12033: dessä käsitelty, nimittäin ed. Hauta:lan,                          vaa, että tämä komitea kansaneläkelain koh-
12034: jossa hän suosittelee, että varsinaiset maan-                      dalla tulisi siihen tulokseen, että se muu-
12035: viljelijät vapautettaisiin tämän lain alai-                        tettaisiin sosiaalihuollon pohjalle.
12036: suudesta. Onko tällä ajatuksella laajempaa                            En aio tehdä tässä esitystä sen toivomus-
12037: kantavuutta maanviljelijäin keskuudessa,                           ponnen hyväksymisestä, joka liittyy aloit-
12038:  ei ole minulle tunnettua. Muita joka ta-                          teeseeni, koska luotan siihen, että hallituk-
12039: pauksessa on muistettava, että se oli juuri sen aset.tama komitea ilman lisäpontta:kin
12040: maa:laisliitto, joka tahtoi tämänlaatuisen                         tulee tältäkin kohdalta tutkimuksen suorit-
12041:  vakuutusmuodon saada käytäntöön ja joka tamaan. On toivottavaa, että tutkimus kes-
12042:  myöskin toteutettiin. Onko sen jälkeen                            kittyy sellaiseen lopputulokseen, että niille
12043: mielt,eill ffil\lJU!UOS\ 1t~pahitJunru!t, siltä m !l::i<edä. vanhoille ja työkyvJTttömille, jotka ovat
12044:  Joka tapauksessa on selviö, että eivät ole huollon tarpeessa, annetaan huoltoeläke.
12045: kaikki ne huollon tarpeessa, jotka voimassa- Näin menettelemällä silloin vapautuvat,
12046: ·Olevan kansaneläkelain mukaan ovat oikeu- .kuten ed. Hautala jo toivoo, ne pakollisesta
12047:  tettuja eläkkeen saamaan. Suuri osa maan- huoltamisesta, jotka huoltoa eivät tarvitse,
12048: viljelijöistä on siinä asemassa, että he eivät                     johon nykyinen laki velvoittaa.
12049: tarvitse tällaista sosiaalihuoltoa. Näin ollen
12050: siis lain mukaan joudutaan sosiaalista huol-                          Ed. IJ å n g: Herra puhemies! Ne aja-
12051:  toa vanhalle ja työkyvyttömälle antamaan, tukset, joita esitettiin ed. Bryggarin y. m.
12052:  joka ei sitä tarvitsisi ja jolloin olisi tar- aloitteessa, vastaavat suurin piirtein niitä
12053:  peellista lain tarkistus tällä kohdalla.                          käsityksiä ja toivomuksia, joita työväestön
12054:    Sosiaalihuolto vanhalle ja työkyvyttö- keskuudessa kuulee esitettävän tämän lain
12055:  mälle on toimeenpantu takaperoisessa jär- suhteen, jonka vuoksi niitä on yhdyttävä
12056:  jestyksessä sen vuoksi, että jos ihminen sai- kannattamaan.
12057:  rastuu, hänen parantamisestaan ei huoleh-                            Mitä tulee ed. Bryggarin aloitteen siihen
12058:  dita, koska ei ole sairausvakuutuslakia,                          osaan, jossa esitettiin kansaneläkelain mu-
12059:  vaan vasta sen jälkeen, kun hän on menet- kaisten maksujen perimisen yksinkertaista-
12060: tänyt työkykynsä sairauden takia, on meillä mista, niin tässä suhteessa hallituksen nyt
12061:  voimassa kansaneläkelaki, jonka mukaan kolmannessa kä..siltelyssä oleva esitys jo
12062:  ryhdytään häntä huoltamaan .. Oikeampaa osittain toteuttaa näitä pyrkimyksiä. On
12063:  menettelyä olisi ollut se, mitä sosialidemo- syytä kuitenkin vielä korostaa, että näiden
12064:  kraatit lain käsittelyn aikoina esittivät, ni-                    maksujen periminen jää edelleenkin vielä
12065:  mittäin että ensiksi olisi laadittu sairaus-                      monessa suhteessa hvvinkin monimutkai-
12066:  vakuutuslaki ja vasta sen jälkeen vanhuus- seksi, eikä kansalaisteil. ole hr.:ppoa senrata
12067:  ja työkyvyttömyyslaki. Silloin olisi sairaus-                     ja ymmärtää niitä, kansalaisten, jotka ovat
12068:  vakuutuslain mukaisesti sellainen henkilö,                        tämän esillä olevan lain alaisuudessa. Sen
12069:  joka on parannettavissa, t-ehty työkykyi- VU!oikstl oliiSJilkin tDivot;tavaa, ebt1ä i!mllllSialll-
12070: seksi, hän ei olisi silloin tullut työkyvyttö- eläikelaitoksen taholta perimmin ja kansan-
12071:  mäksi, vaan olisi kyennyt· tekemään hyö- omaisemmin tehtäisiin tunnetuksi tuon lain
12072:  dyllistä työtä yhteiskunnassa. Kun näin ei tarkoituksia ja pyrkimyksiä, mihinkä sillä
12073:  nyt menetellä, lisätään avustettavien lukua pyritään kansalaisten huollon ja toimeen-
12074:  ja joutuu usea yksilö meneitämään työky-                          tulon turvaamiseksi vanhuuden ja työky-
12075:  kynsä sen takia, ettei saa ajoissa oikeata vyttömyyden sattumisen varalta.
12076: sairashoitoa. Näistä ka1hc1esta näkökohdasta
12077:  on edelleenkin ollut aiheellista tässä yhtey-
12078:  dessä muistuttaa.                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12079:    Valiokunta ilmoittaa mietinnössään, että
12080: se yhtyy minun aloitteeni perusteluihin,                              Asian toisessa käsittelYssä päätetty laki-
12081: muttiil! s!WlllJail~a 1t10te:aa, että JllailiL~t>llS Oill1 aSJCit- ehdotus hyväksytäiin. ·
12082:  tanut sosiaalivakuutuskomitean, joka tut-
12083: kii, missä järjestyksessä sosiaalivakuutus-                           ]jakiehdotuksen kolmas kiisittely juliste-
12084: asioita toteutetaan ja minkälaisia muntok- tann päiittyneeksi.
12085:                            Saiksalaisen amaic:;uuden luoYuttaminen.                       1409
12086: 
12087:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-         fruarna enligt samma lag tillerkänts.
12088: nan ehdotukseen toivoonu.~aloitteiden hyl-       Riksdagen har senast, och det på goda
12089: käämisestä.                                      grunder, ansett, att dessa de finska fruar-
12090:                                                  nas rätt, då de bevarai' sitt finländska
12091:   Asia on loppuun käsitelty.                     medhorgarskap, borde vara tryggad så att
12092:                                                  deras egendom icke alls skulle behöva
12093:                                                  avträdas. Nu däremot skulle denna egen-
12094: 3) Ehdotus lai'ksi saksalaisen omaisuuden        dom icke blott underkastas samma överlå-
12095: luovuttamisesta annetun lain muuttamisesta.      telseskyldighet; som den rent tyska egen-
12096:                                                  domen, utan den ersättning som i anled-
12097:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         ning därav skulle givas åt dessa egna med-
12098: hallituksen esitys n:o 68, jota on valmis-       borgare skulle utgå i olika fall med redu-
12099: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan      cerat belopp och till största delen i obliga-
12100: mietinnössä n: o 54 ja suuren valiokunnan        tioner. Här skulle man alltså gå betydligt
12101: mietinnössä n: o 69, esitellään k o l m a n-     längre än vad det tvång, som nödvändig-
12102: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   gjort nu föreliggande lagändring, i själva
12103:                                                  verket påkallade. Saken skulle därigenom
12104:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,       blott bli komplicerad och ett intrång göras
12105: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen          i finländska medborgares grundlagstryg-
12106: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-       gande räLtt utöver det som i förevarande
12107: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren         fall vore nödigt.        Grundlagsutskottets
12108: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-          uttalande innebär ju, att vi genom en lag-
12109: tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai           stiftningsakt skulle beröva finländska med-
12110: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-       borgare det rättsliga skydd, som enligt lag
12111: tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,   och grundlag tiUkommer dem.
12112: on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksy-           M:an kan icke heller direkt jämställa nu
12113: misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-         ifrågavarande skador med dem, som upp-
12114: siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin   kommo såsom en omedelbar följd av kriget.
12115: valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.          Kraven på överlåtelse av den tyska egen-
12116:    Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen     domen grundar sig för övrigt icke på de
12117: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,        förpliktelser, som vi varit nödsakade ikläda
12118: jotka halutaan asiassa tehdä.                    oss genom vapenstilleståndsfördraget.
12119:                                                     Det förtjänar åven framhåHas, a;tt ska!J.l
12120:   :Menettelytapa hyväksytään.                    en ny proposition angående ersättnings-
12121:                                                  förfarandet i detta fall ges, så ändras däri-
12122:   Keskuste<lu:                                   genom den föreliggande lagen återigen,
12123:                                                  d. s. v. just denna 18 §, som nu undergår
12124:    Ed. v o n B o r n: I motiveringen till        justering, med andra ord, s.amtidigl:, som
12125: grundlagsutskottets hetänkande ingår en          man ändrar paragrafen, ber man tillika
12126: passus, som jag icke för min del ville god-      om ny ändring av de just ändrade bestäm-
12127: känna och som övrigt förefaller mycket           melser, som man godkänner. En sådan
12128: svagt och oklart motiverad. Det är utskot-       lagstiftning är enligt min tanke icke på
12129: tets uttalande om önskvärdheten att de           sin plats och knappast ens anständig. Hade
12130: ersäL'tningar, som utges till andra än tyska     man velat få nya ersättningsgrunder till
12131: undersåtar för de skador de lidit genom          stånd, så ha.de man åtminstone bort i lagen
12132: överlåtande av tysk egendom, borde utgå          nu införa en bestämning, att ersättning
12133: enligt samma principer som den andra             utges enligt vad därom särskilt stadga~;
12134: ersättningslagen bygger på. Enligt min           eller enligt grunder, som statsrådet äger
12135: tanke finnes det icke tillräckligt skäl för      bestämma.
12136: en dylik anordning. Det skulle ändra icke           l\tled hänsyn till allt detta tillåter jag
12137: blott den nuvarande lagens bestämmelser          mig, herr talman, föreslå, att sista stycket
12138: och den rätt, som vissa skadelidande jäm-        i betänkandets motivering eller det som
12139: likt den allaredan kunnat göra anspråk           börjar med orden ,Den skada som i stöd
12140: på, utan även och ännu kännbarare den            av sistnämnda paragraf o. s. v. måtte ur
12141: räL'tsliga ställning som de s. k. finska         betänkandet uteslutas.
12142:                                                                                            177
12143: 1410                          Per.janta-ina .2,0. ip. syyskuuta 191416.
12144:                               1
12145: 
12146: 
12147: 
12148: 
12149:    Ed. Meinander: Jag ber att få                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
12150: understöda rdm. von Borns förslag och               Born ed. Meinanderin kannattamana ehdot-
12151: särskilt fästa uppmärksamheten vid den              tanut, että viides kappale perusteluista
12152: omständigheten, som han redan antydde,              poistettaisiin. Kutsun tätä ed. von Bornin
12153: att detta lagförslag ieke skall ses i sam-          ehdotukseksi.
12154: band med strävandena att avklara de för-
12155: pliktelser som vi har ovälvt oss i samband             Selonteko myönnetään oikeaksi.
12156: med vapenstilleståndsfördraget. Lagförsla-
12157: get har icke kommit till i samband med
12158: omständigheter, som gällar våra krig och               Äänestykset ja päätökset:
12159: den ställning vi däri befann oss. Också               P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-
12160: rent neutrala stater har fått anledning at>         tuksesta.
12161: fatta ståndpunkt till frågor av liknande
12162: art som denna.                                        Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
12163:    Det finnes ·desto mindre skäl att inte           mielisesti.
12164: giva full ersättning åt de finländska med-
12165: borgare som här ifrågakomma, då det inte               lJakiehdotus hyväksytään yksimielisesti
12166: ur statsfinansiell synpunkt betyder mycket
12167: att här iakt.ta sparsamhetl:. Det rör sig             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
12168: om jämförelsevis små summor, - enligt               taan päättyneeksi.
12169: vad jag har förstått endast om några
12170: miljoner.                                             P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.
12171:    Jag har också förstått att en tillämp-           v. Bornin ehdotuksesta, joka koskee pe-
12172: ning a v den skala för ersä'ttningen, som           rusteluja.
12173: kunde ifrågakomma om grundlagsutskottets              Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
12174: hemställan här skulle godkännas, är onödig          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
12175: med hänsyn ti~l att de förmögenheter det            taa, on .ed. v. Bornin ehdotus hyväksytty.
12176: gäller i allmänhet är mycket små. Skalans
12177: tillämpning skulle icke få någon praktisk             Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
12178: betydelse.                                          nousemaan seisoalleen.
12179:    Ed. T u u r n a: Minäkin kannatan ed.               Kun tämä on t•apahtunut, toteaa
12180: von Bornin ehdotusta. Korostan ·erikoisesti
12181: sitä, että perustuslakivaliokunnassa kuultu            P u h e m i e s: Vähemmistö.
12182: asiantuntija, joka on syventynyt tämän
12183: kysymyksen teknilliseen hoitamiseen kor-               Ed. v. Born: Pyydän ikoneäänestystä.
12184: vausasiain yhteydessä, on saadun tiedon
12185: mukaan asettunut Vastustavalle kannalle.              Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
12186: Kun näin on asianlaita, niin on käsitykseni         tai ,ei".
12187: mukaan myöskin meidän, siirtoväen edus-
12188: tajain, asetuttava sille kannalle, että tämän         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12189: kysymyksen rinnastaminen ja samastami-              94 ,jaa"- ja 61 ,ei"-ääntä, 3 tyhjää; poissa
12190: nen korvauskysymyksen kanssa ei ole pai-            41.
12191: kallaan.
12192:                                                       Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
12193:    Ed. Ahma v a a r a: Minä perustuslaki-           valiokunnan ehdotuksen.
12194: valiokunnassa olen myöskin äänestänyt
12195: tätä kohtaa vastaan ja kannatan ed. von                Asia on loppuun käsitelty.
12196: Bornin tekemää ehdotusta. Minusta se on
12197: tullut ilman tarpeellista harkintaa ja asia
12198: on sitäpaitsi kiireellinen, joten hallituksella     4) l%dotus laiksi tielain 23 § :n muuttami-
12199: ei liene mahdolli<>uuttakaan puuttua siihen                            sesta.
12200: tai ehdottaa siihen muutoksia.
12201:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12202:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              n: o 70 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
12203:                                     Heinäfll luoVJuttaminen.                                    1411
12204: 
12205: 
12206: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan        Puhemies: Käsittelyn pohja.na on
12207: mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 32.
12208: hallituksen esitys n:o 61, joka sisältää
12209: yllämainitun lakiehdotuksen.
12210:                                                      Keskust~lu:
12211:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12212: suuren valiokunnan mietintö n: o 70. Ensin            Ed. R i i h i n e n: Toivon, että suuri va·
12213: sa.llitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    liokunta asiata käsitellessään ottaisi huo-
12214: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-           mioon valtiovarainvaliokunnan mietintöön
12215: seen käsittelyyn.                                  liitetyn vastalauseen.
12216: 
12217:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12218:   Yleiskeskustelu:
12219:                                                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
12220:    Ed. ,Joki ne n: Valitan, ettei suuri va-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12221: liokunta ole kiinnittänyt huomiota siihen          s u u r e e n v a li o ik u n t a a. n.
12222: sekavuuteen, joka teiden hoidollisella alalla
12223: tällä kertaa vallitsee. Kun valtion raha-
12224: talous on muutenkin kireällä, niin ei olisi        6) Valtioneuvoston päätös 25 päivältl heinä·
12225: syytä suorittaa teiden korjaustöitä sen kah-       kuuta 1946 heinän luovuttamisern vliliaikai·
12226: tiajakojärjestelmän muodossa, joka nykyi-                      sesta kieltämisestä.
12227: sin on käytännössä. Olisi saatava parhain
12228: työsaavutus niin koneitten käytössä kuin              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12229: työnjohdossa ja työntekijäin työn suori-           tintö n: o 52 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
12230: tuksessa. Nykyisen sekavuuden vallitessa           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
12231: ei tämä ole mahdollista. Tämän vuoksi              yllämainittu päätös.
12232: tulenkin lain kolmannessa käsittelyssä esit-
12233: tämään toivomusponnen, että hallitus ryh-            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
12234: ityisi kiireelLisesti toimenpiteisiin tieolojen    perustuslaki valiokunnan mietintö n: o 52.
12235: järjestämiseksi siten, että kaikki yleistä
12236: liikennettä palvelevat tiet otettaisiin tie-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12237: ja vesirakennushallituksen välittömään hoi-
12238: toon.                                                Mietintö hyväksytään.
12239: 
12240:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          Asia on loppuun käsitelty.
12241: 
12242:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       7) Asetus 19 päiväJtä heinä.kuuta 1946 hen·
12243: tään keskustelutta 23 §, lakiehdotuksen joh-       ki!lökohtaisen vapauden rajoittamisesta. tasa·
12244: tolause ja nimike.                                 vallan suojelulain noja.J:la .annetun asetuksen
12245:                                                                    muuttamisesta.
12246:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
12247: taan päättyneeksi.                                    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12248:                                                    tintö n:o 53 ja otetaan ainoaan k ä-
12249:                                                    s i t •t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
12250:                                                    yllämainittu asetus.
12251: 5) Ehdotus ·laiksi eräiden talletusten ja obli-
12252: gatioiden omistajille myönnettä;västä ,·eron-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12253:                .huojennuksesta.                    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 53.
12254:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           Keskustelua ei synny.
12255: tint·Ö n: o 32 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
12256: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-      Mietintö hyväksytään.
12257: sitelty hallituksen esitys n: o 54, joka si-
12258: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                  Asia on loppuun käsitelty.
12259: 1412
12260: 
12261: 8) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä          siirtoväen asuntojen osoittamisessa siirto-
12262:   sii·rtoväen asunnonsaannin turvaamiseksi.         väelle niin penseätä kantaa, että siir.toväen
12263:                                                     on yleensä hyvin vaikea asuntoa saada.
12264:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         Näin siis nämä siirtoväkiperheet:, joita
12265: tintö n: o 29 ja otetaan a i n o a a n k ä-         uuraalaisten lisäksi on paljon muitakin,
12266: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt   joutuvat elämään hyvin vaikeissa olosuh-
12267: toiv. al. :n:ot 237, 238 ja 240 (1945 vp.),         teissa perheet hajallaan.
12268: jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.              Myöskin on kaupunkien siirtoväkeä, joka
12269:                                                     on saanut työpaikan kaupunkipaikoista tai
12270:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             muista taajaväkisistä asutuksista, joutunut
12271: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 29.          asettumaan hyvin huomattavasti näiden
12272:                                                     asutuskeskusten ympäristölle maaseudulle,
12273:                                                     usein varsin pi.tkienkin junamatkojen
12274:   Keskustelu:                                       taakse, kun ei ole mitään mahdollisuutta
12275:                                                     ollut kaupungista asuntoa saada. Tämä
12276:    Ed. P. Tervo: Herra puhemies l Esit-             tietysti huomattavasti lisää heidän työra-
12277: täessään, että käsiteltävänä olevat aloitteet,      situstansa ja siihenkin olisi korjaus saa-
12278: m. m. allekirjoittaneen tekemä, hylättäisiin,       tava. Siirtoväen taholla ymmärretään erin-
12279: työväenasiainvaliokunta mietinnössään aset-         omaisen hyvin ne vaikeudet, jotka asunto-
12280: tuu sille kannalle, että siirtoväen asiat tässä     jen osoittamisessa ovat. Kun asuntoja ei
12281: asuntokysymyksessä ovat järjestetyt niin            ole riittävästi, niin pulaa on tietysti hyvin
12282: hyvin, kuin ne nykyisissä oloissa voidaan           vaikea säännöstellä, asuntoja vaikea riit-
12283: järjestää. Vaikka tämä aloite onkin tehty           tävästi osoittaa. Päinvastoin kuin työväen-
12284: jo puolitoista vuotta sitten, niin siitä huo-       asiainvaliokunta, minä kuitenkin olen sitä
12285: limatta siirtoväen, nimenomaan asutuskes-           mieltä, että huoneenvuokralautakunnat ei-
12286: kusten siirtoväen asunto-oloissa on paljon          vät asutuskeskuksissa ole osoittaneet asun-
12287: sellaista, jossa olosuhteet ovat suunnilleen        tojen antamisessa siirtoväelle sitä auliutta,
12288: samanlaiset kuin tämän aloitteen tekemis-           jota olisi ollut syytä odottaa. Työväen-
12289: aikana. Niinpä maaseudulla asuu vielä mel-          asiainvaliokunnan mietinnössä esitetään
12290: koisesti - aivan tarkkoja lukuja tässä suh-         eräitä prosenttilukuja, mainiten m. m., että
12291: teessa on mahdoton saada- mutta asutus-             Tampereella on osoitettu 23 prosenttia va-
12292: asiainosaston    ja siirtoväenasiainosaston         pautuneista asunnoista siirtoväelle, Turussa
12293: ilmoituksen mukaan huomattava määrä sel-            20, Helsingissä 16 j. n. e. Nämä luvut on
12294: laista asutuskeskusten siirtoväkeä, joka            saatu sosiaaliministeriöstä, mutta siirto-
12295: sinne jo evakuoinnin yhteydessä siirrettiin.        väenasiainosaston taholta on allekirjoitta-
12296: Heillä ei ole ollut mahdollisuutta muuttaa          neelle ilmoitettu, että nämä prosenttien
12297: asutuskeskuksiin sen vuoksi, etteivät ole           laskuperusteet eivåt anna oikeata kuvaa
12298: saaneet näistä asuntoja. Mainitsen yhden            todellisesta tilanteesta, sillä ne ovat las-
12299: esimerkin. Viipurin Uuraan osasta siirret-          ketut siitä, kuinka paljon vapautuneista
12300: tiin sen asujaroisto melkein kokonaisuu-            asunnoista on osoitettu siirtoväelle, mutta
12301: dessaan Satakuntaan, Kiikkaan. Siellä               laskentaperusteissa ei ole otettu huomioon
12302: tämä kaupunkiväestö, joka sitäpaitsi sai            sitä, kuinka suuri asuntoa hakeneiden siir-
12303: pääasiassa toimeentulonsa satamatöistä, on          tolaisten prosentti on aikaisemmista paik-
12304: siitä lähtien asunut koettaen tulla toimeen         kakuntalaisista ja sen vuoksi päästään pa-
12305: tilapäisillä työmahdollisuuksilla, joita on         rempaan tulokseen kuin mitä todellisuu-
12306: siitä ympäristöstä tarjoutunut. Se on tie-          dess3J asiantila on. Niinpä tosiasia on esi-
12307: tysti ollut pitkin matkaa huonoa ja nyt-            merkiksi Helsingin kohdalla se, että huo-
12308: temmin on tilanne kehittynyt siihen, että           neenvuokralautakunta on osoittanut vain
12309: miehet ovat yleensä siirtyneet satamakau-           noin 1'0 % asunnoista siirtoväelle. Samoin
12310: punkeihin enemmistö kai Kotkaaili ja Lo-            on asianlaita Tampereella, jossa tässä sa-
12311: viisaan, mutta heillä ei ole mahdollisuutta         notaan, että on annettu 23 %. Erittäin
12312: saada perheitänsä mukaan sinne sen vuoksi,          ikävä piirre on ollut todettavissa siinä
12313: että näillä seuduilla on yleensä vaikea             suhteessa, että useissa tapauksissa asunto
12314: saada asuntoa ja nykyisin on huoneen-               osoitetaan ja annetaan siirtolaiselle vasta
12315: vuokralautakunnissa ryhdytty soveltamaan            sen jälkeen, kun niin kutsutut vanhemmat
12316:                                     .Siirtoväen asunto~olot.                                  1413
12317: 
12318: paikkakuntalaiset eivät ole kysymyksessä-         vä:keen kuuluva ja asunto olisi annettava
12319: olevaa asuntoa huolineet. Näin tapahtui           sille, jonka asuntotarve on suurin ; 4) että
12320: esimerkiksi Helsingin kaupungissa jaet-           kaikille maan asutuskeskuksille olisi mää-
12321: taessa asuntoja Kumpulan uusissa asunto-          rättävä kiintiö, minkä verran sellaisen on
12322: taloissa, jotka asunnot eivät ole kovin ensi-     asukasmääräärmä suhteellisesti verrattuna
12323: luokkaisia.                                       vähintään otettava vas.taan ja sijoitettava
12324:     Tässä paljastuukin eräs seikka, nimit-        siirtoväkeä.
12325: täin se, että huoneenvuokralautakuntien              EhdGtus, että asetettaisiin kolme ehdo-
12326: luetteloissa olevat asunnonhakijat eivät          kasta jokaista asuntoa kohti, johtuu siitä,
12327: kaik,ki ole sellaisia, joille asunnon saaminen    että kun siirtoväen edustajilla on oikeus
12328: olisi ehdoton välttämätt<:imyys, vaan heidän      nykyisen käytännön mukaan - ja silloi-
12329: joukossaan on melkoinen määrä sellaisia,          senkin - olla mukana vain niissä .tapauk-
12330: jotka on ilmoitettu huoneenvuokralautakun-        sissa, joissa asuntoa ehdotetaan siirtolai-
12331: nan luetteloihin lähinnä siinä mielessä, että     selle, niin tällainen menettely johtaisi, kun
12332: saisivat vaihdon kautta parannetuksi asun-        asetettaisiin kolme ehdokasta, siihen että
12333: toansa. Kun heille sitten osoitetaan vapau-       siirtoväen edustaja pääsisi mukaan kaikkien
12334: tuneita asuntoja, käy sangen useissa ta-          asuntojen jakamista koskevaan käsittelyyn.
12335: pauksissa niin, etteivät he ota vastaan tar-      Tätä toivomusta ei tähän mennessä ole
12336: jottua asuntoa. Kun asuntoa sitten on tar-        otettu huomioon ja siitä johtuu, että siir-
12337: peeksi monelle jo tarjottu, tulee lopuksi         toväen edustajat vuokralautakunnissa saa-
12338: siirtolaisenkin vuoro, joka tietysti ilolla       vat olla- vain osittain mukana, ja sangen
12339: ottaa sen vastaan, koska siirtolaisten jou-       paljon on sellaisia tapauksia, joissa vapau-
12340: kossa on huomattavasti paljon enemmän             tuvaa asuntoa kohti ei siirtolaista <tule huo-
12341: sellaisia, joille asunnon saantiin on todella     mioiduksi ensinkään.
12342: kipeä tarve. Heidän joukossa,an on täällä            Viimeinen toivomus johtuu lähinnä siitä,
12343: Helsingissäkin paljon sellaisia, jGtka ovat       että useat Länsi-Suomen kaupungit ovat
12344: joutuneet pari vuotta jo ,kiinaamaan",            suhtautuneet: erittäin penseästi siirtoväen
12345: niin kuin täällä sanotaan, jonkin kaukaisen       vastaanottamiseen. On asetettu kaikenlai-
12346: sukulaisen tai siihen verrattavan asunnossa,      sia esteitä, jotl'a siirtoväkeä ei pääsisi kau-
12347: useissa tapauksissa siten, e>ttä yhden huo-       punkeihin asettumaan. Mainitsen tässä
12348: neen ja keittokomeron asunnossa asuu kaksi        muutamia lukuja, jotka osoittavat, että
12349: perhettä, jGilla molemmilla on lapsia. Jo-        tämäkin väite pitää paikkansa. Porvoo-
12350: kainen ymmärtää, että tällaisissa olosuh-         seen on sijoittunut siirtoväkeä vain 2.9 %
12351: teissa asunnon tarve on todella kipeä.            asukasmäärästä, Helsinkiin 9.9, Poriin 8.1,
12352:     Siirtoväen neuvottelukunta, jonka teh-        Turkuun 8.2, Tampereelle 8.7, Nokialle 7.2,
12353: tävänä on valvoa siirtoväen asioitten jär-        Sa.loon 4.2, kun taas esim. Heino~aan on
12354: jestelyä ja tehdä esityksiä valtioneuvos-         sijoittunut 22.7 %, Mikkeliin 29.9, Savon-
12355: tolle epäkohtien korjaamiseksi, kiinnitti jo      linnaan 22.3, Pieksämäelle 28.5 ja Joen-
12356: viime vuoden lGpulla valtioneuvoston huo-         suuhun 21.5 )lb. Nämä prosentit osoittavat,
12357: miota tähän asiain tila:an tehden us•eita         että mitä lännemmäksi maassamme tullaan,
12358: esityksiä asiain tilan korjaamiseksi. Mai-        mitä vähemmän paikalliset asukkaat ovat
12359: nitsen tässä, ajan voittamiseksi en puutu         joutuneet kosketuksiin sodan kanssa, sitä
12360: näihin perus.teluihin suurim100n osan Glen        kylmempi heidän mielensä on siirtoväkeä
12361: niistä tässä esittänyt, että siirtoväen neu-      ja sodasta kärsimään joutuneita kohtaan.
12362: vottelukunta esittää, 1) että vuokra-             Sen sijaan Itä-Suomen asukkaat, joista mo-
12363: lautakuntia kehoitettaisiin entistä suurem-       net itse joutuivat väliaikaisesti evakuoi-
12364: paan tasapuolisuuteen jakaessaan vapautu-         duiksi, ovat huolimatta siitä, että asunto-
12365: neita asuntoja pad.kkakuntalaisten ja siir-       olot siellä ovat yhtä vaikeat, osoitta-
12366:  toväen kesken, 2) että siirtoväen edusta-        neet paljon lämpimä.mpä.ä mieltä ja sijoit-
12367:  jille vuokralautakunnissa myönnettäisiin         taneet siis siir.toväkeä näissä ahtaissa oloissa
12368: päätäntävalta kaikiss·a niissä käsiteltävissä     paljon enemmän.
12369: asioissa; 3) että vuokralautakunnat veivoi-          Kaiken tämän perusteella, mitä minä
12370:  tettaisiin valmistamaan esityslista, jossa ku-   tässä olen esittänyt, olen siinä vakaassa
12371:  takin vapaata asuntoa kohti on kolme eh-         käsityksessä, että työväenasiainvaliokunta
12372:  dokasta, joista vähintään yk'li on siirto-       esittäessään tämän toivomusponteni hylät-
12373: 1414
12374: 
12375: täväksi ei ole syventynyt asiaan riittävästi,    asutuskeskuksissa vaikeutumistaan vaikeu-
12376: vaan ottanut sen ylimalk:aisesti. Minä en        tunut, se on ilman siirtoväen osuuttakin
12377: halua väittää, että työväenasiainvaliokunta      ollut äärimmilleen kiristynyt, ja tilastot,
12378: olisi osoittanut kylmää mieltä siirtoväkeä       joiden mukaan siirtoväki asunnonsaanti-
12379: kohtaan, mutta asiaan ei ole syvennytty          kysymysten hoitamisessa huoneenvuokra-
12380: riittävästi, ei tunneta riittävästi siirtoväen   lautakunnissa olisi aivan erikoisessa suosi-
12381: asunto-oloissa vallitsevia, vieläkin erittäin    tuimmuusasemassa. selvittävät vain osittain
12382: räikeitä epäkohtia. Sen vuoksi, herra puhe-      olosuhteissa kasaantuneet vaikeudet. Siir-
12383: mies, minä rohkenen ehdottaa, että tässä         toväen edustajan osallistuminen huoneen-
12384: asiassa hyväksyttäisiin hallitukselle toivo-     vuokralautakuntien kokouksiin on myös
12385: musponsi, joka noudattaa suunnilleen niitä       ymmärretty aivan väärin. Hän on kokouk-
12386: ajatuksia, mitä tässä olen esittänyt. Ehdo-      sissa vain asiantuntija ja nykyisen lain-
12387: tan lausuttavaksi toivomuksen, että hal-         säädännön ja huoneenvuokralautakunnille
12388: litus ryhtyisi ·kiireelEsiin toimenpiteisiin     määrätyn tehtävän mukaan valitettavasti
12389: asutus~eskuksissa. olevan siirtoväen asun-       pysyy sellaisena. Mutta tosiasia on, että
12390: nonsaannin tehostamiseksi siten, että huo-       siirtoväen asunnonsaantitarpeeseen on huo-
12391: neenvuokralautakunnat velvoitettaisiin en-       neenvuokralautakunnissa kiinnitettävä ny-
12392: tistä enemmän asettamaan siirtoväki etu-         kyistä suurempaa huomiota. Muussa ta-
12393: sijalle vapautuvien asu;ntojen jaossa, ja        pauksessa on saatava aikaan uusi laki, jossa
12394:    että siirtoväen edustajille huoneenvuokra-    siirtoväen ,edustajalle huoneenvuokralauta-
12395: lautakunnissa annettaisiin varsinaisen jä-       kunnassa annetaan lakimääräisempi asema.
12396: senen oikeudet.                                      Asutuskeskusten siirtoväen työhön sijoit-
12397:                                                  tamista käsitellyt valtionkomitea suunnitteli
12398:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Työ-         aikanaan siir.toväen prosentuaalista sijoit-
12399: väenasiainvaliokunnan vastaus niiden kol-        tamista erri •asutusikeslruksiin. Tästä suun-
12400: men eri toivomusaloitteen johdosta, jotka        nitelmasta luovuttiin vain sillä edellytyk-
12401: kaikki tarkoittavat toimenpiteitä siirtoväen     sellä, että kysymyksessä oleva siir.toväen
12402: asunnonsaannin turvaamiseksi, ei minua-          sijoitus saataisiin aikaan nykyisenkin lain-
12403: ikaan tyydy.tä. Olen aloitteessani mielestäni    säädännön puitteissa. Mutta jollei ja kun
12404: riittävästi selvittänyt, ettei luovutetun        ei toivottua tulosta aikaansaada, on tarpeei-
12405: alueen kaupungeista ja muista asutuskes-         lista aikaansaada lakimääräyksiä, joiden
12406: kuksista siirtynyt väestö ole voinut löytää      mukaan asutuskeskusten on alueelleen va-
12407: itselleen välttämättömiä toimeentulomahdol-      rauduttava sijoittamaan asutuskeskusten
12408: lisuuksia muualta kuin vastaavanlaisista         siirtoväkeä samojen periaatteiden mukaan
12409: asutuskeskuksista Nyky-Suomen alueella.          kuin maaseudun on ollut sijoitettava alueel-
12410: Tästä johtuu, että luovutetun alueen asu-        leen maanhankintalain nojalla maatalous-
12411: tuskeskusten siirtoväki pyrkii hankkimaan         ja maaseudun siirtoväkeä. Eihän voitane
12412: itselleen työpaikan ja toimen Nyky-Suomen        vaatia, että siirtoväen .työhön sijoitus ja
12413: asutuskeskuksista. Valtiovalta on tehnyt ja      siirtoväen asunnontarve kokonaisuudessaan,
12414: tekee voitavansa tämän työhön sijoittami-        siis myös asuius.keskusten siirtoväen osalta
12415: sen edesaut:tamiseksi. Hallitus pyrkii ohjel-    sälytettäisiin maaseudun kannett.a:vaksi.
12416: mansa mukaisesti täystyöllisyyteen maassa.           Näitä varsin radikaalisia toimenpiteitti
12417:    Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-         välttämään on esillä oleva aloite syntynyt.
12418: nön perusteluissa mainitaan, on huoneen-          Aloitteen tarkoitus on kulkea eteenpäin
12419: vuokrasäännöstelystä annettuihin säännök-         rakentavassa mielessä. Aloite on vedonnut
12420: siin 9 päivänä marraskuuta 1944 annetulla         siihen, että ne varat, jotka aikoinaan mo-
12421: valtioneuvoston päätöksellä tehdyllä muu-        nen ponnistuksen jälkeen saatiin jo kerran
12422: toksella siirtoväki asetettu asumisluvan          sisällytetyksi valtion tulo- ja menoarvioon
12423: saantiin nähden erikoisasemaan niin, että         asutuskeskusten siirtoväen pienasuntotoi-
12424: siirtoväkeen kuuluvalle on annettava asu-        mintaa varten luovutetulla alueella ja joita
12425: mislupa, jos hänellä on paikkakunnalla työ-       varoja, Luojan kiitos, ei vielä ennätetty
12426: paikka, virka ,tai toimi tai jos hän siirtää     käyttää luovutetulla alueella, nyt uudes-
12427: sinne liikkeensä. Tätä erikoisasemaa on          taan varattaisiin sanotun sii11toväen käy-
12428: siirtoväen kovin vaikea ainakaan asutus-          tettäväksi Nyky-Suomen alueella. Meidän
12429: keskuksissa saavuttaa. Asuntotilanne on           on tällöin huomioitava, että asutuskeskus-
12430:                                                                                             1415
12431: 
12432: ten siirtoväestä vain pieni osa on oikeu- suurempien ja lukuisten asuntojen omista-
12433: tettulll saamaan rakennus- y. m. apua jille haittaa ja vahinkoa. Kun siis posi-
12434: maanhankintalain nojalla ja myös, että pa- tiiviset asunnon tuottamistoimenpiteet ovat
12435: rannus asutuskeskusten nykyiseen asunto- niitä; ainoita, jotka voivat meidät: nykyi-
12436: pulaan voidaan saada aikaan vain mahdol- sestä umpikujasta päästää, en voi olla kiin-
12437: lisen uudisrakennustoiminnan kautta. Asun- nittämättä eduskunnan huomiota siihen
12438: tojen säännöstelyllä, johon jo ollaan oltu, tosiasiaan, että maanhankintalain toteutta-
12439: jopa usein epäterveeseen mittaan saakka misen yhteydessä helpotetaan ratkaisevalla
12440: pakotettuja turvautumaan, voidaan pulaa. tavalla asuntojemme puutetta, jos vaan
12441: ehkä vielä jossain määrin lieventää, mut.ta sanot.un 'lain toimeenpano toteutetaan Jain
12442: poistettavissa tämä pula on vain uusia asun- edellyttämällä tavalla. Tosiasia on myös,
12443: toja tuottamalla.                                kaikista vastaväitteistä huolimatta, että
12444:     Riippuvaisuussuhde kaikessa ja kaik- maanhankintalakia toteuttamalla saadaan
12445:  kialla, jossa siirtoväki elää, tappaa sen tähän maahan vähimmillä pääomilla uusia
12446: yritteliäisyyden, jonka me kaikki tiedämme asuntoja. Niitä saadaan myös asunnon
12447:  siirtoväessä olevan. Tätä yritteliäisyyttä saajille yksityistaloudellisesti halvimmalla
12448: olisi ylläpidettävä ja sitä olisi voimistettava. tavalla, va·ilkkapa omakotitalo teoreettisesti
12449:  Työtä ja toimintaa siirtoväen oman kodin on kallein asumusmuoto, koska tällaisten
12450:  hyväksi olisi tuettava kaikessa, missä vain asuntojen rakentamisessa voidaan käyttää
12451: suinkin on mahdollisuuksia. Ennen kaikkea hyväksi asunnon saajan omaa yritteliäi-
12452: olisi käsitykseni mukaan siirtoväen käytet- syyttä, perheen työvoimaa ja hänen muita
12453:  täväksi myönnettävä ne varat, jotka sille yksityisiä edellytyksiään saada tukea monin
12454:  kerran on myönnetty. Pelko, ·että site11 eri tavoin oman kodin rakentami<>essa, ei
12455:  lisättäisiin lainauslinjoja, on heikko hyl- vähiten rakennustarvikkeiden muodossa.
12456:  käämisen peruste.                               Sitäpaitsi omakotitalo samoinkuin raken-
12457:     Siksi rohkenenkin, herra puhemies, toi- nukset maaseudulla vaativat vähiten sään-
12458:  voa, että vaatimaton ponteni hyväksyttäi- nösteltyjä rakennustarvikkeita, jolloinka
12459:  siin. Ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi ' sanottuja tarvikkeita voidaan käyttää lä-
12460:  toivomuksen, että hallitus ottaisi kiireelli- hinnä kivi- ja rivitalojen rakentamiseen ja
12461:  sesti harkiti'avakseen kysymyksen asutus- täten voidaan toteuttaa tavallaan kaksiker-
12462:  keskuksiin sijoittuneelle siirtoväelle myön- taistettua asunnon tuotantoa. On siis aivan
12463:  nettävistä asunnonhankintalainoista ja an- harhaanjohtavaa väittää, että maanhankin-
12464:  taisi eduskunnalle esityksen asian aiheutta- talain toteuttaminen estäisi asutuskeskusten
12465:  miksi lainsäädäntötoimenpiteiksi.               rakentamisen. Tosiasiassa tällaisella väit-
12466:                                                  teellä on asiat käännetty päälaelleen. Pe-
12467:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Nyt rusteluksi on syytä mainita, että maan
12468:  esillä olevat aloitteet tarkoittavat toimen- parhaat ja. pä.tevimmät asiantuntijat t.·ählä
12469:  piteitä lähinnä luovutetun alueen asutus- alalla ovat asioihin perinpohjaisesti syven-
12470:  keskusten siirtoväen asunnonsaannin :tur- nyttyään myös tulleet: tähän tulokseen ja
12471:  vaamiseksi. Asialla on kuitenkin laajempi nimenomaan on huomattava, että nämä
12472:   taustansa, ja on asian ydin käsittääkseni asiantuntijat ovat ulkopuolella asutusviran-
12473:  siinä, että koko maassa, samoin kuin asu- omaisten pii11in.
12474:   tuskeskuksissa, on huutava asuntopula.            Asunnonsaannin helpottamiseksi olisi
12475:   Kaikista järjestelytoimenpit:eistä huolimatta myös paikallaan, että maanhankintalakia
12476:  ei puutetta eikä vallitsevia epäkohtia voida toteutettaessa ja maata· pakkolunastettaessa
12477:   ainakaan kokonaisuudessaan poistaa, jollei käytännössäkin to~eutettaisiin lakia siten,
12478:   käydä kiinni asian ytimeen, s. o. kaikin että rakennuksia myös pakkolunastettaisiin
12479:   käytettävissä olevin keinoin tehosteta asun- samaHa k~r'taa. Tähänhän maanhankintala-
12480:   totuotantoa. Luonnollisesti on tämän ohella 1 kikin edellyttää, vaikkakin käytäntö näyt-
12481:   ja niin kauan kuin asuntotuotannon tehos- tää luisuneen huomattavassa laajuudessa
12482:   tamistoimenpiteet eivät ole ehtineet vai- sellaiseen menettelyyn, ei'tä rakennukset
12483:   kuttaa, mahdollisuuksien mukaan säännös- jätetään entiselle omistajalle, joka ei voi
12484:   telytoimenpiteillä ja muilla sopivilla järjes- niitä .taloudellisesti käyttää eikä välttämättä
12485:   telyillä autettava asunnon puutteess·a. ole- tarvitse, ja maansaajien on rakennettava
12486:   via, siitäkin huolimatta, ett.ä se tuottaa uudet rakennu:kset, jotka, jos Yanhat olisi
12487: 1416                         /P.(!Irtianta·iua. .20 ip. syysku.uta 191416.
12488: 
12489: pakkolunastettu,       ainakin   suurimmalta         kuten tiedämme maaseuduUa vallitsee mooin
12490: osalta olisivat olleet tarpeettomia. Tällai-         paikoin asunnoissa suuri ahtaus. Siellä
12491: nen tulos on luonnollisesti myös kansan-             asuu keskimäärin useita henkilöitä samassa
12492: taloudellisesti varsin valitettava eikä ole          huoneessa. Jos siirtoväen huoltoviranomais-
12493: yksityistailoude1lisestiikaan järkevä, vaik-         ten pitäisi noudattaa maaseudulla tätä
12494: kapa se hetkellisesti voi siltä näyttää. Oma-        huone. ja henkilö-periaat.etta, ei usein pai-
12495: kotitaloja asutustihey.tymissä maanhankin-           koin maaseudulle olisi voitu majoittaa siir-
12496: talain mukaan rakennettaessa on ollut ha-            toväkeä yhtään. Käsitykseni mukaan olisi
12497: vaittavissa, että kunnalliset viranomaiset           niille viranomaisille, jotka huolehtivat siir-
12498: noudattavat tarpeeN;omasti vanhoja vakiin-           toväen majoituksesta, annettava sellaiset
12499: tuneita muotoja vaåkeuttaen ja estäen täten          valtuudet, että he tosiaan voisivat tämän
12500: nopeata asuntotuotantoa. Näin tapahtuu               siirtoväen majoituksen tyydyttävästi jär-
12501: siitäkin huolimatta, että voimassa oleva             jestää. Sen vuoksi olisi nyt voimassa olevia
12502: lainsäädäntö ei nimenomaan tällaista edel-           määräyksiä eräissä kohdin muutettava.
12503: lytä. Erittäin valitettavaa on tämä niissä           Tähän päämäärään pyrkivätkin ne toivo-
12504: tapauksissa, joissa jäJrkevä vaiheittainen           musaloitteet, jotka nyt ovat käsiteltävinä
12505: rakentaminen estetään ja yri.tteliäs asun-           ja joista työväenasiainvaliokunta on anta-
12506: nonhankkija säikytetään suurilla kustan-             nut mietintönsä.
12507: nuksilla yrityksestään.                                 Käsiteltävänä olevassa toivomusaloitteessa
12508:    Toivonkin, että eduskunta harkitessaan            n: o 240 esitetään luotavaksi sellainen lain-
12509: lähitulevaisuudessa maanhankintalain to-             säädäntö, että ylimääräiset asunnot olisi
12510: teuttamista varten välttämättömien mää-              luovutettava yleisiin asutus- ja asumistar-
12511: rärahojen suuruutta kiinnittäisi huomiota            koituksiin. Tällaisia ylimääräisiä asuntoja
12512: juuri mainitsemiini seikkoihin. Tätä tietä           ovat lähinnä maaseudulla sijaitsevat kesä-
12513: voitaisiin tärkeältä osalta poistaa huutava          asunnot, joiden omistajilla on toinen
12514: asuntopula, josta pulasta lienemme yksi-             asunto asutuskeskuksissa. Pyrkimys näiden
12515: mielisiä. Kun, ikuten mainitsin, joka ta-            kesäasuntojen pakkoluovuttamisesta saattaa
12516: pauksessa tämän ohella tarvitaan säännös-            tuntua hyvinkin raskaalta toimenpiteeltä
12517: telytoimenpiteitä, pyydän saada kannattaa            ja voidaan sanoa, että tällainen toimenpide
12518: ed. P. Tervon toivomuspontta.                        loukkaisi hyvin suuressa määrin kansalais-
12519:                                                      vapauksia. Kuitenkin on otettava huo-
12520:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies !         mioon, että sodan seurausten selvittelyn
12521: Siirtoväen     majoituksen     järjestäminen         vuoksi on jo tähän mennessä täytynyt pak-
12522: uusilla sijoituspaikoilla on tuottanut erit-         koluovuttaa omaisuutta varsin laajoilta
12523: täin suuria vaikeuksia. Tämä johtuu siitä,           väestöryhmi1tä. Niinpä maanomistajat jou-
12524: että asuntotilaa on vähän eikä rakennus-             tuvat luovuttamaan huomattavia määriä
12525: toimintaa ole saatu käyntiin läheskään riit-         maata, metsiä ja rakennuksia. Useissa ta-
12526: tävän tehokkaasti. Tämä taas aiheutuu                pauksissa otetaan asutukseen tila kokonaan
12527: lähinnä rakennustarvikkeiden puutteesta.             rakennuksineen ja kun rakennustarvik-
12528: Senvuoksi on välttämätöntä, että käytet-             keista on huutava puute, olisikin pyrittävä
12529: tävissä oleva asuntotila niin maaseudulla            saamaan asutukseen rakennettuja taloja
12530: kuin asutuskeskuksissakin saataisiin tarkoin         mahdollisimman runsaasti. Ellei rakennuk-
12531: tasapuolisesti ja· oikeudenmukaisesti käy-           sia saada riittävästi, joutuvat tuhannet
12532: tetyksi. Kuten tunnettua huolehtivat siir-           siirtoväkiperheet odottamaan vuosikausia
12533: toväen majoitukses.ta maaseudulla siirto-            pääsyä omaan kotiin. Siirtoväen sijoitta-
12534: väen huoltoviranomaiset sekä myöskin osit-           mista jatkamaan entistä ammattiaan voitai-
12535: tain asutusviranomaiset, asutuskeskuksissa           siin näin ollen huomattavassa määrin jou-
12536: taas huoneenvuokralautakunnat. Määräyk-              duttaa, jos kesäasuntoja, joista huomattava
12537: set siirtoväen majoittamiseksi maaseudulla           osa on talvimajoituskelpoisia, saataisiin
12538: ja kaupungeissa poikkeavat varsin suuressa           käytetyksi asuntotarkoituksiin.        Täytyy
12539: määrin toisistaan. Kaupungeissa noudate-             myöntää, että näiden kesäasuntojen omista-
12540: taan n. s. huone. ja henkilöperiaatetta ja           jien joukossa on osa sellaisia, joilta ei tätä
12541: tämän lisäksi useilla kaupunkilaisilla on            asuntoa voida pakkoluovuttaa, sosiaaliset-
12542: vielä käytettävissään kesäasuntoja. Maa-             kin tekijät huomioonottaen. Mutta mikään-
12543: seudulla ei noudateta tätä periaatetta, vaan         hän ei estä säätämästä tätä lainsäädäntöä
12544:                                     iSiia-roväen a;sunt{)-O'wt.                            1417
12545: 
12546: 
12547: sellaiseksi, että tällaiset pakkolunastami-           Meillä ei tällä hetkellä eikä varmasti
12548: sesta johtuvat ilmeiset epäkohdat voitaisiin       moniin vuosiinkaan vielä valitettavasti ole-
12549: välttää.                                           varaa pitää yhdellä perheellä useampia
12550:    Tässä yhteydessä on syytä myöskin ko-           asuntoja. Olisi hyvä, jos kaikille voitaisiin
12551: rostaa sitä, että käytettävissä olevat raken-      varata edes yksi tyydyttävä asunto. Olisi-
12552: nustarvikkeet olisi mahdollisimman tarkoin         kin .toivottavaa, että ne, joilla on useampia
12553: varattava juuri välttämätöntä rakennustuo-         asuntoja, vapaaehtoisesti luovuttaisivat yli-
12554: tantoa varten eikä niitä saisi käyttää vä-         määräiset kodittomalle väestölle. Tällainen
12555: hemmän tärkeisiin tarkoituksiin, kuten hu-         vapaaehtoinen vetoaminen ei ilmeisesti kui-
12556: viloiden rakentamiseen. Kuluneenkin kesän          tenkaan johda tulokseen, minkä vuoksi on
12557: aikana on varsinkin maan eteläosissa nous-         luotava sellainen lainsäädäntö, että maassa
12558: sut huviloita kuin sieniä sateella. Niihin         oleva majoitustila jakaantuu mahdollisim-
12559: riittää rakennustarvikkeita, vaikka siirto-        man tasaisesti ja oikeudenmukaisesti. On
12560: väen rakennustarkoituksiin tarvikkeita ei          syytä korostaa, että asuntokysymys on siir-
12561: riitä. Niinpä on annettu määräys siitä,            toväen asemaa järjestettäessä eräs kaikkein
12562: että siirtoväen rakentamia kotieläinraken-         .tärkeimpiä. Onhan tyydyttävän asunnon
12563: nuksia ei saada rakentaa kivestä, vaan             saaminen ihmiselämän perusedellytyksiä,
12564: kaikki karjarakennukset, kuten navetat ja          edellytys, joka olisi pyrittävä tyydyttä-
12565: tallit, on rakennettava hirsistä. Samanaikai-      mään. Asuntokysymyksen järjestämisestä
12566: sesti nousee järvien rannoille ja mäkien           riippuu siir.toväen toimeentulo varsinkin
12567: rinteille komeita kivihuviloita. Mistä näi-        kaupunkiväestön kohdalla. Jos perheen
12568: hin mahtaa riittää rakennustarvikkeita, se         päämies saa jollain paikkakunnalla työpai-
12569: on vaikea sanoa. Ilmeisesti kuitenkin mei-         kan, mutta ei asuntoa, joutuu perhe asu-
12570: dän rakennustarvikesäännös::elyssämme 'On          maan kahdella eri paikkakunnalla, mistä on
12571: suuria vuotoja, koska tällaisiin tarkoituk-        seurauksena toimeentulon vaikeutuminen.
12572: siin voidaan rakennustarvikkeita käyttää.          Myöskin maatalousväestön kohdalla on
12573: Jokahien maaseudulla liikkunut voisi tästä         asuntokysymys tällä hetkellä jo joutunut
12574: kertoa omakohtaisia esimerkkejä. Minä              varsin kipeään vaiheeseen. Tiloja on jo
12575:  mainit.sen tässä yhteydessä vain, että Loh-       muodostettu varsin runsaasti, mutta asun-
12576:  jan maalaiskuntaan rakensi eräs helsinki-         toja ei ole riittävästi saatu. Mikäli siirto-
12577:  läinen johtaja kevätkesällä komean huvi-          väelle ei saada tyydyttäviä a.•mntoja, niin
12578:  lan, ja kun viranomaiset saivat siitä tietää,     valtion menot heidän huoltamisekseen vas-
12579:  niin he keskeyttivät tuon huvilan rakenta-        taavasti kasvavat. Ilahduttavaa kyllä, siir-
12580: misen. Jonkin ajan kuluttua huvilan ra-            toväki on voinut pääasiassa jo vapautua
12581:  kentamista jatkettiin, ja kun kysyttiin,          valtion huollon varasta, sillä tällä hetkellä
12582:  mistä tämä tällainen johtuu, niin väitetään       on huoltoavustusta nauttivaa siirtoväkeä
12583: huvilanomistajan selittäneen, että ministeri       ainoastaan n. 35,000, kun se välirauhan
12584:  Murto on käynyt tarkastusmatkalla siellä          jälkeen oli noin kolme kertaa niin suuri
12585:  ja antanut luvan tämän huvilan rakenta-           kuin tällä hetkellä, ja huollettavan siirto-
12586:  misen jatkamiseen. Asiaa ministeri Mur-           väen lukumäärä laskee jatkuvasti kuukausi
12587:  rolta tiedusteltaessa hän kuitenkin kieltää       kuukaudelta. Tällaista kehitystä olisi tie-
12588:  tällaista lupaa antaneensa ja sanoo, että         tysti kaikin käytettävissä olevin keinoin
12589:  hän nimenomaan sen kielsi. Mutta ilmei-           edistettävä, ja tällaisessa pyrkimyksessä on
12590:  sesti on tämä rakennuttaja voinut käyttää         juuri asuntojen järjestäminen eräs kaikkein
12591:  jollain tavoin hyväkseen vetoamista minis-        tärkeimpiä. Senvuoksi, herra puhemies,
12592:  teri Murtoon. Nyt sanotaan, ·ettit siellä on      minä pyydän kannattaa ed. P. Tervon
12593:  ollut kymmeniä miehiä töissä ja rakennus          täällä tekemää toivomusaloitetta.
12594:  on saatu valmiiksi. On vaikea sanoa, miten
12595:  tosiaan tässä tapauksessa ja monissa muissa         Ed. P u s a: Herra puhemies ! - Työ-
12596:  tapauksissa rakennustarvikkeita tällaiseen        väenasiainvaliokunta ei ole mietinnössään
12597:  vähäarvoiseen rakentamiseen on saatu,             kiinnittänyt minkäänlaista huomiota toivo-
12598:  mutta tosiasia on, että rakennustarvikkeita       musaloitteeni siihen puoleen, jossa pyritään
12599:  ja työvoimaa, joita olisi paljon kipeämmin        esittämään keinoja asumistarkoitukseen so-
12600:  tarvittu muualla, on päässyt vuotamaan            pivien joutilaiden rakennusten lunastami-
12601:  muihin tarkoituksiin.                             seen asunnontarvitsijain omaksi.
12602:                                                                                             17S
12603: 1418                         lPe~jantaina .2{) 1p. syyskuuta H.ll,116.
12604: 
12605: 
12606:      Toivomusaloitteeni perusteluissa esite-       kiireellisiin toimenpiteisiin sellaisen lain-
12607:  tään, että maatiloja ja huviloita kaikkine        säädännön aikaansaamiseksi ja voimassaole-
12608:  rakennuksineen olisi luovutettava asutus-         van lain pakkolunastusta koskevien sään-
12609: ja omakotitarkoituksiin. Kaikkien niiden,          nösten sovellutuksen tehostamiseksi, että
12610: joilla on kaupungeissa tai asutuskeskuk-           oman asuntotarpeen yli olevat asuinra•ken-
12611: .sissa olevan varsinaisen asunnon lisäksi          nukset tulisivat käytetyiksi asutustoimin-
12612:  maatiloja ja huviloita, olisi luovutettava ne     nan ja asuntopulan helpottamiseksi".
12613:  asutus- ja omakotitarkoituksiin käytettä-
12614:  väksi, mikäli kohtuussyyt eivät joissakin            Ed. R i i h i n e n.: Herra puhemies!
12615: yksityistapauksissa toisenlaista menettelyä        Tuskin pari viikkoa sitten käytiin täällii
12616:  edellytä. Esim. eläkkeelle pian joutuva           keskustelu asuntokysymyksestä. Siinä yh-
12617:  rautatievirkamies tai muu sosiaaliselta ase-      teydessä tehtiin ehdotus, että huoneen-
12618:  maltaan samanlaisessa asemassa oleva hen-         vuokralautakunnissa oleville siirtoväen
12619:  kilö nähdäkseni on siinä asemassa, että           edustajille myönnettäisiin lautakunnan täy-
12620:  hänen nykyisen oman asunnon ulkopuolella          sivaltaisten jäsenten oikeudet, niin myös-
12621:  olevaa pikkutilaa ei ole tässä tarkoituksessa     kin äänioikeus. Sen johdosta, että siirto-
12622:  luuastetta va.                                    väkeen lukeutuvista .edustajista kaksi ko-
12623:      Valiokunta toteaa mietinnössään, että         koomus- ja kaksi maalaisliiton ryhmään
12624:  maassamme asuntovajaus on noin 180,000            kuuluvaa edustajaa äänesti äänioikeuden
12625:  .asuntoa. Kun kerran näin suurta asunto-          myöntämistä vastaan ja että osa sosialide-
12626:   määrää ei ole mahdollista rakentaa no-           mokraattien sekä maalaisliiton ryhmään
12627:   peassa .tahdissa, 11iin silloin olemme pako-     kuuluvista siirtoväen edustajista ka-tsoi so-
12628:   tettuja harkitsemaan keinoja nykyisen            pivaksi olla poissa äänestyksestä, tehty eh-
12629: .asuntomäärän entistä tehokkaammaksi käyt-         dotus äänestyksessä hylättiin. Näin huo-
12630:   tämiseksi. Mielestäni aiheutuu paljon vä-        neenvuokralautakunnissa siirtoväen edusta-
12631:   hemmän häiriöitä ja vahinkoja tyhjänä ole-       jat jäivät vaille äänioikeutta.
12632:   vien huviloiden ja n. s. harrastelijavilje-          Eräiden aloitteiden ja työväenasiainva-
12633:   lijäin omistamien maatilojen käyttämisestä       liokunnan niistä antaman mietinnön joh-
12634:   rakennuksineen kokonaisuudessaan asutus-         dosta ollaan jälleen jouduttu käsittelemään
12635:  ja asumistarkoituksiin kuin tuntemattoman         asuntokysymystä ja erikoisesti siirtoväen
12636:  .perheen määräämisestä vuokralaiseksi ke-         asian kohdalta nyt, kuten edelliselläkin
12637:   nen tahansa kotiin. Useat: maanlunastus-         kerralla.
12638:   lautakunnat vieläpä tarkastusoikeudetkin             Valittaen on todettava, että niillä pii-
12639:   ovat ottaneet; sellaisen kannan, että pu-        reillä, jotka aikoinaan tässä maassa into-
12640:   heenaolevilta herrasviljelijöiltä ei pakko-      himoisesti li.etsoivat sodalle otollista mieli-
12641:   lunasteta heidän omistamiansa suurehkoja          alaa, niillä, jotka johtivat politiikkaa, joka
12642:   asuin- ja karjatalousrakennuksia. Ne jää-        vei maamme sotaan, ja niillä, jotka vaino-
12643:   vät edelleen jokseenkin tyhjiksi ja niin         sivat rauhanrakentajia, ei ole ollut sodan
12644:  kuin täällä on osoitettu, viereen pellolle         aikana eikä ny.t sodan pä.ätyttyä taloudel-
12645:   joudutaan rakentamaan uudet rakennuk-             lisia taikka rahoitusvaikeuksia tai -esteitä.
12646:   set. Näissä oloissa meillä ei voi olla täl-       On tunnettua, että sotapolitiikkaa harjoit-
12647:   laiseen varaa. Harkittaessa keinoja asun-         taneiden suojeluskunta-, asevelijärjestöjen,
12648:    t()tilanteen helpottamiseksi ei ole mahdol-     kuten myös muiden rauhanvastaisten jär-
12649:   lisuutta sivuuttaa niitä mahdollisuuksia,         jestöjen johtavilla piireillä, olkootpa luo-
12650:   joiden avulla nykyinen asumistila entistä        vutetulta alueelta tai muual-ta, heillä ei ole
12651:   tehokkaammin käytetään tarkoitukseensa.           ollut eikä ole rahoitus- ja rakennusvaikeuk-
12652:    Sitä varten on jo maanhankintalaissa pak-       sia. Sen sijaan näiden piirien harjoitta-
12653:   kolunastusta koskevat: säännökset. On vain        man sotapolitiikan uhrit, siirtoväen suuri
12654:   saatava niiden toimeenpano nykyistä tehok-        enemmistö, on vailla asuntoa, kotia ja ko-
12655:   kaammaksi.                                        din rakentamisen mahdollisuutta. Kotinsa
12656:       Siinä tarkoituksessa, herra puhemies,         menettäneinä, varojen puutteessa, raken-
12657:  -ehdotan vastoin työväenasiainvaliokunnan          nuslainoja saamatta on heille useissa ta-
12658:   mietinnössä n:o 29 olevaa hylkäävää ehdo-         pauksissa käynyt ylivoimaiseksi ei vain
12659:   tusta eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-          oman kodin rakentaminen, vaan ihmisarvon
12660:    van toivomuksen: ,että hallitus ryhtyisi         mukaisen asunnon löytäminen.
12661:                                                                                            1419
12662: 
12663:     Nämä vaikeudet johtuvat suurimmalta osalta paitsi siirtoväen edustajain ääni-
12664: osaltaan ja ensi tilassa varattomuudesta ja oikeuskysymyksessä, ovat riittävän laajat
12665: ne ovat yhteisiä kaikille köyhille. Tunnet- ja tehokkaat oi•keudenmukaiselle asuntojär-
12666: tua on, ettei luovutetun alueen .teollisuus- jestelylle, jos vain valtioneuvoston antamia
12667: ja pääomarikkaita, joilla edelleenkin on päätöksiä täysin ja pontevasti käytäntöön
12668: suuret omaisuudet, ei heitä asu pommisuo- sovelletaan. Valtioneuvoston pä.ä,tös huo-
12669: jissa .tai vettävaluvissa ulkorakennuksissa. neiston käytön tehostamisesta, annettu 31
12670: Tunnettua myöskin on, että sotapolitiikkaa päivänä elokuua 1944, ja varsinkin sen
12671: lietsoneiden aseveli- y. m. j.ärjestöjen joh- 10 §, jossa sanotaan: ,Jos asuntopula paik-
12672: tajat ja asiamiehet, vaikka olisivatkin luo- kakunnalla on väestösiirron tai pommituk-
12673: vutetulta alueelta, eivät ole asunto- ja ra- sen johdosta tai muusta erikoisesta syystä
12674: hoitusvaikeuksissa. On syytä selvästi ha- muodostunut poikkeuksellisen vaikeaksi, on
12675: vaita siirtoväkikysymyksiä käsiteltäessä, huoneiston haltijalla oikeus pitää omassa
12676: että heidänkin keskuudessaan on sotapoli- käytössään vain sen verran huonetilaa,
12677: tiikan taloudellisesti turvattuja piirejä ja kuin hänen vallitsevat olosuhteet huomioon
12678: toinen osa, se on siirtoväen suuri enem- ottaen kohtuudella harkitaan tarvitsevan";
12679: mistö, sotapolitiikan todelliset uhrit, talou- tämä myöntää riittävät valtuudet. Huo-
12680: delliseen hätään johdetuita kansalaisia. neiston vapauttaminen ja käy.ttöönjako voi
12681: Edellisten osalta ei yhteiskunnalla ole tämän päätöksen nojalla täysin täyttää ne
12682: muita velvoituksia kuin saattaa heidät, ku- :toivomukset, joita siirtoväellä ja asuntoa
12683: ten muutkin sotapolitiikan harjoittajat, vailla olevilla asiasta on, jos vain näitä ase-
12684: teoistaan vastuuseen, myös niin, että hei- tuksia voimaperäisesti ja tellakkaasti käy-
12685:  dän sotavoittoina saamillaan omaisuuksilla tetään.
12686:  lyhennetään sitä velkaa, jonka saamamie-          On loput.tomasti todistuksia siitä, että
12687: hinä ovat heidän rikollisen sotapolitiik- siirtoväen asuntokysymystä ei ole oikeuden-
12688:  kansa uhrit. l\futta taloudelliseen hätään mukaisesti hoidettu. Raskaitakin rikko-
12689:  johdetut siirtolaiset, he ovat oikeutetut muksia voidaan esittää, mutta ne kaikki
12690: saamaan yhteiskunnalta riittävän korvauk- johtuvat voimassa olevien lakien ja pää-
12691: sen menetyksistään.                              tösten kehuosta täytäntöönpanosta. Tässä
12692:      Ed. P. Tervon työväenasiainvaliokunnan suh't<lessa on syytä toivoa hailitukselta tar-
12693:  hylkäämää aloitetta tarkastellessaan havait- peellisia korjauksia. Virastot ja virkailijat
12694:  see siinä allekirjoittajina edustajia, jotka on saatava lain ja päätösten edelly.ttämään
12695:  aikaisemmalla menettelyllään eduskunnassa asuntosäännöstelyn tehokkaaseen järjeste-
12696:  aiheuttivat, että siirtoväen edustajille huo- lyyn.
12697:  neenvuokralautakunnissa       ei myönnetty         Sen johdosta., kun ed. P. Tervon aloitteessa
12698:  äänioikeutta. Samuli Tervo, yksi aloitteen lausutaan toivomus, että ,siirtoväen asun-
12699:  allekirjoittajista, äänesti suoranaisesti siir- nonsaanti asetettaisiin kaikissa huoneen-
12700:  toväen edustajille myönnettävää ääni- vuokraJa.u'takunnissa ensi sija!He", ilmei-
12701:  oikeutta vastaan ja aloitteen ensimmäisen sesti tullaan tästä vetämään se väärä joh-
12702:  allekirjoi.ttajan Penna Tervon ja allekir- topäätös, että siirtolaiset vaativat itsellensä
12703:   joittaneen E. Pusan poissaolo äänestyksestä muiden kansalaisten hädästä piittaama-
12704:   osaltaan johti äänestyksen eduskunnassa ·tonta etuoikeutta. Tämän torjumiseksi on
12705:  siirtoväen edustajain äänioikeutta vastaan syytä sanoa, että tämä ei edusta siirtoväen
12706:   ja äänioikeuden menetykseen. Koska hei- yleistä mielipidettä. Siirtoväki ei vaadi
12707:   dän allekirjoittamassaan toivomusaloitteessa asunnonjärjestelyssi:i paremmin kuin muus-
12708:   vaaditaan siirtoväelle ensisijaista asunnon- sakaan muuta järjestelyä, kuin että kipeim-
12709:  saantioikeutta, niin mistä johtui, ätä he mässä tarpeessa ja hädässä olevat on ensi-
12710:   eivät voineet myötävaikuttaa siihen, että sijaisesti asuteLtava ja autettava. Jos ja
12711:  siirtoväen edustajille huoneenvuokralauta- kun tämä sääntö otetaan asian järjeste-
12712:   kunnissa olisi myönnetty äänioikeus, jonka lyssä ohjeeksi, niin silloin tulevat siirto-
12713:   kautta he olisivat tehokkaammin voineet väen oikeudet nykyistä paremmin niin
12714:   puolustaa siirtoväen asunnonsaantia ~          asunto- kuin muissakin asioissa huomioon
12715:      Asuntokysymyksestä täällä edellisellä otetuiksi. Siirtoväki ei p;rydä enempää
12716:   kerralla keskusteltaessa perustellen osoitet- kuin oikeutta asuntokysymyksessä, kuten
12717:   tiin, että jo voimassa olevat lait, muulta , muussakin.
12718: 1420                           fPe;rjantaina. 21(), lP· .syysk1.1ut.a '19>16.
12719:  -------------'~-------=--::_::_._---:------                                    . -~-- ·-----------------
12720: 
12721:    Toisin kuin asunnonjärjestelykysymyk-                asuntopulasta selviämiseksi ainoana kei-
12722: sessä, ovat asiat; vähävaraisten siirtolaisten          nona on asuntotuotannon ja asuntomate-
12723: rakennuslainajärjestelyssä. Siinä voimassa              riaaliteollisuuden voimakas kehittäminen.
12724: olevat lait ja päätökset eivät ole riittäviä.              Samoin on työväenasiainvaliokunnassa
12725: Tässä suhteessa kaivattaisiin hallituksen               voittu todeta, ,että siirtoväki meiUä asunnon
12726: toimenpiteitä ja ennen !kaikkea ikaupunki-              saantiin nähden on asetettu etuoikeutet-
12727: lais- ja asutuskeskusten siirtolaisten koti-            tuun asemaan, ja ovatpa huoneenvuokra-
12728: rakennuslainan järjestelyssä. Pelkästään                lauta:kunnat asettaneet sen parempaan ase-
12729: korvausten varassa ei rakennustoimintaan                maan kuin oman paikkakunnan pommituk-
12730: päästä. Rahalaitokset taas eivät myönnä                 sissa asuntonsa menettämeet asukkaatkin.
12731: luottoa, eivät edes korvausobligatioita vas-            Tässä suhteessa 'ei nähdäkseni voida enää
12732: taan. Tämä on hidastuttanut suuresti siir-              pitemmäUe mennä.
12733: tolaisten kotien rwkentamista. Useissa ta-                 Ed. Tuurna aloitteessaan on ehdottanut
12734: pauksissa 'tarveaine- y. m. vaikeudet olisi             hallitukse1le lausuttavaksi :toivomuksen, että
12735: voitettu, jos vain olisi rakennuslainajärjes-           hallituksen tulisi ryhtyä toimenpiteisiin
12736: tely ollut kunnollinen. Tässä suhteessa                 siirtolaisille perustettavan asuntorahaston
12737: olisi eduskunnan syytä lausua toivomus,                 aikaansaamiseksi.       Työväenasiainvaliokun-
12738: että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi, millä       nan saamien tietojen mukaisesti sosiaa:li-
12739: tavoin asutuskeskusten siirtolaisten asun-              ministeriöstä jaetaan tälJä he,tkelläkin
12740: nonrakennuslainain saantia helpotettaisiin.             pienasuntolainoja aina 9'0 %: iin saakka
12741:    Tästä kuitenkaan en tee erikoisempaa                 rakennuskustannuksista •eikä työväenasia.in-
12742: toivomuspontta, kun ed. Pusan nyt istun-                valiokunta, voinut lähteä sille tielle, että
12743: non aikana jaettu toivomusponsiehdotus on               siirtoväki rtässä suhteessa aset•ettaisiin vielä-
12744: omiansa edistämään asuntojärjestelyä siir-              kin edullisempaan asemaan.
12745: toväelle nykyistä oikeudenmukaisemmaksi,                   Ed. P. Tervo toivomusponnessaan ehdot-
12746: ja kannatan ed. Pusan tekemää toivomus-                 taa nyt, että siirtoväen lmoneenvuokra-
12747: pontta.                                                 lautakunnissa olevat edustajat asetettaisiin
12748:                                                         huoneenvuokralautakunnan varsinaisten jä-
12749:   Ed. Pär s s i ne n: Minä pyydän kan-                  senten asemaan. Tästä asiasta eduskunta
12750: nattaa ed. Pusan täällä tekemää toivomus-               noin viikko sitten on kuitenkin jo päättänyt
12751: ponsiehdotusta.                                         päinvastaisesti, joten eduskunta ei voine
12752:                                                         uudestaan ottaa ed. P. Tervon toivomus-
12753:    Bd. K a n n i s t o: On luonnollista, että           pontta käsiteltäväkseen.
12754: siirtoväen täällä olevat edustajat esiinty-                Ed. Pusa toivomusponnessaan ehdottaa
12755: vät siirtoväen intressien asianajajina.                 hallituksen ~ausuttavaksi toivomuksen pak-
12756: Mutta työväenasiainvaliokunta ei voi yksin-             kolunastuslainsäädännön         muuttamiseksL
12757: omaan siitä näkökulmasta suhtautua niihin               Minä jätän herra puhemiehen ratkaista-
12758: aloitteisiin, joita siirtoväen taholta tässäkin         vaksi, sisältyykö tämä ponsiehdotus ed. Pu-
12759: asiassa on tehty. Työväenasiainvaliokunnan              san aloitteeseen.
12760: on ollut pyrittävä löytämään tosiasiallinen                Näillä perusteilla minä, herra puhemies,
12761: pohja tässäkin asiassa ja siltä kannalta ar-            en katso voivani yhtyä kannattamaan niitä
12762: vostelemaan asiaa. Erään toisen asian yh-               ponsiehdotuksia, mitkä asiassa ovat tehdyt,
12763: teydessä työväenasiainvaliokunta on saatta-             vaan suositte'len työväenasiainvaliokunnan
12764: nut todeta, kuten ed. Pusa täällä jo mai-               pontta hyväksyttäväksi.
12765: nitsi, että asuntovajaus meillä tällä het-
12766: kellä on 180,00'0 asuntoa. Samoin, että huo-               Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!
12767: neenvuokrasäännöstely meillä on viety pi-               Täålllä työväenasiainvaliokunnan toisen osas-
12768: temmälle kuin missään muussa valtakun-                  ton herra puheenjohtaja lausunnossaan
12769: nassa. Samoin on työväenasiainvaliokun-                 pyrki osoittamaan, että ne esitykset, joita
12770: nassa saatettu todeta, että niillä tehostamis-          siil'toväen edustajien taholta ,täällä on
12771: toimenpiteillä, joita huoneenvuokrasäännös-             tehty, valvoisivat vain siirtoväen intressejä
12772: telyssä viime aikoina on toimeenpantu, ei               ja että ne siinä mielessä olisivat ymmär-
12773: ole saatu riittävästi uutta asuntoalaa. Työ-            rettäviä, mutta eivät hyväksyttäviä. Minä
12774: väenasiainvaliokunta on sen vuoksi joutu-               haluaisin kui~enkin väittää, että kaikki ne
12775: nut päätymään siihen toteamukseen, että                 toimenpiteet, jotka tähtäävät siirtoväen
12776:                                    ISiiJrtoväen arsunto-olot.                              1421
12777: 
12778: vaikeiden asunto-olojen parantamiseen, ovat       voi käsitlt.ää, että asuntotila sillä tavalla
12779: ja niiden täytyy olla lmko valtakunnan            lisääntyisi, että nämä kysymyksessä olevat
12780: inrt11essissä eikä vain niiden ehkä noin          asunnot pakkolunast.ottaisiin. Nähdäkseni
12781: 450,000: n siirtoväkeen kuuluvan henkilön,        tässä ed. Pusa vain on keksinyt erään
12782: joiden asuntojen järjestelyistä nyt on ky-        uuden tavan, jolla voidaan ottaa haltuun
12783: symys. Kun lähdetään siltä kannalta, miltä        toisen omaisuuNa.
12784: työväenasiainvaliokunnan herra puheen-
12785: johtaja on Jähtenyt, ei ole ihme, ettei valio-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12786: ilrunnaHa ole riittänyt edes halua tarkem-
12787: min syventyä niihin kysymyksiin, mitä sen            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. P.
12788: ikäsiteltäväksi on jätetty, vaan on se pääty-     Tervo ed. Vennamon kannattamana ehdot-
12789: nyt täl,lais.een kielteiseen tulokseen, kuin      ,tanut hyväks~tt:äväksi toivomuksen, ,et.tä
12790: on tapahtunut. Sen vuok<>i minä pyydän,           hamtus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
12791: herra puhemies, kannarttaa ed. Pusan täällä       asutuskeskuksissa olevan siirtoväen asun-
12792: esittämää pontta.                                 nonsaannin tehostamiseksi siten, että huo-
12793:                                                   neenvuokrala.utakunnat velvoitettaisiin en-
12794:    Ed. H on k a l a : Herra puhemies ! Olen       tistä enemmän asefitamaan siirtoväen etu-
12795: valmis yhtymään niihin toivomuksiin, jotka        sijalle vapautluvien asunrtojen jaossa ja
12796: tarkoittavat siirtoväen vaikeiden asuntoky-       että siirtoväen edustajille huoneenvuokra-
12797: symysten ratkaisemista mahdollisimman hy-         lautakunnissa annettaisiin varsinaisen jäse-
12798: vällä tavalla. Minun täytyy kuitenkin ed. P.      nen oikeudet". Kutsun lf.ä,t;ä ed. P. Tervon
12799: Tervon toivomusponnen loppuosan johdosta          ehdotukseksi. Ed. Tuurna on ehdottanut,
12800: kiinnittää reduskunnan huomiota siihen, että      että toivomusaloit,teeseen n: o 237 sisältyvä
12801: huoneenvuokralautakunta on kunnalrlinen           ponsi hyväksyttäisiin. Tätä ehdotusta ei
12802: lauta,kunt:a, jonka valtuusto valitsee ja joka    ole kuitenkaan kanna1teUu, joten se rau-
12803: .toimii tuomarin vastuulla. Kun lautakml-         keaa. Ed. Pusa ed. Riihisen kannattamana
12804: nassa istuvan, siirtoväkeä edustavan, tark-       on ehdottanut hyväksyttäväksi toivomuksen,
12805:  kailijan määrää asutusasiainosasto, ei näh-      ,että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
12806: däkseni voine :tulla kysymykseen, että. hä-       piteisiin selLaisen lainsäädännön aikaansaa-
12807: neUe ilman muuta annettaisiin vastoin kun-        miseksi ja voimassa olevien lakien pakko-
12808: naHislakia äänioikeus huoneenvuokralauta-         lunastusta koskevien säännösten sovellu-
12809: kunnan istunnoissa. Tietenkin voi tulla ky-       tuksen tehostamiseksi, ettc1, oman asunto-
12810: symykseen ratkaisu siinä muodossa, et.tä          tarpeen yli olevat asuinrakennukset tuli-
12811: huoneenvuokralautakunnan kokoonpano val-          sivajt käytetyiksi asutustoiminnan ja asun-
12812: tioneuvoston päätöstä huoneenvuokralauta-         topulan helpottamiseksi". Kutsun tätä ed.
12813: kuntien kokoonpanosrta kokonaan muutet-           Pusan ehclotukseksi.
12814: taisiin ja ;Lisättäisiin lautakuntiin' neljäs
12815: siirtoväkeä edustava jäsen, mutta silloin           Selonteko myönnetään oikeaksi.
12816: poikettaisiin pariteettiperiaa>t.teesta, joka
12817: nykyisissä lautakunnissa vaHitsee. Silrloin         P u h e m i e s: Kun molemmat ehdotukset
12818:  nimittäin :tulisi vuokranantajien yhtä edus-     ovat rerillisiä, äänestetään niistä eri·kseen
12819: tajaa kohti kaksi asunnoNomien edustajaa.         mietintöä vastaan.
12820:  Tiedän, että. eräissä kaupungeissa siirto-
12821:  väen redustus huoneenvuokralautakunnissa           :Menettely,tapa hyväksytään.
12822:  on huomioi.tu sillä tavoin, rettä lautakun-
12823:  nan jäseneksi on valittu myöskin siirrto-          Äänestykset ja päätökset:
12824:  väkeen kuuluva. TäHä .tavoin mielestäni
12825:  asia olisikin ratkaistava seuraavalla ker-         Xänestys ed. P. Tervon ehdotuksesta.
12826:  ralla, kun huoneenvuokralautakuntia ensi
12827:  vuotta varten valitaan.                            Joka hyväksyy iyöväenasiainvaliokunnan
12828:     Ed. Pusan toivomusponnen johdosta tah-        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
12829:  toisin huomauttaa, etJtä nykyistenkin sään-      on ed. P. Tervon ehdotus hyväksynty.
12830:  nösten mukaan on mahdollisuus asut:taa
12831:  ikaikki huvilat ja muut sellaiset asunnot,         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
12832:  joita hänen pontensa tarkoittaa. Minä en         nousemaan seisoa11 een.
12833: 1422                           Per1janta-ina..2(). 1p. syyskuuta '191-116.
12834: 
12835:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                        Puhemies: Kehoitan niitä, jotka :k.a.n-
12836:                                                       118J1ltavat avointa äänestystä, nousemaan
12837:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                        seisoalleen.
12838: 
12839:   Koneäänestystä pyydetään.                              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
12840: 
12841:   Puhemies: Esitän vastabtavaksi ,jaa"                   Puhemies: Ei ole kannatusta.
12842: tai ,ei".
12843:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
12844:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annetitU
12845: 69 ,jaa"- ja 41 , ei" -ään't:ä, 1 tyhjä; poissa
12846: 88.
12847:                                                                   P>Oisto päiväJärjestyksestä.
12848:   Eduskunta on hyväksynyt työväenasiain-
12849: valiokunnan ehdotuksen.                                 P u h e mies: 9) asia poisl!:etaan päivä-
12850:                                                       järjestyksestä.
12851:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
12852:   Ed. P. T e r v o: Pyydän avointa äänes-                                Pöydä.llepanot:
12853: tystä.
12854:                                                          PöydäUepanoa varten esit~llään ja pan-
12855:   P u h e m i e s: Kehoitan ni~tä, jotka kan-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12856: nattavat avointa äänestys tä, nousemaan sei-
12857:                            1
12858:                                                       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
12859: soalleen.                                             istuntoon:
12860:   Kun tämä on ta.pahtunut, toteaa
12861:                                                       10) Sen j>OhdO'sta, että edusknnnan tietoon on
12862:                                                            1
12863: 
12864: 
12865:    P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.                saatettu va.Itioneuvost>On päätökset maitota-
12866:                                                       loustuotteiden hintojen vakauttamiseksi sekä
12867:   Äänestys ed. Pusan ehdotuksesta:                    kauppaan saannin edistämiseksi suoritetta-
12868:                                                       vista palkkioista ja avustuksista annetun val-
12869:   Joka hyvä:ksyy työväenasiain valiokunnan               tioneu~ston päätö.ks·en muuttamisesta,
12870: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
12871: taa, on ed. Pusan ehdotus hyväksytty.                 laaditJtu perustuslakivaliokunnan mietintö
12872:                                                       n:o 55;
12873:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänes'täjiä
12874: nousemaan seisoalleen.
12875:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
12876:                                                       saatettu valltioneuvoston päätös puuasiamies-
12877:   Puhemies: Enemmistö.                                toimesta ja käyttöpuun mittaustoiminnasta
12878:                                                       vienti•kaupassa annetun valtioneuvoston pää-
12879:   Koneäänes,t.y,stä pyydetään.                                    töksen muuttamisesta,
12880: 
12881:    Puhemies: J<Jsitän vasta.ttavaksi ,jaa"
12882: ·tai ,ei".                                            laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
12883:                                                       n:o 56;
12884:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12885: 60 ,jaa"- ja 79 ,ei" -ääntä; poissa 60.               12) Sen johdosta, että, edu&kunnan tietoon on
12886:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Pusan                   saatettu valtioneuvoston päätös ~korsirehun
12887: ehdotuksen.                                           luovuttamisesta va!ltioJ:le ta.i siirtoväelle an-
12888:                                                       netun va:ltionenvosron päätöksen muutt-ami-
12889:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                                             sesta,
12890: 
12891:   Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies ! Pyy-          laadittu perustuslakivaliokunnan mietirutö
12892: dän avointa äänestystä.                               n:o 57;
12893:                                       Toinen ko.rvrauS!laki.                                    1483
12894: ----------------------------------------
12895: 13) Sen j()bdosta, että eduskunnan tietoon on      19) Ehdotuksen !laiksi toisen        korvaus<lain
12896: saatettu valtioneuviM!ton pli.ä.tös selluloosan                 muuttamisesta
12897:            luovutusvelvolJlisuudesta,
12898:                                                    sisältävän halliJtuksen esö.tyksen johdosta
12899: laadittu perustuslrukivaliokun.nan mietintö        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietinili
12900: n:o 58;                                            n:o 33;
12901: 
12902: 
12903:                                                    20) •Ehdotusta ·lai.ksi malllilaisknntain kunnal-
12904: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on              lislain 32 § :n muuttamisesta
12905: saatettu valtioneuvoston päätös villan luovu-
12906:               tusv~lvolllisuudesta,                tarkoittavan lakialoitteen johdos'ta laadittu
12907:                                                    laki- ja talousV'aliokunnan mietintö n: o 17;.
12908: laadittu perustusla;kivaliokunnan mietintö         sekä
12909: n:o 59;
12910:                                                    21) Ehdotuksia laeiksi maalaiskuntain kun-
12911:                                                    n.-tllislain 9 § :n ja kaupuukien kunnalUs·lain
12912: 15) Sen johdosta, että eduSikunnan tietoon on                    10 §:n muuttamisesta
12913: saatettu valtioneuvo'ston päätös pO'l-onlihan ja
12914:          porontaljojen säännöstelystä,             .tarko1tt:a.van lakialoi.t!t-een johdosta laadittu
12915:                                                    laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 18.
12916: laadittu perustuslaikivaliokunnan mietintö
12917: 11:060;                                              P u h e m i e s: Kun edustajille on jaett11
12918:                                                    niyös perus·tuslakivaliokunnan mietinnöt
12919:                                                    n: ot 64, 65 ja 66, voitaneen nekin nyt
12920:                                                    esitellä pöydällepanoa varten.
12921: 16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
12922: saatettu v·altioneuvoston päätös kirjapainon          Hyväksytääin.
12923: omistajan tai haltijan veivoittamisesta suo-
12924:     rittamaan määrättyjä painatustöitä,               Pöydällepanoa varten esitellään ja pa.n-
12925:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12926:  laadittu perustuslaikivaliokunnan mietintö        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
12927:  n:o 61;                                           istuntoon:
12928: 
12929: 
12930: 
12931:  17) rSen johdosta, että eduS>kunnau tietoon       Sen j(llhdosta, että, eduskunnan tietoon on
12932:  on ·saatettu valltioneuvoston päätös syysviJjan   saatettu valtioneuvoston päätös rahaolojen
12933:  vilje.Jysmaan väliaikaisesta vuokraamisesta       säännöste,lemisestä annetun m'ltioneuvoston
12934:                     siirtoväelle,                            päätöksen muuttamisesta,
12935: 
12936:  laadittu perustuslaiki valiokunnan mietintö       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
12937:  n:o 62;                                           n:o 64;
12938: 
12939: 
12940: 
12941:  18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
12942:  on saatettu va;ltioneuvoston päätös vuonna        saatettu asetus eräiden patentteihin ja teki-
12943:  1946 tuotetusta kotimaisesta viljasta ja peru-    jänoikeuksiin liittyvien saksalaisten maksu-
12944:         nasta maksett.'lvista hinnoista,                    suhteiden i<lmoittamisesta,
12945: 
12946:  laadittu perustuslarkiva1iokunn:m mietintö         la;adittu perustuslrukivaliokunnan mietintö
12947:  n:o 63;                                            n:o 65; sekä
12948: 1424                        Pertjanta·ina .00; ip. eyyskuui.a '19416.
12949: 
12950: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
12951: saatettu wltioneuvGston päätös keskitetystä       täysis1mt!to on ensi tiistaina .kello 14.
12952: liikenteestä annetun valtioneuvoston päätök-
12953:               sen muuttamisesta,
12954: 
12955: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö            Täysistunto lopetetaan kello 15,55.
12956: n:o 66.
12957:                                                                         Pöytäkirjan vaikuudeksi:
12958: 
12959:                                                                            E. H. I. Tammio.
12960:                    77. Tiistaina 24 p. syyskuuta 1946
12961:                                           kello 14.
12962: 
12963:               Päiväjärjestys.                                                        Siv.
12964:                                                   6) Ehdotukset laeitksi maalaiskun-
12965:   Ilmoituksia.                                 tain kunnallislain 9 §: n ja kaupun-
12966:                                         Siv.   kien kunnallislain 10 § : n muuttami-
12967:       Kolmas käsittely:                        sesta ............................ . 1438
12968:                                                   Asiakirja :t: Laki- ja talousva-
12969:    1) Ehdotus laiksi tielain 23 § :n           liokunnan mietintö n:o 18; ed. Kivi-
12970: muuttamisesta ................... . 1430       salon y. m. lak. al. n: o 16.
12971:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
12972: nan mietintö n: o 70; [aki- ja talous-
12973: valiokunnan mietintö n :o 16; halli-                  Ainoa käsittely:
12974: ·tuksen esitys n : o 61.
12975:                                                   7) Valtioneuvoston päätökset 13
12976:                                                päivältä kesäkuuta ja 30 päivältä elo-
12977:        Toinen käsitt·ely:                      kuuta 1946 maitotaloustuotteiden ihin-
12978:                                                :tojen vakauttamiseksi sekä kauppaan
12979:    2) Ehdotus laiksi ja!kolaitoksesta          saannin edistämiseksi suoritettavista
12980: annetun asetuksen muuttamisesta ... 1432       palkkioista ja avustuksista annetun
12981:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                valtioneuvoston päätöksen muuttami-
12982: nan mietintö n: o 71; la!ki- ja talous-        sest•a ............................ .
12983: valiokunnan mietintö n: o 13; hallituk-           Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "
12984: sen esitys n: o 25.                            kunnan mi~tintö n: o 55; mainitut
12985:    3) Ehdotus laiksi eräiden talletus-         päätökset.
12986: ten ja obligatioiden omistajille myön-            8) V a:ltioneuvoston päätös 30 päi-
12987: nettävästä veronhuojennuksesta .....           vältä elokuuta 1946 puuasiamiestoi-
12988:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "               mesta ja käyttöpuun mittaustoimin-
12989: nan mietintö n: o 72; valtiovarainvalio-       nasta vientikaupassa annetun valtio-
12990: kunnan mietintö n:o 32; hallituksen            neuvoston päätöksen muut;tamisesta .. 1439
12991: esitys n: o 54.                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
12992:                                                kunnan mietintö n:o 56; mainittu
12993:                                                päätös.
12994:  Ensimmäinen käsittely:                           9) Valtioneuvoston päätös 4 päi-
12995:                                                vältä heinäkuuta 1946 korsirehun luo-
12996:    4) Ehdotus laiksi toisen korvaus-           vuttamisesta val.tiolle tai siir.toväelle
12997: ilain muuttamisesta ............... . 1435     annetun valtioneuvoston päätöksen
12998:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     muuttamisesta ................... .
12999: kunnan mietintö n! o 33; hamtuksen                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
13000: esitys n:o 59.                                 kunnan mietintö n: o 57; mainittu
13001:    5) Ehdotus laiksi maalaiskuntain            päätös.
13002: kunnallislain 32 § : n muuttamisesta .. 1437      10) Valtioneuvoston päätös 18 päi-
13003:    Asiakirjat: Lalki- ja talousva-             vältä heinäkuuta 1946 selluloosan luo-
13004: liokunnan mietintö n: o 17; ed. Lai-           vutusvelvollisuudesta .............. .
13005: neen y. m. laik. al. n:o 17.                      A s i a k i r j a t: Perustuslaki valio- "
13006:                                                                                          179
13007: 1426                                                                                         Tiista.ina 24 p. <Jyy,s·lmuta 1946.
13008: 
13009:                                                           Siv.                                                                                                                       Siv.
13010: kunnan mietintö n: o 58; mainittu                                                                                               Asia k i r j a t: Pernstuslakivailio-
13011: päätös.                                                                                                                       kunnan mietintö n:o 66; mainit.tu
13012:    11) Valtioneuvoston päätös 11 päi-                                                                                         päätös.
13013: våhä heinäJkuuta 1946 villan luovu-
13014: tusvelvollisuudesta ................ . 1439
13015:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                                                                                   Esitellä&n:
13016: kunnan mietintö n:o 59; mainittu
13017: päätös.                                                                                                                         19) Hallituksen esitys n : o 70 laiksi
13018:    12) Valtioneuvoston päätös 1 päi-                                                                                          Helsingin yliopiston järjestysmuodon
13019: vältä elokuuta 1946 poronlihan ja po-                                                                                         perusteista annetun lain muuttami~
13020: rontaljojen sä,ännöstelystä ......... . 1441                                                                                  sesta ja laiksi Helsingin yliopiston
13021:    A s i a k i r j a t: PerustuslakiYalio-                                                                                    opetuskielen järjestelystä ja yliopiston
13022: kunnan mietintö n:o 60; mainittu                                                                                              viran ja toimen haltijoiha vaaditta-
13023: päätös.                                                                                                                       vasta kielitaidosta . . . . . . . . . . . . . . . . . 14·.J.2
13024:    13) Valtioneuvoston päätös 18 päi-
13025: vältä heinäkuuta 1946 kirjapainon
13026: omistajan tai haltijan veivoittamisesta                                                                                       Pöydällepan o a varten e s i-
13027: suorittamaan määrättyjä painatus-                                                                                                     tellään:
13028: töitä
13029:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "
13030:          0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0'   0   0   0   0
13031: 
13032: 
13033: 
13034: 
13035:                                                                                                                                  20) Perustuslakivaliokunnan mie-
13036: kunnan mietintö n:o 61; mainittu                                                                                              tintö n: o 67 sen. jahdosta, että edus-
13037: päätös.                                                                                                                       kunnan tietoon on saatettu valtioneu~
13038:    14) Valtioneuvoston päätös 29 päi-                                                                                         voston päätös rakennusluontoisten töi-
13039: vältä ,}msäkuuta 1946 syysviljan vilje-                                                                                       den sä,ännöstelystä . . .............. .
13040: l{'_sma~?- väliaikaisesta vuokraamisesta                                                                                         21) Valtiovarainvaliokunnan mie-
13041: snrtovaelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...                                                                     tintö n:o 34 hallituksen esityksen joh-
13042:    Asiakirjat: Perustuslakivalio- "                                                                                           dosta lisäyksistä vuoden 1946 tulo-
13043: kunnan mietintö n:o 62; mainittu                                                                                              ja menoarvioon .....................
13044: päätös.                                                                                                                                                                                "
13045:    15) Valtioneuvoston päätös 29 päi-
13046: väl:tä kesäkuuta 1946 vuonna 1946
13047: tuotetusta kotimaisesta viljasta ja pe-                                                                                          Puhetta johtaa puhemies F a g •e r h o l m.
13048: runasta ma:ksettavista hinnoista .....
13049:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "
13050: kunnan mietintö n: o 63; mainittu
13051: päätös.                                                                                                                         Nimenhuudossa mel'kituän poissaoleviksi
13052:    16) VaLtioneuvoston päätös 5 päi-                                                                                          edustajat .Asikainen, Brander, Forss, J.
13053: vältä syyskuuta 1946 rahaolojen sään-                                                                                         Ha:kala, Hautala, He1jas, Hollsten, J. Jär-
13054: nöstelemisestä annetun valtioneuvoston                                                                                        vinen, Kauppi, Kirra, Koukkari, Leino,
13055: päätöksen muuttamisesta .......... .                                                                                          Luostarinen, Y. Manninen, Miettinen, Nis-
13056:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "                                                                                  kala, M. Pekkala, Pessi, Rydberg, Räisä-
13057: kunnan mietintö n: o 64; mainittu                                                                                             nen, Saariaho, Sarlin, Saukkonen, Sillan-
13058: päätös.                                                                                                                       pää, Simonen, Simula, Söderhjelm, Te~tti­
13059:    17) Asetus 1 päivältä kesäkuuta                                                                                            nen, P. Tervo, Virkki, Voionmaa ja Öster-
13060: 1946 eräiden patent.teihin ja tekijän-                                                                                        holm.
13061: oikeuksiin liittyvien saksalaisten mak-
13062: susuhteiden ilmoittamises.ta ........ . 1442
13063:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-                                                                                                           Ilmoitusasiat:
13064: kunnan mietintö n: o 65; mainittu
13065: asetus.                                                                                                                                          Lomanpyynnöt.
13066:    18) Valtioneuvoston päätös 5 .päi-
13067: vältä syyskuuta 1946 keskitetystä lii-                                                                                          Vapautusta eduskuntatyöstä soovrut tä-
13068: kenteestä annetun valtioneuvoston                                                                                             män päivän istunnosta sairauden takia
13069: päätöksen muuttamisesta .......... .                                                                                          edustajat Forss, Sillanpää ja Simonen,
13070:                                                                                                                           "
13071:                              Erään k()titarkastukaen toimittaminen.                            1427
13072: 
13073: kunnallist;en tehtävien ,t;a:kia ed. Y. Manni-     asiainministeri Leinon vastaus ed. Salmi-
13074: nen, yksityisasioiden vuoksi edus'.taja;t Teit-    sen kysymykseen, joka koskee erään koti-
13075: tinen, Hautala ja Luostarinen ja oikeus-           •tarkamukoon rtoimittamista.
13076: asian vuoksi ed. Saukkonen, 1ämän viikon
13077: ajaksi yksityisasiain vuoksi ed. Brander ja          Tämä kysymys on nyt vastau:ksineen
13078: ulkomaanmatkan ta:kia ed. Leppä sekä               painettuna jaC~t::tu edustajille ja otet:aan
13079: edelleen ulkomaanma,tkan takia kymmenen            eduskunnan pöytäkirjaan.
13080: päivän ajaksi ed. Turunen, ensi lokakuun
13081: 5 päivään s;aakka ed. Oksala ja !toistaiseksi        Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
13082: edustajat M. Pekkala, Heljas, Leino ja             mentin mukaan ei asiaSJta sallita keskuste-
13083: Voionmaa sekä lääkärintodistuksena osoi-           lua eikä tehdä päätöstä.
13084: tet,un saårauden perusteella 'toistaiseksi ed.
13085: H,ydberg.                                            Kysymys ja siihen annettu vastaus ova.t
13086:                                                    näin kuuluvat:
13087: 
13088:             ,yali()kuntien jäsenet.
13089:                                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
13090:    P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen Jar-
13091: jestelyä varten pyytävät vapautusta ed.                Tämän kuun 16 päivänä 'kello 19,30 saa-
13092: Rydberg sivistysvaliokunnan jäsenyydestä           pui •kansallisen kokoomuspuolueen Uuden-
13093: ja ed. Kilpi perustuslakivali01lnmnan vam-         maan piiriliiton huoneistoon, joka sijait-
13094: j äsenyydestä.                                     see talossa n: o 6 Mannel'heimintien var-
13095:                                                    rella Helsingissä, 'kolmattakymmentä val-
13096:   Puhemiesneuvosto puo1ta.a vapautusano-           tiollisen poliisin miestä. Juhlasalissa oli
13097: nmksia.                                            paraillaån käynnissä Kokoomuksen Nuorten
13098:                                                    Liitto r. y. nimisen järjestön 'kurssit. Po-
13099:   Anomuksiin suostutaan.                           liisimiesten johtaja keskeytti kurssien pi-
13100:                                                    tämisen ja vaati luennoitsija:lta sekä osan-
13101:    P u h e m i e s: Eduskunta päätttänee ke-       ottajilta tarkat ihenkilötiedot. Luennoitsijan
13102: hoitt:aa eduskunnan valitsijamiehiä valitse-       tiedusteHua kotitarkastuksen syytä ilmoitet-
13103: maan vapautuksen saaneiden sijalle jäse-           tiin hänelLe valiollisen poliisin etsivän vast-
13104: nen sivistysvaliokuntaan ja varajäsenen            ikään la:kkautetun Ylioppilasorkeisto nimi-
13105: llerustuslakivaliokuntaan.                         sen yhdistyksen arkistoa. Siitä huolimatta,
13106:                                                    että poliisille ilmoitettiin, ettei tällä lak-
13107:   Hyväksytään.                                     kautetu'lla yhdistyksellä ole mitään teke-
13108:                                                    mistä ·kansallisen kokoomuspuolueen tai sen
13109:                                                    alajärjestöjen kanssa, vaati poliisi saada
13110:                                                    toimittaa tarkastuksen ei ainoastaan edellä
13111:         Uusia hallituksen esityksiä.               mainitussa juhlasalissa, vaan kaikissa sa-
13112:                                                    massa kerroksessa sijaitsevissa huoneissa,
13113:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, et.t:ä tasaval-   jotka kuuluvat kokoomuspuolueen keskustoi-
13114: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan           mistolle, Uudenmaan piiriliitolle ja Kokoo-
13115: syyskuun 20 päiväJ,tä ovat eduskunnalle            muksen Nuorten Liitolle, mis.tä seikasta
13116: sruapuneet hallirtuksen esiitykset n: ot; 71-73,   poliisiHe nimenomaan myös ilmoitettiin.
13117: jotka nyt <>n edustajille jaettu.                  Näin ollen joutui siis kokoomuspuolueen
13118:                                                    keskustoimistonkin arkisto ,erään toimiston
13119:                                                    virkailijan vastaväitteistä ihuolimatta osit-
13120:                                                    tain kotitarkastuksen :kohteeksi. Kuten
13121: Ed. Salmisen kysymys, joka koSikee erään           odottaa saattoi, muodostui tarkastus tulok-
13122: kotitarkastuksen toimittamista, sekä sisä-         settomaksi. Koska täytyy olettaa valtiolli-
13123:   asiainministerin siihen antama vasta,us.         sen poliisin jo ennaik:olta:kin tietäneen, ettei
13124:                                                    kokoomuspuolueelia :tai sen alajärjestöillä ja
13125:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-       Tiioppilasoikeisto nimisellä yhdistyksellä ole
13126: tyksen ilmo1t:etaan, ebtä eduskunnalle on          organisatoorista yhteyttä keskenä.än, on
13127: puhemiehelle osoitettuna, saapunut sisä-           kotitarkastukselta puuttunut peruste ja vi-
13128: 1428
13129: 
13130: ranomaiset ovat näin ollen .toimineet oma-                vänä toimittanut laittoman kotitar-
13131: valtaisooti.      Tämä on tullut ·todetuksi               kastuksen talossa n: o 6 Mannerhei-
13132: valtiollisen poliisin itsensä. toimitta.missa             mintien varrella Helsingin kaupun-
13133: ta:r1kastuksen jälkeen pidätet.tyj@ nuoru-                gissa sijaitsevissa kansallisen kokoo-
13134: kaisten kuulusteluissa, joissa sen lisäksi ei             muspuolueen keskustoimiston, kan-
13135: tiettävästi ole ilmennyt mitään sellaista,                sallisen kokoomuspuolueen Uuden-
13136: mikä osoittaisi heidän osallistuneen [aitto-              maan piiriliiton ja Kokoomuksen
13137: maan toimintaan kansallisen kokoomuspuo-                  Nuorten Liitto r. y. nimisen yhdis-
13138: lueen tai Kokoomuksen Nuorten Lii•ton jär-                tyksen <huoneissa ja keskey.ttäny.t pii-
13139: jestöissä. Edellä mainittujen kurssien kes-               riliiton juhlasalissa paraillaan pidet-
13140: keyttämiseen ei valtiollisella poliisilla liioin          tyjen järjestökurssien toiminnan?
13141: ollut. minkäänlaista oikeutta. Valtiopäivä-                  Mihin toimenpiteisiin hallitus on
13142: järjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla                  ryhtynyt tähän oikeudenloukkauk-
13143: pyydän kunnioittaen esittää valtioneuvoston               seen syyllistyneiden virkamiesten
13144: asianomaisen jäsenen vastattavaksi kysy-                  rankaisemiseksi?
13145: mykset:                                                      Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo
13146:            Tietääikö hallitus, että valtiollinen          ryhtyä perustuslaeissa turva1Jtujen
13147:         poliisi on kuluvan toukokuun 16 päi-              kansalaisvapauksien yllämainitunlais-
13148:         vänä toimittanut laittoman kotitar-               ten loukkaamisten estämiseksi~
13149:         kastuksen talossa n:o 6 Mannerhei-
13150:         mintien varrella Helsingin kaupun-             Vastauksena kysymykseen saan kunnioit-
13151:         gissa sijaitsevissa kansallisen kokoo-      taen ilmoittaa seuraavaa:
13152:         muspuolueen keskustoimiston, kansal-           Valtioneuvoston 16 päivänä toukokuuta
13153:         lisen kokoomuspuolueen Uudenmaan            1946 tekemällä päätöksellä lakkautettu Yli-
13154:         piiriiliiton ja Kokoomuksen Nuorten         oppilaso~keisto niminen y;hdistys on ollut
13155:         I1iitto r. y. nimisen yhdistyksen huo-      kiinteässä yhteistoiminnassa Kokoomuksen
13156:         neissa ja keskeyttänyt piiriliiton juh-     Nuorten Liiton kanssa. Oikeistoon lukeu-
13157:         lasalissa paraillaan pidettyjen jär-        tuvien ylioppilaiden yhdistystä perustet-
13158:         jestökurssien toiminnan?                    taessa tehtiin aloite Kokoomuksen Nuorten
13159:            Mihin •toimenpiteisiin hallitus on       Liiton taholta siten, että K()koomuksen
13160:         ryhtyny.t tähän oikeudenlou:kkauk-          Nuorten Liiton puheenjohtajan, filosofian-
13161:         seen syyllistyneiden virkamiesten           maisteri Jussi Saukkosen ja sanotun liiton
13162:         rankaisemiseksi?                            pääsihteerin Leo Tujusen allekirjoittamilla
13163:            Mihin 'toimenpiteisiin (hallitus aikoo   ja järjestön leimalla varustetuilla kutsukir-
13164:         ryhtyä perustuslaeissa tnrva.ttujen         jeillä lokakuun 31 päivältä 1945 eri yli-
13165:         kansalaisvapauksien       yllämainitun-     oppilasosakuntien edustajia pyydettiin mar-
13166:         laisten lou~kaamisten estämiseksi?          raskuun 7 päivänä 1945 saapumaan neu-
13167:                                                     vottelemaan sanotunlaisen ylioppilasyhdis-
13168:   Helsingissä 22 päivänä toukokunta 1946.           tyksen perustamisesta Kokoomuksen Nuorten
13169:                                                     Liiton huoneistoon, MannerJ1eimintie 6,
13170:                            Arvo Salminen.           Helsingissä. Myöhemmässä yleiskokouksessa,
13171:                                                     joka pidettiin Helsingissä vanhalla ylioppi-
13172:                                                     lastalolla 5 päivänä joulukuuta 1945, Ko-
13173:                                                     koomuksen Nuorten Liittoon ja :kokoomus-
13174:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               puolueeseen kuuluvat henkilöt esittivät huo-
13175:                                                     ma.ttavaa osaa. Saapuvilla olivat myös sa-
13176:    V a:ltiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-       notun puolueen pää-äänenkannattajan pää-
13177: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,          toimittaja sekti puolueen järjestösihteeri.
13178: Herra Puhemies, lähet.tänyt minullo vas-            Ylioppilasoikeiston perustavassa kokouksessa
13179: tattava·ksi kansaneclustaja Arvo Salmi.-:en         tammikuun 31 päivänä 1946 valittiin hal-
13180: 22 päivänä toukokuuta 1946 esittämän seu-           lituksen puheenjohtajaksi · 'kokoomuspuo-
13181: l'aavan kysymyksen:                                 lueen kansanedustaja, varatuomari Olli
13182:                                                     Päiviö Hetemäki. Uuden Suomen toisesta
13183:           Tietääkö hallitus, että valtiollinen      pääkirjoituksesta 6 TJäivältä tammikuuta
13184:         poliisi on 'knlnYan toukokuun 16 Jläi-      1946 ilmeni, cttii kokoomuspuolue taval-
13185:                              Erään kotitar.kastnkBen toimittaminen.                           1429
13186: 
13187: laan katsoi Ylioppilasoikeiston oma:ksi yli-              muksen Nuorten Liitto r. y. hc-
13188: oppilasyhdistyksekseen.                                   nämnda förening8 lokalitet.er i går-
13189:    Ylioppilasoikeiston toiminnan 31lkuunsaat-             den :M:annerheimvägen N: o 6 i Hel-
13190: 1amiseksi avusti Kokoomuksen Nuorten                      singfors s:tad samt avbrut.i.t distrikts-
13191: Liitto uutta järjestöä m. m. kustantamana                 förbundets i fests.alen som bäst
13192: sen kokousvuokria, lehti-ilmoituksia ja                   pågående organisationskurs.er?
13193: esiintyjä,palkkioita. Ylioppilasoikeiston toi-               Vilka å:tgärder har regeringen vid-
13194: mistotöitä, kuten sääntöjen monistamista ja               tagit för bestraffandet av de tjänste-
13195: kokouskutsujen laadintaa on suoritettu Ko-                män, som gjol'lt sig skyldiga till
13196: koomuksen Nuorten Liiton toimistossa.                     derma rä ttskränlming?
13197: Vuonna 1946 painetussa ,Nuori Oikeisto"                     Vilka å:tgärder ärnar regeringen
13198: nimisessä Kokoomuksen Nuorten I.åiton jul-                vidt.aga för att förebygga dylika
13199: kaisussa N:o 6 on Kokoomuksen Nuorten                     kränkningar av i grundlag skyddade
13200: J~iiton kurssitoiminnan johtaja, Ylioppilas-              medborgarrättigheter?
13201: oikeiston aktiivinen perustaja ja sen väli-
13202: aikaisen hallituksen jäsen ylioppilas Veikko           Såsom svar på spörsmålet får jag· vörd-
13203: Sjöblom selostanut Ylioppilasoikeiston jär-        samt anföra. följa.nde:
13204: jestäytymistä ja tarkoitusperiä; selostuksen           Studenthögern benämnda förening, som
13205: liitteenä on Ylioppilasoikeiston ohjelmaju-        blivit upplöst genom stwtsrådets beslut av
13206: listus sekä täydelliset säännöt.                   den 16 maj 1946, har stått i intim kontakt
13207:    Senjälkeen :kuin valtioneuvosto syyskuun        med Kokoomuksen Nuorten I1iitto he-
13208: 23 päivänä 1944 annetun asetuksen nojalla          nämnda förbund. Då föreningen för stu-
13209: oli tehnyt päätöksen Ylioppilasoikeiston           denter, s-om räknade sig till högern, grun-
13210: Jakkaut.tamisesta, oli valtiollisella poliisilla   dades, utgick ini.tiativet från Kokoomuksen
13211: näinollen :täysi syy suorittaa tarkastus Ko-       Nuorten Liitto sålunda, att l'epresenta:nter
13212: koomuksen Nuorten J~iiton huoneistossa             för de olika studentnationerna gmwm den
13213: Helsingissä. Tarkastus ei kohdistunut Ko-          31 oktober 1945 da.terade ka.Uel.s•ebrev, vilka
13214: koomuksen Nuorten Liittoon, vaan tarkoitti         voro undertecknade av Kokoomuksen Nuor-
13215: yksinomaan lakkautetun Ylioppilasoikeiston         ten LiiHos ordförande, filooofiemagi&ter
13216: toimintaa valaisevan lisäaineiston hankki-         Jussi Saukkonen, och förbnndets general-
13217: mista. Tarkastuksen suorittamiseksi oli            sekrei:.erare, Leo Tujunen, och försedda med
13218: pakko keskeyttää huoneistossa pidetty              organis:at.ionens stämpel, anmDdades den 7
13219: luento. Tarkastus oli laillinen, eikä sen yh-      november 1945 infinna sig i Kokoomuksen
13220: teydessä loukattu perustuslaeissa 'turvattuja      Nuorten Liittos lokal M:annerheimvägen G
13221: kansalaisvapauksia.                                i Helsingfors, för att dryfta frågan om
13222:                                                    grunda.nde av en dylik studentförening.
13223:   Helsingissä syyskuun 20 päivänä 1946.            Vid -ett senare hålle.t allmänt möte, som för-
13224:                                                    siggick i Helsingfors i Gamla studenthuset
13225:           Sisäasiainministeri Yrjö Leino.          den 5 december 1945 del.togo personer från
13226:                                                    Kokoomu~n Nuorten Liitto och samlings-
13227:                                                    partiet på ett framträdande sätt. Närva-
13228:        Till Riksdagens Herr Talman.                rande voro även huvudredaktören för sa;gda
13229:                                                    partis huvudorgan samt partiets organi<>a-
13230:     I det syfte, som omförmäles i 37 §             tionssekret.erare. Vid St.udenthögerns kons-
13231: 1 m01n. ri.k.sdagsordningen har Ni, Herr           tituerande. möte den 31 januari 1946 valdes
13232: Talman, förelagt. mig till besvarande föl-         t.iU ordförande för stvrelsen en av sam-
13233: jiJ,nde :av riksdagsma:n Arvo Salminen den         lingspartiets riksdags1~än, vicehäradshöv-
13234: 22 maj 1946 framställda spörsmål:                  ding Olli Päiviö Hetemäki. Av Uusi Suomis
13235:                                                    andra. ledande artikel av den 6 januari
13236:           Har regeringen sig bekant, a.tt          1946 framgick, at.t samlingspartiet på sätt
13237:        statspolisen den 16 innevarande maj         och vis betraktade Studenthögern oom sin
13238:        verkställt olaga husrannsakan i na-         egen studentförening.
13239:        t.iouella samlingspartiets eentralby-           För a.tt Studenthögerns verksamhet
13240:        rås, nationella samlingspartiets di-        skulle komma i gång, bistocl Kokoomuksen
13241:        striktsförbunds i Nyland oeh Kokoo-         Nuorten Liitto den· nya organisationen bL a_
13242: 1430                           Tiieta.ina 24 p. sn'l&kuuta 19'46.
13243: 
13244: genom abt betala möteshyror, tidni:ngsan-             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
13245: nonser och arvoden å:t uppträdande. Stu-
13246: denthög.erns kan.<>liat'beten, såsom duplice-     1) Ehdotus laiksi tielain 23 §:n muuttami-
13247: l'ingen av föreningens stadgar och avfattan-                         sesta.
13248: det av möteskallelser ha ut.fÖ1'-iS på Kokoo-
13249: muksen Nuort,en Liittos byrå. I förbundets           Yllämainitun lakiehdotuksen sisälrtävä
13250: ,Nuori Oikeisto" benämnda publikation             halliit,uiksen esitys n: •o 61, jota on valmis-
13251: N: o 6, tryckt år 1946, ha:r ledaren för kurs-    televastå käs~teH:y laki- ja talousvaliokun-
13252: verksamheten inom Kokoomuksen Nuorten             nan mietinnössä n:o 16 ja suuren valio-
13253: Liitto, Studenthögerns ak:tiva grundare och       kunnan mietinnössä n: o 70, esitellään
13254: medlemmen a v dess interimstyrelse, S'tude-       k o 1 m 'a n te e n k ä s i t ;t, e l y y n.
13255: randen Veikko· Sjöblom, redogjort för Stu-
13256: denthöger:m organisation och syftemål ;             P u h e mies: Toisessa käsittelyssä paa-
13257: Studenthögerns       programförklaring     och    tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
13258: s:tadgarna i sin helhet ingå som bilaga till      hyläitä.
13259: redogörelsen.
13260:    S·edan Sltatsrådet i stöd av förordningen
13261: den 23 septemhcr 1944 faUat beslut om               Keskustelu:
13262: upplösning av Studenthögern, hade stats-
13263: })Olisen sälunda fullt skäl att verkställa           Ed. Jokin en: Viitaten viime viikon
13264: undersökning i Kokoomuksen Nuorten Liit-          1tiistain ja perjantailn istunnoissa an~miini
13265: tos lokaliteter i Helsingfors. Undersöknin-       lausufiltoihin ja viita.ten niihin suuriin
13266: gen gällde icke Kokoomuksen Nuorten               epäikohJtiin sekä .työn ja työvälineiden epä·
13267: J~iitto, utan avsåg endas,t anskaffande av        kansantaloudelliseen käyJlitöön, joita teiden
13268: sådant material, som var ägna:t att ytt.er-       huonossa k,ahtiajakojärjestelmän vallitessa
13269: ligare belysa den upplösta Studenthögerns         on olemass·a, ja kun valiokunnan päätös,
13270: verksamhet. För verkstäl1andet av under-          j·oka on käsittelyn pohjana, ~i poista näi,Ui
13271: söknin:gen blev det nödvändigt att avbryta        puutll:eellisuuksia, vaan jäävät ne edelleell
13272: den i lokahm pågående föreläsningen. Un-          va1li<tseviksi, n~in ·ehdotan, herra puhemi.e1::,
13273: dersölmingen var laglig, och i samband            eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toi-
13274: därmed blevo inga i grundlag 'trygga.de           vomuspormen: että hallitus ryhtyisi kiireel-
13275: medborgarrättigheter kränkta.                     lisiin rt.:oimenp:Lteisiån kaikkien yleistä kaut-
13276:                                                   'takulk:uliikennetrtä palvelevien teiden otit.a-
13277:   Helsingfors den 20 septemher 1946.              miseksi tie- ja vesirakennushallituksen hoi-
13278:                                                   dettavaksi.
13279:   Minist.er för inrikesär·endena Yrjö Leino.
13280:                                                       Ed. W i c km a n: Herr 1t:alman! Frågan
13281:                                                   om en centralisering av vägskötseln i landet
13282:                                                   har länge varit aktuell. Den ordning, som
13283: Kansaueläikelaitoksen valtuute.ttujen toimin-     nu är gällande, enlig;t vilken vägarnas un-
13284:         taJkertomus vuodelta 1945.                derhåll och skötsel till stor del omhänder-
13285:                                                   has .av länsstyi·elserna med J·änsmännen som
13286:    P u h e m i e s: Jlmo~tel'aan, että eduskun-   närmas~ övervakande myndighet, har visat
13287: naUe on s,aapunut viime .toukokuun 22 päi-        sig vara al1t annat. än ltillfredsställande.
13288: välle päivält:ty kansaneläkelai•toksen valtuu-    De:t är alldeles riktigt vad lag- och ekono-
13289: tettujen toimintakel'ltomus vuodelta 1945,        miutslrottet säger, att de länsstyrelse·rn~
13290: mikä kertomus nyt on painet~una edusta-           unders'tällda vägarna ha nämligen i tJ:,ek-
13291: jille jae.t<tu.                                   niskt avseende st,annat i utvecklingen sam-
13292:                                                   tid~g1U som deras underhåll oeh byggande
13293:                                                   blivit oproportionerligt dyrl. Deil:t.a har
13294:   Puheenvuoron saUiluaan lausuu                   måhända till stor del varit beroende av wt:t
13295:                                                   länss'tyreh:;erna erhålliJt för knappa medel,
13296:   Ed. J. Koi v i s .t o: Suuren valiokunnan       men mest på bristande lwmpetens hos dessa
13297: kokous on huomenna keskiviikkollll kello          instanser. Länsstyrelserna ha visserligen
13298: 12,30.                                            iLill. sitt förfogande etJt ~mtal viigmiistare
13299:                                                   och kommunala vägnämnder, men det
13300:                                     ·Tielain ,muuttwminen.                                      H31
13301: 
13302: Daktat måste man auHe att ·länsstyrelserna        van komitean puoleHa voimakasta kamw-
13303: jämte underlydande och biträdande organ           tust.a. Ktimpikin maini.t:tu komi1tea on ni-
13304: iclm äro vu:x;na uppgiften a1lt handha sköt-      mittäin käsityskantanaan ilmoi,l:tanut kat-
13305: seln och vården av en sitor del av vårt           sovansa, et.tä maanteiden hoiito voidaan me-
13306: landsvägsnät.                                     nestyksellä uskoa vain yhden valtionelimen
13307:     J ag kunde som exempel vis·a på vägarna       toimeenpantavaksi, jollaisena tällöin vain
13308: i min hemtra;M. De vägar i deSS>a trakter         tie- ja vesirakennusylihallitus itäysin teknil-
13309: som omhänderhas av lä.nssrtyrelserna äro i        lisenä laitoksena voi tulla kysymykseen.
13310: allt ann.a1t än tidsenligt skick. Yägskötseln     Mutta tämä samoin knin myöskin eduskun-
13311: borde omhänderhas av ett enda organ,              nan aikaisemmin lausuma toivomus vaHion
13312: d. v. s. väg- och va.t;t.enbyggnadss·tyrelsen.    maanteiden kun11ossapidon keski>ttämisestä
13313: Proposi1:ionen går ·enlig,t min mening icke       saa täyden lopullisen ratkaisunsa v-asta
13314: tillräckligt lång1c i fråga om en centra.Jise-    uuden tielain käsittelyn yhteydessä.
13315: ring av vägunderhållet i det att de,t före-           Nämä näkökohdat, organisatooriset näkö-
13316: slås aM. statsrådel slmll få befogenhet abL       kohdat, eivät siis vaadi tielain 23 §: n sään-
13317: förordna, vilka vägar som skola omhä.nder-        nösten väliaikaista muuttamista. Tätä vaa-
13318: has av väg- och vattenbyggnadsstyrelsen            tiva,t sen sijaan budjettisyyt, hudjet,tinäkö-
13319: och vilka som skol.a skö:tas av länss.tyrel-      kohdat. Kysymys tielain 23 §: n v~iliaikai­
13320: aerna med underlydande länsmän. :M:an             sesta muut:tamisesta onkin tullut esille
13321: borde hel.t och hållCIL fråntaga länsstyrel-      jumi siitä syystä. Lääninhallituksen k·äytet-
13322: serna uppgifoten a:tt sköta landsväg'arna i        tävänä ei ole riit1täviä määrärahoja tarkoi-
13323: landet. Det vore tili stor nyN:a för vägar-        tukseen. Useat mantiet: ovat maassa siinä
13324:  nas rationella skötsel och i längden ekono-      määrin huonontuneet, etltä vaaditaan niiden
13325: miskt fördel.aktigare för stwlsfinanserna          täydelleen uut1ta rakentamista ja katsotaan,
13326: samt motsvara riksdagens många hems·täll-         että vain .tie- ja vesirakennushallitus on se
13327:  ningar och ut.talade önskemål.                    elin, jok,a kykenee tiet uudelleen rakenta-
13328:     I det:ta sammanhang vill ja.g också ef'ter-    maa,p:,, Kuitenkin on huomaL:t·ava, että tämä
13329:  lysa den länge bebådade nya väglagen.            kaikki ei voi tapahtua yhtäkkiä. Siksi kat-
13330:  Det är snarit tid på ali:t erhålla denna lag.    sotannkin, että tämä siirtyminen lääninhal-
13331:  Frågan om landsvägaroos underhåll är en           lH:ruksilta tie- ja vesirakennushallituksen
13332: av de viktigaste kommunikationsfrågorna            hoitoon on suoritettava asteettain. Hallitus
13333:  i delita nu. Det råder tka.os i fråga om,        1a,usuu esityksessään, eNä tarkoituksenmu-
13334:  vilken myndighet som skall sköt.a de olirka       kaiosuusnäkökohdat ovat tässä siirtymisessii
13335:  vägarna. Därför blir resultatet brokigt.          mää.räävinä.      ~f.aantteiden    ·kunnossapidon_
13336:  Vi ha förstklassiga v.ägsträckor, som oför-       keski,tys .tie- ja vesirakennushallitukselle on
13337:  moda,t övergå ,till en dålig1V skött vägbit,     suoritettava        tiemest:aripiirei.ttäin.    Sen
13338:  den sistnämnda vanligen en sådan s-om             vuoksi, kun asiaa käsiteltiin l,a.ki- ja talous-
13339:  övervaka.s av länsmän, och den förs•t-            valiokunnassa, yi1dyttiin hallituksen esityk-
13340:  nämnda av viigmyndigheterna, som höra             seen ja katsottiin, et!lä valtioneuvosto m-ää-
13341:  under väg- oeh vattenbyggnadsstyrelsen.           rää, tarkoituksennmkaisuussyyt huomioon
13342:  Vi måste komma till e'lit sådant tillst.ånd       ot1taen, mikä piiri on missäkin vaiheessa
13343:  att samtliga våra landsvägar erhålla en           siirrettävä tie- ja vesirakennushallituksen
13344:  -enhetlig, saklmnnig och god skötseL Detta        hoitoon. Tämän vuoksi vastustan täällä
13345:  ilmn ske endast om underhållev heh över-          tehtyä ponsiehdotusta.
13346:  lämnas åt ett centralorgan, d. v. s. väg- och
13347:  vatt.enbyggnadsstyrelsen.                           Ed. P o h j a n n o r o: Koska mielestäni
13348:     .Jag understöder, herr talman, rdm.           olisi lääninhallitukset vähitellen yhä enem-
13349:  Jok1nens hems1l:ällningskläm.                    män vapa.uteUant maanteiden hoidosta ja
13350:                                                   siirryt:tävä siihen, et:tä tie- ja vesirakennus-
13351:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! On            hallitus ka:iJdd valtiolle kuuluvat maantiet
13352: 1·otta, että organisaitoorisesti maanteiden       tä:-:sä ma,assa hoitaa, olisi mielestäni ed.
13353: kunnossapidon keskitys on saanut sekä             ,Jokisen :tekemä ponsiehdotus hyväksyttävä,
13354: aika,isemman 1t:iekomitean etitä varsinkin        joten minäkin puolestani ka.nnat·an sitä.
13355: nykyisen tielakineu vottel ulmnnan nimellä
13356: toimivan uutta tielaim:äi.idiintöä valmistele.       Keskustelu julistetaan pääN:ynerk.<>i.
13357: 1432                                                               --------------------------
13358: 
13359: 
13360:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ecl. Jo-       Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
13361: kinen ed. \Vickmanin kannattamana ehdot-          suuren valiokunnan mietintö n: o 71. Ensin
13362: tanut hyväksyt:täväksi toivomuksen, että          sallitaan asiasta yleiskcskustelu, sen jälkeen
13363: hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
13364: siin kaikkien yleistä :kauttalmllmliikennootä     seen käsittelyyn.
13365: palvelevien teiden ottamiseksi tie- ja vesi-
13366: rakennushallituksen hoideN:avaksi. Kutsun           Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
13367: tätä ed. Jokisen ehdotulreeksi.                   vuoroa.
13368: 
13369:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
13370:                                                   tään keskustelut-ta 207 ja 208 §, voimaan-
13371:                                                   tulosäännös, johtolause ja nimike.
13372:   Äänestykset ja päätökset:
13373:   P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-         Lakiehdotuksen toinen       käsitlt~ly   juliste-
13374: ehdotuksesta.                                     ta:a:n päättyneeksi.
13375: 
13376:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
13377:                                                   3) Ehdotus laiksi eräiden talletusten ja. obli-
13378:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       gatioiden omistajille myönnettävästä veron-
13379: .taan päättyneeksi.                                             huojennuksesta .
13380: 
13381:   P u h e m i e s: Mitä •t:ulee ed. Jokisen          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13382: ehdotukseen, katson, että siitä työjärjestyk-     n: o 72 ja otel:aan ,t o i s e e n   k ä s i t t e-
13383: sen 43 § :n 3 momentin mukaisesti voidaan         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13384: äänestää tässä istunnoss::1, ehdotusta pöy-       mietinnössä n: o 32 valmistelevasti käsitelty
13385: dälle panematta.                                  hallituJk:sen esitys n: o 54, joka sisältää yllä-
13386:                                                   mainHun la:kiehdotuksen.
13387:   Menettelytapa hyväksytään.
13388:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13389:    Esitän hyväksyttäväksi seuraavan               suuren valiokunnan mietintö n: o 72. Ensin
13390:    äänestysesi tyksen:                            sallitaan ,asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
13391:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
13392:   Joka hyväksyy ed. Jokisen ehdotuksen,           seen käsittelyyn.
13393: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit:t:aa, on sanottu
13394: ehdotus hylätty.
13395:                                                     Yleiskeskustelu:
13396:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13397: 105 jaa- ja 44 e1-ääntä, 11 tyhjää; poissa              Ed. Riihinen: Käsiteltävänä olevan
13398: 39.                                                 hallit-uk.sen esityksen perusteluissa sano-
13399:                                                     tt:aan, että sen kautta pyritään antamaan
13400:    Eduskunta on hyväksynyt cd. Jokisen vähäisten säästöjen omistajille verohelpo-
13401: ehdotuksen.                                         tuksia. Tämän toimenpiteen katsotaan edis-
13402:                                                     tävän säästämistä ja varojen sijoittamista.
13403:    Asia on loppuun käsitelty.                       valtiolle hyödyllisiin lainoihin. On yleisesti
13404:                                                     tlllUlettu ja tunnusteHu se suuri merkitys,
13405:                                                     joka on sillä, kun kansalaiset sijoittavat
13406: 2) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta annetun           varojaan valtion obligatioihin ja säästölai-
13407:            asetuksen muuttamisesta.                 toksiin, ja tässä suhteessa tapahtuvaa
13408:                                                     myönteistä kehitystä ei ole syytä eS!lää,
13409:    Esitellään suuren valiokul1lnan mietintö vaan kehittää ja edistää. Tästä johtuen
13410: n: o 71 ja otetaan .t o i s e e n k ä s i t 1i' e- tuleekin hallituksen esitys ymmärretyk..<~i,
13411: I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun- vaikkakin siinä verohelpotuksen järjestely
13412: nan mieti1mössä n: o 13 valmistelevasti kä- koskee rajoitettuja eikä kaikissa tapauksissa
13413: sitelty hallituksen esitys n:o 25, joka sisäl- kipeimmin huojennuksia kaipaavia kansa-
13414: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  ' laispiirejiL
13415:           Talletlliiten j-a obligati.oid.en omistajien vero.uhuojennus.                 1433
13416: ------------                                                      ----------- --------------
13417: 
13418: 
13419:   Kuitenkin hallituksen esityksen sitä koh-          rustalle. Samoin siitJi sanottiin, että vero-
13420: iM, jossa talletusten ja obligatioiden vero-         rasitusta on pyrittävä siirtämään pois nii-
13421: vapaa enimmäismäärä ehdotettiin korotet-             den kansalaisten osalta, joilla muutenkin
13422: tavaksi 2 milj. markasta 3 m:Hj. markkaan,           on toimeentulovaikeuksia.
13423: ei voida puolustaa vähäisten säästöjen                  Kun kansalaiset nyt valittavat, että
13424: osalle \tarkoitettuna verohelpotuksena. Val-         ohjelma on jäänyt toteuttamatt3, niin on
13425: tiovaJ•ainvaliokunnalla on ollut perusteltua         heillä siihen perusteltua syytä. Hallituksen
13426: syytä ehdottaa mainittu verovapaa:n: rajan           kevätistuntokaudella antama ,esitys tulo-
13427: korotusita koskeva esitys hylätkäväksi. Toi-         verolain muutoksista oli 1t;osin heikko ta-
13428: vottavaa olisikin, että eduskunta hyväksyisi         voite verohuojennuksiin, mutta sekin esitys
13429: valiokunnan tässä suhteessa hallituksen esi-         on jäänyt suuren valiokunnan veran alle.
13430: tykseen lt~kemän muutoksen.                          Omaisuusverolain kohdalla ei ole vähäis.tä-
13431:    Toisaalta valtiovarainvaliokunta on teh-          kään uudistusta alulle pan'tu ja kuitenkin
13432: nyt hallituksen esitykseen vähemmän har-             on hyvin tunnettua, kuinka rahanarvon
13433: kitun muutosehdotuksen, joka eduskunnan              muuttuminen jo sellaisenaan on tehnyt tä-
13434: olisi syytä hylätä ja s-äilyttää sillä kohdalla      män verotuksen entistäänk:Ln epäoikeuden-
13435: hallituksen esitys muuttamatt:omana. Muu-            mukaiseinmaiksi.
13436: tos koskee lain voimassaoloa.ikaa, jonka hal-           On syytä lausua toivomus, että hallitus
13437: litus on katsonut tarpeelliseksi rajoittaa           ottaisi kiireesti valmisteltavak\seen nykyis-
13438: niin, että lain voimassaolo päättyisi 1949           ten verolakien :täydellisen uudistamisen,
13439: lopussa. Kuten mietinnöstä näJkyy, valtio-           niin että kansalaisten verotus vihdoinkin
13440: varainvaliokunta ehdottaa lain voimassa-             saataisiin hyväksytyn verotusohjelman mu-
13441: oloailma pitennettäväksi 6 vuodella eli vuo-         kaiseksi. On avoimesti myönnettävä, että
13442: den 1955 loppuun. On sanottava, että va-             taloudellisesti heikompi® kohdalla verotus
13443: liokunta 0111 tehnyt muutosesityksensä lain-         nykyisellään käy k€S,tämättömäksi sekä la-
13444: kaan tutustumailta, mihin kaikkiin seurauk-          mauttaa työtehon, ja senvuoksi olisi asian
13445: siin sen kaut.t:a voidaan tulla. Samoin ei           järjestelyä kiirehdittävä.
13446: ole otettu huomioon sitä, että verohelpotus-            Nyt esillä olevan lain yksityiskohtaisessa
13447: ten järjestely pi.tkäaikaiseksi ei voi tapah--       käsittelyssä asianomaisella kohdalla tulen
13448: tua onnellisesti, ellei siihen sisällytetä yleistä   ehdottamaan, että lain voimasmoloaika hy-
13449: verojärjestelyä. Pankkitalletus- ja obliga-          väksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
13450: tiovarojen omistajien verohelpotukset eivät          sesti.
13451: ole sellaisia, joissa eduskunnan olisi syytä
13452: mennä pitmnmälle kuin hallitus. Kun hal-               Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
13453: litus on esittänyt lain Voimassaoloajan pi-
13454: tentämisen vuoden 1949 loppuun, niin se                 Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
13455: on katsottava riittäväksi, sitäkin suurem-           tyiskohtaiseen käsittelyyn.
13456: malla syyllä, koska tarvittaessa hallitus voi
13457: antaa asiasta myöhemmin uuden esi'tyksen.                                 1 §.
13458:    Tässä yhteydessä, ikun on !kysymys vero-
13459: helpotuksista, on syytä julkituoda se syvä
13460: huolestuminen, joka vallitsee tyoL'ätek:evien          Keskustelu:
13461: talonpoikien, työläisten ja muiden palkka-
13462: tuloilla elävien kansalaisten keskuudessa              Ed. Riihinen: Ehdotan 1 §: n hyväk-
13463: sen johdosta, että nykyineru verojärjestelmä         syttäväksi valtiovarainvaliokmma:n mietin-
13464: ei ole oikeudenmukainen, ja se, että siitä           töön liitetyn vastalauseen mukaisesti.
13465: johtuen heille asetetut verorasitukse'L' ovat
13466: tulleet useissa ta pamksissa ylivoimaisiksi.            Ed. B r y g g a r i:     Pyydän kannattaa
13467: Kun nykyisen eduskunnan kokoontuessa                 -tehtyä ehdotusta.
13468: kolme suu11ta eduskuntaryhmää hyväksyi-
13469: vät yhteisen ohjelman, jonka mukaisesti                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13470: maan asioi1Ja olisi johdet!tava, niin tähän
13471: ohjelmaan sisältyi myöskin avoin tunnustus             Puhemies: Keskustelussa on ed. Rii-
13472: si1tä, että verotusjärjestelyssä olisi pääs-         hinen ed. Bryggarin kannattamana ehdot-
13473: tävä nY'kyist,;1, oikeudenmukaisemmalle pe-          tanut, että 1 § :n 1 momentti hyväksyttäisiin
13474:                                                                                                180
13475: 1434                           Tiista·ina 24 p. syyiSkuuta, 1946.
13476: 
13477: hallituksen esityksen mukaisen!a.     Kutsun      Okko, Pa.avo1ainen, Paksujalka, Pilppula,
13478: tätä ed. RiihisBn ehdotukseksi.                   Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen,
13479:                                                   Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Salminen,
13480:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Salo, Seppälä, Sergelius, Smeds, Suon-
13481:                                                   tausta, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Va-
13482:                                                   lanne, Vehkaoja, Vennamo, Vesterinen,
13483:   "\änestys ja päätös:                            \Yickm:an, Vilhula, Virol•ain~n, J. Wirta-
13484:                                                   nen, Ytti ja Öst:enson.
13485:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
13486: tul\:Sen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on      ,Ei" äänBstäv~t seura~a·vat edusbajat:
13487: ed. Riihisen ehdotus h:yväksy,tty.
13488:                                                    Aaltonen, G. Andersson, Bryggari, V.
13489:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    Eskol:a, K. Hakala, Hietanen, Hiilelä, Hil-
13490: nousemaan seis'Oalleen.                         tunen, Hukari, Jokinen, Juutilainen, 1\1.
13491:                                                 Järvinen, E. l~arjalainen, P. Karjalainen,
13492:   Koneäänestystä pyydetään.                     Karppillien,  Karvonen, Kauhanen, Kilpe-
13493:                                                 läinen, Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, KujiaJa,
13494:   Puhemies:           Esitän    vastattavaksi Kujanpää, Kulmala, Kulova:ara, Kuusela,
13495: ,jaa" :tai ,ei".                              , Kuusinen, Käkelä, Lehtokosk:i, LehtonBn,
13496:                                                 Lepistö, P. lJeskinen, V. Leskinen, Lumme,
13497:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on .annettu    Lång,  H.l\/Ianninen, Meriläinen, :Metsäranta,
13498: 74 jaa- ja 69 ei-äärutä, 7 tyhjää; poissa 49. lVIurkku, Mustonen, Muuri, :Myllymäki, :Mä-
13499:                                                 kelä, Nevalainen, E. Nurminen, N. Nurmi-
13500:                                                 nen, Paasivuori, E. Pekkala, Peltonen, Pent-
13501:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
13502:                                                 tala, E. Pesonen, H. Pesonen, Prunnila, Puu-
13503: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
13504:                                                 malainen, Pyy, J. Raatikainen, U. Raatikai-
13505:                                                 nen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Riihinen,
13506:    Ed. R i i h i n en pyyL:ää avointa äänes- Rinne, Roine, Rosenberg, Salmela-Järvinen,
13507: tystä.                                          Sormunen, Stenberg, T!a.inio, Takki, Talvio,
13508:                                                 Terho, S. Tervo, Tolonen, Tuominen, Uusi-
13509:   Puhe m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan- talo, W~elling, A. Virtanen, A. K. Wir.ta-
13510: nattavat avoi•rrta äänestystä, n.ousemaan nen ja Wuolijoki.
13511: seisaalleen.
13512:                                                    PoiSSa. äänestyksestä ova;t seuraavat 47
13513:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               ·edust3jaa:
13514:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-          K. Andersson,       Asi~ainen,      Brancler,
13515: mitettavaksi.                                      Brommels, Forss, J. Hakala, Hautala, Hel-
13516:                                                    jas, Hollsten, Huht:a, J. Järvinen, Kaija-
13517:    Sihteeri lukee äänestys•esityksen uudel-        lainen, Ka.llinen, Kauppi, Kirra, Koukkari,
13518: leen.                                              Leino, Luos~l'arinen, l\!!Jalklamäki, Y. Manni-
13519:                                                    nen, Meinander, Miettunen, :M:iikki, Nis-
13520:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           kala, Oksala, M. Pekkala, Pessi, Pusa, Ryd-
13521:                                                    berg, Ryömä, Räisänen, Saariaho, Sarlin,
13522:   Ahmavaara, Alesl'alo, Annala, Antila,            Saukkonen, Sillanpää, Simonen, .Simula,
13523: Berner, V'on Born, K. Eskola, Heikkilä,            Soininen, Svento, SöderhjBlm, Teittinen, P.
13524: Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo,            Tervo, Turunen, Törngren, Virkki, VoiQn-
13525: Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, J·ern,      , maa ja ÖSterholm.
13526: Järvi, K.anka.inen, Kannisto, Kekkooen,
13527: Kinnunen, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto,         P u h € m i e s: A voim&<~Sa äänestyksessä
13528: Kullberg, Kytömaa, Kölli, Im.hte}a, L.:1ine,      on lalllnett.u 73 ja:a- ja 79 ei-ää.ntä.
13529: Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lei-
13530: kola, Leppä, Leppälä, Luukka, :Malmivaara,          l~dus!kunla on siis hyväksynyt ed. Riihi-
13531: 1\Tur,tomaa, Mäkinen, :Möttönten, Niukkanen,      sen ehdotuksen.
13532:                                        Toinen ikm:vausl.a<ki.                                        1435
13533: 
13534:                       2 §.                             4) Ehdotus laiksi toisen korvauslain muutta-
13535:                                                                     1
13536: 
13537: 
13538: 
13539: 
13540:   Kn.dntstclu:                                                            misesta.
13541:                                                    1
13542:    Ed. Riihinen: Ehdotan 2 §: n hy-                       Esitellään va-ltiovarainvaliokunnan mie-
13543: väksyttäväksi valtiovarainvaliokunnan vas-             tintö n:o 33 ja otetaan ensi mm ä i s :e en
13544: talauseen mukaan ja lakiehdDtuksen 2 &: n              k ii s i t .t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
13545: sisältämät vuosiluvut samoin hyväksyttä-               telty haUituksen esitys n: o 59, joka sisäM:ää
13546: väksi halJituksen esityksen mukaisina.                 yllämainitun Jakiehdotuksen.
13547: 
13548:   Ed. M y 11 y mäki: Kannatan ed. Riihi-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pDhjana on
13549: sen ehdotusta.                                         valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 33.
13550: 
13551:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13552:                                                          Keskustelu:
13553:   Puhemies: Keskus.t.elussa. Dn ed. Rii-
13554: hinen ed. Myllymäen kannattamana ehdot-                   Ed. Ni u k k a n e n: Herra puhemies !
13555: tanut, että 2 § hyväksyt<täisiin voimassa-             Koska en ollut tilaisuudessa olemaan läsnä
13556: olaajan osalta vasta;lauseen mukaisesti. KuL           valtiovarainvaliokunnassa tämän asian toi-
13557: sun tätä. ed. Riihisen ehdot•ukseksi.                  sessa käsitt·elyssä ja näin ollen en voinut
13558:                                                        saada mietintöön Jiitetyksi vastalausetta, ja
13559:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       kun tämän asian toinen käsiM·ely suoritet-
13560:                                                        tiin 'ValiDkunnassa silloin, kun hyvin suuri
13561:                                                        osa valiokunnan jäseniä oli tarkastusmat-
13562: Äänestys ja päätös:                                    kalla ja valiokunta vajalukuinen, katson
13563:                                                        velvollisuudekseni tässä yhteydessä jo esit-
13564:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdD-               tää ,tämän vaiiokunnan, mietinnön johdosta
13565: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,'e1" voittaa,             eräitä huomautuksia.
13566: on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.                       Kuten tääUä eduskunnassakin jo eräissä
13567:                                                        yhteyksissä on todettu, näyttää eräillä kor-
13568:    P u h e m i e s: Koehoitan ,jaa" -äänestä-          vauslain toimeenpanoa Iloitavilla viranomai-
13569: jiä nousemaan seisaalleen.                             sillamme aina ministeri Hi:ltusta myöten
13570:                                                        olevan erikoinen halu paitsi supistaa kor-
13571:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                       vauspäätöksien korvaussummia niin pie-
13572:                                                        niksi kuin mahdollista sekä viivyttää kor-
13573:   Puhemies:         Vähemmistö.                        vausten suorittamista, myöskin keksiä kaik-
13574:                                                        kia mahdollisia keinoja, joina voitaisiin
13575:   Koneäänestystä pyydetään.                            tehdä mahdollisimman tehottomaksi kDr-
13576:                                                        vauslain korvaukseen oikeutetuiHe takaa-
13577:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,,jaa"                maa ind·eksikorotusta. Korvauslakia mah-
13578: tai ,ei".                                              dollisimman epäedullisesti korvaukseen oi-
13579:                                                        keutetuiUe •tulkitsemalla onkin tässä onnis-
13580:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            tuttu pääsemään yksistään jo tulkinnan
13581: 68 jaa-· ja 77 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 52.          avuHa erittäin pi,tkälle. Mehän tiedämme,
13582:                                                        että maansaantiin oikeutetulta siirtoväes-
13583:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Riihisen                 töitä aiotaan Dttaa indeksikorotus pois kai-
13584: ehdotuksen.                                            ke1ta siltä korvauksen osalta, joka heille
13585:                                                        vaUion toimesta annetaan lainoina maan
13586:   Voimaantulo.säännös, lakiehdotuksen joh-             hinnan suorittamiseen. Osoitukseksi siitä,
13587: tolause ja nimike hyväksytään keskuste-                kuinka epäeduUisesti korvauslakia tässii
13588: lntta.                                                 suhteessa tulkitaan korvaukseen oikeute-
13589:                                                        tuHle voisi maini!ta aivan lukemattomia
13590:   Puhe m i e s: Kun suuren valiokunnan                       '
13591:                                                        esimerkkejä,   mutta :en ryhdy niitä nyt ·kUl-
13592:                                                                                                    .
13593: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-                temman tässä yhteydessä käsittelemåän.
13594: sytty, p a ~ a u t ·e t a a n asia s u u r e e n       Mielestäni tämä kDrvauslain tulkintakysy-
13595: v a 1 i o kun t aan.                                   mys on syytä käsi,tellä eduskunnassa mah-
13596: 1436
13597: 
13598: 
13599: dollisimman perusteellisesti esim. vaikkapa        taisiin pois koko lainan osalta. indeksikoro-
13600: välikysymyksen muodossa.                           tns. Kun jo viranomaisten kautta saa.tann
13601:    Kun sen sijaan twhän esitykseen, sa-            varsinaisen pika-asutusmaan hinta on kiiy-
13602: moin kuin viime syksyiseen korvauslain Hi-         tänn{issä ainakin täällä Etelä-Suomessa
13603: hinnä vastaavien pykälien muuttamista tar-         noin kaksinkertainen siihen verraten. miksi
13604: koitta.vaau esitykseen on sisällytetty ehdo-       karjalaisen siirtoväen menettämä vt1stua ;·a
13605: tuksia itse lain muuttamisesta siten, että         maa korvauslautakunnissa noteera·ta.an, on
13606: koko laki, mikäli koskee n. s. indeksitakuuta,     selvää, että vapaassa kaupassa ostetun
13607: entisestään huononn:ettaisiin, on tällaisiin       maan hinta on vielä paljoa cpäedullisem-
13608: muutoksiin kiinnitettävä nyt jo vakavaa            mwssa suhteessa korvaukseen oikeutetuille.
13609: huomiota.        ·                                 Oii'likin tietenkin näinollen mi,tä kohtuut-
13610:    :Mikäli asia koskee maansaantiin oikeute-       tominta jos eduskunta menisi nyt hyväksy-
13611: tun siirtoväen korvausten tilityksiä, ovat         miiän hallituksen korvunslain 24 §: n 2 mo-
13612: korvauslain säännökset tässä suhteessa. hyvin      mentin loppuosassa ehdottamat lain huo-
13613: ylimalkaiset ja, tulkinnan varaiset. Tätä          nonnukset, joiden umkaan siuna.Uaisiin se
13614: ovatkin korvausviranomaiset käyttäneet hy-         korvauslain toimeenpanoviranomaisten pyr-
13615: väkseen ja tulkinneet lakia indeksikorotuk-        kimys, että korvauksecn oikeutetuilta otet-
13616: seen nähden lwrvaukseen oikeute·tuiHe hy-          taisiin yleensä pois n. s. indeksitakuu, •t. s.
13617: vin epäedullisesti, jopa niin epäedullisesti,      heille jätettäisiin korvaamatta rahanarvon
13618: että esim. viljelijä, joka omisti 100 ha: n        ·lasku, joka ei ole siirtoväen ja korvaukseen
13619: kokoisen hyvin raktmnetun, kaikin puolin           oikeutettujen syy vaan johtuu valotiova:llan
13620: hyvässä kunnossa olevan tilan, nostaessaan         huonosta va,ltion finanssien hoidosta.
13621: nyt korvauksia on saanut todeta, el Hi. kaikki         Viime maali<>kuussa tää.Jlä eduskunnassa
13622: hänen korvauksensa ovat menneet verraten           käsiteltyjen korvauslain muutosesitys·t.en
13623: vaatimattoman mökin hinnan rahoittami-             yhteydessä olin tilaisuudessa osoittamaan,
13624: seen, jonka hän on onnistunu.t tällä puolen        kuinka oli yritetty lakiin salakuljet>taa sel-
13625: Moskovan rajaa hankkimaan.                         lainen tulkinta, että korvaukseen oikeu-
13626:    Tässä esityksessä sumaBa kun siinä esi-         tettu, joHa on o1lut panttivelkaa, olisi täl-
13627: tetään korvauslakiin eräitä pieniä paran-          laista velkaa vastaavalta määrältä menettä-
13628: nuksia niiden korvauksiin nähden, joille on        nyt ilman muuta indeksikorotuksensa. Edus-
13629: annettu avustuksia ja eräisiin tarkoituksiin       kunta korjasi hallituksen esitystä tässä
13630: pikku lainoja pikkuparannulrsia, samalla           :kohden siten, että lisäsi sanotun 27 §: n
13631: hyvinkin merkittäviä huononnuks~a, mikä·li         1 momentin loppuun säännöksen, jonka
13632: koskee niitä korvankseen oikeutettuja, jotka       mukaan obligatioita tällaisen velan kuit-
13633: ovat pakotetut käyttämään hyväkseen val-           tausta varten pidätettäessä, korvaukseen
13634: tion rahoitusta koettaessaan hankkia. tonrtin      oikeutetulolc oli kaikesta huolimatta tuleva
13635:  ja sille rakennuksen tai asuntotilan taikka        22 §: n 4 momentissa tarkoitettu indeksi-
13636: viljelystiolan.                                     korotus, siitä huolimatta, että velkoja ei
13637:    Esityksen 24 §: ssä ehdotetaan nyt nimen-       seLlaista korotusta tule saamaan, koska hä-
13638: omaan siuna.ttavaksi se tähänastinen tulkin-       nelle maksetaan saatavaa vastaava määrä
13639: nanvarainen käytäntö, että kun on kyseessä         markoissa obligwtioiden osalta. Ijakitekstin
13640: maanostolainan pidäWiminen, ei tällaiselle         27 §: n 1 momentin sanamuoto sellaisena
13641: korvaukseen oikeutetuUe myönnetä mitään            kuin se keväällä hyväksyttiin, onkin siinä
13642: hyvitystä rahanarvon alenemisesta, ·toisin         suhteessa täysin selYä, että korvaukseen oi-
13643: sanoen hänen korvausobligatioiHeen ei              keutettu asetetaan tässi.i kohdin, kuten koh-
13644: myönnetä mitään indeksikorotusta. Onpa             tuullista onkin, i11cleksikorotukseen nähden
13645: tätä kohtuutonta tulkintaa ·ehd()!tettu tässä      aivan samaan asemaan kuin missä hän on
13646: esityksessä siten vielä nykyisestään laajen-       siinäkin tapauksessa, että mitään velan pi-
13647: nettavaksikin, että paitsi maanhankintalain        dätyksiä ei hänen korvauksestaan toimiteta.
13648: 96, 105 ja 134 pykäiisssä koske·teltuja lai-       Eikä tätä tosiasiaa tietenkään muuta se,
13649: noja, myös lain 70 pykälässä, jossa on ky-         ct.tä. jostain syystä valtiovarainvaliokunnan
13650: symys maansaantiin oikeutetun henkilön             mietinnön perusteluihin ja eduskunnan
13651: vapaassa kaupassa ostaman tilan hinnan             vastaukseenkin on kirjoitettu eräänlainen
13652: maksamiseen annetun lainan pidättämi-              tulkintaohje, jossa koeteotaan tulkita selvää
13653: sestä, häneltäkin korvausta tilitettäe.ssä otet-   lain sanamuotoa korvaukseen oikeutetuille
13654:                                   ~~fa1alai.skuntain   kunnallislaki.                               1437
13655: 
13656: epäeduHisesti, koska lakiteksti tietenkin pi-          sen suhteen, ehdottomasti olisi saatava
13657: tää paikkansa, eivätkä perustelut.                     hylätyksi. Minun miel<estäni siirtoväen ja
13658:      Tässä hani,tuksen <esityksessä mainitaan,         Pohjois-Suomen edustajien velvoHisuus on
13659: et.tä vaatimuksia panttisaatavien suoritta-            valvoa, että ei onnistuta ajamaan läpi huo-
13660: misel{Si korvausmäärästä on tehty kaikkiaan            nonnuksia korvauslakiin Hi~.säkään suh-
13661: 34,860 ja että näistä on tähän saakka pe-              teessa.
13662: rnutettu noin 1,500, eli siis vajaa 5 pro-
13663: senttia. Hallitus näkyy eddlyttävän, että                Ed. ]~ e p p ä :l ä: Ehdotan, herra puhe-
13664: tällainen valvonnan peruutus, joka lähinnä             mies, asian pantavaksi pöydälle eduskun-
13665: tietysti riippuu saamamiehesEi, on tehty               nan seuraa vaan }stuntoon.
13666: jonkunlaisessa keinottelntarkoituksessa. Ja
13667: tähän nojaten ha1litus <ehdottaa 27 § :än                Ed. V c n n a m o: Kannatan ed. Leppii-
13668: uuden 5 momentin, jossa ehdottaa säädet-               län ehdotusta.
13669: täväksi, että jos velkoja on peruuttanut
13670: vaatimuksensa saamisen suorittamiseksi kor-               P n h cm ies: Kun asia on pyydetty
13671: yausmäärästä, korvaukseen oikeutettu ase-              pöydälle ja ehdotusta on kannatettu, on se
13672:  tetaan samaan asemaan, kuin jos hän olisi             jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhu-
13673: ndkoja, toisin sanoen häneltä oteta<ln pois            jia lausumaan mielensä pöydäilepanoajasta.
13674: -lain hänelle nyt takaama indeksikorotus.
13675: Kun otetaan huomioon, cHä panttivelkoja                  Kesknstdu      pöydällepanosta      julis:etaan
13676: on ollut tietenkin taloudellisesti heikoim-            päättyneeksi.
13677:  massa asemassa olleilla maanviljelijöillä,
13678: TakentajiHa, teollisuud€11harjoitajilla, an-              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lep-
13679:  toilijoilla, ompelukoneen omistajilla y. m.           piil ä ec1. Y ennamon kannattamana ehdotta-
13680:  käsityöläisillä ja BHä vasta vajaa 5 %                nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
13681:  heistä on näyttänyt päässeen tällä puolBn             nan seuraavaan istuntoon.
13682: sen verran jaloilleen -          todennäköisesti
13683:  pi:i~ässyt jatkamaan <entistä ammattiaan -              Selonteko myönnetäiin oikeaksi.
13684: dtä oYat saaneet vanhan punttivelkansa
13685:  vakuudet täällä siten järjeste\yksi, että                Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
13686:  saamamies on katsonut voivansa ryhtyä                 ole tehty, asia pantaneen pöydälle edus-
13687:  järjestäl'nään heille uutta luotto;:>. ja samalla     kunnan seuraavaan istuntoon.
13688:  peruuttanut vanhan [uoton valvonnan, ei
13689:  11itl:iisi olla mitään aihetta. haHituksen ja           As1a p a nn a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
13690:  korvausviranomaisten taholta ryhtyä heitä             nan seuranvaan istuntoon.
13691: siten kadehtimaan, että lakiin tehdään sd-
13692: ·lainen muutos, että he joutuvat ehkä uudes-
13693:  taan täysin puille paljaille.
13694:      Kun tätä asiaa käsiteltiin valtiovarain-          5) Ehdotus laiksi maa,laiskuntain kunnaUis-
13695:  valiokunnassa ensinnna1sessä lukemisessa,                     lain 32 § :n muuttamisesta.
13696:  valiokunta poistikin hallituksen esityksestä
13697:  ".27 § :än ehdotetun muutoksen. Valiokunta               EsiteHilän laki- ja talousvaliokunnan mie-
13698:  lratsoi, kuten se jo kirjoitti perustelutkin,         tintö u: o 17 ja otetaan e n s i m mä i s e e n
13699:  että tällainen ehdotettu muutos oli kohtuu-           k ä s i t t e l y y n siinii valmistelevasti käsi-
13700:   ton, ja sen vuoksi ehdotti sen hyläitäväksi.         telty ed. Laineen y.m. lak. al n: o 17, joka
13701:  :l\Iutta, kuten mainitsin, sitten 'tämä ajet-         sisä:ltää yllämainitun iJakiehdotuksen.
13702:  tiin valiokunnassa läpi toisessa käsittelyssä
13703:  silloin, kun valiokunta oli aivan vajaalukui-           P u he m i c s: Käsittelyn pohjana on
13704:  nen.                                                  laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 17.
13705:      Toivon, että olen tässä voinut asiaa sen
13706:   verran valaista, €ttä suuri valiokunta ja              Puheenvuoroa ei pyydetii.
13707:  eduskunta eivät tälläkään kertaa ilaske tätä
13708:  asiaa ~äpi ilman siihen perusteellisemmin                 Lakiehdotuks€n ensimmäinen käsittely ju-
13709:   tutustumatta. Ne huononnukset', mitä tässä           li;.,;tetaan pää,ttyneeksi ja asia lähetetään
13710:  ehdotetaan, nimenomaan indeksikorotuk-                s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
13711: 1438                           Tiista.ina 24 p. syyiShmta 1946.
13712:                                                             ---------------~-~~-~~-
13713: 
13714: 
13715: 
13716: 
13717: 6) Ehdotukset laeiksi maa:lais.kuntain kun-       tan, että tämä asia on hylätty valiokun-
13718: nallislain 9 § :n ja lmupunkien kunnaHislain      nassa yksimielisesti ilman, että kukaan edes
13719:             10 § :n muutta-misesta.               on Jiittänyt vastalausetta esilläolevaan mie-
13720:                                                   tintöön.
13721:    Esitellään laki- ja talousvaEokunnan              Valiokunnalla ei ole minkäänlaisia asial-
13722: mietintö n: o 18 ja otetaan en s i mm ä i-        [isia perusteita tämän asian vuoksi. Päin-
13723: s e e n k ä s i t t e l y y n snna valmistele-    vastoin valiokunta myöntää, että asia on
13724: vasti käsiteHy ed. Kivisalon y. m. lak. al.       oikea. Ainoa peruste, mikä valiokunnaHa
13725: n :o 16, joka sisä<ltää yllämainitut laki-        asiasta on, ei ole rii,ttävä, se on s€, että
13726: ehdotukset.                                       kunnallislakien kodifioiminen on ha1lituk-
13727:                                                   sessa. tekeillä, mutta jokainen tietää, että
13728:   P u h e m i c s: Käsittelyn .pohjana on         tämä on niin laajasuuntainen asia, että se
13729: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 18.      voi viedä ehkä useampia vuosia. Tiedetään
13730:                                                   myös, et.tä ensi vuonna toimitetaan kun-
13731:                                                   nallisvaalit ja siirtoväeHä, joka. joutuu pai-
13732:                                                   kasta toiseen muuttamaan, on erikoinen
13733:   Keskustelu:                                     vaara jäädä pois vaaliluetteloista.
13734:                                                      Minä. toivon, että suuri valiokunta sy-
13735:    Ed. K i v i s a l o: Herra puhemies! 1\tlinä    ventyy tähän asiaan tarkemmin kuin mitä
13736: vaEtan, ebtä lakL ja talousvaliokunta, jossa      ~akivaliokunta on tehnyt ja ottaa käsitte-
13737: on runsaasti työväen edustajia ja siirto-          lyn pohjaksi puheenaolevan aloitteen tai
13738: väenkin edustajia, on hylännyt esillä ole-        sitten pm'Ustelee hylkäystään 1t:ukevammin
13739: van aloitteen, joka paikasta toiseen työ-          kuin mitä 'esiiläolevassa mietinnössä on
13740: ansioUa !liikkuvan työväen ja niin ikään           tehty.
13741: paikkakuntaa usein muuttamaan joutuvan
13742: siirtoväen kannalta on hyvin tärkeä. Tämä           Keskustelu    julistetaan päättyneeksi.
13743: a:loite tarkoittaa srtä, että henkilö, joka on
13744: täyttänyt hänestä itsestään riippuvat kun-           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
13745: nallisen vaalioikeuden ·ehdot, myöskin saa        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
13746: tämän vaalioikeuden huolimatta siitä vaikka       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
13747: O'lisikin m~ehclyksestä tai muuten sattunut
13748: jäämään hänen nimensä henkikirjasta pois.
13749: On luonnotonta, että kukaan ihminen me-
13750: nettää niin tärkeän oikeuden kuin kun-
13751: nallinen äänioikeus on, yksinomaan sen-           7) Valtioneuvoston päätökset 13 päivältä
13752: tähden, ebtä hänen nimensä sattuu jäämään         kesäkuuta ja 30 päivältä elokuuta 1946 mai-
13753: erehdyksessä henkikirjasta pois, ja voipa         tota.loustuotteiden hintojen vakauttaomiseksi
13754: sattua niinkin, että vaikka henkikirjoittaja      sekä kaup·paan saannin edistämiseksi ~suori­
13755: onkin muistanut merkitä nimen henkikir-           tettavista paJkkioista ja avustuksista annetun
13756: jaan, niin se neitonen, joka kirjoittaa hen-        Yaltioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
13757: kikirjan puhtaaksi, sattuu sen unohtamaan
13758:  ja tällä tavalla jonkun konttorityön vuoksi         Bsi tellään perustuslakivaliokunnan mie-
13759: saattavM monet kuntalaiset menettää tär-          tintö n:o 55 ja o.te,taan ainoaan käsi t-
13760: keän oikeutensa. Kun kuntalaisille sälyte-        t e l y y n siinä valmiste1evasti käsitellyt
13761: tään veroa kannettavaksi, niin silloin ei         yllämainitut päätökset.
13762: ollenkaan olla ~tarkkoja siitä, kuinka. tämän
13763: kunnallisen asuinpaikkaoikeuden laita on,           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13764: vie'läpä sattuu usein niin, että pyri,tään        perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 55.
13765: panemaan samasta tulosta veroja pariinkin
13766: kuntaan eikä silloin olla ol,lenkaan tarkkoja       Keskustelua ei synny.
13767: näiden papereiden suhteen. Mutta aivan
13768: toinen on asian laita silloin, jos pitäisi          Mietintö hyväksytään.
13769: saada jokin oikeus, jos,ta on ehkä hyvinkin
13770: kalliisti joutunut maksamaan. :NEnä va1i-            Asia on loppuun käsitelty.
13771:                                  iSeHuloosan Iuovutu.svelvoHisuus.                                  1439
13772: 
13773: 
13774: 8) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä eiQ-             Keskustelu:
13775: kuuta 1946 puuasiamiest()imesta ja käyttö-
13776: puun mittaustoiminnasta vientikaupassa an-              Ed. H e i n i ö: Ehdotan, että asia jätet-
13777: netun va:J.tioneuvoston päätöksen muuttami-          täisi~n eduskunnan seuraavaan istuntoon.
13778:                      sesta.
13779:                                                        Ed. B e r n e r:     Kannrutan ed. Heiniön
13780:    EsiteUään perustuslakivaliokunnan mie-            ehdotusta.
13781: tintö n:o 56 ja otetaan ainoaa 11 käsi t-
13782: t e l y y n siinä vaJmistelevasti käsitelty             Puhemies: Kun on tehty ehdotus
13783: yHämainittu päätös.                                  asia[]) pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
13784:                                                      nalte1Jtu, on asia j.äävä pöydäLle. Kehoitan
13785:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
13786: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 56.            pöydällepanon ajasta.
13787: 
13788:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             Keskustelu      pöydällepanosta      julisteta:an
13789:                                                      päät.tyneeksi.
13790:   :Mietintö hyväksytään.
13791:                                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
13792:   Asia on loppuun käsitelty.                         Heiniö ed. Bernerin k!anna1t>t:ama.na ehdot-
13793:                                                      tanut, että asia p·antaisiin pöydälle edus-
13794:                                                      kunnan seuraavaan istuntoon.
13795: 
13796: 9) VaUioneuvoston p·ää.tös 4 päivältä heinä-            Selonteko myönruetään oikeaksi.
13797: kuuta 1946 korsirehun luovuttamisesta val-
13798: tioi.Je tai siirtov·äel.Ie annetun valtioneuvoston      P u h e m i e s: Kun muut~ ehdotusta ei
13799:              päätök•sen muuttamisesta.               ole tehty, asia pantaneen pöydälle edus-
13800:                                                      kunnan seuraavaan istuntoon.
13801:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
13802: tintö n: o 57 ja oteta:an ainoaan ikä-                Asia pannaan p ö y d ä lJ e eduskun-
13803: s i t te l y y n siinä valmistJelevasti käsitelty    mn seuraavaan istuntoon.
13804: yllämainittu päätös.
13805:                                                      11) VaUioneuvoston päätös 11 päivältä heinä-
13806:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    kuuta 1946 vHlan Iuovutusvelvoolisuudesta.
13807: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 57.
13808:                                                         Esitellään perustuslakivaliokunn:an mie-
13809:   Keskustelua ei synny.                              tintö n: o 59 ja •Ot·etaan a i n o a :a n k ä-
13810:                                                      s i t t e l y y 11 siinä vaJmist.elevasti käsitelty
13811:   :Mietintö hyväksytään.                             yllämainittu p.äätös.
13812:   Asia on loppuun käsitelty.                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13813:                                                      perustusLakivaliokunnan mi·etintö n: o 59.
13814: 
13815: 10) Va:ltioneuvoston päätös 18 päivältä. heinä-        Keskuste.Iu:
13816: kuuta 1946 selluloosan Iuovutus·velvollisuu-
13817:                     desta.                              Ed. Anti l a: Eduskunnalle esitetty
13818:                                                      valtioneuvoston päätös villan luovutusvel-
13819:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           vollisuudesta on koko vilLan säännöstelyn
13820: tintö n: o 58 j1a otetaan ainoaan k ä-               ajan ollut omiaan jarruttamaan lammas-
13821: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsH:elty    kannan lisääntymistä. Asia on nimititäin
13822: yllämainittu päätös.                                 siten, että uuhi kantav:ana ja imettävänä
13823:                                                      antaa villaa vain noin 40-60% siitä mää-
13824:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             rästä, mitä se antaa mahona ollessaan.
13825: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 58.            Tämän vuoksi pitävät lampaanhoitaj.at
13826: 1440                            Tiista.ina 24 p. syys.kuuta 1946.
13827:                                                               ----
13828: 
13829: uuhBilSia mahoina ja pyrkivät pitämään             ainakin kahdeksan kuukautta nuoremmista
13830: n. s. oinai.ta saa.dal\iseen niistä enemmän vil-   karitsoista ei olisi villanluovntusta millään
13831: lrua perheensä vaatet.lmnista varten. Kun          lailla asetettava suoritettavaksi, ja näin
13832: nyt villan luovntus on sama lammasta               ollen minä kannatan tämän asetukwn hyl-
13833: kohti, tuotti se villa·a enemmän :tai vähem-       käämistä ja uuden •ant,amista.
13834: mä.Th, ja kun lisäksi on vielä villan luovn-
13835: rtusvelvollisuus nuorista karitsoista, voittaa         Ed. Ahma v a a r a: Perustuslakivalio-
13836: viljelijä siis järjestäessään asian edellä-        kunta ·ei ole kiinnittänyt mainittuun seik-
13837: mainitulla ,ta;-~.'a.lla. Mutta kansantaloudelle   ka18111l huomiota. Siellä ei tullut asiasta eri-
13838: se on tappio. Puhumatta siitä, että viHaa          koista keskustelua.. Minä huomautan vain,
13839: tulee vähemmän kulutukseen, ei myöskään            että nämä luovutusmäärät, milik:ä tässä pää-
13840: saada liha,a yleiseen kulutukseen. Tämä            t.ölrnessä ovat, ovat olleet voimassa myös
13841: asia olisi nähdä.kseni korja,ttavissa hyvin        tätä ennen. Ne olivat nimittäin samanlai-
13842: helposti. Jos vuotta nu01'Cmmat karitsat           set myös ennemmin voimassa olleessa valtio-
13843: jätettäisih11 villanlnovutuksen ulkopuolelle,      neuvoston päätöksessä kesäkuun 28 päi-
13844: korvaisi niiden antama vil1a emien <kanta-         vältä 1945. En ole asiantuntija arvost.cle-
13845: vallai ja imettävänä esiintyvän villakadon,        ma,an tehtyä ehdotusta täällä, mutta minä
13846: eikä lampaanhoitajilla olisi enää oma vil-         pelkään, että eduskunta suurimmalta osal-
13847: lantarve huomioonotettuna syytä jättäii            t:a:an ei myös ole asiantuntija arvostelemaan
13848: uuhiaan laStuttamatt:a. Myöskin se edistäisi       silä. Sen vuoksi minusta tuntuu vähän roh-
13849: lihan markkinoille ;tuloa.                         kealta kumota .ia jättää joksikin aikaa
13850:    Sen vuoksi ehdotankin, että eduskunta           säännöstelyä vaille tämä. Minrns.ta tuntuu,
13851: hylkäisi tämän vaHioneuvoston päätöksen            että olisi muita keinoja saattaa tämä asian-
13852: ja :antaisi uuden, jossa olisi edellä esitetyt     omaisten viranomaisten tietoon ja hal'kit-
13853: näkökohdat otettu huomioon.                        tavaksi.
13854:     Ed. Lampinen: Minä yhdyn täydel-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13855: lisesti edellisen puhujan ajatukseen. On-
13856: han luonnotonta, että kesäkuussa poikinut             P u he m i e .s: Keskusteh1ssa on ed. An-
13857: uuhi, jonka karitsat ovat nuoria ja joista ei      tila ed. Lampisen kanna<ttamana ehdotta-
13858: villaa voi toivoa en:ruenkuin jouLun edelLä        nut, että valtioneuvoston päätös villan luo-
13859: pienen määrän, tämä otetaan Luetteloihin           vutusvelvollisuudesta olisi kumottava. Kut-
13860: siHä perusteeNa kuin tämä ensimmäinen              sun tätä ed. Antilan ehdotukseksi.
13861: pienikin.
13862:     Näin ollen ei ole ollenkaan perusteellisesti     Selonteko myönnetään oikeaksi.
13863: harkittu asia, mitenkä näiden viUan Juo-
13864: vutusl'en hoito käytännössä on mahdollista
13865: niin, että se joJ.lakin lailla ikehoittaa lknn-      Äänesty·s ja päiitös:
13866: paankasvat;tajia hoitamaan lammasasiansa
13867: oikealla :tla:valla. Konsulentit kehoit<tavat        Joka hyväksyy pcrustusla•kivaliokunnan
13868: hoitamaan asiaa niin, että uuhet poikisivut        ehdot·uksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13869: kesän tullessa, jolloin karitsat pääsisivav        taa, on ed. Antilan ehdotus hyväksytty.
13870: luontoon, vapaaseen luontoon ja siellä saa-
13871: vat nuorta ruohoa ja samoin myös niiden              Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
13872: kehitys olisi entistä suurempi. Mutta sa-          nousemaan seisaalleen.
13873: malla kertaa on muistettava, mitenkä ne
13874: myöskin emän villan tuotantoon vaikutta-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13875: vat kun ne imevät emäänsä ja kuluttavat
13876: emän ravintoa. Silloin tulo3 on, kuten HiäUä         Puhemies: Vähemmistö.
13877: edellinen puhuja huomautti, että villan tuo.
13878: .1Ja:nto on vain 40-60 %. Näin ollen olisi           Eduskunta on hyväkc,;ynyt perusi11.slwki-
13879: erit;täin kohtuullista, et.tä asiaa hoidettai-     va.liokunnun ehdotuksen.
13880: siin niin, että karitsat olisiva-t: luovutuk-
13881: sesta vapaita, ellei vuoden vanhaksi, niin           Asia on loppuun käsitelty.
13882:                                    Valti.oneuvostou päätök,siä.                                    1441
13883: 
13884: 12) Va:ltioneuvoston päätös 1 päivältä elo-          Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
13885: kuuta 1946 poronlihan ja porontaljojen sään-       ole rtehty, eduskunta hyväksynee ed. Hei-
13886:                  nöstelystä.                       niön ehdotuksen.
13887:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           Asia p anna a n p ö y d ä 11 e eduskun-
13888: tintö n:o 60 ja otetaan ainoaan kä-                nan seuraavaan i<stuntoonr.
13889: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
13890: yllämainittu päätös.
13891:                                                    14) Valtioneuvoston p.äätös 29 päivältä kesä-
13892:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  kuuta 1946 syysviljan vi.ljelysmaan väliaikai-
13893: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 60.                sesta vuokraamisesta siirtoväelle.
13894: 
13895:   Puheen,vuoroa ei pyydetä.                           Es1tellään perustu81akivaHokunnan mie-
13896:                                                    tintö n: o 62 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
13897:   Mietintö hyväksytään.                            t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
13898:                                                    yllämainittu päätös.
13899:   Asia on l!oppuun käsitelty.
13900:                                                      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
13901:                                                    perus.tuslakivaliokunnan mietintö n: o 62.
13902: 13) VaUioneuvoston päätös 18 päivältä heinä-
13903: kuuta 1946 kirjapainon omistajan tai hal-           Keskustelua ei synny.
13904: tijan veivoittamisesta suorittamaan miiärät-
13905:               tyjä paiuatustöitii.                   Mietintö hyväksytään.
13906: 
13907:    Esit·ellään perustuslakivaliokunnan Jme-          Asia on loppuun käsitelty.
13908: itintö n::o 61 ja otetaan ainoaan k ä-
13909: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasli käsitelty   15) Valtioneuvoston päätös 29 päivä'ltä kesä-
13910: yllämainittu päätös.                               kuut•a 1946 vuonna 1946 tuotetusta kotimai-
13911:                                                    sesta, viljasta ja perunasta mak!settavista
13912:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-                         hinnoista.
13913: rustuslaikivaJiokunnan mietintö n: o 61.
13914:                                                        Esitellään perustusl!akivaliok:unnan mie-
13915:   'Keskustelu:                                     tillltö n: o 63 ja otet;a,an a i n o a a n k ä s i t-
13916:                                                    t e 1 y y n siinä valmistel:evasli käsitelty
13917:    Ed. H e i n i ö: Esitän, että tämäkin asia      yllämainittu päätös.
13918: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
13919: istuntoon.                                           Puhe m i e s:       Käsittelyn     pohjana on
13920:                                                    perustuslakival~okunnan mietintö n: o 63.
13921:   Ed. Bern e r: Kannatan cd. Heiniön
13922: ehdoLusta.                                           Puheenvuoroa ei haluta.
13923:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                    Mietintö hyväksytään.
13924: asian pöydälle panosta ja ehdotliSta on
13925: ikannatettu, kehoita.n seuraavia puhujia lau-        Asi:a on loppuun käsitelty.
13926: sumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
13927:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan    16) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä syys-
13928: päätLyneeksi.                                      'kuuta 1946 mhao.lojen säännöstelemisestä
13929:                                                    annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
13930:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hei-                         misesta.
13931: niö ed. Bernerin kannattamana ehdottaniUt,
13932: että asia pantaisiin pöydälle edUSlktuman             Esitellään perustuslakivaEokunnan mie-
13933: seuraava.an istuntoon.                             tintö n :o 64 ja otetaan ainoaan k ä s i t-
13934:                                                    t e 1 y y n siinä valmistdevasti käsitelty
13935:    SeJonteko myön111etään oikeaksi.                yHämainittu päätös.
13936:                                                                                                     181
13937: 1442                              Tiista.ina 24 p. syys.kuuta 1946.
13938: 
13939:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on                P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
13940: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 64.             taa asian lähetetttäväksi perustuslakivalio-
13941:                                                      kuntaan.
13942:   Keskustelua ei synny.
13943: 
13944:   Mietintö hyväksytään.                                Keskustelu:
13945: 
13946:   Asia on loppuun käsite1ty.                            Ed. A n n a l a: Minä ehdotan, että tämä
13947:                                                      asia pantaisiin pöydälle ensi viikon tiistain
13948:                                                      istuntoon.
13949: 17) Asetus 1 päivä!ltä ·kesäkuuta 1946 eräiden
13950: pa.tentteihin ja te~kijänoikeuksiin liittyvien         Puhemies: Kun asiaa .ei ole yksi-
13951: saksalaisten maksusuhteiden i'lmoittamisesta.        mielisesti lähetetty valiokuntaan, on se
13952:                                                      jäävä pöydäB.e. Kehoitan seuraavia puhu-
13953:    Esitellään perustuslakivaHokunnan mie-            jia lausumaan mielensä pöydä:llepanoajasta.
13954: tintö n: o 65 ja otetaan a i no a a iil k ä s i t-
13955: t e l y y n siinä valmistelevasti käsite~ty            Ed. J. Wir.tanen: Pyydän kannattaa
13956: yllämainittu asetus.                                 ed. Annalan ehdotusta, että asia pantaisiin
13957:                                                      pöydälle ens.i tiistain istuntoon.
13958:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
13959: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 65.              Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
13960:                                                      päättyneeksi.
13961:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
13962:                                                         Puhe m i •e s: Keskustelussa on ed. An-
13963:   :Mietintö hyväksytään.                             nala ehdGttanut, että asia pantaisiin pöy-
13964:                                                      dälole eduskunnan ensi viikon ensimmäi-
13965:   Asia on loppuun käsit.(lllty.                      seen istuntoon.
13966: 
13967:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
13968: 18) V aitioneuvoston päätös 5 päivältä syys-
13969: kuuta 1946 keskitetystä liikenteestä annetun           P u he mies: Kun muuta ehdotusta ei
13970:  ·miltioneuvoston päätöksen muuttamisesta.           ole tehty, eduskun.ta hyväksynee ed. An-
13971:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           nwlan ehdotuksen.
13972: ~intö n:o 66 ja otetaan ainoaan käsi t-
13973: t e l y y n siinä vwlmistelevasti       käsitelty      Asia pannaan pöydälle ensi vn-
13974: yllämainittu päätös.                                 kon ensimmäiseen istuntoon.
13975: 
13976:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
13977: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 66.              P u he m ies: Kun edustajille on jaettu
13978:                                                      haUituksen esitykset n:ot 71-73 sekä kan-
13979:   Keskustelua ei synny.                              saneläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-
13980:                                                      kertomus, voitaneen ne nyt esitellä vaiJ.io-
13981:   l\E€Jtintö hyväksytään.                            kuntaan lähettämistä va1~en.
13982:   Asia on loppmm käsitelty.                            Hyväksytään.
13983: 
13984: 19) Ehdotukset laiksi Helsingin yliopiston
13985: järjestysmuodon perusteista annetun lain
13986: muuttamisesta ja laiksi Helsingin yliopiston         Ehdotuksen .laiksi työntekijäin vuosilomalain
13987: opetuskielen järjestelystä ja yliopiston viran                      muuttamisesta
13988: ja toimen haitijoilta vaadittavasta kieli-
13989:                    taidosta                          sisältävä hallituksen esitys n:o 71 esitel-
13990:                                                      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
13991: sisältävä haHituksen esitys n :o 70 esitel-          dotuksen mukaisesti t yö v ä en a s i a i n-
13992: lä.än vaEokuntaan lähettämistä varten.               v a 1 i o k u n ta a n.
13993:                                                                                                1448
13994: 
13995: Ehdotuksen laiksi autovastuulaissa säädetty-          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan .täys-
13996: jen ·korvausten enimmäismäärien korottami-            istuntoon:
13997: sf'sta. annetun •lain voima.ssa.O'loa.ja.n pitentä-
13998:                      misestä
13999:                                                       20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
14000: sisältävä hallituksen esitys n:o 72 esitel-           on saatettu valtioneuvoston päätös ra.kennus-
14001: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                 lnontoisten töiden säännöstelystä,
14002: tuksen mukaisesti [ a k i v a 1 i o k u n .ta a n.
14003:                                                       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
14004:                                                       n:o 67; sekä
14005: Ehdotuksen laiksi väliaikaisista poikkeuksista
14006: kansaneläkelakiin annetun lain voimassaolo-
14007:             ajan pitentämisestä                       21) Lisäyksiä vuoden 1946 tulo- ja meno-
14008:                                                                        arvioon
14009: sisältävä hallituksen esitys n:o 73 esitel-
14010: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14011: tuksen mukaisesti rt yö v ä e n a s i a i n v a-      Jaadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14012: 1i o k u n t a a n.                                   n:o 34.
14013: 
14014: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimin-
14015:       takertomus vuoden 1945 ajalta                     Puhemies:         Eduskunnan seuraava
14016:                                                       täysistunto on ensi perjantaina keUo 14.
14017: esi>tellään ja Jäheootään puhemiesneuvoston
14018: ehdotuksen mukaisesti t yö v ä en a s i a i n-
14019: v a l i o k u n t a a n.
14020: 
14021: 
14022:                                                         Täysistunto lopetetaan ikello 15,37.
14023:                  Pöydällepanot:
14024:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
14025:   Pöydä:llepanoa varten esitellään ja pan-
14026: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                  E. H. I. Tammio.
14027:                     78. Perjantaina 27 p. syyskuuta 1946
14028:                                            bllo 14.
14029: 
14030:                  Päiväjärjestys.                                                               Siv.
14031:                                                     A s i a k i r j a t: Valtiovarain valio-
14032:   11 m o i t u ik s i a.                          kunnan mietintö n:o 33; hallituksen
14033:                                           Siv.    esitys n:o 59.
14034:        Kolmas käsittely:
14035: 
14036:   1) Ehdotus lai.ksi jakolaitoksesta                     Ainoa käsittely:
14037: aame<trm asetuksen anuut,ta:misestJB. .. 1454
14038:   A s i a ik i r j a 1t: Suuren valiokun-              6) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1946
14039: nan mietintö n: o 71; laki- ja talous-            rtulJO.. ja menoarvioon ............. .
14040: valiokunnan mietintö n: o 13; hwllituk-               Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
14041: sen esitys n:o 25.                                kunnan mietintö n:o 34; hallituksen
14042:                                                   esitys n:o 64.
14043:                                                        7) Valtioneuvoston päätös 18 päi-
14044:        Toinen käsittely:                          vältä heinäkuuta 1946 selluloosan luo-
14045:                                                   vut.usvclvolaisuudesta ............. . 1467
14046:    2) Ehdotus laiksi eräiden talletus-                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
14047: ten ja obligatioiden omistajille myön-            kunnan mietintö n: o 58; mainittu
14048: nettäväsitä veronhuojennukseSita .... 1460        päätös .
14049:  . Asia k i r j a 1t: Suuren valiokun-                8) Valtioneuvoston päätös 18 päi-
14050: nan mietinnöt n: ot 72 a ja 72; valtio-           vältä heiniilikuuta 1946 kirjapainon
14051: varainvaliokunnan mietintö n:o 32;                omistajan tai haltijan veivoittamisesta
14052: hallituksen esitys n: o 54.                       s!:l.o:.ittamaan määrättyjä painatus-
14053:     3) Ehdotus laiksi maalaiskuntain              ~oita ............................ . 1469
14054: kUJllllwliLisllain 32 § :n muu ttarrnis€s:ta ..       Asiakirjat: Perustuslakivalio-
14055:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                 kunnan mietintö n: o 61; mainittu
14056: nan mietintö n: o 73; laki- ja twlous-            päätös.
14057: valiokunnan mietintö n:o 17; ed. Lai-                 9) Valtioneuvoston päätös 22 päi-
14058: neen y. m. lak. al. n:o 17.                       vältä elokuuta 1946 rakennusluontois-
14059:    4) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-              ten töiden säännootelystä ......... .
14060: tain kunnallislain 9 § :n ja kaupun-                  A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
14061: kien kunnallislain 10 §: n muuttami-              kunnan mietintö n:o 67; mainittu
14062: sesta ............................ . 1461         pää:tös.
14063:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
14064: nan mietintö n:o 74; laki- ja talous-
14065: valiokunnan mietintö n: o 18; ed. Kivi-             PöydäUepanoa varten
14066: salon y. m. lak. al. n:o 16.                             esihlll ä än:
14067:                                                      10) Talousva:liokunnan mietirutö
14068:   Ensimmäinen käsit·tely:                         n:o 12 haHituksen esityksen johdosta
14069:                                                   laiksi toimenpiteistä eläintautien ~e­
14070:   _5) Ehdotu~ laiksi ·toisen korvaus-             venemisen ·ehkäisemiseksi eräissä poik-
14071: lam muutt,amiseSita ............... .             keukseHi'l.issa olosuhteissa ......... .
14072:                                            "                                                    "
14073: 1446                          Perjantaina C37 p. syyskuuta 1946.
14074: 
14075:                                              Siv.   ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-
14076:    11) Laki. ja talousvaliokunnan mie-              tuina, saapuneet seuraavat mainitun lain
14077: tintö n:o 19 toivomusalo:iJtteen joh-               nojalla annetut valtioneuvoston päätökset:
14078: dosta, joka tarkoittaa punaketun
14079: pyyntiä koskevien säännösten muut-                    Valtioneuvoston päätös 12 päivältä syys-
14080: tamista   ......................... . 1469          kuuta 1946 perunan säännöstelystä ; ja
14081:    12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
14082: ltintö n:o 20 lakialoitteen johdosta,                 Valtioneuvoston päätös 14 päivältä syys-
14083: joka sisältää ehdotuksen laiksi metsäs-             kuuta 1946 lisäyksestä perunan säännöste-
14084: tysltai'lll muuttami.S'esta ............ .          lystä annettuun valtioneuvoston päätök-
14085:                                               "     seen.
14086:                                                       Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
14087:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-               saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
14088: mies K e k k on en.                                 edustajille.
14089: 
14090:                                                     Ed. Lehtosen y. m. kysymys, ,joka koskee
14091:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            asiain käsittelyn jouduttamista valtion tapa-
14092: edustajat K. Andersson, Asikainen, Forss,           turmatoimistossa ja va.kuutusoikeudessa, sekä
14093: J. Hakala, Hautala,. Heiniö, Heljas, Kaija-         ministeri Heljaksen siihen antama vastaus.
14094: lain en, Kauppi, Koukkari, Laine, Lampi-
14095: nen, Leino, Leppä, Lumme, Luostarinen,                Ensimmäinen varapuhemies:
14096: Y. Manninen, Niskala, Niukkanen, Oksala,            Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
14097: Paasivuori, M. Pekkala, Pessi, Rydberg,             että eduskunnalle on, puhemiehelle osoi-
14098: Räisänen, Saariaho, Sarlin, Sillanpää, Si-          tettuna, saapunut ministeri Heljaksen vas-
14099: monen, Svento, Söderhjelm, Tiitu, Turu-             taus ed. Lehtosen y. m. kysymykseen, joka
14100: nen, Vehkaoja, Virkki, Voionmaa ja Öster-           koskee asiain käsittelyn jouduttamista
14101: holm.                                               valtion tapaturmatoimistossa ja vakuutus-
14102:                                                     oikeudessa.
14103:                 Dmoitusasiat:                         Tämä kysymys on nyt vastauksineen
14104:                                                     painettuna jaettu edustajille ja otetaan
14105:                Lomanpyynnöt:                        eduskunnan pöytäkirjaan.
14106:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-               Vaimopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
14107: män päivän istunnosta yksityisasiain takia          mentin mukaan ei asiasta sallita keskus-
14108: edustajat Paasivuori ja Tiitu, läheisen             telua eikä tehdä päätöstä.
14109: omaisen kuoleman takia ed. Kaijalaoinen,
14110: sairauden takia ed. Niukkanen, ensi tiis-             Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
14111: tain istunnosta yksityisasiain takia edus-          näin kuuluvat:
14112: tajat K. Andersson ja H. Pesonen sekä
14113: kahden viikon ajaksi sairauden vuoksi ed.
14114: E. Karjalainen.                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
14115:                                                        Valtion tapaturmatoimiston ja vakuutus-
14116:                                                     oikeuden hidas asioiden käsittely on aiheut-
14117:    Eduskunnan tietoon saatettuja valtio-            tanut suurta huolestumista ja tyytymättö-
14118:           neuvoston päätöksiä.                      myyttä sotainvaliidien kaatuneiden omaisten
14119:                                                     sekä yleensä tapaturman uhreiksi joutuneit-
14120:   Ensimmäin·en varapuhemies:                        ten ja heidän huollettavinaan olevien ikes-
14121: Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin         kuudessa.
14122: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-              Talvisodasta aiheutuvia korvausanomuk-
14123: sellisissa oloissa 6 päivänä· toukokuuta            sia on vielä käsittelemättä lähes 1,500. Ne
14124: 1941 annetun lain 7 § :ssä on säädetty,             ovat siis jo noin 6 vuotta odottaneet pää-
14125:                                  Valtion ·tapaturma toimisto.                               1447
14126:                                                          ------------~------
14127: 
14128: 
14129: 
14130: 
14131: töstään. Kohtuutltoman pitkän ajan kestä-                 Orrko Hallitus .tietoinen siitä, et.tä
14132: västä asioiden käsittelystä näissä virastoissa          valtion tapaturmatoimiston ja vakuu-
14133: johtuu, että niissä käsiteltävänä olevista              tusoikeuden käsittelypiiriin kuuluva•t
14134: tuhansissa laskettavista ~sioista tehdään               tapaturma- y. m. korvausanomukset
14135: paljon tiedusteluja niiden viipymisen joh-              viipyvät niissä kohtuuttoman kauan,
14136: dosta, jotka puolestaan lisäävät vähä!lukui-            ja jos on,
14137: sen toimistohenkilökunnan työtä sanotuissa                mihin toimenpiteisiin Hallitus on
14138: virastoissa. Kun alkaneet vuosilomat vähen-             ryhtyny;t. tahi aikoo ryhtyä tämän
14139: tävät jo entuudestaankin riittämättömän                 epäkohdan korjaamiseksi?
14140: henkilökunnan lukua, aiheuttaa se edelleen
14141: korvausanomusten jatkuvaa siirtymistä ja            Kysymyksen johdosta saan täten kun-
14142: viivästymistä-.                                  nioittaen esittää seuraavaa:
14143:    Näin ollen, kun korvauksia anoneille             Tehdyissä eduskuntakysymyksissä on kat-
14144: usein työkY'kynsä kokonaan tai osittain me-      sottu asiain :käsittelyn valtion tapaturma-
14145: nettäneille sekä heidän omaisilleen ja huol-     toimistossa; ja vaikuu'tusoikeudessa viipyvän
14146: lettaviHeen jo muutenkin raskaan surunsa         kohtuuttoman kauan ja näin aiheuttavan
14147: lisäksi aiheutuu virastojen hitaan asioiden      korvauksen hakijoille ja heidän omaisil-
14148: käsittelyn johdosta huolestuttavia, lukui-       leen ta~oudellisia vaikeuksia. Asian valai-
14149: sissa tapauksissa suorastaan ylipääsemättö-      semiseksi on syytä selostaa kummassakin
14150: miä .taloudellisia vaikeuksia heidän joka-       virastossa suoritettavana olevaa työmäärää
14151: päiväisen toimeentulonsa ollessa riippuvai-      ja sen laatua sekä työssä aikaansaatuja
14152: nen valtiolta saatavasta tapaturmalain           tuloksia.
14153: edellyttämästä eläkkeestä tahi avustuksesta,        Viime kuluneen kesäkuun 30 päivänä oli
14154: olisi asiaan sen kaikessa ;laajuudessa kiin-     valtion tapaturmatoimistossa kokonaan kä-
14155: nitettävä Hallituksen taholta viipymättä         sittelemättä 83 talvisotaa koskevaa korvaus-
14156: mitä va:kavinta huomiata.                        hakemusta, joista 8 oli saapunut vuonna
14157:    Edelliseen viitaten ja valtiopäiväjärjes-     1944, 41 vuonna 1945 ja loput eli 34 vuonna
14158: tyksen 37 §: n 1 momenttiin nojaten esi-         1946. Vuonna 1941 alkaneesta sodasta ai-
14159: tämme Hallituksen asianomaisen jäsenen           heutuvia korvaushakemuksia oli samana
14160: vastattavaksi kysymyksen:                        päivänä käsittelemättä 3,543, joista 2 oli
14161:                                                  saapunut 1942, 9 vuonna 1943, 103 vuonna
14162:           Onko Hallitus ·tietoinen siitä, että   1944, 1,031 vuonna 1945 ja loput eli 2,398
14163:        valtion tapaturmatoimiston ja va-         kuluvana vuonna. Vailtion tapaturmatoimis-
14164:        kuutusoikeuden käsittelypiiriin kuu-      toon oli sanotun kesäkuun loppuun men-
14165:        luvat tapaturma- y. m. korvausano-        nessä saapunut talvisodasta 50,894 korvaus-
14166:        mukset viipyvät niissä kohtuuttoman       asiaa ja vuonna 1941 alkaneesta sodasta
14167:        ikauan, ja jos on,                        108,557 asiaa eli yhteensä 159,451 asiaa,
14168:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on       joista kai:lrkiaan 3,626 oli ratkaisematta ja
14169:        ryhtynyt ta•hi aikoo ryhtyä tämän         näistä 1,194 ennen kuluvan vuoden alkua
14170:        epäkohdan korjaamiseksi Y                 saapunutta. Paitsi jo mainittuja 3,626
14171:                                                  asiaa, joissa siis kysymystä hakijan oikeu-
14172:   Helsingissä heinäkuun 8 päivänä 1946.          desta korvaukseen ei vielä oltu ratkaistu,
14173:                                                  oli tapaturmatoimistossa s6tilasasioissa sa-
14174: Vilho Hj. Lehtonen. J ailmari Kulmala.           manaikaisesti käsittelemättä eri hakemuk-
14175: Kauko Andersson.      Yrjö A. Manninen.          seen perustuvia anomuksia seuraavasti:
14176: Johan Toivo Järvinen. K. Kauhanen.               1,654 vanhempien huoltoeläkeh&kemusta,
14177: Vilhelm Riihinen.     Valter Kuusela.            935 iisähuoltoeläkehakemusta ja 2,888
14178:                                                  täydennyskorkohakemusta, joista kaikista
14179:                                                  suurin osa on saapunut kuluvan vuoden
14180:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              aikana. Näin ollen oli ratkaisemattomia ha-
14181:                                                  kemuksia kaikkiaan 9,103 vastaavan luvun
14182:   Eduskunnan Herra Puhemiehen välityk-           kesäkuun 30 päivänä Hl45 ollessa 13,530
14183: sellä ovat kansanedustaja Vilho Hj. Leh-         ja joulukuun 31 päivänä 1945 10,572. Edel-
14184: tonen y. m. pyytäneet sosiaaliministerin         lä mainittujen sotilasasiain Hsäksi oli tapa-
14185: vastauslta seuroo~an kysymykseen:                turmatoimistossa siviilikorvausasioita rat-
14186: 1448                          Pe.rjantaina :2'7 p. syysikuuta 1946.
14187: 
14188:  kaisematta samanaikaisesti: 2,224, minkä li-       valtion tapaturmatoimiston työtehoa paran-
14189:  sä:ksi tulevat vielä näihin liittyvät jatko-        tamalla.
14190:  elinkorot, joten ratkaisua odottavia hruke-           Valtion tapaturmatoimiston työtuloksista
14191:  muksia kesäkuun 30 päivänä 1946 oli yli            mainittakoon, että vuonna 1944 annettiin
14192:  16,000.                                            68,102 päätöstä, joista 55,927 sotilasasioissa.
14193:     Jos puheenaolevista rat,kaisemattomista         Vuonna 1945 valtion tapaturmatoimisto an-
14194:  hakemuksista selvittäisiin yhdeLlä päätök-         toi 83,500 päätöstä, joista 69,730 annettiin
14195:  sellä, kuten useimpien muiden virastojen           sotilasasioissa. Kuluvan vuoden ensimmäi-:
14196:  ratkaistavina olevissa asioissa on laita, tie-     sellä puoliskolla •tapaturmatoimisto on an-
14197:  täisi ratkaisemattomien asiain käsittely -         tanut 39,645 pää}östä, joista 31,448 soti-
14198:  edellyttäen, että asiain käsittelyä varten         lasasioissa. Kun tapaturmailmoituksia on
14199:  tarpeelliset lisäselvitykset saataisiin vai-       vielä tekemättä noin 4.000 sairaalahoidossa
14200:  keuksitta - noin kolmen kuukauden työtä,           olevasta haavoittuneesta tai sairastuneesta
14201:  sillä valtion tapa;turmatoimistossa annetaan        ja noin 5,000 kadonneesta, joista suurin
14202:  nykyään keskimäärin noin 6,000-7,000               osa tultaneen julistamaan kuolleiksi, on
14203:  päätöstä kuukaudessa. Kun uusia hake-              ilmeistä että valtion tapaturmatoimisto ku-
14204:  muksia sotilasasioissa edelleen saapuu keski-      luvanakin vuonna tulee antamaan suunnil-
14205:  määrin 3,000 kuukaudessa ja kun kerran jo          leen saman määrän päätöksiä kuin viime
14206:  ratkaistut asiat yhä uudelleen joutuvat kä-        vuonna.
14207:  sittelyyn, ei tapaturmatoimiston työmäärän            Edellä esitetyistä numerotiedoista selviää,
14208:  mainittavampi väheneminen näytä o~evan             että valtion tapaturmatoimistolla viimeksi
14209:  [ähivuosina odotettavissa, puhumalttakaan          kuluneina vuosina on ollut varsin run-
14210:  siitä, että sotilasasiain käsittely lähiaikoina    saasti työtä. I.1ähes 160,000 asiasta on kui-
14211:  tulisi loppumaan. Sellaisetkin henkilöt, joi-      terrkin vain 11 ollut ratkaisematta yli kaksi
14212:  den korvaushakemus on jopa Korkeimman              vuotta ja vain vajaa tuhat yli vuoden.
14213:  oikeuden päätöksellä hylätty, hakevat usein           Tarkasteltaessa valtion tapaturmatoimis-
14214:  uudelleen korvausta. Onpa samasta asiasta          ton toimintaan hidastuttavasti vaikuttavia
14215:  annettu neljäkin eri päätöstä. Elinkollko-         tekijöitä on ensiksikin todettava henkilökun-
14216:  asiat tulevat jatkuvasti uuteen käsittelyyn        nan tiheä vaihtuminen, minkä vuoksi val-
14217:  sen johdosta, että korvauksen saajan per-          tion tapaturmatoimisto on viime vuosina
14218:  hesuhteissa tapahtuu muutoksia. Sairauden          joutunut kouluttamaan suuren määrän
14219:  perusteella korvausta saavan henkilön elin-        uutta virastohenkilökuntaa. l\'Iainittakoon
14220:  korkoa ei yleensä :koskaan voida määrätä           esimerkkinä, että 'kuluvan vuoden aikana on
14221: lopullisena, vaan on asia käsiteltävä uuden         tapaturmatoimistosta, jonka henkilökunta
14222: lääkärinlausunnon perusteella keskimäärin           oli viime kesäkuun lopussa 332, eronnut
14223: kaksi kertaa vuodessa. Kun elinkoron saaja          62 henkilöä ja toimistoon on otettu 63
14224: on tarpeen vaatiessa oikeutettu saamaan sai-        uutta henkilöä. Erittäinkin pätevän esit-
14225: raanhoitoa, johon kuuluu paitsi varsinai-          ,telijätyövoiman pysyvämpi kiinnittäminen
14226: nen sairaalahoito, tekojäsenten y. m. apu-         tapaturmatoimistoon on nykyisillä palkoilla
14227: neuvojen hankkiminen ja jo hankittujen             ollut vaikeata.
14228: tekojäsenten korjaaminen ja uusiminen,                 Henkilökunnan riittävää lisäämistä on
14229: joutuu lopullistakin elinkorkoa saavan hen-        vaikeuttanut myöskin tarvittavan ihuoneus-
14230: kilön korvausasia sairaanhoidon antamisen          'totilan puute. Vuoden 1944 lopussa tapa-
14231: ja siitä aiheutuvien laskujen maksamisen           turma~oimisto oli pakotettu luovuttamaan
14232: sekä elinkoron korottamisen vuoksi jatku-          virastoasiainvaltuutetun toimistolle kolme
14233: vasti uuteen käsittelyyn. Elinkoron saa-           huonetta, joita ei ole sittemmin voitu saada
14234: jalle eri 'hakemuksesta annettava täyden-          takaisin, vaikka herrkilökuntaa on ollut sil-
14235: nyskorko ja eräille huoltoeläkkeen saajille        loisesta lisättävä lä•hes sadalla henkilöllä.
14236: annettava lisähuoltoeläke voidaan myöntää          Täyteen ahdetuissa huoneissa ,ei työteho
14237: vain määräajaksi kerrallaan. Ennen asian           aina ole ollut tyydy.ttävä eikä myöskään
14238: ratkaisua on näissä asioissa myös yileensä         työskentelyn valvonta täysin tehokasta.
14239: saatava lisäselvityksiä muilta viranomaisilta,         Myöskin      riittävän   konttorikoneiston
14240: joiden vastaukset saattavat viipyä suhteelli-      ·puute ja eräiden korvausten suorittamista.
14241: sen kauan. Näin ollen näiden asiain hidas          koskevien maksutoimenpiteiden uudelleen
14242: käsHtely ei ole korjattavissa y;ksinomaan          järjestely, ennen kaikkea eräiden eHn:korko-
14243:                                     Valtion tapa tmma toimisto.                                  1449
14244: ------------------------------------~
14245: 
14246: 
14247: j~n     maksamisen siirtäminen valtiokontto-           päätös antaa keskimäärin vähemmässä kuin
14248:   rin toimitettavaksi ajankohtana, jolloin             neljässä kuukaudessa. V~kuutusoikeuteen
14249:  kaikkia korvausasioita ei vielä oltu pantu            tuilleista asioista on huomattava osa sellai-
14250:   vireille ;tai ratkaistu sekä pien:ten elinkorko-     sia, että selvitys niissä on enemmän tai vä-
14251:   jen kertatkaikkisena maksaminen ovat kai'kki         hemmän puutteellinen, mikä johtuu hyvin-
14252:  osaltaan hidastuttaneet korvausasiain rat-            kin usein 'korvauksen hakijois.ta itsestään.
14253:  'kaisua.                                              Niissä oikeutta etsivien eduksi tapahtuva
14254:     Laajassa mitassa tapahtuva 1isäselvitys-           asiakirjojen ja selvitysten täydentäminen
14255:  ten hankkiminen ja korvauksen hakijainkin             luonnollisesti melkoisesti pitentää käsittely-
14256:  oma haluttomuus toimittaa vaadittuja sel-             aikaa. Asianosaisilie onkin edullisempaa,
14257:  vityksiä, on ollut omiaan paisuttamaan ta-            että vakuutusoikeus yrittää viran puolesta
14258:  paturmatoimiston kirjeenvaihtoa ja siten si-          täydentää asiakirjoja kuin että asia rat-
14259:  •tomaan muuhun työhön pätevää työvoi-                kaistaisiin pnutwellisin selvityksin viipy·
14260:  maa tavallaan näkymättömään, mutta kui-               mä:t.tä. Lisä,ksi on otettava huomioon, että
14261:  tenkin asiantuntemusta vaativaan :työhön.             asiat vakuutusoikeudessa ratkaistaan kolle-
14262:     Vihdoin on mainittava, että soti;las- ja           giaa;lisessa ·menettelyssä.
14263:  sotatapaturmalakien muuttamisesta elo-                   Vakuutusoi:keuden työlle on tuottanut
14264:  kuun 18 päivänä 1944 annetut lait, jotka             suurta haittaa sen henkilökunnan, varsin-
14265:  tulivat voimaan seuranneen syyskuun 1                kin esittelijöinä rtoimivien lakimiesten tiheä
14266:  pawana, aiheuttivat odotettua ·enemmän               vaihtuminen. Pääasiallisimpina syinä tähän
14267:  uusia korva.u:'lhaikemuksia ja entisten pää-         on ilmoitettu olevan alhainen palkkaus sekä
14268:  tösten uudelleen käsittelyä sekä uusien kaa-         viraston virkojen ja toimien suurimmalta
14269:  vakkeiden Iaatimis- y. m. suunnittelutyötä,          osaltaan ylimääräinen luonne. Vakuutus-
14270:  joskin sanotut lainmuutokset samalla sisäl-          oikeudessa on peruspalkkaisia viran- ja toi-
14271: sivät eräitä korvausasiain käsittelyä jou-            menhaltijoita vain yhtä osastoa varten, kah-
14272:  duttaviakin säännöksiä.                              den osaston toimintaa varten tarvittavan
14273:     Vakuutusoikeus on vuosina 1943, 1944 ja           henkilömäärän oJ.lessa ylimääräisiä toimen-
14274: 1945 ratkaissut kaikkiaan 11,253, 11,417              haltijoita. Valmutusoikeuden esittelijäin
14275:  ja 11,614 tapaturmakorvausasiaa eli, kun             vaihtumisesta viime vuosien aikana mainit-
14276: vakuutusoikeus toimii kolmena osastona,               takoon, että vuoden 1944 alusta syyskuu-
14277: keskimäärin 3,800 asiaa osastoa kohti vuo-            hun asti 1946, on vakuutusoikeuden kaik-
14278: dessa. Viime heinäkuun 1 päivänä oli va-              kiaan 13 esittelijänvirkaa hoitanut y:hteensä
14279: kuutuso1keudessa kaikkiaan 4,057 ratkaise-            22 henkilöä, joiden keskimääräinen palve-
14280: matonta asiaa, ollen niiden luku viimeisen            lusaika esittelijänä on ollut 15,77 kuu-
14281: puolen vuoden aikana vähentynyt 466                   kantta. Vain kolmessa virassa on koko tuon
14282: asialla. Edellä mainituista 4,057 asiasta             ajan jartkuvasti ollut sama viranhaltija,
14283: oli vuoden 1944 viimeisellä neljänneksellä           kaikissa muissa on ollut •henkilövaihdoksia.
14284: tai sitä ennen tulleita 21, vuoden 1945 en-           Eräässä.kin virassa on 32 kuukauden aikana
14285: simmäisellä neljänneksellä tulleita 79, sa-          ehtinyt olla kuusi lakimiestä. Viran haet-
14286: man vuoden toisella neljännek<:;ellä saapu-           tavaksi julistaminen ja täyttäminen vie
14287: neita 224, kolmannella neljänneksellä 'tul-          aina pari kolme kunkautta ennenkuin uusi
14288: Jeita 429 s~kä vuoden 1945 viimeisellä nel-          haltija voi ryhtyä sitä hoitamaan; ja tämän
14289: jänneks.ellä taiktka sen järkeen kuluvan vuo-        jälkeen kulun vielä kuukausia, ennenkuin
14290: den aikana kesäkuun 30 päivään mennessä              hän on ehtinyt perehtyä hoidettaviinsa
14291: tulleita 3,304. Valtaosa käsittelemättömistä         asioihin ja viraston työtapoihin yleensäkin ..
14292: asioista on tullut tänä v'Uonna.. Kun va.-           Tottumattomien esittelijöiden opastamiseen
14293: kuutusoikeuden työtehona voidaan pitää               ja kouluttamiseen joutuvat myös vaiknutns-
14294: noin 11,500 ra,t;kaistua asiaa vuodessa, mer-        tuomarit uhraamaan aikaa ja voimia.
14295: kitsee mainittu 4,05i ra.tkaisema.ttoman                 Edellä on selostettu niitä syitä, joiden
14296: asian määrä suunnilleen neljän kuukauden             VUO'ksi asiain käsittely valtion tapaturma-
14297: työmäärää. Kun vakuutusoikeudessa rat-               toimistossa ja vakuutusoikeudessa sotien ai-
14298: kaistaan asiat aikajärjestyksessä eli sitä           kana ja niiden jälkeen on jossakin määrin
14299: mukaa kuin ne oikeuden käsiteltäväksi ovat           viivästynyt. Tästä tilanteesta. on Halli-
14300: tulleet, voidaan siis sellaisessa asiassa, jossa     tus ollut 'tietoinen ja siitä ovat myöskin
14301: asiakirjat jo jutun tullessa ovat täydelliset,       asianomaiset virastot, varsinkin vuotuisten
14302:                                                                                                 182
14303: 1450                         Perjantaina ·27 p. syysikuuta 1946.
14304: ------------------------                          ~~--------------------------------
14305: 
14306:  menoarvioiden yhteydessä tehneet esity<ksiä      ehdotuksia myöskin valtion tapaturmatoi-
14307:  ja huomautuksia, mutta täydellistä kor-          miston ja vakuutusoikeuden kohdalla ni-
14308:  jausta asiain 'tilaan ei ole voitu aikaansaada   menomaan silmälläpitäen työtehon kohotta-
14309:  osaksi niistä syistä, joita edellä jo on esi-    mista sanotuissa virastoissa.
14310:  tetty, osaksi sen johdosta, että sitä työvoi-       Toinen toimenpide, johon virastot itsekin
14311: maa, jota virastot ovat pyytäneet, ei rahal-      ovat viitanneet, on sellaisten ylimääräisten
14312:  lisista syistä täydelleen ole voitu antaa vi-    virkojen ja tointen vakinaistaminen, jotka
14313:  rastojen käytettäväksi.                          i'lmeisesti tulevat olemaan pysyväisluontoi-
14314:     Tarkkaa tilastoa siitä, moll'tako asiaa eri   sia. Kun tilanne sotatapaturmiin nähden
14315:  aikakausilta, esim. talvisodasta, on vielä       kuitenkin edelleen on jossakin määrin epä-
14316:  lopullisesti ratkaisematta, ei voida esittää,    selvä, ei laajempiin vakinaistamisiin vielä
14317: koska vakuutusoikeudessa ei tässä swhteessa       ole ryhdytty, vaikka onkin myönnettävä,
14318:  pidetä tilastoa. Tapaturmatoimistossa täl-       että pwheenaolevissa virastoissa ylimääräis-
14319:  laisten asiain luku oli, kuten sanottu, kesä-    ten viran- ja toimenhaltijain lukumäärä on
14320: kuun lopussa 83. Vain siinä tapauksessa,          suhteettoman suuri. Niin pian kuin saa-
14321:  että otetaan huomioon myös muiden •kuin          daan luotettava selvyys sii·tä, mikä työmäärä
14322:  tapaturman uhrien hakemukset, siis huolto-       näille virastoille normaalioloissa tulee jää-
14323: däke-, lisälhuolto-eläke ja täydennyskorko-       mään, on 'tarkoituksena saattaa niiden hen-
14324:  hakemuks~t, voidaan tulla olennaisesti suu-      kilökunta mahdollisimman laajalti vakinai-
14325:  rempaan lukuun.                                  selle kannalle, mikä ilmeisesti on omiaan va-
14326:     Se seikka, että asia koskee talvisodan ai-    kaannuttamaan myöskin niiden työskentelyä
14327: kaista tapatuJ:'Illlaa, ei kuitenkaan merkitse,   ja kohottamaan niiden työtehoa, minkä
14328: -että asia olisi ollut vireillä näin ikauan.      kautta kysymyksessä esitetyt epäkohdat toi-
14329:  Edellä on jo todettu, että vanhimmat viime       vottavasti saadaan korjatuiksi.
14330: :puolen vuoden vaihteessa ratkaisema,tta ole-         Kun niiden henkilöiden huolto, joita edus-
14331: -vat asiat olivat ne 29 asiaa, jotka olivat       kuntakysymys koskee, on pidettävä erittäin
14332: tulleet puheenaoleviin virastoihin vuonna         :tärkeänä, tuilee Hallitus jatkuvasti kiinnit-
14333:  1944, vain joku harva sitä aikaisemmin.          tämään siihen vakavaa huomiota ja siinä
14334:  Kaikki muut vielä vireillä olevat asiat ovat     suhteessa ottamaan varteen myös kysymyk-
14335: tulleet 1945 tai myöhemmin. Kun asiat             sen yhteydessä esitetyt näkökohdat.
14336: keskimäärin viipyvä;t sekä tapaturmatoimis-          Helsingissä, sosiaaliministeriössä, 20 päi-
14337: tossa että va:kuutusoikeudessa 3--4 kuu-          vänä syy-skuuta 1946.
14338: kautta, voi esim. yli vuoden viipyviä asioita
14339:  olla verraten vähän.                                                 Ministeri L. II eljas.
14340:     Se seikka, että !hakijat eräissä .ta pauk-
14341:  sissa- ovat joutuneet valitettavan kauan
14342: odottamaan lopuHisia ratkaisuja, riippuu                Till Riksdagens Herr 'l'alman.
14343:  useimmiten siitä, että hakupaperit ovat tul-
14344: 1eet varsin myöhään tapaturmatoimistoon.            Genom Eder, Herr Talman, har riksdags-
14345: Vain poikkeustapauksissa viipyy asiain kä-        man Vilho Hj. Lehtonen m. fl. anhållit om
14346: :sittely puheenaolevissa virastoissa pitempiä     socialministerns svar på följande spörsmål:
14347:  aikoja ja silloin on syynä se, että hakijat
14348: eivät ole esittäneet asiassa sellaista selvi-              Är Regeringoo medvete.n om, att
14349: tystä, että ratkaisu sen pohjalla olisi voitu           de olycksfalls- m. fl. skadeståndsan-
14350: nopeasti tehdä.                                         sökningar, som handläggas av statens
14351:     Mitä tulee puheenaolevien epäkohtien                olycksfallshyrå och försäkringsdom-
14352: poistamiseen vastaisuudessa, on ensinnäkin              stolen, ligga oskäligt länge hos dessa
14353: huomautettava, että se valtion virkamiesten             myndigheter, och om saken är rege-
14354: palkkojen järjest-ely, joka on paraikaa käyn-           ringen hekant.
14355: nissä ja joka tulit:aneen toteuttamaan ensi                Vilka åtgärder har Re.geringen
14356: vuoden alusta, tulee ilmeisesti helpottamaan            vidtagit eller ärnar den vidtaga för
14357: pätevän työvoiman saantia puheenaoleviin                att avhjälpa dclta missförhållande.
14358: virastoihin. Tässä suhteessa onkin esityk-
14359: sessä ensi vuoden menoarvioksi jo ennen             Med anledning av spörsmålet får jag
14360: yleist-ä palkkojen järjestelyä ·tehty eräitä      vördsamt anföra följande:
14361:                                   Valtion tapatur:matoimisto.                               1451
14362: 
14363:    I det framställda riksdagsspörsmålet har       av de oavgjorda ärendena - förutsat.t att
14364: handläggningen av ärenden vid statens             för deras behandling nödig :tilläggsutred-
14365: olycksfallsbyrå <lch försäkringsdomstolen         ning erhölle.s utan svårigheter - kräva
14366: ansetts ookäligt långsam, vilket har till         omkri:ng tre månaders aroote, ty vid sta-
14367: följd, att ersä.ttningssökandena. och deras       tens olycksfallsbyrå utfärdas för lnärva-
14368: anhöriga åsamkas ekonomiska svårigheter.          ~an.de i medeltal omkring 6,000-7,000 be-
14369: Tili belysande av saketU är det skä1 a.tt redo-   slut i månaden. Då till olycksfa1lsbyrån
14370: göra för mängden och arten av arbetet vid         fortfarande månatligen inkommer i medel-
14371: vartdera ämbetsverket och deras arbetsre-         t.al 3,000 nya ansökningar i militärärenden
14372: sultat.                                           och då redan <en gång avgjorda ärende:n
14373:    Den 30 sistlidna juni funnos vid sta1iens      ånyo komma till behandling, förefaller det
14374: olycksfallsbyrå 83 skadeståndsm.tsökningar,       som om någon nämnvärd minslrning av ar-
14375: hänföranrde sig till vinterkriget, vilka alls     betsmängden vid olycksfallsbyrån icke de
14376: icke blivit behandlade. Av dem hade 8 in-         närmaste åren vore att förvänta, för att
14377: kommi't år 1944, 41 år 1945 och återstoden,       alls icke tala om att behandli:ng.en a.v mili-
14378: 34, år 1946. Antalet obehm:ldlade ersätt-         tärärendena skulle upphöra den närmaste
14379: ningsamsökningar, föran:tedda av det år           framtiden. Ä ven sådana personer, vilkas
14380: 1941 utbrutna krig·et, var samma dag 3,543,       skadeståndsansökan förkastats t. o. m. ge-
14381: av vilka 2 inkommit år 1942, 9 år 1943,           nom utslag av Högsta domstolen, söka ofta
14382: 103 år 1944, 1,037 år 1945 och åt,erstoden,       ånyo -ersättnirtg. I samma ärende ha t. o. m.
14383: 2,398, innevarande år. Till statens olycks-       fyra olika beslut blivit utfärdade. Livrän-
14384: fallsbyrå hade intill utgången av sagda           teärendena komma oavbrutet till ny hand-
14385: juni månad inkommit 50,894 ärenden, hä.n-         läggning på grund av att förändringar in-
14386: förande sig till vinterkriget, och 108,557        träffa i ersä1:tningst.agar·ens familjeförhål-
14387: ärenden, rörande det år 1941 utbrutna kri-        landen. Livräntan för personer, som :njuta
14388: get e11er sammanlagt 159,451 ärenden, av          ersättning på grund av sjukdom, kan i all-
14389: vilka malles 3,626 voro oavgjorda. Av             mä:nhet aldrig slu:tligt fastställa.s, utan
14390: dessa hade 1,194 inkommit före innevarande        ärendet mås;te på grund av nytt läkarutlå-
14391: års början. Förutom de redan nämnda               tande behandlas i medeltal två gång·er om
14392: 3,626 ärendena, i vilka frågan om sökan-          året. Då livräntetagare vid behov är be-
14393: dens rätt t.ill ersä:ttning alltså än:nu icke     rät.tigad a:tt erhålla sjukvård, vartill hör
14394: var avgjord, funnos vid olycksfallsbyrån          förutom egentlig sjukhusvård, anskaffning
14395: samtidigt bland militärärendena följande          av protes.er m. fl. hjälpmedel samt repara-
14396: antal oavgjorda, på särskild ansökaru. grun-      tion och förnyelse av redan anskaffade pro-
14397: dade ansökningar, 1,654 ansökningar om            teser, kommer t. o. m. sådant skadestånds-
14398:  försörj:ningspension för föräldrar, 935 an-      ärende, som gäller personer, vilka åtnjuta
14399: söknin.gar om tillägg till försörjningspen-       slutlig livränta, till följd av lämnad sjuk-
14400: si<ln och 2,888 ansökningar om tilläggs-          vård med åtföljande räkningar samt genom
14401: rä.nta, av vilka största delen inkommit un-       förhöjning av livrä:ntan att beham:dlas upp·
14402: d€r innevarande år. Sålunda utgjorde an-          repade gånger. Tilläggsrä.nta, som på sär-
14403: t.aJet oavgjorda ärenden inalles 9,103, me-       skild anhållan heviljas livrä.nt.et.agare, och
14404:  da:n m<ltsvarande tal den 30 juni 1945           till vissa person-er, som åtnjuta försörj-
14405: utgjorde 13,530 och den 31 december 1945          ningspension, utgående tillägg till försörj.
14406: 10,572. Utöver förenämn·da militära ären-         ningspension kan beviljas oodast för viss
14407:  den funnos sa.mtidigt vid olycksfallsbyrån       :tid åt gången. Före ärendets avgörande
14408: 2,224 oavgjorda civHa skadeståndsärenden,         bör i dessa ärenden i allmänhet införskaf'-
14409:  vartill yt;terligare komma de härtill an-        fas komp1etterande utredning av andra
14410: sluina fortsatta livräntorna, vadan anta.let      myru:lighet,er, vilkas svar kunna dröja för-
14411:  ansökningar, som väntade 1På att bli av-         hållandevis lä:nge. Vid sådant. förhållande
14412:  gjorda, den 30 juni 1946 uppgick 1111 över       kan behandlingen av dessa ärenden icke
14413: 16,000.                                           påskyndas enbart genom att arbetsef:f.ekti-
14414:     Om ifrågavarande oavgjorda ansökningar        viteten vid statens olycksfallsbyrå ökas.
14415:  bleve avgjorda genom ett enda utslag, så-           I fråga om arhetsresultaten vid statens
14416: som falle.t är med ärendena vid de flesta         olycksfallsbyrå må nämnas, att år 1944 ut-
14417:  andra ämbetsverk, skulle handläggningen          färdades 68,102 heslut, av vilka 55,927 i
14418:  1452                          Pe-rjantaina 27 p. syysikuuta 1946.
14419:  ---~------           ------'--
14420: 
14421: 
14422:  mil~tärärenden.       År 1945 utgav statens            Införska.ffandet av tilläggsutredningar,
14423:   olycksfallsbyrå 83,·500 beslut, av vilka           vilket skett i stor utst,räclming, och sökan·
14424:   69,730 i militärärenden. Urnder förra hälf-        denas 'e.gen ovillighet attt insända. äskade
14425:   ten av innevarande år har olycksfallsbyrån         utr-edningar har varit ägna.t att utvidga
14426:   utfärda:t 39,645 beslut, därav 31,448 i mili-      olycksfallsbyråns korrespondens och så-
14427:   tärärenden. Då olycksfallsanmälan. rörande         lunda bmda en arbetskraft, som skulle varit
14428:   omkring 4,000 på sjukhus. intagna sårade           kompetem.rt för anlllat arbe.te., vid ett på
14429:   eller sjuka och 5,000 försvunna, av vilka          sät.t och vis omärkligt arbet.e, som likväl
14430:  Sltörstta delen torde komma att dödförklaras,       kräv·er sakkunskap.
14431:   änill!u icke gjorts, är det uppenbart, att sta-       Slutligen hör nämnas, att lagarna den
14432:  te!llS olycksfa.llsbyrå även under inneva-          18 augusti 1944 om ändring av olycksfalls-
14433:   rande år kommer at:t utfärda ungefär               1agen för militären och krigsolycksfallsla-
14434:  samma antal beslut som under S·enaste år.           gen, vilka trädde i kraft den 1 s.e.pte.mber
14435:      Av de. o.can anförda siffrorna framgår,         samma år, förorsakade ett oväntat st@t
14436:   att stR!tens olycksfallsbyrå lmder de senast       antal nya ·ersättningsansökn~ngar och ny
14437:   förflutna åren haftt ett synnerligen omfat-        ha:ndläggning av tidigare. beslut samt upp-
14438:  tande arhete. Av närmar·e 160,000 ärenden           görande av nya formulär och annat plane-
14439:   ha likväl endast 11 varit oavgjorda över           ringsarbete, ehuru de sålunda ändrade la-
14440:   två år och -ellldas:t knappa tus·en mera än        garna även innehöllo vissa S'tadgan·den, som
14441:  et>t år.                                            påskyndade hm1dläggningen av -ersättnings-
14442:      Vid skärskådande av de faktorer, som            ärendena.
14443:  inverka fördröjande på statens olycksfalls-            Försäkringsdomstolen har under åren
14444:  byrås verksamhet, måste man främst kons-            1943, 1944 och 1945 avg'jort inalles 11,253,
14445:  ta.tera de tä.ta ombytena av persona1, var-         11,417 och 11,614 ansökningar om skade-
14446:  igelliOro statens olycksfallsbyrå under de se-     stån:d vid olycksfallen ·eller då försäkrings-
14447:  nas:te åren kommit M.t utbilda mycket ny            domstolen ;arbetar med tre avdelningar, i
14448:  ämbetsverkspersona.l. Som ett exempel må            genoms.nitt 3,800 ärenden per avdelning om
14449:  nämnas, at,t under in:nevarande år från            året. Den 1 juli innevara:nde år förelågo
14450:  olycksfallsbyrån, vars personai i slutet av        vid försäkringsdomstolen sammanlagt 4,057
14451:  sistlidna juni utgjorde 332 pe.rsoner, avgått       oavgjorda ärenden; deras antal hade så-
14452:  62 personer, medan 63 nya a.nställts. I syn-       lunda under de:t. senas;be halvåret minska:ts
14453:  nerhet har det varit svår:t att med nuva-          me.d 466. Av de ovannämn:da 4,057 ären-
14454:  rande löner mer varaktigt fästa kompetenta         dena hade 21 inkommit under det sista
14455:  föredrag.a!llde vid olycksfallsbyrån.              kvartalet år 1944 eller därförinnan, 79 un-
14456:     Utrymmesbrist·en har även försvåra't en         der det första kvartalet 1945, 224 under
14457:  tillräcklig ökning av persona1en. I slutet         det andra kvadalet samma år, 429 under
14458:  av år 1944 var olycksfallsbyrån t.vungen at.t      det t"redje kvat'talet. samt 3,304 under det
14459:  till den delegerades för ämbetsverksärenden        sista kvartalet år 1945 eUer däref:ter inWl
14460:  byrå avstå tre rum, som s·enar•e. icke ha          den 30 juni innevarande. år. Största delen
14461: kunna;t fås t.illbaka, fastän personalen se-        av de icke handlagda ärendena ha.r :lllkom-
14462:  dan dess har måst. ökas med närmare e;bt-          mit. nnde.r detta år. Då försäkringsdom-
14463: hundra personer. I de tili trängsel besat.t.a       stolens arbetseffektivitet kan beräknas ut-
14464:  rummen har arbe:tsintensiteten ickc alltid         göra omkring 11,500 avgjorda ärende!ll om
14465: varit tillfredsst.ällande och övervakningen         året, innebära de. nämnda 4,057 oavgjorda
14466: av :arbetet icke heller fullt eff.e.Miv.            ärendena. omkrin'g fyra månaders arbete.
14467:     Även avsaknaden av ett tillräckligt antal       Då ärendena vid försäkringsdomstolen av-
14468: kootorsmaskiner och omorganiserandet av             göras i .tidsföljd eller i den ordning de in-
14469: bet.alningsåtgärderna i fråga om vissa ska-         lwmmit till domstolen, kan sålunda utslag
14470: desrtånd, framför allt :att utbetalandet av         i ett ärende, i vilket ha,n,dlingarna redan
14471: vissa livrän1or överföi1:s till statskontoret       då målet inkommer äro fullständiga, av-
14472: vid en tidpunkt, då alla skadeståndsärenden         kurunas i g·enomsnitt inom mindre än fyra
14473: icke än11u anhängiggjorts eller avgjort.<;,         månader. Av de ärendcn, som inkommit till
14474: sa.mt erläggan.det av små livräntor en gång         försäkdngsdomstole.n, är en betydande del
14475: för alla, allt de.Ha har bidragit till :att för-    sådana, i vilka utredninge.n är mer eller
14476: dröja avgörandet av ersätb1ingsärendena.            mindre bristfällig, vilket mycket ofta beror
14477:                                    iV al tion tapa tumna toimisto.                             1453
14478: 
14479: 
14480: av ersättningssökandena själva. Den kom-            samhallld med de årliga budgeterna gjort
14481: plettering av handlilnganm och utrednin-            framställningar, me.n en genomgripandc
14482: garna tili förmån för de rättssökande, som          ändring i förhållandet har icke kunnat fås
14483: ihärvid hör ske, förlänger naturligtvis be-         tili ständ dels på grund av de orsaker, som
14484: :tydligt handläggningstiden. För sakägarna          redan ·a!I1fÖI'its, dels på grund av at.t den
14485: är det förmålllligare, a.tt försäkringsdomsto-      arbetskraft, varom ämhetsv·erken anhållit,
14486: le.n strävar at t å :tjä:nstens· vägnar komplet-
14487:                1                                    icke a.v fina.nsiella skäl i sin helhet kunnat
14488: tera handlingarna äm. om ärendet skulle             stäHas .til]l ämhetsverkens förfogande.
14489: avgöras omedelhart med bristfällig utred·              Någon noggrann statiSitik över huru
14490: ning. Därtill bör beakt.as, att ärendena vid        många ärenden från olika perioder, .t. ex.
14491: försäkringsdomstolen avgöras genom kolle-           från vinterkriget, som ännu icke äro slut-
14492: gial.t förfarande.                                  ligt avgjorda, kan icke framläggas, e:n.är
14493:      Försäkringsdomstolens arhet:e har i hög        någoo statistik i berörda hänseende ickc
14494: grad försvårats av de täta peroonskifte.na,         uppgöres, vid försäkringsdomstolen. Vid
14495: i SY'Jillerhet hland de jurister, vilka tjänst-     olycksfallsbyrån utgjorde antalet ärenden,
14496: göra som föredragande. Som ihuvudsakliga            såsom nämnts, vid utgången av juni måood
14497: orsaker härtill ha uppgivits den låga. avlö-        83. E1I1dru>i i det fall, att andr.a äu för
14498: ningen samt den omständigheten, att tjäns-          olycksfall utsa,tta personers ansöknimgar
14499: t.er11111 och hefattningarna tili S tÖrs·ta delen
14500:                                    1                beaktas, således ansökningarna om försörj-
14501: äro av extraordinarie karaktär. Vid för-            ningspeooion, tillägg till försörjningspen.-
14502: säkringsdomstolen finnas innehavare av              sion och tilläggsränta, kan man komma tili
14503: tjäalster och hefatt:;ningar med grundlön           väsentligen högre tal.
14504: blott för ·en avdelning, medan detn personal,          Att fråga är om ett olycksfall frålll ;tiden
14505: som erfordl'ias för de it.vå övriga avdelnin-       för vinterkriget, innehär likväl .ej, att ären-
14506: garna.s verksamhet, utgöres av extra ordi-          det skulle ha varit anhä.ngigt så länge. Ti-
14507: narie hefattningshavare. I fråga om per-            digare har reda,u konsta.terats, att de äldsta
14508: sonalskifte.na hlaillid för·edragandena vid för-    oavgjorda ärendena vid senaste halvårs-
14509: säkringsdomstolen under de senaste ål'OO            skifte utgjordes av de 29 ärenden, vilka
14510: kan nämnas, att försäkringsdomstolens 13            inkommit ;till ifrågavarande ämbetsverk
14511: föredragandetjänster från början av år              under år 1944; •endast något enstaka äl'OOde
14512: 1944 till s•eptember 1946 handhafts av inal-        härstammar från tiden därförinnan. Alla
14513: les 22 personer, vilkas genomsn.ittliga             övriga anhängiga ärenden ha inkommit un-
14514: tjänstgöri:ngstid som föredragande va.rit           der är 1945 eller senare. Då ärendenas ibe-
14515: 15.7 7 måm.ader. E;ndast tre :tjänster ha un-       handling såväl vid olycksfallsbyrän som vid
14516: der hela denna :tid innehafts av samma per-         försäkringsdomstolen i genomsnitt kräver
14517: SO!Iler, i alla de övriga ha personskif.ten         en :tid av 3-4 månader, kan det finnas
14518: förekommit. En itjänst har under 32 må-             jämförelsevis .få ärooden, som äro anhän-
14519: nader handhafts av ända upp :till sex ju·           giga t. ex. mer än et.t år.
14520: rister. Då en tjänst l·ediga:nslås och besät-          Att sökan.dena i vissa fall hlivi.t tvungna
14521: tes, dröJer det aUtid ett par tre månader           att heklagligt länge vänta på slutligt av-
14522: innan den !llya innehavaren lmn rtillträda          görande, beror i dc flesta fall därpå, att
14523: densamma, och häref.ter förflyta ännu må-           ansökningspappe1,en inkommit synnerligen
14524: nader, innan han hurmit göra sig förtrogen          sent till olycksfallsbyrån. Endast i undan-
14525: med de ärende:n han skall handhava och              tagsfall kräver behoodling av ärende uti
14526: med arbetsmetoderna vid ämbetsverk över             ifrågavamnde ämhetsverk längre :tider, och
14527: huvud. Äve.n försäkr:iJngsdomaroo komma             då är orsaken ·den, at.t sökande.na icke före-
14528: att offra tid och krafter ;på :handledn:ing         tett såda:n. utredning i ärendet, att avgö-
14529: och utbildning av ova:n.a föredragaude.             rande. på hasen därav snahbt kunnat fattas.
14530:      Ovan har redogjo~ts för de orsaker, itill         Vad beträffar möjlighetema att i fram-
14531: följd av vilka ärendenas handlä.ggning vid          tiden avhjälpa ifrågavarande m:iJssförhålla.n-
14532: siatens olycksfallshyrå och försäkringsdom-         den, bör främst framhållas, att den regle-
14533: stolern under krigen och efter dem i någon          rimg av tjäns:temännens löner, viiken som
14534: mån fördröjts. Regeringen har va.rit med-           häst pågår och vilke!ll torde komma att för-
14535: veten om detta sakläge. och därom ha även           verkligas från ingången av instundande år,
14536:  vederhörande ämhetsverk, i synnerhet i             uppenharligen kommer att underlätta erhäl-
14537: 1454                 I'erjantain.a 27 p. __:_:_
14538: ---·--------·---------=--·----..;;_       syyskuuta
14539:                                                 _ _ _1946.
14540:                                                       _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
14541: 
14542: landet av kompetent arhetskraft tili ifråga-      kunnan mietinnössä n :o 71, esitellään
14543: varande ämbetsverk. I detta avsoonde har          k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
14544: även, redan i propositionen an.gående stats-
14545: förslaget före den, allmäm.na reglerin.gen av           Ensimmäinen varapuhemies~
14546: lönerna gjol'i1:8 vissa förslag även för sta-         Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
14547: tens olycksfallsbyrås och försäkringsdom-             voidaan nyt hyväksyä tai ·hylätä.
14548: stolens vidkommande särskilt med ta.nke på
14549: höja.nde av arbetseffektivitetoo vid sagda
14550: iimbetsverk.                                            Keskustelu:
14551:    E,n annan åtgärd, tili vilken ämbetsver-
14552: ken även själva hä:nvisat, är ställandet på              Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies! Kä-
14553: ordinarie fot av sådana e:xtraordinarie               sittelyn alaisena oleva lakiesitys johtuu
14554: tjänst.er och befattningar, vilka uppenbarli-         vuonna 1944 tekemästämme aloitteesta ja
14555: gen komma att vara av bestående natur.                eduskunnan sen perusteella lausumasta
14556: Då läget med avseende på krigsolycksfallen            toivomuksesta. 'l'arkoituksena oli saada
14557: likväl for:tfarande i någon mån är oklart,            määräalan ostajan omistusoikeus turva-
14558: har man ännu icke vidtagit sådana åtgärder            tummaksi kuin mitä nykyisin ·on asian-
14559: i större utsträcknJng, ehuru medgivas                 laita.
14560: måste, att antalelt innehavare av e:rtraordi-
14561: narie tjänster och befa1Jtningar vid ifråga-
14562:                                                   !      Niinkuin hallituksen esityksen peruste-
14563:                                                       luissakin lausutaan ei voimassa olevan lain
14564: ;rarande ämbetsverk är oproportionerligt              mukaan se, joka ostaa jostakin tilasta
14565: stort. :M:an har för avsikt att, så ooart till-       maakappaleen n. s. määräalan, tule tämän
14566: förlitlig utredni[)jg erhållits om arbetsmäng-        määräalan omistajaksi vielä sen kautta,
14567: den inom dessa ämbetsverk under normala               että hän saa siihen kauppakirjan ja vaik-
14568: förhållanden, i så stor omfatt:ning som möj-          kapa maksaa kauppahinnankin, vaan saa
14569: ligt ställa personaloo inom desamma på or-            hän kaupan kautta ainoastaan erottamis-
14570: dinarie fot, vilket uppenbarligen är ägna.t           oikeuden siihen. Määräala kuuluu edel-
14571: att även stabilisera verksamheten inom ver-           leen päätilaan niin kauan kunnes se on
14572: ken och höja deras arbetseffektivitet. Det            päätilasta maanmittaustoimituksin ero-
14573:  är att hoppas att de i spörsmålet anförda            tettu ja erottaminen merkitty maarekiste·
14574:  missförhållandena därigenom komma att                riin. Jos päätilan omistaja tä:llä välin myy
14575: avlägsnas.                                            t•ilansa ja ei muista mainita tahi halua
14576:    Då omvårdooden om de personer, som                 mainita myymänsä määräalan kaupasta
14577:  beröras av spörsmålet, hör anses vara av             mitään, menee määräala tilan kaupan mu-
14578: synnerlig vikt, kommer Regeringen alltjämt            kana tilan uudelle omistajalle. :Myöskin
14579: att fästa allvarlig uppmärksamhet därvid              se, että määräalan myynyt tilan omistaja
14580:  och i det1ta hänseende beakta även de i              vahvistuttaa tilaansa kiitmityksiä, saattaa
14581: spörsmålet anförda synpunkterna.                      johtaa siihen, että määräala menetetään
14582:    Helsingfors, sociaJministeriet den 20 sep-         ulosmittaushuutokaupassa.
14583:  tember 1946.                                            Tälla•isen oikeuden menetyksen ehkäise-
14584:                                                       miseksi on määräalan ostajalla tosin se
14585:                        :Minister L. II eljas.         keino, että hän siten kuin jakolaitoksesta
14586:                                                       lokakuun 26 päivänä 1916 annetun lain
14587:                                                       207 ja 208 § :ssä säädetään, voi oikeudessa
14588:                                                       hakea ja saada va.hvistetuksi päätilan kiin-
14589:                                                       nityksen erottamisoikeutensa pysyväisyy-
14590:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 den vakuudeksi, ja siten turvata oikeu-
14591:                                                       tensa niitä päätilan omistajan vaihdoksia
14592: 1) Ehdotus laiksi jakolaitl)ksesta annetun            vastaan, jotka tapahtuvat hahmuksenteon
14593:         asetuksen muuttamisesta.                       jälkeen.
14594:                                                          Jos siis määräalan ostaja osaa ja muu-
14595:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              ten voi hyväksensä käyttää kaikkia nykyi-
14596: hallituksen esitys n :o 25, jota on valmis-           senkin lain tarjoamia keinoja, niin saa hän
14597: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-          kyllä oikeutensa varmistetuksi kaupan-
14598: nan mietinnössä n :o 13 ja suuren valio-              tekopäivästä alkaen. Mutta nykyisen me-
14599:                                          .J.aJk()llaitos.                                   1451)
14600: 
14601: nettelyn noudattamiseen ei ole vuosikym-          tomimmille, jotka eivät tähänkään asti ole
14602: meniinkään totuttu. Tästä syystä sattuu           pystyneet etuaan valvomaan_ Juuri tätä
14603: usein, että maakappaleen ostanut henkilö          seikkaa, et.tä Ia:k.iesitys jättää :asian näin
14604: menettää sen päätilan myynnin tai pakko-          puolitiehen, piti näiden asiain erikoistun-
14605: huutokaupan johdosta eikä hänellä ole             tija professori Caseliuskin suuren valio-
14606: mitään mahdollisuutta saada edes korvausta        kunnan jaostossa antamassaan lausunnossa
14607: tä.Uaisesta menetyksestä.                         lakiesityksen suurimpana heikkoutena.
14608:    Nykyisen lain mukaisen kiinnitysmenet-            Vastenmielisyys        kiinnityshakemuksen
14609: telyn noudattaminen tuottaa määräalan             jatkamiseen taas on nykyisin vielä paljon
14610: ostajalle huomattavasti sekä vaivaa että          suurempi kuin ·ennen siitä syystä, että
14611: kustannuksia, jotka erittäinkin pienien           määräalan ostajilla nykyisten säännöstely-
14612: määräalojen, kuten asuntotonttien y. m.           määräysten johdosta on jo muutenkin niin
14613: koko hintaan nähden ovat verrattain suu-          paljon kustannuksia, että ne pelkäävät
14614: ret. Nämä seikat yhdessä asiantuntemat-           kaikkea, mikä niitä vielä lisäisi. Minulle
14615: tomuuden kanssa ovat pääasiallisimpana            väitti eräs asuntotontin ostaja Lahden
14616: syynä siihen, että määräalan erottamisen          kaupungin viereltä, että hän oli joutunut
14617: turvaamistoimtmpiteet ovat jääneet ja jää-        maksamaan yksinomaan kaikennäköisten
14618: vät useimmissa tapauksissa suorittamatta.         :lupien hankkimisesta kuluja 50,000 mark-
14619:    Aloitteellani oli kaksi tarkoitusta, ensik-    kaa, ennenkuin sai palstan omakseen ja
14620: sikin saada määräalan ostajan omistusoi-          pääsi siihen rakentamaan. Hän oli nyt
14621: keus täysin turvatuksi heti kaupanteosta          nähtävästi kyllä joutunut käyttämään vä-
14622: alkaen ja toiseksi saada lainsäädäntö sel-        hän liian kalliita asiamiehiä, mutta 20,000
14623: laiseksi, että nämä turvaamistoimenpiteet         -30,000 seuduille tällaiset kustannukset
14624: tulisivat suoritetuiksi mahdollisimman vä-        voivat kohtuullistenkin laslmtusten mu-
14625: hillä kustannuksilla määräalan ostajille,         kaan nousta. Esimerkiksi sellaisella alueel-
14626: toisin sano·en pääasiallisesti valtion viran-     la, jossa on rakennuskielto voimassa, on
14627: omaisten toimesta.                                määräalan ostajan suoritettava seuraavat
14628:    Esilläolevan lakiesityksen mukaan ei           toimenpiteet, ennenkuin saa palstan omak-
14629: kumpaakaan näistä tarkoituksista saavu-           seen ja pääsee edes rakentamisen alkuun~
14630: teta. Virallinen kaupanvahvistaja julki-             1) Kauppa on annettava kaupanvahvis-
14631: sena toimihenkilönä tekisi kyllä aloitteen        tajan hyväksyä.
14632: asiassa lähettämällä kauppakirjan jäljen-            2) On haettava lääninhallituksen tai
14633: nöksen, maarekisteriotteen ja eräitä mui-         maanlunastuslautalnmnan hyväksyminen
14634: takin saatavissa olevia asiakirjoja asian-        kaupalle.
14635: omaiselle tuomarille, mutta itse kiinnityk-
14636: sen anominen ja asian edelleen valvomi-              3) Anottava lääninhallitukselta lupa
14637: nen, s. o. varsinaiset turvaamistoimenpi-         alueen erottatmiseen, johon anomukseen
14638: teet jäisivät edelleen määräalan ostajan          on liitettävä ammattimiehen· laatima pii-
14639: itsensä tehtäviksi. Kuitenkin sen 40 vuoti-       rustus alueen sijainnista m. m. toisiin ra-
14640: sen kokemuksen perusteella, mikä minulla          kennuksiin, teihin y. m. s. nähden.
14641: määräalojen ·erottajana on tällaisten alo-           4) Erotntettava alue itsenäiseksi tilaksL
14642: jen ostajista, olen vakuutettu, että suurin          5) Huudatettava tila oikeudessa.
14643: osa heistä edelleen, kustannusten pelosta            6) Haettava rakennuslupa lääninhalli-
14644: ja siinä hyvässä toivossa, että ehkei pää-        tukselta.
14645: tilan omistaja myy tilaansa tahi mene                7) Anottava lupa rakennustarvikkeiden
14646: konkurssiin, jättää kaupanvahvistajan             ostoon asianomaisesta ministeriöstä.
14647: alulle paneman kiinnityshakemuksen jat-              Anomusten teot lisääntyvät vielä tästä-
14648: kam.atta, joten se rau'keaa. Seuraus on, että     kin, jos lääninhallitus hylkää kaupan, jol-
14649:  määräalan ostaja on saanut kustantaa             loin joutuu valittamaan valtiovarainmi-
14650: kaupanvahvistajan tuomarille lähettämät           nisteriöön.
14651: asiakirjat, mutta on siitä huolimatta jää-           Ei ole silloin ihme, jos määräalan os-
14652: nyt yhtä turvattomaan asemaan kuin tä-            tajat, jotka useimmissa tapauksissa ovat
14653: hänkin saakka. Näin tulisi käymään juuri          vähävaraisia asuntopalstan ostajia, tällai-
14654: niille määräalan ostajille, s. o. kaikkein        sista hommista johtuvia kustannuksia ja
14655: heikommassa asemassa oleville ja varat-           erittäinkin niiden Esäämistä pelkäävät.
14656: 1456                         Perjantaillia •27 p. syys,kuuta 1946.
14657: --------------------------~                       ~~----------------·------------------
14658: 
14659:    Jos eduskunta hyväksyy vielä edellisten           Kun pitkäaikaisen ·kokemukseni sekä
14660: lisäksi hallituksen esitykseen sisältyvän         vakaumukseni mukaan nykyincnkin jär-
14661: kaupan vah vistaj a-aloitteisen kiinnitysj är-    jestelmä kaikkine heikkouksineen on mie-
14662: jestelmän, niin tulee se, kyllä hyvässä           lestäni parempi kun hallituksen esitykseen
14663: tarkoituksessa, tehneeksi pahan karhun-           sisältyvä, niin ehdotan, herra puhemies,
14664: palveluksen kaikille vähävara·Isille oman         että lakiehdotus hylättäisiin ja, jollei se
14665: asuntotontin hankkijoille ja siten yhä            tule hylätyksi, niin ehdotan sen jätettä-
14666: entisestään vaikeuttaneeksi asuntojen saan-       väksi lepäämään yli vaalien.
14667: tia ja niiden rakentamista. Juuri tällais-
14668: ten rakentajain edun takia olis•i kaikkia           Ed. P u s a : Herra puhemies ! -- Minä
14669: nykyisiäkin hankaluuksia pyrittävä mah-           pyydän ehdottaa, että tämä esillä oleva
14670: dollisimman paljon poistamaan eikä niitä          asia pantaisiin pöydälle ensi viikon per-
14671: lisäämään.                                        jantain istuntoon.
14672:    Aloitteessani oli ehdotettu määräalan
14673: ostajan O'ikeus turvattavaksi siten, että          ·Ed. K ä k e 1 ä: Pyydän kannattaa ed.
14674: kaupasta tehtäisiin kaupanvahvistajan toi-        Pusan tekemää ehdotusta.
14675: mesta ilmoitus ja lähetettäisiin tarpeelli-
14676: set asiakirjat asianomaiselle tuomarillc,           Ensimmäinen varapuhemies:
14677: joka tekisi siitä mcrkinnän ulosmitattujen        Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
14678: kiinteistöjen luetteloon, jolloin kauppa          pöydälle ja ehdotusta on kannatettu, ke-
14679: tulisi n. s. kolmannen miehen tietoon. Täl·lai-   hoitan seuraavia puhujia lausumaan käsi-
14680: nen menettely on voimassa, kun maata              tyksensä pöydällepanon ajasta.
14681: myydään tai lunastetaan nykyisin voi-
14682: massa olevan, taajaväkisissä yhdyskun-              Keskustelu pöydällepanon ajasta julis-
14683: nissa olevien vuokra-alueiden lunastamis-         tetaan päättyneeksi.
14684: lain sekä maanlunastuslain mukaan. Sama
14685: oli vo•imassa myös pika-asutuslaissa. En            Ensimmäinen varapuhemies:
14686: voi vieläkään käsittää, miksei sitä voisi         Keskustelussa on ed. Pusa ed. Käkelän
14687: noudattaa kaikissa määräaloja koskevissa          kannattamana ehdottanut, että asia pan-
14688: kaupoissa. Professori Caselius ei voinut-         taisiin pöydälle eduskunnan ensi perjan-
14689: kaan sanoa siihen muuta syytä kuin sen,           taina pidettävään istuntoon. Kutsun tätä
14690: että ulosmitattujen kiinteistöjen luettelo        ehdotusta ed. Pusan ehdotukseksi.
14691: on niin heikosti pidetty luettelo, ·ettei sii-
14692: hen pitäisi mitään merkintöjä lisätä eikä           Selonteko myönnetään oikeaksi.
14693: sitä •paisuttaa. Tämä ei kuitenkaan mie-
14694: lestäni ole mikään peruste, sillä voihan           Ensimmäinen varapuhemies:
14695: luettelonpitoa parantaa.                          Asiasta on äänestettävä.
14696:    Mutta jos ei haluttaisi käyttää ulosmitat-
14697: tujen kiinteistöjen luetteloa tähän tarkoi-         Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
14698: tukseen, niin onhan olemassa muita. keinoja
14699: asian järjestämiseksi todella tarkoitustaan               äänestysesityken:
14700: vastaa<Valle kannruHe. Muun muassa on
14701: Ruotsissa asia järjestetty siten, että mää-          Joka tahtoo jatkaa asian asiallista kä-
14702: räalan ostaja on heti kaupan tehtyään vel-        sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
14703: vollinen panemaan lainhuudatuksen vi-             on ed. Pusan ehdotus hyväksytty.
14704: reille, jolloin kauppa tulee yleiseen tie-
14705: toon ja turvaa määräalan ostajan oikeu-             Ensimmäinen varapuhemies:
14706: den.                                              Kehoitan ,ei" -äänestäjiä nousemaan sei-
14707:    Esimerkiksi tällainen järjestelmä, joka        soalle en.
14708: olisi paljon parempi haJ.iituksen esittämää
14709: ja     voimassaolevaakin     järjestelmäämme,       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14710: voitaisiin ottaa meilläkin käytäntöön, jollei
14711: vieläkin käytännöHisempää menete1inää               Ensimmäinen varapuhemies:
14712: keksittäisi.                                      Vähemmistö.
14713:                                          J,a·kolaitos.                                   1457
14714: 
14715:   Ensimmäinen varapuhemies:                      asiain kanssa tekemisiin; sen on vielä vai-
14716: Eduskunta on päättänyt jatkaa asian              keampi kuin viranomaisten ryhtyä muutta-
14717: asiallista käsittelyä.                           maan käytännössä olevaa järjestelmää ja
14718:                                                  siihen tottua. Kun lakiehdotuksen hyl-
14719:     Ed. V e n n a m o : Herra puhemies! -        ikääaninen täNä kertaa ja uuden esi-
14720: Ed. Teittinen on mielestäni täällä esittä-       tyksen valmistaminen ei asiaa kovinkaan
14721: nyt varsin painavia näkökohtia sen puo-          pitkälle siirrä, yhdyn puolestani myös
14722: lesta, että nyt esillä olevaa lakiehdotusta      kannattamaan ed. Teittisen tekemää ehdo-
14723: ei pitäisi hyväksyä. Se ei tiedä paran-          tusta.
14724: nusta asiaan, vaan vain monimutkaista~ ·.
14725: mista huomioonottaen ne henkilöt, jotka           P u h e m i e s : Ed. Teittinen on tehnyt
14726: joutuvat tämän lainsäädännön .kanssa ·lä- ·kaksi ehdotusta. Kumpaa ed. Kytömaa
14727: hinnä tekemisiin. Kun on mahdollisuus kannatti?
14728: saada aikaan myöskin teknilliseltä kan- •
14729: nalta asiaa tarkasteltaessa parempi lain-         P n h u j a: Kumpaakin.
14730: säädäntö ja lmn ed. Teittisen esittämät
14731: periaatteet ovat jo ·käytännössä useissa          Ed. T u u r n a : Herra puhemies! Ed.
14732: laeissa toteutetut, m. m. asutuslaeissa, pi- Teittiselle on annettava täysi tunnustus
14733: täisin asiallisempana, että eduskunta hyl- siitä, että JJän on tämän kysymyksen aika-
14734:  ikäisi täl[ä ikertaa haJhlituksen esit;}~ksen. nansa ottanut esille eduskunnassa, Hänen
14735:                                                 esitystään seuraten lausui aikanansa edus-
14736:     Ed. P u s a: On käynyt selville, että kunta toivomuksen ja tätä eduskunnan
14737:  tällaisia tontin kauppoja normaaliaikoina toivomusta silmällä pitäen on hallitus laa-
14738:  voidaan tehdä 10,000-15,000, vieläpä tinut esityksensii. Minulla on kyllä se kä-
14739:  enemmänkin vuodessa ja, niinkuin ed. Teit- sitys, että hallituksen esitys, joka on käy-
14740:  tinen on osoittanut, jokaisen ikaupan yh- nyt läpi kaikki lainsäädäntöelimet ja
14741:  teydessä joudutaan hankkimaan ehkä 6-7 -asteet, joka on ollut valmisteltavana lain-
14742:  erilaista paperia, jotka saattavat aiheuttaa valmistelukunnassa ja joka on saanut
14743:  yhtä monta matkaa, ·ennenkuin nämä pa- osaksensa sekä teoreetikkojen että myös
14744:   perit ovat kunnossa. Ei tarvitse kovin käytännön miesten a&iantuntemuksen, on
14745:   paljon la:skutaitoa, kun havaitaan, että sen laatuinen, että se on voinut läpäistä
14746:   tässä on kysymyksessä tavattoman suuri sekä laki- ja talousvaliokunnassa että
14747:   määrä turhaa työtä, turhia matkakustan- myös suuressa valiokunnassa vastalau-
14748:   nuksia ja turhia asianajopalkkoja, joita seitta ja ilman äänestystä. Näin ollen mi-
14749:   vähävaraiset tontin ostajat joutuvat kus- nun käsitykseni mukaan on vähän outoa,
14750:   tantamaan, jos esilläoleva hallituksen esi" · että nyt tässä vaiheessa otetaan asia esiin
14751:   tys hyväksytään. Senvuoksi minä ;pyy- ja että tässä vaiheessa esitetään tämä laki
14752:   dän saada kannattaa ed. Teittisen hylkää- hylättäväksi. Vastustan ed. Teittisen eh-
14753:   vää ehdotusta.                                dotuksia.
14754:    Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies!            Ed. J. K o i v i s t o: Väite siitä, että nyt
14755:  Asiaa käsiteltäessä on viitattu siihen, että säädettävänä oleva lakiehdotus ei tuota
14756:  tännä 1aikåehdotus nyt voit·aisiin hyvä!ksyä mitään parannusta oleviin oloihin; pitänee
14757:  ja jäädä odottamaan hallitukselta paran- tuskin pwikkaansa. Suuressa valiokun-
14758:  nettua ehdotusta myöhemmin. Asia ei kui- nassa ja ennen kaikkea sen jaostossa tul-
14759:  tenkaan ole näin yksinkertainen, sillä tässä tiin täysin vakuuttuneiksi siitä, että tämä
14760:  on kysymys kirjaamismenettelystä. Jos , esillä olevan lainsäädännön hyväksyminen
14761:  kiinteistöjen kirjaamismenetelmä kerran tietää melkoista parannusta, kun taas sen
14762:  hyväksytään, sitä on vaikea enää jälkeen- tässä vaiheessa hylkääminen tietää sitä,
14763:  päin muuttaa. Ensinnäkin viranomaiset että kaikki ne epäkohdat, mitä toivomus-
14764:  rottuvat uuteen järjestelmään, pitä.vät sen- aloitteen tekijä on esittänyt asiassa olevan
14765:  mukaisia kirjoja. Jos uudet kirjat tulevat ja mistä ainakin valiokunnissa on tultu
14766:  käytäntöön, silloin on merkintöjä kaksissa Yakuuttuneiksi, ne jäävät edelleen epä-
14767:  eri kirjoissa. Myöskin on otettava huo. määräiseksi ajaksi olemaan esteenä ja
14768:   mioon se suuri yleisö, joka joutuu näiden haittana määräalan muodostajien oikeuden
14769:                                                                                            183
14770: 1458                        .Ptmj.antaina .27 JP· :syyskuuta ·HM6.
14771: 
14772: turvaamisen tiellä. Näin ollen. kun tässä       män .turvatuksi tämän lainmuutoksen
14773: on sentään huomattava osapa~annus kysy-         kautta. M. m. sellainen teoreetikko kuin
14774: myksessä, ellei. se ole nyt· vallim JOO-pro-    professori Caselius, joka suuren valiokun-
14775: senttinen, niin kuitenkin huomattava, ku-       nan jaostossa oli asiantuntijana, kovasti
14776: ten jo mainitsin, on eduskunnan parempi         epäili juuri sitä kohtaa laissa, koska se
14777: hyväksyä nyt kolmannessa käsittelyssä           jättää asian kuitenkin puolitiehen ja mää-
14778: oleva lakiehdotus kuin jättää asia samaan       räalan ostajieD valvottavaksi, eikä jär-
14779: e:pämääräisyyteen, missä se tähän saakka        jestä sitä: kokonaisuudessaan. Minun va-
14780: on ollut ..                                     kaumukseni on, että tämä huonontaa eikä
14781:                                                 paranna nykyistä tilannetta.
14782:    Ed. K ui t tinan: Se, mitä täällä on
14783: huomautettu, että laissa on heikkoja ikloh-         Ed. M ä k e l ä: Tuntuu .vähän oudolta,,
14784: tia, on ki·eltämättä oikein, mutta siitä huo-    että nyt vielä asian tässä vaiheessa noste-
14785: limatta tällä lailla on pyritty saamaan          taan niin moniääninen arvostelu tätä esi·
14786: eräitä huomattariakin parannuksia, jotka         tystä vastaan ja esitetään se hylättäväksi.
14787: nyt on lakiin sisällytetty. Mielestäni ei        Olisi ollut edullisempaa esittäjille itsel-
14788: ole tällä kertaa oikein, jos laki hylättäi-      leen, että olisivat huolehtineet asiasta va-
14789: siin. Jos puuteellisuuksia edelleen laissa       liokuntavaiheessa eikä enää ·eduskunnan
14790: ilmenee, niihin on tilaisuus tehdä korjauk-      kolmannessa käsittelyssä. Tässä joka ta-
14791: sia vielä vastaisuudessakin. Kannatan,           pauksessa on kysymys parannuksesta,
14792: että lakiehdotus hyväksyttäisiin.                josta tulevat hyötymään hyvin lukuisat
14793:                                                  Suomen kansalaiset. On kysymys kor-
14794:   Ed. P u s a: Kun tätä asiaa käsiteltiin         jatilksista vallitseviin oloihin, jotka eivät
14795: suuren valiokunnan jaostoRSa, niin tässä         juuri tässä suhteessa ole olleet kaikkein
14796: käsittelyssä kävi selvästi ilmi, että se tar-    parhaimmalla mahdollisella tavalla järjes-
14797: koitus, mitä tällä lailla py.ritään saavutta-    tettyjä. Minä suosittelen siis myös koh-
14798: maan, saavutetaan täysin ilman tonttien           daltani laki- ja talousvaliokunnan esityk-
14799: omistajia rasittavia kustannuksia, jos tämä       sen hyväiksymistä s·envuoksi, koska meillä
14800: asia järjestetään siihen suuntaan, kuin ed.      ei ole ·enää varaa odottaa tämän tärkeän
14801: Teittinen on ehdottanut. Kun asia näin            asian onnelliseen ratkaisuun saamista.
14802: on ja· kun tällaisen esityksen antaminen
14803: hallituksen taholta ei voi kestää monta             Ed. I k o n en: Laki- ja talousvaliokun-
14804: viikkoa ·eikä myöskään sen läpimeno edus-        nan puheenjohtaja on ymmärTettävistä
14805: kunnassa voi merkitä monen viikon viivy-         syistä puolustanut tämän lakiesityksen hy-
14806: tystä, niin kyllä minun ymmärtääkseni on         väksymistä, kun se on laki- ja talousvalio-
14807: silloin paikallaan, että hallitukselle anne-     kunnan ehdotus, mutta se hänen mainin-
14808: taan läksy takaisin. Pyydetään sellainen         tansa, ·että tämä asia olisi myrs suuressa
14809: esitys, mikä vie siihen tulokseen, mistä         valiokunnassa yksimielisesti fiyväksytty,
14810: täällä on kysymys, nimittäin että tontin         ei kyllä pidä paikkaansa. Kyllä siellä
14811: ostajien ei tarvitse tehdä turhia matkoja        valiokunnan jäsenistä ainakin ed. Kytö-
14812: eikä maksaa turhia. asianajajakustannuk-         maa, joka myös on lainvalmistelukunnan
14813: sia. Siitä on tässä kysymys, ja senvook.si       jä·sen, oli tästä eri mieltä, mutta asia tuli
14814: tämä lakiehdotus on hylättävä.                   enemmist01llä päätetyksi vruliokunna:ssa.
14815:                                                  Minusta täällä on kyllä useat edustajat
14816:    Ed. T e i t t i n e n : Minäkin omasta puo-   .puhuneet siksi vakuuttavasti tämän asian
14817: lestani, kun hallituksen esitys annettiin,       hylkäämisen puolesta, että eduskunnan to-
14818: alussa olin sitä mieltä, että se olisi jonkin-   siaankin olisi syytä hylätä tämä asia ja
14819: moinen parannus, mutta kun. minä <Olen           pyytää sellaista esitystä hallitukselta, joka
14820: asiaa ·perusteellisesti ajatellut ja harkin-     veisi si~'hen, mihin eduskunnan aikaisempi
14821: nut, olen tullut siihen tulokseen, että se       ponsi kehoitti hallitusta tässä ·asiassa pyr-
14822: ei ole parannus, se on päinvastoin huonon-       kimään.
14823: nus. Noin 15-16,000 määräalan ostajaa
14824: joutuu vuosittain hankkimaan äärettömät         Ed. L a h t e l a: Niin monta puheen-
14825: määrät asiakirjoja ja suurimman osan ; vuocoa kuin tässä asiassa on käytettykin, ei
14826: niistij. omistusoikeus ei tule yhtään enem- · ole yksikään osoittanut sitä, että ed. Teit-
14827:                                         J .aik01Iaitos.                                    1459
14828: ----------------
14829: tisen luettelemat anomukset, 7 anomusta, kunnassa esitin sen kannan, että asia olisi
14830: olisivat vähääkään liioiteltuja ennenkuin 1 järjestettävä toisella tavalla, mutta siinä
14831: esityksen mukaan määräalan omistus saa- 1 vaiheessa ei tietenkään voi mennä teke-
14832: daan järjestykseen. Jos näin on - minä mään täydellistä ehdotusta Jain muuttami-
14833: en ole syventynyt tähän asiaan - että seksi. Se tarvitsee perusteellisemp&a har-
14834: 7 anomusta pitää kirjoittaa, ennenkuin kintaa, eikä sitä voida enää lähteä valio-
14835: määräalan omistaja saa omistukseen osta- kuntakäsittelyssä muuttamaan tykkänään
14836: mansa määräalan ja että se tulee maksa- toisille perusteille. Kun perusteita olisi ko-
14837: maan nykyisin noin 20,000-50,000 mark- konaan muutettava, olisi esitys nyt hylät-
14838: kaa, siis monessa tapauksessa paljon enem- tävä ja jäätävä odottamaan hallitukselta
14839: män kuin itse määräala, ja kun nämä uutta esitystä, jonka ei tarvitse kovinkaan
14840: palkkiot menevät asianajajille ja tuoma- kauan asiaa viivyttää. On jo vuosikym-
14841: reille eikä niistä ole muille hyötyä, niin meniä kärsitty tästä epäkohdasta ja jos
14842: käsitykseni mukaan tällainen laki on hy- nyt muutama viikko tahi vaikkapa vuo-
14843: lättävä vielä tässä viimeisessä vaiheessa, sikin vielä eteenpäin odotettaisiin, niin ei
14844: vaikka sen hylkäämisestä ei olisi ennen se suuria tähän asiaan vaikuta. Jos taas
14845: ikukaan puhunut mitään. Sitäpaitsi valtio- nyt hyväksytään tämä puolinainen ehdo-
14846: päiväjärjestyksessä on säännös, että se tus, niin silloin mennään sellaiseen onnet-
14847: voidaan hylätä tai äänestää yli vaalien tomuuten, että sitä on tavattoman vaikea
14848: vielä viimeisessä vaiheessa. Minä siis kan- sitten muuttaa niistäkin syistä, jotka ed.
14849: natan hylkäämistä määräalan myyjänä Kytömaa täällä mainitsi. Jos laki nyt tu-
14850: enkä ostajana senvuoksi, että kyllä mää- lee säädetyksi, niin olisihan noloa lähteä
14851: räalan ostajilla on kylliksi rasitusta, kun sitä heti paikkailemaan, joten on paljon
14852: maksavat määräalasta kalliin hinnan. Ei parempi, että se yhdellä kertaa harkitaan
14853: niiden tarvitse enää ruveta ·asianajajia perusteellisesti ja sitten pidetään tosiaan
14854: elättämään siinä.                           pysyvästi voimassa.
14855:    Ed. P u s a: Ed. Mäkelän lausunnon joh-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14856: dosta minä pyytäisin vain .huomauttaa,
14857: että minä tein siinä tarkoituksessa ehdotuk-
14858: sen tämän !kysymyksen 'käsittelyn siirtiimi-       Ensimmäinen varapuhemies:
14859: seksi viikohla eteenpäin, että olisi voitu       Keskustelussa on ed. Teittinen ed. Pusan
14860: ikäydä vähän neuvotteluja ja saada sitä sel-     kannattamana ehdottanut, että ~akiehdotus
14861: vitystä, mitä tässä ilmeisesti kaivataan.        hylättäisiin. Kutsun tätä ed. Teittisen
14862: Kun tämä ehdotus ei saanut tarpeellista          1) ehdotukseksi. Edelleen on ed. Teitti-
14863: kannatusta, niin senvuoksi joudumme tässä        nen ed. Kytömaan kannattamana ehdotta-
14864: .,puimaan" tämän asian.                          nut, että lakiehdotus jos se hyväksytään,
14865:                                                  jätettäisiin lepäämään yli vaalien. Kut-
14866:    Ed. T u k i a: Ed. Ikosen lausunnon joh-      sun tätä ed. Teittisen 2) ehdotukseksi.
14867: dosta pyydän huomauttaa, että ei laki- ja
14868: talousvaliokum1an puheenjohtaja suinkaan            Selonteko myönnetään oikeaksi.
14869: kunnia-arkuussyistä ole tätä mietintöä
14870: puolustanut, sillä mietinnön takana on              Ensimmäinen varapuhemies:
14871: koko valiokunta yksimielisesti. Ed. Teit-        Jos lakiehdotus hylätään, xaukeaa ed. Teit-
14872: tilien kävi valiokunnan asiantuntijana ja        tisen toinen ehdotus.
14873: puolusti omaa linjaansa ja sai sen myös
14874: v.a1iokunnalle selväksi, mutta siellä oli
14875: myöskin toisia asiantuntijoita, jotka pu-           Äänestys ja päätös:
14876: huivat asiasta niin vakuuttavasti, että
14877: valiokunta tuli siihen käsitykseen, että            Äänestys ed. Teittisen 1) ehdotuksesta.
14878: hallituksen esitys on hyväksyttävä.
14879:                                                    Joka hyväksyy lakiehdotuksen sellaisena
14880:   Ed. T e i t t i n-e n: Minä pyytäisin ed.      kuin se on päätetty toisesa käsittelyssä,
14881: Tukian lausunnon johdosta tässä huomaut-         äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.
14882: taa, että minä kyllä laki- ja talousvalio-       Teittisen ehdotus hyväksytty.
14883: 1460                         Porj,antaina '2fi ,p. syyslkuuta l94f).
14884: 
14885:   l<Jnsimmäincn varapuhemies:                      litus kokonaisuudessaan on samalla kan-
14886: Äänestyksessä on annettu 82 jaa- ja 56 ei-         nalla.
14887: ääntä, 7 tyhjää; poissa 54.
14888:                                                      Ed. L a i t i n e n: Pyydän, että asia pan-
14889:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-            taisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
14890: "Sen.
14891:                                                      Ed. S i m u 1 a: Pyydän kannattaa ed.
14892:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Laitisen tekemää ehdotusta.
14893: Lakiehdotuksen .kolmas käsittely juliste-
14894: taan päättyneeksi,. mutta kun on tehty               Ensimmäinen varapuhemies:
14895: ehdotus lakiehdotuksen jättämisestä lepää-         Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
14896: mään yli vaalien, pannaan asia valtio-             pöydälle ja sitä on kannatettu, on asia
14897: päiväjärjestykseen 66 § :n 7 momentin mu-          jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
14898: ka•isesti pöydälle seuraavaan istuntoon.           heenvuoron käyttäjiä lausumaan mielensä
14899:                                                    pöydällepanoajasta.
14900: 
14901: 2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten ja obli-       Keskustelu pöydällepalloajasta juliste-
14902: gatioiden omistajille myönnettävästä veron-        taan päättyneeksi.
14903:               hnojennukselitta.
14904:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
14905:    Bsitelläiin suuren valiokunnan mietintö         Keskustelussa on ed. Laitinen ed. Simulan
14906: n :o 72 a ja otetaan j a t kettu u n toi-          kannattamana ·ehdottanut, että asia pan-
14907: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman     taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
14908: valiokunnan mietinnössä n :o 72 ja valtio-         täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Laitisen
14909: varainvaliokunnan mietinnössä n :o 32 val-         ehdotukseksi.
14910: mistelevasti käsitelty . hallituksen esitys
14911: n :o 54, joka sisältää yllämainitun lakieh-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
14912: dotuksen.
14913:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
14914:    Ensimmäinen varapuhemies:                       Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on ed,
14915:  Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan          Laitisen ehdotus hyväksytty.
14916:  mietintö n :o 72 a, jonka mukaan suuri
14917:  valiokunta on päättänyt pysyä ennen teke-            Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
14918:  mässään päätöksessä. Eduskunnan on nyt             nan seuraavaan täysistuntoon.
14919:  päätettävä, hyväksyykö se suuren valio-
14920:  kunnan ehdotuksen vai pysyykö se ennen
14921:  tekemässään päätöksessä. Ensin sallitaan           3) Ehdotus laiksi maaolaiskul1!tain kunnallis-
14922:  asiasta keskustelu.                                        lain 32 § :n muuttamisesta.
14923: 
14924:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14925:    Keskustelu:                                      n: o 73 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
14926:                                                     1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun~
14927:    Valtiovarainministeri T ö r n g r e n: Halli-    nan mietinnössä n :o 17 valmistelevasti kä~
14928:  tus oli esityksessään ehdottanut, että vero-       sitelty ed. Laineen y. m. lak. al. n :o 17,
14929:  thelpotus olisi voimassa vuoden 1949 !loppuun.     joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
14930:  Suuri valiokunta ehdottaa ajan pidentä-
14931:  mistä vuoden 1944 loppuun. Koska maal-              Ensimmäinen varapuhemies:
14932:  lemme on elintärkeätä, että säästämishalua         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
14933:  kaikin voimin edistetään ja verovapaus-            mietintö n :o 73
14934:  ajan pidentäminen ehkä on omiaan jossain
14935:  määrin rauhoittamaan tallettajia ja edis-             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa,.
14936:  tämään säästämistä, tahdon ilmoittaa, että
14937:   minulla valtiovarainministerinä ei ole . mi-        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
14938:   tään sitä vastaan, että suuren valiokunnan        ehdotukseen lakiehdotuksen ·hylkäämi-
14939:   ehdotus hyväksytään. Oletan, että hal-            sestä.
14940:                                        Toinen >kor.va'us18lki.                                 1461
14941: 
14942:   Asi>81n toinen käsittely julistetaan· päät-       nun mielestäni ovat huomattavia parannuk-
14943: tyneeksi.                                           sia, vaikka asiaa katsoisi siirtoväenkin nä~
14944:                                                     kökulmasfta. Mutta kun minä kuuJlltelin ed.
14945:                                                     Niukkasen puheenvuoroa asiasta viime tiiS-
14946: 4) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun-           tain dstunnossa, niin hänen mielestään laki-
14947: nallislain 9 § :n ja :kaupunkien >kunnallislain     ehdotus sisältääkin vain sa:rjan huononnuk-
14948:             10 § :n muuttamisesta.                  sia. Yhtään sanaa häneltä ei riittänyt pa-
14949:                                                     rannusten esi1.telyllc, mutta sensijaan halli-
14950:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           tus hänen mielestään jäll{)en koettaa keksiä
14951: n: o 74 ja otetaan t o i se en käsi t te-           kaikkia mahdollisia keinoja saadakseen kor-
14952: I y.y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan       vaukseen oikeultetuille taatun obNgatioiden
14953: mietinnössä n:o 18 valmistelevasti käsitelty        kultaehdon tehotltomaksi. Ja kuitenkin to-
14954: ed. Kivisalon y. m. lak. al. n: o 16, joka          tuus on se, että tässä esityksessä ehdote-
14955: sisältää yllämain~tult lakiehdotukset.              taan obligatioiden kultaehtoa hyvin huo-
14956:                                                     mattavasti      Jaajennetta,,aksi   koskemaan
14957:  Ensimmäinen varapuhemies:                          kaikkia jälleenrakennuslainoja, paitsi ei
14958: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan            maanostolainoja, ja tämä merkitsee siirto-
14959: mietintö n: o 74.                                   väen kannalta useita miljardeja markkoja
14960:                                                     rahaksi laskettuna. Samoin esitetään lain
14961:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     pnrnn otet.tavaksi huomattava joukko
14962:                                                     vuokramiehiä, joilla ei aikaisemmin oHut
14963:   Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-             korvaukseen oikeutta. r~ain muutoksen
14964: kunnan ehdotukseen lakiehdotusten hylkää-           avulla järjestetään myöskin eräiden asu-
14965: misestä.                                            tustilain haHijain korvaukseen oikeus,
14966:                                                     muita mainitsematta. Totean mielihyvin,
14967:   Asian !toinen käsitt.ely julistetaan päätty-      että valtiovarainvaliokunta on yhtynyt hal-
14968: neeksi.                                             lituksen esitykseen muuten, paitsi 4 § :n 5
14969:                                                     momenttiin se on tehnyt pienen korjauk-
14970:                                                     sen.
14971:     5) Ehrlotus laiksi toisen korvauslain              Kun lakiehdotuksen          yksityiskohdista
14972:                 muuttamisesta.                      saattaa olla ~uskunnassa. vielii epäsel-
14973:                                                     vyyttä, niin senvuoksi haluan siihen vielä
14974:    Esitellään valtiovararinvaliokunnan mie-         kajota vähän perusteellisemmin.
14975: tintö n: o 33 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n       Huomattavimmat muutokset, jotka nyt
14976: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   käsilläolevassa esityksessä ehdotetaan teh-
14977: telty hal·lituksen esitys n:o 59, joka sisäl-       täväksi, koskevat rahana:rvon alenemisesta
14978: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    tulevan      hyvityksen     huomioonottamista
14979:                                                     myöskin niissä tapauksis:sa, jolloin eräät
14980:   Ensimmäinen varapuhemies:                         valtion varoista lainoina tai avustuksina an-
14981: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-            netut määrät pidätetään korvauksesta 1:ai
14982: kunnan mietintö n: o 33.                            korvauksena jo annettuja obligatioita käy-
14983:                                                     •tetään mainittujen lainojen tai avustusten
14984:                                                     maksamiseen.
14985:   Keskustelu:                                          Puheena olevan hyvityksen määräämistä
14986:                                                     varten ehdotetaan ensinnäkin, että vuosit-
14987:   Ministeri H i l t u n e n: Herra puhemies!        tain kunkin vuoden huhtikuun lopussa vah-
14988: Antaessaan nyt käsiteltävänä olevan laki-           vistettaisiin obligatioiden koko määriiJle in-
14989: esityksen eduskunnwlle halusi hal'litus ma,h-       deksin noususta johtuva korotettu arvo sa-
14990: dollisimman nopeasfti ja niin pditkälle kuin        mojen perusteiden mukaan kuin toisen kor-
14991: valtion rajoitetut taloudelliset mahdollisuu-       vauslain 22 §: n 4 momentissa määrätääi1
14992: det ·sallivat toteuttaa eduskunnan keväänä          oblig:a.tioiden seuraavalla kerralla eräänty-
14993: lausumia toivomuksia. Tämän mukaisoot.i             vän kuoletuserän korottamisesta. Tällöin
14994: on nyt esilläolevassa lakiehdotuksessa esi-         on· kuitenkin huomattava, että obligatioi-
14995: tetty joukko muutoksia voimassaolevaan              den erääntyneet kuoletuserät, joiden koro-
14996: toiseen korvauslakiin, jotka muutokset mi"          tus jo on 22 §: n 4 momentin nojalla vah-
14997: 1462
14998: 
14999: vistettu, olisi aina otettava huomioon siitä     rista annettu, ehdotetaan määrättäväksi,
15000: arvosta, mikä niillä erääntymisaikana on         että suoritukseen käytettävistä obligatioi:sta
15001: ollut. Obligatioiden koko arvoa vuosittain       jo erääntyneet määrät olisi makset.tava ra-
15002: määräMäessä ehdotetaan niinollen ainoas-         hana ja että obligatiot aina otettaisiin vas-
15003: ltaan erääntymä:t.tömiHe kuoletuse1~ille. vah-   taan maksamisaikana voimassa olevasta ar-
15004: vistettavaksi maaliskuun indeksin mukai-         vosta, joka obligatioiden koko määrälle
15005: nen korotettu arvo, kun taas jo erääntyneet      edellä selostetul1a tavalla vahvis:tettrusiin.
15006: kuoletuserä:t olisi otettava huomjoon erään-     On nimittäin huomattava, ettei obligatioi-
15007: tymisaikana voimassaolevasta arvosta. Kun        den vas.taanottaminen muusta kuin maksa-
15008: kotimaisten tavarain tukkuhintaindeksi           misajan arvosta ole mahdollistakaan, koska
15009: maaliskuussa 1946 o1i 110 täyttä kymmentä        niistä jo erääll'tynyttä ja rahana makset-
15010: sadaunesta korkeampi kuin joulukuussa            tua määrää ei voida muuttaa jotakin aikai-
15011: 1944, ja oblig,wtioiden ensimmäinen kuole-       sempaa arvoa vastaavaksi. Obligatioiden
15012: ltuserä on erääntynyt 1 päivänä elokuuta         koko määräUe vahvistettavaa arvoa ehdo-
15013: 1946, tulee obligatioiden koko arvo aikaa        rt:etaan puheenaolevassa esityksessä sovellet-
15014: 1/5 1946-1/5 1947 varten siten olemaan           :tavaksi myöskin silloin, kun korvausobliga-
15015: 2.1 kertaa alkuperäinen nimeHisarvo. Ai-         :tioita käytetään ennen vahingon sattumista
15016: kaa 1/5 1947-1/5 1948 varten eräänty-            syntyneiden velkojen maksamiseen. Minä
15017: mättömien obligat;ioiden arvo taas rtulisi       pyydän ta:rkastamaan lakiehdotuksen 26
15018: olemaan, jos edellytetään tukkuhintaindek-        §: n 1 momentin ensimmäistä lausetta, jossa
15019: sin maaliskuussa 1947 olevan sama kuin           'tämä selvästi sanotaan. On huomattava,
15020:  nyt eli 120 täyttä kymmentä sadaunesta           että obligatioiden käyttämistä velan mak-
15021: korkeampi kuin joulukuussa 1944, 2.2 ker-         suun voitaneen nykyisten säännösten mu-
15022: 1:aa nimellisarvo.                               kaan pitää maksun suorittajalle kohtuutto-
15023:     Ehdotusta laadittaessa on edelleen läh-      man epäeduHisena, koska vain jo eräänty-
15024:  detty siitä, että milloin valtion varoista      neille kuoletuserille määrätty indeksikoro-
15025:  myönnettyjä lainoja tali aVUJstuksia pidäte-    tus lasketaan hänen hyväkseen. Sen sijaan
15026: tään korvauksesta tai niiden suorittamiseen       saa velkoja, joka velkaa myöntäessään on
15027: käytetään valtiokonttorista jo annettuja         voinut edellyttää ainoastaan rahassa tapah-
15028:  korvausobligatioita, hyvitys rahanarvon         tuvaa suoritusta, hyödyn erääntymättömille
15029:  alenemisesta olisi laskettav'a samassa suh-      kuoletuserille indeksin johdosta suoritetta-
15030: teessa kuin obligatioiden edelläselostetuUa       vasta korotuksesta.
15031:  tavalla määrätty arvo on niiden alkupe-             Hyvin huomattava parannus minun mie-
15032:  räistä nimellisarvoa korkeampi sinä aikana,      lestäni on lakiehdotuksen 4 § : n 5 moment-
15033:  jolloin korvaukseen oikeutettu on saanut         tiin ehdotettu muutos, että valt~on tai yh-
15034: iainan tai avustuksen käytettäväkseen. Tä-        teisön omistamalla alueella oleva vuokra-
15035:  män ajankohdan jälkeen ehkä tapahtuvaa           mies ehdotetaan pidettäväksi omistajan ve-
15036:  rahanarvon alenemista ei ole syytä hyvit-        roisena, jos hän vuokranautajaa sHovan
15037:  tää, koska korvaukseen oikeutettu hankit-        määräyksen nojal·la olisi ollut oikeutettu
15038: tuaan saamHlaan varoilla rcaaliomaisuutta         Innastamaan määräalan omakseen. V<li-
15039:  jo on niiden osaHa turvattu rahanarvon           massa olevan toisen korvauslain muk,aan :ei
15040:  alenemisesta aiheutuviita vahingoilta. 1\Ii-.    korvausta voida myöntää tilan tai tontin
15041:  tään hyvitystä ei luonnollisesti myöskään        vuokraajane, vaikka hänel•lä olisikin ()llut
15042:  ole laskettava silloin, kun pidätys tai suo-     oikeus lunastaa tila t.a.i tontti omakseen.
15043:  ritus .tapahtuu manhankinta1ain tai siirto-      Tällaisia vuokraajia on luovutetulla alueel·la
15044:  väen ja r:intamamiesten asuttamisen rahoit-      huomattavan paljon. M. m. Viipurin kau-
15045:  tamisesta annetun lain säännösten perus-         punkiin lHtetyHä Monrepos 'in alueeHa. oli
15046:  teella maan hinnan maksuksi, koska näissä        n<Jin 600 vuokuaajaa, joiden hallitsemien
15047:  tapauksissa maan hinta jo määrätään vuo-         tonttien yhteenlaskettu pinta-ala oli noin
15048:  den 1944 lopussa vallinnutta eli korvaus-        528,000 m2. Heille oli jo vuonna 1921 va-
15049:  obligatioiden alkuperäistä nimellisarvoa         rattu oikeus lunastaa hallitsemansa tontit
15050:  vastaavaa hintatasoa noudattaen.                 omikseen. Kaupungin asemakaavajärjeste-
15051:     Niitä tapauksia varten, jolloin valtion       lyiden vuoksi ei lunastustoimenpiteitä en-
15052:  saatavia suoritetaan korvausobligatioilla sen    nätetty kuitenkaan ajoissa toteuttaa. Koh-
15053:  jälkeen, kun obligatiot jo on valtiokontto-      tuussyyt vaativat tämän epäkohdan korjaa-
15054:                                                                                               1463
15055: 
15056: mista ja lain 4 §.:n 5 momenttia täydennet-          EdelJ.ä selostetusta 27 § : n muutoksesta
15057: täv:äksi Sliten, että näille vuokramiehille       on johtunut, että velkojat lukuisissa ta-
15058: myönnettäisiin samanLainen oikeus korvauk-        pauksissa ova;t peruuttaneet panttisaamisen
15059: sen saantin, kuin jos he olisivat olleet hal-     nojalla tekemänsä vaabimukset, saatuaan
15060: ilitsemansa 'tilan tai tontin omistajia.          sitä ennen korvaukseen oikeutetu1ta suori-
15061:     Toisen korvauslain 27 § :n nojalla on vel-    tuksen velasta rahana tai sovittuaan hänen
15062: koja1la, jonka saamisesta korvauksenalainen       lronssaan velan suovittaritisesta muulla ta-
15063: omaisuus on ollut panttina, oikeus saada          valla, kuin että se valtiokonttorissa pidäte-
15064: saamisensa suoritetuksi korvaukseen oikeu-        tään korvauksesta. Peruuttamisen jälkeer:
15065: tetulle tulevasta korvauksesta, jos velkoja       tulisi korvaukseen oikeutettu saamaan lz:or-
15066: on elokuun 6 päivänä 1945 päättyneen mää-         vausobligatioina myöskin velkaa vastaavan
15067: räajan kuluessa tehny:t s1itä valtiokontto-       osuuden ja valtio täten joutuisi suoritta-
15068: riHe kirjallisen ilmoituksen. 27 §: n alku-       maan indeksikorotuksen obligatioiden kai-
15069: peräisen muodon mukaan ennen 26 päivänä           kille kuoletuseriUe eikä ainoastaan ensim-
15070: huhtikuuta 1946 siihen tehtyä muutosta, oli       mäiselle erälle. Jos korvaukseen oikeutettu
15071: myös velkojalle tuleva osa maksettava kor-        on suorittanut velan, on hän käyttänyt sii-
15072: vausobligatioilla :tai korvausosakkeiden hal-     hen nykyistä arvoltaan aleutuuutta rahaa
15073: lintoyhteisön osuustodistuksilla. Obligatioi-     ja jos velan suoritus taas on sovitettu ta-
15074: den indeksiehdon noudattamisesta täHöin           pahtuvaksi muulla tavalla kuin valtiokont-
15075: oli säädetty vain, että 22 § : n 4 momentin       to11in välityksellä, ei velkojan ja korvauk-
15076: säännöstä oli sovellettava. Tämä säännös          seen oikeutetun välisessä suhteessa ole ta-
15077: taas merkitsi eduskunnan toisen korvaus-          pahtunut mitään asiallista muutosta. In-
15078: lain muutosesityksen yhteydessä 26 päivänä        deksikorotuksen suorittamiseen velan mää-
15079: huhtikuuta 1946 antaman lausunnon mu-             rälle erääntymättömienkin kuoletuserien
15080: kaan, että indeksin aiheuttama korotus tai        osalta ei niin ollen ole mitään perusteltua
15081: ~lennus koski vain sitä osaa korvaukseen          aihetta. L'isäksi on huomabtava, että kaikki
15082: oikeutetulta pidätetyistä obligatioista, joka     ne korvaukseen oikeutetut, joilla ei ole malt-
15083:  pidätyshetkellä jo oli erääntynyt lunastet-      dollisuutta järjestää sopimusta velkojansa
15084: rtavaksi.                                         kanssa velan suorittamisesta muutoin kuin
15085:     27 §: n mukaan sen alkuperäisessä muo-        va1tiokol1'ttorin välityksellä tai jotka eivät
15086: dossa olisi velkoja saanut nostaa korvaus-        ymmärrä sitä tehdä, joutuvat huonompaan
15087: obliga tioiden ensimmäisestä kuoletuserästä       asemaan kuin ne korvaukseen oikeutetut,
15088: suoritettavan indeksikorotuksen. Velkoja          joiden korvausta koskeva saamisen ilmoitus
15089: olisi lisäksi saanut nostaa obligatioiden         on peruutettu.
15090: myöhemmin         erääntyville   kuoletuserille      Mainituista syistä on Jakiesityksessä eh-
15091: maksettavan indeksikorotuksen. Koska vel-         dotettu Iain 27 § : än lisättäväksi säännös,
15092: kaa myönnettäessä edellytetään rahassa ta-        että korvaukseen oikeutetulla saamisi~moi­
15093:  pahtuvaa suoritusta, ei täHaisen lisäkoro-       tuksen peruutuksen johdosta olisi oikeus ai-
15094: tuksen suorittamiseen, vwltion va:rois.ta         noastaan sellaiseen suoritukseen, mikä
15095:  lisäksi, ole minkäänlaista perustetta eikä       ilman peruutustakin olisi ollut tuleva vel-
15096: &hetta, ja sen vuoksi muutettiinkin ~toisen       kojalle. Korvaukseen oikeutettu saisi siten
15097:  korvansiruin 27 § mainittuna 26 pwivänå          rahana veJ'arn mä,äiränr, minikä Hsäftmi hän
15098:  huhtikuuta 1946 annetulla lailla siten, että     saisi hyväikiseen v:ielä V'el:ilma vastaavien ob-
15099:  koko velkojalle tuleva osa määrättiin mak-       liganoiden ensimmäiselle jo erääntyneelle
15100: settavaksi rahana. Kun sen suhteen, miten         kuoletuserälle luetun indeksikorotuksen.
15101:  velkojalle maksettava määrä pidätetään           Muuta indeksikorotusta ei valtio sen sijaan
15102:  korvauksesta, ei tehty muutosta, joutuu vaJ-     joutuisi hänelle muutoksen jälkeen velan
15103: tio niin ollen, paitsi velkojalle tulevaa ra-     määrästä maksamaan, vaikka velkojan te-
15104:  hamäärää, suorittamaan korvaukseen oikeu-        kemä saamisen hlmoitus olisikin peruutettu.
15105: tetulle velkamäärää vastaavien ob1igatioi-           On· vielä huomattava, että ilman puhee-
15106: den jo erääntyneilJ.e eli nykyisin vain yh-       naolevan muutoksen hyväksymistä jäisi sen
15107: delle kuoletuserälle laskettavan indeksiko-       lainmuutoksen tarkoitus, johonka pyrittiin
15108:  rotuksen. Muille kuoletuserille laskettavaa      26 päivänä huhtikuuta 1946 annetulla
15109:  korotusta ei valtio sen sijaan tähän asti ole    lama, suureksi osaksi saavuttamatta.
15110:  joutunut suorittamaan.                              Mainitsin jo, että huhtikuun 26 päivänä
15111: 1464                       __ Pelijantaina 27 ,p. syysikuut-a ·194,6.
15112: 
15113: 1946 annetuna lailla muutett,iin toista kor-       tunnustus. Ei kuitenkaan voida toisaalta
15114: vauslakia siten, että velkojallle panttisaami-     ummista·a silmiä siltä tosia.sialta, -että siir-
15115: sen nojalla tuleva osa määrättiin makset-          toväen korvaukset senkin jälkeen, kun
15116: tavaksi rahana. Kun obligatioina .tapah-           lakiesityksen parannukset on hyväksytty,
15117: tuva suoritus niihin liitetyn indeksiehdon         ovat kaukana oikeudenmukaisuuden ja ta-
15118: johdosta kuitenkin on velkojalle edulli-           sapuolisuuden vaatimuksista. Ei päästä
15119: sempi, ovat velkojat lukuisissa tapauksissa        mihinkään siitä, että vaikeuksissa elävältä
15120: peruuttaneet panttisaamisen nojalla teke-          siirtoväeltä korvauksien suoritusten yhtey-
15121: mänsä vaatimukset, sovittuaan sitä ennen           dessä riistetään huomattavia omaisuuksia
15122: korvaukseen oikeutetun kanssa velan suo-           j-a että siirtoväki kaikesta propagandasta
15123: rittamisesta muulla tavalla.         Jollei 27     ja uskotteluista huolimatta tässä suh-
15124: § : ä täydennetä hallituksen ·ehdotta~malla        teessa ei ole tasa-wrvoinen muun Suomen
15125: tavalla, valtio joutuu peruutusten johdosta        kansalaisen .kanssa. On totta, että esim.
15126: suo:vittamaan myös velkojiHe kuuiluvan osan        maanluovutuksessa maanluovuttajiin näh-
15127: korvausobligatioina, ja kun indeksikorotuk-        den myöskin tapahtuu m. m. hinnoittelussa
15128: sen suorittamiseen tältä osalta ei ole ai-         vääryys, mutta yleensä ta:pahtuu siirto-
15129: hetta, niin sen vuoksi on esityksessä ehdo-         väelle korvausmenettelyn yhteydessä vielä
15130:  tettu panttisaamisia koskevia säännöksiä si-      suurempi vääryys. Tähän vaikuttavat vä-
15131:  ten täydennettäväksi, että velkojan osuus          hennysasteikko ja noudatetut hinnoittelu-
15132:  peruutusilmoituksesta huolimatta yleensä           perusteet sekä se seikka, että korv,ausobli-
15133: maksettaisiin rahana ja maini1ttu epäkohta          gatioiden indeksitakuu ei todellisuudessa
15134: siten saataisiin poistetuksi. V elkojain saa-       vastaa täydellistä inflatiotakuuta, vaan
15135:  tavailmoituksia tehtiin kaikkiaan 34,860           vain osaa S'iitä. Lisäksi suuri osa korvauk-
15136:  kappaletta. Ni1istä on kuitenkin huhti-            sen saajista saa vain suunnilleen puolet
15137:  kuussa 1946 !tehdyn lainmuutoksen joh-             korvauksestaan korvausobligatioina muun
15138:  dosta peruutettu lähes 2,000 kappruletta.          osan korvauksesta ollessa vielä tätäkin
15139:  Pääosa peruutusilmoituksista johtuu siitä,         huonommassa asemassa. Oikeudenmukai-
15140:  että velkoja on huomannut itseHeen edulli-         sinta olisi ollut, että siirtoväelle olisi me-
15141:  semmaksi peruutuksen, saadakseen ~täten            netyksistään suoritettu täysi korvaus ja
15142:  saamisestaan kultaehtoisia obligatioita. Näi-      samoin olisi ollut meneteltävä maanluo-
15143:  den peruutusten johdosta, ellei 27 §: n täy-       vutusvelvollisiin maanomistajiin nähden.
15144:  dentämistä hyväksyttäisi, joutuisi valtio             Esillä oleva hallituksen esitys sisältää
15145:  maksamaan etupäässä saamamiehille lähes            kuitenkin myös huomattavia puutteelli-
15146:  1 miljardi markkaa aivan tarpeetonta ra-           suuksia ja epätarkkuuksia. Niinpä halli-
15147:  haa. Ei ole oikein, että tässä tapauksessa         tuksen esityksen perusteluissa lausutaan:
15148:  maksuvälineinä       käytetään     rahanarvon      ,Toisen korvauslain 22 § :n 4 momentin
15149:  muuttumisesta hyötyviä arvopapereita eikä          mukaan on sanotun lain mukaisten obliga-
15150:  voida sa:llia, että valtiolle asetetaan jo en-     tioiden kulloinkin el!'ääntyvä määrä koro~
15151:  nestään raskaiden rasitusten lisäksi tarpee-       tettava tai alennettava samassa suhtee8sa
15152:   ton lisäTasitus, joka kaiken lisäksi ei ole       kuin kotimaisten tavarain tukkuhintain-
15153:   edes oikeudenmukainenkaan ja josta pää-           deksi on korkeampi tai alempi sama:a in-
15154:  asiallisimman hyödyn saavat luotonantajat          deksiä joulukuussa 1944". Ja ede1Ieen jat-
15155:  valtion saadessa maksaa vain viulut.               ketaan: ,Tämän säännöksen perusteella
15156:      Toivottavasti suuri valiokunta, johon          korvaukseen oikeutetut saavat siltä osalta,
15157:   asia menee, yhtyy va.iltiovarainvaliokunnan       kuin korvaus maksetaan heille obliga-
15158:  mietintöön ja siten myöskin hallituksen            tioina, hyvityksen rahanarvon alenemi-
15159:   esitykseen.                                       sesta joulukuun 1944 jälkeen." Hallitus
15160:                                                     näyttää olevan sitä mieltä, että korvaus-
15161:    Ed. V e n n a m o : Hema puhemies!               obligatioiden indeksitakuu antaa tä.yden
15162:  Parhaillaan käsiteltävänä oleva toisen              inflatiotakuun. Että n~in ei ole asian laista,
15163:  korvauslain muuttamista koskeva halli-              on jokaiselle asiaan hiemankin perchty-
15164:  tuksen ·esitys tietää eräiltä osilta merkit-        neelle ilman muuta selvää. Tämän todis-
15165:  täviä parannuksia kovia kokeneen siirto-            taa jo sekin seikka, että korvauslain mu-
15166:  väen korvausten suorituksiin. Tästä on              kainen indeksikorotus kulkee huomatta-
15167:  syytä antaa hallitukselle asianmukainen             vasti hintatason muutoksia jäljessä
15168:                                     T(}inen kor.vausloaki.                                      1465
15169: 
15170: vahvistetaanhan indeksikorotus vain ker-        hallituksen esitys, jos kiim1itetään huo-
15171: ran vuodessa. Korvausobligatioiden ·käypä       miota sen 26 § :n viimeiseen momenttiin,
15172: arvo vapailla ra-hamarkkinoilla antaa myös      jonka mukaan korvausosakkeiden hallinto-
15173: selvän ja kiistattoman todistuksen tästä.       yhteisön osuustodistukset olisi tässäkin ta-
15174: On syytä kysyä, miksei ole esitetty lasket-     pauksessa pidätettävä nimellisarvostaan.
15175: tavaksi korvausobligatioille indeksikoro-       Toisin sanoen näille osuustodistuksille ei
15176: tusta useamman kerran saman vuoden ai-          annettaisi esittämässäni yksityistapauk-
15177: kana, vaikka eduskunta on lausunut siitä        sessa edes vähäisintä, 8 % :n hyvitystä ja,
15178: nimenomaisen toivomuksen. Lakiesitys tie-       kuten jo mainitsin, huomattavalle osalle
15179: tää parannusta siinä suhteessa, että mil-       korvauksensaajia maksetaan noin puolet
15180: loin · korvaukseen oikeutettu on saanut         heidän korvauksistaan tällaisina hallinto-
15181: valtionvaroista lainaa, avustusta tai muu-      yhteisön osuustodistuksina. Ja kuitenkin
15182: toin varoja sellaisin välipuhein, että an-      on tosiasia se, että korvausosakkeiden hal-
15183: nettu määrä on hänelle tulevasta korvauk-       lintoyhteisön osuustodistusten todellinen
15184: sesta takaisin maksettava, ja tällaiset ve-     arvo on huomattavasti yli niiden nimellis-
15185: lat pidätetään korvauksista, korvausobli-       arvon, eli hallintoyhteisön omistamien
15186: gatioiden osalta otetaan huomioon mää-          osakkeiden käyvän arvon vuoden 1944 lo-
15187: rätynlainen indeksikorotus. Tällainen pa-       pussa. Luonnollisesti tämä arvo vaihtelee
15188: rannus on sitä perustellumpi, kun peri-         osakkaiden       pörssikurssien         vaihdellessa.
15189: aatteessa samanlainen määräys on koko           Tarkasteltaessa näitä vaihteluita Unitak-
15190: ajan sisältynyt maanhankintalain toimeen-       sen indeksin mukaan voidaan havaita, että
15191: .panoasetuksen 226 § : än. Ehdotuksen mu-       osakekurssit jyrkistä muutoksista huoli-
15192: kaan otettaisiin huomioon se korotus, joka      matta ovat jatkuvasti olleet sekä vuoden
15193: on olemassa kunkin vuoden huhtikuun lo-         1945 että kuluvan vuoden aikana huo-
15194: pussa, ja olisi tämä korotus määTäävä           mattavasti korkeammat ·kuin vuoden 1944
15195: koko sitä seuraavan vuoden aikaa varten.        lopussa, ja Bttä täm~n mukaan hallinto-
15196: Määräävänä olisi lisäksi lainan, avustuk-       yhteisön osuustodistusten arvo on tällä
15197: sen tai muun suorituksen nosto- ja vas-         hetkellä vähintäin 50 % niiden nimellis-
15198: taanottohetki. Toisin sanoen, jos kor-          arvoa korkeampi, mutta olosuhteet huo-
15199: vaukseen oikeutettu henkilö on saanut nos-      mioon ottaen todellisuudessa tätäkin vielä
15200: taa tarkoitettuja valtionvaroja, esim. maan-    huomattavasti ylempi. Elokuussa 1945
15201: hankintalain mukaista rakennuslainaa,           osuustodistusten arvo oli noin 3 1/2 ker-
15202: lokakuussa 1945, otettaisiin käytettäessä       tainen vuoden 1944 lopun arvoon verrat-
15203: korvausobligatioita tämän lainan lyhentä-       tuna. Jos nyt valtiovalta pidättäi·si näitä
15204: miseen huomioon se indeksikorotus, mikä         osuustodistuksia niroellisarvostaan ja saisi
15205: korvausobligatioilla oli huhtikuun lopussa      niitä tällöin haltuunsa, niin mielestäni on
15206: 1945. Jos nyt tarkastelemme tällaista ta-       kiistämätöntä, että valtiovalta tällä tavoin
15207: pausta käytännössä, niin havaitsemme,           riistää kovia kokeneelta siirtoväeltä kor-
15208:  että korvausobligatioille voitaisiin tässä     vauslain sille alkuaan tarkoittamasta kor-
15209: tapauksessa laskea, lähtien julkisuuteen        vauksesta huomattavan osan eli hyötyy
15210: saatetuista tiedoista kotimaisten tavarain      korvauksensaajain kustannuksella. Täl-
15211: tukkuhintaindeksin muutoksista, vain noin       laista tulosta ei ainakaan allekirjoittanut
15212: 8 % :n korotus käytettäessä niitä raken-        voi olla hyväksymässä.
15213: nuslainan lyhentämiseen, vaikka hintataso          Mikään teknillinen mahdottomuus ei ole
15214:  oli vuoden 1945 lokakuuhun mennessä,           järjestää asiaa oikeudenmukaisella ja koh-
15215:  jolloin lainansaaja sai nostaa rahat, nous-    tuu:llise~la tava11a. vahvistllllilailila myös ikOl'-
15216:  sut kaikkiaan yli 93 %. Toisin sanoen          vausosa;kkeiden hallintoyhteisön osuusto-
15217:  rakennuslainan saaja saisi- korvausta infla-   distuksille asiantuntijain arvioima oikea ja
15218:  tiomenetyksestään vain 8 %, vaikka hänen       todellinen arvo .käytettäessä niitä siirto-
15219:  todellinen menetyksensä silloin, kun hän       väen suoritusten lyhentämiseen valtioval-
15220:  nosti rakennuslainan, oli noin 90 %, eli       lalle, toisin sanoen niin korvausobligatioi-
15221:  hän sai tämän verran huonompaa rahaa.          den .kuin juuri mainitsemieni osuustodis"
15222:  Tuskinpa tällaista tulosta voidaan pitää       tusten osalta indeksikorotukset olisi laki-
15223:  oikeuden ja kohtuuden mukaisena. Vielä         esityksessä määrättävä vahvistettaviksi
15224:  epäedullisempaan valoon, tulee esillä oleva    toisin kuin mitä hallitus esittää. Ne olisi
15225:                                                                                                  184
15226: 1461                         lPerda:ntwina 2i7 ip. •syyslkuuta ,19416.
15227:                                                                             -------------
15228: vahvistettava todellisen inflation mukai-          ja inflatiotakuusta ei ole ollut mitään hyö-
15229: sesti esim. neljä kertaa vuodessa. Tähän           tyä eikä lain suojaa.
15230: liittyvät pienet teknilliset vaikeudet voi-           Luonnollisesti olisi niissiil tapauksissa,
15231: daan kyllä hyvällä tahdolla valtiovallan           joissa korvauksen saaja on oikeutettu
15232: taholta järjestää.                                 käyttämään korvausobligatioita tai osuus-
15233:    Hallituksen esityksen 24 § :n 2 momen-          todistuksia velkojensa mfrksamiseen, vas-
15234: tin viimeisen lauseen mukaan indeksikoro-          taavanlaiset epäoikeudenmukaisuudet in-
15235: tusta ei kuitenkaan tehdä, jos pidätys toi-        deksikorotuksien osalta saatava poist.e-
15236: mitetaan maanhankintalain mukaisen maan-           tuksi. Sitä paitsi tuskin lienee tarkoitus,
15237: ostolainan vakuudeksi, olipa tämä laina            että tällainen velkoja hyötyisi korvauksen
15238: saatu suoraan viranomaisilta tai rahalai-          saajan kustannuksella saadessaan alihin-
15239: toksilta. Joskin tämä •hallituksen kannan-         taan korvausobligatioita ja osutlfltodistuk-
15240: otto on loogillisesti oikea, tietää kuitenkin      sia. Hallituksen ehdotus johtaisi käytän-
15241: jokainen, että siirtoväki on maan puutteen         nössä siihen, että ainoastaan sellainen
15242: ja asutustoiminnan viipymisen vuoksi jou-          köyhä korvauksen saaja, jonka on pakko
15243: tunut käytännössä maksamaan vapaaehtoi-            käyttää velkojensa maksuun korvausobli-
15244: silla kaupoilla ostamistaan tiloista kor-          gatioita tai osuustodistuksia ja joka ei
15245: keamman hinnan kuin mitä maanhankinta-             muulla tavoin saa luottoa, tätä oikeuttaan
15246: laki edellyttää. Tässäkin siis siirtoväki          pakkotilassa käyttäisi
15247: joutuu korvausmenetyksen lisäksi kärsi-               Nykyisien voimassa olevien korvauslain
15248: mään tappiota.                                     säännöksien mukaan on se panttioikeuden
15249:    Mainitsemani lain paikka on myöskin             haltija, joka on asianmukaisessa järjestyk-
15250: siinä suhteessa vh-heellinen, että se viita-       sessä anonut valtiokonttorista suoritusta
15251: tessaan mfranhankinta,lain 70 §: än ja siir-       velallisen    korvausmäärästä, oikeutettu
15252: toväen ja rintamasotilaiden asuttamisen            saamaan maksun saatavalleen rahassa, ei
15253: rahoittamisesta annetun lain mukaiseen             kuitenkaan korvausosak:keiden hallinto-
15254: maanostolainaan, edellyttää yksistään ra-          yhteisön osalta. Korvausobligatioiden in-
15255: kennusten ostoon tai alueen tai tilan os-          deksikol'otus otettaisiin vain korvausobli-
15256: toon annetuissa lainoissa pidätyksen kai-          gation erääntyneiltä osilta eli tällä het-
15257: kissa tapauksissa suoritettavaksi nimellis-        kellä vain 1/10 osalta huomioon. Tämän
15258: arvostaan. Nyt on kuitenkin käytännössä            lisäksi esitetään, että jos valtiokonttorille
15259: ostettu huomattava määrä maata ja tiloja,          saaruisilmoituksen tehnyt velkoja ennen
15260: joita ei voitaisi käyttää pakolla asutuk-          korvauksen maksamista peruuttaa ilmoi-
15261: seen ja jotka eivät ole luovutusvelvollisia.       tuksensa, tällaisessa tapauksessa korvauk-
15262: Tällaisten· alueiden ja tilojen hinta on           sen saaja ei saisi korvausobligatioita hal- ·
15263: luonnollisesti paljon korkeampi kuin maan-         tuunsa, jollei hän voi osoittaa velkojan
15264: hankintalain mukainen hinta. Samoin jou-           vaatimusta aiheettomaksi, tai että ilmoi-
15265: dutaan käytännössä ostamaan myös sellai-           tettu velka on suoritettu ennen 1 päivää
15266: sia rakennuksia, joihin nähden omistaja ei         toukokuuta 1946. En voi pitää selosta-
15267: ole luovutusvelvollinen ja joissa kauppa           miani säännöksiä onnistuneina -enkä oi-
15268: siis tehdään käyvän hintatason mukaan.             keudenmukaisina. On ilmeistä, että valtio-
15269: On •2whtuutonta ja virheellistä, jos tällai-       konttoriin on myös tehty perusteettornia
15270: sissa kaupoissa ei oteta tapahtunutta in-          velkomuksia ja jos ehdotettu säännös hy-
15271: flatiota edes osittainkaan huomioon. Täl-          väksyttäisiin, tämä johtaisi siihen, että
15272: lainen menettely tyrehdyttää vapaaehtoi-           korvauksen saajan olisi käytännössä
15273: set kaupat ja estää pienempien rakennet-           useimmassa tapauksessa oikeustietä selvi-
15274: tujen tilojen käytön asutukseen, minkä             tettävä velkomuksen rperusteettomuus tai
15275: lisäksi siirtoväelle tehdään jälleen suurta        sitten viivytyksen ja kulujen välttämi~
15276: vääryyttä.     Esitän esimerkin.       Raken-      seksi tehtävä kompromissisopimus velko-
15277: netun tilan maanhankintalain mukainen              jan kanssa, joka velkoja lainsäännöksen
15278: hinta olisi 500,000 markkaa, mutta nykyi-          nojalla voi käyttää korvauksen saajan
15279: nen hinta 1,000,000 mk Jos korvausobli-            heikompaa asemaa hyväkseen. Ei myös-
15280: gatiot pidätetään nimellisa,rvosta, siirtolai-     kään ole paikallaan, että korvauksen saaja
15281: nen joutuu käyttämään lainan maksuun               ei saa korvausobligati<>ita velkaa vastaa-
15282: kaksi kertaa enemmän korvausohligatioita           valta osalta, jos hän on laillisesti maksa-
15283:                                !Selluloosan lu<>vut116ve1vollis'l1u.s.                         1447
15284: 
15285: nut velkansa. Useimmassa tapauksessahan                Keslrustelu julistetaan päättyneeksi.
15286: korvauksen: saajan on ollut käytännössä
15287: mahdotonta        selvittää  velkasuhteitaan,          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
15288: vaikkapa hänellä olisi ollut siihen varo-           julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
15289: jakin, ennen kuin korvauspäätös on an-              s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
15290: nettu ja sen nojalla voidaan päätellä,
15291: minkälaisen vähennyksen velastaan hän
15292: korvauslain nojalla on oikeutettu saa-
15293: maan. Sitäpaitsi tällainen vähennyskysy-                       Poisto päiväjärjestyksestä.
15294: mys on siinä määrin tulkinnanvarainen,
15295: että velkojat eivät ainakaan tähän men-               Ensimmäinelll varapuhemies:
15296: nessä ole olleet halukkaita tekemään kor-           Päiväjärjestyksestä poistetaan 6) asia.
15297: vauksen saajan .kanssa ainak·aan kohtuul-
15298: lista sopimusta, jolloinka vasta maksu on
15299: voinut tapahtua.. Toukokuun 1 päivän
15300: .aikarajoitus on jo näistä syistä asialli-          7) Valtioneuvoston pääti.Ss 18 päivältä heinä-
15301: sesti kestämätön ja sitä paitsi kohtuuton,          kuuta 1946 selhtlotlsan luovutusvelvollisuu-
15302:  koska siinä valtio jälleen korvauksen saa-                            dest.a.
15303: jan vahingoksi pääsisi aikaisemmasta si-
15304: toumuksestaan, toisin sanoen tältäkin osin             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
15305: tinkisi voimassa olevassa laissa korvauk-           tintö n :o 58 ja otetaan a i no a a.n k ä-
15306:  sen saajille myönnetystä korvausoikeu-             s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
15307:  desta. Käsitykseni mukaan yksityisten vä-          telty yllämainittu päätös.
15308:  lisissä maksusuhteissa sitä paitsi on mah-
15309: dotonta valvoa aikarajoitusten noudatta-              E nsimmäinelll va·raprub.emies:
15310:  mista. Edelleen on moni korvauksen saaja           Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
15311:  maksanut velkojaan toukokuun 1 päivän              kunnan mietintö n :o 58.
15312:  jälkeen uskoen saavansa korvausobligatiot
15313:  ja nyt ·kärsisi taannehtivassa laissa perus-
15314:  teettoman lisävahingon. Ei myöskään ole               Keskustelu:
15315:  paikallaan, että siltä osin kuin velkoja saa
15316:  valtiokonttorista korvausosakkeiden hal-              Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies!
15317:  lintoyhteisön osuustodistuksia, hän saisi          Eduskunnalla on tänään päiväjärjestyk-
15318:  ne nimellisarvosta, vaikka osuustodistuk-          sessä eräitä valtioneuvoston päätöksiä,
15319: silla, kuten aikaisemmin olen selostanut,           jotka 'koskevat talouselämän säännöstelyä
15320:  on todellisuudessa huomattavasti suurempi          ja joiden johdosta on vastaisuutta sil-
15321:  arvo.                                              mälläpitäen sanottav·a muutama sana.
15322:      Jos k·atsotaan asianmukaiseksi, annetta-          Säännöstely on meillä, niinkuin sano-
15323:  koon kaikille velkojille, jotka ovat kärsi-        taan, välttämätön paha. Se on paha sen
15324:  neet inflatiotappiota, siitä korvaus, mutta        vuoksi, että säännöstelyrajoitusten voi-
15325:  se ei saa tapahtua toisten yksityisten eli         massa pitäminen merkitsee valtiolle kal-
15326:  korvauksen saajien kustannuksella, jotka           lista virkakoneistoa sekä kansalaisille mo-
15327:  muutoinkin ovat jo riittävästi vahinkoa            nenlaista työtä, rasitusta ja ajanhukkaa.
15328:  kärsineet. Ei myöskään ole paikallaan,             Kaikki tämä on sellaista yhteiskuntako-
15329:  että näissä tapauksissa korvausobligatioille       neiston tyhjänäkäynt'iä, jota talouselämä
15330:  lasketaan inde.ksikorotus vain eräänty-            ei säännöllisissä oloissa juuri ollenkaan
15331:  neeltä osalta. Mielestäni se oliS'i laskettava     tarvitse, kansantaloudellista voimien tuh-
15332:  •koko obligation osalta siten kuin olen            lausta, joka niin pian kuin suinkin srihen
15333:  ehdottanut edellämainitsemissani muissa            tilaisuus ilmenee, olisi ohjattava tuotta-
15334:  tapauksissa. Tästä seikasta olisi eduskun-         ville urille. Välttämätön taas säännöstely
15335:  nan syytä ta1'kistaa aikaisempi kantansa.          näyttää olevan ainakin osittain ja toistai-
15336:      Toivon, että suuri valiokunta kiinnit-         seksi sen vuoksi, että meidän ulkomaista
15337:  täisi huomiota yllämainitsemiini niikökoh-         maksukykyämrne rasittaa tavaton sota-
15338:   tiin ja oikaisee ja täydentää lakiesityRtä        korvaus ja että sodan jäljeltä monistakin
15339:  mainitsemissani suhteissa.                         tarvikkeista vallitsee jopa yleisrnaailmal-
15340: 1468                        iPerj.antaina 21i ;p. a.yyelkuuta 19416.
15341:                                                               1
15342: 
15343: 
15344: 
15345: 
15346: linen puute. Näissä oloissa on kaikille          oleva päätös, joka koskee rakennusluon-
15347: kansalaisille pyrittävä takaamaan edes           toisten töiden säännöstelyä. Tämän pää-
15348: viatirrnaton elintasO. Vaikka näin onkin,        töksen yhtenä perusteena onkin saatu
15349: voidaan käsitykseni mukaan esittää nou-          kuulla olevan tarkoituksen keskittää val-
15350: datettavakai kaksi näkökohtaa: ensinnä-          tion käsiin mahdollisimman laaja valta.
15351: kin on säännöstelyä sen eri aloilla yllä-        Siinä on eduskunnan nimenomaan lausu-
15352: pidettävä ainoastaan niin kauan kuin se          masta mielipiteestä riippumatta menty niin
15353: on tarpeellista ja vältettävä sen aiheetonta·     pitkäUe, että päätöstä, niinkuin perus-
15354: ulottamista nyt enää sodan jälkeen uu-           tuslakivaliokunnan mietinnöstä · ilmenee,
15355: sille aloille; toiseksikin on säännöstely-        on kaikessa laajuudessaan mahdotont·a so-
15356: järj·estelmä eri osiltaan muodostettava           veltaa. On parempi ottaa vähän valtaa
15357: mahdollisimman yksinkertaiseksi valtion           ja käyttää se hyvin kuin menetellä päin-
15358: menojen ja kansalaisten vaivojen säästä-          vastoin.
15359: miseksi. On syytä korostaa näitä useim-              Esillä olevaa selluloosapäätöstä käsitel-
15360: pien mielestä selviä vaatimuksia, sillä eri-      täessä ja samoin kirjapainotöitä koskevan
15361: näiset merkit näyttävät viittaavan siihen         päätöksen yhteydessä on myös viitattu
15362: suuntaan, että asiain kehityksessä voi ta-        siihen ki'lpailuun, joka eri hallinnonhaa-
15363: pahtua virheellisiä sivuhyppyjä.                  rojen ja niistä huolehtivien ministeriöiden
15364:     Viime aikoina on annettu eräitä valtio-       väliUä vru1litsee. Sanotaan vaJtiovallan
15365: neuvoston säännöstelypäätöksiä, joiden            eri toimielinten asettavan teollisuudelle
15366: tarpeellisuudesta ja asiallis.esta sisällöstä     siksi suuria vaatimuksia, että m. m. rehn-
15367: voidaan esittää huomautuksia. Jo aikai-           selluloosan tuotanto on vaarassa ja että
15368: semmin joutui eduskunta käsittelemään             ostokortit uhkaavat jäädä painamatta.
15369: tiilien säännöstelystä annettua päätöstä,         Samanlaista jännitystä lienee ollut sota-
15370: v·aikka saatujen tietojen mukaan tiilien          aikanakin, mutta silloin ei tarvittu pu-
15371: tuotanto täysin täytti sen määrän, mikä           heenaolevia säännöstelypäätöksiä. Talou-
15372: nykyisten kuljetusvaikeuksien sekä raken-         dellinen valtalaki ei ole tarkoitettu aseeksi
15373: nusraudan ja työvoiman puutteen vuoksi            eri ministeriöiden keskinäisiä suhteita jär-
15374:  pystytään käyttämään hyväksi. Päätös             jestettäessä. Valtion on tietenkin huoleh-
15375: selitettiin annetuksi, niinkuin sanat kuu-       .dittava siitä, että sen oikea ja vasen käsi
15376: luivat, ,kaiken varalta". Nyt on päiväjär-        tietävät, mitä ne tekevät, ja ettei kansan-
15377:  jestyksessä kolme valtioneuvoston pää-           huolto jää ilman, vaan saa oman osansa.
15378:  töstä, joihin voidaan kohdistaa edellä mai-      Mutta sitä varten ei näyttäisi tarpeelli-
15379: :rritsemiani huomautuksia. Niistä ovat            selta punoa silmukoita elinkeinoelämän
15380: tämä selluloos·apäätös, jonka kohdalla olen       varalta. Onkin lausuttava se toivomus,
15381:  pyytänyt puheenvuoron, ja seuraavana             että valtio ei säännöstelyasioissakaan
15382:  järjestyksessä oleva erinäisiä kirjapaino-       käytä enempää valtaa, kuin asiain järke-
15383:  töitä koskeva päätös myös sellaisia, jotka       vään hoitamiseen tarvitaan, ja että pakko-
15384:  on ilmoitettu annetuiksi ,kaiken varalta".       vallan käyttöä vähennetään sitä mukaa,
15385:  Niitä ei toisin sanoen ole käytännössä so-       kuin se os·oittautuu mahdolliseksi. Muun-
15386:  vellettu ja se on sinänsä hyvä asia. Kun         laisen ohjelman seuraaminen on vain
15387:  päätöksissä tarkoitetut seikat sota-aikana       omiaan hidastuttamaan ja vaikeuttamaan
15388:  kyettiin hoitamaan ilinan säännöstelypää-        alentuneen      elintasomme     kohottamista.
15389:  töksiä, herättää kuitenkin jonkin verran         Valtion liiallinen sekaantuminen talouselä-
15390:  ihmettelyä, minkä vuoksi päätöksiä nyt           mään voi olla erinäisten poliittiSten uskon
15391:  tarvitaan. Kohtuudella voidaan toivoa            kappalten mukaista ja jollekin yksityiselle
15392:  hallituksen hoitavan suhteensa talouselä-        hyödyksi, mutta yleisenä seurauksena siitä
15393:  mään siten, että sen ei enää tarvitsisi          on jatkuva köyhtyminen.
15394:  turvautua uusiin voimakeinoihin. Määrää-            Sen jälkeen kuin se, mitä edellä olen
15395:  misvallan kerääminen vallan itsensä vuoksi        esiintuonut, jo oli merkitty muistiin, on
15396:  on tarpeetonta. Tällaisia ajatuksia heräsi       saatu kuulla erinäisistä uusista säännöstcly-
15397:  kuunnellessa niitä selityksiä, joita pu-         suunnitelrrnista, joina pyrittäneen alkamaan
15398:  heena olevien päätösten johdosta ·annet-          joittenkin uusien aatteiden läpimurto ta-
15399:  tiin. Näitä ajatuksia ei ole omiaan häl-         louselämässämme. Kun nämä suunnitel-
15400: ventämään kolmas päiväjärjestyksessä              mat eivät suoranaisesti koske tänään päi-
15401:                                         'P-erunan .säännöst-ely.                                 1469
15402: 
15403: väjärjestyksessä olevia asioita, en niihin              Ensimmäinen varapuhemies:
15404: tarkemmin puutu. Mainitsen vain, että                 Ed:ustajille jaetut valtioneuvoston pää-
15405: taloudellinen valtalaki kaipaa lmluvan                tökset voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
15406: vuoden lopussa pitennystä, mikä vuoros-               lähettämistä varten.
15407: taan edellyttää suosiollista maaperää.
15408:                                                         Hyväksytään.
15409:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15410:                                                         Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
15411:   Mietintö hyväksytään.                               voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s-
15412:                                                       tuslaki valiokuntaan:
15413:   Asia on loppuun käsitelty.
15414: 
15415:                                                       Valtioneuvoston päätös 12 päivältä syyskuuta
15416:                                                            1946 perunan säännöstelystä; se'kä
15417: 8) Valtioneuvoston päätös 18 päivältä heinä-
15418: kunta 1946 kirjapainon omistajan tai halti-
15419: jan veivoittamisesta suorittamaan määrättyjä          Valtioneuvoston päätös 14 päivältä syyskuuta
15420:                 painatustöitä.                         1946 Usäyksestä .perunan säänn&telystä
15421:                                                          annettuun valtioneuvoston päätökseen.
15422:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
15423: tintö n :o 61 ja otetaan a i n 01 a a n k ä s it-
15424: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
15425: yllämainittu päätös.
15426:                                                                     Pöydällepanot:
15427:   Ensimmäinen varapuhemies:
15428: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-                Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15429: kunnan mietintö n :o 61.                              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15430:                                                       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
15431:    Puheenvuoroa ei haluta.                            täysistuntoon :
15432:    Mietintö hyväksytään.
15433:                                                       10) Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä eläin-
15434:    Asia on loppuun käsitelty.                         tautien levenemisen eh:k:äisemiseksi eräissä
15435:                                                              poikbu!ksellisissa olosuhteissa
15436: 
15437:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
15438: 1J) Valtioneuvoston päätös 22 päivältä elo-           laadittu talousvaliokunnan mietintö n :o
15439:     kuuta 1946 ratk:ennusluontoisten töiden           12;
15440:                säänni}stelystä.
15441: 
15442:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           11) Punaketun pyyntiä koskevien säännösten
15443:  tintö n :o 67 ja •otetaan a i n o a a n k ä s i t-                  muuttamista
15444:  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
15445:  yllämainittu päätös.                                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
15446:                                                       laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
15447:                                                       tintö n :o 19 ; sekä
15448:    Ensimmäinen varapuhemies:
15449:  Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
15450:  kunnan mietintö n:o 67.                                   12) Ehdotuksen laiksi metsästyslain
15451:                                                                      muuttamisesta
15452:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15453:                                                       sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
15454:    Mietintö hyväksytään.                              laki- ja talonsvali{)kunnan mietintö n :o 20.
15455:    Asia on loppuun käsitelty.
15456: 1470                     IPmljantla.ina 27 !P· 6yye/kuuta 1946.
15457: 
15458:    Ensimmäine111 varapuhemies:
15459: Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi ,
15460:                                            j    Täysistunto lopetetaan . kello 15;44.
15461: tiistaina kello 14.                                               Pöytäkirjan vakuudeksi :
15462:                                            '
15463:                                            j
15464:                                                                      E. H. 1. Tammio.
15465:                              79. Tiistaina 1 p. lokakuuta 1146
15466:                                                             kello 14.
15467: 
15468:                      Päivijärjestys.                                  Ensimmäinen käsittely:
15469:                                                                                                                         Siv.
15470:    I1 m o i t u k s i a.                                               5) Ehdotus        laiksi toimenpiteistä
15471:                                                            Siv.     eläintautien levenemisen ehkäisemiseksi
15472:                                                                     eräissä poiklkeUlkseJl[isissa olosuhteissa. 1478
15473:   Ehdotus lakiehdotuksen                                               A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
15474:   j ä t t ä m i s e s t ä l e p ä ä m ä ä n.                        mietintö n:o 12; halHtuksen esitys
15475:                                                                     n:o 67.
15476:   1) Ehdotus [aiksi jakolaitoksesta                                    6) Ehdotus laiksi metsästyslain
15477: .annetun asetuksen muuttamisesta . . 1472                           muuUamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15478:   A s i a k i rj a t: Suuren vali~kun­                                 A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
15479: nan mietintö n:o 71; laki- ja talous-                               liokunnan mietintö n :o 20; ed. Laiti-
15480: valiokunnan mietintö n:o-13; ha:Hituk-                              sen y. m. [ak. al. n: o 20.
15481: sen esitys n:o 25.
15482:                                                                               Ainoa käsittely:
15483:          Kolmas käsittely:                                             7) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1946
15484:                                                                     tu:lo- ja~ me:noarvioon!. . ............ .
15485:    2) Ehdotus laiksi maa'laiskuntain                                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
15486: llw:nna.1lisiai.n 32 § : n muuttamisesta 1474                       kunnan mietintö n:o 34; hallituksen
15487:    A. s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                           esitys n:o 64.
15488: nan ·mietintö n: o 73; laki- ja talous-                                8) Ehdotus toivomukseksi punake-
15489: valiokunnan mietintö n:o 17; ed. Lai-                               tun pyyntiä koskevien säännösten
15490: neen y. m. lak. al. n:o 17.                                         muutt.rurnioo.sta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1478
15491:    3) Ehdotukset [aeiksi maalaiskun~                                   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
15492: tain kunnallislain 9 § :n ja kaupun-                                liokunnan mietintö n:o 19; ed. Poh-
15493: kien kunnallislain 10 §: n muuttami-                                januoron toiv. al. n:o 67.
15494: sesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . ,
15495:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                     Esitellään:
15496: nan mietintö n:o 74; laki- ja .talous-
15497: valiokunnan mietintö n:o 18; ed. Kivi-                                9) Hailituksen esitys n :o 70 laiksi
15498: salon y. m. lak. al. n: o 16.                                       Helsingin yliopiston järjestysmuodon
15499:                                                                     perusteis·ta annetun lain muuttami-
15500:                                                                     sesta ja laiksi Helsingin yliopiston
15501:           Toinen käsittely:                                         opetuskielen järjestelystä ja yliopiston
15502:                                                                     viran ja toimen haitijoilta vaaditta-
15503:   4) Ehdotus laiksi eräiden talletus-                               vasta lki~lita:idosta'. . ............... 1479
15504: ten ja obligatioiden omistajiHe myön-
15505: nettävästä veronhuojenJll'Ufks.esta. . ... 1476
15506:   Å s i a kirjat: Suuren valiokun-                                  P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i-
15507: nan  mietinnöt n :ot 72 a ja 72; valtio-                                            tellään:
15508: varainvaliokunnan mietintö n: o 32;                                    10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
15509: hallituksen esitys n:o 54.                                          n :o 8 sen johdosta, että eduskunnan
15510: 1472                            Tiistaina 1 p. l01k·akuuta .l9'46.
15511: 
15512:                                           Siv.       Puheenvuoron saatuan11 lausuu
15513: tietoon on sa&tettu asetus PuO'laan
15514: menevi€'n maiksujen suorittamisesta. 14D6            Bd. J. K o i v i s :t o: Suuren va:liokunnan
15515:    11) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö             k<~kous on huomenna: keskiviikkona kello 13.
15516: n:o 9 sen johdosta, että eduskunnan
15517: tietoon on saatettu asetus Sve~tsin
15518: kanssa tehdyn kauppavaihto- ja mak-
15519: susopimuksen muutosten voimaansaat-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
15520: tamisesta. . ...................... .
15521:    12) Valtiovarainvaliokunnan mi€- "             1) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta annetun
15522: tintö n:o 35 hallituksen tJsityksen joh-                  asetuksen muuttamisesta.
15523: dosta lisävaltuuksien antamisesta val-
15524: tioneuvostolle lainanottoon vuoden                   Esil>eHään ehdotus haHituksen esi,tykseen
15525: 1946 aikana...................... .               n:o 25 pohjautuvan, kolma~nnessa käsitte-
15526:    13) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "          lyssä hyväks)~tyn Y'~lämainitun lakiehdotuk-
15527: tintö n: o 21 toivomusaloitteen joh-              sen, jota on valmjstelevasti käsitelty Q'aki-
15528: dosta, joka tarkoittaa ehdotusta toi-             ja Wlousvalliokunnan mie>tinnössä n: o 13, ja
15529: menpiteistä kunnaHisen raittiushuol-              suuren valiokunnan mietinnössä n: o 71,
15530: [oo järjestämiselksi. . .............. .          j ä t t ä m i s e s t ä 1 e p ä ä m ä ä n. ·
15531:    14) Laki- ja ta'lousvaliokunnan mie- "
15532: tintö n: o 22 aloitteiden johdosta, jotka            Ensimmäinen, varapuhemies:
15533: tarkoittavat köyhäinhoitolain muutta-             Edellisessä istunnossa tehtiin ehdotus esillä
15534: mista·. . .......................... .            olevrun lrukiehdotuksen jättämisestä 'lepää-
15535:                                             "     mään. Tästä ehdO'tukses'ta on nyt päätet-
15536:                                                   <tävä. Asiassa saUitaan ensin keskustellu,
15537:                                                   mimkä jälkeen toimitetaan äänestys i1epää-
15538:   Puhe:t.ta joMaa ensimmäinen vmapuhe-            määnjättämisehdotuksen hyväksymisestä tai
15539: mies K e k k o n e n.                             hylkäämisestä. Jos vähintään 1Ja eduskun-
15540:                                                   nan ~aikista jiiseni&tJä kannattaa ehdotusta,
15541:                                                   on h:tikiehdQltus sanalllluodoltaan semmoisena,
15542:                                                   kum se on kolmannessa käsittelyssä hyväk-
15543:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          S)~tlty, jätetty lepäämään ensimmäisiin vaa-
15544: edugta;jat .A<lesbalo, Bromme'ls, J. Ha!kwla,     lien jä1ljestä pidettäviin varsinaisim vailtio-
15545: Heljas, Kaijalainen, Kallinen, E. Karjalai-       päiviin, mut·ta muussru :tapauks'Cssa on· Qe.
15546: nen, Kauppi, Leino, Lepistö, Oksa1a, M.           pä,ämäänjättämisehdotus hylätty.
15547: Pekkala, H. Pesonen, Pessi, Rydberg, Räi-
15548: sänen, Turunen, Virkki, J. Wirtanen,                 Menettelytapa hyväk:;ytään.
15549: Voionmaa ja Österholm.
15550: 
15551:                                                      KC>\'Okustelu:
15552: 
15553:                 Ilmoitusasiat                      Oikeusministeri E. P e k k a 11a: Ennen
15554:                                                 kuin käydään äänestämään, on syytä huo-
15555:                  Lomanpyynnöt:                  mautta'a seuraavaa:
15556:                                                    Da!ki.ehdotus on valmisteltu ooellise.n hal-
15557:    Vapll!ll!tusta eduskuntatyöstä saavwt :tä- lituksen aikana eduskunnan la:usum8.nl toi-
15558:  män päivän istunnosta uilkomaan matkan vomuk..'len mukais'Csti Ehdotuksesta. on
15559:  takia ed. Kauppi ja virallisen tehtävän ta- · pyydetty m. m. maanmittaushallituksen liau-
15560: ikia ed. Al!esta1lo, huomisesta aiJ.kaen viikon sunto, joka on puOlltava;, ja m&anmi:tifJaus-
15561: loppuun virallisen te:Mävän takia edustajat ha.IHtus on tässä asiantuntija. Lakiehdo-
15562: Riik0!l1001 ja J. Raa1tikainen sekä !tämän vii- tusta wtsta~an esitetyt muistutukset menevät
15563: kon åstunnoista yksityisasiain takia ed. Le- sivu asian. Siinä esitetyn menettelyn tar-
15564: pistö.                                          koituksena on viranomruisten taholta oh-
15565:                                                 jalba ja auttaa määräalan ostajaa turvaa-
15566:                                                 mwa'n oi'keutcn&'l niinkuin eduskunnan toi-
15567:                                           J·ll!kolaitOB.                                        1473
15568: 
15569: vomuiksessa on edellytetty. Lakivaliokunta         ·asia järjestettäisiin yksinikertaisemmm, mi-
15570: -on yksimielisesti ollut hallituksen esityksen     hin on monia mahdoHisuuksia, kun ne vain
15571: kru1llal'la. Joku puhuja on huomauttanut,          otetaan uudelleen harkittavaksi. Mielestäni
15572: ~ttä lakiehdotuksen mukainen menettely             on jo aivan tarpeeksi papevisotaa olemassa
15573: tuottaa määräwlan ostajwl1le 1iioo suuria ku-      Hman, että sitä tarvitoon lisätä siinäkin,
15574: luja. Kulut eivät kuitenkaan ole suuvem-           missä se on ta>rpeetonta.
15575: mart kuin nykyisen menette•lyn mukaan, pi-             Täällä ed. Tuurna viime kerraHa suosit-
15576: kemminkin päinvastoin. Ei ole epäilystä-           teli minuUe kunniaa si•itä, •että O'len tehnyt
15577: kään siitä, että nyt käsiLlä oleva lakiehdo-        asiassa aloitteen. Tähän minun on sarnot-
15578: tus tietää parannusta nykyiseen olotilaan.         ·tava, että jos olisin arvannut, että asia me-
15579:     Lopuksi en voi olla lausumatta, että ehdo-      nee tälle tola1le, minä en olisi koskaan siitä
15580: tus ·lakiehdotuksen lepäämään jättämisestä          a•loitetta t~hnyt. Ja juuri siitä syystä, ettei
15581:  ei ole asianmukainen. Valtiopäiväjärjes-          asiaa voita.isi panna minun syyks@i si.tten,
15582: tykseen sisäUyvä 1lepäämäänjättämissään-            kun käytännössä näJ't•täytyy, ·että eduskun-
15583:  nöstö on tietenkin tarkoitettu vain sellaisia      nail'le siitä tuleva kunnia on vaHan negatii-
15584: :asioita varten, joiNa on yleistä kantavuutta       vista, olen tehnyt kaikeill voitavani, ettei
15585:  ja jotka voivart seuraaviSS~a vaaleissa näy-       tästä ehdotuksesta •tulisi lakia. Siitä syystä
15586:  tellä jotakin osaa. Jokainen tietää, että          ja sen mahdol>lisuuden varalta, että [aki
15587:  tämä ei ole s~Hairnen asia. Lainsäädäntötyö       .tulisi kolmannessa käsittelyssä hyväksy-
15588:  käy perin hanlmlaksi, jos piklmasiatkin            tyksi, ehdotinkin sen myös äänestettäväksi
15589:  ä•änestetään lepäämään.                            y1i vaa>lien. MinU'lla on ·tääl'lä asiakirjoissa
15590:                                                     mukana ma,anmittaushaUituksen lausunto
15591:     Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies! Mi-          ja maJanmittausha~litus kovin suuresti epäi-
15592: näkin puolestani käsitän, että esiHä oleva          lee 'lausunnossaan, onko ·tästä aloitteesta tai
15593: :asia ei ole mikään poliittinern kysymys, jol-      tästä lakiesityksest•ä hyö·tyä, mut-ta ei tahdo
15594: laisia tavallisooti äänestetään yli vaa:lien.       vastustaa, sanoo nimenomaan, että se ei
15595: Tämä on vain tava!Hinen käytännön asia,             ·tahdo vasrtus:t'aa. S.e ei millään 1Javalla sitä -
15596: vaikkakin verrnttain tärkeä.                        puoHa.
15597:     Jos ei 11ak1esi•tyksen antaminen olisi joh-
15598: tunut minun tekemästäni wloitteesta, en               Ed. P u s a: Tämä asia, jota ed. Teittinen
15599:  olisi tähän asiaan näin perusteellisesti          ajaa, on oikea, sen vuoksi minä olen kai-
15600: puuttunut, koska olen tullut huomaamoon,           kissa vaiheissa katsonut asiakseni kannat-
15601: ~ttei tääHäkään yksi pääskynen voi aiheut-         taa ed. Teittisen esittämiä ajatuksia. Esillä
15602:  taa kesää. Olisin •tyytynyt vain es·il'le tuo-    olevassa äänestyksessä sekä itse äänestän
15603:  maan ja pöytäkirjaan merkitsemään käsi-           että suosiUelen toisia äänestämään tämän
15604:  tykseni siitä ja siten sanoutunut irti rat-       lain yli vaalien. Siitä on ainoana seurauk-
15605:  kaisusta, joka vakaumukseni mukaan mern•ee        sena, että asia saadaan oikeille raiteillensa.
15606:  väärään suuntaan ja aivan toisiHe peTUS-          Hallitus antaa sellaisen ehdotuksen uudeksi
15607:  teille, kuin mitä alo1tteessani odot>ettiin.      laiksi, jonka perusteella turhat kustannuk-
15608:     Niinkuin viime istunnossa mainitsin, tar-      set ja asiapaperit jäävät pois, mutta pää-
15609:  koitti a.loitteeni viranom~isten toimesta tur-    asia tulee silloin kunnollisesti hoidetuksi.
15610:  vata määräalan ostajan maakaupat sHlä ta-
15611:  vaLla kuin se on nY'kyisinkin tapahtunut              Keskustelu julistetaan påättyneeksi.
15612:  eräiden toisten lalden mukaan, sekä saada
15613:  tämä aikaan mahdollisimman yksinkertai-
15614:  sesti ja pieni'llä kustannuksiHa, koska suu-         Äänestys ja päätös:
15615:  ri.n osa määräalan ostajista on vähävaTaisia.
15616:  T<ämän •lakiesitY'ksen mukaan kävisi kuiten-        Ensimmäinen varapuhemies:
15617:  kiin aivan päinvastoin. Oikeusturvan saanti        Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
15618:  viranomaisten toimesta jäisi puolitiehen, ja
15619:  jos se tahdotaarn viedä päätökseen, tarvi-            äänestys e s i t y k sen:
15620:  truan kokonainen legio asianajajia ja arkis-
15621:  toihin kertyisi sekä asiwnomaiset saisivat           Joka kannattaa ehdotusta, että esillä
15622:  ilunastaa suuret määrät papereita ja asia-         oleva lakiehdotus sellaisena kuin se on kol-
15623:  kirrjoja, joit41 ei oNenkaan tarvittaisi, jos      mannessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään
15624:                                                                                                   185
15625: 1474                            Tiistaina: 1 iJ. 101kakuuta :1:94:6.
15626: 
15627: lepäämään ensimma1snn vaalien jäljestä              jos kunnan ilmoitukset annetaan sellaisille
15628: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänes-      lehdille, joita kunnan asukkaille tulee vä-
15629: tää ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää           hän. Tästä on vahinkoa kunnan taloudelle,
15630: ,ei". Jos vähintään 1/3 eduskunnan kai-             kun ilmoitukset, jotka ovat: kalliita, mene-
15631: kista jäsenistä kannattaa lepäämäänjättä-           vät suurelta osalta hukkaan. Toiseksi tästä
15632: misehdotusta, on se hyväksytty, mutta               on se vahinko, että kunnan asukkaat eivät
15633: muussa tapauksessa on sanottu ehdotus               saa tietää kunnan kokouksista y. m. tiedoi-
15634: hylätty.                                            tuksista, joita tiedoituksia nykyisin on pal-
15635:                                                     jon. Tässä on kysymys oikeudesta ja asial-
15636:   Ensimmäinen varapuhemies:                         lisuudesta ja ennen muuta siitä, ettei tässä
15637: Äänestyksessä on annettu 39 ,jaa"- ja 118           pääse valtaan diktatuuri muuten demo-
15638: ,ei" -ääntä, 11 tyhjää; poissa 31.                  kraattisessa yhteiskunnassa. Minusta tun-
15639:                                                     tuu, ettei laki- ja talousvaliokunta ole asial-
15640:   Eduskunta on hylännyt lepäämäänjät-               lisesti suhtautunut tähän aloitteeseen, sillä
15641: tämisehdotuksen.                                    asia sietäisi ainakin tutkia. Kun kunnallis-
15642:                                                     lakien uudelleen koonta muutenkin on nyt
15643:   Asia on loppuun käsitelty.                        suunnitteilla, .toivon ponsiehdotusta teke-
15644:                                                     mättä, että tähänkin samalla kiinnitetään
15645:                                                     huomiota.
15646: 2) Ehdotus laiksi ma1aiaiskuntain kunnallis-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15647:         'la:in 32 § :n muuttamisesta.
15648:                                                       Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
15649:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.         käsittelyssä t:ekemässään päätöksessä laki-
15650: Laineen y. m. lak. al. n:o 17, jota on val-         ehdotuksen hylkäämisestä.
15651: misi'elevasti käsitelty laki- ja talousvalio-
15652: kunnan mietinnössä n: o 17 ja suuren valio-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15653: kunnan mietinnössä n: o 73, esitellään k o 1-       taan päättyneeksi.
15654: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
15655:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
15656:   Keskustelu:
15657: 
15658:    Ed. L a i n e: Herra puhemies! Aloite           3) Ehdotukset laei'ksi maalaiskuntain kun-
15659: maalaiskuntain kunnallislain 32 § :n muut-         nallislain 9 § :n ja kaupunkien kunnallislain
15660: tamisesta tarkoittaa sitä, että jos kunnalli-                  10 § :n muuttamisesta.
15661: set ilmoitukset julkaistaan sanomalehdissä,
15662: ne tulisi aloitteen mukaan julkaista niissä          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed.
15663: lehdissä, joita kunnan asukkaille huomat-          Kivisalon y. m. lak. al. n: o 16, jota on val-
15664: tavimmin tulee, kuitenkin niin, että val-          mistelevasti käsitelty laki- ja talousvalio-
15665: tuusto saa siitä lähemmin päättää. Nykyi-          kunnan mietinnössä n: o 18 ja suuren valio-
15666: sessä kunnallislaissa ei mainita :mitään           kunnan mietinnössä n:o 74, esitellään osit-
15667: sanomalehti-ilmoituksista, jotka nykyisin          tain k o 1m a n teen, osittain ainoaan
15668: ovat muodostuneet aivan yleisiksi. Sellai-         käsit.telyyn.
15669: set kuin kunnalliset ilmoitustaulut tai kir-
15670: kossa kuuluttamalla ilmoittaminen ovat jo
15671: vanhentuneita ilmoitustapoja eikä niillä             Ensimmäinen varapuhemies:
15672: ole riittävää tehoa yhä lisääntyvällä kun-         Ensin sallitaan asiasta keskustelu kokonai-
15673: nallisella ilmoitusalalla. Tämä edellyttäisi       suudessaan, sen jälkeen päätetään kolman-
15674: kuntalaisten     käyvän    ilmoituspaikkojen       nessa käsittelyssä lakiehdotuksista ja sitten
15675: luona. Tähän ne ovat liian laiskoja. Pit-          tehdään ainoassa käsittelyssä päätös laki-
15676: kät matkat ovat myös esteenä tässä. Sa-            ja talousvaliokunnan mietinnössä ehdote-
15677: nomalehti sitävastoin tulee kuntalaisten luo,      tusta toivomuksesta.
15678: ja on tällä niinollen paras ilmoitusteho.
15679: Tätä ilmoittelua voidaan käyttää väärin,              Menettelytapa hyväksytään.
15680:                                         IK unnallislai t.                                   1475
15681: 
15682:   Keskustelu:                                     sessä käsittelyssä senvuoksi, ettei Jaki- ja
15683:                                                   :ta.lousvaliokunta hyviiksynyt hänen ehdo-
15684:    Ed. Kivi s a l o: Herra puhemies! Sen          tustaan nykyisen henkikirjoitusholtittomuu-
15685: jälkeen kun minä tämän asian ollessa en-          den korj>aamiseksi. Tämän asian tuntevat
15686: simmäisessä käsittelyssä suosittelin suurelle     hyvin ne, jotka ovat joutuneet valitsija-
15687: valiokunnalle, että se ottaisi käsittelyn poh-    yhdistysten puolesta valvomaan vrulitsijoit-
15688: jaksi esilläolevan aloitteen eikä laki- ja        ten asiaa. Tuntuukin siltä, että henkikir-
15689: talousvaliokunnan hylkäävää mietintöä, sen        joituksen pätevyyden valvominen jää yhä
15690: jälkeen eräs laki- ja talousvaliokunnan jä-       suurmnmassa maarass'a edellämainittujen
15691: sen ilmoitti minulle, että valiokunta oli         valitsijayhdistyksen määräämien asi·amies-
15692: saanut tietoonsa, että kunnallisverojen           ten teMävä:ksi. Esimerkkinä mainitsen, että
15693: koontia koskeva asia on hallituksessa jo          erääHä paikJkakunrnalla yhdellä ainoalla
15694: ehtinyt niin pitkälle valmisteluasteelle, että    asianhoitajalla oli noin 30 valitusta tehtä-
15695: siitä voidaan antaa esitys eduskunnalle jo        vänä, kun asi·anomaisten nimet eivät oHeet
15696: tänä vuonna. Sen vuoksi en tehnyt; toisessa       henkikirjoissa. Paikkakuntalaisten kertoman
15697: käsittelyssä mitään muutosehdotusta suu-          mukaan johtui ·tämä siitä, että henkikirjoi-
15698: ren valiokunnan mietintöön, vaikka sekin          tuksen tekijä oli kansakoulutyttönen, jonka
15699: oli yhtynyt laki- ja talousvaliokunnan hyl-       työn sitten its.e henkikirjoittaja vain alle-
15700: käävään kantaan. Siihen oli mielestäni si-        kirjoitti. Tuntuukin aivan humoristiselta,
15701: täkin vähemmän syytä tehdä muutosehdo-            että niinkin pätevä asiakirja kuin henki-
15702: tusta, kun laki- ja talousvaliokunnan mie-        kirja on kansakoulutyttösen tekemä, jossa
15703: tintö sisältää asialle myönteisen toivomuk-       ei sinänsä miNiän pahaa ole. Mutta siinä
15704: sen.                                              pitäisi olla sentään jonkinlainen •tarkastus.
15705:    Minä siis totean, että esilläoleva aloite      Joten hyvin ymmärtää asianomaisten hen-
15706: kaatuu eteenpäin, eikä minulla olisikaan          kilöiden närkästyksen tässä asiassa, etenkin
15707: nyt; muuta sanottavaa tästä asiasta kuin          kun mennessään siitä puhumaan henkikir-
15708: lausua tyydytykseni siitä. Mutta laki- ja         joittajaHe saa vielä t.öykeän kohtelun osak-
15709: talousvaliokunnan ehdottama toivomusponsi         seen. Minä .toivoisinkin, että tähän asiaan
15710: on mielestäni sikäli riittämätön, että siinä      saataisiin nopeasti parannus, koska niin
15711: ainoastaan ehdotetaan hyväksyttäväksi toi-        monet vuodet käytännöllisessä kokemuk-
15712: vomus, että hallitus harkitsisi tätä asiaa.       sessa on tultu huomaamaan sellaisen tar-
15713:  Tämä ei mielestäni riitä. Tätä asiaa ei tar-     peellisuus.
15714: vitse enää harkita. Sitä on harkittu jo              Minä yhdyn 'kannattamaan ed. Kivisalon
15715:  enemmän kuin tarpeeksi, ja se epäkohta,          tekemää ehdotusta.
15716: mitä sillä tarkoitetaan korjata, on katke-
15717: roittanut jo enemmän kuin tarpeeksi mo-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15718: nien asianomaisten mieltä. Nyt on aika
15719: tehdä siitä jotakin eikä ainoastaan harkita.          Ensimmäinen varapuhemies:
15720: Sen vuoksi minä, herra puhemies, ehdotan,          Keskustelussa on ed. Kivisalo ed. Juutilai-
15721:  että laki- ja .talousvaliokunnan hyväksymä        sen kannattamana ehdottanut, että edus-
15722: toivomusponsi muutettaisiin näin kuulu-            kunta hyväksyisi seuraavan toivomuksen:
15723: vaksi:                                             ,että hallitus valmistaessa.an esitystä kun-
15724:     että hallitus valmistaessaan esitystä kun-     nallislakien ikoornnasta ehdottaisi se11aisen
15725:  nallislakien koonnasta ehdottaa sellaisen         muutoksen kunnallislainsäädäntöön, että
15726: muutoksen kunnallislainsäädäntöön, että            kunna:1lista vaalioikeutta ei menetetä mil-
15727:  kunnallista vaalioikeutta ei menetetä, mil-         . asianomai-nen henkilö viimeksi toimite-
15728:                                                   .1om                                    '
15729:  loin asianomainen henkilö viimeksi toimi-         tussa henkikirjoituksessa olisi pitänyt tulla
15730: tetussa henkikirjoituksessa olisi pitänyt         kunnassa hengillekirjoitetuksi, mutta hänet
15731: tulla kunnassa hengillekirjoitetuksi, mutta        erehdyksestä tai muusta sellaisesta syystä
15732: hänet erehdyksessä tai muusta sellaisesta         on jätetty hengiHekirjoittamatta". Kutsun
15733: syystä on jätetty hengillekirjoittamatta.          tätä ehdotusta ed. Kivisalon ·ehdotukseksi.
15734:   Ed. J u uti 1 aine n: Minä ymmärrän                Selonteko myönnetään oikewksi.
15735: hyvin edustajatoverini Kivisalon närkästyk-
15736: sen, jota hän osoitti asian ollessa ensimmäi-        Ensin päätetään lakiehdotuksesta.
15737: 1476
15738: 
15739:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa          lettajiHe annetaan verohuojennusta, kuten
15740: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-        hallituksen esityskin edellyttää, joten peri-
15741: ehdotusten hylkäämisestä.                         aatteesta lietäneen yksimielisiä.
15742:                                                      Nyt on kysymys vain ajasta, miksi ajaksi
15743:   ~Lakiehdotusten     kolmas käsittely juliste-   nämä verohuojennukset on myönnettävä.
15744: taan päättyneek.si.                               Hallitus esittää myönnettäväksi ~tämän
15745:                                                   huojennuksen vuoteen 1949, kun sen si-
15746:                                                   jaan valtiovarainvaliokunta ehdottaa tä-
15747:   Åänestys ja päätös:                             män määräajan asetettavaksi vuoteen 1955.
15748:                                                   Ottaen huomioon ,taloudellisesti epävakai-
15749:   Joka hyväksyy 'laki- ja talousvaliokunnan       sen ajan ja t:allettajain jo kärsimät mene-
15750: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      tykset ja sen, että lainamarkkinoilla on
15751: on ed. Kivisalon ehdotus hyväksytty.              kova rahan kysyntä, ja koska rahalai,tokset
15752:                                                   eivät nähtävästi tätä kysyntää kykene tyy-
15753:   Ensimmäinen varapuhemies:                       dy-ttämään, niin tarvittaisiin tosiaan jon-
15754: Äänestyksessä on annettu 66 jaa- ja 94 ei-        kinlaista vakavuutta ja luottamuksen pa-
15755: ääntä, 2 tyhjää; poissa 37.                       lautusta rahaoloihimme. Kun valtiovarain-
15756:                                                   valiokunnan ehdotus, johon suuri valio-
15757:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kivisalon           kunta on yhtynyt, tarjoaa •tallettajiHe suu-
15758: ehdotuksen.                                       remman varmuuden edistäen siten talletus-
15759:                                                   liikettä ja varmentaa rahaolojamme ja
15760:   Asia on loppuun käsitelty.                      koska tämä olisi omiaan jälleen palautta-
15761:                                                   maan luot~amusta talletusten tarpeellisuu-
15762:                                                   teen ja merkitykseen myöskin yhteiskunta-
15763: 4) Ehdotus laiksi eräiden talletusten ja obli-     ja valtiotalouden kannaJta ja koska nykyi-
15764: gatioiden omistajille myönnettävästä veron-       sissä oloissa erikoisesti myöskin työväestön
15765:               huojennuksesta.                      taholla on tilaisuus säästämiseen, jos sen
15766:                                                    arvo ja merkitys täysin tajutaan, niin on
15767:    Esitellään suuren valiokunnan illlietintö      oikein, että tähän asiaan valtiovallan .ta.-
15768: n: o 72 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i-    holta kiinnitetään riittävää huomiota.
15769: s e e n k ä s i t t e ,1 y y n siinä sekä saman      Rohkenenkin toivoa, sen jälkeen kun
15770: valiokunnan mietinnössä n: o 72 ja valtio-         täällä valtiovarainministeri eduskuilllian
15771: varainvaliokunnan mietinnössä n :o 32 val-        viime istunnossa ilmoitti hallituksenkin voi-
15772: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys         van yhtyä suuren valiokunnan kantaan,
15773: n: o 54, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-     että eduskunta yksimielisesti voisi myöskin
15774: tuksen.                                           siihen yhtyä.
15775: 
15776:    Ensimmäinen varapuhemies:                         Ed. Riihinen: Hallituksen esitystä
15777: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan          talletusten ja obligatioiden omistajille
15778: mietintö n:o 72 a, jonka mukaan suuri va-         myönnettävästä verohelpotuksesta on pe-
15779: Jiolmnta on päättänyt pysyä ennen ~teke­          rusteltu sillä, että sen kautta pyritään
15780: mässään päätöksessä. Eduskunnan on nyt            edistämään säästämistä ja valtion lainan-
15781: päätettävä, hyväksyykö se suuren valio-           saantia obligrutioiden myynnin muodossa.
15782: kunnan ehdotuksen vai pysyykö se ennen            Varsinaisten vähäisten säästö j en lisäyty-
15783: tekemässään päätöksessä. Ensin sallitaan          miselle lain muutoksella tuskin on suurta-
15784: asiasta keskustelu.                               kaan merkitystä, kun taas suurempien varo-
15785:                                                   jen osalta verovapaan rajan kohottamisella
15786:                                                   tuskin saadaan omistavia piirejä luopu-
15787:   Keskustelu:                                     maan viime aikoina esiintyneestä kieltei-
15788:                                                   sestä suhtautumisestaan valtion lainoihin.
15789:    Ed. Laitinen: Herra puhemies! Kun              Näin ollen lain muutoksella ei ole odotet-
15790: ottaa huomioon sen, mitä talletusten omis-        tavissa suurempaa muutosta varojen sijoi-
15791: ~tajat ovat joutuneet menettämään nykyisen        •tuksissa.
15792: markan arvon alenemis,en johdosta, niin on           Suurrpääoma pyrkii irroittumaan va:ltio:J.<le
15793: oikeuden ja kohtuuden mukaista, että tal-         myönnetyistä lainoista, koska sotrulwrvaus-
15794:                       Talletusten j.a oblig>atioidoo omista~:at.                                1477
15795:                    -------
15796: 
15797: teoHnsuus y. m. liiketoimet tarjoavat heidän           Eeskuste'lu julisteta'an päättyneeksi.
15798: pääomiUeen runsaammat voi.tot. T-ästä huo-
15799: limattla pankkiti,leille ja muille varoille tu-        Ensimmäinen varR~puhemies:
15800: levat verohelpotukset ovat näiUe piirei.lle          Keskustelussa on ed. Riihinen ed. Mylly-
15801: mi•eluisia, sehoo tarjoaa heil'le useampia           mäen kannattamana ehdottanut, että ·edus·-
15802: mahdollisuuksia voiton tavoittelussaan.              kunta pää;ttäisi pysyä ennen tekemä:ssään
15803:     Kun on kysymys p.ankkitallettajista tai          päätöksessä. Kutsun tätä ehdotusta ed.
15804: pääomien sijoittajista ja näille myönnettä-          Riihimäen ehdotukseksi.
15805: vistä huojennuksista, sHloin esiintyy edus-
15806: kunnassa suurta myöntyväisyyttä, jopa                  Se~lonteko myönnetään oikeaksi.
15807: niin, että on ikiirehd:itty hallitusten esitys-
15808: ten edelle. On va;litettavaa, että saman-
15809: !1aista avokätisyyttä ei useinkaan esiinny             Aänestys ja päätös:
15810: silloin, kun on kysymys kaikista kipeimmin
15811: huojennuksia kaipruavien asioista. Onkin               Joka hyväksyy suuren va:liokunnan ehdo-
15812: sanottava, ett·ä valtiovarainvaliokunoon ja          tUiksen, äänestää ,jara"; jos ,ei" voittaa, on
15813: suuren valliakunnan avokätisyys verohelpo-           eduskunta pää:ttänyt pysyä ennen tekemäs-
15814: tuslain voimassaoloaj•an ja1tkamiseen ei koh-        sään päätöksessä.
15815:  distu r~askaimmin verojen suoritukswta kär-
15816: sivien hyväksi. Kansan suuri enemmistö                 Ensimmäinen varapuhemies:
15817:  elää ·ta'loudellisissa oloissa, joissa ei ole va-   Ään·estY'ksessä on annettu 99 jaa- ja 61-ei-
15818:  raa pankkisäästöihin. Sen asemesta, että            ääntä, 4 tyhjää; poissa 35.
15819:  näiHe olisi PYTittävä verovapautta anta-
15820: maan ensi sij1assa tai kiirehditty heille ensin        Avoäänestystä pyydetään.
15821:  myöntämään verohelpotuksia, heiltä edel-
15822:  leenkin kannetaan ylivoimaisia veroja. Näin           Ensimmäinen v8Jrapuhemies:
15823:  ollen ei ole oikein kiirehtiä antamaan pa-          Avoäänestystä on pyydetty. Kehoitan niitä,
15824:  rempiosaisiHe verohe'lpotuksia, jotka ulot-         jotka kannruttavat avointa äänestystä nou-
15825:  tuisivai aj1assa pitemmä!Ue kuin mitkään            semaan seisoahleen.
15826:  muut verojärjestelyt.
15827:     Kun hallituksen esityksessä on esilläole-          Kun rbämä on tapahtunut, ltoteaa
15828:  van }ain voimassaoloaika määrätty vuoden
15829:  1946 loppuun, niin ei ole syytä mennä sitä           Ensimmäinen v8Jrapuhemies:
15830:  pitemmi:iJUe. Va:ltion verojen ja tulojen su-       Avom äänestys on suoritettava.
15831:  pistukseen lain kautta ni1n pitkäksi aikaa
15832:  kuin v~R:ltiovaminvruliolrunta ja suuri vaHo-          Sihtem·i lukee äänestysesi·tyksen uudel-
15833:  kun.ta ovat ehdottaneet, ei ole mentävä ve-         leen.
15834:  rotuksen osalle tässä kohden sen paremmin
15835:  kuin on menty muissakaan. Yksityiskohtai-             ,Ja;a" äänestävät seuraavat edustajat:
15836:  sessa käsittelyssä tulenkin ehdottamoon,
15837:  että eduskun•ta pysyisi ill!ikaisemmin teke-            Ahmavaara, Annala, Antila, Asikainen,
15838:  mässään päätöksessä.                                Berner, von Born, Bmnder, Bryggari, K.
15839:                                                      Eskola, Forss, K. Haka1la, Hautala, Heik-
15840:   Ensimmäinen v·R~r·apuhemies:                       kilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä,
15841: Yks~tyiskohtaista käsittelyä ei ole.                 Hiltunen, Hirvensaito, Ho1lsten, Honkala,
15842:                                                      Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jern, Järvi,
15843:   Puhuja: Ehdotail1, että eduskuntru py-             Kankainen, Krumisto, Kinnunen, Kirra.
15844: syisi aikaisemmin tekemä:ssään -päätöksessä,         Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto, J. Koivisto,
15845: jonlka mukaan Iain voimassaoloaika pysyte-           Koukkari, Kullberg, Kytömaa, Köni, Lah-
15846: tään hallitU'ksen esityksen mukruisena.              te'la, Lame, Laitinen, Lampinen, Lappi-
15847:                                                      Seppä1ä, Lehtokoski, Leikola, Leppä, Lep-
15848:   Ed. M y l1l y m ä k i: Minä yhdyn siihen,          pä·lä, Luosta:rinen, Luukka, Ma1kamäki,
15849: mitä ed. Riihinen esitti, ja kail1llatan hänen       :Malmivoora, Meinander, Miettunen, Miikki,
15850: ehdotustwaa:L.                                       Murtomaa, Mäkinen, Möttönen, Niskala,
15851: 1478                            Tiistaina: 1 ,p. ldk·akuuta ;t9•4•6·.
15852: 
15853: Niukkanen, Okko, Paavolainen, Paksuj'<l!lka,        5) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
15854: Pilppula, Pohjala, Pohjarr1noro, Pyörälä,           levenemisen ehkäisemiseksi eräissä Jl{likkeuk-
15855: Pärssinen, Pääkkönen, Rantala, Rantamaa,                       sellisissa olosuhteissa.
15856: Riikonen, Saariaho, S•aJlmela-Järvinen, Sal-
15857: minen, Swlo, Sarilin, Seppälä, Serge'lius,             EsiteUään tJalousvaiLiokunnan mietintö n :o
15858: Si'l1arr1pää, Simula, Smeds, Soininen, Suon-        12 ja otetaan ensi mm •ä i se en käsi t-
15859: ta'USta, Söderhjelm, Takki, T·ei•ttinen, S.         t e ly y n siinä valmistelevasti käsitelty ha1-
15860: Tervo, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurn:a, Törn-          lituksen esitys n:o 67, joka sisiHtää yHämai-
15861: gren, Vwl,an'lle, Vehka<>ja, Vennamo, Veste-        nitun 1·aJkiehdotuksen.
15862: rinen, Wie'kma.n, Vilhula, Virolainen, Ytti
15863: ja östenson.                                          Ensimmäinen varapuhemies:
15864:                                                     Käsittelyn pohjarr1a on talousv·a.liokunnan
15865:   ,Ei" äämestävwt seuraavat edustajat:              mietintö n: o 12.
15866: 
15867:    AaJltonen, K. Andersson, V. Eskola, Hi·e-           Keskustelua ei synny.
15868: tan•en, Hukari, Jokinen, Juutilainen, J.
15869: J·ärvinen, M. Järvinen, Karppinen, Ka'l'vo-            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
15870: nen, Kauha.n:en, Kilp~läinen, Ki'ipi, Kuitti-       ju~istetaan    pääittyneeksi ja asia 'lähetetään
15871: nen, Kuj1ala, Kujanpää, Kulma1la, Kulo-             s u u r e e, n v a i i o k u n ·t a a n.
15872: vaara, Kuusela, Käkelä, Lehtonen, P. Les-
15873: kinen, V. Leskinen, Lång, H. Manninen, Y.
15874: Manninen, Meriläinen, Metsäranta, Muikku,            6) Ehdotus laiksi metsästys:lain muuttami-
15875: Mustonen, Muuri, MY'llymäki, Mäkelä, Ne-                               sesta.
15876: valaimen, N. Nurmå.nen, Paasivuori, E. Pek-
15877: kala, P~ltonen, Pentta'la, E. Pesonen, Prun-           Esitellään Joaki- ja talousvaliokunnan mie-
15878: nila, Pusa, Puuma:~ainen, Pyy, J. Raa.ti~ai­        tintö n: o 20 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
15879: nen, U. Raatikainen, RaUinio, Riihimäki,            k ä s i t te 1 y y n siinä vwlmisteleva.sti käsi-
15880: Riihine•n, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryömä,          telty ed. Laitisen y. m. lak. atl. n: o 20, joka
15881: Så.monen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Twl-          sisäil..tää ylläma,initun lakiehdo•tuksen.
15882: vio, Terho, Tolon.en, Tuominen, Uusita~o,
15883: A. Vil't:anen, A. K. Wirtanen ja WuoHjoki.            Ensimmälinen v·ar·apuhemies:
15884:                                                     KäsittElllyn pohjana on laki- ja talousvalio-
15885:   Poissa ä•änestyksestä ova.t seuraavat 32          kunnan mietintö n,:o 20.
15886: edustaj1aa:
15887:                                                        Kuka:an ei pyydä puheenvuoroa.
15888:    Alestailo, G. AndeTSSOil1, B'l'ommels, J.
15889: Hakala, Heljas, Huhta, Kaijalainen, Kwlli-            Dakiehdotuksen ensimmamen käsittely
15890: nen, E. Karjalainen, P. K·arja.lainen,              julisteta-an pääJttyneeks·i ja ilisia lähetetään
15891: Kaupp~ Kekkonen, Kuusinen, L:eino, Le-              suureen vaU ok un,t aan.
15892: pistö, Lumme, E. Nurm:inen, OkSiala, M.
15893: Peklm:la, H. Pesonen, Pessi, Rydberg, Räi-
15894: sä:ruen, Saukkonen, Svento, P. T.ervo, Turu-
15895: nen, Welling, Virkki, J. Wirtanen, Voion-                       Poisto päiväjärjestyksestä.
15896: maa ja Österho1lm.
15897:                                                       Ensimmärinen va·rapuhemies:
15898:                                                     Päiväjärjestyksen 7) asia poistetaan.
15899:   Ensimmäinen v•arapuhemies:
15900: Avoimessa äänestyksessä on annettu 101
15901: jaa- ja 66 ei-ääntä.
15902:                                                     8) Ehdotus toivomukseksi punaketun pyyntiä
15903:   Eduskunt•a on hyväksynyt suuren valio-                ko&kevien säånnösten muuttamisesta.
15904: kunn:an ·ehdotuksen.
15905:                                                        Esitellään ~aiki- ja talousvwliokunnan mie-
15906:   Asian toinen käsittely julistetaan pääJtrty-      tintö n: o 19 ja oteta1an a i il1 o a a n k ä s it-
15907: nooksi.                                             t e •1 y y n simä valmistelevasti käsi,telty ed.
15908:                                         !Helsingin ylh~pi•sto.                                 1479
15909: 
15910: Pohjanllloron t.oiv. a:l. n:o 67, joka sisältää      aika tavalla muuttuneet. Tämän pa1van
15911: yl.J.ämainitun ehdotuksen.                           suomenkielisten ylioppilaiden ei enää tar-
15912:                                                      vitse kohdata niitä kielellisiä vaikeuksia,
15913:   Ensimmä<in·eilll v•a;rapuhemies:                   jotka tulivat: aikaisempien polvien osaksi.
15914: Käsittelyn pohjana on laki- ja. talousvalio-         Kun sen vuoksi itsenäisyysvuosinamille
15915: kUJ1I1an mietmtö n:o 19.                             meillä uudestaan nostatettiin kielitaistelu
15916:                                                      myöskin tässä asiassa, puuttui siltä jo suu-
15917:   Keskustelua ei synny.                              reksi osaksi todellisuuspohja, niin paljon
15918:                                                      kuin siihen uhrattiinkin voimaa ja saatiin
15919:   Eduskunta päälttää yhtyä 'laki- ja ta:lous-        intohimojakin liikkeelle. Ei tyydytty enää
15920: valiokunnan ~hdotukseen toivomusailoirtteen          vaatimaan vain oikeuksia suomenkielisille
15921: hY~lkäämisestä.                                      ylioppilaille, vaan mukaan liitettiin toinen
15922:                                                      vaatimus, joka tähtäsi ruotsinkielisen ope-
15923:   Asia on loppuun ikäsi•telty.                       tuksen joko kokonaan kieltämiseen taikka
15924:                                                      ainakilll sen supist:amiseen mahdollisimman
15925:                                                      vähiin. Tunnussana suomalaisesta valtion
15926: 9) Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopiston            yliopistosta saikin yleensä tällaisen natsio-
15927: järjestysmuodon perusteista annetun lain             nalistisen sisällön. Erityisesti nuorten yli-
15928: muuttamisesta ja ehdotuksen laiksi Helsingin         oppilaidelli enemmistön herkät mielet saa-
15929: yliopiston opetuskielen järjestelystä ja yli-        tiin auliiksi noille pyrkimyksille, jotka sa-
15930: opiston viran ja toimen haitijoilta vanditta-        malla kiinteästi liittyivät yleisestikin n. s.
15931:              vasta kielitaidosta                     suursuomalaiseen ajatteluun. Mutta he ei-
15932:                                                      vät suinkaan jääneet vieraiksi määrätyille
15933: sisältävä hallituksen esitys ill::O 70 :esitellään   vanhemmillekaan kansalaispiireille.
15934: vwliokuntaan lähet;t;ämistä valiten.                    Kun nyt jälkeenpäin katselee noiden
15935:                                                      vuosien aikana syntyneitä asiakirjoja, sa-
15936:    Ensimmäinen varwpuhemies:                         nomalehtiartikkeleita ja erinäisten kokous-
15937: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-           ten ponsilauselmia, jää ihmettelemään, mi-
15938: V'äksi perustuslakivru.iokuntaa:n.                   tenkä :tällaiseen kuohuntaan ovat voineet
15939:                                                      joutua suuret joukot sellaisiakin kansalai-
15940:                                                      sia, joilla ei ainakaan välittömästi ole voi-
15941:   Keskustelu:                                        nut olla mitään tekemistä yliopiston kanssa
15942:                                                      eivätkä liioin ole voineet tuntea yliopiston
15943:    Opetusministeri K i l p i: Herra puhe-            sisäisiä järjestelyjä muuten kuin kuulopu-
15944: mies ! Vuosikymmenien aikana on Helsingin            heiden avulla.
15945: yliopiston opetus. ja tutkintokielestä käyty            Tämän kysymy~sen eri vaiheita ei ole tar-
15946: maassamme kiivasta, jopa intohimoistakin             peellista eikä aihetta :tässä ryhtyä kerta-a-
15947: taistelua. Se kuului aikoinaan kiinteästi            maan. Eduskunta on joutunut vuosien ai-
15948: suomalaisuusliikkeen oikeutet:tuihin vaati-          kana käyttämään paljon aikaa tämän asian
15949: muksiin maan pääkielen aseman yleisestä              pohtimiseen. Ja viimeksi v. 1937 tehty
15950: korjaamisesta julkisessa elämässä. Tämä              ratkaisu muodostui sellaiseksi, että sen väli-
15951: taistelu oli oikeutettua eikä sitä varmaan           aikaisuudesta oltiin jo heti päätöksen teon
15952: kukaan nykyisin kielläkään. Olihan luon-              jälkeen yleisesti selvillä. Sille antoi pohjan
15953: notonta, että suomenkielisen sivistyksen              ja värin n. s. aitosuomalaisuus, jolle kielel-
15954: valtavasta kasvusta huolimatta sille yritet-         linen vähemmistösorto ei suinkaan ollut
15955: tiin asettaa keinotekoisia tokeita, joiden           vierasta. Pian huomattiin niin valtiovallan
15956: kuitenkin lopulta oli väistyttävä. Erikoi-           kuin yksityisten kansalaispiirien taholta,
15957: sen outona tällainen asennoituminen säilyi            että jos jommoinenkin kielirauha maassa
15958: kauan ainakin valtion yliopistomme koh-               aiottiin saada oli myöskin yliopistoasiassa
15959: dalla. Vielä verrattain myöhäänhän huo-              saatava uusi ratkaisu, joka paremmin vas-
15960: mattava osa yliopisto-opetuksesta annettiin           taisi oikeuden ja suvaitsevaisuuden vaati-
15961: kielellä, joka opiskelijain enemmistölle             muksia. Siten asetettiinkin jo sodan aikana
15962: tuotti suuria vaikeuksia, jopa toisinaan teki        n. s. kielirauhakomitea, jossa eri kielelliset-
15963: opetuksen seuraamisen mahdottomaksikin.               kin piirit olivat edustettuina. Sen onnis-
15964:    Olosuhteet ovat sen jälkeen kuitenkin              tuikin muodostaa ehdotus, johon ei mitään
15965: 1480
15966: 
15967: vastalausetta miltään taholta liitetty. Ko-       misesta on jätetty huomioimatta lähinnä
15968: mitean ehdotusten valmistuttua ovat olo-          sen vuoksi, että tämän aineen tulevan ope-
15969: suhteet kuitenkin edelleen muuttuneet vaa-        tuksen järjestely kokonaisuudessaan on pa-
15970: tien komitean mietinnön tarkistusta.              raillaan suunnitteilla. Englanninkielen fi-
15971:    Eduskunnalle nyt jätetty hallituksen esi-      lologiaan ei taasen ole pidetty aiheellisana
15972: tys yliopiston kieliolojen järjestämisestä        perustaa erityistä ruotsinkielistä professo-
15973: nojautuu pääosaltaan kielirauhakomitean           rin virkaa, koska tämän viran haltijan ai-
15974: esittämiin pääajatuksiin. Ennen esityksen         neensa laadun vuoksi kuitenkin täytyy ope-
15975:  tekemistä oli kuitenkin suoritettu perus-        tuksessa lähinnä käyttää englannin kieltä.
15976: teellinen valmennustyö sekä yliopiston vi-        Ruotsinkielisen kirkkohistorian professorin
15977:  rallisissa elimissä, että opetusministeriössä.   viran perustamista teologiseen tiedekun-
15978:  Jo tässä vaiheessa on syytä lausua, että eri     taan on pidetty myöskin tarpeettomana,
15979: .tahoilla on näyttänyt olevan ilmeistä halua      koska tällainen virka on Turun Akate-
15980: korjata nykyiset epäkohdat ja saada maan          miassa eikä asianomaiselle professorille var-
15981:  molemmat kieliryhmät tuntemaan itsensä           maan täällä riittäisi montakaan oppilasta.
15982: tyytyväisiksi yliopisto-opetuksessa.              Sen sijaan on esitys huomioinut kanslerin
15983:    Matkan varrella on tehty asian ratkaise-       lausunnosta poiketen kirurgian ruotsinkie-
15984: miseksi monenlaisia ehdotuksia. Hallituksen       lisen professorin viran, vaikka täyttä var-
15985: esitys rakentuu pääkohdiltaan niihin näkö-        muutta sen vaatimasta kliinillisen puolen
15986: kohtiin, jotka lähemmin ilmenev<ät yliopis-       hoitamisesta ei toistaiseksi ole olemassa.
15987: ton kanslerin antamasta lausunnosta. Kon-            Sekä ruotsinkielisen eduskuntaryhmän
15988: sistorin seikkaperäistä ja paljon työtä vaa-      että kansankäräjien taholta on myöskin
15989: tiuutta ehdotusta, jonka keskeisen<ä kohtana      esitetty ruotsinkielisen professorin viran
15990: on, että kukin professori itse saisi vapaasti     perustamista maanviljelysopissa. Kun hal-
15991: valita opetuskielensä eikä asianomaiselle         lituksen esityksessä maanviljelysmetsätie-
15992: asetettaisi mitään erityisiä kieli1Jaitovaati-    teelliseen tiedekuntaan on jo huomioitu 2
15993: muksia, ei ole pidetty nimenomaan suomen-         ruotsinkielistä professorin virkaa, nimittäin
15994: kielisten ylioppilaiden omakielisen opetuk-       maanviljelystaloudessa ja metsäteknolo-
15995: sen turvaamisen vuoksi mahdollisena.              giassa, ei ai.n.akaalll tässä yhteydessä ole
15996:    Hallituksen esitys pyrkii lähinnä niiden       pidetty mahdollisena eikä asianmukaisena
15997: ilmeisten kohtuuttomuuksien korjaamiseen,         vielä kolmannen ruotsinkielisen professorin
15998: mitkä vuoden 1937 laki aiheutti ruotsinkie-       viran perustamista tähän tiedekuntaan.
15999: liselle yliopisto-opetukselle. Siinä suhteessa       Kuitenkin on huomattava, että hallituk-
16000: ehdotettiin lähinnä seitsemän uuden ruot-         sen esityksessä ehdotetaan, nykyistä lain-
16001: sinkielisen professorin viran perustamista.       säädäntöä niin muutettavaksi, että uusia
16002: Uudet virat; tulisivat olemaan patologisessa      ruotsinkielisiä professorin virkoja voidaan,
16003: anatomiassa, lastentautiopissa, maantie-          jos pidetään tarpeellisena, perustaa ase-
16004: teessä, yleisessä valtio-opissa, maanviljelys-    tusteitse niinkuin on ollut koko ajan laita
16005: taloudessa, metsäteknologiassa ja kirur-          suomenkielisten professorin virkojen suh-
16006: giassa. Ruotsinkielisellä taholla ovat eräät      teen, ja poistetaan siten nykyinen määräys,
16007: elimet tehneet osittain huomattavasti pi-         että uuden ruotsinkielisen professorin viran
16008: temmällekin meneviä ehdotuksia. Kansan-           perustamiseen joka kerta vaadittaisiin lain
16009: käräjäin ehdotus tarkoittaa 10 uuden pro-         muutos. Tilannetta on varmaan . omiaan
16010:  fessorin viran perustamista konsistorissa        edelleen helpottamaan ehdotettu säännös,
16011: esiintyneiden ruotsinkielisten professorien       että yksityisten lahjavarojen turvin voi-
16012: tyytyessä ehdottamaan kahdeksaa. Mutta            daan yliopistoon perustaa niin suomen-
16013: hallituksen esityksessä on pidetty tehtyä         kuin ruotsinki·elisiäkin professorin virkoja.
16014: ehdotusta tässä vaiheessa oikeaan osuneena.          Turvatakseen ruotsinkielisen edustuksen
16015: Sen on sanellut se käsitys, että olisi tyy-       myöskin yliopiston n. s. pikku konsistorissa
16016: dyttävä siihen, että keskeisimpinä pide-          on esitykseen sisällytetty säännös, että tästä
16017: tyissä aineissa ruotsinkieliset ylioppilaat       lähtien on yliopiston rehtorin lisäksi va-
16018: saavat vakinaisen professorin opetusta ja         littava kaksi vararehtoria nykyisen yhden
16019: muu ruotsinkielinen opetus hoidetaan toi-         asemesta ja joko rehtori tai toinen vara-
16020: sella tavalla. Esitetty toivomus ruotsinkie-      rehtori aina valittava ruotsinkielisten
16021: lisen fysiologian professorin viran perusta-      professorien joukosta. Sikäli kuin olen
16022:                                       \Helsingin yliqpisto.                                  1481
16023: 
16024: voinut      seurata    hallituksen     esityksen    joko suomen- tai ruotsinkieltä. Edelleen
16025: tähän asti julkisuudessa saamaa arvos-              ehdotetaan turvattavaksi ruotsinkielinen
16026: telua, on se yleensä ollut ymmärtävä ja            opetus valmistavissa oppijaksoissa.
16027: myötämielinen. Kriitillisimminkin esityk-             Hallituksen esitystä valmistettaessa on
16028: seen suhtautuneet lausumat ovat rajoittu-          pyritty noudattamaan mahdollisimman
16029: .neet huomautukseen, että suomenkielisten          suurta objektiivisuutta ja oikeudenmukai-
16030: ja ruotsinkielisten professorien lukumäärän        suutta. Usein kyllä käy niin, että sellainen
16031: suhde vastaaviin ylioppilaiden kieliryhmiin        esitys saa osakseen monenlaista ja monelta
16032: käy epätasaiseksi. On kysytty onko oikeu-          taholta tulevaa arvostelua. Hallitus on
16033: denmukaista, että noin 1,200 ruotsinkielistä       kuitenkin esitystä antaessaan ollut anta-
16034: ylioppilasta varten tulee olemaan 23 profes-       mansa hallitusohjelman mukaisesti siinä
16035: soria, kun sensijaan 8,000-9,000 suomen-           käsityksessä, että olot ja katsomukset kan-
16036: kielistä ylioppilasta varten tällä hetkellä        samme keskuudessa ovat viimeksi kulu-
16037:  on vain 95. Tällaista matemaattista todis-        neina vuosina kaikesta huolimatta siinä
16038: telua tuskin voidaan pitää ratkaisevana.           määrin tervehtyneet, että on aika korjata
16039: Jos kerran myönnetään, että ruotsinkielis-         myöskin se epäoikeudenmukaisuus, joka
16040: tenkin ylioppilaiden opiskeluoikeus omalla         kieltämättä ilmenee yliopiston kielioloja
16041: äidinkielellään on turvattava keskeisissä          koskevassa lainsäädännössä.
16042:  opiskeluaineissa ja jos tällöin päädytään            Esitystä valmistettaessa onkin lähtökoh-
16043: ehdotettuun professorimäärään, menettää            tana ollut ,lähinnä pyrkimys säilyttää
16044: edellämainittu todistelu tehonsa. Loogilli-        maamme molempien kieliryhmien opiskeleva
16045: sen .todistelun tässä kohden täytyykin pää-        nuoriso saman korkeakoulun oppilaitoksen
16046: tyä siihen, ettei ruotsinkielisten professo-       piirissä yhteisessä työskentelyssä koko maan
16047: rien oikeutetusta määrästä ole tingittävä,         kulttuurielämän hyväksi sillä tavalla, että
16048: vaan sensijaan pyrittävä lisäämään suomen-         molemmat ryhmät tuntevat itsensä tyyty-
16049: kielisten professorien lukumäärää. Sikäli          väisiksi. Vuoden 1937 lainsäädäntöä eivät
16050: kuin ymmärrän, on näin ,tehtäväkin niin            ratkaisuvaiheessa sanelleet nämä näkökoh-
16051: nopeasti kuin suinkin on mahdollista.              dat, vaan se syntyi intohimoisen kieliriidan
16052: Asiain tärkeysjärjestys vaatii tällä kertaa        vallitessa, jolloin, niinkuin kielirauhakomi-
16053: kuitenkin monestakin syystä nyt esitettyä          tean mietinnössä sanotaan, eri kohtia ei
16054:  ratkaisua.                                        harkittu sillä tavoin kuin ne tulevat har-
16055:    Esityksen muihin yksityiskohtiin en             kittaviksi, jos määräävänä on pyrkimys
16056: katso tarpeelliseksi laajemmin puuttua.            rauhaan ja sopuun kielikysymyksen alalla.
16057: Yliopiston opetuskielenä tulevat siten ole-        Hallituksen keskuudessa onkin oltu yksi-
16058: maan sekä suomi että ruotsi. Yliopiston            mielisiä tämän korjauksen välttämättömyy-
16059: varsinaisena virkakielenä pysyy sensijaan          destä. Uskallankin niinollen edellyttää, että
16060: edelleen yksinomaan suomi. Jottei ruotsiu-         eduskunnassakin tämä asia voidaan hoitaa
16061: ikielisten oikeuksia kuitenkaan tässäkään suh-     tyynesti ja asiallisesti sekä viedä se ratkai-
16062: teessa loukattaisi, esitetään meneteltäväksi       suun hallituksen esittämällä tavalla. Sen
16063: niin, että kullakin on oikeus omassa asias-        hyväksyminen merkitsee silloin erään pal-
16064: saan käyttää suomea tai ruotsia ja saada           jon sisäistä kiistaa aiheuttaneen ja run-
16065: toimituskirjansa käyttämällään äidinkie-           saasti btkeruutta synnyttäneen kysymyk-
16066: lellä. Mainittakoon tässä vertailun vuoksi,        sen häipymistä julkisesta elämästämme,
16067: että ylioppilaskunnan keskuudessa vastaava         samalla kun se toivottavasti vapauttaa po-
16068: ikielijärjestely on yksimielisesti saatu aikaan    sitiivisempaan työhön niitä voimia, jotka
16069:  jo vuosi sitten. Edelleen esitetään, että         ainakin aikaisemmin tuhlasivat kykynsä ja
16070: opetusta koskevat tiedonannot tehtäisiin           taitonsa tämän asian parissa. Kansamme
16071: suomen- tai ruotsinkielellä taikka sillä           suomenkielisellä enemmistöllä ei voi olla
16072: muulla kielellä, millä opetusta annetaan.          mitään iloa eikä hyötyä, jos sen ruotsinkie-
16073: Niinikään ehdotetaan korjattavaksi nykyi-          linen osa tuntisi itsensä syrjäytetyksi taikka
16074: sin voimassaoleva säännös, joka rajoittaa          kielellisesti sorretuksi maassa, joka on
16075: professorien oikeutta valita käyttämäänsä          yhtäläisesti sen isämaa kuin meidän suomea
16076: kieltä antaessaan lausuntojaan tiedekun-           puhuvienkin. Yliopiston asioita ja yliopis-
16077: nissa tai konsistorissa. Siinä suhteessa eh-       ton merkitystä kohtaan on huomio viime
16078: dotetaan asianomaiselle vapautta käyttää           aikoina huomattavasti lisääntynyt kaikissa
16079:                                                                                               186
16080: 1482                           Tiis·taina! 1 ·P· loikakuuta 1946.
16081:                                                            -------
16082: yhteiskurutapiireissä. Kansalaisten katseet • kieliryhmät, siis myöskin suomalainen
16083: kohdistuvat korkeimp3ian oppilaitokseemme lmnsa, olisi tuntenut olevansa tasavertai-
16084: sekä toivovina että odottavina. Niinkuin sessa asemassa ruotsinkielisen väestöosan
16085: toivotaan yliopiston edustajien demokratian kanssa tähän korkeimpaan opetukseen näh-
16086: hengen elähdy!Jtäminä lähestyvän entistä den. Nämä pyrkimykset veivät lopulta sit-
16087: enemmän varsinaista kansaa ja tukevan ten siihen tulokseen, joka 1937 eduskun-
16088: sen ponnistuksia, alkaa vastavuoroisesti yhä nassa hyväksyttiin ja jolloin katsottiin suo-
16089: elävämmäksi muodostua tieto siitä, että malaisella taholla päästyn niin pitkälle, että
16090: korkeimman hengenviljelyksen harjoittajain toivottiin rauhallista kehitystä ja työrau-
16091: :työskerutely on tehtävä asianomaisille myös- haa yliopiston piirissä, vaikkakin ruotsin-
16092: kin taloudellisesti mahdolliseksi. Samaan kieliseen kieliryhmään nähden monessa suh-
16093: aikaan on nousemassa näköpiiriin kysymys teessa oli vielä ruotsalaisilla edullisempi
16094: koko yliopisto-opetuksen uudestaan järjes- asema.
16095: telystä nykyistä tarkoituksenmukaisem-             Tämä yliopistolainsäädäntö on osoittau-
16096: maksi. Kaikki nämä kysymykset on kui- tunut kuitenkin sellaiseksi asiaksi, joka tu-
16097: tenkin ratkaistava oikeudenmukaisella 'ta- lee uudelleen aina 'takaisin tänne eduskun-
16098: valla. Pikkumainen kiusanteko taikka min- nan piiriin. Ja niin on tapahtunut nyt,
16099: käänlainen vähemmistösorto ei voi saada koska hallitus on antanut tämän esityk-
16100: siinä tilaa, vaan kaikkien on tasavertaisesti sensä Helsingin yliopiston järjestysmuodon
16101: tunnettava viihtyvänsä ttyönsä ja opiske- perusteiden muuttamisesta. Minä en tahdo
16102: lunsa ääressä maan korkeakouluissa. Yli- puuttua tässä yhteydessä näihin yliopiston
16103: opiston on kehityttävä eri teitä myöten kielioloihin, opetusolojen järjestelyyn siellä,
16104: todelliseksi kansan yliopistoksi. Sitä tavoi- sillä ne asiat täällä selviteltiin niin perus-
16105: tetta pyrkii omalta osaltaan toteuttamaan teellisesti vuoden 1935 ylimääräisillä val-
16106:  myöskin hallituksen eduskunnalle jättämji tiopäivillä, että minä Luulisin kaikilla edus-
16107: esitys kielellisten epäkohtien tasoittamisesta tajilla olevan vielä, myöskin uusilla edus-
16108: Helsingin yliopistossa. Uska1lan sen vuoksi tajilla, tässä suhteessa muistissa sen, min-
16109:  toivoa, että eduskunta olisi yhtä mieltä kälaiset olot meidän yliopistossamme ovat'
16110:  hallituksen kanssa ja siten valmis johta- olleet ja minkälaiset ne silloin olivat. Mi-
16111: maan asian myönteiseen ratkaisuun mah- nua ihmetyttää vain se, että hallitus meidän
16112:  dollisimman lyhyessä ajassa.                    kansamme ruotsinkielisen väestöosan pakot-
16113:                                                  tamana on tuonut jälleen tämän asian
16114:     Ed. Ann a l a: Minä en aio kauan :tuh- eduskuntaan. Minua ihmetyttää maamme
16115:  lata eduskunnan aikaa tämän asian yhtey- ruotsinkielisen väestön, sen johtajien asenne
16116:  dessä, jonka uudelleen esiintulo aiheuttaa tässä maassa.
16117:  ainakin allekirjoittaneessa pientä henkistä       E.ttä me saisimme t:ä:lle asialle oike3in
16118:  kuvotusta. Kun laki Helsingin yliopiston tau.stan, niin minun täytyy lyhyesti muu-
16119:  järjestysmuodon perusteista 1923 maamme tamaila lauseella viitart:a siihen, minkälainen
16120:  itsenäistymisen jälkeen ensi kerran hyväk- tämä ruotsinkielisen ylä1uokan ~senme meti-
16121:  syttiin, niin se silloisissa olosuhteissa eräi- dän maassamme näissä kie'liasioissa on aina
16122:  den asiaankuulumattomien vaikutteiden ollut. Me tiedämme, että historiallisten
16123: vuoksi muodostui sellaiseksi, ettei suomalai- olosuhteiden pakosta Suomi kuuluessaan
16124:  nen ylioppilasnuoriso eivätkä suomalaiset Ruotsin vaJltakunnan yhteyteen joutui såi-
16125:  tieteenharjoittajat tunteneet asemansa oi- hen iasema:an, että esim. meidän maamme
16126:  keudenmukaisella tavalla turvatuksi tässä virallinen ikieli oli ruotsi, ja sii.tä oli seu-
16127:  oppilaitoksessa. Sen tähden heti tämän r&uks•ena, että kaikki julkiset julkipanot,
16128:  1923 voimaan tulleen yliopistolainsäädän- m. m. tienviitat, kautta tämän suoma•laisen
16129:  nön jälkeen esiintyi Suomen suomalaisen Suomen O'livat ruotsinki~liseHä tekstillä va-
16130:  kansan taholta voimakkaita jatkuvia pyrki- rustettuja. Kun Suomen suoma-lainen lmnsa
16131:  myksiä tämän lainsäädännön korjaamiseen. vähitel'len heräsi siihen määrään, entä se
16132:  Erikoisesti 1930-luvulla nämä pyrkimykset alkoi toivoa noihin tienviittoihinsa ja muihin
16133:  pääsivät sitten myöskin eduskunnan kes- niihin verrattaviin asioihin nähden myöskin
16134:  kuudessa esiin, jolloin pyrittiin tämän suomenkielen käyttöä, suomalaista tekstiä,
16135:  säädännön korjaamiseen niin, että perus- jota se olisi osannut lukea, niin si-tä pidet-
16136:  tuslakien määräyksen mukaan molemmat tiin jo siiHoin, aikatisempin31 vuosisOitoina,
16137:                                                                                               1488
16138: 
16139: seUaisena a\Siiana ruotsinkielisellä tahotlla,         Kun kielirauhakomitea on tätä asiaa kä-
16140: jota ka•tsottiru voitavan voimakkaasti vas-         sitellyt, se ei siinä mietinnössään, jonka se
16141: tustaa, jlll oman .taistelunsa .täytyi såis suo-    julkaisi, tullut lainkaan tällaiseen tulok-
16142: mail:aise.n kansan käydä ennen kuin sellai-         seen, mikä nyt sisältyy hallituksen esityk-
16143: selikaan ,asiat saatiin korjatuksi. Samaten         seen. Ja kielirauhakomiteassa on oltu tie-
16144: vaadittiin pitkäaikainen kiinteä taistelu           tääkseni yksimielisiä, koska sen mietintöön
16145: siihen, että niin myöhään kuin 1880-luvulla         ei ole liitetty mitään vastalausetta. Maamme
16146: vihdoin tässä maassa suomen kieli tuli vi-          on joutunut hyvin vaikeaan asemaan. Se
16147: ralliseksi kieleksi ruotsin kielen ohella tuo-      taistelee olemassaolostaan vaikeissa olosuh-
16148:  mioistuimissa, maan hallinnossa ja niin            teissa, ja näissä olosuhteissa maamme ruot-
16149:  edelleen.                                          sinkielinen väestö on sitten kuitenkin luo-
16150:      Suomen kielen asema ja Suomen suoma-           puen tuon kielirauhakomitean yksimieli-
16151:  laisen kansan asema on siis näiden kiero-          sestä mietinnöstä katsonUJt voivansa tätä
16152:  jen historiallisten olosuhteiden vuoksi ollut      hädänalaista asemaa hyväkseen käyttäen
16153:  monessa suhtessa hyvin vaikea. Näin on             esittää vaatimuksia paljon pitemmälle me-
16154:  ollut yliopistossa maamme korkeampaan              nevän ruotsalaisuuden lisäämisestä yliopis-
16155:  opetukseen nähden, niin oli aikaisemmin            toon ja sen opetukseen nähden, kuin mitä
16156:  oppikoulussa ja yleensä kaikessa kasvatuk-         mainittu komitea on tarkoittanut. Se on
16157:  sessa ja kulttuurityössä ja sen kehittämi-         minun mielestäni epäoikeudenmukaista, se
16158:  sessä. Ja kuitenkin asia on niin, jonka pi-        on epäoikeudenmukaista suomalaisia yli-
16159:  täisi meille kaikille suomalaisille olla selvää,   oppilaita kohtaan, jotka tämän jälkeen jou-
16160:  ebtä suomalaista kulttuuria ei tässä maail-        tuisivat jälleen varsin monessa suhteessa
16161:  massa viljele, ei kehitä ja ylläpidä kukaan        ja monissa ·tiedekunnissa nauttimaan myös-
16162:  muu kuin Suomen suomalainen kaJJSa.                kin ruotsinkielistä opetusta. Siihen joudu-
16163:  Sen tähden suomalaiset ovat tässä asiassa          taan aivan väkisin sen tähden, kun olosuh-
16164:  myöskin katsoneet velvollisuudekseen tu-           teet ovat sellaiset, että yliopistossa on 95
16165:  levia sukupolvia kohtaan ja suomalaisen            SIUomalaista professoria noin 9,000 suoma-
16166:  kulttuurin kehittämisen edistämiseksi tais-        laista ylioppilasta kohden ja 23 varsinaista
16167:   tella suomalaisuuden puolesta. Siksi on           ja muut ruotsinkieliset opettajat lisää noin
16168:  vaadittu esim. 1923 yliopistolainsäädännön         1,200 ruotsinkielistä ylioppilasta kohden.
16169:  voimaantulon jälkeen yliopistoon sellaista         Ja kun meidän yliopistomme suojat esim.
16170:   muutosta, että suomalaiset ylioppilaat oli-       ovat sellaiset, että niihin ei mahdu määrät-
16171:  sivat: saaneet siellä opetuksen oikealla suo-      tyä määrää enempää oppilaita, niin suo-
16172:   men kielellä eikä sellaisella, mistä täällä       malaisen ylioppilaan, joka tahtoo päästä
16173:   äsken mainitsemillani 1935 ylimääräisillä         eteenpäin, on pakko mennä niihin melkein
16174:   valtiopäivillä esitettiin niin räikeitä ja        tyhjiin ruotsalaisiin auditorioihin kuule-
16175:   usein naurettavia esimerkkejä (Ed. Ryömä:         maan siellä annettavia ruotsinkielisiä luen-
16176:   Etupäässä naurettavia!).                          toja päästäkseen eteenpäin.
16177:       Mutta kun on vihdoin jo päästy siihen,            Ja sitten tästä tällaisesta kehityksestä,
16178:   että suomalaiset ylioppilaat saavat opetuk-        että ruotsinkielistä opetusta valtion varoilla
16179:   sen omalla kielellään tässä meidän maamme          niin paljon lisätään, on se seuraus, että
16180:   ainoassa valtion ylläpitämässä korkeakou-         suomalaiset tieteenharjoittajat, suomalaiset
16181:   lussa, niin nyt pyritään jälleen päinvas-          professorit eivät ehdi huolehtia oppilais-
16182:    taiseen kehitykseen. Hallitus tuo tänne           taan, eivät edes lahjakkaistakaan oppilais-
16183:   sellaisen esi•tyksen, jonka mukaan esim.           taan niin, että he voisivat heitä kasvattaa
16184:   yliopiston opettajat saavat itse määrätä           tiedemiehiksi, kun sen sijaan ruotsalaisilla
16185:   luentokielensä, niinkuin täällä eräässä py-        professoreilla, joilla on kyllä aikaa vähäi-
16186:    kälässä siitä mainitaan. Kieliolot eivät siis     seen oppilasmääräänsä nähden, on tilaisuus
16187:    suinkaan yliopistossa nyt tulisi muotoutu-        käsillään kantaa tätä ruotsinkielistä oppi-
16188:    maan sen mukaan tämän hallituksen esityk-         lasaineistoa tieteen syvemmille lähteille ja
16189:   sen perusteella, mitenkä siinä määrätään           näin siis vaikuttaa siihen, että suomalainen
16190:    suomenkielisten ja ruotsinkielisten profes-       nuoriso tieteen harjoittamisessa jatkuvasti
16191:    sorien lukumäärästä, vaan sen määrää asial-       on huonommassa asemassa kuin Suomen
16192:    lisesti se, millä tavalla nämä professorit        ruotsinkielinen nuoriso.
16193:    katsovat asiakseen luennoida.                        Sitä paitsi .tässä on se epäoike11denmu-
16194: 1484                            Tiis·taina• 1 •P. lollmkuuta 1•94•6.
16195: 
16196: kaisuus, että tämän rtällaisen ruotsinkielisen     toimenpiteistä sen saattamiseksi pysyväi-
16197: opetuksen lisäämisen yliopistossamme jou-          sesti pois päiväjärjestyksestä. Tätä tarkoit-
16198: tuu maksamaan Suomen suomalainen kansa.            trua myöskin esiHä oleva hallituksen esitys
16199:    Joku voi nyt täällä kuunnellessaan mi-          yliopisto-olojen järjestämiseksi. KUJI1 maam-
16200: nun esitystäni farisealaisessa mielessä hurs-      me sisäpoliittinen rauhoittuminen ja var-
16201: kaalla naamalla sanoa, että minä puhun             sinkin meidän ruotsinkielisen kansanosamme
16202: kansalliskiihkon vallassa ja siinä mielessä,       viihtyisyys samoin kuin heidän liittämi-
16203: että minä tunnen eräänlaista vihaa Suomen          sensä kiinteästi kansakokonaisuuteemme on
16204: ruotsinkielistä kansanosaa kohtaan. Minä           monessa suhteessa tärkeä:tä, toivoisin edus-
16205: torjuu kuitenkin edeltäpäin tällaisen syy-         kunnan päätyvän ratkaisuun, joka osaltaan
16206: töksen. Minä en tunne edes vastenmieli-            olisi omiansa vaikuttamaan näiden päämää-
16207: syyttä Suomen ruotsinkielistä väestönosaa          rien sa:avuttamiseksL Kaukonäköinen ja
16208: kohtaan. Päinvastoin minulla on henkilö-           ymmärtäväinen suhtal\ltuminen suomalai-
16209: kohtaisesti sellainen tunne, että se kansa,        sella taholla ruotsinkieliseen vähemmistöön
16210: joka elää meidän rannikoittemme määrä-             rikkinäisessä ja ristiriitaisessa maa;ilmas-
16211: tyllä alueella, se kuuluu yhtä hyvin tähän         samme olisi käsi.ttääksooi myöskin terveelli-
16212: maahan ja tähän kansaan kuin Suomen                senä osoi·tuksena ulospäin siitä, miUä ta-
16213: suomalainenkin kansa, ja minulla on aivan           v•a'lla vähemmistökysymykset Suomessa rat-
16214: yhtä lämpimät tunteet tätä kansaa kohtaan           kaistaan. Huomioon ottaen suomenkie-
16215: kuin suomalaistakin kansaa kohtaan. Mutta           lisen väestömme nykyisen ·valta-aseman
16216: minä toivoisin, että näitä tällaisia tunteita       ei tällaisesta ymmärtäväisestä suhtautu-
16217:  ja sitä yksimielisyyttä ja yhteenkuuluvai-         misesta      ruotsinkieliseen    vähemmistöön
16218: suuden tunnetta, mikä molempien kieliryh-           voi olla mitään vaaraa. Päinvastoin vah-
16219: mien välillä meidän maassamme pitäisi val-          vemmam myötämielinen suhtautuminen
16220: lita ja jonka erikoisesti nämä vaikeat ajat         heikompaan voi viime mainitussa ainoas-
16221:  ovat osoittaneet, että se olisi .tarpeellista,     truan herättää kunnioituksen ja ystävyyden
16222: että sitä viljeltäisiin myöskin molemmilla          tunt.eita.
16223: puolin tasapuolisesti eikä siis pyrittäisi jäl-        Mhä itse asian järjestelyyn tulee, on kui-
16224: leen niihin etuoikeuksiin maamme kulttuu-           tenkin huomautettava siitä, että monessa
16225: rielämässä, mitä ruotsinkielisellä väestöllä        tiedekunnassa ilmeisesti ruotsinkielisillä
16226: - se teidän, hyvät herrat, täytyy tunnus-           professorerlla tulee olemaan huomattavasti
16227: taa - aikaisempina aikoina meidän maas-             vähemmoo oppi.laita kuin suomenkielisillä
16228: samme, kulttuurielämässä niinkuin muuten-           viTkaveljiHä:än. Lii:an sumesta oppilasmää-
16229: kin, on ollut, vaan että järjestettäisiin           rästä joutuu silloin kärsimään lähinnä suo-
16230: nämä keskinäiset suhteet ja myöskin kult-           menkielinen opetus samoin kuin professo-
16231: tuuriasiat tasapuolisesti koko kansan yhte-         r.ien tie'teelllinoo .työ. Hallituksen esityk-
16232: näisyytä ja tarvetta silmällä pitäen.              sessä pyritään tätä epäkohtaa iiJ.meisesti
16233:    Tämä lakiesitys ei minun mielestäni kui-         korjaiBimaam la:issa Helsingin yliopiston ope-
16234:  tenkaan vie siihen, vaan se tuo uudelleen          tuskielestä mainituissa 3, 4 ja 5 § : ss·ä. On
16235: esiin edellisellä vuosikymmenellä täällä            kuitenkin luormollista, että jos tässä suh-
16236: eduskunnassakin niin monella tavalla esiin          teessa :illmaam.tuu epäkohtia, on suomenkie-
16237: puhjenneen kieliriidan. Sen tähden laki-            listen professorien virkoja siinä määrin li-
16238: esitys minun mielestäni olisi hylättävä ja         sättävä, että sehlaiset epäkohdat saadaam
16239:  jäätävä sen lainsäädännön varaan, joka            1korj atuiksi.
16240: meillä nyt on ollut ja josta ei minun käsi-
16241: tykseni mukaan ole mitään ilmeisiä hait-               Ed. J e r n: Herr talman! Finlands
16242: toja meidän maamme ruotsinkieliselle väes-          svenskoa befolkning har med tiliJ.fredsstäl-
16243: tölle ollut.                                        lel8e mottagit meddelandet att regermgen
16244:                                                     åntJligen bLivit f·äJrdig med sin utiovade och
16245:     Ed. Bern e r: Herra puhemies! On tyy-           llänge hebådade proposition rörande språk-
16246:  dytykse>Hä todettava, että se jänn.i.tys, joka     förhåll~dena vid rmiversitetet. Det avgö-
16247: ajoittain on oHut havaittavissa kielikysy-          rande, som för sna•rt 10 år sedan föll i
16248: myksen suhteoo, on viime vuosien aikana             dea:ma för den högre kulturen i vårt land
16249: suurin piirtein. .!auennut. Näin owkin pa-          så hetydelsefulla fråga., har aldrig godta-
16250: .remmaot edellytykset Tyhtyä keskustelemaan         gits av Finlands svenskar. Redan då pro-
16251:                                      !lrelsingin ylio'Pisto.                              i485
16252: positionen år 1937 framlades, påpekades           utarbetades av dåvarande undervisningsmi-
16253: från vårt håll, atl: det däri ingående för-       nister Mantere och som avsåg skapandet av
16254: slaget icke blott stod i strid med regerings-     ett självständigt svenskt annex till Helsing-
16255: formens uttryckliga bestämmelser, utan att        fors universiL'et. Detta förslag, som i vissa
16256: det direkt kränkL'e våra begrepp om rätt-         svenska kretsar betraktats som det bästa
16257: visa och skälighet. Propositionen avsåg           hittills framställda, blåste snabbt bort i en
16258: icke wtt befrämja svenskt kulturellt arbete       våldsam finsknationell oppositionsstorm.
16259: och den svenska ungdomens fostran, utan           Man kan även nämna del: projekt, som se-
16260: att tvinga det svenska högsta bildningsar-        naste höst utarbetades av universitetets
16261: betet i en tvångströja. Trots det svenska         konsistorium och vilket i viss mån avsåg en
16262: motståndet och trots atJ; riksdagens majo-        återgång till förhållandena vid universi-
16263: ritet säkerligen var medveten om att orätt        tetet före 1922 och som speciellt inom de
16264: då skedde, ansåg sig denna majoritet, up-         akademiska lärarnas krets vunniJ; under-
16265: penbarligen av takLiska skäl, böra godkänna       stöd. Det synes dock som om regeringen
16266: propositionen. Sedan dess har den svenska         förfarit klokt genom att på sätt även uni-
16267: politiken i det•ta land som ett av sina           versitetets kansler föreslagit fasthålla vid
16268: främsta mål satt universitetsfrågans åter-        det nuvarande systemet och i propositionen
16269: upptagande på dagordningen och dess lö-           endast föreslå förbättringar i fråga om
16270: sande i en för landets svenskar rättvis           den svenska undervisningen. Denna stånd-
16271: riktning. Bakom den politiska representa-         punkt har även omfabtats av den svenska
16272: tionens orubbliga krav i detta avseende har       riksdagsgruppen och kommit till uttryck i
16273: Finlands svenska befolkning stått fullstän-       lagmotioner vid samtliga riksdagar sedan
16274: digt enhällig.                                    1937. Denna väg torde också bäst motsvara.
16275:     Trots att de svenska önskemålen varit:        den svenska undervisningens och det
16276: väl grundade och måttliga, har de på ve-          svenska vetenskapliga arbetets intresse.
16277: derbörligt håll icke hittills rönt beaktande.        Ä ven i fråga om de enskilda detaljerna
16278: Regeringen har icke upptagit saken tili           förtjänar     regeringspropositionen     från
16279:  behandling, och de initiativ, som i riksda-      svenskt håll ett erkännande. Främst an-
16280:  gen framförts av den svenka riksdagsgrup-        tecknas, att den moi: regeringsformen stri-
16281:  pen, har lämnats oavgjorda. I den på             dande bestämmelsen som omöjliggör en na-
16282: svenskt förslag tillkomna språkfredskom-          turlig utvidgning av den svenska undervis-
16283:  miWin stöttes och blöttes universitetsfrågan     ningen blir enligt förslaget avlägsnad. Att
16284:  i många år utan ai.t kommittens förslag,         medan den finska vetenskapen och under-
16285:  när det slutligen framkom, innebar mera          visningen fritt tillåtits utveckla sig, man
16286:  än obetydliga förbättringar. Först efter         för de svenska lärostolarnas antal fastställt
16287:  de.t en ny anda på grund av krigets hårda        ett absolut maximum, har utgjort en kränk-
16288:  påfrestningar skapats, möjliggjordes uni-        ning av den svenska befolkningens rätt: och
16289:  versitetsfrågans återupptagande på dagord-       måste alltjämt betecknas som en av den
16290:  ningen. Dock har det behövts två år från         finska nationalismens beklagligaste förlöp-
16291:  vapenstilleståndet för att ett definitivt pro-   ningar.
16292:  jekJ; skulle komma till stånd. Att rundervis-       Med glädje hälsas också den föreslagna
16293:  ningsministern dock slutligen nått ett avgö-     ökningen av de fas,ta svenska professurer-
16294:  rande och att regeringen enhälligt ställt sig    nas antal. Genom att dessa nu stiga till
16295:  bakom hans förslag annoteras med till-           23, har grunden för den svenska högre kul-
16296:  fredsställelse.                                  turen i Finland avsevärt utvidgats och för-
16297:     Denna tillfreds.ställelse är desto djupare    stärkts. Härmed är icke sagt, att de
16298:  som proposi•tionen innebär ett betydande         nämnda professurerna äro tillfylles för rutt
16299:  steg mot en lösning som motsvarar de             tillgodose den svenska undervisningen. Man
16300:  svenska anspråken. Den nya propositionen         kunde ytterligare nämna ett ant"al lärosto-
16301:  följer i fråga om grunderna för den              lar, vilkas upprättande vore av behovet
16302:  svenska universitetsundervisningens organi-      påkallat, t. ex. i fysiologi och medicinsk
16303:  sation samma riktlinjer, som den nugäl-          kemi i medicinska fakulteten och i jord-
16304:  lande lagen. Man har möjligen kunnat             brukslära i agrofors•tvetenskapliga fakulte-
16305:   tänka sig en lösning efter andra principer.     ten. Det kan också anmärkas mot att sta-
16306:   Det mä erinras om det förslag, som i tiden       ten icke drager försorg om någon svensk
16307: 1~6                            Tiistaina· 1 rp. l<Oik·akuuta ::1:9rMJ,.
16308: 
16309: teologisk undervisning. Tillkomsten av .en           att bli betydligt vidare än de finska pro-
16310: professur i t. ex. kyrkohistoria vore dock           fessorernas, då icke svenska professorer
16311: ägnad att giva de svenska studenterna vid            finnas i sallillia omfattning, sker au:toma-
16312: rt;eologiska fakulteten det stöd och den led-        tiskt en betydande utjällining. Propositio-
16313: ning på deras eget: språk, som vore av det           nen liksolli gällande lag stadgar att docen-
16314: största värde.                                       ternas undervisningsspråk bestämmes i en-
16315:     Bestämmelsen att nya svenska professu-           lighet llied föreliggande behov. Med hän-
16316: rer kunna inrättas med budgetmedel eller             syn till docenternas nästan obefintliga av-
16317: genom enskilda donationer skall, må vi               löning och karaktären av deras ällibete
16318: hoppas, innebära en garanti för att den              vore det skäligt att de skulle befrias från
16319: svenska vetenskapens och undervisningens             en sådan börda, solli undervisning på ett
16320: framtida behov komma att: skäligen be-               annat språk än deras eget innebär. Sallillia
16321: aktas.                                               sak kunde även frallihållas i fråga om de
16322:     Om man genom inrättandet av tvåsprå-             extraordinarie professorerna.
16323: kiga professurer kan bidraga till utjäm-                I fråga om stadgandena om undervis-
16324: ningen av de språkliga motsättningarna.              ningsspråket må konstateras, att i propo-
16325: vid universitetet så är därmed en stor för-          sitionen, som föreskriver endast förbere-
16326: del vunnen, men sådana professurer kunna             dande lärokurser på både finska och
16327: under inga omständigheter ersätta de en-             svenska, tillagts en beställimelse, att dylik
16328: språkigt svenska lärarplatserna, något som           undervisning icke lämnas, ifall elevantalet
16329: det är skäl att nu redan kraftigt under-             är ringa. Detta undantag kan toikas god-
16330: stryka.                                              tyckligt och borde utgå.
16331:     Propositionen inför någonting helt nytt,            Beträffande den personliga undervisnin-
16332: då det fastställes, att en lärare, som därtill       gen är att observera, att de svenska stu-
16333: samtycker, kan åläggas lämna högst hälf-             denterna, som fortfarande för en stor del
16334: te.n av sin undervisning på det andra in-            av sina studier kollillia att vara hänvisade
16335: hemska språket. Då en sådan undervis-                till finskspråkiga lärare, har endast till-
16336: ning i praktiken sannolikt huvudsakligen             försäkrats rätten att själva använda
16337: skulle komma att ges av svenska professo-            svenska. Där emot må läraren använda
16338: rer på finska, skulle bestämmelsen inne-             finska, Olli han så önskar. Situationen är
16339: bära en minskning av den svenska under-              befängd så till vida, som av läraren, vii-
16340: visningens volym. Detta kan icke annat än            ken är anställd för undervisningen och
16341: väcka betänkligheter på svenskt håll. .c\            SOlli erhåller ersättning för sitt arbete,
16342: andra sidan medgives, att för en sådan               icke fordras mera kunskap i elevens språk
16343: anordning av undervisningsspråket finnas             än att han kan förstå detsallima. Eleven
16344: vissa skäl. För en intresserad lärare och            däremot lliåste kunna lärarens språk, och
16345: framstående vetenskapsman öppnar sig på              bristande kunskap i dennes språk kan
16346: denna väg möjligheter att: leda båda språk-          föranleda allvarliga komplikationer och
16347: gruppernas ungdom och väcka inrtresse för            missförstånd vid betydelsefulla examina.
16348: sin vetenskap hos såväl finska som svenska           Härav föranledda missförhållanden borde
16349: studenter. Det vore viktigt att en bestäm-           inskränkas till det lliinsta lliÖjliga. Så-
16350: melse skulle införas därom att dylik under-          lunda kunde i lagen mycket väl införas en
16351: visning skall ske utöver professors ordina-          bestämmelse, att vid skriftliga prov frå-
16352: rie undervisning och mot: särskild ersätt-           gorna alltid skola ställas på elevens språk
16353: ning.                                                sallitidigt som det borde kunna förutsättas
16354:     Stadgandet att svenska lärare äro skyl-          att vid övningar, förhör och annan person-
16355:  diga att utöver sin egen undervisning bi-           lig undervisning läraren, såvitt han blott
16356: träda motsvarande finsk professor vid exa-           förmår, skall använda detta språk. Stu-
16357: mina, förhör och skriftliga prov bygger på           denterna borde i laboratorier, vid sjukhus
16358: antagandet att de svenska lärarnas arbets-           o. s. v.. såvitt möjligt samllianföras i en-
16359: börda vore lliycket mindre än de finska              språldga grupper, SOlli undervisas på sitt
16360: lärarnas. Detta torde endast delvis vara             språk, vilket skulle betydligt lliinska
16361: riktigt. Genom parallellprofessurer på               språksvårigheterna för den enskilda ele-
16362: finskt håll och genom att de svenska pro-            ven.
16363: fessorernas läroområde i alllliänhet komllier           Propositionen innehåller ingenting Olli
16364:                                     iHelsingin yliOJPisto.
16365: 
16366: språket vid gymnastikinrättningen, vid          den nuvarande universitetslagstiftningen.
16367: farmaceutinrättningen samt i fråga om           Svenska riksdagsgruppen hoppas dock, att
16368: odontologisk och liknande undervisning.         vid lagförslagets detaljbehandling skall
16369: Rättvisa kan säkerligen även i dessa fall       observeras åtminstone de viktigaste av de
16370: göras de svenska studenternas behov, ifall      anmärkningar som propositionen ännu gi-
16371: god vilja blott förefinnes, med uttryckliga     ver anledning tili och vilka här i korthet
16372: stadganden skulle giva de svenska studen-       antytts. Om så sker, finnas utsikter för
16373: terna en tryggare ställning.                    att en lag kommer tili stånd, genom viiken
16374:    Stadgandena om de skilda professors-         striden om universitetets språkförhållan-
16375: gruppernas olika undervisningsskyldighet        den definitivt bringas ur världen.
16376: på det andra inhemska språket har betin-
16377: gat olika språkfordringar för de svenska           Ed. L ei k o l a: Herra puhemies 1 Hal-
16378: och finska professorerna. Skäl vore att         lituksen esitys Helsingin yliopiston kieli-
16379: ännu pröva, om man icke kunde gå                olojen järjestämiseksi pohjautuu tällä
16380: mindre långt i detta avseende, dels genom       kertaa ajatukseen, että opetusta ei an-
16381: att icke ställa de finska språkfordringarna     nettaisi riittävästi toisella kotimaisella
16382: för svenska professorer fullt så högt som       kielellämme ruotsinkielellä. Taistelu Hel-
16383: planerats, dels genom att fordra mera           singin yliopiston virka- ja opetuskielestä
16384: svensk språkkunskap av finska universi-         on siten jälleen astunut parlamentin par-
16385: tetslärare. Såsom förslaget nu är, kan          rasvaloon.
16386: man ej tala om jämlikhet mellan finska             Helsingin yliopiston kieliolojen kehitystä
16387: och svenska professorer.                        kuvaavana mainittakoon, että v. 1900 83
16388:    Genom bestämmelsen att rektor eller          prosenttia professoreista ilmoitti opetus-
16389: någondera av de två prorektorerna skall         kielekseen ruotsinkielen, v. 1910 54 %,
16390: väljas bland de svenska professorerna ga-       V. 1920 48 %, V. 1930 25 % ja V. 1940
16391: ranteras dessa ett visst inflytande på uni-     18 %. Sangen nopeasti on siis ruotsin-
16392: versitetets förvaltning. Detta utgör en         kielinen opetus syrjäytynyt valta-asemas-
16393: klar förbättring jämfört med nu gällande        taan ja edellä esitettyjen prosenttilukujen
16394: förhållanden, ty några garantier för att        valossa voi helposti tulla siihen käsityk-
16395: tili dekaner eller prodekaner skulle väljas     seen, että seuraavana kymmentasaluku-
16396: någon svensk professor finnas icke. Där-        vuonna 1950 ruotsinkielinen opetus koko-
16397: emot synes i fråga om ämbetsspråket en          naan häviäisi Helsingin yliopistosta. Pelko
16398: tilifredsställande lösning fortfarande låta     tällaisesta kehityksestä lieneekin pääasial-
16399: vänta på sig. De föreslagna stadgandena         lisena syynä ruotsinkielisen kansanainek-
16400: äro icke tili sitt innehåll fullt klara och     sen huolestumiseen.
16401: borde i varje fall kompletteras. Härtili           Syytä siihen, miksi kehitys on ollut näin-
16402: kommer den alldeles onödiga principdekla-       kin nopea, ei tarvitse Suomen kansan edus-
16403: rationen om att ämbetsspråket är finska.        kunnalle ryhtyä selvittämään. Näitä syitä
16404: Detta synes vara en kvarleva från den           on jo siksi monta kertaa Helsingin yliopis-
16405: nationalistiska uppfattningen om nödvän-        ton suomalaistamiskysymyksen esillä ol-
16406: digheten av att universitetet bör ha en         lessa perusteellisesti pohdittu. Yliopiston
16407: helt finsk prägel. Kunde icke universite-       kielikysymys oli varhemmin kysymys kie-
16408: tets ämbetsspråk naturligast ordnas i stort     leltään suomalaisen kansanaineksen luon-
16409: sett enligt samma grunder som gälla i fråga     nollisesta oikeudesta. Nyt on kysymys
16410:  om de centrala ämbetsverken.                   yksinomaan ruotsinkielisen y liopisto-ope-
16411:    Svenska riksdagsgruppen hälsar som           tuksen säilymisestä riittävän laajana.
16412: sagt regeringens initiativ med tillfreds-          Yhteiskunnan velvollisuus hallitusmuo-
16413:  ställelse icke blott därför, att denna pro-    tomme mukaan on antaa kaikille kansalai-
16414:  position nu äntligen lämnats tili riksdagen,   sille samat mahdollisuudet niin hyvin kas-
16415: utan också för att propositionens innehåll      vatukseen kuin toimeentuloonkin nähden.
16416:  betyder en brytning med tidigare gällande      Tämän periaatteen mukaan on m. m. koulu-
16417:  nationalistiskt åskådningssätt och ett all-    laitoksemme rakennettu, vaikka täydellistä.
16418: varligt försök att avlägsna de värsta           tasa-arvoisuutta ei olekaan kaikissa suh-
16419:  oformligheterna och de svåraste orättvi-       teissa saavutettu. Yliopisto-opetuskin on
16420:  sorna mot Finlands svenska befolkning i        annettava tämän periaatteen mukaan: kai-
16421:  1488
16422: 
16423:    kille kansalaisille samoin mahdollisuuksin       kielirintamalla. Tähän hallituks'ella lienee
16424:   samanlaisten perusteiden mukaan. Mutta            ollut perusteltuja syitä. Olen kuitenkin
16425:    tässä tulemmekin heti koko probleeman            sitä mieltä, että hallitus ei tällä esityksellä
16426:    €teen. Mitenkä on käytäntöön sovellettava        saa lopullista kielirauhaa syntymään.
16427:    käsitettä ,samanlaisten perusteiden mu-          Ruotsinkielisellä taholla saavutukset eivät
16428:    kaan".                                           vastaa toiveita, minkä olemme jo tänäkin
16429:       Yhteiskunta on toiminnassaan niin raken-      päivänä kuulleet ja suomenkieliset totea-
16430:    nettu, että miltei kaikkia yksilöiden välisiä    vat joutuneensa entistä ahtaammalle ver-
16431:   suhteita voidaan rahMSa arvioida. Yhteis-         rattuna ruotsinkielisiin. Riita opetuskie-
16432:    kunnan olemassaolo riippuu ensikädessä           lestä ehkä vain uudelleen kärjistyy.
16433:   siitä, kuinka yksilöiden keskinäiset suhteet         Henkilökohtaisesti olen sitä mieltä, että
16434:    ja suhteet yhteiskuntaan ovat järjestyneet.      Helsingin yliopiston kieliolot voitaisiin
16435:    Suhteet yhteiskuntaan ilmenevät selvinä          muulla tavoin kivuttomasti järjestää kuin
16436:    jokavuotisen tulo- ja menoarvion nume-           perustamalla uusia virkoja. En pidä tar-
16437:    roissa. Voidaankin sanoa, että yhteiskunta       peellisena karsinoida yliopiston opettajia
16438:   kohtelee kaikkia samanlaisten perusteiden         enempää kuin oppilaitakaan eri kieliryh-
16439:    mukaan, jos se uhraa kaikille jäsenilleen        miin. Suomalaisena, suomenkielisenä ja
16440:   yhtä paljon varoja. Kukaan ei saa ansiot-         suomenmielisenä Helsingin yliopiston pro-
16441:   tomasti olla toisen edellä yhteiskunnan           fessorina katson, että suomalaisuus ei ole
16442:   suosiossa. Tämän vahvistaa myös yleinen           enää Helsingin yliopistossa vaarassa. Tästä
16443:   oikeusperiaate.                                   syystä pitäisin suotavana, että kaikki kieli-
16444:       Tasa-arvoisuuden ja oikeudenmukaisuu-         taitovaatimukset ja opetuskielimääräykset
16445:    den periaatteen mukaan on helppoa järjes-        Helsingin yliopistosta poistettaisiin. Do-
16446:   tää opetusolot erikielisten yksilöiden kes-       senttiopetuksen avulla voitaisiin ilman mi-
16447:    ken. Kullekin kieliryhmälle annetaan yh-         tään lainsäädäntää taata kaikille tarpeelli-
16448:   teiskunnan varoja opetusta varten niin pal-       nen opetus. Valtion yliopistomme vapau-
16449:    jon, että kaikkia yksilöitä kohti tulee sama     tuisi täten aikanaan hyvinkin tal'lpeellisista
16450:   määrä. Varoja on annettava lukumäärän             kielellisistä kahleista. Jos ruotsinkieliset
16451:   mukaisessa suhteessa. Tämän mukaisesti            ryhmät pelkäisivät tällaisen kielivapauden
16452:   'olisi korkeakouluopetuksessa helppoa las-        piankin kokonaan tukahduttavan ruotsin-
16453:    kea, kuinka paljon opetusta on annettava         kielisen     yliopisto-opetuksen,    asettaisin
16454:   suomenkielellä ja kuinka paljon ruotsin-          heille toisen vaihtoehdon, joka takaisi ruot-
16455:   kielellä. Ruotsinkielisen opetuksen pro-          sinkielisen yliopisto-opetuksen säilymisen.
16456:  ·senttimääräJksi tulisi 9.58 % kaikesta Hel-       Muutettakoon Helsingin yliopisto täysin
16457:   singin ylioP'istossa annettavasta opetuk-         suomenkieliseksi ja perustettakoon sen rin-
16458:   ·sesta ja professorin viroista pitäisi saman      nalle uusi ruotsinkielinen yliopisto, valtion
16459:   prosenttimäärän mukaan olla n. s. ruotsin-        yliopisto - Helsingfors svenska statsuni-
16460:   kielisiä 9.58 %. Helsingin yliopiston ku-         versitet. Tämän uuden yliopiston ruotsin-
16461:   luvaa lukuvuotta varten painetussa ohjel-         kieliset saisivat järjestää pääasiassa oman
16462:    massa on kiinteitä n. s. ruotsinkielisiä pro-    makunsa ja tarpeensa mukaan. Siihen
16463:    f,essorin virkoj'a 16 eli 12.7 % kaikista pro-   siirrettäisiin ne Helsingin yliopiston nykyi-
16464:   fessorin viroista. Ruotsinkielisiä professo-      set professorin virat, joiden opetuskieli on
16465:   rin virkoja on näinollen liikaa 2 1/2 kappa-      ruotsi. Jos tämä yliopisto tuntuisi liian
16466:   letta. Jos henkilökohtaiset professorin virat     pieneltä, olisi ruotsinkielisillä kansalaisil-
16467:  ,otetaan huomioon, tulee suhde ruotsinikie-        lamme tilaisuus lahjoitusten avulla tätä
16468:   lisille vielä edullisemmaksi nousten noin         epäk,ohtaa korjata. Kumpikin näistä vaih-
16469:   15 % :iin.                                        toehdoista antavat meille yliopisto-opetuk-
16470:       Tasa-arvoisuuden ja oikeudenmukaisuu-         sen alalla kielirauhan. Kumpikin näistä
16471:  , den periaatteen mukaan pitäisi päinvastoin       vaihtoehdoista antaa ruotsinkieliselle väes-
16472:    kuin hallitus esittää, ruotsinkielisiä pro-      tönosalle tasapuolisen kulttuurioikeuden
16473:   fessorin virkoja lakkauttaa tahi suomenkie-       ja kumpikin näistä vaihtoehdoista voidaan
16474:   lisiä perustaa lisää.                             toteuttaa tarvitsematta rasittaa valtion
16475:       Hallituksen esityksen tarkoitus ei ole-       talousarviota.
16476:    kaan käsittääkseni olla tasapuolinen ja oi-         Käsitykseni kypsyttämiseksi olen tut-
16477: . keudenmukainen, vaan saada aikaan rauha           kinut useiden ulkolaisten yliopistojen kie-
16478:                                     1Hehsingin ylio!Pisto.                              1489
16479: 
16480:                                                !
16481: lioloja. En ole m1ssaan todennut mää- 1 huomautin, mikään ei estäisi lahjoittajia
16482: räyksiä siitä, että yliopistossa osa opetusta sijoittamasta omaisuuksiaan tähän yliopis-
16483: olisi annettava jollakin muulla kielellä toon.
16484: kuin n. s. pääkielellä ellei kysymys ole          Korkeakouluopetuksen kieliolojen järjes-
16485: erityisesti    kielenopetuksesta.    Samassa telyssä on erityisesti vasemmiston taholta
16486: maassa saattaa olla useitakin erikielisiä selitetty, että opetuskieltä ei saa sa-
16487: yliopistoja. Niinpä Sveitsissä on kaikkiaan nella kuulijoiden lukumäärä, vaan opetuk-
16488: seitsemän yliopistoa, joista kolme on sak- sen tarve. Tämä on kY'1lä periaatteessa oi-
16489: sankielistä ja neljä ranskankielistä. Ita- kein, mutta kuka arvioi opetuksen tarpeen,
16490: liankielistä ei ole lainkaan, vaikka Sveit- niin että se .tode'lla tulee oikein arvioiduks:i.
16491: sissä lasketaan olevan noin 250,000 italian- Nykyisellään ruotsinkielisten professuurien
16492:  kielistä kansalaista. Suomessa on äskettäin ·taTve on arvioitu 16: ksi; yliopiston kans-
16493:  eduskunnan jäsenille jaetun tilastollisen leri arvioi tarvittavan vie'lä lisää 6 profes-
16494:  vuosikirjan mukaan ruotsinkielisiä noin suur.ia, opetusministeri 7 lisää ja ruotsa-
16495:  350,000. Vaikka tämä lukumäärä ei ole laiset arvioivat lisätarpeen 10: ksi. Vaikka
16496:  paljoa suurempi Sveitsin italiankielistä annettaisiin 10 uutta professuuria tällä ker-
16497:  väestöosaa ja vaikka Suomessa jo on yksi taa lisää, •ei ruotsinkielinen ylioppilas silti
16498:  ruotsinkielinen yliopisto, Åbo Akademi, saa kaikkea yliopisto-opetusta äidinkielel-
16499:  antaisin kernaasti maamme ruotsinkieli- llään.. Mutta kuten jo mainitsin, hwHitJuk:-
16500:  sille oman valtionyliopistonsa · niinkuin sen esitys perustuneekin toisenlaisiin syihin
16501:  heillä on oma hiippakunta, oma osasto kuin puhtaasti sivistyksellisiin. Esitys edus-
16502:  kouluhallituksessa, oma lääni, Ahvenan- taa jonkinlaista kompromissiratkaisua .eikä
16503:  maa. Linnoittautukoot siihen yliopistoon Eene tarkoitettukamu Jopullis·eksi.
16504:  sitten niin lujasti kuin tahtovat. Menisin       HaHituksen esityksen takana m~ini•taan
16505:  tässä niin pitkälle, että ruotsinkieliset sai- ha.tllituksen seisovan yksimielisenä. Olen
16506:  sivat sijoittaa oman suhteellisen osuutensa Hoinen, että nykyinen haJ1ilitus toteaa siv.is-
16507:  korkeakoulumenoista kai:kki tähän yli- tystarpeissamme puutteita ja PYTkii ne
16508:  opistoon. Ainoana ehtona tämän yliopis- poistamaan. Minäkin olen sivistyksen ys-
16509:  ton olemassaoloUe ja suuruudelle olisi se, tävä joa iloitsen jokaisesta uudesta profes-
16510:  että jos tässä ruotsinkielisessä valt·ion yli- sorin virasta, olkoot minkäkielisiä tahansa.
16511:  opistossa oppilasmäärä pysyvästi vähenisi Niiden perustaminen ei saa kuitenkaan
16512:   pienemmäksi, kuin ruotsinkielisen kansan- merkitä samaa kuin entistenkin häviämi-
16513:   osan väkiluku edellyttäisi suhteessa suo- nen. ENei samatlla pidetä huo·lta si1tä, että
16514:   menkielisissä korfueakouluissa opiskeleviin, professorin virkojen haltijoilla on kunnolli-
16515:   niin määräraha vastaavasti pienentyisi. noo. toimeentulo ja että heiHä on hyväit
16516:   Kuluvaa vuotta varten ovat valtion me- työsken.telymahdollisuudet, niin virkojen
16517:   not korkeakouluopetukseen arvioidut pyö- perustamiseH:a ei mitään vo1teta. On pa-
16518:   rein luvuin seuraaviksi: Helsingin yliopisto rempi, että virkoj<a on vähän, mutta hyvin
16519:   88 milj., Teknillinen korkeakoulu 26 milj.,   hoidettuja, kuin paljon ja huonoja.
16520:   Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu         HaHituksen esitys tulee todennäköisesti
16521:   4 milj., Eläinlääketieteellinen korkeakoulu hyväksytyksi enkä tule si:t"å henkilökohtai-
16522:   5 milj., Kauppakorkeakoulun valtionapu sesti vastustamaankaan•. Varojen säästämi-
16523:   4 milj., ruotsinkielisen Svenska handels- seksi voi•taisiin kanslerin ehdotuksen mu-
16524:   högskolan valtionapu 1,300,000, Yhteis- kaaillJ jättää kh·urgi•an professuuri toisffii-
16525:   kunnallisen korkeakoulun avustus 2.5 seksi perustamatta, koska sille ei olisi työs-
16526:   milj., Turun yliopiston avustus 8 milj., kente1ypaikkaaka.an. Samoin tuntuu ope-
16527:   Turun ruotsalaisen yliopiston, siis Åbo :buksen järjestäminen maantieteessä hiukan
16528:   Akademin, avustus 100,000 mk ja ruotsa- ennenaikaiselta, koska maantieteen profes-
16529:   laisen     kansalaiskorkeakoulun     avustus sorin ilmoituksen mukll!an viime lukuvuonna
16530:   453,000, yhteensä noin 140 milj. markkaa. ainoastaan kolme ruotsinki~listä oppilasta
16531:    Ruotsinkielisiä oli vuonna 1940 koko vä- opiskeli maantiedettä ja näistäkin lreksi
16532:    kiluvusta 9.58 %. Tämä prosenttimäärä osasi täydeHisesti suomea j•a kolmas ym-
16533:    valtion korkeakoulumenoista on noin 12.4 märsi.
16534:    milj. markkaa. Tällä summalla pidettäi-          Lakiehdotusten perusteluihin tulen aika-
16535:    siin yllä jo melkoista yliopistoa ja, kuten n{lan ;tekemään seNaisen ehdotuksen toivo-
16536:                                                                                           187
16537: 1490
16538: 
16539: mukseksi, että halli'tus vHpymättä asettaisi              Ed. W i c k m a n : Herr talman 1 Före-
16540: toimikunnan tahi komitean tutkimaan, mitä             liggaillde universi.tetspropositiorn är i många
16541: mahdollisuuksia on olemassa korkeakoulu-              avseenden ett gatt tidens tecken. Den mar-
16542: opetuksen ldelialojen lopuhlise'lle järj-estä-        kerar oo ny tids genombrott i fråga om
16543: miselle kansantalouden ja humaanisuuden               uppfattningen av vad den svenska be:folk-
16544: lakeja huomioiden, sekä että hallitus antaisi         niillgen ha·r rätt att vänta i fråga om ett
16545: aikanaan tästä asiasta tarpeellisiksi katso-          tillmötesgående från strutsmaktens sida rö-
16546: mansa esitykset eduskunmi]!le.                        rande den högre svenska undervisningen
16547:                                                       i ~andet. Naturligtvis återstår ännu ett
16548:    Ed. Serge ·l i u s: Utan :att d~mnru gång          antal svenska önskemM, vilka ej vunnit be-
16549: ingå på en detaljerad granskning av rege-             aktande i detta :föl'Silag t1ll ordnandet av
16550: ringens proposition om ändring av språk-              den svenska undervisningen. Men det är
16551: :förhållandena vid universitetet, önskar jag          llltt hoppas, att då en gång börja:n är gjord,
16552: dock redan i detta sammanhang :få sagt                och utvecktlingen i landet .letts in på sun-
16553: a-tt · lagffusilaget år ett märlkligt aktSityeke       dare banor i fråga om de båda nationali-
16554: sett ur svensk och fosterländsk synpunkt.             teternas relationer till varandra, även det,
16555: Det år märkligt därför att det kan tjäna              som nu icke få:t't en rättvis och lycklig ~ös­
16556: som underlag för de strävanden som på                  ning, skall erhålla sådan.
16557: verkligt demokratiskt håll :fått fritt ut-                Som ,en lekman från :landsbygden har
16558: lopp efter vapenvilan oeh vilka strävan-              jag för min del främst fäst mig vid tvenne
16559: den skall skapa efterlängtad borg:fred mel-           iögonenfllillande 'luckor i fråga om inrättan-
16560: lan de båda nationaliteterna i landet. Rum            det av svenska lärostolaT vid statsuniver-
16561: :för berättigad kritik av lagförslaget :fin-          sitetet, enlig~t propositionens förslag. Den
16562: nes, liksom mer än ett önskemål :från                 ena 'hiekan är utelämnandet av en sven,gk
16563: svensk sida åtminstone hos dem, vilka om-              professur i jordbrukslära och den andra
16564: fattat den tankegång, som kommer till                  är prof.essuren ,j kyrkohistoria:, som även
16565: uttryck i den Smeds-Sergeliuska universi-              utelämnats ur programmet. Dessa båda lä-
16566: tetsmotionen och viiken också rdm.                    rostolar alllSes av stora delar av vårt svensk-
16567: Leikola till en del synes ha gått in för               folk som de a1lra viktigast.e. På svenskt
16568: och som (vartill dock icke hans :förslag,              hå!ll i ,}andet är den jordbrukande befolk-
16569: sådant det utfo:rma-ts) sy:Vtar ti1l HkstäHig-         ningen en både stor och livskraftig befolk-
16570: het mellan finsk- och svensktaJl.ande lärare           ning, som med liv och lust gätt in för ·en
16571: och elever vid varje statens högskola. Vi,             förkovring av sin näring, jordbruket. Jag
16572: som dcla uppfattningoo i här nämnda hem-               behöver iknappast här i denna församling
16573: ställningsmotion, kunna nämligen icke god-             framhåUa betydelsen av den högre under-
16574: känna den prineip, från vrlken den nuva~               visningen som den grund på v.i'lken aN
16575: rande regeringspropositionen ej kunnat fri-           annaiTh undervisning i jordbrukets :facksko-
16576: göra sig, nämligen från proportiona;litets-            lor, :falkhögskolor och kursverksamhet byg-
16577: principens stela former, något som rdm.                ger. Den akademiska kunskapen ,är en
16578: Leikola dock synes gå in för med åkJtfinsk             oerhört vi<ktig faktor för 'Uheck.landet arv
16579: övertygelse. Bildningsbehovet skall ej till-           ett rationellt och tidsenligt jordbruk. Det
16580: fu-edsstäl.Las, herr Leikola, .e::ruligt matematisk    borde ,st;å kla.nt för envar, att en undervis-
16581: proportionaliltet, utan med hllinsyn tiltl be-         ning i jordbrukslära, som hundraprocentigt
16582: hovet d. v. s. 'likställighet mellan finsk- och       skall kunna anammas av svenska S'tude-
16583: sv·enskt:a1ande. J ag hoppas ·att grundtlags-          rande, bör ske på deras eget svenska mo-
16584: utskottet beaktar dessa synpunkter, då det             dersmåJl. Man måste beakta, att stÖI"''e
16585:  går at.t granska lagförs;laget, och fäster            delen av de svenska agrarstuderandena
16586: uppmärksamheten S'ärsk~1t v.id bestämmel-              komma från en genuin svenskbygd, där
16587: serna om universitetets ämbetsspråk, och               miljö och foswa;zJJ gjort doo tiH svenskar
16588: ;att sådana bestämmelser som t. ex. finnas             med mer eHer mindre ofu1lständiga kun-
16589: angivna i förordningen beträffande före-               skaper i finska språket. Dessa studerande
16590: trädesrä,tt för :finsks'pråkiga professorer a;t.t      ha visserligen i 1ärdomssko1an •tillägnat sig
16591: utses tiU prefekter vid laboratorier, insti-          en viss kunskap i det andra inhemska språ-
16592: tutioner och dylikt, mårtte med det snruraste          ket, men envar vet, hur pass svårt det är
16593: ändras.                                                81tt fullständigt ;tiHägna: sig ett språk som
16594:                                                                                            1491
16595: 
16596: icke är ens modersmål. Att bedriva hög-             teologisk undervisning åt sina ungdomar,
16597: sko1es·tudi6r på ett språk, som man ej in-          även om statsmakten undandrar sig sina
16598: iärt i hemmet och ofu11ständigt behärskar,          skyldigheter i detta avseende. Nu har det
16599: mål;lte vara oerhört ansträngande. Låt os.s         emellertid visat sig, att under årens lopp
16600: förestäHa oss ·en finsk landsortsstudent, be-       ett avsevärt antal svenska teologiestude-
16601: drivoode agrarstudlier på svenska ~ vi              rande söka sig tili Helsingfors universi-
16602: kan U1tt förestäl11a oss dennes svårigheter.        tet för bedrivandet av teologiska studier,
16603: På samma sätt måste det kännas för en               trots att det finns en svensk fakultet i
16604: svensk student från landsbygden, som nöd-           Åbo. Sålunda torde de svenska teolo-
16605: gas bedrivlll jordbruksstudier på finska.           gernas antal i Helsingfors uppgå tili ett
16606: För oss riksd:agsmän, som på e'tt särsldlt          20-tal, ungefär samma antal som före den
16607: sätt företrräder •landsbygden, känns det som        teologiska fakultetens i Åbo tillkomst.
16608: en stor hesvi:kelse, att man icke på rege-          Som ett bevis för att det finns teologie-
16609: ringshåll ansett sig kunna Wlmötesgå det            studerande på svenskt håll, som av en
16610: svenska önskemMet om en svensk professur            eller annan anledning söka sig ännu i dag
16611: i jordbrukslära. Vi emotse, a,tt riksdagen          som är tili statsuniversitet, kan nämnas
16612: under frågaus behandling skall. kunna               att 6 a 7 nya svenska teologiestuderande
16613: förmå srig tHl a.tt rräitta till detlta misstag.    anmält sig i höst tili Helsingfors teolo-
16614:    Vi nämnde, att den andra missräknin-             giska fakultet. Detta om något visar, att
16615: gen, som stora delar av vårt svenskfolk             det finns kretsar bland det svenska kyrk-
16616: i Finland känt inför propositionen, är              folket som mer än gärna sända sina ung-
16617: utelämnandet av en lärostol i teologi, när-         domar att studera teologi i Helsingfors.
16618: mast då kyrkohistoria. Kyrkohisto·ria är            Detta beror väl tili en del på att Helsing-
16619: ju ett ämne, som icke enbart ansluter sig           fors är den lämpligaste och bekvämaste
16620: tili teologin, utan i ganska hög grad måste         skolstaden för svenskarna i huvudstaden
16621: eller kan betraktas som ett humanistiskt            och landets södra delar. Men även öster-
16622: ämne. Då hela vårt kyrkliga liv och vår             botten är väl företrädd vid teologiska fa-
16623: kultur bygger på ett svenskt kyrkligt arv           kulteten i Helsingfors. Det är väl så, att
16624: tycker man att det borde ligga nära tili            en stor del av vårt svenska kyrkofolk
16625: hands att vid ett statens universitet en           ännu känner sig genom traditionernas band
16626: lärostol i detta ämne, med svenskt under-          fäst vid den läroanstalt som under år-
16627: visningsspråk, vore en naturlig sak. Önske-        hUillJdraden sikänlkt vår kyrika och skola
16628: målet om att en svensk professur i kyrko-          präster och religionslärare, som i regel väl
16629: historia vid Helsingfors universitet är ett        fyllt sin uppgift.
16630: gammalt, av vida kretsar omfattat sådant.             En omständighet, som även talar tili
16631: Så har bl. a. svenska riksdagsgruppen i            förmån för en svensk lärostol i teologi
16632: sin lagmotion av den 19 april 1945 som             vid statsuniversitetet, är denna lärostols
16633: första ämne för de av gruppen föreslagna           betydelse för bevarandet av landet mellan
16634: professurerna nämnt kyrkohistoria. Även            finskt och svenskt teologiskt och kyrk-
16635: Finlands svenska folkting har uttalat önske-       ligt liv i Finland. Det finns vida kretsar
16636: mål om en svensk lärostol i kyrkohistoria.         av det svenska kyrkofolket, enkannerligen
16637: I den svenska tidningspressen har man              de kretsar som känna andlig släktskap
16638: allaredan hunnit framföra beklaganden              med de finska väckelsekretsarna som anse
16639: med anledning av den uteblivna svenska             en fullständig svensk religiös och kyrklig
16640: professuren i kyrkohistoria.                       isolering mindre önskvärd. En lärostol
16641:    Någon frågar då måhända: Är kravet              i Helsingfors, besatt av en svensk teolog,
16642: på en svensk professur i kyrkohistoria             skulle ha stora möjligheter att bliva den
16643: eller annat teologiskt ämne befogat? Här           felande länk som vi saknat de senaste
16644: skall jag försöka i all korthet framföra           åren mellan finskt och svenskt teologiskt
16645: några motiv för ett jakande svar på denna          och folkligt fromhetsliv.
16646: fråga.                                                Här nämndes, att redan nu ett avsevärt
16647:   Vi ha ju en teologisk fakultet vid Åbo           antal svenska teologer bedriva studier vid
16648: akademi, det är ju sant. Med tilifreds-            Helsingfors universitet. Dessa skulle mer
16649: ställelse kunna vi konstatera, att svens-          än väl behöva en ledargestalt som med
16650: karna dragit försorg om bibringandet av            broderlig och sakkunnig vård skulle taga
16651: 1492
16652: 
16653: sig an de unga svenska teologiestuderan-           ovat suomenkielisiä, paitsi 16, joista on
16654: dena. En professors uppgift är, vad jag            säädetty, että ne ovat ruotsinkielisiä. Tätä
16655: kan förstå, icke blott att från katedern           'lukumäärää on ruotsinkieilisellä taholla pi-
16656: vara en kunskapsgivande och fostrande              detty liian vähäisenä, mml~ä vuoksi siiHä
16657: ledare för de unga, utan även för de unga          taholla onkin vaadittu ruotsinkielisen ope-
16658: vara en god kamrat, själasörjare och med-          ,tuksen lisäämistä, jolloin minimivartimuk-
16659: arbetare i de ungas liv och strävanden             sena on ohlut 4-6 uutta ruotsinkielistä va~r­
16660: utanför själva studieprogrammet. De                sinaisen professorin virrkaa. Niinikään oo
16661: svenska teologerna i Helsingfos skulle             ruotsinkielisellä taholta ,arvosteltu sitä
16662: behöva en samlande kraft för inre sam-              asiainti'laa, e'ttä uuden ruotsinkielisen prro-
16663: manhållning, uppbyggelse och fostran.              fessorin viran aikaMlsaamiseen tarvita>an
16664: Detta om något är ett tungt vägande mo-             laki, kun sen sijaan uusia suomenkielisiä
16665: tiv för upprättandet av en svensk teolo-            professorin vil'lkoja voidaan menom-vion
16666: gisk professor vid universitetet i Helsing-         puitteissa perustaa rasetukse1la, kuten mui-
16667: fors. Detta är ingalunda sagt som något             takin valtion virkoja.
16668: klander mot de finska lärarna i teologi                 Nyt esillä oleva ha<Hituksen liakiesitys
16669: vid universitetet. Vi ha oss bekant, att             pyrkii poistamaan tätä tyytymättömyyttä.
16670: våra svenska teologer ha bland de finska            Samalla siinä asetutaan sille kannalle, että
16671: lärarna många goda vänner och gynnare,              kaikissa varsinaisissa tutkintoaineissa on
16672: men faktum kvarstår, att det skulle be-              annettava opetusta suomenkielellä, mikäli
16673: hövas en svensk teologieprofessor, som med           aineen laatu ei toisin vaadi. Hallituksen
16674:  hela sitt hjärta känner religiöst och natio-        tarkoituksena on sama päämäärä, mikä on
16675:  nellt varmt för de svenska teologerna.              ohjannut 21 päivänä toukokuuta 1941 ase-
16676:     Ett sista motiv för upprättandet av en           tettua n. s. kielirauhakomiteaa, nimittäin
16677:  lärostol i teologi vid statens universitet          pyrkimys pysyttää ja vahvistaa maamme
16678:  må det tillåtas mig att framföra. En gam-           molempien kulttuurimuotojen välistä yh-
16679:  ma! vis juridisk sats talar om ,allas lik-          teyttä, johtaa niiden kehitys rinnakkaisiin
16680:  ställighet inför lagen". Vi ha svårt att            uomiin ja tyydyttämällä kummankin kan-
16681:  se någon likställighet mellan finskt och            sanaineksen kohtuulliset vaatimukset luoda
16682:  svenskt i fråga om statens skyldighet att           edellytykset yhteiselämän viihtymykselle ja
16683:  tillgodose de finska och svenska kultu-             kansalaissovulle. Muodollisissa suhteissa
16684:  rella behov enligt enahanda grunder, om             hallituksen esitys rakentuu pääasiallisesti
16685:  staten helt drager försorg om den finska            Helsingin yliopiston kanslerin esitykseen,
16686:  teologiska undervisningen och helt undan-           mikä taas puolestaan läheisesti liittyy kieli-
16687:  drar sig denna skyldighet gentemot svens-            rauhakomitean kantaan.
16688:  karna, Staten har, enligt min uppfattning,             Helsingin yliopiston kielikysymys on jo
16689:  skyldighet enligt regeringsformens 14 §,             pitkän aikaa ollut' häiriönä sisäisten olo-
16690:  att draga försorg om den svenska teolo-              jemme      vakiintumiselle   kielipoliittisella
16691:   giska undervisningen på samma sätt som              alalla, samalla kuin se on myöskin jossain
16692:  om den finska.                                       määrin häirinnyt suhteitamme ulospäin,
16693:     Till slut ville jag uttala en förhoppning,        varsinkin Skandinavian maihin. Sen yhtey-
16694:  att frågan om ordnandet av den svenska               dessä ovat intohimot kuohuneet ja paljon
16695:  universitetsundervisningen skall avgöras             asiattomia, maatamme vahingoittavia väit-
16696:   i god sämja enligt rättvisans krav. Vi              teitä on esitetty. Sekaannusta on ollut
16697:   ha ej råd att etablera en upprivande strid          omiansa edistämään hallitusmuotomme 14
16698:   kring denna fråga. Den bör lösas i sam-             § :n puutteellinen formulointi, joka antaa
16699:   förstånd.                                           mahdollisuuden lukuisille erilaisille tulkin-
16700:                                                       noille. Sen mukaanhan suomen- ja ruotsin-
16701:     Ed. SaJminen: He:vra puhemi,es! Val- kielisen väestön sivistyksellisiä ja taloudelli-
16702:  litseva;na peri:ll:a!tteena nykyisessä yliopisto- sia tarpeita valtion tulee tyydyttää saman-
16703:  lainsäädännössä on se, että i!mikki opetus laisten perusteiden mukaan. Mitä nuo sa-
16704:  Helsingin yliopistossa annetaan suomeksi, manlaiset perusteet ovat, siitä on kiistelty
16705:  mikäli ei joltakin opetUJkse:n osalta nimen- ja tullaan kiistelemään nähtävästi vastai-
16706:  omaan ole toisiilli S'äädetty. Näin ollen suudessakin, ellei tätä lainkohtaa voida sel-
16707:  kaikki muut varsinaiset professorin virat ventää. Nyt esillä olevassa lakiehdotuksessa
16708: näyttää lähdetyn kohtuuden pohjalta, mikä          listen uusien professorin virkojen perusta-
16709: käsitys ei suinkaan ole lainkäytön alalla          minen ei saa vaikeuttaa suomenkielisen
16710: vieras, vaan johon varsin usein täytyy tur-        opetus- ja tutkimustyön tehostamista Hel-
16711: vautua, mutta joka luonnollisesti perustuu         singin yliopistossa. Onhan uusien opetta-
16712: harkintaan. Kun kestävää muodollista pe-           janvirkojen perustamista useinkin vastus-
16713: rustetta ei näytä olevan olemassa, täytynee        tettu sillä syyllä, ettei valtion rahatalou-
16714: tässä vaiheessa hyväksyä tämä ohje. Onko           dellinen tilanne siedä lisävirkojen perusta-
16715: hallituksen esitys kohtuudenmukainen, siitä        mista, vaikka asialliset syyt olisivat viitan-
16716: tietysti voidaan esittää erilaisia mielipiteitä.   neet niiden tarpeellisuuteen. Nyt katsotaan
16717: Niinpä voidaan suomenkielisellä taholla            kuitenkin rahatilanteen sallivan uusien pro-
16718: sanoa, että jos yliopistoon perustetaan esim.      fessorin virkojen perustamista kielellisillä
16719: kuusi uutta ruotsinkielistä professorin vir-       perusteilla. Korkeimman suomenkielisen
16720: kaa, tulee yhtä ruotsinkielistä professoria        hengenviljelyksen vaaliminen on ainakin
16721: kohden noin 62 oppilasta, kun sen sijaan           yhtä tärkeätä. Toivoisin eduskunnan hy-
16722: suomenkielisen professorin viran haltijaa          väksyvän tämän kannan ja asianomaisen
16723: kohden tulee noin 90 oppilasta, ottaen huo-        valiokunnan . jo puolestaan korostavan mie-
16724: mioon tilanteen lokakuussa 1945. Kohtuus           tinnössään sitä.
16725: vaatisi luonnollisesti yhtä suurta oppilas-
16726: määrää opettajaa kohden kielellisistä sei-             Ed. Smeds: Herr talman! Frågan om
16727: koista riippumatta. Tässä kohden lienee            huru undervisningen vid statsuniversitetet
16728: kuitenkin tarpeellista korostaa sitä laki-         skall ordnas för att tillfredsställa de båda
16729: ehdotuksen 3 §: n määräystä, että ruotsin-         nationaliteternas riHtmätliga behov av un-
16730: kielisen professorin viran haltija voidaan         dervisning på eget språk, har under olika
16731: velvoittaa avustamaan suomenkielistä opet-         tidpunkter bedömts olika. Från början var
16732: tajaa tutkintojen, kuulustelujen ja kirjal-        det den finska nationaliteten som hade skä<l
16733: listen harjoitusten toimittamisessa. Ruot-         <till missnöje med språkförhållandena vid
16734: sinkielisellä .taholla taas voidaan tietysti       universitetet. Den gamla bestämmelsen om
16735:  viitata siihen, että monissa heille tärkeissä     att universitetslärarna vid de offentliga
16736: oppiaineissa ei vieläkään ruotsinkielinen          föreläsningarna ägde begagna antingen la-
16737:  ylioppilas saa kateederiopetusta omalla           tinska språket eller något av de nyare
16738:  äidinkielellään. Kun nyt kuitenkin ruotsin-       språk, vilka de flesta av åhörarna förstodo,
16739: kielisellä taholla yleensä näytään oltavan         avlöstes visserligen redan 1863 av bestäm-
16740:  tyytyväisiä hallituksen esityksessä olevaan       melsen att ,finska språket även är inbe-
16741:  järjestelyyn ja kun tämä järjestely perus-        gripet bland dem, som i allmänhet kunna
16742:  tuu Helsingin yliopiston kanslerin ja kieli-      vid de offentliga föreläsningarna begagnas,
16743:  rauhakomitean kantaan, joiden suurin piir-        såframt flertalet av åhörarna äro sagda
16744:  tein voitaneen katsoa edustavan suomenkie-        språk mäMige". Det räckte dock ända
16745:  listen yliopistopiirien ajatuksia asiasta, niin   fram till 1894, förrän kunskap i finska
16746:  saattanee hyvällä syyllä sanoa kohtuutta          fol'drade:s! av universitetsilärarna i a1la fa-
16747:  noudatetun. Tämän vuoksi pitäisin suota-          kulteter - i juridiska och teologiska fa-
16748:  vana, että eduskuntakin pääpiirteissään           kulteterna blev kunskap i finska obligato-
16749:  pysyisi hallituksen esittämällä linjalla ja       risk redan 1872, och ännu i början av sek-
16750:  tällä tavalla edistäisi sisäistä rauhoittu-       let föreläste den avgjorda majoriteten av
16751:  mista poistamalla erään vaikean kiistaky-         statsuniversitetets lärare på svenska, trots
16752:  symyksen ja samalla antaisi ulospäin osoi-        att de finskspråkiga studerandena utgjorde
16753:  tuksen siitä, että tässä maassa pyritään          två tredjedelar av hela studentkåren. En·
16754:  yMeisymmärryksessä eri ryhmien ja kan-            dast i historisk-filologiska sektionen höllo
16755:  sanainesten kesken rakentamaan ja vakiin-         de finsk- och svenskspråkiga föreläsnin-
16756:   nuttamaan kansakunnan elämää. Niinikään          garna varandra i jämvikt, och den teolo-
16757:   tämän lain hyväksyminen olisi osoituksena        giska fakulteten var redan då - 1906 -
16758:   siitä, että me jatkuvasti haluamme vaalia        nästan fullständigt förfinskad med sex lä-
16759:   vuosisataisia kulttuurisuhteitamme Skandi-       rare som föreläste på finska och en på
16760:   naviaan.                                         svenska.
16761:      En voi kuitenkaan tässä yhteydessä olla           De krav på revision av språkförhålllan-
16762:   korostamatta sitä seikkaa, että ruotsinkie-      dena vid universitetet som med sådan em-
16763: 1494
16764: 
16765: fas framfördes av de finskspråkiga studen-       varvid utgångspunkten glömdes bort och
16766: terna under hela vår självständighetstid,        man på svenskt håll kanske alltför mycket
16767: voro nog i stort sett berättigade - även         såg saken ur synpunkten av de akade-
16768: om de iklädde sig mindre tiUtalande for-         miska lärarnas avancemangsmöjligheter.
16769: mer. Det olyckliga var blott det att de re-         Det har flutit mycket vatten, sedan uni-
16770: former som genomf.ördes på grund av dessa        versitetsfrågan senast i hela sin vidd disku-
16771: krav samtidigt alltme:r kringskuro de            terades, och det borde därför finnas möj-
16772: svenska studenternas Eka naturliga rätt          ligheter Wl en mera lide<lsefri behandling
16773: Wl undervisning på sitt modersmål. I             av detta ömtåliga ärende än tidigare. Åt-
16774: och med universitetslagen av år 1937 blevo       skilliga teeken tyda på a;tt det numera på
16775: de finska önskemålen så fullständigt tihl-       finskt håll finnes ~en god vi·lja att komma
16776: godosedda att något skäl till missnöje från      svenska önskemål till mötes. Jag syftar
16777: finsk sida icke mera förelåg och såvitt          icke på den frisinnade inställning till de
16778: jag vet icke heller framförts. Universitets-     nationella frågorna som alltid i högre eller
16779: lagen av år 1937 betecknade om botten-           lägre grad funnits på finskt väns,erhå1l,
16780: nivån av vad man från regeringshåll an-          utan på de uttalanden tihl förmån för en
16781: såg vara tillräckligt för tillfredsställande     liberal hehandling av mindretalsnationali-
16782: av de svenska studerandenas behov av un-         teten i landet som gjorts från finskt bor-
16783: dervisning på modersmålet. Medan utbu-           gerligt håll bl. a. under denna debatt.
16784: det i början av självsländighetstiden var           Det finnes även andra principer, enligt
16785: 29 svenska professurer och ännu i början         vilka universitetets språkfråga kan tänkas
16786: av trettiotalet 24, sjönk det 1937 till blGtt    Jöst än de två ovannämnda. Konsistoriets
16787: 15, detta trots att de svenskspråkiga stu-       förslag om fuH frihet för universitetslärare
16788: denternas antal under denna tid tillvä:xte       att välja det språk på vilket han önskar
16789: från 700 tili 1,200. Den universitetsman,        föreläsa, och i samband därmed slopandet
16790: som 1906 profeHskt yltrade att de svensk-        av de rigorösa språkproven vid universi-
16791: språkiga studenterna inom <en kanske icke        'tetet kan nämnas som exempel. Detta för-
16792: a11tför avlägsen framtid komma att he-           slag betecknar en återgång till det system,
16793: firma sig i samma ställning som nu de            som tillämpades före 1923 och som då så
16794: finskspråkiga, d. v. s. att de icke komme att    hårt kritiserades från finskt håll, emedan
16795: åtnjuta .tillräcklig undervisning på sitt        finskan som föreläsningsspråk och under-
16796: modersmål, har blivit sannspådd.                 visningsspråk var så åsidosa;tt, en natur,
16797:    Frågan om huru staten skall ordna den         Hg följd av att universitetslärarna då hade
16798: högsta undervisningen för att den skall          svenskan om bildningsspråk. Tillämpat
16799: tillfredsställa de båda språkgruppernas          anno 1946 skulle systemet leda till att
16800: rättmiiltiga behov, rtillhör icke de lättaste.   svenskan åsidosattes såsom föreläsnings-
16801: Det är härvid i huvudsak två principer som       språk. Det skall villigt erkännas a.tt denna
16802: stått mot varandra. Enligt den ena, den          princip om fullständig valfrihet, vad un-
16803: s. k. proportionalitetsprincipen, bör antalet    dervisningsspråket beträffar, ur många
16804: föreläsningar på de olika språken stå i          synpunkter är mycket tilltalande och att
16805: proportion till antalet åhörare, m. a. o. till   konsistoriet har aHdeles rä~t i sitt konsta-
16806: procenten svenska och finska medlemmar           t,erande av att vebe.nskapen tiU sitt väsen
16807: av studentkåren. Enligt den andra, den           är internationell och icke känner några
16808: s. k. linjedelningsprincipen, bör undervis-      språkskrankor. De höglärde konsistoriales
16809: ningen på språklig grund delas i ·två möj-       ha blott glömt att universitetet icke bara
16810: Egast fulls~ändiga linjer och samma möj-         är -en skolningshärd för blivande veten-
16811: ligheter till utbildning på eget språk däri-     skapsman, utan att det i lika, ja, kanske
16812: genom skapas för båda språkgrupperna.            i högre grad är 'en utbildningsanstalt för
16813: J ag förbigår här de omfattande stridighe-       de tjänstemän av olika slag som skall
16814: ter, som kampen mellan dessa två princi-         tjäna nationen. Denna reserva.tion skulle
16815: per på sin tid gåvo upphov till, och jag         vara av mycket liten betydelse, om det hos
16816: skall likaså avstå från en värdesättning         båda språkgrupperna skulle finnas en ak-
16817: av dem. Jag konstaterar endast att striden       tiv vilja att lära sig den andra nationali-
16818: urartade i ett småsint och f·öga uppbygg-        tetens språk ; nu veta vi däremot alla, att
16819: Hgt grä1 om antalet svenska professurer,         dagens bildade finska generation icke är
16820:                                      Heilså:ngiiili y1iopieto.                              1495
16821:                                                                  -----------------------------
16822: tvåspråkig, och vad värre, att den åt-              jos nämä kuusi uutta prof.essuuria lisät-
16823: minstone till helt nyligen icke betraktade          täisiin, tulisi jokaista ruotsalaista profes-
16824: en dylik tväspråkighet såsom eftersträvans-         soria kohti 68 oppilasta, kun sen sijaan
16825: värd. Det är på denna bristande tvåsprå-            jokaista suomenkielistä professoria kohti
16826: kighet konsistoriets förslag faller.                tulee 90 oppilasta. Tämän johdosta minä ha-
16827:     En diametrah motsatt lösning vore att           luan lausua ensiksi, että ei ole vain profes-
16828: fullständigt skilja åt den högsta undervis-         soreita, jotka hoitavat yliopiston opetusta.
16829: ningen för de båda språkgrupperna, m. a. o.         On suuri määrä amanuensseja, assist:ent-
16830: att skapa två till språket skilda universi-         teja, dosentteja j. n. e. Voin mainita, -
16831: rtet, d. ä. i praktiken att inrältta en mindre      ja jokainen, joka on yliopiston palveluk-
16832: svenskspråkig högskola vid sidan av det             sessa, tietää sen, - että näiden antama
16833: finskspråkiga s~atsuniversitetet eller åt-          opetus on melkein yksinomaan suomenkie-
16834: minstone ett svenskspråkigt annex tili detta.       listä. Ovathan 'esim. yliopiston kemiallisen
16835: Tanken är icke ny; i själva verket är den           laitoksen kolmisen kymmenestä assisten-
16836: Hnjedelningsprincip·ens yttersta konsek-            tista aina näihin vuosiin saakka melkein
16837: vens. Så tidigt som för 40 år sedan dryf-           kaikki olleet suomenkielisiä ja antaneet suo-
16838: tade en så vidsynt kulturpersonlighet som           menkielistä opetusta.
16839: professor Wallensköld allvarsamt denna                 Toiseksi ed. Salmisen väi't'e muutenkin
16840: möjlighet och undervisningsminiS<ter Man-           on harhaan johtava. On nimittäin paitsi
16841: lteres förslag tihl lösning av universitets-        tavallisia professorin virkoja myös ole-
16842: frågan år 1933 följde denna linje. Själv            massa niin kutsuttuja vakituisia ylimääräi-
16843: har jag jämte riksdagsman Sergelius för-            siä professorin virkoja ja adjunktin vir-
16844: fattat en motion i samma syfte, och min             koja ja kun näiden virkojen haltijat anta-
16845:  övertygelse är ännu att en lösning av uni-         vat opetusta ihan niinkuin professorit -
16846:  versitetsfrågan enligt denna radikala prin-        heiJlä on tenttioikeus-, ,tulemme, jos ne
16847: cip vore den lyckligaste. Det förefaller dock       ~asketaan mukaan, ihan .toisiin numeroi-
16848: som ,tidpunkten för en så radikal lösning           hin. Minä siteeraan tässä professori Bruh-
16849:  ännu icke vore kommen, och för egen del            nin äsken laskemia numeroita. Hän tule&
16850:  nöjer jag mig med att väJ.komna den nu             siihen, että jokais.ta suomalaista korkeam-
16851:  föreslagna universitetspropositionen som           paa yliopiston opettajaa kohti tulee 67
16852:  ett första steg tili rättelse av orä.btvisorna     suomenkielistä oppilasta ja jokaista ruot-
16853:  i 1937 års universitetslagstiftning. Ehuru         sinkielistä kork,eampaa yliopiston opettajaa
16854:  jag icke kan finna att propositionen tili          kohti 83 ruotsinkielistä oppilasta. Ed. Sal-
16855:  a1la delar fyller sitt ändamål, vill jag icke      misen väite on siis suurin piirtein har-
16856:  i detta sammanhang ingå på någon de-               haan johtava. Toisaalta on myönnettävä,
16857:  taljkritik. Propositionen utgör ett akt-           e·ttä eräissä tiedekunnissa suomenkielisillä
16858:  ningsvärt försök att lägga en gammal               professoreilla on suurempi opetustaakka
16859:  stridsfråga tili rätta. Den bär en prägel          kuin mitä heidän ruotsinkiclisillä virkavel-
16860:  av det välmenande, men kanske icke all-            jillään.
16861:  tid med full sakkunskap förenade frisinne             Mitä ed. Leikolan väitteeseen tulee -
16862:  som vänsterns representanter ofta visat i          hänhän puhui suomenkielisten yliopiston
16863:  sin inställning Hll nationali<tetsfrågan. Lag-      opettajien puolesta - niin en voi nähdä,
16864:   förslaget är förtjänt av en behandling i          että väi,te siitä, että valtion, siis yhteis-
16865:   positiv anda.                                     kunnan oikea suhtautuminen eri kieliryh-
16866:                                                     miin olisi laskettava sen perusteella, mi-
16867:   Herra puhemies! Verrattuna aikaisem- hirukä luikumäärään tuo kieliryhmä nou-
16868: piin tässä salissa yliopiston kielikysymyk- see, olisi oikea. Kannatan täydellisesti herra
16869: sessä annettuihin lausuntoihin on tänään opetusministerin tästä esiUe tuotua midi-
16870: suomenkielisten edustajien taholta esitetty pide,ttä, että yhteiskunnan varat on jaet-
16871: maltillisia ja pidättyväisiä lausuntoja. tava opetustarpeen mukaan. Tämä peri-
16872: Tässä yhteydessä tulen käsittelemään vain 1 aa;e, mikä va.semmiston taholta on tuotu
16873: yhtä näkökohtaa, joka suomenkielisten ta- esille, on ehdottomasti oikeudenmukainen,
16874: holta on esitetty, sitä, ett~i. r:usicn ruotsi,:.!- ei vain näennäisesti oikeudenmukainen, jol-
16875: kielisten professuurien perustaminen mer-~ laista ed. Leikolan matemaattinen oikeuden-
16876: kitsisi etuoikeuksia ruotsalaisille yliopisto- mukaisuus on. Toisaalta minä olen valmis
16877: opettajille. M. m. ed. Salminen ~ausui, että 1 suostumaan ed. Leikolan ehdotukseen, että
16878: 1496
16879: 
16880: 
16881: kaikki korkeakoulumenot jaettaisiin kieli-     sen mukaisesti     eduskunnan   seuraavaan
16882: ryhmien välillä ylioppilasmäärän mukaan,       täysistun toon:
16883: ei siksi, että se olisi oikeudenmukainen,
16884: mutta siksi, että se tietäisi parannusta ny-
16885: kyiseen tilanteeseen. Niinkuin asia nyt on,    10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
16886: ei valtio anna ruötsinkieliselle opetukselle   on saatettu asetus Puolaan menevien mak-
16887: ja tutkimukselle edes sitä mwtemaattista,                 sujen suorittamisesta,
16888: sitä kymmenettä osaa.
16889:                                                laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
16890:    Ed. Rosenberg: Herr talman! Rege-           n:o 8;
16891: ringens proposition i universitetsfrågan är
16892: otvivelaktigt ett stort framsteg jämfört med
16893: de propositioner, som voro karaktäristiska     11) 'Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
16894: för 1930-talet. De sistnämnda propositio-      on saatettu asetus Sveitsin kanssa tehdyn
16895: nerna voro tolkar för olika högerriktningar,   kauppavaihto- ja maksusopimuksen muutos-
16896: som riktade sin udd mot demokratin i                    ten voimaansaattamisesta,
16897: allmänhet här i landet. Att vi nu ha
16898: kommit till att en så pass vidsynt propo-      laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
16899: sition, oaktat en del mindre detaljer kanske   n:o 9;
16900: kunde kritiseras, framförts här i riksdagen,
16901: det är en direkt följd av att de demokra-
16902: tiska krafterna i riksdag och regering be-     12) Lisävaltuuksien antamista valtioneuvos-
16903: tydligt förstärkts i jämförelse med 193'0-        toHe lainanottoon vuoden 1946 aikana
16904: talet. Denna utveckling och tidens teeken
16905: i allmänhet kunde man också delvis utläsa      tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
16906: ur rdm. Annalas tal, som ju trots att han      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
16907: trogen sin äktfinska inställning ställde sig   n:o 35;
16908: direkt avvisande till propositionen, dock
16909: klädde sina ord i mot den svenska minori-
16910: teten mindre aggressiva former än tidigare.     13) Ehdotusta toimenpiteistä kunnallisen
16911:    Ett av hans många felgrepp på frågan är           raittiushuollon järjestämiseksi
16912: det kanske skäl att här svara på, nämligen
16913: det att: han gjorde gällande att propositio-   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16914: nen tillkommit genom påtryclming från          dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
16915: svenskt håll. I verkligheten är det ett        n:o 21; sekä
16916: självklart faktum, att de demokratiska
16917: finskspråkiga krafterna frivilligt utan nå-
16918: gon som helst påtryckning sörjer för att            14) Köyhäinhoitolain muuttamista
16919: svenskarnas rättigheter här i landet bli
16920: beaktade. Det vore skäl at.t hoppas att        tarkoittavien aloitteiden johdosta laadittu
16921: de demokratiska krafterna på såväl finskt      laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 22.
16922: som svenskt håll även i andra frågor, som
16923: berör universitetet, kunde samsas.
16924:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Toinenvarapuhe mies: Eduskun-
16925:                                                nan seuraava täysistunto on ensi perjan-
16926:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään      taina kello 14.
16927: ja asia lähetetään p e r u s t u s laki v a-
16928: 1 i o k u n t a a n.
16929:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 17.
16930: 
16931:                Pöydällepanot.
16932:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
16933:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16934: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                           E. H. I. Tammio.
16935:                      80. Perjantaina 4 p. lokakuuta 1946
16936:                                                 kello 14.
16937: 
16938:                  Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
16939:                                                             Ensimmäinen käsittely:
16940:   Ilmoituksia.
16941:                                                 Siv.       5) Ehdotus Iisävaltuuksien antami-
16942:                                                         sesta valtioneuvostolle lainanottoon
16943:         Kolmas käsittely:                               vuodle:Ill 1946 a~kana . . . . . . . . . . . . . . . 1502
16944:                                                           Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
16945:   1) Ehdotus laiksi eräiden talletus-                   kunnan mi·etintö n: o 35; hallituksen
16946: ten ja obligatioiden omistajille myön-                  esitys n:o 69.
16947: ne:ttävästä veroruhuojenm.ruksesta ..... 1499             6) Ehdotus laiksi lköyhäinhoitolain
16948:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                          51 ja 52 § :n1 muuttamisesta . . . . . . . . ,
16949: nan mietinnöt n: ot 72 a ja 72; valtio-                   Asiakirjat: Laki- ja talousva-
16950: varainvaliokunnan mietintö n: o 32;                     Uokunnan mietintö n:o 22; ed. Sormu-.
16951: hallituksen esitys n:o 54.                              sen y. m. lak. al. n:o 19; ed. Ryd-
16952:                                                         bergin y. m. toiv. al. n :o 95 (1945 vp.).
16953: 
16954:         Toinen käsiUely:
16955:                                                                  Ainoa käsHtely:
16956:   2) Ehdotuks·et laei:ksi tulo- ja omai-
16957: su'USverolaiin muuttamisesta ....... .                      7) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1946
16958:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                ltU!lo- ja menoarvioon ............. .
16959: nan mietintö n: o 75; valtiovarainvalio-                   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
16960: kunnan mietintö n:o 18; hallituksen                     kunnan mietintö n:o 34; hallituksen
16961: esitys n:o 16; lak. al. n:o 17 (1945                    esitys n:o 64.
16962: v,p.) sekä Jruk. al. n:ot 7, 40 ja 41                       8) Asetus 26 päivältä heinäkuuta
16963:  (1946 vp.); toiv. 8!1. n:ot 40-47 (1945                1946 Puolaan menevien maksujen suo-
16964: vp.) sekä toiv. al. :n:ot 10-12 (1946                   rittamisesta ..................... . 1502
16965: vp.).                                                      A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
16966:    3) Ehdotus laiksi toimenpiteistä                     nan mietintö n :o 8; mainittu asetus.
16967: eläintautien levenemisen ehkäisemi-                         9) Asetus 12 päivältä heinäkuuta
16968: seksi eräissä poikkeuksellisissa olosuh-                1946 Sveitsin kanssa tehdyn kauppa-
16969: teissa ............ · .... · · · · · · · · · · · 1499   vaihto- ja maksusopimusten muutosten
16970:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                         voimaansaattamisesta ............. .
16971: nan mietintö n: o 76; talousvaliokun-                      Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "
16972: nan mietintö n:o 12; hallituksen esi-                    nan mietintö n: o 9; mainittu asetus.
16973: tys n:o 67.                                                 10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
16974:    4) Ehdotus biksi metsästyslain                        P.~t~ist~ _kum;allisen     raittiushuollon
16975: mu.ut,tamisesta ................... .                   Ja'rJes·tämiS,eks.r ................... . 1503
16976:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                           Asiakirjat: Laki- ja talousva-
16977: nan mietintö n: o 77; laki- ja talousva-                 liokunnan mietintö n:o 21; ed. Kan-
16978: liokunnan mietintö n:o 20; ed. IJaiti-                   kaisen y. m. toiv. al. n:o 102 (1945
16979: sen y. m. lak. al. n:o 20.                               vp.).
16980:                                                                                                              188
16981: 1498             Per;j,antaina
16982: -··------· _______ ___:______   p. ~l()kallruuta 1946.
16983:                                4- 'C-------------------
16984:                                                  Siv.      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16985:    Pöydä>llepanoa varten                                 edustajat Brommels, J. Hakala, Heljas,
16986:         esirt,allään:                                    Kallinen, Kannisto, E. Karjalainen, P.
16987:                                                          Karjalainen, Kullberg, Kuusela, Leino,
16988:    11) Perul'lltuslakivroiiolruniDOO! mie-               Lepistö, Leppä, Meinander, Muuri, Mäki-
16989: tintö n:o 68 sen johdosta, että edus-                    nen, Möttönen, N. Nurminen, Oksala, M.
16990: kunnan tietoon on saatettu valtiooou-                    Pekkala, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi,
16991: voston pääJtös majoiJtuiksen ja talous-                  Pohjala, J. Raatikainen, Riihinen, Riiko-
16992: rakennuksten käY'tltöoikeuden järjes-                    nen, Rydberg, Räisänen, Sillanpää, Turj.a,
16993: tämisestä maanhankinJt,alain 98 § : n                    Turunen, Vehkaoja, Welling, Virkki,
16994: 1 momootissa ede1lytetyn hallmtasopi-                    Voionmaa, östenson ja Österholm.
16995: muksen tehnee:hle ,asukk.aalle erinäi-
16996: såmä tapauksi,ssa sekä vaLtioneuvoston
16997: pääJtös majoiltuksen ja t:ail.ousrnken-
16998: nuksien käyttöoikeuden järjestämi-                              Puhemiehen muistosanat ruotsalaisen pika-
16999: sestä :rrJ.Ja;aJlhanlcintaJain mulroan maa:n-                   kir,joitus,kanslian apulaispäälliköstä ;Hjalmar
17000: saamim oikeutetuHe, vapaaehtoiSita                                                  Nyqvististä.
17001: 11iietlä mwata saaneelle asUJtettavalle
17002: eräissä tapauks:issa ja vaLtioneuvOSitoo                            P u h e m i e s: Arvoisat ·edustajat! -
17003: ensi.ksö. mainilitUJn päätöksen muutta-                          Viime tiistai-iltana kuoli eduskunnan us-
17004: misesta antama pä!rutös ............. 1505 kollinen palvel'ija, eduskunnan ruotsalai-
17005:     12) Lakivaliokunnan m[clirutö n: o                           sen pikakirjoituskanslian apulaispäällikkö
17006: 11 hallituksen esiltyk:sen johdosta 'laiksi                     Hjalmar Nyqvist. Tiistain istunnon jäl-
17007: autoVJastuulaissa säädettyjen korv:aus-                          keen hän suoritti loppuun päivän istunnon
17008: ten enimmäismäärien koDolttamisesta                              pöytäkirjojen kuntoon saattamisen. Kun
17009: 61lllletun la[n voimoosaoJoo.jan piltentä-                       hän palasi kotiin, lakkasi sydän lyömästä.
17010: mis,estä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   Hjalmar Nyqvist olisi saanut ensi vuonna
17011:     13) Lak[- ja trulousvalioikunnruJ: mie-                      viettää 50-vuotisjuhlaansa eduskuntapika-
17012: mtö n:o 23 toivomusaloi tteen joh-1                            , kirjoittajana, sillä hän alkoi työnsä val-
17013: dosta, joma tarkoittaa rtoimenpilteitä                           tiopäivillä jo vuonna 1897. Hänen pitkälle
17014: ikoko vaLtakunnan asutussuunnitelman                             virkamiesuralleen on ollut omina~sta tun-
17015: [aatimise'ks·i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   nollisuus, velvollisuudentunto ja vaatimat-
17016:     14) Lalci- ja talou1waJioku.n'lllan mie-                     tomuus.
17017: tintö n:o 24 rtJo[vomusaJ.oirtJteen: joh-
17018: dosta, joka ita:vkoiJttaa to[menp]teitä                             Senaste tisdag avled en av riksdagens
17019:  eräiden tonttien pilnma-ailiaa koskevien                        trotjänare, biträdande chefen vid riks-
17020: mäJäräys!ten muuttamis.eiksi . . . . . . . . . ,                 dagens svenska stenografkansli Hjalmar
17021:     15) Sivisltysva1!]okunoon mietintö                           Nyqvist. Efter tisdagens plenum slutförde
17022:  n:o 28 iboimenpiJteitä kii.ntt:eän varsi-                       han sitt arbete med iordningsställandet
17023:  naisen tai kiin,teän ylimäärääsen k·ala-                        av protokollen från dagens plenum. När
17024:  mlouden professorin v:iran perrUS'tami-                         han komm hem, upphörde hans hjärta
17025: seksi Helsingin yhlopistoon tarkoitta-                           att slå.
17026: va:n toivomusoooiltteen johdosta . . . . . ,                        Nästa år hade Hjalmar Nyqvist kunnat
17027:     16) MrurutalousVJalioikunnan mietintö                        fira sitt 50-års jubileum som riksdagsste-
17028:  n:o 29 halliJtuksen esityksen johdosta                          nograf, ty han började sitt arbete i par-
17029: [aiksi asutuslain muuttamis,esta . . . . . ,                     lamentets tjänst redan år 1897.
17030:     17) MaataJousvailiiokunnan mietintö                             Samvetsgrannhet, plikttrohet, a:nspråks-
17031:  n:o 30 Laidunyhdistyksen toimintaa                              löshet och försynthet ha utmärkt hans
17032:  VJaJ'ften myönnettä vää määrärahaa kos-                         långa tjänstemannabana.
17033:  kevan :toivomusru1oi:tteen johdosta                                Låt oss hedra vår bortgångne medarbe-
17034:                                                              "   tares minne med en stunds tystnad.
17035: 
17036:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m:               Eduskunta kunnioittaa poismenneen
17037:                                                          työntekijänsä muistoa hetken hiljaisuu-
17038:                                                          della.
17039:                                        !M:etsäetyS:lo~~~ki.                                   1499
17040: 
17041:   Edustajat kuuntelevat puhemiehen muis-                      Poisto päiväjärjestyksestä.
17042: tasanoja seisoaltaan.
17043:                                                      Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
17044:   Hetken hiljaisuus.                               tetaan 2) asia.
17045: 
17046: 
17047:                Ilmoitusasiat:                      3) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
17048:                                                    levenemiseu ehkäisemiseksi eräissä. poikkeuk-
17049:               Lomanpyynnöt.                                   sellisissa olosuhteissa.
17050:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17051: män päivän istunnosta läheisen omaisen             n :o 76 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
17052: kuoleman johdosta ed. Möttönen, valio-             I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-
17053: kuntamatkan takia edustajat Kannisto, N.           tinnössä n :o 12 valmistelevasti käsitelty
17054: Nurminen, Muuri ja Riihinen sekä yksi-             hallituksen esitys n :o 67, joka sisältää
17055: tyisasiain vuoksi ed. Kuusela ja ensi tiis-        yllämainitun lakiehdotuksen.
17056: tain istunnosta yksityisasiain takia edus-
17057: tajat Pääkkönen ja Pyörälä.                           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
17058:                                                    suuren valiokunnan mietintö n :o 76. En-
17059:                                                    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen
17060:                                                    jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
17061:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17062:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan          Yleiskeskustelua ei synny.
17063: kokous on heti tämän istunnon päätyttyä.
17064:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
17065:                                                    sytään keskustelutta 1-5 §,lakiehdotuksen
17066:                                                    johtolause ja nimike.
17067:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               Lakiehdotuksen toinen käsittely julis-
17068:                                                    tetaan päättyneeksi.
17069:   1) Ehdotus laiksi eräiden talle·tns.fen ja.
17070:   obligatioiden omistajille myönnettävästä
17071:             veronbuojennuksesta.                   4) Ehd&tus 'laiksi me•tsästyslain muuttami-
17072:                                                                          sesta.
17073:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17074: hallituksen esitys n :o 54, jota on valmiste-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17075: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan          n :o 77 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
17076: mietinnössä n :o 32 ja suuren valiokunnan          I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
17077: mietinnöissä n :ot 72 ja 72 a, esitellään          nan mietinnössä n :o 20 valmistelevasti
17078: k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.         käsitelty ed. Laitisen y. m. lak. al. n :o 20,
17079:                                                    joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17080:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
17081: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä               Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17082: tai hylätä.                                        suuren valiokunnan mietintö n :o 77.
17083:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17084:                                                       Keskustelu:
17085:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
17086: tetaan päättyneeksi.                                 Ed. L a i t i n en: Herra puhemies! Esillä
17087:                                                    oleva lakialoitteeni metsästyslain muutta-
17088:   Asia on loppuun käsitelty.                       misesta tarkoittaa metsästyslain 17 § :n
17089:                                                    9 kohdan muutettavaksi niin, että vesilin-
17090:                                                    tujen rauhoitusaika, kun se sanotun koh-
17091: 1500                         BerJ1an:tairua 4 p. ~okallwuta Hl46.
17092: 
17093: dan mukaisesti päättyy elokuun 20 päi-          kaansa ainakaan SISaJarviimme nähden,
17094: vänä, muutettaisiin syyskuun 1 päiväksi         sillä siellä vielä silloin, elokuun aikana,
17095: eli samaksi päiväksi kuin jäniksen ja met-      vallitsee kesäinen rauha eikä varsinkaan
17096: sälintujen rauhoitusajan päättyminen.           myöhäiskevään lentotaidottomat poikaset
17097:    Aiheen tähän aloitteeseeni on antanut        pääse silloin vielä muuttamaan, vaikka
17098: se, että olen joutunut käytännössä totea-       niillä olisi haluakin. Onhan luonnollista,
17099: maan sen epäkohdan ja ristiriidan jopa          että aloitettiinpa vesilintujen ammunta
17100: kurittomuuden, joka aiheutuu siitä, että        ennemmin tai myöhemmin, alkaa niitten
17101: metsä- ja vesilintujen rauhoitusaika päät-      lentely silloin ja ne arkiutuvat ja ovat
17102: tyy eri aikoina. Kun vesilintujen rauhoi-       pakotettuja muuttamaan mutahaudoista,
17103: tusaika päättyy elokuun 20 päivänä, syn-        puroista, joista ja pikkujärvistä suurem-
17104: tyy silloin tavaton räiske vesillä ja ran-      piin vesistöihin suojellakseen henkeänsä.
17105: noilla, joka muistuttaa melkeinpä hyök-            Minusta tuntuukin, että eiköhän väit-
17106: käyssodan alkamista. Silloin ei säästetä        teen yhtenä vaikuttimena paremminkin
17107: panoksia, vaan ammutaan kaikkea kohti,          liene se, että ikesä1011Ila1aiset ja huvila-
17108: mitä vedessä, rannoilla ja ilmassa muis-        asukkaat alkavat muuttaa elokuun lopulla
17109: tuttaa vesilintua ja tuhotaan kaikki, mitä      kaupunkeihin ja jos vesilintujen rauhoi-
17110: eteen sattuu.                                   tusaika jatkuisi syyskuun 1 päivään, jäisi
17111:    Kun monena myöhäiskeväänä vesilintu-         heiltä monilta, kaikella kunnioituksella
17112: jen poikaset eivät tällöin vielä ole ehti-      sanottuna, herrasmetsästäjiltä sekä myös
17113: neet täysikasvuisiksi, vaan ovatpa vielä        koulula·isilta tämä nautinto pitämättä tai
17114: lentokyvyttömiä, joutuvat ne helposti met-      tuottaisi sen hankkiminen entistä suurem-
17115: sästäjien saaliiksi eivätkä tuota metsästä-     paa hankaluutta.
17116: jälle itselleenkään sitä hyötyä, mitä ne            Kuten sanottu, on laki- ja talousvalio-
17117: myöhemmin täysin kehittyneinä tuottai-          kunta todennut epäkohdan yhtyen peri-
17118: sivat. Mutta tämä pauke ei rajoitu yksis-       aatteessa aloitteentekijään päätyen halli-
17119: tään rannoille ja vesille, vaan se leviää       tukselle esitettävään myönteiseen ponteen,
17120: myöskin samalla metsiin, sillä salametsäs-       johon suuri valiokuntakin on yhtynyt.
17121: täjät ja kurittomat poikaset, kun he pys-       Mutta koska juuri riistanhoidollis,esti sekä
17122: synsä kanssa koirineen ovat lähteneet liik-      kurin ja järjestyksen pitämiseksi olisi
17123: keelle, eivät tyydy enää vesilintuihin, vaan    asiaan saatava korjaus, niin se mielestäni
17124: ampuvat samalla myös metsälintuja ja on         saavutetaan nopeammin ja parhaiten hy-
17125: vaikeaa, varsinkin vesistörikkaissa seu-        väksymällä lakialoitteeni tarvitsematta
17126: duissa, erottaa, missä ammutaan, vesilläkö      hallitusta vaivata tällä selvällä asialla,
17127: vai metsissä .. Ja tästä johtuu, että metsä-    sillä hallituksella on tarpeeksi omia tär-
17128: linnut, mutta ennen kaikkea metsälinnun         keitä suuriakin asioita ja kysymyksiä sel-
17129: poikaset, jotka eivät ole ehtineet vielä        vitettävänä.
17130: täysikasvuisiksi, joutuvat menettämään              Lopuksi pyytäisin vielä mainita, että
17131: henkensä ennenaikaisesti.                        kun täällä eduskunnassa tehdään päätök-
17132:    Tämän epäkohdan poistamiseksi ja jär-        siä, kysyvät ne useimmat varoja. Tämä
17133: jestyksen saamiseksi metsästysoloihimme          päätös, jos se ratkaistaan myönteiseenkin
17134: sekä riistakannan suojelemiseksi olen           suuntaan, siis toivomusteni mukaisesti, ei
17135: tämän aloitteen tehnyt.                         kysy penniäkään lisämenoja valtiollemme,
17136:    Asian ollessa esillä laki- ja talousvalio-    päinvastoin se voi säästää ainakin ammuk-
17137: kunnassa, on valiokunta todennut tämän          sia ja helpottaa metsästysvalvojien toimin-
17138:  epökohdan olevan olemassa ja on periaat-        taa kurin ja järjestyksen pidossa. Roh-
17139: teessa aloitteen tekijän kanssa ollut yhtä       kenenkin siis ehdottaa ja toivoa, että
17140: mieltä, samoin asiantuntijat. Asiantuntijat      eduskunta hyväksyisi luonnonsuojelun ja
17141: kumminkin selittävät, että jos vesilintujen      riistanhoidon kannalta mielestäni tärkeän
17142: rauhoitusaika siirrettäisiin myöhemmäksi         aloitteeni.
17143: eli samaksi kuin jäniksen ja metsälintujen,
17144: siis syyskuun 1 päiväksi, alkaisivat vesi-          Ed. K i n n u ne 11: Nykyisten asetus-
17145: linnut tätä ennen muuttaa suurempiin jär-        ten voimassaollessa, jolloin vesilintujen ja
17146: viin ja mahdollisesti eteläisempiin s.eutui-     metsälintujen rauhoitusaika päättyy eri
17147: hinkin. Tämä ei kumminkaan pitäne paik-          aikoina, on tilanne tosiaankin metsästys-
17148:                                                                                           1501
17149: 
17150: ajan alkaessa metsästysmailla varsin se-         tujen ampuja. Ed. Hiekkala tietysti ha-
17151: kasortoinen. Asiaan olisi saatava korjaus,       luaisi muiden metsämiesten kanssa niin
17152: etenkin juuri riistan hoidon kannalta asiaa      aikaisin kuin mahdollista nämä hyvin hei-
17153: ajatellen, joten tähän kysymykseen on suh-       kosti lentokykyiset sorsat ampua ja tuoda
17154: tauduttava verrattain vakavasti. Minä us-        ne tänne pataan, mutta minä yhdyn näi-
17155: koisinkin, että jos eduskunlta hyväksyisi        hin luonnonsuojelijoihin ja niiden avutto-
17156: eu.. Laitisen tekemän lakialoitteen, nämä        mien sorsanpoikasten suojelijoihin ja kan-
17157: suuret epäkohdat tässä asiassa saataisiin        natan ed. Laitisen aloitetta.
17158: poistetuksi. Minä pyydän yhtyä kannat-
17159: tamaan ed. Laitisen tekemää ehdotusta.             Ed. L a i t i n e n : Minä pyydän ehdot-
17160:                                                  taa, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
17161:    Ed. H i e k k a l a: Herra puhemies!          esillä oleva lakialoite.
17162: Aloitteentekijän puheenvuorosta kyllä kävi
17163: selville, ettei hän ole metsämies eikä asian-      Ed. S a r 1 i n: En tahdo puuttua laajem-
17164: tuntija näissä asioissa. Ensiksikin minä         min tähän keskusteluun, mutta pyydän
17165: ainaJkaan en ole tavannut enää 20 päivänä        eduskunnan jäsenille huomauttaa, että jo
17166: elokuut'a lentämättömiä sorsanpoikasia           voimassaolevan metsästyslain 22 § :n mu-
17167: vaan ne yleensä kyllä ovat silloin jo len-       kaan hallituksella on mahdollista asetuk-
17168: totaitoisia. Jos muutettaisiin lakia, niin-      sella pitkittää tai lyhentää rauhoitusaikoja
17169: kuin ed. Laitinen ehdottaa, merkitsisi se        joko koko maassa tai jossain sen osassa,
17170: !käytännössä sitä, ·että me saisimme ampua       milloin olosuhteet antavat siihen aihetta.
17171: varsin vähän niistä sorsista, jotka täällä          Minusta ei olisi harkittua senjälkeen,
17172: meillä pesivät, sillä jo syyskuulla ne ovat      kuin nykyinen metsästyslaki tavattoman
17173: arkiintuneet siinä määrin, että niitä on         monipuolisten ja pitkien valmistelujen jäl-
17174: hyvin vaikea metsästäjän saada, varsin-          keen säädettiin, yhtäkkiä lyödä kiinni
17175: kaan tavallisen amatöörimetsästäjän, joi-        uutta rauhoitusaikaa, joka määrättyinä
17176:  den puolia <tässä a1oWtieerutekijä sanoi pi-    vuosina saattaisi olla tarpeellinen, mutta
17177: tävänsä, vaan ne lentävät pääasiassa Tans-       toisina vuosina osoittautuisi mahdotto-
17178:  kaan, jossa niitä pyydetään rysillä ja          maksi. Tässä täytyy eduskunnan luottaa
17179: muilla pyydyksillä tavattomat määrät.            siihen, että hallitus, jolla on oikeus ase-
17180: Näin ollen aiheutuisi tästä muutoksesta          tuksella hoitaa asia, järjestää sen luonnon
17181:  vain kansantaloudellista tappiota. Sitä-        olosuhteiden mukaisesti kunakin vuonna.
17182:  paitsi on liioiteltua puhe siitä, että v,esi-
17183:  linnun ammunnan aikana ammutaan myös              Ed. K i n n u n ·e n: Kannatan ed. Laiti-
17184:  metsälintuja ja jäniksiä. Metsästäjät tie-      sen tekemää ehdotusta.
17185: tävät kyllä, ettei metsälintuja ilman koi-
17186:  raa saa juuri ollenkaan muuta kuin sat-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17187: tuman kaupalla ammutuksi, enemmän kuin
17188:  jäniksiäkään, ja on sentään aika uskal-
17189:  lettua lähteä luvattomana aikana koiran            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lai-
17190:  kanssa metsään. Näin ollen minun näh-           tinen ed. Kinnusen kannattamana ehdotta-
17191:  däkseni tämä aloite on täysin aiheeton.         nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
17192:  Nykyinen tilanne on riistanhoidonkin kan-       aloitteen lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Lai-
17193:  nalta täysin tyydyttävä. Sitähän on jo          tisen ehdotukseksi.
17194:  siirretty vesilintujen ampuma-aikaa 1 .päi-
17195:  västä elokuuta 20 päivään, ja tämä minun          Selonteko myönnetään oikeaksi.
17196:  nähdäkseni kyllä riittää.
17197:   Ed. P o h j a n n o r o : Tälle keskuste-        Äänestys ja päätös:
17198: lulle on kuvaavaa se, että toiselta puolen
17199: puhuvat luonnonsuojelijat, jotka haluavat,         Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
17200: ~ttä sorsat saisivat rauhassa kasvaa isoiksi,    ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
17201: ja toisella puolen puhuu tässä ed. Hiek-         ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed. Laitisen eh-
17202: kala, joka on kova kalamies ja kova Iin-         dotus hyvwksytty.
17203:  Ui02
17204: 
17205:    P u h e mies: Kehoitam ,ei"-äänestäjiä           n :o 19, joka sisältää yllämainitun la-kieh-
17206:  nousemaan seisoal1een.                             dotuksen.
17207: 
17208:       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
17209:                                                       Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
17210:       P u he m i e s: Vähemmistö.                   laki- ja talousvaliokunnan mietintö- n :o 22.
17211: 
17212:       Koneäänestystä pyydetään.                       Keskustelua ei synny.
17213: 
17214:    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
17215:  tai ,ei".                                          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17216:                                                     suu r e en v a l i o k u n t a a n.
17217:    P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
17218:  102 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 59.
17219: 
17220:    Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hy-
17221:  väksynyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                      Poisto päiväjärjestyksestä.
17222:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                 Puhe m i ·e s: Päiväjärjestyksestä pois-
17223:  hylkäävään ehdotukseen.                            tetaan 7) asia.
17224:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17225:  taan päättyneeksi.
17226: 
17227:                                                     8) ksetus 26 päivältä heinäkuuta 1946 Puo-
17228: · ö) Ehdotus Iisävaltuuksien antamisesta va.l-        laan menevien maksujen suorittamisesta.
17229:     tioD.euvostolle lainanottoon vuoden 1946
17230:                       aikana.                          Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
17231:                                                     tintö n :o 8 ja otetaan a i n o aan k ä .s i t-
17232:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
17233:  tintö n :o 35 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n    yllämainittu asetus.
17234:  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
17235:  sitelty hallituksen esitys n :o 69, joka sisä·l-
17236:  tää yllämainitun €hdotuksen.                         Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17237:                                                     ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 8.
17238:    P u h e m i •e s: Käsittelyn pohjana on
17239:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 35.            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17240: 
17241:       Puheenvuoroa ei pyydetä.                        Mietintö hyväiksytään.
17242: 
17243:    Lainanottovaltuuksien ensimmäinen kä-              Asia on loppuun käsitelty.
17244: sittely julistetaan päättyneeksi ja asia lä-
17245: hetetään s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17246:                                                     9) ksetus 12 päivältä 'heinäkuuta 1946
17247:                                                     .Sveitsin kanssa tehdyn •kauppavaihto- ja
17248:  6)     Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain 51 ja       maksusopimusten muutosten ·voimaansaatta-
17249:               52 § :n muuttamisesta.                                 misesta.
17250: 
17251:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan               Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
17252: mietintö n :o 22 ja otetaan e n s i m m ä i-        tintö n :o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
17253: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
17254: vasti käsitelty ed. Sormusen y. m. lak. al.         yllämainittu asetus.
17255:                                  KllThl1aHinen rai:ttiuaJmoU10.                          11108
17256: 
17257:    p u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ~­ len valmistaa ja myy väkijuomia jokseen-
17258: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 9.         kin rajattomasti ja samalla kertaa on pyr-
17259:                                                kivinään näiden tuhojuomien käytön hil·
17260:    Puh-eenvuoroa ei pyydetä.                   litsemiseen ja niiden onnettomien seuraa-
17261:                                                musten torjumiseen, siinä ei tavallinen ih-
17262:    Mietintö hyväksytään.                       minen voi nähdä tuskin mitään mahdolli-
17263:                                                suuksia asiaintilan korjaamiseen. Hyvä
17264:    Asia on loppuun käsitelty.                  olisi, jos edes voitaisiin keksiä joitakin ai-
17265:                                                van vähäisiä hätäkeinoja. Tässä suhteessa
17266:                                                maan raittiusväki on joutunut kiinnittä-
17267: 10) 'Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä mään huomiota m. m. kunnallisen raittius-
17268: kunnallisen raittiushuollon järjestämiseksi. huollon tehostamiseen. On nimittäin var-
17269:                                                sinkin maaseutuoloissa ehd~tlty jo saada
17270:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan riittävästi kokemuksia siitä, että kunnalli-
17271: mietintö n :o 21 ja otetaan ainoaan k ä- set huoltolautakunnat, joiden tehtävät jo
17272: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- muutenkin ovat viime vuosina aivan suun-
17273: telty ed. Kankaisen y. m. toiv. al. n :o 102 nattomasti lisääntyneet, eivät yksin käy-
17274: (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun eh- tettävissä olevan työvoiman vähyyden
17275: dotuksen.                                      vuoksi voi kunnollisesti suorittaa edes
17276:                                                niitä huoltotoimenpiteitä, joihin voimassa
17277:    P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on oleva alkoholistilaki niitä velvoittaa. Kun
17278: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 21. sitäpaitsi näiden lautakuntien Jl:okoonpa-
17279:                                                non suhteen ei huoltolaissa ole varsinaisia
17280:                                                raittiusnäkökohtia pidetty lainkaan sil-
17281:                                                mällä, niin on siitä ollut seurauksena, että
17282:                                                kaikkein välttämättömimmätkin tälle alalle
17283:    Ed. K a n k a i n en: Herra puhemies!- kuuluvat toimenpiteet ovat käytännössä
17284: Nyt esilläoleva toivomusaloite, josta laki- jääneet monin paikoin jokseenkin merki-
17285: ja talousvaliokunta on laatinut suhteellisen tyksettömiksi. Sokea ei voi toista sokeaa
17286: laajan ja pääkohdiltaan täysin myönteisiin taluttaa, se on vanha totuus, ja kuitenkin
17287: loppupäätelmiin tulevan mietintönsä, on nykyoloissa, jolloin väkijuomien käyttö
17288: ensi sijassa käsitettävä         eräänlaiseksi nimenomaan nuorison ja myöskin naisten
17289: hätähuudoksi kaiken sen surkeuden kes- keskuudessa on alkanut levitä suorastaan
17290: keltä, mihin yhä lisääntyvän juovutus- kauhistuttavasaa määrässä, olisi kysymyk-
17291: juomien käyttämisen vuoksi on meidän sessä oleva huoltotoiminta mitä kiireimmin
17292: oloissamme nyttemmin jouduttu. Kun va- saatava ulotetuksi myöskin näiden juuri
17293: liokunta m. m. lausuu, että ,nykyinen rait- mainitsemieni henkilöryhmien auttamiseksi.
17294: tiustilanne on huono ja kaipaa kipeästi Tunnettuahan on, että jo pitkälle kehitty-
17295: parannusta", täytynee siihen lausuntoon neiden alkoholistien pelastamiseksi eivät
17296: täällä eduskunnassakin varmaan jokaisen parha:immatkaan inhimilliset pyrkimykset
17297: yhtyä. Ei ole tarvis tutustua lähemmin ole voineet johtaa myönteisiin tuloksiin
17298: edes tilastonumeroihin, joittenka mukaan muuta kuin suhteellisen harvoissa tapauk-
17299: esim. vi'imeksi kuluneena vuotena käytet- sissa, puhumattakaan siitä, että meidän
17300: tiin meillä väkijuomien ostamiseen 9,202 alkoholistiparantoloissamme ei nykyisil-
17301: milj. mk eli 2,452 mk henkeä kohti. Yksin lään ole edes tilaa läheskään niille kai-
17302: jo ne näkymät, joita jokapäiväinen katu- kille, jotka apua tarvitsisivat mitä välttä-
17303: kuva täällä Helsingissä tarjoaa, riittävät mättömimmin. Yksin jo näistä nyt mai-
17304: kyllä antamaan aivan tyrmistyttävän to- nituista syistä olisi kunnallisen raittius-
17305: distuksen juuri tällä alalla vallitsevasta huollon järjestämiseen ja parantamiseen
17306: surkeudesta. Ja voidaanko ainakaan lähi- kiinnitettävä käsitykseni mukaan mitä va-
17307: tulevaisuudessa odottaa minkäänlaista ti- kavinta huomiota.
17308: lanteen vaikenemista, siitä on vaikea läh-        Oikeastaan aivan samanlaisiin johtopää-
17309: teä ennustelemaan sinne tai tänne. KQiko töksiin on tullut myös laki- ja talousvalio.
17310: nykyisen väkijuomajärjestelmämme kaksi- kunta, kuten esillä olevasta mietinnöstä
17311: naisuudessa, kun valtio its,e toiselta puo- näkyy. Kun sen ehdottamissa toivomus-
17312: 1504
17313: 
17314: ponsissa m. m. sanotaan, ,että ,kunnat olisi     som den föreliggande. Det är ett faiktum,
17315: nykyistä tarkemmin saatava täyttämään            som lag- och ekonomiutskottet i sitt betän-
17316: niille alkoholistilain mukaan kuuluvia teh-      kande konstaterar, att nykterhetsläget i
17317: täviä", ja edelleen, että ,valtion taholta       vårt land är mycket dåligt. Det är där-
17318: .olisi kiireellisesti ryhdyttävä tarpeellisiin   för av synnerligen stor vikt att vi här
17319: toimenpiteisiin n. s. aikavien väkijuomien       i riksdagen med allvar begrunda denna
17320: käyttäjäin varjelemiseksi alkoholismi!ta",       fråga och försöka tänka ut, vilka möjlig-
17321: niin ne ovat seikkoja, joiden toteutu-           heter vi ha att kunna få förhållandena
17322: mista maan raittiusväkikin varmaan aivan         förbättrade i vårt land.
17323: yksimielisesti ja hartaasti odottaa. Ja kun         De klämmar, som jag hoppas i dag skola
17324: edelleen mietinnössä teroitetaan, että maan      av riksdagen godkännas, giva regeringen
17325: kaikkiin kuntiin olisi raittiuslautakunnat       mycket att tänka på, och vi hoppas liv-
17326: määrättävä pakollisiksi, niin osoittaa se-       ligt att de önskemål, som i dessa uttalas,
17327: kin, että jotain aivan välttämätöntä kor-        inte endast skola stanna på papperet, utan
17328: jausta nähdään jo yleisesti tällä alalla tar-    att regeringen verkligen skall beakta
17329: vittavan.                                        dessa.
17330:     Nyt haluaisin kuitenkin korostaa edel-           Det är en s:ak, som jag därutöver ville
17331: leen vielä sitä, että todella tuntuvaa apua      hemställa tili regeringen, nämligen att re-
17332: näissä asioissa tuskin voidaan saada ilman,      geringen också skulle mycket noggrant
17333: ellei samalla juuri näiden raittiuslauta-        följa med ledningen av Alkoholbolagets
17334: kuntien toimialaa myöskin huomattavasti          förehavanden. Det kan nog inte vara
17335: laajenneta. Niin ensiarvoisen tä~keäksi          ägnat att förbättra nykterhetsläget, när
17336: kuin esim. itsekullakin paikkakunnalla           ledningen för Alkoholbolaget öppnar den
17337: suoritettavan raittiusvalistustyön keskittä-     ena butiken efter den andra i olika delar
17338: minen ja ohjaaminen on tunnustettava yhä         av huvudstaden och ävenså i andra städer.
17339: jatkuvasti, ei nykyoloissa käsitykseni mu-       Det borde vara klart för ledningen för
17340: kaan voida enää jäädä vain kädet ristissä        Alkoholbolaget, att en av dess förnämsta
17341: katselemaan, mitenkä meidän nuoriamme             uppgift;er är att se tili, al1:lt den inte bidrar
17342: aivan joukoittain sortuu usein jo ennen          ttåll att öka rusdryckseländet, utan förbätt-
17343: kahdettakymmenettä ikävuottaan suora-            rar läget.
17344: naisen juoppouden turmioon. Jotain on               En sak vill jag hemställa om hos rege-
17345: koetettava tehdä nimenomaisesti heidän pe-       ringen, nämligen att den påskyndar den
17346:  lastamisekseen. Ja tässähän raittiuslauta-      nya alkohollagstiftningens framläggande
17347:  kunnille ennen muuta on osoitettava uusia       för riksdagen. Det är som sagt av syn-
17348: tehtäviä. Mutta samallahan on luonnol-           nerligen stor vikt att vi här i riksdagen på
17349: lista, että varsinainen alkoholistihuolto us-    allvar taga ihop med alkoholproblemet och
17350: kotaan myös näiden spesiaalielinten hal-         att regeringen också bistår folket i dess
17351: tuun. Ja esim. sellainen kuin raittius-          ikamp mot det f~äroa missbruket
17352:  todistusten antaminen auton ajoluvan saa-       med rusdryekerna.
17353:  miseksi, sekin on tehtävä, jonka vain rait-
17354: tiuslautakunnat voivat kunnollisesti suo-          Keskustelu julistetaan 'Päättyneeksi.
17355:  rittaa.
17356:     Herra puhemies! Samalla kun asetun             Mietintö hyväksytään.
17357: puoltamaan laki- ja talousvaliokunnan
17358: mietinnön hyväksymistä rohkenen jäädä              Asia on loppuun käsitelty.
17359: toivomaan, että hallitus kunnallisen rait-
17360: tiushuollon uudelleen järjestämistä suun-
17361: nitellessaan ottaisi harkittavakseen, millä
17362: tavoin raittiuslautakunnat saisivat tilai-
17363:  suuden osallistua entistä IOOhotkkaammin ky-                    Pöydällepa.not.
17364: kysymyksessä olevaan huoltotoimintaan.
17365:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17366:   Ed. W i c 'k m a n : Det är sällan vi här      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
17367: i riksdagen haft att behandla motioner,          tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
17368: som beröra så behjärtansvärda frågor,            istuntoon:
17369:                                                                                           1505
17370: 
17371: 
17372: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         16)   Ehdotuksen laiksi asutuslain muutta-
17373: on saatettu valtioneuvoston pää:tö·s majoi-                        misesta
17374: tuksen ja ta.lousrakennuk:sien käyttöoi-keuk-
17375: sien järjestämisestä maanhankintalain 98 § :n     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17376: 1 momentissa edellytetyn hallintasopimuksen       laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
17377: tehneille asukkaille ·erinäisissä tapauksissa     n:o 29; sekä
17378: sekä valtioneuvoston päätös majoituksen ja
17379: talousrakennuksien käyttöoikeuden järjestä-
17380: misestä maanhankintalain mukaan maansaan.           17) Laidunyhdistyksen toimintaa varten
17381: tiin oikeutetulle, vapaaehtoista tietä maata              myönnettävää määrärahaa
17382: saaneelle asutetta.vaHe eräissä ta,pauksissa ja
17383: valtioneuvoston ensiksi mainitun päätöksen        koskevan toivomusaloitten johdosta laa-
17384:        muuttamisesta antama päätös,               dittu maatalousvaliokunnan mietintö n :o
17385:                                                   30.
17386: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
17387: n:o 68;                                              Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
17388:                                                   myös laki- ja talousvaliokunnan mietintö
17389:                                                   n :o 25, voitaneen sekin nyt esitellä pöy-
17390: 12) Ehdotuksen laiksi autovastuulaissa sää-       dällepanoa varten.
17391: dettyjen korvausten enimmäismäärien korot-
17392: tamisesta annetun lain voimassaolojaa pi-           Hyväksytään.
17393:                tentämisestä
17394:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17395: sisältävän hallituksen esityksen johdos,!Ja       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
17396: laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 11;        tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
17397:                                                   istuntoon:
17398: 
17399: 13) Toimenpiteitä koko valtakunnan asutus-
17400:         suunnitelman laatimis·eksi
17401:                                                   Ehdotuksen Iailrsi ampuma-aseista ja ampu-
17402: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta           matarpeista annetun lain muuttamisesta sekä
17403: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-          ampuma-aseen hallussa.pitolnvan hankkimi-
17404: tintö n :o 23;                                    sesta eräissä taQlauksissa annetun lain ku-
17405:                                                                   moamisesta
17406: 
17407: 14) Toimenpiteitä eräiden tonttien pinta.-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17408: alaa !koskevien määräysten muuttamiseksi          laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
17409:                                                   tintö n :o 25.
17410: talikoittavan toivomusaloitteen johdosta
17411: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
17412: tintö n :o 24;
17413:                                                     Puhemies: Eduskunnan seuraava
17414:                                                   täysistunto on ensi tiistaina kello 18.
17415: 15) Toimenpiteitä kiinteän varsinaisen tai
17416: kiinteän ylimääräisen kalatalouden profes-
17417:    sorin viran perustamiseksi Helsingin
17418:                 yliopistoon                         Täysistunto lopetetaan kello 14,57.
17419: 
17420: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
17421: laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o
17422: 28;                                                                  E. H. I. Tammio.
17423: 
17424: 
17425: 
17426: 
17427:                                                                                           189
17428: .1
17429:                           81. Tiistaina 8 p. lokakuuta 1946
17430:                                                        kello 18.
17431:                    Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
17432:                                                                    Asiakirja •t: Suuren vallioikun-
17433:    Ihnoitu!ksia.                                                 nan mie:tJinitö n:o 79; laiki- ja talous-
17434:                                                       Siv.       valiokunoon mi•etilntö n:o 22; ed. Sor-
17435:         Ko[mas käsittely:                                        musen y. m. ilak. al. n:o 19; ed. Ryd-
17436:                                                                  bergin y. m ..toiY.Ia:l. n:o 95 (1945 vp.).
17437:     1) Ehdotus ilaiksi :toimenpiteistä
17438: eläinbautiool levenenhl.sen ehkäåsemi-
17439: seksi eräissä poikkeukseililllisJssa olosuh-               Ensimmäinelll käsiueay:
17440: teissa .......................... .. 1513
17441:     A s i a k i r j a <t: Suuren vwliokun-            ;     6) Ehdotus [aåksi aurto'\"astuui1aåssa
17442: nan. mietmtö n:o 76; taLo•usvalioku.n-                  säädettyjen ikorvauslten enimmäismää-
17443: nan mietintö n:o 12; hallituksen esi-                   nien korottamisesta annetun 1aiii1 voi-
17444: tys n:o 67.                                             l!llilS8aoloajan pitentärrn.isesrt:ä . . . . . . . . 1532
17445:     2) Ehdotus hriksi metsästyslaJin                        Asiakirjat:                  Lakivalivkunoon
17446: muUittamisesta ................... .                    mietinltö n :o 11 ; h~illi,tuiksenJ esitys
17447:     Asia k i r j alt: Suuren williOkun- "               n:o 72.
17448: nan mietintö n:o 77; laki- ja talous-                       7) Ehdotus lailisd ampuma-ase.istta ja
17449: valiokunnan miert.intö n: o 20; ed. Lai~                •ampumatarpeista annetun lain muut-
17450: tisen y. m. ilak. lll:l. a1:o 20.                       tamisesta ~kä amplllllia-aSieen hahlUSSia-
17451:                                                         pitoluvan hankkimisesta eräissä ta-
17452:                                                         pauksissa annetun lain kumoamisesta.
17453:           Toinen ikäsiU ely:                                A s i a k åJ r j a 1t: Laki- ja :taJ.ousva-
17454:                                                         liokoonan mietåll!tö n:o 25; haillituk-
17455:     3) Ehdotukset Jirueiksi <tUJlv- ja omai-            sen esitys n:o 57.
17456: suusvevo}ain muUJttamisesta ........ 1514                   8) Ehdortus laiksi Mutuslaå;n muut-
17457:     A s i a k i r j a 1t: Suuren willioikun-            rtaunis:esta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1532
17458: mn mietintö n:o 75; vwltiorw:trainV'alio-                   Asiakirjat: Maruta;lousvaliokun-
17459: ku:zman mietintö n: o 18; haHituksen                    :nJaill mruetinitö n: 0 29; hallituksen ooi-
17460: esitys n:o 16; laik. m. n:o 17 (1945                    tys n:o 60.
17461: vp.) sekä 1a:k. aJl. n:ot 7, 40 ja 41
17462:  (1946 vp.); toiv. al. n:ot 40-47
17463:  (1945 vp.) S<eikä toiv a:l. n:ot 10-12                           Ainoa ikäsi1t1te[y:
17464:  (1946 vp.).
17465:     4) EhdOitros EsävaJrtuuksien antamå.-                   9) y,a[tioneuV'oston päätös 4 pa1-
17466: se.srflal vaJtioneuvostoiLle Jairumottoon               vältä huhtikuulta 1946 majo:i.tuksen ja
17467:     Asiakirja 1t: Suuren willioikun-                         l
17468: vuoden 1946 aikruna . . . . . . . . . . . . . . . 1532 talou.scrakennuksien käyttöoikeuden jär-
17469:                                                         ,ie:stämise:stä maaailianildnteJain 98 § : n
17470: nam mietintö n:o 78; va1tiovarain-                      1 momentissa edeJ:ly:tetyn halli'llltasopi-
17471: vallivkunnan mietintö n: o 35; halli-                   muksen tehnecl1e asuklmaale erinäi-
17472: tuksen esitys n:o 69.                                   sissä tapauksissa, valJtioneuV'Ostoal pää-
17473:     5) EhdVItus laiksi iköyhäå:nhoitol,ain              tös 9 päivältä toukokuuta 1946 majoi-
17474: 51 ja 52 § :n mu'UJtta.mis·e:sta . . . . . . . . ,      tuksen ja traJousrakennuksien käy;ttö-
17475: 1&08                                       Tiis;taina 8 p. •1okaikuut.a 1946.
17476: ---------------------------
17477:                                                               Siv.                     nmoitusasiat:
17478: oikeuden järjestämisestä ma;anhanikin-
17479:  tail.ain mu:kruan mruansaarutiin oåkeute-                                            Loman pyynnöt.:
17480:  tu:He, vap.aaehto.ista tietä IllJaJa.ta saa-
17481: neteiLle asutettavaJlle eräissä tapauk-                                  V apautusta •OOUiSkuntatyöstä sa:avat tästä
17482:                                                                           1
17483: 
17484: 
17485: sissa j•a va.Ltioneuvos1ton päätös 18 päi-                           istUllllliost•a sairauden takia ed. Eoukkari ja
17486:  väl.tä heiOOkuuta 1946 ensiksi maini-                               viDkatehtäv1en takia ed. Vesterinoo sekä
17487: tun pääWksen muutltan:uis.esta ....... 1533                          uililmmruan matkan taikia tämän kuun 10 päi-
17488:     A s i a k i r j a t: PerustUSlakivaHo-                           vään sa~ ·ed. östeooon ja kuukauden
17489: kunil!aJili mietdntö n: 0 68 ; mruniJtUit                            ajaksi ed. PohjaLa.
17490:  päätökset.
17491:     10) Ehdotl1S toivomukseksi .to:imen-
17492: pitcistä kokio vail.:takunnan asutussuu.n-
17493: nitelmail1 larutim:is:eksi . . . . . . . . . . . . . . 1535                    Uusia hallituksen esityksiä.
17494:    A s i a k i r j a t: Laki· ja talousVIa-
17495: liokunnan mieltintö n: o 23; ed. Lapp~­                                P u he mies: Ilmoitetaan, että tasmval-
17496: SeppäJlän y. m. toiv. al. n:o 68.                                    lan presidentin kirjelmän oheUa kuluvan
17497:     11) Ehdotus toivomu~ toimM-                                      ~okakuun 4 päivältä ovat eduskunnalie saa-
17498: piteistä er:äiden ·toruttien pinta-am                                puneet hwlllituksen esitykset n:ot 74-76,
17499: koskevien määräysten muuttamiseksi.                                  jotka nyt on edusitajilile jaettu.
17500:     Asia k Ii r ja .t: Laki- ja talousva-
17501: liokunnan mietintö n:o 24; ed. Ku1t-
17502: tisen y. m. rt:oiv. al. n:o 62.
17503:     12) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
17504: piteistä kiinteän vamirua:is.en mi kiin-                                              päätös.
17505: t~n ylimääräisen. kalatalouden pro-
17506: fessorin viran perustami~e:ksi Hel-                                     P u h e m i ·e s : I.1moitet'a'an, että sima
17507: singin yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . 1536            tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
17508:     A s i ta k i r j a t:      Sivistysvaliokun-                     telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
17509: nan m1etintö n:o 28; ed. Lappi-Sep-                                  vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä
17510: pälän y. m ..toiv. al. n:o 74.                                       on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
17511:    13) Ehdotus •toivomukooksi määrä-                                 osoitettuna, saapunut mainitun laJin noj3ilila
17512: rahaslta Ltaidu.nyhd.istyksen toimin1:Jaa                            19 päivänä syyskuUita 1946 annettu
17513: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1537
17514:    A s i a k å. r j a 1t: :Marutalousvalioku.n-                        Valtioneuvoston päätös 'luovutettavan hei-
17515: nan mietintö n:o 30; ed. Lampisen                                    nän yHrrnmistä myyntihinnoista eräissä ta-
17516: y. m. toiv. ail. n:o 133.                                            pauksissa!.
17517:                                                                        Tämä vail.tiooeuvoston päätös on nyt saa-
17518:                                                                      tettu edUSikunoo:n ti~etoon j~amahla se
17519:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                         edustajille.
17520: 
17521: 
17522: 
17523: 
17524:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                             Ed. Pohjalan kysymys, joka koskee Outo-
17525: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä                               kumpu Oy :n HarjavaUan kuparisulaton kaa-
17526: edustajat Heljas, E. Karjalainen, Kouk-                              sujen talteenottoa, sekä kauppa- ja teollisuus-
17527: kari, Leino, M. Pekkala, Pessi, Pohjala,                                  ministerin siihen antama vastaus.
17528: Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen, Rydberg,
17529: Räisänen, SaJlo, Saukkonen, Svento, P.                                  P u h •e m i e s: Ulkopudlellla päiväjärjes-
17530: Tervo, S. Tervo, Vesterinen, Virkki,                                 tyiksen i•lmoti.tetaan, että ~edu.slku:tma:llie <m,
17531: Voionmaa, östenson ja Österholm.                                     puherrniehel•1e osoitettuna, swapunut kauppa-
17532:                                                                      ja tool,lisuusm:im::isteri Takin wstaus ed.
17533:                                                                      Pohjalan kysymykseen, joika koskee Outo-
17534:                                                                                                  1509
17535: 
17536: .kum.pu Oy :IIL Harjava1l!run kuparisulaton        1 momenttiin pyydän kunnioittaen esittää
17537: kaasujen talteenottoa.                             asianomaisen valtioneuvoston jäsenen vas-
17538:                                                    tattavaksi seuraavan kysymyksen:
17539:    Tämä lk:ysymys on nyt vasta.Juksineen pai-
17540: n~ttl1ll1ajaettu edustajiille ja; ot-etaan edus-             Onko ja mihin toimenpiteisiin hal-
17541: ikunOOlil pöytäldlrjaan.                                  litus ryhtynyt Harjavallan pitä-
17542:                                                           jän ja sen lähiympäristön viljelys-
17543:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-                   alueiden kiireelliseksi suojaamiseksi
17544: mentin mukaan ei asiasta saHita keskus:te-                Outokummun Kuparitehtaan myr-
17545: lua e>ikä tehdä päätöstä.                                 kyllisten kaasujen tuholta sekä sa-
17546:                                                           nottujen kaasujen talteenottamiseksi
17547:   Kysymys ja siihen a:nnettu "\"astaus ovat               maan huomattavia taloudellisia etuja
17548: näin kuuluvat:                                            silmäLläpitäen~
17549: 
17550:                                                      Helsingissä 3 päivänä syyskuuta 1946.
17551:       Eduslk:unnan Herra PuhemieheUe.
17552:                                                                               Ky1likki Pohjala.
17553:    Kun Outokumpu 0/Y :n Kuparitehdas
17554: v. 1944 siirrettiin Harjavaltaan, havait-
17555: tiin, että sen savupiipusta tulevat myrkyl-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
17556: Liset kaasut alkoivat laajalla alueella tuhota
17557: kasvillisuutta. Tehtaan tahoLta kuitenkin            Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
17558: vakuutettiin, että tuho olisi aivan tilapäistä     1 momenttiin on kansanedustaja Kyllikki
17559: ja että se voitaisiin täydeUisesti estää siLlä,    Pohjala esittänyt hallituksen asianomaisen
17560: että tehtaan läheisyyteen perustetaan Rikki-       jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
17561: happotehdas, joka käyttää hyväbeen maini-          sen:
17562: tut kaasut.                                                  Onko ja mihin toimenpiteisiin hal-
17563:    Rikkihappotehtaan valmistumista ovat                  ilitus ryhtynyt Harjavallan p1tä-
17564: kuitenkin viivästyttäneet ulkolaiset kone-               jän ja sen lähiympänistön viljelys-
17565: hankinnat, joille kaikille ei suurista pon-              alueiden kiireelliseksi suojaamiseksi
17566: nisteluista huolimatta ole saatu tuontilupia.            Outokumpu 0. Y:n Kuparitehtaan
17567: Kun todennäköisesti puuttuvien koneiden                  myrkyllisten kaasujen tuholta sekä
17568: hankinta vaatii suhteeLlisen vähäisen mää-               sanottujen kaasujen talteenottami-
17569: rän ulkolaista valuuttaa ja kun lisäksi on               seksi maan huomattavia taloudellisia
17570: huomattava, että tehtaan käyntiinsaannin                 etuja silmäl.läpitäen?
17571: avulla voidaan ottaa talteen suuret mää-
17572: rät rikkiä, josta nyt maassamme on san-              Vastaukseksi tähän ikysymytkseen, jonka
17573: gen tuntuva puute, ja kun vielä lisäksi tällä      Herra Puhemies on ~ähettäny:t allekirjoit-
17574: toimenpiteellä turvattaisiin maamme super-         taneelle ministerille, saan kunnioittaen esit-
17575: fosfaattitarve, on laajoissa piireissä herät-      tää seuraavaa:
17576: tänyt huomiota se, että täLlaiseen suureen            Sekä meillä että muualla saadun koke-
17577: kansantaloudelliseen kysymykseen valtioval-        muksen perusteella tiedetään, että sulatet-
17578: lan taholta on suhtauduttu näin leväpe-            taessa sen ·laa:tuista malmia kuin Outokum-
17579: räisesti.                                          mun malmi on, siitä erkanee rikkipitoista
17580:    Lisäksi on ulkomailta juuri ostettu super-      (rikkidioksidia sisältävää) savua niin run-
17581: fosfaattia, johon käytettyä ulkomaan va-           saasti, että ympäristölle voi koitua savu-
17582: luuttaa olisi voitu käyttää kysymyksessä           vahinkoja, ellei erityisiin toimenpiteisiin
17583: olevien koneiden ostoon ja saada kotimaista        vahinkojen estämiseksi ryhdytä. Aikaisem-
17584: superfosfaattia puolta halvemmalla.                min, Outokummun kuparisulaton sijaitessa
17585:    Suurille metsä- ja viljelysalueille on          Imatralla, oli sulaton savukysymys rat-
17586:  Harjavallan pitäjän ja sen lähiympäristön         kaistu siten, että savun sisältämä rikkidiok-
17587: a'lueille tuotettu korvaamattomia vahinkoja        sidi otettiin talteen nestemäisenä ja myytiin
17588:  ja vaikeutettu suuresti maataviljelevien          tässä muodossa selluloosatehtaille. Tätä var-
17589:  asukasten elinehtoja ja maan tuotantoa.           ten o'li sula·ton yhteydessä Imatralla eri-tyi-
17590:    Viitaten valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n        set ,teknilliset lisälaitteet. Kun sitten lk:esäHä
17591: 1510                   Tiieta.ina 8 p. ,lJOikJakuuta 19>46.
17592: --------------------------
17593: 1944 sulatto oli kiireesti siirrettävä Imat-      nittelu ja rakentaminen ottaisi enemmän
17594: rB~lta Harjavaltaan, oli päähuomio kohdis-        aikaa kuin kuparisulaton muutto. Sehän
17595: tettava siihen, että varsinainen kuparintuo-      voitiin suorittaa nopeasti, kun pääosa en-
17596: tanto saataisiin uudessa tehtaassa mahdol-        tisistä koneista oli suuremmitta muutok-
17597: lisimman nopeasti käyntiin. Myöhemmin             sitta siirrettävissä uuteen paikkaan. Kun
17598: t1lannetta vaikeutti vielä se, että samana        kuparisulatto siten jonkin aikaa tulisi työs-
17599: vuonna tehdyn sotakorvaussopimuksen ta-           kentelemään ilman rikkihappotehdasta rin-
17600: kia kuparintuotanto oli Hsättävä kaksinker-       nallaan, turvauduttiin savuvahinkojen väli-
17601: taiseksi eli 12,000 tonnista 24,000 tonniin       aikaiseksi ehkäisemiseksi siihen, että väkevä
17602: ja laitoksia vastaavasti suurennettava. Sen-      tehdassavu, ennenkuin se tulee savupiipusta
17603: vuoksi ei ollut mahdollista heti rakentaa         ulkoilmaan, !laimennetaan suurella määrällä
17604: Harjavaltaan lisälaitteita rikkidioksidin tal-    puhdasta ilmaa. Tämän toimenpiteen avuila
17605: teenottoa varten, varsinkin kun näihin tar-       onkin savuvahingot voitu rajoittaa, mutta
17606: vittavan lyijymäärän hankkiminenkin olisi         ei kokonaan ehkäistä.
17607: silloisissa olosuhteissa tuottanut vaikeuksia.       Kun savuvahinkoja tästä huolimatta oli
17608:    Entinen menettely ei sitäpaitsi ollut enää     odotettavissa, Outokumpu Oy jo alunperin
17609: taloudellisestikaan tyydyttävä, koska oli         va:rautui seuraamaan niiden laatua ja laa-
17610: edullisempaa ryhtyä valmistamaan kaasusta         juutta. Tämä tehtävä uskottiin kahdelle
17611: rikkihappoa, jonka tarvetta maassa jo oleva       asiantuntijalle, nimittäin metsiin kohdistu-
17612: tuotanto ei kyennyt täyttämään. Yhtiö ei          vien vahinkojen osalta dosentti, maatalous-
17613: kuitenkaan katsonut olevansa oikeutettu           ja metsätieteiden tohtori Esko Kankaalle
17614: ryhtymään itse rikkihapon valmistukseen,          sekä maatwlouskasvistolle aiheutuvien va-
17615: vaan oli se annettava tä;llä alalla aikaisem-     hinkojen osalta Varsinais-Suomen Kasvin-
17616: min toimineen, myöskin valtion omistaman          viljelyskoeaseman johtajalle, maatalous- ja
17617: Rikkihappo- ja Superfosfaattitehtaat 0. Y: n      metsätieteiden tohtori T. J. Virrille.
17618: tehtäväksi. Tämän yhtiön kanssa sovittiin            Mainittujen asiantuntijain antamista se-
17619: senvuoksi, että se rakentaisi kuparisulaton       iostuksista ilmenee, että mitä ensinnäkin
17620: yhteyteen tarvittavan suuren rikkihappo-          metsävahinkoihin tulee, niitä varsinaisesti
17621: tehtaan ja saisi kuparimalmin sulatuksesta        on ilmennyt vain tehtaan lähiympäristössä
17622: erkanevan rikin ilmaiseksi. Tällä perus-          noin 500 metrin säteellä ja siis melkein yk-
17623: teella tuli rikkihapon valmistuksen kannat-       sinomaan tehtaan omistamwlla alueella. Li-
17624: ttavaisuuspohjana olemaan se, että Rikki-         säksi jatkuu tehtaan alueen ulkopuolelle ka-
17625: happotehdas, joka muussa muodossa osta-            pea, noin kilometrin pituinen kma kaak-
17626:  mastaan rikistä on viime aikoina maksanut        koon ja toinen samanlainen länteen. Kol-
17627:  650 mk tonnilta, tulisi Harjavallassa saa-        mas, lyhyempi tuhoalueen ulkonema on
17628:  maan ilmaiseksi lähes 30,000 tonnia rik-          vielä etelään. Näistäkin tuhoalueista osaila,
17629: kiä, arvoltaan tasaluvuin 20 milj. mk.             asiantuntijan käyttämän jaoittelun mukaan
17630:    Tämän       mukaisesti    Rikkihappotehdas      I tuholuokan vyöhykkeellä, vauriot ovat
17631:  aloitti omat rakennustyönsä v. 1944 ja suo-       vasta sen [aatuisia - etupäässä neulasten
17632: rirtti ne niin nopeasti, että sekä tehdas- että    ruskettumista - ettei puiden kuivuminen
17633: asuinrakennukset olivat pääasiassa val-            vielä mitenkään ole välittömästi uhkaa-
17634: miina v. 1945. Koneisto suunniteltiin aluksi       massa. Jatkuvana tarkkailulJa on todettu,
17635:  hankittavaksi Ruotsista, mutta valuuttavai-       että tuhoalueet eivät syksyn 1945 jälkeen,
17636: keuksien takia oli tästä sitten ~uovuttava.        jolloin yksityiskohtaiset tutkimukset suori-
17637:  Kun kotimaiset konepajat eivät voineet ot-        tettiin, ole juuri lainkaan laajentuneet. Si-
17638:  taa tilauksia, oli hankinnat pyritttävä si-       tävastoin on huomattu, että alueella on koi-
17639:  joittamaan muualle ja sattumalta onnistut-        tunut melkoisia vahinkoja tuhohyönteisten
17640: tiinkin Belgiasta saamaan tärkein n. s. kes-       aiheuttamasta puiden kuivumisesta, ja on-
17641: kuskoneisto, mutta eräiden erikoislaitteiden       kin todennäköistä, että ainakin osaksi näi-
17642: saanti on harrkintavaikeuksien, varsinkin va-     den hyönteisten aiheuttamia tuhoja erheel-
17643: luutan puutteen takia viivästynyt ja näistä       ilisesti pidetään kaasun aiheuttamina. Asian-
17644: vaikeuksista johtuen rikkihappotehtaan             tuntijan lausunnon mukaan ei metsille ai-
17645: käyntiinsaaminen ~ykkääntyy kevääseen              heutuneiden vahinkojen lopullista määrää
17646:  1947. Jo alunperin oli odotettavissa, että        voida arvioida ennenkuin vasta aikaisintaan
17647:  kokonaan uuden rikkihappotehtaan suun-            ensi syksynä. Edelläsanotun perusteella on
17648:                          OutQikum.pu Oy:n Hlwrj,awt'lil'S.I!b kuparisul;a:tto.                    1511
17649: 
17650: kuitenkin ilmeistä, etteivät kysymyksessä                      Har regering.en virdtagit ätgärder
17651: voi olla mitenkään erityisen huomattavat                     och i så fali vilka i s.yfite att skyddla
17652: taloudelliset arvot.                                         Harjavalta sociken och dess näl'IlllaSte
17653:     MaataJouskasvistolle aiheutuneita vahin-                 omgivning mot den förstörelse, som
17654: koja on kuluvana vuonna esiintynyt yh-                       förorsakas av giftig<a gaser frän
17655:  teensä noin 100 hehtaarin alueella Nämä                     Outokumpu Oy:s Jropparverk, samt
17656: vahingot ovat olleet e'tupäässä ora:itten rus-               för ratt t1llvarataga sagda gaser med
17657: kettumista, ja on varsin vaikea arvioida,                    tanke på der,as be~tydande ekono-
17658: miten paljon ne todellisuudessa ovat vai-                    misika värde för landet?
17659: kuttaneet satoa a1eniavasti. Ainoassakaan
17660: >tutkitussa tapauksessa ei viljakasveissa esiin-         Såsom svar på detta spörsmåll, som Ni,
17661:  tynyt sellaista lovitähkäisyyttä, jonka voisi       Herr T'ailman, tillställt mig, får jag vörd-
17662:  otaksua johtuvan rikkikaasun vaikutuksesta.         samt anföra följande:
17663:  Minkäänlaisista katoilmiöistä ei siis ole ky-           På grund av såväl i vårt land som ran-
17664:  symys, vaan ainoastaan sadon vähennyk-              norstädes vunDJa erfarenheter vet man, ~
17665:  sestä, joka esim. rukiin osalta on kuluvana         vid smihltning av det slags malm, som
17666:  vuonna arvioitu noin 2,300, kauran osalta           brytes i Outokumpu en svavelhaltig rok
17667:  2 800 ja heinän osalta 6,000 kiloksi, vain          (innehål1ande svave'ldioxid) alstras i sådan
17668:  ~uutamia Jukuja mainitakseni. Kaik-                 mängd, att rökskador kunna uppstå i -om,..
17669:  kiaan tultaneen viljelyskasvivahinkoja tänä         giviJJingen., däroot specielilia åtgärder rtill
17670:  vuonna korvaamaan noin 250,000 markan               förhin.dmnde av skador icke vidtagas. Ti-
17671:  arvosta, vastaavan määrän viime vuonna              digare, då OUito!kumpu kopparverk var be-
17672:  oltua noin 40,000 mk.                               läget i Imatra, var rökfrågan löst så, altt
17673:      Kun siis, kuten edelläsanotusta selviää,        svaveldioxiden i röken Wlvaratogs i :fly-
17674:  Outokumpu Oy: n Harjavallan kuparisula-             tande form och i denna :llorm såldes rtill
17675:  ton savukaasujen ympäristölle aiheuttamat           cellulosafabrikerna. För detta ändamål
17676:  vauriot ovat tehtaan kansantaloudelliseen           funnos vid smältver!ket i Imatra särskiil.da
17677:  merkitykseen nähden suhteellisen vähäiset           tekniska anordningar. Då smältverket seder-
17678:   ja kun tehdas jo on vahinkojen ta:rkkaile-         mera sommaren 1944 skyndsamt måste :flyt-
17679:  miseksi, korvaamiseksi ja torjumiseksi teh-         tas från Imratra rtil!l Harjavalta, måste upp-
17680:  nyt, mitä siltä kohtuudella void~n ya~ti~!          märksamheten frä.mst riktas på ati så fol'lt
17681:  hallitus ei ole katsonut tarpeelliseksi tassa       som möjligt få den egentliga kopparproduk:-
17682:  suhteessa puuttua asiaan. Mitä sitten tulee         tionen i den lllYJa fabriken i gång. Sen~
17683:  kysymykseen kaasujen ;talteenottamisesta,           försvårades läget ytterligare av, att koppar-
17684:   on, kuten jo osoitettiin, näitä kaasuja hy-        produiktionen tilil. fö1jd av det samma år
17685:   väkseen käyttävän 1;ikkihappotehtaan käyn-         ingångn:a krigs,gkadeståndsav:!Jalet måste ökas
17686:   tiinsaaminen viivästynyt va:in syistä, jotka       til1J. det dubbla,. d. v. s. från 12,000 ton tiil
17687:  ovat kokonaan asianomaisesta yhtiöstä ja            24,000 tton, och anläggninga.rna i motsva-
17688:   valtiovallasta riippumattomia. Siten haHi-         rande mån utvidgas. Fördoo.stkuilil var det
17689:   tus ei ole katsonut olevan syytä tässäkään         ick:e möjligt B~tt genast förse anJäggningarna
17690:   suhteessa enää ryhtyä erityisiin toimenpi-         i HarjaVJalta med ext11a anordningar för
17691:   teisiin varsinkin kun kaikista vaikeuksista        tiUvaratagande av svaveldioxiden, i synner-
17692:   huoli~atta voidaan odottaa tehtaan ensi            het som det under dåvarande förhållanden
17693:   vuoden aikana valmistuvan.                         även hade V1arilt svår:t att ans:kaffa den
17694:    Helsingissä, 4 päivänä lokakuuta 1946.            nödiga mängden bly.
17695:                                                           Det tidigare förfal"andet var dessThtom
17696:  Kauppa- ja teollisuusministeri Uuno Takki.           icke heller 1ängre ekonomiskt tilllfredsstäJI.-
17697:                                                       lande, enär det var fördelaktigal'le att rav
17698:                                                       ga:sen begynna fmmSitälla svavelsyra, vhlkert;
17699:        Till RikoSdagens Herr Talman.                 ämne den dittillsvarande produktionen icke
17700:                                                      förmådde fl'lamstlilla i sådana mängder som
17701:     I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen          behovet krävde. BOilaget aiilSåg sig emelller-
17702:  har rdgsm. Kylliikki Pohjala till ve-                tid icke berä.tti~t att sjäJ.vt begynna till-
17703:  derbömnde regeringsmedJ.ems besvara.nde              verka. svave:Isyra, uitan denna .thllverkning
17704:  framstä4llt följande spörs.rnä:l :                  måste övel'llämn:aa åt den Jtidigrare p.rodu-
17705: 1512                             Tiista.ina 8 p, iLolkia!kuwta 194-6.
17706: 
17707: ceruten på detlta område, Rikkihappo- ja              Esko K8.11gM, SINTht ifråga om slmdor å
17708: Sup:erfosfaattitehtaat OY benämnda bo1ag,             lantbruksväxtJlighelten fö11eståndaren för
17709: som Hkaså tillhör s1Jaten. Med detta holag            Egentliga Firul•ands Växtodlingsförsökss!Ja-
17710: tträffades fördenskulll av.tal om RJtt bo[aget        tion, agronomie- och forstdoktorn T. J.
17711: i samband med kopparverke.t skulle upp-               Virri.
17712: föra en svavelsyrefabrik av nödig stor-                  Av de redogöreilse:r, som lämnats av före-
17713: lek och få gratis mlgodogöra sig det vid              nämnda saklmnruiga, framgår, att vad först
17714: kopparmalmsmältruingen upplmmna svav:let.             beträffar skogsskadorna sådana i egentlig
17715: På grund härav kom räntabililtetsgrunden              menin:g uppstått endast i fabrikens när-
17716: vid framstä!llningen av svavelsyra att vara           maste omgivning inom ett område med
17717: deru, att Svavel.syrefabriken, som för i an-          cirka 500 meters radie och sålundra nä&tan
17718: nan form inköp.t svavel under sen~te tid              uteslutande inom det område, som rtil[hör
17719: betailat 650 mk tonnelt., i Harjavalta komme          fabriken. Dessutom fortsätter utom fa.bri-
17720:  att gratis få närmare 30,000 rton svav:el            kens område en smal, omkring en kilometer
17721:  ti11 ett värde :av i nmt ital 20 milj. mk.           ilång kil åt sydost och en annan 'Likadan lkil
17722:       1 enJ.ighet härmed påbörjade Svavelsyre-        åt väslter. En tredje kortare utlöpare av
17723:  rabriken sina byggnadsarbeten år 1944 och            skadeområdet finnes ytte:vligare i söder.
17724:  fullföljde dem så snabbt, RJ1Jt såväl fabriks-        På en del av dessa Slk!adeområden, enligt
17725: som bostadsbyggnaderM voro i huvudsak                  den: av exper:terna oovända indelningen på
17726:  färdiga år 1945. Maskinerie.t hoppades mrun           1 skadeklassens zon, äro skadorna först av
17727:  tilil. en början kunna ·anskaff:a i Sv:er.ige,        den art - de bestå främst i a.tt barren
17728:  men tilJ följd av vailutasvårigheter måste            bli bruM - altt träden på åntet vis ännu
17729:  man :avstå därifrån. Då 18Jllderts egna verk-         omedeQbart hotas av torka. Genom fortsatt
17730:  stä;der icke kunde mottaga beställningar,             kontro'll har det konstaterats, att skade-
17731:  nödgades man se sig om på annat håll, oeh             områdooa sedan hös,ten 1945, då detaljerade
17732:   av oo händelse lyckades man få det vik:ti-           undersökningar vel'lkstä1ldes, knappast Wils
17733:   gaste s. k. centralmaskinerd.e.t i Belgien, men      utvidga~ts. Däremot har iakttagi.ts, B~tt på
17734:  til[ följd av svårigheterna att anskaffu              området uppstå!tt ansenliga skador genom
17735:  vissa speciailaruordningar, frärnwt på grund          att träd torkat ,1Ji!11 följd av skadeinsekters
17736:  av valutasvårigheter, ha.r dröjsmäl uppstått,         inverkan, och dert är sanoolikt, a.tt de
17737:   och tihl följd av dessa svårigheter lkommer          skador, som äsamkruts a;v dessa insekter,
17738:  svave:lsyrefabriken att fäs i gång först              åtminstone rtiU en dell oriktigt betraktas
17739:   våren 1'947. Redan från första början                såsom en: följd av gasens im.verkan. Erulig.t
17740:   kunde man emotse, RJtt plwnerandet och               exper,tens utlålt:ande kul1na de slutJl.ig1a ska-
17741:   uppförandet av en helt ny svavelsyrefabrik           dorna i slkogarna icke slutligt fastsrtällas
17742:   skulle kräva längre tid 1m rlyttningen av            förrän .tidigasrt nä.s,ta höst. På grund av
17743:   kopparverket, villken kunde ske snabbt, då           det ovarus,agQ!a är det emellel'ltid uppenbart,
17744:   huvuddelen av det ltidigare maskineriet              att det ieke kan va.ra fråga om några sär-
17745:   utan större ändrirrlgar kunde f:lyttas till          S'kHt betydande ekonomiska värden.
17746:   den nya pla.tsen. Då kiopparv:erket sålunda             Slmdor å 1lootbruksväxtftigheten ha under
17747:   någon tid komme att arbeta wtan svavel-              innev;arande år uppståut på 1ett område av
17748:   syrefabrik, tillgrep man för att proviso-            sammanlagt omkring 100 hektar. Dessa
17749:   riskt förhindra rökskador ett sådant för-            skador ha huvudsakligen bestått i a;tt hrod-
17750:   farande, a.tt den starlka f•abriks['Öken, inn:am.    den bJivit brun, och det är synnerligen
17751:   den kommer ur skorstenen ut i luften upp-            svårt a1tt avgöra, i viliken mån de i verk-
17752:   hlandas med en· stor kvlantitet ren 'luft.           Jigheten ha inverk81t minskande på stkörden.
17753:   Genom denna ätgärd ha rökskadorna kun-               lcke i ~ett enda av de undersökta fallen har
17754:   nat begränsas om ock ej helt och hållet för-         före:kommit sådan svårighet, som kunde
17755:   hindras.                                             anses ha förorsakats av svavelgas. Det är
17756:        Då rökskador det oaktat voro :a.tt vänta,       således icke fråga om någotslags missväxt,
17757:   beredde sig Outokumpu Oy redan från                  UJtan endast om en skördeminskning, vil:ken
17758:   början att följa dem dems art och omfmtt-            exempelvis för råg innevamndc år upp-
17759:   ning. Denna uppg1if.t ombetroddes tv;enne            skattats tili cirka 2,300, för ·havre tili
17760:   sa:kkunniga, nämligen i fråga om skador å            2,800 och för hö •till 6,000 kiJogram, för
17761:   skog, docenten, agronomie- och forstdoktorn          at.t endaSit nämna någm trul. Lnalles skulle
17762:                                            Metsii8tysl•aki.                                        1513
17763: 
17764: under detta år k:omma rutt ersättas vä~t­            kiireelilisclmi, suuren vaHokunnan mietin-
17765: odHngsslmdor ·ti!H ett värde av omkring-             nössä siitä esitetty ,ehdotus. Jos suuren va-
17766: 250,000 mrk. Motsvarande belopp utgjordl:'           liokmman ehdotus hyväksytään, päätetään
17767: senaste år cirka 40,000 mk.                          1atkiehdotuksen hyväksymis€stä tai hylkää-
17768:    Då sålunda, såsom av det ovansagda                misestä, mutta jos ehdotus ~ehdotu,k1sen
17769: framgår, de skador, som rökgaserna från              julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
17770: Outokumpu Oy:s kopparverk i HarjavaJJtia             päätös tehtävä ~ruldehdotwksen hyväksymi-
17771: åsamka den närmaste omgivningen, i för-              sestä jätettäväksi lepäämään ensi;mmäisiin
17772: hå~'liande tidl fabrikens nat1on:alekonomislm        vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
17773: betydelse, äro relativt små och då fabriken          tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
17774: redan gjor:t vad av den rimligtv:1s kunnat           sruhl'itaan asia.Sita keslkus:telu ja sen kuluessa
17775: begäl'!M för a:tt korutrohlera, ersätta oci:J. av-   on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka ha:lu-
17776: värja skadorna, har regeringen icke a,nsgtt          taan asiassa tehdä.
17777: det nödigt a.tt i de.tta häruseende inglipa.
17778: V ad seda.n beträffar frågan om gasernal!              l\f®ettclytapa hyväiksytään.
17779: ti1lvarrutagande har, såsom redan antytt:.
17780: igångsättandet av en svavelsyrefabrirk,                KukaalllJ ei pyydä puheenvuoroa.
17781: som skulle utnyttja dessa gaser, för-
17782:  dröjts av orsaker, som äro hel,t oberoende             Laildlehdotus julist·et·a~an kiireelliseksi yk-
17783:  av vederbörrunde bolag och av srtatsmakten.         sirrnielis·esti.
17784:  FördenskUJH ha.r regeringen icke heller i
17785:  detta avseende ansett skäl föreligga att              Laikiehd~tus    hyvälk:sytää.n yksimielisesti.
17786:  vidtaga särs!IDhlda åtgärder, isynnerhet som
17787:  det kan emOitses, atrt fabriken alila svår!g-         Laikiehdotuksen !kolmas ik:äsittely juliste-
17788:  heter till trots skal1l bli färdig under            taan päättynooksi.
17789:  nästa år.
17790:                                                         Asia on Ioppuu.n käsitelty.
17791:    H€1singfors den 4 okrtober 1946.
17792: 
17793: Handels- och industriminisrter Uuno Takki.
17794:                                                      2) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttami-
17795:                                                                        sesta.
17796: 
17797:    Puhoonivuoro.n sa:atuaan J.ausuu                    YHämailllitun [aJdehdotuksen sisältävä
17798:                                                      ed. Laitisen y. m. lak. al. n:o 20, jota on
17799:         Ed. J. Koivisto: Smn1en valiQkun-            valmistelevasti käsitelty laki. ja talousvalio-
17800:  n!lllll tkokous on huomenm.a kesikiviikikona        kunnan mietinnössä n: o 20 ja suuren valio-
17801:  ,k1ello 13.                                         kunnan mietinnössä n :o 77, esitellään
17802:                                                      ositmin k o 1 m a n rt; e e n, osittain a i-
17803:                                                      noaoan käsitte1yyn.
17804:       Päiväjärjestylu;essä olevat asiat:
17805:                                                        Puhemies: Ensin sallitaan keskus-
17806:  1) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien       telu asiasta '~okonaisuudesoo1a.n, sen jällreen
17807:  levenemisen ehkäise.miseksi eräissä poikkeuk-       päätetålän ko1manuwssa käsittelyssä laJdeh-
17808:             sellisissa olosuhteissa.                 dotuksesta ja sitten tehdään aoioolllSsa käsit-
17809:                                                      telyssä päätös .ktild- ja talousvalioikmm.~an
17810:     Yllämainitun Jaik]ehdotu!ksen sisältävä          mi:etinlllössä ehdotetusta toivomUJksesta.
17811:  hallitUJksen esitys n:o 67, jota on v:almiste-
17812:  l·ev:asti käsitelty talousvaEokUilillan mietin-
17813:  nössä n:o 12 ja suu11en vwliokurman mi·etin-
17814:  nössä n: o 76, esitehlää.n ik: o 1m a n te en          KeskustehJJa ei synny.
17815:  k ä s i t t e 1 y y n.
17816:                                                         Edusku!Ilta päättää pysyä asia,n toisessa
17817:   P u he mies: Käsittelyn pohjan1a. on,              :käsittelyssä tekmnässään päätöksessä 1~­
17818:  mitä tulee laildlehdotulk:sen jUJlistamisoon        ehdotulkS!en hylkäämisestä.
17819:                                                                                                      190
17820: Ullt                              Tiistaina 8 p. •l!Oiktalkuuta 1946.
17821: 
17822:     Laldehdotuiksoo ktdlimas ikäsittely juliste-          MiJtä tuQee puheenadievaan säännö"kseen
17823: tal8m. päätty.rueelksi.                               selilaisena kuin se on nJ'Ikyisessä IJ:aissa, pe-
17824:                                                       rustuu tämä säännös siihen :Dinanssiopissa
17825:    ~ ja ta:lous~aiHOikunnan ehdottama
17826:                                                       yleensä kaikkialla oikeaksi rtmnnustettuun
17827: toivomusponsi hyväksytään.                            periaatteeseen, että. perhe on se ykseys,
17828:   Asi~ on ·loppuun käsitelty.                         jonka mukaan verovelvollisten veronmak-
17829:                                                       sukyky arvioidaan j;a mitataan ja että veron
17830:                                                       suuruuden on siis määräydy,ttävä perheen
17831: 3) 'Ehdotukset laeiksi tulo- j.a omaisuusvero-        kokonailitulon suuruuden mukaan. Tämän
17832:             lain muuttamisesta.                       saman periaatteen ilmauksena on myös
17833:    Esitelllliän suuren v1alio'kunoon mietitntö        m. m. nykyisen !tulo- ja omaisuusverolain
17834: n:o 75 ja oteta1a1I1J toi se ·e :n ikä s i t te-      säännös puolisoiden ja heidän alaikäisten
17835: 1 y y n siinä s~kä v•aJ.ti>Ovarainva:lioikUllllla.n   lLaJStellSia tulojen yhteisestä verottamisesta.
17836: mietinnössä n: o 18 vallm:istelevasti käsiteJ-        Viellä on säännöksen säätämisen perusteena
17837: ~yt hwlilituksen esitys n:o 16, i·aik. ~1. n:o        ohlut pyrkimys verotuksen yksinkertaista-
17838: 17 (1945 vp.) seikä laJk. al. n:ot 7, 40 ja           miseen ja verojen perimisen helpottamis.een.
17839: 41 ( 1946 vp.), jotka sisrutävät ylläma:im.itut        El'i kysymys on, että perheenpään verotusta
17840: liaikiehdotuiks·et.                                   on muulla tavoin, niinkuin esim. veroluoki-
17841:                                                       tuksen ja erilruisten vähennysten muodossa,
17842:    P u h e m i e s: Käsitbe~ylll pohjlllll:a on       lievennetty.
17843: suul'en val~okunnlatn mi·etintö n: o 75. En-              Vlliilklka verotulksessa täten toi!mitettuna
17844: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-       saattaakm toisillllllan SJ'1Iltyä joitaikin seHai-
17845: keen ryhdytään ·l·a:ldehdotU'lmen yksityiskoh-         sia kohtuuttomuuksia kuin suuTelll v·alio-
17846: taiseen ikäsiUelyyn.                                  kunna.Ill muutosehdotuksen perusteena ol-
17847:                                                       l,eesoo ed. Phlppulan y. m. aJoitteessw selite-
17848:   Yleiskeskustelu:
17849:                                                        tään, on näitä kohtuuttomuuksi:a aloit-
17850:                                                       teessa Iruitenikm huomattavasti 1lirioiteltu. On
17851:    V rultiovarainministeri        T ö r n g r e n:    n!äet otettav1a huomioon, että vwrsinlkin pie-
17852: Herre puhemies! Nykyisen tu1o- ja omai-                ruelrköjen tilojen perhee:njäsenhl~ä on yloonsä
17853: suusverolain muikaan mruata:1ouski:imt,eistön          pa:lj(m sivutuloja rahdmajosta ja muista
17854: tulOilmi on Jmtsottava myös sen työn :arvo,            metsätöistä, lmlMtuiksesta, metsästyksestä
17855: minlkä verovruvohlisen kotona olev,a.t iapset          y. m. sivutoimista ja ettei näitä sivutu-
17856: tai muut p~heenjäsen.et, jotka ennoo1 vero-            Loja nykyä;änikääJn yhdistetä perheenpään
17857: vuotta ovat täyttäneet 16 vuotta, puolisoa             veronalaiseen tuloon, vaan itse perheen-
17858: lUikuunottamatta, ovat verov•elvohlisen maa-           jä;sentä verotetaan niistä. Kun maatalou-
17859: tai metsätw1oude:n hyväJksi tehrooet, arvioi-          den hyväiksi tehdyn työn arvo täten jää
17860: tuna rahi8.SS!ai siihen määrään, mikä siitä            perheenjäJsenen muiden tulxljen verotUJk-
17861: työstä olisi palikatulle hmlkilö'lle suoritet-         oossa huomioon ottamatta, tapahtuu vii-
17862: tava. TäJmän säänmöiksen muikaisesti on siis           meksi mainittujen tulojen verotus aliffilhllliln
17863: perhoonpään veron~aiseen tu1oon lisätty                prosenttimäärän mllliaoan lkuin asian:Lari.ta
17864: hänen perheenjäsentensä maatrulouden hy-               olisi, jos perhee:njä;se:nten lk:ailkiki tul>Ot ve-
17865: väJksi t~ekemän työn ikolkooaiswrvo, siitä mi-         natettaisiin yhdessä, tai jäävät ne ilrokona:an
17866: taä:n väh€'Illllyllmiä telromättä, j1a perheen-        vel'ottamatta oon vuoiksi, että näid!ffil mui-
17867: pää;n v·el'o Oiil mä;ärätty täten ooadrm yhteis-       de:n tulojen määrä iharvoilll kohoaa verotet-
17868: tulon mukaan.                                          tavi'en tulojen minimimäärään. Jos verotus
17869:    Suuri vwliokuntru on nyt •ehdotta.ruut sa-          jouduttaisiin toimittarrnaJan suuren vwlio-
17870: nottuun 1a:inllmht313lll seil:laista muutosta,         kunnan ehdotuksen mUik!ruam, tulisi perheen-
17871: että kunikin perheenjäsenen vero maata!lou-            j.äsent.en tuliosta useissa tapaulksissa vero
17872: den hyväksi tehdyn työn arvon, ooalta mää-             mä:ärättävälksi ilm:hdessa osas8a, lkummassa-
17873: rättäisiin •eriikseen ja että tämä vero yhdis-         lkin eriiks1een, ja se jäisi tätem ai.Joo hyvin
17874: tettä:isiin perheenpään veroon. Tarkoituk-             pie:n~e'ks:i. Säännönmukaista n~et tulisi il-
17875: sena Oiil muutoksen !lroutta pyrlldä lieven-           meisesti dl•emaan, ~että niin hyvin maatailou-
17876: tämääm. nytkyisen: veroasteikon pl'ogressii-           die;n hyväksi tehdyn työn :wrvo kuin sivutu-
17877: visuuden vaikutusta llll31atail.ouden wrotu'k-         1ojenikin määJrä, mo~ecrnmat jäisivät alle ve-
17878: sessa.                                                 rotettaw;n; tulon !lll'inimin ja Slilis lkdkonm:tlll
17879:                                         Tulo- j.a omaisuusvero.                                    151{)
17880: 
17881: 
17882: v·erottamatta. LisäJksi syntyisi ·epäselvyyttä  massa10levarun tulo- ja omaisuusverola:kiilll
17883: siiJtä, kummasta:ko ltuloryhmästä ltulo- ja     on tu~lut selkä vatltiovarain>valiolk:U1llll1!aSSa
17884: omaisnUSIVerol~rrlll erinäisissä !Wohdisoo mai- että suuresS;a vaJlidrumnassa hyväksytyksi
17885: nitut vähem1yikset dlisi tehtävä ja verotus     ir1man suurempia muuto!k:sia. Ne muutos-
17886: muodostuisi tä,]lö'i;n Vlerraten sekavaJksi. Mi-®dotubet, jotka suur€800 VliliokunnaHsa
17887: käli joitakin muutoksila ta1hdottaisiin tehdä,  tulivat hyvä1ksytyiksi, kookevat aviopuoli-
17888: olisikin sen vuoksi parempi kuin suuren         soiden yhteisv·emtusta ja maata!loudessa
17889: vaJlidkunnan ehdottama menettely se.Jil~ainen   työslk:entelev1en maanviljetlijäperheen jäsen-
17890: menettelytapa, jossa perheengäsemtä -y;ero-     ten tu[on erilkseen verotta;mista. Täss<ä koh-
17891: tettaisiin i!mli1roesta; tämän tu]osta j1a työn ar-
17892:                                                 den suuri vaHokunta Oitl omaJksunut sen oi-
17893: vosta ook!ä perheem.päätä valli hä:nen omista   kean periaatteen, että joikaista veroveivoi
17894: tuloistaan. Tämä kuit.en!kin huomattavasti      1lista tässä maassa on verotettava samojen
17895: lisäisi verotustyötä selkä vaarant·aisi vero-   j·a yhdenmu!k:aisten verotuspeTUSteidrm mu.
17896:  j•e.n perimistä, kU!Il .ooruaik!lwperirunärukään
17897:                                                 ik<a;an heidän todellisen veronrrrm!ksukykJ'llSä
17898: toimittlllmlinen p1e:1kästään luont.oiseduista ei
17899:                                                 huomioonottaoo.
17900:  olle mahdollista. Kun vie'lä oteman huo-            Näin ei olle tåhäru asti mooet·etltv varsin-
17901:  mioon se S·eiikllm<, ·eti'ä perheenjäsenen työnkaalll erilaisia vemtusperusteita • määrät-
17902:  aJrVO verotu1ksessa yleensä 001! arvioitu ver- täessä. Vuonna 1943 voimaan tulleen tUilo-
17903:  raten aJ>haiselksi ja että seil!1a,is·et maatalous-
17904:                                                 ja omaisuusveraiLain muiklaJan luetaaill k<liko
17905:  tU'ottajat, jo~lLa Olll saJatavissa riittävä työ-
17906:                                                  maJatalousikii:nieistön tuloksi myöSikim. &en
17907:  voima Of!Msta perlmest•ä:älll, omlt, toisilll kuin
17908:                                                  työn 'arvo, mmä Vlerovelwllillllen sekä hä-
17909:  wloittee.ssa väitetään, yJleensä monessa suh-  n<en kotorua oilevat lapHensa tai muut per-
17910:  teffi!Sa edul1isemmassa :asemassa kuin n<e,     heenjäsenensä, jotJ~ •ennem. ve11ovuotta ovat
17911:  .jotlka joutuvat teettämään maJataloustyöt      täyttäneet 16 vuotta, puoliooa luikuunotta-
17912:  pa!lkatuhla työvoimaHra., ei miel.estäni tä1hläma;tta, omt verovellvolilisen maa- tai metsä-
17913:  Jrortaa olle syytä mennä muuttall1l!aiall! pu-  taloudoo hyväksi tehneet ra:rv:i01it1ma roth~ssa
17914:   hoonaolevaa sä'änrnöstä. Missää.n ta,pamk-     siihen määräiim, mikä siitä työstä olisi ol-
17915:   sessa ei sä;änm.ästä kuitenik<ruan •olisi muutet-
17916:                                                 ·lut pailikatu1l;e henlkilö11e suorit•ettav:a. Täl-
17917:  1Jruva sehlaiseksi ikuin suuri valiokunta eh-   la;in,en sräännös, että mruartrulouden kohdalla
17918:   dottaa, sillä t~kniJmisestilkin on kysymyk-    laSiketruan sekä roaataJlouderuha;rjoittajalll ve-
17919:   sessä olevaa lainmuutosta pidettävä a,rv.e-    mt•ettavw tulo että myös!k~ hwnen verovel-
17920:   1\uttava;na. Tu1o- ja~ omaumusv•erolain 3      v.oil'listem. lastensa ja muiden perhoonjäsem.-
17921:                                                  ten tulo valtionverotUik&essa yhteen yhdeksi
17922:   luiku, johollJ muutos sislä.ltyy, lkäsitt<elee tu-
17923:   'm määritteJ..emistä, kun ta:as muutolksen     veronalaiseksi tuloryhmä!ksi, joht'ata. aivrun
17924:                                                  ik:ohtuuttoma:run j'a epäioilkeudenmukaiooen
17925:   asiaillimen sisältö 1lrosikee veron määräärmistä,
17926:   josta sääm.lllÖikset smltyvät lain VI lukuun.  Vlerotulk:soon. Kun vall.tion tuloverotus on
17927:   Muutos rik!Woisi täten sen raik!ent,een, jolle jyrkästi progressiivinen, kohottaa tällainen
17928:   laiki on ,lJa•adittu, 'eikä sel1a~en rmuutoiks~n
17929:                                                  y;hteisverotus huomattavasti vm·oj.en mää-
17930:   trelkemistä voida pitää puoJ.ilettavarrm.       räiä verrattuna siihen, mitä samasta tu-
17931:       Lopuili:si huomautettakioon, että suUII'&l iliosta menisi, jos rkunlkin !henkilön tul]_ot ve-
17932:   va:Hokunoon puhoonao1evil1le säärmäksiiHe       rot·ettaisiiill erikseen. Tästä syystä oman
17933:    esittämä sanamuDtolkillJ on vähemmän on-      p•erhee:nsä avulla tila:amsa vi.Jje[evältä moolll-
17934:    nistunut. Ei näet voida pUJhua ikiinteis-      viljelijäperheeltä me;nee v;a;Ition twlov,eroa
17935:                                                   jo ,ai<m1n tawi!llisissaikin tapaulksissa karksi-
17936:   töllle määJrätyisiä veroista, ikoska kiilllteistö
17937:                                                  jopa ikollmeik:in lk:ertrua, niin pa;lj<001, ikuin mitä
17938:    ei ole veroVJelvoUilll,e:n, mutta lk:y;llä esimer-
17939:   k~ks~ lkiilllteistöstä tai mi.eluummirukin ikiin-
17940:                                                  samaJlt,a tilrulta työntelkijäin v·erotlk:in huo-
17941:    teistöstä saaduista tuloista määrätrt:ävistä   mj,oonottaen menisi, jos sitä virljeltäisiiln
17942:    v·eroista.                                     pwl!k:atun työvoiman avuLla. K•otonaan työtä
17943:       Milllå toivon, että eduskmnta hyväiksyisi   tekevien maanviljelijän lasten työtulosta,
17944:    tämän pylk:älän hail!Etuik&en esityksen muka.i-jokea rkiinteistön tUJlon kaJruS~>a yhdessä ve-
17945:    sesti, jonlka resitJ71ksen myösikin va:ltiova- ])Otetta:e~.SSa, a:iheuttaa tämän progressi<liko-
17946:    rainrvi!llicilrunta on hyvälk:synyt.           rotuik<secrv j,a jonlk:a osalle siis on 1laslk:ettava
17947:                                                   ik:olm se veron lisä, joik•a tällaiselilie maJainvll-
17948:     Ed. PiJ.ppula: Nyt käsiteltävänä jelijäperheeHe lasten työn verottamisesta
17949:  oltwa hal!litulkse.n ·esitys muutoksista V'oi- ~aiheutuu, menee lll'ä.Ln ol[e;n Sllllhtoottoman
17950: 1516                                Tii.scta.ina 8 p. !J.o;k:akuurta 1946.
17951: 
17952: suuri ooa v·eroihin. Tämä epälkohta i!lmenee             denmukaista, että SaiiDanlais-en veronmaksu-
17953: yhtä suurena, vaikka asiaa tarkasteltaisiin              kyvyn omaruv:lll henlkilö joutuu käyttämään
17954: maatil:ankin kamrr:~J81lta. Tä;hlaista veronlisää        Vl8llt1on v~eroihin näin ·eri suuren osan tu-
17955: ei näet voida ajatella; mruks,ettavaksi, sivu-           loistaan. Sitä paitsi puhee:na olevasta ve-
17956: ansiota lulkuunottarrnatta, muusta maanvil-              ronlisästä aiheutuva lilikepääomrun puute
17957: jelijäperheen tulosta ~in maatilan puh-                  vaikeuttaa ratJkaisevasti ti1an vi'ljelyä, sillä
17958: dastuotosta., sillä isännrunpallikan, asunnon            yhteisesti vilje1tävä maatila joutuu tällöin
17959: vuokran, lasten ja muiden perheenjäsenten                yli kaksikin !kertoo nm rasikoon vallti'Overon
17960: työtulon nimellä verotettava tulo t8lrvitaan             alaiseiks>i iku:Uru yksin omistavan viljelijän
17961: kulutuJkseen, yhtä t8lr~oin ikuin erikseen ve-           maatila. Ensin mainitU!SSa tapauksessa
17962: rotettavi·enkin henlkilöiden prul.iklkatulo. Kes-        työn. vemttaminen lils:ää näet veromäärää.
17963: kilkolkoisiJl:la ja sitä pioooounillä tiilioilla saat-   Nylkyinen valtionv·erotus :muodostrua siis
17964: taa puheena·olevaftlll veroniisään mennä aina            erittäin vaiilman esteen mruati!lan yhteiselle
17965: ik:aksi kOilmaJllllllesta viQje1män maa- ja mets·ä-      vi1jelyl1e.
17966: talouden pUJhdastuotosta, jos tämä puh-                     Kuoinika epäoi~eudenmukainen nykyinen
17967: dastuotto on niin suuri ilruin verotusperus-             vel'otusjärjeste11mä on, olen jo aikaisemmin
17968: teet ede1lyttävät.                                       täällä esittänyt eduskunnassa erinäisiä las-
17969:     On selvää, että vrursinlkin 1ähiaiik:oina, jol-      ke1rnia. Kun herra valtiovaminministeri
17970: loin marutaloudessa sodan aikana syntynei-               huomautti siitä, että nämä laskelmat, joita
17971: den rappioiden !korjaamiseen välttämättä                 on esitetty, ovat liioite:ltuj,a, minä pyydän
17972: lt:arvittaisiin maatilan puhdastuotto kokonai-           esittää vielä muutaiiillllllJ esimerkin tästä ve-
17973: suudessaan ja jolloin verotus vialä tulee                l'On epäoi!keudenmukaisuudesta.
17974: olemaan raskas, asettaa nykyinen verotus-                    Olen ottanut ~aslkelman perusteelksi ne
17975: järjestelmä lastensa avulla ti1aamsa vilje-              valtioneuvoston ja valltiovarruinministerin
17976: levän ma:anvHjelijän erittäin vaoikeaam: ti-              ant8iffiat ohje·et, jotlkla on annettu viime
17977: ilanteeseen. Sitä paitsi samanlaiset edel-               helmikuussa kuluvan vuoden v·erotusta toi-
17978: lytykset ommruvat maanviJljelijät joutuvat               mitettaessa vuoden 1945 tulon perusteella
17979: tästä syystä ikesllren.ää:n hyviin erillaiseen           selkä käyttänyt sitä vel'oasteåilclma, joka si-
17980: asemaan. Lasten kotona työskenrtelystä ei                 sälltyy nyt hallituksen käsiteltävänä ole-
17981: näet olie mitään sellaistru erilkoisetua vie-            vaan •esityikooen. Mainitsen esimerkiki!Illä ti-
17982: raam työvoiman ikäyttöön verrattuna, että                lan, jonika peltopinta-ala oo 10 ha, met-
17983: se viljelijänikään kanlnaJlta tekisi lisävero-           sää 30 ha. Nähloo edcllä esitettyjen perus-
17984: tusta oikeutetuksi.                                      teiden mulman on vi:ljelmän vuotuinen
17985:     Paitsi talloudelHsassa suhteasS!a ja o~keu­          tuotto, ·isännän pahlclra ja •a:sunn1on vuoikra
17986: denmukaisuuden ikrurunalta on puhee:naole-                66,600 markikaa. Jos ti1a:1l.a on k.alksi poi-
17987: WIJ11a ep.älkohda:lla huomatt•ava ildeltein•en           kaa ja ylksi tytär, jotika · ovat täyttäneet
17988: mel'kitys väastölkysymylksessä. On nimittä·in            18 vuotta, oousee valtiovarainministerin !Un-
17989: luonnollista, että näin ankara ikotonoon                 tamien ohjeiden muikaan nwiden verotettava
17990: työskentelevi·en lasten verotus johtaa maa:n-            tuLo 78,000:oon :marikkaan, siis ikoko täl-
17991: viljelijän lasten siirtymiseen pois maata-               ~aisen villje1män v1ljelåjäp~el'heen verotet-
17992: ~oudesta suuremmassa määrässä, kuin ylei-                tava tuilo on 144,600 mmOOkaa j1a. tästä me-
17993: seltäikään kannalta on suotavaa.                          nee veroa 15,474 markkaa. Jos ti!laa vilje-
17994:     Maatilaa yhteisesti vi<ljelevien mruanviljeli-       lee vllijelijä, joilla ·eli o1e kotona ~lapsila ja
17995: jäperheiden valtionv•erotuik:sessa on vastaa-            hän käyttää palikattua työvoim8la, on täl-
17996: van,laisesta syystä myös olema:ssa erittäin              löin viljelijän oma vero 66,600 ma,:Vkllma ja
17997: suuri epäkohta. Yhtä varrukika1at ja yhtä                kolmen prulkatun työntekijän verotettava
17998: suurta ·tuloa nauttivat maanviJljeHjäperheet             tUJlo sama kuin• ,1a:stenkin, 78,000 ma1:1lclma,
17999: joutuvat näet sitä anilmramman valtionve-                menee tästä ve11oa erillree,en verotettrma,
18000: l'OtuJksen ·alaisiksi, mitä useampi heistä omis-         maanv:i!lje:lijän oma vero 2,660 markkaa ja
18001: taa j1a villje1ee SaiiDaa maatilaa. Yhteisvil-           pa.l~atun työntekijän 1,200 markikaa, iko-
18002: jelijäin _valtionverotus voi kohota aivan ta-            lkonaisvero siis täJltä villjelmrultä ja työnte-
18003: va!llisissa t1apauiksissa kaiksin-kolmink·ertai-         kijäitä on silloin 3,860 markkaa. Joten toi-
18004: seik:Hi verrattuna siihen, mitä heiltä menisi            sen viJje1ijä:p.erheen ve11on erotus on 11,460
18005: vailtion' v·e1.1ona, jos ti1a olisi jaettu ja kut,a-     mal1k'kaa oo~mmän S'entakia, että työvoi-
18006: kin osaa vhlj.eltruisiin eriikseen. On epäoiikeu-        mana on kotona olevat lapset. Koo vero-
18007:                                         Tulo- j.a omais·uus.ve.ro.                                    1517
18008: 
18009:   prosem.ltti paJ!klatun työntekijän kohdail.ta          tuksen esitykseen, 2,660 mal'kikaan silloin
18010:   on 4 %, on tästä lasten ikohdrulta veropro-            jos tillal~;a ikäyt·etä!än pallkattua työvQiimaa.
18011:  sentti 14.9 %.                                          Jos tilaHa on omaa työvoimaa koLme ~asta,
18012:     Joo tilalla on 15 peltohehtaaria ja met-             n:ousee V•ero silloin 15,474 markikaan. Sel-
18013:  sää 45 ha, on näiden las!IDelrrnien mukaan              ,l~isen tilan, jossa on: peltoa 15 hehtaaria,
18014:  viljeilmän puhdas tuotto, isänn1än pailiklka            metsää 45 hehtaaria, valtion tu[overo oli
18015:  ja asunnon vuokra 80,680 m~.tmkklaa j1a 'ko-            vuonna 1938 243 ma:rlkikaa. Nyt ilruluvana
18016:  tona olevien lasten verotettava tulo 78,000             vuoDUJa se nousee 4,284 marklkaan, jos ti-
18017:  marlkkaa siis v.erotettava tUilo täJltä tillwlta,       Lailla on palJkattua työvoimaa; jos tilalla on
18018:  lasten ~erotettava: tulo huomiloon ottaen               omaa työvoimaa 2 poikaa ja 2 lasta, on
18019:  158,680 marlclma ja vero 18,478 markkaa.                v·e:ro täl:löin 18,478 marklk:aa.
18020:  Jos t~lalla ·on paLkattua työvoimaa, on sil-               Tällaisiin kohtuuttomiin veron koro-
18021:  loin. viljelijän oma vero 4,284 mamma ja               tuksiin johtavat voimassaolevat valtioval-
18022:  paJlkatun työntekijän vero 1,200 markkaa,              ian maatalouden verotusperusteista antamat
18023: siis kdkonaisvero 5,484 m~artldma. Ero tässä             päätökset ja eriikoisesti valtiovarainminis-
18024:  on 12,994 markkaa, joka on veron koro-                 teriön verotusta· /koskevat verotoolautaknn-
18025:  tusta sen taikia, että thla:l'la on omaa työ-          niUe annetut ohjeet jo ylksin tu:loveroa mää-
18026:  voimaa ja veroprosentti tålhlöin jo näiden             rättäessä. Yhtä epwoi:keudelllllulkaiseen ve-
18027: 1·asten kohdalta rkohoaru 18.2 % :iin ikun se           rotU'kse·ffill tullaan myös omaisuusveroa ja
18028: :pa:l.llro.tun työvoimlaU !kohdalta on 4 %.             toista omaisuudenh10vutusveroa määrät-
18029:     Kolmantena esimerikilånä mairuitsen tilan,          täessä noudattamalla Vial tiovaminministe-
18030:  jonka peltopinta-a:la on 25 ha ja metsä                riön verotuslautakunnme rantamia määräyk-
18031: 75 ha. Tässä on viljelmän puhdas tuotto,               siä, jotka mat vwltiovarainminilsteri Törn-
18032: :isännän palliktka ja asunnon vuokra 109,750            grenin ~lle~kirjoittamia. Jo selkirn. seikka, et-
18033: mark!ka:a j1a 'lasten työ 78,000 mark<kau, siis         tei vailtiovarainministeri ;ole voinut antaa
18034: koko verotettava tulo tältä vi!ljeilmäiJ.tä on         maatalouden veroperusteita määrättäessä
18035: 187,750 markkaa ja vero 25,171 matk:kaa.                laiki:in perustuvi;a ohjeita, vaan ovat ne
18036: Jos tilaala on paillkattua työvoimaa, on tä-           suurelta osailta :lakiin perustumattomia, vie-
18037: män ti.lan verotettava tU:Lo silloin 109,750           läpä laill1vast,a:isi!akin, pitäisi osoittaa, että
18038: ma:rlkkaa ja paJlkatnn työvuililllan Jwhdailta         verolaiki tässä kohden pitäisi muuttaa sel-
18039: 78,000 markkaa ja ver:o thlwlta siHoin 8,843           iLaiseksi, ·että sitä VJoitaisiin antaJmatta laista
18040: m~:rll&aa, ja palJkatun työnteildjän kohdalta          poikkeavia määräyksiä myös !käytännössä
18041: 1,200 markkaa ja koko veron tuotto 10,043              soveNuttaa.
18042: markkaa, joten eroa tässä on kokonruista                   Voimassa olevan tulo- ja omaisuusvero-
18043: 15,128 markkaa ja veroprosentti lasten vero-           lain 19 § :n 1 moment'ln 4 kohdan mukaan
18044:  tettavan tulon kohdailm kohoaa jo 20.9 %: i!in,       on nimittäin verotuslautakuntien arvioi-
18045: !kun se näiden palkattujen työntekijäin               tava maanviljelijwperheiden kotona työtä-
18046: osa[ta on 4 %. TälLaisiin kohtuuttomuuk-              tekevien lasten ja muiden perheen jäsen-
18047: siin tuhlawn sili1oirn, jos !llioudatetaan nJ71kyi-   ten työ siihen määrään, mitä siitä olisi
18048: sen vrerolain säännijksiä. Jos tarlkastetaan          palkatulle henkilölle suoritettava. Nyt
18049: verotusta ahåsemmilta vwosilta, niin on               valtiovarainministeriö on viime helmikuun
18050: vuosi vuodeiLta mruanvHjelijäperheen verora-          14 päivänä päivätyllä kirjelmällä antanut
18051: situs tullut yhä epäoikeudenmukaisemmaksi.            verotus,lautJakunnille seLlaiset ohjeet, että ne
18052: Sodan aikana ja varsinkin viimeksi anne-              poikkeavat huomattavasti lain selvästä
18053: tuiiil.a valtioneuvoston päätöksiHä ja v3lltio-       määräyksestä, siitä, että vero on määrät-
18054: varainminislterin antamill1a ohjei[la on maa-         ltävä sen mukaan, mitä siitä työstä on pwl-
18055: trulouden harjoittajan verotusta korotettu ta-        katulle henkilölle suoritettava. Nyt valtio-
18056: vatitO!lllan suuressa määrässä ilman, etltä vas-      varainministeriön antamat ohjeet kuiten-
18057: taaVM tulojen lisäystä olisi ollut olemassa.          kin määräävät: ,Verovelvollisen kotona
18058: Krm vuon:na 1938 tek:i sellaisen maat~lan,            olevien lasten tai muiden perheenjäsenten,
18059: jossa pelltoa on 10 ha, metsää 30 ha, val-            jotka ennen verovuotta ovat täyttäneet 16
18060: tion tulovero 73 mM'iklkaa, nousee saman-             vuotta, työn arvoa määrättäessä noudate-
18061: sumuisoo tilan tUilov.ero nyt vuonna 1945             taan seuraavia keskimääräisiä arvoja:
18062: tuloista, ne helpotuksetkin huomioon ottaen,          miehen 18 vuotta täyttäneen I palkkaus-
18063: jotka sisältyvät :käsiteltävänä Qll~vaan haali-       alueella 30,000 markkaa, 16-17 vuotiait-
18064: 1.518                         TiistB>ina 8 p. ookia'kuu~a' 1946.
18065: 
18066: ten työ 18,000 markkaa; II :lla kalliim-           Näistä ohjeista siis huomaamme, ettei
18067: malla palkkausalueella 18 vuotta täyttä-        valtiovarainministeri ole katsonut voi-
18068: neen miehen työ 34,000 markkaa ja 16-17         vansa lakia sovelluttaa sellaisenaan käy-
18069: vuotiaan 22,000 markkaa ; naiset 18 vuotta      täntöön, vaan on täytynyt antaa tällaiset
18070: täyttäneet 18,000 markkaa ja 16-17 vuo-         ohjeperusteet, joiden soveltaminen käytän-
18071: tiaat 12,000 markkaa 1 palkkaus-alueella;       nössä tuottaa myös kohtuuttomuuksia.
18072: II palkkausalueella 18 vuotta täyttäneen        Kun työn arvo on määrätty pienemmillä
18073: naisen työ 22,000 ja 16-17 vuotiaan 16,000      tiloilla 6,500 markkaan peltohehtaarilta,
18074: markkaa." Sen sijaan, että lain mukaan          sillä on tarkoitus saattaa joitakin helpo-
18075: pitäisi määrätä tämä vero sen mukaan,           tuksia sellaisille pikkutiloille, joissa on
18076: mitä palkatulle henkilölle siitä olisi suori-   huomattavasti omaa työvoimaa. Mutta
18077: ltet;tava, annetaan tällaisia Y'1imaJkaisia     kun verotuslautakunnat ovat nyt sovelta-
18078: ohjeita, jotka ovat tavattoman epäjohdon-       neet käytäntöön tätä menettelyä, on hyvin
18079: mukaisia. Jos kotona työtätekevä lapsi          harvoja tapauksia, jolloin tämä pinta-alan
18080: on täyttänyt joulukuun viimeisenä päivänä       mukainen korkein määrä voisi tulla hel-
18081: ennen verovuotta 18 vuotta, hänen verotet-      pottamaan yhteisverotuksessa olevien ve-
18082: tava tulonsa on silloin 30,000, mutta jos       romäärää, sillä ne on laskettu hehtaaria
18083: hän verovuoden tammikuun 1 päivänä on           kohden niin korkeaksi, ettei niistä sanotta-
18084: täyttänyt 18 vuotta, silloin hänen vero-        vasti mitään helpotuksia tule. Ja lisäksi
18085: tettava tulonsa on vain 18,000 markkaa.         kun näiden ohjeiden mukaan isännän työn
18086: Hänen verotettavan työnsä arvo nousee           arvo on arvioitava 10-50 hehtaarin tiloilla
18087: 12,000 markalla sen takia, että hän on          48-80,000 markkaan ja tilalla voi olla
18088: sattunut syntymään edellisen vuoden vii-        useinkin isäntä, jonka työkyky ei enää ole
18089: meisenä päivänä eikä seuraavan vuoden           täysimääräinen, niin saman tilan pojan,
18090: ensimmäisenä päivänä. Tämä jo osoittaa,         joka on täysin työkykyinen kaikissa suh-
18091: miten nämä säännökset ovat laista suu-          teissä, työn arvoa ei edes arvioida kor-
18092: ressa määrin poikkeavia, eikä voida ajar-       keammaksi kuin 30,000 markkaa. Tässä-
18093: tella, että kun lakia sovellutetaan käytän-     kään ei ole mitään johdonmukaisuutta,
18094: töön, tällaiset ylimalkaiset normit johtai-     koska verotus olisi saatettava sellaiseksi,
18095: sivat oikeudenmukaiseen verotukseen.            että jokaisen verovelvollisen työ arvioi-
18096:    Tästä johtuukin, että on annettu vielä       daan erikseen sen mukaan, mikä rahalli-
18097: lisäohjeita, joissa sanotaan: ,Arvioitaessa     nen arvo sillä työllä on.
18098: verovelvollisen ja hänen lastensa ja mui-          Tällaisia laista poikkeavia määräyksiä
18099: den perheen jäsenten työn arvoa on otet-        on ollut pakko antaa sentakia, että täl-
18100: tava huomioon, ettei niiden yhteenlaskettu      laisia kohtuuttomia lainsäännöksiä maan-
18101: määrä saa nousta suuremmaksi kuin ti-           viljelijäperheiden yhteisverotuksesta ei ole
18102: lalla tarvittavan ruumiillisen työn ja joh-     voitu sellaisenaan käytäntöön sovelluttaa.
18103: totyön määrä edellyttää. Tämän työmää-          Nykyiset epäoikeudenmukaiset verolain-
18104: rän arvioimisessa voidaan ohjeena pitää,        säännökset kohdistuvat etupäässä pieniin
18105: että maatalouden juoksevien töiden me-          ja vähävaraisiin maataloudenharjoittajiin,
18106: nekki on hehtaaria kohden noin 6,500            samoinkuin suurperheisiin ja sellaisiin
18107: markkaa pienemmillä tiloilla, noin 4,500        maataloudessa työskentelevien perheellis-
18108: markkaa keskikokoisilla tiloilla ja noin        ten perheenjäseniin, joilla on lapsia, jotka
18109: 3,500 suurilla tiloilla. Edellä olevia keski-   eivät lain mukaan ole oikeutettuja saa-
18110: määräisiä työn arvoja on pidettävä vero-        maan edes lapsivähennystä.
18111: velvollisen ja hänen perheenjäsentensä             Kun varakkaat maanviljelijät koulutta-
18112: työn arvon määräämisen pohjana. Niitä           vat yleensä lapsensa ja saattavat ne opin-
18113: voidaan alentaa tai korottaa jostain jä-        tielle, ei tämä siis vaikuta sanottavasti
18114: lempänä mainitusta tai muusta työn ar-          ollenkaan varakkaimpiin maanviljelijöihin.
18115: voon erikoisesti vaikuttavasta syystä. Mil-     Mutta sen sijaan pieniin vähävaraisiin vil-
18116: loin verolautakunta huomattavassa määrin        jelmiin, joilla on vielä suuret perheet elä-
18117: poikkeaa keskimääräisestä arvosta, on syy       tettävänä ja joiden on pidettävä lapset ko-
18118: poikkeamiseen aina merkittävä joko vero-        tona :työssä, rt:ä.lllllinen kohtuuton verotus
18119: lautakunnan pöytäkirjaan tai asianomai-         kohdistuu kaikista epäoikeudenmukaisim-
18120: sen veroilmoitukseen."                          min, joten tässä kohden juuri pienviljelijä-
18121:           _____________
18122:                      Tulo- ia________________________
18123:                                          _::__   <~IDJaisulll!!ve·ro.
18124: 
18125: 
18126: väestön kannalta olisi verolakeihin saatava              Niin myöskin la.psirikkaille ja naum-
18127: kipeästi kaivattava muutos.                           sissa. oleville antavat hallituksen ehdot.ta-
18128:    Ne :perusteet,, jotka valtiovarainministeri        mat verolain muutokset entistä hutiiDUttta.-
18129: esitti suuren valiokunnan ehdotusta vas-              vammat huojennukset. Verotettavasta tu-
18130: taan, eivät myöskään ole paikkansapitäviä.            losta tehtävä. n. s. lapsivähennys, jonka
18131: Hän. viittasi m. m. siihen,. että 19 § : än           alaraja on ollut 120 ·markkaa, on korntettu
18132: otettu säännös ei paraiten sovellu siihen,            300 markkaan ja korkein lasta koltden
18133: vaan että se pitäisi sovelluttaa johonkin             myönnetty verotettavan tulon vähennys,
18134: toiseen lainkohtaan. Tämä sama väite teh-             joka on ollut 900 markkaa,. on hallituksen
18135: tiin jo valtiovarainvaliokunnan jaostossa             esityksessä 8,(}00 markkaa. Näin suureen
18136: valtiovarainministeriön asiantuntija:in ta-           vähennykseen lasta kohden ei kuitenkaan
18137: holta, mutta lainsäännös tähän 19 § : än              valtiovarainvaliokunta ole katsonut voita-
18138: on kuitenkin niin selvä, että sitä voidaan            van mennä, vaan alensi sen 2,000 mark-
18139: käytännössä sellaisenaan sovelluttaa. Ja              lman. Suuri valiokunta on taasen pääty-
18140: näin ollen tässä kohden olisi hyväksyttävä            nyt 3,000' markkaan.
18141: suuren valiokunnan ehdotus, joka on sama                 Hallituksen vePolain muutosehdotuksen
18142: kuin valtiovarainvaliokunnan mietintöön               käsittelyn yhteydessä on valtiovarainvalio-
18143: liitetty III vastalause, että tässä kohden            kunta hylännyt joukon laki- ja toivomus~
18144: saataisiin oikeudenmukaisuus aikaan. Sa-              aloitteita, niiden mukana myös ed. V. Rii-
18145: malla se väite, joka on tähän asti esitetty,          hisen toivomusaloitteen. Valtiovarainvalio-
18146:  että maanviljelijän lapsilta ei saada veroja         kunta ehdottaa eduskunnalle hyväksyttä-
18147: perityksi, kun niillä ei ole mitään omai-             väksi erinäisiä verolain muutoksia koske-
18148: suutta, jos niitä erikseen verotettaisiin,            via: toivomuksia hallitukselle, toivomusten
18149: on aiheeton silloin kun tämä uikseen                  kuitenkin rajoittuessa pienten yksityiskoh-
18150: määrätty vero lisätään maanviljelijän yh-             tain korjauksiin. Aloite sisältää toivo-
18151: teiseen veroon. Tällöin verosta vastaa                muksen, että hallitus antaisi eduskunnalle
18152:  myöskin kokonaisuudessaan perheen pää-               esityksen sellaisista muutoksista tulo- ja
18153:  mies, jonka suoritettavaksi se lakiehdo-             omaisuusverolakiin, että pientuloisten ja
18154: tuksen mukaan nyt tulisi.                             vähävaraisten välttämättömiin elämisen
18155:    Näinollen minä odotan, että eduskunta              tarpeisiin kuuluvat tulot ja omaisuus tu-
18156:  hyväksyy suuren valiokunnan ehdotuksen.              levat verovapaiksi. Tämä toivomusponsi
18157:                                                       ei ole tullut hyväksytyksi. Kuitenkin koh-
18158:                                                       tuuttoman veron aJla nääntyvä pienituloi-
18159:   Ed. Mylly m ä k i: Käsiteltävänä oleva              nen ja vähävarainen väestö kaipaa lopul-
18160: hallituksen esitys muutoksiksi tulo- ja               lista edellämainitun toivomuksen mu-
18161: omaisuusverolakiin on osoitus siitä, että ve-         kaista verouudistusta, ja heillä on siihen
18162: rokuOTinaa pyritään siirtämään nykyistä               painava syynsä, ei vain siksi, että verot
18163: enemmän suurtulois~l!le. Voimassaolevaa ja            nykyisillään tulevat heille ylivoimaisiksi
18164: nyt esillä olevaa valtion tulover01lakia              suorittaa, vaan myöskin senjohdosta, että
18165: koskevia muutoksia vertaillessa huomaa,               verolait suovat tois'ille suurempia myönny-
18166: että aina 200,000 markan vuosituloon uuden            tyksiä kuin heille, jotka ovat köyhempiä.
18167: esityksen mukaan veroprosentti on ny-                    Nyt esilläolevan verolain muutoksen
18168: kyistä pienempi, mutta sitä suurempien                kautta ei voida saada aikaan niitä perus-
18169: tulojen osalla on verotus jyrkästi lisäänty-          teellisia muUJtoksia, joita veroil.ain uudistuk-
18170: nyt. Kun esim. toisessa veroluokassa 50,000           set ka:ipaisivat. Sellaiseen ei riitä jonkun
18171: markan vuosituloista on veroprosentti ol-             verolain tai vielä vähemmän tu[overo-
18172: lut viisi ja veromäärä 2,525 markkaa, niin            lain eräiden kohtien muuttaminen. Vero-
18173: uudessa ehdotuksessa se on 3 % eli mar-               tus näet olisi kokonaisuudessaan uudistet-
18174: koissa 1,500 markkaa. 600,000 markan tu-              tava. Sotapolitiikka jätti Suomen kansalle
18175: IoHita on nykyisin 21 % eli 129,000 mark-             raskaat menot ja velat. Näistä menoista
18176: kaa, uudessa ehdotuksessa 34 % eli 206,000            selviytyäksemme tarvitaan varoja, joita ei
18177: markkaa. 3,200,000 markan tuloista on                 kyetä saamaan, ellei koko kansan kanto-
18178: nykyisin veroprosentti 29 %, markoissa                kykyä tehokkaasti käytetä. Varojen te-
18179: 944,000 markkaa, mutta uudessa ehdotuk-               hoka·s kerääminen vaatii myöskin huomion
18180: sessa 53 % eli 1,696,000 markkaa.                     kiinnittämistä ja rasitusten siirtämistä en-
18181: _________
18182: 1520         _ 8 p. _____________________
18183:          Tiistaina   '1okakuurta 19>46.
18184:                                 __:_::_   _
18185:                                           _:____-_
18186: 
18187: 
18188: 
18189:   tistään enemmän sinne, missä varoja on              rotuslainsäädäntömme kokonaisuudessaan
18190:  saatavana. Kun työläisten ja palkkatyö-              tutkittavaksi ja että hallitus ensi tilassa
18191:  läisten, palkkatuloisten jokapäiväisestä lei-         antaisi eduskunnalle esityksen sellaisista
18192:  västä kuvaannollisesti sanoen edelleenkin            muutoksista tulo- ja omaisuusverolakiin,
18193:  lohkaistaan osa kansan yhteisiin menoihin             että pienituloisten ja vähävaraisten vält-
18194:  - valtion ja kunnan verot ovat tällaisia             tämättömään elämiseen tarvittava tulo ja
18195:  eriä - niin eikö voitaisi suuremmista tu-             omaisuus tulee verovapaaksi ja että verot
18196:  loista ja omaisuuksista myöskin ottaa ny-            suurten omaisuuksien ja tulojen kohdalta
18197:  kyistä suurempaa osaa. Tätä kysyvät vä-               asetetaan todellista maksukykyä vastaa-
18198:   häväkiset niin kaupungeissa kuin maalia-            viksi. Nyt käsiteltävänä olevan hallituk-
18199:  kin. Hallituksen nyt eduskunnan käsitel-             sen esityksen perusteluissa mainitaan myö-
18200:  tävänä olevan tuloverolain muutos ei voi             hemmin annettavasta omaisuusverolain
18201:  olla eikä ole verolain säädöksen uudistus.           muutosehdotuksesta. Toivottavasti lakiesi-
18202:  Sellaiseksi sitä ei liene tarkoitettukaan,           tystä laadittaessa on edellämainittu toivo-
18203:  vaan sillä on pyritty eräitä kipeimpiä epä-          mus tullut huomioon otetuksi.
18204:  kohtia lieventämään. Siinä on myöskin                   Kun esillä olevan asian ensimmäisessä
18205:  samat perusvirheet kuin kaikissa aikai-              käsittelyssä eräät edustajat täällä sanoi-
18206:  semmissakin verolaeissa. V eroa määrätään            vat valtiotalouden joutuneen tuuliajolle,
18207:  sinne, mistä veroa ei kyettäisi maksamaan,           niin on s~n johdosta syytä huomauttaa,
18208:  ja toisaalta verohelpotuksia annetaan sii-           että tämä tuuliajolle joutumisen huomio
18209:  näkin, missä niitä ei tarvittaisi. Vaikka            on tullut peräti myöhästyneenä. Valtio-
18210:  muutosesityksessä ei ole katsottu voitavan           talous on tosin ollut tuuliajolla, mutta se
18211:  verovapaan tulon rajaa kohottaa yli 30,000           oli niinä vuosina, jolloin tämä Suomen
18212:  markkaa, niin toisaalta on katsottu voita-           valtiolaiVIa oli kytkettynä Natsi-Saksaan
18213:  van ylisuurille tuloillekin myöntää vero-            ja jolloin se sai vuodon, joka muodostui
18214:  huojennuksia      avioliittoon   siirtymisen         pitkän tuuliajokauden vuoksi peräti vaka-
18215:  kautta ja lapsivähennykset. Esim. henkilö,           vaksi repeämäksi ja vain vähältä piti, ettei
18216:  jolla 1,600,000 markan vuositulot men-               tullut täyttä haaveria, joka olisi merkinnyt
18217:  tyään naimisiin siirtyy I veroluokasta               koko valtiolaivan uudelleen konstruoi-
18218:  III :een ja hänen veronsa 816,000 markasta           mista. Niinä vuosina olisi pitänyt huo-
18219:  656,000 markkaan.        Siis hänelle tulee          mata, että oltiin tuuliajolla ja olisi silloin
18220:  160,000 markan verohuojennus. Tämän li-              pitänyt pontevasti pyrkiä siitä pois. Jo-
18221:  säksi hallituksen esityksessä näille vero-           kainen vuosi vähemmän tuuliajollaoloa
18222: tettaville tuloille myönnetään ensimmäi-              olisi merkinnyt rauhantyössä arvaamatto-
18223: sestä lapsesta 4,000 ja seuraavista 8,000             mia muutoksia valtiolaivassamme. On
18224: markkaa lasta kohden. Mutta pienempi-                 syytä muistaa, että sieltä sotakauden tuuli-
18225: tuloinen henkilö, jolla on 100,000 markan             ajovuosilta ovat ne vaikeudet, jotka nyt
18226:  vuositmo ja siirtyy I : stä veroluokasta             ovat voitettavina, että päästään vakavalle
18227: III :een, siirtyy samalla 14,500 markan               pohjalle.
18228: vuosiverosta 7,000 markan verosuorituk-                 Valtiovarainministerin täällä antama lau-
18229: seen ja siten saa 7,500 markkaa verohelpo-           sunto olisi pitänyt riittää osoittamaan sen,
18230: tusta. Lapsivähennyksenä tällainen vero-             milloin on oltu tuuliajolla. Ministeri mai-
18231: tettava saa ensimmäisestä lapsesta 1,000             nitsi m. m. aikaisemmin, että viime vuoden
18232: markkaa ja seuraavista 2,000 markkaa                 valtiovelan nousun suuremmalta osalta ai-
18233: lasta kohden. Nämä luvut ovat hyvin vaa-             heuttivat menot, ulkomaiset velat kurssei-
18234: timattomia miljoonatuloisille kuuluvien              neen ja korkoineen. Samoin ministerin
18235: rinnalla. Valtiovarainvaliokunta on kui-             esityksestä selvisivät ne vaikeudet, jotka
18236: tenkin vähentänyt suurituloisten kohdalla            Saksan aseiden Suomeen kuljetus ja han-
18237: asetettua lapsivähennyksen määrää 8,000              kinta sen eräiltä osiLta on aiheuttanut. Vii-
18238: marliasta 2,000 markkaan. Tahtomatta                 meisin lasku oli 3,800 milj. mk, ja Englan-
18239: puuttua tässä enempi esillä olevan lain sen          nin aseet 1,300 milj. markan lasku. Kun
18240: paremmin kuin myöskään yleensä verolain-             entisestään meille on tunnettu aikaisem-
18241: säädännössä oleviin puutteellisuuksiin, kat-         man sodan jättämät laskut, siirtoväen
18242: son välttämättömäksi tässä yhteydessä lau-           maanhankinta, huolto- y. m. menot, niin
18243: sua toivomuksen, että hallitus ottaisi ve-           luulisi, ettei kenellekään ole epäselvää se,
18244:                                    Tulo- j.a omaisuusvero.                                      1521
18245: 
18246: milloin tämän maan valtiolaiva on ollut           nan mietintöön lliittyy ltoivomusponsi, että
18247: tuuliajolla. Kun asian ensimmäisessä kä-          hallitus ottaisi harkittavakseen kysymyk-
18248: sittelyssä valitettiin sitä, että edellä esi-    sen siitä voitaisiinko sen työn arvo, jonka
18249: tetystä vastuussa olevat vanhat kasvot,          verovelvollisen kotona olevat 16 vuotta
18250: kuten sanotaan, ovat joutuneet eläkkeelle,       täyttäneet lapset ja muut perheenjäsenet
18251: niin on sanottava, että jos eläkkeiden ase-      verovelvollisen maa- tai metsätalouden hy-
18252: masta heille olisi voitu antaa mukaan            väksi ovat tehneet, verottaa erikseen, ja
18253: kaikki ne tuuliajokauden laskut, niin Suo-       myönteiseen tulokseen päätyessään antaisi
18254: men kansa huokaisi helpotuksesta ja Suo-         eduskunnalle esityksen tätä tarkoittaviksi
18255: men kansan olisi helppo elää ja rakenta_a.       muutoksiksi tulo- ja omaisuusverolakiin,
18256:    Mitä tulee lakiehdotuksen 19 § :n käsit-       ja kun asia on mutkallinen, jotenka siltäkin
18257: telemiseen, josta ed. Pilpl>ula täällä käytti    kannalta katsoen olisi uhkarohkeruta sitä
18258: puheenvuoron, niin myönnän, että näissä          näiden valmistelujen jälkeen lyödä päätök-
18259: perheenjäsenten verotuksissa on epäkohtia,       seen, niin toivoisin otettavaksi huomioon,
18260: jotka olisi poistettava. Mutta kuitenkin         että eduskunta hyväksyisi tämän toivomuk.
18261: hän näitä numeroita esitellessään unohti         sen ja että hali:iJtus pikaisesti vaJmistaisi esi.
18262: erään hyvin tärkeän seikan täs,sä, hän           tyksen, mutta että tällä kertaa oltaisiin
18263: unohti nämä veroluokat. Sillä I ja III           siis hallituksen ja valtiovarainvaliokunnan
18264: veroluokan välillä on huomattava ero. Jos        ehdotuksen kannalla, jotta saataisiin tämä
18265: pidämme kiinni siitä esimerkistä, minkä          tärkeä uudistus nyt täytäntöön, tämä kai-
18266: hän mainitsi, että eräällä tilalla tulisi täl-   kesta siitä huolimatta, että talvella lupail-
18267: laiseksi yhteiseksi verotettavaksi summaksi      tiin ja jo kansalaisille tiedoitettiin uudesta
18268: 187,750 markkaa, niin on sanottava, että         verolaista, että vuoden aikana tulee jo
18269: silloin, kun tällaiset tulot ovat I veroluo-     voimaan uusi tuloverolakiehdotus, ja että
18270: kassa, on lakiehdotuksen mukaan siitä ve-        se viimeistään saataisiin voimaan tulevan
18271: rotus 45,000 markkaa, II luokassa vain           vuoden vaihteessa.
18272: 35,000 markkaa, mutta kun se on UI vero-
18273: luokassa, niin on veromäärä vain 25,000              Ed. Kytömaa: Herra puhemies! Kä-
18274: markkaa. Ja kun katsotaan, millä perusteella     sitellessään esHlä olevaa ehdotusta tulo- ja
18275: verotettavat tulevat eri luokkiin, niin sa-      omaisuusverolain muuttamisesta OD! edus-
18276: non, että UI veroluokkaan kuuluvat sellai-       lkunta eräänJJaiseSSJa paildmtilanteessa. Ra-
18277: set perheet, jolla on ollut lapsia. Ne pysyvät   hanarvon aJenemisen johdosta on lalk:iin si-
18278: siinä luokassa verraten kauan. Sillä lain        säiltyvå verotusasteikiko vanhentunoona
18279: mukaan II veroluokkaan kuuluu naimisissa         uusittruva, ja uusiminen on toimitettava
18280: oleva henkilö, joka verovuoden päättyessä        silksi ajoissa, että uutta asteiklk:oa void:aJaU
18281: on ollut avioliitossa vähintään kolme            ensi VU'Oden >allusta luik:ien lk:äydä sovelta-
18282: vuotta ja joka ei ole elättänyt verovuonna       maan. Tästä johtuu, että täilä hetkellä
18283: alaikäistä tai sitä ennen vähintään 10 vuo-      tUSikin on enä'ä käytännöl1isiä mahdohlisuuik:-
18284: tena 17 vuotta nuorempaa lasta, niin myös        sia yrittää saada lalk:iehdotulkseen ikailklk:ia
18285: 24 vuotta nuorempi naimaton henkilö,             sellaisia !korj,auik:sia, joita asi;a vaatisi, vaan
18286: eronnut tai leski tai välien rikkoutumi-         että se on puutteelliSuuik:sistaan huolimatta
18287: sen vuoksi jatkuvasti erillään asuva puo-        hyvälk:syttävä.
18288: liso, joka ei ole täyttänyt edellä tarkoi-          Ehdotettu verotusrusteikiko 'ODI s.it~en ~as­
18289: tettua elatusvelvollisuuttaan. No niin.          kettu, että tu1loverorasitus tul~ee 300,000
18290: Vaikka asiassa onkin korjaamisen varaa,          maJI'Ik.an tul1orajan !kohdalta :aillkaen nykyi-
18291: niin mielestäni on tärkeää, että tätä eh-        seen vermttnna suhteehlisesti nousemaan
18292: dotusta ei muuteta sellaiseksi, että se hait-    halLituksen esityksen mulk:wan vielä Y'ksi-
18293: taisi lain voimaan tuloa nyt uudessa vai-        lapsisissalk:m perheissä ja liapsivähennyk-
18294: heessa. Ja täällä valtiovarainministerin         sien ikohtwlosta riippuen ehkä suuremmissa-
18295: puheenvuorosta käy selville, että jos esim.      kin. Kun verorwsitus jo nykJl]sclJärun on
18296: 19 § muutettaisiin sellaiseksi, kuin se          Hian am.ikara, on epäHtävää, onlko tässä ikoh-
18297: suuren valiokunnan mietinnössä on esitet-        den osuttu oili>eaan. On mahdo!llista, että
18298: ty, niin se haittaisi tätä toimenpidettä, ja     tämä menettely yililäpitää jat!k:uva;a työha-
18299: siihen ei pitäisi mennä.                         luttomuutta. Asilantuntijralin 1lausurmon mu·
18300:    Kun nyt kuitenkin valtiovarainvaliokun-       kaan se myös vaikeuttaa säästämistä ja
18301:                                                                                                 191
18302: 1522                               Tiistaina 8 p. iltotkialkuU!t!ll 1946.
18303: 
18304: ehlk:äisee sen avul.la trupa:htuvaa pääoman             asemaa;n verrattuna niihin henkilöihin,
18305: mUIOdostusta, joika köyhtyneessä maassam-                joilla muutoin on yhteinen ta!lous.
18306: me olisi välttämätön. Lisäksi on asteikossa                 DadnvaJ.mistelu:kunnan ikolrrnas jaosto, j<>-
18307: se v~rhe, että v·ero:oositulkoon nousu on esi-          hon ikuuluivat presidentti K. J. Ståhlberg
18308: tettyjen iasikeJmi:en mulk:aa.n. III veroluo-            ja hrullitusneuvos Aarne Saarialho, jul-
18309: kassa vioe<1ä 'lapsiperheiden!kin lkohdail!la suh-      ~ai:si vuonna 1934 mietinnön v~erotuslain­
18310: teahlisesti suuDempi kuin II verolu<kassa.              säädännön uudistamisesta. v,e,rtaillessaan
18311:      Ed:elhlee.n on mainittava, että JaikiesitY'k-      niitä näik<Ylmhtia, jotka puolsivat toisaailta
18312:  sen mukaan perheeliisiä verotetai8Jl per-              yhteenlasikettujen tulojen ja omaisuuden
18313:  heettömiiln nood:en rask~aa:mrrnrin kuin vuon-         mukaista verottamista, toisarultJa trua;s av}o-
18314:  na 1943, vaiikka lakiehdotuiksen 48 § hy-               puoli:so.iden verottamista erikseen veroveil-
18315: väksyttäisiin haillituilrsellJ esittämässä muo-         vo:llisina, iJ.ainvrulmistelclmnta tll'li s"hlhen tu-
18316:  dossa.        V ailtiovarainva1lidkuncr:1an ehdotus    lloikseen, että jäilltimmäisill:e ovat antaneet
18317: merlcitsisi tässä ilmhden sitä, että lapsivä-            yhä enemmän mertkitystä trulOIUdelliste.n
18318:  hennys wlemnettruisiin murto-I()Sai8Jl siitä,          olojen ja ilainsää;dännön kehitys. Päi.nvas-
18319: milkä se vuoon;a 1943 oli, niin1 !lruin on osoi-        t·oin kuin 'ennen on yhä use.arrnan~assa avio-
18320: tettu Väestöliiton jo viime ~eväänä edus-               :lJiitossa kurrumalilaik:in puolisoilla erityistä
18321: tajille jrukamiss1a asiakirjoissa. En tahdo             omaisuutta ja omia tuiloja ""\"arsi.nikin ansio-
18322: vaivata edustajia Väiestö1iiton nume·roiden             toimmnasta. Uusi avio!lNtto1aki 13 päiväJtä
18323: esittämisel!lä, mutta !ne osoittavat, miten             kesäk.uuta 1929 on taas satattanut avi,opuo-
18324:  jyl.'lk:ästi inflatio ml! V'ai~uttanut laipsivä-       Esot periaatteellisesti tasa-arvoisiksi myös-
18325: henlliY<>ten merl~itylkseen. V alti>on rahata-          ikin v~raililisUIUSIOi.ikoodeHisissa suhteissa ja
18326: fuuden kannailta va;ltiovarainvailio!kunnan             luoprmut ·entisestä 'omaisuuden yhteydestä.
18327:  ~hdotukseoo ei ole a;ihetta, V'aan sitä Oill pi-        Tämä olojen, Qrä;sitysten j1a Lainsäädännön
18328: dettävä ,hiusten haJikomiseilla", niinlkuin             muuttunut ikanta vaati iltainvailmisteilukun-
18329:  eräs asilantuntija suuren valiokunnan jaos-            nan mielestä johdonmukaisesti myös teke-
18330: tossa maå.nJitsi. Suuri valiokunta on tässä             mään säännökm sen, että aviopuolisoita on
18331: ikohdoo jossain mäiärin ~orja:nnut [akiehdo-            verotettruva ·erikseen eri ve:t~ov·e!lvollisina.
18332:  tust~ pailaaJilllatta ikuit·enllman hal!lituben         Tälle pohjalle raikentuikin !lainvatlmisteilu-
18333: linjalta. On jotakin nurinkurista sillnä, että          lkurman ehdotus.
18334: silloin kun verorasitustru katsotaan ta.rpe.eil-            On huomautettu, että aviopUIOilis'Oita erik-
18335: illiseiks.i :lisätä, ,lasten huoltajat otetaan: en-     seen verotettoossa he voisivat ikj,ertää ve-
18336: s:irrnmäisilksi uhre:ilksi. Päinvastoin 01lisi selkä    rtOJVellvo11isuutta :sdirtclemällä esim. kiinteää
18337: verotus- ·että palikllmpolitiiJkassa nylkyisenä         tai liikeomaisuuttaan toisilleen. Avioliitto-
18338: aj,anikoh1Jan:a pyrittävä siihen, että juuri            laJn säännökset omistus- ja vaHintasuh-
18339: 'lapset voitaisiin ma:hdoii.J.isimman hyvin             teista ovat ilruitenikin selvät eli~ä omaisuu-
18340: huoltaa vruikeulksien läpi. Kohtuuden mu-               ·den halllinnan siirto vielä vallikuta verovel-
18341: kaan tulisi iLapsi!vähennY'ksen antaa ma,rk-            vo!llisrmden siirtyrrnilstä. Omaisuuden, esim.
18342: kamääiräisesti saman ver.ran vworvaP'ruata              ik!ii.nte:än, IOIInistusoikeuden iluovuttaminen
18343: tuloa joikia:isen laps·en osalle.                       t1a1a;s on siksi valkava ja ~aajalkantoinen
18344:      Ede1leen Oiil ma1inittava, ~että !Laikiehdotulk-   asia, että siihen ei yksi.n1omaaru vähäisen
18345: sessa on pysytetty awopuJOlisoiden yhteis-              v.erohe>lpotulksen vu.olksi ryhdytä.
18346: verotus, jonika saattamista j-äLleen voimoon                Esil~lä ·olevrua lruk~ehdotusta suuTessa va-
18347: vuonna 1943 oli pidettävä taka~askeleena.               Hoiklunn'assa käsiteJtäessä onikin oJ'lut vaka-
18348: Tämän menettelyn pääasiwl.Hselksi peruste-              vasti harlcittavarua ikysymys, voitadsiinko
18349: lUiksi Oiil ymmärtääkseni esitetty se, ·että            aviopUJoliso,iden ·edkseen vell'ott:aminen ai-
18350: a,viopuoJisoiden v~erottaminen eriks-een muo-           nakin p:aJkkatuiloihin nähden soottaa voi-
18351: dostuisi hehl.le edullli.semmaksi verrattuna            maan ja 1aikiehdotus tätä vatrten ~a1;auttaa
18352: perheeseen, jossa toisehla puolisolla, lä-              vailtiova.rainvall~akonntaan uudelleen valmis-
18353: hinnä miehellä, on yksinään samat itulot.               tehavaiksi. Puhtaast.i lrukiteikniiLliset muu-
18354: Niinkuin Vä;estöliiton taholta on tuotu                 tokset, lliiinkuin terminologian saat1taminen
18355: •esiin, vastaa tätä etua ~av.ioV'aimon kotona           Y'hdenmilJikllliseiksi .avioliittoliain !kanssa ja vä-
18356: suoritta;ma verovapaa työ. Lisälksi on mai-             hennysten järjestely y. m. Ollisivat melko
18357: nittaVIa, että aviopuolisoi'den v.erottaminen           helposti aiikiaansaatavissa. Sen sijaan on
18358: Y'hdessä voi sa1attaa hei,dät ilmhtuuttomaan            va;ikeampi ~atkwista, vaatisiko ja minikälai-
18359:                                                                                                    1523
18360: 
18361: SJiJa muutoksia uudistus verotusasteili!koon,      Jos mies ja nainen ovat vhljelijän omia [ap-
18362: vai'Siinlkin !kun tässä yhteydessä tulisi esille   sia, menee heidän työtulostaan j'a viJjeili-
18363: muit,ailci.n aste:ikkoa !koslkevia kysymyksiä.     jän tUJl,oista veroja yhteensä mlk 20,758 eli
18364: Aste:ilklko •esåm. suosii 'liialksi yksNapsijärjes-120 % eJlJCilll!Illän. Lapsilluvun ja peltoalan
18365: teilrrnää ja nn siinä muitallcin mertk:illisy;y~k­ suuretessa tulee epåsuhde vie'lä pruljon pa-
18366: siä. Asian tutkiminen ilmeisesti vaatisi,          hemmaikisi. Tu11ai8Jl: tapauksiin, joissa lko-
18367: vailklka s~e harmstwkse]1a jru myötämielisyy-      t'oo·a työskentelevän maanviljelrjän !Lapsen
18368: dellä SUJO'l'itettaisiirukin, a~lma, j'ota nyt ei  työtulosta menee veroihin 3--4 kertaa
18369: ole :käytettävissä. Kuten alussa mainitsin,        enemmän kuin jos asianomainen erikseen
18370: !Lalkiehdotulksen ildireelJialen hy~äiksyminen     vemtettJaisiin. Jos siis ikyseeillinen työnte-
18371: lllåyttää väJlttämättömäJlt,ä.                     ikijä muuttaa k:auprm!kiin tai va,Jikkapa vain
18372:     A viapuolisoiden erikseen verottaminen vas-    noopuriin, pääsee hän murto-osa11a niistä
18373: taa siinä määrin nyik:yisiä yleisiä elämän-        veroista, :mitä !kotona työslkennell.!Len on mruk-
18374:  ja oilkeuslkäsityksi,ä, että sen toteuttamista    settava.
18375: ei! voida, pitlk:ilksi ajoiksi i'Y'kätä. Sen puo-      Onlko asian täLlainen tilla i!Jainsäätäjän ja
18376: [esta puhuvat nykyoLoissa myös painavat            yhteiskunnan !kannalta oikein, että poiikia.a
18377: ikiäytälltllöll<is·et syyt. Niistä syistä, joihin  tai tytärtä, jolka viihtyy ikotoll!a j1a jona on
18378: edellä viittasin, olen lk:uitenikirn omasta puo-   halua polltllisteUa heikon elintarvetuotan-
18379: lestani tuJllut siihen tuil~een, että nyt on       to:m:me hyväksi omrua työtään teikevän in·
18380:  palkk>o luopua tekemästä tässä ikohden muu-       n01lia, tästä vallt~on ver:o:ill1la amJkaii'asti ran-
18381:  tosehdotuksia esilllä olevaan laki:ehdotuk-       gaistaisiin~ PUJhumme suureLLa paatolkse1la
18382: seen. Kun vaJltiovarainvaliolkunruan as>iassa      maa:ltapa.osta, tuomitsemme sanomalehdissä
18383:  ehdottarua pon:si on vähän sanova, tulen          ja muuten väestön epäterveen 'kasaantumi-
18384:  kuitenkin, herra puhemi<Cs, asi:an kolman-        sen bupunikeihin ja kuitenkin sallimme
18385:  nessa käsittelyssä ehdottamaan .edusilmnn~,an     verotuksessamme tällaisen ,:maaltwlmrkoi-
18386:  päätettäväksi sel'vemmän. toivomulksen.           tuslain" voimassaolon (E.dus!kunnasta: pu-
18387:                                                    huja puhuu paatokseNa!). J.os verta;alffilffie
18388:                                                    !kotona työs:IDentelevän marulaispojan tai tyt-
18389:     Ed. S imu[ a: Herra puhemies! Halli- tären työsaavutulksia !kaupungeissa, ja. ylei-
18390: tuksen esitylksessä edookrmrnrulJe iLarksi tulo- sissä töissä maMissa oleVJa:an ,.noja~levaan"
18391: ja omaisutJSV•erolain muuttamisesta, vrultio- 1 työtaiht<iin, aLkaa tuollainen verotusjärjes-
18392: va:rainvcliokunnlan hylkäävään mietintöön t·el:mä tuntua vieläkin huliltlillkuris,e:mmaJlta
18393: n:o 18 nojaten., ei olle huomioitu ed. Piip- ja epäta!loudellise1ta. Kovin vaikeita tut-
18394: pulan y. m. :J,aJkiaLoitetta n:o 41, koskeva lkintoja näet ei tarvita, kun ik:otoruan vie-
18395: ehdotusta llahi twlo- ja OI!Ua.isuus~erolain raisiin töihin !lmllkeutunut tämän tahdin
18396: muuttamisesta. Krm kyseessä oleva lOOri- Qpp~i
18397: aioite :kuitenikin, !koSkee silk:si rä:ikeää epä-     P.eltoailamme supistuneisuudesta ja uu-
18398: lkohtaa verotuslainsäädännössämme, ikysy- sien raivaust·en tavatt'Omasta: !kalleudesta
18399: mylksen ollessa kotona o:1evien maanviljeli- johtuen on meidän nykyisiltä viljelyksil-
18400: jäin 1Lasten verottamisesta, en mrulta olla täanme saatava mahdollisimman paljon elin-
18401: tämän epäkohdan nurinkurisuutta :muuta- tarvikkeita. Tiedämme, ~että VIOiJmaperäinen
18402: mrull'a sanaJJla koslkettele:matta. Voin !kyllä vi!ljelys on :ensi kädessä työvoilmaik:ysymys.
18403: alu'kså sanoa, että tässä edustajatoverini Olemme nähneet, mitenikä jo 1Q.-15 ha:n
18404: Plilppu[a jo erittäin asiallisesti ja paina- v@jeilystiloi1la v"''i.maperäisesti viJjeiltynä voi-
18405: VIasti toi esillie tä:män nrurilrlrurisuuden, joka daan vaivwtil::a tarjota työtä usealiekin ko-
18406: odottaa eduslmnnrulta !korjausta, j,a; :myöslkin tona olevat1le lliwpselle, puhumattailman 25
18407: voin sanoa, että valtiovarainministerin tätä ha:n thlasta - j~a kai ikohta aJllkaa oihlalkin
18408: !korjaamista vastustava puheenvuoro oli meillä thlan :ma!ksimikoik:o - jolla; jo on
18409:  verrattain löyhästi p.erusteltu.                  työv;oilman tarve huomattavasti suurempi.
18410:     Tänä VUOll!IlaJ t·oimeenpannrun verotuksen Jos nyt valtio virheeil:lise11ä verotusJ)OJ,itii-
18411:  muklaan menee 15 ha:n vi1ljeJmäJtä va:ltion- kaliaan yrittää tehdä parhaansa :maanvil-
18412:  tul<Weroja, jos vilje1mäJ1lä työskentelee is,än- jeilijöiden työnhaJluisten lasten kotityöstään
18413:  niän j·a emännän rli:säksi 1 mies ja 1 nainen, poistamiseksi, on se j'Otalkin rniin typeTää,
18414:  7,400 mlk, työntekijäin osalta heidän työ- ,ettei sitä ainaika:an ylksinlkertais{l'lla maa-
18415:  tu1ostaan 2,025 mlk eli yhteensä 9,425 mk. J,aisjärjeiJä ikäsitet!ä, eikä se suinkaan anna
18416: 1524
18417: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Tiili>ta.ina 8 p. iLoktaJkuuota 1946. _ _ _
18418:                     _ _____:__:__:_.:._.:::::..:.::=_==:=--:::...:.:::_           ~------------
18419: 
18420: 
18421: 
18422: 
18423:  er~oisemmin ~oistavaa 'lmvoo uuden suun-            hallita omaa omaisuuttaan ja tuloaan ja
18424:  taukse:mme tail.oude1Jlisista käsityksistä.         hänen kotona suorittamansa työ katsottiin
18425:     Me maalaisedustajat tiedämme, että täl-          rahan arvoiseksi työksi. Kaikki tämä teh-
18426:  laisten rlmeisten epäoilkeuderurnu;kaisuuiksien     tiin ei vain aviovaimon oikeudellisen ase-
18427:  lrorjarumisee.n tähtäävät aJLoiUeet useinlkin       man parantamiseksi, vaan myöskin perhe-
18428:  v.<JOOmmistomroe taholta kuitataan ola;niko-        elämän lujittamiseksi ja sen talouden edis-
18429:  hautulkseJ.La, ja melkeinpä voin sanoa, että        tämiseksi. Lainvalmistelukunnan mietin-
18430:  1oistavana näytteenä tästä on ed. MyHy-             nön mukaan 1934, niinkuin täällä edellä
18431:  mäen puheenvuoro, jossa ky1lä venattain             jo mainittiin, on uusi avioliittolaki saatta-
18432:  heilkosti myönnettiin tässä epäkohdan ole-          nut aviopuolisot periaatteellisesti tasa-
18433: massaolo, mutta jossa sootaen ja huovaten            arvoisiksi myöskin varallisuusoikeudelli-
18434: yritettiin tämän epälk.orhdan !korjaaminen           sissa suhteissa ja luopunut entisestä omai-
18435: väistää. Roh!kenisin kuitenlkin odottaa, että        suuden yhteisyydestä. Tämä olojen, käsi-
18436: !korjauksen v,Mtustajat tässäkin kohdassa           tyksen ja lainsäädännön muuttunut kanta
18437: va.'k:aiVM'bi syventyisivät lliSiaan ja tekisivät   vaati johdonmukaisesti myöskin tekemään
18438: siitä .enookikolu!U'lottomat johtopäätö!ksensä.      säännöksi sen, että aviopuolisot on vero-
18439: Si1le osa'Lle vaseanmistoa, joika lehdissään ja     tettava erikseen eri verovelvollisina. Siksi
18440: agitatiopuhcissaan myöskin väittää edusta-          lainvalmistelukunta ehdottikin silloin, että
18441: vansa työtä teikevää talOIJJpoilkaistoa ja huo-      aviopuolisot on veron määräämisessä pidet-
18442: [ehtivansa sen eduista, heittäisin kysymyk-         tävä toisistaan riippumattomina verovel-
18443: sen: onko työtä tekevän talonpoikaiston             vollisina.
18444: etujen aj·amista se, ~että jättää kotona työs-          Tähän lainvalmistelukunnan valmista-
18445: !k:enteJlevien maanviljelijäin lMten verotuk-       maan ehdotukseen perustui s·itten v. 1935
18446: sen muihin työntekijöihin verrattuna 3--4           amnettu haHituiksen esitys, jo~a mukaan se
18447: ik:ertais·erua. vofunaoo~ Muillelkin onn,ettoman    vaimon tulo, minlkä hän ansiJOtyöl:lä kodin
18448: epäJkohdam. ilwrj•aamist:a vMtustavi!lle suo-       ulkopuol~lta oli swanut, on verotettava erilk:-
18449: sittelisin tuumai!:Lua: 01leniko oikeassa, jos      seen kuten eri verovelvoo1isen, yhdistä-
18450: nykyisen paJljossa puuttuvan elintarvetilan-         mäntä sitä miehen tuloihin. Eduskunta
18451: wemme vailllitffiSa kannatan verotusjärjes-         hyväksyi tämän oikeudenmukaåsuuteen joh-
18452: telmää, miik:ä vääjäämättömästi 'lm.rkoittaa        tavan verotusmenetelmän. V. 1943 annet-
18453: pariliSta työvoimaa maataJloustuotannon pal-        tiin kuitenkin muuttuneiden olosuhteiden
18454: veJuksesta?                                         V'Uolksi uusi esitys tru:lo- ja omaisuusvero-
18455:     Toivon, että edusik:unta yksimielisesti hy-     laiksi. TäJlä esityksehlä pyrittiin ermen
18456: väik:syisi Mi•am. suuren vaMOikrunnan mi,etin-      kaikkea huojentamaan perheehlisten vero-
18457: nön n:o 75 mulkaisesti.                             llmo:rmaa jia se oli oikein varsinik:in pie-
18458:                                                     i11empi- ja !keskipalik:ik:aisten veronma!ksajain
18459:    Ed. L e h t o k o s k i : Herra puhemies !       kohdalta. Tähän esit~kseen si8ältyi lk:uiten-
18460: Kuluvan lokakuun 1 päivänä oli 40 vuotta            kin eräs hyvin vail.itettava truka-as!keJ. avio-
18461: kulunut siitä, jolloin Suomen naisiUa ja            puolisoiden verotukseen nä:h:den. Luovut-
18462: erikoisesti sen työläisnaisilla oli suuri           tiin nimittäin siitä vuod~n 1935 käytän-
18463: merkkipäivä. Silloin nimittäin tuli voi-            töön otetusta oikeasta verotusmenetelmästä,
18464: maan laki, joka antoi täysivaltaisen kan-            että vaimoa on erikseen verotettava kodin
18465: salaisen oikeudet kaikille 24 vuotta täyt-          ulkopuoleJJla sa;adusta tUilostt:a. Ne P'erustellut,
18466: täneille naisille niinkuin miehillekin, teki        jotka tälTIJäal t:alka-ru3ikel~en puoltajaksi sil-
18467: mahdolliseksi työläisnaisillekin sekä vaali-        loin otettiin, ne olivat peräti löyhät ja on-
18468: että edustuskelpoisuuden. Toinen tärkeä             tuvat. PeruSiteluissahan sanottiin, että erik-
18469: laki monien muiden joukossa on aviovai-             seen verotettaessa rpU!olisot, joista vain toi-
18470: mon oikeudellisen aseman parantaminen               seH.a on tuloa ta;i OlllJaisuutta, joutuvat t&l-
18471: ja hänen vapauttamisensa vanhan ajan                ~öin anikoo-amman v·erotuks-en alaisiksi lk:uili
18472: holhoussäännöksistä ja miehensä edusmie-            puolisot, joilla yhteensä ~ on olilut slliroan
18473: huudesta.                                           v;erran tuloa tai omlliisuutta.
18474:   Uuden avioliittolain mukaan tulivat                  Tätä ajatusta sen kirjoittajat eivät var-
18475: aviopuolisot tasaveroisiksi perheen jäse-           m:aanik:aan ole harlldnneet ,Loppuun s3!3.1kka.
18476: niksi ja edesvastuullisiksi perheensä huol-         M. ro. verolk:xmliteaik:in huomarutta;a siitä, että
18477: tajiksi. Vaimo sai tämän lain mukaan                perheessä, jossa vain miehe1lä on t'll!loa, vai-
18478:                                       Tulo- ja omaisuusvero.                                    1525
18479: 
18480: mon kotitaloudessa suorittama työ on !ko- nut siihen, että myös tältä osail.t'a työvoima-
18481: konaan verosta vapaa. Kaikista epäi~yistä pula on jatkuvasti kiristynyt. Niinpä ker-
18482: ja todisteluista huolimatta astuttiin kuiten- rotaan, että maan kutomatoollisuuden työ-
18483: ikin silloin vorotUSikysymyksessä mitä vali- voimrupuila poistuisi mel!lroisen nJOpeasti, jos
18484: tettavin ja hait,alli.sin taka.,asikel. Olisi nykyinen awiopuruisoiden yhteisverotus lo-
18485: odottanut, että hallitus nyt vapaampien petettaisiin. Liike- ja konttoritehtävissä,
18486: tuulien vallitessa olisi ottanut huomioon joissa naisia on työskennellyt varsin run-
18487: tämän vääryyden !korjaamisen, varsinkin saasti, työvoimapula johtuu myös ei ainoas-
18488: lkun se valtiotaloudessa ei suuria merkitse. taan pienistä palkoista, vaan myös siitä,
18489: V. 1935 oli Lasik,ettu aviopuolisoiden eril- että aviopuolisoiden yhteisverotus on niin
18490: [ään verottamisen vähentävän vailtion tu- ankara, että he eivät katso mahdo>Hiseksi
18491: ioja ehkä noin 2 mhlj. marlkkaa, ei sen enää olla työssä kodin ulkopuolella."
18492: enempää. Nyt siitä ei tietääkseni ole Jaslkel-        En halua lainata pitemmäLle tätä amma-
18493: mia tehty. Mitään parannusehdotusta ei Hllisen liiklke,en miestoimitsij.an kirjoitusta,
18494: ikuitenlkaan ole haJilituben taholta tässä joka meikäläisissä lehdissä aivan näinä päi-
18495: suhteessa esitetty ja kun sitten eräät edus- vinä on ohlut. Se toteaa vaan tämän ikysy-
18496: tajat ovat tehneet sekä >laki- että toivomus- myben rurkaluontoisuuden j,a osoittaa, että
18497: ailoitteita, niin nelkin on asianO!Illaisissa va- vihdoinkin pitkien vuosien ikU'luttua olisi
18498: lidkunnissa kylmästi hylätty. Tämä on mie- Qllut nyt hallituksen annettava scllainen
18499: hisen voiman sanelemaa demOikratiaa, joka esitys, jolka olisi tehnyt oikeutta myös
18500: ei johda hyvään tuloikseen. Tämä on todet- työssä käyvill1e aviopuolisoilhle tässä suh-
18501: tava. Tästä ovat täysin yksimielisiä kaikki teessa.
18502: sosialidemokraattiset naisjärjestöt, amma-            Mitä sitten tulee erikoisesti muihin: leh-
18503: tillisesti järjestyneet naiset ja muut nais- tiin, niin truhtoisin mainita myös siitä, että
18504:  järjestöt ei!kä 'Wlin llle, vaan myöskin ne eräät kirjoilttavat m. m. niin, ,että muodol-
18505: va1istllllJeet miehet, jotka nakev,ät esim. sen, linen avioero olisi nykyisissä olosuhteissa
18506: ikuinka suuressa määrin ammattitaitoista taloudellisesti eduUisempi sijoitus, sillä
18507: työvoimaa jää käyttämättä vain sen vuoiksi, ,aviopuolisot, joilla on alaikäisiä lapsia, voi-
18508: että 'aviopuolisoiden ei kannata yhä ras- siVJat täten saada, riippuen tulojen SUU!I'UU-
18509: kaammaksi käyvän verotuksen ja kodissa desta, !kymmeniin tuhansiin markkoihin
18510: tarvittavan työvoiman llml!leudoo vuoksi säästöä. Yhtä edullisessa asemassa ovat
18511: olla enää ansiotyössä ilrodin Ullkopuolel\la. myös ne enna;klkoluulottomat heniki!löt, jotka
18512: Lainaan tässä eroon ammatillisen liiklkeen vapaassa suhteessa eläen uslkrultavat perus-
18513: miestoimihenkilön ikirjoitu:ksesta s-euraavan taa perheen." Ja kirjoittaja jatkaa: Ol-
18514: ~yhyen kappruleen osoiUaaiks:eni, mitä sillä       kaamme ansiotyöhön nähden mitä mieltä
18515: taholla ajatellaan asiasta.                        tahansa, niin missään tapauksessa ei voiltane
18516:    ,Nykyisen veDotusjä,rjestelmäarume mu- pitää suotavana sitä ikehityssuuntaa, mitä
18517: kaan yhdistetään aviopuolisoiden tulot yh- nykyiset vero>tusolot näyttävä;t suosivan, ni-
18518: teen, mikä johtaa huomattavaan verojen mittäin vapaiden suhteiden ja muodollisten
18519: lisääntym.isooiiJ. Nyt on jo nähtävissä tä- avioerojen syntymistä. Tässä suhteessa
18520: män yhteisverotuksen tulokset. Kun koti- olisi haillituksellamme hyvin paljOilJ ajatel-
18521: apulaisten p.a:llkat tunnetuista syistä ovat · tavaa tämän :kysymyksen oiikealle to1alle
18522: huomattavasti !kohonneet ja yleensä llroti- saattamiseen nähden.
18523: apuJajsten saanti va;rsinkin p,ääJ'kaupungissa        Mitä erikoisesti tulee pienipatlkk.aisiin työ-
18524: on muodostunut erittäin vaikeaksi, ovat läis- ja toiminaisiin, Jliiin jos heidän on
18525: aviopuolisot käyneet [askemaan, kannat- vielä HsäJksi pidettävä talondessaan apu-
18526: t,aalko molempien olila työssä. Poitk!keuiksetta 1 ~aista, niin hehllle ei nylkyisissä oloissa jää
18527: tulos on ollut sellainen, kun on otettu huo- muuta pwlk:aikseen ikuin työ j1a huolet. Ei
18528: mioon myös verot, että vaimo on jäänyt l()le sen vuoksi ihmettelemistä, jos heidän
18529: !lrotiin. Tämä saattaisi olla oilkein kotien !keskuudessaan paha mieli ja ikatikeruus en-
18530: kehittymisen lkiannailta, jos meillä vain olisi tisestään kasvaa. Jos kerran tarvitaan hei-
18531: y~leisesti olemassa varaa, mutta niinhän ei        dän ammattitaitoista työvoimaansa, niin
18532: d1e asianlaita. Me twrvitsemme lkaiikki voi- miksi asettaa työssä oleville aviopuolisoiile
18533: mat tuotantomme ikohottwmisoon. Näin raskaampi vero kuin muil:le ansiotyössä ole-
18534: aviopu-olisoiden yhteisverotus onikin j'Ohta- viilile.
18535:  1526                            Tiista.inlll 8 p. ~okakuurta 1946.
18536: 
18537:      On mainittu siitä, että suuren valiokun-        kohtuuden ja t'llSapuolisuuden vaatimuksia.
18538:   nan mietinnön mu:kruan lka.il&ein vähempi-         Mutta vaJltiovarainva:liokunta ei voinut hy-
18539:   tuloiset pääsevät verotuftrsesta vap~aJksi.        väksyä ed. PilppUi1an laJlci<aJ.oitetta syystä,
18540:   Alivan niill.l. Sen ehdotuksen mukaan ne           •että havaittiin tätä ikOS!kevan [ainmuutoiksen
18541:   aviopuolisot, jotka ovat ansainneet 30,000         aiheuttavan mahdalEsesti muutoksia muual-
18542:   mar'klkaan asti, vapautuvat tästä verosta.         ll8!kin tulo- ja omaisuusverolaissa ikuin ky-
18543:   Mutta ikun ottaa huomioon, että ru;teihlro         symyksessä oleviin pykäliin nähden. Li-
18544:   on nyt uuden voeromin mulkaan lk:Oihonnut          säksi lakiehdotus on ikiTjoitettu siihen muo-
18545:   entisestä 15,000: sta-18,000: sta mal'lkasta       toon, että se muoddlaisestikaan ei täytä vaa-
18546: . 30-40,000 mk:aan, niin !kysyy, mJitä hlclen        timuksia, kuten her11a valtiovrurainministeri
18547:   tai numeroiden !kääntämistä tässä tarvi-           jo täällä huomautti. Pitäisin parempana,
18548:   taan. Joo nyt perheen äiti on ansainnut            että eduskunta hyväksyisi asiassa !kolman-
18549:   30,000 markkaa tekee se 2,500 ma:rikilma           nessa käsittelyssä sel,laisen t'Oivomu!ksen ed.
18550:   kuukaudessa. Mitä tä1lä 2,500 marrimlla voi-       Pilppulan y. m. toivomusaloitteen johdosta,
18551:   daan ikuukautta ikohti saada. Sill.lä ei ansio-     jonka vailitiovarainvaliokunta mietinnössään
18552:   työssä oleva ihminen voi elää, ei des vält-         on ehdottanut. Sitävastoin kysymyksessä
18553:   tämättömiä tarvilkkeita itsehleen saada.            oleva 19 § olisi tästä laista poistettava.
18554:      Asia on monessa suhteessa sellainen, että             Mitä sitten tuloo suuren valiokunnan te-
18555:   se on saatava lk<iirecllisesti !korjatuksi. Pie-   kemiin muihin muutosehdotUJksiin, niin en
18556:   nempipaJkkaiset työläisnaiset ovat •erittäin       niihin tllihdo puuttua ja ne ilmeisestiikään
18557:   ikatlkeroituneita tämän yihteisverotuksen ras-     hyväksyttynäikään eivät merkitse varsin
18558:   kaudesta. Tässä vaiheessa pitäisi ehdottaa         suurta valtion tulojen vähennystä. Eniten
18559:   m. m. allekirjoittaneen aloite !käsittelyn poh-    huomiotani on ikiinnittälllyt tämän 19 §: n
18560:   jaksi, tämän vääryyden poistamiseksi,              jälkeen 48 §, jossa suuri valiokunta on aset-
18561:   mllltta ottaen huomioon sen, että on ilmoi-        tunut rffi,psivä:hennylksiin nähden ·avara:käti-
18562:   tettu, että verotusta näiden u'U.Sie:n infla-       senrmäJle ikannml:le ikuin v;altiovarainvrulio-
18563:   toorisen !kehityksen ~aatimia tau1uikoita sil-     kunta. Nimenoma:an vaJtiovarainvaliokun-
18564:   mä!hlä pitäen ·ei voitaisi saattaa !käytäntöön      nassa ei saatu riittävää selvitystä siitä,
18565:   ensi vuoden alusta, :luovun t~emästä eh-            min!kävno!ksi seuraavista ~apsista !kuin en-
18566:   dotusta. Sen vuolksi toivonkin vaan, että           simmäisestä laps·esta lapsivähennys pitäisi
18567:   toivomusaJ.oitteeni vuodelta 1945 voitaisiin        ollilia; suurempi kuin .ensimmäisestä lapsesta.
18568:   hyvälksyä ko1mann·en !käsittelyn yhteydessä         Asiamlaitahan on niin, ·että perheessä, mil-
18569:    ja että sen mukaisesti 001litus saisi tehtä-       loin ensimmäinen lapsi syntyy, siitä on
18570:    väksi ryhtyä !kiireeJ.ilisiin toimenpiteisiin      usein suurempia meooja ja suurempia tmo-
18571:   aviopuolis-oiden oiikendenmuk:aåsen. verotuk-       vähennY'ksiä m. m. sen johdosta, että per-
18572:   sen aikaansaamiseksi siten, että ikuta!kin          heen äiti usein si:1loin joutuu jäämään an-
18573:   verotetaan vain omien ansiotUJlojensa mu-           siotyöstä pois. VrultiovrurainvaJioikunnassa
18574:   lkaan niinllruin jo aviopuolisoiden oikeussuh-      ei käsitetty sitä, 'että toisesta ja flitä seu-
18575:   teita ikos!kevassa: !Laissa edehlytetään.           raavista :lapsista vähennys pitäisi olla suu-
18576:                                                       rempi !kuin ensimmäisestä lapsesta. Kun
18577:     Ed. R •am t :a; :1 a: Suuri valroikunta on       suuren valio!kunnan mietintö y.leensä illllllei-
18578:  tehnyt il.a!kiehdotukseen siinä rmruodossa,          sesti on. ikuitenikin sovitte1ujen tulos ja lu-
18579:  ikuin se esiintyy valtiovarainvoaliokunnan           jasti panssruroitu, en puol·estani ~R~io tehdä
18580:  !ffiietinnössä, joukon muutdksia. Nämä muu-          muutosehdotusta tähän 48 §: änkään näh-
18581:  tokset yleensä tietävät sitä, että valti0111 ve-     dem. paitsi ainoastaan, !kuten sanoin, [a!ki-
18582:  rotulot vähenevät siitä, mitllaisilksi ne val-       ehdotuksen 19 § :n poistamiseksi.
18583:  tiovarainva[iokunnan ·ehdotuksen mukaisesti
18584:  muodostuvat. Ennen <kaikkea suuren valio-              Ed. J o ik i n e n: Herr.a puhemies! Ed.
18585:  lkunm.:an mietinnössä kiintyy huomio siihen,        Piippula esitti täällä eräitä nnmecr:-oita per-
18586:  että •lrukiehdotu!k.seen on otettu ed. Pilppu-      heenjäsenten työn verotuksesta. Tätä pu-
18587:  ~an y. m. laikialoitteen n:o 41 mukaisesti          !hetta todisti vi·elä voimakkain elein hänen
18588:   19 §. Nyt valtiovarainvaLiokunta mietin-           ryhmätov·erinsa Simula. Mim.ä olen jo
18589:  nössään tunnustaa, että kysymyksessä oleva          monta !kert,aa ennenkin huomannut sen to-
18590:  mMnviljelijäperheiden jäsenten verotus on           siasian, että milloin on ikysY'ffiyiksessä maa-
18591:  sellaisella !kannailila, että se ei täysin vastaa   talouden piiriä lkoskeY:aJ verotus, niin aina
18592:                                       Tuli()- j.a o.mJaisuusvero.                                 1527
18593: 
18594: ratsastetaan pienvil.jelijäin nimeil:lä. Har-        suuria p;rullkikoja, että se yJittää ikohta mies-
18595: voin kuitenkin on käytännössä pienvil.jeli-          ten paill\mt. Ja näin ollen ei se vä:ite, jota
18596: jäin etu !kysymyksessä, vaan sitä käytetään          tääilllä tahdotaan p.uolustaa, pidä Qllenikaan
18597: noomarina omia py:rtkianylksiä verhotessa.           paiklkaansa. Näin oUen asia, ookin sillä ta-
18598: (Eduskunnasta: Tässäkin tapauksessa?).               valla, että varsinainen palkkaltyöväki joutuu
18599: Tässäkin tapauksesSB!. Täytyy siis tässäkin          kaikesta huolimatta ·raskaimmin verotetulksi
18600: yhteydessä oikoa täälllä ;tehtyjä, ed. Piippu.       ikuill! kotona olevat lapset, vwik!kaikin nämä
18601: lan esitttämiä numerotietoja. Jos taasen nämä        tulot yhdistetään yhdeksi tulo'ksi, hu<l-
18602: numerotiedot, joita ed. PiJppula esitti, ovat        rmioonottarmailla, että ti[al1a malksetaan sel-
18603: oikeita, ja jos Laitilassa, josta mahdollisesti      Jiaisia palJkikoja, :mitä nykyiset n'OIUilit edel-
18604: nämä .numerot olivat kotoisin, on maksettu           lyttävät.
18605: näin pieniä pail:kkoja m;a,ataloustyössä ole-
18606: viHe, on s·e suuresti a:littanJUt niitä normeja,        Ed. P i l p p u .1 a: Ed. Mylaymäki huo-
18607: jot:ka viime vuonna oli maataloustyöväelle           mautti Jausunnosaan siitä, että minun esit-
18608: määrätty. Tämä siis todistaa, kuinka hei-            tämäni 181Skelmat v·erotuksen epäoikeuden-
18609: kosti on Laiti~assa maataJoustyöntekijäin            mukaisuudesta ovat h:ei'kikoja siinä suh-
18610: työn arvo ymmä.rretty Ja millä tavaLla on            teessa, etten :minä ole tietoinen siitä, että
18611: työntekijäin asemaa siellä hoidettu.                 nykyisessä verolailssa on ikohne el'i vero-
18612:     MiJnä tahtoisin kuitenkin tääJlä esitettyjä      luokkaa (Ed. MyNymäki: En minä siltä väit-
18613: numeroita oikoa, ikoska olen !käytännössä            tänyt!). Tämä !l:~iJHain.eal V!äite tuntuu hy-
18614: joutunut myöslkin näiden !karussa V'UOSittain        vin omituiselta, •etten minä tietäisi, että ve-
18615: !tekemisiin. Meil'lä on verotuslautaikrmnassa        !'olaissa on kolme eri veroluoik:ka.a, ja se
18616: aina ihmetelty sitä nurinikurisuutta, että           onkin otettu huomioon, ikun minä olen näitä
18617: talonisten omat htpset, jotka ovat joka              laskelmia tehnyt. Sellainen maatalouden-
18618:  päivä työssä, ovat jääneet huOiffiiattavlli'!ti     harjoittaja, joHa on !kotonaan työtätekeviä
18619: :pieruemmälle verotuks·elle !kuin henki:lö, joka     1lapsia, hänen veroluokkansa on ehdotto-
18620: on ollut rahapalkalla. Niin on ollut laita           masti III veroludk:ka, jonlk:.a mwkaan myös
18621: ikunnaJ.lisverotuksessa ja niin se on ollut          on V1erolaskelmissa tämä vero •laskettu. Sel-
18622: myöskin valti·oo v·erotU!kseen .nähden. TääUä        lainen maatwloudenha:rjoittaja, jolla ei ole
18623: tahdottiin esittää numeroita siitä, !kuinka          lapsia oHenkaan, hän !kuuluu nimittäin 1
18624:  nurinkmisesti joutuu om;a,n perheen jäsen           ludkkaan, jonka mu'kaan my&s on vero :mää-
18625:  maiksamaan veroja ja kuinka helpoNa pää·            rätty, joten nämä laskelmat pitävät siinä
18626: see palkkatyömies. Minä tahtoisin kuitenkin          suhteessa täysin pailklkruns'a eitkä nii-den suh-
18627:  huomauttaa, että käytännössä ei ole näin            teen voida mitään siinä suhteessa huoonaut-
18628:  asia.Illlaita. Kun omoo perheen jäsenten            taa.
18629:  työn arvo viime vuodelta määrrutään mie-               Mutta ed. MyHymäen ja Rantalan ~au­
18630:  hEille 30,000 m;a.rkkaa, niin näiden pal!klka-      sunnot ovat kuvaavia siitä, miten vasem-
18631:  noiUilioo muJkainen työn arrvo on 40,000            miston tahoilta suhtaudutaan ikylmälkislk:oi-
18632: markkaa; II palkkausalueella nämä normit             sesti, silloin kun on kysymys pienviljelijä-
18633:  tekevät 42,000-44,000 markkaa vuodessa.             väestön aseman parantamisesta, niiden ve-
18634:  Jos ed. Piippula olisi viitsinyt vaivautua          rotaakan helpottamiS€Sta. Sama !kanta
18635:  tutkimaan näitä paJkkanormeja, niin olisi           esiintyy myös ed. Jdkisen ·lausunn<ma..
18636:  päätynyt k~Ykonaan toisenlaJiseen lopputu-          Kyllä tässäkin pitäisi mennä sille oikealle
18637:  !lokseen.                                           Hnjalle !kuin on menty V'aSemmiston tahoilta
18638:     Naisten palkk:au!ksessa oru :myöskin vai.        siinä, että aviopuolisot pitäisi erikseen ve-
18639:  tioneuvoston antamat ohjeet, joissa sano-           rottaa siitä tulosta, mitä ne ansaitsevat.
18640:  taan, että 18 vuotta täyttäneen naisen ko-          Sitä ajetaan hyvin voianalklkaasti vasemmi!J.
18641:  tona olewt pe·rhee:njäsenet verotetaan              ton taholta siHoin ikun tämä koskee juuri
18642:  18,000 mal1kan työn arvosta. Käytännössä            sellaiS'ia vä:estöryhmiä, joiden etuja he aja-
18643:  on ikuitenikin si.Hä tavaLla, että naiset viime     vat, lähinnä teollisuustyöväestöä ja muita
18644:   vuonna ansa,itsivat !keskimäärin 30,000            työntekijöitä, jotka saavat palkikatuloja.
18645:  markkaa. Ja minä voin vakuuttaa tämän               Mutta tässälkin mennään minusta hyvin
18646:  myöskin ed. PiJppulalle ja Simu!raHe, jotka         epäoiikeudenmulkai+seHe Unjai1le, siHoin ikun
18647:   eräänä päivänä vaunussa kertoivat, että he         puhutaan aviopuolisoiden 'lUlS'iotuloista ei!kä
18648:  joutuvat '1'11aksatnaaru rutispalvelijoille niin    vain pallkkatuloista, siUä jos nyt hyväksy-
18649: 1528                           TiistaiDJa 8 p. i1oklalkuu1ia 19>46.
18650: 
18651: tään, niinkuin OIJJ :luultavaa, suuren valio-     \kaihen siten, että maatruloudessa työskente-
18652: kunnan ehdotus tässä tämän 28 § :n 8              levät ~apset pääsevät pienellä verolla ja
18653: kohta tällaisena: miilil:oin molemmat puolisot    muut työntekijät maksavat korkeita veroja.
18654: ovat olleet ansiotyössä, sem. puolison ansio-     Minä luulen, että Perniössä verotus on ta-
18655: tulosta, joka vähemmäiJJ on ansainnut,            pahtunut samailla tavalla kuin Laitilassa-
18656:  30,000:n m.k:n määrään saakka sekä jos           kin, kun valtiovarainministeriö on ker-
18657: ansiotulo on ollut yli 30,000 mk, puolet          ran antanut tarkat ohjeet, että niitä
18658: ans:aitusta tulosta, ei !kuitenikaan enempää      on noudatetrova. Minun laskelmani eivät
18659: kuin 50,000 markkaa.                              .perustu mihinkään Laitilan verotukseen.
18660:     Kun lruki nyt tällaisena hyväksytään,          Jos minä olisin ollut tilaisuudessa sieltä ot-
18661: niin se j-ohtaa siihen, että myöskin ei aino-     tamaan esimer!kkejä verotuksesta, mitenkä
18662: astaan paJ.kkatulot, v~,an myös muut ansio-       se e:ri vuosina on tavattoman suuressa mää-
18663: tulot tulevat erikseen verotetuiksi. MeiUä         rässä noussut, numerot voisiiVat tulla toi-
18664: on hyTVin paljon esimerkkejä siitä, mitenkä       senlaisiksi kuin mitä tässä esittämäni [as-
18665: perheenjäsenet työskentelevät eri aloilla.        kelmat ovat osoittaneet. Ne ohjeet, jotka
18666:  Jos p·erheen päämiehellä on jokin valtion        valtiovaTainminåsteriö on !kuluvana vuotena
18667: virka tai muu paJkattu v~rka, vaimolla voi        antanut maatalouden tulojen verottamisesta,
18668: olla joku liike, kampaamo, paduriliike,           samoin valtioneuvoston päätös maatalouden
18669: matkustajakoti tai joku sellainen. Silloin        veroperusteista, on sellainen, että maatalou-
18670: verotus johtaa siihen, että myöskin tällai-       den vero nousee nyt 100% :iLla edellisestä
18671: sesta liiJklkeestä saatu tulo verotetaan erik-    vuodesta, tulovero ja omaisuusvero samassa
18672:  seem. ja siitä sa&daan siis vähentää 30,000      suhteessa. Ja kun otamme huomioon sen,
18673: mk kokonaan, siis ylimenevältä osalta puo-        mitenikä sellainen pa1kannauttija, joka on
18674: [et aina 50,000 markkaan asti. Jos laki :täl-     saanut opillis·en sivistyksen, sen pääoma on
18675: ilaisena hyväksytään, sitä tullaan varmasti       kokonaan siinä, että hän on \käynyt koulua,
18676: käytännössä sovellutremaan sillä tavalla,         sitä pääomaa ei veroteta ollenlkaan, josta
18677: että myös ·liiketoiminnassa tullaan saamaan       pääomasta hän saa tuon tulon, mutta maa-
18678: suuria veroheip.otuksia.                          taloudessa maataJ.oudenihaTjoitreja mruksaa
18679:     Mitä sitten tulee ed. JO'kisen ~ausuntoon,    siitä pääomasta, jonka hän tarvitsee tulon
18680: nim hän ei joko kuunnellut minun lausun-          tuottamiseen, myös !korkean omaisuusveron
18681: toani tai hän ei sitä oikein ymmärtänyt.          ja kun nämä verot yhdistetään, siinä tul-
18682: Minä en puhunut millääm. tavalla siitä, että      laan seliaisiin kohtuuttomuuiksiin pienvil-
18683: varsinaisilla työntekijöillä mooseudu1la olisi    jelijäinkin kohdalla, että saadaan hakea hy-
18684: verotus tavattoman helppo ja sen sijaan           vin suuripruJ.kika:inen palkaunauttija toiselta
18685: maatalouden ja sen perheenjäsenien vero-          puo:telta, joilika veromää;rä ei ole läheskään
18686: tus raskas.       Pä.invastoin minä sanoin,       niin suuri kuin pienviljelijän vero, silloin
18687: että tässä pitäisi mennä yhdenmukai-              lfuun tulo- ja omaisuusvero pan~naan yhteen.
18688: suuteen siihen nähden, kun marutilaJJa            On selvää, että varsinaista omaisuusveroa
18689: työsJkehtelevää työntekijää verotetaan to-        ei voida maksaa ikuin siitä tulosta, jonka
18690: dellisista tuloista, pitäisi myös maatalou-       pienviljelijä tilaltaan saa. Hänellä ei ole
18691: denharjoittajan •lasten työ verottaa todelli-     mitään mahdohlisuuksia myydä tästä omai-
18692: sista tuloista, niinkuin laki edehlyttää, eikä    snudestansa joka tarvitaan. tulon tuottami-
18693: sellaisilla ohjeilla sitten koettaa verotusta     seen suorittaakseen omaisuusveronsa. Se
18694: järjestää kuin vrultio.vaTainministeriön an-      on vuotuisesta tulosta saatava. Ja kdko ve-
18695: tamat, jotka eivät perustu mihinkään la-          mlainsäädäntö perustuukin siihen, että
18696: kiin. Minä selostin ne ohjeet, minkälaisia        omaisuusvero on aina ollut sellainen lisä-
18697: ne ovat. Jos tähän mentäisiin, si11oin tehtäi-    vero, j~ on saatava myös siitä tulosta,
18698: siin oikeutta kaikille työntekijöille maata-      jonka verov·elvol'linen. vuoden mittaan an-
18699: iloudessa, jos on omia lapsia tai vierasta        s:aitsee maataloudesta.
18700: työvoimaa tai sellaisia perheel·lisiä, jotka
18701: tekevät tilalla työtä, jossa toinen aviopuo-         Ed. A n t i l a: Esillä oleva kysymys on
18702: liso on myös työssä ti>lalla. Si11oin myös        sangen tä:rlkeä niiden maatalousperheiden
18703: [apsivähenny!kset tulisivat oilkeudenmukai-       ikohdclta, jotka itse tekevät työt taloudes-
18704: siksi, joten minä en missään suhteessa puhu-      saan. Niinlkuin tää1lä on jo esiintuotu, jou-
18705: nut siitä, että verotus on epäoilkeudenmu-        tuvat he maksamaan monessa tapauksessa
18706:                                     Tuio- ja omaisuusvero.                                      1529
18707: 
18708: jopa 100:\k:in prosenttia enemmän veroa          räinen puhdas tuotto hehtaaria kohti Judd-
18709: kuin seUaiset ansioperheet, joidenka jäsenet     teltuna erikseen metsäntuotteiden myynti-
18710: verotetaan kukin omasta tulostaan. Ja kun        mahdollisuuksien mukaan vähintään kol-
18711: muuten!kin maatalous on alhaisista hinnoista     meen vyöhykkeeseen, ja edelleen mihloin
18712: johtuen joutunut <epäeduiliseen asemaan          maatrulouskiinteistöllä käytetty viljelystapa
18713: pailkaruiauttijoihin verrattuna, olisi suota-    tai tuott<eiden myynti olennaisesti poikkea-
18714: vaa, että edes verotuJksessa saatettaisiin oi-   vat yleensä käytetystä, on täten saatu Esä-
18715: keat suhteet näiden välillä voimaan. Mi-         tulo kohtuuJ;lisessa määrin myös otettava
18716: nisteri Törngren mainitsi tääHä puheessaan       huomioon .taksoituksessa. Kiinteistön puh-
18717: erään perusteen, jolla hän puhui esittä-         das tuillo on liaskettill.V·a pum.!tarhasta, !Jmla~
18718: mänsä asian puolesta, nimittäiln sen, että       vedestiä,, •laid'l.ID- ja villjelysma.as1ta y. m.
18719: maanviljelijät, jotka omine väkineen teke-       näiih<in verrattavislla etiUisuuksista sekä;
18720: vät työt, ovat edullisemmassa asemassa työ-      verovelvollisen maatalouden hyväksi te-
18721: väen saantiin nähden kuin sellaiset, joi-        kemä työ, johtotyö siihen luettuna, arvi-
18722: denka on palkrulla teetettävä työnsä. Nyt        oituna siihen määrään, mikä siitä työstä
18723: joutuu :kysymään, mikä on tämä etu, ja sii-      olisi oLlut palkatulle henkhlölle suoritettava.
18724: hen ei löydä muuta vastausta kuin sen, että      Naisjohtoisessa taloudessa on veroa harkin-
18725: etu on siinä, että oman perheen jäsenet te-      nan mukaan alennett•ava, ·e1lei perheenjäse-
18726: kevät romerammill' työtä ja pitempiä työ-        nenä ole 20 vuotta täyttänyttä miestä. Nai-
18727: päiviä kuin paik:katyöväki. Heitä verote-        mattoman miehen omaa työtä arvioitaessa
18728: taan siis ahkeruudesta. Tämä ei ole oikein.      on tämä se~ka otettava huomioon alenta-
18729:   Mitä taas tulee siihen väitteeseen, jonka      vana tekijänä harkinn·an mukaan, el1ei per-
18730: usein kuulee, että maatalousperheiden omat       heenjäsenenä ole 20 vuotta täyttänyttä
18731: .perheenjäsenet verotetaan kovin mitättö-        naista j:a niin edelleen. Tässä on mielestäni
18732: mistä ansiosummista, niin nykyänsä ei ·tä-       pohja sille ehdotukselle, jonka mukaan
18733: mäkään pidä enää paikkaansa, sillä tiedän,       sellaisista epätasaisuuksista, mitä edellä
18734: että monessa tapauksessa verotetaan jopa         esitetyistä puheenvuoroista on käynyt sel-
18735: ikoulupoikiruldn siitä työstä, minkä he pa-      viHe, päästäisiin. Ja pitääkö minun uudes-
18736: rin kolmen kuukauden [oma-aikanaan te-           taan vielä huomauttaa sen johdosta, että
18737: kevät maataloudessa. Kailken tämän huo-          kun väitetään, että olisin vastustanut ed.
18738: mioon ottaen suositanik:in eduskunnaHe suu-      Pilpplli.an ja ed. Silmulan esittämää asiaa,
18739: ren valiokunnan kantaa tässä asiassa.            niin minähän kokonaan Juin tämän toivo-
18740:                                                  musponnen, jo.ka 011 vaatiovarainvaliokun-
18741:    Ed. M y J I y m ä k i: Ed. Pilppulan ja       nan mietinnössä ja ilmoitin sitä ikannatta-
18742: ed. Simulan laUS11Il!noista käy selville, että   vani, ja ehlei tämä nyt vielä riitä, niin voin
18743: tyytymättömyys nykyistä verotusjärjestel-        ilmoittaa, että koko SKDL:n ryhmä /kan-
18744: mää kohtaan on huomattava ja näyttääkin          nattaa tätä ehdotusta.
18745: siis muodostuvan aika Jaaja hyvien voimien          Samat•en olen tyytyväinen siihen kään-
18746: yMeisrintama, että tästä nykyisestä järjes-      t,eeseen, minkä ehdotus 11 § :n muutdksesta
18747: telmästä päästäisiin. SKDL:n ryhmän ta-          on saanut sen' epäoiikeudenmukaisuuden
18748: holta onkin vaJ.tioneuvostolle jätetty ehdo-     poistamiseksi, mitä trurkoitetaan ed. Lehto-
18749: tus uudesta maatalouden verotuksesta,            kasken y. :m. a:loitteella. Ja kun ed. Lehto-
18750: jonka mukaan on arvioitava viljellyn maan        koski on ilmoittanut, että hän tyytyy tähän
18751: ja luonnonniityn päättyneenä verovuonna ja       toivomusponteen, mikä sisMtyy valtiova-
18752: kahtena sitä edeltäneenä taJlousvuotena an-      rainvaJliokunnan mietintöön, niin saanen
18753: taman puhtaan tuoton keskimäärän nous-           tässäkin suhteesa ilmoittaa, että SKDL:n
18754: seen hehtaaria !kohden Juokiteltuna erikseen     ryhmä niinilkään ytksilmielisesti !kannattaa
18755: maanlaadun ja viljelysten sijoituksen mu-        tätä ed. Lehtokosken aloitteen johdosta teh-
18756: kaan vähintään viiteen luol~aan ja erikseen      tyä toivomuspontta.
18757: kiinteistön aseman mukaan 'liike- ja kulu-
18758: tuspaikkoihin vähintään kalhteen vyöhyk-           YleiskeSkustelu julistetaan päättyneclrsi.
18759: keeseen sekä mihin määrin arvioidaan eri-
18760: laisen ja eri osissa ilrullltaa sijaitsevan         Eduskunta Tyhtyy lakiehdotuksen yksi-
18761: metsän vast81avien halkikuuvuosien keskimää-     tyiskohtaiseen !käsittelyyn.
18762: 
18763:                                                                                                 192
18764: 1530                             Tiista,iD!a 8 p. 1]JOkiallnmta 1946.
18765: 
18766:                    19 §.                              Puhemies: Edookunta oo hyvälk:sy-
18767:   Ke&kustelu:                                       nyt ed. Rantalan ehdotuksen.
18768: 
18769:    Ed. Ranta [ a: Minä pyydän ehdottaa,                P.uiheenvuoron' saatuaan lausuu
18770: että kysymyksessä olevaan pykälään nähden
18771: otettaisiin sama kanta kuin hahlituiksen esi-         Ed. P i l p p u J a: Pyydän avointa äänes-
18772: tyksessä ja valtiova;rainvaliokunnan mie-           tystä.
18773: tinnössä, ja näin ollen ehdotan, että !kysy-
18774: myksessä oleva pykälä poistettaisiin lakieh-           P u h e m i e s: Avointa äimestystä on
18775: dotuksesta.                                         pyydetty. Kehoitau niitä, jotka ilmnnatta-
18776:                                                     vat 81Vointa äänestystä, nousemoon seiso-
18777:   Ed. P e 1tt o ne n: Minä pyydän kannat-           alleen'.
18778: taa ed. Rwbailan tekemää ehdotusta. Kyllä
18779: asian tässä vailheesa olisi ehdottomasti seu-          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
18780: rattava hallituksen esitystä.
18781:                                                       Puhemies: Avoin. äänestys tulee toi-
18782:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              mitettavaiksi.
18783: 
18784:                                                         Sihteeri ·lukee äänestysesityksen uudel-
18785:                                                     'leen.
18786:   P u he m i e s: Istunto ikesikeytetään ja
18787: jatketoon sitä ike<llo 20,15.                          ,Jaa" äänestävät seu~aavat edustajat:
18788: 
18789:                                                       Ahm81Vaara, A>lestalo, Annala, Antila,
18790:                                                     Asikainen, Berner, v. BorJll, Brander, K.
18791:   Täysistunto keskeytetään kello 20,03.             Eskola, J. Haikala, Hautala, Heikkilä, Hei-
18792:                                                     niö, Hetemälk:i, Hi.etklk:aila, Hirvensalo, Roll-
18793:                                                     sten, Honika.Joa, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
18794:                                                     Jern, Järvi, Kinnunen, Kilrra, Kivelä, E.
18795:            Täysistuntoa jatketaan                   Koivisto, J. Koivisto, Kullberg, Kytömoo,
18796:                                                     Ki:Hli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
18797:                 ikell.o 20,15.                      Lappi-SeppäJlä, Leikola, Leppä, Leppälä,
18798:                                                     Luostarinen,       Mailmivaara,       Miettunen,
18799:                                                     Miik.k:i, Murtom:aa, Möttönen, Nis:kala, Niuk-
18800:                                                     kane.n, Oldro, Paavolainen, PaksujaJ.ka,
18801:   Puhetta johtaa. puhemies F a g e r h o J m.       Pillppula, Pärssinen, Rantamaa, Riikonen,
18802:                                                     Saariaho, Sahninen, Sarlin, Sepp~lä, Si-
18803:                                                     mula, Soininen, Suontausta, Tiitu, Tukia,
18804:                                                     Turja, Tuu:rna, V alanne, Vehltaoja, Ven-
18805:   Puhemies: Esillä on 19 §. KeSkuste-               namo, Wickman, Virolainen, J. Vi.rtanen ja
18806: lussa on ed. Rantrula ed. Peltosen !kannatta-       Ytti.
18807: mana ehdottanut, että pykälä poistettaisiin.
18808: Kutsun ttätä ed. Rantalan ehdotuksclOO.                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18809:   Selonteko myönnetään oiikealksi.                      Aru1Jtonen, K. Andersson, Brommels, Bryg-
18810:                                                      gari, V. Eskola, K. Hrukai1a, Hietanen, Hii-
18811:                                                      lelä, Hiltunen, Huhta, Hulmri, Jokinen, Juu-
18812:   Åänestys ja päätös:                                tilainen, J. Järvinen, M. Järvinen, Kallinen,
18813:                                                      Kannisto, P. Karjalainen, Karppinen, Kar-
18814:   Joka hyväJksyy suuren valioikunnan eh-             vonen, Kauhanen, Kauppi, Ki!lpeläinen,
18815: dotulk:sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        Kilpi, Kivisail.o, Kui:ttinen, KujaJa, Kujan-
18816: on ·ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.                 pää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela, Kuusi-
18817:                                                      nen, Käkelä, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö,
18818:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu           P. Leslcinen, V. Leskinen, Lumme, Lång,
18819: 73 jaa- ja 86 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 38.         Ma:lkamäki, Y. Manninen, Meriläinen, Met-
18820:                                                                                           1531
18821: 
18822: särama, Muikku, Mustonen, Muuri, MY'nY-            Selonteiko myönnetään oikeaksi.
18823: mäiki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurminen,
18824: N. Nu:r:minen, Oksala, Paasivuori, E. Pek-
18825: lka;la, Peltonen, Penttala, E. Pesonen, H.         Äänestys ja päätös:
18826: Pesonen•, Prunnila, Pusa, Puumalainen,
18827: Pyy, J. Raatikainen, U. Raat~ainen, Ran-           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
18828: ta;la, Raunio, Riihimä:ki, Riihinen, Rinne,      dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,·ei" voittaa,
18829: Roine, Rosenberg, Ryörnä, Salmela-Järvi-         on ed. MyJilymäen ehdotus hyväksytty.
18830: nen, Sergelius, Sillan·pää, Simonen, Smeds,
18831: Sormunen, Stenberg, Tainio, Ta:kki, Trulvio,       P u ih e m ies: Kehoitan ,,ei" -ää:nestäjiä
18832:  Teittinen, Terho, P. Tervo, Tolonen, Tuo-       nousemaan seisoa1ileen.
18833: minen, Turunen, Törngren, Uusirtalo, Wel-
18834: ling, A. K. Wi•rt·anen ja Vuolijaki.               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
18835:   Poissa äänestyksestä      ovat    seuraavat
18836: 33 edustajaa:   ·                                  P u h e m i e s: Vä:hemmistö.
18837: 
18838:   G. Andersson, Forss, He:ljas, Kaijalainen,       Koneäänestystä pyydetään.
18839: Kankainen, E. Karjalainen, Kek'konen,
18840: Kou'kkari, Leino, Luukka, H. Manninen,             Puhe m ies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
18841: Meinander, Mä!kinen, M. P~kru1a., Pessi,         tai ,ei".
18842: Pohj·aJ.a, Pohjannoro, Pyörälä, Pää:kikönen,
18843: Rydberg, Räisänen, Salo, Saukkonen,
18844: Svento, Söde:r'lhje1m, S. Tervo, V esterin.en,     Puh •e mies·: Äänestytksessä on annettu
18845: VilhUila, Virkki, A. Wirtanen, Voionmaa,         76 jaa- ja 69 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 46.
18846: östenson jo Österholm.
18847:                                                    Eduskunta on hyvä!ksynyt suuren valio-
18848:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestytksessä      kunnan ehdotuksen.
18849: on annettu 72 jaa- ja 94 ei-ääntä.
18850:                                                    Voi.maantlrlosäännös · hyväksytään kesikue-
18851:    Eduskunta on siis hyväksyn(Yt oo. Ran-        telutta.
18852: talan ehdotuksen.
18853:                                                    Lakiehdotuksen johtoilause.
18854:   24, 28 ja 29 § hyväksytään ~eskustelutta.
18855:                                                    !Keskustelu:
18856:                     48 §.
18857:                                                     Ed. J. Ko'ivisto: 19 §:n kohdaJHa ta-
18858:   Keskustein:                                    pahtunut muutos edellyttää, että johtolau-
18859:                                                  seesta poisteta;an kursiveerattu osa. Teen
18860:   Ed. M y J 1 y m ä ik i: Ehdot1l!n, että hy-    tällaisen ehdotuksen.
18861: väksyttäisiin valtiovarainwJ.idkunnan ehdo-
18862: tus.                                               Ed. Leppälä: Kmmatan ed. J. Koivis-
18863:                                                  ton tekemää ~hdotusta.
18864: Ed. R y ö mä: Kannatan ed. Myhlyllnäen
18865: tekemää ehdotusta.
18866:                                                    P u h e m i e s : Keskustelussa on ~d. J.
18867:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Koivisto ed. Leppä,län kannattamana eh-
18868:                                                  dottanut, että johtolauseesta poistettaisiin
18869:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Myl-            lkursiveerattu osa.
18870: lymäki ed. Ryömän kannattamana ehdot-
18871: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin valtio-         Selonte:ko myönnetään oikealksi.
18872: varamvaliokunnan mietinnön mukaisesti.
18873: Kutsun tätä ed. MytllymäM ehdotu:kse'ksi.           Ehdotus •hyväksytään.
18874: 1532
18875: 
18876:   Lakiehdotuksen nirrnjjke hyväksytään ikes-        Eduskunta yhtyy suuren valiOikunnan
18877: kuste>lutta:.                                     hylkäävään ehdotukseen.
18878:    Eduskunta päättää hylätä lakialoittei-           Lakiehdotuksen toinen käsittely juUste-
18879: siin sisältyvät ilaikiehdotu!kset.                taan päättyneeksi.
18880:   P u he m i e s: Kun suuren valiokunnan
18881: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-           6) Ehdotus laiksi autovastuulaissa säädetty-
18882: sytty, p a 1 a u t e t a a n asia s u u r e e n   jen korvaru;;ten enimmäiSillläärien korottami-
18883: v a 1 i o k u n t a a n.                          sesta annetun lain voimassaoloajan piteutä-
18884:                                                                      misestä.
18885: 
18886:                                                     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
18887: 4) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta val-       11 ja otet8ian en s i mm ä i se e n :k ä s i t-
18888:   tioneuvostolle lainan~tttoon vuoden 1946        t e 1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty hal-
18889:                    aikana.                        Etuksen esitys n: o 72, jdka sisältää yHä-
18890:                                                   mainitun .lakiehdotuksen.
18891:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18892: n:o 78 ja otetaan toiseen käsitte-                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ila-
18893: [ y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        ikivalio:kunnan mietintö n:o 11. ·
18894: mietinnössä n: o 35 va1mistelevasti käsitelty
18895: hrulituksen esitys n:o 69, joka sisältää yl-        Keskustelua ei synny.
18896: Uimainitun ehdotuksen.
18897:                                                      Lakiehdotuksen ensimmäin•en käsittely ju-
18898:                                                   listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18899:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan asitaSta      suureen va•lioikuntaan'.
18900: yleiskesikustelu, sen jälkeen ryhdytään iai-
18901: nanottovwltuuksien yksityisikohtaiseen !kä-
18902: sittelyyn.
18903:                                                            Poisto päivä.järjestyksestä.
18904:   YleiSkeskustelua ei synny.
18905:                                                     P u he rrn ies:   Päiväjärjestyksestä .pois-
18906:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      tetaan 7) asia.
18907: tään kesikustelutta suuren va:lio'kunnan mie-
18908: tinnössä oleva ponsi.
18909:                                                   8) Ehdotus laiksi asutuslain muuttamisesta.
18910:   Lainanottovrultuuksien toinen       käsittely
18911: julistetaan päättyneeksi.                            Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
18912:                                                   tintö n:o 29 ja otetaan ensimmäiseen
18913:                                                   !käsi t te 1 y y n siinä val:mistelevasti käsi-
18914:                                                   telty hallituksen esitys n:o 60, joka sisäl-
18915: 9) Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain 51 ja 52       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
18916:             § :n muuttamisesta.
18917:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
18918:    Esitellään suuren validkunnaru :mietintö       maatwlousvaliokunnan mietintö Ii: o 29.
18919: n:o 79 ja otetaan toiseen käsi t te-
18920: 1 y y n siinä sekä iaki- ja talousvaliokunnan       Puheenvuoroa ei haluta.
18921: mietinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty
18922: ed. Sormusen y. m. lak. al. n:o 19, joka             La:kiehdotu:ksen ensimmäinen käsittely ju-
18923: sisältää yllämainitun laikie:hdotuksen.           [istetaan päättynooksi ja asia :lähetetään
18924:                                                   s u u r e e n v a ii o ik u n t a a n.
18925:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
18926: suuren valiokunnan mietintö n:o 79.
18927:                                                   9) Valtioneuvoston päätös 4 päivältä huhti-
18928:   Keskustelua ei synny.                           kuuta 1946 majoituksen ja taloU81'akennUik-
18929:                                                                                               1588
18930: 
18931: sien käyttöoikeuden järjestämisestä maan-          vieläpä kymmenenkin hengen perhe pie-
18932: hankintalain 98 § :n 1 momentissa edellyte-        nessä huoneessa majoitettuna jatkuvasti.
18933: tyn hallintasopimuksen tehneelle asukkaalle           Tähän seikkaan olisi perustuslru.dvalio-
18934: erinäisissä tapauksissa, valtioneuvoston pää-      kunnan ollut kiinnitettävä enemmän huo-
18935: tös 9 päivältä toukokuuta 1946 majoituksen         mi!ota kuin mitä sen perusteluissa maini-
18936: ja talousrakennuksien käyttöoikeuden jä,rjes-      taan, jotta asianomaisille elimille ollsi toi-
18937: tämisestä maanhan:kintalain mwkaan maan-           mitettu sellaiset ohjeet, että suurtenkin
18938: saantiin oikeutetulle, va.paaehtoista tietä        asuntojen huoneistoja voitaisiin ottaa enem-
18939: maata saaneelle a.sutettava.lle eräissä ta-        män kuin tähän asti asuntotarkoituksiin.
18940: pauksissa ja valtioneuvoston päätös 18 päi-           Asuntojen saanti yhäti muuttavalle siir-
18941: vältä heinäkuuta 1946 ensiksimainitun pää-         toväelle on tuottanut monessa ku.unassa
18942:             töksen muuttamisesta.                  erittäin suuria vaikeuksia sen johdo'>t.a,
18943:                                                    ettei siirtoja Olle suoritettu tasaisesti kautta
18944:    Esitellään perustus:lakivaliokunnan mie-        maan. Ennen kaikkea ne kunnat, jotka ovat
18945: tintö n: o 68 ja otetaan a i n o ,a a n k ä-       esim. Etelä-Suomen rautate1den varsilla,
18946: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitel-   tuntevat tämän epäoikeudenmukaisen suh-
18947: lyt yHämainitut päätökset.                         teen toisiin kuntiin verrattuna. lVIiPulla
18948:                                                    ei ole tietoa siitä, kenen ·aivoilla tämä. mo-
18949:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-              ninkertainen siirtoväen siirtämiskysymys on
18950: rustuslaildvaHokunnan mietintö n: o 68.            järjestetty, mutta sen voi maaHi:kkokin to-
18951:                                                    deta, ettei siinä ole paljoakaan jävkeä käy-
18952:                                                    tetty. Pääasiana näyttää olevan, että siirto-
18953:   Keskustelu:                                       väen pitää muuttaa mahdollisimman monta
18954:                                                     kertaa ennenkuin se ~öytää sen kunnoo,
18955:    Ed. Jokin ·en: Herra pll!hem.ies! Ta-            jonne se lopuksi määrätään asumaan.
18956: louselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-          Tällainen monenkertainen muutto ei ()le
18957: lisissa oloissa annettujen valtioneuvoston          suinkaan iloksi siirtoväelle itselleenkään,
18958: päätösten puitteissa on majoitus- ja ta-           mutta se tuottaa myöskin majoitukseu jär-
18959: lous.rakennusten järjestäminen Maatalous-           jestäjiHe tavattoman paljon tarpeetonta
18960: seurojen Keskusliitolla, asutusvaliokunna:Ha,       työtä.      Tilanne näyttää muodostuvan
18961: asutusto1mikunnalla, vuokratoimikunnalla,           eräissä kunnissa varsin tuhlaksi sen takia,
18962: siilrtoväen huoltovi11anomaisiHa j,a huoneen-       ettei asuntoja voida ·enää järjestää nihlle
18963: vuokralautakunniltlaJ oikeus majoituksen            siirtolaisille, jotka ovat joko ostaneet va-
18964:  järjestämiseen siirtoväelle sekä muilJe asun-      paaehtoista tietä maata tai sitten saaneet
18965: non tarvitsij·oille. Käsitykseni mukoon             tilansa asukkaanottolautakuntien ikautta.
18966:  asuntojen järjestäminen näin monen eli-            Niissä kunnissa, joissa Joh:komistoimenpiteet
18967: men !kautta on !kovin hajanaista ja tulkin-         ovat kehittyneet pitemmälle, on uusia tti1an
18968: nat asuntojen varaam:isest31 !kovin erilaiset.      saajia heti tulossa tiloiHeen, mutta kun vas-
18969:  Myöskin näJiden lautakuntien töistä olisi          taavasti !kunnassa ennen asunut siirtoväki
18970:  paikaHaan muutama sana, sillä asuntojen            ei pääsekään muuttamaan siihen kuntaan,
18971:  varaaminen on näyttänyt yJeensä olevan             josta heidän pitäisi saada maata, niin tu-
18972:  kovin puutteel[ista. Pienpaikkojen omista-         lee pa!kosta!kin ruuhkautumista ja kovaa
18973:  jat ja huvila-·asukkaat ovat olleet pakotet-       asuntojen puut·etta.
18974:  tuja ottamaan asukkaita hyvinikin ahtaissa            Tällainen jatkuva kuljetus vaatii myös-
18975:  olosuhteissa siitäikin huolimatta, että on oltu    kin huomattavan< määrän rautatiekalustoa
18976:  pakotettuja käyttämään yhteistä keittiötä,         aina !kiinnitettynä näihin kuormauksiin.
18977:  puuvajaa y. m. suoji·a, mutta suuremmat            Samailla täillainen jatkuva muutto estää
18978:  taJlorakennuksett, puhumattakaan herraskar-        siirtoväkeä ryhtymästä omien asuntojen ra-
18979:  tanoista, ovat päässeet paljon vähemmäHä.          kentamiseen, joten asuntokysymys olisi sitä
18980:  Ei ole mikään harvinaisuus, että näillä per-       tietä paremmin helpottunut. EsimerHksi
18981:  heHilä on jopa kymmenenlkin huonetta               Perniön ikuntaan tuotmn talvisodan aikana
18982:  omassa käytössään<, mutta ne näyttävät ole-        Heinjoen kunt,alaisia noiu 4,500 asukasta,
18983:  van, ,ainakin toistaiseksi, kovasti rauhoitet-     säkikijärveläisiä, äyräpääläisiä, y. m. lkun-
18984:  tuja. Samaan a.iikaan asuu suuri määrä             tien asukkaita yhteensä noin 1,000 henkeä,
18985:   kansalaisia erittäin ahtaissa oi.(>issa oll.en    joten !kunnassa oli snloin siirtoväkeä noin
18986: 1084                          Tiistaina 8 p. fu,kiaikuuta 19 4•6.
18987:                                                              1
18988: 
18989: 
18990: 
18991: 
18992: 5,500 henkeä. Suuri osa heistä ryhtyi jo va- oli vanha vakiintunut elämäntapansa, heillä
18993: kavasti silloin ajattelemaan oman kodin pe- oli tuttu ympäristö, osalla heistä oli lehmä,
18994: rustamista ja tuttavuussuhteita syntyi var- kano·ja y. m. karjaa ja he saivat itselleen,
18995: sin paljon. So1mittiinpa vielä avioliittoja- joskin vaatimattoman, toimeentulon. He ei-
18996: kin perniöläisten j.a siirtoväen !kesken. Sen vät kuitenkaan tarvinneet eivätkä halun-
18997: jä•lkeen heidät siirrettiin Karjalaan takai- neetkaan yhteiskunnan apua. Nyt tämä elä-
18998: sin. Kenen toimesta, siitä ei minullakaan män mahdol~isuus 1heiltä riistetään ja näi-
18999: ole vielä varmaa käsitystä; joka tapauk- den henkilöiden lukumäärä ei suirukaan ole
19000: sessa teiko oli vM'Sin he~kosti arvioitu, ku- va,rsin pieni. Esimerklkinä voin mainita, että
19001: ten koko homma yleensä.                          täJllaisia siirtoja on jo tehty eräänkin kar-
19002:    Toisen sodan syttyessä siirrettiin Perniön tanon alueella on siirretty noin 30 perhettä.
19003: kuntaan Koiviston maalaisikuntalaisia noin Tämä on vain yhden tilan osalta tekemäni
19004: 3,000 henkeä. Samalla palasi osa heinjo- merkintä.
19005: kelaisista oma-aloitteisesti twkaisin Per-          Näiden pakkotoimenpitein sii11rettyjen
19006: moon. He ova.t asuneet jatkuvasti Per- asema .ei suinkaan ole kadehdittava, ikoska
19007: niössä jo yli 2 vuotta, mutJta he eivät ole voi- vudkrwlautaJkuntien ei ole h~lppo saada
19008: neet rythtyä si~llä raikennuspuuhiin, koska enää asuntoa hankituksi. Kun tämä joukko
19009: heidän tuleva sijoituskuntansa on jossain menettää muutenlkin el'ämisen mahdollisuu-
19010: HeinolJan seuduilla. Heistä ei kuitenkaan tensa, niin ikuka vastaa iheidän toimeentu-
19011: ole tähän asti päässyt sinne muuttamaan lostaan tämän jälkeen. En näe tä:Uä kertaa
19012: !kuin ainoastaan ani harva henkilö, joten muuta mahdollisuutta ikuin !kunnan huolto-
19013: he siis saavat elää tällaista väiliaiikaista ja toimenpiteet. Mutta minne heidät sijoittaa,
19014: odottavaa elämää ainakin ensi kesään asti. sillä kunnaHiskodit ovat jo nyt täynnä
19015: Kun Perniön kunnassa on maanhankinta- asukkaita, paljon enemmän kuin mitä nor-
19016: rain mu!kaan toimeenpantu maanlunastus- maalioloissa voidaan asukkaita ottaa. Kun-
19017: toiminta kehittynyt jo varsin pitkälle, niin talaisiHe tulee siis uusia rasituksia yhä
19018: otetaan näille uusille ti,loiHe Uudenkirkon lisääntyvien huo:Ltomenojen takia.
19019: kunnasta Inon kyläläisiä. Heitä onkin siir-         Täytyy kysyä, oniko tämä järkevää asun-
19020: tynyt jo huomattava määrä kuntaan, joten topolitiikikaa ja ·edistetään;.'l{ö näiHä toimen-
19021: siirtoväkeä on tällä kertaa kunnassa noin piteillä kansalaisten asuntojen saantia. Mi-
19022: 3,500 henkeä. Kun näanä henlk:hlöt tulevat 1 nun tkäsitylkseni mukaan siinä tehdään
19023: näin myöhään sylksyllä, ei rakentamisesta näissä tapauksissa y<htä plllljon asunnotto-
19024: voida enää tämän vuoden aikana mitään mia, ja tämä tapahtuu vielä vanhojen ja
19025: ajatella, joten •asuntojen ta.rve heidän koh- heikon työkyvyn omaavien henkilöiden kus-
19026: daltaan on erinomaisen suuri. Ta·rvitaan tannuksella. Tähän seikkaan ei perustusla-
19027: siis tällaista lainsäädäntöä asuntojen hank- kivrwliokunta ole kiinnittäny;t d1lenkaan huo-
19028: k~mista va,rten.                                 miota, vaikka se käsåtykseni mukaan olisi
19029:    Mutta tii1lä valtioneuvoston päätökselllä ollUJt ensiarvoisen tärkeä kysymys.
19030: on myöskin varjopuo1ensa, koska se aiheut-          Kun tämä päätös on kuitenkin tois~lta
19031: taa uutta siirtolaisuutta niiden keskuu- puolen tarpeellinen, niin ·en esitä sitä ihy-
19032: dessa, jotka menettävät kotinsa siirtoväen lättäväiksi, vaan esitän vaJltioneuvostolle sel-
19033: asuttamiseen. Ennen lkaiikkea on tilanne laisen toirvomuksen, että valtioneuvosto an-
19034: varsin murheellinen sellaisten vilje1mien taisi alaisilleen tämän päät.öksen täytäntöön.
19035: kohdalla, joiden työväen asuntoraikennuksia panoelimHle seNaiset ohjeet, ettei !köyhien
19036: on jäänyt siirtoväelle •lohkaistu:lle alueelle. ja turvattomien asunto- ja elinmwhdolli-
19037: Nämä rakennukset lunastetaan tilan yhtey- suuksia va!llranneta, ennenkuin heille on
19038: dessä siirtoväelle ja niissä vakituinen, ehkä va.rattu asunto ja toimeentulomahdollisuus
19039: vuosikymmeniä asunut perhe saa lähteä et- siinä uudessa ympä.ristössä, jonne iheidät
19040: simään itselleen uutta asuntoa. Kun näi- siirretään. Tämä uusi asuntopaikka pitäisi
19041: den pe11heiden kohdalla on pa:ljon vielä kuitenkin ol,la ihmisasunnoksi kelpaava j~l
19042: vanhoja, ehkä ·~läkeiässäkin olevia henki- jokin muu paikka kuin kuntien kunnal-
19043: löitä, leskiä y. m., niin on näiden tulevai- liskOiti.
19044: suus hyvin synkkä. Heillä ei ole minkään-
19045: laista :mahdoilisuutta oman kodin perusta-          Ed. V i rr o 'laine n: Herra puhemies!
19046: miseen. Entisessä •asuntopaiikassaan heillä Ed. Jokinen täällä käyttämässään .puheen-
19047:                                ·Vruitak1lillllW1 :flBUtuesuunn:i.Wlima.
19048: 
19049:  vuorossa ihmetteli sitä, miksi siirtoväen             •Keskustelu:
19050: sijoitusta ei oJe vieläkään saatu suoritetuksi
19051: maanhankintalaissa määrättyjen sijoitus-                 Ed. L a p p i-S e p p ä 1 ä: . Herra puhe-
19052: kuntien mukaan. Tämä johtuu siitä, että              mies! Yhteiskunnan velvollisuus on jo yleis-
19053: sodan aikana tehtiin evakuoimissuunnitel-             inhimillisistäkin syistä, mutta ennen kaik-
19054: ma sotilasviranomaisten toimesta, jossa ei           kea tuotannollisen elämän tehostamisen
19055: tietysti voitu ottrua huomioon siltä, missä          vuoksi huolehtia sii,tä, että jokaisella kansa-
19056: ikunkin siirtokunnan ·asukkaat saisivat ti-          J:aiselllia on edellytykset omalla työllään an-
19057: lansa manhankintaiain mukaan, joka sää-              saita elatuksensa. Kansalaisen mahdollisuu-
19058: dettiin vasta sodan jälkeen. Miksi sotilas-          det toimeentulonsa järjestämiseen eivät r~ipu
19059: viramomaiset tällaiset suunnitelmat tekivät          yksinomaan hänestä iltsestään, vaan ympäröi-
19060: ja miiksi ne eivät v·astaa niitä suunnitelmia,       vät olosuhteet monessa tapauksessa asettavat
19061: jotka myöhemmin on tehty, sitä minä. en              rajoituksia lhäne.n toiminlllailleen. Maan eri
19062: tietystikään tiedä enempää ikuin ed. Joiki-          osat ovat varsin erilaisia niihin mahdolli-
19063: ne.nikaan, jolla sentään sodan aikaisena kan-        suU'ksiin nähden, jotka ne suovat !kansalais-
19064: sanedustajana on ollut parempi mahdolli-             ten. toimeentulolle. SellaisHla seuduilla,
19065: suus ottaa näistä asioista selvää !kuin mi-          jotka ovat köyhiä ja karuja., ei maanvilje-
19066: nrt.Iif1a. Nyt on asianlaita niin, että tämä         lys voi uutteralleikaan perheelle tuottaa riit-
19067: maanham!kintalain mukainen sijoitussuunni-           täviä tuloksia. Yhteisikum.ta on harjoitta-
19068: telma on vuosi sitten vahvistettu ja siirto-         mansa huoltotoiminnan avulla pyrkinyt
19069: väkeä on ry:hdytty sii,rtämään lopullisiin           poistamaan niitä epäkohtia, jotka johtu-
19070: sijoitUISikuntiin niin suuressa määrin kuin          vat osittain maan eri osien suomista erilai-
19071: se nykyisissä oloissa on ollut mahdollista.         sista elämänmahdollisuuiksista. Koska maan
19072: Mutta ika:ikJkialla maassa on erittäin suuri        luontaisilla mahdollisuuksiHa kuten maape-
19073: asuntopula, joten siirtoväen sijoitusta ei          :rän iaadu'l:la, [uonnorurik!kau!ksilla, !liilkenne-
19074: saada tyydyttävästi järjestetY'ksi, ennen           yhteytksHtlä ja kulutuskeskusten läheisyy-
19075: ik,uin snadaan rraikennetu!ksi ,riittävä määrä      dellä y. m. on varsin suuri merkitys siihen
19076: uusia .asuntoja. Tämä taas tapahtuu maan-           tuloikseen, jonka !kansaiainen työllään voi
19077: hankintalain toteuUamista jouduttamaila j.a          aikaansaarla, •riippuu merkittävässä mää-
19078: varaamwlla riittävästi va;roja maan!hankin-         rässä •asutu;ksen sijoittumisesta tuotanlllo1-
19079: ta;lain t(}imeenpanoon. Eduskunnallaharr on         lisen toiminnan teh<Jkkuus ja Y'ksityisten
19080: mahd(}llisuus !korjata tässä suhteessa ilme-        ikanswlaisten elintaso.
19081: neviä epäk(}htia, koska lähipäivinä tulee ky-           Nyt esilläoleva toivomusaioite, joka !kos-
19082: SY'ffiYS varojen myöntämisestä maanhankin-         kee valtakunnallisen asutussuunnitehnan.
19083: talain toteuttamista varten ja näin ollen          aikaansaamista, ja jonka la!ki- j.a talousva-
19084: voidaan tässä sUihteessa asiat saada korja-        liokunta on yksimielisesti hyväJksyn,yt, pyr-
19085: tuksi.                                             kii siihen, että maamme eri osien tarjoa-
19086:                                                    mat luontaiset elinmaJhdoHisuudet tutkitaan
19087:   Kes~kusteiu   julistetaan päättyneeksi.          ja tämäm. tutkimuksen tuloksien mukaisesti
19088:                                                    ryhdytään laatimaan laajasuuntaista seu-
19089:   Mietintö hyväksytään.                            tusuunnitteilua vastlaavaa yleissuunnitelmaa,
19090:   Asia on loppuun käsitelty.                       jonka pohjailm.rttana on !koko Suomen
19091:                                                    kartta.
19092:                                                         Tämän aloitteen tekijä on vwrsitn tietoi-
19093: 10) Ehdotus toivomuksebi toimenpiteistä            nen siitä, että tässä tarkoitetun suunnitel-
19094: koko valtakunnan asutussuunnitelman laati-         man laatimiseen kuluu useita vuosia, ·eh-
19095:                  miseksi.                          käpä vuos~kymmeniäkin. Mutta tämä tosi-
19096:    Esitellään ·laki- ja talousvaliokunnam mie-     asia ei kuitenkaan saa estää aloittamasta
19097: tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan käsit-             työn suoritusta, koslka esiHäoleva lkys)"mys
19098: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.         on ehkä laajimpia ja koko talouselämääm-
19099: Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 68, joka        me ehkä eniten varkutt·avia toimintoja, mitä
19100: sisältää ~}"Hämainitun ehdotuksen.                 voimme aj.ate1la. On luonnollista, että esil-
19101:                                                    Hioleva toiminta tulee a]heuttamaan kus-
19102:   P u :h ·e mies: Käsittelyn pohjana on            tannuksia. Mutta 'kun näitä verrataan sii-
19103: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 23.       hen tavattomaan kansantaloudelliseen sääs-
19104: 1636                           Tiista·ina 8 p. !Lok!alkuucta 1946.
19105: 
19106:  töön, joka voidaan aikaansaada asutuk-I 12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
19107:  sen, teollisuuslaitosten ja liikenteen oikealla kiinteän varsinaisen tai kiinteän ylimääräi-
19108:  sijoittamisella yleensä sekä toisiinsa ver- sen kalatalouden professorinviran perustami-
19109:  rattuina, ei esilläolevan suunnitelman to-                   seksi Helsingin yliopistoon.
19110:  teuttamiseoo kuluvat varat merkitse käy-
19111:  ltännössä yhtään mitään. Sen sijaan että            EsiteHään sivistysvaliokunnan mietintö
19112:  vuosikymmeniä jatkuvasti yleisillä varoilla n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-
19113:  avustetaan ja ylläpidetään tuhansia 'per- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
19114:  heit~, joilla ei ole nykyisillä sijoituspai- Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 74, joka
19115:  koillaan riittäviä elinmahdollisuuksia, olisi sisältää yllämainitun ehdotuksen.
19116:  lkoosantaloudellisesti ja myös moraalisesti
19117:  huomattavasti Olllllehlisempaa aikaansaacla         P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
19118: suurisuuntaisia perusparannuksia muutta- vistysvaliokunnan mietintö n: o 28.
19119: malla näiden perheid~n elinmahdollisuudet
19120: suotuisimmiksi, jolloin •heidän oma työnsä           Ed. Hu k a Ti: Edus:kumnoo. käsiteltä-
19121:  riittäisi jatkuvan toimeentulon haJllkkimi- vänä oleva toivomusaloite kiinteän varsinai-
19122: seen.                                             sen tai kiinteän ylimääräisen kalatalouden
19123:     Esilläolevan laajasuuntaisen suunnitel- professorin viran perustll!IDisesta Helsingin
19124: man toteuttamiseen olisi viipymättä ryh- yliopistoon on asia, jota voidaan lämpi-
19125: dyttävä. Mutta huomioonottaen varsinkin mästi kannattaa, si1lä kalanviljelys, kuten
19126: tämän hetken taloudelliset mahdollisuutem- :kaikki muukin viljelys, tu'Ottaa sen mu-
19127: me, olisi työt pantava aJ.uHe vaiheittain, 1 kaan, mitenkä huoleHisesti ja hyvin sitä
19128: vähitellen, siten, että aluksi esim. ko1men ' osatall!ll hoitaa. Ja jos tahdomme valta-
19129: tai viiden vuoden ajan ikohdistettaisiin toi- kuntamma laajojen vesistöjen tarjoll!IDat
19130: minta maan eri alueiden maaperän, ilmas- rikkaudet oi!kein ja kansantaloudellisesti
19131: ton, maassa esiintyvien mineraalien ja hoitaa, niin meidän on kiinnitettävä
19132: luontaisten liikenneyhteyksien edellyttä- huomiota niihin syihin, jotka ovat hi-
19133: mien asunto.- ja teollisuusrulueiden määrit- dastuttaneet kalataJloutemme kehitystä.
19134: telemiseen, josta tehtävästä myöhemmin voi- Yhtenä heikkoutena, kuten ruoitteessa
19135: taisiin siirtyä eri alueiden yksityiskohtai- mainitaan, on se, että meillä ei ole
19136: sempaan seutusuunnitteluun. On huomat- kiinnitetty tarpeeiksi huomiota kalatalou-
19137: tava, että vaikka meillä jo joitakin vuosia den opetukseen, mutta, !kuten sivistysva-
19138: yileisessä tietoisuudessrukin ollut n. s. seutu- liokunnan mietinuössäkin sanotaan, on
19139: suunnittelu on jo varsin suurisuuntaista olemassa useita syitä ka·la.taloutemme heik-
19140: suunnittelutoimintaa, joka on kohdistunut kouteen. Opetus on vain asian toinen
19141: eräiden jokilaaksojen teollisuuden ja asu- puoli. Tahtoisin sanoa, että se on päällys-
19142: tuksen määrittelyyn, on tämä nyt esiHä- rakennus kysymyksessä olevassa asiassa, ja
19143: oleva suunnitelma astetta vielä iaajempi, saadaksemme sellaisen päällysrakenteen,
19144: koska se p.y.rikii yhdistämään maan eri seu- että se :kansa;nt·alloudellisisti vastaa tarlkoi-
19145: tusuunnitelmat ehjäksi vaiJ.ta:kunnalliseksi tustaan, meidän täytyy tarkastaa, onko
19146: asutussuunnitelmaksi.                            nyikyinen perusta sellainen., että se estää
19147:                                                  pääHysra:kennelman vrulumasta hiekkaan.
19148:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Keskustelu, miikä täällä kalastusasioiden yh-
19149:                                                  teydessä on käyty, osoittaa, että perustus
19150:    1\'Iietintö hyväksytään.                      lkalatalousviljelytkseUemme ei ole seHainen,
19151:                                                  että se kalanviljelystä edistäisi. Viime ike-
19152:    Asia on loppuun käll!itelty.                  sä,nä olin Hämeenlinnassa sisävesistöjemme
19153:                                                  ammattika:1astusta harjoittavien kalastajien
19154:                                                  kokouksessa. Siellä kävi myöskin ilmi, että
19155:                                                  nykyinen perusta kansantaloudelliselle ika-
19156:            Poisto päiväjärjestyksestä.           lanviljelykselle ei ole oikea. Väärän ka-
19157:                                                  laTIJViJljelystä estävän perustan muodOIStaa
19158:    P u h e m i e s: 11) asia poistetaan.         nykyinen vesistöjemme omistusoikeus. Ni-
19159:                                                  mittäin kalavesien nykyiset omistajat eivät
19160:                                                  todellisuudessa ole ikiinnostuneita :kalanvil-
19161:                                         Laidu-nyhdiatys.
19162: 
19163: jelyk.sestä, sillä eiväthän he ole siitä riip-    koska hänen toimintansa tulisi edistämään
19164: puvaisia. He eivät siitä elantoansa haniki.       k•ansantalouttamme.
19165: Ainoa, mikä heitä vesistöissä kiinnostaa, on
19166: se, että he saavat tuntea siihen omistus-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19167: oikeutta.. Kalastajat eivät myöskään oie
19168: ikiinnostuneita kalojen viljelY'ksestä, sillä       Mietintö hyväksytään.
19169: hehän suurimmalta osalta kalavesillä ovat
19170: kuin vamaat. Jokainen meistä käsittää,              Asia on Joppuun käsitelty.
19171: !kun on edellämainitunlainen suhde siihen,
19172: mistä elantonsa hankkii, siHoin eivät kiin-
19173: nosta asiat, joilLa ikaloja voitaisiin lisätä,      13) Ehdotus toivomuksebi määrärahasta
19174: vaan ainoastaan se, mitenikä niitä parhai-           Laidunyhdistyksen ·toimintaa varten.
19175: ten saataisiin järvistä pois. Nykyinen
19176: suhde kalavesistöihin niin vesistöjen omis-          Esitellään maa talousvaliokunnan mietintö
19177: tajien :kuin kalastajienkin taholta on siis       n: o 30 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
19178: sellainen, että se ei edistä ka1anviljelystä.     1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed.
19179: Kun perusta on tä!llainen, niin nyt esillä-       Lampisen y. m. toiv. wl. n:o 133, joka si-
19180: olevan toivomusaloitteen taflkoittarrna kala-     sältää yllämainitun ehdotuksen.
19181: talouden professorin työ, jos se joskus tu-
19182: lisi järjestetyksi yliopistossamme, kansan-        P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
19183: taloudellisesti valuisi hiekkaan tällä nykyi-     maatwlousvaliokunnan mietintö n: o 30.
19184:  seNä perustalla. Kun se tilanne, joka nyt
19185:  vallitsee kalavesien omistuksessa on sellai-       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19186: nen, että se valhingoittaa meitä :k:ansanta-
19187: ;loudeHisesti, mihinkä meillä nähtävästi ei         Mietintö hyvä'ksytään.
19188:  ole varaa, niin omistussuhde vesistöihin pi-
19189:  täisi saada seHaiseksi, että ne, jotka siitä       Asia on loppuun käsitelty.
19190:  kalastuksella elantonsa hankkivaJt, tuntisi-
19191:  vat ne omi,kseen, hoitaisivat niitä kuin hyvä      Puhemies: Edustajille jaetut halli-
19192: maanviljelijä peltoaan, sillä kuvaannollisesti    tuksen esitykset n:ot 74-76 sekä valtio-
19193:  vesistömme ovat kuin p.eltomme, joista saa-      neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä
19194:  daan sitä runsaampi sato, mitä paremmin          valiokuntaan lähettämistä varten.
19195:  niitä hoidetaan ja m1tä paremmin niitä
19196:  osataan hoitaa.                                    Hyväksytään.
19197:      Hwllitus asetti kalastuskomitean kalastus-
19198:  lainsäädäntömme uusimista varten. Komi-
19199:  tea on saam.ut työnsä valmiiksi, mutta sikäli    Ehdotuksen laiksi ilmoittamatta jätetyn tu-
19200:  kuin tiedän, komitea on jättänyt ka}avesien        lon ja omaisuuden verottamisesta eräissä
19201:  omistussuhteen entiselleen, siis sellaiselle                     tapauksissa
19202:  perustalla, ettei se edistä kalatalouttamme
19203:  sen paremmin kuin k.ansantalouttamme-            sisältävä hallituksen esitys n:o 74 esitel-
19204:  ikaan. Koska olisi kams31llU1le hyvinvoinnin     lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
19205:  edistämiseksi tärkeää, että saataisiin luon-     dotuksen mukaisesti v a ,1 t i o v a r a i n v a-
19206:  nolliset elinlähteemme tuottamaan mahdol-        1 i o :k: u n t a a n.
19207:  iJ.isimman paljon, niin toivoisin hwllituksen
19208:  kiireellisesti valmistavan lain uudeksi kalas-
19209:  tuslaiksi ja tekemään sen siinä muodossa,        Ehdotukset laeiksi maa.lais,kuntain kunna.Uis-
19210:  että nykyinen omistussuhde !kala vesistöihin     hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupun-
19211:   muutettaisiin sellaiseksi, että kalastajat,     gissa annettujen asetusten muuttamisesta
19212:   jotka niistä e}antonsa hankkivat, tuntisivat
19213:  ne omikseen. Kun näi:n tapahtuisi, siHoin        sisältävä hallituksen esitys n: o 75 esitel-
19214:   me voisimme aikanaan, kun asia tulee esille,    lään j,a lähetetään puhemiesneuvoston eh-
19215:  hyvillä mielin myöntää kansan varoja !kala-      dotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a J o u s-
19216:  talouden professorin vi.ran perustamiseen,       v a l i o :k: u n t a a n.
19217: 
19218:                                                                                                 193
19219: 1538                            Tiistaina 8 p. [l().wrukuuta 1946.
19220: ------------------------------------~              --------------------------
19221: Ehdotuksen laiksi viljelysmaan sekä heinä-         ehdotuksen mukaisesti per u s t u s laki-
19222: maan ja laitumen väliaikaisesta vuokraami-         valiokuntaan.
19223:              sesta siirtoväelle
19224: 
19225: sisältävä hallituksen esitys n: o 76 esitel-
19226: iään ja ~ähetetään puhemiesneuvoston eh-             P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
19227: dotuksen mUJkaisesti m a a ta 1 o u s v a l i o-   täysistunto on ensi perjantaina kello 13.
19228: ikuntaan.
19229: 
19230: Valtioneuvoston päätös· 19 päivältä syys-            Täysistunto lopetetaan kello 21,07.
19231: kuuta 1946 luovutetta.van heinän ylimmistä
19232:     myyntihinnoista eräissä ta.pauksissa                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
19233: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                             E. H. I. Tammio.
19234:                      82.      Perjantaina 11 p. lokakuuta 1946
19235:                                                   kello 13.
19236: 
19237:                   Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
19238:                                                           rien korottamisesta annetun lain voi-
19239:    I1 m o i t u :k s i a.                                massaolloajalll! pite.rutärrnisestä ....... . 1557
19240:                                                  Siv.       Asiakirjat: Suuren valiokun-
19241:                                                           nan mietintö n: o 81; lakivaliokunnan
19242:        Kolmas käsittely:                                  mietintö n: o 11; hallituksen esitys
19243:                                                           n:o 72.
19244:   1) Ehdotus lisävaltuuksien antami-                         6) Ehdotus laiksi asutuslain muut-
19245: sesta valtioneuvostoHe lainanottoon                      taunis,esta .........           0   0   0   0   0   0   0   •••••••••
19246: 
19247: 
19248: 
19249: 
19250: vuoden 1946 ailrana . . . . . . . . . . . . . . . 1542      Asiakirjat: Suuren valiokun- "
19251:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                   nan mietintö n: o 82; maatalousvalio-
19252: nan mietintö n: o 78; valtiovarain-                       kunnan mietintö n: o 29; hallituksen
19253: valiokunnan mietintö n: o 35; halli-                      esitys n:o 60.
19254: tuksen esitys n: o 69.
19255:   2) Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain
19256: 51 ja 52 § :n muwttamisesta ........ 1548                   Ensimmäinen käsittely:
19257:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
19258: nan mietintö n: o 79; laki- ja talous-                      7) Ehdotus laiksi ampuma-aseista
19259: valiokunnan mietintö n:o 22; ed. Sor-                    ja ampumatarpeista annetun lain
19260: musen y. m. lak. al. n: o 19; ed. Ryd-                   muuttamisesta sekä ampuma-aseen
19261: bergin y. m. toiv. al. n:o 95 (1945 vp.).                hallussapitoluvan hankkimisesta eräis-
19262:                                                          sä tapauksissa annetun lain kumoa-
19263:                                                          måses:t:a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1558
19264:         Toinen käsittely:                                   Asiakirjat: Laki- ja talousva-
19265:                                                          liokunnan mietintö n: o 25; hallituk-
19266:     3) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                 sen esitys n:o 57.
19267: sru'llS:verolain muwttamisesta ....... . ,
19268:     A s i a k i r j a t: Suuren va1iokun-
19269: nan mietinnöt n: ot 75 a ja 75; val-                                Ainoa käsittely:
19270:  tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18;    ....
19271: hallituksen esitys n: o 16; lak. al. n: o                    8) ~hdotus lis~yksistä vuoden 1946
19272:  17 (1945 vp.) se'kä lruk. al. n:ot 7,                   :tUilo- Ja menoarv1ocm ............. . 1566
19273: 40 ja 41 (1946 vp.); toiv. aJ. n:ot 40'-                    A s i a k i r j a 1:: V altiovarainvalio-
19274: 47 (1945 vp.) selkä toiv. aJ. n:ot 10-12                 kunnan mietintö n: o 34; hallituksen
19275:  (1946 vp.).                                              esitys n : o 64.
19276:     4) Ehdotus laiksi toisen korvaus-
19277: lain muuttamisesta ............... . 1557
19278:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                             PöydäUepanoa varten
19279: nan mietintö n:o 80; valtiovarain-                                esirteHään:
19280: valiokunnan mietintö n: o 33; halli-
19281: tuksen esitys n: o 59.                                      9) Mrutta:l:ousva[iokunoon mietiniö
19282:     5) Ehdotus laiksi autovastuulaissa                   n: o 31 toivomusaloitteiden johdosta,
19283: säädettyjen korvausten enimmäismää-                      jortilm ,tarkoiUavwt toimenpiteitä ka-
19284: 1540
19285:                                                                         ----·--------- · - - -
19286: 
19287:                                            Siv.                  Ilmoitusasiat:
19288: 1anviil.jelysla1tosten sekä ka}astusopis-
19289: :ton ja siihen kuuluvien koeasemien ja                           Lomanpyynnöt:
19290: -il:aitos:ten perustamiseksi .......... . 1567
19291:     10) Maatalousvaliokunnan mietintö               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
19292: n:o 32 toivomusaloitteen johdosta,                män päivän istunnosta lä:heisen sukulaisen
19293: joka tarkoittaa toimenpiiteitä kalastus-          hautauksen vuoksi ed. Hie:kkala ja sairau-
19294: tarvilclreiden kotimaisen tmotanoon ko-           den ta!kia ed. Niukkanen, ulkomaanmatkan
19295: hot:tamis,eksi ..................... . ,          takia viikon ajaksi ed. V. Leskinen ja 12
19296:     11) MaataJlousvaliokunnan mietintö            päivästä 19 päivään ed. Nevllilainen, viral-
19297: n:o 33 toivomusaloitteen johdos:ta,               ~istoo asiain taikia 14 päivästä 19 päivään
19298: joka tarkoittaa esityksen antamista               ed. Bralllder sekä ~ääkärirutodistukseHa osoi-
19299: ammattika:La.sttajren kalastusveneiden            tetun sairauden trulda kuluvan viikon ajaksi
19300: ja pyydysten yleisestä maksuttomasta              ed. S. Tervo ja toistaiseiksi ed. Virkki.
19301: wkuuttamises:ta v:aJ1tiQn toime'Sta ....
19302:     12) MaatalousvaJ.iokunnan mietintö "
19303: n:o 34 :toivomusruloitt.een johdosta,
19304: joka tarkoittaa toimenpiteitä Pohjan-               Puheenvuoron saatuaan lausuu
19305: lahden pohjoisten lohenkalastuspaik-
19306: k:adn kalastusoikeuksien uudelleen jär-              Ed. Möttönen: EdusJkunnan valitsija-
19307: jestämiseksi ..................... .              miesten kokous eräiden valiokuntapaikkojen
19308:     13) MaatalousvailiOkunna.n mietintö "         järjestelyä varten pidetään tänään tässä
19309: n:o 35 toivomusaloitteen johdosta,                istuntos·aliss·a heti tämän istunnon päätyt-
19310: joka tarkoi>ttaa toimenpiteitä maata-             tyä tai kes:keyayttyä.
19311: 'loustyöväen ja kotieläinlten hoitajien
19312: vaatetus- ja jalkinepuJUtteen poistami-
19313: ooksi ........................... ..
19314:     14) Työväe111asiainvaliokunnan mie- "
19315: tillft:ö n:o 30 hru}lituksen esityksestä          Ed. Jd:eriliiiseu y. m. kysYIDJ'S, joka koskee
19316: !laiksi      työntekijäin   vuosilomalain         Sotkamon-Kajaanin maantieltä erkanevaa
19317: muuttamisesta ................... . ,             Paakinmäen kylätien ottamista valtion hoi~
19318:     15) Työväena.sdainvaliokunnan mie-            toon, sekä kulkulaitosten ja yleisten töidea
19319: tintö n:o 31 hallituksen esityksestä                    ministerin siihen antama va:staus.
19320: laiksi väiliaikaisista poikkeuksista kan-
19321: saneläkellakiin aiiLnetun lain voimassa-            Ensimmäinen varapuhemies:
19322: oloajan pitentämisestä ............ .             UI:kopuole1la päiväjärjestyksen iLmoitetaan,
19323:                                             "
19324:                                                   että eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-
19325:                                                   tuna, saapunut lkulikula,itosten ja yleisten
19326:                                                   töiden roiniste·ri Kaijalaisen vastaus ed.
19327:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-            Meriläisen y. m. !kysyttnJ71kseen, joka. koskee
19328: mies K e k ik o !ll e n.                          Sotlkamon-Kajaanm maantieltä erkaneve.n
19329:                                                   faa:kinmäen kylätien ottamista valtion hoi-
19330:                                                   toon.
19331:                                                     Tämä kysymys on nyt vastalilksineen
19332:   Nimenhuudossa me:rkitään poissa'Oleviksi        painettuna jaettu edustajille ja otetaan
19333: edustajat Hie.kkala, E. Karjalainen, Kouk-        eduskunnan pöytäkirjaan.
19334: kari, V. Leskinen, Nevalainen, Niukkanen,
19335: Paavolainen, M. Pehlrala, Pessi, Pohjala,           ValtiopäiväjäJrjestyksen 37 §:n 1 mo-
19336: Pohjannoro, Rydberg, Räisänen, Sarlin,            mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-
19337: Svento, P. Tervo, S. Thrvo, Tukia, Virkki,        lua ·eiikä tehdä päätöstä.
19338: A. K. Wirtanen, Östenson ja Österholm.
19339:                                                     Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
19340:                                                   näin lro.ulu~at:
19341:                                                                                               1541
19342: 
19343:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 vailtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
19344:                                                     tissa mainitussa tarkoituksessa vastaiia-
19345:    Eduskunnassa on vuoden 1936 valtiopäi-           va!kseni lähettänyt kirjoituksen, jossa kan-
19346: villä tehty toivomusaloite Sotka:mou.-Ka-           sanedustajat Mllltlti MerHäinen ja Johannes
19347: jaanin maantiesbä Kontiomäen asemalle joh-          Mustonen ovat hallituksen asianomaisen
19348: tavan Paakinmäen kylätien ottamisesta vail-         jäsenen vasta.ttavaksi esittäneet seuraavan
19349: tion haltuun, ja on eduslrunta vuoden 1937          kysymykselll:
19350: va.lrtiopäivhllä, kulkulaitosvaJiokunnan mie-
19351: tinnön n: o 9 mukaisesti, maini:tun vuoden                   Milloin haUlitus aikoo ryhtyä edus-
19352: helmikuun 5 päivänä ~ausunut hallitukselle .              kunnan jo vuoden 1937 valtiopäivillä
19353: toivomuksen,                                    1         lausuman 'toivomuksen mukaisiin toi-
19354:                                                           menpiteisiin      Sotkamon-Kajaanin
19355:             että hallitus ryhtyisi toimenpitei-           maantieltä erkanevan Paakinmäoo
19356:          siin Sotkamon-Kajaanin maantieltä                kylätien kuntoonsaatlt.amiseksi va•ltiou
19357:          erkanevrun Paakinmäen kylätien kun-              toimesta ja t~en ottamiseksi vw1tion
19358:          toonsaattamiseksi vaJtion toimesta ja            !hoitoon?
19359:          tien ott,amiseksi valtion hoitoon.
19360:                                                     Tämän johdosta saan nyhtemmin kun-
19361:    Vaikka siitä kun eduskunta lausui hail- nioittaen esiltltää seuraavaa:
19362: lituksel·le edellk mainitun toivomuksen, on         Paakinmäen-Kontiomäen kylätie, jonb
19363: kulunUJt a1kaa yli yhdeksän vuotta, ei sitä
19364:                                                   Pituus on 23 km a:Ikaa Kaj;aanin-Sotka-
19365: ole vieläkään sruatettu täytäntöön.               mon maantieltä ja' päättyy lähellä Kontio-   .
19366:    Sen vuoksi, että maantiemrutka Sotkamosta mäen asemaa Kaja~Rnin-Ristijärven maan-
19367: Kontiomä.en asemaJUe mainittua ky:lätietä on ticlle. Tien maantieksi Oltltamisesta on Sot-
19368: paljon lyhyempi kuin. s.~nne ~oht~vaa Y:l.eistä kamon kunta jo vuonna 1935 tehnyt ano-
19369: maant1etä myöten, sita pa1kaJhsen lnken- muksen.
19370: teelll ohelJ1a käyte.täJän melkoisessa määrässä      Paakinmäen-Kontiomäen kylätien maan-
19371: myöskin yleisessä roautt~~l~uliikentee~ä. tieksi ottamisasiassa vuoteen 1939 men-
19372: Varsinkin Kainuun pohJOISista kunmsta nessä hankitussa selvityksessä ilmenee, ettei
19373: sekä Oulusta ja Nurmeksesta Sotkamoon ja tiellä shlloin yleensä katsottu olevan tois-
19374: päinvastoin suuntautuva liikenne rasittaa taiseksi mahdol:liSJU:uksra tulla maantieksi
19375: tuota kylätietä siinä määrin, että paikal- otetuksi. Oulun läräninha1lituskaan ei kat-
19376: liset tientekovelvolliset eivät kykene pitä- sonut voivansa puoltaa asiaa, koska tiellä ei
19377: mään sitä liikennekelpoi.sessa kunnossa.         ·ollut tuskin minkään vertaa kauttaku'lk.u-
19378:    EdelJä esitettyyn viitaten ja va.ltiopäivä- Hikennettä. Rautatiehallitus puolestaan ei
19379: järjestyksen 37 § :n 1 ~omooti?- noja!.~a esi- katsonut tietä tarpeelliseksi ottaa maan-
19380: tämme hlrllituksen •asmnommsen Jasenen tieksi, koska tie kulikee routatien va.rtta.
19381: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               Samoihin aikoihin ote·btiin vielä Pohjavaaran
19382:             Milloin hrul1itus aikoo ryhtyä edus- kylältie ma1antieksi, jota tietä myöten lii-
19383:         kunnan jo vuoden 1937 valtiopäivillä kenne voi tapahtua Sotkamos·ta Ouluun
19384:         >lausuma.n ·toivomuksen mukaisiin toi- päin ja päinvastoin Oulunjärven pohjois-
19385:         menpiteisiin        Sotkamon-Kajaanim puolitse tämän matkan shlti juuri pidenty-
19386:         maantieltä erkanevan Paakinmäen mättä Prurkinmäen kylältiehen verra.ttuna.
19387:          kylä;tien kuntoonsaattamiseksi val-        Epäilemättä        Paa!kinmäen-Kontiomäen
19388:          tion toimesta ja 'tioo ottamiseksi val- kytlätieUä voisi kuitenkin ol!la merkitystä
19389:          tion. hoitoon. Y                         paitsi paika:1lisliikenteeHe myös kauttakul-
19390:                                                   kuliikenteehle, jos .tie olisi maanltie>li·iken-
19391:     Helsingissä syyskuun 9 päivän>ä 1946.         nettä tyydytlt.ävässä kunnossa ltai edes ·tyy-
19392:                                                   dyttävässä !kylätiekunnossa. Samrulla tie
19393:     Matti Meriläinen. Johannes Mustonen.          palvelisi Sotkamon-KontiomäJen väJlisen
19394:                                                   rawt.atien liikennepa1ikkoje:n tu:lotienä. Tie
19395:                                                   on sitäpai1tsi nykyään tarpeellinen varsin-
19396:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             kin puutavarran kuljetuksel'le. Tien saatta-
19397:                                                   minen maan,tieliikennettä tyydyttävään kun-
19398:    Viime syyskuun 10 päivänä päiväty:n kir- toon tulee ku~tenkin vaatimaan verra1ttain
19399:  jelmän oh·e'lla olette Te, Herra Puhemies, paljon varoja. 'Tämän johdosta ja sodan-
19400: 1542
19401: 
19402: a~kaisissa poiklreuksellisen vrukeissa oloissa    väg, och utmed denna väg ~a:n trafik från
19403: eivät tieviranomaiset ole katsoneet olevan       Sotkamo ti!l~ Uleåborg och tvä['l!;om äga rum
19404: sYYtä kiirehtiä tien julistamista maa:ntieksi,   på norra sidan av Ule träsk utan att denoo
19405: mutta voidaJan main:i.ttu kysymys nyttem-        sträcka stäHer sig mycket lä:ngre än Poo-
19406: min ottaa uudelleen harkinnan alaiseksi.         kinmäki bya:väg.
19407:                                                     Utan tvivel kunde likväl Paakinmäki-
19408:   Helsingissä 5 päivänä ~okakuuta 1946.          Kontiomäki bya'Väg hava betydelse förutom
19409:                                                  för den .loka:la trafiken även för transitotra-
19410:    K'lrlku'laitoSiten ja yleisten                fiken, om vägen befunne sig i för lands'Vägs-
19411:        töiden ministeri Lauri Kaijalainen.       trafik tillfredsstä:Hande skick e'ller å!tmin-
19412:                                                  stone i för byaväg tillfredssttä1la:nde skick.
19413:                                                  Samtidigt skuUe vägen tjäna såsom tiU-
19414:        T.iJll Rik.sdagens HCII'r Tailman.        förse~väg för rtrafikpilats:erna på järnvägen
19415:                                                  me'lian Sotroamo-Kontiomäiki. Vägen är
19416:    Jämte skrivclse av den 10 sistlidne sep-      dessutom för näTV~arande nödig i synnerhet
19417: tem.ber har Ni Herr TaJlnwn, i det syfte-        för transport 3N trävara. Dess försättande
19418: mål, varom förmäles i 37 § 1 mom. riks-          i sådant skick, som fordras för landsvägs-
19419: dagsordningen, .tilli miltt besvarande över-     trafik, kommer likväl a!tt kräva jämförelse-
19420: särut ett skrift, vari riksdagsmännen Matti      vis mycket medel. På grund härav och
19421: Meriläinen och Johannes Mustonen till ve-        under de krigstida, exCJeptioneUt svåTa för-
19422: derbörande regeringsmedlems besvarande           hållandena hava vägmyndigheterna icke
19423: fraJllS'tä;llt följ a.nde spörsmM:               ansett skM föreligga att påskynda vägens
19424:                                                  fö11klarande för ~andsväg, men nämnda
19425:           När 1ärnar regeringe:n vidtaga de      fråga kan :numCII'Ill upp.t;agas tit11 förnyad
19426:        åtgäJrder, varti'll föranleder riksda-    prövning.
19427:        gens redan vid 1937 års riksdag
19428:        gjorda hemställan angående istånd-          Hetlsingfors den 5 oktober 1946.
19429:        sätJtande på åtgärd av staten av Paa-
19430:        !kinmäki byaväg, som utgår från           Minister för kommunika:tionsväsendet och
19431:        ~a.ndsväge:n Sotkamo-Kajaani, och           allmänna ·arbetena Lauri l(aijalainen.
19432:        för vägens ltagande i statens vård ~
19433: 
19434:    Med anledning härav få:r jag härmed
19435: äran anföra följande:
19436:     Pa:akinmä:ki-Kontiomäki byaväg, vars
19437: iä:ngd är 23 km, hegynner vid Kajaa:ni-'-             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19438: Sotkamo landsväg och sluta.r närheten av
19439: Kontiomälki station vid Kajaani-Ristij:ärvi      1) Ehdotus lisävaltuuksieu antamisesta valtio-
19440: :Landsväg. Sotkamo kommun har reda:n år          neuvostolle lainanottoon vuoden 1946 aikana.
19441: 1925 gjort en framstä11nillg om vägens
19442: övertagande säsom landsväg.                         Yllämainitut lisävaltuudet sisältävä ha1-
19443:    I äl'endet angående Paakinmäki-Kontio-        lituksen esitys n: o 69, jota on valmistele-
19444: mäki byavägs öveTttagande såsom landsväg         vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
19445: in.till år 1939 anskaffad utredning ådaga-       tinnössä n: o 35 ja suuren validkunnan mie-
19446: lägger, att vägen då i aillmänhet icke an-       tinnössä n: o 78, esitellään k o hn a n t e en
19447: sågs tillsvidare äga möjligheter •att bliva      k ä s i t t e l y y n.
19448: övel'ltagen såsom landsväg. Icke ens l:äns-
19449: styrelsen i Uleåborgs lä:n ansåg sig kunna
19450: förorda ärendet, enär väge:n knappast ägde         Ensimmäinen va·rapuhemies:
19451: någon som helst betydelse i fråga om rtran-      Toisess·a käsittelyssä päätetyt lainanotto-
19452: siltotrafiken. Järnvägsstyrelsen å sin sida      valtuudet voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
19453: ansåg det icke nödigt att övertaga vägen
19454: såsom landsväg, enär dens:amma löper ut-           Keskustelua ei synny.
19455: med järnvägen. Vid samma 1tid övertogs
19456: dessutom PohjaVWtra hyaväg så.som ~ds-             Lainanottovaltuudet hyvä!ksytään.
19457:                                                                                                1543
19458: 
19459:     Asian kolmas käsittely julistetaan päät- J.         Ensimmäinen varapuhemies:
19460: tyneeksi.                                            Käsittelyn pohjana on suuren vruliokunnan
19461:                                                      mietintö n:o 75a, jon:ka mukaan suuri va-
19462:      Asia on 'loppuun :käsitelty.                    liokunta, asian uudelleen käsiteltyään, on
19463:                                                      päättänyt pysyä ennen tekemässään pää-
19464:                                                      töksessä ehdottamalla kuitenkin mietin-
19465: 2) Ehdotus laiksi köyhäinhoitolain 51 ja , nöstä ilmenevän muutvksen ·lrukiehdotuksen
19466:               52 § :n muuttamisesta.                 19 § : n 1 momentin 4 kohtaan. Eduskun-
19467:                                                      nan on nyt päätettävä suuren valiokunnan
19468:      Yllämainitun ~aikiehdotuksen sisältävä ehdotuksesta. Ensin sallitaan asiasta kes-
19469: ed. Sol'!ffiusen y. m. la!k. a:l. n:o 19, jota on kustelu.
19470: valmistelevasti käsitelty laki- ja t·alousvalio-
19471: kunnan mietinnössä n: o 22 ja suuren valio-
19472: kunnan mietinnössä n: o 79, esitellään k o 1-           Keskustelu:
19473: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n, sekä a i n o-
19474:                           1
19475: 
19476: 
19477: a a n k ä s i t t e l y y n samassa yhteydessä           Ed. R a n t a 1 a: Suuri valiokunta on
19478: käsitelty ed. Rydbe.rgin y. m. toiv. al. n: o edelleenkin asettunut sille kannalle, että
19479: 95 (1945 vp.).                                       'laikiehdotukseen olisi otettava ed. Piippulan
19480:                                                      y. m. 'lakialoitteeseen n: o 41 sisältyvän la-
19481:      Ensimmäinen varapuhemies: kiehdotuksen mukaisesti 19 §.
19482: Ensin sallitaan :keskustelu asiasta !kokonai-            Kuten asian toisessa käsittelyssä 'lausuin,
19483: suudessaan, sen jälkeen päätetään kolman- olisi asia jätettävä kuitenkin tältä kohdalta
19484: nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta ja sitten hallituksen vielä valmiste·ltavaksi siitäkin
19485: ainoassa käsittelyssä laki- ja talousvaliokun- huolimatta, että kysymyksessä olevassa ve-
19486: nan mietinnössä valmistelev-asti käsitellystä rotuksessa on epäkohtia. On myöskin muis-
19487:  ed. Rydbergin y. m. toiv aloitteesta n: o 95 tettava, että maatalouden verotus muuten-
19488:  (1945 vp.).                                         kin kaipaisi uudistuksia m. m. siinä koh-
19489:                                                      dassa, jossa nykyisten verolakien mukaan
19490:      Menettelytapa hyväksytään.                      määrätään maatalouden puhtaan tuoton ve-
19491:                                                      ·rotus mäwrättäväksi kolmen edeilisen vuo-
19492:      Eduskunta päättää pysyä asian toisessa den tuoton perusteel-la. Olen edelleenkin
19493:  käsittelyssä te:kemässään päätöksessä laki- sitä mieltä, että kysymyksessä oleva 19 §
19494:  ehdotuksen hylkäämisestä.                           olisi ·laista poistettava ja pyydänkin, herra
19495:                                                      puhemies, ehdottaa, että eduskunta päät-
19496:      Lakiehdotuksen ko1mas käsittely juliste- täisi pysyä ennen tekemässään päätöksessä.
19497:  taan päättyneeksi.
19498:                                                          Ed. P i ~ p p u 1 a:    Herra puhemies!
19499:       Laki- j1a taJlousvalivkunnam. miletinn:össä Laki tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
19500:  ehdotettu toivomus hyvä:ksytään.                    sesta palaa nyt eduskuntaan jatkettuun
19501:                                                      toiseen käsittelyyn suuresta valiokunnasta.
19502:       Asia vn loppuun käsitelty.                     Suuri valiokunta on hyväksynyt lain aikai-
19503:                                                      semman päätöksensä mukaisesti niin, että
19504:                                                      ~akiin edeHeen sisältyy }ain 19 §, joka kos-
19505:  3) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusvero- kee maatalouden verotusperusteita lasten
19506:                 lain muuttamisesta.                  ja perheenjäsenten kohdalta. Kuiten:kin
19507:                                                      suuri valiokunta on tehnyt tähän pykälään
19508:       Esitellään suuren valiokunnan mietintö sen muutoksen, josta valtiovarainministeri
19509:  n: o 75 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i- viime tiistaina tääl·lä huomautti. Asian
19510:  s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman käsittely suuressa valiokunnassa joutui var-
19511:  valiokunnan mietinnössä n: o 75 ja valtio- sin p.orkkeuksellisen erikoiskäsittelyn alai-
19512:  v-arainvaliokunnan mietinnössä n: o 18 val- seksi, jota hyvin harvoin Jmi tapahtuu suu-
19513:  mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n: o 1 ressa valiokunnassa. Asiasta toimitettiin
19514:  16 ja la:k. al. n:o 17 (1945 vp.) sekä la:k. 1 :kokonaista seits·emän eri äänestystä, vieläpä
19515:   rul. n:vt 7, 40 ja 41 (1946 vp.), jotka S'isäl- 1 eräällä :kohdalla asia ratkaistiin arvalla, ja
19516:  tävät yllämainitut lakiehdotuikset.               1 se koski yksinomaan lain 19 § : ää. Tämä
19517: 10M                          Perjantaina 11 p. al()lkakuuta t9'46.
19518: 
19519:  osoitti, mitenkä vasemmiston taholla koetet- vallisen veronma:ksukyky arvioidaan ja mi-
19520:  tiin saada suuren valiOlkunnan päätös yh- tataan, ja että veron suuruuden on siis
19521:  denmukaiseksi       eduskunnan      päätöksen määräydyttävä pe.rheen kokonaistulon suu-
19522: :kanssa, ettei asia palaisi uudelleen edus- ruuden mukaan."
19523: kunnan käsiteltäväksi. Nyt asia kuitenkin         Miksi nyt tätä oikeaksi tunnustettua pe-
19524:  on eduskunnan uudelleen mtkaistava tä- riaatetta sovelletaan vain yksipuolisesti
19525:  nään istunnossa.                              maataviljelevän väestön kohdalla~ Miksi ei
19526:     Herra valtiovarainministeri viime tiis- tätä finanssiopilli.sta oikeaksi tunnustettua
19527:  taisessa lausunnossaan ei halunnut määri- periootetta ennen kaikkea sovelleta esimer-
19528:  tellä omaa tkantaansa täihän lakiehdotukseen kiksi kotonaan asuvien ja työssä käyvien
19529:  nähden sen o~keudenmu:kaisuudesta., vaan virkamiesten lasten verotukseen, juuri nii-
19530:  hän perusteli kielteistä kantaansa eräillä hin, jotka ovat paremmin selvillä näistä
19531:  finanssiopi11isilla ja laikitekniUisillä sei- finanssiopillisista verotusperiaatteista, joita
19532: ikoilla. Valtiovarainministeri viime tiistaina ei matataviljelevä väestö yhtä vähän kuin
19533: ·esitti sellaisen finanssiopillisen kannan ve- pienviljelijä varsinaisena kansanmiehenä
19534:  rorotuspolitiikan yleisenä sääntönä, että ole jaik:sanut ymmärtää. Se on vain ha-
19535:  ,perhe on se ykseys, jonka mukaan verovel- vainnut sen suuren kohtuuttomuuden ve-
19536: vollisen veronmaiksu;kyky arvioidaan ja mi- ronmaksussa, että samansuuruiselta - ku-
19537: tataan ja että veron suuruuden on siis mää- ten viime tiistaina mainitsin, - 10 hehtaa-
19538:  räydyttävä perheen kokonaistulon suuruu- rin viljelyspinta-alan käsittäväitä tilalta
19539: den mukaan". Kun tarkastelee meidän menee tuloveroa silloin, jos v~ljelijä viljelee
19540:  verolainsäädäntöä yleensä, niin se ei suin- sitä oman perheensä työvoimaa käyttäen
19541: ilman perustu valtiovarainministerin esit- 15,475 markkaa, mutt!a hänen naapurinsa
19542: tämään periaatteeseen. Tulo- ja omaisuus- tilalt·a1 joka käyttää vierasta työvoimaa,
19543: verolain 2 §: ssä nimittäin säädetään vero- maksetaan tuloveroa samansuuruisesta ve-
19544: tuksen yleisperusteista, ,että veroa suorite- ronalaisesta tulosta vain 3,860 mar'k!kaa.
19545: ta.an siitä tulosta, mikä verovelvollisella on Voidaan edelleen kysyä ja hyvä.llä syyllä,
19546:  ollut verovuonna, sekä siitä omaisuudesta, m~ksi ei näitä samoja periaatteita ole so-
19547:  mikä hänellä oli verovuoden päättyessä." vellettu myöskin sellaisten työmiesperhei-
19548:  Siis verovelvollisuus on kohdistettu jokai- den verotuksessa, joiden lapset kotona asuen
19549: seen verovelvolliseen vain yksityisenä ve- ovat ansiotyössä. Jos näin meneteltäisiin,
19550:  ronmaksajana. Tästä yleisestä säännöstä on silloin niissäkin piireissä ehkä ymmärrettäi-
19551: tehty vain eräitä poikkeuksia, kuten avio- siin toisdla tavalla tämä finanssiopillisten
19552:  puolisoiden yhteisestä \!erottamisesta ja verotusperusteiden oikeudenmukaisuus kuin
19553: myöskin maataloudessa työskentelevien ve- mitä nyt näyttää olevan asianlaita täällä
19554:  rovelvollisten lasten ja muiden perheenjä- eduskunnassa vasemmistoryhmien taholla.
19555: senten verottamisesta, jossa yhteisverotus En halua enää tässä yhteydessä esittää mi-
19556: voi ulottua voimassaolevaa laikia sovcllet- tään numerollisia esimerkik·ejä tästä maan-
19557: taessa monessa tapauksessa vielä useiden viljelijäväestön kohtuuttömasta verotuk-
19558: eri perheidenkin tulojen yhteisverotukseen sesta. Mainitsen v·ain hyvin kuvaavia esi-
19559: silloin, !kun verovelvollisen lapset ovat nai- merkkejä parisen. Jos ,on kaksi naapurusta,
19560: misissa ja he edelleen tekevät työtä samalla , joilla kummallakin on työkykyinen verovel-
19561: tilalla, kuten nykyään on pa~ko tehdä mo- vollinen poiika, ja he tekevät työtä omalla
19562: nessa tapauksessa. Jos va:ltiovarainministe- tilcallansa, niin niitä verotetaan silloin per-
19563: rin kanta olisi oikea, si1loin luonnollisesti heen päämielhen kanssa yihteisverotuksessa,
19564: yhdistettäisiin ik:aikkien perheenjäsenten tu- mutta jos ne menevät naapurin poika naa-
19565: lot, olkootpa ne sitten ansaittu mistä ta- puriin työhön ja toisen naapurin poika toi-
19566: hansa, myöskin koko perheen yhteiseen tu- seen naapuriin työhön, silloin niitä verote-
19567: loon ja verotettaisiin yhtenä tuloryhmänä, taan jo erillisinä veronmaksajina. M:ainit-
19568: ja näin verotus olisikin silloin kaikkiin ve- sen esimerkkinä työmiesperheen, joka joko
19569: ron:maksajaryhmiin nähden yhdenmukainen hevosen omistajana tai paljaana jalkamie-
19570: ja samalla se perustuisi valtiovaminminis- henä tekee työtä, va.ikikapa metsässä halon-
19571: terin esittämään siihen finanssiopiHiseen ha~kuussa tai tukimtjossa, jos hänen tyttä-
19572: oikeaksi tunnustettuun periaatteeseen, että rensä on naimisissa jta tämän tyttären mies
19573: ,,perhe on se y-hteys, jonka mukaan verovel- työskentelee yhteistyössä metsätöissä hänen
19574:                                                                                                   1646
19575: 
19576: kalli!Saan, niitä verotetrua.n silloin erikseen.      Jos ·lakia ei nyt voida muuttaa, tulee maa-
19577: Mutta jos on pienviljelijätila, jossa on sen          taloudenharjoittajan j.a hänen perheenjä-
19578: verran metsää, että hänellä on metsänhak-             senensä verotus ensi vuonna entistäkin koh-
19579: kuuvelvohlisuus, jos tämä isä tyttärensä              tuuttomammaksi. Inflatio Dn kuluvanakin
19580: miehen kanssa työskentelee talvikauden                vuonna edelleen voimakkaana jatkunut,
19581: s1eUä, häntä verotetaan silloin perheyhtBy-           hinta ja poa.l'kkataso on huomattavasti ko-
19582: tenä. Tässä jo hyvin kuvaava esimerkki,               honnut. Näin ollen myös v.erotettavien tulo-
19583: mmaiseen tilanteeseen joudutaan.                      jen kokonammäärä tulee kuluvana vuonna
19584:    Kun tältä vasemmalta taholta on tavat-             huomattavasti nousemaan ja verotuksen
19585: toman voimakkaasti ajettu aviopuolisoiden             progressiiviset vaikutukset tulevat verotuk-
19586: erikseen verottammen periaatetta, miksi ei            sessa entistäkin suuremmiksi.
19587: siellä yhtä hyvin voida oHa mukana sovel-               Nyt kun laikiesitys on eduskunnassa lo-
19588: t•amassa samaa periaatetta myös maanvilje-           pullisessa ratkaisuvaiheessa ei voi muuta
19589: lijäperheiden verotuksessa, vaan tehdään,             odottaa, kuin että eduskunta hyväksyy suu-
19590: mitä voidaan, ettei tällainen epäoikeuden-           sen valiokunnan ehdotuksen. Maalaisliiton
19591: mukaisuus verotuksessa tulisi korjatuksi,             eduskuntaryhmä on ollut mukana kannat-
19592: kuten tapahtui suuressa valiokunnassa.               t.amassa hallituksen esityksen hyväksymistä,
19593: Viime tiistaisessa lausunnossaan herra val-           jotta vähävamisempien veronmaksajaryh-
19594: tiova.rainministeri mainitsi myöskin siitä,          mien tuloveroa voitaisiin lieventää. Se on
19595: että tällaisen poikkeussäännöksen säätämi-           'katsonut voivansa hyvä:ksyä ne muutokset,
19596: oon marunv.illje1ijäväestön verotuksessa on          jotka on lakiin tehty aviopuolisoiden yhteis-
19597: osaksi johtunut siitä, että on pyritty vero-         verotuksen helpottamiseksi. Näin ollen on
19598: tuksen yksinkertaistamiseen ja verojen pe-           maalaisliiton eduskuntaryhmälolä täysi syy
19599: rimisen helpottamiseen. On kyseenalaista,            odottaa, että eduskunta hyvä;ksyy myöskin
19600: on.tko nyt ollut tällaisen yhtei•sverotuksen         lain 19 §: n niin muutettuna, että maata-
19601: toimittaminen yksinkertaisempi menettely             viljelevän väestön verotus tältä kohden saa-
19602: kuin jos verotus olisi toimitettu erikseen           daan oikeudenmukaiseen ·ratkaisuun. Jos
19603: voimassaolevia yleisiä verolainsäännöksiä            eduskunnan enemmistö menettelee toisin, on
19604: noudattaen, jolloin ei valtiovarainministe-          silloin maalaisliiton eduskuntaryhmällä
19605: riönikään taiholta olisi tarvittu antaa sellai-      täysi oikeus käyttää valtiopäiväjärjestyk-
19606: sia laista poikkoovia ohjeita ja määräyksiä,         sen sallimia menettelytapoja estääkseen
19607: kuin on tapahtunut tänä ja edellisinäkin             tällaisen lain voimar.mtulon.
19608: vuosina verolautakunnille annettaessa oh-
19609: jeita. Se että verojen periminen on hel-               Ed. M y •ll y mäki: Herra puhemies!
19610: pompi, pitää kyllä paikkansa. On helpom-             - Viittaamalla niihin lausuntoihin, mitä
19611: paa kirjoittaa vain yksi verolippu suurem-           olen edellisessä istunnossa esittänyt, pyydän
19612: mal•le veromäärälle kuin kirjoittaa useita           saada kannattaa ed. Rantalan ehdotusta.
19613: verolippuja pienemmälle veromäärälle. Se             Edellisen puheenvuoron johdosta minun
19614: on myöskin valtion tulojen kannalta edul-            täytyy nyt kuiten1kin sanoo se, että jos pu-
19615: lisempaa. Mutta silLoin kun tällainen me-            hutaan epäsuhteesta verotuksessa, niin
19616: nettely verotuksessa johtaa kohtuuttomuu-            kyllä kai ne ovat sentään maaseudulla
19617: teen, ei sitä vo1da mitenkään puolustaa.             metsätyöläiset ja ojankaivajat ja siihen
19618: Verotusviranomaisten taholta on esitetty             joukkoon verrattavat a:nJmramman verotuk-
19619: sellainen väite, ·että jos lai...ldin Dt·ettaisiin   sen alaisena kuin nämä piirit, joista äsken
19620: 19 § :n 4 kohta, muutettullia, jonka sanan-          mainittiin.
19621: muodon suuri valiokunta on tarkistanut
19622: valtiovarainministerin huomautusten joh-                Ed. Laitinen:            Herra puhemies!
19623: dosta, niin se tuottaisi vaikeuksia lain so-         Tämä asia, joka täällä on jälleen esillä,
19624: veltamisen voimaantulossa ensi vuoden                siis viljelijäin perheenjäsenten erikseen ve-
19625: alusta, koska jo m. m. ensi vuoden veroil-           rottaminen, ei suinkaan ole uusi, vaan on se
19626: moitukset ovat painoon menossa.                      aikaisemmin jo sotavuosina ollut eduskun-
19627:    Käsittääkseni ei ole olemassa mitään              nassa puheen aiheena, mutta silloin lykkään-
19628: suurempia esteitä, kunhan on vain hyvää              tyi se siitä syystä, ettei sota-aikana voitu
19629: tahtoa, mutta kun sitä puuttuu, silloin pie-         ottaa ·asiaa rat~aistavaksi. Kun hallitus an·
19630: nemmätkin vailkeudet ovat ylivoimaisia.              toi esillä olevan esitY'ksensä, olisi ollut luon-
19631:                                                                                                    194
19632: 1546                           Perj.antaina 11 p. loiroa>kuut>a 1'94.6.
19633: 
19634: nostaan lankeavaa, että tämä tavallaan so-          nustukseksi - selvin sanoin ja suoravii-
19635: tavuosilta erääntynyt asia olisi hallituksen        vaisesti vastustivat asioo, mutta eivät voi-
19636: ta;holta tuotu esille ja saatettu se eduskun-       neet eivätkä edes asiaLlisesti yrittäneetkään
19637: nassa sille kuuluvaan ratkaisuun. Kun               kumota niitä laskeLmia, todisteluja ja pe-
19638: näin ei ole tapahtunut, on luonnollista, että       rusteluja, joita maalaisliiton edustajien ta-
19639: asia oli tuotava esille aloitetietä, sillä edus-    holta ·esitettiin. SKDL: n ryhmän taholta
19640: kunnan on kiinnitettävä huomio veropoliit-          koetettiin soutaa ja huovata asiaa, joka on
19641: tisesti näin tärkeään ja epäoikeudenmukai-          niin vaikeaa, kun niille, myös maaseudun
19642: seen asiaan, kuin viljelijän perheenjäsen-          pikkueläjille ·pitäisi näyttää valvovansa
19643: ten y~hdessä verottaminen nykyisessä muo-           heidän oikeuksiaan, mutta tultiin lopulta
19644: dossaan o.n.                                        niin kone- kuin avoäänestyksessäJkin kieltei-
19645:    Täällä jo viime istunnossa m. m. ed. Pilp-       seen tulokseen. Myöskin suuressa valioikun-
19646: pula, samoin ikuin myös tässä istunnossa,           IJJaSSa tapahtuneessa äfuestyksessä sosiali-
19647: on asiaLlisesti numeroilla osoittanut sen,          demokraattien taholta vedottiin rroaupunki-
19648: kuinka p·&ljon suhteellisesti raskaammin            laisp.orvareihin toivoen heidän apuaan. On
19649: sellainen :kiinteistö tulee ver<>tetuksi, jolla     kuvaavaa tämä vet<>omus, että oikeistopor-
19650: on perheenjäseniä, kuin vastaavasti palka-          vari, jQika ei kelpaa yhteistoimintaan mis-
19651: tulla työvormalla toimiva kiinteistö. I~ain         sään asiassa, kelpaisi vasemmistonemme
19652: tarkoituskaan ei liene tämä, kun siinä sa-          asetoveriksi taloupoilma vastaan. Tämä
19653: notaan, ·että perheenjäsenen työ on arvioi..        vetoomus ei kyllä siinä kokouksessa tehon-
19654: t·ava sen mukaisesti, kuin mitä siitä palka-        nut, vaikkakin täällä eduskunnassa viime
19655: tulle vieraalle henkilölle olisi maksettava.        istunnossa ilmaantui useita sellaisia ihaluk-
19656: Tämän ajatuksen ja hengen mukaisesti pi-            kaiksi.
19657: täisi siis veronkin olla saman, kuin mitä               Meillehän ei kuulu se, mitä mieltä kuikin
19658: siitä tulosta palkattu vieras henkilö joutuu        on ja mitä äänestää, mutta kysymys on
19659: v·eroa maksamaan. Jos ei käytännössä ole            siitä, että kuljetaan selvillä vesillä oikeu-
19660: näin, silloin on lain tarkoitus väärin s<>vel-      den ja tas-apuolisuuden .linjoi.lla eri elin-
19661: lettu. Siinä on epäoikeudenmukaisuutta ja           keinon ja ammatin harjoitajiin, myös maa-
19662: kohtuuttomuutta olemassa, sillä silloin ko-         talouden harjoittajiin nähden. Tämän ky-
19663: tona olevia perheenjäseniä rangaistaan :ko-         symyksen hylkääminen Vlasemmiston yhdis-
19664: tona olemisesta, yhteisen maatalouden hy-           tyneillä voimilla tietää vissiä epäoikeutta
19665: väksi työskentelemisestä, siis ahkeruudesta         ja suorastaan loukkausta talonpoikaisväes-
19666: ja kunnollisuudesta, siitä, että he viihty-         töämme kohtaan. Tämä tapahtuu vielä hy-
19667: vät kotona ja työskentelevät yhteiseksi hy-         vin kohtalokkaana aikana, jolloin talonpo-
19668: väksi ja tukevat työllään vaiikeaa e1intarvi-        jalle asetetaan edelleenkin raskaita velvoi-
19669: ketuotantoamme.                                     tuksia ja vastuu elintarvi:ketuotannos-
19670:    Tämä rangaistus johtuu juuri veron               tamme, siis suurelta osalta kansan toimeen-
19671: progressiivisuudesta, siitä että perheenjäse-       tulosta, ja aikana, jolloin työvoima pyrkii
19672: nen työ verotetaan yhdessä ja lasketaan              pakenemaan maataloudesta ja jolloin var-
19673: kiinteistötuloksi. Kun tämä veron prog-             sinkin naistyövoimasta on suuri puute, niin
19674: ressiivisuus juuri raskaimmin painaa sel-            että monissa t~apall!ksissa k81rjanhoitotyöt
19675: laista maaseudun eläjää yleensäkin, jolla           uhkaavat jäädä tekemättä. Tuntuisi sen
19676: on kotona työskenteleviä perheenjäseniä,            tähden luonnolliselta, että tällaisena aikana
19677: mutta e·rillwisestti pikkueläjiä, sihloin olisi      osoitettaisiin jonkunlaista ymmärrystä ja
19678: luullut ja toivonut, että ne puolueet ja            myötämielisyyttä niitä maanviljelijöitä,
19679: ryhmät, jotka sanovat maaseudun pikku-              he1dän poikiaan ja tyttäriään kohtaan,
19680: eläjien etuja aj,av·ansa, olisivat tämän asian       jotka koettavat täyttää velvollisuutensa.
19681: ottaneet suosiolliseen huomioonsa. Näin             Toivoa vielä sopiikin, että vasemmistomme
19682: ei kumminkaan ole :käynyt, vaan on molem-           tarkistaa lmntansa tässä asiassa ja antaa
19683: pien vasemmistoryhmiemme ta:holta vastus-           oikeutta myös maaseudun eläjille.
19684: tettu tätä asiaa kynsin hampain kaikissa
19685: sen käsittelyvaiheissa, niin eduSikunnassa             Ed. 0 k s a 1 a: Minusta nyt o.n sentään
19686: kuin valiokunniss~Wkin. Viime tiistain is-          tarpeellista asettaa tämä kysymys oikeisiin
19687: tunnossa tää.illliä eduskUJnnassa sosialidemo-      mittasuhteisiinsa. Edellinen puhuja antoi
19688: kraatt:imme - san<>ttakoon se heille tun-           tälle ikysymykselle mielestäni aivan liian
19689:                                     Tulo- ja OIIIllaisuUl31V'eTio.                             1547
19690: 
19691: suuren merkitylksen. Minun .nahdäkseni ei            Minä vaan pyytäisin vieläkin kääntyä va-
19692: eduskunta saa tehdä verolaeissa mitään              semmiston puoleen, vaikka tiedän, että he
19693: hätiköityjä päätöksiä. Kail~ki se, mitä vero-       - suurin osa - hyvinkin p.erusteellisina
19694: laeissa tehdään muut<iksia, oo tehtävä erit-        kunnahlismiehinä tuntevat nämä epäkohdat,
19695: täin tarkan haåinnan jälkeen. Verolait ni-           että minkä takia vasemmiston - ja mik-
19696: mittäin Vlaikuttavat ei ainoastaan valtion          seipä harvalukuisen määrän oilkeistostakin
19697: tuloihin, vaan myöskin veronmaksajiin, ja           - kannattaa vastustaa tällaista kysymystä,
19698: on verolakeja laadittaessa otettava huo-             joka ylksinkertaisemmankin toteamuksen
19699: mioon myöskin se, mitenkä asianomaista la-           mukaan o.n aivan epäoikeudenmukainen.
19700: kia voidruan käytännössä toteuttaa. Minä            Ajateoluaam.pas nyt, että täJlä kertaa annet-
19701: myönnän hyvin 1111iele!Hän.i, että ed. Piip-        tomien olosuhteiden johdosta, jolloin ei par-
19702: pula on yksi tämän kamarin parhaimpia               haallJa.kaan tahdolla saada ra:kennusaineita,
19703: veroasioiden tuntijoita ja hän va·rmaan on           eikä edes mkennuslupaa, meillä on joka
19704: harkinnut omalta kohdaltansa aloitteen täy-         kunnassa kymmenittäin ja sadottain ja koko
19705: sin perinpohjaisesti. Mutta kuitenkin olen          maassa monia tuhansia sellaisia mwanvilje-
19706: sitä mieltä, että kenellaikään edustajalla ei       lijäiru poikia ja tyttäriä, jotka ovat sota-ai-
19707: ole mahdollisuuksia tehdä tarkkaa ja päte-          kana perustaneet peTheen ja joiden olosuh-
19708: vää työtä veroasioissa yksinkertaisesti sen         teiden pakosta on ~suttava vanhempiensa
19709: tä:hden, että kenelläkään meillä ei ole riit-       luona. Nyt nämä herukilöt eivät saa, niin-
19710: tävää eikä tarpeellista aineistoa käytettä-         kuin kaikki muut kansaJaiset yhteiskun-
19711: vissä. Sentähden 1111inä en ole koskaan kan-         nassa, edes lapsialennusta hyväJkseen, ei-
19712: nattanut eduskunta-aloitteen perusteella            vätkä myöskään puolison osuutta omaisuus-
19713: tehtyä verolain muutosta enkä uutta vero-           verotuksessa vähennyksenä oteta huomioon.
19714: la;kia. lK.sinomaan tämä seikka on nytkin           Millä oikeudella meidän kansaiDme, joka
19715: ollut vaikuttamassa minun wantaani. En ole           nyt aina:kin tällä demokratian aikakau-
19716: uskaltanut mennä kannattamaan aloitteen             della useinkin kerskailee oikeudenmukai-
19717: p·erusteella tehtyä verolain muutosta. Pe-          suudestaan, asettaa tällaiseen alempaan
19718: riaatteellisesti olen sekä valtiovarainvalio-       kastijärjestelmään nama maanviljelijäin
19719: kunnan jaostoss•a että valtiovarainvaliokun-        lapset, ettei edes lapsialennusta eikä puoli-
19720: nassa ollut sitä mieltä, että ed. Piippulan         son oikeutta omaisuusverotuksessa oteta
19721: aJ.oite on oikein ja parkallaan ja toivon, että     huomioon, vaikka nämä ilmikki edut ovat
19722: hallitus asiassa ryhtyy nopeisiin toimenpi-         rikka:Lmmillakin miljonääreillä. Olen muu-
19723: teisiin, niinkuin valtiovarainvaliokunnan           tamia :kertoja kuullut niin demokraattien
19724: yksimielisesti hyvruksymässä ponnessakin            kuin ,todellisten demokraattien" puhuvan,
19725: edellytetään. Minulla on sellainen usko, että       olen vielä inn~kaammin seurannut heidän
19726: hallitus tämän 1kesJkustelun ja valtiovarain-       sanomalehtiään ja usein havainnut, että
19727: valiokunnan mietinnössä olevan ponnen pe-           näissä aika pwljon puhutaan yhteiskunnal-
19728: rusteella ryhtyy nopeasti toimenpiteisiin,          lisesta oikeudenmukaisuudesta. Jos tällai-
19729: tutkii asian ja laatii bin sellaiseksi kuin         sen epä!koihdan korjaaminen ei ole yhteis-
19730: oikein on ja kuin tarkoitukseniDwkaisuus            :kunnaJlis·en epäoikeudenmukaisuuden pois-
19731: Vlaatii. Sen tähden edelleenkin pysyn sa-           tami8ta, niin silloin allekirjoittaneen pa:a-
19732: malla kannalla kuin olin edellisessä!kin is-        tunut porva.rillinen järlri ei ymmärrä, mikä
19733: tunnossa.                                           on yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta.
19734:                                                        Me tiedämme, että te hyvin helposti esi-
19735:    Ed. S imu l a: Herra puhemies! Kun                telmissänne ja puheissanne ja myöskin
19736: allekirjoittanuttoa viime kerralla tässä sa-        lauluissanne käytätte tekstiä, jossa ilmoi-
19737: lissa moitittiin liian suuresta äänenpidosta,       tatte olevanne hartiavoimin maahan lyv-
19738: että muka puhun paatoksella, niin yritän            mässä tätä ,vanhaa mwailmaa". Yrittä-
19739: käyttää vähän kevyempää kieltä.                     kää,pä nyt olla meidän porvareitten mu-
19740:    Täällä tästä verotuskysymyksestä on jo           kana sen verran tämän vanhan järjestel-
19741: puhuttu siksi selvää ja perusteellisesti ja         män maahanlyömi8touhussa, että edes
19742: ne epäkohdat, jotka tässä 19 § :n mukaan ot-        tämä onneton epäkohta, jota 19 § pyrkii
19743: tamisella tulisivat korjatuiksi, on tuotu           korjaamaan, voidaan hyvässä järjestyksessä
19744: eduskunnalle niin hyvin esiin, että se ei            poistaa Suomen verotuslaista. Tätä me
19745: sen perusteellisempaa käsittelyä tarvitse.          odotam1111e.
19746: 1MB
19747: 
19748: 
19749:    Valtiovaroinministeri     T ör n gr en :         korjattava eikä jätettävä korjaamatta sen
19750: Herra p.uhemies! En tahdo pitkittää kes-            varaan, milloin hallitus mahdollisesti toivo-
19751: kustelua jatkamalla teoreettista väittelyä.         musaloitteen perusteella tekee muutoseh-
19752: Sitähän voisi jattl~aa kuinka pitkälti ta-          dotuksen. Minulla on se ikäsitys, että niin
19753: 1lansa. Tahdon vain mainita, että oma mie-          kauan kuin vasemmisto k{jkooaisuudessaam
19754: lipiteeni on se, että tämä kysymys kaipaa           on sillä kanruaJltla täihän kysymykseen niihden,
19755: perusteellisempaa selvitystä, kuin mitä va-         kuin se tällä kertaa on, niin hallitus myös-
19756: liokunnassa on voinut tapaihtua. Si~nä minä         kin kuulee sen mielipidettä ja ei tule te...\r-
19757: olen aivan samrua mieltä kuin kansanedus-           mää.n asiassa mitään. Puheen~oleva ep~i­
19758: taja Olr..sala. Jos eduskunta tahtoo, niin          .kohta siis saa edelleen j1atkua niin .kauan
19759: se voi hyväJksyä tähän suuntaan meneviin            kunnes eduskunta sen korjaa, ellei satu niin
19760: toivomusponnen. Olen varma siitä, että hal-         onnellista aikaa, että maalaisliitto, jo:ka ko-
19761: litus, jos se tutkimuksen jälkeen tulee sii-        konaisuudessaan yrittää saada korjauksia,
19762: hen tulokseen, että tässä on kysymys vää-           ytksin joutuisi hallitukseen ja hallituksessa
19763: ryydestä, tulee uudella esityksellä eduskun-        ollessaan antaisi esityksen, jolla sitten saa-
19764: taan, missä esityksessä se koettaa ottaa huo-       taisiin m. m. ed. Oksalakin mukaan. Ha.l-
19765: mioon eduskunnan toivomukset.                       Etuksen selän taakse 1luikertel•eminen näin
19766:    Tämän lisä!l~si tahdon sanoa, että verotus-      selvässä asiassa on käsitykseni mukaan sitä,
19767: asiainosaston asiantuntijat ovat minuHe             joka ei s.ovi nyikyis·enä ajankohtana oh-
19768: ilmoittaneet, että jos muutos nyt hyväksy-          jeeksi, koska se viivyttää epäkohdan kor-
19769: tään, se va,arantaa koko lain voimaantuloa          jaust,a.
19770: ensi vuoden alusta.                                    Ed. Oksrula sanoi, •että tämä muutos vai-
19771:                                                     kuttaa verotuloihin. Sehän on selvästi osoi-
19772:     Ed. L a h t e l a: Kaiken sen, miten täällä     tettu, että se vaikuttaa verotuloihin, mutta
19773:  vasemmisto on esiintynyt vastustaessaan            pitää:kö verotulot keTätä sillä perusteella,
19774:  lain muutosta sellaiseksi kuin suuren va-          että toiset veronmalk:sajaluokat joutuvat
19775:  liokunnan mietintö edellyttää, minä hyvin          maksamaan onnettoman lakipykälän takia
19776:  ymmärrän, mutm ed. Oksalan äskeistä                saman suuruisista tuloista moninkertaisen
19777: lausuntoa en ymmärrä vähääkään. Hän on              veron toisiin verrattuna, ikuten on selvästi
19778:  lausuntonsa mukaan sillä kannalla, ·ettei          osoitettu. N ouskoon veTo kaikille t'asaisesti
19779:  yksityisen edustajan aloite eduskunnassa           eikä sitä otettako sillä perusteella joltakin
19780:  saisi tulla hyväiksytyksi. Jos tätä kantaa         ikansa1aisryhmältä, että he elävät ja tekevät
19781: kehitetään pitemmälle, niin ei edustaja saisi       työtä yhdessä. Minä en jaksa käsittää mi-
19782:  äänestää :missään asiassa vakaumuksensa            ten herra vrultiovara1n:minist.erikin voi niin
19783: muk.aan, ko~a se vaikuttaa asian ratkai-            selittää että tämä lain muutos twli.si aiheut-
19784: suun toisin kuin hallitus esittää. Ed. Ok-          tamaan sen, ettei verolrukia voitaisi vielä
19785: sala puolustaa sel,laista kantaa, että halli-       ensi vuonna toimitettavassa verotuksessa
19786: tus hoitaa kaiik;ki asiat, vaikka ed. Oksala        noudattaa. Tämä muutos: ei missään ta-
19787:  itse on ollut tätäikin verol1akia monestJn.        pauksessa vaikuta siihen ·asi1a:a.n kerras-
19788: kohdin muuttamassa siitä, mitä hallitus on          saan mitään. Jos he·rra valtiovarainminis-
19789: esi>t.tänyt. Hän on siis tois·essa kohdassa         teri vähääJkin vaivautuu aj.attelemwan asiaa,
19790: hyväksynyt sen muutoksen, minkä on pi-              niin hän kyllä saa pyörimään aivonsa sii-
19791: tänyt oikeana, mutta kun on kysymys ta-             hen suuntaan, ·että tämä muut·oo ei vaikuta
19792: lonpojan verotuksesta, niin silloin hänen           siihen mitään. Jos taas herra valtiovarain-
19793: mielipiteensä muuttuu sellaiseksi, että hal-        ministeri rakentwa käsityksensä virkamies-
19794: lituksen siinä on käveltävä edellä, menee           tensä käsitykseen, niin se ei ole käsitykseni
19795: siis hallituksen selän taakse tiissä kysymyk-       mukaan myösikään asiallista. Herra valtio-
19796: sessä. Tämä on käsitykseni mukaan edus-             varainministerin itsensä pitäisi hoitaa vir-
19797: tajalta edesvastuutonta. Jos edustaja nä-           kamiestensäkin asiat niin,
19798: ikee korjausta vaativan epäkohdan, niin kai
19799: hän tekee aloitteen siinä tarkoituksessa, eWi         Ensimmäinen varapuhemies:
19800: se epäJlmhta korjattaisiin, !koska hänellä se1-     Kehoitan puhujaa j1atkamaan korokkeelta.
19801: lain,en oikeus on. J,a jos epäJkOt..lJ.ta on niin
19802: selvä kuin se tässä tapauksessa on, niin se            Puhuja: (jatkaa puhujalavalta) että
19803: pitäisi käsittää ed. Oksalankin, että se on         siellä virastossa myöskin hoidettaisiin asiat
19804:                                                                                           IM9
19805:                                                              --~----------·---~-------
19806: 
19807: 
19808: 
19809: 
19810: nopeammin. TäGsä!hän on lain toimeenpano- oJette pääss,eet tfume edusllruntaan ma.aseu-
19811: aikaa vielä yU !kaksi kuukautta. Ja ei suin- tulaisten äänilläkin, niin viittaatte siihen
19812: kaan verolomakikeita ole voitu mennä pai- v•ain kintaalla. Näyttää jatkuvan sama
19813: nattamaan ennen kuin tiedetään, minkälai- epäoikeudenmwkainen politiikka vielä edel-
19814: nen lwki tulee. Sellain-enhan olisi hätiköityä leen, kuin se oli pula-aikana, jolloin vasem-
19815: työtä, koska lomakkeita tarvitaan V'asta miston tlllholta sanottiin, että ei siitä ole
19816: ensi tammikuun lopulla, monessa tapauk- vaitaikunnalle vruhinikoa, jos taloja myydään
19817: sessa vasta maaliskuussa ja siihen asti kyllä pakkohuuto:kaupalla: jos Mikko menee,
19818: ehtii lomakkeis.sa tehdä muutokset, jos tar- kyllä Pekka ti1alle tulee. Tässä on sama
19819: vitaan tehdä, mutta käsitJ"kseni mukaan politiikka käynnissä vielä nytikin.
19820: ei tarvitse tehdä lomakkeisiin muutoksia.
19821: Vanhoilla lomaftclreiiL1a nämä tuJotkin voidaan     Ed. Myllymäki: Täällä on kaivattu
19822: ilmoittaa autamallia ohjeet siitä, millä lo- vasemmiston kantaa tässä esityksessä. Olen
19823: maJklkoo]lla nuo tulot on Hmoitettava. Ne jo viime istunnossa esittänyt sen llllkiesi-
19824: voidaan merkitä ytksinkertaisesti m. m. sa- tyksen, milkä SKDL:n taholta on jätetty
19825: manl.Jaiseen iJ.omaJkkeesoon, jolla ne ennenik:in valtioneuvosto1le maatalouden veropeTus·
19826: on ilmoitettu. Siitä ne voidaan erottaa ja teiden täydellisestä uusimisesta. :Mutta mitä
19827: verottaa lain mukaan, jos on halua. Minä tulee tämän asian käsittelyyn, niin luen
19828: twhtoisin sanoa, että maaseudulla, missä uudelleen tämän ikal100.n, mitä vasemmisto
19829: olen liikkunut ja ollut verotuslautakunnan tässä nyt esittää ja joka kuuluu siis, ,että
19830: puheenjohtajan ja jäsenten kanssa keskus- hallitus ottaisi harkittavakseen kysymyksen
19831: teluissa, ja olenhan minä aikoinaan itsekin siitä, voitaisiin:ko sen työn arvo, jonka ve-
19832: siinä oHut, ovat kaitkki ne verotuslautakun- rov·elvollisen kotona olevat 16 vuotta täyt-
19833: nan puheenjohtajat ja jäsenet, joide.n täneet lapset ja muut perheenjäsenet vero-
19834: kanssa tästä on tullut pUJhe, jos he eivät velvollisen maa- tai metsätalouden hyväksi
19835: ole äärimmäisiä vasemmistolaisia, jotka nä- ovat tehneet, verotma ·erikseen, ja myöntei-
19836: kevät aina maatllJlousväestön verotuksessa seen tuloks•ee.n päätyessää.n antaisi edus-
19837: vain sen epäkOihdan, -ettei niitä veroteta kunnalle esityiksen tätä tal'koittaviksi muu-
19838: kylliksi, Jmulwkootpa ne ed. Oksalan tai mi- toksiksi tulo- ja omaisuusverollllkiin" (Edus-
19839: hin ryhmään hyvänsä, olleet valmiit sano- kunnasta: Sehän luettiin jo viime ker-
19840: maan, että kyllä te siellä eduslkunnassa la- ralla!).
19841: kipykäliä sorvaatte, mutta . te ette korjaa         No niin. Täällä edellinen puhevuoron
19842: niitä vikoja, jotka pitäisi korjat,a, ja se on käyttäjä viittasi, että on luvattu maaseu-
19843: juuri se lakipykälä, mistä nyt on kysymys. duLla verohelpotuksia. Pitää paikkansa, j,a
19844: Tähän ovat •ka:i:k!ki vedonneet ja sanonoot, myöskin se, että !koetetaan saada näitä ve-
19845: että se on epäoikeudenmukainen menettely. rohelpotuksia (Maalaisliiton ryhmästä:
19846: Kun täällä on virkamiehiä puolella ja toi- Mutta ei anneta!). Nyt on esillä asia, joka
19847: sella, joiden lapset ja vaimot tekevät työtä merkitsee sitä, että alle 200,000: n vuositu.
19848: omaksi hyväksi, ja he vaativat niideu eril- loisille tulee verohelpotusta jta yli 200,000:n
19849: lääll:l veroUamista, niin ikuinka on käsitettä- tuloisille tulee lisätty verotus. Minusta tun-
19850: vissä, että theillä tässä :kohden on toinen tuu, että tuo 200,000 ma:l'kan raja on jo
19851: :periaate. Minä en jaksa sitä käsittää, mik- niillä vaiheilla, josta voidaan sanoa, että
19852: sikään muuksi kuin sellaise:k:si ajatuksen- ikun sen alle saadaan verohelpotuksia, niin
19853: juok:suksi, joka lähtee siitä, että talonpoikia silloin <Jn tuota vekseliä jo osa _maksettu.
19854: ei veroteta tässäkään tapauksessa liikaa. Nyt on täällä esitetty hallituksen taholta,
19855: Jos te muistaisitte kaikki ne vaalisaar- että jos nyt ikäsillä ol·evaan muutokseoo
19856: nanne, mitä olette pitäneet maaseudulla mennään, niin nämä verohelpotukset jäävät
19857: viime vaalien edelläJkin, niin kyllä teidän saamatta. Laki ei siis tule voimaan edes
19858: pitäisi laskea ikäsi sydä.melle ja tulla toi- nyt vuoden alustakaan, ja se merkitsee
19859: senlaiseen tuloksoon. Te olette luvanneet näille alle 200,000 marlmn vuosituloisille
19860: v-a.rsi:nkin pienviljelijäväestön verohelpotuk- tappiota. Älkäämme siis tämmöisillä toi-
19861: _sista huolehtia, ja tässähän on yksi epä- menpiteillä viekö turmioon tuota hyvää
19862: kohta, jOik:a, on kaikkein räikein ja olisi yk- asi'aa!
19863: sinkertaisin ja helpoin korjata ja jossa pi-        Vielä minä voisin erikseen huomauttaa
19864: täisi 'korjaus saada ahlman. Mutta nyt kun 1 siitä, että sen ryhmän taholta, mistä vH-
19865: 1550                          P.edantaina 11 p. 1loikialkurutn. 1·946.
19866: 
19867: meiset .puheenvuorot on käytetty, on oltu          enempi suuTViljelijätalonpoikien !kysymyk-
19868: hallituksessa 30-40 vuotta ja vaikutusval-         seksi (Vasemmalta: Sitä se onkin!). Niin
19869: taisissa asemissa. Minkä tähden ei siis sillä      ei asianlaita kuitenkaan ole. Tässä on ky-
19870: taholla ole •hallituksen piirissä pyritty val-     symys sellaisesta pienviljelijänuorisosta,
19871: mistamaan oikeudeTI!IIlukaista verolakiesi-         jolla ei ole tilaisuus mennä esim. oppikou-
19872: tystä. Täytyykö tämä asia siis ilmiken tä-         luun varojen puutteessa, vaan fk.ansakou-
19873: män vuosikymmeniä olleen toiminnan jäl-            •lusta päästyään työskentelevät fk.otitilaUa.
19874: lkeen nyt tällaisen va·lmistelun perust·eella      Varakkaammalla maanviljelijäväestöllä sen
19875: ratkaista (Maalaisliiton ryhmästä: Nythän          sijaan on tilaisuus lähettää samanikäistä
19876: on demdkratia!). Yhdyn siihen ed. Lahte-           nuorisoa oppiikouluihin ja tällöin he eivät
19877: lan ajatukseen, että veroviranomaisten pi-         tule verotetuksi niinkuin tulevat pienvilje-
19878: täisi nopeammin toimia näissä asioissa. Mi-        lijäin lapset. Tosiasia on myöskin se, että
19879: nulla on sellainen käsitys, että veroviran-        maamme pienviljdijätiloiUa tuo lapsirik-
19880: O!IIlaisissa on syytä siihen, että asia ei jo      kaus on kai<kista suurin ja minun nähdäk-
19881: tänä vuonna tullut käytäntöön pantavalksi,         seni tämä verotus kos:kee:kin juuri siis pien-
19882: ja se on huono juttu.. Se olisi pitänyt jo         viljelijänuorisoa kaikista cnimmin.          Ja
19883: S•ll!ad:a tämän vuoden verotuksessa huomioo.n      senvuoksi täytyy ihmetellä, minkä vuoksi
19884: otetuksi, kuten hallitus jo talvella itse          tätä kysymystä väitellään eikä oteta sitä
19885: suunnitteli. Mutta tämä asia varmaan kyt-          sellaisena esille kuin se todellisuudessa on.
19886: keytyy y:hteen siihen suur·een päivän ky-          Se on ennenkaikkea omaa työtään tekevän
19887: symybeen, kuin on kysymys virasto-olojen           pienviljelijäväestön kysymys eiikä mikään
19888: ja virkamiehistön uudistamisesta. Tätäkään         muu.
19889: asiaa ei siitä voida erottaa. Minä toivoi-            Täällä ed. Jokinen viime :kerralLa asiaa
19890: sin, että nämä •arvoisat edustajat, jotka tätä     •käsiteltäessä - muistaakseni se oli ed. Jo-
19891: seikkaa ovat tääLlä niin voimruk:kaasti pai-       lkinen - sanoi että jos vertailtaisiin sel-
19892: nostaneet, nyt odottaisivat S·en ajan, että        laisten työntekijäin verotusta, jotka teke-
19893: hallitus täydellisesti valmistaa tämän ikysy-      vät paLkkatyötä muualla, niiden pienviljeli-
19894: my:ksen. Ja pannaan painoa päälle! Kyllä           jäperheiden jäsenten verotettaviin tuloihin,
19895: täiltä puolien tullaan käyttämään kaikki se        niin nämä pienviljelijäin verotettavat tu-
19896: tuki, mitä tarvitaan hwllituiksetlll>e, että se    lot jäävät suhteellisesti paljon pienemmiksi.
19897: V!ain asettaa tämän nopeasti päiväjärjesty1l:-     Näin saattaa Mian1aita olla. Mutta otetaan
19898: seen (Eduskunnasta: Miksei tänään jo~).            asia rell!listisesti ja otetaan ansaitut tulot
19899: Vamn.aan on asia niin, että tältä taholta kan-     :kummassakin tapaUJksessa verotuksen poh-
19900: il1Jatetaan tätä ajatusta ja jok;ru oikeuden-      jwksi, niin siinä tapauksessa ei tästä pitäisi
19901: mukaisuus ®nen !kaikkea ilmenee niistä eh-         oUa :mitään epäjohdonmukaisuutta. Tämä
19902: dotuksista, joita m. m. SKDL:n taholta on          todistaa vain sitä, niinikui,n :monelle pien-
19903: nyt sisään jätetty, ja toivon, kuten viime         viljelijäperheen jäsenelle on tunnettua, ·että
19904: kerrallakin edelleen sitä hyvien voimien           tulot pienviljelijänmataloudessa ovat niin
19905: yhteisrintamaa, joka tämän epäoikeuden-            pienet, ettei siitä pystytä sen korkeampia
19906: muikaisen järjesb:lilmän muuttaa ·oikeuden-        palkkoja maiksamruanJ niille perheenjäsenilJe
19907: muikaiseiksi järjesteLmäksi (Eduskuoo.·asta:       jotka siinä työskentelevät ja senvuoksi näi-
19908: Aloitetaan tänään jo!).                            den verotettavien tulo jää alhais·e:ksi. Ansio-
19909:                                                    työssä maksetaan tällä :kertaa huomatta-
19910:    Ed. Murto maa: Niin, kyllä minäkin              vasti parempia pa1kkoj.a ikuin pienviljelyk-
19911: olen sitä mieltä, että se periaate: ,Minkä         sessä ansaitaan ja S€1llvuoksi jos tässä men-
19912: voit tänään tehdä, älä jätä sitä huomiseksi"       nään tuon eri verotuiksen perusteelle, ei
19913: olisi tässäkin \kysymyksessä parempi lkuin         mennä mitenkään epäoikeud:enmukaisille
19914: se, että jättää se huomiseen. Ei minulla ole       linjoiLle.
19915: mitään ehdotusta vastaan, teki sen kuka
19916: tahansa, kun se on pienviljelijäväen hy-             Ed. K i v i s a 1 o: Minä olen a,rka sano-
19917: väksi.                                             nma:n tästä asiasta mitään, :koSJka en tunne
19918:    Tämän kysymyksen käsittelyn yhteydessä          sen yksityiskohtia. Mutta sen minä kyllä
19919: on vaiettu minun nähdäkseni liiankin pal-          olen verrattain pitkällä edustajwkaudellani
19920: jon sanasta ,pienviljelijä" ja vasemmiston         oppinut, että kaikki vastuuntuntoiset edus-
19921: taJ1olta on !koetettu tämä kysymys tehdä           tajat pitävät verolakeja niin tähdellisinä,
19922:                                     Tttl'O- ja omaisuusvero.                                1551
19923: ---------------------------------
19924: että ei niihin ole kevytmielisesti tehtävä kännas. Den som har sysslat med prak-
19925: sellaisia muutoksia, jotka oleellisesti voivat tiskt bes:kattningsarbete under de senaste
19926: viedä semmoisiin tuloksiin, joista ei voi en- åren, erinrar sig att det har givits tid:er,
19927: nakolta tietää. Tähän katsoen mielestäni on då illkomst- och förmögenhetsskattela,gen
19928: kevytmielistä, että suuri vaitoikunta on men- haft den utformingen, som den nu föreslås
19929: nyt tekemään ehdotuksen, joka niin suu- att få i stora utskottets betänkande, då
19930: resti poikkeaa hallituk.sen ja myös ammat- Jikaså äkta ma;kar besllmttades slki•lt för sig,
19931: tivaliokunnan kannasta. Sellais·elle tielle och ·det har icke stött på te:kniska svårig-
19932: ei eduskunta voi tässä asiassa mennä.            heter då att verkstäHa statsbesk·attningen.
19933:    Minä tahtoisin sanoa, että kaavamainen Dock måste man medgiva att om stora ut-
19934: samanlaisuus ei ole veroasioissa sama /kuin skottets förslag av riksdagen godkännes,
19935: oikeudenmukaisuus. Pelkään, että niin täs- det kan resulte.ra i mindre slkatteintäkter
19936: säkin asiassa tulisi olemaan, jos lakiin mai- för statsve11ket. Det kan bli resultatet
19937: nittu 19 § lisättäisiin. Viime vuonna val- 1 håvav. Men te:kniskt omöjligt att genom-
19938: tioneuvostossa päätettiin vastoin sosialide- föra kan det inte bli. Enligt min uppfatt-
19939: mokraattisten minist,erien mielipidettä maa- ning talar såväl rättvisa so.m biHighet för
19940: talouskiinteistöjen veroperusteet niin alhai- att riksdagen i denna fråga nu borde
19941: siksi, että ne laskivat monessa tapauks·essa stanna för stora uts:kottets förslag.
19942: siitä, mitä Hämeessä olivat asianomaisten
19943: kuntien taksoituslautakunnat nämä perus-           Ministar T ö r n g r e n: J ag vill för ~rdm.
19944: teet määränneet, eikä ole mitään takeita Kullberg framhålla, att situationen nu är
19945: siitä, että lll!e sen paremmitksi nytkään tule- e.n annan än den "\"ar tidigare. Dä hade
19946: "\"at. Kun tämän uuden lain mukaan nyt. man icke förskottsuppbörd, och då kunde
19947: perus- ja lapsivähe.nnyks•et korotetaan, niin Slk:attelagarna faststäHas t. o. m. först i
19948: minua peloittaa, että siinä todella voi mars. Nu när vi ha förskottsuppbörd böra
19949: käydä niin, että maataloustuottajat pääse- alla skatteböeker vara färdiga före den 1
19950: vät vähemmäl<lä kuin muut tässä verotuk- janua·ri. Detta är ·e.n stor skilln:ad.
19951: sessa. Ja siihen en minä uslko, ·että kukaan
19952: o~keudentuntoinen edustaja pyrkii. Minun           Ed. Le p i s t ö: Täällä tänään ja erikoi-
19953: mielestäni siis olisi maltettava odottaa, että sesti viime tiistaina us·eat lausunnot, joita
19954: haHitus tämän asian paremmin valmistelee erityisesti ma·alaisliittolaisten edustajain ta-
19955: kuin mitä käsitykseni nmkaan ed. Piippu- holt•a esitettiin, olivat ylimalkaisia ja niistä
19956: lalla on ollut tilaisuutta. valmistaa niin jopa an.n,ettiin ymmärtää, että lain toimeen-
19957: hyvä veroasioiden tuntija kuin hän on:kin, panossa on perheenjäsenten verotus tapah-
19958: jonka mielelläni !kyllä tunnusta.n.              tunut nyt kerta:kaikkiaa.n aina sen täyden
19959:    Mitä erityisesti tulee pienviljelijäin poi- tehon mukaan, olkoon lapsia enemmän tai
19960: kiin, niin asia.nt1la on se, etteivät pienvilje- vähemmän. Käytäntöhän kuitenkin cm ol-
19961: lijäin pojat juuri kotonaan työskentele. lut selilainen, että niissä ohjeissa, joita val-
19962: Niiden on paiiDko mennä ansiotyöhön sitä tiovarainministeriöstä on ann·ettu verotuk-
19963: mukaa !kuin kykenevät. He ovat kotonaa,n sen täytäntöönpanosta, on nimenomaan
19964: työssä niin harvoissa tapauksissa, ettei sitä määrätty ikorkein raja, mitä hehtaaria
19965: voida ottalll. minään yl·eisasiana. Suurvilje- :kohti työntuloksena tilalle on verotetta-
19966: lijöille tämä 19 § merkitsisi helpotusta.        vaksi tuloksi määrätty. Niinpä näissä oh-
19967:     Minä en katso voivani kannattaa tämän jeissa sanoba!an: ,.Arvioidessa verovelvolli-
19968: 19 § : n ottamista lalkiin, ja pidän valitet- sen ja hänen lastensa ja muiden perheenjä-
19969: tavan,a, että suuri vali01kunta, joskin vain senten työn arvoa, on otettava huomioon,
19970: ythden äänen enemmistöllä, s·en sai siihen ettei niiden yhteerulaskettu määrä saa
19971: sisäHytety.ksi                                   nousta suuremmaksi kuin tilalla tarvitta-
19972:                                                  van ruumiillisen työn j1a johtotyön määrä
19973:     Ed. K u B b e r g: Det förefail.ler mig, edellyttää. Tämä:n työmäärän arvioimi-
19974: som om de sa:k:kunniga i finansministeriet sess•a voidaa-n ohjeena pitää, että maatalou-
19975: skuHe dragit a1ltför långt gående slutsatser, den juoksevien töiden menekki on hehtaa-
19976:  då de sagt att lagen iCike S'kuHe kunna verk- ria kohden noin 6,500 markkaa pienemmillä
19977: ställas från nästa års ingång ifall stora ut- ja noin 4,500 markkaa keski:kokoisilla ja
19978: skottets förslag nu slkulle av ri!kdagen god- 3,500 ma.rkk8Ja suurilla tiloiHa. Tällä ta-
19979: 1552                            Perjan:tain~R 11 p. ·l{Ykaikuutia 1:94·6.
19980: 
19981: 
19982: valla käytännössä on verotus suoritettu.              av denna bestämmelse och ett inrymmande
19983: J1a näin oLlen on liev·ennetty niitä epäkoh-          a;y en bestämmelse eniligt den Pilppul&'llka
19984: tia, joita täällä on haluttu paisutella. Minä         motionen :kunde betyda att srnåbrukarnas
19985: en tahdo suinkia·an tällä sanoa sitä, etteikö         söner och döttrar praktiskt skulle gå Skat-
19986: tässä kysymyksessä ole epäkohtia. Ne on               tefria, emedan inkomsterna från hemmanet
19987: tieteUJkin tutkittava ja tehtävä tutkimuk-            och inkomsterna utom Slk:uille beskatt<as skilt
19988: sen perusteella sellainen muutos, että epä-           för sig. Då emellertid finansministern i da-
19989: !kohdat tulevat poistetuiksi. Mutta niin              gem:s debatt icke vidihåhlit detta agrume:nt,
19990: räikeitä nämä epäkohdat eivät ainaikaan               kommer jag denna gång att rösta för stora
19991: pientiloilla ole, ettei voitaisi odottaa no-          utskottets förslag.
19992: peata tämän asioo selvitystä ja s·en nojalla
19993: saada :lain rouut•os va:mnemma.lJe pohja:Ue.              Valtiovarainministeri T ö T n g r en: Se,
19994:                                                      · että minä en tänään toista sitä, mitä sanoin
19995:     Ed. M u r t o ro a a : Ed. Kivisalon äs-           tiistaina, ei merkitse sitä, että minä olisin
19996: keisessä puheenvuorossa te:kemä huoonautus             luopunut siitä ka:nnasta, mi:kä minulla oli
19997: siitä, ett·eivät pie.nviJjelijäin poj·at tyosKen-      tiistairua. Minä allekirjoitan vielä joka sa-
19998: tele kotitilallaan, herättää periaatteellisesti        nan, jonka sanoin viime istunnossa.
19999:  hyvin tärkeän :kysymyksen esille. On näh-
20000: tävästi hyvin tarpeen käydä meidän ja                    Det att jag i dag icke uppre'Pat vad jag
20001: vasemmiswlaismn ke.slken rajankäynti siitä,           sade i tisdags, betyder icke att jag ej skulle
20002: mitä me tarkoitamme sanalla pienviljelijä.            stå på oorrnma ståndpunkt SOIIIl då. En
20003:  Tämä kysymys ei ole lain:kaan ollut selviJJä         riksdagsman bör följa med förhandHngarna
20004: tähän asti, mutta nyt se näyttää selviävän.           sä vä;l att han kommer ihåg vad som sagts
20005: Ed. Kivisalo tarkoittaa pienv1ljelijällä sel-         tidigare.
20006:  laista tilallista, jolla on mijkki ja pieni
20007: maapala, että siJ.ilii ehkä pidetään :lehmä tai           Ed. K u 11 b e r g: Med ·anledning av hr
20008: pari, mutta jonka p·erhe saa toimeentulonsa           finansministerns yttrande ville jag frR!m-
20009: päiiasiallisesti a:nsiotyöstä. Minä sen sijaan        hålla, att vi ännu ha flere månader kvar
20010: pidän pi,enviljelijänä seUaista viljelijää,           ti.H årets utgång och till dess hinniCr nog
20011:  jolla on omaa työvoimaa sen verran, että             ett och varje i dessa saker ordnas. Det
20012: hän voi pääasiallisesti oman työvoimansa              har hänt många gånger här i riksdagen,
20013: avulla saada tilansa työt tehdyiksi ja käyt-          att skattelagar godkänts först vid årets
20014: tää oman perheensä työn lisäJksi vain huip-           utgång och det har gällt •att sätta dem i
20015: put•apauksissa naapurin työvo~maa tai pal-            ve11ket så gott som omedelbar. Också om
20016: kattua työvoimaa. Ja tällöin periaatteeUi-            vi nu ha skatteförskottsuppbörd, så hinner
20017: sesti on hyvin suuri ero siinä, kuka laske-           nog enligt min uppf•attning skattenämn-
20018: taan kuuluvaksi pienviljelijäväestöön. Minä           dema sända skatteböcker även tihl småbru-
20019: myönnän, että jos pienviljelij1äkäJsite supis-        llmrfamiljernas hemmavarande söner ooh
20020: teta,an siilhen kuin ed. Kivisalon ~ausnnto           döttrar. Det kommer visserligen att i nå-
20021: sisälsi, niin silloin sen u~kopuo1elle jää hy-        gon mån ö:ka postförsändelserna frän
20022: vin suuri osa vR!rsin:kin Etelä- ja Länsi-            skattenämnderna, men .det arbetet hinner
20023: Suomen ja Hämeenkin selLaista maatalous-              de nog utföra irnom början av januari må-
20024: väestöä, jotka ovat entisiä itsenäistyneitä           nad. Därom är jag fullt och fast över·
20025: torppareita ja jotka sa·avat pääasiallisen            tygad.
20026: toimeentulonsa maanviljelyksestä eikä suin-
20027: kaan ansiotyöstä.                                       Eod. P i ·1 p p u 1 a: Ed. Otksala perusteli
20028:                                                      kielteistä kantaansa tähän 19 §: än nähden
20029:    Ed. Smeds: Herr talman! Bestäm-                   sillä, ·että asia kaipaa perusteellisempaa
20030: melsen i lagförslagets 19 § är u,ppenbart            valmist•elua. Ed. Oksalalla oli tilaisuus
20031: riktad mot småbrukarna och speciellt dem,            Vlrnltiovarainvaliokunna.ssa jaostoasteella jo
20032: vilkas fullvuxna söner 00h döttrar arbeta            saRJda ikai~i se ooiantunterous, mitä on saa-
20033: på hemm.a:net. Att jag icike desto mindre            tavissa valtiovarainministeriön veroasiain-
20034: vid föregående plenum röstade för 19 pa-             tuntijoilta tähän lainmuutokseen nähden,
20035: :ragra:l'e.ns bibehåillande, berodde på herr         ja hänen täytyy myöntää, että loppujen
20036: finans.ministerns uppgift att ett slopande           lopuksi näillä asiantuntijohlla ei ollut mi-
20037:                                      Tulo- ja. omaismnwvero.                                   1553
20038: 
20039: tään muuta huomauttamista tätä lainsään-             med landsbygden särsikil.t småbrnkarnas
20040: nöstä V'astarun. kuin se, että se ehkä ta:r·'koi-    skatteförhållanden kwn inte vara blind för
20041: tulksennmkaisemrrnin sopisi johonkin muu-            de missför.hållaillden som råda i fråga om
20042: hun p.ykälään !kuin tähän. Se oli ainoa lop-         beSk:attningen av lantbru'ksfastigheternas
20043: pulausunto siitä, milkä oli kielteistä.              olika medlemmar gemensamt. Förutom den
20044:      Ed. Myllymäiki vetosi sii:hoo, että maa-        tunga progressiviteten nödgas dessa skatte-
20045: a:aisliitoHa olisi ollut ti:laisuus jo 40 vuotta     betalare se sig stäHda i en a:runaru ikategori
20046: tehdä muutoksia tähän verola:kiin. Tämä              än öv·ri~ medborgare i det att de icke få
20047: verolaki tämmöisenä tuli voimaan v. 1943,            avdrega från sin ill'kom.st ens det s. ik. bar-
20048: jolloin siihen sovellutettiin myös perheen-          .navdraget. I österbotten är det va:nligt att
20049: jäsenten työn verotus. Tästä muutoksesta on          ett >eller flere av de gifta barnen sta.nnq
20050: neljä vuotta aikwa. Vielä vuonlllla 1938 val-        hemma oC'h arbeta å färdernegården. Nu
20051:  ti<m tulo- ja omaisuusverot yht·eensä olivat        få dessa erlägga icke blott s:katt en.Jigt
20052:  niin pienet, :kuten mii!lä tiistaina osoitin,       srumma grunder som de å motsvarandc
20053:  että ne olivat murto-osa siitä, mitkä oli sil-      J.ägen!het anställda, utan komma deras in-
20054: loinen kunnaHisvero. Nyt on aivan päin-              komster att genom progressiviteten höja
20055:  vastoin. Kunnan verot ovat murto-osa siitä,         hela lägenh>etens skattevärde. Detta ikan
20056:  mitä ovat maanviljeHjän valtion tulo- ja            man icike kwlla liikhet för 1aHa inför lagen.
20057:  omaisuusverot.                                      - Vänsterns motstånd mot ändringen är
20058:      Ed. Kivisalo perusteli !kielteistä kan-         icke lätt att förstå. l\fan kan fråga om icke
20059:  taansa sillä, että hän vastuuntuntoi&}na            vänsterns intresse för demoik:ratin omfuttar
20060:  edustajana ei voi :mennä tämän ·lainmuu-            denna ides tillämpning ocikså på landsbyg-
20061:   toksen ta:aik:se. Minä en tiedä, oliko ·ed.         dens jordbruka:nide hefolik:ni:n.g.
20062:   Kivisalon nilmi ed. LehtOikosken aJoitteen            J ag emotser, ;att det även «{ommer åt-
20063:   ta:kana, jossa aviopuolisoiden yhteisverotus        minstone någon röst ifrån vänsterhM~ till
20064:   ehdotetaan kokonaan poistettavaksi, mutta           fömnån för denua rättvisa Slak.
20065:   minä tiedän, että ed. Kivisalo ·suuressa va-
20066:   liokunruassa k~:lmnatti ed. Lehtokosken aloi-         Ed. K i n n u n e n: Herra puhemies!
20067:   t>etta. Oliko tämä nyt sitten toisenlainen         Kyllä minunkin täytyy ihmetellä sitä, että
20068:   aJoite, kuin mistä tässä on !kysymys? Siinä        tällainenkin asia kuin nyt eduskunnassa
20069:   mentiin patljon pitemmälle !kuin tässä. Ei         esillä olevan lain 19 §, kohtaa täällä edus-
20070:   ole mitään syytä vetäytyä vastuuntuntoi-           kunnassa ja suuressa valiokunnassakin
20071:    sen edustajan naamion t•aa~kse ja olla ikiel-     niin ankaraa vastustusta kuin mitä on ta-
20072:   teisellä kannalla tähän >lalldesity:k&een näh-     pahtunut. T ämän eduslkunnan ja varsiJn:kin
20073:                                                                    1
20074: 
20075: 
20076:    den.                                              sen vasemmiston jäsentM taholt:a kuulee
20077:       Ed. Lepistö lukiJ niitä ohjeita, joit•a minä   usein puhuttavan siitä, ikuinika he pyrkivät
20078:    jo tiistaina tääJlä esitin j•a osoitin, että ne   mUJka oikeudenmrukaisuuteen yhteiskunnaHi-
20079:   ovat      lainvastaisia.     Valtiovarainminis-    sia oloja ja !kysymyksiä uudistettaessa. 1\fe
20080:    teriön täytyy 'antaa lainvastaisila ohjeita,      talonpojat, me olemme jo kauan toivoneet
20081:    jottei verotus tul·e niin iko!htuuttomaksi,       ja odottaneet monissa kysymyk·sissä suu-
20082:    että se on lopulta yLivoimainen rasitus maa-      rempaa ymmärtämystä myös vasemmiston
20083:    taJousvämtölle.                                   taholta meitä koskevissa asioissa. Ja yksi
20084:                                                      sellainen on juuri tämä esillä oleva per-
20085:     Ed. W i c km a n: J ag har alltid ansett,        heenjäsenten työn verottaminen. Tässä
20086:  att medborgarna i så stor utsträclming              asiassa te edustajat, myö·skin vasemmalla,
20087:  som möjl1gt bör bes!kattas var och en för           voitte osoittaa juuri tuota oikeudenmrukai-
20088:  sig. Så bör t. ex. enligt min åsikt malkar          suutta talonpoikaisväestöäkin kohtaan.
20089:  med inkomster en va:r besk•attas skilt fö·r         Miksi ette sitä nyt tekisi ja lunastaisi to-
20090:  sig för att icke den betungande progressi-           siaankin edes yhden niistä monista lupauk-
20091:  vitet·en för hårt skwll drabba de skattskyl-         sista, joita olette antaneet maanviljelijä-
20092:  diga. Då rdm. P.Hppulas förs1ag, som om-             väestölle. Ja lisäksi, ed. 1\fyllymäki, ei
20093:  fattats av stora 'Utsikott.et, nä:Nna:r sig den      maanviljelijäväestö enää voi tyytyä niihin
20094:  princip jag här nfunnt nödgas jag rösta              pelkkiin agitatoorisiin lupauksiin, ei se elä
20095:  emot min vä,rde gruppkamrats fi.nansminis-           niistä, talonpojan taloudellinen asema on
20096:  te:J:'Illil önskan. Den som gjort sig beikant        nyt kerta kaikikiaan rsen laatuinen, että
20097:                                                                                                  195
20098: 1554                          Pcrj.antaima 11 p. lol~:a1kuut'a 1946.
20099:                                ~~-------·                   .
20100: 
20101: 
20102: 
20103: eduskunnan ja valtiovallan täytyy jo kerta        hr finansministern med den utomordent.:
20104: kaikkiaan lakata painostamasta maalais-           liga sakkunskap han utan tvivel har i
20105: väestöä ja asettamasta sille yksinomaan           detta ärende, skulle skingra dunkelt på
20106: pelkkiä vaatimuksia ja velvoituksia. Yh-          denlfia punkt.
20107: teiskunnan velvollisuus on jo vihdoinkin
20108: osoittaa tulkea ja ymmärtämystä sitä kan-
20109: sanainesta kohtaan, joka suorittaa ras-              Ed. L e p i s t ö: Ed. Piippulan lausun-
20110: kasta ja vaikeaa työtä yhteislkunnassamme,        non johdosta on huomautettava, etten
20111: sihlä eUnta,rviklkeiden tuottajat tekevät         minä ole ainakaan havainnut, että halli-
20112: työtä, joka on yhteiskunnassa välttämätöntä       tuksen taholta ei myöskään ensi vuonna
20113:                                                   annettaisi vastaavanlaisia ohjeita verotuk-
20114: ja jonka tu:levaisuus on turvattava. Toi-         sen toimeenpanosta kuin esim. kuluvana
20115: vonkin, että eduskunta ja ennen kaikkea te        vuonna. Hallituksen •asiana minun näh-
20116:  sie~l!lä vasemma111J:a yhtyisitte hyväksymään
20117:                                                   däkseni on saattaa asia lailliselle !kan-
20118: suuren valiokunnan 'kan;n.an tässä asi:assa.      nalle ja näin ollen valmistaa esitys sillä
20119:                                                   perusteellisuudella, että 'Se ·eduskunnassa
20120:    Ed. K i visa l o : Minä vastaan ed. Piip-      voidaan sitten käsit·ellä ja hyväksyä. Sen,
20121: pulalle, että siinä ainoassa suuren valio-        millä tavalla verotus muodostuu pienvil-
20122: kunnan istunnossa, missä minä pitkästä            j,elijäirn ja suurempien viljelijäin ikes\ken,
20123: ailkaa olen ollut, en minä ottanut lainkaan       osoittavat lll!e ohjeet, j1oitt•enka peruste·~lla
20124: osaa siihen ratkaisevaan äänestykseen, kun        nyt verotus suoritetaan. Niinpä t1lait1a,
20125: siellä oli enempi sosialidemokraattisia           jossa •on 5 ha peltoa, jää Jasten verotetta-
20126: edustajia kuin olisi ollut tarvis, että minä      v;an työn :arvdks[ v1ain 500 mariklkaa, 10 ha: n
20127: en siis vaikuttanut siellä. Mutta tämä ei         tilalla jää lasten työn arvoksi näiden. oh-
20128: asiassa olekaan tärkeintä, vaan tärkeintä          jeiden perustoo1la 17,000 markkaa. Sitä-
20129: on se, että ed. Lehtolkosik·en aloitetta ei       vastoin, jos siirrytään suurempaan tilaryh-
20130: ole hyväksytty. Jos se olisi hyväksytty,          mää.n e.sim. 30 ha: n villjellyspi.nta-ail.aan,
20131: niin se antaisi jonkun verran oikeutusta          niin tääHä jo jää lasten verotettavan 'työn
20132: tämän ed. Piippulankin aloitteen hyväksy-         lltrvdksi 71,000 mamkaa. Nämä esimerkit
20133: miselle, mutta kun sitä ei hyväiksytty, niin      <lSOittavat, että pienvllljelijäikysymystä on
20134: ei ole toisellakaan oikeutusta. Minä muu-         siellä oikealla liioiteltu.
20135: ten yhdyn kyllä ed. Murtomaan käsityk-
20136: seen siitä, mikä on pienviljelijä. Olen ollut
20137: sitä    mieltä,    mutta   juuri    tällaisten        Ed. A n t i 1 a: Ol(m edelleenkin sillä
20138: pienviljelijäin pojat, joita ed. Murtomaa          kannalla, että suuren valiokunnan kanta
20139: tarkoittaa, useissa tapauksissa käyvät             olisi tässä asiassa hyväksyttävä. Täällä-
20140: osaksi tai kokonaan ansiotyössä, eikä vaan         hän on myönnetty yleisesti, että tässä
20141: pojat, mutta joissakin tapaulksissa ajoit-         asiassa on ·epäkohta olemassa ja niin räi-
20142: tain isännätiki:n. Minä luulen olevani oi-         keä, että sen toivoisi tulevan korjatuksi.
20143: keassa tarvitsematta ottaa mitään omaa                Täällä on sitten vastustavalta taholta
20144: pienviljelijätyyppiä lähtökohdaksi.                tuotu esiin sellainenkin mahdollisuus, että
20145:                                                    jos tämä suuren valiokunnan ehdotus hy-
20146:   Ed. S m e d s: Herr talman! Vid före-            väksytään ja se tulee laiksi, jäisivät mo-
20147: gående plenum yttrade herr finansminis-            nessa tapauksessa talollisten lapset ja nii-
20148: ter, att jordbrukarnas söner och döttrar           den työn arvo verottamatta. Mutta minä
20149: om rdm. Piippulas förslag antages, skulle          en ymmärrä, kuinka niin voisi käyda.
20150: gå helt fria från inkomstskatt, men detta          Jos kerran 'Se työmies, joka tekee työtä
20151: skedde i form av en bisats, mera i förbi-          maanviljdijälle, jos se tule-e verotetta-
20152: farten. V ad jag ville, var, att hr finans-        vaksi, niin eikö samasta työstä, kun sen
20153: ministern skulle utveckla och motivera sin         tekee taiollisen oma perheenjäsen, ·eikö
20154: ståndpunkt litet närmare. Därpå beror              se joudu samalla tavalla verotettavaksi,
20155: mitt ståndpunktstagande. Som finansmi-             kuin tämän palkatun työmiehenkin tekemä
20156: nister borde han vara intre·sserad av en           työ.
20157: enda röst, enligt principen att också dc              Olen siis sitä mieltä edelleen, että suu-
20158: allra minsta bidrag mottas med största             ren valiokunnan kanta pitäisi tulla hy-
20159: tacksamhet. Jag vore därför taciksain, om          väksytyksi.
20160:                                       Tulo- ja. omaiw;mw:;.vero.                              1555
20161: --------------------------------~-
20162: 
20163: 
20164:   Ed. T u u r n a : Kokoomuksen ryhmä               1944 225,105,000 mk, niin tämä verotus-
20165: kannatti vakaasti ja yksimielisesti suu-            keskustelu näyttää varmastikin vallan toi-
20166: ressa valiokunnassa ed. Piippulan 19 § :n           senlaiselta, kuin mitä se nyt sieltä maalais-
20167: mrmtosehdotusta tietoise.:nra, siitä, että rmrut~   liiton taholta on pyritty esittämään.
20168: talouden verotusta viime vuosina run-                  Tällaisten vakavien kansantaloudellisten
20169: saasti on kohotettu ja että kaikessa on             ja    yhteiskuntataloudellisten     tosiåsiain
20170: pyritty maatalouden suoman jokaisen                 edessä minä toistan sen, minkä minä äs-
20171: edun täyteen verottamiseen. Sama pyrki-             ken sanoin: olen sillä kannaHa, että talon-
20172: mys on ollut havaittavissa myöskin kun-             poikaisväestölle on tehtävä verotuksessa
20173: nallis·en verotUJksen alalla. Siksi ei ole          oikeutta, mutta myös muitakaan väestö-
20174: syytä asettaa maataloutta perheenjäsen-             piirejä ei voida velvoittaa jatkuvasti kan-
20175: ten yht·eisverotukseen nähden erikois·ase-          tamaan niitä rasituksia, mitä suurtilallis-
20176: maan. Suurin vääryyshän on siinä, ·että             ten verotuspolitiikka tässä maassa on tien-
20177: ne, joiilila on ~apsi;a työssä oman kodin           nyt ja mihinkä nytkin pyritään asioita
20178: hyväk>Si, joutuv.at toiseen asemaan kuin ne,        hoitamaan.
20179: joilla ei ole lapsia. Progressiivisen vero-
20180: tuksen ankaruus on tuonut tämän kysy-                  Ed. Jo k i n e n: Ed. Tuurna mainitsi,
20181: myksen esille koko laajuudessaan.                   että maatalouden verotusta on tiukennettu
20182:                                                     viime vuosien aikana. Tilanne ·on 'kuiten-
20183:    Ed. S i m on ·e n: Olen aivan samalla            kin käytännössä aivan päinvastainen, sillä
20184: kannalla kuin täällä erittäin voimallisesti         silloin kun täällä eduskunnassa laadittiin
20185: todistaneet maalaisliittolaiset, että talon-        laki, jolloin kolmen vuoden keskimääräi-
20186: poikaisväestölle on tehtävä oikeutta (Kes-          nen tulo otettiin huomioon verotuksen poh-
20187: kust~sta: Hyvä, hyvä!). lVIinä ymmärrän             jana ja tällaisena inflation aikakautena on
20188: sen lähtökohdan vallan hyvin, josta he              luonnollista, ettei maatalous koslman joudu
20189: ovat liikkeelle Jä,hteneet (Kesilmstasrt:a:
20190:                      1                              maksamaan veroa normaalisten tulojen pe-
20191: lVIutta rmitrm17), mutta minä .nimenomaan           msteella, maataloudessa on siis huomat-
20192: haluan omana käsityksenäni lausua, että             tava osa sellaista tuloa, joka ·ei siis tule
20193: niin kauan kuin niitä epäkohtia on ole-             verotetUJksi nykyisen lainsäädännön puit-
20194: massa, joita meidän verotuksessamme on,             teissa. Jos vielä mennään siihen, että
20195: ei myöskään talonpoikaisväestö pääse täy-           oman työn tekijäin työn arvo verotetaan
20196: sin oikeudenmukaiseen aS<emaan verotus-             nykyisillä normeilla, jotka on 'annettu oh-
20197: kysymyTksessä. On kokonaan eri asia kui-            jeina VJerotuslautakunnille, niin seuraa
20198: tenkin, onko juuri tällä tavalLa kuin nyt           siitä ilmeisesti se, että ne pääsevät suu-
20199:  esitetä'in (Naurua) järjestettävä asia, ja         rimmalta osalta lwkonaan verovapaiksi.
20200: minä pyytäisin tämän röhönaurun jälkeen             Samanaikaisesti samalla tilalla ehkä työs-
20201: muutamia numeroita esittää maatalouden              kentelevä palkkatyömies maksaisi puolta
20202:  asemasta ja suhteesta kansantaloudes-              enemmän veroa sen todellisen ansiotyön
20203: samme.                                              puitteissa, jonka hän on tilalta palkan-
20204:     Vuonna 1927, jolloinka maatalous koko-          maksuna saanut. On aivan välttämätöntä,
20205:  naisuudessaan maksoi valtion tulo- ja              että myöslkin veronmaksuun osallistuvat
20206: omaisuusveroina muutamia miljoonia mark-            moota.loustuottajat. Se on ollut, se on to-
20207:  koja, sen saarnat avustukset olivat kui-           tuus, tässä maassa kaikkein pienimmällä
20208:  tenkin, mitä se sai yhteiskunnalta avus-           verotuksella.
20209:  tuksia, 67,453,000 markkaa. Vuonna 1937,
20210:  jolloin maatalous maksoi noin 42,000,000      Ed. K i r r a: TääJJä ed. Simonen esiin-
20211:  markkaa valtioHe tulo- ja omaisuusve- tyi tapansa mukaan pienviljeHjäin edusta-
20212:  roina, sen saarnat avustukset olivat val- jana tai ainakin hänen pitäisi edustaa
20213:  tiolta 121,990,000 markkaa. 1944 olivat pienviljelijöitä, en tiedä, onko hän itse
20214:  vastaavat avustukset 108,226,000 markkaa r pienviljelijä. Hän ·mainitsi siitä, kuinka
20215:   (Eduskunnasta: On ,otettava takaisin!). tavattornia avustuksia valtio on maatalou-
20216:  ,Jos lisäksi otetaan huomioon asutlllkseen den hyväksi tehnyt. lVIinä vain tahtoisin
20217:  käytetyt varat, jotka olivat vastaavina ai- huomauttaa, mitä ovat tukipalkkiot -
20218:  koina seuraavat: vuonna 1927 17,543,300 minä en ole ollut valtiovarainvaliokun-
20219:  mk, vuonna 1937 35,435,000 mk ja vuonna ' nassa mutta olen kuullut, että ne ylittä-
20220: 1056                        Perjantaina 11 p. ~~aJkuuta Hl46.
20221:                                                        ----------------------------
20222: vät 4,000 m:i!ljoonaa markkaa, - jotka an-     K. Eskola, F<>rss, J. Hakala, Hautala,
20223: netaan muille kuin maataloustuottajille ja     Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hir-
20224: joita vasemmisto hyvin voimakkaasti on         vensalo, Hollsten, Honkala, Hästbacka,
20225: tahtonut ylläpitää. Miljoonamiehetkin saa-     lk<>nen, Inkinen, Jern, Järvi, Kankainen,
20226: vat täten helpolla maitoa ja voita ja          Kauppi, Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koi-
20227: muita elintarpeita. Mitäs .tämä ed. Sim<>-     visto, J. Koivisto, Kullberg, Kytömaa,
20228: nen merkitsee?                                 Kölli, LaMela, Laine, Laitinen, Lampinen,
20229:                                                Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä,
20230:   K~kustelu   julistetaan päättyneeksi.        Luostarinen, Luukka, Malmivaara, Mei-
20231:                                                nander, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mä-
20232:   Ensimmäinen varapuhemies:                    kinen, Möttönen, Niskala, Okko, Paksu-
20233: Keskustelussa on ed. Rantala ed. Mylly-        jalka, Pilppula, Pyörälä, Pärssinen, Pääk-
20234: mäen kannattamana ehdottanut, että edus-       könen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Sal-
20235: kunta päättäisi pysyä ennen tekemässään        minen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Simula,
20236: päätöksessä.                                   Soininen, Suontausta, Tiitu, Tukia, Turja,
20237:                                                Tuurna, V alanne, V ehkaoja, Vennamo,
20238:   Selontelko myönnetään oilkeaksi.             Vickman, Vilhula, Virolainen, J. Virta-
20239:                                                nen, Ytti, östenson ja Österholm.
20240:   Äänestys ja päät&s:                            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
20241:   Joka hyväksyy suuren validkunnan eh-
20242: dotuksen, ää:nestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
20243: taa, on eduskunta päättänyt pysyä ennen        Bryggari, V. Eskola, K. Hakala, Hietanen,
20244: tekemässään päätöksessä.                       Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Hukari, Jokinen,
20245:                                                Juutilainen, J. Järvinen, M. Järvinen,
20246:   Ensimmäinen varapuhemies:                    Kallinen, Kannisto, P. Karjalainen, Karp-
20247: Äänestyksessä· on annettu 78 jaa- ja 91        pinen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,
20248: ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27.                 Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Ku-
20249:                                                janpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,
20250:   Ensimmäinen varapuhemies:                    Kuusinen, Käkelä, Lehrokoski, Lehtonen,
20251: Eduskunta on päättänyt pysyä aikaisem-         L·eino, Lepistö, P. Leskinen, Lumme, Lång,
20252: min tekemässään päätöksessä.                   Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,
20253:                                                Meriläinen, Metsäranta, Muikku, Musto-
20254:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 nen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, E. Nurmi-
20255:                                                ntm, N. Nurminen, Oksala, Paasivuori,
20256:   Ed. P i l p p u 1 a: Pyydän avointa äänes-   E. Pekkala, Peltonen, Penttala, E. Peso-
20257: tystä.                                         nen, H. l>tlsonen, Prunnila, Pusa, Puuma-
20258:                                                lainen, Pyy, U. Raatikainen, Rantala, Rau-
20259:   Ensimmäinen varapuhemies:                    nio, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine, Ro-
20260: Avointa äänestystä on pyydetty. Keh<>itan      senberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, Sillan-
20261: niitä, jotka kannattavat avointa äänes-        pää, Simonen, Sormunen, Stenberg, Tai-
20262: tystä, nousemaan seisoalleen.                  nio, T'akki, Talvio, Teittinen, Terho, To-
20263:                                                l<>nen., Tuooninen, Turunen, Törngren, Uusi-
20264:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               talo, Welling, A. Wirtanen. V<>ionmaa ja
20265:                                                Wuolijoki.
20266:   Ensimmäinen varapuhemies:
20267: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.            P<>issa äänestyksestä ovat seuraavat 26
20268:                                                edustajaa:
20269:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
20270: leen.                                             v. Born, Hiekkala, Kaijalainen, E. Kar-
20271:                                                jalainen, Koukkari, V. Leskinen, Nevalai-
20272:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        nen, Niukkanen, Paavolainen, M. Pekkala,
20273:                                                Pessi, Pohjala, Pohjannoro, J. Raatikai-
20274:  Ahmavaara, Alestalo, An~ala, Antila,          nen, Rydberg, Räisänen, Sarlin, Serge-
20275: Asikainen, Berner, Brander, Brommels,          lius, Smeds, Sv~mto, Söderhjelm, P. Tervo,
20276:                                             Korv.auS~l'aki.                                       1557
20277: 
20278: S. Tervo, Vesterinen, Virkki ja A. K.                   SelonteJko myönnetään oikeaksi.
20279: Virtanen.
20280:                                                        Ensimmäinen varapuhemies:
20281:    Ensimmäinen var•apuhemies:                        Kllll muuta ehdotusta: ei ole tehty, päättä-
20282: Avoimessa äänrestykS€Ssä on an:nre.ttu 82 jaa-       nee eduskunta hyväksyä ed. Virolaisen eh-
20283: ja; 90 ei-ääntä.                                     dotuksoo.
20284: 
20285:   Eduskunta on ,päättänyt pysyä ennen te-              Asia p a :IL n tat:l; n p ö y d ä 11 e eduskun-
20286: kemässään päätöksessä.                               nan ensi perjantah1 istuntoon.
20287: 
20288:   Asian toinen käsittely julistetaan päät-
20289: tyneeksi.                                            5) Ehdotus laiksi automstuulaissa säädetty·
20290:                                                      je.n korvausten enimmäismäärien ·korottami·
20291:                                                      sesta annetun lain voimassaoloajan pitentä-
20292:      4) Ehdotus laiksi toisen K()rvauslain                             misestä.
20293:                muuttamisesta.
20294:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20295:     Esitellään suuren vaJiokunn~n mietintö           ill:o 81 ja otetaan toiseen käsitte-
20296: 11: o 80 j•a otetaan t o i s e e n 'k ä s i t t e-
20297:                                                      iJ. y y n siinä s~kä laki- ja talousvaliokun-
20298: 1 y y 11 siinä ~.kä valtiovarainvaliokunnan          nan mietiillnössä n: o 11 valmistelevasti kä-
20299: mietinnössä n: o 33 valmisteleV'asti käsitelty       sitelty hallitukseill esitys n: o 72, joka sisäl-
20300: hallituksen esitys n:o 59, joka sisältää yl-         tää yllämainitun la'kiehdotukseJl.
20301: lämainitun Jaikiehdotuiksen.
20302:                                                         Ensimmäinen varHpuhemies:
20303:   Ensimmäinen varapuhemies:                          Käsittelyn pohjl8:lla on suuren valiokunnan
20304: Käsittelyn poojmlla on suuren valiokunnan            mietintö n: o 81. Ensin sallitaan asiasta
20305: mietintö n: o 80. Ensin sallitaan asiasta            yil.eiskeskustelu; sen jälkeen siirrytään laiki-
20306: yleiskeskustelu, sen jälkeen siiTrytään asian        ehdotuksen yksityit>kohtaiswn käsittdyyn.
20307: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
20308:                                                        Yleiskeskustelua ei s;pmy.
20309:   Yleis,keskustelu:
20310:                                                        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
20311:   Ed. V ii r o 1 a i n en: Herra puhemies!           tään kesikustelutta lakitek.sti,
20312:                                                                                  .    lakiehdotuk-
20313: - Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle             sen johtolause ja nimike.
20314: edus:kunnan ensi perjantain täysistuntoon.
20315:                                                        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
20316:   Ed. V e n n a m o: Kannatan 'ed. Virolai-          taan päättyneeksi.
20317: sen ehdotusta,
20318: 
20319:   Ensimmäinen var·apuhemies:                         6) Ehdotus laiksi asutuslain muuttamisesta.
20320: Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
20321: pöydälle ja tätä ehdotusta on !k:annatettu,             EsiteHää.n suuren vali~kunnan mietintö
20322: on asia jäävä pöydäHe. Kehoitan sem,aavia            n: o 82 j'a otetailn t o i s e e n k ä s i t t e-
20323: puihoonvuoron käyttäjiä iJ.ausumaan mie-             J y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
20324: lensä pöydällepanon ajasta.                          mietinnössä n:o 29 valmiste1evasti käsitelty
20325:                                                      hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä-
20326:   Keskustelu pöydällepanonajasta julistc-            mainitun lakiehdotuksen.
20327: too:n päättynook~i.
20328:                                                         Ensimmäinen varapuhemies:
20329:    Ensimmäinen varapuhemies:                         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunu<m
20330: Keskustelussa oo ed. Virolainen ed. Venna-           mietintö n: o 82. J;Jnsin sallitaan asi,asta
20331: m~n kannattamana ehdottanut, että asia               yil.ei.~eskustelu; sen jälkeen siirrytään laki-
20332: pantaisHn ;pöydälle oouskunnan ensi per-             ehdotuksen yksityiskohtais.eeil käsittelyyn.
20333: jantain istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta
20334: ed-. Virolaise.n ehdotukseksi.                         Y.J.eiskeskustelua ei synny.
20335: 1558
20336: 
20337:    Yksityiskohtaisessru käsittelyssä <hyvä:~y- 1 Tosin riikost·en: hrkumäärä on sodan jälkeen
20338: tääm. ikes:kustelutta. 4 §, l•akiehdotuksen Joh- !huomattavassa määrässä lisääntynyt, mutta
20339: tolause ja nimike.                                    ei voida 't:i:las,totiedoilla oooittaa, että näin
20340:                                                       olisi tapahtunut ~a:mpuma.:aseiH13: tehtyihin
20341:     Laikiehdotuksen toinen käsittely juliste- väikivaltarilkoksiin nähden. Vc·rtailemalla
20342: ta:an päättyneelksi.                                  käytettävissä olevia heruki- ja pahoinpit·ely-
20343:                                                       rikoksia sekä ampuma-as·eiden ~luva.tonta
20344:                                                       hallussarpitoa koskevia ti1astotietoja, voi
20345: 7) Ehdotus laiksi ampuma-aseista ja ampuma- ikuitenlkin sa;aida summittaisen kuvan ti1an-
20346: tarpeista annetun lain .muuttaiiD.isesta sekä teesta. Kun lievät pahoinpiteiyt vain pe-
20347: a.mpu.ma-aseen hallussapitoluvan hankkimi- Täti harvoissa. tapau1ks>issa t·ehdään ampu-
20348: sesta eräissä tapauksissa annetun lain kumoa-         m.ta-aseell:a, vokLa,a;n nämä jättää tarkaste-
20349:                        misesta.                       lusta pmis. Hen;ki- taikka törkeitä toai tör-
20350:                                                       keitä Hevem.piä pahoåm.<pitelyrikoksi•a oli
20351:     Esitellään l,aJki- ja t~a,lousvruliokunnan mie- vuo1mru 1935 1,864 ja vuonna 1938 1,554.
20352: tintö n:o 25 j'a otetaan ensimmäiseen Vuod·elta 1945, siis ensimmäiseltä rauhan-
20353: ikä s i t te 1 y y n si1nä va1m:ist:e1evasti kä- vuodelta tietoja, on vain kolmelta oosim-
20354: sitelty hallituksen ·esitys n:o 57, joka sisäl- mäiseltä vuosineljä1lil1ieikseltä, mutta jos ole-
20355: tää yHämainitun 1labehdotuksen.                       tetruan, ·että v~ii:meisenä vuosineljänneksenä
20356:                                                       on tehty tällaisia riikoiksia suunnHleen sa-
20357:     Ensimmäinen v:arapuhemies: man verran kuin muinakin vuosineljännek-
20358:  Käsittelyn pohjan'a on :laki- ja talousvalio- sinä, saadaan henki- ja sam.otunl,aisten pa-
20359: kunnan mietintö n: o 25.                              hoinpitelyriikosten kokonaismääräksi sanot-
20360:                                                       twm vuonna noin 2,050. Pwheenaolevien
20361:                                                       pahoipitelyrikost.en htlkwmäärissä em.nen so-
20362:     Keskustelu:                                       t]a vuosi!na, 1935 j'a 1938 sekä ·ensimmäi-
20363:                                                       senä rauhanvuonna 1945 ei siis ole sanotta-
20364:     Ed. Suontausta: He11ra puhemies! vampaa eroa.. Tunnettu tosiasia sitäpaitsi
20365:  Sota-vuosina j1a sodan jä~eisenä poiklkeuk- on, että V1a1taosa. henil.d- ja pahoipit,elyrikok-
20366:  sellisena. aikana eduskunnan Oill ollut paikko sista tehdään puukoll~a'. Vuosi-lta 1920-
20367:  amtaa hallitukseHe lisää V1alta~ yli sen, 1929 laaditun ti1l,aston mu:kaal!l huvitilai-
20368:  mitä sille säännönmUJkais·esti             kuuluu. suuksissa tapahtuneist~a väkivaltarikoksista
20369:  V~ai·kka tämä lisätty valta monessa suh-              tehtQin puukoUa 53.18% ja lyhyellä OOJ.pu-
20370:  teess•a, varsi-nkin ta1loudellisella, a•la:lla, vie- ma-•aseella 22.17 %. Jos sovehleta•an näitä
20371:  1äJkin on tarpee1limen, niin ilm:ilkissa tapauk- prosenttimääriä ilmiklkiin nyt kysymyksessä-
20372:  sissa se ei suinkaan enää o1e välttämätöntä. o1evanlaisiin väkivaltarikdksiin nähden, saa-
20373:  Pyrkimyksenä täytyy olla; niin pian kuin daan vuonna 1945 :ampuma-aseella tehtyjen
20374:  mahdolHsta päästä eroon poikkeuslainsää- väkivaltari'kostem. 1lukumääräksi noin 450.
20375:  dännöstä ja tällä l!3!i'llSäädänlllöllä hallituk- Vuonna 1935 tuOilllittiin ampuma-aseen lu-
20376:  selle annetuista lisävaltuuksist·a. Tästä on Wl,ttomasta hallussapidosta rangaistukseen
20377:  myös täällä eduskunnassa ~eri tahoilta 1,422 'henikilöä, seumav,ana vuonna 1,232 ja
20378:  usoosti lausuttu toivomulks]a. Olvmme ovnt vuonna 1937, jolta vuodelta viimeim.€ll jul-
20379:  jo niin vakiintuneet, ettei ainakaan uusia ~ai,stu tiliasto on o1elli1Jassa., 1,127 henkilöä.
20380:  poikkeuslainsäännöksiä ·enää t arvita. Ihme- Kun amp.UJma-aseen iuvaton haLlussapito on
20381:                                   1
20382: 
20383: 
20384:  tellä sen vuoksi täytyy, että hallitUJS kä- s·ellainen rikos tai oiikealll11llin rikkomus,
20385:  siteltävänä olev~ussa lakiesityksessä jäHeen joka tava~lisi:mmilll tulee i1lmi V1asta ampu-
20386:  pyytää Hsävalturuk&ia voidrukseen toimeen- ma-:aJSetta r:ilkoksen teikoOIIl käytettii!essä, voi-
20387:  pallilla yleisen tai määrättyä aluett.a taiårka taneen pitää hyvin todennäköisenä, että
20388:  määrätynlaisia aJmpuma-aseitru koskevien lu- suurin os~a: maiuitsemistani ampuma-aseilla
20389:  pien peruuttamisen.                                   vuonm.a 1945 tehdyistä 450: stä henki-
20390:     TarLlmstellessa esityksen perusteluita ei taikka palhoilllpit·elyr:ilkoksesta on sellaisten
20391:  voi olla m@kiHepalllematta, että ne ovat hentldlöiden tekemiä, joHla ei ole ollut am-
20392:  heikot ja ylimalmaiset. Eikä niistä voi tulla puma-'Hseen hallussapitolu.p&a. Tämän tar-
20393:  vakuuttuneeksi siitä, että yleinen ampuma- kastelum. tuloksena voidaan siis todeta, että
20394:  aseiden peruuttaminen olisi tarpeellinen. sell~aisten ·arrnpuma-aseella tehtyjen henki-
20395:                                                                                                         1559
20396: 
20397: tai pahoinpitelyrikosten, joita ovat .tehneet          vänä, että ne siirretään voimassa olevaan
20398: aanpuma~aseoo.        haHussapitoluvan sa,aneet        aa:npuma-!RSieista ja ampumatarvikkeista an-
20399: henkiJöt, lukumäärä jää hyvin pieneksi.                nettuun llliikiin. Tässäiklli tapauksessa siis
20400:      Näin ollen järjestyks:en ja turvallisuuden        yritetään poik!keusl·ainsäädäntö tehdä py-
20401: ikannwlta d yleistä aseenkantolupien peruut-           syväbi. J\tlitään perusteltua syytä täLlai-
20402: tamist'a: voida katsoa twrpeelliseksi. Päin-           seen menettelyyn ei kuit€illilman ole ole-
20403: vastoin voidaan pitää varmana, ·että jos la-           mass•a. Jo mainittua poikikeuslakia :edus-
20404: ikiehdotwksen 1 § : n 3 momentti hyväksyt-             ikunnassa syksyllä 1944 käsiteltäessä sosia-
20405: täisiin ja, y1einen as·eeniffiantolupien peruu-        Hdemok:ra,attin:en ikansaJJ~edustaja Erich ar-
20406: tus toimeenpaa:1taisiin, järjestys ja turvalli-        vost•eli ankarasti tuon lain rangaistusmää-
20407: suus tulisi heikommaiksi, kuin mitä se ny-             räyksiä. Silloisissa poikke.u:ksellis:issa ~loissa,
20408: !kyään on. Jos :ka!llsa:laisilta, jotka ovat           kun aruneij,a oli juuri kotiutettu, saattoi
20409: !hanilcldneet .aseenikantoluvan otettaisiin as·eet     vielä jollain tavoin yn1!Illwrtää, että koven-
20410: pois, mutta ne jäisivät ·edel1een sellaisten           n,etuHa .rangaistusuhallila. tahdottiin saada
20411: suurimmaks·i osa:ksi ritkolli.sten ,a,inesten kä-      r1ntamamiehet ilmoittama1an omistamansa
20412: siin, jotka: ihnalll ·lupaa pitävät asetta: hal-       aseet, jotika he olivat sodan a.ik.ana ha.nikiki-
20413: lussaan, :ruiheuttaisi tämä sen, että rikolliset       neet hakematta niihin hallussapitolupaa.
20414: tulisirvat entistä rohrkeammiks1 ja turvatto-          Mutta :r:uorma.a:lioLoj·en 1ainsäädä,ntöön eivät
20415: muuden tunne kunnon !kansalaisten keskuu-              tälLaiset suhteettoman an!lm~at rangaistuk-
20416: dessa lisääntyisi. Huomattava nimittäin on,            set sovelllu. Ne eivät vastaa kansan oikeus-
20417: että et·enikin ma:aseudulla, mutta myös kau-           ta.juntaa eikä n:iiden säätämiseen muutoin-
20418: pungeissa useimmat ovat iha.nkkineet aill[JU-         k:awn ole mitään alihetta.
20419: ma-aseen joko suojellakseen kotia:an mah-                  Tästä tulee vakuuttuneeksi, kun vertaa
20420: doUisesti s~inne tunkeutujia V"asta.an tai tur-        ~eri rikoksista säädettyj'en rangaistusten
20421: vatakseelll its·ensä ulkona liikkuessaan ja           maksimimääriä ·kysymy:ksessä olevista rikok-
20422: matkoilla ollessaan maihdollisi:a päällehyök-         sista 'ehdotettuihin ra,ngaistuiksiin. Esimerk-
20423: kääjiä vastaan. l\1y&:1kään .e;i voida aj·atella,     kinä siitä, miten oiikeustajuntaa iloukkaa-
20424: että niitä, jotlm ovat haJJJkkineet aseen met-        via [:akri,ehdotuJksen mngaistusmääräykset
20425: sästystä Vlarrt•en, ot:ettaisiin nuo a<H~et pois.     ovat, a:nainitsen vain yhden esimerkin. Jos
20426:      YleiS€1llä    arvostelurna    laikieJhdotuksen    joku esim. puukolla pahoinpitelee toista seu-
20427: aseenllmntolupien :peruuttamista !koskevasta           rawksin, että tämä siitä saa vaikeat,a vä-
20428: !lmhdasta voidaan sanoa, että sellainen voi           häisemmän vamman, niin pahoinpitelijä voi
20429: sopia ditktatuu:cimaiden, mutta ·ei kansan-           tulLa tuomituksi korlmintaan 3 vuoden ku-
20430: valtaisen maan I,ainsäädåJntöön. Tyydytyk-             ritushuonc•rwngaistukseen. Jos täUa~nen pa-
20431: sellä onikin s•en vuoksi todet1Jarva, että laiki-     hoipitely tapahtuu ·esia:n, va.in nyrkkiä käyt-
20432:  jlli talousvaliJ(Jikunta, tosin ään·estyksen jäl-     tä-en, on ko:vk·ein :nang1aistus :k~aksi vuotta
20433:  ke.en, on poistanut l·aikriehdotuksesta sano-        vantkeutta. Mutta jos pwhoipidellyllä tai jol-
20434: tun kohdan.                                           lakin muulla samassa tiLaisuudessa on ollut
20435:      lVIitä sitt:en tulee :lakiehdotuksen 5 ja 6      ampuma-ase taskussaan hla:nan lupaa, voi-
20436:  §: än, joiden mu!kaan rang1aistuSilllaiksimi         taisiin hä;net tuomita tuosta pelkästä hal-
20437:  ehdoteta,an ikorotettavwksi ampum.a-aseiden          lussapidosta kolmeksi vuodeksi ikuritushuo-
20438:  ja ampumatarpeiden luvattomasta :ammatti-            ilVeese-en.
20439:  maisesta, v.aJmistuiksesta, maahantuonnista              Laki1ehdotu'l~sen 5 ja 6 § :n :korkeimpien
20440:  ja kaupasta 1 vuodest:a1 vankeutt'a 4 vuo-            rangaistuSIIIläärien välil!lä ei myöskään ole
20441:  deksri ikuritushuonetta ja ampuma~aseen lu-          o~keata suhdetta. Onhan selvää, että am-
20442:  vattomasta ha.llussa,pidosta 6 kuu!kaudesta          puma-aseiden j.a, ampumatarpeiden luvaton
20443:  vanweutta 3 vuodekS>i ilmritushuonett.a, siis        wnnnattimai,nei!l vala:nistus, maahantuonti
20444:  moniirnikertaisiiksi siitä, mitä ne ovat voi-        tai kauppa oo :mou1in verroin va,arallisempi
20445:  massa olevan lain muikawn, niin hallituk-            rikos kuin jos joku vaill' pitää i1lmwn 'lupaa
20446: sen esitJ~ksessä ci ole mitään perusteluja            ampuma-asetta haHussaan. Mutta 1wki-
20447:  täMaisten korotusten tueiksi. Viit·ataan vain        ehdotuksen muilm.an ensin mainitusta voi
20448:  ampuma~seen haHussapitoluvan ha.nkikimi-             tulla va:in vuottla !korkeampi ra:ngmistus ikuån
20449:  sesta eräissä tapauksissa joulu:kuun 29 päi-         :aiill:puma-aseen !lruvattoa:nasta ha1lU>..'lSapidosta.
20450:  vänä 1944 ann,etUill poikkeuslain rangaistus-            IMel[ä maliuits:ea:nieni seikkojen t:aikia ja
20451:  määräyksiin j,a pidetään ilman muuta sel-            kun voimassa. ole,,an lain rangaistusmää.riä
20452: 1560                                 Perj.antain•a .11 p. }{)lk:rukuut<a 1946.
20453: 
20454: sitäpaitsi normaaliOloissa on pidettävä ~riit­              luvista 1l1aaditut ~uettclot ovat siirtoväen
20455: tävän an\karina, SU<JSittelen. suurelle valio-              muutoistru ja sotien aiika'I1a muutenkin ta-
20456: ik.un:naJiilie ldel1Je!is.elN,e lkarunad.OO ~as.ettumista   pahtun:eiden runsaiden muuttojen johdosta
20457: lakiehdotukseen nähden ikokonaåsuudessaan.                  seka·antuneet. Luetteloissa ei ole suoritettu
20458:                                                             muuttojoo a~ihieuttamia korjaUJksia eiikä so-
20459:      Ed. T ailll!io: Herra~ puhe:mies! Käsitel-             tien aillmlll'a luetteloiden pit'O ole ollut •lähes-
20460:  tävänä oltevllll lhaihlituikseln esitys laJiksi am-        ikään niin tarkkaa kuin rauhanolOOss!a. Vää-
20461:  purrna-aseesta ja ampurrnata.rpeista oo.netun              ri!lllkäytöikset ovat t·ästä syystä ~isäytyneat
20462:  1a;in muutta~misesta sekä Uiffipuma...aseen hal-           mOillinikertaisesti. Tämän ilisälksi ovat väli-
20463:  luSSIIIpitoi1uvan hankkimisesta erä:issä ta-               rarullansopimuksen jälikeen viranoonaiset ol-
20464:  paubissa annetun !lain !kumoU~misesta on                   leet erittäin rU:IISaSikätisiä ampuma-aseen
20465:  mielestäm.i todclilia ajan vaatima ja tarpeel-             hJaillussa:pitollupia myö.ntWessään.
20466:  lmen.. Se on tMpee1Jl.i,n,e;n juuri niistä syistä,            Edellä jo mainitsin, että suojeluskunta-
20467:  joita ha1lituksen :esityksen perusteluissaikin             järjestön aseita on siirtyny.t runsaasti yk-
20468:  tuodaan esille, nimittäin yksityisten lmmsa-               sityiskäyttöön ja näille {)n saatu useissa
20469:  lruisten haililussa olerien taskuaseiden ja so-            tapaulksissa viranomaisilta hal:lussapito-
20470:  tiillaskäyttöön tarlkoitettujeru ampuma-asei-              lupa. Välirauhansopimuksen jäLkeenkin
20471:  doo määrän huomattavasta :Nsä:äntymisestä.                 annettujen ampuma-aseiden hallussa pito-
20472:  Onhan tunnettu tosiasia, että aseita on nyt                Jupien, niin vaillinaisia kuin ne ovatkin,
20473:  yiksity:islkäytössä tavattoman rulllSaasti, eri-           tarkastelu osoittaa, että asianomaiset am-
20474:  lkois·esti juuri sotfuliasikäyttöön valmistettuja          puma-aseiden hallussapitolupia myöntä-
20475:  aseita. Ei ole miikään harvin:aäsuus nähdä                 neet viranomais•et {)Vat kaikkialla maas-
20476:  esim. konepistooli jonkun yksityisen tai Hik-              samme olleet jokseenkin yhrtä runsaskätisiä
20477:  kiee:n hallussa. Tähän aseiden yksityiskäy-                lupia myöntäessään. Oulussa esim. on
20478:  tön lisääntymiseen ovat tietysti vaikutta-                 metsänhoitajalle myönnetty hallussapito-
20479:  TIIOOt, !kuten haJilituksen esityksessäkin to-             lupa 4 pistoolille ja 5 kiväärille. Kajaa-
20480:  detaan, suojeluSilmntatoiJillim.ta ja ikäydyt so-          nissa taas on opiskelija - kai opiskelutar-
20481:  dat. Sodan aillro:na ja niiden jälikee.n monet             koituksia 'Silmälläpitäen - saanut hallus-
20482:  ylksityiset ovat voineet, kosikru aseet tulliivat          sapitoluvan pisrtoolille ja seitsemälle kivää-
20483:  käden ulottuvillle, hanlkkia itselleen aseita,             rille. Oulun läänissä on välirauhansopi-
20484:  joita he eivät muhallåsissa oloissa olisi saa-             muksen jälkeen myönnetty hallussapito-
20485:  neet. Aseellilisen toiminnaru ~uvattoman val-              lupia kolmelle tai useammalle ampuma-
20486:  misteilUI1 jutun yhteydessä iillm~tulloot ta-              aseelle 74 henkilölle. Nämä 74 henkilöä
20487:  paukset ovat tode1la p:eloittarvina toteaanuk-             ovat saaneet hallussapitoluvan 160 pistoo-
20488:  si'I1a, !kum!ka suuria mahd{)llillisuuksi·a .on ol-        lille ja 174 kiväärille. Mikkelin läänissä
20489:  ~ut rureidoo saantiin, !kun, ikuten on oolvi-              Rantasalmessa {)n eräs t1lanomistaja saa-
20490:  tetty, kokonaisen rykmentin tarvitsemat                    nut hallussapitoluvan 3 pistoolille ja 5 ki-
20491:  aseet on voitu ottaa sotiilasvarastoista ja                väärille. Koko läänissä myönnettiin väli-
20492:  \kätkeä, joita ikätiköjä tuSikin !lienee lä!hes-           rauhansopimuksen jälkeen hallussapitolupa
20493:  lkään lkiaälklk~ saartu paljastetuksi, antaa se            kolmelle tai useammalle ampuma-aseelle
20494:  jOOlklinliaisen käsityksen säitä, mimälruisb               40 henkilö1le saaden he yhteensä luvan 64
20495:  ma;hdo1lisuuiksiaJ yksityisillä 'hemkillöi'lilä on         pistoolille ja 91 kiväärille. Paljon edelli-
20496:  myös oltlut aseiden hamintaan. Tosiasia                    sestä ei jää jälikeen Lapin 1läänikään.
20497:  o.n myös!kin, että suojeluskuntajärjestön                  Siellä on 28 henkilöä saanut hallussapito-
20498:  la!lm:auttami.seru jälkeen järjestön aseita j•ii;i         luvan 60 pistoolille ja 52 kiväärille. Uuden-
20499:  tai jruetti:im. runsaasti yiksityisten käyttöön.           maan läänissä ovat viranomaiset {)lleet
20500:  UseiSSU~ tapa.uiksissa saatuja s.oti'las:kivää-            runsaskätisimpiä. Helsingissä on varatuo-
20501:  rejä o:n !hiukan muunncllen ikorjahltu ja il-              marille myönnetty hallussapitolupa 3 pis-
20502:  moitettu :metsiistyskivääooilksi, joihin on                toolille ja 8 kiväärille. Everstiluutnantti
20503: ·saatu viran()olllaisilta ampuma-aseen ha:Hus-              on saanut samanlaisen luvan 6 pistoolilla-
20504:  savitolupa. Kuinka pailjon\ todclla tasku-                 ja 10 kiväärille. Virastoapulainen on 17/4
20505:  13Beita ja sotiliastarkoitulksidlll va:lmistettuja         1945 saanut hallussapitoluvan 7 pisto{)lille
20506:  aseita yksityisiLle kansailaisi1le on luvatta              ja 14 kiväärille. Entinen tilanomistaja sai
20507:  ja luvallaikin jä>änyt, siitä eivät viranomai-             luvan 9/4 1945 4 pistoolille ja 16 kivää-
20508:  setkaan ole seilviHä. Aseiden haHus8a.pito-                rille. Kysyä sopii, mitä entinen ti.lan-
20509:                                                                                           156t
20510: 
20511: omistaja tekee kokonaisen joukkueen 1 van vaaraa, koska se ·on tehnyt hallituk-
20512: aseilla. Suojellakseenko kotiaan, niinkuin ! sen esitykseen muutoksen, joka olennai-
20513: ed. Suontausta täällä mainitsi. Laivan- , sesti muuttaa !koko esityksen. Kun tilanne
20514: varustajan on kuitenkin katsottu tarvit- 1 yksityisillä Ollevain aseiden runsauden vudksi
20515: sevan enemmän aseita, koska hänelle on ! on muodostunut sellaiseksi kuin mitä
20516: myönnetty hallussapitolupa 10 pistoolille 1 edellä esitetyt esimerkit osoittavat, tar-
20517: ja 17 kiväärille. Sotaisimpana kuitenkin vittaisiin sellaisia toimenpiteitä, joita hal-
20518: on pidetty toimitusjohtajaa, joka 2/2 1945 lituksen esitykseSiSä ·ehdotetaan. Sotilas-
20519: on saanut hallussapitoluvan 5 pistoolin ja ja ampuma-aseiden poistamista yksityisiltä
20520: 17 kiväärin lisäksi 4 konepistooliUe. Uu- henkilöiltä, joille sellaiset aseet eivät ole
20521: denmaan lääniss·a on 535 henkilöä saanut välttämättömiä, ei voida ·tehdä muutoin
20522: hallussapitoluvan 1218 pistoolille ja 1308 kuin yleisellä hallussapitolupien peruutta-
20523: kiväärille ja 8 konepistoolille. Näillä 535 misella. Yksityisille henkilöille myönnet-
20524: henkilöllä on siis yhteensä runsaan patal- tyjen aseiden runsaus on saavuttanut sel-
20525: joonan aseet. Turun ja Porin läänin vi- laiset mittasuhteet, ettei sitä voida voi-
20526: ranomaiset ovat olleet ehken kaikkein an- massa olevien lakien puitteissa hoitaa ku-
20527: teliaimpia. Turussa on myös katsottu opis- ten laki- ja talousvaliokunta väittää. 'Kun
20528: kelijan tarvitsevan näitä opiskeluvälineitä v·ielä huomioidaan se, että viranomaisten
20529: V'errattain runsaasti, koS'ka hänelle on ampuma-aseiden hallussapitoluvista laadi-
20530: myönnetty hallussapitolupa 6 pistoolille ja tut luettelot ovat puutteelliset ja sekavat
20531: 12 lk:iväärilJle. Ei luulisi sotilaidookaa.Th enää on sitrukin selvempää, että yleinen hallus~
20532: rauhan vallitessa tarvitsevan ~ksityiskäyt­ sapitolupien peruuttaminen on välttämä-
20533: töön sellaisia määriä aseita kuin Turussa töntä ja ainoa muoto, millä aseiden run-
20534: ovat viranomaiset myöntäneet. Kaikkien saaseen esiintymiseen saadaan parannus
20535: aatokset eivät kuitenkaan käy yksiin, ja ja millä järjestys saadaan aikaan. Eri•koi-
20536: asianomaiset virkamiehet Turussa ovat sesti juuri sotilaskäyttöön valmistettujen
20537: ajatelleet toisin kuin rauhaarakastavat ampuma-as•eiden kohdalta tälJainen olisi
20538: kansalaiset. Tätä todistaa se, että he ovat aivan välttämätöntä.
20539: myöntäneet 7. 1. 1945 eräälle everstille             Näiden ampuma-aseiden yksityisillä hen-
20540:  hallussapitoluvan 10 pistoolille ja 10 ki-        kilöillä  runsaasti oloa ei voida puolustaa.
20541:  väärille, majurin saadessa luvan 10 pis- silläkään, kuten laki- ja talousvaliokunta
20542:  toolille ja 15 Lkiväärille ja 1 konepistoo- teki, että hallituksen •esitys merkitsisi ai-
20543:  lille. Parempana aseiden tuntijana ja heetonta kansalaisille hallitusmuodossa.
20544:  aseiden tarvitsijana on pidetty kuitenkin vakuutetun omaisuuden loukkausta. Ei
20545:  erästä :Lehtoria, joka 4. 4. 1945 on saanut ole yhteiskunnan edun muka·ista, että yksi-
20546:  hallussapitoluvan 12 pistoolHle ja 34 ki- tyisille henkilöille turvataan kymmenien
20547:  väärille. Eräs teknikko on saanut hallus- ampuma-aseiden hallussapito~oikeus, jotka.
20548:  sapitoluvan 4 pistoolille j. n. e. Mitä to- aseet todella ovat sotilasaseita.
20549:  della teknikko yksityisenä henkilönä tekee          Edellä ·esittämäni perusteella esitänkin
20550:  4 konepistoolilla? Ja vielä kummallisem-          suu_re~le  valioku~nalle käsittelyn pohjaksi
20551:  paa on lehtorin 12 pistoolin ja 34 kiväärin laki- Ja talousvaliokunnan mietinnössä ole-
20552:  tarve ~ksityisenä henkilönä. Ei luulisi hä- vassa ensimmäise86ä vastalauseessa esitet-
20553:  nenkään niitä tarvitsevan opetusvälineinä, tyä muotoa, että lakiesitys hyvälksyttäi-
20554:  sillä eihän tietääkseni kouluopetukseen siin hwllituksen esittämässä muodossa.
20555:  lkulrlu taSeiden käytön opetus.
20556:      Edellä esittämäni esimerkit ovat huoles-         Ed .. Ahmavaara: Herra puhemiesf
20557:  tuttavia, eikä todellakaan k~symyksessä Esillä oleva lakiesitys tarkoittaa muuttaa.
20558:  olevilla hallussapitoluvillakaan myönnetty- vakinaisesti la•kia ja pysyvällä tavalla.
20559:   jen aseiden runsautta voida järjestyksen Sitä on siis arvosteltava säännöllisiä oloja.
20560:   ja yleisen turvallisuudenkaan kannalta pi- silmällä pitä•en.                          .
20561:  tää suotavana. Laki- ja talousvaliokunnan            Esityksensä perusteluissa hallitlls lau-
20562:   enemmistö ei kuitenkaan syystä tai toi- suu, että v•oimassa oleva laki }a: .' asetus.
20563:  sesta ole käsittänyt tai halunnut käsittää vastaavat normaalioloissa tark9itustaan
20564:   yksityisillä henkilöillä olevain aseiden run- joten ampuma-aseista annettua lakia ei ol;
20565:  sauden yhteiskuntaelämällemme muodosta- tarpeellista muuttaa muussa suhteessa
20566:                                                                                             19&
20567: 1662
20568: 
20569: kuin siinä, että lakiin lisätään valtuutus      tusmuodon säännöst•en yleensäkin, säännös-
20570: määrätä tarpeen niin vaatiessa ampuma-          t•ellä tyhjentävästi asianomaiseen säännök-
20571: aseiden hallussapitolupien yleisestä peruut-    seen sisältyvä O'ikeusaineisto. Kun tällöin
20572: tamisesta asetuksella ja että joulukuun 29      säädetään, että joitakin rajoituksia tai
20573: päivänä 1944 ampuma-aseen hallussapito-         poikkeuksia voidaan tehdä, mutta että
20574: luvan hank!kimisesta eräissä tapauksissa        niistä ·on säädettävä lailla, tämä merkitsee
20575: annetun tilapäisen lain kovennetut ran-         sitä, että yksityiselle kansalaiselle joka
20576: gaistukset siiretään vakinaiseen lakiin.        tapauksessa ·on säilytettävä ·oikeusturvaa
20577: Vaikka perusteluissa siitä e·i mitään mai-      siinä määrin, kuin lainsäädäntömuoto sitä
20578: nita, sisältää kuitenkin lakiesitys myös        :ant·aa, ja ·eduskunnalle tämä merkitsee
20579: lain 5 § :n sisältämien rangaistusten ko-       mui•stutusta siitä, että sen on itse arvos-
20580: ventamisen. Koskien ensinnäkin lakiesi-         teltava ja ratkaistava, joko positiivisesti
20581: tyksen 1 § :n 3 momentin säännöstä am-          tai negatiivi·sesti, se kysymys, joka esityk-
20582: puma-aseita koskevien lupien yleisestä pe-      sessä on sen käsiteltäväksi saatettu, ja
20583: ruuttamisvaltuudesta, laki- ja talousvalio-      että .edus!kunnan ei näin ·dhlen tule !luovut-
20584: kunta lausuu, ettei sen mielestä ole perus-     taa sille kuuluvaa lainsäädäntötehtävää
20585: teltua aihetta sellaiseen lainmuuto•kseen,      hallitukselle.
20586: jonka mukaan yleisellä määräyksellä voi-            Kuluneina poikkeuksellisina vuosina
20587: taisiin peruuttaa luvat niissäkin tapauk-        eduskunta on joutunut luovuttamaan hal-
20588: sissa, joissa yksityistapauksittain toimi-      lituk•sen 'käytettäväksi paljon omasta val-
20589: tettavaan     peruutukseen      voimassaoleva    tuudestaan, eikä suinkaan aina näiden laa-
20590: [aki jo antaa valtuuden, syytä siihen            jennettujen valtuuksien käyttöä näinäkään
20591: ollessa.   Mielestäni valiokunnan kanta          aikoina ole tyytyväisin mielin seurattu.
20592: on oikea. Kun tämän momentin saan-               M·eillä on halu ja toivo, että näistä val-
20593: nös merkitsisi puuttumista hallitusmuo-          tuuksista pian voitaisiin päästä, eikä
20594: don suojaamiin kansalaisoikeuksiin, on          meillä ole m1tään aihBtta lähteä niitä nyt
20595:  vaik•eata ajatella, että hallitukselle pysy-    lisäämään, vieläpä vakinaisesti.
20596: väisesti annettaisiin valtuus asetuksella
20597: koska tahansa määrätä y>leisestä ampuma-            Mutta jos nyt esityksen 1 § :n 3 mo-
20598: aseita koskevien lupien peruuttamisesta          mentti poistetaan, herää kysymys, tarvi-
20599: ja siten saattaa kansalaisten •oikeusturva      taanko silloin ollenkaan voimassa olevan
20600: tässä suhteessa alituisen hallinnollisen         lain muuttamista. Muutoksen merkitys ra-
20601: uhan •alaiseksi. On myÖs'kin huomattava,         joittuisi silloin 5 ja 6 § :n sisältämien ran-
20602: että vaikka perusteluissa puhutaan vain          gaistusmääräyksien maksimien voimakkaa-
20603:                                                  seen nostamiseen. Lain 5 § :llä on vähäi-
20604: aseenkantolupien yleis·estä peruuttamisesta,     nen käytännöllinen merkitys ja sivuutan
20605: momentin mukaan peruutus voi koskea              sen tässä.
20606: kaikkia ampuma-aseita ja -tarpeita koske-
20607: via lupia, siis 'sekä valmistusta, maahan-          Sen sijaan lain 6 § :n säännöksellä on
20608: -tuontia ja kauppaa että hallussapitoa. Jos      erittäin laaja merk~tys ja myösk'in laaja
20609: näin laaja vakinaiseksi tar>koitettu lain-      käytännöllinen sovellutus. Sen vuoksi on
20610: säädännöllisten, jopa rperustuslainsäädän-      välttämätöntä, että lainsäätäjä <kiinnittää
20611: nöllisten oikeuksien käyttö jätetään ase-       huomiota siihen, millä tavalla se soveltuu
20612: tusten varaan, näyttää olevan syytä kiin-       oikeusjärjestykseemme ja mitä seurauksia
20613: nittää huomiota siihen, mitä pl'ofessori        s•iJllä oikeusjärj•estyksemme toisten sään-
20614: Estlander asiantuntijalausunnossaan asian       nösten rinnalle asetettuna käytännössä on.
20615: tä·stä puolesta lausuu. Hänhän sanoo siinä:         Vuoden 1933 laki säätää ampuma-asei-
20616: ,Lopuksi ei tässä yhteydessä ole myös-           den tai -tal'peiden luvattomasta hallussapi-
20617: kään unohdettava, että kun ehdotetussa           dosta rangaistukseksi sakkoa tai van-
20618:  1 § :n uudessa 3 momentissa hallitukselle       keutta enintään 6 kuukautta. Rikos siis
20619: luovutetaan oikeus asetuksella antaa tar-       on luettava n. s. politia- Bli vähäisiin ri-
20620: vittavia tarkempia määräyksiä yleisestä          koksiin, mikä luullakseni vastaa myös
20621: lupien peruuttamisesta", tämän ei voida         yleistä oikeuskäsitystä. Kun nyt esitetään,
20622: myöntää olevan valtiosääntöoikeutemme            että rangaistus tästä järj-estysrikkomuk-
20623: periaatteitten mukaista. Sillä hallitusmuo-      sen tapaisesta teosta olisi sakkoa tai van-
20624: ·don 16 § :n tehtävänä on, niiiJ'kuin halli-     keutta, siis aina 4 vuoteen saakka, taikka,
20625:                                         A.mp.um:a-:a.s€e t.                                    1563
20626: 
20627: kun a·sianhaarat ovat erittäin .raskautta-         lain mukaan käsitellään luullakseni aina-
20628: vat, kuritushuonetta enintään 3 vuotta,            kin 90 % näistä asioista n. s. va1takirja-
20629: merkitsee tämä hyppäy·stä vähäisestä ri-            juttuina. Syytetty on jättänyt haastetilai-
20630: koksesta eli rikkomuksesta ohi tavwlli-            suudessa avoimen asianajovaltakirjan,
20631: senkin rikoksen törkeiden rikosten sar-             jonka nojalla syyte oikeudessa myönne-
20632: jaan. Tämä ei varmasti vastaa yleistä oi-           tään ja syytetty saa välittömästi tuo-
20633: keuskäsitystä, ja lainsäätäjä yliarvioi val-       mionsa. Tämä ei esityksen mukaan enää
20634: taansa, jos se jättää mainitun kriterion           kävisi päins~. Jos esimerkiklsi jossakin
20635: huomiotta. Varkaudesta I'ikoslaki säätää           huvitilaisuudessa tai junassa joltakin ta-
20636: v·arrkeutta •enintään yhden vuoden taikka,         vataan ampuma-ase ilman aseenpito1upaa,
20637: jos asianhaarat ovat erittäin raskauttav·at,       henkilö saa haasteen tämän pa'ikan oik,eu-
20638: kuritushuonetta enintään 2 vuotta. .Var-           teen, jonne hänen siis on henkilökohtai-
20639: kaus siis olisi k·oko lailla liev·empi rikos       sesti saavuttava, koska valtakirja ei kel-
20640: kuin ampuma-aseen luvaton hallussapito.            paa. Esim. Helsingissä asuva voidaan tä-
20641: Törkeästä varkaudesta rikoslaki säätää             ten pakottaa saapuroaan henkilökohtaisesti
20642: kuritushuonetta enintään 4 vuotta tai, jos         vailkkapa Utsjoen käräjiHe, ja tämän asian
20643: asianhaarat ovat erittäin liev•entävät, van-       takila;. On varmaa, ettei syytetty ensi
20644: keutta 2 kuukaudesta 4 vuoteen. Kuole-             kerroilla sinne saavu, jol1oin oikeuden on
20645: mantuottamuksesta on rangaistus van-               tuomittava hänet, ehkäpä useita kertoja
20646: keutta enintään 3 vuotta tai vähintään 50          perättäisesti, poissaO'losakkoon, ja lopuksi
20647: mik: n saiklko. Yleisen ,asiakirjan väären-        määrättävä hänet valtion kustannuksella
20648: llY'ksestä rikoslain 36 luvun 4 § rankaisee        oikeuteen tuotavaklsi, jotta juttu lopulta-
20649: enintään 4 vuodella kuritushuonetta, yksi-         kin voitaisiin päättää. Ja kuitenkaan syy-
20650: tyisen asiaikirjan väärenny'ksestä saman           tetyllä ei tavallisesti näissä asioissa ole
20651: luvun 5 § myös enintään 4 vuodella kuri-           muuta sanomista kuin myöntää, ·että hä-
20652: tushuonetta ja petoksesta saman luvun 1 §          neltä on tavattu ase ilman vastaavaa lu-
20653: enintään 2 vuodella kuritushuonetta. Tämä           paa, hänethän on ta'Vattu itse teossa. Jo
20654: riittänee jo näyttämään, ettei esitys lain-        tämän takia tuntuu er'ittäin vaikealta
20655: kaan sovellu elimelliseen yhteyteen rikos-         voida hyväksyä e·sityksen 6 §.
20656: lainsäädäntömme 'kanssa. Mikäli tosiaan               On täydellisyyden vuoksi mainittava,
20657: jonkin ampuma-aseen luvattoman hallussa-           että nykyisin meillä on tosin voimassa laki
20658: pidon yhteydessä tarvittaisiin kuritushuo-         eräistä poil~keuksista rikosasia'in oik1euden-
20659: netta aina 3 vuoteen, sillo'in täytyy asiaan       käynnissä, jonka lain mukaan ·oikeus voi
20660: kytkeytyä kukonaan toinen paljon ras-              tutkia asian ja, jos se on tullut selvite-
20661: kaampi teko, jonka rankaiseminen kuuluu            tyksi, päättää sen, sen estämättä, mitä oi-
20662: jonkun muun lainpaikan alaan. Ampuma-              keudenkäymiskaaren 15 luvun 1 § säätää
20663: aseen luvaton hallinta on luonteeltaan rik-        henkilökohtaisesta saapuV'illaolosta. Mutta
20664: komus lain säätämää järjestystä vastaan,           on huomattava, että tämä on poikkleuslaki,
20665: siitä ei päästä mihinkään, ja sellaisena se        joka lakkaa voimassaolemasta kuluvan
20666: on ja pysyy vähäisenä rikioksena.                  vuoden mukana.
20667:     Mutta on vielä syytä silmäillä sitä,              Rangaistusmääräyks,estä voimassaolevan
20668: millä tavalla esityksen 6 § rsoveltuisi yh-        !lain rmwka;alll v;oidaan vira;1lis·en syytteen
20669: teistoimintaan toist·en voimassaolevien lain-      ra1la.isesta vä:häisestä riik{)ksesta vaati'U ja
20670: säännösten kanssa.                                 saada tuDtlllio rangaistusmääräyksin, vain
20671:     Oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 1 §              tuoma·rin antamau•la päätölkseihlä, tarvitE~e­
20672: säätää, että rikosasiasta syytetty saa vas-        rmatta odottaa käräjiä ja asia.n oike:uteen
20673: tata laillisen asiamiehen kautta, ellei ri-        viemistä. Vähäise1lä rilkoflme~la [aki tarkoit-
20674:  koksesta ole säädetty kov•empaa rangais-          taa nimenomaisen sää.nnöksen m111kaan sel-
20675:  tusta kuin kaksi vuotta vankeutta. Muu-           LaistUJ, josta ei o1e säädetty ankarampaa
20676:  tos siis tietäisi tässä suhteessa sitä, ettei      rangaistusta. kuin salkåroa. tai kuusi lkuu-
20677: syytetty koskaan voisi {älla'isessa luvatonta      l\!autta vanik·eutta. Vul()den 1933 !lain mu-
20678:  hallussapitoa kioskevassa asiassa esiintyä        ;kaan nämä asiat siis voidaan tätäkin mut-
20679:  asiamiehen kautta, vaan hänen olisi aina          ikatcmtal tietä nopeasti saattaa päätökseen.
20680:  itse saavuttava oikeuteen, jotta oikeus           Mutta jos rmuutoo hyväksytään, ei tämä-
20681:  voisi asian tutkia ja päättää. Vuoden 1933        kään enää ole rm:ahdohlista.
20682: 1564                            Perj.antaina 11 p. ~.o:kjrukuuta 1946.
20683: 
20684:     Riik:OSila.in voima.anpanoa&ltu~n 20 §           Minä !kyllä ymmåirrän hyvin, että herra si-
20685: säätää, että riikQksent€drijä voidaan vangita        säasiainmin:isteriililä tosin on oHut syytä
20686: m. m. siinä tapauksessa, että hälllet verek-         syventyä asejuttuihin, mutta meitlä ihmi·
20687: seltä tavatalan riikoQiksesta tai todennäköi-        sillä on se vaara, syventyessämme johonkin
20688: sidlä syil!lä siitä epäillään, milkä!li rikoksesta   erilkoisesti, että me ikadot:amme oikeat mit-
20689: saattaa tuhl.a kuritu.stb.uonetta vähemmänikin       tasuhteet ja a!IllmUillllllle pa!ljon yli marulin.
20690: !kuin ikaiksi vruotta, jos on syytä varoa, että      Nähdäilmeni tässä asiassa on ill:äin päässyt
20691: rikoksentekijä tai epäil.uUJlooo:la.inoo tähtee      käymään.
20692: karkuun. V arka!Udesta t:aJVattu tai todennä-            Sitälkin ta.rpeettoonallllpaa on vuoden 1933
20693: köisin .perustein epäilty voidaan vangita            lain 6 § : n muuttamin:en, ikun meiilä jo on
20694: saanoin ede!llytyiksin, että nimittäin on syytä      voimassa jO'lllruikuUill 29 ;päivänä 1944 an-
20695: ot,alksua hänen i[m:rkaavan. Ka.r'kausvaaran         nettu tiil:alpäislalki, jOikru juuri on säädetty
20696: arvostelemin-en :a'1nakin on nyvin suhteel-          al'I!Deijan kotiuttamisen ja suojeluskuntain
20697: lista, mutta nykyisten va:ngitsemisoikeu-            lrumauttamisen jälkeen syntynyttä tilan-
20698: dclia va·rustettujen viralllOilllaisten käsissä      netta sHmäHäpitäen. Sen rangaistUSIJDää-
20699: vangitsemisoikeus näin ~aajennettuna voisi            räyslhän on yhtä anilrora ja kohdistuu
20700: o1'1a suorastaan pelottava.                          sehl:aisoon, johl:a ·laiill voimaantmlessa, siis
20701:     Minun tuslkin IQllt tarvis ryhtyä tämän          tammikuun 3 päivänä 1945, oli ihai!lussaan
20702: tyhjentävämmm          taihetta    käsitteLemään     ampUillla-ase ilman vastaavaa ilrupaa ja joka
20703: näyttä'äkseni, miilll~aisia seurauiksia muutok-      la1minJ.öi J.ruvan hanikikimisen 30 päivän !ku-
20704: sel:la osittain vä1ttäanättä olisi ja osittain       luessa lain voimaantuLosta. Selkin ilaki on
20705: saattaisi oltla. Minä en usko, että kulkaan          ikyllilä dralkoninen, mutta se on ikuitenikin ti-
20706: voi väittää 6 § :ään esitettyä muutosta pa-          !la.päiSlaiki, jo~a vaikinaist.amiseen ei ole
20707: rannwkseiksi oilkeusjärjestyikseenrme. Sehän         mitään syytä.
20708: olisi päinvastoin erittäin suuri huononnus               Viittasin jo siihen, että myöslkin J.ainsää-
20709: paJjon käytäntöön tu1eva'Lla claJ!l.:a. Minä         täjä1lä on omat rajoituiksens;a. Varsinkin
20710: epäilen, oniko esityksen antlaga joutanut            tällaisina aikoina piilee vaara siinä, että
20711: ajaltte.lerrnaan esityksestä johtuvia seurauk-       lainsäätäjä ei ~näitä .rajoituiksia;an huOilllaa.
20712: sia. Vastaapa pykä:lä vutoden 1933 laissa            Lainsäätäjä tooin on mu'Otoje.n herra sikäli,
20713: sen sijaan on hyvin iharikittu ja tarlkoitus-        että hän voi ihalunsa mulkruan säätää lain
20714: taan vast;aava sekä riittävä.                        tahi perustuslain noudattaen vain sitä var-
20715:     Ja mitä täillä 6 § :n murutoksellla oikeas-      ten voimassaolevia säänn<ilksiä. Mutta on
20716: taan .tuuMaan käytännössä saavutettawm.9             !IDIUistetta:va, että tämä on vain asian muo-
20717: Säätäwhän se muutotksenlkin mutkaan myös             doililinen puoili. Lain asia.U'inen oikeutus ja
20718: sakkoa tai va:nlkeutta. Minä en usko, että           voima on !lopultaikin tär~eämpi, ja se on
20719: joiku tuomioistuin tulisi t·äl[:a.isesta asiasta     s~inä, ~että yhteiskunta tuntee j:a, tunnustaa
20720: runtamaan lkuritushuonetuOillliota, siiksi pal-      ~ain sisällön hyväksi, ikohtuwll:iseiksi ja oi-
20721: jon se poikkeaa yleisestä oikeuslkäsityksestä,       lkeaiksi. Jo 1500-iluvUJlla kirjoitetut ja vielä-
20722: eikä muutoiks~Ha suinikaan paikoteta sel-            ik1n ilalkilkirjan a[ussa o!Leva:t tuomarinohjeet
20723:                                                                              1
20724: 
20725: 
20726: 'laista tuomiota antamaan. Tuom:a:rin oih-           1al181Uvat tämän näin: ,M~kä ei ole oiikeus
20727: jeissa sam.otaan, että hyvä ja: älykäs tuOilllari    ja kohtuus, se ei sa3.ta olla [akiikaan; se.n
20728: on parempi !kuin hyvä ~a:ki, siililä hän voipi       !kohtuuden tähden, joka laissa on, se hy-
20729: asetel~a lka.ikiki kohtuuden mukaan, ja muu-         väksytään."
20730: tos olisi ihuono JJa[d, jolla tuslkin Ollisi yh-
20731: tään mitä-än käytännöllistä tulosta. Ja ilmi-           Ed. N. Nurminen: Her.rapuherrnies!-
20732: tenkin sillä turhan ta:kia saatettaisiin !käy-       Hallitus on antanut edruslkurum.Jle esitylksen
20733: täntöön jolkamta täi!Jlaista asiaa varten tör-       27 päivänä tammiilmuta 1933 ampuma-
20734: keitä •riik:Qksia varten säädetty raskas !ko-        aseist,a ja. ampumatarpeista annetun lain
20735: neisto, jodm ei [:a:inikaan sovelilu sellaisiin      muuttamisesta. Esitys onlkin tarpeen sa-
20736: pieniin rilroksiin, kuin luvaton aseenpito           n€1lema, sill:lä nykyisin voimassaolevassa
20737: kuitenkin on. Jotta siitä vomi seurata ku-           laissa ei ole mintkää.nilaisia mä;äräylksiä
20738: ritus:huOOie, täytyy, !kuten jo sanoin, taikana      niistä 1pemst-eista, joita ampuma-aseen hal-
20739: ol'ta. jQ\kU muu, paljoQill anika.Tampi teiko tai    iussa:pito.luvan antamisessa on hUJOilllioitava.
20740: aikoxnus, joka IOl1 a:ivan eri laJnpa.ika.n wlai-    Sellaiset määrä.ykoot ovat ikYJHä olerrnassa
20741: nen eikä kaipaa siltloin tätä lainpwkikaa.           ampuma-aseista ja ampurrnata·rpeista 7 päi-
20742:                                                                                                      1565
20743: 
20744: vänä tammikuuta 1933 :annetussa asetuk-                 ikaan voida olettaa olevan laajoiHa jou-
20745: sessa. Mainitun asetUlkoon 19 § : ssä sano-             lkoiHa.
20746: taan: ,.,Lupa ampuma-aseen hanilcldmiseen                   Äsken: mainitsin aunpuma-4/lseen ikäytöstä
20747: am.nettadmon vain tunmetusti ilootettavailile           metsästyksessä. Siinäkin on aseen ikäytölle
20748: ja huolelliliselle ihenikiU.ölle, jdta esittää hy-      asetettu huomattavia rajoitwksia. M. m. so-
20749: välksyttävän: syyn: siithen." Haillituiksen             ti:laskiväärin !käytöstä metsästyiksessä 6 päi-
20750: uudessa esityksessä on · Juva.nsruantiperus-            vänä huhtikuuta 1934 annetussa metsästys-
20751: teita tuntuvasti tiuJmnnettu. Siinä nimit-              ~ain 39 §: ssä sanotaan: ,Sot~lJasikivääriä ei
20752: täin: sanotaan: ,Lupa ·ampuma-aseen ha!llk.-            saa ikäyttää muunlaiseen metsästykseen ikuin
20753: kimisoon ann-ettrukoo.n vain tunnetusti Juo-            ihylikeen ampumiseen aava!lla merellä ja sen
20754: tettavailile ja hyvällllaiooiseilie hellikilölle,       p:a;rtaaUa selkä ikarlhun, suden ja ahman
20755: jOka .rumrruttin tai toimeentulon; vuoksi sitä          pyyntiin." Kun näin on: asia, ll!iin ei voi
20756: väilttäm:ättä tarvitsee."                               muuta. kuin uudcl:leen ihmetellä, mikä on
20757:      Jdku saatta1a kysyä, eilkö jo nykyisin             ol!1ut se hyvärksyttävä syy, jonika perusteena
20758: voimass:oolevat säännökset ole riittävä tae             sotilasikivääreiHe on :myönnetty niin run-
20759: siitä, ettei rumpuma-asoot joudu holtittomiin           saasti ha:Uuss.apitolupia. Tusikill!pa näistä
20760: !käsiin. Tarlkastakarumme hiukan, ikuinika              esim. Etelä-Pohjanmaarn sisälllla:an pitäjien
20761: tod~llisuudessa on asita!ll'laita:. Esim. Poh-          asuikikaista !kovinkaan moni on hylikeelllpyy-
20762: janrrnaa:lla on miltei jokaisessa, pitäjässä            täj·ä. Myös ikafvhut, sudet ja a:hmat ovat
20763:  myöiiDetty ik:onep,ist001leitl!1e haJ1ussapito.lu-     tiettävästi EWä-PohjanmaaiHa hyvin harvi-
20764: pia. Lupia on jopa kahdeksankin pitä-                   naisia.
20765: jässä. Etupäässä tällaisia· aseita on pan-                  Ha:hlituiksen uudessa esityksessä samoin-
20766:  ik:eille, ruptookei'l!le, rrneij.ereille ja, muille    ikuin nyt voimassaolevassa asetuksessa. sano-
20767: iliiik:kei:lile myönnetty, mutta myöSkin yksi-           taa,n, että ,;lupa rumpuma~asoon hankkimi-
20768: tyis~lile       ikansatlaisi:hle.  Konepistooleiden     seen annettakoon va•~n tunnetusti lurotetta-
20769:  määrä on kuitenlkin aivan vähäinen siihen              vrulle ja huolehl.isdle henftril·ölile". Luotetta-
20770: !llOOUen, miten runsaasti ik:ivääTeitä On pi-            vaisuudella ikai tar!lroitetaan sitä, .että hen-
20771:  täjissä. Pysyäikselll1II1e ede1loon Pohjan-             kilö on ikrirrninaalisesti ilwotetta;na. Mutta
20772:  maalla, tuntuu siellä eräissä piireissä oile-           eilkö se [isålksi edellytä sitä, että heniki:lö
20773:  van muotiasia, että talossa on 5-7 •erilaista          myös o.n vailtioUisesti luotettava? Tietääk-
20774:  asetta·. Niistä on pruri sotilaskivääriä, hirvi-       seni useimmat vailtiota. vastaan tähdätyt
20775:  kivääri, rpie.noistkivääri, pari hauli1ldooa ja        hankkeet ovat :perustuneet asee~ltliseen väki-
20776:  pisto01li. Saattaapa joissakin tapaniksissa            va:ltaan. Henlldlö, jolka vaiikika onikin krimi-
20777:  sam;a1~la helliki·löhlä yhtäaikaisesti oUa hal-        naulisesti ~uot>ettava, ei 011e sitä lähesikään
20778:  [ussa'J)itolupa y'li 20:wl-e sotHaskivääriHe.          ;a.ina valtiol11isesti. Tämä seiikika, on myös
20779:  Pitäjissä olevien aseiden ha[lussapitolupien            uudessa Jaiss:a' huomioitava. Nythän aseen
20780:  määrä ikohoaaikin useisiin tuhansiin, joista            iha'1lussa,pitolupia myöntävät poliisipääl-
20781:  jiO sot:ilillsikivääreitä on useita satoja. Tä.Ilai-   Jiköt :piireissään, samoin poliisimestarit
20782:  :n:en aseiden pailijous [yö jo mi:ltei val'joon        !kaupungeissa ja ill!imismi.ehet marurla. He
20783:  koiko as~kätiköpuuhan. Mitikä ov;at ne perus-           voivat ikyhlä a1ntaa :lausuntonsa hellikilön
20784:  teet olleet, joilla nämä .aseet m1 myönnetty,          kriminaalisesta luotettavuudesta, nnutta. ei-
20785:  joiden perusteiden mukaan tällaiselle                  vät valtiollisesta.
20786:  aseiden p:ailjoude!lJle on annettu ihatllussapi-           Hallitulksen esit~yiksessä on myös ampu-
20787:  toluvat. Lainsäädäntömme puitteissahan                  ma-aseen Juvattomasta haJlussaipidosta ai-
20788:  aseenkäyttöön on hyvin suppeat mahdolli-                heutuva:a •rangaistusseuraa:musta. esitetty
20789:  suudet. Asettaha,n sa1a pääasiassa 'luvalli-            ikorotettarvaksi nykyisestä puolesta vuod-esta
20790:  sesti ikäyttää vain metsästyiksessä j·a torjut-        vankeutta lmlmeerr vuote.en:kuritushuonetta.
20791:  taessa se1laista herulreen, ruunniiHiseen ikos-         Ei riitä ikuiten!kaan yksistään se, että yilä-
20792:  lkemattomuuteen, va!pauteen, omaisuuteen                ra.jaa korotetaan, vaan myösikin ·rangais-
20793:   tai kotirauhaan ilmhdistettua lainvastaista            tuksen ala:mjaa on iko1~otettava nykyisestä
20794:  !hyökkäystä, jota ei [iev.emmi:hlä 'keinoilla           smkkorangaistuksesta esim. 6 Umu:kautta
20795:   voida torjua. Viimemruinituissa tapauksissa            vanrkeutta. Nyikyiset J'angaistusseuraamuk-
20796:  -<m aseenkäyttö poliisitoimissa!kin hyvin               set eivät missään tapaurksessa ole riittävän
20797:   harviruaista ja arkalluontoista. Se vaatii            suuret estä:Ill!ään aseiden ·luvatonta hallussa-
20798:   tllilkkata, asiain tuntemista ja sää1mösten            pitoa, varsinkin ikun oikeusilaitoiksemme mil-
20799:   tarldma huO!ffii'Oimista. Se>hlaista ei kummin-        tei poiikikeuiksetta. 1käyttää lievintä asteik-
20800: 1566
20801: 
20802: ilma. Esinrer!kl'Kinä mainittakoon, että Kok-      8) <Ehdotus lisiiyksistä. vuoden 1946 tulo- ja
20803: lk&a:n raa.stuvalll!oikeus 4. 9. 1946 pitämäs-                      menoarvioon.
20804: sään istunn<>ssa tuomitsi aseen ·luvatto-
20805: masta h:a[lussapidosta 2,000 ma1'kan sak-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20806: ikoon. V erta:uksen vuoksi mainittakoon, että      tintö n :o 34 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-
20807: se saimassa istun.nOSB:a tuomitsi viinan lu-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
20808:  vattomasta ha1U118Sarpidosta 5,000 matikan        hallituksen esitys n,o 64, joka sisältää yllä-
20809: sakkiQon. E~köhån sentääm. ampuma-ase liene        mainitun ehdotuksen.
20810: va.a.mHis€mpi kuin viinapullo.
20811:    Tääiliä ed. Ahmavaara puhui !kansailais-           Ensimmäinen varapuhemies:
20812: ten oikeusturvasta. Mutta lieneekö syytä           Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
20813: olettaa, että ne henlkillöt, jorHa näin run-       kunnan mietintö n :·o 34. Ensin sallitaan
20814: saasti yks~löinä on ikivääreitäkin hallussaa.n,    yleiskeskustelu asiasta kokonaisuudessaan,
20815: tarvitsisivat niitä oikeusturvaiksensa, ja         sen jälkeen esitellään menopuoli pääluo-
20816: kaiikiki ne veru[dmet, mitä tä,äiHä on esitetty    kittain ja luvuittain vastaavine peruste-
20817: uutta haiHitulksen lakiesitystä vastaan, ovat      luineen ja lopuksi mietinnön toisella si-
20818: hyvin perust.eettO!ll1ia ja hat:arailla pohjalla   vulla oleva ponsi.
20819: lepääviä. Silksi ehdotanlkin, herra puhemies,
20820: etä eduskunta hyväksyisi hallituksen esi-            Menettelytapa hyväksytään.
20821: tyksen siinä muodOSSia ikuin sen on ha.lil.itus
20822: ~uskunaHe esittänyt.
20823:                                                      Yleis1keskustelu:
20824:    Ed. S u o n t a u s t a : Ed. Tainio luet-
20825: teli joukon tapauksia, jolloin samalle hen-           Ed. M y 11 y mäki: Ehdotan, että asia
20826: kilöHe on annettu aseen hallussapitolupa           pannaan pöydälle ensi viikon perjantain
20827: suurelle määrä;lle pistooleita, ikivääreitä,       istuntoon.
20828: jopa konepistooleja. Uskoisin kuitenkin,
20829: että tällaiset luvan antamiset ovat poik-            Ed. L u mm e: Pyydän kannattaa teh-
20830: keustapau!ksia ja että ed. Tainio tyhjentä-        tyä ehdotusta.
20831: västi luetteli kaikki sellais•et tapaukset.
20832: Minusta tuntuu, että ed. Taoinion mainitse-          Ensimmäinen varapuhemies:
20833: mat tapaukset kuuluvat paremmin aseen-             Kun ·on tehty ehdotus asian panemisesta
20834: kätköjutun yhteyteen kuin todistuskappa-           pöydälle ja tätä ehdotusta on kannatettu,
20835: leiksi siitä, että yleinen aseenkantolupien        on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraa-
20836: peruuttaminen olisi toimitettava. Huo-             via puheenvuor·on käyttäjiä lausumaan
20837: mattava sitä paitsi on, että monoilla hen-         mielensä pöydällepanoajasta.
20838: kilöillä on asekokoelmia, joissa on paljon
20839: nykyään käyttökelvottomia aseita, mutta              Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
20840: jotka henkilöt kaiken varalta kuitenkin            päättyneeksi.
20841: ovat hakeneet aseen hallussapitoluvan täl-
20842: laisillekin aseille. Näistä ed. Tainion se-
20843: lostuksista ei käy ilmi, olivatko nämä ehkä          Ensimmäinen varapuhemies:
20844: sellaisia asekokoelmia, vai olivatlw ne            Keskustelussa on ed. Myllymäki ed. Lum-
20845: käyttökelpoisia aseita. MikäH kysymys on           peen kannattamana ehdottanut, ·että asia
20846: käyttökelpoisista aseista, nimenomaan so-          pantaisiin pöydälle ensi perjantain istun-
20847: tilastarkoituksiin soveltuvista, niin nykyi-       toon. Kutsun tätä ehdotusta ed. Mylly-
20848: sen lain mukaan on jo .oikeus ja valta             mäen ehdotukseksi.
20849: peruuttaa tällaiset aseenkantoluvat. Mi-
20850: tään uutta lakia siihen ei tarvita.                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
20851: 
20852:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Ensimmäinen varapuhemies:
20853:                                                    Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, j ä ii
20854:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely            asia p ö y d ä 11 e ensi perjantain istuntoon.
20855: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20856: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
20857:                Pöydällepanot.                     13) Toimenpiteitä maataloustyöväen ja koti-
20858:                                                      eläinten hoitajien vaaJte.tus- ja jalik:ine-
20859:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                    pnntteen poistamise:ksi
20860: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
20861: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-          tarkoittavan toivomusaloitteen       johdosta
20862: tuntoon:                                          laadittu maatal·ousvaliokunnan       mietintö
20863:                                                   n:o 35;
20864: 
20865: 9) Toimenpiteitä kalanviljelyslaitosten sekä
20866: kalastusopiston ja siihen kuuluvien koe-
20867:     asemien ja -laitosten perustamiseksi          14) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosi-
20868:                                                           lomaJain muuttamisesta
20869: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
20870: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20871: n:o 31;                                           laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
20872:                                                   n:o 30; ja
20873: 
20874: 10) ·Toimenpiteitä kalastustarvi:k:keiden koti-
20875:       maisen tuotannon kohottamise:ksi            15) Ehdotuksen laiksi väliaikaisista poik-
20876:                                                   keuksista kansaneläkelakiin annetun lain
20877: tarkoittavan toivomusaloitteen        johdosta           ,·oimassaoloa,jan pitentämisestä
20878: laadittu maa talousvaloiokunnan       mietintö
20879: n:o 32;                                           sisältävän haUituksen esityksen johdosta
20880:                                                   laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
20881:                                                   l1 :o 31.
20882: 11) Esityksen antamista amma.tt.ikalastajien
20883: kalastusveneiden ja pyydysten yleisestä mak-
20884: suttomasta vaknuttamisesta valtion toimesta.
20885: 
20886: tarkoittavan toivomusaloitteen        johdosta       Ensimmäinen varapuhemies:
20887: laadittu maatalousvaliokunnan         mietintö    Eduskunnan •seuraava täysistunto on ensi
20888: n:o 33;                                           tiistaina kello 14.
20889: 
20890: 
20891: 12) 'l'oimeJllpiteitä Pohjanlabden pobjoisten
20892:   lohenkalastnspaikkain kalastusoikeuksien
20893:           uudelleen järjestämiseksi                 'räysistunto lopetetaan kello 15,54.
20894: 
20895: tarkoittavan toivomusaloitteen        johdosta                    Pöytäkirjan vakuudeksi~
20896: laadittu maatalousvaliokunnan         mietintö
20897: n:o 34;                                                                E. H. I. Tammio.
20898:                  j
20899:                 j
20900:                j
20901:               j
20902:              j
20903:             j
20904:            j
20905:           j
20906:          j
20907:         j
20908:        j
20909:       j
20910:      j
20911:     j
20912:    j
20913:   j
20914:  j
20915: j
20916:                           83. Tiistaina 15 p. lokakuuta 1946
20917:                                                         kello 14.
20918: 
20919:                     Päiväjä.rjestys.                                                                        Siv.
20920:                                                                    A s i a k i r j a 't: Työväenasiainva-
20921:    Iimoitulksia.                                                liokunnan mietintö n: o 31; hallituk-
20922:                                                        Siv.     sen esitys n:o 73.
20923:         Kolmas käsittely:
20924: 
20925:    1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-                                Ainoa käsittely:
20926: suusverolain muuttamisesta . . . . . . . . 1571
20927:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    6) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
20928: nan mietinnöt n: ot 75 a ja 75; val-                            teis·tä kalanviljelyslaitosten sekä kwlas-
20929: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 18;                           tusopiston ja siihen kuuluvien koease-
20930: hailituksen esitys n : o 16; lak. al. n : o                     mhm ja -laitosten perustamiseksi .. 1585
20931: 17 (1945 yp.) sekä lak aiJ.. n:ot 7, 40                            A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
20932: ja 41 (1946 vp.); toiv. al . .n:ot 40-47                        nan mietintö n:o 31; toiv. al. n:ot
20933:  (1945 yp.) sekä toiv al. n:ot 10-12                            144-146.
20934:  (1946 vp.).                                                       7) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
20935:    2) Ehdotus laiksi autovastuulaissa                           •teistä kalastustarvikkeiden kotimaisen
20936: säädettyjen korvausten enimmäismää-                             t.uotannon kohottamise'ksi ......... . 1586
20937: rien korottamisesta annetun lain voi-                              Asiakirja :t: Maatalousvaliokun-
20938: massaoloojan pitentämisesbä . . . . . . . . 1582                nan mietintö n:o 32; ed. Inkisen
20939:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                           y. m. toiv. al. n:o 149.
20940: nan mietintö n:o 81; lakivaliokunnan                               8) Ehdotus toivomukseksi esityksen
20941: mietintö n: o 11; hallituksen esitys                            antamisesta ammattikalastajien kalas-
20942: n:o 72.                                                         ·tusveneiden ja pyydysten yleisestä
20943:    3) Ehdotus laiksi asutuslain muut-                           maksuttomasta va1muttamisesta val-
20944: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   tion toimesta . . .................. . 1589
20945:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                              Asiakirjat: Maatalousvaoliokun-
20946:  nan mietintö n:o 82; maatalousvalio-                           nan mietintö n:o 33; ed. Rosenbergin
20947: kunnan mietintö n:o 29; hallituksen                             y. m. toiv. al. n:o 147.
20948:  esitys n:o 60.                                                    9) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
20949:                                                                 teistä Pohjanlahden pohjoisten lo-
20950:                                                                 henka1astuspaikkain kalastusoikeuksien
20951:    Ensimmäinen käsi,tte[y:                                      uudelleen järjestämiseiksi ......... .
20952:                                                                    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
20953:     4) Ehdotus laiksi työntekijäin vuo-                         nan mietintö n:o 34; ed. Tainion
20954: sitl.omalain muuttamisesta ......... . 1585                     y. m. toiv. al. n: o 152.
20955:     A s i a k i r j a t:    Työväenasiainva-                       10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
20956: liokunnan mietintö n: o 30; hallituk-                           piteistä maataloustyöväen ja kotieläin-
20957: sen esi.tys n: o 71.                                            ten hoitajien vaatetus- ja jalkinepuut-
20958:     5) Ehdotus         laiksi väliaikaisista                    teen poistamiseksi ................ . 1596
20959: poikkeuksista kansaneläkelakiin anne-                              Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
20960: tun lain voimassaoloajan pitentämi-                             nan mietintö n:o 35; ed. Virolaisen
20961: sestä ............................ .                            y. m. toiv. al. n:o 125.
20962:                                                          "
20963:                                                                                                              197
20964: 1570                            Tii.etai,DJa 1!5 p. iLolkailruuta 1946.
20965: 
20966: P ö y d ä 11 e p a no a v a r te n e s i-               Puheenvuoron saatmmn ilausuu
20967:                 tellään:
20968:                                         Siv.           Ed. J. K o i v i s t o: Suuren va:lidlrun-
20969:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-                  na.n kokous on huome;rma lkeskivi~ona
20970: tintö n: o 69 hallituksen eduskunnalle               keHo 13.
20971: antaman kertomuksen johdosta niistä
20972: toimenpiteistä, joihin eduskunnan te-
20973: kemät muistutukset va>ltiovarainhoi-
20974: dosta ja tilinpidos:ta vuonna 1943 ovat
20975: antaneet ahlletta ................. . 1600           Osanottosähke ja siihen saapunut vastaus.
20976:    12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
20977: tintö n:o 26 toivomusaloitteen joh-                     Ensimmäinen varapuhemies:
20978: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä                 IWmoitetaan, että eduslklUMlan puhemiehistö
20979: ikyläjaoitukseen tehtävien :muutosten                on pääministeri Per Albin Hanssonin kuo-
20980: helpottamis,eksi .................. .                tleman j01hdosta lähettänyt Ruotsin va:ltio-
20981:    13) Sivistysvaliokunnan mietintö "                päiville seuraavan säb:kösalllOman.
20982: n:o 29 toimenpiteistä vä:hävaraisten
20983: keksijäin tukirahaston perustamiseksi                   Sihteeri tuikee:
20984: tarkoittavan toivomusaloitteen joh-
20985: doot.a. . .......................... .
20986:                                               "         ,Riksdagen,
20987:                                                           Stoekholrrn.
20988:                                                         Firillands ri.iksd:ag fram.för tithl Sveriges
20989:   Puhetta jOihta:a oosi.mrrnamen varapuhe-           rilksdag sitt djupa deltagande med an~ed­
20990: mies K e ik lk: on e :n.                             ning av statSlllinister Per Allbin HaDSSOJlS
20991:                                                      bortgång. Hans framgängsrika verksarrnhet
20992:                                                      SQIIl1 svensk arbetarledare, pali1a:mentariiker
20993:                                                      och statsman ha,r gagnat hela Norden.
20994:    Nimenhu'll!dossa merlk:itään poissaoleviiksi      Också Finland har fö:clorat en god och
20995: edustajat K. Andersson, Brander, Forss, J.           uppriktig vän.
20996: HwkaJa, Heljas, K:Hpi, Kirra, V. Leskinen,
20997: Malmivaa:ra, Metsäronta, Nevalainen, Niuk-                        Fagerholm Kekikone:n Kujala."
20998: kanen, Okik:o, Pessi, Pohjrula, Rydberg, Sar-
20999: [in, Simula, Sv,ento, Tiitu, Virk:ki, A. Vir-           Suomeiksi:
21000: ta:oon, Voiolllillaa ja Österholm.
21001:                                                         Va:ltiopäivät,
21002:                                                           Tukholma.
21003:                                                         8uomen eduslk:unta esittää Ruotsin va.l-
21004:                 nmoitusasiat:                        tiopäiville syvän osanottonsa pääministeri
21005:                                                      Per Albin Hanssonin poismenon johdosta.
21006:                Lomanpyynnöt.                         Häne.n twloksista rikas toimintaill.Sa Ruotsin
21007:                                                      työväen johtaj;aJOO, pa!ilatiMntm jäsenenä ja
21008:    V rupautusta edusilruntatyöstä saavat y'ksi-      valtiomiehenä on oHut hyödyksi koko Poh-
21009: tyisas:iJain taikia tlhlnän päivän istunnosta        jolalle. Myös Suomi on hänessä menettänyt
21010: ed. Kirra ja ensi perjantain istunnosta ed.          hyvän ja vHpittömän ystävän.
21011: Leiiko1a, sairauden talkia tämän vii.ikon
21012: ajaksi ed. A. Virtanen sekä lääkärintodis-                          Fage:rlhol!ill Kekfttonen Kujal'8.
21013: tu!ksella osoitetun sairauden talkia marras-
21014: lkuun 1 päivään saaklk:a ed. Sa,rlin ja kol-
21015: men viikon ajaiksi ed. Metsäranta.                     Ensimmäinen varapuhemies:
21016:                                                      Tämän johdosta on eduslk:unn~die lähetetty
21017:                                                      seuraava vasta'llSSählke.
21018:                                      T'll!1o- ja 01m1aieuusvew.                                 1571
21019: 
21020:   Sihteeri il.uikoo:                               pöytäkirjan 1 § :n ikohdaiLla viime syyskuun
21021:                                                    24 päivänä saamrunsa ike!hoituiksen mukai-
21022:   ,Fint1ands Riksdag,                              sesti wilirmeet 'Wl:liokunnoo jäsenyydestä
21023:      H()!lsingfors.                                vapautuksen saaneiden, ed. Rydbergin si-
21024:                                                    jaan jäsenen sivistysvaliolkunta&l ja ed.
21025:    Sver~ges riksdag sänder Finla:nds riksdag       Kilven sijaan va:rajäsene.n perustuslalkiva-
21026: s~tt varma t:adk för dess deltagande häls-         hl.okuntaan, s€1kä että vrulitulksi ovat tulleet:
21027: tning i anJ.edning av statsministern Per Al-          ed. RY'dbergin sij!ll~an Jäseneksi sivistysva-
21028: bin Hanssons bortgång.                             liokuntaan ed. E. N u r m i ne n, samalla
21029:             Joh. Nillsson Aug. Sävström."          vruliten ed. E. Numnisen sijaan varajäse-
21030:                                                    nelksi samaan vR~Hokuntaan ed. E. P e s o-
21031:   Suomeiksi:                                       s en, sekä
21032:                                                       ed. Kilven siJjaan varajäseneksi perustus-
21033:   ,SuOtllle:n Edusikunta,                          lakivaliokuntaan ed. P e n t t a l a.
21034:      Helsinki.
21035:                                                              Valitsijamiesten pUOilesta:
21036:   Ruotsin vrultiopäivät lähettävät SuOtlllen
21037: eduskunnalle il.ämpimän kiitoksensa sen lä-                        Eino Möttönen.
21038: hettämästä osanrottotervehdyksestä päämi-
21039: nisteri Per .Mbi.n Ranssonin pome.non                                           Viljo Ranta:J.a."
21040: johdosta.
21041:           Joh. N~lsson Aug. Sävström."
21042:                                                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21043: 
21044:         Uusia hallituksen esityksiä.               1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
21045:                                                               lain muuttamisesta.
21046:    Ensimmäinen v~arapuhemies:
21047: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-           Ylliilmainitut JaJkiehdotukset sisältävät
21048: j,elrrnän oheHa ktrluv:an lokalkuun 11 päi-         ihallituiksen ,esitys n:o 16 ja lak..a;l. n:o 17
21049: vältä ovat eduslkunna.hle saapuneet hallituk-      · (1945 vp.) sekä Jwk. al. n:ot 7, 40 ja 41
21050: sen esitykset n:ot 77-79, jotka, nyt on              (1946 vp.), joita on valmistelevasti käsi-
21051: ooustajhlle jaettu.                                 telty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
21052:                                                     n:o 18 ja suuren valiokunnan mietinnöissä
21053:                                                     n: ot 75 ja 75 a, esitellään k o ,1m a n t e en
21054:                                                    käsittelyyn sekä ainoaan käsit-
21055:              Valiokuntien jäsenet.                 t e [ y y n samassa yhteydessä käsitelilyt ·toiv.
21056:                                                     rul. n:ot 40-47 (1945 Vip.) ja n:ot 10-12
21057:   Ensimmäinen varapuhemies:                         (1946 vp.).
21058: Luetaan ed·uskunnarrt v.alitsijamiehiltä saa-
21059: punut kirjelmä.                                      Ensimmäin·en varapuhemies:
21060:                                                   Ensin saHitoon lkesikustelu asiasta kO'konai-
21061:   Sihteeri [uk,ee:                                suudessaan, sen jälkeen päätetään ikolman-
21062:                                                 ' nessa käsittelyssä lakiehdotuksista sekä sit-
21063: ,Eduskunnan valitsijamiehet.                      too ainoassa käsittelyssä srumassa yhtey-
21064:                                                   dessä valmistelevasti käsitehlyistä toivomus-
21065:           Helsingissä,                            aloitteista 1945 vuoden valtiopäiviJtä n: ot
21066:  11 päivänä lollmkuuta 1946.                      40-47 ja näiltä VJaltiopäiviltä n:ot 10-12.
21067:             N:o 10.                               Kun h~alhlituksen esitykseen pohjautuva toi-
21068:                                                   sessa käsittelyssä päätetty :J,aikiehdotus, vaik-
21069:             Ed uskunnaHe.                         ika:kin se siså)ltää eräitä Eevennybiä, sa-
21070:                                                   mana käsittoo yil.imääräise.n tuloveron si-
21071:   Eduskunnan vail.itsijamiehet täten kun- säil.lyttämisen tulo- ja om.aisuusverolaikiin,
21072: nioittaen saattavat Eduslrnnnan tietoon, mistä joihtuu veron ooimmäismäärien !ko-
21073: että he tän:ään ovat, täysistU11IlJOSsa päätös- 1 hoaminen nykyisestään eri veroluokissa, ja
21074: 1572                            Tiista.i.na ·t5 p. iLokaJkuuta 1946.
21075: 
21076: nam ollen Qaildehdotus sisä.Jtää ehdotuksen t lähteä näitä mä:äriä muuttamoon. Tuskin
21077: pysyvän veron korottamisesta, on sanottu kuiteillkoon enää pitävät paikkansa nuo
21078: ilJaikiehdotus valtiopäiväjäJrjestyksen 68 §: n laskelmat, jotka silloin keväällä asiantun-
21079:  1 momootin muikaan lmtsottava rauen- tijain taholta esitettiin.
21080: nooksi, ellei sitä kolmailillessa käsittelyssä      Erikoisesti totean tyydytyksellä, että toi-
21081: ole kannattaro.ut vä'hintään 2/3 annetuista sessa käsittelyssä hyväJksyttiin pääosiltaan
21082: äänistä. Jos asia täten ra.UJkeaa, on se pa- valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetty
21083: lautettava vailtiovarainVlall.iodmntaaro. maini- II vasta:lause, jossa llJlllekirjoittanut oli en-
21084: tun PY'kiill:än 2 momentissa säädetyssä tar- simmäisenä a:H.eikirjoittaj.ana. Muutos lain
21085: ktoi tuksessa.                                   28 § :n 8 <kohtaan onlkin ainut huojennus
21086:                                                  vähävaraisille verovelvohlisiU.e, mitä edus-
21087:    Menette~lytrupa hyväksytään.                  kuntrukäsittelyssä lrukiin on tehty. Sen pe-
21088:                                                  rusteeHa aviopuolisoiden yhteisverotuksessa,
21089:                                                  ainakin silloin, kun kysymyksessä ovat vä-
21090:    Keskustelu:                                   hempituloiset, soovat edes jossaikin määrin
21091:                                                  oikeutta. Kohtuutontahan odisi ollut, että
21092:     Ed. L e p i s t ö: Herra varapuhemies! 30,000 markan verovapoota tuloa ei taat-
21093: -      Kysymys tulo- ja omaisuusverolain taisi aviopuolisoiol.Qe sihloin, kun se kailki:lle
21094: muuttamisesta on oHut päiväjärjestyksessä muille verovelvohlisHle annetaan.
21095: useamman vuoden adan. Rah&narvossa ta-              Samoin on tyydytY'ksehlä todettava, että
21096: pruhtuneet muutokset ovat tehneet välttä- eduskuntrukäsittelyssä korjattiin valtiova-
21097: mättömäJksi hrullitu.!kselle kam.t&a edellisinä rainvailiokunnan tekemä huojennus lapsivä-
21098:  vuosina eriikoista lisä v·eroa tUJlon perus- hennyksiin.
21099: tee·~la, oLlen se viimeksi :ka.nnettuna vuo-        Tulkoon mainituksi, että nyt hyväksyttä-
21100: tena 35 % verosta. Sitä vastoin Lain suo- viilnä oleva esitys tietää 40,000 markan tu-
21101: mat vähennykset ovat marlkk111määriltään ol- 'Loista I vero1luoikassa verrattuna nykyiseen
21102: leet muuttumattomat vuodesta 1943 lähtien. tuloveroon j.a siihen yhdistettyyn 35 % : n
21103: Tämä ja yllimääräisten verojen aruka:ruus korotukseen ruoin 46 %: n huoJennusta.
21104: on johta.nut siihen, ·että inflation jatkuessa 75,000 marl>:an tuloista tietää nykyinen
21105: on verorasitus tu1lut erittäin raskaaksi vä- esitys vermttuna voimassaolevaan lakiin
21106: ihävaraisiHe veroll!lllaksajiUe. Verovapaan I veroluokassa 26 %: n huojennusta, II ve-
21107: tulon määrä olisi pitänyt ikorottaa jo aiikai- roluDikassa 32 %: n huojennusta ja III ve-
21108: seanmin. Sosiailidemokraattisen eduskunta- roluokassa 26 %n huojennusta. 100;000
21109: ryhmän taholta tehtiinikin asiasta aloite jo markan tu!lon lkohdaila on vielä 1 veroluo-
21110: vuoden 1945 vrultiopäivhlle, ja sen jälkeen kassa huojennus noin 11 %, II veroluokassa
21111: on puolUJetoimilkunta.mme ja eduskuntaryh- 21 % ja III veroluokassa noin 16 %.
21112: mämme taholta usooan kertaan kiinnitetty 200,000 markan tuloissa saavutetaan veron
21113: hallituksen huomiota asiaan.                     nykyinen taso ja tästä se rupeaa hiljalleen
21114:     Kun nyt saatetaan eduskunnassa pää- kohoamaan, niin että esim. 800,000 mal'lkan
21115: tökseen 'haJllituksen esityksen käsittely, jossa tuloissa on korotus 20 % nykyiseen ver-
21116: ikorotetllJrun verovapaan tU'lon määriä ja rattuna.
21117: alennetaan verot'USta niissä tuloluokissa,         Esityksen toisessa käsittelyssä puhuttiin
21118: jotka ovat välittömästi toimeentulominimin tääUä hyvin voimalkbasti maataloudessa
21119: ylläpuoleNa on tätä tulosta, tervehdittävä suoritettavasta perheenjäJsenten verotuk-
21120: tyydytyksellä.                                   sesta. Eduskunnan enemmistö ei katsonut
21121:    Inflatiokehityksen yhä jatkuessa joutuu voivansa hyväiksyä yksityisen edustajan
21122: !kysymään, eikö verovapoon tulon alaraja aloitteen perusteella esitettyä muutosta.
21123: 30,000 mk I veroduokassa, 40,000 mk II ja Minä uskon, että eduskunta hyväksyy
21124: III veroluokassa jäänyt vieläkin liian al- yksimielisesti valtiovarainvaliokunnan mie-
21125: ihaise!ksi. Kun ikuitenikin veron tuotto koko- tintöön      liittyvän     toivomusponnen        ja
21126: naisuudessaan fyysH!listen henkilöiden osalta mma toivon, että hallituksen taholta
21127: muutosten johdosta ilmoitettiin viime ke- nopeasti asiasta suoritetaan tutkimus
21128: väänä suoritettujen <laskelmien mukaan ja annetaan myöskin tämän tutki-
21129: alenevam 25% :1la, ei valtiovarainvaliokun- muksen perusteella esitys ja näin ollen
21130: nassa silloin asiaa käJsiteltäessä rohjettu tehdään la.kiin siihen tarpeelliset muutok-
21131:                                      Tu>1o- ja omaieuusvero.                                  1573
21132: 
21133: set. Hmeistä on, .että tässä on kysyrrnys           aloitteisiin sekä niihin kokemuksiin, jotka
21134: epäkohdasta, jookaa.n se pienti:Jlojen llroh-       aviopuolisoiden yhteisverotuksesta on saatu
21135: dalla ei ole erikoisen suuri, kuten minä toi-       ja jotka kokemukset edellyttävät kiireel-
21136: sessa :käsittelyssä esittäm~Häni numeroilla         lisiä toimenpiteitä työssäkäyvien aviopuo-
21137: osoitin. Oruhan todettava, että esim. 5 heh-        lisoiden verotuksen saattamiseksi oikeuden-
21138: taarin tilalla perheenjäsenten verotetta-           mukaiselle kannalle, niin että heitä kum-
21139: vaftmi tu}oksi jää, kun is•ännä.n pru1kka l>as-     paakin verotettaisiin omien palkkatulo-
21140: ketaan pois, vain 500 mamkkrua. On tosiaan-         jensa eikä yhteenlaskettujen tulojen .perus-
21141: lrin toivottava, että suoriteta.a.n tuo tutki-      teella, ehdotankin sen vuoksi, herra puhe-
21142: mus nopeasti ja saatetaan asia oikeudenmu-          mies, eduskunnan .päätettäväksi seuraa-
21143: kaiseen rat:ka:isuun.                               van toivomuksen:
21144:     Lopuksi rohkenen :kiinnittää hallituksen           että hallitus ensi Hlassa antaisi edus-
21145: huomiota lain täytiilntöönpanossa tapaJhtu-         kunnalle esityksen sellaisiksi muutoksiksi
21146: vaan verop1däty:ksee.n. Minä toiV'oisin, että       tulo- ja omaisuusverolakiin, että aviopuoli-
21147: herra vrultiovarainministeri erikoisesti kuu-       soiden verotuksessa palattaisiin samaan
21148: lisi minun sanani. Sanomrulehdissä on kiin-         järjestelmään, joka tulo-, ja omaisuusvero-
21149: nitetty huomiota metsätyöläisten ny:kyiseen         lain muutoksesta 14 päivänä joulukuuta
21150: verotukseen. Y:leensähän kausiluontoisista          1935 annetussa laissa oli omaksuttu.
21151: töistä ennallclwphlätys suorit·etaa;n aivan
21152: niinkuin :kysymyksessä olisi vuositulo. Esi-          Ed. R a n t a l a: Pyydän kiinnittää edus-
21153: merkiksi metsätyömiehellä kahden viikon             kunnan huomiota valtiovarainvaliokunnan
21154: oosiosta enn>aik:lropidätys tapahtuu vastaa-        mietinnön perusteluihin. Sen johdosta,
21155: van vuositulon perusteeHa. Ennakkopidätys           että valtiovarainvaliokunnan mietintö an-
21156: tulee näinohlen paljon suuremmruksi todel-          nettiin jo viime huhtikuun puolivälissä,
21157: Hsta verotettavaa tuloa. Prulautus tapahtuu         valiokunta edellytti m. m. että tässä laissa
21158: jålkilkäteen ja nykyisinhän se tapahtuu             tehdyt muutokset tulisivat jo huomioon-
21159: huonommassa rahassa, ei:kä sitä verotettava         otetuiksi kuluvan vuoden aikana toimitet-
21160: metsätyöläinoo oikeastaan uskokaan, että            tavassa tulo- ja omaisuusveron ennakko-
21161: Wlkaa pidätetyn verorahan tulisi takaisin           perinnässä. Tästä johtuen valiokunta on
21162: sruamaanlkaan. Pidätyserä tulee näinollen           ottanut mietintönsä toiselle sivulle ensim-
21163: erittäin raskaaksi ja se myös:kin iilaneisesti      mäiselle palstal,le viimeiseen kokonaiseen
21164: vailkuttaa työtehoon. On il:aslkettu, että mie-     !kappaleeseen erään lausuman, joka nyt ei
21165: hellä, joka hakkaa ikuusi mottia päivässä           enää ole ajankohtainen siinä muodossa
21166: .pinotavaraa, pi:dätys jo viimeisiltä motei:lta     kuin valiokunta on sen ehdottanut. Pyy-
21167: muodostuu niin raskruaiksi, että se tekee 2/3       dänkin ehdottaa, et.tä täällä toisella sivulla
21168: palkasta. On selvää, että näin raskas en-           ensimmäisellä palstalla viimeisessä koko-
21169: lli8Jkkopidätys siNoin myös:kin vaiikuttaa työ-     naisessa kappaleessa kappaleen keskeltä
21170: tehoon. Tämä :kysymys olisi selvitettävä, ja        alkava lause muutettaisiin siten, että siitä
21171: tuntuisi tod.e.Imäköiseltä, että jos suoritet-      poistettaisiin sanat ,kuluvana vuonna".
21172:  taisiin esim. 10 % :n pidätys tällaisista          Näinollen tämä kysymyksessäoleva lause
21173: urakka- ja lkausHuontoisista töistä, niin se        tulisi kuulumaan : ,Näin menetellessään
21174:  johtaisi sihloin J":iittävään j'W tyydyttäväiän    valiokunta on edellyttänyt, että hallitus
21175: tulokseen.                                          tähänastista tarmokkaammin ryhtyy toi-
21176:     Lopuksi iausun sen toivomuksen, että hal-       menpiteisiin valHon menojen vähentämi-
21177: Utu.k.sen taholla senrattaisiin hiukan tehok-       seksi ja valtion muiden kuin verotuksella
21178:  ilmammin niitä muutoksia, joita tapahtuu           koottavien tulojen kartuttamiseksi~ niin
21179: rahan arvossa, ettei verotuksessa pääsisi           että käsiteltävänä olevan ehdotuksen ai-
21180:  vastaisuudessa muodostumaJan nämä ·epä-            heuttama tulojen vähennys saadaan ·kor-
21181:  ilrohdat niin iilimeisi:ksi ja räiikei:ksi, kuin   vatuksi verorasitusta muulla tavoin lisää-
21182: mitä ne ovat nyt muodostuneet, kun hal1i-           mättä ja setelirahoitukseen turvautu-
21183:  t1llksen esitys viipyi näin .pit!käi1n.            matta."
21184: 
21185:   Ed. Le h t ·o koski: Viitaten tulo- ja              Ed. P i l p .p u 1 a: Herra puhemies 1Edus-
21186: omaisuusverolain toisessa käsittelyssä esit-        kunta hylkäsi viime perjantaina maalaislii-
21187: tämääni lausuntoon, asiasta tekemiini eri           ton eduskuntaryhmän tekemän lakialoit-
21188: 1574                           Tiistaimln 16 p. !Lolkalku:uta 1946.
21189: 
21190:  teen siinä suhteessa, ettei maanviljelijä-       rotuksessa vähentää määrätty määrä toi-
21191:  perheen lasten ja muiden perheenjäsenten         sen aviopuolison tuloista. Mutta nykyi-
21192:  työtä verotettaisi erikseen, vaan ne vero-      sessä verotuksessa on paljon muitakin epä-
21193:  tetaan edelleen yhdessä niinkuin tähänkin        kohtia ja ne johtuvat kaikki liian jyr-
21194:  asti. Tämä tulos saavutettiin verrattain         kästä progressiivisuudesta. Jo jokainen
21195:  pienellä ääntenenemmistöllä, ettei tätä räi-     yksityinen työntekijä, joka ahkeruudella
21196:  keää epäkohtaa voitu laissa korjata.             ja tarmolla pyrkii hankkimaan itselleen
21197:     Nyt on käsiteltävänä sen sijaan va.ltio-      enemmän tuloja ja sen kautta paremman
21198:  varainvaliokunnan tästä asiasta esittämä         aseman ja elintason, joutuu näistä lisään-
21199:  ponsi, jossa sanotaan, että hallitus otta•isi   tyneistä tuloistaan liian ankaran progres-
21200:  harkittavakseen kysymyksen siitä, voitai-       siivisen verotuksen alaiseksi, mikä tekee
21201:  siinko sen työn arvo, jonka verovelvollisen      melkein mahdottomaksi työntekijän tällai-
21202:  kotona olevat 16 vuotta täyttäneet lapset       sen pyrkimyksen ja sit·en on vähentänyt
21203:  ja muut perheen jäsenet verovelvollisen          ja edelleen vähentää työnteon halua ja
21204:  ma·a- tai metsätalouden hyväksi ovat teh-       työn tehoa. Samoin esim. hevosmies saa
21205:  neet, verottaa erikseen, ja myönteiseen tu-     maksaa suhteellisesti paljon ankaramman
21206: lokseen päätyessään antaisi eduskunnalle         veron kuin hevosmiehen apuna oleva jalka-
21207:  esityksen tätä tarkoittaviksi muutoksiksi       mies. Tällainen hevosmieskin tietysti vaa-
21208:  tulo- ja omaisuusverolakiin. Siinä laajassa     tisi, että hev·osmiehelle:kin täytyisi kir-
21209:  keskustelussa, joka on käyty tämän asian        joittaa oma verolippu.
21210:  ollessa eduskunnassa eri vaiheissa, on kai-        Vaikkakin siis omasta puolestani olen
21211:  kin puolin todettu, että tässä on epälmhta,     pitkin matkaa myöntänyt, että maanvilje-
21212:  jaka vaatii kiireellistä korjaamista. Tämä      lijäin lasten verotuksessa on huomattava
21213:  on todettu sekä oikealta että vasemmalta.       epäkohta, niin en kuitenkaan ole voinut
21214:  Myöskin !herra valtiovarainministeri il-        yhtyä kannattamaan sen poistamista pel-
21215:  moitti ·omana kantanaan, että tässä on epä-     kän aloitteen pohjalla ja aivan niin suora-
21216: kohta, joka on korjattava. Näinollen             viivaisella tavalla, kuin mitä aloitteessa on
21217:  eduskunnan pitäisi hyväksyä tässä asiassa       ehdotettu. Se nimittäin voisi käytännössä
21218: toisenlainen ponsi kuin se, mitä valtiova-       johtaa toisesta äärimmäisyydestä toiseen,
21219: rainvaliokunta ehdottaa tässä mietinnössä.       nimittäin liian ankarasta verotuksetsa liian
21220: Näinollen minä ehdot·ankin, herra puhe-          lievään verotukseen, vieläpä eräissä ta-
21221: mies, että tämä ponsi muutettaisiin näin         pauksissa veroUomuuteenkin. Asia on
21222: kuuluvaksi:                                      mielestäni ollut sen laatuinen, että se on
21223:    että hallitus kiireellisesti valmistuttaisi   hallituksen tutkittava, jolloin se tulee
21224: ja antaisi ·eduskunnalle esityksen sellai-       perusteellisemman harkinnan alaiseksi.
21225: sesta muutoksesta tulo- ja omaisuusvero-            Kun kuitenkin yleensä olemme myöntä-
21226: lakiin, että sen työn arvo, jonka verovel-       neet, että tässä on epäkohta olemassa, niin
21227: vollisen kotona olevat 16 vuotta täyttä-         olisi hallitukselle· esitettävä toiV'omusponsi
21228: neet lapset ja muut perheenjäsenet ovat          laadittava sellaiseen muotoon, että se to-
21229: verovelvollisen maa- tai metsätalouden hy-       della veivoittaisi hallitusta ryhtymään toi-
21230: väksi tehneet, voitaisiin verottaa erikseen.     menpiteisiin asiassa.                      .
21231:    Silloin päästäisiin nopeasti siihen, että        Pyydänkin, herra puhemies, kannattaa
21232: tämä räikeä epäkohta tulisi tästä vero-          ed. Piippulan tekemää ponsiehdotusta.
21233: laista korjatuksi.
21234:                                                  . Ed. R i i h i n e n: Herra puhemies! Hal-
21235:   Ed. T e i t t i n en: Herra puhemies!           lituksen esitystä valtion tulo- ja omaisuus-
21236: Maanviljelijäin perheenjäsenten verotuk-          Vierolain muutdksista ik:äsiteltäessä on sen
21237: sesta puhuttiin viime istunnossa hyvin pal-       yhteydessä joukko edustajien aloitteita tul-
21238: jon, vieläpä ammuttiin osittain yli maalin-       lut hylätyiksi, n.Hden mukana myös wllekir-
21239: kin. Ei voida kieltää oikeutusta ja päte-         joittaneen ru1oite sen eräiUä osi·lta. Hylä-
21240: vyyttä ed. Piippulan todisteluilta ja vie-        tyssä toivomusailoitteessani esitin sellaista
21241: läpä maanviljelijäin perheenjäsenten ve-          muut·osta tulo- ja omaisuusverolaildin, että
21242: rotus on nykyisellään epäoi•keudenmukai-          pienituloisten ja vähävaraisten vrulttiillllät-
21243: sempi kuin esim. aviopuolisoiden verotus.         tömään €!lämisen tarpeeseen kuuluva tulo
21244: Aviopuolisoillahan nimittäin on oikeus ve-        ja omaisuus vapautettaisiin kokon,aan vero-
21245:                                        TuOO- Ja omai&U'U$Vero.                                        1575
21246: 
21247: tuiksestlll. .Moite tältä osalta tuli kokonaan        tOO sitä lkiiv.autta, jol:lru on pyi'itty ilil!Jrii.n
21248:  hylätyiksi. Sen sija&l ail.oittoon siltä osalta,     saamaan nyt muutosta, jonka !lm.ntavuu-
21249:  milkä koski pienituloisten verovaprum tulon          desta ja vaikutuksista ei k·ene1läkään ole
21250:  korotusta ja t'Uil'()!Vifueillllysten tarkistusta,   perusteltuja tietoja. Tämä todistaa eräiden
21251: .on rtUJllut hallituksen esitybessä huomioitua        piirien itsekästä pyrkimystä ummistaa sil-
21252:  ja tässä suhteessa vailllinneisiin epäkohtiin        mänsä moniilta muHtw ilnneisesti ki~iltä
21253:  tulee nyt ik.orjall!ksia.                            ep·äJkohdilta ja puhua vain omaa taloutta
21254:      Sen kautta, että verova~paan tulon rajaa         \koskevista \kysymyksistä. Niin. ikuitenikin
21255:  nyt ikoroteta.an ja että muutenkin verola-           on täällä tämän asian yhteydessä kiivaasti
21256:  kiin tehdään väihäisiä pa:varmuksia, ei pois-        tehty. Mitä sanovat motintekijät ja talojen
21257:  teta niitä kaikkia epäkohtia, joista aloit-          pa:tkohl.iset, ikun saavat !kuulla tästä esiinty-
21258:  te.essa.ni olen m~inim.nut ja j·ot:ka yhä edel-      misestä. He tuskin uskovat siihen väittee-
21259:  loo:n!ki.n tulevat tuomarun €Sihle vaatimuksen       seen, että pa!hin epäkohta verotu:ksessa lkoh-
21260:  verolalkien nykyistä perustoo11isemmasta             ·distuu isäntäväJkeen. Joka1 tapa,wksessa ei
21261:  uudistukBesta. On erehdys iuu1l·a, että joil-        ole isäntäväelle kunni:aiksi, että ovat unoh-
21262:  JJ3lkin verolakien pailkkailuihla v.oitaisiin        taneet pruli~OJlliste.nsa ver.ovaiik.euksista pu-
21263:  päästä vapaabi väärän verotusjärjestelmän            humisen ja etsineet liev:ennJrk.siä omiin ve-
21264:  uudistuksesta. Ede1leenkin t'UJlee verotuk-          roihinsa.
21265:  seen jäämään lukuisia epäkohtia, jotka tuo-             Käsiteitä viiniä oleva iha,hlitukse.n esitys ve-
21266:  vat tämän asian uudelllieen pu.nnittavalksi.         rol®n muutdksista mertkitsee eräiden vero-
21267:      Tämän asian yhteydessä ovat isäntämiehet         ·laissa esintyneiden puutteellisuulksien ja
21268:  aina ilwkoomUSipuoluee.n ·edustajia myöten           epftkohti·en [wrjailua, ·lain pa~ahlua•. Ve-
21269:  pyrkineet esiintymään eräänlaisina maa-              rotus ja verolait •eiv·ät tule sen kautta niin
21270:  laisväestön oikeuksien puoltajina ja niissä          uudistetuiksi !kuin vä:lttämätöntä olisi. Edel-
21271:  merkeissä on vaadittu suuren valiokunnan             leenlki.n jää verotll!kseen, paitsi maatalous-
21272:   la'kiin tekemään muutosta., joka kosik.ee           perheiden yhteisverot'UIS, lll!kuisa määrä
21273:  maatru1oUSlperheEmjäsenten Y'ht·eisv:erotusta,       muita perusteeHisesti tutkittavia ja; korj·at-
21274:  hyväksyttäväksi. On syytä !huomauttaa, että          tavia epälkohtiru. Kun ·eri puoil.ilta maata
21275:   ll!y1kyinen demokraattinen suuntaus ei ole          ikuuluu viestejä siitä, että metsä- ja raken-
21276:   SYY'hlinen siihoo, että maatalcmsperheiden          nustyön vauhti alkaa sarmmua k,ohtuutto-
21277:   verotus on :määrätty tapahtuvaksi yhtei-            man verotuksen seurauksena ja että pientu-
21278:   sesti ja yhteisen tulon perustee:ll:a, siitä        ioisemtmHle ve-rotus ikäy J!livoimaiseksi, niin
21279:   ·ka.ntavat vastuun juuri ne samat piirit,           ei ole luultavaa, ·että nyt ikäsiteltåvänä ole-
21280:   jotka nyt pyrldvät esiintymään tätä vero-           vaan valtion twloverolalkiin aikaansaadut
21281:   tust·a vastaan, sillä he ovat olleet hallituk-      uudistukset ovat ciittäviä Voäärään suuntaan
21282:   sessa sekä edusku.nn!llSSa siiloin, kun per-        menevän kehityikse.n rpysähdyttämiseiksi. Sii-
21283:   heenjäsenten yhteisvel'otus on tähän 1akiin         hen tarvitaan ratkaisevampia v·erotusolo-
21284:   päätetty ottaa. Samoin se, että yhteisvero-         jemme uudistuiksia. On v.aJkava:a syytä toi-
21285:   tus on jatkunut Bman muutosvaatimusta               voa, että ·hallilitus ottaru v,erotuksen uudis-
21286:   aiina tähän saakka, osoittaa, että nii1lä,          tuksen iroikonaisuudessaan ensi tilassa har-
21287:   jotka nyt niin kiivaasti ·esiintyvät tässä          kittavailmeen ja vw1misteltavaikseen.
21288:   asiassa, on tapahtunut herääminen peräti
21289:   myöhään. Tämä kiivailu on aiheetonta jo                Ed. K y t ö maa: Herra puhemies! Ny-
21290:   senlkin vuoksi, että asian :käsittelyssä on         kyinen perheoiikeutemme perustuu, niinkuin
21291:   >Oltu yksimielisiä siitä, että verolait tältä.      asian toisessa käsittelyssä tuotiin esille,
21292:   kohdalta kaipaavat tarkistusta j·a sen mu-          aviopuolisoiden oiikeuide1liseerr tasavertai-
21293:   kaisesti on valtiovarainvali01kunta ehdotta-        suuteen ja itsenäisyyteen. Myös v·arallilisuus-
21294:   nut eduskun111an hyvälksyttäviilksi toivomuk-       oikeudell.iselta !kannalta muodostaa kuanpi-
21295:   sen, että ha,~litus ottaisi harkittava:kseen        kin puoliso oma:n oiikeussubje:ktinsa omine
21296:   kysymyksen maartrulousperheiden jäsent•m1           o~keuksi.neen ja velvollisuwksineen. Luon-
21297:    YJhteisverotuksesta ja mahdollisesti siihen        nollista olisi, että tämä oikeusjärjestelmäm-
21298:    tehtävät muutailmet. Kun ei 01le epäHyjä           me periaatteellinen kanta olisi toteutettu
21299:   siitä, että edusikunta hy~käisi toivomuspon-        myös verotus1aåll1Säädännössä. Näin ei ilmi-
21300:    nen1 ei myöskään ·epäilyä, että hallitus jät-      tenikaan ole laita, vaan .on nyikyiseHä tUilo-
21301:    täisi 'asian tutkimatta., n·iin ei voi ymmär-      ja omaisuusv,erolaill.a sa:atettu voima1an
21302: 1576                           Tii&taiDJa 1'5 p. iLolkallruuta 1946.
21303: 
21304: aviQPoolisoide.n ylhteisverotus. Tämä järjes- kl:äm SOilll ,rdgs:m. Leihtoikosiki föreslagit. I
21305: telmä on, verorasitlllksen oHessa raskas, stora utsikottets delegatioo var majoriteten
21306: osoittautunut !käytännössä olevans8i omiaan i sa:k för ett godikännoode av denna prin-
21307: huomattavasti kaventama:an niitä toiminta- cip, men man ansåg sig böra taga hänsyn
21308: mahdollisuuksia, joita voimassa oleva avio- tilll den uppfattning som skattemyndig-
21309: iliittolainsäädäntömme on tarkoittanut an- heterna gjort sig tiili tolik för nämEge.n att
21310: taa aviapuolisoi1le.        Verotusj-ärjestelmää det inte fanns tekniska möjligheter att på
21311: olisi sen vuoksi tässä !kohdin muutettava.        basen av en motion lösa denna fråga. Un-
21312:     NY'kyisenä ajankohtana saattaa useasti der sådana förhällanden finnes det inte i
21313: n:äyttää siltä, että kansalaisten elämän pää- detta läge någon möjlighet att göra annat
21314: asiallisi:mpia tarlkoitu:ksia, olisi verojen mak- än utmla .en hemstäHan till regeringen om
21315: saminen. Verotus.}ainsäädi1nnössä ei kuiten- tagstiftning i ant~d riktning.
21316: !lman olisi lähdettävä siitä, että kansa~aiset      Inte minst ur arbetskraftssynpunkt är
21317: olisivat olemassa etupäässä veroja malksaak- det nödvän·digt att få en förändring tHl
21318: seen ja että lainsäädän111össä ei mitään J~lei­ stån.d. Den omständighet·en att äkta ma-
21319: sempiä nä;köJ.nJhtia tarvitsisi ottaa huomioon. :kar beskattas enligt en Jäg11e sikatteklaS:l
21320:  Verotuslainsäi1dän111össälkin olisi seurattava gör beskattningen i d® menmgen rättvis,
21321: samoja y,leisiä periaatteita :kuin oikeusjär- att tungan icke biir myciket större för dem
21322:  jestyksen :muiJ11a aloilla ja muodastettava att bära; vissa faH få t. o. m. en lättare
21323:  verotusmen,etelmät sen muka;isesti. Mitkään skattebörda. Ur arbetskraftssynpunkt lig-
21324:  verotekni1liset seikat eivät saa estää sen ger frågan så tilhl att hustrun drar sig för
21325: oiikeude.nm.Ulkaisen korjauksen toi:mittamista, att söka sig ut på arbetsmarknaden därför
21326:  että aviopuolisoita V'erotetru\Jn &"ikseen. att den nettoinkomst med avdrag av skatt,
21327:  Käytännöllisen kokemulksen mukaan ne ei- oom kan åstadkommas därigenom är så
21328:  V'ät myöSkään voi minään esteinä olla, sillä liten att mödan inte lönar sig.
21329: ennen nykyistä tulo- ja omaisuusverolakia           J ag ber att få passa på tillfälle att rikta
21330:  meilllä on jo vuosibusia verotettu aviopuo- regeringens uppmärksamhet på ett annat
21331:  ~isoita erikseen.                                missförhållande i detta sammanhang. Myn-
21332:     Viimeksi mainittu seikka osoittaa myös, digheterna tolka bestämmelserna om rätt
21333:  että mitään uutta perusteellista tutkimusta för den ena äkta maken att avdra en del
21334:  ei asiassa tarvita. Valtiovarainvruiokunn.an av sin inkomst vid beskattningen så att
21335:  ehdottama toivomus oo tässä kohden jon- denna rätt icke tillkommer pensionstagare.
21336:  kin verran epämääräinen. On tosin selitet- Man anser, att pensionen icke är en för-
21337:  tävissä, että valiOkunta ei ole tahtonut mä:ä- värvsin:komst och således icke att likställa
21338:  ritellä periaatteellista kantaa, vaan on jät· med löneinkomst. Bakom denna tolkning
21339:  tä.nyt sen avoimeksi ja eduskunnan päätök- ihar också högsta förvaltningsdomstolen
21340:  sen varaan. Vwiokunnan ehdotus saattaa ställt sig. Resonemanget att pensionerade
21341:  kuitenkin antaa tiJaisuuden turhien veruik- äkta makar inte behöva anställa hem-
21342:  keiden jatkuvaan esittämiseen Ja asian vii- biträde ·och på det sättet få en lättnad på
21343:  västyttämiseen. Kun verolainsäädännön grund av att hustrun inte kan sköta hemmet
21344:  !korjaus olisi piikaisesti ailkaansaatava, en gäller möjligen formellt sett, men ur män-
21345:  puolestani ha:luaisi yhtyä toivomukseen va- sklig och social synpunkt är det synner-
21346:  liokunnan ehdottamassa muodossa. Mieles- ligen olämpligt att beröva dem som ha
21347:  täni olisi eduskunnan lausuttava julki peri- fullgjort sin arbetsuppgift, som skola
21348:  arattoolilinen !kantansa. Kun ed. Lehtoikos- åtnjuta sitt otium, denne lättnad. Sam-
21349:  iken esittämä päätöslauselma on sisällöltään häJiet gör minsann inte så mycket för
21350:  ja sanamuodoltaan selvä, en katso ta,rpeeUi- åldringar och arbetsoföra, att det finnes
21351:  seksi puolestani tehdä muuta ehdotusta, skä!l att i detta sammanhang ställa dern
21352:  vaan pyydän, herra puhemies, kannattaa i en särställning.
21353:  ed. Lehtoikosiken ehdotusta.                       Jag ber därför att få uttala förhopp-
21354:                                                   ningen om att regeringen, närmast finans-
21355:     Ed. Me in a n de r: Herr talman! Jag ministern, måtte beakta denna omständig-
21356:  ber att få uttrula min a:ns~utning tHl prin- het och inkornma till riksdagen med ett
21357:  cipen om äkta makars särbeskattning och förslag, SOilll siku1le möjliggöra en sådan
21358:  ber att få :understöda de.n heanstäUning~- lagtol!kning att pensionstagare i detta sam-
21359:                                      Tulo- ja OIIIIJaieu:usvero.                              1577
21360: 
21361: manhang skulle ställas i sarrnma st:älilning        kaa. Verotettavaksi tuloksi jää siis 45,000
21362: som löntagare.                                      markkaa. Mutta samansuuruisen vuosi-
21363:                                                     tulon ansiannut ja ehkäpä vielä lapseton,
21364:    Ed. :M. J ä r v i n e n : Herra puhemies !       mutta kuitenkin ansiotyössä 1käyvä vaimo
21365: Tulo- ja omaisuusverolakiin toisessa käsit-         saa 30,000 markan perusvähennyksen li-
21366: telyssä tehtyjen muutosten jälkeenkin jää           sä:ksi 20,000 markan vähennyksen n. s. vä-
21367: vielä useita sellaisia epäkohtia, jotka olisi       hemmän ansainneen oikeudesta eli yh-
21368: ensi tilassa korjattava ja joihin epäkohtiin        teensä 50,000 markan vähennyksen. Hä-
21369: ei valiokuntakäsittelyssäkään ole huomiota          nelle siis jää verotettavaa tuloa vain 25,000
21370: kiinnitetty. Varsin huomattava epäkohta             markkaa, kun sitä sen sijaan edellämainit-
21371: tai epäsuhteellisuus jää lakiin siinä, kun          semalleni leskelle jäi 45,000 markkaa. Ei
21372: elatusvelvollisille leskille eikä edes leski-       kai voitane värittää, etteikö tässä todella
21373: vaimorillekaan sallita sellaista puolen tulon       ole epäkohta, j·ohon on syytä huomiota
21374: vähennysoikeutta, mikä 28 § :n 8 kohdan             kiinnittää.
21375: mukaan on vähemmän ansainneella avio-                  Mitä sitten tulee kotiapulaisen pitämisen
21376: puolisolla. Hallituksen esityksen peruste-          tarpeellisuuteen kummassakin tapauksessa,
21377: luista saa sen käsityksen, että tulo- ja            niin jokainen kai myöntää, että lesken
21378: omaisuusverolakia säädettäessä on tultu             lapset ja kot•i tarvitsevat hoitajaa tai apu-
21379: siihen tulokseen, että jos molemmat avio-           laista yhtä hyvin kuin vaimo, jolla on työ-
21380: puolisot !käyvät ansiotyössä, on silloin koh-       kykyinen mies. Ja jos taas on kysymyk-
21381: tuullista, että !kotiapulainen otetaan per-         ses•sä leskeksi jäänyt mieshenkilö, jolle jää
21382: heeseen ja että sen pitämisestä johtuvien           •a:laiikäisiä lapsia, niin kyllä kai hänenkin
21383: lisämenojen korvaamiseksi on kohtuullista           kotiapulaisen tarpeensa on kiistaton. On
21384: myöntää vähemmän ansainneelle puolioolle            kyllä myönnettävä, että progressiivinen
21385: puolen vähennys, ei kuitenkaan enempää              verotusasteikko jonkin verran vaikuttaa
21386: kuin 20,000 markkaa, mikä summa nyt on              aviopuolisoiden yhteisverotuksessa heidän
21387: korotettu perusvähennyksen kanssa yh-               veronsa ilrohottamiseksi, mutta sen vaikutus
21388: teensä enintään 50,000 markaksi.                    ei varmastikaan ole niin suuri, etteikö ky-
21389:     En tahdo väittää, että tämän edun myön-         seeH.inen epäkohta ole sittenkin sellainen,
21390: täminen aviopuolisoille olisi tarpeeton.            että sen korjaamiseen kannattaa kiinnittää
21391: Päinvastoin on se useammassa tapauksessa            huomiota. Vaikka näillä seikorilla ei saat-
21392:  hyvinkin tarpeellinen ja oikeaan osunut            taiaikaan monessa tapauksessa olla rahalli-
21393: toimenpide. Mutta mitähän lainsäätäjät              sesti erittäin vaikeasti vaikuttavaa luon-
21394:  ovat tarkoittaneet sillä, kun tällaista vä-        netta, niin ottaen kuitenkin huomioon sen
21395:  hennysoikeutta ei ole annettu edes elatus-         vaikean taloudellisen ja sielullisen olotilan,
21396:  velvollisille leskivaimoille, jotka taloudelli-    mihin henkilö, joka on menettänyt puoli-
21397: sista syistä ovat pakotetut menemään an-            sonsa, joutuu, niin minusta tuntuu epä-
21398: siotyöhön voidakseen elättää itsensä ja             johdonmukaiselta, että häntä siitä vielä
21399:  perheensä. Eoi pitäisi olla ylivoimaisen vai-      verotuksessa rangaistaan.
21400:  keata lainsäätäjäHekään käsittää sitä, että           Edellä lausumani perusteella, herra pu-
21401:  leskeksi jäänyt vaimo, jolla saattaa olla          hemies, ehdotankin eduskunnan päätettä-
21402:  useitakin alaikäisiä lapsia ja jonka on            väksi toivomuksen, että hallitus ottaisi
21403:  mentävä ansiotyöhön, on yhtä hyvin koti-           harldttavakseen kysymyksen siitä, voitai-
21404:  apulaisen pitämisen tarpeessa kuin sellai-         siinko myös elatusvelvolliselle leskelle
21405:  nenkin vaimo, jonka mies elää ja on per-           myöntää sellainen puolen tulojen vähen-
21406:  hettänsä huolehtivassa kunnossa. Jos tätä          nysoikeus, mikä tulo- ja omaisuusverolain
21407:  seikkaa ei myönnetä oikeaksi, niin siitä ei        28 § :n 8 •kohdan mukaan vähemmän an-
21408:  voi tulla· muuhun johtopäätökseen kuin             sainneella puolisolla on, ja myönteiseen tu-
21409:  siihen, että kotiapulainen onkin tarkoitettu       lokseen päätyessään antaisi eduskunnalle
21410:  perheessä vain miestä varten. Kyseellisen          esityksen tätä tarkoittavakai muutokseksi
21411:  epäkohdan oikein ymmärtämisen valaise-             tulo- ja omaisuusverolakiin.
21412:  miseksi esitän seuraavan esimerkin.
21413:     Elatusvelvollinen leskivaimo, jonka vuo-          Ed. Karppinen: Herra puhemies!
21414:  situlot ovat 75,000 markkaa, saa tuloistaan        Se aika, jolloin täysi-ikäinen nainen maas-
21415:  vähentää perusvähennyksenä 30,000 mark-            samme oli täydellisesti miespuolisen suku-
21416:                                                                                                198
21417: 1578
21418: 
21419: laiserisa tai miehensä holhouksen alainen,     hänen vapautumiseensa kotitaloustyöstä
21420:  jolloin häneltä puuttui oikeus vaikuttaa      apulaisen palkkaamisen kautta. Oikeita
21421: yhteiskunnallisiin asioihin, on iloksemme      menettelytapoja valtion tulojen kartutta-
21422: siirtynyt menneisyyteen, historiaan. Esillä    tniseksi on olemassa, ettei tarvitse edellä-
21423: olevan asian ensimmäisessä käsittelyssä ed.    mainitunlaiseen turvautua. SKDL :n ryh-
21424: Lehtokoski osoitti, millä toimenpiteillä tuo   män taholta on sellaisiksi tehty esityksiä,
21425: muutos aikaan saatiin. Puheenvuorossaan        jotka ovat sekä tehokkaita että kansan
21426: hän osoitti, miten aviopuolisoiden yhdessä     laajojen kerrosten etuja ja oikeuskäsityk-
21427: verottamisen palautus tulo- ja omaisuus-       siä loukkaamattomia.
21428: verotuksessa on taka-askel, aikaisempaan          Taloudellinen kehitys maassamme -
21429: olotilaan palaamista. Vaikka yhdynkin          varsinkin sodan aikana ja sen jälkeen -
21430: ed. Lehtokosken esittämiin mielipiteisiin,     viittaa naisen enenevään osallistumiseen
21431: pyydän, herra puhemies, saada palata eräi-     tuotannollisessa työssä.      Yhteiskunnalli-
21432: siin niistä ja esittää muitakin.               sesti valveutuneet kansalaiset, miehetkään,
21433:    Mielestäni periaate, että jokaisen kan-     eivät tahtone tätä kehityssuuntaa vastus-
21434: salaisen on saatava itse hallita ja myös       taa. Sehän jouduttaa sekä lopullisesti ta-
21435: vastata ansiotuloistaan, on ainoa oikea.       kaa naisen yhteiskunnallisen vapautumi-
21436: Miksi luopua siitä naimisissa olevaan nai-     sen. Mutta suuntaus on myös kOO!Santa-
21437: seen nähden~ Päinvastoin oikeutta tu-          loudellisesti ·ensiarvoisen edullinen. Teol-
21438: lojen erikseen verottamiseen olisi laajen-     listuminen ja tuotannollisen elämän laaje:
21439: nettava kaikkia työtätekeviä kansalaisia       neminen eivät ole mahdollisia meidänkään
21440: käsittäväksi, niin pian kuin se valtion        maassamme ilman naisen työvoiman en-
21441: rahata;loutta häiritsemättä voidaan tehdä.     tistä suurempaa käyttöä. Miestyövoiman
21442: Vuoden 1943 palautus entisyyteen naisten       kato sodissa pakottaa siihen nopeammin ja
21443: kohdalla on niin suuri loukkaus naisen         vaativammin kuin muuten olisi tarpeellis-
21444: oikeuksia ja tasa-arvoisuutta kohtaan, että    takaan.
21445: siihen olisi saatava heti korjaus.                Vallitseva verotusmenettely hidastaa
21446:    Valtiovallan on saatava tarvitsemansa       mainitsemaani kehitystä. Monilla aloilla
21447: verotulot tarpeellisten valtiotalouden me-     kipeänä esiintyvästä työvoiman puutteesta
21448: nojen peittämiseen, se on selviö. Mutta        huolimatta eivät perheiden naiset mene
21449: verotulojen tehostaminen naisen ansiotulo-     työhön verotuksenkaan ankaruuden vuoksi.
21450: jen kustannuksella, hänen tulonsa avio-        Perheiden talouksille nimittäin voi olla
21451: puolison tuloihin ythdistä:mällä on epäoi-     edullisempaa, erikoisesti nykyisenä aikana
21452: keudenmukaista. Se on myös ·kansanta-          se, että naiset hoitavat kodin ja sen :ta-
21453: loudeUisesti ·epäedullinen menettelytapa.      louden kuin maksavat apulaisen palkan
21454: Epäoikeudenmukainen se on ennen \kaikkea       ja tuloveron.
21455: siksi, että avioliitossa oleva nainen -           Mutta mitä tällä menolla voidaan työ-
21456: poikkeuksia lukuunottamatta - hakeutuu         voiman puutteen lisäksi menettää? Moni
21457: ansiotyöhön ja avioliittoon menevä pitää       nainen ei voi antaa parastaan kotitalous-
21458: ansionsa ja työpa•ikkansa vain niissä ta-      työtä suorittaessaan, koska hän on hank-
21459: pauksissa, joissa miehen tulot eivät riitä     kinut ammattitaidon muuta työtä varten.
21460: perheen ylläpitoon tai kodin perustami-        Mikä kansantaloudellinen tappio koituu-
21461: seen. Mitä pienempituloiset kansalaiset        kaan tärkeään ammattiin kouluutuneen
21462: ovat kysymyksessä, sitä pakoUisempi on         naisen, esim. lääkärin tai, kuten ed. Leh-
21463: molempien aviopuolisoiden ansaitseminen.       tokoski puheenvuorossaan mainitsi, tär-
21464: Asian näinollen ei valtiovallalla ole oi-      keän teollisuusalan työläisen hoitaessa ko-
21465: keutta käyttää naisen työvoimaa erikois-       titaloutta. Se on syytä huomioida niiden,
21466: tulolähteenään. Perheenäiti suorittaessaan     jotka tuijottavat verotusmenetykseen, jos
21467: työpäivänsä kodin ulkopuolella on anta-        S'e tapahtuu erikseen aviopuolisoiden koh-
21468: nut jo osansa yhteiskunnalle kuten työtä-      dalta.
21469: tekevä mieskin. Yhteisverotus kohdistuu           Oman erikoisammatin omaava nainen ei
21470: yhteiskuntaa enimmän työllään tukeviin         usein ole taitava kotitalousihminen. Nai-
21471: perheisiin. Monissa tapauksis.sa se pakot-     setkaan eivät synny kapusta kädessä!
21472: taa työssä käyvän naisen kantamaan kak-        Hänen hoidossaan kotitalous rappeutuu ja
21473: sinkertaisen taakan, kun tulot eivät riitä     sekin on kansantaloudellinen menetys.
21474:                                         Turll()- ja oma·ieuuev.ero.                                 15?9
21475: 
21476:    Nykyisen verotusmenettelyn uskon vai-               toksista tulo- ja omaisu.usverol·aikiin, että
21477: kuttavan myös kotiapulaispulaan maas-                  sen työn arvo, jonka veroveivolil:isen kotona
21478: samme. Epäoikeudenmukainen verotus pa-                 olevat 16 vuotta täyttäneet lapset ja muut
21479: kottaa usein perheenäitejä tinkimään apu-              perheenjäsenet ovat veroveilvoil:lisen maa- tai
21480: laisen palkkoja niissä tapauksissa, joissa             metsätalouden hyväksi tehneet, voitaisiin
21481: nainen kaiken uhalla pitää ammattinsa.                 verottaa erikseen. Kutsun tätä ed. Phlppu-
21482:    Näitä näkökohtia ajatellen, herra puhe-             Jan elhdotulkselksi. Vielä on ed. M. Järvinen
21483: mies, yhdyn ed. Lehtokosken esittämän                  ed. Kar;ppisen kannattamana eihdottanut
21484: toivomusponnen kannattajiin.                           päätettävä!ksi toivomuksen, että hallitus ot-
21485:    Myöskin ed. M. Järvisen osoittama, ny-              taisi hankittavaikseen tkysy:mylksoen siitä, voi-
21486: kyisessä tulo- ja omaisuusverotuksessa il-             ta:isiiniko myöskin ~latusvelv(illisHle ~eskille
21487: menevä elatusv·elvol:lisia leskiä koskeva              myöntää sellainen p:uo1en tulojen väJJ.erunys-
21488: epäkohta on sellainen, johon eduskunnan                o~keus, milkä tulo- ja omaisuusverolain
21489: ja hallituksen on kiinnitettävä vakavaa                28 § :n 8 !kohdan mukaan vähemmän an-
21490: huomiota. Sentähden, herra puhemies, pyy-              sainneeilila puolisolla on, ja myönteiseen tu-
21491: dän kannattaa myös ed. M. Järvisen te-                 1okseen päätyessään •a.ntruisi e.dusikunna:lle
21492: kemää toivomuspontta.                                  esityksen tätä tarlkoittavaiksi muutokseksi
21493:                                                        tulo- ja omaisuusverolrakiin. Kutsun tätä
21494:    Ed. H i r v en s a ilo: Pyysin puheenvuo-           ed. M. Järvisen ehdrotuikselksi.
21495: ron kann~attaaikseni e.d. Pi·lppulan tekemää
21496: ehdotusta. Mutta !kun tätä ehdotusta on                   Selonteiko myönnetään oikeaksi.
21497: jo ikannatettu, ·ei se anna aihetta :minun
21498: puoleltani enempiin toimenpiteisiin. Sen                 Ensimmä.in·en: varapuhemies:
21499: sijaan on ed. Rant•wla te!hnyt ehdotuksen,             Mitä ed. M. Järvisen ehdottamaan toivo-
21500: j<Jika ehdrotus olisi mi.elestäni tUJleva edus-        mulkseen tulee, ikatsoo, että kosik•a eh.dotu!k:-
21501: kunnan päät(jkseksi. Pyydän sen takia kan-             sesta .ei dte varliokunnan lausuntoa eilkä sitä
21502: nattaa ed. Rantalan te1kemää ehdotusta.                ole esitetty valiokunnan mi·etintöön Hite-
21503:                                                        tyssä vastatlauseesa, on sanottu toivomus
21504:    Ed. M y B ym älk i: Kanna,tan ed. Ra.n-             työjärjestyiksen 43 § : n 3 mtO!lllentin mu-
21505: t3J1an tekemää ehdotusta.                              kwa.n, ~Hei eduskunta sitä heti hy'llkää, pan-
21506:                                                        tava pöydä:lle eduskunnan seura,avaan is-
21507:   KeSkustelu julistetaan päättynreeksi.                tuntoon siinä muuttamatt0ll1a~a hyväksyt-
21508:                                                        täväksi tai hylättäväbi.
21509:    Ensi:mrmäin•eDJ varapuhemies:
21510: Keskustelussa on ed, LelhtolkosJki ed. Kytö-              Menettelytapa hyväksytään.
21511: maan kannattamana ehdottanut päätettä-
21512: väJksi toivOIIlluiksen, että hai'litus ensi tHassa        Ensimmäinen varapuhemies:
21513: antaisi edusikunnail:le ·esityksen selrlaisiiksi       Ensin päätetään lakiehdotuksista, sen jäil-
21514: muutoksiiksi 19 päivänä marraSkuuta 1943               keen mietinnön pel"USteiluja koskevasta
21515: annettuun tulo- ja onraisuusvero1aikiin, että          muutosehdotu!ksesta ja siUen toivomuspon-
21516: aviopuolisoiden verotUJksessa pa1lattaisiin            sista.
21517: s'3Jlllaan järj•esteilmää.n, j·oika tu1o- jra omai-
21518: suusverolain muuttamisesta 14 päivänä jou-               Äänestykset ja päätökset:
21519: lukuuta 1935 annetussa Iaissa oli omaksuttu.
21520: Kutsun tätä ed. Lchtotkoslken ehdotukseksi.              Hrullituksen ~esitykseen pohjautuva toi-
21521: Ed. Rantraila ed. Hirvensalon ikannattama.na           sessa !käsittelyssä päätetty 1laikiehdotU:s hy-
21522: on ehdottanut, että valtiovara.invaili01kunnan         väksytään yksimielisesti.
21523: mietinnön toiselta sivulta ensimmäisen pals-
21524: tan kolma.nnren ka1ppaleen toisesta lauseesta            Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
21525: poistetaan sanat ,kuluvana vuonna/'. Kut-              käsittelyssä teke:mässään päätöksessä kaik-
21526: sun tätä ed. Ra.ntaian ehdotukserksi. Ed.              kien •}aikialoitteisiin sis·ältyvien laki~hdotus­
21527: PHppula ed. Teittisen !kannattamana on eh-             ten hyikää:misestä.
21528: dottanut päätettäväksi toivomuksen, ·että
21529: h.ahlitus lki~11eellisesti vwlmistuttaisi j,a ~J.Jl­     Lailciehdotusten ko:lmas !käsittely juliste-
21530: ta.isi eduslkunnaHe esityiksen sellaisista muu-        taan päätty;n•eelksi.
21531: 1580                           Tiistain~a   15 p. ldkwkuuta 1946.
21532: 
21533:   Ed. Rantrul111n ehdotus perusteluja !k<>Sike-      Ensimmäinen varapuhemies:
21534: vaksi muutdkseiksi hyväksytään.                    Eduskunta on hyvä!ksynyt ed. Piippulan
21535:                                                    ehdotuksen.
21536:    Eduskunt•a yhtyy va:ltiovarainrvaHolkun-
21537: nan ehdotu!kseen toiv()Jllusaloitteiden 1945         Ed. B r y g g a il' i: Pyydän avointa äänes-
21538: V'1l()t(kn vrultiopäiviltä n:ot 41, 43 ja 45-      tystä.
21539: 47 ja näiltä valtiQpä1viltä n:ot 10-12 hy~l­
21540: lkääm:isestä.                                        Ensimmäinen varapuhemies:
21541:                                                    Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan
21542:    Ensimmäin·en varapuhemies:                      niitä, jotJka !kannattavat ruvointa äänestystä,
21543: Nyt on äänestettävä .ed. Lehtokosken e:hdo-        nousemaan seisoaHeen.
21544: tuiksesta mietintöä vast·aan.
21545:                                                      Kun tämä on tapa:htunut, toteaa
21546:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
21547: jos ,ei" voitt,aa, on ed. Lehtolms!ken ehdo-        Ensimmäinen var·apuhemies:
21548: tus hyväksytty.                                    Avoin äänestys tul,ee toimitetta;vaksi.
21549:    Ensimmäinen varapuhemies:                            Sihteeri ilukee äänestysesityksen uudel-
21550: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seiso-          iJ..een.
21551: alleen.
21552:                                                       ,J•aa" äänestävät seuraavat edustajat:
21553:   Kun tämä on tapahtlmut, toteaa
21554:                                                       Aaltooen,G. Andersson, Bryggari, V. Es-
21555:   Ensimmäinen varapuhemies:                        ikola, Hii!lclä, Huhta, Hukari, Jorkinen,
21556: Enemmistö.                                         JuutHainen, M. Järvinen, P. Karjalainen,
21557:                                                    Karppinen, Karvonen, Kauhanen, Kiipeoläi-
21558:   Eduskunta on hyvä!ksynyt ed. Lehtokos-           nen, Ki·lpi, Kivisalo, Kuittinen, Kuj811a,
21559: ken ehdotu!ksen.                                   Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,
21560:                                                    Kuusinen, Käkelä, Lehtolroslki, Lehtonen,
21561:                                                    P. Leskinen, Lumme, Lång, Mailkamälki,
21562:   Ensimmäinen varaiPuhemies:                       H. Manninen, Y. Manninen, Merirläinen,
21563: Sen jållkeen on äänestettävä ed. P:ilppula.n       Muilkiku, Mustonen, Muuri, MyHymäiki, Mä-
21564: ehdotuksffita mietintöä vastaan.                   kellä, E. Nurminen, R Nurminen, Paasi-
21565:                                                    vuori, E. Peik'kaila, Peltonen, Penttala, E.
21566:   Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Pesonen, H. Pesonen, Prunnila, Puumalai-
21567: jos ,ei" voittaa, on ed. Phlppullan ehdotus        nen, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ran-
21568: ihyväksytty.                                       tala, Riihinen, Rinne, Roine, Rosenberg,
21569:                                                    Ryömä, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sil-
21570:    Ensimmäinen varapuhemies:                       Janpää, Simonen, Sormunen, Stenberg, Tai-
21571: Kehoitan ,jaa"-ääD.Jestäjiä nousemaan sei-         nio, TB~kki, Ta:lvio, Terho, P. Tervo, S. Tervo,
21572: soa.Heen.                                          Tolonen, Tuominen, Uusitalo, A. K. Wir-
21573:                                                    tanen ja Vuolijoki.
21574:    Kun tämä on tapa:htunut, toteaa
21575:                                                       ,Ei" äänestävät seuroavat edustajat:
21576:   Ensimmäinen varapuhemies:
21577: Vähemmistö.                                          .Afumavaara, Mest•alo, Annala, AntHa,
21578:                                                    As~kaioon,    Berner, Brommels, K. Eskola,
21579:    Koneäänestystä pyydetään.                       K. Haika:la, HautaJ.a, HeiiklkiJä, Heiniö, He-
21580:                                                    temäki, Hietk!ka:la, Hirvensa:lo, Hollsten,
21581:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Hon;kala, Hästbaclka, Iikonen, Inkinen, Jern,
21582: Esitän vastatt·avaksi ,jaa" tai ,ei".              Järvi, J. Jä·I'IVinen, Kaija'lainen, Kankainen,
21583:                                                    Kannisto, Kinnuruen, Kivelä, E. Koivisto,
21584:    Ensimmäinen varapuhemies:                       J. Koivist·o, Kourkkari, Kulilberg, Kytömaa,
21585: .Äänesty~ksessä on annettu 75 jaa- ja 84 ei-       Köll~, Lahtela, Laine, Laitinen, Lrumpinen,
21586: ääntä, 3 tyhjää; poissa 37.                        Lruppi-Seppälä, Leillrola, Leppä, Leppihlä,
21587:                                    Tu.W- ja omaieuUSIVero.                               1581
21588: 
21589: Luostarinen, Luuik!ka, Meinander, Miettu-          Avoin ta äänestystä pyydetään.
21590: nen, Miikki, MurtOOJllaa,, Möttönen, Niskala,
21591: Oksala, Pwksuja1k:a, Pilppula, Pohjannoro,         Ensimmäinen vara.puhemies:
21592: Pyörälä, Pärssinen, PääJktkönen, Rantamaa,       Kclloitan niitä, jotka !kannattavat avointa
21593: Riilhimäki, Riikonen, Saariaho, Sa:lminen,       äänestystä, nousemoon seisoa!1l.een.
21594: Salo, Saukilmnen, Seppälä, Sergelius, Smeds,
21595: Suontausta, Söderhjelm, Teittinen, Tukia.,         Krm tämä on tapaihtunut, toteaa
21596: T.urja, Tuurna, V a;lanne, Veh.kaoja, Ven-
21597: namo, Vesterinen, Wi~kman, V.iJhula, Viro-        Ensimmäinen varapuhemies:
21598: J:ainen, J. Virtanen, Ytti ja Östenson.          Avoin äänestys tulee toimitettavwksi.
21599:   Poissa äänestylk:sestä ova;s seuraavat 41        Sihteeri. [uJkee ääuestysesitytksen uudel-
21600: edustajaa:                                       ~en.
21601: 
21602:     K. Andersson, von Born, Brander, Forss,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21603: J. Hwkala, Helja;s, Hietanen, Hiltunen, Kal-
21604: linen, E. Karjailainen, Kauppi, Kirra,              Aaltonen, G. Andersson, Brommels, V.
21605: Leino, Lepistö, V. Leskinen, Malmivaara,         Eskola, Hiilelä, Huhta, Hukari, Jokinen,
21606: Metsäranta, MäJkinen, Nevalainen, Niuklka-       Juutilainen, J. Järvinen, M. Järvinen, P.
21607: nen, Okko, Paavolainen, M. Pek:k:ala, Pessi,     Karjalainen, Karppinen, Karvonen, Kau-
21608: Pohja:la, Pusa, Pyy, Raunio, -Rydberg, Sar-      hanen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuit-
21609: ilin, Simula, Soininen, Svento, Tiitu, Turu-     tinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulo-
21610: nen, Törngren, W el.!l.ing, Vil1kki, A. Virta-   vaara, Kuusela, Käkelä, Lappi-Seppälä,
21611: nen, Voiorumaa ja Österholm.                     Lehtokoski, Lehtonen, P. Leskinen, Lum-
21612:                                                  me, Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y.
21613:   Ensimmäinen var·apulh.emies:                   Manninen, Meinander, Meriläinen, Miettu-
21614: Avoimessa äänestyksessä on annettu 74            nen, Muikku, Mustonen, Muuri, My!llymä.ki,
21615: jaa- ja 83 ei-ääntä.                             Mäkelä, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
21616:                                                  sivuori, E. Pekkala, Peltonen, Penttala,
21617:   Eduskunta on hyväksynyt oo. Piippulan          E. Pesonen, H. Pesonen, Prunnila, Pusa,
21618: ehdotuksen.                                      Puumalainen, Pyy, U. Raatikainen, Ran-
21619:                                                  tala, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,
21620:                                                  Rosenberg, Ryömä, Räisänen, Salmela-
21621:   Ensimmäinen varapuhemies:                      Järvinen, Sergelius, Sillanpää, Simonen,
21622: Eduskunnalle ilmoitetaan, että äänestyik-        Smeds, Sormunen, Stenberg, Tainio, Takki,
21623: sessä on hylätty yksi äänestyslippu, jossa       Talvio, Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tolonen,
21624: on ,ei" -merldntä, mutta ei nimeä.               Tuominen, Uusitalo, Welling, Vennamo ja
21625:                                                  Wuolijoki.
21626:     Ensimmäinen varapuh·emies:
21627: Nyt on äänestettävä ed. M. Järvisen ehdo-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21628: tlllksesta.                                         Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
21629:                                                  Asikainen, Berner, K. Eskola, Hautala,
21630:    Joka hyväksyy ed. M. Järvis·en esittämän      Heikkilä, Hetemäki, Hirvensalo, Hollsten,
21631: toivomuksen pantavruksi pöydäHe eduskun-         Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen,
21632: nan seuraavaan istuntoon, äänestää ,jaa";        J ern, Järvi, Kankainen, Kannisto, Kinnu-
21633: jos ,ei" voittaa, on sanottu toivomus hy-        nen, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, Kouk-
21634: lätty.                                           kari, Kytömaa, Kölli, Laine, Laitinen,
21635:                                                  Lampinen, Luostarinen, Luukka, Murto-
21636:   Ensimmäinen varapuhemies:                      maa, Möttönen, Niskala, Oksala, Paksu-
21637: ÄänestY'ksessä on annettu 51 jaa- ja 62 ei-      jalka, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä,
21638: ääntä, 7 tyhjää; poissa 79.                      Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa, Riiko-
21639:                                                  nen, Saariaho, Salo, Saukkonen, Seppälä,
21640:   Ensimmäinen varapuhemies:                      Suontausta, Söderhjelm, Teittinen, Tukia,
21641: EdUSikunta on päättänyt hylätä ed. M. Jär-       Turja, Tuurna, Valanne, Vehkaoja, Wick-
21642: visen toivomuksen.                               ~an, Virolainen, Ytti ja östenson.
21643:                                Tiista~D!a .U> p. ilolk~uta 1946.
21644: 
21645: 
21646:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavB~t 56         3) Ehdotus laiksi asutuslain muuttamisesta.
21647: edustajaa:
21648:                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
21649:   K. Andersson, von Born, Brander, Bryg-          hallituksen esitys n :o 60, jota on vaJ.mis-
21650: gari, Forss, J. Hakala, K. Hakala, Heiniö,        televasti käsitelty maatalousvaliolmnnan
21651: Heljas, Hiekkala, Hietanen, Hiltunen, Kai-        mietinnössä n :o 29 ja suuren valioku:n,m~n
21652: jalainen, Kallinen, E. Karjalainen, Kauppi,       mietinnössä n :o 82, esitellään k o l m a, n-
21653: Kirra, Kullberg, Kuusinen, Lahtela, Lei-          t e e n k ä s i tt e l y y n.
21654: kola, Leino, Lepistö, Leppä, Leppälä, V.
21655: Leskinen, Malmivaara, Metsäranta, Miikki,           Ensimmäinen varapuhemies:
21656: Mäkinen, Nevalainen, Niukkanen, Okko,             Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
21657: Paavolainen, M. Pekkala, Pessi, Pohjala,          voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
21658: J. R~U~Jtikainen, Raunio, Rydberg, Salmi-
21659: nen, Sarlin, Simula, Soininen, Svento,
21660: Tiitu, Turunen, Törngren, Vesterinen, Vil-          Keskustelu:
21661: hula, Virkki, A. Wirtanen, A. K. Virtanen,
21662: J. Virtanen, Voionmaa ja ÖSterholm.                 Ed. V en n a m o: Herra puhemies! -
21663:                                                   Maanhankintalain nojalla voidaan maata
21664:   Ensimmäinen varapuhemies:                       ja omia koteja asutustarkoituksiin hank-
21665: Avoimessa äänestyksessä on annettu 82             kia eräitä poikkeustapauksia lukuunotta-
21666: jaa- ja 60 ei-ääntä.                              matta ainoastaan lain 1 § :ssä mainittuihin
21667:                                                   ryhmiin kuuluville henkilöille: siirtoväelle,
21668:    Eduskunta on päättänyt panna ed. M.            sotainvalideille, sotaleskiHe, smaorvoille
21669: Järvisen ehdotuksen pöydälle seuraavaan           perheellisille rintamasotureille. Siirtoväen
21670: istuntoon.                         ·              ja rintamasotilaiden asuttamisen rahoitta-
21671:                                                   misesta annettu laki varaa taas mahdolli-
21672:   Eduskunta päättää hyväksyä valtiova-            suuden lainojen myöntämiseen ainoastaan
21673: rainvaliokunnan mietintöön sisältyvän ed.         maanhankintalain mukaan maansaantiin
21674: Koukkarin y. m. toivomusaloitteen n :o 44         oikeutetuille henkilöille. Lisäksi on huo-
21675: johdosta e:hdatetun ,toivomuksen.                 mattava, että maanhankintalaki on tila-
21676:                                                   päisluontoinen ja tarkoitettu olerrnaan voi-
21677: 2) Ehdotus laiksi autovastuulaissa säädetty-      massa vain sen ajan, minkä poikkeukselli-
21678: jen korvausten enimmäismäärien korottami-         sista oloista aiheutunut erikoisasutustoi-
21679: sesta annetun lain voimassa.oloajan pitentä-      minta välttämättä vaatii, jonka jälkeen
21680:                   misestä.                        asuttaminen ja oman kodin hankinta tulee
21681:                                                   kokonaisuudessaan tapahtumaan normaali-
21682:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          sen asutuslainsäädännön perusteeUa. Maan-
21683: hallituksen esitys n :o 72, jota on valmis-       hankintalain ja siihen liittyvän lainsäädän-
21684: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-       nönmukaisen asuttamistoiminnan ulkopuo-
21685: nössä n :o 11 ja suuren valiokunnan mie-          lelle jää niin ollen varsin huomattavia
21686: tinnössä n :o 81, esitellään k o l m a n t e en   väestöryhmiä, joille maan ja asunnon sekä
21687: k ä s i t t e l y y n.                            tarpeellisen luoton järjestäminen on hoi-
21688:                                                    dettava muuta tietä, nimittäin vuoden
21689:   Ensimmäinen varapuhemies:                       1936 asutuslain puitteissa. Vaikkakin 22.
21690: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus        6. 1945 asutuslain väliaikaisesta muuttami-
21691: voidaan nyt hyväksyä tai tylätä.                  sesta annetun lain nojalla on normaaliajan
21692:   Keskustelua ei synny.                           asutustoiminta määrätty toistaiseksi kes-
21693:                                                   keytettäväksi ja vuoden 1936 asutuslaki
21694:    Eduskunta päättää hyväksyä toisessa kä-        sitä paitsi on parhaillaan valtioneuvoston
21695: sittelyssä päätetyn lakiehdotuksen.               asettaman komitean tarkistetl!:avana, on
21696:                                                   valtiovallan kuitenkin pyrittävä ainakin
21697:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-          välttämättömässä laajuudessa edistämään
21698: tetaan päättyneeksi.                              vuoden 1936 asutuslain 1 § :ssä tarkoitet-
21699:                                                   tujen maanhankintalain ulkopuolelle jää-
21700:   Asia on loppuun käsitelty.                      vien henkilöiden maan ja oman kodin
21701:                                           A~utU&lalki.                                      1683
21702: 
21703: sa&ntia sekä samalla myös tuettava jo             maatalousirtaimiston, siementen ja lannoit-
21704: til()ja joko omistukseen tai hallintaan saa-      teiden hankkimiseen. Varsinkin nyky-
21705: neiden tällaisten asutustilallisten asemaa.       oloissa, kun rakennustoiminta sitoo asutus-
21706: Parhaiten voinee tätä nykyoloissa toteut-         tilallisten varoja ja maatalousirtaimiston
21707: taa asutuslain edellyttämää lainaamisme-          hinnat ovat suhteettomasti nousseet, olisi
21708: nettelyä sovelluttaen. Asutuslain 4 § :ssä        uusille asukkaille val'attava mahdollisuus
21709: on määritelty lainat, joita normaalisen asu-      voittaa ne vaikeudet, mitä maatalousirtai-
21710: tustoiminnan tukemiseksi voidaan myön-            miston, siementen ja lannoitteiden vält-
21711: tää. Sanotun pykälän edellyttämä lainaus-         tämätön hankkiminen heille aiheuttaa.
21712: toiminta on kuitenkin osoittautunut liian            Kus.tannusten ·rajoittamiseksi se:kä iko-
21713: suppeaksi ja on sitä sen vuoksi pyritty           neiden ja muiden välineiden mahdollisim-
21714:  esillä olevassa ehdotuksessa väljentämään.       man taloudellisen ja tehokkaan käytön
21715: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen tar-          aikaansaamiseksi ja huomioon ottaen, että
21716: ik:oitukserua on lähinnä seuraavien muutos-       koneiden saanti on varsinkin nykyisin hy-
21717: ten aikaansaaminen asutuslain 4 § :än.            vin rajoitettua, olisi erityisesti pyrittävä
21718:     Pykälän 1-kohta, jonka aikaisemman sa-        tukemaan asutustiiallisteh maataloudellista
21719:  namuodon mukaan maanostolainoja voi-             yhteistoimintaa koneiden hankkimisessa
21720:  tiin myöntää ainoastaan sellaisen maan           sekä käytössä.
21721:  hankkimiseen, jolla ei ollut rakennuksia,           Sisarosuuslainoja on asutuslain nojalla
21722:  laajennettaisiin siten, että lainoja, milloin    voitu periaatteessa myöntää yhden tai
21723:  luovuttaja ei kuulu varsinaiseen mwanvil-        useamman määräosan· lunastamiseksi ti-
21724:  jelijäväestöön, voitaisiin erityisistä syistä    lasta, johon useammilla on ollut osuus.
21725:  myöntää myös rakennetun tilan tai mää-           Näitä lainoja on nykyisin kuitenkin mah-
21726:  räalan ostamiseen. Pykälän 2-kohdan mu-           dollisuus antaa vain niissä tapauksissa,
21727:  kaan voidaan nykyisin raivauslainoja              jolloin tila, jOlllka osuuksien lunastamisesta
21728:  myöntää ainoastaan asutuslain mukaan              on kysymys, on ollut asutuslain 6 § :ssä
21729:  muodostetuille ja muille niihin verratta-         edellytetyn viljelystilan suuruinen. Toisin
21730:  ville pääasiassa rakentamattomille ja rai-       sanoen tila on saanut käsittää yleensä
21731:  vaamattomille tai lisämaata saaneille ti-        enintään 15 muunnettua peltohehta,aria
21732:  loille. Koska jo muodostettujen asutusti-        vastaavan alueen viljeltyä ja viljelyskel-
21733:  lojen peltoalueet ovat useissa tapauksissa        poista maata ja tarpeellisen metsämaan.
21734:  liian pienet ja raivaustoimintaa olisi pel-       Säännöksellä ei olekaan ollut käytännöl-
21735:  toalueen lisäämiseksi mahdollisuuksien mu-       listä merkitystä, mikä on sangen valitet-
21736:   kaan jatkuvasti edistettävä, on tarpeellista    tavaa. Useissa tapauksissa on kuitenkin
21737:   poistaa rajoitus, jonka mukaan raivauslai-       suuremmillakin tiloilla siksi monia osak-
21738:  noja voidaan myöntää ainoastaan uusille           kaita, että tilojen jakaminen kaikkien
21739:   asutustiloille. Rwkennuslainoja voidaan ny-      osakasten kesken johtaisi tilojen pimtou-
21740:   kyisin niinikään myöntää vain uusille ja         tumiseen niin pieniin osiin, että niiden
21741:   lisämaata saaneoille tiloille. Täysin raken-     viljeleminen rakennuskustanuksista y. m.
21742:   tamattomiliekaan vanhoille tiloille raken-       seiikoista johtuen muodostuisi lkannaJtta-
21743:   tamista varten ei lainoja sitä vastoin ole       mattomaksi eikä muutenkaan olisi tarkoi-
21744:   voitu myöntää eikä myöskään asutuslaissa         tuksenmukaista. Tätä tilojen haitallisen
21745:   tarkoitettujen henkilöiden asutusolojen          jakautumisen estämistä pitäisi jarruttaa
21746:   turvaamiseksi tai muiden välttämättömien         antamalla entistä suuremmassa määrin si-
21747:   rakennustöiden suorittamiseksi, milloin          sarosuuslainoja. Lisäksi sisarosuuslainojen
21748:   kysymyksessä ei ole uudistila. Tilojen           tarve tulee entistä välttämättömämmäksi,
21749:   tarkoituksenmukaisen ja mahdolHsimman            jos eduskunnan parhaillaan käsiteltävänä
21750:   tehokkaan käytön aikaansaamiseksi olisi          oleva hallituksen esitys laiksi tilojen osit-
21751:   saatava mahdollisuus tällaisen välttämät-        tamisrajoituksista tulee hyväksytyksi. Jos
21752:   tömän rakennustoiminnan tukemiseen.              kerran yhteiskunta estää perintöoikeuden
21753:   Näin voidaan maaseudulla osaltaan pois-          toteuttamisen tilaan, yhteiskunnan on
21754:   taa asuntopulaa sekä tukea yrittävien per-       myös huolehdittava siitä, että perintöosa-
21755:   heiden     toimeentulomahdollisuuksia      ja    kas saa asianmukaisen maksun osuudes-
21756:    oman kodin perustamista. Asutuslain mu-         taan. Tilan saajakaan ei tällöin saa olla
21757:    kaan ei asutusvaroja ole voitu käyttää          [ainansaamnissa täys:i!OJ olosuhteista riippu-
21758: 1584                             Tiis·tai.na .1•5 p. iLolkalku.uta 194>6.
21759: 
21760: vainen, esim. kuten on asianlaita pulakau-            Vll!rojen käyttö saataåsiin entisestääm. hyvin
21761: sina, eikä lainan korko saa häntä kohtuut-            paljon laveammaHe pohjahle. Tä:mä minun
21762: tomasti rasittaa, vaan on asiallista, että            kantani ei tarikoita ollenkaan sitä, etteikö
21763: hän voi saada lainan asutuskorolla eli                a:illmnaan ole valtion varoilla annettava
21764: 3 % :lla. Luonnollisestikin on lainojen               kailkikea sitä tukea ja helpotusta, mitä esi-
21765: myöntämistä rajoitettava siten, että lainan           tetyt piirit ovat vaille, mutta ajankohta
21766: saajalle tulisi enintään viljelystilaa vas-           tälllruiseen laaj·entlliffiiseen minun mielestäni
21767: taava osuus koko tilasta.                             ei ole sopiva. Minä 1uwlisin, että olisi ehkä
21768:    Kosketellut muutokset voimassa olevaan             a1heelJista siirtää vieläJkin tämän asian ikä-
21769: asutuslakiin ovat käytännössä osoittautu-             sittelyä, ja sen vuOiksi minä pyydän ehdot-
21770: neet tarpeellisiksi. Muuttuneet olosuhteet            taa, että tämä asia pantaisi1rr pöydäHe ensi
21771: ovat aiheuttaneet ja tulevat jatkuvasti ai-           perjantain istuntoon.
21772: heuttamaan asutustilallisille monenlaisia
21773: vaikeuksia, joista näiden on usein mah-                  Ed. V e DJ n a m o: Ed. Pusan llausUDJnon
21774: doton selvitä ilman yhteiskunnan tarkoi-              johdosta on ehkä syytä selvennyikseksi !lau-
21775: tuksenmukaista tukea. Valtakunnan edun                sua, että kysymys tässä vaiheessa on lain-
21776: mukaiseksi on myös katsottava, että tälle             säädännön saattamisesta tarkoituiksen:mukai-
21777: pienviljelijäväestölle luodaan edellytykset           seksi sitä varten, että kun ja jos on valtion
21778: päästä tiloillaan kunnolla elämisen alkuun            varoja käytettävissä ja mahdo1lisuus, niin
21779: ja sitä myös jatkaa. Valtion menoissa ei-             voitaisiin asutusto1mintaa tarikoitwksennnu-
21780: vät muutokset tule sinänsä aiheuttamaan               lk!aisesti harjoittaa. Jos lain muutos jäte-
21781: ainakaan sanottavaa .lisäystä. Sitä paitsi            tään vasta sitten, ikun on todeHa tarve,
21782: lainoitus tapahtuu myönnettyjen ja myön-              niin se kulkee jäil.j.essä ja lliSutusta ei voida
21783: nettävien määrärahojen puitteissa. Laki-              :tal'lkoituksenmukaisesti harjoittaa. Jos ed.
21784: ehdotuksen eräänä päätarkoituksena on                 Pusa olisi minun lausuntoani tarikasti seu-
21785: entistä joustavammin ja käytännön vaati-              rannut, hän olisi huomannut sen sanontani,
21786: musten mukaisesti tukea asutustilallisia              että tämän pykäJlän mukaista lainoitustoi-
21787: sekä siten edistää asutustoimintaa ja oman            mintaa harjoitetaan niiden määrärahojen
21788: kodin hankintaa.                                      puitteissa, joita eduSkunta tulee vastaisuu-
21789:                                                       dessa myöntämään.
21790:      Ed. Pusa: Kun tämä hal-lituksen eh-
21791:  dotus asutus·lai:n muuttamiseksi oli maata-             Ed. P u s a: Minä pyydän vain huomaut-
21792:  iousvaliokunnoo. ikäsiteltävänä, :minä esitin        taa, että nykyisenikin maa.:nhankintalain
21793:  {'jJ)ä1lyjä täH.aisen muutoksen suotavuudesta        muikaista asutustoimintaa harjoitetaan nii-
21794:  ajanikohtana, jolloinika valtion varoja ei           den varojen puitteissa, mitä siihen tarlwi-
21795:  tahdo mitenkään riittää nyt käynnissä                tuksoon myönnetään. Ylijohtaja Vennamo
21796:  oi.Levan maanhamikintalain toimeenpanoa var-         tietää parhaiten, että ensi perjantaina käy-
21797:  ten. V aliOikunnassa ilmultiin asiantuntijana        dään melkoisen ikiivasta kamppai·lua riit-
21798:  ylijohtaja Ve.nnamoa. Hän toi esille, ettei          tääkö varoJa tähän tarikoitulkseen vai ei.
21799:  muutoarsel!la ole kovin suurta käytännöllistä
21800:  :merikitystä. Lähiillnä on kyseessä normaali-           Ed. V e n n a m o: Ehkä on vielä syytä
21801:  vuosien asutustDimintaan !liittyvä rahoitus-         selventää.    l\faanilianikintalaki edellyttää
21802:  to1minta. Se, joka tarlk!kaavaisena kuunteli         määrätyDJlaista toimintaa. Vuoden 1936
21803:  ylijohtaja Vennamon äskeistä •lausuntoa,             asutuslaki ei vaadi asutustoimintaa, se
21804:  havaitsi että tarikoitwksena on melkoisesti          vain luo pohjan, että jos myönnetään
21805:  avartaa niitä rajoja, joissa asutusvaroja            varoja, niin sellaista asutuSitoimintaa voi-
21806:  voitaisiin käyttää muihin, maanhankinta-             daan harjoittaa. Sitä vastoin :maanhankin-
21807:  lain mulkaisiin tarkoituiksiin. Kun asia on          rtalaki on lainsäädäntö, jOika ilman muuta
21808:  näin, minä oo voi mitenkään oHa tässä yh-            lainsäädännön pohjalla on antanut edelly-
21809: teydessä panematta vasta!lausettani sellaista         tykset ja .luonut pohjan mä:ärätynlaisen
21810: !touhua vastaan, mitä ylijohtaja Vennamo              organisation toiminnaLle.
21811:  nyt edustaa. Aitkana, j-olloin käydään kii-
21812: vasta kamppailua asutusvaroista nY'kyistä               E.d. Ikonen: MaatrulousvaHokunnassa
21813:  kiireellisintä asutustoirrnintaa. varten, hän        käytiin keskustelua pitkrulti ja kiinnitettiin
21814: '8l'ityisesti to-UJhuaa sen hyvä>ksi, että näiden     huomiota s'iihen asiaan, josta täällä ed.
21815:                                                                                                     1585
21816: 
21817:  v~nnamon ja ed. Pusan väErllä IOJl ollut             Laikiehdotulkse.n kolmas lkäsitterly juliste-
21818: lreak;ustelua. Maatalousva.lidlrnnta kiinnitti      taan ,päättyneelksi.
21819: huomiota juuri Slii'hen seilkka.a.n, että nyt
21820: iaaj.enmetaan asutusV'arojen !käyttöä myös-           Asia on lopp;uun käsitelty.
21821: kin rwkenn~ttuje.n tillojen ostoon, kun tä-
21822: ihän asti on myönnetty lainoja vain maan
21823: ostoon ja tämä tapahtuu llliinlkuin ed. Pusa        4) Ehdotus laiksi työntekijäin vuosilomalain
21824: on maininnut, aikana, jolloin asutusv~:voista                     muuttamisesta.
21825: on lh.uutava puute ja niitä tarvitaan maan-
21826: hankintalain toteuttamiseen. Sen takia maa-            Esitellään työvi1enasiainv:a;illokunnan mie-
21827: talousva.liolnmnassa Hsättiin täJb.än h.alli-       tintö n: o 30 ja otetaan ·en s i rm m ä i se e n
21828: tuiksen esitY'kseen, sikäli lkuin se koskee         ik ä s i t t e '1. y y n siinä va1mistelevasti !kä-
21829: rakennettujen Hlojen ostamiseen myönnet-            sitelty ihaililituiksen ·esitys n: o 71, joka si-
21830: tyjä ilwinoja, sanat ,erityisistä syistä".          sä:ltää yllämainitun 'lakiehdo:tuksen.
21831: Vruliolkunnassa nimittäin asiantuntijat esit-
21832: telivät muutamia tapa1.llksia, jo11oin koh-           Ensimmäinen vararpuhemies:
21833: tuussyyt vaatisivat sellaista laajennusta           Käsittelyn pohjana on työväen!3.Siainvalio-
21834: kuin hwllitus estittää. Siiksi valiokunta juuri     lkunnan mietintö n: o 30.
21835: w1leviivasi sitä, että ainoastaan näissä muu-
21836: tamissa ,tapauksissa ,erityisistä syistä" voi-        Keskustelura ei synny.
21837: daan 13.ntaa täillla.isia <lainoja, mutta yleensä
21838: olisi siis pysyttävä iLainojoo. a.ntamtiseen           Lalkiehdotuks.en ensimmamen lkäsittcly
21839: nähden nY'kyisellä pohjalla.                        ju'listetaan päättyneeiksi ja asia lä:hetetään
21840:                                                     s u u r e ·e n v a <1 i o ik u n t a a n.
21841:    Ed. Pusa.: Sen ilisä!ksi, mitä ed. Ikonen
21842: mainitsi näiden varojen !käytön <laajennuik-
21843: sesta~ minä pwlautan mri.eleen ·ed. Venna-          5) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeuksista
21844: mon <luettelon, jonka mulkaan paitsi näitä          kansaneläkelarkiin annetun lain voimassaolo-
21845: sisarosuusJainoja,       ~aiillausmahdollisuuksia               ajan pitentämisestä.
21846: laajennetaan raivauslainoihin, rakennuslai-
21847: noihin ja <lOOnoihin .irtaimiston, sieme.nten,         Esitellään työväenaså!ainvaliokunnan mie-
21848: ilannoitteiden ja !koneiden ostoa varten.           tintö n:o 31 ja otetaan .ensimmäiseen
21849: MyöSkin, enemmän kuin 15 ha:n pcltoa                lk ä s i t t ,e l y y n siinä vailrrnistelevasti !kä-
21850: olevien t:hlojen omistajat voisivat rlainoja        sitelty hallituksen effitys n:o 73, joka si-
21851: saada. Jos varojen puutteessa maanhan-              sä:l:tää yllämainitun. laikiehdOit.ulksen.
21852: kintaJ.a.in toimeenpano :k!esikeytetään, niin
21853: siRoin entistä ~aveam<Illa<lla pohjalla ryhdy-        Ensimmäinen vararpuhemies:
21854: tään toimimaan varsinaisen asutuslain               Käsittelyn pohjana o.n työväenasiainvalio-
21855: puitteissa. Ed. Vennamon selitys ~i ol~             [mnnan mi·etintö n:o 31.
21856: saanut minua vakuutetubi siitä, ~ttä ajan-
21857: lkolhta tJäiHaiseen laajennukseen, mistä nyt on       Puheenvuoroa ,ei haluta.
21858: ikysymys, on hyvin harkittu.
21859:                                                        Lalkioodotuiksen ,ensi.mmamen käsitwly
21860:   K~stelu juliswtaan päättyneeksi.                  julist·etaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21861:                                                     suur ·e ·en v aHokuntaa n.
21862:   Ensimmäinen varapuhemies:
21863: Keskustelussa on ed. Pusa ehdottanut, että          6) Ehdotus toivomu:kseksi toimenpiteistä
21864: asia pantaisiin pöY'däl<le ensi perjantain is-      kalanviljelyslaitosten sekä 'kalastusopiston ja
21865: tuntoon. Kun tätä eihdotusta .ffi ole ikanna-       siihen kuuluvien koeasemien ja -laitosten
21866: tettu, niin se raukeaa.                                             perustamiseksi.
21867: 
21868:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Esite1lään maatalousvalioikunnan mietintö
21869:                                                     n: o 31 j'a otetaan a i n o a a :n lk ä s i t t e-
21870:   La!lciehdotus hyväksytään.                        1 y y n siinä va:1mistelevasti !käsitellyt toiv.
21871:                                                                                                      199
21872: 11)86                            ·Tiistai•na 15 p. iLoikalknutJa 1!H6.
21873: 
21874: al. n :<>t 144-146, jotka sisä.Uävät yllämai-        tolta tai joltakin tämän a:lan toollisuuden-
21875: nitun ,ehdotuksen.                                   mrjoittajwlta, jolloin asiasta olisi ollut
21876:                                                      mahdohl,ista saada oikeita ja aivan ensikä-
21877:    Ensimmäinen varapuhemies: den tietoja. PaihitteeiksiJ ei tietysti asialle
21878: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun- olisi ohlut, jos olisi kuultu myöslkin il.mlas-
21879: nan mietintö n: o 31.                                tajaväestön edustajaa, sH1ä nä:itä varsinai-
21880:                                                      siru kalastajiwhan tämä asi1a lcirpeimmin kos-
21881:     Keskustelua ei synny.                            kee.
21882:                                                         Se, joka :on seurannut !kailastustarviklkei-
21883:    :Mietintö hyväksytään.                            den saantia mawssamme viime aiikoina, ei
21884:                                                      val'ffilasti!kaan olle yhtä optimistinen kuin
21885:     Asia on loppuun käsitelty.                       maatailousvaliokunta;, vaan ;päinvastoin O:m-
21886:                                                      ~astustarvillkkeiden saanti näyttää .edeil..leen-
21887:                                                      hln ja Hilllitulev:aisuudessaikin erittäin syn-
21888:    7) Ehdotus toivomube•ksi toimenpiteistä           kältä ja toivottomalta.
21889:          kalastustarvikkeiden kotimaisen                Viime !lauantaina 'Oli Suomen Sooialide-
21890:             tuotannon kohottamiseksi.                mokra:atissa seuraavanlainen asianomaisen
21891:                                                      !kansanhooltoviranomaisen ;tiedoitus ka:las-
21892:     EsiteLlään maatalousvali01kunnan mietintö tustarvi!ketilanteesta, joka todeJ.J:a:kin oli oi-
21893: n:o 32 ja otetaan ainoaan käsitte- tkea jobin vosti kalastaj:hl[e. Tiedustelles-
21894: 1 y y n siinä valmistelevasti käsite1tY. ed. l saan niin verkiko- ikuin siima- y. m. s. ilan-
21895: Inikisen y. m. toiv ail. n:o 149, j·oka sisältää !koj·en maihdol[ises:t~ ~u:ppaan: tu!~ta on
21896: y:Jilämainitun ehdotuksen.                           annettu seuraava rtaedmtus: T:ekstuhosasto
21897:                                                    1 oli varannut verkikoliinoja varten 60-80
21898:     Ensimmäinen varapuhemies: numeron lankoja, mutta aivan odottamatta
21899: Käsittelyn pohjana on maata.lousvalioikun- tuli Soteva!lta viesti, että Kaapelitehtarulla
21900: nan mietintö n: o 32.                                on eri!koistoimiltus, johon tarvitaan juuri
21901:                                                      näitä !l.ankanumeroja, ne on [ä;hetettävä
21902:                                                      sinne. Sinne menivät ikalastajille aiotut
21903:    Keskustelu:                                       vel'lkkolliinarilhmat.
21904:                                                          Entä sitten siirrnalangat~
21905:     Ed. I n ik: i n ·e n: He11ra puhemies! l\'Iaa-       K:ansanhuoltomirniste.riön teksti:Uli.osaston
21906: trulousvaliolkunta on antanut mietintönsä ohj·elmassa olii vrulmista.a lkailasta:j:i.Ue tänä
21907: toivomusailoitteen Johdosta, jossa on ehdo- sylksynä, lkuten ed€JHiseni:iJkin vuonna,
21908: tettu eduskunnan päätettäväJksi toivomus, 100,000 lkgr. nuotta- ja siima;hmkaa. Sa-
21909: että ha.hlitus ryhtyisi kiireellisiin toimeupi- maan aikaan oli käyty neuvotteluj:a eri-
21910: teisiin ik:alastustarv~kikei<den !kotirrnaisen tuo- näisten teoLlisuudessa se!kä muuaJ.la tarvit-
21911: tannon edistämiselksi. Vailidkunta yhtyy tavien hihnalkanilmitten ostostta USA :sta.
21912: ruloitteen ;perusteluissa 1lausuttwi:hin a:jatuk- Tästä !kaupasta ei tullut mitlå;än ja niinpä
21913: si:in, että on vä.lttämätöntä pyrllciä siihen, havaittiin, että nuo nuotta- ja siimalangat
21914: että oman maan lku~utus tyydytetään ikoti- ovrut juuri sopivan .paiksuisia näiden hihna-
21915: maisehla tuotannolla. Kuitenlkin on valio- kankai:tten kutomiseen. Ja niin menivät nä-
21916: kunta saamiensa tietojen perusteella päät- mäkin langat sen tiensä. Ei tule ikauppaan
21917: tänyt esittää aloitteen hy1ättäväksi, k<JS!ka tänä talvena pitkäsiima- eikä nuottalankaa.
21918: ne lkysYIIllyksessä olevan a.J.an yritykset, Se vähäinen määrä verkkoliinoja, jotka maa-
21919: joiJJJ.a on ihuomattaN.a;mpi meriritys ika:1wstus- han on saatu USA:sta, ei pa]jowkaan ko-
21920: tarviikik:eiden tuotannossa, eivät ole pyytä- henna yleistä rtilannetltamme.
21921: neet y~aJtiolta taloui1ehlista tukea, ja ikun            Pohjois-Karjalan ja Mi[:{)keHn läänin
21922: toisaalta tuhlisuoja!kysymys ei ole tiH.J.ä iker- ma;anvNjelysseurojen          ikal!atailorusneuvoja;in
21923: taa ajan!kohtainen, valiokunta katsoo, ettei johdo}la maataloushailh1tuiksessa 25. 9. 46
21924: eduskunnalla ole aihetta ryhtyä aloitteen ikävi [ähetystö, joka esitti seuraavaa: ,Yk-
21925: johdosta toimen.piteisiin.                           sistään Puruvedessä oo: toiminnassa 20 ja
21926:     On va1itettavaJa, että valiokunta asian- Pyhäjärvessä 7 mui!kkunuottaikuntwa. Näi-
21927: tuntijoita kuu11essaan ci ole •pyytänyt lau- ·den sa&:iJs oli talvella 1945-46 Puruve-
21928: suntoa esim. Suomen Veriklkoteol:lisuuslii- dessä 350,000 kg ja Pyhäjärvessä 77,840 kg
21929:                                                                                                      1587
21930: 
21931: muilklkua. Kun nyt nuotat {xvat huonossa 1 selleen minulta, mistä saisi verkkoj~, mutta
21932: kunnossa, taJrvittaisitin yksistään PurUJVe- ~ nykyisin ei vel'lkkoja jaeta kuilu amrm'B.tti-
21933: del:le nuottave1.1k!k:oa 2,026 kg, ilwrjauslankaa 1 ilml'astruji:He. Kotit!llrveikal:astulkseen ei l'liitä
21934: 213 lkg, köyttä 9,650 an j. n. e., että toiminta ! ·rihtm.aalkaan.
21935: voisiJ sieJ:lä jatkua ensi ta1lven ailk:an'B..           Maatalousw-alioilmnta saamiens•a tietojen
21936:     Viime torstaina oli tää.Uä Helsingissä perusteeHa katsoo llmtimaisen verlktkoteoll.i-
21937: kalksikin lkaiastajien Jähe.tystöä, joista siir- suuden vuotuisen tuotannon V1astaavan iku-
21938: tokalastajien Jähetystö käVii myöslkin oous- ~utulksen tarvetta. Mutta tar'kasteJ:l'3.Jall!pa
21939: k:untazyhmien puheiHa ja asiaa hootavahl·e aSiiaa vähän tarkemmin. Mietinnössä sano-
21940: ministerille ihu6liaan haastamassa. Vuosina taan, että ennen sotia tuotiin maa:hamme
21941: 1942-43, jolloin mrualham:me saatiin vielä verrk!koja vuosittail,n noin 130,000 ikg, oman
21942: ullkoa tuotetuksi ka[astustarvid&eita, ver!k- maan tuotannon ollessa vastaavasti 15,000
21943: ikoja ja lankoja,, jaettiin Maataiousseurojen lkg. Nämä Juvut pitänevät suurin piirten
21944: Keslkus1ii ton          j älleenmkennusrvawio'kunnan paik!kansa, mikä .tietää noin 145,000 ikg
21945: amutta siirtokalastajiU.e krulastustarvi!kikeita vuotuista lkllilutusta.
21946: siinä määrässä, .että ne vastasilvat suunnil-            M'3.Jassarrume toimii tiHlä hetkellä 4 verk-
21947: leen noin puolt'a vuonna 1939 näiHä kalas- kotehdasta. Salllriston KaUJppa Oy. Turussa,
21948: ta;jil[a ohleista pyydyksistä. Kun evakuoin- johla on 4 konetta, joista 3 paksumpaa ja 1
21949: tiallkoin•a huolllJattava osa pyydyksistä tu- :hienoilllpaa lankaa varten, pystyy joht'B.ja
21950: tlmutui ja muutenlkin lkalanpyydyksien lkäyt- Cegerin Hmoitu,lks·en mukaan valmist1B..mam1
21951: töailka on laslkettava 3-5 vuodeksi, ja. kun vuosittain noin 12,000 lkg, Dletettuna, että
21952:  uusimista tarpeeHisessa määrin ei ole saatu, ' koneet käyvät !kahdessa vuorossa. Hämeen-
21953:  on tilanne erittwin huolestuttava heidän- ' JinnaSSia Verikkotem[isuus Oy:lilä on 3 ko-
21954: kin ilwhdaltoon.                                      netta, kiaikiki paiksumpaa tlanilma varten,
21955:      Samoin 'ki1vi wmme viikOilla Satakunnan vuosikrupasiteetti j'<>htaja Hinlklkasen iJmoi-
21956: kalamiesten ~ähetystö maatalcmSihaMiituik- tuiksen mutkaan 7,500, kg kahdessa vuorossa
21957:  sessa esittämässä huolestumisensa kalastus- käydessä 'läpi vuoden. Suu11in verMmteh-
21958:  tarvikkeiden          saantiin     nähden.     Tällä ·das, Oy. Aino Lindeman Vaasassa, jo1la on
21959:  alueella oli kalastusneuvojan laskeman ti- 25 konetta, 5 pa:ksua ja 20 hienoa ianlkaa
21960:  laston mukaan silakkaverkkoja, 9-12 met- varten, vuosituotanto ·on ikahJd;essa vuorossa
21961:  riä km'keita, 3,250 lkap.p:wletta, tä:llä !kertaa käydessä 60,000 !kg. Kolko verkikoteollisuu-
21962:  on jäleUä 1, 700, tarvittaisiitn vähintään t'illllme :tuotanito on siis näin orr.Jen noin
21963:  1,208 kappaletta .lisää. SiibvmMroja oli 79,500 kg vuodessa, siis vähän enemmän
21964:  samaililla ailueei!Jla 16,000 kpl, tälJä kertaa on kuin puolet siitä, minkä valiolkunta on ar-
21965:  jälel:lä 6,000, vajaus 10,000; isorysiä 1,800 vioinut vuotuise:ksi kulutulkseksi.. Kun Oy.
21966:  kpl, jwleLlä 150, tmwittaisiin täydennystä Lindemanrilla on valmisteilla 15 konetta,
21967:   650. Muita verikikoja 13,500, ny•t jälellä . joiden tuotanto vuodessa Dn ar,vioitu noin
21968:  6,000, 'Vajaus 7,500. Edelleen tarvitta.isiin l 40,000 ikg:ik:si, pääsemme lähelle sitä ltuo-
21969:  huomattava määrä hienoa rilhmaa, jolla voi- tantoa, jonlka pitäisi vastata vuotuisen kulu-
21970:  taisiin ftwrjata. v;ielä korjauslkuntoisia verk- 1 tuksen tarvetlta. Koko vevkkoteoHisuu-
21971:  koja, ja samoin palksump:aa lka[astuslankaa den vuotuinen tuotanto tulisi näin ollen
21972:   9,000 kg, tlisäksi nuottaverkkoa ja rysä- 1 ol·emaan 120,000 !kg vuodesS'a. Tästä mää-
21973:   veliklkoa, joiden määrä nousee useampiin rästä tuottaa Oy. A. I.1indemanin tehdas
21974:   kymmeniin tuhansiin lkHoihim.. Kun tie- 5/6 ja muut V1a,in 1/6: n. Mutta saammelko
21975:   di1llllme, että yhteen tal'Vinuotrtaan ta,rvitaan 1 tämän erän lkokonoon sitten omaan ikäyt-
21976:   v.erlk!koa 200 kg ja siitä ylöspäin riilppuen töömrme, on kysymys erikseen. Ei1en olin
21977:   pailklkakunnal:l13.. käytettävistä nuottaJ>aa- 1 keskustelussa henki:lön ka,nssa, joka kesiHlä
21978:   duista ja niiden korkeuksista, ni:in tie- jlkäydessään Ruotsissa sanoi i<hmeelkseen huo-
21979:   dämme, että kysymys ei ole varsin vähäi- l manneensa tukholmalaisessa ik:al•astustarvi<k-
21980:   sistä määristä. Edellä mainiiut tiedot !keiden Hikkeessä vev~koja, joissa paikkauk-
21981:   koSkevat vain ammattikal:astruj.ia. Ti1stä 1l sessa olevassa 1alpussa esiintyi valmistajana
21982:   huolimatta tarvittaisiin viclä ei-ammatti- , Oy. Aino Lindeman, Vaasa. Samoin ker-
21983:   krulastajiaikin varten verlkkoja, siHä muis- too viime :lauantainen Sosi•aiLidemolkra.atti
21984:   tan viime keväänä täällä edustajienlkin 'ky- 1 uutisessaan, jonlka kansanhuoltOilllinisteriö
21985:  1588                             Tiistai.na :L5 p. iLo!kailruut'a 1H41i.
21986: 
21987:    on antanut, seuooavaa: ,PuuviJJlateohlisuu- ten IPerusteehla yksimielisesti tunnustaneet.
21988:    dessa työskent.elevät tuotantolaitoksemm.e Samoin on naapurima.issa aina tunnustettu
21989:    täMä hetikellä 60-prooenttise1la teih:ollaan so- suomalaisten verkkojen ikorkea laatu, johon
21990:    dan edelliseen aikaan ver.rattUI!la. 20 rp·ro- niitä on toimitettu rauhrun a:iikan<akin eikä
21991:    se.nttia tällä t·avoin kertyneestä tuotannosta ainoastaan sotruvuosirua. Tämän vuoksi on
21992:    menee meiltä pääasiaSSta Ruotsiin, mutta lkalastajaväestö QäJhtenyt oma-aloitteisesti
21993:    myöskin jonkin verran Norjaan ja Tams- lkehittli!mään verldkoteol1isuutta maassaJIMlle.
21994:    lkaa.n. Suoo.nen P.arrkiki ja Qise:nssiviranomai- Verkkoteohlisuus Oy., joka toimii Hämeen-
21995:    set ovat nio.ni:ttäin ikatsoneet näitten mait- linnassa, o.n krulastajien ylhtiö, joka. perus-
21996:    tOOJ !kruunut tä11keimmilksi. Suomen hanlk- tettiin vuonna 1941. Kun ikoneet tilattiin
21997:    kio.naa raruka-ainetta ei näin maasta pois me- Saiksasta ja maksettiin etuikäteen mutta jäi-
21998:    neviin tekstiilit.avaroihin ·käytetä, se tulee vät perille saapuma.tta, hupenivat köyhien
21999:    tilaajamaista, mutta tehtaat eivät voi ilm1astajien kokoomat varat niin vähiin, ettei
22000:    oo.nista ·raaka-aineista vahnist1aa tuotteita ~iike o:le päässyt aillma pitemmäilile. Se kai-
22001:    tarpeeksi paljon oman maan llmnsala.isten paa ·ehdottomasti jäJH.oonrakennustyössään
22002:    tarpeisiin."                                        valtiovaHan tukea. Voi ohla, että esimer-
22003:       Tässä ei ole siis !kysymys mistään sala- kiksi se1lainen toiminimi ikuin A. Linde-
22004:   lk:aUJpasta, Vlaan siitä, että saa.mmelko edes man, joka on monipuolilnen ja vanha V!aika-
22005:   sem. vähäisen tuotannon, jota oman ma,an varainen liike ja jonika toiminnassa vel'lk-
22006:   teihtruat pystyvät va~1mistamaan, omaan koteo1lisuus on vain osa kokonaisuudesta,
22007:   !käyttöömme. En ole onnistunut saamaan ei va,ltioval~an tukea ikaipoo, mutta se ei
22008:   tietoa siitä, milkä on se määrä, joik:Ja Ruot- aloitteessa mainittua :ep·äkohtaa kuitenkaan
22009:   siin verilclroja vaiLmistetruan, mutta ikun ruot- tee olemattomaksi.
22010:   salaiset myöntävät tietämäni mUkaan lä-                En! Olle tästä asi<asta pUJhunut senvuOiksi,
22011:   hettämistääm langoista tehtail1e pu&ta suu- että tuntisin tarvetta tukoo. tli!män alan
22012:   remman hukkaprosentin, !kuin mihin Suo- teollisuuden harjoittajia sillä siitä ne kyllä
22013:   messa on totuttu, ja vailtio tarvitsee kruu- pitävät itse huolen, 'kutovat silloin, lkUi!l
22014:   nuja, ei summa liene aåvan mitätön.                  kannattaa, ja myyvät tuotteensa sinne,
22015:       Mitä sitten tulee siihen, että tehtaat ei- mistä saavat paremman hinnan, jdlm on
22016:   vät olisi pyytäneet takea toiminmalleen, ei varsin ymmärrettävää, mutta lkrm kailasta-
22017:   se pidä myöskään pai:lklkaansa. Olen ikes- jat eivät saa rpyydyiksiä eiikä ikansa saa
22018:  kusteililut maai!lli!lle V erlkikoteolJ.isuuden Lii- myöskään ka:llpaallllllansa krulaa, se on meille
22019:  ton sihteerin !kanssa asiasta ja saanut tie- lkaikille tunnettu tosiasia ja myöslkin kan-
22020:   tää, että siellä on mieil.ei!Jlciinnohla seurattu santa:loude1linen tappio, tämän vuoksi ja
22021:  asiam. ratkaisua valiokunnassa. On pidetty ede:hlä maitnitsemaani viitaten, ehdotan,
22022:  erittäin täDkeänä sitä, että tuQEsuojan iherra pUJhemies, että !käsittelyn pohjaksi
22023:  avulla sa:ataisiin ve}_jkkoteoll.isuutemme ikes- oteua,i:siin toivomusaloite n:o 149 ja. että
22024:  tävähle P'Ohjalle eilkä se oil<isi hetikel.Lisistä asiasta hyväksyttäisiin esitettäväksi ha:ll.i-
22025:  lkonjuiktuurivaihteil.uista .riippuvainen. Tällä tuikse:He seurwava ponsi: että :ha:1litus cyh-
22026:  lloortoaa ei tuLlisuoja ole välttämätön, lkOOlka tyåsi ikiiree1lisiin toimenpiteisiin kalastus-
22027:  verkkojen puute !kaikissa maissa ja meillä tarvilkkeiden !kotimaisen tuotannon ikohot-
22028:  vielä lisäksi valuutan puute pitävät tuon- tamisellmi.
22029:  nin ip'a:kostakin tarpeelksi ailihaaJla, mutta tu-
22030:  ilevaisuutta silmä1lä!pitäem. tarvitsee veå-           Ed. K i n n u n en: Vanha suomalainen
22031:  ikoteoo·lisuus kuten muUikin seQlaisen tuen sananlasku sanoo, että joka kaiket kesät
22032: tullisuojan muodossa, jolka antaa sille toi- onkii, niin sitä talvet nälkä tonkii. Nyt
22033: minnan maihdo11isuuden. Hman tulevaisuu- on kuitenkin tilanne sellainen, että tuossa
22034: den taikeita emme saa tuotantoa kulutuiksen sananlaskussa mainittu ajatus näyttää ole-
22035: tasa:He eikä riittävää teohlisuutta kehitty- van tosikysymys monen edessä, sillä ka-
22036: määm.                                                 lastustarpeista on tosiaankin niin suuri
22037:      l\ban verikikoteohlisuus on pystynyt ~aa­ puute ollut olemassa, että monella kalas-
22038: 'du:lleen tuottamaan täysin kunnollista ja tajana ei ole enää paljoakaan muita ka-
22039: lkilpahlulk:ykyistä tavaraa, sen ovat kalasta- lastusvälineitä kuin korkeintaan tuo onki.
22040: jat meillä käytännössä swamiensa kokemus- 1 Ne kalastustarvikemäärät, mitä viimeisinä
22041:                                                                                             1589
22042: 
22043:  vuosina on maassamme jaettu, ne ovat            tuslankaa ei ole saanut ostaa eikä myös-
22044: olleet kovin pieniä määriä ja nekin ovat,        kään uusia pyydyksiä. He sanovat, että
22045: niinkuin täällä ed. Inkinen mainitsi, jae-       kalastaja tarvitsee noin satakuuta pyy-
22046: tut vain tuonaisille henkilöille, jotka ka-      dystä, jotta kalastuksella voisi hankkia
22047: lastusta harjoittavat ammattinaan. Mei-          toimeentulonsa tavallinen perhe ja että
22048: dän maamme järviseuduiUa ja jokien var-          kukin pyydys kestää hyvin hoidettuna
22049: silla on kuitenkin hyvin paljon sellaista        noin 5 vuotta ja että näistä pyydyksistä
22050: väestöä, joka ei varsinaisesti ammattinaan       siis joka vuosi tarvitsisi 1/5 uudistaa, jotta
22051: harjoita kalastusta, mutta joiden elinkei-       kalastusvälineet pysyisi kunnossa.. :Mutta
22052: noelämässä kalastus näyttelee hyvin suurta       näitä ei ole voitu näinä vuosina uusia eikä
22053:  osaa. Koko tällainen kalastaja-aines on         kunnolla korjatakaan ja se tekee lopun
22054: jäänyt tästä kalastustarvikk-eiden jaosta        kalastajien elämästä ainakin siinä elinkei-
22055: viimeisinä vuosina kokonaan osattomaksi.         nossa, ellei tässä suhteessa tule muutosta.
22056: Kun tällaista tilannetta on kestänyt jo          Minäkin pyydän kannattaa ed. Inkisen eh-
22057: useita vuosia, ovat kaikki entiset kalastus-     dotusta.
22058: tarvikkeet, verkot ja muut 'sellaiset ehti-
22059: neet lahota jo sellaisiksi, että niillä ei ole     Ed. B r o mm e 1 s: Herr talman! Jag
22060: enää mitään merkitystä.                          ber att få biträda det av rdm. Österholm
22061:    Minä olisin toivonut, että maatalousva-       gjorda förslaget.
22062: liokunta olisi tätä as·iaa käsitellessään suh-
22063: tautunut suuremmalla myötämielisyydellä             Toinen varapuhemies: Kun on
22064: tähän ed. Inkisen aloitteeseen, joka tar-        tehty e~hdot.us asian pöydällepanosta ja sitä
22065: koittaa juuri toimenpiteitä näiden kalas-        on kannatettu, on asia jäävä pöy.däHe. Ke-
22066: tustarvikkeiden kotimaisen tuotannon ko-         hoitankin seuraavia puheenvuoron !käyttä-
22067: hottamiseksi. Tästä valiokunnan mietin-          jiä .lausumaan mielensä rpöydälllepanon
22068: nöstä käy i1mi, että jo ennen sotia meillä       ajasta.
22069: vuosittain on tarvittu noin 125,000-
22070: 145,000 kg näitä kalastustarvikkeita. Ny-          Kesikustelu pöydällepan,o.n ajasta juliste-
22071: kyisin mainitaan, että nykyinen tuotan-          taan päättyneeiksi.
22072: tomme meillä, sitten kun nämä Vaasan
22073: verkkotehtaan uudet koneet joutuvat toi-            T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
22074: mirutaan, oousisi 110-115,000 ikiloon. Jos       telun ikuluessa on ed. Österholm ed. Brom-
22075: näitä numeroita, siis tuota ennen sotia          meilsin kannattamana ehdottanut, että asia
22076: maassamme tarvittua tarvikemäärää, ver-          pantaisiin pöydäHe eduskunnan seuraavaan
22077: rataan nykyiseen tuotantoon, meille jää          istuntoon.
22078: vieläkin vajausta 15-20,000 kg. Mutta on
22079: kuitenkin pantava merkille, että nykyisin,         Seionteiko myönnetään oikeaksi.
22080: jolloin nuo entiset varastot meillä on käy-
22081: tetty aivan loppuun, on tämä kalastustar-          Toinen varapuhemies:                    Kun
22082: vikkeiden tarve monta kertaa suurempi.           :muuta rodotusta ei oiJ.e tehty, on asia jäävä
22083: Näin ollen minä en voi käsittää sitä kan-        pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
22084: taa, mihin maatalousvaliokunta on mietin-
22085: nössään tullut, että nykyisillä toimenpi-          Asia p a n n a a n p ö y d ä l.l e eduskun-
22086: teillä meillä pystyttäisiin hoitamaan tämä       nan seuraavaan istunt0:on.
22087: asia. Näin ollen minä yhdynkin kannatta-
22088: maan ed. Inkisen tekemää ehdotusta tässä
22089:                                                  8) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
22090: asiassa.                                         sesta ammatti\kalastajien kalastusveneiden ja
22091:   Ed. ö s te r h o l m: Jag anhåller, herr       pyydysten yleisestä maksuttomasta va.knutta-
22092: talman, att detta ärende måtte läggas på                  misesta valtion toimesta.
22093: bordet till nästa plenum.                           Esitellään :maatalousva1ioikunan mietintö
22094:                                                  n: o 33 ja otetaan a i n o aan käsi t t e-
22095:   Ed. Kivisalo: Minä ol<en kuullut hy-           1 y y n siinä valmiste1evasti käsite:lty ed.
22096: vin paljon valituksia Etelä-Hämeestä ka-         Rosenbergin y. m. toiv. rul. n:o 147, joika
22097: lastajaväen keskuudesta siitä, että kalas-       sisältää yl[ämainitun toivomuksen.
22098: 1590                            Tiistai.IIIa :L6 p. ilo/kaikuuta 1946.
22099: 
22100:    T o i ne n v a r a p u \h e m i e s: Käsitte-    korkeat, koettavat kalastajat mieluummin
22101: lyn ;pohjana on maatalousvtll;1idkunnan mie-        tulla toimeen hyvällä onnella ja vakuutus-
22102: tintö n: o 33.                                      toiminta •ei siten pääse yleistymään.
22103:                                                        Tämän kesän aikana on minulla ollut
22104:                                                     henkilökohtainen yhteys niin ruotsinkieli-
22105:   1Keskuste.lu:                                     siin kuin suomenkielisiin kalastajiin Poh-
22106:                                                     janmaaJtla, A!hvenaDilllaalla, Tururumaalla
22107:    Ed. R o s e n b ·e r g : Herra varapuhe-         ja Uudellamaalla, ja viime viikolla niihin
22108: mies! - Tulen esittämään asiani suomeksi,           karjalaissiirtolaiskalastajiin, jotka joka-
22109: jotta .edustajain enemmistö helpommin               miehen kalastuslain yhteydessä m. m. kä-
22110: voisi seurata esitystäni. - J ag skall därpå        vivät eduskuntaryhmien luona. Tämän yh-
22111: ge en kort svenskspråkigt sammanfattnin:g           teyden otin vartavasten saadakseni sel-
22112: av kärnpunkterna i mitt andragande.                 vyyttä siitä, onko tämä 18 päivänä huh-
22113:    Maatalousvaliokunta on käsitellyt aloitet-       tikuuta 1946 annettu laki kalastusvakuu-
22114: tani, joka käsittää toivomuksen, että hal-          tusyhdistyksistä vaikuttanut niin, että ka-
22115: litus antaisi eduskunnalle esityksen laiksi         lastajat ·enemmän kuin •ennen ovat alka-
22116: yksityisten ammattikalastajain kalastusve-          neet vakuuttaa pyydyksiään. Yhtäpitä-
22117: neiden ja pyydysten yleisestä maksutto-             västi kaikki ovat todenneet, että tämä ei
22118: masta vakuuttamisesta valtion toimesta              pidä paikkaansa. Ammattikalastajat kat-
22119: 50 :een prosenttiin niiden käyvästä ar-             sovat vielä olevansa pakotettuja luotta-
22120: vosta.                                              maan omaan hyvään onneensa, koska va-
22121:    Valiokunta toteaa mietinnössään aloit-           kuutusmaksut, jotka voivat nousta aina
22122: teessani •esitetyt perustelut oikeiksi kalas-       7 % :iin saakka pyydysten arvosta, lisäii-
22123: tuselinkeinon suuresta kansantaloudelli-            vät heidän jo ·entisestään suuria menojaan
22124: sesta merkityksestä elintarvikehuollos-             korotettujen polttoainekustannusten, vero-
22125: samme ja että valtion olisi taloudellisesti         jen y. m. muodossa, niin että he eivät mie-
22126: tuettava kalastajia heidän ammattinsa har-          lellään ota vapaaehtoisesti kantaakseen
22127: joittamisessa. Mutta todettuaan kaiken              näin suurta vuotuista lisämenoa. Ammatti-
22128: tämän oikeutuksen, maatalousvaliokunta              kalastajien pyydysten ja veneiden arvo
22129: ehdottaa ponnessaan, että eduskunta hyl-            nousee useaan sataantuhanteen markkaan,
22130: käisi aloitteen. Tätä kannanottoa perus-            Korkea vakuutusmaksu tuottaa siinä ta-
22131: tellaan sillä, että hallitus 18 päivänä huh-        pauksessa kymmenientuhansien markkojen
22132: tikuuta 1946, siis aloitteeni sisäänjätön           vuotuisen menon. Tästä havaitaan, ·että
22133: jälkeen, jo lainsäädäntöteitse on muutta-           ammattikalastajan on pakko harjoittaa
22134: nut lakia 22 päivältä kesäkuuta 1938 ka-            vaaranalaista ammattiansa vakuuttamat-
22135: lastusvakuutusyhtiöistä, joilla on oikeus           tomilla kalastusvälineillä. Vain kalastus-
22136: saada avustusta valtion varoista ja että            yhtiöillä sekä mahdollisesti suuremmilla
22137: näin ollen aloitteen tarkoitus nyt jo olisi         manttaaleja omistavilla ammattikalasta-
22138: toteutettu.                                         jilla on varaa vakuuttaa kalastusvälinei-
22139:    Ka.tsokaamme, kuinka asianlaita on.              tään, ja vanhan kalastusvakuutuslain pa-
22140: Eduskunnan 18 päivänä huhtikuuta 1946               rantaminen tulee siis ainoastaan heidän
22141: hyväksymä laki parantaa kyllä vanhaa                hyväkseen. Jos maatalousvaliokunta olisi
22142: lakia siten, että kun vanhan lain mukaan            !k:äy:ttäny:t   asiantuntijana     manttaa!Leja
22143: kalastusvakuutusyhtiö korvasi 2/3 vahin-            omistamatonta ammattikalastajaa eikä tyy-
22144: gosta ja valtio korvasi kalastusvakuutus-           tynyt kuulemaan asiantuntijoita ainoas-
22145: yhtiölle puolet tästä, niin kalastusvakuu-          taan sosiaaliministeriöstä ja maataloushal-
22146: tusyhtiö nyt korvaa 3/4, josta taas valtio          lituiksesta, niin asia olisi rtuHut valaistuksi
22147: maksaa yhtiölle 2/3. Tätmä merkitsee sitä,          myöskin ammattikalastajien näkökulmasta
22148: että vakuutettua omaisuutta kohdanneesta            ja maatalousvaliokunnan kannanotto olisi
22149: vahingosta valtio suorittaa 50%, kalastus-          ehkä saanut toisen muodon.
22150: vakuutusyhtiö 25 % ja vakuutuksen ot-                  Aloitteeni päätarkoitus oli keventää
22151: taja itse 25 %. Kun hallitus aikoinaan              manttaaleja omistamaUoman ammattika-
22152: toi eduskunnalle tämän mainitun lain muu-           lastajan taakkaa ja antaa hänelle var-
22153: tosehdotuksen, mainittiin perusteluissa             muutta menetettyjen kalastusvälineiden
22154: m. m., että kun vakuutusmaksut ovat niin            muodossa tapahtuvaa taloudellista taka-
22155:                                                                                            1691
22156: 
22157: iskua vastaan. Tällaiset takaiskut vaikut-          Sen tähden, herra varapuhemies, ehdo-
22158: tavat luonnollisesti koko maan yleiseen tan, että eduskunta hyväksyisi toivomuk-
22159: elin.tarvikclmoltoon. Minun käsitykseni mu- sen, että hallitus tutkituttaisi mahdolli-
22160: kaan 18 päivänä huhtikuuta 1946 annettu suuksia ammattikalastajien kalastusväli-
22161: laki hyödyttää käytännössä vain kalastus- neiden ja suurpyydysten yleisestä maksut-
22162: yhtiöitä ja suurempia manttaaleja omis- tomasta vakuuttamisesta valtion toimesta
22163: tavia kalastajia sekä vakuutusyhtiöitä, 50 % :iin niiden käyvästä arvosta.
22164: mutta sitä vastoin ei manttaaleja omista-
22165: mattornia ammattikalastajia. Nämä muo-              Ed. K i n n u n e n : Pyydän, että tämä
22166: dostavat kuitenkin suuremman ryhmän asia pantaisiin pöydäUe eduskunnan ensi
22167: maamme kalastajista. Mutta korkeiden perjantain istuntoon.
22168: vakuutusmaksujen takia he eivät voi hyö-
22169: tyä tästä laista.                                   Ed. M y ll y m ä k i : Kannatan ed. Ro-
22170:     Sen tähden en voi yhtyä maatalousva- senbergin ehdotusta.
22171: liokunnan lausuntoon, että aloitteen tar-
22172: koitus jo olisi toteutettu. Tämä vielä s·en-        Ed. M. J ä r v i n e n: Herra puhemies!
22173: kin vuoksi, kun aloitteessani nimenomaan Eduskunnan kesäloman aikana olin tilai-
22174: puhutaan maksuttomasta vakuuttamisesta suudessa käymään noin 12 Pohjanlahden
22175: valtion toimesta. Minun käsitykseni on, paikkakunnalla, joissa oli ammattikalasta-
22176: että edellytyksenä meidän elintarvikehuol- jia. Kun keskustelimme kalastuskysymyk-
22177: lollemme niin ltä:rkeä.n kaJl·astuselirukei.non sistä ja erikoisesti siitä aloitteesta, joka
22178:  kohottamiselle on se, että luomme ammat- nyt on käsiteltävänä, lausuivat kaikki am-
22179: tikalastajille sellaiset olosuhteet, jotka an- mattikalastajat, joita noissa tilaisuuksissa
22180:  tavat heille taloudellista varmuutta ja oli paljon saapuvilla, käsityksensä tästä
22181: tukea. Täten estämme heitä ammattinsa kysymyksestä. Poikkeuksetta kaikki oli-
22182:  epävarmuuden vuoksi muuttamasta toi- vat sitä mieltä, että tämä aloite on erin-
22183: sille ammattialoille ja siten autioittamasta omaisen hyvin oikeaan sattunut. Kaik-
22184: saaristojamme. Tämähän on myöskin pe- kialla ilolla toivottiin, että eduskunta ryh-
22185:  rusedellytys sille, että kalatalouden pro- tyisi todella sen mukaisiin toimenpiteisiin
22186:  fessuurin perustaminen Helsingin Yliopis- kuin aloitteessa tarkoit·etaan.
22187:  toon tuottaisi käytännöllisiä positiivisia tu- ·   Erikoisesti ne olivat tämän aloitteen hy-
22188:  loksia. Käsitykseni mukaan aloitteeni olisi väksymisen kannalla sen vuoksi, kun ne
22189:  ollut omiaan suuressa määrin edistämään vakuutusmaksut, joilla heidän kalastusvä-
22190:  yllämainittuja oikeuteftuja ja yleishyödyl- lineensä on mahdollisuus vakuuttaa, ovat
22191:  lisiä päämääriä.                                 niin korkeat, että vain harvat kykenevät
22192:                                                   sellaista toimenpidettä toteuttamaan. Vielä
22193:     Sammanfattningsvis går mitt yrkande senkin lisäksi he pitivät tätä tarpeelli-
22194:  ut på följande: ett avlägsnande av yrkes- sena, että heidän ammattiansa tuettaisiin,
22195:  fiskarnas yrkesrisker utan höga försäk- koska se on käynyt siinä määrin kannat-
22196:  ringspremiers betungande; ett tillvarata- tamattomaksi, että suurin osa kalastajista
22197:  gande av icke mantalsägande yrkesfiska- hakeutuu muille aloille.
22198:  res rimliga och rättmätiga trygghetskrav,          Kun oli lisäksi keskustelua siitä, mitä
22199:  vilket skulle motverka skärgårdens av- mahdollisuuksia tämän aloitteen läpime-
22200:  folkning och främja landets livsmedels- nemiselle on ja millä tavalla eri ryhmät
22201:   försörjning; och vidare bidraga tili att tulevat tähän asiaan suhtautumaan, niin
22202:   förläna en tilltänkt professur i fiskerinä- tilaisuudessa saapuvilla olleet ruotsalaisen
22203:   ring nödig motivering.                          kansanpuolueen kannattajat ja jäsenet va-
22204:     Jag föreslår därför, herr vicetalman, kuuttivat, että ainakin heidän edustajansa
22205:   att riksdagen måtte godkänna en hem- eduskunnassa tulevat kannattamaan tämän
22206:   ställan, att regeringen skulle gå i för- aloitteen hyväksymistä. Miten oikein nämä
22207:   fattning om prövning av möjligheterna veikkasivat, se nähdään pian toimitetta-
22208:   om en allmän premiefri försäkring av vassa äänestyksessä.
22209:   yrkesfiskares storbragder tili 50% av de-          Kun tällä aioitteelia todellakin turvat-
22210:   ras dagsvärde.                                  taisiin tämän tärkeän elm1tarviketila!Il:L~el-
22211: 1592                           Tii.s.taillJJa 15 p. iliotkaikuut.a 19>46.
22212: --------------------------------······-----
22213: 
22214: lemme edullisen ammatin kehittymistä,                   tKeskuste.Iu:
22215: niin pidän puolestani erinomaisen välttä-
22216: mättömänä, että sellaisiin toimenpiteisiin               Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Va1kka
22217: valtiovallan taholta ryhdytään kuin aloit-            eduskootaa tänäpäivänä onkin ikiusattu
22218: teessa on ehdotettu. Sen vuoksi pyydän                niin pa;ljon :kalastusasioilla, ik31loiHa, jotka
22219: kannattaa ed. Rosenbergin es•ittämää eh-              mwh(LoHisesti eivät ole tulleet edustajain-
22220: dotusta.                                              Jkaan pöydälle, pyydän kuitenlkin vielä
22221:                                                       saada täthän s3iffiaan asiaan kajota ja siinä
22222:   Ed. P a !k s u j :a Hr a: Kannatan ed. Kin-         omalta osaltani sanan sa:noa.
22223: nusen tekemää ehdotusta.                                 Pdhjanlahden perulkoilla ja Pohjois-Suo-
22224:                                                       men joissa olevat iJ:ohenkalastuspaikat ovat
22225:   Ensimmäinen varapuhemies:                           olleet tuloa .tuottravina jo ·vuosisatoja ainais-
22226: Kun on tehty ehdotus asian panemisesta                ten tavoitteiden kohteina j-a riitelyn ai-
22227: pöydälle, on asia jäävä pöydälle. Kehoi-              heina. Niistä on ikäräjöity lwkuisia kertoja
22228: tan seuraavia puhujia lausumaan mielipi-              eri oikeusasteissa. Niistä ovat riide1leet yk-
22229: teensä pöydä;l~epantOad asta.                         sityiset maanomistajat keskenään ja :maan-
22230:                                                       OOlistajat v3iltion !kanssa j. n. e. Maanomis-
22231:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan       tajain ja valtion vä.ilisessä kalastusvesien
22232: päättyneeksi.                                         !()mistussuhteiden selvittelyssä osa näistä
22233:                                                       tohenilmlastusvesistä jäi valtion, toisen osan
22234:    Ensimmäinen varapuhemies:                          jäädessä yksityisten maanomista:jain <hal-
22235: Keskustelussa on ed. Kinnunen ed. Pwksu-              rlintaan.
22236: jal31n !kannattamana ehdottanut, että ·asia              Valtion hwllintaan jää,neet 'lohenk3ilastus-
22237: .pantaisiin .pöydå!He eduskunnan ensi per-            vedet on sittemmin vuokrattu yksityisille,
22238: jantaina pidettävään täysistuntoon. Kut-              pääasiassa maanomistajille tai heidän muo-
22239: sun tätä ed. Kinnusen ehdotukseiksi.                  dostamilleen kalastusyhtymille. Tällaisia
22240:                                                       kalastusyhtymiä oli aikaisemmin Iissä ja
22241:   Selonteko myönnetään ,oikeaksi.                     Kemissä, jotka vuosisatoja olivat nautti-
22242:                                                       neet valtion lohenkalastusvesien käyttöoi-
22243:                                                      .keudesta. Lopulta valtio kuitenkin sanoi
22244:   Ensimmäinen varapuhemies:                           irti mainituilta yhtiöiltä lohenkalastusoi-
22245: Kun muuta ehdotust•a ei ole tehty, edus-              keudet ja kun säädetty irtisanomisaika oli
22246: kunta 1hyväiksynee ed. Kinnusen ehdotuk-              päättynyt, syntyi siitä oikeudenkäynti. Se-
22247: sen.                                                  naatin oikeusosaston .tuomiolla vuonna
22248:                                                       1894 Iin ja Kemin lohenkalastusarentiyh-
22249:   Asia ,p ann aan p öyd äH e eduskun-                 tiöt velvoitettiin luovuttamaan valtiolle
22250: nan ensi perjantaina pidettävään täysis-              hallussaan olevat lohenkalastuspaikat.
22251: tootoon.                                                 Valtio, saatuaan haltuunsa mainituilta
22252:                                                       arentiyhtiöiltä kalastusvedet, on myynyt
22253:                                                       nämä lohenkalastuspaikkain pyyntioikeu-
22254:                                                       det huutokaupoilla tai antanut muutoin
22255:   9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä             eri vuokrasopimuksilla niiden vuokraoi-
22256:   Pohjaulahden pohjoisten lohenkalastus-              keudet eri yhtymille taikka yksityisille.
22257:   paikkain kalastusoikeuksien uudelleen               On selvää, että tällaisissa huutokaupoissa
22258:               järjestämis:ebi.                        samoin kuin erikoissopimuksissa varak-
22259:                                                       kaammat ovat pitäneet puolensa ja varsi-
22260:    Esitellään maatalousva:J.iakunnan mie-             naiset köyhemmät ammattikalastajat jää-
22261: tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan käsi t-               neet syrjään. Niinpä kun vuonna 1928
22262: t e 'l y y n siinä va:lmistelevasti käsitelty         toimitettiin mainittujen kalavesien vuok-
22263: ed. Tainion y. m. toiv •al. n: o 152, jo:ka si-       raus, myöskin silloin nämä kalavedet jäi-·
22264: sä:ltää yllämainitun ehdotuksen.                      vät määrättyjen manttaalinomistajien, ta-
22265:                                                       lonomistajien hallintaan. Kun vuokraso-
22266:   Ensimmäinen varapuhemies:                           pimukset tehtiin, niin että ne olivat jat-
22267: Käsittelyn pohjana on maatalousvalidkun-              kuvasti voimassa, ellei niitä jommalta
22268: nan mietintö n:o 34.                                  kummalta puolen irtisanottu, eikä niitä
22269:                                                                                            1593
22270: 
22271: 
22272:   valtion taholta ole irtisanottu, niin on tuu luonnoliisesti siitä, että he kokemuk-
22273:   vuokrausoikeus säilynyt samoilla omista- 1 sesta tietävät lohenkalastuksen tuottoisuu-
22274:   jilla useampia vu?sia. Onp~. käynyt ni~n­ den. Uusia kalastajia pääsi uudelleen jär-
22275:   kin että vuokraoikeus on snrtynyt perm- jestelyn yhteydessä Simon edustalla lo-
22276:   tönk vuokrasopimuksen tehneelle sukulai- henkalastukseen8, joka tietysti osoittaa pa-
22277:   selle. Kuten aloitteessani olen osoittanut, rannusta aikaisempaan vuokrausjärjestel-
22278:   ovat esim. Simon edustalla olevat parhaat mään. Uudet kalastaja:t ovat myös pääs-
22279:   lohenpyyntipaikat olleet samojen vuok- seet aikaisemmin mainitsemaani Simon Ka-
22280:   raajien hallussa vuodest:;t 19~8 lähtien ain.a lastajain Seuraan, jossa nyt on 57 jäsentä,
22281:   viime vuoden syksyyn, Jollom vuokrasopi- mutta näistä ainoastaan 6 jäsentä on sel-
22282:   mukset sanottiin valtion puolelta irti. laisia, jotka kalastavat ympäri vuoden,
22283:   Nämä vuokraajat olivat luovuttaneet ka- kun taas loput 46 kalastavat ainoastaan
22284:   lastusvesien jaon perustamalleen Simon lohenpyyntöajan. 'l'ämä parhaiten osoit-
22285:   Kalastajain Seura r. y :lle ollen tämä jako tanee, minkälaisia ammattikalastajia he
22286:   erittäin kummallinen. Niinpä kalastusoi- loppujen lopuksi ovat.
22287:   keudet olivat näillä vesillä jääneet kahden      Kemin ja Ail.atorniou edustaHa olevat
22288:   leskiemännän, yksinäisen neidin ja yksi- valtion meriikalastusP'a;iikat myytiin tämän
22289:    näisen miehen hallintam1. Eräällä heistä vuoden keväällä ensimmäisen kerran, julki-
22290:   oli maatila, jossa oli maata useita kym- sena !huutokaupa:1la ja joutuivat ne myös-
22291:   meniä hehtaareita, pankissa huomattava kin suurin piirtein entisille ka..Iavesien
22292:   määrä rahaa ja vuoden 1945 kalastustulot vuolkraajille, kun taas esim. kuusi ·ammatti-
22293:   lisäsivät niitä yli 500,000 markalla. Sa- ikailastajaa, j1o1Jka ovat ikalastaneet aina vuo-
22294:   moin olivat kaikki toisetkin paikkakunnan desta 1918 asti, eivät päässeet vaJtion lka-
22295:   huomattavimpia maatilain omistajia. Ka- !1astusvesistä osallisiksi 6l:lenlkaan. Kalave-
22296:   lastusta he suorituttivat palkkatyövoimin. sien vuokraajien jourkossa on il.iikemiehiä,
22297:      Kuten maatalousvaliokunnan mietin- kaupunginjoht·aja, vieläpä osakeyihtiöiti1kin,
22298:   nossa mainitaan, on kalastuspaikkojen kuten esim. Pensaslmrin, Väl'iikarin ja P.ih-
22299:   vuokrauksessa nyttemmin viime syksyn ,lajakarin lmJastUSipailklkain vuokraaja 0. Y.
22300:   järjestelyn yhteydessä tapahtunut paran- Rantapörthölä, joka sai mainitut kalastus~
22301:   nuksia. Iin ja Kuivaniemen edustalla ole- pa]kat 780,000 markan vuosivuokrasta.
22302:   villa kalastusvesillä vuokrasopimuksia teh- Myöskin Veitsiluoto 0. Y. on vuokrannut
22303:   täessä otettiin jo paremmin huomioon ka- 2 kalastuspa:il~lma.
22304:   lastajaväestön toivomukset, mutta sen si-        v,ajkik:a myönnänlkin, että a1oitteeni jät-
22305:    jaan Simon, Kemin ja Alatornion edus- tämisen jälkeen on nyt ka,lavesiä uudelleen
22306:   talla olevilla vesillä muutokset olivat vä- vuokrattaessa iparannuiksi'a havaittavissa ja
22307:   häisempiä. Simon edustalla kalastuspaik- sen, että täten on korjattu eräitä epi1koh-
22308:   kojen jakosuunnitelman tekivät entiset ka- tia, joita aloitteeni jättämisen aikana vielä
22309:   lastajat ja uudet kalastajat, jotka pääsi- esiintyi, niin sittenkään ei vie~ä nytikään
22310:   vät mukaan, joutuivat luonnollisesti syr- uuden järjestelyn avulla, !kuten ede1lä esit-
22311: . jäisemmille vesille. Entiset maatiloja omis- tämäni esimellk:it osoittavat ole epäkohtia
22312:   tavat kalastajat ryhmittyivät pyytämään poistettu. Maata1ousv,aJliok~nta ede1lyttää
22313:   ikah1Jeen lohkoon ollen ensimmäisessä il.oh- [ausunnossaan, että ne epäkohdat, jotka
22314:   kossa 19 rysää ja 11 osa:kasta. Tämä ry'hmä !kysymyksessä o1eviin kalastuooloihin ovat
22315:   sai kaikkein parhaimmat pyyntipaikat. Toi- uudeHeen järjeste!lyn yhteydessä jääneet,
22316:   nen lohko, johon tuli 24 rysää, osakkaita !kokonaan poistettaisiin. Tätälhän aloittees-
22317:   3, myöskin se sai leijonan osan kalave- sammekin ehdotettiin. Siinähän Jausutaan
22318:   sistä. Edellä olevissa ryhmissä on edelleen toivomus: ,että hallitus ry:htyisi !kiireelli-
22319:   kalastajia, joilla yhdellä esim. on maa- sesti järjestämään Pohj,an,lahden pohjoisten
22320:   tila ja vaimolla kauppa, toisella maatila lohenlmlastuspa:iiklk:ain ka:lastusoiik,eudet niin,
22321:   ja kauppa, samoin kolmannella osakkaana. että suurOiillistajain yiksinoilkeus ka!lastus-
22322:   Yhdellä osakkaana taas on 2 maatilaa, pailkkoithin rperuutetaan ja että köyhemm:ill.e
22323:   eräällä kalastusoikeuden saaneelia on maa- paiik>kwkunnan saiilloin !kuin siirtoväkeen
22324:   tila, jossa on ainakin 500 ha maata j. n. e. !kuuluville ammattiik!alastajille varataan ika-
22325:   Tällaisten omistajain pyrkiessä yhä edel- lastuSJOikeus näillä lkalarvesiUä."
22326:   leen kalastuspaikkojen vuokraukseen joh-         Maatalousvaliokunta on siis perusteluis-
22327:                                                                                            20(}
22328: 1694                              Tiis.tai,DJa ·1·5· p. baikalkuutta 1946.
22329: 
22330: saan tullut sama~an tulokseen kuin a1oit-               ressa maarm harhaanjohtavan ja to-
22331: teessammekin ja pitää välttämättömänä                   tuudesta poikkeavan käsityksen, on syytä
22332: näiden epäkohtieru poistamista. Näin ollen              hieman ta:rlka:stella asiaa.
22333: <ilisi odottanut, että va:liokunta ol'isi ehdot-             Niinkuin maatalousvaliokunnan mietin-
22334: tanut ·aloitteemme hyväksymistä. Kun närin              nön veruste:luista d!lmenee, otliv·at Pohjanlaih-
22335: ei kui.tenklaan ole tehty, tulee mieleen aja-           den ,pohjoisten ~ralllliiikikopitäjien edusta:lla
22336: tus, johtuuko hylkääminen jostain arvovalta-            olevat va1tion omistamat llohenkalastuspai-
22337: kymyksestä. A:1oitteen jättäessäanrrne meiHe            ikat ·aikaisemmin vuokrattuna jailrokunnille
22338: oli täl'keintä, että .esittämi.imlme epäJkohdat         pitemrpia.ikaisi:hla vuobasopimuksillla. SH-
22339: poistettaisiin. On aivan sama, miten se ta-             iLoin tosiaan esiintyi sellaisia ea;>äikohtia, että
22340: pahtuu, siUä tärlkeintä on asia eikä muoto.             niihin huutoik:auppoiihin, joita jalkokunnat
22341: Koska siis ma:atalousvaiio:kunta peruste-               järjestivät lohenlka!lastuspmkojen myyn-
22342: 'luissa.an pitää välttämättömänä uudelleen              nissä, saattoi tU11la joiku suurempi manttaa-
22343:  järjestelyn ylhteydessä niiden ·epäJkohtien            fånomistaja, joika piti !lmolen siitä, että Jo-
22344:  korjaamista, joita mekin aloi,tteessamme esi-          ihenpyyntipaikkojen vuokrat nousivat mah-
22345:  tämme, niin toivoen; että iha1litus näihin             dolllisimman korkeiksi, koslka se erotus mikä
22346: kiinruttää hU!Oiilliota, voin ylhtyä tähän maa-         näin saatiin voittona jalkoikunnalle, jaettiin
22347: ta1ousvaJiolkunnan tekemään ehdotukseen.                manU·aalin. perustee'lla. Tällöin tosiaan
22348:                                                         ikävi niin, •että varsinaiset ammattikalasta-
22349:      Ed. M i et t unen: Herra .puhemies!                 jat saattoivat tulla sellaiseen asemaan, että
22350:  Esil.ilä oleva maatalousvaliokunnan mietintö            lheiUä ei ollut edeHytyiksiä päästä \kannatta-
22351: !käsittelee ed. Eino Tainion toivomusaloi-               vaan ikala:stuk.soon mukaan.
22352: tetta, j~a on ehdotettu eduskunnan pää-                      Ne huomautukset, mitä aloitteen tekijä
22353: .tettävä1rsi toivomus, että · rhallitm ryhtyisi          tekee, eivät kuitenkaan minill:n ikäsittääJkseni
22354: ikiill'eellisesti järjestämään Pohjamahden               ikoske tätä 13ikaa, siUä mainitut Johenikalas-
22355:  p01hj10isten: ilohen:kala:stuspaikkoj en ka•la:stus-    tUSipaikat ovat oHeet jo ,pitemmän aikaa, yJi
22356:  oiikeuden niin, että suuromistajain yksinoi-            20 vuotta, vuokrattuna ikaiJ.astajien muodos-
22357: keus ik:a1a:stuspa:iik:koihin peruutetaan ja että        tamille vuolkrayhtymille, ja tehtiin aikai-
22358:  iköyhimmille ,paikkakunnan samoin kuin                  semmin vuolkrasopimulkset useammalksi vuo-
22359:  siirtoväJkeen kuuluvine ammatti:kalastajille            d~ksi ikerr.aH~aa:n, nyt vain vuodeksi !kerral-
22360:  varataan kalastusoikeus näiLlä lka;lavesillä.           laan, niinkuin maatalousvaliokunnan mie-
22361:  Ailoitteen perusteluissa on esiin tuotu, että            tinnöstä ikäy selvii•le. Kun ed. Ta.inion ~au­
22362:  siitä :lähtien, kun Pohjanlahden pohjoiset               sunnoota saa sen käsityksen, että kalasta-
22363:  101henkalliastusvedet ovat oUeet Via:ltion hal-          jien keskeisten vuoikraY'htymien enemmistö
22364:  linn'aSSa., ovat ne joutuneet huUt!()kaupoissa          o:lisi .pääomariikkaita suuromistajila ja että
22365:  suurtilallisten, liikemiesten ja yleensä pää-            varsinaiset an1mattikala:stajat yleensä oli-
22366:  omanomistajien haltuun. V-arsinaiset am-                sivat näiden vuoikrayhtymien ulkopuoletla,
22367:  mattiika1astajat sen sijaan on kokonaa.n syr-            niin !haluan siitä esittää joitakin numero-
22368:  jäytetty a;>arhailta ikalavesiltä. Kun vuok-             tietoja vuodelta 1944, jotka osoittavat, että
22369:  rasopimukset on HsäJksi t•ehty olemaan jat-              näin ei ·ole asianlaita.
22370:  kuvasti voimassa, on tästä oHut seurauk-                    Vuonna 1944 oli Haukiputaan pitäjässä
22371:  sena pysyväisten haH:i:ntaoi~eulksien synty-             [Oihenikalastuiksessa muikana 31 kalastajruper-
22372:  minen kalavesiin sef,laisil.le thenikilöiile,            hettä, joiden välldluku yhteensä oli 157 ja
22373:   jotka eivät useinilman itse harjoita kalas-             perhettä :kolhti: oli heiHä viLj~ltyä 1peltoa
22374:  tust·a. Aloitteen P'erusteluista sa.moin kuin            vain 0.96 haja kalastustulot verhettä ikolhti
22375:  ed. Tainion tää:.~lä esittämästä puheenvuo-              22,·675 mk. Iin pitäjässä oli ika:lastajaper-
22376:   rosta .ilmenee käsitys, että P·erämeren Tan-            heitä 78 ja kuului näiihin perheisiin 372
22377:   niikon lohenikalastuikset ovat olileet tiifhän           jäsentä, peltoa oli lka!lastajaperhettä kohti
22378:  asti ja ovat nykyi"lin vain muuttamien va-               5.2o iha ja ika:lastustulot perhettä ikolhti
22379:   rakkaidoo suu11pääomanomistaj ien hallussa,             22,386 mlk. Kuivaniemen pitäjässä oli ilm-
22380:   jotka näiden V3!1tion kalastuspaikkojen                 iastajaperheitä 36, perihei.den väJkHuku 171,
22381:   lt)urv[n ova;t kohtuu'tJtomasi!Ji hyötyneet             keskimäärin kalastajaperhettä ikohti peltoa
22382:   ja saaneet ,a;.nsiotolllta tuloa. Kun asioita            7.25 ha ja ikala:stustulot 33,980 mlk. Malks-
22383:   lähemmin ;tuntematon saa ed. Tainion                    niemessä oli kalastajaperheitä 24, perheiden
22384:   aloitteest'a ja hänen lausunnostaan suu-                 väkiluku 125, perhettä kohti peltoa 3.45
22385:                                                                                                 1599
22386: 
22387: ha ja kail.astustulot 80,761 mk kalastaja~er­ maatalousva.liokunnan mieiånnöstä ilmenee,
22388: hettä tkoihti. Simoniemen ja SimonkyJän ,että Perämeren •ldhenkwlastuksessa on mu~
22389: tkwlastajaseuran alueeNa oli ka!lastajaper- ikana enää vain neljä varsinaiseen kailastaja-
22390: heitä 50, perheiden väkiluku 249, peltoa väestöön kuulumatonta !ka.lastaja:a.. Tietysti
22391: lreslkimäärin kalastajapellhettä !kohti '6.66 on sen Eså!ksi edelieen mukana jokin määrä
22392:                                                    1
22393: •l11a ja lkruastustulot perhettä kohti 43,019 1 sellaisia ka.lastajia, jotika voisivat tuila toi-
22394: mlk. Kemissä oli kalastajaperiheitä 24, per- meen Hman tkalastustalkin. V atltiovaHan on
22395: heiden väkiluku 75, (Peltoa 1.58 ha pevhettä kuitenkin oHut (Pa'klko vuo!krasopimuksia
22396: •kohti ja ikwlastustuilot 70,808 mk. Alator- tehdessään nyikyisen ·elintarvikeniukikuuden
22397: nio'I.Ta 25 lkalastajaperlhettä, perheiden vä- aikana vaikuuttautua siitä, että pyyntiväli-
22398: khluku 116, perhettä kohti peltoa 3.24 ha neiden puutteessa eivät lohet jäisi saa-
22399:  ja ikalastustulot perlhettä ikohti 33,162 mk. matta. Sen vuoksi <ei kalastu~rseen ole voitu
22400:  Kailklkiaan si.is Perämeren rannikolla oli ;Ottaa muikaan. sellai<>ia, joi·Na ei Qlle pyynti·
22401: lohenlka[astuiksessa mukana olevia !kalasta~ välineitä ja samoin on edell<een oltu pako-
22402:  ji\I)erheitä 268 ja perheiden väiki:lu:ku 1,26·5. tettuja 1pitämään mulkana j01kin määrä sel-
22403:      Nyt voidaan väittää, että täUaiset keski- laisia ik:ailastajia, joille !kalastus <elinkeinona
22404:  luvut eivät o]k8{astaan mevkitse mitään, ei ole väilttämätön, mutta joi·lla ikuitenikin
22405:  sillä niillä ei voi todistaa sitä, etteikö mu- on tarvittavat ,pyyntiväilin~et. Se suunta,
22406:  ikana ·olisi sellaisia, jotka !kuuluvat suur- mitä va:LtiovaHan., taholta on vuokrausjär-
22407:  omistajiin, tai jotka eivät myöskään kalas- jestelyissä viime aikoina noudatettu, on kui-
22408:  tusta tarvitse. Minä myönnä-n, että seHai- tenkin os10ittanut rpy:rik:imystä terveeseen
22409: .sia on mukana. Kuitenkin una!aJlv.iilje>lijöistä suuntaan ja on mieLestäni ollut nykyisissä
22410:  oli Hau'kiputawl<La. sel!lajsia, joilla. oli yU 15 oloissa täysin perusteltua, hyvin !harkittua
22411:  ha peltoa;, vain 3, Iissä 1, Kuivaniemessä ja. o~keudenmukaista.
22412:  3, Simoosa 2, Kemissä ja Alatornioll.a ei              Tässä y!hteydessä en iha:lua puuttua ol-
22413:  yhtään. Sen sija:an Kemissä ja ÅlatornioUa '1enlkaan käsittelemään kysymystä lohenka-
22414:  on muka.na esim. seHaisia Hiik:emiehiä, joisil:a lastuspaikkojen omistusoikeudellisista jär-
22415:  täällä ed. Tainio esitti esimevl~kejä, ja jotlka jestelyistä ja siinä suhteessa esitetyistä toi-
22416:  eivät siis tarvitse elinkeinonsa vuaksi ka- vomwksista, !koska nämä asiat kuuluvat mie-
22417:  lastusta, vaan joi:l:la on tpääelinlk:einona muu ·lestäni ,lähiaikoina esilletulevan ik:Jalastus-
22418:  ammatti.                                            lain yhteydessä käsiteltäviin. Mielestäni
22419:      Edellä esitetyistä numeroista selviää kui- maatalousvaMolmnnan mietintö on asiw[li-
22420:   tenkin, että valtavasti suurin osa nykyi- nen ja ·edusikunta voi si•is sen täysin hy-
22421:  sistä 'ka[astajista kuuluu sel.laiseen pienvil- väksyä.
22422:   jelijäväestöön, joille J<Jihenkalastus sivuelin-
22423:  lkeinona on tavpee1linen. Vuonna 1945 ja               Ed. Tai n i o: Tääll.ä jo edellisessä pu-
22424:   erikoisesti ikevääHä 1946 tehdyissä vuoikra- heenvuorossani .esitin esimeriklkejä, jotka
22425:  IDPimwksissa on uusia !kalastajia 1otettu mielestäni osoittavat, että Pohjanilahdien
22426:   siinä määrin, ikun on ollut serrlaisia pyrki- pohj;Oisten peru'lwiden lohen'ikialastuspai'k-
22427:   jöitä, joitHa on oHut •loihenpyynti:i.n tarvitta- koja on vielä nykyisenkin järjestelyn yh-
22428:   va~ ika1astusvä:lineet (Ed. Tainio: Ei pidä        teydessä annettu hyvin paljon, tai jos ei
22429:   paikkaansa!). Kalastajien keskeiset vuOkra- (Paljon, niin ainakin annettu sellaisiUe, jotka
22430:   yhtymät ovat yleensä myötämie'lis<esti suh- •eivät varsinaisesti olisi niitä tarvinneet.
22431:   tautuneet uusien kalastajien mu!kaanottami- Toise1lta pualen on myös !hyvin todennä-
22432:   seen~ mikä:li heiNä on ollut tarvittavat           köistä, että juuri lOihitU'lot ovat ell'käisooet
22433:   pyyntivälineet. Swmanaiikaisesti on pyynti- maanviljelyksen ikelhitystä ainaJkin eräissä
22434:   yhtymistä jätetty vastaavasti pois sellaisia tapauksissa. Sillä !kun merestä 1ohenka1as-
22435:   ()Sll[kkaita, joi:He 'karrastus !heidän toimoon- tu:ks.en .avulla on saatu ihuomattavia tuloja,
22436:    tulonsa vuoksi ei ole välttämätön. JVI:aa•ta- niin tästä :on !luonnollisesti ·al:lut seurauk-
22437:   loushallituiksen ikaJastusosastolta on kalas- sena, <että maata!louteen ei ole tarvinnut
22438:   tusneuvos Hellevaara allekirjoittaneen tie- kiinnittää sellaista huomiota, kuin toisen-
22439:   dus.te•luun ilmoittanut, että jokainen uusi Jaisessa t!llpauiksessa olisi pitänyt. Myöskin
22440:    py:rik:ijä, jol[a on ollut välttämättömästi on. tosiasia se, että sel:1aisiaJkin !ka:1astajia,
22441:    tarvittavat pyyntivälineet, on kevääHä joi·1la oli !lohenika;lastus.välineet j.a yleenaä
22442:    1946 otettu mukaan vuokrayhtymiin, ja kalastusvä!lineitä, on jäänyt vielä nytkin
22443: 1596
22444: 
22445: 1945-1946: n aikana suoritettujenr uudel-               Keskustelu julistetaan päättynooksi.
22446: leenjärjestelyjen yhteydessä sivuun. Mai-
22447: nitsin edellisessä puheenvuorossani jo kuusi            E.duskunta hyväksyy va:liokunna.n hyl-
22448: tuollaista kal.astajaa., jotka tekivät tarjouk-       käävän ehdotuksen.
22449: sen useammastwkin tkalastuspaiikasta, mutta
22450: rilkikaammat, enemmän pääomia omaavat,
22451: !kykenivät !kilpai1lelll.aailJJ !heidän ikanssansa,   10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
22452: ja näin nämä !kuusi kwlastajaa, varsinaisia           maataloustyö·väen ja ·kotieläinten hoitajien
22453: &rimattjkja:lastajia, jäivät kokonaan syr-            vaa:tetus- ja jalkinepuutteen poistamiseksi.
22454: jään.
22455:    ·Myöskin on vi~lä huomioäava, että ne                 Esitellään maata:lousva:lioikunnan mietintö
22456: ikesikitwlosnumerot, joita täälJä ed. Miettu-         n :o 35 ja otetaan a i n o a a n tk ä s i t t e-
22457: nen esitti, ovat hyvin tuoLlaisia voisin sa-          l y y n siinä valmistclevasti käsitelty ed.
22458: noa yleispäiteviä, jotka eivät osoita asian !to-      Virolaisen y. m. toiv. &. n: o 125, joka si-
22459: dellista rtulosta. Ne perustuvat määrätyllä           sä:ltää yHämainitun ehdotuksen.
22460: tavalla virwllisiin tilastoihin, ja tosiasiaihan
22461: on, •että esim. viime vuonna samoinkuin                  T o i n 'en v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
22462: vuonna 1944 eivät tlähirrnainkaan a\:aikki lo-        [yn p1ohjana on maata:lousvalidkunntn mie-
22463: hitulot tu!lleet viraililisesti numeroiduiksi,        tintö n:o 35.
22464: sillä mustaan pörssiin myötiin huomattava
22465: määrä saalista.
22466:                                                         Keskustelu:
22467:     Ed. :M i et t unen: Minä huomauttaisin
22468: ed. Tainion lausunnon johdosta, että sen                  Ed. Y t t i: Herra puhemies! - Esillä
22469: tiedon, minikä kalastusneuvos HeLlevaara              oleva toivo.musaloite, josta maatalousvalio-
22470:  rulleikirjoittaneeiLle antoi viime keväänä, olen     kunta ehdotta1a myönteistä pontta, pyrlkii
22471:  esittänyt äskeisessä pUiheenvuorossani ja            poistamaan ,erään maatalousli:il~keen pahim-
22472: sen mukaan siis jokainen k.aJlastaja, jo1la           mista epäJkohdista. Tilanneihan on nyt sel-
22473: dliJ rpyyntivälineet, otettiin viime keväänä          1ainen, että erityisesti jwlikineiden puute
22474: mu!kaan. Minä uskon, että tämä tiedonanto             paikottaa maataloustyöntekijöitä olemaan
22475: pitää ±>a~l\:kansa, vaikka tääHä ·ed. Tainio          työstä poissa niissä lukuisissa tapauksissa,
22476: toisin väittääkin.                                     j;o1loin tarvitaan vedenpitäJViä ja:likineita ja
22477:     Sen jolhdosta, mitä ed. Tainio sanoi, että        sellaisia tapauksiaihan on maataloudessa
22478: ne numerot, mitkä esitin, eivät osoita todel-         tUJhka tiheään. Ei voi ajatella, että iko-
22479: lisia tka1astustu1oja, minä huomauttaisin,            ~eilla syysilmoilla varsinkaan vaJil:hemma,t
22480: että ne koskivat vuotta 1944, jolta ajwlta            ihmiset voisivat työskennellä es~erk1ksi
22481: minuhla vain oli numerotietoja käytettä-              ikosteilla tperunamai!l:Ja huonot jaLkineet ja-
22482: vissä. Vuosi 1945 oli tosin parempi, kuin             ilassa. Vielä vähemmän se käy päinsä syys-
22483: vuosi 1944. Ylleensä, niin uskon, nämä ka-            ojituksessa, jota nyt on enemmän kuin
22484: ll.astustuJlot, jotika ilmenevät verotusluette-       pystytään suorittamaan.
22485: loista, ovat suurin piirtein oiikeat, koska ka-           Vaikein on ja:Lkiootilanne lkuitenkin iko-
22486: lastajia on vain 10 % väestöstä Peräme-               U.eläinhoidon a!la1la, jossa ei tuilla toimeen
22487: ren rannikolla ja tkalastukseen kuulumatto-           sisäruokinta-aiik:ana ilman vederupitäviä ja:l-
22488: mat yleensä pitävät kylJä huo!len siitä, että         ikineita. TyöjaLkineet Wosta on karjaväen
22489: kalastuksen tulot tulevat mahdollisimman              tavallinen ja luonnollinen vaatimus, sillä
22490: tarkoin v,erotetuiksi (Vasemmw1ta: Ei niitä           mustanpörssin !hankintaan ei palkka riitä.
22491: voi kontrol·loida !) . Siinä tietysti pitää           Navettatyössä klrluu helposti ika:hdet jalki-
22492: paikkansa, ·ettei voida mitenikään kontrol-           neet sisäruoki.nta-aikan:a ·johtuen ikosteu-
22493: loida sitä, mitä esime:rikiksi mustaan pörs-          dest,a ja happojen vaikutuksesta.
22494: siin on myyty, mutta verotuslautakunnan                   Maataloustyönantajan malhdoUisuudet va-
22495: jäsenet yleensä ovat rpyl'lkiooet mahdollisim-        ·rustaa työntekijänsä edes välttävin jallki-
22496: man tarkoin tätä puolta seuraamaan ja                 nein ovat olemattomat. Hän saa vuotien
22497: ovat verotuksessa pitäneet huolen siitä, että         säännöstelystä 31. 5. 45 annetun päätöksen
22498: närrnä tulot tulisivat nwhdo1lisimman tar-            mukaan hankkia vuosittain 10 pisteen ar-
22499: koin verotetuiksi.                                    vosta nahkaa jokaista yli 5-vuotiasta per-
22500:                                                                                                    1597
22501: 
22502: ihoonjäsentä ja työntekijäänsä ikoihti. Kun        ikin 'talossa on emäntä jäänyt yksin hoita-
22503: miehen saappaista menee 26 ja naisen 20            maan karjaa sekä yleisesti se on aiheutta-
22504: nalhkapistettä, ei maataloudessa saa edes          nut myös il.ypsykarjan vähentämistä. Sa-
22505: joka toinen työntekijä vuosittain uusia, työ-      moin on ollut asianlaita maataloustyömies-
22506: saa:ppaita. Kun saappaitten han:td!:imisessa       ten jwlkineisiin ja nahilmruikikasiin nähden.
22507: tämän Hsaksi tarvitsevat miehet 20 ja nai-         Puhun nyt ikuitenkin vain ikarjanihoitajain
22508: set 15 v:aatetuslkortin ,pistettä ja joitakin      jaLkine:pulasta. Kun muilie piireiHe on
22509: eriikoiSilmponkeja, ymmärtää jokainen, että        voi!tu jaikaa uusia nahkasa.appait.a, onpa
22510: maatalousväen ja:}kinehankintaa 10n huomat-        niitä !k:uulunTht annetun kont,torineitosiJle-
22511: tavasti helpotettava. VäJhin, mitä maata-          kin, olisi mielestäni sellaisille työllttekijöiil.le,
22512: lousvä!ki odottaa, on se, että työnantajan ei      kuin lkarjanho1tajille, joHa alalla jaJildnei-
22513: tarvitse ikerätä vaatekortin pisteitä saa-         den puute on suuri ja joka työ on yh:teis-
22514: da,kseen ja~kiuenahikaa, s1l:lä maata;loustyö-     :kunnallise®ti tä~keää, varattava nyit huo-
22515: läisten näyttää O!levan niitä hyvin va:iikea       mattavasti runsaammin nah!ka- sekä ikumi-
22516: osailtaan .luovuttaa, lkun ihe tarvitsevat ne      saa,ppaita ja €1ttä niitä jaettaisiin sekä
22517: muitten tavaroitten ihankikimiseen, joita          omaa karjaansa e.ttä vieraan karjaa ihoita-
22518: maata1ous ikuluttaa suhteellisesti 'enellliffiän   vilJe henkilöilile. Nämä ovat samanarvoisia
22519: kuin monet muut ammatit.                           !työntekijöitä ja he ansaitsevat samanlaisen
22520:      Maatailoustuottajain valjasnahkatilanne       ja entistä suuremman huomion. Tämän
22521:  on suunnilleen samansuuntainen. Aj,oihe-          toivomuksen esitän asianomaiseLle herra
22522:  vosta kohti annetaan vuosittain 7 naihikapis-     ikansanhuoltominisrterille tämän käsilte:ltä-
22523: tettä. Kun raihikeista menee 11, mäkivöistä        vän asian yhteydessä.
22524:  15, päitsistä 6, rinnustimesta 1, tamppipa-
22525:  rista 4 ja työsi:loista 45 pistettä, muutamia        Ed. V i.r o laine n: Herra puhemies!
22526:  esimerkkejä mainitakseni, on s€ilvää, ·että       Maaitaloudessa :työskente[evän väesftön vaa-
22527:  va.ljaita ei ajan oloon voida pitää ajolmn-       ,tetus- ja: ja:likinetilanne on jo useiden vuo-
22528:  nossa, elJ.ei nahan hankintaa :tähän tar-         sien aikana ollUJt erittäin vaikea. Tämä on
22529:  koitukseen helpoteta. Varsinaiset maata-          ensi sijassa johtunut siitä, että mainituista
22530:  1oustuottajat eivät s·aaneet valjasosien ihan-    tarviikkeistta on ikoiko maassa ollut huutava
22531:  kintaan mitään helpotuksia viime ta;lv.ena,       puUJte, mUJtta osaksi ,tähän on vaikuttanut
22532:  vaitkka heille jaettiin paikohlisia puutavaran    myös se, että maatalousväestö, ni.in maati-
22533:  ajomääräylksiä, lkun sen sijaan mhdinaju-         loiHaan työskentelevä !kuin myös toisen pal-
22534:  rit saivat rahkeita ja muita tarvikkeita          veluksessa oleva, on kansanhuoltoviran-
22535:  huomattavasti yli 7 pisteen al'lVosta yksin       omaisten toimesta syrjäytetty maassa ole-
22536:  [yhyenä ta;lviajokautena. Toivottavasti täs-      van niukan vaate- ja jalhlnevaraston jaossa.
22537:  säkin suhteessa kansanihuoltoministeriö kor-      Tällainen menette[y on aiheuttanut suurta
22538:  j-.la tilanteen tulevaiksi ajokaudeksi ja, ryh-   ja oikeutettua tyyttymättömyy,ttä marutalous-
22539:  tyy muutenkin scllaisiin toimenpiteisiin,         väestön ikesikuudessa. Maatalousviiestö ei ole
22540:  että aloitteessa mainitut puutteet korjataan      voinut !käsittää sitä, minkä vuoksi se on
22541:  nopeasti maataloustuotannon suurta ikulu-         kerran 1toisensa jällkeen asetettu huonom-
22542:  tusta j.a myöskin merkitystä vastaavalle ta-      paan asemaan !kuin monet muut ,työtä te-
22543:  solle.                                            kevät ryhmät, vaiikka se suorittaa väihin~
22544:                                                    tään yhtä tärkeää ja raskasta työtä kuin
22545:    Ed. L a i u e: Koltieläinhoitajien jalkine-     nekin työnJtekijät, joille on jaettu viran-
22546: pulaa on jatkunut jo vuosikausia. Näin on          omais,ten toimesta vaattei;ta ja jaLkineita.
22547: ollUJt asianlaita niin omaa karjaansa hoita-       v~oidaanpa väittää, että karjanhoitajan ja
22548: vien kuin vieraan palvelUJksessa olileiden         pellolla .syyssateessa työskentelevän maa-
22549: karjanhoi·tajien kannalta. Uusia saappai.ta        miehen työ vaatii juuri ennen muuta läm-
22550: ei ole paljoakaan maatiloiHe jaettu. Tämän         pimiä vaatteita ja vahvoja jalkineita, sillä
22551: johdosta karjanhoidossa työskentelevän nais-       muutenhan ei työstä tule mitään.
22552: väen jaHdnepula on jartkuvasti perin sur-             Viimeksi on tällainen suuri tyytymättö-
22553: !kea. Tämä aiheutltaa sairaustapauksia, ha-        myyden aihe ollut, kun on jaettu Ameri-
22554: luttomuutta täihän työhön ja muuttoja              kan Yhdysvaltojen ylijäämävarasto~sta
22555: mui::Je työaloille. T·ämä on myös yhtenä           saatuja sotilasoodetakkeja. Näitä sade,taik-
22556: syynä siihen, että monessa ikeskisuuruisessa-      keja eivät suinka;an saaneet syyssateessa ltar-
22557: 1598                           Tiistai.na 1:5. p. 1otkaJk'lJ;ui;>a. 19'16.
22558: 
22559: povat mawmiehet, vaan ne jaeutiin muualle,            kajalkineita juuri ensinkään saatavissa ja
22560: ilmeisesti pääosa niistä asutuskeskuksiin.            kun he ovat kansanhuoltolautakunnista
22561: Ainakin Helsingin kaduilla näkee kauniina             menneet pyytämään ostolupia nahkaialki-
22562: syyspäivinäkin näitä sadetakkeja monen                neille, sieltä on vastattu: ,Menkää metsä-
22563: vastaan tul.evan yllä. Maa•seudulla niitä             töihin, sieltä kyllä saatte jalkineita!"
22564: on voitu ostaa pääasiassa vain mustasta                  Jokainen tietää, että sodan aikana 011
22565: pörssistä. Käsitylkseni mukaan on edus-               maataloudessa erikoisesti ojitus pahoin
22566: kunnankin syytä kiinnittää huomiota tässä             tukkeutunut. Maataloustuotannon kohot-
22567: suhteessa ilmenneisiin epäkohtiin, ja ilah-           taminen edellyrttää, että sodan aikana rap-
22568: duttavaa onkin todeta, että maatalousva-              peutunut ojitus olisi nopeasti parannet-
22569: liokunta on voinut varauksitta hyväksyä               tava. Tätä ei voida tehdä, ellei saada riit-
22570: asiasta tehdyn toivomusaloitteen.                     tävästi nahkajalkineita käytettäväksi. Kun
22571:    Maatalousvaliokunnan mietinnön perus-              nahkasaappaisiin menee vain kaksi erikois-
22572: teluista ilmenee, että vaatetustilanteessa            kuponkia, jää jäljelle vielä yksi jalkinei-
22573: olisi odotettavissa helpottumista jo kulu-            den erikoiskuponki ja useissa tapauksissa
22574: van vuoden loppupuolella, mutta jalkine-              myös vaatepisteitäkin, jolloin olisi mahdol-
22575: tilanne pysyy va}iokunnan saamien tieto-              lisuus ostaa kumisaappaan terät, mutta
22576: jen mukaan jatkuvasti vaikeana, koska                 niitä varten tarvitaan taas kansanhuollosta
22577: omassa maassa tuotetut nahkan raaka-                  erityinen ostolupa, jota ei anneta niille,
22578: ainevarastot nousevat vain puoleen nor-               joilla on karjaa, koska nämä saavat edellä-
22579: maaliaikana maassa käytetystä na<hasta.               mainittuja vuotapisteitä. Vaikka joku
22580: Vaikka niin onkin asian laita, olisi jo en·           maanviljelijä luovutta·isi miten paljon vuo-
22581: nen nahkatilanteen lopullista paranemista             tia tahansa vuodessa hänellä ei ole siitä
22582: tehtävä eräitä korjauksia nahkatarvikkei-             mitään hyötyä, sillä vuotapisteitä saa ai-
22583: den jakoa maatalousväestölle koskeviin                noastaan korkeintaan kymmenen henkeä
22584: määräyksiin. Nythän saavat maatalous-                 kohden vuodessa. 'l'oiselta puolen on pal-
22585: väestöön kuuluvat n. s. vuotapisteitä luo-            jon sellaisia pienviljelijäperheitä, joissa on
22586: vuttamistaan vuodista, joita vastaan he               paljon lapsia ja vähän karjaa, missä ei
22587: sitten saavat vaatetuskortemaan ilman eri-            vuotapisteitä saada edes tuota kymmentä
22588: tyisiä ostolupia ostaa nahkajalkineita. Mää-          pistettä vuodessa perheenjäsentä kohden,
22589: räysten mukaan voi kukin perhe, kuten                 ja kun heillekään ei anneta jalkineiden
22590: täällä ·ed. Ytti jo huomautti, kuitenkin              ostolupia kansanhuoltolautakuntien toi-
22591: saada vain korkeintaan 10 vuotapistettä               mesta, heidän asemansa on erittäin vaikea.
22592: vuodessa henkeä kohden. Kun esim. mie-                   Mihin sitten menoo se määrä näitä vuo-
22593: hen saappaista vaaditaan 26 vuotapistettä             tap.isteitä, joita maatalousväestö itse ei
22594: ja sen lisäksi 2 vaatetuskortin erikoisku-            !käytä ja joita se ei saa omaa kulutustaan
22595: ponlda ja parikymmentä vaatetuskortin                 varten käyttää~ On i:lmeistä, että näistä
22596: pistettä, niin menee jo yksistä •saappaista           maaseudun :luovuttamista vuotapisteistä
22597: näin ·ollen pisteitii enemmän kuin kahden             menee huomattava osa ·esirrn. rhelsinkiJ.äisille,
22598: henkilön vuotuiset vuotapisteet, toisin sa-           joiden jwlinetilanne näyttää ole!Van paljon
22599: noen, maataloudessa työskentelevä mies                parempi ikuin maaseutulaisten. Ei täällä
22600: voi saada ostetuksi laillista tietä saappaat,         ainakaan haduiHa näe kenenkään kävelevän
22601: vain joka toinen vuosi. Jokainen maata-               huonoissa kengissä. Mutta maaseudulla on
22602: loudessa työskennellyt tietää, ettei saapas-          .paljon ihmisiä ,erittäin ·heikoissa työjalli:i-
22603: pari maatöissä kestä kahta vuotta, vaan               neissa ja pyhäja,lJkineita ,ei ·läheskään !k:ai-
22604: saappaat menevät vuodessa, vaikka niitä               kihla tä1lä 1hetkellä ole ~msinkään. Jotakin
22605: kuinka hyvästi pitäisi. Seurauksena on,               korjausta olisi sen vuoiksi tässä suhteessa
22606: että Hsäjalkineet, joita ei säännöstellystti          saatava aikaan ja ennen kaikkea toivoisin,
22607: kaupasta saa, on ostettava mustasta pörs-             että jakelusta huolehtiva ministeri Murto
22608: sistä, jossa niitä kyllä on riittävästi saata-        •estäisi ja!lkineiden vuodon mustaan pörs-
22609: vissa. Hinta vaihtelee 4,500-6,500 mark-              siin. Eihän tämän a:lan teollisuulaitoksia
22610: kaan pariUa. (Ed'uskunnasta: Eiväthän                 :luulisi niin :paljon olevan, ·ettei voitaisi val-
22611:  ne kalliilt ole!). Esim. maataloudessa               voa sitä, että tuotteet kaikki saataisiin ylei-
22612:  työSkentelevät ojurit ovat valittaneet,              seen kwlutUJkseen.
22613:  että viime aikoina ei ole ol1ut nah-                    Maatalousväestön vaatetus- ja jalkineti-
22614:                                                 Ka'!tastu.s.                                           1599
22615:        ----·-----~-------------------------------
22616: 
22617: 
22618: 
22619: 
22620: 1aame vaiokuttaa hyvin ratkaisevaHa tavrulla            tää, että täälJä Helsingissä on monin ver-
22621: siihen, miten tehdkikaasti maataLoudessa                roin paremmassa .asemassa ihmiset, kun näi"
22622: ilmenev.ät työt, ennen kaikkea juuri karjan-            den kengät eivät kulu niin :paiJ.jon kuin
22623: hoito- ja ulkotyöt saadaan suoritetui'ksi.              teoHisuustyöväen ja ihmisten kengät maa-
22624: Sen vuoksi ·ei olisi syytä jatkaa. tässä suh-           seudulla. Täällä on hyvät kadut ja ik:en-
22625: teessa niitä epäkohtia, joihin edellä olen              gät kestävät enemmän, 2-3 <l\iertaa niin
22626: viitannut, vaan olisi, saatava a.iikaan kor-            paljon !kuitn teollisuudessa ja maaseudulla.
22627: jaus mahdoLlisimman nopeasti.                           Minä en tahdo kicltää, etteikö maatalous-
22628:                                                         työväen asemaa pitäisi parantaa, mutta
22629:     Ed. K u i t t i n en: 1\'Iaatalousväen ja           minä en pidä ,oikeana sitä menettelytapaa,
22630: kotieläinten •hoitajien vaatetus- ja jalkine-           että ainoasta.an yksi osa otetaan ikäsite:ltä-
22631: puutteen .poistam1nen on ·ollut kansanhuol-             väksi silloin kun on koko työväestä kysy-
22632: toministeriössä ikäsitllltävänä useita eri iker-        mys.
22633: toja ja mikäli minä o.len kuullut, on tämä
22634: asia hoidettu niiden mahdollisuuksien mu- 1 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22635: k.aan, mitä tänä tiuk!kana jaJ.ikinepuutteen
22636: aiokana on voitu tehdä. Toivomukset ovat               Edusik:unta hyväksyy valiokunnan ehdo-
22637: tietysti oiikeutettuja, mutta shlloin on huo- tuksen.
22638: mioitava myös teollisuustyövä!ki ja 'heidän
22639: jailik:ine- ja vaatetustal'lpeensa, siHä tämän         Asia on loppuun käsitelty.
22640: työväestön joukko on yhtä tarpeeHinen ·yh-
22641: teiskunnan ik:annalta katsoen kuin' karjata-           Toinen varapuhemies: Edusta-
22642: iJ.oudessaJkin työskentelevä työläinen ja siksi jille jaetut hallituksen esitybet n:ot 77-
22643: näitä ei voi erottaa toisistaan. Tämän joh- 79 voitaneen nyt esiteUä vwlioikuntaan lä-
22644: dosta onlkin sanottava, ettei ole oikein hettämistä varten,
22645:  määritellä jotakin erillistä työryhmää.
22646:  Jos kansanhuoltoministerille toivomuksia              Hyväksytään.
22647:  halutaan antaa, niin ne pitäisi ulottaa. kaik-
22648:  kiin puutteessa ol,eviin jail:kineiden tarvit-
22649: sijoihin·, silloin ol,laan johdonmukaisia. On EhdotUJksen laiksi eräiden saksalaisille kuu-
22650:  ymmärrettävää, että puut·ett;a meillä on, luneiden, lakauneiden patenttien voimaan-
22651:  mutta p.uutteehlisuushan ei rUpu meistä, se                        saattamisesta
22652:  riippuu ulkonaisista te'kijöistä. Minulla on
22653:  seLlainen käsitys, että kansanhuoltominis- sisä!ltävä hallituksen esitys n:o 77 esitcllään
22654:  teriö pitää tästä asiasta huolen ja suorittaa j,a ~ä!hetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
22655:  niullrlroj.en jaJlik:ineiden j:aon oikea:Ha tavalla sen muik:aisestiJ 1p e r u s t u s 1 a ik: i v a 1 i O·
22656:  ilman erikoisia ponsia. Kunhan 'Vaan maa- kuntaan, jonka tulee pyytää 1 a iki v n·
22657:  han saadarun riittävästi kangasta ja nah- 1 i o kunnan <lausunto.
22658:  kaa, niin silloin on karjatwlouden ja maa-
22659:  työläisten asema parantunut, ilman ell..tä
22660:  täällä erikoisesti sitä lähdetään mää- EhdotUJksen laiksi tasavalla:n pr6flidentin ar·
22661:  räämään. Minä viittaisin vain siihen väli- mahdusoikauden käyttämisestä annetun lain
22662:  huudahdukseen, mitä tääl:lä erääitä taholta               voimassaoloaja:n pitentämisestä
22663:  sanottiin. Minä olen :käynyt teoHisuustyö-
22664:  vi1e.n !keskuudessa ja minä olen nä!hnyt, että sisältävä hallituksen esitys n: o 78 esitel-
22665:  siellä on puutteessa palj,on ihmisiä ja i:lman [ään ja •lähetetään puhemiesneuvoston eh-
22666:  kenkiä, koska heidän kenkänsä eivät kestä dotuksen mukaisesti :p e r u s t u s '1 a k i v a-
22667:  sitä raskasta astumista, mitä teräs- ja rauta- Uoku n taan.
22668:  teollisuudessa työväeltä kenkiä kuluu. Nämä
22669:   ihmiset tarvitsevat myöskin yhtä tärlreästi
22670:   jallkineita ja siflloin täytyy meidän ajateHa, Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain muuttami-
22671:   jos liilhd'etään ikansanlhuoltoministeriöltä joi-                       sesta
22672:   takin vaatimuiksia teikemään, niin ne teh-
22673:   dään sille yle-isesti. Mitä sitten tulee Hel- sisältävä hallituksen esitys n: o 79 esitel-
22674:   singissä lkuiJ.kevi<in ihmisiin, täytyy myön- lään v,a,lrokuntaan lähettämistä varten.
22675:  1600                             Tiistaina 15 p. J.Qik;alk>uuta 1946.
22676:  -------~-~~----
22677: 
22678: 
22679: 
22680: 
22681:   T o i n e n v a •r a p u :h e m i e s: Puhe-       12) Toimenpiteitä kyläjaoitukseen tehtävien
22682: miesneuvosto ehdottaa asian [ähetettäväksi                   muutosten helpottamiseksi
22683: l~i- ja ta1ousvaliokuntaan.
22684:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
22685:                                                      lMdittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
22686:    Keskustelu:                                       tintö n :o 26 ; sekä
22687: 
22688:    Ed. 0 k sala: Kun tiilmä esitys koskee
22689: erittäin suuriarvoisia kysymyksiä ja ikos-
22690: ikettelee myös monenlaisia eri mtressejä,            13) Toimenpiteitä vähävaraisten keksijäin
22691: mi'Ilä ehdotan, iherr.a puhemies, että tämä                 tukirahaston pe.rustamiseksi
22692: asia pantaisiin pöydäille ensi tiistain istun-
22693: toon.                                                tarkoittavan toivomusaloitten johdosta laa-
22694:                                                      dittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o 29.
22695:   T o i n en v a r a p u h e m i e s: Kun esi-
22696: tystä ei ole yksimielisesti lähetetty valio-           T oi n en     v a r a p u h e m i e s: Kun
22697: kuntaan, on se jäävä pöydälle. Kehoitan              edustajille on jaettu myös pankkivaliokun-
22698: seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausu-              nan mietintö n :o 4, voitaneen sekin nyt
22699: maan mielensä pöydällepanoajasta.                    esitellä pöydällepanoa varten.
22700: 
22701:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan               Hyväksytään.
22702: päättyneeksi.
22703:                                                        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22704:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Keskus-     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
22705: telun kuluessa on ed. Oksala ehdottanut,             sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
22706: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain          tuntoon:
22707: istuntoon.
22708: 
22709:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
22710:                                                      Ehdotuksen laiksi eräistä sodan johdosta
22711:    T oin en     v a r a p u h e m i e s : Kun           tappioita kärsineistä säästöuankeista
22712: .muuta ehdotusta ei ole tehty, p a n n a a n
22713: asia p ö y d ä ll e -eduskunnan ensi tiistain       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
22714: istuntoon.                                          laadittu pankkivaliokunnan mietintö n :o 4.
22715: 
22716: 
22717:                  Pöydällepanot.
22718:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Edus-
22719: llaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-              kunnan seuraava täysistunto on ensi per-
22720: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan             jantaina kello 13.
22721: täysistuntoon :
22722: 
22723: 11) Hallitu!ksen eduskunnalle antaman ker-
22724: tomuksen johdosta niistä toimenpiteistä, joi-
22725: hin eduskunnan tekemät muistutukset valtio-
22726: varainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1943             Täysistunto lopetetaan kello 17,40.
22727:            ovat antaneet aihetta,
22728:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
22729: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
22730: n:o 69;                                                                     E. H. I. Tammio.
22731:                         84. Perjantaina 18 p. lokakuuta 1946
22732:                                                            kello 13.
22733:                      Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
22734:                                                                      laiksi ·tulo- j·a om.a;isuusvero1ain muut-
22735:    Ilmoituiksia.                                                     tamisesta. . ....................... 1615
22736:                                                           Siv.
22737:           Toinen käsiUely:                                              7) Ehdotus lisäytksistä vuoden 1946
22738:                                                                      tulo. ja menoarvioon. . . . . . . . . . . . . . . ,
22739:    1) Ehdotus J:aåksi ;toisen korvaus-                                  A s i a ik i r j a 't: V whdioV'arainvaJlio-
22740: lain muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . 1605            kunnan mietirutö ;n: o 34; hallitulksen
22741:    Asia k i .r ja t: Suuren vailiiokunr                              esitys n: o 64.
22742: nan mietintö n:o 80; V8lltiovarain~
22743: valiokunnan mieti!llltö n: o 33; ha:Hi-                                 8) HaiJ.tlituksellJ kertomus niistä toi-
22744: tuksen esiltys n:o 59.                                              menpite~, joihin eduskunnan teke-
22745:    2) Ehdotus ·laiksi !työnOOkijåm vuo-                             mät muistutUikset valbiovara~nhoidosta
22746: sUomalain muuttamisesta........... 1614                              ja ithlinpidoota vuonna 1943 ov1l!t anta-
22747:    Asiakirjat: Suuren vrulridkun-                                   neet ailhetta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1672
22748: noo mietJirutö n: o 84; työväenasiainva-                                A s i a ik i r j a t: Perustuslakiwtlio-
22749: 1iokun1111Jl mietintö n:o 30; haHituik-                             ikuiliilan mietint.ö n:o 69; maåm.ittil.l
22750: sen esitys n: o 71.                                                !kertomus.
22751:    3) Ehdotus lai'ksi väli~                                             9) Ehdotus ;t;oivomukseksii toimenpi-
22752: poiddreu:ksista kansaneläkelakiin anne-                             ;teisl;ä ika:lastustarviikkeiden !kotdmaiselll
22753: tun lain voimassaoloajrun pi!f;entä:mi-                             tuotannon !kD!hottamiselksi. . ........ .
22754: sestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
22755:    Asiakirjat: Suuren vrulioikun-                                       A s i a k i r j a t: MaaJtalousV'aliokun-
22756: nan mietilllJtö n: o 85; :työväelllasiadillva-                      na;n mietintö n: o 32; ed. Illlkisen
22757: li()lkunnau mietintö n,: o 31 ; hraUiltuJk-                         y. m. toilv. a!l. n:o 149.
22758: sen esitys n:o 73.                                                      10) Ehdotus toivomukseksi €Sittyk-
22759:    4) Ehdotukset laei.Jmi oppive1v&:1i-                             sen antamisesta !Mnnla-tt.ik.aJlastajien
22760: suudesta ja ka.llJSaikoululaitolmen kus-                            kalastusveneiden ja pyydysrte:n ylei-
22761: tannuksista runnettujen ~·aJden muut-                              .sestä maksuttomasta vakuuttamisesta
22762: tamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1615     vwltion toimesta. . ................ .
22763:    A s i a k i ·r j a t: Suuren vrulioikunr                             A s i a k i r j a t: MawtalousV'aliokun-
22764: nan mietilllJtÖ n :o 83; sirviSitysva.liokun-                       llJan rmiebimitö n : o 33; ed. Rosenbergilll
22765: OOIIl mietintö n:o 20; ed. E. Koivis-                               y. m. toiv. ail. n:o 147.
22766: ton y. m. lak. ai. n:o 21.
22767:                                                                         U) Ehdotus toivomukseksi toimen-
22768:                                                                     piteistä !kyläjaoituksoon ~tehtävien
22769:    Ensimmäinen käsi t teiy:                                         muutosten helpottamiseksi. . . . . . . . . . 1672
22770:    5) Ehdotus laiksi eräistä sodrun                                     Asiakirjat: Laki- ja taJlousva-
22771: ,iohdoota •tappioita kärsin.eistä säästö-                           liOikunnan mietirutö n: o 26; ed. K.
22772: pankeista. . ...................... .                               E~olan y. m. 1toiv. ail. ;n:o 107 (1945
22773:    A s i a k i r j a t: PankkiiValiokun-                   "        vp.).
22774: nan mietirutö n: o 4; haJ!li!tuiksen es~tys                             12) Ehdotus toivomukseJksi ~toimen­
22775: n:o 48.                                                             piteistä vähävaraisten keksijäin tuki-
22776:                                                                     rahas·ton perustamiseksi. . ......... .
22777:           Aino•a ikäsi.Uely:
22778:                                                                        Asiakirjat:              SivistysvaHokun-
22779:    6) Ed. M. Järvisen y. m. ehdatus                                 llJall mi€Jtinft.ö n :o 29; ed. Kulovaaran
22780: toivomU'kseksi esityksen anJtamisesta                               y. m. rtoiv. a:l. n:o 90.
22781:                                                                                                                                201
22782:  1602                                      Perjantaina 18 :p. loklill<uuta 1946.
22783: 
22784:  P öydäHep anoa varteil1! es i-                                                        Ilmoitusasiat:
22785:           ltell ään:
22786:                                                                Siv.                   Lomanpyynnöt:
22787:       13) V a;ltiovaramvaliokunnan mie-
22788:  ttålrutö n:o 36 vaJ.tiovarain thlasta ja                               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
22789:  vaJltiontiJ.in.tarikru.tajaiu kertomuksesta                          män päivän istunnosta ulkomaanmatkan
22790:  vuodelta 1944. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1673          takia ed. Takki, virkatehtävän takia edus-
22791:       14) VwHiovarB~invaJliQkunna.n mie-                              tajat Vesterinen ja Jokinen sekä yksityis-
22792:  ;tin:tö n:o 37 hal,Htuksen esityksen joh-                            asiain vuoksi edustajat Pyörälä, Hautala,
22793:  dosta laiksi valtioneuvoston oikeudesta                              Lampinen, Luostarinen ja H. Manninen,
22794: antaa valtion takuu eräistä kurssrilt:ap-                             ensi viikon istunnoista yksityisasian vuoksi
22795: pioista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      ed. J ern, ulkomaanmatkan takia 27 päi-
22796:      15) V a1tiorva.:ra.invaHokunnan mie-                             vään saakka ed. Mäkinen ja tämän kuun
22797:  tirutö n: o 38 hallituksen esiltykb-.en joh-                         loppuun saakka ed. Sergelius sekä sairau-
22798:  dosta sotakorvausteoLLisuuden ja voi-                                den takia marraskuun loppuun saakka
22799:  malaiJtosten 1uot.Q!11Saannin helpo1Jtami-                           lääkärintodistuksen nojalla ed. Stenbcrg.
22800: seksi annettavista valtion ta;kuista. . . ,
22801:       16) Lalki- ja taJousvaJ.iokunruan. mie-
22802:  tirutö n:o 27 toivomusaloitbteen joh-
22803:  doota, joka 1ta1•koitta.a toåmenpirt:ei,tä                           Antellin kokoelman vaUum,kunna.n kertomus
22804:  maaseudun raikennusrtoiminnassa esiin-                                            vuosilta 1943-45.
22805: tyvien epä;k;ohtien poistamiseksi. .. ·· . ,
22806:      17) Työväenasiainvaliokunnan. mie-                                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kuluvan
22807:  tintö n:o 32 ka:nsanelwkela~toksen vwl-                              lokakuun 10 päivänä on edusklmnalle jä-
22808:  ~-uutelttujen 'to1minltakertomUJksen joh-
22809:                                                                       tetty Antellin kokoelmien valtuuskunnan
22810: dosta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      kertomus vuosilta 1943-45, joka nyt on
22811:      18) SiviSitysvailiokunnan mietintö                               painettuna edustajille jaettu.
22812: n:o 30 puwtarhaopetuksen uudista-
22813: mista 1ta11koittavan ltoi.vomUS3!loit1:een
22814: jOihdosta. . ......... ·. . . . . . . . . . . . . . . ,
22815:                                                                       Ed. Hetemäen y. m. välikysymys, joka kmikee
22816:      19) Ku1~ulailtosvaHotkun:nan mie-
22817:                                                                       valtiollisen poliisin suorittamia pidätyksiä.
22818: :tirutö n:o 14 toivomusaloit;teen joh-
22819: dosta, joka tar!l~oittaa rt:oimenpilteiltä
22820:                                                                         Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
22821: Kii!Illinkijoen yläjuoksun perkaami-
22822: s~ksi.     ............................ ,                             tyksen esitellään ed. Hetemäen y. m. alle-
22823:                                                                       kirjoittama vä}ikysymys, jonka sihteeri lu-
22824:      20) Ku:likulla1tosva;liotkun:nan mie-                            kee.
22825: ti!llltö n :o 15 eräidoo maarutiesuuntien
22826: t:n,tkimi.Sfta tartko1ttavien iboivomusa,lo~t-                          Sihteeri lukee :
22827: tei,den johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
22828: 
22829:                                                                            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22830:    Puhetta johtaa puhemies 1!' a g e r h o 1m.
22831:                                                                          Viime j.a kuluvana vuon:na on er1tyisesti
22832:                                                                       valtiolilisen poliisin ja sisäasiainm:inlliteriön
22833:                                                                       tUitik:intaelimen toimesta. varsinlukuisissa ta-
22834:     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                            pauksissa pidätetty Suomen kam.saJ.aisia,
22835: . edustajat G. Andersson, Brander, Hautala,                           Hman että on oHut laissa määrä;trtyjä pidät-
22836:  Honkala, Jokinen, E. Koivisto, Leikola, P.                           tämisen edellytyksiä. Niinpä on pidätetty
22837:  Leskinen, Luostarinen, H. Manninen, Met-                             henkilöitä epwiltyinä syypäiksi S{lllaisiin !te-
22838:  säranta, Mäkinen, Möttönen, Nevalainen,                              koihin, jotik:a ei:vä:t voimassa olevan oikeu-
22839:   Niukkanen, Pessi, Pohjala, Pyy, Pyörälä,                            den mukaan ole oltleet •lain1k'a'an rangaista-
22840:  U. Raatika'inen, Rydberg, Sarlin, Sillanpää,                         via, t:ai epäiilrt:yinä syypäiksi niin vähäie:im
22841:  Stenberg, Svento, Söderhjelm, Takki, P.                              rH\Jkomuksiin, etltei sellaisen. ritkkomu!ksen
22842:  Tervo, Valanne, Vesterinen, Vh·kki ja                                johdosta senjä1J~een, kun on saatu selvyys
22843:  A. K. Wirtanen.                                                      asiMlJOmaisen hentk:i!löHisyydeSJtä, lain mu-
22844:                                                                       kaan pidätettynä pitäminen ole enää s:al-
22845:                                            .v,a:Itiolline:i:t poliisi.                                     1603
22846: 
22847: 
22848: Jl.ttu. Edelleen on samojen viranomaisten                  varastetun rt:avaran: kä!tJkemisttä, ja jos bt:
22849: !tOimesta. pidetty henkilöiitä pidätettyinä                kissa näissä tapaUiksiSS~aJ on sYYlffi varoa
22850: useita. ikuu[mus:ia, joskus vieläpä kuulustel~             etltä rikoksesta tavattu tahi epäluulon aJaj-
22851: nuvtta, i.Jmam. rettä heidät on jul:iste1lt.u ~a!P­        noo liilht€e ilmr!lmun t:ailika hävitltänirullä rt,o-
22852: gituiks:i ja silten saatet.tu he1dä~ asiaansa            . dwtcifta tt:a:i!.\lka ·.muulla tava:Ha •eStää asian
22853: tuomioistuimen ttut1kit'tamksi tai sitten pääs-            seJvi1lle saamista;
22854: tetty heiltä laikie.nrme edeillybtämässä ajassa                3. jos se, joka on tavattu tai jota epäiJ-
22855: v~J4Paaksi. · Lisälksi on sanottujen vi.ran-               [ärun jonl1cin .vä:hermmän kuin 2 kO'hdassd
22856: omaisten toimesta sangen useissa tapauk-                   ma.måltun rikokse·n lbelkemises:tä, on ttHllt.ema•
22857: sissa pidältelltyinä olleilita evä.tty ne oikeu-           .to.n ja kieltäytyy Hmoirttamasrt:.a nimeänsä
22858: det, jotlka heiHe pidältettyinä oHessaan laim.             taJhi kotip~ikkaansa, rtailkika jos hänen syystä
22859: mUikaan ikuuluvart. Niinpä aika ajoin on                   epäiHään oortaneen siitä vaJheelEoon tie-
22860: eräiilit.ä pidälte!tyiilitå lain nimenomaan myön-          don; ikuiJt~e~nJkin on tässä :tapauksessa van-
22861: tämä oikeus ·lukea ja kirjoi:t.taa ollut tl:äy-            gitltu irti pääst€/t.tävä, kun on sarutu Iuo-
22862: delliseSiti riisteit.tynä. Pidätetyt eivät aina            ,telltava tieto hänen nimestään ja ikotipai~
22863: ole saaneet pyynnöistään huolimatta edes                  !kastaan.. "
22864: Raamart:Jtua· [uet.tavatkseen, sanomalehdisrt:ä ja            Pidäitettynä piJtämisen ajasrt:a sensijMn
22865: muusta kirjallisuudesta puhumabtakaan.                    J;a.is:sa ei ole !l1imenoma.irstt:a aikamääräistä
22866: Kirjoitusvi1linreet ja paperi!t on pidiH1etyiltä          säännö.srtä. Mutl:rta .seJvät ohjeet on lacis-
22867: oWttu pois. Myöskään sairaanhoitoa ei aina                tamme kuitookin s:aartwvissa. Mainitun po-
22868: edes vaikavisStaJkaan. s~airaustapaUiksiss'a ole          liisirt:oim~asetuks:en 13 § : ssä nirrn. säädetään:
22869: pidältetyi:He suostuttu rt:oimittama:an.                  ,Koo joku on riJkoksen taikia pidält:ert:.ty, on
22870:      Suomen !hallitusmuodon 6 § :n mukaan                 asia asianomaisen poliisipäällikön toimesta
22871: fkuiterukin jokainen Suomen ika~a·lainen on                viivytte1etmättä ja tarikast.i tutkittava. Jos
22872: turVattu henlki.lökootaisen vapauden puo-                 tut1kimus on johtllln.urt pidätetyn v:angHse·
22873: lesta. Tästä säännöstä laissa säädettyjä                  mise®, on ilmotitus siitä heti asianomaiselle
22874: poiikkeulksia. on poi:rokewksina sroveHett!WVa            vi.ranomais:eJ1le tehtävä sekä pöytäikäa-ja niirn
22875: eikä niitä saa ulottaa laajemrmaHe kuin                    jourtunn va:lmistert:rt:ava, että asia voidaan
22876: laissa nimenomaan on säädetty. Täll:laint€n               tuomioi~tuimesoo lkäsite1't:äväksi öttaa siinä
22877: po1ktkeus on ri:kosoikeudeHinen pidät:tämi-               ajassa kuin rikosl~ain voi<maanpanemisresta
22878: nen.                                                      annetun asetuksen 26 § :ssä määrätään."
22879:    · Pidättämisestä säältää poliisitoimesta Suo-          J·a riikoslain voimaan.panoaootwksen 23 § :n
22880: mess.a 14 päivänä he·lmikuuta 192·5 ann.etun              2. momentissa säädeiään edelleen: ,JOika on·
22881: ·asetulksen n § : n 3 momentti seuraavaa:                 ottan,ut scllaisoo rhenkilön rkHnni, tt:aikk:a po-
22882:  ,Poliisimiehen oikeudesta rikoksen takia                 li<iSiimires, jonlka huosrt:Jal!ln kiinniote.tltu on
22883: p•idätltää henfkillö olkoon voimassa, miltä ri--          ann,ettu, hlmo1btakoon viipymättä •läi1niniha1-
22884: koslain voimaanpanemioosta annetUSS'a ast€-               litukseHe <taitkka .kruununvoridiHe, nimis-
22885: ;tutksessa on v:angitsemiseslta säädetty." Van-           miehelle <t.ai apu[aiSJUimismi·eheHe maaHa,
22886: gitsemisesta truas säädetään rirkos•lain voi-             ta:ilkka pol:ilisilai1toksen päällikölle tai hänen
22887: maanpanemisesta ~nnetussa asetuksess~a, sen               apulaisellJeen tahi poliisila:ilt.oksen rikos-,
22888: 20 § :ssä seuraavrua: ,Jos jo1ku verokseltä               huo:Iito- rt:.ahi järjootysosastoo päällikölle tahi
22889: rtavaJtaan rikosta tekemästä, rtairklka jos jota-         hänen apu1a.furelileen kaupungissa, j·a tulee
22890: kuta epäilläi1n rikoksesta ja epäluulo pe-                viranomaisen, jolle ilmoitus on tehty, heti
22891:  rustuu oollaisiin syihin, et.tä oilreus saruttaa         ·tutikia, onko ikiim.nliorteif:lt.u vangittava vai
22892:  piiliä hänen rikollisuutensa rtodennäiköisenä;           ir:t1päästettävä, tJll.i, jos rt:.utkiminoo kuuluu
22893: on hän, elrlei vangitseminen ole vastoin val-             muuHe virn.noonaiseUe, toi:rniitt.aa häoot sen
22894: tiopäiväjärjestystä tahi säättyj·en erioikeuk-            tutkitt:avaiksi ja viipymä<t.tä si1le ·lähettää
22895: sia, vangi<ttava seuraavissa ltapaul'Sis.sa:              kiinn~at;tamista koskeva fkirjaUinen ilmoi-
22896:      1. jos rikofkstesrta ei saatta tulJa vähempää        tus." Jo pykä1ioo sanonnat ,viivyttele-
22897: ll'l8lllgaistusta ilmiJU ikuriltushuoneltita k&ksi        mättä" ja ,,heti" osoittav&t, et.tei pidätet·
22898:  vuotta;                                                  tynä pitäminen lain mukaan sa.a ja.trkua
22899:      2. jos riJkolkseSita saattaa tu1la ikuritusihuo-     kuukausirrnääriä. Ja oso1tuksena siitä, kuinka
22900: Ure!tta välhem.män kuin kaiksi vuotta ·tahi van-          pirtkistä pidätysajoista ri.kosoikeudelil.i.srt:a pi~
22901: lmutta vä;hinltä.än kaksi vuotta, ta~ka jos               dämtämistä koomevassa lainsäädämnössä myös
22902:  rilkos, vaikka sid..tä laissa säädetäänldn vä-           tosiia8i~ on 1kysymys, ovat ne lainsä.än-
22903:  hronpi ra.ng:aistus, on varlraut,ta, mul'toa rtahi       nökset, joissa on lkatsot,tu tarpeelliseksi ni-
22904:  1604                              Perjantaina 18 lP· lokakuuta 194•6.
22905: 
22906:    menomaa111 määräitä pidä;tettynä pitäm.iselle              Edeltlä olevasta on selvinnyt, että alussa
22907:    tarkat aitka:märurät. Niilll:pä en.ne.n nykyistä,      mailllilturt vilrall10lllaisttemme toimellipitoot,
22908:    14 päi.väm.ä helmilkuuta 1925 poli:is.iltoimesta       paitsi etltä oo mitä vallmvimmiill louklkaava:t
22909:    Suomessa aiiJllielttua asetusta voimassaollei--        perustusLaisoo. turvalttuja bnsalaiffi.en va-
22910:    den polii.silll järjest.ii.m.ise&tä 26 päivänä elo-    paulksia, OV'at selvästi voimassa olevien la-
22911:    kuuta 1903 ja 18 pä.ivänä he}mi;kuutl3. 1904          kiemme vastaisia. Kuitenkin kamsa:laist.en
22912:    anootJtujen asetllliten mukaan oli oiJkeus pi-        •laitilJ mUJkaan· !turvattu vapaus ja rilkosoi:keu-
22913:    tää henikilö pidärettynä tkorkein;taan 24 ·tun-       dellise&tti lainmlllk.ruin.en kohtelu kuuluvalt
22914:   tia. Ja uLkomaisista oikelllksista meidän              kansalaisten tärke:iJmpim perusoikeuksiin:.
22915:   oilkeUJbtamm.e lähinnä olevan Ruots:irn voi-           Näiden perusoilkeuksiten ikunmoittami.nen
22916:    massaolevan oitkeuden mlllkaan pidätetyn              vmlltii, että myöskin rikollisii.n, olkootpa sit-
22917:   het11killön vangit:senllsestla on yleensä p•ää-         ten suurempia tai pienempiä, sovelletaan
22918:   wutävä 24 ttunnin kuluessa, ja epäs.elvissä            Qailll: ja oilkeuajärjootyiksen mukaisia menet-
22919:   tapauksissa viimeistään seuraavan 4 vuoro-             ;telyt1:81poja.
22920:   kauden kuluessa, mintkä jälkeen, ellei hälll!tä            Toisen mooiilmrunsodan· voi.t.tajavaHat ovart;
22921:   voida vangilta, hänet on laslrettava va-               useis8a eri yhtey;ksissä korostaneet inhimil'-
22922:   paruksi. Si.täpaittsi mainillttujoo 13 ja 23 §: n      listen perusoikelllksien kunnioittamisen ja
22923:   saruamuodot selvästi osoi.ttavaJt, elttä pidäJt-       lollikJkaamaJbtomuuden           välttämä.ttömyy.trt:ä
22924:   tämisoo lähin ta:rtkoit.us on setlvi.t.tää pidä-       koko maa]lmassa. Yhdistyneiden ika:ns.a~kUill­
22925:   tetyn hentkhloo syyllisyys puheena:laiseen ri-         tien perUSllcirjan mukaan Yhdistyneiden
22926:   kokseen vaim: sooä määrin, etttä vangi.tsemå-          kansaikOOltien \kansat ovat p·ää,ttäneet yhdis-
22927:   seen oilkeutettu viranomainen voi päälbtää,            tää ponmstuksensa m. m. palau.tltaakseen
22928:   ootko pidä.belbty vangittava vai ei, selkä että        uskon ihmisen perusoikeuksiin. Kun alussa
22929:   llliin· pian kuin tämä päämäärä on saavu-              mainiltut v:inmomaistemme lto:iJmenpiltoot
22930:   tettu, vangittsem.iseslta on päru1Jeltltävä ja pi-     louktkaavat juuri, 111iinkuin edellä on osoi-
22931:  dätJtäminen lopetettava. Näin ovat asian                tettu, myös näiltä ihmisen perusoilkeuksia,
22932:  käsii!Jtänoot myös riikosoilkeudellisen pidätys-        tietävät sanotut wimen.'Piiteet koko demo-
22933:  oikeutemme arvova:ltaisiiD.Inalt tuntijrut.             kraaJbbisen maahlman hyväiksy:mien periaat-
22934:       Maim·ituUa pOlliisitoimesta annetulla ha:l-        teidw vastaista asennoitumista näitten vi-
22935:  linoollisella asetuksella ei ole tarkoiltettu           ranomaisten obatho!tta, mikä ei voi olla omiaoo
22936:  ei·kä voitub.an tehdä .tyhjäksi edeltlä mai-            ainakaan kohottamaan kansrumme arv(}lw..n-
22937:  n::iJtJtua perustusiruin säälllilöstä kansalaåsen       toa muun maailmrun sillmi.ssä ikansanvat1må-
22938:  turvatusta vapaudesta, niinkuin tapahtuu,               sena oiikeusva;ltiooa.
22939:   jos kyseisen asetUJksen pidättämistä koske-                Kaiiklkeen edellä.olevaan nähden pyydämme
22940:  via määräyksiä sovelletaoo. - kUJ!:en aJ.ussa           valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 momell!tin
22941:  mainiltut vill'am.omaiset ovat tehnoot - nUn,           noja1la kunnioittavasti esittää valtioneuvos-
22942:  että ;k8JilSIIrlaisia voidaan tubkililman- varjol·la    ton asianomatisen jäse:n.en vasta:tJtavalksi
22943:  sU!lkea vaJllkHaan kuilruka pittkiksi ajoiksi           seuroovan välikysymy:ksen:
22944:  taJlansa. E.tJtei tällä haUinnollisessa järjes-
22945:  ty;ksessä annetuHa asetukoolla ole tarkoitet-                      Ontko ihalli,tus !tJietoinoo, että eri-
22946:  tukaan antaa hallinltovira.noanaiselle pitem-                   ltyjsest:i valtiollisen poliisin ja sisä-
22947:  mälole meneviä va1tuuks.ia poiketa hallitus-                   asiainministeriön ;tutkintaelimen toi-
22948:  muodon 6 § :.u säännöksestä ikuim. mitä ri--                   mesta viime ja kuluvana vuonna on
22949:  kOS!lam voimOOll!panoemisesta al1!Iletulla lain~               pidäJtehty Suomen kansa.l.aisia, illma:n
22950:  veroisella asetuksella on tuomarille oonel:ttu,                että on ollut olemassa laissa mää-
22951:  osoittaa er.ilkoisesti poliisi<toime.stta aJ1Iletun            'l'ättyjä pidättämisedeHytylmiä ja että
22952:  asetuksen 11 § : n 3 momenti.n viittaus ri-                    sanottujen viram.onwist•en toimesta on
22953:  koslain voimaanpanoasetukseen.                                 pidetty henkilöiitä pidätettyinä useita
22954:       M~tä sitten pidätbettyjoo varsi.n;a;iseen koh-            kuukausia, ilman että hei.dät on ju-
22955:  reluun V'antkiilassa tUJ1ee, niin rikoslain voi-               listet1tu vangituhi ja sitten saatettu
22956:  maanpanoasetwksessa, jonka määräy;ksiä pi-                     heidän asiaansa tuomioistuirrnen tut-
22957:  dä.tettyi:hin tässäikin suhteessa on soveJ:let-                kilttav•i •t'aå heitä päästetty va-
22958:  tava, ruimenomaa.n sää.detään m. m., . että                    paaksi lain edellyttämässä ajassa
22959:  itUttikMnusva.ngin otkoon lupa lukea tahi kir-                 ookä että sama.t viranomaiset ovat
22960:  joi.tta:a ja ebtä otutkimusvangi:n on sah·aus-                 eräissä taJpauksissa riistäneet pidäte-
22961: tapauksessa saatava tarpeellinen sairaam~                       tyilltä ne oiikeudet, jotka heille lain
22962: .ihoito.                                                        mukaan kuuluvrut; ja jos on,
22963:                                    Toinen 'korvauslalki.                                  160ö
22964: 
22965:       mihin ltOOmenp·iJteislin haHLtus on        P u h e m i e s : Valtiopäiväjärjestyksen
22966:     ryhtynyt ttai aikoo ryhtyä edelllä         37 § :n 2 momentin mukaan asia on pan-
22967:     mainittujen lainvastaisten menette-        tava pöydälle johonkin seuraavaan istun-
22968:     lyjen johdosta ja täHaislten oi:keuden-    toon. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että
22969:     louk!kausten estämiseksi vastarlsuu-       asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain is-
22970:     dessa?                                     tuntoon.
22971: Helsingissä 15 päivänä lOikaikuuta 1946.          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksy-
22972:                                                tään ja asia p a n n a a n p ö y d ä II e ensi
22973: Päiviö Heltemäki. Martti Miettunen.            tiistain istuntoon.
22974: Ka:Ue Kjauppi.        Markus Niska:1a.
22975: Arvo Salminen.        ,Joharunes Wirtanen.
22976: Yrjö Suontaoota. EemH Pääkilrönen.
22977: EilSiio Kytömaa.      J. E. Pilppula.               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22978: Ernst von Born. EJ1as Tukia.
22979: Lauri Riikonen.       Lassi Hiek!kala.             1) Ehdotus laiksi toisen korvauslain
22980: Arvi Ahmavaara. Nils Mei•nander.                            muuttamisesta.
22981: H. A. Ka;rmi.<;;,to.  Ture Hol•lsten.
22982: Arno Tuuma.           J. E. Lampinen.            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
22983: Veitkiko Vennamo. Aino Luostarinen.           n :o 80 ja otetaan toiseen käsi t te-
22984: J. Söderhjelm.        Antti Kouk!kari.        I y y n siinä sekä vartiovarainvaliokunnan
22985: Martti 0. Kölii.     Yrjö Haruba:l.a.         mietinnössä n :o 33 valmistelevasti käsi-
22986: J. Kodvisoo.          Jussi Lappi-Seppälä.    telty hallituksen esitys n :o 59, joka sisäl-
22987: Erk>ki Koivisto.     Lauri Järvi.             tää yllämainitun lakiehdotuksen.
22988: E. A. Turja.         Albin Wickman.
22989: Arvo Pohja.n!llOro. Toivo H. Kimnunen.          P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
22990: Leo Leppä.            JUJho Paksuja1ka.       suuren valiokunnan mietintö n :o 80. En-
22991: Eero Mäkioon.         HeiliDki Soilllinen.    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
22992: Sulo J. Teårtltinen. Levi J ern.              jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
22993: Maltti Ytttd.         L. 0. Hirvensalo.       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
22994: Matti Heiiklkhlit.    Lauri Mur.t01Il.aa.
22995: NiiJo Hontkala.       Sulo Heinåö.
22996: Erk!ki Paavolainen. J uhallli Lep.pii.Jä.        Yleiskeskustelu:
22997: Rolf B. Berner.       Taun.o Saukkonen.
22998: Jussi Annala.        Johannes Virolainen.        Ed. P u s a: Herra puhemies! On myön-
22999: Heikki Vehlkaoja. Yrjö 1. AntHa.              nettävä, että hallituksen korvauslain muu-
23000: Fedix Sepp·ä;lä.      Toivo Ikonen.           tosehdotukseen sisältyy monia kauan kai-
23001: Eero Kivelä.         Albin .Asikai'llieill.   vattuja parannuksia. Kuitenkin ehdotuk-
23002: Ul'lho Sa:ariooo.    Aapo In1kinen.           sessa siinä muodossa kuin se on hallituk-
23003: Arvi Oksala.          S. Sa:lo.               sen esityksessä ja valtiovarainvaliokunnan
23004: Lauri Laine.          Kusti ESikola.          mietinnössä, esiintyy myös eräitä epäoi-
23005: Eino Laålbinen.       M. 0. Lahltel>a.        keudenmukaisuuksia, joista nähdäkseni
23006: Eino Möttönen.       J·aalkiko Ha:k.alla.     tärkein sisältyy lain 27 § :n viimeiseen
23007:               J. Pyörålä.                     momenttiin. Jos se hyväksytään sellai-
23008:                                               sena kuin se nyt on kirjoitettu, siitä on
23009: Välikysymytksoon yhtyvät:                     seurauksena, että korvaukseen oikeutetut
23010:                                               joutuvat toisiinsa nähden kokonaan eri-
23011: Maltti Miiiktki.      Kosti Kankainen.        laiseen asemaan. Ne, joilla on vain ta-
23012: A. T. Ma,lm~vooM.     AilSe!lm Alestalo.      vallinen velka, joutuvat parempaan ase-
23013: Kustaa Ti1tu.         An.tti J. Ranitooloo.   maan kuin ne, joilla on kiinnitettyä vel-
23014: Samuli Simula.        KaHe Kirra.             kaa. Jokainen tietää, että nimenomaan
23015: Väinö Okko.           Matti Pärssinen.        hävitetyillä alueilla jouduttiin suoritta-
23016: Teuvo V a:lailJlle.   E:rtkki LeikoLa.        maan Karjalaan paluun jälkeen suuressa
23017:                                               määrässä jälleenrakennustoimintaa hyvin
23018:                                               paljon kalliimmilla kustannuksilla kuin
23019: 1606                        Perjantaina 18 .p, lokaJkuuta 194•6.
23020: 
23021: millä normaaliaikoina valmistuneet talot      sensaajien vahingoksi, jotka muutenkin
23022: olivat rakennetut.     Tästä asiaintila81tia  korvauspäätöksen viipymisen kautta ovat
23023: johtui, että velkaa haettaessa oli aina       joutuneet huonompaan asemaan kuin ne
23024: pakko antaa kaikkea sitä vakuutta, mitä       n. s. ,onnelliset", ne, joiden korvauskysy-
23025: oli annettavissa ja se merkitsi aina kiin-    mys on jo aikaisemmin ratkaistu. Tämä
23026: nitysvakuutta. Näin ollen, jos pykälään si-   koskee myös sellaisia lainkohtia, jotka
23027: sältyvää epäoikeudenmukaisuutta ei pois-      määrittelevät saamamiesten oikeudet. Jos
23028: tettaisi, enimmän velalla rasitetut joutu-    näihin lainkohtiin tehdään sellaisia n:n,m-
23029: vat epäedullisempaan asemaan kuin toi-        toksia, että ne vähentävät saamamiesten
23030: set. Sen vudksi korvauslain 27 § :n koh-      oikeutta, koituu tästä vahinkoa viimesi-
23031: dalla oEsi tehtävä sellainen korjaus, että    jassa siirtoväelle, jonka suhde luotonanta-
23032: tuo epäoikeudenmukaisuus poistuisi.           jaan on täysin riippuvainen korvauslain
23033:   Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä      kysymyksessä olevista määräyksistä.
23034: pyydän tehdä sitä tarkoittavan ehdotuk-          Osoittaakseni, että tahdon ja saatan
23035: sen.                                          asiassa olla täysin objektiivinen, on ehkä
23036:                                               paikallaan mainita, että itse kuulun n. s.
23037:    Ed. '1.' u u r n a: 5 päivänä toukokuuta ,onnellisiin" korvauksensaajiin, siis niihin,
23038: 1945 annettu toinen korvauslaki, sen oi- jotka ovat jo saaneet korvauksensa ja
23039: keudenmukainen tulkinta ja sen kiireelli- joiden omaan korvaukseen eivät esilläole-
23040: nen täytäntöönpano ovat siirtoväelle elin- vat säännökset lainkaan vaikuta.           ·
23041: tärkeitä kysymyksiä. Jos suhteessa tai           Korvauslain esilläolevista selvennyk-
23042: toisessa syntyy epäselvyyttä tai erimieli- sistä on huomattavimpia se, joka sisältyy
23043: syyttä tämän lain tulkintaan ja täytän- 4 §: n 5 momenttiin. Voimassaolevassa
23044: töönpanoon nähden, koituvat seuraukset laissa on ollut sellainen epäselvyys, ettei
23045: lopulta aina siirtoväen vahingoksi, mikä korvausta ole voitu suorittaa tilan tai ton-
23046: kaikki on omiaan katkeroittamaan siirto- tin vuokramiehelle, vaikka hänellä kor-
23047: väen muutenkin matalalle painunutta vaussopimuksen mukaan on ollut oikeus
23048: mieltä.                                       edullisinkin ehdoin lunastaa tila tai tontti
23049:    Nykyinen asiaintila oooittaa, että toisen omakseen. Tällaisia vuokramiehiä on ollut
23050: korvauslain täytäntöönpano on vaikeuk- varsinkin Viipurin kaupunkiin v. 1933 ·lii-
23051: sista huolimatta varsin pitkälle kehitty- tetyllä läntisellä esikaupunkialueella, jolla
23052: nyt. Usean korvauslautakunnan osalta on vapaaherra Paul Nicolay-vainaja, myydes-
23053: työ jo päättynyt tai päättymässä. Saa- sään kysymyksessä olevat alueet kaupun-
23054: tujen tietojen mukaan on lähes 90% kor- gille v. 1921 kauaskantoisesti ja huomat-
23055: vausanomuksista saatettu ratkaisuun ja tavaa sosiaalista mieltä osoittaen, pidätti
23056: todennäköisesti vain vaikeimmin ratkais- vuokramiehillensä oikeuden omakseen lu-
23057: tavat korvausanomukset ovat riippuvaisia . nastaa heidän hallitsemansa tontit. Vuok-
23058: lain lisäselvityksistä.                       ramiesten toistuvista esityksistä huoli-
23059:    Tämä. asiaintila käsitykseni mukaan vel- matta lopullinen lunastusmenettely Sai-
23060: voittaa meitä täällä eduskunnassa selven- maan kanavan ja rautatien siirtosuunni-
23061: tämään korvauslakia niin, että jäljelläole- telmien sekä näihin kysymyksiin kiinteästi
23062: vatkin korvauskysymykset saadaan oikeu- liittyneiden asemakaavajärjestelyjen vuok-
23063: denmukaisella tavalla selvitetyiksi ja myös . si kuitenkin lykkäytyi. N~ille vuokramie-
23064: kiireellisesti ratkaistuiksi. Mutta tämä hille on nyt ehdotettu tehtäväksi oikeutta.
23065: asiaintila ei käsitykseni mukaan oikeuta Sama tulisi tällöin koskemaan luonnolli-
23066: meitä tekemään korvauslakiin sellaisia sesti kaikkia niitä muitakin vuokramiehiä
23067: muutoksia, että ne korvauksensaajat, joi- . joilla lain, vuokrasopimuksen tai · ~mun
23068: den anomuksia ei syystä tai toisesta ole · vuokranautajaa sitovan määräyksen perus-
23069: saatettu päätökseen, korvauslain muutok- teella on ollut oikeus lunastaa vuokrati-
23070: sen kautta joutuisivat huonompaan ase- lansa omakseen.
23071: maan kuin ne, joiden korvauskysymys on          Toinen huomattavampi muutos sisältyy
23072: jo loppuun. käsitelty. Käsitykseni mukaan lakiesityksen 26 § :än. S&notun pykä;län
23073: olisi meidän lakiin siis tehtävä selvennyk- 1 momentin mukaan se, jolla on korva;uk-
23074: siä, mutta ei sellaisia muutoksia, mitkä seen oikeutetulta saamista, on velvolli-
23075: koituisivat vain niiden harvojen korvauk- nen ottamaan saamisensa suoritukseksi,
23076:                                       Toinen lkorvausla!ki.                                   1607
23077: 
23078:  riippumatta siitä, onko saaminen ei·äänty-         mitä kohtalokkaimmalla tavalla siirtoväen
23079:  nyt, velallisen korvaukseen oikeutettuna           vahingoksi. Ja kuitenkin kaikki täällä
23080:  tai saamisensa suoritukseksi tämän lain            eduskunnassa tiedämme, että korvauksia
23081:  mukaan saamia obligatioita niiden 24 § :n          on siirtoväelle myönnetty sen uuden elä-
23082:  3 momentin mukaan maksamiaaikana voi-              män elvyttämiseksi, uuden kodin luomi-
23083:  massaolevasta arvosta. Viimeksimainitun           seksi, välttämättömien työkalujen ja ko-
23084:  lainpaikan mukaan taas vahvistetaan kun-          neiden hankkimiseksi, työ- ja ansiomahdol-
23085:  kin vuoden huhtikuun lopussa obligatioi-          lisuuksien edesauttamiseksi uusissa oloissa
23086:  den arvo seuraavaa vuoden aikaa varten            ja yhä vakinaisemmalla tavalla. Rahassa
23087: siten, että obligatioiden erääntyneille kuo-       maksettu osuus korvauksesta ei vielä riitä
23088:  letuserille lasketaan 22 § :n 4 momentin          vaatimattomienkaan elämänehtojen luomi-
23089:  nojalla vahvistettu arvo ja muiden kuole-         seen. Tarvitaan lisää varoja, joita siirto-
23090:  tuserien määrä korotetaan yhtä monella            väki on osittain saanut rahaksi muutta-
23091:  kymmenellä sadanneksella kuin kotimais-           malla korvauspapereita, osittain hankki-
23092:  ten tavarain tukkuhintaindeksi lähinnä            malla luottoa vakuutta vastaan laina- ja
23093: edellisessä maaliskuussa on täysiä sadan-          säästöpankeilta sekä osuuskassoilta. Jat-
23094:  neksia korkeampi kuin joulukuussa 1944.           kuvaa luottoa tarvitaan, ja sitä tarvitsee
23095: 26 § :n 3 momentin mukaan taas jokainen            ennen ikailklrea se osa siil'ltoväestä, joka ei
23096: voi käyttää tämän lain edellyttämiä kor-           saa hyväkseen maanhankintalain suomaa
23097: vausobligatioita toisen omaisuudenluovu-           lainausmahdollisuutta, vaan jonka on täy-
23098: tusverolain perusteella maksuunpannun ve-          tynyt vapaaehtoista tietä tai muulla ta-
23099: ronsa suorittamiseen arvosta, jonka val-           voin järjestää muuttuneen ,elämänsä eh-
23100: tiovarainministeriö kutakin maksuaikaa             dot. Jos 26 § :n 1 momentti hyväksytään
23101: varten määrää. Tämä kaikki merkitsee               esitetyssä muodossa, on se omiaan mitä
23102: käytännössä sitä, että liike- ja säästöpan-        vakavimmaLla tavalla yhä vaikeutta-
23103: kit sekä osuuskassat, jotka viime sotamme          maan siirtoväen jatkuvan luottotarpeen
23104: aikana ja sen jälkeen siirtoväen hätää lie-        myönteistä ratkaisua. Siksi on valtiova-
23105: ventääkseen ja auttaakseen siirtoväkeä             rainmil1'isteriön ja ensisijaisesti juuri mi-
23106: pääsemään jälleen omille jaloilleen, ovat          nisteri Hiltusen kanssa käyty neuvotteluja
23107: jopa huomattavan auliisti myöntäneet siir-         siitä, että sanotussa 26 § :ssä siirtoväelle
23108: toväelle luottoa joko nimivakuutta, hen-          suotu etu rajoitettaisiin ja ettei sitä ulo-
23109: kilövakuuksia, asunto- tai muita osakkeita         tettaisi luottolaitosien vahingoksi, siltä
23110:  taikka ensimmäisen korvauslain korvaus-           osalta kuin panttina oleva omaisuus riit-
23111: obligatioita. vastaan, nyt vahvistettavana        tää velan suorittamiseen. Kun toisen kor-
23112: olevan lakiesityksen mukaan pakot;ettai-          vauslain 25 § :n 2 momentin mukaan sel-
23113: siin vastaanottamaan suoritus mainitun-           laisista saatavista, joiden panttina vahin-
23114: laisista saatavista toisen korvauslain mu-         gon tapahtuessa on ollut Nyky-Suomen
23115: kaisilla korvausobligatioilla tällä kertaa        alueella olevaa joko kiinteätä tai irtainta
23116: kurssiin 210, samalla kun niistä omaisuu-         omaisuutta, ei ole myönnetty toisen kor-
23117: denluovutusverona ja postisäästöpankin            vauslain 6 § :n asteikon mukaista. vähen-
23118: kautta valtiolle luovutettuina suoritetaan        nystä, siltä osalta kuin panttina oleva
23119: 130 %. Kun obligatioiden korko 4 % suo-           omaisuus riittää velan suorittamiseen, olisi
23120: ritetaan vain alkuperäiselle nimellisarvolle,     kohtuutonta, että tuollaista vakuutta vas-
23121: raill.alaitokset joutuisivat näin ollen vaihta-   taan myönnetty. luotto kuitenkin saatai-
23122: maan käyvän lainan autokoron tuottavat            siin suorittaa edellä mainittuun pakkokurs-
23123: saatavansa vajaat 2 % tuottaviin paperei-         siin la:sketuilla obligatioilla. Koska sano-
23124: hin, joiden käypä arvo sitäpaitsi on kiis-        tunlaiset luotot on siis jo ennestään koh-
23125: tämättömästi paljon alhaisempi kuin nii-          tuussyistä asetettu korvauslaissa poikkeus-
23126: den indeksin mukaan laskettu arvo. Täl-           asemaan, olisi johdonmukaista, että niiden
23127: lainen lain muutos olisi omiaan aivan kou-        erikoisasema säilytettäisiin myöskin käsi-
23128: raantuntuvalla tavalla heikentämään luot-         teltävänä olevaan asiaan nähden. Tämän
23129: tolaitosten myöntämän vakuuden arvoa ja           vuoksi olisi lain 26 § : än Hsättävä toinen
23130: samalla myöskin vähentämään lisäluoton            seuraa vanlain en momentti : ,Mitä 1 mo-
23131: myöntämisen mahdollisuutta. Siten edellä          mentissa on sanottu, ei koske sellaista saa-
23132: oleva lainmuutos loppujen lopuksi koituisi        mista, josta velallinen ei tämän lain 35 § :n
23133: 1608                             Perjantaina 18 p. lokakuuta 194'6.
23134: 
23135: 2 momentin mukaan olisi oikeutettu saa-                 tävä niin, että se saataisiin sopusointuun
23136: maan alennusta, siltä osalta kuin panttina              saman pykälän 1 momentin kanssa ja että
23137: oleva omaisuus riittää velan suorittami-                estett,äisiin lain Jtaannehtivaisuus.
23138: seen". Asian yksityiskohtaisessa käsitte-
23139: lyssä teen tätä tarkoittavan ehdotuksen.                   Ed. V i r o l ai n en: Herra puhemies!
23140:    27 § : n 5 momentfjin esitettyä korvaus-             Tämän !käsiteltävänä olevan asian ollessa
23141: lain muutosta en myöskään pidä lain sel-                vHme perjantaina esiUä eduskunnassa pyy-
23142: vennyksenä, vaan sen huononnuksena. Muu-                sin asian pöydälle, jotta olisi vielä ennen
23143: toksella joudutaan tekemään ainakin osittain            lopullista ratJkaisua voitu neuvotella lähinnä
23144: vääryyttä niille, jotka ovat siinä onnetto-             27 § :n 5 momentin muuttamisesta.
23145: massa asemassa, etteivät ole saaneet pää-                  Mainittuun momenttiin sisältyvä taikau-
23146: töstä korvausanomukselleen. Koska kysy-                 tuva määräys, joka tietää sitä, että jos ve-
23147: mys on melko vaikeatajuinen, on ehkä syytä              lallinen ja velkoja ovat ennen tämän lain
23148: asiaa muutamalla sanalla selostaa. Saatu-               voimaan tuloa, mutta kuluvan vuoden tou-
23149: jen tietojen mukaan 34,860 saamamiesitä                 kokuun 1 päivän jälikeen sopineet keskenään
23150: ilmoitti aikanaan valtiokont:torille, että he           kiinnityslainan peruuttamisesta, ja velkoja
23151: haluavat panttisaamiselleen suorituksen val-            lähettää tämän johdosta peruutusilmoituk-
23152: tiokonttorin välitykse'llä pääJlitäpäin kor-            sen va~tiakonttoriin, niin tällaiset sopimuk-
23153: vauksoon oikeutetulle suoritettavasta kor-              set olisivat siis mitälttömiä. Yksityisten siir-
23154: vausmäärästä. Näiden iLmoitusten johdosta               toväikeen kuuluvien velallisten 'kannalta :tä:l-
23155: ovat useimmat lkorvaukseen oikeutetut käy-              lainen määräys johtaisi varsin suureen koh-
23156: neet saamamiestensä kanssa neuvotteluja                 tuuttomuuteen. KO'ko siirtoväen ikorvarulky-
23157: velkasuhteidensa järjestämisestä. Näiden                symystä ajatellen tässä ei ole kysymys ko-
23158: neuvottelujen tuloksena on usein oLlut, että            vin suurista summista, ja herra valtiova-
23159: velkojat ovwt peruuttaneet ilmoituksens·a,              rainministerin ilmoituksen mukaan on pe-
23160: joten korvaukseen oikeutetut ovat saaneet               ruutusilmoituksia tehty ainoastaan noin 88
23161: itse käytettävrukseen koko korvaussumman.               millj. markan arvosta, joten valtiotalouden
23162: Saatujen tietojen mukaan on näi.tä peruu-               kannalta asialla ei olisi laajempaa taion-
23163: tuksia tehty valtiokonttorille 1 päivän tou-            dellista merkitystä. Mutta niiden siirtovä-
23164: kokuuta jälkeen 1,400 tapauksessa ja ne                 koon kuuluvien pienviljelijäin, talonomista-
23165: edustavat yhteensä 88 milj. markkaa, kes-               jain, käsi·iyöläisten ja pienteollisuuden har-
23166: kimäärin noin 60,000 mal'lkkaa kutakin il-              joittajien kannalta, jotka vv. 1941>---44 suo-
23167: anoitus1:4l. kohti. Korvaukseen oikeutetuille           rittivat jälleenrakennustyötä kotiseuduillaan
23168: suoritettavast<a koko ikorvaussummasta edus-            ja ~ainasivat rahalaitoksista varoja ·kiinni-
23169: taa sanottu 88 miljoonaa vain O.oo5 %.                  tysvak:uutta vastaan, on tällä sei!krula varsin
23170: Kun peruutettujen panttisaamisten yhteis-               tärlkeä merkitys.
23171: summa prosenteissa on näin mitättömän                      On väitetty, että jos ;tämä talkautuva
23172: pieni ja peruutukset koskevat saamisia,                 määräys poistettaisiin, niin sillä suositta.isiin
23173:  jotka ovat nY'kyoloissa tllrvioiden varsin vä-         yksipuolisesti velkojia. Minä kuitenkin ha-
23174: häisiä ja jotka siis edustavat pääasiallisesti          luaisin korostaa sitä, että siil'ltoväen kan-
23175: pikkueläjien ja keskisäädyn oman kodin                  nalta tätä asiaa on ajettu y:ksinomaan siir-
23176: hankkimiseksi ja s1ihen verra.tmvissa suh-              töväkeen kuuluvien heikossa taloudellisessa
23177: teissa syntyneitä saatavia ja kun on ilmen-             asemassa olevien velallisten kannalta. Mo-
23178: nyt, että suurpääoman omistajat, mikäli sel-            net paremmassa asemassa olevat ovat voi-
23179: laisia karjalaisten kesken enää lainkaan on,            neet kiinnitySilainansa j-ärjestellä ennen
23180: ovat toisella tavalla järjestäneet suhteensa            mainittua kuluvan vuoden touikokuun 1
23181: velkojiinsa, olisi oJ.lut toivotttllvaa, e·ttä tässä-   päivää, joten heitä tämä takautuva mää-
23182: kin tapauksessa olisi luovuttu lain muu-                räys ei ikoske. Mutta, ikuten sanot.tu, vähä-
23183: tOksesta. Joka tapauksessa on lain taanneh-             väJkisen siirtoväen ja y.1eensä sellaisen siir-
23184: tivaisuutta pidetty kohtuuttomana. Vaik-                toväkeen kuuluvan henkilön, joka ei ole ol-
23185: kakin katson, että olisi oikein, että kysy-             lut korvauslainsäädännöstä tarkoin selvillä,
23186: myksessä oleva 27 §: n 5 momentti olisi ko-             asemaan vaikuttaisi hyvin haitallisesti,
23187: konaan poistettava, olen kuitenkin !käyty-              jos takautuva määräys jäisi lakiin.
23188: jen neuvottelujen tuloksena päätynyt sii-               He ovat kuluneen kesän aikana tehneet.
23189: hen, että tätä pykälää olisi vain selvennet-            asiassa sopimuksia siinä. hyvässä uskossa,
23190:                                        Toinen lkorvau.slaki.                                    1609
23191: 
23192: että täNaiset oopimlllkset pitävät. Ei olisi            Käytettävissä olevien tilastotietojen mu-
23193: oikein heitä •kohtaan, jos nämä sopimukset           kaan on maanhankintalain tarkoituksiin
23194: nyt julistettaisiin mirtättömi.!ksi. Sen vuo:ksi     saatu ei~luovutusvelvollista maata, siis sel-
23195: esitänlkin, että eduskunta t·ässä suhteessa          laista maata, jota ei maanhankintalain mu-
23196: tekisi heille oikeutta ja muuttaisi 27 § :n          kaan voida pakkolunastaa, hieman yli
23197: 5 momentin takautuvan määräyksen. Yk-                53,000 ha, josta peltoa hieman yli 14,000 ha,
23198: sityiskoMaisen käsittelyn aikana pyydänkin,          ja loput maatalouSikelpoista maa.ta tai met-
23199: herra pU!hemies, tehdä asiaa koskevan ehdo-         sämaata. Tämä ei..rruovutusvelvollinen maa
23200: tuksen toivoen, että se saisi eduskunnassa           on suurelta osalta joutunut siirtoväen hal-
23201: kannatusta.                                          tuun. Siirtov·äiki on vapaaehtoisin lkaupoin
23202:                                                      ostanut pieniä rakennettuja ·tiloja saadak-
23203:    Ed. Kauppi: Se muutos, jonika ed.                 seen itsellensä asunnon ja päästäikseen elä-
23204: Tuurna ilmoitti Y'ksityiskoh<taisessa käsit-         mässään uude:leen alkuun, kun maanhan-
23205: telyssä tekevänsä 26 §: än, tuntuu minusta           kintalain toimeenpano on viipynyt. Monasti
23206: kohtuulliseLta. Jos siirtovälkeen kuuluva on         rtällainen ostaja on tyytynyt pienempään
23207: saanut panikista luottoa, josta va,kuutena           alueeseen kuin mitä hän lain mukaan olisi
23208: on, sanottakoon, Nyky-Suomen alueella si-            ollut oikeutettu saamaan. Ny;t; tällainen siir-
23209: jaitsevaan kiinteistöön vahvistettu kiinnitys        toväikeen kuulluva ostaja on tietysti ollut
23210: taikka ir.tainta omaisuutta, esim. osrukkeita        rahoitusvaikeuksissa, ja !kun hänellä ei ole
23211: täällä olevassa yhtiössä, siihen mä:ärään,           ollut suhtei.ta, on useissa tapauksissa hänen
23212: että .tämä va:kuus riittää, sanottakoon,             ainoa tiensä ollut 1kä:än.tyä valtiovallan ra--
23213: koiko :tuon velan ma.ksamiseen, niin siUoin         hoituksen puoleen. Hän on voinut saada
23214: on sopusoinnussa 35 §: n toisessa momen-            kauppahinnalleen osalainaa vain niistä va-
23215: tissa säädetyn periaatteen kanssa se, että           roista, joita valtiovalta on järjestänyt.
23216: tällaista ve!ikaa ei voida maiksaa obligatioilla,   Mutta luonnollisesti, ikun si.irtovälkeen kuu-
23217: niin että ne on otettava vastaan kurssiin            luva henlkillö on saanwt tällaisen lainan, hä-
23218: 210, vaan että sellainen velka on niin pit-         neltä pidätetään lainan maksUiksi korvaus-
23219: källe ikuin tämä vaikuuden arvo riittää, suo-       obliga.tioita, ja nä:mä korvausobligatiot nyt
23220: ritettava koikonaisuudessaan täysiarvoiselJa        esilläolevan lakiehdotuksen mukaan käytet-
23221: valuutalla. Ed. Tuurna huooooutti jo siitä          täisiin lyhennykseen ni:mellisarvostaan. Kui-
23222: siirtoväen !kannalta tärkeästä seikasta, että       tenkin joikainen 1tietää, eUtä ei-1uovutusvel-
23223: tämä asia vaikuttaa heidän luotonsaanti-            vollisen maan käypä hinta on aivan .toinen
23224: mahdoiHisuuksi.insa, ja sen nälkäkohdan var-         kuin vuoden 1944 lopun käypä hinta. Se on
23225: teenottaminen •tekee ehdotuiksen nimen-             tällä hetkellä vähintään kaksinkertainen.
23226: omaan siirtoväen omalta !kannalta hyödylli-         Jos nyt ehdotettu lainsäännös hyväksyttäi-
23227: seksi.                                              siin, sellainen siil'ltoväikeen kuuluva henkilö,
23228:    Tulen siis kannatitamaan ed. Tuuman              joka omalla yritteliäisyydellään on päässy\t
23229: tää.llä mainitsemaa ehdotusta.                      elämisen alkuun, mutta joka on niin vara.-
23230:                                                     ton, ettei hän ole voinut käyttää rahoituk-
23231:   Ed. Vennamo:              Herra puhemies!         seen omia varojaan tai suhteilla saada ra:ha-
23232: Suuri validkunta ei ole otta:nut huomioon            laiooksista ulkopuolista luottoa, on j·>Utu-
23233: niitä näkökohtia, joita m. m. allekirjoittanut      nut käyttämään valtion luottoa, ja tästä
23234: ooisen korvauslain muutosehdotuksesta en-           hän kärsii erittäin suuresti ja joutuisi mui-
23235: simmäisessä käsittelyssä täällä esitteli. Ilmei-    hin nähden huomattavasti huonOtlllpaan ase-
23236: sesti suuren valiokunnan eräänä ratkaise-           maan. Kun näiden tapausten lukumäärä
23237: vana perusteena on ollut vai1tion vaikea ra-        ei kuitenkaan ole varsin suuri ja ne raha-
23238: hataloudellinen asema. Rohkenen kuiten-             taloudellisesti eivät merkitse valtiolle !kuin
23239: kin, samalla kuin mielestäni usewt esittä-          ehkä muutaman miljoonan marklkaa, olisi
23240: mäni muutosehdotukset olisivat olleet oikeu-         oikeuden- ja kohtuudenmukaista, että t'äl-
23241: denmukaisia ja siirtoväelle välttämättömiä          lainen oikaisu saataisiin aikaan. Tämä on
23242: eivätkä myöskään olisi valtiO'lle paljonkaan        si•tä enemmän perusteltu; kun nyt hallitus
23243: ma:ksaneet, 'kiinnittää eduskunnan huomiota         esittää maanhankintalain mukaan maata
23244: erääseen yiksiltyiskohtaan, joka on mielestäni      saavillle määrätyissä tapauksissa, m. m. ra-
23245: erinomaisen tärkeä e1kä merkitse vaJtiota-          •kennus1ainoja käytettäessä, indeksikorotuk-
23246: loudelle juuri mitään.                              sen määrätyllä .tavalla otettavaksi huo-
23247:                                                                                                 202
23248: .1610                         :Perj.antaina 18 p. lokarkuuta 1·946.
23249: 
23250: mioo~ ja monestihan itäUaisen rakenneltun         indeiksita:kuun tulokset. Näin on tapahtu-
23251: ,tilan ostaja on juuri käyttäny.t huomatta-       nut suuressa määrin, ja tämä epäoikeutettu
23252: van osan lainavaroistaan rakennusten maJk-        saalistus tulee edelleenkin jatkumaan, ellei
23253: samiseen. Näillä perusteHla tulen asian           nykyistä paremmin järjestetä siirtoväen
23254: yksityiskohtaisessa !käsittelyssä ehdottamaan,    jälleenrakennustyön rahoitusta taikka muu-
23255: että lakiehdotuiksen 24 § : n 2 momentin lop-     ten tehdkka.asti tätä jälleenrakennustyötä
23256: puun lisättäisiin seuraavanlainen lause:          ryhdytä tukemaan. On yleisesti tunnettua,
23257: ,Mikälli laina on myönnetty sellaisen etuu-       että siirtoväki ryihtyessään omaa kotia ra-
23258: den haciclrimisen rahoittamiseen, joka maan-      kentamaan ei saa siihen tarvittavia varoja
23259: M.nkintalain mukaan olisi asutustarkoituk-        riittävästi ilman, että joutuu myymään kor-
23260: siin paklkolunastettu."                           vaukseen sa:at,uja valtion korvausobliga-
23261:                                                   tioi.ta. Panlkit ja rahanomistajat civäJt
23262:     Ed. Riihinen:            Herra ~mhemies! suostu antamaan näitä obligatioita vastaan
23263: Huolimatta siitä, että toinen ikorvauslaki,       lainaa. Tätä pyyde.ttäessä useissa .tapauk-
23264: jonka muutoksista nyt käydään keslkustelua, sissa on vastattu kielteisesti ja sanottu, et-
23265:  on korvausten saajille monin verroin n. s. tei voida rahaa siihen ta:vkoitukseen myön-
23266: talvisodan korvauslakia oikeudenmukai- tää. Sen sijaan samat laitokset ovat kyllä
23267: sempi, on tähänkin lakiin sisältynyt suu- . olleet valmiit ostamaan lainan taikuuksi itar-
23268: ria puutteellisuuksia.        Nykyinen edus- 1 jotut obligatiot, mutta niin, että indeksin
23269: kunta on joutunut lakia käsittelemään ai- nousussa obligat.ioi.He lisääntyny.t arvo jää
23270: kaisemmin ja jälleen tekemään siihen pa- ei siirtoväelle, vaan lainanantajan hyväksi.
23271: rannuksi;a. Hallituksen nyt käsitelltävänä Tunnen :tap·auksia, joissa rahaJlisiin vai-
23272:  oleva esitys tietää eräiltä osiltaan jälleen keuiksii:n joutunehlta siirtolaisilta on obli-
23273: satoihin miljooniin markkoihin nousevaa li- gatiot otettu niiden n:imeililisarvosta, vaikka
23274: säystä ikorvauikseen oikeutettujen hyväksi. niiden tod!eHilll€a1 arvo on, !kuten tunnettua,
23275:  Huomattavin myönteinen muutos on kor- kaJksillkert!ll:inen nimeHisarvoon verraten.
23276: vausoikeuden myöntäminen Viipurin lä-                Kun kovia kokeneel<le väestölle tark.'Oii-
23277: hellä olevaan Monrepos 'n tilaan aikoinaan tettu vailition       maksama    inde'ksihyvitys täruen
23278: kuuluneiUe ja muille lunasrtusoikeudellla ryö.srtäytyy llroikonaan aooiottomiHe piireilil~.•
23279: varustetuille vuokratontin omistajille. Tämä on syytä lkehoittaa ruamtusta harkitse.maoo
23280: lainparannus kosikee todella pienivaraista, keillloja, joilla lbällainen väärä kehitys ja
23281: sodan kautta ja seurauksena kotinsa me- toisten kansalaisten hädä;lrlä keinottelu voi-
23282: nettänyttä väestönosaa ja sen vuoksi on hal- taisiin estää. Kun pamkit ja rahaJa:i,tokset
23283: lituksen esitystä tältä osalta pidettävä lain kykenevät raihoittamaan oblligatioiden pol-
23284: parannuiksena. Samaa on sanottava muu- imhin~o:hl1a ostoja, niin ei voi oHa voiJtta-
23285: toksista muissaikin suhteissa. Mutta muu- ffialbtomia este:iltä järjestää niin,, että samaa
23286: to:kset n. s. indeksiin !kohdistuvat synnY~ttä­ rahamääräiä käylttären annetaan lainoja si-
23287: vät kuitenkin epäilyä. Paitsi näihin muu- ten., että obligatiot jäävät velan taklauik-
23288:  tosten epäilyttäviin kohtiin ha[uan kiinnit- oona pankille, muLta niin, että lainansaaja
23289: tää huomiota siirtoväen lukuisiin valiltuk- ·ei menetä :indelmitaikuun etuisuutta. EHei
23290: siin sii>tä, että heiltä erinäisissä ta.pauksissa rahrulii!kkeitä saada täill·aiseen järjestelyyn,
23291: ri.isrtetään indeksitakuun suomat edut. Kor- on           siirtoväen   omakotiraikennrUJStoiminrta
23292: vauslaikia laadittaessa on n. s. indeksitakuun muuten raJhoite;tltava s]ten, etltei heidän ole
23293: ottamisella lakiin pyritty sen kautta tur- pakko luovuttaa heille tarkoitettua indek-
23294: vaamaan sodan menety;kset raskaimmin iko- sietuisuUitt.a keinottelijoiden hyväksi. On
23295: i!Hmeen siil'ltoväen korvausten todellinen myöskin va1ltiotalouden kann:ailita tärkeältä
23296: arvo. VaHttaen on :todettava, että tässä on huolehltia siitä, ettei miJ.jardeja marklkioja
23297: vain osittain onnistuttu. Indeksitaikuun an- var1tion va,roista maikseta piireille, joille niitä
23298: tama etuisuus on suuressa määrin liukunut ei lain muika.an ole tarkoitettu. Kuiruka
23299: k{)ikonaan t·oisten piirien kuin siirtolaisten asian järj·estelyssä on meneteltävä, se jää-
23300: hyväksi. Pankki- ja muut rahalaitokset, köön hal•lituiksen harkitJtava~i. Joka ta-
23301: jotka sodan aikana jo keräilivät sotakau- pauksessa on ilmeistä, että nyt jo huomat-
23302: den taloudesta luvattoman suuria voittoja, tava määrä siirtoväelle .tarkoitetusta indek-
23303: ovat ny;t sodan päätyttyä pyrkineet käsiinsä sinnoususta aiheutuneista lisäsuorituksista
23304: riistämään myös siirtolaisille .tarkoitetun on menlliyrt; lmikonaralli muhlrle piireiille.
23305:                                         Toinen koxvauslaki.                                         1611
23306: 
23307:   . Käsite1täväst<ä esityksestä hlmenee, '6ttä              EduakUII1ia ryhtyy arukiehdotlllkselll yksi-
23308:  hallitus orikin eräissä tapauksissa kiinnit- tyiskohtaisoon käsilbtelyyn..
23309: tänyt huomioita edeUämaini,ttunn epälkoo-
23310:  taan, joskin soveltanut epä!lrohdan poista-                4 § hyväksytään ikeskustelut:ta.
23311: ,rilisekså .lainmuutokset niin, elttä niistä jou-
23312: tuvat kärsimään myöskin korvaukseen oi-                                         24 §.
23313: lreutetut. Taiko:iJtoo haihl.1tutksen esiltyiksoon
23314: sisältyvää muutosehdotusta lain 27 §: än,                   Keskustelu:
23315: jOinka mukaan pJ~käläån ~isätt.äisiin U'llSi
23316: viides momentti. Tämä muultos koslkoo suo-                  Ed. Vennamo: Viitaten J'lleiSkleSlrus-
23317: ritettavaal korvauksen siltä osrua,, jonka kor- tel*"tSa esit.tä.mimi näkökohtiin ja humruliUit-
23318: vaukseen oilkeutetun velkoja on vel~mmak­ taen, että as.iJa ei "Wlilitiot.aloud-en kail!llJa.lta
23319: suksi vootinwt korvaussuoritukoosta pidä- merkitse pailjoakaan, mutta johtaa o:Ukeaan
23320: tettäväiksi, murtlta myöhemmin peruuttanwt ja oikeudenmukaiseen tulokseen, ehdotan,
23321: pidätysvaatimuksensa. Muuten esityksen että 24 § :11 2 momentin loppuun lisält.täi-
23322: mukaan korvaukseen oikeult,etuJlla olisi vel- siin semaava lause: ,Mikäli laina on myÖilt-
23323: lmperu:utuksen j:ohdost.a oikeus saada ai- netty sellaisen etuuden hankkimisen rahoit-
23324: noastaan sellainen suoritus, mihin velkoja tamiseen, joka maanhankinltailain muikaan
23325: il1llial1 peruutusta olisi otJJlult oikewtettu. Tä- olisi asutust.arkJoitulmeen paJmolunasitettu."
23326: män lainmuUJto:ksen kautta korvausoikeuden
23327: ~ta jäisi korvauksensaajalle vain vel-                      Ed. J. Raatikainen: Ed. Vellfllla-
23328: kojan oikeus, s. o. hän menettäisi osalta kor- mon ehdotus koolkee sellaisia pi.entilojen ja
23329: vausta ind~ksinmukaioon korotuksen. Ku- tonttien ostajia, jotka vapaaehtoiseilila kau~
23330: ten hall1tulk.sen esiltyksestä hUJOtmata1an,. toi- palla ovalt ootaneet maata silloisiJta In.aJan-
23331: menpiteet kohdis1mvwt myös:kin se.IJ1a:k1iin, mnds.tajhlta,, jotka maanhankin;trulain mu-
23332: jotb eivrut m:Utenkään ole py:rtkineet velka- kaan eivä.t ole Uuovutusvelvollisia. Näissä
23333: järjestelyililä keinottelemruan. Jos muUltos .tapauksissa 'oataja on aina joutunut Irulfk-
23334: sellaisenaan ja myöskin t.aannehrtivaStti hy- samaan käyvän hinnan ja ku;n häneltä Ieylt
23335: väiksyrttäisiin, .tapahtuisi ilmeisiä epäoilkeu- pidäJtetään .obligatiot nimeiHisarvoota, jou-
23336: denmulkaisuulksia. Joskin 'lmrVJa.uksensaa- tuu ostaja maksamaan saamastaan maa8ta
23337: jaMa on ollwt velkaa, niin korvattava omai- kohltuu.ttoma.n korkean hinnan. Knm ik:ysy~
23338: suus on kokonaisuudessaan tlmuiLunlllt hä- mydt:sessä ,oiJ<eva ehdotus koskee pääasiassa
23339: nelle ja useissa tapaulksissa voinut vellrojen vähävaraislta väestöä, niin pyydän kannat-
23340: järjestely. johtua muista taloudellisista sei- t.aa; ed. Vennamon rtekemä.ä ehdotusta.
23341: koista. Oli~i .näin oHen epäjohdonmukaista
23342: sen johdoota, e!Utä on malksanut vellmnsa,                  Ed. P. Tervo: Ehdotan, että 24 §:n 3
23343: jakaa menetetyn omaisuuden korvaus eri momootti muutettaisiin näin ku:uluvaklSii.:
23344: osjin, j·oota toiseilile <J\Sialle annettaisiin indeik- ' Edellä 1 momentin 2~kohdan mukaan obli-
23345: sihyvitys ja 11Joiselta se taas kieJilettä.isiin. gatioiSita tehtäviä pidä;tyksiä -w1rten vahvis-
23346: Mahdolilistba on,        että eräissä 'tapauksissa on .tetaan kun:kin vuoden huhti- ja aokakuun
23347: velkatapauksia, joita on pyritrty keinot.telu- lopussa obligatioiden arvo seUJra•avaa vuosi-
23348: tardroitlllkSei..."'Sa järjestämään. Ja kun swalt- puoliskoa varten siten, eWi obligatioiden
23349: t.aa oiJa, että vasltaisuudeSSI8.ikin edelleen erääntyneiRle kuolertmserELle 'laa\etwan 22 §: n
23350: täiEI.aisia · pyrkimyksiä esiintyy, nririn tämä 4 momentin noja,Ha mhmtet.tu ~arvo ja
23351: puhuu h?lilituksen esitykseen sisäll..tyvän muiden ilmoletuserien mä,äJrä korotetaan
23352: muUit!Oikseri puolesta.. MUitta jos ehdolt.uksoo yhtä monella kymmellleJllä sadannekoollla
23353: 27 §, sen 5 momentti 'tw1e.e hyväksytyksi, kuin kotimaisten tavaroiden 1:uklkuhinta.in-
23354: niin·sen: sovettamisesta olisi lkuiteMin mää- deksi lähinnä edeLlisessä malflli·is- ,tai syys-
23355: rä.ttävä niin:, ettei se lmS!kisi ennen t.i\,män kuussa on täysiä kymmeniä sad'ffillleksia
23356: ~ailliffiuutoksen voimaanltruoa tapahtuneita              korbampi kuin joul~m'UBSia vuori'llla 1944
23357:  V'elikajärj,est.elyjä. Tätä koskleva esi.tJ"S on- ja ,niin ede.späån momenltin 1oppuU1l1 aivan
23358: kin ;tehty ja yksit.yiskoihitaisen käsittelyn ai- samanllaisena.                                  · ·
23359: kana ·~tulen tätä esMystä ika~:ttamaan.
23360:                                                                                                      '
23361:                                                             Ed. J. R ,a a :t i kai n en: Kun ed. P. Ter-
23362:     Yleiskeskustelu juJistetaan päälttyneelksi. "V1on tekemä. ehdiotus on sauna kJuin 'eduskrm~
23363: 1612                           .Perj.antaina 18 lP· 1o1mkuuta HM-6.
23364: 
23365: nan. aikaisemmin tästä asiasta hyväksymä              EduskuDita on hyväksynyt suuren valio-
23366: ponsi,, j.a lmn halliltus ei ole tätä eduskun-      kunnan ehdotuksen.
23367: nan toivomusta toteUJttanut, niin minä,
23368: herra puhemies, pyydän eduskuntaa kiin-               Puhemies: Nyt äänestetään ed. P.
23369: nittämä:än huomiota siihen, että tämä rat-          Tervon ehdotuksesta, joka koskee 3 mo-
23370: !k:aisu, jonka ed. P. Tervo täällä teki, sisältää   menttia.
23371: eduskunnan ~ikaisemmin tekemän tätä
23372: nsiaa koskevan päätöksen. Ka.n.n.aitan: ed.           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
23373: P. Tervon .tekemää ehdotusta.                       dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
23374:                                                     on ed. P. Tervon ehdotus hyväksytty.
23375:   Keskustelu julistetaan päättynooksi.
23376:                                                       P u !h e m i e s: Kehoiltan ,ei" -äänestäjiä
23377:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-       nousemaan seisaalleen.
23378:  [mmo ed. J. Raatikaisen kanna:ttamana eh-
23379: dottanut, että 2 momentin loppuun lisättäi-           Kun tämä on tapahtunut, ,tot.eaa
23380: siin sanrut: ,mikäli laina on myönnetty sel-
23381: laisen etuuden hankkimisen rahoittamiseen,            Puhemies: Vähemmistö.
23382: joka maanhankintalain mukaan olisi asutus-
23383: tarkoituksiin pakkolunastettu".       Kutsun          Koneäänestystä pyydetään.
23384: tätä ed. Vennamon ehdotukseksi. Ed. P.
23385: Tervo ed. J. Raatikaisen kMlnattamana on              Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
23386: ehdottanut, että 3 momentti saisi seuraavan         tai ,ei".
23387: sanamuodon: ,Edellä 1 momentin 2-koh-
23388: dan mukaan obligatioista tehtäviä pidätyk-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23389: siä varten vahvistetaan kunkin vuoden               110 jaa- ja 48 ei-ääntä~ 2 ;tyhjää; poissa
23390: huhti- ja lokakuun lopussa obligatioiden            39.
23391: arvo seuraavaa vuooipuoliskoa V'arten siten,
23392: että obligatioiden erääntyneille kuoletus-            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
23393: erille lasketaan 22 § :n 4 momentin noja.J.ila      ktmmm ehdotuksen.
23394: vahvistet.tu arvo ja muiden kuoletuserien
23395: määrä korotetaan yhtä monella kymm.enelJ.ä                              26 §.
23396: sadanneksella kuin kotimaisten tavaroiden             Keskustelu:
23397: tukkuhintaindeksi lähinnä edellisessä maa·
23398: ais- tai syyskuussa on täysiä kymmeniä                 Ed. T u u r n a: Viitaten siihen. mitä
23399: sadanneksia korkeampi kuin joulukuussa              yleiskeskustelussa esiintoin, ehdotan, herra
23400: vuonna 1944" j. n. e. Kutsun tätä ehdo-              puhemies, että 26 § : än 1 momentin jäl-
23401: tusta ed. P. Tervon ehdOitukseksi.                  keen lisä.tltäisiin seuraava uusi 2 momentti:
23402:                                                     ,Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
23403:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    sellaista saamista, josta velallinen ei tä-
23404:                                                     män lain 35 § :111 2 momentin mukaan olisi
23405:   P u h e m i e s: Koska ehdotukset ova;t           oikeutettu saamaan vähennystä siltä osaJia,
23406: erillisiä, on niw..ä äänestettävä erikseen          kuin panttina oleva omaisuus riittää velan
23407: mietintöä vastaan.                                  suorittamiseen". Kiinni14in, herra puhemies,
23408:   Äänestykset ja päätökset:                         huomiota siihen, että edustajille jaetussa
23409:                                                     monisteessa käytetään sanaa ,alennusta •• ;
23410:  Puhemies: Ensin on äänestettävä 2                  ·tarkistetussa ehdotuksessa 0111 sana ,alen-
23411: momentista.                                         nusta" muutettu sanaksi ,vähennystä,.
23412: 
23413:   Joka hyväksyy suuren vaoliokunnan eh-               Ed. K a u p p i: Kannatan ed. Tuuman
23414: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         tekemää ehdotusta.
23415: on ed. Vennamon ehdotus hyväksy.tty.
23416:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeimi
23417:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
23418: 104 jaa· ja 49 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
23419: 42.                                                 Tuurna ed. Kaupin kannattamana ehdotta-
23420:                                      !Toinen lkorvausla:ld.                                 1613
23421: 
23422: nut, että pykällään lisättäisiin näin kuuluva t tällainen muutos hyväksytään, niin tuUok-
23423: 2 momentti: ,Mitä 1 momentissa on sanottu, Se!lla tulee olemaan, niinkuin aikaisem-
23424: ei koske seUaista saamista, josta velallinen massa lausunnossani jo olen esittänyt, se,
23425: ei tämän lain 35 § : n 2 momentin muka.an että velkaantunut siirtoväki on samassa
23426: olisi oikeutettu saamaan vähennystä siltä asemassa, huolimatta siitä, onko velka kiin-
23427: osalta, kuin panttina oleva omaisuus riit- nitetty vai ei.
23428: tää velan suoritrtamiseen". Kutsun tätä ed.        Muuten pyytäisin lisäksi mainita, että
23429: Tuuman ehdotukseksi.                            ·tämä asia oli esillä sosialidemokraa.ttisen
23430:                                                 ryhmän kokouksessa ja se hyväksyi tällaisen
23431:    Selonteko myönnetään oikeaksi.               muutoksen mainittuun kohtaan.
23432:   Aänestys ja päätös:                                Ed. Virolainen: Herra puhemies!
23433:                                                  Sama1la kun pyydän kannattaa ed. Pusan
23434:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-           .täälJä tekemää ehdotusta, ehdotan, että 27
23435: dotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,      § : n 5 momentti hyväksyttäisiin seuraavassa
23436: on ed. Tuurnm ehdotus hyväksytty.                muodossa: ,Jos velkoja on peruuttanut 1
23437:                                                  momentin nojalla tekemänsä vaatimuksen
23438:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä      saamisen suori•ttamisesta korvausmäärästä,
23439: nousemaan seisaalleen.                           on korvaukseen oikeutetuiJla peruutuksen
23440:                                                  johdosta oikeus ainoastaan seHaiseen suori-
23441:   Kun tämä on tapahtunut, rtoteaa                tukseen, mikä i'lman peruutusta olisi yh-
23442:                                                  teensä oUut tuleva velkojal.le ja velalliselle,
23443:   Puhemies: Vähemmistö.                          cllei korvaukseen oikeutelttu osoita, että vel-
23444:                                                  koja.n vaatimus on ollut aiheeton tai että
23445:    Koneäänestystä pyydetään.                     velka on suoritet.tu ennen .tämän lain voi-
23446:                                                  maan tuLoa".
23447:   P u he m ies: Esitän vastattavaksi ,,jaa"
23448: tai ,.ei".                                         Ed. Miettunen: Kannatan ed. Vi-
23449:                                                  rolaisen tekemää ehdotusta.
23450:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23451: 103 jaa- ja 58 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37.        Ed. Pusa: Pyydän kannattaa ed. Viro-
23452:                                                  laisen tekemää ehdotusta.
23453:   Eduskunrta Olll hyväksynyt suuren vallia-
23454: kunnan ehdotuksen.                                  KeskusteJu julistetaan päättyneeksi.
23455:                     27 §.                            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
23456:                                                  Pusa ed. Virolaisen kannattamana ehdotta.-
23457:   Keskustelu:                                    ltmt, että 1 momentin viimeisessä ~auseessa
23458:                                                  oleva vii'ttaus 22 §:n 4 momenttiin muutet-
23459:    Ed. Pusa: Herra ·puhemies! Ehdotan,           ta'siin 24 § :n 3 momentiksi. Kutsun täotä
23460: että 27 § :n 1 momentin viimeisen lauseen        ed. Pusan ehdotukseksi. Ed. Virolainen ed.
23461: sisältö korjattaisiin seuraavanJaiseksi: ,Vel-   Miettusen kannatrt.amana on ehdottanut,
23462: kojalle tuleva määrä, lukuunoMamatta sitä         että pykälän 5 momentti olisi näin kuuluva:
23463: osaa, joka hänelle annetaan korvausosakkei-      ,Jos velkoja on peruuttanut 1 momentin
23464: den hallintayhteisön osuustodistuksina, mak-     nojalla tekemänsä vaatimuksen saamisen
23465: setaan rahana, ja on täLlöin; siltä osrulta      suorit.ta:miseslta korvausmäärästä, on kor-
23466: kuin korvaus olisi korvaukseen oikeutetulJe      vauksecn oikeutetulla peruutuksen johdosta
23467: ollut suoritettava obligatioina, 24 § :n 3       oillreus aJinoastaan sellaiseen suoritukseen,
23468: momentissa tarkoitetltu indeksin aiheut.tama     mikä iJman peruutusta olisi yhteensä oHut
23469: korotus tuleva korvaukseen oikeutetun hy-        tuleva velkoja;lle ja ve'lalliselle, ellei kor-
23470: väksi tai a;lennus hänen vahingokseen."          vaukseen oikeutetrtu osoita, et:tä velkojan
23471:    Tässä on lakitekstiin verraten se muutos,     vall!timus on dllut aihee~on tai että velka on
23472: että ehdotJetussa lakitekstissä puhutaan 22      suoritettu ennen tämän lain voimaan tu-
23473: § :n 4 momentissa ja tässä muutosehdotuk-        loa". Kutsun tältä ed. Virolaisen ehdotuk-
23474: sessa puhutaan 24 §:n 3 momentista. Jos          seksi.
23475: 1614                         iPerj.antaina 18: lP· lokakuuta 1·9416.
23476:                                                   ----------------------------------
23477:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  2) Ehdotus laiksi työntekijäin vuosilomalain
23478:                                                                 muuttamisesta.
23479:   P u h e m i e s: Koska ehdotu~et ovat
23480: erillisiä, on niistä äänestettävä· erikseen         Esitellään suuren vaJliokunnan mietintö
23481: mietintöä vastaa;n.                               n: o 84 ja otetaan :t o i s e e n k ä s i trt e-
23482:                                                   1y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnaill
23483:                                                   mietinnössä n: o 30 valmistelevasti käsitelty
23484:   Äänestykset ja pääWkset:                        hru1Htuksen esitys n: o 71, joka sisältää
23485:   Åänestys ed. Pusan ehdotuksesta:                yHämainitun lakiehdotuksen.
23486: 
23487:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-               P u h e m i e s: Käsilttelyn pohjana ..on
23488: dotuksen äämestää ,ja;a"; jos ,ei" voitta;a,      suuren valiokunnan mietintö n:o 84. En-
23489: on ed.. Pusan ehdotus hyväksytty.                 sin suoritetaan asiasta yleiskeskustelu, sen
23490:                                                   jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23491:   Puhe m i 'e s: Kehoi'tan ,ei" -äänestäjiä       kohtaiseen käsi:ttelyyn.
23492: nousemaan se.isoaJ11een.
23493:                                                     Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
23494:   Kun ~ämä on tapahtunut, toteaa                  heenvuoroa.
23495:   Puhemies:       Vähemmistö.                        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23496:                                                   :tään keskustelut:ta 17 ja 22 §, [akiehdotuk-
23497:   Koneäänestystä pyydetään.                       sen johtolause ja nimike.
23498:   P u he m ies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          Lakiehdotuksen :toinen käsittely juliSte-
23499: tai ,ei".                                         taan päät1tyneeksi.
23500:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu
23501: 103 jaa- ja 49 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa
23502: 43.
23503:                                                   3) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeu:ksista
23504:   EdUSikUinta on hyväksynyt suuren valio-         kansaneläkelakiin annetun lain voimassaolo-
23505: kunnan ehdotuksen.                                            ajan ·pitentämisestä.
23506:   Äänestys ed. Vil1olaisen      ehdotuksesta, .      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23507: joka koskee 5 momenttia.                          n:o 85 ja otetaan .toiseen käsitte-
23508:                                                   1 y y n siinä sekä tyväenasiainvailiokunnan
23509:   Jok·a hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         mietinnössä n: o 31 valmisteleva;sti käsiteLty
23510: tuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on        halaituksen esitys n:o 73, joka sisältää yil-
23511: ed. Virolaisen ehdotus hyväksyrtty.               lämaini tnn la~kiehdotuiksen.
23512:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
23513: nousema;an seisoaHeen.                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23514:                                                   suuren vaJliokull.OOin mietillltö n: o 85. Ensin
23515:    Kun tämä on tapahtunut, •toteaa                sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
23516:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
23517:    Puhemies:      Vähemmistö.                     seen käsittelyyn..
23518: 
23519:    Eduskunta on s:is hyväksynyt suuren va-           Yleiskeskust.elua ei synny.
23520: lliokunnan ehdotuksen.
23521:                                                       Yksityiskohtaisessa käsiJttelyssä hyväksy-
23522:   Voimaant111losäännös, lakiehdotuksen joh-        Itään keskuste[utta lakiteksti, lakiehdotuksen
23523: tolause ja nimike hyväksytään keskustelutta.       johtolause ja nimilre.
23524:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          Lakiehdotuksen toinen !käsittely jU!liste-
23525: t:aan päättyneeksi.                                taan päättyneeksi.
23526:                                 Lisätulo- da menoail'vio vuodelle 11946.                            1615
23527: 
23528: 
23529: 4) ·Ehdotukset la.eiksi oppivelvollisuudesta               P u h e m i e s: Ainoaan käsittelyyn esi-
23530: ja ka.n881koululaitoksen <kustannuksista annet-        Jtellään ed. 1\f. Järvisen y. m. viime ist~
23531:          tujen lakien muuttamisesta.                   nossa tulo- ja omaisuusverolain käsittelyn
23532:                                                        yhteydessä tekemä1, työjärjeSityksen 43 § : n
23533:    Esitellään srmren vaaioknnOOJlJ mietintö            3 mOilllentin mukaiseeii tähän istuntoon
23534: n: o 83 ja o!Jet,aan t o i s e e n ik: ä s i t t e-    pöydällepantu toivomusehdotus, että halli-
23535: I y y l1i siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-          tus ottaisi harki1ltavaikseen kysymytksen
23536: tinnössä n: o 20 valmist,elevasti lkäsitel!ty ed.      siitä, voitaisiinko myöskin elllltus·velvollisille
23537:  E. Koiviston y. m. Wk. al. n:o 21, joka si-           t1es!kåJ1e myootää seHainen · puolen tulojen
23538:  sältää yllämain1tut lakiehdotukset.                   väthennysoikeus, mikä tulo- ja omaisuusve-
23539:                                                         rolain 28 §: n 8 kohdan muikaau vähemmän
23540:    P u h e m i e s: Käs~tltalyn pohjana on             ansainneelaa puoliso1la on, ja myönJteiseen
23541: suuren vaJ.:iokunnan mietintö n: o 83. Ensin            tulokseen päätyessään antl3iisi eduskun~
23542: saililit<aan asllista yleisikeSikustelu, sen jälkeen   na<lle esityksen tätä tarkoittava:ksi muutoik-
23543: ryhdytään ~alkiehdotusten yiks~tyis:lwhtaiseen         seksi tulo- ja omaisuusverolruldin.
23544: ikäs~ttelyyn.                                              Toivomusponsi voidaaUJ ll(y.t muUJttaana,t-
23545:                                                         tJomana hyvä1ksyä .tai hydätä.
23546:   YJ.eWkeskwtelussa ei Jrutka.a;rr pyydä pu~
23547: heellivooroa.                                             KeskustC~lua   ei synn~.
23548:     YksiJt.yisikohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23549: tlliä:n kesk:ustelutta ensimmäisen lakiehdo-              Äänestys ja päätös:
23550: tuksen 1 ja 6 §, VJoimaantmllosäärmös, joh-
23551: tolause ja nimike sekä .toisen Jakiehdotuik-              JD!ka hyväksyy ed. 1\II. Järvisen ehdot.
23552: sen 19 §, johtolause ja n,imiike.                      ,taman toivomusponnen, äälnesltää ,jaa", jos
23553:                                                        ,ei" voi.tt.aa, on sanottu ehdotus hylätty.
23554:     Lahloeoootwksen •toinen ikäsi:t1t<ely juliste-
23555:  talan päättyneeksi.                                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23556:                                                        82 jaa- ja 50 ei-ää1ntä, 8 tyhjää; poissa 59.
23557: 
23558:                                                          EduSkun,ta on hyväksynyt ed. M. Järvi-
23559:  5) Ehdotus laiksi eräistä sodan johdosta
23560:                                                        sen ehdotuksen.
23561:     tappioita kärsineistä säiistöpankeista.
23562:                                                           Asia on loppuun käsitcl!ty.
23563:     Esitehlään p8illkikiva1liokun:rum mietinltö
23564:  n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
23565:  s i t t e•l y y n siinä valmistt:elevasti käsitelty
23566:  hahlituksen esi'tys n:o 48, joka sislliltää yl-        7) Ehdotus lisåyksistä vuoden 1946 ·tulo- ja
23567:  JämainiJtun lakiehdotuksen.                                           meuoarvioon.
23568:    P u h e m i e s: Kllisittelyn pohjana on               Es:Ltehlään valtiovarainvaHoikurman mie·
23569:  panklkivaliokunnoo mietintö n:o 4.                    .tintö n:o 34 ja ote1taan ainoaan käsit-
23570:                                                        t e 1 y y n siinä vaJmis•televasti käsiteLty hal-
23571:     Kes~kustelu:a   ei synny.                          litulffien esitys n: o 64, jdlm sisältää yllä'"
23572:                                                        m~initun ehdotuksen.
23573:     Lakiehdotuksen ensiiiTl'ffial!llen käsit•tely
23574:  julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              P u h e m i e s:   Käsilbtelyn pohjana 'On
23575:  s u u r e e n v a l i o ik u n .t a a n.               va:Ltiovarainvaliokunn~n    mdetintö n:o 34.
23576:                                                         Ensin saul1taan yleiskeskustelu ru;iasta 1m-
23577:                                                         kona,isuudessaan., sen jä:lkeen esitellään me-
23578:  6) Ed. M. .Järvisen y. m. ehdotus toivomuk-            nopuoli pääluokittain ja luvWitt.ain vastaa-
23579:  seksi esityksen antamisesta laiksi tulo- ja.           vine perusteiluineen ja lopUJksi mielbiJrmön
23580:        omaisuusverolain muuttamisesta                   toisella sivuJaa oleva ponsi.
23581: 
23582:  esitellään ainoaan käs:iUeQyyn.                          Menet.tely.ta.pa hyväksytään.
23583: 1616                             Perj·an taina 18 [>. lok.a:kuuta 19416.
23584: 
23585:    Yleiskeskustelu:                                     ei käytettävissä oleva materiaali eikä työ-
23586:                                                         voimakaan ri]tä täydellisen S!Uiunntitelman
23587:      V altiovaminministeri T ö 1' n g r e n :           toteuttamiseen. Kun näin on lailta, on en-
23588:   Herra puhemies! - Siimona asutusrahas.                sin rahoitettava se, joka on tärkeintä, ja
23589:  toon on hahlitus, kuten .tunn~tJt:ua, esiB.ä           tällä haavaa ei kai Irukaan voi kieltää sitii;,
23590:  olevassa esityksessään merlkinny.t 1,000               että sotakorvauksen suorittamisen jälkeen
23591:  mitlj. markkaa. Tämän haHituiksen kannan               huolehtiminen siirtoväestä on meidän tär-
23592:  on vaJ.tiovarainvruli.okunta hyvälksynyt silllä        kein asiamme. Jos ehdotettu re.ha.määrä,
23593:  lisäyksehlä, ettei illtiooja annetltlaisi vam          jota asutusasiainosasto itse niin. myöhään
23594:  siirtovä:keen ku'UJluvihle henkilöille, va:an          kuin viime kesänä piti dilttävänä, ei riitä
23595:  myöskin sotainva..lideille ja sotaileskille sekä       tältä vuodellta, ot.taa haillitus myöheii1!1llin
23596:  näihin verrattavihle herukilöille. Tämän iaa-          seuraavan lisämenoarvion yhteydessä asian
23597:  jennuksen hahlitus voi hyväksyä..                      uudeHeen harki.ttaV!alksi.
23598:     V a!ltiov·arainvrulidkunnan mietirutöön on             On sanottu niiden .taho1ta., jotka vawti-
23599:  kolme maadaisliittollaist:a edustajaa valio-           vat lisäystä, että nyt ehdotetusta miljar-
23600:  lku.nnan 21 jäiSienestä liittän!J'i v.as.talauseen,    dista jo on myönnetty lainoja 667 milj.
23601:  jossa esitetään myönnet.täväksi hallituksen            markkaa ja etrt:ä käyttämättä tällä haavaa
23602:  esittämän 1,000 miljoonan markan Hsä!ksi               olisi vain 333 milj. mk. Kaunis summa
23603:  800 milj. mark!kaa. Olen m!Uiutama päivä               soekin, jonka pi·täisi riittää kuitenkin muu-
23604:  sitten kolmen S!Uiure:n oolegaltioUe sekä railiai-    tamaksi viikoksi. Tähän summaan, 667 milj.
23605:  semmi'll! että myöhemmin eri yhteyksissä               markkaan, sisältyy 100 millj., joka on myön-
23606:  selvittänyt ne syyt, jotka ovmt ohleet halli-         netty asutusrahaston johtokunnan viime ko-
23607:  tukselle määräävinä tässä kysymyksessä. Ne            kouksen jälkeen siitä huolimatta, että val-
23608:  syyt ovat san1.a~t, jotka pak<JStakin ovat ol-        tioneuvoston päätöksen mukaan ja sen pe-
23609:  leet määräävinä hallituksen 'kaikissa t·alou-          rusteel.la asian käsittelystä johtokunnassa
23610:  dellisiSISa kannanotoissa viime aikoina:              annettujen määräysten mukaan varojen
23611:  ÄärimmäJisen säästäväisyyden pakko. Tätä               myöntäminen ·asutusrehastoota olisi ollut
23612:  periaatetta on tässäkin kysymyksessä :n0'\1-           johtokunan asiana.
23613:  datettava, vaikkakin eräiil:le edustajille olisi          On nyt lisäksi huomautet.tava siitä, että
23614:  otollista menetellä toisin. Eduskunta on              vaikkakin lainoja on myönnetty yli sen,
23615:  itse moneen otteeseen pontevaslti alileviivan-        mitä on käytettävissä, niin asutusrahastossa
23616:  nut säästämisen ja su'11Jllllitelma1Hsuuden           kumminkin vielä on pari kolme kertaa yili
23617:  tärkeyttä vaJ.tiotalloudess:a. Minua sen ta-          yllämainitun summan, siis lähes miJjardi
23618:  kia suuresti kummastuttaa se, eii:Jtä tällai-         markkaa. Tämä johtuu siitä, ebtä vaikkakin
23619:  nen esitys, joka korottaa haJ..litulksen esi-         lainoja on myönnetty, niitä ei ole taikka
23620:  tystä noin 40% :llla, tehdään. Kun edus--             sitlt!en on vain osaksi nostettu. Kaikki puhe
23621: 'kunnan viime kesänä onnistui haLlituksen              siHä, että asutus pysähtyisi, jos ei tällä
23622:  8.5 miljardiin nousevasta esityk&lstä ar-             haavaa anneta 800 miljoonaa yli hallituk-
23623:  viomäärärahojen supistuksila lukuunotta-              sen esityksen, on siis puhdasta propagan-
23624:  matta poistaa 44 miljoonaa, piti eduskunilR:L         daa ja takt]rointia. Puhdasta propagan-
23625: tätä hyvänä saavutuksena ja vielä kermn                daa on sekin, että rakenteiNa oleva;t raken-
23626: paini()Sti säästäväisyyden merk~tystä (Edus-           nukset jäisivät puolivalmiiksi. Niihinhän
23627: k:u1UlaStta: Kaikki asi31t eiväit ole samanlai-        raha on varattu. On kai muutenkin ainoa
23628: sia !) . Olisi todellakin outoa, jos eduskUJDJta       järkevä menetelmä se, että noe rakennukset,
23629: nyt, kun tilanne ei suinkaan ole parantu-              jotka ovat rakenteilla, saadaan valmiiksi,
23630: nut, .telkisi näin. suuren lisäyksen.                  ennen ku:n uusiin rakennusyrityksiin ryh-
23631:     Jos haJmtutksen kanta merkitsee s~tä, että         dytään. On kai yksityisten niinkuin maan
23632: asutustoiminta pysähtyisi, voisi sitä todella-         kannal·ta edullisempaa, että, sanokaamme
23633: kin arvos:tel·la. Täitä ha1Htulksen kill11ta ei        20,000 taloa, saadaan asuttava:an kuntoon,
23634: kuiJtenkaan merkitse. Se merkitsee, elttä              kuin että nyt ryhdytään rakentamaan
23635: täHä hetkeJ[ä täytyy lähinnä l'ajoittua kar-           20,000 uutta ja kaikki 40,000 materiaalin
23636: jalaisen siirtoväen ·asuttamiseen. Samalla             puutteessa jäävät!; keskeneräisiksi.
23637: voidaan edeNeenikin myöntää lainoja myös                  Ne, jotka ajavat 800 milj. Hsän budjet-
23638: .sotainvalideiNe ja sotaleskille, niinkuin             tiin ottamista, ovat lmvltavasti siinä us-
23639: va:1tiovara.invaliokunJta toivoo. Eivät varot,         kossa, etltä hallituksen säästämisha:lu rajoit-
23640:                                                                                                 1617
23641: 
23642:   tuu vain tähän alaan. Tämä ei pidä paik-          menoja yli sen, mitä hallitus on pitänyt
23643:  kaansa. Ensi vuoden menoarvioesitys·tä             vä1ttämättömänä. Ulkomailla, sekä idässä
23644:  'laadittaessa on eri ministeriöiden ehdotuk-      e:tltä :lännessä, seurataan hyvin tal'lkasti mei-
23645:  sista, va:Iclm nekin on }aadi;ttu säästämis-      dän i~aJoudetllisia edesottamuksiamme. VDi-
23646:  periawtetlta noudmttaen, ollut pakko pyyhkiä      daan olla varmoja sii,tä, ettei tämän päivän
23647:  lähes 10 miljardia. Esim. yliopiston eh-           pää:tös, jos menoarvioon lit:>ätään 800 mil-
23648:  dottamasta 40 milj. markan aisäyksestä on          joonaa illma;n suurempaa harkintaa, suin-
23649:  vain ripp·eitä jälellä. Ehdotetuista alikoho-     kaan helpota laina-asioiden järjestelyä.
23650:  listihuoltoloista on voitu o:ttaa budjelt·tiin        T<ahdon myöskin mainita siitä, että asu-
23651:  vain yksi, vaikka tiilanne rtällä aJalla on       tuskysymyskin tul,ee pohdittavaksi tekosuun,
23652:  kriiti:Hinen. Imatran voiman laajennukseen        nitdman yhteydesä. Toivottavasti siinä yh-
23653:  on, vaikikakin vesivoimatilanne on äärimmäi-      teydessä saadaan rt:arkkoja ja :lopuHisia las-
23654:  sen kireä, voitu ottaa vain 250 miljoonaa         kelmia asurtuksen V8!1tiolle tuottamista kus-
23655: sen toivomasta mi[jardista markasta. Rikki-        tannuksist>a. Valtiotalouden hoidon kannalta
23656:  ja superfosfaattitehdas tarvi,tsisi laajennuk-    olisi tämä aivan väl,ttämätöntä. Tässä ei
23657:  seen 180 mi1joonaa, mutta mitään ei ole           ole kysymys oikeistosta tai vasemmistosta,
23658:  voitu ottaa budjettiin, vaikkakin tuo-            maanomiSit.ajasta: tai maansaajasta. Tässä
23659:  tm1non edistäminen on kansamme hyvin-             on yksistään kysymys asutusas:ain järke-
23660:  voinnin edellytys. Minä voisin ja•t.kaa täiä      västä hoidosta ja va.ltiotalouden kantoky-
23661:  tilastoa loppumattomiin,mutta olen tahto-         vys:tä. Valtiotaioutta voidaan vieläkin hoi-
23662:  nut rt;uoda esil>le vain nämä es~merkit osoirt-   taa, mutta pa:ljoa ei todellak8!an tarvita,
23663:  taakseni, kuinka vaiik:ea tilanne tä<llä haavaa   ennen kuin joudutaan perika.toon. InfJa;tion
23664:  todetllakin on. Lisään tä1hän vie•lä, että        hyökya:ailllOill tielle on suurin ponnistuksin
23665: vaikkakin näin on menetelty, on budjetin           saa:tu rakennetuksi jonkinlainen pato. Jos
23666: vwjaus tällä haavaa vielä Jähes 8 miljardia,       tämä uudeUeen muntuu, on liian myöhäistä
23667: summa, joka kumminkin suurimmalta osalta           katua. Jos valtiotaloutemme hoidetaan niin,
23668: täytyy peittää jDko supistuksilla tai              et.tä sitäkin kauHa ~uhistumisen vaara on
23669:  tulolisi:llä, ennen kuin talousarvio voidaan      uhkawmassa, niin se on edesvastuutonta.
23670: esittää ·eduskunnalle. Että tämän vuoden           Siitä kärsivät eniten juuri lm:nsan syvät
23671: talous tuottaa suurta tappiota, sii.tä kai         rivit, palikannauttijat, eläkkeen saajat, sääs-
23672: eduskunnan jäsenet itsekin ova;t selviUä.          täjät.
23673:     Olen jo ohimennen maininnut pari syyJtä
23674: siihen, etten ole tyy,tyväinen asutusrahaston         Ministeri V i d i n g : Herra puhemies !
23675: hoitoon. Olen sit,ä mieltä, että ennen kuin         Maanhankintalain mukaiseen maan Ja
23676: rahoja myönnetään y;li sen, mitä ib.aJUi.tus        omien kotien hankintaan sekä Pohjois-
23677: es~ttää, rahaston hoi<to on saatava uudelle        Suomen jälleenrakentamiseen tarvittavat
23678: kannalle. Tästä on jo ollut alustavia kes-         lainavarat suoritetaan suurimmalta osalta
23679: kusrteluja j.a päästäänkin luulbavasti parin       asutusrahastosta. Kun asutusrahastossa ei
23680: viikon kuluttua sopimukseen asiasta. Ei            kuitenkaan ole ollut varoja tarpeeksi, on
23681: ole suDtavaa, etrtä samalla kuin haMituksen        niitä täytynyt ~isätä varoj.a siihen siirtä-
23682: raha-,asiainvaliokunnan kautJta käyvät pie-        mällä.
23683: netkin määrärahat, täillä valiokunnaHa, siis          Ehdotuksessaan lisäykseksi vuoden 1945
23684: raha-asiainvaliokunnalla, ei ole mitään sa-        tulo- ja menoarvioon maatalousministeriö
23685: nomista niisrtä :miljardeista, jotka siirretään    esitti lähinnä maanhankintalain toimeen-
23686: asutusrahastoon. Silllä •tavoin voidaan asu-       panon edellyttämiä tarkoituksia varten
23687: tusrahaston varoja, olkoonpa vain tilapäi-         siirrettäväksi asutusrahastoon 1,200,000,000
23688: sesti, käyttää tarkoituksiin, joihin ne eivät      mk.. Lopullisesti siirretty määrä supistui
23689: ole tarkoitertut.                                  kuitenkin 325,000,000 markkaan. Ehdo-
23690:     Voisin tämän :lisäksi esiin,tuoda muitrukin    tuksessaan kuluvan vuoden tulo- ja meno-
23691: näkökohtia ha;llituksen esityksen puolustuk-       arvioksi maatalousministeriö esitti samoi-
23692: seksi, mutt:a nämä riittwkööt toistaiseksi.        hin tarkoituksiin asutusrahastoon siirret-
23693:     Muistutan l01puksi siitä, e-ttä tHanne ul-     täväksi 1,900,000,000 mk, mutta lopulli-
23694: komaalaisten auottojen sa;antiin nähden on         sesti hyväksytyssä menoarviossa siirretty
23695: hyvin epävarma. Tämäkin asia olisi selvi-          määrä on supistettu 200,000,000 markkaan.
23696: tettävä, ennen kuin ryhdytään [isäämään            Ehdotuksessaan lisäykseksi kuluvan vuo-
23697:                                                                                                203
23698: 1618                J:>.erciantaina :18! p. loimlkunta 1194t6.
23699:        --------------------"---------------------------
23700: 
23701:   den tulo- ja menoarvioon maatalousminis-        vausmääristä. Kun maanhankintalain mu-
23702:   teriö esitti asutusrahastoon siirrettäväksi     kaan maata saavalle siirtoväelle suoritet-
23703:   1,800,000,000 mk, mutta rahastoon hyväk-        tavien korvausten pidätyst·en kokonais-
23704:   syttiin siirrettäväksi vain 800,000,000 mark-   määrä noussee arviolta noin 14 miljardiin
23705:   kaa. Kaikissa maatalousministeriön esi-         markkaan, olisivat jo tähän mennessä ra-
23706:   tyksissä oli huomioitu valtion vaikea raha-     hassa lunastettaviksi langenneet korvaus-
23707:   t·aloudellinen asema ja esitykset oli supis-    obligatioiden osat, mitkä ovat kymmenes-
23708:   tettu tämän mukaisesti sekä lisäksi huo-        osa sanotusta korvausten kokonaismää-
23709:   mioon otettu pankkien mahdollisuudet            rästä, huomioon ottaen lisäksi indeksikoro-
23710:   osallistua muilla varoilla lainoituksiin.       tuksen, tuottaneet valtiolle huomattavasti
23711:   Näitä ehdotettuja määriä ei kuitenkaan          raskaamman maksuvelvollisuuden kuin
23712:   ole edes pääosaltaan saatu asutusrahas-         mitä on laita sen johdosta, että asutustoi-
23713:   toon, vaan on sinne edellämainittujen me-       minnan yhteydessä toimitetaan korvausten
23714:   noarvioiden yhteydessä maanhankintalain         pidätykset. Nämä pidätykset merkitsevät
23715:   tarkoituksiin srirretty vain 1,325 milj.        siten valtiolle huomattavaa säästöä.
23716:   markkaa. Tästä johtuukin, että asutus-             Kun siirtoväelle lain mukaan kuuluvia
23717:   rahaston varat ovat nyt täysin lopussa ja       korvauksia, joihin varat pääasiallisesti
23718:   että sekä maanhankintalain toimeenpano          saadaan muilta kansalaisilta omaisuuden
23719:   että melkoiselta osalta Pohjois-Suomen          luovutusveron muodossa, pidätetään, on
23720:   maaseudun jälleenrakennustyö keskeyty-          valtiovallan luonnollisesti velvollisuus pi-
23721: . vät, ellei varoja saada lisää.                  tää huoli siitä, että siirtoväki voi saada
23722:      Lisäksi on syytä korostaa, että maan-        pidätysten edellyttämää lakiin perustuvaa
23723:   hankintalain vaatimaa rahoitusta suunni-        lainaa.
23724:   teltaessa laskivat pankit voivansa käyt-           Rahatilanteen muodostuessa yhä tiukem-
23725:   tää omia varoja tarkoitukseen huomatta-         maksi on vastaavasti myös mahdollisuuk-
23726:   van runsaasti, mutta raha-olojen kiris-         sien mukaan tiukennettu luotonantoa asu-
23727:   tyttyä eivät ne ole katsoneet mahdolliseksi     tusrahaston varoista. Niinpä rintamamies-
23728:   käyttää varojaan tähän tarkoitukseen kuin       ten kohd\!,lta on jo valitettavasti ainakin
23729:   vain hyvin rajoitetuin määrin. Tämä             tässä vaiheessa täytynyt mennä siihen, että
23730:   luonnollisesti on lisännyt vastaavasti varo-    asuntojen rakentamiseen tarvittavia lai-
23731:   jen tarvetta asutusrahastoon.                   noja on täytynyt entisestään heidän koh-
23732:      Harkittaessa kysymystä varojen siirtä-       daltaan yhä pienentää ja tehdä niiden
23733:   misestä asutusrahastoon on otettava myös        saB.Jnti mahdolliseksi vain sotainvalideille,
23734:   huomioon, että rahastosta lainoitukseen         sotaleskille ja suuriperheisille, minkä kan-
23735:   käytetyt varat saadaan valtiolle takaisin.      nan valtiovarainvaliokunta on myöskin
23736:   Suurin osa niistä varoista, jotka sijoite-      omaksunut. Hallituksen esittäessä tässä
23737:   taan siirtoväen asuttamiseen, saadaan peri-     suhteessa rajoitetumpaa lainavarojen käyt-
23738:   tyksi valtiolle jo korvausten pidätyksinä,      töä lisää valtiovarainvaliokunnan kanta
23739:   joten nämä menot todellisuudessa ovat ai-       rahojen tarvetta.
23740:   van lyhytaikaisia ja valtiolle edullisiakin,       Siirtoväen ja lähinnä maataloussiirto-
23741:   koska ne vähentävät indeksiin sidottujen        väen asuttamista on pidettävä kiireellisenä
23742:   korvausobligatioiden vapaille markkinoille      toimenpiteenä, joka sen mukaisesti on
23743:   joutuvia määriä. Se, ettei näitä tuloja ole     myös suoritettava. Tämä kansanosamme
23744:   asutusrahastoon vielä saatu, johtuu siitä,      on saatava pois toisten nurkista rakenta-
23745:   että kysymys, mistä arvosta korvausobli-        maan omia kotejaan ja viljelemään omia
23746:   gatiot on käytettävä valtion ja rahalaitos-     tilojaan. Jokainen tilaton vuosi tietää tä-
23747:   ten saatavien maksuun, on edelleen ratkai-      män kansanosan kohdalta jatkuvaa köyh-
23748:   sematta ja vievät ratkaisun jälkeenkin          tymistä ja myöskin huomattavaa hukkaan
23749:   järjestelytoimenpiteet ni'in paljon aikaa,      mennyttä työaikaa. Maatalouss:ioirtoväki on
23750:   ettei kuluvana vuonna saada asutusrahas-        saatava sentähden mahdollisimman pian
23751:   toon tätä tietä varoja. Erityisesti on ny-      koko voimallaan tuotannolliseen työhön ja
23752:   kyistä tilannetta arvosteltaessa otettava       siksi varat sen kiinnittämiseksi tilojaan
23753:  huomioon, että asutustoiminnan yhtey-            viljelemään olisi myöskin vaikeuksista
23754:   dessä suoritettavat korvausten pidätykset       huolimatta osoitettava.
23755:   nousevat aina 80 % :iin asutettavien kor-          Nyt käsiteltävänä olevassa hallituksen
23756:                            Lisätulo- ja menoa~rvi•o vuodelle 1:94:6.                      1619
23757: 
23758: esityksessä eduskunnalle lisäyksistä vuo-       päivänä huhtikuuta 1945 Jähetti rakennus-
23759: den 1946 tulo- ja menoarvioon ehdotti hal-      hallitukselle. Kirjeeseen liittyi kaksi vaih-
23760: litus enemmistön päätöksen mukaisesti,          toehtoista piirrosta, joista jälkimmäinen
23761: poiketen maatalousministeriön esityksestä,      suunnilleen oli nykyisen rakennuksen luon-
23762: siirrettäväksi asutusrahastoon 1 miljardi       toinen. Lähetekirjeessä on edellytetty,
23763: markkaa. Hallituksen esityksen annon jäl-       että ministeriön ja rakennushallituksen vä-
23764: keen on rakennustominta erikoisesti siirto-     lillä asiasta edelleen neuvotellaan. Saman
23765: väen tiloilla huomattavasti edistynyt. Sa-      huhtikuun 30 päivänä päivätyssä kirjeessä
23766: maten tule·e nyt syksyllä runsaasti nime-       on ministeriö rakennushallitukselta tiedus-
23767: tyksi asukkaita viljelys.- ja asuntovHjelys-    tellut eräiden rakennushallituksen ehdotta-
23768: tiloille, joille talvella on ryhdyttävä ra-     mien muutostöiden aiheuttamien kustan-
23769: kennuspuiden ja muiden rakennusaineiden         nusten määrää, mutta asian sen jälkeinen
23770: hankintaan, jos aiotaan tilojen rakentami-      kehitys on jäänyt ministeriön kysymyk-
23771: nen, mikä tilojen hoidon kannalta on vält-      sessä olevan virkamiehen suullisten neu-
23772: tämätöntä, saada keväällä alkuun. Näi-          vottelujen varaan hänen, ymmärtämättö-
23773: den asukkaiden on saatava myös laina-           myydessään, tekemättä ministeriön bud-
23774: asiansa kuntoon jo syksyllä tai viimeistään     jettiasioista huolehtivalle virkamiehelle tai
23775: alkutalvesta voidakseen ryhtyä tilojensa        asianomaiselle ministerille itselleen selkoa
23776:  rakentamiseen.                                 kokonaiskustannusttm enen tymisestä.
23777:    Pohjois-Suomen jälleenrakentaminen on           Täilliä valitettava ja virheellinen asiain-
23778: vielä siinä vaiheessa, että rahoituksen su-     kulku on esitettyä lisämäärärahaa valtio-
23779: pistamiseen ei mahdollisuuksia ole. Hävi-       varainvaliokunnassa käsiteltäessä avoi-
23780:  tettyjen rakennusten rakentamiseen myön-       mesti tullut selvitetyksi. Ei aikaisempi
23781:  nettävien lainojen enimmäismäärät ovat         eikä nykyinen hallitus ole ollut tietoinen
23782:  siellä lisäksi nykyiset rakentamislmstan-      tapahtuneesta eivätkä rne niin olllen ole ta-
23783:  nukset huomioonottaen niin alhaiset, ettei     hallisesti loukanneet eduskunnan budjetti-
23784:  niillä saada syntymään edes välttämättö-       oikeutta. Tämä ilmenee vielä nyt puheena
23785:  mintä asumistilaa.                             olevan lisämäärärahan perustelujen muo-
23786:     Rahatilanne onkin nyt sellainen, että       dostakin. Tapahtunutta tos•iasiaa hallitus
23787: lisämenoarviossa esitetty 1 miljardi mark-      pitää vakavana ja valitettavana ja tulee
23788:  kaa on jo tällä hetkellä käytännöllisesti      tekemään velvollisuutensa, jotta saman-
23789:  katsoen sidottu. Asioiden hoidon kannalta      laista ·epäjärjestystä ei enää pääsisi tapah-
23790:  onkin sentähden välttämätöntä, vaikka          tumaan.
23791:  noudatetaankin mahdollisimman supistet-           Siitä, että rakennusluvan ja -aineiden
23792:  tua ohjelmaa, saada asutusrahastoon vielä      puuttuminen on myöhästyttänyt jo syys-
23793:  lisää varoja vähintään 1,800 miljoonaa         kuussa 1945 tehdyn urakkasopimuksen
23794:  markkaa eli 800 milj. markkaa enemmän          edellyttämän varsinaisen rakennustyön
23795:  kuin hallitus on esittänyt, ettei Pohjois-     valmistumisen, on aiheutunut rahanarvon
23796:  Suomen jälleenrakentamista, siirtoväen         alenemista vastaava kustannusten nousu.
23797:  ·asuttamista ja välttämättömintä muuta         Se on lisännyt tarvittavaa määrärahaa.
23798:  asutustoimintaa tarvitsisi kesk•eyttää.        Kuuitujen asiantuntijain yhdensuuntainen
23799:                                                 käsitys on, että viimeistelty rakennusoh-
23800:   Oikeusministeri P e k k a 1 a : Herra puhe-   jelma on alkuperäistä parempi ja tarkoi-
23801: mies! Sen johdosta, että valtiovarainvalio-     tuksenmukaisempi. Asiallisesti siten on
23802: kunta on poistanut 20 pääluokan 2 luvun         itse rakennussuunnitelmassa voitettu. Li-
23803: 7 momentilta hallituksen esitykseen sisäl-      sääntyvät huoneistotilat tulevat sitä ki-
23804: tyvän 22,350,000 mk suuruisen määrära-          peämpää tarvetta tyydyttämään nyt kun
23805: han, saan ministeri Takin sijaisena lausua      eduskunnan päätöksellä Turun teknillistä
23806: seuraavaa.                                      oppilaitosta on laajennettu perustamalla
23807:    Eduskunta hyväksyi vuoden 1944 lo-           siihen m. m. opisto-osasto.
23808: pussa viimeiseen lisämenoarvioon hallituk-         Jos eduskunta ei vastoin luuloani myön-
23809: sen esityksestä määrärahan Turun teknil-        täisi pyydettyä lisämäärärahaa, niin en-
23810: liselle oppilaitokselle laivanrakennuslabo-     siksikin olisi seurauksena, ·että juuri vesi-
23811: ratorion rakentamista varten. Tämän la-         kattovaiheeseen ·ehtinyt rakennustyö on
23812: boratoriorakennuksen aikaansaamista kos-        syksyn jo tultua runsaine sateineen ja tal-
23813: kevan ohjelmaluonnoksen ministeriö 10           ven ollessa lähestymässä, nopean pilaan-
23814: 1620                       Perdantaina .t8• p. loimikuut!li 119'46.
23815: 
23816: tumisen vaarassa. 'l'oiseksi olisi myös           Ed. Rantala: Herra puhemies! Hal-
23817: asianomaisen urakoitsijan kanssa asia hoi- lituksen nyt esillä oleva toinen lisämeno-
23818: dettava. Kun urakoitsijalla ei ole mitään arvioesitys kuluvalle vuodelle päättyy
23819: syytä tapahtuneeseen, ei todennäköisesti pyörein luvuin 2,170 milj. markan lisäys-
23820: syntyvä oikeudenkäynti ole tarpeen vaa- ehdotuksiin. Valtiovarainvaliokunnassa kä-
23821: tima eikä valtion arvon muka·inen. Mutta siteltäessä tätä esitystä on, samoin kuin
23822: vieläkin valitettavampaa on, jos erittäin sen johdosta tapahtuneessa julkisuudessa
23823: kiireellisenä pidetty ja muutenkin raken- suoritetussa keskustelussakin, huomiota
23824: nusainepuutteen johdosta myöhässä oleva kiinnitetty niihin kahteen menomoment-
23825:  rakennushanke viivästyy. Töitähän on nii- tiin, jotka kumpainenkin muodostavat tä-
23826:  den ehdittyä nykyiseen vaiheeseen kuiten- män lisämenoarvion valtamenot ja ovat
23827: kin joskus jatkettava.                          suuruudeltaan miljardimomentit. Edelli-
23828:      Sotakorvaussuorituksiin sisältyy luovu- nen koskee 15 pääluokan II luvun 16 mo-
23829:  tettavia ·laivoja, ·erittäinkin uusia tyyp- menttia
23830:                                                         ,Tuonti- ja tuotantokustannusten
23831:  pejä, joiden ominaisuudet jo suunnittelu- nousun aiheuttamien ylihintojen tasaus-
23832:  vaiheessa on tutkittava. Puheenalainen te- korvaukset" ja jälkimmäinen 19 pääluo-
23833:  hokasta teknillistä opetusta palveleva lai- kan IV luvun 3 momenttia ,Siirto asutus-
23834:  vanrakennuslabo:vatorio on samalla ainoa rahastoon".
23835:  la:itos maassamme, jossa sen valmistuttua        Mitä tulee ensin mainittuun momenttiin,
23836:  kokeet voidaan suoritta·a. Etenkin oman niin sen poistamiseen tai edes määrärahan
23837:  kauppalaivastomme tulevaa jälleenraken- siltä vähentämiseen ei tässä yhteydessä ole
23838:  tamista silmällä pitäen on varsin tähdel- mahdollisuuksia. Mutta valtiontalouden
23839:  listä, että meillä on käytettävissämme mal- aseman yhä jatkuvasti kiristyessä olisi ensi
23840:  linkoetuslaitos, jossa eri alustyyppejä voi- vuotta silmällä pitäen harkittava, mitä
23841:   daan kehittää nykyajan vaatimuksia vas- mahdollisuuksia olisi sekä tältä momen-
23842:   taaviksi. Ottaen huomioon, että Turussa tilta suoritettavien että niiden kanssa yh-
23843:   on maamme suurin laivanrakentama ja t·eydessä olevien maataloustuotteiden tuki-
23844:   että siellä on valmistumassa uutta telakka- palkkioista valtiolle aiheutuvien menojen
23845:   teollisuutt·a, on sanotun laitoksen saaminen huomattavaan supistamiseen. Kun näitä
23846:   maahan ja nimenomaan Turun teknilliseen supistuksia koskevat asiat ovat tietääkseni
23847:   oppilaitokseen sangen tärkeätä. Sanottuun hallituksessakin parhaillaan harkittavina, ei
23848:   laboratorioon liittyvä, samassa yhteydessä ole syytä niihin tässä yhteydessä lähemmin
23849:   rakenteilla oleva valimolaboratorio on puuttua. Syytä on kuitenkin sanoa, että
23850:   mitä kiireellisimmin s-aatava teknillistä niistä suurista menoryhmistä, jotka ny-
23851:   koulutusta palvelemaan. Valtion velvolli- kyään rasittavat ja lähiaikoina tulevat
23852:   suus on huolehtia siitä, että tärkeiden, laa- rasittamaan valtiontaloutta., tämä meno-
23853:   jentuvien aloj·en teknikot saavat tehtä- ryhmä lienee sellainen, että siinä pitäisi
23854:   viään vastaavat perustiedot. Turun tek- olla mahdollisuuksia saada supistuksia ai-
23855:   nillisessä oppilaitoksessa, joka nyt siis kä- kaan,· kun sitä vastoin eräät toiset suuret
23856:   sittää sekä teknillisen koulun että opiston, menoryhmät ovat tällaisten supistusmah-
23857:    on parhaillaan sietämätön tilanahtaus. Op- dollisuuksien ulkopuolella.
23858:    pilasmäärä on sotaa edeltäneistä vuosista       Mitä sitten tulee 19 pääluokan kohdalla
23859:    noussut yli kolminkertaiseksi ja on nyt esitettyyn siirtoon asutusrahastoon, johon
23860:    530 :n vaiheilla. Tilanahtaudenkin helpot- tällä kerralla ehdotetaan 1 miljardin mar-
23861:    tamiseksi ja muunkin kuin oppikoulutien kan määrärahaa, niin tämä on julkisuu-
23862:    leventämiseksi opinhaluiselle nuorisolle on dessa eniten herättänyt huomiota. Paitsi
23863:    tämä rakennussuunnitelma saatettava kii- niitä suuria määrärahoja, joita suoraan
23864:    reellisesti loppuun. Kun käsitykseni mu- tulo- ja menoarviossa on viime ja kulu-
23865:    kaan esitetyn lisämäärärahan poistami- van vuoden aikana osoitettu asutustarkoi-
23866:    sesta aiheutuisi varsin tärkeän rakennus- tuksiin sekä Pohjois-Suomen hävitetyn
23867:    työn keskeytyminen ja kun siten tuot•et- alueen jälleenrakentamiseen, on näihin tar-
23868:    taisiin valtiolle ja maan teknilliselle ope- koituksiin a,sutusrahastolla ollut tänä
23869:    tukselle huomattavaa vahinkoa, odotan, vuonna käytettävänään, edelliseltä vuo-
23870:    että eduskunta hyväksyy määrärahan hal- delta siirtyneet varat huomioon ottaen ja
23871:    lituksen esityksen mukaan.                    kuluvan vuoden varsinaisessa sekä ensim-
23872:                            Lisätulo- da meno·rurvi•o vuo.delle 11946.                      1621
23873: 
23874:                                                                                                   1
23875: mäisessä lisämenoarviossa myönnetyt va-          osaltaan horjuttamassa maamme taloudel-
23876: rat laskettuna, yhteensä 2,283 milj. mark-       lista kantokykyä. Tästä on seurauksena,
23877: kaa. Kun ensimmäisessä lisämenoarviossa          paitsi että valtion menojen kasvu näitä          1
23878: myönnettiin 800 milj. markan lisäys tähän        mahdottomia suunnitelmia toteutettaessa
23879: tarkoitukseen, käsitettiin yleensä, että näi-    muodostuu kohtalokkaaksi, myöskin asian-             1
23880: den lisävarojen avulla asioita voitaisiin        omaisille rakennuttajille tai asutustilojen
23881: hoitaa kuluvan vuoden loppuun. Näin e·i          saajille sellainen tila, että heille kasautuu        1
23882: kuitenkaan ole käynyt, vaan hallitus on          tästä niin suuri velkataakka, että he jou-
23883: joutunut jäl1een tähän tarkoitukseen esit-       tuvat täydelliseen velkaorjuuteen. Sen jäl-
23884: tämään miljardilisäystä. Asianomaisen vi-        keen kun valtion heille myöntämät vapaa-
23885: raston samoin kuin maatalousministeriön-         vuodet ovat kuluneet, he eivät useissa ta-
23886: kin taholla kuitenkin on selitetty, ettei nyt    pauksissa nähtävästi pysty selviytymään
23887: esitetty summakaan riitä tarkoitukseen,          niistä velvoituksista, joihin he ovat joutu-
23888: vaan että siihen olisi vielä lisättävä aina-     neet. Seurauksena yhtäkkisestä jollakin
23889: kin 800 milj. markkaa täksi vuodeksi.            seudulla tavattoman ·laajasta rakennutta-
23890:    ValtiovarainvaEokunta ei ole katsonut         misesta aivan lyhyen ajan kuluessa on
23891: valtion tämän vuoden menoarviossa jo             vielä se epäkohta, että rakennuskustannuk-
23892: hahmoittuvan usean miljardin markan              set kohoavat yli kaiken kohtuuden. Myös-
23893: suuruisen vajauksen huomioon ottaenkin           kin Mkennustarvikkeiden nykyisenä niu-
23894: voivansa ehdottaa eduskunnalle lisäystä          kan sa•annin aikana tapahtuu siten, että
23895: yli hallituksen esittämän määrän. Sen            liiaksi     paisutetun    rakennustoiminnan
23896: johdosta kuitenkin, että hallitus es·ityk-       vuoksi, kun erilaisia rakennustarvikkeita
23897: sensä perusteluissa on ·edellyttänyt, •että      ei ·ole saatavissa tai niitä viranomaiset
23898: kaupungeissa ja muissa asutuskeskuksissa,        myöntävät riittämättömiä määriä, raken-
23899: lukuunottamatta Pohjois-Suomea, tapahtu-         tajat joutuvat siinäkin tapauksessa, että
23900: vaan sosiaaliseen rakennustoimintaan ei          ovat saaneet ra]{.ennusluv•an, odottamaan
23901: toistaiseksi myönnetä uusia lainoja, mikäli      jotakin rakennustarviketta useita vuosia
23902: lainan hakijana ei ole siirtoväkeen kuu-         siitä, kun rakennusluvan ovat saaneet ja
23903: luva sellainen henkilö, joka luovutetulla        tuota ehkä yhtä rakennustarviketta odot-
23904: alueella on omistanut kiinteistön ja joka        taessaan muut rakennusaineet, esim. han-
23905: muuten voimassa olevien säännösten mu-           kittu puutavara joutuu pilaantumiselle
23906: kaan olisi oikeutettu saamaan lainan, va-        alttiiksi tai sitten ra1mntajat ovat pakotetut
23907: liokunta on katsonut kohtuulliseksi ehdot-       käyttämään mustaa pörssiä ja hankkimaan
23908: taa lausuttavaksi, että näitä lainoja olisi      rakennustarpeita tällaisilla epätavallisilla
23909:  edeJlleenkin myönnettävä myös sotainvali-       keinoilla.
23910:  deille ja sotaleskine sekä näihin verratta-        !Valtiovarainvaliokunnassa tämän asian
23911: ville henkilö'ille.                              johdosta käydyssä keskustelussa kiinnitet-
23912:    Niidenkin taholla, jotka ovat valmiit         tiinkin huomiota siihen suunnitelmatto-
23913:  kaikella tavalla myötävaikuttamaan käyn-        muuteen, joka näitä asioita toteutettaessa
23914:  nissä olevan tavattoman suuren maarefor-        näyttää esiintyvän. Myöskin erityisesti
23915:  mimme toteuttamiseen, täytyy myöntää,           kiinnitettiin huomiota siihen, että se
23916:  että niiden tietojen perusteella, joita eri     muoto, jolla asutusvaroja käytetään, nimit-
23917:  tahoilta on saatu maanhankintalain toteut-      täin ,asutusrahaston kautta niin lajassa mi-
23918:  tamisesta ja Pohjois-Suomen jälleenraken-       tassa kuin se nykyään tapahtuu, ei ilmei-
23919:  nustoiminnasta, näyttää siltä, että ainakin,    sesti anna riittävää taetta siitä, että varoja
23920:  mikäli kysymys on rakennustoiminnasta           aina käytettäisiin sillä harkinnalla ja tar-
23921:  samoin kuin esim. teiden rakentamisesta         peellista säästäväisyyttä noudattamalla,
23922:  muodostettaville uusille tiloille, niin tar-    jota erityisesti valtion talouden nykyinen
23923:  peellista suunnitelmallisuutta j,a järkevää     tila vaatisi. Ennen kaikkea tuntuisi ole-
23924:  asioiden hoitamista ei näytä aina esiinty-      van varojen mahdollisimman harkitun käy-
23925:  neen näissä asioissa. Viranomaiset ovat         tön ja kontrollin vuoksi tarpeellista, että
23926:  ainakin aikaisemmin laatineet tai hyväk-        asutus- ja jälleenrakennustarkoituksiin nyt
23927:  syneet täytäntöön pantavaksi sellaisia          asutusrahaston kautta käytettävät varat
23928:  suunnitelmia, joiden toteuttaminen syr-         ainakin nykyistä suuremmassw määrässä
23929:  jäyttää järkevät periaatteet ja jotka ovat      siirrettäisiin tulo- ja menoarvion kautta
23930: 1622
23931: 
23932: myönnettäviksi. Tällöin hallitukselle ja         eduskunta busuu edellyttävänsä, että hal-
23933: valtioneuvoston      raha-asiainvaliokunnalle    litus samalla kuin se huolehtii asutustar-
23934: jäisi mahdollisuus nykyistä enemmän seu-         koituksiin tarvittavien valtion varojen
23935: rata asianomaista varojen käyttöä. Näh-          suunnitelmaHisesta, tarkoituksenmukaisesta
23936: däkseni syystä, että valiokunta ei tavalli-      ja tarpeeHisesta säästäväisyyttä noudatta-
23937: sesti lisämenoarvion yhteydessä ehdota           vasta käytöstä, :pitää huolen siitä, että
23938: hallitukselle tällais-ia ohjeita antavia laa-    maanhankintalain toteuttamista voidaan
23939: jempia perusteluja, vaan sellaisten esittä-      jatkaa."
23940: misen on enemmän katsottu kuuluvan var-             Mitä vihdoin tu>lee siihen asiaan, jota
23941: sinaisen tulo- ja menoarvion käsittelyn yh-      herra oikeusministeri äskeisessä lausunnos-
23942: teyteen, vain vaikutti siihen, ettei valio-      saan lmsketteli, olen täysin samaa mie>ltä
23943: kunnan mietinnössä tähän asiaan puututtu.        kuten allekirjoittamastani valtiovarainvalio-
23944: Herra valtiovarainministerin äskeisestä          kunnan mietintöön liittyvästä ·ensimmäi-
23945: lausunnosta havaitsin, että hallitus on jo       sestä vastalauseesta selviää, että olisi vwltio-
23946: kiinnittänyt tähän asiaan huomiota ja se         twloudelle suorastaan vahingollista !kie•ltää
23947: on mielilJ.yvin merkillepantava.                 hanituksen tämän momentin !kohdalla esit-
23948:    Mitä taas tulee tässä yhteydessä määrä-       tämä :määrärwha. Sitävastoin ihallitukseHe
23949: rahan myöntämiseen niin suurena kuin val-        olisi ohjeeksi määrärahaa myönnettä-essä
23950: tiovarainvaliokunnan mietintöön liitty-          hyväksyttävä sellaiset perustelut, jotka si-
23951: vässä III: ssa vasbalauseessa on ehdotettu,      sältyvät kysymyksessäolevaan va&talausee-
23952: niin se käsittääkseni olisi muodotonta.          see.n.
23953: Hallituksen asiana ensi kädessä on huoleh-
23954: tia myöskin asutus- ja jälleenrakennustoi-
23955: minnan harjoittamiseen tarvittavien määrä-           Ed. H i e k k a 1 a:       Herra puhemies!
23956: rahojen tarp,eesta ja niidBn oikein käyttämi-    Suomen kansailla on nY'kyään ve.dettävänä
23957: sestä. Asiassa ·ei eduskunnalle ·eikä sen va-    ikaiksi raskasta kivirekeä, toinen niistä on
23958: liokunnalle ainakaan tähän saakka ole esi-       sotalkorvaus ja toinen maanlhallikinta. S.ota-
23959: tetty sellaista selvitystä, että se todella      korvaus on seurausta epäonnistuneesta so-          1
23960: pakottaisi eduskunnan, joka vi:i:me aikoina      tapolitiiikastamme ja sellaisena väistämätön.
23961: toistuvasti on hallitukselle itsekin teroitta-   Mutta maanhankintarasituksen eteen me
23962: nut säästäväisyyden välttämättömyyttä,           ol,emmB v•apaaehtoisesti valjastautuneet. Si-      1
23963: ennen lmulumattoman suurella summalla            käli kuin siinä on kysymys maataloussiir-
23964: kuormittamaan lisämenoarviota. Kun hal-          toväen, joka asutettavien jDuikossa on ~ie­
23965: lituksen taholta ilmoitetaan pidettävän          nenä vähemmistönä, lk:iinnittämisestä enti-
23966: huolta tarpeellisten määrärahojen saami-         seen ammattiinsa, ei sen tarpeeHisuudBSta
23967: sesta asutustarkoituksiin, pitäisi eduskun-      ole -erimi,elisyyttä olemassa. Mutta sen si-
23968: nan tähän voida luottaa.                         jaan voidaan hyvällä syyllä asettaa ik:ysy-
23969:    Kun on tärkeätä toiselta puolen, että         :myksena;lais.ffirni, mill'kä vuoksi muihin näh-
23970: asutustarkoituksiin varoja käytettäessä          den pyritään vallitsevista olo.suhwista huo-
23971: huolehdittaisiin varojen suunnitelmalli-         lillnatta ,pitämään ik:iinni joistakin sodan ai-
23972: sesta ja tarpeellista säästäväisyyttä nou-       kana annetuista ,lup.a.uksist,a, jotka perustu-
23973: dattavasta käytöstä, toiselta puolen taas        vat juuri nyt muuten hy1ättyyn sotapoli-
23974: siitä, että maanhankintalain toteuttamista       tiikkaan ja haavBi'luihin vieraiden •alueiden
23975: voidaan jatkaa, olen nyt kysymyksessäole-        valloitu[rsista. Miksi ei sanota suoraan, -että
23976: van määrärahan suuruudesta riippumatta           tältä kutBn monelta muu1t.a.1kin suunnitel-
23977: sitä mieltä, että eduskunnan olisi syytä         ma.lt~, on väJlirauha pudottanut pohjan
23978: valtiovarainvaliokunnan esittämiin peruste-       pois. Tällä en tarkoita, etteikö asutustoi·
23979: luihin esilläolevan momentin kohdaHa lisätä      mintaa joosa:kin :laajuudessa olisi harjoitet-
23980: hallitukselle ohjeeksi tätä koskeva lausuma.      tava my<iskin muun väestön kuin siirto-
23981: Tulenkin asian yksityiskohtaisessa käsitte-      väen keskuudessa sama:lla tavoin kuin en-
23982: lyssä ehdottamaan seuraavan lisäyksen val-       nen sotiakin tehtiin, mutta mitään muuta
23983: tiovarainva:li<Ykunnan mietinnön perustelui-     suurta asutustarvetta, !kuin siirtoväkeä
23984: hin 19 pää1uokan IV luvun 3 ·:momentin           koskeva, meillä todellisuudessa Bi tällä het-
23985: k()lhdalle:                                      ikellä <Yl-e. Se, että asianomaiset ilupauksen-
23986:    ,Myöntäessään tämän ilisämäärärahan           saajat itsekään eivät näi-tä lupauksia enää
23987:                            Lisätulo- 'ja menorurvio vuodelle 1'9416.                           1623
23988:        ----------------------------
23989: ole ottaneet täydestä, osoittaa se, että nii-    verrattuna muihin elinkeinonharjoittajiin
23990: del] poliittisten ryhmäkuntien, jotka luule-     jatkuvasti alentunut. Tämä väestön raken-
23991: vat maansaajista hyötyvänsä, oli pantava         t.een muutos on ollut pohjana siHe kansan
23992: käyntiin ankara propaganda!kamppai·lu ja         laajojen kerrosten yleiselle elintason nou-
23993: pyydettävä vielä lykkäystä hakemusten si-        su:1le, joka samanaikaisesti on tapahtunut.
23994: säänjättöajasta, jotta mahdoHisimman moni        Juuri sitä seikkaa, että meillä vieläkin työs-
23995: olisi saatu ,anomaan maata. Ja kukapa ei         kentelee maata;loudessa liian monta henkeä
23996: ottaisi niin maatll! kuin muuta reaaliomai-      peltOihehtaaria kohden, pitävät asiantunti-
23997: suutta hyvänsä inf~ation wdlitessa, kun          jat perussyynä meikäläisen maatalouden
23998: tätä omaisuutta iuvataan puoli-ilmaiseksi        heikkoon kannattavaisuuteen. Nyt kuiten-
23999: ja vielä edullisia lainoja senkin vähäisen       kin a~otruan maatalousväestön lulnunäärää
24000: hinnan maksamiseen. Niinpä onikin yli            yhtäkkiä keinotekoisesti suuresti lisätä, sa-
24001: 200,000 henkilöä jättänyt ma.ansaantihake-       malla ikun !kuitenkin muiHa tuotannollisen
24002: muksen, mikä merkitsee sitä, että nämä           toiminnan aloilla vanitsee ankara työvoi-
24003: ihmiset perheineen edustavat suunniHeen          man puute. Jo nyt on lu!kuisasti esimerk-
24004: neljättä tai viidettä osaa koko Suomen kan-      kejä siitä, kuinka saman ;pinta-alan viljele-
24005: sasta. Tämäikään ei kuitenkaan vielä tunnu       misessä puuhailee valtavasti suurempi määrä
24006: riittävän, 'lmska eräillä ta1hoiUa vaaditaan     ihmisiä ja hevosia kuin ennen tilan käyt-
24007: maansaajitm piiriä edelleenkin 1aajennetta-      tämistä 1asutukseen.
24008: vaksi.                                              Minä rohk,enen oHa sitä m~eltä, ja toivoi-
24009:     Asutuskysymyksen yhteydessä ;on paljon       sin, että jolminen, joka tahtoo asiwllisesti näi-
24010: puhuttu reformista. Tällä käsitteeHä ym-         hin !kysymyksiin syventyä, pysäili.tyisi myös
24011: märretään yleensä uudistusta, joka poistaa       tätä puolta vakavasti hal'kitsemaan, ettei
24012:  vailitsevia epäkohtia. Sikäli kuin maata-       myöskään ole mikään reformi, kun varman
24013: loussiirtoväki pääsee maailian kiinni, on tie-   toimeentulon ja työpaikan omaava ihminen
24014: tenkin kysymys reformista. Mutta jos tar-        tehdään pientilan velkaisännäksi, vaikka
24015:  kastetaan kokonaisuuden kannalta sitä           hän maan saakin puoli-ilmaiseksi. Me
24016:  yleissuuntaa, jolla asutusta nyt toimeen-       olemme jo saaneet sanomalehdistäkin hilma
24017:  pannaan, ei mainitun termin käyttäminen          jaettujen suurtilojen mmmamiesperheiden
24018: entisessä merkity~ksessään ole paikallaan.       hätähuutoja, kun heiltä on riistetty työ-
24019:  Nythän asutustoiminta tapahtuu pääasiass'a       paikka ja asunto ja korvaukseksi annettu
24020:  Vianhoja maatHaikokonaisuuksia jakamalla,       muutama hehtaari maata, joRa ilman ra-
24021:  siis entisten tilojen kokoa pienentämällä.      kennuksia; ja irtaimistoa pitäisi ruveta tu-
24022:  Ruotsissa, jossa tilojen keskikoko ennestään    lemaan toimeen. Nämä ihmiset tietävät,
24023:  on meikäläistä huomattavasti suurempi,          mikä täJ!laista isäntää odottaa, varsinkin
24024:  mutta. olosuhteet maataloudessa muuten          paikkakunnilla, joi.Jtla ei ole sivuansion
24025:  suurin piirtein meidän oloihimme verratta-      mahdollisuutta. Ei ole sen vuoksi ihme,
24026:  vat, on jo kauan pidetty reformina pienti-       että esim. Tanskan maatyöläiset ovat
24027:  ~ojen yhdistämistä entistä suuremmiksi ja       lehtitietojen mukaan asettuneet vastusta-
24028:  ryhdytty myös ikäytännöl!lisiin toimenpitei-    maan pyrkimyksiä suurtilojen jakamiseksi,
24029:  siin tämän uudistuksen aikaansaamisel<..si.     koska heillä nykyisin on paremmat ja
24030:  Maatalous ei peri'aatteessa eroa teollisuu-      turvatummat olot kuin mahdollisesti saa-
24031:  desta, mutta meilläkään ·ei !kukaan Eene         tuaan itselLeen pienen kappaleen tästä jaet-
24032:  vaatinut sellaista ,,reformia", että jokin       tavasta ma,asta. Mutta kaikki eivät ilmeises-
24033:  suurtehdas olisi hajoitettava lukuisaksi        tiikään vielä ole ajatelileet 'f!siaa näin pitkälle,
24034:  joukoksi pikkuverstaita. Tällainen suunta        vaan elävät kuvitelmissa maanomistuksen
24035:  olisi siinä, kuten se on myös maa-               autuudesta. On merki!Histä, että vaikka
24036:  taloudessa, nykyaikaisen rationaliso•imis-       asut.ettaville annetaan niin runsaasti oh-
24037:  pyrkimyksen vastainen. Mutta toisessakin         jeita ja neuvoja, heille ei ol•e selvitetty
24038:  suhteessa tietää nykyinen asutussuuntaus         näitä perusedellytyksiä jatikuvalle toimeen-
24039:  pitkällä tähtäime~Uä katsottuna, puhumatta-      tulolle ,oman tilan vi'ljelijöinä. Kommunis-
24040:  ilman sen talouselämälle aiheuttamista ly-       tien kannan ja asennoitumisen tässä kysy-
24041:  hyt'aiikaiSemmista vaurioista, taaksepäin me-    myksessä kyllä ymmärtää, siHä heidän pyr-
24042:  noa e'li siis taantumusta. Maatalousväes-        kimyksenäänhän lienee lkolhoosijärjestelmän
24043:   tön määrä on meillä niinlkuin muuallakin        toteuttaminen meilläikin. SeLlaiseen pyrit-
24044: 1624                          lPerdantaina 1!8 p. lolmlkuuta 1,9-46.
24045: 
24046:   täessä nykyisen asutusohjelman mukainen kustannukset peittyvät, taikka sitt·en mak-
24047:   maiden pirstominen on merkittävä edistys- samruUa sanotu~He tuotteiile vastaa:van suu-
24048:   aSJkel, sillä myöskin Neuvostoliitossa on ikol- ruisia tuikipa,Lkkioita. Alkuperäinen n. s.
24049:   hoosiper1hei1lä omat ,pienet palstansa ja ta- ,reformi" tulee siis aiheuttamaan yhä
24050:   iouten:sa, eivätkä ainakaan kaikki !lmmmu- uusia reformeja, joiden kustannukset on
24051:  nistimme yksityiskeskusteluissa ki:elläkään, kuluttajaväestön ja veronmaksajien suori-
24052:  että täJmä on hei:1lä hyvin tärkeä näkökohta. t•ettava, ellei haluta antaa onnettomien ih-
24053:   Sitä ihmeellisempää on, että yksityisomis- misten sortua vaikeuksiinsa.
24054:  tuksen ikannrulla olevista porvari:llisistaikin    Muiden maanhakijoiden kuin maatalous-
24055:  on os,a saatu ihoukuteHuksi twhän puuihaan siirtoväen joukossa on epäilemättä melkoi-
24056:  mukaan.                                          nen määrä myös sellaisia, joilla ei ole aiko-
24057:      Osoituksena siitä, etteivät ainakaan mustakaan ryhtyä ehkä saamiaan tiloja to-
24058:  kaikki ma.311aisliiton rintamamiehet ole tässä della viljelemään, vaan joita ovat olleet
24059:  mukana, minä luen pienen palasen erään johtamassa saatavan maan halpuuteen ja
24060:  maalaisliiton lehden eilisen numeron pää- inflatioon :pohjautuva,t keinottelutoiveet.
24061:  toimittajan kirjoituksesta. Hän sanoo:           On helposti ymmärrettävissä, ettei tällais-
24062:  ,Kävimme tässä erään maatilan teurastus- ten ,maan nälkäisten" intressiin kuulu
24063:  tilaisuudessa, jossa kaunis keskikokoinen markan arvon puolustaminen, vaan päin-
24064:  tiJla pirstottiin a1ivan muodottomaksi. Sa- vastoin sen polkeminen siinä toivossa, eUii
24065:  malla {J'limme tilaisuudessa seuraamaan maapohjan maksusta voitaisiin selviytyä
24066:  erään jo aikaisemmin ·palstoitetun suuren ehkä tupakkalaatikon hinnalla. 1iutta niitä,
24067:  tilan nykyistä kehitysvaihetta. Kaurasei- joilla on rehellinen pyrkimys, ei pitäisi
24068:  päät sieHä retkottivat ,hujan hajarn ja syys- saattaa vaikeuksiin, joista he myöhemmin
24069:  kynnöistä ei vielä puhettakaan, vaikka ,tulevat syyttämään yhteiskuntaa.
24070:  kohta a lkaa maa jo jäätyä. Miten mahtavat-
24071:         1
24072:                                                     On paljon puhuttu nykyisen asutustoi-
24073: :kaan kylvötyöt sujua siellä :ensi kevään minnan vaikutuksista elintarviketuotantoon
24074:  tietämissä~ Maan 1parhaisiin kuuluva ja~os­      ja kuluttajaväestön annoksiin. Erityisesti
24075:  tuskarja myydään ainakin huutokaupalla maitotaloustuotantoon on suurten karjojen
24076:  tämän kuun 24 päivänä. Maitopula 'lähei- hävittämisen katsottu vaikuttav'an katastro-
24077:  sessä tehdasyhdyskunnassa tulee ensi tal- fimaisesti, · vaikkakin asutusintoilijat ovq.t
24078:  vena va11maan olemaan tavallista anka- toiseLta puolen pyrkineet kiistämään tämän
24079:  rampi. Tämän tilan maat on silputtu lä- ikävän tosiasian, huolimatta siitä, että m. m.
24080:  hinnä 2 h~htaarin suuruisiin palstDihin. Helsingin kansanhuoltoviranomaiset ovat
24081: Uutta elämää näiHä palstoilla edustavat sen tDdeksi vahvistaneet. On ollut masen-
24082:  jotkut kivenmöhkäleet ja muutama hiekka- tavaa seurata niitä lukemattomia asutus-
24083: kuorma", kirjoittaa tämä ma:alaisliittolai- toiminnan aiheuttamiru suurten rotu:karjo-
24084: nen päätoimittaja ik:a'bkeroituneena.             jen huutokauppailmoituksia, joita etenkin
24085:     Kun ajatellaan, että pikkuti·lan raken- Maaseudun Tulevaisuudessa on ollut tulvi-
24086: nukset ja irtaimistD, mikä:li ne yleensä kye- malla. Saatujen tietojen mukaan on usein-
24087: tään hankkimaan, tulevat maksamaan toista kin suurin osa näistä eläimistä joutunut
24088: miljoonaa maD~kaa, j<Osta aiheutuu monin teurastettava·ksi ja vain pieni :prosentti
24089: ikierroin suurempi lmllkorasitus peltohehtaa- sellaisille omistajille, joiden luona on edel-
24090: ria Jmhden, kuin mitä maatrulouden laske- lytykset entisen tuotannon jatkumiselle.
24091: talan kestävän, niin ymmärtää hel.posti, et- Näin ovat vuosikymmenien jalostustyön
24092: teivät tällaiset tilat voi pysyä pystyssä. tulokset menneet hukkaan ja asutuskeskus-
24093: Niiden omistajat ovat jo etukäteen tuomi- ten kuluttajat jääneet ilman maitx>tilk-
24094: tut velkaorjuuteen, jonka yhteydessä to- kaansa. Kun Helsingissäkin maidon ,mus-
24095: della voi puhua riistosta. EHei kD~hoosijär­ tat päivät" ovat taas heti syksystä laidun-
24096: j·estelmää saada toteutetuiksi, on yhteiskun- tamiskauden vielä kestäessä alkaneet, on
24097: nan jälleen tultava avuksi joko toimeenpa- ehkä pa~kalla mainita eräitä tähän liitty-
24098: nemalla todeHinen! 11efol1illli ja yhdistämäUä viä numeroita.
24099: pirstottu uudestaan kokonaisuudeksi, mikäli         Eräs mwan suurimmista maidon ker:äily- ja
24100: se enää on mahdollista, tai korottamalla jakeluliikkeistä on toimittanut maidon tuot-
24101: maataloustuotteiden hintoja niin paljon, tajien keskuudessa, jotka lähettävät maitoa
24102: että siten muuten elinkelvottomien tilojen sanotun liikkeen välityksellä Helsinkiin,
24103:                             Lisätulo- ~a menowrvio vuodelle 1:94,6.                         1625
24104: 
24105: 
24106: tiedustelun maanluovutuksen vaikutuksesta         halua .taikka ikykyä tällaiseen selvittelyyn,
24107: asianomaisten tilojen lehmälukuun ja niiltä        joka kuitenkin on kaiken järkevän talou-
24108: yleiseen kulutukseen 'tulevaan rm.aitomää-        denpidon perustus. Jos jokin yksityinen
24109: rään. Tulokseksi tuli, että yli 50 peltoheh-      liikeyritys ryhtyisi toimissaan noudatta-
24110: taarin tiloilla, joita maanluovutus jo oli        maan tällaista suunnitelmallista suunnitel-
24111: koskenut, ilmoitettiin sanotusta syystä leh-      mat:tomuutta, ni}n olen varma, että ellei se
24112: mien luvun vähentyneen keskimäärin noin           heti menisi nurin, niin ainrukin se luotto-
24113: 51 % ja kauppaan tuleva maitomäärä noin           tiedoissa siirrettäisiin epävarmojen yritys-
24114: 48 %. Tiloilla, joihin kuului peltoa 25-50        ten joukkoon. Pelkään ·pahoin, että asutus-
24115: ha ja joita eräiden väitteiden mukaan pruk-       toiminnan rahoituksen hoitaminen ei ole
24116: kolunastus ei muka juuri lainlmm1 koske,          suinkaan omiaan lisäämään luottamusta
24117: olivat; vastaavat luvut 28 % ja 40 %.             enempää koti- kuin ulkomaillakaan val-
24118: Suuri joukko alle 25 ha peltoa käsittäviä         tiomme kykyyn selvitä nykyisistä taloudelli-
24119: tiloja, joiden lain:kin mukaan yleensä pi-        sista vaikeu:ksistaan ja säilyttää rahanarvo.
24120: täisi säästyä maanluovutukselta, oli kuiten-      Siitäkään esityl.mestä, jonka molemmat hn-
24121: kin myös joutunut pakkolunastustoimenpi-          santaloudelliset yhdistyksemme keväällä
24122: teiden kohteeksi ja niillä oli lehmien luku-      tekivät valtioneuvostolle ja jossa pyydet-
24123: määrässä tämän takia ilmoitusten mukaan           tiin pätevän tutkimuksen .toimittamista asu-
24124: !tapahtunut 39% :n vähennys, yleiseen kulu-       tusto~minnan kansantaloudellisista vaiku-
24125: tukseen liikenevän maitomäärän samalla            tuksista, ei ole kuulunut mitään. Onkohan
24126: a!lentuessa keskimäärin 58%. Jos kaikki           tämäkin esitys hautaantunut niihin kym-
24127: mainitut tilat käsitellään yhtenä ryhmänä,        meniin komiteohin ja toimikuntiin, joista
24128: olivat prosenttiluvut 44 ja 47. Myöskin t<Ji-     täällä jo aikaisemmin on ollut puhetta ja
24129: seksi suurin maidontuottaja Helsinkiin on         joiden pääjöhtajana ed. Vennamo muiden
24130: omass·a asiakaspiirissään suorittanut tällaisen   tehtäviensä ohella vaikuttaa.
24131: tutkimuksen 28 ·eri suuruisella tilalla ja tu-       Vaikka siis virallisesti ei ole rohjettu
24132: loksena oli keskimäärin 50 % :n vähennys          edes ryhtyä tutkimaan niitä kustannuksia,
24133: yleiseen kulutukseen tulevassa maitomää-          jotka on ma:iksettava, jos entisellä tyylillä
24134: rassa. Me kuluttajat emme oikein jaksa            aiotaan jatkaa, ovat yksityiset kansantalous-
24135: ihurrata tällaiselle ,reformille", jonka tu-      miehet suorittaneet tässä laskelmia ja pää-
24136: lokset tällä tavoin tuntuvat meidän joka-         tyneet lukuihin, joiden luulisi olevan kyl-
24137: päiväisessä ruokapöydässämme.                     mää vettä innokka}mmankin reformistin
24138:    Tällä kertaa meillä on täällä kysymys          asutusinnolle, jos hänellä vain on arvoste-
24139: !Lähinnä tämän laajasuuntaisen asutustoi-         lukykyä ja silmämääränä tämän maan pa-
24140: minnan, jonka eräisiin oleellisiin puoliin        ras. Yksistään rakennuskustannukset on
24141: olen kyllä viitannut;, rahoittamisesta. Mie-      t·ohtori Mäki laskenut nousevan noin 80
24142: lestäni ei varsinkaan nykyisissä oloissa ole      miljardiin markkaan, kun taas kokonais-
24143: !Oikeaa menettelyä se, että ensin päätetään       summa olisi 3--4 kertaa niin suuri. Nii-
24144: panna toimeen milloin mitäkin suurisuun-          den rakennusten rakentaminen, jotka nyt
24145: taisia asioita ja vasta joskus :myöhemmin         aiotaan tehdä sellaisten peltojen viljelemistä
24146: ryhdytään harkitsemaan mitä tämä kaikki           varten, jotka jo ennestään ovat varustetut
24147: :maksaa ja mistä siihen saadaan varat.            tarpeellisilla rakennuksilla, ovat Kansan-
24148: Asutuskysymys on mielestäni tässäkin suh-         ,taloudellinen Yhdistys ja Ekonomiska Sam-
24149: teessa malliesimerkki siitä, millä tavalla        fundet mainitussa esityksessään todenneet
24150: suuria asioita ei pitäisi hoitaa. Eihän näet      maksavan noin 15-20 miljardia markkaa,
24151: vieläkään ole esi.teity mitään laskelmia siitä    mikä !kansantaloudellisesti siis on täysin
24152: ikuinka paljon tämä kaikki tulee maksa-           tarpeeton sijoitus, joka ei aiheuta tuotan-
24153: maan, puhumattakaan siitä, että olisi osoi-       non nousua, vaan päinvastoin yhtyneenä
24154: tettu ne lähteet, joista tarvittavat varat        kantatilan pirstomiseen sen laskua (Edus-
24155: !hankitaan sekä ne seuraamukset, mitkä täl-       kunnasta: Mihinkäs Eero asukkaat panee,
24156: ~aisesta valtavasta, suurelta osalta:an täysin    kun ei ole kotia?).
24157: .tuottamattomasta inventoinnista kansan- ja          Havaitaan siis, että koko 'asutusprogram-
24158: valtiota.loudellemme koituvat. Tuntuu siltä,      min toteuttaminen ilmeisestikin tulisi nie-
24159: että niiltä, jotka innokkaimmin tätä taka-        lemään varoja satoja miljardeja markkoja,
24160: peroista refol'miansa ajavat, puuttuisi joko      kun taas koko sotalmrvauksen määrän ar-
24161:                                                                                              204
24162: 1626                         :Perdantaina :1 8 p. lok·ailmuta 1'946.
24163:                                             1
24164: 
24165: 
24166: 
24167: 
24168: vioinneissa on ainakin tähän asti pysytelty       tulo- ja menoarviota ja löytänyt sieltä mo-
24169: sadan miljardin alapuolella, Olisi mielen-        nille eri momenteille taitavasti siroiteltuina
24170: kiintoista saada laskelma siitäkin, kuinka        asutustarkoitusta palvelevia varoja kaik-
24171: monta markkaa taikka dolla.ria asutusra-          kiaan 2,282 miljoonaa markkaa. Samassa
24172: hoitus on henkeä päälle ja verrata sitä           yhteydessä kuin ·alkukesästä asutusrahas-
24173: siihen 80 dollariin, johon sotakorvauksen on      toon lisämenoarvion yhteydessä siirrettiin
24174: sanottu päätä kohden meillä nousevan.             800 miljoonaa markkaa, myönnettiin sa-
24175: Nuokin äsken mainitut numerot, jotka tie-         maan tarkoitukseen muilla momenteilla
24176: 'tenkään eivät voi olla ihan .tarkkoja, mutta     noin 168 milj. markkaa eli kaikkiaan 968
24177: jotka joka tapauksessa antavat kuvan siitä,       milj. markkaa. Näin ollen on siis tähän
24178: minkälaista suuruusluokkaa olevia lohka-          mennessä tänä vuonna annettu asutustyötä
24179: reita on siinä toisessa kivireessä, jota me       varten yhteensä 3,250 milj. markkaa. Kun
24180: nykyisin yritiimme perässämme raahata,            asutusrahastossa viime vuoden .tilinpäätök-
24181: osoittava.t sen tehtävän ylivoimaisuuden,         sen mukaan oli käyttämättömiä varoja noin
24182: mitä nykyisen asutusohjelman läpivieminen         1,400 milj. markkaa, jotka nekin nyt ilmei-
24183: merkitsee. Tämän oivaltamiseen ei tarvita         sesti on kulutettu - varmaan sitä en tiedä
24184: syvällisiä kansantaloudellisia tai finanssi-      - nousisi valtion varojen käyttö sanottuun
24185: opi1lisia tietoja, van ·ainoas·taan hiven ter-    tarkoitukseen vuoden 8 ensimmäisen kuu-
24186: vettä järkeä sekä rehellisyyttä ja rohkeutta      kauden aikana 4,650 milj. markkaan. Nyt
24187: tunnustaa tosiasiat'. Tuntuu kuitenkin siltä,     olemme kuitenkin saaneet kuulla, että
24188: että eräillä tahoilla suhtauduttaisiin näihin     niistä 1,000 milj. markasta, joita tässä rlisä-
24189: asutuskysymyksen koviin .tosiasioihin sa-         budjettiesityksessä anotaan, onkin jo etu-
24190: moin kuin muistaakseni Pekka Peitsi sodan         käteen käytetty 670 milj. markkaa, jolloin
24191: iloppuaikoina sotapoliitikkoja tarkoittaen        päädytään 5,300 milj. markkaan. Mutta
24192: sanoi: ,Jos tosiasiat eivät miellytä, niin        yhteiskunnan varojen sijoittaminen puhee-
24193: sitä pahempi tosiasioille".                       naolevaan yritykseen ei supistu vielä tähän-
24194:    Lehtitietojen mukaan lausui Sotevan va-        kään. Luottolaitokset, joiden antaman ra-
24195: rapuheenjohtaja hiljattain eräässä esitel-        hoit.ustuen varaam. asutustoiminta oli- oleelli-
24196: mässään, että sotakorvausta ja maanhankin-        selta osaltaan suunniteltu, olivat kuluvana
24197: tarasitusta ei yhtä aikaa voida kestää.           vuonna, ennen kuin ne ilmoittivat varojensa
24198: Lieneekö täällä salissa sellaista edustajaa,      tähän tarkoitukseen loppuneen, myöntäneet
24199:  joka olisi epätietoinen siitä, kumpi näistä      asutuslainoja noin 1,500 milj. markkaa.
24200: kahdesta joka tapauksessa on kestettävä.          Maanhankintaan on siten vuoden alusta
24201:  On terveellistä tehdä vielä eräs rinnastus       lähtien sijoitettu tai ainakin myönnetty
24202: sotakorvaussuoritusten ja asutusohjelman          valtion ja sanottujen luottolaitosten varoja
24203: välillä. Onnellisesti läpiviedyn sotakorvauk-     yhteensä noin 6,800 milj. markkaa. Ver-
24204: sen jälkeen me olemme siitä vapaat ja             tauksen vuoksi mainittakoon, että sotakor-
24205: meillä on entisestään laajentunut ja kil-         vausviennin ra'ha-arvo oli tammi-elokuulta
24206: pailukykyinen teollisuus, Mutta mitä meillä       ilmoitettu 5,300 milj. markaksi.
24207: on nykyisissä puitteissa liikkuvan maan              Ensimmäistä asutuslisäbudjettia kevät-
24208: hankinnan toteuttamisen jälkeen, jos tämä         kesällä käsiteltäessä ed. Oksala huomautti
24209: yleensä olisi mahdollinen~ Meillä olisi ram-      siitä, että maanhankintakysymys ei ole mi-
24210: maksi lyöty maatalous ja uusi yhteiskun-          kään sellainen arvaamaton tapaus, jota
24211: nallinen kysymys kannattamattomilla ti-           varten oikeastaan lainkaan voitaisiin varoja
24212: loilla velkaorjuudessa huokailevien asutus-       muuten kuin varsmaisessa tulo- ja meno-
24213: tilallisten auttamisessa (Eduskunnasta:           arviossa myöntää. Vuoden alu~ta lähtien ei
24214:  Oikein!). EsiJlä olevan lisäbudjettiesityk-      tällä rintamalla ole tapahtunut mitään sel-
24215: sen perusteluista saattaa saada sellaisenkin      laista yllättävää, jota ei olisi voitu jo etu-
24216: käsityksen, että kuluvaa vuotta varten olisi      käteen laskea. Paitsi sitä, että nämä varat
24217:  asutust'arkoituksiin tätä ennen myönnetty        eivät varsinaisesti ollenkaan kuulu lisäbud-
24218:  varoja vasta noin 1 miljardi markkaa. On          jettiin, on tällä kerralla lisäksi tullut se
24219: kuitenkin huomattava, että tässä on kysy-         seikka, että pyydetyt summat on vielä etu-
24220: mys ainoastaan asutusrahastoon siirretyistä       käteen suureksi osaksi jo ikäytettykin,
24221: srnnmista. Olen selail!lut vuoden varsinaista     minkä vuoksi tunnutaan vahvasti vaaditta-
24222:                       Lisätulo- ja _______
24223:        __.___ _____________
24224:                .
24225:                                    menoa;rvio vuodelle
24226:                                      ___::__      ·--  1194;6.
24227:                                                         --·
24228:                                                                                               1627
24229: 
24230: van aluksi määräksi pantuun 1,000 milj.             toiselta puolen on aivan selvää, että näiden
24231: markkaan lisää 800 milj. markkaa. Minä              tilojen todelliseen asumis- ja viljelyskun-
24232: en voi olla lausumatta mielipidettäni, että        toon saattamiseen, jolloin niistä vasta voi
24233: kyllä nyt on menty jo vähän liian pitkälle.        asutettavillekin olla jotakin hyöiyä, nykyi-
24234: Olkoon että alunperin olisi ollut kysymys          sissä olosuhteissa tulee kulumaan hyvin
24235: arviomäärärahasta, niin 670 milj. markan           monta vuotta, voitaisiin ja pitäisi nykyi-
24236: ylitys ilman eduskunnan suostumusta on             nen pelkästään lunastettujen hehtaarien
24237: sittenkin sentään liikaa. Mitä jäisi jälelJe       lukumäärällä ratsastava jakamisp'rosessi
24238: eduskunnan oikeudesta määrätä valtion va-          keskeyttää ainakin toistaiseksi ja lähivuo-
24239: rojen käytöstä, jos tällaista menettelyä jat-      sina keskittyä jo valmiina olevien asutus-
24240: kuvasti siedettäisiin. Mitä näillä valtavilla      tilojen saati~miseen todellisiksi viljelmiksi
24241: summilla, jotka jo ovat asutussuohon -             sekä tehostettuun uudisraivaukseen. Tällä
24242: käyttääkseni lehdistössä hiljattain mainit-        tavoin saataisiin siirtoväki nopeammin asu-
24243: tua osuvaa sanontaa -- uponneet, on sitten         tetuksi ja samalla voitaisiin suuresti rajoit-
24244: saatu aikaan 7 Asutusasiainosasto antaa            taa niitä maataloudelle erittäin turmiollisia
24245: kyllä vähän väliä, kuten suuren sotapääl-          seura3iillU:ksia, jotka nykyisellä toiminnaHa
24246: likön esikunta ikään, tilannetiedoituksia,         sitä välttämättä tulevat kohtaamaan.
24247: mutta ainakin minusta ne ovat yhtä häm-                Vaikkakin ulkopuolisen on vaikeata
24248: mentävän monimutkaisia ja mitään sano-             saada tarkkoja tietoja asutusvarojen käy-
24249: mattornia kuin oikeat sotatiedoitukset tapaa-      töstä, varsinkin kun asutustoimintaa näy-
24250:  vat olla silloin kun asiat eivät; ole sujuneet    tään jossain määrin pyrittävän verhoamaan
24251:  niinkuin yleisö odottaisi. Näissä asutus-         salaperäisyyteen, on kuitenkin ilmeistä,
24252: asiainosaston tiedoituksissa on kyllä ollut        että näitä varoja ei käytetä ainakaan kai-
24253: suuria numeroita pakkolunastettujen heh-           kissa suhteissa edes nykyistä, mielestäni
24254:  taarien luvusta ja muodost;ettujen tilojen        epätervettä suuntausta edistämään talou-
24255:  määristä, jossa suhteessa asutusviranomai-        dellista periaatetta noudattaen, siis koeteta
24256:  sia ei voida moittia ainakaan hitaudesta.         mahdoUisimman pienellä kulutuksella saa-
24257:  Sen sijaan minä en ole huomannut nume-            vuttaa mahdollisimman suuri tulos. Julki-
24258:  roita siitä, kuinka pa,ljon on saatu raiva-       suudessakin on esitetty tietoja siitä, kuinka
24259:  tuksi maa:han uutta peltoa välirauhassa           asutusrakennus-, tie. ja uudisraivaustyö-
24260:  menetetyn pellon tilalle siitä useita satoja      mailla on räikeästi ylitetty ~palkkanormeja
24261:  tuhansia hehtaareja käsittävästä tavoit~           ja näin edistetty inflatoorista kehitystä.
24262: te,esta, mikä maanhankint·a:lakia säädet-          Edelleen on asutustoiminnassa noudatetta-
24263:  täessä asetettiin yhdeksi asutustoiminnan         vasta epäkäytännöllisyydestä ja tuhlaavai-
24264:  tärkeäksi päämääräksi, ja kuinka pitkälle         suudesta minulle kuvaavana esimerkkinä
24265:  ovat edistyneet raivaussuunnitelmat kansa-        maininnut eräs tässä toiminnassa mukana
24266:  laisia erityisesti kiinnosLavilla suurilla vil-   ·ollut pätevä asiantuntija, kuinka tarkastus-
24267:  jelyskelpoisilla alueilla maan pohjoisem-         oikeus, johon kuuluu puheenjohtaja ja
24268:  missa osissa. Liioin ei ole ilmoitettu, kuinka    kuusi jäsentä -- tietääkseni 700 markan
24269:  monelle muodostetulle tilalle on saatu han-       päivärahalla ja toisen luokan matkakor-
24270:  kituksi tarpeelliset rakennukset sekä irtai-      vauksella -       joutuu alinomaa matkusta-
24271:  misto, niin eLtä asianomainen maansaaja-          maan läänin toisesta laidasta toiseen muu-
24272:  perhe jo tilaa tehokkaasti viljelee ja saa         taman asian takia sen vuoksi, että tarkas-
24273:  siitä toimeentulonsa. Minulla on sellainen        tusoikeuden on aina kokoonnuttava heti sen
24274:  tunne, että tällaisia numerotietoja ei ole        maanlunastuslautakunnan alueella, josta
24275:  esitetty sen vuoksi, että ne olisivat käytet-     valitus on tehty, sen sijam1 että järjestettäi-
24276:  tyihin varoihin ja pidettyyn touhuun nrrh-        siin hiukan laajemmalta alueelta useam-
24277:  Jen aivan liian pienet julkisuuteen saatet-       pia asioita samanaikaisesti ratkaistaviksi
24278:  taviksi. Pääasian ei kuitenkaan luulisi saa-       (Eduskunnasta: Perustuu lakiin! Kukas
24279:  van olla pelkkä maan jakaminen tämän              siellä valittelee~).
24280:   jak3Jmisen itsensä vuoksi. Kun annettujen            Maanhankintalaki säätää ensisijaiseksi
24281:   tietojen mukaan näyttää asutustarkoituk-         maanhankkimismuodoksi valtion maiden
24282:  siin välirauhasta lähtien luovutetun kaik-        asutukseen käyttämisen jälkeen vapaaehtoi-
24283:  kiaan jo yli 50,000 ti~aa eli yhtä paljon         set; luovutukset asutustarkoitukseen, joita
24284:  kuin siirtoväki on niitä anonut, ja kun           viranomaisten siis olisi edistettävä. Näin
24285: 1628                         iPeröantaina 1r8 p. lokraikuutll! Hl4>6.
24286:                    --------                                             --------------
24287: 
24288: 
24289: säädettiin epäilemättä suurelta osalta myös       liselta pirstomiselta ottaa suorittaakseen
24290: siitä syystä, että tämä asutusmuoto tulee         uudisraivausta, joka nykyisin maksaa
24291: valtiolle halvimmaksi. Jäähän näet maata          35,000-50,0'00 markkaa hehtaarilta, sa-
24292: vapaaehtoisesti luovutettaessa valtiolta pois     malla kun valtio tästä alueesta raivattuna
24293: ne suuret kustannukset, jotka aiheutuvat          maksaa hänelle vain 15,000--,-18,000 mark-
24294: ensin pakkolunastustoimituksesta valituksi-       kaa hehtaaria kohti. Olisi mielenkiintoista
24295: neen ja sen jälkeen erikseen suoritettavasta      tietää, kuinka paljon valtion varoja olisi
24296: alueiden ja etuuksien arvioimismenettelystä       voitu ja voitaisiin säästää, jos esim. näihin
24297: valituksineen aina korkeimpaan oikeuteen,         kysymyksiin viranomaisten taholta suhtau-
24298: minkä lisäksi maan hintaa ei tarvitsisi val-       duttaisiin toisin eli siten kuin terveen jär-
24299: tion suorittaa eikä usein edes rahoittaakaan.      jen luulisi vaativan. Nykyinen menettely
24300: Asianosaiset, maanluovuttajat ja sen saa-         on lisäksi omiaan aiheuttamaan nurjamieli-
24301:  jat, puolestaan yleensä pitävät vapaaehtoi-      syyttä koko asutustoimintaa kohtaan.
24302: sia sopimuksia pakkotoimia parempina.                Muissakin suht,eissa antaa pikainen tar-
24303:  On sen vuoksi käsittämätöntä, miksi asutus-      kastelu aihetta muistutuksiin asutusvarojen
24304: viranomaiset kuitenkin käytännössä ovat           käytön tarkoituksenmuikaisuudesta. Mirukä
24305: asettuneet vapaaehtoiseen luovutukseen            vuoksi esim. on ylläpidetty tavattoman kal-
24306:  nähden kylmäkiskoiselle ja suorastaan tor-       liiksi tulevia maanlunastuslautakuntia ruot-
24307:  juvalle kannalle. Asutusasiainosasto on          sinkielisellä a'lueeUa, kun ne saatujen tie-
24308: maanlunastuslautrukunnille antanut kovat          tojen mukaan eivät kuulemma ole juuri lain-
24309:  ukaasit, joiden mukaan lautakuntien on, jos      kaan toimineet~ Tosiuhan kylläkin kan-
24310:  joku haluaisi myydä maataan vapaaehtoi-          santaloudelle tulisi halvemmaksi pitää
24311: sesti, määrättävä ostaja, hinta ja maksu-         yllä maanlunastuslautakuntia toimettomina
24312:  ehdot sekä annettava kaupan tekemistä var-       kuin antaa niiden kovin kauan jatkaa ny-
24313:  ten ainoastaan 15 päivää aikaa siitä, kun        kyistä menoa! Maakunnissa niinikään ih-
24314: lautakunta on määrännyt myytävän alueen           metellen naureskeliaan niille ,miljoona-
24315:  rajat, vaikka kaupattavana olisi kymmeniä        teille", joita jonkun pienen asutustilan tar-
24316:  asutustiloja, joille nimetyt ostajat asuvat      peiksi valtion varoilla rakennetaan. On
24317:  toisella puolella maata taikka ostaja ei esi-    myöskin jotakin ennen kuulumatonta siinä,
24318:  merkiksi lumen vuoksi voisi aluetta lain-        että asutusasiainosasto eräässäkin kierto-
24319:  kaan tarkastaa.                                  kirjeessään kehoittaa maanlunastuslauta-
24320:     Vaikkakin vapaus-sanaa on paljon käy-         kunt~a omasta aloitteestaan myöntämään
24321:  tetty väärin, niin tuskin sille meillä ennen     valtion varoista raha-avustuksia sellaisille
24322:  on annettu sellaista sisällystä, kuin minkä      asutettaville, jotka ovat saaneet niukem-
24323:  asutusviranomaiset näitten kauppojen yh-         min metsää vuoden 1944 hinnalla kuin toi-
24324:  teydessä ovat sille antaneet. Siitä huoli-       set. Tähän asti ovat valtion avustukset
24325:  matta asutusasiainosaston ylijohtaja hiljat-     olleet pitkällisten hakemusten ja selvitte-
24326:  tain antamassaan haastattelussa valitteli,       lyjen takana. Asutusasianosasto ·On nyt
24327:  että maan luovuttajien keskuudessa ei ole        kuitenkin nähtävästi helposti saamiensa
24328:  tarpeeksi halua näihin ,vapaaehtoisiin"          suurien summien ansiosta katsonut, ·ettei
24329: luovutuksiin.                                     ole syytä tässäkään suhteessa pitää raha-
24330:    S3imoin kuin vapaaehtoisia kauppoja on         pussin suuta erityisen kireällä (Eduskun-
24331:  asutusasiainosasto nyttemmin ryhtynyt vas-       nasta: Lue lakia!).
24332:  tustaman myös tähän saakka lain nojalla             ~eskusteltaessa    asutustoiminnan ni~ele­
24333: sallittua vuokrausta asutustarkoituksiin,         mistä valtavista rahamääristä, tarkastel-
24334:  millä metietelmällä valtion varojen käytön       laan yleensä vain budjetin menopuolta,
24335:  kannalta olisi samat: edut kuin edellisillä      joka luonnollisesti onkin tärkein. Jos lmi-
24336: sekä lisäksi se, että maan· hinnan rahoitus-      tenkin halutaan saada kokonaiskäsitys tä-
24337: kaan ei voisi lainkaan tulla kysymykseen.         män toiminnan vaikutuksista valtion raha-
24338:  Kuten sanomalehdissäkin on äskettäin kir-        talouteen, ei ole unohdettava, että sen vai-
24339:  joiteltu, asutusviranomaiset ovat niinikään      kutukset näkyvät myös tulo- ja menoar-
24340: vastoin eduskunnan nimenomaan lausumaa            vion tulopuolella. Tilojen jakaminen pie-
24341: kantaa omaksuneet torjuvan suhtautumisen          nempiin yksiköihin aiheuttaa näet valtion
24342:  myös n. s. vastikeraivaukseen nähden, jossa      verotuksen progressiivisuuden ansiosta
24343: maan luovutt•aja säästääkseen tirlansa liiaJ-     varsin huomattavan pysyvän vähennyksen
24344:                             Lisätu1o- ja meno•a1rvvo vuodelle 119416.                      1629
24345: 
24346: verotuloissa. Jos esim. otetaan tarkastel-        alennus koskee myös esim. omaisuudenluo-
24347: tavaksi 100 ha p·eltoa j·a 200 ha metsä-          vutusveroa ja muita mahdollisia ylimää-
24348: maata käsittävä tila, jonka maat kuuluvat         räisiä veroja, on siis todettava, että kysy-
24349: ensimmäiseen luokkaan, maksetaan tästä            mys on varsin huoma;ttavista verotulojen
24350: 5,400,000 markan arvoisesta maapohjasta           vähennyksistä, koska näitä tapauksia tulee
24351: viimeksi vahvistettujen maatalouden vero-         nykyisellä menor1la olemg;au kymmeniätu-
24352: perusteiden mukaan varsinaista omaisuus-          hansia. On siis todettava, ·että mitä enem-
24353: veroa 31,350 mk vuodessa. Kun tilalle             män varoja budjetin menopuolella myön-
24354: kaavamaisesti laskien luovutusasteikon no-        netään tilojen pirstomisen jatkamiseen,
24355: jalla jäisi jäljelle peltoa 55 ha ja metsä-       sitä enemmän budj·etin tulopuoli pienenee.
24356: maata 110 ha eli maata 2,970,000 mk :n ar-           Liiallisesti paisutetun asutustoiminnan
24357: vosta, olisi vastaava vero kantatilalle           valtavaa kivirekeä on lähdetty vetämään
24358: 12,540 mk, kun taas jokaisen siitä muodos-        erittäin huonon kelin vallitessa, joka li-
24359: tetun neljän viljelystilan olisi maksettava       säksi jatkuvasti huononee. Sen ·eteen on
24360: omaisuusveroa 1,080 mk. Näin ollen saisi          valjastettu muutenkin nääntyneet veron-
24361: valtio samasta maasta, josta se ennen kan-        maksajat, jotka ovat suurelta osalta jo
24362: toi omaisuusveroa 31,350 mk, maanluovu-           tietoisia siitä, ·että heidän voimansa eivät
24363: tuksen jälkeen sitä ainoastaan 16,860 mk,         tule tätä rasitusta kestämään, vaan että
24364: mikä merkitsee 46.5 % :n vähennystä. Tulo-        reki ·ennen pitkää juuttuu irtipääsemättö-
24365: veroa maksaa taas jakamaton tila, kun             mästi kiinni. Jos aiotaan edes osa kuor-
24366: mahdollisia lapsivähennyksiä ei huomioida,        masta viedä perille, olisi siitä ajoissa vie-
24367: nykyisin 270,000 markan tuloista 33,750           ritettävä suuri joukko lohkareita joko ko-
24368: mk ja jaon jälkeen 12,375 mk. Uusien ti-          konaan sivuun tai ainakin odottamaan ke-
24369: lojen yhteiseksi tuloveroksi tulee ainoas-        lien parantumista. Olen sitä mieltä, että
24370: taan 2,475 mk, joten kokonaisvero vähenee         koko asutusohjelma olisi kiireesti tarkis-
24371: 33,750 mk :sta 14,850 mk :an eli 56 % :lla.       tettava ja rajoitettava sekä suoritettava
24372: ,Juuri eduskunnassa hyväksytyn uuden              täydelliset kustannus- ja kannattavaisuus-
24373: tu'loveroasteikon mukaan tuolrt;a tilalta tulo-   laskelmat tämän rajoitetun ohjelman to-
24374: vero vähenee 49,000 mk :sta 16,215 mk :an         teuttamisesta silmälläpitäen kansantalou-
24375: eli 33 % :in alkuperäisestä määrästään.           temme kestokykyä sekä todellisen asutus-
24376:     Tilan koon muuttuessa vaihtelee tieten-       tarpeen vaatimuksia. Ennen kuin tuollai-
24377: kin myös maanluovutuksen vaikutus vero-           nen tarkistus ja laskelmat on suoritettu,
24378: tuloihin, mutta yleissuunta on kuitenkin          ei mielestäni olisi uusia varoja nykyisen
24379: edellä esitetty. Niinpä esim. 52 ha peltoa        suuntaisen asutustoiminnan jatkamiseen
24380:  ja 100 ha metsämaata käsittävästä tilasta,       myönnettävä.
24381: josta luovutusvelvollisuus luovutusasteikon
24382: mukaan olisi 15 ha peltoa ja 30 ha metsä-            Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies! Tämä
24383:  maata, saisi valtio äskenmainittuja p:erus-      ylimääräinen talousarvio annettiin edus-
24384:  teita käyttäen ennen jakoa omaisuusveroa         kunnalle 6 päivänä syyskuuta. Valtiova-
24385:  10,650 mk ja sen jälkeen 6,888 mk. Tulo-         rainvaliokunta antoi siitä mietintönsä 20
24386:  veroon nähden olisivat vastaavat luvut ny-       päivänä syyskuuta. Nyt me elämme aikaa
24387:  kyisen lain mukaan 10,350 mk ja 5,910 mk         18 päivä lokakuuta_ Hallituksen esityk-
24388:  sekä uutta tuloveroasteikkoa soveltaen           sestä on kulunut lähes puolitoista kuu-
24389:  13,660 mk ja 6,230 mk.                           kautta ja valtiovarainvaliokunnan mietin-
24390:     Kun otetaan huomioon, että asutustilalli-     nön antamisesta on kulunut noin kuukausi.
24391:  sille on alkuvuosina myönnetty täydelli-         Tämän ajan kuluessa olisi odottanut, että
24392:  nen vapaus valtion veroista sekä että heille     eduskunta ja lähinnä tietysti valtaa pitä-
24393:  pakostakin jäävät suuret velat on vähen-         vät ryhmät olisivat selvittäneet, mitenkä
24394:  nettävä tilojen verotusarvosta ja velkojen       on mahdollista hoita,a asutuskysymystä
24395:  korot taas tulosta, on selvää, että tulo- ja     sillä tavaUa, että meidän ma:amme tta:lous
24396:  omaisuusveron tuotto käytännössä alenee          sen kestää. Nyt on kuitenkin tapahtunut
24397:  asutustoimenpiteitten kohteiksi joutuvilta       niin, että poliittiset vallassa olevat ryh-
24398:  tiloilta vielä paljon enemmän kuin edellä        mä-t ovat käyneet huutokauppaa siitä, mon-
24399:  esitetty kaavamainen laskelma osoittaa.          tako satM miljoonaa annetaan lisää halli-
24400:  Kun vielä huomataan, että samanlainen            tuksen esittwmään summaan tai anne-
24401: 1630                          iPertjantaina, 1181 p. lokalkuuta 1t9'46.
24402: 
24403:  taanko siitä yhtään. Ilman minkäänlaista          osalta jo täytynyt suorittaa, ainakin nii-
24404:  asiallista perustetta, ilman minkäänlaisia         den valmistelevat työt, joita tässä koulussa
24405:  perusteluirta on päivästä päivään julkisuu-       voitaisiin tutkia. Minä olen siis sitä mieltä,
24406:  teen Suomen kansan eteen heitetty satojen          että eduskunta voi pysyä valtiovarainva-
24407:  miljoonien markkojen summia, joita mil-           liokunnan kannalla tässä kysymyksessä,
24408:  loin puoHetaan, milloin kielletään. Tällä         ilman että IIDitään vaaraa koulun raken-
24409:  tavalla on ilmankin vaikeasti hoidettava          nuksdlekaan aiheutuu, mutta sillä saavu-
24410:  asutuskysymys viety ymmärtääkseni hako-           tetaan se etu, että vihdoinkin tulee sel-
24411: teille. Herra valtiovarainministerin lau-          ville se taikka ne henkilöt, joittenka lai-
24412: sunto oli minusta selvä ja osoitti, minkä          minlyönnis:tä tässä on kysymys.
24413: erittäin suurien vaikeuksien edessä me                Herra v~a1tiovarainministeri hyvässä lau-
24414:  tässä kysymyksessä olemme. On kevyt-              sunnossaan viittasi erääseen kysymykseen,
24415: mielistä tämän kysymyksen kanssa leiki-            johonka minäkin tahtoisin vähän kiinnit-
24416:  tellä sillä tavalla, kuin kuluneet neljä viik-    tää huomiota. Hän nimittäin sanoi, että
24417:  koa on leikitelty. Minä toivoisin, aivan          talousneuvosto, joka on äskettäin asetettu,
24418: niinkuin ed. Hiekkala minun mielestäni             tulee todennäköisesti ja toivottavasti saa-
24419: hyvin ansiokkaassa lausunnossaankin, että          maan aikaan sellaisen selvityksen, että
24420: vihdoinkin alettaisiin tutkia mitä tämä            linnarauhan jälkeen maan tuotantoelämä
24421:  asutustoiminta maksaa ja mistä siihen ote-        ja talouselämä saadaan oikeille raiteille ja
24422: taan varat. Ellei tätä tutkimusta saada            tarkoituksenmukaiseen järjestykseen. Mi-
24423:  aikaan, niin on aivan turhaa propaganda-          nulla ei ole sitä uskoa kuin herra valtio-
24424: mielessä, puoluetaktiUisessa mielessä käy-         varainministerillä oli. Talousneuvosto on
24425: tellä satojen ·miljoonien summia milloin           valitettavasti kokoonpantu taas puolue-
24426: niillä houkutellen kannattajia, milloin            näkökohtien perusteella ja niiden mukai-
24427: tahtoen painaa toisia puolueita alas.              sesti, niinkuin nykyiset valtaa pitävät ryh-
24428:    Täällä puhui herra oikeusministeri              mät yleensä tahtov,at aina tehdä. Sinne
24429:  eräästä kysymyksestä, joka niinikään sisäl-       on otettu niin ja niin monta kommunistia,
24430: tyy ylimääräiseen tulo- ja menoarvioon,            niin j'a rniin monta sosialidemokraattia ja
24431: nimittäin Turkuun rakennettavasta raken-           niin ja niin monta maalaisliittolaista, ja
24432: nuksesta, jossa hallitus on ylittänyt huo-         sitten pari kolme, neljä sellaista, joittenka
24433: mattavasti sille myönnettyjä varoja. Mi-           puolueväri ei ole aivan selvä, ja tälle neu-
24434: näkin ymmärrän hyvin, että tätä raken-             vostolle on uskottu maan tärkeimpien ta-
24435: nusta täytyy nyt jatkaa. Se on saatava             loudellisten asioiden järjestely. Kukaan
24436: loppuun suoritetuksi. Mutta olen valtio-           tässä tasavallassa, tuskin arvoisa hallitus
24437: varainvaliokunnassa ollut sitä mieltä ja           itsekään, ei usko, että tämä talousneuvosto
24438: olen nytkin vielä sitä mieltä, että                pystyy sitä tekemään. On tavallaan kan-
24439: tämä rakennus tulee valmiiksi rakenne-             salaisten sumuttamista se, että asetetaan
24440: tuksi, vaikkapa tällä kerralla määräraha           toimikunta toimikunnan jälkeen, komitea
24441: evätäänkin. Sopimus urakoitsijaliikkeen            komitean jälke·en, muka ratkomaan suuria
24442: kanssa on tehty, ja se sopimus sitoo val-          asioita, henkilöistä, joilla ei ole edellytyk-
24443: tiota, siitä me saimme valtiovarainvalio-          siä sitä tehdä. Yhtä ihmeteltävää on se-
24444: kunnassa aivan täyden varmuuden (Ed.               kin, että nämä henkilöt tämän tapaisia
24445: Kulovaara: Työt ovat seisomassa tällä vii-         tehtäviä yleensä ottavat vastaan. Minulla
24446: kolla jo l). Silloin jo toista kuukautta           on luettelo täällä 21 henkilöä käsittävästä
24447: takaperin sanottiin, että rakennus on tu-          talousneuvostosta. Jos minä sen lukisin-
24448: lossa vesikattoon. Minä luulen, että sen           sen ovat arvoisat edustajat lukeneet, niin-
24449: nyt pitäisi olla vesikatossa, vaikka en ole        kuin koko Suomen kansakin - niin ihme
24450: käynyt katsomassa, ja ~sen pilaantumiselle         on, suoranainen ihme on, jos me tammi-
24451: ei ole nyt vaaraa, mutta siitäkin huolimatta       kuun alussa tänne lwkoontuessamme
24452: rakennus tullaan varmaan rakentamaan val-          saamme tältä neuvostolta esiin sellaisen
24453: miiksi. Sotakorvausteollisuuden sekoitta-          ohjelman ja suunnitelman, että meidän ta-
24454: minen tähän kouluasiaan on aivan tarpee-           louselämämme voidaan sen mukaan jär-
24455: tonta, sillä se koulu valmistuu ja siinä ru-       jestää ja että siitä tulee hyvä. Toivon, että
24456: vetaan antamaan opetusta niin myöhään,             olen erehtynyt, mutta pahasti pelkään, että
24457: että sotakorvaukset silloin on suurimmalta         totuus on sellainen kuin olen epäillyt.
24458:                             Lisätulo- j~a menoa~rvio vuodelle 119>4t6.                      1631
24459: 
24460: 
24461:     Kuinka kohtalokasta se on, että suuria        ja yksityisten maanomistajain etuja joudu-
24462: taloudellisia asioita hoitavat henkilöt, joilla   taankin laukkaamaan. Asutustoiminnan to-
24463: ei ole siihen edellytyksiä, siitä on Suomen       teuttaminen vaatii tässä suhteessa suurta
24464: kansa saanut näinä päivinä kouraantun-            taitoa ja asiantuntemusta. Mitä tämäp yli
24465: tuvia esimerkkejä. Mainitaan kymmeniä             menevään asutustoimintaan tulee, on sii-
24466: miljoonia kiloja perunoita jäätyneen pit-         henkin syytä periaatteellisesti suhtautua
24467: kin maan asemia ja varastopaikoille.              suopeasti. Ei voi nähdä muuta kuin ter-
24468: Minkä tähden? Sen tähden, että asiaa              veellistä yhteiskunnallista kehitystä siinä,
24469: tuntemattomat henkilöt poliittisen valtansa       että pyritään maattomille antamaan maata
24470: innossa määräävät perunan takavarikkoon           ja muille mahdollisuuksia oman talon tai
24471: silloin, kun S'iihen ei ole minkäänlaista ai-     kiinteimistön hankkimiseksi. Pienkapitalis-
24472: hetta, johtavat meidän tärkeimmän elin-           min ulottamista yhä laajempiin kansalais-
24473: tarvikkeemme pois markkinoilta ja pilaa-          piireihin voi tervehtiä tyydytyksellä jokai-
24474: vat nyt sitä toimenpiteittensä kautta             nen, joka tässä näikee tervettä kehitystä,
24475:  kymmenin miljoonin kiloin. Kun talvi             myös vastapainona sosialisoidulle prole-
24476: tulee ja Helsingissä taas pyydetään elin-         taariselle yhteiskunnalle. Torpparien va-
24477:  tarvikkeita, silloin on hyvä muistaa tämä        pautus on ollut osaltaan omiaan juuri luo-
24478:  ja osoittaa kuluttajat niiden miesten            maan samanlaista pienkapitalistista luok-
24479:  luokse, jotka taas ovat saamattomuudel-          kaa ja sen terveellistä vaikutusta yhteis-
24480:  laan ja taitamattomuudellaan aiheuttaneet        kuntaoloihin ei kukaan halunne kieltää.
24481:  tämän minun mielestäni skandaalin, oikein            Mitä asian käytännölliseen. toteuttami-
24482:  suuren skandaalin.                               seen tulee, niin näyttää kuitenkin välttä-
24483:     Toinen samanlainen juttu, samanlaisten        mättömältä, että asutustoimintaa laajennet-
24484:  asiantuntijain tekemä, on tänäpäivänä pe-        taessa yhä kestämättömämmäksi käyvän
24485:  ruutettu, nimittäin kananmunien säännös-         valtion rahataloudellisen aseman johdosta
24486:  tely.                                             on pyrittävä etsimään aivan uusia ratkai- ,
24487:     Tämäntapaiset tapaukset ovat seHaåsia,        suja. On ilmeistä, että entistä suuremmassa
24488:  jotka panevat epäilemään hyvin pahasti,          määrässä on otettava luovutukseen valtion
24489:  onko haHituksella yleensä taitoa ja mah-          omistrumia maita, vaikkakin asutus tämän
24490:  dollisuuksia hoitaa näinä vaikeina aikoina       kautta jossain määrin hidastuisi. Mutta
24491:  kansan kysymyksiä. Jos tämä olisi tapah-          tämäkään ei voi rtykyisiä vaikeuksia riittä-
24492:  tunut jossain vapaammassa yksityisessä            vän nopeasti helpottaa, ja näyttää sen
24493:  yrityksessä taikka pienemmässä yhteisös-          vuoksi välttämättömältä turvautua huo-
24494:  säkin, niin ne henkilöt, jotka ovat tämän        mattavasti radikaalisempiinkin toimenpitei-
24495:   aikaansaaneet, eivät istuisi päivääkään         siin. Eräänä tällalliena keinona on silloin
24496:   paika.Uaan. Mut ba nykyisissä poliittisissa
24497:                   1
24498:                                                    viitattava siihen mahdollisuuteen, että val-
24499:   olosuhteissa asianomaiset vastuunalraiset        tio ryhtyisi muuttamaan osan omaisuuttaan
24500:   henkilöt eivät heilauta korviansakaan, vaan      rahaksi esim. myymällä joitakin teollisuus-
24501:   ov•at niinkuin ei mitään olisi tapahtunut.       laitoksia siten, että osakkeita tarjottaisiin
24502:   Minä pidän velvollisuutena.ni tämän edus-        kansalaisten ostettavaksi. Tällä tavalla val-
24503:   kunnan 1ava1ta todeta ja olen myöskin va-        tio voisi hankkia itselleen rahaa, saisi liik-
24504:   lmutettu siitä, että Suomen kansa ei ikylilä-   keellä olevan setelistön pienenemään, tavara-
24505:   kään näitä tapau!ksi·a unohda.                   puutteen johdosta liialliseksi paisuneen
24506:                                                    ostovoiman sidotuksi sekä markan arvon
24507:     Ed. B e r ne r: Herra puhemies! Kun            vukiinnutetuksi. ~<e, joilla nyt on tätä
24508:  on kysymys asutustoiminnasta, on snna             va.paata ostovoimaa, lähinnä käsittää-kseni
24509:  huomioitava toiselta puolen asian periaat-        joissakin hyvätuloisissa työväenpiireissä,
24510:  teellinen ja toiselta puolen sen käytännölli-     osaksi maaseudulla, niillä olisi se etu, että
24511:  nen toteuttaminen. Mitä ensinmainittuun           he voisivat sijoittaa sääst,önsä tavalla, joka
24512:  tulee, on selviö, että siirtoväen maatavilje-    suoj•aisi heitä infi.atioJta. Mikään ,ei estäisi
24513:  levälle osalle on pyrittävä mahdollisimman        osakkeita myytäeiisä ensin tarjoamasta niitä
24514:  nopeasti järjestämään toimeentulomahdol-          asianomaisen laitoksen omalle henkilökun-
24515:  lisuus. Tällöin ei voitane täysin välttää         nalle ja työväestölle, vaikka hieman alen-
24516:  niitä haittoja, jotka maan jaoittelemisesta       nettuun hintaankin, ja sen jälkeen muille.
24517:  aiheutuvat, vaikka kansan kokonaisuuden           TälJaisella toimenpiteellä voitaisiin myös
24518: 1632                                 iPerdantaina H~ p. lokakuuta 1'94,6.
24519:                         ------'
24520: 
24521: 
24522: ohjata se mielenkiinto, joka kohdistuu                       jetista nimenomaan tämän momentin koh-
24523: maan ja kiinteistön hankintaan nimen-                        dalla aremmalta kuin muualla. Hallituk-
24524: omaan sijoituksena inflatiolta suoja.ttuun                   sen, joka on käyttänyt ennakolta olematto-
24525: omaisuuteen, toiselle alalle, ja täten osal-                 mia taskurahojaan, lienee 'raikeanlaista
24526: taan helpottaa asutuskysymyksen ratkaisua                    vaatia alaisiaan virastoja ja laitoksia nou-
24527: ja siirtämistä asianomaiselle itselleenkin                   dattamaan talousarviota ja välttämään yli-
24528: edullisempaan ajankdhtaan. Omaisuuden                         tyksiä.
24529: rahruksimuu:tto on yksityiselle kansalaiselle                   Budjettioikeutemme mU!kaan valtioneu-
24530: tai liikeyritykselle usein välttämätön t·oi-                 voston käyttövaroja ei saisi käyttää tarkoi-
24531: menpide ja taloudellisen tilan sanelema. Se                  tukseen, jota varten muualla budjetissa on
24532: on vastaavassa tilassa valtioHekin keino sel-                osoitettu varoja. Mutta vaikka järjestöjen
24533: viytyä vaikeasta asemasta.. Jos näin ei me-                  ja yhdistyksien avustamiseksi menoarviossa
24534: netellä merkitsee se lisäveroja ja elintason                 ·on oma määrära:hansa, on kuitenkin valtio-
24535: alentumista. Kumpaakin olisi vältettävä.                     neuvoston käyttövaroista annettu vastaa-
24536:                                                              vanlainen apuraha parille yhdist;)nkselle.
24537:    P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään                 Samalta momentilta on niiniikään suori-
24538: ja jatketaan sitä kello 19.                                  tettu korvausta poliittisista syistä turva-
24539:                                                              säHössä pidetylLe henki~ölle, vaikka matllll~
24540:                                                              tunlaiset ,korvaukset" olisi pitänyt JarJes-
24541:                                                              tää jo viime vuonna eduskunnan myöntä-
24542:    Täysistunto keskeytetään !kello 16,34.                    mästä 75 milj. markim määrärahasta. Mie-
24543:                                                              lenkiintoista olisi myös saada tietää, millä
24544:                                                              perusteella sisäasiainministeriö on mennyt
24545:                                                              maksattaruaan kommunistiselle puolueelle
24546:              Täysistuntoa jatketaan                          470,000 markan korvauksen vuonna 1934
24547:                                                              takavarikoidusta asunto-osakkeesta ja miksi
24548:                        kello 19.                             sitten tämä korvaus on suoritettu valtio-
24549:                                                              neuvoston käyttövaroista, jos sen oikeelli-
24550:                                                              suus olisi kiistaton~
24551:                                                                 Näistä samoin kuin eräistä muistakin koh-
24552:    Puhetta johtaa pU!hemies F a g e r ·h o l m.              din huomaa, että valtioneuvoston käyttö-
24553:                                                              varoja on erikoisen auliisti annettu äärim-
24554:                                                              mäisen vasemmiston tarkoituksiin. Kuvaa-
24555:                                                              vaa tässä suhteessa on avustuksen jako
24556:    Yleiskesikustelu •pä:iväjä,rje:styk.ste,n 7} •asia,st•a   Prahan kansainvälisen ylioppilaskokouksen
24557: jat\k;wu.                                                    osanottajille. Suomen Ylioppilaskuntien
24558:                                                              Liitto sai, !kuten Dli paikallaankin, avustuk-
24559:    Ed. Seppälä: Herra puhemies! Vuo-                         sen viiden edustajan lähettämiseksi sinne.
24560: den 1945 talousarviossa oli valtioneuvoston                  Mutta nämä eivät ilmeisesti olleet vaiku-
24561: käyttövarojen momentilla 7 milj. markkaa,                    tusvaltaisten piirien mieleisiä, koska ope-
24562: mistä käytettiin vajaa 6 milj. Tämän vuo-                    tusministeriö antoi erikoisapurahan äärim-
24563: den budjetin samalle momentille varattuun                    mäisen vasemmiston ylioppilasyhdistykselle
24564: 5 milj. markkaan hallitus on nyt ehdotta-                    'kiihkeän kommunistin osanottoa varten
24565: nut 7 milj. lisäystä. Kaikesta päätellen                     samaan kokoukseen. Ei ole tiedossani, 'kuka
24566: näyttää ehdotettu summa myös olevan jo                       tai kutka hallituksen jäsenet ovat tähän
24567: melkein kokonaan käytetty, joten hallitus                    ratkaisuun vaikuttaneet. Mutta joka ta-
24568: on tähän mennessä kuluttanut kaksi kertaa                    pauksessa on ainutlaatuista kansanvaltai-
24569: enemmän käyttövaroja kuin koko viime                         sessa valtiossa, että joku tai jotkut ministe-
24570: vuoden aikana. Hintatason nousu ja poik-                     rit maan ylioppilaiden itsensä valitsemista
24571: keukselliset olot tuskin riittänevät peruste-                edustajista piittaamatta määrää,vät ylioppi-
24572: lemaan näin huomattavaa ylitystä. Sinänsä                    laita edustamaan mieleisensä henkilön. Mie-
24573: tämä lisämeno ei vaikuta valtion talouteen                   livaltaisuus oli sitäkin räikeämpi, kun Pra-
24574: sitä eikä tätä, mutta periaatteellisista syistä              han ylioppilaskongressi oli epäpoliittinen
24575: tuntuu huomattavampi poikkeaminen bud-                       ja kun ainakin joku ministereistä hyvin
24576:                           Lisätulo- da meno•a,rvi•o vuodelle 119416.                   1633
24577: 
24578: tiesi, :että Suomen Ylioppilaskuntien Liiton hallituksessa. Nyt ei voi välttyä siltä käsi-
24579: edustajistossa, jota ei 1osin oltu valittu tykseltä, että ehdotus 800 miljoonan lisää-
24580: puoluenäkökohtia silmällä pitäen, oli aina- miseksi on johtunut puoluetaktillisista
24581: kin yik:si varma sosialistisen suunnan mies. syistä. Kun eräs hallituspuolue laskelmoi
24582: Kun ottaa huomioon, että vähän aikaisem- sen avulla kohottavansa osa:kkeitaan ja kun
24583: min oli suurelta joukolta poliittisesti toisin- toiset veljet eivät tahdo suoda sille näin
24584: ajattelevia ylioppilaita riistetty hallitus- ansiotonta arvonnousua, on niillekin tullut
24585: muodon takaama kokoontumis- ja yhdisty- kiire ja houkutus laskemaan verkkonsa sa-
24586: misvapaus, valaisee esittämäni tapaus riit- moiUe apajille. Siitä on johtunut. pitkii
24587: tävästi, mihin hallituksen määräävät suun- viivytys, soutaminen ja huopaaminen tämän
24588: nat tietoisesti pyrkivät.                       asian käsittelyssä. On tyydytyksellä todet-
24589:    Kysymys varojen siirtämisestä asutusra- t.ava, että hallitus on ·pysynyt kannallaan
24590: hastoon on muodostunut aika. sitkeäksi rat- ja tällä :tavoin antanut tukea sille toivo-
24591: kaista. Hallitus on tälle momentille ehdot- mukselle, että valtiotaloutta tästedes johde-
24592: tanut miljardin lisäyksen, mitä valtiova- taan suunnitelmallisesti ja sillä tavoin voi-
24593: rainvaliOikunta on kannattanut. Sen jäl- daan myös saavuttaa nykyistä parempia
24594: keen ·on kuitenkin III vastalauseen mukai- tuloksia. Olisi vain toivonut, että vähem-
24595: sesti ruvettu vaatimaan !hallituksen ehdot- mistöön jäänyt haLlituksen osa ei olisi aina-
24596: rtaman lisä.yksen korottamista 800 milj. kaan. täällä eduskunnassa tuonut enää kan-
24597: markalla. Tällaisessa menettelyssä paljas- taansa ilmi. Se ei ainakaan vahvista asian-
24598: tuu käsittääkseni jälleen eräs finanssipoli- omaisten merkitystä eikä hallituksenkaan
24599: tiikkamme perusheikkou>ksia. Meillä ei nou- asemaa.
24600: dateta terveen talouselämän vaatimaa val-         Mitä tulee 2:0 pääluokan II luvun 11 f
24601: lanjakoa eduskunnan ja hallituksen välillä, :momentille Turun teknillisen oppilaitoksen
24602: vaan ne tunkeutuvat toinen toisensa alalle. laivanrakennusla.boratorion rakentamiseen
24603: Eduskunta laajentaa. valtaansa valtiotalou- ehdotetun siirtomäärärahan hylkäämiseen,
24604: den aloille, joiden pitäisi ehdottomasti kuu- on se ollut henkilökohtaisesti perin vasten-
24605: lua hallitukselle, ja hallitus käyttelee edus- mielistä. Hylkääminenhän ei korjaa sitä
24606: kunnan valtaa ylittåmällä määrärahoja, loukkausta, mikä eduskunnan budjettival-
24607: minkä vuoksi eduskunnalla on vain nimel- taa vastaan on tehty. Ei ole myöskään
24608: linen, :mutta -ei asiallista päättämisvaltaa. mahdollista jättää koko rakennusyritystä
24609: Valtion talousarviolla on t~män takia vain keskeneräiseksi, varsinkin kun on ilmeistä,
24610: muodollinen merkitys. Se ei sido eikä vel- et!tä se nykyisessä muodossa-an on alkuaan
24611: voita ketään, eikä kukaan kanna vastuuta. suunniteltua parempi. Nykyistä hallitusta
24612:    Kaiken lisäksi on huomattava, että halli- vastaan tässä asiassa ei voitane esittää
24613: tusmuoto ra.joittaa suuresti sekä hallituk- muuta raskauttavaa kuin korkeintaan sen,
24614: sen että eduskunnan ma'hdollisuuksia tehdä ettei se jo aikaisemmin ole saattanut sitä
24615: :muutoksia vahvistettuun tulo- ja meno- eduskunnan tietoon. Yksistään se seikka,
24616: arvioon. Muutoksia voi 1tehdä vain, milloin että valtiovarainvaliokunnan täytyy yrittää
24617: niitä vältt~mättömästi tarvitaan, siis tar- puolustaa edes niHä vähäisiä rippeitä edus-
24618: koituksiin, joiden tyydyttämistä ·ei voida kunnan budjettioikeudesta, mitä käytän-
24619: välttää. Tämän seikan tärkeyttä osoittaa nössä vielä on jäljellä, on vaikuttanut hyl-
24620: myöskin se, että vain hallitus voi antaa ik:äävään kantaani. Asia on t,utkittava kun-
24621: esityksen muutoksiksi vahvistettuun budjet- nollisesti eikä tyydyttävä vain summamuti-
24622: tiin, koska sillä on tosiasialliset mahdolli- kaisesti vieritt.ämään vastuuta joD'kun tai
24623: suudet harkita, milloin jO'kin lisäys on eh- joidenkuiden vinkamiesten niskoille. Jos
24624: dottoman välttämätön ja milloin se voidaan noudatetaan sitä periaatetta, että ministeri
24625: siirtää seuraavaan vakinaiseen budjettiin. saa ansion ja kunnian ministeriönsä posi-
24626: Herra valtiovarainministeri osoitti tänään tiivisista saavutuksista, mutta että virheistä
24627: sitovasti, että miljardia markkaa enempää ja epäonnistumisista joutuvat vastaamaan
24628: ei tällä kerralla ole tarvis asutusrahastoon yksinomaan virkamiehet, ollaan kestämättö-
24629: siirtåä. Jos puhtam;;ti asianiset syyt olisi- mällä pohjalla.
24630: vat vaikuttaneet .suuremman lisämäärära-
24631: han puolesta, olisivat hallituspuolueet voi-      Ed. Y t t i: Herm puhemies! Tuntuu
24632: neet hoitaa asian toivomallaan tavalla jo oudolta, 'että haHituksen esittämää yhden
24633:                                                                                        205
24634: 1634                         iPerdantaina il•S p. lokaikuuta 1•9·416.
24635: 
24636: miljardin asutusmäärära!haa ehdotetaan            nen on tällä hetkellä, ja merkeistä päätel-
24637:  täällä vielä ikorotettavaiksi 800 miljoonalla    len vielä kauan aikaa, hyvin vaikeata.
24638: marka:Ha, kun kuluvan vuoden varsinaisessa        Meillä on puutetta melkein kaikesta, mitä
24639: menoarviossa on tähän tal'koituikseen jo          rakennuksessa tarvitaan. Tästä johtuen
24640:  annettu n. 2 miljardia. markkaa ja ensim-        voidaan maanhankintalain mukaan muo-
24641:  mäisessä !lisämenoarviossa 828 miljoonaa          dostetuista tiloista vain pieni osa heti ra-
24642: ma1•kkaa ja ennestään oli asutusraihastossa       kentaa. Rakentamattoman tilan viljele-
24643:  n. 1,400 m1lj·oonaa. On Juonnollista, että       minen kaukaa ja sopimattomista suojista
24644:  tällainen suurisuuntainen työ vaoatii iisäva-    käsin on useissa tapauksissa täysin kan-
24645:  roja vuoden aikana sekä jatkuvan infiation       nattamatonta todellisuudessakin ja ainakin
24646: että odottamattom:ien tapauksien ta!kia,          verotusta ajateltaessa. Ei luulis·i olevan
24647:  mutta milj•ardiin nousevat Hsämääräraihat        tarkoituksenmukaista valtiovarain käyttöä
24648:  twvan takaa viittaavat suunnitelma:Hisuu-        paisuttaa asutustoimintaa suurin kustan-
24649:  den puutteeseen. Herää myöskin kysymys,          nuksin, kun ei kuitenkaan ole tarvikkei-
24650: {kestääkö kansantaloutemme jatkuvasti täl-        den takia mahdollisuuksia päästä tehok-
24651: ilaisia määrärahan ylityksiä. V altiot•aloutta    kaaseen tuotannolliseen päämäärään niin
24652: on ma1hdoton saada tasa.paim~on, jos yhä          leveällä rintamalla kuin asutustoimintaa
24653:  uudelJeen ja uudelleen eduskunnan päätet-        nyt harjoitetaan. Tuotannon kohottamista
24654: täväksi tuodaan tällaisia suuria ylimääräi-       ja verotuloja silmälläpitäen olisi maaseu-
24655:  siä me.noeriä vielä.pä siinä mielessä, että      dun vähäiset rakennusmahdollisuudet käy-
24656: hylkääminen ·on mahdotonta, !koska oHaan          tettävä . tuottavien maatalousyksikköjen,
24657: osaksi tapahtuneen tosiasian edessä.              siis pääasiassa siirtoväen viljelystilojen va-
24658:     Terveen talouspolitiiikan kannalta olisi      rustamiseen nopeasti välttämättömillä ra-
24659: nyt kuitenkin asutustoimin,ta keskitettävä        kennuksilla.
24660:  vain siirtoväen, sijoittamiseen, joka muo-          Käytännön miehissä, sekä maansaajissa
24661: dostaa ainoast•aan 1/3 maanhankintalain so-       että luovuttajissa, on herättänyt hämmäs-
24662: vellutusalasta. Se tietäisi myöskin huomat-       tystä se, että uudisviljel'ijä, joka saa yri-
24663: tavaa supistusta >asutusmenoihin. Kun jou-        tykseensä valtion tukea, joutuu pakosta
24664: tuu maaseudulla seuraamaan moaatruloussiiT-       rakentamaan talonsa heti täydelliseksi
24665:  toväen oloja, tulee vaikuuttlmeeksi siitä,       mallitilaksi. Tässä ei olisi luonnollisesti                          j
24666: että heidät on sijoitettava vakinaiseen am-       mitään ihmeteltävää, jos rahoittajana
24667: mattiin nopeasti ja ennen kuin asutetoo:n         olisi rikas valtio, mutta meidän nyky-
24668: paikallista väestöä. Ei Juu1isi valtakunnalla     oloissamme tämä tuntuu ajattelematto-                                j
24669:  tänä :a.iikana olm.•an val'aa pitää ilukuisaa    muudelta. Voidaanhan maataloustuotan-
24670: siirtoväen joukkoa meJJkeinpä tuottamatto-        toa harjoittaa tuotantosuunnasta riippuen
24671: mana. Hyvin monessa tapauksessa siirto-           hyvinkin vaatimattomin rakennuksin, kun-                         j
24672: väki vielä olosuht€iden pakosta häiritsee         han ne ovat viljelykseu lähellä. Ellemme
24673: sijoituspaikkansaki:n toimintaa joutues-          mene aivan Unkarin tapaiseen romahduk-
24674: saan pitämään hallussaan isäntätilan ta-          seen, eivrut sellaiset tilat, joilla on velkaa                   j
24675: lousrakennuksia ja ennen kaikkea työväen          yli 100,000 markkaa peltohehtaaria kohti,
24676: asuntoja, jotka nykyisten työehtosopimus-         tule selviytymään velvoituksistaan ilman                     j
24677: ten mukaan pitäisi varata tilan työväelle.        valtion uutta väliintuloa, ja se kysyy taas
24678: Viimeksi mainitsemani seikka estää hyvin          varoja, tähän samaan toimintaan. Tällai-
24679: usein kunnollisen työvoiman hankkimista,          sia tapauksia muodostuu sitä lukuisarnmin,                   j
24680: jonka 'epäedullisen vaikutuksen maatalous-        mitä useammin täällä siirretään miljardeja
24681: tuotantoon jokainen ymmärtää. Kaikki              asutusrahastoon.
24682: järkisyyt puhuvat sen puolesta, että maa-            Kun maatalous antaa talousmiesten tut-                j
24683: taloussiirtoväki on sijoitettava nopeasti ja      kimuksen mukaan huomattavasti pienem-
24684: koko asutustoiminta on toistaiseksi keski-        män palkan harjoittajalleen kuin muut
24685: tettävä vain tähän väestön osaan kohdis-          ammatit, tuntuu omituis&lta., •että valtio               j
24686: tuvaksi.                                          milteipä viimeisillä penneillään pyrkii si-
24687:    Valmiista viljelysalueista on lain voi-        joittamaan väestöä suuressa määrin juuri             j
24688: malla perin helppo muodostaa uusia tiloja         tähän ammattiin ja nimenomaan uusina
24689: rajojen paalutukseen saakka, mutta sitten         yrittäjinä, vaikka samaan aikaan on työ-
24690: alkavatkin vasta vaikeudet. Rakentami-            voiman puutetta sekä vanhoilla maatalous-            j
24691: 
24692:                                                                                                    j
24693: 
24694:                                                                                                    j
24695:                             Lisätulo- <ja ID€TIO•aa·vi,o vuodelle :1i9•4ifj.                     1635
24696: 
24697: vksiköillä että erityisesti muissa amma-              mus.    Näin siitäkin huolima~ta, että ed.
24698: teissa. Jokainen talonpoikaisihminen ym-              Hi~kkala    muun muassa yritti täällä äskei-
24699: märtää, että vanhempi osa maataloussiirto-            sessä lausunnossaan todistella koko maa-
24700: väkeä haluaa edelleenkin pysyä vanhassa               reformin tarpeettomaksi.        Enemmänkin,
24701: ammatissaan, mutta nuorempi siirtolais-               hän yritti vakuuttaa eduskunnaHe sellaisen
24702: väestö ja monet muut maananojat ovat                  maare:formin nurinkurisuutta, jolla refor-
24703: varmaankin valmiita siirtymään muihin                 milla annetaan maata maattomille ja liian
24704: ammatteihin, jotk.a ovat tuottoisampia ja             vähän maata omistaville kansalaisille. :Minä
24705: helpompia kuin maatalous, mutta vaativat              en halua kiistää ed. Hiekkalan erinomaisia
24706: kuitenkin vähemmän pääomia. Luulisin                  kykyjä kääntää asioita päälaelleen, mutta
24707: suuren osan nykyisiä maanhankintalain                 sellainen käsitys minulla on, että Suomen
24708: mukaan maansaantiin oikeutettuja olevan               kansan, ja melkein minkä kansan työtä-
24709: valmiita luopumaan maataloudesta, jos                 tekevien kerroksia tahansa, on perin vaikea
24710: heitä tuetaan oman asunnon ja vakinaisen,             saada käänt;ymään tähän ed. Hiekkalan
24711: kunnollisen ammatin hankkimiseen. Maa-                esittämään oppiin. Ei sen vuoksi, etteikö
24712: seudulla on tällaisista yrittäjistä puute,            se olisi ollut vuosisatoja, jopa vuosituhan-
24713: jopa siinä määrin, että moni tuotannon ala            siakin, suurtilallisten, kartanonherrain ja,
24714: häiriintyy. Mainitsen pari esimerkkiä am-             myöhempänä aiJkana, tukkiY'htiöiden nou-
24715: mateista, joiden harjoittajia maaseutu kai-           dattama menettelytapa järjestellä näitä
24716: paa ja jotka tuottoonsa nähden vaativat               maanomistussuhteita. Mutta tällaisesta jär-
24717: verrattain vähän pääomaa. Sellaisia ovat              jestelytavasta on eri ajankohtina ollut
24718: muun muassa kuorma-autoliikenne ja kone-              säännöllisesti seurauksena se, että maan
24719: korjaamoalat. Tämäntapaisiin ammattei-                pirstominen, käyttääkseni ed. Hiekkalan sa-
24720: hin katsoisin olevan nykyoloissa edullisem-           nontaa, on ikäynyt aivan välttämättömälksi.
24721: paa avustaa valtiovallankin toimesta väes-            Minä luulen, ,että joika'inen tässä kamarissa
24722: töä, kuin sijoittaa yrittäjiä uusiin, vasta          myöntää tämän i'lman ,enempiä; todisteiuja.
24723: perustettaviin maatalousyksikköihin suu-              Onko meiHä nyt käsil!lä seH:ainen a<jankohta,
24724: rin pääomakustannuksin. Tällä tavoin ja              siitä tietenkin voidaan oHa eri mieltä. Mi-
24725: kaikilla muilla käytettävissä olevilla kei-          ;nusta tuntuu, ikuten jo sw.,oin, että tä1llai-
24726: noilla pitäisi pyrkiä supistamaan yhä kas-           nen uudistus maanomi:stussuMeissamme on
24727: vavia asutusmenoja. Nyt '011 korkea aika              tarrpeen vaatima ja välttämätön. Minä en
24728: sijoittaa valtion vähäiset varat mahdolli-           ilähtisi siitä, mistä ed. Hiekka1a näyttää iläh-
24729: suuden mukaan vain välttämättömimpään                 tevän, nimittäin että maareformi johtuu :ai-
24730: ja tuottavaan tarkoitukseen.                         noa<Staan sota-alikana aimettujen iJ.upausten
24731:    Edellämainitsemaanf viitaten ja huo-               täyttämistarpeesta. Sellaista käsitystä näyt-
24732: mioonottaen sen, että herra valtiovarain-            tää ,pitävän yllä 'ei 'ainoastaan ed. Hiekkala
24733: ministeri sanoi vakuuttavansa esitykses-             tääl:lä esittämässään lausunnossa, vaan myös
24734: sään hallituksen voivan hoitaa asutustoi-            eräs häntä hyvin lähellä oleva päälkaupun-
24735: minnan esittämänsä määrärahan puitteissa,            gin sanoma1lehti. Kukaan asioihin perehty-
24736: ilmoitan yhtyväni niihin, jotka jyrkästi             nyt !kansalainen on tuskin uskonut näitten
24737: vastustavat asutusmäärärahan korottamista            sotaiJ.upausten aitouteen. N'iiHä1hän pyrittiin
24738: 800 miljoonailla.                                    kiihoittamaan sotilaiden taisteluhalua, eikä
24739:                                                      t~ämä ikii,hoituskeino ollut sota-aikana ainoa
24740:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! -                   eiikä suinka1an vähemmän :propagandamie-
24741: Kysymys siitä, ovatko maanhankintalain               lessä käytetty. Minun käsitykseni mukaan
24742: toimeenpanoa varten ehdotetut lisämäärä-              johtuu nyt tarvittavan ma'areformin tar-
24743: rahat 1i:arpeellisia vai ei, ei mielestäni kai-      peellisuus samoista syistä, mistä ovat johtu-
24744: paa periaatteellista keskustelua. Se puoli           neet lukuisat muut tähän suuntaan/ ta,pah-
24745: asiassa on tullut jo moneen otteeseen selvi-         tuvat moonomistusoloj.en muutokset histo-
24746: tetyksi eduskunnassa. Siitä ovat lausuneet           rian eri a:janikohtina ja eri maissa. Meillä
24747: myös mielipiteensä laa.jaJ: kansalaispiirit ja       tapahtui se1la'inen vuoden 1918 trupausten
24748: ennen kaikkea maantarvitsijat. M:aa.nomis-           :ynhteydtessä. Tällä kertaa tuskin kukaan, ei
24749: tusolojemme uudistaminen nykytilanteen               edes ed. Hielkka!lakaan väittäisi tätä maa-
24750: vaatimuksia vastaavan maare:formin avulla            re:formia epäajanLlwhtaiseksi eikä nurinku-
24751: on käsittääkseni yleisen mielipiteen vaati-          riseksi, mutta vuonna 1917 ja sitä edeltä-
24752: 1636                            :PerJantaina 1118 p. lokaikuut!l! 1•9416.
24753: 
24754: nema vuosikymmeninä Jöyty'i meHlä suur-               että onko :maanhan:kinta:laki nykyisiä olo-
24755: tilallisten ja tultkiy'htiöiden joukossa pal-         suhteita vastaava maareformi, v.ai onko se
24756: jon ~d. Hiekkalan suositteleman maarefor-             vain hävittyjen sotien esHle tuomasta väJt-
24757: min rpuolustajia. Että maardormi toteu-               tä.mättömyydestä johtunut yritys parån-
24758: tettiin siMoin, se on tosiasia. Samoin ovat           neHa keinotekoisesti monessa suhteessa var-
24759: tiedossa tuon toteuttamistaistelun eri vrui-          sin epäoikeudenmukaisiksi muodostuneita
24760: iheet. Ne ikuuluvat !kansamme historian syn-          moonomistu:ssuhte1ta. lVIimm mielestäni ei
24761: kimpiin iehtiin. En !kajoa nii!hin. Kajosin           maanhankintalaki nykyisellään vastaa sel-
24762: tähä'll ed. Hiekika:lan ·lausuntoon v·ain sen         laista maa•reform'ra, mikä ;pitäisi meillä
24763: yuoiksi, koska 1hänen lausunnossaan ikaiikui          rpanna toimeen, jos mieli saada maanomis-
24764:  ikartanonih:erran ja tuJldkiyhtiöiden .edust•a-      tuso:lot oiikeaan suhteeseen koko ikansanta-
24765:  jan ääni. Maamme työtät.eikevä väestö suh-           loutemmB ja Bnnen ilmikkea satatuihantisen
24766:  tautuu anikaran kdkemuksen opettamana                maata !haluavan joukon •etuj-en kanss-a.
24767:  tällaisiin ään'iin aina vissiUä varovaisuu-          Tä<tä käsitystä perustelin ·la.ajemmin viime
24768: della.                                                lr.esänä täällä maanhankintalain t,oimeenpa-
24769:     Ed. Oksala ilmoitti tää,1lä jäilleen käsi-        now koskevan vä1ikysyrrnyskeskustehm Y'h-
24770: tyks:ensä nykyisen hailitussuunn:an kykene-           tey.dessä. Lausuin silloin epäHyni niistä
24771: mättömyydestä hoitaa ma·an asioita yleensä-           seurammuksist'a; joita maa.nhanikint:ailaissa
24772:  kin ja tätä maa!kysymyiks•en järjestelyä eri-        määrätyt maa.n:saajien piirin Tajoiitukset
24773:  koisesti. En luule bnelläJkään .olevan pe-           ja lain toimeenpanoelinten Y'ksipuo1inen
24774:  rusteltua syytä väittää ed. Oksala•tl henki-         maanomistajain etuja. suosiva ikokoonpa.no
24775: 1ökohtaisia iky:kyjä vähäisiksi. Eräissä suh-         saattaa a:ilheuttaa tämän kysymyksen jär-
24776:  teissa se kykeneväisyys, jolla tämän maan            jest,elyllB ikolkonaisuuden mittasuhteita sil-
24777:  a:3ioita !hoidettiin })arin viimeisen vuosikym-      mäJllä rpitäen.
24778:  menen aikana on !kuitenkin tullut Suomen                 lVIaanhanikintalaikia on nyt sovellettu käy-
24779:  kansalle Eian kaUiiksi ja vienyt siihen, että        täntöön y:li vuoden ajan. Tässä toimeen-
24780:  nämä ed. Oksalan lk:yvyttömiksi kara1ltee-           panossa; on edistytty si'kä;li, että. lain toi-
24781:  nwmat piirit ovat olojen .pakosta joutuneet          meenpanon ylin valv.oja maatalousministe-
24782:  paikka1lemwan näitä kykypuolueiden ai-               riön asutusasiain y.Ujohtaja, kansanedustaja
24783:  liaansaannoksia. Minä luulen, eUei oo. Ok·           Vennamo saattoi täällä viime syyskuun 10
24784:  salan nykyinen opposit'ioasenne ole seuraus          päivänä esittää JopuHisia numeroita ihyväik-
24785:  oikeistopiiriemme suuresta kyvykkäisy~r­             sytyistä ja hylätyistä maansaantianomuk-
24786:  clestä, vaan rpikemmin päinvastoin. Jos ed.          sista. Otin vaivaikseni tutustua tä:hän ed.
24787:  Oks•alan 'ha,lveksimat hallitusrrnieh,et esim.       Vennamon ·erittäin mielenkiintoiseen !lau-
24788:  eivät voi etukäteen määrätä, !koska tulee            suntQo.n, ja minun on sanottava, että nu-
24789:  pakkanen tai sade, niin :olisi se :heiHe an-         merot Dsoittavat olleen ~oikeassa niiden,
24790: teeksi annettava. En muista oikeistossa-              jotka jo aikaisemmin ilausU:ivat epärlyksiä
24791: kaan ketään sellaista, en nyt enkä                    kyseellisen lain ylempänä mainitsemiini
24792: koskaan 'aikaisemminkaan, joka olisi iuon-            ikohtiinl nähden.
24793: nonvoimille mit:ään mahtanut. Mitä tu-                    Asutusasiain Y'lijohtajan esittämien nu-
24794:  lee hänen mainitsemaansa ,perunan ~'ään­             meroiden muka8Jn tehtiin määräaikana
24795:  J:(;stelyyn, niin kyllä viime talvirnw1 lwke-        ikaikkiaa.n 154,710 ti,lansaantianomusta. Ha-
24796:  mus tässä asiassa on riittävän var. _~ittava         [djoista oli siirtovruk·een, lkutrluvi•a 54,580.
24797:  nyt toimitetun perunan             säänni.istelyn    Tilalajeittain j·akaantuivait hakemukset seu-
24798:  tu~ksi. KyHä kai asia nyt on niin, että              mavasti: viljelystiloja. 40,249, asuntovilje-
24799:  niin maanihankintalaki kuin lk:aikiki muutkin        ~ystrloja 32,848, ik:a:lastustiloja 2,875, asun-
24800:  täMä kertaa vaikeasti toteutettavat yhteis-          totiloja 25,405 j·a ~suntotontteja 37,749.
24801: \kunnalliset probleemaanme jäävät pakosta·-           Näistä anomuksista \hyvä!ksyttiin 96,906 ja
24802:  kin oikeistomme kyvykkäisyyden tili:lle. Iv'Ii-      hylätyiksi tuli 58,086 ;anomusta. On otet-
24803:  ten:kä niistä selviy,dytään ~n eri asia. Ed.         tava il:momioon, että näihin Juku~hin eivät
24804:  Oksalan esittämä syyttäjäasenne tuskin lie-          sis&Hy ne monet anomukset, joita. monet
24805:  nee paras lää,ke tällaisissa tapauksissa.            maanha.nkintalautaik:untien virkaHijat ·esti-
24806:     Tulin jo sanoneeksi, että. 'laajasuuntainen       vät jo anomusastooUa, milloin milläkin te-
24807:  maareformi on mei:1lä mie}estäni tarpeelli-          ikosyyllä sisään jättämästä. Mutta tällai-
24808:  nen. 1~rimielisyyttä voi ~ol:la vain siinli,         senaankin ov,a1t ·anonmsten hylkäämistä osoit-
24809:                              Li.sätulo- :ia merlOiairvio vuodelle 1i!):l!f3.                      1637
24810:          - - - - - - - - - - - - - - - ' ' " - - - - - - - - - - - - - - - ---~--------------
24811: 
24812: tavat numerot hämmästyttävän suuret teih-             pauksessa vain asuntotilan tai asuntotontin
24813: den anomusten ko>lronaislu1mmäärästä ~lähes           omistajana. Toisena va]htoehtona; tähän ed.
24814: 40% ..                                                Venrnamon lausunnon selitykseen voisi si-
24815:     Mitenkä sitten jakaantuivat hyväksytyt            säHyttää yrityksen hämätä yleistä mielipi-
24816: anomukset ti>lalajeitt-ain? Herra Vennamon            dettä väittämällä, ettei meillä olekaan
24817: esittämien numeroiden mukaan annettiin                maata haluavia niin paljon kuin on ha1luttu
24818: viljelystiloja kaikkiaan 26,029 ja tuli niistä        väittää. On vain -asunnon tarvitsijoita. Jos
24819: siirtoväelle 20,222 eli noin 80 %. Yli 14,000         herra Vennamo tarkoittaa lausu:maUaan
24820: viljelystila-anomusta siis hylättiin ja kos-          tätä, niin minä toivoisin, että hän saisi esit-
24821: kivat nämä hylkäystuomiot valtaosaltaan               tää tämän koihelan lausunnostaan suoraan
24822: siirtoväkeen kuulumattomia maanauojia.                jollekin ma'antarvitsijain :kokoukseHe. Luu-
24823: Kun seuraa näitä numeroita tilatyypistä               Jen, että tässä tilaisuudessa häneUe selviäisi
24824: toiseen, niin havaitsee sen merkillisen il-           yhtä ja toista sellaista, mikä !hänelle 'läyt-
24825: mion, että mitä ~ähemmäksi saavutaan                  tää vielä olevan tässä asiassa varsin epä-
24826: asuntotonttien ryhmää, niin sitä vähäisem-            selvää.
24827: mäksi käy niissä siirtoväen osuus ja vastaa-             Lisämaan anomuksista sanoo ed. V cn-
24828: vasti nousee siirtoväkeen kuulumattomien              namo, että 'ha'kemuksista tulee suunnilleen
24829: prosenttiluku. 20,550 asuntotontista joutui           puolet 'hylätyiksi ja että lisämaata ehkä saa
24830: siirtoväelle 3,537.                                   noin 30-35 tuhatta tiiaa. Hakemukset Jn·-
24831:     En esittänyt näitä vertai>levia numeroita         lätään hänen 1lausumansa mukaan joko s~n
24832: siinä mie1essä, :etten pitäisi siirtoväJkeä oi-       vuoksi, ettei hakija täytä maanhankinta-
24833: keutettuna maansaantiin ja vieläpä aivan              lain edellyttämiä vaatimwksia, t'ai sen
24834: ensisijaisena. Kauik.ana siitä. Nämä nume-            vudksi, ettei ole Iuovutuskeipoista maata.
24835: rot osoitta.va,t mielestäni vain sen :tosiasian,      Tässä .eduskunnassa on jo kuluvan vuoden
24836: ettei maanhankintalaki nykyisellään käy-              aikana moneen otteeseen todistettu, että
24837: täntöön soveHettuna poista suuren maaseu-             maanhankintalautakunn'at suhtautuvat näi··
24838: tuvä:estön maan nä1kää. VHjelys- ja asunto-           hin lisämaan a•nojiin tavalla, joka ei va.<Jtaa
24839: vi:ljelystiloja joutui tässä maanjaossa siir-         monessa tapauksessa edes säädyllisyyden
24840: toväkeen kuulumattomille vain 19,611 ti-              vaatimuksia, puhUUiattakaan siitä tarkoi-
24841: l>a-a. Jokainen käsittää, ett8; näiHä luvuilla        tuksesta, minkä monet kansalaiset käsittä·
24842: ei maakysymystä meiLlä poisteta päiväjär-             vät tä:1lä lailla. alunperin tässä lisäma.akysy-
24843: jestyksestä. Sil:lä ei sitä edes asiallisesti         mykse.ssäkin olevan. On suorastaan surul-
24844: katsoen palJoakaan :lievitetä.                        Esta todeta, ~että maanhankintalautakuntien
24845:     Yllä esitettyjen nUlilleroiden jäUreen yli-       ahlmkoikouksissa: nimit,ellään anomuksen jät-
24846: johtaja ~ennamo 'lausuu: ,Kun siis maan               täjiä maanryöstäjiksi huolimatta siitä, että
24847: ja oman kodin saanti on siirtoväelle pää-             monta. kertaa samat virkamiehet muutRmia
24848: asiassa maata~oudel:linen kysymys, on se              vuosia takaperin pitivät tar:pee11isena kut-
24849: muille maansa-ajiHe pääasiassa oman kodin             sua näitä maaseudun kovaosaisia sar<ka-
24850:  ja asunnon saantikysymys:", j'a hän jatkaa           reiksi ja Isanmaan pelastajiksi. :L\Ionet
24851: edelleen:     ,Maanhankintalain toimeenpa-            näistä miehistä uskoivat silloin todelia näi-
24852: nossa näyttelee oman kodin ja ·asum110n               hin hymistyksiin rluuHen, että sillä tal'koi-
24853:  saanti varsin tänkeää osaa, sillä käsittää-          tetaan totta. Se valtio, jonrrm väitettiin ha-
24854: hän se noin puolet ka~kesta Iain toimeen-             luavan ryöstää tämä maa meiitä suomalai-
24855:  panosta."                                            silta, <ei sitä tehnyt. Tosiasiaksi kuitenkin
24856:     Minun on vaikea käsittää, mitä ed. Ven-           jää, että oikeutta tämän maan kamara~n
24857: namo tällä JausunnoHaan tai~koitti. Onko              ei sit-ä ha1uavi'lle Suomen kansa'la,jsille ha-
24858: tämä .ehkä asutusasiain ylijohtajan kumar-            luta. myöntää. Esteenä ei ole viholliseksi
24859: .rus maareformia vastust'aville suurtHaHi-            väitetty Neuvostoliitto, vaan oman kans[m
24860:  sille ja tukkiy'htiöiUe? Kumarrus, joHa tah-         jiihenet.
24861:  dotaan sanoa, että katsokaa nyt, 'herrat, ei            Olen j,o aikaisemmin esittämässäni lau-
24862:  tässä sen huLlummin käynyt. Siirtoväki               sunnossa osoittanut ne vaikeudet, jo.ita en-
24863:  meidän oli pakko sijoittaa nwahan, mutta             n•a:kolta suunnitellut siirtoväen si ioitus-
24864:  muu osa maaseudun työläisiä, huolimatta              suunnite.lmat ja maanhankintalain sisältä-
24865:  siitä, että olivat rintamamiehiä, pysyy edel-        mät tilatyyppirajoitULkset aikaansaav::tt nyt
24866:  leenkin maattomana ja pahimmassakin ta-              tässä lisämaan luovutustoiminnassa. En
24867: 1638                        iPe.rjantaina !18 ip. loka.kuuta 19416.
24868: 
24869: kajoa niihin. :Muutama numero minun             astuukin 'esille kysymys lain !täytäntöön
24870: kuittmkin sallittaneen vertailun vuoksi         sovelluttajista. Minun mielestäni pitäisi
24871: esittää.                                        näissä lautakunnissa olla maantarvitsijoi-
24872:    Bd. Vennamon lausunnon mukaan tulta-         den edustus ratkaiseva ja maan luovutta-
24873: ncen ehkä antamaan lisämaata 1·win 35,000       jien vasta toissijainen.
24874: anojalle. Samoin hänen •esittämiensä nu-           Maanhankintalain toimeenpanosta huo-
24875: meroiden mukaan tullaan muodostamaan            lehtiva koneisto on kokolailla kallis. Se
24876: yhteensä 44,546 asuntotilaa ja asuntotont-      maksanee viralfisten tietojen mukaan noin
24877: tia. Jos aikaisemman maareformin yhtey-         10 % koko lain toimeenpanokustannuk-
24878: dessä pidettiin virheenä suuren asutustilal-    sista ja nykyisellään noin 400 milj. mark-
24879: listen joukon muodostamista ja jos tämä         kaa vuosittain. Eduskunnalla olisi mieles-
24880: joukko nyt katsoo olevansa oikeutettu vaa-      täni täysi syy kiinnittää näihinkin nume-
24881: t•imaan itselleen ei ainoastaan viljelys-,      roihin huomiota niiden sosiaa1isten tarkoi-
24882: vaan myöskin laidun- ja metsämaata, niin        tuksenmukaisuusnäkökohtiJen lisäksi, mihin
24883: minkä vuoksi nyt sitten muodostetaan            tällä lailla pyritään. Minä en usko, •että
24884: näitä lähipitäen vastaavia tiloja ja tont-      pelkil:lä puhenb asia tulisi autetuksi. Kiaikki
24885: teja lukumäärältään enemmän, kuin mitä          tähänastinen kokemus puhuu tällaista
24886: on näitä lisämaan saajia. Maanhankinta-         olett•amusta vastaan. :Mei:lle vähäväkisen
24887: la·in tähänastinen käytäntö siis vie siihen,    kansanosan edustajille ei laki ja sitä toi-
24888: että kysymys lisämaasta ei vähene, mutta        meenpaneva koneisto ole itsetarkoitus.
24889: pikemminkin se kärjistyy.                       Meidän -velvollisuus on huolehtia ensikä-
24890:    Maanhankintalain aikaansaamia raken-         dessä siitä, että varoilla, joita tähän tar-
24891: nuskustannuksia on usein korostettu sil-        koitukseen myönnetään, saavutetaan myös·
24892: loin, kun halutaan todistella niitä vai-        kin yhteiskunnan kannalta parhaita mah-
24893: keuksia, joita tässä asiassa kiistattomasti     dollisia tuloksi·a.
24894: on. _Mimu1. mielestäni olisi aita matalin          Viime kesänä suoritetun välikysymys-
24895: juuri näiden lisämaan anojien kohdalla.         keskustelun yhteydessä ll'allitus lupasi kiin-
24896: ,Jokaisella heillä on jonkinlaiset asunnot ja   nittää huomiota paitsi lain toimeenpanossa
24897: useimmalla jokin määrä maatalouteen so-         ilmeneviin epäkohtiin myöskin muihin tä-
24898: P'ivaa kalustoakin. Heille tarvitsisi vain      män asian vaatimiin parannuksiin. Tällä
24899: lohkaista maata. Sen ei luulisi olevan yli-     minä käsitin hallituksen tarkoittaneen •ensi
24900: voimainen tehtävä.                              kädessä kahta edellä mainitsemaani kiis-
24901:    Yllä esittämäni numerot ja asiatiedot        tatonta epäkoht,aa, s. o. kysymystä maan-
24902: osoittanevat, että maanhankintalaki nykyi-      saajien piirin laajentamista ja toimeen-
24903: sellä 11:avana ikäytä.ntöön soveiHettuna. on    panoelinten uusimista paremmin lain hen-
24904: hyvin kaukana meillä todella kaivatusta         keä ja yleistä tarvetta vastaavaksi. Nyt
24905: maareformista. Sen perusheikkous on lain        lisämäärärahojen olless'a esillä on syytä
24906: 1 § :ssä määritelty maansaantiin oikeutet-      kiinnittää huomio näihin lupauksi-in. Tä-
24907: tujen piirin rajoittaminen joko sotaan osal-    hänastinen kokemus maanhankintalain toi-
24908: listuneisiin tai sen seurauksista muuten        meenpanossa pakottaa tähän. Valtion erit-
24909: kärsimään joutuneisiin. Toisena ja yhtä         täin vaikea rahataloudellinen asema ei
24910: vaikuttavana heikkoutena minä pidän             mielestäni salli ylläpidettävän koneistoa,
24911: maanhankintaelimien liian yksipuolisen ko-      joka toiminnassaan panee pääpainon mää-
24912: koonpanon. Tosiasiahan on että näissä           rättyjen omistavien piirien Bduille. Minä
24913: elimissä vaikuttavat ratkais~valla tavalla      rohkenenkin toivoa, että hallitus suunni-
24914: äärimmäisoikeistolaiset intressit niiden        tellessaan tulevan vuoden tulo- ja meno-
24915: edustajien kautta, joita sinne lain säännös-    arviota ja siihen sisältyviä maanhankinta-
24916: ten perusteella voidaan asettaa. Näin ·ollen    lain edellyttämiä määrärahoja, päättää
24917: olen sitä mieltä, että lain nykyiselläänkin     myöskin toteuttaa välikysymyskeskustelun
24918: ollessa sitä VO'idaan soveltaa käytäntöön       aikana antamansa lupaukset uudistuksista
24919: paljon joustavammin ja yleisen edun kan-        itse tähän lakiin ja sitä toimeenpanevaan
24920: nalta tarkoituksenmukaisemmin kuin mitä         koneistoon.                                   ·
24921: nyt tapahtuu. Maanlunastuslautakuntien             Sen mitä edellä olen sanonut, olen tar-
24922: jäsenten harkintavalta on siksi laaja, että     koittanut myöskin periaatte,elliseksi kan-
24923: se tekee tämän mahdollisBksi. Sen vuoksi        nanmäärittelyksi nyt ehdDtettuun ja pal-
24924:                             Lisätulo- da meno<arrvw vuodelle 119'416.                       1639
24925: 
24926:  jon puheenaihetta antanceseen 800 miljoo-        kunnan ja hallituksen esittämälle kan-
24927:  nan markan korotusehdotukseen yli halli-         nalle, joka tahtoo sanoa, että tällä kertaa
24928:  tuksen esittämän yhden miljardin markan          myönnettäisiin tähän tarkoitukseen vain
24929:  summan maanhankintalain toimeenpanoa             tuo miljardi markkaa.
24930:  koskevalle m<>mentille. Jokainen käsittää,
24931:  että ei hallituksen esittämä miljardi mark-        Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!
24932:  kaa ·eikä siihen ·ehdotettu 800 miljo<man       Täätllä käyty ikeskUBtelu lisäbudjetista on
24933:  markan lisäkään riitä tähän tarkoitukseen.      keskittynyt pääasiassa asutusmäärärahaan
24934:  Eduskunnan on, valtion rahataloudellinen        ja asutustoimintaan. Kuten käytetyistä
24935:  tila huomioon ottaen, pyrittävä jatkuvasti      1puheenvuor,oista i,1menee, voida•an asutus-
24936:  asettamaan nämä määrärahat ensisijaisten        toimintaa arvostella varsin monelta kan-
24937:  menojen joukkoon. Kun hallitus kuiten-          nailta.. Herra valtiovarainministeri täällä
24938:  kin ·on antanut takeet siitä, ·että se tulee,   käyttämässään ensimmäisessä puheenvuo-
24939:  kuten minä täällä jo mainitsin, valtion ta-     rossa esiirntyi var§in jyriklk:äsanaisesti. Hän
24940:  loudellisen aseman huomioon ottaen huoleh-      ilmoitti, että hänen käsitJ~ksensä mukaan
24941:  timaan tämän toiminnan rahoittamisesta          rahaa on asutustoimintaa varten käytettä-
24942:   ensisijaisesti ja vavaamaan sille myöskin      vissä riittävästi. Lausunnossaan ·hän jopa
24943:  kuluvana vuonna siihen tarvittayat määrä-       syytti maa;laisliiton .edustajia siitä, että
24944:  rahat, niin ei eduskunnalla olisi mielestäni    nämä •ovat muka edesvastuuttomasti vaati-
24945:  syytä takertua tällä kertaa nimenomaan          neet Hsävaroja asutustoimintaa varten.
24946:  tähän 800 miljo.o:n:aan markkaan, vaan          Hän 1lausui, että hallitus ei halua myöntää
24947:  kiinnitettävä ensisijaisesti hallituksen huo-   näitä ~isävaroja, vaikka eräille edustajille
24948:  miota siihen, eHä myönnetyt varat, oi-          olisi edullista menetellä toisin. Minä en ym-
24949:   kootpa ne sitten vaikka suurempiakin,          märrä, miten joiHekin edustajille olisi tässä
24950:  käytetään tavalla, että maanomistus-            kysymyksessä edul<lista menete:llä toisin, ja
24951:   olomme tulevat todella uusituiksi koko         haluankin tämän syytäksen, joka kohdistuu
24952:   kansantaloutemme etuja vastaavalla ta-         koko maalaisliittolaiseen <eduskuntaryh-
24953:  valla. Näihin etuihin liittyy mielestäni se     mään, päättävästi torjua. Viittaan silloin
24954:   ki·istaton vaatimus, että maahan käsiksi       herra asutusministedn lausuntoon, hänen
24955:  pääsevät kaikki ne, jotka todella kykene-       osoittaessaan sitovasti, ·että niillä varoilla,
24956:   vät ja haluavat ma<ata viljellä. Nykyi-        joita nyt on suunniteltu tätä tarkoitusta
24957:   sessä muodossaan ja vielä enemmän nykyi-       varten myönn·ettävälrsi, ei kyetä hoitamaan
24958:   sellään toteutettuna ·ei voimassa oleva        maanhankintalain toimeenpanoa siinä laa-
24959:   maanhankintalaki vie sellaiseen tulokseen.     juudessa, ilmin on suunniteltu. Herra asu-
24960:   Minä pidän eduskunnan ja hallituksen           tusministeri, joka 1lähinnä vastaa: maanhan-
24961:   velvollisuutena    hankkia mahdollisuuk-       kintalain toimeenpanosta ja asutu;;toimin-
24962:  siensa mukaan varoja nyt lohkottujen tilo-      nasta, käsitJ~kse.ni mukaan myöskin on par-
24963:  jen pikaiseksi kuntoon saattamiseksi.           haiten selviHä siitä, kuinka paljon määrä-
24964:   Mutta yhtä kiistaton on myöskin niiden         rahoja t•arvitaan, :kun asutusohjelmaa to-
24965:  tuhansien maata haluavien oikeus maa-           teutetaan. Sen vuoksi minä tässä asiassa
24966:   han, jotka nykyisen lain ja sen sovellu-       usroon enemmän asutusministeriä kuin val-
24967:   tuksessa noudatetun käytännön mukaan           tiovarainministeriä, j,oika tietysti katselee
24968:   jäävät sitä vaille. Minun mielestäni olisi     asiaa :lähinnä valtion kuikkaron !kannalta ja
24969:   nimittäin eduskunnan tähän seikkaan kiin-      pyrildi säästämään, niinkuin aivan oikein
24970:   nitettävä pääasiassa huomiota. Kun nyt         onkin.
24971:   vielä lisäksi valtiovarainministeri täällä        Kun, kuten näistä kahden halli.tuksen jä-
24972:   esittämässään 1ausunnossa vahvisti, <että      senen esittämästä lausunnosta on ilmennyt,
24973:   hallitus tulee nimenomaan pitämään huolta      itse haHituksessakin on erimi·elisyyttä tästä
24974: . siitä, että tuo asutustoiminta ei kärsi,       tärkeästä kysymyksestä, ei ole ihme, ettit
24975:   joudu pysähdyksiin varojen puutteessa, ja      tärullä eduskunnassa vallitsee >asiasta hyvin
24976:   että tuossa asutusrahastossa on tällä ker-     erilaisia käsityksiä. Oikeiston taholta on jo
24977:   taa varoja lähes miljardi markkaa, niin        ehd~t.ty tuoda esiin oikeiston vaTsin kieltei-
24978:   minä luulisin, että tämä puoli tällä kertaa    nen kanta kolro asutuskysymykseen nähden
24979:   <>n riittävän selvä. Siitä syystä minä oli-    ja ed. Hie!kkala 10n jo ehtinyt esittää täällä
24980:   sin valmis asettumaan valtiovarainvalio-       Helsingin Sanomienkin kannan. Erikoisesti
24981: 1640                         1Peu·jantaina 1•8 •p. lokakuuta 18<-116.
24982:                                                                   ---------------------------
24983: panin merkille ed. Hieklmlm1 rpontevan               Voin vakuuttaa., että kaikkiin niihin seik-
24984: hyöklkäyksen pitkin linj&a ·asutustoimintaa       koihin, joita ed. Hiekkala täällä on koske-
24985: v~-taan. Tässä ·ei o1e aikaa käydä yksityis-·     teUut ja joihin myös .eräät muut: edustajat
24986: kohtaisesti ()~kmnaan ed. Hiekka.1an pää-         pU!heenvuoroissaa.n ovat viita.nneet, on kiin-
24987: asiassa perättömiä väitteitä, joissa en hu-       nitetty erittäin vakavaa huomiota, ja minä
24988: vainnut mitään uutta, va.an ne olivat ai-         pahoin pelkään, että ·ed. Hiekka}a j.a häiTen-
24989: noastaa.n referaatti Helsingin SanOiffi~en vii-   laisensa asiantuntijat eivät voi tuoda tä-
24990: meffien vuosikerran pääkirjoituksista, joihin     hän iffieskusteluu:n sellaisia piirteitä, joita ei
24991: me kai•kki olemme jo aikaisemmin tutustu-         asutustoiminnan johdossa olisi hyvin: vaka-
24992: neet. Lausuntonsa; hän huinensi vaatimuk-         vasti pohdittu. 1\iaanhanikintala:in toteut-
24993: seen, että on pantava. jarrut päälLe ja sa-a-     tamisen peri•aatteetha•n on vahvistettu
24994: tava aikaan muutos asutusto1minta&n näh-          maanharukinta1aissa, ja tämän lain on •edus-
24995: den ja ennen kaikkea, että rintamamiehiä ei       kunta aikanaan säätänyt varsin suur~en yk-
24996: pitäisi asuttaa, vaikka sodan aikana onkin        simielisyyden vallitessa. Jos tämä laki ei
24997: annettu lupauksia ja on ryhdytty rintama-         j.oitaki.n tpiirejä tai kansanedustajia tyy-
24998: miehiä ·asuttamaan. Tähän voidaan huo-            dytä, niin ei siitä yksinomaan ai•na voi syyt-
24999: mauttaa, -että hallitukselle ja asutusviran-      tää tietystikään •lain toimeenpanijoita.
25000: omaisille ei ole oHenkaan yhtä helppoa            Erikoisestihan on syytetty, että maan!han-
25001: muuttaa kantaansa kuin ed. Hiekkalalle ja         kinta·lain toimeenpanon yhteydessä. syrjäy-
25002: Helsingin Sanomille, joille kannanmuutta-         tetään kokonaan taloudelliset periaatteet.
25003: minen kuten olemme huomanneet on hyvin            Kuitenkin täytyy sanoa, että maanhankin-
25004: yksinkert•ainen asia. Mut1ta kun viranomai-       talain toimeenpanon yhteydessä ·on niin pit-
25005: set ovat ·luvanneet asuttaa siirtoväen ja         källe kuin nykyisissä olosuhteissa on mah-
25006: myöskin .niitä muita maansaajien ryihmiä,         dollista koetettu ottaa humnioon myös ta-
25007: joille maa·nhanlkint.alain mukaan on maata        loudeHisia periaatteita. Jo ha.J.ilituksen esi-
25008: annettava, niin 'he eivät tietystikään voi.       tyiksessä maanhankintalaiksi [mrostettiin
25009: vetäytyä ilman muut•a näistä lupauksista          sitä, ·että asutustoimintaa on pyrittävä oh-
25010: pois, vaan haluavat nämä lurpaukset, jotka        jaamaan niin, että samalla. kuin tavoiteltu
25011: sisältyvät maanlhankintalaikiin, täyttää.         tulos saavutetaan, aiheutetaan mahdolli-
25012:    Ed. Hiekkalan puheenvuorosta voisikin          simman vähän vaurioita maatalouden tuo-
25013: asiaa tuntematon .saada sen käsityksen, että      tantok•oneistolle. Edelleen viitattiin siihen,
25014: asutustoi!lllinta meidän maassamme tapah-         että asutustoimenpiteet olisi saatava. toteu-
25015: tuu aivan ummessa. silmin, ettei siinä ole        t•etuiiksi mahdollisimman pienillä rpä&oma-
25016: minkäännäköistä joht•oa, smwnitelma1lisuu-        sijoituiksilla, samaHa kuin jo olemassaole-
25017: desta ja asiantuntemuksest-a rpUihumatta-         via ·arvoja olisi vä!ltettävä tuhoamasta. Sr.-
25018: ·kaan. Minä en kuitenkaan voi olla aivan          moin huomautettiin) ;että asutusto:i.menpi-
25019: samaa mieltä kuin •ed. Hi·~ka1a. Maa;nhan-        teillä on pyrittävä saamaan aikaan tuotan-
25020: kintalain toimeenpanoa johtaa maatalous-          n,on kasvua ja peltoalan ;lisäystä, ottaen
25021: ministeriön asutusasiainosasto, jossa on hy-      kuitenkin samalla 'huomioon •asutustoimen-
25022: vin runsaasti ·ammattimiehiä asiaa hoita-         piteiden kiireeUisyyden.
25023: massa. Y.limpänä elimenä asutusasiainosas-           Nämä periaatteet on maanhankintalakia
25024: tossa on maalauta:kunta, jossa on jäseniä         rtoteutettaessa otettu huomioon, ensik..'!i-
25025: m. m. kaksi agronomia, yksi metsänhoitaja,        kin siten, että asutukseen pyritäåJn saamaan
25026: maanmittaushallitu'ksen pääjohtaja ja sit-        malhdoUisimman suuressa määrässä ko1m-
25027: ten neljä •kansanedustajaa, joista. kolme         naisia tiloja. Kun tilat saadaan rakennuk-
25028: maanviljelijöitä.                                 sineen ja monissa tapau!ksi'Ssa irtaimistoi-
25029:    Ed. Hi·ekka:la voi tietysti sanoa, ettei       neen jöko kokonaan tai suureksi osaksi siir-
25030: tämäkään lautakunta edusta mitään asian-          tymään uusille omistajille:, ei :tap•ahdu ,tila-
25031: tuntemusta. Mutta vail..l{ka. tätä :lautakun-     kokonaisuuden kannalta mitään järkytyk-
25032: taa nyt vielä. lisättäisiin silläkin asiantun-    siä, vaan ·on kysymyksessä vain omistajan
25033: temUikseHa, jota ed. Hiekkala omaa ja hä-         vaihdos. Näin tapahtuu varsi,n1dn silloin
25034: nen edustamansa piirit, niin minä p-ahoin         kun keinottelu- ja rappiotilojen omistaj:i!lta
25035: pelkään, ettei tämä asiantuntemus kovin           tai n. s. :harrast•elijaviljelijöiltä luovutetaan
25036: paljon siitä lisääntyisi, mitä se on tällä het-   tiloja kokonaisina asutuikseen. Kdkmniisten
25037: kellä.                                            tilojen käyttäminen asutukseen vähentää
25038:                              Li.sätulo- ja menora;rvio vuodelle 1i!Ji4r6.                      1641
25039: 
25040: 
25041: huon~att~_vas~i raken_nus~:en tarvetta, mi!rä     l  uudisraiv-austakaan unohtamatta'. Kun asu-
25042: nyky1sena arkana, JOHom ra!kennustarvik- tukseen käytet·ään ensi sijassa täUa:isia heik-
25043: keista on kova 'Puut·e, on ·hyvin tärkeä te- kotuottoisia vanhoja p·ehoja, ei siitä aiheudu
25044: kijä. Käsittääkseni edusikunta on 'pari viik- ·kansantalouden kannalta, sellaista tappiota,
25045: koa sitten hyväksymässään toivomuspon- mitä ;o11 pyritty väittä:mää:n, .vaan päinvas-
25046: nessa korostanut erityisesti vielä tämän sei- toin on odotettavissa, että aina:kin jonkin
25047: 1mn merkitystä, kun :eduskunta päätti, •että ajan kuluttua näiden suurtilojen heikosti
25048: asutusviranomaisten olisi käytettävä val- viljeltyj·en peltojen tuotanto nousee. Myös-
25049: miita asuntoja mahdoJ.lisimm:an suuressa kään' ei voida väittää, etteikö täydessä vil-
25050: määräs,sä asutukseen.                                jelyskunnossa olevasta tilasta voitaisi talou-
25051:    Toista maanhankinta.lain pääperiaatetta, dellisia arvoja vaarantamatta luovuttaa pie-
25052: peltoaLan lisäämistä ·edistetään siten, että nehköä osaa asutukseen.
25053: annetaan muodostettaviUe uusi11e tiloille               Luovuttava tila voi monella tapaa vä-
25054: maat~l!louskelpoi:sta maata ja liian pieniHe         hentää, jopa ko[mnaan välttäärikin niitä tap-
25055: tiloiHe koetetaan antaa nmhdollisuuksien pioita, joita pellon luovuttaminen aiheut-
25056: mukaan         Esämaata      maatalouskel:poisena taa. Tässä ei ole Waisuutta käydä tätä ky-
25057: maana.                                               symystä yksityiskohtaisemmin käsittele-
25058:    Kansantalousmiesten taholta on maan- mään. Mainittakoon vain, että e.sim. kau-
25059: hankinta:lain toimeenparnoa arvosteltaessa kana olevia tiluksia voidaan tappioita ai-
25060: esitetty ehkä paina.vimpana muistutuksena heuttamatta käyttää asutukseen. Edelleen
25061: se, :että maatalousmaata IuovuttaneiHa ti- on 1nwmautettava, että meillä on jo maas-
25062: loilla jää käyttämättömäksi !huomattavan tosuhteiden:kin vuoksi hvvin vähän seLlai-
25063: suuri raikennus- ja kalustopääoma ja että sia suurtiloja, joiden tilukset sijaitsevat
25064: vanhoille :peLloille joudutaan rakentamaan edullisesti. Päinvastoin suurtilojen tiluk-
25065: uusi·a rakennuksia ilman rettä tuotanto siitä set ovat yleensä kovi haja!llaan. Asutuksen
25066: nousee; sekä että työvoiman käyttö on pie- johdosta voi näiden tilojen jäljellejääneiden
25067: nemmiLlä ti:loillla epäta.loudellisempaa kuin tilusten tuotanto jorpa huomattavasti
25068: suurilla, mistä johtuu, että asutustoiminta nuosta. Kannattavaisuuden alenemista voi-
25069: aiheuttaisi rh:eidän mielestään suuria kan- daan edelleen vastustaa, jopa se kokonaan
25070: santaloudeHisia tappioita.                           estää salaojittamalla jäljeHejään,eet tiluk-
25071:    On avoimesti myönnettävä, että näissä set. Yiljelysmaan tehollinen rpinta-ala li-
25072: väitteissä on perää, joskaan maanhankinta- sääntyy salaojituksen kautta n. 20 % :lla
25073: Lain totmlttmnisesta muodostuvat ;taloudelli- ja satotulokset arviolta 20-25 % :Ua.
25074: set ;tra.ppiot eiv·ät ilmeisesti ole läheskään niin Vaikka salaojituskustannusten kalleus ja
25075: suuret kuin on pyritty osoittamaan. Kysy- putkien saantivaikeudet estävät tällä het-
25076: mystä arvosteltaessa on nimittäin otettava kellä salaojituks·en yl~istämistä, on sen
25077: huomioon niin monia osit.tain eri suuntiin käyttömahdollisuudet kuitenikin otettava
25078: v·aikut.t.avia. erilaisi& tekijöitä, että niiden huomioon silloin, kun arvosteHaan asutus-
25079: yhteisvaikutus ei vielä edeltäpäin ole. nähtä- toiminnan maat·aiouden kanna.ttavaisuu-
25080: vissä. Maanoton vaikutus yksityisen tilan teen ai'heuttamia muutoksia.
25081: tuotto,on ja kannattavaisuuteen riippuu                Mitä sitten tulee siihen väitteeseen, jota
25082: nimittäin hyvin ratkaisevasti paikal-lisista ' täärlä ed. Hie:kkala. erikoisen voimakkaasti
25083: olosuhteista. Ma-anrhankintala.in mukaan on korosti, nimittäin että työn tuottavuus ja
25084: asutukseen käytet.tävä ·ensi sij,assa rappio- kannattavuus a'lenee sen vuoksi, että suur-
25085: tiloja ja heikosti viljeltyjä maita. J okai- tiloja jaetaan pieniksi ja, .että suurtiiat
25086: sen täytynee myöntää, että on kansantalou- olisivat yleensä tuottavantpia kuin pienet,
25087: dellisesti oikein vwatia, .että heil..~ost:i viJjel- on tämä kysymys, joihon ei tässä yhteydessä
25088: lyt peUot on pantava viipymättä tuotto- myöskään ole aikaa lähemmin puuttua.
25089: kuntoon, jo:pa e-nnen maatalou,:,,kelpoisen Voidaan vain tyytyä ylimalkaiseen totea-
25090: maan raivausta. Uudisraivauskustannuk- nnikseen,, että niin meillä kuin muuaUakin
25091: set ;ovat nykyään yleensä :huomattavasti suoritetut maata-loustieteelliset tutkimuJ.'C-
25092: korkeammat kuin vanh.an pellon kunnosta- set osoittavat, ettei voida esittää yleispäte-
25093: miskustanmukset, minkä vuoksi lähivuosien vää todistusta enempää suurtilojen puolesta
25094: aikana olisikin päähuomio kiinnitettävä rkuin niitä vastaankaan. Toiselta puolen
25095: vanhojen peltojen kunnostamiseen, tietysti on sanottava, ettei asutustoimintaa harjoi-
25096:                                                                                                206
25097: 1642                         1Pe!1jantaina 1-8 1p. lokakuuta 19•416.
25098: 
25099: teta su~nkaan sen vuoksi, että haluttaisiin niitä n. s. harrastelijaviljeHjöitä, joiden
25100: j·akaa suurtiloja vain jakamisen itsensä puO'lesta, :k:äsittäisin, ed. Hiekkalan puheen-
25101: vuoksi, niinkuin monta kertaa esitetään, vuorD 1lähinnä oli tarkoitettu, sillä mikäli
25102: vaan kun vä:lttämättömyy.den pakosta! asu- tiedän, on Helsingin Sanomien piirissä aika
25103: tusta on harjoitettava, on 'luonnollista, että monta sellaista henki<löä, joita tämä maan-
25104: maata otetaan ensi sijassa. suurtiloi:st>a. To- hankintalain toimeenpano hyvin kipeästi
25105:  distelulla suurtilojen puol!'ista tai niitä koskee.
25106: vastaan ei asutustoimintaan nä1hden ole             Edellä mainitun mukainen :maanluovu-
25107: ratkaisevaa merkitystä eikä tämä kysy- tusjärjestys .on seLlainen, ettei sitä vastaan
25108: mys olekaan keskeinen asutusprobloomin ;pitäisi voida esittää painavia, muistutuksia.
25109: ratkaisussa. Toiselta puolen on selvää, että On tosin esitetty, 'että suuria ja hyvin hoi-
25110: meidän oloissamme maatalous ·on aina pe- dettuja valtion ja yhtiöiden tiloja ei saisi
25111: rustunut ja perustuu vastaisuudessakin pirstoa, koska näin alennetaan tuotantoa
25112: pienviljelykseen ja varsinaisten suurtilojen ja vaikeutet·aa.n kulutuskeskusten elintar-
25113: merkitys on oHut ja on vastaisuudessakin vikkeiden saantia. Onkin myönnettä'Vä, ·että
25114: hyvin vaatimaton. Mainitt·akDon, että meililä 1 tässä kohden muM!Ostuu eräissä tapauk-
25115: on yli 100 heh:baaria peltoa käsittäviä tiloja . sissa varsin huomatt•avia taloudellisia tap-
25116: ainoastaan n. 700 koko maassa, kun meiillä pioita. Kun joudutaan jakamaan 200 pel-
25117: vilje1mien k.okonaislukumäärä Dn n. 300,000. tohehtaarin hlaa esim. kahdeksikymmeneksi
25118:  Asutustoiminta·a ei meidän KJ:loissamme si- 10 ha:n pientilaksi, ·j'oudutaan rakenta-
25119: ten olekaan katsottava ensi sijassa tilankoko- maan !huomattava määrä uusia rakennuksia
25120: probleemiksi. Se on välttämättömyys saada vanhalle pelloHe. Tämäihän tuntuisi suo-
25121:  nopeasti maata ensi sijassa siirtoväe1le, jol- ranaiselta tuhlaukselta, mutta vastapainona
25122: iloin maata joudutHan ottamaan suurilta on se, ettei voi Hilhteä ottamaan ma1ata
25123:  tiloilta enemmän kuin keskikokoisilta ja paikkakunnan varsinaisten pienviljelijöiden
25124: pieniltä.                                        maista, jos läheisyydessä valtion tai yhtiön
25125:     Ma!anhankintalain mukaan on ma'alta kul- ti'la jää koskematta. Kansanta1:oude1liset
25126:  lakin pad'kkakunnalla otettava ensi sijassa syyt joutuvat tällaisessa tapauksessa väis-
25127: valti'on maista. KysYlffiys siitä, onko maa 1 tymään sosiaalisten ja poliiittisten syiden
25128:  pidettävä: valti'On omistuksessa vai jaettava . tieltä, siLlä ei voida edes ajatella sellaista
25129: .se yiksityisiUe vHjelijöihle, saa ratkaisunsa mahdollisuutta, että 20 ha:n piwti1an pi-
25130:  sen illU!ka:an, miten y·leensä a.Sennoidutaan 1 täisi luovuttaa peltoa ennen 200 ha:n suur-
25131:  kysymykseen maan oosialisoimisesta. Meillä Hlaa, va.i.kka viimemainittu olisikin parem-
25132: .on valtion omistuksessa suuria maa-alueita. min viljelty. Varsinaisten maanviljelijöi·
25133:  Esim. metsäillaista on lähes 40 % va1ltion den maita onkin maanhankintalakia toteu-
25134:  ha:llussa. Myöskin peltoa Dn va~ltion laitok- tettaessa pyritty ja pyrittävä jatkuvasti
25135: .siHa hUiomattavia määriä. Yksityiseen yrit- mahdollisimman pitkwlle suojaamaan. Sitä
25136:  täjäva.Jpauteen perustuvassa yhteiskunnassa varten on laissa useita n. s. turvaamismää-
25137:  luulisi olevan hyvin yksinikertaista ja kaik- räyksiä. Näistä tärkeimmät Dvat määräyk-
25138: kien etujen mukaista ottaa valtiolta pois set lapsiluvun vaikutuksesta maanluovu-
25139:  viljelysmaat ja !antaa ne yksityisiLle, joka tukseen ja n. s. maa,nluovutusasteikko, j,oka
25140: tietäisi sitä, ·että vastaava määrä varsi- ei tosin sisälly lakiin, vaan valtioneuvDston
25141:  naisten maanviljelijäin maita voitaisiin päätökseen. Yksityisen henkilön tilaan ltäy-
25142: säästää. Mutta näin ei meilliilkään suin- tyy rlain mukaan jättää maatalous- ja maa-
25143: kaan ole ta.pahtunut, vaan porvarienkin talouskelpoista maata vähintään maatalous-
25144:  taholta on 'asetuttu vastustamaan yleensä maan 15 muunnettua peltO'hehtaaria vas-
25145:  peHon käyttöä asutukseen siitä riippu- t1aava ala. Jos a:naanluovutta:ja1la on Jap-
25146:  matta, kuka sen omistaa. Valtion ohella sia useampi kuin yksi, saa hän varata
25147: '()Vat n. s. ensisijaisia maanluovuttajia ikei- ede~läolevan :lisäksi toista Jasta kohti 15
25148:  nottetlu- ja rappiotilojen omistajat, yhtiöt ha ja jokaista seuraavaa ~lasta kdhti 7.5 ilm.
25149: ja muut yhtymät, seurakunnat ja kunnat Näin ollen, jos luovuttajaHa on neljä ko-
25150: -selkä sellaiset maan'Olllistajat, joille maa ei tona työskentelevää lasta, hän joutuu luo-
25151: .o1e toimeentulon vuoksi välttämätöntä tai vuttamaan :peltoa vain, jos tHaUa on maa-
25152: jotka eivät omistamiHa·wn tiloilla asu. Nämä t!Rlous- 'ja maatalouskeLpoista maata yli
25153:  viim~ksimainittuun ryhmään kuuluvat ovat        37.5 ha. J'os 1apsia on viisi, a·lkaa luovutus-
25154:                                                                                            1643
25155: 
25156: velvollisuus 45 ha:sta. Valtioneuvoston t•oiminta ei vieläkään ole oHut niin nopeata,
25157: päätöksen muk'llan ovat kaikki korkeintaan kuin mitä erityisesti siirtoväen keskuudessa
25158: 25 ha maatalous- ja nmatallf:ruskelpoista on toivottu.
25159: maata käsittävät n. s. toissij1aisten luovutus-    Asutusviranomaisia •on •erityisesti oikealta
25160: ;velvoUisten tHat, poikkeustapauksia .lukuun- syytetty siitä, että nyt jaetuista Woista on
25161: ottamatta, vapaita luovutusvelvoilisuudesta. muiHe kuin siirtoväelle annettu liia11 suuri
25162: Nyttemmin on tätä määräystä muutettu osuus. Minulla •ei ole kä.ytettä:vissäni tie-
25163: siten, että maatalouskel>p:oinen maa voidaan toja siitä, miten nämä 60,000 tilaa ovat
25164: ottaa asutukseen kokonaan tilan suuruu- jakaantuneet ,eri maansaajaryhmien ikesken,
25165: desta riippumatta, ja nämä turvaamismää- mutta ;on ainoastaan Heto siitä, miten asuk-
25166: räykset kosikervat ainoastaan peltoa.           kaanottolautakuntien jakamat patklkolunas-
25167:     M:aanluovutus maanhankintalakia toteu- tetut 8Jlueet ja. vapaaehtoisella kaupalla os-
25168: tettaessa on siis koetettu järjestää siten, tetut tilat ovat syySkuun ,lop,puun men-
25169: että ta1pahtunut maan käyttö jä!1kyttäisi nessä jakaantuneet eri maansaajaryhmien
25170: meidän maatalousjärjestyksemm€ perustaa kesken. Siihen mennessä jaetuista noin
25171: mahdollisimman vähiin. Kun siis maaruluo- 10,800 viljelystHasta on siirtoväki saanut
25172: vutus kohdiSituu toissij-aist•en luovutusv·el- 9,046 eli 90 %. 4,000 asuntoviljelystilasta
25173: voHisten osalta ainoastaan yli 25 peltOiheh- siirtoväki on saanut noin 2,000 ·eli ainoas-
25174: taaria käsittäviin viljelmiin, joita on koko taan 50%, 7,700 asuntotilasta siirtoväki on
25175: ma,assa ain~astaan 8,432 ja niiHä ·peltoa saanut n:oin 2,250 eli noin 30 %, ja asunto-
25176: nl()in 413,000 iha, niin havaitaan että pää- tonteista, joita on jaettu 7,950, on siirto-
25177: osaa meidän maatalouttamme, meidän vil- väki saanut ainoastaan noin 1,900 eli noin
25178:  j.elmiämme ja meidän peltojamme maan- 20 %. Nämä luvut osoittavat, että virlje-
25179: hankintalain toimeenpano ei ensinkään lystiloista, joita tähän mennessä on jaettu,
25180: koske. Sen vuoksi minusta on va.litettaiVaa on siis valta;vasti suurin osa mennyt siirto-
25181: tosiasioiden vääristelyä se, että Helsingin väel'le, kuten 'laki edellyttääkin. Sitä vas-
25182: San:omat ja monet muut suurlehdet jatku- toin asuntoviljelystilois:ta' on mennyt jo
25183: vasti pä~västä toiseen rrwettavat antaa ih- puolet muille ja asuntoti·loista ja asunto-
25184: misiLle sellaisen kuvan, että maanhankinta- tonteista on päåJosa mennyt muiUe maan-
25185: lakia toimeenpantMssa meidän maatalou- saajiHe kuin siirtoväelle. Muiden maansaa-
25186: temme perusta kokonaan rikotaan ja että jien ryhmään kuuluvat p:erheeHis-et .rinta-
25187: meidän maataloutemme ja maatalousväes- masotHaat, sotainvalidit, sotalesket, sotaor-
25188: tömme tietoisesti saatettaisiin umpikujaan. vot, tiloilta,an asutuksen vuol<-..si pois joutu-
25189:     Kun sitten tai1kasteHaan, mitä tuloksia vat maataloustyömiehet ja tiloi:ltaan pois
25190: on tähän mennessä saatu maanhankinta- joutuvat vuokramiehet sekä lisäalueiden
25191: ~ain toimeenpanossa, niin on syytä esittää      saajat.
25192: siitä eräitä :lukuja. Viime vuoden heinä-          On sanottu että rintamamiesten osuu.o;;
25193: kuun 1 ·päivän ja kulun~en syyskuun vii- on liian suuri. 'rähän on kuitenkin huo-
25194: meisen päivän välisenä aikana :o,n ma:an- mautettava, että pääosa maata saaneista
25195: lunastusiauta:kuntien toimesta pak;kolunas- rintamamiehistä on kotoisin neljästä poh-
25196: tettu ja vapall!l.Ia. kaupalla :myyty tai vuok- j:ois·esta >läänistä, nimittäin Lapin, Oulun,
25197: rattu yhteensä 42,452 Waa. tai aluetta. Vaasan ja Kuopion lääneistä. NäiUä a:lu-
25198: Näistä on viljelystHoja noin 12,500, asunto- eilla on todellinen maantarve rintamasoti-
25199: viljelystiloja noin 4,600, asuntotiloja noin Iaiden keskuudessa :erittäin suuri, se kaik-
25200: 8,400, asun'totonttej.a noin 10,200,. k·a!las- kien , jotka asian tuntevat, 'Pitäisi myöntää.
25201:  tustiloja noin 200, Jaidunalueita noin 430, Näiden maansaajien joukossa on runsaHsti
25202:  yhteismetsiä 12, muita alueita :n:oin 500 ja pika-asutustilojen vuokraajia. Heillä on
25203: lisämaa-alueita noin 5,400. Kf!1n Hsäksi ote- useimmilla suuri perlhe ja on oHut valkeata,
25204: taan huomioon ne vapaaehtoiset maanluo- voi sanoa suorastaan mwhdot:onta lähteä
25205:  vutukset, jotka tapahtuivat juuri ennen häätämään heitä vuokratiloiltaan pois,
25206:  maanhankintalain voimaantuloa, niin tämä ' vaikka laki olisi senkin tehnyt mahdolH-
25207:  lukumäärä kohoaa Jähes 61,000: een, siis se'ksi. Siksi, vaikka allekirjoittanut onkin
25208:  noin 18,000: Ha. Tämä osoittaa, että maan- siirtoväen edustaja ja ;katson tehtäväJrseni
25209: hankinta[ain toimeenpanen aikana on saatu edusta,a juuri siirtoväen mielipidettä, että
25210: varsin paljon jo tuloksia, joskaan asutus- siirtoväen maansaantia edistetään, en voi
25211: 1644                          Pmdantaina 118 ·p. lokakuuta 1!}416.
25212: 
25213: olla vaatimassa sellaista menettelyä, että
25214:                           1
25215:                                                       Täällä herr·a valtiovarainministeri aset-
25216: näiltä rintamamiehiltä otettaisiin heidän         tuessaan vastustamaan ehdotettuja lisämää-
25217: maansa, heidän saamansa vu:okramaa ilman          rärahoja lausui kuitenkin sen käsityksen,
25218:                                                             1
25219: 
25220: 
25221: muuta pois ja, heidät häädettäisiin maantielle.   että hänenkin mielestään siirtoväki on asu-
25222: 'l'ää1lä tosiaan 'on jo ed. Hi-ekkalan kautta     tettava ja että sii:ä varten on tarpeelliset va-
25223: ehditty puhua vääristä ~lupauksista, joita        rat saatava. Mutta samalla on esitetty, että
25224: rintamamiehille on annettu ja He.lsingin          jos nyt tehdään määrärahan lisäysehdotuk-
25225: Sanomissa on myöskin pankinjohtaja von
25226:                           1                       sia, pitäisi voida myöskin osoittaa, mistä
25227: Fieandt .viitannut samoihin lupauksiin ja         nämä ta1'vittavat lisämäärära1wt saadaan.
25228: hän kysyy heittäyty.en kovin yksinkertai-         V aiklm eduskunt·akeskustelun yhteydessä ei
25229: seksi: ,Rintamamie!hirlle 1lienee sodan ai-       tietysti olekaan mahdollista tehdä tä:j.'laisia
25230: kana luvattu maata. Minä en tiedä, kuka           yksityiskohtaisia esityksiä, niin on kuiten-
25231: ja kenen antamin va:ltuuksin". Niinhän            kin syytä viitata, että maalaisliiton taholta
25232: tietysti voidaan smroa. Mutta jokainen,           on osoitettu sellaisia menoeriä, joita, supis-
25233: joka vähänkin terästää muistiaan, voi pa-         tamalla voitaisiin tällaisia tarpeellisia mää-
25234: lauttaa mieleensä, minkälainen tilanne sil-        rärahoja saada. Esim. lopettamalla tuki-
25235: loin oli, kun sodan aikana rintamarmieh:Ul:le      pa,lkkiot ja siirtymäHä n. s. alennuskortti-
25236: luvattiin maata. Heittäytyminen tietämät-          järjestelmään voisimme säästää valtion va-
25237: tömä.ksi ei tässä kohdin voi pelastaa.             roja yli 2 miljardia mk vuodessa. Samoin
25238:     Esittämäni luvut siitä, miten tilat ovat      luopumalla ulkomailta tuotavan viljan hin-
25239:  jakaantuneet eri maansaajaryhmien kesken,         nan tasoituksen maksamisesta :me v,oisimme
25240:  osoittav,at mielestäni vääjäämättömästi !Sen,     myöskin säästää ·hyvin huomattavia sum-
25241:  että nykyinen asutustoiminnan johto on            mia. Ede1leen on tmomautettava, että asu-
25242: koettanut toteuttaa maanhanikintalakia sillä       tuksessa. on maanomistajille pantu erikois-
25243:  tavoin kuin lakia säädettäessä ali tarkoituk-     vero, j'ossa ma.ataomista,vat kansaiaiset on
25244:  sena. Siirtoväen etuoikeus .ennen kaikkea         asetettu erikoisasemaan muihin omistajiin
25245:  viljelys- ja asuntoviljelystilojen saantiin       nähden. Voitaisiin ajatella, että vastaavan-
25246:  nähden on koetettu turvata. Mutta sen             ~ainen vero, sotaveTo, pantaisiin myöskin
25247:  lisäksi on viljelys- ja asuntoviljelysWoja        muille omaisuuksien omistajille. On sa-
25248:  koetettu ant·aa myöskin muihin maansaa-           n:ottu, että asutukseen on jo tärhän men-
25249:  jaryhmiin kuuluville ja sellaisiLle henki-        nessä käytetty Eian paljon valtion varoja
25250:  löille, joiden maantarve on eri,lmisen kipeä.     ja että asutustoiminta on se1lainen suo, jo-
25251:  Ja asuntoti:1oja ja asuntotontteja. on jaettu     hon uppoaa mi·ljardi toisensa jälkeen eikä
25252:  ensisijaisesti rintama.miehille. Kuten tie-       sittenkään tulosta tule. Täällä herra asu-
25253:  dämme, maaseudulla on täHä hetikellä erit-        tusministerin esityksestä jo kävi selville,
25254:  täin huutava asuntopula, ja nämä asunnot          etteivät ne summat, joita1 asutuks.een on
25255:  olisi maa~eutuväestölle joka tapauksessa          käytetty, ole niin pelottavia, eikä budjetin
25256:  rakennettava. Nyt tulee tietysti eteen ky-        vapaus suinkaan aiheudu asutuksesta, ku-
25257:  symys, pitäisikö maassa käytettävänä olevat       ten on pyritty väittämään, vaan siitä, että
25258:  niukat rakennustarvikkeet käyttää ei~si si-       sotakorvaukset muodostuvat tänä vuonna
25259:  jassa kaupungeissa ja a~sutuslk:eskuksissa vai    suuremmiksi kuin osattiin laskea ja lisäksi
25260:  maaseudulla. Minä uskallan olla sitä mieltä,      tuli ylimääräisenä menoeränä saksalaisen
25261:  että sijoittamalla nämä niukat säännöstel-        omaisuuden kmvaus, jotka yhdessä ovat
25262:  lyt rakennusaineet maaseudulle, josGa, on         ai:heuttaneet tämän budjetin vajauksen.
25263:  runsaasti muita rakennusaineita käytettä-            Jos oikeiston taholta on moitittu sitä,
25264:  vissä, jossa tarvitaan ainoastaan vähän           että asutetaan liikaa, niin on toiselta puo-
25265:  säännösteltyjä      rakennustarvikkeita,   me     ·len vas·emmiston taholta m:oitittu sitä, että
25266:  saamme paljon suuremman hyödyn, kuin              asutetaan nykyisissä olosuhteissa liian vä-
25267:  silloin, jos sijoitettaisiin nämä rakennustar-    hän. TäHöin on kosketeltu ja tuotu esiin
25268:  viki1Keet kaupunkeihin, ja sen vuoksi, kun        ntonia käytännöHisessä asutustoiminnassa
25269:  puhutaan asutustoiminnasta onkin ratkais-         ilmeneviä epäkohtia. :Minä en hlliua suin-
25270:  tava se kysymys, jHtket~anko nykyistä             kaan sanoa, etteikö asutustoiminnan järj·es-
25271:  suuntaa, jatketaanko maaseudun rakenta-           telyssä olisi paljonkin parantamisen varaa.
25272:  mista vai pysäytetäänkö se ja suunnataan          E:päkohtia on lakia toimeenpantaessa var-
25273:  rakennustoiminta kaupunkeihin.                     masti paljon ja ne on korjattava. :Mutta
25274:                                                                                               1645
25275: 
25276: näitä korjauksia ei saada aikaan silloin, jos        joka pääasiassa sentään nyt jo elää omissa
25277: yritetään Jähteä viemään :k:Oiko asutustoi-         asumuksissaan ja j.olla on myöskin ansio-
25278: minta, kokonaan toisilil·e linjoille kuin mitä      mahdo1lisuuksia. Tietysti voidaan ajatella,
25279: maanhankintalaki edellyttää.                        ·että uudisraivauksia sUJOrittama.lla voitai-
25280:     Täwllä ed. Hretasen ·esittämästä Jansun-        siin antaa maata varsin runsaasti myöskin
25281: nosta kwvi selvästi ilmi se tyytymättömyys,         muille maansaajille kuin siirtDväeille. Mutta,
25282: joka SKDL: n ta:holta :kohdistuu nykyistä           kuten tiedämme, uudisraivaukset vaativat
25283: asutustoimintaa vastaan. Sik~i!li kuin voin         laajoja kuivatus- ja tietöitä, ja tätä tietä
25284: käsittää, hänen lausuntonsa pääkohdat oli-          ei maata saada ainakaan tähän hätään riit-
25285: vat ne, että maansaantioikeutta pitäisi :laa-       tävän nopeasti, minkä vuoksi, jos asutus-
25286: jentaa, toisin sanoen maata pitäisi jakaa            toimintaa aiotaan huomattwvassa määrin
25287: vie1ä uusil:le maansaajien ry~hmiHe, ja toi-         laa,jentaa niin pitäisi ensin suorittaa [aa-
25288: seksi pi:täisi 'boimeenpanoelimiä muuttaa si-        joja kuivatus- ja raivaustöitä.
25289: ten, että SKDL :n edustamilla •piireillä olisi          V ai~ka minä en voikaan hyväksyä sitä
25290: niissä nykyistä suurempi sananvalta. Tässä          kantaa, minkä ed. Hiekkala ·esiHi, kun hän
25291: ei ole enää aikaa käydä yksityiskohtaisesti         vaati, ,että maatalousvwestön J.ukumäärää
25292: ikäsittdemään sitä asutusahjelmaa, jota             pitäisi nykyisestään huomattavasti vähen-
25293: SKDIJ:n talholta ·on su'ositeltu. Tämä asia-        tää, niin kuitenkin ·on otettava huomioon,
25294: ihan käsiteltiin varsin yksityiskohtaisesti         että meidän olisi tarkoin laskett-ava, kuinka
25295: viime kesäkuussa käydyn välikysymyskes-             suuri maatalousväestön määrä meidän kan-
25296: kustelun yhteydessä ja maalaisliiton taholta        nattaa: järkevästi ajatellen rpitää maata<lou-
25297: siUoin 'esitettiin SKDL: He kysymys, mistä          den p.aheluksessa. Tällaista perusteellista
25298: saadaan maata sen asutusohjelman toteut-            selvitvstä mei:llä ei vielä de tehtv. Ruot-
25299:  tamiseen, jota SKDL ajaa. Tähän kysy-              sissa ":on täUa.inen selvitys äskettäin saatu
25300: mykseen ei siltä taholta kyetty antamaan            aikaan, ja siellä on päädytty siihen, ettii
25301: tyydyttävää vastausta, ·eikä tiettävästi vie-       Ruotsin maatalousväestön maara pitäisi
25302:  läkään tällaista vastausta 'Ole annettu.           yrittää pitää suurin :piirtein sillä tasolla,
25303: lVIaanhanJkint·alain mukaan käytetään asu-          miUä se on täHä kertaa, paitsi sellaisilta
25304: iukseen ka.ikki se maa, mitä maataloutem-           tiloilta, jotka ovat liian p~eniä antaakseen
25305:  me perusteita suuressa määrin järkyttä-            viljelijäperheell\l toimeentulon, täytyy osa
25306:  mättä on mahdollista (Ed. Lahtela: Lu-             väestöä siirtää muille ·elinkeinoaloille. Il-
25307:  kumr~ottamatta va,Jti on maita.!). Lain mu-
25308:                        1                            man tä:llaisen perusteellisen selvityksen suo-
25309:  kaan on myöskin valtion maat käytettävä            rittamista ei voida lähteä vaatimaan maata
25310:  mahdollisimman tarkoin ja tätä tietysti on         kaikill<e, sillä jos mennään yli nykyisen
25311: tehostettava. Jos me lähdemme huomatta-             rrnaanhankintaiain edellyttämän asutusoh-
25312:  vassa määrin laajentamaan maansaantiin             jelman, niin joudutaan varmasti tekemään
25313:  oikeutettujen piiriä nykyisestään, niin me         sellaista, jau~a myöhemmin joudutaan muut-
25314:  emme kykene !heille kaikille maata anta-           tamaan. Sen vuoksi minä toivois·inkin, että
25315:  maan. On turha •luvata sellaista, mitä kui-         erityisesti SKDL: n taholta sel1vitettäisiin
25316: tenkaan emme voi toteuttaa. Jo nyt muo-             ensin itselle tämä kysymys ma:hdollisimman
25317:  dostuu tilanne <nJ:OniHa paikkakunnilla sel-       perusteellisesti, j·olloin varmasti nykyistä
25318:  la,iseksi, että käytettävissä oleva. maa menee     suuremmassa määrin myönnettäisiin tosi-
25319:  hyvin ta~koin siirtoväelle, ei1kä kaikissa si-     asiat sellaisina kuin ne ovat. Ainoa mah-
25320:  joituskunnissa maa riitä edes siirtoväelle-         dollisuus, mistä me voisimme maata jonkin
25321:  ikään. Nyt voidaan tietysti sanoa, että si,ir-     v·erran lisää saada, ·on n. s. ruotsalaismaa.
25322:  toväeUe ei pitäisi antaakaan tätä maata,           Siellä on vielä muut,amira, tuhansia hehtaa-
25323:  vaan käyttää se paikallisen väestön asutta-        reja maata käytettävissä. J·os sinne voitai-
25324:  miseen. l\'Iiihinkäs silloin pantaisiin se siir-   siin sijoittaa siirtorväkeä, niin vastaava
25325:  toväki, joka jää ilman? Tässä on siis kysy-        määrä maata muista sijoituskunnista va-
25326:  mys siitä, kumman asuttaminen katsotaan            ·pautuiBi karj<alaisten maam;aajien käytettä-
25327:  tässä vaiheessa kih1eellisemmäksi, slirt-ovä·e,n   väksi. Mutta kuten tunnettua tässä suh-
25328:  JOka on aikaisemmin oHut maanviljelijä
25329:  0                                              '
25330:                                                     teessahan maanhankintalaissa on huomat-
25331:  ja joka on alueluovutuksen johdosta menet-         tava epäkohta, jota ei ole saatu muutetuksi.
25332:  tänyt tilansa, vai sellainen maalla a3uYa             Kun käsitykseni mu:ka·an täällä eduskun-
25333:  väestö, jolla on liian vähiin maata, mutta         I1as..'>a ollaan suurin piirtein yksimielisiä
25334: 1646
25335: ----~-----
25336: 
25337: 
25338: 
25339: 
25340: siirtoväen asutuksen tarpeellisuudesta ja ' dessä kuukauden kuluttua aJoittaa uudel-
25341: herra asutusminist·eri täällä on sitovasti leen samaa keskustelua, jota n:y:t on kestä-
25342: osoittanut, että yhden miljardin markan nyt jo monta viikkoa.
25343: määräraha ei tätä vuotta varten riitä edes           Maalaisliiton eduskuntaryhmä käsitel-
25344: siirtoväen asuttamiseen, niin minä en voi tyään tätä asutusmäärärahakysymystä, on-
25345: y"IllJmärtää, minkä vuoksi ei olla valmiita kin päätynyt siihen tulokseen, että 19
25346: antamaan tähän tarkoitukseen sitten riit- pääluokan 4 luvun 3 momentille olisi saa-
25347: täviä määrärahoja. Tosin tääl•lä 'herra val- tava asutusministerin esittämä 800 milj.
25348: tiovarainministerin lausunnosta voisi saada markan lisämääräraha, ja yksityiskohtai-
25349: sen käsityksen, että muitten kuin siirto- sen keskustelun aikana tehdäänkin maa-
25350: väen asutus olisikin •lopeteUava, mutta laisliiton eduskuntaryhmän taholta tätä
25351: tämä tuntuu varsin vaikealta käsittää var- tarkoittava esitys.
25352: sinkin sen jälkeen kun muistaa, minkälai-            Minä haluaisin tämän pitkän esitykseni
25353: sen vastauksen hallitus antoi kesäkuussa lopettaa ed. Hiekkalan sanoihin hänen esit-
25354: tehtyyn välikysY'ffiykseen. Si1loinhan peri- täessään eräässä julistuksessaan, jonka
25355: aatteessa myönnettiin, että nykyistä suun- päällekirjoitus oli ,Tosiasiat on tunnus-
25356: taa olisi j·atkettava., siis siirtoväen ohella tettava", seuraavaa: Osoittakaamme näissä
25357: asutettava myös jonkin verran muita. An- vaikeuksissamme olevamme suomalaisia,
25358: nettiinpa lupauksia siitä, että näitten muit- joilla kaikilla on yhtä hyvä oikeus elä-
25359: ten asuttamista IV3Staisuudess~ jonkin ver- mään, valoon, aurinkoon ja hyvinvointiin
25360: ran laajennettaisiinkin. Mistään •ei vä:li- tässä maassa, jossa hoidettavanamme on
25361: kysymyskleskustelun •aikana ilmennyt, et- yhteinen kallis perintö, niin me selviämme
25362: teikö hallitus olisi tästä asiasta ollut yksi- kyllä suuristakin vaikeuksista, joita edes-
25363: mielinen. Onko hallituksen kanta sitten sämme on. Ed. Hiekkala jatkaa: Siinä
25364: kolmessa kuukaudessa muuttunut. Minä en mielessä menkäämme vaaliuurniLle. Minä
25365: usko, että se olisi muuttunut, vaan lisäasu- jatkaisin: Siinä mielessä ratkaiskaamme
25366: tusmäärärahan ,ottamista ilisäbudjettiin vas- tämä kysymys.
25367: tustetaan läJhinnä sen vuoksi, että tämän
25368: kysY'ffiyksen yhteydessä halutaan kääntää            Ed. \V e 11 i n g: Herra puhemies! Minä
25369: Suomen kansan katseet suuriin taloudelli- en lähde tämän asian yhteydessä puhu-
25370: siin vaikeuksiimme. On myönnettävä, että maan kovin pitkälle teoriasta, miten olisi
25371: taloudellinen tilanne on tosin erittäin vai- asutettava ja kuinka pitkälle asutettava
25372: kea ja on ·löydettävä keinoja vaikeuksien siirtoväJkeä ja tämän entisen Suomen asuk-
25373: voittamiseksi, siitäJhän olemme kaikki yksi- kaita. Tällä kertaa minä tahtoisin pää-
25374: mielisiä. Mutta en voi hyväksyä, sitä, että asiallisesti keskittyä siihen, mitä me tar-
25375: syy vaikeuksista yritetään työntää liian vitsemme t&män asuttamiskysymyksen hoi-
25376: suuressa määrin asutustoiminnau niskoille. tamisessa ja se on: Me tarvitsemme tällä
25377: SeHainen menettely ei voi olla oikea.. Maan- kertaa rahaa, että. voimme panna täytän-
25378: hankintalain toteuttaminen on niin suuri töön maanhankintalain, joka suurin piir-
25379: asia, ettei siitä sa·a tehdä riitaik:apulaa, k,os- tein eduskunnassa ·On yksimielisesti hyväk-
25380: ka tällaisesta menettelystä kärsii ennen sytty. Nyt kun on kysymys rahoittami-
25381: kaikkea vaikeuksissa ikamppaileva siirto- sesta, niin minä olen saanut selville valtio-
25382: väki. Tämän väestön asema on monin pai- varainvaliokunnassa ja erittäinkin sen
25383: koin vielä erittäin heikko eikä sitä: paran- maatalousjaostossa olen saanut täydelliset
25384: neta synnyttämä1lä tällaisia kiistakysymyk- asiapaperit maatalousministeriön asutus-
25385: siä, kuten nyt on tapahtunut. Kun siis . asiainosastolta ja voinut todeta, että se
25386: kerran olemme pääasiassa yksimielisiä, eikö rahamäärä, jota hallitus esittää, on riittä-
25387: olisi syytä ·jättää arvovaltakysymykset syr- mätön, sillä asutusasiainosaston taholta on
25388: jään ja katsoa totuutta silmiin. Ja totuus esitetty hallitukselle pyyntö, että tarkoi-
25389: on tällä hetkellä se, että ellei riittäviä mää- tukseen tarvittaisiin 2,130,000,000 mark-
25390: rärahoja saada asutustoiminta, myöskin ka,a, ja miten nämä varat käytettäisiin, on
25391: siirtoväen asuttaminen, vaikeutuu. Eikö hyvin               yksityiskohtaisesti  selostettukin.
25392: silloin •ole parempi ~antaa nyt jo tässä vai- Tehtiin kysymys asutusministerille ja asu-
25393: heessa riittävästi varoja ta11koitusta varten tusosaston pääjohtaja kansanedustaja Ven-
25394: ettei tarvitse tämän kysymyksen yhtey- 1 namolle: jos äärimmäistä säästäväisyyttä
25395:                            Lisätulo- ja menoarvio vuodelle :1'9'4'6.                     164-7
25396: 
25397: ruvetaan harjoittamaan loppuvuoden ai- tuntuu tavallisesta ihmisestä tällä kertaa.
25398: kana, minkälaisilla määrärahoilla silloin . Siirtoväkeä asuu tuhan.~ittain sellaisissa
25399: tultaisiin toimeen, edellyttäen että äärim- asunnoissa, ebtä jos minä veisin ~herra mi-
25400: mäistä säästäväisyyttä harjoitetaan. Sil- nisterin tai toimittaja HiekkaJan vierailulle
25401: lO'in saimme sen vastauksen, että 800,000,000 näihin siirtDväen asuntoihin, niin silmät
25402: markkaa hallituksen esityksen lisäksi on varmasti heiHä monessa tapauksessa nousi-
25403: pienin määräraha, jolla voidaan tulla toi- sivat pystyyn, kun 3,5 X 3 huoneissa voi
25404: meen. Jos ainoastaan tämän verran myön- asua 7-8 ihmistä. Siirtoväkeä asuu vielä
25405: netään lisää, silloin on kohdistettava pää- tällä kertaa kylmissä ladoissa, jotka eivät
25406: huomio juuri siirtoväen asuttamiseen ja ole mi'tenkää:n ihmisasunnoitksi kelplli31Via
25407: winoastaan rintamamiehille ja sotilaiden       ('Eduskunnasta: Ja korsuissa!). Ja poh-
25408: leskille voidaan myöntää erittäin säälittä- joisessa, jossa nyt on käytetty huomattavia
25409: vissä tapauksissa l~ainoja, sellaisille, jotka määrärahoja rakennuksiin:, sielläkin as1mee
25410: ovat suuriperheisiä, lapsiluku vähintään 3 vielä pa:ljon i'hmisiä maakuopissa ja kella-
25411: ja heihin verrattaville. Siis tämän määrä- reissa j. n. e. On väit'Ctty, että Pohjois-
25412: rahan puitteissa voitaisiin ainoastaan ot- Suomen rakennuskusl!aamukset ovat olloot
25413: taa huomioon tällaiset tapaukset. Nyt on niin tavaMomaJllJ kovkeHa. Ne ovat olleet
25414: sanomalehdistössä näiden viikkojen aikana korkeita., mutta minkäs sille on mahtanut,
25415:  ja samoin eduslrnnnassa:kin, kun tämä ky- että meillä on tällä kertaa kaikki kallisVa.
25416: symys on ollut esillä, koetettu osoittaa, l\tiutt.a ne rakennukset, joita siellä on Ta-
25417: kuinka järjettömän laajaa meillä muka kenn€1btu, ne ovat olleet vält.tämätltömiä ja
25418: tämä asutustoiminta on, kuinka. tavatto- siellä on vielä lisäksi vält:tämä'töntä raken-
25419: man kallista tämä asutustoiminta meillä ,taa. Ja sinne on siis mennyt näitä varoja
25420: on. Mutta jos me kuljemme maaseudulla ~huomattava määrä. Mutta minä en kadehdi
25421: ja otamme tosiasiat huomioon, me sitten- ollenkwan niitä, kyllä heidän kotinsa ja !koti-
25422: kin havaitsemme, että tuhannet S'iirtolaiset seutunsa on niin tyystin hävitetty ja pol-
25423: vielä paraikaa tänä päivänä odottavat ai- rteittu, että the ovat tarvinneet sinne varoja.
25424: kaa, milloin heidät voidaan sijoittaa niille lVIuttakenen varoja ne ovat sitten olleet, jotka
25425: tiloille, joita he odottavat. Ja ne, jotka jo heille on annettu? Ne ovat korvauksia hei-
25426: ovat mahdollisesti saaneet asunto-alueen dän menetyksistään. Ne ovat osa niistä kor-
25427: johonkin ky1mään korpeen syrjäiselle seu- vauksis'ta. Ja samoin karjalaista siirtoväes-
25428: dulle, ne odottavat myöskin tilaisuutta, töä kun täällä asutetaan, ei se ole valtion-
25429: milloin valtion toimesta, jota on luvattu avustusta eikä lahjaa siir,toväeUe. Se on
25430: asutuslakia käsiteltäessä, heille maata rai- ainoastiMill' valtion maksama velka si:iltä,
25431: vataan edes joku hehtaari, että he pääse- eirt:ä karjalaisten kustannuksella vielä muu
25432: vät sinne myöskin rakentamisen alkuun, Suomi sai jäädä :tänne vapaaksi. Sillä kar-
25433: voidakseen itse sitten raivata maata lisää. jalaiset velvoitettiin sii11tymään niiltä
25434: Tällaisia odottajia on paraikaa siirtovä- alueiltaan ja kai sitten muu Suomi on S'en
25435: keen kuuluvia tuhansittain. Ja minä sa- velkaa, että näille karjalaisiille osa heidän
25436: noisin: tuhansittain on tätä siirtoväkeä vahin:gostaan korvataan, sillä osahan se on,
25437: toimettomana tekemättä hyödyllistä työtä, mikä heille korvataan. Ja mikäli heille
25438: etenkin juuri vanhemman polven maata- maata annetaan, niin siinä annetaan heiUe
25439: loussiirtoväkeä, joka ei ole tottunut käy- vain heidän omia varojaan. Ed. HiekkaJan
25440: mään vieraiden töissä eikä metsätöissä. Se lausunto osoitti yleensä, kuinka vähän hän
25441: suurella halulla ja harrastuksella odottaa näitä asioita 'tuntee ja kuinika vähän !häu
25442:  aikaa, milloin pääsee kiinni omaan ;todeUisuudessa on näi:tä asioita h.arkinnut,
25443: turpeeseen. Nyt väitetään, että ei pitäisi kun hän väi,tti, että va.paaehtoinoo kauppa,
25444: rakentaa, rakennuskustannukset ovat muka joka tehtäisiin ulkopuolella asutusha~Hitu!k­
25445: liian kalliita. Myönnettäköön, ne ovat kal- sen, kuinka siihen ei tarvita valtionv·aroja
25446: liita, mutta voivatko herrat sanoa, minkä- ja kuinka se olisi muka halpaa. Jos mikä
25447: laisia ne ovat vuoden perästä, ovatko ne niin tämä on erehdys, sillä asia on nyt
25448: halvempia vai kalliimpia? Minä en aina- päinvastoin, että kaikki ne kaupat, jotka
25449:  kaan sitä tiedä, mutta tuntuu siltä, että
25450:                                                tehdään maanhankintalain mukaan asutus-
25451:  mitä pitemmälle aika kuluu, sitä kalliim- asiainosaston välityksellä, tulevat valtiolle
25452: miksi tulevat rakennuskustannukset. Näin suunnilleen puolta halvemmaksi kuin muut
25453: 1648
25454: 
25455: kaupat. Se tulee sen :tähden halvemmaksi,               vastoin vaikuttaa meille epäedullisesti.
25456: koska vuoden 1944 hintaan nämä siirto-                   Toisin on lkun he ihuomaava,t, että me tosi-
25457: väelle hankit,tava.t; iiNJ.a,t maksetaan :markka-       teolla yritii>mme maatamme jälleenr~kentrua
25458: mäiia'äisinä obligatioina näille, joilta ltlma'ta       ja rakennamme siitä päästä, joka tuottaa
25459: luni!St.ata:an; siis 'markkamääräisinä, ja val-         meilae leipää, sillä uuden mal8n raivaami-
25460:  dJio rtienaa siinä tällä kertaa yli l{)O %, kun        nen, uuden asukkaan saattaminen pelloil-
25461: ei joudu siltä osalta maksamaan indeksi-                leen työhön, se tuottaa lisää ruoka-aineita,
25462: kordtusta :nåistä obligrutioist.a. Siis tilanne         se rtmO!tltaa lisää ka:nsa1lisuus:var&llisuutita
25463: on tässä suhteessakin aivan päinvastainen,              meidän maruhamme.
25464: kuin mitä ed. Hiekkala maini'tsi.                          Sosialidemokraattinen ryhmä tulee ääll€S-
25465:      No, minä en Jähde pitemmälle tästä                 ,tämä.än tämän 800 milj. markan puolesta
25466: asiasta pU'humMn. Olen halunn.ut osoittaa               silloin, kun kysymys joutuu yksityiseen
25467: muut:amia esimerllliejä, kuinka tärkeätä                käsittelyyn.
25468: tällä kertaa on juuri ;tämän asutustoimin-
25469: nan jatkaminen. Siihen :Varvitaan varoja.                    E·d. K u i t !t i n e n: Herra .pul1:emies ! -
25470:  Täällä on ikvllä valtiovarainminisberri väit-            Kun :tämä lisämenoarvio nyt on käsiteltä-
25471: tänyt, että ohsi vielä miljardi rahwa jälellä,           vänä, niin haluan minälkin tämän johdosta
25472: mutta toisaalta on asutusasiainosaston pääl-              mainiil:a seuraavaa.
25473: Ekkö maininnut, •eJltä hän voi osoittaa, että                Kun sosialidemokraatrt:,inen eduskunta-
25474: rahrut on kaiwki jo varat;t,u ja myönnet:ty               ryhmä asettui 800 milj. marlmn kannalle
25475:  ja suunnilleen jo ika:ikki käyt.Btty se mil-            it;ähän lisämenO&Tvio.on, niin se johtui siitä,
25476:  ja:rdi, jok3. nyt on kysymyksessä. Jos ei                e.ttä t~etoomme on tullut se suuri asutus-
25477: Esävaroja saada, niin asutustoiminta voi                 ii!arve, mikä sodan .pääty,1Jtyä meiHä on.
25478: keskey,tyä pariksi kuukaudeksi ja siihen ei               Ja ,eittä si>tå 1ei voida ilman tämän't1a.paista
25479: ilmi me~llä tällä kertaa ole varaa. Tuhansia             toimintaa oikealla tavalla viedä ebeenpäin.
25480: piema mmennuksia- nähdää;n :rakenteilla                  T.ämän prt.äiså. mielestäni määrär,ahan vas--
25481: tällä kertaa ympäri meidän maatamme.                     >tustajillak1n olla täysin selvän. Siirlovä:ki
25482:  Olkootpa nämä rakennukset si1tten siirto-               on nyt kulkenut yli kuusi vuott:a paikasrta
25483: väen, olkoot ne rintamamiest:en, olkoot:pa               'tois,een ,eikä ole vielä !kuin murto-osa saanut
25484: ne !lmnoo tahansa asunnonta:rvitsijan, kun                itselleen oman kodin. Kunthe tänä päivän:ä-
25485: ne [mrran on maanhankintalakien mukaan                   ~in vie'lä IJmihOIIllielin odatta;'"aJt rj:,alven .tuloa
25486: saaneet luvan ra:kentaa ja r.wke•nnuks·et ·on             ja muis,tavat ,e:nffisiä olinpa:ilklkoja:an ja ko-
25487: aluHe pantu, niin tämä ra·kennustoiminta                 t,eja,a;n, mrtkå heidän piti yhteise.n asian
25488: on myöskin 'loppuun vietävä. Sillä asuntto-              hyvä;ksi jättää, poikkeuksetta i:1man omaa
25489: pula on meillä maassamme tällä kertaa                    syyt1ään, niin oli.qi suum vääryys, jos mää-
25490: niin suuri, ·ebtä niitä ei ole vara:a jättää             rämhan es,tämisellä pysäytettäisiin rulutrus-
25491: kesJ"eneräisinä seisomaan.                              ·to:iJminba.
25492:     Edelleen haluaisin vielä ,painostaa sitä,                Enemmistö täällä eduskunnassa on hy-
25493: että hall:i'tus ja asutusasiainosasto t:ekisivät        välksyny't maanlunastlllslain ja asutuslait,
25494: edelleen kai.kkensta, eiltä siirtoväki ensi :tilass·a    joiden perusteena sii:rtov.wki, sotalesket, in-
25495: asutetaa:n ja Pohjois~Suomen hävi:tety,t ko-            validi:t ja .rintamamiehet on asut~ttava.
25496: dit rakennetaan. Nämä ovat meidän maas-                  Laissa on määrätty tadmsti, miten lakia on
25497: samme täHä kertaa Sotevan jälkeen kiaik-                sovd1et,t~:tva •eri t;apauksiin nä!hden. Ei nyt
25498: kein ens:iarvoi<>en tärkeitä menoja, joihin              olie kysyrrny,s mistään uusista määrära!hois;t,a,,
25499: ensiksi muiden tarpeiden edellä on rahat                vaan enMsen ja aika.isemman eduskunn,an
25500: löydet:tävä.       Täällä valtiovarainministeri         'i:eikelmien pruätösten toteuttamisesta siinä
25501: mainitsi, ~että jos myönnetään 800 miljoonaa            laajuudessa, !illlinkä nykyinen aika välttä-
25502: lisäiksi, eitJtä se voisi vaikuttaa epäedullisesti      rrnät1tä vaa.tii. Asian näin ollen tulookin
25503: meidän lainansaantimahdollisuuksiin ulko-               kysymys siitä, onko t.ämä lisämää.räraha
25504: mailta. Minä luuiisin, että tilanne on päin-            välttämätön vai 1ei, ja siitä on olemassa
25505: vaBitoin. Kyllä ulkomaitta käy !täällä re·t-            riita.
25506: keilijöitä, jotka käyvät P.ohjois-Suomessa,                  Me, siir,toväen edustajat, sen parhaiten
25507: jotka käyvät sii11toväen asutusalueilla, ja             tiedämme, kui:ruka hidasta on ollwt siirto-
25508: jos he huoma,ava:tt, kuinka vähän meillä                väen sijoit1taminen ja ikuinlka monå.säikeiset
25509: yritetään näiden puoles1ta tehdä, se päin-              esteet ma:an luovuttajat ovat 1ielle asetta-
25510:                             <Li~>ätulo-   ja menoarvio vuodelle d.'9'4'6.                    1649
25511: ----------------------------
25512: neet. Tämä varojen vas.tustwminen on yksi pe.enranna~ itsellään on olluv vaåkeuksia
25513: este ja sanoisinpa vielä, että tämä on este rakennustonttien määrit"Wlyssä, koska kau-
25514: numero y'ksi, si1lä nyt on juuri talvi tu- pungin alueena omrukotimkennukseen kel-
25515: lossa, asuinrwkennuksia on paljon kesken paavia tontteja ei ol~, vaan sen sija;an kau-
25516: rakent,am,aJtta ja ihmiset odottava,t päästäk- pungin alueella oleva Lappeen seurakunnan
25517: seen joulrulksi kotiin oman katon aille. Hal- maa, jota se ei ole kunnalle luovuttanut, ja
25518: litus kyllä on ilmoittll!nut, että keskoo.eräi- tämä on ollut; esteenä, että siihen ei ole
25519: sille rakennuiksi.Ue myönnetään val'oja val- päästy raJkentwmaan niin kuin olisi pitänyt.
25520: mistukseen, ja jos nämä varat eivät riitä, Mielestäni tämä este olisi valtiovallan ta-
25521: niin hallitus pyytää lisää vielä tänä vuonna. iho1ta poistettava ja pakkolunastustietä
25522: Ja mikä sitten estäisi varoja nyt myöntä- annettava ikaupunkikunnalle ja jaettJava
25523: mästä. Tämä on vaan selvä todmtus siitä rumtukseen.
25524: tarpeesta, mitä me nyrt; olemme a:jarneet, ja       Käsitykseni mukaan ei ole täysin perus-
25525: ellei nyt myönnetä varoj·a, sanon sen suo- :tleltua syytä kieltää lisämäärärahwa. Sota
25526: raan, ,tul,ee pysähdys ja oikeutettu tyyty- on tuhonnut kodit ja konnut. Uusia on
25527: mättömyys jä11eenraikentaj:ien keskuudessa ikiiooeUä rakennettava ka·u'bta maan. Itä-
25528: on aivan lähipäivinä näkyvissä, sillä hätä rajan kunnissa nousee swmalla tavalla kuin
25529: ei lue lakia.                                    häviltetyssä Pohjolassaikin tuhkasta uutlta
25530:    OsoiJttaaJkseni eräitä yksityiskohtia tämän elämää ja sitä yrittäjäha;lua ei saa mää-
25531: määrämhan t1a:rpeellisuudest1a voin maini.ta rärahan puutteessa pysäJJ.dyttää, j·os ha-
25532: seuraavaa. Olin tässä pari päivää sitten luamme oi'kealla tavalla elää tässä moossa.
25533: matkoilla eräiden uuden itä.rajan !kuntien Tämä varojen myöntäminen ei ole eikä saa
25534: alueilla, missä muun muassa asutustoimin- oHa mikään avustruslaina, kuten täällä on
25535: taa twrlmsteltiin sarrnoin kuin muiJtaikin huomautetltu, saman täydessä merkityksessä,
25536: maalle tärlmit1ä kysymyksiä. Täällä erään sillä sitä se ei ole, vaan tämä on meidän,
25537: maan suurimman kunnan lru<1trt:.arrnusmies siirtoväen, oikeutettu vaa.timus saada ta-
25538: sanoi, että heidänkin kuntansa alueella on lmisin pieni korvaus edes, vaiikka näin
25539: perheitä, jopa 10 henkeen nousevia, joiden myöhäänkin jolla:kin tavalla oman pienen
25540: on vi·elä tänä päivänä pa.kiko asua ilma:n kodin rakentamiseksi, ennen ikuin meidän
25541: uunia olevissa suojissa. Jokainen käsittää, markkamme arvo on mennyt.
25542: minkälainen on ihmisten elämä, kun tällai-         Kun täällä herra valtiovarainministeri sa-
25543: silla ilmoilla täytyy 1asua vi·elä sellaisissa . noi, että asu1tusrahojen käyttö olisi saatava
25544: paikoissa, missä ei ole •edes LämmityslaitJok- valtiovaraiinministerin valvontaan eräissä
25545: sia.                                             suhteissa,, siinä tuskin lienee erimielisyytiLä,
25546:    RuokolaJiden kunnan .allueelle on mää- ei ainakaan meidän ryhmässämme, sillä
25547: rätty suuri määrä as.un\tpton:tJL'eja, ta!'lkal- meidän käsityiksemme on se, että kaikissa
25548: [een en muista, mutta se on tuhansiin nou- asioissa on käytettävä harkintaa ja myös
25549: seva :määrä asu:rutotontt1eja ja asutustiloja, säästäväisyyttä, sikäli kuin se on mahdolli-
25550: mutt1ta 1eaå.n pieni määrä on päässyt alka- suuksien rajoissa. Mutta kielitää !kokonaan
25551: maan rakenif1amisen. Sama;nlaisia ilmiöitä korvaukseen varojen myöntämiSitä tällä ker-
25552: on kaikissa uuden :iJtärajan kunnissa. Muun taa on aivan toinen asia. Sitäkin suu-
25553: muassa Joutsenon ja Parikkalan kunnan remmallia syyillä, kun herra mawtalousmi-
25554: alueelle on noussut uusia teollisuuslaitok- nisteri on tässä asiassa ai1ean päinvas.tai-
25555: sia. Asuntoj·en puute on tavattoman suuri. sella karm:alla. Kun 'ktaksi ministeriä sa-
25556: Rajan takaa siirtyviä kotinsa mmw~tänei'tå massa hallitlllksessa on vastaklkaiseUa kan-
25557: on sijoitettu •asumaan heidän omiin asuin- nalla, niin se osoi·t:taa, että hallituksessa ei
25558: sijoituskuntiinsa m. m. Simpeleen, Ramt- ole täJtä asiaa 11iittävästi harkittu. Minä
25559: järven, Joutsenon, Jääsken ja Nuijamaan en ennen eduskunnassa oloaikana ole !kuul-
25560: ikunti.en alueille, mutta heiHekin on tuotJtla- lut niin suurta eroa kahden ministerin
25561: nut suuria vaikeuksia mkennusten pys- kannan välliilä, kuin mikä nyt on esiinty-
25562: ltyynswaminen sen tähden, että on ollut ta- nyt, samassa asiassa. Tästä kai joht:uukin
25563: loudellisia esteitä riittävästi.                 suurelta osa;lta, ettei hal:litu'ksessa ole saa-
25564:    Lappeenrannan kaupunki ja: Lauritsal~n vutettu parempaa tulosta. Mutta e[hän
25565: ikauppala ·O'Via:t voimien~a mulman koetltaneet meidän maa:kunnan edustajien a;uta eri-
25566: näitä puutteessa olevia auttaa, mUJtta La;p- mielisyyksiin pysähtyä, vaan meidän on
25567:                                                                                              207
25568: 1650                         :Perj.antaina 18 :p. lokakuuta 1'9'4'6.
25569: 
25570: lunast:ettava ne lupaukset, mitä ka:ikki          lessaan meille monia vaikeuksia, lausun
25571: ma:an kansalaioot lupasivat siirtoväelle,         käsitykseni tästä.
25572: invalideille ja k!aikille sodasta kärsineille.       Kun tässä nyt on lähinna kysymys ra-
25573:  Silloin kun omistava ~uokka oli epäV'llirma      kentamisesta, on todettava, että se näin
25574:  asemastaan, oli sekin valmis myöntämään,         laajassa ohjelmassa on sekoittanut raken-
25575: kuinka suuria hyvityksiä .taha:nsa. Nyt, kun      nustyömarkkinoita niin, ettei palkkanor-
25576: asia on vakiintunut heidän mielestään, niin       meja ole läheskään voitu seurata. S~­
25577:  nyt ollaan valmiit otitamaam. takaisin kaikki    malla ei myöskään ole seurattu tuskin
25578:  ne lupaukset, mitä aikoinaan on annettu.         ollenkaan sitä, pystyykö tuo uusi talous
25579:  'f.änä päivänä erikoisesti on täällä Reisin-     kalliilla rakennuspääomilla tulemaan jat-
25580:  gin Sanomain edustaja Hiekkala, kansan-          kuvasti toimeen. Asutustyötä meillä on
25581: edustaja Hiekkala, ,taittanut peås~ä, joka        jatkettava, se lienee yksimielinen kanta,
25582:  on aivan päinvastoin, mitä oodan. aikana         ja nykyisen suuntaisenakin ja näitä tiloja
25583:  hänen lehdessään asioista on puhuttu. No,        on myös jatkuvasti rakennettava. Tässä
25584:  meidän ei kannUJta n,äihin puoliin kiinnit-      olisi kuitenkin, jos valtakunnan ja yksi-
25585: tää huomiota. MeiHe on tärkeää saada              tyisten asukkaiden riskiä haluttaisiin lie-
25586:  ihmisille uusia ·asuntoja ja saada parannus      ventää, tehtävä se taloudellisemmin ja niin
25587:  aika:an ja lmettaa railmntaa tätå !köyhää        jakaen, että mahdollisimman moni hal-
25588:  ilwtimaa ta niin, että edes rt;yytyväisyytitä    vemmin kustannuksin pääsisi tilalleen asu-
25589:  osittain tulisi olernaan suuremma.<>sa mää-      maan. Se, sanoisinko vapaa kilpailu, joka
25590:  rässä, mitä se vielä tällä ker.taa on. Siitä     rakennusalalla va:llitsee, tuo tullessaan
25591:  syystä olisi koht:uuto:n:ta kieltää tämä mää-    epäkohtia. Nythän on puute sekä tarvik-
25592:  !l'äraha. Päinvastoin. se hyödyttää tätä         keista että rakennustyömiehistä. Erikoi-
25593:  ma:ata.                                          semmin tämä on vaikuttanut epäterveesti
25594:                                                   työpalkkojen kehitykseen. Nyt puhutaan
25595:    Ed. Laine: Herra puhemies! Ne monet            jo 2,000-3,000 markan päiväpalkoista
25596: lisäbudjetit, joita hallitus on joutunut ja       täällä etelässäkin.     Tällaisia palkkoja
25597: joutuu antamaan. tänä vuonna, ja jatkuva          maksaen nouse.e kuitenkin rakennuspää-
25598: velkaantumisemme näyttävät, mihin meillä          oma kaiken kannattavaisuuden yläpuolelle.
25599: valtion rahatalouden alalla ·ollaan menossa.      Yleisempää tämä ·on liikepaikoilla, joissa
25600: Valtion velka on kahden viimeisen vuo-             rahaa aina on runs·aammin. Kun se !kui-
25601: den aikana noussut 2 %-kertaiseksi ollen          tenkin vaikuttaa välilEsesti myös asutus-
25602: jo yli 100 miljardia. Kun näin on ja              tilojen ja vähävaraisten asuntotilojen ra-
25603: suunta näyttää edelleen olevan samanlai·          kennuskustannuksiin, on luonnollista, mi-
25604: nen, ei voitane odottaa muuta kuin jat-           hin tämä johtaa. Tämä ·On myös, kun ei
25605: kuvaa inflatiota, jota lopulta seuraa täysi       kyllin tiukkoja ole tällaisissa tapauksissa
25606: romahdus, jota meidän tulisi koettaa vält-        oltu, johtanut siihen, että rakennusaineet
25607: tää. Suurimpana velan aiheuttajana on             ovat joutuneet sellaisille, jotka eivät niitä
25608: sotakorvausten maksu. Viimeisenä kor-             välttämättä ole tarvinneet, ja taas sellai-
25609: vausvuotena jouduttiin ulkomailta lainaa-         set, jotka haluaisivat muuttaa asumaan
25610: maan sama määrä kuin korvauksia mak-              omalle tilalleen, eivät ole esim. sementtiä
25611: settiin. Ja taaskin ollaan neuvotteluissa         ja nauloja sitä varten saaneet vaatimat-
25612: uusien lainojen saamiseksi. Muu ei tällä          tomiakaan rakennuksiaan varten. Nyt
25613: kertaa auta. Jos emme nyt, kun korvaus-           näyttää siltä, että jokainen uskoo infla-
25614: määrämme on jo tavallaan lukkoon lyöty,           tion jatkuvan ja laskee voittavansa,
25615: saa näiden maksuajalle uutta pidennystä,          vaikka hinnat ja palkat olisivat kuinka
25616: olemme umpikujassa raha-asioissamme ja            korkeat. Jos kaikilla on tällainen ajatus
25617: kansan elintaso painuu yhä alemmaksi.             ja pelko, niin se tuleekin jatkumaan. Täl-
25618:    Käsiteltävänä olevassa lisämenoarviossa        laista olisi kuitenkin kaikin keinoin vas-
25619: on eniten huomiota herättävä 800 milj.            tustettava. Tämän vuoksi tulevaisuutta
25620: markan asutuslisämääräraha-anomus, joka           varten olisi varauduttava tehokkaammin.
25621: ei sisälly varsinaiseen menoarvioon sen           Tämä koskee kaikkea rakentamista eikä
25622: miljardin lisäksi, joka siinä on. Ja !kun         asutustilallisia yksin. Sellaisia asutusti-
25623: asutuskysymys on osaltaan vaikuttamassa           lallisia, jotka pääasiassa omin voimin· ja
25624: rahatalouteemme ja kun se on tuonut tul-          omin rakennusainein rakentavat, on au-
25625:                           Li.>litulo- ja menoarvio vuodelle 119L!I{J.                1651
25626: 
25627: te.ttava alkuun. Kun he pääsevät asumaan taa siinä mielessä, että tahtoisin sen kiel-
25628: .tiJ.oil:leen, he omatoimisuudenaan vWhin tää. Sitä on jatkettava maanhankintalain
25629: kustannuksin ja vähin valtion varoin pa- mukaan, eikä siten, kuin äärimmäinen va-
25630: nevat tilansa kuntoon. Tämä on tervettä semmisto esim. tämänpäivän lehdissään on
25631: asutuspolitiilrkaa. Myöskin 011 nyt ollut 1 tuonut esille, että meidän taholtamme ase-
25632: niin, että Kymro rakennusaineiden jaossa tuttaisiin vastustamaan nykyistä asutus-
25633: on suosinut enemmän kaupunkilaisia kuin suuntaa. Vasemmiston välikysymyksessään
25634: maalaisia. Esim. vesijohtoputkia on an- vaatima jokamiehen asutuslaki olisi mie-
25635: nettu vain kaupunkitaloihin, niin kauan lestäni näissä oloissa aivan mahdoton ja
25636: kuin niitä oli jaettavana. Rakennustoi- tuhoaisi taloutemme melko nopeasti. Se
25637: mintaa ei kokonaisuudessaan voitane ny- on mahdoton myös sen vuoksi, että siihen
25638: kyisestään supistaa, mutta sen jakaantu- tarvittaisiin maata paljon enemmän kuin
25639: misessa olisi korjaamisen varaa. Raken- meillä sitä on. Ed. Hietasen täällä esille
25640: nustoimintaan käytettävä rahamäärä olisi tuoma kanta tuntui myöskin oudolta. Hän
25641: saatava jakaautumaan useamman osalle ja puhui voimakkaasti asutustoiminnan puo-
25642: ennen kaikkea niin, että mahdollisimman lesta, mutta hän ilmoitti kuitenkin, että
25643: moni pääsisi asumaan uusille tiloilleen. he tulevat vastustamaan tätä varten ehdo-
25644: Onko tässä tulevaisuudessa käytettävä tettua lisämäärärahaa.
25645: standardi- tai neuvontalinjaa ~ Mielestäni     Minä olen tämän arvosteluni asutustoi-
25646: on molempia noudatettava. Rakennusstan- minnasta esittänyt rakentavassa mielessä.
25647: dardi on jaettava asiallisesti maaseudun Epäikohdat ja virheet, joVka lienevät etu-
25648: ja kaupungin kesken ja mielestäni ensin- päässä paikallisten maanlunastuslautakun-
25649: mainittua enemmän suosittava, koska tässä tien ja rakennusvirastojen tilille kuuluvia,
25650: on kysymys samalla tuotannon kohottami- pitää korjata.
25651: sesta. Entistä as·iallisempi neuvonta ja       Lopuksi muutama sana siitä, mikä mi-
25652: ohjaus on tarpeen, sillä kysymys on niin nua tässä eniten huolestuttaa. Pelkään
25653: suurista arvoista, että ne vaikuttavat rat- nimittäin uusien tilojen täten liiaksi vel-
25654: kaisevasti uusien tilojen kannattavaisuu- kaantuvan. Tällai,sten uusien pikkutilojen
25655: teen. Erittäin arka on kysymys rintama- kannattavaisuus on melko heikko. Niissä
25656: miesten kohdalla, näillä kun ei ole kor- ei saisoi olla suuria velkoja. Asuntotilal-
25657: vaussaatavia eikä juuri muutakaan pää- listen, jotka elättävät itsensä ruumiilli-
25658: omaa. Moni rintamamies luuleekin val- sella työllä, talous ei myöskään kestä sel-
25659: tion antavan tilan ja rakentavan sen il- laista velkapääomaa, joka nykyisin ra-
25660: man maksua.                                  kennettaessa näille tiloille tulee. Tällais-
25661:     Muutama sana myös uusien asuntoaluei- ten hyvin epävarmojen tapausten kohdalta
25662:  den teistä, joiden kustannuksia on jo olisi syytä to·isenkin kerran asiaa harkita.
25663: täälläkin arvosteltu. Kun siirtoväkeä jou- Jos elämä vakiintuu, kuten me toivomme,
25664: dutaan asuttamaan joillekin sivukulmille voi hyvinkin pian armovuosien jälkeen
25665: ja takamaille, joka toiminta muuten on käydä niin, että tiloilta ja asunnoista on
25666: yleisen asutuksen kannalta oikein, on ai- lähdettävä pois. Tämä taas tuo tulles-
25667: van paikallaan, että sinne tehdään tie.      saan kurjuutta ja tyytymättömyyttä sekä
25668: Uutta tässä ei saa mennä mahdottomuuk- uusia menoja valtiolle. Me elämme nyt
25669: siin. Ei ole paikallaan, että yhtä tai kahta !kautta linjan yli varojemme. Jonkin ai-
25670: tilaa varten tehdään tie, jonka tekokus- kaa taloutemme tätä kestää. Se kestää
25671: tannukset nousevat kalliimmaksi kuin itse joten kuten romahtamatta niin kauan kuin
25672: tilat tien päässä. Muuten on myös teiden metsissämme on puita. Muita kansallis-
25673: varsilla oleville tiloille valtion varoilla rikkauksia meillä ·on niin vähän, ettei
25674: rakennettu viljelysteitäkin. Onko tämä niillä voida tasapainoa taloudessamme pi-
25675: tarpeen, voidaan kysyä, kun maat ovat tää. Tämän pitäisi olla jokaiselle selvä.
25676: lähellä. Meidän täytyy muistaa, että olem-     Kuten edellä jo olen tuonut ilmi, olen
25677: me köyhiä ja että tähänkin asti viljelijät sitä mieltä, että entistä asiallisempi suun-
25678: ovat omatoimisesti ja omin kustannuksin nittelu ja sen noudattaminen ensi vuodeksi
25679: peltotiensä tehneet.                         on saatava aikaan asutustoiminnassa ja
25680:     Minä en ole tässä arvostellut asutustoi- nimenomaan     juuri rakennustuotannen
25681: mintaa ja erikoisemmin rakennustoimin- alalla. Nyt puheenaoleva 800 milj. mark-
25682:  1652                           lPerdantaina 118 tp. lokakuuta 19•4:6.
25683: 
25684: kaa, niin suuri kuin se onkin, on sentään            vaJltiovarainministeri ha:luaa tutkia asutus-
25685: pieni raha niihin kustannuksiin nähdBn,               .toimintaa en111en kuin myöntää lisävaroja
25686: mitä meillä vielä on edessä ennen kuin                siihen, on osoitus siitä, ettei se luota asu-
25687: asutus j,a rakentaminen on loppuun suo-              tustoimintaan ja astl'tusviranomaisten an-
25688: ritettu.                                             tamiin 'lausuntoihin ja vakuutuksiin, vaik-
25689:                                                       kapa niiJtten pitäisi olla jo kolmmuksiensa
25690:      Ed. Paksu j a1k a: Herra puhemies!               kautta, mil11k:ä he ovat siinä saaneet, siis
25691:   Kaksi vuotta on kulunut jo siitä, kun siirto-       parhaita asi!antuntijoita, ja e.ttä minkä ver-
25692:   väki joutui uusille ~lueille. Mut•ta siitä         ran asuttamiseen tullaan vielä tänäkin
25693:   huolimatta 011 sumin osa niistä vielä :asut-       vuonna varoja tarvitsemaan.
25694:   t:amatka eikä ole 1edes a:avistootakaan siitä,         Kun täällä eduskunnassa useiden puheen-
25695:  miHoin va.!lkenee se päivä, jolloin siirto-         vuoroj•en yhteydessä on esit,etty myötämie-
25696:   Viäki on lopullisesti asutettu. Mutta kai-         lisi·ä lausuntoja ja korostettu asurtustoimin-
25697:   kesta tästä huolimatta ei hallitusta näy;tä        n.an tärkeyttä, niin tässä tarjoutuu nyt
25698:  huolestuttav•an se, v:aan se on valmis k:ie:ltä-    edustajiLle tilaisuus osoittaa tukensa siille
25699:   mä:än siihen tarv~ttava:t varrut, vaikkapa          ja myöntämällä tarvätavat varat siihen.
25700:  asutustoiminta kokonaan pysähtyisikin. SB,          Myötämielen ilmaisukin on eduksi asialle.
25701:   että valtiovarainministeri koettaa vastUSitaa      Mutta kun ryhdytään toteuttamaan jota-
25702:  mainitun 800 miljoonan :lisän ottamista nyt         kin, niin vaatii se siihen varat. Siitä on
25703:  esillä olevaan •talousarvioon j•a sillä perus-      nyt tässäkin ikysymys. Ei ole oikein, että
25704:  :teella, ettei se sitä siedä ja ettei valtion ta-   valtiolle säästöä :ryhdytään hankkimaan
25705:   lous kestä si1tä, niin tuntuu se vä;hän nai-       siirtoväen kustannuksella vaikeuttwm:a:lla
25706:  vilta näin tärkeässä asi:assa kuin mitä siirto-     sen asutustoimintaa ja sa·attarrtaHa se sitä
25707:  väen asutuskysymys yleensä on, ja ettei             tietä :umpikuj•aan. Ou1toa on tässä se, että
25708:  valtiolla o:le varoj•a sen rahoittamiseen. Kun      hallitus on vasta nyrt huomannut sä,ästäväi-
25709:  vaJtion budjetin kokonaissummwt liikkuvat           syyden t.arpeellisuuden ja aikana, jolloin
25710:  niinkin korkealla, mitä ne tä1llä hetkellä          siirtovä!koo olisi kiireellisesti asutettava ja
25711:  ov·at, niin ei kysymyksessä oleva &00 mil-          saatava kiinni maahan.
25712:  joonan lisän rahoittaminen pitäisi olla en:ää           Jos halEtus olisi aikaisemmin kiinnittänyt
25713:  y:livoimainen tehtävä, jos ikerran muut me-         riittävästi huomiota säästäväisyyden merki-
25714:  not pystytään rahoittamaan. Jos valtion             tykseen, miin tuskinpa !tilanne nyt vielä
25715:  talous on niin huonolla pohjalla, että sen          maassamme olisi niin kireä, mitä se tällä
25716:  olemassaolo on riippuvainen yksinomaan              hetkellä on. Eikä olisi tarvi'ttu 1lähteä siir-
25717:  !tästä esitetystä 800 miljoonan summasta,           toväcen kustannukseUa sitä selvittämään.
25718:  :niin täytyy sanoa, Bttä hruonolle kannalle
25719:  on haHitus asiansa 'laskenut.                          Ed. Riihimäki: On hyvin J"leinen
25720:      On myönnettävä, ettei valtion budjelt'tiin      ilmiö se, että ikun pitäisi tehdä uhrauksia
25721:  pitäisi taJI'peettomasti menoja lisätä. Mutta       asutustoiminnan hyvwksi, silloin ollaan kit-
25722:  kun on kysymyksessä niin tärkeän asian ra~          saita määrärahojen suhteen. Jos menneinä
25723:  hoittaminen kuin siirtoväen asutuksen ra-           vuosina ja vuosikymmeninä olisi oltu yhtä
25724: hoittaminen on, niin siihen tarvittavat va-          kitsaita sotamäärärahoja annetta.essa ja
25725: rat olisi hallituksen j·a Bduskunnan myön-           käytetty edes osa sotamitljard:eista uuden
25726: nettävä. Kun herra va1ltiovarainministeri            pellon mivaukseen ja vanhan lmnnostami-
25727: :lupaa myöhBmmin varoja myöntää asutus-              seen, miten: onnellisessa asemassa nyt ol-
25728:  toiminnan jatkamiseen, niin miksi sitä ei           taisiin! Nyt kun ollaan sotavelassa ja maksa~
25729:  jo voida tässä lisäbudjetissa !tehdä, koSkapa       tetaan sotapolitiikan vastustajiHakin noita
25730: tiedetään jo, että tämän vuoden aikana tul-          vellmja, nyt pitäisi olla kovin sä'ästäväisiä.
25731: laan se 800 miljoonaakin asutukseen tarvit-          Kyllä minusta tuntuu siltä, että järkevään
25732: semaan välttyäkseen asutUSitoiminnan ko-             ja tal.'lkoi tul.s,enmu:kaiseen asutustoimintaan
25733: konaan pysähtymisestä, kun: ·asutustyö ei            käytetYJt varat eivät ole hukkaan menneitä
25734: sietäisi enää rahojen puutteessa viivytystä,         varoja. Kuka vain on kykenevä ja halukas
25735: kun se on niin paljon jo muutenkin myö-              maata raivaamaan ja viljelemään, yhteis-
25736: häis:tynyt, n:iin err:tä siirtoväen mieliala on      kunnan velvollisuus on auttaa tällaista !kan-
25737: jo va,rsin raskas ja luottamus valtiovaltaan         salaista:.
25738: on .a,lkanut suuresti horjuakin. Se, että              :M:aailllmm.kintala.in pohjailla ei iJ.mi:t·enka.an
25739:                               lLisätulo- ja menoarvio vuodelle ,1'9'46.                           1653
25740: 
25741:  ole mahdollisuultta harjoittaa järkevää ja           asutuskysymys on vain tämän budjetin yksi
25742:  tarkoituks.enmukaista asutustoimintaa. Tuo           osa, niin on sanottava yleisestikin asian
25743:  edellisen eduskunnan hyväksymä maanhan-              johdost·a.
25744:  ik:inJta;l,aki jakaa maanta.rvitsijat sellaiseen
25745:                                           1
25746:                                                          Esillä oleva lisäysehdotus vuoden 1946
25747:  etuoikeu.sjärje.stykseen, et1tä esimerkiksi lisä-    ta:lousarvioon on johdonmukainen tulos
25748:  ffi{l'an anoja:t, perheelt:tömät rintamamiehet       maan aikaisemm~sta poliltiikasta.. On seJ-
25749:  ja monet muut ryhmät, joiden kaiken oi-              vää, että monien vuosien hävityksen jälkeen
25750:  keudenmukaisuuden perust:eelJa pitäisi ~ta­          tulevat suuret vaikeudet tuhottujen arvojen
25751:  saveroisina saada maa:ta, he ()Vat aivan tois-       korjaamisessa. Kun väli11auhan jälkeen
25752:  arvoiseen asemaan jätetyt. Muissakin suh-            saksalaiset <tuhosivat Pohjois-Suomea noin
25753:  teissa ilmenee epäoikeudenmukaisuutta ja             14 mi:ljardin arvosta, josta yksin tietöihin
25754: ennen kaitkkea antee'ksiantamatonta hirtautta         on .aTvioitu menevän 1 miljardi markkaa,
25755: asutusttoiminnassa. On rii:ttäv1ästi todisteita       poLttivat täten ja hävittivät entisestäänkin
25756: olemassa siitä, että maanhankillltala.in toi-        karua ja puutteellisilla mahdoUisuuks:i:lla
25757: meenpanoelimet on k<ikoonpantu ta:antu-               varuste~~tua seutua, on seumukset nyt kär-
25758:  muksellisista aineksista, joille maiden jaka-        sittävä. Ne seudut, jotka jo runoilijat ovat
25759:  minen on vastenmielistä, ja mikäli ma~ata           ristineet ,Lapin rauko:iksi rajoiksi", on
25760: luva,taan ja annetaan, niin sen ehtona käy-           uudeHeen sa·atava edes siedett1ävään kun-
25761: :tännö.ssä on oHut, että maan anoja on edus-         toon. Kun Saksa sota-aikana Iähe1Jti tänne
25762: tanut sotaista asevel1henkeä. Kun tä:llaista          erilaista sotamateria,alia ja vaikka Suomi
25763: ilmenee ken:tä;llä, käytännössä asutustoimin-         palveli myös lä1hinnä Saksan tarkoitusperiä
25764: n:assa, ei ole ihme, vaikka tyytymättömyys            ja siten olisi oHUJt iluonnollista, että sotaa
25765: Esääntyy m~.van1tarvitsijain keskuudessa. Täl-       käytäisiin sen kus'tannu:ks"ella, niin kuiten-
25766: laiset seikat sekä se, onko asutusmäärä-             kin Sa:ksa oli laittanut kaikki ilähetyksen..sä
25767: rahoja tarkoituksenmuk~a.isesti käytetty, 'an-       Suomen maksettavaksi. Kuluneena kesänä
25768: tavat aihetta vakavam1: arvosteluun, mutta           Suomi maksoi näitä sotavelkoja 3,800 milj.
25769: 'arvostelu ja ~ehtojen aset~taminen eivät suin-      markkaa. Engl,anti :lähetti tänne talvisodan
25770: kaan merkitse sitä, että äärimmäinen va-             aikana myös myötätuntoa erilaisissa muo-
25771: semmisto kieltä~tyisi varoja myöntämästä,            doissa, ja niistä ()ll nyt esitetty 1.3 miljardin
25772: kuten vastustajaimme .tahol~ta heidän sano-          ilaskut. ·Samantapaisia, joskin pienempiä eriä
25773: malehdissään Hkeämielisesti on väitetty. Me          ()Vat myöskin Ruotsi, Ranska ja Unkari vaati-
25774: olemme valmiit myöntämään varoja riittä-             nee.t. Ranskan va•atimus on 412 mi:lj. Rans-
25775: vässä määrin asutustarkoituksiin sitä mu-            kan frangia. Yhdysvalloista on, ennen !kuin
25776: ka~a kuin V'ain asutustoiminta edistyy.              välit katkesivat, toimitettu tavaraa, ja eri-
25777:     Kun on asetettu kyseenala:iseksi, mistä          näisten järjestelyjen jälkeen on osa siitä jär-
25778: löytyy kaikiLle maantarvitsijoille maata,            jestämättä. Kun eräissä yhteyksissä on pai-
25779: tulkoon lopuksi sanotuksi, elttä varovaisten         nostettu sitä, että Neuvostoliiton pitäisi ot-
25780: laske;lmien mukaan on maassamme 5 milj.              taa huomioon inflatio y. m. seikat, ei Eng-
25781: ha maatalouskelpoista maata. Kymmenet-               •lanti eivätkä nämä muut maat ota sellai-
25782: tuhannet Esämaantarvitsijat ovat tyytyväi-           sia seikkoja huomioon. Täten m. m. aikai-
25783: siä, jos saisivait edes vilje'lyskelpoista maata     semmwtkin ·lainat, kuten Asuntohypoteekki-
25784: raivatakseen. Tämäkin siis osaltaan edel-            pankille myönnetyt dollari- ja, pun:ta1lainat
25785: lyttää sitä, että ilisämaJ'an :taxve on saman-       aiheuttavat suuria V'a.ikeuksia Iainanotta-
25786: ·aika:isesti muiden maantmrvitsijain ka:nssa         jille, kun rahan arvo on suuresti alentunut
25787: :toteutett,a;va, !koska sopivaisuusnäk11kohdalt      dollariin ja puntaan verrat<tuna. Myöskin
25788: on otettava huomioon. Jos Iisämaantarvit-            kurssitappioiden varaamiseen sisä.I:tyy tä-
25789: sijat syrjäytet.ää.n kaukaiseen tulevaisuu-          ihän talousarvioon huomattava,40 milj. mk: n
25790: teen maan saannissa, heillä ei ole sellaista         määräraha. Maataloustuortannon vähenemi-
25791: m.ahdol:lisuutt.a •tulevaisuudessakaan, ja sen       sen tähden on ulkomaiH,a tuotava vi!ljaa.
25792: vuoksi on tämä seikka asutustoiminnassa              Hinnan tasaU:kseen ehdotetusta 1 miljardin
25793: ennen kaikkoo huomioon otettava.                     määrära:hasta ()n syntynyt aja;tusten vaihtoa,
25794:                                                      jossa kukin ·etupiirri selittää asiaa siten kuin
25795:    '.Ed. J.\i[ y 11 y m ä k i: Tänä iHana suori-     katsoo itselleen olevan edullista. Hinnoissa
25796: 'tetussa keskusteLussa on miltei yksinomaan          on epäsuhdetta tosin olemasa, mutta syy on
25797: puhuttu asultuskysymyksestä. lVIutta koska           1ähinä suurpääoman- ja suurmaa,talouden
25798: 1654                            Pe:rj.antaina 18 1p. lokakuuta 194:6.
25799: 
25800:  edustajien. Asia. ratkaistiin v. 1945 ke-            sesti .tiedoitettu toukokuun 15 päivänä, että
25801:  sällä ohjepalkkoja ja hintoja mä.ärä:ttä•essä.       erilaisten näiden virastojen toimesta on
25802:  Kun ed·e1lämainittujen taholta €i suostuttu         1takavari:koitu tai saatu asekätköistä pois
25803:  korkeimpiin pa:lkkoihin, oli mataloustuottei-       erilaisia ampumavälineitä, konepistooleita,
25804:  den hinnat määrättävä sellaisiksi, että työn-        pikakivääreitä,          käs:ikranaatteja,   poH:W-
25805:  ltekijät hei:He määrätyillä palkoilla. voivat        Iaineit;a j. !lli. e., j•oidenka arvo on silloisten
25806:   elää. Erilaisin toimenpit.ein on asiat joh-         keSikihintojen mukaan n. 60 milj. markkaa.
25807:  delttu siihen, ·ett.ä mahtaviksi paisuneet am-       Mutta siitä huolhnrutta, että asianomainen
25808:  mat:it1liset järjestöt eivät nykyi'5in käytä         virasto k!a~lkkine lisäelimineen on suori1il:a-
25809:  joukkovoimaansa rohapalkkojen kohottami-             nut hyödy:llistä työtä, joka sen 1isä!kisoi on
25810:  seen vaan tuotannon kohottamiseen, ltava-            aiheuttanut huomattaVJaa ikorvaUSita työnsä
25811:  rain ja~elun, kansanhuollon y. m. asiain            1tuloksista, on eduskunnassamme osa jäse-
25812:   järjestämiseen. Jos ny.t. siis maalbaloustuot-      niä, jO'Uk:a ovat m. m. välikysya:nyks:en. muo-
25813:  teiden hintoj•a korot~Haisiin, saisi se palk-        dossa yhtyneet vastustamaan näitä t'oimen-
25814:  !katyöläisten keskuudessa reaailipalkan ale-         pilteitä.
25815:  nemisen aikaan, siitä johtuvat palkkava:ati-             l\iitä tulee :asutuskysymyiksen suhteen, 'On
25816:  mukset ja viimein pa:lkkavyöryn, joroa vie           minun'kin SalJJJottt:aV'a, etJlä 1asia on kovin
25817:  kolmisen kuulmUJtta käyt,ännössä olleen lin-         hit:aJRsti edistynyt. V·oisin tässä viitata eräi-
25818:  narauhan ja tuotannon ja ~R.litason kohot-           siin. esimerlklreihin, jotka on julkisuudessa
25819:  tamiseksi suunni:t:ellut toim~mpi:teet koko-        esitetty m. m. Saksasta, jonka mukaan Sak-
25820: naan hajalle. Tulevan suunnitelman yhtey-            sassa on jo ii:alonpojille järjestetty 2,700,000
25821:  dessä on palka:t ja hinna,t siis myöskin             h·r• :rru:tata j:a, !kuten lllluist·etaan, Saksa 011
25822:  maat•a:loustuott:eiden hinnat järjestettävä oi-     'VIllsta vä'hä111 aiikaa ollut sotiaitoimien ulko-
25823:  keaan suhteeseen keskenään ottamalla huo-           •puol'Blla. Jugoslavia:SSa niini:kään on jik-
25824: mioon myös !kansainvälinen hinta1taso. Kyllä          jestetty lllla:a:ttomille ja pienen maan omis-
25825:  näin pienen maan on hinil:apolitiikassaan            tt,ajille 1 miljoona hehtaaria ma:all!a ja vieilä
25826: seurattava myös niiden hintoja, joit:a. ne           1kierrota.an uut~isissa, :attä täten on JugOSila-
25827: 
25828:  maat käyttävät, joiden kanssa olemme                 vian talonpo1kaisto vapautunut :maikista
25829: kauppasuhteissa. Mutita n'äiden hintojen              v'eloistaan. Tämä osoit1bt'a siis, et:tä esim.
25830: kohottaminen ei voi ll:apahtua erillisenä toi-       si,eUä on m:a:auudistus !kåkon:aan :toisena
25831: menpäeenä, vaan yhteisen 'laajemman suun-             pohjalla ikuin tääLlä, kosikia meillä pelotei-
25832:  nitelman pohja.Ua.                                   loon näitä toimenpiteitä suurilla vellka:toaa-
25833:      Ulkopoliittiselta alalta voidaan ottaa esi-     !koiliLa.
25834:  merkkejä, joiden mukaan sodan seura.ukset                Mutta 1ei ainoas't.aan tässä suM:eessa ·ole
25835:  silläkin allaolla vai:kuttava:t. Valtiokalenterin   iha~aittavissa epäkoMia, on ennen ikaiolrlroa
25836: mukaan on m. m. suuri osa ulkopo1rtiikan             nykyisten la!k1en toimeenpanossaki~n ja en-
25837: ala.Ua 1työskennelleitä henkilöirtä itoimetto-        nen kaikkea niissä toimenpiteissä, joista
25838:  mina, jotlm ovat oHeet lähettiläinä, konsu-         hallituksen taholta on ailmiserrnmin lupau-
25839: leina j•a eri·laisina virkamiehinä; mutta            dut:tu ryhdybtäväk'Si ·erinäisiin toimenpi:tei-
25840:  jotka nylkyisen suunt•auksen vuoksi ovat            sii•n.
25841:  joutuneet sikä:li ltoimettomiksi, että he vain           01in allekirjoittamassa viime keväänä
25842:  nauttivat palkkaa ja ovat, niinlkuin sano-          välikysymystä, jon:lm johdosta hallituksen
25843:  taan, hallituksen käytett:ävinä. Tällaisia          :taholta ministeri Widing m. m. mainitsi,
25844: nimiähän siellä on A. Vuorimaa, A. Pa-               et:tä jotta maa;ba voi•taisiin rii:utävästi saada
25845: kas1aMi, E. Palin, K. Idman, C. Winckel-             asutustarkoituksiin ikäytettävälksi, on sitä
25846: mann, E. Vä,lika,ngas j. n. e, jotka 1täten          ensi sijassa pyrittävä ot\Jalll'ffian niiltä, jotlka
25847: pa'\!kkamenoissa~      merkirtsevärt sääm1öllistä    eivät saa maatilataloudesta toimeentuloaan
25848: 'VaJltion menoj·en lisäystä.                         tai toimivat muilila ammattialoilla. No,
25849:      Sisäpoliittiselta alalta voidaan mainita        matkustin tässä jokin aika sitten vähän ma1-
25850:  lffi'Mtä t'Oianenpiteitä, jotka ovat aiheutta~      kaa Hyvinkiäältä länteen päin Kytäjän
25851:  noot varsin!kin oikeistopiirien keskuudessa         ikaJ'It.anon ohitse. Mainitun ka:ct:anonhan
25852:  ajatusLJen vaihtoa ja vastu.<;tavia toimenpi-       omist:aa al'!IDkitehti Välitkangas, siis henkilö,
25853: teitä m. m. valtiollisen .poliisin suhteen, ja       joka ei [mulu varsinaiste111 maanviljelijäin
25854:  josua yhtenä esimerk!kiruä on viime päivinä         piiriin; j·a jos nyt. siis ha1li.t:u!ksen, kevääl-
25855: esftet1t.y välieysymys. Kuiten'kin on vira1li-       listä \lupausta olisi toteutettu, niin kai
25856:                         __ _i:isä!ulo- ja menoarvio vuodelle ii'f)i.J•6.                         1655
25857:                                                   -------------------------------------
25858: tuota ikal'ltanoa olisi lä'hdet.ty .toisena tavalJa   kuitenkin tästä asianomaisesta Poikk<ilin-
25859: järjestämään. Mutta mitä me näemme ny.t               jan tilasta on esitetty järjestöjen ehdo-
25860: siellä? Me näemme, että kaikkein parasta              tuksia, m. m. :minulle on jätetty tässä eräs
25861: maata, peltoa, ·t:uhot~a:an sillä, että sitä nos-     kokouksen päätös, jossa sanotaan: ,Ko-
25862: t{\t.aan polttotUTpeeksi. Siellä on noin 40           kous katsoo, että Kustaa Poikkilinjalle on
25863: vuotil'a viljelyksessä ollu'tta par.ast:a suo-        jätettävä talousrakennukset ja kaikki pel-
25864: IIU.a'8Jta, joruka lävitse vielä virtaa kesiffiiko-   lot, mitkä ovat talon välittömässä lähei-
25865: !k:ointen joki, jolka aiheuttaa: eduilliset kui-      syydessä." Ja näiden kot•ipeltojen pinta-
25866: vuussuhteet alueella. Niin, sen sijaan, että          ala on noin 3 ha, jossa kasvullisuus on
25867: tällaista kartanoa olisi järjes'tet;ty maan-          ollut täysin hyvä ja metsämaata sanotaan
25868: saajille, niin peltoja, tuhotaan polttotur-           haluttavan erääseen tiehen saakka. Kokous
25869: peeiksi. Tämä toimenpide ei ole suinkaan              vaatii, että Poikkilinjalle on varattava
25870: yhdem.rrnlrlroå.nen näiden hallituksen taholta        tilaisuus asua tilallaan. Asianomainen
25871: ll®väällä annettujen lupausten kansoo.                maanviljelijä itse kirjoittaa, että ,ikänä
25872:     Ja ilmn tää:llä ovat edeUisetkin puheen-          ei ole meidän peltoja työvoimapäälliköi-
25873: vuoron käyttäjät useastri maininneet Hel-             den toimesta viljelty" ja itse on suostu-
25874: singin Sanomista, niin mainittakQon •tässä-           vainen       osan     maata      •luovuttamaan.
25875: lkin yhteydessä Helsingin Sanomat siinä               Pinta-ala on 55 ha, ja että hänelle itsel-
25876: :mielessä, että jokin aika sitten oli Helsingin       leen jäisi 6 ha. Mutta nyt namä paikka-
25877: Sanomien re.portteri käynyt Kytäjän tila'Ha,          kunnalla pidetyt kokoukset katsoisivat,
25878:  ja esitettii·ru m. m,, että siellä on ltiiliteh-     että olisi välttämätöntä jättää tälle asian-
25879: das, joS&a; valmistetaan rakennusteollisuu-           omaiselle viljelijälle ainakin 3 ha peltoa
25880: f!Jemme tuot•teita, ja nykyisin siel·lä iffiuiten-    ja :lisäksi metsämaata. Tunnen henkilökoh-
25881: ikin nähdään aivm1 rappiolila oleva vanha             taisestikin näitä seutuja ja tiedän, että ne
25882: ,tiHipruuk:ki", niin !kuin si'tä sanotaan,            todella ovat niin karuja ja l1allaisia maita,
25883:  jossa ·ei pitkiin ailmihin ole tiilejä 'Voitu        että ei aivan ensiluokkaisia satoja sieltä
25884: valmistJaa eikä suinkaan ole .lähitulevaisuu-         voi saada. Asianomaisissa minulle lähete-
25885:  dessa tarkoituskaan niin tehdä.                      tyissä kirjelmissä sanotaan vielä, että
25886:    Mutta sitten taasen päinvastaiselta suun-          Poikkilinjan tilan kokonaispinta-ala on
25887: nalta nähdään esimerkkejä, kun maan-                  noin 55 ha. Ja nyt häneltä sitten aiotaan
25888: lunastuselimissä ovat nämä suurpääoma ja              ottaa pellot aivan ka•ikki. Hän kyllä ke-
25889: kartanon omistajia edustavat toimihenki-              sälä 1945 suoritutti kylänmiehillä tarkas-
25890: löt, niin on jouduttu siihen, että maanlu-            tuksen, joiden muodostamassa lautakun-
25891: nastuslain perusteella kaukaisilla ja ka-             nassa oli viisi henkilöä, ja he ovat anta-
25892: ruilla seuduilla on tehty pieneläjien viljel-         neet yksimielisen lausunnon, että juuri
25893: mistä rappiotiloja ja päästy sillä tavalla            nuo kotipellot olisi jätettävä Paikkilinjalle
25894: pieneläjien ja eräiden keskisuurten tilojen           hänen omaksi toimeentulokseen. Arvio-
25895: kimppuun. Tällainen esimerkki on m. m.                lautakunta laati kirjelmän jokaisen jäse-
25896: Nokian pitäjän Pinsiön kylästä, jossa                 nen allekirjoituksella varustettuna ja toi-
25897: maanviljelijä Kustaa Poikkilinjalta on tä-            mitti sen maanlunastuslautakunnalle n :o
25898: ten viety käytännöllisesti katsoen kaikki             66. Maanlunastuslautakunta ei kuiten-
25899: hänen maansa, ja tämä on paikkakunnalla               kaan siitä ohjeesta suvaimmt ottaa vaaria,
25900:  johtanut monEn toimenpiteisiin. Siellä               vaan teki päätöksen, joka johtaa siihen,
25901: ovat erinäiset järjestöt käsitelleet tätä             että Poikkilinja joutuu maantielle ja toisia
25902: asiaa, tehneet monia ehdotuksia, m. m. tar-           tulee asutetuksi. Ja siksi ei ole hyvää tar-
25903:  kastusoikeudelle. Mutta kun määräävinä               koittava tällainen asutustoiminta. Sen jäl-
25904: voimiiJ.a näissä tarkastuselimissä ja maai1-          keen tämä on ollut siellä tarkastusoiketi.-
25905: lunastuselimissä ovat entisen Pirkkalan,              dessa, jonka pöytäkirjanotteetkin minulle
25906: nykY'isen Nokian suuromistajat m. m. Vii-             on lähetetty, ja juuri tällaisen Viikin kar-
25907:  kin kartanon omistaja Proeope, joka on               .tanon omistajan NHs Procopen myötävai-
25908:  ollut lakia lyömässä kiinni, niin ymmärtää,          lk:utuksella on .tehty päätös, jossa alkuperäi-
25909:  että kun tällaisissa käsissä on maanlunas-           nen suunnitelma toteutetaan. Ja vielä on
25910: tuselimien järjestely, niin tuollaisella ka-          huomautettava, että ei ainoastaan tämä
25911: rulla maalla olevat pienviljelijäin tilat ei-         Viikin kartanon omistaja ole tässä esiin-
25912:  vät joudu muuksi ikuin rappiotiloiksi. Nyt           tynyt poliittisilla vaikutuksilla, vaan myös
25913: 1656                                IPeDjantaina 18 p. lokakuuta 1H416.
25914: --------------------------~----------                      -------------------------------------
25915: esitetään esimerkkinä, että siellä on maan-                 oLisi harjoit:eLt,ava mahdollisimman suurta
25916: lunastuslautakunnan puheenjohtajana insi-                   säästäväisyyttä, jos :halutaan m:a1arn. ,talous·
25917: nööri Airas, joka on sanonut m. m. Poikki-                  ,asioita parantaa, rn.im olisi kuittenkin pää·
25918: linjan asiamiehestä, että se asiamies on                    huomio ikiinni11et1tävä juuri suuriin menoi-
25919:  kommunisti ja se koettaa nyt puolustaa                     hin, joissa todella voidaa:n. tU!ll!tuvia sääs-
25920: Poikkilinjaa, niin ei tässä nyt sentään                      töjä saada aikrua:n.
25921: vielä kommunistit määrää. Kun tällaisilla                       Mitä ,tuont,i~ j~a; tuotantokustannusten ia-
25922: perusteilla · maanlunastuselimet toimivat,                  sauslrorvauksiin tulee, nii'll johtu~art ne so-
25923: niin on ymmärrettävää, että ei voida saada                   dwnaikruiseStta ja oon jäLkeisestä mahdolli-
25924: edullisia tuloksia nykyisistä maanjakotoi-                  simman kehuosta mwataJ1ouspolitiikastwmme,
25925: mituksista.                                                  joka kaiken Esäiksi viielä nytkun llläytJtää ke-
25926:    Mi:tä tulee ~erityisesti criäiden varoje.n käy:t-        hittyvän yhä onnettomampalan suunman.
25927: töön ;asutushiWhlilituksesro, niin, mi.ll1äkin oJ.en        Maa;talousrt:.uotan~o yhä vain vähenee sen si-
25928: nyt kuunndlUJt sHtä taholta es:i:tetJtyjä :n:u-              jaan, että sen tulmi kohota, joltta emme rtar·
25929:  meroit:a, ministereitä, erilaisia asiantunti-              v.i1tsisi UJ1komai:Ha ja kalliina himm.a1l:a ost~la
25930: joita, ja ka"iikki pUihuva1t eri rtavailJJa. Mer-            kaikkia sellaisiakin tarvikkeita, mitä voi-
25931: k~llj,nen rahasto on siis :tämä asutusasi:ain-              simme helposti tuottaa kotimaassa. Tuntuu
25932: mlwsto, joka aiheU'tltaa ne täydellisesti p;e-              kuin halllliltukscllJa ei oJ.isi ha!l-naikaan saada
25933: rusteHut toimenpiteet, että asiat on perus-                 korjaugta aikaan ·tässä suhteessa. Kun nyt
25934: teellisesti selvitmrt:ävä. J1a minäJkin yhdyn               asiat on johdetlt!u sme ikannal!1e, etltei oman
25935: niihin ajatuksiin, jo:tika varutivat sitå, etJtä            maan satoaJkaan työhailuttmnuuden takia t·aili.-
25936: samalla kuin tämä ma;anhaxnJdntalaki ja                     dotra: saada korjrutuiksi nykyisil!täikä·än pel·
25937: ytleensä tämä lainsäädäntö uudist,etta:isiim,               io]lta ni!in sil!loi111 on jotakuinkin turhaa pu·
25938: niin myöskin 0111 uudiste,tltava ja .tutkit1t~a             hua viljelys.alojen laajentamisesta ja muusta
25939: ja mahdollisesti tuuletettava myös ne eli-                  tuotannon iliisäämisestä.
25940: met ja tämä asutusasiainrahaston hoito.                         Kun lisäksi ne ulkoa tuodu.t elintarvik-
25941: Ei voida ymmärtää, eltltä si>Hoin, jos asirut               keeit, joista tässä on kysymys, on jo kulu-
25942: OV!Wt täysin kunnoos:a, nim ei voi tuiliLa sii-             tlettu ja syöty, niin krutson tarpeettitomaksi
25943: hen käs.i:tykseen, et1tä miksi asilalllomaiset              täl!lå kertaa enC~IDpää asiasta ·puhua. Vaik-
25944: ministedt selittäväro ni!in, ebtä on rahaa käy-             tkiakin siis li:.äl!läikin koht:a1a olisi miteleSttäm.i
25945: tettiivänä, etrtä se on tod~lla varruttu sinrn.e,            mahdollisuus oikealla järjestelyllä saada
25946: toisaalrta sanoba:a;n ffiitä sitä on vielä käyrrrt::ä-      suuda sä1ä:stöjä a:ika.alll,, niin ohlmme nyt
25947: mätJtä, ja taas :toisa;alt'a osoitetaian, eltitä sie1Jlä    kuitenkin pakotretut tässä tämän hrullitukse.n
25948: ei o1e käytettäväm.å rahaa. J01tain ja suurta               esityksen hyväksymään ja .rohart; myönli:ä-
25949: parannustla näiden asiain hoidossa on saa-                  mää;n. Sen sijaan asUJtustoimmt~a~an nähden',
25950: tava ja samalla päästävä asiassa €1te~elllpäin              johon h:ailJ.ituksen 'esi,tltämä määräraha vaa-
25951: uudistettuun l!lSUtuslainsäädälllJtöön.                    dHruoo ny:t korotettlavaksi vielä liilhes ikaksin-
25952:                                                            il.{!()rtlaisteksi, Olll harkinnan sijaa olemassa.
25953:    Ed. T e i 11J t i n 'e n: Herra puhemies!                   Olen iWi:na krumwtrt:oowt asutUSito]mintoo ja
25954: Niinkuin vrulitioVJarainva;lioikunn<am herra pu-           kaiil.ill!aJtan siltä edeli1erenikin. Erikoisesti olen
25955:  heenjohrtlaja :t.ääliliä jo huomautti, on es]llä          sitä mie:Ltä, että olisi jo vihdoinkin aika
25956:  olevassa ylimääräisessä ,talousarviossa kaksi             saada siirtoväki mahdoHisi!Inman pian :maa-
25957: erää, jotka yhdoosä muodostavat melkeim                    han ikiill1nit,etyksi j:a ;tuotantoa hrurjoitrt:a-
25958: koko menoarvion kokonaismäärän. Ne ovat                    maJalll. Maruta:loussiil'ltoväoo ol,eminen irlto-
25959: !tuooti- ja tuotantokustamnusben nousun ai-                ilaisen asemaooa on maalle paljon suurempi
25960: heuttamat ,t,asaUSikorV'aukset ja asutustoimm-              reaalinen tappio kuin jokin miljardi nykyi-
25961: n-an rahoiltus, joihin hallitus on ehdO'tltanut             siä seteleitä sinne tai tänne. Sikäli lkuin sii-
25962:  kumpaanldn kokonaisen miljardin markka,a.                 hen siis varoja tode~Lru rtarviltla:am,, on ne en~
25963: Nä~hin molemp.iin Jtarkoiltu!ksiin on jo tä-               nen monia muit1ru tarpeita il.öydettäJvä ja
25964: män vuoden aikaisemmissa ~talousarvioissa                  myönneltltävä.
25965: myönnooty varoja monin verroin enemmän,                        Myöskin muuta asutustoimintaa on harjoi-
25966: kum ny:t lehdoteltUJt määrät, joten nåmä mo·               tettlav:a niin paljon kuilll mahdollista, koska
25967: ILemma.t momenltit eriiko:is:ooti rasittavatt va:l-        sitä vaatii koko m'aaTJ; ja myöskin maata-
25968: tiontaloutta. Vaikkakin yleisten vaikeuk-                  lousväest.ömme Oilli3! etu. Mutta siinä on
25969: siemme johdosta kaikissa va:l1tion menoissa                ikuiltlenkin ehdot:tomasti ikmtsötitava, että
25970:                                LiBätulo- ja menoar:vio vuodelle 11r9J4r6.                           1657
25971: 
25972: emme s€1!1 kautta syökse rmwata vielä p:aljon naisissa t.a1w~kk:eissa. L±iaHilsen rahan run-
25973: suurempi:Un v·aikeuksiin ikuin missä nyt sauden takia olemme nyt hyvällä alulla me-
25974: olemme.                                                nossa suol.'laiilaiseen tavaran vaihtoon ilman
25975:       Olen joutunut viime a.ikoi:na pääasiruHi- ei1Jt:ä mhaa käytetltäisiin vaihrtovälim.een.ä.
25976: sestti vain syrjästä seuruama:an nykyistä                Se äävetön tasuntojen puutekin, joka llly-
25977: taSUititllS!toimmt~lJa, mwt;ta olen: rtmJ·rrut siihen  kyisin va;Hitsee ei sui:nikaan johdu rruha;n
25978: vaiktaumukseoo, rettä siinä käyt.eltään valtion puwtt1::e1est1a, reiikä se p:arrune sillä, vaiikika vail-
25979: varoja monehla tavoin paljon avokätisermmin t:io painwt;t:aisi seteleiltä kuinka paljon ta-
25980: ja tuhlaavammin kuin mitä ltodellirnen 1:mwe hansa ja ·lainaisi niitä asunnon tarvitsijoille.
25981: vootisi, vieläpä ;niinki:n, etJtä reräissrä tapauk- Sen pois1:amiseksi tarvitawn kaikkein en:sirksi
25982: sissa itse rasut1ta.mistoimenpi1:!eet tä,l.J1aisen rak€J11llust:a!l'peit~a, joita UJykyisin on Hian
25983:  varojen käytön takia :hidastuvat ja viipyväJt. vähäm. Varma;a: onkin, e;t1t:ä jos olisi riiltJtä-
25984: Omasta ikokemuksestlllni rti.edän, että jo itse väsrti s:aaJtavitssa redes :lmikkien yksin~rertai­
25985: maanlunas!tUSJtlehtävissä harjoi1:eta:alllJ suurta simpia rakennusaineita kuten nauloja, kat-
25986: va;Lt]on va;rojen ,tuhlaust1a. M.m. kar1:oitel· :tamis- ja muuraamistarpeirta y. m. ja järjet-
25987: laa.n t:iJlu[rnia aivaill tarpeertJtoma;sti, josta tömiå säänrllJÖstelymää.räyksiä m. m. ra:kern-
25988: tietenkin aihootuu kaili1i:iltta ttyökustanamks:ia, nush:tpien ja r:akennustarviJrkeideUJ sarun.tilu-
25989: Jtrarpeeto;nta ajanhukkaa ja me:tsäin haas- pi;a vähän helpotetltaisiin, ;nioirn useimmat
25990: kausta, jotik.a vaJJti:o joutuu maks:amaan. asunnon rt:arvi1:sija,t, rakenltaisivra;t i1:se~leen
25991: Myöskin t:arlmstusjärjiestelmä on mieleSII:iäni asunnon ja asuntopula siten vähitellen hel-
25992: :l:iitan ms:kas ja ikw1lis j. rn. re,                 potituisi. AsunlllJonpulan poistamiseksi olisi
25993:       Luot:ettawtt he:nikiilö,t ovrut m. m. Asi!klm- siis päähuomio kiinniltetifävä ra:kennustar-
25994: lasta kertonee't, että eräiälleikin aivan y•ksi- vilkkeidBn lisäämiseen ja niiden saannin hel-
25995: rnäiseHe villj.elys'tiiLal1e on mk·enlllJelttu tie, pottamiseen ei!kä oUenkaan nilin paljon val-
25996: jossa yhden ainoan mäern ·1ei.kkaus mruksoi tion l~i!ll!ojen ja a:vust.ulmen tyriky;t:tämiseen
25997: 300,000 mark:kara, jonika mäen olisi hyvin i!railmrnlalatuisiin ta:rkoi1tuksirilllJ. Sama pitää
25998: helposlti voinUJt :kiertää i:1ma.n •että tie olisi pa:ilkkansa myöskin ·asutustoimilllt:aan rnäh-
25999: siiltä sanotltavasrti pidentynyrt, ja päästä kus- den. Siinäkin hyv:iJn mone:t maansaajat pys-
26000: t1lJlhll!urksiss·a mu:rit,o-osaill'a saml'tusta sum- tyisivät se~lviämään omin .avuin ja iltse hanik-
26001: !lrulStla. Samoin on eräällre :kokonais:al.aHa;an kisiwtlt rl1a:inan, :krm v:ruin rra:ke:TIJUustarpeilta
26002: 15 hehtaarirn suuruiseille asrmtovi>ljel~ti­ olisi vapaammin ja riirtJt.äv.ämmin saatavissa.
26003: ~rulle suunnitel!tu rrukennetrbaiV'ruksi tie, jonika     Kun nyt haUitus, n:~inik:um v.al:t:iovarain-
26004: rakennuskustrm11nukset nousilsivat Y'li miljoo- minist'eri täällä HmoiJt:ti, pyrki:] sa:amaau
26005: nrun mariklan. TäHekm ti>laHe saisi sopi·v.an asutUJStoiminm:assa sääsitävämpiä men.e;tte~y­
26006: !tien toista surmtrua korkeirut1aalll ainakin lt!a,poja ikäy;tänltöön ja muulllernkin saamarun
26007: ooin 100,000 markan lnwt~uksella (Va- järj.estystä valtio.t:ä1oudressa, ;niin ei mieles-
26008: semma[tJa : lV.Hssiä Sle on~) .                       !täni :eduskunnalla ole syytä mennä hai1lituk-
26009:      Samanlaisia muiltakin if.apauksia kerrotaan sen m~räraluta ilisäämään, erit!t.äinldn, kun
26010: hyvirnk:iln pail:jo.n ·eri pra,ikkakunnil!t.a. Sitä- kysymyksessä on niin suuret summrut. Mirn.ä
26011: paitsi siellä Jtiää:Uä e:cilllään olevien asutus- en uskoisi, e1Jtä hrulliltllJSita voida1a111 syy;t:tää
26012: ti[ojenkin ltiet, joiden käy:trt:ö on aiv:a;n vä- asutusvihoHisuudesta ja olern vakuU't:ettu,
26013:  häistä, rakennetaan liian suurenmoisiksi, eltJt.ä jos se huoma:a, et:t:ei asu'tustoimi111bm
26014: joten ne if,ulevat !lrohrtuutJt.oman ikrumiiksi.      mi1t:enik:ään voida hoiit.aa ilman il:isämäärä-
26015:      Vaikim o:lisi kuinka suuri asutusrtoimin- ra.ih.a:a, rni~n s'e ltulee sen myös ,t.ar,vitltalffiS:a
26016: nilhll ystävä, ari,iill ei voi millään o:lla hyväk- ehdoit:tamaan.
26017: symässä rtlåmä:nJlaatuist!W v:a~tion varojen
26018: käytJtöä, 1eri11Jtäirnkin krm valtioru ra:ha-rasiat      Ed. Serge 1 i u s! Herra puhemiest
26019:  ovat nil.in onnettomrulla !kannalla kuin mitä Tulen käyt1t.ämään suomea tässä ensimmäi-
26020: oo rny,t ovrut. Jra .tuskinpa y:le:istern varojen sessä asiassa, joka 'lmskee Turun telrnil1ilsen
26021: tuhlaus on asutettt:a:vi.en omalllkaa;n edun: mu- oppilajitoksen määrärahan myöntämistä.
26022: ilmisrta. YJ'eernsähän •ei ma!assamme rny:kyisin         Valtiov~ainvaliokunnan ,enemmistö on
26023: ole puute mhasta. 8-ilt:ä on maaseudullakin ni:mittäin ehdottanut määrära;han, 22,350,'()0()'
26024: jopa rn·i'in runsaJasti ilrii.kikeellä, ettei moni- markkaa:, poistettavaksi hrulH<tuksen esityk-
26025: kaan ernää ha11ua ryhtyä työhön sitä saa- sestä, mikä määrära:Jha oli ehd<itetit:u Turun
26026: dakseen, va'an; vaaltii ;työparlkkan/Sia suora- teknilllisen oppilaitoksen Jaivanrakennus-
26027:                                                                                                      208'
26028: 1658                           !Perjantaina 1·8 'P· lokakuuta 1\}.116.
26029: 
26030: :I.abomtorion vahniiksi ra!l\ientlwmiseksi. Va- andra, SOilll önska sig jord för att bebruk:a
26031: liokunnan ·enemmistö, niinkuin I vasta- den ocih som de behöva :för sin utkomst.
26032: lauseen alle!kirjoittwjwt, oo sitä mieltä, etil'ä Jordhungern år stor och. de:t är försLåeligt,
26033: eduskunnan budjettioikeutta on loukattu, och den måstte därför på längre s:ikt tiill-
26034:  ja ilmeistä on, että va1iokunta on oikeassa fredsställas. Häl'vid får man doek ej även-
26035: :tässä muistutuksessaan. Täs,tä huomautti jo tyra varken stadsbons ellerr landsbefoNmin-
26036:  v. t. ka;uppaministeri tänään ja on sen siis gens näringsbehov. En jo11dreform är väl
26037: näin ollen todennut. Määräraha oli myön- behörvlig, men nu gäller det närmast ra.tt
26038:  netty v. 1944 ja oli siirtomääräraha: ja tililfredsställa de mest 't:rängande behoven,
26039:  ruv:e.ttiin käyttämään vas,ta puoli vuotta för vilka kolionisationsstyrelsen uppgjort en
26040: sitten. · 1944 vuoden jälll\ieen ovat sekä tar- plan, som torde kräva ett ans1ag på över
26041:  vikkeiden hinnat. niinkiuin työpaMmt tuntu- två miljarder mark. Av fina:ns.iella skäl
26042: vasti, niinkluin karkki tietänemme, nousseet, ,har regeringen :främst pressat ned anslage.t
26043: nnistä halftitus itse myöskin esityksessään ,till en miljard -- jag säger främs't ·pressai
26044:  ihuomauttaa. Niin halulms ikuin olisinkin ned till ,en miljard - vi.lket fömlag även
26045: äänestämään valiokunnan enemmistön !karn- omfattats arv s1Ja.tsutskottets majoritet.
26046:  1118/Th, määrärahan poist:amisen puolesta, niin       Obesiridligt är, a1tt det vore lyckligt, om
26047: täytyy myöntää, että ministeri E. Pek- vi ~unde fortsätta med den mest :trän-
26048: kalan, joka tänään ·esiintyy v. t. kauppa- · gande ~ml'Onisationen utöver den som i~du­
26049: ja teollisuusministerinä, huomautukset ja deras i den p!J.a,n som berv,iljande.t: av mil-
26050: Esäselvitykset ovat paikkansapitäviä, joten ja.rden innebär, ty den ,evatkiuerade be:folk-
26051: tuskin voidaan muuten menetellä tässä ningen är i behov av en snar hjälp. Mm
26052: nyt kuin äänestää vastalauseen mukaan på sakikunnighåll påstår man att hela ikolo-
26053: ja siis myöntää lisämäärärahat, joten nisaMO'llSpla:nen är misslyckad. Förs.tod jag
26054:  työt voisivruv jat:kua, koska 1aboratoriora- finansminist.ern rwtit i clag, så ga'V han
26055:  ilmnnus on nyt vasta joutumassa vesi!lmton planen ett ~or.eservera.t underbetyg och
26056: rakentamisen vaiheeseen. Kauppa- ja •teol- nämnde a..tt de.t ej fanns några ekonomiska
26057:  iiisuusuninisteri on -ede1Jleen sitä mielltä, e,ttä möjligheter :för närva:rande att realis·erra
26058: asianomaisilLe pitää huomautit!aa väärästä den i större utsträcikning än Val'till rege-
26059:  men,ettely;tavasta, kun he ova:t loukanneet ringen ikQillmi:v. Den s:om <rÖSbade för :för-
26060: ~duskunnan budjettioikeutta. Edusmiehenä             höjt aoolag, ~äger han, gjorde dettai endast
26061: on minun velvollisuutenani myöskin yhtyä i propagandasyft:e. Några saldiga grundffi'
26062:  tähän ja lausun tässä yhteydessä, että sa- ikunde denne, som stödde ett högre anslag,
26063: maa men~ttely<tapaa olisi noudat.etbava mui- ej stöda sig cpå.
26064:  hin Vlimailijoiihin nähden, etenkin niihin            Begränsa vi clen :arv kol!Onisationsmyndig-
26065: nähden, jot!ka määrätietoisesti vuodesta heterna upplagda p1anen finnas kanske
26066: vuoteen •loukk:a;a.vat eduskunnan budjeL!ti- möjHgheter a:tt ska.:ffa arbctskrafl: och.
26067: .o]keutta ja mistä va1tion tilintarkastajat byggnadsmateril!l•l till de mest tränga.nde
26068: t1litJU.isesti huomauttavat, mU't:tcaJ toistaiseksi byggnadsbehoven. M:edgivas måste dock att
26069: -eduskunta. <ei näistä huomautuksisva paljon det tyvärr €ndast blir tt,1ll eiUt ringa a.ntal
26070: o~e rvä!littänyt.                                    nya jordbruk, men trots det att sakförhål-
26071:      Beträ:f:fande ikolonisationen, Herr talman, laiD'det ~iggerr så :till, måst·e rvi clenna gång
26072: har jag några orcl wl:t .tillägga utöver det begr.änsa oss tiU det möjEga och inte gå
26073: som redan i dag anförts.                             in :för 'i.:eor~tiska koootruktioner, som vi ej
26074:      Med en bred ekonomisk ma.rginal arbe- på långa tider lrunna rea:liisera och för
26075: Jtar mam. :för närvarande på kolonisations- vi·llm varje tillskott utöver miljarden åt-
26076: problem.et, :för såvitt det gähler den eva- minstone i årets budg·et hör uteläamms.
26077: krterade jorobrukarbe:fol'kn1ngen. E:fter vad Detta :försä!kra de s.alk'l\iunniga och det för-
26078:  jag kan :förstå och det :för mig uppgivits, säkrade också i d.ag fhmnslhiniste.rn. 1\'Ied
26079: så gäller !kolonisationen såväl den ka11elslka erinran: om at:t det dugga:r rättt tätt med
26080: för:fly.ttlade he:follmingen som Porkala- !tilläggsanslag i ri·'ksdagen, t. o. m. på
26081: borna. Doc!k torde endaS<l: en bråkdeil a:v hundratrulsmiljoner, så få vi icke sluta
26082: dessa tililsrvidare ha.r ~erMllit jord. Åt- ögonen :för att vi i längden koonma att
26083: minstone har man :för mig så uppgivit. !kat:astrofalt försvåra vår ekonomiska st:äU-
26084: Härutöver :finn:as som bekan!t :frontmän och ning, om vi fortgå på denna :linje. Låtom
26085:                            ILiBätulo- ja menoarvio vuodelle 11'!)4 6.
26086:                                                                    1                     1659
26087:                                                                         ---
26088: 
26089: {)SS ll1IUgå in för regeringens förslag, men vaa, että se on myöhemmin edessä. Ras-
26090: samtidig1t uppmana vederbörande att un- kas koneisto on luotu lakia toteuttamaan,
26091: derikasta kolonisationsprob1eme.t ny gransk- ja se vaatii välttämättä ylläpitokustannuk-
26092: ning rmot ba!kgrunden ~v vårm finans~ella sensa. Myös lain mukainen lainoitus on
26093: möjHgh:et1er. Även agra11org1anet Pohjolan järJestettävä niin, ettei rakentaminen py-
26094: Sanomat, som lkommit .tiU insikt om att en sähdy, sillä muutenhan koneisto lyö tyh-
26095: sltörr.e islossning i form av a;:;apita:lslwed är jää tuottamatta tarvittavaa tehoa.
26096: förestående, säger i en artikel bl. a. föl-          Kun ryhmämme jäsenet ovat joutuneet
26097: jall!de:                                           tämän kysymyksen eteen, on se aiheutta-
26098:     ,I ·en så vä>ldig jordrefomn som denna, nut arvostelua. Tämä johtuu siitä, -että
26099: a1ltså kolonisa.tionsplaruen, torde det näm- maantarvitsijoiden taholta on esit,etty niin
26100: [igen vara nödvändigt ~t:t emellanåt hålla monia muistutuksia maanhankintalakia ja
26101: SIIDå andhämtningspauser för att man ej sen toimeenpanoa vastaan ja vaadittu
26102: fullständigt ska.ll :tappa 1andan." Delita niissä esiintyviä epäkohtia korjattavaksi,
26103: säger 11naill på håll, där man åtminstone mutta jotka kuitenkin ovat jatkuvasti ole-
26104: borde rvara initierad med frågan. J ag lm:n massa. Sen lisäksi, että maantarvitsijat
26105: rpå här anförda grunder denna gång ·ej itse ovat käi:i.ntyneet suoraan ylempionkin
26106: ilromma till annat result.at än att vi anåste asutusviranomaisten puoleen esityksillä,
26107: nöja oss m>ed ·en miljard ·eller et.tusen mil- joissa on osoitettu useita epäkohtia, .joita
26108:  joner. Jag ha;r velM: få 1detta .till proto- maanhankintalaissa ja sen toteuttamisessa
26109: ik:olliet antecknat, eanedan jag uppenbarli- ilmenee, nämä ·epäkohdat on myöskin esi-
26110: gen på grund av utrikesr.esa ieke blir i tetty välikysymyskeskustelussa eduskun-
26111: tiHfälle :at:t närvara vid omrösrtningen nästa nassa. Eihän ole oikein, että lain piirin
26112: tbisdag.                                         1
26113:                                                  · ulkopuolelle jätetään huomattava joukko
26114:                                                    sellaisia kansalaisia, jotka olisi välttä-
26115:     Ed. U u s i t a l o: Herra puhemies! mättä asutettava samanaikaisesti muiden
26116: Aluksi on todettava, että esillä on kysy- ensivuoroisten rinnalla. Ei ole oikein,
26117: mys, joka kuuluis•i käsiteltäväksi ja pää- että vuokramies voidaan häätää vuokra-
26118: tettäväksi varsinaisen talousarvion yhtey- alueelta, jota hänen esi-isänsäkin ovat
26119: dessä. Kun kuitenkaan ei silloin ole myön- . useissa tapauksissa viljelleet jo useissa
26120: netty asuttamista varten riittävää määrä- sukupolvissa, ja joutuu jättämään jo la-
26121: rahaa, olemme pakotettuja tähän kysy- toon korjaamansa heinätkin, kuten on ta-
26122: mykseen palaamaan. Lisäksi on todettava pwh!t.unut, ja hänet siirretään johonkin kor-
26123: se, että emme ole tekemisissä normaali- peen kuolemaan. Ei ole oikein se, että
26124: ajan kysymyksen kanssa. Nyt on kysy- pienviljelijä, joka välttämättä tarvitsisi
26125: myksessä. aika•isemman sotapolitiikan yksi lisämaata liian pieneen tilaansa, jää kui-
26126: seuraus, josta joutuvat kärsimään ennen tenkin ilman sitä, vaikka sitä kyllä oHsi
26127: kaikkea asutettavat, mutta myös ne vähä- hyvinkin monissa tapauksissa ollut mah-
26128: varaiset kansalaiset, jotka tavalla tai toi- dollisuus järjestää naapurina olevan suur-
26129: sella joutuvat kieltäytymään kaikkein tilan omistajan ja muiden luovutusvelvol-
26130: välttämättömimmästäkin, että saataisiin listen maista. Ei ole oikein se, että suur-
26131: asutettavien asema ·edes jossain määrässä omistajille jätetään suuria alueita, kut>en
26132: siedettävämmäksi, että saataisiin siirtolai- esim. Kytäjän kartanoon, johon sanotaan
26133: sille välttämättömät toimeentulomahdolli- jäävän lähes 400 ha viljelysmaata ja noin
26134: suudet omassa kodissaan, että saataisiin 10,000 ha metsää, joiden avulla voivat pi-
26135: saksalaisten natsien hävittämän Pohjolan tää riippuvaisuussuhteessa ympäristössään
26136: asukkaiUe raik:ennetuksi asunnot. Kysy- asuvia vähävaraisia. Kun lisäksi tulee
26137:  myksessä oleva summa tulee käytettäväksi vielä se tosiasia, •että monet maanjakoeli-
26138: maanhankintalain soveltamisesta aiheutu- met ja niiden jäsenet hyvin vastahakoi-
26139: vien kulujen peittämiseen. Kuten tiede- sesti suhtautuvat koko asutustoimintaan ja
26140:  tään, on ASO :n taholta esitetty tarkoi- ovat alttiita sille propagandalle, jota suur-
26141:  tukseen ylimääräisen budjetin yhteydessä maanomistajat harjoittavat koko asutus-
26142:  määräraha, joka oli arvioitu tähän tai·koi- toiminnan karille ajamiseksi, niin on to-
26143:  tukseen tarvittavan. Kun kt1itenkin halli- della aihetta suhtautua ·esitykseen mvoste-
26144: tus on sitä summaa pienentänyt, on sel- levasti. Vastauksena kesäkuussa esitet-
26145: 1660                               IPel'ljantaina 1!8• [). lokakuuta 19•.J.16.
26146: 
26147: tyyJ.l välikysymykseen hallitus ilmoitti                   he s:irt:tä ·haluavwt. Maa'työläisi11e oru 3IDm!et-
26148: ryhtyvänsä siinä esitettyihin toimenpitei-                 tava halurumaansa maalta iiliiltä wlueilta,
26149: siin. Mitään sellaista, jotka todella vai-                  j•oilila ovatt p:a:lkol!1isiookin pääasiahlises!ti
26150: kuttaisiv·at asiaan merkityksellisesti, ei                 :työskennelleet.          MaatalouSityöläisten        ja
26151: kuitenkaan ole esitetty. Haluaisin muis-                   vuokramiesten häätöjä ei maareformia to~
26152: tuttaa näistä lupauksista ja kehoittaa otta-                teutettaessa saa suorittaa.
26153:  maan :huomioon, mitä suuri :ma!l!ntarvitsi-                    Mi'l1oin vuokrami<es hruluaa sruada vuoik-
26154:  joiden jou,'l~ko esittää, jolloin saataisiin ne           raamansa maan omakseen, on hänel:le annet-
26155: monet epäkohdat poistetuksi, jotka nyt                     rt:ava si:ihen mahdollisuus, mikäJli ei ole ky-
26156: ovat olemassa maanomistusoloissamme.                       symys p.1enemmästä til:asrt:a :tapahtull1eesta rti-
26157:     Kun suhteemme asutustoiminnan rahoit-                  1apäisluonrt:oises~ta vuo;krauks:esta. Liiam pie.-
26158: tamiseen yleensä riippuu siitä, miten tämä                 nien tilojen l:isäma:ansruanti on maareformia
26159: kysymys kokonaisuudessaan tulee järjes-                    to!teuttetrt:oossa turv:atrt:ava,. Maaniluovu1t1taj iiL1e
26160: tymään, on syytä vielä palauttaa mieliin                   ma:asta maJkseibtava hiruta o.n määrättävä
26161: niitä seikkoja, jotka asiaa järjestellessä                 luovutrt:aj:a:tHoj:en kooo ja omist•ajain talou-
26162:  olisi huomioon otettava.                                  dellisen aseman ja varallisuuden mukaan
26163:     1\-faansaantiin oikeutetuksi olisi katsot-              niin, että heikommassa asemassa oleva luovut-
26164: tava jokainen Suomen kansalainen, joka                     ltaj:ru saa ma1astaam p:aJ"emman hi·nnan kuin
26165: tarvitsee maata ja pystyy sitä viljelemään,                varaikkaampi. Kartanoilil:e, y•htiöille ja nii-
26166: tai jolle se asuttamisen kannalta katsotaan                 hin: verrart:rt::avi:ltle maksetaan luovutetun
26167: tarpeelliseksi.                                            maan hinta pirtkäailmås'i'Ha val:ti:oo obligart:i-
26168:      Maanluovuttajiksi olisi katsot>tava ensi              oillila. Mi:käJli maalta joudutaan otltamatan
26169: sijassa kartanot, yhtiöt, pankit, tilakeinot-              myös heikommass:ru taloudell:isessa asemassa
26170: telijat, rappiolla olevat suuret tilat, suur-              oleviiLtta:, on korvaus suori:t.ett:ava raha;na rt:rui
26171: tilat, erilaiset yhteisöt ja seurakunnat                   JyhyempiaikaisiJJla obliga.tioiUa.
26172:  (Keskustasta: Entä valtion metsämaat ~).                       Muodostet!tujen tilojen ja lisäalueiden
26173: Missä edelläolevat maat eivät riitä, vo•i-                 hinnam !tulee oU~ kohtuUJllinen. P·erustaksi
26174:  daan maata ottaa myös valtion ja kunnan                   on vtbett:ava. maa:n nvrmata1Eaika:in1en hinta.
26175: maista, jolloin kuitenkin niiden ·oma vält-                 E!llSimmäisinä ,viljelysvuosina ma:a:ooaaja
26176: tämätön tarve on turvattava. Yksityiseltä                   OllJ ikoilmnaa:ru vapaut:ett:a'Vla maksurMirtuik-
26177: maanomistajalta maata otettaessa on pi-                    s:ist:a.
26178: dettävä periaatteena sitä, että maata ei                        Mikä1i matall1saa,j'ru siltä •tarvittoo:e, on hä-
26179: pyritä ottamaan sellaisilta tavallisilta ta-               nehle järjestettävä valrt::iloru ttoimestta haiLpa-
26180: lonpoikaistalouksilta, jotka pitävät vilje-                korko:ista ~uOitrt:.oa, jonka avu:Ha hän pääsee
26181: lyskelpoisen maansa kunnossa pääasialli-                   sruama11aan ,tilwlla kunnoll:isesti alkuun. Ko-
26182: sesti omalla ja perheensä työvoimalla                      neapua yht<eiskäy:tön pohj•aw rt:ulee järjes-
26183:  (Keskustasta: Se on oikein!)., Tällaisen                  rtää ma;a.nsaajiwl:e Vla:ltion. toimesta ja vwlttion
26184: tilan pinta-ala voi olla eri osissa maa-                   avustukseili:a. Missä joudutaan asutrt:ami~
26185: tamme er<ilainen.                                           yhteydessä käyttämään viljelyskelpoista.
26186:     Maanjakoa suoriteltitaess!3i ttulee oll!a ~lei­        mut1ta ennen v:iiljelemätönltä m~mrt:JU., on tä-
26187: se.nä periaatteena se, eJttä jokaiselle, joka              ,tä maan raivausta ja vji:tusta tuettava
26188: a~ilroo h:wrjo]tJt~a mawt:alout,t:a; varsinaisenia         vw1tion 1ainoi.11a ja avustuksi1la silloin, kun
26189: elinkeinonaan, .tulee antaa maata sen ver-                 ti'la:n s:aaja e] pySity s~tiä itse mivatamaan.
26190: rrun kuin hänen ja perheensä työvoiman                          K~rltia:noilta ja niilhin "\Cerra1tltaviHa maan-
26191: toimeerutu~on kannalta on vä,~ttämätönl1:ä.                lu:ovwt:t,ajiG!t:a jäävä !karja ja maJaJta1ouska-
26192: Tählaisen a:luee::ru pinta-wla riippuu siitä,              lusto on huomio~tta!Va. maarill:uovu.tuksen yh-
26193: miiLlä vyöhyk<keeUä rt::i:lla si'j:a;ittse•e, millais€lt   :teyd:esä niin, 'ettitä !llle saadaan :maan mu-
26194: ovaro yhteyde!t kulutuskeskuksiin j. n. e.                 kana maansaajan käytettäväksi.                  Maan-
26195: Tarpeeihlinen me1hsämaa ja maalllp'arannusai-              jaosta tulee ku1lakm paikkakunnwlJa huo-
26196: neiden f'laanti on turvwttava.                             [ehltm maamtarv:irt:sijoi.sta muodoSltettujen toi-
26197:     Pääasiallisesti :muual:ta kuin malatalou-               mikuntien valtioneuvoston määrärumien
26198: dmta rtoimeentulonsa ihanlcldvi<Ue vähävarai-               asian:tuntijoiden avustuksella.
26199: sillie kansalais:iHe on varalt!t,ava mrua!ta tlair-             Edeilläesit:et.~dsia pel'ilaatteita 1tietrt::ävästi
26200: peeHist31 asuntotonJtrt:ia j:a juuri'kasvis-, puu-         on muuallakin käytäntöön sovellutettu hy-
26201: tarha- j•a 1aidunmaialt·a varten, sihloin: kuin            väHä mwestykseHä. Käydessämme !läthe:t;ys-
26202:                                   LiBätulo- ja menoarvio vuodelle 1119141{),                           1661
26203: 
26204: tönä keskusrelemassa va:lti!()va.rainmi.nmt~i~n             llaki jo heti alkuvaiheissaan, kun sitä ru-
26205: kanssa asutustoimi!rt.I1ao:1 rahoittamisesta esit-          vettiin .toteuttamaan, käytäntöön sovellult-
26206: tivät he kysymyksen: mistä saadaan VlaraJt 1               tamaan, oooittautui kelvottomaksi, koska se
26207: Epäilemwtitä rtuotrt:1a1a rob.o]ttaminen vaikeuk-          ei tyydytä maantarvitsijoita. Mahdollisuu-
26208: sia. Joka tapauksessa on selvää, että vähä-                det maausaantiinhan maahankintwlain puit-
26209: vanaåsten palkamn:a:utttijoiden kohdalrba on                temsa on pääasiassa vain siirtoväeUä. Maan-
26210: veroruuvi kiristl€itty n1m rt.iukruHe, että s1inä           Saall!t:iin o~eudettomiksi jäävät m. m. per-
26211: ei o1e enää kirist,ämisen vam:a,, va,am. päirn-             heettömät rintamamiehet.          Raj<Jitet.ussa
26212: 'V'astoin on heidän vero;tustaraa1 huoj,enne~t­             määrässä s:aa.vat maata sellaisetkin maaJt.a-
26213: tava. Verotus onkin ~enJtistä vo1mrukkaam-                  loustyöläiset, jotka maanhankintalain täy-
26214: m:iln kohdistetrt:a'Va suuri<in rtuloihiln ja suur-         täntöönpanon vuoksi menettävät työpaik-
26215: omaisuuksiin ja hankittava siltä taholta                    kansa. Samoin on laita myöskin niiden
26216: vältrt:iämättömält vm~a1t. Lisäksi on paillm!l-             pientilojen, jot!ka haluaisivat saada lisä-
26217: loom. huomauttraa, 1et:tä maamme on ainoa                   maalba vo~dakseen muodostaa tilansa kan-
26218: maJa       :fascismin Hitlto1aisiilla t,3Jisltel1l:eista    nattavaksi ja elinke1poiseksi sekä .perheel-
26219: ma;istru,. jossa ei o!Le soUa1rikolUsten, sotrasyyl-        leen työtä ja riittävän toimeell!tulon omruUa
26220: [isten ja s<Jdasta hyötyneiden omaåsuutrt:.a                tilaLLa.
26221: takavarikoitu :aiheulbtam]emsa va:hinkojl8ll                    Mitä pitemmälle mMnha.nkintalakia on
26222: lkorvaamiseell!, josta llYit <m kysymys. Tässä             toteutettu, sitä selvemmiksi ovat tu11eet sen
26223: olisi yksi tulo1ähde, joiroa; orisi huomioitra.va          aiheuttamat ristiriidat. Maanhankintalakia
26224: selvilt,ellessä heidän a:ih1euttarrn.iaan vaurioilta.      toteutettaess•a ei saada edes siirtolaisuutta
26225:      Ryhm~mme on yksimielinen siitä,               että     pois päiväjrärjestyksest.ä, v3Jan se aiheuittaa
26226: rumtustoimimrt:aa v,arbm on järjes,tebtävä tar-            uutta sih,tolaisuu:tta. Kun entistä siirto-
26227: vi'trt:ava:t vamt. Käsiltjllkseni on, että si•ilhen         väkeä asute1taan, joutuvat suuret joukot en-
26228: :tullaan kuluva:rua: vuonna tlaJrvi!tsemaan vielä          tisten suurtilojen työläisiä perheineen me-
26229: ooemmWnkin killn se 1,800 m~ljoona:a, jota                 nettämään entisen työpaikkansa j.a vuoros-
26230: useiden edus,tajiem talw1ta 1esi1t.etään.                  taan kokemaan siirtoväen koMa!lon. Tuo-
26231:      Asutusmäärärahojen asiaililis1een käj'ltltöön         'l'ein esimerkki on tiedossani Mäntsälän
26232: kilinnirtetään ryhmämme taho~ta suurt1a huo-               Nummisissa, jossa vuosi takaperin jMttiin
26233: miot~, onhan kysymyksessä sekä asute.tta-                   Eklöf 0 Y: n kartanot ja jätettiin ell!tiset
26234:  v1en eti!Jä VJe:ronmaiksa,jailn etu. Sen vuoksi           kartanon 1työväiset puille paljaille. Paikal-
26235: painosiet:a:rullJ 'erikoisesrt1i, ·että asutusboimin-      liset maanjakoelimet J!upasivat, että seuraa-
26236: taa järjesrtebtäessä o:lisi obettava huomioon              vana vuonna, kun naapurina oleva vuori-
26237:  ne €1Silt.ykseb, joilta maan tarv~tsija.t ovat            neuvos Aaltosen ka:r:t.ano jae'ta.an, niin siitä
26238:  :muun muassa hallitukselle esittäneet.                    saa;t.t.e maata. Ek'lö:f OY :n työläiset jäivät
26239:      Ede:liLä esi:trt:ämäni perustree1l1a illmoirtan,      odot:t.amaan, ja nyt tänä vuonna, 'kun pu-
26240: että tulen ikannrut:tamruai!l 1,800 rmåljoonan             heenaolevan kartanon maita j~aetaan, näyt-
26241: markan myönrt:ämist,ä .asu1tustarkoi tuksiin.              tää, ett·ei tätäkruän lupausta aiot'a <täyttää,
26242: Mutlta kun nykyisessä maa:nhanki1rutala1ssa                vaa.n vieläpä Aa:1tosenkin ka:r:tanon työnte-
26243:  ja sen täy;tälntöönsove11utitlamisessa Oill ilmen-        kijäperheet saavat liittyä lisäämään entistä
26244: nyt huomwt1tav~ epäkohtiar, tulen as:inn yk-               siirtolaisjoukkoa. Mainitsen t~ämän vain
26245: siltyiskohtla:isessa käsi1trtelys.sä 100iitrt:ämään rtä-   yhtenä esimerkkinä, tä1laistahan taP'ahtuu
26246: män kysymyksen perusteluiks,i s~euraavan­                  ympäri maata ny;kyisrtä maareformia toi-
26247: sisälitöisen lausuma:n: ,Koska on oooilttautu-             meenpan:taessa., jot,en tämä ei ole mikään
26248: nut, että nykyinen maanhankmt,aliaiki ei va:s-             pikku asia. Suuret määrät pienviljelijöitä
26249: ll:iaa ifla1rkoiltustaan, eduskunta ikehoiltrtwa haJ.-     ja kwäpiötilaHisia., jotka ovat tehneet lisä-
26250: Ilitusta kiireeHisest] valmistu;ttama;an Jain              maansaantianomuksia ja eläneet siinä us-
26251: ma.anomilSltusolojen uudistamilseksi sitelll, ~ttä         kossa ja toivossa, että saava.t maana, kun
26252: maa:ruta;rvirt:sijailll it1a:rpoot rt:.u1evat nopeasti     raj,alllSa takana oleva·a suurtila:a ruvetaan
26253: !tyydytetyiksi ja ~isäm~mnsa:anti [iian pile-              jakamaan, he useammassa tapauksessa saa-
26254:  lll~11e tiloille rturvatuksi."                            vat kokea karvaan pettymyk&en, koska ny-
26255:                                                            kyisen 'lain mukaan voidaan .lisäma,ata an-
26256:   Ed. Ta 1 v i o: Herra puhemies! - Ny-                    taJa vain, ,milloin se uusien tilojen muodos-
26257: kyistä asutustoimintaa harjoitetaan yksin-                 tamiselle suurempaa haitt.a:a tuo:ttamatta
26258: omaan maanhankinta~ain puitteissa. Mutta                   voidaan järjestää." Näin menettävät lisä-
26259:  1662                            'Pe,r>jantaina 1!8, tp. lokakuuta Hl·4'6.
26260: 
26261:   maan tarvitsijat viimeisen mahdollisuutensa          man suuri määrä, ja nämä asunnot, jotka
26262:   ti1ansaJ eHnkelpoiseksi muodostamiseUe. Ei-           puuttuva;t, on tarvana 'tai toiseUa a.ikaa;n-
26263:   hän lisämaan samlJti voi tultla kysymykseen          s:watwva. Saadaan näJmä asulll110t. sitten
26264:   enää myöhemmässä vaiheessa. Eihän sen                maanhankintaJain yhteydessä ltal muulla ta-
26265:   järjestäminen ole mahdollista toisesta ky-           voin, joka ta,paru:ksessa nuo puubtuvat asun-
26266:   ~ästä tai kokonaJan toiselta paikkakunnalta.         not on saa;tava. Minä haluaisin nyt saada
26267:   Kun: sen lisäksi maanhankintalain toimeen-            eduskun111an pöytäl1cirjoihin sen ajatuiksen,
26268:   panoelimet :ainakin kentä:llä tahtovM tul-            että .asutustoiminlaa on n:irrnenomaan ta.r-
26269:   kita lakia mahdoLlisimman ahtaasti ja ra-            kastelt:a'Va nyt asunnon h:ank'kimi.scrn.ielessä
26270:   joit~tamalla maa!Ilsaannin vain entiseen siir-        e:Ukä ole tuijotettava niihin asutuSitoiminnan
26271:   toväkeen, toimivat suurmaanviljelijäin edun           eri toiminltoihin, jotka ovaJt tämän u1ko.~
26272:   mukaiseLla tavalla, eikä muUJtoksia, näihin          puolella ja jotka varojen käyt.önkin
26273:   toimeenpanoelimiin ole mahdollisuutta saada          suhteen ovat 'toisarvoisia. Tämä näkemyk-
26274:   lakia muuttamatta, ~ei ole ihme, et:tä ilaa-         seni on johtanut si1hen, että tulen äänestä-
26275:   joissa maantarvitsijain piireissä oHaan kat-         anään tuon 1,800 milj. puoleSta.
26276:   keria. Jopa suorastaan on vaadittu, että                 On ·luonnohlista, että .tämä rakennus,toi-
26277:   maanhankintalaJin toimeenpano olisi koko-            minnan suuri mei'Iki:Lys asutustyössä on
26278:   na~a;n keskeytet1Jävä, koska sen noj,alla ei         aiheutta[l1ut myöskin :tääUä puheenvuoroja.
26279:   voida oikeudenmUJkaisella t:ava:Ha asutustoi-         Täällä on esim. ed. Rantlaila väittänyt, ettei
26280:   mintaa eikä ma,annälkää tyydyttää, vaan              asutustoirrninnan toteuttamisen yhteydessä
26281:   ~etrt:ä kiireellisesti olisi säädettävä uusi laki,   ole käytetty riittäväs'ti hyväksi raken~­
26282:   joka tekisi mahdol!liseksi oikeudenmukaisen          teknililistä ,asiantunt.emus:la. Koska minä
26283:   asutustoiminnan ja !takaisi ma:antarvitsijain        valtion vimamiehenä ja rakennustoimiston
26284:   edut ja että 1a.in toimeenpanoelimissä olisi         pää!lli.kkönä asutusasiainosastossa olen vas-
26285:   myös ma1antarvitsijoilla riittä;v;ä edustus.         ltuussa juuri tästä työstä, annetJliakoO'Ill mi-
26286:       Kun nyt on kysym~ksessä lisämääräraho-            mi!Jle dl'kä ny:t ti}aisuus [yhyesti selostaa,
26287:   jen myöntäminen asutustoimintaan, joka ta-           miten ,tämä •asiantuntemus 'On sieJlä järjes-
26288:   pahtuu nykyisen maanhankinta~lain puit.-              tetty.
26289:   teissa, ~ei ajnakaan a.llekirjoitltanut voi kat-         Tässä rakennustyössä on tällä het!keJ.Iä
26290:   soa varauks~tta voivansa :äänestää niiden            toiminnassa p.ariikyl11111enltä arkkitehtiä ja.
26291:   myöntämisen puolesta, ennen kuin on saa.tu           !insirn:Ööriä ja i11eljät,täsataa rakennusmes,ta-
26292:   takeet siitä, että asutustoiminnan yhtey-            ria ja mkennusteknilM:oa. LukumääräiSJeSiti
26293:   dessä ei muodostu uut:ta siirtolaisuutta,            siis ra!k.ennusammattirrniehiä, koulutettuja
26294:   vaan: 'että: suu11tilojen ·entisille työläisille     ammattimiehiä on huomattava mäårä. Mitä
26295:   varata;an maansa:anti- ja elämisen mahdoHi-          'tulee t.ämän henkilöSttön pätevyyteen, on se
26296: . suudet niiden tilojen maista, joissa he ovat         tietysti varsin suhteehlinen käsri'te. Valtion
26297:   työskenneLlee;t samoin 'lisämam1: tarpeessa          palkkaama 'Vil1ka1111iehistö on laadullisesti
26298:   oleville pienv.iljelijöi!Ue mahdollisuudet vält-      jatkuvasti Jaskenut johtuen vaUion harjo~t­
26299:   tämättömän Hsäma:an saanrtiin. Jokainen,             :tamasta pa1kikapolitiikasVa·, siitä h~nkisen
26300:   joka vaan on joutunut kä~tännölHsesti ja             :työn ja varsinkin Juovan :työn aliarvioimi-
26301:   aivan pa,ikan p.ääHä seuraamaan maanhan-             ·sesta, joka on tälle aja,;lle erit,täin tunnus-
26302:   kintalain täytäntöönpanoa ja sen aiheut.ta-          merkillistä. Niin 1111uodoin saattaaikin olla
26303:   mia mon~a ·ristiriitoja, ei voi yhtyä puolus-        'huo1estunut si]tä, mihinik:ä täl[aisten virlmr
26304:   tamaan yhä uusien ristiriitojen syntymistä.          miesten - olivat he sitten rakennusmiehiä
26305:                                                        :tai muita - jaJtJ{'uvasti aleneva laatu saat-
26306:     Ed. Lappi-Seppä;lä: Herra puhe-                    taa johtrua. En kuitenkaan ha[uaisi ·epäiUä,
26307:  mies! Suurin osa tämän laajan asut:ustoi-             etteikö asutustoiminnassa mukana oleva cra-
26308:  minnan :aiheuttamista kustannuksista joh-             ilmnnusmieslrunt.a pystl}Tisi suhteessa muun
26309:  :tuu raikentarrnisesta. RaJkennustoimiThta on         valtion ra:kennustoiminnassa mukana olev:an
26310:  siis, kun on puhe :kustannuksista, oleellisin         henkilökunnan kamssa anyöSJlcin aiJTI1llat!ti-
26311:  toiminta tässä työssä. VoiTIJJlllekin sanoa,          pätevyydessä kilpailemaan rinta rinnarn,
26312:  että tämän hetken asutustoiminta yhä                  enkä pitäisi siis aiheelJ.isena sitä esim. juuri
26313:  enemmän ja enemmän muuttuu rakentami-                 täällä €d. Rantalan esittämää väi!lle'ttä, e~ttä
26314:  seksi. V oida:an toisaalta todeta, et.tä sotien       :asiantunterrnusta ei olisi 1tässä .työssä hy-
26315:  johdosta meillä on asunnottomia tavatto-              väksi käytetty.
26316:                             Li6ätulo- ja menoarvio vuodelle t1>St-l Ö.
26317:                                                                     1                       1663
26318: 
26319:     Ra:kennustoimist:on neuvoa-arrmvina eri- myöskin nostaa maaseudun rakentajien
26320: minä neuvot:telukuntinat, on toiminut ·lYari ammattipätevyy.ttä ja olisi toivottavaa, että
26321: lk:olm~ ma;aanme pätevimmistä rakennusam- valtiovalta ediStäisi näi t:ä pyrkimyksiä.
26322: mat!t.irrniehistä kokoonpantua neuvottelu-
26323: kuntaa, jo·issa paras mahdollinen asiant!lNl-           Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies r
26324: temus on varsin pienin kustannuksin, ko- Täällä ed. Sergelius käyttämässään pu-
26325: kouspa:l!kkioiilla, saatu paheleemaan yht·eistä heenvuorossa toisti herra valtiovarainmi-
26326: hyvää. Se seikka, etJtä tää:llä tässä samassa nisterin väitteen siitä, että maalaisliiton
26327: huon~essa on varsin kiivaasti hyökätty asu-          taholta tehty lisämäärärahaesitys on tehty
26328: rtusasiairruosllSton neuvottelukmntien kimp- pelkästään propagandasyistä. Minusta on
26329: puun, moitittu niid~n olemassa:?loa ... j~ täällä pätevästi jo osoitettu, ettei asian
26330: epäilty niiden tarpeelli~uutttJ.I, on ~1eilest'a~1 laita suinkaan ole näin. Kun ed. Sergelius
26331: varsinkin, Qmn se on JOhtanut era1den tOI- väittää, että me ·olemme tehneet nämä lisä-
26332: mikuntien ltakkauttamisee,n, pikemmin ollut määrärahaesitykset propagandasyistä, eikö
26333: omiaan alentamaan laatutasoa kuin pitä- olisi yhtä suuri oikeus väittä.ä, että ed.
26334: mään s~t'ä yllä.                                     Sergelius ja toiset ruotsinkieliset, jotka
26335:      Tää:llä ovat ~eräät edustajat puhuneet ra- vastustavat asutusta, eivät halua antaa
26336: [rennuskustannuiksista ja moitt:inee:t asutus- ruotsalaista maata asutukseen ja toiseksi
26337: toiminna'lll rakentamista siitä, et:tä tämä he eivät myöskään halua antaa rahaa tä-
26338: rakentaminen on tullut ktalliiiksi ja että hal- hän asutukseen silloin kuin asutetaan suo-
26339: vemmalla .tä;y.tyisi voida aikaansaada asun- malaisten maita. Minusta on väärin jat-
26340: not asutustila:llisille. Hintaan, ralkennus- kuvasti toistaa sitä, että ne, jotka halua-
26341: ikustannuksiin va:iku:tta:a !kaksi as,i.aa, nimit- vat asutustoimintaa edistää ja estää asu-
26342: täin rakennustyön laajuus ja rakennustyön tustoiminnan pysähtymistä, tekevät tällai-
26343: ~a;a1tu.    Jos va,ivautuu ta.rkastclemaan nyt sia esityksiä propagandasyistä.
26344: rakennettuja rakennuksia ja niitä suunni-              Ed. Myllymäen lausunnon johdosta~
26345: telrrnia, piirroksia ja muita, joiden mulk:aan jossa hän valitti, että Suomessa ei asutus-
26346: tulevaJt 'tilat rakennetaan, ei voi kukaan rintamalla ole saatu läheskään yhtä hyviä
26347: väittää, että nämä olisivat liian laajoja tuloksia kuin monissa muissa maissa, on
26348: pinta~alaltaan, yJeHisiä ainak~:mm: laajuutee;n      huomautettava, että jos Saksassa on käy-
26349: katsoen. Mitä taas laatuun .tulee, on mei- tetty 2 milj. hehtaaria asutuksee:rt, niin
26350: dän muistettava, että SuOlillen maaseudulla meilläkin on käytetty jo noin 1 milj. heh-
26351: on ,tä;hän saakka aina rakennettu erit,tä.in taaria. Ja meillä on asutuksen suorittami-
26352: heikos,ti, ,tekninisesti ala-arvoisesti. Tämän nen huomattavasti vaikeampaa kuin Sak-
26353: ovat lkaiikki myöntäneet. :Maaseudun asu- s,a;ssa ja esim. Tshekko-Slovakiassa ja mo-
26354: tuso~oja tutkivai \komH:ea on todennut, että         nissa muissa maissa. Siellähän se on hyvin
26355: SuOlillen rrrmaseudun raik·entaminen on ohlut yksinkertaista. Ihmisiä siirretään pois
26356: heikompaa ja kehnompaa kuin missään maasta, karkoitetaan johonkin toiseen maa-
26357: muussa noopurimaassa. Täytyisikö meidän han ja sen jälkeen otetaan nämä maat.
26358: ny.t, 'kun joudumme rakienrtamaan !kymme- Asutustoiminta 8illoin on hyvin helppoa.
26359: niätuhansia tiloja, satoja:t:ruhansi:a; raken- Mutta kun täytyy lain perusteella ottaa
26360: nu!ksia, täytyisikö meidän pitää kiinni ihmisiltä maata eikä heitä voida minne-
26361: IJ.,uos:ta epä~kohdasta, niistä teilmihlisis.tä vir- kään karkoittaa, niin maan hankkiminen
26362: heistä, joirta aikai:semmin on ,tehty, vai on hyv'in paljon vaikeampaa kuin silloin,
26363: €1ll1Jlllekö nyt haluaisi niistä päästä ja ra- kun on niinkuin esim. Tshekko-Slovakiassa
26364: kentaa kunno1lisesti, ikestävrus:ti, !kosk:a täJl- 3 milj. saksalaista karkoitettu ja näitten
26365: l'ainen rakentaminen kuitenlkin ajanmi'tialan tilalle asutet1tu tshekkiläisiä. Se on ihyvin
26366: :tulee halvemmaksi. Ei halvin ole aina ta- helppoa ja nopeata asuttamista. Me emme
26367: loudellisin ! 'l'uo näkemys,. e>ttä perustamis- valitettavasti, vaikka säädettä'isiin se
26368: !k:ustannuksiltaan hailpa rakennus olisi ta- SKDL :n suunnittelema maareformi t~,ti
26369: loudellinen, oso:iJttaa J.yhytnäköisyyttä ja laki, niin minä luulen, sittenkään voisi
26370: suur{:a asianltuntemattomuutt:a.                     mennä tällaiselle linjalle, joka tosin ta-
26371:      Tässä ,laajassa työssä mukana olleet ra- kaisi nopean asuttamisen.
26372: kennusammwtiimiehet ovat koe:t:taneet edis-            Ed. Uusitalo lausunnossaan toikin esiin
26373: ,täm.ällä ma,aseudun rakennuBkoulutus.ta ' sen maareformin, jota SKDL :n eduskunta-
26374: 1664
26375: 
26376:  ryhmä nyt sanoo ajavansa ja siinähän on         lisille maansaajille, niin silloin tietysti
26377:  hyvin paljon niitä kohtia, jotka sisältyvät     siirtoväki jäisi asuttamatta, ja minä pyy-
26378: jo nykyiseen maanhankintalakiin. Esimer-         täisin tiedustella, mihin SKDL :n kansan-
26379: kiksi maanluovutusta koskevat määräyk-           edustajain mielestä siirtoväki silloin sijoi-
26380: set sikäli kuin minä ed. Uusitalon esityk-       tetaan, jos anneta:an kullakin paikkakun-
26381: .sestä sain selville, ovat suurin piirtein sa-   nalla olevat suurtilojen maat paikallisille
26382:  mat kuin nykyisessä maanhankintalaissa.         maansaajille ~ Jätetäänkö siirtoväki sil-
26383:  Siis sen mukaan ei annettaisi maata sen         loin odottamaan vai mihin se panna:an ~
26384:  enempää kuin maanhankintalainkaan mu-           Minusta tällaiseen peruskysymykseen olisi
26385:  kaan, jos kerran yksityiset varsinaiset ta-     saatava selvä vast'aus, ennen kuin lähde-
26386:  lonpoikaistilat rauhoitetaan suurin piir-       tään puhumaan tuosta jok,amiehen asutta-
26387: tein samassa määrin kuin maanhankinta-           misesta. Meidän pitäisi kerta kaikkiaan
26388:  lain mukaan. Minä toistan siis vielä, että      myöntää se kaikissa piireissä, että kaikille
26389:  tämän SKDL :n ohjelman mukaan ei an-            ei voida tässä maassa riittävästi maata an-
26390:  nettaisi maata sen enempää kuin maan-           taa, vaan osan kansastamme on vastaisuu-
26391: hankintalain mukaan. Ja meillä ei ole            dessakin elettävä jostakin muusta elinkei-
26392:  viittä miljoonaa hehtaaria maatalouskel-        nosta kuin maataloudesta.
26393:  poista maata niinkuin ed. Riihimäki lau-
26394: .sunn<>Ssaan väitti, meillä ei o1e edes yhtä       Ed. V en n a m o : Herra puhemies! Kun
26395:  miljoonaa hehtaaria käytettävissä, kun on       tänään käydyssä laajassa keskustelussa on
26396:  löydetty siirtoväen sijaintialueilla V'ain      esiintuotu eräitä tietoja, jotka ovat har-
26397:  noin 240,000 hehtaaria maatalouskelpoista       haanjohtavia, katson velvollisuudekseni lä-
26398:  maata.                                          hinnä sanella eduskunnan pöytäkirjaan
26399:                                                  eräitä selvennyksiä. Minulla on tässä edes-
26400:  P u lh e m i e s: Kehoitan puhujaa jatka-       säni asutusasiainosaston ylikamreerin oi-
26401: maan puhujalavalta.                              keaksi todistama selvitys siitä, kuinka
26402:                                                  paljon kuluvana vuonna ,on eri tulo- ja
26403:    Herra puhemies! Toiseksi meillä on pel-       menoarvioissa osoitettu maanhankintalain
26404: toa ainoastaan 2 milj. hehtaaria ja kun          tarkoituksiin varoja. Sen mukaan näitä
26405: maanhankintalain muk,aan tehtiin maan-           varoja olisi osoitettu 2,468 milj. markkaa,
26406: saantianomuksia noin 200,000, niin jos kai-      ja kun tähän summaan vielä lisätään ne
26407: kille annettaisiin maata, noille anojille jo-    arviomäärärahojen ylitysluvut, joihin on
26408: kaiselle 10 ha, niin 2 miljoonaa hehtaaria       saatu lupa, 232 milj. markkaa, on yhteis-
26409: menisi jo siihen ja entiset viljelijät pitäisi   summa 2,700 milj. markkaa. Lisäksi on
26410: panna tiloiltaan pois. Tämä osoittaa siis,       budjettiin otettu maanlunastushintoja var-
26411: että meillä ei ole maata niin paljon käy-        ten, jotka maksetaan valtion velkasitou-
26412: tettävissä, että me voisimme toteuttaa           muks'illa, 1,150 milj. markkaa, josta on
26413: tuota jokamiehen asutuslakia, t. s; että jo-     käytetty noin 300 milj. markkaa.
26414: kaiselle, joka tällä hetkellä maata haluaa,        Toisaalta minulla on tässä edessäni sa-
26415: maata voitaisiin antaa, vaikka haluttai-         moin osaston ylikamreerin oikeaksi todis-
26416: siinkin. Eikä ole tietysti tarkoituksenmu-       tama selvitys siitä, kuinka paljon maan-
26417: kaistakaan antaa jokaiselle, joka maata          hankintalain tarkoituksiin on kuluvana
26418: haluaa, maata, vaan viranomaisten on tie-        vuonna käytetty varoja. Sen mukaan on
26419: tysti tarkoin harkittava, kuten ensimmäi-        valtion varoja tarkoitukseen käytetty yh-
26420: sessä puheenvuorossani mainitsin, kuinka         teensä 2,538 milj. markkaa, ja lisäksi ra-
26421: suureksi meillä kannattaa maatalousväestö        halaitosten omia varoja, rahalaitosten
26422: vastaisuudessa muodostaa ja kuinka suuri         omien ilmoitusten mukaan, 622 milj. mark-
26423: osa ma,aseudunkin lisäväestöstä täytyy si-       kaa eli yhteensä 3,160 milj. markkaa.
26424: joittaa muil:le elinkeinoaloille.                Nämä kaikki luvut on kuluvan kuun al-
26425:    Ed. Talvio juuri esitti sen, minkälainen      kuun mennessä huomioidut menot.
26426: tilanne tällä hetkellä on monilla paikka-          Kaikkiaan on maanhankintalain tarkoi-
26427: kunnilla. Maata on niin vähän, että se           tukseen sekä kuluvana että edellisenä
26428: menee kokonaisuudessaan siirtoväen asut-         vuonna, jolloin lain toimeenpano alkoi,
26429: tamiseen. Jos am;ettaisiin maata nykyistä        käytetty varoja 4,378 milj. markkaa. On
26430: huomattavasti suuremmassa määrin paikal·         syytä huomioida, että näistä varoista suu-
26431:                                ILisätulo- j.a me:noawio vuodelle 1 9416.1                                 1669
26432: 
26433: rin osa on pääomamenoja ja todettuja lo-               roj•en 1tm•koiltuiksemmuik:aisffita j1a, säästä-
26434: pullisia menoja on kuluvalta vuodelta tili-            västä ik:äytöstä. Tähän puol,een on myÖSJoo
26435: toimiston ilmoituksen mukaan noin 700                  jaJt;kuv:ast,i i!dinniJt,et,ty huomiota, :nibpä on-
26436: milj. markkaa. Tilitoimiston ylikamreerin              kin tehty ehdotuksia ylimmilil1e ,erlimiolle siitä,
26437: antamien tietojen mukaan - itse en ole                 että annert1ta.isim vaJl'tioneuvoston päätök-
26438: ollut tilaisuudessa suorittamaan teknillistä           seil1ä eri:ruäisiä määräyksiä, jo'ss,a, säännöstel-
26439: laskemista - asutusrahasto on tällä het-               täisiin tarkemmin varojen käyttöä. l\f. m.
26440: ikellä tyhjä. Jos rahaston 1ikviditt1etistä pi-        tässä ehdotuksessa edellytJetään, e.ttä maa-
26441: detään kiinni, on varoja myönnetty 667                 räsuuruiset ja määrätyn laatuiset asiat
26442: milj. markkaa yE likviditeetin. Ylitys on              owisi airua a1isteltitava va;1tioneuvoston raha-
26443: tauahtunut nimenomaan asutusrahaston                   asiainva;liokunnan harkittaviksi. VaEtetta-
26444: johtokunnan nimenomaisella yksimielisellä              va:sM nämä ehdoituiks~t ~ivät ole käytän,.
26445: päätöksellä. Tästä ylityksestä on 100 milj.            nössä vi<elä joManeet tu1oksiim, v~:dkka ne
26446: markkaa kuitenkin myönnetty ilman asu-                 on jo aikojra ;si:t,teru t•ehJt,y, johtuen siitä, että
26447: tusrahaston johtokuntaa, koska johtokunta              iinassitoimikunta jra. vaJJtiovaminminiSiteriö
26448: ei ollut halukas jatkamaan varojen myön-               ova,t as~a'a käsM€11Leet.
26449: tämistä ilman katetta. Mutta toisaalta                     Mitä si1t;ten rt;rulee rrukerutam:seen, josta on
26450: ylemmältä taholta annetti·in ymmärtää,                 vä~tert.ty, et;tä siitä ei olisi esibet.ty julkisuu-
26451: että asutustoiminnan jatkuva välttämätön               dessa 111umeroirta:, sii1tä syysrt:ä, 1eit1tä rrukenta-
26452: toteuttaminen on turvattava.                           mirruem ,eJ.i se puoli ~sutul"itoimi•rmassa, joka
26453:     Asutustarkoitukseen tarvittavia varoja             on •ehkä V!aiik;ein, on ed;stynJit varsin hei-
26454: laskettaessa ovat ne laskelmat, joita osasto           lmSiti tirlojen j:aikmniseoel!l nähden, niin on
26455: jo kuluvana vuonna, m. m. viime vuoden                 syytä oi:..ltaista, e;tit:ä mwanhanikinlt.al;a.in mu-
26456: lopussa ja kuluvan vuoden alkupuolella on              kaiiS~esta rakeilltamises;ba on kuukausi:t:tain
26457: esittänyt, osoittautuneet suurin piirtein              a:nneiltiu ;tietoja. P.;ak•HnJt,a..mis;traJJan [•äih;nnä
26458: paikkansaP'itäviksi. Se seikka, että varoja            johit:ara ja valvoo maart:a:lousjärj.es:tö. Se on
26459: on tarvittu enemmän kuin mitä eräässä                  kuukausi,t.ta.i:n anrt1anut tietoja; julkisuuteen.
26460: vaiheessa valtion varoja edellytettiin tar-            Tällä hertkeHä käY't,etrtävi:ssä oIevien tietojen
26461:                                                                                             1
26462: 
26463: 
26464: vittavan, on johtunut siitä, että silloin              mukaan on ma<anhan!kiimlt.ruLain mukaam vai!.-
26465: luultiin, että rahalaitokset voivat ja ovat            misltunUJt 4.381 rakennusta sekä 605 t.illa-
26466: halukka•ita rahoittamaan lainoituksesta                päisraken.nlis,ba, e,li: yht:ee:rusä 4,986 raiken-
26467: noin 2/3 . Kun rahalaitokset kuitenkin                 nusta. Rakenteilla on parhaillaan 10,312 eri
26468:  viime heinäkuun 1 päivästä lähtien muut-              :la;mtuiSit,!lJ ra:lmnm.usta ja 552 tiiapäisraken-
26469: tivat tässä suhteessa kantaansa lähinnä                nusta e:li yh!t.eensä 10,864. On Iuonnonis'ta,
26470:  oman rahan puutteensa takia, tapahtui                 että tälilainen rruken:t1aminen vaati.i varoja.
26471: tästä luonnollisesti valtion osalta varojen            Ra.ivaustoiiffii111nas;t.a on myöskin amnet1tu se-
26472: tarpeen lisääntyminen. Lisäksi rakennus-               lostUJk:sia juHösuut1een ja o;n viranomai\Sl:roJ.
26473: toiminta on ·Osoittautunut vilkkaammaksi               ~t.ruho]ltla t,ehty kaikki mahdol•linen raivauk-
26474: kuin laskelmat edellyttivät. Ja se suun-               sen :edisitämiseks,i. Täitä varten on hankittu
26475: nitelma, joka keväällä rakentamisesta teh-             ma1ah:an raivauskonei't'a', siis pyritrty mah-
26476: tiin, tuli ilmeisesti ylitetyks•i kuluvana             doliLisuudmien mukaan ed's:t.ämää.n koneeil-
26477:  vuonna.                                               :lisba raiva.usrta, mimkä lisäksi on S'eikä tut-
26478:     Mitä s~tten tulee Vla,ro}en ikäytön ilm.rutrol-    kimustyöllä että käytännöllisillä hankin-
26479: loin;tiin, on syytä ma1nilba., .ertJtä rumt.usmhas-    noiLla järjes'uetrt.y muuJt;a rai,V!ausmahdolli-
26480: rt.oa valvoo siiltä ainnetun •1a,in mulromll maa.-     suut.ta niin •t,eknii1J1isess:ä Jm'n työvojman
26481: taJousminiS~t,eriö.     KäytämnöHist.ä toteutlta-      käytö111 suhteessa. Muis:tini mukaan tänä
26482: mmta hoiJbaia lähinnä johitotimrut,a;, jossa O!IJJ     vuonna on swartu raiv3Jt.uksi maanhankin,ba-
26483:  m. m. VlaJltiovarainministeriö •edusbeltltullla       larim. t<olteurbtamisen yht,eydessä noin 2000 ha.
26484: edustajansa kaut;ta, samo'm on ma,a:talousmi-              l\1:-iitä s1t:t•en ;tu1ee irt:arim'Hton hankintaan
26485:  nistel'iön kamsliapääJlr1i,kJkö joMokuY~..lllan jä-   eli siihen, v:oivatiko asutle,t.lavat irtaimitslt()n
26486:  sen. Lisäksi on johtokunnassa kaikJkien eri           pua1eSit:a. ryhtyä 'tiloja vi1ljerlemään ja hoita-
26487:  intressipiill':i,en ooUSit,us. Täihän menness:ä       maan, on syytä huomil!urtt:a<a, kuten ·ed. Viro-
26488:  ovalt johtolrnnnrussa tehdyt päätökset oUee't         larr:nen jo :täwhlä main.ltsiikin, että noin 90%
26489:  yksimielisiä. Johtoku:rut1a on ollut selviHä          paikkolu:na<lJtetuista viiljelyst.i:lois:ta on luovu-
26490:  siitä, että si!1}ä on varsio1; suuri vas.tuu va-      ,t~trtu sii:ntoväelle, ja siirtoväe'llä om yJ:eensä
26491: 
26492:                                                                                                            209
26493: 1666                             Perjantaina 118 lP. 1o1mkuuta 1·9'4'6.
26494: 
26495: maatalousirtaimist!o ~tallella ja käytännössä.         viydytty tyydyttäv.ählä tavalla. Epätar-
26496: Se osa siirtovakeä, jolla on vielä irtaimistoa,        koituksenmuka:isuudert ov:11t oLleet sittenkin
26497: on •ensi kädessä saanut us·eimmiten maata.             poikkeustapanksia. Ja sikäli kuin koke-
26498: :Myösk~n lille muut mrua.nswa:j!rut., j(jtka ovwt      musta työssä saada'an, virheitä voidaan
26499: saaneet mwaltaJloustiloj'a, ovat oJ.le,et s:ellaisia
26500:                       1
26501:                                                        poistaa kuin myöskin käytännöllisess?. to-
26502: maJ3IDSaaj]ru, joilla oo entuudestwan oLlut ~i­        .t,eutitamise;ssa voidaa;n h:ava.ita, missä niitä
26503: na;kin väilittämrutön irtaimiSito.                     esiintyy, ja niihin ankaralla käde1lä puut-
26504:     On kiinnitetty huomiota asutustöiden               tua. Käsitykseni mukaan maatalousjärjestö,
26505: palkkataooon. Tässä suhteessa on jatkuvasti            jo'ka il!ähim1ä vastaa ~asutustöiden käytän-
26506: esiintynyt yksityistapauksia, jotka ova1t an-          nöUisestä t<Jteuttamisesta, s. o. tilojen rai-
26507: rt:aneet •aihetta :tutkimusten suorittamisiin.         vaamisesta ja rakentamisesta ja niiden vil-
26508: Asutusasiain ylemmät asutusviranomaiset-               jellyn aika,ansa·amisesrta:, edustaa seLlaista
26509: ha'Ill ·eivät suorita käytännöllistä asutus-           asiantuntemusta tässä maassa, e:ttä sen pa-
26510: työtä, va•an tätä Vlll·rten on olemassa maa-           rempaa 1tuskin nykyisissä olosuhteissa voi-
26511: taO.ousjärjestö ja maataloushallitus ja sen            da,an tähän työhön saada:.
26512: alaiset elimet, lähinnä ma:anviljelysinsinöö-              TääJlä on myöskin puhuttu hyvin p:aljon
26513: ripiirit. Suoritetut tutkimukset ovat osoit-           vi.ljelyskelpoisista maista ja niiden mää-
26514: taneet, että näissä töissä ei palkkanormeja            ristä. Ed. V·irolain:en jo tääUä oikaisi m. m.
26515: ole ainrukaaifi enempää yl]tetty kuin mitä             ed. Riihimäen maini.tsemaa 5 milj. hehtaa-
26516: muissakwan valtion töissä on tapahtunut.               rin viljelyskellpoisen maan määrää. On
26517: Eräitä harvoja tapauksia lukuunottamtatta              huomattava, että vaikka maass•a onkin vil-
26518: tie1toon tuLleet virheellisyyde;t tutkimukses:ta        je:lyskelpoisia .aJueita huomat:tavasti, niistä
26519: on havaittu liioitelluiksi 1taikka aiheetto-            vain rajoitettu osa on asu:tukseen käytettä-
26520: mi!ksi. Tästä syystä :käsityks·eni muhan               vissä.      Osru on seHaist•a viljelyskelpoiSta
26521: käytännöllisissä asutustöissä •esiintyvät vir-         maa.ta, jota nykyisissä olosuhteissa ei ole ta-
26522: heet ja puutteet eivät Olle niin suuria kuin            loude'llisesti kannattavaa käyttää asutuk-
26523: yleensä on tahdottu uskoa. Säästävä.isyyt-             seen, osa lt,aas seiUaista, joka tarvita•an tilo-
26524: täkin on jatkuvasti noudatettu ja sitä on               jen metsämaiksi tai on seLlaisten tilojen
26525: pyritty tehostamaa:n. On kiinnitetty eri-               omi:stukse;ssa, jotka eivät ole luovutusvel-
26526: tyistä huomiota asutus-, 'tie- ja kuiva:tus-            vollisia. Nimenomaan näin on asian lailta
26527: töihin. On syytä mainita, että kuluvana                 Etelä:- ja Keski-Suomess'a. Niinpä maan-
26528: vuonna kuivwtus- j.a 1tietöihin on valtion              lunastuslautakunnat ja osaston maantutki-
26529: varoja käytetty kaik'kiaan 265 milj. mark-              mustoimisto, jonka käytettävissä on maan
26530: kaa, siis suhteellisen vähän va,roj•a verrat-           tämän aJlan paras asiantuntija~ j•a joka on
26531: tuna kaikkiin tämän vuoden menoihin, ja                 jo toiminut useita vuosia, kaikista ponnis-
26532: näistä tietyöt ovat vieLä VJähemmällä                   teluista hu<Jlimatta ei ole [öytänyt asutuk-
26533: ooalla. Se seikka, että teitä ei laadittaisi           seen sopivaa viljelyskelpoista ma,atUJ niin
26534: Eian hyviksi, niinkuin sanotaan, on oUut                pa:ljon kuin on ~toivottu, vaan se on jäänyt
26535: asutusviranomaisten jatkuvan silmällläpidon             tällä hetkeHä -        sitä voitaneen jossain
26536:  a1aisena>. On pyritty säästämään va;ltion             määrin lisätä - alle 3001000 hehtaarin.
26537: vruroja niin pa:ljon kuin mahdollista. Vali-
26538: rtetta;vasti kuitenkin jo pika-•asutuksen ari-
26539: kana on pantu vireille s:ellaisia tietöitä,              Ed. L a h t e l a: Herra puhemies!
26540: jotlm huomioonottaen työn keskeneräisyy-               Kun herra valtiovarainministeri lausun-
26541: den on, jos asiaa tarkoituksenmukaisuuden              nossaan, jonka hän esitti tämän istunnon
26542: imnnaltru ®atsataan, edullisempaa sruattaa             ensimmä•isenä puhujana, arvosteli erikoi-
26543: ~oppuun kuin j1ättää kesken, vaikka ehkä               sen kirpeästi niitä kolmea maalaisliitto-
26544: !työ on olilut kalliirrlainen.                         laista edustajaa, jotka olivat liittäneet
26545:     YLeinen käsitykseni on siitä huolimatta,           vastalauseen ehdottaen, että eduskunta
26546: että luonnollisesti täl.lais,essa varsin laajassa      myöntäisi 800 milj. mk enemmän asutus-
26547: ja vaikeassa työssä on esiinrtyny;t jru tulee          tarkoitu~siin kuin mitä hallitus oli esittä-
26548: kaikista ponnisteluista huolima;tta esiinty-           nyt, on minun yhtenä vastalauseen allekir-
26549: mään yksityistapa'tlksissa virheitä ja puut-           joittajana lausuttava oma käsitykseni.
26550: teellisuuksia, että kokonaisuuteen o:tta~en            Miten herm vat1tiov:arainm~nisteri vo,i Vill!lta-
26551: asutuksessa on a1inakin tähän mennessä. sel-           kunnan a:sialll ho]taj·wna arvoslt:ella kansan-
26552:                                  'Lisätulo- ja menoamio vuo.d:elle ,1:91416.                               1667
26553: 
26554: edUSttajaa, jos hän vakaumuksensa perus- hyvä:ksJit:ty, jot:a on to:treutetitava, ~JJiJi111 ei
26555: teella asettuu toiselle kan~alle kuiu hen·a su]n:lman 1eduskun.nan ve1·vol:1isuus ole seu-
26556: vailtiovamiim:nirrlisteri, ,ruiin ~nilmra:s;t.j, kuin mta haHitu:sita 1t1Wi valtii1ovaraimninist1eriä
26557: hän sen ibeki. Hänen arvos1t1ellunsa oso~tti sil:lä tieJilä ni:in pi1!Jk:äL1e, ·eltJtä se keskey:tJtää
26558: sellvästi, etltä hä;n ikäsiltte'Lee ikansan.edus~ajrua niin tärkeän ja ki.ireelilisen Wa;in edelilyt1tä-
26559: aivan kuiln ilman, jolla ,ei oli.s.i kykyä h'ar- mä1n 1toiminlllian mistä nyt, on kysymys.
26560: k:iJta; aSlilaa eiikä oilikeutta v:aikaumuksensa mu-         Minull1 Pohjois-Suomen häv:Ut.~tyn ailueen
26561: kaan myöskään toimia ni:in, kuink!a hänen edustajana, kun .t:i:edän, 1e:t;tä ihmiset \aSUvalt
26562: mie'Lestään asio]t:a oLisi hoidettam.                     korsulissa; viielä kolmanrt:.ena vuonna se:n jäl-
26563:      Mvnun. ka.ntani mä;ärä:si tässä kysymyk- keelll, kun väMrauha on tehrt::y, ei sovi iLäM:eä
26564: sessä vru1t.iovarainv:ar1iokunna.ssa yksinomaan. h:a;l:1i•tuksen perässä selJlaisel!le ,tj,elle, etitä s•e
26565: se rt:iJeto, elt.tä ~ne asutrusmrat, mitä tähän rillkeiillll:ustoimiJnrt:a, josita rny:t on kysymys,
26566: a.Siti on tä;l1e vuodeHe myönnetty ja myös- voidJwan rahoj'e:n puu;tlt,eess:a keskeyttää.
26567: kin se määrä,, mmkä hani;tus on esiltrt:än.yt, Minä olen v;a~iJttlanTIJt jo s~täikin taka-aJSk.eHa,
26568: on ny1t käytetty kaiikki, niiruk:uin.: :täätliLä että 1asUJtus.asiJainjohdon rahojen vähyyden
26569: asultusasiJa:inosaSitOillJ johtaj:ru :iJlmoi:t:ti ja mo- !takia on; pi1tän,y;t k~eltä:ä k:a:ikilta nåiHä rin,ta-
26570: nissa muissa; puheenvuoroissa on numeroilLa ma:miehVltä ja muMta mwaooankint,ailam mu-
26571: todistffi1tu. Kumka voida1run sellais'ta kuin kruallli maarr:usrua1llit,im oikeutettuil1ta rakennus
26572: asu:ttamis- ja ra1kennustoimiTIJtaa suori1t:taa, lainat, joilla ei ole kolmea lasta. Se on va-
26573:  jos 1ei ole rahaa. Se on mahdottomuus herra il:it~Ma!V'aa, et:tä sell:aåset pienemp:i:p:erheiselt,
26574:  valrtJiovamin.miniJstrer1lle la:]van sama:~1a lta- joiilla ei ole kotmea :lasta, jäävä,t ilman vall-
26575: vwli1a kuin y!ksilty1si:JJ1e rakent1ajille. Jos rt:ätä tion tukea!. Piltää:kö in:>iiiden., jotka OV'a!t1 siim<ä
26576:  mruaiJlmrua voit:aisiilf!J r:akootrua Hman. rahaa, hyvässä uskossa panneet raik:ennusto,iminna~
26577:  niin eihän olisi mitään inflatiota, eikä kal- a1k:uun, ,että he saavmt valtiolta luvattua ra-
26578: li:iJta aeTIJnuskustannuksia tarvitsisi kenen- haa, odottaa siksi>, etlt!ä slruavrut kolmannen
26579:  kään maiksa.a. Herra v:a!ltiov1a:rainm~ruisteri llapsen, ja voivrut. jatik,ala: mkennustoimin1taa,
26580:  sanoi, että jos 1tarviit1a.an m:haa, :n:iiill! sirtä an- j:a jos se viipyy muutamia vuosia, [aihot.tata
26581:  nt(Jitaa;n. seuraavtassru ·HsiimenoarviossaJ. Mut1ta ra:k·ennustarpeet joist1a nytt voi1ta]s,iiin raken-
26582:  &811lraava iLisämenoarviohan 'tulee vas1ba viik- nukset 11akootlata ja helpotttaa vaikeaa, Dac
26583:  kojen ja kuulmusien perästä, j,a; kun nyt iffiennuspwlaa. Se ei ol,e nähdäks.eni oikea1a
26584:  jo on kaikki ne varat [räytetty ja ylitetty- poliibiikkaa, sr11oiin kun on kysymys si:iJtä,
26585:  kin kuin mitä tarkoitukseen on myönnetty, että täJssä maassa yleensä sekä maalla että
26586:  nirm :p~tåisikö ny•t niiden, jotka mruanhan, ~ kaupungeissa on !l:rian vähän asui:n:rarken-
26587:  kinta1aikiiJa ja rwkennusboiminltUJa: jourt::uva1t nuksia. Siitähän me !kaikki olemme selvillä,
26588:  hoitamaan, jäädä ihoiitam~ si:tä ilman ra- ettei ole lli:iJkoja asuinrakennuksia mil-
26589:  haa silksi vä:liajaksi, johloin ma:hdollisesti lään 'rulueeHa tässä maassa, va:an kaik-
26590:  uusi i1isämenoarvio am~I1Jeita:arn,. T.ai ollliko se kialla on niitä vähän. Helsingissäkin
26591:  oilikein, että 1rusutusasiainosruston. ·ta.ic nEden, asuu ihmisiä pomm:isuoj'issa, niinku:ilf!J sano-
26592:   jotka       joutuvat       rahoitusta      hoitamaan maiLehdistä on nrukyi1JYib, j:a kukwwn ·ei tah-
26593:  p:iJtäisi y!Littruä mtmoj:U~, etltä hei·tä m~a~taisiin toisi ottaa asuntoihinsa lisää vä;keä, vaikka
26594:  hauilclma eduskunnas~a; s:i:itä, et1t:ä on ylitetty moness:w 1ta:pauksessa niissä näylbtää käsityk-
26595:  v:altion menoja ja käyJteitlty väärin eduskun- seilJi mwka:an olevan itilaw. En. si~s o~:e voinut
26596:  !nian budjetlt;iloiikeutta·, johon monlta :eri ker- lähteä silLe 1t1i~The, etttä rrukieTIJtami:nern, josta
26597:  taa on :eduslmnnassa ved~ttu ja vie~äpä etupää;ssä m.m. Pohjois-Suomen kohda1t;a on
26598:  vru1tmn tt:i:linmrkastajaion il:ausunnosswkin ka- kysymys, voiJtailsiJin ikookeyttää varsinkaan
26599:  jo1:1tu. KäJsiJtyksen1 mukaan ei ole enempää siilOOi:n knn ra1keTIJnrusrt::arpee1t ovrut p:aikaiLl!a,
26600:  asutruS!asiJaiJn.ooaS1taUa kuin muMlaJkaa.n toi- jl'li neh~ monessa tapauksessa OVialt p1aåka:hla,
26601:  me:enpanijoil1a; oiikeu/tita ikäY~btää valtion :va- eiväikä ne mene seinille ellei ole rahaa käy-
26602:  roja illman, ett.ffi llliiJiJtä ole :eduskun1ta myön- :tettä:vänä. Ja !kun vielä lisäksi asia on niin,
26603:  täu~. Se on kä;s]tyksenä. mukaan: :t1ervetttä            etltä rnykyism laJllJlleta:an viiljelystilaa kohti
26604:  valtiotalouden hoitoa, ·et1tä eduskun1Ja, jolle lrumaa !aJim:om;tarun 375,000 ja muuta: ti!La1a
26605:  rahojen myöntämmen kuuluu, sa~a; myöskin ikohlti 300,000 mk, vaikka Dwkennukset rtuilii-
26606:  niistä piiliittää (EduskUTIJta,: Oikein!). Jos :sivrut maksa:mruan kruk:si tai korrme kevt~a~a
26607:  haJlli•tus asm:tuu jossakin: asiassa sirUe :kan- tuon: määrän, ja; va;]kka rakelllitlaj1mn !korvaus-
26608:  nta~He, että se ei anna rah!a1a, vaikka laki on          summa 1tuhotusta; oma.isuudesta olisi 1 milj.
26609: 1668
26610: 
26611: markkaa, ja valtio pitää kaikki obliga-                      si:tykseni on sehlmine,n, •että mitä enemmän
26612: Jtiot h1aillUSs1aan, 1ei edes anna iliii:koja obli-          ma:aseuduiliJ.e ra:kennet1aa111, sitä emtemmiin
26613: gaJtioiiltia pois, vaan venyttää m.:iåitä omissa             sin'llle tulee ~tserräisltä mrua~nvi1lj·eiLijäväestöä
26614: a1rkisboissaan vuos-ikausia viielä senikin jä:l-              ja s~tä enemmän tulee myäsJkin rt:uotteit:a
26615: lmem, ikUJn korvauspäätökset ovUJt ~ainrvoi­                 kulwtUSikeskuks:ilim jw :et'tä sitä vähemmän
26616: man saaneet, Qtiin en voi s1eurwta sel!Laisltia              tarv:iltsee ttuoda ma.iltoa. ja mu~tta. elin:tarvik-
26617: pol:ilt.idikilma., jota vailitiovarailnminisberi· vawtåi.    keilta kulutusJllesilrurosiin, milltä Viähelllllllän
26618: Kun velallisten yleisen periaatteen mu-                      siel•lä on ihmisiä (Ed. Uusi1talo: Oikein!),
26619: kaan on maksettava velkansa, niin myös-                       Ed. Hieildraila nähtäväSitoi lähti siitä niilkö-
26620: kin valtion on se tehtävä aikanaan,                          kulmasta kuin meillä olisi m. m. maa-
26621: eikä ikieil.!täydy<t1tävä anrtamas:tla korvaussa1a·          seudUtli1a, asuinrakoonuksia liillma. Kun ker-
26622:  tavia vastaan 1edes korvaussummaa vastaa-                   ran niitä O!nJ vä:hän, niin nidltä oo rrulmn!ll!e!t-
26623: '"i'a lainoj1a nd:i:nLl{ui!llJ on tähän asti tapa.htu-        tava joko asutuskeskuksiin ja kaupunkeihin
26624: n:rut.                                                       tai maa01eudulle. Käsi1ty:kseni1 mulm.an O!Il
26625:      Tää;llä ed. Hiekkrula 1Larusunnossaan tUJ1i             viisa.amp,aa raik!enta:a ni,i:tä mruaseudul·Le, jos
26626:  sama;oo 'Uulokseern kuin herra va!1tiovarain-               kerran ihmiset •tyytyvä t. vi'e1Jä sieHä olemaan.
26627:                                                                                           1
26628: 
26629: 
26630:  mi,niS<teriki!l1. Ed. H:i>elclm11a unnhtii ku~t.en­         Sii,tä on nähdäksen.i myösl~in hyöttyä :asutus-
26631:  kin liJausunnossaan soo, •e1titä meidän maas-               keskuksi~en väesitölQie, te\t.tei s;inne t.u11e li:iikaa
26632:  samme on li~al]JI vähän ~asuntoj•a. Jos hän                 väestöä, koska se helposti voi aiheuttaa
26633:  sen olis,i oit:tanut huomioon, niin kyHä kai                työ1JtömyydM, varsinkin sit:t<en kun paJklm-
26634:  hänen oliBi t~äy:tYQ1yt 1t:U1lla tois0n11ailseen tu-        m!lmnt·8JIDilses:t:a ja sot:aik:orvaulils::stta päästääm..
26635:  lokseen, kuin mihin hän tuli. Hänen                             Ed. Uusitalon lausunto osoitti, että äärim-
26636:  lausunno.staan kävi selvil:le, että uusi                    mäinen vasemmisto kä,sittää, että maan-
26637:  asutus- ja rakennussuunnitelma on koko-                     iha:miJlitla oliiSii marr:nltrunkilllJtalain edellyt;tä-
26638:  naan tehtävä uudelleen. Me tiedämme                         mille maJansa;ajilJ.1e järjes.telt,lävä siten, eltltä
26639:  varmaan, että jos sellaisessa suuressa                     1ensi:nnä on. ·o:t;e:tta,va suur1t.ilat, puuba!V'arayh-
26640:  kysymykse:'lSä kuin siirtoväen asuttami-                   ,tiöiJbb<m, yli's,i•t\)'istoo, :seuraikunitain ja kun-
26641:  nen ja Pohjois-Suomen jälleenrakenta-                       tain .tiJlart ja vaSita. ilopus:sa, jos ·nämä eivät
26642:  mim!en on ruve,balan uu1tlta, sunnnilbelma1a 1te·           riitä, otet<tav;a. va:l\t1~on :ma1astta. Kuir.ika. asi1aa
26643:  ik>ellllään., ni1iill se vie vuosia. Pitääkö nyt            voidaan näin ajatella? Minulla on se
26644:  sitihem 'asiti jäädä odot:tamaan, e·ttä uusi               ·käsiitys, :ebtä vaMionmamt kaiikldalla Suo-
26645:  suunniteilma on valmis ja sit:be:n v:aslta an.-             messru pi:t:äisi elllsinnä .asubtia<a., miikä:li siellä
26646:  netaan rahaa uuden suunni1be:lmau mukaan.                  on vitlj·elyskelpoisiJa. wlueita ja v~lje1lysiloolpoi­
26647:  Minä olen: V1an:.,ma sii!tä, •et1tä jos uusi suun-          sia alueita:han ovat hyvät suot ja korvet sekä
26648:  nite:lma tehdään oikealLa pert:usbeeH:a., nii·n             räme:et, jottika 'eivät kasva metsää. Ne ovUJ't
26649:  Se!l1 täytyy oHa seHaiinen, e:Utä siirltoväiki on          nyt aivan tuottamattomina. Siellä siis asu-
26650:  ~asu:tettava ja myöskin Pohjois-Suomi jäl-                 tustoiminrtaa p~täiJsi harjoiltrta:a. Mutta siel-
26651:  1eenr~rkenneltit:ava: ja myöskin ,asuttamista              lähä>n harjoi1betaan asutusLain ede11y;trt:ämää
26652:  suorilt.ettava. ToiseruLmisba suunniltelma:a ei            asutust1oiminbwa m.m. s;iillä t!av;aiJ.'la, et1tä kun
26653:  voida tehdä, jos aiotaan vähänkin hoitaa                   esim. V'llO!l1lla 1938 ja 1939 olt~btiiln lmeasuk-
26654: asioita siihen suuntaan kuin niitä pitäisi hoi-             ilmat viiden vuode:n kioeaj1aill~ ja s:lloin o!li
26655:  taa. Ed. Hiekka:lan käsityksen mulkaan tä-                  arvioitu lunastushinta, mikä niistä oli mak-
26656: män maan maatwloustuotanto laskee, kun                      setltava, sekä koeasukilm1a:t ;t,äy1Jtänoot vel-
26657:  suurti1oja ja;e:taan ja että menetetään· suuria            voillisuUJtensa:, orr1 vilivy•tetlty kauppaikirjam
26658: ikaJ1Sial11Jalouderllisia arvoja myöskin. Kuin-             •UJntoa moillita vuotrt:1a sen jäJlkeen 'kuirn tilaJt
26659: kahUlll s:e on käBi•beiJ:1tävissä, jos raJ\!€11metUJalll    ovM o'hleet valmii1t ja nYJt nostetaan lu:n:as-
26660: mmaseuduhle tai I'laikennetaan kaupUJnilwihin ~             tushim:!Ja ~11kuperä'ses'tä toim]tusmi•est.e:n Y'k-
26661:  Eiköhän maaltalousltUOitllJllto, si!'s e~åm;tarvike­       sillmi,el:isesltä ·ehdo1tuiksesta metsähallituksen
26662: tuotam.:to ·LaSike sitä muilma., mit:ä 'enemmän             vaaltimukse'lll mukaan 4-, 5-, jopa 6-ikertad-
26663: kaupUillkeja rakennetaan, koska siittä ei ole               setksi mUikla sen ~a:lcia, etltä markka on lasike-
26664: etua nime suurtiil.oiJJJ.e eikä mui11le maata-              n'U't. E;i suinkaan niihin·, jotka ova.t ,a,ikJa-
26665: louks:illle, joissa nytkin on työvoim~m puu-                naan menn·eet määrätyi.lilä clldoHla kooalSuk-
26666: :tetuta. Onha!Il seJ.vää elttei tässä ma;assa mai:to        kaiksi valtionmaille, saa :markan lasku vai-
26667: lisäänny sillä, että ihmiset siirre:tään kau-               kut;brua sen perusteehla, et1tä toinen as.:ilaplWli,
26668:  purrkeilhin ja rakennetaan kaupunkeja, Kä-                 vrulltio ei ole 'täyt.tänyt velvol;1isuutli:,aan an-
26669:                                'Li,sätulo- ja menoarvio vuo-delle 11101-ltG.                        1669
26670: -------~----~----·
26671:                                                           ------------------
26672: 
26673: tama:lla n-iitltle wilka.n:aan kauppakirjoja. Täl- :tii<klk!a, jota herra vaM.iovarainministeri :nilin
26674: lainen asi:a;m ikäsittbely on muUlta kuin oi- ikovaetri pu:Oilust€!H ja moiitti vastalauseen tail-
26675: keudienmu!lm.istla, ja ilmn näillJläkin asUJt:us- r1ekirjoiJt:tajia.
26676:  tiloilla on tuhoutunut suuri määrä raken-
26677: nuksi,a Pohjois-Suomessa, ja nä.ille vielä                    E·d. Uusitalo: Ed. Virolainen sanoi,
26678: tliilan lunoastushirrrta pannaJa'llJ moninkJertai- että äs'ken esH:tJämäni p.erustelut maan ja-
26679: S€1ksi sil]tä, milkä oli :aJlilmja;run arvioiltu, niin kamisesta ov;a.t samat ikuin maanhankinta-
26680: luuletibelm, elt:tä nämä selViiävätt ,edJes elämi- !l:aissakin. Näin ei suinkaan ole asianlruita.
26681: sen a:lkmm, kun 'llliiililäkin, jotika ov~rut saa- Esityks~ni p:erusteeHa on -ennen kaikJIDea
26682:  neet maan alkuperäisillä hinnoilla, on te- suu11t.ilojen maat jaettava suuremmassa
26683: kemistä, >eltitä pääsemt jwlo:hlileen.                     määrässä kuin maanhankintalaki edellyttää.
26684:     Minä si':is ol!en sitä miel!tä, ettitä se 800 MwanhankilllJtalain perusteell~ru jää ~esilm.
26685: n1liljoonJaa, milkä validkunoon mi,etinitöön Kytäjä.n kartanoon n. 400 hehtaaria maa-
26686: liiitety.ssä vasta;1auseessa on ;esiltetty otetta- talousikelpoista maata ja noin 10,000 heh-
26687: vaksi 'lisää, se on vähiin määrä, millä tuNruan tamia metsää. Minkään perheviljelmän
26688: toimeen tämä vuosi. Sen vähempää ei voicda puitteisiin, jOitlru SKD L: n ,taholta esitetään,
26689: ajalteJtl,akaan muu1llaJ ede1lJ'It(Y'ksellä kuin eivät tällaiset a1art; sovi. Otettakoon tällai-
26690: sitllä, 'eittä rakenll1US'- ja asutustoimitta kes- s,et suurt:hlat ja jaettakoon maan ·tarvitsi-
26691: keyt,etään.                                                joille. Vasta sen jälJkeen, !kun näin on me-
26692:     IDajoan vi:eilä her11a WL~t.iovara1inministerin netelty, voidaa:n puhua maan puutteesta.
26693: siriJJ:ein säästämispolit.iikilman, jota !hän täältä Tämän toivoisin riittävän vas,taukseksi ed.
26694: niiin koV1aSit:i: suooi1t1teli. Olisin kys:~Cnyt hä- Virolaisen            kysymykseen,     jonka    hän
26695: nelJtä, jos hän o11isi: oHut itä;äl1lä, anistä ote- SKDL:J~e äsken esH:ti.
26696: t~aan ne 100 mhljoonaa, jotka on :arvioitu                    Ma~atalousikelpoisen maan määrästä meillä
26697: menevän vwltiOilvaroja :teipu11ei[:le. Onko se on hyvin eri,laiset arviot eiilrä mikään niistä
26698: sääsltämispolitiikkaa, että valtionvaroista ' ole va.rma. Kun esitetään sellainen laskelma
26699: malkset1aan lei:pmeille Hsää paiHclmia; ~ Onko kuin että mei:llä olisi viljelySike~poista maata
26700: sekiiil! jotakin säästämispotitiilkkaa, e:ttt:ä sel- vam vaja:a 250,000 ihehtraaria, joik,a, sanoi-
26701: laisihlre 1t,u1lonswwji1l1<e kuimJ m.m. v;wltl:·iova.rain- sin, tuntuu jo kouraa.nkin vääräksi, ei ole
26702:  ministerille ja muiLlekin suurtuloisille                  ihme, ,etJL:ä ryhtyy epäi!lemruän :kaikkia ar-
26703: vw1t:ion kuslba.nnukse:Lla aille:rrilletwan leivä111 vioita. Kun rrnaa.ta~ousJmlpoinen maa ja
26704: hintaa~ Sekö on siitä säästämispo1 l:~t]ikkaa,             tiloille tarpeelHnen metsä on jaet<tu maan
26705: josta :tääHä on niin paJ'jon herra valtiova- 1tarvitsijoille, -ei varmaankaan maanjakovaa.-
26706: rajm.mi:wisJterin ja erä~den muidenlil~i.Ill ;edus- ltimuksia ilmene. Niin kauan ne kuitenkin
26707: kunm.rain jäse:rrten ajaJtuksenjuoksun mu- ovat o:itkeutettuja.
26708: i!matn pide!tJty kiinni!? Käsittämältörutä on,                Ed. Lahtela ei ymmärrä sitä kantaa, että
26709: m'i<nlkä taiki~ru täSSiä, ikun käy:tJetäätill tä[1ä vaadilmme suurtiloja jaettavaksi ensin ja
26710: vuonna pyörei:n luvuin 3 miljardia j;äJ,1een- sitten vasta1 vaiLt.ion mai'la. Meidän mieles-
26711: raikennus,t.oiminlbaan ja asurbtarrnis<toimiln:taan, tämme yksityinen suuromistus on turmiol-
26712: puhutaaa1 si·itä nrin paJ.jon, [mn samanaiilmi- llisrt:a niin suurkapitalistien [min suurmaan-
26713: sesti käytetään leivän hinnan alentami- omistajainkin ilwhdalla, ja sen vuoksi esi-
26714: s-een m. m. varaik:kaiHe heniki'löillekin, Vihu- rtämme juuri näitä -ennen kaikkea jaetlt-a-
26715: 1-.ia myö:ben 5 miljardi:a mk ja siii1tä ei .puhu- viksi.
26716: ta miltään. Siinä ·e1 nähdä vikaa, e1t:tä rik-
26717: k!aiHekiin ;a[ren.ll!etraan v:arLti-on varoit1la leivi1n      Ed. P u s a: Herra puhemies! Joo esiHä
26718: hinJtaa, varikka sHna mi:ljardit pyörirvät oleva.'lsa asiassa olisi kysymys yksinomaan
26719: pois vwltion kukk!aros-ta. MuJtltra kun kotinsa valtion varojen säästämisestä asutustarkoi-
26720: men-e1t.'täneil'le ja iköyh·äwle yrite;t:ään saada tuksiin, niin minulla ei olisi erityistä aihetta
26721:  asuntoja, niin siitä puhutaan, siinä sääst'ä- tiitä lausuntoa esi!ttää. Mutta kun !kysymyk-
26722: mispolitiikilra on muka oikealla paikallaan. sessä on, niinkuin ed. Hie!kkalan lausunnosta
26723: Twlila:ista va~rtioV1ara:imrkäsi:trt1elyä en lmltso oir kävi selville, hyökkäys asutustoimintaa vas-
26724: lmaksi, ja siksi sanon, että se vastra,J<ause taan sellaisenaan, niin siUoin kysymys saa jo
26725: on paJjon !lähempänä oilkeaa suui11taa, mikä kokionaan ,tois-en 'luonteen. MeiUä maanhan-
26726: on vru1tiom"a:miirw:al1iolkunnmt mireltiilltöön (Li,i- killltalakia säädettäessä pm'ustuslain siiätä-
26727: tretlty, kuin se halhtuiksen enemmisitön poli              misestä vo-imassa olevassa järjestyksessä
26728: 1670                                         Perjm1taina 18 lP·________
26729:                                                                 lok.a:kuuta 19416. _
26730: ---~--    ----   ---~-------~~---   ~-   --~--~---=-------::__
26731: 
26732: 
26733: 
26734: 
26735: ru1n~ttiin visseille 1mnsaJaisryhmille maan-                     Jos nyt maaseudulla asuttaminen kes:key-
26736: saantio~eus. Jos tämän hyökikäyks.en asu-                        teLään ja rail{lentaminen myöskin varojen
26737: tustoimintaa vastaan sal•litta;isiin johtaa                      puU'tteessa keskeytetään, niin luulevatiko
26738: tulokseen, niinkuin täällä oikeiston t-aholla                    nämä herrat, että kaupungissa raikenmmi-
26739: pyriiliän, niin tapahtuisi, että yksinkertai-                    nen ja vä!estön sijoit.taminen kaupunkiin
26740: sella enemmistöllä kumotJtaisiin perustus-                       tulee !t<apahLumaan pienem:rniUä varoilla.
26741: Jaissa säädetyt orkeud~t. ·Siitä ei voi vcaieta                  Päinvastoin.
26742: ja sen vuo!ksi rtämä oikeiston säästämisinto                         lVIinä olen useasti väittänyt, että kysy-
26743: tällä !kertaa 0111 syytä swatttaa hieman oikei-                  myksessä on väärä :lim.:ja. Oikea linja on
26744: siin puitteisiinsa.                                              se, et.:ttä ikäytetä:än mahdollisimman paljon
26745:     Kun nykyist1ä maanhalllkiutailwkia sääde't-                  valmista peltoo ja valmiita raikennuksia.
26746: tiin, niin •erityistä ihmettelyä herätti se                      Niitä ei ole saatavissa mistään muualta
26747: ,tava!t:on aulius, mitä tämä laiki edellytti                     kuin suurilita ltiloilta. Snloin olemme telk:e-
26748: vca.J:tion '"arojen käyttöön nähden. Sen no-                     misessä muU:ti8Jman tuhannen mann!luoV~Ut­
26749:  jaHa, niinkuin monasti on ollut puhetta,                        tajan ikanssa. Kun nämä ovwu useassa :ta-
26750: on .tarkoituksena ra•ivata 3010,000-600,000                      paullmessa vielä sellaisia., joilla on muuta
26751: ha alrua uutta peltoa, että suurti:lallist~n                     omajsuutta ja muita tuloja, niin sen vuoiksi
26752: pelllot sääs!t.yisivcät. P.ellLon raivaaminen rai-               kaikkein vähimmällä kivu1la heidän maa-
26753: V'ausko:rueit&kin 'käy.ttäen nykyään tuilee                      omaisuutellSia on ikäytet1tävissä asutustarikoi-
26754: maksrumaan noin 50,000 markkaa he!htaa-                          tuiksiin samoin kuin heidän raikennuksen-
26755: iria !kohden. Yksin tämän uuden pellon                           saikin. Sil~oin raikennustarve1Jt:a t~llä het-
26756: raivruaminen, jos se olisi maJhdollinen IJ:io-                   ikellä ·pienennetään.
26757: -teuttaa, veisi varoja 15 miljardin vaiheilla,.                      v.anhan pellon käyttiimisen linja on siinä
26758: Edelleen tä:hä,n ohjelmaan, sisältyy 22,000                      mielessä o~ea, että ,tehos,tamalla vanhan
26759: ikm uusia: :teitä. Niiden ihirrtojen muka:an,                    pellon vi;ljelemistä saadaan nopeimmin ja
26760: mHä uudet tiet tUJlevat makswmaan, !ky-                          11!atlvi1Iliillalla truvalla korvatuksi se 300,000
26761: seessä on myöSikin arvattavasti 4 mi·ljardin                     iha: n 1pe1Jlon menetys, mikä Karjalan luo-
26762: marikan suuruinen menoerä. K:a:i:l"ki !l:ämä                     vutulksen yht~eydessä tapahtui. Jos sen
26763: vain sen vuoksi, että voitaisiin asu~tuksessa                    sijaan yritietään jatkaa loppuun ~asti uudis-
26764:  uoudatbaa väärä:ä Hnjaa·, että muutamien                        raivausl~njaa, ja otaiksutta~siin, että siinä
26765: suurtilojen pelrt:oja :vioitaisiin säästää asu-                  :vielä onnistuttaisiin varojen ja työvoiman
26766: Jtill!kseen ikäyt:t,ämästä. Jo Jakia säädettäessä                vähyydeS!tä huolimatta, n!iin ·tuloksena tulee
26767: ,tämä linja esiintyi slliloisen pääministerin                    olemaan, :ett:ä maataloustuotanto 'lisääntyy
26768: edustamam linjan nimellä. LaJkiin tahdottiin                     uuden pellon alueella. Siitä ei ole mitään
26769: asteikko, jonka mUJkaan suuremmista ti-                          hyötyä vanhan pellon omis.tajalle. Se tu:lee
26770: loista olisi otet;Lu mruruta V'ain nimeksi.                      olemaan iankaikkinen jar:ru meidän :maa-
26771: Kaiklki muu asutustoiminta olisi l)"mtty                         .ta~outemme !kehityksessä. Meidän maa;mme
26772: sitlloin uudisraivausmaiHe ja pääasiassa                         marut:alo11tta ei ole mahdollisuus millääm.
26773: maan syrjäseuduille.                                             muulLa tavalla kohottaa Biikä saa,ttaa kan-
26774:     Kun kaikkea tätä on joutunut seuraa-                         nat.ta.va;ksi :IDuin vitjellä nyikyistä t•ehoik-
26775: mwau, niin jout•uu pruikost.a sell!aiseen kä-                    kaammasti entisiä peltoja. Sen vuoksi myös-
26776: sitykseen, evtä nämä piirit jo lain säätä-                       kin ent;iset pelLot ovat käytettävät nykyistä
26777: misvaih~essa tahtovat asutuksen joht:aa sel-                     tarkemmin asutustarkoituks.een. Sikäli !kuin
26778: ll.aisillle raiteiDle, että 11ahaJlisilla syillä se              uutta pel•t.oa pidetään suotavana, niin se
26779: sitten aikanaan voit:aå.siin .tyrehdyttää ja                     on raivattava niistä viljelysikel poisista
26780: lkeskeyittää. Kun ttällaisesta on kysymys,                       maista, jotJlm ·tä!llä erää yritetään antaa
26781: niin 1ei voi mi1tenkään sopeutua t~l,lais,iin                    siil'toviielle raJivattavaJ.Gi, mutta jotka asian
26782: rpyrkimylksiin ~ikä myötävarikuttaa niiden                       luont.eest:a lähinnä kuuluisivat <lisämaiiksi
26783: toteuttamiseksi. TääJllä on jo monessa pu-                       !liian pienille tiloille. Samoin ikuin ne kuu-
26784: heenvuorossa ~esitetty, et:tä meillä on asun-                    luisivat joko omiksi tai yhteisiksi laitu-
26785: ft;ovajruusta. ÄSiketrtäin työväenasiainva,lio-                  miiksi niit.ten pienkarjanomistajien lkarjoja
26786: ikunta on todennut, •että asuntovajaus on                        varten, jotka nyt tällä erää ovat alituisessa
26787: noin 180,000 asunnon suuruinen. Sen                              •lait1umen puutte~essa. Meidän on aina pi-
26788: poistruminen itlmeisesti edellyttää noin 70                      dettävä mielessämme, että lisämaanta:rvitsi-
26789: miljardin markan suuruisia !kustannuk."lia.                      jat ja laitumen puutte€.~a olevat pienik:ar-
26790:                              'Lisätu1o- ja me:noar:vio vuodle1le 11,9,416.                       1671
26791: 
26792: 
26793: jan omistajat, samoin kuin asunnon puut-                I{;un ed. Virolainen ja ed. Lahtela puhu-
26794: teessa olevat väestöryhmät, ovav niin run-           vat voimakkaasti vailtion ,asutustohninnan
26795: saslukuinen osa; meidän yrhteiskunnastarrnme         puo'lesta., niin siihenhän on sanottava, että
26796:  ja meidän väestöstämme, että täytyy olla            vaJ.tjon maat ov:at :todella niin ikaruja maåta,
26797: täysin sokea tosiasioille, kun yrittää vastus-       että jo siWi:kin kannailta katsoen ei nii<tä
26798: ;ta;a iheidän oikeub~tt.uja toiveitaan. Niiden       rensimmäisinä asioina voida käsit~1lä. Ja
26799: $JlreeHisimpia elämän vaatimuks]a mat                kuten ed. Lahtela itse esi,tti eräitä esimerk-
26800: koti ja omalla tila:lla työ ja toimeentulo           kejä näiden valtion asutustilaJ.liste:n oloista,
26801:  samoin !kuin yhden tai kahden lehmän an-            niin nehän oso:it!t.ivat, etteivät ne ole ke-
26802: tama tU!lo toimeentUJlon ihelpottamiseiksi           huttavia. Niillehän on asete;ttu ehtoja, että
26803: pienk:arjRJnomis:tajille. Että heidän vaatimat-      ne v]ideks,i vuodeksi tekevät se'llaisen kont-
26804:  tomat toiveet yritetään tahallaan ja avoimin        rahdin, ,että on suoritettava määrättyjä
26805:  sHmin estää on t.yrmisliyttävää. Mirmn              uudistuks~a ja elleiv:ät ne niitä voi tehdä,
26806:  ymmä11tääkseni niissä oloissa, missä me             niin joutuvat lähtemään talostaan, tulee toi-
26807:  elämme, oikeistJopiirien, jotka nyt säästä-         nen tilaJie, yrittää taas, ja :tulee kolmas :ti-
26808:  väisyyssyiHä yil'ittävät torpedoida välttä-         'lalle. SeLlaistaihan .on siellä pohjoisessa pal-
26809:  mättömän maareformin 'tloime,enpanon, pi-            jon tapahtunut. Eikä nämä ole tuntematto-
26810:  täisi sen verran harrastaa ei ainoastaan ra-        mia Etelä-Suomessakaan, sillä Satakunnassa
26811:  illallisia laskelmia, voon myösikin laskelmia       m. m. Parkanossa tapahtuu sam,alla tavalla.
26812:  siitä, mitä voimasuhteita yhteisikunnassa           SieU~ on näitä asutustiJoja olemassa. En-
26813:  esiintyy silloin :kun .on kysy;myiksessä minun      simmäinen vuoocraa.ja ei ole voinut täyttää
26814:  mainitsemRJlli laaj,at väestöpiirit t10iseilla      va:adit.tuj•a ehtoja, on 'lähdettävä pois, toi-
26815:  puolella. Minä olen vakuuttunut siitä, että         nen tulee ti,1arrle. Tämä ei o'le si,is mikään
26816:  :tämä suurempi puo1Ji näissä oloissa on se,         ihannetilla, e;ttä näiden karujen seutujen
26817:   joka loprpujen lopuksi tul,ee vetämään pi-         varaan voidaau asutuskysymystä järjestää.
26818:  temmän :tikun.                                      Kyllä, ed. Virolainen, kyUä tässä maassa
26819:                                                      maata on. Annetaa;n vaan mennä tämän
26820:     Ed. M y l ~ y m ä !k: i: Eri kansailaispiirit    maakysymyksen 'eteenpäin ja; puhutaan
26821: myöskin ryhtyvät jo nyt miettimään rahoi-            vasta sitten ikun maat loppuvat. Kyllä
26822: Jt;usta, mil,lä näi>tä uudistuksia toteutettai-      tällä vauhdiHa voida!an mennä miten pit-
26823: siin. Nokian Pinsiössä pidetty kokous esit-          kälile tahansa ja kyllä asiaa; on k~iruhdet­
26824: tää, että olisi asutustoiminnan hyväksi las'""       tava, s~1lä ma,a ·ei lopu.
26825: ke:tta,va liik:keeHe obligatiolaina samalla ta-
26826: valla! kuin sota-aikanakin sota,a rahoitettiin          Ed. V i r o 1 'a i n en: Mitnä en vieläkään
26827: ja maini'taan, että onhan maakunnissa isän-          tullut vakuuttunreeksi ed. Uusitalon ja ed.
26828: nill1ä rahaa ja niin siinä pääsisi Hmaise-           Myllymäen puheenvuorojen jälkeen, että
26829: maan tosi-isänmaaLlisuutensa kun lainaisi            suurtiloille ma;a:nhankintalain mukaan jäisi
26830: vaikka kymmenen vuoden ajaksi valtiolle              niin kovin pailjon maata. Kuten alussa
26831: rahaa,, että toiset voisiv,a:t rraivata ja m-        sanoin, niin suurtiloja ei ole kuin 723 koko
26832: kentaa tätä Suomeamme. Ja erikoisesti toi-           maassa ja maanhankinta;lain mukaan näitä
26833: vovat, että -tamperelainen Aamulehti tätä            kuritetaan ai'l~a voimakkaasti ja jos jollekin
26834: asiaa ryhtyisi niin voimakkaasti ajamaan             on jäänyt ma;ata; \liikaa, niin minulla ei ole
26835: ikuin sota-aikana obligatioiden myyntiä.             mitään sitä V'astaan, 1että otetaan se liika-
26836:     Kun tääUä on puhuttu näiden isojen               mara niiltä pois. Mutta vaikka ne ote:trtai-
26837: 1m:r1anoiden jakamatta jättämises:tä, niin           siin viimeistä hehtaarim myöten, niin sit-
26838: voin otbaa vielä esimerkin Vesilahdella ole-         tenkään ·ei suurtilojen maista saada ma.at,a
26839: vasta Laukon kartanosta., jonka omistaa pa-          niin paljon, että sitä voitaisiin kaikille ja-
26840: pe:vi:teollisuusalalla toimiva Haarla-yhtymä.        ~aa. Toiseksi 'eivät valtionmaat niin karuja
26841:  Sielläkin on jä:t·etty valmist1a peltoa 120 ha,     Olle. Esim. Jokioisten ja Mustialan karta-
26842: lisäksi sumet metsämaat HaarJa on :tun-              not eivät ole mitään karuja maita. Kyllä
26843: nettu oikein erikoisesti työ,tätekevän väes-         ne pitäås:i käyttää ensiksi asutukseen ja
26844: tön kiristyslaitöksena ja on :tuhlut yleinen         ma1anhanki:ntaJ,ain 1Ja:rkoirtuksiin eikä, kuten
26845: sanontatapa, ,ettei itku Laukosta lopu, va-          SKDL:n talwlta on esitetty, jättää valtion-
26846: Ji,tus Vesilahdesta", että kokomtinen pitäjä         maat hyvin myöhäiseen vaiheeseen. Jos,
26847:  on :tämän Laukon maineesta, joutunut esine.         niinkuin s,a.nottu, sen jälkeen kun maan-
26848: 1672
26849: 
26850: hankintal!aki on toteutettu, vielä on mah-              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
26851: dollisuuksia asutuksen suorittamiseen ja              laki- ja t 1a[ousva.lio'kunnan mietirutö n: o 26.
26852: todellista asutustarvetta esiintyy, niin asut-
26853: tamisesta varmasti ei olla sH.loin eri mieltä.          Keskustelua ei synny.
26854: Mutta tämä asia on perusteellisesti selvi-
26855: tettävä ja tarkoitusta vartenhan on ase-                Eduskunta päättäJä yhtyä valiokunnan
26856: tettukin erikoinen komitea, joka parhaillaan          hylkäävään ehdotukseen.
26857: asiaa selvittelee. On parasta antaa t<ämän
26858: komitean rauhassa asiaa käsitellä.                      Asia on loppuun 'käsitelty.
26859: 
26860:   Yleiskeskustelu juEstetaan päättyneeksi.
26861: 
26862:   P u h e m i e ·s:   Tämän     asian    käsittely    12)     Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
26863:                                                             vähävaraisten keiksijäin tukirahaston
26864: keskeytetään.
26865:                                                                       pe~rnstamiseksi.
26866: 
26867: 
26868:                                                          Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
26869:                                                       n:o 29' ja otetaan ai no awn k älsit.tifl-
26870: 8) Hallituksen kertomus niistä toimenpi-              l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
26871: teistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-             Kulovaa;van y. m. toiv. al. n:o 90, joka
26872: tll!kset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta.        sitältää; yilläma:initun ehdotuksen.
26873:       vuonna 1943 ovat antaneet aihetta.
26874:                                                          P u he mies: Käsittelyn pohjana on si-
26875:     EsiteUä:än perustuslakivaliokunnan mie-           vistysvalio'kunna,n mietintö N: o 29.
26876: tintö n: o 69 ja otetaan a i lli o a a; n k ä-
26877: s i t t e l y y n siinä V<a:lmistelevasti käsitelty     KeskusteJ.ua ei synny.
26878: yllämainittu kertomus.
26879:                                                         Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
26880:   P u h e m i e s: Käsi:Meilyn pohjana on             vään ehdotukseen.
26881: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 69.
26882:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
26883:   Kulman ei: pyydä puheenvuoroa.
26884:                                                          Puhemies: EdustajHle jaet.tu Antel-
26885:   Mietintö hyväiksytään.                              lin liDo'koelmien valtuusJmnnam ikertoliltls
26886:                                                       vuosiLta 1943-1945 voita,neen nyt ~itcllä
26887:   Asia on !loppuun käsitelty.                         v:aliokuntaan ·rähettämistä va.rten.
26888: 
26889:                                                         Hyvälksy.tään.
26890:          Poistoja päiväjärjestyksestä.
26891:                                                       Antellin koikoeimien valtuuskunnan kertomus
26892:   P u h e m i e s: 9) asia poistetaan, samoin                      vuosilta 1943-1945.
26893: 10) asia.
26894:                                                       esitellään ja lälhetiet.ään puhemiesneuvoston
26895:                                                       ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
26896:                                                       v a l i o ik u n t a a n.
26897: 11) Ehdotus •toivomukseksi toimenpiteistä
26898: kyläojitU:kseen tehtävien muutosten helpot-
26899:                   tamiseksi
26900:                                                                       Pöydälleparrat:
26901:    Esitel.lään Jiaki- ja talousvaliokunnan mre-
26902: tintö n:o 26 ja otetaJan ainowan k.äsit-                Pöydällepanoa var,ten esitellään ja pan-
26903: t e 1 y y n siirrä valmistelevasti käsitelty ed.      naa-n puhemiesneuvoston ·ehdotuksen mukai-
26904: K. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 107 (1945              sesti pöydäil~e eduskunnan seuraavaan is-
26905: vp.), joka sisäHä,ä yHämainitun ·ehdotuksen.          tuntoon:
26906:                                             V•altiov·a~ain tila.                                       1673
26907: 
26908: 13) Valtiovarain tilasta, ja vaUiontilinta.r-                   18) Puuta.rhaopetu!ksen uudistamista
26909:    kastajain kertomlliksesta vuodelta, 1944
26910:                                                        tarkoittavan ,toivomusaloitteen            johdosta
26911: laadittu ·valtiovarainvaliokunnan mietintö             laadittu    sivistys•valiokunnan           mietint•ö
26912: '!]:0 36;                                              •IJJ:O   3'0;
26913: 
26914: 
26915: 14) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oi-
26916: keudesta antaa valtion takuu eräistä kurssi-           19) Toimenpiteitä iKiiminkijoen yläjuoksun
26917:                 tappioista                                          pe1'kaa.miseksi
26918: 
26919: sisältäJvän ha1Lituksen esityksen johdosta             tarkoittavan ·toivomusaloitteen            johdosta
26920: laadittu vaNåovarainvalioikunnan mietintö              ll:lia:dittu ik:ulkulaitosv•a!liolrunnan   mietintö
26921: n:o 37;                                                n:D 14; s~kä
26922: 
26923: 
26924: 15) Sotakol'Vausteollisuuden ja voimalaitos-
26925: ten Iuotousaannin helpottamiseksi annettavia              20) Eräiden maantiesuuntien tutkimista
26926:               valtion takuita
26927:                                                        tal'lk:oittavien 1tDivomUS8!loitteiden johdosta
26928:           hallituks·en esityksen johdosta
26929: ik:os!kevan                                            laadi'tltu ilmllrnlaitosvaliokun:rra;n mietintö
26930: laadiutu valtiovarainvaliokunnan mietintö              n:o 15.
26931: n:o 38;
26932: 
26933: 16) Toimenpiteitä maaseudun rakennustoi-
26934: minnassa el!liintyvien epäkohtien poistami-              Puhemies:        Eduskmnruan seura:arva
26935:                     seksi.                             täysistunto on ensi tiistaina tkelJo 14.
26936: tarkoittavan toivomusai1oitt.een johdosta
26937: !Laaditltlu iaki- ja talousvaliokull:Illa:n mietintö
26938: n:o 27;
26939: 
26940:                                                           Täysistunto lopetelJaan 'k:eHo 23,39.
26941: 17) iKansanelä:kelaitoksen valtuutettujen toi-
26942:         mintaikertomuksen johdosta                                          Pöytii;kirjan vakuudeksi:
26943: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö                                      E. H. I. Tammio.
26944: n:o 32;
26945: 
26946: 
26947: 
26948: 
26949:                                                                                                        210
26950:                            85. Tiistaina 22 p. lokakuuta 1946
26951:                                                             kello 14.
26952: 
26953:                      Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
26954:                                                            Siv.        6) Ehdotus laiksi sotakorvausteolli-
26955:    Ilmoituksia.                                                     suuden ja voimrulaHos>ten luotonsaan-
26956:                                                                     nin helpo;ttrunilseksi annettavi,sta val-
26957:           Kolmas käsitte1y:                                         tion takuista. . ................... . 1681
26958:                                                                        A tS 1a k i r j a ,t: Valtiovarainvalio-
26959:    1) Ehdotus laiksi ~toisen korvaus-                               kunmln m:iieHntö n: o 38 ; halHtuksen
26960: iain muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . 1677            es~tys n:o 66.
26961:    Asia k i:r j a:t: Suuren valiokun-
26962: nan miertmtö n: o 80; vruHiovarain-
26963: valiokunnan mietintö n: o 33; haHi-                                         Ainoa käsitrte:ly:
26964: tuksen esitys n:o 59.
26965:    2) Ehdotus laiksi .työnteikijä:i,n vuo-                             7) Ehdotus [isä.yksistä vuoden 1946
26966: silomalain muuttamisesta. . . . . . . . . . . 1680                  tulo- ja menoarvioon. . ............ . 1682
26967:    A s i a k i ,r j a t: Suuren valiokun-                              A s i a k i r j a 1t: Valtiovarai·nvalio-
26968: na.n mietintö n: o 84; työväenasiainva-                             kunnan mi~tintö n:o 34; haLlituksen
26969: liokunnan miet:hl:utö n:o 30; halilituk-                            esitys n: o 64.
26970: sen es~tys Ln:o 71.                                                     8) HalH:tuksen kertomus valtiova-
26971:    3) Ehdotus laiksi väiliaikaisista                                rain tilasta vuonna 1944 ja. valtion-
26972: poiikkeuksista kansanelälmlakiin anne-                              tilinrta,rkastajain kertomus samaHa
26973: tun lain voirrnassaoloajan pirtentämi-                              vuodelta. . ........................ 1688
26974: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      A s i a k i, r j a t: Valt:iovaraiiivalio-
26975:    Asia k i ,r ja t: Suuren vaJiokun-                               kunnan mi,e.tintö n: o 36 ; mainitut
26976: nan mietintö n: o 85; työvä1enasia;inva-                            loortomukset.
26977: ~iokunnan mie.tinJtö n:o 31; hallituk-                                 9) Kansan:~läJ.{ieLa,1toikse:n vail,tuutet-
26978: sen: esitys n:o 73.                                                 tujen .toiminta'kertomus vuodelta 1945
26979:    4) Ehdotukset laeiksi oppivelvolli-                                 A s i a k i r j a 1t:  Työvoonasiainva- "
26980: suud~a: ja kansakoululaitoksen kus-                                 liolkunnan mietintö n: o 32; mainittu
26981: tannuksista annettujen [aki.en muut-                                kertomus.
26982: tamisesta . . .................. · · · · · ,                           10) Ehdotus :toivomukseksi :toimen-
26983:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     p ite:istä k~dastustarvikkeiden k~tima,i­
26984: nan mil~tmtö n: o 83; sivistysvali:okun-                            sen tuotannon ~whottamiseksi. . ..... 1689
26985: nan miletintö n:o 20; 1ed. E. Koivis-                                  A s i a k i r j a ,t: M:aatooousvaliokun-
26986: ton y. m. lak. :ail. n: o 21.                                       nan m1e.tinJtö n:o 32; ed. Inkisen
26987:                                                                     y. m. toiv. rul. n:o 149.
26988:    E nsimmäin1en käsittely:                                            11) Ehdotus rt:oivomukseksi ~esityk­
26989:                                                                     sen antami:s1es:ta amma,ttikalasrtaji~!l
26990:   5) Ehdoitus laiksi vallitiooouvost<>n                             kalastusve111e.iden ja pyydysten yJei-
26991: oikeudesta arutaa valtion takuu eräistä                             8estä ma;ksut.tomasta vakuuttamisesta
26992: kurssitappioista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1681         va;ltion toimesta. . ................ . 1691
26993:   A s i a k i r j a 't: Va:ltiovarainvalio-                            Asiakirjat: Maatrulousvaliolmn-
26994: kUTinJan miet:intö n: o 37 ; hwlliltuks:en                          nan m:i:etintö n: o 33; 1ed. Ros:enhergin
26995: esitys n:o 65.                                                      y. m. toiv. al. n:o 147.
26996: 1676
26997: 
26998:                                             Siv.     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26999:    12) Ehdotus toivomukseksi toimen-               edustajat Hautala, Järvi, Kilpeläinen, Ki-
27000: pitcistä maaseudun ramennusltoimin-                velä, E. ~oivisto, Leht1oikoski, 1\tie>tsäranta,
27001: nassa ·esiintyvien epäkohtien po~stami-            Mäkinen, Niukkanen, Pohj·ala, Sarlin, Ser-
27002: seiksi. ........................... . 1695         gelius, Vesterinen, Virkki ja A. Virta·mm.
27003:    Asi,akirja>t: Laki- ja >talous-
27004: vail.iokunnan mietintö n:o 27; ed. Pu-
27005: san y.m. rtoiv. al. n:o 69.
27006:    13) Ehdotus ltoivomulrn,eiksi toirn>en'-
27007: piteistä puut,arlmopetukSJen uudistami-                            ilmoitusasiat:
27008: seksi. ..................... ." ..... .
27009:    Asiakirjat:          Sivisrtysvaliokun- "                      Lomanpyynnöt:
27010: nan mietintö n:o 30; ,ed. Tuurnan
27011: y. m. toiv. ail. n:o 88.                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat .tä-
27012:    14) Ehdotus ~toivomukseksi toimen-              män päivän istunnosta perheessä sattuneen
27013: p.ilteistä Ki,iminkijoen yläjuoksun per-           sairaustapauksen takia ed. Kivelä sekä ylksi-
27014: kaamiseksi ....................... . 1697          :tyisasian vuoksi ed. Inkinen ja ed. Kilpe-
27015:    Asiakirjat:          Kuilkulaitosvalio-         läinen, ensi perjantain istunnosta yksi-
27016: kunnan mietintö n: o 14 ; ed. Sa-                  tyisasiain vuoksi edustajat Paksujalka ja
27017: lon y.m. toiv. aL n:o 326 (1945 vp.)               Y. Manninen sekä !toistaiseksi sairauden
27018:    15) Ehdotukset ltoivomuksiksi ,eräi-            takia ed. A. Virtanen.
27019: den maantiesuuntien tutRrimis.esta. . . 1698
27020:    Asia k i r j a t:    KuiLkulaitosvalio-
27021: kunnan mi<etint>Ö n:o 15; toiv. al. n:ot
27022: 231, 237, 243.
27023:                                                               Uusi hallituksen esitys.
27024: 
27025:             Esirt;eHään:                              Puhemies: Ilmoitetaan, ctJL:ä :tasaval-
27026:                                                    lan presidentin kirjemän ohella kuluvan
27027:   16) Hallituksen esitys n:o 79 laiksi             loikaikuun 18 päivältä on eduskunnalle saa-
27028: vesioikeuslain muuttamisesta. . .....              punut haHituiksen esitys n: o 80, joka nyt
27029:                                              "     on edustajille jaettu.
27030: 
27031:    P ö y d ä l ·l .e p a no a v a r 1t e n
27032:             esitellään:
27033: 
27034:     17) .SivistysvaJio!lmnnan    mietintö          Ed. Hetemäen y. m. välikysymys, joka !koskee
27035: n: o 31 toimenpiteitä nuorten !kirjai-             valtiollisen poliisin. suorittamia pidätyksiä.
27036: lijain aseman parant,amiseksi tarkoit-
27037: tavan toivomusaloitteen johdosta ..... 1702           P u h e mies: Ulkopuolella päiväjärjes-
27038:    18) Maata:lousvalliokunnan mi·e~tintö           :tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa
27039: n: o 36 itoivomusaJlo.itteide:a jolhdosta,         tä!hän istuntoon pöydällepantuun ed. Hete-
27040: jotka tarkoittavat toimenp~tei1tä maa-             mäen y. m. rvälikysymykseen ovat sen aLle-
27041: talousammattiopetuksen ·edistämiseksi.             kirjoittajien Hsäksi yhtyrueet edustaja.Jt
27042:    19) MaatalousvaHOikunnan mietintö "             l\1iik!lri, Malmivaara, Tiiltu, Simula, Okko,
27043: n: o 37 toivomusalo:Utrteiden johdosif:a,          Valanne, Karukain en, Alestalo, Ran:tamaa,
27044: jotik:a ttarkoittavat maatalouskoease-             Kirra Pärssinen ja LeHmla. Kun välikysy-
27045: mien perustamista. . .............. .              mJkseen näin ollen on liittynyt kailkikiaan
27046:                                              "     81 ~edustajaa, tulen varltiopäiväjärjestyksen
27047:                                                    37 §: n 2 momentin mukaisesti antamaan
27048:                                                    välikysymyksen ,tiedoksi asianomaiselle ~val­
27049:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.       tioneuvMton jäsenelle.
27050:                                      Toinen ikorvauslaki.                                    1677
27051: 
27052:   Puheenvuoron saa:tuaan lausuu                  ringen. Ehuru jag ic;ke kan omfa.tta en så
27053:                                                  sträng tol:kning av ri:ksdagsordningen, skaU
27054:     Ed. J. Koivisto: Suuren valiolkun-           jag ändå ick·e göra något förslag om kläm-
27055: nam. koilmus on heti tämän istunnon pää-         men, synnerligast som jag hyser den åsikten
27056: :t.yt.tyä.                                       att lamdets ekonomisika läge, ledsamt nog, är
27057:                                                  så prekärt, a:bt de.t snart tvingar regeringen
27058:                                                  att gå den väg jag anvisa,t uti reserva.tionen
27059:                                                  utan någon .påtryckning av riksdagen.
27060:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27061:                                                     Ed. P a a v o l a i n e n: Herra puhemies !
27062:     1) Ehdotus laiksi toisen korvauslain         Toisessa ikäsi:ttelyssä on eduskunta hY'lännyt
27063:               muuttamisesta.                     kaildci ne muutosehdotukset, Joita siir!Joväen
27064:                                                  edustajien taholta tehtiin nyt käsiteltävänä
27065:    YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä          olevaan ik:JOrvauslain rmuuttamisl:a tarkoitta-
27066: hallituksen esitys n:o 59, jot:a on va:lmis-     vaan lakiesitykseen. Nämä muutosehdotuk-
27067: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      set oliva;t lmiJldd varsin kohtuullisia ja ne
27068: mietinnössä n: o 33 ja suuren valiokunnan        olisivat olleet siirtoväen kannalta erittäin
27069: mietinnössä n:o 80, esitellään kolman-           :tärkeitä, useissa tapauksissa jopa ratkaise-
27070: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   vasta merkityksestä, joruka vuoksi tulosta,
27071:                                                   johon viime istunnossa tultiin, on siirto-
27072:    P u h e m i e s: Käsitt:elyn pdhjana on,      väen kannal!ta pidettävä epätyydyttävänä.
27073: mitä tulee 1akiehdotuksen julistamiseen kii-     Sen vuoksi on siirtoväen keskuudessa v·aka-
27074: reelliselksi, suuren valiokunnan mietinnössä     vasti harkittu, olisiko esitettävä lain kiireel-
27075: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-        lisyys, ja siihenhän siirtoväen edustajilla
27076: ilrunnan ·ehdotus hyväksytään, päätetään         olisi rii:t:tävästi voimaa. Mutta kun toiselta
27077: la!kiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-       puolelta lalkiin on sisällytet:ty joukko pa-
27078: misestä, mutta jos ehdotus laikiehdotuksen       rannuiksi:a, vaikkakin ne !kohdistuvat m-
27079: julist3Jlllisesta kiireelliseksi hylätään, on     joitettuihin. piireihin, ei ole tahdottu tehdä
27080: päwt:ös ·tehtävä lakiehdotuksen hyväiksymi-      e.hdotus:t;a ,lain jättämisestä lepäämään yli
27081: sestä jätettäväiksi lepäämään ensimmäisiin       vaalien. Tämä tapahtuu kuitenkin sillä
27082: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-   'edellytyksellä, että .hallitus tarkasti seuraa,
27083: tiopäiviin :taikka sen hylkäämisestä. Ensin      mitä vaikutuksia on oleva niistä muutok-
27084: sallitaan asiasta keskustelu ja; sen kuluessa    sista, joita lakiin on thyväiksytty, ja että
27085: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-     hallitus myöskin iaflkasti pitää huolen siitä,
27086: t,aan asiassa tehdä;                             että korvauslain toimeenpanossa saadaan
27087:                                                  poistetuksi ne monet epäkohdat, jotka siinä
27088:   Menettely:t:apa hyväksytään.                   ovat havaittavissa. Kun :lain toimeen-
27089:                                                  panosta       mitä     suurimmassa    maarassa
27090:                                                  riippuu, millä tavalla korvauslaki saa-
27091:   :Keskustelu:                                   daan vastaamaan tarkoitustaan., pyytäi-
27092:                                                  sin tässä yhteydessä adinnittää huomiota
27093:    Ed. Hästbacka: Jag har redan för              pariin korvauslain toimeenpanoa koskevaan
27094: rilksdagen ti:Ukännagivit vad j:ag har att       ikohvaan, jotka läheisesti liittyvät niihin
27095: anföra till stöd för min i statsutsko·ttets      muutose!hdotu!ksiin, joita :tämä toisessa ikä-
27096: betänkande anförda reservation rörande           sitte,lyssä hyväksytty laki sisältää.
27097: indexbestä.mmelserna uti föreliggand:e lag.         Tällöin minä tahtoisin mainita sen, että
27098: Jag Slkahl ick·e nu upprepa, vad jag tidi-       arvioimislautakunnat, jotka nyt a1kavat
27099: gare gjort riksdagen uppmärksam på, detta        saada työnsä loppuun, ovat jatkuvasti pai-
27100: så mycket mer som det lkan ifrågakomma,          naneet menel:ettyjen omaisuuksien arvot
27101: om meddeilandet till statsutskQit:tet är rik-    kovin alas. Pahinta on ollut se, että arvioi-
27102: tigt, att ett förslag om iklämmens anta-         mislau:takuntien ei ole sallittu toimia itse-
27103: gande icke silrulle tas under omröstning,        näisesti eli tuomarin vastuulla, kuten laki
27104: fi~edan inl:e något förslag om ändring av        edellyttää. Tästä seikasta on usein huomau-
27105: ~~ §, som berör indexbestämmel~erna, ingår       tetltu, mutta muutos:ta ei ole menettelyyn
27106: i lagte:x;ten, utan b1ott omnämnts i motive-     saatu aika:an. Minulla on kuvaa!Vana esi-
27107: 1678
27108: 
27109: merkkinä mainittava eräs asia,kirjoihin pe-          Mutta valtiovarainministeriön puolelta
27110: rustuva .tapaus. Kivennavan kunnan rtoinen ei tässä suhteessa ole mitään oik,aisua ta.-
27111: arvioimislautakunt:a oli ika:iikissa 'arvioimisis- pah:tunut. Missään t!.:apauksessa eivät täl-
27112: saan, joita se suoritti kesäkuun loppuun laiset dhjeet ole soveHettavissa esim. sellai-
27113: sa:akka, päätynyt metsän arvioinneissa siin lmrvausa,nomuksiin, joiden perusteena
27114: kesikimäärän hintaan 9,021 ma.rkkaa ha:Lta on pätevien asiantuntijain kohtuullinen ar-
27115: ja !kolmas lautakunta samoin keslkimääräi- vio. Sen laatuinen tapaus ikuin äsken mai-
27116: seen hintaan 10,810 markkaa ha:lta,. Vähän nitsemani piirita.11kastajan kirjelmä osoittaa
27117: {:ämän jällkeen samat lautakunnat alikoivat sitäpaitsi, että ylemmässä virka-asemassa
27118: soveltaa ~aivan uusia: arvioimisperusteita, oleva henkilö on harjoittanut anllmraa pai-
27119: jolloin metsän keskimääräinen hinta 'alen- nostusta alaistaan arvioimislautakuntaa
27120: nettiin noin 1,500 markkaa ha: lta, joissa- kohtaan. Tämän johdosta on kysyttävä,
27121: kuissa tapaulksissa enemmänkin. Saman pi- missä määrin tämäntapainen suoranainen
27122: täjän ja saman kylän asu'ldma:t joutuivat painos:tiUS tuomarin vastuulla toimivia oo--
27123: täten eri>laiseen 'asemaan riippuen siitä, vioimislau:ta:kuntia kohtaan on lain mu-
27124: sattuik!o heidän anomUJksensa olemaan kaista. Korvauslain mukaan valtiovarain-
27125: pinkassa alilmmaisten vai pää:llimmäisten ministeriö -asettaa korvausasiain käsittelyä
27126: joulmssa. Mistä tämä tällainen menettely ja väilitöntä ohjausta ja vrulvontaa val\tien
27127: johtui? Yiksinkedaisesti siitä, että asian- tarpeellisen määrän :tarkik:ailijoit.a, joilla on
27128: omainen piiritar'kast1aja oli määrännyt, että oikeus olla saapuvilla arvi:oimislautakuntaån
27129: a:ikaise:mpia perustei~ta ei voida 'enää: sovel- kokouksessa ja ottaa osaa asiain käsit:te-
27130: taa ja lähettänyt ankaran kirjelmän, jonilm lyyn, mutta ei päätöksen ,tekoon. Täydellä
27131: seurauksena oli, että sama:t arvioimislauta- syyllä voidaan 1kysyä, eikö lll1ainitsemassani
27132: !kunnat ryhtyivät ny;t soveltamaan ~aivan !kiertoik:irjeessä annetut kategoriset aniiä-
27133: uusia arvio1misperusteita. Sellaisissakin ta- räykset, jotka ovat sitoneet lautakuntaa,
27134: pauksissa, jolloin korvauksen anoja on liit- ole katsottava suoranaiseksi vailruttamiseksi
27135: tänyt 'hakemukseensru .pätevien asian:tunti- lau:taikunnan päätöksen tekoon ja sen itse-
27136: jain !lausunnot ikiinteimistönsä arvosta, on ' näiseen harkint·a:an. Että tällaisille ohjeille
27137: laut:akunta orjallisesti seurannut valtio- ei voidru antaa sitov:aa me11kitystä, on mie-
27138: varainministeriön ohjeita.                         lestäni se'lvä, ja tässä suhteessa on valtio-
27139:     Tällaisia ohjeita ei laki tunne. Se ei edel- varainministeriö laianinlyönyJt trust:ä 'asian-
27140: lytä, että ministeriö olisi oikeutettu suoras- omaisille lautrukunnil1e huomauttaa.
27141: taan määräämään, mitä hintoja kussakin               Asianomaisten taholta ei ole kielletty,
27142: yksityistapauksessa on suoritetta:v:a kor- etitä tällaisia arvojen 1t:whallisia painamisia
27143: vaukseen oikeutetulle hänen kärsimästään on suoritettu. Sitä on päinvastoin yritetty
27144: vahingosta. Korvauslain 9 § :ssä sanotaan puolustaa siUä, että :lwrvausobliga'LioiJla on
27145: ruinoastaan, että vahiovarainministeriön inflatiotakuu. Tämä muka tasoilti'aa sen
27146:  asian:a · on antaa tarkempia määräyiksiä menetyksen, joka alhaisten arvioimishinto-
27147: niistä perusteista, joi'den mukaan korvauk- jen kautta aiheutuu korvaukseen oikeute-
27148: sen ala.inen omaisuus on ~arvioitava. Ne tulle. Mutta jo pitemrrnän aika;a on ollut
27149: ohjeet,· jotlka valtiov:arainminist:eriö on an- suunnitteilla i,n:f'latiotakuun poistaminen,
27150: tanut arvioimislautakunnHle, eivät ole :tar- vaikka siitä tä:llä hetkellä lieneekin virrulli-
27151: koitetut eivätkä voi olla yJksityiskohtaisia sissa piireissä 'luovut.tu. Mutta että ajatus
27152: hin:1Jamääräyksiä, vaan ~ainoast,aan yleisluon- edelileen elää, siitä on esimerklk:inä ed.
27153: ;toisia ohjeita. Tämrun käsityskannan on Hästbacltan vastrulau:se j~a siinä esitetty tVoi-
27154: herra valtiovarainministeri täällä eduskun- vomusponsi in:f'la,tiotaikuun poistamisesta,
27155: nassa usein esittänyt. Samanlaisia ~ausu:n­ jota ei kuit:enkaan, niinkuin hän äsken lau-
27156: toja on ,asianomaisen ministerin taholta sui, otettane käsittelyn alaiseksi, ja 'hän on
27157: annettu samomalehdille ja niille moniHe Jä- tällä kertaa sen esittämisestä luopunut,
27158: hetyJStöille, jotka ovat käyneet .tästä asiasta ei käsittääkseni asia1lisist:a syistä, vaan
27159: puhumassa. Jos siis arvioimislautrukunnat muodollisista.
27160: ovat pitäneet valtiovaroinministeriön ta-            Mutta ilrun :tmlka.staa uusien n. s. kulta-
27161: holta annettuja suosituksia itseään velvoit- reunaisten korvausobligatioiden rahoitusta,
27162: tavina lkategorisina määräyksinä, ne var- voi helposti havaita, että inflatiotakullilta
27163: maankin ovat käsittäneet ohjeet väärin.            ei enää nykyisinikään ole pa!ljoa jäljellä.
27164:                                       Toinen ikorvaUBlaki.                                  1679
27165: 
27166: Tämän Jain käsittelyn yhteydBSSä on !tullut 1 että sen olisi pitänytJ auttaa siir:toviikeä,
27167: usein QS()itetutksi, että maansaaja, joka :mitä suurimmassa määrässä vaiikeuttarrnaan
27168: käyttää hyvälkseen valtion viilitystä, ei heidän pyrlrimyiksiään uuden elämän al-
27169: pääse siitä ollenkaan osalliseksi Nyt hy- kuunsaattamisessa.
27170: vä;ksyttäwän lain kautta on :tämä ulotettu
27171: koskemaan myöskin vapaaeihitoisia maan-            :Ministeri Hiltunen: Ed. Paavolai-
27172: kauppoja. Mut!Ja neikin, jotka vielä saavat sen puheenvuoron johdosta on lausuttava
27173: obligatioita käsiinsä, joutuvat yrittäessään muutama sana.
27174: niitä rab.oitt:aa, kokemaan, että se etu,          Hän polemisoi ankarasti niitä valtiova-
27175: minikä edusilrunt1a aikoinaan !tarkoitti annet- rainministeriön antamia ohjeita vastaan,
27176: tavaJksi, on suurelta osaLta menetetty. Luot- joita ministeriö antoi silloin, kun korvaus-
27177: :OOlaitokset eivät ota niitä vastaan !kuin ten arvioimistyö pantiin käyntiin. On
27178: hywin rajoit;etussa määrässä, ja nyt !käsi- luonnollista, että kun tällaista suurta ky-
27179: teltävänä o1evam. lain hyväJksymisen jälkeen symystä joutuu hoitamaan 156 eri arvioi-
27180: UJhkaa täydellinen suliku 1uatonsruamisesta mislautakuntaa, ellei niiLlä ole mitään yh-
27181: lkorvausobligatioita vastaan. Kaikesta .tästä denmukaisia ohjeita, minkä mukaisesti
27182: on johtunut, että ikorvausobligatiot ovat ne voisivat työnsä suorittaa, niin tuloshan
27183: joutuneet n. s. vapaille rmarkikinoille. Niiltä olisi tullut niin ikirjavaiksi, että ennen kaik-
27184: ostetaan ja niitä myydään, muUta se ei kea juuri korvaukseen oikeutetut, siis
27185: t:apahdu julikisessa pö.rsissä, vaan on ilmes- siirtoväki, olisi ollut tyytymätöntä. Se,
27186: tynyt kokonainen amma:t.tikunta, joka näiltä että on pyritty mahdollisimman johdon-
27187: obligatioita ostaa ja painaa niiden !kurssin mukaisesti seuraamaan ohjeita, ei suin-
27188: me'Jikein nimellisarvoon, ikun niiden virailli- kaan minun mielestäni ole mikään virhe,
27189: sen !kurssin pitäisi tiänä päivänä olla aina- päinvastoin. Siitä on ollut tuloksena se,
27190: km 220-225. Tämän päivän lehdissä il- että siirtolaiset ovat voineet verrata saa-
27191: moitetaan, että rtuikikuhirrt:aindeiksi syyskuun miaan korvauksia eri kunnissa toisiinsa.
27192: lopussa oli 228. Kun korvausobligatioiden Luonnollisesti näin suurta kysymystä hoi-
27193: tkurssin pitåisi seurata tukkuhintaindeksiä, dettaessa on sattunut tapauksia, joista
27194: huomataan, että niistä maikset.tava hinta kansanedustaja Paavolainen edellä mai-
27195: ei lähesikään vasta·a niiden :todeLlista arvoa. nitsi. :Mutta aivan yhtä helppoa minun
27196:  Omituisinta on, ·että valtion omat 1ailtdkset , olisi myöskin esittää toisenlais,ia esimerk-
27197: noteeraavat valtion antamia virallisia kor- kejä ja osoittaa, kuinka ohjeista on poi-
27198: vausobligatioita alle tode'Llisen kurssin. kettu toisinkin päin niinkuin luonnolli-
27199: Postisäästöpan:kiki on ostanut; 50 miljoonalla sesH elävässä elämässä täytyy ollakin.
27200:  ja :ilmoittaa vielä ostavansa 15 milj. mar- Mutta joka ta.pauksessa näillä ohjeilla. on
27201: kalla lk:orvausobligatioita !kurssiin 130. Näin minun mielestäni saavutettu vain hyvää
27202: valtion omat viralliset :laitdkset painav·at eiikä mitään huonoa.
27203: korvausobligw!Ji:oiden kurssin niin aThailseksi,   Mitä sitten tulee tarkastajien puuttumi-
27204:  että ne ova;t juuri ja juuri y:Ii nimellisar- seen asioihin, niin ei voida osoittaa yhtään
27205:  von. Ei ole siis ihme, että ne epäviralli- sellaista tapausta, että tarkastaja,t olisivat
27206: sessa ik:aUI{>'anteossa seuraavat tätä alhaista osallistuneet päätöksen tekoon. He ovat
27207: valtion IL aho1ta annettua noteerausta.
27208:          1                                       olleet arvioimislautakunnissa läsnä, an-
27209:     Kun näin on tapahtunut ja kun näin taneet ohjeitaan, mutta päätösten tekoon
27210:  jahlruvasti ,tapahtuu, niin ei inflatiotakuu he eivät ole millään tavalla puuttuneet,
27211: ole voinut ,tuoda; sitä etua, :mitä lainsäätäjä niinkuin aivan luonnollista onkin.
27212: on tarkoittanut. On sen vuoksi välttämä-           Edelleen on huomattava, kun kuunteli
27213: töntä, että valtiovarainministeriön tahoLta, äsken ed. Paavolaisen puheenvuoroa, että
27214:  jon:Jm tehtävänä lähinnä on rva1voa korvaus- hän ei tästä uudesta lakiehdotuksesta löy-
27215: lain täytäntöönpanoa, pyrittäisiin edes tänyt paljon mitään positiivista, ainoas-
27216: näissä sUJhteissa, joihin olen viitannut, saa- taan negatiivista. Ja kuitenkin tämän lain
27217: ma;an ailk:aan sellais~a parannuksia, että in-   avulla hyvin huomattavassa määrässä laa-
27218:  fla;tiotalrnu edes jossain määrin vastaisi jennettHn kultareunaisten obligatioiden
27219: :taclroitustaan. Jos ei näin tapahdu, :menet- käyttöä. Sehän tämän jälkeen koskee
27220: tää korvauslaki eräissä oleellisimmissa koh- kaikkia jälleenrakennuslainoja, lukuunot-
27221:  dissa merkityksensä ja <tulee, sen sijaan, tamatta maanostolainoja. Edelleen lain
27222: 1680                           'Tiistaina ~2121 tP· loka!kuuta ,1H4t6.
27223: 
27224: 26 § :ssä annetaan vielä veiailisille oikeus           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
27225: täydestä arvostansa tarjota saamamiehille
27226: obligatioita entisistä vanhoista lainoista,           Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
27227: joka on jo verrattain pitkälle menevä pa-           tetaan päättyneeksi.
27228: rannus.
27229:    Jos tämän esilläolevan lakiehdotuksen               Asia on loppuun käsitelty.
27230: eri parannukset lasketaan yhteen, niin
27231: sen merkitys siirtoväelle on useita mil-
27232:  jardeja, ja jos todellakin siirtoväen edus-        3) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeuksista
27233: tajat olisivat tehneet ehdotuksen tämän             kansaueläikelaJriin annetun lain voimassaolo-
27234: lakiehdotuksen jättämisestä lepäämään yli                        ajan pitentämisestä.
27235: vaalien, niin siitähän ei olisi ollut valtiolle       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
27236: mitään muuta kuin puhdasta hyötyä eikä              hallituksen esitys n :o 73, jota on valmis-
27237: ainakaan allekirjoittanut olisi millään ta-         televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-
27238: valla sitä paheksunut.                              nan mietinnössä n :o 31 ja suuren valio-
27239:    Tällaista ~suurkysymystä hoitaessa on            kunnan mietinnössä n :o 85, esitellään k o 1-
27240: hieman myöskin katseltava valtion mah-              m a n t ·e e n k ä s i t t e 1 y y n.
27241:  dollisuuksia tällaista asiaa hoitaa. Sekin
27242:  on eräs tekijä, joka on otettava huomioon.            P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
27243: Kultaehto, jota niin paljon ed. Paavolai-            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
27244:  nen arvosteE, merkitsee jo tällä hetkellä           tai hylätä.
27245:  valtiolle noin 13-14 !llliljardia markkaa.
27246:  Se on myöskin jotakin, joka täytyisi ot-               Keskustelua ei synny.
27247: taa huomioon ja sen merkitys siirtoväelle
27248:  on myöskin hyvin suuriarvoinen.                       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
27249:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
27250:                                                      tetaan päättyneeksi.
27251:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
27252: simielisesti.                                           Asia on 'loppuun !käsitelty.
27253:    Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
27254:                                                      4) Ehdotukset lae:ilksi oppivelvollisuudesta ja
27255:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-             kansakoululaitoksen kustannuksista anne.t.tu-
27256: tetaan päättyneeksi.                                          jen lakien muuttamisesta.
27257:    Asia on loppuun käsitelty.                          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed.
27258:                                                      E. Koiviston y. m. lak. al. n :o 21, jota on
27259:                                                      valmistelevasti käsitelty sivistysvaliokun-
27260:                                                      nan mietinnössä n :o 20 ja suuren valio-
27261: 2) Ehdotus laiksi työntekijäin vuosilomalain         kunnan mietinnössä n :o 83, esitellään k o 1-
27262:                muuttamisesta.                        m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
27263: 
27264:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               P u h e m i 'e s: Toisessa käsittelyssä pää-
27265: hallituksen esitys n :o 71, jota on valmis-          tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
27266: televasti käsitelty työväenasiainvaliokun-           väksyä tai hylätä.
27267: nan mietinnössä n :o 30 ja suuren valio-
27268: kunnan mietinnössä n :o 84, esitellään k o 1-           Keskustelua ei synny.
27269: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
27270:                                                         Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
27271:   P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
27272: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä                 Lakiehdotusten kolmas käsittely julis-
27273: tai hylätä.                                          tetaan päättyneeksi.
27274:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Asia on loppuun käsitelty.
27275:                                     Sotat]mrv:arusteollisuus.                              1681
27276: 
27277: 5) Ehdotus lai:ksi valtioneuvoston oikeudesta     170 miljoonaa sotakorvausteollisuutta var-
27278: antaa valtion takuu eräistä kurssitappioista.     ten s,ekä 250 miljoonaa Pohjois-Karjalan
27279:                                                   sähköistämiseen. En tiedä, onko tämä vii-
27280:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         meksimainittu edes sopiva itse lakiin, jossa
27281: tintö n:o 37 ja otetaan ensimmäiseen              puhutaan voimalaitosten rakentamiseen
27282: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-   tarvittavien takuitten antamis,esta. Hyvin
27283: si1:elty hallituksen esitys n: o 65, joka si-     omituiselta vaikutti myöskin se, tai epä-
27284: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               varmaksi teki se seikka, että, mikäli pank-
27285:                                                   kivaliokunnassa ilmoitettiin, oli suunni-
27286:    P u he m ies: Käsittelyn pohjana on val-       teltu anoa ainoastaan 1,000 milj. mk tä-
27287: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 37.             hän tarkoitukseen, mutta oli se sitten,
27288:                                                   ilman että pystyttiin tarpeeksi asiaa pe-
27289:   Puheenvuoroja ei haluta.                        rustelemaan, nostettu 2,000 milj. mark-
27290:                                                   kaan. Minusta tuntuu, että olisi ollut
27291:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely           syytä paremmin harkita asiaa, sillä tarve
27292: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       ehkä olisi supistunut 1,200 tai 1,500 mil-
27293: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            joonaan. Minusta ei ole paikallaan, että
27294:                                                   valtion varoja tai niiden takuita käyte-
27295:                                                   tään näin ylimalkaisesti ja runsaskäti-
27296: 6) Ehdotus laiksi sotakorvausteollisuuden ja      sesti. Kukaan meistä täällä ei pysty vielä
27297: Yoimalaitosten tuotonsaannin helpottamiseksi      sanomaan, mitä valtio joutuu maksa-
27298:        annet,tavista valtion talkuista.           maan näitä antamistaan takuista. Yleenså
27299:                                                   luullaan, että kun takuisiin mennään, ei
27300:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        anneta mitään. Mutta se on suuri harha-
27301: tintö n :o 38 ja otetaan en s i mm ä i s e en     luulo. Hyvin useastihan juuri takuista
27302: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-   joudutaan maksamaan silloin, kun se on
27303: sitelty hallituksen esitys n :o 66, joka si-      vähiten sopivaa. Käsittääkseni valtion
27304: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.               raha-asiat ovat jo siinä määrin rasitetut,
27305:                                                   että ei voi sälyttää kansan kannettavaksi
27306:   Puhemies: . Käsittelyn pohjana on               muuta kuin aiyan välttämättömätt menot.
27307: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 38.         Valtio tuntuu varsin abstraktiselta käsit-
27308:                                                   teeltä silloin, kun pannaan valtio maksa-
27309:                                                   maan t•ai antamaan takuita, mutta se käy
27310:   Keskustelu:                                     jokaiselle varsin reaaliseksi käsitteeksi sil-
27311:                                                   loin, kun verot on maksettava. Minusta,
27312:   Ed. B e r n e r: Herra puhemies ! On            huomioon ottaen se seikka, että ei ole pys-
27313: puhuttu paljon s,ekä eduskunnassa että            tytty tätä tarvetta riittävässä määrin pe-
27314: sen u1kopuole1la asutukseen ~tarkoite­            rustelemaan, ei ole syytä mennä hyväksy-
27315: tusta 800 milj. markasta. Kun on ky-              mään tällaista aivan ylimalkaista esitystä.
27316: symyksessä esillä oleva asia, missä on            Sitä paitsi on otettava huomioon, että jos
27317: tarkoitus myöntää hallituksen takuita             vaLtio menee hyvin suuriin takuisiin, niin
27318: ermmsun tarkoituksiin       2,000 miljoo-         tämä on omansa huonontamaan lainansaan-
27319: naan saakka, niin tämä saa osakseen               timahdollisuuksiamme, joka myöskin on
27320: huomattavasti vähemmän huomiota. Kun              varsin huomioon otettava seikka. Samoin
27321: minä pankkivaliokunnassa joidenkin tois-           oli omansa herättämään arvelua se seikka,
27322: ten edustajatoverien kanssa ,olen mer-            että esityksessä mainittiin siitä, että näitä
27323: kinnyt eriävän mielipiteen, niin perustuu         varoja tai takuita käsittelemään oli tar-
27324: tämä niihin lausuntoihin ja siihen käsi-          koitu:s perustaa aivan erikoinen elin, jon-
27325: tykseen, mikä saatiin asiaa panikkivaJl]o-        kinlainen komitea, jossa ilmeisesti kukaan
27326: kunnassa käsiteltäessä. Kuuitujen asian-           ei lopulta olisi mistään vastuussa. Niin-
27327: tuntijain lausunnot olivat varsin epämää-         kuin pankkivaliokunnan mietinnössä huo-
27328: räisiä. Ensinnäkin ilmoitettiin tarpeen           mautetaan, niin on syytä, mikäli ei aivan
27329: nousevan vain noin 400 milj. markkaan.            uutta elintä muodosteta, että Suomen
27330: Mikäli olen kuullut, olisi myöhemmin kek-         Pankki valvoo tällaiset takuut ja yleen-
27331: sitty Hsää menoja tämän momentin kohdaLla,         säkin pääoman sijoituksia. Ja tähänkin
27332:                                                                                              211
27333: 1682
27334: 
27335: seikkaan on syytä kiinnittää huomiota,                           V arsinaise.t menot.
27336: sillä Suomen Pankki on kuitenkin se elin,
27337: joka näissä Dloissa pystyy pätevimmin                                    3 Pl.
27338: näitä asioita harkitsemaan ja ohjaamaan
27339: niin, että tässäikin suhteessa oli esirtys            LUiku I, V>a,ltioneuvosto, hyväksytään.
27340: omansa herättämään epäluuloisuutta. Kun
27341: helposti voidaan antaa lisävaltuuksia, niin                             12 Pl.
27342: minusta ei olisi syytä tässä vaiheessa ko-
27343: rottaa tätä summaa 2,000 milj. markkaan,              Luku V, Tie- ja vesirak:ennukset, hyväk-
27344: Vlaan si·ihen riittäisi aiVIan iLmeisesti ne        sytään.
27345: 1,000 miljoonaa, jotka on eriävässä mieli-
27346: piteessä esitetty. Minä toivoisin, että suuri                           15 Bl.
27347: valiokunta käsitellessään asiaa kiinnittäisi
27348: huomiota näihin seikkoihin.                              Luku II, Erinäiset määrärahat, hyväksy-
27349:                                                     -~-~··
27350:                                                     '"""an.
27351:    Valtiovarainministeri T ö r n g r e n: Tun-
27352: tuu siltä kuin edellinen puhuja olisi väärin                        Pääomamenot.
27353: käsittänyt; tämän asian. Kun pyydettiin
27354: tätä taJkuulalda, se oli juuri sen tähden,                              19 PL
27355: että valtion vaJroja :t!ahdot:tiin säästäväisesti
27356: käyttää. Jos ei valtio ole tilaisuudessa an-          LUiku IV, Siirrot tulo- ja menoarvion
27357: tamaan takeita, niin valtion itse täytyy            ulkopuolella oleviin rahastoihin.
27358: rahoittaa nämä työt, ja jos taas takuulaki
27359: saadaan läpi, niin näitä töitä voidaan
27360: jatikaa varoilla, joita saadaan rahalaitok-           Keskustelu:
27361: si!lta. Sillä tavalla helpottuu valtion rahati-
27362: iJ.anne. Nämä rahalaitOkset eivät kuiten-              Ed. R a n t a l a: Tä:rmän asian yleiskes-
27363: kaan, kun vielä on puoli1Va1miista :teol:li-        kustelussa ilmoitin, että tulen 19 Pl: h IV
27364: suuslai,toksista kysymys, niinkuin esim.            luvun 3 momentin kohdalla tekemään pe-
27365: vesivoimalaitoksista, anna htinaa, jos ei           rusteluihin lisäysehdotu:ksen. Pyydän eh-
27366: valtio mene :takuuseen.                             dottaa, että kyseessä olevan momentin pe-
27367:                                                     rusteluihin lisättäisiin seul'alaiVaa: ,Myön-
27368:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              täessään tämän lisämäärärahan eduskunta
27369:                                                     lausuu edellytt;ävänsä, ett.ä hallitus, samalla
27370:    Lakiehdotuksen ensimmamen ikäsi:ttely            kun se huolehtii asutustarkoituksiin tarvit~
27371:  julistetaan päruttyneeiksi ja asia lähetetään      tavien valtion varojen suumlittelmallisesta,
27372: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              tarlmi:tuksenmuikaisesta ja iaTpeellista sääs-
27373:                                                     täväisyyttä noudattavasta käytöstä, pitää
27374:                                                     ihuolen siitä, ·että :maanhanikint.alain toteut-
27375:                                                     tamista voidaan tähänastista tehokika:amrmin
27376: 7) Ehdotus lisäy:ksistä vuoden 1946 tulo- ja        jatkaa."
27377:                menoa.rvioon.
27378:                                                       Ed. W e 11 i n g: Minä elhdot:an, että 19
27379:    Esitellään vaLt;iovarainvaliokunnan mie-         Bl:n 4 momentille lisättäisiin 800,000,000
27380: tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan k ä-                markkaa.
27381: s i t :te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
27382: halHtuksen ·esitys n:o 64, joka sisältää yllä-        P u ih e m i e s: Ed. Welling tarlk:oitti ikai
27383: mainitllln ehdotuksen.                              3 momentille?
27384:    Puhe rm i e s: Käsittelyn pohjana on               Ed. W :e ll i n g: Niin tarkoitin.
27385: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34.
27386: Viime istunnossa suoriteWin yleiskeskus-               Ed. M i e t lt u n e n: Her.ra puhemies !
27387: telu asiasta loppuun.                               Huomioon ottaen, ett:ä asutusrahasto viral-
27388:                                                     lisen rtodistulksen mukaan on aivan tyhjä,
27389:    Esitellään menopuoli.                            että hallituksen esittämäatä 1,000 miljoo-
27390:                                                                                                   1683
27391: 
27392: nan m:a;rk.an määrära:hasta asutusrahaston             dosta e8itt·ämääni [ausuntoon yleiskeskus-
27393:  johtokunta on ollut prukotettu, jotta asutus-         telussa esitän, herra puhemies, että edus-
27394: tO>iiiUinta ei olisi kegkeytynyt, myönt:ämään          ikunta hyväksyisi asian perusteluihin seu-
27395:  jo tähän mennessä etukäteen 6S7 milj.                 raavan lausuman: Kosika on osoittautunut.
27396: markkaa. ja samasta määrärahasta rahalai-              että nykyinen maanhankintalaki ei vastaa
27397: tokset ovat anoneet kiireellisesti myönneWi-           tarkoitustaan, edusikunt:a kehoittaa halli-
27398: väksi edellisen lisäksi 430 milj. markkaa ja           tusta !kiireellisesti valmistuttamaan lain
27399: ikun pä.tevien selvitysten kautta on todettu,          maanomistusolojen uudistuttamiseksi sit€n,
27400: että kaikista mahdollisista myönteisistä               et;tä maantarvitsijain tarv·e tulee nopea,sti
27401: eduskunnan ponsista ja jo annetuista                   tyydy:tetyksi ja lisämaansaanti iliian pie-
27402: hallituksen lupauksista huolimatta asu-                nille tiloille turvatuksi.
27403: tust-oiminnan kaikista :kiireellisimmässä
27404:  ja     välttämäUömirmnäSsä       rahoituksessa          Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies!
27405: tapahtuu valitettava keskeytys,            ellei       Huomioimalla sen, mitä valtiovarainminis-
27406: tähän ·tarko1tuk.seen kuluvan vuoden                   teri Törngren on asiasta yleiskeskustelussa
27407: aikama vältttiimättä tarvittavaa 1,800 mil-            lausuzmt samoin kuin ed. Rant®la, minä
27408: joonan markan määrärnhaa jo nyt tällä                  pyydän ik:annattaa perusteluilmi ed. Ranta-
27409: ilrert:aa myönnetä.                                    lan teikemää ehdotusta.
27410:   P ulh e mies:       HuomautlMl          puhujalle,      Ed. P. Tervo: Kannatan ed. Pusan
27411: etltä y:leis:kesikustelu. on päättynyt.                .tekemää ehdotusta.
27412:    Puhuja: Tämä on perustelu minun                        Ed. M y 11 y mäki: Kannatan ed. Uusi-
27413: ehootu:kselleni. Kannatan ed. W ellingin               talon ehdatmsta.
27414: :täällä tekemää ·ehdotusta.
27415:                                                           Ed. Simonen: Sen johdosta,, että asu-
27416:    Ed. Pusa: Herra puhemies! Samalla                   tustoimenpiteitä olisi kiirehdittävä jo va-
27417: !kun ikannat:an ed. W ellingin ·ehdotusta,             rat sii:hen !kerättävä mahdollisimman ki-
27418: pyydän, että pykälän perustelujen kohdalle             vutttJ:malla tavalla, pyydän herra puhe-
27419: !lisätään seurwavanlainen lisäys: ,Valtion             mies, ehdottaa, että tämän pääluokan 4 ~h­
27420: rahalailtosten vaikeuksien ja työv;oiman               dan perusteluissa lausuttaisiin: Eduskunta,
27421: puutteen vuoksi ei maanhankintalain· edel-             !kehoit.taa hwllitusta huolehtimaan siitä, että
27422: [yttämää raivaustyöt:ä ikyetä suorittamaan             varoja maanhankintalain toimeenpanQon ja
27423: suunnitellussa laajuudessa eikä riittävällä            varsinaiseen asutustoimintaan on riittävästi
27424: nopeudella. Sen vuoksi olisi maanhankinta-             saatavissa ja että vrurat varataan erikois-
27425: lain nojalla pa:kkolunastettawa entistä enem-          verotuksella niilt:ä, jotka ovat sodan aikai-
27426: män valmista peltoa. LaiLumitm perusta-                sissa olosu'hteissa hyötyneet.
27427: miseen tarvittava maa samoin kuin liian
27428: pienille tiloille annettava lisämaa olisi han-           P u h e m i e s: Minä pyydän saada ehdo-
27429: k1ttava sa,malla kertaa iJrun siirtoväelle             tuksen kirjallisesti.
27430: asuteltavaksi tarvirtta.va maa. Maaooan-
27431: lkintalain toteuttamista varten välttämättö-              Ed. Rauni o: Kannatan ed. Simosen
27432: mien ikustannusten vähentämiseksi ja lain              :tekemää ehdotusta.
27433: toimeenpanon jouduttamiseksi olisi maa
27434: pakko-otettava luontoisverona." Herra pu-                Keskustelu julistetaan päätLyneeksi.
27435: hemies! Kun :täällä on varsinaisen keskm-
27436: telun iJrnluessa erityisesti tahdottu tietää              P u h e m i e s: Istunto keskeytetoään ja
27437: mist:ä asutustartkoituksiin varoja otetaan             jatiketaan sitä kello 15,10.
27438: niin :minä kiinnitän erityistä huomiota sii-
27439: hen, että tämän ehdotetun lisäytksen viimei-
27440: sessä lauseessa osoitetaan, mistä tarvittavia
27441: varoja saadaan.
27442:                                                          Täysistunt10 keskeytetään ikello 15,00.
27443:   Ed. Uusi talo: Herra puhemies! Vii-
27444: taten 19 pääluokan 4 luvun 3 kohdan jo1t-
27445: 1684                           'Tiistaina ~22 JJ. Ioka kuuta ..104,6.
27446:                                                        1
27447: 
27448: 
27449: 
27450: 
27451:           Täysistuntoa jatketaan                    nattamana on ehdot.tanut seuraavan Hsäyik:-
27452:                                                     sen perusteluihin: ,EdusikuniJa kehoittaa
27453:                  keHo 15,10.                        hallitusta huolehtimaan siitä, että varoja
27454:                                                     maanhankintalain toimeenpanoon ja varsi-
27455:                                                     naiseen asutustoimintaan on riittävästi saa-
27456:                                                     tavissa ja että varrut peritään erikoisvero-
27457:     P u h ~e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-     tuiksella niiltä, jotka ova:t sodanaikaisista
27458: tala ed. Bryggarin kannattamana ehdotta-            olosuhteista hyötyneet." Kutsun ~tätä ed.
27459: nut, että 19 pääluokan IV luvun 3 momen-            Simosen ehdatukseksi.
27460: tin ilwhdaUe perusteluihin lisättäisiin seu-
27461: raavaa: ,Myöntäessään tämän lisämäärä-                 Selonteko myönnetään oik·eaksi.
27462: rahan eduskunta lausuu edellyttävänsä, että
27463: hallitus, samalla kun se huolehtii asutus-              Puhemies: Mitä ed. Simosen ja ed.
27464: tarkoituksiin :tarvittavien valtion varojen         PuS'an perusteluja koskeviin ehdotuksiin
27465: suunnitelan.w1lisesta, tarkoituiksenmuikaisesta     ,tulee, ika;tson, että edellinen, sikäli kuin se
27466: ja tarpeellista säästäväisyyttä noudatta-           ~o~ee varojen hankkimista erikoisverotuk-
27467: vasta käytöstä, pitää huolen siitä, että            sella, ja jälik:immäinen, mikäli se !koskee
27468: maanhaJllkin:talain toteuttamista voidaan tä-       ehdotusta maan pakko-otost1a iuontaisve-
27469: hänastista tehokkaammin jatkaa." Kutsun             rona, eivät ole välittömässä asiaJllisessa yh-
27470: tätä ed. Rantalan ehdotuksetksi.                    :t:eydessä esilläolevan määrärahan myöntä-
27471:     Ed. W e1ling ed. Miettusen :ka,nnattamana       mistä koskevan asian kanssa, minkä vuoksi
27472: on ehdottanut, että 3 momentille lisättäisiin       en !katso voivani nii,tä esitellä.
27473: 800 milj. marlkkaa. Kutsun 'tätä ed. Wei-
27474: lingin e'hdotukseksi.                                  Puhemiehen menettely ihyväik:syttäneen ~
27475:     Ed. Pusa ed. P. Tervon kannattamana
27476: on ,e'hdottanut, että perusteluihin lisättäi-         Puheenvuoron saatuaan lausuu
27477: siin seuraavaa: ,Valtion rahataloudellisten
27478: vaikeuksien ja työvoiman puutteen vuoksi               Ed. S i m on e n: Sikäli kuin puhemiehen
27479: ei maanhankintalain edellyttämää raivaus-           tulkinta koski aHek:idoittaneen tekemää
27480: työtä kyetä suorittamaan suunnitellussa             ehdotusta v,arojen kohdalta, en näe ehdotuk-
27481: laajuudessa eikä riittävällä nopeudella. Sen        seni suurerumasti poikkeavan asiasta kuin
27482: vuoksi olisi maanhankintalain nojalla pak-          ed. Uusitalon ehdotuskaan, joka tietää koko
27483: kolunastettava entis:tä enemmän valmista            maanhankintalain uudistamista, ja näin ol-
27484: peltoa. Laitumien perustamiseen tarvittava          len en !katso, että puhemiehen tulkinta on
27485: maa s·amoin !kuin liian pienille tiloille a;n-      oi:kea.
27486: nettava lisämaakin olisi hankittava samalla
27487: kertaa :kuin sih·toväen asuttamiseksi tarvit-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27488: ,tava ma.akin. Maanhankintalain toteutta-
27489: mista varten välttämättömien kustannusten              Puhemiehen menettely hyväksy,tään.
27490: välhentämiseiksi ja lain toimeenpanon jou-
27491: duttamiseksi olisi maa pakiko-otettava luo-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on ensin
27492: vutusverona." Kutsun tätä ed. Pusan ehdo-           äänestettävä määrärahasta ja sen jälkeen
27493: :t,ukseiksi.                                        perusteluista. Kun ed. Rantalan ja Uusi-
27494:     Ed. Uusitalo ed. Myllymäen kannatta-            talon perusteluj:a koskevat ehdotu:k,set ovat
27495: mana on ehdottanut perustelu~hin seuraa-            vastakkaisia, on niistä ensin äänestettävä
27496: vaa ~lisäystä: ,Koska on osoit1Jautunut, että       toisiaan vastaan j,a voittanut ehdotus sit-
27497: nykyinen maanhankintalaki ei vas1taa tar-           ten asetettava vastaehdotukscksi mietin-
27498: koitustaan, eduskunta kehoittaa hallitusta          nölle.
27499: kiireellisesti valmistuLtamaan lain maan-
27500: omistusolojen uudistamiseksi siten, että               Menettelytapa hyväksytään.
27501: maantarvitsijain tar:peet tulevat nopeasti
27502: tyydytetyiksi ja lisämaan saanti Hian pie-             Äänestys ja päätökset:
27503: nille :tiloille :turvatu:ksi." Kutsun tätä ed.
27504: Uusitalon ehdotukseksi.                              Puhemies: Nyt olisi siis äänestettävä
27505:     Ja lopuksi ed. Simonen ed. Raunion kan-         määrärahasta.
27506:                           Lil:lätulo- ja meno.arrvi•o vuodelle 11.191416.                1685
27507:                  -~~--------~-------~~---~---~-       --- ·       ---
27508: 
27509:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27510: ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-
27511: taa, on ed. W ellingin ehdotus hyväksytty.          Alestalo, K. Eskola, V. Eskola, J. Ha-
27512:                                                  kala, Ikonen, Inkinen, Jokinen, Juutilai-
27513:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu 111         nen, Kaijalainen, P. Karjalainen, :K!arvo-
27514: jaa- ja 57 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 22.        nen, Kekkonen, Koukkari, Kuittinen, Ku-
27515:                                                  lovaara, Kuusela, Käkelä, Lahtela, Lappi-
27516:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-                Seppälä, Lepistö, Leppälä, V. Leskinen,
27517: nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.          Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Miettu-
27518:                                                  nen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Möttö-
27519:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   nen, Nislmla, E. Nulllllinen, Ofuko, Paasi-
27520:                                                  vuori, Paavolainen, Paksujalka, Penttala,
27521:   Ed. Pusa: Pyydän avointa äänestystä.           E. Pesonen, H. Pesonen, Pusa, Pyy, Pärs-
27522:                                                  sinen, Pääkkönen, J. Raatikainen, U. Raa-
27523:   P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-     tikainen, Rantamaa, Raunio, Salo, Saukko-
27524: nattavat avointa äänestystä, nousemaan           nen, Simonen, Soininen, P. Tervo, S. Tervo,
27525: seisoalleen.                                     T·olonen, Tukia, Turja, Tuurna, Uusitalo,
27526:                                                  Vehkaoja, Welling, Vennamo, Vilhula ja
27527:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Virolainen.
27528: 
27529:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 27
27530: mitettavaksi.                                    edustajaa:
27531: 
27532:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Hautala, Heljas, Hiilelä, Järvi, Kallinen,
27533: leen.                                            E. Karjalainen, Kilpeläinen, Kivelä, E.
27534:                                                  Koivisto, Laine, Lampinen, Lehtokoski,
27535:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Lumme, Metsäranta, Mäkinen, Niukkanen,
27536:    Aaltonen, Ahmavaara, G. Andersson,            Peltonen, Pohjala, Rantala, Riihimäki,
27537: K. Andersson, Annala, Antila, Asikainen,         Sarlin, Sergelius, Stenberg, Turunen, Ves-
27538: Berner, von Born, Brander, Brommels,             terinen, Virkki ja A. Wirtanen.
27539: Bryggari, Forss, K. Hakala, Heikkilä, Hei-
27540: niö, Hetemäki, Hiekkala, Hietanen, Hiltu-          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
27541: nen, Hirvensalo, Hollsten, HonkaLa, Huhta,       on annettu 109 jaa- ja 63 ei-ääntä.
27542: Hukal'i, Hästbacka, Jern, J. Järvinen, M.
27543: Järvinen, Kankainen, Kannisto, Karppi-             Eduskunta on siis hyväksynyt valtiova-
27544: nen, Kauhanen, Kauppi, Kilpi, Kinnunen,          rainvaliokunnan ehdotuksen.
27545: Kirra, Kivisalo, J. Koivisto, Kujala, Ku-
27546: janpää, Kullberg, Kulmala, Kuusinen, Ky-           Puhemies: Nyt olisi äänestettävä pe-
27547: töma·a, Kölli, Laitinen, Lehtonen, LeikoLa,      rusteluista.
27548: Leino, Leppä, P. Leskinen, Lång, Malmi-
27549: vaara, H. Manninen, Y. Manninen, Mei-               1) Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta
27550: nander, Meriläinen, Mustonen, Muuri, Myl-         ed. Uusitalon ehdotusta vastaan.
27551: lymäki, Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen,
27552: Oksala, E. Pekkala, M. Pekkala, Pessi,             J.oka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
27553: Pilppula, Pohjannoro, Prunnila, Puuma-
27554: ,lainen, Pyörälä, Riihinen, Riikonen, Rinne,     Rantalan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
27555:                                                  ,ei" voittaa, on ed. Uusitalon ehdotus
27556:  Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räi-
27557: sänen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-        hyväksytty.
27558: nen, Seppälä, Sillanpää, Simula, Smeds,
27559:  Sor~munen, Suont:austa, Svento, Söderhjelm,       Puhemies: Kehoitan ,ei" äänestäjiä
27560: Tainio, Takki, Talvio, Teittinen, Terho,         nousemaan seisaalleen.
27561: Tiitu, Tuominen, Törngren, Valanne,
27562: Wicl~man, A. K. Wirtanen, J. Virtanen,              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27563: Voionmaa, Wuolijoki, Ytti, östenson ja
27564: Österholm.                                          P u h e m i e s: Vähemmistö.
27565: 1686
27566: 
27567:   Koneä.änestystä pyydetään.                    nen, Suontausta, Söderhjelm, Trukki, Teitti-
27568:                                                 nen, P. Tervo, S. Tervo, Tiitu, Tolonen,
27569:   P UI he m i c s: Esitän vastattavaksi ,jaa"   Tukia,, Turja, Turunen, Tuuma, Törngren,
27570: tai ,ei".                                       Valanne, Vehkaoja, ·welling, Vennamo,
27571:                                                 Wickman, Vilhula, Vi.rolainen, A. K. Wir-
27572:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu            ,tanen, J. Wirtanen, Voionmaa, Ytti, öst.en-
27573: 120 jaa- ja 43 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa       son ja Österholm.
27574: 33.
27575:                                                   ,Ei" äänestävät seuraa.vat edustajat:
27576:   P u he m i e s: Eduskunta on tässä
27577: äänestyksessä hyväksynyt ed. Rantalan eh-          Aaltonen, Hietanen, Huhta, Hu'kari, J.
27578: dotuksen.                                       Järvinen, M. Järvinen, Karppinen, Kauha·
27579:                                                 nen, Kilpi, Kuja:la, Kuj~anpää, Kulmala,
27580:   Avoin ta äänestystä pyydetään.                Kuusinen, Lehtonen, Leino, P. Leskinen,
27581:                                                 Lång, H. Manninen, Y. Manninen, Meri-
27582:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-          låinen, Mustonen, Muuri, Myllymäikå, Mä-
27583: nattavat avointa äänestystä, nousemaan          kelä, Nevcalainen, N. Nurminen, E. Pekkala,
27584: seisoalle en.                                   M. Pekkala, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
27585:                                                 Riihimälki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosen-
27586:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                berg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Sormu-
27587:                                                 nen, Tainio, Talvio, Terho, Tuominen, Uusi·
27588:  Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-            talo ja Wuolijoki.
27589: mitettavaksi.
27590:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24
27591:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      edust·ajaa:
27592: leen.
27593:                                                   von Born, Hautala, Järvi, Kaijalainen,
27594:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustaj-at:        Ka:llinen, Kekkonen, Kilpeläinen, Kinnu- ·
27595:                                                 nen, Kivelä, E. Koivisto, Lehtokoski, Met-
27596:      Ahmavaara, Alestalo, G. Andersson, K.      säranta, Mälkinen, NiUJkikanen, Pohjala,
27597:  Andersson, Annala, Antila, Asikainen, Ber-     Pusa, RiikoneJJ., Sarlin, Sergelius, Stenberg,
27598:  ner, Brander, Brommels, Bryggari, K. Es-       Svento, Vesterinen, Virkki ja A. Vir.tanen.
27599:  kola, V. Eskola, Forss, J. Hakala, K. Ha-
27600:  kala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäild,       P u 'he m i e s: Avoimessa äänestyksessä
27601:  Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo,       on annettu 129 jaa- ja 46 ei-ääntä.
27602:   Hollsten, Honkala, Hästbooka, Ikonen, In-
27603:  kinen, J·ern, Jok•inen, Juutilainen, Kan-        Edusikuntoa on si,is tässä äänestyksessä
27604:  kainen, Kannisto, E. Karjalainen, P. Kar-      hyväksynyt ed. Rantalan ~hdo:tuksen.
27605:  jalainen, Karvonen, Kauppi, Kirra, Kivi-
27606:  salo, .J. Koivisto, Koukkari, Kuittinen,
27607:  Kullberg, Kulovaara, Kuusela, Kytömaa,           2) Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta
27608:   Käkelä, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,      mie.tin:töä vastaan.
27609:   L8!mpinen, Lappi-Seppälä, Leikola, Lepistö,
27610:   Leppä, Leppäilä, V. Leskinen, Lumme,            Joka ,hyväksyy vaLtiovarainvaliokunnan
27611:   Luostarinen, Luukka:, Mahlmmäki, Malmi-       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
27612:   vaara, Meinander, Miettunen, Miildd,          taa, on ed. RantaJan ehdotus hyvä:ksyt.ty.
27613:   Muikku, Murtomaa, Möttönen, Niskala, E.
27614:   Nurminen, O!k!ko, Oksala, PaasiVUJori, Paa-     P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
27615:   volainen, Paiksujalka, Peltonen, Penttala,    nous,emaan seisoalleen.
27616:   E. Pesonen, H. Pesonen, Pilppula, Pohj·an-
27617:   noro, Pyy, Pyörälä, Pärssinen, Pää:kkönen,      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27618:   ,J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rant&la,
27619: · Rantamaa, Raunio,' Saa.riaho, Salmela-Jär-      P u h e m i e s: Vähemmist·Ö.
27620:   vinen, Salminen, Salo, Sauikkonen, Seppälä,
27621:   Sillanpää, Simonen, Simu!la, Smeds, Soini-      Koneäänestystä pyydel:ään.
27622:                            Lisätulo- ja tmenoamvio vuodlelle 11t91416.                       1687
27623: 
27624:    P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"    jalainen, P. Karjalainen, Karppinen, Kar-
27625: tai ,ei".                                         vonen, Kauhanen, Kilpi, Kivisalo, Kuitti-
27626:                                                   rnen, Kujala, Kuj,anpää, Kulmala, Kulo-
27627:   P u h e m i e s: Xänestyksessä on annettu       vaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Lehto-
27628: 69 ,jaa"- j.a 72 ,ei"-ääntä, 5 tyhjää; poissa     nen, Leino, Lepistö, P. Lesikinen, V. Leski-
27629: 53.                                               nen, Lumme, Lång, Malkamäki, H. Manni-
27630:                                                   nen, Meriläinen, Miettunen, Muikku, Mus-
27631:   P u h e m i e s: Edusikunta on hyväksynyt       tonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Neva-
27632: ed. Rantalan ·ehdotuksen.                         lainen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-
27633:                                                   vuori, E. Pe~kala, Peltonen, Penttala, E.
27634:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                          Jnc:1, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa,
27635:                                                   Puumalainen, Pyy, J. Raatitka.inen, U. Raa-
27636:   Ed. Oksala: Pyydän avointa äänes-               :t;iJJminen, Rantala, Raunio, Riihimä:ki, Rii-
27637: tystä.                                            hinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
27638:                                                   Ryömä, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sillan-
27639:   P u themies: Kehoitan ni~tä, jotka !kan-        pää, Simonen, Sormunen, Tainio, Talcld,
27640: nattavat avointa äänestystä, nousemaan            Talvio, T,e:r'ho, P. Tervo, S. Tervo, Tolonen,
27641: sejsoalleen.                                      Tuominen, Uusitalo, Welling, Virolainen,
27642:                                                   A. K. Wirtanen, Voionmaa ja W uoEjo!ki.
27643:   Kun .tämä on tapahtunut, 1:oteaa
27644:                                                     Poissa ää:nestyksestä ova1t seuraavat 32
27645:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      edustajaa:
27646: mitettavaksi.
27647:                                                       K. Andersson, v. Born, Hautala, Heljas,
27648:    Sihteeri hl!kee äänestysesityksen uudel-       HiLtunen, Järvi, Kaijalainen, Kallinen,
27649: leen.                                             Kekkonen, Kilpel-äinen, Kirvelä, E. Koivisto,
27650:                                                   Lehtokoski, Luukka, Y. Manninen, Metsä-
27651:   ,Jaa" äänestävät seuraav·at edustajat:          ranta, Mäkinen, Niukkanen, PaikBuja.hlro,
27652:                                                   1\I. Pekkalw, Pohja!la, Pärssinen, Riikonen,
27653:   Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,            Sarlin, Serg-elius, Stenberg, Svellito, Turu-
27654: Asikainen, Berner, Brander, Broonmels,            nen, Vennamo, Vesterinen, Virkki ja A.
27655: K. ES1lro:la, Forss, J. Hakala, Heikkilä, Hei-    Virtanen.
27656: mo, Hetemäki, H:ieik:kala, Hirvensalo,
27657: Ho1l.sten, Hon!kala, Ikonen, Inkinen, Jern,         P u h e m i e s: A voimess:a äänestyksessä
27658: Ka:n:kainen, Kannisto, :Kauppi, Kinnunen,         on annettu 78 ,jaa"- ja 89 ,ei"-ääntä.
27659: Kirra, J. Koivisto, Koukkari, Kullberg,
27660: Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,           Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Ranta-
27661: Lampinen, Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä,          lan .'ehdotuksen.
27662: Leppälä, Luostarinen, Malmivaara, Meinan-
27663: der, Miikki, Murtomaa, Möttönen, Niskala,                                20 Pl.
27664: Oikko, Oksala, Paarvolainen, Phlppula, Poh-
27665: jannoro, Pyörälä, Pääkkönen, Rantamaa,               Luiku I Perushankinnat, hyvruksytään.
27666: Sa:ariaJho, Salminen, Salo, SaUJkkonen, Sep-
27667: pälä, Simula, Smeds, Soininen, Suontausta,           Luku II Uudisrakennukset.
27668: SöderhjeLm, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja,
27669: Tuurna, Törngren, Valanne, Vehkaoja,
27670: ·wickman, Vilhula, J. Wirtanen, YMi,                Keskustelu:
27671: östenson ja Österholm.
27672:                                                      Ed. M. Järvinen: Valtiovarainvalio-
27673:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            kunnan mietintöön liitetyn ensimmäisen
27674:                                                   ·v:astalauseen mukaisesti ja herra oi~eus­
27675:    Arultonen, G. Andersson, Bryggari, V.          ministerin, v. <t. kauppa- ja teollisuusminis-
27676: Eskola, K. Hakal,a, Hi·etanen, Hiilelä,           terinä asian y;leiskeskustelussa esittämään
27677: Huhta, Hukari, Hästbacka, Jokinen, Juu-           lausuntoon vii:taten ·ehdotan, herra puhe-
27678: tilainen, J. Järvinen, M. Järvinen, E. Kar-       mies, että 20 Pl. II luvun 11 f momentti
27679: 1688
27680: 
27681: hyväJksyttäisiin hallituksen esityksen mu-           Knn tämä on tapahtunut, toteaa
27682: kaisena sekä, että mietinnön perusteluissa
27683: tämän momentin !kohdalla lausuttaisiin:              Puhemies: Enemmistö.
27684: ,Hallituksen esityksessä on tätä uutta
27685: 22,350,000 ma:rtkan määrärahaa perusteltu            Koneäänestystä pyydetään.
27686: vain sillä, että tarvikkeiden hintojen ja
27687: palkkatason noustua rtarvi·taan kysymyk-             Puh e m ies: Esitän vas.ta,ttavaJksi ,jaa"
27688: sessä olevaa rakennustyötä varten maini-           tai ,ei".
27689: tunsuuruinen lisämääräraha. Valiokunnan
27690: saaman selvityksen mukaan johtuu [isä-               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27691: määrärahan tarve kuitenkin suurilffiffiaiksi       52 ,jaa"- ja 100 ,·ei"-äänt!ä, 3 tyhjää;
27692: osaksi siitä, että puheenaolevan laboratorio-      poissa 44.
27693: rakennuksen rakennussuunnitelmaa, jonka
27694: eduskunta, myöntäessään vuoden 1944 vii-             Eduskunta on hyväksynyt ed. M. Järvi-
27695: meisessä lisämenoarviossa määrärahan tar-          sen ehdotuksen.
27696: koitusta varten, samalla hyvruksyi, on vuo-
27697: den 1945 aiikana oleellisesti muutettu muun          Puhemies: Esitellään sivulla 2 oleva
27698: muassa siil'tämällä rakennus .toiseen paik-        ponsi. Ponsi hyväksytään.
27699: kaan ja lisäämällä sen kuutiotilruvuutta
27700:  6,550 m3:st:ä 10,020 m3:iin. Näitä raiken-          Asia on Loppuun käsitelty.
27701: nussuunniteiman muut1olksia ei aikanaan ole
27702: saatettu eduskunnan :tietoon, ei·kä niihin
27703: siten myöskään ole hanki.Uu eduskunnan             S) Hallituksen kertomus valtiovarain tilasta
27704: suostumusta. Eduskunta on jo aikaisemmin           -vuonna 1944 ja va.ltiontilintarka.stajain ker-
27705: esittänyt ha:llitukselle muistutuksia vas-                    t()mus samalta vuodelta.
27706: taavanlaatuisten, eduskunnan budjettioi-
27707: keutta loukkaavien menettelyjen johdosta.             Esitellään valtiovarainvalioikunnan mie-
27708:  Valiakunta pitää välttämättömänä, ettei           tintö n: o 36 ja otetaan a i no a a n käsi t-
27709:  tällaista menettelyä s·allita ja että kyseeili-   t e l y y n siinä valmiste~evasti käsitellyt
27710: seen menettelyyn syyllistyneet saatetaan           yllämainitut kertomukset.
27711:  edesvastuuseen."
27712:                                                      P u h e m i e s: Käsit•telyn pohj·ana on
27713:   Ed. R a n t a 1 a: Kannatan ed. M. Jär-          vrultiovarainvalio:kunnan mietintö n:o 36.
27714: visen tekemää ehdotusta.
27715:                                                      Puheenvuoroa ei haluta.
27716:    Kes!kustelu juli'ltetaan päättyneeksi.
27717:                                                      Mietintö hyväksytään.
27718:   Puhemies: Keskustelussa on ed. M.
27719: Järvinen ed. Ran•talan :kannattamana ehdot-          Asia on loppuun käsitelty.
27720: •Ulillut, että II lukuun palautettaisiin 11 f
27721: momentti :hallituksen esityksen mukaisesti
27722: ja hyväksyttäisiin perustelut I vastalauseen          9) Kansaneläkelaitoksen valtuute·ttujen
27723: mukaisesti. Kutsun tätä ed. M. Järvisen                  toimintakert()mus vuodelta 1945.
27724: ehdotukseiksi.
27725:                                                       Esi:tellään työväenasiainvaliokunnan mie-
27726:    S~lonteko    myönnetään oikeaksi.               tintö u:o 32 ja otetaan ainoaan k ä-
27727:                                                    s i t .t. e l y y n siinä valmistelevasii käsitelty
27728:   Ääncsty;:; ja piili.tös:                         yllämainittu kertomus.
27729:   Joka hyväksyy va1tiovara,inva1iokunnan             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjam.a on
27730: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-·        työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 32.
27731: taa, on ed. M. Järvisen ehdotus hyväksytty.
27732:                                                      Keskustelua ei synny.
27733:   Puhemies: Kehoitan ,·ei"-äänestäjiä
27734: nousemaan seisoa:lleen.                              Mietintö hyväksytään.
27735:                                                                                                  1689'
27736: 
27737:   Asia on ·loppuun käsitelty.                        siin ·puutteen poistamiseksi. Vaikka~ valio-
27738:                                                      kunta ei ·pidä todennäköisenä, että vielä-
27739:                                                      kään voitaisiin täysin tyydyttää kalastus-
27740: 10) Ehdotus toivomukseksi toimelllpiteistä           tarvikkeiden !kysyntää, niin ainakin va-
27741: kalastustarvikkeiden kotimaisen tuotannon            kavaa py:rJkimystä tämän puutteen poista-
27742:                kohottamiseksi.                       miseksi on havaittavissa. Jos verkkojen
27743:                                                      tuotanto todella saadaan nousemaan 80,000
27744:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          kilosta 110,000-115,000 ki:lo.on vuodessa,
27745: n:o 32 ja otetaan ainoaan käsirtte-                  niin se merkitsisi sellaist;a kehitystä nyky-
27746: 1 y y n siinä va1mistel·evasti käsitelty ed.         oloissa, e:ttä siihen voitaisiin olla tyyty-
27747: Inkisen y. m. toiv. a1. n:o 149, joka sisältää       väisiä.
27748: yllämainitun ehdotuksen.                                 Toiseksi voi nykyisin esiintyä tälläkin
27749:                                                      alrulla sellaisia esteitä, joita ei voida mil-
27750:  Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana ,on                ·lään ponsillakaan poistaa, !kuten ed. Inki-
27751: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 32.                sen aikaisemmassa istunnossa esittämästä
27752:                                                      puheenvuorosta ilmeni. Jos tehtaitten ka-
27753:   Ed. Inkisen ed. Kinnusen kannattamana              lastustarvikkeiden valmistamiseen varaamaa
27754: aikaisemmin telkemä ehdotus, että toivomus-          .raaka-ainetta määrätään lähetettäväJksi So-
27755: aloitteen ponsi hyväksyttäisiin, otetaan nyt         tevalle sotakorvaust®llisuuteen käytettä-
27756: huomioon.                                            väksi, niin mitkään hallitukselle osoitetut
27757:                                                      ponnet eivät voi auttaa asian'. Meillä on
27758:                                                      monella muulla alalla hirveä puute tarvik-
27759:   •Keslkustelu:                                      keista sen :takia, että niitä tarvitaan sota-
27760:                                                      korvausteo1lisuuden käyttöön. Voimme olla
27761:    Ed. Ikonen: Herra puhemies! Käsi-                 vakuuttuneita siitä, että maassa olevia
27762: teltävänä olevassa toivomusalo1tteessa on            raaka-ainevarastoja iky1lä !käytetään sivii<li-
27763: ed. Inkinen nyt, kuten .usein aikaisemmin-            tarpeitru tyydyttämään sikäli kuin ensin on
27764: kin, ajanut kalastajien asia:a ikiitettäväHä         <tyydytetty sotakorvausteollisuutemme .tar-
27765: har.rastuksella. Kalastustarvikkeiden koti-           peet.
27766: maisen •tuotannon edistäminen on nyky-                   Sama,ntapainen on ed. Inkisen esittämä
27767: oloissa kannatettava py:cldmys. Ma:atalous-           tapaus suomalaisen tehtaan valmistaman
27768: valioikunta on yhtynyt aloitteen peruste-             kalastuslangan - vai oliko se verld.:ojen --
27769: luihin välttämättömyydestä tyydyttää ik:a-           esiintyminen Ruotsin kauppaliikkeissä. Me
27770: lastustarvikkeiden kysyntä kotimaisella tuo-         :tarvitsemme kipeästi Ruotsin kruunuja
27771: tannolla. Kun valiokunta ei kuitenkaan               meille välttämättömien tavarain ma:ksuksi,
27772: esitä .toivomuspontta rtästä myönteisestä             mutta meHlä ei ole paljoa;kaan vietävää
27773: suhtautumisestMI!n :t,oivnmusa:loitteeseen, on        Ruotsiin. Tällöin täytyy meidän ikäytt:ä.ä
27774: syytä jo:n:kun verran perustel>la valiokunnan         ik:aikki.a köyhän miehen keinoja, m. 1111. tehdä
27775: ik:an1Jaa.                                            työtä Ruotsin laskuun. Siitä seuraa, että
27776:     Ensinnäkin on toivomusponsien esittämi-           suomalaisen tehtaan kutomia :lmlastusverk-
27777: sessä yleensäkin pyr1ttävä noudattamaan               ilmja voi esiintyä myytävinä Ruotsissa sa-
27778:  pidättyväisyyttä. Kun maatalousvaliokun-             manaikaises,ti kuin meillä on samoista .tar-
27779:  nan käsiteltävänä on näilläkin valtiopäi-            vikkeista rhuutava puute. Ei .tällaiseen
27780:  villä toista sataa a1oitetta, useat hyviä ja         asiantilaan tarvita muu:ta selitystä kuin
27781: ilmnnatettavia, niin jouduttaisiin toivomus-          meidän köyhyytemme. Sekään ei ole ppn-
27782:  ponsien suhteen vallan inflat.ioon, j9S kai-         silla poistettavissa.
27783:  kis•ta hyvistä asioista laadittaisiin ponnet             Monia :mui•ta samantapaisia; seikkoja voi-
27784:  halli:tukselle. Kaikissa niissä asioissa', joissa    taisiin esittää maatalousvaliokunnan kiel-
27785:  jo on ryhdytty toimenpiteisiin joko halli-            teisen ponnen perust,eluiksi. Tahtomatta
27786:  tuksen tai :muulta taholta, on syytä välttää         kuitenkaan niitä enempää esittää pyydän
27787:  toiv()muksen esittämistä.                            vain vakuuttaa niin ed. Inkiselle kuin muil-
27788:     Nyt käsiteltävänä olevassa asiassa tosin          lekin eduskunnan kalastajaväestön edu..'l-
27789:  valiokunnan esittämät numer.ot puhuvat               tajille, että maatalousvaliokunnan kaikkien
27790:  kalastustarvikkeiden puutteesta. Mutta sa-            jäsenten myötätunto on ollut kalastajien
27791:  malla osoit,etaan ryhdy:tyn jo toimenpitei-          puolella ltrkuisia kalastusaloitteita käsi.tel-
27792:                                                                                                    212
27793: 1690
27794:                                                                          ----------
27795: 
27796: Hiessä. Siitä on todistuksena juuri äsket-        sen kalastajain lähetystön kanssa, josta ed.
27797: täin Vlliliokunnan ehdotuksesta eduskunnan        Inkinen mainitsi. He yksimielisesti aset-
27798: hyväksymä itoivomus että hwllitus valmis-         iuivwt vastustamaan tullisuoja-ajatusta.
27799: taisi suunnitelman uusien kalanviljeJ.yslai-         Olen sitä mieltä, että kalastajia on tuet-
27800: tosten perustamisesta ja kalanviljelyksen         tava heidän pyrkimybessään. Mutta ei ole
27801:  jårjestelmällisestä edistämisestä sekä antaisi   paiikallaa:n se, että kalastajain avustuksen
27802: asiasta esityksen 'eduslkunnalle.                 nimissä pyritään ajamaan sellaisten verkko-
27803:    Ed. Inkisen tämän asian yhteydessä ai-         ,teollisuuden harrj:oittajain .asiaa, jotka val-
27804: kaisemmin esi,ttämä ponsi ei tietenkään ·         mistavat tuot;teita viedakse:en ne sitten pois
27805: millään tavoin va;hingoita !kalastajien asiaa,    !ka1astajiemme ulottuvilta.
27806: mutta tuskin siitä on mitään käytännöllistä
27807: hyötyä.                                                Ed. Inkinen: Minä aikaisemmassa
27808:                                                     1ausunnossani huomautin siitä, että käsi-
27809:    Ed. P o ih j ,a n n o r o: Tämä toivomus- tykseni mukaan valiokunta ei: ole ollut riit-
27810: aloite koskee kalastustarpeiden valmista- tävästi tietoinen tästä asiasta eikä ole ha~
27811: mista. Olisi mielestäni kiellettävä sellais- lunnut kuulla asiassa n. s. toista eikä kol-
27812: ten kalastustarpeiden valmistaminen sisä- matta puolta, siis verkkoteollisuuden edus-
27813: vesistöihin, joita voi käyttää väärin. Kun tajia eikä kalastajia. Jos tämä olisi i.apaJh-
27814: aja;tellaan, että paikallinen väestö pyytää ,tunut valiokunnassa:, minä Q"}e:n vakuuttu-
27815: muikkuja esim. Puruvedestä 1 % a 2 met- nut myöskin sii•tä, että tässä asi~ Vj.lio-
27816: rin korkuisiHa verkoilla, niin siirt:oväki kunt;a olisi päätynyt perustelujensa mukai-
27817: pyytää 8 meLriä, jopa 12 :metrin korkui- seen ponteen. Kun näin ei ole tapahtunut,
27818: silla verk,oilla, siilaten kaik:lri kalat pois on tämä johtunut siitä, että valio'kwm.aUa
27819: näistä blavesistä. Minusta pitäisi päästä ei ole ollut riittävää asiantuntemusta tästä
27820: siihen, että kielletään käyttämästä sellaisia asiasta.
27821: pyydyksiä, joilla puhdist:etaan !kalat ihan           Tääilä e.d. Uusitalo huomautti, .että
27822: tyhjiin meidän sisävesistämme.                      minä olisin tässä lähtenyt siitä, että olisi
27823:                                                     kysymyksessä :teollisu~denharjoittaj;ien tu-
27824:    Ed. Uusi :t a l o: Kun maatalousvalio- keminen. Jo edellisessä 1ausunnossani nuo-
27825: kunta ikäsiteltyään ed. Inkisen aloitteen .eh- !11laUtin siitä, että se ei ole tarkoitukseni,
27826: dottaa sen hylättäväbi, ei se johdu siitä siLlä se tuottaja, jdlqt pääasiallisesti kalas-
27827: eLteik(} valiokunta lkatsoisi :tarpeelliseksi !ka- tuslJa.rvi.kkeita maah~e tällä alalla tuot-
27828: lastajien tukemista. Aloitteesta sai kuiten- taa, teollisu:udenltarjoittajana ,ei tarritse
27829: kin sellalisen käsityksen, e1Jt,ä siinä haluttiin valtiovallan tullisuojaa eiikä tukea, koska
27830: ajaa ennen kaikkea kalastustarvikkeiden sillä on jo ennestään siksi hyvät pääomat
27831: tuottajien asiaa. Tällaiseen käsitykseen jou- 1iikkee1lSä harjoittamiseen ja siksi hyvät
27832: tuu pa;kostaikin, kun totean, et:tä aloitteessa sUJhteet Ruotsiin, .että se .ei näitä kumpaa-
27833: esitetään 10 vuoden tullisuojaa verkkoteol- !kaan !kaipaa. Kun .asiailinltHa on n:äi;n, että
27834: lisuuden harjoittajille. Tästä käsityksestä tämä liikkeenharrjoit.taja tuottaa ta:rvikk~ita
27835: ei voi ir:taantua siitäikään huolimatta. ja myy, koska valtiovalta antaa siihen myö-
27836: v,a]kka ed. Inkinen ~akuuttiikin, että hän ei :tävaiikutusta, smn.e, missä se saa niiillä
27837: esiinny tuottajien puolest:a'. Valiokunta ei parhaimman hinnan, niin tästä johtuu .e:n-
27838: varmaankaan suhtaannu välinpitämättö- n~:o. kaikkea se, että suomalainen kalastaja
27839: mästi kotimaisen teallisuuden tukemiseen- ei saa verlkkoja. Ei ole myöskään oikein
27840: kaan, mutta .tällä !kertaa ei tullisuoja suin- arvi()irtu .tilanne siinä suhteessa, että tulli-
27841: kaan ole ajankohtainen. Ei suinkaan verk- suoja ei tällä hetkellä olisi ,a.jan1whtainen,
27842: koteollisuus kärsi ulkomaisesta kilpailusta. koska meillä ei ole pelkoa siit.ä, että maa-
27843: Mielestäni [l:iotimaassa on kaikki menek!ki- hamme tulee riittävästi verkkoja, mutta
27844: mahdollisuudet verkkotuotannolle. Näin meillä on olemassa pelkoa siitä, et;tä uudet
27845: ollen ,tuntuukin suorastaan hällllmästyttä- yrittäjät tällä hetkellä, joilla ei ole suh-
27846: v.ältä, että kotimaiset .te<h:ta:anllile harjoitta- teita Ruotsiin, jotka eivä!; voi myydä verk-
27847: vat vientiä, vai miten on käsitettävä se, k:ojansa korkeaan hintaan !kruunuissa Suo-
27848: että Ruotsissa myydään suomalaisten te~h- · messa, eivät uskalla tällä alalla lähteä uutta
27849: taiden tuottei,ta.                                  teollisuutta perustamaan. Siitä on meiJllä
27850:    Olin asian :täslå puolesta keskustelussa s~lvänä osoituksena myöskin Hämeenlinnan
27851:                                                                                            1691
27852: 
27853: V crkkotehtaan toiminta, joka on köyhien         11) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
27854: kalastajien perustama ja alullepanema lai-       sesta ammattikdastajien Imla.stusveneiden ja
27855: tos, että trurnä ei ole saanut kuin kolme        lcyydysten ylcieestä ma,ksuttomasta vakuutta-
27856: vanhaa konet1:a, jotka aikoinaan Linde-                    m.iscBta va.ltion toimesta.
27857: mailin tehdas on tälle myynyt. Se tilasi
27858: Saksasta a.ikanaan koneet, jotka täytyi             EsiteLlään maatalousvaliokunnan mietintö
27859: maksaa etukäteen. Ne jäivät Hampurin             n:o 33 ja otetaan ainoaan käsi tte-
27860: satamaan ja ovat vieläkin saapumatta ja          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
27861: niin ollen todellinen kalastajien teollisuus,    Rosenbergin y.m. toiv. al. n:o 147, joka
27862: jonka tarkoituksena ei ole ihan!kkia maaihan     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
27863: valuuttaa, ei ole päässyt toiminnan alkuun.
27864: Näistä seikoista olisi minun käsitykseni           P u h e m i e s:   Käsittelyn pohjana on
27865: mukaan valiokunnan pitänyt ottaa itsel-          maataJou.wal~rykunnan mietintö n:o 33.
27866: lensä selyYYs. Silloin ei olisi tultu siihen
27867: käsitykseen, et:tä minä olen tahtonut lähteä       Ed. Rosenbergin ,ed. lVI. Järvisen kannat-
27868: täällä ajamaan jonkin teollisuuden asiaa.        tamana aikaisemmin tekemä ponsi'ehdotus
27869:                                                  otetaan nyt huomioon.
27870:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27871:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. In-
27872: kinen ed. Kinnusen kannattamana ehdotta-
27873: mrt, että toivomusaloi,tteen ponsi hyvruksyt-       Ed. Öste r h o 1 m: Rdgsm. Rosenbergs
27874: tiiisiin. Kutsun tätä ed. Inkisen ehdotuk-       motion har inlämna,ts under förra äret,
27875: seksi.                                           före det Iagen om fiskeriförsäJkringen ä.nd~
27876:                                                  ratdes, och mot baikgrunden av detta sak-
27877:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 förhållande förstår jag hans strävan väl.
27878:                                                  lVIen det är in:te möjligt a:tt inse, aLt hans
27879:                                                  motion under de nuvarande förhällandena
27880:                                                  skuHe ha något berättigande, dä den avser
27881:                                                  att fiskarbefolkninge.n skaJl få förlorade
27882:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,          fislkebregder av staten utan vidare ersatta
27883: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voHtaa, on ·ed.         med hälf:ten av deras rvärde. Deu nuva-
27884: Ink:isen ehdotus hyväksytty.                     rande för&äkringen är i själva verket för-
27885:                                                  delaktigare än det frikostiga anbud, som
27886:                                                  rdgsm. Rosenberg gör. Ett litet räkne-
27887:   P u h e m i e s: ~ehortan ,ei" -ä·änestäjiä    exempel visar att sä är förihållandel~. En
27888: nO<USemaan seisoaUeen.                           sköt kostar under nuvarande fövhåHanden
27889:                                                  4,000 mark; orn den går förlorad och är
27890:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 försäkrad, betalar försäkringsföreningen
27891:                                                  3,000 rnark för den. Drar ma;n därif.rän
27892:   Puhemies: Vähemmistö.                          bort 2 % för premien, är nettoutdelningen
27893:                                                  2,920 mal'ilr. Motionen bjuder fiskarna
27894:   Koneäänestystä pyydetään.                      2,0'00 mark och är följa:ktligen ofördelakti-
27895:                                                  gare. Så bör :rnan komma ihåg att försäik-
27896:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"           ringsverksamheten har en uppfostrande be-
27897: tai ,ei".                                        tydelse. Och det kanske viktigaste år att
27898:                                                  enligt rdgsm. Rosenbergs fö·rslag slmlle
27899:                                                  överhuvudtaget ingen kontroll, åtminstone
27900:   P u ih e m i e s: Äänes.tY'ksessä on annettu   ingen nämnvärd kontroll, vara för handen
27901: 92 jaa- ja 43 ~ei-ääntä, 4 tyhjää; p1oissa 60.   beträffam.de de förhållanden under vilka
27902:                                                  fiskebragderna gål:t förlorade och vilka
27903:    Eduskunta on hyväksynyt maatalousva-          staten siku:Ue vara skyldig att betala. I
27904: liokunnam. hy}kääYän ehdotuksen.                 händelse motionen godkändes, skulle staten
27905:                                                  få J'o ut med betydande belopp, särskilt
27906:   Asia on loppuun käsitelty.                     under nuvarande tid, då fiskebragdsbestån-
27907: 1692                            'l'iistah1a '22 ,p, ]ok'a!kuuta :194•6.
27908:                                                                   ----
27909: 
27910: det är så förslitet. Det har nä:mligen inte       ehtoisesti ota täLlaista ttaakkaa kan taalkseen,
27911: under krigstiden kunnat ersättas. Nu vorc          ja siitä syystä onkin tilanne nyt sellainen,
27912: det särski}t riskfyllt att följa den tan!k:e-      että kalastusvälineet jäävät vakuuttamatta
27913: gång, som motionen föreslår. Ja.g kan ickc         j'a kalastajan :taloudellinen asema jää riip-
27914: finna annat än att: agraruts:kottet kommit         pu"\Caiseksi hänen mahdollisesta hyvästä on-
27915: till en riktig slutsats. Det är för mig            nestaan. Ei ole siis ihmetehävä, jos kalas-
27916: omöjHgt att omfatta motionen.                     .tajat yhä suuremmissa määrin hakeutuvat
27917:                                                   muuhun va:rmempaan ammattiin.
27918:     Ed. B .r o mm e l s: Nekas kan icke att           Sen lisäksi olisin vielä mielelläni tarkas-
27919: staten redan i betydande skala etrsatt den        tellut erästä toista puolta asiassa. Olete-
27920: s.Jka,da som dr&bbat försäkrade fiskeriför-       taan, että joku kalastaja vakuuttaa silakka-
27921: nödenheter, men då yrkesfiskarna i rul-           rys.änsä sen täyteen hintaan eli 80,000 mark-
27922: mänhet ti1lhöra sll!mhällets fattigaste be-       ikaarn. Hyvin hoidetun rysän kestoaika on
27923: :folkning octh deras ynke är synnerligen          suunnilleen 10 vuotta. Oletietaan myöskin,
27924: vansklig~ o0h farofynt, så att de ickc            että kalastaja on 10 vuoden aikana maksa-
27925: kunna reda sig, när olyckan är framme,            nut säännöHisesti vakuutusmaksunsa vaik-
27926: bör staten hjälpande inskrida mer än vad          kapa vain 3 %: n mukaan. Tällöin hän on
27927: nu är fll!Uet. Iluru detta skall ske !lmn         tullut :m.a:kstamaan vakuutusma;ksuna vakuu-
27928: jag inte avgöra, men fiskarnas ställning          tusY'hdistykselle yhteensä 24,000 markkaa.
27929: behöver förbättras, och i den mån motio-          Sit.ten myrsky tai joku muu luonnonvoima
27930: nen går in för en förbättring av yrkes-           vie :rysät. Nyt hän siis saa kalastusvrukuu-
27931: fiSikarnas stä1lning, är jag villig att bi-       tusyihdistykseltä % vakuutusmäärästä eli
27932: träda densamma.                                   60,000 markkaa, josta 'Viimeisestä summasta
27933:                                                   valtio korvaa vakuutusyhdistykselle % eli
27934:     Ed. Rosenberg: Sen lisäksi, mitä              40,000 markkaa, siis tasan puolet va:kuu-
27935:  minä viime tiistain istunnossa täällä edus-      tussummasta, joka oli 80,000 markkaa.
27936:  kunnassa lausuin tässä asiass·&, haluan          Koska vwkuutuksenottaja itse noina kym-
27937:  tuoda esiin joitakin numerotietoja, jotka        menenä vuotena oli suoritttanut 24,000
27938:  vielä valaisisi'Vat kysymystä. V oidwkseen       markkaa vakuutusmaksuksi vakuutusyhdis-
27939:  työstään saada tuloja niin, että se riittää      tykseHe, saa hän nyt ainoastaan 36,000
27940:  hänen ja perheensä yllä~itämiseen, on am-        korvaukseksi yli suo:rittalllMlSa maksun,
27941:  mattikalastajaUa oH1ava välttämätön mini-        vaikkakin valtio on korvauksena antanut
27942:  Imimäärä kalastusvälineitä, joiderrka yhtei-     40,000 mar'klkaa. Loput 4,000 markkaa tu-
27943:  nen arvo on aika huomattava. Esim. !kalas-       lee vrukuutusyhdistyksen hyväiksi. Jos rysä
27944:  taja, joka pääasiaHisesti harjoittaa silakan     ei ole tuhoutunut myrskyn tai jonkin
27945:  pyyntiä, tarvitsee vähintään yhden silakka-      muun vastaavanla.isen luonnonilmiön joh-
27946:  rysän kevätilrolastusta varten. S'en nykyi-      dosta, niin on kalastajan suorittama vakuu-
27947:  nen hinta on noin 80,000 rnarirkaa. Tämän        tusmaksumäärä, 24,000 ma;rkkaa, hulkkaan
27948:  lisäksi hän tarvitsee vähintään 12 kpl. si-      heitettyä omaisuutta. Ja näin tietysti käy
27949: lakkaverkkoja, joiden yhteinen hinta on           useimmissa tapauksissa ja tämän tietää lm·
27950:  300,000 markkaa, yhden silakkaverkon hin-        lastaja aivan hyvin.
27951: nan kaikkine tarpeineen oHessa nykyään
27952:  25,000 markkaa. J,llJ sitten hänellä tietysti       Ed. Jokinen: On selvää, että kalastus
27953: täytyy oHa myös moottorivene. Jos nyt las-        välineiden puutetJta on sodan aikana ilmen-
27954: ketaan ainoastaan nämä aivan väiHtämättö-         nyt varsin runsaasti kalastajien keskuu-
27955: mät välineet, niin nousee niiden yht;einen        dessa. Mutta toisaa.lta voin myöskin va-
27956: arvo noin 500,000 markka.an. Lasketaanpa          kuuttaa:, että kalastajat eiviiJt suinkaan ole
27957: sitten v;a.ikkapa niin alhaisella kuin 3% :n      köyhtyneet sodan aikana. Joka näin väit-
27958: suuruisella vakuutusmaksulla, niin vuotui-        tää, se ei myösikään tunne asian oikeata
27959: nen vakuutusmaksumäärä nousee kuitenkin           laitaa. Kalojen hinnat ovat olleet siksi kor-
27960: 15,000 markkaan. Tämä on jo mielestäni            keat, että varsinaista rikasLumista on ta-
27961: sellainen summa ja myöskin kalastajien            pahtunut kaikkien ammattikalastajien kes-
27962: mielestä, jdka, niinkuin minä täällä viime        kuudessa, eivätkä ne suinkaan hakeudu
27963: ~tiistain istunnossa mainitsin, on siksi suuri,   muille ·aloille työhön (Edusikunnasta.: Ei
27964: että ammattikalastaja ei mielellään va;paa-       millään!).
27965:                                           IK:a•lastus.                                        1693
27966: 
27967:    Ed. B r a n d e r: Täällä puhuta'Ru aina       tumisesta, jota kalastajaväestön keskuu-
27968: köyhistä kalastajista, niinkuin ne ennen          dessa on tapruhtunut, ja niinkuin täällä ed.
27969: olivatikin, mutta taksoituslautakunnat ny-        Rosenberg jo mainitsi, että yksi vei'lclw
27970: kyään ovat eri mieltä. Kalastajat usein kuu-      mruksaa, silakkaverkko täillä hetkellä 25,000
27971: luvat eniten t•aksoitettuihin henkilöihin         markkaa, niin ottaen tämän huomioon,
27972: eivätkä kalastajat ole tästä juuri valittar       eivät sell:aiset lausunnot kuulu asiaan, jos
27973: neet. Nähtävästi tilanne on nyt siellä            vaJtakunnassa on yksi tai kaksi, jokin kym-
27974: muuttunut ai:van toiseksi jo.                     menikunta tällaista liikkeenharjoittajaa täl-
27975:                                                   läkin alalla. Se ei :missään :tapauksessa
27976:     Ed. ö s te r:h o l m: Till dem som ifrå-      muuta sitä tosiasiaa,, missä kalastajaväestö
27977: gasatt fiskarhefoLkningens fattigdom i all-       tällä hetkellä elää.
27978: mänhet vill jag säga, att det är ett ringa
27979: fåtal av fiskarbefolkningen, som fiskar              Ed. I lk o n e ill: Ed. Rosenberg on esi t-
27980: med strömmingsryssjor och gör stora fångs-        tänyt 1tässä aloitteessaan, joka on käsitel-
27981:  t.er. En del av dessa har kansike haft g:oda     .täwänä, toteutettavaksi seHaista, mikä jo
27982: tider under ikrigsperioden, men det stora         lainsäädäntöteitse on toteutunut:. Vaitio jo
27983: flertalet av fiskarbefolkningen befinner sig      säännöllisissä tapauksissa !korvaa puolet
27984: fortfarande på samma ekonomiska stånd-            va.:k:uutetuiHe ikaJastusvälineille ikoituneista
27985: punkt som förut. Detta påpekande riktar           v:ahingoista. Tämä näin edullinen vakuu-
27986: sig också rtill rdgsm. Rosenberg, som i sina      tusmuoto on ollut voimassa vasta tämän
27987: kalkyler intar en strömmingsryssja såsom          vuoden hu:htrkuun 18 päirvästä alkaen. Ed.
27988: ett vanligt redskap bland fisikarna. Det är       Rosenberg on kuitenkin täällä esittänyt,
27989: ett fåtal fiskare, som är i tiUfäUe att förse     että kalastajat ovat tyytymättömiä vielä
27990: sig med st:römmingsryssjor, som är ·dyrbara       tähänkin vakuutusmuotoon ja vaativat :mak-
27991: redskap. Om jag hörde rätt, rälk:nade han         sutonta va;kuutusta valtion toimesta. Vaikka
27992: med oriktigt procenttaJ. Pre:mien utgör i         ei liene epäilystä siitä, että maksuton
27993: Nyland, och kanske också på andra Mll,            vakuutus mi1lä .aJalla tahansa olisi vakuu-
27994: 2 % och så utgör ju inte heller statens           tuksenottaja:lle :mieluisampi kuin maksulli-
27995: andel i skadan två tredjedelar utan hälf-         nen vaJkuutus, niin tusikin on valtion raha-
27996: :ten jämte fislwriföreningens and:el ersättes    taloudellinen tilanne nykyään sellainen,
27997: sålunda med .tre fjärdedel>ar av skadan och       että tällaisen askeleen ottamista voitaisiin
27998: fisikaren står för en fjärdedel.                  periaatteellisista syistä lähteä puoLtamaan.
27999:                                                   Kun lisäksi tiedämme, miten nopeasti ka-
28000:    Ed. I n k i n en: Kun täällä on parissa       lastusvälineet kuluvat ja käyvät arvotta-
28001: lausunnossa viitattu siihen, etteivät kalas-      miksi ja miten vahingon toteaminen me-
28002: tajat olisi ikäyhtyneet ja että niiden tulot      rellä on vielä vaikeampaa kuin maaJla,
28003: ainakin verotuksessa ovat varsin suuret,          joten väärinkäytösten vaara on olemassa,
28004: niin kyllä minun täytyy torjua sellainen         niin lienee syytä !katsoa viime huhtikuussa
28005: käsitys, sillä se perustuu kaiketi siihen,       sää.detyn lain toteuttamista, ennen kuin
28006: etltä jossakin kunnassa on yksi tahi kaksi       sitä lähdetään jo muutmma.an.
28007: sellaista ikalastajaa, joita :minäkin tiedän         Ed. Rosenberg viime istunnossa käyttä-
28008: olevan olemassa, joiden vuositulot saattavat     mässään Jausunnossa esitti j,otakin sellaista,
28009: näinä aikoina olla miljoonia, joilla on          josta <Cn ainakaan. minä päässyt mihinkään
28010: pyyntivä1ineitä useampia satoja, jopa tällä      käsi:tykseen, mitä hän sinä tarkoitti. Hän
28011: hetlkel>lä niiden rahallinen arvo on lasket-     sanoi, että nykyisen lain mukaan vain
28012: tava miljoonissa ja joilla on työläisinä toi-    manttaalia: omistavat kalastajat voivat va-
28013: sia kalastajia ehkä kymmenkunta :miestä          kuutt.aa pyydyksensä, mutta mantltaalia
28014: heidän hallinnassaan. Hän hoitaa tätä ika~       omistamattomat kalastajat eivät sitä voi
28015: Iastusta kuin liikettä. Mut:ta kun ajattelen,    tehdä vakuutusmaksujen kalleuden tlrukia.
28016: että näitä on vain sormilla luettava määrä       Eikö ik·a1astus ole yhtä kannattavaa tai
28017: muutamiHa kalastusalueiHa ja tämän lisäksi       !kannattamatonta, harjoittip.a sitä manl.!taa-
28018: on kymmeniä ja satoja sellaisia, joiden          lin omistava tai :mantt.aalia vaiHa oleva?
28019: koko elinehdot ja pääoma ovat näissä muu-        Eikö myrsk,y yllätä samalla tapaa kalas-
28020: t·amassa ver'kkoparissa, niin ei voitane pu-     ltajaa kuin kalastajaa? Edelleen ed. Rosen-
28021: hua silloin siinä va.rakoitumisesta ja rikas-    berg väitti, että vakuutuksesta hyötyvät-
28022: 1694
28023: 
28024: 
28025: muun muassa vakuutusyhtiöt. Sitä minä en             jota joka päivä !kului !huomattava määrä,
28026: käsitä. Eivätlkö nämä vakuutusyhtiöt ole            sillä kalastuspaikalle oli n. 3--4 tunnin
28027: keskinäisiä, joiden asioiden hoidosta, muun         edeSJtakainen matka. Sen lis·äiksi tulee vielä
28028: muassa vakuutusmaksuista, päättävät va-             kalastusvälineiden kulutus ynnä monet
28029: ikuuttuksenottajat itse~ Jos vahinkoja sat-         muut 'kustannukset. Kun t.ämä pailrlm-
28030: tuu vä:hän Vai paljon, siitähän riippuu va-         kunt:a oli Pohjanlahden kailansaaliisiin näh-
28031: ikuutusmruksujen suuruus, eikä siitä, miten         -den parhaita, niin tästäikin jo voimme
28032: ensimmäisellä kerralla, !kun yhtiötä perus-         tehdä sen j(}htopäätöksen, että ainakaan
28033: rtetaan, Vlalkuutusmaksuista päätetään.             si:lalkanpyytäjillä ei ole tulot olLeet ikovin-
28034:    Luulisin, että maai:alousvaliokunnan hyl-        ikaan suuria pääomia tuottavaa toimintaa.
28035: lkäävä mietintö tässä asiassa on oikeaan             On !tietysti :kalastajia, jotka ovat hyvien
28036: osunut. Vaikka kehitys onkin nykyään                saaliiden ansiosta kylläkin rikastun~t,
28037: nopea, niln tuskin sentään on syytä kahta           mutta, t;ätä ei voida missään tapauksessa
28038: !kertaa samatlJa vuonna muuttaa tämänta-            yleistää.
28039: paisen lain sisältöä, jollaisesta tässä nyt on         Minä vielä:kin toivon, että eduskunta hy-
28040: !kysymys. Katsotaan nyt jonkin ailkaa, mitä         väksyisi ed. Rosenbergin asiasta esittä.män
28041: huhtikuussa laadittu laki käyt;ännössä              toivomus ponnen.
28042: meille merkitsee.
28043:                                                         Ed. H i e k !k a 1 a: Tuntuu, että valtion
28044:     Ed. M. Järvinen: Kalojen ikorikean               vastuu tässä tapauksessa yritetään viedä
28045:  hinnan huomioon ottaen voidaan kyllä hyvin          aivan epäilyttävän pitikälle. Ainakin sisä-
28046:  helpos1ti tulla siihen tulokseen, että kalas-       vesissä viime aikoina ammattikalast&jat
28047: tajat ovat t;ämän maan rikkainta välkeä,             ovat yleensä ·ansainneet hyvin. Tiedetään,
28048: ikuten ed. Jokinen väitti. Asia ei kuiten-           että he ovat siellä suurilla nuotinaan vetä-
28049:  kaan missään tapauksessa !kaikkien !ka1as-          neet jopa satojent'll'hansienkin apajia ja
28050: :taja;in ikoihdaha ole näin. Jos sitä metoodia      ltyhjentäneet pienempiä järviä kaloista jok-
28051: seurattaisiin, että ikun hinnrut ovat nous-         seenkin tyhjiksi. Tämä on herättänyt hy-
28052: seet, niin tuotteiden myyjät ovat rikkaita,          vinkin suurta huomiota ja tyytymättö-
28053:  niin tässä maassa ei olisikaan muita kuin           myyttä paikallisissa !kalastajissa j·a kala-
28054:  ri.kkaita !kansalaisia. Kaikki hinnart:!han ovat    vesien omistajissa. Kun tällaisilla suurilla
28055: nousseet. Täytyy ottaa huomioon myösikin             nuotilla vedetään pienissä järvissä, ja jos
28056: se, eL:tä jonkin toimen tai ammatin harjoit-         siellä sattuu niin sanottu ,puute", johon
28057: tamisesta on menoja. Kalastajain ammatti             nuotta revitään, niin vrultio sitten t.ämän
28058: on monessa tapauksessa muodostunut hy-              korvaisi, mutta paikallisille ika1ast•a.jille ei
28059: vin!kin huonosti kannattavaksi. Se on huo-          korvata tällaisia vahinkoja, joita he joutu-
28060: nosti kannattava sen vuoksi, että ika1astus-        va;t siellä ~okemaan. Tämä minun mieles-
28061: väline1den hinnat ovat moninkertaisesti nous-       täni ei olJe oikein. Täällä on lisäiksi huo-
28062: seet, vieläpä monessa tapauksessa vieläkin          mautettu, että valvonta tällaisissa asioissL
28063: enemmän kuin kalojen hinnat. Mutta huo-             on rt:avattoman vaikeata. On ymmärrettä-
28064: noon taloudelliseen tulokseen vaikuttaa rat-        vää, ettei kala.Stajalla, jos hän saa täyden
28065: kaisevasti myöskin saaliin suuruus. Olin            ikörvauksen valtiolta, ole mitään erik,oista
28066: viime kesän aikana Pohjanlahden rannikon            intressiä pelastaa pyydyksiään sellaisessa
28067: ruotsalaisella alueella useassa paikassa tilai-     tilanteessa, jossa hän sen ehkä tekisi, jos
28068: suudessa tästäkin puolesta ammattikalasta-          myösik:in oma vastuu olisi suurempi. Minun
28069: jain kanssa keskustelemaan, ja monessa pai-         nwdäkseni tässä, kuten sanottu, meimään
28070: kassa tuotiin selviä esimerkkejä siitä, miten       liian pit!käUe, enikä minä ainakaan puoles-
28071: huonosti kannattava tuo ammatti todellakin          ,tani voi ta11aista poot:ta kanna,ttaa.
28072: on. Mainitsen eräästäkin paikasta esimerkin,
28073: jossa oli pidetty kirjanpitoa lmko kalastus-          Keskustelu julistetaan päät:tyneeksi.
28074: kauden ajan. Oli todettu, että neljän hen-
28075: gen venekunta oli viikossa saanut keski-              Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Ro-
28076: määrin 500 kg silakka.a. Silloisten hintojen        senberg ed. 1\ll. Järvisen ikannrut.tamana
28077: muikaan myytynä oli tästä tullut viiklko-           ehdottanut eduskunnan hyvältsyttäväksi toi-
28078: ansioksi miestä kohti vain noin 1,100 millJI'k-     vomuksen, etrt:ä hallitus tutkituttaisi ma:h-
28079: kaa. Tästä on vähennettävä öljyn kulutus,           doHisuuks:ia ·aanmattHtalastajien kalastus-
28080:                                       1Puutarhaopretu&.                                     t: 695
28081: 
28082: 
28083:  välineiden ja suurpyydysten yleisestä m:a!k-      Keskustelu     pöydä'Hepanosta    julistetaan
28084:  suttomasta vakuuttamisesta valtion toimesta    l päättyneeksi.
28085: ·50 %: iin niiden käyvästä arvosta. Kut'lun
28086:  1:.ätä ed. Rosenbergin ehdotukseksi.              Puhemies: Keskustidussa on ed.
28087:                                                  Muikku ed. H. Pesosen ikannat.tamana eh-
28088:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                d:ottanut, että asia pantaisiin pöydäJle
28089:                                                  eduskunnan seuraava;an isrt.unrtoon.
28090: 
28091:    Äänestys ja päätös:                              Selonteko myönnetään oikeal~i.
28092: 
28093:    Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan eh-           Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
28094:  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,·ei" voittaa,    ole tehty, eduskunta hyväksyy ed. Muikun
28095:  on ed. Rosenbergin ehdotus hyväksytty.          ehdotuksen.
28096: 
28097:    P u h e m i e s: K~hoitan ,ei" -äänestäjiä      Asia pannaan pöydälle eduskun-
28098:  nousemaan seiS!oaHeen.                          nan seuraavaan istuntoon.
28099: 
28100:    Kun tämä on tapa:htunuit, toteaa
28101:                                                  J3)   Ehdotus toivomuksebi toimenpiteistä
28102:    P u he mies: Vähemmistö.                            puut.a.rhaopetuksen uudistamiseksi.
28103: 
28104:     Edus:kunta on hyväksynyt maat.al()usva-         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
28105:  lioikunnan hylkäävän ehdotuksen.                n: o 30 ja otetaan a i n o a a n lk ä s i .tt e-
28106:                                                  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
28107:    Asia on loppuun k.äsitelty.                   Tuurnan y. m. toiv. al. n:o 88, jdka si-
28108:                                                  sältää y;llämainitun ehdotuksen.
28109: 
28110:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28111:  12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä         sivistysvaliokunnan mietintö n:o 30.
28112:  maa.seudun rakennustoiminnassa esiint.yvien
28113:           .epiiJkohtien poistamise\ksi.
28114:                                                     Keskustelu:
28115:     Esitellään lalki- ja talousvaliokunnan.mie-
28116:  tintö n:o 27 ja otetoon aiill:oaan kä- 1 Ed. T u u r n a: Herra •puhemies! Kysy-
28117:  s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty mys puut.arihaopetuksen !kehittämisestä ajan
28118:  ed. Pusan y. m. toiv. al. n: o 69, joka si- vaatimuksia vastaavalle tasolle kytkeytyy
28119:  sältää yllämainitun ehdotuksen.                  läheisesti sekä maan nykyisiin rtJBJoudelli-
28120:                                                   siin vaikeuksiin että maanhanikintalain toi-
28121:     Puhemies: Käsitttelyn p:ohjana on meenpanon seurauksiin.
28122:  laki- ja lta1ousvaliokunnan mietintö n:o 27.        Mitä ensinnäkin tulee maamme ta-loudel-
28123:                                                   lisiin vaikeuksiin, lienee itsestään selvää,
28124:                                                   ettei meillä varsin pitikänä aikana ole mah-
28125:     •Keskustelu:                                  dollisuuksia tuottaa ulkomailta varsinkaan
28126:                                                   sellaisia hedelmiä j·a vihanneksia, joita
28127:      Ed. Muikku: Herra pu!hemies! Pyy- ennen tuotettiin ulkomailta ja joita iki-
28128:  dän, että esillä oleva asia pantaisiin pöy- peäSiti tarvitsisimme erikoisesti vähävarai-
28129:  dälle ensi perjantalin istuntoon.                sen väestön ruokavalion parantamiseen.
28130:                                                   Lääkärit ikyllä tietävät, kuinka yleisiä
28131:      Ed. H. P e s on en: Kannatan ed. Mui- meillä ovwt; puutos,taudit, sellaisetkin, joita
28132:  kun tekemää ehdotusta.                           taloudellisesti onnellisemmissa maissa, !ku-
28133:                                                   ten esim. Ruotsissa, ei nykyään lainkaan
28134:      Puhemies: Kun on ~td1ty ehdotus esiinny. Uudessa lastenklinikassamme esim.
28135:  asian pöydällepanost1a ja ehdotusta on kan- on hoidettavana useita !kymmeniä sellaisia
28136:  natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu- lapsia, joilta nykytiedoill8mme ei voida pa-
28137:   maan mielensä pöydäHepa.noajasta.               rantaa muuta kuin tuoreina kypsillä he-
28138: 1696
28139: 
28140: delmillä, mutta määrärahoja näiden hank-         eikä puutarhakouluissa opettajavoimien
28141: kimiseen ei meillä ole. Ruotsissa on tämä        miltei täydellisen puuttumisen vuoksi.
28142: sama puutostauti sangen harvinainen. Poik-       Opettajavoimia meillä tosin osittain on,
28143: keustapauksia :lukuunottamatta meidän on         mutta nyt ll;e ovat hajallaan juuri organisa-
28144: siis nykyoloissa pyrittävä hankkimaan kaikki     tion puutteen vuoksi. Onhan yliopistos-
28145: puut,arhatu:otteemme omasrt:a maasta ja se       sa;mme tiedemiehiä, jotka opettavat maan-
28146: merhltsee, että korkeakonjunktuuria puu-         viljelyskemiaa, maaperäoppia, kasvifysiolo-
28147: tarha-alalla tulee jatkumaan, ett.ä- uusia       giaa, y.J.eist.ä ikasvitiedettä, ka;svipatologiaa,
28148: puutarhoja tullaan perustamaan ja kasvi-         maanviljelystaJoutta j. n. e., mutta :kun
28149: huoneita ra:kentamaan, joten ta.rvi;tsemme       puuta;rhaopetulrnen antaminen ei ole kuulu-
28150: myös tälle alalle koulut.ettua ammattivä-        nut yliopiston ohjelmaa;n, ei näiden ainei-
28151: keä.                                             den opetus ole koitunut sella:iSiten opiskeli-
28152:    Maanhankintalaki tulee taas toteutettuna      joiden hyväksi, jotJka haluavat antautua
28153: aikaansaamaan sen, että tilan viljelysalan       puutarha-a;1alle, vaan iheidän on täytynyt
28154: pienentyessä omistajan, sekä van'han että        hakeutua ulkomaiHe. Sen vuoksi ovat; vain
28155: uuden, on koetettava pienemmä~tä alalta          ylen harvat uJ.lmmaisen opiskelun kalleuden
28156: tuottaa vastaavasti ·arvokkaampia satoja.        vuoksi .t;ätäkään ma:hdollisuutta käyttäneet.
28157: Luonnollinen kehi1t.ys johtaa täten siihen,          Lepaan puutarha;opisto, maamme ainoa,
28158: että yhä useammat viljelijät .tämän jälkeen      voi joka toinen vuosi valmistaa noin 15
28159: pyrkivät tuottarrnaan yhä suurempia mää-         puut.arhateknikikoa. Tätä täytyy sanoa ta-
28160: riä hedelmiä ja aikaisia vihanneksia, siis       vattomaksi voiteen haaskauksek..si, sil:lä mel-
28161: taloudeHisesti kannattavampia tuot.teita.        kein yhtä hyvin voitaisiin samoilla opetta-
28162: Ja yhtä selvää on, et:tä he tätä varten tar-     javoimilla ja samoissa luentosaleissa val-
28163: vitsevat ammattitaitoisia neuvojia..             .mis·taa 30, jos vaan olisi oppilasasuntoja.
28164:     Samaten käy yleisen kehityksen suunta        Miespuolisia oppilaita varten meillä on vain
28165: kaikkialla maailmassa yhä voimaperäisem-         kaksi suomenikielistä puutarhakoulua ja
28166: pää viljelyä ja erikoistumista kohti. Jotta      yksi ruotsinkielinen. r~epaan, Otavan ja
28167: pohjoinen maamme pystyisi vastaisuudessa,        Turun puutal'lhakoulut, naispuolisia oppi-
28168: kun ul:komaankauppa:mmekin kerran vapau-         lai!ta varten R·eitkallill; puutarhakoulu ja
28169: tuu kahleistaan, säilJ~t,tämään sen ainakin      :ta1ousopisto. Kun nämä kaikki neljä voivat
28170: osittaisen omavaraisuuden, joka tänä ras-        yhteensä ottaa noin 50 oppilasta, mutta
28171: kaana väliaikana on päämäärämme, täytyy          noin 300 on pyrkimässä, osoittaa tämä, että
28172: meidän myös pystyä. kilpailemaan ulkomai-        olemme jääneet ammattiopetuksen kehittä-
28173: den kanssa puutarhatuotteiden hinnoissa.         mis·essä pahasti jälkeen, varsinkin knn ote-
28174: Pääsyynä nykyisiin, vallan kohtuutlt:.oman       taan huomioon opetuksen epäpätevyys sekä
28175: kalliisiin puutarhatuotteiden hintoihin on       oppikirjojen ja opetusmateriaalin puute.
28176: juuri myyntituottoisen puutarhatuotannon         Sen vuoksi ovat ne kaksi puutarhuripikar
28177: kehi1ttymättömyys, joka taas johtuu ammat-       kurssia, j,otka Puutarhaviljelijäin liitto on
28178: tiopetuksen alkeellisesta tasosta.               järj·estänyt piikakoulutusvaroilla ja tilapäi-
28179:    Y·leisen maataloutemme taso on eduskun-       sen opettajavoiman turvin, olleet ta11peen
28180: nan suhteellisesti runsaiden määrärahojen        vaatimia, mutta ne ovat ooaH·aan voineet
28181: turvin saatu kohotetuksi niin korkealle, etitä   vain hetkellisesti helpottaa sitä ruuhkaa,
28182: se monessa sU'hteessa kilpailee ulkomaisen        joik:a on syntynyt sodan aikana, kun puu-
28183: tason kanssa. Puutarha-alalla me sen si-         tarhaopetus on ollut miltei täysin lamassa.
28184: jaan olemme surkeasti jälessä. Ja kuinka         Jos ha,luamme kehittää maamme puutanha-
28185: voisi ttoisin oHakaan, kun meidän maas-          viljelyn si1le tasolle, e>titä se vastaa sivistys-
28186: samme ei ensinkä:än anneta yliopisto-ope-        !ka;nsan vaatimuksia, on kolm puutarhaope-
28187: tusta puutarha-alalla. Millä ikannana. oli-      tus nJit suunniteltava uudestaan ja se on
28188: sikaan rrnawtaloutemme, eUei meillä olisi        aloitettava kehittämällä tämän alan opetta-
28189: tieteellisesti kouliLtuja voimia tänä alalla~     javoimia. Uusia puutarhakouluja on myös
28190: Mistä me saisimme opettajat ma;a,talouskou-      välttämättä perustettava. Kun meillä nyt
28191: luihin ~ Mutta kun meillä ei anneta yli-         on sellainen tilanne, että opettajavoimia
28192: opisll:iossamme minkäänlaista opetusta puu-      tarvittaisiin kipeästi, emmeikä me voi va··
28193: tarha-alalla, emme myöskään pysty hoita-         luuttav~JJiikeuksienkaan vuoksi ryhtyä ylei-
28194: maan opetusta Lepa;an puuta~haopist10S.'Sa       sesti kouluttamaan puutaJ'lhamiehiämme
28195:                                                                                                1697
28196: 
28197: ulkomailla, olisi syytä harkita sellaista vä-       niiden 15,00o.-2o,ooo kuulijaa. Lienee sen
28198: iliastetta, että maailllllle puutarhruteknikot      vuoksi paikallaan, ffi.tä joku kansan- ,tai
28199: ja maataJ.oustånikot rhyvä!ksyttäisiin yli-         työväenopetuiksen alaHa toimiva asi&ntun-
28200: oppilaiden oikeuksin opiskelemaan maa~              teva ·henkilö myös osa:llistuu tähän suun-
28201: taloustiedekunnassamane ja suorittrurnaan           nitelmatyöhön.
28202: siellä tutikintoja. Kun !koko puutarha-ala             Lopuksi haluaisin kiinnittää huomion
28203: yliopistonemme on uusi, olisi kokeilu hyvin         myös siihen, ettei puutarhaopetusta anneta
28204: puollettavissa. Ensimmäiselle vuosikurssille        meillä Mikkeliä pohjoisempana eikä mies-
28205: olisi tällöin otettava vain rajoitettu määrä        puolisille opilaille myöskään Mikkeliä idem-
28206: oppilaita, sanokaamme esim. 10 oppilasta            pänä, joten koko Pohjo~ ja Itä-Suomi
28207: ja puutarhate'knikoille tässä valinnassa            ovat tällä aJalla joutuneet lapsipuolen ase-
28208: myönnettävä etusija. Tämä kokeilu osoit'-           maoo. TäiiDä siitäkin huolimatta, että tällä
28209: ,taisi millä tavalla puutarhaopetus parhai-         alueella, jdka ikäsittää suurimman osan
28210: ten olisi jaettava yliopiston ja opiston            maatamme, on suuria asutus- ja teollisuus-
28211: !kesken, mitä aineita täytyisi kerrata j. ill. e.   kesku!ksia, jotka oloihin sovelletun puu-
28212: Kursseilta valmistettaisiin puutarhakandi-          tarhaopetuksen puutteen vuoksi myös ovat
28213: daatteja ja myahe11liDlin olisi tilaisuus jat-      jääneet puutJarhaviljelyn puolesta takap~
28214: kaa edelleen opintoja.                              julle. Tällaisia tiheitä asutuskeskuksia on
28215:     Jotta sopivia opettajavoiunia saataisiin        <esim. V uokserrlaakso. Sen vuoksi sliositan
28216: mahdollisimman pian, olisi välttämätroä käy-        evästy<ksenä asetettava:lle rtoimikunnalle,
28217: tettävä hyväksi niitä tieteellisesti koulutet'-     että se ottaisi kys;ymystä puutarhakoulujen
28218: rtuja miehiä, joita :mei1lä nJ'It jo on. Paitsi     sijoit;t:elusta harkitessaan myöskin laajan
28219: yliopistossa, on illiitä myös maatalouskoe-         H~ ja Pohjois-Suomen tarpeet huomioon.
28220: laitoksessa ja sen alaisilla kasvinviljelys-           Lopuksi esiintuon tyydytykseni sen joh-
28221: !k:oeasemilla. Sen vuoksi olisi mielestäni          dosta, että sekä maatalousvaliokunta lau-
28222: käytännöllistä sijoittaa ainakin muutamat           sunnossaai!J että myöskin sivistysvaliokunta
28223:  puutarhakoulut koeasemien läJheisyyteen.           mietinnössään on toivomusaloi;tteeni suhteen
28224: Siihen komiteaan, jota eduskunta toivoak-           asettunut myönteiselle kannalle. Eduskunta
28225: seni kehoittaa hallitusta asettamaan koko           hyväksynee valiokuntien oodottaman toivo-
28226: tätä laajaa kysymystä valmistelemaan, olisi         muksen ja hallitus ryhtynee toivomuksen
28227: sen vuoksi saatava mukaan yksi koetoiminta-         mukaisesti kiireellisiin toimenpiteisiin toi-
28228:  mies ja sopivin olisi kai ,tähän puutarha-         mi,kunnan asettamiseksi harkitsemaan kor-
28229:  koetoimintamme johtaja, ·professori Meur-          keamman puutarhaopetuksen järjestämistä
28230:  man. Yliopiston .tulisi tietenkin myös olla        yliopisto-opetuksen yhteyteen sekä alemman
28231:  edustettuna esim. maataloustiedekuntansa           puuwhaopetU!ksen [aajentamista ajanmu-
28232:  de<kaanin professori Kivisen kautta. Tällä         kaiseksi. HallLtus ryhtynee myöskin niihin
28233:  hetkellähän on juuri puutarha-alan ylio-           kiireellisiin toimenpiteisiin, joihin .toimi-
28234:  pisto-opetuksen aikaansaaminen kiireeliisin        i'ettu tutkimus antaa aihetta.
28235:  tehtävä. Selvää lienee myös, etrtä maamme
28236:  ammattiväen keskusjärjestön, Puutarha-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28237:  viljelijäin liiton, tulisi siihen myös saada
28238:  edustajansa.                                         Mie1tintö hyväksytään.
28239:     Vuosina 1940-1941 opiskeli kansakou-
28240:  lun jatkokurssilla noin 75,000 'lasta. Tar-          Asia on loppuun käsitelty.
28241:  koitus on, että jatikdkurssilla opetetaan
28242:  myös puutarhanhoitoa, mutta arveluni mu-
28243:  kaan maamme 13,000 kansakoulunopetta-
28244:  jasta vain pieni vähemanistö kykenee auta-         14) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
28245:  maan pätevää puutarhaopetusta.            Sen        iKiiminkijoen yläjuoksun perkaamiseksi.
28246:  vuoksi olisi syytä järjestää näille jatko-
28247:  kursseja ja järjestää yhteistyö kerhoneu-             Esitellään !lrulkulaitosvaliokunnan mie-
28248:  vojien kanssa. Sama koskee noin 65 ikan-           tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan k ä-
28249:  sanopistoamme, joissa 1940-1941 opiskeli           s i t te~ y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28250:  noin 4,000 oppilasta. Eikä unohtaa sovi            ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 326 (1945 vp.),
28251:  myöskään maamme 47 työväenopist:oa ja              joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
28252:                                                                                                 213
28253: 1698                              'Tiistaina 22 ,p. 10'ka'kuuta Hl4,6.
28254: --------~----------------------
28255: 
28256: 
28257: 
28258: 
28259:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              kaamn1in kuin tuskin missään muussa tä-
28260: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 14.               män lain pykälässä. Tämän pykälän muut-
28261:                                                       tamiseen on hallitus katsonut olevan aihet'ta
28262:   Keskustelua ei synny.                               ihet~ellä,   jolloin Jroko vesilainsäädännön
28263:                                                       muuttaminen on päiväjärjes.tyksessä, jolloin
28264:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                tuon suuren muutoksen aikaansaamiseen on
28265: viiän ehdotuksoon.                                    tehty työtä pian kaksi vuosikyrrumentä.
28266:                                                       Tähän koko vesioikeuslain muuttamiseen on
28267:   Asia on loppuun käsitelty.                          uhrattu hyvin suuri työ. Siinä onkin saatu
28268:                                                       jo ehdotus iha:llitu!ksen esi.tykseksi valmiiksi.
28269:                                                       Tästä ehdotuksesta on ihanJkittu lausuntoja
28270: 15) Ehdotukset toivomuiksiksi eräiden maan-           eri tahoilta, m. m. korlmimmi1ta oikeusistui-
28271:          tiesuuntien tutkimisesta.                    mi1t:amme, joista toinen on jo ilausunton.sa
28272:                                                       UJltanut ja toisen lausunto on parast 'aikaa
28273:     Esi.tellään kulkulaitosvaliokunna<!l mie-         valmisteltavana. Voi hyvällä syyllä edel-
28274: tinoo n:{) 15 ja otetaan ainoaan k ä-                 lyttää, että kun tällaisen työn perusteella
28275: s i t t .e l y y n siinä va1mistelevasti käsitellyt   aikanaan saadaan asiassa hallituksen esitys
28276: toi'V. al. n:ot 231, 237 ja 243, jotka sisäl-         eduskuntaan, niin voi luottaa siiihen, että
28277: täväJt yllämainitut ehdotuksffi;.                      jokainen kysymys on perinpohjaisesti har-
28278:                                                       kit.tu ja huolella va:lmisWbtu.
28279:   P u ih e m i e s: Käsittelyn pahjana on                 Ny.t esillä olevasta hallituksen esityksestä
28280: kulkulaitosvalidkunnan mietintö n: o 15.              ei käy selville, minkälaisen valmistelun
28281:                                                       alaisena tämä muniJosehdotus on ollut.
28282:   Ku:kaan ei pyydä puheenvuoroa.                       Tuskinpa aloite siihen on liilh!tenyt ikutku-
28283:                                                       lai·tosten ja yleisten rt:.öiden ministeriöstä,
28284:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää·                  josta tapahtuneen esittelyn perustoolla esi-
28285: vään ehdotukseen.                                     tys on annettu, vaan eiköhän aloite asi&an
28286:                                                       ole tullut ulkoapäin. Asian esitteleminen
28287:   Asia on loppuun käsitetty.                          mainitusta ministeriöstä ansaitsee huomiota
28288:                                                       siitäkin syystä, että !koko vesilainsäädännön
28289:                                                       uudistuskysymys on yleisen siviililainsää-
28290:        16) Ehdotuksen larksi vesioikeuslain            dännön •alaan keskeisesti kuuluvana valmis-
28291:                  muuttamisesta                        teltavana oikeusministeriössä. Esitys osoit-
28292:                                                       taa, että samalla kun oikeusministeriö 'On
28293: sisältävä hallituksen esitys n:o 79 esitel-           ·t'oimes'Sa koko vesilainsäädännön muuttami-
28294: lään valiokuntaan ~äihettämistä varten.               seksi, niin kulkulaitosten ja yleisten töiden
28295:                                                       ministeriö puuha;a eri;tyist·en pykälien
28296:   P u lh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-           muuttamisessa tilapäisellä, selvästi vain iy-
28297: taa asian 'lähetettäväksi laki- ja li:alousva:lio-    lhyeksi ajaksi voimassaolevaksi .ta:Vkoitetulla
28298: kuntaan.                                              1ailla. Tällainen kahdessa eri ministeriössä
28299:                                                       .tapwhtuva toiminta osoittaa hajanaisuutta
28300:                                                       eikä ole oikein omansa herät:tämään luotta-
28301:   Keskustelu:                                         musta .toiminnan ilaatuun.
28302:                                                           Mutta lisäksi 1tulee se seikka, että vesi-
28303:    :illd. 0 k sala: Herra puhemies! Enti-             oikeudellisia kysymyksiä seuranneiden .pii-
28304: senä uittopää1likikönä ja Suomen Uitta.jain           rien twholta on kulkulaitosten ja yleisten
28305: yhdistyksen nykyiswä puheenjahtajana on               töiden minist:eriön toimintaa näissä asioissa
28306: :haJlituksen ,esillä oleva esitys ollut minulle       seurattu kritiikillä, sillä 'toiminnan laatu on
28307: suuresti mielenlkiintoinen.                           ollut sellaista, ettei siihen ole voitu aina
28308:    Esityksessä hallitus on ehdottanut muu-            täysin luottaa, koska se on osoittanut jon-
28309: tettavaksi vesioikeuslain 1 luvun 5 § : n,            kin verran objektiivisuuden puutetta ja
28310: jota voi sanoa ja joka on tärkein ja arka-            sellaista suuntautUJID.ista voimassa olevaan
28311: luo:rutoisin kaikista vesioikeuslain monista          lainsäädäntöön, jota ei ole voitu pitää .pä-
28312: pykälistä. Sen säännöksissä nimittäin !tör-           tevänä. Ne, jotka ovat eduskunnassa kauem-
28313: määvät etuvastakohdat vastak!kain voimak-             min istuneet, muistavat varmaan erään
28314:                      Vesioi:keuslaki.                                                          1699
28315: ------------------------------
28316: 
28317: muutamia vuosia sitten hallitnkse1le esite-         Tällaisia kysymyk&iä koskevien asiain käsit-
28318: tyn eduskunt:akyselyn, jonka käsittely edus-        telyssä on esiintynyt sellainenkin käsitys,
28319: kunnassa jätti sen vaikutuksen, että !kulku-        et,tä vahinkoon sisä1lytettäisiin vain esine-
28320: laitosten ja yleisten töiden :rninisVeriön me-      vahingot, mutta hallituksen esityksen pe-
28321: nettely ~räässä yhdistetyssä vesistön las~­         rusteluissa ei ole viittaustakaan sii,hen, mitä
28322: mis- ja säännöstelyasiassa ei ollut oikein          vahinkoa asiassa on tarkoitettu. Kuitenkin
28323: puolustettavis.<~a. Näin ollen on luonnollista,     on asia mitä 1tärkein. On huomattava, että
28324: että kun esine tulee sellainen vesioikeus-          tällainen patoaminen V·oi aiheuttaa monen-
28325: lain :rnuuttamisehdatus, !kuin mikä nylt an-        laista vahinkoa ja haittaa. Maatalouden
28326: nettuun hallituksen esi,tykseen sisältyy, niin      kannalta on ot'ebt:ava huolnioon, etrtä varsin
28327: joutuu [kysymään, onko tämä valmistettu            ·Laajoja alueita, vieläpä laajoja viljelyksiä-
28328: sellaisella objektiivisuudella ja päJtevyy-         kin voi jäädä veden alle tai tulla veden
28329: dellä, että :työntulokseen voidaan luottaa.         vaivaamiksi tai voivat kuivatusmahdollisuu-
28330: ,J()ka tapauksessa on nyt annettuun esityk-        det tJstyä. Kaikki tämä on mawtaloudelle
28331: seen eduskunnassa mielestäni suhtauduttava          aiheutuvaa välitöntä vahinkoa. Lisäksi voi-
28332: suurella varovaisuudella ja harkinnalla.            vat entiset tarkoitukselJJllukaiset viljelmät
28333:    Esitys on annettu vesilaitosten rakenta-         jäädä padotuksen johdosta tarkoitustaan
28334: jain intressissä, ja sitä perustellaankin sillä,   vastaama1ttomiksi. Myös metsämaat voivat
28335: että eräät vesilai1bosten raikentamisy.citykset    -joutua veden alle tai vettyä ja niiden
28336: ehdotetun ·lain muutosta vaativat. Tällöin         kuivatusmahdollisuudet tulevat estetyiksi.
28337: joudutaan tarkastamaan, miltä tällainen            Lisäksi uitoille voidaan aiheuttaa hyvin-
28338: muu!J;.osehdotus näyttää niiden muiden in-         kin suuria vahinkoja ja ;hait,toja sen joh-
28339: tressien kannrulta, jotka rakentamisyrityk-        dosL'a, että uitot vesilaitosten kohdalla tu-
28340: sessä tulevat kysymykseen ja myös vaativat         levat paljon !hankalammiksi, mutta varsin-
28341: lainsäätäjän suojaa ja oikeamielistä suh-          kin sen johdosta, että laajoja jokialueita
28342: tautumista niiJhin. Tällöin tulee kysymyk-         muutetaan !k:apei,ksi ja mutkikkaiksi su-
28343: seen lakiehdotuksen tarkastaminen mwata-           vannoilksi, ja sellaisilla jokiosilla tapahtuva
28344: louden, metsätalouden, uiton selkä kulku-          uitto .tulee paljon kalliimmaksi ja 'hitaam-
28345: intressien kannalta. Lakiethdotus on :ra-           maksi, vaatien osittain rakentamaan uusia
28346: kennettu sille pohjalle, että valtaväylän pa-      uittolaittei,t:a, hankkimaan hinaajia ja
28347: toaminen ja veden korkeuden padolla nosta-         muuta uittokalustoa ja käyttämään uirtwon
28348: lninen on sallittu, jos sii'en saavutettavan       paljon enemmän :työvoimaa kuin ennen.
28349: hyödyn arvon hai'k:itaan olevan vahingon           Et.tä näin 1todeLla tapahtuu, siitä on ole-
28350: määrää ja yrityksen :kustannuksia melkoi-          massa selviä esimerkkejä esim. Kokemäen
28351: sesti suuremman. Ehdotuksessa on siis luo-         joessa. Tällainen uittokustannusten kallis-
28352: vuutu nykyään voimassaolevan lain vastaa-          tuminen vaikuttaa koko sillä alueella, josta
28353: van säännöksen perusteista siikäli, että e<h-      hakattavia puita vesilaitosten kohdalle uite-
28354: doi'uksen mukaan ei enää kuten nykyisen            taan, kantohintofuin, alentaen niitä vastaa-
28355: lain mukaan on laita, kerta kaikkiaan mää-         vasti siitä mitä ne aikaisemmin olivrut.
28356: rätä tu()llaisen patoamisen edellytystä, vaan      Etenkin pienempien .tilojen omistajille,
28357: määräitään rakentamisen salliminen perus-          joille olisi tärkeätä saada metsistään mah-
28358: tuvaksi hyödyn ja vahingon ver,tailuun.            dollisimman suuri hin,ta, olisi kantohintojen
28359: On pantava merkille, että lakiehdotuksessa         laskemisella hyvinkin suuri merkitys. Ja
28360: olisi vertailussa otettava huomioon vain           onkin pantava merkille, että samalla kuin
28361: vahinko eikä, kuten nykyisen iainsäädän-           hallitus ponnistelee uuden pientilallisluo-
28362: nön mukaan tuon tapaisissa asioissa on             !kan luomiseksi, se esiJttää toimenpiteitä,
28363: laita, sekä vooinko että haitl:a. Haitan           joilla niiden metsistään saama tuotto voi
28364: säännöksistä pois jättälninen ei voi olla          huomattavasti huonontua.
28365: mikään sattuma, vaan tarkoituksella tehty,             Tällaista vaJhinkoa koskevalla kysymyk-
28366: sillä siten on voitu ,tehdä säännös rakeruta-      sellä on myös pitkälle ulottuva kansantalou-
28367: jille edullisemmaksi.                              dellinenkin merkitys, sillä uittokustannus-
28368:    Lakiehdotuksen perustelut eivät oLlen-          ten huomattava kallistuminen vähentää
28369: kaan osoi,ta, mitä on tarkoitettu säänn<Yk-        luonnoLlisesti myös sitä puhdasta tuloa,
28370: sessä mainittuun va:hinkoon sisältyväksi.          jo:n'roa maamme viedystä puutavarasta ulko-
28371: 1700
28372:                    _______      __
28373:                         'DHstaina !22 lo:kla!kuuta. 1'94<6.
28374:                                         :.___
28375:                                                  p.
28376:                                                  ~----·--------- -~-                       ~-   ~~~-~-~-~------
28377: 
28378: 
28379: 
28380: 
28381: mailta saa, sekä myös sitä puhdasta tuloa,             rakentajalle koikonaan vieras koskikin kaik-
28382: jonka valtio saa laajoilta omilta metsä-               kineen, mitä siihen iJruuluu, jos se havai-
28383: alueiltaan.                                            taan ihuomattavan <taloudellisen edun tai
28384:    Kun ottaa :tällaiset. seikat huomioon, pi-          teknillisten näkökohtain vaatimiksi. Tämä
28385: täisi käydä ilmeiseksi, etrtä <lakiehdotuksen          siis tietää sitäkin, että jos ylhäällä joessa
28386: mukaan tapahtuvassa hyödyn vertaamisessa               on vanhastaan vesilaitos ja uusi rakenne-
28387: vahinlkoon ja haittaan on kaikki edellä                taan alemmaksi, niin uuden rakentaja voi-
28388: esitetty vahinko ja ha.itta sekä vielä lisäksi         pak!kolunastaa koko tuon ylemmän vesilai-
28389: kul:kuintressille aiheutettu vahinko ja haitta         toksen vesivoiman, jos katsotaan huomatta-
28390: otettava huomioon. Esitysehdotus ei kui-               van taloudellisen edun tai teknillisten nä-
28391: tenkaan mitenkään osoita, onko sen tekijäin            kökohtain sitä va;ativan. On ilmeistä,
28392: taholta asiaa ajateltu .tällä tavalla vai ei.          kuinka turvattomaan asemaan tällainen
28393: Esityksen mukaan hyödyn yrityksestä tu-                säännös vesilaitosten omistajat asettaa.
28394: lisi olla melkoisesti suurempi sen aiheut-             Joutuu kysymään, onkohan lakiehdotusta
28395: tamaa vaJhinkoo. Tämä aiheuttaa vertailun              valmisteltaessa riittävästi harkittu täten
28396: Ruotsin vastaavien säännöksien ikanssa.                säädettävän säännöksen kantavuutta ja
28397: Sen mukaan hyödyn tulisi tällaisissa ta-               riittävän perusteellisesti otet.tu huomioon,
28398: pauksissa olla kolme kertaa niin suuri kuin            kuinka suurella varovaisuudella Jainsäätä-
28399: muulle omaisuudelle aiheutettu vahinko ja               jän on rrneneteltävä tällaisia pakkolunastus-
28400: haitta ja ika:ksi kertaa niin suuri kuin               oikeuksia myöntäessään.
28401: muulle omaisuudelle aiheutettu vahinko ja                   Tässä yhteydessä on vielä kosketeltava
28402: haitta. Ruotsissa ei ole kwtsottu mahdolli-            ehdotetun pykälän viimeistä momenttia.
28403: seksi jättää hyödyn ja vahingon suhdetta               Sen mukaan on vesilaitosyrityksen aiheutta-
28404: niin epäva11man sanonnan varaan kuin nyt               masta edun menetyksestä sekä vahlngosta
28405: esillä olevassa hallituksen esityksessä on              ja hait:asta suoritettava korvaus 50% :n
28406:  tehty, ja erityisesti on pelloille ja niityille       lisäyksellä. Esitysehdotuksen laatijoille on
28407: annettu huoma.t:ta.van voimakas suoja. Täl-            .täytynyt olla selvillä, että rakentamis- ja
28408: laiset seikat antavat: aiheen .tarkoin har-            uittointressien edustajain välillä on tässä
28409:  kita, onko nJit ehdotettu säännös ollenkaan           yhteiskunnassa parast 'aikaa käynnissä huo-
28410:  paikallaan.                                            mattava riita siitä, mitä täten korvattavaksi
28411:     Lakiehdotukseen sisältyvän pykälän 2                säädettyyn vahinkoon ja haittaan on sisäl-
28412: momentin mukaan, vesilaitoksen rakenta-                 lytet.tävä. Uittajain taholla väitetään, että
28413:  jalle varattaisiin mahdollisuus ottaa omassa           säännöksen mukaan on rakentamisesta ui-
28414: vesilaitoksess·aan käytettäväksi 1toiselle kuu-         tolle aiheutettu vahinko ja haitta korvat-
28415: luvaan koskeen sisältyvä v·esivoima. Tämä               tava. Tätä käsitystä ovat: tieteisopissa edus-
28416:  kosikee sellaisiakin 1tapauksia, joissa tuo            taneet professorit Moring ja Haa.taja. Ky-
28417:  toinen vesivoima on jo ennestään sen omis-             symyksen oikeudellinen tarkastelu osoittaa,
28418: tajan käytössä, ja myös sellaisia, joissa               että valtaväylän padolla sulkeminen on
28419:  siitä tällaisen käytön perus'teella saadaan            ollut kokonaan kielletty alkaen varhaisesta
28420:  jo ennestään täysi energiamäärä. Yleensä-              keskiajasta aina vuoteen 1868, jolloin se
28421:  kin säännös sa1lii vesilaitosta rakennettaessa         salli.ttiin, !kuitenkin vain ehdolla, että tar-
28422:  pitkälle meneväHä tavalla pakkolunastaa                peellista kulku- ja laurttausväylää ei vahin-
28423:  toisten koskia ja ikoskiosuuksia. Nykyinen             goitettu ja että pidettiin huolta valtaväy-
28424:  lainsäädäntö ei :tällaista pakkolunastusta             län voimassaolosta. Vuonna 1889 sallittiin
28425:  ollenkaan salli ja edes vesilakikomitea ei             myös vesistön säännöstely rajoitetussa mi-
28426:  ole ehdottanut sellaista sallittavaksi. Kui-           rt;assa ja ehdolla, että kaikesta m. m. laut-
28427:  rtenkin on hallituksen luonnoksessa uudeksi            taukselle aiheutetusta vahingosta suori-
28428:  vesilaiksi ehdotettu, että jos rakentaja on            tetaan korvaus. Kun vuoden 1902 vesioi-
28429:  saanut omakseen 2/3 koskesta, niin hänellä             keuslaki antoi luvan valtaväylän kiinteällä
28430:  on oikeus pakkolunastaa jäljelläoleva. kol-            padolla suHmmiseen, tapahtui se m. m. eh-
28431:  mannes sen omistajilta. Nyt esillä olevassa            dolla, ett.ei siitä syntynyt suurempaa hait-
28432:  hallituksen esityksessä ei ole ikuljetJtu .täl.lai-    taa väylää käytettäessä ja että haitta kor-
28433:  sella pohjalla, vaan siinä on myönnetty                vattiin 50% :n lisäyksellä. Kun 1934 myön-
28434:  kerta kaikkiaan oikeus pakkolunastaa ei                nettiin oikeus vesistön säännöstelyyn ja
28435:  ainoastaan toisen koskiosuus, vaan myös                siihen ann·ettiin valtiolle laajemmat mruh-
28436:                                         V·esioikeuslaki.                                   1701
28437: -~---··           ----------------------~-- --~-~---~-----··----~---~              .....
28438: 
28439: 
28440: 
28441: dollisuudet kuin muille, tapahtui tämä            kuinka niiden pätevä ratkaisu edellyttää
28442: valtioon nähden sillä edellytyksellä, että        hyvin perinpohjaista valmistelua.
28443: siten saavutettavan hyödyn arvo oli vähin-           Meillä ei ole tarkkaa tietoa siitä, onko
28444: tään kaksi kertaa suurempi haitan ja vahin-       lakiehdotus tullut asian laadun mukaisella
28445: gon määrää. Ei voi olla eri mieltä siitä,         perinpohjaisuudella halliiuksen t.a~holla val-
28446: etJtä kun tämän säännöksen mukaan saa-            misteliluksi. Kuitenkin tiedän, että tästä
28447: vutettu hyöty tulee verrattavaksi aiheutetta-     esityksestä, joika koskee metsätaloutta ja
28448: vaan vahinkoon ja haittaan, niin siinä on         uittoja erittäin läheisesti, ei ole pyydetty
28449: vahinko ja haitta otettava kaikessa laajuu-       metsähallituksen eikä uittajain järjestöjen
28450: dessaan. Ellei näin tl)lhtäisi jäisi säännös      lausuntoa. Joka tapauksessa asianomaisen
28451: vallan nurinkuriseksi, sillä tietäisihän se       valiokunnan on syytä tarkoin ottaa selville,
28452: sit:ä, että säännöstely voisi tapahtua, vaikka    miten :tämä esitys on valmisl'ettu ja miten
28453: siten saavutmtu hyöty olisi vain pieni osa        sen eri säännoksiä on perusteltu. Kun
28454:  siitä vahingosta ja haitasta, mikä siitä to-     taustana voivat olla eräät vireillä olevat
28455: dellisuudessa tulisi aiheutumaan, ja jolla        rakennusyritykset, oli&i aihetta ot:taa tar-
28456: haitalla olisi yleiselt:äkin kannalta mitä        koin selville, onko niiden 1.tannalta tod~>lla
28457:  suurin merkitys. Yhtä vähän voi ajatella,        tuollaisen lrukiehdotU'ksen hyväksyminen
28458:  että va.hingosta ja haitasta olisi pykälän       välttämätöntä ja eikö niitä voida saada
28459:  viimeisessä momentissa puhuttu oleellisesti      suoritetuksi nykyisen lainsäädännön poh-
28460:  toisessa merkityksessä kuin pykälässä aikai-     jalla. On nimittäin niin, etrtä vesilainsää-
28461:  semmin. On myös otettava huomioon, että          däntö kokonaisuudessaan muodostaa yhden
28462:  kun vuonna 1902 lainsäätäjä suhtautui eri-       yhtenäisen kokonaisuude11', joka on sellai-
28463:  tyisen varovaisesti valtaväylän sulkemiseen,     sena kokonaisuutena käsiteltävä ja josta
28464:  niin se, sikäli kuin sulkeminen sallittiin,      y~hden tärkeän pykälän erillistmä erikseen
28465:  tahtoi vakuu:tJtaa valtaväylän käyttäjälle       ottaminen on hyvinkin arveluttava toimen-
28466:  korvauksen kaikesta siitä vahingosta ja hai-     pide.
28467:  tasta, joka tästä käyttämisestä aiheutui            Olen kaikella tällä tahtonut kiinnittää
28468:  niille, jotka käyttivät: valtaväylää niihin      laki- ja talousvaliokunnan huomiota siihen,
28469:  tarkoituksiin, joihin se oli lain mukaan va-     kuinka laajakantoinen kysymys on esillä ja
28470:  rattu. Yleensä lainsäännöksien pitäisi tässä     kuirrka se vaatii valiokunnalta erikoista
28471:   kohden olla niin selviä, että päinvastaisen     työtä ja huolta, jos mieli saada asia
28472:  käsityksen esittäminen mkentajien taholta         tyydyttävään tulokseen.
28473:  herättää oudoksumista. Kuitenkin on sellai.
28474:   nen käsitys esitetty. Kun näin on laita ja         Ed. M i et t unen: Herra puhemies! --
28475:  kun lainsääJtäjä ryhtyy puheenaolevan py-        Esillä oleva hallituksen esitys eräistä muu-
28476:   kälän uudistamiseen, seuraa asian luon-         toksista vesioikeuslakiin käsittelee veden-
28477:   nosta, että tätä korvauskysymystä ei saa        pinnan järjestelyjä, joiden vaikutus voi
28478:   pykälää uudistettaessa sivuuttaa, vaan se       tuntua myöskin voimalaitosten läheisten
28479:   on otetJtava lainsäädännöllisen käsittelyn      viljelysmaiden käyttämahdollisuuksissa.
28480:   alaiseksi. Se probleemi, joka täten vyöry-         Toivomusaloittaessa n:o 59 olen \kiinnit-
28481:   tetään esille, on hyvinikin laajakant:oinen     täny,t huomiota eräisiin vesioikeuslaissa tar-
28482:   ja monimutkainen.                               vittaviin muutoksiin maanomistajain oi-
28483:      Olen täten kosketellut eräitä niistä eri-    keuksien turvaamiseksi vedenpinnan järjes-
28484:   koiskysymyksistä, joita hallituksen asiassa     telyjen aiheuttamien menetysten korvaus-
28485:   antama esitys tuo esille. Monia muitakin        suorituksissa. Haluaisin sen vuoksi esittää
28486:   huomautuksia voisi tehdä, vaan on ne            evästyksenä laki- ja talousvaliokunnnlle,
28487:   tässä syy.tä sivuuttaa. Se, mitä olen esit-     että valiokunta tämän asian yhteydessä
28488:   tänyt, osoittaa, ikuinka laajalmnt'Oinen ja     käsittelisi myöskin edellämainitun toivo-
28489:   monimutkainen sekä samalla arkaluontoinen       musaloitteen n: o 59, koska alo1te jossain
28490:   se kysymys on, joka ~akiehdotuksessa on         määrin liittyy niihin kysymyksiin, joita
28491:   tuotu esille. Näiden esilleottaminen tie-       hallituksen esitys käsittelee.
28492:   tää sitä, että ne on saaJtava lainsäätäjän         Ne huomautukset, joita ed. Oksala äskei-
28493:   toimesta poistetuiksi ja oikeudenmukaisesti     sessä 1ausunnossaan esitti, ovat myös sen
28494:   ratkaistuiksi, jos mieli lakiehdotuksen tulla   Jaatuisia, että valiokunnan on niihin syytä
28495:   hyväksytyksi. Kysymyksien la;artu osoitt:aa     tarkoin perehtyä.
28496: 1702                            Trii•s:taina :22 Jl. lO'.kJa!kuuta .1•946.
28497: 
28498:    Ed. Kytömaa: Herra puhemies! -                                            Pöydällepanot.
28499:  Täällä on tänään puhuttu paljon kalastus-
28500: asioista mut.ta olisin halunnut niihin Vielä               Pöydällepanoa val'lten esitellään ja pan-
28501:           '
28502: tämän asian    yhteydessä palata. N e toimen-
28503:                                         .              ll!aan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28504: ·piteet', joita lakiehdotus koskee, saattavat          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
28505: v·aikuttaa. haitallisesti myöskin kalastuk-            istuntoon:
28506: seen. Siltä varalta lakiehdotukseen on
28507: otettu säännöksiä vahingon korvaamisesta.                  17) Toimenpiteitä nuorten kirjailijain
28508: On kuitenkin ajateltavissa, että vesilaitok-                      aseman parantamise<ksi
28509: sen rakentaja velvoitettaisiin ryhtymään
28510: :kalastulksen suojelemiseksi :muihinkin toi-           tarkoittavan ·toivomusaloitteen johdosia laa-
28511: menpiteisiin. Suosittelen sen vuoksi laki-             dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 31 ;
28512:  ja talousvaliokunnalle, että se asiaa käsitel-
28513: lessään kiinnittää riittävää huomiota myös
28514: kalataloudellisiin näkökohtiin.                            18) TGimenpiteitä maatalousam.matti-
28515:                                                                  Gpetuksen edistämiseksi
28516:   Keskustelu julistetaan päätiyneeksi.
28517:                                                        tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
28518:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään              laadittu maatalousva.liokunnan mietintö
28519: ja asia lähetetään l a lk i- j a t a 1o u s v a-       n:o 36; sekä
28520: l i o ik u n t a a n.
28521:   P u ih e m i e s: Edustajille jaettu halli-             19) ll\laatalGuskoeasemien pel'Ustamista
28522: tuksen esitys n:o 80 voitaneen ny·t esitellä
28523: valiokunta:an lähettämistä varten.                     tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
28524:                                                        laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
28525:   Hyväksytään.                                         n:o 37.
28526: 
28527: EhdGtuksen laiksi rikoslain voimaanpanemi-               P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
28528:    sesta annetun asetuksen muuttamisesta               täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
28529: sisältävä hallituksen esitys n: o 80 esitel-
28530: [ään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
28531: tuksen mukaisesti 1 a k i v a l i o kun ta a n.           Täysistunto lopetetaan kello 17,44.
28532: 
28533:                                                                               Pöytäikirjan va1kuudeksi:
28534:                                                                                   E. H. I. Tammio.
28535:                       86.       Perjantaina 25 p. lokakuuta 1946
28536:                                                        1kello 14.
28537: 
28538:                    Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
28539:                                                                   A s i a ik i :r j a t:     Sivisrt:orsva;liokun-
28540:   Ilmoituiksi•a.                                               nan ~Jll.]et<.intö n: o 31; ed. MrukeiläJ1
28541:                                                       Siv.     y. m. toiN. al. n :o 91.
28542:          Toi!Then käsi·ttely:                                     6) Ehdo;tuJkset toi'Vamuksiksi t(}i-
28543:                                                                moopiteiffiä maat.a,lousrunmai1:11:.iopetu:k-
28544:     1 Ehdotus ·la:ilksi eräiffiä sodan                         sen edistämiseksi                                   1710
28545:                                                                   A s i a k i r j a t: .ifu~t;aJ.~~~~k~~
28546:     1)
28547: 
28548: 
28549: johdosta il:iruppiioilta :kä,rsin~eiSII:.ä sä·ästö-
28550: pan.lkeista. . ...................... . 1704                   na.DI mie;t,iJntö n:o 36; toiv. wl. n.:(}t
28551:     As i a ik i r j a it,: Suuren valLilOikun-                 154, 156, 158, 160.
28552: nan mietintö n :o 86; pankkivalio-                                7) Ehdotukset ,toi,vomuiksiiksi toi-
28553: kun!Illl1l11 mietilllltö n : o 4; iha,11:iltuks·en             menpiteistä uu101ien maaltalousk:oease-
28554: esitys IDJ:o 48.                                               mien .perustamiseksi. . . . . . . . . . . . . . . 1712
28555:     2) Ehdotus ,Jai!ksi vailtion,euvoston                         A s i a ik i .r j a it : Mataltalousvadioikun,.
28556: o:illreudes.t,a ~a ·va1ltioo itaJkuu eräiSft.ä                 noo mJiJeHrutö .n: o 37; rt:oiv. atl.. n: ot
28557: kurssitappioista ................... .                         170-172.
28558:     Asia !k i r j a t: Suuren va.liokun- "
28559: naDl mieltd.intö iiJi: o 87; va1tiova,ramva-
28560: 1i~um:uan mi;etimtö n: o 37; ha1ilitutk-                            P ö y d ä H ~ p a n.?.?' v a r 'te n
28561: sen ·esitys lll':O 65.                                                       esl'teU.aan:
28562:     3) Ehdotus ia:ilksi sotalkorvausteoHi-
28563: suudoo ja voimalailtoslten luot.orusaan-                          8) P erustuslaikivalioiku:iman mietintö
28564: run helpatt,amis·eiksi .annetltav·ista vrol-                   n:o 70 :hallitUlksen esityksen. johdosta
28565: tion :takuis.ta ..................... . 1705                   'laiksi eräiden salksalaisiHe kuulunei-
28566:     Asia. iki ·r j a t: Suul'len vruldokun-                    den, laikromreiden patenttien vo:ilmaan-
28567: naill mieti:ntö n:o 88; vroltiovarai!nva-                      saattamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1714
28568: 11iOikun[ljaJil! mietmtö n: o 38; haiHituk-
28569: senJ esi,tys 'n:o 66.
28570:                                                                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
28571: 
28572:           Ainoa !käsittely:
28573:                                                                   Nimenhuudossa merlcitään poissaoleviksi
28574:    4) Ehdotus •toivomuks€1ksi ltoimen-                         edustajat G. Andersson, von Born, Heljas,
28575: p~teislt:iä mrua:seudUin ,raJkennustoimin-                     H~etanen, Jern, Järvi, Kallinen, P. Karja-
28576: 1lllllSSa es,lin:tyvioo epäilrohtien poistami-
28577:                                                                lamen, Kuusela, Kfiömaa, Leikola Le-
28578: seksi. . ........................... 1706                      pistö, Leppälä, Malkamäki, Y. Man~inen,
28579:   .A s :iJ a. ik i r j a t: Laki- ja ta[ous-                   Metsäranta, Mäkinen, Niukkanen Paksu-
28580: vrul.iokUnillall m1etintö n:o 27; ed. Pu-                      jalka, M. Pekkala, Pohjala, Pyy,' J. Raa-
28581: san y. m. !toi'V. W.. [1):0 69.                                tikainen,  Saariaho, Sarlin, Sergelius,
28582:   5) Ehdotus ltoiwomutkselksi toimen-                          Smeds, Stenberg, Söderhjelm         Takki
28583: p·~ lllJUorten lk!irjahlijain. as~in
28584:                                                                Virkki, A. Wirtanen ja Ytti.     '        '
28585: parantamiseksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1708
28586: 1704                          Perjantaina 25 p. lolkaknuta 1946.
28587: 
28588:               Dmoitusasiat:                     män ohella kuluvan lokakuun 23 päivältä
28589:                                                 saapunut samalle päivälle päivätty halli-
28590:               Lomanpyynnöt:                     tuksen kirjelmä, jolla peruutetaan halli-
28591:                                                 tuksen esitys n :o 57 laiksi ampuma-aseista
28592:   Vapautusta -eduskuntatyöstä saavat tä-        ja ampumatarpeista annetun lain muutta-
28593: män päivän istunnosta yksityisasiain            misesta sekä ampuma-aseen hallussapito-
28594: vuoksi edustajat Kuusela, Malkamäki,            luvan hankkimisesta eräissä tapauksissa
28595: Leppälä, P. Karjalainen, von Born ja Hie-       annetun lain kumoamisesta. Hallituksen
28596: tanen, oikeudenkäynnin johdosta ed. Kytö-       kirjelmä on jaettu painettuna edustajille.
28597: maa, ulkomaanmatkan takia ed. Leikola              Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
28598: sekä virallisen tehtävän takia ·ed. Lepistö,    työjärjestyksen 54 § :n mukaan asian kä-
28599: ensi tiistain istunnosta yksityisasiain         sittely keskeytettävä sillä asteella, millä
28600: vuoksi edustajat Kinnunen, Alestalo, Poh-       se silloin on. Peruutus annettaneen tie-
28601: jannoro ja Laine, ensi viikon ajaksi sai-       doksi suurelle valiokunnalle, jonka käsi-
28602: rauden takia ed. 1\fiikki sekä ensi tiis-        teltävänä sanottu esitys on.
28603: taista alkaen ensi kmm 9 päivään saakka
28604: ulkomaanmatkan takia ed. Wuolijoki.                  Hyväksytään.
28605: 
28606: 
28607:         Uusia ha.Jlitwksen esityksiä.                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
28608:    P u h e mi-es: Iimoitetaan, eU:ä tasa-       1)     Ehdotus laiksi eräistä sodan johdosta
28609: vallan presidentin kirjelmien ohella kulu-            tappioita käi"Sineistä säästöpankeista.
28610: van lokakuun 12 ja 23 päivältä ovat edus-
28611: kunnalle saapuneet hallituksen esitykset           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28612: n :ot 81-95, jotka nyt on edustajille           n: o 86 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
28613: jaettu.                                         1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
28614:                                                 tinnössä n :o 4 valmistelevasti käsitelty
28615:                                                 hallituksen esitys n :o 48, joka sisältää
28616:                                                 yllämainitun lakiehdotuksen.
28617: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
28618:                  päätös.                           P u he .mies: Käsittelyn pohjana on
28619:                                                 suuren valiokunnan llllietinrtö n: o 86. Ensin
28620:    P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että snna     sallitaalll :asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
28621: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-       ryhdytään la;kiehdotuksen yksityiskohtai-
28622: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-   seen käsittelyyn.
28623: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
28624: on säädetty, ·On eduskunnalle, puhemie-              Yleiskeskustelua ei synny.
28625: helle osoitettuna, saapunut mainitun lain
28626: nojalla 3 päivänä lokakuuta 1946 annettu          Yksityiskohtaisessa käsi<t.telyssä hyväksy-
28627:                                                 tään keskustelutta 1-17 §, lwkiehdotuksen
28628:   Valtioneuvoston    päätös     talousneuvos-   johtolause ja nimike.
28629: tosta.
28630:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
28631:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-        rt:aan päättyneeksi.
28632: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se
28633: edustajille.
28634:                                                 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
28635:                                                 antaa valtion takuu ei"äistä kul"Ssitappioista.
28636: 
28637:   HallitUiksen esityksen n:o 57 peruutus.          EsiteUään suuren valiokunnan mietintö
28638:                                                 n: o 87 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t rt e-
28639:   P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että edus-     I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokurman
28640: kunnalle on tasavallan presidentin kirjel-      mietinnössä n: o 37 valmist'elevasti käsitelty
28641:                                    iSotakorv.austeollisuus.                                1705
28642: 
28643: hallituksen ~itys n:o 65, joka sisältää yHä-     nusta huomattavissa samanlaista dualismia
28644: mainitun lakie!h.dotuksen.                       kuin oli asutuslaissakin, että eräs ministe-
28645:                                                  riö esittää yhtä ja toinen ministeriö toista.
28646:    P u h. e m i e s: Käsittelyn pohjana on       Ylijohtaja Raade ei voinut antaa minkään-
28647: suuren valiokunnan mietintö n:o 87. Ensin        laisia tarkempia tietoja siitä, mitenkä näitä
28648: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      takuita tultaisiin käyttämään ja yleensä-
28649: keen ryhdytään lakiehdotuksen ;}'lksityiskoh-    kään esim. sotakorvausteollisuuden tar-
28650: taiseen käsittelyyn.                             peista ei voitu saada minkäänlaisia tietoja.
28651:                                                  Sitä paitsi koko esityskin oli varsin oma-
28652:   Yleiskeskustelua ei synny.                     laatuinen sikäli, että niinkuin sekä halli-
28653:                                                  tuksen esityksessä samoin iJruin pankkivalio-
28654:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      kunnan mietinnössä mainitaan, niin oli
28655: tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen         ;tarkoitus ilmeisesti perustaa joku aivan
28656: johtolause ja nimike.                            uusi elin ohjaamaan pääoman sijoituksia.
28657:                                                  Tiilhän ei pankkivaliokunta yhtynyt ja tä-
28658:   Lakie!h.dotuksen toinen käsittely juliste-     män esiintuominen oli sinänsä omansa he-
28659: taan päättyneeksi.                               rättämään epäilyksiä. Minusta ne tiedot,
28660:                                                  jotka ylijohtaja Raade antoi pankkivalio-
28661:                                                  lkunnassa, ja ne, jotka herra valtiovarain-
28662:                                                  ministeri on antanut, ova,t siinä määrin toi-
28663: 3) Ehdotus laiksi sotakorvausteollisuuden ja     sistaan eriäviä, että minusta tämä asia
28664: YOimalaitosten Iuotousaannin hel}wttamiseksi     tuntuu vielä JJ.ämärält.ä. Tällaisissa olosuh-
28665:       anneUavista valtion takuista.              teissa en minä ainakaan yksityisenä menisi
28666:                                                  minkäänlaisiin sitoumuksiin, jos asia on
28667:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        näin epäselvä, ja minä katson, että siihen
28668: n:o 88 ja otetaan toiseen käsitte-               on vielä vähempi syytä, kun ovat toisten
28669: 1 y y n siinä sekä valtiovarainva1iokunnan       varat kysymyksessä. Näin ollen minä kat-
28670: mietinnössä n:o 38 valmistelevasti !käsitelty    son, että asiaa ei vielä ole ainakaan minun
28671: hallituksen esitys n:o 66, joka sisältää yllä-   ilwhdaltani tyydyttävästi selitetty ja selvi-
28672: mainitun lakiehdotuksen.                         tetty, joten minä katson, ett:ä minun siihen
28673:                                                  saa:klka ainakin on pysyttävä esiintuomas-
28674:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on            sani eriävässä mielipiteessä, että korkein
28675: suuren valiO'kunnan mietintö n: o 88. Ensin      määrä ,takuista olisi supistettava yhteen
28676: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen   miljardiin, mikä kuulemma oli a[unperin
28677: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-         hallituksenkin tarkoitus.
28678: seen käsittelyyn.
28679:                                                      Valtiovarainministeri T ö r n g r e n:
28680:                                                  Tämä asia on valmistettu valtiovarainmi-
28681:   Yleiskeskustelu:                               nisteriössä ja tottakai valtiovarainministe-
28682:                                                  il'in pitäisi •tietää, mitä hän esittää. Että
28683:   Ed. B e r ne r: Herra puhemi€s! Asian          'asiantuntijana on kuultu ylijohtaja Raa-
28684: ensimmäisessä käsittelyssä herra valtiova-       detta kauppaministeriöstä ja että hän siinä
28685: rainministeri viittasi siihen, että minä olin    on esittänyt mielipiteitä, jotka ehkä eroa-
28686: väärin ymmärtänyt tämän lain tarkoituk-          vat niistä, joita minä olen esittänyt, niin
28687: sen. Tosin minä en yleensä ole ymmärtä-          se saa mennä hänen omaan laskuunsa.
28688: nyt: meidän talouspolitiikkaamme, mutta
28689: tässä tapauksessa minä kyllä olisin käsittä-       Yleiskeskustelu julistetaan päävtyneeksi.
28690: nyt herra valtiovarainministerin tarkoituk-
28691: sen, mikäli se !koskee valtion anotamien en-       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
28692: nakkojen siirtoa rahalaitoksiin. Nyt; on         tään keskustelutta 1-5 §, lakieh.dotuksen
28693: kuitenkin asian laita se, että pankkivalio-      johtolause ja nimike.
28694: kunnass·a oli tätä asiaa selostamassa ylijoh-
28695: taja Raade, joka antoi aivan toisen käsi-          Lalkiehdotuksen toinen käsittely juliste·
28696: tyksen lain tarkoituksesta. Tässä on mi-         taan ·päättyneeksi.
28697: 
28698:                                                                                             214
28699: 1706
28700: 
28701: 4) Ehdotus toivomukseiksi ·toimenpiteistä        eikä käytettävissä. Kun kaikkien näiden
28702: maaseudun rrukennustoiminnassa esiintyvien       edellämainittujen epäkohtien poistamiseksi
28703:         epäkohtien poistamiseksi.                ei ole ryhdytty tarvittaviin to1menpiteisiin,
28704:                                                  niin minusta on aihetta esittää, että toivo-
28705:    Esi.tehlään laki- ·ja talousvaliokunnan       musaloi<tteessa esitetty toivomusponsi hy-
28706: mietintö n: o 27 ja otetaan a i no a a 11        väksyttäisiin.
28707: käsi t te 1 y y n siinä vaJmistelevasti !käsi-
28708: telty ed. Pusan y.m. toiv. al. n:o 69, joka        P u h e m i e s:   Tekikö ed. Pusa ehdo-
28709: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                tuksen ~
28710: 
28711:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            P u h u j a: Herra puhemies! Minä eh-
28712: laki- ja !talousvaliokunnan mietintö n:o 27.     dotan, että toivomusaloi1:.teen ponsi 'hyväk-
28713:                                                  syttäisiin.
28714: 
28715:   Keskustelu:                                       Ed. Tukia: Kun ed. Pusan aloite oli
28716:                                                  valiokunnassa, niin siellä ,tarkasti 1harkit-
28717:    Ed. P u s a: Herra puhemies ! Minusta         tiin asiaa ja kuultiin asiantuntijoita asian
28718: on outoa, että laki- ja talousvali6kun:ta ikä-   yhteydessä. Aloitteessa on oikeita asioita
28719: siteltyään toivomusaJoitteeni maaseudun          ·paljon :m.m., että on valvottava, ettei raken-
28720: rakennustoiminnassa e~iintyvien epäkohtien       mi'ksen kivijalka painu pahasti eikä seinä-
28721: poistamiseksi ja todettuaan siinä esitetyt       tapit ole lyöty niin lyhyiksi, etteivät ne
28722: epäkdhdat tosiolojen mukaisiksi, siitä huoli-    kannata seinähirsiä j. n. e. Mut;ta valio-
28723: matta on päi1tynyt toivomusaloitteen hyl-        kunta oli sitä miehä, että olisi liian juhlal-
28724: ikäysehdotukseen. Se seikka, että ensi vuo-      lista, jos eduskunta kehoittaisi hallitusta
28725: den alusta astuu voimaan rakentamisesta          hoitamaan tällaisia asioita, koska ne kuulu-
28726: maaseudulla 6. 7. 1941 annettu laki, ei          vat rakennuksen työselityksee11, ja sen
28727: p<>ista    nykyisessä    rakennustoiminnassa     vuoksi valiokunta d a1oitetta puoltanut.
28728: esiintyviä senlaatuisia epäkohtia kuin esi-
28729: mel'lkiksi uunien rakentamisessa tarvitta-         Ed. P. T e r v o : Herra puhemies, kanna-
28730: vien valutavarain epätarkoituksenmukaista        tan ed. Pusan tekemää ehddtusta.
28731: rakennetta. Mielestäni aikana, jolloinka
28732: asuntojen rakentamisen tarve on maas-               Ed. Jokinen: Laki- ja talousvalio-
28733: samme suurempi kuin milloinkaan ennen,           kunta oli yksimielinen siitä, että aloite hy-
28734: olisi ryhdyttävä kaikkiin mahdollisiin toi-      lätään, koska uusi rakennusjärjestys, joka
28735: menpiteisiin, että kalliilla kustannuksilla      astuu ensi vuonna voimaan, :korj·aa jo suu-
28736: rakennettavat rakennukset tulevat kaikilta       relta osalta ne asiat, jotka tässä aloitteessa-
28737: kohdiltaan niin hyvin 11:arkoitustaan vastaa-    kin ovat olemassa ; ja ne puutteet, jotlka
28738: viksi ilruin suinkin. Esimerkiksi erilaisten     ed. Pusa äsken :mainitsi, voidaan !kokonaan
28739: uunien käytöstä ja lämmityksestä on suori-       poistaa työselityksestä, ettei laiteta sellai-
28740: tettu kokeita ja niiden avulla selvitetty eri-   sia uuninsuuluukkuja ja peltejä, jotka
28741: laisten uuni<tyyppien ja uuneissa käytettä-      eivät ole soveliaita käytännössä.
28742: vien suuluukkujen y. m. ·laitteiden ja ra-
28743: kenteiden ,tarkoituksenmukaisuutta.        Ne       Ed. P u s a: Laki- ja talousvaliokunnan
28744: ovatlkin antaneet, nuo !kokeet, huoma:t.tavia    jäsenenä on m.m. arkkitehti Lappi-Seppälä.
28745: tuloksia, joita käytetään hyväksi kaikissa       Hän on virkamiehenä maatalousministeriön
28746: tehtailla valmiiksi rakennettavissa uuneissa     asutus:asiainosastolla. Hänen v:irkavelvolli-
28747: ja !hellaJaitteissa. Tämän jdhdosta on ai-       suuksiinsa !kuuluisi ryhtyä kaikkiin sellai-
28748: hetta kysyä, minkä takia edelleen sallitaan      siin toimenpiteisiin, mi.stä täällä äsken ed.
28749: valmistaa ja myydä epätarkoituksenmuikai-        Jokinen mainitsi. Kun tällaisia ,toimenpi-
28750: siksi havai<ttuja uunivalutavaroita yksityi-     teitä ei ole kuulunut, niin en ymmärrä,
28751: seen käyttöön. "Vieläpä esiintyy sellai.sta-     mitä muuta kansanedustaja sen jälkeen voisi
28752: ikin, että uunin sitomiseen ja etenkin uunin     :Le'hdä, kuin esittää eduskunnalle toivomus-
28753: suuluukkujen sitomi.seen välttämätöntä vä-       aloitteen ja suositella, että se myös hyväk-
28754: häistä rau11:alankamäärää ei ole saatavissa      sytJtäisiin.
28755:                                  M·aas.eudun rakennus•t.oiminta                             1707
28756: 
28757:    Ed. L a p p i-S e p p ä l ä: Herra puhe-       tia. Esimerkkinä minä pyytäisin mainit'a,
28758: mies! Tässä. aloitteessa on kyllä monta           että sellainen jokapäiväisessä käytössä ali-
28759: <>ikeata ja :hyvää asiaa, mutta ne ovat           .tuiseen oleva !huoneen <>sa kuin eteinen, on
28760: asioita, jotka joikainen rakennusmies tuntee      melkein jokaisessa tyyppipiirustuksessa
28761: ja .tietää, ja kun ponsi on silksi ylimalkai-     liian pimeä. Se on hyvin pienellä ylhäällä
28762: nen, eJt.tä siinä sanotaan, että ,maaseudun       olevalla :aikkunalla varustettu. Ainoastaan
28763: rakentamisessa olevat epäk~hdat poistettai-       aniharvassa piirusltuksessa on kunnollinen
28764: siin", eikä sisällä mitään eksaiktisempaa         val<>isa eteinen. Ky:llä minä kats<>isin, että
28765: ehdotusta, <>n laki- ja talousvaliokunta kat-     se on rakennusammattimiesten taidolla hoi-
28766: sonut, että aloite on jollakin tavalla muodo-     dettavissa, että eteiseen saadaan kunnolli-
28767: t:on, vaiikka se ilmeisesti tarkoittaa ;hyvää,    nen valo. Kaupungeissa pidetään aina
28768: ja siitä syystä <>n asettunut tälle kannalle.     huo~ta siitä, että et~inen on lämmin. Maa-
28769:    Jotta ed. Pusa ymmärlt.äisi .tämän kannan      seudulla ymmärretään myöskin lämpimän
28770: paremmin, voisin ehkä e..>iWiä jvnkin ly-         eteisen arvo, jos uunisovitukset hoidetaan
28771: hyen esimerkin tai vertauksen hänen alal-         sillä tavalla, että eteinen voi tuUa läimpi-
28772: taan, maatal<>uden ala1ti!J, ja sel<>Staa, että   mäJksi. Minun nähdälkseni on aiheita kiin-
28773: jos esim. minä tekisin .toivomusaloiltteen        nittää huomiota sel:laiseenkin seikkaan kuin
28774: karjanhoidosta ja esittäisin perusteluissa;       ullakolle ja kellariin menevät raput. Jokai-
28775: että lehmä on sijoitettava parteen sillä t:a-     nen tietää, että jos raput <>vat suorat, niin
28776: valla, etltä sarvet ovat siellä ruokintapöy-      niitä on aika paljon mukavampi kulkea
28777: dän puolella ja häntä siellä käytävän puo-        kuin että niissä <>n yksi ltai kruksi kiert<>-
28778: lella ja lypsypalli sijoitettaan vatsan alle      ikulma:a. Usein myöskin nämä raput tai
28779: utarien kohdalle j. n. e. ja päädyn ponteen,      rappukäy.tävät ovat piirustusten mukaan
28780: että hallitus kiireellisesti r~htyisi toimen-     pimeät. .Samoin ovat usein pimeitä myös-
28781: pitteisiin karjataloudessa esiintyvien epä-       kin ulla:kkokomerot. Ei minusta ole vii-
28782: kohtien poistamiseksi (Hilpeyttä eduskun-         saslta, että joka kerran ikun menee ullalldro-
28783: nassa), niin varmaankin maatalousvalio-           komeroon, on pa.kko siellä raapia tulitik-
28784: kunta :asettuisi samalle kannalle ikuin laki-     kuja tai viedä jokin .muu vehje mukaan
28785: ja ti!Jlousvaliokunta tässä aloitteessa, iLman    voidakseen jotain nä hdä. Minä katson
28786:                                                                           1
28787: 
28788: 
28789: etitä millään tavalla voitaisiin syyttää maa-     näitä asioita jonkin verran myös ymmärtä-
28790: talousvaliokunnassa olevia maatrulouseks-         väni. Karjatalousrakennuksissa esiintyy
28791:  perttejä siitä, että he eivät halua edistää      monia sellaisia epäkohtia, joita minun näh-
28792:  maataloustuotantoa.                              däkseni ei saisi esiintyä tyyppipiirustuk-
28793:                                                   sissa. Jos esim. yhden lehmän navettaa ja
28794:    Ed. P u s a: Minä en ole yrittänytkään         siinä olevaa vasikan. ja porsaskarsinaa sekä
28795: epäillä ed. Lappi-Seppälän pätevyyttä näi-        heinälatoa varten suunnitellaan lähes 14
28796: den asioiden !hoitamiseen. Eduskunnan jä-         metrin pituinen rakennus, niin minusta
28797: senten asialrsi jää arvostella, mitkä ovat ne     tuntuu, että siinä <>lisi vähän sanomisen
28798: syyt, :minlkä vuoksi hänen virkavelvollisuu-      syytä. Siinä on liian pal.jon kattoa ja
28799: teensa kuuluvat ·tehtävät eivälb ole tulleet      rakennuspinta-alaa niin vähäisw eläinmää-
28800: hoidetuiksi niin, että tällaista kyselyä ei       rän tarvetta varten suunniteltu rrukennet-
28801: olisi tarvinnut tehdä. Kysely on tehlty hel-      tavalksi. Kun rakennustoiminnassa - - -
28802: mikuun 11 päivänä, siis enemmän kuin
28803: puoli vuotta sen jälkeen, kun maanhan-          P u he mies: Kehoitan puhujaa jatka-
28804: kintalain toimeenpanoon on ryhdytty. Ky- maan puhujalavalta.
28805: selystä taas on kulunut kovin paljon aikaa
28806: eikä minun tiedossani ole vielä!kään, elttä     Puhuja (puhujalavalt'a) : Herra puhe-
28807: olisi ryhdytty toimenpiteisiin tässä aloit- mies! Rakennustoiminnassa maaseudulla
28808: teen perusteluissa mainittujen epäkohtien esiintyy 1:iukka vaatimus siinä suhteessa,
28809: poistamiseksi.                                että :hyväksyttyjä piirustuksia on :kirjai-
28810:    Kun ,tässä juttu on lähtenyt juoksemaan, mellisesti noudatettava ja niiden mukaan·
28811: niin minä pyytäisin sanoa, että esimerkiksi rakennetltava. Kun tälle kannalle <>n ase-
28812: niistä .tyyppipiirustuksista, mitä nyt maa- tuttu, niin .minun ymmärtääkseni on
28813: seudulle asutusviranomaisten toimesta lähe- sit'ä suuremmalla syyllä asetettava vaa-
28814: tetään, maallikkokin 1öytää paljon epäkoh- , timus, että tyyppipiirustukset vastaa-
28815: 1708                           :PeTjanta.ina 125 p. loikaikuuta C!Jl-416.
28816: 
28817: vat niitä tarpeita, minkälaisiin oloi-                  Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänest:äjiä
28818: hin niitä esitetään.        Rakennuskustan-           nousemaan seisoalleen.
28819: nukset ovat niin tavattOinan kalliita,
28820: että pitäisi kiinnittää erityistä huolta ni-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28821: menomaan siihen seikkaan, että se, mitä
28822: rakennetaan, vastaa tarkoitustansa. Edessä              P u h e m i e s: Vähemmistö.
28823: olevan laajan rakennustoiminnan onnistu-
28824: miseksi se on erinomaisen vältitämät:öntä.              Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
28825: Sen vuoksi minä olen katsonut olevan ai-              valiokunnan hylkäävän ehdotuksen.
28826: hetm kiinniittää ·tähän asiaan huomiota
28827: ja toivomusaloitteen hyväksyminen olisi                 Asia on loppuun käsite1't,y.
28828: omiansa palvelemaan tätä tarkoitusperää.
28829: 
28830:    Ed. K ui t t i ne n: Ettei ed. Pusan lau-         5) Ehdotus toivomrrkseksi toimenpiteistä
28831: slmto ja hänen aloitteensa jäisi aivan huo-          nuorten kirjailijain aseman parantamiseksi.
28832: miota vaille ja elvt:ei ymmärrettäisi, ettei
28833: sitä olisi asiallisesti käsitelty valiokunnassa,         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
28834: minä siihen puoleen v·ain haluan kiinnittää           n: o 31 ja otetaan ainoaan käsi t te-
28835: huomiota, että asiantuntijoita käytettiin va-         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
28836: liokunnassa ja asiantuntijat olivat suurim-           Mäkelän y. m. toiv. al. n:o 91, joka sisäl-
28837: malta osalta näiden asioiden .takana ja 1tällä        ~ää yllämainitun ehdotuksen.
28838: kannalla. Mutta ed. Pusa oli koonnut nii-
28839: hin perusteluihinsa niin paljon erilaisia                P u !he m i e s: Käsittelyn pohjana on
28840: asioita, joita ei sellaisenaan kokonai-               sivistysvaliokunnan mietintö n: o 31.
28841: suudessaan voitu hyväksyä. Siellä m. m.
28842: mainittiin sellaisiakin kohtia, elutä pitäisi
28843: päästä standardisoimaan rakennustarpeiden               Keskustelu:
28844: valmistus. Ja sehän nyt: on asia sellainen,
28845: jota ei ainakaan eduskunnan päätöksillä                  Ed. Mä ik e 1 ä: Herra puh001ies! Edus-
28846: voida tehdä, siinä täytyy olla asiaa tunlte-         ikunnan siviSJtysva!liokunta on yksimielisesti
28847: vat !henkilöt, jotka määräilevät, minkälaisia        päättänyt ehdo:Utaa lausuttavaksi hallit1mk-
28848: nokiluukkuja ja uuninsuuluukkuja pysty-              s€'lle rtoiJVomuksen toimenpiteisiin ryhtymi-
28849: tään valmistamaan, ja ne asiat on ratkais-           sestä erikoisesti nuocrten kirjailijain ltalou-
28850: tava !toisessa paikassa. Tässä oli se syy,           deilJisen aseman ,turvaamiseksi niin,, että he
28851: että laki- ja talousvaliokunta ei voinut hy-         talloudellisista hu<ilisrt:a. vapautuneina voisi-
28852: väksyä tätä aloitetta, vaikka tässä aloit-           vat ·antautua hwvaan :lrirjalJliseen .työhön.
28853: teessa onkin erä~tä hyviä kolhtia.                       SiviSity.'wa:liOl1mnnaille aiheen .täHaisen en-
28854:                                                       simmäistä kertaa historiassamme kuullmJ
28855:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               pääJtöksen tekoon arutoi aUelkirjoirttaneen
28856:                                                      y. rm. eri 'eduslkuntar~hmiin kuuluvien edus-
28857:                                                      ltajien tekemä aloite. AloiJtiteenteikijät esit-
28858:   P u he mies: Keskustelussa on ed. Pusa             tivät myös ajrutuksen erityisen rujailijalkas-
28859: ed. P. Tervon kannattamana ehdottanut,               vatulksen järjestämisesrtä, mutta siihen va-
28860: että toivomusaloitteessa oleva ponsi hyväk-          liokun:ta yhtyi vain mietintönsä peruste-
28861: syttäisiin. Kutsun tätä ed. Pusan ehdotuk-           luissa, j6lla siihläkin tietysti on jokin mer-
28862: seksi.                                               ildltys. :Mut1ta ehdottamalJa hyvä,ksy•ttävålksi
28863:                                                      ihalliltuksel:le !toivomuksen :kirjailijain ja eri-
28864:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     tyisesti nuorten lkirjaiHjain ,ta,loude1lisen
28865:                                                      työrauhan ttur:vaamisesta, va1liokunta on teh-
28866:                                                       nyt :huomattavan kulttuuripalveluksen. Tä-
28867:   Äänestys ja päätös:                                män asian puolesrt:a en tiedä eduslkunnassa
28868:                                                      ennen päärt:öiksiä 1tehdyn ja ikosika !tapaus
28869:   Joka !hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,             on ensimmäineu, hruluan aiikaikirjoihm mer-
28870: äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.             !ldttävruksi cv;ielä lisäksi jc:mkin sanan.
28871: Pusan ehdoltus hyväksytty.                               Miksi todella1kaan ei va:ltiovaHan puoil€11!ta
28872:                                             Nuoret kir'jailij<at.                                     1709
28873: 
28874: ole ailka::is.emmin ikimni.tetty 1huomiota lk:ir-        suurieleisiä vaa;timuksia iltsensä auttami-
28875: jaildjain ta:loudeillises:ti rvaikeaan asemaan?          seksi', korlkeintaa.n he ovat kehoilt,taneet köy-
28876: Kysymys rvoidaa.n ja se .täytyy laajentaa :              'hälistöä auttamaan itse itseänsä. Ja parem-
28877: Minkä tähden tiede, ll:aide ja adrjaiHisuus              massa Y'hteisikunnaJ'lisessa asemassa olevan
28878: ovat joutuneet meidän maassamme :ta1oudel-               kirjrullisen maailman humaanisuus tässä
28879: lisesti !kitumaan, vai1klka idea·in, i;nspira,tio-       asiassa on ollut olematon. On pclät,ty elhlrä
28880: ikyky meidän kansallamme on vähintään                    Jri,lpailua, sanoisinko ruman sanan ,ala-
28881: yhtä va:hva kuin mithlä muul'la ikansalla ta-            maa.Hman ", ttahoi!Jt.a. Ja kun vira1lilinen val-
28882: hansa~ Oniko maassamme synityny.t lt.aiikJka             tio ei ole miltään :tehnyt"' niin !ka:iiklki on
28883: edis:tynylt :tiede, taide ja lk:irjarllisuus ha-          jääny,t tekemättä.
28884: va]t:tu vahingolliseiksi? Ei, ei .ainakaan                  Kirjw~}isiSita henJki;löistä ei aina voida pu-
28885: muulta osalta !kuin eih.ikä siitä ikuin sen              Jma puoluepomttisess.a mie·1essä; lkirjaiHjllit
28886: aikais·emmin !katsottiin olevan jonkinJ.ai-              ovat usein. piitta.mllititomia niistä hlmiöistä.
28887: sessa haju- ja makuyhteydessä kommunis-                  Sen ltä:hden esihlä olevan aloitteen .tekijät-
28888: min kanssa. Oniko maamme sitten ollut niin               ikään eiJVät ole aloitetta tehdessään [askeil-
28889: köyhä, ettei asiaan sen vuoksi ole kyetty                moineet ltäiHä a.siaUa, nimittäin, elttä sai-
28890: kiinn1ttämään huomiota? Köyhä se on kyllä                sivat ikirja:lHst.en falangien ta:lwlta suurem-
28891: oliuJt aillla si;Hoin, lk:un näistä. ikai!klk:ia kan-    paa kannatusta omille poliittisille suUillll!iJl-
28892: sanikerroksia hyödyttä vistä sivistysarvoista            leen, mutlta muuta;mllit kokoomuksen kaup-
28893: on ollut !kysymys, mUitta sHloin se ei ole               pasanomwlehdet ovat ikyllä sellaista vainun-
28894: niin rahaton ollut kun ovat olleet kyseessä             neet ja ova;t olleet a1oitteen vuoiksi kovasti
28895: jotkut muut asia;t, ikuten m. m. m~liltaris­             närkästyiksissää.n. Se on aiheetonta. Ja tä-
28896: min vahvistaminen. :M~utta vaJ.lirt:sevasta ta-         män asian pitäisi oHa kailkhl'le yhteinen.
28897: Jousjärjestelanästä ja maamme suhteellisesti                Mutlta ikirjwllisia ihmisiä. on kovasti kiin-
28898: tosiasiaJlisesta köyhyyd€Sitä on johtunut               nosltamut eräs merkiLlinen seitk:Jk:a. Ei ole
28899: !kansan jy;Dkkä jakautuminen tta.loude1l:li-             voitu olla panematta mel'lkhlle si1tä ideolo-
28900: sesti ja myös sivistylksellisesti eri ~uokki.m.          gisesti omituista piirretltä, että Suomen tä-
28901: Sanoisiniko, että, yleisvarattomuus ei kuiten-           hänastinen puhtaasti porvarillinen valtio on
28902: kaan ole eSitäny,t vwraJttain suurta varalli-            todellakin käytännössä ollut niin perinjuu-
28903: surut.ta esiintymäStä ja rvarwkikaimmi!Ua ih-            rin materialistinen, että se on hoitanut vain
28904: mis1llä on ollut aivan kuin YJksinoiJkeus si-           ta;loudeliliset ja sotilaalliset afäärinsä, mutta
28905:  vistysarvojen · käyttöön. Kai tämä ei                   sitä vastoin jättänyt henkiset, sivistykselliset
28906: ole oUut mihinikään lakiin painettuna;                  tehtävänsä hoitamllitita, vaitk:Jk:a porvarillinen
28907: elämä vain sen on sääkäny.t, mutta elämä                ideologia kaiikikiaJlla !korostaakin ideoiden
28908: on oHut vielä ankarampi ikuin Jaki.                     primäärisyYJt,tä ja tuomitsee muka materia-
28909:    Puhuin sivistysarvojen ikäy.töstä ja ltar-           Esmin. Tämä nurinkurinen sivistyssuun-
28910: koitin näillä a.rvoihla herlrntteilemista. Ko-          faus, jos niin sanoisin, saa vähilteHen yhä
28911: konaan eri asia o:ru sivistysarvojen iuomi-             usea.mma1t immiset a.ja;t.t.e1emaan uude.J:la tta.-
28912: nen ja sitä eivät syvä.t YJhteiskunnaHiset              va;Ua.
28913: uppoutumrut eri ikansaJJJ.uO/klkien vä:lfrlä oJ.e           Muiden omituisten ilmiöiden ja ajatus-
28914: ikyenn.eet jwkamaan. Jos varaik:Jkaimmait ikan-         harho5en Esäksi tapaa, jopa vielä tässä sa-
28915: sankerrokset ovrutkin melkein yksin voineet             Jissa, scllais]a mielipitei.tä, että Suomi olisi
28916: nauttia jo rluoduista- hengen rilkikaulk:sista.,        hoitanut, siJVistylk:se~liliset tehtävänsä hyvin,
28917: niin samoin eivät ne ole yksin omistaneet               ku,n se on sentään niin paljon ponnisteillut
28918: valtaa [uoda näiltä arrvoja. Myös Vlliratto-            esim. urheiJu.n hyväiksi. Ja sittenldn teikee
28919: mamma.n kansan joukossa on kasvanut mo-                 mieli sanoa, että urhei,lun ja sirvistyksen
28920: nia poikia ja itYJttäriä, joH~a. on ollwt pal-          välillä ei ole juuri mitään yhteyttä. Ur·
28921: jon sanottavaa henkisellä forumiMa, mutta               heilija saattaa kYJLlä olla ansiokas sivistys-
28922: ikuin1ka pail.jon enempi olisi sanottu, jos olisi       ihminen, mutta se ei asiaa muuta. Va1ta-
28923: ollut !ke]noja, taloudellisen elämän vä:linei·tä,       kurutamme 'tode1Hsta ·arvoa eivä,t ikansaJ!'li-
28924: n-äitä kiusallisia, mu,tta väl·tltämruttömiä työ-       sessa ja kansainvälisessä elämässä me esit-
28925: aseita!                                                 täneet ne kynrmernet ja sadat hyppijät, a.i-
28926:    Köyhän !.kansan joukossa kasvaneet kir-              tajuoksija•t ja muut kauneusikun}nga.t,taret,
28927: jaiilijat ovllit oiHeet hyvin vaaitimatonta ja          jotka träwltä on kai1k:kiin •lännen ja etelän
28928: vähä-oonistä rväkeä. He eivät ol·e tehneet              maihin suurilla :kustannuksilla lähetetty.
28929: Mutta sen arvon ovat parhaitem, ja vähim-            syttäväksi toivomus, että hallitus valmis-
28930: mhl,lä menoilJ.a julkituoneet sel[aiset hengen       tuttaisi kiireellisest;i suunnitelman maa-,
28931: va:ltamiehe~t !kuin Kivi, Leino, Sibelius ja         karja- ja kotitalouskoulujen perustamisesta
28932: monet muut. 'Sen tähden va:1t>ion ja yh-             maahamme niin, että !kaikilla maaseudun
28933: :teisklllinan velvnl:lisuus on huo1e:htia edus-      pojilla ja tyttärillä olisi tilaisuus saada
28934: tajisltansa, :tässä tapauksessa ikirjailijoistaan,   ammattiopetusta ammatltiinsa kuuluvissa
28935: varsinkin kun ·tässä ei vieläkään tähdätä            asioissa, mietintönsä perusteluissa ihyväiksyy
28936: muuhun kuin kohtuuteen. Kirjallisuuden-              aloitteessa mainitut periaatteet ja toteaa
28937: kaan ihmisiltä ei voida vaatia kovin paljon,         ammat.tioppilaitosten       riittämättömyyden
28938:  jos heidän itäytyy olla yliraskaitten huolien       \tyydyttämään yhä lisääntyvää ammattiope-
28939:  ja taloudellisen taakan kantajia. .Jotkut           .tuksen tarvetta. V aHokunnan saaman tie-
28940: erikoiset sankarit ja nerot saattavat puut-          don mukaan on kuluvana vuonna voitu
28941: teessalkin työskennellä lahjakkaasti mieli-          maatalouskouluihimme pyrkiviä ottaa vas-
28942:  puolisuuteen ja hautaan ·asti, varsinkin kun        taan keskimäärin vain puolet. Kotitalous-
28943:  maailma kaataa heidät jo ennen puolta               oppilaitoksissa on oppilaspaikkojen puute
28944:  ikää, niinkuin Suomen runoilija.t, mutta            vielä;kin suurempi; niinpä emäntä;kouluihin
28945:  sitä ei voida !keneltäkään vaatia ja sitä ei        on päässyt vain viidesosa !hakijoista. Tästä
28946: voida kenellekään tehtävä:ksi asettaa.               valiokunnan .toteamuksesta osittain selviää
28947:     Kirjailijain kohtuuttoman ankara verotus         se, millainen tilanne jo nykyisin ammatti-
28948:  t•n toinen asia, johon hallituksen myös olisi       opetukseen näihden on maaseutunuorison
28949: kiinnite!Jtävä huomiota. Aloitteentekijät toL        keskuudessa niillekin vähille maaseudun
28950:  vovat, että hallitus ryhtyisi !kiireellisiin        nuorison jäsenille, jotka hwkevat kouluihin
28951:  toimenpiteisiin verotusolojen uudistamiseksi        ja jotka muodostavat ehkä vain muutaman
28952:  tässä suhteessa.                                    prosentin siitä tarpeesta, mitä olisi tässä
28953:     Taloudellisen aseman :turvaamisella ja           suhteessa rtyydytettävä. Nykyaikana kaik-
28954:  verorasituksen keventämisellä emme tar-             kiin muihin ammatteihin, kuten kaupan,
28955:  koita tusinakirjailijoita. Kysymys tietysti         teollisuuden, liike-elämän, vaaditaan am-
28956: on luovasta kirjallisuudesta, ihmishenkeä            mattikoulutusta. Tästä johtuu näiden elin-
28957:  a vartavasta tuotannosta.                           keinojen ja a;mmattien eteenpäinmeno ja
28958:                                                      ripeä ilrehitys, eikä tästä sinänsä ole mitään
28959:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              pahaa sanottavaa. Maatalous on tässä suh-
28960:                                                       teessa jäänyt kovin takapa.juiseen asemaan
28961:   Mietintö hyväk'lytään.                             siitä huolimait.ta, että se näyttelee hyvin
28962:                                                      ratkaisevaa osaa kansan ravitsemuskysy-
28963:   Asia on loppuun käsitelty.                         mylksen ylläpitäjänä sekä on kansantalou-
28964:                                                      dellisena t~kijänä ensiarvoisen tärkeä. Tä-
28965:                                                      män ammatin harjoittajat ovat saaneet
28966: 6) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä           useimmissa twpauksissa ll:·yytyä harjoikta-
28967:  maatalousammattiopetuksen edistämisebi.             maan ammattiaan sen opetuksen perus-
28968:                                                      .teella, mitä he ovat isiltään saaneet, ja
28969:    Esitellään maaJtalousva.liokunnan mietintö        tämä tulee vaikuttamaan hidastuttavasti ja
28970: n:o 36 ja otetaan ainoaan lkäsLtte-                  jarruttavasti maatalouden kehitykseen ja
28971: 1 y y n siinä valmist'elevasti käsitellyt toiv.      maaseutuelämän nousuun. Meillä viimeis-
28972: al. n:ot 154, 156, 158 ja 160, jotka sisältä-        ten parinkymmenen vuoden kuluessa on
28973: vät yllämainitut ehdotukset.                         .tapa.htumut huomatl:avaa kehitystä maata-
28974:                                                      louden tieteellisessä tutkimuksessa, ja tämä
28975:  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on               on johtanut jo huomatt.aviin käytännöllisiin
28976: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 36.               mloksiin. Samalla kun tätä tieteellistä
28977:                                                      tutkimustyötä on edelleenkin kehitettävä,
28978:                                                      jatkettava ja .tuettava., on muistei:tava, että
28979:   Keskustelu:                                        näiden tulosten käytäntöön saattaminen
28980:                                                      vaatii ammattitaitoista ja ammatillisesti
28981:   E·d. Laitinen: Herra puhemies! -                   valistunutta maa'talousväkeä. Käsitykseni
28982: Maatalousvaliokunta käsitellessään aloitet-          mukaisesti meidän maamme taloudellinen
28983: tani, jossa ehdotetaan eduskunnan hyvä:k-            nousu ja erikoisesti sen maataloudellinen
28984:                                   :Maa talousamma ttiopetu.s.                               1711
28985: 
28986: nousu riippuu suurelta osalta siitä, miten       niiden pohjalla tapahtunut keskustelu on
28987: me !käytännöllisesti ja ripeästi laajan ma:a-    ollut omiaan kiinnittämään asianomaisten
28988: seutunumison       ammattiopetuksen kyke-        virastojen kuin myös viranomaisten huo-
28989: nemme järjestämään. Tämä onkin laaja ja          miota ;tähän 'tärkeään asiaan ja joudutta-
28990: varoja kysyvä kysymys. Siksi sen pohtimi-        maan kehitystä tämän asian järjestämiseksi
28991: seen, tutkimiseen, suunnittelemiseen ja rat-     toivottuun suuntaan.
28992: kaisemiseen jo nyt tulisi kiinnittää vaka-
28993: vaa huomiota.
28994:    Meillä on istunut komi'teoita vuosia, jopa
28995: vuosikymmeniä pohtimassa kansaJkoulu-,               Ed. J. Järvinen: Koululaitoksemme
28996: oppikoulu- y. m.        koulukysymybiämme.       uudistus tähtää koko kansan yleissivistyk-
28997: Missä määrin maatalouden ammattiopetus-          sen ja ammattitaidon kohottamilleen. Asiaa
28998: kysymystä on pohdittu, minulle ei tällä          olisi kuitenkin vielä tutkittava siltä osa!lta,
28999: hetkellä ()le tunnettua. Mutta luulla-kseni      miten v.oitaisiin taata ylermnän kouhlSivis-
29000: ei liene siinä kovinkaan pa;ljon vaivaa          tY'ksen saavuttaminen myöskin pii:me, joiMa
29001: nähty. Meillä on tällä hetkellä ja vastai-       omat varat ,puuttuvat koulunkäyntiin. Kan-
29002: suudessakin kiinnitettävä huomiota enem-         santaloudellamme ei ole varaa ilmuluttaa
29003: män kuin tähän :asti käytännöllisen elämän       virik:avwltaisia pehtooreja, jotka hoitavat
29004: vaa'timuksiin ja pyrittävä opetusol()mmekin      teihtäv~ään vain liikeperiaatteita noudattaen.
29005: järjestämään sitä silmällä pitäen. Tämä              Pahimpana epäkohtana koulu- ja am-
29006: antaisi kansallemme enempi leipää, varalli-      mattiopetuksessamme on se henki, jolla
29007: suutta ja hyvinvointia ja kasvattaisi käy-       kasvatetaan opet,ettaval:le pyrkimys päfu;tä
29008: tännöllisiä, ahkeria ja ammattiinsa kiinnos-     virkamiesuralle koulun ja varallisuuden
29009: tuneita ihmisiä ja se maksaisi parai'ten ta-     avur11a. Tästä on oHut seurauksena työn-
29010: kaJsin ylhteiskunnalle ja valtiolle 'tä1hän      tekijäin aliarvioiminen, varsinkin maa-,
29011: uhratut varat. Me emme tarvitsee teorioja        karja- ja metsäta-louden aloilla. Pienvi~lje­
29012: ja sivistynyttä iköyllälistöä kasvattavaa kou-   ilijäimme kantajouklm, entiset torpparit ja
29013: lujärjestelmää, jota paraikaa tunnutaan          mäJdtupa:laiset, joita aikaisemmin joka
29014: suunniteltavan, vaan käytännölliseen elä-        lVIarianpäivänä uhkasi häätö, eivät ole voi-
29015: mään ja työhön kasvattavaa opetUS:ta. Ja         neet voimaperäisesti maataloutta harjoit-
29016: tässä suhteessa maatalousopetus olisi saa-       taa. Rarkennusten epä!käyt,ännöillisyys on
29017: tava kaikkien kansanlasten hyväksi, jotka        kuluttanut työvoimaa ja 'lisäksi pääomien
29018: aikovat tätä ammattia harjoittaa. Tässä          puute on vaikuttanut sen, etteivät he vi~lä­
29019: olisi otettava ihuomioon se muutos, mikä         kään ole päässeet parempaan. Tuki, joka
29020: maanomistusoloissamme tapahtuu sen muut-         y\hteislkunnan truho1ta on pienvilje:lijöi:11le
29021: tuessa yhä enemmän pienviljelysvaltaiseksi,      annettu,. on oHut !kovin :hataraa. Ei edes
29022: kuin myös maatalouden lkoneellis'tuttamin~m      ole laadittu riittäviä tilastoja suur- ja pien-
29023: ja siinä tapahtuva teknillinen kehitys, jo-      vilje'l~ylksen tuotantokustannusten selvittämi-
29024: hon maatalousvaliokuntakin mietinnössään         seksi, puhumattakaan tilastosta, joka esit-
29025: viit'traa. Mutta ~tähän päämäärään pääsemi-      täisi, kuinka suuria perheitä milläkin tiila-
29026: seksi .tuskin riittää se :tie, mitä tähän asti   tyypvllä huolletaan ja rpwljonko maassamme
29027: on kuljettu ja jota maata:lousvaliokuntakin      on kannattamat,tomia villjehniä, jotka tuo-
29028: katsoo edelleen sopivaksi kulJkea. Minun         tantoa tehostamaHa yili.teislkunnan tuen
29029: mielestäni olisi tämä .asia pitänyt perusteel-   avuhla saataisiin kannattaviksi ja siten
29030: lisesti tutkia ja sen pohjalla laatia perus-     päästäisiin nälkätilojen on:nettOiilluudesta.
29031: teellinen suunnitelma kQ!ko maata käsittävän     Olisi tutkitt.ava, kuinka suuressa määrin
29032: maataloudellisen opetuksen järjestämiseksi.      voitaisiin vähentää työn tuhlaus,ta ra:ken-
29033: Kun ei tällaisen toivomusponnen hyväksy-         nusten järkiperäisellä sijoitteluilla, ja v;oi-
29034: minen eduskunnassa näytä ,tässä vaiheessa        daanko kohottaa pienviljelmien ,tuotanto-
29035: mwhdolliselta maatalousvaliokunnan kiel~;ei­     kylky;ä valtion tueHa suoritetun ikoneel:lista-
29036: sen kannan johdost:a, niin toivoa sopii, että    misen avulla. On myöskin kiinnitettävä
29037: tämä aloitteeni samoin kuin 1toisetkin sa-       entistä enemmän huomiota yhä kasvavan
29038: maa asiaa tarkoittavat aloitteet, kuin myös      pienvi1,jelijäväe.stön ammatiUiseen koulutta-
29039: 1712                          lPe:rjantaina !a5 -p. lolka!kuuta t1J9416.
29040: ---------
29041: miseen, joka myookin vaikuUaa tuotannon                 Asia on loppuun käsitelty.
29042: kohoamiseen.
29043:    Ed. Ikonen: Maatalousammat.tiope-                 7) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
29044: tuksemme järjestelyssä ja varsinkin sen              uusien maatalouskoeasemien perustamiseksi.
29045: laajentamisessa on vielä paljonkin toivo-
29046: misen varaa. Siitä ovat todistuksena ne                 Esitellään maatalousvaliokunnan mietini'Ö
29047: lukuisat aloitteet, jotka ammattiopetuksen           n:o 37 ja otetaan ainoaan käsitte-
29048: edistämise!ksi on edustajain taholta tehty.          1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.
29049: Täytyykin sanoa, että useimma.t niistä ovat          81. n:ot 170-172, jotka sisäLtävät yllämai-
29050: monessa suhteessa olleet oikeutettuja, jos-          nitut ehdotukset.
29051: •kin jonkin verran liioitteluakin niissä esiin-
29052: tyy. Ed. Laitisen aloitteessa m. m. sano-
29053: taan, että varsinkin maatalouden ammatti-             P u he mies: Käsittelyn pohjana on
29054: opetus on jäänyt suuresti jälkeen kehityk-           maa'ta1ousvaliokunnan mietintö n: o 37.
29055: sestä. Tämä pitänee vain pieneltä osa1ta
29056: paikkansa. M. m. maatalousvaliokunnan ei-
29057: lisellä retkeilyllä sellaisessa maatalouskou-
29058: lukeskuksessa kuin Järvenpäässä, voitiin               Keskustelu:
29059: todeta, että meidän maassamme on maa-
29060: talousopetuksessa menty hyvin paljon                    Ed. H o 11 s t e n: Herr taLman! Det är
29061: eräillä aloilla sivuitse muista pohjoismaista,      med uppriktig tillfredsställelse man tar del
29062: onhan si'tä järjestelyä, joka meillä maata-         av agrarutskottets positiva betänkande och
29063: lousammattiopetuksessa on, käyty tutki-             förslag i denna fråga. Det är av stor be-
29064: massa ja sitä kenties tullaan Ruotsissakin          .tydelse, att vårt jordbruk beredes möjlig-
29065: toteuttamaan. Ammattiopettajain kasva-              heter att anpassa sig efter de förhållanden,
29066: tusta ei vielä toisissa pohjoismaissa ole           som äro rådande inom de olika odlings-
29067: pantu toimeen sillä perusteellisuudella, joka       distrikten. AHdeles uppenbart är det; miss-
29068: meillä jo lähes parikymmentä vuotta on              förhållandet, att vårt lands äldsta och mest
29069: ollut käytännössä.                                  produktiva odlingsområde, Egentliga Fin-
29070:    Myöskään se väite, että täällä opetettai-        land, i detta nu är i avsaknad av en inom
29071: siin etupäässä suurempien vilje1mien tar-           distriktet verksailll lantbruksförsÖiksansta1t;
29072: peita varten ammattimiehiä, ei enää pitkiin         o0h det vore därför viktigt att detta miss-
29073: aikoihin ole pitänyt paikkaansa sillä suu-          förhållande snarast möjligt bleve korrige-
29074: relta enemmistöltä koulut ovat jo pienvil-          rat. Man vågar ä ven, med hänsyn till
29075: jelijäkouluja. Oppilaitoksia on liian vä:hän.       agrarutskottets tillstyrkande betänkande,
29076: Sen valiokunta myöntää, niinkuin aloitteen-         emotse, att regeringen skall vidtaga skynd-
29077: tekijätkin, mutta sen poistaminen on mha-           samma åt;gärder i avseende å förverkli-
29078: h-ysymys. Suunnitelma uusien oppilaitos-            gande av bL a. det i hemställningsmotion
29079: ten opetusohjelmaksi on maataloushallituk-          n:o 170 uttalade önskningsmålet.
29080: sessa valmistelun alaisena ja tuskin siinä-             Brådskande åtgärder äro så mycket imer
29081: kään suhteessa mitään sen parempaa voi-             nödvändiga, som en till försöksanstalt läm-
29082: taisiin aikaansaada, vaikka siitä olisi myön-       plig lägenhet borde vid pågående kolonisa-
29083: teine.nkin ponsi tässä asiassa kirjoitettu.         t.ion för dett'a änd:amål reserveras.
29084: Maatalousvaliokunta on tullut tähän kiel-
29085: teiseen ponteen sen t:rukia, koska He on kat-
29086: sonut, ettei myönteisen ponnen hyväksymi-              Ed. K. Eskola: Herra puhemies! Maa-
29087: nen voisi millään tavalla tässä vaiheessa           talousvaliokunta päätyy käsittelyn p(}hjana
29088: edistää maatalousammattiopetuksen kehi-             olevassa mietinnössään myönteiseen ponteen
29089: tystä.                                              niitten toivomusaloitte}den job<.losta, joissa
29090:                                                     esitetään maataloudellisten koeasemien li-
29091:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              säämistä ja kehittämistä. Tämä maatalous-
29092:                                                     valiokunnan kanta, joka on asiantuntemuk-
29093:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hyll{äär              sella ja pätevästi perusteltu, on tyydytyk-
29094: vään ehdotukseen.                                   sellä todettava. Myönteinen ponsi osoittaa
29095:                                          Omai.suusri.käkset.                                       1713
29096: 
29097: 
29098: ~ian      tärkeyden ja ajankohtaisuuden ja alueita varten, joiden erikoisolosuhteet vaa-
29099: sen arvoa lisää maatalousvaliokunnan pu- tivat niihin soveltuvien kasvilaatujen kehit-
29100: heenjohtajan viime tiistain istunnossa esit- tämistä. Juuri .tällaisia crikoisolosuhteissa
29101: tämä lausunto, jossa hän mainitsi, miten olevia viljelysseutuja on Keski-Pohjanmaa,
29102: nykyoloissa ollaan pakotettuja suurella va- missä maaperä on yleensä edullista vaati-
29103: rovaisuudella suhtautumaan myönteisten vienkin laatujen viljelemiselle, mut.ta missä
29104: ·ponsien hyväksymiseen hyvissäikin asioissa.        esim. halla ottaa vielä kovin usein suuren
29105: Allekirjoittaneen aloitteessa, joka sisältyy osan sitä kestämättömistä kasvilaaduista.
29106: va-liokunnan mietintöön, esitetään toivomus Onkin toivottavaa, eti'ei hallitus viivyttele
29107: maataloudellisen          kasvinviljelyskoeaseman niiden toivomusten toteuttamisessa, mitä
29108: perustamisesta Keski-Pohjanmaan viljelys- ' maatalousvaliokunta mietinnössään esittää
29109: ·aluetta varten. Kun kyseessä olevaa koe- ja jotka eduskunta voinee nyt yksimieli-
29110: ja jalostustoimintaa suunnitellaan erikoi- sesti hyväksyä.
29111: sesti lähintä tulevaisuutta ajatellen, olisi se
29112: käsitykseni mukaan ensisijaisesti keskitet-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29113: itåvä sellaisille viljelysseuduille, joissa on
29114:  runsaasti mahdollisuuksia viljelysten lisää-          :Mietintö hyväksy.tään.
29115: miseen ja niin myös tärikeän elintarviketuo-
29116: tannon kohottamiseen. Nämä edellytykset                Asia on loppuun käsiteLty.
29117:  ovat erikoisen hyvät juuri niillä alueilla,
29118: joitta Keski-PohjanmawHe perustetta:v•a1 ilme-        Ensimmäinen varapuhemies:
29119: asema tulisi koskemaan. Tuskin on muualla Edustajille jaetut hallituksen esitykset n:ot
29120:  Suomessa käyttämättä niin laajoja ja niin 81, 82 ja 83 sekä valtioneuvoston päätös
29121:  hyviä savipohjai-;ia ja kivettömiä suoalueita talousneuvostosta voitaneen nyt esitellä va-
29122:  kuin ovat Keski-Pohjanmaan lukuisat joki- liokuntaan lähettämistä varten.
29123:  varret. Syynä siihen, ettei näitä ole aikai-
29124: semmin otettu viljelykselle, on se, että kui-          Hyvä!ksytään.
29125:  vatustyöt ovat vasta äskettäin suoritetut tai
29126:  ovat keskeneräisiä, ja myöskin hyvin tär-
29127: keältä osaltaan se, ettei keskipohjalaisiin Ehdotua.sen laiksi eräiden omaisuusrikok-
29128: oloihin sopeutuvia siemenlaatuja ole onnis- sista tuomittujen henkilöiden pitämisestä
29129: tuttu maamme nykyisillä koeasemilla, jotka pa,kkotyössä annetun lain voima.ssaoloajan
29130:  ovat kaukana tämän alueen ulkopuolella,                             pitentämise.stä
29131: kehittämään. Tämän vuoksi ovat maanvilje-
29132: Iijiilt jourt:uneet ja•tikuvas.ti i1tse kokeilemaan sisältävä hallituksen esitys n: o 81 esitellään
29133:  muualla jalostetuilla siemenillä, jotka laa- ja lähetetään puhemi·esneuvoston ehdotulr-
29134:  jan maakunnan erikoisolosuhteisiin eivät sen mukaisesti l a k i- j a t a 1 o u s v a l i o-
29135:  ole sopineet. Tällainen jatkuva kokeilu tu- kuntaan
29136:  lee kovin kalliiksi, ja siemenlaatujen ja
29137:  lajikkeiden monilukuisuus on mitä haitalli-
29138:  simmin vaikuttanut t.uotantotuloksiin.             Ehdotuksen la.iksi eräiden väkijuomalakeJa
29139:     Eduskunta hyväksyi viime vuonna ed. vastaan tehdyistä rikoksista tuomittujen
29140:  Hautalan aloitteen valtion viljavaraston henkilöiden pitämisestä yleisessä työssä
29141:  perustamisesta Ylivieskaan. Tämänkin erit- annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä
29142:  täin tärkeän toimenpiteen merkitys jää
29143:  puolinaiseksi, ellei sen vaikutuspiiriin saada sisältävä      hallituksen esitvs n:o 82 esitellään
29144:  sopivia ja yhtenäisiä siemenkantoja, joita ja lähetetään puhemies~euvoston ehdotuk-
29145:  !kuten sanottu, ei vielä tällä kertaa maakun- ksen      mukaisesti l a k i- j a t a l o u s v a 1 i o-
29146:                                                       u nt aan.
29147:  nassa ole. Tämä koskee erityisesti vehnän,
29148:  kauran ja rukiin siementä.
29149:     Maatalousvaliokunta mietinnössään on              Ehdotuksen laiksi valtion ammatti,koulu-
29150:  aivan oikein todennut. että on tällä kertaa
29151:                                                                          kodista
29152:  pyrittävä kehittämään varsinaista maanvil-
29153:  jelystä palvelevaa tutkimus- ja koetoimintaa sisältävä 'hallituksen esitys n: o 83 esitellään
29154:  perustamalla koeasemia sellaisia viljelys- ja Hihetetäiin puhemiesneuvoston ehdotuk-
29155:                                                                                                    215
29156: 1714                            Perjantaina 12•5 p. ldka'ku:uta 1~416.                             1
29157:                                                                                          "~-------
29158: 
29159: 
29160: 
29161: 
29162: sen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a 1 i o ik u n-   8)    Ehdotuksen laiksi eräiden saksalaisille
29163: ta an.                                                     kuuluneiden, lakanneiden patenttien
29164:                                                                   voimaansaattamisesta
29165: 
29166: Valtioneuvoston päätös 3 päivältä lokakuuta          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
29167:           1946 talousneuvostosta                     laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
29168:                                                      n:o 70.
29169: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
29170: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t. u s l a k i-
29171: v a 1 i o k u n t a a n.                                Ensi mm äi ne n varapuhemies:
29172:                                                      Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
29173:                                                      .tiistaina !kello 14.
29174: 
29175:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
29176:                  Pöydällepano.
29177: 
29178:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29179: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
29180: sen mukaisesti t>duskunnan seuraavaan
29181: täysistunto@:                                                               E. H. I. Tammio.
29182:                      87. Tiistaina 29 p. lokakuuta l94u
29183:                                              ikello 14.
29184: 
29185:                Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
29186:                                                        6) Halliiuks·en esitys n:o 85 Valtio-
29187:   Ilmoituksia.                                      neuvostQon lainanottovaltuu'ksista .... 1811
29188:                                              Siv.      7) Hal:i~Uiksen esitys n: o 86 1aiksi
29189:       Kolmas ikäsirttely:                           uusien virkojen ja toimien perustami-
29190:                                                     seSita eräisiin virastoihin ja yleisiin
29191:    1) Ehdotus laiksi eräistä sodan                  laitoksiin ....................... .
29192: johdosta tappioita kärsineistä säästö-                 8) Hwllituiksen esitys n: o 87 laiksi "
29193: pankeista ....................... . 1716            määrärahan myöntämisestä Ahvenan-
29194:    A s i a ik i r j a t: Suuren valiokun-           maan maakunnalle maaveron la,~kaut­
29195: nan mietintö n: o 86; pan:~kivalio­                 tamisen YJhteydessä annetun ·lain
29196: :kunnan .mietintö n :o 4; hallituksen               muuttamisesta ................... .
29197: €Sitys n: o 48.                                        9) Halli tu:ksen esitys n : o 88 laiksi "
29198:    2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                korotettujen      tullien   kantamisesta
29199: oikeudesta antaa valtion takuu eräistä              vuonna 1947 ..................... .
29200: kurssitappioista ................. .                   10) Hallituksen esitys n:o 89 tlaitksi
29201:    A s i a k i r j a t: Suuren va'iokun- "
29202:                  1
29203:                                                     tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
29204: nan mietintö n: o 87; valtiovarainva-               sesta   ........................... .         ,.
29205: liokunnan mietintö n: o 37; hallituk-                 11) Ha'litUJksen esitys n:o 90 laiksi
29206: sen esitys n: o 65.                                 eräHtä yhteisöil~ä vuosilta 1945 ja
29207:    3) Ehdotus laiksi SQotakorvausteolli-            1946 kannettavaSita ylimääräisestä tu-
29208: suuden ja voimalaitosten luotonsaan-                loverosta, ....................... .          ,,
29209: nin helpottamiseksi annettavista val-                  12) Hallitulksen esitys n :o 91 laiksi
29210: tion takuis~a ..................... . 1717          ylimääräisestä varojen perusteella suo-
29211:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     riL·ettavasta verosta ............... .
29212: nan mietintö n: o 88; valtiovarainva-                  13) Hallituksen esitys n:o 92 .Jaiiksi     "
29213: liokunnan mietintö n: o 38; halliltuk-              makeisvalmisteverosta ............. .
29214: sen es1tys n: o 66.                                    14) Hallituksen esiJtys n : o 93 laiksi    "
29215:                                                     tulitikkuverosta ................. .
29216:                                                        15) Hal.'ituksen esitys n: o 94 laiksi     "
29217:   Ensimmäinen ikäsittely:                           sokerista suoritettavasta val.misteve-
29218:   4) Ehdotus        laiksi eräiden saiksa-          rosta   ........................... .         ,.
29219: laisil'e kuuluneiden, .Jwkanneiden pa-                16) Hallituksen esitys n :o 95 laiksi
29220: tenttien voimaansaattamisesta ..... .               niistä yleisis,tä perusteista, joiden mu-
29221:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "     kaan lisenssitoimi•kunnan virkatoimista
29222: kunnan mietintö n:o 70; hallituksen                 ja toimituskirjoista on suoritettava
29223: esiltys n :o 77.                                    maksuja, annetun lain voimassaolo-
29224:                                                     ajan pidentämisestä ............... .
29225:             Esitellään:                             P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-
29226:    5) Hallituksen esi·tys n :o 84 val-                              tellään:
29227: tion tulo- ja menoarviQoksi vuodelle                  17) La1kivaliokunnan mietintö n: o
29228: 1947 ........................... .                  13 hallituksen esityksen johdosta
29229:                                               "
29230: 1716                           Tiistaina 219 ·p. lolkllikuuta 19-46.
29231: 
29232:                                           Siv.       Puheenvuoron saat:ua.an ['a111suu
29233: 1aiksi rikoslain voimaanpanemisesta
29234: annetun nsetulks:en muuttamisesta .. 1811            Ed. J. K o 'i v i s rt o: Suuren v~iokunnarn
29235:     18) Valtiovarainvaliokunnan mic-               kokous on huomemna keskiviikkona keHo 13.
29236: rt:intö n:o 39 sen kertomurksen joh-
29237: dosta, jonka Antellin kokoelmien ·val-
29238: .tuuskunta on eduskunnalle jättänyt
29239: vuosilta 1943, 1944 ja 1945 ....... . 1812               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29240:     1'9) Työväenasiainvaliokunnan mie-
29241: tintö n:o 33 :toimenpiteitä ikaivostyö-              1) Ehdotus laiksi eräistä sodan johdosta
29242: ilainsäädä.nnön ai:kaansaamiseksi tar-                 tappioita kärsineistä säii.stöpankeista.
29243: ikoittaV'an toivomusa.loHteen johdosta
29244:     20) Kul1kulai·tosvaliokunnan mie- "               YHämain~Lun        lakiehdotuksen sisä:l.tä.vä
29245: tintö 11 :o 16 eraiden maanteiden ra-              ha.l[i:tuiksen effitys n:IO 48, jota 011 Va,Jmis-
29246: kentamista taPkointavien toivomus-                 t.e1evasti käsiteLty pankkiva:liokmman mie-
29247: aloi,t,t.eiden johdosta ............... .          tinnössä n: o 4 ja suuren vad<iokunn:alll mie-
29248:                                              "     tinnössä n : o 8 6, esitellään ik o 1 m a n t e e n
29249:                                                    :käsit:telyym
29250: 
29251:    Puhe.tta johta•a puhemies F a g e r h o 1 m.        P u h e m i e s: Toisessa käsiltltelyssä pää.-
29252:                                                    ,t,etty l:aikie.hdotus voidaan ny.t hyvälksyä rtai
29253:                                                    hylätä.
29254: 
29255:   N:hlntenhuudossa mm"4kitä.ä.n poissaoleviksi        Kulman ei pyydä puheenvuoroa.
29256: edUSitajatt, .A<les;talo, HilJtunen, Huthta, Hw-
29257: nen, Kallinen, Ka,nnistto, K.innumten:, KuU-          Eduskunta hyvä!ksyy lak<i.ehdot,uksoo.
29258: berg, Laine, Luuikka, Metsäranta., Miiklki,
29259: MiiJkinen, Niskal,a, E. Nurminen, E. Peso-            Lakioodiotu!ksen !ko[mas käsi.t.tely ju1~­
29260: noo, Pohjalla, Pohjmmoro, Pyy, J. Raatll-          ibaan päättyn:eeks.i.
29261: kaimen, Sa.rlin, Sergelius, Stem.berg, Svenrto,
29262: Tei.ttirr1en, Turja, Vii1hula, A. Virt,a.nen,         Asia on •loppuun !käsirt:€11ty.
29263: J. \Wrtanen ja Wrnolijoki.
29264:                                                    2) Ehdotus laiksi yaltioueuvostou oikeudes·ta
29265:                                                    antaa valtion taikuu eräistä kurssitappioista.
29266: 
29267:                 nmoitW~asiat:                          YHämainitun 1aiki,ehd:otu:ksen såsäJtä.vä
29268:                                                                         1
29269: 
29270: 
29271: 
29272: 
29273:                                                    haUit:uiksen esitys n:o 65, j:ort,a on valmis-
29274:                 Loman pyyntö.                      .teillevasti J\1äsite1ty va1tiovarainvaHokunnan
29275:                                                    mieltlinnössä rn: o 37 j:a suuren va[iokrnman
29276:   V•apaUitusta edusJkunlbatyöstä, saa ensi per-    mietimnössä. n: o 87, .esJ,t.ellään ik o l m a n-
29277: jantain istunnosta yksityisasian vuoJksi ed.       te.en käsittelyyn.
29278: Nislmi!a.
29279:                                                       Puhemies:: Toisessa käsiJt,telyssä paa-
29280:                                                    te.t,ty ·laiiDiehdotus voiidiaan nyt hyväksyä ,tai
29281:                                                    hylätbä.
29282:          Uusia hallituksen esityksiä.
29283:                                                       Keskustelua ei synny.
29284:   Puhemies: Ilmoi;tetaan, et,tä. tasaV'ai-
29285: lan presidoo1tin kirjelmän ohella kuJuvarn            EduskU11:ta hyväksyy :}akiehdotu~n.
29286: Qokaikuun 25 päivä.1tä. ovalb eduskunnalle
29287: saapunoot h~1liltuksen es]tykse.t n:ot 96 ja          LakiehdOitu!ksen kolmas käsiN:.ely juliste-
29288: 97, jotika nyt on edusJtajiHe jae.ttn.             :taa'n pik~ttyneet'ksi.
29289:                                                       Asi.a on :loppuun käsitellty.
29290:                              VaJtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                             1717
29291: 
29292: 
29293: 3) Ehdotus laiksi sota,korvausteoHisuuden ja
29294: voimalaitosten luotomaanuin hel}Jottamiseksi
29295:        annettavista vaJtion ta;kuista.                       Valtiovarainministeri 'r ö r n g r e n: Her-
29296:                                                          ra puhemies! Bnnen kuin ryhdyn selosta-
29297:    YHämooni,tun 1akiehd101ta:rksen sisältävä             maan hallituksen talousarvioesitystä, !koe-
29298: halHtuikJs,en esi>tys n : o 66, j;oita on valmis-        tan lyhyesti kuvata ne yleiset taloudelliset
29299: teleVIasti käsit,elty va;ltiovaminvalio:kunnan           olosuhteet; joiden valoss<1 vaitionkin talou-
29300: mietinnÖs!lä n:o 38 ja suuren va,Iiokunnan               denhoitoa ja sitä varten tehtyjen suunni-
29301: mie:tinnös.sä 11:0 88, .esite[,]ä.iin k '0 1m a n-       telmien toteutumista on >tarkasteltava.
29302: t e e n k ä s i lb rt e 1 y y n.                             Kuluvan vuoden aikana tapahtuneoosa
29303:                                                          t.aloudellises.ga kehityksessä on eräitä olo-
29304:   Puhemies: Toisessa käsilttelyssä pää-                  suhteisiin nä!hden myönteisiä piirteiW.
29305: tetty lakiehdotus VD~daan nyt hyväksyä tai               Erikoisesti on pantava merkille teollisuus-
29306: hylät-ä.                                                 toiminnan, nimenomaan vientiteollisuuden,
29307:                                                          vilkastuminen. Tämän vuoden toisen nel-
29308:    Keiskustelua ei synny.                                jänneksen aikana oli sahatavarain tuotanto
29309:                                                          arvion mutkaan 7 %, puuhiokkeen 40 ~~'
29310:    Eduskunta hyvälksyy lakiehc1o.tuksen.                 selluloosan 50 %, paperin 80 % ja vaneerin
29311:                                                          100 % suurempi kuin vastaavana ajanjak-
29312:   Lakieihd<Jibuiksen kolnms käsittely juliste-           sona viime vuonna, vaikka tällöin ei vielä
29313: taan päättyne.eksi.                                      olekaan tultu 'kuin keskimäärin 2/3: an
29314:                                                          vuDden 1935 tuotantomääristä, jotka vuo-
29315:    A<llia on loppuun käsitelty.                           rostaan olivat melkolailla pienemmät kuin
29316:                                                           viimeisinä sotaa edeltäneinä vuosina. Tä-
29317:                                                           män saavutuksen ovat tehneet mahdollisiksi
29318:                                                           ennen kaikkea metsätöissä viime hankinta-
29319: 4) Ehdotus laiksi et•äiden saksaJaisille kuulu-           kautena saavutetuu erinomaiset tulokset,
29320:   neiden, lakan.neiden patenttien voimaan"                joiden ansiosta teollisuuden raaka- ja polt-
29321:                 saattamisesta.                            toaineiden saanti on lisääntynyt. Valitet-
29322:                                                           tavasti eivät lupaukset tämän hankintakau-
29323:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               ·den kohdalta ole yhtä :hyvät kuin viime
29324:  tinltö n:o 70 ja oterbaa'll: ensi mm ä i se en           :vuonna, ja sitä paitsi työ- ja käyttövoima-
29325:  käsi: t ,te 'l y y n siinä va1rruislbeleva:siti käsi-    .pula j<> on ruvennut ehkäisemään raaka-
29326:  tclrty haJlituksen esitys n:o 77, joka si.säl-           ainevarastojen ~täyttä hyväksikäyttöä. Vien-
29327:  tää ylUimainitun laikiehdo!J:.uksen.                     tituotannon täh~nastinen nousu näkyy kui-
29328:                                                           tenkin toistaiseksi ulkomaankaupan vilkas-
29329:    Puhemies: Käs~t,teJyn pohjana ou                        tumisessa. Viennin arvo tämän vuoden
29330:  p~rit.wt.us[aikivaJioktmnan mietinitä n :'0 70.           yhdeksän ensimmäisen kuukauden aikana
29331:                                                           oli 20.5 miljardia. markkaa, josta sotakor-
29332:    Keskustelua ei synny.                                   vaustavaroiden osuus 6.1 miljardia mark-
29333:                                                            kaa1 eli noin30 %. Viime vuoden vastaavat
29334:      Lakiehdotukse·n ensimmäinen kä:;:rittBly              luvut olivat koko vienti 8.5 miljardia mark-
29335:  julistetaan pää,1:.tyneeksi ja ~sia lähetetään            kaa; siitä sotakorvaukset ja palautukset 6.7
29336:  s' u u r e en v a l i o k u n ib a a n.                   miljardia eli 77.5 %. Tärkeänä syynä va-
29337:                                                            p~an viennin kasvuun on tietysti se, että
29338:                                                            Neuvostoliitto viime vuoden lopussa pitensi
29339:  5) Ehtlotuksen valtion tulo- ja menoanioksi               sotrukorvausten toimitusaikaa, minkE joh-
29340:                 vuodelle 1947                              dosta vuotuiserä aleni lähes kolmanneksella.
29341:                                                            nahanarvon laskunkin huomioon ottaen on
29342:  sisäilrtävä ha.ll:itukseru es~tys n: o 84 esHel.Jään      n. s. vapaa. vienhimme ollut noin neljä ker-
29343:  v&rokunhawn [äh€•t,tärnåstä varten.                        taa surempi kuin viime vuonna, jolloin
29344:                                                            vientika.uppa tosin vasta kesällä pääsi käyn-
29345:     Puh e mies:        Puili.emies·neuvosto ehdot-          tiin.
29346:  t.a.a asian looet€1t:täväksi va1tiova.rruin;mJio-             Viennin lisäys on sellaisenaan tehnyt
29347:  koot.aan.                                                  myös tuonnin kasvun mahdoll is-ck<ri, mutta
29348: 1718                         Tiistaina 29 p. dokakuuta 194S.
29349: 
29350: olisimme kuitenkin joutuneet huomattavasti      ja elinkustannukset 80 %, oli vastaava
29351: nykyistä tukalampaan asemaan, jopa suo-         nousu yhtä pitkän ajanjakson kuluessa
29352: rastaan kestämättömään tilanteeseen, el-        viime vuoden joulukuusta tämän vuoden
29353: lemme olisi saaneet suuria ulkomaisia luot-     elokuuhun vain 17 ja 15 %. Hintojen nou-
29354: toja, nimittäin Yhdysvalloilta kaikkiaan        suun on palkkojen 'kohoamisen lisäksi vai-
29355: 55 milj. dol1aria, Ruotsilta 30 milj. kruu-     kuttanut myös tuontihintojen nousu.
29356: nua ja Brasilialta 10 milj. dollaria. Näiden       Kuitenkin on taloudellinen kehitys ollut
29357: luottojen avulla voitiin vuoden alusta syys-    viime vuoteen verrattuna melko suotuisa,
29358: kuun loppuun mennessä tuoda tavaroita           jopa niin, ettei yhtä nopea elpyminen ensi
29359: maahan yli 2.s miljardin markan edestä          vuonna ole todennäköistä. Tätä taustaa
29360: enemmän kuin pelkästään viennin avulla          vasten otaksuisi myös valtiotaloudellisen
29361: olisi voitu maksaa. Luotoista on vielä osa      asemamme kuluvana vuonna vahvistuneen
29362: käyttämättä, joten tuontiylijäämä tänä          ja tulleen vastustusky<kyisemmäksi edessä
29363: vuonna yhä noussee.                             olevia vaikeuksia silmällä pitäen.
29364:    Lähinnä tuonnin vilkastuminen puoles-           Kuten aikaisemmin eduskunnalle esittä-
29365: taan on vaikuttanut elvyttävästi kotimark-      missäni katsauksissa olen todennut, ei niin
29366: kinateollisuuteen, jonka tuotantomäärän         ole laita. Tosin valtion säännölliset tulo-
29367: lasketaan viime vuotisesta nousseen tämän       lähteet tänä vuonna juuri yleisen taloudel-
29368: vuoden puoliväliin mennessä noin 30 %: lla.     lisen elpymisen vuoksi tuottavat ehkä
29369: Tämä onkin jossain määrin tuntunut hel-         toistakymmentä miljardia markkaa lasket-
29370: pottuneena tavaransaantina, vaikkakin yhä       tua enemmän, mutta toisaalta ovat menot
29371: monet kipeät tarpeet jäävät tyydyttämättä.      nousseet vieläkin runsaammin. Sellaisina
29372: :M. m. rakennustoiminnassa on kipeästi kai-     uusina suurina menoerinä, joita ei tulo-
29373: vattu tärkeitä ulkolaisia tarvikkeita, joiden   ja menoarviota laadittaessa voitu ottaa huo-
29374: puutteessa uusia rakennustöitä ei ole suori-    mioon, mainittakoon n. s. saksalaissaatavien
29375: tettu niin paljon kuin muuten olisi ollut       siirto Neuvostoliitolle, mikä Suomen valtion
29376: mahdollista. Kuitenkin asuntoja on ni-          kohdalta teki 4.2 miljardia markkaa ja
29377: menomaan maaseudulla vaLmistunut enem-          sotatarviketoimituksista johtunut 1.2 mil-
29378: män kuin viime vuonna.                          jardin markan velka Englannille, jonka
29379:    Maataloustuotanto on jatkuvasti kärsinyt     suoritus kylläkin jakaantuu useamman vuo-
29380: riittämättömästä lannoitteiden ja väkirehu-     den osalle. Mutta toisaalta olisi budjetissa
29381: jen tuonnista Niinpä kokonaissato viime         huomioonotettujen suurten rasitteiden su-
29382: vuonna oli pienempi kuin yJhtenäkään sota-      pistamisen, ennen kaikkea sotakorvausvuosi-
29383: vuonna eikä tämän vuoden sato ennakko-          erän pienentymisen ja palautustoimitus::en
29384: arvion mukaan ole sen suurempi. Tämä            lopettamisen pitänyt merkitä ainakin yhtä
29385: on lisännyt riippuvaisuuttamme ulkomais-        suurta helpotusta.
29386: ten elintarvikkeiden tuonnL<Jta, joka pää-         Näin ei kuitenk&an ole tapahtunut, vaan
29387: asiassa on käsittänyt leipäviljaa. Rehun-       valtion tulot ovat jääneet menoja pienem-
29388: puute taas on alentanut maidon ja lihan         miksi. Tähän on lähinnä syynä se, ettii.
29389: tuotantoa noin 60 %: iin rauhanaikaisesta.      tieLyt rasitukset on aikaisemmin arvioitu
29390: kun kotieläinten luku on alentunut vain         liian pieniksi tai että on laajennettu alku-
29391: noin 15 % :lla.                                 peräistä työohjelmaa. Niinpä sotakorvaus-
29392:    Nimenomaan kulutuskeskuksissa elintar-       toim:itusten kustannukset ovat n0usseet noin
29393: viketilanne on jatkuvasti ollut kireä, mikä     4 miljardilla markalla sen sijaan, että toi-
29394: puolestaan on aiheuttanut levottomuutta         mitusmäärän pienentymisen olisi pitänyt
29395: myös palkk&markkinoilla. Kuitenkin palk-        supistaa niitä. Kaikkiaan tulevat eri mi-
29396: kasäännöstelyä, joka kesällä 1945 uusittiin,    nisteriöiden arviomäärärahat ylitetyiksi
29397: on voitu sikäli ylläpitää, että palkkojen       ehkä noin 14--15 miljardilla markalla.
29398: nousu tänä vuonna on ollut keskimäärin          Asutustoimintaan ja jälleenrakennukseen
29399: ~hkä 10-15 %, kun sen sijaan viime vuoti-       varatut summat eivät ole riittäneet alkuun-
29400: nen nousu miltei joka alalla oli ainakin        kaan, mihin on ennen kaikkea syynä osaksi
29401: 100 %, jopa huomattavasti enemmänkin.           asutettavien piirin odottamaton laajentu-
29402: Hintojakin on täten voitu pitää paremmin        minen sekä se, että rahalaitosten osuus tar-
29403: kurissa: kun tukkuhintaindeksi viime vuo-       vittavassa lainoituksessa, joka alkuaan ar-
29404: den huhtikuusta joulukuuhun nousi 72 %          vioitiin noin 60-70 prosentiksi, on raha-
29405:                           Vrultion tulo· ja menoa:rvi'o vuodeHe 1947.                           1719
29406: 
29407: markkinatilanteen takia supistunut aivan          kitsee kuitenkin vastaavaa ostokyvyn li-
29408: vähiin. Sen sijaan että rautatiet olisivat        säystä. Myös Sotevan ennakoita on valtio
29409:  tuottanoot lasketun, lähes 1.5 miljardin          joutunut lisäämään noin l.o miljardilla
29410: markan voiton, menevät niiden tulot ja            markalla niin, että ne nyt ovat nousseet 2.7
29411:  menot, jotka ovat nousseet palkkojen ja          miljardiin, mikä on lisännyt valtion lyhyt-
29412:  niiden kustannusten kohoamisen vuoksi,           aikaisen luoton :tarvetta. Kolmas tärkeä te-
29413:  parhaassa tapauksessa tasoihin. Tukipalk-         kijä, joka on nostanut vekselivelkaa Suo-
29414:  kiot ja ulkomaisen viljan kaupasta aiheu-        men Pankkiin, on edellä mainitsemani 4.~
29415:  tunut tappio kohoaa ehkä 4--5 miljai'diin        miljardiin markkaan nousseiden saksalais-
29416:  markkaan ; kun menoarviossa tarkoitukseen        saatavien siirto Neuvost:oliiton tilille. Niin
29417:  oli varattu ainoastaan 1 miljardi edellyt-       kauan kuin tämä summa pidetään tilisaata-
29418:  täen, että jo tämän vuoden huhtikuussa            vana Suomen Pankissa, ei se tunnu mark-
29419:  olisi siirrytty toiseen järjestelmään.           kinoilla ostokykynä, mutta tähän er.ään on
29420:     Valtio on saanut aikaisemmin mainitse-         joka tapauksessa suhtaudut.tava kuin lopul-
29421:  mani uudet ulkomaiset lainat, joista tois-        liseen menoon.
29422:  taiseksi on kirjattu tuloksi 6.5 miljardia           Keskuspa~kikivelan kasvu a(i}jbaa siis va-
29423:  markkaa. Nykytilanteessa on ulkomaisten          kavaa ajattelemisen aihetta. Tukeakseen
29424:  luottojen jatkuvaa saantia pidettävä meille      sää.m::tös.telykoneiston ponnistlli.lrsia hinta- ja
29425: 'elinehtona siitä huolimatta, että niiden hoito   pal~kkatason vakauttamiselksi ollisi valtion
29426:  maksutaseessamme merkitsee kasvavaa rasi-        pidettävä huolta siit:ä, ettei epäsuhde kysyn-
29427:  tusta. Ulkomaisten velkojen määrä on nyt         nän ja ta.rjoruil!aJll välvllä airuakaan budjetin
29428:  noussut 27.4 miljardiin markkaan. Tämä           välityksellä pääse rkasvamaan. Päinvastodn
29429:  tuntuu jo paljolta, mutta ei vielä:kään riitä.   pitäJsi moodollisuuksi'Bn mukaan supistaa
29430:  Väestön välttämäLtömin ylläpito, sotaJkor-       jo 1ollemassa olevaa epäsuhdetta. Kun toi-
29431:  vausten suorittaminen ja jälleenrakennus         saa11l.:1. o[isi myös ainakin väJJtettävä 1isää-
29432:  €ivät vielä käy päinsä omin voiminemme.          mästä sitä rasitus.ta, mitä valtionta;lous
29433:   Olkoon että ulkomainen velka suotuisassa        a~ansan,taJoudessa merkitsee, ja mieluummin
29434:  tapauksessa nousisi nykyisten kurssien mu-       vä:hennebtävä så~tä, olisi! johdO!llmulk:aislta
29435:  kaan laskettuna vaikkapa noin 40 miljar-         pyrkiä 1ennen ka1iikkea karsimaan pois v~l'l­
29436:  diin markkaan, meillä kuitenkin mielestäni       tåon menoj·a.
29437:  pitäisi olla edellytykset hoitaa nämä sitou-         Tyydyttääkö sitten ensi vuortta Vlill'lten
29438:  mukset selvittyämme sotakorvauksista, jopa       tehty rtalousarvio, joilika edus!kuntakäsitrt:eily
29439:  paremmatkin edellytykset kuin siinä ta-          ny:t a:lkaa, pai'emmin kuin edellinen bud-
29440:  pauksessa, että lisää luottoa ei saada. On       jetti sillle asetetta\'lia vaatimuksia ja väJlrt:e-
29441:  muistettava, että sotakorvauksiamme suorit-      täämkö, silkäli kuin se budjetin puitteissa
29442:  taessamme itse asiassa jo nyt vuosittain vä-     on maihdollista., ne epäilooihda.t, jotkla ovart
29443:  hennämme valtion kirjaamatouLa velkaa            paljastuneet ,tämän varainhoitovuoden ai-
29444:  huomattavat summat, ensi vuonna talous-          1kiana? K;y"B\)rmys jää tiete~in viime k.äde.ssli
29445:  arvionkin mukaan noin 10 miljardilla             edUSikunnan vastrubtaV'aksi. l\fUJt11:a seuraa-
29446:  markalla.                                        vassa selostan joit1wkin budjetin 'arvoSIOOlussa
29447:      Olisi kuitenkin tärkeätä, että sikäli kuin   huomioon otettavia nä1kökohtia.
29448:   valtio saa ulkomaisia luottoja, se voisi ly-        Menot nouseva1t rtällä k~rt.aa lähes 65 mil-
29449:   hentää kotimaista velkaa tai ainakin olla        jardiin markkaan eli noin 9.5 miljardia
29450:  ottamatta uutta luottoa Suomen Pankilta.         markkaa suuremmiksi kuin tämän vuoden
29451:   Tänä vuonna tähän ei ole pystytty, vaan         budjetissa. Loppusumma on sinänsä liian
29452:   valtion vekselisalkku Suomen Pankissa on        suuri, jos sitä halutaan käyttää valtion me-
29453:  vuoden kuluessa kasvanut jo noin 5.5 mil-        nojen maalle aiheuttamien rasitusten mitt:a-
29454:   jardilla markalla. Tällöin on tosin huomat-     puuna. Valitettavasti ovat budjetin moder-
29455:   tava, että tämä ei ole johtunut valtion         nisointia koskevat valmistelut' viivästyneet
29456:   juoksevista tarpeista, vaan ra;hamarkkinoi-     niin, ettei uusia periaatteita, joiden mu-
29457:   den kiristymisestä. Valtion on ollut pakko      kaan ,talousarvio tulisi ,liikemäisemmäksi"
29458:  '9 kuukauden aikana lunastaa yksityisille        ja olisi helpommin luettavissa, ole vielä
29459:  rahalaitoksille myymiään vekseleiL'ä suunnil-    tässä talousarviossa voitu noudattaa. Kui-
29460:   leen 4 miljardin markan arvosta. Tämän          tenkin on sitä laadittaessa jälleen kiinni-
29461:   velan siirtyminen Suomen Pankkiin mer-          tetty erityic;esti huomiota säästäväisyyteen.
29462: 1720                          Tiistaina 29 p. tlo:kaknu t.a Hl-16.
29463: 
29464: Jos tässä suhteessa mahdollisuudet ovat             l\Iainittakoon, että myos tarverahat nyt
29465: osoittautuneet toivottua pienemmiksi, ei         Dn laskettu tämän het1ken hintatason mu-
29466: moitteita voida kohdistaa yksinomaan halli-      kaisesti. Kun hintataso on melkoista kor-
29467: tukseen, sillä sen kädet ova.t olleet: liikaa-   keampi kuin viime vuonna tähän aikaan, on
29468: kin sidotut. Tosiasia on, että vähintään         selvää, että useissa menoryhmissä on täyty-
29469: 2/3 nyt esitdtyyn budjet.tiin ote.tuis.ta me-    nyt tehdä varsin mdikaalisia reaalisten
29470: noista johtuu välillisesti tai välittömästi      tarpeiden supistuksia, vai.lUra se aina ei näy
29471: sodasta. Niinpä siil,t'oväen korvauksiin ja      määrärahojen pienenemisenä. Erityisesti
29472: asuttamiseen ynnä sellaisiin menoihin on         on kiinnitetty huomiota pääomamenojen
29473: ollut varattava noin 17.s miljardia mark-        karsimiseen, niin että monet varsin snota-
29474: kaa, sotakorvauksiin ja välirauhansopimuk-       vatkin sijoitukset ovat pudonneet 'pois. Jos
29475: sesta aiheutuviin kustannuksiin .12.4 mil-       eduskunta vielä pystyy osoittamaan mah-
29476: jardia markkaa, Pohjois-Suomen jälleen-          dollisuuksia menojen vähentämiseksi, on
29477: rakennukseen 750 miljoonaa markkaa sekä          sitä tervehdittävä yksinomaan tyydytyk-
29478: vuoden 1939 jälkeen otettujen lainojen kuo-      sellä. Tällöin ei kuitenkaan saa mennä sii-
29479: letuksiin ja korkoihin 14.1 miljardia mark-      hen, että määrärahoja alennetaan, ellei
29480: kaa. Tähän sisältyy jo 1.5 miljardia mark-       alennukseen kulloinkin liity päätös myös
29481: kaa kultaehdosta aiheutuvaan korvausobli-        vastaavasta valtion toiminnan supistuksesta.
29482: gatioiden lunastushinnan korotukseen.               Voidaan kysyä, onko hallitl11ksenkaan esi-
29483:    On joissakin yhteyksissä lausuttu ajatus,     tys tässä sU!ht€essa täysin realistinen. Ha-
29484: että valtio toistaiseksi .tai kokonaan luo-      iuan huomauttaa, että kotimaisten maata-
29485: puisi kotimaisten sotalainojen hoidosta. Sel-    loustuotteiden hintojen vakauttamiseen on
29486: laisten lainojen, joita tässä voidaan tarkoit-   menoarviossa varattu määräraha sitä sil-
29487: taa, korkomenot; ja kuoletukset ovat ensi        mällä pitäen, että nykyisestä tukipalkkio-
29488: vuoden budjetissa noin 3. 7 miljardia mark-      järjestelmästä luovutaan ja siirrytään hin-
29489: kaa. Minun ei tarvinne sanoa, että näiden        nanalennusjärjestelmään, joka lähinnä .tu-
29490: poispyyhkiminen on paitsi periaatteellisesti     lisi koskemaan lapsirikkaita perheitä ja joi-
29491: myös !käytännössä aivan rmruhdot.onta. En-       .takin muita suppeampia, sosiaalista 1iukea
29492: sinnäkin kysymyksessä ol€vat lainat ovat         tarvitsevia väestöryhmiä. Tällainen muu-
29493: pääasiallisesti erilaisilla rahalaitoksilla,     tos tietää maataloustuotteiden hinnannou-
29494: m.m. postisäästöpankilla, jonka varoista         sua ,tavallisen kuluttajan" korttiannosten
29495: valtion on vastattava, säätiöillä ja vakuu-      kohdalta, mutta sittenkin niin vähän, että
29496: tuslaitoksilla, jotika tulisivat kokonaan tai    edut ilmeisesti ovat suuremmat. Jos esi-
29497: osittain maksukyvyttömi:ksi. lVIitä tä:mä        tetty määräraha sellaisenaan hyväksytään,
29498: merkitsisi muutenkin riittämättömälle sääs-      on myös varauduttava hyväksymään vas-
29499: t:ämistoiminnalle, on sanomattakin selvää.       taava käytännöllinen toimenpide järjBste1-
29500: Toiseksi ei valtiolla suinkaan ole varaa hä-     män uudistamiseksi.
29501: vittää luottamusta valtion ve1kapapereihin,         l\fyös asutustoiminnassa on rajoituttava
29502: joihin sen taloudenhoito vastaisuudessakin       toistai'3eksi lähinnä siirtoväen asuttamiseen,
29503: tärkeältä osalta tulee nojautumaan ( Oi-          jos tarkoitukseen varattu määräraha halu-
29504: kealta: Oikein !) .                              taan saada riittämään koko vuodeksi. Toi-
29505:    Sodan aiheuttamissa menoissa ei valitet-      von, että hallitus yhteisymmärryksessä
29506: tavasti kaiken kaikkiaan ole ollut paljDn-       eduskunnan kanssa voi lisäbudjetteilhin
29507: ikaan tinkimistä, eikä taas hyödytä merkitä      nähden ensi vuonna olla paljon tiukempi
29508: budjettiin liian pieniä määrärahoja sellai-      kuin vielä tänä vuonna, jolloin alkuperäi-
29509: siin tarkoituksiin, jotka todellisuudessa vaa-   nen budjetti todennä;köisesti tulee ylitetyksi
29510: tivat tietyn summan, jotta sitoumukset tu-       noin 40 a 45% :lla. Haluan kuitenkin mai-
29511: lisivat täytetyiksi. Niinpä Sotevan ·menoja      nita, että viime vuonna varsinainen bud-
29512: ensi vuodeksi on nostettu 2.5 miljardilla ja      jetti ylitettiin 150 %: lla.
29513: asutusrahastoon siirretty 2.2 miljardia             On eräs hyvin tuntuva menDerä, joka
29514: enemmän kuin tämän vuoden budjetissa.            valitettavasti on täytynyt jätt,ää lisäbudje-
29515: Kun lisäksi todetaan, että korkDmenot ja         tin varaan, ja se on virkamiesten .palkkojen
29516: kuoletukset ovat nousseet yhteensä 4.9 mil-      korotuksiin ja virkojen vakinaistamiseen
29517: jar.dilla, tuleekin jo noin 9.5 miljardin me-    ehkä tarvittava määräraha. Tunnettua.han
29518: nonlisäys selitetyksi.                           on, että virkamiesten palkkaus on vuodesta
29519:                           Va·l tion tu 1o- ja meno·arvi·o vu.odeHe 1947.                    1721
29520: 
29521: 1943 lä!htien jyl'kästi nousseeseen yleiseen voittovaroista lasketaan valtion ensi vuonna
29522: palkkatasoon verrattuna suhteellisesti huo- saavan käyttöönsä 2.7 miljardia markkaa
29523: -nontunut niin paljon, että tilannetta var- enemmän kuin tänä vuonna. Tämä ei johdu
29524: sinkin ylempien virkamiesten osalta täytyy lasketusta myynnin lisäyksestä, vaan eri-
29525: ·Pitää ik:estämiHtömänä. N. s. TEKO-suunni- näisistä järjestelyistä alkoholiliikkeen va-
29526: telman yhteydessä on tätä kysymystä tut- rain hoidossa.
29527: kittu, mutta lopullinen ehdotus ei ole val-        Näin on päästy siihen, e.ttä uusia lainoja
29528: mistunut niin ajoissa, että se olisi jo tässä ei ole tarvinnut ehdottaa otettavaksi kuin
29529: l;Judjettiesityksessä voitu ottaa huomioon. 700 miljoonaa markkaa, lukuunottamatta
29530: Muissa suhteissa riippuu se, missä määrin liikkeelle laskettuja korvausobligatioita ja
29531: budjettinumerot lopulta käytännössä pitä- valtion velkasitoumuksia. Epäilemättä tämä
29532:  vät paikkansa, olennaisesti hinta- ja palk- suhteellisen pieni määrä voidaankin suu-
29533: katason vakaani.umisesta.                        remmitta vaikeuksitta sijoittaa kotimaan
29534:     Budjetin tulopuolella on tulo- ja omai- markkinoille. Ulkomaisista lainoista sen si-
29535: suusveron tuotto laskettu 15.6 miljardiksi jaan ei ole mitään tietoja, ,eikä niitä ole-
29536: markaksi. Tämän vuoden budjetissa esiin- kaan sisiillytetty budjettiin. Mikäli niitä
29537:  tynyt arvio 10.5 miljardia marikkaa on kuitenkin saadaan, olisi niistä kertyvät tu-
29538:  os()ittautunut liian varovaiseksi, ja vaikka lot lähinnä käytettävä kotimaisen velan ly-
29539:  uusi tulo- ja omaisuusverolaki merkitseekin , henL'ämiseen.
29540: fyysillisten henkilöiden tuloveron lieve-          Haluan lopuksi korostaa, että pelkästäiin
29541:  nemist:ä, ensi vuonna on veron tuotto kui- finanssipoliittisin keinoin ei luonnollisesti-
29542:  tenkin voitu arvioida näin, osittain sen kaan päästä rahan arvon vakauttamiseen.
29543:  vuoksi, että verotettavat tulot todennäköi- Tällä hetkellä on tarkoituksenmukaisella
29544:  sesti ovat jonkin verran suuremmat, osit- hinta. ja palk:kapoliLiikal'la ehkä suurempi-
29545:  taiiJ. siksi, että yhtiöiltä ehdotetaan kannet- kin merkitys. Tosiasiahan on, että viime
29546:  tavaksi ylimääräinen tulovero tulo- ja omai- vuonna uhkaavasti kiihtynyttä inflatiota
29547:  suusveroon yhdistettynä. On valitettavaa, on tämän vuoden kuluessa taas onnistuttu
29548:  että tällaiseen veronkorotukseen on täyty- jarruttamaan niin, että on olemassa toiveita
29549:  nyt mennä, mutta huomautettakoon, eWi r:vhan arvon jatkuvan laskun pysähdyttä-
29550:  yhteisöt ovat sodankin aikana maksaneet misestä. 'l'oisaalta kuitenkin tiedetään, että
29551:  yhtä korkeaa veroa, ja että niiden vero- siihen patoon, joka työllä ja vaivalla on
29552:  rasitusta ei inflatio ole lisännyt samalla nyt saatu rakennetuksi inflatiotulvan es-
29553:  tavaUa kuin fyysillisten henkilöiden, koska teeksi, mutta joka vielä on puolivalmis,
29554:  yhteisöjen vero on proportionalinen, mutta pienin vapaa;ksi ryöstäytynyt puro nopeasti
29555:  fyysillisten henkilöiden .progressiivinen.      voi syödä sellaisen aukon, että kaililii tähän-
29556:      Välillisten verojen tuotto on laskettu astinen työ on turhaa. N. s. TEKO-suunni-
29557:  etupäässä tämän vuoden todennäköisen tuo- telman onnistumisesta riippuu ratkaisevassa
29558: ·«>n perusteella. J'oissakin verotuskohteissa määrässä, voidaanko tällaisesta. katastro-
29559:  on jopa voitu laskea lmlutusmahdollisuuk- fista välttyä. On kuitenkin pidettävä
29560:  sien lisääntyvän ja veron siten tuottavan huolta myös siitä, ettei valtiontalouden ta-
29561:  enemmän kuin tänä vuonna. Kaiken kaik- sapainoa järkytetä esim. hinta- ja palkka-
29562:  kiaan on verotulot arvioitu niin kol'keiksi, kysymyksissä uhkaavien kriisien torjumi-
29563:  että niissä tuskin €nää on mitään margi.- seksi, sillä silloin avataan tähän patoon
29564:  naalia, jota budjetin käsittelyssä vielä voi- uusi reikä, joka on yhtä vaarallinen kuin
29565:  ta,isiin käyttää hyväksi. Myöskin valtion mikä tahansa murtuma hintojen ja palkko-
29566:  ~illrelaH:osten tulot on arvioitu - siitä huo-  jen osalta.
29567:  limatta, että ne ovat yli 400 milj. markkaa
29568:  pienemmät kuin vuoden 1946 tulo- ja meno-         Herr talman! ,Jag hoppas att detta mitt
29569:  arviossa - melko rohkeasti. Tässäkin esi- anförande, som i :;,vensk språkdräkt utdelats
29570:  ty-ksessä on jo edellytetty, että rautateiden till de svenskspråkiga riksdagsmännen, även
29571:  pitkänmatkan henkilölippujen hintaa nos- på svenska. måttc intagas i ri:ksdagens pro-
29572:  tet.taisiin .20% :lla, kaukopuhelinmaksuja tokoll.
29573:  W %:lla sekä tavallisen kirjeen postimak-
29574:  sua 8 ma.rkasta 10 markkaan ja muita              P u h e m i e s: Lausunto otetaan ruotsin·
29575:  postita.riffcja vastaavasti. Alkoholiliikkeen kielisenä pöytäkirjaan.
29576:                                                                                              216
29577: 1722                         Tiistaina 29 p. loknh.uuta 19-Hi.
29578: 
29579:   Ruotsinkielisenä oli valtiovarainministe-        Exportökningen ;har såsom sådan även
29580: rin puhe näin kuuluva:                          möjliggjort en ökad import, men vi skulle
29581:                                                 likväl ha råkat i en avsevärt prekärare
29582:    Förrän jag redogör för regeringens bud-      situation än den nuvarande, ja t. o. m. i
29583: getförslag, skall jag i korthet söka skildra    ett ohåHbart läge, såvitt vi ej erhållit stora
29584: de allmä1ma ekonomiska förhållanden, ur         utländska krediter, nämligen från Förenta
29585: vilkas synvinkel även statens hushållning       staterna ina.lles 56 milj. dollar, från Sve-
29586: {)Ch de för denna uppgjorda planernas för-      rige 30 milj. kronor och från Brasilien 10
29587: verkligande måste betraktas.                    milj. dollar. Med tillhjälp av dessa kredi-
29588:    Denekonomiska utvecklingen under inne-       ter kunele från början av året intill utgån-
29589: varande år har med avseende på vissa för-       gen av september importeras varor för ett
29590: ihållanden positiva drag att uppvisa. Spe-      värde av över 2.8 miljarder mark mera än
29591: -ciellt bör uppmärksamheten fäsl'as vid den     vi enbart med hjälp av exp-orten hade kun-
29592: industriella verksamhetens, särstkilt export-   nat betala. Av krediterna är fortfarande
29593: industrins uppsving. Under detta års andra      en del oanvänd, varför importöverskottet
29594: kvartal var enligt uppskattning produktio-      detta år fortfarancle stiger.
29595: nen a.v h·ävaror 7 %, av trämassa 40 %,             Främst den livaktigare importen har åter
29596: av cellulosa. 50%, av papper 80% och av         verkat uprplivande på hemmamarknadsin-
29597: faner 100 % större än under motsvarande         dustrin, vars produktionsmängd, jämförd
29598: tidsperiod föregående år, · ehuru man här-      med senaste års, intill miLten a.v detta år
29599: vid ännu ej nått högre än till i genomsnitt     beräknats ha stigit med c. 30 %. Detta
29600: c. 2/3 av produktionsmängdema för år            ·har även i någon .mån förmärkts såsom
29601: 1935, vilka i sin tur voro avsevärt mindre      en lättnad i tillgången på varor, ehuru
29602: ä.n under åren närmast före kriget. Denna       fortfarande många trängande behov förbli
29603: p1·oduktionsökning har möjliggjorLs fra.m-      otilfredssLällda. Bl. a. inom byggnadsver'k-
29604: för allt av de utomordentliga resultat, som     samheten har avsalmaden av viktiga ut-
29605: upp:i:tåtts i skogsarbetena under senaste       ländska förnödenheter varit kännbar, och
29606: W>'Verkningsperiod och tack vare vilka till-    i brist på dem ·l1a nya byggnadsarbeten
29607: gången på råämnen och bränsle ökats.            icke kunnat utföra.s i så stor utsträckning,
29608: Beklagligtvis är uLsikterna för denna a.v-      som annars hade varit: möjligt. Dock hn.
29609: verkningsperiod icke lika lovande som för       bostäder, i synnerhet på land"lorten, upp-
29610: senaste år, och dessutom har bristen på         förts till ett större antal än senaste år.
29611: ar·bets- och drivkraft redan börjat inverka         Lantbruksproduktionen har alltjämt lidit
29612: hindrande på ett fullständigt utnyttjande       av den otillräckliga importen av gödnings-
29613: av råvarulagren.                                ämnen och kraft.foder. Såluncla var to-
29614:    Den hittillsvarande stegringen av export-    tnlskörden under senaste år mindre än un-
29615: produktionen kommer likväl tillsvidare till     der något av 'krigsåren, vilket under inne-
29616: synes i en livligare exporthandel. Expor-       varande skördeperiocl ökat vårt beroende
29617:  tens värde under de 9 första månaderna         av imporVen av utländska livsmedcl, som
29618: av detta år utgjorde 20.5 miljarder mark,       li:kväl huvudsakligen omfatta.t brödsäd.
29619: vara.v krigsskadeståndsvaror för 6.1 mil-       Foderbristen åter har minskat mjölk- och
29620:  jarder mark ellcr c. 30 %. Motsvarande         köttproduktionen till c. 60 % av den freds-
29621: siffror för föregående år utgjorde för          ti.da, medan antalet ~nmdjur nedgMt med
29622: totalexporten 8.5 miljarder mark, därav i        endast c. 15 %.
29623: krigsskadeersättningar och restitutioner 6.7        Speciellt i konsumtionscentra har livs-
29624: miljarder mark eller 77.5 %. En viktig          medelsläget fortfarande varit stramt, vilket
29625:  orsak till att den fria exporten ökats är      å sin sida åter förorsakat oro även på löne-
29626: självfallet att Sovjetunionen i slutet av       marknaden. Likväl har löneregleringen,
29627: senaste år förlängde levcranstiden för          som förnyades sommaren 1945, kunnat uprp-
29628: krigsskadestånden, till följd varav den         rätthållas så tillvida, att lönestegringarna
29629: årliga mängden nedgick med närrnare en-         detta år i genomsnitt torele ha utgjort
29630: tredjedel. Ä ven med beaktande av pen-          10-15 %, då däremotJ stegringen senaste
29631: ningvärdets fall har den s. k. fria exporten    år nästan inom alla områden utgjorde
29632: varit c. 4 gånger större än senaste år, då      åtminstone 100 %, ja t. o. m. avsevärt mera.
29633: e..xporVhandeln visserligen :knnde vidtaga      På så sätt ha även prisen bättre kunnat
29634: först på sommaren.                              hål1as i styr; då pa-rtiprisinc1ex från april
29635:                          VaJtion tulo- ja men<Ja.rvi'o vu0deHe 1947.                      1723
29636: 
29637: 
29638: till 'december senaste år steg mcd 72 %         reserverade summorna hava ieke ens när-
29639: och levnadsikostnaderna med 80 %, utgjorde      melsevis varit ti1lräckliga, vartill framför
29640: motsvarande stegring under en lika lång         allt en orsak är dels den oväntade utvidg-
29641: tidsperiod från december senaste år till        ningen av kretsen av dem, vilka skola kolo-
29642: augusti detta år endast resp. 17 och 15 %.      niseras samt den omständighcten, att pen-
29643: Pa    prisstegringen ha inverkat såväl ele      ninginrättningarnas andel i clen erforder-
29644: ihöjda lönerna som de ökade importprisen.       liga utlåningsver'ksamheten, som till en
29645: Likväl har den ekonomisika utvecklingen         början uppskattades till 2/3, på grund av
29646: jämförd med föregående år varit relativt        läget på penningmarknaden inskdinkts till
29647: gynnsam, t. o. m. så gynnsam, ·att man          en obetydlighet. I ställct för att järnvä-
29648: icke mera kan räkna med ett lika snabbt         garna skulle hava avkastat en beräknad
29649: uppsving nästa år. 1\Iot denna bakgrund         vinsv av inemot 1.5 milja1~der mark, balan-
29650: skulle man förmoda att även vårt stats-         sera deras inkomster och utgifter, ·vilka
29651: finansiella läge under innevarande år sta-      löneförhöjningar och andra tilläggskostna-
29652: biliserats och blivit motståndshaftigare        der stegra.t, i hästa fall upp varandra.
29653: med tanke på föreliggande svårigheter.          Stödpremicrna och förlusten geno.m deu
29654:     Såsom jag i mina tidigare för ri<ksdagen    utländska spannmålshandeln stiga möjligen
29655: framlagda översikter konstateral', är detta     till 4-5 miljarcler mark, medan för ända-
29656: icke fallet. Visserligen avkasta statens re-    målet i utgiftsstaten reserverats endast 1
29657: gelbundna inkomstkällor detta år jnst på        .miljard, under förutsättning, att man re-
29658: grund av den allmänna ekonomisk"""<t upp-       dan i april detta år hade övergått till ett
29659: blomstringen möjligen över tio mrd. mark        annat system.
29660: mer än beräkna.ts, men å andra sidan hava          Staten har erhållit ele av mig tidigare
29661: utgifterna stigit i ännu högre grad. Bland      nämnda utländska lånen, av vilka tillsvi-
29662: sådana nya stora utgiftsposter, vilka icke      dare såsom inkomst bokförts 6.5 mrd mk.
29663: vid statsförslagets uppgörande kunnat be-       Under riidanele läge milste den fort:gående
29664: aktas, må nämnas överföringen av de s. k.       tillgången på utländska krediter anses vara
29665: tyska fordringarna till Sovjetunionen, vil-     för oss ett livsvillkor, trots det att dess
29666: iket för Finlands vidkommande utgjorde          förvaltning i Yilr betalniugsbalans innebär
29667: 4.2 miljarder mal'k, och den av leveranser      en växande börda. De utländska slmlder-
29668: :av krigsmaterial uppkomna skulden av 1.3       nas belopp har nu stigit till 27.4 miljardet
29669: :miljarder mark tlll England, vilken pres-      mark. Detta förefaller redan att vara ett
29670: tation visserligen fördelar sig på flere år.    stort belopp, men det är ännu ej tillräck-
29671: Men å andra sidan horde insluänkningmJ          ligt. Det mest nödvändiga nnderhållet av
29672: av v:issa stora., i bndgeten observerade hör-   befolkningen, betalningen av krigsslmde-
29673: dor, framför allt minskningen av krigsska-      ståndet och återuppbyggnaden [mnna icke
29674: deståndets årsrat samt återlämningsleveran-     genomföras mecl egna krafter. lVIå vara,
29675: sernas inställande, innebära en åtminstone      att den utländskn skulden i gynsamt fall
29676: lika stor lättnad.                              enligt gällande lmrser skulle st.iga till och
29677:     Det har likväl icke skett, utan statens     med till ungefär 40 miljarder mark, så
29678: inkomster hava förblivit miildre än utgif-      borde vi likväl en1igt min mening äga för-
29679:  terna. Härtill iir den närmaste orsaken        utsäLtningar att sköta dessa förbindelser,
29680: den, att vissa bördor tidigare beräknats        sedan vi klarat oss med krig-s::;kadeståndet,
29681:  till alltför små belopp eller att det ur-      ja till och med bättro föruts~ittningar än
29682: sprungliga arbetsprogrammet utvidgats.          i det fall, att ytlerligare kredit cj skulle
29683:  Sålunda hava Imstnaderna för krigsskade-       kunna anskaffas. Det bör ihågkommas, att
29684: ståndsleveranserna stigit med ungefär 4         vi, då vi erlägga krigsskadestånd, i själva
29685: mrd mark, medan i stället minskningen av        verket redan årligen minska. statens icke
29686: leveransmängden hade bort inskränka de          bokförda slmld mecl hetydande summor,
29687: samma i jämförelse med det berälmade be-        instundande år enligt slatsförs1aget med
29688: loppet med inemot 3 mrd mar'k. Samman-          ungefär 10 miljarder mark.
29689: lagt komma de olika ministeriernas för-            Det vore likväl av vikt, att, såvida staten
29690: slagsanslag att överskridas med måhända         erhåller ntländsk kredit, med densa.mma
29691: ungefär 14-15 mrd 1.nk. De förkolonisa-         skulle kunna avkortas den inhemska gälden
29692: tionsverksamheten och återuppbyggnaden          eller åtminstone undgås npptagning av ny
29693: 1724                                                    Tiistaina 2B p. lokakuuta 19-Hl.
29694: --~-----·--~   . ------------·------------------- -·-   "'-----   -~-   -- -· ----------------------------------
29695: 
29696: 
29697: kredit hos F'inlands Bank. Detta har man                                                     65 mrd mk ellm· ungefär 9.5 mrd mk
29698: ej kunn.at genomföra innevarancle år, utan                                                   högre belopp än i hudgel'en för detta år.
29699: statens växelportfölj hos Finlaruds Bank                                                     Slutsnmman är i sig själv a1ltför st.or, om
29700: har under årets lopp redan nu vuxit med                                                      man såsom måttstock önskar anlitade bör-
29701: 5.5 mrd mark. Härvid bör visserligen ob-                                                     dor om genom statsutgifterna åvälvas Jan-
29702: servcras, att detta ieko betingats av stalBns                                                det. Beklagligtvis hava förheredelscrna för
29703: Iöpande utgieter utan av det tillskärpta                                                     moderniseringen av budgeten fördröj.ts i
29704: läget på penningmarknaden. Inom 9 må-                                                        så hög grad, att de nya principer, enligt
29705: nader har sl'aten varit tvungen att inlösa                                                   villm densamma skulle bliva ,mera affärs·-
29706: av densamma till enskilda penning·inrä tt-                                                   mässig", icke ämm kunnat iakttagas i
29707: ningar förså1da växlar till ett värde av                                                     denna budget..
29708: ungefär 4 mrd mark. Övergången av denna                                                         Likväl har vid dess uppgörande åny{}
29709: gäld ,till Finlands Bank innebär likväl en                                                   särskild uppmärksamhet fästs vicl sparsam-
29710: matsvaranele ökning av köpkraften. Även                                                      het. Även om i detta avseende möjlig-
29711: de med statens medel erlagda förskotteu                                                      heterna visat sig mindre än man kunnat
29712: för Soteva hava deLta år ökats med 1.5 mrcl                                                  hoppas, torele ej något klander kunna rikta..<>
29713: mark, vilket å sin sida ökat behovet av                                                      mot regeringen ensam, ty dess händer hava
29714: statens kortfristigu kredit. En tredje viktig                                                i alltför hög grad varit bundl1a'. Det är ett
29715: faktor, som ökat växelskulden till Finlands                                                  faktum, att minst 2/3 av de utgifter, vilka
29716: Bank, är den av mig ovan nämnda överfö-                                                      intagits i dcn nu framlagda budgeten, är{}
29717: ringen av de tyska fordringarna på 4.2                                                       sådana, som direkt eller indirekt förorsa-
29718: mrd mal'k till Sovjetunionens konto. Sil.                                                    kats av kriget. Sålunda har man varit
29719: länge dcnna summa hålles såsom en ikonto-                                                    tvungen att till ersättningar och till kolo-
29720: fordran i Finlands Bank, verkar densamma                                                     nisation av 1den förflyttade befollmingen
29721: icke på marlmaden såsom köpkraft, men                                                        111. m. reservcra ungcfär 17.8 miljarder
29722: detta belopp måsie likväl betraktas såsom                                                    mark, till krigsskadestånd och kostnader
29723:  en slutlig utgift.                                                                          på grund av vapenstilleståndet 12.4 mrd
29724:     CenLralbanksskuldens tillväxt gcr sålcdes                                                mk, till återuppbyggnacl i norra :B'inland
29725: anledning till allvarlig eftertanke. För att                                                 750 milj. mk samv till a.morteringar och
29726: stöda reglementeringsmaskincriets ansträng-                                                  räntor på efter 1939 upptagna lån 14.1
29727: ningar för stabilisering av pris- och löne-                                                  mrd mark. Här ingår redan 1.5 mrd mk
29728: nivån borde staten tillse, att missförhållan-                                                till en av guldklausulcn föranledd förhöj-
29729:  det mellan eHerfrågan och utbud åtmin-                                                      ning av löseskillingen för ersättningsobli-
29730: stone ickc genom budgeten får tillväxa.                                                      gationerna. I någ'ot sammanhang 1har en
29731:  Tvärtom borde efter möjlighet det redan                                                     sådan tanke uttalats, alt staten tillsvidare
29732: föreliggandc missförhållandet insJuänkas.                                                    eller helt skulle avstå från skötseln av de
29733: Då man å andra ~idan även borde uudvika                                                      inhemsika krigslånen. Ränteut.gifterna oeh
29734:  att utöka den börda, som statens ekonomi                                                    amorteringa.rna för sådana lån, vill~a. här-
29735:  inom folkhushållningens ram innebär, och                                                    vid kunna avses, utgöra i nästa års budget
29736: helst; minska denna borde man konsekvent                                                     ungefär 3. 7 mrd mark. J ag torele ieke bc-
29737: sträva framför allt att utmönstra statsut-                                                   höva frmn!hålla, att en strykning av dessa
29738:  gifter.                                                                                     förutom principiellt även är praktiskt
29739:     Tillfredsställer då det. för instundande                                                 omöjlig. För det första äro ifrågavarande
29740: år uppgjorda statsförslaget, vars riksdags-                                                  lån huvudsakligen tagna :hos olika pen.-
29741:  behandling nu begynner, hättre än den                                                       ninginrättningar, stiftelser och försäkrings-
29742: föregåendc budgetcn de fordringar, vilka                                                     anstalter, vilka hdt eller til'l en del bleve
29743:  böra ställas på densamma och undviker                                                       oförmögna till betalning (insolvcnta). Vad
29744: man - såvitt det,ta inom ramen för stats-                                                    detta skulle innebära för en även eljest
29745: förslagct är möjligt - de mL<:Sförhållanden,                                                 otillräcklig sparsamhetsveriksamhet, ä1· även
29746: vilka blottats under innevarande finansåd                                                    utan uttryckligt omnämnande tydligt. För
29747:  Frågan ska:ll väl i sista hand besvaras av                                                  det andra har staten icke på något sätt rå:d
29748:  riksdagen, men i det följande skall jag                                                     att gå förlu.stig förtroendet till sina skuld-
29749:  redogöra för några synpunkter, som vid                                                      förbindelser, på vilka dess ekonomi även i
29750: värdesättningen av budgeten böra iakttagas.                                                  framtiden till en viktig del kommer att
29751:     Utgifterna stiga denna gång till inemot                                                  stöda sig.
29752:                           Va-ltion tnlo- ja JT,cnoarno '.'to<V.lelJc 11l47.                1725
29753: 
29754:     På det av kriget förorsakade ntgifterna det avsedda anslaget skall räcka tili föl'
29755: har tyvärr ic'ke allt om allt funnits mycket hela året. Jag hoppas, att' regeringen i sam-
29756: att pruta av, och det tjänar åter ingenting förstånd med riksdagen kan vara mycket
29757: till att i budgeten antec:kna för små be- njuggare i fråga om tilläggsbudgeterna än
29758: lopp för sådana änd&mål, som i· verklighe- detta år, då den ursprungliga budgeten
29759: ten kräva ett v.iss helopp, för att förbin- sannolikt kommer atv överskridns med
29760: delserna skola bliva fullgjorda. Sålunda omkring 40 %. Detta är beklagligt, men
29761: ha Sotevas utgifter för nästa år ökats med resultatet är i alla fall bättre än senaste
29762: 2.5 miljarder och till kolDnisationsfonden år, då budgetcn överskreds med 150 %.
29763: överförts 2.2 miljarder mera iin i hudgeten           En synnerligen kännbar utgiftspost, som
29764: för innevarande år. Då vi ytterligare kon- tyvärr måst lärnnas beroende av en til-
29765: statera, aLt ränteutgifterna och amorterin- , läggsbudget, är ~det anslag sDm måhända
29766: garna stigit med sammanlagt 4.9 miljarder, kommer att behövas för löneförhöjningar
29767: 'ha vi redan förklaringen till en utgiftsök- åt tjänstemännen Dch för befattningars
29768: ning på 9.5 miljarder. Det må nämnas, att ombildande till ordinarie tjänster. Känt
29769: även expensmedlen nu beräknats cnligt rå- är ju, att tjänstemänncns löner i förhål-
29770: dande prisnivå. Då denna är ansenligt lande till den sedan år 1943 starkt stegrade
29771:  högre än senaste år vid denna tid, är det allmänna lönenivån försämrats till den
29772:  klart, att i flere utgiftsgrupper måst vid- gmd, att läget framför allt i fråga om de
29773:  tagas synnerligen radikala nedskärningal' högre avlönade tjänstemännen måste anses
29774:  av faktiska behov, churu detta icke alltid ohållbar. I samband med den s. k. 'l'eko-
29775:  'kommer till synes såsom en minskning av planen har denna fråga behancllats, men
29776: anslaget. Speciell uppmärksamhet har fästs de~ slutliga förslaget har icke · blivit fär-
29777:  vid strykningen av ikapitalutgifter, så att digt i så god tid, att det kundc ha beak-
29778:  många t. o. m. synnerligen önskvärda pla- tats redan i detta 1mdgel'förslag.
29779: (Jeringar ha fallit bort. Om riksdagen ytter-         I övrigt är den omständigheten, i vil'ken
29780:  ligare kan utfinna möjligheter att nedskära mån budgetens siffror sist och slutligen i
29781:  utgifterna, •hälsas detta enbart med till- praktiken hålla streck i väsentlig grad be·
29782:  fredsställelse. Härvid få anslag dock icke roende av stahiliscringen aY pris- och löne-
29783:  minskas, om nedskärningen icke i ettvart nivån.
29784:  fall åtföljes av motsvarande inskränlming            På lmdgetens inkomstsida har avkastnin-
29785:  av statens verksamhet.                            gen av inkomst- och förmögenhetsska.tten
29786:      Man kan fråga sig, huruvida ens rege- beräknats tili 15.(; miljarder mark. Mot-
29787:   ringens proposition i detta avseende iir fullt svarande belopp i innevarande års, buqget,
29788:   realistis:k..Jag vill här påpeka, att i utgifts- 10.5 :miljarder mark, har visat sig alltför
29789:  staten reserverats ett anslag för stabilise- försiktigt, och ehuru den nya lagen om
29790:   ring av prisen på inhemska lantbrukspro- inkomst- Dch förmögenhetsskatt mcdför en
29791:   dukter med tanke på att det nuvarande minskning a v fysiska pcrsoners inkomst-
29792:  stödpremiesystemet kommer att frångås tili skatt nästa år, har skattens avkastning
29793:   förmån för ett prisnedsättningssystem, som dock kunnat uppskattas tili nämncla belopp,
29794:   närmast komme att gälla barnrika familjer dels för a:tt de skattba.ra inkomsterna san-
29795:   ooh en del andra mindre befolkningsgrup- nolikt komma att vara större, dels för att
29796:   per, som äro i behov av socialt stöd. En för bolag föreslås en cxtra, till inkomst-
29797:   sådan ändring innebär en stegring av pri- och förmögenihetsskatten ansluten inkomst-
29798:   serna på lantbruksprodukter i fråga Dm skatt. Det är beklagligt, a:tt en sådan skat-
29799:   kortransonerna för vanliga konsumenter, teförhöjning har måst tillgripas, ~nen det
29800:   men i alla fall en så obetydlig stegring, att må framhållas, att sammanslutningarna
29801:   fördelarna uppenbarligen äro större. Om även under kriget betalat en lika hög skatt,
29802:   det föreslag'lla anslaget såsom sådant god- o0h att inflationen icke ökat deras skatte-
29803:   kännes, måste även en motsvarande prak- börda ·på samma sätt som fysiska personers,
29804:   tisk åtgärd för systemets förnyande god- enär sammanslutningarnas skatt är propor-
29805:   kännas.                                          :tionell, medan fysiska personers är progres-
29806:      Även kolonisationsverksamheten måste siv.
29807:   tillsvidare inskränkas främst t.ill ikolonisa-      Avkastningen av de indirekta skatterna
29808:   tion av den förflyttade befolkningen om har i främsta rummet beräknats på grund
29809: 1726                         Tiio;taina 29 p. ,Jolmkmrta 1946.
29810: 
29811: av den sannolika avkastningen för detta år. hittills utförda arbetet är förgäves. Huru-
29812: I fråga om vissa skatteobjekt har .man t. o. vida en sådan kataslrof skall kunna und-
29813: m. kunnat räkna med en ökning av kon- vikas, beror i avgörande grad på ett lyck-
29814: sumtionsmöjligheterna med tyåtföljande ligt genomförande av Teko-planen. Det
29815: större skatteavkastning detta år. Emeller- måste likväl även tillsoo, att jämnvikten i
29816: tid skulle enligt propositionen genom direkt statshushållningen icke rubbas t. ex. för
29817: beskattning .uppbäras mer en hälften av avvärjande av hotande 'kriser i pris- och
29818: alla skatteinkomster. Inalles ha alla skattc- lönefrågor, ty då öppnas i denna damm
29819: inkomster beräknats så höga, att någon en ny spricka, som är lika farlig som vilken
29820: marginal, som kunde användas vid budget- annan som helst spricka i fråga om priser
29821: hehandlingen, knappast mera finnes. Även och löner.
29822: inkomsterna av statens affärsföretag ha --
29823: trots att de äro .mer än 400 milj. mark            Ed. L u m m e: Herra puhemies! Käsi-
29824: mindre än i statsförslaget för år 1946 -- teltävänä oleva tulo- ja: menoarvio vuo-
29825: uppskattats ganska djärvt. I denna pro- deksi 1947 on edelleenkin sota-ajan talous-
29826: position har redan förut sagts, att priserna arvio, eräässä mielessä köyhän miehen
29827: på järnvägsbiljetter för långa resor höjas budjetti. Sodan aikana muodostivat varsi-
29828: med 20 %, avgifterna för fjärrtelefonsam- naiset sodankäyntiin tarvittavat kustan-
29829: tal med 50 % och portot för vanliga brev nukset noin 2/3 ka·ikista valtion menoista.
29830: från 8 mark till 10 mark samt övriga Nyt on tilanne edelleen sama, vain sillä
29831: posLtariffer i motsvarande mån. Av alko- 1 erotuksella, että nyt sisältyy talousarvioon
29832: holbolagets vinstmedel berä:knas staten 1 entisiä sodankäyntimenoja suuruudeltaan
29833: nästa år få till sitt förfogande 2. 7 miljar- suhteellisesti vastaavat sotalaskujen sel-
29834: der mark mera än detta år. Detta beror vittelyt. Loppusummaltaan uusi talous-
29835: icke på en beräknad ökning av försäljnin- arvio on suunnilleen yhtä suuri kuin kulu-
29836: gen, utan på vissa omställningar i bolagets van vuoden talousarvio kolmine lisäbudjet-
29837: finansförval tning.                             teineen. Tosin uudessakin talousarviossa
29838:    Sålunda har man kommit därhän, att nya on eräitä suuria näennäisiäkin menoeriä,
29839: lån icke föreslagits till större belopp än mutta jo yleissilmäys talousarvioon osoit-
29840: 700 milj. mark, med undantag för ersätt- taa, ettei valtiotaloutemme johto ole vielä
29841: ningsobligationer och stat:ens skuldförbin- saanut estetyksi taloutemme jatkuvaa epä-
29842: delser, som komma att utsläppas. Utan eduUista kehitystä. Yleensähän budjetin
29843: tvivel kan detta relativt ringa belopp utan pitäisi olla sinä ohjeena, jota valtion talou-
29844: större svårigheter placeras på den inhemska dessa on tarkasti kunakin varainhoitovuo-
29845: marknaden. Några ul'ländska lån har man tena seurattava. Käsitellessään viime vuo-
29846: däremot ic'ke i sikte och sådana ha heller den talousarviota eduskunta antoi halli-
29847: icke intagits i budgeten. För såvitt sådana tukselle vakavan kehoituksen hoitaa val-
29848: dock erhållas, borde inkomsterna av dem tion raha-asioita siten, ettei talousarviota
29849: närmast användas för avkortning av den ylitetä. Kulunut vuosi on kuitenkin osoit-
29850: inhemska skulden.                               tanut, että valtion menot ovat jo tähän
29851:    Jag vill till slut framhålla, att det själv- mennessä nousseet n. 20 % yli sen, mitä
29852: fallet är @möjligt att enbart med finans- alkuperäinen talousarvio edellytti, ja,
29853: politiska medel stabilisera penningvärde:t. niinkuin herra valtiovarainministeri äsken
29854: För ögonblicket är kamhända en ändamåls- huomautti, noussevat ne n. yli 40 % :n
29855: enlig priS- och lönepolitik av sl'örre bety- alkuperäisestä suunnitelmasta. Todennä-
29856: delse. Faktum är ju, att inflationen, som köistä on, että tänä vuonna joudutaan
29857: senaste år tog en hotande fart, under detta vielä käsittelemään neljättäkin lisäbudjet-
29858: år kunnat bromsas så, att det finnes hopp tia. Kuluvana vuonna on rahanarvon ale-
29859: om att nedgången i penningvärdet även i neminen ollut hitaampaa kuin vuonna
29860: fortsättningen skall kunna hejdas. Å andra 1945. Talousarvion ylitykset osoittavat
29861: sidan veta vi emellertid, att den ännu halv- näin ollen, ettei sitä laadittaessa oltu otettu
29862: färdiga damm, som vi med arbete och möda huomioon tarpeellista liikuntavaraa in-
29863: lyckals bygga upp mot inflationsfloden, flation jatkumisen varalta. Kun nyt käsi-
29864: genom en t. o. m. helt obetydlig bäck, som teltävänä oleva talousarvio päättyessään
29865: slitit sig lös, :kan raseras, så att hela det lähes 65 miljardiin markkaan vastaa suun-
29866:                          V rultion tulo- ja menoa.rvi•o vuodell-e 1947                     1727
29867: 
29868: nillecn niitä menoja, joita valtiolla on lm-     teellisia uusia rat·kaisuja odottaa aivan
29869: luvana vuonna ollut, ei voi välttyä aja-         lähiaikoina. Ja kolmanneksi on jo vanhas-
29870: tuksesta, että uusi talousarvio tulee osoit-     taan saatu kokemuksia siitä, ettei porva-
29871: tautumaan paikkansapitämättömäksi. Onko          rilliselta taholta mitään uusia menetelmiä
29872: mitään varmuutta siitä, etteikö myöskin          ja keinoja tulla hyväksymään, jos ne jol-
29873: ensi vuonna tarvittaisi jo tavaksi tulleita       lakin tavalla puuttuisivut tai edes näyot-
29874: lisätalousarvioita. Päinvastoin näyttää          täisivät puuttuvan omistavan luokan py-
29875: siltä, että yleensä lisätalousarviota pide-      hänä pitämiin omaisuusarvoihin. Ei tieten-
29876: tään nykyisin luonnollisena ja asiaan kuu-       kään ole paikallaan ryht~yä arvostelemaan
29877: luvana ilmiönä. Viime torstaina sanoma-           talousneuvostoa etukäteen, ennen kuin se
29878: lehdistölle järjestetyssä tiedoitustilaisuu-     on saanut tilaisuuden näyttää työnsä tu-
29879: dessa herra valtiovarainministeri Törngren       loksia. Olenkin kosketellut tätä asiaa vain
29880: mainitsi, että ,ensi vuonna ei lisäbudjet-       sen vuoksi, ettei talousarviossa ilmene tulo-
29881: tien tarve muodostune yhtä suureksi kuin         jen hankinnan puolella mitään sellaista
29882: tänä vuonna". On kyllä totta, että kulu-         uutta, joka antaisi takeita valtiotalouden
29883: vana vuonna ilmeni eräitä täysin arvaa-          epäedullisen kehityksen päättymisestä.
29884: mattomia menoeriä, mutta osa ylityksistä            Millä perusteella voidaan uskoa rahan-
29885:  on kuitenkin senlaatuisia, ettei voida pu-      arvon alenemisen nyt pysähtyvän, kun eri-
29886: hua niiden yhteydessä mistään yllätyk-           tyisesti kuluttajien verotaakka pysyy edel-
29887: sestä. Näyttää siltä, että ensi vuoden ta-       leen kohtuuttoman raskaana. Onko tar-
29888: lousarvio on jälleen laadittu sikäli opti-       Imituksena siirtää vastuu inflation jatlm-
29889: mistiseksi, että se edellyttää rahanarvon        mi<>esta talousneuvoston hartioille~ Etsies-
29890: säilymistä nykyisellään. On näin ollen ky-       säni vastausta näihin kysymyksiin jouduin
29891: symyksessä jälleen eräänlainen toivebud-         käsittelemään talousneuvoston mahdolli-
29892: jetti, jonka tarkkaa noudattamista tuskin        suuksia ja haluan todeta, ettei sen työstä
29893: kukaan pitää täysin mahdollisena. Val-           kohtuudella voida vaatia tuloksia vielä
29894: tion varojen hoidossa alkaa näkyä erään-         pitkään aikaan, niinkuin edellä huomautin.
29895: laista otteen herpaantumista. Hallitus kan-         Nykyisestä taloudellisesta tilanteestam-
29896: santaloudellisine neuvottelukuntineen ja         me ja sen viimeaikaisesta kehitysoireesta
29897: :finanssitoimikuntineen ei enää halua yksin      saa jonkinlaisen kuvan tutkimalla tilasto-
29898: vastatakaan valtiotaloutemme kehityksen          numeroita. Elinkustannusindeksi on viime
29899: suunnasta, koskapa hiljattain on asetettu        vuoden syyskuusta kuluvan vuoden syys-
29900: uusi komitea, talousneuvosto, laatimaan          kuuhun noussut 44.3 %. Korotus on näin
29901: tuotannon ja talouselämän jälleenraken-          suuri siitä huolimatta, että eräs indeksin
29902: nusohjelmaa. Johtuuko talousneuvoston            huomattavimmista tekijöistä, nimittäin
29903: asettaminen siitä, etteivät meidän parhaim-      vuokrat, on pysynyt lähes muuttumatto-
29904: pina ja kokeneimpina pidetyt talousmie-          mana. Elinkustannusten nousussa näytte-
29905: hemme pysty uutta taloudellista tilannetta       lee suurinta osaa verojen nousu, joka edel-
29906: varten löytämään uusia kehitysteitä van-         lämainittuna aikana on ollut 189.4 %.
29907: hojen osoittauduttua epätarkoituksenmu-          Kotimaisten tavarain tukkuhintaindeksi on
29908: kaisiksi, vai onko kysymyksessä pelkäs-          noussut samana aikana 39 % ja rakennus-
29909: tään pyrkimys siirtää osa vastuusta muil-        kustannusindeksi 30 %. Valtion velka on
29910: lekin kuin niille, jotka tähän saakka ovat       kasvanut 81.4 miljardista markasta 102.7
29911: valtiotaloutta hoitaneet. Uuteen n. s. Teko-     miljardiin markkaan eli noin 25 %. Osa-
29912: ohjelmaan tunnutaan monilla tahoilla kiin-       kekm·ssit ovat laskeneet lähes puoleen vuo-
29913: nitettävän toiveita, mutta toisaalta on ole-     den 1945 vastaavista arvoista, mutta omai-
29914: massa näkökohtia, jotka viittaavat siihen,       suudenluovutusverotusta koskeva viime-
29915: ettei kovin suurilla toiveilla ole tällä het-    aikainen lainsäädäntö yhdessä arvopaperi-
29916: kellä reaalista pohjaa. Talousneuvosto on        pörssin pienuuden kanssa on saanut aikaan
29917: asetettu niin myöhään, ettei voida odottaa       osakekursseissa epänormaaleja muutoksia.
29918: sen saavan sanottavia aikaan kuluvan vuo-        Liikkeessä oleva setelistö ylitti setelinvaih-
29919: den kuluessa, jolloin linnarauha hinta- ja       dosta huolimatta edellisen vuoden vastaa-
29920: palkkarintamalla päättyy, ellei hallitus         van luvun lähes miljardilla markalla nous-
29921: ryhdy asiassa uusiin toimenpiteisiin. Toi-       ten yli 19 miljardin markan. Ainoita va-
29922: seksi neuvostolta ei voida mitään perus-         lonpilkahduksia on ollut ulkomaankaupan
29923: 1728                         Tiistaina 29 p. •lnh.ku u ta 194<6.
29924: 
29925: vilkastuminen, mutta aivan viime aikoina        sen luoton saanll'ista ja ulkomailta hankit-
29926: on siinäkin ollut havaittavissa selviä la-      tavista raalra-aineista. Ei voida kieltää,
29927: mautumisen merkkejä . Ulkomaisten luot-         etteivätkö suoritettavaksemme pannut so--
29928: tojen saanti on varsin vaikeata ja kotimai-     takorvaukset olisi eritäin raskaat.. Ne on
29929: set rahamarkkinat ovat jatkuvasti kiristy-      kuitenkin tinkimättä suoritettava, ja mi-
29930: neet. Ne toiveet, joita kuluvana vuonna         käH meistä itsestämme riippuu, ne tullaan
29931: eräin ajoin ilmeni vastuunalaisissakin pii-     myöskin suorittamaan. On kuitenkin tur-
29932: reissä, ovat osoittautuneet virvatuliksi.       haa kuvitella, että sen jälkeen kun olemme
29933: Valtiotaloutemme kehitys on ilme·isesti jat-    sotakorvauksernme Neuvostoliitolle suoritc
29934: kuvasti kulkernassa epäedulliseen suun-         taneet, taloudellisessa tilanteessamme olisi
29935: taan.                                           heti nähtlivissii helpotusta. Mikäli saamme
29936:     Tässä yhteydessä ei ole mahdollisuutta       jatkuvaa luottoa lännestä päin - ja se on
29937: ryhtyä yksityiskohtaisesti etsimään syitä       toivottavaa ja välttämätön edellytys sota-
29938: nykyisiin vaikeuksiimme. Niitä on sekä          korvauksesta sclYltäksemme            kasvaa
29939: meissä itsessämme, että niissä vaikeissa        velkataakkamme länteen päin jatkuvasti
29940: sodan jälkeisissä oloissa, joissa nyt eläm-      ja johtaa meidät taloudelliseen riippuvai-
29941:  me. Eräisiin tärkeimpiin puoliin on kui-        suussuhteeseen niihin maihin, joista luot-
29942:  tenkin kiinnitettävä huomiota, jotta voitai-    toa olemme saaneet. Velkojen korot ja
29943: siin saada edes jonkinlainen käsitys siitä,      lmoletukset tulevat näyttelemiiän jatku-
29944:  onko meillä minkäänlaisia mahdollisuuksia       vasti vuosikausia merkittävää osaa talous-
29945:  saada kehityksen pyörää käännetyksi tai         arviossamme. 'l'aloudellinen riippuvaisuus
29946:  ainakin taloudellinen tilanne vakautetuksi      merkitsee samalla myös määrätyssä mie-
29947:  siihen, missä se nyt on.                        lessä poliittista riippuvaisuutta, ja nähtä-
29948:      Sodan päättyminen häviöksemme ja nii-       väksi jää, minkälaiseen poliittiseen risti-
29949:  den äärettömän suurien taloudellisten hä-       aallokkoon myöhemmin sotakorvauksi-
29950:  vitysten jälleenrakennus, johon koko            nemme ja niistä aiheutuvino veikoinemme
29951:  maailmassa on nyt ryhdytty, on asettanut        joudumme. Toivomme kuitenkin kaikesta
29952:  myöskin meidän hartioillemme erittäin ras-      selviytyvämme.
29953:  kaan taakan. Sotakorvauksestamme N eu-              Alneluovutuksesta johtuneet korvaukset
29954:  vostoliitolle on vielä suorittamatta noin       siirtoväelle nousevat myöskin varsin huo-
29955:  220 milj. dollaria. Virallisen kurssin mu-      mattaviin määriin, vaikkakaan ne vielä ei-
29956:  kaan tämä määrä olisi noin 30 miljardia         vät talousarviossa ole esittäneet huomatta-
29957:  markkaa. Näin suoraviivainen laskutapa          vampaa osaa. Paitsi sitä, että Pariisin
29958:   ei kuitenkaan vie oikeaan tulokseen. Mo-        rauhankonferenssissa nyt vahvistettu alue-
29959:  net sotakorvaustavaroistamme ovat sellai-        luovutus merkitsee yli 10 prosentin mene-
29960:  sia, että niiden valmistaminen tulee meille      tystä kansallisomaisuudessarmH', on mei-
29961:   itsellemme maksamaan suhteenisosti pal-         dän tämän menetyksen lisäksi pyrittävä
29962:   jon enemmän, kuin mitä virallisen dollari-      jäljellejääneellä omaisuuclellamme korvaa-
29963:   kurssin mukaan laskettu hinta osoittaa.         maan ainakin tärkein osa s·iirtoväen kärsi-
29964:   Tarkkoja numeroita ja lukuja sotakor-           mistä menetyksistä. Kuluvan lokakuun 1
29965:   vauksen tämänhetkisestä suuruudesta voi-        päivään mennessä oli toisen korvauslain
29966:   daan tuskin saada. Mutta en sanottavasti        mukaisia korvauksia määrätty suoritetta-
29967:   erehtyne, jos arvioin jäljellä olevan sota-     vaksi lähes 30 miljardia markkaa. Ratkai-
29968:   korvausmäärän nykyhintojen mukaan noin          sematta on enää noin 10 prosenttia kai-
29969:   50-60 miljardiksi markaksi. Vastaavasti         kista korvausanomuksista, joten tämän
29970:   hallitus on laskenut sotakorvausten suori-      vuoden loppuun mennessä saataneen lähes
29971:   tuksiin tarvittavan ensi vuonna 10 mil-         lopullinen kuva siitä, mikä lopullinen kor-
29972:   jardia markkaa. Epävarmana tekijänä on          vausmäärä tulee olemaan. Suuri osa kor-
29973:   otettava huomioon, että viivästymisiä joi-      vauksista pidätetään valtiokonttorissa ja
29974:   denkin sotakorvausten osalta tuskin voi-        käytetään maanhankintalain mukaan siir-
29975:   daan välttää, jolloin sakkokorkojen ras-        toväelle annetun maan hinnan lyhennyk-
29976:   kaus voi aiheuttaa ennakolta Iaskematto-         seks'i. Osa korvauksista, jotka suoritetaan
29977:   mia lisämenoja. Epävarmuutta lisää se,          sekä indeksiehtoisina korvausobligatioina
29978:   että mahdollisuutemme sotakorvauksen             ja n. s. korvausosakkeiden hallintayhteisön
29979:   suorittamiseen jatkuvasti riippuu nlkomai-       osuustodistuksina, jää kuitenkin vapaaksi
29980:                         Va.Jti,on tulo- ja menoarvi,o vu.QdeHe 1947.                   1729
29981: 
29982: pidätyksistä. 'l'ällä hetkellä on kuitenkin pitäminen nykyiselläänkin edellyttää jat-
29983: vaikeata saada selvää kuvaa siitä, kuinka kuvaa viljan, raaka-aineiden, sokerin y. m.
29984: suurelle osalle edellä mainitusta määrästä ravintoaineiden tuomista ulkomailta. Teol-
29985: valtio joutuu suorittamaan vuosittain kuo- lisuuden ja kuljetusten pitäminen käyn-
29986: letusta · indeksikorotuksin. Mikäli rahan nissä vaatii kivihiilen, koksin, bensiinin,
29987: :arvo saadaan jotenkin pidetyksi kurissa, ei petrolin, voiteluaineiden y. m. jatkuvaa
29988: tastä vuosittain kovinkaan suuria summia tuontia. Tuonti toisaalta perustuu vientiin,
29989: tule talousarvion rasitukseksi, mutta infla- joten jälleen olemme erittäin vaikean ky-
29990: tion jatkuessa voi tästäkin menoerästä ai- symyksen edessä, koska suuri osa vienti-
29991: heutua huomattavia vaikeuksia.               tavaroistamme on käytettävä sotakorvaus-
29992:    · Korvauskysymykseen liittyy kysymys ten suorittamiseen.
29993: maanhankintalain toteuttamisesta. Siihen        Edellä käsittelemäni kysymykset osoit-
29994: >ei ole tässä yhteydessä syytä tarkemmin tavat, että taloudellinen tilanteemme on
29995: puuttua, koska siitä äskettäin käytiin äärimmäisen vaikea. Edessämme olevia
29996: täällä eduskunnassa perusteellinen keskus- valtavia taloudellisia rasituksia ja uusia
29997: telu. On osoittautunut vaikeaksi etukäteen tehtäviä emme näytä pystyvän ka»sallistl,l-
29998: arvioida, kuinka paljon valtion varoja tar- lollamme suorittamaan, minkä vuolrsi vel-
29999: vitaan uusien tilojen rakentamiseen ja rai- kaantumisemme näyttää yhä jatkuyan.
30000:  vaamiseen. Kysymys on kuitenkin toden- Inflation avulla olemme pääs~Seet eteen-
30001:  näköisesti samaan suuruusluokkaan kuulu- päin syömällä tallettajien ja vakuutuksen-
30002:  vista menoista kuin sotakorvaus ja siirto- ottajien varat, mutta jatkuvasti .ei tätä-
30003:  väen korvausmenotkin. Maanhankinta ja kään tietä voida käyttää, koska :mu1;1.ten
30004:  maardormi'yleensä on kuitenkin kysymys, talletustoiminta :vähitellen tyrehtyi~>j. Ku-
30005: josta ei voida päästä irti. Toimeenpano- ten jo alussa mainitsin, ei käsiteltävä»ä
30006:  kustannusten alentamiseen on kuitenkin olevaa talousarviota tarkastetta.essa siitä
30007: jatkuvasti pyrittävä lähinnä tehostamalla ilmene mitaän sellaista, joka osoittaisi
30008:  maanlunastuslautakuntien toiminnassa sitä, suunnanmuutosta taloudellisessa kehityk-
30009:  >että valmiita rakennuksia käytetään niin sessämme. Päinvastoin saa siitä sen kä-
30010:  paljon kuin mahdollista asutustoimintaan sityksen, että asioita aiotaan edelleenkin
30011:  ja ·että tiloista muutenkin pyritään teke- hoitaa saman kaavan mukaan kuin tähän-
30012:  mään sellaisia, jotka mahdollisimman vä- ldn saakka, se tahtoo sanoa, rahoittaa
30013:  hillä kustannuksilla saadaan viljelys- ja valtavat menomme osittain tuloillamme ja
30014:  asumisk el poisiksi.                        osittain luotolla. Tiedossa1;1i ei ole, ovatko
30015:      Neljäntenä suurena menoeränä on oma talousmiehemme tehneet laskelmia siitä,
30016:  kulutuksemme ja yleensä kansan elämiseen onko yleensä tätä tietä mahdollista lopl;l.l-
30017:  tarvittavat varat. Asuntovajauksemme -      lisesti selvitä taloudellisista vaikeuksis-
30018:  lukuunottamatta niitä rakennuksia, jotka tamme. On m11istettava, että velatkin on
30019:  on rakennettava maanhankintalakia toteu- joskus maksettava takaisin. Jatkuvaa epä-
30020:  tettaessa oli jo vuosien 1944--1945 vaih- edullista taloudellista kehitystämme s.eu-
30021:  teessa pelkästään kaupungeissa ja asutus- ratessa herää kysymys, onko yleensäkään
30022:  keskuksissa noin 52,000 asuntoa. N ormaa- mahdollista selvitä nykyisestä tilanteesta
30023:  1iaikojen rakennusnopeutta käyttäen tä- käyttämällä pelkästään tuloja velkojen
30024:   män asuntovajauksen poistamiseen me- maksl;l.un, vai olisiko ryhdyttävä harkit-
30025:  nisi lähes 20 vuotta. Eräs huomattava val- semaan todellisen rcaaliomaisuuden käyt-
30026:  tion virkamies on äskettäin julkisuudessa töä velkojen suorituksessa. Rcaaliomaisuu-
30027:  maininnut kuitenkin tarvittavan 180,000 den käyttö ulkomaisten luottojen su.orl-
30028:  uutta asuntoa yhteensä 900,000 kansalai- tukseeen on käytännö11isesti hyvin vai-
30029:  sellemme. Ottaen huomioon rakennuskus- keata ja monessa muussakin suhteessa epä-
30030:  tannusten kalleuden ja rakennusaineiden mukavaa. :L\{utta erään varsin suuren ko-
30031:  vähyyden, on selvää, että asuntorakennus- timaisen menoerän suo.rittamiseen r.eaali-
30032:   toimintakin tulee vaatimaan varsin Jmo- omaisuuden käyttö on mahdollista. ':Far-
30033:   mattavia rahamääriä, jollemme jatkuvasti koitan sitä, että siirtoväen korvaus- ja
30034:   hrulJ,a .säilyttää nykyistä asuntokurjuut- asutl,lSkysymykset olisi alunperin pitänyt
30035:   tamme ~ ja siitä olisi mahdollisimman no- ratkaista niin pitkälle kuin mahdollista
30036:  peasti päästävä. Elintarvikeannostemme valtion rahatalouden ulkopuolella. Vali-
30037:                                                                                         217
30038: 1730                          Tiistaina 29 p. Jokaikuuta 1946.
30039: 
30040: tettavaa on, että oikeisto kansantaloudelli-     ylijäämätuotteiden vapauttamista täydessä
30041: sen neuvottelukunnan enemmistönä vuo-            laajuudessaan ja tyytyy johonkin vähäi-
30042: den 1945 alkupuolella hylkäsi tätä tarkoit-      sempään saavutukseen. Mutta myöskin
30043: tavan finanssitoimikunnan ehdotuksen. To-        muiden porvarillisten puolueitten talous-
30044: sin eräät soS'ialidemokraattiseen eduskun-       politiikka katsoo vielä tällä hetkellä liiaksi
30045: taryhmään kuuluvat kansanedustajat ovat          omaa etuaan. Sosialisoimisen peikko näh-
30046: tehneet samanlaisia aloitteita eduskun-          dään sielläkin, missä sitä ei ()le, ja kaikin
30047: nassa, mutta tuskin eduskunta voi rat-           voimin halutaan säilyttää ja palauttaa ta-
30048: kaista näin laajakant()ista kysymystä il-        loudelliset valta- ja voimasuhteet sellaisina
30049: man hallituksen esitystä. Vähitellen alkaa       kuin ne ()livat ennen sotia. Ei haluta
30050: kuitenkin näyttää siltä, että ennen pitkää       nähdä, että taloudelliset pulmakysymyk-
30051: on myös tartuttava niihin mahdollisuuk-          semme ja taloudellinen tilanteemme on ai-
30052: siin, joita osittainen omaisuuden pakko-         van toisenlainen, kuin mitä se koskaan ai-
30053: otto tarjoaa.                                    kaisemmin on ollut. Tässä yhteydessä ei
30054:     Mahdollisuutemme selvitä taloudellisista      ole mitään aihetta ryhtyä kiistelemään so-
30055: asioistamme edellyttävät ratkaisevalla ta-       sialistisen tai kapitalistisen talousjärjes-
30056: valla ulkomaisia luott()ja ja ulkomaista          telmän paremmuudesta, mutta ne ylivoi-
30057: tuottoa. Tämä tilanne asettaa meille var-         maiset taloudelliset rasitukset, joissa nyt
30058: sin tärkeitä velvollisuuksia.. Meidän on         elämme, edellyttävät tiukkaa valtionj()h-
30059: pystyttävä hallitsemaan sekä taloudellinen       toisuutta niillä aloilla, jotka ovat elin-
30060:  että poliittinen tilanteemme sellaisina, että   tärkeitä nykyisen tilanteen selvittämi-
30061: luottamus ulkomailla meihin säilyy. Mei-         sessä (Ed. Oksala: Aivan väärin!). Sen
30062:  dän on saatava rahanarvon jatkuva ale-           vuoksi olisi käsitykseni mukaan jatkuvasti
30063: neminen estetyksi, meidän on saatava tuo-         pyrittävä lisäämään valtion valvontaa si-
30064:  tantomme ja työtehomme nousemaan. Näi-           joitustoiminnassa ja pääoman muodostuk-
30065:  den tehtävien täyttäminen vaatii työtä,         sessa, tuotannon suuntaamisessa sellaisille
30066:  vastuun- ja velvollisuudentuntoa hallituk-       aloille, joitten kehittäminen on välttämä-
30067: selta, eduskunnalta ja kaikilta kansalais-        töntä sotakorvausten suorittamiseksi ja ul-
30068:  piireiltä. Kaikkien poliittisten ryhmitys-       komaille viennin lisäämiseksi. (Eduskun-
30069:  ten on keskitettävä yhdessä voimansa lä-         nasta: Ja työtehon lisäämiseksi!). Ra-
30070:  hiajan taloudellisten vaikeuksien voitta-        hamme arvon epävakavuus ja siitä aiheu-
30071:  miseksi ja jätettävä varsinainen politikoi-      tuva valuuttakurssien epävarmuus vai-
30072:  minen omaan lukuunsa toistaiseksi syr-           keuttaa vapaata vientiä.         Sen vuoksi
30073:  jään (Ed. Oksala: Milloinkahan näin ta-          olisi ryhdyttävä suunnittelemaan ulko-
30074:  pahtuu?). Tätä ei valitettavasti haluta          maankaupan ·ottamista valtion käsiin.
30075:  käsittää läheskään aina. En ryhdy lähem-         Muistutan vielä tässä yhteydessä sosiali-
30076:  min tässä luettelemaan niitä kuluvana            demokraattisen eduskuntaryhmän kuluvan
30077:  vuonna ratkaistuja taloudellisia asioita,        vuoden valtiopäivien alussa tekemästä
30078:   joissa oman edun tavoittelu on näytellyt        aloitteesta tuotantoministeriön perustami-
30079:  huomattavaa osaa. Mainitsen niistä vain          seksi poistamaan sitä monijakoisuutta ja
30080:  kuvaavimman esimerkin, nimittäin ylijää-         hajanaisuutta, joka nyt taloudellisessa elä-
30081:  mätuotteiden vapauttamisen hintasäännös-         mässämme vallitsee. Pelkkien komiteoit-
30082:  telystä. Hallituskriisiä uhkana käyttäen         ten asettelemisella ja talouselämän yksi-
30083:  maalaisliitto SKDL :n avustamana nielaisi        tyiskohtien näpertelyllä emme nykyisestä
30084:  niin suuren ruoka-annoksen yhdellä ker-           tilanteesta kunnialla selviä.
30085:  taa, että näyttää siltä, että se on saanut           Eduskunnalla ei ole mahdollisuutt~t suo-
30086:  vatsanvaivoja eikä pysty itsekään sitä su-       ranaisesti vaikuttaa taloudellisten asioiden
30087:  lattamaan. Lyhytnäköistä olisikin ryhtyä         hoitoon muuta kuin lausumalla toivomuk-
30088:  taloudellisesti näin kriitillisenä aikana ko-    sia ja arvostelemaHa hallituksen noudat-
30089:  keilemaan yrityksellä, josta etukäteen vO'i-     tamaa talouspolitiikkaa. Sosialidemokraat-
30090:  daan sanoa, että se on vähintään epäilyk-         tinen eduskuntaryhmä on välirauhan toon
30091:  senalainen. Sosialidemokraattinen edus-          jälkeen joutunut useissa yhteyksissä arvos-
30092:  kuntaryhmä on alunperin ollut tätä ko-           telemaan hallituksen finanssipolitiikkaa.
30093:  keilua vastaan. Näyttääkin siltä, että maa-      Se on lisäksi tehnyt lukuisia varsin laaja-
30094:  lais1iittokirn vähitellen luopuu vaatimaata       kantoisia ehdotuksia, joissa se on esittänyt
30095:                         V !!iltion tulo- ja menoarviQ vuodelle HJ47.                  1731
30096:                                                                    -~--------
30097: 
30098: 
30099: 
30100: 
30101:                                           -
30102: keinoja taloudellisen kehityksen epäedulli- syttävä, tulee kertaussuhde vieläkin suu•
30103: sen suunnan muuttamiseksi. Nämä ehdo- remmaksi. Varsinaiset tulot on arvioitu
30104: tukset eivät ole kuitenkaan muuta kuin 51,653 milj. maDkaksi eli 8,700 milj. mar•k-
30105: vähäisiltä osilta johtaneet tulokseen. V e- kaa suuremmiksi kuin vuoden 1946 meno-
30106: rotuksen epäoikeudenmukaisuutta on jon- arviossa. Lisäys on tähän siis 20.3 %. Ve-
30107: kin verran korjattu ja erityinen hinta- ja roissa peritään 41,115 milj. markkaa ja
30108: palkkaministeri on asetettu. Myös sosia- vuoden 1946 arviossa oli 35,327 milj. mark-
30109: lisoimiskomitea on jo jonkin aikaa työs- kaa. Tulo- ja omaisuusveroina peritään
30110: kennellyt, mutta taloudellinen elämä on 5,100 milj. markkaa enemmän kuin tänä
30111: pääpiirteissään jatkanut vanhaa latuaan. vuonna. Lisäksi tulee lisäystä ylimääräi-
30112: Työväenluokalle ja yleensä kuluttajille on st>stä varallisuusverosta 300 miljoonaa,
30113: tämä aika ollut taloudellisesti erittäin ras- ;tuontitullista 1,640 miljoonaa, tupakkaval-
30114: kasta. Sosiaalisen ja sivistyksellisen elä- misteverosta 400 miljoonaa, mallasjuoma-
30115: män alalla ollaan todella katovuoden bud- . -verosta 140 miljoonaa, väkiviina- ja marja-
30116: jetissa, sitä ei voida olla toteamatta ja va- verosta 45.5 miljoonaa, virvoitusjuomave-
30117: littamatta. Jollei esim. talousneuvosto ensi rosta 5'0 miljoonaa, leimaverosta 100 mil-
30118: vuoden alkuun mennessä löydä mitään kei- joonaa ja liikevaihtoverosta kokonaista
30119: noja, joilla myöskin· nyt käsiteltävänä ole- 5,250 miljoonaa. Toiselta puolen toisen
30120: vassa talousarviossa ilmenevä taloudelli- omaisuudenluovutusveron tuo,tosta on vä-
30121: nen kehitys saadaan kääntymään, v~i ensi hennetty 6,000 milj. markkaa, koska suuri
30122: vuosi muodostua taloudellisesti ja samalla osa siitä on jo maksettu. Valtion laitosten
30123: myöskin vaalien kynnysvuotena poliittises- käyttämisestä on tuloja 271.2 miljoonaa.
30124: tikin erittäin vaikeaksi. Säilyttäkäämme Korko- ja osinkotuloja 6,933 miljoonaa, ol-
30125: kuitenkin usko ja luottamus valoisampaan len vuoden 1946 arviossa 4.2 miljardia.
30126: tulevaisuuteen kaikilla aloilla. Lopullinen Alkoholiliikkeen arvioidaan tuottavan 2,700
30127: rauha, jonka toivottavasti jo pian saamme, milj. markkaa enemmän, lainoista, obliga-
30128: lisännee myös työtehoa ja halua ponniste- tioista ja talletuksista 45 milj. markkaa,
30129: luihin vaikeat ajat voittaaksemmo.             mutta Imatran Voiman tuloista taasen on
30130:     Herra puhemies! Valtiovarainvaliokunta vähennetty 7.5 milj. markkaa. Sekalaisten
30131:  saa nyt talousarvioehdotuksen tutkiakseen. •tulojen osalta on arviossa 1,449 milj. ja
30132: Jos se löytää helpotuksia esim. vähäosai- viidennen osaston eli valtion liiketoiminta
30133:  sen kansanosan verotuksen keventämiseksi, sekä metsä- ja maatalous on arvioitu hwt-
30134: niin siitä olisimme hyvin kiitollisia.         tavan 1,883 milj. markkaa eli 417 milj.
30135:                                                väihemmän kuin 1946. Vähennykseen vai-
30136:                                                kuttavat rautateiden tulot, kun taasen li~
30137:     Ed. M y ll y m ä k i: Herra varapuhe- säystä tulee postilait()ksesta 409 miljoonaa,
30138:  mies! Talousarvio vuodelle 1947 päättyy metsätaloudesta 445.s miljoonaa ja valtion
30139:  varsinaisten menojen osaLta 47,505 milj. metallitehtaista 55 milj. markkaa.
30140:  markkaan, viime vuoden arvion ollessa            Veroilla perittävät summat ovat niin
30141:  41,200 milj. Varsinaiset menot ovat siis suuria, että niitä ei enää voida lisätä. Vero-
30142:  lisääntyneet 6,~{05 milj. markkaa eli 15 %. kuorma varsinkin työläisten kohdalla on
30143:  Tuloa tuottavat pääomamenot ovat 16,363 niin raskas, että se monilla aloilla kuten
30144:  milj. ja tuloa tuottamattomat pääomame- metsätöissä haittaa tuotantoa. On jo väis~
30145:  not 1,005 milj. markkaa, kun ne tälle vuo- tämätöntä, että on keksittävä kokonaan
30146:  delle laaditussa arvioosa olivat 13 miljar- uusia systeemejä esim. niin, että palkat,
30147:  dia ja 778 milj. mk. Lisäykset prosenteissa tuotanto, kauppa sekä muut tulot järjeste-
30148:  tekevät täten 20.s ja 29.2 %. Menojen ko- tään kukin eri perusteilla. Hallitus onkin
30149:  konaismäärä on siis 64,872 milj. markkaa. eräissä suhteissa nimittäin jättänyt edus-
30150:  Vuoden 1946 arviossa menojen kokonais- kunnalle ehdotuksen salattujen tulojen ja
30151:  määrä oli 52,258 milj. markkaa. Vertailun omaisuuksien verottamisesta ja ehdotus on
30152:  vuoksi mainittakoon, että vuonna 1927 oli- parhaillaan valtiovarainvaliokunnassa käsi-
30153:  vat menot 3,779 milj. markkaa ja vuonna teltävänä. Tämä talousarvio ei ole mikään
30154:  1928 4,050 milj. markkaa. Lisäys vuodesta SKDL:n ehdotus eikä meillä ole välittö-
30155:  1928 on 16..kertainen. Kun on todennä- mästi edustusta edes valtiovarainministe-
30156:  köistä, että lisäarvioita on edelleen hy-väk- riössä, jossa ehdotus lähinnä on laadittu.
30157: 1732                             Tiistaina 29 p. lokUJlnmta 1946.
30158: 
30159:     Talousarviota tarkastelles.'3a kuitenkin         dettava asiansa ja suhteensa suuren naa·
30160: käy selville, että tämä ehdotus ei <>le lu<m-        purinsa Neuvostoliiton kanssa eikä l&Sket-
30161: ·teeltaan suurestikaan muuttunut .edelli-            tava toiveitansa suurten liittoutun.ei<len
30162: sistä. Muutamat poliittiset uudistul{set             mahdollisiin 1·istiriitoihin. M. :m. Yhdysval-
30163: eivät ole saaneet vielä talouselä1nän uudis-         lat ovat ilmoittaneet, että mahdollisten ;ris-
30164: tusta aikaan. Hallituksella on ollut useita          tiriitojen {Sattuessa ei U. S. A. htso voi-
30165: suunnitelmia talouselämän järjestämiseksi            vansa asiaan Suomen puolesta vaikuttna.
30166: kansanlmollon, uuden luovutusjärjestelmän,           Toivottavasti nyt jo uskotaan, että vain
30167: TEKO-suunnitelman y. m. avulla. Yleensä              sellainen politiikka, joka jOihtaa täydelli-
30168: ovat nämä suunnitelmat saaneet vastaansa             seen luottamukseen Neuvostoliiton kanssa,
30169: yksityispääomapiirit, josta :kuvaavana on            voi johtaa maamme sodan vaurioista sel-
30170: parhaillaan kamppailu tekstiilituotteiden            viämiseen.
30171: myynnin järjestämisestä siten, .että QTK                Myöskin virastouudistuksen alalla on
30172: saisi myytäväksi 20 %, SOK 20% ja yksi-              ulkoasiai:nministeriössä toivomisen varaa.
30173: tyistukkuliikkeet 60 %. Kaikki nämå syyt             Ulkoasiainvirkamiehethän ovat aikaisemmh1
30174: vaikuttavat myös talousarvioon. SKDI,~:n             mitä sehimmin ajaneet natsilaista poli-
30175: ryhmä tulee käsittelemään tätä useissa koh-          tiikkaa. Suuri osa heistä on tosin joutijllut
30176: din arvostellen ja toivoo, etili uusi suun-          eroamaan lähettiläiden, Iähetystösihteerien
30177:  taus tulee esille myös talouselämän aloilla.        ja konsulien toimesta, .mutta he ovat edel-
30178:     Ulkoasiainministeriön osalla menoarviossa        leenkin valtion paikoissa siitä huolimatta,
30179: on 180 milj. markkaa. "Viime n10nn.a -o1i            että heillä ei ole varsinaista tehtävää.
30180:  97 milj. ja v. 1945 70 milj. markkaa. Li-           Luettelo käsittää toistakymmentä ni:meä,
30181: säystä viime vuoteen ehdotetaan 83 milj.             pääaJSiassa entisiä suurpaikkaisia lälhetti-
30182: markkaa. Hallituksen ulkopolitiikka on               läitä. Näistä palkkamenoista olisi ~ikai­
30183: yleensä saanut kannatusta. Maan asem,a on            sesti vapauduttava.
30184: Yhdistyneitten Kansakuntain keskuudessa                 Miten yleensä on kauppapolitiikan laita'/
30185: vakiintumassa. On tärkeätä, että normaa-             U.S.A:st-a on m. m. ostettu hinaajalaivoja,
30186: liset suhteet tulevat järjestetyiksi sellaisiin       joita ei ole saatu kaupaksi ja ne makaa-
30187:  maihin kuin Jugoslaviaan ja Tsekkoslova-            vat HelS:ingin satamassa tällä kertaa.
30188: fkiaan, mutta sen sijaan Francon hallitse-              Sisäpolitiikasta sanottakoon, että virasto-
30189: maan Espanjaan ei tulisi olla suhteissa, ne          uudistukset, virkamiesten .erottamatto.rnul:\3,
30190: olisi katkaistava. Siltä osaltaan tulisivat          la:kkautuspalkat ja eläkkeet ovat entisellä
30191: menotldn pienenemaan. Ulkopoliittisella              kannalla. Kesällä laajemman jou'kkoliikeh-
30192:  alalla on ollut kuitenkin kielteisiäkin puo-        -iimisen johd03ta asetetun komitean mietin-
30193:  lia. lVI. m. hallitus valitsi Parii'3iin l'auhan-   töäkään ei ole vielä ainakaan julkisuudessa
30194:  konferenssiin sellaisen valtuuskunnan, joka         esitetty. Myös monet muut sota-ajan rasi-
30195:  tosin enemmistöpäätöksellä esitti virheelli-         tukset painavat talouttamme.
30196:  siä käsityksiä Suomen aikaisemmasta suh--              M.enoina on ennen kaikkea huomattava
30197:  teesta demokratiaan ja herätti siellä rajan-        suurten lainojen korot ja kuoletukset. Val-
30198:  tarkistuskysymyksen, vaikka oli jo etul{ä-          tion velat ovat kohonneet jo 102 miljardiin
30199:  teen tiedossa, ettei Suomen etujen mukaista          markkaan, josta ulkomaista lainaa on 27
30200:  ole ottaa sitä asiaa siellä esille. Yaltuus··       miljardia ja kotimaista 75 miljardia, kor-
30201:  kunnan ensiesiintyminen sai aikaan vasta-           koihin 5.3 miljardia ja kuoletuksiin 9.1
30202:  esiintymisen N euvosto1iiton puolelta. "Val-        miljardia. Ulkomainen velka osoittaa mark-
30203:  tuuskunta sitten perääntyikin -eikä jatka-          kamaäräisesti nousua myös sen t-ähden, että
30204:  nut samaan tapaan. Asia kuitenkin toivot-            Suomen ra-han arvo on huonontunut €räi-
30205:  tavasti järjestyy maamme joutumatta siitä           siin ulkomaisiin valuuttoihin nähden.
30206:  pahemmin kärsimään. Kuitenkin tämä o1i                 Suuri osa kotimaista velkaa on otettu
30207:  ikävä välikohtaus ja samalla osoittaa, että         sota-aikana, jolla velalla sodankäyntiä ra-
30208:  maassamme ,on voimakkaita taantumuksel-             hoitettiin. Näitä lainoja on tosin kerätty
30209:  lisia piirejä, jotka esiinty1n:isellään antavat     valtion 1aitQksilta ja eräiltä yleishyödyUi-
30210:  Neuvostoliitolle sellaisen käsityksen, ·että        siltä yhtymiltä ja vähävaraisilta yksityis:il-
30211:  Suomi vehkeilee 15 valtion turvin Neuvos-           täkin, mutta suurin osa niistä kuitenkin
30212:  toliittoa vastaan. Kuitenkin on tämän asian         on kerätty sellaisilta piireiltä, joil1e nykyi-
30213:  yhteydessä selvinnyt, että Suomen on 'hoi-          sen vaikea,ntilanteen tähden ei olisi aihetta
30214:                          Va:ltion tulo~ ja menO"arvio \'uO<.ieHe 19-!i.                 1733
30215:                --~                      --·---~---·-------       ----------· ----
30216: 
30217: 
30218: maksaa sen enempää korkoja · kuin kuole- valmiita kuorma-autoja. 'l'yöläisten luotta-
30219: tn'ksiakaan. SKDL:n ryhmän puolesta on musmies ilmoitti, että siellä voita.isiin koota
30220: jo aikaisemmin lausuttu hallitukselle kehoi- niitä enemmän, jos vain valmiita koneita
30221: ttrksia, että näitä maksuja vähennettäisiin. siirrettäisiin pois.
30222: Hallitus ei ole kuitenkaan tehnyt mitään         Auton osien valmistajille suoriteLtavat
30223: asian muuttamiseksi. Tosin hallitusmuodon kappalehinnat on sidottu indeksiin ja sehän
30224: mukaan on valtion velan korot ja kuoletuk- ei ole samaa kuin yksinomainen auton
30225: set otettava sellaisenaan talousarvioon, osien 'hinnoittelu. Täten auton moottoreja
30226: mutta kun pakottavat syyt vaativat, voi- valmistava tehdas laskuttaa moottoreista
30227: daan tietenkin saada muutosta asiaan. Var- huomat-tavasti vähemmän lmin mitä in-
30228: nlaa on myös, että lainojen antajat aika- deksinousun perusteella voisi niistä periii.
30229: naan lainasivat varojansa siinä tarkoituk- Useita muita epäjohdonmukaisuuksia 011
30230: sessa, että he täten auttavat maata kun se olemassa. Lisäksi hintoihin vaikuttaa osal-
30231: on vaikeuksissa. Kun heille tulee selväksi, taan ilmeisesti myös se, että on hinnoit-
30232: että tilanne on edelleen vaikea, ihe ymmär- telulautta;kunta, johon valtio valitsee kaksi,
30233: tävät sen, että asiassa on edelleenkin jotain Yhteissisu kaksi ja nämä yhdessä puheen-
30234: järjestelyä suoritettava. Niin ollen ehdo- johtajan. .Jäsenenä on myös sodanaikainen
30235: tankin, että näiden sotalainojen kohdalla .mini8teri Väinö Salovaara. On selvää, että
30236: on saatava moratorio aikaan. Asia on pi- kun tämänlaiset herrat päät.tävät hinnoista,
30237: kaisesti tutkittava ja tehtävä ratki.dsu. Ei niin autot kyllä tulevat niin kalliiksi, ettei-
30238: ole oikein, että valtion talousarviota edel- vät ne mene kaupaksi ja niistä muodostuu
30239: leen rasitetaan kaikilla sodanaikttisillu toi- valtioll~ suuria menoja. Sopimus on pure.t-
30240: menpiteillä.                                   tava. On selvitettävä, kuka tai ketkä ovat
30241:    Sotevan menot ovat kohonneet 10 miljar- vämän sopimuk<sen laatineet ja saata.va ne
30242: diin. Sotevan hinnoitteluperusteiden muut- vastuuseen. Eihän valtiolla pitäisi olla
30243: taminen on myös pikaisesti suoritettava..      asiassa sen enempää vastuuta kuin on ssim.
30244:    Sodanaikaisten rasitussopimusten perus- Oy. Tampollallakaan. Onko Yhteissisun
30245: teena on Yhteissisun autotilausten rahoitta- puoles<ta tehty riittävästi tunnetuksi näitä
30246: miseen ehdoteLtu 350 milj. markkaa. Yh- autoja'! Onko tehty rasituskokeita tai huo-
30247: teissisun 75 milj. markan osaikepääomasta lehdiLtu siitä, että koeautoja olisi käytän-
30248: valtio omistaa 15 milj. mk, saman kuin nössä sellaisilla liikkeillä, joista niiden
30249: esim. Tampella Oy. Yhteissisun ja valtion maine leviäisi maaseudun kuorma-autoi-
30250: välillä on laadittu sopimus, että sitoudu- lijain piireihin'! Olisi samalla tutkittava,
30251: taan Innastamaan 2,000 autoa ja sen jäl- millä perusteella on tämä yhdistelmä pe-
30252: keen 5,000 autoa, joi.sta tänä vuonna 300 rustettu, koska sitä ennen jo eräs tehdas
30253: kpl. Auton osia valmistetaan 45 paikassa valmisti autoja ja olisi valmistanut edel-
30254: se<kä osakkailla että muualla, m. m. valtion leenkin ja ne olisivat tulleet halvemmaiksi-
30255: metalliwhtailla. Autot kootaan Hämeenlin- kin. Nyt kolmen vuoden tuloksena on vä-
30256: nassa uudessa tehdasrakennuksessa. Tel>- hän toistasataa autoa, joiden menekki on
30257: taalle on ostettu 32 ha maata ja sinne ra- epävarma. Jos tätä jatkuu, niin valtio
30258: kennettu myös asuntoja tehtaan työläisille. joutuu jMkuvasti myöntämään yksityi:-.-
30259: Kiinteimistöt ovat maksaneet 72 milj. mark- yhtymäenemmistöiselle liikkeelle suuria
30260: kaa. Tehdasrakennuksissa ei ole varsinai- määriä valtion varoja. Paras ratkaisu olisi
30261: sia työkoneita, vaan ainoastaan asennus- ottaa koko laitos valtion haltuun.
30262: työssä tarvittavia apulaitteita ja työkaluja.     Eräs oota-ajan kokonaan epäonnistunut
30263: Tähän mennessä on valmistunut toistasataa yritys on Alkoholiliikkeen perustama Puu-
30264: autoa1 joiden hinnaksi 0'11 tullut 760,00() kemia Oy, jalla on oma johtokunta, raken-
30265: mk. Kun autot ovat tuntemattomia autoi- nust{)<imilmnta y. m. Jotkut tiedettä harras-
30266: lijain . keskuudessa ja lisäksi kallii.tar on tavat ihmiset olivat saaneet: sellaisen tuu-
30267: t~htailla useita kymmeniä autoja odotta-       man, että puusta saadaan sokeria y. m.
30268: massa ostajaa. On muodostunut sellainen meille iäl'keitä kulutustar,·ikkeita. Mitäs
30269: tilanne, että maaseudun kuorma-autoilijat muuta, rakenneLM-n tarkoitusta varten
30270: ~ärsivät auton puutetta. Heitä käy esim.       suuri tehdas. Niinpä on läihellä Heinolaa
30271: Helsingissä anomassa autonostolupia ja sa- · ha.nkittu maa-alue, jonne on rakennettu
30272: maan aikaan ruuhkaantuu Yhteissisulle rautatie ja maantie, työläisten asuntoja jn
30273: 1734                           Tiistaina 2{) p. Jokakuut.>J. 1946.
30274: 
30275:  tasattu eriiän Jarven rantaa siirtämällä         markah määräraha on riittämätön. Siihen
30276:  korkeata smaharjua järveen ratapenke-            on saatava lisää ja siksi tulemmekin aika-
30277:  reeksi j.n.e. Miten paljon tähän yritykseen      naan ehdottamaan, että sille momenLille
30278:  on varoja käytetty ei ole varmaa tietoa,         merkitään vielä lisää vä:hintään 300 milj.
30279:  mutta erään tiedon mukaan ainakin 230            markkaa.
30280:  milj. markkaa, toisten arvelujen mukaan             Myönteisenä puolena on pidettävä, että
30281:  paljon enemmän. Raivaustöitä suoritet-           on lakkautettujen yhdisLysten toimitalojen
30282:  ,taessa kävi kuitenkin selville, ettei alkupe-   lunastamisessa jo päästy niin pitkälle, että
30283:  räisestä suunnitelmasta tule kuitenkaan mi-      on .täällä ~hdotettu siihen sopiva määrä-
30284:  tään. Puusta ei kä:.vtännöllisesti saada niitä   raha. Niinikään on hallitus nyt päässyt
30285:  tarvikkeita, joita ,:arten suuri tehdasyritys    sikäli eteenpäin vuoden 1918 asioiden jär-
30286:  oli pantu a,lulle. Rakennustyöt oli vihdoin      jestelyssä, että ehdotetaan korvauksiksi
30287:  kokonaan keskeytettävä. Yhtiöllä on nyt          vuoden 1918 tapahtumien yhteydessä val-
30288:  vain Leivonmäellä polttoturpeen nostotyötä.      tion palveluksesta erotetuille ja heidän les-
30289:  Suo on yli 100 km:n päässä Heinolasta,           killeen 150 milj. markan määräraha. Edel-
30290:  jossa on yhtiön konttori ja virkailijakunta,     leen on ehdotettu korvauksiksi 1918 tapah-
30291:  jonka pääasiallisena tehtävänä on hoitaa         tumien yhteydessä omaisuutensa menettä-
30292:  polttoturvesuon      asiat.    Rakennustöiden    neille Pietarin ja Valkeasaaren rataosalla
30293:  suunnittelijana ja johtajana on ollut maan       valtion palveluksessa olleille 7 miljoonan
30294:  ensimmäisiin kuuluva rakennusmies, joka          markkaa.
30295:  myöhemmin tuli vakuutetuksi yrityksen               Maatalousasiain kohdalla· kiintyy huomio
30296: mahdottomuudesta,         joutui ristiriitoihin   siihen epäsuhteeseen, mikä on maatalouS-
30297:  hankkeen johtavan henkilön kanssa ja hä-         järjestöjen avustuksicn välillä. Käy sel-
30298:  nen oli viime maaliskuussa erottava. Yhtiön      ville, että esim. sellainen järjestö kuin
30299: hommat ovat nyt tuuliajolla.. Alueen vas-         Maatalousseurojen       Keskusliitto,  mutta
30300:  taisesta käytöstä on ollut neuvotteluja m.m.     osalt:a myös Pienviljelijäin Keskusliitto, on
30301: suurmetallitrus.timme kanssa ja myös aina-        monin verroin paremmassa asemassa kuin
30302: kin ollut puheLta alueen järjestämisestä          Pienviljelijäin liitto. Ja näihin seikkoihin
30303:  Enso-Gutzeit Oy:lle. Varmaa suunnitelmaa         olisi saatava ennen kai'l>:<kea korjausta
30304:  ei vielä ole. Mielestäni on välttämätöu,tä,      aikaan.·
30305:  että satoja miljoonia niellyt yritys saadaan
30306: nopeasLi järjestetyksi ja että se tulee jolle-
30307: kin valtion hallussa olevalle laitokselle.            Ecl. A a l t o n e n: Herra puhemies! Hal-
30308: Missään tapauksessa ei sitä saa luovuttaa          lituksen esityksessä tulo- ja menoarvioksi
30309: yksityisille, sillä aluetta voidaan sijaintinsa   ensi vuodelle on todettava, että 7 Pl :n
30310: .ia raivauksiensa tähden käyttää edullisesti,     V luvun 1, 2, 3 ja 6 momenteille ehdotetut
30311: jos sille löydetään vain sopiva toimiala.          lisäykset eiviit ole oikeassa suhteessa teh-
30312:                                                   Hivien lisääntymisen sekä hintojen ja mui-
30313:     Sosiaalisella alalla on saatu muutamia        den kustannusten nousun kanssa. Varsin-
30314: uudistuksia kuten ·pidennetty kesäloma,           kin 1 momcntiile ehdotettu 2 milj. markan
30315: tuotantokomiteat y.m. 1\-Iutta ennen kaikkea      lisäys on kohtuuttoman pieni yksinomaan
30316: kiintyy huomio suureen asuntopulaan. Val-         senkin takia, että aikaisemmin päämajan
30317: tion metallitehtailla on sellainen tilanne,        valvontaosastolle kuuluneet tehtävät ovat
30318: että m.m. 'Tampereen lentokonetehtaan työ-        siirtyneet valtiolliselle poliisille. Tässä yh-
30319: läi.'!iä asuu 60-70 kilometrin päässä, kuten      teydessä on sy:vtä palauttaa muistiin, että
30320: Orivedellä, Toijalassa, Viialassa j.n.e. Jy-      u. k. normaaliaTkainakin päämajan valvon-
30321: väskylän suuret tehtaat kärsivät: työvoi-         taosaston palveluksessa on ollut monin
30322: man puutetta, koska lähiseudulla ei ole saa-      kerroin.suurempi henkilömäärä, kuin mitä
30323: tavissa asuntoja. Ahtaissa komeroissa on          nyt ehdotetuna lisäyksellä voitaisiin pal-
30324: suuriperhei'ltenkin asuttava, ketkä asuvat        'kata valtiolliseen poEisiin. Oman lukunsa
30325: pommisuojissa ja muissa asunnoiksi sopi-          muodostavat tietenkin sotavuodet, jol-
30326: mattomiss·a paikoissa. Yhtenä keinona -ti-        loinka sanotun elimen henkilömäärä ko-
30327: lanteen korjaamiseksi on yleishyödyllinen         hosi satoihin.
30328: asuntotuotanto, jota olisi voimakkaammin             Ennen välirauhaa suuren yleisön kes-
30329: tucttaYa. Talousnrvioon otettu 300 milj.          kuudessa tuskin oli tunnettuakaan sellai-
30330:                           Valtion tulo- ja :me.no·RTYio Yuodelle Hl47.                      1735
30331: 
30332: 
30333: sen salaisen elimen olemassaolo. Samat            selle, eivätkä ne ole omiaan antamaan va-
30334: tietyt piirit, jotka vuodesta vuoteen myön-       kuutusta rehellisestä ja vilpittömästä ha-
30335: sivät huomattavia määriä valtion varoja           lusta turvata järjestys maassamme.
30336: mainitulle elimelle koskaan vaatimatta tar-          Koska käsitykset valtiollisen poliisin toi-
30337: kempaa selontekoa, mihinkä ja mitenkä             minnan laadusta ja määrästä ovat hyvin-
30338: näitä varoja käytetään, ovat nyt yhtäkkiä         kin sekavat, lienee tarpeellista selostaa ly-
30339: tulleet siihen tulokseen, että kaikenlainen       hyesti eräitä sen to·iminnan oleellisimpia
30340: valtiovallan taholta tapahtuva valtiollisiin      puolia.
30341: rikollisiin kohdistuva valvonta on turhaa            Passitoimisto suorittaa Suomen ja ulko-
30342: ja tm·peetonta. Ei ole vaikeata huomata,          maitten välisen matkustajaliikenteen val-
30343: mistä nyt kenkä puristaa. Ennen oli val-          vontaa ja tässä mielessä se toimittaa raja-
30344: vonta sekä päämajan valvontaosaston että          taikka rannikkopaikkakunnilla, passintar-
30345: valtiollisen poliisin taholta kohdistettu yk-     kastuksia maasta lähtevien ja maahan saa-
30346: sinomaan n. k. vasemmistopiirejä vastaan.         puvien suhteen. Tähän tarvitaan erikoi-
30347: Nyt sen sijaan sovelletaan käytännössä pe-        sia virkamiehiä n. s. passintarkastajia.
30348: rustuslain määritelmää kaikkien kansalais-        Nämä suorittavat edelleen yhteenvetojen
30349: ten tasa-arvoisuudesta lain edessä. Poru ja       laatimisen matkustajista laatimalla n. s.
30350: meteli käy nyt siitä, että herrojalcin on         matkustajaluettelot. Nämä tiedot viedään
30351: asetettu lain eteen vastaamaan poliittisista      sitten toimistossa erityisille pas.sikorteille.
30352: vehkeilyistään.                                   Matkustajaliikenteen määrästä saa käsi-
30353:     Mitä tulee sitten väitteeseen, ettei val-     tyksen, kun otetaan huomioon, että maa-
30354: tiollisella poliisilla olisi enää nykytilan-      han on tullut tänä vuonna noin 53,000
30355: teessa niin paljon tehtäviä kuin aikaisem-        henkilöä ja lähtenyt 51,000, eli si'is yh-
30356: pina vuosina, niin sekään ei pidä paik-           teensä 104,000. On ymmärrettävää, mik~i
30357:  kaansa. Tulee muistaa, että elämme vielä         määrä työtä on passitoimistolle aiheutunut
30358: poikkeuksellisissa olosuhteissa. Muutokset        tästä. Tällä hetkellä varsinkin kortitus-
30359:  valtiollisen elämämme suuntauksissa ovat         työ on pahasti jäljessä.
30360: aiheuttaneet voimakkaan vastareaktion                Passitoimisto suorittaa edelleen ulko-
30361: määrätyllä taholla. Siitä ovat osoituksena        maalaisten valvontaan I:rittyviä erinäisiä
30362:  m. m. suurisuuntainen aseellisen toiminnan       tehtäviä, joista mainittakoon: lausunnot
30363:  valmistelu, jonka paljastamisessa valtiolli-     ulkomaalaisten       maahantuloanomuksista,
30364:  Bella poliisilla on merkittävä osuutensa.        annettu vuodessa noin 12,000 kpl; lau-
30365:  Sitten tulevat erilaiset terroristijärjestöt     sunnot erikoislupien myöntämisestä ulko-
30366:  pommiattentaatteineen ja muine terrorite-        maalaisille siviili- ja talousoikeudellisella
30367:  koineen. Lukuisat tähän mennessä paljas-         alalla; näistä ei ole tarkkaa lukumäärää
30368:  ilmeet valtio- ja maanpetosjutut, joista         tiedossa, mutta on niitä käsitelty erittäin
30369:  toiset ovat huomattavan laajakantoisia ja        runsaasti; lausunnot hakenmksista tUlla
30370:  jotka ovat herättäneet huomiota ulko-             otetuksi Suomen kunsalaiseksi; v. 1945 kä-
30371:  maita myöten, puhuvat vääjäämätöntä              siteltiin sellaisia anomuksia 1962 kpl.; ul-
30372:  kieltä valtion- ja yhteiskunnanvastaisen         komaalaisten         makustuslupa-anomukset
30373:  toiminnan lajuudesta ja aktiivisuudesta.          matkustuskieltoalueelle; näitä oli 1945
30374:     Sitä paitsi on muistettava, eLtä eduskun-      1,915 kpl, mutta kuluvana vuonna syys-
30375:  nan hyväksymä laki välirauhansopimuk-             kuun loppuun mennessä 1,875 kpl; lausun-
30376:  Besta antaa meille koko joukon sellaisia          not ja selvitykset kansalaisuudesta, kansa-
30377:  tehtäviä ja velvoituksia, jotka kuuluvat          laistenasiain hoitokunnalle; oleskelukirjalla
30378:  valtiollisen poliisin työsaralle. On helppo      oleskelevien ulkomaalaisten luetteloiden tar-
30379:  ja yksinkertainen asia hyökätä hallitusta         kistus; ja kansalaisuutta vailla oleville ul-
30380:  ja valtiollista poliisia vastaan sen johdosta,    komaalaisille annettavat henkilöllisyystodi<>-
30381:  että •m noudatettu käytännössä välirau-           tnkset ulkomaanmatkaa varten.
30382:  hansopimuksen velvoituksia. Mutta on                 Erittäin paljon työtä on oleskelulupa-
30383:  myös muistettava, että arvostelu tässä ta-        asioiden käsittelyssä. Näitten asioitten kä-
30384:  pauksessa kohdistuu samalla välirauhan            sittely siirrettiin lääninhallituksesta Sisä-
30385:  .sopimfista ja sen toisia osapuolia vastaan.      asiainministeriölie ja hoitaa niitä nykyisin
30386:  Sellahwt mielenpurkaukset eivät ole eduksi        valtiollisen poliisin passitoimisto. Ajalla
30387:  maamme ulkomaisten suhteiden kehityk-             1/10 1945-30/9 1946 on käsitelty oleske-
30388: 1736                        Tiis.taina 29 p. 1l<0ka1kuuta 1946.
30389:                  -----------------
30390:  lukirjalla Suomessa olevien oleskelulupa-      henkilöiden lukumäärä on huomattavasti
30391: hakemuksia noin 4,000 kpl. ja työlupaha-        kasvanut. Tärkeimpiä tutkittavana olevia
30392: kemuksia 3,000 sekä passilla maassa oles-       asioita on luonnollisesti valtio- ja maan-
30393:  kclevien oleskelulupahakemuksia 1,600 ja       petosasiat. Pääosan maanpetoksesta syy-
30394:  työlupahakemuksia 150 kpl., minkä lisäksi      tetyistä muodostavat välirauhan sopimuk-
30395:  on käsitelty paluulupahakemuksia 1,300         sen solmimisen jälkeen vihollisen armei-
30396:  kpl.                                           jassa palvelleet tai vihollisen kanssa muu-
30397:    Erityisen paljon tehtäviä passitoimistolle   ten yhteistoiminnassa olleet henkilöt.
30398: tuottavat sotavankiasiat ja kauttakulje-         Useita kymmeniä suomalaisia on talvella
30399: tukset. Nämä tehtävät ovat yleensä liit-        1944-45 palvellut Saksan armeijassa eikä
30400: toutuneiden valvontakomission antamia ja        heitä kaikkia ole vieläkään palautettu
30401: koskevat ne iriitten Neuvostoliiton kansa-      Suomeen. Saksan to·iminta Suomessa on
30402: laisteii asioita, jotka ovat joutuneet sota-    myös ollut varsin voimaperäistä, kuten
30403: vangeiksi ja täällä palvelleet joko tiedus-      esim. F'orslund--Fabritius tapaukset osoit-
30404: telutehtävissä tai heimopataljoona 3 :ssa       tavat. Saksalaisia vastaan Pohjois-Suo-
30405:  sekä erillisessä pataljoona 6 :ssa sekä muut   messa käydyn sodan aikana on myös to-
30406:  sotavangit, jotka ovat karanneet ennen          dettu Suomen kansalaisten syyllistyneen
30407: palauttamista Neuvostoliittoon. Näitä on        maanpetoksiin, joskaan näihin tapat1ksiin
30408:  maassamme tällä hetkellä 935, ja niiden et-     ei ole työvoiman puutteessa voitu vielä
30409: sintä vaatii varsin paljon työtä ja kustan-     tarpeeksi huomiota kiinnittää. Mainitta-
30410: nuksia. Edelleen kuuluu passitoimiston          koon kuitenkin tapaus Paarma, josta jul-
30411: valvottaviin useat tuhannet inkeriläiseen       kisuudessakin on ollut tietoja. Saksan
30412: siirtoväkeen kuuluvat henkilöt, ja joudu-       Norjasta tapahtunut vakoilutoiminta on
30413:  taan niistä tuon tuostakin antamaan lau-       toistaiseksi vasta puutteellisesti selvitetty,
30414: suntoja sekä liittoutuneiden valvontako-        ja se antaa edelleen huomattavasti työtä.
30415: missiolle että myöskin kotimaan viran-             Oikeusasteelle valmistettavista asioista
30416:  omaisille. Näitten asioitten hoito vaatii       on vielä sanottava, et:tä varsinkin suurem-
30417: tarkkaa kortlstoa ja riittävästi pätevää        pien juttujen selvittäminen vaatii usein
30418: henkilökuntaa.                                  laajoja esitöitä. Niinpä suuressa vakoilu-
30419:    'l'utkintatoimiston tehtävänä on varsi-      jutussa - Kyrre--Forsström - syytetään
30420: naisten rikostutkimusasioiden hoito. Näistä     vain 23 henkilöä, mutta kaikkiaan oi1 sen
30421: mainittakoon: l:likeusaseteelle valmistelta-    saamiseksi oikeusasteelle olhi.t kuulustel-
30422: vat rikosasiat, Hangon leirillä kuulustelta-    tavana noin 150 henkilöä.
30423: vat ulkomailta palaavat henkilöt, henki-           Sodan jälkeen on eräs rikkomuslaji, lu-
30424: löllisyyden selvitysasiat, palautettavat so-    vattomat maastapoistumiset, antaneet tut-
30425: tavankikarkurit ja muut liittoutuneiden         kintatoimistolle lisätyötä suuressa : mää-
30426: Srt'omessa olevat valvontakomission asiat,      rässä.
30427: välirauhansopimuksen 21 artiklasta aiheu-          Sellaisena seikkana, joka sodan jälkeen
30428: tuvat toimenpiteet, mikäli niitä määrä-         on vaikuttanut tutkintatoimiston työtaa-
30429: tään tutkintatoimiston käsiteltäviksi, koti-    kan lisääntymiseen, mainittakoon häiriön-
30430: etsilmät, takavarikoinnit, pidätettyjen         teot valvontakomissiota vastaan. Kun jär-
30431: huolto, rikostilastot ynnä pidätettyjeu         jestyspoliisilla on määräys toimittaQ. kaikki
30432: y. m. luettelot.                                sellaiset henkilöt, jotka tuottavat häiriötä
30433:    Oikeusasteelle valmisteltaYia rikosasioita   valvontakomission käyttöön luovutetuissa
30434: on sodan jälkeen ollut tutkintatoimistossa      rakennuksissa tai muuten julkisella pai-
30435: enemmän kuin koskaan aikaisemmin, ja            kalla esiintyvät häiritsevästi valvontako-
30436: tähän kohtaan kuuluvat asiat käsittävät         mission edustajia kohtaan, valti(Jlliseen
30437: noin puolet tutkintatoimiston työstä. Mai-      poliisiin, aiheuttaa tämä sellaisissakin ta-
30438: nittakoon, että kuulustelupöytäkirjojen lu-     pauksissa, jolloin rikkomus on niii1 vä-
30439: kumäärä oli vuonna 1938 70, mutta vuonna        häinen, ettei sen perusteella voida nos-
30440: 1945 913. Tämä osoittaa selvästi, että työ-     taa syytettä, yhden kuulustelijan jatku-
30441: taakka tutkintatoimistossa on huomatta-         van varaamisen näihin tehtäviin. Tässä
30442: vat~ti s~urempi kuin aikaisempina vuosina.      mainitun kaltaisia rikkomuksia sattuu jnt-
30443:    Käsiteltävänä olevien asioiden laadusta      kuvasti keskimäärin kaksi päivässä:.
30444: on htwmattava, eWi syytteeseen pantujen            Hangon leirin kautta on kulkenut paitsi
30445:                          ValHon tulo- ja menoan·io vuodelle 19-17.                         1737
30446: 
30447: Ne"ttvostoliitosta palautettua 1,912 solavan-    petosluontoisi.'lSa sekä niissä valtiolliseen
30448: kiä, 1,053 Saksassa ja muissa miehitetyissä      poliisiin kuuluvien, kuten esim. välirauhan-
30449: maissa internoituina ollutta Suomen kansa-       sopimuksen täyttämistä koskevissa asioissa.
30450: låi&ta sekä 152 saksalaisten sotavankina ol-     Sen lisäksi on huolehdittava kerääntyvien
30451: lutta suomalaista. Kaikki nämä henkilöt          tietujen kirjaamisesta, kortituksesta ja asia-
30452: on kuulusteltu. Palaavien lukumäärä ei           kirjojen säilyt.tämisestä sekä lausuntojen
30453: osöita vä:heilemistä, päinvastoin ennakkotie-    antamisesta hallitukselle ja .muil1e viran-
30454: tojen mukaan yksistään Saksassa yli 300          omaisille. Nämä välttämättömät tehtävät
30455: Suomen kansalaista odottaa kotimaahan            vaativat 'toistaiseksi ylimääräistä henkilös-
30456: pääsyä.       Henkilöllisyyden selvittelyasiat   töä ottaen huomioon, että aikaisemmin han-
30457: hoitaa tutkiututoimisto yhdessä passitoimis-     kittu materiaali on käsittänyt suurimmaksi
30458: ton kanssa. Varsinaisia rikoksiakin on tässä     osaksi vain n. k. vasemmistopiirejä, ja mi-
30459: ryhmässä selvitetty useita. iiuomattavim·        käli mui.ta piirejä koskev,aa materiaalia on
30460: pia niistä on se väärennysjuttu, johon pää-      ollut, hävitettiin se perusteellisesti kesällä
30461: majan valvont~toimisto välirauhan teon jäl-      1944. Huomio~den, että maamme sisäpoliit-
30462: keen on syyllistynyt. Tällaiset henkilölli-      tisesti on vielä varsin rauhaton ja eWi
30463: syyden selvittelyasiat ovat nykyisin varsin      myöskin ulkopoliittiset seikat heijasi'aYat
30464: lultti.isia ja luontBeltaan suuritöisiä.         vaikutustaan meidän maahllmme sekä että
30465:    Varsin paljon työtä antavat palautetta-       maassamme edell2enkin on Liittoutuneiden
30466: vat sotavankikarkurit', joiden lukumäärä         V>alvonta:komissio lukuisine henkilökunti-
30467: oousee tuhansiin. Heidän palauttamisensa         neen, niin on selvää, että valvontatyöllä on
30468: ei tutkintatoimistolle kuulu, sen sijaau         rajat.tomasti tehtäviä. Tämän johdosta min-
30469: kyllä he1dän ktiulustelemisensa. Kun ottaa       käänlainen henkilökunnan supistaminen
30470: huomioon, että karkurit poikkeuksetta on         valvontatoimiston kohdalta ei saata tulla
30471: varustettu väärillä suomalaisilla henkilölli-    kysymykseen, pikemminkin sen lisääminen.
30472: sjystodistuksilla, on iheitä varsin vaikeata        Herra puhemies! Viitaten edellä esittä-
30473: saada tunnustamaan oma kansalaisuutensa.         miini tietoihin valtiollisen poliisin merki-
30474: Sen lisäksi aiheutuu tutkintatuimistolle         tyksestä nykyisissä poikkeuksellisiss.a olo-
30475: kunkin sotavangin asiassa asianomaisten vi-      suhteissa toivon, Bttä .asianomainen valio-
30476: ranomaisten, jotka ovat karkureille vääriit      kunta tulee toteamaan määrärahojen riittä-
30477: l)aperit valmistaneet, kuulusteleminen ja        mättömyyden 7 Pl: n V luvun 1, 2, 3 ja
30478: syyttooseen paneminen. Tällaiseen syylli,;.      6 momenttien kohdalta. (Ed. Brander:
30479: tyneet viranomaiset harvemmissa .tapauk-         Hyvä sisäluku !)
30480: sissa ova:t samoja, vaan on melkeinpä jokai-
30481: sessa sotilaspiirissli, useissa kirkkoherran-       Ed. 0 k sala: Herra pwhemies! Viime
30482: vir~:~Stoissa ja nimismiespiireissä todettu      vuoden talousarviokeskustelua käytäessä
30483: väärennyksiä. Huomattavimmista täMn              mma lausuin hallitukselle toivomuksen,.
30484: kuuluvista jutuista mainittakoon måjmi           että hallitus antaisi talousarvioehdotuksensa
30485: Rantasaaren-kenraali l\'Iartolan juttu ja        ajoissa eduskunnalle. Niin ei hallitus ole
30486: pääinajan tiedusteluosaston syyllistyminen       kuitenkaan tälläkään kerralla te:hnyt, vaan
30487: 40 sotavangin kuljettamiseen Ruotsiin,           on lyönyt 't'avallaml Suomen ennätyksen
30488: jotka molemmat jutut; jo ovat oikeus-            hitaudessa. l\'Iinä luulen, että tämä käsitel-
30489: asteella.                                        tävänä oleva talousarvio on annettu rriyö-
30490:    TU:tkintatoimisto antaa Bdelleen virka-       häisempään ajan:kohtaan kuin mikään muu
30491: apua muille viranomai~ille sekä huolehtii        talousarvio koko itsenäisen Suomen aikana.
30492: erinäisten lausuntojen antamisesta muille        Minä olen ottanut vaivakseni kerätä, mil-
30493: viranomaisille ja huolehtii myöskin tiedoi-      loin on pidetty lähetekeskustelu äsken men-
30494: ttistoiminnasta, sanomalehdistä y. m.            neinä vuosina, ja voin mainita, että vuonna
30495:    Kaiken ylläolevan perusteeUa voidaankin       1938, siis viimeisenä varsinaisena rauhan-
30496: katsoa, että tut:kintatoimiston henkilökunta     vuotena, talousarviokeskustelu eduskun-
30497: on nykyisellään riittäinätön ja että sen         nassa käytiin syyskuun 7 päivänä, seuraa-
30498: tYötaakka on huomattavasti suurempi kuin         vana :vuonna syyS'kuun 8 päivänä, vuonha
30499: aikåiseinpina vuosina.                           1940 lokakuun 4 päivänä, 1941 syyskuun
30500:    Valvontatoimiston tehtäväitä on tietojen      30: tenä, 1942 syyskuun 25: tenä, 1943 syys-
30501: hankkimineli erilaisissa valtio- ja maan-        kuun 5: tcnä, 1944 lokakuun 9: tenä ja
30502:                                                                                            218
30503: 1738                         Tiistaina 29 p. Jokakuuta 194·G.
30504: 
30505:  viime vuonna 1945 lokakuun 19:tenä ja          mat kuin talousarviossa; 1942 27.6 mil-
30506:  nyt lokakuun 29 päivänä. Hallitusmuodon-       jardia, lähes kaksi ja puoli kertaa suu-
30507: kaan mukaan !hallitus ei enää olisi voinut      remmat kuin talousarviossa; 1943 33.s
30508:  paljon vitkastella. Hallitusmuodon 69 § :ssä   miljardia, myöskin noin kaksinkertaiset
30509: sanotaan, että jos niin kävisi, että edus-      talousarvion menot; 1944 43.9 miljardia,
30510:  kunta ei ole ennen vuoden alkua päättä-        lähes kolme kertaa suuremmat kuin ta-
30511: nyt tulo- ja menoarviota, vaikka esitys siitä   lousarvion menot, ja viime vuonna 1945
30512: edellisenä "\'llOnna on annettu kaksi kuu-      olivat menot 42.7 miljardia eli siis myös-
30513: kautta ennen eduskunnan istuntokauden           kin kaksi ja puoli kertaa suuremmat kuin
30514:  päättymistä, ovat menot j. n. e. Hallitus-     talousarviossa. Tuloja oli suunnilleen sa-
30515: muoto siis edellyttää, että vi·imeistään        malla tavalla. Nämä numerot osoittavat,
30516: kaksi kuukautta ennen istuntokauden             että talousarviot eivät ole olleet laaditut
30517: päättymistä on talousarvioesitys eduskun-       sillä tavalla, kuin hallitusmuoto on edellyt-
30518:  nalle jätettävä. Nyt se on jätetty 29 päi-     tänyt ja edellyttää, vaan niitä on laadittu
30519:  vänä lokakuuta. Hallitus on kokonaisella       enemmän tai vähemmän keveästi ja sillä
30520:  viikolla alittanut hallitusmuodon määräyk-     tavalla, että ne eivät ole vastanneet to-
30521:  sen. Minä tälläkin kerralla valitan, että      dellista tilannetta.
30522:  niiin hidasta toimintaa hallituksessa on          lVIinuHa on ollut kerran jo ennen tilai-
30523:  tapahtunut, en niinkään paljon hallitus-       suus kiinnittää hallituksen ja eduskunnan
30524: muodon määräysten takia kuin sen takia,         huomiota      hallitusmuodon     määräykseen
30525: ~ttä minä pyydän tjedustella hallitukselta,     69 § :ssä, jonka 2 momentissa sanotaan:
30526:  mitenkä haUitus luulee, että eduskunta         ,,Jos vahvistettuun tulo- ja menoarvioon
30527:  käytännöllisesti katsoen noin puolessa-        havaitaan välttämättömästi tarvittavan
30528: toista kuukaudessa käy läpi koko tämän          muutoksia, annettakoon eduskunnalle esi-
30529: suuren ja paksun talousarvioesityksen.          tys lisäyksestä. tulo- ja menoarvioon".
30530: Minä en ainakaan usko, että eduskunnan          Minä olen luullut voivani osoittaa aikai-
30531:  valtiovarainvaliokunta voi syventyä sillä      semmin, että näitä välttämättömiä muu-
30532:  perusteellisuudella kuin tarpeellista ja       toksia ei ole ollut, silloin kun eduskun-
30533:  välttämätöntä olisi esillä oleviin kysy-        nalle on ylimäär.äisiä tulo- ja menoarvioita
30534: myksiin, kun aika loppuu. Toiselta puo-         m. m. tämän vuoden kuluessa esitetty.
30535:  len minä totean tämän hallituksen esi-         HaUitns ei ole noudattanut hallitusmuo-
30536:  tyksen antamisesta, että aikomus on, että       don selvää määräystä, vaan on hutiloiden
30537:  eduskunta istuu täällä joulunpyhät ja jou-     ja keveästi hoitanut valtion taloutta . ja
30538:  lun välipyhätkin, sillä ennen kahta kun-        esittänyt sen mukaisesti eduskunnalle tulo-
30539:  kantta tämän esityksen antamisesta edus-       ja menoarvioita, jotka eivät pidä paik-
30540:  kunta ei saa nyt hajota, vaikka sen mieli      kaansa. Nyt minä tekisinkin, niinkuin
30541:  tekisikin.                                     Uiiillä eriiät edellisctkin arvoisat puheen-
30542:     Myönnettävähän luonnollisesti on, että       vuoron käyttäjät ovat tehneet, valtiova-
30543:  vaikeata on ollut tämän talousarvion laa-      rainministerille kysymyksen ja kysyisin
30544: timinen hallitukselle. Nykyisissä oloissa       häneltä, pitääkö tämä tulo- ja menoa'rvio
30545:  se ei ole suinkaan helppo tehtävä. Mutta        paikkansa, jos olosuhteet pysyvät sellai-
30546: toiselta puolen on myönnettävä ja tiedet-       sina kuin ne nyt ovat. Onko tarpeellista
30547:  tävä sekin, että viime aikaiset talousar-      ensi vuoden aikana antaa lisämenoarvioita
30548: viot eivät pidä 'lähestulkoonkaan paik-         Yai ei. Jos hallitus antaa tähän myöntävän
30549:  kaansa eikä yhtä todellisuuden kanssa.         vastauksen ja sanoo, että tämä tulo- ja
30550:  Minä voin mainita, että sodan aikaiset ta-     menoarvio pitää paikkansa, niin paljon
30551:  lousarviot osoittavat menojen kohdalta         kuin inhimillisesti katsoen nyt voidaan ar-
30552: :seuraavia summia: vuonna 1940 noin 5.1         vostella, ja edellyttäen, että rahanarvo
30553:  miljardia, 1941 18.1 miljardia, 1942 11.1      pysyy suurin piirtein samanlaisena, niin
30554:  miljardia, 1943 18.-1 miljardia, '1944 15.G    valtiovarainvaliokunnan työ tulee paljon
30555:  miljardia ja 1945 17.3 miljardia. Vastaa-      helpommaksi. lVIe osaamme silloin lähteä
30556:  vat menot tilinpäätöksen mukaan olivat:        siltä pohjalta, että meidän ei tarvitse ot-
30557:  1940 21.3 miljardia, siis yli neljä kertaa     taa huomioon niitä lisämenoarvioita, jotka
30558: Buuremmat kuin talousarviossa; 1941 31.4        tänä vuonna ovat kokonann sotkeneet val-
30559:  miljardia, sii.s lähes kaksi kertaa suurem-     tion taloudenhoidon. Sen tähden vakuutus
30560:                            V a,ltion tulo- ja menoarvio vuodeHte 1947.                        1739
30561: 
30562: hallituksen taholta tässä mielessä olisi erit-      odottanut, että valtiovalta tämän huomioon-
30563: täin hyödyllinen ja tarpeellinen.               .   ottaen olisi supistanut mahdollisimman pal-
30564:     Lisämenoarviota käsiteltäessä minä tältä        jon niitä määrärahoja, jotka vaativat lä-
30565: paikalta huomautin, että eduskunta myön-            hinnä työvoimaa ja materiaalia. Ellei ni-
30566: täessään ne miljardit, joita silloin tarvit-        mittäin näin tehdä, niin paine tulee ole-
30567: tiin, jakoi satoja miljoonia, joita valtiolla       maan niin suuri sekä hintoja että palkkoja
30568: ei ollut. Nyt todennäköisesti ja uskotta-           kohtaan, että millään keinolla ei voida
30569: vasti eduskunta myöntää, että asia oli              saada hinta- ja palkkatasoa säilymään,
30570: todella niin. Herra valtiovara·inministeri          vaan inflatio jatkuu edelleenkin.
30571: on nyt todennut, että tämän vuoden ta-                 Ihmeellistä on ollut havaita, että viime
30572: lousarviossa on ainakin 10 miljardin va-            aikoina on hyvin voimakas mieliala tah-
30573: jaus. Henkilökohtaisesti epäilen, että va-          dottu nostattaa n. s. kansallistuttamisen
30574: jaus ei pysähdy siihenkään. Mutta otak-             tai'kka sosialisoimisen puolesta. Varsinkin
30575: sutaan, että se on vain 10 miljardia, koko          äärimmäisen vasemmiston lehdistö on pitä-
30576: se lisämenoarvio ja suuri osa niistä hyvin          nyt joka päivä tästä asiasta hyvin paljon
30577: vähän tarpeellisista sadoista miljoonista,          ääntä ja siltä taholta on järjestetty ko-
30578: jotka lisämenoarvion yhteydessä eduskunta           kouksia ja ponsia, joita esitetään eri tilai-
30579: myönsi, on ollut varoja, joita ei ole. Seu-         suuksissa ympäri maat:a. Vieläpä sen käsit-
30580: raus, että näin menetellään, on näkynyt             tämättömän korpilakon päättäjäisiksi, joka
30581: myöskin käytännöllisessä taloudellisessa            Arabian tehtailla äskettäin oli, työläiset
30582: elämässä. Siitä huolimatta, ett on luotu            vaativat kolmannessa kohdassaan, että ,työ-
30583: linnarauha ja vakuutettu juhlallisesti, että        läisten yleisessä kokouksessa esittämä tun-
30584: palkkoja ja hintoja ei saa eikä tulla ko-           nus tehtaan valtion haltuun ottamisesta on
30585: rottamaan, siitä huolimatta indeksi joka            oikea. Eduskuntaesityksen teko ja lainlaa-
30586:  kuukausi nousee, nousee juuri sen vähem-           dinta pankkien ja trustiutuneen suurteolli-
30587:  män vastuunalaisen talouspolitiikan takia,         suuden sosialisoimisesta on asianomaisissa
30588:  jota täällä on harjoitettu. Suomen Pan-            elimissä, komiteoissa, hallituksessa ja edus-
30589:  kin indeksiluvut osoittavat, että asia näin        kunnassa suoritettava kiireeilisessä järjes-
30590: on. Kesäkuun elinkustannusindeksi oli               tyksessä j.n.e." Samanlaisia päätöslausel-
30591: Suomen Pankin tilaston mukaan 450, hei-             mia ovat tehneet sitten m. m. Sasekan työ-
30592:  näkuun 463, elokuun 466 ja viime kuun              läiset, jotka sanovat, ,että suuret tuotanto-
30593:  469, tukkuhintaindeksi kesäkuussa 695,             laitokset on kiireellisesti kansallistettava,"
30594:  heinäkuussa 702, elokuussa 708 ja viime             joLta niiden tuottama voitto voitaisiin käyt-
30595:  lmussa 716. Koko ajan indeksi nousee huo-          tää valtion yhä suurenevien menojen peit-
30596:  limatta siitä, että linnarauha on julistettu       t.ämiseen ja työläisten verotaakan lieventä-
30597:  ja hintojen ja palkkojen pitäsi pysyä pai-         miseen". - Onko tarkoitettu, että muiden
30598:  kallaan. Tämä on selvääkin selvempi to-            verotaakkaa ei lievennetäkään kuin työläis-
30599:  distus siitä, että se avokätisy,ys ja vastuun-     ten. l\Iutta sehän on nyt sivuasia. No, de-
30600:  tuntoa vailla oleva mieliala, mikä täällä          mokraattinen yhdistys 'tietysti tekee suun-
30601:  on vallinnut, on ollut väärä.                      nilleen samanlaisia ponsia. Kun tämä ky-
30602:     Tämä talousarvio sisältää h:~-""Vin suuria      symys on näin julkisuudessa otettu tarmok-
30603:  summia ja minä yhdyn siinä eräisiin edel-          kaan ja ,pätevän" harkinnan alaiseksi ja
30604:  lä olleisiin puhujiin, että mitään huomatta-       kun täällä myös ed. Lumme lausunnossaan
30605:  vampia muutoksia talousarvion rakenteessa           jotakin siihen viittasi, puhumattakaan sit-
30606:  enempää kuin sen sisällössäkään ei ole ha-         ten ed. :Myllymäestä, niin minun on syytä
30607:  vaittavissa. Minä olen kuitenkin sit:ä             .esittää muutamia tuloksia kansallistetun
30608:  mieltä, että on kansantaloudellisesti mel'ko       talouden saavutuksista. Meillähän on kai-
30609:  lailla vaarallista se, että käytellään miljar-     keksi onneksi asia niin, että Suomen halli-
30610:  deja sellaisiin monenlaisiin tarkoituksiin,        tt1S omaa teollisuuslaitoksia ja se omaa
30611:   joidenka käyttäminen ei aina ole välttä-          maata ja viime aikoina se on ryhtynyt
30612:   mätöntä ja joidenka käyttäminen toisissa          myöskin harjoittamaan kauppaa, joten
30613:  tapauksissa on suorastaan va.hingollista.           meillä on sangen hyvä aineisto nälhtiivänä,
30614:   Mehän kaikki tiedämme, että meidän maas-           minkälaisiin tuloksiin tämä kansanistutettu
30615:  samme on nyt hyvin suuri puute sekä ma-             talouselämä on johtanut ja kuinka paljon
30616:   teriaalista että työvoimasta. Olisi sen vuoksi    siltä taholta on odotettavissa tuloja verojen
30617: 1740                             Tii;;taina 29 p. loknknuht 19-!G.
30618:                             -   ----·-~·~   --   --~----~------   --------------- --··--- --   -
30619: 
30620: 
30621: helpotusta varten. Minä esitän ensin muu"                               päin koetettu hankkia lisävarusteita, mutta
30622: tamia esimerl\;kejä valtiollistetun kaupan                              laihalla tuloksella".
30623: saavutuksista. Täällä ed. Myllymäki myös-                                  Minun ei tarvitse pitemmälti lukea tätä
30624: kin vähän niistä mainitsi                                               selostusta, eduskunta kai huomaa, että
30625:    Kaikki edustajat ovat voineet nähdä ja                               ostettiin     kaivinkoneita,    kansallistettu
30626: voivat nähdä tänäkin päivänä sen laivas-                                kauppa osti kaivin:koneita, ja sai sieltä
30627: ton, joka Helsingin P<Yhjois-satamassa on.                              koneita, joissa ei ollut yhtään kuuppaa.
30628: Noin 24 laivaa siellä oli alunperin - nyt                               Nyt minä pyydän, että kansallistettu
30629: niistä on ehkä jokin viety korjattavaksi                                kauppa hankkii ensin niihin kuupat ja sit-
30630: jonnekin telakalle - Amerikan sotasaalis·                               ten nähdään, minkälaiseksi jää voitto, jolla
30631: varastoista ostettuja Amerikasta saadun                                 vähennetään välhävaraisten verotaakkaa.
30632: lainan turvin. Näiden laivojen piti olla                                   Niinikään tiedetään kai eduskunnassa ja
30633: <hinaajalaivoja, joita myydään Suomen ta-                               tietää aina!kin osa Suomen kansastakin, että
30634: louselämälle, jotta se saisi kipeästi tarvit-                           samassa kaupassa ostettiin Suomen maahan
30635: semaansa apua tällä alalla. Kun asiantun-                               toistasataatuhatta, ehkäpä lähes ka:ksisa:ta.a·
30636: tijat nyt ovat tutkineet nämä laivat, niin                              tuhatta paria lumikenkiä. Minä uskon, että
30637: on havaittu, eltä niitä ei voidakaan käyt-                              tarvitaan melko lailla tiukkaa propagandaa,
30638: tää siihen tarkoitukseen, ja kun niitä on                               ennen kuin Suomen kansa luopuu vanhan-
30639: edelleen tutkittu, niin on huomattu, että                               aikaisista ja tietysti taantumuksellisista ja
30640: niitä ei voida käyttää oikeastaan mihin-                                fascistisista suksistansa ja rupeaa käytt'ä•
30641: kään tarkoitukseen. Niissä on kyllä kuu-                                mään näitä lumiken:kiä, joita on, niinkuin
30642: lemma erittäin hyvät koneet, mutta runko on                             sanottu, lähes parisataatuhatta paria. Tämä
30643: senlaatuinen, että täällä meidän pohjoisissa                            on niinikään tyypillinen, loistava esimerkki
30644: jäisissä vesissämme niillä ei tee paljonkaan                            kansallistetusta. ulkomaankaupasta, jo:h:ka
30645: mitään. Minä luulen, että näiden laivojen                               tuloksilla muka ·helpotetaan vähävaraisten
30646: myyntihinnasta saatu voitto ei ainakaan                                 verotaakkaa. Ja vielä viimeisenä kansallis-
30647: p-aljon helpota verorasitusta (Oikealta:                                tetun kaupan suurena saavutuksena. on tie-
30648: Tappiota niistä tulee.), kunhan nyt saatai-                             tysti mainittava viljakauppa, jolleka äsket-
30649: siin ensin oma takaisin. Jollei sitä vuoden                             täin myönnettiin miljardin markan tuki
30650: perästä ole tullut, niin sitten ka-tsotaan,                             verovaroista, ja yleensä kaikki muu ikauppa,
30651: kuinka suuri on tappio. Edelleen saman                                  milä kansanhuoltoministeriö ja valtioneu-
30652: kaupan yhteydessä Amerikan varastoista                                  voston eri virastot; minkä nimisiä ne lie-
30653: ostettiin kaivinkoneita, joilla maata kaive-                            nevätkin, ovat harjoittaneet. Siihen samaan
30654: taan voima-asemilla, rakennustyömailla,                                 kauppaan sisältyvät ne lääkeaineetkin,
30655: rautateillä j.n.e. Näiden kaivinkoneiden                                jotka kuulemma pääasiallisesti sisälUivät
30656: kunnosta ja tarkoituksenmukaisuudesta an-                               tropiikkia varten tarkoitettuja lääkkeitä,
30657: taa erittäin hyvän kuvauksen eräs asiantun-                             samaan sisältyvät sadetakkiostot', ja inoMt
30658: tija Talouselämä-lehden n: ossa 38 tänä                                 muut ostot, jotka kaikki todistavat koura:an-
30659: vuonna. Hän sanoo näin:                                                 tuntuvasii, kuinka asiant.tmtematonta ja
30660:    ,Kaupat päätettiin ja; lehdissä lyötiin                              vastuuntuntematonta voi olla valtion har-
30661: rumpua hyvistä kaupoista, mutta kun :ko-                                joittama ulkomaankauppa.
30662: neet rupesivat saapumaan maahan, huomat-                                   l\finä pyydän, että nyt herrat ja myöskin
30663: tiinkin, että jotllikin on lievimmin sanoen                             naiset. seuraavat minua ikansallistetun tMl-
30664: vinos.sa. Voimalaitoksen rakentajat ja teol-                            lisnuden alalle ja tarkastelemme, kuinka
30665: lisuusyhtymät havittelivat saavansa täydel-                             paljon sieltä on saatavissa varoja vähä:va-
30666: lisiä kaivinkoneita vaihdettavine nostokur-                             raisten verojen helpottamiSeksi. Ed. Mylly-
30667: kipuomeineen ja niiden yhteydessä käytet-                               mäki, joka on monessa asiassa ollut mintlil
30668: tävine erilaisine kauhoineen, mutta saivat-                             !kanssani samalla rintamalla, myöskin tässä
30669: )tin ainoastaan peruskoneet kranapuomei-                                asiassa käsitteli erästä -teollisuUslaitosta,
30670: noou, joita he eivät voi käyttää edes taval-                            jonka su11teen minäkin pyydän antaa vähän
30671: lisiin nostotöihin, ennen kuin hankkivat en-                            lisäselvitystä, nimittäin Puukemia Oy:tä.
30672: sin vastaavat nostokoukut Suuremmissa                                   Se Puukemia on Alkoholiliikkeen laitos.
30673: koneissa ei yhdessäkään ole ollut kaivin-                               Alkoholiliike omistaa siinä osake·enenHr'l.iS·
30674: ·kauhoja ja pienetnmis.~äkin vain osassa pis·                           tön, siis välillisesti valtio. Se perustettiin
30675: tokauhllt. Kuuleman mukaan on jälkeen-                                  8 p:nii helmikuuta 1943. Silloin oli ostt!ke~
30676:                          VaJtion tulo- ja menoarvi,o vuodelle 19-17.                    1741
30677: 
30678: paaoma 100 milj. markkaa. Huhtikuussa nia. Siitä pcrittiin hintaa 1,{)00 mark\4a
30679: 1943, siis pari kolme kuukautta perustami- tonnilta, joka silloin oli kansanhuoltominis-
30680: sen jälkeen, ostettiin Heinolan maalaiskun- teriön määräämä korkein hinta, ja vaikka
30681: nasta 200 ha käsittävä maa-a}a, josta m-ak- se perittiin, niin laitos tuotti tappiota,
30682: settiin 2.5 milj. markkaa. Tehtaassa piti niinikään myöskin lehdissä julaistun bi-
30683: ryhtyä vaLmistamaan spriitä ja sokeria toh- lanssin mukaan, yli 5 milj. markkaa. Tänä
30684: tOI'i Ant-Vuorisen menetelmien mukaan. vuonna 1946 on tuotanto .ollut noin 14,800
30685:  Elokuussa 1945, siis viime vuoden elo- tonnia tähän asti. Siitä on peritty kan-
30686: kuussa, lisättiin osakepääomaa 100 milj. sanhuoltoministeriön määräämä korkein
30687: markalla, joten se tällä hetkellä on 200 hinta n. 1,800 markkaa tonnilta, liike on
30688: milj. markkaa. Tämän vuoden alussa leh- taas tuottanut tappiota noin 5-6 milj.
30689: dissä julkaistun bilanssin mukaan on yh- markkaa ennakkotietojen mukaan.
30690: tiön koko osa~kepääoma mennyt rakennuk-            Vertailun vuoksi voin mainita, että eräs
30691: siin ja velkaakin on tullut, ja bilanssista toinen valtion laitos on ottanut Konnun-
30692: käy ilmi, että yhtiön laitteisiin on ka1k. suon suolla - ilman tätä osa:keyhtiömuo-
30693: ikiaan käytetty 243 milj. markkaa. Tilivel- toa kylläkin ja se on lähinnä omaan käyt-
30694: koja on 39 miljoonaa, oli tämän vuoden töönsä - .turvetta viime vuonna 13,000 ja
30695: ensimmäisenä päivänä. lVIitä on tä11ä suu- tänä vuonna. 17,000 tonnia ja se turve on
30696: rella summalla kansallistettu teollisuus saa- ma:ksanut vain 90.0 markkaa tonni ja men-
30697:  nut aikaan? Ohm nimitl'äin itse henkilökoh~ . nyt hyvin. Tämä sosialisoitu suo-osa:keyh-
30698:  taisesti käynyt paikan päällä tutkimassa tiö, joilika johdossa on tietysti poliittinen
30699: näitä sosialismin saavutuksia. Siellä on ra- hallintoneuvosto, johtokunta, pääjDhtaja ja
30700: kennettu 13 työläisasuntoa, kaivettu hyvin lukuisa määrä kaikkea muuta virkaku.ntaa,
30701: suuri kellari kallioon sota-ajan malliin, ra- tämä suo-osakeyhtiö on syönyt nyt laitok-
30702: kennettu 10 m leveä maantie tehdasalueelle siinsa koko liikepääomansa, hankkinut tänä
30703:  Heinolasta ja samaten rautatieraide, mutta vuonna tietämäni mukaan huomattavan
30704: ei yhtään mitään muuta. Pahat kielet kyllä määrän vellma ja tuottanut tappiota.
30705: kertoivat, että sinne olisi rakennettu myös-       Ja lopuksi minä pyydän esittää viimei-
30706: kin tenniskenttä herrojen käytettäväksi, sen saavutuksen valtiollistetun teollisuuden
30707: mutta minä en kyllä sitä löytänyt. Mutta alalla, se on Valtion Metallitehtaat, joi-
30708: tehtaasta ei ole pienintäkään alkua, ei edes hiuka ehdotetut määrärahat ovat varmaan
30709: paiklkaa sille louhittu. Minä 'tahtoisin tie- herättäneet: edustajien huomiota, kun olette
30710: dustella nyt, - minä en tiedä, kuka halli- käyneet läpi talousarvioesitystä.
30711: tuksen herra se on tai ministeri, joka             Kun metallitehtaat perustettiin ja perus-
30712: .asiasLa vastaa, - tahtoisin titJdustella, mitä tettiin aivan väärälle pohjalle, niin minä
30713: tehtaassa aiotaan ruveta valmistamaan. Mi- huomautin, että tästä laitoksesta tulee hy-
30714: I).Ulla on sellainen käsitys, arvoisat edusta- vin kallis laitos .Suomen tasavallalle, sen
30715: jat, Bttä hallituksessa ei kukaan tiedä edes tähden että sitä Bi näin voida taloudelli-
30716: tänäkään päivänä, sen jälkeen kun neljän- sesti hoitaa. Minä en ajanut koskaan tätä
30717: nesmiljardi tehtaaseen on uhrattu, ei tiedä yksityiseksi laitokseksi, vaan olen koko
30718: tänäkään päivänä, mitä siellä aiotaan ru- ajan puhunut, että siitä pitää saada teolli-
30719: veta valmistamaan, puhumattakaan siitä, suuslaitos, taloudellinen laitos. Eduskrmta
30720: että. siellä olisi minkäänlaista suunnitelmaa ja valtapuolueet veivät sen siihen, mihinkä
30721:  tehtaasta.                                     veivät, ja nyt esim. tässä talousarviossa
30722:     Ed~lleen pyydän ottaa esimerki~ksi toisen   ehdotetaan tälle muka liikelaitokselle 502
30723: te.ollisuuslaitoksen. Minä olen ottanut vai- milj. markkaa valtion varoja, 19 Pl :n
30724: vakseni hankkia myöskin valtion omista- I luvun 24 momentilla 55,000,000, 26
30725: masta Suo Oy:stä läihempiä tietoja, mi- momentilla 10,000,000, 27 momentilla
30726: tenkä se kansallistettuna ,tuottaa tuloja 277,000,000 ja 28 momentilla 80,000,000, ja
30727: valtiolle. Tehdas oli perustettu 60,030,000 20 Pl :n IV luvun 4 momentilla 70,000,000
30728: markan pääomalla ja sen tarkoituksena on siirtona rahastoon. Tulopuolella on mer-
30729: ottaa suo-turvetta maan polttokäyttöä var- kitty ylijäämä 115,000,000 markkaa. En-
30730: ten. Vuonna 19±5 saamieni tietojen mu- siksoo:nkin: lmka takaa, että se 115ji)t)O.OOO
30731: kaan tämän teollisuuslaitoksen taikka val- markkaa saadaan, ja toisekseen, mistä se
30732: tion yrity:ksen tuotanto oli noin 11,000 ton- 115,000,000 muodostuu? Mikäli minä osaan
30733: 1742                          Tiistaina 29 p. Takaikuuta 1946.
30734: 
30735: oikein   arvioida    tilannetta,   niin   siitä    tellyt kaupan ja teollisuuden, mma siirryn
30736: 115,000,000 markasta suurimman osan mak-           maatalouden alalle. Miten paljon tuo kan-
30737:  saa. Soteva ja siis valtio, juuri sen ihmeel-    sallistettu toiminta tuottaa tuloja? Mei-
30738: lisen perusteen mukaan, josta ed. Mylly-           dän valtiomme on, niinkuin kaikki tietä-
30739: mäki täällä aikaisemmin puhui. Sotevan            vät, tämän maan suurin metsänomistaja.
30740: töistähän saadaan periä määräprosentti oli         Sillä on 4,975,000 ha kasvullista hyvää
30741: hinta mitä tahansa, ja metallitehtaat teke-        metsämaata, huonokasvuista maata sillä on
30742:  vät nyt pääasiallisesti Sotevan töitä ja          1,885,000 ha, joutomaata 3,400,000 ha ja
30743: saavat niistä tuon 2 %, tehköön kuinka             muuta maata 199,000 ha, yhteensä siis
30744: hassusti ja huonosti työtä tahansa. V aitio       noin 10,459,000 ha. Koko maan kaikista
30745: sen siis maksaa, mitä metallitehtaille yli-        metsämaista omistaa valtio yli kolmannek-
30746:  jäämää jää.                                       sen eli 35.1 % ja koko maan puumäärästä~
30747:    Mutta ei ainoastaan se, että Valtion Me-        puumassasta, omistaa valtio 31.2 %, lähes
30748: tallitehtaat saavat varoja talousarvion yh-        kolmanneksen. Kuinka paljon tämä val-
30749: teydessä, vaan minä olen saanut Turus.'Yt         tava omaisuus sitten tuottaa tuloja, tämä
30750: kuulla, että näille metallitehtaille siirre-       kansallistettu ja sosialisoitu omaisuus?
30751: tään myöskin muuta omaisuutta ulkopuo-            Valtiovarain herra ministeri eräässä lau-
30752: lella talousarvion ja vastoin hallitusmt1o-       sunnossaan valtiovarainvaliokunnassa· sa-
30753: don 70 § :n säännöstä. Hallitusmuodon             noi, että tältä vuodelta on valtion metsä-
30754: 70 § :ssä sanotaan nimenomaan: ,Tulo- ja·          taloudesta odotettavissa satojen miljoonien
30755: menoarvioon otettuja määrärahoja älköön            markkojen tappio. Minä nyt en oikein tä-
30756: ylitettäkö älköönkä siirrettäkö varainhoi-        hän kyllä usko, niin hullusti asia ei voi
30757: tovuodesta toiseen, ellei sitä ole menoar-        olla. Mutta missään tapauksessa voitoista
30758: viossa myönnetyksi osoitettu, älköön myös-         ei kyllä voida puhua mitään. Jos nämä
30759: kään siirrettäkö määrärahoja eduskunnan           metsät ja nämä maat ja tämä puu olisi
30760: erikseen hyväksymästä menoarvion osasta           yksityisten hallussa, niin valtiolla olisi sa-
30761: toiseen." Sillä varauksella, että olisin          toja ja taas satoja miljoonia markkoja tu-
30762: kuullut väärin, sanon, että Valtion Metalli-      loja, mutta se kansallistettu ja sosialisoitu
30763: tehtaiden käyttöön on Turun Pansiossa              omaisuus, niin se tuottaa miinusta, se tuot-
30764: siirretty hyvin suuria omaisuuksia, jotka         taa tappiota. Minä myönnän kyllä, että
30765: ovat kuuluneet puolustusvoimille ja puo-          viimeisen parin vuosikymmenen aikana
30766: lustusvoimat ovat ne varat saaneet edus-          metsähallitus on päässyt hyvin suuressa
30767: kunnalta budjetissa. Ainoastaan eduskun-          määrässä painumaan alas johdon puut-
30768: nalla on ollut oikeus näitä varoja siirtää        teessa. Autuaasti kuollut Cajander, joka
30769: toisen laitoksen käyttöön. Mitä nämä omai-         oli pari vuosikymmentä metsähallituksen
30770:  suudet ovat? Siellä on annettu noin 120          pääjohtajana, ehkä enemmänkin, hänhän
30771: asuntoa, erilaista työväenasuntoa, on an-         oli politiikassa mukana ja nykyinen metsä-
30772: nettu maa-aluetta 55 ha, Turun kaupun-            hallituksen pääjohtaja on niinikään politii-
30773: gissa, yksi telakka, kaksi-kerroksinen kivi-      kassa mukana ja metsähallitus on joutunut
30774: nen varaosavarasto, moottoriveneiden säi-         tuuliajolle. En minä tarkoita sitä, että po-
30775: lytysvarasto j. n.e. kaikkein alhaisimman         litiikassa oleminen on millään tavalla moi-
30776: laskun mukaan 200 milj. markkaa. Minä             tittavaa taikka väärin, mutta minä tarkoi-
30777: kiinnittäisin valtiontilintarkastajain ja         tan sitä, että keskusvirastojen päälliköi-
30778: muiden asiaan kuuluvien viranomaisten             den pitäisi pysyä erossa politiikasta ja hoi-
30779: huomiota erittäin tarkasti tähän kysymyk-         taa virastonsa, niinkuin kaikkien muiden
30780: seen. Joka tanauksessa on nyt todetta-            keskusvirastojen päälliköt tekevätkin.
30781: vissa, että tähänastinen kokemus osoittaa         Mutta kun virasto joutuu vuosikausia,
30782: täysin oikeutetuksi sen arvostelun, joka          ehkä vuosikymmeniä olemaan ilman mää-
30783: annettiin, kun Valtion Metallitehtaat muo-        rätietoista ja jatkuvaa johtoa, niin seu-
30784: dostettiin sellaiseksi epäsikiöksi kuin ne        raukset ovat nämä. Olenkin herättänyt
30785: nyt ovat. Satojen miljoonien markkojen            valtiovarainvaliokunnassa ajatuksen siitä,
30786: menot vuodessa tulevat jatkuvasti olemaan         että kun tämä sosialisoitu maatalous antaa
30787: sinä voittona, arvoisat edustajat, jolla ke-      näin huonoja tuloksia, eikö olisi syytä ryh-
30788: vennetään vähäväkisten verotaakkaa.               tyä toimenpiteisiin valtion metsien jaka-
30789:    Minä siirryn sitten, kun minä olen käsi-       miseksi yksityisten käyttöön myymällä
30790:                         V a.ltion tulo- ja J.ncnoarvio Yuodello 1947.
30791: 
30792: niitä yksityisille. Silloin meidän budjet- tilainen talouslehti 'l'he J ournal of Com-
30793: tiimme tulisi satoja miljoonia ja taas sa- merce seuraavaa: ,Kivihiilen tuotannon
30794: toja miljoonia lisää rahaa. Ja päästäisiin jouduttua valtion huostaan 1942 on tämä
30795: kaikista näistä vaikeuksista, voitaisiin teollisuus saatettu surkuteltavaan tilaan.
30796: myös helpottaa vähävaraisten verorasi- Kivihiiltä ei ole ja maa on pakotettu tur-
30797: tusta (Vasemmalta: Väärä punnus!). En vautumaan öljyyn, mikä on tuotava vie-
30798: minä puhu kokoomuksen puolesta, minä raista maista ja siis kuluttaa maan va-
30799: puhun omasta puol€8t:a:ni.                   luuttoja." Äskettäin Englannin kansalli-
30800:    Toinen hyvin suuri ja merkityksellint•n sen hiilivaraston presidentti lausui, että
30801: maataloudellinen yritys, johonka kannat- hiilen tuotanto on suurin pulmakysymys,.
30802: taisi kiinnittliä paljon huomiota, mutta mitä teollisuudella koskaan on ollut tässä
30803: jonka minä nyt voittaakseni aikaa ja sääs- maassa tai missään muualla maailmassa.
30804: tääkseni edustajia sivuutan lyhyesti, on On huomattava, että Englanti vei vuonna
30805: V APO, valtion polttoainetoimikunta. Kun 1938 hiiltä lähes 3 milj. tonnia kuukau-
30806: aikanaan valtion herrat tilintarkastajat dessa. Nykyään tämä vienti on noin 0.5
30807: tutkivat mitä maksavat ne polttokuutiot, milj. tonnia. Samalla kun eräitä teolli-
30808: mitä V APO toimittaa valtion laitoksille ja suuksia Englannissa uhkaa seisaus poltto-
30809: rautateille, niin tullaan havaitsemaan, min- aineen puutteen takia, on huomattava vielä
30810: kälaisissa huikeissa summissa ollaan. sekin, että hallitus on ollut pakotettu pois-
30811: V APO :n toiminta on tyypillistä valtion tamaan polttoöljyn tuontitullin, jotta kan-
30812: toimintaa, jossa ei karteta eikä surra me- sala·isilla olisi jotain, millä lämmitellä.
30813: noja, vaan touhutaan, annetaan rahan kul- Tämä on ollut lähin seuraus hiiliteollisuu-
30814: kea ja työn tulokset ovat sangen pienet. den sosialisoimisesta Englannissa.
30815: Minä luulen, että minulle toisen kerran tu-     Otetaan toinen maa. Tshekkoslovakian
30816: lee tilaisuus käydä tarkemmin kiinni tä- teollisuudesta on noin 60 % jo viime vuo-
30817: hän VAPO :on, jonka laajuutta ja jonka den lokakuussa ollut sosialisoitu. Syys-
30818: merkitystä ovat kuvaamassa muuten ne kuun alussa julkaisi sveitsiläinen sanoma-
30819: numerot, jotka nyt esitän. Vuoden 1942 lehti Neue Ziiricher Zeitung selostuksen
30820: talousarviossa merkittiin V APO :n käytet- sosialisoimisen saavutuksista Tshekkoslo-
30821: täväksi 200 milj. markkaa, mutta viime vakiassa. Tässä artikkelissa selostetaan,
30822: vuoden talousarviossa oli 2,046 milj., siis että sosial·isoitu teollisuus Tshekkoslova-
30823: yli kymmenkertainen määrä. Ja tämä kiassa on pyrkinyt ensiksikin pitämään
30824: VAPO, jolla on pieni johtokunta, joka itse teollisuuden entisen johdon paikoillaan,
30825: as·iassa toimii ulkopuolella valtioneuvoston toiseksi maksamaan verot aivan samalla
30826: tarkkailun, ainakin välittömän tarkkailun, tavalla ja samoilla perusteilla kuin yksi-
30827: se on laajentanut toimintansa, ei ainoas- tyisetkin yrittäjät, kolmanneksi hankki-
30828: taan polttopuiden hankintaan valtion rau- maan luottoja aivan normaalisella tavalla,
30829: tateille ja muille valtion laitoksille, vaan siis pankeista eikä budjettivaroilla, neljän-
30830: myös siitä on tullut suuri propsien viejä, neksi virkailijat ovat samojen saan-
30831: siis ryhtynyt harjoittamaan ulkomaan töjen alaiset kuin yksityistenkin tuotanto-
30832: kauppaa. Kuten sanottu, tämän liikkeen laitosten virkailijat. Näistä hyvistä ja
30833: toiminnan tutkiminen veisi liian pitkän minun mielestäni täysin kannatettavista
30834: ajan. Minä toivon, että minä saan palata periaatteista huolimatta tämä teollisuus
30835: siihen jollakin toisella kerralla.           mainitun lehden kirjeenvaihtajan mukaan
30836:    Mutta joka tapauksessa minä luulen nyt virkavaltaistuu, se politisoituu, toimihen-
30837: kaikella tällä esittämälläni osoittaneeni, kilöiden luku lisääntyy, mutta työläisten
30838: minkälaiseen tulokseen johtaa käytännössä luku alenee, kannattavaisuus alenee, ja en-
30839: sosialisoitu talous niin kaupan, teollisuu- ·nen kannattavat tehtaat tuottavat nyt tap-
30840: den kuin maataloudenkin alalla. Näin on piota ja henkilökohtainen vastuu vähenee.
30841: tapahtunut meidän maassamme.                    Viime viikolla 25 päivänä lokakuuta jul-
30842:    Nyt minä pyydän vielä vaivata arvoisia kaisi täkäläinen lehti Hufvudstadsbladet
30843: edustajia sillä, että selostan minkälaisiin erään Tshekkoslovakian hallituksen, teolli-
30844: tuloksiin muualla maailmassa on tultu suusministeri Bohum Lausmanin lausun-
30845: tällä samalla · alalla.                      non, jossa tämä itse vastuunalainen minis-
30846:    9 päivänä syyskuuta kirjoittaa englan- teri sanoo, että sosialisoimistoimenpiteet
30847: 1744                           Tiistaina 29 p. 1loka<kuut.a 19!6.
30848: 
30849: maassa eivät ole johtaneet sellaisiin tulok-       esim. maatalousjärjestöjen monilukuis~u­
30850: siin kuin on odotettu, vaan että valtiollisc       teen, jotka kaikki toimivat a:ikeasta~~ sa-
30851: tetut hiilika·ivokset ovat sosialisoimisen en-     :m.alla alalla ja jotka kuitepkin jqkai~~n
30852: simmäisen vuoden aikana tuoneet tappiota           saavat hyvin suuria avustui\sia. Nii11ik~ä~
30853: 1087 milj. 'l'shekkoslovakian kruunua; voi-        viittaan raittiustyön hajanaisuuteep, jossa
30854: matalous on tuottanut tappiota samana ai-          32 ji;irjestölle, m. m. eduskunnan raittius-
30855: kana 51 milj., rauta- ja terästeollisuus 896       ryhmälle, annetaan tukea ja apua 10 wil-
30856: milj., paperiteollisuus 83 milj., tekstiiliteol-    joonan markan määrärahasta. Minusta
30857: lisuus 287 milj., kumi- ja nahkate.ollisuus         edustajat voisivat itse rahoittaa oman !ait-
30858: 428 milj. Tshekkoslovakian kruunua. Tä-             tiusyhdistyksensä, ei se valtion tu:kea kaipaa
30859: män tunnustaa itse se hallituksen minis-            eikä sen pitäisi sitä ottaa, vaan kahvinsa
30860: teri, jonka valvonnassa tämä sosialisoitu           jokaisen edustajan pitäisi maksaa itse.
30861: teoHisuus on. Edelleen hän huomauttaa,                 Herra valtiovarainministeri on .eräissä
30862: että ei ole olemassa vielä numeroita siitä          puheissansa ja tänäpäivänäkin !huomautta-
30863: tappiosta, mitä kuuluisat ja suuret Skoda-          nut, että tämä talousarvio on äärimmä~en
30864: tehta.at ovat aiheuttaneet ensimmäisen so-          suurella säästäväisyydellä pantu kokoon.
30865: sialisoidun käymisvuotensa aikana, mutta            Minäkin myönnä.n, että osittain, mut~a vain
30866: hän sanoo, että ne ovat kyllä suuret.               osittain, näin on asian laita. Hyvin suuria,
30867:    Nämä esimerkit niin kotimaasta kuin              minä sanon nimenomaan, hyvin suur;ia
30868: ,ulkomailtakin pitäisivät olla niin selvät ja       säästöjä voidaan tässä talousarviossa Sl.UJ.da
30869:  niin kouraantuntuvat, että puhe siitä, mi-         aikaan, jos vain kolme tai oikeastMn n~j~
30870:  tenkä kansallistuttamisen kautta saadaan           valtapuoluetta suostuisivat siihen. ;t\'1ijlä
30871:  suuria tuloja ja helpotctaan vähävaraisten         kuitewkin epäilen, että tämä talousarvio
30872:  verotaa:kkaa, ovat puhdasta demagogiaa ja          tuJlaan hyväiksymään suurin piirtein sa-
30873:  propagandaa·. Tämän päiviin Va.paassa Sa-          manlaisena kuin se nyt on meille esitetty-
30874:  nassa eräs herra kirjoittaa, että kun nyt          kin. Sillä ne, joiden käsissä valta ja voill'UI
30875: tämä sosialisoiminen saataisiin pitkälle, niin      on, eivä~ ta:hdo järkiintyä ennen kuin asiat
30876: Sum,nen työläinen saisi olla vapaana kaik()Sta      on johdettu aivan umpikujaan (Edl;l.SklJIJ,-
30877:  kapitalismin orjuudesta ja tehdä työtä va-         nasta: 1\'Iitä säästöjä n.
30878:  paana kauniin tulevaisuuden hyvä:ksi.                 Missä suhteessa täällä voitaisiin vähentää,
30879:  Minä pyytäi<Jin, että tämä kirjoittaja ja ne,      niin sellaisia kohtia minä voisin aivan ly-
30880:  jotka häntä lähellä ovat, julistaisivat tämän      hyesti vain mainita, ilman että tahdon
30881:  julistuksen kaikille niille, jotka nyt oyat        tehdä tarkk·aa selvitystä eri momel).teista.
30882:  valtion töissä, metsähallituksen töissä, rau-      Julkaisuudessakin .on puhuttu näistä valtio-
30883:  tatien töissä ja muussa valtion toiminnassa        neuvoston .auto- ja muista matikakus4m:nuk-
30884:  ja tuotannossa. Siellä on tilaisuus näyttää,       sista. Sehän on pieni asia sinänsä, muu-
30885:  kuinka sitä ponnistetaan ja kuinka sitä            tama ilniljoona m.a:rkkaa, ovatpa ne siellä
30886:  tehdä~n työtä ilman, että kapitalistit siitä       tai täällä. Mutta ;demokraattisena kawa.eus-
30887:  yhtään hyötyvät. Siitä työstä, mitä niissä         mer'kkinä olisi tietysti toivottavaa, että. mi-
30888:  toimissa tehdään, eivät minun ymmärtääk-            tään tuhlausta ei siinäkään ha.rjoitettaisi.
30889:  seni ·ainakaan kapitalistit hyödy. Siksi            Minusta on syytä pyl'lkiä yleensäkin siihen,
30890:  siellä ainakin sopii nostaa työtahtia ja            että valtioneuvoston jäsenetkin joskus ·kä-
30891:  työtehoa. Se olisi sitä tärkeämpää, :koska         velisivät ja e:hkä ajaisivat raitiotievaunuilla
30892:  kaikkein huonoin työteho on juuri siellä.           ja että ainakin heidän perheensä ja heidän
30893:     Mitä tulee tähän talousarvioon, niin minä        ystäviensä ja ystävättäriensä matkat koe-
30894:  en siihen tahdo kovin paljon yksityis:koh-          tettaisiin supistaa maihdollisimman vähiin.
30895:  tais~ti käydä käsiksi, :koska minulla tulee         Rahallisestihan ei tämä suurta merkitse,
30896:  valtiovarainvaliokunnass·a olemaan tilaisuus        mutta Suomen kansa on nyt luonteeltaan
30897:  sen yksityiskohtiin puuttua. Kuitenkin             sellai-;ta, että se ei mielellään hyväksy näin
30898:  minä pitäisin toivottavana, että :keskittämi-       kalliina aikana dcmokratiassaan tämmta-
30899:  seen yleensä kiinnitettäisiin vastaisuudessa        paista tuhlausta.
30900:  entistä enemmän huomiota. V altiovarain-               lVlinä luulen myöskin, että tulee tuotta-
30901:  vali9,kunt;a tuskin voi tehdä sellaisia muu-        maan hyvin suuria vaikeuk<Jia todeta l5
30902:  toksia kuin :keskittämisen tähden olisi vält-       Pl: n II luvun 38 momentin kohdalla oleva
30903:  tämätöntä useissa menokohdissa. Viittaan            'korvaus vuoden 1918 tapauksista johtu-
30904:                            Valtion tulo- ja. menoarvio vuodeHe 1-947.                          1746
30905: 
30906: neista palveluksesta erotetuille ja heidän         niitä myönnettiin 10 miljoonaa ja käytettiin
30907: ieskilleen. Sen määrä on 150 miljoonaa             4 milj. ja sitten kaikkina seuraavia vuosina
30908: markkaa. Aikaa on kulunut nimittäin 30              on myönnetty 10 milj. muita käytetty v.
30909: vuotta, suuri osa asianomaisista henkilöistä       1943 2,800,000, 1944 10,837,00'0 ja 1945
30910: on jo poistunut elävien joukosta ja minä           8,205,000 n11k (Eduskunnasta: :Mihin nil
30911: ~uulen, että tulee olemaan verrattain vai-         on käytetty  n.     Outo luulisi, kun kuulee
30912: keata etsiä nyt, kenellekä ja minkälaisista        tämän tapaisen nimikkeen, tJttä kauppa ja
30913: ansioista näitä korvaUJksia maksetaan, joi-        teollisuus saa tukea valtiolta. Kukas tämän
30914: den suuruus kuitenkin on esityksen mukaan          tuen saa? Kansallistutettu kauppa ja teol-
30915: korkeimmillaan ollessa !kokonaista 100,000         lisuus. Viime vuonna -tästä smnmasta an-
30916: markkaa. Kysymys ei ole siis pienistä ra-          nettiin Tornion ja Muonion joen uittoyh-
30917: hoista. Yleensä tämä poliittisten ansioiden        distyksen kurssitappioiden peittämiseksi
30918: palkitseminen on aina arveluttavaa, varsin-        2,285,000. Sitten Turun-Tukholman len-
30919: kin näin pitkän ajan jälkeen. Minä nyt             toliikenteen liikennekustannusten tasoittami-
30920: toivon kuitenkin, että hallituspuolueena           seen, toisin sanoen Aeron tappioiden peit-
30921: maalaisliitto ei ryhdy penkomaan vanhoja           tämiseen 3,525,000, kalankuljetuksen avus-
30922: poliit.tisia ansioitaan aina Nuijasodan            tamiseen 1,249,000 ja turveteollisuuden toi-
30923: ajoista asti, vaan ant:aa nyt vasemmiston          minnan tukemiseen 980,000.           Tämäkin
30924: sa:ada sen taloudellisen ansion, minkä se          momentti liittyy hJ""Vin läheisesti minun
30925: saa näillä poliittisilla tapalhtumilla.            kuvaamaani äskeir,;een Turveosakeyhtiön
30926:    Ainakin kansanhuoltoministeriön auto-           loistavaan toimintaan. Se on tältäkin mo-
30927: korjaamon rakentaminen, johon 19 paa-              mentilta saanut lähes miljoona markkaa
30928: luokassa on ehdotettu 20 miljoonaa mark-           valtion tukea.
30929: kaa, on aivan turha. Se on kuoleva mi-                l\:linä luulen, herra puhemies, -tällä lau-
30930: nisteriö ja minun nähdäkseni melko huo-            sunnollani osoittaneeni, että paljon on val-
30931: nosti ja heikosti toimiva ministeriö niin,         tiovarainvaliokunnalla työtä, jos se tästä
30932: että sille ei minkäänlaisia uu.<;ia tehtaita       talousarviosta ta:htoo jonkinlaisen käyttö-
30933: pitäisi rakentaa. Ja •hyvin suurella epäi-         kelpoisen s·aada, ja paljon on, arvoisat edus-
30934: lyksellä suhtautulsin myös Otanmäelle              tajat, eduskunnan muutettava kantaansa,
30935: myönnettäväksi ehdotettuun 25 miljoonaan           jos mieli päästä tukevalle pohjalle meidän
30936: markkaan.                                          talouselämässämme.
30937:     l\futta kun minä kaupan ja teollisuuden
30938:  palveluksessa olevana miehenä ehdotan, että          Valtiovarainministeri       'r ö r n g r e n:
30939:  15 Pl:n II luvun 15 momentti, joka si-            Herra puhemies ! Minun ei ole syytä puut-
30940: sältää teollisuuden ja kaupan tukemiseksi          tua siihen osaan kansanedustaja Oksalan
30941: poikkeuksellisissa oloissa 10 miljoonaa            lausunnosta, jossa hän d{äsitteli yleisiä
30942: markkaa, kokonaan poistettaisiin, niin minä        asioita, jotka ovat budjetin ulkopuolella,
30943:  toivon, että muut intressipiirit seuraa·vat       mutta joista budjetin yhteydessä on tapa
30944: minun esimerkkiäni ja ehdottavat poistet-          puhua. l\finä vain, koska hän teki eräitä
30945:  tavaksi sentapaiset määrärahat:. Tämä on          kysymyksiä ja huomautuksia budjettiin
30946:  muuten hyvin kuvaava momentti, jonka              nähden, tahdon valaista asiaa parilta koh-
30947: juuri mainitsin. Olen tänä päivänä soitta-         dalta.
30948:  nut kahteen ministeriöön ja yihteen keskus-          Kansanedustaja Oksala syytti hallitusta
30949:  hallitukseen ja !kysynyt', mitä näillä rahoilla   siitä, että budjetti annetaan nyt näin myö-
30950:  i<ehdään ja kuka niitä saa. Kumpikaan             hään, ja sanoi, että ihallitus tässä on vit-
30951:  näistä ministeriöistä eikä myöskään valtio-       kastellut. Minusta hänen pitäisi ymmärtää,
30952:  konttori tiennyt, mihinkä näitä rahoja            että tässä ei ole ollut kysymys mistään sel-
30953:  käytetään. Täällä eduskunnassa tutkiessani        laisesta. Itsekin hän sanoo, että hän ym-
30954:  asiantuntijain avulla asiaa olen päässyt          märtää, että vaikeudet tänä vuonna ovat
30955: selville, että vuonna 1941 ensimmäisen ker-        olleet:- suuremmat kuin koskaan ennen.
30956:  ran nämä rahat myönnettiin samannimisinä          ,Ta minä uskoisin ja luulisin, että kansan-
30957:  samalle momentille ja silloin niitä myön-         edustaja .Oksala itsekin, jos ihän olisi ollut
30958:  nettiin kokonaista 20 miljoonaa markkaa.          valtiovarainministerinä, olisi tahtonut odot-
30959:  Tilinpäätöksen mukaan niitä käytettiin sil-       taa m. m. Pariisin konferenssin päätöstä
30960:  loin vain 596,000 mk. Seuraavana vuonna           ja monen muun asian valmistelua, ennen
30961:                                                                                                219
30962: 17~?
30963: 
30964: 
30965: kuin 'lJ.än ol~i an,tanut e,sity~~n,sä ed,l,IS-   vuoden aikana ovat nousseet, ja hänen, lD-Yr
30966: iiiun.n~IXe. Minun täytyy myöntäii, ~t~ä olisi • sunnostaan sai ehkä käsityksen, että t.i!.mi.
30967: pitänyt saada, y~lmiiksi !;lräitä 1.imita&h1> : vuosi ·on mennyt huonommin kuin ~~l}ih
30968: \Witrks~ä ennen ltuin tij,mä ~sitys annettiin, , semma,t. J Q Puheessani minä alleviivas:W.t
30969:  mutta silhenh.än ei ollut aikaa. Ehkä hyöty . että viime vuonna 9. kuuka,uden awa~
30970:  tästä myöhäsLymisestä on siil)..ä, että nyt on · esim. tukkuhintaindeksi oli nou~ut ~? PII~~
30971:  tultu niin lähelle v1,1oden loppua, että m~illä senttia, ti;inl;i vuonna samaan aikaalil, :),1
30972:  on wrempi mlclldollisuUlii ~da oikea ·kuva prosenttia,           elinkustanl;lusindeksi "\"i.~~~
30973:  ensi vuoden tapahtumist.a kuin mitä meillä vuonna ~Q prosenttia, nyt 15 pr 0sent~~~'
30974:  vielä nO.in pari kuukautta sitten olisi ollut. Eikö tiimä kummin~in ole muuto~ p~:r;em::-"
30975:     K;an,sanedustaja Oksala toi esille til~ton p_aan piiin? Tähän kehitykseen ~o.i tuU~
30976:  vuodelta 1940 alkaen, joka osoitti, kuinkn ikävä takaisku, jos ei vuoden vaiht~ws~
30977:  vähän budjetit ovat pitäneet paikkaansa, onnistuta hallitsemaan tilannetta.
30978:  kuinka paljon, niitä oli ylitetty. KuiilJllin-      Kansanedl.lstäja Oksala' mainitsi ~y(;iski~
30979:  kin tästä tilastosta näikyy, että viime vuo- siitä, että meidän yelkamme tulee nou~...
30980:  den budjetti o.li pitänyt paikkansa pa- maan. Sitä minä esitelmässänikin sanoil;l.
30981:  rell.ln;lin kuin mikään muu sodan jälkeinen, Velan suureneminen johtuu juuri siitä k~~
30982:  ja jos hän vielä olisi maininnut tämän meraalisesta tilinpidosta, joka valtiolla ();n..
30983:  vuqden tuloksen, niin hän olisi siinä nä.h- Jos valtio olisi liikelaitos, niin tämä 300.
30984:  nyt, että kaikesta huolimatta tämän vuoden milj. dollarin sotavelka olisi kirjattu heti
30985:  budjetti tulee pitämään paikkansa parem- velaksi: Suomen valtion velka 300 milj.
30986:  min kuin mikään muu vuoden 1939 jäl- dollaria Neuvostoliitolle sopimuksella ~iltji
30987:  keen.                                            ja siltä päivältä. Silloin valtiovelkamme
30988:     Kansanedustaja Oksala puhui siitä va- nyt; olisi 200 milj. Suomen markkaa, ja job
30989:  jauJrgesta, joka syntyy ja joka ehkä voi- vuosi, kun maksetaan näitä eriä, niin va~~
30990:  daan arvioida 10 miljardiksi mal'lkaJksi. tiovelka pienenisi sen mukaan. Niinhä,Q,
30991:  Silloin on pääoman vajaus myöskin otettu asian laita :todellakin on. Mutta kun tätä
30992:  mukaan ja sehän ei ole vajausta todelli- velkaa ei ole aikaisemmin kirjattu, niin~
30993: sessa mielessä. 'rodellinen vajaus tulee ole- kuin kameraalisessa tilinpidossa ei tehdä~
30994:  maan ehkä 5-6 miljardia marikkaa. Mutta niin valtiovelan noususta saa väärän ku~
30995:  täytyy kumminkin sanoa, että tämän vuo- van tilanteen kehityksestä.
30996:  den budjetti, vaikka sitä on kritisoitu            Kansanedustaja Oksala puhui myöskin
30997:  kovasti, on pitänyt pairokansa niin hyvin, metsätaloudesta. Minä esitin eräitä nu-.
30998:  että jos ennen arvaamattomia menoja niin- meroita valtiovarainvaliokunnalle- se kai
30999:  kuin saksalaisten omaisuuden siirtäminen oli syyskuussa tai lokakuun alussa, silloin.
31000: Neuvostoliitolle ja muita sellaisia ei olisi kun metsähallitus oli antanut tiliotteen
31001:  ollut niin budjetti olisi ollut tasapainossa. heinäkuun viimeiseltä päivältä - ja ne
31002: Kaikki lisämenoarviot olisivat mahtuneet todellakin osoittivat, että vajausta oli 557
31003: ·tulojen sisään. Tämä ikai kumminkin to- milj. mk. Siihen on pyydetty selitystä, ja
31004: distaa jotakin.                                   selitys on ollut se, että metsähallituksella
31005:     Kansanedustaja Oksala pyysi minulta aina on menoja vuoden alussa. Silloin
31006: vastausta siihen, tuleeko tämä menoerä pi- maksetaan työpalkat ja muut; kustannukset,
31007: tämään paikkansa vai ei. Minä arvelen, ja tuloja tulee vasta vuoden loppupuolella
31008: että tämä oli retoorinen kysymys, johon niin, että tässä luultavasti kumminkin pääs.
31009: kansanedustaja Oksala oikeastaan ei tah- tään ylijäämään. Sen selityksen minä ole11.
31010: tonut mitään vastausta. Minä voisin tä- saanut melsähallitukselta.
31011: hän kumminkin sanoa, että budjetti inhi-            Täällä kansanedustaja Oksala kosketteli
31012: mill-isesti katsottuna, jos olot pysyvät ny- paria yhtiötä. Toinen niistä kuuluu vain·
31013: kyisellään, tulee suurin piirtein pitämään välillisesti hallitukselle. Se on Puukemia,.
31014: paikkansa.. Mutta jos hinnat ja palkat josta hallitus ei ole vastuussa. Sehän on
31015: päästetään ryöstäytymään irti esim. TEKO- toisen yhtiön rakentama ja omistama, josta
31016: suunnitelman yhteydessä, silloin tämä valtioneuvosto ei siis kumminkaan minun
31017: tulo- ja menoarvio ei tule pitämään paik- tietääkseni ole päätöstä tehnyt. Toinen on
31018: kaansa.                                          tämä ikävä Yhteis-Sisun juttu. Se ei olCc
31019:    Ed. Oksala lausui, että indeksit tämän nykyisen eikä edellisen hallituksen virhe~
31020:                                                                                                1747
31021: 
31022: Sopimuksen Yhteis-Sisun kanssa teki e:räs esim. 'fampereelle on poliisivoimia täyty..
31023: aikaisempi puolustusministeri siinä hätä- :nyt lisätä. esikaupunkiliitoksen takia, ja
31024: tilanteessa, jossa silloin oltiin. Tämä Qn siitä:, että eräät koulut on ajateltu otetta-
31025: sopimus, joka sitoo valtiota, ja nyt koet~ vaksi valtion haltuun sekä opetusministe,..
31026:  taan keksiä jokin keino, niin että v31ltio riössä että .maatalousministeriössä. .Ulko-
31027: selviäisi tästä niin vähillä menoill~J~., kuin ministeriönkin kohdalla meidän uusissa
31028: vain voi ajatella. Jos sopimus puretaan, , olosuhteissamme on täytynyt perustaa
31029: niin on maksettava sakkoa. Ehkä loppu- , eräitä uusia toimia.
31030: tulokseksi tulee se, että on parempi pysyä
31031: sopimuksessa ja ostaa nämä autot ja                   Puh e m i e s: Täysistunto keskeytetään
31032: myydä ne. Se summa, joka· on :menoar• i ja jatketaan kello 19.
31033: viossa, ei ole nettotappiota. Kun aY.tot ,
31034: myydään, niin tulee tulopuolelle· taas tu-
31035: ·loja. Tämä oli hyvin ikävä sopimus, joh
31036: tehtiin sodan aikana., mutta. se myöskin on           Täysistunto keskeytetään kello 17,04.
31037: seuraamus sodasta.
31038:     Kansanedustaja Oksala puhui myöskill!
31039:  eräistä siirroista Valtion Metallit~htaiden:
31040: yhteydessä. Minä muistutan siitä, että                        Täysistuntoa jatketaan
31041: Valtion J\'Ietallitehtaat ai!k:oinaan perustet-
31042:  tiin juuri sen tähden, että välirauhansopi-                         kello 19.
31043: muk~:;en takia täytyi siirtää nämä laitokset
31044: puolustusministeriöstä kauppaministeriöön,.
31045: siis rauhanaikaiseen käyttöön. Nyt tässä
31046: ei ollut tehty jakoa vielä Pansion alueella.          Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m ..
31047: Katsottiin sopivaksi, että Valtion Me.tai1l;i-
31048: ltehtai>11a oiisi myöskin telrukka ja siihen kuu-
31049: luva alue ja että laivasto voisi korjauttaa
31050: laivansa siellä. Kysymys siis oli siirrosta           Tulo- ja meno.a.rvion lähetekes:kustelu. jat-·
31051: toisesta ministeriöstä toiseen. Tämä siis · k1uu.
31052:  on vain siirtoa ministeriöstä toiseen, kir-
31053:  janpidollinen siirto taloudelliselta kannalta        Ed. K e k k o n e n : Herra puhemies !
31054:  katsottuna, ja oikeuskansleri on ollut mu- • Budjetin valmistaminen sellaisissa epäva-
31055: kana hyväksymässä tämän siirron. Silloin kaisissa olosuhteissa, joissa yhä elämme,
31056: on kyllä vaikea tavallisen valtioneuvoston on vaikea, jopa mahdotonkin tehtävä, jos
31057: jäsenen ymmärtää, että siinä olisi jotakin, pyritään saamaan aikaan sellainen talous-
31058: joka sotisi hallitusmuotoa vastaan,               : arvio, mikä on ehdottomasti sitova ohje
31059:     Minä nyt en jaksa muistaa, olisiko ed. valtion tulevaa ta·lousvuotta varten, niin-
31060: Oksala tehnyt muitakin kysymyksiä, joi- . kuin budjetin olla pitäisi. Hallitus näyt-
31061: hin pitäisi vastata. Minua muuten ilah- tää pyrkineen ehdottomaan täsmällisyy-
31062:  duttaa, että kansanedustaja Oksala ei ole teen tulopuolella. Siellä on tulot arvioitu
31063:  löytänyt sen useampia menoeriä, joissa niiden täyteen määrään saakka, kuten
31064: säästämistä voisi saada a'kaan. }'[inusta herra valtiovarainministeri äsken mainitsi
31065:  se on eräs puolinainen tunnustus siitä, että varoittaessaan eduskuntaa kohottamasta
31066:  tässä kumminkin on koetettu säästää niin summia tulojen kohdalla. Vastaavanlaista
31067:  paljon kuin mahdollista, ja jos eläisimme täsmällisyyttä ei ole noudatettu menojen
31068:  normaaliaikaa, aivan liikaakin. Minä ehkä osalla, ja täytyy sanoa, että siihen tosin ei
31069:  voin mainita vielä erään esimerkin säästä,. olisi voitukaan päästä. On erityisesti pan-
31070:  väisyydestä, jota minä en esiintuonut PU- tava merkille, että tarverahat, jotka ovat
31071: heessani lähete:keskus:e.lun alussa. Minä tunnetusti inflatioherkkiä, on arvioitu bud-·
31072:  olen antanut tehdä tilaston siitä, kuinka jetin valmistamisajan hintatason mukaan,
31073:  monta uutta virkaa eri ministeriöt pyysi- joka ei todennäköisesti kuitenkaan ole
31074:  vät lisää. Lisää pyydettiin 2,944 uutta sama kuin budjettivuoden keskihintataso.
31075:  virkaa. Siitä on pyyhitty pois n. 2,600, Tässä nimenomaisesti tulee esille se seikka,
31076:  Jälellä on 382 ja nämä johtuvat siitä, että josta aiheutuu tämän budjetin menopuo-
31077: 1748                             Tiistaina 29 p. Jokwkuuta 1946.
31078: 
31079: len kaikkein suurin epävarmuus, nimittäin             vaaditaan suorastaan yliluonnollisia avuja,
31080: se, että kaikki riippuu siitä, ~iten tule-            jos talousneuvosto saa jäljelläolevan parin
31081: vana vuonna voidaan ylläpitää se hinta- ja            kuukauden aikana sellaisen kokonaisohjel-
31082: palkkataso, joka tällä kertaa on meillä               man, joka kykenee vakiinnuttamaan hinta-
31083: voimassa. Kuluvan vuoden budjetti teh-                ja palkkatason ja joka kykenee estämään
31084: tiin siinä käsityksessä, että se hinta- ja            hinta- ja palkkatason vyöryn edelleen vie-
31085: palkkataso, joka oli budjetin valmistami-             rimisen. On tietysti väärin, jos etukäteen
31086: sen aikana voimassa, voitaisiin säilyttää             käy tuomitsemaan sellaista elintä, joka vil-
31087: koko vuoden ajan. Me olemme kuitenkin                 pittömästi yrittää täyttää tehtävänsä,
31088: voineet havaita, että näin ei ole tapahtu-            mutta olisi myös yhtä väärin esittää asia
31089: nut, ja parhaana todistuksena siitä on se,            optimistisemmassa vail.ossa, kuin a.'3ian-
31090: että lisämenoarvioilla on täytynyt lisätä             haarat edellyttävät. Pessimistisen käsi-
31091: menoja noin 40 a 45 % :lla, niinkuin herra            tyksen esittämisellä on valitettavasti ole-
31092: valtiovarainministeri täällä mainitsi. Se on          massa tätä nykyä täydet perusteet.
31093: osoituksena siitä, että ne pyrkimykset,                  On selvää, että kun eduskunta käsittelee
31094: jotka hallituksella oli viime vuonna bud-             tulevan vuoden menoarviota, kiinnittää se
31095: jettia valmistaessaan, eivät voineet toteu-           huomion budjetin jokaiseen menoerään,
31096: tua, ja aiheena tähän nimenomaisesti oli              kuten oikein onkin. Mutta hyvin vähän
31097: hinta- ja palkkatason huomattava kohoa-               auttaa vähennystenteko ja säästäväisyys
31098: minen.                                                valtion taloudessa, ellei hinta- ja palkka-
31099:    Jos me tarkastelemme tilannetta tässä              taso pysy vakaana. Siinä työtehon paran-
31100: suhteessa, meidän täytyy ka·ikkien nöy-               tamisessa ja tuotannon lisäämisessä on täl-
31101: rästi myöntää, että tilanne palkkarinta-              läkin kertaa koko kysymyksen ydin. Hal-
31102: malla on suunnilleen yhtä kärjistynyt,                lituksen itsensä olisi talousneuvostoon tur-
31103: kuin mitä se oli vuosi sitten. Jos repeä-             vautumatta kyettävä huolehtimaan näistä
31104: minen pääsee tapahtumaan, on todennä-                 asioista, sillä ne eivät ole talouspoli'ittisia
31105: köistä, että 1ulevan vuoden aikana ei                 asioita, ne laukeavat kokonaan poliittisten
31106: voida saavuttaa edes sitä suhteellista tasa-          tekijöiden piiriin, ja on selvää, että poliit-
31107: painoa, mikä tänä vuonna on kyetty yllä-              tisten tekijöiden hallitseminen ja johtami-
31108: pitämään. Näyttää siltä, niinkuin hallitus            nen on ensi sijassa hallituksen asia eikä
31109: itsekin käsittäisi, kuinka suurissa vaikeuk-          talousneuvoston asia, vaikka tämä neu-
31110: sissa tässä suhteessa eletään. Täytyykin              vosto onkin poliittisia näkökohtia silmällä-
31111: kysyä, onko talousneuvoston asettaminen               pitäen valittu.
31112: merkki siitä, että hallitus on katsonut                  Budjetin menopuoli, niin korkealle kuin
31113: omat mahdollisuutensa loppuneen ja siir-              sen loppusumma onkin kohotettu, antaa
31114: tänyt vastuun talousneuvostolle, kun on               suurin piirtein oikean kuvan menoista sillä
31115: kysymyksessä hinta- ja palkkatason va-                edellytyksellä, että hinta- ja palkkataso
31116: kiinnuttaminen ja sen tuotannon elvyttä-              pysyy vaikavaoo, niinkuin herra va[tiova-
31117: misohjelman toteuttaminen, jonka hallitus             rainmirristeri pari tuntia sitten meille va-
31118: aikoinaan ennen juhannusta laati. On to-              kuutti. Mutta täytyy sanoa, että budje-
31119: dettava, että hallitus on tätä ratkaisua              tin menopuolella on myöskin avoimia ky-
31120: varten tarvinnut verrattain pitkän ajan.              symyksiä, sellaisia, joihin ei ole lainkaan
31121: Linnarauha, niinkuin muistetaan, julistet-            osoitettu määrärahoja, jotka tulevat vuo-
31122: tiin kauniina päivänä joskus kesäkuun lo-             den mittaan osoittautumaan tarpeellisiksi.
31123: pun tienoilla, ja kesti lokakuun alkuun               Sellainen on m. m. virkamiesten palkkaky-
31124: saakka, että päästiin niin pitkälle, että ha-         symys, kuten herra valtiovarainministeri
31125: vaittiin talousneuvoston perustaminen tar-            avoimesti tunnustikin. 1\finä en tähän puo-
31126: peelliseksi, jotta voitaisiin linnarauha-ajan         [e€n olisi puuttunut muuten kuin sen vuoksi,
31127: loppuun mennessä saada aikaan ohjelma,                että minä sain herra valtiovarainministerin
31128: joka kykenisi vakiinnuttamaan hinta- ja               puheesta sen käsityksen, kuin tulevan vuo-
31129: palkkatasomme. Nyt on tällä talousneu-                den aikana aiottaisiin suorittaa valtion vir-
31130: vostolla siis aikaa pari kuukautta, sen               kamiesten palkkauksen kokonaisjärjestely
31131: vuoksi että linnarauhahan päättyy tämän               niin, että uusi jako eri pa}kkaryhmiin suo-
31132: vuoden lopussa, ja täytyy sanoa, että .ta-            ritettaisiin ja myöskin uusien peruspalk-
31133: iou.sneuvostolta ja sen yk.si,tyisiilitä jäseni<ltä   kojen määrääminen samalla kertaa suori-
31134:                           Valtion tu1o- ja ·menoarvio nl{)doHo 1947.                          1749
31135: 
31136: tettaisiin. Rohkenisin neuvoa, että näin ei        tfunättömät rakennustehtävät., silloin val-
31137: meneteltäisi, vaan välttämätön palkkojen          tion ensisijainen velvollisuus olisi ollut
31138: parantaminen suoritettaisiin samaan ta-           säästää omissa rakennushankkeissaan. Meil-
31139: paan kuin tähänkin asti, nimittäin kalliin-       lä:hän .on totuttu pitämään suorastaan klas-
31140: ajan lisäysten muodossa. Rahamme arvo             sillisena sääntönä sitä, että työttömyyden
31141: on tällä hetkellä ja luultavasti vielä ensi        aikana valtio rakentaa, silloin taas, ikun 011
31142: vuoden aikanakin siksi epävakava, että se          työvoimasta puute, kun on hyvät työmark-
31143: työ, joka nyt suoritetaan virkamiesten            kinat, silloin valtio pidättäytyy rakenta-
31144: palkkausten kokonaisjärjestelyn aikaan-           masta, jotta voitaisiin työvoima dhjata sel-
31145: saamiseksi, tulee ennen pitkää kuitenkin          laisiillle yksityisiHe rakennusyrityks~lle, joita
31146: osoittautumaan teliottomaksi. On selvää,          on mahdollisuus suorittaa. Minun ymmär-
31147: että kokonaisjärjestely on suoritettava ai-        tääkseni budjettia valmistettaessa on poi-
31148: noastaan sillä edellytyksellä., että voidaan      kettu tämän säännön pohjalta. Olisi ollut
31149: odo.tt.aa rahan arvon säilyvän pysyväisenä.        mahdollisuus varmasti monessa suhteessa
31150: Vasta silloin on olemassa mahdollisuudet          supistaa niitä rakennusyrityksiä, joita var-
31151: virkamiesten palkkakysymyksen lopuUi-              ten budjettiin on määrärahoja otettu. Me
31152: seen järjestämiseen.                               ymmärrämme tietysti, että virastot ja lai-
31153:     Budjetin valmistaminen on aina epäkii-         tokset tarvito;;evat sodan jälkeen uusien ra.
31154: tollinen tehtävä sen varsinaiselle tekijälle,     ikennusten suorittamista. Rakennuksia on
31155: nimittäin valtiovarainministerille ja bud-         hävitetty, niitä on hoidon puutteessa rap-
31156: jetin valmistuminen taas on monta kertaa           peutunut ja myöskin esiintyy yhteiskunta-
31157: varsin epämiellyttävä tapahtuma niille             elämässä uusia vaa.timuksia, joita ei voida
31158: monille, jotka ovat toivoneet budjetin yh-        toteuttaa muuta kuin uusien rakennushank-
31159: teydessä voivansa saada hyvät tarkoituk-           keiden toteuttamisella. Mutta silloin kun
31160: set toteutetuiksi, joko kaikki tai miltei          on ·kyseessä köyhää köyhemmän miehen
31161: kaikki. Valtiovarainministeri on yleensä           budjetti, niinkuin nyt esillä oleva on ha-
31162:  ja varsinkin budjetin käsittelyn yhtey-          luttu luonnehtia, silloin on meneteltävä sa-
31163:  dessä merkittävä kaikkien hyvien tarkoi-          malla t.:'tvalla kuin köyhä mies vastaavissa
31164: tusten viholliseksi numero y!ksi. Sekä siitä,      olosuhteissa menettelee. Hän huolehtii, si-
31165:  mitä herra valtiovarainministeri on täällä        käli kuin sitä voi, elämästänsä, mutta hän
31166: nyt lausunut ja myöskin eräässä aikaisem-          ei voi kiinnittäii varoja uusien rakennus-
31167: massa lausunnossaan eduskunnalle esittä-           yritysten toteuttamiseen, vaikkapa nämä
31168:  nyt, on voitu päätellä, että budjettia val~       rakennukset olisivat hyvinkin tarpeellisia
31169:  misteltaessa on pyritty noudattamaan yh.          hänen vastaiselle toimeentulolleen. Vastua-
31170:  tenäistä linjaa säästäväisyyden toteuttami-       vanlaista sääntöä olisi noudatettava myös-
31171:  seksi valtion hallinnossa. Kun nyt edus-          kin valtion osalta ja jos valtiovarainvalio-
31172:  kunnan käsiteltäväksi jätettyä budjettieh-       kunta ja eduskunta huolellisesti tätä kysy-
31173:  dotusta tarkastellaan, näyttää kuitenkin         myksen puolta tutkii, olettaisin, että siinä
31174:  si:lltä, että varaa i1ujemmaJJ1ekin menette"     suhteessa voidaan säästöjä löytää.
31175:  lylle olisi hyvin voinut olla olemassa.              Muutamia päiviä sitten suoritettiin Hel-
31176:  Täällä on eräissä aikaisemmissa puheen-           singissä erään yliopiston laitoksen raken·
31177:  vuoroissa esitetty näkökohtia siitä, että         nusha:nkkeen harjannosta.jaiset. Rakennus
31178:  lujempikin pyyhkiminen ministeriöiden             oli tuhoutunut pommituksesSB., mutta oli
31179:  esittämiin määrärahoihin olisi ollut mah-         hyvin kuvaavaa, että näiden harjannosta--
31180:  dollista ja paikallaan. Haluaisin nimen-          jaisten yhteydessä mainittiin, että tämä
31181:  omaisesti käsitellä muutamia kohtia, joissa       uusi rakennus on monta kertaa, muistaalc-
31182:  ymmärtääkseni olisi ollut vielä säästämi-        seni noin kolme kertaa suurempi kuin mitä
31183:  sen varaa.                                        vanha tuhoutunut rakennus oli ja että se
31184:      Rakennusmenoja sisältyy budjettiin sa-        kykenee paljon paremmin kuin. entinen
31185:  toja miljoonia markkoja. Katsoisin, että          täyttämään no tarpeet, mitkä sen on täy-
31186:  sellaisena aikana, jota vielä tulevana vuo-       tettävä. On selvää, että silloin kun jotakin
31187:   tena eletään, jolloin rakennustarvikkeista       uutta rakennetaan, täytyy rakentaa nyky-
31188:   ja työvoimasta on mitä huutavin puute ja         aikaisten vaatimusten mukaan, mutta jo.s
31189:   jolloin on vält.tämättömästi suoritettava ni7    kaikki hävitetty rakennetaan juuri niin
31190:   menomaisesti siirtoväen asuttamiseen vält-       hyväbi kuin nyt tar.-itaan, niin silloin
31191: 1750                           Tiistaina ~ p. U:okalkilutå 194u.
31192: 
31193:  joudutaan siihen, että valtion rakmintls-        lisimman pian vapautua ja vapautuminen
31194: 'toimintaa täytyy entisestään laajentaa.          merkitsisi samalla myöskin valtion talouden
31195:  Siihen ei toiselta puolen ole varaa.. Kaikki     saattamista lujemmalle pohjalle. Me ti-e-
31196: tällainen rakentaminen luonnollisestikin <Jn      dämme, että viiden miljardin markan me-
31197: tarpeellist~ ja hyödyllistä, mutta var.uulmi      not tänä vuonna ovat edustaneet arviolta
31198: menee valtion asioitten hoito vää:rään suun-      kymili@t:ä prosenttia kaiikista valtion me-
31199: taan, jos tällainen rakennustoiminta bykyi-       noista. Tässä suhteessa on kyllä eduskunta
31200: senä aikana jatkuu. Ja toiseHa rpualen täytyy     ja. hallittis moneen kertaan osoittaneet kä-
31201: ottaa •huomioon, että ei ole myöskMn Hyvä,        sitlävänsä, mistä on kysymys. Moneen
31202:  jos nyt varojen puutteessa rakenmrtaan           kertaan on joko eduskuntaryhmien päätök-
31203: huonosti ja epätyydyttävä:sti. Nain ollen         sillä tai valtioneuvoston periaatepäätöksillä
31204: on parempi, että rakennushankkeet si:irre·-       tai eduskunnan päätöksillä sovittu siil'ä;
31205:  tään toistais1:iksi siksi kunnes voidaan to:.    että vakauttamispalkkioista olisi luovuttava
31206: dellakin valtion taloutta vaa.rantamatui stto-    ja niit·ten asemesLa siirryttävä alennuskort-
31207:  rittaa valtion rakennusten uudistaminen          ti.Systoomiin, jonka mukaan vähäväkisiHe
31208: sillä tavalla, että se tyydyttää ajankohtai~t     olisi taattu huokeat maatalouselintarvikkeet.
31209: tarpeet.                                          Nyt on hallitus tämän budjettiesityksen
31210:     Eräs toinen menoryhmä ansaitsee tnyö:s.-      yhteydessä uudelleen .tehnyt vastaavanlai-
31211:  ikin huomiota. Mehän tiedämme, että Imu.         sen periaateratkaisun. Tämä periaaterat-
31212: rnaisten maataloustuott•eiden hintojen 'ftt-      kaisu tietää sitä, että vakauttamispalikkioi-
31213: ikauttaminen on valtiolle aiheuttanut tiinä       hin tarvittavia määrära;hoja on alennettu
31214:  vuonna arviolta kenties noin viiteeri mil-       kwhteen miljardiin ma,rkkaan. Tämä edel-
31215:  jardiin nousevat menot. Tämä järjestely,         lyttää siis uuteen systeemiin siirtymistä,
31216:  joka on ollut: jo aikaisemmin ja .tänä           jossa on ilmeisesti sama epäkohta, mikä on
31217: vuonna voimassa maataloustuotteiden hin-          nykyisessäkin systeemissä nimenomaisesti
31218:  tojen vakauttamiseksi, se on sellainen jär-      mikäli se kohdistuu maataloustuottajiin.
31219:  jestely, joka ei ole oikeudenmtt:kaine-n.            Ailkaisemmin on mainittu, että alennus-
31220:  Sillä pyritään siihen, että elinkustannukset     korttisysteemi tulisi merkitsemään valtiolle
31221:  pidettäisiin kohtuullisina, mutta sff on epä-    ainoastaan noin vähän yli mi,ljardin markan
31222: oikeudenmukainen nimenomaan sen vuoksi,           menoja, muHa nyt budjettiin on kuitenkin
31223: että tämän hyödyn, jonka valtio pycltii           otettu 2 miljardin määräraha. On oireel-
31224: antamaan elinkustannusten kohtqullisena           lista., että määräraha on huomattavasti ikor,
31225: pitämiseksi, sen saavat myöskin kailtkeitt        kenmpi,. kuin mitä ensimmäiset suunnitel·
31226: varatkkaimmat, jotka eivät tällaista Mua          mat a.lennusk:orttisysteemin käytäntöönotta-
31227:  valtion varoista tarvitsisi. Sitä paitsi täy-    misesta edellyttivät. Se merkitsee ensinnä-
31228:  tyy ottaa huomioon, et:tä · tämä etu, jorrka     kin sitä, että hallituksella ei ole vielä sel•
31229:  valtio antaa, koituu kaikille muille ·pltitsi    vää tietoa siitä, minkälaiseksi uusi alennus-
31230: ei maanv-iljelijöille, jotka omassa ta1ottdes-    korl!tisysfeemi tulee, ja toiseksi se panee
31231: saan käytetyistä tuotteista eivät .tlllCl' tätä   pahasti epäilemään,· että tuloraja, minkä
31232: vaik:auttamisaNUStttst<a saamaan. Nimenomai-      perustet':lla alennuskortteja tullaan anta-
31233: sesti on kohtuutonta, että tällainen Vl.tkattt-   maan, kohotetaan niin korkeaksi, että val-
31234: tantisavustus annetaan varakkaill& !henki-        tion menot ilmeisesti eivät sanottavasti pie-
31235: löille silloin kun pienviljelijät, jotka turt-    nene, l'a.ikka tähän suuritöiseen uuteen
31236: netusti elävät kaikkein vaikeimmissa ol«ffisa     systeemiin siirrytään.        (Eduskunnastä:
31237: rtässä maassa, eivät tu1e saamaan UHlamta         Siinä se juttu on!). Saattaa olla, että
31238: vakauttamisavustusta. Pienviljelijä1 ;i<>lla      valtio joutuu suorittamaan ehkäpä saman
31239: ön sen verran viljelystä ja 'karjaa, että hän     verran menoja alennuskorttisysteemin 'W-
31240: rtuloo omilla tuotteillaan toimeen Ja käyttää     teuttamisen jälkeen, kuin mitä vakautt3-
31241: omia tuotteitaan omassa taloltdessåalit ei        mispwlkki()~hin on mennyt. Jos näin asian
31242: rtttle hyötymään niistä valtion valntttHamis-     laita on, flilloin ön aivan turhaa hypätä
31243: toimenpiteistä, joiden varsinaiEithla tarkoi-     systetm'tistä. toiseen, kun se ei ttlota ·tal~
31244: tuksena on olthtt vähävaraisten ltoimeentitlon    ti(}lle huojennusta, ja toiselta puolen :M.t;-
31245: m'ustaminen. On välttämätöntä, (!ftä täl-         lemrttat systMmit ovat: siinä stthteessa epi-
31246: laisesta av-ustusmuodosta. voitaisiin mrHtd(Jl-   oikeudenmukaisia, <Jttä niiden a:vullå ei
31247:                            V rulti'On tul<o- ja m:enoilTvio vuodel·le 1.947.                       171>1
31248: 
31249: ilimen6rrlttisesti     maaseudun vä:häväkisille,     toimi on perustettu tilapäistä tehtävää var-
31250: jötka itse ttt'Ohavat tarvitsemansa elintar~         ten ja tämä tehtävä sitten aikanaan loppuu,
31251: vi:kkeet, Midu mitään helpotusta.                    niin toimi ja toimen.rhaltija jää kuitehkin
31252:     Muuten vakautt:amispalkkioiden käyttä-           olemaan. Se on aivan sallia !kuin kertofuut:~
31253: minen yleen8äkirt on varsin kaksiteräinen            keisarihiiasta, joka oli tarkastamasS'a tilko-
31254: fii:iekka sen Viloksi, että näillä varoilla voi~     puolella ~pä.äkaupunikinsa jotaildn daitosta
31255: dMn toteuttaa toimenpiteitä, joita ei voi            ja :ihatkå11la sinne havaitsi 'tien vie-
31256: pitää terveellä pohjalla olevina. Siinä suh~         ressä kaliniin kukart. Hän jätti sinne sota-
31257: te'eSSa on erittäin kuvaavaa äskettäin suo~          miehen vartioimaan, ettei kukaan tätä kuk-
31258: ritettl1 leipömötyöUiisten palkahkorotus.            kaa saa hävittää, ja niin sotamies jäi pai-
31259: LeipOmotyöläisille myönnettiin heidän la-            koilleen, vårtioi sitä aikansa ja toisia lähe-
31260: konuhaHa vaatimansa 30 prosenttin pal-               tettiin hiinen tilalleen. Vartioimispaikka
31261: kankorotus. :Mutt~a, koska ei hailwttu kohottaa      tuli niin tärkeäksi, että siihen perustettiin
31262: leipomotuotteiden hintoja, valtioneuvost.O           vielä pieni sliojakin, ja kun muutamien
31263: myö:r1Si iOO milj. mai'kan määrärahan lei-           kymmenien vuosien perästä ruvettiin tut-
31264: pomoille; jotta nämä olisivat voineet suo-           kimaart, mitä varten tämä mies siellä kes-
31265: rittåa vaaditut korotetut palkat, mutta              kellä kelloa seisoo, tuli sitten historiantut"
31266: rtiiden ei olisi tarvinnut periä tuotteistaan        kimuksessa esille tämän vartiopaikan alku-
31267: ikorotettuja hintoja. Tämä osoittaa, että            peräinen aihe. :Minä pelkään; että meilläkin
31268: vakauttamispalkkioiden myöntäminen saat-             tämän sodan päätyttyä moneen virru~toon
31269: taa 'viedä sellaisiin toimenpiteisiin, joita ei      jää tällaisia ,;keisarinnan kUkkasia", joilla
31270: -vOida pitää oikeina. 1\Iinun nähdäkseni.            on ollut aikoinaan todellista työtä, mutta
31271: olisi syytä alentaa tätä 2 miljardin markan          todellisen työn loputtua, kun on luoi:molli-
31272: menoerää, jotta tämäntapaiseen epätervee~            sesti ollut ikävää erottaa toimestansa !kun-
31273: seert mehettelyyn ei varattaisi mahdolli-            non ihmistä, on hänelle hJa:a,Uttu vähempi-
31274: :mutt'a. Parasta tietenkin olisi, jos tämä           arvoisia 1tehtäviä ja siinä on . (pian unoh-
31275: määräraha voitaisiin kokonaan poistaa sillä          dettu, että hänet on otettu aivan tilapäistä
31276: S(i on itse 1asiassa ma:ataJousväestön ja nimen-     tarvetta varten, tilapäistä tarvetta varten,
31277: nmaart vähävaraisen marutaviljelevän väes-           joka ön jo wikoja sitten .poistunut.
31278: tön erikoisverotus, vaikka se tapa:htmt ko-             Kuta myöhempään virastojen puhdistus
31279: vin siistissä muodos.sa, sillä tämä väestö           jää, sitä enennnän ehditään keksiä rt:ä.l:lai-
31280: ~i saa vrustaavaa apua valtion taholta.              sille tilapäisille toimihenkilöille uusia töitä
31281:     Kun tarkastella•an niitä luonnollisia sääs-      ja sitä vaikeampaa virastojen puhdist'åmi-
31282: tämisedellytyksiä, joita valtion taloudessa          nen tarpeettomista 'toinlihenkilöistä hn.
31283: ori, tulee suorastaan ensimmäisenä arvol-            HallitUksen olisi ollut nimenomaan tässä
31284: taan esille hallintomenojen vähentäminen.            budjetissa suhtauduttava erityisellä epä-
31285: Sodan aikana on ollut paklko perustaa                luulolla virastojen lisäämiseen ja sen olisi
31286: runsaasti uusia tilapäisiä virast:oja ja myös~       pitänyt suorittaa perrtst.eellinen ajojahti
31287: kin vakinaisille vira.Stoille on täytynyt            varSinikin ylimäär.äisen henkilökunnan vä-
31288: antaa niin paljoh uusia tehtäviä, että nii-          hentämiseksi. Arvatenkin juuri tässä tar-
31289: den on täytynyt: ·palkata lisäväkeä palve-           koituksessa aikoinaan asetettiin Iis. t.eurrus-
31290: lti.ks'eensa. Mehän tiedämme, että valtion           tuslautakunta. Olisi toivoi1ut sen työstä
31291: ;palveluksessa olevien lUkumäärä oh sodan            nfi!kyvämpää tulosta. 1\Iutta päinvastoin
31292: ai!kårta kohonnut use&lla kymmenellä tu-             me havaitsemme, että nyt budjetissa on
31293: lltånrtella. On ollut selvää, että tämärltapai-      m. m. ehdotettu ylimääräistä henkilökhtiiäa
31294:  rtM keliitys on ollut olosuhteiden vuoksi           palkattavaksi niin paljon, että kahSaillitiol-
31295: 'fäittämälön; uusia tehtäviä on valtiolle            toministeriön vastaava.t .palkkausmertot nöu-
31296: tullut :rtiollinaisiit, lnmsanhtiolto, työvoimå-     sevat 17 niilj. markalla. Tätä ei tiet~ti
31297: aaioitlen järjestely, tarvikehilölto j. n. e.        ole ihmet:eltävä. Kyllähän ltansanhtio.ito
31298: Mutta toiselta puolen on pidettävä tiukasti          helposti voi käyttää nuo 17 milj. markkåa
31299: !k:iinrti siitä, että tällaiset ylimääräiset toi-    ja enemmänkin, joo karisanhuoltoå keilitlte-
31300:  rtlenhaltijat vapautetaan iiiin phhi kuin           koisesti laajennetaan. Siitä öli esihi~i'ikld.hä
31301:  mänddllisht. Tämä vapauttamineil. on yhtä           onhetoii perurtasääniiäS:i'ely, jonka isyjili.i!ttä
31302:  tlllteali kttirt. iärkeätäkin. Yleinen piirre       kaikki haluavat kieltäytyä. Paniliaätt
31303: fiiniittäifi käi'kli:iliHä on se, että kun jokin     suunnitellaan . ylijäämätnbt1teiden vitt$äht-
31304: 1752                          Tiistaina 29 p. la.ka;kuuta 1946.
31305: 
31306: tamista. Juhannuksesta lähtien on hartia-        visio olisi pääasiassa 'kohdistanut huomionsa
31307: voimin tehty työtä, joulutähdet alkavat jo       puolustuslaitoksen piiriin, jonka huomat-:-
31308: tuik'kia, mutta valmista ei vain näy. On         tava supistaminen on luonnollisesti anta.-
31309: pelättävissä, että jos lapsi tällaisen pihti-    nut hyvin hyvän työkentän asiarevisiolle.
31310: synnyty'ksen jälkeen saadaan näennäisesti        Siitä huolimatta, että puolustuslaitoksen
31311: elävänä, se tuskin tuottaa iloa vanhemmil-       omien toimenpiteiden avulla Ruotsissa on
31312: leen. Mutta se on antanut suurelle virka-        saatu huomattavaa supistumista puolustus-
31313: kunnalle työtä ja vähentänyt vastaavasti         menoissa, voi asiarevisio toimintakertomuk-
31314: tuottavassa työssä olevien määrää, ja jos        sessaan mainita, että sen toimesta on puo-
31315: vielä lisäksi muita keinotekoisia tehtäviä       lustuslaitoksen ylimääräisessä henkilökun-
31316: .kansanhuollolle annetaan, jos oletetaan, että   nassa saatu aikaan 2 milj. kruunun säästö .
31317: säännöst~lyä on jatkettava säännöstelyn          Se merkitsee siis meidän rahassamme lähes
31318: itsensä vuoksi, niin silloin havaitaan, että     80 milj. mark:'k:aa. Samoin asiarevisio mai-
31319:  vastaavasti on oteltu pois ihmisiä tuotta-      nitsee, että muita säästöjä on puolustuslai-
31320: vasta työstä. Minun nähdäkseni olisi edus-        toksen piirissä voitu suorittaa useiden mil:
31321: kunnan syytä väihentää -kansanhuoltominis-        joonien kruunujen arvosta. LisäJksi asiare-
31322: teriön ylimääräisten toimihenkilöiden palk-      visio on siviilihallinnossa aikaansaanut yli
31323: kojen lisäys, sillä tällainen menettely edus-    5 milj. kruunun säästön. Asiarevision vuo-
31324: kunnan taholta antaisi osviitan siitä, että      simenot olivat 350.000 kruunua.
31325: säännöstelystä on mahdollisimman pian                Meillä puolusl'lmlaitoksen menot ovat
31326:  päästävä.                                       tosin alentuneet noin 200 milj. markalla
31327:    Minun tekee mieleni esittää eräs pieni        viime vuoden tulo- ja menoarviosta. Mutta
31328: vertailu Ruotsin oloista. Ruotsissa on kiin-     alennus kohdistuu pääasiassa miinanrai-
31329: nitetty erikoisen tehokasta huomiota me-         valt%menojen pienenemiseen ja korvausten
31330:  nojen supistamiseen sinä ajankohtana, jol-      vähenemiseen. Henkilömenot eivät sanotta-
31331:  loin siirrytään rauhan talouteen. Ruotsi        vasti ole vähentyneet. Olisi toivottavoo 1
31332: ei kyllä ole hallinto-olojen osalta millään      että hallituksessa kiinnitettäisiin erittäin
31333: tavalla esikuvallinen maa meille, sen vuoksi     vakavaa huomiota virkamiesten lukumäärän
31334:  että Ruotsi on rikas maa ja sillä on mah-       alentamiseen, ja siihen meillä on varaa, jos
31335: dollisuuksia käyttää hallintoon suhteelli-       vaan rohjetaan epäkohtiin puuttua. On
31336: sesti enemmän varoja kuin meillä. Mutta          merkille pantava, että valtiovarainministe-
31337: esimerkin Ruotsin olot kuitenkin saattavat.       riön virastoasiain valtuutetun toimiston
31338: meille antaa.                                    henkilökunnan lukumäärää ja määrärahoja
31339:    Ruotsissa perustettiin äskettäin asiarevi-    on lisätty. Olisi toivottavaa, että tälle vi-
31340: sio-niminen elin, jonka tehtävänä on yleis-      rastolle suotaisiin hallituksen taholta kaikki
31341: ten taloudellisten näkökohtain mukaan tar-       se tuki mitä se tarvitsee, sen vuoksi, että
31342: kastaa valtion laitosten ja valtionapua          on voitu havaita viime vuosien aikana, että
31343: nauttivien laitosten toimintaa. Asiarevisio      virastot helposti suhtautuvat epäluuloisesti
31344: tar'k:astaa nimenomaisesti, että hallinto on     virastoasiainvaltuutetun toimintaan, mikä
31345: tarkoituksenmukaisesti, suunnitelmallisesti      on ymmärrettävää sen vuoksi, että tämän
31346: ja säästävästi hoidettu. Tämä asiarevisio        toiminnan tarkoituksena on pitää hnolt:a
31347: oli paklw perustaa sen vuoksi, että valtion      siitä, että mikään virasto ei pääse kasva-
31348: tilintarkastajain toiminta ei voinut kohdis-     maan taivaaseen saakka.
31349: tua tarpeellisessa määrässä hallinnon tar-          Minä olen tässä nimenomaisesti puhunut
31350: koituksenmukaisuuden valvomiseen ja asia-        sääsUunisen puolesta. Mutta on tarpeen
31351: revisio käsitettiin tarpeelliseksi täydennyk-    mainita, että on olemassa myös väärää sääs·
31352: seksi sekä valtion tilintarkastajille kuin       ·tämistä ja sitä esiintyy silloin kun halu-
31353: myös varsinaiselle rationalisointivirastulle,    taan säästää itse säästämisen vuoksi, jol-
31354: valtion organisoimislautakunnalle. Yleisenä      loin säästäminen oolposti rt.apahtuu tuotan-
31355: periaatteena toiminnassaan asiarevisio on        nollisen toiminnan ja nimenomaan tuotan-
31356: noudattanut sitä, eHä ensikädessä on py-         non lisäämisen kustannuksella. 1\Teidäll'
31357: ritty aikaansaamaan tulevaisuudessa paran-       taloudellisen selviytymisemme eräs ydinky..-
31358: nuksia taloudellisessa suhteessa. Äskettäin      symys, jota ei voida sivuuttaa silloin, kun
31359: on ilmestynyt a'liarevision ensimmäinen toi-     harkitaan, millä tavalla meidän taloutemme-
31360: mintakertomus. Näyttää siltä, et:tä asiare-      olisi järjestettävä, on maataloustuotannon
31361:                           Valtion tulo- ja meuoarno vuodelle 1917.
31362: 
31363: kohottaminen, ahtaammik:si tulleiden rajo-          tämän budjetin käsittelyn yhteydessä esit-
31364: jen piirissä ennen sotia vallinneetLle tasol·le.   itämään .tämänta:paisia Esämäärärahoja ja on
31365: Sellainen säästäminen, joka tätä jarruttaa,         toivottavaa, että eduskunta, joka on ilmoit-
31366: on väärää ja turmiollista säästämistä. :l\Ie        tanut syvästi harrastavansa sosiaalisten
31367: tiedämme, että sodan aikana on ma:atalons           olojen parantamista, antaisi näille aloit-
31368: kärsinyt: sellaisia tappioita, joita se ei voi      teille tukensa.
31369: lyhyessä ajassa korvata ja joita se ei liioin
31370: voi korvata myöskään ilman valtionapua ja             Valtiovarainministeri T ö r n g r e n:
31371: valtion ohjausta. On varmaa, että valtion          Herra puhemies! Minun on syytä puuttua
31372: täytyy em1emmin tai myöhemmin tulla ie-            kahteen kohtaan ed. Keikkasen lausunnossa.
31373: hokkoosti tässä suhteessa avuksi ja jos se         Ed. Kekkonen ehdotti, että tukipalkkio-
31374: ei vielä tulevan vuoden menoarviossa. ole          määräraha alennettaisiin. I-'askelmat siitä,_
31375: tarpeellisia määrärahoja varannut, on käsi-        mitä uusi alennuskorttijärjestelmä tulisi
31376: tettävää, että se on tapahtunut sen erit-          maksamaan ovat nyt valmistuneet. Tämä
31377: täin vaikean taloudellisen aseman vuoksi,          järjestelmä tulisi maksamaan n. 1.2-l.s
31378:  jossa valtio vielä tulevana vuonna on. Ja         miljardia markkaa. Lopullinen päätös teh-
31379: on kuitenkin eräitä menoja, joita olisi toi-       dään kuitenkin vasta sit,ten kun TEKO-
31380: vonut tähän menoarvioesitykseen otetta-            suunnite-lman muut asiat sC'lvenevät niin,
31381: vaksi. Minä tarkoitan lähinnä sitä toimin-         että tämän asian ratkaisu erikseen ei vai-
31382: taa, joka turvaisi tälle maalle sen tarpeel-       kuttaisi haitallisesti hinta- ja palkkatilan-
31383: lisen väkilannoitemäärän, mikä on välttä-          teeseen tällä hetkellä. Tämän perusteella-
31384:  mät;önt·ä saada. l\Iehän havaitsemme, että        han voisi sanoa, että tästä määrärahasta
31385:  budjetissa ei ole otettu määrärahaa: rikki-       voidaan poistaa 700 miljoonaa markkaa.
31386:  happo- ja superfosfaattitehtaiden laajcn-         Tähän minä tahtoisin vastata, että tä:rnä
31387:  nushank'k:een toteuttamiseksi, mutta mikäli       olisi vaarallista sen takia, että ensiksikin ei
31388: minä tiedän, on tämä ~apahtunut sen                ole tiedossa, jos tämä reformi voidaan to-
31389:  vuoksi, että on oletettu tämä rahantarve          teuttaa tammikuun 1 päivästä alkaen. Jos
31390:  voitavan tyydyttää budjetin ulkopuolella.         siihen ei silloin voida mennä ja määräraha
31391: Jos näin tapahtuu, si:Lloin siinä suh-             alennetaan, niin syntyy vajausta. Toiseksi
31392: teessa ollaan oikeal-la pohjalla, mutta            minä tahdon muistuttaa siitä, että joskin
31393:  välttämätöntä on korostaa sitä, että maa-         siirrytään tähän alennuskorHijärjestel-
31394:  talouden rappioiden ikorjaa:minen ei voi          mään, niin voi tapahtua ja tftpahtuu luul-
31395:  tapahtua yksinomaan maalwousväestön               tavastikin, että !kumminkin tulee olemaan
31396:  omien 'taloudellisten resurssien puitteissa.      ero ulkomaalaisen viljan ja kotimaisen vil-
31397:  On välttämätöntä, että siihen käytetään           jan hinnoissa. Tämä ero voi aiheuttaa val-
31398:  riittävästi va:ltionapua.                         tiolle tappiota riippuen tietenkin niist-ä
31399:      Tälle budjetille antaa leimansa sosiaalis-    kauppasopimuksista, joita tullaan teke-
31400:  ten reformien jatlmminen. Sosiaaliministe-        mään.
31401:  riö on uusista määrära!hoista saanut huo-            'l'oinen kohta, jota tahdon valaista parillm
31402:  mattavan osan, mutta olisi ollut välttämä-        sanalla, on leipurien palkika-asia. Että val-
31403:  töntä, että silloin, kun puhutaan sosiaali-       tioneuvosto suostui nyt hyvä!k:syLtyyn jär-
31404:  sista reformeista, kiinnitettäisiin vakavaa       jestelmään oli se siinä toivossa, että se olisi ti-
31405:  huomiota myöskin erääseen sosiaalisen re-         ~apäisjärjestelmä, joka il.oppuisi vuoden lo-
31406:  formityön puoleen, nimittäin takapajulla          pussa. Mistä ed. Kekkonen on saanut iie·
31407:  olevan maaseudun olojen kohentamiseen, ja         don, et1tä siihen tarvittaisiin 100 miljoonan
31408:  näyitää siltä, niinkuin siinä suhteessa tämä      määräraha, en ymmärrä, koska muistaak-
31409:  budjetti olisi muotopuoli. Siinä on hyvin         seni laskettiin, että se valtiolle tulisi mak-
31410:  avokätisesti, tekisi mieli sru1oa, myönnetty      samaan 12 miljoonaa markkaa. Voin ereh-
31411:  määrärahoja tavar..omaisen sosiaalisen avus-      tyä, ehkä oli kysymys jostakin vä:hän suu-
31412:  tustyön kohottamiseksi, muita nimenomai-          remmasta määrästä; mutta' ei paljon suu-
31413:  sesti maaseudun vähäväkisten olojen kohen-        remmasta määrästä.
31414:  tamiseen, mikä m. m. tapahtuisi sano-
31415:  kaamme kyläteiden avustamisen muodossa              Ed. H ei k k i 1 ä: Herra puhemies! Tosi.
31416:   j.n.e., siihen ei ole vastaavanlaista huomiota   asiain eteen joutuessaan on hallitus huo-
31417:  kiinnitetty. Maalai'lliiton taholta tullaan       mannut, ettei meillä olc~kaan rajattomasti
31418:                                                                                                   22 ()-
31419: 1754                            Tiistaina 29 p. !lolka;kuut.a, 1-946.
31420: 
31421:   mahdollisuuksia käyttää rahaa samassa             vissa, on luonnollista, että kai'kiki pyrkivät
31422:   määrässä kuin muita papereita nykyisen             itse tuottamaan välttämä.ttömiä elint:arvik~
31423:   paperisodan aikana käytetään. Kun se               keita, tuliva,tpa niiden tuottaminen miten
31424:  menoarvion 19 P~: n 4 kohdan 3 momentin            kalliiksi t·ahansa. Tästä syystä ja jatkuvan
31425:   kohdalla perusteluissa mainitsee m. m., et<tä      inflation pelosta pyrtlrivät nytkin m0net
31426:   ,valtion nykyinen rahataloudellinen asema          sellaiset henkilöt hankkimaan omaa maata
31427:  'On erittäin vaiikea ja kun lisäksi rakennus-      eikä heillä ole tarkoitustakaan jatkuvasti
31428:  tarvikkeista ,ja työvoimasta on puutetta, on       sitä viljellä eikä ole myöskään heillä siihen
31429:  välttämätöntä, että vastaisuudessa asutus-         edellytyksiä, vaan ovat sitten taas jälleen,
31430:   rahastDn varoilla ta,paihtuva asutustoiminta      kun riittävästi on elintarvikkeita saatavissa,
31431:  keskitetään ensi sijassa maataloussiirtoväen        valmiit suuriakin tappioita kärsien luojm~
31432:  .saattamiseksi entiseen a:rnmabtiinsa" j.n.e.,     maan maatiloist,aan. Näin oli laita edelli-
31433:  tätä huomiota tervehtii koko maataviljelevä        senikin maailmansodan jälkeen ja uskon,
31434:  väestö suurella tyydytyksellä ja on asiass::J,      että tulee tapahtumaan nytkin samalla
31435:  aivan samaa miehä hallituksen kanssa. On            tavalla.
31436:   vain valitettavaa, että tämä huomio on                Tohtori Lindebergin ja prof, Pihkalan
31437:  tehty liian myöhään. Sillä tä!hänastis€lla         suoritta.mien tutkimuksien mukaan huoma-
31438:   toiminnalla maanhankintalakia täytäntöön-          taan, että rrnaat·aloudesta saatu kansantulo
31439:   pantaessa käytännössä on .paljon vahingoi-         on ollut vuonna 1938 noin 6,500 milj.
31440:   tettu maataloutta ja saatu aikaan suuria           markkaa, metsätaloudesta saatu tulo 4,500
31441:  kansantaloudellisia 'tappioita .tmpeet.to-          milj., teollisuudesta taas 7,000 milj. mark-
31442:   malla· ja sanoisinko järjettömällä maan           kaa, joten maatalouden osuus ikansantulos-
31443:  jakmnisella, mitä monet maanlunastus1auta-          tamme on verrattain pieni, kun otetaan
31444:  1Kunnat; ovat innoissaan maanhankintalain           huomioon, että noin puolet maamme väes~
31445:  väljyytt<ä hyväkseen käyttäen suorittaneet.        töst:ä saa kuitenkin varsinaisesta maatalou-
31446:      Noin puolet Suomen kansasta saa toi-           desta toimeentulonsa. Erot eri elinkeinojen
31447:  meentulonsa maataloudesta. Maatalousväes-           tuottavuudessa muodostuvat vielä räikeäm-
31448:   tön toimeentulo taas riippuu maatalouden           miksi, kun verrataan henkeä kohti saatua
31449:  lkannabtavaisuudesta. Ja maatalouden kan-          kansantuloa eri elinkeinoryhmien välillä.
31450:  nattavaisuuden taas määräävät, paitsi luon-         Vuonna 1938 saatiin maataloudesta yiksic
31451:  t·aiset olosuhteet, ,·iime kädessä valtion har•     nään 11 mk päivätuloa siinä elävää asu-
31452:  joittama maatalouspolit<iikika. Se, että maa-      kasta kohti, maa- ja metsätaloudesta saa-
31453:  talous Suomessa kannattaa huonosti, joh-           t.iin yhteensä 20 mk päivässä, teollisuudesta
31454:  tuu, paitsi karusta maaperästä ja kylmästä          elani'onsa saava väestö on sen sijaan saa~
31455:  ilmanalastammc, myöskin suuressa määrin             nut 42 mk: n päivä:tulon, liikenteeStä 45
31456:  vaUion toimenpiteistä, jotka ovat ollee~           mk: n ja kaupasta 77 mk: n päivätulon hen~
31457: ·yleensä aina maataloudelle vähemmän edul-          keä kohden, ollen keskimääräinen kansan-
31458:  lisia. Myöskin se johtuu maanomistus-               tulo 30: 20 mlk päivässä henkeä kohden.
31459:  <>loista, jotka ovat kehittyneet kannattavan       Nämä luvut osoittavat, et.tei Suomen maa-
31460:  maatalouden harjoittamiselle haitallisiksi         talous pysty maksamaan työntekijöilleen
31461:  lähinnä siten, että suurin osa viljelmis-          sellaista palkkaa, eikä itsenäiselle Vilje"
31462:  tämme on liian pieniä. Erityisesti nykyi-          lijälle sellaista työansiota kuin muut elin-
31463:  nen maatalous- ja varsinkin asutuspolitiik~        keinot. Huono palkka ja riittämätön työ-
31464:  kamme, joHa molempia ja etenkin parast-            ansio merkitsee alhaista elintnsoa tai siihen
31465:  aikaa asutustoimintaa i{äytetään mitä ke-          tyytymättömien siirtymistä muihin elin-
31466:  vytmielisimmin myös poliittisen keinottelun        keinoihin.
31467:  välineenä. Nämä ovat muodostuneet niaa-                Maatalouden kannattamattomuuden seu-
31468:  t:aloudelleiilme jo tähän meni1essä niin hai-      raus, maaltapako, on esiintynyt tavallisena
31469:  tallisiksi, että on syytä vakavasti kysyä,         ilmiönä jo vanhan ajan sivistysvaltioissa jo
31470:  tuhoaako poliittinen keinottelu pääelinkei-        ennen ajanlaskumme alkua. Jo täsbä käsi"
31471:  nomme.                                             tämme, että tuolla muihin elinkeinoihin
31472:     Sellaisina aikoina, kuin nyt elämme ja          suuntautuvalla väestövirtauksella ,~
31473:  kuin. oli jo ensimmäistmkin maailmånsodan          olla voimakikaat syynsä, joita ei veida ikä~
31474:  aikana, jolloin ulkomaisen .f,uonnin pysäh-        den käänt<eessä poistaa. ,Jos katsomme tilas.
31475:  tressä elintarpeita ei ollut riittävästi saata"-   toa Sttomen väestön määristä eri ;e~linikm"
31476:                           Va!lti<On tulo- ja :rn.enoiuviiQ vuodelole 1947.                    1755
31477: 
31478: noissa jä ällltiiat~issa vuosien 1800-1940         en siihen puoleen asiassa tällä kertaa enem-
31479: Yäliseltä ~jttlta) 'fiiin huomataan maatalou-      pää kajoa, vaan yhdyn täydellisesti häli'en
31480: desta efåvän väestön voim~kaasti vähen-            tekemiinsä seuraaviin johtopääiliksiin: i)
31481: ne~n l.ähinnä teollisuuden, liikenteen ja          maatalous on kansantaloudellisesti suhteel•
31482: kaupan hy-vä:ksi. Vuonna 1880 eli maamme           lisen heikkotuottoineii elinkeinoala; joteh
31483: '\täestöslä maataloudeSsa noin 75 % ja v.          maatalousväen osuutta kansantaloudessa ei
31484: 1940 vain noin 51%, ja on ~rehitys jatku-          pitäisi lisätä, jos halutaan saada väestön
31485: nut edelleen sam.aa.n suuntaan, ollen nyt          elintaso kohoamaan; 2) pienviljelys korvaa
31486: maarnloudessa elävän väestön määrä noin            ihmisen työpäivän huonol11lilin kuin suu•
31487: ® %. Kun vertaamme olosuhteitamme                  rempi ma:atalous; 3) ikulutuskeskuksieh
31488:  Ruotsin ja 'Tanskan. oloihin) niin voimme         muonittajana pienviljelys on suurempaa
31489: .en.siksikirt todeta, että meillä oli vuonna       viljelystä heikompi; 4) uusien pientilojen
31490: 1945 pelfua jokaista maataloudessa elävää          tarpeettoman runsas muodostaminen on ni-
31491: henkeä kohti 1.5 ha. Ruotsissa oli vastaava        menomaan pääomaköyhänä ai:kana epävii-
31492:  määrä 1.98 ha ja 1'anskassa 2.29 ha. Edel-        sas-ta talouspolitiikkaa. Nämä ajatukset
31493: leen huomaamme, että Suomessa 2 miljoo-            olisi nykyisessä asutustoimifinassa otettava
31494: naan nouseva. maatalousväestö ei kykene            huomioon.
31495: ~liittämään yht'ä suurta kuluttajaväestöä,            Niinkuin mainitsin, karjalaiset on asubet•
31496:  kun sen sijaan Ruotsissa pienempi 1.9 mil-        tava ja se ei tuotakaan vaikeuksia. Mikäli
31497:  joonan maatalousväestö pystyy elättämään          uutta asutusta tarvitaan, on raivattava
31498: 21y2-kertaisen maärän kuluttajaväestöä ja          uut.ta peltoa, johon meillä on toistaiseksi
31499: 'rans.kassa 1.4 miljoonaan nouseva maata-          hyvät mahdollisuudet, eikä muodostaa enti-
31500:  lousväestö pystyy elätt;ä;mään 2.3 miljoonan      sistä useasti hyvinkin kannattavista ja elin-
31501:  kuluttajaväestön ja tuottamaan vielä vien-        kelpoisista tiloista elinkelvottomia pien-
31502:  tiä varten huomattavan määrän elint:ar-           tiloja ja siten tuhlata huomattavia määriä
31503:  peita. Tämä ci suilllkaan johdu siitä, et,tä      ikansallispääomaamme.
31504:  ro.e olisifillne huöfiompia ja saamattomam-
31505:  pia kuin naapurimme ruotsalaiset ja tans-            Ed. K ä k e il ä: Herra puhemies! Valtion
31506:  kalaiset;, va.an se riippuu osaltaan ilrnas·      ,tulo- ja menoanio vuodelle 1947 on saa-
31507:  tosta, mutta myöskin suuremmassa 'määrin          punut eduskunnan 1äihetekeskustelrtun ita~
31508:  muista syistä. Maassamme oli vuonna 1940          vallista myöhemmin. Tähän myöhästymi-
31509:  0.25 ha suurempien viljelmien keskikoko           seen on ollut syynä ilmeisesti osittain haJ-
31510:  ennen nykyistä asutustoimintaa noin 8.1           lituiksen jäs~nten erimielisyys budjetin mää-
31511:  ib.a, kun vastaa'Va luku Tanskassa, jota          rä.rruhöihin nähden, selkä osittain ,pyl'lkiniys
31512:  ()}emme to~tuneet pitämään tyypillisenä           päästä mahdollisimman :lähelle si,tä aiJkaa,
31513:  pienviljelijämaana, oli 15.5 ha, vaikka suh-      joHoin budjettia olisi alettava noudruttaa.
31514:  teen pitäisi olla luontaisten tuotannon edel-         Tätä budjettia on kiirehditty sanomitan
31515: iytystmnme huonommuuden perustee'Ha                köythän miehen budjetiksi. Jos tämä on
31516: päinvastain~n.                                     köy1hän miehen budjetti, niin säälimättömiä
31517:     Edellämainitut luvut; osoittavat kiistatto-    ovM ne voimat, jot!ka ovat !köyhän miehen
31518: masti, että meillä on puute peliosta eikä          kannettavalksi asettaneet niin hirvittäviä
31519: .suinkaan maaalousväestöstä, kutefi asia on        sotarasituksia kuin meidän talousarv.io:triille
31520: monesti väärin 'käsitetLy m. m. maaltapako-        ny1t sisäiLtää. Tämä tulo- ja menoarvio on
31521:  ihniön y:hteydes.sä. Maaltapako on välitön        tyypiJl'linen sodassa häviön puolelle jouttt"
31522: seuraus viljelmiert pienuudesta eli pellon         neen val~ta:kunnan sodan jäLkeinen t&lous-
31523:  puutteesta tai toi~in sanoen siitä, e~tä maa-     arvio. Kun talousarviossa on 2/3 menoja,
31524: talousväkeä on liian paljon liian pienellä          jotka johtuvat joko sodasta tai sen seurää•
31525:  pelt-oalalla. Niistä on ehdot'tomana seurauk~      muksista, ei talousarvio vöi olla niliu kUin
31526:  sena työansiofi pienuus ja jatkuva maalta          sodanjälkeinen talousarvio. Suomi jouttli
31527:  rrtuutto. Mruttaloutemme kiistakysymystä,          talvisodassa luovuttamaan Karjalan ja sa•
31528:  pienviljelyksert ja suuremman viljelyiksen         1rtalla 7.a % koko valtakunnan alueesta,
31529: taloudellisia seurauksia toisiinsa veri'attuna,     10.3 % peltopinta~alastaan, 9 % metsien
31530:  on "tiim~ aikoina käSitelty hyvin monissa          puuMostaan, 10.7 % teollistttiden tuottoär-
31531: "hteyktdssi; -v-iimeksi toimittaja Helmer           vosta, 17 %. rautateistä, 15 a 20 % merilii~
31532:  Lehti S1:tomeil Kuvalehdessä n: o 43, joten        kenteestä, 29% merikalasttrlrnesta, 40%
31533: 1756                          Tiistaina 29 p. 1oka:kuuta HH6.
31534: 
31535: joki- ja järvikalastuksesta, suurimman osan      kruunun luoton, jonka turvin elinkeinoelä-
31536: maamme        rwkennetusta     kos.kivoimasta,   mämme saattoi aloittaa toimintansa. Viime
31537: 12.5 % koko kansallistulostamme. Tällaisen       vuoden puolella saatiin myöskin Englannin
31538: elinvoimaisen yhteiskuntaruumiin osan leik-      kanssa kehitetyksi n.s. hätäohjelma, jonka
31539: kaaminen irti valtakunnastamme ei ole voi-       pohjalla maahamme tuotiin raaka-aineita
31540: nut tapahtua jälkiä jättämättä. Kun tähän        ja elintarvikkeita. Tanskan kanssa tehty
31541: lisätään maailmanhi<Jtorian raskainunat so-      kauppasopimus 26;'6 1945 oli elintarvike-
31542: takorvaukset, puoleen miljoonaan nousevan        tilanteen kannalta erittäin tärkeä, sillä
31543: siirtoväen asutussuunnit€lma ja sodanjäl-        saimmehan sieltä voita ja sokeria. Saman
31544: keisen talouselämämme rakentaminen on            vuoden loppupuolella tehdyllä lisäsopimuk-
31545: siinä kerrakseen köyhälle miehelle ,pur-         sella kauppavaihtoa edelleen laajennettiin~
31546: tavaa".                                          ja nyt viimeksi tehdyllä kauppasopimuk-
31547:    Siirtymisemme sodan ajan taloudesta           sella tätä edelleen on laajennettu lisää-
31548: rauhanajan talouteen ei tapahtunut suun-         mällä sekä vientiä että tuontia. Belgim1
31549: nitelman mukaisesti. Päinvastoin se tapah-       kanssa tehtiin vuonna 1945 marraskuussa
31550: tui täysin summittaisesti vailla Yaltiovallan    n.s. clearing-sopimus, joka turvasi sotaJkor-
31551: johtoa. Se, että meidän teollisuudellemme        vausteollisu utemme      raaka-ainehankinnat.
31552: avautui sotakorvaustuotteiden valmistus-         Ran.<;kasta olemme voineet tuoda teollisuu-
31553: mahdollisuuksia, helpotti siirtymistä sota-      dellemme tärkeitä kemikalioita sekä m. m.
31554: teollisuustuotannosta      sotakorvaustuotan-    :fosfaattia. Norjan kanssa viime vuonna
31555: toon. l\'Iutta kun toisaalta luonnollinen        tehty clearing-sopimus edellytti huomatta-
31556: vientimme ~erustuu 9/10: lt:aan puunja:los-      vaa kalan, kalaöljyn, kalkkisalpietarin, ri-
31557: tusteolli<>uuden tuotteiden vientiin ja toi-     kin ja erikoisraudan tuontia Suomoon. Is-
31558: saalta taas meidän sotakorvausteollisuu-         lannista olemme saaneet silliä. Alankomai•
31559: temme 2/3 :ltaan on metalliteollisuuden va-      den kanssa allekirjoitettu kauppasopimus
31560: rassa, tulee metalliteollisuuden laajentami-     edellytti 1,300 milj. markan vientiä ja
31561: nen myöhempinä aikoina aiheuttamaan              tuontia molemmin puolin. Tsekko-Slova-
31562: markkinoiden järjestämisessä huomattavia         kian kanssa allekirjoitettu kauppasopimus
31563: vaikeuksia. Sen vuoksi olisi nyt jo r;yhdyt-     sisälsi huomattavat kiintiöt koneille, rau-
31564: tävä suunnittelemaan siirtymistä sotakor-        dalle, teräkselle sekä kemikalioille. Tur~
31565: vausteollisuudesta vapaaseen markkinata-         kista tuodaan lehtitupakkaa, kuivattuja he-
31566: louteen.                                         delmiä, öljykasvinsiemeniä, rehukak!k:ujat
31567:    SOBia.ilidemakraattisen edUS'kunturyhmän      lampaannahkoja, villaa sekä hamppua. Puo•
31568: taholta tehtiin näiden valtiopäivien alussa      lan kanssa tehty kauppasopimus edellyttää
31569: aloite n.s. tuotantoministeriön perustami-       kivihiilen tuonnissa maallemme huomatta-
31570: sesta. Tämän ministeriön tehtäviin kuuluisi      vaa etua. Erikoisen merkitjl'ksellisiä ovat
31571: maan tuotannollisen elämän ohjaaminen,           olleet Yhdysvaltain antamat luotot, 35 milj.
31572: valtion ja J~ksityisten pääomasijoitusten        dollarin suuruinen luotto, 5 milj. dollarin
31573: valvonta, teollisuuden ja kaupan rationali-      puuvillalaina sekä 10 milj. dollarilaina etu-
31574: soiminen, työvoima-asioiden hoito sekä           päässä y;lijäällnäva,rastoista ostettavien so-
31575: hinta- ja palkkakysymysten valvonta. Ellei       tilasva.rusteiden ostanlista varten. Brasi~
31576: selvään suunnitelmatalouteen tässä suh-          liasta: saatu 10 milj. suuruinen dollariluotto
31577: teessa mennä, tulee myöhempinä päivinä           on ollut myöskin hyvään tarpeeseen.
31578:  avautumaan eteemme huomattavia vai-                SKDL: n sanomalehtien väitteet: ,Län-
31579: keuksia.                                         nestä ei voi tulla mitään hyvää", ,Ameri•
31580:    Sodan järkeisten kauppasuhteiden uuuel-       kan dollarit eivät voi parantaa Suomen
31581: loon elvyttämisestä on valtiovallalle annet-     asemaa" ovat siis tosiasioiden valossa mitä
31582: tava täysi tunnustus. Välirauhansopimuk-         suurinta valhetta ja; maatamme vahingoit..
31583: sen hetkellä oli Suomi eristettynä niin, että    tavaa kirjoittelua. Vaikka Suomen kansa
31584: ainoastaan Ruotsi oli maa, jonka maan            vilpittömästi pyrkii luottamuksellisiin suh-
31585: kanssa Suomi saattoi käydä kauppaa. Nyt          teisiin Neuvostoliiton :kanssa kehittämällä
31586: ok>.mme saa.noot luoto1le ja tuonnille huo-       kulttuurillisia ja kaupallisia suhteitaan ja
31587: mattavia ooellytyksiä. Lokakuussa 1944 sai       antaa tästä ai:kaansaannaksesta hallitukselle
31588:  Suomi Ruotsista 150 miljoonan llrrumlUll        täyden tunnustuksen, e.i se kuitenkaan mer-
31589:  tavaraluoton sekä keväällä 1945 61.5 milj.      kitse sitä, että Suomen kansa haluaisi osoit-
31590:                            VaJtiDn tulo- ja menoanio vuodeHe 1947.                        1757
31591: 
31592: taa vihamielisn1.tii länsivaltoja kohtaan ja       ,ilmaa välissä", se nwhdään tulevaisuu-
31593: vain sillä tavalla haluaisi voittaa Neuvosto-      dessa.
31594: liiton ygtävyyden. 8€, että Suomi ei ole               Mitä varsinaiseen menopuoleen tulee,
31595: voinut solmia Amerikan VientL ja Tuonti-           kiintyy siellä huomio sotakorvaussuorituk-
31596: pankin kanssa riittävän luottamuksellisia          siin, jotka asettavat kansamme kantokyvyn
31597: suhteita, on aiheutunut: kommunistien viha-        kovalle koetukselle. On puhuttu sotakor-
31598: mielisistä eleistä länsivaltoja kohtaan ja         vauksien raskaudesta, mutta me voimme sa-
31599: siitä sisäpoliittisesta rauhattomuudesta, jota     noa, että me selviydyimme ensimmäisenä
31600: he meidän maassamme ovat viime aikoina             vuonna suhteellisen helposti, kun meillä oli
31601: <edistäneet.                                       14 miljardin Yhdysvaltain dollarin arvosta
31602:     Valtiotalouden hoidon pitäisi pohjautua        toimitettaviksi jo ennen valmistettuja tuot-
31603: meidän maassamme SKDL:n, maalaisliiton             teita. Toisena korvausvuotena meitä hel-
31604: ja sosialidemokraattisen .eduskuntaryhmän          potti edelleen sodan aikana varast~ihin
31605: vuonna 1945 huhtikuussa hyväksyttyyn yh-           hankitut raaka-ainevarastot Kun meillä
31606: teistyöjulistukseen. Näin ei kuitenkaan ole        kolmantena toimitusvuonna ei ole käytettä-
31607: .asianlaita. Valtioelämämme hoidossa on            VISSamme valmiita tuotteita dkä liioin
31608: nojauduttu kolmen suuren yhteistyöjulis-           raaka-ainevarast.oja, tulevat kolmannen toi-
31609: tukseen vain silloin ja niissä kohdin, kun         mitusvuoden korvaussuoritukset muodostu-
31610: se on ollut joko SKDI;: lle tai maalaislii-        maan edellisiä paljon raskaammiksi. Sota-
31611: toHe edulilislta. Sosialidemokraateilta on         korvauskiintiöt suunnitellaan seuraavalle
31612: vain vaadittu myönnytyksiä sinne ja tänne.         toimitusvuodelle kaksi kuukautta ennen toi-
31613:  Tästä horjuvasta sosialidemokratiasta on          mitusvuoden alkua. :Maamme teollisuuden
31614: tulemassa 'kuitenkin vähin erin loppu.             tahol,ta on tehty Ruotsiin, En~lantiin, Ame-
31615:  Maamme kansalaiset alkavat jo huomata,            rikkaan, Belgiaan, Tshekkoslovakiaan j.n.e.
31616: <että sosiailiidemokratiasta on hahmoittu-         raaka-aine-, kone- ja koneosatilauksia, joi-
31617: massa itä.hän maahan vailtatekijä, joka ulos-      den toimitukset ovat suuresti myöhästyneet.
31618:  päin esiintyy päättäväisesti ja selväpiirtei-     Kun sotrukorvaussakkomme tekee 5 % jokai-
31619:  sesti valtakunnan etujen valvojana sekä           sen täyden kuukauden myöhästymiseltä,
31620:  sisäänpäin t~hokkaimpana rauhaHomuuk-             tuottaa sotakorvaussakko meistä riippumat- .
31621:  sien estäjänä !('Vasemmalta: Oma kiitos           tomista syistä jatkuvaa lisäkorvausta. Tämä
31622:  haisee!).                                         kaikki vaikuttaa siihen 10 miljardiin, joka
31623:     Tarkastellessa nyt esiteWi.vän budjetin        nyt on sijoitettu :talousarvioon sotakorvaus-
31624: ;tulo,puolta kiintyy huomio ensi tilassa vero-     suorituksia varten.
31625:  tuloilla kerättäviin varoihin. V ertailemalla         Mutta myöskin sotakorvausartikkeleiden
31626:  välitt-ömiä ja välillisiä veroja huomaamme,       laatumäärittely vaikuttaa hyvin pruljon ikor-
31627:  miten valtioelämän eri etupiirit vaikuttavat      vauksemme suuruuteen tai pienuuteen.
31628:  verokuorman siirtoon. Kun tätä maata hal-         Kun sopimuskirjeessä ei ole määritelty tar-
31629:  litsivat ~ikeistoporvarit, oli verotus keski-     koin tuotteen laatua, vaan pelkästään dol-
31630:  tetty pääasiassa välillisten verojen varaan,      larimäärä, millä sotakorvaustamme vähen-
31631:  niin että juuri sotaa edeltäneenä vuonna          netään, niin aiheuttaa tuotteiden laatumää-
31632:  Qlivat välittömät verot 1 miljardi ja välil-      rittely joko vähentymistä tai lisääntymistä
31633:  liset ja sekaluontoiset verot 2.r; miljardia      korvaussummaan. Valitettavasti käytän-
31634:  markkaa. Kun sitten Tanner tuli valtiova-         nössä on tapahtunut niin, että monet tuot-
31635:  rainministeriksi, olivat vuonna 1943 välit-        teet: ovat tulleet meille huomattavasti kal-
31636:  tömät verot 9.3 miljardia ja välilliset ja        liimmiksi lmin mitä etukäteen on osattu
31637:  sekaluontoiset verot 7 miljardia. Vuonna          laskea. Asiantuntijoiden lausunnon mu-
31638:  1944 talousarviossa välittömät verot olivat       kaan saatetaan tässä suhteessa sotakorvauk-
31639:  8. 7 miljardia ja välilliset ja sekaluont{)iset   sia!kin helpostikin joko vähentää tai lisätä
31640:  verot 6.9 miljardia. Kun meillä tänä päi-         100 milj. dollarilla.
31641:  vänä on työläisenemmistöinen hallitus,                Toi.."lena huomattavana eränä on siirto-
31642:  jonka johtavana voimana ovat SKDL: läiset         väen korvaukset·. Tähän mennessä on kor-
31643:  ministerit, ovat välittömät verot 21.3 mil-       vauksia määrätty suoritettavaksi noin 30
31644:  jardia ja välilliset sekä sekaluontoiset 23.3     miljardin markan arvosta. Näistä korvauk-
31645:  miljardia. Onko valtion tulot kokonaisuu-         sista jää kuitenkin vain osa rasittamaan
31646:  dessaan oikein arvioitu vai onko niissä           varsinaisesti valtion talousarvioita, vaikka
31647:                               T~istl,\in:a   29 p. ila.ka/klj.uta l-946.
31648: 
31649: se näennäisenä menoeränä budjetissa esiin-           ·tiotalouttamme (Eduskunnasta: Monta;k~
31650: tyykin. Korvauksista on jo tällä hetkellä            mustassa pörssissä~). Kall.\lanhuo>llon pur~
31651: pidätetty maanhankintalain mukaan siirto-            kamisee:n on siis päästij,vä ja sel.l o.n ta;pah~
31652: väelle annettavan maan hinnan maksuksi               duttava 'ta:r1kan suunnit(;llman m\llkais:esti~
31653: yli. puolet korvausten kokonaismäärästä.             edellisen m~ilmansodan aika.nq. sa;Muj€ln
31654: Kun tälle osalle on myös maksettava lain             kokemusten perusteella eilkä poliittisilla iell:).-
31655: edellyttämä 4 % korko 1/8-44 lähtien ja              mäkaupoilla, mistä ylijäämij.tuotteiden va-
31656: 1/8 1946 suoritettu 10% :n kuoletus ja               paaseen !kauppaan saattaminen on hyväni
31657: sille 110 %: n indeksikorotus, on valtiolla          esimel'lkikinä. Maa;laisliHto ja SKP·. harjoit..,
31658: pidätettynä siirtoväen !korvauksista erään-           tivat n. s. ylijäämätuotteita iko&kevassa
31659: tyneitä rahavaroja yli 4 miljardia markkaa.          asiassa tyypillistä juonittelua. Pari pä5vää
31660: Kuitenkin hylättiin viime tiistaina edus-            ennenkuin asia tuli esille valtioneuvostossa~
31661: kunnassa hallituksen painostuksesta ja               saatiin sosialidemokraattien taho;Lt~ tietää~
31662: SKDL: n äänillä 800 miljoonan asutuslisä-            että maalais·liiton ja SKP.:n ta;holta eq.
31663: määräraha ja ensi vuodeksi esitetään budje-          NiU'kkanen ja ministeri Leino johtivat sQ-
31664: tissa annettavaksi maanhankintalain toteut-          sialidemokraattien selän takana neuvott{}·
31665: tamista varten vain 2.4 miljardia markkaa.           luja, jotka kokonaan lnovat pois pohjan
31666: Valtio ei anna siis asutustoimintaa varten           kansanhuol,!on säännöstely1tä. Em,;i alkuun
31667: niitäkään varoja, jotka sen olisi annettava          ei sosia'liderilokraaWen taholta tähän us-
31668: siirtoväelle korvauksena ilman asutustoi-            tkottu, mutta kun asia tuli vaLtioneuvostossa
31669: mintaa, vaan pidättää osan siirtoväen va-             esille, huomattiin tämä tosiasiaksi. Mutt~
31670: roista muihin tarkoituksiin.                         ei yksistään tähän neuvotteluun maalaislii·
31671:    Muulta osalta suoriJtetaa:n korvauksista           ton ja SKP: n poliittinen kaik:soispeli rajoit-
31672: 5 m~ljard:a markkaa n. s. korvausosa,kkeiden         tunut. Saatujen tietojen mukaan neuvotel-
31673: haHintayhteisön osuustodistuksina. Toinen             tiin tänä sytksynä SKP: n ja maalaisliiton.
31674: korvauslaki edellyttää lisäksi valtion met-          ·taholta sosialidemokraattien syrjäyttämi-
31675: sien käyttöä 2 miljardin markan arvosta              sestä.. SKP: n taholta i,lmoitettiin, että jos
31676: korvauksen suoritukseen. Loppuosa kor-               maa:laisliitto sitoutuu syrjäyttämään so.
31677: vauksista suoritetaan osittain rahana, noin          sialidemokraattisen puolueen maa.n hal-
31678: 4-5 miljardia markkaa, ja osittain indeksi-           linnosta, sitoutuu SKP antamaan maalais-
31679: ehtoisina korvausobligatioina. Kun myöskin           :liitoHe taloudellisia etuja. Näitä neuvotte-
31680: maanhankintalain toteuttamiseksi on tähän            luita ovat johtaneet SKP:n edustajat Hertta
31681: mennessä annettu vähemmän rahaa, kuin                 Kuusinen, Yrjö Leino ja Eino Tainio ja
31682: mitä siirtoväeltä on pidätetty, on korvaus-          maalaisEitosta Kekkonen, Niukkanen se:kä
31683: ja     maanhankintamenettelyn       ympärillä         maalaisHiton ikeskushallitu:ksen puheenjoh-
31684: käyty hälinä vain suurpääoman yhä uudel-             taja Sukselainen. Tämän ;pitäisi osoittaa,
31685: leen ja uudelleen ilmenevää propagandaa               etttä SKP: n sosialidemoikreattiselle puo-
31686: siirtovrukeä ja niitä velvoituksia vastaan,          lueelle osoittamilla yhteistoimintakirjelmiBä
31687:  joita hävitty sota on meille kaikille aset-         on oHut aivan .väärä osoite. Niitten os-oit-
31688: tanut.                                               teena olisi pitänyt olla Maa1aisliitto r. y.
31689:    Kansanhuolto on Suomen kansan mur-                 Helsinki, Kalevankatu 21._ Eikä SKP: n
31690: heenkryyni. Se on oLlut kuitenkin sodan              yhteistoiminta rajoittunut pelkästään maa-
31691: ja sodan jälkeisissä poi:k!keuksellisissa olo-       laisEittoon. Se tosiaankin pyrki yhteyteen
31692: suhteissa välttämätön. Mutta sitä on vähin           kaikkien demokraattisten uutta suuntausta
31693: erin ryhdyttävä purkamaan eikä ole syytä             vil pi ttömä:sti  ikannatta vien     puo1uei tten
31694: ajatella tal'lkkailijakunnan lisäämistä, ku-         kanssa. Todistuksena siitä ovat asutusmil-
31695: ten nyt kansanhuoltoministeriön taholta               joonien yhteydessä käydyt neuvottelut ko-
31696: suunnitellaan. Kun kuluvan vuoden me-                koomus- ja edistyspuolueen kanssa kun maa-
31697: noarviossa on varattu kansanhuoltoministe-           laisliitto näytti tässä kysymyksessä rakoile-
31698: riölle 149 milj. mark!kaa ja sitä ny,t 41.7          van. Asutusmiljoonakeskustelun a;1kaessa
31699: milj. markaHa aiotaan lisätä, tuntuu tällai-         käytiin mainitun neljän suurenneuvotteluja
31700: nen järjestely luonnonvastaiselta. Sikäli            eduskunnan ikahvilan ,takahuoneessa (Edus-
31701: kuin ole-mme saaneet tietää, pitäit;i ikansan-       kunnasta: Mihin ikellonlyömään~).
31702: huo'11ossa työslkenneHä noin 1.5,000 henkeä,             Mitä opetusministeriön sa.Jk:k:uun tulee,
31703: mikä epänormaaliseHa tavalla rasittaa val-           niin opetusministeri tuskin on 'tyytyväinen.
31704:                             Valtio.a tu\o- ja menoarvio vuodelJe 1947.
31705: 
31706:  Swninaariohjelma on vedetty pois, opettaja-          vevkoston ilen!kilömäärästä, joka mielestäni
31707:  puute on suuri ja opettajain pätevyySikin            antaa kuvan O'hranan huimaavasta kasvusta.
31708:  meJiko heikko. Kouluhuoneet ovat :heikossa           Turun piirissä työskelllteli ennen sotaa yksi
31709: kunnossa, monin .paikoin ovenpielet rikki,            päälli:k'kö, yiksi ka.ns'listi, :kolme etsivää,
31710:  .tapetit riikiki, ·lattiat auki, niin että tuntuu    kolme passintarkastajaa sekä ikwksi passin-
31711:  ihmeelliseltä, miten opetusta voidaan siellä         tarkastajaa Maarianhaminrua ja yksi etsivä
31712:  jatlma. 'l'eabterit jäävät raha-arpajaisten          Poria V"arten, eli yhteensä yks~oista henki-
31713:  varaan, kirjastojen määrärahat ovat vali-            löä.. Nyt siellä .työskentelee y!ksi päällikkö,
31714: ,tettavan pieniä, vapaata !kansansivistystyötä        yksi esit<telijä, yksi kaoolisti, yksi ikirjuri,
31715: •tosin on jonkin verran lisätty.                      neljä passitarlkastajaa, kuusi etsivää ja li-
31716:     Sitävastoin sisäministeri voi olla tyyty-         sruksi Maarialllhaminassa kaksi, Salossa YJksi
31717:  väinen. Vaikka Suomen kansa tunteekin sy-            ja Raumalla kaJksi, siis yhteensä ika:ks]kym-
31718: vää vastenmielisyyttä valtiollista poliisia           mentä henkilöä. Uusista miehistä on yksi
31719: kohtaan, on sisäministeri päättänyt telhos-           metsäikaartitainen, kruksi autonkuljettajaa,
31720: taa ja •laajentaa valiiollisen poliisin toimin-       yiksi raitiotievaunun kuljettaja ja kolme
31721: taa. Ministeriön taholta on suunniteltu noin         henkilöä liikkuvasta poliisista. Aikanaan
31722: sadan ylimääräisen viran vaJkiinnuJttamista           kun hallitusneuvos Riekki sanoisilllko sohlasi
31723:  valtiolliseen .poliisiin. Vaikka kuluvan vuo-        valtioHis·en poliisin toiminnassa, määrättiin
31724: den talousarviossa oli 20.5 milj. markkaa            komitea tutkimaan valtiollisen poliisin työtä.
31725:  valtiolliselle poliisille, ehdotetaan ny·t esi-      EdusJkunnan olisi nytkin syytä toimituttaa
31726: tettävässä talousarviossa edel 1een lisäksi          mainitun1ainen tutkimus, että päästäisiin
31727: vielä 10 milj. markan määräraha. Tällaiset           selville Valpon todellisesta luonteesta ja
31728: määrärahan lisäykset eivät varmastikaan              suuruudesta. Tämä senkin vuoksi, kun
31729: vastaa edugkunnan enmn:mistön eikä Suo-              meiHä on täysi syy vaitioHisen poliisin
31730: men kansan käsitystä. V a.JtioHisen poliisin         uudelleen järjestelyyn.
31731: ylimääräistä henkilökuntaa on huomatta-                  Ne supistukset, mi•tä valtiollisen 1poliisin
31732: vasti lisätty. Sen kasvot on pes•ty sinimus-         kohdalla voidaan teihdä, olisi määrärahojen
31733: tista tulipunaisilksi. V a:l tiollisen po1 iisin     kohdalta siirrettävä sairaalaolojen uudel-
31734: kovkein jO'hto, osastopäälH•köt, ylietsivät,         1een järjestelyä varten (Ed. Lahtela: Poh-
31735: Jmulustelijat, ta<htoo sanoa kaikki kenttämie-       jois-Suomen tierakennuksiin). Hanitus on
31736: het, ovat lujasti SKP: n !käsissä. Vanhaa            ,tosin otta.nutkin määrärahan tulo- ja me-
31737: väkeä ovat vain niinsanotut toimis:toneito-          noarvioon keskussairaaloiden •toteutt•amista
31738: set. Virallisen vaitioHisen poliisin rinnalle        varten. Vruhäinen sairaspaikkojen luku-
31739: on SKP kutonut oman Ul'kintave~kostonsa.             määrä estää meillä kunnollis•en sairashuol-
31740: Tämä rinnakikaiselin tekee ilmiautoja viral-         lon toteuttamisen. Monista sairaaloista
31741: iliselle V"ahiolliselle poliisil1e ja ,nuuskii"      puuttuu erikoisosastoja, kuten sisätauti-
31742: sosia:lidemokraa.tfsissa järjestöissä. Samoin        osasto, Iastentautiosasto, kirurginen osasto
31743: lkomenotaa SKP miehiä va.Jtio'lliseen poliisiin.     j. n. e. Kai:illkialla pyritään nyt perusteelH-
31744: On sattunut niin, että kun SKP :komentaa             seen sairaalaolojen uudeHeen järjes•telyyn.
31745: jonkun määrii;tyn hellikilön utkintatehtäviin        Sen vuoksi keskussairaalasuunnitelma olisi
31746: johonkin tukikohtaan, saattaa viral 1isen val-       saatava meil:ä toteutetuksi mahdollisimman
31747: tiollisen poliisin virkamies siirtää mainitun        pian. Lisämenoarvion yhteydessä luotiin
31748: henkHön toiseen tuk~kohtaan. Seurauksena             pohja ammattitautitutkimuslaitoksen perus-
31749: on tällaisesta ollut, että vaitioHisen poliisin      tamiseen. Tämän ammattitautitutkimuslai-
31750: virkamies on saanut .potkut tehtävis,tään            to:ksen rakentamis<e1la voidaan ammattitau-
31751: kun on uskaHanut siirtää SKP: n urkkijan.            titutkimustyö kunnolla hoitaa. Tutkimuk-
31752:     Tutikie.ssani Kotkan osaston toimintaa,          set, joita monet nuoret lääkärit ovat am-
31753: oien voinut todeta, että siellä työskentelee         mattitautisäätiön antamien avustuksien tur-
31754: noin parikymmentä henki 1 öä. Pidätyksiä             vin suorittaneet, ovat koituneet ammatti-
31755: ei ole tehty pitkiin a~koilhin. Täytyy ihme-         tauteja sairastavi.Jle työntekijöHle suureksi
31756: tellä, miten miehet saavat aikansa kulu-             hyödyksi. Toivottavaa on, että eduskunta
31757: maan.                                                tässä toteuttaisi :kolmen suuren ohjelmaa.
31758:     Voidaksemme verrata sodan edeUisen                  Kuluvana varainhoitovuonna sosialide··
31759: ajan ja n)'lkyisen valtiollisen poliisin vah-        mdkraatit ovat useita kertoja joutuneet ar~
31760: vuutta, olen ottanut selvää Turun piirin             vosielemaan nykyistä ta~ouspolitiiklkaa. Siitä
31761: ~760                            Tiistaina 29 p. Jo.kallmuta l94S.
31762: 
31763: huolimatta, että meillä on vasemmistolais-      pilvi<Stä, jotka näyttävät uhkaavan sen lä-
31764: enemmistöinen hallitus, ova•t porvarit          hintä tulevaisuutta. Erona vHme ja tämän
31765: SKDL: n avustuksella jatkuvasti hoitaneet       vuoden välillä on, että hallitus silloin ta-
31766: pulhtaasti ·porvariHista talouspolitii~~kaa.    lousarvion esittelyssään suhtautui tulevai-
31767: Uusi talousarvioesitys €i tuo tässä suh-        suuteen varsin optimistisesti. Tämä kävi
31768: teessa mitään uutta. Verorasitus on y'hä        selville    talousarvion     yleisperusteluista,
31769: enemmän siirtynyt työtä:te'kevien ja iknlut-    joissa hallitus silloin uskoi kirjaanpannun
31770: tajien niskoille. Suhdanneveron poisjättä-      budjetin muodostuvan ,todelliseksi suunni-
31771: minen lisää mahdollisuuksia ansiotto:mien       telmaksi valtion taloudenpidolle vuonna
31772: voittojen saamiseen. Liikevaihtoveron nos-      1946". Karvas todellisuus: neljä lisätalou.<;-
31773: taminen 5 miljardilla mal'kaHa kaventaa         arviota kymmeniin miljardeihin nousevine
31774: työntekijöiden reaaHpalldma. Voidaanko täl-     lisämenoineen ovat saaneet hallituksen tällä
31775: laisen talousarvion turvissa Jä:hteä ikulke-    kertaa paljon pessimistisem1näksi ja varo-
31776: maan ensi vuoden sekä taloudellisesti että      vaisemma:ksi. Nyt kunltaa budjetin ylei'>-
31777:                                                 perusteluista selvästi läpi, että hallitus itse-
31778: poliittisesti vai•keata tietä, sen näyttää 'tule-
31779: vaisuus. On toivottavaa, että :ne odotukset,    kään ei usko tällä kertaa kirjaanpantujen
31780: joita uudelle •talousneuvos-tolle on asetettu,  menojen muodostavan muuta kuin pohjan
31781: pitävät paii]rlmnsa ja että kaiikista epäilY'k- ensi vuoden -todellisille menoille. Ja kun
31782: sistä huolimatta vielä selviämme eteenpäin.     niin on, niin täytyy todeta, että ·valtiomme
31783:                                                 talous on silloin todella heikolla pohjalla.
31784:     Valtiovarainministeri T ö r il1 g r en: Ed.    Jos näin lopullisen romahtamisen, suur-
31785: Käkelän Jansunnosta voi saada sen 'käs1tY'k- infla.tion uhkasilmien edessä pyrkii tavalli-
31786: sen, että veroja olisi 'lisätty juuri vähä.va- sen kansalaisen edellytyksin syventymään
31787: raisten kohdalta. Tämä:hän ei ollenkaan tilanteeseen, niihin syihin, jot:ka ovat siihen
31788: pidä paik-kaansa. Että verot ovat nousseet, johtaneet, sekä niihin keinoihin, joilla se
31789: -esim. liikevaihtovero, johtuu si1tä, et•tä voitaisiin välttää, niin joutuu m. m. seuraa-
31790: me.illä on enemmän tavaroita maassa ja viin toteamuksiin.
31791: 1toivottavasti ensi vuonna vieläkin enem-           Tavanomaisin selitys tapahtuneelle kehi-
31792: män, ei siitä, että tätä veroa on suurennettu tykselle on sota, jonka s~yyksi tapahtunut
31793: rtai verotaa:~kaa •lisät.ty. Minä pyydän muis- kehitys kokonaisuudessaan asetetaan. Se on
31794: tuttaa myös siitä, että eduskunta juuri hal- kuitenkin liian helppohintaista yleistämistä,
31795: aHUJksen esityksestä päätti, et.tä tuloveroa jolla nykyisestä kehitY'ksestä vastuunalaiset
31796: alennetaan ja eHä verovapaa minimi ylen- piirit koettavat peittää omaa kykenemättö-
31797: netään aika korkeaHe. Ed. Käkelän esitys myyttään maan talousasiain hoidossa ja
31798: .antoi aivan väärän kuvan iHanteesta.           syyllisyyttään nykyiseen kehitykseen. Luon-
31799:                                                  nollisesti on hävitty sota aiheuttanut maalle
31800:     Ed. P. Tervo: Herra puhemies! Nyt raskaita seuraamuksia, jotka pahasti rasit-
31801:  valiokuntaan lähetettävä hallituksen esitys tavat valtion taloutta ja huonontavat ra-
31802:  valtiomme tulo- ja menoarvioksi ·tulevaa hanarvoa. Sitä ei kukaan voi eikä halua-
31803:  vuotta 1947 varten on tendenssiitään h~yvin kaan kieltää. Yhtä kiistämätöntä kuitenkin
31804:  paljon samanlainen kuin parhaillaan kulu- on, että inflatio ei näistä syistä olisi kehit-
31805:  massa olevan vuoden 1946 talousarvio. Lu- tynyt niin pitkälle, missä se nyt on, ellei
31806:  vut ovat jälleen. valtavasti kasvaneet ja olisi ollut myös muita syitä, jotka oli<si
31807:  niin on meillä jälleen epäi,Jyttävä ilo mer- voitu välttää, ellei asioita olisi hoidettu niin
31808:  kitä aikakirjoihin uusi ennätys talousarvion edesvastuuttomalla tavalla kuin on tapah-
31809:  suuruudessa. Monissa muissakin suhteissa tunut. Viittaan vain tässä yhteydessä sii-
31810:  on samankaltaisuuksia, niin et1tä nyt käy- hen poliittiseen huijaukseen, jota kommu-
31811:  .tävä lähet~keskustelu on sisällöltään ja sä- nistit harjoittivat keväällä 1945, jolloin he
31812:  vyltään suuresti muistuttanut vuosi sitten ottivat vaalisyötikseen vuoden 1938 elin-
31813:  tapahtunutta kuluvan vuoden talousarvion · tason saavuttamisen aivan lähimmässä tule-
31814:  lähetekeskustel ua.                            vaisuudessa ja heittivät sen työväestölle.
31815:     Pää.sisältönä on 11yt niin:kuin silloinkin Tämä poliittinen operatio tuotti kyllä kom-
31816:  se syvä huolestuminen, jota kaikilla taihoilla munisteille hyvän saaliin vuoden 1945 vaa-
31817:  tunnetaan kansantaloudessamme esiintyvän leissa, mutta valtiolle ja sen kautta koko
31818: .kehitys.<;uunnan johdosta ja niistä synkistä kansalle se on nyt jo tullut hyYin kalliiksi.
31819:                           Va~tion   tulo- ja lmeno;arvi•o .vuodclle 1947.                     1761
31820:                                                                         --~
31821: 
31822: 
31823: 
31824: 
31825:     Tämän poliittisen keinottelun tul6ksia          määrään, ja ikun palkat muodostavat raaka-
31826: ovat osaltaan myös ne valtavat numerot,            aineen y. m. tekijöiden ohella vain osan
31827: jotka esiintyvät nyt käsiteltävänä olevassa        hinnasta, on kiistämätöntä, että hinnat ovat
31828: tailou.sarviossa. Sillä sen ikautta saatettiin      ryöstäytyneet irti. Hallitus ei ole pysty-
31829: palkka- ja hintataso sellaiseen ·vyöryntään,       nyt pitämään lupaustaan, vaan on osoitta-
31830: että se ei ole vieläkään pysähtynyt. Pahim-        nut kohtalokasta heikkout.ta kapitalistisia
31831: min on tästä keinottelusta kärsinyt työ-           keino1JteiLijapiivejä kohtaan, jotka mistään
31832: väestö. Raskaitten sotavuosien puristuksen         piittaamat•ta ovat pyrkineet kiristämään
31833: kyllästyttämänä, jolloin sitä vielä oli koh-       hintaruuvia ylöspäin. Kun Hmän viralli-
31834: deltu epäoikeudenmukaisesti antaen vain            seen hintakehitykseen lisätään salakauppa-
31835: 2/3 hyvitys tapa:htuneesta inflatiosta, se         hinnoissa tapahtuneet huimat nousut, ei ole
31836: lähti kommunistien lupausten perään kuin           ihme, että palkasta elävien keskuudessa
31837: kauniin kangastuksen houkuttelemana. Ja             tunnetaan suurta levottomuutta. Paine
31838: aluksi saivat kesäkuun 1945 palkkapäätök-          palkkasuJilma vastaan käy kestämättömäksi,
31839: sellä saavutetut huomattavat palkankoro-            ellei jotain ratkaisevia, parempaan suun-
31840:  tukset, ·tuntumaan siltä kuin olisi kaunis        taan johtavia toimenpiteitä pian suoriteta.
31841: saippuakupla todella saatu ehyenä käteen.              Tässä yhteydessä on syy;tä :kosketella hiu-
31842:  Nyt tämä harhakuva lienee jo kaikilta sär-        kan lähemmin erästä 1palkasta eläjiä rasit-
31843:  kynyt ja työväestö toteaa katkerana, että         tavaa yksityiskohtaa elinkustannuksissa.
31844: se on tullut petetyksi. Sen reaa;lipa:lkat ovat    Ta11koirtan verotusta. Talousarvion yleispe-
31845:  tällä hetkellä alhaisemmat kuin ennen palk-       rusteluissa toteaa iha!llitus melkoisella tyy-
31846:  kaliikkeiden alkamista keväällä 1945. Siitä       dy.tykseHä verotulojen tänä vuonna huomat-
31847: tuskin voidaan syyttää ,rikollista sotapoli-       tavasti lisääntyneen muun muassa verovel-
31848:  tiikkaa". Se on seuraus kommunistien po-          vol<listen marikkamääräisten :tulojen Esään~
31849:  liittisesta keinottelusta.                        tymisen vuoksi, mikä on nostanut progres-
31850:     Edelläsanomani esitin jo vuoden 1946           siivisten verojen tuottoa. Tämä seiikka oli
31851:  talousarvion lähetekeskustelussa. Se on 'lmi-     ha:Hituksen tiedossa jo viime syiksynä. Kun
31852:  tenkin ollut syytä lyhyesti toistaa, koska        palkat ker-ran olivat huomattavasti nousseet
31853:  nuo tapahtumat olivat alkuna kehitykselle,        niin verot!kin tulisivat ailkanaan kohoamaan.
31854:  joka valitettavasti ei vieläkään ole päätty-      Se oli selvää, vaikka monet työläiset eivät
31855:  nyt. Samanlaista heikkoutta, jota ilallitus       ehkä tu1leet sitä ajatelleeksi. Hallituksen
31856:  osoitti keväällä 1945, kun se ei ajoissa eikä     olisi kuitenkin piitänyt ottaa tämä huo-
31857:  riittävän voimakkaasti puuttunut asiain           mioon ja tehdä esitykset tarpeeHisis·ta muu-
31858:  kulkuun, on se osoittanut edelleen. Huoli-        toksista verolaJkeihin niin ajoissa, että ne
31859:  matta lupaU:ksestaan aset>taa hintasulku          olisivat ehtineet vaikut.tamaan jo tämän
31860:  heti, kun palkkojen korotuksen aiheuttamat        vuoden verotukseen. Ma;hdollisuudet siiihen
31861:  välttämäUömät hintojen korotukset on suo-         tarjosi m. m. sosialidemokraattisen ryhmän
31862:  ritettu, ei hallitus ole onnistunut estä-         taholta tehty aloite, ellei hamtus· ~tse olisi
31863:  mään hintojen nousua, joka on keskeyty-           ehtinyt seHaista vll!lmistaa. Perusteluna me-
31864:  mihttä jatkunut siitä lähtien koko ajan.          nettelylleen, j{)lka on tarkoituksellista, eikä
31865:  Vain kerran on virallinen elinkustannus-          erehdyksestä joih,tunutta, hallitus esittänee,
31866:  indeksi ollut sama kuin edellisessä kuussa,       että kuluvan vuoden veroja ei muuten olisi
31867:  nimittäin viime helmikuussa, muuten se on         saatu pei.tetY:ksi. Se perustelu ei kuitenkaan
31868:  herkeämättä noussut, vieläpä tämän vuoden         kestä arvostelua, sillä oikeampaa olisi ollut
31869:  jälkirpuoliskollakin, vaikka meillä on ,linna-    ottaa puuttuvart var.at sodasta ja inf·latiosta
31870:  rauha", jolloin palkkojen ja hintojen ko-         hyötyvHle teollisuus- ja kauppiaspiireiHe
31871:  hoaminen on kielletty. Niinpä elinkustan-         sekä omistaville luokille säädetyillä lisäve-
31872:  nusindeksi, joka tammikuussa oli 423, oli         roil'la kuin ottaa ne niiltä, joiden tulot
31873:  syyskuun lopussa 469 pistettä. Elintason          useissa tapauksissa muutenkin ovat aHe toi-
31874:  kallistumista on siis tämän vuoden aikana         meentulominimin tai sen rajoilla. Mutta
31875:   jälleen tapahtunut 46 pistettä eli yli 10 %.     aidan yli on helpointa mennä siitä, missä
31876:  Kesäkuun alusta 1945 on indeksi noussut           se on matalin. Se on vanha viisaus.
31877:  259 pistettä eli 123 %. Kun palkkojen ko-            Eräiden toistenkin seikkojen perus:teella
31878:  rotus viime kesäkuussa tapahtuneen 8% :n          tulee siihen tuldkseen, kuin hallitus ydt-
31879:   korotuksenkin huomioiden ei nouse tähän          täisi selvitä nykyisistä. vaikewksista vähä-
31880:                                                                                               221
31881: 1762
31882: 
31883: väJkisten parkasta eläjien ·kus tannulksella.         tettu linnaraU!ha, jonka aikana hallituksen
31884: Tarlkoitan valtion viran- ja .toimenhaltijoita.       piti saada suunnitella uusia tehokkaita toi-
31885: Hi:ntojen inf1rutiovyöryssä heidän asemansa           menpiteitä inf~ation ehkäisemiseksi, oli
31886: on !käynyt suorastaan lkatastrofaaliseksi, var-       erittäin hyvä toimenpide. Vahinko vain,
31887: sinkin alempipa~klkaisten. 5,000-6,000 mar-           että ainailman 1hinta.puole1la rauha ei ole
31888: kan kuulkausipa:lkoilla ei yksinäinenikään            oHut kestävä päätellen siitä, eUä elinJkus-
31889: henlkilö nyikyisenä aikana lihavia päiviä             tannusindeksi on jokaisena linnarauhan
31890: vietä. Niinpä suoranainen näl<kiin.tyminen            kuukautena jatkuvasti noussu;t. Talousneu-
31891: ja !kaiken Eilkenevän myyminen 1tai panttaa-          voston asettaminen Iienee myöskin ollut
31892: minen ovat yleisiä •elämänilmiöitä näissä             hyödyllinen itoimenpide, vaikka se ilyik:kään-
31893: piireissä, tai sitten siil'ltyminen :muille aloiHe,    tyi tanpeettoman myöhään, jos o'li ttarkoi-
31894: pois valtion ·leivästä, jaka on käynyt liian          :tus, että itämä neuvosto jo hnnarauihan ai-
31895: kapeaksi. Tämä siirtyminen voi saada jouk-            kana ehtisi saada jotain aikaan. Toisaalta
31896: kopaon 'luonteen, elLei korjausta pian 'tule.         voidaan tietysti myöskin kysyä, eikö kan-
31897: Opillista sivistystä vaativa 1työ ei totisesti        santaloudeHinen neuvottelukunta, j.oka jo
31898: ole !korkeassa :kurssissa meidän maassamme            oli olemassa, olisi voinut suorit.taa samoja
31899: tällä hetkellä, ·jos taloudellisesti asiaa ar-        :tehtäviä, vai oliko elukä 1tar:peen s:aada pie-
31900: vostel'laan. Psykologisesti asi·a näyttää vielä       nemmä.llä ttaloudeHisella asiantuntemukseHa
31901: olevan toisin, päätellen sii1tä, että oppikou-        va.rustettu neuvoa-antava elin? Vaiil~ka saa
31902: lut ja yliopistot ovat tupaten .täynnä opis-          niitä elimiä oHa k,alksikin, jos siitä olisi se
31903: kelijoita. Suomen !kansa :kunnioittaa vielä           seuraus, etrtä toimenpiteet ~inflation estä-
31904: opillista sivistystä, vaiil~ka siitä ei makseta-      mise:ksi :tulisivat tähänastista nopea:mmassa
31905: kaan edes sen verran, että siHä tulisi kun-           tahdissa ja tehokkaampia. Myöskin vuoden
31906: nolla toimeen. Selvää'kin selvempää on, ·että         vai:hteessa .tapahtunut setelien ileilkkaus oli
31907: jos valtio haluaa säilyttää ja saada u11tta           <hyvää 'tarikoit,tava ;toimenpide, vaikka sen
31908: pystyvää työntekijäainesta, ei viran- ja toi-         vaikutus jäi kovin heikoksi ja ilY'hytarkai-
31909: men'haltijain palkkaustilanne voi nykyisel-           seksi. Onhan liikkeellä. olevan se:telistön
31910: lään kauan jatkua. Valtiotalous on saatava            määrä jo noussut uusiin ennä:tyslukuihin ja
31911: kestävälle ,pohjaUe muuten kuin vi~kamies­            lei1k!kaustoimenpiteen vaikutus jäänyt aivan
31912: kuntaa nä·llkäp'al:koiUa ikiusaamalla.                t:ilapäise:ksi. Muuta ei voinut odottaakaan
31913:    Samaan suuntaan käypä :toimenpide, ka-             toimenpi:teeltä, joka toistuvilla enna:klwtie-
31914: tastroofin 1torjuminen hei'könrpiosaistcn kus-        doitu'ks:illa aivan kuin tarkoituksellisesti py-
31915: tannulkse'Ha tapahtuvnl1a säästämisellä oli           rittiin te:kemään ·tehottomaksi.
31916: iiskettäin ta.pathtunut asutusmiljoonien kiel-            Näiden hyvää t.arkoit:tavien toimenpitei-
31917: täminen, jon:ka haHitus onnistui läpiaja-             den ohe,1la on tehty pää:tös, joka tekee UJe
31918: maan SKDI,: n ja äärimmäisen oikeiston                ik&ikki t:ehottomiksi j:a y,ruiJkuttaa kansan:ta-
31919: yhteistyön .av11lla. ,Jos siirtoväen ja muun          loulteemme yhlbä :tuhoisasti kuin kevään
31920: maata tarvitsevan väestön asuttaminen on-             1945 liikehtimine,n vuoden 1938 elintason
31921: nistutaan ehkäisemään kieltämäHä siltä 'tar-          saavut:tamiseksi. Tarkoi!tian valtioneuvoston
31922: vittavat varat, niin sinä epäilemättä sääste-         tbekemää pää:t·östä n. k. ylijäämätuotte]den
31923: tään muutamia miljardeja lähimpinä vuo-               kaupan vapauttamisesta. Ja niinkuin lbuo
31924: sina, mutta oikeata asiainhoitoa se ei ole            edellinen, on ,tämäkin lt!aloudelllinen viisaus
31925: eikä sHlä voida inflation kehitystä 'estää.           komlll!Unis,tieill keksimä. On käsittämätöntä,
31926: I1uonteenomaista hallitU!ksemme ta:loudelli-          e1:tä !h.al\litu:ksen porv:ariHiset jäsenet tämän
31927: selle :toiminnaUe onkin ollut, että sen toi-          ehdotuiksen hyv:äksyh,,ät. On rbainnut myö-
31928: menpiteet eivät ole kohdistuneet asian yti-           hemmin kuhenkin ruv.et:a arvelutlttamaan ne
31929: meen, jolloin niistä olisi ollut tehokasta            seuraamukset, jotka tämä:n järjes~telmän: to-
31930: apua, vaan ne ovat oHeet 'tarm01tonta ha-             teuttami•sesta .oJ,isi, k,oskapa si,tä ei vielä-
31931: puilua sekundäär,isten vähempiarvoisten ky-           ikään ole panitu 1täy1täntöön, vaikka maa,n-
31932: symysten parissa tai sitten kokonaan har-             viljeQijöiHe luva:ttiin sen asltuvan voimruan
31933: haan osuneita iskuja, jot·ka vain huonon-             jo syyskuun alusta ja vaikka E,1lilän: komi-
31934: tavat tilannetta. Kieltää ei kyllä snvi,              tea onkin hikoillut kuukausimääriä sen rboi-
31935: ettei!kö ha:lliitus olisi tehnyt myös hyviä           meen:p:anoasetuksen kimpussa.            Toiv~t~­
31936: yrityksiä tasapainon saavuttamiseksi. Niinpä          vas.ti asi·a on: huomattu mahdottomaksi Jia
31937: tämän vuoden :loppupuoliskon ajaksi juEs-             sille annet,a'a'n hiljaim:en hautaus, mikä oligi
31938:                           Vmlt~on    tulo- ja menoa,rvw vuodeHe 1H47.                        1763
31939: 
31940: maalle onneksi, ~silliä tta.va!Esen kansalaisen 1 N. k. yli,jäämätuotteiden kaupan vapaut-
31941: päwhärr ei mahdu seHainen viisaus, ert:tä pu- taminen on yksi sellainen tekijä. Se on
31942: huJbaan yLijäämätuoMeista maassa, jossa on budjetin ulkopuolella, eikä meillä ole mah-
31943: tuotantovajausta kaikissa niissä elin- ja dolEsuut.ta si1tä ,tämän talousarvion yhtey-
31944: kulutustarvi~keissa, joita tuotetaan omras,SJa      dessä päättää. Ja kuitenkin se varmasti te-
31945: maassa, ja joUa ei o1e riit:täväSiti va1uu trt,a,a kee tYhjäksi koko sen työn, jonka valtio-
31946:                                            1
31947: 
31948: 
31949: 
31950: 
31951: täyttääkseen vajauksen ulkoa twpahltruvam:a varainvaliokunta ja eduskunta hallituksen
31952: tuonniHa. Suunnitellun uuden järjestelyn ja minis'teriöiden ·lisäksi tämän budjetin
31953: seurauksena tulisi vain olemaan hintoj,en yMeydessä ova:t suorittaneet, sillä se lyö
31954: huomattava !kohoaminen nykyisestään. Jos si1 tä pohjan pois. Jos haJutaan, että tämä
31955: n. k. yWijäämätuott:eideri hinn,a:t pysähityisi- ta1ousarvio edes osa.puilleenkaan pi:tää. paik-
31956: väJt nykyi,sten musltanpörssin thintoj,oo ta- :kansa, ei n.lk. ylijäämätuotteiden kaupan
31957: solle, mikä sekään ei ole varmaa, rriin tu- vapauttamiseen pidä, mennä.
31958: l]isi lisä1ksi muodostumaan uusi mus.t:a               Hintojen nousu on toinen budjetin ulko-
31959: pör.SS.i, jonka hinnat oli;givat vieläkin kor- puole.Ha oleva 'tekijä. Tosin eräis,tä ta!k-
31960: keammat. Kun kaupoissa viraUisesltiikin soista ja tariffeista ja niiden ik:oro:t:tamisesta
31961: olisi tarjolla tavaraa, jota vain rikkaiden päätetään tämän •talousarvion yhteydessä,
31962: ka111n:arttaisi osttaa, ei palkkaswlikua millään mutta se on inflation seuraus eikä syy.
31963: voitaisi ·enää pitää. Ydi>jäämätuotlteiden Imu- Hintojen nousun ehkäiseminen on hallituk-
31964: pan vap;autJtaminen merkitsee suurinflation sen päätäntävallan ulottuvilla. Siihen on
31965: a[1ma. Sen vuo:ksi sen toteuHaminen ei voi vihdoinkin ja ehdottoman jyrkästi päästävä
31966: tulla kysymykseen.                                  eikä ainoastaan eihdottomasti pitävään hin-
31967:     En haluaisi oUa ilkeä, mutta en voi V"ä>lt- tasulkuun, vaan hintojen alentamiseenlkin.
31968: tyä si1tä va:i.kUJtelma]ta, että hahlitu;ksen toti- Siihenkin on useiden tarvikkeiden kohdalla
31969:  minta infl:a,tioln ehkä,isemis:eksi on o[lwt ~uin mahdollisuuksia, ainakin sen verran, .e.ttä
31970: miehen, joka on läihtenyt vesiUe veneeHä, se herättäisi työväestössä ja muissa palkan-
31971:  jossa on tappi auki. Vene täyttyy j:a va- saajissa ~luottamusta siihen, että haHitus haL
31972:  joaa eikä hiki hatuss1a suoritettu äyskäröli- litsee ~tilanteen ja että elintaso ei enää kal-
31973:  minen auta. Ainoa keino, joka todeUa ~aut­ lis:tu. ,Jos nykyisen ke:hityksen sallitaan jak-
31974:  ~aisi, olisi panna iba.ppi kiinni, mutrt:a se      kua, niin kuukaudesta toiseen nousevat !hin-
31975:  jää syys:tä 1tHi toisesta tekemä.ttä. En usko, nat jäytävä1t ihitaas.ti, mutta varmasti poh-
31976:  että ha:1litulk",eltamme ol,isi ta.ppi kokonaan • jan ·pois suurella vaival-la ~tasapainoon saa-
31977:  häveyk.sissä. Syystä tai toisesta si,tä vain dulta talousarviolta.
31978:  ei joko haihlita ltlai rohjeta käyttää. Tuntuu        Myös ,pall"kataso on 'pidettävä kurissa ja
31979:  mevkiHiseltä, että haHitus, jo:ka on poliit- :kaikenlainen vallattomuus siUäkin alalla
31980:  tisesti niin vahvca, ·ebtä sillä on :takanaan estettävä. Budjetissa. olevalta osa:l1taan pa:lk-
31981: suurempi enemmistö ·eduskunlliassa kuin kataso kyllä kestää kurissa, si~tä ova,t va,J-
31982:  ehkä millään ha1Etuiksema tai joka joksreen- :tion viran ja toimen haltijain nälkäopalkat
31983:  kin aina on saanut tahtonsa läpi V"aikeissa- todistuksena, muHa muilta osilta ei niin
31984:  k·in poliitlt:isissa asioissa,. on taloudeHisi'ssa ole !kaikisteHen ollut asianlaita. Jos hinta-
31985:  asioissa osoittautunut niin heiikoksi ja, ky- ·puole1la saadaan D.ikaan parannus, niin
31986:  kenemätJt,ömä!ksi estämään inflatorista ke- palikkapuolikin voidaan ho~ta.a, siHä suoma-
31987:  hitystä. Vai eikö sitä o~e ha,lut,tulkaan? laisella ,työmiehellä on vastuuntuntoa ja hän
31988:                                  1
31989: 
31990: 
31991:  (E:dluskmmastJa: Tapin reikä on Uiian on osaltaan mukana. kansantaloutemme pur-
31992: suwi.) J ot:t.a minua ei syylbettäisi hede,l- jehduskelpoisuuden ~lisäämisessä, kunhan
31993:  mäottömästä arv,ostelusta :esitän seuraavassa ·hänen niskoilleen ei vain sälyte,tä :liian
31994:  hieman per.usteluja käsitykseHeni.                 suurta osuutta.
31995:     Lyhyesti sanottuna, on käsityks.eni se,            Suomen kansalle olisi tehtävä se1vä:ksi,
31996:  että perussyy.t infla:tioon ovart Uilkopuolella että sota ei ole meidän osaltamme lopussa,
31997:  mlousarvion. Yhtä vähän !kuin inflatio- vai:l\lka, sotatoimet Dvatkin päättyneet. Sota
31998:  vyöryn keväällä 1945 saivat aiJkaan budjet- jatkuu ainakin niin kauan, kuin sotakor-
31999:  titekijät, y:htä väthän ne vastaisuudessakin vausten suorittamista kestää ja vielä senkin
32000:  näyttelevät ratkaisevaa osaa. Ratkaisevat jälkeen, siHä pa,ljon sodan vaurioiden !kor-
32001:  tekijät ovat budjetin · uVkopuoleUa, mutta jaamisesta on lykättävä so:taikorvaussuorHus-
32002:  kyUälkin hamtuksen ulottuvina, jos niihin ;ten jä·lkeen :tapahtuvaksi. Tämän vuoksi
32003:  vain halutaan tar>ttua.                            olisi tähänastista 'lujemmin käsin tkäytävä
32004:  1764                            Tii·staina 29 p. 'laikalkuuta; 1,9,4,6.
32005: 
32006:    kiinni sellaisiin kielteisiin ilmiöihin, kuin          Se, että hallitus asetti tammikuun 17 päi-
32007:    työihaluttomuuteen, pinnareihin, väkijuo- vänä 1946 kom~tean, jonka tehtäväksi an-
32008:    mien ja muuhun sala;kaupuste1uun, työmaa- nettiin 1laa:tia esitys niiksi toimenpiteiksi
32009:    juopotteluun, verojen kiertämiseen y. m. sel- joiden avulla maatalouden koneeHisrtamine~
32010:    ·laisiin kielteisiin ,Hmiöi'hin. Nekin ova,t saadaan edistymään sekä maakalou~konei­
32011:    ikaikiki infla;tiota .edistäviä ilmiöitä, siHä nD den :tarve lähinnä pienvHjelystalouksissa
32012:    ehkäisevät tuottavaa työtä, joka on ainoa tyydytety:ks.i, ei riitä. Vaikka tuo mietintö
32013:   !keino, millä voimme selviltä vailkeuksis- olisi ikuinikakin hyvä, ei asia edisty, ellei
32014:   1:amme.                                              ry:hdytä käytännöllisiin ~toimenpiteisiin.
32015:       Tässä on muutamia sellaisia seikkoja., Puuttumatta !tässä yhteydessä lähemmin
32016:    jotka ovat ensiluoiklkaisen rtäDkeitä 1tämän- tuon rmaa:talouden koneeHistamiskomitean
32017:   !kin talousarvion kannalta, vai~ka niistä ei :laajaan mietintöön ja siinä esitettyihin 'käy-
32018:   :mainitakaan budjetin :luvuissa ja momen- tännöHisiin esityksiin, tulkoon kuit.erukin to-
32019:   ;teissa. Niiden hyvästä tai huonosta hoita- detuksi, että komitea pitää v.älttämättömänä
32020:   misesta tai hoitamatta jättämisestä riippuu, maataloutemme koneellistamisen edistämi-
32021:   muodostuuko nyt valiokuntaan lä:hetettä- sessä kiinnittää päähuomion maata·lousko-
32022:   västä talousarviosta todellinen suunnitelma neiden yhteiskäytön lisäämiseen. Maatalou-
32023:   vrultion .taloudenpidolle vuonna 1947, niin- den koneeUistamis:ta yhteiskäyt.töisten ko-
32024:   kuin jokainen :maan parasta harrastava neidenkaan avulla ei !kuitenkaan voida suo-
32025:   kansalainen rtoivoo, vai jatkuuko in:f·latio, rittaa varoitta. Pienv.iljelijäväestö, jonka
32026:   joka voi pian muodosltua tuhoavwksi suurin- viljelmien ikoneellistamista lähinnä on pi-
32027:   flatioksi, jonka pyörteissä m. m. tämä ta- de.tJtävä tavo1t;teena, on yleensä niin vähä-
32028:   lousarvio on merkityksetön esiihistoriallinen varaista, että jos pienviljelijät jäävät hoi-
32029:   pa peripa'lanen.                                    tamaan vilje1miensä frmneeUistamisen omien
32030:       HallitUtksella on käsissään tilanteen avai- taloudeUisten mahdollisuuksiensa ·turvin,
32031:   met. Toivon, ja uskon eduskunnan va;ltavan voidaan tavoi·tteesta saavutrtaa vain pieni,
32032:   enemmistön tekevän samoin, haHitu:ksen vih- vähäinen murto-osa. Pienviljelystilojen iko-
32033:   doinkin ryhtyvän lujin käsin toimenpitei- neellistamis@ ,takapajuisuushan johtuu suu-
32034:  siin inflatorisen kehityksen pysähdyttämi- relta. osa:lta juuri varojen puutteesta.
32035:   seksi ja elintason vakaannuttamiseksi. NiHle           Vuoden 1941 yleisestä maatalouslaskel-
32036:  toimenpite~lleen se •tulee saamaan selkä edus-       masta kerätyt .tiedot osoittavat, etitä yhteis-
32037:  kunnan 'että ikoko kansan valtavan enem- 'käyttöistenkin maata,louskoneiden luku on
32038:  mistön hyväksymisen ja tuen.                         ollut vähäisirrtä pienemmillä viljelystiloilla.
32039:                                                       Yleisemmin yihteiskäytössä olleen puimako-
32040:      Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Käsiltel- neen käyttö 1-5 ha: n suuruisilla viljel-
32041:  täessä ha'llituksen esitystä valtion tulo- ja miHä oE 24.5 %, ikun se 10-1'5 ha:n suu-
32042:  menoarvioksi vuodelle 1947 pyytäisin saada ruisilla tHoilla kohosi 42.1% :iin. Perunan-
32043:  \kiinnittää frmomiota maatalouden tukemi- nostokoneiden yhteiskäytössä erisuuruisilla
32044:  seen myönnettyihin määrä.rahoihin. Määrä- viljelmi:llä oli ero vielä suurempi. 1-5 ha:n
32045:  ra:hoja tarkoitukseen myönne,ttäessä on täs- suuruisilla viljelmillä niitä oli yhrteiskäy-
32046:  säkin talousarviossa kuten aikaisemminkin tössä 0.6 %, 5-10 ha:n suuruisina viljel-
32047:  unohdettu mel!kein kokonaan maatalou- miHä 7.3 %, 10-25 ha:n suuruisilla viljel-
32048:  temme lkoneellistaminen. Kun on puhuttu millä 12.2 o/o ja 25-50 ha:n suuruisilla vil-
32049: pwljon :maatalouden .tuotannon lisäämisestä, jelmillä 22.1 %. Vieläkin suurempi ero oli
32050: niin tämä tuntuu ,iJuneeHiseltä, ja myöskin oja-aurain yhteiskäytössä, ja niittokoneiden-
32051: se tuntuu ihmeelliseltä, iko~ka eduskunta on lkin yhteiskäytössä ovat pienimmät viljelmät
32052: aikaisemmin ikiinnittäny,t hallituksen huo- vasta kolmannella tilaLla. Pienviljelijät ei-
32053: miota asiaan. Kuten muistetaan, eduskunta vät ole voineet väJhävaraisina omrutoimisesti
32054: käsitellessään ryhmämme vuoden 1945 val- hank!kia :maatalouskoneita yhteisvoi:minkaan.
32055: tiopäiville jälttämä.ä toivomusruloitetta toi-          Tosin on esitetty mainitun tilaston perus-
32056: menpiteistä maatalouskoneasemien perusta- teella sellaisirukin väitteitä, e.trtä pienviljeli-
32057: miseksi lausui hallitukselle toivomuksen, jäin :keskuudessa harrastus yhteiskäyttöisiin
32058: että se ryhtyisi toimenpiteisiin maatalou- koneisiin olisi vähäisempää kuin suurempien
32059: temme, etenkin pienviljelyks.en, \koneellista- viljelmien omistajain keskuudessa. Tuollai-
32060: misen edistämis~ksi.                                 set v.äitt<eet ovat kuitenkin te,htyjä ja niistä
32061:                            Valtion tLl:o- ja meno.atrvi'o vuode;}1e 1947.                       1765
32062: 
32063: kuultaa joko asiantuntemattomuus tai ta-            kuun 1J päivään 1946 mennessä. Minkä v,er-
32064: hallinen ,tarkoituksenmukaisuus. Kokemuk-           ran näitä lainoja on haettu, siitä eivät vi-
32065: setharr oso:iJttavat, etteiv&t varaklkaimmissa-     ras,tolt osanneet vielä antaa tietoja..
32066: ik:aan maissa, !kuten esim. Ruotsissa, pien-           Valtion omistamain maatalouskoneasemien
32067: viljelijät ol'e voineet omien taloudellisten        kokeilua varten on tänä vuonna varattu
32068: mahdollisuuksiensa 'turvin toteuttaa maaita-        3 milj. :ma!'iklkaa. Tämän määrärahan tur-
32069: loutensa koneellistamis ta koneiden yhrteis-        vin on 'perustettu maatalouskoneyhtymä ai-
32070: käytönkään avulla. Niinpä onkin valtio             nakin Mäntsälän Sälinkäälle, johon valtio
32071: Ruotsissa perustanut erikoisen maatalouden         on osallistunut merkitsemäHä. yhtymän
32072: koneellis.tamisrahaston, josta edullisin ~h­        500,000 ma!'ikan pääomasta 4j5 , paikallisten
32073: doin myönnetään Jainoja maatalouskoneiden           pienviljelijäin mer'kitessä. osakepääomasta
32074: yhteishankintoja vaDten. Laina voi nousta           1/5 : n. Mikä:H tiedän, on tällaisia yhtymiä
32075: aina 80 prosenttiin hankittavan koneen hin-        perustettu myös Peipohjaan, Sjökullaan ja
32076: nasta. Tämän lisäksi voidaan, jos yhteisko-        Elimäelle, joiden yhtiöjärjestys on myös jo
32077: neen käyttö kaikin puolin on vastannut tar-        vahvistettu. Muhokselle perus,te:tun yhty-
32078: koitustaan ja ilainan hnhennys suoritettu          män yllltiöjärjestys on va:hvistettavana. Jos
32079: täsmällisesti, saada lainamäärästä aina 20         valtio osanistuu kunldn yhtymän osa-
32080: prosenttiin asti vapautusta., jos koneiden         kepääomaan merkiten 4j 5 näiden osuus-
32081: yJ1teis1käyttöön osallistuvat eivärt ole 20 pel-   maksuista, niin ei kolmen miljoonan mar-
32082: tohehtaaria suurempien viljelmien omis-            kan 1tal\koitukseen myönne tystä määrära-
32083:                                                                                   1
32084: 
32085: 
32086: tajia.                                             hasta ole jälellä. mitään. Edellä olevien
32087:    Kuten edellä jo .totesin, meillä ei ole val-    yhtymien lisäksi on ainakin parikymmentä
32088: tio sanottavasti myöntänyt varoja tällaisiin       samanlaista yhtymää perustamisvaiheessa ja
32089: tarkoituksiin eikä meillä. myöskään ole ollut      innostus pienvilje:tijäin keskuudessa eri puo-
32090: vastaavaa Ruotsissa esiintynyttä. rahastoa.        lilla maatamme täHaisten koneyhtymäin ai-
32091: Tosin maata·louden :koneellistamisita jossain      kaansaamiseksi on suuri.
32092: määrin on edistetty maataloustuotannon                Sälin'kää1lä. rt:ä:llaisen koneyhtymän toimin-
32093: edistäruisrahaston va~oin. Lain mukaan voi-        nasta jo saadut kokemukset ovat varsin
32094: daan .tästä rahastosta myöntää lainoja talon       myönteise,t. Sinne hankituilla 2 traktorilla
32095: hoidolle !tarpeellisten koneiden ja laitteiden     ja niihin hankituilla muokkauskoneilla on
32096: hankkimiseen, mutta maatalouskoneiden yh-          ,työtä enemmän kuin ne ehtivät suorittaa.
32097: teiskäyttömuotoja rahasto tuskin on palvel-        Myöskin sano1tun yhtiön koneet ovat suorit-
32098: lut ollenkaan. Hahastosta voidaan 'lainaa          taneet työ,tä vuokraikäyttöisestikin ja yhtiö
32099: ky1lä myöntää rekisteröidylle koneosuuskun-        on kyennyt ihalventamaan koneiden vuokrat
32100: naHe, jolloin kuitenildn ehtona on ollurt, että    a'1haisemmiksi kuin mitä kansanhuollon mää-
32101: kaikki osuuskunnan jäsenet itsekin olisivat        räämät ,hinna:t ovat. Siitäkin ihuolima,tta
32102: oikeutettuja vastaavanlaisen lainan saan-          yhtiö on kyennyt hyvin toimimaan yhtiön
32103: tiin. Rekisteröimättömälle koneyhtymälle ei        omaakin ta,loudeHista etua katsoen. Ylhtiö
32104: lainaa myönnetä eikä myöskään maatalou-            on myöskin ,hankkinut uudenaikaisen ko-
32105: dellisten järjestöjen paikallisyhdistyksille.      neellisen viljankuivaajan, 3 perunannosto-
32106: Näin Oilikin ollut pienviljelijäin ja heidän       konetbta j. n. e. Saadut kokemukset, vaikka
32107: muodostamain koneyhtymäin osuus rahas-             vä:häisetkin, osoittavat siis, e t.tä tällaisilla
32108: toista saatavista lainoista olematon, eikä         yhtymillä aina:kin määrätyissä olosuhteissa
32109: koko rahaston me1~kitys y1eensäkään maata-         on hyvä,tkin menestymisen mahdollisuudet.
32110: louden koneellistamisessa ole suuri.               Ei. ole kuitenkaan määrärahaa varattu,
32111:    Samaa on sanottava myös vuosina 1944            miHä. valttio voisi osallistua edelleen tällais-
32112: ja 1945 valtion menoarvioon sisällyttetys.tä       ten yhtymäin osakepääoman merkintään.
32113: 2 milj. markan suuruisesta määrärahasta            Tulo- ja :menoarviossa vuodelle 1947 on
32114: avus.tuksiksi pienvi1jelijäväestöUe maanvil-       2.5 milj. markan määränliha avustuksiksi
32115: jelyskoneiden hankkimista varten. Määrä-           maanviljelyskoneiden hani{Ikimiseksi pien-
32116: raha jäi kumpanakin vuotena käyttämättä.           vi1jelijäväestölle ja yhden milj. markan
32117: Tänä vuonna on vastaava määräraha jäl-             määrära:ha a vustuksiksi maanvilj elysikonei-
32118: leen käyte,ttävissä ja määrärahasta jaettavat      den hankkimiseksi maanhankintalain mu-
32119: avustulrset on julistettu haettaviksi heinä-       kaan asutettavillc. MuNa siinä ei ole pen-
32120: 1766
32121: 
32122: niäikään, miHä valtio voisi osallistua edellä-   yhteiskäytössä. Pienviljelyksen koneellis-
32123: main1tunlaisten koneyMymäin perustami-           :taminen on kuiten:kin välttämärtöntä ja sirt.ä
32124: seen.                                            on valtion :toimesta tuettava, sehän on koko
32125:    Kuten jo mainitsin, ovat pienviljelijät       kansakuntamme etu. Tässä mielessä kat-
32126: kuitenkin ryhtyneet jo a.inakin parilla:kym-     sonkin, etrtä valtiovarainvaliokunnan olisi
32127: mene11ä paHl:ikakunnalla .toimenpiteisiin täl-   syytä korotitaa tähän myönnettäviä määrä-
32128: •laisten maatalouskoneyhtymien perustami-        rahoja.
32129: seksi. Kun vielä huomioidaan, eittä on jo
32130: ·toiminnassa satoja pienviljeli<jäin omatoimi-      Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tar-
32131: sesti .perustamia koneylvtymiä, jotka kaikki     kast,eltaessa 1ha1lituksen esitystä ensi vuo-
32132: tarvitsisivat lisää koneita ja näiden hank-      den tuJ.o- ja menoarvioksi• ei voi olla kiin-
32133: kimisessa valtion tukea, samoin kuin mah-        nittämättä huomiota siihen sevkkaan, että
32134: dollisesti yksityisestikin koneilta 'hankkivat   menojen kokonaissuuruus, tapahitunut in-
32135: pienviljelijät, niin ei ·tiedä, onko ote<ttava   fla;tio ja sodan seuraamukset huomioon ot-
32136: vakavasti< menoarviossa tarkoitukseen va-        taen, on sentään voitu pitää :tyydyttävissä
32137: rattu 3.5 milj. markan määräraha. Vaika-         rajoissa, jos .en sanoisi a1haisempana kuin
32138: Yasti ei määrä,ra:haa voisi, ottaa, niin nau-    mHä yleensä on odotettu. Jos ehdotettu ta-
32139: rettavan pieni se todella on, mutta nauraa-      ·lousarvio todeHa edes suurin piirtein vastan
32140: kaan ei voisi, sillä kysymys on sittenkin        reaalisia olosuhteita ja sen puitteissa pys-
32141:  vakava.                                         tytään ensi vuonna hoi:tamaan valtion ta-
32142:    Määrätyllä itaho1la on kyllä jo julkisuu-     loutta, voidaan lwllitusta suorasrtaan onni-
32143: dessakin esitetty, että täällä vasemmaHa         tella suurissa vaikeuksissa suoritetusta me-
32144: olisi otettu maatalouden koneellistaruis-        nestyksellisestä toiminnasta. Omalta osal-
32145: puuha vastuuntunto unohtaen ja sitä ikäy-        tani, nimenomaan myös muistaen, kuten
32146: .tettäisiin ,poliittisena keppi!hevosena. Täl-   jo maini,tsin, tapa;htuneen inf,Jation, en pidä
32147: laisia väi.tteitä on pyritty todistelemaan       ha.llituksen e:hdottamien ensi vuoden meno-
32148: m. m. sillä, ettei meidän maanvHjelyksemme       jen ko:konaissuuruutta niin vaarallisena
32149: nykyiseen kehitykseen soveH:uisi koneiden        kuin :mitä yleensä orllaan >taipuvaisia arve-
32150: käyttö, pääasiassa salaojituksen puuttumi-       Iemaa,n. Päinvastoin vält.tämätön .tarve on
32151: sen ja maamme pienviljelysvaltaisuuden           voitu hoitaa ymmärrettävien menojen ra-
32152:  johdosta. Vaiikka myönnetäänkin, että sala-     joissa, joskin luonnoil!lisesti ehdotusten yksi-
32153: ojituksen vuuttuminen ja viljelysalojen pie-     :tyiskohdista voidaan olla puolin ja :toisin
32154: nuus vaikeUJttaa maataloutemme koneellis-        hyvinkin reri mieltä ja säästöjäikin o:lisi eh-
32155:  tuttamis·ta, tuskinpa sittenkään rehelliset      dotetuista määrärahoista lisää :löytynyt.
32156: ammattimiehetikään kuitenkaan väittävätt,           ·On siis muistettava, että vaHion ensi
32157: ebteikö maatalouden koneeHistamiselle maas-      ''uoden ta.lousarvio voi pitää pääpiirteis-
32158: samme olisi mahdollisuuksia määrättyihin         sään paikkansa ainoas:taan edellyttäen, e:t.tä
32159: oloihin soveltuvalla .tavalla. Eiköhän sitten-   sekä hinta- ja palkkataso että tuotannon
32160: kin ole jä11kevämpää maatalouspolitiikkaa        edistäminen ja ulkoa välttämättä tarvitta-
32161: sijoittaa joitrukin kymmeniä miljoonia maa-      vien tarvikkeiden ja luoton saanrti :pysty-
32162: .talouden koneellistamiseen ja senkin kautta     tään hoi,tamaan. Näköalat eivät kuitenkaan
32163: alentaa maatalouden tuotantokustannuksia,        mainituissa suhteissa ole ainakaan tällä
32164: kuin sijoittaa satoja mi.ljoonia maa:talous-     hetkellä varsin valoisat, joskin käsi,tykseni
32165: tuotteiden vientipa.lkkio:i>hin, kuten maas-     mukaan malhdoHisuudet tyydy.tltäviin rat-
32166: samme on itsenäisyyden aikana :te'hty. Niin      kaisuihin ovat vielä olemassa.
32167: ainakin :luulisi ja uskoisi myös, eHä. nuo           On ilmeistä, että kaiken ydin, :tasapuoli-
32168: määräty:t ,ammarbtimiehet" :tämän myöskin        sen ja oikeudenmu'kais·en hintatason yllä-
32169: käsittävät.                                      pitäminen eri tarvikkeiil'le, on •tuottanut jat-
32170:    Maatalouden koneellistaminen .tulee. var-     kuvasti ·erittäin suuria va~kewksia. Toi-
32171: maankin :huomattavasti edistämään ja jou-        saa<lta ei ole rii<ttävällä harkinnalla sallittu
32172: duttamaan vi•ljelmien salaojitnsita. ja sopi-    tuotteille seHaisia vä!lttämät.tömiä hintoja,
32173: vien muotojen avulla pienviljelmien koneel-      jotka ovat tuotannon Esääntymisek.si vält-
32174: Jistaminen on myöskinr mahdollista. Suurin       täimruttömiä. Päinvastoin on tässä swh-
32175: vastenmielisyys lieneekin tällaiseen soveltu-    teessa virheellisellä hintapolitiikalla aiheu-
32176: via muotoja kohtaan maanviljelyskoneiden         tettu tuotannon taantumista ja vä.ärää
32177:                            V1ail tion tulo- ja mJenoa:rvio IVwodelile 1H47                       1767
32178: 
32179: :-;mmtautumista. Nimenomaan tämä on ollut            ikorkea säännöstely:hinta ja 1täten saannös-
32180: havaittavissa eräitten maataloustuot:teitten         telyn avulla edistet:ty kohtuuttomien voitto-
32181: ja ra1kennustarvikkeibten !hinnoittelussa. On        jen saamista. Tämä taas on osaltaan, sa-
32182:  va;liteHavaa, ·et:tä näistä ta1outemme avain-       malla ~tavoin kuin tarvikkeiden puutekin,
32183: tuoteryhmistä on suurelta osa,lta tehty po-          edistänyt inflatiota.
32184:  liirt:.tiset :kysymykset, ja kuitenkin on ylei-        Samanlaista epätasaisuutta ja suhteetto-
32185: sesti tunnet.tu tosiasia, että kansalaiset ma:k-     muutta esiintyy myös pal:kkarintamalla.
32186: saisivat nimenomaan määrätyistä ruokatar-            Vä.utämätöntä olisi, et<tä. eri palkansaaja-
32187:  vikkeista, ilmomioon ottaen myös päivit1täin        ryhmien paU~kasuhteet saataisiin niin oikeu-
32188: saatavat vä<häise1t :annokset, ainakin jon-          denmuikai,si:ksi kuin mahdollista. Tällöin ei
32189: kin verran !kol'!keampia hintoja, ta:rikoitan        tietenikään saa sallia yleistä palkkavyöryä
32190: säännös:teltyjä hintoja, jos vain :tarvi:k!keita     eikä pa.Jikkojen nostamista niillä wloilla,
32191: olisi saatavissa. Erityis,esti sanottu koskee        missä poliittinen paine on suurin, va:iJktka
32192: karja,talousttuotteita, jotJka ~tuotteet ovat       todellista palkkojen korotuksen .t,arvetta
32193: pienvHjelijäväestölle tulolä:hteinä varsin           niitä mui!hin pa·1kkoihin verratessa ·ei ole
32194: tärkeät. Maidos1ta maksettaisiin varsin mie-         olemassa. Päinvastoin todelliset :kuopat
32195: lellään jonkun: verran enemmän, kun vain             olisi korjattava, olipa >tällainen pal:kanswaja-
32196: sitä olisi saatavissa. Tämänkin vuoksi olisi         ryhmä. 1pienempi tai suurempi ja aivan riip-
32197: siilitoväki saatava ikiireellis·esti sijoitetuksi   pumatta siitä, minkälainen po:liittinen vai-
32198:  ja sen karja 1tuottamaan. Nyt sitävastoin          kutusvait:a paikansaajaryhmällä on.. Täl-
32199: suuremmilla tiloilla karja:taloutta tarpeet-        laista menet;telyä vaativat maamme elin-
32200: i1:omasti supistetaan, kun se ei kannata,            edut.
32201:  jolloin m. m. asutus saa olla eräänä synti-            Vaitkka sä.ännöstelyä ei voidailman saada
32202:  pu'kkina. On muistettava, et:tä kannatta-          ,täydelliseksi eikä siinä. esiintyneitä e;pä-
32203: vaisuus vaitlmt.t.aa niin tuotannon laajuu-         koihtia koskaan kokonaan poistetuiksi, päin-
32204: teen: kuin sen suuntaankin huomattavalta            vastoin säännöstelystä olisi yleensä päästävä.
32205: osalta samalla .tavoin maataloudessa kuin           niin pian kuin nmhdoHista, saanee 1toivoa,
32206: muissakin elinkeinoissa.                             että. äskettäin perustetussa talousneuvos-
32207:      Nykyisen huutavan asuntopulan aikana           tossa olisi nimenomaan ·edeUämainitussa
32208: kansalaiset olisivat valmiit maksamaan ~tyy­        suhteessa :tukea hallitukselle ja viranomai-
32209: dyttävistäkin asunnoista :kohtuullisesti, jos       sille. Kuitenlk:in on syytä epäiHä, että. rta-
32210:  vain niitä olisi saatavissa, ja 'loppujen :lo-     lousneuvostolla ei ole käytännössä paljoa-
32211:  pu.ksihan: asuntopula voidaan poistaa vain         ilman mahdo\Llisuutta nyikyisten olosuhtei-
32212:  uus:i~a rakennuksia rakentamalla, joka taas        den pa.mnt:amiseen. Tästä huolimatta lan-
32213: edellyttää ra:kennustarviketuotannon .tehos-        keaa Hmeisesti edessäolevista vaikeuksista
32214: tamista. Korottama!lla asianmukaisessa mää-         ainaJkin osa vastuuStta aikanaan ·talousneu-
32215:  rässä sellaisten ra:kennustarvitlrkeitten hin-     vostolle, josta s:iis tehdään syntipu'kki. On-
32216:  toja, joi,ta nykyisissä olosuhteissa ja maih-      ihan as~anlai,ta siten, että nykyisessä ,tj,lan-
32217: dollisuuksissa voitaisiin enemmän tuottaa,          teessa ei ole niinkään paljon epäselvyyttä.
32218: edistetäärr uusi,en rakennusten rakentamista        siitä, mitä olisi tehtävä ja :kuinka eri asioita
32219:  ja :asuntopulan poistamista, samana kun            olisi jä.rjestettävä, :tämähän puoli asioista
32220:  tästä aiheutuvwt lisäkustannukset ovat su:h-       on lukuisissa :kom~teoissa ja toimikunnissa
32221:  tceUisesti väihäiset, ja huutavasta asunto-        aina uudelleen ja uudelleen tutkittu ja sel-
32222: 1mlasta kansalaisiHe jo nyt aiheutuvat, vi-         vitet.ty, va:an päinvastoin on nimenomaan
32223: rallisissa tilastoissa nä:kymätttömät kustan-       kysymys siitä, löytyykö tässä. maassa riit-
32224: nukset eivät käy:tännössä juuri nimeksikään         tävästi pO'liittista voimaa asioiden tyydyt.-
32225: nouse. Päinvastoin saavutettaisiin se etu,          tä.vään ihoHamiseen nykyisessä vaikeassa ti-
32226: että. asuntoja voitaisiin rakentaa entistä          lanteessa. Ja sitä:hän tuskin talousneuvos-
32227: enemmän.                                            toUa on, ilieneeJkö sitä. sille >tarkoirtettu an-
32228:      Hmeiseltä näytitää myös, että eräitten         taakaan. Eikä. tällainen olisi paikallaan-
32229: tarviik:keitten, nimenomaan teihdaSttuotteiden      :kaan, siHä haHituksen on johdettava. asioita
32230: hintoja on nostettu tarpeettomasti ja ilman         eduskunnan päätösten puitteissa.
32231: perusteellista harkintaa. Yleisesti !tunnet-            Viime aikoina on jatkuvasti puhuttu tuo-
32232: tua on ainwkin li:iJkemaaHmassa, ·ebtä eräille      tannon koihottamisesta. Siitä on muodos-
32233: "tarvikkeille on vahvistettu suhteettoman           tunut iskUilause, jota kä.yteUään 'asiaan :t::ar-
32234: 1768                          Tiistaina 29 p. Joikaikuuta 1•94•6.
32235: 
32236: kemmin syverutymä.ttä. Tuotannon kohot- ;tuksi vuosien 1945-W46 maanhankinnan
32237: tamisen varjoHa ajetaan paljon määrätty- menot. Näinä vuosina tehdyt sijoitukset
32238: jen ryhmien etuja. Saiillalla voidaan tui- eiv~t siis ole oHeet pitkäaikaisia. Vuoden
32239: jottaa määrätty~hin yks~tyiskohtiin ajatte- 1947 lopussa valtioHa olisi siis maanhan-
32240: lematta asiaa •laajemmal;ta kannalta. Tässä kinnasta ollut menoja kaiken kaikkiaan
32241: maassa oliaan yhä enemmän jou•tumassa vain n. 3,000 miljoonaa mar:kkaa, täBtä val-
32242: määrllitynlaisen teollisen tuotantosuunnan tavasti suurin osa suorituksia, jotka jo seu-
32243: lumoihin unohta.malla siinä esiintyvät vaa- raavana vuonna saadaan perityksi takai-
32244: ra;t ja puutteet. Vanha totuus kuitenkin on, sin. Sanotusta käynee ilmi, että virallisten
32245: että suurempaa voittoa seuraa suurempi numeroiden valossa maanhankinnan vaJ..tio-
32246: riski, ja tämän vanhan todeksi havaitun taloudellista rasitusta on liioitel,tu. Suori-
32247: sanonnan mukaisesti meidän kansantalou- tettujen •laske-lmien mukaan tarvittaisiin
32248: temmekin olisi ohjattava. Voimme tyytyä valtion varoja kuitenkin - nämä ova.t vi-
32249: jonkun verran pienempiin tuloksiin, kun rastoissa suorite.ttuja laskelmia- jos maan-
32250: vaan emme pane tuotantosuuntaamme yh- hankintalakia ·ensi vuonna toteutetaan,
32251: den kortin varaan, vaan ikehitämme kaikkia suunnilleen samassa laajuudessa ja samalla
32252: eHrukeinoalojamme .tasapuolisesti. Tällä en nopeudella kuin ikuluvana:kin vuonna, noin
32253: kuitenkaan halua sanoa sitä, että Ikoneista 6,450 milj. markkaa. Summaan eivät si-
32254: ja lkoneellistuttamisesta ihmiskunnalle saa- säHy maanlunastushinnat. Kun asutusra-
32255: tav.aa hyötyä ei olisi rt:,erveissä rajoissa käy- hastoon saa;taneen korvausten pidät)'lksistä
32256: tettävä ihyväJksi.                                vain noin 1 milj. markkaa lisää varoja, on
32257:    On ilmeistä, että kansantaloutemme kes- vajaus varsin !huomattava. Jos varsinai-
32258: tokyky riippuu paitsi työtehosta läihiai- seen .talousarvioon ehdotetuilla varoilla aio-
32259: koina u1komail<ta saatavista J.uotoista. On taan maanhankintalakia ainoastaan ~toteut­
32260: senvuoksi erinomaisen tärkeätä, että tässä taa, on sen :laajuutta ja nopeutta ratkaise-
32261: suhteessa teJhdään !kaikki mahdollinen ja vas·ti rajo1tettava, jollei jo .tällä hetikeHä
32262: vältetään tarpeettomia ristiriitoja. Tätä ole niin paljon :t;i•loja muodostettu, että
32263: tietä voimme läpäisemällä •lähiai>kojen krii- niitten raivaamiseen ja rakentamiseen me-
32264: sin siirtää tämän sukupolven !kannettavaksi nee kaikki ensi vuodeksi osoitetut ja saa-
32265: tulleet raskaa;t rasitukset ainakin osaksi tavat varat. Toimeenpanokustannuksia var-
32266: myöhempien sulkupolvien hoidettaviksi.            ·ten osoitetut arviomäärärahat ovat myöskin
32267:    Kun minulla on nyt puheenvuoro, en voi kuluvan vuoden kokemuksen va1ossa aivan
32268: samalla oHa lopUiksi koske.ttelematta hieman liian a·lhaiset.
32269: asutusmäärärahoja. Talousarvion mukaan
32270: arvioidaan maanhankinta.lain nojalla siirto- 1        Ed. V. E s k o l a: Herra puhemies! -
32271: väelrtä tehdyistä korvaus.pidätyik:sistä tule- Minulla puolestani ei ole tarkoitus tehdä
32272: van ensi vuonna vaMiolle 5,000 milj. mar- muistutuksia käsiteltävänä olevan talous-
32273: kan .tulot. Kuluvan vuoden loppuun men- arvion numeroit,ten suhteen. Ne suuret
32274: nessä on maanhankintalain tarkoi·tuksiin summa.t, joihin meno1puoli :päättyy, ovat
32275:                                 1
32276: 
32277: 
32278: 
32279: 
32280: joudut.tu käyttämään 5;000 ja 6,000 mil- sota-ajasta johtuneiden laskujen suoritusta,
32281: joonan mal'kan väEllä varoja, joista ehkä joten arvostelulle siinä suhteessa ei jää
32282: n. 5,000 milj. markkaa valtion varoja. Val- paljonkaan varaa. Mutta tässä tilaisuu-
32283: tavasti suurin osa näistä menoista on ollut dessa on kuitenkin lupa muutamalla sanalla
32284: joko lainoja rtai pääomasijoituksia, jotka käsitellä sota-ajan jälkeist.ä maatalous. ja
32285: peritään t,aJkaisin. Ensi vuotta varten on asutuspolitiikkaa yleiseltä kannalta. Tämä
32286: ehdotettu maanhankintalain tarkoituksiin sitäkin suuremmalla syyllä, kun hallitus
32287: varoja kaikkiaan 3,255 milj. markkaa, josta nyt, paremmin kuin aikaisemminkaan, ei
32288: siirtona asutusrahastoon 2,400 milj. mark- ole onnistunut tai ehkä ei ole halunnutkaan
32289: !kaa. Lisäksi on :lähinnä vdkasitoumu:ksilla esittää tyydyttävämpää pitkä-aikaista suun-
32290: ma'ksettavia maanlunastushintoja varten va- nitelmaa maatalouselinkeinon kohottami-
32291: rattu 1,500 milj. markkaa. Asutusrahaston seksi ja sen kaikin puoliseksi kehittämi-
32292: varoilla on hoidettava myös Pohjois-Suomen seksi muuttuneita tai muuttumassa olevia
32293: maaseudun jäHeenrakennustyön rahoitus. oloja vastaavaksi.
32294: Mainituista luvuista vo1daan ensiksi todeta,         Maataloustuotannon kohottamista . tar-
32295: että ensi vuoden tuloilla val1tio saa kuita- koittavat muut toimenpiteet ovat nekin
32296:                           VaJt~on   tulo- ja menoarvio vuodeHe 1947.                         1769
32297: 
32298: 6hleet usein :hapuHevia:, jopa -eräissä ;ta-      ollut ja on edelleenkin porvarillisten puo-
32299: pauksissa konjunktuuri.J.uontoisia yksityis-      lueiden, etupäässä maalaisliiton käsissä.
32300: etujen ta:voitteluja e:li siis vailta:taistelua   Me siis emme kanna vastuuta siitä, ettei
32301: maanomistusoloista ja . tuotantosuunnista         maassa ole riittävästi leipää eikä muita-
32302: hallituksen ollessa enemmänkin sivusta-           kaan elintarvikkeita kohtuullisiin hintoihin
32303: katsojana. Missä määrin meidän maamme             saatavissa enempää kuin siitäkään, et:tä
32304: on sopiva kannattavan maatJaJouden harjoit-       huonosti pa~kattu työvoima hakeutuu pois
32305: tamiseen normaalisissakaan, rauhanaikai-          maatalouden palveluksesta teollisuuskeskuk-
32306: sissa oloissa, joita kohden toivottavasti me      siin. Meillä on nykyään, mikä muutenkin
32307: ku'ljemme, on harkinnanvara:inen ja moniin         tiedetään, tavallaan kolme perustuslakia,
32308: erilaisiin, jopa aivan vastakkaisiin päätel-       joiden mukaan mall!ta hallitaan ja :maan
32309: miin johtava kysymys. Yhtä rinnan sen              talouselämää ohjataan sekä annetaan kan-
32310: kanssa jatkuu väittely sii.tä, kumpi suur-        salaisille oikeutta tai tehdään vääryyttä,
32311: vai pienviljelys on maassamme edullisin ja        miltä kannalta kukin asian ottaa. Ne
32312: kansan- sekä yksi1tyista,loudel.lisesti kannat-   kolme ovat: hallitusmuoto, välirauhansopi-
32313: tavin talousmuoto. Ainoa, jota ei tämäkään        mus ja n. s. kolmen suuren puolueen sopi-
32314: asia näytä ·erikoisemmin kiinnostavan, on         mus. Näistä on välirauhansopimus tärkein.
32315: hallitus, joka on iyytynyt vain siirtelemään       Sen määräykset on täytettävä, sanoikoot
32316: poliittisia shakkinappuloita ja toiminut          muut lait ja asetukset ja määräykset mi,tä
32317: milloin sieltä, milloin tääLtä annettujen          tahansa. Hallitusmuodon mukaan on työ-
32318: enemmän tai vähemmän vieraitten neuvojen          voima oleva valtakunnan erikoisessa suo-
32319: ja ohjeiden mukaan.                                jeluksessa, mutta maatyöläisten suhteen on
32320:    Maatalousministeriö on normaalioloissa se      .tämä säännös kokonaan unohdettu. Nykyi-
32321: valtakunnan korkein elin, joka johtaa, tai        nen hallitus on tässä swhteessa uskollisesti
32322:  ainakin, jonka pitäisi johtaa ja valvoa          seurannut ohjetta ,jolla vähän on, s~ltä
32323: maataloutta ja sen sivuelinkeinoja, niiden        sekin vähä        otettakoon pois".       Kun
32324: tuotantoa ja ikauppaa kaikessa laajuudes-         pa·Lkk1aliikJkeet taas     joHoinkin itulevat
32325: saan. Sotien aikana ja yhä vieläkin on            päiväjärjestykseen, niin on haHitukseHe
32326: maatalousministeriölle luonnostaan kuulu-         ~ausuttava se rt:inkimätön vaatimus, että
32327: via tehtäviä jaettu kuitenkin eri ministe-        maatyöläisten pallm.t on nosteHava ai-
32328:  riöiden kesken, jopa siinä määrin, että          nakin samaiiLe .tasolle, kuin mitä muiden
32329: sekaannus on ollut eri aikoina mahdolli-          ammattien parhaimmissa töissä työläisille
32330: simman ;täydeHinen. Nykyään käsitellään           mruksetaan. Tämä on kohtuullinen ja 'täy-
32331: monia maatalouteen oleellisesti kuuluvia          sin oikeutettu vaatimus. Toivottavasti myös
32332: asioita m. m. kansanhuoltoministeriössä, kul-      SAK: n, Suomen Ammattijärjestöjen Kes-
32333: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriössä,     kusliiton, herrat huolehtivat ensisijaisesti
32334: valtiovarainministeriössä ja eräitä, :kuten       :myös     mwataloustyöläisten    kunnoUisesta
32335: asutustoimintaa koskevia asioita, on käsi-        palkkauksesta ja vasta sen jälkeen omista
32336: 'tellyt viime aikoina valtiovarainministeri       nmkavuuksistaan. Ainakin hamtukselle pi-
32337: henkilökohtaisesti.                               täisi ~tämä kuulua.
32338:     Tässä tulee pakostakin mieleen vanha              Valtion asutustoimirutaa johtaa maata:lous-
32339:  tunnettu totuus, ,mitä useampi kokki, sen        ministeriö, jossa on sitä varten asutus-
32340: huonompi soppa". Maatalouden tuotanto             asiainosasto. Nykyisin on varsinainen eli
32341:  pysyttelee edelleenkin itsepintaisesti alhai-    vuoden 1936 lain mukainen asutustoiminta
32342:  sena eikä jakelu ole tasapuolista, puhu-         miltei kokonaan keskeytetty. Kaikki voi-
32343:  mattakaan hinnoista, jossa suhteessa on          mat ja varat tarvitaan ja myöskin käyte-
32344:  voitu puhua jopa anarkiasta, kuten tun-          tään kiireellisen maanharrkintalain toimeen-
32345:  netut heinän hinnat todistavat. Kun näin         panoon. Maanhankintalaki 'toteutettuna ei
32346:  OV<llt asiat, niin on aihetta tehdä eräitä       suinkaan poista asutuskysymystä lopulli-
32347:  toteamuksia ja johtopäätelmiä. Tällöin on        sesti eikä ole a!lunperin seHaiseksi tarkoi-
32348:  ensinnäkin todettava, ettei maatalousmi-         tettukaan. r~ain alkuperäinen päätarkoitus
32349:  nisteriössä enempää sen tuotan,topuolella         oli maan ja oman asunnon hankkiminen
32350:  kuin asutustoiminnassakaan ole sosialide-        niille maaseutusiirtoväkeen kuuluville, jotka
32351: mokmattisehla puolueella minkäänlaista            luovutetulla a.lueehla. omistivat tai eräissä
32352:  määräämisvaltaa, vaan on se aina yleensä         tapauksissa hallitsivat maa.ta, ja samassa
32353:                                                                                               222
32354: 1770                          Tiistaina 29 p. rloikaikuut.a :1<946.
32355: 
32356: yhteydessä annetaan maarta ja hankitaan           mien perustamista tarpeettomana, jopa yli-
32357: asuntoja myös sotaleskille .perheineen, sota-     tuotannon mahdollisuutta ajatellen suoras-
32358: invalideiHe, sot~orvoi:lle ja perheellisille      taan vaarallisenakin. Toiset ovat päin-
32359: rintamasotilaille sekä vain muutamissa har-       vastaista mieltä ja pyrkivät siirtämään
32360: voissa tapauksissa muille kansalaisille. Ta-      väestöä kaUJpungeista maaseudulle pienvil-
32361: vallisella kansalaisella ei siis ole mahdolli-    jelijöiksi. On myös niitä, jotka pitävät
32362: suutta saada valtion ·toimenpitein maata,         suurviiljeil.ystä ainoana järkevänä maatil:a-
32363: olipa hän miten kykenevä tahansa maata            talousmuotona, kansan suur·en enemmistön
32364: viljelemään tai itselleen asunnon hankki-         ollessa pienviljelyksen kannalla. Vihdoin
32365: maan. Pelkkä rintamasotilastitteli rtuo ny-       vaativat jotkut, että nyt on, eräiden maiden
32366: kyisin       mukanaan      maansaantioikeuden,    esimerkkiä seuraten, maaomaisuudet rtolkut-
32367: vaikka asianomaisella ei muita edellytyksiä       tomasti pirstottava ja asutus suoritettava
32368: olisikaan. Tätä oikeutta on kuulemani mu-         loppuun ikuisiksi ajoiksi, niin ettei siinä
32369: kaan tulkittu eräillä paikka:kunnilla varsin      ~tuleville sulkupolville ja lisääntyvälle väes-
32370: laveasti, niin että maata on päätetty antaa       tötie 1enää :mitään tehtävää jäisikään.
32371: eräissä tapauksissa jopa varsin korkeassa             Näihin ei kuu!lu sosialidemokraattinen
32372:  asemassa oleville upseereille, mikä tieten-      puolue. Me käsitämme varsin hyvin, että
32373:  kään ei ole ollut lain tadmitus.                 meidän karu ja suurelta osaltaan ·hallan-
32374:      Maanhankintalaissa on todettu olevan          arka maamme ei ole erittäin edullinen
32375:  useita sekä teknillisiä että asiallisia puut-    viljan viljelykselle. Päinvastoin on perus-
32376:  teita ja heikkouksia, joita muutamia koske-       telt:ua aihetta pelätä sitä aikaa, jolloin laaja
32377:  vat muutosehdoLuksensa maalautakunta on          Euroopan Venäjä alkaa tuottaa viljaa täy-
32378:  lähettänyt hallitukselle jo noin kymmenen        dellä teholla. Silloin ei viljan viljelystä
32379:  kuukautta takaperin, mutta hallitus on           rtäällä suuremmaflsa määrässä kannata juuri
32380: o'lrlclit tästä p.eloittavan vaiteiLias; mitään   ajatellakaan.
32381:  elettä ei ainakaan julkisuudessa ole halli-          Asutustoiminta ei näin ollen siis ole
32382:  tus ilmoittanut. Muutenkin on eduskunnan          itsetarkoitus, vaan se on välttämättömyys
32383:  määräämä maalautakunta jäänyt asiain hoi-         elintilan ja asuinmahdollisuuksien varaa-
32384:  dosta me1kein sivuun, sillä sanokoon maa-         miseksi yhä Jisääntyvälle väestölle. Siitä
32385:  lautakunta asioista mitä tahansa, niin suu--      on juuri nyt kysymys, sillä muun Suomen
32386:  ret herrat ja kenttäelimet hoitavat asioirta      väestö on myös siirtoväes.tä saanut valtavan
32387:  niinkuin itse lystäävät. Kaiken ohella on        väeBtölisän. Päähuomio uuden asutuksen
32388:  maanhankintalain toimeenpanoa ohjaamaan           luomisessa on nyt ja tulevaisuudessa näin
32389:  ilmestyny,t tai ilmaantunut kokonaan uusi         ollen pantava etupäässä uusien asuntojen
32390:  elin, nimittäin korkein oikeus, joka on al-       rakentamiseen maaseudulle eli siis tarkoi-
32391:  kanut tutkia sille tehtyjen kantelujen joh-       tukseen, jolta nykyinen hallitus itsepintai-
32392:  dosta maanlunastuslautwkuntien .toimival-         sesti tahtoo kieltää vara.t. Teollisuuden no-
32393:  taan kuuluvia, jopa miltei juokseviakin          peaa ~ehitystä ~jaterlilen on tärlrlainen vä-
32394:  asioita.                                         hintäänkin lyhytnäköistä kansantalousrpoli-
32395:      Maanhankintla.lain rtoimeenpano on epäi-      tiikkaa. Järkiperäisen asutustoiminnan pa-
32396:  lemättä ollut liian hidasta. Maan rtarvitsi-     himpana jarruna: ovat .toisaarlta suurma·an-
32397:  jain kannalta ainakin on näin valitettu.          omistajat, jotka eivät antaisi maata ei hin-
32398:  Hallituksen velvollisuutena on ja olisi ollut     nalla eikä millään, ja toisaalta nykyinen
32399:  jo aikaisemmin niiden syiden poistaminen,         hallitus, joka kieltää asutustoiminnalta riit-
32400:  jotka rtoimintaa hidastuttavat. Mutta toi-        tävät varat. Kummankin pynkimys näyttää
32401:  saalta maanlunastuslautakuntien työsken-          olevan se, että kodittomat siirtolaiset ja
32402:  telyä on vä:heksytty ja aliarvioitu, sillä jo     muut asunnottomat yhä edelleenkin j.äisivät
32403:  se seikka, että tähän mennessä kaiken kaik-       asumaan heinävajoihin, joiden tapaisissa
32404:  kiaan on maanhankintalain välillisenä tai        tilapäisissä hökkeleissä monet heistä perhei-
32405:  välittömänä seurauksena noin 60,000 uutta        neen vielä tänäkin päivänä asuvat.
32406:  pienempää tai suurempaa tilaa ja tonttia             Viime aikoina on niin paljon puhuttu
32407:  muodostettu, todistaa aivan päinvastaista.        ja kirjoitettu maa- ja karjataloustuotannon
32408:      Maan asuttamisen tarpeellisuudesta ja         alenemisesta. ja pantu nämä kaikki vireillä
32409:  Jaajuudesta on myös mont·a mieltä.                olevan maareformin syyksi. Myönnettävä
32410:  Eräät piirit pHävät m. m. uusien viljel-          onkin, että mikäli on kysymyksessä karja-
32411:                           V a1ti,on tul<o- ja menoMvi'o vuodeHe 1(}4 7.                       1771
32412: -~~--~-----------~---~--~---------'---------------
32413: 
32414: 
32415: 
32416: 
32417: taloustuotteiden saanti asutuskeskuksiin,          reillämme kiinnittää huomiota eraaseen
32418: 'tarkoitetaan etupäässä Helsinkiä, on vähen-       seirokaan. Tar:koitan trullä sitä toimintaa,
32419: nystä ollut havaittavissa. Mutta tämä on           joka on nyt ,täUä kertaa :keskiH.ynyt oi-
32420:  tilapäinen ja siis ohimenevä ilmiö. Toi-          keusminister·iön käsiin. Lähimliä vankein-
32421: saalta ovat ainakin eräät suurmaanomista-          rhoidon harjoittamaan eräiden vesiperäisten
32422:  jat määrätyistä itsekkäistä syistä ryhtyneet      maiden maankuivatukseen ja tässä nimen-
32423:  jopa mielenosoituksellisesti hävittämään          omaan tarkoitan niitä vankeinhoidon hal-
32424:  rotukarjojaan, vaikka siihen ei olisi ollut       lussa olevia suoviljelmiä, joita viljellään
32425: mitään tarvetta.                                   vankityövoimalla.
32426:     Laajaperäisten, heikosti viljeltyjen suur-        On ,palautettava mieleen, millä tavalla
32427:  tilojen jakaminen pienempiin osiin ,tulee         meillä alunperin syntyi idea vankien työn
32428:  varmasti lähimmässä tulevaisuudessa kohot-        ohjaamisesta mawtaloustöihin ja nimen-
32429:  tamaan tuottoa, siitä voitaneen olla yhtä         omaan vesiperäisten maiden kuivattamiseen
32430:  mieltä. Maanhankintalain yh.tenä tarkoi-          ja soiden viljelemiseen. Totta on, ,että van-
32431:  tuksena onkin paitsi muuta elinkelpoisten         hin suoviljelmä meiHä, jonka vangit ovat
32432:  tilojen muodostaminen ja samalla tuotan-          ·kuivattaneet ja muokanneet, on Konnun-
32433:  non lisääminen. Mistään tilojen pirstomi-         suon nykyinen keskusvanikila ja sen läihes
32434:  ses.ta ei ole kysymys niinkuin väärin väite-      tuhanteen hehtaariin nousevat vilje1mät.
32435:  tään, silloin jos ja kun olojen pakosta           Tämän suoviljelmän panivat alulle n. s. pu-
32436:  joudutaan ottamaan jonkin verran maata            nakaartilaiset kesällä 1918. Sittemmin on
32437:  myös ehkä enintään 3,000: lta yksityisti-         toimintaa pidetty jatkuvasti vireillä, ja
32438:  lalt'a, kun sen sijaan samanarlmisesti anne-      voipa sanoa, että yhteen aikaan, niin, oi-
32439:  taan maata ainakin 60,000: lle teoreettisesti     keastaan vieläkin, on tämä, Konnunsuon
32440: katsoen 160,000 -- ennestään liian pienelle        vankityövoimana viljeleminen ollut ,tehok-
32441:  tilalle niiden suurentamiseksi elinkelpoi-        kainta tässä suhteessa ja vissinlainen malli-
32442:  seksi. Että suurmaanomistajain taholla tätä       tila alallaan, mutta tulokset ovatkin sen
32443:  tervettä pyrkimystä niin voimakkaasti vas-        mukaiset, tarkoitan: taloudelliset tulokset.
32444:  tustetaan, on todistus siitä että sota-aika       Mutta mikäli oli kysymys tämän :toimialan
32445:  on jäänyt kauaksi taaksepäin ja silloin           laajentamisesta, niin muistettaneen millai-
32446:  siirtoväelle ja rintamasotilaille annetut lu-     sen melun nostivat eräät puutavara-a!lan
32447:  paukset on nyttemmin unohdettu. Suur-             työnantajapiirit, lähinnä huonekalutehtaili-
32448:  maanomistajain ja. heidän myötäiJlijäinsä         jnt, siitä, että vankityövoimalla tässä
32449:  isänmaallisuus on kovin suhteellista, etten       maassa tuotettiin heidän alansa tuotteita
32450:  sanoisi keinotekoista.                            aivan liian paljon, nimenomaan kaupaHi-
32451:     Olen, herra puhemies, .t.ässä yleiskeskuste-   ses.sa mielessä, siinä määrin, että se häiritsi
32452:  lussa lausunut ajatuksia, jotka kiinnostavat      'lmonekalutehtailijain afää.rejä.     Alettiin
32453:  maa,laisväestöä, joka toivoo, että nämä 1au-      k.:was hyökkäys vankeinhoitoviranomaisia
32454:  sumani otet1taisiin huomioon siellä, missä        vastaan ja tuloksena oli, ~että sisävanki-
32455:  kohta:1oist:a päätetään.                          loista alettiin siirtää vankeja avovanJkiloi-
32456:                                                    ni:J. soita kuivaamaan. Itsessään varsin oi-
32457:                                                    kea ja taloudellisesti terve toimenpide, ja,
32458:    Ed. P. 1-' e s k i ne n: Herra puhemies!        mene tiedä, sopiva senkin vuoiksi, että melu
32459: Bd. Heilkkilä täällä puheenvuorossaan ko-          asianomaisten tuotta:japiirien taholta lak-
32460: rosti, että meiHä on puute peHosta ensi kä-        kasi. He ovat sen jä<l<keen olleet täysin tyy-
32461: dessä. Minä en ole .maa,talousasiain erikois-       tyväisiä. Vangit lakkasivat rt,ekemästä kau-
32462: tuntija, mutta kun kuulin tämän ed. Heik-          pal1Jse~sa mielessä huonekalua1la;n tuotteita
32463: kilän korostuksen, että meillä on ensi kä-          ja muita siihen verrattavia ja <tämä toi-
32464: dessä puute peliosta tässä maassa, niin vä-        minta ohjattiin palvelemaan vain yksin-
32465: Ettömästi tuli mieleen jatko 1tälle Iausu-         omaan valtionlaitosten omia .tarpeita. Kaikki
32466: maHe: ja nimenomaan halvas1ta ·pellosta            tervee.t työkuntoiset miehet pyrittiin ohjaa-
32467:  (Ed. Brander: Ja paljonkin lannasta!).            maan lääninvankiloista suoviljelmille. Näin
32468: Varmasti siitäkin. Ja jos nämä kaksi väit-         on taJpahtunut jo pitkän matkaa toistakym-
32469: tämää, <pä,tevät: ed. Heikkilän ensiksi ja         mentä vuotta. ,Ja <toiminnan tuloksena
32470: sitten allekirjoittaneeru lisä siihen, niin lie-   meiHä on useampia täUaisia suoviljelmiä,
32471: nee mielestäni syytä meidän maatalouspii-           joissa varsin laajan suunnitelman mukaan
32472: 1772                          Tiistaina 29 p. :loikaikuut,a, 1'94·6.
32473: 
32474: \ankityövoima.Ua pyritään kuivaamaan mei- tässä niin, että jos vankityövoimalla ta-
32475: dän !ukuisia v·esiperäisiä maitamme.           pahtuva vesiperäisten maiden kuivaus ja
32476:    Tätä toimintaa vastaan ei sinänsä ole mi- nimenomaan ne 1ukuisat suoviljelmät olisi
32477: tään muistuttamista. Mutta yhteen seik- pantu todella tehokkaaseen käyntiin, oli-
32478: kaan täytyy va:kavasti kajota, ja se on siko mahdollisesti niin, että se olisi lou-
32479: tämä: niin hyvä kuin :tämä toiminta kan- kannut vissien talouspiiriemme selviä etuja.
32480: santaloudellisesti onkin, niin asiassa on Kysyn, olisiko tämä tehokas soidemme vilje-
32481: heikko puolensa siinä, että tämä toiminta 1eminen vankityövoimalla kenties loukannut
32482: mahdollisuuksiinsa nähden loppujen lopuk- maataloustuottajwpiirien etuja.            V aatiko
32483: sikin on peräti -lapsellista, heikosti järjes- mahdollisesti maataloustuottajapiirien, tar-
32484: tetty, heikosti johdettu ja tulokset sen mu- ikoi,tan niitä piirejä, jotka tällä alalla työsc.
32485: kaiset. Luulisi •tänä aikana erikoisesti, jos kentelevät lähinnä markkinoita varten, oli-
32486: yhdymme ed. Heilkkilän ehkä U1yvinkin siko mahdollisesti iheidän etunsa tullut lou-
32487: asiantuntevaan lausuntoon, että meillä ensi katuksi, jos nämä suoviljelmät olisi todel-
32488: kädessä tarvittaisiin lisää peltoa, luulisi 1akin jo ailhpäiviä pantu nopeasti kun-
32489: nimenomaan tänä aikana olevan helppo kä- toon ja ne nyt •tuottaisivat suuria määriä
32490: sittää, että peltoa ja nimenomaan halpaa maataloushyödykkeitä, nimenomaan markki-
32491: peltoa (Eduskunnasta: Hyvää peltoa) no- noita varten, halvalla~ Mit,en on tämän
32492: peimmin ja parhaiten saataisiin, jos kiin- asian ilaita~ En halua vä~ttää mitään,
32493: nitettäisiin enemmän huomiota kuin tähän mutta olettakaamme, että näin olisi todella-
32494: asti, meidän laajojen, nimenomaan vilje- . kin tapa:htunut - se olisi ollut täysin mah-
32495: lyskelpoisten soittemme kuivaamiseen ja vil- dollista - olisiko jo nyt mahdollisesti en-
32496: jelyslnmtoon saruttamiseen. Työvoimasrta- nen sotaa ja nimenomaan tälläkin kertaa
32497: kaan ei ole mitään puutetta. Tässä suh- kenties asianomaiset maataloustuottajapii-
32498: teessa meillä on riittävästi työkuntoisia ja rit, jotka tuottavat tuotteitaan mal'lkkinoita
32499: vakuutan myös:kin työnhaluisia vankeja. varten, nostaneet samanlaisen melun vanki-
32500: Vankilaviranomaiset ny.t tulevwt ja pane- työvoiman !käy,töstä tällä alail.la, kuin aikoi-
32501: vrut vastalauseensa, sanovat, ·että he, jos naan nostivat melun huonekalutehtailijat,
32502: kukaan, tuntevat vamkien työhalun ja -te- vaatien, että vangit on tuotava suolta pois,
32503: hon. Minäkin luulen tuntevani tätä asiaa koska he tuottavat maan täyteen viljaa
32504: hieman ja va[mumukseni on, että sopivana y. m. maataloustuotteita ja liian halvalla
32505: tavalla asiat hoitamalla vangeiUamme (Ed. Brander: Teoreettinen vä~te!). Hyvä,
32506: noiHa suoviljelmiHä on aivan ri~ttävästi ~skokaamme, että .tämä väite on teoreetti-
32507: sekä työhalua että työtehoa, jos vain asian- nen. Minä erikoisesti pyydänkin juuri
32508: omaiset konsulit hoitavat asian oikein. ,Ta tässä mielessä asiaan nyt kiinnittämään va-
32509: ennen :kaikkea, jos mieli tästä toiminnasta kavaa huomiota ja muistutan vastuunalai-
32510: tulla todellakin näkyvää käytännöllistä tu- sia konsuleita siitä, e·ttä tähänkin asiaan
32511: losta, niin valtakunnallinen etu vaatii tä- huomio tulisi riittävästi käytännöllisessä
32512: hän asiaan vakavaa huomiota kiinnittä- m~elessä ·kiinndtetyksi ja hanki1ttaisiin pel-
32513: mään. Peruspuutteena tässä 1toiminnassa on toa sieltä, mistä sitä saadaan mahdollisim-
32514: se, että näitä soita kuivataan vankityövoi- man nopeasti ja mahdollisimman ihalvalla.
32515: maUa, niinkuin jo sanoin, perin alkeellisin      Kysyn edelleen: ei:kö ole olemassa sellai-
32516: keinoin ja tavoin. Työvälineet, jotka van- sia koneellisia työväEneitä, joilla voidaan
32517: geille uskotaan, ovat aivan Noan aikaiset tässä suhteessa .tob.'11ittaa nopeasti valmista,
32518: ja ,tulos on, että työtä tehdään sa.tapro- kun lähinnä on kysymyksessä vain ojitta-
32519: sent.tisesti sanoisiruko käsipelissä. Onko nyt minen ensi hätään~ Onko olemassa tätä
32520: 20-vuos:isata, joka on jo puoliväliin kulu- ,varten tehokkaita 1työvä1ineitä, ja jos ei ole,
32521: nut, !käsityön vuosisata. Eipä suinkaan. ovatko ne niin kollBtikkaita, ettei niitä voi-
32522: Vuosisatamme on koneitten vuosisa;ta. Ja taisi !helposti rakentaa~ Vangit vielä tänä
32523: tässä jos missään on nyt kysymyksessä sem- näivänä ikuivaavat soitamme vain sillä ta-
32524: moinen taloudellisen toiminnan ala, jossa ;oin. e,ttä heille aa;mulla annetaan olaHe
32525: on tuiki helppo soveltaa :konetyövoimaa, lapionyrhi, usein puoleksi kulunut jo, kir-
32526: tuioki helppo.                                 vesnyrhi ja .talvella kangen tapainen. Kan-
32527:    Mut.ta minkä vuoksi ei tähän asiaan ole ,tojen nos,toon heille ei anneta minkäänlaisia
32528: kiinnitetty aikaisemmin huomiota. Olisiko työvälineitä, ei ole koskaan annettu ja ei
32529:                          Va.Ition tulo- ja menoa>rvio vuodeHe 1,947.                     1773
32530: 
32531: ole ilmeisesti aikomuSJkaan antaa. Ne on miesten kohdalla ja toimenhaltijain koh-
32532: kirjaimellisesti heidän ikiskottava, mikäli dalla kuin ed. Oksala täällä kuvaili, niin
32533: niitä eteen :tulee, käsin, apunaan käyttäen silloin minä omalta kohdaltani ja ehkä toi-
32534: vain vipuvarsia. Se on alkeellista 'touhua, vomukseeni liittyy myös ryhmäni, jota
32535: kun on !kysymys uuden p·ellon raivaamisesta tässä edustan, toivoisin, että ed. Oksala
32536: mahdoLLisimman nopeasti ja mahdoUisim- yhtyy meidän kaikkiin vaatimuksiimm<~
32537: man halvalla. KyHä minä olen nähnyt kelvot1tomion valtion viran j,a toimen halti-
32538: usein ja !kuullut usein melkoisen pitkiä jain toimistaan poistamiseksi ja parempien
32539: sa~rjoja numeroita, joita asianomaiset van-    tilalle hankkimiseksi (Ed. Brander: Sii·
32540: 'keinhoitoviranomaiset ovat esittänee~t, kuin- näpä se onkin se suurin kysymys! -
32541: ka minwkin vuotena milläkin suoviljelmällä Eduskunnasta: S'itä kannatotaan). En
32542: on .tullut valmista, kuinka :monta sataa tai usko, että on mahdotonta hankkia valtion
32543: tuiha tta metriä - niin, 'tuhansiakin - on toimiinkin pystyvää väkeä. Varmasti voi.
32544: rtuHut ojaa, viemäriojaa, piiriojaa, sarka- Ja jos niin ovat asiat kuin ed. Oksala
32545: ojaa, kuinka paljon on kuokittu suota y. m. meille kuvaili, niin on ilmeisesti aivan vält-
32546: y. m. Vwkaumukseni on, vuosikausia kun tämätöntä mahdollisimman pian päästä
32547: olen viettänyt noilla viljelmiHä, että tätä käytännössä toteuttamaan virkamiestemme
32548: työtä voidaan tehdä, suunnattomasti paljon puhdistusta kelvottomista ja taitamatto-
32549: tehokkaammin, kuin mitä sitä nyt ,tehdään, mista virkamiehistä (Ed. Brander: Niitä
32550: ilman 1että mitään erikoisen suuria pääomia tulee uusia) - - sitä mukaa poistetta-
32551: tarvitsee asiaan kiinnittää. Miksi näin ei koon - ja senvuoksi on aivan paikallaan,
32552: tehdä, kysyn. Toivon, että vaikka tässä että ne erikoisetuudet, jotka virkamiehille
32553: nyt esilläolevassa talousarviossa ei tieten- turvaavat paikkansa vaikk'a olisikin kelvo-
32554: kään tällaiseen aivan uuteen asiaan ja ton on ehdottomasti myös poistettava. Toi-
32555: ideaan ole varoja varattu, niin toivon, että voakseni tässäkin ed. Oksala ryhmätove-
32556: jo seuraavaan olisi varattu. Sen vuoksi reineen tulee meitä tukemaan. (Eduskun-
32557: osoitan erikoisesti tämän toivomuksen myös- nasta: Valposta lähtien!) - - Valpasta-
32558: kin ihallitukseUe.                             kin lähtien, mikäli sillä alalla esiintyy tai-
32559:    Tulin näihin mietteisiin myöskin si1tä tamattomia ja kyvy.ttömiä viran ja toim€n
32560: syystä, kun katselin asianomaisesta. kohdasta haltijoita. Se on selvä se.
32561: vankeirrhoitolaito;k.sen tarpeisiin myönnet-      Sitten minä vielä osoittaiS'in pari sanaa
32562: tyjä määrärahoja, nimenomaan työtarpei- tääHä ed. Käkeläili1e ja ed. P. Tervol<le. Eri-
32563: den ja työvälineiden hankintaan. Nuo mää- koisesti minulle tuli kuunnellessani ed. Kä-
32564: rärahat ovat. va:atimattomia, ja ymmä,rrän, kelän puhetta vähän sellainen sydänalaa
32565: että ne [renties riittävätkin, ik:oska hyvin etova olo (Eduskunnasta: Lappeenranta-
32566: tiedän, minkälaisista työvälineistä ja min- laisena 7) - - Ei niinkään paljon sen-
32567: kälaisista tarvikikeista tällä kertaa on ky- vuoksi, mutta nimenomaan senvuoksi, kun
32568: symys. Joka ,tapauksessa, jos esittämäni ed. Käkelä nousee tänne korokkeelle ja
32569: ajatukset ikiinnostavat nimenomaan tämän aivan oikein korostaa, että meidän vaikeu-
32570: kamarin maatalouspiirejä (Ed. Virolainen: temme tänä päivänä 2/3 osaltaan nyt kä-
32571: Varmasti kiinnostavat!), he käy,ttäisivät silläolovan talousarvion yhteydessä välittö-
32572: kaiken vaikutusvaltansa, että saa;taisiin mästi johtuvat sodasta, hän heti kääntyy
32573: tässä suhteessa kehitys kääntymään niille sättimään SKDL :n ryhmää ja kommunis-
32574: urille, 1kuin olen tässä pyrkinyt 'luonnehti- teja asioiden huonosta hoidosta. Ja minä
32575: maan (Keskustasta: Selvä. on!).                odotin toisissani, että ed. Käkelä tältä pai-
32576:    Eräistä toisista asioista oli myöskin tar- kalta pamauttaa myöskin väittämän, että
32577: koitukseni puhua. Olisi suuri halu puut- tämän maan kommunistit ovat syynä so-
32578: tua vähän poleemisessa mielessä ed. Oksa- tiimmekin. Sitä se vain olisi enää puuttu-
32579: lan täällä käyttämään puheenvuoroon. nut, muuten oli joltisenkin valmista. Ja
32580: Mutta koska tämä nyt oli ilmeisesti tarkoi- nämä ajatukset esittää edustaja, sallikaa
32581: tettukin suurelta osaltaan vain vaalipu- minun sanoa, joka on itse sotatarvikehank-
32582: heeksi, niin ei ole syytä asiaan tarttua. h:ijana henkilökohtaisesti hyötynyt sodas-
32583: Sen verran kuitenkin tahtoisin huomaut- tamme eikä suinkaan toivonut sotamme
32584: taa, että jos -sanon jos - asiat ovat niin päättymistä vielä silloinkaan kun se oli
32585: surullisesti valtion vastuunalaisten vi1:ka- pakko lopettaa, vaan viimeiseen asti tiu-
32586: 1774                         Tiistaina 29 p. Joikaikuuta W4·6.
32587: 
32588: l:asti vastusti kaikkia rauhanpyrkimyksiä.       vain tämä merkitys tulee selvenemään,
32589: .Jos täällä olisi ed. Käkelän tavoin esiinty-    mutta sen hyöty on nytkin jo ilmeinen jo-
32590: nyft joku 1toinen edusta.ja, joka .ei hen~       kaiselle sellaiselle kansalaisellemme, joka
32591: kilökohtaisesti ole ollut niin lähellä so-       näitä asioita jaksaa käsittää ja ymmär-
32592: tiamme siitä hyötyen, voi asiaa kuunnella        tää. Eikä suinkaan ollut vähiten merki-
32593: l'auhallisesti, mutta valitan, että sosialide-   tystä sillä teollisuusnäyttelyllä, jonka Neu-
32594: mokraattinen ryhmä näin huonosti valitsee        vostoliiton talousviranomaiset ja -elimet
32595: asioiden esittäjät. Ja o·ikeastaan tämä pä-      toimeenpanivat Messuhallissa, ja nimen-
32596: tee yhtä hyvin myös ed. P. Tervoon (Edus-        omaan sillä seikalla, että meillä täällä
32597: kunnasta: Ja se on hyvä Lappeenrannassa          Messuhallissa      olleen neuvostoliittolais-
32598: ottaa esille) - - - Nämä on myös siellä          näyttelyn yhteydessä täällä perustettiin
32599: otettava esille. Enempää ei asianomaisiin        suomalais-neuvostoliittolais-kauppakamari-
32600: puheenvuoroihin kannatakaan puuttua.             yhdistys. Kaikilla nä:illä toimenpiteillä
32601: Vaalien aikana, koska nämä kaksi puhetta         tulee varmasti olemaan siunauksellinen
32602: nimenomaan olivat vaalipuheiksi tarkoi-          merkitys meille ja nimenomaan enemmän
32603: •tetut, vaa:1ien 1aikana meillä on kyillä ei     meille kuin Neuvostoliitolle.
32604: vain Lappeenrannassa, vaan muuallakin ti-           Kaikkien näiden harrastusten takana on
32605: laisuus yksityiskohtaisemmin erittelemään        Suomi-Neuvostoliitto-Seura. Vuosi sitten
32606: nämä puheenvuorot eduskunnan pöytäkir-           tälle seuralle ei olisi haluttu antaa kan-
32607: ;jojen mukaan. Ne ovat kiitollista luetta-       natusapua yleisistä varoista ja erikoisin
32608:  vaa työläisille niin Lappeenrannassa kuin       toimenpitein saatiin 200,000. Nyt - se
32609: muuallakin, vakuutan.                            myönnettäköön -         on tapahtunut sikäli
32610:     Ed. Käkelä kosketteli myös suhteitamme,      edistystä, että nä,en tässä ta~ousarviossa
32611: tarkoitan Suomen suhteita N euvostoliit-         Suomi-Neuvostoliitto-Seuran avustusra-
32612: toon. Minäkin pyrin, joskin aivan toisessa       haa kohotetun 200,000 :sta 3 milj. mark-
32613: mielessä, asiaan puuttumaan. Kun meillä          kaan, siis 2,800,000 mk :lla. Kuten sanottu,
32614:  oli vuosi takaperin esillä talousarvio tälle    tämä on merkittävä edistysaskel jo siinä
32615: vuodelle, niin tällöin Suomi-Neuvosto-           suhteessa, että tällainen määräraha talous-
32616: 1ii:tto-Seur.a rahaasia-aloitt.een muodossa      arvioon on otettu. Tietysti sen vaikutus
32617:  pyrki toimintansa tukemiseksi saamaan           riippuu siitä, tuleeko eduskunta tämän hy-
32618:  3 milj. markan määrärahan. Nämä pyrki-          väksymään. Toivoakseni tulee. Mutta tar-
32619:  mykset nimenomaan ed. Käkelän ryhmä-            koitukseni nimenomaan oNkin korostaa, et-
32620: toverit jyrkästi torjuivat valtiovarainvalio-    tei tämäkään määräraha vielä ole riittävä,
32621:  kunnassa pitäen niitä tyystin tarpeetto-        ottaen huomioon sen merkityksen, mikä
32622:  mina, ja tarvittiin aivan erikoisia toimen-     nyt kysymyksessä olevan järjestön työllä
32623:  piteitä, että tarkoitukseen saatiin 200,000     on meille suomalaisille hoitaessamme vä-
32624:  markkaa, ja 800,000 markkaa Seuralle ni-        liemme kehittymistä ystäväUiseen, todella
32625:  menomaan sen vuoksi, että Seuralla oli jo       ystvälliseen suuntaan pysyväisosti maamme
32626:  silloin hankkeessa kuluneen kesän aikana        ja Neuvostoliiton välillä.
32627:  panna toimeen teollisuusnäyttely Mosko-            Olen tässä puhunut vain näistä kahdesta
32628:  Yassa. Tätä näyttelyä varten nimenomaan         merkityksellisestä konkreettisesta tapah-
32629:  sitten eduskunta myönsikin 800,000 mark-        tumasta, jot;ka ovat meitä niin lähellä.
32630:  kaa. Nyt on aika takana. Kysymyksessä           Olisi mitä mielenkiintoisinta kosketella la-
32631:  oleva teollisuusnäyttely on ollut Mosko-        veammin sitä toimintaa, mikä seuran pii-
32632:  vassa, muuten ensimmäinen laatuaan Neu-         rissä tapahtuu, mutta luulisin valistuneille
32633: vostoliitossa sodan jälkeen. Ja että näin        kansalaisille kaikillekin ja erikoisesti kan-
32634:  on, tämä ilmeisesti ei ole pieni kunnia         sanedustajille tässä kamarissa jo tulleen
32635: meille Suomelle, ja että näin on tapahtu-        selväksi seuran työn ei vain poliittisen
32636: nut, tästä ilmeisesti saa kunnian lähinnä        vaan myöskin taloudellisen merkityksen.
32637:  Re toiminta, joka on tapahtunut Suomi-          Sen vuoksi minä olen omasta puolestani
32638:  Neuvostoliitto-Seuran piirissä, ja tässä ta-    vakuuthmut, että seuran toiminta tuo mo-
32639:  pauksessa nimenomaan itse tämä järjestö.        nin kerroin takaisin ne vaatimattomat
32640:  Tuskin on vielä kaikille täysin selvinnyt-      avustusmäärärahat, jotka eduskunta seu-
32641: kään tämän kysymyksessäolevan teoUi-             ran toimintaa varten myöntää. Sen vuoksi
32642:  suusnäyttelymme merkitys. Vähin erin se         toivoisinkin, että valtiovarainvaliokunta
32643:                          V a<lti,on tulo- ja menoarvio vu,odeUe 1947.                       1775
32644: 
32645: kohottaisi seuralle nyt merkityn 3 milj.          nylkyaikaista     lomanviettokohdetta     sekä
32646: markan apurahan ainakin 5 milj. mar-              erään pienemmän täysihoitolan liiton hal-
32647: kaksi. Teen sen siinäkin .tapauksessa, että       tuun siirtämistä. Mikäli liiton suunnitelmat
32648: meillä on näin kireä rahataloudellinen ti-        toteutuvat, voi se ensi kesänä tarjota lo-
32649: lanne nimenomaan talousarvioon nähden.            manviettäjille ja kesäleirille pyrkiville 700
32650:     Sen lisäksi minä pyydän vielä kiinnittää      uutta vuodetilaa. Tämänkin toiminnan laa-
32651: huomioita erään toisen järjestön yhtä mer-        jentaminen ei ole vielä kuin vähäinen osa
32652: kitylkselliseen, joskin .toisella alalla tapah-   siitä kysynnästä, joka tällä alalla on ole-
32653: tuvaan toimintaan. Tarkoitan Lomaliiton           massa. On muistettava, että meillä on
32654: toimintaa. Käsillä olevan menoarvion 19           [ähes 1 mijoona !kansalaista jo, jo~lle [aki
32655: Pl:n k(jhdalla avustuslainoina ehdottaa val-      turvaa vuosiloman, sekä näiden lisäksi noin
32656: tioneuvosto Lomalii.tto r. y: lle :myönnettä-     700,000 perheen äiitiä. Luonnollisesti eivät
32657: väksi perheenäitien lomahuoltotoiminnan           kaikki lomaan oikeutetut lomalle menijät
32658: edelleen laajentamiseksi 5 milj. mk korot-        tarvitse lepopa:i:kkaa, koska heillä ilmeises-
32659: tomana lainana. Kun kysymyksessä on               tikin saattaa olla sellainen jo sukulaisten
32660:  meillä aikaisemmin kokonaan valtiovalla11         ja tuttavien luona, tai muuten itsellään,
32661:  ta;holta laiminlyödyn sosiaalisen toiminnan      mutta vaikka otamme vain 10% mainitusta
32662:  edistäminen, lienee paikallaan esittää eräitä    luvusta, merkitsee se jo lähes 200,000 lo-
32663:  ajatuksia kyseessäolevasta esityksestä.          malle pyrkivää. Lomanviettopaikoissa oles-
32664:     r~omaliiton toimesta on viiden kesän          keli kesällä 1946, siis kuluneena kesänä,
32665: ajalla: järjestetty lomanviettomahdollisuudet     lähes 11,000 lomavierasta ja jos uudet
32666:  lähes 8,000 perheenäidille ja lähinnä suur-      suunnitellut paikat saadaan, voisi vieraiden
32667:  ten perheiden äideille. Kustannuksiin on          määrä kohota korkeintaan 20,000: een.
32668:  valtio osallistunut sikäli, että se on myön-         Lomaliitto on perustettu lomaan oikeu-
32669:  tänyt liitolle muutaman sadantuhannen             tettujen toimesta ja sitä ovat jäsenyydel-
32670:  markan avustuksen vapaapaikkojen varaa-           lään tukeneet kaikki yhteiskuntapiirit ja
32671:  miseksi. Mutta tämän lisäksi on lii.ton           on sen pyrkimyksenä valmis-taa kansan laa-
32672:  toimesta sekä erilaisten säätiöiden, yhdis-       joille piireille lomanviettomahdollisuudet
32673:  tysten ja teollisuuslaitosten tukemana voitu      heidän palkkatulojaan vastaavin edellytyk-
32674:  kerätä varoja niin paljon, että joko koko-        sin, jo11ka vuoksi olisi valtion jo omien
32675:  naan tai osaksi vapaa virkistysloma on            etujensa takia tuettava liiton ,toimintaa
32676:  voitu järjestää v-uosittain lähes 2,000 äi-       uusien toimipaikkojen hankkimisessa ja
32677:  dille. Lomakyliin pyrkijöiden lukumäärä           kunnostamisessa. Liiton toimintaperiaat-
32678:   on kuitenkin aina ollut moninkertainen tar-      teena on, että lomanviettäjän ei tarvitse
32679:  jolla oleviin paikkoihin nähden. Kuluvan          kustantaa muuta kuin sen, minkä hän hen-
32680:  vuoden ajalla lisääntyi lomakyliin pyrki-         kilökohtaisesti loman aikana kuluttaa, ni-
32681:   jöiden lukumäärä entistä enemmän sen jäl-        mittäin ruoan ja puhtauden. Tuloksena
32682:  keen, kun esim. rautatie-, posti- ja lennätin-    onkin ollut, että täysihoitohinnat ovat olleet
32683:  hallitus ryhtyivät tukemaan ylirasittuneen        noin puolet siitä, mitä vastaavantasoisissa
32684:   palveluskuntansa vuosilomaa ja luovutt'a-        täysihoitaloissa ja lepokodeissa on tavalli-
32685:   malla tämän järjestelyn Lomaliiton tehtä-        sesti saanut maksaa. Kun valtioneuvosto
32686:  väksi. Lomaliiton toiminta kansan laajojen        nyt ehdottaa Lomaliitolle perheenäitien
32687:   piirien tarkoituksenmukaisen lomankäytön         lomanhuoltotoiminnan laajentamiseksi 5
32688:   edistämiseksi on yleensä jo tunnettua. Ku-       miljoonaa korotonta lainaa, uskaltaisin val-
32689:   luvan vuoden ajalla hankki liitto kaksi          tiovarainvaliokunnalle esittää, että se ko-
32690:   uutta ja nykyaikaista lomakylää, joissa oli      rottaisi lainamäärän 7 milj. markalla eli
32691:   uusia vuodesijoja lähes 400. Aikaisempia         12 milj. markaksi, niin että Lomaliitto
32692:   toimipaikkojaan laajentamalla ja uudet toi-      voisi kunnostaa lähinnä puolustuslaitokselta
32693:   mipaikat huomioiden saattoi Lomaliitto sa-       ostettavat rakennukset ja alueet lomakylä-
32694:   manaika.isesti vastaanottaa noin 11,000 lo-      paikoiksi.
32695:   manviettäjää. Parhaillaan ovat käynnissä            Haluan vielä tässä yhteydessä mainita,
32696:   valmistelut puolustuslaitoksen omistaman          että valtion matkailukomitea on viime ke-
32697:   kolmen entisen varuskylän ja erään reservi       väänä suositellut valtioneuvos<l'olle Loma-
32698:   kasarmialueen muodostamiseksi lomakyliksi.       liitolle myönnettäväksi kuluvaa ja ensi
32699:   Merenrannalle suunnittelee liitto uutta ja        vuotta varten 20 milj. mk. Nyt olisi siis
32700: 1776                           Tiistaina 29 p. ['()lkaikuuta 1•94·6.
32701: 
32702: kysymyksessä vain osa esitetystä määrästä          ikuopa:ksi esim. Jyväskylän Kasvatusopilli-
32703: ja vain lainan muodossa, joten kysymyk-            sen Korkeakoulun reihtorin palkka-asemaa.
32704: sessä ei lopuksikaan ole mikään varsinainen        Mainittu rehtori samoin kuin saman korikea-
32705: suoranainen meno tai uhraus valtion ta-            koulun harjoituskoulun johtaja saavat joh-
32706: holta. Kun olen Lomaliiton johdossa sisä-          tajatehtävistään saman paJkan kuin vuonna
32707: asiainministeriön edustajana ja liittomme          1940. JohtajaJtehtävistä 1koituvat lisäteJhtä-
32708: puheenjohtajana on sisäministeriön mää-            vät tietävät noin 3{}--40 tuntia kuukaudessa
32709: räämänä kansliapäällikkö Erkki 0. Man-             ja mruksetaan niistä - voitteko arvata hy-
32710: tere, rohkenisin olettaa, että lainan käyttö       vät ystävät - 375 markkaa kuussa yh-
32711: ja siitä huolehtiminen tulee varmasti ta-          teensä, siis noin 10 mark!kaa tunnilta. Ellei
32712: pahtumaan valtiovallan valvonnan alaisena          virkamiesten palkkrukysymystä. nyt ratkaista
32713: ja sen etuja silmälläpitäen.                       tyydyttävällä tavalla •tulev3!t, monet valtion
32714:                                                    virkamiehet viipymättä siirtymään muiden
32715:     Ed. L a p p i-S e p p ä 1 ä: Herra puhe-       työnantajien palvelukseen. Tulo- ja meno-
32716:  mies! On mainittu eräissä yhteyksissä, että       arvioehdotusta käsi·teltäessä on nyt vaka-
32717:  esillä oleva ehdotus tulo- ja menoarvioksi        vasti harkittava, että ensi vuodeksi vara-
32718:  edellyttää, ettei hintoihin eikä pal1kk:oihin     taan maihdollisuudet virkamiesten palkko-
32719:  sallita mitään karotuksia. Tämä on herä.t-        jen nostamiseksi yleiseen palkkatasoon.
32720:  tänyt val·tion viran ja toimen haitijoissa        Nykyisessä tilanteessa ei ole varaa asettaa
32721:  suurta levottomuutta, sillä sii1tä huolimatta,    va1tion asioiden hoitoa tailoudeHisesti enem-
32722:  että tuotannon ja elintason kohottamis-           pää kuin sivistyksellisesti ;tärkeillä aloilla
32723:  suunnitelma nimenomaan lupaa palikkauk-           vaaranalaiseksi eikä lisäkä virkamiehistössä
32724:  sissa vallitsevien e.päsuihteiden poistamisen,    jo nyt !huolestuttavan syväksi .tullutta kat-
32725:  rtällaista ei aiota missään muodossa toteut-      keruutta.
32726:  taa. Elinkustannusten yhä kallistuessa on            V arapu!hemies Kekkonen puhui täällä
32727:  virkami.esten taloudellinen asema muuttu-         noin kolmisen tuntia sitten rakennustoimin-
32728:  nut y'hä tukalammaksi. Linnarauhan ajaksi         nas•ta. Hän esitti terveitä ajatuksia, joihin
32729:  myönnetty korotus oli täysin riittämätön,         ra:kennusmieskin voi yhtyä. Haluan !kuiten-
32730:  joten reaalipalkat ovat j&bkuvasti laskeneet.     kin korostaa tässä korjaustöiden suoritta-
32731:  Kun elinkustannusindeksi on vuoden alusta         misen välttämät.tömyyttä uudisra•kennustoi-
32732:  syyskuuhun noussut noin 11 %: Ha, ei              minnan vasta.painona. On väärää ta1ous-
32733:  myönnetty 8% :n korotus ja 700 markkaa            ja rakennuspolitiikkaa rakentaa paljon
32734:  kuukaudessa 15 cpalkkaluokasta ylöspäin,          uutta ja jättää entiset rakennukset välttä-
32735:  mi:kä on ylimmässä palkkaluokassa ainoas-        mäkörrtä hoitoa vaille. Hoitamatta jätetyt
32736:  taan 3.3 %, kyennyt edes hetkellisesti .py-       rakennukset rappeutuvat nopeasti ja siten
32737: sähdy.ttämään virkamiesten reaalipalkan           aiheutetaan kansalaisomaisuudelle suuria
32738:  jyrokkää laskua. Nyt on tilanne sellainen,       tappioita. On siis varaktava riittävät edel-
32739: että keskikorkeiden ja ylimpien virkamies-        lytykset jo olevien rakennusten kunnostami-
32740: ten reaalipa1kka on enää 50-60 % vuoden           seen ja korjaamiseen. Maaseudun asunto-
32741: 1939 palkasta ja on muiste,ttava, että vir-       olojen :parantamisella on tässä suhteessa
32742: kamiesten palkka oli jo ennen sotaa keski-        varsin suuri osuus. Tämä toiminta kohdis-
32743: määrin 15-20% yleistä palkik:akasoa alhai-        tuu sosiaalisesti vaikeissa oloissa elävien
32744: sempi. Noudate.tun palkkapolitiikan seu-          monilapsisten perheiden epähygienisten
32745: raukset näkyvät nyt yhä tuhoisampina. Lin-        asuntojen korjaamiseen ja kunnostamiseen.
32746: narauhankin aiikana on pako valtion vi-           Mitä <taasen uusien rakennusten rrukentami-
32747: roista edelleen jatkunut, lukuisia virkoja ja     seen 'tulee, on tämä toiminta kohdistettava
32748: toimia hoitavat epäpätevät voimat ja suuri        ensi SIJassa .tuotannolliseen .toimintaan,
32749: joukko virkoja on täyttämättä hakijoiden          teollisuuden ja sen vä1ttämättömän asutuk-
32750: puutteessa. Monissa suurissa virastoissa          sen sekä maatalouden ja sen asuntojen ai-
32751: ja la~toksissa on huomattava osa vi~kamie­        kaansaa;miseen. Viimemainittuihin raken-
32752: ihiä pysynyt, valtion palveluksessa vain siitä    nustehtäviin kuuluvat myöskin maatalous-
32753: syystä, että •he toivovat virkamiesten palk-      siirtoväen ra:kennukset.
32754: kojen tuleV'an nos:tetuksi heti tulevan 'VUO-        Mitä .taasen teollisuuden rakentamiseen
32755: den a1usta si:Utä syvästä kuopas·ta, johon ne     tulee, on ensisijaisesti mkenne'ttava voima-
32756: ovat jääneet. Vai eikö voi sanoa palkka-          laitosten lisäksi sellaista teollisuutta, esim.
32757:                            Va:ltion tulo- ja menoarvi·o vuodelle 194'7.                        1777
32758: 
32759: rakennU8aJineteollisuut>ta, jonka avulla voi-     dit eivät käy säännÖiUisesti ansiotyössä, si:l1lä
32760: daan rakennustoimintaa estävä.t haMat pois-       aina ei lapsia voi ottaa mukaan eikä myös-
32761: •taa. Ei ole viisasta ryhtyä 1heti rakenta-       kään voi jättää yksinään kotiin silloin,
32762: maan kuluttajaväestön asuntoja niin poliit-       kun äidin on hoidet·tava asioita 1kodin piirin
32763: tisesti otollist31 kuin on'ki.n ajaa tärtä poli-  u!lkopuoleilila.
32764: ;tiiilåaa. On myöskin täysin nurinkurista            Talousarvioon on otettu korotettu määrä-
32765: tällaisena aikana sijoi,tta.a vähiä edellytyk-    raha Jastental'lhojen avustamiseksi ja uusien
32766: sia suuren rteatteritalon rakentamiseen           perustamiseksi. Eri asia on, onko määrära-
32767: Kaartin :Maneesiin, nii11kuin nykyinen yleis-    :han ikorotus riittävä, siLlä tarve on suuri
32768: il'adiomme suunniMelee. Ensin on saatava         ikaikkialla. Toivottavasti hall:litus jo ens!
32769: tuotantorakennukset ja niiden välttämättö-        vuoden menoarvioon dttaa riittävän suuren
32770: mät asunnot valmiiksi ja vasta sen jälkeen       määrärahan myöskin 1lastenseimien va:lt.ion-
32771: muut rakennuksert. Ensin on hankittava            apua varten, että ne tulisivat samaan ase-
32772: työkaluja ja vasta sitten ruvettava varsi-        maan Iastentarhain kanssa.         l\'Iolemmal
32773: naiseen työhön. Ei ole viisasta silloin, kun      nämä lasten päiväkodit ja leikkikoulut pal-
32774: rakentamisedellytyksiä on niukasti, ripo-         velevat samaa tarkoitusta.
32775: tella, noHa edellytyksiä jokaisen ra:kentamis-       :Mutta samalla kun !lisätään uusien Jasten-
32776: aaadun osalle. Tuollainen menettely ei           tarhain perustamismahdolJlisuutta, niin on
32777: tunnu millään alalla. Viisaampaa on melko        huolehdit.taJVa myöskin lastental'lhain opet-
32778: jyrkin toimenpitein ensin elvyttää 'tuotan-      tajain kasvatuksesta. Kun haHituksen perus-
32779: non .toimintaa, jonka a:Ukana muu rakenta-       telu:issaildn mainitaan, että suunnitelma uu-
32780: minen saa odottaa vuoroaan. Seuraavassa          sien lasben!tarhain perustamisesta ja entis-
32781:  vaiheessa on moninkertaiset mahdollisuudet      !ten !laajentamisesta on jäänyt !toteuttamatta
32782: toteuttaa koko rakennusohjelma.                  opettajapula.n vuoksi, niin on väilttämä1:ön'tä
32783:                                                  poistaa tämä ·PU'la perust'ama:lla Jastentar-
32784:    Ed. H i i l e 1 ä: Herra .puhemies! Ensi hanopetitajailll seminaari ja siten lisäämäUä
32785: vuoden talousarviotamme on sanottu !köy- opettajain valmistumista lastentarhoja var-
32786: hän miehen budjertiksi ja tämä onkin, aiva.n ten. Hallituksen olisi tämä asia otettava
32787: rtyypiililinen selilainen. Köyhän miehen ta- aivan ensi .tilassa toteutettavien asiain ryh-
32788: uoudessa eletään ylleensä kädestä suuhun mään. Turv.aamwhla !lastental'hain opettajain
32789: ja usein 'pyritään ulospäin näyttämään vailmistuminen ja ~nt1amaHa riittävä tuki
32790: hiukan paremminvoivalita !kuin mitä to- lastenseimille ja -tarhoille saadaan alle kou-
32791: del>lisuudessa ollaan. Tästä johtuen on sit- !luiikäisten väihävaraisten lasten elämään
32792: .ten monista välttämä1ttömyyksistä 'tingit- huomattavasti nykyistä enemmän iloa ja au-
32793: !tävä ja ltyönnettävä syrjään ikaikki tulevai- rinkoa. l\'Iutta myöskin ~asten kesävirkistyk-
32794: ~mutta varten varautumiset. Nyt. valiokun-       seen on entistä enemmän huomiota ikiinni-
32795: taan läheterttävästä ta1lousarvioehdotuksesta :tettävä. Alle lkoul:nikäisten Uasten ~msäviil'­
32796: kuul1:aa :lävitse myös !tuo-Nainen iköyhän kistykseen myönnettävä1ksi esitetty määrä-
32797: suurpiirteisyys.                                 raha on ylen vaatimaton.
32798:    Vaikka käsitän hyvin ne vaikeudet, joita         Vähävaraisten suuriperheisten äitien kesä-
32799: valtiotaloutemme ho~tamisessa täMä het,ke1lä virkistystä varten varaHuun määrärahaan
32800: on, ni·in olisi mielestäni sosiaalisiin menoi- olisi niinikään odoVt.anut nuomatitavaa lisä-
32801: hin •pitäny't enemmän varoja riittää. Koko ystä, siihlä määräraha €i viime vuosina ole
32802: maassa on huutava puut<e Ias'tenseimistä riittänyt ikuin pienelle murto-osa!1le !tar-
32803: ja ilastentarhoista, joita oilisi saatava lisää peesta. Niinkuin tää:hlä on useissa yihteyk-
32804: niin ikaupunkeihin kuin maaseudun väestö- sissä aikaisemmin osoitetrtu, on perheenäi-
32805: keskulksi.in-. Lastenseimien va!ltionapu o:lisi Itien ~omatkysymys hoidettava samassa [aa-
32806: väJttämättä taattava samaksi kuin on las'ten- juudessa ja y:htä oikeutetusti kuin muiden-
32807: tarhain :va!Hiona1pU'kin, sil:lä lastenseimet ; km työnteikij&piirien lomat. Äitien loma.-
32808: ovat ~ivan väJlttämä ttömä t, jotta ansiotyössä oiikeudesta •ei enää kiistellä, mubta valtion
32809: käyvät äidit voisivat jättää pienokaisensa on riittävästi 'tuettava niitä eri yhdistyk-
32810: ial'lkoituksenmukaiseen pä.ivähoi,toon työnsä siä, jotika suurin ponnistuksin yHäpitävät
32811: :ajaksi. Alle leikki-ikäisten, siis aivan pien- äitien [omakoteja ja hoitavat siis äitien
32812: tten 1lasten ,päivä1koteja !kaivataan myöskin lomrukysymyksen käytännöhlisen järjestämi-
32813:              1
32814: 
32815: 
32816: sellaisissa vwhävaraisissa piireissä, joissa äi- sen. Äitien kesii\·irkistykseen •tarvittavan
32817:                                                                                                223
32818: 1778                             Tiistaina 29 p. >lotkaikuuta 1.94·6.
32819: 
32820: määrärahan tarve on, kuten san'Ottu, paljon          •vuonna veron ltuotto 3.5 mmj. markaksi.
32821: suurempi kuin esitetty määräraha.             Sen    Edellytetään siis sokerin riittävän viinien
32822: vuoksi olisi va:ltiovarainvaliokunnan oHava          mut;ta ei makeisten valmistukseen. Henkilö-
32823: avdkätisernpi kuin haHitus ja 1isättävä tä-          kohtaisesti en harrasta enempää makeisia
32824: hän ttarkoitukseen huomattavasti enemmän             kuin viinejäkään, mutta mieluimmin sen-
32825: varoj,a. Paitsi tätä olisi myösikin Lomalii-         tään antaisin sia.loin itäJl~öin jonkun makei-
32826: tolle ;ehdotettua 1lainamäärää korotettava.          sen ~apsille kuin viin]lasin nuorisohle.
32827:    Edusrkunlta on kaksikin kertaa [yhyin vä-
32828: liajoin 'lausunut hallitukseUe toivomuksen              Ed. R i i h i m .ä k i: Maataloustuotan-
32829: toimenpiiteistä ·pa1ka1lisen synny,tysloman          tomme kohottamisen yhtenä tehokkaimpana
32830: järjestämiseksi alliSiotyössä käyvi,]lle vähäva-     keinona on ammattitaito. Ja. ikoska pien-
32831: raisille synnytt.äjille. Pari vuotta sitten ker-     viljelmät lukumäärälli.;;esti käsittävät suu-
32832: rotti~n sanomallehdissä, että olisi jo eräs          rimman osan maamme maatalouksista, olisi
32833: valmis suunnite1maikin näiden itoivomuk-             pienviljelijäin ammattitaidon kohottami-
32834: sien tolteuttamiseksi. Asia on ,parhaillaan          seksi tehtävä enempi kuin mitä tähän asti
32835: sosiaailivakuutusikomiteassa, jonka olisi jou-       on tehty. Tähän ovat monet painavat
32836: dutetta:va sitä niin, että palka~lista synnl)'"-     syynsä, joiden pitäisi velvoittaa. Asuuhan
32837: tysilomaa lwsikeva esitys rvo:ltaisiin antaa         pienviljelystalouksillamme noin 1/3 koko
32838: eduskunnal1le ennen sosiaalivakuutuskomi-            maamme väestöstä, joten tällaisen suuren
32839: tean ttyön :kokonaisuudessaan vaumistumista.         väestön osan toimeentulosta suuresti riip-
32840: Kun tässä olen koettanut hi>ljalleen kolku-           puu koko kansamme hyvinvointi. Juuri
32841: tel!la herra sosiaawiministerin omaatuntoa,          tämän väestöosan, pienviljelijäperheiden
32842: niin Qltetaan tämrukin 'asia kiireellisesti toteu-   hyvinvointi vaikuttaa ehkäisevästi maalta-
32843: tettavien asioiden toivomuMisialle siinä mie-        pakoon.     Jos on suurissa vaikeuksissa
32844: lessä, ·ettei sit.ä enää 'työnnetä syrjään.          kamppai'leva pienvi.ljelysta1ous ja lisä:ksi
32845: Pauikika:työläisnaisten ja yleensä vähävarais-       tu1evUit huonot asunto-oiot, eivätkä näi-
32846: ten synnybtä.jien keskuudessa rt:ämä 'On ensi-       den perheiden lapset saa a.lkeellisimpia-
32847: arvoisia kysymyksiä_                                 kaan vaatetus- y. m. tarpeitaan tyydyte-
32848:    Kaikkien avustusmäärärahojen kohda:llla           tyiksi, niin on selvää, että heidän on pakko
32849: joutuu toteamaan saman seikan: vaikka                etsiä parempaa toimeentulomahdollisuutta
32850: määräraha markkamääräise~ti olisikin hiu-            kaupungista ja muista teollisuuskeskuksista.
32851: kan kohonnut, niin asiaillisesti !kohoamista         Tämä ei kuitenkaan ole terveen kehityksen
32852: ei ole .tapahtunut, sillä lisäykset ovat ihuik-      kannalta oikein, joten edes ammatillise.lla
32853: kuneet rahanarvon alenemiseen. Näin on                neuvonnalla, mikäli sillä voidaan asiaan
32854: monien :muiden oheLla käyny.t myöskin rait-           myönteisesti vaikuttaa, olisi kaikki voitava
32855: tiusmäärärahan kanssa. Siihen ehdotettu 2            tehtävä. Tässä suhteessa on Pienviljelijäin
32856: milj. markan lisäys on tarko~tukseen riittä-          Liitto tehnyt suuriarvoista työtä, sen pi-
32857: mätön. Nykyinen määräraha DHsi korotet-              täisi sanomattakin olla kaikille tunnettua.
32858: tava ainakin kaksinikertaiseiksi. Kun vaJltio           Budjettiesitystä tarkastellessa kuitenkin
32859: harjoilttaa alkoholiliikettä ja sen seurauikset-     huomaa, ·että Pienviljelijäin Liittoon on
32860: kin on hoidettava, niin myöskin wlkoholisti-         suhtauduttu ky1mäkiskoisesti. Pienviljeli-
32861: huoltoon on nykyisltä enemmän varojakin ir-           jäin Liitolle ei ole ehdotettu sellaista mää-
32862: roi'te>ttava_ Alko:holistihuoltoloi>ta 'Oilisi li-    rärahan lisäystä, mitä tämän liiton ansiot
32863: sättävä, siltlä nykyisiin paranto1loihin eivät       edellyttäisivät; onhan Pienviljelijäin Liiton
32864: kai~ki niihin py1'kivät pääse.                        jäsenmäärä viime aikoina huoma,ttavasti
32865:    Ja lopuksi tulojen puoleHa eräs rinnastus.        kasvanut, ja sitäpaitsi Pienviljelijäin I1ii-
32866: Koska makeisvalmisteveron 1tuotto on riip-            ton jäsenistö on todellista jäsenistöä, joka
32867: puvainen soikerin saannista ja makeisia ei           itsekin pyrkii itseään tiedoissaan ja tai-
32868: voida va:lmistaa, ellei ole sokeria, niin arvi-      ·doissaan kohottamaan. Tämä ammattitai-
32869: oidaan veron tuotitavan vain 500,000 mark-           don kohottaminen on tärkeätä senkin
32870: kc·ta; !klliluvana vuonna arvio oli 10 milj.         vuoksi, kun pienviljelijäin on entistä enem-
32871: marirokaa. Marjaviinit tuottavat tänä vuonna         män pyrittävä käyttämään ikoneapua tuo-
32872: 46 % :11 lisäyksen edeHisen vuoden veroon            tannossa_
32873: ja edeLlyttäen, että marjoja ja sokeria on              Paitsi ammattitaitoa koneiden käytössä,
32874: rii1ttävästi saatavana1       arvioidaan      ensi   olisi valtiovallan suuremmassa määrin
32875:                           Va-ltion tulo- ja •meb.oarvio vuodelle 1947.                       1779
32876: 
32877: tuettava pienviljelijöitä yhteisten koneiden      parannusta aikaansaadaan. Siitä huoli-
32878: hankinnassa. Tähänkäärt ei budjettiesityk-        matta 'kotitalouden opetus tällä kertaa on
32879: sesSä ole kiinnitetty riittävää huomiota.         verrattain pientä senrtähden, että kotirta-
32880: Monet muut seikat pienviljelijäin kannalta        louskouluissamme ei ole riittäväst1 tilaa op-
32881: antaisivat a.i1hetta vakaviin huomautuksiin.      pilaiden vastaanottamiseksi, vaan on nii·tä
32882: Sen vuoksi kun niin paljon sieltä ilmenee         tava·ttoman suuressa määrässä ollut pakko
32883: sotataloutemme jälkilaskuja köyhän, työtä-        jättää kokonaan huomioimatta. Vuoden
32884: tekevän kansan maksettavaksi, senpä vuoksi        1945 pyrkijöiden lukumäärä oli 6,142 ja
32885: ei ·ole paikallaan, että työläiskansalla mak-     näistä voitiin oppilaitoksiin ottaa ainoastaan
32886: satetaan näitä sodan jälkilaskuja ja jäte-        1,964. Näin ollen jäi pyrkijäistä kouluun
32887: tään pienviljelijäin oma järjestö Pienvilje-      pääsemäM.ä 4,178 eli enemmän kuin :lfs,
32888: lijäin Liitto lapsipuolen asemaan. On totta,      joilla ei ollut mahdolli<Juutta kouluun
32889: että parainkaan ammatillinen neuvontatyö          päästä. Viime vuonna oli py1~ijöitä 7,807
32890: ei "yksistäärt pelasta vaikeuksissa kamppai-      ja voitiin kouluihin ottaa 2,155, joten kou-
32891: levaa pienviljelijäväestöä. Onhan pienvilje-      luun pääsemättä jäi 5,652 1lmkijaa. Tämä
32892: lijöistä suurin osan niin köyhiä; etteivät        puute olisi ehdotrtomasti korjaMava. Sitä
32893: he· maanpuutteen vuoksi voi harjoittaa jär-       onkin valtiovallan ,puolesta pyritty jollakin
32894: kiperäistä maa- ja karjataloutta. Tämän           lailla järjestämään kesäkurssien muodossa,
32895: vuoksi maareformin täydellisen toteuttami-        mikä on kyllä kovin hyvä asia. l\futta tämä
32896: sen tarpeellisuutta on aina korostettava,         kurssienkin järjestely niissä olosuhteissa,
32897: mutta ennen kaikkea ensisijaisesti lisämaan       mirhin se on järjestetty, nimittäin useam-
32898:  tarve liian pienille tiloille olisi saatava      mille karjanthoitokouluille, mitkä kesäaikana
32899: tyydytetyksi.                                     eivät ole toiminnassa, niin silloin kotitalous-
32900:    E1t.tä kehittyisi kykeneviä maa- ja karjata-   puolella voidaan opetusta samoissa suojissa
32901: louden harjoittajia, on Pienviljelijäin Liitto    jakaa, mutta karjanhoitokoulujen rakenne
32902: määrärahojen suhteen asetettava tasa-arvoi-       ei o'e ollenkaan alunperin ajateltu koti-
32903: seen asemaan muiden maatalousjärjestöjen          talouskoulua s.Ulmälläpirtäen, joten olisi saa-
32904: kanssa. Tämä on jäänyt hallitukselta huo-         tava lisää rakennuksia järjeste~yksi näiden
32905:  mioimatta ja sen vuoksi minä toivon, että        koulujen joko varsinai<;en rakennuksen yih-
32906: valtiovarainvaliokunta kiinnittäisi asiaan        teyteen tai sitten lisärakennu:ksilla. Ja
32907: huomiota ja korjaisi tuon epäkohdan.              tässä suhteessa olisi ehdottomasti eduskun-
32908:                                                   nan tämä puute huomioitava ja sentähden
32909:    Ed. Lampinen: Herra puhemies!                  olisi toivottavaa., että lähdettäisiin asteit-
32910: Täällä on ·tämän illan kuluessa selostettu        tain eri kouluja laajentamaan. Olisi toivot-
32911: verraHain laajalti kaikkia :ruiitä eri aloja,     tavaa, että jo tässä nyt käsite'tävänä ole-
32912: joita valtion tulo- ja menoarvio sivuaa joko      vassa budjetissa varattaisiin ainakin kolmen
32913: suuremmassa tai pienemmässä määrässä ja           miljoonan markan suuruinen määräraha,
32914: vielä sen u1kopuole'lwkin olevia. l\futta on      jotta voi1t~lisiin täydentää yksi koulu ja
32915: myös eräs tärkeä ala, jonka esiHeotta.minen       näin ol~len koulu kerrallaan edes kymme·
32916: myös on ajan kysymys ja niin ollen on             nen vuoden aikana päästäisiin lopullisiin
32917: syytä siihen muutamin sanoin puutrtua.            tuloksiin·.
32918: Se ala on meidän kotitalousalamme, mikä                Samoin on myöskin verrattain vähän
32919: käsittää tavattoman suuria arvoja päivit-         'kiinnitetty huomiota vanhempien kotita-
32920: täiin, ja näin ollen myöskin sen hyvin t•ari      lou&koulujen kuntoon saattamiseksi, mitkä
32921: huonosti hoitaminen merkitsee kansantalou-        ovat varsinikin sotavuosien arkana rappioi-
32922: deHemme tavattoman suuria arvoja. Me-             tuneita., ja useat ovat jo alunperinkin ver-
32923: hän tiedämme, että meidän kotitaloutemme           rattain vaatima·ttomiin oloihin järjestetyt
32924: jo yksin ruoka·talouden kanna'ta katsottuna        toiveissa, että aika antaisi mahdollisuutta
32925: on nykyoloissa laskettuna siinä 4-5 mil-          uudelleen niiden korjaamiseen.
32926: jardia vuodessa, ja miten tämä hoidetaan,              Toinen •tärkeä maatalousopetusta koskeva
32927: se on silloin myöskin kysymys, joka on kat-       ala on myöskin maamies- ja maatalouskou-
32928: sottava erittäin tärkeäksi. Jo säästö sii·tä      lut. Täällä ed. Riihimäki huomautti, mi-
32929: kymmenellä;kin prosentilla tekee 400~500           te:rukä olisi tarpeellista saada opetusta pien-
32930: m:ljoonaa, joten ei ole ollwkaan väihäiksi         viljelijäväestön keskuuteen maatalouden eri
32931: arvioitava sitä parannusta, jos tässä asiassa     ·kysymyksissä, ja siihen voineekin jokainen
32932: 1780                             Tiistaina 2·9 p. >l()ili:aikuuta 194{).
32933: 
32934:   maataloutta vähänkin harrastava ja siihen           suuressa maareformissa on huomioitukin ja
32935:   kiinnostunut y1htyä. Mutta meidän maata-            on nyt jo lähes 600 yhteislaidunta määri-
32936:   louskouluissammekin on tällä kertaa tavat-          telty, ja näi111 oHen niiden perustamin-en
32937:   toman paljon vielä ahtaut:ta. Ei ole mah-           myös olisi nyt saatava. alUJlle, mutta olisi vällt-
32938:   dollisuutta ·läheskään ottaa sitä op:pilasmää-      tämätöntä, että sekin tapahtuisi perusteeili-
32939:   rää vastaan kouluihin, mi!kä vuosittain ha-         sen harkinnan ja ohjauk'len kautta .ia myös-
32940:  ik:ee, ja ennen kai·~kea enemmän kehittynyt          ikin ammattimiehen o'hja11ksen mukaisesti,
32941:   maa:tail:ousopetus, mitä maatalousopistoissa        jotta se antais~ mahdollisimman suuren
32942:   annetaan, Mustialassa ja aikaisemmin Kur-           ~tul<Jksen. Se aloite, mikä oli eduS'kunnan
32943:  kijoella, j()ka nyt tällä kertaa on !kokonaan        käsHeltävä:nä, m1ssa maatalousvaliokunta
32944:  olematta, olisi myöskin saatava jatkumaan ja         antoi myönteisen ponnen ja kehoitti, kuten
32945:  uusi opisto aikaan tai uusia opistoja - :Ri~tä       edellä huomautin, hallitusta ottamaan riit-
32946:  saisi olla ainakin kolme meidän maassamme            tävän määrärahan, tämä ·aloite tarkoitti 2.r.
32947:   - ja näin ollen olisi tässä suhteessa myös-         milj. markan suuruista määrärahaa, jotta
32948:  kin valtiovallan puolesta enemmän huo-              olisi voitu riittävä määrä työvoimaa pal-
32949:  miota kiinnitettävä vastaisuudessa näiden            kata ~aidunyhdistykselle, mikä lähimnä
32950:  oppilaitosten ailkaansaamiseksi,, jotta neu-         n~itä asioita tulee valvomaan. Nyt on !huo-
32951:  vontatyön luon•toinen opetus ja samoin               mautettu, että asutusasiainosast~lta on tä-
32952:  myöskin kiinteämmiin kotoisen maatalou-             hän tarkoitukseen varoja saatu ja edel-
32953:  den hoito tulisi paremmin huomioiduksi, ja          leenkin saadaan. :Mutta olisi sittenkin pal-
32954:  samalla kertaa myöskin pätevien a.mmatti-            jon luonnollisempaa, että nuo määll'ära!hat
32955:  ihenkiilöiden hoitoon, missä sitten voisi har-      kulkisivat nimel1lomaan laidunyhdistyksen
32956:  joit.t:e!lupaikkoina saada järjestetyksi ope-       omina määrärahoina ja niiden käyttö ja
32957:  tusta maamieskoululaisille, ja niiden kautta        samoin myöskin niiden käytön määräämi-
32958:  sen jälkeen omille ttiloi!He nillorten miest€n      Iwn jäisi laidunyhdistyksen johtokunnan ja
32959:  osa1le. Tässäkin suhteessa olisi tä:hän bud-        hallintol1leuvoston määrättäväksi, joka Hi-
32960:  jettiin toivonut määrä,ra:haa tai laajenne-          heisemmin tuntee nämä puutteet ja ne tar-
32961:  tun uuden opiston aika:a:nsaamista, mutta           peet, mitkä. näillii määrärahoilla tyydytet-
32962:  näyttää, että hallitus on btsonut. tällä ker-
32963:                             1
32964:                                                      .täisiin. On toivottavaa; että vaLtiovarain-
32965:  taa sen vielä. väthemmän tarpeelliseksi. Sinä       valiokunta budjettia käsiteHessään huo-
32966:  useinhan nämä pienet seikat, jotka juuri            mioi tämän eduskunnan toivomuksen ja
32967:  varsinaisesti tulon muodostavat, jäävät huo-        näin ollen ottaa tämän tärkeän asian myös-
32968:  mioimaitta ja näin ollen tälläkin kerralla on       kin harkitruksBen ja samalla kertaa myöskin
32969:  niin tapa:htunut. Samoin myöskin valittaa           määrärahaa lisäisi. koska tämä ei ole mi-
32970: täytyy, et.tii, sellainen uusi ala taikka oikeas-    kään sellainen mt1llistavan suuri määrä-
32971: taan uusi rf:ulolähde, josta on paljon pu-           ra'ha, joka jollakin lailla horjuttaisi va1ti.o-
32972: huttu, nimittäin laiduntaloutemme kehit-             taloutta, vaan on ainoastaan pieni osa, j()lka
32973: täminen, on nytkin jäänyt jokseenkin osat-           varmasti käytännössä oikein järjestetitynä
32974: tomaksi lisämäärärahasta. Varsinaisena mää-         toisi kansantaloudelle1111ne moninkertai-
32975: rärahan lisänä on ainoastaan 300,000 mark-           sesti sen, mikä t.ässä tapauksessa nyt
32976: kaa. Eduskunta kyllä on juuri vain muu-             tuleekin tarkoitukseen vai]tion varoista
32977: 1:ama viikko sitten lausunut hallitukselle          iluovu~etuksi.    Tämän minä pyydän tässä
32978: ~oivomuksen, että tämän täi"keän maatalou-          valtiovarainvaliokunnan jäsenille toivomuk-
32979: den alan kehittämiseksi otettaisiin riittävä        sena lausua, että jos tästä uudelleenkin on
32980: määräraha kyseenalaiseen budjettiin.                pakko aloite tehdä ja sen avulla saada asia
32981:     Mutta tässä suhteessa on ainoastaan, im-        uudelleen esille otetuksi, että se tulisi myön-
32982: ten mainitsin, 300,000 siuhen ;tarkoitukseen        ·teisesti suhtautumaan kyseessä: olevaan
32983: otettu. Mehän tiedämme, että meillä on ta-          asiaan.
32984: vattoman laaja pienviljelijäväestö, 1 ja 2              Yksi puoE, josta täällä myöskin on jo
32985: ~ehmä-n omistaiain luku on verrattain suuri,        huomautettu, on juuri noiden hyvien vilje-
32986: joidenka kohdalta laiduntalouden järjestä-          lysikelpoisten, vesiperä.isten maiden tkuiva-
32987: minen omina pienillä Hluksilla on perin             tuskysymys. Siinä suhteessa myöskin olisi
32988: vaikeaa ja mahdotontakin, joten on                  ollut syytä avokrutisemmin asiaan. hallituk-
32989: pyl'kimys ·päästä viljeltyithin yhteislaitu-        sen puuttua ja siihen myöS'kin rahavaroja
32990: miin, mitkä nyt asutuslain yhteydessä tässä         enemmän ehdottaa myönnettäväksi. lVIei-
32991:                            Va-ltion tulo- ja menoarvio vuodelle 1947.                       1781
32992: 
32993:  dän parhaimmat viljelysmaamme ovat juuri           Puhetta     johtaa   toinen   varapuhemies
32994: ve.s~peräisiä  alue1ta, joissa multakerros ja     K uj ala.
32995: ravintoainemäärät ovat tavattoman suuret,
32996:  mutta :vajavaisen ikuivatuksen tähden
32997:  ovat tällä kertaa kä.yttökelvottomia. Kun           Keskustelu tulo- ja men+Oarviosta jatllmu.
32998: meillä kerran. nyt on saa;tu koneeHista työ-
32999: voimaa myöskin viemät·ien ·pe:bkuuseen käy-           Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Kun
33000: tettäväksi, olisi sitä erittäin tehokkaasti         budjetti:keskustelu, jonka pitäisi muodostaa
33001: käytettävä. Mutta ellei riittäviä määrära-          eduskunnan tärkein keskustelu vuoden mit-
33002: hoja ole olemassa, käy se ehdottomasti ver-        taan, on käynYit tämän hwntoiseksi, että
33003: rattain pieneksi, ja näin ollen ei tuota sitä       ainoastaan muutama edust~ja istuu pai-
33004:  tuloa, mikä tällä kertaa olisi toivottavaa,       koillaan, niin omasta puolestani, kun ker-
33005: :koska näistä viljelyksistä, mitkä tämänluon-      ran olen täällä tähän saakka ollut, käytän
33006: toisten toimenpiteiden kautta aikaansaa-           tosin pwheenvuoroni, mutta rajoitun lau-
33007: daan, :paljon nopeammin tulo on saavu-             sumaan vain muutaman huomautuksen.
33008: tetta;vissa kuin siitä, että me menemme               Jo viime vuonna talousarviota käsitel-
33009: raakoja metsäalueita raivaamaan viljelyk-          täessä peräänkuulutin muodolliselta kan-
33010: seHe, missä monessa suhteessa työkustan-           nalta s€llaista talousarvion järjestelyä tai
33011: mi'kset ovat tavattoman paljon korkeammat.         sen sillä tavalla kirjoittamista, että se olisi
33012: Tässäkin suhteessa olisi tavalla tai toisella      helpommin luettava, toisin sanoen, helppo-
33013: saatava budjettiin korjaus ja näin ollen           tajuisempi, mikä sisä'ltää sen, että asiat
33014: .tä,mä erittäin tärkeä ,puoli maataloutemme        olisi siellä tarjoiHu niin sanoakseni sellreäm-
33015: hyväksi järjestettynä ja samalla kertaa            min omaksuttavassa asussa. Tulee mieleen
33016: vielä enemmän kansantaloutemme hyväksi             Voltairen huomautus siitä, miten paljon
33017: antaisi erittäin hyvän korvauksen siihen           hän oli nähnyt vaivaa, jotta hänen luki-
33018: kiinnitetyille pääomille. Tämä on aina:kin         joittensa olisi helpompi ymmärtää, mitä
33019: minun käsitykseni ja uskon, että se myös-          hän tahtoi sanoa. Ja herra valtiovarain-
33020: kin on paikkansa pitävä.                           ministeri lupasi silloin, että budjetin ra-
33021:     Samoin olisi ollut myöskin enemmän lmo-       kenteessa tehdään sekä näitä muotoon kun-
33022: miota kiinnitettävä salaoji:tusavustuksiin.        luvia että muuten lisäksi erittäin paikallaan
33023: Mutta koska meillä ei ·tällä kertaa ole mah-       olevia ja toivottaYia muutoksia siinä suh-
33024: do}lisuutta tiiliputkien saantiin nähden,         teessa, ett.ä budjetti niin sanokseni bilanssi-
33025: joka on omalla tavaJlaan kehitettävä, on          opillisesti tulee myöskin selvemmäksi ja
33026: toivottava, että siinäkin suhteessa valtio-       osoittaa paremmin niiden sijoitusten ja
33027: valta kmnminkin kiinnittää :huomiota, että        varojen käytön laatua ja merkitystä, jotka _
33028: seuraavina vuosina, jolloin mahdollisesti on      sisältyvät tuohon budjettiin. On valitetta-
33029: koneellinen työ myöskin apuna 1kaivaus~           vaa, ettei tätä järjestelyä ole voitu saattaa
33030: työssä, että silloin suuremmalla huomiolla        vielä käytäntöön tässä nyt käsillä olevassa
33031: .tähän asiaan puututaan.                          talousarviossa, ja midestäni olisi joka ta-
33032:                                                   pauksessa, vaikka tuo kokonaisuudistus ei
33033:   •r o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis-   olisi ennättänytkään, melko vähällä vai-
33034: tunto keskeytetään ja jatketaan kello 23,10.      valla voitu esittää sellaista kuin esim.
33035:                                                   alkoholitulojen määrä jaoiteltuna niiden
33036:                                                   eri erien mukaan, joina nuo tulot eri •teitä
33037:                                                   valtiolle kulkevat. Kun nyt on sellaisesta
33038:   Täysistunto keskeytetään kello 22,53.           erästä kuin 7-8 miljardin markan vuosi-
33039:                                                   tulosta kysymys, niin .tällainen pieni ha-
33040:                                                   vainnollistus olisi kylläkin maksanut vai-
33041:                                                   van, ja erinäisissä muissa asioissa niinikään
33042:                                                   olisi perusteluissa voinut helposti tämän
33043:            'fäysistuntoa jatketa.·m               tehdä.
33044:                                                      1\'iutta pääasiallisesti tahtoisin asiasisäl-
33045:                  kello 23,10.                     lyksestä lisätä jonkun huomautuksen siihen
33046:                                                   varsin varteen olettavia näkökohtia ilmi-
33047:                                                   tuoneeseen keskusteluun, jaka jo on käyty.
33048: 1782                            Tiistaina 2f:l p. 1lo.kaikuut.a 1>94{1.
33049: 
33050:    :Muistaakseni ed. Lumme esitti ensim-             etJtä inflatio on jatkunut. Kun tämän
33051: mäisenä sen ajatuksen, että taloudellinen            tosiasian valossa lähdetään arvostelemaan
33052: tilanteemme on nyt siinä määrin vakava,              uutta, nyt käsillä olevaa budjettiehdotllilta,
33053: että kaikkien on jätettävä tuollaiset henkilö-       niin näillä numeroilla, niinkuin täällä
33054: kohtaiset intressit ja puoluenäkökohda-t syr-        on useaan kertaan sanovtu, on merkitystä
33055: jään ja suunnattava kaikki voimat ja kaikki          ens:Uksikin vain se~llaisin edellytyksin, että
33056: huomio siihen, että voitaisiin Yaltion talous        olosUJhteet, niinkuin täällä on sanottu, py-
33057: hoitaa ja myöskin muu taloudellinen elämä            syvät entisellään. Kun herra valtiovarain-
33058: sillä tavoin, ettli jotenkuten ·ehjin nahoin         ministeri vastasi ed. Oksalan hänelle osoit-
33059: tä.män kriisikauden läpi seh-iydyttäisiin            tamaan retooriseksi sanottuun kysymykseen
33060:  (Vasemmalta:       Entäs     yksityisyritteliäi-    siitä, onko tämä budjetti tarkoitettu pitä-
33061: syys?). Yksityisyritteliäisyyden pitää myös-         mään paikkansa siinä tapauksessa, että olo-
33062: kin myötävaikuttaa samaan suuntaan kai-              suhteet pysyvät olennaiseSti ennallaan, niin
33063: kella voimallansa, tietysti ja ennen muuta           herra valtiovarainministeri viittasi siihen,
33064:  (Vasemmalta: Hyvä!). Tämii terve ja                 että hintatason, siis tuo indeksin nousu on
33065: näissä oloissa sanoisin ainoa oikea asennoi-         kuluvan vuoden aikana ollut verrattomasti
33066:  tuminen on erittäin mieluinen panna mer-            hitaampaa kuin edellisenä vuonna. Nyt en
33067:  kHle, niin myös se, ett.ä tämä ajatus on            tarkoittaisi ensinkään mit.ään retomista liY-
33068:  useammassa:kin puheenvuorossa sitten eri            symystä, kun haluaisin tiedustaa -         jos
33069:  tahoilta toistettu.                                 herra valtiovarainministeri olisi •täällä -
33070:     Kun nyt koettaa sinä suhteellisen ly-            onko tarkoitus, että olosuhteet on katsott~va
33071: hyenä aikana, mikä on sii•hen ;käytettävissä,        nykyisellään pysyviksi, jollei inflatoorinen
33072:  noin tavallisena edustajana, lukea tätä             kehitys kulje nopeammin kuin se on tänä
33073:  budjettia ja tehdä siitä joitakin havain-           vuonna kulkenut os,aksi linnamuhan aika-
33074:  toja, niin pääkohdassa on minun !huomioni           nwkin, vai onko tarkoitus, että nämä nu-
33075: keskittynyt      seuraavaan      kysymykseen:        merot ovat lasketut sen tapauksen varalta,
33076:  Viime vuonna tehtiin talousarvio. Sen to-           että inflatio kokonaan pysähtyy. Siitä, mitä
33077:  teuttamisessa, sen käytäntöön soveltami-            täällä on esitetty aikaisemmissa selvityk-
33078:  sessa, valtion talouden hoitamisessa on nyt         sissä, on, kun nyt ei ole tilaisuutta saada
33079:  tänä kuluvana vuonna tuon 1wvä:ksytyn               välittömästi vastausta tähän, käsittääkseni
33080:  •talousarvion pohjalla tultu siihen, että on        tehtävä johtopäätös, että on edellytettävä
33081:  syntynyt huomattava vajaus, se, josta               sitä hintatasoa, joka nyt on edellytettltvä
33082:  täällä jo on puhuttu. Tulkintakysymys on,            vuoden vaihteessa vallitsevaksi, ja että siis
33083: sanotaanko sitä uyt sitten hudjettivajauk-           infJatio ei jatkuisi. Tätä tukee se tää,Hä
33084:  sena kymmenkunnan miljardin suuruiseksi              nimenomaan lausuttu ilmoitus, että budjet-
33085: taikka käsit·eliläänkö os·aksi munna vajauk-          tiin ei tulopuolelle nyt niinkuin viime
33086:  sena, joka tapauksessa se liittyy välittö-           vuonna ole sisällytetty salavarausta sen
33087:  mästi tähän valtion talouteen ja budjetti-          tapau·ksen varalle, että menoja ilmaantuu
33088:  kysymykseen. Niinikään on valtion talou-             enemmän kuin budjettia tehtäessä on edel-
33089:  denhoito kulkenut siten, että vallion velka          lytetty. Tämä varauksen puute sitoo siis
33090:  Suomen Pankille on kasvanut, niinkuin                erityisen jyrkästi tämän talousarvion juuri
33091:  täällä on useaan kertaan mainittu, ja se-            niihin olosuhteisiin, siihen hintatasoon,
33092:  telistö lisääntynyt, ,ja tällä tavoin uutta          jossa nyt ollaan.
33093:  ost(}voimaa virrannut yleisön keskuuteen.               Kun katselee sillä silmällä, ctt:ä tahtoo
33094:  Nuo numerot setelistön noususta 13.6 mi1-            päästä selville, onko tällä nyt äsken mai-
33095: jardista: yli 19 miljardin ovat tämänkuun 23          nitusta lähtökohdasta mkkeelle mentäessä
33096:  päivänä annetun tiedon mukaiset, ja vaJ.-           edellytyksiä pitää paikkaansa, siis osoittau-
33097:  tion luoton Suomen Pankista nouseminen              tua kestäväksi, osuu minun huomioni - en
33098:  18.5 miljardista aina viime kuun lopussa             tiedä, johtuuko se nyt sitten vaillinaisesta
33099:  yli 24 miljardin, nykyään 23-24 välille             kyvystä lukea -tätä nykyisillä malleilla ra-
33100:  saakka. Tämä juuri, tämä o.<;toYoiman ja             kennettua budjettia - kohdistuu huomio
33101:  käytettävissä olevaan hyödykemäärän, siis            siihen, että 19 Pl: n III luvussa ilmaistaan
33102:  tavaramäärän       'keskinäistä    epäsuhdetta       valtion veLkaa aiottavan maksaa yli 9 mil-
33103:  edistänyt vaikutus on ollut olennaisena              jardia markkaa, siis lylHmnettävän valtion
33104:  syynä siihen, että hintataso on noussut ja           velkojen pääomaa yli 9 miljardilla mar-
33105:                           Va1tion tulo- ja menoarvio vuodell<' t947.                        1783
33106: 
33107: 
33108: kalla. Viime vuoden, siis nyt kuluvan vuo-         monta kertaa to·istettu sääntö nimenomaan
33109: den, budjeHssa on myöskin edellyL~tty              sai korostuksen ed. Kekkosen puheenvuo-
33110: noin 5 mi'ljardilla muistaa;kseni lyhennettä-      rossa. Minun on ollut mahdotonta tänä
33111: väksi velkoja, mutt;a tulos asialEsesti on se,     lyhyenä aikana ottaa tällaista kirjaa tut-
33112: että ei lY'hentämään päästä ensinkään,             kiakseni sillä tavoin, että minä voisin kir-
33113: vaan velka on kasvanut noin 13 miljardilla,        joittaa positiivisen ehdotuksen, että nämä
33114: jos korvauslainat jätetään huomioonotrt:a-         ja nämä erät voidaan karsia. Mutta kun
33115: matta. Kun tätä vertaa siihen tosiasiaan,          meillä nyt on ammattivaliokunta asiaan
33116: että tämän budjetin mukaan, jos jälleen            perehtymässä, niin saanee näin summittai-
33117: olen oikein ymmärtänyt,· on uutta velkaa           sesti lausua sille lähetekeskustelussa jon-
33118: aikomus tehdä ainoastaan 700 milj. mark-           kun toivomuksen, jonkun näkökohdan,
33119: kaa, niin tuo huomattava velan lyhentämi-          joka siellä harkittakoon ja tutkittakoon
33120: nen on siis kovin optimistinen laskelma,           niin, että siitä otetaan vain se, mikä siinä
33121: kun otetaan lisäksi huomioon se, mihin             on varteenotettavaa.
33122: herra valtiovarainministeri täällä jo myös-           Toinen seikka tuo viran ja toimen hal-
33123: kin viittasi, että sotakorvauksen suoritta-        tijain asema on keskustelussa asian luon-
33124: minen on smansä velan lyhentämistä,                non mukaisesti sukeltanut esiin monelta
33125: vaikka sitä velkaa ei ole kirjattuna. budjet-      eri näkökannalta. Muistan, että itsenäi-
33126: tiin, niin että se ei siis bilanssiteknillisesti   syyden ajan alussa, siis silloisen sota-ajan
33127: näy velanlyhennyksenä tässä budjetissa.            jälkeen järjestettäessä valtakunnan finans-
33128: No, tähän seikkaan voi ehkä •tulla selvitys,       seja tehtiin huomattavia karsimisia ni-
33129: joka osoittaa, että minä olen jollakin tavalla     menomaan ·sellaisiin toimiin nähden, joita
33130: •toivoakseni käsittänyt tässä kohden väärin        pidettiin tarpeettomina ja joita sen takia
33131: tai että tämä budjetin laskelma. kestää siitä      poistettiin rasittamasta budjettia. Kun nyt
33132: huolimatta, että minä tältä kohdalta sitä          tämänluontoisesta asiasta rupeaa puhu-
33133: erityisesti epäilen.                               maan budjetin lähetekeskustelussa tällai-
33134:    Mutta olipa tämän asian laita miten hy-         sissa oloissa, niin teen sen hyvin tietäen,
33135: vänsä, sellainen seikka, josta ei päästä           että niinä viikkoina, mitä valtiovarainva-
33136: sinne eikä tänne, on, että kun näissä              liokunnalla on käytettäväniiän tämän bud-
33137: oloissa laaditaan ensi vuotta varten uutta         jetin käsittelyyn, ei ole tietenkään mah-
33138: budjettia, nEn on talouden rautaisen lain          dollista, jollei aineistoa sitä varten ole
33139: mukaan tehtävä niin, että siitä tulee aivan        muulta taholta jo kerätty ja saatavissa, ei
33140: niin sanoakseni nälkävuoden budjetti.              ole mahdollista tehdä tässä suhteessa eri-
33141: Siitä on karsittava radikaalisti pois ka·ikki      tyisen perusteellista työtä. Mutta budjetti-
33142: sellainen, jota ilman voidaan nyt näissä           Yuoden kuluessa, niinkuin täällä viitattiin,
33143: oloissa tulla toimeen, ja sen jälkeen tuota        ei ole ehkä mahdotonta suunnata juuri täl-
33144: ed. Lumpeen esittämää hyvää ohjetta nou-           laisiin olosuhteiden muuttuessa jo tarpeet-
33145: dattaen tyydyttävä siih.•n, mikä tämän             tomiksi käyneisiin viranhaltijapaikkoihin
33146: karsinnan jälkeen jää vielä jäljelle (Ed.          huomiota. Tämä on sitä tähdelliE?empää
33147: Laht·ela: Mitä voidaan karsia~·). Niin, se         käsittääkseni, koska pidän aivan ensiluok-
33148: kysymys on asetettava, siitä en tietenkään         kaisen tärkeiinä sitä, että niiden viran ja
33149: pääse, koska tälle tielle lähdin. l\Iissä          toimen haltijain, jotka todella tarvitaan ja
33150: määrin pystyn siihen vastaamaan, se on             joiden pitää työskennellä tehokkaasti, että
33151: asia erikseen. Si'is riippumatta siitä, voi-       niiden asema ja palkkasuhteet järjestetään
33152: daanko inflation jatkuminen pysähdyttää            siten, että ne vastaavat niitä vaatimuksia,
33153: vai eikö sitä voida, missä viimemainitussa         joita heidän puoleltansa on kohtuudella
33154: tapauksessa vielä tähdellisimmin on tun-           asetettava. .Ta se, että tässä budjetissa ei
33155: nustettava se rautainen vaatimus että bud-         ole otettu varteen tällaisen järjestelyn
33156: jetissa ei saa olla yhtään sellaista erää,         mahdollisuutta nimenomaan ensi vuoden,
33157: joka voidaan nyt tällä kertaa jättää pois.         tämän budjetin soveltamisvuoden aikana,
33158: Ja siitäkin, mitä voitaisiin karsia, on kes-       sitä pidän pahana heikkoutena, joka on
33159: kustelun kuluessa esitetty varteenotettavia        otettava vaHiovarainvaliokunnassa tal'kasti
33160: näkökohtia. Täällä on parissakin puheen-           harkit1tavaksi.
33161: vuorossa puhuttu nitnenomaan tuosta val-              Täällä on kohdistettu huomiota siihen-
33162: tion rakennustoiminnasta, jonka aikana             kin, ettii valtion yritysten, näiden sosiali-
33163: . 1784                        Tiistaina 29 p. lokrukuuta 194·6.
33164: 
33165:  soitujen yritysten erinäisiltä kohdilta anta-   vaa ilmiötä, että kaikki puhuvat siitä,
33166:  mat huonot tulokset riippuvat siitä, että       että on säästettävä ja että vain tuotannol-
33167:  niitä koskevia asioita ovat olleet hoita-       liseen toimintaan on sijoitettava, mutta
33168:  massa tehtävään pystymättömät voimat.           sitten ne taivomukset, joita kullakin on
33169:  On käsittääkseni vain yksi mielipide siitä,     niistä asioista, mitä budjettiin on otettava,
33170:  että niitä hoitamaan on järjestettävä, si-      ne menevät kovin suuresti hajalleen, ja
33171:  käli kuin valtio sellaista hommaa pitää,        niiden, jotka vaativat ankarasti budjetin
33172:  sellaisia asiaita hoitaa, niin niitä hoita-     karsimista, niinkuin minäkin nyt, kaikista
33173:  maan on järjestettävä sellaista voimaa,         tarpeettomista er·istä, ne usein joutuvat
33174:  joka tehtävään pystyy. Mutta siinäkään          sitten ehdottamaan yhdellä ja toisella ilin-
33175:  kohden en tiedä, missä määrin juuri tämän       jalla tähän budjettiin omalta kohdaltaan
33176:  budjetin sisällykseen ja sen täytäntöön-        lisäyksiä. Ja niin tapahtuu nytkin. Val-
33177:  panoaikana tapahtuvaan asiain hoitami-          tiovarainvaliokunta saa suuren määrän
33178:  seen voidaan saada parannusta, mutta py-        lisäehdotuksia käsiteltäväkseen tämän bud-
33179:  rittävä siihen epäröimättä on. Ed. Lappi-       jettiesityksen rinnalla. Ja sikäli kuin aika
33180:  Seppälän esittämät näkökohdat virkamies-        ja mahdollisuudet myöntävät, niin tuntuisi
33181:  ten aseman järjestämisestä kuuluvat tä-         olevan vaivan arvo·ista, että valtiovarain-
33182:  män asian yhteyteen niin läheisesti, että ne    valiokunta ottaisi tämän budjetin sekä ne
33183:  on samalla kertaa harkittava, tutkittava ja     erät, jotka siime hallitus on ottanut, että
33184:  asiaan kuuluvat korjaukset tehtävä.             muut ehdotetut, lähinnä tuotantoa palvele-
33185:     Kaikessa karsimisessa, se on myöskin         vat erät kokonaisuudessaan huolellisesti
33186:  täällä sanottu, on noudatettava sitä peri-      harkittavakseen. - Huolellisestihall se tie-
33187:  aatetta, että tuotannollinen toiminta ja sen    tenkin on aina harkinnut tämän näin tär-
33188:  vahvistaminen on ala, jolle pitää sijoittaa     keän asian, mutta riippumatta nyt siitä,
33189:  niin paljon varoja, että tämän tuotannon        mitenkä hallitus budjettierien valinnan on
33190:  järjelliset edellytykset ovat turvatut.         tehnyt, voisi ajatella, että eduskunnan ta-
33191:  Tämä yleinen prinsiippi sinänsä ei ole ai-      holla näin kriitillisenä taloudellisena ai-
33192:  heuttanut mitään erimielisyyttäkään, mutta      kana todella yritettäisiin - minusta tun-
33193:  luulisin, että meillä on totuttu katselemaan    tuisi, että siihen olisi jonkinmoisia mah-
33194:  tätä tuotannollisuutta vähän liian, niin sa-    dollisuuksia - yritettäisiin karsia tästä
33195:  noakseni materialistisesta näkökulmasta,        budjettiehdotuksesta joukko sellaisia me-
33196:  että tehokkaan tuotannon edellytyksiä tut-      noja, jotka tuntuvat nyt ainakin näin ensi-
33197:  kittaessa ja näitä edellytyksiä valmistet-      lukemalta olevan poisotettavissa tällä ker-
33198:  taessa on pantu liian vähän huomiota sii-       taa, ja kenties eräiltä osiltaan sijoittaisi
33199:  hen tuotannon tekijään, jonka ihmiset itse      näiden tilalle jonkin verran sellaista .tuo-
33200:  ja heidän työnsä ja heidän työnsä laatu         tannon edellytyksiin kuuluvaa menoa, joka
33201:  muodostavat. Näin muodoin sellainen kuin        on jäänyt hallituksen esityksestä sivuun.
33202:  opetuslaitokset ja yleensä asianomaiseen           Siitä, mitä olen koettanut tässä nyt hy-
33203:  tehtävään kunnollisesti valmistumisesta         vin ylimalkaisin kääntein ilmaista, käy sel-
33204:  huolehtiminen kuuluu aivan välittömästi         ville, minkätapaisia eriä tarkoitan näinä
33205:  tuotannon väittämä ttömien edellyty ksien       lisäerinä varteenotettaviksi (Ed. Lahtela:
33206:  hoitamiseen, jota ei saa lyödä laimin. Sillä    Uusia maanteitä !) . Niin, ei ole ensinkään
33207:  varojen sijoittamisen ohjeena on pidettävä      sanottu, etteikö joku maantiekin voisi olla
33208:  sitä, että arvoja ei saa tuhlata, ja jos ke-    jonkun budjetissa olevan erän sijaan so-
33209:  hitysvuosina laiminlyödään asianomaisen         veltuva tältä näkökannalta.
33210:  ihmisvoiman kasvattaminen ja valmistami-           Tällaisiin tuotannon edellytyksiin
33211:  nen, niin että se pystyy täyttämään asiaan      mainitakseni erään seikan, johonka täällä
33212:  kuuluvat tehtävät, niin on tuhlattu hyvin       on ohimennen viitattu - kuuluu esim. sel-
33213:  suuria arvoja myöskin taloudellisesti           lainen kuin tämän nykyisen hyvin mur-
33214:  vaikka niiden tuoton pennillecn laske~          heellisen alkoholitilanteen aiheuttama työ-
33215:  minen ei ole yhtä yksinkertaista, kuin on       voiman, työtehon ja terveyden vähennys:
33216:  johonkin yritykseen sijoitettavan pääoman       ne 187 ihmistä, jot1ka - miJ.tei !kaikki ihu-
33217:  ja sen tuoton laskelmoiminen.                   malapäissä - on viime vuonna tapettu, ja
33218:     Ja tämä tulee mieleen, kun kuuntelee         ne suuret joukot, jotka pahoinpideltyinä
33219:  budjettikeskustelussa yhä uudelleen toistu-     joutuvat kärsimään työa1kansa ja työ-
33220:                          VaJHon tulo- ja menoarno vuodelh~ 19.:17.                         1785
33221: -~---------    -----------------~----------------------
33222: 
33223: 
33224: 
33225: 
33226: kykynsä menetyksestä sekä edelleen työ-         kukaan suurien pääomien omistaja ei si-
33227: paikkajuopottelun vahinkovaikutukset, joi-       joita rahojaan säästötiliHe edes normaali-
33228: hin täällä joku viittasi, edustavat niin-       sina aikoina, sillä se oru sangen epä1taloudel-
33229: ikään erästä sellaista puolta, jonka koh-       lista, ja si,tä vähemmän he tekevät sen sil-
33230: dalta on tuotannon ja sen edellytysten          loin kun inflatio on uhkaamassa. Tätä
33231: vahvistamista, jos saadaan, niinkuin on         osoittavat myös numerot. Vuoden 1943
33232: toivottavaa, tällaiset kielteiset ilmiöt edes   säästöpankkitilaston mukaan, on ,talletusten
33233: jossakin määrin· vähennetyiksi.                 keskisuuruus meillä, mainit1tuna. vuonna
33234:    Nämä huomautukset riittäkööt. Se, mitä       noin 7.900 mk. Tallettajat jakaantuvat yh-
33235: olen tänne muistiinpanoihin kirjoittanut,       teiskmital uoki,ttain pääasiallisest~ seuraa-
33236: jääköön tällä kertaa sanomatta. 'l'ämä an-      vasti: maanviljelijät ja maatilainvuokraa-
33237: kara vaatimus, että meidän kaikkien pi-          jat noin 33.1 %, teollisuus- y. m. työväki
33238: täisi tätä budjettia laadittaessa ja siihen     1'9.7 %, tor.pparit ja maataloustyöväestö
33239: alistuttaessa muistaa kansantalouden ah-        7.a %, virkamiehet ja vapaan ammatin har-
33240: taissa oloissa asettama peräti jyrkkä ja        joittajat 6. 7 %, :kauppiaat, käsityöläiset ja
33241: vaatelias säästämisvelvoitus, on oikeastaan     muut 1iikkeen1harjoi:ttajat 5.1 % ja liike-
33242: se ajatus, jonka sanomista varten tänä          alalla toimivat 4.5 %. Jo näistäkin nume-
33243: myöhäisenä hetkenä nousin puhujan pai-          roista näkyy, et:tä säästäjistä on runsaasti
33244: kalle.                                          yli puolet täytynyt kuulua maamme vähä-
33245:                                                 varaisimpiin kansa.nluakkiin. Siitä huoli-
33246:     Ed. Kilpeläinen: Herra varapuhe-            matta hallitus ei ole tahtonut ryhtyä edes
33247: mies! - Kun on käynnissä tulo- ja meno-         tutkimaan tät:ru kysymystä, taloudellisista
33248: arvioehdotuksen lähetekeskustelu, niin on       korvauksista puhumattakaan.
33249: mielestäni syytä kiinnittää hallituksen huo-       Säästöpankkien taholta on :pyydetty :tä-
33250: miota myöskin siihen yhteiskuntaryhmään,        män asian tutkimista jo aikaisemmin ja
33251: joka on ilman omaa syytääl1! joutunut so-       viime keväänä pyysi Säästäjäin Yhdistys
33252: ,tiemme jä~keen suorittamaan eh:kä kaikista     r. y. puolueettoman asiantuntijakomitean
33253: suurimmat uhraukset yhteiskunnan hyväksi.       asettamista tutkimaan inflation säästäjille
33254: Evkä tämä ole tapahtunut edes ensimmäistä       aiheuttamien tappioiden suuruutta sekä
33255: kertaa, vaan jo yhden sukupolven aikana         niitii mahdollisuuksia, mitä voisi olla nii-
33256: rtoisen kerran. Tarkoitan säästäjien ja hen-    den korjaamiseksi. Sam:an Säästäjäin Yh
33257: kivakuutettujeru kärsimiä inflatiota.ppioita.   distyksen taholta on kerran :toisensa jäl-
33258: On laskettu, että säästäjät ovat täihän men-    keen tehty ehdotus asian esille ottamisesta,
33259: nessä jo :menettäneet sodan jälkeen ra:han-     mutta aivan turhaan. En tiedä varmaan,
33260: arvon :laskemisen takia yli 60 miljardia        mutta si'käli kuin olen kuullut, ihalli:tuksen
33261: niarlclma. Kun tähän lisätään henkivakuu-       n. s. iltakoulussa lienee asiaa kerran ohi-
33262: tuksen ottajain kärsimät tappiot, päästään      mennen käsitelty, siinä kaikki. Hallitus on
33263: laskujeni mukaan jo nyt yli 80 miljardin        ilmeisesti katsonut, että ne vähävaraiset,
33264: markan. Ja se ei ole piwkusumma se.             jotka ovat menettäneet tuon vaatima.tto-
33265:     Kysym;}'lksessä on ensinnäkin ihmis-        man 80 miljardia markkaa, eli huomatta-
33266: ryhmä, jokru on luottanut val,tiovallan har-    vasti enemmän kuin on koko nyt. esillä oleva
33267: joittamaan propagaroaan. .Se on sijoitta-       budjetti, ovat pohjaHaan1 rauhallista väkeä.
33268: nut vähäiset varansa valtion obligatioihin      He eivät tuon pil»kusumman takia järjestä
33269: tai säästötililleen eikä kiirehtinyt hankki-    torikokouksia, joten heidän äärn,tänsä ei tar-
33270: maan niillä ma.a;tHoja, osakkeita, ulkomaan     vitse 'kuunnella eikä heidän asiaansa tut-
33271: valuuttaa ,tai arvoesineitä, kuten monet        lda. Ja ku~ten<kaan eivät säästäjät järke-
33272: muut tekivät, ne, jotka siHä tavoin ovat        vinä kansalaisina ole edes toivoneet mitään
33273: edistäneet hintojen kohoamista ja infla-        täyttä korvausta. Toivottiin vain, että olisi
33274: tiota. Säästäjät sen sijaan ja,lTUtti.vat       saatu komitea tut•kimaan, kuinka paljon
33275: omalta kohdaltaan inflatio'kehitystä, mistä     meillä on nimenomaan sellaisia :piensäästä-
33276: he ovat saaneet maksaa yli 80 miljardia         jiä, jotka ovat nyt vanhuuden ja sairau-
33277: mai'kkaa huviveroa :tätä. myöten.               den takia joutuneet työkyvyttömiksi, mutta
33278:     Tois~ksi on huomattava, et1tä tämä Hunis-   menet·täneet toisaalta inf.lation vaikutuk-
33279: ryhmä on valtaosaltaan maan vähävaraista        sesta omilla kieltäymyksillään vuosikymme-
33280: väestöä. On jo ilman muuta selvää, että         nien varrella hankkimansa turvan. Heitä
33281:                                                                                            224
33282: 1786                           Tii.;:;taina 29 p. •loikaiku u ta 19-16.
33283: 
33284:  ei varmaankaan ole tässä maassa niin 'Pal- resti tyrehtynyt. Kun vielä viime vuonna
33285:  jon, etteikö meidän va.ltiomme niukasta ta- kaikkien rahalaitosten ottolainaus yleisöltä
33286:  loudellisesta tilastaan :huolimatta :pystyisi 'kasvoi noin 16.3 miljardilla markalla, niin
33287:  edes heidän kohdaltaan jonkinlaista infla- se tänä vumm.a heinäkuun loppuun men-
33288:  tiokorvausta suorittamaan. Hallitus, tämä nessä kasvoi va.in noin 3 miljardia m:k,
33289:  vasemmistolainen vähäväkisten hallitus, ei minkä tietyS'ti tekee vieläkin pienemmäksi
33290:  ole :kuitenkaan väräyttänyt asiassa karvaan- tänä ai'kana tapahtunut rahanarvon alen-
33291:  sakaan vielä täihän mennessä, ja minä us- tuminen. Täytyy kysyä, luuleeko hallitus,
33292:  kaltaisin sanoa, että, se ei ole :kauniisti tehty. että se lisää ihmisten säästämishalua sillä,
33293:  Sillä onko se oikein moraalisesti niitä koh- että se sivuut•taa .pelkällä olankohautuk-
33294:  taan, jotka ovat luottaneet hallituksen sääs- sella maan ahkerimman ja velvollisuuderi-
33295:  täväisyyspropagandaan. Sitä ha.rjoittivat tuntoisimman kansanosan ja sen kärsin1ät
33296:  m. m. sodan a]kaiset hallitukset, mutta 80 miljardia, vai aikoo•ko se turvautua jat-
33297:  koska niiden tekemistä lupauksista meidän kuvasti pääomant.a.rpeen tyydyttämiseen se-
33298:  on muutenikin täytynyt maksaa, niin tie- telimhoituksella, jonka suhteen sillä tieten-
33299:  tysti tästäkin. Mutta tätä säästäväisyyspro- kin on käytännöllistä kokemusta enemmän
33300:  pagandaa on .tehnyt myöskin nykyinen hal- kuin tar.peeksi. Säästäjät jäävät odottå-
33301:  Htus. Edelleen voidaan kysyä, onko moraa- maan, että hallitus suvaitsisi edes tU'tkia
33302: lisesti ja taloudellisesti edullisempaa, että heidän menetyksiään ja, kuten sanoin, var-
33303:  11e, jotka olisivat voineet •työkyvyHömyy- · maankaan sellaista säästäjää ei tässä maassa
33304: tensä päh,ät turvata itse omilla säästöil- olekaan, joka uskaltaisi toivoa, että heidän
33305:  lään, nyt joutuvat yhteiskunnan tä;yshuol- kaikki menetyksensä korvattaisiin. Sehän
33306: rt:oon. Ja edelleen voidaan kysyä, onko edul- on mahdottomuus. On kysymys va.in siit~,
33307: lista ·tällainen menettely myös tulevan sääs- että korvattaisiin edes niiden menetykset,
33308:  täväisyyspropagandan kannalta? Sillä on jotka ovat piensäästäjiä, ja jotka ovat työ-
33309:  varmaa, että siihen joudutaan turvautu- kyvyttömiä tällä hetkellä joko vanhuuden
33310: maan tulevaisuudessa ja joudutaan turvau- tai sairauden takia. (Eduskunnasta: Ne ovat
33311:  tumaan varmaankin vielä entistä enemmän sosialisoituja varoja!). .Jos hallitus pitää
33312:  (Ed. Räisänen: Pitäkää tämä. esitelmä mi- tätä tehtävää itselleen liian vähäarvoisena
33313: nisteri HiHuselle, se :hoitaa nämä säästäväi- ja piklmmaisena, niin se saa olla varnia
33314: syysasiat!). Hän ei valitettavasti ole täällä. siitä, että myöskin säästäjät osaavat vetää
33315: Y•lcensä täytyy todeta, et·tä hallitusta ei o.le asiasta johtopäätöksensä. Ikävä vain on,
33316: tämä budjetin lä1hetekeskustelu erikoisem- että se koituu silloin vahingoksi koko ma~n
33317: min kiinnostanut. Täällä on hyvin vähän -talouselämälle.                        ,_            ··
33318: sen jäseniä ollut läsnä, mutta minä toivon,           Tietysti :tässä yhteydessä voitaisiin käsi-
33319: eHä ministeri Ijeino vie hänelle nämä ter- tellä budjetin monia muitakin kysymyksiä.
33320: veiset, eilinen ikuih minä ehkä ministeri Hil- Valitettavasti ehdin kuulla vain osan ~d.
33321: tusta henkilökohtaisesti tapaan (Ed. Räisä- Myllymäen puheenvuorosta, mutta sen j0:h~
33322: nen: Pyrkikää itse sinne iltakouluun!). dosta ha.lnaisin toivoa, että hallitus ottaisi
33323: Ei minua sinne huolita.                             mitä ikiireellisimmin yhteyden Moskovaan ja
33324:     Valtiovarainministeriön kansan.talousosas- neuvottelisi siellä mahdollisesta sotakor-
33325: ton pääHikön, tohtori Variksen mukaan, on vausten lieverutämisestä, sillä jos me sii-hen
33326: jä-lleenrakentamiseen sekä tuo·tannon ja pääsisimme, niin se me:t~kitsisi meidän .ta-
33327: elintason kohottamiseen vaadittavien pää- louselämässämme hyvin paljon.
33328: omien tarve ainakin 200 m~ljardia mk,                 Lisäksi en malta olla sivistysvaliokunnap
33329: luultavasti suurempikin. Kun ulkomaiset jäsenenä :kiinnittämä:ttä huomiota erääseen
33330: luotot ovat käytännöllisesti katsoen kiven pikkutoteamukseen budjetissa. Kun selai-
33331: alla, niin on selvää, että tuo summa on lin si·tä äsken, huomasin, että 7 Pl: n, siis
33332: saa.tava kokoon kotimaisilta rahamarkki- sisäasiainministeriön, ja 10 PL n, siis ope~
33333: noilta. Kuitenkin ne kotåmaiset rahamark- tusministeriön 'kohdalla, ön ta.pa,Mmrqt
33334: kinat ova,t jo pitkän a~kaa olleet meillä suunniHeen yhrtä suuret lisäykset, mist.ä joh-
33335: siksi kireät, että rahalaitosten on täytynyt tuen sisäasiainministeriön, siis 7 Pl: n, i!llCc
33336: jatkuvasti supistaa •luotonantoaan mitä elin- not ovat lähes 300 milj. mk suuremmat
33337: tärkeimpienkin tarkoitnsten kohdalta. S}tä kui11 koko koululaitoksen ja o.petustoimen.
33338: paitsi on talletusten ·tekeminen jo nyt sun- :l\'Iinä luulen, ·että jotkut voisivat tästä ve-
33339:                           Va:lti•on tulD- ja menoacrvio vuodelle 1947.                          1787
33340:                                                                          ---------------------
33341: tää. hyvin erikoisia johtopäätöksiä meidän         asema val:t:tämäi'tömitm kasvinravintoainei-
33342: nykyisen kulttuuripolitiikkamme suhteen.           den korvaamisessa kasvukunnossa köyMy-
33343:                                                    neirlle viUelyksiHemme ja vast.araivatuiHe
33344:      Ed. M ö 1t t ö ne n: Herra puhemies! Ha-      uudispelloihlemme. lVIietlestäni maamme maa-
33345: [uan tässä yhteydessä lyhyesti kiinnittää huo-     ·tallouden hoidossa on teMv korvaamaton
33346:  miota toimenpiteisiin, joilla on mel'lk:itystä    virhe juuri siinä suhteessa: ettei voimak-
33347: vaikut:taa edistävästi maatalouden tuotan-         kaan viijelyspinta-ala.n :laajentamisen ohehla
33348: mm kohottamiseen erikoisesti vähempiva-            ole riittävästi pidetty huolta siitä, että
33349: raisien pienviljelijäin maatalouden kannalta       nämä useimmHen valtion avustuksilla suo-
33350: &Siaa ilmtsoen. Ta:Lvisotaan joutuessamme          ri·tetut raivausah1eet D!lisi saatu todella kas-
33351: :maamme ja kansamme leipävilja- ja ravin-          vamaan rii:ttävän :tehokkaasti ni,i:tä välttä-
33352: torasvaomavaraisuus oli varsin korkeana ta-        rrnä'btömiä hyödykkeitä, m~tä taloudellisesti
33353: sohla. Olimme varsin ~äheHä 100-prosenttista       kannatta:va ja asianmukaisesti hoidettu
33354: omavaraisuutta. Kohta[ok!kaiden sotiemme           maatalouden !tuotanto ede:Uytrt:ää. Lannoitus-
33355: johdosta maamme elintarvikeomavaraisuus            asioista puhuttaessa on todettava, että rat-
33356: on saanut osakseen varsin ankaran iskun.           kaiseva osuus tässä [ankeaa kotoisten lanta-
33357:  Lienee todennäköistä, että kansamme tar-          'varojen hoidon ja käytön osal!le. Tosin näi-
33358: vitsemista e:lintarvil~keista. saamme nykyään      den sotavuosien aikana ei maamme maa-
33359: omasta maastamme vain noin 60% :n ar-             :talous ole välkilant•oja sanottavasti saanut-
33360: 'VO&ta :tuotteita. Tämä ailituotantoasema, mi-     rrman, ja se on muodostunutkin vaikutlta-
33361: hinkä valitettavasti ,tässä suhteessa olemme       vaksi tekijäksi, että viimeaikaiset satotulok-
33362:  joutuneet, ei olisi luonnoHisestikaan niin       set ovat muodostuneet maamme maatalou-
33363:  ikävä toteamus, jos meillä olisi varma ja        dessa niin arlhaisiksi, lkuin mitä :tapaMunut
33364: ~uotettava :tie:to si~tä, mistä puuttuvan erän     tosiasia on. Edelleenkin [lienee paikallaan
33365: ileipää j.a leivän särvill'tä yleensä saisimme.    todeta, et.tä vii1llleaikainen kohtuuttomap.
33366: Mutta:, koska tämä välttämä,tön elintarvik-       korkea väldlantojen hinnannousu suhteessa
33367: keiden saanti ei ole mei:Lle varmaa ja lisä:ksi   maatarloustuotteiden hin1toi!hin on :tehnyt vä-
33368: ne on toistaiseksi ostettava huomattavasti        lkilantoj,en taloude:l!lisesti kanna~ttavan käy-
33369: kOI&eammalla ihinnaHa kuin mHä omassa              tön :täysin kyseenalaiseksi. Tästä johtuen
33370: maassa vastaavanlaisista tuotteista makse-        on aiheellista 'l:ode:ta, eittä lähimmän tule-
33371: taan, niin on ei 1airwastaan yksityisten vil-      vaisuuden maatailouden keSJkeisimpiä kysy-
33372:  jelijäin, vaan koko kansantaloudeHisel:ta         myksiä on lkie:]tämät,tä se, mit·en maamme
33373: kannailta lmtsottuna ensiil:uokkaisen tärkeää,    satojentuhansien pientilojen liannanhoi:toky-
33374: että oman maan maata'loustno'tantoa myös-         symys käytännössä ratkaistaan. Huolimatito-
33375: ikin valtiova1Han taholta nykyään :käytettä-       man ja kehnosti hoidetun lannanhoidon
33376: vissä olevin keinoin voimakkaasti tuetaan ja       tuloksena :maamme maatalous on menet:tä-
33377: si,ten edisltetään omavaraish1mista täHä tär-     ny.t [uvattoman pa~jon vaikeasti korvat'tavia
33378: keällä [injaUa.                                   kansaHisia pääomia miljardien ma1ikkojen
33379:      MaataJoutemme kehitylksen suunta vastus-     arvosta. Onkin rehellisesti myönnettävä,
33380: tamat<tomalla voima[lla ku'1kee pienviljelys-     että huolimattomuus ja saamattomuu.<; on
33381: va:Naiseen maatalouteen. Maataloutemme on         ~tässä suhteessa .näytellyt va1li:t€,ttavan suurta
33382: ltosin sitä oHut. jo aikaisemminkin, mut,ta       osaa. Kun kotoisten U'antavarojen hoitoa
33383: erikoisesti ny,t, kun voimassa ol,evan maan-      ta,r1kasteHaan vähävaraisten pien- ja uudis-
33384: hankintalain perusteella muodostet,aan uusia      vi:ljelijäin kannalta erikoisesti selilaisiHa
33385: it.iloj'ili varsin valtavasti j;a huomattava      pai~mkakunniJ:la, joissa ei ole tilaisuut.ta :tur-
33386: 08a näistä ti.lo:sta tuiee perustettavaksi        vepCihkun käyttöön lmivikeaineena, niin on
33387:  juuri stmrempien 'iJlojen ikustannukseHa.        'tultava siihen tu[okseen, että val:tioval!l!an
33388: Uusien viljelystilojen syntymisen oheLla          lt:aloude'Uista tukea ja. apua tarvitaan kun-
33389: uudisraivaus näyttelee entistä merkit:tii-        no:Uisten 1lantasuojien ja virtsakaivojen ra-
33390: vämpää osaa, koska enltinen viljelty maa          kentamiseksi. Käytännöllisen ,elämän an-
33391: alueluovutuksen jälkeen on käynyt Hiysin          :tama esimerkki on riittävän vwkuuttava~
33392: rii.ttämättömäksi.                                eHä esim. uudisviljelijä, joka on saanut
33393:      Ma:atail.ouden tuotannon kohottamisesta      auttavan :asuinrakennuksen ja; ikotie;läinsuo-
33394: puhuttaessa on lannoituskysymykseHä o:Nut         jan rakennetuksi, niin lantasuoja on kuiten-
33395: ja on erikoisesti nykyisin suorastaan avain-      kin me:l!k:o yleisesti jäänyt tekemättä ja virt-
33396: 1788                           Tiistaina 29 p. :lokaikuuta 19-Hi.
33397: 
33398: sakaivo rakenta.malt:ta, jonka seurauksena         myksestä, nimittäin kunnan- ja kyläteiden
33399: lanta!tu.nkio on jäänyt räystästippuun, sa-        nykyistä suuremmassa määrin valtion välit-
33400: teisiin ja ta[ven lumipyry~hin menerttäen          tömään hoitoon ottamisesta, josta minäkin
33401: siinä mHtei täydeilisest] ravintoarvonsa ja        haluan lausua muutaman sanan, ikosika ryh-
33402: virtsavesi on päässj:t myösikin esteettä vahl-     mänune taholta on asiasta tehty raha-asiar
33403: maan huk!kaan. Tämähän on m~1ko yleinen            wloite, joika tuke ratkaista.va:ksi tämän ta-
33404: ja 1ohduton näky maaseudulla. Kunnohli-            lousarvion käsittelyn yhteydessä.
33405: sen 'lantasuojan ja be•tonisen virtsakaivon           Tieolojen parantamiseen on maassamme
33406: rakennuHaminen aiheuttaa siinä määrin              itsenäisyysvuosikymmenien aikana kiinni-
33407: suuria taloudeNisia kustannuksia., että ei         ,tetty pa;ljon huomio;ta, varsinkin yleistä !lii-
33408: suinkaan voi ihmete1lä, vaikka vähävarais-         kennettä paivelevien maanteiden saa:ttami-
33409: ten pienvilje:Ejäin enemmistöltä onkin jää-        seen nj'1kyajan tarvetta vastaaviksi. Sen si-
33410: nyt nämä tärkeät 1lann:an- ja virtsanhoito-         jaan ne tiet, jotka on tarkoitettu paQvele-
33411: paikat :laittamatta. Se käytännollinen koke-       maan lähinnä paikaHista liikennetarvetta.
33412: mus, mitä tässä suhteessa maassamme on             ovat saaneet osaJkseen vähemmän huomiota
33413: saavutettu aikaisemmin myönnetyistä vaati-          ja huolenpitoa valtiova!lhm taholta. Halu-
33414: mattmnista valtion avustuksista ja palikki-        ankin todeta, että maamme tieolojen ke-
33415: oista, onkin erittäin myönteinen. Valitet•ta-      hittämisessä ei ole !päästy vielä ~äihesikään
33416: vasti: tämä avustustoimenpide keskey.tyi en-       siihen mihin on päästävä. Puhumattakaan
33417: nenaikaisesti.                                     siitä, että vie:Iä on paljon seutuja, joiden
33418:    Kuten edellä esitetystä käy ilmi, ov&t          tieyhteydet ovat puutteelliset 1tai olematto-
33419: lannanhoidohliset olot meidän maamme pien-         mat, on myös t-eiden rakentamisesta ja nii-
33420: vilje!Hjäväen keskuudessa valitettavan huo-        den kunnossapidosta jol1!tuvan suuren rasi-
33421: nolla kannailta johtuen pääasiassa siitä, e.ttä    tuksen jatkumisessa ;pa1jon kohituutto-
33422: kunnollisten ja tarkoitustaan vastaavien           muutta. Laajat kansalaispiirit ovat kotk:o-
33423: lm1;tasuojien puuttuminen on varsin huo-           na"an vapautuneet tierasituksista saaden kui-
33424: mionarvoinen ilmiö. Onkin todeCtava, että          tenkin naut.tia tiever!kostomme tarjoamia
33425: maassamme mene:tetään yksinomaan pienti-           etuja toisten kansalaisten ollessa pakotet-
33426: loiUa vuosittain puutteellisen ja kehnon           ttuja kantamaan: suuria rasituksia rpäästäk-
33427: ~annanhoidon aiheuttamana noin 500 milj.           seen yhteyteen yleisten teid~n ikal1JSSa. Tämä
33428: markan arvosta välttämättömiä tk:asvinra-          kohituuttomuus ei ttrle korjatuksi ennen
33429: vintoaineita. Tällaiseen menetykseen ei            kuin päästään siihen, että valtio ottaa ra-
33430:  sms1 olla köyhällä ja taloudellisissa             kentaalkseen ja yUäpi!tääkseen kaikki yleis-
33431: vaikeuksissa ponnistelevailla maana varaa.         iuontoiset, siis sellai<>et tiet, joiden käyttä-
33432: TääHä jos missään !läntisten naapurimaiden         minen on kaitk:iNe ikansalaisille 'luvanista,
33433: antamaa esimerkkiä seuraten !kaivataan to-         tai että tällaisen tien rakentamista ja tk:un-
33434: della valtiovallan taholta avustustoimenpi-        nossaprtoa tuetaan siksi suuriHa valtionavus-
33435: teitä mainittujen arvojen pelastamiseksi ja        tuik:si1la, että :tien osakkaa.t vapautet'aan
33436: vähävaraisten pient~laJHisten auttamiseksi.        'tierasituksista. Tälilaisen täysin oikeuden-
33437:    Siitä huolimwtta, että valtion rahata[ou-       mukaisen. ml1tta samaiHa !laajasuuntaisen
33438: deHinen iti!la on nykyään suorastaan huo-          uudistuksen !toimeenpanoa on aihetta ,ryh-
33439: lestuttava, rohkenen kuitenkin toivoa kaitk:en     tyä kiireeUisesti valmistelemaan. On selvi-
33440: sen perusteella, mitä tässäkin on tullut           tettävä, mikä merkitys kunnan- ja tk:yläteiUä
33441: edellä esitetyksi, eiltä valtiovarainvalio-        maamme liikenteen paiJ.vcluiksessa on, ja .tä-
33442: kunta tulisi valmvasti harkitsemaan ehdo-          män selvityksen iperusteel[a sekä huomioon-
33443: tustamme, jonka          mukaan vähävaraisill.e    ottamaNa liikenteen tarp.eet, on ~aadittava
33444: pien vi!lj€'1ijöi_lle myönnettäisiin avustuksena   ohjeQma teiden rakentamisesta ja y:Häpidosta
33445: 2 milj. markan määräraha tulev:an vuoden           johtuvan rasituksen: siirtämisestä vaHioUe.
33446: tulo- ja menoarvioon maamme vähävarais-            On luonnol~ista, että tällaisen [aajan oh-
33447: ten pienviljelijäin lantasuojien rakentamista
33448:                     1
33449:                                                     jelman laatiminen ja toteuttaminen vie
33450: ja kunnostamista varten.                           oman aikansa ja ~ttä joihinkin toimenpitei-
33451:    Tääl:lä tänä iltana ryhmätoverini edustaja      siin mainiHujen ra<>itnsten vähentämiseksi
33452: Kekkonen sivumennen huomautti eräästä              on ryhdyttävä jo ennen, kun täydellinen
33453: maaseudun vähävaraisen maatalousväen               uudistus saadaan aikaan. Erittäin kiireell-
33454: kannalta kats<Yttuna erittäin tärkeästä kysy-      Iisiä 1oimenpiteitä mielestäni on m. m. kun-
33455:                            VaHion tulo- ja n:enoarvio yuodel1c 1947.                                                1789
33456: ---------~ -~-----------------~-----         -------···-·------~-------------   ----·- --.   -------~-   -·--- --------
33457: 
33458: 
33459: nan- ja ikylä.ieiden kunnossa:pi.toa varten an- jäin Liittoa on tässii esilläolevassa talot1Sar-
33460: net-tavien valtionavustuksien korottaminen viossa kohdeltu, että on huomautettava, että
33461: sekä ikailkkien niiden kunnan- ja kyläteiden ed. Riihimäen tekemä väite on täysin aihee-
33462: valtion haltuun ott.aminen, joina on huomat- ton ja paikkansa pitämätön. Tosiasia on ni-
33463: tava yleinen !liikenne.                            mittäin se, että Pienviljelijäin Liitto on saa-
33464:     Kuten edellä olevasta käy Hmi, on erit- nut tälle kuluvalle vuodelle huomattavasti
33465: ttäin valitettavaa, että kyJäteinä joudutaan suuremman valtion myöntämän avustuksen,
33466: hoitamaan usein seHaisiakin !teitä, jotka pal- kuin mitä vastaavasti toisiille :ma.ataloudeHi-
33467: ve:hovat huomat.tavaa kauHakullkuHikennettä, siJle neuvontajärjestöille on vailtion apura.-
33468: mutt,a joita ei valtio eivätikä Jmnna;t. ole haa myönnetty, obtaen näiden järjestöjen
33469: <>Heet. halwkkaita ot.tamaan 1aajempicn yh- toiminnan 1laadun ja laajuuden huomioon.
33470: teiskunta.piirien yhteisesti !huoLlettaviksi. Näin ollen toteaisinkin, että Pienvilje'lijäin
33471: Kyläteiden raken:tamisesta ja kunnossapi- Liit.to on tä:1lä hetkellä huomwttavasti pa-
33472: dosta johtuva kustannus on näin ollen jää- remmassa asemassa vaUion avustukseen kat-
33473: nyt niiden yleensä varrsin vähävaraisten soen, ikuin miten :asianlaita on toisten tässä
33474: !tieosaklkaiden kannettavaksi, jotka asuvat maassa toimivien maatalousneuvontaa har-
33475: näiden teiden varsilla ja nii:tä säännöllisesti joittavien järjestöjen.
33476: käytltävät.
33477:     EdeLleen rsa'anen !todeta. että vaUinneiden
33478: ik()lht.alO!kikaiden sotavuosien aikana on luva:t-   Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies!
33479: toman rpaljon syrjäseUJtujen kyläteitä jou- HaUituksella on o1lut erittäin suuria vai-
33480: tunut puutavarayhtiöiden ja myöskin val- keuksia Jaatiessaan nyt käsillä olevaa tulo-
33481: tion suorittamissa, raska:issa puutavara- ja menoarvioesitystä. Tämä on tietysti mei-
33482: ajoissa joutumaan siinä määrin ankaran ra- dän edustajien muistettava esittäessamme
33483: situksen kohteeksi, että näiden teiden kun- rt:oivomuksia:mme siitä, mitä meidän kä-
33484: non parantaminen siihen tilaan, että nämä sityksemme mukaan olisi otettava huomioon
33485: tieosakkaat olisivat saaneet tuon sallitun val- valtiotalouden hoidossa. On lähdettävä
33486: t.ionavus•tUJksen, on käynyt aivan toivot:to- 1 siitä, että kaikkea sitä, mitä yksityiset edus-
33487: maksi. Tosin viimeksi uudistetussa tielain- tajat ja heidän edustamansa kansalaispiirit
33488: säädännössä on tilapäisteiden käyttäjät ase- esittävät, hallituksen on mahdotonta ottaa
33489: tettu myöskin vastuuveivonisiksi •tierasituk- huomioon. Hallitus ensi sijassa joutuukin
33490: sista. Käytännö!ltlisen elämän kokemus on ratkaisevasti vaikuttamaan siihen, miten
33491: kuitenkin osoittanut, e~ttä näiltä tien ti:la- valtakunnan talousasioita hoidetaan, ja
33492: päiskäyitäji1tä on äärillllmäisen vaikea sRada eduskunnan tehtäväksi jää vain osoittaa
33493: yleensä mitään klorvauksia .t:en ri.Jdi:omisesta. suuntaviivoja, joita hallituksen tulisi seu-
33494: He ovat yleensä turvautuneet näissä asi- rata.
33495: oissa pitkähliseen oikeudenkäyntiin etevien          Täällä eduskunnassa samoin kuin var-
33496: juristiensa avt1]la ja !lläin syntyneissä oi- maan hallituksessakin ollaan täysin yksi-
33497: ikeudenkäynneissä vähävaraiset kylätieosak- mielisiä siitä, että lähiajan toimenpiteet
33498: ikaM. ovat saaneet ,tyytyä sanoisilllko ly"hY- olisi suunnattava siten, että maan tuotanto-
33499: emrpään korteen, jopa suorasta:an hävinneet- toiminta saataisiin elpymään. Siitähän on
33500: kin syntyneen oikeudenkäynnin.                     tämän talousarvion lähetekeskustelun aika-
33501:     Kaiken sen ,pertlS•teeHa, mitä edellä olen nakin esitetty eri eduskuntaryhmien ta-
33502: lyhyesti maininnut, on todettava, että kun- holta :hyvin painavia puheenvuoroja. Vain
33503: nan- ja kYlläteiden Takentamisessa ja niiden tuotannon lisäämisen tietä voimme selvitä
33504: yJHipidossa on diemassa erittäin suuri vaikeuksistammc. Jatkuva palkkojen ko-
33505: yhteiskunnallinen         epäJoikeudenmukaisuus, rottaminen, mistä on väistämättömänä seu-
33506: jonka kohtuuNoman suuren ,taloudellisen rauksena hintojen vastaava nousu ennem-
33507: riskin kantaji:ksi on joutunut laajan maa- min tai myöhemmin, ei auta ketään. Tästä
33508: seudun useimmiten suurissa. taioudellisissa on varmaan Suomen työväestökin tullut
33509: rvtuikeuiksissa ponnisteleva pienvi,ljeEjäväki. sodan jälkeen vakuuttuneeksi, sillä sen
33510:     Tässä yhteydessä !haluaisin vielä [opuksi omat miehet ovat ensi kädessä vastanneet
33511: mainHa ed. Riihimäen puheenvuoron joh- hintakysymyksistä. Kun palkkoja on koro-
33512: dosta siltä osalta, jossa hän kosketteli sitä tettu, ei hintoja ole Yoitu pitää kurissa
33513: epäoikeudenmukaisuutta, jolla Pienviljeli- siitä huolimatta, että kaikista hinnoista
33514:  1790                            Tiistaina 2"9 p. :lokakuu-ta 19-16.
33515:                                                          -------------------
33516:   päättävissä elimissä on vasemmisto11a               esityksen yhteydessäkin odottanut lilaata-
33517:    enemmistö.                                        loustuotantokysymyksessä päättävää ja
33518:       Nyt olisikin oteutava päättävä asenne           määrätietoista otetta. Nykyinen epävar-
33519:   siinä, että luovuttaisiin työtaisteluista ja        muuden tila ei saisi enää jatkua. Halli-
33520:    palkkojen korotusvaatimuksista. Kun ha.lli-       tuksen olisi viipymättä löydettävä se tie,
33521:    J,us on julistanut linnarauhan, olisi sitä         jota meidän olisi maatalouspolitiikassamme
33522:   kaikkien noudatettava eikä jo sen aikana           kuljettava päästäksemme läpi nykyisten
33523:   lakkoiltava ja valmistuduttava yleiseen             ja edessä olevien vaikeuksien. Sen. olisi
33524:   hyökkäykseen palkkarintamalla silloinkaan,         nopeasti esitettävä maatalouden elvyttä-
33525:   kun linnarauha vuoden vaihteessa loppuu.           misohjelma, missä olisi tarkoin punnittava,
33526:   Meidän, muita väestöpiirejä edustavien kan-        paitsi maataloustuotannon suuntakysymys,
33527:   sanedustajien puheet eivät tässä kuiten-           myöskin esitettävä keinot tuotannon no-
33528:   kaan. auta, vaan ratkaisu on ensi sijassa          peaksi lisäämiseksi. Valitettavasti halli:.
33529:   työväen ja sen edust·ajien käsissä. HeiHä          tukselta ei tässä suhteessa ole kuulunut
33530:   vaaditaan nyt lujia otteita, päättäväisyyttä       toimenpiteitä. Sen harrastukset ovat suun-
33531:   ja taitavuutta selvittää joukoilleen, mistä        tautuneet paljon voimaperäisemmin mo-
33532:   on kysymys. Toivottavasti he vaikeassa teh-        nille muille, ennen muuta työväestöä kos-
33533:   tävässään onnistuvat, sillä jos he eivät: siinä    kevien sosiaalisten uudistusten aloille. Niin
33534:   onnistu, uhkaa koko talouttamme sekasorto.         hyviä ja kannatettavia kuin tällaiset
33535:       Meitä maatalousväestön edustajia kiin-         uudistukset ovatkin, ne yksinomaan eivät
33536:   nostaa erityisesti maataloustuotannon ko-          meitä auta.
33537:   hottaminen. Vaikka on kulunut jo yli kaksi            Monissa muissa maissa, esim. naapuri-
33538:   vuotta sodan päättymisestä, ei maatalous-          maassamme Ruotsissa on sodanjälkeisiä
33539:   tuotannossa, kuten täällä maatalouden edus-        maatalouspoliittisia probleemeja perusteel-
33540:   tajain taholta käytetyissä puheenvuoroissa         lisesti pohdittu ja päädytty siihen, että ko-
33541:   on huomautettu, ole tapahtunut suinkaa11           timais.en maatalous.tuotannon on kyettävä
33542:   nousua, vaan päinvastoin tuotanto on jat-          tyydyttämään pääosa :kansan tarpeista niin
33543:   kuvasti alentunut. Oman maamme maa-               lei,päviljaan kuin kotieläintuotteisiinkin näh-
33544:  taloustuotanto kykenee vuosi vuodelta tyy-          den. Siellä on laadittu yksityiskohtainen
33545:   dyttämään yhä pienemmän osan kotimaan             maata1ouden uudistusohje~ma, minkä kaikki
33546:  kulutuksesta. Tarvitsemme alkavaa kulu-             poliittiset: puolueet, myöskin kuluttajien
33547:   tuskantta varten kokonaista 400 milj. kg           edustajat, ovat hyväksyneet. Tällöin ova,t
33548:   leipäviljaa ulkoa. Tämä on pelottavan             <kaikki olleet yksimielisiä siitä, että koti-
33549:  suuri määrä ja saa jokaisen kansalaisen,           maan maatalouden edistäminen ja tukemi-
33550:   joka asiaa lähemmin ajattelee, vakavasti          lllen ·on koko :kansan etujen mukaista ei!kä
33551:  huolestumaan. Olemme vuosi vuodelta tul-           siitä koituva hyöty rajortu vain niihin, jotka
33552: ileet yhä kasvavassa määrin riippuvaisiksi          itse harjoittavat maataloutta. Samanlainen
33553:  ulkomaisesta viljantuonnista, joka on suuri        <käsitys olisi saatava vallitsemaan myöskin
33554:  epävarmuutta lisäävä tekijä. Huomattava            meillä. Olisi päästävä irti tuosta vastakkai-
33555:  osa viennistämme saatavasta. valuutasta me-        sesta asettelusta tuottajat ja kuluttajat,
33556:  nee suorastaan leivän tuontiin, ja sellaisten      mistä on jo aiheutunut korvaamattomia va-
33557:  tärkeiden kulutustavaroiden tuontia, joita         hinkoja molemmille osapuolille. Olisi keski-
33558:  omassa maassa emme voi tuottaa., on jat-           tettävä kansakunnan voimat tuotam1on ko-
33559:  kuvasti supistettava. Leipäviljakysymys ja         hottamiseen ja tällöin on juuri maatalous-
33560:  elintarvikekysymys yleensäkin onkin eräs           tuotannon kohottaminen eräs kaikkein :kes-
33561:  kansantaloutemme tämän hetken avainkysy-           keisimpiä. Minä toivoisinkin, että valtiova-
33562:  myksiä. Sen ratkaisemisesta riippuu huo-           rainvaliokunta koettaisi perusteellisesti vielä
33563:  mattavassa määrin koko taloudellisen tilan-        tässä vai:heessa harkita, mitkä ovat ne toi-
33564:  teemme kehitys.                                    menpiteet, joihin jo nyt voitaisiin ryhtyä
33565:      Kotimaista maataloustuotantoa olisi sen        maa,taloustuotannon kaikinpuoliseksi kohot-
33566: vuoksi voimakkaasti lisättävä. Vaikka               tamiseksi. Väkilamnotteiden saannin lisää-
33567: pienviljelysvaltaisen maataloutemme pää-            miseen olisi tällöin kiinnitettävä aivan eri-
33568: tuotantosuunta on kotieläintalous, ei myös-         tyistä ihuomiota.
33569: kään leipäviljan tuotantoamme saa unoh-                 On syytä toivoa, että valtiovarainva1io-
33570: taa. Hallitukselta olisi tämän talousarvio-         knllta kiinnittäisi huomiota myöski111 maa-
33571:                             Va,lti·Oll tulo- ja menoarvi'o vuod"lle 1947.                         1791
33572: 
33573:   tb.louden. neuvontajärjestöjen toimintaan.              On varmaa', ettei maataloustuotantoa
33574:   Eduslkum11assa on vuodesta toiseen huomau-          saada lisätyksi riittävästi, ennen kuin maa-
33575:   tettu siitä., että. maatalouden neuvontrutyö        ·taloussiirtoväki on saatu uudestaan ikiinni.-
33576:   on Eian hajanaista. MeHlä on liian monia             tetyksi maa:han. On laskettu, että niin
33577:   järjestöjä, jotka toimivat samoissa tehtä-          kauan kuin1 pariinsataantuhanteen nouse-
33578:   vissä, ja tästä johtuen työ tulee heikommin         van maataloussiirtoväen pääosa on maata-
33579:  shoritetuksi kuin silloin, jos keskitys tässä        louden ulkopuoleHa, kansantaloutemme me-
33580:  snataisiin aikaan. Vai'l\lka ne toimenpiteet,        nettää vuosittain. tulon väihennykseoo useita
33581:   joita tässä suhteessa on e3itetty, eivä.t ole-      miljardeja ma,rk:lwja. Siirtoväen asutusta
33582:  kaan rt.oistaiseksi johtaneet tulokseen, niin        on senvuoksi kaikin käytettävissä olevin kei-
33583:  ei ·käsitykseni mu:kaan koskaan liiaksi ko-          llloin joudutettava. Minusta kaikkien maan
33584:  rosteta maa:talouden neuvonta:työn keskittä-         asioista päättävien elimi€11 olisi jatkuvasti
33585:  misen .tärkeyttä.        Meidän maatalouden          kiinnitettävä tähän seikkaan erityistä huo-
33586:  alalla työS!kentelevien olisi kerta ka.iiiDkiaan     miota. Käsitykseni mukaan maan:hankinta-
33587:  päästä.vä irti järjestöjen keskeisistä kiis-         lain toteutt.aminen tapahtuu useilla paikka-
33588:  toista ja riidoi'lta, sillä niistä ei hyödy ku-     kunnilla vieläikin liian kankeas,ti. Laki an-
33589:  'lman, vaan niistä kärsii juuri enruen muuta         taa yks~tyisille ,toimeenpanoviranomaisiUe
33590:  vähä.väkinen pienviljeiijäväestö, joka tätä          ehkä liiankin suuren toimintavallan ja kun
33591: maataloudellista neuvontaa kail\lkein ki-            toimeenpanoviranomaisten joukossa on pal-
33592:  peimmin kaipaa. Olisi korkea aika selvittää          jon sellaisia, jot1ka asennoituvat 'kielteisesti
33593: tämä kysymys ja koettaa nykyisissä oloissa,          koko lakiin nähden, on selvää, ettei tuloksia
33594:  jolloin maata.:ous kamppailee suurissa vai-         myöskään saavuteta niin suuressa määrässä.
33595: lk'euksissa, :päästä :tässä suhteessa positiivi-     kuin muuten olisi mahdollista. Vaikka asu-
33596: seen tulokseen.                                      tustoiminnan ylin johto on hallinnollisilla
33597:      Maataloustuotantoa on ollut omiaan la-          mää.räy:ksillä ja ohjeiHa koettanut tehdä
33598: maannuttamaan myöSJkin se epätietoisuus,             pal'haansa lain toimeenpanon jouduttami-
33599: joka viime keväästä lähtien on vallinnut             seksi, se ei ole voinut estää alemmissa eli-
33600: maatalouden hintamarkoldnoiHa. Kesä.kuussa           missä ilmenevän jarrutuksen vaikutusta.
33601: pää.tettyä maataloustuotteiden ylijäämän va-         Erityisen selvänä. :tämä ·toimeenpanon jar-
33602: p·auttamista ei vieläkään ole pantu täytän-          rutus on ilmennyt eräiden tarkastusoikeuk-
33603: töön. Näin ollen omaa työtään tekevä pien-           sien ratkaisuissa. l\:Iaanlunastuslautakunna,t
33604: viljelijäväestö ei vielä ole saanut vastaa.vaa       ovat ottaneet lakia seura:ten maita ensisi-
33605: hyvitystä työstään kuin mi·tä maataloustyö-          jaisilta •luovutusvelvollisi1ta, mutta useat
33606: lä.isiHe annettiin viime keväänä. Nyt ei olisi       tarkastusoitkeudet ovat palauttaneet tällai-
33607: enää yhtään aikaa viivytellä tämän asian            sille maanomistajille tiloja takaisin. Tästä
33608: järjestämistä. Maanviljelijäin on lopulta-          voisi luetella monia esimerkkejä, joihin imi-
33609: kin saatava varmuus siitä, minkälaisen pal-         tenkruan tässä yhteydessä ei ole ·tilaisuutta.
33610: kan he saavat vuoden työstään. Maatalous-                Ihmeellisimmältä kuitenkin on vaikutta-
33611: työn aliarvioiminen olisi kaikissa piireissä        nut ylimmän oikeusistuimen, korkeimman oi-
33612: lopetettava ja olisi tunnustettava, että ne,        keuden menet1te'ly, kuten tääJllä ed. V. Eskola
33613: jot,ka työskentelevät kymmenissätuhansissa          jo puheenvuorossaan huomautti. Se on pur-
33614: pienviljelijätkodeissa, niiden navetoissa, pel-     kanut eräiden maanlunastusl.autakuntien ja
33615: loilla ja metsissä, suorittavat yhtä arvo-          ta1'kastusoikeuksien yksimielisiä päätöksiä,
33616: kasta t.yötä. kuin muutkin kansalaiset ja           joista maini!:sen tässä vain erään kuvaa-
33617: että heidä.n on myös saatava työstään oi-           vana esimerkkinä. Lohjalla muodosti maan-
33618: keudenmukainen palkka. Ylijäämäkomitea,             lunastuslautakunta viljelystilan erään hel-
33619: joka on saanut tehtäväkseen löytää. keinoja,        sinkiläisen ,tuomarin maista, ti<lasta, joka
33620: joilla maatalousväestö saisi tämän koskette-        maanlunastuslautakunnan yksimielisen käsi-
33621: Iemani hyvityksen, on istunut jo puolisen           tyksen mukaan lähenteli rappiotilaa. Maan-
33622: vuotta, mutta ei vieläkään ole saanut työ-          omistajalle jä.Jtettiin noin 6 ha: n ala järven
33623: tään valmiiksi. Toivottavasti haHitus kii-          rannalta, vaikka sekin olisi lain :mukaan
33624: rehtii tämän komitean työn valmistumista            voitu kokonaan ottaa asutukseen ja käsityk-
33625: ja pitää huolen siitä., että komitean toimen-       seni mukaan olisi pitänytkin ottaa koko-
33626: piteet muodostuvat sellaisiksi, etotä. ne to-       na&n. Maanomistaja valitti tarkastusoikeu-
33627: della voivat edistää maataloustuotantoa ei-         teen, mutta •tarkastusoikeus hyväksyi yksi-
33628: vätkä sitä jarruta.                                 mielisesti maa.nlunastuslautakunnan menet-
33629: 1792                            Tiistaina 29 p. ,lokdkuuta    l9~6.
33630: 
33631: 
33632:  telyn. Tämän jä1keen maanomistaja valitti              Eräs toinenkin seikka, joka estää maan-
33633:  korkeilnpaan oikeuteen, joka päätöksellään          hankintalain nopeata toimeenpanoa ja siten
33634:  purlki maanlunastuslauta:ktmnan päätöksen           siirtoväen asutusta sekä maataloustuotan-
33635:  sillä rperust.e€lla, että oli muodostettu vilje-    non kohottamista, un syytä vielä tässä mai-
33636:  lystila järven ram1a.lle, jolla korkeimman          nita. Tarkoitan tällä maanhankintalain
33637:  oikeuden käsityksen mukaan oli suurempi             n. s. ruotsalaisrpykälää. Tämä pykälä ja
33638:  arvo kuin mitä viljelystilaan lii:tettäväHä         sille nyt omaksuttu tulkinta aiheuttavat
33639:  maalla voi olla. Tilan oli tällä välin saanut       sen, että suuret alueet Etelä-Suomesta ovat
33640:  eräs karjalainen maanviljelijä ja rintama-          kokonaan tai melkein kokonaan siirtoväen
33641:  mies, jaka teki viime huhtikuussa tilasta          asutuksen ulkopuolella. Tästä kärsii ennen
33642:  ha:llintasopimuksen ja on jo tähän mennessä         kaikkea siirtoväkeen kuuluva kalastaja-
33643:  ehtinyt rakentaakin tilalle saunan ja aloit-        väestö, jota on jouduttu suuria määriä
33644: tanut karjasuojan ja asuinrakennusten ra-            sijoittamaan sisäma-ahan. Täällä he eivät
33645:  kentamistyön. Nyt pitää hänen maansa                voi harjoittaa entistä ammattiaan. Myöskin
33646: palauttaa takaisin helsill'kiläiselle tuomaril1e,    estetään karjalaisilta entisiltä laivaliiken-
33647:  jaka ei !koskaan ole tällä tilalla asunut erkä      teenharjoittajilta mahdollisuus päästä me-
33648: maata viljeUy,t, v-aan hänen ma-ansa oli lä-         ren rannikolle. Näidenkin merenkävijöitten
33649: hennelly,t rappiotilaa, kuten maanlunastus-         olisi päästävä jatkamaan entistä ammat-
33650: :lautakunta totesi. Tatvitseeko tällainen en-        tiaan, heidän olisi sitä varten päästävä ran-
33651: sisijainen maanluovuttaja maata kipeämmin            nikolle. Merenkävijöitten joukossa on ihy-
33652: kuin suuriperheinen karjalainen maanvilje-           vin huomattava määrä myös sellaisia, jotka
33653: Ejä, ja rintamamies? On mahdotonta ym-              omaavat laivanrakcnnustaitoa, ja meidän
33654: märtää tällaisia päätöksiä. Jos samanlaisia         maassamme on tonnistopuute huutava ja
33655: pä,ätöksiä tehdään useampia, niin ne vievät          uusia aluksia, sellaisia pienehköjä aluksia,
33656: pohjan pois koko maanlunastuslautakuntien            joita nämä karjalaiset laivanrakentajat pys-
33657: toiminnaHa, siUä näin järvirikkaassa maassa          tyisivät rakentamaan, tarvittaisiin nopeasti,
33658: ikuin Suomessa on jokaiqella pai-kkakunnalla        mutta siitä huo<limaUa. meiHä on varaa pi-
33659:  järven rantoja ja jos niille ei saa viljelys-      tää nämä rannikon laivanrakentajat työttö-
33660: tiloja muodostaa, niin mihin ne sitten muo-         minä sisämaassa. Karjalainen väestö ei miL
33661: dostetaan. Jo mainittu päätös ja eräät muut         loinkaan ole !hyväksynyt mainittua ruolsa-
33662: siihen verrattavat päätökset ovatkin aiheut-        laispykälää ja sen tulkintaa eikä aio vastai-
33663: taneet sen, että harrastelijamaanviljeEjät          suudessa:kaan sitä tehdä. Tähän luonnotto-
33664: eri puolilla maata kiirehtivät nyt tekemään         muuteen on pakosta saatava muutos ja en-
33665: joukottain samanlaisia valituksia ja maan-          nemmin tai myöhemmin tuo muutos on joka
33666: lunastuslautaikunnat eivät enää tiedä, mitä         tapauksessa suoritettava, maanhankinta-
33667: niiden pitäisi tehdä. Olen ollut aina sitä          lakia ei muuten voida toimeenpanna.
33668: mieltä, että maanhankintalaki olisi koetet-             Myöskin eräät suurkaupungit suhtautu-
33669: tava toteuttaa sellaisena kuin eduskunta on         vat erittäin kielteisesti maanhankintalain
33670: sen aikanaan säätänyt. Mutta jos lain toi-          toimeenpanoon ja sitä kaikin keinoin jar-
33671: meenpanossa aletaan eräiden piirien >taholta        ruttavat. Tästä parhaana esimerkkinä mai-
33672: harjoittaa ;rnielivaltaa lähentävää ::taintulkin-   nittakoon Helsingin kaupunki, jonka kiel-
33673: taa, niin silloin on ,tällainen kansan oikeus-      teinen suhtautuminen siirtoväen asutukseen
33674: tajunnalle vieras Iaki vii'Pymättä muutet-          on saanut aikaan sen, että kaupunkilais-
33675: tava. Meidän on kerta kaikkiaan lähdett-ävä         siirtoväen välttämätön asutustoiminta on
33676: siitä, että. maanhankintalaki on toimeenpan-        edistynyL· hyvin hitaasti. Maanluovutusta
33677: rtava. Ei ole silloin varaa antaa jarruttavien      on Helsingin kaupunki koettanut välttä1i
33678: voimien viedä asutusta väärään suuntaan             sillä, että se on määrännyt melkein koko
33679: ja !lmko kysymystä ump:itkujaan. Silloin, jos       alueensa asemakaavoitetuksi. Asemakaavoi·
33680: näin jarbkuvasti yritetään tehdä, on syytä          ·tetun alueen suuruus Suur-Helsingin
33681: hal'kita. sellaista lain muutosta, jo'ka tekee      alueella on nyt suunnilleen yhtä suuri kuin
33682: mahdolliseksi entistä nopeamman ja suora-           Suur-Berliinin alueella, jossa asui noin
33683: viivaisemman menettelyn, jolloin ei edes            4 milj. ihmistä. .T os kaikki nämä asemakaa-
33684: maan etevimmille lakimiehille jää mahdol-           voitetut alueet asutettaisiin, täytyisi koko
33685: lisuutta kaikenlaisilla temppuil uma tdldä          Suomen väestön muuttaa Suur-Helsingin
33686: tyhjäksi lain tarkoitusta.                          alueelle. Tämii osoittaa, että kysymyksessä
33687:                          VaHi·on tulo- ja menoa•rvi<o vuodelle 1947.                    1793
33688: 
33689: on puhdas asutustoiminnan ja.rruttaminen,      tusmaksut, jo valtiovallan toimenpitein en-
33690: joka olisi viipymättä lopetettava ja maan-     nakolta rajoitettu. Toisen pääasiallisen tu-
33691: hankintalaki toteutettava asettamatta mi-      lon saavat lehdet 1:ilausmaksuista. Valtio-
33692: tään ensisijaista niaanluovuttajaryhmää        neuvoston päätöksen mukaan ei tilausmak-
33693: suositumpaan asemaan kuin toista.              suja saada tulevana vuonnakaan entises-
33694:   Maanhankintalain periaatteiden mukaan        tään korottaa. Tässä vaiheessa se, tilaus-
33695: on varsinaista talonpoikaisviljelystä suojat-  maksujen korottaminen, olisi varsin epä-
33696: tava. Mitä enemmän n. s. ensisijaisia maan-    miellyttävä toimenpide useimmille lehdille
33697: luovuttajia säästetään, sitä enemmän on        senkin vuoksi, että ensi vuoden tilaushan-
33698: otettava maata varsinaisilta talonpoikais-     kinta on käynnissä valtioneuvoston hyväk-
33699: viljelijöiltä, joka on lain hengen ja tarkoi-  symin ja siis korottamattomin hintaperus-
33700: tuksen vastainen. Minä toivonkin, että ne      tein. Nämä kaksi tosiasiaa vievät' siihen,
33701: epäkohdat, joita maanhankintalain toimeen-     että sanomalehtien talouksista huolehti-
33702: panossa esiintyy, joita tässä olen lyhyesti    vien kädet ovat jo ennakolta sidotut valtio-
33703: !kosketellut ja joihin myöskin täällä edus-    vallan toimenpitein. Tälle perustalle ovat
33704: kunnassa aikaisemmassa yhteydessä on vii-      myöskin rakennetut tulevan vuoden talous-
33705: tattu, voitaisiin korjata ja sillä tavoin jou- arviot.
33706: duttaa ennen kaikkea siirtoväen asutta-           Jos nyt lehtien kuljetusma:ksuja korote-
33707: mista, mistä olisi hyötyä ei ainoastaan tälle  taan 2/3: lla, niin aiheuttaa se mielestäni
33708: väestölle, vaan koko meidän maataloustuo-      monille sanomalehdille ehkäpä ylivoimaisia-
33709: tannonemme ja siten koko kansantaloudel-       kin vaikeuksia. Poliittisen sanomalehden
33710: lemme.                                         julkaiseminen normaalioloissakaan ei ole
33711:                                                kaikkein parhain liikeyritys, eivätl~ä täl-
33712:    Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! NyL laisten lehtien julkaisija.t rakennakaan
33713: esillä olevan tulo- ja menoarvioehdotuksen suunnitelmiaan tälle pohjalle. Mutta ei val-
33714: sivulla 104 4 momentin b-ikohdassa selon- tiovallan enemmän kuin muutenkaan yh~
33715: teossa tulo- ja menoarvion laskelmista vuo- teiskuntaelämän kannalta katsoen ole sa-
33716: delle 1947 mainitaan ehdotettuina lisätu- mantekevää, onko .olemassa sanomalehtiä
33717: ~oina m. m. kuljetus- ja välitysmaksut sano-   vai ei, enemmän kuin sekään, että missä
33718: malehdistä. Viime päivinä julkisuuteen hengessä ja vieläpä missä muodossakin
33719: saatettu valtioneuvoston päätös sanomaleh- niitä julkaistaan. Lehtien asu on rahakysy-
33720: tien kuljetus- ja välitysmaksujen korotta- mys. Millä tavalla lehdistö suhtautuu yh-
33721: misesta 2/3: lla saa lopullisen selvityksensä teiskuntaan, se tietysti riippuu osaltaan
33722: juuri tästä mainitsemastani kohdasta. Minä siitrukin, miten valtiovalta suhtautuu leh-
33723: en haluaisi kajota tähän kysymykseen, jos distöön. Tämän lehtien kuljetusmaksujen
33724: kysymyksessä todellakin olisi sellainen tulo- korotuksen yhteydessä ovat useat sanoma-
33725: lähde, joka antaisi tuloksen aiheuttamatta lehdet suhtautuneet korotukseen jyrkän ar-
33726: itse verotuskohteelle voittamattomia vai- vostelevasti. Siihen niillä on käsittääkseni
33727: keuksia. Käsittääkseni saattaa tällainen ollut täysin perusteltu oikeus.
33728: menettely kuitenkin aiheuttaa lehdistölle         Eräs seikka, joka mielestäni on 'hallituk-
33729: suurempia taloudellisia vaikeuksia, kuin selta jäänyt tässä yhteydessä huomaamatta,
33730: mitä hallitus tätä päätöstä tehdessään on on se palvelus, mitä lehdet säännöllisesti
33731: ~hkä edellyttänyt.                             tekevät valtiovallalle julkaistessaan halli-
33732:    Näin kahdestakin syystä. Jokainen tie- tuksen tiedonantoja. En ole huomannut
33733: tää, että sanomalehtien palstatila on valtio- hallituksen käsitelleen tätä kysymystä. Oli-
33734: neuvoston päätöksellä rajoitettu. Rajoituk- siko lehdistön tämän jälkeen jouduttuaan
33735: set ovat ymmärrettäviä vallitsevan paperin taloudellisiin vaikeuksiin ryhdyttävä velko-
33736: niukkuudeen vuoksi. Käytännössä tämä maan valtiolta maksu näistä palveluksis-
33737: kuitenkin merkitsee sitä, että lehtien ilmoi- taan? Jos hallituksessa on ajateltu asiaa
33738: tustilaa on ollut pakko rajoittaa, jos mieli näin, niin siinä tapauksessa jouduttaisiin
33739: saada edes jossain määrin tilaa muulle mielestäni •tilanteeseen, jossa toisesta tas-
33740:  tekstille. Näin on laita varsinkin yhteis- kusta ottaminen ja toiseen siirtäminen voisi
33741: kunnallisia kysymyksiä harrastelevan leh- ehkä aiheuttaa suuremman loven valtion
33742:  distön kohdalla. Tältä osalta on lehdistön kassaan, kuin jos tästä kuljetusmaksun ko-
33743: toinen pääasiallinen tulolähde, s. o. ilmoi- , rottamisesta olisi kokonaan luovuttu.
33744:                                                                                          225
33745: 1794                               Tiistaina 2·9 p. Joikaikuuta• 1946.
33746: 
33747:     Uusien tulolähteiden etsiminen valtion              hottamisen ohella hintatarkkailun tehosta-
33748: tyhjänä kopisevan kassan täyttämiseksi on               minen ja truhän keinotteluun syyllistynei-
33749: paikallaan ja välttämätön toimenpide. On                den rangaistukseen saattaminen. Näin olisi
33750: myös välttämätöntä huolehtia siitä, että                mielestäni tehtävä. Edustajat Tervo ja Kä-
33751: valtion laitokset, mikäli suinkin mahdol-               kelä jättivät lausunnoissaan kuitenkin tä-
33752:  lista, aina kannattavat itsensä ja jos mllih-          män puolen huomioon ottamatta. Enem-
33753: dollista tuottavat voittoakin. Eduskunnassa             mänkin. Ainakin ed. Käkelä vaati hinta-
33754:  on enemmän kuin kerran kehoitettu halli-               tarkkailun lopettamista. Jos siis seurataan
33755:  tusta kiinnittämään huomiota niihin valtion            ed. Käkelän ajatuksenjuoksua, niin johtaisi
33756: liiketoiminnan haaroihin, jotka tuottavat               se siihen, että inf'latoorisen kehityksen py-
33757: tappiot.a ja joissa uusii!Jlw järjest~elyill.ä, s. o.   sä.hdyttämiseksi olisi hintatarkkailu lopetet-
33758: tarpeettomia menoja väheutämäHä ja tu.J.o-              tava ja työläisten palkat alennettava. Kyllä
33759:  puolt:a parantamalla saataisiin korjausta              tällaisen ohjelman, niin luulen, hyväksyvät
33760:  aikaan. Posti- ja lennätinlaitos ei tietääk-           myös kapitalistipiirit. Minä kuitenkin luu-
33761:  seni ole tllippiollinen ala. Saamani tiedon            len, että niin edustajat Tervo ja Käkelä
33762:  mukaan pitäisi tämän laitoksen tuottaa ku-             kuin kuka 1tahansa työläisten äänilJ.ä va-
33763:  luvanakin vuonna voittoa puolisen miljar-              littu edustaja joutuisi erittäin noloon ase-
33764:  dia markkaa. Kaikkien muiden valtion lai-              maan mennessään tällaisella ohjelmalla työ-
33765:  tosten tila ei ole yhtä hyvä. Valtionrauta-            läisten eteen. Työläiset itse tietävät: kaik-
33766:  teiden taloudellinen tila olisi mielestäni             kein parhaiten, onko heillä palkkaa liian
33767: m. m. tutkimisen arvoinen ja iluulisin, että            paljon vaiko liian vähän.
33768:  hyvin harkitulla järjestelyllä siellä pitäisi             Eräiden edustajien lausunnoissa täällä
33769:  olla mahdollisuuksia tuntuvaan tulojen li-             on myöskin tahdottu väittää, että SKDL: n
33770:  saamiSeen. Jos tämä tutkimus tuottaisi                 edustajat vastustavat maanhankintalain
33771:  esim. nyt tällä kyseellisellä momentilla ja            edellyttämää asutusi:oiminnan rahoitta-
33772:  suurelta osaltaan lehdistön riskille suunni-           mista. On vedottu siihen, että muutama
33773:  tellun 70 milj. mal'kan lisätulon, niin olisi-         viikko sitten tapahtuneen lisämenoarvion
33774:  han sekin jo askel eteenpäin.                          käsittelyn yhteydessä ryhmämme äänesti
33775:     Rohkenen toivoa, että valtiovarainvalio-            hallituksen esittämän 1 miljardin markan
33776:  kunta ymmärtää ne vaikeudet, joita lehdis-             suuruisen summan lisäksi vaadittua 800
33777:  tölle koituu tästä kuljetusmwksujen korotta-           milj. markan myöntämistä vastaan. Asian
33778:  misesta ja etsii nämä hallituksen toivomat             käsittelyn yhteydessä esittämässäni lausun-
33779:  varat sieltä, mistä ne voidaan ottaa vwhin-            nossa jo osoitin, ettei SKDL: n ryhmä halua
33780:  goittamatta lehdistön jo muutenkin arvelut-            kieltää vaadittuja varoja, jos ne osoittau-
33781:  tavaa taloudellista asemaa.                            tuvat todella tarpeellisiksi. Herra valtio-
33782:     S~tten muutama huomautus ed. Käkelän ja             varainministerin esittämästä lausunnosta
33783: ed. P. Tervon tääillä esittämien 'lausuntojen           kuitenkin selvisi ensiksi, että asutusrahas-
33784: johdosta. Ed. P. Tervon samoin kuin ed. Kä-             tossa on tällä kertaa varoja: enemmän kuin
33785:  kelänkin lausunnoista kävi selville, että in-          haluttiin tunnustaa ja toiseksi, että varojen
33786:  flatoorinen kehitys heidän mielestään joh-             käytöstä tässä rahastossa tuskin kukaan,
33787:  tuu pääosaltaan .työläisten korkeista pal-             eipä edes valtiovarainministeriikään ole
33788:  koista. Väite ei sellaisenaan ole uusi. Kapi-          täysin selvillä. Minusta tuntuu, ettei ku-
33789:  talististen piirien taholta esitetään tällai-          kaan vastuuntuntoinen kansanedustaja voi
33790:  nen väite aina silloin, kun halutaan va-               puhtaalla omallatunnolla myöntää määrät-
33791: pautua siitä vastuusta, jota omistavien pii-            tömästi varoja rahastoon, jonik:a käytöstä ei
33792: rien harjoittama taloudellinen keinottelu               edes ra:hojen käytön ylin valvoja valtiova-
33793: kansalle tuottaa. Minun käsittääkseni ei                rainministeri ole selvillä. Näin sitäkin suu-
33794: inflatoorinen kehitys tällrukään kertaa johdu           remmalla syyllä, koska hallitus lupasi heti
33795: niin paljon ·työläisten palkkojen suuruu-               kun nämä varojen käyttöä koskevat seka-
33796: desta kuin kulutustarvikkeilla ja eräillä               vuudet on selvirtetty, myöntää asutusrahas-
33797: muilla asiaan vaikuttavilla tarvikkeilla har-           toon tarvittavat lisäerät.
33798:  joitetusta hintakeinottelusta. Jos !hinta-                Saamieni tietojen mukaan on tulevaa
33799: keinottelusta aiotaan päästä tai sitä edes              vuotta varten lasketltu tarvittavaan maan-
33800: tuntuvasti rajoittaa, niin olisi siihen mie-            hankintalain edellyttämiin tarkoituksiin
33801: lestäni ainoa :tehokas keino tuotannon ik:o-            6,800 mi1j. markkaa. Hallitus ehdottaa
33802:                             Valti'On tulo- ja. menQa.rvi·o vuod€lle 1947.                           1795
33803: 
33804: 3,255 milj. markkaa. Ja herra valtiovarain-           icliJt.uisesti ympyrässä, josta ulospääsy on
33805: ministeri lausui täällä, mikäli minä oikein           tavattoman vaikea. Ny,t on valtioneuvoston
33806: käsitin, että summa on tarkoitettu ensi kä-           asettama ta[ousneuvosto saanut tässä suh-
33807: dessä siirtoväen asuttamistarkoituksiin. Va-          teessa joukon uusia tehtäviä. Nähtävästi
33808: litettavasti en voi yhtyä herra valtiovarain-         ny.t tuleekin hyvin oleei111isesti riippumaan
33809: ministerin !kantaan. On täysin paikallaan,            ·tämän neuvoston työn onnistumisesta, pi-
33810: että siirtoväestä pidetään huolta. liutta             tääkö ny.t hyväksyttävänä oleva budjet:ti
33811: yhtä välttämätöntä on myös, että muutkin              paikkansa, vai ei. Nähdäkseni kysymys nyt
33812: maansaajat kuin siirtoväki saavat katon               on kerta kaikkiaan koko kansa:ntalouden
33813: päänsä päälle. SKDL: n eduskuntaryhmä ei              rationaJHsoinnista ja standardisoinnista koko
33814: vastusta varojen käyttöä 'tähän twkoituk-             [aajuudessaan. Sen tu[ee koslkea ei a;inoas-
33815: seen valtiotalouden sallimissa rajoissa. Tär-         taan teo:hlisuutta, vaan myöskin kotimaista
33816: keintä on ryhmämme mielestä, että niin                sekä uakomaista kauppaa. Jos ja kun näi-
33817: hallitus kuin eduskuntakin ovat selvillä              hin kysymyksiin vihdoinkin tartutaan
33818: siitä, miten näitä varoja käytetään. Tähän-           kiirini sillä iOOhol:la, mitä ne vaativat, niin,
33819: astinen kokemus osoittaa, että sekä maan-             luu:lisin, että siinä on kysyrrnyksemme rat-
33820: hankintaelimien, tarkoitan kenttäelimiä,              kaisun ydin.
33821: joiden työstä täällä ed. Virolainen jo mai-               Erää.ssä suhteessa minä uska:1taisin olla
33822: nitsi, että itse asutusasiainosaston toiminta          jonkun verran eri miel:tä tääil.lä yleenSä
33823: antaa varojen käytön suhteen aihetta toi-             esiintyneen sävyn johdosta. Näy,ttää vähän
33824: mittaa tal'kka tutkimus. Edellyttäen, etrt:ä          sil1tä, että sekä •edustajat että hyvin huo-
33825: hallitus täyttää eduskunnalle välikysymys-            mattava osa meidän ikansant.a;lousmiehis-
33826: keskustelun yhteydessä antamansa lupauk-              tämme tuijottavat aivan Eian yksipuooisesti
33827: set tarpeellisista ja maantarvitsijain toivo-          va:ltion menojen mhoit:tamisessa kysymyk-
33828: muksia vastaavista korjauksista maanhan-              seen onko rahrua enempi tai vähempi :liik-
33829: kintalakiin ja että asutusasiainosaston ja            keellä.       LuonMlilisesti rab:apaljous on
33830: sen alaisten kenttäelinten toimintaa valvo-           omiaan vaikuttamaan jossain määrin hrllla-
33831: taan tarpeellisella ponnella, voidaan asutus-         toorisena; tekijänä, mutta jos itse tuotanto-
33832: tarkoituksiin myöntää varoja ensisijaisesti           kustannuskysymys järjestetään siten, että
33833: niin paljon kuin valtion talous sen suinkin           !kustannuksia voidaan rulenta:a:, .tavar:oi:ta voi-
33834: sallii.                                               daa'n iLisätä, niin ainakaan 'tilapäisluontoi-
33835:                                                       sena Hmiönä huomattavailman seteliHtön [i-
33836:     Ed. Hu h t a: Herra puihemies! Tuao-              sää.nt;yminen ei nähdäkseni; merkitse niin ta-
33837: ja menoa,rvio osoittaa va;ltiotaJlouden vaka-         vattoman pailjon infl·a.toorisessa kehityk-
33838: vaa tila!a. Valtiovarainministeri osoit:ti muu-       sessä !kuin yleensä tahdotaan korostaa. Nä-
33839: 'tamin numeroin tuotantomme tason. Näll-              kisinkin siis Taihan runsauden tai niukkuu-
33840: däikseni peruskysymys, kuten jo on oikeas-            den jossain määrin 1toisarvoisena kysymyk-
33841: ~aan meiJkein kaikissaikin puheenvuoroissa            senä verrat,tuna itse tuotannolliseen ja siinä
33842: aJHeviivat,tu, on peruskysymys tuotannon              varsinaisten tuotantokustannusten merki-
33843: kO'hot:tamisesta. Meidän pitäisi saada enempi         tykseen infla;toorisena ,teikijänä.
33844: puuta jarrostetuksi, enempi vaatteita•, enempi            Tääiliä on varsinkin maalaisliiton .tahoHa
33845: kenkiä, enempi asuntoja j. n. e. Ja ellliei            ja aivan oikein koroste,ttu myöskin maata-
33846: niitä saada, tulee m. m. niin hinta- kuin             louden ·tuotannon ikohot:tamisen välttämättö-
33847: pa:lkilnvkysyrrnystenkin hoitaminen siten, et-        myyttä. Luulisin, että uusi maa.ta:Loustuot-
33848: tei infJ·a:toorinen kehitys enää jartllmisi ja        it.eiden säännöste[ysuunnitelma ja siinä yh-
33849: sitä .tietä särkisi myös esililä olevaa valtion       teydessä ylijäämäkaupan sat~liminen eräin
33850: tullo- ja menoarviota, .tavruttoman vaikeaksi.         edel[ytyksin on sellainen, joka merkitsee
33851:     Mutta pai·tsiJ tuotannon •absoiLuut:t.ista rri-   yh:t.ä aske:lta maatalouden tuotannon lisään-
33852: säämiskysymystä liittYY ·taistdussa inf,la-           tymisessä ja se'!Jlaisenaan .tulee [oppujen iLo-
33853: !J;iota vastaan eräs :toin~m hyvin täl'lkeä ky-       puksikin muodostumaan talouselämäämme
33854: symys, joka on kysymys 'tuotantokustan-               vrukaannutrta;vaksi tekidäksi. On rtietenlkin
33855: nuksista. Suuret tuotantokustannukset vie-            se[viö, että yksinomaan tä:lil:ä toimenpiteellä
33856: vät korkeisiin hintoihin, ja korkeat hinnat           ei maataloustuo:tantoa voida ra:tkaisevasti
33857:  vuorostaan vaa.tivat [isää paikkoja, [isäpai-        lwhottaa. Ainaikin yhtä :tärkeä ja i:lmeis,esti
33858:  kat vuvl'ostaan Hsähin.toja, ja niin oUaan           tärkeämpikin siinä on a:pulanta- ja väik:i-
33859: 1796                   Ti~staina 29 p.             1lokaikuuta 1946.
33860: ---------------------------------~
33861: 
33862: rehukysymys, mutta uusilla säännöste1y.t.oi- jossain o.naarm vie~ä sodan oloista huonon-
33863: menpite~lilä     varmaan päästään siihen, että tUlleet [annoitteiden puutteen johdosta, niin
33864: voidaan maasta ottaa irti kaikki se, o.niikä toisaalta työvoimatilanne on ainakin jossain
33865: olevien Tesurssien .pohjaHa sii1tä on otetta- määrin parantunut, ja sen pitäisi toisaa;1ta
33866: vissa.                                               oil!la .takeena siitä, että tuotannon oiliisi täy-
33867:      TäWilä jo itodettiin, 'että o.naatalouden ;tuo- tyny,t säill.yä edes suunniHeen entisenlaisena.
33868: tanto on jatUmvasti lask!eo.nassa. Missä mää- Luulisin, että yhtenä 1t.eikijänä maataloustuo-
33869: rin tämä il:asku on tod~lllista,, missä määrin 'tannon laskemiseen ja varsinkin tuot.teiden
33870: se vain on tiJastoiss'a esiintyvää, siilt.ä on säännösteltyyn kauppaan tuD.emisessa on ni-
33871: ei-a011!Illruttimiehen varsin vaiilma sanoa. mi- o.nenomaan nyikyisen ll.uovutussysteemin epä-
33872: ltään varmaa, mut.ta yksi on ku:Utenkin tosi- kohdat. Tosiasia vn, että säämnösbelyähän
33873: asia ja se .on se, että säännösteltyyn: ikulu- on jouduttu ja joudutaru1 edelleenkin jatka-
33874: tUJkseen marutalous tuottaa jatkuvasti 'Vä- maan, mutta tuo säännöstely nimenomaan
33875: hemmän tuotteita. Vuoden 1944-1945 sato- sen nykyisel!tä pohjaJlitaan on menettänyt
33876: ikaudesta sään:nöst•eltyyn kulutukseen il'Uo'Vu- sanoisinko psykologisen pohjan. Oikeastaan
33877: Mtujen tuot:teiden määrä näytkäy.tyy ,tilas- kukaan ei pidä enää minään riikoksena näi-
33878: ltossa jo varsin uhkaava~ta. l\1. m. Uuden- den säännöste~lymääräy.sten rikkomista, ja
33879: maan ikru1Sanhuoltopiirissä on 'luovutiCttn lku:n tällaiselle ;pohjaHe joudwtaan, olllaan
33880: kauraa v'ain 57 % siitä, miltä varsinainen iluo- silloin hyvin 1luisuvalla pinnalla. THanne
33881: vutusvelvo1Esuus olisi rulut. Ahvenanmaan on siis varsin ihäJlyttävä. Jo yksinään tä-
33882: piirissä 44%, Kymen piirissä 40.2 %, l\'lik- o.näkin seilclm on seilUainen, joka vaatii 'asian
33883: ikelin rpiirissä 36 %, Kuopion piirissä 28 %, uudeHe tolaihle asettamista.
33884:  Seinäjoen piirissä 34 %, Owlun piirissä 31              Edelleen nykyistä säännösMyä ja myös-
33885:  % ja niån poispäin. Leitpäviljan ~uovutus­ ikin maatailoustuotannon a:lenemistakin on
33886: suhde ·ei ole aivan yhtä aiLhainen,. mutta se- ymmärtääkseni ollut omiaan aiheuttamaan
33887: kin on jatikuvasti painumassa. Niinpä Ky- se seiikka, etltä nykyinen 1luovutusjärjest~lrrnä
33888:  o.nen piirissä luovutus on vain 78 %, Mik- on useassa tapauksessa hyvin suuressa mää-
33889: ik,ellin piirissä 71 %, Kuopion pi!irissä 55%, rässä epäoiikeudenmwkainen. Se koskee eri-
33890:  Seinäjoen 61 %, Oulun 22 % j. n. e. Myös- ilmisen raskaasti varsinkin pienviljelijäväes-
33891:  kin niin .tärkeissä tuotteissa kuin o.naitota- ;töä ja etenikin pienviQje~lijäväestön sitä osaa,
33892:  loustuobteissa esiintyy vajauksia. UUJden- joka joutuu viljeleo.nään, ja niinhän tavaHi-
33893: maan läänissä on perusluovntuksi!Sta täy- sesti onkin, kaikkein heikoimpia maita ja
33894:  ltet>ty vain 94 %, Turun ja Porin !läänissä joHa myöskin karja on suhteellisen heiikiko.
33895:  96, Kymen 96, Seinäjoen 95 j. n. e. Kun Nykyinen iuovu:tussysteemi muodostaa ede~l­
33896: ~~iikaisempina vuosina :nämä perusluovutuk-          leen maatalouteen eräänlaisia kasvannaisia.
33897:  set on yleensä ylite,t:ty, nähdään, että €deHi-     jotka siitä pitäisi saada kitketyksi pois. Ei~
33898: sen satokauden :aikana ne jo :a!l:kava,t. o.nennä hän ole mitään järkeä, ett1ä saattaa ll.öytyä
33899:  uhkaavasti ·aJlias, ja sikäli kuin 'Cnnakikotie- talous, jossa voi alaa ikymmenikunta hehtaa-
33900:  doista voidaan päätel,lä tästä satoka,udesta, ria; maa:ta, siinä 1on kahdeksan täysikas-
33901:  uhkaavat luovutukset. nyt muodostua suo- vuista hevosta, :mutta vain esim. ,lehmiä
33902:  restaan romahdusmaisi!ksi.                          kaksi.
33903:      Kun ikehitys o.naata:loustuotteiden alaHa on        Nykyinen systtJemi on omiaan ikasva;t;ta-
33904: ltålllainen ja ikun samanaikaisesti ei näytä maan ja ikehi,ttämään salakauppaa. On o'le-
33905: vlevan kovinkaan suuria mahdollisuuksia :massa salakauppiaita:, jotka. ovat nykyisen
33906: ulkomai~ta        tärkeimpien elintarvikkeiden luovutussysteemin epäoikeudenmukaisuuden
33907: saanti!in lwhesikään riittävässä mäårässä, on trukia suorastaan rpakot~ttujaikin toio.nitta-
33908: !tilanne tässä suhteessa muodostumassa var- o.naan tuotteita salaikauppaan. Toisaailta
33909: sinikin kUJluttajaväestön taholta 1niin uhkaa- lllY'kyinen systeemi on vienyt siihen, että on
33910:  vaksi, että se vawtimallila vaa.tii joitakin !te- i:lmeisesti muodostunut maaS<eudu:11e joukko
33911: hokkaita ,toimenpiteitä asianti'lan ~orjaami­ s~Haisia tuottajia, jotka tarkoitulkse1lisesti-
33912: seksi                                                kin jättävät ~uovUJtusveU.vonisuutensa täyt-
33913:      Se, miksi tuohon on jouduttu, ei ole näh- tämättä ja myyvät ltuotteitaJU.n sa:lakaup-
33914: tävästi selvitettävissä yksinomaan maata- pa:an. Kun ttiianne nyt kerran on tuo1lai·
33915: [oustuotannon laskemisellakaan, siksi että nen ei luulisi, että ainakaan työläispiirien
33916: vaikkakin tuotannon edellly.tY'kset ovat ehkä , ja rt:.yötätekevien talonpoikaispiiricn edusta·
33917:             1
33918:                           Vaition tulo- ja menoarvi'O vuodelle 19>47.                      1797
33919: 
33920: jiihla on syytä pysyä .tuossa vanhassa ',lu!his- kohdissa komitean enemmistö on ilmeisesti
33921: tumassa olevassa järjestelmässä, si:lloin kun erehtyny,t menemään harhateiUe, mutta :toi-
33922: kerran on mahdoil[isuus 1löytää jotaildn uutta votrta'Vasti valtioneuvosto ottaa asian noillta
33923: ja parempaa tfialle. Se tosiasia, että sään- kohdiltaan uudehloon harkittavaksi. On ni-
33924: nöstelyyn tulevat tarvikkeet jatikuvasti vä- mittäin ollemassa hyvin rea:aUnen vaara, jos
33925: henevä;t, asettaa palkallaan elävät asemaan, ylijäämätuotteiden kauppa ,tu~ee sellaiseksi
33926: joka antaa vakavaa aihetta miettiä ti:ln:teen kuin komitean niuldm enemmistö sen ajat-
33927: ikorjaamista erikoisesti 1työväestön edusta- telee tehtäväksi. Siitä voi muodostua todel-
33928: ji:lle.                                          lakin aika vakava inflatiovaara ja se voi
33929:     Ed. Lumme .tärulllä p~Ylemisoi maatalous- omalta osaltaan olila särikemässä nyt esil!Lä-
33930: tuotteiden yJijäämäkauppaa vastaan. Hän olevaa budjettirakennetta,. Asia joutuu
33931: seliitti, et;tä ma:a:laisliitto on pakottanut myöskin hyvin tärkeäHä osa:ltaan eduskun-
33932: SKDL: n ja :hailliiuksen tälle tie!]Jle. l\finä nan r81tkaistavaksi. Komitea on tehnyt !J.aki-
33933: iluu:len, että on syytä korjwta ed. Lumpeen [uonnoiksen niistä korvau:ksista, joiden alai-
33934: käsitystä. Ei SKDL: ää ole kukaan !Pakot- seksi tuottaja, jaka on jättänyt. :1uovutusvel-
33935: tanut tälle tieiille iläh.temään. SKDL suh- vollisuutensa täyttämättä joutuu. Riippuu-
33936: tautuu vwkavasti kailkkii.n niihin kysymyk- ikin nyt hyvin oleellises,ti 'sii,tä, minä tavaJHa
33937: siin, jotk81 merkitsevät työväenJuokan. ja eduskunta omailta kohda[taan tulee tuon ky-
33938: pientalon,poiikaiston kärsimysten H~eventä­ symyksen ratkaisemaan. Jos eduskunta siinä
33939: mistä, niiden eEn- ja ku:It.tuuriehtojen pa- epäonnistuu, niin se mer:k~tsee ilmeisesti
33940: rantamista, ja kun, kuten ttämäikin budjebti- sitä, että tästä uudesta systeemistä ei saada
33941: keskusteiLu oso]ttaa, eduskunta näyttää ole- se!lJaista, joka täyt1tää siihen asetetut. toi-
33942: van melko yksimielinen siitä, että :tuotan- veet: tuotannon Hsääntymisen ja sen kautta
33943:  non kohottaminen on se tie, jo'Ua myöskin myöskin säännösteltyjen annosten [isäänty-
33944:  nämä kysymyikset voidaan parhaiten rat- misen.
33945:  kaist~R, ja koska me verrattairn se[västi         Minä olen täHä ha[unnut. korostaa, etttä
33946:  voimme •todeta, että entinen systeemi ei ole SKDL kyJ:lä seisoo :tuon uuden järjestel-
33947:  oilllut omiaan tuotantoa kahottamaan, vaan män 'taikarna. Se on vakuutetJtu, että si1tä
33948:  päinvastoin sitä [askeanaan, ja kun me myös- tulee olemaan hyötyä koko ~työkansaUe sekä
33949:  kin voimme todeta, että uusii. systeemi, jo- ma:aseudu[la että kaupungissa. Mutta sen
33950:  honka nimenomaan sisältyy n. s. ylijäämä- ,ede:ltlytyksenä on, että eduskuntaan :tuleva
33951:  tuO't:teiden vapaa kauppa, on omiaan vie- ~aiki sekä muut säännökset 'tulevat sellaisiksi,
33952:  mään tuotan,toa eteenpäin, niin luonnolli- että ne .:tode:Haikin takaavat :tuon uuden
33953:  sestikin tä:He tielt1e on silloin [ähdettävä systeemin käy,tännössä onnistumisen. Olisi
33954:   (Ed. P. Tervo: Heikko peruste!). Ja minä toivottavaa, e<ttei tässä varsin vakavassa
33955:  haJluaisinkin kysyä, ikuka tahtoo !kieltäytyä kysymyksessä 1lähdettäisi s~nne tänne hui:to-
33956:  kanna.ttamasta ja eteenpäin viemästä kon- ma·an, ennen kuin on edes asiaan koetettu
33957:  kreettisia rtx>imenpiteitä näiden päämäärien missään määrin syventyä, siNä minä olen
33958:  saavuttamiseksi.                                !henkilökohtaisesti vakuutettu, et,tä jokainen,
33959:      On tietenkin selvää, ett.ä ylijäämätuottei- joka asiaan vatkavasti koettaa syventyä, ei
33960:  den vapaakauppakysymys voidaan ratikaista voi 1tulla muuhun [opputulokseen kuin sii-
33961:  niinkin, että siitä on tuloksena vain inNato- hen,. että maata!loustuotantomme ja tuottei:t-
33962:  rinen keh1tys ja ,e;ttä siitä ei ole tuloksena temme kulutukseen saamisen probleemin
33963:  säännöste1tyjen annoksien eiikä myöskään yksi :avain on uudessa [uovutussys.teemissä
33964:  tuotannon ~isääntyminen. Mut1a aivan yMä ja siHä tu!lee ~oppujen lopuksi olemaan va-
33965:  hyvin se voidaan ratkaista myöskin si:ten, kauttava mel'lkitys myö.-;kin :talouse!lä-
33966:  että siitä on edel:lä halhmoittelemani tulok- määmme kokonaisuudessaan.
33967:  set. Asiaa r81tkaisemaan aseteNu ed. E~li­
33968:  län komitea aJkaa saada työnsä va[miiksi           Ed. M a :1 k a m ä ik i: Herra puhemies !
33969:   (Ed. P. Tervo: Joko vihdoinkin?) ja ai- - Pyydän kiinn~ttää valtiovarainvaliolmn-
33970:  naikin wlllekirjoittaneelila on käsit\fs, että nan huomiota 10. Pl. VII iluvun 38 mo-
33971:  tämä ikomitea on paria kysymystä :lukuun- mentin kohdaHa olevaan määrärahaan kan-
33972:  ottamatta osunut oikeaan. NimiWiin yli- sakouluun kuniluvan keskikoulun ylläpitä-
33973:  jäämätuotteiden kaupan organisatiosta ja misestä kokeilutarko~tuksessa. Kokei'1ukou-
33974:  maidon suhdeluvurn määräämis:tä koskevissa 1 lu~aki tuli voimaan tämän vuoden :tammi-
33975: 1798                             Tiistaina 29 p. uoikaikuuta 194:6.
33976: 
33977: kuun 10 pawana, ja •lain mukaan vailitio- luhafllirt:us ehdotti varaittavaks~ määrärahan
33978: neuvosto voi antaa kunna:lle [uvan keski- kahdenkymmenen ikoikeilu~eskiikoulun perus-
33979: kolli.un perustamiseen kansakoulun !()Sana, :tamiseen ja ya:I.äpitämiseen.
33980: siis oppivelv.ollisuuskouiuna:, sen :mukaan             Kun siis sekä €dus!kunta ebtä kwnsll!n sy-
33981: kuin tarkoitukseen on osoitettu varoja tu[o- vät rivit tajuavat oppiv~lvolllisuuskoulum:m€
33982: ja menoarviossa. Tämän vuoden ensimmäi- olevan uudistuksen :tarpeessa ja keskikoulu-
33983: sessä Hsämenoarviossa myönnettiinkin mää- kurssin oiLevan vä>1trtämätrtömän :mahdollisim-
33984: räraha k3)hden rtäililaisen !keskikoulun pe- man mon€llle, ik:ailillle, jotka suiJllkin 1pysty-
33985: rustamiseen, ja. ovat mainitut kruksi ikoU!lua värt sen suorittamaan, niin on todella vali-
33986: alkaneet 1toimin:t.alll.Sa. yksi1uokkaisina kuin- rt:ettavaa, 'että hallitus koettaa 1tehdä :tyh-
33987: massa dlevan syyslukukauden alussa. kuU'le- jäksi ilmikki hyvät aikeet; ja hanikkeet siinä
33988: mani mukaan Luumiiehlä ja Utajärvetlä.               suhteessa. Kokemusten sa:am.ti ennen [opu:I-
33989:     Kun mainittu ensimmäinen lisämenoarvio ilista koulunuudistusta, mikä ei kuitenkaan
33990: tuili e.duskuntaan, hämmästeltiin yleensä sitä, tule aivan hetkessä valmiiksi, vaan vie oman
33991: että h'aili1irtus oili ot,tanut ohjelmaan va.in aiikansa, on tärkeätä. Kokemukset juuri
33992: kruksi iko!keHukes~kiikoulua. OH o.dotet:tu ai- autt·avat uutta kouilumuotoa muovautumaan
33993: nakin kymmenkunta koulua ja pahimmas- ja syntymään. Ko!k€i~ukou11u on uuden kou-
33994: sakin tapauksessa sentään viittä, kuutta ko- lun edeHäkävijä, josta on helppo edetä ja
33995: ikeilukeski:koulua. Kaksi koulua tuntui aivan joka 1autrt:aa uuden SytllJtymis:t.ä, vailmistaa
33996: liian vähäise:ltä, melkeinpä. pilanteolta. sille kestävän pohjan eikä suinkaan pyri
33997: Edusikunnai].ila ei ikuirt.enikaan oHut vaiJJtaa ko- myöhemminkään esiintymään jarruna ja es-
33998: rrOit:baa ilisämenoarvion määrärahaa, ja niin teenä. Voimassa olevan ll:ain mukaan voi-
33999: oli :tyydyttävä haHituksen esitykseen siinä daan lwkeiilukeski:kouil.uja 1perustaa ja siten
34000: toivossa, että va.rsinaisessa rtul0- ja menoar- vähi..'teHen kohottaa myös kansan sivistys-
34001: viossa ehdotetaan Hsää koulluja. Ny:t on var- itasoa jo uutta odoteilessakin. Tuilkoon uusi,
34002: sinainen tulo- ja menoarvio edessämme, i1o:puninen koulumuoto nopeammin tai hi-
34003: mutta hallitus ratsastaa siinäkin vain ·edel- rt:aa.mmin, !kokeilukeskikoulu ei o:le sen tiellä.
34004: leen niili1ä kahd~Ua kokeillukouluHaan ja eh- K<Jk:eih1:koulu :muuttuu uudeksi tarvittaessa,
34005: dottaa . niiden toiminnan jatkamiseksi mutta uusi: koullu on vasta vailinmuotissa,
34006:  300,000 markan :määrärahaa.                         (pohdi:ttavana. KoktJi'lukeskikoulu on jo voi-
34007:     Mielestäni on aiihetta kysyä, mitä hailitus massa oleva ikoulu, joka on avannut por.tit
34008: oikein rtar!koitrt:aa, kun se ei ryhdy tOiteuit;ta- oppivelvollisuuskeskikoulwhle. Olisi va;litet-
34009: maan tar:peeiksi (ponnekkaasti kokei!lukoulu- tavaa, jos kan:sansivis:tyksen harrastajat ei-
34010: [akia, jonka :eduskunta on ihyväksynyt suu- vät. ymmärtäisi tkokeilwkeskikoulun tä11keätä
34011: rella äänten enemmistöhlä. Vain vajaa neljän- merki!tystä. Sitä pai:tsi kokeilukeskikomu
34012: nes eduskunnan jäsenistä vastusti Jain hyväk- on ainoa nykyhetken kouilu, joka •takaa il.:ah-
34013: symistä, ja esimerkiksi sihloinen opetusmi- jakka:ailile ja vystyvruhle !J)ääsyn eteenpäin
34014: nisteri Heio oli ihyvin myötämielinen laki- riippuma:t.ta vanhempien asemasta ja varail-
34015: ehdotusta ilwhtaan. Myöskin Suomen ikansa, lisuudest:a tai kou11un sijainnista. Ja sitä
34016: Suomen kunnat ovat osoittaneet olevansa enemmän tuo mll!hdollisuus laajenee, mitä
34017: kypsät kokei luikeskiikoulujen (perustamiseen. enemmän saadaan
34018:               1
34019:                                                                                 ko!keilukeskikouiuja.
34020: V ail~kei tietääkseni opetusministeriössä ole Miksi siis hy1käisianme. jo saavutetun vail-
34021: viellä pystyt:t~ saamaan edes :täJ,täntöönpa- miin, !koska uudesta emme vielä :mitään
34022: noase:tust:a valmiiksi tähän :mennessä 'eikä rt.iedä, toisin sanoen,. se ei ole vie-lä edes vail-
34023: iliene ollut mitään erikoista hakuaikaa, niin miina eihdotuksena, puhUlllatJ:,takaan siitä
34024: !kuulemani lllluka.an 56 virallista hakemusta ehkä kaukaisesta ihetikestä, jolloin meil[ä. on
34025: [äihetettHn viime kesän aikana ik:Oikeilukes- ·vail:miit, ihyväJksyty,t lait ja asetukset edes-
34026: kikoulun saamiseksi, ja yli sadasta kunnasta sämme ja saamme ryhtyä :niitä toteutta-
34027: lienee käynyt iähetystöjä koulua pyytämässä maan. Maaseudun ilia.psipuolen asemaa ko-
34028: ja asiaa. :Hedustelemassa. r~isäksi ruotsin- keiluikoul ujen [isääminen myöskin J.ieven-
34029: tki~lisclllä lJ:ahoUa: oHaan hyvin :tyy:t~mättö­     rtäisi jonikin verran, vaikkakaan ei tJ:asaisesti.
34030: miä siihen, ettei :maassa ole ainoa,t·aikaan 1\futta .tuskinpa suur.ta varsinaista kou:lu-
34031: ;ruotsinkielistä kokeiluikeskiikoullua, vaikka uudistustll!kaan voidaan. 1oteut>taa kai:kkiailla
34032: :myöskin ihe hwluaisivat sa;ada sellaisia kou- ihan sa.mailila hetkellä.
34033: Quja. Tu:lkoon vi~lä maini~uksi, että kon-              Kokei1lukeS1ldkoulu ei myöskään ale niin
34034:                            Va-ltion tulo- ja menoa>rvi'O vuodelle 1947.                         1799
34035: 
34036:  paljon varoja ni'eilevä, että juuri siinä olisi   eduskunta hoitavat edellämainittuja parem-
34037:  pakko ikHs:astehla. V aN:ion varoja rpannaan      min kokeilukouluasiaa j·a myöntävät run-
34038: paljon joutavampaan, ja tässä tt.ultaisiin toi-    saammin varoja k()lkeilukeskiikoulujen perus-
34039:  meen sentäiilll melko rpien:i.n penningein.       tamiseen ja ylläpi·t.ämiseen sekä päiväjatkon
34040:  Nämä menot ollisivat vain ,kuin rikka ro-         järjestämiseen maaseudulle.
34041: ikassa". Katsonkin siis, et•tä momentille
34042: olisi [isättävä varoja, niin että ainakin               Ed. V. Leskinen: Herra puhemies!
34043: !kouil.uhaillituksen ehdottamat kaksikymmentä        Suoritetussa keskustelussahan on oikeas-
34044: !k:okei'lukesikikoulua saataisiin !käyntiin vii-    ·toaan käyty jo :kai:kki ne asiat lävitse, jotka
34045: meistää.n syksyillä 1947.                            budjetin puit.teissa voivat tulla keskustelun
34046:    Kokeilukoululaiki sisältää myös säädök-          alaisiksi, mutta edustajatoverieni innostuk-
34047: sen, että kunnat voivat valtioneuvoston lu-         sesta päättäen vieläkin halutaan kuulla vä-
34048: valla muuttaa nykyisen ika;lrsivuotisen ilta-       Mn lisää ja sen vuoksi minä katson asialli-
34049: jatko-opetuksen yksivuotis~ksi käytännöllis-        seksi muutamin ·lausein puuttua nHhm ky-
34050: !luontoiseksi päiväjatkokouluksi ja että !kun-      symyksiin, jotka 'täällä ovat olleet esillä.
34051: nat voivat saada erityistä lisäavustusta täl-           Hallituksen esitystähän on tänä Htan8;lkin
34052: Jaiselle koululleen eduskunnan il:al'koitukseen     useampaan otteeseen ehditty nimittää köy-
34053: myöntämistä varoista. KouluhalHtus on               hän miehen talousarvioksi ja nimityshän
34054: esittäny.t kahdenkymmenen tällaisen päivä-          kelpaa varsinkin, jos sen eteen sijoit-etaan
34055: jatkokoulun järjestämistä ja tätä varten            sana ,ylivel:kaantunut" ja samalla olete-
34056: 300,000 mk määrärahan. Tätäkään vä-                 taan jotakin niin ihmeellistä kuin, että
34057: häistä :määrärahaa halHtuksen esitys ei             köyhä mies tässä piikkuporval'illisessa maa-
34058: myönnä. Hyvin harvat !kunnat ovat tosin             ilmassa ylipäänsä voisi lainata itsensä kon-
34059: vasta huomanneet anoa siirtymistä päivä-            kurssin pa.rtaalle. Käsiteltävänä olevan
34060: jatkoon, mikä olisi monta vertaa parempi            budjetin yleisperusteluissa liikutaan kui-
34061: koulumuoto kuin vähäinen iltajatko-opetus,          tenkin yleensä norma.alisesH iköyhtyneen
34062: joll'ka huonoista puolista täällä eduskunnas-       miehen mietteissä, perustellaan entiseen ta-
34063: saikin on jo aikajsemmin niin moneen !ker-          paan numerosarjojen syntyä ja sopusoiutua
34064: taan ja niin paljon puhuttu. Epäilemättä            pitkissä sara1kkeissa, joiden tajuamista il-
34065: kunnat eivät ole oikein osanneet ryhtyä            meisesti helpottaisi h:arjaantuneisuus tähti~
34066: anomaan tuota muutosta, koska mitään oh-            tieteessä. Yleisperustelujen ensimmäisessä
34067: jeita ei ole annet,tu eitkä ole jo aikaisemmin     kappaleessa ja varsinkin neljännen k!Vppa-
34068: mainittua täytäntöönpanoasetustakaan näh-          leen v~imeisessä lauseessa välähtelee kuiten-
34069: ltävänä. Joitakin anomuksia on kuitenkin           kin jo selvästi murheellinen totuus. Niissä
34070: jo tullut, mutta ne ov&t kai yleensä ratkai-       todetaan, että yleiskuva taloudellisesta ase-
34071: sematta. Ainoastaan ensimmäisen anoja-             mastamme on monessa suhteessa huomatta-
34072: kunnan - muistaakseni Viialan - ei an-             vasti selvempi kuin aikaisempina vuosina.
34073: nettu siirtyä anottuun, parempaan jatko-           VaHtetta.vasti tämä kuva kuitenkin selven-
34074: opetusmuotoon, vaan anomus tuli hylä.ty1ksi.       netyssä muodossa on muuttunut ,·epä.edul-
34075: Ei voi muuta kuin ihmetellä, ettei! 150 ·tun-      lisemmaksi" ikuin vuosi sitten. On tapah-
34076: nin, enintään 300 ;tunnin iltajatko-opetusta       tunut aikaisemmissa vaiheissa aliarviointeja
34077: annettu vaihtaa kokeilukoululain sallimaan         ja toisaalta taas kansantalouden !kestokyvyn
34078: yksivuotiseen yH 1',000 tunnin päiväjatko-         ja taloudellisen elpymisen yliarvioimista.
34079: opetuikseen.                                       Neljännen kappaleen viimeisessä. ·lauseessa
34080:    Tuntuu, että jotakin on vinossa ja oi-          mennään käSiit.ykseni mukaan asian y·timeen.
34081: keastaan, että on ;paljon vinossa ikokeilu-        Siinä todetaan, että ,ehdotus on kuitenkin
34082: ikoululain toteutuamisen !kohdalla. Missä oi-      ollut rakennettava yhä joidenkin epävar-
34083: lkein jarrutetaan? Missä yritetään estää ike-      mojen tekijöiden varaan ja sen muodolli-
34084: ihityksen :pyörää pyörimästä? Onko vika            nen tasapaino on saatu aikaan vain mer-
34085: sittenkin !kouluhallituksessa, vai onko se         kitsemällä otettavaksi uusia lainoja".
34086: opetusministeriössä? Miksi ei hallitus to-             Näissä lauseissa piilee tämän hetken suu-
34087: teuta paremmin ikokeilukoululakia? Raha-           rimman huolestumisemme aihe. Sadut vuo-
34088: kysymy:ksenä ei asiaa a,inakaan !kannata se-       den 1938 elintasosta ja sotakorvauksien
34089: ~itellä eikä viivyteHä.                            maksamisesta sotasyyllisten omaisuudella
34090:    Toivon, että valtiovarainva1iokunta ja          saavat virallisen vahvistuksensa, nimittäin
34091: 1800                           Tiistaina 2•9 p. ·loikalkuuta 194.6.
34092: 
34093: satuina. :M:yÖSikin se välirauhan jälkeen kor-    kaansaada työrauha ja sitä kautta suu-
34094: •keimmalta viralliselta taholta levitetty op-     rempaa työtehoa ja suurempia tuotanto-
34095: timismi, että viimeistään vuonna 1947 ti-         tuioksia. Y!hdessä ulkomailta toivottavasti
34096: lanne helpottuisi maan poliittisessa ja ta-       saatavi·en !tavaroiden kanssa voidaan rt:räJ'löin
34097: loudellisessa elämässä, on joutunut huomat-       päästä todclla reaalisen hinta- ja pa,lkika-
34098: tavasti toisenlaiseen valoon. Valitettavasti      politiikan a1kuun. Voidaan varovasti ryh-
34099: kuitenkin niin vaatimukset 1938 elintason         tyä, hal'lkitsemaan hintojen vakiinnuttamista
34100: palauttamisesta ja tämän teeman ympärillä         alaspäin ja paJlkkojen nousun pysähdyttä-
34101: liikkuneet muut ·lähinnä rcaalipalkan pa-         mistä näin vakiinnut•elttuun hintatasoon.
34102: rantamista koskevat vaatimukset samoin            Tehokas työrauha ja luottamus syntyy it-
34103: kuin yleinen optimismi elpymismahdolli-           sestään työmarkkinoille, kun 1eviää käsitys,
34104: suuksistamme ovat kuluneen vuoden aikana          että hallitus pystyy pitämään taloudellisen
34105: synnyttäneet kansan keskuudessa toiveunen         tilanteen kurissa ja samalla myöskin joh-
34106: kesästä, joka ei voi moneen vuoteen tulla.        tamaan maan muut·a polirtiikkaa varmw1la
34107: Kun tämä totuus nyt vähin erin ja viime           ja rauhalllisella tava'lla.
34108: aikoina yhä kiihtyvällä vauhdilla on valke-           Saattaa oHa tavanomaisuuden vastaista.
34109: nemassa laajoille ~mnsalaispiireiHe, se syn-      että hallitusvastuuseen osallistuneen .puo-
34110: nyttää heilurin ominaisella liikkeellä mitä       lueen edustaja:t näin epä.:iJ11en suh:taU!tuvwt
34111: mustinta pessimismiä, pessimismi synnyt-          ha.JlHtuksen toimenpiteisiin varsinkin tulo-
34112: tää hermostunutta ihmettelyä ja hermostu-         ja menoarvion yhteydessä. Ensimmäistä
34113: nut ihmettely taas purkautuu levottomuu-          esimerkki-ä käyttääkseni lienee kuitenkin
34114: tena. Levottomuudesta ei! nykyaikana ole          köyhän miehen perheen täysikasvuisiila
34115: suinkaan pitkä askel yleiseen taloudelliseen      lapsillila ei vain oikeus, vaan myös velvolli-
34116: ja :poliittiseen anarkiaan. Kysymystä ei          suus sanoa sanottavansa silloin, kun per-
34117: voida selvittää vain viittaamalla sodan jäl-      heen asiat ovat huonositi. Varsinkin tälil:ai-
34118: kilaskuun, nyt .eletään tai paremmin pyri-        nen velvollisuus on siinä tapauksessa, jos
34119: tään erlämään rauhanaiikaa. Se tietää myös-       köyhän miehen sukulaiset ja muut hyvät
34120: kin kysymysten ratkaisemista nykytilanteen        neuvonantajwt vas•toillll köyhän mi·ehen omaa
34121: pohjalta ei:kä ole ]ihmettelemistä, jos var-      etua ova't johtaneet hänen tarloutensa suu-
34122: sinkin palkkatyöväen keskuudessa esiintyy         riin vaikeuksiin.         Sosialidemokraattinen
34123: Ievottomuutta, heidät on monessa tap·auk-         eduskuntaryhmä on kailkissa budjettikes,.
34124: se.ssa liiallisilla ln:pauksilla jOihdettu har-   kustklluissa ja moni'3Sa muissakin eduskun'ta-
34125: haan ja toisaalta •he ovat odottaneet halli:-     keskusteluissa suorittanut rajankäyntiä hal.
34126: 'tuksen taholta., jossa kuitenkin on työviilkeä   ilitustemme · talouspoliltiikassa. Tähän on
34127: edustavien puolueiden enemmistö edustet-          oillut siltäkin suurempi aihe viime aikoina
34128: tuna, selkeämpiä ja päättävämpiä toimen-          kun sosialidemokraattiset ministerit ha1li-
34129: piteitä inflation estämiseksi.                    tuksessa, ainakin useimmat heistä, ovat
34130:    Asian ydinhän on siinä, etteivält pelkät       viime aikoina nii:rukuin eduskuntaryhmäkin
34131: :tailouspo'liittiset ja hallinnolliset ,toimen-   olleet t.ärke.issä ·talouspoliittisissa rattkai-
34132: piteet pysty pitämään ensi vuoden bud-            suissa toisena kannalla !kuin halli<tuksen
34133: jettia tasapainossa sen paremmin kuin !tä-        enemmis:'ö. Erityisen aiheen ,tällaiselle ar-
34134: näkään vuonna. Mahdollisuutemme piltää            vost~e!levarlle kannaHe antavat jo luonnolli-
34135: d:.ailoudellinen koneistomme käynnissä ja >ta-    sesti myöskin viime a:Ukoina tapahtuneelt
34136: sapai:noistaa vaHion tuiJ.ot ja menot edes        levottomuudet työpailkoilla, joiden paikosta-
34137: jotenkuten, riippuvat ratkaisevasti y[eis-        kin täytyy synnyttää epäilyksiä nykyisin
34138: poiliittisen tilanlbeen kehityksestä ja varsin-   noudatettavaan talouspolitiikkaamme näh-
34139: kin oman maamme sisäpoli1t.tisesta :tilan-        den. Sosiailidemolkrawtit ovat taas kerran
34140: teesta. Twloudellise.sti taas määräävät en-       kuten niin monta kertaa aikaisemmm dloot
34141: nen muuta kaksi tekijää kehityssuunnan            vetämässä kivirekeä ylämäessä., vaikka vai-
34142: nimittäin !työvoima, sen tarkoituksenmukai-       keuksien on nähty kasaantuvan vuoren kor-
34143: nen käyttö, pailkkaaminen ja kohtelu sekä         kuisiksi ja myös arva1Jt.u vetokumppanin
34144: ulkomaiden luotto. Vain aikaansaamailla           yrittävän juuri ylämåessä roikkua har~eilla.
34145: luottamusta selviytymismahdoHisuuksiimme          Olisi ol~ut sangen he!lppoa vetäytyä syrjään
34146: ja 'luottamusta hal!lituksen kykyyn. hoitaa       ja katsella toisten kamppailua vaikeuksia
34147: taJlouspO'Jii.ttista t~lannettamme voidaan ai-    vastaan, mutta rt:äUainen ,hiirenkolon san-
34148:                                                                                                  1801
34149: 
34150: karuus" ei 1tähän asti ainakaan ole vastan-          lyy. Tässä tilanteessa olemme niin pitkälJe
34151: nut sosialidemokratian perinteitä. On pi-            tl.uisuneet swttumanvaraiseen ltatlouspoHtiik-
34152: tänyt ainakin yrittää vaikeuksien voitta-            kaan, eit1tä vain kertakaäkkisella tosiasioiden
34153: mista. yhteisvastuullisesti. Viimeaik~dnen ke.       selvi.:t;telemiseHä ja niinikään ikertakaikki-
34154: hitys tehdä päJä;töksiä tärlk:eissä talouspoliit-    sella suunnitelman teolla ja toteut;tamiselila
34155: tisissa ikysymytksissä vastoin sosiwlidemo-          voidaan päästä edes jotenkuten tasapai-
34156: ikraattisten haU:itusmiesten ja ryhmän ni-           noon. Ei riitä, ~että tyydytään toteamaan
34157: menomaisia kannanottoja, jotka päätökset             ti:lanne. Ei myÖSikään riitä, että asetetaan
34158: myöhemmin ovat osoittautuneet harkitse-              joiltaikin uusia €'limiä suunnitt~lemaan, mitä
34159: mattomiksi ja jopa virheeHisiiksi, pakottaa          oJisi tehtävä. On myös valmistauduttava
34160: kuitenkin hyv.:in vakavasti muistuttamaan            tekemään !tarpeellisia ratkaisevia leikkauk-
34161: eräästä jaitkuvan y.hJt.eistoiminna.n vältltä-       sia rt:wloudeUisen thlawteen parantamiseksi
34162: mättömästä ehdosta, se on, haLlituS!poli-             (Eduskunnasta: Katukokouksien ohjeiden
34163: tiikökaa. ei voida ajan pitlkJään ajaa to-           mukaan). :1\>Iinikä vuoks·i niin. Kyllä niitä
34164: teuttamalla vuoronperään kahden siinä ole-           voidaan ,tehdä järjestyneissäkin muodoissa
34165: van ryhmän puollue.takitiJilisia toivomuksia.        tällaisia leikkauksia.
34166: K1m maalaisli~tt.olaisten ,voikillopolitiikika"          Tatl.ouspo~iittisen tilanteen painopiste on
34167: ja kommunis·t.ien uusdemokratia aJ;kavat             hinta- ja pailikikarintamaiLla. Virallinen elin-
34168: saada vaitaJkuntaa vaarantavia seurauksia,           kustannusindeksimmehän oli sodan päät-
34169: voi olla väilttämätörutä harkita parlamen-           tyessä siyuuttanut 200 rajan verrattuna
34170: ltwarisia keinoja ;tilanteen korjaamiseksi.          vuoden 1938 tasoon, mut:ta kaksi vuotta
34171:      On aivan to't1ta, niinkuin hallituskin yleis-   ~äilirauhanteon jälkeen sama elinkustannus-
34172: perusteluissaalll mainitsee, ~että &emme saa-        indeksi oli noussut yli 460 ja tukkuhinlta-
34173: neet hoitaaksemme varsin raskaat laskut              indeks] jopa yli 700. Sodan aikana olivat
34174: sodasta. Yhtäm:iMaiii·en soitatila vuodesta          paikat säännös:tehlyt. EEnkustannusindek-
34175: 1939 syyskuuhun 1944 on kU:luttanut voi-             sin osoit1tama hintojen nousu korvattiin
34176: makkaasti ailmisemmin kerääll!tynyttä kan-           2/ 3 vastaava:lila paJkkojen korotuksella. So-
34177: saHisvaraUisuu:tta. Se aiheuit;ti myös huo-          dan pää.tyttyä olisi !tietysti pitänyt järjes-
34178: mattarvan vaJ.tionvelan, joka sodan jälkeen          tää l'eaalipalkikojen rt:.arkistus siten, että
34179: on tulipalon omaisella voimaHa kasvanut.             sekä palkkoja että hintoja olisi tarkistettu.
34180: .MueelUiset menetykset sekä hävitykset               Eräät hinnaithan oliva't ryöstäytyneet liian
34181: muualla Suomessa ovat myÖs tmJituvas<ti              korkea.lle, niitä olisi sen vuoksi pitänyt
34182: verotltaneet mahdollisuuksiamme nousta jäJ-          aJ:erutaa, kun taas ne paikat; jotka olivat
34183: leen taioudelHsesti tasapainoon. VäJltttå-           jooneet palkkojen yleistasoon nähden koh-
34184:  mättömäJt korjwustyöt ja uutisrakentamiset          tuuttoman a:Ias, tYlisi pitän)\t kohottaa:. Näin
34185:  t:eollisuudessamme jäivrut suodtrt:amat.ta,         ei kuiJtenkaan tapahtunut. TosiasiaHisesti
34186: maanpara.nnustyö.t maataloudessa niinikään,          hinnat ju<Yksiva;t karkuun ja toisaalta syn-
34187:  asunnot ja muut suojat niin kaupung·eissa           tyi, osit:tain provosoilt:unakin, palLkkatyövä.en
34188:  kuin maaseuduliJ:akin ovwt ränsistyneet. On         keskuudessa ajatus sen yhden kolmannek-
34189:  tapahtunut y~einen hyvinvoinnin ja elin-            sen palkkavajauksen umpeenluomisesta vaJl-
34190:  tason lasku. Lisäksi on tullut runsaa:t kym-        litsevaan hintatasoon nähden. Tämähän on
34191:  menykset kansaJ'liSJtuloistamme raskaiden           kuitenkin osoittauitunut unelmaksi, jolla ei
34192:  sotakorvausten maksamisen muodossa, ja              oHut eiikä: ole tällä hetikelläkään reaalipoliit-
34193:  niinkuin budjetista erinomaisen hyvin se[-          tista pohja:a.. Tosiasiaharr on ja o'li siHoin,
34194:  viää, tarvitaan :rn.m. tul,evana vuonna. vä.-       :että koko kansan ·elintaso, mahdollisuudet
34195:  hill!tään yhtä suuri osuus siirtoväen elä-          ostaa ja käyttää erilaisia tarvikke~ta, oli
34196:  mänmahdollisuuksien uudelJeenrakentami-             sodan aikana ja sen seurauksena painunut
34197:  seiksi. Edesvastuutonta on luonnoHisesti            pwljon alle rauhan vuosien tason. Keski-
34198:  tiililöin levittää ikäs·itystä sotaa edeltäneiden   määräis·esti ottaen palkat oli tuomittu pit-
34199:  aikojen hyvinvoinnin palauttamisesta. Ky-           käksi a.jaksi eteenpäin ·enemmän kuin kol-
34200:  symys voi tietysti olla vain y;l~B.ensä mah-        masosan verran ,kuoppaan".
34201:  doililisuuksiemme vwkiinnut.tamisesta edes              Pwll"kavyöryä ei keväällä 1945 vo:Lt.u pi-
34202:  jO&<Iakin määrin siLle kannalle, etltä kansa-       däJttää. Ministeri, jonka piti näitä asioita
34203:  laisten työkunto säilyy ja varsinkin suu-           hoitaa samoin kuin maan nykyinen pä.ämies-
34204:  rimmissa vaikeuksissa eHivien työhalu säi-          kin, totesi a:akoonisesti, että. oli valittava
34205:                                                                                                   226
34206: 1802                             Tiistaina 29 p. rloka!kuub 1•946.
34207: 
34208: vaJllankumouksen tai inflation välillä. Ja            kustannuksilla tuottavan yrittäjän kustan-
34209: tässä tilanteessa monet ammattiyhdistys-              nuslaskelman mukaan. Niin myös on tapah-
34210: miehet1kin ottiv&t kannan, joka suunnilleen            tunut meillä. Ja se on kohtalokas virhe.
34211: merkitsi samaa kuin ,päin mäntyä tämä                  Huonosti hoidetut; ja koneistoiltaan vanhen-
34212: menee, mutta parasta huutaa muiden mu-                 tuneet yritykset eivät ole tuottaneet •tap-
34213: kana, jotta myöhemmässä Hlanteessa ooes                piota, ne ovat kannattaneet, kun taas hyvin
34214:  voi olla mukana osoittamassa, mihinkä ke-            hoidetut yritykset ovat vastaavasti tuotta-
34215: hitys on johtanut". Sosialidemokraattien               neet YJhä enemmän voittoa. Kaikki menee
34216: taholta esitettiin silloin va.roituJks~m sanoja,      kaupaksi, eikä ole mitään kiihoketta pyrkiä
34217: mutta ne hukkuivwt yileiseen melskooseen.             :b.alvempiin tuotantokustannuksiin, t.s. <talou-
34218: Krm sitlten kesäkuussa. 1945 valrt:ioneuvoston         dellisuuteen.    Valtio muistuttaa kolon
34219: kuuluisalla palkkapäätökse~Uä palkkataso               edessä väijyvää kissaa; hiirellä ei ole mi-
34220: lyötiin Qukikoon, todettiin itse asiassa jo            tään halua tulla ulos, eikä kissa toisaalta
34221: tapahtunut. Ammattimiesten palkat kohosi-              voi sitä pakottaa tulemaan ulos. Problee-
34222: vat rauhanaikaisesta noin 3-ikerltaisiksi, se-         man ra1Jkaisu ei tietystikään ole YJksinker-
34223: katyöläis1:en palkat 5-kertaisiksi ja siitä            tainen. Olisi kuitenkin pitänyt hintapolitii-
34224: ylikin.                                                kassa alunperin pyrkiä porrastettuihin hin-
34225:     Jos asioiden kulku oli-si pysähtyny•t tä-          toihin, niin ett:ä taloudellisuuden pakko
34226: hän,. ei ainakaan rtyövä,estön kannal'ta kat-          olisi alkanut vaikuttaa.
34227: ooen olisi ollut vaJittamislt.a. PaJlkkapääwk-            Tällaista keskustelua ei ainakaan julki-
34228: sen jälkeen syntyikin seUaimm !käsitys työ-            sesti suoritettu niihin aikoihin, jolloin tun-
34229: väestön keskuudessa, cltä pyrittäisiin jon-            nettu palkkapäätös toista vuotta sitten teh-
34230: kinlaiseen hintasulkuun, jopa hintojen                 tiin. Siihen on vasta viime kuukausina sup-
34231: alennuksiinkin.          Tästähän tehtiin jopa         peammissa :piireissä pyritty. Seurauksena
34232: ponshlauselmiaikin. Toivomus oli kuittenkin            on ollut yhä kasvava sekasorto ja epäoikeu-
34233: aulttamattomasti liian myöhäinen. Markki-             denmu'kaioSuus. Ennen kaikkea on tapahtu-
34234: noiHe oili yhde~hlä ~"ertaa h<eitetty liian pal-      nut se, että p.a1kankorot:ukset ovat työläi-
34235:  jon il:isää ostovoimaa ja kun vastaavasti ei         si·ltä juokseet hi-e:kkaan. Inf1atiota on edis-
34236: ~J.iliut il:iSää :tavaroita, niin infiatoorinen ke-    tetty huimaila kierroksella, säästäjät ovat
34237:  hitys otli valmis. Kun Jisätksi tuotanookus-          menettäneet säästönsä, vakuutuksen ottaj8it
34238: tannukset kohosivait palkkojen korottlksien            vakuutuksensa ja yleinen turvattomuuden
34239: johdosta, oli tulos selvä: hintoja oli nos-            tunne on saatu aikaan samalla kuin itse
34240: tettava.                                              taloudelliselle ·elämälle on annettu uusi
34241:     HintaSäännöst•elyn toimeenpano kapita·             myrkky annos.
34242: !litisessa. taJouselämässä on aina oHut erit-             Vasta vuoden kuluttua hallitus päätti
34243: täin monimultka.inen tehtävä. Sen uskovat              tehdystä palkkapäätöksestä ryMyä valmis-
34244: varmasti ny't myös naapurit tässä vasem-              teluihin suunnitelmallisen talouspolitiikan
34245: maHa, vaikkakin he aluksi suhtautuivat                 harjoittamiseksi. Julist<ettiin puolen vuoden
34246: varsin optimistisesti palkka- ja hintatilan-           ,linnarauha", jona aikana piti saataman
34247: teen hoitamiseen varsinkin vuosi sititen.              aikaan ohjelma tuotannon ja elintason ko-
34248: Ponsien ~t~keminen on tietysti aina hyvin             hottamiseksi. Tähänastinen aikaansaannos
34249: helppoa, mutta niiden toteuttaminen kä.y-             näyttää kuitenkin jääneen talousneuvoston
34250: ttännössä on usein ·enemmänkin kuin vai-              asettamiseen. Talousneuvoston tehtävänä
34251: ikea.J+a.                                             lienee ilmeisesti nyt luoda edellytyksiä
34252:     Pääasiallisena vaikeutena hintasäännös-           uudelle linnarauhalle, jonka aikana suun-
34253: telyssä on tietenkin tavarapula. Normaali-            nitelmia voitaisiin kypsyt:tää. Valitettavasti
34254:  aikana kilpailu pitää hinnat kurissa sikäli,         koko linnarauhapäätös vastoin sosialidemo-
34255: -että halvemmalla tuottavat voivat määrätä            kraattisten ministerien kantaa alun alkaen
34256:  hinnan ja sulkea kalliimmilla kustannuk-             johdettiin kestämättömälle pohjalle päätök-
34257: silla työskentelevät pois pelistä. Tavarapu-          sellä ylijäämätuotteiden vapaakaupasta.
34258:  lan aikana sen sijaan kaikki tuotanto kan-            Tämä kommunistien ja maalaisliittolaisten
34259: nattaa, elleivät nyt kustannukset kohoa               neronleimaushan merkitsi kolmen laaiuista
34260: aivan mwhdottomiin. Ja kun sitten tava-               saman tavaran kauppaa (Eduskunnasta
34261: Toille määrätään valtion toimesta yhtenä.i-           välihuudahdus). Niin, kuinka oli? ( Edus-
34262: "Set hinnat', taso muodostuu kalliimm.illa            kunnasta: Maalaisliittolaiset olivat pyytä-
34263:                                                                                                1803
34264: 
34265: neet vain markkaa mairtoli!tralta!). Kyllä           niin selittävät, koska sot:akorvauksina ei
34266: lkai, ne lähtivät: kuitenkin tukemaan tätä           viedä taloja, tehtaita ja maata, vaan oman
34267: suunnitelmaa ylijäämätuotteista.           Niin,     kansan käyttöön tulevia tavaroita tuo-
34268: kyllä he tulivat siis mukaan tähän RUun-             tantoa supistamalla ja tekemällä ,ilmaista
34269: nitelmaan ja ovat siis vastuussa siitä ·täy-         työtä". Edelleen menoja lisäävästi vaikut-
34270: dellä syyllä (Eduskunnasta: Sosialidemo-             taa esim. ylimääräinen työmäärä, joka on
34271: kraatit myös!). Ei, ei aivan samalla ta-             suoritettava maareformin toimeenpanemi-
34272: valla !kuin maalaisliittolaiset. -    Säännös-       seksi, uusien tilojen rakentamiseksi j.n.e.
34273: tellyt tavarat olisivat yhtenä ryhmänä, sen             Selvää @, että kaikki tällaiset seikat
34274: jälkeen virallinen ,1harmaa pörssi", pääl-           panevat valtiotalouden kovaan puristuk-
34275: limmäisenä kuten ennenkin- mutta luon-               seen. Valtion velkaantumista ei voitu tie-
34276: nollisesti paljon korkeammilla hinnoilla -           tysti sota-aikana estää, mutta vielä nopeam-
34277: musta pörssi. Ilmeistä näyttää olevan, että          massa tahdissa valtion velka on kasvanut
34278: aloitteen tekijätkin ovat 1ätä mieletöntä            parina ensimmäisenä rauhan vuotena. So-
34279: suunnitelmaansa ryhtyneet epäilemään,                dan aikana kertynyt valtion velka oli kui-
34280: ik:oska päätöstä ei ole ainakaan tähän men-          !tenkin valtaosaltaan kotimaista. Rauhan
34281: nessä esitetty julkisuudessa t·oteutettavaksi.       tultua on sen sijaan ulkomainen velka kas-
34282: Se johtaisi sitä paitsi anarkiaan luovutus-          vanut yli nelinkertaiseksi. Vuoden 1946
34283:  järjestelmän valvonnassa.                           aikana Suomi sai ulkomaista luottoa suun-
34284:     Olosuhteista on johtunut, että valtion           nilleen saman määrän ikuin mitä sotakor-
34285:  talous on paisunut suhteettoman suureksi.           vauksina juoduttiin maksamaan. Yleisen
34286: Kun menot normaalivuosina vaihtelivat                elintason pysyttämiseksi edes siedettäväHä
34287: 2-3 miljardin välillä, ne vuonna 194G ko-            tasolla on ulkomaisten luottojen käyttö -
34288:  hosivat: noin 80 miljardiin - tämä on tie-          mikäli niitä suinkin saadaan - suorastaan
34289:  tysti arvioluku. Voimakkaan inflatio:nkirJ          välttämättömyys, mutta toisaalta jokainen
34290:  huomioon ottaen sen osuus vooentyneessä             käsittää, että .tällä tavoin siirretään vai-
34291: !kansan tulossamme on siis moninkertaistu-           keuksia ain{)astaan ajassa: eteenpäin, koska
34292:  nut. Tietysti on huomioon otettava, että            velat ovat aina velkoja.
34293:  valtion budjetin menoerät huomattavalta                Valtion kukkaroon turvautumaHa on elin-
34294:  osalta merkitsevät ainoastaan varojen siir-         kustannusten nousua muodollisesti tasoi-
34295:  toa kansalaiselta toiselle, joten mainittua         tettu maksamalla tukipalkkioita sekä rahan-
34296:  summaa ei suoranaisesti voida verrata ar-           arvon alenemisen vuoksi tapahtuneet ulko-
34297:  vioituun kansan tuloon 125-130 miljardiin           maisen viljan kurssitappiot. Tälläkään ta-
34298:  markkaan. Mutta kun näin valtavan suuri             valla ei vaikeuksia tietysti ole vältetty,
34299:  rahamäärä joka tapauksessa solun valtion            vaan ne ·on siirretty valtio talouteen.
34300:  !käsien kautta, on valtiotalouden hoidolle             Valtiotalouteen luonnollisista syistä koh-
34301:  asetettava aivan erikoisia vaatimuksia.             distunut paine on tietysti vaatinut purkau-
34302:     Valtion menoista pitäisi siirtoväelle !kor-      tumistiensä. Jos ilmapallo pumpataan liian
34303:  vawksina makset·tavat. 34 miljardia mark-           täyteen, voi seurauksena olla repeytymien
34304:  kaa olila suoranaisia omaisuudensiirtoja.           syntyminen rt:ai sitten ~iiika ilma on .tarkoi-
34305:  Käytännössä omistavat piirit luonnollli-            tuksellisesti päästettävä pois. Valtiotalou-
34306:  sesti :pyrkivåJt etsimään aukkoja, joiden           den ,liikapaine" {)n aiheuttanut repeyty-
34307:  avulla he siirtävät omaisuuteensa kohdis-           miä: setelimyllyn käyttöä, ja:ukuvaa infla-
34308:  tuvaa rasitusta muiden lkannet:t.avaksi.            tiota. Ta~koituksellinen paineen keventä-
34309:   Tämä käy ainakin osittain päinsä, kun              minen on taas mahdollinen suorittaa ka<hta
34310:  omaisuuden siirtoa suoritetaan melkoisen            tietä: lainoilla ja verotuksella. Valtion
34311:  laajassa     mitassa   rahan      väJHt.ykseJhlä.   velka, josta jo edellä oli puhet,ta, ylitti
34312:  Näin rtämäikin menoerä vaikeuttaa laajojen          VU{)nna 1946 100 miljardin rajan. Välilli-
34313:  vähävaraist.en ja omistamattomien kansan-            nen ja välitön verotus on rauhanteon jäl-
34314:  luokkien asemaa. Vielä suuremmassa mää-             keen tullut entistäänkin raskaammruksi. Ta-
34315:  rin valtion talous painaa kansan hartioita          vallisella kansalaisella on jokseenkin hä-
34316:   kustantaessaan sotakorvaustuotannon. Sota-         märä käsitys siitä, mitenkä paljon hän pal-
34317:  korvauksia ei miililään keinoin kyetäkään           kastaan oiikeas1Jaan joutuu veroina maksa-
34318:  .siirtämään ,omaisuuden" kannettavaksi,             maan, kun otetaan huomioon tullit, liike-
34319:   vaikka J\:{)mmunistit vaalipropagandassaan         vaihtovero, 1upakkavero, irtaimistovero,
34320: 1804         Tiistaina 29 p. tlokaJmu•ta 19-W.
34321: --- -------------                                           ------~-----------
34322: 
34323: 
34324: 
34325: 
34326:   tulo- ja omaisuusvero sekä kunnallisverot.       Käsittämätöntä on kuitenkin, että yhä
34327:      Totesin esitykseni alussa, etteivät pelkät     enemmän valtiollisen poliisin :toiminta
34328:  talouspoliittiset toimenpiteet pysty pitä,        suuntautuu työpaikoillekin, joilla puutu~
34329:  mään budjettia 1a.sapainossa. Tasapaino            taan jopa yksityisten työmaan luottamus-
34330:  riippuu ratkaisevasti yleispoliittisen tilan-     miesten yksityiselämään. Tämä lähinnä.
34331:  teen kehityksestä ja varsinkin meidän sisä-       koskee sosialidemokraattisia :työmaan luot-
34332:  poliittisesta tilanteestamme. On luonnol-         tamusmiehiä. Samanaikaisesti jatkuu tuo
34333:  Hsta, että on välttämätöntä harkita kaikkia       kiinteä valvontatoiminta sosialidemokraat-
34334:  niitä tekijöitä, jotka voivat vaikuttaa tur-      tien kokouksiin nähden. Tämä ei suinkaan
34335:  vallisuuden tunteen lisääntymiseen työn-          ole omiaan lisäämään tuollaista turvallisuu-
34336:  ·tekijöissä, kun taloudellisen tulevaisuuden      den :tunnetta näiden 1tyooäisten keskuudessa.
34337:  toiveet ovat niin rperäti synkät. On aivan        Minä en myookään henkilökohtaisesti ole
34338:  varmaa, että työläiset, joiden kannasta            juuri arka omasta henkilöstäni. Mutta täy-
34339:  loppujen lopuksi ratkaisevasti selviytymi-        •tyy näin eduskunnan edessä kuitenkin ih-
34340:  semme riippuu, ovat valmiit yrittämään             metellä, että, sikäli kuin tässä asiassa on
34341:  parastansa, jos he näkevä-t tulevaisuuden          perää, maan korkein poliisitoimen valvoja
34342:  myös omalta kohdaltaan paremmassa va-             sekä SKDL:n eduskuntaryhmän puheen-
34343:  lossa kuin aikaisemmin, ja osoitetaan sel-         j~htaja saattavat lausua perättömiä tietoja
34344:  vää ymmärtämystä heidän turvallisuuteen            joistakin edustajatovereistaan, jopa uhata
34345:   ja tasa-arvoisuuteen kohdistuvia oikeutet-       näiden joutuvan muutamien viikkojen si-
34346:  tuja vaatimuksiaan kohtaan, sekä myös             sällä telkien taakse. Minä haluaisinkin
34347:  selvästi osoitetaan halua toteuttaa niitä         käyttää tätä tilaisuutta näin keskiyön rau-
34348:  toivomuksia, joita heidän keskuudessaan           hallisuudessa ja tiedustella hieman lähem-
34349:  on      yhteiskuntaelämämme       taloudellisen   min perusteluja siihen ilmoitukseen, jonka
34350:  perustan vastaiseen järjestelyyn . näh-           teki SN-seuran nykyinen puheenjohtaja
34351:  den. Pääomapiirien ja heidän .kannatta-           kansanedustaja Sylvi-Kyllikki Kilpi ilmoit-
34352:   jainsa jatkuva vastustamisen halu m.ni.          tamalla rperjantaina kesäkuun 14 päivänä
34353:  niiden asioiden tutkimiseen nähden, jotka         Helsingissä o1ilieen jonkinilaisen tilaisuuden,
34354:  kulkevat sosialisoimisen nimellä, ova-t olleet     jossa olisi ollut läsnä sisäministeri ja hä-
34355:  omiaan synnyttämään työläisten keskuu-            nen vaimonsa, jotka olisivat ilmoittaneet
34356:   dessa käsitystä, että porvarillisella taholla    hänelle, että alleldrjoittanut sekä kansan-
34357:  vain ikäänkuin odot~taan herpaantumatto-          edustajat Penna Tervo, siis m.m. kansan-
34358:  masti aikaa, jolloin taas pääsisi vanhaan         edustajat Penna Tervo ja Kilpeläinen tuli-
34359:  hyvään tapaan työmiehen selkänahkaa ve-           sivat muutaman viikon sisällä vangituik.si
34360:  nyttämään paljon ylistetyn vapaan mark-           jostakin ihämäräperäisestä syystä. Tiedus-
34361:  kina.talouden puitteissa. Ja kun työttömyys       teluuni rouva Kilvel.tä hän esitti tällaiseksi
34362:  nyt kerta kaikkiaan ei miel:lytä ketään -         perusteluksi, että me olisimme muka jat-
34363:  ei edes suomalaista työmiestä - niin se           kaneet lakkautetun aseveliliiton toimintaa
34364:  helposti synnyttää vaikeina aikoina, niin-         (Eduskunnasta: Siihen on saatava vas•
34365:  kuin nyt, ajatuksia nopeista toimenpiteistä       taus!). Tämä :tietysti ei meille henkilökoh-
34366:  toiiaeentulon lopulliseksi turvaamiseksi.         taisesti merkitse niinkään paljon kuin se
34367:  Tuotantoelämässämme Dn sen vuoksi aktiivi-        merkitsee niiden puoluetovereiden kannalta,
34368:  sesti ja rehellisesti pyrittävä edistämään        jotka puoluekokouksessa joutuivat seuraa-
34369:  niitä tekijöitä, jotka merkitsevät suurem-        maan tällaista painostustoimintaa ja jotka
34370:  man turvallisuuden ja tasavertaisuuden            nimenomaan tässä mielessä hyvin mielel-
34371:  toteuttamista. tuotantoelämässä mukana ole-       lään myöskin haluaisivat: kuulla selvitystä
34372:  vien ihmisten kesken.                             tähän asiaan. Valtiollisella poliisilla täytyy
34373:     Vastaavasti taas on pantava vastalause         joka tapauksessa olla joitakin perusteluja
34374:  sitä ,demokra'iisoimisintoa" vastaan, joka        tällaiselle kannanotolle jo olisi sopivaa näin
34375:  yhä lisääntyvällä vauhdilla ilmenee niHlä         tässä yhteydessä kuulla tästä selvitystä.
34376:  hallinnon :haaroilla, joiden johdossa on             Meidän kansamme mentaliteetti on
34377:  kommunistinen sisäministerimme. On ilmei-         yleensä poliisivallan lisäämistä vastaan.
34378: -sesti: edelleenkin paikallaan jo suoritettujen    Järjestystä pitää tietysti pitää ja pitää
34379:  puhdistusten jälkeenkin valvoa valtiollista       myöskin valvoa poliittista toimintaa, että
34380:  elämäämme ja järjestystä yleensä maassa.          se pysyy ,kansanvallalle oikeissa uomissa,
34381:                            VaHi,on tulo- ja menoarvio vuodelle 19,47.                          1805
34382: 
34383: mutta se ei saa kehittyä minkäänlaiseksi            Sosiaa.liministeriön menot 2.3 miljardia
34384: järjestelmälliseksi toisten kansalaisten :toi~      markkaa, ei voi t;ulla muuhun kuin siihen
34385: siin nähden suoritettuun jatkuvaan tark-            johtopäältökseen, ettei hal[itus vieläkää-n
34386: kailutoimintaan ja nuuskintaan. Valtiolli-          peria.wtteelJisista vaikuutteluistaan huoli-
34387: sen poliisin tulee· pysytellä omien :tehtä-        matta ole ryhtyny,t ajamaan todellista rau-
34388: viensä rajoissa eikä suorittaa ainakaan mis-        han politiikkaa. Tuntuu vaikealta ajate:hla,
34389: sään tapauksessa puoluepoliittisia tehtäviä         että nykyinen hail1itus, jossa :työväenpuo-
34390: virka:tointensa ohella taikka yhteydessä.           luoolia on :enemmistö noudattaa vanhaa il.au-
34391: Painostus :työpaikoilla kuin myöskin tuol-         sett"U ,si vis pacem, pa.ra bel;lum", toisin
34392: lainen tarpeeton oleileminen muiden kuin           sanoen ,jos rtahdot rauhaa, varustaudu so-
34393: kommunististen työläisten kokouksissa on            rt:~aan". Nääntynyt maa ja ikansa olisivat
34394: saatava loppumaan. Valtion elämää on to-           odottaneet, ~että työläisenemmis:töinen halli-
34395: sin monessa suhteessa vieläkin demokrati-           tlliS olisi jo ny,t selvästi ja käytännössä nä-
34396: soitava, niinkuin termi kuuluu, mutta sitä         ikyväililä tavahla osoittanut rauhantahtoaan
34397: voidaan ja sitä on tehtävä avoimella ja re-         rajo~ttamaä:la jyrkästi budjetin ,rautaista!'
34398: hellisenä tavalla eikä toimien jollakin ta-        osaa eikä vain tyytynyt näperfeJemään sota-
34399: valla puoluepolitiikan parissa virallisen           menoista pois muutaman pari sataa miljoo-
34400: naamarin alla.                                      naa. Nyt olisi olJut jo korkea, aika asettaa
34401:    Yhteenvetona kaikesta edellisestä haluan        m.m. sosiaali- ja opetusmenot oikeaan suh-
34402: ikorostaa, että hallituksen olisi mahdollisim-      teeseen hyödyttömiin ja täysin kannatta-
34403: man pian pyrittävä tästä suunnitelmatto-           mattomiin puolustusmenoihin nähden. 1\faan
34404: muuden ja haparoimisen tilasta irti, keski-         jälleenrakentamisessa näyttel,evät 9 Pl: n
34405: tyttävä talouspoliittisen kokonaistilanteen        kohdalle merkityt mi1.'jardit :täysin arvo-
34406: selvittelyyn ja sen jälkeen tehtävä koko           tonta osaa, kun sen sijaan opetus:t.oimen
34407: !kansalle selväksi valtiotaloutemme reaali-         ja sosiaalisen elämämme ikehititämisellä olisi
34408: nen perusta ja mwhdollisuutemme kohot-             vaLlan tavaton merkitys.
34409: tautua nykyisistä vaikeuksista edes jonkin              Ei 'tunnu mieltä ylentäväHä :tehdä johto-
34410: verran kestävämmälle pohjalle. Kansanta-            päätöksiä suorittaessaan eräitä vertailuja
34411: loudelle on saatava luja: ja määrätietoinen        m.m. juuri mainits:emieni pääluokkien yksi-
34412: johto ja varsinkin valtion omiin laitoksiin        tyiskohtiin nähden. Kun ·esim. yhteiskun-
34413: johdonmukainen organisatio. Työtehon ko-           nalliseen sivistysltyöhön merkitään varoja
34414: hottamiseksi on huolehditil:ava määrätietoi-       ainoastaan 82 milj. markkaa tai ikun
34415: sesta inflation vastustamisesta, palkkapoli-       13 P1l:n X ;luvun kohdaiHa esitetään 75 milj.
34416: tiikan hoitamisesta sekä työläisten hyvin-         mk .ammattiopetuksen järjestämiseen, niin
34417: voinnin lisäämisestä, mut.ta on luotava            samanaikaisesti paiska:taan tappovälineiden
34418: myös henkinen turvallisuuden tunne eten-           kunnossapitoon ja uusintaan 140 miJj. ja
34419: kin työpaikoille ja työväen omien järjestö-        ruutia ja rt:roityyliä varten 75 mHj. markkaa.
34420: jen keskuuteen. Valtiollisen poliisin toi-         Kun koko kansan terveysolojen ja lääkin:tä-
34421: minta on kohdistet,tava sen omalle 1työken-        lai:toksen menoiksi riittävät 754 mil,j. mark-
34422: tälle ja sitä varten riittävät käsitykseni         kaa, esitetään samanaikaisest,i jo yksin
34423: mukaan pienemmätkin määrärahat kuin                arm~djamme palkkausmenoja va1~ten 702
34424: nyt ehdotetut.                                     milj. mk. Kun tiede ja :taide saavat osak-
34425:                                                    seen noin 68 mi:lj. mk, esitetään pommi-
34426:    Ed. 'l' u r u n e n: Herra puhemies! -          koneiden ja hävittäjien kunnossapitoa ja
34427: Kun tarkasltelee hallituksen esitystä ensi         :uusintaa. varten 150 milj. mk. Kun va-
34428: vuoden talousarvioksi, 'ei voi olJa panenmtta      paat;a. nuorisotyötä varten varataan vaivai-
34429: merkille eräitä epämiellyttäviä piirteitä ver-     nen 1 mi,lj., pidetään tärkeänä näi;lle samoiHe
34430: !taiiltaess'a ~eri menoryhmien keskinäisiä suh-    nuoriHe rtarjota !Lähes 7 mhlj. mk:n 'edes!tä
34431: lteita. Jos verta.i,lun pohjaksi otetaan ~esim.    harjoituksia ,maahan ja yJ,ös" (SKDL:n
34432: 9 W., Puolusltusmenot, jonka. pääluokan            ryhmästä.: Se piti puhua viisi vuotta si;t-
34433: ikokonaismääräksi haillitus esitt.ää. !lähes 2.5   ten !) . - Siihenkin vielä tuUaaa1 - Kun
34434: !lniljardiin kohoavan sulil!lll.a.n ja. tämän      11 Pl:n XV luvussa ,esi:ttetää.n 2.5 milj. mk
34435: valt1avan rahamäärän rinnalle asetetaan            avustuksiin maart:.alouskoneiden hankkimi-
34436: I€Sim. 10 PJ., Opetusministeriön alaan kuu-        seksi: vähävaraisi!Ile pienviljeJijöille, samaan
34437: ~uva:t menot, 2 miljardia markka tai 14 P1l.,      aikaan heH.e:tään meritaisteluväEneiden :kun-
34438: 1806
34439: 
34440: nossapitoon ja uusintaan vaatimattomasti            Onko tämä budjetti katsottava vastaukseksi
34441: vain 96 miij. mk j.n.e. Vertailua voisi jat-        tehtyihin aloitteisiin ja esirtyksiin 1 Jos niin
34442: kaa vaikka kuinka pitkäHe. l\1ut;ta jo nä-          on, silloin on nuorison itsensä tehtävä 1tästä
34443: mäilrin riittänevät :todistamaan, mitä, aina-       omat johtopäätöksensä: aJloittamalla ikamp-
34444: kin siltä tuntuu, maamme rauhanpoHtiilika           paitl:u koko asevelvomsuu'tta ja sotalaitosta
34445: tällä hetkellä käytännössä on.                      vastaan.
34446:    Todelilakin merkitl:linen köyhän miehen             Mutlta ~eivät ainoaS!taan ideoiJ.ogise.t syyt,
34447: budje;t;t-i, niinkuin tänäkin iHana on usein        vaan :myöskin .taloudeilliset - ennen ikaiik-
34448: toistettu, jossa noin huolettomasti! void~an        kea juuri taloudelliset syyt, vaativat tässä
34449: käsitellä mi:ljardeja. Herättää syvää huo-          suhteessa hieman radikaalisempia. otteita.
34450: lestumista erikoisesti nuorison keskuudessa         Eduskunnan ja ensiJ kädessä valtiovarain-
34451: moinen rauhan rakkaus. Mutta mahtaako-              valiokunnan olisikin uskaUe;ttava nyt olttaa
34452: han tuoUainen tuhlaus huolestuttaa ainoas-          reipas asenne sotalaitoksen kautta tapah-
34453: taan mwrisoamme ~ Eivä.tikö muut maat rajo-         tuvaa tuhlausta vastaan. Puole1t pois, ja
34454: jemme ulkopuolella suhtaudu budjetin rau-           näin vapautuneilJa mi!ljoonihla saadaan ai-
34455: taiseen annoks·een vähemmän suopeasti. Ja           kaan paljon, jotakin sellaJsta, mikä merkit-
34456: mikä kaikkein ihmeteltävi:ntä - Suomen              see maan jäUeenrakenJtamisel~e paljon enem-
34457: rauhanvaJtuuskunta !ei voinut tarjota kan-          män kuin kunnostetut pommikoneet, jotka
34458: salle moniviikkoisen Pariisissa oleskelunsa         varsin ilmiposti putoavwt, ~tai panssarilaivat,
34459: jälkeen mitään muuta kuin iLisää puolustus-         jotka uppoavat hyvin nopeasti törmätes-
34460: menoja. Ei.Jkö rauhanvalltuuskuntamme olisi         sään sal'akava:laan miinaan.
34461: tehnyt suuren palveluksen maahle, kestä-               Toivon vakavasti, ~etltä vailtiovarainvaJlio-
34462: välle rauhalle ja ennen kailkkea koko kan"          kunta kiinnittää erikoista huomiota bud-
34463: sainväJiseHe jäliLeenraik:ennustyö,hle, jos se      jetin rautaiseen puoleen ja reippaailila kä-
34464: Pariisissa olisi esittänyt rvaatimuksen: to-        dellä suorittaa siellä karsintoja. MeiUä ei
34465: teul!takaa aseistariisuminen.                       enää ole varaa leikkiä ttinasotamiesleNddä,
34466:    On ;tuntunut lievästi sanoen sää)littävältä      sillä se voi koitua meiU~ kohtalokkaaksi.
34467: kuuHa tänäänkin täällä puhuttavan alin-             Tästähän meililä on muisitissa:mme Eiankin
34468: omaan valtion menojen äärettömäJStä suu-            karvaita kokemuksia. Ja se, ed. Hietanen,
34469: ruudesta, vaikeuksista saada talousarvio            että ei aikaisemmin ole näissä asioffisa
34470: tasapainoon ja kuinika koko maan talouselä-         p.äästy niin pi.tkäille ikuin työväenlii~keen
34471: män pohja on vakava, kun sa:manaikaiseslti          kannalta olisi voinut toiv"'Oa, ei sumkaan
34472: voidaan heittää smmää räpäyttämättä 2.5             ole i1Jämän maan sosialidemokraattien syy.
34473: miljardia mk mitä hyödyttömimpään t:uh-             Syyt ovat hae-tltavissa jootakin muualta
34474: laukseen. Ja kun kaiken lisäksi puoh:IStus-          (Vasemmalta: Puhuiko ed. Turunen viisi
34475: revisio, johon ikiinnitettiin suuria toiveilta      vuotta sitten näin) - - jaa, mutta mi-
34476: niin puolustusmenojen supistamiseen kuin            näpä ottaisin lähtökohdaksi hieman toisen
34477: yleensä koko puolustuslairt;,oiksemme älyttö-       hetken ja toiset ol·osuhtteet. Tänään on pyr-
34478: män tuhlauksen lopettamiseen nähden,                ikimys rakentaa maai~maan rauha eikä jäl-
34479: kuinka tämä revisio näperrteileekin armeijan        leen saada aikaan jotakin s~lilaista, mikä
34480: demokratisoimisen kimpussa kuukausia,               tuhoaa kaiken sen, mikä nyt hUJluta:an
34481: herää silloin viiJkisinkin kysym;ys: missä on       tehdä. Vanha latinalainen lause, jonka
34482: rauhantahto ja rauhanpyrkimys ~ Mitä var-           täällä jo tuliin maininneetksi, se 6lisi to-
34483: ten kaikki tuo näpertely ja nuo monet vwl-          dellakin syytä vaihtaa jo uuteen: jos 1:ah-
34484: tava;t mitl:jardit~                                 dot rauhaa, toimi myöskin rauhan puo-
34485:    Sosialidemokraattinen työ.läisnuoriso on         lesta!
34486: yrittänyt tehdä a'loiltteita armeijan kans&'t
34487: rasittavan taakan keventämiseksi esittä-              Ed. P y ö r ä l ä: Herra puhemies! Tä-
34488: mäUä ensimmäiseksi toimenpiteeksi asevel-           män esillä olevan tulo- ja menoarvioesityk-
34489: vollisuusajan lyhentämistä puoleen ·vuo-            sen yhteydessä tahtoisin kiinnittää edus-
34490: teen.       Sosi!illidemokraattinen eduskunta-      ikunnan ja asianomaisen valiokunnan huo-
34491: ryhmä on tehnyt samaa tarko~ttavan toivo-           miota rahaasia-aloitteeseen, jonka olen jo
34492: musaloitte~en. Maan hallitus ei ole ka;llista-      eduskunnan kansliaan jättänyt, joka ;tar-
34493: nut korviaan näiJI,e ct:ode!11isiHe rauhanpyriki-   koittaa määrärahan varaamista menoar-
34494: m:y~ksiHe eikä Eioin puo1ustusrevisiokaan.          vioon, josta voitaisiin nntaa korottornia tai
34495:                            Va:ltim1 tulo- ja menoa•rvi'o vuodeHo 1947.                       1807
34496: 
34497: aina;kin haLpakorkoisia ilainoja ma:ahamme         -tulo- ja menoarviota ei ole ottanut huo-
34498: perustetuille ja vastaisuudessa. perustetta-       mioon kuin oswksi eduskunnan yksimieli-
34499: ville kunnalHsille sähköylhtymille. Kun täl-       sesti 9 päivänä hwhti:kuuta kuluvana vuonna
34500: laiset laitokset nykyisin kalliin rakentami'-      hyväksymää, ed. Hautalan aloitteen poh-
34501: sen a1kana ovat tavattoman paljon rahaa            jalla syntynyttä toivomuspontta., että kylä-
34502: vaativia yri1tJ1ksiä, että paikalliset rahailai-   ja kunnanteiden kuntoon panemiseen va-
34503: tokset eivät kykene kuin osaksi niitä ra-          rattaisiin vuoden 1947 menoarviossa 150
34504: hoittamaan, niin on välttämätöntä., että val-      milj. ma11kkaa. Tämä olisi ollut suotavaa
34505: tio tukee osaltaan lainojen muodossa näitä         sen vuoksi, että kyläteiden kunto on suu-
34506: yleishyödyllisiä !laitoksia. Kun nyt par-          resti ~huonontunut raskaan autoliik€nteen
34507: haillaan valjastetaan Pohjois-Suomen val-          suuntautuessa kyläteille. Kunnan- ja kylä-
34508: tavia koskia, joista muutaman vuoden               teiden merkitys valtakunnan talouselämälle
34509: 1päästä saadaan suunnattomat energiamäärät         on erittäin suuri. Kun metsät valtateiden
34510: palvelemaan valt·akunnan ja kansakunnan            varsilla ovat aavaksi !hakatut, niin vuosit-
34511: tarpeita, niin on välttämätöntä, että tähän        tain valtavat .puutavaramäärät täytyy kul-
34512: asti n. s. .pimeät seudut saatetaan tasa-          jettaa liikennereittien varsille . juuri kylä-
34513: arvoiseen asemaan jo ennen sä.hköistettyjen        teitä pj,t:kin. Tiekunnan osakkaat ovat
34514: seutujen kanssa. Kun näin tapahtuu, niin           yleensä vähävaraista väkeä, jotka niukko-
34515: siHoin maan talouselämä vaikeuksista huoli-        jen valtionapujenkin turvin eivät jatkuvlllSti
34516: matta nousee, teollisuutta syntyy maaseu-          kykene teitä nykyaikaista liikennettä vas-
34517: dwlle ja maatalouskin voi paremmin ko-             ·taavassa kunnossa pitämään. Näihin seik-
34518: neellistua käyttäen apunaan sähköä, joka           koihin vedoten toivoisin, että eduskunta
34519: suuressa määrin helpottaa ja päästää niistä        suhtautuu myöt&mielisesti kunnan- ja kylä-
34520: vaikeuksista, mihin maatalous nykyisenä            teiden määrärahan lisäämistä tarkoittavaan
34521: työvoiman puutteen aikana on joutunut.             aloitteeseen.
34522: Toivon siis, että valiokunta ottaa huomioon           Kaikki :tässä 'esittämäni asiat ovat tuo-
34523: aloitteessamme pyydetyn 400 milj. markan           tantoa kohottavia kysymyksiä, joihin olisi
34524: määrärahan edellämainittuun tarkoituk-             kiinnitettävä vakavaa huomiota.
34525: seen.
34526:    Kun minulla on puheenvuoro, niin pyy-              Ed. P e l t o n e n: Herra puhemies ! Kun
34527: dän· saada kosk.eteHa erästä toistakin asiaa.      iåällä talousarvioesityksen johdosta on käy-
34528: On muuten tyydytyksellä todettava, että             tetty jo lukuisia puheenvuoroja ja aikakin
34529: hallitus Jaatiessaan kysymyksenwlaista me-          on mennyt jo näin myöhään (Eduskun-
34530: noarviota on merkinnyt pienempien jokien           .nasta: Aikaiseen!), tai tullut näin aikai-
34531: 1perkaukseen 2' milj. mal'kan lisäyksen edel-      seksi (Eduskunnasta: Älä ujostele, puhu
34532: liseen vuoteen verraten, joten määräraha           sinä!) ja kun on arvosteltu hallituksen toi-
34533: kysymyksenalaisella momentilla on nyt              mintaa ja annettu ohjeita valtiovarainvalio-
34534: 3 milj. ma11kkaa. Mutta kun ottaa huo-             kunnalle, en aikonut enää virittää tässä ti-
34535: mioon viimeaikaisen hinta- ja palk1katason         laisuudessa keskustelua. Ed. Kekkosen lau-
34536: .nousun, niin tämäkin 3 milj. markan mää-          sunto valtion viran ja toimen haltijain pe-
34537: räraha tarkoitukseen on aivan riitt&mätön.         ruspalkkojen järjestämisestä antoi kuiten-
34538: Pienempien jokien keskeneräisiä perkauksia         kin minulle aiheen lausua muutaman sanan
34539: on Pohjois-Suomessa useita ja sen Esäksi           mainitusta kysymyksestä.
34540: muuallakin maassamme. Kun nämä työt                   Päinvastoin kuin mitä ed. Kekkonen
34541: monissa tapauksissa ovat jatkuneet määrä-          lausui-, on vaHion viran ja toimen hwltijain
34542: rahojen puut.teessa yili kymmenenkin vuotta,       harras toivomus saada ·peruspalkat ja eläk-
34543: niin olisi korkea aika kiirehtiä töitten lop-      keet ensi vuoden alusta lukien järjestetyksi
34544: puun saattamista. Käynnissä ·oleva asutus-         muuttuneita oloja vastaavalle tasolle. Sa-
34545: toiminta kaipa;a kipeästi kuivatusten kautta       ma.lla 'tulisi poistaa ne epätasaisuudet pal-
34546: vapautuvia hyviä maa-alueita, joita yleensä        koista, joita on olemassa eri palkkausryh-
34547: tapaa rpienienkin jokien varsiilil.a. Uskaillan    mien ja henkilöiden palkkojen välillä. Näin
34548: toivoa, että eduskunta tulee kannattamaan          on myös sovittu jo hallituksen ja valtion
34549: tehtävää pientä määrärahan korotusta pie-          palveluskunnan järjestöjen kesken niissä
34550: nempien jokien .perkaustöiden edis-tämiseen.       palkkausneuvotteluissa, joita !kuluneen vuo-
34551:    Edelleen hallitus Jaatiessaan esillä olevaa     den aikana on käyty. Hallitus onkin ryh-
34552: 1808                          Tii•staina 29 p. iloikaikuuta. 1946.
34553: 
34554: tynyt asian vaatimiin valmistelutoimenpi-            Olen optimistina kuunnellut puheita.
34555: teisiin ja vapauttanut m.m. hamtusneuvos         Täällähän ed.. Kilpeläinen puhui melkein
34556: Ka'hran ja vanhemman hallitussihteerin           yli puolueitten aivan yhteisestä asiasta. Ed.
34557: Nuorvalan varsinaisista tehtävistään ja          Oksalankin puheenvuorossa oli paljon oppi-
34558: asettanut heidät ja eräHä muita;kin asian-       mista, mieli välttää tappioita.. kun ru.
34559: tuntijoita laatimaan ehdotusta valtion vi-       peamme teollisuutta tarkemmin ja tuloksel-
34560: ran ja toimen haltijain peruspalkkojen ja        lisesti hoitamaan.
34561: eläkkeitten uudelleen järjestämiseksi. Hei-          Muutamia asioita ed. Oksala unehut'ti.
34562: dän työnsä onkin saamani tiedon mukaan            Olen ollut itsekin katsomassa tuota puu-
34563: edistynyt; jo niin pitkälle, että he saatta-     kemiateollisuuspaikkaa ja huomannut, että
34564: vat jättää ehdotuksensa peruspa1kkojen           siellähän on erittäin tyytyväinen hallinto-
34565: järjestämiseksi hallitukselle jo tulevan jou-    neuvosto ja johtokunta, ja luulen, että aina
34566: 'lukuun alkupuolella. Myöhemmin valmis-          kun puolueittain asetetaan omia puolue-
34567: tuu ehdotus eläkkeiden järjestämiseksi, ja        jäseniä valtion hallituselimiin, niin aina-
34568: ~uultavasti myöskin heidän tehtäväkseen          kin ne hallintoneuvostot ja johtokunnat
34569: annetaan vireillä oleva eläkelaitosten toi-      ovat erittäin tyytyväisiä toimiinsa. Ei siinä
34570: minnan keskittäminen.                            silloin ole siiftä 1kysymys, jos ei teht:aissa
34571:     Jos palkkausten järjestelyä ei toimitet-     .()le ~iikettä !tarpeeksi. Kokemus kuit:enkin
34572: taisi, olisi kysymyksessä oleva asiantun-        vie meidät Jopult:a voittoon kielteistäkin
34573: tijain työ jokseenkin turhaan tehtyä. Myö-       !tietä.
34574: hemmin sitä tuskin voitaisiin sellais@aan             Tämä meidän köyhää köyihemmän mie-
34575:  enää käyttää. Pelkään myöskin, et.tä syn-        hen menoarvio muistuttaa tavallaan erään
34576: tyisi suurta levottomuutta valtion viran ja       kunnan menoarviota noin 20 vuotta sitten.
34577: toimen haltijain keskuudessa, jos perus-          V eroäyri nousi siellä 27 markkaan 50 pen-
34578: palkkojen järjestäminen jätetään ehkä kau··       niin, ja kun maaherra oli tutkimassa ;tätä
34579: 1rn.iseen tulevaisuuteen. Peruspalkkojen jär-     onnettomuutta, niin minä vakuutin, että
34580:  jestely sen sijaan toisi vakavuutta palk-        kun maaherra vaan odottaa, niin kyllä olot
34581: kausrintamalle ja poiS'l:aisi sen luonnotto-      paranevat. Nyt siinä pitäjässä on veroäyri
34582:  man tilanteen, mikä nykyään vallitsee, kun       8 markkaa ja eri puolueet ovat nyt tasai-
34583: ikalliinajanlisät muodostavat suurimman           semmin edustettuina valtuustossa kuin sil-
34584: osan palkasta. Pidän siis päinvastoin kuin        loin, kun veroäyri oli 27 mk 50 penniä.
34585: ed. Kekkonen tarpeellisena, että hallitus         Silloin oli kunnan valtuustossa seitsemän
34586:  järjestää ensi vuoden alusta peruspalkat ja      suutaria, jotka kykenivät ratkaisevasti vai-
34587:  eläkkeet uudelleen. Hallitus ei ole kuiten-      kuttamaan asioihin. Maalaisliitto on aivan
34588: kaan sisällytilinyt käsillä olevaan talous-       oikein vakuuttanut, kuinka tärkeätä omat
34589:  arvioon määrärahoja tarkoitusta varten,          kotoiset lannoitusvarat kuin myös apulan-
34590:  vaan esittää kalliinajanlisiin yli 2 miljar-     na;tkin ovat. Ne ovat sentään tällä hetkellä
34591:  -dia markkaa. Tämä summa ei kumminkaan           meidän elintarviketuotantomme a ja o.
34592:  iule riittämään peruspalkkojen ja ·eläkkeit-     Meiililiä on peltoja ja ~ehmiä kylliksi jotka
34593:  ien järjestelyyn, joten talousarviossa tulee     ruokkivat <tämän !kansan. Mutta ne molem-
34594:  olemaan aukko siinä suhteessa, mikä on           ma,t ovat nälikäisiä j.a tämän korjaamisen on
34595:  hyvä nyt jo ottaa huomioon ja lisätä tar-        koko yhteiskunta llaiminlyönyt. SiHoin kun
34596: vittava summa tarkoitukseen.                      Herak1es kahvi1lastissa saapuu, siHoin lroiko
34597:                                                   yhteiskunta on varpa:Ul:laan seuraten, missä
34598:                                                   Hera;kles tulee, silloin ei ole puhetta, ettei
34599:      Ed. B r a n d e r:    Herra puhemies!        valuuttaa riitä ja tonnistoa ole käytettä-
34600:  Kailclti puolueet täällä ovat nyt vakuutta-      vissä. Mutta kun apulannan vuoro tulee,
34601: lllleet kannaJttavansa menoarviota niin,. että    niin siirretään sen tuloa, miilloinka sattuisi
34602: on suuret toiveet sen onnistumisesta ja että      riittämään valuuttaa ja tonnistoa ja nämä
34603: se voidaan viedä siten läpi, ettei meidän         ovat usein siirtyneet niin monta vuotta,
34604: ra;hanarvomme romahda, ellei vaan edusta-          että nyt on jouduttu Suomessa nälkään.
34605:  jilla ole lyhyt muisti, niin ettei :huomenna     Uskon, että yhteiskunta lopulta huomaa,
34606:  enää muisteta niitä kauniita sanoja, mitä        että tämä ylenkatsottu lannoitusasia on
34607: täällä innostuneessa mielentilassa on pu-         meille y'htä tärkeä kuin tanskalaisille, missä
34608: huttu.                                            <Ylen ollut harjoittelemassa ja nähnyt,
34609:                           V a:ltion tulo- ja menoani'O vuodelle 194·7.                       1809
34610: 
34611: 
34612: kuinka joikaista aaria on koetettu koko kan-       tiedämme, että meidän kansamme mennei-
34613: san voimalla saada sellaiseen kuntoon, että        syys ja nykyisyys perustuvat yksityisyrit-
34614: ne kasvavat hyvin. Ja tanskalaiset kyke-           teliäisyyteen ja valtion valvonnasta mah-
34615: nevät samalla lehmämäärällä ruokkimaan             dollisimman vapaaseen talouselämäämme.
34616: monta vaJJtakuntaa. Lannoituksen puute             On varmaa, että se vaLtava taloudellinen
34617: meillä on • paljon suurempi -tekijä 111älän        kehitys, mikä meillä on tapahtunut lyhyenä
34618: t{)rjunnassa kuin pellon lisääminen, vaikka        itsenäisyytemme aikana, on ollut ensi kä-
34619: sekin on hyvä. Ja meillä löytyy kyllin hyviä       dessä yksi-tyisyritteliäisyyden ja mahdolli-
34620: villjelysalueita, kun vain ennakkoluulotto-        simman vapaan talouselämämme ansiota
34621: masti niitä etsimme. Mihin tU!lee runsaasti         (Eduskunnasta: 1\finkä vuoksi sodan ai-
34622: ;t.eoUisuutta, niin sieNä kannattaa myöskin        kana säännösteltiin sitten?).
34623: maa.talous. Olen saanut kaukaa pohjoisesta            Tämän koetelun vapaan talouselämämme
34624: kirjeitä, missä vanhat suojärveläiset ihmet-       ansiosta me talvisotaan mennessä pääsimme
34625: ltelevät saadessaJlLD. erit<täin hyviä maita,      jo niin pitkälle, että me olimme ulkolai-
34626: vai:klka ova.t joutunee1tkin monta sataa kilo-     sesta Iuotosta mhl-tei kokonaan vapaa k~nsa
34627: metriä pohjoisemmaksi. Ja siellä on nähtä-         ja lähentelimme elintarvikkeisiinkin nähden
34628: västi meidän maamme tällä hetkellä viilja-         jo omavaraisuutta. Ja meidän teollisuutem-
34629: vimmat maat. Jos ne eivät vilijaa kasva, niin      mekin kehittyi mahdollisimman suuren va-
34630: rehua kasvavat rrunsaasti, kun vaan ne             pauden ansiosta huomattavan pitkälle.
34631: sieltä etsitään. Muuailla päin Suomea ovat            Edellä dl.evan perusteella toivonkin päin-
34632: vapaat hyvät villjelysmaat vähenemässä. no-        vastoin kuin vasemmiston edustajat, että
34633: mielellä olen kuunnel.il.Tht tämän keskustelun,    valtioneuvosto ryhtyisi purkamaan nykyistä
34634: ja kun katsomme muutamien pieni(m sivu-            talouselämäämme kahlitsevaa säännöstely-
34635: seikkojen ylitse, niin nähtävästi olemme           järjestelmää. Viime aikoina sattuneet ka-
34636:  kaikki nyt yksimielisiä, että todellakin          nanmunien ja perunan säännöstelyt kou-
34637:  viemme tämän menoarvion läpi ja vas-              raantuntuvasti osoittavat, mihin talouselä-
34638:  taamme siitä, että valtiotalous on vuoden         män säännöstely johtaa. Toivon valtiova-
34639:  perästä paremmalla kannalla, kuin mitä se         rainvaliokunnan tämän talousarvion käsit-
34640:  on tällä hetkellä.                                telyssä kiinnittävän vakavaa huomiota kan-
34641:                                                    sanhuoltoministeriön palkkausmenojen jat-
34642:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Tämän            kuvaan ja :huomattavaan nousuun. Käsi-
34643: talousarvion lähetekeskustelussa kiinnitän         tykseni mukaan talousarviossa vähennyksiä
34644: hallituksen ja valtiovarainvaliokunnan huo-        voidaan 'tehdä myöskin valtiollisen poliisin
34645: miota ensi !kädessä meidän talouselämämme          menojen kohdalla. Meidän kansamme kes-
34646: avainkysymykseen, valtiovaltamme nykyään           kuudessa kumouksellisia aineksia nykyään
34647: !harjoittamaan talouselämämme valvontaan           on 1hyvin vähän. Heidän kurissapitämisek-
34648: ja säännöstelyyn. En mitenkään vaitiololla         seen ei tarvita suurilukuista valtiollista po-
34649: voi ·hyväksyä kommunistien ja sosialidemo-         liisia. Kuuluisista asekätkijöistäkään tus-
34650: kraattien täällä suosittelemaa valtiovallan        kin kukaan haluaa muuttaa meidän demo-
34651: valvonnan ja säännöstelyn ulottamista yhä          kraattista hallitusjärjestelmäämme. Täällä
34652: syvemmälle talouselämäämme. Uskon, että            äärimmäisen vasemmiston edustaja ed. Aal-
34653: suuren osan sosialidemokraattejakin on vai-        tonen sanoi, että valtiollisen poliisin mää-
34654: kea käsittää sitä, että heidän eduskunta-          rärahoja olisi huomattavasti lisättävä,
34655: ryhmänsä puheenjohtaja Lumme täällä ke-            koska täällä esiintyy edelleen huomR~tta­
34656: hoittaa valtiovallan valvontaa ulotettavaksi       vassa määrässä sisäpoliittista rauhatto-
34657: yhil. laajemmalle kahlehtimaan talouselä-          muutta. Kai ed. Aaltonenkin myöntää, että
34658: määmme ja yksityistä yritteliäisyyttä. Eri-        tätä yh-teiskuntaamme uhkaavaa rauhatto-
34659: koisesti hän tehosti valtion valvonnan ulot-       muutta ei suinkaan esiinny meidän porva-
34660: tamista pääoman valvontaan, mikä tieten-           rillisen väestömme keskuudessa 1(Keskus-
34661: kin tietää raha.laitoks·emme sosi-alisointia       tasta: Kutka kätkivät aseita sitten?). Se
34662:  ja sitä tietä yksityisyritteliäisyyden ja yksi.   a!lkoi tuo asekätkentä jo ennen meidän
34663:  tyisten yritysten lopettamista. Uskon, että       välirauhaamme (Eduskunnasta: Lapuan
34664: meidän kansamme valtava enemmistö ei               liikkeen aikana !) . Niin tämä valtiollisen
34665: hyväksy tällaista yksityisyritteliäisyyden         poliisin toiminta siis on tähdättynä ·ensi
34666: lopettamistoimenpidettä. Mehän jokainen            kädessä vartioimaan meidän porvarillista
34667:                                                                                              227
34668: 1810                           Tiistaina 29 p. 1lo'ka,kuuta 1:1)46.
34669:                               ---------=~---------------------
34670: 
34671: 
34672: 
34673: kansanainestamme. Ja kuten sanain, tämän 1 siin itoisessa. yht:eydessä. Haluan vaan eväs-
34674:  väestönosan kohdalta ei suinkaan mikään tyksen yhteydessä viitata siihen, että mää-
34675: kumous tältä kansaamme uhkaa (Keskus- rärahoja väh'entämälJä ei seilviydytä niis:tä
34676:  tasta: Ei niin kauan kuin maalaisliitto on tehtävistä, joita valtio:Hiselila poliisilla on.
34677:  olemassa!). Myös varsinaisen poliisitoimin- Päinvastoin pystyäkseen kunnolla !tehtä-
34678:  nan kohdalla voidaan käsitykseni mukaan vänsä täyttämään ja .täyttämään myös ne
34679:  jo tehdä vähennyksiä. Näitä vähennyksiä vaatimukset, jotka syystä voidaan 'esittää
34680:  alojamme ja asemaamme vaarantamatta valtiollisen poliisin työtapojen ja ammatti-
34681: voidaan tehdä monen muunkin menoerän ltaidon parantamiseksi, rta;rvittaisiin esitet-
34682:  kohdalla, mutta mainitsen tässä yhteydessä tyä suurempikin summa. Sitä vaatisi myös
34683: vain nämä kolme menoerää.                         tässä laitoksessa työskentdevien virkamies-
34684:     Talausarviossa on kuitenkin yksi meno- iten kunnollinen palkkaus. Nyt täytyy tyy-
34685:  erä, missä käsitykseni mukaan ei missään tyä siihen, että monet juris,t.it samoin kuin
34686:  tapauksessa voida vähennyksiä tehdä, ja se yleensä valtiollisen poliisin palveluksessa
34687:  menoerä on meidän armeijamme majoitus- olevat henki1öt tekevät työtään ennen kaik-
34688:  olojen parantamiseen esitetty määräraha. kea: isänmaallisen uh~autuvaisuuden nimessä
34689:  Meidän armeijamme majoitusolot ovat hy- välihtämättä siitä, että heidän •toimeentu-
34690:  vin huonot. Suuri osa nuorista asevelvolli- lonsa on €rittäin vaikea (Eduskunnasta:
34691: sistamme joutuu edelleen asumaan kyl- Niin se entinen ohranakin teki!). Niin ja
34692:  missä, vetoisissa parakeissa (Keskustasta: te olitte siihen yhteydessä, sosialidemo~
34693:  Niiden pitää antaa asua kotona!), mikä kraatit (Ed. Turunen: Kyllä varmasti!).
34694: meidän parhaitten poikiemme sairautena - Maanpetosjutult, jotka vahiollis.en polii-
34695:  koituu meille arvaamattomaksi menetyk- sin toimesta viime 1a.ikoina on paljastettu
34696: seksi.                                            ovat :osai•tuksena, että tämä [aitos on nyky-
34697:                                                   oloissa tarpeeUinen.
34698:    Sisäasiainministeri L ei no: Herra pu-            Mitä tulee ed. V. T.. eskisen eräisiin väit-
34699: hemies! TääJ.,lä on jäUeen esiinnytty vailtio!l- teisiin, ovat ne i!lmeisesti ka.rkean väärin-
34700: liSien poliisin määrärahoja vastaan. Tämän kimityksen tulos joko hänen ta] sen henki-
34701: vastarinnan tarkoi1tus on selvä. Se tpyrkii lön tpuo1elta, jonka väitetään puhuneen sel-
34702: kaikin tavoin lamaannuttamaan valltiollisen [raisia ed. V. Leskiselle.
34703: poliisin toimin:taa fasististen sa~aliittojen
34704: ja muiden hallituksen vastaisten rikoilEsten        Ed. V. Leskinen: Tämänherrasisämi-
34705: ainesten puuhien srelviUe sa.amiseksi. Val- nist:erin viimeisen ilmoituksen johdosta
34706: tiollisen poliisin työ on sitä pailtsi suurelta minä vain pyydän lausua tyyd~tykseni.. Se
34707: osaltaan sellaista, joka kuuluu väilirauhan- siis osoiit.taa, että asianomainen henkilö,
34708: sopimuksen täyttämisen puitteisiin. Sen estä- joka nimenomaan ~>itä varten, että hän voisi
34709: minen on siis myös tähdätty valvontakomis- tämän ilmoittaa aU•ekirjoittaneelle ja edel-
34710: siota ja sitä oousltavia valtioita vastaan leen vietäväksi asianomaisille muhl1e heniki-
34711:  (K€Sikustasta: Turha väite!). Samat piirit. löilile, suoritti tämän keskustelun, hän siis
34712: jotka ny.t vastusta.vat vwltiollisen poliisin siinä iLmoitti, elttä erä:äs::;ä seurueessa, jossa
34713: määrärahoja, ova,t suhtautuneet aivan !toi- oli o:Hut 10-12 henkilöä läsnä eräänä per-
34714: sella t~avoin vastaavaan Jaitoksoolll silloin, jantai-i~rtana kesäkuun 14 päivänä., oli juuri
34715: kun se toimi ma:amme rt:~öväes:töä ja rau- herra sisäministeri .t,aikka hänen vaimonsa
34716: hanystäviä vastaan. Kanna;tJtaa vain. sil- esittänyt tällaisia käsityksiä. Ja kun tämä
34717: mäiUä eduskunnan aikaisempia pöytäkir- asia nyt on t.u:llut näin oikaisltuksi, niin
34718: joja .tullakseen siitä vakuuJttuneeksi.           tämä minua. :täysin tyydyttää.
34719:    Lisäykset, joita nyt määrärahoihin tarvi-
34720: taan, johtuvat sekä rahanarvon alenemisesta         Keskustelu julistetaan päättyneeksi·.
34721: että siitä, ~että nykyis~llä vailtio1llise1Qa po-   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
34722: liisina on sodan jälkeisen tiilaniteen joh- ja asia ~aheltetään v a l t i o v a r a i n v a-
34723: d'OSta monia erikoistehtäviä, jo~t:a aikaisem- 1 i a k u n ta a n.
34724: mal~a ei ollut. Hyökkäys määrärahoja vas-
34725: taan yhdistyy hy&käykseen, joka on tehty            Esitellään ja lähetetään puhemi1JS.neuvos-
34726: välikysymyksen yhteydessä. Sen vuoksi :ton -ehdotuksen mukaisesti v a II. t i o v a -
34727: vastaankin eräisiin tääl[ä tehty,ihin väittei- rainvaHokuntaan:
34728:                          _______________
34729:                                     Ver·olalkeja._________ ·----------
34730:                                                   ___::__
34731:                                                                                                   18:U
34732: 
34733: 
34734:   6) V aitioneuvoston lainanottovaltuuksia        15) Ehdotuksea laiksi sokerista suoritetta-
34735:                                                             vasta valmiste-verosta
34736: koSik:eva ha.lHtuksen esitys n:o 85.
34737:                                                   sisihltävä haHituksen esitys n:o 94; sekä
34738: 
34739: 7) Ehdotu:ksen l·aiksi uusien virkojen ja toi-
34740: mien perustamisesta eräisiin virastoihin ,ja      16) :Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perus-
34741:              yleisiin laitoksiin                  teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan
34742:                                                   virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-
34743: sisältävä haUituksen esiltys n: o 86;             tettava maiksuja, anne-tun lain vGimassaolo-
34744:                                                                ajan pidentämisestä
34745: 
34746:                                                   sisältävä hallituksen esitys n:o 95.
34747: 8) Ehdotuiksen laiksi määrärahan myöntämi-
34748: sestä Ahvenanmaan maakunnalle maaveron              Pu h e m i e s: Edustajiillle jaetut halli-
34749: lakkauttamisen yhteydessä annetun lain            tuksen es]tykset n: ot 96 ja 97 voitaneen
34750:                muuttamisesta                      nyt esiteHä vaU:okuntaan lähelttämistä var-
34751:                                                   1en.
34752: sisäUävä hallituksen esityt;; n: o 87;
34753:                                                       Hyväksytään.
34754: 
34755: 
34756: 9) Ehdotuiksen laiksi ·korotettujen tullien       Ehdotuksen laiksi kiinteistöjen ja eräiden
34757:        kantamisesta vuonna 1947                   kiinteistöosakkeiden hank!kimisen rajoittami-
34758:                                                     sesta annettujen lakien voimassaoloru,jan
34759: sisä:ltävä halJituksen esitys n:o 88;                             pitentämisestä
34760: 
34761:                                                   sisältävä halil.ituksen esitys n :o 96 esitel!lään
34762: 10) .Ehdotuksen ,}ai'ksi tulo- ja omaisuusvero-   ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
34763:              lain muuttamisesta                   sen mukaisesti v a J• t i o v a r a i n v a 1 iJ o-
34764:                                                   kun ta an.
34765: sisältävä hallituksen esitys n:o 89;
34766:                                                   Ehdotuksen laiksi eräisiin ra.ngaistus-, huolto-
34767:                                                   ja hoitolaitoksiin otettujen henkilöiden tapa-
34768: 11) Ehdotuksen laiksi e.räiltä yhteisöiltä                      turmakorvauksesta
34769:     vuosilta 1945 ja 1946 kannettavasta
34770:          ylimääräisestä tuloverosta               sisältävä halliltuksen esitys n:o 97 €Siteiil.ään
34771:                                                   ja [ähetetään puhemiooneuvoston ehdotuk-
34772: sisältävä haiLlituksen esitys n : o 90 ;          sen mukaisesti t y ö v ä e. n a s i a i n v a 11 i o-
34773:                                                   kun t aan.
34774: 
34775: 12) EhdotukRen laiksi ylimääräisestä varojen
34776:      perusteella suoritet.ta.va.sta verosta                         Pöydällepanot:
34777: sisä1tävä haUituksen esitys n: o 91 ;               PöydäJ.lepanoa va.rten esitteil.llään ja pan-
34778:                                                   naan pöydäl[e puhemiesneuVOSJton ehdotuk-
34779:                                                   sen mukaisesti seuraavaan täysistunt~on:
34780: 13) Ehdotuksen laiksi makeisvalmi.steverosta
34781: 
34782: sisältävä haHituksen esitys n : o 92 ;            17) Ehdotuksen laiksi rikoslain voimaan-
34783:                                                   panemisesta a:nnetun asetuksen muuttami-
34784:                                                                      sesta
34785:    14) Ehdotuksen laibi tulitilkkuverosta
34786:                                                   sisältävän hamtuksen esityksen johdl()gta
34787: sisälitävä · haUituiksen ·esitys n: o 93;         laadittu ilakivailiokunnan mietintö n: o 13 ;
34788: 1812                         Tiistaina 29 p. U·oikalkuuta t·94u.
34789: 
34790: 18) Sen kertomuksen johdosta, jonka AnteDin     iaadd.ttu   kulku1ai:rosvaHOikunnan   mietintö
34791: kokoelmien valtuuskunta on eduskunnalle         n:o 16.
34792:    jättänyt vnosilta 1943--1944 ja 1945,
34793: 
34794: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
34795: n:o 39;
34796:                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
34797:                                                 täysistunto on ensi ptlrjantaina kello 14.
34798:  19) Toimenpiteitä 'kaivostyiHainsäädännön
34799:             aikaansaamiseksi
34800: 
34801: rtarkoittavan toivomusaloitteen johdosta [aa-
34802: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
34803: n:o 33; sekä                                      Täysistunto lopeltetaan ikeskiviikkona lo-
34804:                                                 kakuun 30 .päivänä kellilo 2,42.
34805:    20) Eräiden maanteiden rakentamista                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
34806: taM:oitJtavien toivomusa,loiotteiden johdosta                         E. H. I. Tammio.
34807:                       88. Perjantaina 1 p. marraskuuta 1946
34808:                                                           kello 14.
34809: 
34810:                     Päiväjärjestys.                                                                        Siv,
34811:                                                                     6) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
34812:    Ilmoituksia.                                                   den maanteiden rakentamisesta           1826
34813:                                                          Siv.       Asiakirjat:         Kulkulaitosvalio-
34814:          Toinen käsittely:                                        kunnan mietintö n:o 16; toiv. al. n:ot
34815:                                                                   235, 238, 239 ja 247.
34816:    1) Ehdotus laiksi tilojen osittamis-
34817: rajoiltuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1824
34818:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   P ö y d ä H ,e p a [}] o a v a r :te n• e s 1-
34819: nan mietintö n: o 89 ; :f.aki- ja talous-                                         teUään:
34820: valiokunnan mietintö n:o 14; halli-
34821: tuksen esitys n:o 48 (1945 vp.).                                       7) PerustusJ.aikivaHokunna,n mie-
34822:    2) Ehdotus lait-si eräiden saksalai-                           Hntö i111:o 71 halliltuksen ·esiltyksen joh-
34823: sille kuuluneiden, la:kanneiden patent-                           dosta laiksi tasawillLan presiderut:in ar-
34824: tien voimaansaattamisesta . . . . . . . . . . 1825                ma:hdusoiikeudoo käyttämisestä aame-
34825:    Asiakirjat: Suuren valiokU!ll:-                                tun Jain voimas,saoloajan .pitootlämi-
34826: nan mietintö n: o 90; perustuslakiva-                             sestä ........................... .
34827: liokunnan mietintö n: o 70; hallituk-                                  8) Perustuslaikivaliokurullall mie-           "
34828: sen esitys n: o 77.                                               :tmtö i111:o 72 sen johdosta., eitrt:ä :edus-
34829:                                                                   tlmnnan tiletooo on saatettu va11tiooeu-
34830:                                                                   voston pä®tös 1luovu'terbtavan heinän
34831:    Ensimmäinen käsittely:                                         ylinmristä. myynthllinnoista eräissä !ta-
34832:                                                                   pauksissa ....................... .
34833:   3) Ehdotus laiksi rikoslai111 voi-                                   9) Laiki- ja talousvrulioikunoon m1e-         "
34834: maanpanemisesta annetun asetlllksen                               il:åiDJtö n:o 28 rt:oi:vomUSialoitt~den joh-
34835: muutil:-&misesta ................... .                            doslla, jO!tlm taiJ'Ikodibtava:t kaupunJkien
34836:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                    "       ja kauppaJoiden o1keutrt:amislta paJkiko-
34837: mietintö n: o 13 ; haHituksen esitys                              lunasrt:amaJ.Ja sa,amaan omistus- ~tai
34838: n:o 80.                                                           ikäy;t:töoidrouden kunnan alueena ole-
34839:                                                                   vaan maapohjaan ................. .
34840:           Ainoa käsittely:                                             1'0) KulkulaH:oovaliolkunnan IID!ie-          "
34841:                                                                   ltirutö n: o 17 erä.iden maaniteiden ra-
34842:    4) Antellill1 kokoelmien valtuuskun-                           kentamisrt:a itarlk:oittavien ,toiv:omus-
34843: nan kertomus vuosi'lta 1943-1945 ..                               aloitlt:eiden johdosta ............... .
34844:    A s i a k i r j a t: Va-ltiovarainvalio-               "            1'1) SivistysvaliokunOO!ll! mietinlt'Ö        "
34845: kunnan mietintö n: o 39; mainittu                                 n:o 32 toimen:pitei;tä eduskunnan ikir-
34846: kertomus.                                                         jast-om. a:liS!tamiseksi eduskunnan hal-
34847:    5) Ehdotus toivomukse.ksi toimen-                              Hllltooll! :tal'lkoiitavan ~.oivomusaJoitt1toon
34848: piteistä kruvostyölainsäädännön ai-                               johdosta ......................... .
34849: kaansaaJnw~~i ................... .                                    12) Ma:rutrulousvaH<Jikunn;an miertJi.nrt:ö   "
34850:    A s :i a kirj-at:     Työväenasiainva-                 "       n:o 38 .toiwmusatlo~tteelll johdoolta;
34851: liokoonan mietintö n: o 33 ; ed. Turu-                            joka ~~~o~Ja,a . :toimenpilteiit.ä pelto-
34852: sen y. m. toiv. al. n:o 192 (1945 vp.).                           alan hsaam1s'eks1 ................. .
34853:                                                                                                                      "
34854: 1814                              Perj.antaina 1 p. iman-'asikuuta 1946.
34855: 
34856:                                                      Siv.   puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kaup-
34857:    13) l\fu.altalousvaliolmnnan 1tnietinrt:ö                pa. ja teollisuusministeri Takin vastaus
34858: n:o 39 toi'Vomuswloititoon j01hdosrta,                      ed. Längin y. m. kysymykseen, joka ik:oskee
34859: j01ka ,ta;l'lkoittaa .toimenpiteiltä ikooasu-               sotakorvaus~eollisuuden voittoja, ja minis-
34860: tusti1win antamise~ksi ni,ide>rl! •asukkaiHe                teri Härmän vastaus ed. Kuuselan y. m.
34861: allkuperä.isi<Llä hinnoilla . . . . . . . . . . . . 1826    kysymykseen, joka k()skee metsätyöpalkkoja.
34862: 
34863:                                                               Nämä kysymykset on nyt vastanksineen
34864:                                                             painettuina jaettu edustajille ja ot.etaan
34865:    Puhe.tta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.               eduskunnan .pöytäkirjaan.
34866: 
34867:                                                                Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
34868:                                                             tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
34869:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                   eikä tehdä pää!Vöstä.
34870: edustajat von Born, K. Eskola, Hautala,
34871: Heikikilä, Heiniö, Hiltunen, Honkala, Häst-                   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
34872: backa, Jokinen, Kallinen, Kjauppi, Kouk-                    ovat näin kuuluvat:
34873: ikari, Kuittinen, Kytömaa, Laine, Leppä,
34874: Leppälä, Metsäranta, Miikld, Murtomaa,
34875: Niskala, E. Nurminen, Pohjala, Pohjan-                           Eduslkunnan Herra Puhemiehelle.
34876: noro, Pyy, Rantamaa, Raunio, Saariaho,
34877: Sa1minen, Sarlin, Simula, S•tenberg, Söder-                    Sotien johdosta on maamme tal()udelilin~n
34878: hjelm, Tukia, Turja, Törngren, ·welling,                    elämä edelleen suurissa vaikeuksissa, ja
34879: V esi'erinen, Virolainen, A. Virtanen, A. K.                varsinkin valtion talous saa jatkuvasti
34880: Wirtanen ja Wuolijoki.                                      kamppailla suuriJksi ik:asvaneiden menojen
34881:                                                             painon aHa. Sen johdosta erittäinkin työl-
34882:                                                             lään elävien kansalaisten verotaakka on
34883:                                                             mu()dostunut äädmmäisen rasl\aaiksi.
34884:                    Ilmoitusasiat:                              Huomattavan osan valtion menoista muo-
34885:                                                             dostava.t sotakorvaussuorituik:set. Niitä ei
34886:                    Loma.npyyunöt.                           voida poistaa, mut:ta niiden valtiotaloudelle
34887:                                                             arheuttamaa rasitusta voidaan tuntuvasti
34888:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                    vähentää paitsi tuotannon suunni.te!lma:lli-
34889: rrnän päivän istunnosta sairauden takia                     sella ik:ehilttämiseUä myÖSikin siten, että es-
34890: edustajat E. Nurminen ja Lehtonen, hau-                     ,tetään kohtuuttomien voittojen kerääminen
34891: ILajaisten vuoksi edustajat Salminen ja                     noissa teollisuuik:sissa. Sotakorvausteollisuu-
34892: Kauppi sekä yksityisasiain vuoksi edustajat                 den harjoittajat saavat nykyisin ik:uitenkin
34893: Hästbacka, Raunio, Vesterinen, Leppälä,                     tä1laisia ik:ahtuuttomiik:si katsottavia ,yrit-
34894: Virolainen, Laine, Kytömaa, Rantamaa,                       täjävoittoja", jopa eräissä jälleenihanlk:inta-
34895: Honkala, Murtomaa ja Simula, tämän kuun                     ja kuljetustapauksissa kaksinikertaisina.
34896: 14 päivään saakka ulkomaanmatkan takia                       (SOTEVAN hinnoitteluohjeet 18 §.)
34897: ed. Jokinen sekä toistaiseksi sairauden ta-                    SotaJkorvausteollisuuden harjoittajat saa-
34898: kia ·lää:kärintodistuksen nojalla ed. Sarlin.               vrut lasik:ea hinnoitteluikustannuksiinsa yrit-
34899:                                                             täjäjärjestöjensä jäsenmaksut ( 8 §), valtion
34900:                                                             tul()- ja omaisuusverot (1:5 §) ja edustusku-
34901:                                                             lut ( 8 §) ja niillekin vielä yrittäjära:nsion
34902: Ed. Långin y. m. tkysymy·s, joka kosikee sota.-              (13 §). Kun tuotantomenetelmiä paranta-
34903: korvausteo1lisuuden voittoja, ja kauppa ja                  ma;1la on voitu vähentää kustannuksia, niin
34904: teo:Uisuusministerin siihen antama. vastaus                 ei sitäikään oteta hinnoittelussa ik:<>lk:onaan
34905: sekä ed. 'Kuuselan y. m. kysymys, joka kOSikee              huomioon, vaan saavat teollisuudeniharjoit-
34906: metsätyöpalkkoja, ja ministe.ri Härmän siihen               tajat Hsätä senik:in ydttäjävoitt.oihinsa.
34907:                antama va.staus.                              (Hinnoitteluoihjeet 13 ja 14 §§.)
34908:                                                                BOTEVAN hinll()ittelu()hjeissa ik:äytetään
34909:   P u h e m i e s: Ulkopuolella ·päiväjärjes-               usein sanaa ,kohtuullinen". Koska edellä
34910: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,                 esitettyjen kaltaiset voitot eivät mieles-
34911:                                       ·i-lotaik·orvausteoiHi<lUUil.                            1815
34912:                        ----------- - - - -
34913: 
34914: 
34915: tämme ole koMuulHsia, niin vaHiopäiväjär-            saatu riittävää kokemusta. Koska asia oli
34916: jootyksen 37 § 1 momell!tm mu~aisest.i ~5si­         erittäin kiireellinen, hinnoitteluohjeet joh-
34917: tämme hallitUiksen asianomaisen jäsenen              dettiin käytännöllisesti !katsoen kokonatm
34918: vastattavaksi seuraava<t kysymyikset:                teollisuustuotteiden ik:ustannwl.askennasta
34919:                                                      6 päivänä heinätkuuta 1943 annetusta kan-
34920:              Tietääkö hal•Htus, että sotakorvaus- sanhuoltoministeriön päätöksestä (N :o 577)
34921:           :teollisuus tuottaa sen harjoittajille ja erinäisteu si~hen -liittyvien päätösten
34922:           kohtuuttomia vo]t.toja, ja                 määrä:rksistä. Sotakorvausteollisuuden val-
34923:              aikooko hallitus ryhtyä ja mihin tuuskunta alisti hinnoitteluohjeet va.ltioneu-
34924:           toimenpiteisiin nii-den saannin estä- vostoile maaliskuussa 1945.
34925:           miseksi vastaisuudessa?                       Ottaen huomioon, että sotakorvaustuot-
34926:                                                      teiden hinnoitteluohjeet oli tarkoitettu vruli-
34927:     Helsingissä syyskuun 24 p: nä 1946.              aikaisiksi ja ettii ne päålosaltaan perustui-
34928:                                                      vat kansa.nthuoltoministeriön vastaaviin hin-
34929:      Toivo Lång.                 Antto Prunnila.     .noitteluperusteisiin, valtioneuvosto hyväk-
34930:      J. Mustonen.                Eino Roine.         syi ne periaatteessa 15 päivänä maaliskuuta
34931:      V. Puumalainen.             Kalle Kauhanen.     1945 ;päättäessään, ·että sotakorvauste,olli-
34932:     Juho Hukari.                 Sulo Muuri.         suuden valtuuskunnan oli pyrittävä suo-
34933:                                                      rittamaan sotakorvaustuotteiden hinnoit-
34934:                                                      telu yhteistoiminnassa hintaviranomaisten
34935:                                                      kanssa, mutta että siHä viime kädessä oii
34936:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                oikeus sotakorvaustuotteiden itsenäiseen
34937:                                                      hinnoitte:luun sotakorvausteollisuuden jär-
34938:     Viime syyskuun 24: ntenä päivätyssä \kir- jestämisestä annetun •asetuksen 10 § :n mu-
34939: jeessä Herra Puhemies on vailtiopäiväjärjes- kaisesti.
34940: tyksen 37 § :n 1 momentin edellyttämässä                Kysymyksen perusteluihin . sisältyvien
34941: tarilmituksessa lähettänyt minulle jäljennök- Y'ksityislkohtaisten huv.mautusten joihdosta
34942: sen ik:ansa~nedustaj>a Långin y. m. Herra Pu- esitän seuraavaa:
34943: hemiehelle jättämästä ikyselystä, jossa esi-            Hmnoitteluohjeiden 18 § :.n mukaan tool-
34944: tetään sotrulmrvaustuo:tteiden hinnoittelupe- :lisuudenh.arjoittaja saa lisätä tois•en liik-
34945: rUSiteiden eräiden ikoht;ie·n johdosta :huoma.u- keen (al:i!haniWkijan) ve1oittamaan määrään
34946: tuik,sial, ja jossa HaUi;tuksen asianomais-en todelliset, kuitenkin enintään ikohtuuUiset
34947: jäsenen vasta1ht:avaksi on esi•tef:tty seuraavat \kuljetus- ja muut hankintakustannurkse.nsa
34948: kysymYJks•e•t:                  ·                  · se'kä näin saatuun hankintahintaan liittää
34949:                                                      13 § :n muikaisen yrittäjänaooionsa. Tämä
34950:              Tietääkö hallitus, että sotakorvaus- menettelytal}_)a vastaa moottoriajoneuvojoen
34951:            teollisuus tuottaa sen iharjoittajiHe ja polttomoott<>rien korjausten hinnoittelu-
34952:           kQihJtuutrto.mi•a voi:t.toj'a•, ja         perusteista 24 päivänä heinäkuuta. 1944
34953:              aiikoQiko ha-llitus rythtyä ja mihin annetun :kansanhuoltoministeriön päätö.ksen
34954:           itoimenpi:teilsiin nliiden saannin cstä-    (N :o 504) 6 §:on mukaista hinnoitteluta-
34955:           miooksi vastaisuudessa?                    paa, jon:ka muikaan liike saa lisätä toisen
34956:                                                      liikkren :taskuun 5-10% ja jota pidettiin
34957:     Vastaurkseiksi näihin ikysymyik:siin esitän hinnoitteluohje~den vast•aavan määräyksen
34958:  kunnioitta;en seuraa.vaa:                           lähtökohta.n:a. Sotakorvaustuotteiden hin-
34959:     Koska sotakorvausteollisuuden järjestä- noitteluohjeiden k. o. määräys on katsottava
34960:  misestä 13 päivänä 1okakuuta 1944 annetun perustelluJksi, sillä kuljetus- ja muiden
34961: asetuiksen (N :o 713) 10 § ei antanut riit- välittömien hankintaikustannusten lisäksi
34962:  täväJn yksityiskohtaista pohja'a sotalkorvaus- päähanhldjallle aiheutuu toisessa •liikkeessä
34963:  tuotteiden hinnoitteluLle, ·laadittiin vuosien suoritetusta työstä myöskin välillisiä dms-
34964: 1944-45 V'aihiteess:a oot.akonauSituott.eiden tannuik:sia, joita ei hinnoitteluohjeiden mu-
34965:  yleiset hinnoitteluohjeet, jotta jo marras- kaan o1e hyväksytty erikseen il.askettaviiksi.
34966:  ilruusta 1944 lähtien toimitettujen sotakor- Näin ;allen 18 § ;n 3 momentin mukainen
34967:  vaustuotteiden hinnoittelu olisi saatu a1- yrittäjäansio toisen Hi'kkeen suorittamasta
34968:  kuun. Ohjeet laadittiin nime.nomaan siinä työstä tulee osaksi peittämään päähankftd-
34969:  mielessä, että ne uusittaisiin heti, kun olisi jan todeHisia kustannuksia.
34970: 1816                          Pedantaina 1 p. marra.;;kuuta 1946.
34971: 
34972:     K<>:ko sen .ajan kuluessa, jona hintasään-        järjestöjen ·lisäksi luetaan yrittäjäjärjes-
34973: nöstelyä on suoritettu, on viranomaisille             töi:ksi sekä sotaikorvaustuQtteiden hinnoit-
34974:  koitunut suurta hyötyä siitä, että yrittäjät         teluohjeiden että 'kansanhuoltoministeriön
34975: kuuluvat omiin järjestöihinsä, joiden                 teo1lisuustuotteiden kustannuslaslkennasta
34976:  kanssa kaik!kia yrittäjiä yhteisesti koske-          ll!ntaman ,päätöksen :mukllian työnantajalii-
34977: vista asioista voidaan neuv.otella ja saattaa         tot eli sotaikorvaustuotteidoo. hinnoittelun
34978: määräykset eri yrittäjien tiedoksi. Niinpä           ollessa kysymyksessä, Suomen Työnantajain
34979: kansanhuoltoministeriö määräsi teollisuus-            Keskusliitto, Suomen PuunjaJostustoolli-
34980: tuotteiden kustannus1askennasta antamansa            suuden Työnantajaliitto j.a Suomen Metal-
34981:  edellämainitun päätöksen 15 § : ssä, että           liteollisuuden Työnantajaliitto. Nämä jär-
34982: tuottajan on haettava kansanhuoltoministe-            jestöt pitävät jatkuvaa työpalkkatilastoa,
34983:  riöitä tuotteiden hinnanvahvistusta asian-           ja niiltä on hinnoittelua varten saatu tie-
34984:  omaiseila tuotannon alaBa toimiv-an jär-             toja palkkatason kehityksestä. - Luonnol-
34985:  jestön välityksellä, jos sellainen Qn olemassa      Hsta on, että yrittäjäjärjestöjen toiminta
34986:  eikä Qle erityistä syytä toisin menetellä.          a;iheultt!flla ikust'annuksia., jot,ka ikuilt.en.1kin
34987: Yrittäjäjärjestöjen Qlemassaolo on - vielä            todennäköisesti ovat pienempiä, ikuin jos
34988: enemmän [min tavallisessa hintasäännös-               ni1den tehtäviä olisi ryhdytty hoit8Jlllaa.n
34989: telyssä - osoittautunut hyödylliseksi sota-          valtion toimesta. Yrittäjäjärjestöjen jäsen-
34990: korvausteollisuudessa. Yrittäjäjärjestöillä           maksuja voidaan siis ilmeisesti pitää sota-
34991: ta:vkoitetaan tiHlöin ennen kaikkea sellaisia         korvausteollisuuden järjestämisestä anne-
34992: määrätyn tuotannonalan keskusjärjestöjä              tun ·asetuksen 10 § :n ,tal'lkoirt:~tamina vä1t-
34993: kuin puunjaJ.ostusteollisuuden 'aloilla toi-          tämättöminä yleiskustann.uksilla. Käytän-
34994: mivia SuOilllen Selluloosayhdistystä, Suomen         nössä näiden kust·annusten 'osuus hinnasta
34995: Paperitehtaitten Yhdistystä, Suomen Sa-               on aivan vähäinen.
34996: hanomistajaythdistystä j. n. e. selkä metalli-           Valtion tulo- ja 001aisuusverot on sal-
34997: teo1lisuurden aloiNa toimivia Suomen 1\'Ie-          littu sisä;hlyttää hintaan seuraavin perus-
34998: ta.lliteo1lisuusyhdistystä ja 1\'Ieta1liteollisuu-    tein:       Omaisuusvero määrätään riippu-
34999: denharjoittaj'at r. y:tä. Koska puunjalos-           matta Eikikeen tuloksesta sen omaisuuden
35000: tusteollisuuden keskusjärjestöt ovat jo van-         perusteeLla, ja tästä johtuen omaisuusvero.a
35001: hastaan toimineet alansa tuotantoa ja                 voidaan pitää kustannuksiin kuuluvana
35002: myyntiä ohjaavina ·e:liminä, joiden toiminta          eränä; tällä kannalla ovat myöskin alan
35003: m. m. tuotteiden yhtenäisyyden vuQik:si on           teoreettiset asiantuntijat. Jollei tuloveroa
35004: ollut ihyvin keskitettyä, on sotakorvausteol-        otettaisi hinnoittelussa huomioon, ei: J'['it-
35005: lisuuden valtuuskunta voinut kaiklkein hel-          täjänansiota jäisi niihin tarkoituksiin, jota
35006: poimmin hoitaa tilauksia, hankintoja ja              varten se on varattu,vruan verot jouduttai-
35007: hintoja koskevat kysymykset puunjalostus-            siin, koska hintaan muutoin sisä;ltyy aino-
35008: toohlisuuden ilmnssa. Sen sijaan metalliteol-        astaan korvaus teollisuurde.nharjoittajan
35009: lisuuden keskusjärjestöt toimivat lähinnä            suorittamista kustannuksista, maksamaan
35010: wlan yil:eisluontoisten kysyrrnysten hoitami-        ehkä tuotantopääomaa vähentämällä. Kun
35011: seiksi, koska metalliteollisuus on sotakor-          sota:korvausteollisuuden harjoittajat mak-
35012: vaustoimituksia luikuunott8Jlllatta toiminut         savat veronsa samojen verolakien mukruan
35013: pääasiamsesti kotimal'kkiriateollisuut,ena, jo-      kuin muutkin yrittäjät, ensiksi mainitut
35014: ten yhteisen myynti01-ganisation iJ.uominen          joutuisivat, jolleivät ne saisi ottaa veroja
35015: ei ole ollut samassa määrin ajankohtaista            'hinnoittelussaan huomioon, huonompaan
35016: kuin puunjalostusteol1lisuudessa. V aiiklka-         asemaan kuin sota!korvaustuQtan:toon osallis-
35017: kin meta1liteo1lisuuden järjestöt ovat olleet        tum~tomalt tehtarut, koska nämä saavat si-
35018: suurena apuna sotakorvauste.ollisuuden val-          sällyttää ne hilltaan. Tulo- ja omaisuusve-
35019: tuuskunnaHe sotakorvaustuotantoa järjes-             rojen !laskentaa koskevat määräykset sota-
35020: tettäessä, ovat tämän alan kysymykset osit-          korvaustuotteiden hinnoitteluohjeissa muo-
35021: tain alan järjestöjen vähemmän keskite-              dosteltiin nimittäin kansanhuoltoministe-
35022: tystä toiminnasta johtuen ailheuttaneet SQ-          riön teollisuustuotteiden kustannuslasken-
35023: takorvausteohlisuuden valtuuskunnalle huo-           nasta antaman jo puheena olleen ,päätöksen
35024: mattavasti eneiiilmän. ponnisteluja ja kus-          10 §:n b..lkohdan muka~i, joskin molem-
35025: tannuksia kuin puunjalostusteollisuuden              pien :J.askentamenetelmien yksityiskohdat
35026: kysymykset. -         Näiden tuotannollisten         joosaikin määrin 'poiklkeavat toisistaan.
35027:                               Sota1korvausteoil>lisruuo;.
35028:           _ _ _ _ _,_ _ _ _ _ _ ___                                                                                                       1817
35029: 
35030: 
35031: 
35032: 
35033:                                               c
35034:                                                   -
35035:                                                       -
35036:                                                           -
35037:                                                               -
35038:                                                                   -
35039:                                                                       -
35040:                                                                           -
35041:                                                                               ~
35042:                                                                                   -
35043:                                                                                       -
35044:                                                                                           -
35045:                                                                                               -
35046:                                                                                                   -
35047:                                                                                                       -
35048:                                                                                                           -
35049:                                                                                                               -
35050:                                                                                                                   ·
35051:                                                                                                                       -
35052:                                                                                                                           •
35053:                                                                                                                               •
35054:                                                                                                                                   -
35055:                                                                                                                                       •
35056:    Hinnoitteluohjeiden 8 § :n m-ikohda.n mu-           resti aikaa viepää eikä oleelJisesti muuttaisi
35057: kaan saadaan matka- ja edustuskulut sisäl-             hintaa., joka •lasketaan nykyisillä perus-
35058: lyttää yJeiskustannuksiin, mutta 9 § : n 1             teilla.
35059: momentin 3 kohdan mukaisesti nämä tkus-                   Hinnoitteluohjeiden 15 § :n mukaiset ve-
35060: tannukset :lasketaan tuotteen os·rul1e vain mi-        rot lisätään tuotteen omakustannushintaan
35061: käli ne ovat vä1ttä:mättömiä ja välittömästi           vasta yrittäjäansion jälkeen. Saman pykä-
35062: johtuneet sotakorvaustuotantoon Hittyvästä             län 3 momentin iiml'kaan verolisäys laske-
35063: hankinnasta, valmistuksesta tai myynnistä.             taan joko tuoteyiksikiköä tk:Oih.den tai pro-
35064: Kä;ytännössä edustuskulut edustavat yleensä            senttina. V erot voidaan Jaskea markka:..
35065: vain vä·häistä osaa hinnasta. Muutenkin                mää.räi.sesti tuoteyksikköä !kohden vain sil-
35066: saadaa.n edustuskulut, kuten tunnettua, ot-            Join, ikun on kysymys yhtenäistuotannosta~
35067: taa kustannuksina :huomioon kansanhuolto-              jolloin !koko tuotantomäärää edustaa mää-
35068: ministeriön teollisuustuotteiden ikustrumus-           rätty luiku yihtenäisiä mittayks~köjä, ilru-
35069: laskennasta antaman ~äätöiksen 8 §: n n-               ten sahatavarassa standartti, selluloosan,
35070: lwhdam. ll!OjaUa, jonka mukaisesti sotakor-            puuhiokkeen ja paperin kohdaUa tonni
35071: vaustuotteiden ihinnoitteluOihjeiden vastaava          j. n. e. Jos kysymyksessä sen sijaan on
35072: määräys muodostettiin.                                kone- tai muun metalliteolEsuuden tuote, ei
35073:    :M:hlloin edustuskulut tahi vaJ.tiollJ tulo-        tuotteen kappa:le- tai painomäärä ole aina
35074: ja omaisuusverot yJittävät yleisen tason, on           samanlaisessa suihteessa tuotteen arvoon.
35075: näitä kuten muitakin eriä ·sotwkorvaustuot-            Tämän ·vuoksi prosentuaali.sen Jaskutavan
35076: teiden hinnoittelussa hinnoitteluohjeiden              käyttö on vi:Umeksi kosketeHuissa tapauk-
35077: määräyksistä huolimatta alennettu ja täten             sissa ainoa mahdoLlinen. Tällöin veropro-
35078: pyritty noudatta.."llaa.n sotakorvausteollisuu-       sentti saadaan 'laskemalla maksettujen vero-
35079: den järjeslbämisestä 'a.nnetun asetuksen 10            jen määrä ikokonaisliikevai:hdosta, t. s. ar-
35080: § :n määräystä siitä, että hintaan saadaan            vosta, johon sisältyy myöskin yrittäjäansio,
35081: sisällyttää ainoasta.an ikohtuuHiset kustan.-          ja näin saatua prosenttilukua' käytetään
35082: nukset.                                               tuotteen hinnoittelussa.
35083:    Mitä tulee itse yrittäjänansion sisäJ.lyttä-           Hin·noitteluohjeiden ·13 § :n 2 momentti
35084: miseen tuotteen hintaan, mikä perustuu so-            kuuluu: ,Jos tehtaan tuot'antomenetelmiä
35085: twkorvausteol:lisuuden järjestämisestä an-            on kehit•etty siten, että valmistuskustannuk-
35086: n€tun asetuksen 10 § :n mä.äräykseen, to-             set ttlllot<eyksikköä ikohden muodooituvat
35087: dettakoon vielä seuraavaa: Kaihlroen tuo-             yleistä tasoa al~mmiksi, voidaalil. yrittäjä-
35088: tannolliseen toimintaan liittyy ensinnäJkin           ansio ottaa hinnoitt·elussa huomioon 1 mo-
35089: teknillistä vahingonvaaraa, jota ei voida             mentissa mainittua prosenttimäärää kor-
35090: taruml•leen ottaa !hinnoittelussa huomioon.           ikeampana." Tässä tarkoitettu yrittäjänan-
35091: Toiseksi siihen liittyy ta1oudellistakin va-          sion tavrullinen prosenttimäärä on enintään
35092: 'hingonvaaraa sen johdosta, että pääomat              3 % omaikusta:nnusih.innasta. Lienee pidet-
35093: ovat meJiko kiinteästi sidotut tuotantolaitok-        tävä kohtuullisena sitä, että tehtaille las-
35094: seen niin !kauan !kuin se toimii. Tämä ta-            ik!etaan jonkin. verran hyvitystä siitä, että
35095: loude1linen vahingonvaara esiintyy myöskin            ne pyrkivät parantamaan tuotantomenetel-
35096: laskutyössäc, mutta ennakolta sovittavien             miään ja siten alentamaan tuotteiden hin-
35097: hintojen ollessa !kysymyksessä, jo:Uhin yhä           taa. :Monissa tapauksissa tämä rationali.soi-
35098: enemmän pyritään pääs,emään se yhä kas-               mistoiminta ei esiinny vastaavassa mää-
35099: vaa. Yrittäjä:ansion sisällyttämistä sotakor-         rässä Hikkeen kustannu:ksina, mutta kui-
35100: vaustuotteiden hintaan on pidettävä vMt-              tenkin ·esim. parannetun valmistusmenetel-
35101: tämätltömäJnä ja taloudellisten irukien pa-           män aiheuttama kustannusten sää:stö saat-
35102: kottamana toisaalta vwhingonvaaran t'asoit-           taa melkoisessa määrin vaikuttaa aloota-
35103: tami.seksi ja toisaalta tuotantolaitQsten jat-        vasti tuotteen hintaa. Rationali.soimistoi-
35104: kuvaa kehittålmistä varten.                           mintaa olisi edeLleenkin jatkettava säilyttä-
35105:    Yrittäjäjärjestöjen jäsenmaksuiUe ja               mä11ä yrittäjän oma harrastus asiaan, mikä
35106: edustUSikuluHlt~ on sallittu Jaskea yrittäjä-         parhaiten tapahtuu myöntämällä hänelle
35107: ansio syystä, että näiden kustannusten                ikohtuu:Hinen osuus saavutetusta kustannus-
35108: erottaminen eri tuQtteiden muista !kustan-            ten säästöstä; Todettakoon samana, että
35109: nuksista usein ikymmeniäikin eri tuotelajeja          tähän mennessä on teollisuudenharjoitta-
35110: ikäsittäYässä vatmistusohjelmassa olisi suu-          jain taholta vedottu vain :kahdesti k. o..
35111:                                                                                                                                           228.
35112: 1818                         Perjoantaina 1 p. iffiarraskuuta 1946.
35113:                                                                  ---------~-------
35114: 
35115: 
35116: 
35117: 
35118: määräykseen, ja mQ1emrnissa tapauksissa                 Vastauksena Eduskunnan Herra Puhe-
35119: tuotteen ilopul:linen hinta oli yleiseen ta-        miehelle tehtyihin ikysymyksiin esitän:
35120: soo.n verrattuna kohtuullinen ja kustannus-             1) Sotakorvaustuotteiden hinnoittelupe-
35121: ten säästö Qli saatu aikaan tuottajan eri-          rusteiden j·ohdosta., ottaen huOiillioon p,ii-
35122: tyisten ponnistusten ja tuotantomenetel-            den soveltamistavan, sotakorvausteollisuu-
35123: mien parantamisen :aiVuLla. Tämä hinnoit-           den :harjoittajHle ei käsitykseni mukaan
35124: teluta;pa on täysin verrattavissa työnt~ki­         aiheudu !kohtuuttomia voittoja.
35125: jäin urakka-ansion kasvuun siinä tapauk-                Mi!käH ansio sotakorvaustoimitusten al-
35126: sessa, että se johtuu paremmasta työnsaa-           kuaikoina eräissä tapauksissa on muodostu-
35127: vutuksesta normaaHseen työnsuoritukseen             nut tarkoitettua: jonkin verran suurOOl-
35128: verrattuna.                                         maksi, se on johtunut siitä, että tuottei-
35129:     HinnoiUeluohjei:den 14 § :n mukaan !Ote-        den ollessa suurimmalta osaUa uusia, ei
35130: taan korot ja yrittäjänansio hinnoittelussa         aineen kulutuks€sta ja varsinilman työajasta
35131: huomioon hinnoittelulisänä, joka ib.yvii!ksy-       ole ollut riittävää verta.iluaineistoa eikä
35132: tään vähintään 5 ja enintään 8% :na, tuot-          tekniUisiä     asi~antuntijoita  tarpee1lisessa
35133: teen pmakustannushinnasta. Tä;hän hin-              määrin hinnoittelujen tarkastuksiin ikäytet-
35134: noittelulisään sisältyy yrittäjänansio enin-        tävissä. Nämä puutteellisuudet ;ovat ilmi-
35135: tään 3 o/o: na, joten ikoi'kojen KJSalle jää ala-   ten1dn jo pitemmän aikaa sitten ikorjaan-
35136:  rajan kohdalla 2% ja ylärajan kohdru1la            tuneet eivätikä edellä tarkoitetut tapauk-
35137: 5% tuotteen omakustannushinnasta. To-               s€11; muodosta muuta kuin murto-osan koko
35138: dellisuudessa lhinnoitteluQhjeiden 12 § :ssä        sotakorva ushankinnoist~a.
35139: tarkoitetut korot voivat vaihdella a~He                 2) Koikemus on osoittanut, ·että nykyi-
35140: 2% :sta jopa yli 8 %:n. Tämän määräyk-               sin käytännössä olevat hinnoitteluohjeet
35141: sen tarkoituksena on ollut :poistaa JlleiS'estä      eivät kuitenkaan ole omiaan edistämään
35142:  tasosta ylös- tai alaspäin poi,k!kea,vien ik:or-   sopimushintojen aikaansaamista, vaan hel-
35143: 'lwkustannusten hintoihin epätasaisuutta            posti johtavat 1las!kutyöhön. Tämän vuoksi
35144:  aiheuttava vaikutus.                                ja koska hinnoitteluohjeet erinäisissä muis-
35145:     Todettakoon vielä, -että hinnoitteluohjei-      sakin suhteissa oli havaittu puutteellisiksi,
35146: den 2 § :ssä on lueteltu yksitoista menojen          sotakorvausteollisuuden ·o;mltuuskunta ryh-
35147:  ryhmää, joita sotakorvaustuotteiden hin-           ,tyi jo vunsien 1945-46 vaihteessa :toimenpi-
35148:  noittelussa ei lueta. kustannuksiksi. Kun           teisiin uusien hinnoitteluperusteiden ai-
35149: teollisuudenharjoittajan on nämäkin me-              kaansaamiseksi. Viime !heinäkuussa val-
35150:  not maksettava, ei hinnoittelussa laS'kettu         tuuskunta hyväksyttyään uudet hinnoitte-
35151: yrittäjäll'ansio lälheskään ikolmnaan jää teol-      luperusteet omalta osaltaaJli jätti ne hinta-
35152: :lisuuden harjoittajan hyväksi.                      ja palkkaneuvoston va:hvistettaviksi, jonka
35153:     Edellä esitetvn lisäJksi on vielä mainit-        käsiteltävinä ne vielä ovat.
35154:  tava, että sot~ikorvaustuotteista teollisuu-
35155: de:niharjoittajille mwksettavaa hintaa ei il-         Helsingissä 26 ~päivänä <lokakuuta 1946.
35156:  man muuta sellaisenaan hyväksytä, jos se
35157: on yleiseen .tasoon verrattuna kohtuuttoman         Kauppa- ja teollisuusministeri Uwto Takki.
35158:  konk:ea, vaikkapa hinta olisi täysin hinnoit-
35159:  teluohjeiden mukaisesti 'laskettu ja tämä
35160:  t·ehtaaUa suoritetun taJ.1kastuksen 'avulla to-           'rill Riksdagens Herr Talman.
35161:  dettu. Ratilmisevimpana hinnan määrittely-
35162:  perustana on alan pätevien ammattimiesten             I en den 24 sisblidne september dagteck-
35163:  a:rvostelu, joka esim. koneteollisuuden tuot-      nad skriYelse har Herr Ta1mannen i syft.e,
35164:  teiden ollessa kysymyksessä tapahtuu pii-          varom förmäles i r1ksdagsordningens 37 §
35165:  rustusten ja rakenneselitysten ,pohjalla.          1 mom., Hllsänt mig en avskrif,t av ett av
35166:  Kohtuullisten aine'häviöiden [askeminen to-        riksdagsman Lång m. fl. tili Herr Ta.lm.an-
35167:  dellisten, ehkä merhlmista suurempien häviöi-      nen överlämnat spörsmål, vari med anied-
35168:  den sijasta ja asianmukaista työsuunnitte-         ning av vissa punkter i iPrissättningsgrun-
35169:  lua vastaavan valmistusajan huorrnioon ot-         derna för krigsskades~tåndsprodUJkter fram-
35170:  taminen S'aattavat täl:löin vaiikuttaa paljon      ställas amnärlmingar oCih vari till vederbö-
35171:  ratkaisev3Jlllmin tuotteen hirttaan ikuin hin-     rande regeringsrnedlems besvarande fram-
35172:  :noitteluperusteiden edellä mainitut kohd-at.      stä[lts följande frågor:
35173:                                      'Sot a/kor·va us te.o'lMsu uo;.                         1819
35174: 
35175:           Är regeringen med\·eten Otln, att       sålunda erhåHna. anskaffningspriset jäm-
35176:        .krigssikadeståndsindustrin för dess       likt 13 § y;tterligare tillägga sin företagar-
35177:        idkare medför oskäliga vinster, oeh        förtjänst. Detta förfaringssätt motsvarar
35178:           ä.rnar Regeringen vid:taga åtgärder     det prissättningsförfarande, varom stadgas
35179:        och i så fall vilka tiH fö:riliindrande    i 6 § av folkförsörjningsministeriets beslut
35180:        av sådana vinster för framtiden?            (N :o 504) den 24 juli 1944 om prissätt-
35181:                                                   ningsgrunder för repara.tioner av motor-
35182:     TiU besvarande av dessa frågor får jag fordon oah förbränningsmotorer, enligt vil-
35183: :härmed äran anföra följande:                     Qwn ~paragraf röreUse tili av annan rörelse
35184:     Enär lJO § i förordningen (N: o 713) den företedd räkning får tillägga 5-10% och
35185: 13 oktober 1944 angående organisering av vilket betraiktades såsom utgångspunkt för
35186: krigsskadeståndsindustri:n icke lämnade en den motsvarande bestämmelsen i prissätt-
35187: :tillräeiklig grund för prissättningen av ningsanvisning.arna. Ifrågavara.nde bestäm-
35188: lkrigsgkadeståndsproduikter, uppgjordes vid melse i pr1ssä:ttningsanvisningarna för
35189: ärsslkif;l:.et 1944-1945 allmänna anvisningar krigsskadeständsprodukter bör anses vara
35190: för prissä,ttning av sagda produkiter, på motiverad, ty utöver transport- oeh andra
35191: det att prissättningen av de redan från direlkta kos:tnacler tiUskyndas huvudleve-
35192: och med november 1944 'levcrerade kr1gs- rantören även indire1Ma kostnader för ett
35193: skadeständsprodutMerna slmlle ~muna inle- inom annan rörelse utfört arbetc, och dessa
35194: das. Anvisningarna avfat.tades med tank:e kostnader skola enlig.t rprissättningsanvis-
35195: pä at.t de skullle förnyas så snart tiUräcklig ningarna iCJke särskilt berä;knas. Vid så-
35196: erfarenhet. vunnilts. Enär ärendet var syn- clant förhåUande kommer en företagarför-
35197: nerligen brådslkande, härleddes pr1sanvis- tjänst enligt 18 § 3 momentet för arbete
35198: ningarna praMiskt taget he1t ur folkför- utfört av annan rörelse rtill en del at.t täcka
35199: sörjningsministeriets beslut (N: o 577) den huvudleverantörens verklliga kostnader.
35200: 6 juli 1943 angäende lkostnadsberärkning för         Under hela den tid prisreglementeringen
35201: industrialster och ur bestämmelserna i sär- • varit ,genomförd hava myndig:hetema dra-
35202: skilda därtill anslutna beslut. Delegatio- git stor nytta därav, att företagama ~till­
35203: nen för !krigssikadeståndsindustrin hem- hört egna organisa:tioner, med vilka råd-
35204: ställde prissättningsanvisningarna st·atsrå- plägningar kunnat äga rum i ärenden, som
35205: det i ma.rs 1945.                                 angåt:t alla företagare samfällt, varvid he-
35206:     Med bealkta.nde av att anvisningarna för stä.mmelserna 1lmnnat bringas •till de olika
35207: prissättningen av ikrigsskadeständsproduk- företagarnas kännedom. Sålunda J~ar folk-
35208: ter voro avsedda att bliva. temporära och försörjningsministeriet med stöd a v 15 § i
35209: a:t1t de huvudsakligen grundacle sig på folk- förenä.mnda beslut angående kostnadshe-
35210: försörjningsministeriets motsvarancle :pris- ·räkning för industria1s:ter förordnat, a1t1t
35211: sät.tningsgrunder, godkände statsrädet dem producenten hos fol:kförsörjningsministeriet
35212:  i princip den 1~5 mars 1945, då det besllöt, bör söika faststäJHelse av prisen på sina pro-
35213: att de1egationen för krigsskadeståndsin- dukter genom förmedling av veclerbörande,
35214: dustrin borde sträva itiU att verkställa pris- på området för produik.tionen verkancle or-
35215: sä,ttningen av :krigsskadestånclsprodukter i ganisation, om sådan finnes, oeh &käl icke
35216: samverkan med rprismyndigheterna., men att heller fö.religger ,att förfara annorlnnda.
35217: densamma, med stöd av 10 § i förordningen Företagarorganisationernas existens har i
35218: angående organisering av krigsskadestånds- ännu :högre gracl än vid den vanliga pris-
35219:  industrin, i sista hancl ägde rä:tt tili själv- reglementeringen vari<t till nyt,ta inom
35220:  ständig prissä1ttning av !krigsskadeständs- krigsskadeståndsindustrin. :Med företagar-
35221:  produkterna.                                     orga.nisalt.ioner avses härvid framför allt
35222:     Med anledning av de i .motiveringen till såclana centralorganisationer för nägot visst
35223: spörsmålet ingående detaljerade anmäl'lk- produktionsomräde som de på trä.varuin-
35224:  ningarna får jag anföra följande:                dustrins område verksamma Finska Cellu-
35225:     EnHgt 18 § i prisswt.tningsanvisningarna losaföreningen, Pinska Pappersbrwksföre-
35226:  får industriid.kare, till det belopp annan ningen, Finska Sågver1ksägareföreningen
35227:  rörelse ( underleveran:tör) clebiterar, 1lägga o. s. v. samt de på mettallindustrins område
35228:  vertkliga, likväl :högst skä.liga transport- och vertkande Finlands Meta]linduSitriförening
35229:  andra anskaffningskof9tnader snm t till det och Jiet'alliteoUisunclenharjoittajat          r. y.
35230: 1820                           Perjantaina 1 p. mana.;,kuutit lHJö.
35231: 
35232: Enär <träförädlingsindustrins centralorgani-              Det har även varit itilllåtet a•bt. av följande
35233: sationer redan av ålder verkat såsom organ,           orsaker i priset inberäkna inkomst- och för-
35234: vilka dirigera produktionen oCJh försäljnin-          mögenllets.gk&tt.en <till sta:ten: Förmögenhets-
35235: gen inom sitt område, och dessa organs                ska:tten fastställes oberoende av rörelsens
35236: verksamhet bl. a.. på grund av iProdukiter-           resultat på grundva:l av dess förmögenihet,
35237: nas enhetlighe.t varit synnerligen koncent-           och i följd härav ka.n förmögenhetsskatten
35238: rerad, har delegationen för ik:rigsskade-             alllSes ut.göra en post, som hör ·tåll ikootn.a-
35239: ståndsindustrin med största Jättihet lkunnat          dern.a; aenna. ståndpun:kt inJtages även av
35240: sköta träförädlingsindustrin rörande frågor           t.ooretiskt utbildade swkku.rmiga på områdert.
35241: angående beställningar, leveranser och pri-           Skulle icke in!komstskatterna beaiktas vid
35242: ser. Dä.remot verka metal.Undustrins ce:rut-          prissättningen, ikomme i0ke någon företa-
35243: ralorganisa.tioner inom sitt område närmast           ga.rförtjänst att Merstå för de ändamåJ, för
35244: för skötseln a.v frågor av allmän n:atur,             vHka den reservera;ts, utan skwtterna skulle
35245: enär met<allindustrin med undantag för                möjligen bliva erla.gda genom •en minsk-
35246: krigsskadestånds'leveranser vel'lkat huvud-           ning av rproduktionskapitallet, emeda.n i pri-
35247: sa:kligast såsom hemmamarlimadsindustri,              set eljest ingår 'endast ersättning för de av
35248: Yadan ti[Jskiapandet ·a:v en samfälld föl'ISä:lj-     industriidkaren erlagda kostnaderna. Dä
35249: ningsorganisation icke varit i samma grad             idkarna av higsskadeståndsindustri er-
35250: a;ktuell som inom träförädlingsindustrin.             lägga sina shtter enli~t samma sikruttela-
35251: Xven om organisationerna inom metallin-               gar som andra företagare, Slkulle de först-
35252: dustrin vari<t :till sto.r ihjwlp för dellegaJt.io-   nämnda, därest de i0ke finge beakta sina
35253: nBn för krigsskadeståndsindustrin vid ord-            skatter vid prissättningen, försäbtas i
35254: n:andet av ikrigsskadeståndsproduM.ionen,             sämre st.ä:llning än de fabriker, vilka icke
35255: hava frågorna på detta område till en del             äro delaiktiga i :krigsskadeståndsproduktio-
35256: på grund av den i mindre utsträckning                 nen, emeda.n dessa få inrycika desamma
35257: koneentremde verksa:mheten. hos hi:thöra!I1de         i p.riset. De bestämmelser 'angående berä!k-
35258: organisaJtioner i avsevä1~t högre grad än             ning av inkomst- och förmögenhe.tss:katten,
35259: frågorna inom :träförädlingsindustrin för             som ingå i anvisningarna för prissättnin-
35260: delegationen medfört ansträngningar ocih               gen a.v krigsska.des.tåndsprodukter, upp-
35261: kos:tnader. - Utöver dessa produktionsor-              gjordes nämligen i enlighet med 10 § b)
35262: ganisationer rä:knas såsom företagarorgani-            punkten i folkförsörjningsministeriets nyss-
35263: sationer såväl enlig,t prissättningsanvisnin-         nämnda beslut angående kostnadsberäikning
35264: garna för krigsskadeståndsprodu:kter som              för industrialster, även om de enskilda
35265: enligt fol:låörsörjningsministerie<ts beslut           punik:tema i de båda beräkningsförf.aran-
35266: angäende :kostnadsberäkning för industri-              dena i någon mån avviika från varandra.
35267: alster: a.rbetsgivarförbunden eller, i fråga              Jämlik;t 8 § m) punktoo ,], pllissätt:nings-
35268: om prissättning av krigsskadeståndsproduk-             anvisninga.rna få rese- och .r.epresenta.tions-
35269: ter, Arhetsgivarnas i Finland Centralför-             kostnader inneslutas i de a!llmänna kOSit-
35270: bund, Finlwnds Träförädlingsindustr}ers                naderna, men jä;mlikt 9 § 11 momentet 3
35271:  Arbetsgiva.rförbund och Finsika ~Ietamn­              punkten räJmas dessa ikostnader för pro-
35272: dustrins Arbetsgivarförbund. Dessa organi-             duik:tens vidkommande en.das:t, såvida. de äro
35273: sa,tioner föra en fortlöpande arbetslönesta.-          nödvändiga och direkt härle<t,t sig av leve-
35274:  tistik, och av dem ha.r i och för prissäbt-           rans, tillverkning eller försäljning, som an-
35275: ning erhåmts uppgifter a.ngående löneni"               slUJter sig ltill krigsskadeståndsproduktionen.
35276:  våns utveckling. - Det är naturligt, atJt             I praktiken företräda .representationskost-
35277: företagarorganisationernas ve11ksamhet med-            naderna i rullmänhet hlott en obetydlig del
35278:  för kostnader, viHm dock sannoli!kt äro               av priset. Ä ven i övrig.t få rcpreserutations-
35279:  mindre än om S!ta1ten <hade begynt ha.nd-            !kostnaderna, såsom :känt, i egenskap ·av
35280:  hava deras åligga.nden. Företag&rorganisa-            kostnader rt:agas i betraiktande med stöd
35281:  tionernas medlemsavgifter !kunna sålunda              av 8 § n) punkten i fol!kförsörjningsminis-
35282:  uppenbart anse.<s såsom i 10 § av förordnin-         :teriets beslut angående :kostnadsberälkning
35283:  gen angående organisering av ikrigsska.de-            för industrialster, en[igt viliken puniktt mot-
35284: ,<;tåndsindustrin avsedda oundgängliga all-            svar.mde be8tämmelse i prissättningsanvis-
35285:  männa kostnader. I ;praktiken ä1• dessa               ningarna: för krigss:kadeståndsprodukter
35286:  kostnaders andel i priset alldeles obetydHg.          stiliserades.
35287:                                                                                                   1821
35288: 
35289:     Då represeDJtationskostnaderna eHer sta-           hetliga måttenheter, såsom vid sågad vara
35290: tens inkomst- och förmögenhetsskat~t över-            standard, i fråga om cellulosa, ;t.räslipmassa
35291: skjuta den a:Hmänna nivån, hava dessa                 och pa.pper <ton o. s. v. Är det däremot
35292: liksom även andra poster, oberoende av                 fråga om produ,kt av maskin- <eller annan
35293: ;prissätt:ningsanvisningarna, nedsatts vid            metarriindustri, st.år icike produktens styCike-
35294: ;pxissättningen av lu~igsgkadeståndsproduk­           eller vi<IDttal 'alltid i samma förhål1ande :tili
35295: lterna, och ihärigeoom lh:ar man strävat atlt         dess värde. Av denna orsak är tiUämprun-
35296: i·atk•ttaga den bestämmelsen i 10 § av för-           gen av et,t procentuellt räkneförfarande det
35297: ordningen angående organisering av krigs-             enda möjliga i sistberörda fall. Härv.id er-
35298: skiadeståndsållldusitrin, 'a:ht i pri.set få inta-    ihålles skatteprocell!ten genom beräikning av
35299: gas endast skäliga. !kostnader.                       de erlagda s!lmtlterruas belopp av den .t.otalla
35300:     Vad beträffar själva företagarfÖI1tjäns-          omsä:ttningen, m. a. o. på det värde, vari
35301: tens innefa:ttande i prodU!kttms pris, villi:Cit      ingår även företagarförtjänsten, och det
35302: grundar sig på 10 § i förordningen an-                sålunda erhållna ·beloppet tiHämpas vid
35303: gående organiserin.g av ikrigssikadestånds-           prissättningen av produk!ten.
35304: industrin, må yt;terligar.e rrwnstateras föl-            P.risa.nvisningarnas 13 § 2 moment :lyder:
35305: jande: Till aJl p.roduktiv vel'lksamhet an-           ,Har fabriksp.rodullctlionsför:liara,ndet utveck-
35306: sluter sig för det första den telknisika ska-         lwts så, ,att tillvel1lmingskostnaderrua per
35307: dermk, som jcke nogg11a:nt ika;n .tagas i             produktionsenhet, stäHa. sig lägr.e än den all-
35308: betrwktande vid prissät1tningen. För det              männa nivån, !kwn företa.garföntjänsten vid
35309: andra ·är därmed även förenad ekonomisk               ;prissä1ttningen beaiktas till högre belopp än
35310: sikaderisk på grund av att kapitalen i avse-          det i 1 mome111tet niilmnda ;procenttaftet."
35311: värd grad äro bundna vid produ!ktionsin-              Det här avsedda vanliga procent.talet för
35312: riilttningen, så Jänge denna arbetar. Denna           :företagarförtj-änsten är ihögst 3 % av själv-
35313: ekonomiBika skaderisk uppträder även vid             ikostnadspriset. Det torde få anses skäligt,
35314: arbete på räkning, men den ökas oovbrutet,            att för fabr~kerna beräknas något slags
35315: då de:t är fråga om pris, vil:ka på förhand           gottgörelse för att de söka förbä1ttra .pro-
35316: böra överenskommas, och sådana pris efter-            dwk!tionsmCitoderna oc'h därigenom säruka
35317: strävar man i al1t. högre grad. Det bör an-           produkternas pris. I många fall framträder
35318: ses nödvändigt oCJh av de ekonomiska ~a­             icke denna rationalisermgsverksmnhet i
35319: garna fra:mtvunget, att företagarförtjänsten         motsvarande mån som rörelsens ikostnader,
35320: inneslutes i krigsskadestånd.sproduMernas            men <likväl ikan t. ex. den inbesparing av
35321: pris, å tma sidan för skaderiskens utjäm-            lkostruader, som förorsakas av en förbättrad
35322: nande ocih å andra sidan för en fol'tgående          iti~Iverkningsme:tod, i hög gl'ad m~dvel'ka tiH
35323: utveckling av produiktionsinrähtningarna.            en nedsäittning av produktens rpris. Ratio-
35324:     Det är ·tillåtet att räkna företagarför-         naJiseringsv·erksamheten borde ytterligal'C
35325: tjänst iPå företagarorganisationemas med-            fo11tgå med bemrande av föl'Ctagal'Cns ege.t
35326: lemsavgif,tcr och representa!tionslkostnader,        intresse för saJken, viliket bäst sker så, att
35327: emedan dessa ikostnaders särskiljande från           honom beviljas en skä[ig andel i den be-
35328: de övriga kostuaderna för olika produ:kter           sparing, som vinnes i lkostnaderna. Det må
35329: inom et.t oeh samma :tillverlmingsprogram,           samtidig1t fastslås, at.t ihittills från industri-
35330: som ofta omfattar Hotals Slkilda slag av             idkarnas s1da blott :två gånger gjorts en
35331: alster, Sikulh~ vara i hög grad :tidsödande          hänvändning :tili ifrägava.-ca:nde bestäm-
35332: och icke väsent.ligen förändra priset, som           melse, ooh i vartdera fallet var produk!tens
35333: beräknas enQig1t rgällande grunder.                  slutliga pris jämfört med den aHmänna
35334:    De i 15 § a.v prissä.tt.ningsanvisningarna        nivän skäH~t:, och en inbesparing a;v lkost-
35335: nämnda skatterna Jäggas först eft:er före-           nader lmde ern<åitts genom producentens
35336: tagarfört.jänsten !till produiktens sjärlvkost-      syn.nerliga ansträ.ngningar och förbättrade
35337: nadspris. Enligt samma paragraf 3 mo-                produktionsmetoder. Detta prisswtt.nings-
35338: mentet räknas skwttetillägget antingen per           förf~U,rande kan fu1lt jäJmföms med ölmin-
35339: produikt.ionoonhet eHer i rprocen:t. Slmt-           gen 1av arbetares entreprenadförtj·änst .i det
35340: terna kunna iräknas i belopp av mal11~ per           fall, att. den är beroende av häMl'C 'UJI'bets-
35341: produktionsenhet endast, då fråga är om              resu!lit~&t i jämförelse med den normala ar-
35342: enhetlig produktion, varvid ihela produk-            betspresta:tionen.
35343: tionsmängden repl'Csenterar et,t visst tal en-           Enligt 14 § i prissäMningsanvisning1arna
35344: 1822                        Perjoantaina 1 p. marraskuuta 1946.
35345: 
35346: ta.gaa räntor oCih företJagarfö11tjänst vid •ning har enligt min uppf.abtning id!krure av
35347: pr:issättningen i betraiktande såsom et•t ;pris- kt~igsskiadootåndsindustri icke tilllsikyndats
35348: sättningstillägg, som godlkänJl!es t.ill et,t be- oskäliga. vinsJer. Ifa:ll vinsten vid skade-
35349: lopp •av minst 5 och högst 8 % av produik- ståndsJe>Veransernas inledande i några en-
35350: tens sjäJ.vkostnadspris:. I de.tta prissä•tt- staka faU i någo.n mån blivit större än av-
35351: ningstillägg ingår före1tagarföntjänsten med sett, så har de:t berot1t därav, at.t då pro-
35352: högs.t 3 %, vadan på ränto.rnas andel vid duikterna till största delen var~t nya, det
35353: nedre gränsen f·a:ller 2 % oeh vid övre ieike funniJts ltillräekligt jämförelsematerial
35354: gränsen 5 % 1av :produk:ten<S självkostnads- över ma:teriaJförbrulkningen och ~ syll!Ilerhet
35355: pds. I ver1kligheten ikunna de i }2 § av över åtgående arbetstid och att tillräCikil:igt
35356: p rissälttningsanvisn inga.rna a vsedda rän- anrtal t~knisika exper.terr för grans1ka:nde av
35357: toroo vä.xla från under 2 % itill 00h med prissättningen icke funnits att !tillgå. Sagda
35358: över 8 %. A vsilkten m€d denna hestämmelse bristfälligili.eter 1haV1a dock för en ~ängre
35359: har varit att fräru den allmänna. nivån e[i- tid sedan avhjälpts och förenämnda fall
35360: minera den på de uppåt eller nedåt a.vvi- utgöra endasrt en liten brå!kdel av :krigssika-
35361: kande rä.11te~kostruadernas pris 'utövade in- deSitåndsleveronser:na i sin helhet.
35362: verlmn, som föranleder ojämnhe:t.                   2) Erfa.reniheten har ådagalagt, aiht de
35363:    Det må ytterligare konstatteras, a tt i 2 § för näTva.rande :tillämpade prissättnirugsan-
35364: av prissäititningsanvisningarna upprä:koots visningarrua icike äro ägnade BJtt främja
35365: elva. utgiftsgrupper, vilika vid ,prissä:Unin- upp;komsten a;v överenskomna pr.:is, utan
35366: gen av krigssikadeståndsprodukterna icke lä.tit · •leda: rtiiH arbete på räknin•g. Förden-
35367: räknas sås\Oilll ikootnader. Då induslbriidika- slmll och då prissättningsa:nvisninrgarna
35368: ren: skaU beta:la även dessa, utgifter, kom- jämväl i vissa andl1a avseenoon befunlllirt:s
35369: mer den vid prissättningen beräknade före- brisltfäHiga, iha.r delegartiomm för ikrigs-
35370: tag.arförtjänst·en icke ens närmelsevis a1tt i s:kadeståndsindustrin redan vid årsskiftet
35371: sin helhet rt;i:llfa1la honom.                    1945-11946 vidtagit åtgä,rder för at,t åstad-
35372:    Utöver vad ovan arnfört<> bör ybberligaiXl ikomma :nya prissätrtmingsg.runder. Sist-
35373: nämnas, art;1t det ;pris, som för ikrigsskade- ~idne juli måna.d lämnade delega;tiOllen,
35374: ståndsproduikter skiaH er'Jäggas åt industri- efter a1trt för egen del hav>a godkän:t nya
35375: idtkare, i0ke utan vidare såsom sådant, god- prissättningsgrunder, desamma till pris-
35376: käoo.es, därest detsamma i jämförelse med och lönerådets faststäUelse, vars behandling
35377: den allmän:na nivån är oskäligt ihögt, även de ännu äro underikastade.
35378: om det ihade beräilmats helt i överensstäm-
35379: me1se med pri,ssät,tningsan>V,ffiningarrna ooh       He1lsingf<Yrs den 26 oktober 1946.
35380: förhiHlande:t :liastställts med tillhjä1lp av en
35381: i fabriiken verkställd inspektion. Den ut- Handels- och industriminister Uuno Tctkki.
35382: sl·agsgivande prisbestämningsgrunden är en
35383: vä.rdering a v ikompetenrta fackmän på 0'111-
35384: rådert;, som ,t,. ex., då f.råga är om ;produk-         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35385: ter av maskini,ndusitrin, siker på grundvH~leill
35386: av ritninga:r oc:h :kol11S.tru;ktionsbes:krivnin-    Eräs itär,keimpiä :kansantaloudellisia vel-
35387: ga.r. Beräknandet av sikäliga materiailför- voUisuuksia: on huolehtia, että :kuluvan ha:k-
35388: luster i Sltä.Uet för de v·el~kli@l, må:hända kuuikauden ,työurakika saa,taisiin sata;pro-
35389: avseväl1t större förlusterna och beaiktandet senttisesti suoritetuksi. Tämän teMävän
35390: av den tillverikningstid, som motsvarBJr en onnistumisesta .riippuu - ei ainoastaan
35391: behör.ig arbetsplanering, ikunna 1härvid i be- sotakorvausten suorittaminen - vaan myös-
35392: tydlig,tJ högre grod inveJ.'Ilm avgörande på ikin ulkomaisen tuonnin määrä. Viime hak-
35393: produ!kitens pr:ls än de förenämnda punik- kuukautena suoritetltiin työt suunnitellussa
35394: terna i prissä.ttningsgrunderna.                  laajuudessa, joihtuen tämä hyvä saavutus
35395:    Såsom svar på de 1till Riiksdagens Herr työläisten osittaisesta huollosta ja suurin
35396: Ta1man ri,kittade frågoma får jag sålunda piirtein :tyydyttävästä palkasta. Nykyisenä
35397: an.föra följande:                                 ha:kkuuikautena ova.t samat edeHytyikset
35398: - -1) Med ·anledning -av--prissätt:ningsgmn- ·· ikuin--viime--v.uonnakill pä:ästä _yh:tä hyviin
35399: derna för :krigss~adeståndspTodukter och tuloksiin. Puutavaran hwk!kuita on kuiten-
35400: med beaikltande av sät:tet för deras t:i1lämp- ikin ryhdyt<ty edistämään hyvin oma1aatui-
35401:                                              _N[etBä.työpa,1;kat.                                    1823
35402:                                                                                    ~-~-···------
35403: 
35404: 
35405: 
35406: 
35407: sellla tava:lla. MeitsätyönjohtajiUe on an-             nen vastattavaksi on esi.tetty seluaav·at ky-
35408: nettu ohjeita, joiden muikaan hallkOikuutio-            symykset:
35409: metrin 'haikkuupal[klkaa on a:lennettu noin
35410: 10 marlklkaa. viimevuotisesta määrästä.. Täl-                         Onko hallitus tietoinen siitä, että
35411: lainen pa1ikkapolitiiikka on täysin ikäsitttä-                      metsä,työpalkkoja on viime vuotisesta
35412: mätöntä ja epäjohdonmuikaista, ja se onkin                          huoma1Jta.vasti alenn10ttu; ja
35413: aiheuttanut metsätöissä työvoiman puu-                                mihin toimenpiteisiin hallitus ai-
35414: tetta ja tyyty.ll'l:ättömyyttä, joilm on täysin                     koo ryhtyä :t\ämän hakkuutavotetta
35415: ymmär,rettävää, koska virallisen pa}klkapo-                         vaarantavan palkkapoHtiikan korjaa-
35416: liitiikan tar:kastelu osoi.itta.a, että tämän 1tästä                miseksi?
35417: on eri alojen ,työläisten pa1k!koja ikorotettu
35418: määräprosentteja riippuen siitä, mitkä                     Valtioneuvoston määräämiit me:t.såJtöiden
35419: palklk:ausryhmä;t ovat kulloinkin olleet ,aa~­          urakkapaJklkäno:vmit ovB!t samat kuin vi.ime·
35420: lonpohjassa". Nyt kuitenkin metsätyöläis-               ha:nkintakaudellakin. Aikapalkkanormeja si-
35421: ten palikikoja on ryhdy:tty alentamaan,                 t.ävastoin korotettiin 1 päivänä hein'äkuuta
35422: vaimka metsätyöläisten palkat ova.t aina                1946 8 %: l.la. kuten muidenkin a:Iojen aika-
35423: olleet aallonpohjassa, johtuen tämä työn                palkkoja..
35424: raskaudesta ja kausHuontoisuudeslta. II-                   Edellä main~ttujen urakkapaJkkanormien
35425: meistä on, että jos metsätyöpalik:lkoja ei              perusteella laske1tut palkkataulukot ovat siis
35426: saada järjeste,tyksi siten, että ne vastaavat           edelleen samat kuin viime han,kinta:kaudella
35427: viime vuotista. tasoa, ikohonnee,t elinikustan-         eikä niihin ote viranomaristen tahoLta tehty
35428: nukset huomioiden, niin hakkuutavoitteen                alennuksia, "\"aan päinvastoin on puol~puh­
35429: suorittaminen käy kyseenalaiselksi. Yhtei-              ta:an paperipuun haikkuupmlikkaa korotettu
35430: sen edun ikannafita olisi pikaisesti selvitet-          noin 2 ma.rkalla kuutiometriä kohden viime
35431: tävä nykyinen nurinikurinen ja epäjohdon-               talvisten työtutkimusten peruSitieella. Mi-
35432: mukainen tilanne.                                       nisteriön tietoon ei myöskään ole sal31tet:tu
35433:     Ede1lä sanottuun viitaitien ja nojautuen            yh.tään sellaista tapausta, jossa urakkapalk-
35434: vaJ:tiopähcäjärjestyksen 37 § :n 1 moment-              kanormien edeLlyttämiä pa.lkkoja olisi alen-
35435: tiin esitämme asianomaisen ha.nituksen jä-              nettu.
35436: sen vastM.tavaksr seuraavan kysymyksen:                    U rakkahakkuuss:a mälädtehlään palka•t
35437:                                                         metsän laadun mukaan siten, että ~imer­
35438:           Onko hallitus tietoinen siitä, että           kiksi halkojen hakkuupalkka Etelä-Suo-
35439:         metsåltyöpalkkoj.a on viime vuotisesta          messa oli viime vuonna hyvässä metsässä
35440:         huoma,t>tavasti alennettu; ja                   71: 50, keskinkei'Itaisessa 75: - ja huonossa
35441:           mihin toimenpiteisiin hallitus ai-            88: 50 ylimitB!ttomalta kuutiometrHtä. Sa-
35442:         koo ryhityä >tläniän hakkuutavotetta            maa luok~tusta käytetään tänäkin hankinta-
35443:         va:amntavan palkkapoJi,tiilmn korjaa-           kautena, joten halkojen hak:kuupaJka.t voi-
35444:         misek~i 1                                       va·t vaihdeHa eri hakkuupa.lstohlla jopa 17
35445:                                                         markka•a kuutiota ikoh<ti. Tät:ä Luokitusta
35446:    Helsingissä lokakuun 15 päicväoo 1946.               ei aina ole otettu huomioon eri työmaiden
35447:                                                         ja h:a:kkuupalstojen p.alkkoja arvosteltaessa
35448:    Walter Kuusela. .Juho Karvonen.                      ja verrattaessa, joten esiltetty 10 markan
35449:    Kalle Jokinen.  Paavo Karjalainen.                   pa:lkkaero on saltttanut aiheutua tästä
35450:    0. 1\Iruik!km.  Heikki Simonen.                      syystä..
35451:                                                            Metsätyöpalkkojen mää,riJttelyssä on vi-
35452:                                                         ranomaisten puoleLta •ain:a pyritty huomioi-
35453:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    maan työsaavutuksiin vaikuttavat tekijä't
35454:                                                         joustavasti ja oikeudenmukaisesti unohta-
35455:   Herra Puhemies on ki,rjelmässä 16 päi-                matta niiden suurta vaikUitusta metsätyön-
35456: vältä lokakuuta 1946 valtiopäiväjärjestyk-              tekijäin työtehoon ja yleiseen mi'6'lipitee-
35457: sen 37 § : n 1 momentJssa mainitussa tar-               seen.
35458: koituksessa Jähettäinyt jäljennöksen edustaja              Nyt kuluvan hankintakauden haikkuu- ja
35459: Kuuselan ynnä muiden Herra Puhemiehelle                 ajotavoitteen onnistumista sihnäJläpitäen
35460: anta.InaSta kirjallisesti mditusta kysymyk-             tullaan edell-eenkin tarkoin seuraamaan
35461: sestä, jossa. asianomaisen hallituksen jäse-            metsåtyöpa1l1kkoja y. m. :tekijöitä, j01t:ka
35462: 1824
35463: 
35464: va.ikuttavat yllämaiuitun rt:avoitteen saavut-        mål. Samma klassificering användes iiven
35465: tamiseen.                                             under innevarande anskaffniugssäsong, var-
35466:   Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra               för huggningslönen för ikastved ·på skilda
35467: Puhemiehen tietoou.                                   hyggeslotter kan variera med ända rtill
35468:                                                       17 mark per kubikmeter. Denna klassifi-
35469:    He.lsingissä lokakuun 22 päivänä 1946.             cering ib.a.r iCJke alltid observerats vid be-
35470:                                                       dömningen och jämförelsen av lönerna på
35471:                      Ministeri Erkki Hännä.           o!lika arbetsplatser och hyggeslotter, var:för
35472:                                                       den an:förda löneskiollnaden på 10 maflk
35473:                                                       ib.ar kunnat uppstå av dem1a orsak.
35474:         Tili Riksdagens Herr Talman.                     Vid bestämmandet av skogsarbetslönerna
35475:                                                       har man från vederbörande myndigheters
35476:    Herr Talmannen har i skrivelse av den              sida aUtid strävat ti:ll at.t smidigt ocib. rätt-
35477: 16 oktober i syf1te, varom nämnes i riks-             vist iakttaga de :faktorer, som inverika på
35478: dagsordningens 37 § 1 mom., sänt en av-               arbeå:sp!lest,rutil()lnen, rut:run att för-bise de.ras
35479: skrift av ri.iksdagsma:n Kuuselas. m. fl. till        stora inflytande på skogsarbetarnas arbets-
35480: Herr Talmannen överlämnade sikr.iftliga               intensitet ooo på den allmänna opinionen.
35481: spörsmål, v~wi följ~ frågor framställts                  :Med hänsyn ~till ett lyckligt up.pnående
35482: Htl besvaranlde a:v ved<erböram.de medl·em av         av avverknings- och utdrivningsmålen under
35483: :regeringen:                                          innevarande anskaffningssäsong ikommer en
35484:                                                       noggrann uppmä.rksa.mhet även :framgent
35485:            Är .regeringen medveten om att             att ägnas skogsarbetslöner o. a. bktorer,
35486:         s>kogsarbetslönerna i för:håillande tilll     vi1ka in.verka på uppnåendet av de ovan-
35487:         senaste års :löner blivit avsevär·t           nämnda målen.
35488:         sän1kta; oc:h                                    Detta :får jag vördsamt bringa tilil Herr
35489:           vilik:a åJtgärder ämnar regeringen          Talmannens ikännedom.
35490:         vidtaga till rättande av denna löne-
35491:         politilk, som äventyrar uppnåendet              Helsingfors, den 22· oktober 1946.
35492:         av avverkningsmålet?
35493:                                                                            Minister Erkki Hännä.
35494:      De av statsrådet :fastställda aclkordlöne-
35495:  normerna :för skogsarbetena äro samma,
35496:  som under senaste ansikaffni:ngssäsong.
35497:      Tidslönenormerna däremot ·höjdes den               Puheenvuoron saatuaan lausuu
35498:  1 juli 1946 med 8 %, i motsvarighet till
35499:  tidslönerna även på andra områden.                     Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
35500:      Lönetari:fferna, vi•lka berruknats på basen      kokous on heti tämän istunnon päätyttyä.
35501: av dJe nyss: nä:rn:ndla ackordlö:nenor:merna, äro
35502:  således a:l1t :fo:rMarande de samma, som
35503:  under senaste anskaffningssäsong och hava
35504:  icik:e sänkts på åt.gärd av vederbörande
35505:  myndigheter, utan har hug.gningslönen :för                 Päiväjärjestyksessä oleva.t asia.t:
35506:  halvbarkad pa;ppersved tvärtom blivit ib.öjd
35507: med c: a 2 dr per lkubilkmeter, beroe:nd~ på              1) Ehdotus laiksi tilojen osittamis-
35508: TeSU!liatet av senaste vinrt:.ers arbetsUJllder-                   . l"!l.joituksista.
35509: sökningaT. TH!l mim.listeriert:s ik:ännedom har
35510: .ej heilller me!dldelaits oogot såoont :fall, där        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35511: de ellllligt aclro~d~ön10010rme~na faststäJ1da        n: o 89 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-
35512: löoorna slruhle ha sif.imklts.                        1 y y n siinä sekä laki. ja talousvaliokunnan
35513:     Vid huggning på acikord bestämmas lö-             mieLinnössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty
35514:  nerna på grund av skogens kvailitet sålunda,         hallituksen esitys n:o 48 1(1945 vp.), joka
35515: att :t. ex. huggningsil.Öl1ieol1 i södra Finilla:nd   sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
35516:  under senaSJte år var för lkastved i god
35517: skog 71': 50, i medelgod sikog 75: - och i              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana             on
35518: då:lig skog 88: 50 per kubi!k!meter utan över-        suuren valiokunnan mietintö n:o 89.
35519:                                                  Ri:koslruki.                                           1825
35520:                                           --~---         --------------------
35521:  'Keskustelu:                                              Lakiehdotuksen :toinen käsittely juliste-
35522:                                                          taan päättyneeksi.
35523:    :&Q. J. K o i v i s t o: Ehdotan, että tämä
35524: asia pannaan pöydälle eduskunnan loman
35525: jälkeiseen ensimmäiseen istuntoon.                       3)     Ehdotus laiksi rikoslain voimaanpanemi-
35526:                                                               sesta annetun asetuksen muuttamisesta.
35527:   Ed. T ei t t i ne n: Pyydän kannattaa
35528: ed. J. Koiviston tekemää ehdotusta.                         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
35529:                                                          13, ja otetaan ens-immäis~en käsit-
35530:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus                        t ~ il y y n siinä valmistelev&sti >käsiteLty hail-
35531: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-               lituksoo esitys; n:o 80, joki s'i:sältää ylllml-ai-
35532: natettu, !kehoitan seuraavia puhujia lausu-              ni:tun ~akiehdotuksen.
35533: maan mielipiteensä pöydällepanoajasta.
35534:                                                            P u he m i e s: Käsi(telyn pohjana on
35535:   Keskustelu pöydällepanoajast'a             juliste-    lakivaliokunnan mietintö n: o 13.
35536: taan päättyneeksi.
35537:                                                  Keskustelua ei synny.
35538:   Paihemies: Ke.'>kustelussa on ed. J.
35539: Koivisto ed. Teitti.b'en ka:n11atta.-nana ehdot- Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
35540: tanut, että asia pantaisiin pöydälle kulu- julistetaan :päättyneeksi ja asia lähetetään
35541: van kuun 12 päivanä pidettävään istuntoon. , s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
35542: 
35543:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
35544:                                                                 4) Antellin kokoelmien valtuuskunnan
35545:    P u h e m i e s: Kun nmuta ehdotusta ei                          kertomus vuosilta 1943-1945.
35546: ole tehty, eduskun.t:a :hyväksynee ed. J. Koi-
35547: v1ston tekemän ehdotuksen.                                  Esitellään va~t.iovarainvali<lkunnan mie-
35548:                                                          tin'tö n:o 39 ja otetaan 1a i no a a: n k ä-
35549:   Asia pannaan rp ö y d ä 11 e kuluvan                   s i rt t e [ y y 11i s~inä valmistelevasti käsitelty
35550: kuun 12 päivänä pidettävään istuntoon.                   y Hämainittn !ke.rtomus.
35551: 
35552:                                                            P u h e m i e s: Käsi>ttelyn pohjana on
35553:                                                          vaHi<lvarainvailivkul1l1an mief1:,intö n:o 39.
35554: 2) Ehdotus laiksi eräiden saksalaisille kuulu-
35555:   neiden, laJmnneiden pa,tenttien voimaan-                    Puheem:u'Oröa ei haluta.
35556:                sa«rttamisesta.
35557:                                                               l\Iie!tin:tö hyväksytään.
35558:      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35559: n: o 90 ja otetaan :t o i s e en !k ä s i t t e-              Asia on 'loptpuun käsi1teLty.
35560: 1yy n siinä sekä perustuslakiValiokunnan
35561: 'lfl.fetil'l.n:ossä n: o 70' valmistelevasti käsitelty   5) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä kai-
35562: ihallituksen esitys n:o 77, joka sisältää                   vostyölainsäädännön aikaansaamiseksi.
35563: yllämainitun la,kiehdotuksen.
35564:                                                  EslteHään .'työväenasiai.nva1i'dkunnan mi~
35565:   P u h e m i e s: Käsitl:elyn pohjana on · tinfö n: o f13' Ja O't~t.a!31ll a i' n ö 'ait :il: it ä-
35566: suuren valiokunnan mietintö n:o 90. Ensin s i rt te l y y n siinä >"Zltniisfellevasti käsiteLty
35567: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ed. Tu:rrusen y.m. itoiv. al. n:o 192 (1945
35568: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai- vp.)' joka sisållttiiä yJ1ämain1tnn ehdotuJksoo.
35569: seen käsittelyyn.
35570:                                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjHna on
35571:   Yleiskeskustelua ei synny.                   työväenasiainvaEokunnan mietintö n: o 33.
35572: 
35573:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
35574: tään •keskusteiliutta 1-6 §, [akiehdotuksen
35575: johtolause ja nimike.                                         }fie.tintö hyväksytään.
35576:                                                                                                           229
35577: 1826                          Perjantaina 1 p. marrMkuuta 1946.
35578: ------------------------~--------~                              ----------~--------------~·
35579: 
35580:   .Asia on loppuun käsiltellty.                     9) Kaupunkien ja kau'Ppaloiden oikentta~
35581:                                                     mista pakkoinnastamaila saamaan omistus-
35582:                                                     tai kä:yttöoikeuden kunnan alueella ole-vaan
35583: 8) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-                            maapohjaan
35584:           teiden rakentamisesta.
35585:                                                     ttal'koittavien ltoivomusaloiltteiden johdoota
35586:    Esitellään ku11rnlaitosva100lru.rman mie-        laadittu laid- ja ,tlll,lousvalli<Jikunnan mietintö
35587: tinttö n :o 16 ja oteta:am. ainoaan k ä-            lll:O 28;       .
35588: s it t e l y y n siinä vahnistelevasti käs1te1lyt
35589: ,toiv. al. n: ot 235, 238, 239 ja 247, jotka
35590: sisältävät yllämainiltUJt ehdotu!kse.t.                 10) Eräiden maanteiden rakentamista
35591: 
35592:    Puhemies: Käsittelyn pOihjana on                 ltarkoittavien ,toivomusaloiltteide:n johdost~
35593: lrnlku:laitosvaliokunnan mietdn!tö n:o 16.          JaOOilttu kulkulaitosvaliokunnan mietmtö
35594:                                                     n:o 17;
35595:   Keskustelua ei syruny.
35596: 
35597:   Mietintö hyväksytään.                             11) Toimenpiteitä eduskunnan kirjaston alis-
35598:                                                          tamiseksi eduskunnan hallintoon
35599:   Asia OIIl loppuun käs1teJJt:y.
35600:                                                     ,tarlmiJttavan: itoivomusalloittoon joh<losta 'laa-
35601:                                                     d1ttu sivisltysvaliQkunnan mietintö n: o 32 ;
35602: 
35603: 
35604:                                                       12) Toimenpiteitä peltoalan lisäämiseksi
35605:                 Pöydällepanot:
35606:                                                     tarkoittavan tboivomusaloitteen:         johdosta
35607:    Pöydällepaooa v:al'lten esiteUään ja pa,n-       laad~ttu   maataJJousvwliO!kunnan,       mietintö
35608: n:a;an pöydälle puhemiesneuvoston ethdotutk-        n:o 38; sekä
35609: sen mukaisesti edusikunnan ensi tiistain
35610: istuntoon:
35611:                                                     13) Toimenpiteitä koeasutustilain antamiseksi
35612:                                                       niiden asukkaille alkuperäisillä hinnoilla
35613: 7) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
35614: armahdusoikeuden käyttämisestä annetun              tar!koirttavan toivomusaloH1teen         johUiosta
35615:     lain voimassaoloajan pitentämise.stä            laadi,ttu m&rutaJousWI1iokunnan          mietintö
35616:                                                     n:o 39.
35617: sisältävän hamtu:ksen esrlityksem. johd061ta
35618: laad~ttu perustus!lakivaliokunm.ran. mietintö
35619: n:o 71;                                               Puhemies:        Ed!uskuJrman seuraava
35620:                                                     täysistunto on ensi maanall'baina kelllo l3~
35621: 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
35622: saatettu valtioneuvoston päätös luovutetta-
35623: Tan heinän ylimmistä myyntihinnoista eräissä          Täysi\Situnto ropeteltruan kello 14,20..
35624:                 tapauksissa,
35625:                                                                        Pöytäikirjan: v3!kuudeksi:
35626: laadittu perustusliWkivalioklmnan mietintö
35627: n:o 72;                                                                    E. H. I. Tammio.
35628:                     89. Maanantaina 4 p. marraskuuta 1946
35629:                                              kello 13.
35630: 
35631:                   Päiväjärjestys.                  Ed. Hetemäen y.m. välikysymys, joka koskee
35632:                                                    valtiollisen poliisin toimittamia pidätyksiä.
35633:   I 1 m o i ,t u k s i a.
35634:                                             Siv.       P u h e m i e s: Ulkopualella päiväjärjes~
35635:   U l k o p u o l e II a p a 1 v a J a r-          tyksen tulee nyt annettavaksi vastaus ed.
35636:                jestyksen                           Hetemäen y.m. vä:likysymyikseen, joka kos-
35637:                                                    kee vailitioHisen poliisin toimittamia pidä-
35638: annetaan vastaus ed. Hetemäen y. m.                tyksiä. S~ttt·en kun väli:kysymY'kseen on :w-
35639: välikysymykseen, joka koskee val-                  net.tu vastaus ja sen johdosta aiheutunut
35640: tiollisen poliisin toimittamia pidätyk-            keskustelu on julis ~ettu pä.ä.ttyneeksi, esi-
35641: siä .............................. 1827            1än eduskunnan hyväksytltäväksi sen päivä-
35642:                                                    järjestykseen siirtymisen sanamuodon, joka
35643:                                                    sisältyy vatltiopäiväjä:rjestyksen 37 §: n
35644:                                                    2 momenttiin. Niiden, jotka eivät hyväksy
35645:   Puhetta. johtaa. puhemi'CS F a g e r h o 1m.     tälJaista yksinkertaista päiväjärjes ykseen
35646:                                                    siirtymis!Ui, tulee valtiopäiväjärjestykse-'1
35647:                                                    37 §: n 3 momentin llllu:kaan jo keskustelun
35648:                                                    aikana tehdä ehdotuksensa joko asian valio-
35649:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           kuntaan lähettämisestä taikka perusteHun
35650: edustajat Bryggari, K. Eskola, Hautala,            päiväjärjestykseen siirtymisen hyväksymi-
35651: Hiltunen, Jern, .Joikinen, Juutilainen, Kouk-      sestä. Jos halutaan ·t<ehdä työjärjestJ71ksen
35652: kari, KuHberg, Kulovaara, Laine, Laitinen,         52 § :n 2 momentissa ed·ellytetty ehdotus
35653: Metsäranta, Pohja:la, U. Raatikainen, Roine,       päätöksen'eon siirtämis,estä, on sellainenkin
35654: Sarlin, SuontausJta, Svento, S. Tervo, Tu-         ehdotus tehtävä, ennen kuin keskustelu on
35655: kia, Welling, Virolainen, A. Vir.tanen ja          julisltettu päätyneeksoi.
35656: Wuolijoki.
35657:                                                      Menettelytapa hyväksytään.
35658: 
35659: 
35660:                   nmoitusasiat:                      Välikysymykseen vastaten ~ausuu
35661: 
35662:                  Lomanpyynnöt:                        Sisäasiainministeri Le i no: Herra pu-
35663:                                                    hemi,es! Ed. He emäki ja häneen yhty-
35664:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-            neinä 80 muuta Imusanedustajaa ovat 15
35665: män päivän istunnosta yksi yisasian vuoksi         päivänä lokakuuta 1946 valtiopäiväjärjes-
35666: ed. Bryggari, viikonajaksi sairauden takia         tyksen 37 § :n 2 momentin nojalla esittä-
35667: ed. Tukia, tämän kuun 11 päivään saakka            neet valtioneuvoston asianomaisen jäseneri
35668: ulkomaanmatkan ·takia edustajrut Virolai-          vastattavaksi seuraavan vä:likysymyksen:
35669: nen ja K. Eskola sekä tämän kuun 20 päi-             ,Onko ha:llitus i ietoinen, että erityisesti
35670: vään saakka sairauden takia jatkettua lo~          vaHiolEsen poliisin ja sisäasiainministeriön
35671: maa ed. Metsäranta.                                tutkintaelimen toimesta viime ja ku~uvana
35672:                                                    vuonna on pidätetty Suomen kansalaisia;
35673:                                                    ilman että on ollut olemassa laissa määrät~
35674: 1828                           )faat1B.>Jltaina 4 p. marrllSkuuta 194S.
35675: ----·------~-·
35676: 
35677: 
35678: 
35679: 
35680: .tyjä pidättämisedellytyksiä. ja että sanot-          pidäwttiin kaikkiaan 417 henkilöä. Lisäkdi ·
35681: Itujen viranomaisten <toimesta on pidetty             on viime vuonna enne.n tutkintaeilimen pe-
35682: henkilöiitä pidätettyinä useita kuukausia,            rustamista pid-ätetty 32 henkilöä epäil-
35683: ilman että heidät on julistdtu vangituiksi            tyinä asekätkentäjuttuun, mutta heihin näh-
35684:  ja~ siten saatettu heidän asiansa tuomio-            den on tutk1muksissa käynyt selville, että
35685:  istuimen .tutkittavaksi itai heitä päästetty         kysymyksessä on oHut tavaJ.linen luvalt.on
35686: vapaaksi lain edel<ly:ttämässä ajasaa sekä            ampuma-aseen hallussapito.
35687: että samat viranomaiset Qvat eräissä ta-                  Erinäisten muid~nkin rBwst-en ja asiain
35688:  pauksissa riist.äneet pidätetyi·I:tit ne oikeu-      takia oh viim~ ja kuluvana vuonna. suori-
35689: det, jotka heiUe lain mukaan kuuluvat; ja             tettu eräitä pidätyksiä. Näist:ä mainitta-
35690:  jos on,                              .               koon seuraavat ihwu!t.: Epä.iiltyinä syypäiksi
35691:     mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhty-          rikos:lain 16 luvun 20 a § :ssä mainit.tuun
35692: nyt tai aikoo ryhtyä edellä mainittujen               viranomaisen erehdyttämiseen on ollut pi-
35693: aainvastaistten menettelyjen johdosta ja rt1H-        dätettynä 16. Saman lain 40 luvun 5 ja
35694: [aisten oikeuden loukkausten estämiseksi              6 § :ssä mainittuihin virkarikoksiin samoin
35695: vastaisuudessa?"                                      16, saman lain 34 luvun 9 § :ssä mainit-
35696:     Herra puhemies on saattanut mainitun              .tuun rautatien käylttämisen vaarantamis-
35697: väJ:ikysymyksen <tietooni viime lokakuun              rikokseen 1 ja tuhopolttoon 6 henkilöä,
35698: 24 päivänä. Vastauksena välikysymykseen               sotavankien pahoinpitclystå 13, viranomai-
35699: saan kunnioj,ttavasti ilmoittaa seuraavaa:            seen kohdistuneesta pahoinpitelyn yrityk-
35700:     Kun vwlikysymyksessä halutaan tietoja             sestä 1, säänöstelyriikoksis!ta 2, Nenvostolii-
35701: !kahden eri sisäasiainministeriön ala.is1:n ~ai­      ton haUi.tuksen solvaamisesta 1 sekä etsin-
35702: rt.oksen,. nimittäin vaitioHisen poliisin ja si-      rtäkuu~utettuja 12 hen!ki.tlöä.
35703: säasiainministeriön tutkint.aelimen ttoi1nin-             Yllämainituista rikoksista pidätettyjä
35704: nas'a, katson asianisek-si tehdä niistä selkoa        henkilöitä koskevat tutkimukset ovat, mi-
35705: erikseen ja kosketolla väEkysym)'stä ensikSi          käli ne eivät ole kuuluneet valtiollisen po-
35706: valtiollisen poliisin osailita.                       liisin toimialaan, siirretty asianomaisten
35707:     VäJlikysymyksessä, väitetään, että va.lt.iol-     poliisiviranomaisten toimitettaviksi.
35708: Usen. poliisin tt.oimesta viime ja kuluvana               Oman ryhmänsä muodostavat pidätelty-
35709: vuonna on pidätetty Suomen kansala.isia,               jen joukossa ne henkilöt, jotka on valtiol-
35710: j,lman että on olilut olemassa il.aissa määrät-       liseen poliisiin tuotu kuulusteltaviksi polii-
35711: tyjä pidät.t.ämisedeB.ytyksiä. Valtiollisen           silaitoksilla tuHeiden iltrioitusten perus-
35712: poliisin tut!kittavina ovat ollee't pääasiam-         teelhi syystä, että h-e ovat esiintyneet häi-
35713: sesti valtio- ja maanJl'etokset, joista sä.äde-       ritsevästi liittoutuneiden Suomessa olevan
35714: t.ään rikoslain 11 ja 12 luvuissa., sekä Suo-         wlvo:nta.komission jäsmliä kohtaan. Tällai-
35715: men rajojen :J.uva.tonta ylilrnlkemista. !kosk.eo     sia pidätyksiä on kaikkiaan toimitettu 73
35716: vat asiat, joislta säädetään rikoslain 42· hl'-       ja p-idätetyistä on 2 sittemmin määrätty
35717: vun 2 § :ssä. Valtio- ja maanpeto:ksellisesta         turvasäilöön. Niiden henkilöiden lisäksi,
35718: rtoiminnasta epäi:ltyinä on viime vuonna              jotka on todettu sotavankikarkureiksi, on
35719: rpidätetty 115 ja ku1uvan ·vuoden syyskuun            henkilöllisyyden selvittämistä varten pidä-
35720: 'loppuun mennessä 76 eli yhtoonsä 191 hen-            tetty 68 selrlaista henkilöä, joita oli aihetta
35721: kilöä. LuvattiOmasta rajan ylityksesitä. ja           epäillä sanotunlaisiksi karkureiksi. Näistä
35722: avunannosta siihen on tänä a.ikana pidä-              on pääosa ollut inkeriläisiä. Vielä on jou-
35723: tetty yhtBensä 351 henkilöä. Kaikista näistä          duttu kuulustelemaan 131 liittoutuneiden
35724: :rikoksista seuraa rangaistuksena aina-               sodan aikana alueiliaan internoimaa Suo-
35725: kin kaksi vuotta vankeutta. Näin ollen                men kansalaista, jotka välirauhan sopinmk-
35726: voidaan todeta, että kaiikissa näissä ,fa.pauk-       sen soimiamisen jälkeen on yksitellen tai
35727: sissa f)'idättäminen on Qhlut, huomioon otta-         t"'S'erunril-an henkilön ryhmissä pal'att:ltet.tu
35728: ma;Ua pakenemis- ja todisteiden hävittämis-           Sttomeeri. Namä! piafitetyt on vapautettu
35729: vaaran, lakiin perusltuva. Valtiol1inen po~           sitten, kun on saatu luotetta:va selvitys hei-
35730: Liisi joutui a~luksi tutkimaan n.s. asekät-           dän henkilöllisyydest.ään. Valtiollisen polii-
35731: kent:ä.juttua. Tämä. tehtävä siirrettiin syk-         sin Hangon leirin kautta on kulkenut kaik-
35732: s.ylHi. 1945 silloin perustet.ulle sisäasiain-        kiaan 1,054 henkilöä, jotkw on pa:l'autettu
35733: ministeriön tultkintaelime11e. Sinä aikana,           Suomeen         liittoutuneiden miehittämistä
35734: jolil.oin vaHiollinen poliisi hoiti <tä:tä juttu:a,   maista. llikomaalaisia on valtiollisessa po-
35735:                                                     Valtii>:~linen polii,;i.                                 1829
35736: ~---------~-----~-----·---------   --   ~--··~------------··~~---------        ------·
35737: 
35738: 
35739: 
35740: liisissa välikysymyksessä tarkoitettuna a,i.,                    t~ yhteydessä vielä tarkemmin kosketella
35741: kana ollut picl.ätettynä kaikkiaan 205.                          sitä. ·tilapäistä pidätettyjen oikeuksien su~
35742: :Näistä on .sotavankikarkureit:a ollut 131 ja                    pistamista, joka tapahtui valtiollisen polii-
35743: ulkomailta salaa sa.apuneita ja sittemmin                        sin toimesta viime vuoden syyskuussa eräi-
35744: ta.k~,tisin palautettuja henkilöitä 74. :i\IuuJ                  siin SQll pidättämiin henkilöihin nähden.
35745: poliisiviranomaiset ovat toimittaneet :val-                          Välikysymyksen perusteluissa väitetään
35746: tiollisen poliisin eri osastoille kuu:Iusteluja                  muun 6hella, että pidätettyihin nähden oli·
35747: v~ten 43 henki1öä, jotka on kuuilustclujen                       sivat voimassa rikoslain voimaanpanoasc-
35748: päätyttyä luovutettu takaisin asianomaisillG                     tuksen määräykset tutkimusvankien kohtc-
35749: viranomaisiHe. Vangittuina on .osastoille                        lu~ta .. Kuten m. m. prosessioikeuden profes-
35750: tuotu kuulusteluja varten 3 henkilöä.                            sori Sjöström on eräässä oikeusmini-;teriölle
35751:    EdeUeen on välikysymyksessä. väitetty,                        antamassaan lausunnossa todennut, Divät
35752: että valtiollisen poliisin toimesta on pidetty                   rikoslain voimaanpanoasetuksessa tutkimus-
35753: henkilöitä pidätettyinä useita kuukausia                         vankien kohtelusta annetut määriiykset
35754: ilman, että heitä on julistettu vangitu~ksi                      koske rikoksesta epäiltynä pidätettyjä eikä
35755: ja sit-en saatettu heidän asiaansa tuomio-,                      muuallakaan laissa ole mitään tarkempia
35756: istuimen tutkittavaksi tai heitä päästetty                       määräyksiä siit.:ä, miten pidätettyjen henJd-
35757: vapaaksi lain -edellyttämäs(>ä ajassa. Tässä                     löiden suhteen on meneteltävä. Myöskään
35758: suhteessa haluan ilmoittaa seuraavaa.                            vakiintuneen poliisikäytännön mukaan eivät
35759:     Kun edellä olevista luvuista jätetään                        pidätetyt henkilöt ole nauttineet mitään
35760: pois asekätkennästä pidätettyinä olleet hen~                     erikoisia lukemis-, kirjoitus- tai muita sel-
35761: kilöt, joiden pidätysajoista 'teen tarkemmin                     laisia o~euksia. Päinvastoin käytännössä
35762: selkoa jäljempänä, sekä Hangon leirillä Gl-                      on vakiintunut menettely, jonka mukaan
35763: leet Suomeen palautetut henkilöt, liittoutu-                     rikokseen epäiltynä pidätetty on ollut täy-
35764: neiden sodan aikana internoimat ja tänne                         dellisesti eristettynä ulkomaailmasta ;ja hä-
35765: välirauhan sopimuksen solmiantisen . jäl~                        nelle on vain poikkeustapauksissa, tutki·
35766: ,keen palauttamat henkilöt, henkilöllisyy-                       musten edistyttyä määrätylle asteelle ja
35767: tewiä seilvittämisen vuoksi pidätetyt ja ul-                     siinä laajuudessa kuin tutkintaintl·es.,.i on
35768: komaalaiset, jää valtiollisen poliisin var&i,                    sa!llinut, annettu joitakin edellä tarl:oitet-
35769: naisista rikosasioista puheenaolevana aikana                     tuja Qikeuksia.
35770: pidättämien henkilöiden lukumäärä 791 :ksi.                          Kuu henkilö julistetaan Yangituksi, ovat:
35771: Näistä on korkeintaan 7 vuorokautta ollut                        tutkimukset hänen asiassaan säännönmukai.
35772: pidätettyinä 532, 8-14 vuQrokautta JOS,                          sesti edistyneet niin pitkälle, että oikeus
35773: 15-30 vuorokautta 102, 1-2 kuukautta 33                          voi ryhtyä asiaa käsittelemään. Koska tut-
35774:  ja yli 2 kuukautta 16 henkilöä.                                 kimukset tällöin ovat tavallisesti loppuun
35775:     Edelläolevasta selviää, että kauemmin                        suoritetut e.ikä asian selvittämisen vaatimaa
35776: pidätettyin~ olleiden henkilöiden luku-                          ankaraa eristystarvetta siis ole olemassa, on
35777: määrä on kokonaismäärää.n verrattuna huO+                        tutkimusvangille Yoitu nimenomaisin sään-
35778: mattavan pieni. Se, että näi-;sä tapa)lksissa                    nökflill myöntää eräitä oikeuksia. Koska
35779:  tutkimukset ovat vieneet enemmän a]kaa                          t;utldntaintressi kuitenkin vielä tä,:.säkin
35780: kuin tavallisesti, johtuu siitä, että pidätet-                   vaih~l:lSSa voi vaatia tutkimusvangin ta:rk:-
35781:  tyjen suhtauLuessa tutkimuksiin kielteisesti                    k~a ~ristämistä, on rikoslain voimaanpano-
35782:  on ollut pakko toimittaa aikaa vie;neitä                        as~t'll..~essa · varattu tähän mahdollisuus.
35783:  tiedusteluja, arkisto. ja asiakirjatutki,muk,                   Esimerkiksi välikysymyksen pe1•usteluissa
35784: $;ia fiek&. todistajain kuulustelemisia. :Wlitä,                 maini.ftua · tutkimusvangi11 oikeutta lukmni~
35785:  ro,uutoin tulee pidätysajan pituuteen jja                       se(\n tta:h:i kirjoittamiseen koskeva kohta
35786: siitä lausuttuihin mielipiteisiin sekä vakiin-                   kuuluu:
35787:  mne,eseen käytäntöön, teen niistä myöhem-                           ,TutkimnsYangin olko(}n lupa lukea tai
35788:  min selkoa,                                                     ki:rjoätaac; älköön kuftenkaan :lähettiikö
35789:     Väliky~~y:ttaessä väitetään edelleen, ~ttä                   tahi vastaanottako kirjeitä, ellei hän ole
35790:  v~t.i.<Jllinpn poliisi olisi eräissä .tapauksiSiila             ,iihen. lupaa saanut vankilan johtajalta,
35791:  ri~yt p~dätetyiltä n~ o:ikeu..det, ·jotka                       Sellaista lupaa älköön kiell~ttäkö, jos l'läih~
35792:  heiUe lain m~aan kuqluvat; .Tilliitä ·as~tlrt                   (Jään, et:tei kirje sisällä mitään, joka saat-
35793:  on ;viime -yuonna tehty eduskunt$~1y ja                         tiiQ. e,<~tää sen asian selville saamista, josta
35794:  olen siihen vastannut. Haluan · kuitenkin                       hän on vangittuna, taikka tutkimuksen me-
35795: 1830                        }.[aana.n taina 4 !l. marraa1muta 1!H6.
35796: 
35797: noa, taikka häiritä vankilan järjestystä,         upseerit ovat myöhemmin . väittäneet . saa-
35798: taikka tehdä vangitun säilyttämisen epä~          neensa kaikesta edelläkerrotusta johtuen
35799: varmaksi."                                        sen käsityksen, että myöskään tutkivat; vi-
35800:    EdeUä olevan huomioon ottaen ei eral-          ranomaiset eivät halunneet asiaa selvittää,
35801: den pidätettyjen käsittelyä Helsingin kes-        vaan että tutkimuksia suoritettiin vain
35802: kusvankilassa ja valtiollisen poliisin pidä-      näennäisesti ja liittoutuneiden valvonta-
35803: tysvankilassa syyskuussa 1945 voida pitää         komissiouin harhauttamiseksi.
35804: lainvastaisena, vaan päinvastoin pidätetty-          Edelläesitetyn johdosta ja kun myös pi-
35805: jen henkilöiden käsittelyyn nähden tavan:         dätettyjen kirjeenvaihto ja heille lähetetty-
35806: omaiseksi oikeudeksi muodostuneen vakiin-         jen pakettien määrä oli kasvanut niin suu-
35807: tuneen käytännön mukaisena. Huomautet-            reksi, että valtiollisen poliisin vähälukui-
35808: takoon vielä siitä, että vaikka virheellisesti    nen henkilökunta ei ehtinyt huolehtia nii-
35809: katsottaisiin rikoslain voimaanpanoasetuk-        den nopeasta tarkastamisesta: ja perille toi-
35810: sen tutkimusvankeja koskevien määräysten          mittamisesta, sen oli pakko ryhtyä erinäi-
35811: soveltuvan myöskin rikoksesta epäiltyinä          siin eristämistoimenpiteisiin ja väliaikai-
35812: pidätettyihin henkilöihin, sanotussa oikeuk~      sesti rajoittaa pidätettyjen kosketusta ulko-
35813: sien supistamisessa ei ole ollut mitään lairl-    maailmaan. Valtiollinen poliisi sai pyyn-
35814: vastaista. Tämän osoittamiseksi haluan mai~       nöstä käyttöönsä Helsingin keskusvankilan
35815: nita seuraavaa.                                   osaston, jossa pidätetyt voitiin eristää toi-
35816:    Syyskuun alkuun 1945 saakka puheena-           sistaan ja ulkomaailmasta niin kauaksi
35817: olleissa jutuissa pidätetyillä oli yleensä        aikaa, että kokonaan uuteen vaiheeseen jou-
35818: kaikkialla maassa ollut tutkimusvankien           tuneet tutkimukset saatiin häiriytymättä
35819: oikeuksia huomattavasti suuremmat oikeu-          sujumaan sekä kirje- ja pakettiasia järjes-
35820: det. Niinpä heidän oikeutensa saada vas-          tetyksi uudelleen. Ilman edellä kerrottuja
35821: taanottaa kirjeitä ja paketteja, tavata           tilapäisiä rajoituksia ei asekätkentätutki-
35822: omaisiaan sekä lukea ja kirjoittaa oli laa-       musten menestyksellinen suorittaminen olisi
35823: jempi kuin tutkimusvangeilla, puhumatta-          ollut mahdollista. Tällainen oikeuksien su-
35824: kaan siitä, että useampia pidätettyjä oli         pistaminen ei ole laim'&Staista tutkimus-
35825: sijoitettava samaan siiilytyshuoneeseen ja        vankeihinikaan nähden, saati si,tten pidätet-
35826: että heillä muutenkin oli tilai<>uus viettää      tyihin niihden.
35827: aikaansa suuremmissa joukoissa. Tästä kai-           Puheenaolleelta ajalta on tiedossani sel-
35828: kesta oli seurauksena, että asian tutkimi-        lainen valitettava tapaus, että eräs paket-
35829: nen vaikeutui tavattomasti. Niinpä useat          tien tarkastaja, tulkiten väärin saamansa
35830: pidätetyt, käyttäen hyväkseen heille suo-         ohjeet; oli jättänyt toimittamatta perille
35831: tuja vapauksia, toimivat asian selvittämi-        paketissa olleen raamatun. Asianomainen,
35832: sen estämiseksi. Pidätettyjen keskuudessa          joka oli otettu palvelukseen jo ennen val-
35833: oli upseereita, jotka tekivät parhaansa, saa-     tiollisen poliisin uudistamista, vapautettiin
35834: dakseen toverinsa pysymään lujina tutki-          toimestaan heti asian tultua hänen esimies-
35835: muksia vastustavassa asennoitumisessaan.          tensä tietoon.
35836: He antoivat toiveita siitä, että maakunnan           Selostamani lyhyen välivaiheen jälkeen
35837: miehet .tulisivat heitä pian vapauttamaan,        on pidätetyille myönnettyjä oikeuksia taas
35838: että kohta alkaisi aseellinen selkkaus suur-      laajennettu, jopa yli niiden oikeuksien,
35839: valtojen välillä ja että silloin myös heidän      jotka lain mukaan normaalitapauksissa
35840: aikansa olisi tuleva, mikäli he vain jal{sai-     kuuluvat tutkimusvangeille. Niinpä ei ole
35841: sivat pysyä lujina. Pidätettyinä olevat ase-      rajoitettu pidätetyille saapuvien pakettien
35842: kätkijät saivat tukea vapaalla jalalla ole-       lukumäärää, joskin niiden vastaanotto käy-
35843: vilta rikoskumppaneiltaan. Niinpä eräs            tännöllisistä syista on määrätty tapahtu-
35844: pääesikunnassa siUoin vielä oleva asekät-         vaksi kahtena päivänä viikossa. Mainitta-
35845: kentäorganisation joht~henkilö oli jatku-         koon, että Helsingin keskusvankilassa säily-
35846: vassa yhteydessä eräisiin pidätettyihin up-       tetyille pidätetyille, joiden· valvonta vuoden
35847: seereihin. Niinikään lähettivät pidätetyt         1945 loppuun asti oli valtiollisen poliisin
35848: upseerit organisatiO&'>a alaisinaan toimi-        huolena ja joiden lukumäärä tänä aikana
35849: neille viestejä, joissa heitä neuvottiin salaa-   vaihteli 60-140, saapui marras-joulu-
35850: maan asia ja säilyttämään organisatio             kuussa viikottain 300-400 pakettia. Kir-
35851: mahdollisimman toimintakelpoisena. Eräät          jeitä, joiden lähettämi"ltä ja vastaanottoa
35852:                                        Valtiollinen poliisi.                                  1831
35853: 
35854: vain rajoitti tarkastuksen vaatima työ, sai-        vakoilu- ja vastarintajärjestöjä koskevrut,
35855: vat pidätetyt vastaanottaa 700-800 ja lä-           voitiin asekätkentäjutun selvittämiseen ir-
35856: hettää 15'0--200 viikossa.                          roittaa vain 10 henkilöä. Vaikka nämä
35857:     Pidätetyt ovat myöskin päivittäin saa-          työskentelivå;t uupumwttomasti ja virka-
35858: neet oleskella ulkona. Heillä on ollut: rajoit-     ajoista välittämättä, kävi asian hoitaminen
35859: tamaton vapaus lukea kirjallisuutta sekä            sen todellisen laajuuden paljastuessa jutun
35860: sanonJ.a- ja aikakauslehtiä. Vähintään ker-         tutkimiseen käytettävänä olleelle, määrä-
35861: ran viikossa ovat he saaneet tavata omai-           rahain niukkuuden vuoksi vähälukuiselle
35862: siaan ja useissa tapauksissa myös muita             henkilöstölle ylivoimaiseksi. (Ed. Räisä-
35863: henkilöitä taloudellisissa asioissa. Sitä ha-       nen: Naurettavan vähän tutkijoita!)
35864: luaville on annettu oikeus opiskella ja joil-          Suojeluskuntapiireissä asekätlrentää ja
35865: lekin jopa oikeus käyttää kirjoituskonetta.         muuta siihen liittyvää rtoimintaa johtaneista
35866: Mainittakoon vielä, että pidätetyille on            kahdesta yleisesikuntaupseerista oli viisi
35867: eräissä tapauksissa myönnetty oikeus var-           poistunut maasta saatuaan kutsun saapua
35868: tiortuna tavata omaisiaan sekä hoitaa talou-        valtiolliseen poliisiin kuultavaksi. Kun elo-
35869: dellisia asioitaan vankilan ulkopuolellakin.        kuun puolivälissä 1945 oli ilmennyt sotilas-
35870:     Pidätettyjen lääkintähuollossa ja muoni-        läänien esikuntapäälliköiden osallistuneen
35871:  tuksessa ei ole todettu olleen puutteelli-         huomattavalla tavalla aseellisen toiminnan
35872:  suuksia. Mikäli pidätetyt ovat valtiollisen        luvattomaan valmisteluun, oli eräs näistä
35873: poliisin pidätysvankilassa ,tai Helsingin           niinikään paennut maasta. Näin ollen ei
35874:  keskusvankilassa ollessaan sairastuneet, ei        voitu ajatellakaan sallia aseellisen toimin-
35875:  heitä yleensä ole hoidettu vankilan sairaa-        nan luvatonta valmistelua johtaneiden up-
35876: lassa vaan Tilkan sotilassairaalassa tai pi-        seerien oleskelemista vapaalla jalalla. Sa-
35877:  dätettyjen valinnan mukaan muissakin sai-          moihin aikoihin oli myös käynyt selville,
35878:  raaloissa. Pidätettyjen saama ravinto on           että nekin harvat osalliset, jotka olivat ryh-
35879:  korttiannosten lisä.ksi käsittänyt säännöste-      tyneet toimintaansa selvittämään, hyvin lu-
35880:  lamättömiä       ravintoaineita     menoarvion     kuisissa tapauksissa olivat tehneet sen vain
35881:  myöntämissä rajoissa, minkä lisäksi pidäte-        näennäisesti. Luvaton yhteydenpito pidä-
35882:  tyt itse ovat hankkineet muita haluamiaan          tetiyjen ja vapaalla jalalla olevien osallis-
35883:  ravintoaineita.                                    ten välillä oli, kuten olen maininnut, osoit-
35884:      Kun ensimmäiset asekätköpaljastukset           tautunut varsin laajaksi ja tutkimuksia
35885:  toukokuusa 1945 tapahtuivat, oli otaksut-          suuresti vaikeuttavaksi. Tapahtuneessa laa-
35886:   tavissa, että asia. tulisi paisumaan huomat-       juudessa suoritetut pidä:ttämistoimenpiteet
35887:  tavan laajaksi. Syyskuuhun 1945 mennessä           olivat siis asian selvittämiseksi ehdottoman
35888:  valtiollisen poliisin suorittamat tutkimukset      välttämättömiä. Vaikka asekätkentäasiaan
35889:  kuitenkin osoittivat, et'tei silloin oltu lähes-    osallistuneiksi epäiltyihin henkilöihin näh-
35890:  kään oivallettu asian laaja;kantoisuutta ja        den oli käytetty pidäitämistä vain pakotta-
35891:   vakavuutta. Tutkimuksissa oli nimiNäin            vimmissa tapauksissa, oli pidätettyinä ole-
35892:  käynyt ilmi, että armeijan aseita ja mate-         vien lukumäärä syyskuun alussa toistasa;taa
35893:   riaalia oli kätketty kaikkialla maassa ja         henkilöä. Pidätettyjen suhteellisen kor-
35894:   että myöskin huomattava osa suojeluskun-          keasta määrästä johtuen heidän tehokas ja
35895:   tien aseista oli siirretty syrjään odottamaan      riittävän usein tapahtuva kuulustelemi-
35896:   käyttömahdollisuutta. Edelleen oli tutki-         sensa oli vaarassa. Heidän huoltamisensa,
35897:   muksissa käynyt selville, että ase.kätkön          joka silloin kuului va1tiolliselle poliisille,
35898:   järjestämisen yhteydessä oli luotu voimakas        kävi myöskin erinomaisen vaikeaksi.
35899:   taisteluorganisatio ja järjestetty aseellisen         Ed~llä mainituista syistä esittikin val-
35900:   toiminnan luvatonta valmistelua palvelevaa        ltiollinen poliisi syyskuun 7 päivänä 1945
35901:  .sa:laista vakoHu- ja 'tiedustelutoimintaa.        minulle, että asekätkennän ja siihen liit-
35902:      ValLiollisen poliisin tutkintatoimiston,       ,tyvän muun maan1lllaisen toiminnan selvit-
35903:   jolle tutkimusten hoitaminen oli uskottu,         tämiseksi perustettaisiin erityinen tutkinta-
35904:   henkilökuntaan kuului syyskuun alussa             elin, johon saataisiin pwlkata riilttävän
35905:   1945 toimistopäällikön lisäksi hhdeksan           suuri ja ammat.titaitoinen tutkijakunta ja
35906:   kuulustelijaa ja kaksitoista etsivää. Kun         mihin voitaisiin komentaa vakinaisen polii-
35907:  .sillä samanaikaisesti oli hoidettavanaan          sin toimenhaltijoita. EsitY'ksestäni valtio-
35908:    muitakin laajoja tutkimuksia, kuten esim.        neuvoolo päättikin syyskuun 21 päivänä
35909: 1832                       .Maanantaina 4 ·P· marr.a,skuuta 1946.
35910: 
35911: 1945 perustaa erityisen välittömästi smä- rankaisemisesta 6 päivänä elokuu!ta 1M3
35912: asiainministeriön alaisen tutkintaelimen, annetun :lain tai ampuma-aseen halhtssa~
35913: ;jolle aseeUisen toiminnan luvat:onta valmis- pitoluvan hankkimisesta eräissä tapaulffii&Sa
35914: telua koskevat tutkimukset organisaltiovai- Z9 päivänä joulukuuta 1944 annetun ·lain
35915: hoon jälkeen siirtyivät. Pidätettyjen var- mlrlman ranga.ist.avista rikoksista., varsm
35916: tiointi ja huolto, joka ·edela.een jät va1tioUi- monessa tapauksessa sotaväen rikoslaisS'It
35917: sehle poliisille vuoden 1945 loppuun asti, mainituista rikoksista erityisesiti sen 138 §: n
35918: siirtyi ;tä1löin mui:JJta paitsi muutamien val- 1 momentissa itarkoirtetuista asiakirjojen
35919: tiollisen poliisin pidätysvanki,lassa säilytet- väärentiimisestä, salaamisesta tai hävittämi-
35920: .tyjen osaJta vankeinhoitoviranomaisi1le ja sestä. Joissakin tapauksissa. on pidälttämi-
35921: niille muiUe viranomaisiil:le, joille nämä nen perustunut epäilyksiin valtio- tai maan-
35922: tehtävät säännönmukaisesti kuuluvat.             petoksel:Hsesta toiminnasta tai erinäisistä
35923:     Siirryn käsittelemään asiaa sisäministe- virkarikoksi.~ta. Rinnan muiden säännösten
35924:  riön ttutkintaelimen osalta.                    kanssa on .luonnollisesti <Ybetlt:u huomioon
35925:     Välikysymyksessä esitl8tään väite, että rikoslain 5 hwun osaUisuutta kOskevat
35926: my.ös sisäasiainministeriön tutJkintaelimen säännökset. Kaikissa edellätarkoitetuiSsa
35927: toimesta olisi viime ja kuluvana vuonna lahi paikoissa on k011keimmak.si rangaishrk-
35928: lukuisissa tapauksissa pidät.etty Suomen se:ksi määrätty ainakin kaksi vuotta van-
35929: kanswlaisia ilman, että on olluJt oltJmassa keutta. Esimerkiksi sQitaväen ri:kooJ.ain ed. el-
35930: !laissa määrättyjä pidättiimisen edellytyk- iämainitun 138 § :n 1 momentin mukaan
35931: siä. Väitetään pidätetyn henkilöitä epäil- on vähin rangaistus kaksi vuotta ktwitus-
35932: tyinä syypääksi se1Jlaisiin tekoihin, jotka ei- huonetta, joten ;pelkästään rikoksen Wr-
35933:  vät voimassaolevan oikeuden mukaan ole keysaste on riittävä pidätysperusite. Osoi-
35934: olleet ~·ain'kaan rangaisitavia ,tai epäiltyinä tuksena siitä, et:tä rikos'lain toimeenpan&-
35935:  syypäiksi niin vähäisiin rikkomuksiin, ettei misesta annetun asetuksen 20 § : n 2 kohdan
35936:  .pidätettynä pitäminen henkilöliisyyd:en to- edel[yttämä karkaamisvaara 0'11 ollut otet-
35937:  teamisen jälkeen ole lain mukaan ~sa~littua. ~ava lukuun asooUisen ·toiminnan luvatonta
35938:     Ne pidättämiset, jotka sisäasiainministe- vaJmistelua tutkittaessa ja pidätysratlrni-
35939:  riön :tultkintaelin on suorittanut aseellis€n suja tehtäessä mainittakoon tässä yh~ey­
35940:  toiminnan luvatonta valmistelua koskevien dessä vain se, että [ii.hes 50 henkilöä, hei-
35941:  tutkimusten yht-eydessä, ovat poikkeuks-etta dän joukossaan varsin monia tutkHtavana
35942:  perustuneet maassa voimassaolevaan lain- olevan toiminnan avainasema&.~ olh~ita up--
35943:  säädäntöön. Pidä:ttämisraltkaisun on aina seereja on poistunut maasta välttyäkseen
35944:  tehnyt viranomainen, jolla rikoslain voi- viranomaisten tomenpitei1tä ja että eräitä
35945:  maanpanemisesta annetun asetuksen 22 § : n pidätelt:tyjen karlmamisia ja maasta poistu-
35946:  mukaan on vangitsemisoikeus tai jolle olen misia Qn tapahtunut. Mainittakoon myös,
35947:  sanotun pykä:län 3 n1om·entin mukaisesti että eräät asiassa. etsintäkuu:lutetut jatku-
35948:  tekemä1Hini ja yleiskirj€e1Jlä tioooksisaat€- vasti piileskeievät valtakunnan aluee1,l'a. ja
35949:  tu11a päält.öksellä vangi:tsemisoikeuden anta- että, kuten aikaisemmin on julkisuude.~
35950:  nut. Pidättäminen on kaikissa tapauksissa mainittu, eräiden pidätet;tyjen on todettu
35951:  perustunut vä•likysymy;ksen perusteluihin suunnitelleen ka·rkaamista.
35952:  jäljennettyihin poliisitoim€Sta Suomessa           Todisteiden hävit!tämisvaaraan ja vaa•
35953:  annetun asetuk.%en 11 §: n 3 mom@ttiin ja raan, että toimintaan osanistuneet vapaina
35954:  rikoslain voimaanpanoasetuksen 20 § : än. ollen muulla .tavoin va.ikeuttaisiv.at asian
35955:  Useimmissa tapauksissa sen .toiseen kohtaan, selviltlesaamista, mikä on osoittautunut !tut-
35956:   joskus ensimmäiseen, mutta ei milloinkaan kimuksissa mitä vakavimmin huomioonotet-
35957:   3 !kohtaan, koska ei oile esiintynyt ainoata- 'tavaksi seikaksi, pail:aan edempänä. On
35958:  kaan tapausta, jossa pidättäminen pelkäs- myös huomatta.va, eWi. sotatHasta 26 päi~
35959:  tään asianomaisen henkilöllisyyden toteami- vänä syyskuuta. 1930 anneltun lain 5 § :n
35960:  seksi olisi ollut tarpeen. Toot, joihin syyl- 1 momentin mukaan eräistä sotiilasri.ltok-
35961:  lisiksi epäiltyinä henkiilöiitä on pidätetty, 1 sis:ta tahi salakapinaan tai kapinaan viet-
35962:  ovat poikkeUkSett.()llllasti olleet jo tekohet- telemisestä taikka aseiden tahi wmpuma;-
35963:  kel•lä rangaisUt.via. Useimmissa -tapauksissa tai muiden sotatarvikkeiden rikolli~1t
35964:  on ol1ut kysymys puolustuslaitoksclie kuu- saannista epäilty henkilö samoin kuin hell'-
35965:  luvan tavaran luvattoman hallussa pidon ~ kiJö, jota epäillään sanotun1aiscn rikoksen
35966:                                          Valtiollinen po1i:i1I.                                       1833
35967: 
35968: 
35969: yritykilestä.. tai valmistehLsta tahi ooallisuu-      hen, dtä J.:aissa mainit;tujen kiinniottami-
35970: dest.a aiihoo, .voidaan vangit.a s~Hoinkin,           sen ja vru~g1tsemisen väilivaih'OO\ksi kehiit:tyi
35971: iknn vangitseniinen muuten ei olisi 'lain             pidättämismenettely. K1111J :tämä menott~ly,
35972: muka:.an sallittu.                                    joka myös Ruotsissa kehittyi yk.sinoma;a:n
35973:     Pidäit€1t:tyjä henkilöitä on luonnolli_;;esti-    tavanomaåseen oikeuteen perustuvana, aina
35974: kin lmu!lusteltu. kaikest.a välira.uhansopi-          siellä nyrt voimassa; olev·an. pakkokeinolain-
35975: muksen vastaisesta toiminnastaan, mut,t.a             säädä.nnön vahvisbruniseen ~asti, sai vuJnis-
35976: pidätettynä pitämisen JMrusteena on aina              tuk:sensa vuoden: 1925 poliisitohni~a.sduk­
35977: oldut jo tekoaikana rangaistusnhan a'lainen           scss:a, määrättiin asetuksen 13 § :ssä, että
35978: teko. :M:ikäili täJ,laista perustetta ei ole. ollut   pi:dlätetJ''n asia on v'iivyttelt>Jnättä ja tar-
35979: olemassa, ei pidättämistä ole suoritetltu,            kaSiti turt:kittava. lVBtään maksimiaikaa pi-
35980: va.an 4lsianomaista on kuultu vapaa] ta ja-           dätettynä pi,tiimiselle ei kats.l5ttu voitavan
35981: lalita.                                               määrä,tä, va:a,n jäi pidätysaika riippumaan
35982:                                                       suo:t~it:ettavana olevan tuJtki:ntart:eMävän laa-
35983:     Välikysymyksessä lausutaan, että sisä-
35984: asiainministeriön tulkintaelimen toim e&ta            dusta ja laa.juux::le.sita. Kysymys,tä meilllä
35985: on pidetty henkilöitä pidätettyinä useita             viimeksi käs.1teillyt tiedemies, rikosoikeuden
35986:                                                       professori HonkasaJ.,o, on tänä vuonna maan
35987: kuukausia, joskus vieläpä kuulustelema;t.ta,
35988: runa.n että heidät 011 julistettu vangituiksi         Nimismiesyhdistyksen pyynnöstä laatimas-
35989:                                                       saan kirjoituksessa :lausunut iks1tsovansa.
35990: ja siten s·aatettu heidän asiansa tuomio-             että ltutkinta on mahdolllisimman pian saa-
35991: istuimen tutkittavaksi 'tai päästetty va-             tettava siHe ,as:toolle, et:tä epäilty voidaan
35992: .paaksi lain ede1ly,ttämässä ajassa. Ti:issä          jullistaa vangituksi tai näytöksen puuttuessa
35993: yhteydessä on todettu, ett:ei laissa o1c ni-          vapauttaa. Kaikki muutkin rikosoikeu-
35994: menomaista aikamääräistä säännöstä pidä-              temme ituntij~at .ovat :todenneet, e;t.tei pidä-
35995: tettynä pitämisen ajasta, sekä viitattu ky-           tettynä pitämiselle ole laissa säädetty cnim-
35996: symyksen         perusteluihin    jäljennetiyihin     mäi.saikaa.
35997: edellämainitun poliisitoimiasetuk&en 13 § : än            Kuten olen ju:lkisuudessa. maininnut, on
35998:  ja 'rikoolain voimaanpanemisesta anne;un             aikaisemmi·n va.l,tiolli'lml poliisin hoidetta-
35999: asetuksen 23 § : än. On myös viitattu me~llä          vailla ollut, .mut,ta jutun mi:tt. asuhteidon sel-
36000: aikanaan voimassaoll~siin, mutta vuonna               viHe käydessä erityiselle väiilt't-ömästi sisä-
36001:  1925 annetuna poliisitoimiasetukseHa ku-             asiäinministeriön wla·iseHe t.utkintaelimelle
36002: mottu1hin sä.ännäksiin sekä Ruotsin voi-              selvitettäväksi a:nnet,tu n. s. asekä:tkent.li-
36003:  massadle.vaan oilmut~en.                             ju:t:tu t.iettävästi: ollut niin alueeliliseslti kuin
36004:     Kuten niin tiedemies,- kuin poliisimirspii-       asial'1isestikin laajin yhtenäisen kok:on;'isuu-
36005:  reissiikin on tunnettua, nojautui pidii,ttli-        den muodostama tutkintateMä.vå, mikii tä-
36006:  mismenet<beily aina usein mainitun poliisi-          hän mennessä on tulLut maan rikospollisi-
36007:  toimiasetuksen antamis.e.en asti nimenoma.is-        kurunm1 suoriteittavaksi.          Tutkintae] imen
36008:  ten säännösten puwttuessa yksinomaan va-             käy,trt:öön on p,oikkeukseUisen: va,iJkeasLa po-
36009: :Jdin,tuneeseen ja oikeaksi tunnusitei tuun           Eisi:hoido1lise&ta yleistilanteesta huolimatta
36010: !käytäntöön, n. s. tavanomaiseen oikeuteen.           aina irroitettu niin pa[jon :m;a.an parhaita
36011:  Juuri sehlaiset säänn.&kset kuin poliisin jär-       rikostutkijavoimia kuin suinkin on ollut
36012:  jestämisestä 26 päivänä elokuuta 1903 ja             mahdo:llista. Kun oteltaan huomioon sadlau1
36013:  18 päivänä helmikuuta 190± annettujen                seura.usilmiöihin kuuluva~na l1llila,tamme koh-
36014:  ~tust.en sisältämät, joiden mukaan säi-              dannut ja edelleenkin jwtkuva rikoUisuus-
36015:  Jöönoteltusta, rikokseen syylliseksi epäH-           krii>Si, jonka Y'leisesti tullJllettua vakavuutta
36016:  Jy:s.tä o1i 24 tunnin kuluessa ~lmoitettava          kuvaillJ se, että poliisin t.ietoon tuilileiden l'li-
36017:  ltuomioiBtuimehle, jonka t.uli kaupungissa           kosten ja riik..lromusten oLtua viimeisenä rau-
36018:  ;kahdeksassa vuorokaudessa ryhtyä asian kä-          han vuoiteua 207,000, vastaava ~ulm viime
36019:  sittelyyn, samoin kuin riikos1ain voimaan-           vuonna kohosi 364,000:een, Jienee ilmeistä,
36020:  panemiSesta annetun asetuksen 23 § : n 2             miten va.ikea;ta rikostu!!kijain irroittaminen
36021:  :tnomentin säännös, joka ei lainJma111 edel-         va:kiooisi'llta rtehtävistää11 on; ollut. Tästä
36022:  lytä, ~ kiinni oitettu voitaisiin punna              huolimaHa kohosi tutkintaelimen vailwUJUS
36023:  säålöön rikostutkimuksen ajaiksi', vaan mää-         jo viime tammiikuussa 132: eoo, mislt.ä mää;..
36024:  rää, että hänet on hffi·i joko >"'lngittava. tai     rästä vain vähäinen osa oli mutita lmin v1ar~
36025:  irti päästettävä, ovat käytä.nuön .tarpeilta         silllaist<a tutkirutatyötä suoritt.avia toim:en
36026:  vast.aanrart.tomina aikoinaan johtaneet sii-         ha:ltijoi,ta. Vast'fiavat hlYnt Oilivat esim.
36027:                                                                                                        230
36028: 1834                          Maanantaina 4 'P· marraSkuuta 1!'14<6.
36029: 
36030: viime mwruliskuussa 165 j,a. viime kesäJkuussa materiaali:a koskevissa kuin muissa;lcin rt;ut-
36031: 182. Nykyään palvelee tutkinta.elimessä kimuk.sås:sa vaikeuttanut m. m. se, että p.u-
36032: ylemmän pohiJSipäällystön 1is.ä1rni m. m. kol- heenaolev&an toiminltaan aiittyviä as!iakir-
36033: mattakymmentä rik~komissariota. Tutki- joj•a OL1l hävH,etty tai vaihdettu toåsiin, €/ttä
36034: musten joudurt::tamiseksi on muun ohel[a dia;a.riomerkint,öjä on muutettu ,tai :kokonai-
36035: rajoitettu tulkintaelimen ttoimcn ha:l:tijain sia diaaråokirjoja kirjoit:et.tu uudel:leen, etltä
36036: oikeut\ta Vtirka~oman saantiin sit.en, et,tä he normaalisen aJistussuhteen ja käsikyrt:,ien sa-
36037: tähän mennessä yleensä ovat käyttänee~t moin kuin :kirjailliS!ten käskyjen käyttä-
36038: vain puolet kuluvan vuoden lomastwan, mistä on vä•ltetty. Tutkimu!ksia ,on myös
36039: ~rää.t eivät sitäkään. 'l'yötä on suori!tetrtu       huomatta.vasti ih:aitan.nult se, •e:ttä eräissä
36040: työtunteja laskema.tita ja virallinen!ldn vir- n. s. 'ava,inru>emissra toimiueita upseereja on
36041: ika-aika on aina ollut pirt:empi kuin mui<;sa poist,unut maasba.
36042: valltion virastoissa.                                   Kuten esitetystä selviää, on pidätysajan
36043:     Syånä siåhen, e<Hei :tutkimuksia valtiovaJ- -pituuteen toisaa~ta vaikuttanut s<t:, miten
36044: laill ja tutkij:akunuan ponnistuksista huoli- asianomaisen ~toimiruta on liittynyt muiden
36045: matta ole kaikkien pidältettyinä olleiden osa-lJlisten toimintaan ja miten 1laajoj;a :tut-
36046: osalta voitu saiaittaa pääWlrneen yhtä no~ kimuks:i!a niin ollen on oHurt suoritettava
36047: peaslti kuin normaalisissa rikosasioissa, on ennen kuin hänen osuuttaan on voitu pitää
36048: syytä erityisesti mainita seura,availl.:             riittäväSJti selvite,ttym.ä, toisaaHa taas asian-
36049:     Jutun merkitylksen ja poliisitoimiasetuk- omaisen oma tutkimuksi·a edistänyt .tai niitä
36050: sen 13 §: n säännöksen huomioon otitaen on va:i:keutta,nut suhltaut;uni.inen. Tämän ohclla
36051:  tutk,in:tatyö ollut suoriltettava P'aitsi viivyt- on ollut otettava huomioon kark!a:amisva:ara
36052:  telemättä myös tin'kasti. Tarkkoihia1 ja [uo- .ia vaara, että asianomainen vapaalla ja-
36053:  tetltaviån tuJoksiin pääsemistä on vaikeut- daJla 10Uen vaikeutt.aåsi tutkinrt:;aa.
36054:  tanut selvi1tettävänä ;o1evan toiminnan mo-             E:dlelilä esitetystä selviää myös, mistä joh-
36055:  nitaillOisuus. Ei ole voi.tu l<:'Ljoittu•a va~n tuu, elttä, joissakin tapauksissa on voitu :roat-
36056:  yleisemmin tapahtune~ksi tiedetyn, samgen soa pidätettyjen olleen kauan kuulustele-
36057: 1aajtaksi osoitta.uJtuneen materi•a·alikätkennän ma,t.ta. Asianomai&'Cn osuutta va.laisevien
36058:  :tutkll.miseen, v'amli tutkimukset on ollut ulo- seikikoj{m selvittäminen sclhisissa tapauik:-
36059:  t.etitava käsittämäfu1 mon~tahoiJS•en toimin- sissa, jolloin pidätetty on kieJ1täy>tym.yt ker-
36060:  na•n mu~1tkin, merkity1tseltään täysin ro- tomMtla tai hänen ke:ritomaansa on oLlut
36061:  manarvoiseJt haarat monine n. s. erilmislin- tarkistet•ttava, on monaStti vaatillit1t eri puo-
36062:  joineen. Toimint~an ,osallEstuneet ov:att usein lilla ma,a1ba asuvien henkilöiden kuulemisen
36063:  senklin jälkeen, kun ovat ryhtyneet ,teke- tai arkisto- j•a asiakirjartutkimuksi;a, johlen
36064:  mään selkoa toiminn:a.~taan ja m. m. nä€n- toimenpiteiden Jaajuus ja välttämättä vaa-
36065:  näises.ti myötävaikuttaneet kätlröjen purlka- itima aika ei ole ohlut pidätetyn, vielä vä-
36066:  misessa, - pyrkinoot sala,ama:an ooan mate- hemmän ulkopuoilisten henkilöi,den tiedossa
36067:  rioo,lia sekä tuitikirt:tavana. olevaa t.oimintaa ja arvostelt:avi'>'Sa. Tässä yhteydessä mai-
36068:  ja siihen osaJllistunei:tn, henkilöitä. Tästä nirt:,takoon :tutkin'taelime.IlJ eräässä yleiskir-
36069:  on ollut seurauksena, että myöhemmin ker- jeessään lausuneen seura1avaa: ,Pidätettyjä
36070:  tyneen aineiston perusteena on ol!lut suo- henkilöitä on ik:uu~usteltava. niin usein ikuin
36071:  r1tettava asianomaisten toiminta-alueiden sii:hen suinlkin on asitalJlis.ta :aihetta. TiUlt-
36072:  n. s. purkami11ren uudelleen j;opa useamp-ia- kimuksia asia..<~Sa, jossa on pidätettyjä, ei
36073:  kin kel'toja. Mainiit.nnl'ainen pyrkimys ta- s·a:a keskeyttää muiden tehtävien vuoiksi,
36074:  pahtuneen toiminnan jatkuvaan salassa pi- w1an !tutkimusten ,tulee j·atkua ilmnnes ne
36075:  tälllliseen on ollut ieimaa~anta.vaa var.-d!llkin m1: saat.ettu päätökseen, ja aina kuin mruilba
36076:  useiden ylempi;a.rvoisten upsceTien suMau- henkilöiitä kuu1ustei1taessa on päästy umteen
36077:  :tumisel!le tutkimuksiin. SanotUllilaisest;a kie-1- tutkimusvaihee.s,een, on pidätettyä kuulus-
36078:  teisestä suhtautumisesta on oUwt seurauk- teltlll.v,a uusimpien rt:utkimusrtuloslten joh-
36079:  sena, €Jtt.ä esim. sen selvittäminen, mistä dosta. Pidätetyllä ei saa olla perustelttua
36080:  sittemmin kä•bkettyä mateflia,ailia on irroi- aihet.ta [uulla, että ihänet on unohdettu ta]
36081:  tettu, minne siltä on lähetetty ja kuinka etitei hänen asia:ansa ilainka~an tutlkiita.
36082:   paljon, on vaatinut laajoja asiakir,j·a- ja Edellä sanottu koske-e soveLtuvö.n osin myös
36083:  arkisJWtutkimuksia. Tuloksiin pääsemistä l Hl"V"asäilöön määrättyjä."
36084: ..arkis-tojen ja asiakirjojen avulla oir nHn             Tutkimusten edistyttyä kyllin pitkälle on
36085:                                       Valti<>'l.Jinen poliiei.                                1835
36086: 
36087: tutkivan viranomaisen normaalitapauksissa          ovat edellä esitetyistä syistä muodostuneet
36088: tehtävä ratkaisu kahden vaihtoehdon vä-            totuttua ja tavanmukaista pidemmiksi, on
36089: lillä. Pidätet•ty on joko vangittava tai pääs-     todettava, että puheenaolevaan toimintaan
36090: tettävä vapaaksi. Nyt' puheena olevien .tut-       osallistuneiden valtaosan kohdalta tutki-
36091: kimusten yhteydessä ei ensin mainittu              mukset on suoritettu asianomaisia pidättä-
36092: vaihtoehto ole voinut tulla kysymykseen            mättä tai varsin lyhyen pidätysajan ku-
36093: syistä, jotka lähemmin selviävät hallituksen       luessa.
36094: eduskunnalle jättämästä esityksestä laiksi             Tutkimusten yhteydessä on tähän men-
36095: aseellisen toiminnan luvattoman valmiste-          nessä kaikkiaan kuulusteltu 5,670 henkilöä.
36096: lun rankaisemisesta. Vaikka eräillä tahoilla       Näistä on 4,362 kuulusteltu asianomaisia
36097: onkin esit~tty hallituksen kannasta eriäviä        pidwttämättä. 1,186 on tutkimusten yhtey-
36098: miclipiteitä lakiesityksen sisällöstä muu._<;sa    dessä pidätetty, mutta myöhemmin laskettu
36099: suhteessa, on kaikkialla oltu yksimielisiä         vapaaksi ja vain 120 on määrätty turva-
36100: lakiesityksen oikeudenkäyntimenettelyä kos-        säiliöön. Mainituista 1,186 pidätetystä on
36101: kevien säännösten välttämättömyydestä.             328 ollut pidätettynä korkeintaan viikon,
36102: Vangitsemispäätöksiin sisältyvä lukuisten          168 viikosta kahteen viikkoon ja 120 kah-
36103: eri asteisten siviili- ja sotatuomioistuinten      desta neljään viikkoon. Pidätysaika on siis
36104: pakot:taminen ottamaan eri aikoina käsitel-        716: n pidäte.tyn osalta rajoittunut korkein-
36105: täväkseen huomattavan suuri määrä jut-             taan yhteen kuukauteen. Yhdestä kahteen
36106: tuja, jotka asiallisesti katsoen ovat yhtenäi-     kuukauteen on ollut pidätettynä 225 hen-
36107: sen kokonaisuuden irrallisia osia, olisi joh-      ki·löä ja kahdesta kolmeen kuukauteen 102
36108: tanut moninaisiin vakaviin oikeusvaaroihin         henkilöä. Kauemmin pidätettynä olleiden
36109:  ja käytännöllisiin vaikeuksiin. Varmana           lukumäärä on siis suhteellisesti katsoen
36110: voidaan pitää, ettei tämä olisi ollut pidä-        varsin pieni. Osoituksena siitä, että pidä-
36111: tettyjenkään etujen mukaista. Näin ollen           tysaika on monasti ollut pikemmin liian
36112:  on tutkiville viranomaisille vain jäänyt          lyhyt kuin liian pitkä mainittakoon, että
36113:  mahdollisuus laskea pidätetyt vapaiksi sel-       yhteensä 90 henkilöä on ollut vapaaksi
36114:  laisissakin tapauksis.•m, jolloin vangitsemis-    laskemisen jälkeen pidätettävä uudelleen,
36115:  edellytysten olemas.'Jaolo on ollut ilmeinen      eräissä tapauksissa jopa useampaan ker-
36116:  tai vangitseminen olisi ollut pakollista,         taan. Nykyään pidätettyinä olevien luku-
36117:  taikka tehdä esitys asianomaisen määräämi-        määrä on vain 21. Pidättämisensä jälkeen
36118:  sestä turvasäilöön.       Viimeksimainittuun      turvasäilöön määrätvistä 120 henkilöstä on
36119:  vaihtoehtoon on turvauduttu melko har-            88 sittemmin laskettl.l vapaalle jalalle, joten
36120:  voissa •tapauksissa ja. vain sellaisten henki-    turvasäilössä olevien ilukumäärä nykyään
36121:  löiden suhteen, joiden on todettu nimen-          on 32.
36122:  omaan ha.rjoittaneen voimassa olevassa tur-           Välikysymyksessä on väitetty sisäasiain-
36123:  vasäilöasetuksessa tarkoitettua toimintaa.        ministeriön iutkintaelimen eräissä tapauk-
36124:  Turvasäilöön määrrutyistäkin on pääosa            sissa riistäneen pidätetyiltä ne oikeudet,
36125:  myöhemmin laskettu vapaaksi.                      jotka heille lain mukaan kuuluvat, ja
36126:     Huomautettakoon vielä toisaalta, että pi-      .tässä yhteydessä erityisesti viitattu pidä-
36127: ·dätysperust:eeksi kaikkien rikosoikeuden          tettyjen oikeuteen lukea ja kirjoittaa.
36128:  tuntijain yksimielisen mielipiteen mukaan         Myös lääkintähuollon on väitetty joissakin
36129:  rii.ttää pienempi syyllisyyden todennäköi-        tapauksissa olleen puutteellista.
36130:  syysaste, kuin mikä vaaditaan, jotte, kuten          lVIitä tulee pidätettyjen oikeuksiin yleensä,
36131:  vangitsemisedellytyksi.ä koskevassa sään-         viittaan edellä esittämääni. Pidätettyjen
36132:  nöksessä sanotaan, oikeus saattaa pitää ri-       samoinkui'n turvasäilöläistenkin käsittely ja
36133:  kollisuutta todennäköisenä, ja rtoisaalta,        huolto on, siirryttyään vuoden 1946 alusta
36134:  että vakintuneen käytännön mukaan pyri-           lukien !Pois valtiolliselta poliisHta muilta
36135:  tään vangitsemisratkaisua välittömästi seu-        osin paitsi sen omassa pidätysvankilassa
36136:  raavan passit.tamispakon ja tästä johtuvan        säilytettyjen kohdalta, kuulunut ja kuuluu
36137:  jatkotutkimusten vaikenLumisen vuoksi jo          edelleenkin asianomaisille vankilaviranomai-
36138:  ennen mainittua ratkaisua saattamaan tut-         sille tai niille muille viranomaisille, joiden
36139:  kimukset päwtökseen kaikilta oleellisilta         suojissa pidätettyjä säily:tetään. Näiden
36140:  kdhdiltaan.                                        viranomaisten kanssa on kuitenkin sovittu
36141:     Vaikka pidätysajat joissakin tapauksissa        niistä eristämis-, sensuuri- y. m. toimenpi-
36142: 1836                      '~I:aauaTltaina   l p. marraskuuta Hl4fi.
36143:                -------·
36144: 
36145: teistä, joita asian tutkintavaiheessa olemi- tutkintoja. Kahdesti viikossa kokoontuvalla
36146: nen ja tästä aiheutuvat seika.t välttämättä englanninkielen kurssilla on nykyään 1-ll
36147: ovat edellyttäneet. Mainittuja toimenpiteitä opiskelijaa. Pidätetyillä on myös tutkimus-
36148: kQSkevat; rikoslain voimaanpanemisesta ja vangeille' kuulumaton oikeus kuunnella ra-·
36149: vankeinhoitolaitoksesta annettuihin asetuk- diota, ja ovat he vapautettuja tutkinu::s-
36150: siin nojautuvat eri aikoina annetut ohjeet vangeille määräajankohdan jälkeen kuulu-
36151: koottiin aikanaan yhtenäiseksi yleiskir- vasta työntekovelvollisuudesta. On lumi-
36152:  jeeksi, joka valtioneuvoston oikeuskanslerin nollista, ettei kaikkia edellälueteltuja eri-
36153:  ja ~dnslmnnan oikeusasiamiehen hyväksy- koisetuja ole niiden laadusta johtuen myön-
36154: mällä saatettiin asianomaisten tietoon ja netty pidätetyille sinä aikana, jonka he
36155: noudatettavaksi. Koska maamme :poliisivan- tutkinnallisista syistä ovat olleet edellämai~
36156: iki[at yleensä ovat p1tempiaikaiseen säilyttä- nitun yleiskirjeen mukaisesti eristettyinä.
36157: rlriseen vähemmän soveliaita 0111pidätetyt py- Mutta eristämistoimenpiteet ovat koskeneet
36158:  ritty säilyttämään maan keskus- ja läänin- vain harvoja henkilöitä ja heidän osaHaan
36159: vankiloissa, .ensi sijassa Helsingin keskus- ovat ne kestäneet suhteellisen lyhyen ajan.
36160: vankilassa. Tutkinnalliset näkökohdat ovat , Niinpä oli asian selvittämisen ajaksi eri-;-
36161: määrätyissä tutkintava.iheis,sa joidenkin · tettävä ne henkilöt, joiden oli todettu lä-
36162:  henkilöiden kohdalta aiheutt'aneet edellä- hettäneen salakirjoitusmerkinnöillä varus-
36163: mainitun yleiskirjeen mukaisia eristämis- tettuja kirjeltä sekä lähettäneen ja vas- ·
36164: toimenpiteitä ja kaikkienkin pidätettyjen taanottaneen kirjeitä ohi kirjetarkastnksen,
36165: osalta on ollut tarpeen tarkoin valvoa hei- samoin kuin ne, joiden oli todettu yhdessä
36166:  dän ja ulkomaailman välistä yhteydenpitoa. tehneen kar·kaamissuunnitelmia. Samoin on
36167:  Toisaal,ta on tutkiutuelin kuitenkin aina määrätyn tutkintavaiheen ajaksi ollut eris-
36168:  pyrkinyt siihen, että asianomaisille suodaan tettävä toisistaan henkilöt, joiden samalla
36169: kaikki ne edut, joita tutkintanäkökohtien alueella tai samassa johtoportaassa .toimi-
36170:  ja vankilajärjestyksen määräämissä puit- neina on todettu olleen yhteydessä keske-
36171:  teissa voidaan myöntää. Pidätysajan pi- nään ja sopineen siitä, miten asia oli tut-
36172: tuuden huomioonottaen on pidätetyille an- kijaviranomaiselle kerrottava tai miten jo
36173:  nettu joukko sellaisia lisäetuja, joita ei annettua kertomusta oli muutettava.
36174:  tutkimusvangeilla ole. Niinpä on pidätet-       Tntkintadimen palveluksessa on kaksi •
36175:  tyjen oikeus tavata omaisiaan niin ta:paa- komisariota, joiden yksinomaisena tehtä-
36176:  miskertojen lukumäärän kuin tapaamisajan vänä on toimia vankilan johtajien ja tut-
36177:  pituudenkin suhteen laajempi kuin tutki- kintaelimen välisinä yhdysmiehinä m. m.
36178:  musvangeilla. Kirjeenvaihto. ja paketti- pidätettyjen henkilökohtaisia etuja koske-
36179: oikeus eivät ole tutkimusvankeja koske- vissa asioissa ja hoitaa tähän liittyvät käy;.
36180: vien rajoitusten ailaisia. Kun tutkimusvan- tännöHiset toimenpiteet.
36181:  geille kuuluu puolen tunnin päivittäinen        LääkintähuoLlon suhteen ei sitä valvo-
36182: n. s. koppikäv.ely, on puheena olevien pidä- valle vankeinhoitovirastolle eikä myöskään
36183:  tettyjen kävelyaika joitakin harvoja poik- tutkintaelimelle ole saapunut valituksia.
36184: keuksia lukuunottamatta puolitoista tuntia Sairaalakysymyksistä on erikseen sovittu
36185:  ja kaikissa tapauksissa ainakin tunti. Tämä muun muassa puolu.stusvoimain ylimmän.
36186:  aika saadaan käyttää erilaiseen urheiluun. lääkintäjohdon kanssa. Pidätetyille ja tur~
36187: Pidätettyjen oikeus saada ·haltuunsa kirjoja vasäilöläisillle on pysyvästi• varaUuna sai-
36188: on käytännöllisesti katsoen rajoittamaton rassijoja Tilkan sotilassairaalassa, ja on
36189:  ja tutkimusvangin saadessa vain yhden potilaiden sinne siirtäminen erikoissopimu>k-
36190:  päivälehden saavat pidätetyt tilata niitä sin järjestetty tapaihtuvaksi joustavnnnnin
36191: samoin kuin ajanvietelehtiä useampiakin. ja nopeammin kuin mitä yleensä olisi mah-
36192:  Tutkimusvangilla ei ole opiskelua, mutta dollista. On todettava, että :puheena olevien
36193: puheena oleville pidätetyille on suotu var- pidätettyjen lääkintähuolto on ollut tehok""
36194: sin laaja.opiskeluoikeus. Esimerkiksi viime ka~mpa:a ja joustavampaa kuin ;tutkimus·
36195: toukokuussa harjoitti yhteensä 28 pidätet- vankien.
36196: tyä m. m. kieli-, ekonomi-, teologian, maa-      Tulkoon Yielii mainituksi, ettii olen Iukui~
36197: talous-, m~tsä- ja puuta1~ha-alan opintoja. sissa tapauksissa osaUani yhteisymmärryk-
36198: Useat pidätetyv ovat pidätysaikanaan suo- sessä asianomaisten viranomaist.en kanssa·
36199: rittaneet J"liopiston ja kauppakorkeakoulun myötävaikuttanut asekätkennä.stä pidätet-
36200:                                          Valtiollinen polii.:s:                                 1837
36201:                                         -- ··-------------    -----~----
36202: 
36203: 
36204: 
36205: 
36206:  tyjen Vllipaalle jalalle pääsemiseen sairaus-        kun ne ovat tulleet asianomaisten esimies-
36207:  ymllb muissa tapauksissa., joissa humaani-           ten tietoon. Hallitus pi,tääkin näin ~llen
36208: suusmäJkölk&hdat ovat mielestäni oHeet huo-           tähiinastisi.a ,toimenpiteitään asianmll'kai-
36209:  mioon dtettavat.                       .             sina; ja tulee hallitus edelleenkin Jdin-
36210:     Paiisi sWi, että aseellisen toim1ni1an lu-        t.eästi seuraamaan väHkysymyksessä maitrit-
36211:  vatt&maan vahnistduun osanistuneet ovat              tujen viranomaisten toimintaa.
36212:  rikkone~t maan voima&sa olevia Ia:keja, on              Samalla ilmoitan, että tämän vastauksen
36213:  eduskunnan vahvistamaa välirauhansopi-               ruotsinkielinen kap]Yclle on jaettu l'Uotsin-
36214: musta rikottu ,törkeimmällä mahdollisella ta-         kielisille kansanedustajille. Pyydän, fl:~rra
36215:  valla. Maan hallituksen ja muiden viran-             pul1emies, että se otettaisiin pöytäldrj.ltan.
36216:  omaisten ehdottamana velvollisuutena on oL
36217:  Iut selvittää asia tarkoin ja ;perusteellisesti.       P u h e m i e s: Herra sisäasiainminist~rin
36218:  Tämä alisi oHut. täysin mahdotonta, ellei-           vastaus otetaan myöskin ruotsinkielis~mä
36219:  vät ,tutkivat viran{}mttiset olisi voineet käyt-     pöytäkirjaan.
36220:  tää pidättämistä siinä laajuudessa kuin on
36221:  tapahtunut. Joutuminen tilanteeseen, jol-
36222:  loin olisi ollut pakko ,todeta viranomai-             Vastaus on ruotsinkielisenä näin kuu-
36223: 'Semme kykenemättömiksi selvittämään asia,           luva:
36224:  ei olisi ollut maamme etujen mukaista. Val-
36225:  •tiovallan ja poliisiviranomaisten vastuulle            Herr Jalman! Riksdagsman Hetemäki och
36226:  ei voitane panna sitä, että on jouduttu             80 andra riksdagsmän, som förenat s:ig med
36227:  selvittämään rikosko:konaisuus, jon1ka laa-         honom, ha den 10 oktober 1946 med stöd
36228:  juista j·a1 laatuista ei miiloinkaan aikaisem-      av 37 § 2 mom. riksdagsordningen fram-
36229:  min ole viranomaistemme selvitettäviinä ol-         stä!lt följande interpellation för besvarande
36230:  lut. Kuten olen selostanut, on valtiovalta          av -rederbörande medlem av statsrådet>.:
36231:  ryhtynyt kaiik'kiin sen ikäytettävis..<;ä oleviin       ,Har regeringen sig bekant, att speciellt
36232:  toimenpiteisiin. Näihin kuuluu myös oleel-          på åtgärd av statspolisen och inrikesminis-
36233:  1isena osana se esitys laiksi aseellisen toi-       teriets undersölmingsorgan senaste oeh in-
36234:  minnan luvattoman valmistelun ranlmise-             nevarandc år anhållits finska medborgare,
36235:  misesta, jonka :hallitus on jättänyt eduskun-       utan att i lag stadgade förutsättningar för
36236:  naHe kiireellisenä käsiteltävälksi. Sillä tah-      anhållande förelegat samt att på åtgärd av
36237:  dotaan mahdollistaa asian yhtenäinen ja oi-         nämnda myndigheter personer Itvarhållits i
36238:  keudenmukainen käsitteleminen, mikä olisi           flere månader, utan att de förklarats :lrä:k-
36239:  ollut mahdotonta, jos ,pidätettyjen vangit-         tade och att deras sak sålunda underställts
36240:  semisella olisi pa;kotettu maan tuomioistui-        dmnstols prÖ>'Tiing eller de blivit stäUda
36241:  met ottamaan eri aikoina ja eri paikoissa           på fri fot inom i lag förutsatt tid samt
36242:  tntkitt.avakseen yhtenäisen ik.okonaisuuden         a,tt samma myndigheter i vissa fa[l fPån-
36243:  muodostavia lukuisia tekoja. Sillä on myös          tagit anhållna de rättigheter, som enligt
36244:  pyritty tasoittamaan se haitta, mikä asian          Iag tillkomma dem, oeh om så är,
36245:  ~aadusta ja laajuudesta johtuneista tavan-              vilka åtgärder har regeringen vidtagit
36246:  mukaista :pidemmistä ;pidätysajoista on             eller ämnar vidtaga i anledning av ovan-
36247:  asianomaisille aiheutunut.                          nä:mnda lagstridiga förfaranden och för att
36248:      N~ poikkeamiset asiain käsittelyn totu-         i framtiden hindra sådana lagkrä11kninga~r."
36249:  tusta kulusta, joita puheena olleessa yhtey-            Herr talmannen har befordrat nämnda
36250:  dessä on esiintynyt, ovat johtuneet tutkit-         interpellation tili min kännedom den 24
36251:  tavinl!i olleiden asiain laadusta ja niistä         sistlidne oktober.
36252:  ;poikikeu,ksellisista vaikeuksista, joiden val-         Såsom svar på interpellationen får jag
36253:  litessa: .poliisi:kunnan on ollut työskenp.el-      högaktningsfullt meddela följande:
36254:  tävä. Kun otetaan huomioon edellä mai-                 Då i inte!1}eilationen önskas uppgifter om
36255:   nittujen viranomaisten suoritettavina ollei-       tvii skilda inrikesministeriet underställd:a
36256:  den tehtävien laatu ja laajuus sekä ne vai·         inrättningars, nämJigen statspolisens- aeh
36257:  ~reat olosuhteet, joissa heidän on ollut työs-      inrikesministeriets       undersölrningsorgans
36258:  Jkenn~ltävä, on ymmärrettävää, että tässä           verksamhet, anser jag det vara sake:nligt
36259:  niinluin kaikesswkin inhimiUisessä toimin-          a tt redogöra för dem var för s-ig aeh be-
36260:  nassa on saattanut sattua erehdyksiä, mutta         röra interpellationen först vad beträ:ffar
36261:   tällaiset on aina pyritty korjaamaan 1heti         statspolisen.
36262: 1838            .Maanantaina ,1 p. marraslkuuta 1946.
36263: --------------·-----'=----------·---·---·-·----·------
36264: 
36265:    I interpellationen påstå.s, att på åtgärd     de personer, vi1ka hämtats tili statspolisen
36266: av statspolisen senaste och innevarande år       för att föDhöras på grund av att dessa en-
36267: anhållits finska medborgare, utan att i lag      ligt rapporter, som inkommit från polis-
36268: stadgade förutsättningar för anhållande fö-      inrättningar, uppträtt störande mot med-
36269: relegat. Statspolisen har huvudsakligen          lemmar av den allierade kontrollkomissio-
36270: haft a.tt undersöka hög- och landsförräderi,     nen i Finland. Sådana anhållanden ha
36271: varom stadgas i 11 ocll 12 kap. strafflagen,     verkställts sammanlagt 73 o0h ha av de an-
36272: samt ärenden angående olovligt överskri-         hållna två sedermera intagits i skydds-
36273: dande av rikets gränser, varom stadgas i         häkte.
36274: strafflagens 42 kap. 2 §. För hög- och               Förutom de personer, vil'ka ikonstatera.:ts
36275: landsförrädisk ve~ksamhet misstän'kta har        vara förrymda krigsfångar, har för utre-
36276: senaste år anhållits 115 och innevarande         dande av identiteten anhållits 68 personer,
36277: år till utgången av september 76, eller .till-   vilka med skäl kunnat misstänkas vara så-
36278: sammans 191 personer. För olo,~ligt över-        dana rymlingar. Av dessa lhar största de-
36279: skridande av riksgränsen och medhjälp            len varit ingermanländare.
36280: därtill har under samma tid anhållits sam-           Dessutom har förhörts 131 fi.nska med-
36281: manlagt 351 personer. Straffpåföljden för        borgare, som de allierade under kriget hål-
36282: alla dessa brott är minst två års fängelse.      li•t internerade och vilka efter avslutandet
36283: Sålunda kan fastställas, att i alla dessa        av vapenstiilleståndsfördraget ·en och en
36284: fall anhållandet, med beaktande av flykt-        eller i grupper på flere personer ha å:ter-
36285: och kollusionsfaran, har varit .grundat i        sänts •ti11 Finland. Dessa anhåHna ha för-
36286: lag.                                             satts på fri fot sedan ·tiHför:1i.tlig utred-
36287:    Statspolisen hade att till en början un-      ning erhM-Hts om deras identi·tet. Via st.ats-
36288: dersöka den så kallade vapensmusselaffä-         polisens läger i Hoogö ha passerat samrnan-
36289: ren. Denna uppgift överflyttades på hös-         lagt 1054 personer, viilika Mersänts tili Fin-
36290: ten 1945 tili det då inrättade inr~kesminis­     land från de av de a:llierade ockuperade
36291: teriet underställda undersökningsorganet.        ,}änderna.
36292: Under den tid statspolisen skötte denna              Under den i illJterpelli!~tionen avsedda ti-
36293: sak anhölls sammanlagt 417 personer. För-        den har hos statspolisen varit anhåhlna sam-
36294: utom dessa anhöl 1s senaste år såsom miss-       manlagt 205 uHänningar. Av dessa ha 131
36295: tänkta för vapensmussel före undersök-           varit förrymda krigsfångar och 74 från
36296: ningsorganets inrättande 32 personer, för        ut.J.andet .på hemlig väg inko.mna och seder-
36297: vilkas vidkommande undersökningarna lik-         mera återsändna personer.
36298: väl givit vid handen, att det endast rört            Andra 1polismynd ·ghet er ha t.iH stwtspo-
36299: sig om olovligt innehav av skjutvapen.           rsens o}ika avdelningar för förhÖr ÖV€rstyrt
36300:    Ä ven i samband med vissa andra brott         43 personer, vi•lika efter avslutade förhör ha
36301: och ärenden har under senaste och inne-          återförpassats ti!J1 vederbörande myndighe-
36302: varande år ve1:1kställts anhållanden. Föl-       ter. Såsom fängslade har till avde:lningarna
36303: jande siffror må här nämnas: misstänkta          för förhör inställts 3 personer.
36304: för vilseledande av myndighet, strafflagen           Vidare har i inter.peHa;tionen pås·tåtts,
36305: 16 kap. 20 a §, har varit anhållna 16, för       att på ätgärd av sta~spo1isen anhå:Una per-
36306: tjänstebrott, 40 kap. 5 och 6 §§ samma lag,      soner kvarhåMits flere månader, utan. att de
36307: likaså 16, för åstadkommande av fara vid         förklarats häktade och att deras sak sålunda
36308: järnvägs begagnande, 34 kap. 9 § samma           understäHts domstols prövning, eller de bli-
36309: lag, 1 samt för mordbrand 6 personer, för        v· t s äHda på fri fo.t inom i lag förutsa:tt
36310: misshandel av krigsfångar 13, för försök         tid. Härom viill jag meddela följande:
36311: till misshandel av myndighetsperson 1, för           Då från ovoonämnda trul bortlämnas de
36312: reglementeringsbrott 2, för missfirmelse av      personer, vHka variot anhållna för vapen-
36313: Sovjetunionens regering 1 samt såsom efter-      smussel och för vilika jag senare kommer att
36314: lysta 12 personer. Undersökningarna rö-          lämna närmare redogöre:1se vad tiderna för
36315: rande för förenämnda brott anhållna per-         anhå:llandena beträffar, samt de genom iäg-
36316: soner ha, såvida de icke hört till statspo-      ret i Hangö tiU Finland ätersända perso-
36317: lisens verksamhetsområde, överförts till ve-     n€rna, de av de aJ,lierade under kriget in-
36318: derbörande polismyndigheter.                     ternerade och hit ef~er sti~il:eståndsfördra­
36319:    En skild grupp bland de anhållna bilda        gets avs1utande återsända personerna, de
36320:                                          Valtiollinen polii.;;i.                                 1839,
36321: 
36322: för utredande av identiteten anhå1bm samt             dit tiilil ett visst stadium och i den ut-
36323: utlänningarna, återstår som det antal per-            sträckning utredningsintresset det medgi-
36324: son€r statsp0!1isen under ifrågavarande ~id           vit, fått åtnju:ta några av ovanuppräknade
36325: anhåUi:t i samband med undersö:kningar                för:måner.
36326: av egentliga bJ.'Ottmå:l 791 personer. Av                 Då person förklarwts häktad, hava un-
36327: dessa ha 532 vm·it anhåillna högst 7 dygn,            dersökningarna i regel framskridit så långt,
36328: 108 8-14 dygn, 102 under 15-30 dygn,                  a:t•t domstol lmn upptaga. saken ti1l behand-
36329: 33 under 1-2 månader och 16 personer                  :ling. Enär undersökuinga.rna härvid van•
36330: över två månader. Av det ovan anförda                 ~igen äro s1utförda och det för sakens ut-
36331: framgår, att de under längre tid kvarhållna           redande erfordmuiga stränga isoleringsbe:
36332: personernas anta1l jämfört med •totalanta1et          hovet så:lunda icke mera förefinnes, har åt
36333: är anmärkningsvär.t litet. Den omständighe-           rannsalmingsfånge genom ut.tryckliga stad-
36334: !l:en, att undel'ISökningarna i dessa fall ford-      ganden kunna,t bevHjas vissa rättigheter.
36335: rat [ängre tid än vaJ:llligt, beror dä:npå; att       Emedan undersökningsintresset likvä!l ännu
36336: man, ~å de anhåhlnas inställning ti:lil un-           i det;ta skede kan kräva. rannrakningsfånges
36337: derSÖikn~ngarna vari·t negativ, vari-t tvun-          nogranna isolerande, har förordningen om
36338: gen att företaga tidsödande spaningar, ar-            införa.nde av strafflag berett möjlighet där-
36339: kivforskningar och urndeJ'Sökningar av akt·           :ti1l. Det i interpellationens motiver~ng
36340: s:tycken samt vittnesförhör. Jag ik:ommer för         nämnda lagrummet a.ngående rannsaknirngs-
36341: övrigt senare a;t.t redogöra för ~ängden a.v          fånges rätt a:tt [äsa och skriva [yder tili
36342: tiden för anhMlandena och därom ut:ta·lade            exempe1: ,Rannsakningsfånge vare ej för-
36343: åsikter samt stadgad praxis.                          bjudet att 'läsa eller skrifva; doc:k må han
36344:     I interpeHationen påstås cvidare,. a.tt stats·    icke afsända eller mottaga bref om han ej
36345: (pOlisen. i vissa fall skuUe berövM de an-            fått lof derti:ll av härktets fö.reståndare. Så-
36346: häihlna de rättigheter, som enJ:gt lag till-          daut lof må ej vägras om det finnes, a.tt
36347:  komma dem. I denna fråga har senaste år              brefvet ej innehåJller rnågot som kan hindra
36348:  framstä:l.J.ts ett riksdagsspörsmä:l, cviilket jag   utredningen af den sak, hvarför han hållles
36349:  besvarat. J ag viJH do0k i detta sammanhang          häktad, eltler rannsakningens gäng Cll1er
36350:  mera i!lgående beröra den temporära m-               störa ordrringen inom häktet, eHer äfven-
36351:  skränkriing av anh.Mlnas rä,.tltigheter, som         tyl.'la säkerheten i den hä;ktades vård."
36352:  företogs av statspolisen i sep.tember senaste            Med beaktande av det ovan sagda kan be-
36353:  år, beträffande rnågra av densamma an-               handlingen av en del anhållna i HeJsingfors
36354: ·hållna persorner.                                    centralfängelse och statspolisens häkte för
36355:     I in.terpetlationens motivering påstås            a.nhållilua i september 1945 icke anses lag-
36356:  bland annat, att bestämmelserna om rann-             stridig, utan :tvär>tom vara överenstäm-
36357:  sakningsfångars behandling i förordn:ngen            mande !llled det vede11tagna brurk, som i av-
36358:  om införande av straf:fllag skuille gä,.l:la an-     seende å anhå;Llna personers b~hand1ling ut-
36359:  håLlna. Såsom bland annBJt professor i               bi.Jdats tri:l sedvanerätt. Här mä ytterligare
36360:  processrätt Sjöström i ett tHJ. justi•tiemi-         påpekas, a:tt fastän man felBJktigt ville >till-
36361:  nisteriet avgivet utlåtande har konsta:terat,        ilämpa förordningens om irnförande av
36362:  gälJla de i förordnirngen om införande av            strafflag stadganden om rannsakningsfån-
36363:  ~trafflag givna bestämmelserna om rann-               gar även på för blX)tt anhå1lna personer,
36364:  saJknmgsfångarnas behandLng icke perso-              har ett dy;likt inskränrkande av rättighe-
36365:  ner, s~ anhåil:lits såsom misstänkta för             terrna icke o/al'i!t '1agstridigt. För att ldar-
36366:   brobt, och icke hel'ler i något annat ilag-         [ägga detta vil:l jag nämna följande:
36367:  rum finnes rnoggrannare bestämmellser om                 Ända till början av september 1945 hade
36368:  huru man bör förfara med anhåi11en person.           i allmänhet i ifrågavarande ärenden an-
36369:  Ej heUer en:J.ig,t vedertagen polispraxis            håUna överw1lt Ii Jandet haft !lllärkbart
36370:  hava anhål1na personer åtnjutit några sär-           större rättigheter än rannsakningsfån-
36371:  skilda rättigheter ttill läsning, skrivning           garna. Så1unda •hade deras rät<t abt mot-
36372:  e1ler annat dylikt. Tvä,.rtom har det för-           taga brev och paiket, träffa anhöriga samt
36373:   faringssättet i praktiken vunnit hävd, a:tt         att 'läs·a oc<h skr:va varit större än rann-
36374:   för brott anhållen har varit fullständigt av-       sakningsfångarnas, för att ej ,1Jala om, att
36375:  skild .från yttervä:dden och endast i un-            man varit rtvungen att p[acera flere an-
36376:  dantagsfaH, då undersökningarna framskri-            ihålma i samma cell och att de även annars
36377: 1840                          :\.[nau.antai.na 4 p. m.arrasikuuta 194.6.
36378: 
36379: hadc tillfälJc att fördriva sin ttid i större          Från ifrågavara.nde tid har jag mig be-
36380: grupper. AHt dett•a: lmde till påföljd, :a.tt b!llt ett såd:a.nt beklagligt fa.U; a:!it ·eu grans-
36381: sakens utredning oerhört försvårades. Så- kare av paket tolkaf f€11 sina direidlv ooh
36382: hmda utnyttja.de många. anhåUna. ele dem underlåtit :att frambefordra €n bibal, som
36383: beviJljade förmånerna tiU för:få:ng för sa- funnits i ett pakot. V ederbörande, som tan-
36384: kens utredande. B:land de anhå:Hna fenns tag.its i sta:tspoJ;isens tjärtst redan före dess
36385: o:Ifieerare, som gjorde sitt bästa för ~tt få omorganise.rlng befriades från si•n befatt-
36386: srna kamrater a1tt förbliva ståndaktiga i            ning omedelbart sedan faHet kommit till
36387: sin instä11ning, so~ gick nt •på ~tt motar- hans förmä.ns kännedom.
36388: beta undersölmingarna.         De frammanade           Bfter det av mig här ovan rel«terade
36389: förho:ppningar om att ilandsbygdens män korta tne1lan~kedet har 'die an:håilnM rä:ttig-
36390: snart skulle komma och befria dem, att. en heter åter · utökats, tiH oeh med ultövoer '\"ad
36391: väpnad 1konflikt meHan stormakterna snm't eruli:gt ~ag i normaJa fall :'tiHkomnte.r ra.nn-
36392: slmlile utbryta och att då även deras stund s~kningsfångar. Sålunda har ielm alfrtalet
36393: skuihle komma, om de bara orkadc vara ti:ll de anJ1ållna ~w!k{)mmande paket ibe-
36394: ståndaktiga. De anhållna vapensmnsslarna gränsats, ehnnt deras m<Yttagande på grund
36395: :fingo stöd 1av sina på fri fot varanele rmed- :av pr:aktiska skäl bestämts ·tiJl tvä «11ga.1• i
36396: brotts:lingar. Sålunda. :var en av ·vapensmus- veekan. Delt ikan nämnas, •att 11:ill de· i Hel-
36397: selorganisation:ens ledande personer, som då singfors· centra:lfängelse förvarad:e· anflållnta,
36398: ännu tjänstgjorde i huvudstaben, i stän- vilkas uppsikt ända :tm slu!tet a.v år 1945
36399: dig ikontakt med anhå:llna officerare. lå- ombesörjdes av stats.polisen oeh vH~sc an-
36400: kaså sände anhållna offieerare bud till sh1a tal under denna tid vari'erade me'hlan
36401: före detta undedydande inom organisa:tio- 60--140, under nowmber-·decembei 1945
36402:  nen, i vRka dessa •tiHråddes att henillig- am.läntd:e 300----400 pallm't 1· veckan. De an-
36403: hå:11la vad de visste och bevara organisatio- hå>llna fingo motJt.aga 700-800 ooh :a.v-
36404:  nen så verksamhetsduglig som möjligt. En sä.nda 150-200 brev i Yeckan Mh begr'än-
36405: -del officel"are har senare påstått, att de till sades räti-en tiH avsänd·a·ncle oeh rn.otta-
36406:  följd av aJllt det ovan sagda. fått den upp- gande av dyli!ka endast av det arbe~-:e, 80111
36407:  fat{ningen, att ej heller undersökningsmyn- betingades av censureringen. De anhäl:lna
36408: digheterna vi11le utreda sa.ken, uta.n ·att un- iha även daglig~n fätJt vis.tas Urt6mluts. De
36409:  dersökningarna utfördes endast skenbart ha :hait obeg:räillsad rätt :a.tt läsa li1:~l"alf.ur
36410: ooh för a:tt ·dlseleda den awlierade kotl"'<'l:l- samt .tidlllingar och tlidskriftet·: MhtsJt en
36411: komissionen.                                         gång 'l veek3.n ha de fått t:räffa. ·s'illla an-
36412:      På grund a:v det ovan anförda och eme- höriga oeh i många faH i1ven allldrr& per-
36413: dan & anhåHrNlS brevvä~limg samt :a.ntalet soner i ekonomiska •ange1åg'enhete:r; De som
36414:  til!l dem sända paket h:ade vuxit ti:ll den sä önshbt, ha erhållit rä,trt:. at:t studera ooh
36415: grad, at•t st<a.tspolisens· fåta!liga personai några ha tiiJll: oeh med berä:t:tig'ilts ~runda
36416: icke hann ombesörja dessas snabba censu- skrivmaski:n. Yltt.e:rligare mä nänmas, att
36417:  rering oeh frambefordran, v:a.r den tvung.en anhåiUoo i några fall medghD.ts rä1tt aJtt
36418:  att ti.Ja,gripa; vissa L"'lleringsMg.ärder och nnder hevakning samma.ntträffa: m.e!di sioo
36419:  ttemporä:t1t begränsa. de :anhå!l:Lnas beröring. anhöri.ga &amt wtrt; sköta sina ekooomiSm
36420:  med y,ttervärilden. St;a:tspolisen fiek på be~ ang.elägenilleter även utom fän:gc]s.e:t.
36421:  gäran tiH si.tt förfogande en ·avdelning i            Nägra brisWiililigheter betrliff:a.nde de an-
36422:  Helsingfors ceruh•ail:fängelse, där de anhå1lna hållnas sanitetsvärd oc;h föl'pläg.J.ll:in« ihar
36423: kunde i.ootleras från varandra oelr från yt- · ej konsta1t:erats. O:m i statspo[isens häAde
36424:  ttervärlden för så Qång tid att. undersök- för anhålln~ eller i Helsingfors oontml-
36425:  ninga.rna, so111 kommit i ebt helt nytt skede, fängelse :förva.rad anhål!len insjukJn:g, ih;a,r
36426:  kunde fås att ilöpa ostört sa:mt brev~ oeh han i aillmän::h:et ieke sköltts i fängelnesjuk-
36427:  palkeMraiiken omorg.aniseras. Utan ov·an- huset ut-an på TirFkka mrti.tärsjuikh~ el:ler
36428:  nämnda ·temporära begränsningar skuHe efter e.get vnl pä ann:at sjiUkhus. I)e. an-
36429:  i<l'ke ett framgångsrikt utfö't'ande av under· hållDas koot har förutorn kort.ra:nsone:rna
36430: sölmingarna a:v v&pensmusselaffären varit be..s!ått a.v ore~lemen·terad:e Iivsmoo-el, vllka
36431:  :m,öjligt. En dylik illilikränkning :a.v rä:t.t.ig- ansk:rt.ffatts inom. ramen fo1! hudg!l<tie~, V\al'-
36432:  heter är· ieke htgstridig ifråga om rann~ förutom de anhållna sjwlv·a enilig't önslmn
36433: salmingsfångar, ännu mindre heträffande . yt.tenligare sroaffat si1g [1'\"Smed'eJ.
36434: .anhåhlna.                                             Då de först.a vapengömmorna i maJ 1945
36435:                                          Valtiol,Jinc11 poliisi.                                       1841
36436: 
36437: uppdagades, kun{!;; man untaga, a,tt sakcn            grad försvårande för undersölmingarna.
36438: skuHe :få en betydande omfa;t.t.ning. De Ull-         Det V'ar såiedes för sakens utredning a.bso~
36439: dersöklninga.r st,atspol!i:sen intiU septemoor        lut nödvänld~gt att föreil:aga anhållanden i
36440: 1945 uifört, utvisad{) iikvä1, aitt man ej            deu, omfattning som skett. Fastän pe:rse-
36441: ens tiililnärmelsev<is inset.t sakens vidd och        ner, som misstänMes fö,r delakmig.OOt i Wl-
36442: aHvar. Vid! undersökningarna hade det                 pensmusselaffären, hade aruhåil11ts endaslt i
36443: näm!ligen: fram:kommi,t, a,tt armen tiHhöriga         mest trängande fa:ll, var de . anhwHna;s an-
36444: vapen oe,h :nmrteriel 1hade undan:gömts över-         ta;l i början 1av september Ekväl över 100.
36445: ~t i; iandet och wtt ookså en betyda.nde del          På grund av de anhåHn~s relitlt.ivt stora
36446: av s.kyddskårernas vapen hade dolts för               antal var det altt befara,. att de ri.eke kunde
36447: :frmnltida hruk. Vidare hade vid underwk-             förhöras effe:ktivt ooh tiUräeldig:t ofta.
36448: nringa.rn/8. fr.amgått, lllM, i samband med or-       Deras vård, som då ~a.ll!k:om på staitspolis~n,
36449: gan.isemndet av vape.ngömmorna S~kapats               lYlev äverr mycket svårskött.
36450: en ikrdtig ikamporganisation och organiS€-                På grund av de skäl, som ovan an.förts,
36451: rats hemlig spionage- och spaningsverksam-            gjorde ~tatspolisen dcn 7 september 1945
36452: het, av&Jdd a•t.t tjäna dlen olovliga förbe-          frmnstäHning till mig om inrättan.de av
36453: redelse<n till väpnad aktion.                         ctt siirski,lt undersökningsorgan för utre-
36454:     Sta.1spoli~ens undersökning.sbyrå, som an-        :d!andet av vapensmussJ.et oeh a.nnan där-
36455: förb."()tits rmdersökningarnas verkst.äilJa.nde,      med samma.11illängande underjordisk verk-
36456: b€stod. i början a.v september 1945 av en             samhet, vid vHket organ man finge an-
36457: personal, omfat,tande förutom byråchefen              sitälilia ,tiHräcldigt stor och yrkesku.nnig un-
36458: 8 förhörare och 12 detektiver. Då den sam-            dersökaJ.•kår och tåH vilkeJt. man kunde kom-
36459: tidigt hade sig :anförtro;tt även andra vid-          mendera hefa:ttning.sillavare från ordinarie
36460: iyf,t,iga unde1'Sökningar, såsom till exempe.l        polisen. På min framställning beslöt st{ld:S-
36461: dc rörande spionage- och motst.åndsrörel-             rådet oekså den 21 septemher 1945 inrä.tta
36462: serna, kunde för Ulkediandeit av va,pensmus-          et.t särs:ki:lt, inrikesministeriet understäHt
36463: selaffären ,lösgöi•as endast 10 personer.              unde.rsökningoorgan, på vilket undersök-
36464: Ehuru dessa arbet,ade ,oförtröttligt oeh utan         ningarna heiträffande den oil.:ovliga förbere-
36465: att rt41.ga: hänsyn tiH tjänste:tiden, blev sa-       dels.en ti!H väpn:a:d! aM.i10n överfördes sedan
36466: kellJS hand!havande, då dess verkliga om-             detsamma hunnit organisevas. De anhåll-
36467:  fa.ttnång framgä:tt, {jvermä1kltig för den få-       nas hevaikning och vård, varom sta:t:spolisen
36468: ll:ca!liga. per.sonwl, som dä 'till följd av rut-     for1J~H'aMe drog försorg ä.nda til.il slut.et
36469: slag-ens njugghet fanns tHJ förfogande för            av år 1945, överfördes då förutom beträf-
36470: sakens utred~nde.                                     :fanrde några i S!ta:,tspolisens häkt.e för a<fi-
36471:      Av de 2 generalstabsofficemre, som i              hå'llna förvarade personer, på fångvårds-
36472: skyddskärsdistri!kten il~tt vapensmusslet             myndighe,terna. och de andra myndighe:ter,
36473:  och annan diärmed samman1hängande ve.rlk:-            å vilk'a dcessa uppgif<t.er i re.gel amkomma.
36474: .samhet, hade 5 tavvikit från [andet sedan:               Jag övergår lt:iH altt behandla ~aiken fiir
36475:  de kaJl.aJts, ltiU förhör ttitH statspoi:Lisen. Dä    så vitt de11 angår inrikesministeriets under-
36476:  de,t i mitlt.en a.v augusti 1945 fl'arngM.t, a<tt    sökningrorgan.
36477:  mi1liltärlänens stJU:bschefer i anmä.rlmings-            I inte.rp,cl·ffi,tionen fr1_1mstä!lles påståendet,
36478:  värd grad deltagit i den olaga fövbered{\1-          att även på åtgärd av inrikesmåJtiste.riets
36479: sen ti!ll vä.pnia:d aktion, hade ~ikasä en av          unde.rsöknin.gsorgan S!kuille &Jnaste ooh in-
36480:  dess;a Jäann~aJt iLandet. Så:lunda kunde man          neva,rande år i taJrika fall ha anliwllits
36481:  icke ens lt.änka sig möjHgheten; 1av altt             finsika medborgare utan aitlt i la.g bestämda
36482:  tillårta de off[cerare, som let.t den olov1iga        förutsä,tilmringa:r för ,a,nhåJHande skuUe ha
36483:  förberede.lsen ti!Jl väpnad almion, at,t förbli       förefunnits~ Det påstås, JU.tt personer an~
36484:  på fri f01t. Samt.iidJig,t hade li!kaså framgåt.t,    hål:lits såsom misstänkt.a för sådana gä:r-
36485:  att i mycket rt:alrirka fall oekså de få i            ningar, vilka icke ail.l.s äro straffbara enili;gt
36486:  saken deolakltdga, s.om hegynt gö11a reda för        .gä1!ande lag, eHer så.s:om misstän;kt,a f.ör så
36487:  sin verksamhet, gjort det blot.t skeruba:r.t.         obetydl,iga förseelser, atlt den 'anhåiH:nes
36488:  Såsom jag rediltn näm1lt, hade de1t visat sig,        kvarhå:lilande efite:r det h:ans identitet blivit
36489:  att den oilovliga förhindel&Jvedrsamhet, som          kollSitalterad ieke enrligt lag är rt:Hlå'tet.
36490:  upprälttt;höliJs mreilian de anhåHna, och de på          De anthållanden, som före:tagi<ts av in~
36491:  fri fot varande :i verksamheten de-la'lctiga          rik.esministeriets undersö:kningoorgan. i srom-
36492:  visat s.ig vara mycket vid::;Jträekt och i hög        band med un:dersökningarna av den O'lov-
36493:                                                                                                         231
36494: 1842                            Maanantaina i :p. marra!S·kuuta 194kl.
36495: 
36496: liga förberedel.5en    t~ll   väpnaidl akltion, ha      myndigheterna.s: åtgärrlier samt a'tt det m-
36497: IUtan undantag grundat sig på i r~ket gäl-              träffat fall, att aruhålilna rynvt .och av-
36498: i]ande lagstadganden. Be,s.lut angående per-            vikitt från •landert:.. Nänmas må även, avt
36499: sons anhållande har ·a~ltid fruttats av m;yn-           några i ifrå,o-ava.rande salk efterlysta per-
36500: dighet, som enligt 22 § förordningen om                 soner forltf.arande hållla sig gömda inom
36501: införande av strafflag ha.r häktruitl1gsrä;1Jt          rilket och att, såsom tidigare offen;tligen
36502: eller som med stöd av 3 1110.m. i nämnda                nämnt.s, det konsta:terats, at.t en del an-
36503: paragraf tilldelaJts häktningsrätt medels av            hållm.'t p1anlagt flykt. Ja.g årterkommer
36504: mig fatta~t och genom cirkulär .tåJHkänna-              längre fram ;t,Hl lmllusionsf·arnn och faran
36505: givet beslut. Anhållandena har ·i a:Ha före-            för atlt de i verksamheten delakitiga på fni
36506: kommande fall grrmda.t sig på :dle i mter-              fot varande på aruwt sättt lnmde försvåra
36507: pellationens motivering ci<ternde 11 § 3 mom.           sakens utredande, vi!lken omständighet -vi-
36508:  förordningen om polisväsendet i Finland                sat sig böra på det allvarligaste beaktas
36509: och på 20 § förordningen om infö.ra.nde av              vid undersölrningarn:a. Vidare bör märktas,
36510:  strafflag, i de fl.e&ta faH på dess 2 punk<t,          at.t enligt lagen om krigstiJ.J.s.tånd dten 26
36511: någon gång på 1 punikten, men aJdrig på                 sepltember 1930 5 § 1 mom. den som miss-
36512:  3 pnnkten, emedan intelt sådant fall f.öre-            tänlms för vissa mili:tär'a bro't1t eller upp-
36513:  kommit, där anMUande var~t nödigt en-                  vig1ing :till myteri eHer nppror, eller för
36514:  bart för faststä:llande av vederbörandes               brdttsligt anskaffande av va.pen eller skjut-
36515:  identitet. De gärningar, för vilka personer            eller andm krigsförnödenheter såsom oc;k
36516:  anhålli'ts, ha utam urud1antag va.rit straff-          den, som misstänkes för försök eller för-
36517:  bara redan då de begåtts:. I de flesta f,ahl           berede1se ~till eller delaktighet i sådant
36518:  har delt varit fråga om brott, vi1ka äro               brott, kan häktas även om häkitning enilig.t
36519:  belagda med straff enligt 1agen den 6 •au-             lag ann:ars iclke vore tiHåtm.
36520:  gusti 1943 om straff för oloV'ligt innehav                 De >anhåUna ha naturligtvis blivit för-
36521:  av försvarsväsendei tillhörig egendom eller            hörda angående ·all sin mot sti:llestånds~
36522:  aagen den 29 december 11944 om anskaf-                 fördrnget ri!ktade verksamhet, men grnnden
36523:  fande i viss:a f8Jll av tillstånd :artt ·inneili:ava   för kvarhållandet har 8Jlittid varit den- rc-
36524:  skjutvapen; i syrunerligen många fall om               dan vid gä.rningens begåe111dle med straff
36525:  brott nämnda i straffilagen för krigsmak-              belagda handlingen. Om sådan grund sak-
36526:  tten, speciellt i dess 138 § 1 mom., som               nart:s ihar ej heller an,håll:ande verkstälHs,
36527:  avser förfalskning, hemlighållande eHer                ut,an vederbörande har bliv~t .förhörd n:tan
36528:  förstörande av urkunder. I vissa fa:1l har             att anhåHas.
36529:  anhållande grurudla,t sig på missltanilmr för               I in:terpella.tionen säges, a;tt personer på
36530:  hög- ·eHe.r loandsförrädisk verksa:mhet eller          åtgärd av inrike.s.miruisteriets undersäknl::ng'S-
36531:  för vissa tjänstebrott. Jämsides med andra             organ kvarhållits fl.ere månader, stundom
36532:  stadganden har nwturligtvis bewkt<81tS i               rt;iU och med oförhörda, utan att de för-
36533:  5 kap. strafflagen nämnda stadganden om                klaraits häk;tade och ·wtt der:as mål sålunda.
36534:  delatktighet. I alla ovan avsedda Jagrum               hänskjutits Wl idlomstols p1·övning eller de
36535:  är straffma~imum åtminstone två års fän-                försa.tts på f11i fot ioom i lag förutsatt tid.
36536:  gelse. Till exempel enligt ovannämnda                   I d<7tba sammanhang har ikonstaterats, a11t
36537:  138 § 1 mom. sltra.ffl.a.gen för krigsmakten            i Ja.gen icke finnes utJtrycklig bestämme1<>e
36538:  är 1lägsta straffet två års tukthus, varför             om rbiden för ikv,a.rhåNande, samt hänvisart:s
36539:  enbart brottets gmvhetsgrad tUtgör tillrä.cik-         :till de i interpellationens motivering cite-
36540:  lig grund för aooållrunde. Som bevis för                rade 13 § ov·ann:ämnda polisförordning samt
36541:  att den i 20 § 2 punkt.en förordningen om               23 § förordningeuJ. om införande av s;t.raff-
36542:  införantdla av straffl,ag föruJtsa,tta. flykt.-        1ag. Vidare har hänvåsa1ts tiH hos OSs ttidi-
36543:  faran har måst beaiktas vid undersökam-                 gar{) gällande, men genom den år 1'92&
36544:  det av den olovliga förheredelsen tiH väp-              givna polisförordningen upphävda stadgan-
36545:  noad aktion och v<id avgörandet av frågor               den, samt ·t>iltl i Sverige gällande rätt.
36546:  röramde persorus: anhåHande, må i det.ta                    Såsom såväl i veitenskaps- som polis-
36547:  sammanhang blotlt nämnas, att närmare                   mann.akretsar är känt, vHade llinstitutet an-
36548:  50 personer, dä1•ibland synnerligen många              thåHanulie ända ti1l utfärdande.t av ovan-
36549:  officerare, som befmmit sig i nyckclposi-               nämnda polisföro.rdning i brist på ubt.ryck-
36550:  tioner med avseende å den verksamhet som               liga srtadganden enbart på vedertagen och
36551:  undersökes, .Jämnatt landet för a1t1t undgå             erkänd praxis, på den så kallade sedvane-
36552:                                       "\l.altiallinen poliisi.                              1843
36553: 
36554: rät:t.en. Just sådana stadg'auden, som de, brotltmålsundersökare som blott varit moJ-
36555: viJka den 26 augustbi 1903 och den 18 feb- Egt. Då man tager i betra:ktande don
36556: rua.ri 1904 givna förordningarna om orga- brolltslighetskl'is, som hörande tilli krigots
36557: nisering av polisen innehöllo, och enligt följdföret~Iser drahhat vårt landi och äncn,u
36558: v:ilka om en för brott misstänkt i förva.r fortgår oc1h vars .a,,Hmänt kända alhnarlig-
36559: tagen person skulle inom 24 timmar an- het framgår därav, at:t då de tili poliBens
36560: mä1as till doms:tol, viiken ålåg art:.t i stad kä&'Wdom konma broit>ten och förse,e>1serna
36561: ·iruom 8 dygn uppta.ga målet 1:.111 behand- senas-te fredsår varit 207,000, matsvaranele
36562: ling, iliksom även st·a:d!gandet i förordningen ta.l senaste år st.eg tili 364,000, torde det
36563:  om införande a.v strafflag 23 § 2 mom., vam uppenbart., huru svårt det variot a.tt
36564: som icke alls förutsälbter, att den famtagrua lös.g.öra bro:ttmåls;undersöka.re :från sina or-
36565: skulle kunna tagas i förvar fö.r den .tid dinarie uppgifter. Trots deitta uppgick un-
36566: undersökningarna pågå, utan bestämmer dersöknings:organets styrka redan sena.s~te
36567: att han ge:nast skall häktas eHer frighnas, januari tiH 132, varav blott en liten del
36568: hava, emedan de :icke mO'tsvarat det pralk- utgjord€S av amdra än egend.1ig und!erook-
36569:  tiska behovet, på s.in tid lertt därtilJ, at\t nings.personal. Mottsvarande tal voro ti:H
36570:  inst,~tutet anhä:lJande uppstå:tt som et1t mel-     exempel senaste mars 165 och i juni 182.
36571:  la.ns:kede mellan i lag nämnd:a. fasttagande Förutom högre po.lisbefäl tjänstgöra nu-
36572:  och häktning. Då deltta förfamnde, vi&et mem i under.sökningsorganelt b 1-and mma,t
36573:  även i Sverige utveckl<2.des enbart på sed- över tjugo 'kriminalkommissar•ier. För att
36574:  vanerättens grund ända till idless därstädes påskynda undersökningarn•a har förUit.om
36575:  nu gäJlande la:gst1f.tnång om tvångsmedel annat bcl.attningshavarn•a.s rä.tlt ti:U semester
36576:  faststä,J!ldes, fick s.in stadfäst.eloo genQm den begränsa'ts sålunda, a.tt de hittills i a.ll-
36577:  år 1925 givna polisförordningen, stadgades mänhet åtnjuti>t enda,slt hälft.en av sin ledi~g­
36578:  i förordningens 13 §, a.tt den ·anhåJ.lnas sak het för i11111evarande år, somliga icke en8
36579:  bör utan dröjsmå1 och noggral11t under- så mycket. Arbetet har Ultför.ts utan a•t,t
36580:  sökas. Någon maximilt<id för kva.rhål1ande e.rbetstimma:ma räknruts och även den offi-
36581:  ansåg man sig ,jcke kunna faSitställa, utan cieHa tjänstetiden har aUtåd vadt längre
36582:  fick tiden för kvarhållandet bliva ber.oende än i andra statens ämbe~sverk.
36583:  av den för handJen varande undersöknings-             Såsom oma,ker N!ll, att undersölmingarna
36584:  uppgiftents. beskaffenihet och omfång. Pro- tr.o.ts sltatsma.~t,ens oeh undersökning.sperso-
36585:  fessorn i straffrätt Honkasalo, den veten- ntalens anslb·ängningar icke för alla anhåll-
36586:   skapsman, som hos oss senast behandtla1t nas vidkommand1e ha kunnat sJutföras Eka
36587:  ämnet, har i år i sin ·på begäran av J,andets snoabbt som i vanJiga broHmål, är det skäl
36588:  länsmlli<'Wföreruing avfattade Sikrift sagt sig a;tt säl"S'kHt framhål1a föQjamde:
36589:  a:nse, rut:t undersökningen bör så snabbt som . · Med beaiktande av mMets betydelse och
36590:   möjEgt bringas till d€rt stadium, a'H clen stadgandet i polisd'öl:'ordningens 13 § har
36591:  misstänkta lmn förklaras häkt!lld eller i det gälH albt utföra undersöknmgs:arbetet
36592:   bri&t på bevis frigi·vas. Ä ven a.Ua övriga icke aJJell'asit sna:bbt ut.an även noggrant.
36593:  känn:are ,s;v vår s>traffrätt •hava kom:;tat€rat, Uppnåendet av noggranna och dllförHt:liga
36594:   at:t för kvarhållande ic'ke i lag fa$;sltä11Hs resultat har försvåra.ts a.v mångsidigheten
36595:   n.ågon maximitid.                                  i den vertksamhe>t, som är föremål för un-
36596:      Såsom j.ag i o.ffentligheten nämnt, har dersökning. Det har icke varit möjligt att
36597:   d>en så kaJlade va.pensmnsse1affären, s·om begränsa under:sölmingarna ltiH det av alJ~
36598:  :tidigare han.d:harf'ts av sta,tspolisen, men mä.nlJ.eten bäst kända ma~terielsmusslet, som
36599:   vars utredning sedan målets omfång fram- visart; sig vara mycket vi,t ut.brett, U't>an
36600:   gått anförtro.tts etlt s.ärskilt inrikesminis,te- ·har man vari!t tvungen att utsträcka under-
36601:   ri>et omedelbart unders.tä11t und~rsöknings­ sökningarna även ti:l'l den viUförgrena:die
36602:   orga.n, veter~igen såväl i ·terri.toriellt som i verksamhetens övriga tili sin betydelse fu'l-
36603:   sakligt hänseende vm~it den mest vid- komligt 1ikvärdiga grena.r med sina många
36604:   sträckta enheitEg·a undersökningsuppgif.t, så kallade specialEnjer. De i verks:amheben
36605:   som någonsin ankommit på landets krimi- de1a:ktiga hava ofta, även efter de ele be-
36606:   na:lpoliskår. Till undersöknin.gsorgancts för- gynt göra reda för sin verksamhet och
36607:   fogamde har trots dett exception€Jllt svåra bland annat .skenbart medverlm.t vid upp-
36608:   1illståndet i allmänhet inom po:lisvården dagandet av gömmorna, försöM 1hemlighål a
36609:   aHtid lösgjorts så många av J.andets bä,~.ta en del av mruterielen samt ifrågavarande
36610: 1844                          .}Iaauanti:.ip,a 4 ·p. marr:.o.s:kuuta 194·6.
36611: 
36612: ola.gliga verksamhet oeh däri <l-ela:h"t1ga            ännu mindre av Uitomstående pers.oner eller
36613: personer. F',öJ.jden hära.v har vari.t, atrt; (!et     kunna.t av dessa bedömru;. I detJ:a sam.man-
36614: ·På. grun:dl av senare hopkommet bevismate~            haug kan fra;mhåHas att undersölmings-
36615: r:ial varit. nödvändigt aM. ånyo re.nsa veder-         Qrgaoot · i ett av si,lw. cirku.ilär Ultltalliat
36616: böroodes verksamhetsområde, thll ooh ~ned              följandB: ,Anhållna per.sonBr skola :fÖl.'-
36617: flcre gå.nger. Nyssnämnda strävan tiilil- e.tt         höras så of+t11: K:liärtiH hJ.ott finn~s salcliga
36618: fortsartt hemlighåUande rav verksa.mhelben i           skä!l. U ndersÖilmingarna i ärende, :där an~
36619:  fråg.a ha·r varit utmärkande sät'Skilt :l'Qr          M1landen företagits, får icke a.vhrytt•as för
36620:  flere högre officerar€8 ·ins.tällnin.g t:\tll un-     an:dra uppgiofter, utan skola undersöklllin-
36621: dersökningarna. Följden av en dylik ne.ga-             ga,:rn,a fortgå tt.iHs de slu.tfö.rts, och den
36622: 1iv ill.Sit.äHning har varit, att 'till e:x;empcl      .anhållna bör aHtid, då man vid förhör me.d
36623:  ut:redningetn av, varifrån den ~dermera               andra personer nått.t. ~eN. nytt skede i under-
36624:  dolda materielen lösgjorts, vart den sänts            smmingaim:a, förhö.ras i anlednå.ng av de
36625:  och i h.uru sltora nuängder, har fordrot vi;d:-       s·enas:te undersökningsresul:baten. Den a:nr
36626:  ilyfrtiga undcrsökningar av akts:tycken och i          hål!lna får ej :ha gramdade skäl a1ttt tro sig
36627:  arkiv. Er:ruåendet. av resultat med t:iJ.'l!hjäJp      hava Nivit bortg.löll11di eller a.tt •hans sa!k
36628:  iW a.rkiv och handling.ar har såväl vad                icke aHs· rmdersökes. Det ovan sa.gda herÖl'
36629:  materiel- som andra undersöknin.gar be-                i t.illämpliga delar också i skyddshäkte
36630:  t.rärffar försvårat.s bla;nd ·annat dä.ra.v, altt      intagna."'
36631:  ifrå.gava:ra.nde ve.rksamhet rörande haool'in-             Sedan undersökningarna framskridit till-
36632:  gar förs;törts cller uthytts moit tal1dm, a:tt         räckligt ·långt bör undersö-kancle myndighet
36633:  dia.riearuteckningar ändmts ellor hela d:ia.ri-e-      i normala fall träffa avgörande mellan
36634:  böcker skrivi·ts på n)~bt, a.tt. an~irtande av         tvenne alternativ. Den anhållna bör antin-
36635:  norma:1t su:bardinatJionsförhåUan:CLe och: >:an-       gen förklaras häktad eller ställas på ,f:ri fot.
36636:  lig kommandoväg litksom. iiven använd.ande
36637:                                                         I samband med ifrågavarande undersöknin-
36638:  av skriftliga. order har undvi·kits. Under-
36639:                                                         gar har det förstnämnda aHernativct icke
36640:  sökruingama har avs•cvä·rt försvå.rats äv€:Il
36641:  därigenom, allt någ·ra officera.re, yilka in-           kunnat komma ifråga a.v o;rsaker, som när-
36642:   nehaft. så kail!lade nyckelpo.'li.tioner, Jänrn;at    mare framgår ur den av regeringeu ti'H
36643:  iandet. Såsom av det föregående fr.amgår,              riksdagen avgivna ,propositionen tiU ~ag
36644:   har längden a.v ct:iden f.ör kvarhållandet be-        <Jm      hestraf:fining   av    lmrilig föroore-
36645:   rott å ena sidan därpå, huru ved-e,rhörande           delsc till vä:pnad aktion. Fastän man på
36646:   persons verk~amhet an&u'tit sig till öv11iga           endel håll framställt från regeringens
36647:   de'la:ktigas och huru v~dllyftiga U;ndersök-           ståndpunkt: avvikande åsikter om lagförsla-
36648:   ningar man sålunda nödgats verJmtä,lla                 gets innehåll i andra avseenden, har man
36649:   innan vederbörandes undel kUillrutt arnes              överallt varit ense om nodvändigheten av
36650:   tmlräckligit utredd, å andra sid~ äter                 de stadganden i lagförslaget, vill~a beröra
36651:   dä,rpå, lhuruvida hans egen instäUnång be-             rättegå:ngsförfarandet.         Häktningsbesl ut
36652:   fordrat :eHer försvårat undersökningarna.              skulle ha tvingat talrika till olika instanser
36653:   Des<mt.om har ma.n varit :tvunge:ra a:tt b-e-          h.örande civil- och krigsdomstolar att vid
36654:   ·aMa fJy<kHaran och faran för ·ait.t veder-            oli:ka tidpunkter upptaga till behandling
36655:   börande varande på fri fot lmnde fömvåra               ett anmärkningsvärt stort anl'al mål, vilka
36656:   under.sökningarna.                                     sakligt sett utgöra lösa delar av en sam-
36657:      Av de-t ovan anfördla fmmgår även,                  manhängande helhet, vilket skuJle ha för-
36658:   varpå det ·b€ror, a.t,t man i V!issa faH kuThllJat     orsakat mångahanda allvarliga rättsvädor
36659:   anse altt den anhållna länge vadt oförhö.Ixl.          och. praktiska svårigheter. Man kan hålla
36660:   U.tredningen av dB omständigheter, SQlll               för givet, att detta icke heller varit fören-
36661:   belysa vederbörandes andel, har ·i så<1ana             ligt med de anhållnas intressen. Sålun<la
36662:   fahl,. då den anhå:llne väg.ra.t att beräitta          har för undersökningsmyndigheterna endast
36663:   eller de;t varit nöd:vändigt att ikonJtroHera          återstått möjligheten att ställa de anhållna
36664:   hans berät.telse, ofta påkallat höran:dle •av          på fri fo.t även i sådana fall, där förekoms-
36665:    personer bosatct:a i o:lika delar av •land;et,         ten av häktningsförutsäH.ningar varit up-
36666:   eller und-ersökningar i arkiv och .av akt~             penbar eller häktning varit obligatorisk,
36667:   styckcn, viJka. åtgärders v•idlyf.t1ghet liksom        eller göra framställning om vederböraudes
36668:   den för dessa oundgängligen e.rforderJiga              intagande i          skyddshäkt•e. Sistnämnda
36669:   ttiden icke Yarit kända av (1cn anhaHnoa,               a:lternativ har tillgripits i rätt få fall och
36670:                                         Ynltiol:linen polii~i.                                   1845
36671: 
36672: 
36673: endast beträffande sådana personer, vilka skyddsMltte intagnas antal för närvarande
36674: konstat'erats faktiskt hava utövat sådan ar 32.
36675: verksamhet, som avses i förordningen. om              I inL-erpellationen har påståtts, att inrike..s-
36676: skyddshäkte. Av de i skyddshäkte jntagna ministt}riets undersölmingsorgan i vissa fall
36677: har största delen senare blivit försatt på frårttagit de anhållna sådana rättigheter,
36678: fri fot.                                            vilka enligt lag tillkomma dem, och i detta
36679:     Påpekas må ännu å ena sidan, att alla satntfi.afihang har särskilt hänvisats till xle
36680: kännare av vår straffrätt äro .ense därom; . anhållna.s rätt att läsa och skriva. Det har
36681: att som grund för anhåUande förslär en påstAtm, att även den sanitära vården i
36682: mindre sannolikhetsgrad av skuld än vad några faH varit bristfällig.
36683: som fordras för att, såsom i stadgandet               Vad de anhållnas rättigheter i allmänhet
36684: om häktningsförutsättningarna säges, doon- beträ:l'far, hänvisar jag till vad jag tidigarc
36685: stol skall kum1a finna hrottsligheten vara anfört. De anhållnas säsom ock de i skydds-
36686: sannolik, och å andra sidan, att man enrligt häkte in.tagna.~ behandling och 'Vård har,
36687: vedertaget hruk till följd av förpassnings- förutom beträffande de som förvaras i
36688: tvånget, som följer omedelbart pä häkt- statspolisens eget häktc för anhållna, efte1·
36689: ningsbeslutet, och det: härav försvårade det sta.tspolisen från början av år 1946
36690: fortsättandet av undersökningarna, strävar befriats från dessa uppgifter sedan dess
36691: att redan före nämnda beslut slutföra un.. hört Mh hör fortfarande till vederbörande
36692: dersökningarna åtminstone i alla väsentliga fängelsemyndigheter och de andra myndig-
36693: delar.                                              het.er, i vilkas förvar de anhållna äro. Med
36694:     Ehuru tiderna för anhållandena i några dEls$ myndigheter har likvä1 träffats övcr-
36695: fall av ovan framhållria orsaker överskridit cnskonunelse om de isolerings-, censl.lre-
36696: det som övligt betraktade och sed~a:n:liga, rings- och andra åtgärdcr, vilka oavvis-
36697: bör konstateras, att undersökningarna be- ligen förutsättas av undersökningarnas
36698: träffande största delen av de i ifrågava- fo1:1tgåentle och av därav föranledda om-
36699: rande vei'ksamhet delaktiga :har verkställts ständigheter. De vid olika tidpunkter givna
36700: utan att vederbörande anhållits eller tmder direktivt!n angående nyssnämnda åtgäl.'der,
36701:  förloppet av ett mycket kortvarigt anhål- vHka stöda sig på förordningen om straff-
36702: lande. I samband med undersökningarna lagens iliförande och förordningen om fång-
36703:  ha tills dato förhöris sammanlagt 5,670 vårdsväsendet,. sammanfattades på sin tid
36704: personer. Av dessa har 4,362 förhörts i ett ci~kulä1·, vilket, efter det statsrådets
36705:  utan att de anhållits. 1,186 har i samband justiti~ka.nsler och riksdagens justitieom-
36706: med undersökningarna anhåHits, men se- budsman godkänt detsamma, hefordrades
36707:  nare försatts på fri fot, och endast 120 har till vederbörandes kännedom och efterrät-
36708:  intagits i skyddshäkte. Av nämnda 1,186 telse. Eroedun polisfängelserna i allmän~
36709:  anhållna har 328 yari t anhållna högst en het äro mindre lämpliga för förvaring av
36710:  vecka, 168 mellan en och två veckor och anhlillna unde1• längre tid, har man strävat
36711:  220 mellan två och fyra veckor. Tiden för tili att förvara de anhållna i .Jandets cent-
36712:  anhållandet har således för 716 anhållnas t·al- Mh länsfängelser, främst i Helsingfors
36713:  Vidkonunande inskränkt sig till högst en centralfii.rt.gelse. Av undersölmingarna för-
36714: månad. 225 person€r har varit. anhållnrt anredda omständigheter ha i vissa under-
36715:  me'llan en och två månåder och melian två sökningss:ketlen för somliga personers vid-
36716:  och tre månader 102 personer. .Antalct kotntnände .påkallat isoleringsåtgärder i cn-
36717:  under längre tid kvarhållna är således lighet med nämnda ch'kulär oeh hetrlif-
36718:  pr()portionellt sett mycket litet. För att :l'artde aJla anMllna har det varit nödvän-
36719:  påvisa, att tiderna för anhållande:Ha sna" tlig.t au noga övervaka deras förbindclse
36720:  rare varit: för kor.ta än för långa, mä med yttervärlden. Å a11dra sidan :har un-
36721:  nämnas, att man varit tvungen att å.fiyo dersi>kfl"lngsorgtmet sökt vm,ka därhän, att
36722:  oo.J1ålla inalles .90 pel'Soner efter det, de för- vederbörande skulle beviljas alla de föl'må-
36723:  sätt.s på fri fot., i någr.a. fa[.l ti:U ocJt mf!d ner, l'!OIU med hänsyn till undersöknin·garha
36724:   flere gånger. I detta nu är anta:let anhällna och ·tili fängelseordningeu kunna medgivas.
36725:   endast 21. Av de 120 personer, soni eft1W ne anMHna har med beaktande av längden
36726:  anhålll:mdet intagits · i skyddshäkte, ha 88 åv den tid de suttit a1ihållna till ocll med
36727:  setlel'11lera försatts på fri fot, varför de i givit.s en massa såclana merförmåner, viHm
36728: 1846                       J.faanantaina 4 .p.   m~rraslkuuta 194~.
36729: 
36730: 
36731: icke ,tillkomma rannsakningsfångar. Så- cnskommit, U:nuu sa.ken sknlle relateras för
36732: lunda är de a11hållnas rätt att träffa sina myndighetcrna eller hurn redan avgiven be-
36733: anhöriga såväl i avseende å besökens antal rättelse skulle ändras. I undersöknings-
36734: som besö·F-..stidens lä.ngd större än rannsak- organet ,tjä.n.stgöra två 'kommissarier, vilkas
36735: ningsfångarnas. Rätten att korrespondera uteslutitnde uppgift är att fungera som
36736: och cmottaga paket är icke underkastad förbindels.emän mellan fängelsedirektörerna
36737: samma bcgränsningar som giillla för rann- oeh undersökningsorganet bland annat i
36738: salmingsfångarna. Medan rannsaknings- ärendcn rörande de anhållnas personliga
36739: fångarna ha rätt till % timmes daglig så intressen sa.mt att handhava de praktiska
36740: kallad cellpromenad, är infrågavarande an- åtgärder, som ansluta sig härtill.
36741: hållnas promenadtid på några få undan-            Beträffande den sanitära vården har :kla-
36742: tag när 1 % timme och i varje fall åt- gomål icke inlupit vare sig till fångvårds-
36743: minstone 1 timme. Denna tid får användas verket, vars uppgift det är att övervaka
36744: tili olika idrottsövningar. De anhållnas densamma, eller till undersökningsorganet.
36745: rä.tt att mottaga böcker är praktiskt. sett Angående sjukhusfrå,gor har överenskom-
36746: obegränsad och, medan rannsakningsfången mits hland anna,t med försvarsmaktens
36747: får endast :en dagstidning, har den an- högsta sanitetsledning. För de anhållna
36748: hållna rätt att bestä.lla flere sådana även- Mh de i skyddshä1kte intagna finnes stän-
36749: som flere förströelsetidskrifter. Rannsak- digt reserverat sju:khusplatser på Tilkka
36750: ningsfångarna ba ieke möjlighe.t att stu- militärsjukhus, och är patienternas över-
36751: dera, men ifrågavarande anhållna har med- flyttning dit genom särskild överenskom-
36752: givits synnerligen vidsträckt rätt att idka melse så ordnad, att den kan ske snabbare
36753: studier. Under senasbe maj månad idkade och smidigare än vad i allmänhet är fallet.
36754: till exempel sammanlagt 28 anhållna stu- Det :kan konstat.eras, att den sanitära vår-
36755: dier i bland annat språk, ekonomi, teologi, den av ifrågavarande anhållna varit effek-
36756: jordbruk- skogs- och trädgårdskötsel. Flere tivarc och smidigare än rannsakningsfån-
36757: anhållna ha umder tiden för anhållandet garnas.
36758: avlagt examina v.id universitetet och han-        Nämnas mä ännu, att jag i flere fall i
36759: delshögskolan. Kursen i engelska, som häl- samförstånd mcd vederbörande myndighe-
36760: le.'> två gånger i veekan, besökes i detta nu ter medverkat till a.tt för vapensmussel an-
36761: av 14 ,personer. De anhållna ha även rätt hållna blivit försatta på fri fot i sjukdoms-
36762: att lyssna ,till radio, vilken rätt ej tillkom- och andra fall, där man enlig.t mitt förme-
36763: mer rannsaknings:fånge, och liro de dess- nande haft att beakta humanitetssynpunk-
36764: utom befri:ade från den arbetsplikt, SDlli ter.
36765: efter viss tid åligger rannsa1mingsfånge.         Förutom, att de i den olovliga förbere-
36766: Det är naturligt, att alla ovanuppräknade delsen för väpnad aktion delaktiga brutit
36767: spccialförmåner c;j med hänsyn tili arten mot landets gällande lagar, ha de även bruc
36768: av desamma beviljuts de anhållna. undor · .tit mst -det av ri:ksdagen stadfästa stille-
36769: den tid de på grund av orsa>lwr, som för- ståndsfördraget på grövsta möjliga sätt.
36770: anletts av undersökningarna, i enlighet med Det har för lande.ts regering och övriga
36771: ovannämnda eilikulär varit. lmdel'kaslade myndi:gheter varit en ovillkorlig .plikt att
36772: :isolering, vilken åtgiird likväl drabbat en- utreda sak~n noggrant o0h grundligt. Det.ta
36773: dast få personer och varat endast en för- hade varit omöjligt, ifall undersölmings-
36774: hållandevis 'kort tid. Sålunda måste för den myndigheterna icke hade kunnat tillgripa
36775: tid undersökningarna pågingo ele personer anhållande i den utsträclming som skett.
36776: isoleras, vilka hade konstaterats ha s.änt Det hadc icke varit förenligt med lande.ts
36777: brev mcd c:hiffurskrift samt sänt och mot- intressen, om man råkat. i en sådan situa-
36778: tagit brev förbi brcveensuren, likSDm även tion, a'tt man varit tvungen konstatera, att
36779: de, vilka :konstaterats ha tillsammans upp- våra myndi~heter icke förmM,t utreda sa-
36780: gjort flyktplaner. Li·lmså har det varit ken. Man torele ieke kunna påbörda stats-
36781: nödvändigt att för tiden av ett visst under- makten och polismyndighcterna, att dem
36782: sölmingsskcde isolera :från varandra sådana t-ill utredning förelagts ett brottskomplex,
36783: .personer, vilka fung'erat på samma omräde vars like ifråga om omfång och natur al-
36784: ellet• i sa.mma instans och vilka konstaterats drig .t,idigarc .-arit förcmål för undersök-
36785:  b. haft förhindelse med. varancha oeb i:iver- ning av vårn myndighetcr. Såsom jag re-
36786:                                      V altio];]inen po1ijsi.                                                               1847
36787:                                                   ---------------- - - - - - - - - - - · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
36788: 
36789: 
36790: laterat, har statsmakten vidtagit alla de         va;nlaisesta asiasta, vaan niistä laittomuu.k-
36791: åtgärder, som stått tiU dess förfogande.          sista ja rikoksista, joihin eräät viranomai-
36792: 'rill dessa hör som en väsentlig del den pro-     semme ovat syyl!listyneet toimittaessaan vir- _
36793: position till lag om bestraffning av olov-        katehtä.viään. Minä uskon, et.tei kukoon
36794: lig förberede]sc till väpnad aktion, viiken       eduskunnan jäsen koskaan ole epäiHytkään,
36795: regeringen förclagt rirksdagen att behandlas      että hw'lrtus olisi niiden laittomuuksien rt:a-
36796: i brådskandc ordning. Genom dcnna vill            ikana, joista 'tässä on kysymys. Mutta olen
36797: man möjliggöra en enhetlig och rättvis            varma,. että :ha1li-tuksen tämänpäiväinen vas-
36798: hehandling av saken, vilket varit omöjligt,       ,taus on o1lut omiaan !herä;t.tämään turva;l-
36799: om man gcnom att häkta dc anhållna .tvin-         lisuudentunnetta yleensä. ka:nsalai~issa, si:l~ä
36800: gat landets domstolar aH vid oli1m tid-           viranomaisten rlainvastaiset menettelyt ova.t
36801: punkter och :på olika orter till rannsakning      tosiaan herättäneet mwassallllne laajaa levot-
36802: upptaga en mångfald gärningar, som bilda          tomuut.ta kansa:laisissa. Toisnalta kui.tenrkin
36803: en sammanhängande :helhct. Y.tterlig'are ihar     ihme-tyttää, ettei haHitus ole ollut ~tietoinen
36804: man gcnom densamma velat utjämna den              enemmän kuin mitä esitetty vastaus edel-
36805: olägenhet, som förorsakats vederbörande av        'lyttää niistä 'tosiaan varsin [ukuisista ja
36806: de mer än vanligt långvariga anhållandena,        <v:akavistarkin laittO'llluuksista, joihin vä:liky-
36807: vilka betingats av sakens natur och om-           symyksessä mainitut viranomaiset ovat
36808: :fattning.                                        syyllistyneet.
36809:     De avvikelser från övligt för:faringssätt,        Vä!likysymyiksen perusteluissa on esite:tty,
36810: som i nämnda sammanhang förekommit, ha            että edtyisesti valtioHinen poliisi ja sisä-
36811: herott på beskaf:fenheten av de ärenden,          ~iainministeriön tutkintaeliiJ'l ovat syyl:listyc
36812: som undersökts och rpå ele exceptionella          neet erilaisiin Iairttomuuksiin ja miclivaHai.-
36813: svårigheter poliskåren haft att kä.mpa med        suuksiin, jotka voidaan j>akaa :kolmeen ryh-
36814: i sitt. arbete. Då man tager i betraktande        mään seuraavasti:
36815: arten och omfånget av de uppgifter ovan-              1) on pidätet:ty Suomen !kansalaisia il-
36816: nämnda myndigheter haft sig förelagda             man että on ollut rlaissa. määrättyjä pidättä-
36817: sam.t, de svåra förhållanden, vari de varit       miscn edellytyksiä; 2) henkilöitä on pidetty
36818: tvnngna att utföra sitt arbete, är det be-        pidätettyinä useita kunkau.•:;ia, joskus vie-
36819: gripligt, att det här såsom i all mänsklig        lä,pä kuu!tustelematta, i,lman että heidät on
36820:  vetksamhet har kunnat inträffa misstag,           julistettu vangituiksi ja siten saatettu hei-
36821:  men sådana: har man aUt.id sökt rätta så         dän asiaansa tuomioistuimen tutkittavaksi
36822:  :fort de kommi:t tili vederbörandc förmäns       tai sitten päästetty heitä lakiemme edellyt-
36823: kännedom. Regeringen anser under så-              rt;ämässä järjestyksessä vapaaksi; 3) pidä-
36824: dana förhållanden de hittills företagna åt-       tettyinä olleilta on eviHty ne oikeudet,
36825: gärderna saiken1iga; och kommer regeringen        jotka heille pidätettyinä ollessaan lain
36826: även framdeles att noggrant följa de i in-        mukaan kuuluvat (Ed. Räisänen: Kovinpa
36827:  ternellationen   niimnda    myndighf1ternas      on hellällä p-äällä kokoomukselainen tuo-
36828: ve1~ksamhet.                                      mari!).
36829:                                                       Ennen kuin käyn lähemmin käsiksi yksi-
36830:                                                   tyiskohtiin, 1lienee paikallaan hieman rt::ar-
36831:   Välikysymyksen johdosta viriää seuraava         kem:min kuin mitä välikysymyksen perus-
36832:   1\e3knstelu:                                    teluissa on esiteLty, valaista Suomen voi-
36833:                                                   massaolevan oikeuden kantaa esilläoleviin
36834:   Ed. H e t e m ä rk i : Herra puhemies !         kysymyksiin nähden.
36835: Vastauksessaan esillä o1levaan vällikysymyk-          :Niitä ensinnäkin pidättämisen edellytyk-
36836: seen hUJlolitus on verraten seikkaperäisesti      seen tulee, niin poliisitoimesta Suomessa 14
36837: ja laajasti selostanut n. s. asekätköjuttua.      päi!vänä helmikuuta 1926 annetun asetuksen
36838: Mvönnettävä onkin, otrtä tuo selostus on          11 § :n 3 momentti säätää seuraavaa: ,Po-
36839: o~iaan osaksi valais.emaan sitä taust-aa, jota    liisimic-hen oikeudesta rikoksen talöa pidät-
36840: vasten poliisiviranomais·ten toiminnassa vii •    tää henkilö olkoon voimassa, mitä rikoslain
36841: .me aikoina esiintyneitä vaikeuksia ja pul-       voimaanpanemisesta ann<'tn:'l.Sa asertuksessa
36842: mia on tarkastel..tava. MU:t:ta muutoiuhan        on vangitsemisesta säädetty". Rhlms:lain voi-
36843: tässä ei ole ~ain:kaan kysymys itse <asekätkö-    maanpanoasetuksen 20 § :ssä käy taas m.m.
36844: jutnsta enempää kuin muustakaan vastaa-           setlville, ettei henkHöä, jonka epäiHään teh-
36845: 1848                        Maana.ntaina 4 'P· marra!Skuuta 194.6.
36846: 
36847: ne-en rlkoksen, josta korkein rangaistus on       mystä kokonaisuudessaan, esitän sen 1i.issä
36848: s3!kkoa tai vankeutta vähemmän kuin kaksi         sellaisenaan. Se kuuluu seuraavasti:
36849: vuotta, saa il.ainkaan vangilta, kun on ole-          ,Hallitusmuodon 6 § :n 1 momentissa
36850: massa selvyys asianomaisten henkilöllisyy-        säädetään, et-tä jokainen Suomen ikansalai-
36851: destä niinkuin näissä tapauksissa on ollut        nen on lain mukaan turvaHu hengen, kun-
36852: 1laita ' haJ!lituksen vastauksenkin mukaan.       nian, henkilökohtaisen vapauden ja omai-
36853: Niinpä, mainitakseni y~den esimerkin, hen-        suuden puolesta. Tätä perustuslain kohtaa,
36854: kHöä, joka ,tietää va.H1opetoksen, maanrpe-       jossa m.m. henkilökohtainen vapaus turva-
36855: toksen, murhan, ryö.~tön tai muun sem-            taan :lain mukaan, .ei ole ymmärrettävä niin,
36856: moisen rikoksen olevan hankkeissa, eikä           että laiHa tässä tarkortettaisiin vain n.s.
36857: ajoissa, kun rikoota vie}ä kävisi estäminen,      tavallista normaalisessa lainsäädäntöjärjes-
36858:  anna siitä tietoa viranomaiselle tai sille,      tJ'Iksessä syntynyttä lakia. Erich selittää
36859:  jota vaara uhkaa, ei saa tutkimuksia varten      ymmärtääkseni aivan oikein lailla hallitus-
36860: vangita eikä siis myöskään pidä.ttää, koska       muodon 6 §: n 1 momentissa tarkoiteHavan
36861: rikoslain 16 'luvun 19 §: n mukaan .tällai-       oikeusjärjestystä yleensä. IJainsäätäjä on
36862: sesba laiminilyön:tirikoksesta korkein ran-       asettanut otkeusjärjestyksen tehtäväksi huo-
36863: gaistus on kuusi kuukautta vankeutta eli          ilehtia ~ainkohdassa mainitun oikeushyvän
36864: siis vähemmän kuilu kaksi vuotta. Poikkeuk-       suojaamisesta. Kajoaminen henkilökoihtai-
36865: sen tästä ;luonnollisestikin muodostaa sellai-    seen vapauteen voi nähdäkseni kuitenkin
36866: sen henki1ön laimi:rdyöntirikos, joka tehtä-       tapahtua, koska henkilökohtainen vapaus on
36867:  vänsä tai 1oimensa vuoksi olisi ollut vel-       lain mukaan turvattu '\"ain n.s. materi'3ili-
36868:  vollinen estämään rikoksen, jolJloin hänen       seen eJli :aineelliseen tl:akiin sisältyvän val-
36869:  ~aimi<n:lyöntirikoksensa   määräytyy muun        tuutuksen nojalla. 1\futtil. valtuutuksen ei
36870:  lainpaikan mukaan. Vielä vähemmin voi-           välttämättä tarvitse olla annettu lailla tä-
36871: daan 1tietysti pidättää seihl:ainen henki!Iö,     män termin muodollisteknillisessä merkityk-
36872:  jonka epäilllään saaneen tietoonsa jo tapah-     sessä, vaan se voida•an antaa myös asetuk-
36873:  tuneen rikoksen, mutta ei ole sitä ilmoit'ta-    sel!la. lVIisssä tapauksissa henkilökohtaisen
36874:  nut.                                             vapauden rajoituksista voidaan säätää. ase-
36875:     Pidätettynä pitämisen ajasta sen sijaan       tuksel!1a, miUoin :tarvitaan säännönmukai-
36876: :laissa ei ole tarkkrua aikamääräistä sään-       sess.:'t järjestyksessä syntynyt edusknnta:lalci
36877:  nöst.ä, niinkuin haHituksen vastauksessakin       ja mHloin taas rajoitus mel'lkitsee sellaista
36878: ·huomautetaan. Mainitun poliisitoimiasetuk-        kajoamista perustuslain suojaamaan oikeu-
36879: sen 13 § :ssä kui.tenkin säädetään, että kun       teen, että se voidaan toteuttaa vain perus-
36880:  joku on rikoksen takia pidätetty, on asian-       tuslain säädäntöjär.jestyksessä säädettävällä
36881:  omaisen poliisipäällikön toimesta asia viivyt-    lailla, tuskin on yleisellä säännöllä täsmälli-
36882:  .telemättä tutkittava. Ja rikoslain 23 §: n 2     sesti osoitettavissa. Nämä rajat eivät yleensä
36883:  momentissa taas säädetään,. että viranomai-       määräydy suojanalaisten oikeuksien laadul-
36884:  sen tu1lee heti 1tutikia, onko kiinni otettu      listen eroavaisuuksien mukaan, vaan on ky-
36885:  vangit.tava tai irtipääst~ttävä.                  symyksessä lähinnä vain aste-ero: vähäisem-
36886:     Kuinka tkaua.n sitten tämän mukaan voi-       mät henkilökohtaisen vapauden rajoittam:iset
36887:  daan käytännössä rikQlkseen syypääJksi            voidaan saattaa voimaan asetuksella, anka-
36888:  epäilty henkilö pitää vangittuna, siitä on        rammat laiHa, ja syvemmäl!le käyvät rt:ruhän
36889:  esitetty eriäviä mielipiteitä. Tätä kysymystä    oikeushyvään kajoamiset. vain perustuslain
36890:  selvittävät eräät •tämän hetken rtunnetuim-      säädäntöjärjestyksessä sääd~.ttävällä ilailila.
36891:  pien suomalaisten oikensoppineiden lausun-        Tämän käsitJ~ksen tarkemmiksi perusteluiksi
36892:  not. Erityisesti perustuslain säännösten kan-    viittaan sHhen, mitä olen omistuso:iJkeuden
36893:  nalta katsoen on professori Merikosken lau-      'PerustuSJlain suojasta esittänyt perustusla-
36894:  sunnossa selvitetty tätä kysymystä. Hänelle      kiv;aEokunnaHe 10 päivä.nä syyskuuta 1946
36895:  on esitetty kysymys: Kuin:ka kauan kor-           haLlituksen esityksen n: o 48/1946 johdosta
36896:  keintaan voidaan Suomen nJ'Ikyisen !lainsää-      antamassani lausunnossa. Niinikään viittaan
36897:  dännön mukaan pitää rikoksesta epäilty            samassa yhteydessä .tarkemmin selosteHuun
36898:  henkilö pidätettynä, ennen kuin hänet on          Kairan •lausuntoon, jossa hän puhuessaan
36899:  joko julistettava. vangituksi tai päästettävä     omistusoikeuden perustuslain suojasta aan-
36900:  vapaaksi. Koska professori Merikosken 1au-        suu, eWi tähän oikeuteen kajoamista tar-
36901:  sunto on omiaan vwlaisemaan Hhä kysy-             koittavat toimenpiteet voidaan toteuttaa
36902:                                                         V altio],]inen poliisi.                                 184\1>
36903:            --   -- - -- . -   ----~----   ----------   --~--------~               --- --
36904: 
36905: 
36906: yleisessä lainsäätämisjärjestyksessä, mi-                            gitsemisestaan ei ole vielä tehty, pidättää
36907: käai ne eivät loukkaa normaa:lia., kohtuul-                          :tutkimuksen 'toimittamista varten. Tämä
36908: lisoo., järkevää oikeuden hyväksikäyttöä,                            käy:täntö on saanut jonkinlaisen hyväksy-
36909: jot'a vastoin perustuslain säätämisjärjestys                         misen ja vahvistuksen, ktm 14 päivänä !hel-
36910: on 1.a1'Peen, kun tämä raja yEtetään.                                miikuuta 1925 ·annetun 'poliisitoimiasetuksen
36911:     Vielä ·huomautan siitä, mitä mainitussa                          11 §: n 3 momentissa on säädetty, että polii-
36912: Iansunnossani esitin oikeusturvakysymyksen                           simiehen oikeudesta rikoksen johdosta pi-
36913: merldt.yksestä har1kitt:aessa tap:aus tapauk-                        dä:Hää henkillö on voimassa, mitä rikoolailt
36914: selta, miHoh1 kansailaisten perusoikeuksiin                          voimaanpanBmisesta annetussa asetukse..•:;sa
36915: voidaan kajota rtava:Hiseilla ilailla ja miil:loin                   on säädetty vangitsemi'!esta. Minkälaisiin
36916: on turvauduttava perustuslain säädäntöjär-                           tavanomaisiin oikeuksiin ei kajoamista sel-
36917: jest.yksessä annettavaam. ilakiin. M~tä t>ehok-                      laiseen ensi arvoisen tärkeään oikeushyvään
36918: kaammin ja rt-.äydellisemmin suunnitetltu                            kuin henkilökohtaiseen vaP'auteen voida
36919: uusi lainsäädäntö hyvittää ja poistaa niitä                          enää nykyoloissa perustaa, vaan on pidättä-
36920: haittoja, jo~ta kansalaisten perusoikeuksiin                         mis- ja vangitsemisvaltuudet vo~tava johtaa
36921: tlmjoa:misesta voi heille aiheutua, sitä a!lem-                      kirjoitetusta 1·aista, jolila ei täHöin ikuite.n-
36922: manasteisilla säädöks~llä voidaan näihin oi-                         ka:an 'tarkoiteta vain eduskuntalakia eri
36923: keuksiin kajoaminen toteuttaa,. :toisin sa-                          muodoissaan, vaan myös asetuksia.
36924: noen, jos ihyvitys ja oilkeusturvakeinot ovat                           Sen mukaan kuin edellä on esitetty, voi-
36925: riittävät, saattaa tämä vaikubta.a esimerkik'!i.                      daan vähäisBinpiä rajoituksia henkilökoh-
36926: sifllä :tavoin, että toimenpide, joka muutoin                        tai'!een vapauteen saattaa voimaan asetuk-
36927: V'!latisi    perustuslainsäädäntöjärjestyksessä                      sella. Poliisitoimiasetukseen sisäHyvä pidät-
36928: annettavan valtuutuksen, käy toteutetta-                             tämistä koskeva säännös ei sellaisenaan ole-
36929: v8iksi rtava1Hsessa lainsäädäntö j ärjestyk-                         millään tavoin ristiriidassa :ha·lilitusmuodon
36930: sessä.                                                               vahvistaman henkilökohtaisen vapaudensuo-
36931:     Kun käydään :tarkastelemawn, millä ta·                            jan periaatteen kanssa, mutta. syvemmälle
36932: voin henk~lökoM.aisen vapauden tm'va on                              käyvään yksilön henkilökohtaisen vapauden
36933: nimenomaan p·idäW:imisen osaiLta rpositiivi-                         rajoittamiseen ei asetuksella annet:tu val-
36934: sessa oikeudessa järjestetty, on ensilksi rto-                        tuutus riitä. Tämä toteaminen saa erityisen
36935: dettava ,että pidättämisellä :tarkoitetaan vä-                       merkityksen haDki:ttaessa alussa vastatta-
36936: !liaikaist.a vapauden riistämistä, joka usein                        vaksi esitettyä kysymystä, pidätysaj-an suu-
36937:  on siirtymisas,teena lmuemman aikaa kestä-                           rinta sallittua pituutta. Kun poliisitoimi-
36938: väksi tarkoitettuun vapaudettomuudenti-                              asetuksen 11 §: n 3 momentissa viitataan ri-
36939: laan. Se on a;putoimenpide, jonka :tarkoituk-                        koslain voimaanpalloasetuksen vang1tsemista
36940:  sena on helpottaa ja jouduttaa asian sel-                           koskeviin säännöksiin, näyttää täHä :hrlleen
36941:  vitJt,eiyä sekä estää syntymästä. niitä hait-                       säädetyksi, etltä pidättämisen edellytykset
36942:  toja, joita henkilön v.apaanaolosta ehkä                            ovat samat kuin vangitsemisen. Sen sijaan
36943: saattaisi aiheutua. Pidätltäminen ·tarkoittaa                        ei tämä viittaus anna riittävää johtoa pi-
36944:  juuri henkilön ik·iinniottamista ja siihen [iit-                    dätysaj,an pituuden määräämiseen nähden.
36945: rt.yvää 1lyhytaikaista kiinnipitämistä. Jos                          Kun ei :pidätysajan pituudes:ta ole sanottu
36946: kiinnipitäminen jatkuu, on se muodostuv-a                            mitään myöskään irtse poliisitoimiasetuk-
36947:  vangi!tsemiseksi tai muuksi pysyväksi va-                           sessa, jää tämä kysymys . ratkaistavaksi
36948: paudettomuudentilaksi·. Pidättäminen voi                             ede:l·lä kosiketeltujen yleisten periaatteiden
36949:  oHa n.s. hai11into-oikeudellista eli politiaoi-                     mukaisesti.
36950:  keudehlista tai l'ilkosoikeudeHista. Tässä on                          Käy:täessä hm•kitsemaan pidä,tysajan suu-
36951: kiinnitettävä huomiota vain vi:meksimaini't-                         rinta sa~llittua rpituutta tä:Ltä näköikanna1ta
36952:  tuun.                                                               lähtien huomau:tettakoon heti aluksi, eHii
36953:     Rikoslain voimaanpam.oasetuksessa, joka                          täHaiseJLt'a ha:rkinnalta ei voida odot:taa täy-
36954:                                                                                                1
36955: 
36956: 
36957:  oo säädetty eduskunta;lakina, on säännök-                           sin täsmäHisiä tUJl:oksia siinä muodossa, ebtä
36958:  siä rikosta tekemästä verekseltään tavatun                          voitaisiin sanoa pidä,tysajan saavan olla
36959: samoin kuin rikoksesta epäiilyn vangitse-                            ikorkeintaan nHn ja niin monta tuntia, vuo-
36960:  misesta. Tähän säännös-töön perustuen on jo                         rokautta, viikkoa tai kuukautta. Voidaan
36961:  ennen hal>litusmuodon voimaantuloa kehit-                           kuitenkin esittää eräitä näkökohtia, jotka
36962:  tynyt sellainen käytäntö, että rikoksesta                           antavat hyvää johtoa ajateltaessa, mikä on ·
36963:  epäi1l:ty voidaan, vaikka pää.tÖS'tä hänen van-                     oleva pidätysajan maksimipituus. En'!iksi
36964: 1850
36965: 
36966: ~n     näitä näkÖikohtia .esite'Uäessä kiinnitet-     säännöksen nojalla voida ryhtyä toimenpitei-
36967:  tävä !huomio si~hen, että pidä,Vtämissäännös·        siin, jotka tekevät merkityksettömäksi kan-
36968:   ten 1egaali'lena perustana on asetuksen sään-       salaisille perusoikeutena 1taa.tnn henkilö-
36969:  nös. Kun asetus, perustus:1ain ja tavailli-          kohtaisen vapauden suojan. On muistet-
36970: .sen 1lain oltlessa sen yläpuolella, jää aJ.im-       tava., etrt:ä henkilökohtainen va,paus kuuluu
36971:  maksi por~!llaksi ryhmiteltäessä niitä sään-          tärkeimpiin ihmisoikeuksiin ja vielä niihin
36972:  nöksiä, joihin sisällyte:tyiHä säännöksillä          kansal:aisten perusoiktmiksiin, jo:den louk·
36973:  he111k:·lökohtaisen va,pauden rajo~tuksista           kaamista ei edes voida tehokkaasti hyvit-
36974:  voida:an säätää, on edelläesitettyjen y"J.eis-       tää. Lopuksi on käsiteltävä sitä käy.tännössä
36975:  ten periaatteiden mukaisesti selvää, että            joskus esiintyvää menettelyä, että poliisi-
36976:  pidätysaika ei saa muodostua pitkäksi. Tä-           viranomainen, vaikka \tutkimus asiassa jo on
36977:  män käsityksen 1puol.esta puhuu hyvin voi-           saatettu loppuun, J.ykkää vangits&mispäätök-
36978:  makkaasti vitllä se, että pidätetJ71llä. ei ole      sen antamista, ,jotta ne määräajat, joiden
36979:  puolustulksekseen käytettävänä säännöllisiä          kuluessa vangittuja koskevat asiat on palll-
36980:  oi!keusturvakeinoja; pidä.t!tämisestä ei nimit-       tava tuomioistuimessa vireille, eivät allmisi
36981:  täin voida vaJit.t;aa. Pyrittäessä ·täsmä11listä·    juosta. Tällaista menette1yä on lrokonaan
36982:  mään esitettyä lausu~aa vo:daoan ehkä jo-            riippumatiba siitä mitä .edeHä on sanottu
36983:   takin merkitystä antaa vertailulle niihin ri-       pidätysajan pituudesta pidettävä oikeuden-
36984:  koslain voimaanpanoasetuksen 26 §: n sään-           vastaisena. Pidätysoikeus on annettu polii-
36985:  nöksiin, jotka määräävät, minkä njan ku-             siviranomaise1le vain rikoksen rtutk;musta
36986:  luessa. vangitsemisesta .lukien •asia on otet·       ja ritkok'lentekijän syyllisyyden selvittä-
36987:  ita.va oikeudessa käsi:teltäväliisi. Tosin ei        mistä va,rten. Jos viranomainen käyttää
36988:   näitä säännök<iiä, jotka kieltävät; lykkää-         tätä oikeutta muun ltarkoi:tusperä11 tot.elllt-
36989:  mästä asian .esilleottamista ;pitemmäHD kuin         tamiseksi ja ni.:den säännösten kiertämiseksi,
36990:  kaupungissa 8 vuorokauden ja maalLa 1                joiden tarkoituksena. on turvata kansalaista
36991:  ~mnkanden ajaksi siitä päivästä [nlden,              t,akammJ,tla vangittua ikoskevan asian nopean
36992:  milloin ·ilmoitus asiasta. :tuomarH:le ~nnettiin,    käsiitte'lyn, ·tekee se itsensä syypääksi n. s.
36993:  voida analogisesti soveltaa pidätt.ämisai-           vallan viiärinkä;yttöön. N. s. tarkoitussidon-
36994:  kaan, mutta kun puheenaolevat säännökset             naisuuden periaat,etta loukkaavana hruHinto-
36995:   osoittavat lainsäätäjän pyrkimyksenä olleen,        viranomaisel•le nskotun ya!Llan väärinkäy.t-
36996:  mikäli se !käytännöllisesti lmtsoen on mah-          tönä pidetään nimittäin haHinto-oikeudel-
36997:  dollista, päästä tmlll:aise,en järjestelyyn, ettei   lises.sa 1tieteessä sitä, kun viranomainen
36998:  ha:llinnollistekni1lisistä syistä, s.o. oikeuden-    muodollisesti toimivaUaansa ylittämät<tä ryh-
36999:  käyntitilaisuuden järjestämismahdollisuuk-           1yy .toimenpiteisiin, jotka positiivisen oikeu-
37000: sista riippuva yksilön vapauden riisUiminen           den mukaan tosin näyttävä1t" kurl!luvan tä-
37001: saisi muodostua 8 vuorokuuMa pi:lemmäk.<;i,           män viranomaisen tehtäviin, mutta. joiden
37002:  osoittaa tämä joka 1t!Utpauksessa, minkälai-         kuitenikin on k~atsottava jäävän tämän val-
37003: sissa päiväluvuissa on liikuttava pidättä-            tuuksi:en ulkopuolelle,. sen vuoksi, että ne
37004:  misaja.n pituutta ajaotdtacssa. Y·leensä. voi        ovatt viranomaise:J.,Le uskotnlle tehtävlille vie-
37005: kysymys ol,la vain muutamista päivistä.               raassa tarkoituksessa."
37006:  Tätä maksimia ei voida kumota väi.tiee.llä,             Näin siis professori :Merikoski.
37007: ~ttä käytännöllinen 'tm·ve voi vaa:tia pitem-            Tähän lausuntoon on sitten yhtynyt Hel-
37008:  päii. rpidätysailma ri.'koksen ja rikoksen teki-     singin yliopi:;;ton va1tiosääntöoikeuden pro-
37009:  jän s;yyl'lisyyden sCJlvit.tämistä varten (Ed.       fessori Kaira. Brityisesti asian rikosproses-
37010:  Räisänen: Puhukee piäasiasta!). Näin saat-           suaalista ·puolta on lausunnossaan käsitel-
37011: taa ehkä oHa asianlaita, mutta asia olisi             lyt maamme tunnetuin rikosprosessualisti,
37012: •OllUt tämän huomioon ott:.H•n Jainsäiid~intÖ·        professori Granfelt. Hän esittää lausunnos-
37013:  teirtse järjest~ttävä. Poliisitoimiasetuksen 11      saan m. m. seuraa.-aa:
37014:  §: n 3 momenttia, johon sisältyvän säännök-             lVIitä pidätyksen edellytyksiin tulee, lau-
37015: sen Yoimaan saattaminen asetuksella h~­               suin eräässä ,Suomen J.Jainopillisen Yhdis-
37016: ki:n ollenkaan olisi oHut mahdollista, r11ei          tyksen" aikakauskirjassa jo vuonna 1925,
37017: säännös saisi .tukea. jo onn.en haUitnsnmo-           että jos se rikos, josta henkilöä epäillään,
37018: .(lon voimaan ~uloa vakiintuneesta ki ;·ttin-         on sen laatuinen, että varsinainen vangitse-
37019: nöstä, ei saa tulkita 11åajen~avasti. ~\[~sään        minen sen johdosta ei voisi tulla kysymyk-
37020: ~t.npauksessn.     ei puheenaolevan a;.;eluksen       seen, rikh:omukseen syypääksi epäiltyä ei
37021:                                      Valtiollinen }Joliisi.                               1851
37022: 
37023: myöskään voitaisi pitää pidätettynä, mutta       tuksia pidätetyn henkilön syyllisyydestä
37024: €ttä vastakkaisessa tapauksessa tutkiva polii-   puheenalaisiin rikoksiin siinä määrin, että
37025: siviranomainen on oikeutettu jatkuvaa esi-       vangitsemiseen oikeutettu viranomainen voi
37026: tutkintoa varten huostassaan pitämään             päättää, onko pidätetty vangittava vai eikö
37027: epäiltyä pidätettyä, kunnes tämän rikko-         sekä että niin pian kuin tämä päämäärä
37028: muksesta on esitetty todistuksia siinä mää-      on saavutettu vangitseminen on päätettävä
37029: rin, että vangitsemispäätös voidaan katsoa        ja pidättäminen lopetettava. Tähän sisäl-
37030: oikeutetuksi. Siitä, kuinka kauan henldlöä        tyy, että pidättämistä ei ole jatkettava kun-
37031: hänen syyllisyytensä selvittämistä varten         nes itse rikosasia on kaikin puolin täydelli-
37032: voidaan pitää pidätettynä, ei löydy, ikävä       sesti selvitetty, kun vaan vangitsemisesta
37033: kyllä, nimenomaista määräystä. Ilmeistä          on päästy selvyyteen. Siinä tapauksessa
37034: {)n, ettei rikoksesta epäillyn pidättäminen      taasen, että rikoksesta epäillyn henkilön
37035: jatkettua kuulustelua varten saa kestää          syyllisyys näyttäytyy siksi hämäräksi, että
37036: pitempää aikaa kuin asiallisen harkinnan         vangitsemispäätöksen .tekoa varten riittä-
37037: mukaan voidaan katsoa riittävän selvityk-        vää selvitystä kohtuullisen ajan kuluessa ei
37038: sen hankkimisen vaativan. Niin pian kuin         saavuteta, niin on pidätetty laskettava va-
37039: sellainen on olemassa, vangitsemiseen oikeu-      paaksi, ellei häntä muun syyn takia voida
37040: tetun viranomai<;en tulee määrätä kantansa       ottaa jonkun viranomaisen lailliseen huos-
37041: kysymykseen, onko pidätetty vangittava vai       taan. Tähän johtopäätökseen pakottaa hal-
37042: eikö, minkä jälkeen asia, jos vangitsemiseen     litusmuodon yllämainittu perussäännös kan-
37043: päädytään, laillisessa järjestyksessä on saa-    salaisten turvatuista vapauksista.
37044: tettava tuomioisiuimeen. Mitä minä näin             Puhuessani siitä, kuinka kauan henkilöä
37045: muodoin vuonna 1925 lausuin, katson yhä          saadaan pitää pidätettynä, olen esitykses-
37046: vielä paikkansapitäväksi. Hallitusmuodon         säni useampaan kertaan viitannut kohtuul-
37047: 6 §: n 1 momentissa lausutaan, että. jokai-      liseen harkintaan. Tämän harkinnan asial-
37048: nen Suomen kansalainen olkoon lain mu-           lisen arvostelun ohjeeksi sopinee mainita,
37049: kaan turYattn m. m. henkilökohtaisen va-         ettii Ruotsin oikeudessa suoranaisesti sää-
37050: pauden puolesta. 'l'äm[i, perussäänto tie-       detään, että pidätetyn henkilön vangitse-
37051: tysti merkitsee sitä, ettei keneltäkään saa       misesta on ylimalkaan päätettävä 24 tun-
37052: ei edes rikoksen johdosta riistää vapautta       nin kuluessa sekä epäselvissä tapauksissa
37053: muulloin kuin vangltsemiscdellytysten val-       ainakin seuraavan neljän vuorokauden ku-
37054: litessa. Ja joskin poliisiviranomaiselle on      luessa, minkä jälkeen pidätetty, ellei häntä
37055: hallinnollisella asetuksella, 1925 vuoden po-    voida vangita, on vapaaksi laskettava.
37056: liisitoimesta anncH u asetus on hallinnollista   Ruotsin oikeudessa oikeudenkäyntireformin
37057: laatua, myönnetty valta rikosoikeudellisen       kautta toteutuvan oikeudenkäyntikaaren
37058: €Situtkinnon s. o. poliisitutkinnon kestäessä    mukaan on pidätetyn vangitsemisesta alistus
37059: pidättää mäiirätyistä rikoksista epäilty hen-    tehtävä tuomioistuimelle viimeistään viiden
37060: kilö, niin iLmeistä on, että tuota valtaa saa    päivän kuluessa pidättämispäätöksen jäl-
37061: käyttää ainoastaan, kun kyseessä on rikos,       keen ja tulee sitten tuomioistuimen käsi-
37062: joka lain mukaan saattaa aiheuttaa vangit-       tellä vangitsemiskysymystä neljässä päi-
37063: semisen, mutta ei pitemmäksi aikaa kuin          vässä. Niissäkin oikeudenkäyntiuudistus- ·
37064: vangitsemispäätöksen teko välttiimättömästi      ehdotuksissa, jotka täällä Suomessa aikojen
37065: edellyttää. Tämä merkitsee, että pidättä-        kuluessa ovat laaditut, löytyy vastaavia
37066: minen ei saa tapahtua, ennen kuin selvillä       säännöksiä. Niinpä vuonna 1923 esittämäs-
37067: {)'llaan siitä, että vangitsemista aiheuttava    säni ehdotuksessa kolme vuorokautta oli
37068:  rikos tosiaan on kysymyksessä." Tässä siis      määrätty esitutkinnon kestäessä tapahtu-
37069: professori Granfeltin kanta juuri poikkeaa       vaksi pidättämisen pisimmäksi ajalV>i ".
37070: herra sisäasiainministerin äsken esittämästä        Tii:hän professori Granfeltin lausuntoon
37071: hallituksen kannasta ja joskin pidättämisen      on kaikin puolin yhtynyt Helsingin yli-
37072: ·pituudesta ei löydy nimenomaista mää-           opiston nykyinen prosessioikeuden profes-
37073:  räystä, joten tämä jää riippumaan asian-        sori Tirkkonen, joka päättää lausuntonsa
37074: {)maisen viranomaisen harlönnasta, niin on       näin: , Tämän kannan on oikeuskäyttöm-
37075: .tällöin kuitenkin ohjecna huomioon otet-        mekin omaksunut. Viittaan sen johdosta
37076: tava, että pidättämisen tarkoitus on suoda       teokseen ,Selostukbia ja Tiedonant~ja Kor-
37077:  tutkivallc viranomaiselle aikaa koota todis-    keimman Oikeuden Ratkaisuista 1940,
37078: 1852                         :Maanantaina 4 p. m.arrws'k nuta l(J.Ifl.
37079:                              ---~~~~~~-----~-··----~~-_.        --
37080: 
37081: 
37082: tiedonantoja osaston oikeustapaukseen n: o          joudutaan, jos pelkän rikoksesta epäillyn
37083: 178." Tämän tapauksen sisällys on seuraava.         perusteella voitaisiin kansalaisia pitää pidä-
37084: ,Korkein Oik-eus on päätöksessään kesäkuun          tettyinä rajattomasti, vaikkapa vuosikau-
37085: 4 päivältä 1940 katsonut näytetyksi, että           palla, kun itse toteennäytetyislä rikoksista
37086: sitten kuin U. H. oli joulukuun 25 päivänii        saattaisi kuitenkin tulla rangaistus, joka
37087: 1937 pidätetty Helsingin rikospoliisiosas-         olisi vain murto-osa pidätetyn pidättiimisen
37088: tossa kahden häntä vastaan petoksesta teh-          ajasta (Ed. :Myllymäki: Entisen oikeus-
37089: dyn ilmiannon johdosta ja hän saman kuun            järjestelmämme aikana neljä vuotta!).
37090: 27 päivänä toimitetussa kuulustelussa oli              Itse varsinaisten laittomuuksien ja vää-
37091: kieltänyt syyllisyytensä mainittuihin rikok-        rien päätösten osalla ei ole miellyttävää
37092: siin, U. H., vaikkei, mikäli kuulustelupöy-        lähteä julkisesti esittämään esimerkkejä, sillä
37093: täkirjat osoittavat', asiasta ollut sen jälkeen     ne eivät suinkaan ole kunniaksi meidän oi-
37094: toimitettu tarkempia kuulusteluja ja tutki-        keuselämäUemme. Mutta· kun yleensä edus-
37095: muksia, oli ollut kuulusteluja varten rikos-        tajat enempää kuin hallituskaan eivät näytä
37096: poliisiosastossa pidätettynä tammikuun 22           olevan täysin selvillä siitä, millaisista ja
37097: päivään 1938, siis yhteensä 28 päiväii.            .kuinka laajoista laittomuuksista tässä on
37098: Tämän vuoksi ja kun U. H.: ta niin oll-en           oikein kysymys ja mihin siis todella kor-
37099: oli ilman laillista syytä pidetty liian kauan       jausta tarvitaan, lienee minun syytä tässä
37100: pidätettynä, Korkein Oikeus tuomitsi E. I.          yhteydessä esittää eräitä tapauksia.
37101: J: n, joka rikospoliisiosaston asianomaisen           Laittomuuksien määrään ja laajuuteen
37102: kuulusteluryhmän johtajana oli vastannut           nähden muodostaa viime syksy eräänlai-
37103: U. H: n pidätettynä pitämisestä, rikoslain         sen huip.pukohdan, joskin myös sitä ennen
37104: 40 luvun 21 §: n nojalla rangaistukseen            ja sen jälkeen niitä on jatkuvasti tapahtu-
37105: varomattomuudesta            tehdystä  virkavir-   nut. Tapaukset, jotka esitän, eivät ole tie-
37106: heestä." Ja osoitukseksi siitä, millaisia ai-      tooni tulleista kaikkein räikeimpiä eivätkä
37107: kamääriä poliisitoimiasetuksen sanonnan            myöskään lievimpiä, joten niitä voitaneen
37108: ,viivyttelemättä" oikeuskäytännössä on kat-        pitää eräänlaisina tyyppiesimerkkeinä sat-
37109: sottu tarkoittavan, viittaan vielä teoksessa       tuneiden rikkom.usten laadusta. Sitä paitsi
37110: Selostuksia ja Tiedonantoja Korkeimman             oikean yleiskuvan saamiseksi asiasta ja osoi-
37111: Oikeuden Ratkaisuista vuonna 1931 Tie-             tukseksi siitä, ~ttei kysymys ole vain jois-
37112: donantoja Osastossa mainittuun oikeusta-           takin yksityisistä satunnaisista tapauksista,
37113: paukseen n:o 473. Siinä on nimismies V.            otan esimerkkejä eri puolilta maata ja eri
37114: tuomittu rangaistukseen siitä, ettei nimis-        ajoilta. Ensiksi esitän muutamia esimerk-
37115: mies ollut piirinsä poliisikonstaapelin pi-        kejä ilman laillisia edellytyksiä tapahtu-
37116: dätettyä 28. 8. 1929 antanut K: n epäiltynä.       neista ,pidättämisistä.
37117: osallisuudesta erääseen T: n pitäjässä ta-            Ensimmäinen tapaus. Elokuun alkupuo-
37118: pahtuneeseen varkauteen, viivyttelemättä           lella 1945 valtiollisen poliisin etsivät suo-
37119: kuulustellut K: ta ja määrännyt häntä las-         rittivat eräi:tä. kuulusteluja Alajärven pita-
37120: ket tavaksi vapaaksi, vaikka nimismies polii-      jässä. Tällöin he kuulustelivat m. m. erästä
37121: sin selostuksista oli saanut todeta, ettei         J1enkilöä ja ,tiedustelivat tintä asekätkö-
37122: pidättämiscen ollut riittäviä perusteita, vaan     asiasta. Kuulusteltava ei tiennyt siitä mi-
37123: oli antanut K: n olla pidätettynä seuraavan        tään, mutta tuli sanoneeksi, että ,maMai-
37124: syyskuun 1 päivään, eli siis neljä vuoro-          siko tuo Koskelan Oskari tietää". Seurauk-
37125: kautta.                                            sena ,tästä oli, että mainittu henkilö pidä-
37126:    Edellä esitetyt oikeusoppinoiden perus-         tettiin 9 päivänä elokuuta 1945 ja hän &'1i
37127: tellut lausunnot ja oikeudenkäynneistä ote-        istua vankilassa aina 17 päivään joulu-
37128: tut esimerkit riittänevät osoittamaan, ettei       kuuta eli yli 4 kuukautta, jolloin vasta UB-
37129: poliisitoimiasetuksessa ole tarkoitettu eikä       ·kottiin, ettei Oskarilman tiedä mitään.
37130: voitukaan antaa poliisiviranomaisille val-            Toinen tapaus. Syksyllä 1945 val,tiollisen
37131: tuuksia pitää henkilöitä pidätettyinä viikko-      poliisin etsivät lähtivät toimittamaan ase-
37132: ja kuukausimääriä, vaan että k;ysymys              kätkötn:tkimuksia       Sumiaisten    pitäjään.
37133: on voinut olla vain nnmtamista päivistä            Täällä oli kuitenkin asekätköihin syyllisty-
37134: kuten professori Merikoski lausunnossaall          nyt. henkilö kuollut, jolloin etsivät oliv-at
37135: huomauttaa. Ja jokainen täällä oleva va:r-         ticdustelleet     uinilta paikkakuntala.isilta
37136: masti ldisi.ttäi.1, millaisiin mahdottomnnksiill   ma·hdollisia asekätköihin syyllistyneit-ä hen~
37137:                                        V altiolrlin~n }Joliisi.                                 1853
37138: 
37139: kilöitä. Kun paikkakuntalaiset eivät näitä          dätettynä seitsemän viikkoa. - Huomaut.ct-
37140: olleet osanneet ilmoittaa, olivat etsivät vih-      takoou, eHä mielialatietojen toimittaminen
37141: doin pyytäneet mainitsemaan muutamia pi-            asianomaisille viranomaisille ei Suomen lain
37142: täjän napamiehiä. Heille oli mainittu täl-          rrmkaan ole lainkaan rangaistava teko, jollei
37143: löin maanviljelijä Ville Laulaisen, Toivo           siihen liity muuta rikol}ista toimintaa. Sen-
37144: Korhosen ja Jalo Korhosen nimet. Seu-               hän osoittaa jo sekin, että Gallup-1aitos toi-
37145: rau!ksena oli, että mainitut henkilöt pidä-         mittaa jatkuvasti maassa mielipidetieduste-
37146: tettiin, jolloin kaksi ensimmäistä sai istua        luja. - Pidätysajan loppupuolella Ruosaa-
37147: vankilassa. vii<kon, viimeksi mainittu kaksi        l'elle ilmoitettiin, että hän piiäsee vapaaksi,
37148: viikkoa. Tällöin oli tullut todetuksi, ettei        jos hän sitoutuu :kirjallisesti ilmoittamaan
37149: mainituilla henkilöillä ollut mitään teke-          valtiolliselle poliisille kaikki tietoonsa tul-
37150: mistä enempää asekätköpuuhan kuin min-              leet salahankkeet ja l>:apina-aikeet haNitusta
37151: kään muun rik<>llisen puulmn kanssa.                vastaan sekä Neuvostoliittoa vastaan tä:hdä-
37152:    Kolmas tapaus. Kangasal;ta oleva. maan-          tyt toiminta-aikomukset. Tähän oli pidä-
37153: viljelijä Urpo Oksanen pidätettiin syyskuun         tetty vastannut, että hän jo ilman tuollaista
37154: 24 pä.ivänä li945, jolloin häntä syytettiin         sitoumustakin pitää •kansalaisYelvollisuute-
37155: siitä, että. rhän olisi syyllistynyt Ylöjärve1lä    naan ilmoittaa viranomaisille mainitunlai-
37156: erääs.ecn taloon tapahtuneeseen aseiden kät-        sista toiminnoista. Kun tutkijaviranomai-
37157: kentään. Pidätetty väitti heti pidätys.tilai-       set !kuitenkin olivat vaatineet vapauttamisen
37158: suudessa, että kysymyksessä täytyy olla             ehtona nimenomaan sanotunTaisen kirjaUi-
37159: erehdys, koska hän ei ollut käynyt Ylöjär-          sen sitoumuksen allekirjoittamista, oli pi-
37160: vellä ainakaan kymmeneen vuoteen. Sa-               dättJtty sen sitten tehnyt. Sen jälkeen piclä-
37161: malla pidätetty oli pyytänyt heti soitta-           tetyllc annettiin suullisesti ohjeet liittyä ko-
37162: maan kyseelliseen taloon, jotta erehdys saa-        koomuspuolueen järjestöihin sekä ryhtyä
37163: taisiin viipymättä selvitetyksi. Tästä huoli-       seuraamaan m. m. Karjalan liiton, Sotain-
37164: matta Oksanen suljettiin vankilaan eikä             valiidicn Veljeslii ton ja Suomen Tietotoi-
37165: häntä syyskuun 25 päivän jälkeen kuulus-            miston ja eräiden muiden järjestöjen toi-
37166: teltu ennen kuin yli puolentoista kuukauden         mintaa. Tällaisin evästyksin sitt~m pidä-
37167: jälkeen marraskmm 16 päivänä W4ii va-               tetty vapautettiinkin. Kun pidätetyltä ei
37168: pautumisen y,JtteydessiL Oksan€n ei ollut           al•kanut valtiolliseen poliisiin tulla raport-
37169: 1nissään muodossa ollut osallisena asekätkö-        teja kapina. y. m. hankkeista, tulivat niitä
37170: jutussa.                                            häneltä vaatimaan useaan otteeseen valtiolli-
37171:    Maanviljelijä Vilho Haukkamaa PerUe-             sen .poliisin agentit ja kuulustelijat uhaten
37172: lin pitäjästä oli pidätettynä helmikuun             samalla, että jolfrei ,tietoja rupea tulemamJ,
37173: 28 päivästä maaliskuun 19 P'äivään 1'946.           hänet pidätetään uudelleen. Tähän oli Ruo-
37174: Pidätetty ei ollut ollut missään te<kemi.'lissä     saari vastannut, että hän ei ollut saanut
37175: minkään rikollisen toiminnan ka,nssa. Tie-          tietoonsa mitää.n senlaatuisia hankkeita,
37176: dusteluun, minkä vuoksi hänet oli pidä-             jonka vuoksi hänellä ei ollut ollut mitään
37177: tetty, oli kuulustelijä vastannut, että ,on-        ilmoitettavaa. Näin jatkuivat valtiollisen
37178: han joku PerUelin pitäjästäkin pidä,tettävä,        poliisin agenttien vaatimukset ja uhkauk-
37179: koska se on selvittämätön pitäjä", lisäten:         set 7 päivään helmikuuta 1946 asti, jolloin
37180: ,Pitäii,hän minun jotain .-astata esimiehil-        Ruosaari uudelleen pidätettiin. Heti pidä-
37181: leni."                                              tyksen jälkeen händle esitettiin edellämai~
37182:    Viides. Elokuun 13 päivänä 1945 pidä-            nHtu sitoumus ja sanottiin, että koska hän
37183: tettiin Helsingissä teknikko Ruosaari. Häntä        ei ollut täyttänyt sitoumustaan, hänet pidä-
37184: syytettiin siitä, että hän oli toimittanut          tetään sen vuoksi. Tällä kertaa Ruooaari
37185: eräille sotilasviranomaisille selostuksia ym-       oli pidätettynä 17 päiv-ää ja vasta rouva
37186: päristössä vallitsevista mielialoista. Mihin-       Ruos.aaren pyynnöstä, e_rään eduskunnan
37187: kään asekätköpuuhaan hä.nen ei oltu väitet-         jiisenen puututtua asiaan, Ruosaari uudel-
37188:  tykään syyllistyneen ja pidätyksen olivat          leen va,pautettiin muistutuksin ja vaatimwk-
37189: suorittaneet valtiollisen poliisin eikä sisä-       sin sitoumriksen velvoitu:ksesta. TämänJkin
37190: asiainministeriön tutkintaelimen miehet. Pi-        jälkeen ovat valtiollisen poliisin agenttien
37191:  dätetty oli myöntänyt•kin heti pidätyksen          puhelinsoitot ja käynnit mainittuine vaati~
37192: aluss.a toimittaneensa sanottuja tietoja,           muksine.en ja uhkauksineen toistuneet, ihäi-
37193:  mutta siitä huolimatta häntä oli pidetty pi-       riten sit'Cn hänen kotirauhaansa ja hermos-
37194: 1854                          Maanantaina :i 'P· m<arra<S'kuuta 1\HG.
37195: 
37196:  tuttaen perheen jokapäiväistä elämää. :Niitä        muissaroin Suomen vankiloissa s.:1.Hytetyil;tä
37197:  sitten toiseen ryhmään kuuluviin laitto-            valtiollisen poliisin pidät.tämi<ltä he:ruk:Höiltä
37198:  muuksiin tulee, niin siinä suhteessa ei ole         riistet1ty käytännöllisesti katsoen lmiklld
37199:  syytä pitkälti kuluttaa eduslmnn~m aikaa.           inJl!imi!lHsen kohtelun edellyttämäit oi!keu-
37200:  Jakaisella nimittäin on tiedossaan ja sen           det. Pidä:tetyiltä otettiin kaikki kirjo:Ltus-
37201:  hallituskin vastauksessaan myöntää, että            väildneet pois eikä suostuttu niitä useista
37202:  rikoksiin syypäiksi epäiltyjä henkilöitä on         pyynnöistä huolimailta antamaan. !Grui.kki
37203:  pidetty pidätettyinä hyvinkin pitkiä aikoja.        luettava vietiin J.hyöskin tällöin pidäteLyHtä
37204:  Niinpä eräs everstiluutnantti oli pidätet-          pois. PidiäJtety,t eivä:t saaneet edes raamat-
37205:  tynä yli 10 kuukautta, jonka jälkeen hänet          tua tällöin lueMavakseen, ja niissäikin !ta-
37206:  oH määrätty turvasäilöön. Everstiluutnantti         pauksissa, jolioin se pidätet.yliä sattui en-
37207:  Reunanen taasen pidätettiin elokuun 11 päi-         nestään olemaan, on s:e erä;issä tapauksissa
37208:  vänä 1945, mutta ensimmäinen varsinainen            häneltä ote.t,tu nimenomaan pois (Oikealta :
37209:  kuulustelu toimitettiin vasta joulukuun             Paha ili'i~ja !) . Lääkärin hoittoa ei myöskään
37210:  4 päi,vänä 1945, sen mukaan kuin minulle            tuona 'aikana pyynnöstä huoJimalbta aina-
37211:  on ilmoitettu (Oikealta.: Sehän oli no-             kaan useassa ta,pau;i;:sessa aruwl!tu. Kun
37212:  peasti!). E,verstiluutnantti Glanz pidätet-         eräässä tapauks€ssa pidätetyt olivat ,t.iedus-
37213:  tiin elokuun 11 päivänä 1945, mutta Imu-            telleet syytä tällaiseen mene.ttelyyn, oli ~tuit­
37214:  lusteltiin vasta eru3ianmäisen kerran loka-         kijaviranomai~iten ,tahoH.a ilmo~tettu vain,
37215:  kuun 26 päivänä 1945. Everstiluutnantti             että ,t,äUainen menettely o'li hawliit;tu erit-
37216:  Korttila pidätettiin elokuun 10 päivänä             täin hyväksi ja tarkoitukSenmukaiseksi.
37217:  1945 ja ensimmäinen varsinainen kuu<lus-               Tämän lisäksi kerrottakoon vielä muuta-
37218:  telu toimitettiin vasta marraskuussa 1945           mia yksityistapauksia pidwtettyjen kohte-
37219:  j. n. e. (Vasemmalta: Meitä ei ennen kuu-           lusta mainitun ajan jälkeiseltä ajalta.
37220:  luste"!tu neljään vuoteen yhtään kertaa!).             Ever.:;tiluutnantt,i Kukkonen tilasi syys-
37221:     Näissä tapauksissa ei ainakaan voitane          kuun aHmpuolelli1a 1945 hänen .teikeil,lä ole-
37222:  väittää, että pidätettyjä olisi viipymättä tai      van sotahi.storia1lisen rt:eoks,ensa nimel!tä
37223:  heti tutkittu, niinkuin laki edellyttää.. Sa-       ,Hugo Salmela, hänen suunnitelmansa ja
37224:  maan luokkaan kuuluvia tapauksia voisi             toimenpiteensä Tampereen puolustuksessa
37225:  luetella hyvin monta. Mutta koska ne ovat          1918" vankilaan, sum~ittaakseen siellä teok-
37226: kaikki niin toistensa laatuisia., ei siihen ajan    sensa viimeislbelyn, johon häne:hlä lain mu-
37227: voittamiseksi ole tässä syytä, ja koska mah-        kaa~1 tutkintovankina piti olla oikeus. Val-
37228:  dollisesti siellä vasemmalla, niinkuin huo-         tiollisen poliisin toimesta teos kuitenkin pa-
37229: mautettiin, tullaan esi.ttämään vieläkin pi-        lautet.tiin pidätetyn vaimol~e. Myöhemmin
37230:  tempiä pidätysaikoja.                               samassa kuussa Kukkonen sai ikui•tenkin
37231:     Tutkijaviranomrui.set ovat siis kaitson<eet     sisäasiainministeriön tutkintaelimen apulais-
37232: voivansa sulkea kans,a!laisia vankHaan epä-          pääl~iiköttä, tuomari Uitolta luvan suorit:ta.a
37233: määrä:isiksi ajoiksi iJmutl,ustelematta heitä       saoot.un teok&ensa viimeiste.lyn V'ankil:assa.
37234: tai edes v"aa.timuksista huolima,t.ta aina il-      Tämän perusteella rouva Kukkonen ,lähetti
37235: mo~l:!bama.tta, mi.;;:tä syystä heiHä on riis-      käsikirjoituksen uudelleen miehelleen vanki-
37236: ttetty vapaus. Kun J.winmukainen pidättä-           laan joko kirjat<tuna tahi vakuu;tettuna
37237: minen voi tapahtua vain juuri asia:nomai-           lähetj'1kSmlä postitse. Syyskuun 15-20 päi-
37238: sen henkilön asian tutkimista va,rten, niin         vien vaåheil<l:a saapui eräs vaitiollisen po-
37239: on selvää, et.tä myöskin jonkun henkilön            liisin virkailija Kukkosen luokse ja ilmoititi
37240: tultua pidätetykSii hänen asimma olisi heti         tälle kyseisen postilähetyksen saapumisesta
37241: t-wtkit:tava niin!k:uin '}a;ki nimenomaan sanoo.    sekä pyytäen Kukkoselta valtakirjaa lähe-
37242: Jos näin ei menetellä, voidaan hyväliliä            tyksen noutamis•elrni postista, jonka valta-
37243: syylJä kysyä, mHä on jäljellä hamtusmuo-            kirjan ~tämä sitten anltoikin. Tämän jälkeen
37244: don 6 §: n mainitsemasta kansalaisen lain           kyseistä p:os:@ä,hetys,tä ei kuitenkaan toimi-
37245: mutkaan turvatus.ta vapaudesta.                     tettu Kukkoselle, vaan hänelle aina uudis-
37246:     Myöskin pidä.tettyj•en kohtelun epä,ashm-       ,tuviin tiedusteluihin ma~ni,t:tiin jokil1 ve-
37247: mukrui.suudesta ja 1a:it:t.omuudes1:a voi!taisiin   ruke, jonka perusteella käsikirjoitusta ei
37248: esi,t,tää mi'ltei ln!k:ema..ttomia esimerkkejä.     voitu hänelle :toimittaa. Kun Kukikonen
37249: Niinpä viime vuoden syyskuussa ali Hel-             sitlten viime keväänä ryhtyi entistä tarmok-
37250: singin keskusvankilassa samoin kuin useissa         kaammin va,atimaan itseHee.n kä,giklirjoi-
37251:                                           V altiolhn~.u polii.si.                                      1850.
37252: 
37253: tust.a, -ilmoitettiin hänelle lopulta, että se         keitä ja sairauteen sop-ivaa ruokaa. Rouva
37254: on jollain .tavalla !hävinnyt valtiollisen po-         Mwt,bila sai luvan ja ma.tkusti Vaasaan,
37255: Wsin hallusta. Ja kuulemani mukaan ei                  muHP. kun hän saa·pui vankilaan evättiin
37256: vielä <tähän päivään mennessä ole Kukko-               häneltä kuitenkin tapaaminen. Syyksi tä-
37257: selle t.Ofimiteltif:.u sanO!t:tua käsikirjoitusta.     hän ilmoitettiin MattHalle tämän sairaus
37258: Mainittakoon vielä, että Siallotun käsikirjoi-          (Ed. Rädsänen: Niin tehtiin minunkin vai-
37259: ,tukse.n valmistamiseen Kukkonen oli aikoi-            moUeni !). Eikös se ·tuntunut epäinhimil-
37260: ooan uhrannut vuoden aikana karlken                    Eseltä.1 (Edusiku11n:aSita kätten lta.putuk-
37261: muilta virka:tehtäviltä suinkin saamansa               sia. P u he m ies kop11tt.aa.). Kuitenkin
37262: ajan arkistotutkimuksissa y. m. valmiste-              Mattilaa samalla viikolla Jmulustel.t1in neljä
37263: luissa.                                                kertaa .iuuri siinä huoneessa, j•ossa tapaa-
37264:    Mitä yleensä pidätettyjen sairauksoien              misen olisi p~tän:y<t; tapahtua. Tämän vuo-
37265: hoHoon tulee, niin on siitä esitettävissä lu-          den syysk·esällä pidät~trt:i:in eversti,luut-
37266: ikuå.sia tapauksia, joUoin pidätetyt jatku-            nanM.i Niemi, joka 'aika,i-;emmin on pote-
37267: vista pyynnöistään huoliiootlta eivät hyvin            nut vaikeaa vatsahaavaa ja sen vuoksi lei-
37268: vakavisookaan ·ta-pauksissa oil.e saruneet lää-        kattukin. IVJ:uuta:man päivän vankilassaolon
37269: kärin hoi:toa. Onpa eräässä tapauks,essa vit-          jälkeen alkoivwt kovat va·tsakivut. Pääs-
37270: kasteltn lääkäri:rihoidon antamisessa niin             tyään asrianomaisen Jääkärin puheille hän
37271: kau:an, että kun potiLas v~hdoin monen kuu-           .sclvi,bti .tälle sairautens.a. Tämän perus,t.eella
37272: kauden sarrrastamrisen jälkeen pääsi sairaa-           lääkäri kirjoitti Niemen vanki-laJwrttiin
37273: laho~toon, iJmoitti lääkäri poitila1alll tullessa      merik1nnän ,vatsahaava" ja määräsi tälle
37274: sairaa:laan, että tämän tila on toivoton. Ja           anneH-avaksi muutamia lisäannoksia ruo-
37275: muutaman päivän jälkeen tämä henkilö sit-              kaa. 'l'arkempa.a sa.irauden 'tutkimusta ja
37276: ten kuolikin S'airaalass,a.                            perusteellisempaa lääkärinhoitoa Niemi ei
37277:    Tämän lisä'l<..si selostetif:almon pa.ri kuvaa-     pyynnöistään huolimatta viisiv,iikkoisena
37278: va•a yksity!ista.pausita. Viime maaliskuussa           vankilassaolO'aikanaHn saanut. Kun hänet
37279: sijoitettiin korkeassu. kuumee.<;s·a ja muu-          si,ttemmin vapautett.iin, ajoi hän vankilaSJta
37280:  toinkin vakavasti sairaana oleva kapteeni             suoraan kirurgiseen sairaalaan, jossa todet-
37281:  Mattila säilytettäväksi Vaasan poliisilaitok-         tiin, että vatsah•aava oli samana pruivänä
37282: sen kellarikerroksessa olevaan kylmään, kas-           puhjennut, jonka vuoksi hänet oli kiireel-
37283: teaan ja puolip!imeään kopp-iin, jonka bt-             lisesti leikaHava.
37284: rtialla oli vesilammikoita. Kun JHalttila ve-             Minä uskon, ettei täällä ole ketään, joka
37285:  tosi sairawteensa ja pyysi p~.stä saima-              ei myöntäisi, et'tä edellämainitut .tapaulkset
37286: rlaan, lnwma.utetbiin hänelle, että sanot,tu          osoit.tava:t kysBisten viranomaisten syyllis-
37287: koppikion on liian hyvä paikka häne!He.               tyneen mitä vaJmvimpiin oikeudenlouk-
37288: Vas;ta kahden vioikon odotuksen jäik:een              kaUiksiin ja m~elivalt,aisuuksiin. Ja kun
37289: Mart:tila pääsi Jääikärin:tarkastukseen, jossa        main~tunl.aisia rikkomuksia on .tapahtunut
37290: todettiin hä11en sairasttavan vaikealaa.tuista        niin yleises,ti kuin tosåaa.nkin on laita ja
37291: keltatautia ja ehdotettiin sairaalaan hoidet-         kuten jo eri puolilta maalta ja eri ajoilta
37292: tavaksi, mutta siirrettiin V'arin sano.tus,ta         esittämäni yksityå.stapauksetkin csoitt.ava,t,
37293: koP'i$ta lääninvankilan selliin. Tästä sai-           ei niitä voida panna yks~nomaan viran-
37294: rau:dieE:rt:a oli m. m. seurauksena, että Mat-        omaisten suuTen työmäärän syyksi, vaan
37295: tila menetti oikeasta sirrmästä osarksi nä-           osoitita.vat ne asian.omaisten viranomaisten
37296: könsä. Kesäkuussa sanot,un lääninvankila.n            itahoJta sellaist-a taibamattomuutta asioiden
37297: lääkäri ehdo.tti lVIia;t:tila·n siirrettäväksi sai-   hoidossa ja sellaista piitt:aama.t.tomuut,t;a
37298: raalaan hoidettavaksi, mutta sii,tä hu.o·l,i-         lwin ja inhimillisyyden va;a!timuL~sista, ett-ei
37299: ma.Na ja :Mattilan lukuisista pyynnöis;t.ä            niitä oikeusvaltioosa voida hyväksyä mis-
37300: huolimaHa va:5ta elokmm lopuHa hänet                  sään olosuhteiss'a. Missä määrin tällaiseen
37301: sinne viimein päästettiin. 1\ofainit.takoon, että     on voinut o:Ua syynä yleinen sodal1jäJ1kei-
37302: edellämainittujen sa>irauksien lisäksi Ma-t-          nen mielialan kehitys, oiD. vaikBa sanoa.
37303: tila sairastaa vaikeaa astmaa. Huht~l{juussa          .Joka ltoapauksessa näy;t.tää kuitenkin kansa-
37304: MattiJan ollessa Vaasan lääninvankila.s.s~a           hvi;:,t.en mieHin sodan ankarassa puristuk-
37305: sairaana pyysi hänen vaimonsa [upaa saada             sessa ja sen kovien lakien alaisena syöpy-
37306: tUilla virallisena .tapaamispäivänä miest.ä.än        neen jonkin~ainen ,silmä silmästä ja ham-
37307: .tapaamaan tuodakseen samana :tälle lääk-             mas h:am paas-ta "-tlllenta.li:teet!ti. Sodla.nj ii'l-
37308: 1856                       ·Maanantaina   ·~   p.   lll'ilfl'th~kunta   lfi·HL
37309: 
37310:  keistä yhteiskunlaelämäii tarkateBsa on voi- pauteen vaikuttavista määräyksistä kuin
37311:  nut panna mBrkiHc, että siinä. .suhtauitu- tässä on laita. Korjauksen aikaansaaminen
37312:  misess:a oikeuteen varsin helposti unohde- lainsäädäntöteitse tässä suhteessa lakiin
37313:  taan,, etlte~ valta ole samaa kurin oikeus ja vaa:tii joka tapauksessa pitkän ajan, vaik-
37314: ~t·tei oikeudenmukaisuuden toteuttamiJllen         kapa sitten tästä olisi jo valmi'3teillakin
37315:  Gle sa:maa kuin kosto. Scd~m moraalin seu- lainsäädäntöuudistus, niinkuin on ilmoi-
37316:  ra;uksia lienee myöskin se, eibtä mielet voi- tettu olevan. Kun tässä kuitenkin on kysy-
37317:  daan niin herkästi kiilhoittaa näkemään oi:- mys er.äistä kansalaisten tärkeimmistä pe-
37318:  kcudenmukaisuut<ta vaån siinä, mikä jollain rusoikeuksista ja kun myös kyseinen sään-
37319:  lavaJHa voi näyttää itselle edulliselta :tai nösten epämääräisyys- on saattanut olla
37320:  mieluisalta, ja vääryyttä ja epäoikeuden- osaltaan vaikuttamassa edellämainittujen
37321:  muJ.misuut:t<a taas siilllä, mikä ei !tunnu väärinkäytösten syntymiseen - tätä käsi-
37322:  käyvän yksiin omien taJ:lkoi:tuksien ja pyr- tystä on muutoin omiaan tukemaan sekin,
37323:  kimyksien kanssa. Objektiivisen oikeuden että jo aikaisemminkin eri aikoina on ta-
37324:  vievä aate on siten liian rusein saanut väis- pahtunut vastaavanlaisia rikkomuksia niin-
37325:  tvä tarkoituk~enmukaisuusl,askelmien tieltä. kuin sieltä juuri väitettiin - niin on tär-
37326:  ICu1te'rukin olkoonpa. meillä mikä p-oliittinen keätä, että lain säännöksistä tässä suhteessa
37327: .sy.slteemi :tahansa, yhteiskunnan rauhaUinen saadaan vihdoinkin ja mahdollisimman pian
37328:  kehitys ja edistys voidaan :taata. vain :tin- riittävän arvovaltainen ja täsmällinen tul-
37329:  kimät1tömään ja ehdotttomaan o]keudenmu- kinta. Ja minä uskon, ettei hallituksella-
37330:  kaisuuteen perustuvan oikeusjärjestyksen kaan, joka joutuu valvomaan myös lakien
37331:  turvin. Ja oikeuden arvovail.lan ja lakien noudattamista ja joka sen myöskin tahtoo
37332:   lmnnioit.tamisen pabuJt:tamisen ensimmäi- tehdä, niinkuin se äsken antamassaan vas-
37333:  lH'n edellytys on, että ennen lmikkea ne tauksessa nimenomaan korostaa, voi olla
37334:  YiJ.'Ia.Th(}maiset, joille yMeisilwnta o;n uskmmt mitään sitä vastaan, että lakiin saadaan
37335:  lain miekan käytön, itse •toiminnassaan t~in­ tarpeen vaatima selvennys.
37336:  kimättöm:ästi noudatt,avait lakia ja oikeu-
37337:                              1
37338:                                                       Tässä mielessä, herra puhemies, ehdotan-
37339:   dmmukaisuu:tJta. Vasta sdt.ten kun ka]kJki kin, että eduskunta päättäisi lähettää tä-
37340: _yhteiskunnassa vaikutusvaltaa omaavat yh- män asian perustuslakivaliokuntaan.
37341:  Jeiskunta.piirit varauksetltomasti :t.unnUBta-
37342:   vat oikeuden suvercenitee.tin l><aikilla yhteis-    Ed. K u j a l a: Herra puhemies!
37343:   kuntaelämän a~oil~a, yhteis:kunta voi turval- Suomen kansan demokraattinen liitto on
37344:   lisin mielin lählteä rakenil:mna·an itseUeen astunut hallitusvastuuseen ennen kaikkea
37345:   pa.remima iulevaisuut.tft.                       siinä mielessä, el:tä välirauhan sopimuksen
37346:      Herra sisäasiainministerin äsken esittä- edellyttämä fascismin ja sodanvastainen
37347:   mästä vastauksesta kävi selville, että halli- suuntaus tulisi Suomen valtio1lisen elämän
37348:   tus puolestaan tulee tekemään parhaansa ohjen11oraksi. Siinä syy, jonka vuoksi
37349:   pitääkseen yhteiskunnassamme voimassa S:KDL on myöskin ottanut sisäasiainminis-
37350:   oikeudenmukaisuuden ja laillisuuden peri- terin vaikean ja vaativan salkun hoitaak-
37351:   aatteet. Sen peruste'ella täytyy edellyttää, seen. Siinä myöskin syy, miksi SKDL on
37352:   että hallitus myös viipymättä toimittaa vaatinut entisen valtiollisen poliisin uudis-
37353:   puolueettoman ja oikeudenmuk~isen tutki- tamista ja myös ryhtynyt sitä toteutta-
37354:   muksen niiden väärinkäytösten johdosta, maan. Luulisin voivani kuitenkin väittää,
37355:   joihin kyseeiliset viranomaiset: ovat syyllis- ettei yhtään mainitun laitoksen palvelulr-
37356:   tyneet, sekä ryhtyy sitten tutkimusten pe- . seen hakeneista ole hylätty sen vuoksi, ettei
37357:   rusteella asianmukaisiin toimenpiteisiin.        hän olisi kuulunut SKDL: ään tai SKP: hen,.
37358:      Mutta toisaalta pidätysoikeutta koskeva vaan vaatimuksena on ollut uskollisuus val-
37359:   lainsäädäntö näyttää jossain määrin anta- tiovaltaa ja sen poliittista suuntausta koh-
37360:   van aihetta erilaisille tulkinnoille, niinkuin taan. Ne, jotka puhuvat nykyisen valtiol-
37361:   hallituksen ja allekirjoittaneen esittämien lisen poliisin yksipuolisuudesta, tarkoitta-
37362:   arvovalt'aisten oikeusoppineiden lausuntojen neva.tkin sitä, että sen palveluksessa ei enää
37363:   erisuuntaisuus selvästi osoittaa. Tätä on ole paljoakaan entisen sodanaikaisen ja sitä
37364:   pidettävä ilmeisenä puutteena lainsäädän- edeltäneen ohranan väkeä. On kuite:nkin
37365:   nössä, varsinkin kun on kysymys niin voi- aivan luonnollista, että nämä entis.et eivät
37366:    makkaasti kansalaisten oikeuspiiriin ja va- ole pystyneet uuteen tehtävään, fascistis.en
37367:                                           V aJtio,lJinen .poliisi.                                  1857
37368: 
37369: t()iminJ.lan ja sotaseikkailupuuhien tai               ranaiset murhatkin ovat tunnettuja. De-
37370: muun nykyisen valtiovallan ja välirauhan-              mokraattisen, rauhaa rakastavmi maan po-
37371: sopimuksen vastaisen rikollisen toiminnan              liisilaitos ei voi sietää sellaista väkeä palve-
37372: selvittämiseen.                                        luksessaan. :Kuitenkaan kuka.an ei voi pu-
37373:   · Entinen valtioHinen poliisi - nimitt:ä-            htia SKDL: n esittäneen kootovaatimuks1a,
37374: kälimme sitä edelleen ohranaksi erotukseksi            vaikka sitä täällä ed. Hetemäki väitti, tai
37375: nykyisestä valposta - kohdisti kaiken !huO-            edes vaatimuksia riittävästa ankaruudesta,
37376: mionsa työväenjärjestöjen, erikoisesti lkom-           vaikka tällä taholla tunnetaankin varsin
37377: munistisen puolueen ja muiden rauhanystä-              omakohtaisesti entisen pöliisilaitoksen ja
37378:  vien, toimintaan. Se kuului renkaana so-              ohraiian menettelytavat. Yksikään kidut-
37379: dan valmistuksen suorittajiin. Mikä ta-                taja ei Qle joutunut samanlaisen kohtalon
37380: ]lansa neuvostovenäläinen kirja samoinkuin             alaiseksi kuin hän itse aikanaan aiheutti
37381:  marxilainen kirjakin kelpasi sen saaliiksi.           poliittisille vastustajilleen. · Ainoatakaan
37382: J"okainen Neuvostoliitosta Suomeen palan-              kostotoimenpidettä ei voida esittää: Ne
37383:  nut henkilö joutui ilman muuta sen tutkit-            muutamat valtiollisen poliisin palveluksessa
37384:  rtavaksi. ·Eikä voida kieltää, etteikö tämä           olleet murhamiehet, jotka ovat joutmieet
37385:  Qhrana suorittanut noita tehtäviään innolla           vastaamaan teoistaan, ovat saaneet; tuo-
37386:  ja antaUinuksella. Miten voitaisiin kuvi-             mionsa oikeusistuimilta. Nämä tuomiot ovat
37387:  tella, että se olisi ryhtynyt samalla innolla         kyHä olleet siihen· määrin lieviä,· että mää-
37388:  päinvastaiseen työhön, valvomaan välirau-              rättyä suuttumusta ja katkeruutta on to-
37389:  hansopimuksen noudattamista, estämään                 della ilmennyt joukoissa, jotka hyvin tl.m-
37390:  salaisen aseellisen toiminnan valmistelua,            t'evat demokratian vastaisen. ohranan raa-
37391:  ~tsimään natsiagentteja ja -vakoojia, joiden          kuudet.
37392:  kanssa se sitäpaitsi vähän aikaa sitten oli               SKDL pitää inh~millisyyttä ja oikeuden-
37393:  QllUt mitä läheisimmässä yhteistoiminnassa.           mrukaisuutta ohjenuoranaan. Mutta se on
37394:   Se oli m:a,hdot:onta. Tämä kävikin ilmielä-          myös katsonut edu~'iajiensa isänmaa:lliseksi
37395:  västi selville sinä aikana, jona valtiollinen          velvollisuudeksi niillä paikoilla, joista kä-
37396:  poliisi toimi entisessä kokoonpanossaan väli-         sin he joutuva,t, demokrait.iaa, kansanva-
37397:   rauhansopimuksen jälkeisenä aikana. Se               P,::>nt•ta ja !turval!lisuutta .sekä va,HioUista
37398:  jatkoi vanhalta muistiltaan työväenjärjes-            järjestys1:ä vaJvomaan, olla val.ppl:dta ja
37399:  töjen valvontaa. Myös Suomi-Neuvosto-                 tinkimättömiä tässä työssään. Tehltävä on
37400:   mtto-Seu;ran tilaisuudet, seuran, jonka              suorirt:ettava .mahdollisimman hyvin. Sen
37401:  kunniapuheenjohtajana tasavallan nykyi-                vuoksi SKDL: n piinssä on myöskin ilmen-
37402:   nen herrå presidentti on, oli tarkan valvon-         nyt aika ajoittain tyytymättomyyttäkin
37403:  nan alainen. SKDL :n, SKP: n kokoukset,                valitioHisen poliisin toimin1:aa · lrohtaan.
37404:   joiden järjestöjen jäseniä oli jo ensimmäi-           Uudet tottumattomat työntekijät eivät var-
37405:  sessä Paasikiven hanituksessa, olivat jatku-          sinkaan aluksi riittävän nopeasti· ja ..tar-
37406:   vasti ·ohranan silmätikkuina. .Ministereitä-         mokkaasti pystyneelt selvittämään monia
37407:   ron seurattiin ja valvottiin. Valtiollisen po-        yileisesti tunnettujakin :rikkomUksia väJli.rau-
37408:  .liisin toimihenkilöt auttoivat pidätettyinä           hansopimus:ta ja Suomen [ake.ja. vastaan.
37409:   olleet natsivakoojat Kyrren ja Poikosen pa-           Onpa näihin saalkika saattanut Hmetä aivan
37410:   kenemaan. Ainoaakaan asekätköä ei saatu               avoimia vihamielisiä esiintymisiä Neuvosto-
37411:  ·selville, vaikka ne jo silloin olivat olemassa        liittoa vaslt:aan, puhumattakaan nykyise11
37412:   (kaikessa laajuudessaan, ja edelleen piilot-          polii:ttisien suuntaUksen ja sitä toteuttavan
37413:   tamista sekä muuta siihen kytkeytyvää ri-             hallituksen ja sen jäsenten halventaml~ta.
37414:  :lkolli~ta toimintaa harjoitettiin niin, että se       Nämä laiminlyönnit on !kuitenkin pyriltty
37415:   näkyi paljaalla silmällä monelle tavalliselle         yrnniärtämään oo1ttain edellämainitun tot-
37416:   lkansala1se1lekin, Jotka siitä tekivät huoles-        turnatbomuudten ja osittain [iian suuren
37417:  ·tuneina ilmoituksia demokraattisille järjes·          työtaakan seurauksina. Puhutaan noninaali-
37418:   töille. Näiden järjestöjen vastaavat tiedoi-          oloista, joiden vallitessa valtiollisen .Poliisin
37419:   :t~et yp.ltiolliselle poliisi'lle jäivät tulokset-    ,toiminta voi:taisiin jopa supistaakin nykyi-
37420:   i<J.riliikSi.                                         sestään. Ovatko tosiaankin salaisen aseelli-
37421:      ,Entisen valtiollisen poliisin raa'at menet-       sen diiik:ekannaUepa:non .suunnitehnat, asei-
37422:   :teiytayat, sen suorittamat pöyristyttävät            den, alilll1usten ja a,:vmeijan rrnuun varustus-
37423:   ikidutl.lkset ja kuolemantuottamukset ja suo-         ma;teriaalin joukikdlrätkennät jotakin nor-
37424:                                                                                                       233
37425: 1858                       Maanantailil<a 1 l' marraGkuut.t H1~6.
37426: 
37427: maa:lisia ilmiöitä. Olisiko ne jälte.ttävä tut- doissa on hyväksyttävää; Kaikki tämä
37428: kimatta ja rikoJiiset tuomitsematta? Katso- ei sui'llkaan edeJ'lytä, etteikö va1tioHi.sen po-
37429: taanko todel.'la Neuvostomttoa ja liittoult.u- Eisin tulisi ,toimia lakien ja asEJtusten puit-
37430: neiden valvontakomissiota vastaan suunni- teissa ja etteikö sen työntekijöille olisi han-
37431: tellut tihutyöt tai mielenHmaukset uor- kittava mahdollisinnnan hyvä kouJutus ja
37432: maali-ilmiöiksi. Joka niin ajattelee, hän ammattitaito. Päinvastoin on SKDL toiv<>-
37433: pitää myös Neuvost<>Hiton vastaisia uusia nut juuri niin tapahtuvan. Se edellyttää
37434: sotasuunnitelmia, ha.Uitusvrultaa vastaan kuitenkin suurempaa myötämielisyyttä val-
37435: suunniteltua kapiuaa ja demokratian vas- 1tiQillista poliisia koh,aan myös eduskunnan
37436: taisia attentaatteja normaaleina ja suota- taholta. Riittävien määrärahojen myöntä-
37437: vina tapauksina. Hän on itse asiassa ri- minen on ainoa keino ;tämän asiantlian kor-
37438: koHisen toiminnan henkinen avustaja.              jaamiseen. On .todella ihmeteLtävää, :että
37439:    On myös väitetty, että nykyinen va:ltio1li- kukaan juris<i yleensä suostuu nykyisellä
37440: nen poliisi kohdistaisi huomionsa työväen- paikalla rtyöskentelemään niin raskaassa
37441: järjestöihin. Tämä on varmasti tuu}esta tehtävässä. Sama koskee muitakin valtiol-
37442: temmattu väite. Jos joku rikollinen pii- Esen poliisin t•oimihenkilöitä. Aikaisemmat
37443: loutuu, vaikka työväenjärjestöihin, häntä pa'lkat olivat sentään si·11oiseen rahanarvoon
37444: on tiettävästi s•eurattava sinnekin. Mutta katsoen huomattavasLi suuremmat. On
37445: kysymys ei ilmeisesti ole tällaisista tapauk- , myöski'll huomioitava se, että kysymyksessä
37446: sista, vaan siitä, että monet työväenjärjes- olevan laitoksen on täytynyt kouluttaa
37447: töjenkin jäsenet toimivat nykyisin valiiol- uutta henkilökuntaa, sillä aikaisemman val-
37448: [isen poliisin pa:lveluksessa ja osaHistuva1t tiollisen poliisin, joka viimeiset vuotensa
37449: samalla järjestöjensä kokouksiin ja tilai- työskenteli saksalaisen natsismin kidutus-
37450: suuksiin. Avoimissa juhlissa. ja selostus- ohjeita käyttäen, kokemukset eivät kerta
37451: tilaisuuksissa lienee jokaisella Suomen ikan- kaikkiaan ke1paa demokraattisen Suomen
37452: sal:aiseHa oikeus olla mukana, palve!li hän vaJ.tioHisten valvonta- ja .tutkintaelinten
37453: sitten missä laitoksessa tahansa. Nämä käytettäväJksi.
37454: väitteet osoi•ttavat vain ilmeistä vasten-           On kylläkin vaHtettavaa, että eräät oi-
37455: mielisyyttä ei vain valtioUista poliisia, vaan keusjutut ovat an · aneet odottaa ~tseään
37456: myös sen isänmaalHsta tehtävää kohtaan. liian kauan. SKDL: n tahoHa on esitetty
37457:  Muissa tapauksissa sen yksipuolisuudesta m.m. aseelliseen toimintaan tähtäävän saJ.a-
37458: huolestuneet kansa1aiset tarjoutuisivat toki liiton selvittämisen ja oikeudellisen käsi te-
37459: itse tai kehoilttaisiva;t pu01luetov·ereitaan ha- lyn kiirehtimistä välttämättömänä. SeJ.itys,
37460: kemaan sen pa;lvelukseen. Näin ei ole ta- jonka sisäasiainministeri tääilJä on antanut
37461: pahtunut, vaan päinvastoin milloin esim. ju un viivästymisestä, tek·ee tämän asian-
37462:  sosialidemokraattisen puolueen jäsen on tilan ymmärrettäväksi. Tä>llä hetlmllä asian
37463: tullut vaJ.tiollisen poliisin toimeen, on häntä viivästyminen tiettävästi riippuu itse ·edus-
37464: puolueen taholta aJl•ettu kaltsoa karsaasti. kunnasta. Eduskunnan lakivaJ.iokunnassa,
37465: Kun talousarvion lähetekes'kustelun päätyt- jossa n.s. asekätkijäin laJki käsiteltiin lau-
37466: tyä keskustelin muutamien sosialidemo- sunnon an ·amista varten, viipyi se sieHä
37467: kraattisten edustajien kanssa ja osoitin, odottamattoman kauan, ja kun mainittu
37468: että valtiollisen poliisin paheluksessa on lausunto vihdoin tuli, osoittaa se, että
37469:  nykyisin myös sosialidemokraatteja, niin maamme ja kansamme turvaHisuut ·a niin
37470: lausui ed. P. Tervo, että heidät on heti ero- vakavasti koskevaa <lakia ei mainitussa va-
37471:  tettava sosialidemokraattisesta puolueesta, Eokunnassa ol-e otettu vakavaHa kannalta
37472:  johon ed. Turunen vastasi, että erottami- ja että sen tehoa on pyritty heiken'ämään
37473: sesta on jo eräässä piirikokouksessa keskus- joillakin juriidisilla tempuiHa. Perustus-
37474: teltu, mutta toimenpide on vielä lykätty. lakivaliokunnan jäsenenä minun täytyy sa-
37475: Voisinko käsittää maini'ut lausumat siten, noa, ettei mainitun lain käsittelyä perustus-
37476:  ettei sosialidemokraattinen puolue salli lakiva!liokunnassakaan liiaksi näy ä kiireh-
37477: jäsentensä osallistuvan siihen työhön, jonka dittävän ja oireet jo asian käsittelyn tässäkin
37478: tarkoituks'Blla on estää fascistiset salahank- vaiheessa osoittavat, että p•erustuslakivaHo-
37479: keet ja e ·tä lakkautettujen järjestöjen, kunnan ·eränlä jäsenillä on pyrkimys s·eu-
37480: Akateemisen Karjala-Seuran ja Ikl: n jä- rata lakivaJ.iokunnan jälkiä. Se, että eräät
37481: senten toiminnan sahliminen uusissa muo- perustuslakivaliokunmtn jäsenet ovat aLle-
37482:                                       V altiol:i inen. poliisi.                                1859
37483: 
37484: kirjoittaneet tämän välikysymyksen, osoit-          asiainministeri.Ue edustaja von Hornille.
37485: taa selvästi, kenen puolel,la heidän myötä-         Siihen aikaan kyllä l'aahattiin kanswlaisia
37486: tuntonsa on, ei vwltiovallan, vaan asekät-          vankilaan tutkimatta ja tuomitsematta,
37487: kentään syyHistyneiden salaliittolaisten ( OL       jossa he oEva:t yli neljäkin vuotta i.lman
37488: keaha: Sopimaton väite!). Näiden kysy-              ainoatakaan kuulustelua. Erikois·es:ti nämä
37489: mysten käsittelyn yhteydessä on nsein ve-           toimenpiteet kohdistuivat Suomen-Neu-
37490: dottu demokrat-iaan. On selitetty, että             vostolii on Rauhan ja Ystävyyden Seuran
37491: demokraattisessa maassa tulee olla kaikhlla         jäseniin, mutta myöskin muihin rauhan-
37492: toiminnanvapaus. Nä~n on pyritty demo-              ystäviin. Hänen oikeusminislterikaude1laan
37493: kratialle antamaan anarkistinen sisäH.ö.            teloitettiin sodan vastustaja:t ja tutkinta-
37494: De.mokratiaHa on oiikeus -eikä vain oikeus,         laitoksissa tapahtui useita murhia, jotka ei-
37495: vaan velvollisuus puolustautua niitä voimia         vät vi-elä !tänäänkään kaikki ole s·e'lvitetyt.
37496: vastaan, jotka toiminnallaan uhkaavat tu-           Silloin ei ollut oikeutta eikä noudatettu
37497: hota kansanvaltaisen järjestyksen. Koke-            lakia puhumattakaan inhimillisyydestä.
37498: mukset ovat osoittaneet, ellei se tätä veJ-         SKDL:n eduskuntaryhmä 'ahtoo antaa ny-
37499: vollisuuttaan täytä, niin se tekee itsemur-         kyiselle hallitukselle ja sisäministeriHe tun~
37500: han. Demokratian vallitess·a on toimiruuan          nustuksen siitä, että fascismia ja sotase.ik"
37501: oikeus kaikiHa lainkuuliaisiilla kansalaisina.      kahlupolitiiklkaa vast.aa•n on s-entään jotakin
37502: Fascisteilla, salaliittolaisilla ja muma ri-        pystytty tekemäänkin. Se on suuri isän"
37503: koLlisilla ei voi eikä s·aa olla, ja sHtä nyt       maaJlinen ansio. Vain sillä iavoin turva-
37504: on juuri kysymys. Sitä perustuslain sään-           taan maamme sekä sisäinen järjestys että
37505: nösltä, johonka tä.älllä ed. Hetemäki niin          ulkonainen rauhantHa.
37506: voimakkaasti vetosi, jolla määriteHään kan-            SKDL: n eduskuntaryhmä kannattaa yk-
37507: salaistJen henikilökohtai<nen vapaus, ei voi-       sinkertaista päiväjärjestykseen s·iirtymistä.
37508: tane soveltaa rik<JHisiin aineksiin eikä sitä
37509: säädettäessä ole niin tarkoitettukaan.
37510:     SKDL:n eduskuntaryhmä pitää sisa-                    Ed. P e l t on en: Herra puhemies! Kä-
37511: asiainminis•terin anltamaa vastausta tehtyyn        s:iililä oleva välikysymys on herättänyt mel-
37512: vruHkysymykseen täysin :tyydyttävänä. Olo-          koista huomiota eri kansalaispiireissä, mistä
37513: suhteisi·in ka:tsoen hänen mainitsemi~nsa           on osoituksena eduskunnan täydet kuunte-
37514: laajojen valtiollisten juttujen selvittämistä        lijaparvekkeetkin. Tämä onkin •luonnollista,
37515: olisi tuskin voitu paremmin ja asiallisem-          sillä JuuJ.la·kseni ensi kertaa eduskunnan
37516: min hoitaa. Kaikki mahdoHioot erehdykset            oloaikana joutuu haHitus vastaamaan edus-
37517: ja l-aiminlyönnit on nopeasti korjattu. Mi-         kunnan edessä vaitioHisen po1liisin edesotta-
37518: tään epäinhimhllisyyttä ja häpeällistä raa-         muksista. Jo pitemmän aikaa onkin julki-
37519: kuutta ei ole ilmennyt, niinkuin aikaisem-          s·ena salaisuutena kierreNyt arvostelevia pu-
37520: pien vuosien vastaavannimisessä laitoksessa.        heita valtiol.Usen poliisin toiminnasta. Sen
37521:    Välikysymyksentekijät kyseJevät osaksi           sijaan julkisessa sanassa, sanomalehdistössä,
37522: edellisen ha.Nituksen ~toimenpiteitä. Sen           sosialidemokraa:t.tisessa   sanomalehdistössä,
37523: vuoksi herää kysymys, missä tal'lkoitu:ksessa       on näiltä arvoste:luja ollut melko niukasti .
37524: tämä välikysymys on tehty. Ellei ole tar-           .Sosia,lideanokraattisessa   swnomalehdistössä
37525: koitus kaataa nykyistä halli'usta ede:1lisen        on viime aikoina ollut joitakin täl•}aisia kir-
37526: haLlituksen toimenpiteiden vuoksi, niin He-         joituksia, mut a porvarininen .lehdistö on
37527: nee syytä oletJtaa, että siNä on pyri,tty vai-      ollut niistä jokseenkin yapa.a. Tämä asian-
37528: kuttamaan eduskuntaan sen käsitellessä sitä          tila on tuntunut hiukan ihmeelliseltä, sillä
37529: lakia, jonka nojalla ne henkilöt saatetaan          useimmiten vaJJtioHisen poliisin toimenpi•teet
37530: ranQ'aistukseen, joita välikysymys koskee           ovat kohdistuneet porvarillisiin piireihin.
37531:   (Oikealta: Väärä käsitys!). Ne henkilöt,              Syyt mainitunlaiseen suhtautumiseen ovat
37532:  joilla nyt on oHut niin hel'kkä omaltunto,         kuitenkin .löydettävissä siitä olosuhteiden
37533: et ä ovat katsoneet velvoillisuudekseen uh-         muuttumisesta, joka välirauhan johdosta
37534: ikaama,Ha ha,llituksen toiminnan vakavuutta         on tapahtunut maamme poliittisessa ·elä-
37535: lähteä tekemään välikysymyksiä mHliittö-            mässä .ja joka on lyönyt oman leimansa
37536: mistä ja jo aikoja siltten korja.tuistå ta-         puolueittenkin toimintaan, sanomalehdis~
37537:  pauksista, saisivat vähän tutkistella omaa         töön ja kansalaisiin. Porvarilliset puolueet,
37538: menneisyyttään takavuosina.         Erikoisooti     etenkin äärimmliiS'eHä oik.ealla, ovalt menet-
37539: haJuaisin tämän esittää vuooen 1940 sisä-           täneet kokonaan entisen varmuuteiJJSa ja
37540: 1860
37541: 
37542: arvosteluhalunsa ja. suhtautuvat ta.pal;ltu-~ on joutunut täyskorjauksoon vä.lira.uhan.
37543: mi~n      ikuJikuun odottava.sti. Yiksityiset p():r~ .• jälkeen, mikä -olikin ial'!peellisro., jotta se
37544: variillliset henkH~t, ja varsinkin ne,. jo.tka •. vo·l.·. tyydyttäJväHä. t-a.valla. p.a~'vle.lla ·v.at1tti1l-.
37545: aikaisemmin pitelivät ,poli<tiikan nuotteja'' . va!ltaa muuttuneissa oloissa. Tämä remontti
37546: käsissään, ovat niistä nyt luopuneJet. He 1 ei kaitenkaan ole rtiäysill onnistunut, kQBkå
37547: ovat, menetet.tyään entisen l'Ohke~ se on suoritettu siclitä täältä ylijäämävams-
37548: mellikei.n apaatdsessa midentil:assa, väli[itä- t<)isffi. haalituista osista {Naurua), jot:ka e.i-
37549: mättä näköjääJn suurestikaan siitä, mitä vät .ole oikein sopineet ,Va~lvon". hienwa-
37550: ympärillä ta;pahtuu.                                    kettteiseen ja a•r'ka:an lmneistoon. Toisin sa-
37551:    Toisin on laita tääUä vasemmalla sii.v..elli. noon: nyt on m-enty ää:rimmäisyydeStä. ltoi-
37552: Sie.hlä on eloa ja virkeyt'tä poli~tt~ tQi- seen. Ennen ya1:tiollinen poliisi oli kokoo:n-
37553: minnassa, ja yksityiset henkilöit vaLlan pw- panoHR.f1n mahdoHisimman vitiva!lkoinen ja
37554: suvat toimintatarmoa. Kommunisti-nimi, · nyt se on taas aivan tulipunainen. EnneJit
37555: joka aikaisemmin ofli rpannaan julistettu, se oli silmäpuoli ja näki vain vasemma1la
37556: on vähin erin pä.äsemässä muotiin. Tosin ~ihnällään, nyt on ta1nnut tapahtua ;päin-
37557: sinä n~mellä yksin ei ole lähdetty purj:eh- 'vtlS\I;Qin, että se näkee vai'Il oikeail.la silmä!liä.
37558: timaan pDtlitiikan karisillla v'esilil'ä., vaan on         ~ialidemokraatit ovat näihin saakka
37559: hei:t.etlt.y vete;en peJ.astusren:gas SKDL:n ni- olleet jokseenkin sivussa väililkysymy~n
37560: me1lä, johon kaikkien puolueiden sopisi pe- jQhdo~ käydyssä mie:lirpiteiden vaihdossa,
37561: lastautua ja antautua siten kommunistls.en jossa kommunistit näköään hMuavat mitat-
37562: puolueen johdettavaksi. Sosialidemokraat~ tava!ksi raamatun mukaan: sama.Ua mitalla,
37563: tisessa puolueessa onkin piskuinen johta- jotla ·heillekin on aikanaan mitattu (Va-
37564: jien zyhmä ipi:tänyt sopivana lähteä (,up- semmalta väilihuudahdus: Ei kostoa!). No,
37565: poavasta [aivaslta ", kuten he luul:ivrut,) ja kyblä t.ääHä on Sasu Punainen huomautta-
37566: peil'astautua SKDL:n varassa. Tämä luulo cnl}t välihuudahduksena. -                        Sosialidemo-
37567: on kuitenkin: oHut täysi erehdys, siHä so- kraattien suhtautuminen kysymykseen ei
37568: sia:lidemokraattinen laiva seilaa nykyään kuitenkaan merkitse sitä, etteikö heidän lta-
37569: ilntistä selv·etmmiillä vesillä ja se on huo- . hollaan tunnettaisi mielenkiintoa välilkysy-
37570: mattavasti voinut Jisä:tä vauM.iaan ja mat- . myksessä kosketeltuja asioita kohtaan {Ed.
37571: lmsltajain :lukumäärä kasvaa päivä päivältä. l~äisänen: E!lä kuit~nkaan minun huomau-
37572:    Kun tilanne on ,~lut täUainen, noin ku- · tustani pane kommunistien ltililil'e !) (Puhe-
37573: vaannollisesti sanoen, po:tiittisella rintamalla, mies kopurttaa) . Jassoo. - Vanhat mitat
37574: on h:eråttänyt mellkoist.a huomiota nyt ikä- tässä eivät kuitenkaan kelpaa enää käytän-
37575: sillä ole:va vä;likysymys, jon!ka ovat :tehneet · itöön. Nre on kertakaikkiaan heitettävä ro-
37576: eduskunnan porvarilliset jäseneit. Tämä on mukop:paan, ja nyt on käsiteltävä ihmlaiä
37577: merk!ki'Ilä siitä, että s1ffi'lä!kin jo al·etaan va}ti-olli:se<n .poliisinkin tahol.ta Suomen la-
37578: piristyä ja antaa oikeata poliittista väriä kien mukaisesti lajittelematta heitä väriu,
37579: tapausten :kulkuun. Välikysymyksen tekijät >rodun ta;i ,uskonnon" mukaisesti. Suomen
37580: ovat esititäneet vakavia huomautuksia vail- lailt on kaikkiin kansala,lsiin sove~hl:ettava sa-
37581: tiollislen rpo1liisin ja sisiiasiarnministeriön . maHa tavalla, se on ehdoton vawtimuk-
37582: tutkin!taelimien toimintaa kohtaan. Väli- SElillffie, josta ei ole sa1J:itJtaiVa mitään :poik-
37583: ikysymys 'Oli taitavasti kokoonpantu ja siinä • ~usta (EdU!Skunnasta: Oilmin!). Onkin
37584: esitettyihin y1ima:1kaisiin syytlteisiin oh . mielihyvin pantava merk~lle, että herra ~i­
37585: tääUä nyt voitu esittää yksityis:kohitaisia to- ' säasia.inmi:nisterin vastauksessa välikysy-
37586: disteita, mikä osoittaa, etitä väit:1;,eissä on . ·ruykseen on esitetty samansuuntainen vyr-
37587: ollut perää.                                         , •kimys.
37588:    Kommunistinen ja SKDL:n sanom:aJ:~h- t                  Sosialidemokraatit: eivät ole aikaisemmin
37589: distö on suunnannut kärkevän arvootelun • .paremmin kuin nytkään tlllloot missään
37590: välikysymyksen tekijöitä kohtaan ja sa- · ystävyyssuhteissa valtiolliseen poli~iin · j3
37591: mal[·a muistuttanut heiltä va!lti6llisen ·polii- siksi ·he ovatkin joUltuneet sen silmäJ:läpidon
37592: sin aikaisemmasta toiminnasta ja porvar:i.J.-. .alaisiksi ja epäluotettavien zyhmään, niin
37593: Hsten piirien suhtauturrli<sesta siihen. Tämä · sanottujen ,,kolmannen luokan kansalais-
37594: onK:in kiusaUinen juttu, vaikka sillä <ei saisi ten" jotl!kkoon ·sen si!lmis.sä. Valtioillmen
37595: obl'a mitään t·ekemistä nyt :käsillä oh~·vah ·J>Qli:il;;i ei. oikoostaau ikuult1ban ·normaali-
37596: välikysymyksen kanssa. Valtiollinen poliisi a:jan piiriin. Ainakin sren lukumäärä IVOi-
37597:                                                                                           1861
37598: 
37599: 
37600: daan supistaa mahdoltlisimman vähiiin. Toi- simme ·edes tyydyttävästi niistä selvitä.
37601: sin ova~ kuitenkin aikanaan ajatelloot 1p0:r~ Siinä kaivataan ennen kaikkea voimiemme
37602: varit ja samoin ajat:televat ny;t kommunis- y~hioon kokoamista, luottamusta toisiimme
37603: timiM, vaikka hclrin aikaisemmin olivat ja uupumatonta työtä. Millä tavalla tässä
37604: meidäm. ikanna1lamme.                              voimien kokoamisessa onnistumme, se riip-
37605:     Rauhan tUJliua ja normaa1iolojei:l: paila.t- puu suurelta osaltaan poliittisten puoluei-
37606: tua on meiHä va:ltiolEsta poliisia supistet- den asennoitumisesta mainittuun pyrkimyk-
37607: tava huomattwvasti nykyisestään. Se ei saa seen. Ankaran sodan jälkeen, j-osta syyte-
37608: muodostua sellaiwksi, jo:ka nuuskii, mi;tä tään eri puolueita ja yksityisiä henkilöitä,
37609: ajatt:eJ.emme, mitä teemme tai tekemättä ()n vaikeata päästä yksimielisyyteen ja siinä
37610: jätämme. Kansanvaltaisessa. vai1t1ossa ja kaivataan itsensä voittamista. Siinä kysy-
37611: meidän käsityksemme mukaan demokraatti- tään ennen kaikkea, haluammeko olla suo-
37612: sessa maassa pitää ihmisH!lä olla mahdoil:li- malaisia ja tahdommeko mahdollisimman
37613: simman suuri, jopa rajaton vapaus tuJia nopeasti nousta vaikeuksistamme. SiUoin
37614: uskollaan autuaaksi, harrastaa niitä ;poliit- on siedettävä arvosteluakin, kun se tapah-
37615: tisia. asioita, ioita pitää itselleen sopivana, tuu rakentavassa mielessä. Minä olen val-
37616: eHei'Vät ne ole vastoin lakia ja hyviä tapoja, mis käsittämään nyt esillä olevan välikysy-
37617: iilman ~ttä valtiohlinen poliisi seuraa poliit- myksen lähteneen tältä pohjalta. Käyty
37618: tisten mielipiteitten muodostumista. Riit- keskustelu on ollut asiallista ja rakentavaa,
37619: tää sen toimialaksi' selvittää vain niitä ta~ joka lupaa hyvää vastaisuuteen nähden.
37620: pauksia, joit-a ilmenee ·tekoina voimaS.Sa ole-      VälikysymyskeskusteJu on ollut omiaan
37621: via hlilmja ja asetuksia vasta.an. Meillä on puhdistamaan sitä tunkkaista ilmaa, joka
37622: oilemassa va.Jiiolliset puolueet, jotka sopivat kaikesta huolimatta on ympäröinyt Valpoa.
37623: meidän demokraattiseen yhteiskuntajärjes- On myönnettävä, että Valpolla on ollut
37624:  tykseemme, ja me voimme niihin lu()ttaa. varsin runsaasti selvitettäviä asioita, jotka
37625: Suuri määrä Imusalaisia kuurluu. näihin ovat vaatineet taitavien miesten käsittelyä.
37626: puo'lueisiin tJai ainakin antaa niiden .toimin- Sillä ei ole aina ollut käytettävissä tehtä-
37627: nalle kannatuksensa, mikä Hmene.e va1tiölli- viinsä täysin kykeneviä henkilöitä ja sen-
37628: sissa ja kunnaltlisissa vaaleissa. Voimme vuoksi sen toiminnassa on ollut arvostelun
37629: ol.Ia täysin turvassa niiltä ;snksityisiliä, sijaa. · 'l'aitamattomat miehet on vapautet-
37630:  jotka eivät sopeutuisil [ainalaiseen yhteis- tava ja varattava heille tilaisuus hyödyttää
37631: kuntajä:rjestykseemme, vaan laittomin ikei:. isänmaata joissain muissa, heille paremmin
37632: noin vehkeilisivät sitä vaS!taän. Mitään sopivissa tehtävissä, joita varmaan on riit-
37633: suurempia häiriöitä he ·ei.vä•t tule saamaan tävästi (Hilpeyttä eduskunnassa'), Mitä
37634: aik&an, minkä vuoksi va:ltioHista poliisia taitavampiin käsiin Valpon tehtävät joutu-
37635: voidaan vähentää. Meihlä [pitää .pä$tä ·pi- vat ja mitä nopeammin ja puolueetto-
37636: temmäHe tosidemok<ratian tieilJä kuin nyt mammin se tapaukset käsittelee, sikäli
37637:  tällä hetkeihlä ollaan. Minä suosittelen har- enemmän se tulee 'Saamaan tunnustusta
37638: kittavaksi englantilaisita menettelyä meiUä- osakseen. Nykyisestä suuntauksesta vas-
37639:  kin otettavaksi käytäntöön, että esim. tänne tuussa olevat piirit eivät missään tapauk-
37640:  HOO!inikiin var&taan jokin sopiva nurkkaus sessa saa tehdä johtamaansa politiikkaa
37641:  "viiärentämäJttömiin kansanäiilllen" !kuulu- syypääksi niihin virheisiin, joita aikaisem-
37642:  ville tuloa varten ja pystytetään · pu- · min on tapahtunut, sillä sellainen l~ostaa
37643:  hujakorokkeita., joista kuka tahansa voi myöhemmin itsensä niinkuin olemme jo
37644:  eirittää mielipiteitään kaikista maanpäälli- nahneet. Yhtenä osana siihen on Valpon
37645:  sistä asioista ja vicläpä taivaa[lis:isltakin, toiminta, jonka on kyettävä entistä tasa·
37646:  jos niitä harrastaa. Se olisi sopiva vara- puolisemmin suhtautumaan tämän maan
37647:  -venttiili Hian painoon 'laskemiseksi jll ai- kimsalaisiin ja poliittiseen elämään. Siksi
37648:  heettomien huhujen levittämisen viih>tm.ta- sen johtoon ja miehistöön on saatava ensi-
37649:  :fuiseksi ja eivätköhän työpaikatkin siililoiu luokkaigta väkeä.
37650:  voisi jää.dä rauhaan poHit'tiselta iltiihoittuk-
37651:  selta.                                              Ed. K e k ik o n e n: Herra puhemies ! Jos
37652:     Jokainen meistä on selvillä niistä tavat- jätämme sivuun sen mahdollisen poliitti•
37653:  ~mista vaikeuksista, joita ikansallamme öh        sen tarkoituksen, mikä esilläolevan väliky-
37654:  -voitettavana taloudellisella alalla, jotta 'vöi~ symyksen aikuperäisillä tekijöillä on saat-
37655: 1862                        "Maanantaina 4 lJ. :rnlarras·kuuta 1946.
37656: 
37657: tanut olla, kohdistuu välikysymys erääseen         että asia, kun joku on pidätetty, on poliisi-
37658: oikeustieteemme pulmakysymykseen, nimit-           päällikön toimesta viivyttelemättä ja tar-
37659: täin kysymykseen rikosoikeudellisen .pidät-        koin tutkittava, sekä vihdoin, ettei ketään
37660: tämissäännöstön sisällöstä. Saattaisi olet-        saa mielivaltaisesti pidättää. Näitä sään-
37661: taa, että kun meillä on voimassa hallitus-         nöksiä, joita ei todella rasita liiallinen täs-
37662: muodon 6 §: n säännös, jonka mukaan jo-            mällisyys, tervehdittiin kuitenkin tyydy-
37663: kainen kansalainen on oleva lain mukaan            tyksellä silloisissa oloissa, kun pidättäminen
37664: turvattu m.m. henkilökohtaisen vapauden            oli sitä ennen ollut kokonaan järjestämättä.
37665: puolesta, lainsäädäntömme olisi tarkkarajai-       Niitä tulkittaessa arvovaltainen prosessi-
37666: sesti järjestänyt, milloin ja miten kansalai-      oikeuden tutkija, professori Granfelt sa-
37667: nen voidaan laillisesti vangita yhteiskunnan       mana vuonna julkaisemassaan kirjoituk-
37668: suojaamisen tarkoituksessa.                        sessa katsoi, että pidättäminen asetuksen
37669:     Varsinaisesta vangitsemisesta on jo viime      mukaan saa jatkua siihen saakka, kunnes
37670: vuosisadalle annetussa rikoslain toimeen-          tutkinnassa on saatu kootuksi niin paljon
37671: panoasetuksessa eräitä lainsäännöksiä. Ne          todistusaineist·oa, että sen perusteella voi-
37672: ovat tosin osittain vanhentlmeita ja puut-         daan ratkaista., onko pidätetty päästettävä
37673:  teellisia, eivätkä riittävän täsmällisesti        vapaaksi vaiko vangittava ja asetettava
37674:  esim. määrittele sitä ajankohtaa, mistä           syytteeseen. Samassa kirjoituksessaan pro"
37675: vangi.ttuna pitämisen aika on laskettava al-       fessori Granfelt kuitenkin piti välttämättö,
37676: kavaksi, mutta ne suovat kuitenkin suhteel-        mänä, että pidättämistä koskevaa säännös-
37677: lisen turvan lainvastaista vangitsemista           töä täydennettäisiin uusilla määräyksillä,
37678: vastaan.                                           jotka myös aikaan nähden rajoittaisivat'
37679:     Mutta pidättämisestä, se on ensi sijassa       poliisin valtuutta pitää henkilöä rikoksen
37680:  rikoksen tutkimista varten vä1ttämättö-           takia pidätettynä. Tästä arvovaltaisesta
37681: mästä, luonteeli:aan ohimenevää laatua ole--       tulkinnasta, mitä sen <jälkeen on käytän-
37682:  vasta poliisitoimenpiteestä ei ole annettu        nössä seurattu, käy selvästi ilmi, ettei vuo-
37683:  mitään lainsäännöksiä eivätkä pidättämi-          den 1925 asetuksessa ole pidättämisen ai-
37684:  sestä hallinnollista tietä annetut määräyk-       kaan nähden asetettu poliisille mitään kiin-
37685:  setkään suo kansalaiselle käytännöllisesti        teää rajaa. Säännökset, jotka koskevat pi-
37686:  katsoen mitään oikeusturvaa mielivaltaista        dättämisaikaa, siis ettei ketään saa mieli-
37687:  vapauden riistämistä vastaan. Ne yrityk-          valtaisesti pidättää ja että pidätettyä kos-
37688:  set, mitä vuosisadan alussa tässä suhteessa       keva tutkinta on saatettava viipymättä pää-
37689:  tehtiin kaupunkipoliisin järjestämisen yh-         tökseen, ovat harkinnanvaraisia. Mitä suu-
37690:  teydessä, kun vuosina 1903 ja 1904 anne-          rimmassa määrin harkinnanvarainen on
37691:  tuilla asetuksilla määrättiin, että milloin       myös se rajoitus, ettei pidättämistä saa jat-
37692:  poliisi oli ottanut rikoksesta epäillyn säi-      kaa sen jälkeen, kun on saatu riittävästi
37693:  löön, siitä oli 24 tunnin kuluessa ilmoitet-      aineistoa vangitsemiskysymyksen harkitse-
37694:  tava tuomioistuimelle, jäivät heti alussa         miselle. Kun tämä harkintavalt·a on lisäksi
37695:  tehottomiksi. Kun aika valmistavaa tut-            jätetty poliisiviranomaisille eikä tuomio-
37696:  kintoa varten oli määrätty aivan liian ly-        istuimelle, on sen käyttämisen tehokas val-
37697:  hyeksi, syntyi sellainen käytäntö, että po-       vonta niin hyvin ylimmille poliisiviran-
37698:  liisi siirsi vangitsemista tarkoittavan pää-       omaisille kuin maan korkeimmille lainval-
37699:  töksenteon siksi, kunnes valmistava tut-          vojille ylivoimainen tehtävä. Tutkinnan
37700:  ikinta oli suoritettu, minä aikana epäiltyä       aikana näet ulkopuolinen viranomainen tus-
37701:  karkaamisen ja kolluusion vaaran takia pi-         kin uskaltaa ottaa vastuuta pidätetyn va-
37702:  dettiin poliisin säilössä. Tämä käytänt3,          pauttamisesta silloin kun tutkinnan välitön,
37703:  joka jo hallitusmuodon säätämisen aikaan           johtaja katsoo pidätettynä pitämisen tar-
37704:  oli vakiintunut, laillistettiin poliisitoimesta    peelliseksi rikoksen selvittämistä varten.
37705:  14 päivänä helmikuuta 1925 annetulla ase-          Tutkinnan päätyttyä ja asian jouduttua
37706:  tuksella. Sen mukaan poliisin oikeudesta          oikeuskäsittelyyn voidaan kyllä jälkeenpäin
37707:  pidättää henkilö rikoksen takia on voi-            todeta, onko pidätettynä. pitäminen ehkä
37708:  massa, mitä vangitsemisesta on säädetty.          ollut jossakin vaiheessa aiheeton, .mutta täl-
37709:  Lisäksi säädetään siinä, että pidättämisen        laisella jälkitutkinnallakaan ei ole sanotta-
37710:  toimittaneen poliisimiehen on siitä ilmoi-        vaa merkitystä eikä sillä ainakaan voida
37711:  tettava viipymättä esimiehelleen, edelleen,        tehdä tyhjäksi sitä, että henkilön vapautta
37712:                                       ValtioJ,linen poliisi.                               1863
37713:                                                                ·-------------·--
37714: 
37715: on oikeudettomasti rajoitettu. Pidättämistä pidättämisoikens ei ole säännöstelty perus-
37716: koskevat säännökset ovat kerta kaikkiaan tuslai<lla.
37717: sellaiset, että pidättäminen ja sen pituus            Mitä Englannin oikeuteen tulee, niin
37718: riippuu poliisin tarkoituksenmukaisuushar- siellä on jo vuodesta 1679 lähtien hallinto-
37719: kinnasta. Tässä kohden meillä on voimassa viranomaisen pidättämälle varattu oikeus
37720: ei oikeusvaltion vaan poliisivaltion periaate. pyytää tuomariita määräys, joka velvoittaa
37721: Sen, miten epätyydyttävä meidän pidättä- lyhyessä määräajassa antamaan asian käsi-
37722: missäännöstömme on, osoittaa havainnolli- teltäväksi. Nykyään vangitsemiskysymys on
37723: simmin sen vertaileminen eräisiin länsimai- välittömästi pidättämisen jälkeen saatettava
37724: siin oikeusjärjestyksiin. Niinpä naapuri- rauhantuomarin ikäsiteltä;väksi, mikä Skot-
37725: maassamme Ruotsissa, jossa pidättäminen lannissa on nimenomaan säädetty tehtä-
37726: on säännöstelty vuonna 1933 annetulla vä:ksi viimeistään ,pidättämistä seuraavana
37727: lailla, rikoksesta epäiltynä pidätetty on vii- päivänä.
37728: meistään 24 tunnin kuluessa julistettava              Ranskan vuonna 1933 uudistetun vangit-
37729: vangituksi tai vapautettava. Jos täysin pi- semista koskevan lainsäädännön mukaan
37730: täviä perusteita vangitsemisen tueksi ei ole, hallintoviranomaisen rtoimit.tama vangitse-
37731: mutta havaitaan erittäin tärkeäksi epäillyn minen ei saa kest-ää yli 1'5 päivän. Jos tut-
37732: pitäminen säilössä, kunnes lisäselvitystä on kintaa ei tässä ajassa voida saattaa päätök-
37733: saatu hankituksi, voi pidättämiseen oikeu- seen, tuomari, tavallisesti tuomitsevan oi-
37734: tettu viranomainen pitentää syylliseksi keuden .puheenjohtaja, voi määrätä epäillyn
37735:  epäillyn pidätysaikaa vielä neljällä vuoro- vangittavaksi kuukaudeksi ja voi hän tämän
37736: kaudella. Tämä määräaika on ehdoton eikä määräy;ksensä uudistaa, kunnes tut.ldnta on
37737: sitä saa pitentää edes pidätetyn suostumuk- saatu pää:tökseen.
37738: sella. Vangitsemispäätöksestä tiedon saa-             Tätä taustaa vastaan herättää ihmetystä,
37739:  tuaan oikeuden on otettava asia käsiteltä- että meidän pidättämissäännöstömme on
37740:  väksi maalla 14 päivän ja kaupungissa 8 niin kauan saanut pysyä järjestämättä. Sii-
37741:  päivän kuluessa. Ruotsin uudessa vuonna hen on tosin kiinnitetty sangen arvovaltai-
37742: 1942 säädetyssä, todennäköisesti vuoden sesti vakavaakin huomiota. Edellämainitun
37743:  1948 alussa voimaan tulevassa oikeudenkäy- professori Granfeltin lausuman toivomuk-
37744:  miskaaressa vangitsemisoikeus on annettu sen lisäksi on rmyös eduskunnan lakivalio-
37745:  yksinomaan tuomioistuimelle. Pidättämi- kunta vuonna 1927 mietinnössään n:o 10
37746: sestä sen sijaan saa päättää tutkinnan joh- ha1llituksen esitY'ksestä laiksi valtion vas-
37747:  taja ja syyttäjä, mutta hänen on pidätystä tuunalaisuudesta virkamiehen aikaansaa-
37748:  seuraavana päivänä tai, jos lisäselvitys on masta vahingosta, ·todet.tuaan, ettei valtiolle
37749:  tarpeen, viimeistään viidentenä päivänä voitu pidättämis.säännöstömme epämääräi-
37750:  tehtävä tuomioistuimelle vangitsemisesitys. syyden takia asettaa ensisijaisesti vastuuta,
37751:  Ellei vangitsemisesitystä tässä ajassa ole lausuu pitävänsä tarpeellisena, että halli-
37752:  .tehty, on epäilty laskettava vapaalle jalalle. tuksen o'lisi pikimmiten ryhdyttävä toimen-
37753:  Oikeuden on käsiteltävä v·angitsemisesitys piteisiin lainsäädännön aikaansaamiseksi
37754:  neljän päivän kuluessa. Jos jutun ·pääkä- valmistavaan tutkintaan nähden r1kos-
37755:  sittely voidaan pitää viikon kuluessa, ei asioissa.
37756:  vangitsemiskysymystä kuitenkaan tarvitse             Myös oikeudenkäyntilaitoksen uudistamis-
37757:  aikaisemmin käsitellä. Tämän jälkeen on ehdotuksissa on pidä.ttämisestä ehdotettu
37758:  oikeuden aina kahden viikon kuluttua har- tarpeelliset säännökset. Niinpä ensimmäi-
37759:   kittava, onko syytä epäillyn pitämiseen sessä, professori ·wreden puheenjohdolla
37760:   edelleen vangittuna ja s·amalla valvottava, to:iJmineen oikeuden:käyntikomitean mietin-
37761:   ettei tutkimuksia viivytetä.                      nössä vuodelta 1900 ehdotetaan vangitse-
37762:      Tanskassa on perustUS!la.iilila säädetty, että ruisoikeus annettavaksi vain tuomioistui-
37763:  pOiliisin ja syyttäjäviranomaisen pidättämä meHe. Syyt.täjä- ja poliisiviranomaiset oli-
37764:  iheillk:iJlö on 24 ttunnin kuluessa saateltitava sivat saaneet väliaikaisesti vangita, siis pi-
37765:  oikeuden eteen. Tämän jälkeen on tuomio- dättää henkilön, mutta siitä oli heti ilmoi-
37766:   istuimen epäiltyä kuultuaan rpäätettävä, tettava tuomarille. Lisäksi ehdotettiin sää-
37767:  onkc hänet vangittava vai ilasketttava va- det'täväksi, €ittä. tutkimukset on suoritettava
37768:   paaksi. Samansisältöiset ovat pidättämistä kolmessa viikossa., minkä jälkeen asia on
37769:  koskevat säännökset Norjassa, jossa tosin viikon kuluessa tutkimuksen päättymisestä
37770: 1864                         tYaana,ntai.na 4 •P· :miat'l'Rs'ktcllta 19-16.
37771: 
37772: saatettava oikeuteen. Tuomari voi vaikeita täydentämisestä on sellaisenaan. täysin oi-
37773: ja laajoja juttuja varten ku~tenlkin antaa kea, vaikka se esi.tettäisiin ttänälkin ajaruk:oh-
37774: pitennettyä aikaa asian saattamiseksi oi- ltana ja miltä ·tahoHa tahansa. Sen vuoksi
37775: keuden käsiteltäväksi.                                ei tä1llä ihetk~llä olekaan tärkeintä syntipu-
37776:     Itsenäisyysaikana laadituissa oikeuden- kin etsiminen, vaan nyt <m pyrit.tävä löy-
37777: käyntilaitoksen uudistamisehdotuksissa on tämään raibkaisU:, jolla vanhat !]aiariinlyön.,
37778: yhdenmukaisesti ehdotettu, että syyttäjä- nit voidaan korjata ja kansalaisvapaudet
37779: ja tutkintavira~wmaisiHa on oikeus .pidättää !turvata. Tämä välikysymys saattaa olla
37780: syylliseksi epäilty vangitsemispäätöksen rte- 'hyödyllinen .tekijä tällä :tiellä, vaikka se ei
37781: kemistä varten enintään ko'lmeksi vuoro- t>lelman asiaa pannut ahi'lle. Voin mai~
37782: kaudelksi. Vangitulle taas on annettu oi- 'nita, että :toimiessani oikeusministerinä olen
37783: keus saattaa vangitsemiskysymys oikeuden syksyllä 1945 antanut lainvalmistelukunnan
37784: tutildttavaksi. Lisälksi aikaisemmissa ehdo- tehtäväksi laatia ehdotuksen vang1tsemista
37785: tuksissa oli ehdotettu, että vangitsemiskysy- 'ja pidättämistä koskevaksi lainsäädännö:ksi.
37786: mys oli joka tapauksessa 10 päivän kuluessa Niinkuin herra oikeusministeri minulle
37787: viran puolesta saatettava oikeuden tutk:iitta- äsken mainitsi, ·täJmä ehdotus on nyt lain~
37788: vaksi. On nimenomaisesti pantava merkille, valmistelukunnassa vaLmistunut. Tämän
37789: kuinka )"lksityiskO'htaisesti pidättämisen ai- ehdotuiksen pohjana, jonka voidaan odottaa
37790: kaan nähden on näissä ehdotu:ksissa tehty Iäihiaikoina siis saapuvan eduskunnan ikäsi-
37791: tarkat ehdotUkset.                                  1 teltävaksi, saataneen välikysyrrnyk.Sessä lkos-
37792:     Voidaan kysyä, miksi näitä kansalaisten ket.eltu asia onnelliseen ratkaisuun.
37793: tällkeiinpiä perusoiikeuksia turvaavia ehdo-             Välikysymyksen aiheena ovat ne väiteltyt
37794: .tuksia ei ole aikaisemmin toteutettu. Eräänä. epäkohdat, joita on esiintynyt nimen001aan
37795: syyilä ilmeisesti on ollut, että oikeudenkäyn- suu11en asekätkentäjutun tutkimuksissa. Mi-
37796:  tilaitoksen uudistusta on käsitelty kokonai- käJi tiedot, joita pidätyksien .määräSJtä,
37797:  suutena, jon:ka yksrtyisosia ei ole tahdottu syistä ja p~tuudesta esim. maalaisliitt>n
37798:  erillisinä toteuttaa. Tämä ei kuitenkaan voi eduskunta•ryhmässä on !kerrottu, ovat oikeat
37799: olla riittävä puolustus koko itsenäisyysajan ja, mikäJH ed. Hetemäen täälilä esittämält
37800:  jatkuneelle poliisivaltion periaatteiden yHä- tiedot ovat oikeat, on epäkohtia esiintynyt
37801:  pitämiselle. Suurin syy siihen on ollut se todeJ.lakin luvattoman paljon. Toiselta puo-
37802:  hyötyfanatismi, 'joka useiden tk:riminaalipo- len on myönnettävä, ·että asekätkentäjuittu,
37803:  liittisten .tutkijain mukaan ·tahtoo yleensä joUa on oHut maaMe mitä valitoettavimmat
37804:  olla leimaa~antavana poliisi,toimin.na.Ne. Po- seuraukset, on ol[ut poikkeuksel,lisen vaikea,
37805:  liisi pyl'kii r~kosten se'lvittämise:ksi säilytttä- 'laaja ja suuritöinen. Se on, !kuten herra
37806:  mään itsellään niin: laajat valtuudet kuin sisäasiainminilsteri . vastauksessaan esittti,
37807:  mahdollista, monasti laajemmat kuin yh- suurin varsinainen rikosjuttu, milkä maa&~
37808:  teiskunnan suojelutarve vaatii. Siitä on on koskaan tutkittu eikä siihien voida so-
37809:  meitlälkin erää'ltä osalta aiheutunut pidät- veltaa normaalisia mittoja. On ilmeistä,
37810:  tämissäännöstömme epämääräisyys.                     että vaikka me1llä olisi olilut voimassa laki,
37811:      Tästä näkökulmasta katsottuna on suo- jossa olisi ollut tarkoin määrätty pidättä~
37812:  raan .tunnustettava, että ny:t sOitien jälkeen misen aikarajoirtukset, olisi va,rmaankiri
37813:  virinnyt innostus pidättämissäännöstömme tarvittu poilMeuslainsäädäntö 1tämän taval~
37814:  täydentämiseksi ei tee täysin ailtoa vaiku- 1 lista suuremman jutun tutkimusten helpot-
37815: ·tusta. Vuodesta 1927 lähtien, jolloin edus- tamiseksi. Mutta 1aajal1e ilevinnyt käsitys
37816:  kunta lausui ,tästä asiasta ·toivomuksen, on pidäty:sten summittaisuudesta, t.utkinui.stet1
37817:  ollut runsa.asti .porvarillisia oikeus- ja si- hitaudMta, tutkijoiden monissa koh{Hn ii-
37818:  säasiainministereitä; välikysyrrnyksen alle- menneestä ammattiitaidottomuudest·a, pidä-
37819:  kirjoittajista voin mainita edustajat von tyoojan itse tutkimUSiten edistymisen kan-
37820:  Bornin, Söderhjelmin ja Ahmavaaran sekä nalta tarkoituksettomalta ja kohtuuttomaltä
37821:  allekirjoittajien u!likopuoilelta .ed. Kekkosen, vaikuttavasta pituudesta sekä erain ajoin
37822:  jotka eivät ole tehneet mitään hallitusmuo- havaittavissa olleesta pidätettyjen oikeuk~
37823:  don 6 .§ :n edellyttämän lainsäädännön ai- s1eri kieltämisestä ovalt herättäneet [aajoi&sa
37824:  kaansaamiseksi kansalaisten henkilökohtai- kans:alailspiireissä tyytymättömyyttä ja ·huo-
37825:  sen ..vapaud!}n turvlHlllnisek8i. Mutta .itse le8tooeisuurtta. Tä11tä kanna:llta on ar.Vos:..
37826:  vaatimus pidättämistä koSkevien säännösten teltava hukuisten maalaisliiUolaiste11 liitty-
37827:                                         V altioUine,n poliisi.                                 1861)
37828: 
37829: minen välikysymyksen taakse. Kun äärim· edustaja'He ihmettelyni, m~tä hyödyttää
37830: mäisen v•as(}mmiston taho~ta on väite!t,ty, •tuoUaisten vääristelyjen •esittäminen, sillä
37831: etitä. välikysymyksen tarkoituksena olisi 1 nehän osoitetaan valheeksi, sain avomie-li~
37832: ollut poiliit'tinen hy·ökkäys· haHitusta vastaan 1 sen, pitäisikö sanoa, kyy:rurllisen vasVauk-
37833: jopa haUituksen kaataminen, ei se ainaJ.man sen: ,Mitäs siitä, kyHä se kent.täagitaJtiossa
37834: Jna~laislii'tltolaisten osalta pidä paikkaansa.      tekee terää". Ja ni1npä s·aa1ttavat puolue-
37835: Ailieeksi on riittäny;t se maalai&liiton kan- iehde:t s·Hten kel'Jtoa, että ,taisltcl·eva sosiaH-
37836: ootta:jien parissa kautta maan levinny;t kä- demokrMia" on vaililo:i.tanut koko Vuoksen-
37837: sitys, että poliisi on mennyt toimenpiteis- laakson, siLlä onhan ed. Käkelä selostanut
37838: sään pitemmäil.le kuin yhlteiskunnan suoje- ikwissien tabista peliä maalaisliiton ja
37839: leminen vaa·tisi ja :että korjaus on saatava SKDL: n välillä, ,josta puhuja esitti havain-
37840: aikaan. Tämä korjauksen aikaansaaminen noihlisia esimerkkejä", kuten eräs äänen-
37841: on ohlut maalaisliitt01laisten aUekirjoHta,jien kanoottaja ·eilell rt:.iesi ike1'1:oa. Tämän va:
37842: tffi'lkoitus eikä kukaan lHJistä ole pyrkinyt lossa käy ed. Käkelän donquixote-mainen
37843: väJlikysymyksen käytännöl!lisenä lta:nko:i!tus- hyökkäys käsitcl,täväksi. Siihen liittynee
37844: peränä hallituspuJ:aan. Ha.hlituksen vastauk- täydennyksenä Ruotsiin toimäeittu uutinen
37845: sessa oli myönnetty virheiden tapahtumi- maa;Ja.isliiton ja kommunistien hamtusneu:..
37846: n{m ja luvattu valvoa, että niitä ei vastedes votteluista.. Se kuuluu sama81n vyyhteen,
37847: esiinny. Kun ma.a1aisliitto~aisi1la väEkysy- koska sekin on .täysin tuul~ta temmattu.
37848: jiUä ei o:le oJ.[u!t polii'ttisia 'tarkoituksia, ta-    Ennen kuin ~opeitan lausuntoni, haluan
37849: so:ilttaa hruliituksen vastauksen sisältö ja kiinnittää huomiota erääseen tämän väli-
37850: sävy tien sovinnolliselJe ratkaisuUe.                ikysymyikse'l1 yhteydessä •esiintyneeseen seik-
37851:     Halllituspula ja haJrlituskysymys ovat su- kaan, jota ei voida vaitiololila sivuuttaa.
37852: keltaneet tämän oikeuspoliittista [aatua Kun tätä väiikysymystä on käsitel·ty, on
37853: olevan vä:likysymyiksen yh!teydessä ilmiten- sen yhteydessä jatkunu!t sama ulkoparla-
37854: kin •esi!Ne. Alun .tä;lle keskustelulJe antoi menttaaristen voimien ·esiin marssittaminen.
37855: edustaja Käkelä lausunnollaan budjetin lä- joka alkoi va,rsinaisesti viime kevään ikan~
37856: hetekeskustelussa. HäJnhän tiesi ke:t~toa, että sa;laisikokouksilla ja jota yritetti:i!ll suorittaa
37857: maalaisliitto ja SKDL ovat neuvoteLleet myös rauha.nde,legation arvostelun mer-
37858: sosialidemokraattien poistamisesta halli- keissä. Maal~isiiiton ,eduskuntaryhmä ikäyt~
37859: tuksesta. Olen joutunut 'edustamaan maa- .tää tätä :t:hlaisuutta esittääkse-en er1ttäin va:_
37860: laisliiton ryhmää monissa neuvotteluissa ja ikavasti käsityksensä ulkoparlamenttaarisista
37861: keskusteluissa, mutta voin vakuuttaa, e;ttä menetitelytavoista. Siinä yh.te.istyösopimuk-
37862: koskaan eivät neuvo!tte'lut. ole ikosikeneet so- sessa, jonka maalaiSiliiton eduskuntaryhmä
37863: sialidemokra.a~tti<en poistamista haihlituksesta.    kevääl·lä 1945 solmi SKDL:n ja sosiali-
37864: Ja vielä wemmäu: koskaan ei maalais:lii- demokraattisen eduskuntaryhmän kanssa,
37865: toUe ole virahlisesH rtai yksityisesti mhltää.n on sitoudut:t:u toimimaan demokraattiset
37866: taholta tehty sellaista ehdutustakaan. Ed. ikansalaisoikeud.et !kaikille kansail~isiHe ta-
37867: Käk~lä.n ,pa[·jastus" on näin oi1len :täysin         kaavan ja voimassaolevan kansanvaltaisen
37868: perätön, se on totaalisesti väärä. Mistä ja partlamentitaarisen jä,rjestelmän pohja.!Na.
37869: tämä perätön ;tieto aiheutui ja mihin sillä Nämä sanat on otettu sopimuksesta. Vaikka
37870: pyritään? Olin a[uksi ri:i!ttävän naivi valtioLliset joukkokokoukset ovatkin täysin
37871: uskoakseni, että se aiheutui lm1miliitoille paikallaan, niin tä:l[aiset .tilapäiset !kokouk-
37872: - vai pitäis1kö havainnoHisuuden vuoksi set eivät ole suuntaa määrääviä tai kontrol-
37873: pei·äti sanoa: kolmiavioliitoille - luonteen- loivia va:Ltioelimiä, kuten äärimmäisen va~
37874: omaisesta mustasU'kkaisuudesta, joka., kuten semi~ton järjestämissä kokouksiss·a anne-
37875: hyvin tmmettua on, saattaa saada merkil- taan ymmärtää. Ne eivät ole ,kappail.e pe-
37876: lisä i1maisUJmuotoja. Mutta jouduin muu- rustuSilakia", kuten 1erään joukkoliikehtimi:_
37877: tama päivä sitten keskustelemaan asiaSita sen yMeydiessä on äskettäin sanottu. Kun
37878: erään sosirul'idemokra.attisen kansanedusta- :t:äUaisten k. ansa:I.aisikokousten järjestäj.ä;.t.
37879: jaffl. kanssa, joka tiettä.väslti kuuluu samaan esittävät sellaisia käsity;ksiä, että näiden
37880: s<)SiaHdemokraattisen puolueen aivotrustiin, 1 kokousten tehtävänä on pakottaa eduskunta
37881: miSsä ed. Käkelä näyttää saavan suorittaa, . ja haUiltus nouda:ttamaan tiettyä poli1tiik:_
37882: sarioisfurko, ikarikeamman työn (Eduskun- kaa, kun näissä kokouksissa osanoftajien
37883:  iiassa naurua). Kun lausuin tälle kansan- 11 taholta ujostelematta <esitetään suora!ll ;t.oi-
37884:                                                                                                 23t
37885: 1866
37886: 
37887: minnan ohjelmaa ja se saa t&pahtua vasta-           sellään tarkoittanut, joskin minulla on sel-
37888: lauseetta järjestäjien taholta, silloin on          Lainen hienoinen epäilys, että toiset koke-
37889: astuttu toimintapohjalle, joka ei ole voi-          neemmat herrat ovat panneet. hänet asialle.
37890: massa ol.evan kansanvaltaisen ja parlament-            Sekä välikysymyksessä että yleisesti jul-
37891: taarisen järjestelmän mU!kainen. 1\'Iaalais-        kisessa sanassa on erityisesti tehostettu lail-
37892: l,iitto ei voi täUaista yhiteistyösopimuksen        lisen menon tärkeyttä maassa, missä kohden
37893: vastaista toimintaa hyväksyä.             Mikäli    muka nyt olisi valittamisen syytä. Tämän
37894: SKDL: n taholta si,ä jatketaan, sikäli työn-        kaikin puolin kannatottavan pyrkimyksen
37895: netään maalaisliitto !tietoisesti ja tarko~tuk­     luonnollisesti jokainen hyväksyy. Mutta
37896: sellisesti pois yhteistyöstä. Demokratia            tästä huolimatta ei voi, kun ajattelee ajan-
37897: merkitsee järjeste~tyä vaJtioelämää, mutta          kohtaa, jolloin välikysymys on t:~hty, sekä
37898: jos jokin kansa!laiskokous tai kansalaisko-         yleispoliittista tilannetta, olla torjumatta
37899: ikousten sarja pyrkii an:t-amaan käskviä,           itsestään ajatusta, että välikysymyksellä on
37900: mi:tä laillisesti valittujen va1tioelinten, tasa-   poliittisiakin tarkoituksia. Pankaapa vain,
37901: vallan presidentin, eduskunnan ja hamtuk-           välikysyjät, käsi sydämelle ja vastatkaa,
37902: sen, 1:.ulee tehdä, siHoin on astuttu epäjär-       eikö ensi sijassa ole ollut tarkoitus käydä
37903: jestyksen ·Helle (Eduskunnasta: Oikein!).           vasemmistolaisen sisäasiainministerin kimp-
37904: Jos niin olisi, että näiden valtioe:Hnten toi~      puun, joka on tarmokkaana toiminnallaan
37905: minta .ei vastaisi kansan :todeU'is>ta tahtoa,      vetänyt esiin koko joukon teille epämiellyt-
37906: ei asiaa sa.ada kun'oon kansankokousten             täviä asioita, ja hänen kauttaan koko halli-
37907: päätöksillä. Se1laisessa tapauksessa on käy-        tuksen kimppuun •(Eduskunnasta: Laitto-
37908: itettävissä ja käytettävä eduskunnan ha-            muuksista on kysymys!). Ehkäpä on myös-
37909: joittammta ja uusien vaalien toimi!ttamista,        ldn, ja tämänkin minä haluan nimenomaan
37910: vaalien, j·oissa kansa saa antaa tuomionsa          sanoa, haluttu koettaa ikäänkuin kepillä
37911: oouskunna.lle ja sen luottamuksen varassa           jäätä, millainen on poliittinen tilanne
37912: toimineelle hw1litukse1He. Tämä on voimassa         yleensä, toisin sanoen, olisikohan jo aika
37913: olevan kansanvaltaisen ja parlamenttaarisen         tullut reivata purjeita toisinkin päin.
37914: järjestelmän ltie ja siitä pitää maalaisliitto         Käytän tilaisuutta hyväkseni ilmoittaak-
37915: valtiollisen peruskäsityksensä nojalla kiinni.      seni hallituksen puolesta, että se on yksi-
37916: Siinä sillä on tuki selvästi ilmaistuna myös        mielisesti sisäasiainministerin vastauksen
37917: kolmen puolueen yhteistyösopimuksessa.              takana. Ja hallitus kokonaisuudessaan suh-
37918:                                                     tautuu välikysymykseen täysin rauhalli-
37919:                                                     sesti, olipa sen lopputulos, mikä ta:hansa.
37920:    Pääministeri P e k k a l a: Herra puhe·          Mutta yhtä seikkaa on kuitenkin tässäkin
37921: mies! Minulla ei ollut aikomus ottaa osaa           yhteydessä syytä tehostaa. Ulkopoliittiset
37922: lainkaan tähän keskusteluun, mutta kun              asiat eivät koskaan, sen luulen kaikkien
37923: välikysymyksen ensimmäinen allekirjoittaja          meidän myöntävän, ole olleet Suomen kan-
37924: on t~hnyt täällä ehdotuksen, että asia lähe-        san vahvin puoli. Meidän kaikkien täytyy
37925: tettäisiin perustuslakivaliokunnan tutkitta-        tietenkin toivoa, että me tässä kehittyi-
37926: vaksi, niin on minun luonnollisesti tästii          simme j·a vahvistuisimme. Välikysyjät itse
37927: asiasta jotain sanottava, ja samalla pyydän         harkitkoot, ovatko he menetolleet nyt par-
37928: koskettaa lyhyesti välikysymystä muuten-            haalla mahdollisella tavalla, kun he ovat
37929: kin.                                                tämän välikysymyksen tehneet. Hallituksen
37930:    Välikysyjät ovat epäilemättä ottaneet            puolesta haluan ilmoittaa, että pidämme
37931: esille kysymyksen, joka kiinnostaa kaikkia          tätä välikysymystä ulkopoliittisesti erittäin
37932: kansalaisia ja luonnollisesti ennen kaikkea         epäonnistuneena juuri tällä hetlkel·lä (Edus-
37933: niitä, jotka ovat joutuneet pidätetyiksi,           kunnasta: Pääministerin puhe !) .
37934: sekä heidän hengenheimolaisiaan. Välikysy-             Minulla puolestani ei ole syytä puuttua
37935: myksen allekirjoittajat ovat suurimmalta            välikysymyksen yksityiskohtiin, koska sisä-
37936: osaltaan tunnettuja kansalaisia, joskaan            asiainministeri on tässä kohden antanut
37937: minulla puolestani ei ole kunniaa lähemmin          täällä erittäin seikkaperäison selvityksen.
37938: •tuntea välikysymyksen ensimmäistä alle-            Sen sijaan on ehkä paikallaan, kun väli-
37939: kirjoittajaa, herra Päiviö Hetemäkeä. Tästä         kysyjät ovat asettuneet korkealle moraali-
37940: huolimatta en kuitenkaan tahdo kiistää,             seHe jalustalle sisäministerin toimenpiteitä
37941: etteikö hän olisi kenties hyvää välikysymyk-        arvostellessaan, taustaksi esitt'ää tapahtu-
37942:                                                                                               1867
37943: 
37944: mia, vain joitakin tapahtumia, aikaisem-          noiden aikojen tapahtumissa, mutta itsepä-
37945: miltakin ajoilta.                                 hän sen parhaiten tietävät. Jos omatun-
37946:     Oli vuosi 1920. Tähän maahan perustet-        tonne on puhdas, niin hyvä on (Eduskun-
37947: tiin silloin sosialistinen puolue. Tämä puo-      nasta: On puhdas!). Eduskunnan perus-
37948: lue järjesti täysin julkisen kokouksen, jota      tuslakivaliokunnasta raastetut kansanedus-
37949: kaikki saattoivat seurata. Tässä kokouk-          tajat tuomittiin pitkäaikaisiin vankeusran-
37950: sessa oli mukana, luultavastikaan ei johta-       gaistuksiin, kun sitävastoin välcivallanteki-
37951: vassa ominaisuudessa, m.m. minun veljeni          jät pääsivät melkein pelkällä säikähdyk-
37952: - minä voin tämän mainita, kun tästä on           sellä. Tulkoon tässä mainituksi, että kun
37953: niin pitkä aika kulunut, se ei ole enää           eräältä korkeimman oikeuden jäseneltä,
37954: mikään myöhäisemmän ajan asia - jonka             joka oli veljeni ja minun koulutoverini ja
37955: minä varmastikin tunnen paremmin kuin             joka nyttemmin on kuollut, tiedustelin, tul-
37956: kukaan muu. Kokous oli kestänyt joitakin          laanko veljeni tuomio, niinkuin hovioikeu-
37957: aikoja, ja kun satuin tulemaan Pitkälle-          den kanneviskaali oli vaatinut, vielä nosta-
37958: sillalle, näen, että siinä kuljetettiin van-      maan, vastasi hän, että tosin tuomiota ei
37959: koilla poliisivoimilla siviilipukuisia naisia     vielä ole julkaistu, mutta hän tahtoi kui-
37960: ja miehiä johonkin, jota en vielä silloin         tenkin luottamuksellisesti minulle ilmoit-
37961: tiennyt, mutta jonka myöhemmin havait-            taa, ettei se tule nousemaan, lisäten sa-
37962: sin. Heidät vietiin valtiollisen poliisin put-    malla: Ja sitäpaitsi syytönhän hän on.
37963: :Iman rikollisina sen vuoksi, että he olivat      Mutta yli kolme vuotta sai hän istua van-
37964: uskaltaneet      ajatella   yhteiskunnallisista   keudessa.                         ·
37965: asioista toisin kuin ne, jotka silloin valtaa        Nämä ovat vain muutamia esimerkkejä
37966:  pitivät. Muistelen, ettei silloin tehty väli-    entisen ajan ,laillisesta menosta". Sol'aa
37967:  kysymyksiä, vaikka oli varmastikin kysy-         edeltäneeltä ja sotavuosilta on tällaisia esi-
37968:  mys oikeusloukkauksista. Mutta sitävastoin       merkkejä olemassa kokonainen legio, toinen
37969:  tuomiltiin nämä puolueen perustajat lin-         toistaan järkyttävämpiä oikeudenloukkauk-
37970:  naan.                                            sia. Tietysti on niin, ettei se, mitä aikai-
37971:      Muistan jälleen lapualaisvuodet. Jotkut      semmin on ta,pahtunut, oikeuta vähimmä1-
37972:  huligaanit pääsivät nähtävästi poliisin          läkään tava!lla menettelemään nyt samoin,
37973:  myötävaikutuksella vieläpä eduskunnan pe-         mutta sitä tuskin voidaan kieltää, etteikö
37974:  rustuslakivaliokuntaankin, sen kokoukseen,        moraalinen pohja noista syistä putoa pois
37975:  josta väkivalloin monen miehen voimalla          sen luontoiselta välikysymykseltä, jota par-
37976:  raahasivat ulkopuolella odottavaan autoon         haillaan käsitellään. Näin on sitäkin suu-
37977:  kaksi     perustuslakivaliokunnan     jäsentä.   remmalla syyllä asianlaita, kun asianomais-
37978:  Enkä minä muista, että kukaan perustus-           ten pidätettyjen rikokset ovat, eivät vain
37979:  lakivaliokunnan jäsenistäkään, kenties sil-      sisäpoliittisesti, mutta myös ja ennenkaik-
37980:  loista ed. Estlanderia lukuunottamatta, olisi    kea ulkopoliittisesti erinomaisen raskaita.
37981:  edes pannut vastalausetta tämän tapahtu-            Sanomattakin lienee selvää, että hallitus
37982:  man johdosta, puhumattakaan välikysymyk-         pitää välttämättömänä hyväksyä puhemie-
37983:  sestä, vail{Jka tässä oli todellakin kysymys     hen yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siir-
37984:   kaikkein törkeimmästä rikoksesta, mitä           tymisehdotuksen eikä näin ollen voi hyväk-
37985:   tehdä voi (Ed. von Born: von Born pani           syä sitä ehdotusta, jonka ed. Hetemäki
37986:   vastaan myös! - Vasemma.lta: Heti men-           täällä teki (Eduskunnasta: Sehän olisikin
37987:   tiin pääministerin puheiHe!). Palautan           oikein!).
37988:   vielä mieleen lapualaisajan. Muistan hyvin
37989:   toverini kunnanvaltuutetun Happosen rääk-          Ed. Salmtinen: Herra puhemies!
37990:   ikäyksen ja kaamean kohtalon. Muistan työ.      Kansalaisten yleisiä oikeul{}Sia koskevat
37991:   mies Holmin kohtalon, joka sai surmansa         säännakset eri mai:den perustuslaeissa juon~
37992:   sisarensa silmien edessä. Muistan suutari       tava;t juurensa niihin aikoihin ja tapahtu-
37993:   Mätön kohtalon, jonka nuorukaisidiootti,        miin:, joU.loin kansan vallmilldi.yttö pääsi ra-
37994:   iharhaanjohdettu henkilö, •ampui. Mutta ei      j.o,i,tt:amaan itsevaltiuil:lta. Kehitys ltiilhän
37995:   silloin näkynyt välikysymyksiä. Ne ymmär-       suuntaan: on useimmiten olluJt pitkä ja vai~
37996:   rettiin isänmaallisen mielia·lan ilmauksena     kea eikä tuloksia suinkaan ole saavutettu
37997:   ja hyväksyttiin. En ole ottanut: vaivlllkseni   ilman taisteluja ja 111hreja. Valitettavasti
37998:   tutkia, mikä osuus eräillä välikysyjillä oli    eivät nämä. perustuslain siiäumökset ole Jä-
37999: 1868
38000: 
38001: heskään -a.i•na kyenneet käytännössä ·t~Wkaa­ perjantaina järjestettiin perinnäiseen i1Ja-
38002: ma:a;n ihmrls.iille noiJba yleviä oikeuksia. Ei p13.an mess.uparlamentti, jossa ma:an kor-
38003: yksin itsevail<!Ji,as hallitsija ole osoittautu- lmimman järjestyksen valvojan, sisäasiain-
38004: nUit niiden väärinkäyt.täjäksi, va:an menes- minis·terin puoLiso, esiintyi pääpuhujana ja
38005: tyksellisenä kitlpaiHjrurua on v81l1itettavan jossa. suuriäänisesti va'ad~ttiin ryhdy:lltä-
38006: usein €Siintynyt myös vallassa olleva puo- väk'l.i ,suoraan toiminltaan" sekä ,sanoista
38007: lue n. s. kansanvaiLta,jsissakin ma.issa. Aihe, itekoihin", kwten eräs sanoma:lehti kokouk-
38008: jonka puolesta y1]tsekäymisltä on tapahtu- sen menoa selOSitaessaan maillritsee. Tämä
38009: nut, on vain oLlut toinen:. Niin rits.evalrt:å:as on tyypil[inen ajankuva. Kaiikissa V'ai:heissa.
38010: kuin puolue 1tai ryhmä ova:t muka ,maan on viljeLty samaa teema.a: väilikysymys on
38011: edUill! ja raU!ha.n" vuoksi saattaneet eksyä 'taantumuksen ihyökkäys nykyistä demo-
38012: karkeisiin oikeuden rajoituksiin. Multlta kir- kraattislta suunrt:.austa vastaan ja V'a!a.ranJtaa
38013: joitettu J:aJd on s~btenlcin heikon iturva jo maamme suhteita NeuvOSitolii.ttoon (Vasem-
38014: pelkä>llä olemassaolollaan. Se sanoo k>ai- malrtf3.: Sitä se on!).
38015: kissa 1tapauksiss.a niin voimaikikaatlle ikuin        On luonnollista, etJt.ä jokwiselila asia:llil,
38016: voimatt.omalile: Sinä et saa ! Se on joka jok'a eduskunnassa tuilee käsirtelttäväksi, on
38017: .tapauksessa vavahdUittava memen:to. Se jolla.kin tavalla poliittinen iluonn.e. Niinpä
38018: voidaan ajaiksi vaientaa., mut'ta sopivan ihet- ei SiOVi kiJelJtä.ä, e:tteiikÖ itämäikin: vrulirkysy-
38019: koo tullen sen ääni rtaas kuuluu ja syttyttää mys sisälrtäisi nykyis.en sisäasiainmi.nisteriu
38020: oikeamiel1isen ,:iJunisen. Jokallinen tajuaa. sy- toiminnan arvostelua sikäli kuin hän on
38021: vimmäiLt.ään, e.Uä sen puolesta on taisltel- ikä~tänylt vaLta~a:lllSa laajemmin ikuin ~a:bt
38022: tava.                                              ja >aseltukse,t suovat, ~ai saillinut >alaistensa
38023:     Suomen haHitUJSmuodon 6 § :ssä sääde- vimnomaisten niin menetellä.
38024: tään: ,Jokainen Suomen kansalainen ol-
38025: koon: la.in muikaan rturvatrtu hengen, kun-           P u he m ·i e s: Kehoi.tan eduskunrt:aa hil-
38026: nian, henldilökohtaisen vapauden ja oma.i- jaisuuteen.
38027: suuden puolesta." VälikY'Symyksen iteikijät
38028:  ovat, tultuaan vakuuttuneiksi siitä, että var-       Puhuja ja;1Jka:a: Mutta yleisen poli>itt-
38029: sillllcin kans.alaislten ihenkilökoota.ista va- tisen suunnan arvosteluun välikysymys ei
38030: paUJtta on rajoitettu 'lainvaslbaisesti, ltallLto- muuten pyri Välikysymyksoo epäpolliit.:.
38031:  neet ottaa :tämän asian esiLle ·eduskunruassa, tista luon.neitta kuvasbaa p.a:rhai1ten se seiklm,
38032:  jonka .asiana viime kädessä on huolehtia että allekirjoi1ttaj~a on ka.ikisrta porvarilili-
38033:  siitä, että kansaila<is.'ten lailiisia oikeuksia sista puolueista., runsaasti myös ihahl1tus-
38034: kunnioitetMJ1 jra voimasS~apidetään. Väli- puolueista. Tosin: m. m. sa.noma1ehti Va-
38035: kysymys on se muolto, jolla edustajat saa- paa Sana on yrittäny.t väittää, elttä eräät
38036:  vait äänensä kuuluville ja Itäitä oikeutta on edustajat on houilrultcltu alle~ki·rjoitrtajiksi il-
38037:  nyt lkäy•tetlty, ikun muut ke1not eivä.t ole man, että asilanomaiset olisiva,t olleet sel-
38038: autJtanee.t.                                       vi:Llä siitä, mistä oikeastaan oli :kysymys.
38039:     Saattoi jo alunperin olettaa,. että Itäsitä Tällainen väite on ka;nsanedustajaa syvästti
38040:  kysymylksestä varsinkin äärimmäisen V'a- halventava. Jos kuitenkin asiainlaita ollisi
38041:  semmiston t.ahoHa,, muitta - se todettakoon seilla;inen, niin :täytyy sanoa, etitei sellaisen
38042:  - myöskin 1tämän !istunnon aikana lau- edustajan ,paiikka dle tääHä, va:an llrorkein:-
38043:  sunit.onsa alussa. myös oo. Kekkonen, -           ltaan jossakin piklmP'arlramentissa (Ed.
38044:  yritettäisii;n tehdä po[!i~tinen - ei vain Ka.uppi: Se on oikein!).
38045:  sisä-, v:a.an, myös ulkopoliit,timm kys\Y'ffiys,     Kaikkeö.n vähimmin: voi välikysymy>ksellä
38046:  ja et.tä sen vaikut;u:ksen heikentämiseksi olla uilkopaliit.tista 1uonilletlta. Ei y:ksikään
38047: ikäytte.ttäis,jin ikaikki ne propaganda- ja pe- rullekirjo:i:tltajisrta vaadi, etteiikö rikoksista
38048: :lottelukeinoit, joiden a.vuHa SKDL on viime välirauhan sopimusta ta.i muita velvoituk-
38049:  vuosien aiikana po1iitltista :toimintaansa te- sia vastaan: olisi rangaistava. Mikäli joln1
38050: :hostanut. Selviydy·btyään ensi hännningis- väitltää, että välikysymys kohdistuu €Sim.
38051:  tään SKPL:n ~ehdis:tö alikoi srlle ominai- vahr.ontakomiss~ota vast,aan, niin siinä ta~
38052: sin journalistisin keinoin pdHtisoildJa väli- pa.uksessa. hän jul:keaa siugota komissiota
38053: ikysymysltä. · Pikkupa:rilamentti yleisradiossa vaSita.an sen väå:tteen, että smä itaho11a VBJa.-
38054:  va1mennettiin kåslittelemää.n 13.siaa ja muok- dittaisiin meiikäläisiä viranomaisia toimi-
38055:  kaamaan mielialaa etukälteen. Ja: viime moon laitltomasti ja kohtelemaan pidä.wt-
38056:                                         V al.tioMinoo poliisi.                                   1869
38057: 
38058: tyjä ep.iUnhimil!lise.sti (Oikealta: Oikein: !) . valtiollisen poliisin ja sisiias.ioonminåsteriön
38059: Y ain: näistä asioist~a:han: välå.kysymyiksessä tuttkintaelimen ~toimesta on tapahtunut pi-
38060: c0n n~ puhetta.          Täy:tyy vaikavasti va.lit- däit.yksiä iilman riit.tävää syyt.ä, että uooirt:a
38061: taa, että äärimmä.isen vasemmiston tla:ho.Ua henkilöitä on pidetty pådät.ett.yinä piftlkiä
38062: pyriitään Jiiankin usein anm.ma.an ihei>kä- raikoja kuuQustelemat!ta ja etitä heitä on koh-
38063: läist,en erehdyfksi11e ja. ttyhmyyks.ilie u:lko- deltu epäinhimillises·ti. Olen varma., e.ttä
38064: pol]i.t.tinen suojaväri. Sellainen !lmvlilla me- 1tääUä myöhemmin rtänään esitetään. vielä
38065: nerttely on omiams.a herättämään epäluu1oo runsaasti tämän suullitaista lisäainehistoa.
38066: ja [e.vot.tomuutta laajoissa kansalaispiireissä Edelleen on !käyny;t, s.ehr.iBe, etltä säännö!k-
38067: Bensijaan, et.tä ;p~täisi voimistuHaa kes'ki- set poH:isin pidättämisoi!keudesta ovat sel-
38068: nä:is!tä luot1tamusta.                              v•entämisen tarpeessa, niin ettei huonl() lrun-
38069:      Tää.Uä on vedoitlt.u myös siihen, että val- kä.ytt:täjä voisi saada tuosta puutteehlisoo-
38070: :tiollisen: poi1iisån tl3hoJta. on aikaisemminkin des:ta muodoHista 1tuikea lait.tomuu!k:Siilleen.
38071: !harjoi.te:ttu mielivaftaa, vieläpä paljon räi- Kaikista. näistä syistä olisi täysin _aiheel-
38072: ikeämpääkin kuin nykyisen. Sellaiseen :syyl- lista rtoimirtuttaa perusteellinen j'a arvoval-
38073: [istyneet on saa.tett'ilva edesvastuuseen teois- tainen tt:utikimus koko :laajuudessaan, minkä
38074: itaan, ikuten Henee tapa:Munutkin. Mutta vudksi kokoomuspuolueen edusmuntaryhmä
38075: jos näin sa.alttaa rtapahtua v;uosien ilmlueS$ yksimieliseslbi kanna.t1t:aa. ed. Hetemäen :te-
38076:  ja eri. pdlii.tiisben: suuntien vallassa ollessa, kemää l'h:diotusta.
38077: miin sitä suurempi syyhän on kerran ,t.a,l1t-
38078:  tua asiaan, jotta päästäisi,in il!aiU:iseen me-
38079:  nett.elyyn. Milldi;li lainsäädännössä on vi-          Ed.     Ö s :te rh o l m:   Herr      ialman!
38080:  kaa, niin korjaus on rtehit.ävä nopeasti.          Svenska r:iksdagsgru.ppen har utgått från
38081:      Herra sisäasiainminis:teri on koettanut att interpellationen är ett uttryck för
38082:  puolustautua myös siten, et.tä rtuitkittavat önskan att klargöra en ·rähtsfråga, som länge
38083: jutwt ova.t olleet~ si:ksti laajoja ja v·ailmasti har sysselsatt och oroat inte allen.ast med-
38084: .selvitettäviä, ettei tutkimuksia ole voitu lemmar av riksda.gen utan också s'tora med-
38085: .Jl10peammin suorittaa. Epäi!lemät.tä on esim. borgargrupper runt om i •landet. Denna
38086: .asekätkentäjutlt.u ollut varsin [aaja, mwtta uppfa,ttning om in:terpehlationens sy:Dte är
38087:  lluwlen, että sitä on myös tarpeettomaslti gemensam för de av gruppens medlemmar
38088:  laajennettu. Lisäksi tutkijat ov·at oHeelt, som unde11tecknat in:terpellationen och de
38089: .v.arsinlkin jutun alkuvariheissa, kykenemält.-. 'som inte gjort det. J ag ville särskilt, att
38090:  Jtömiä tehtäviinsä, ~wsk>a, sikäli !kuin olen hr statsministern skulle vara övertygad
38091:  ttietoon:i sa·anut, ehtona Valpon toimiin pää- om att de;t förhåller sig så. För svenska
38092: .semiseksi on 01Hut poliitltånen, se tahtoo sa- ri:ksdagsgruppens vid:kommande föreligger
38093:  noa, !kommunistin!(l.n luotettavuus, joka mo- alltså ingen avsikt att. begagna interpella-
38094:  nasti on pantu pätevyyden e:dle:lle. Sitä- tionen tiH Mt bereda regeringen svårig-
38095: .paitsi minullila on myös syytä uskoa, ettei heter.
38096:  sisäasiainministeri ole erirt:vnisesti iha1unnut-    Det är emelller,t.id viktigt och nödvändigt,
38097: Jman tätä juttua nopeasti selv•i!te,ttävä!ksi, att regeringen !klargör sin ståndpunkt. tm
38098:  koslm sillä on ollut v·issi polliitJtine:n merki- frågan om medborgarnas rättssäkerihet,
38099:  tys. Olen jo aBmisemmån kerran tältä pai- · emedan händelser in.träffat, som väcM
38100:  kalta siteerannut ministeri Leinon lausun- · känslor av osä.kerhet rpå många hål'l i sam-
38101:  toa •tästä ·asiasta ja teen sen uudelle.en muis- hället. Det bör inte få råda någon ovisshet
38102: ctin: vi~kist.äm:ise·ksi. Vapa:an Sanan mukaoo om att regeringen med alLt. allvar beflitar
38103:  ~ausu:i: miniS!t:et~i SKP: n puol ue!kolkowksessa  sig om att utan förbehåll trygga medbor-
38104:  fto:kaikuun 212 päivänä 194·5 m. m. ooin: ,On- garna vid deras rä.tt, enligt lag.
38105:  ihan suorailltaa.n epäily:t.t:ävää •Luovruttaa       Svenska riksdagsgruppen, som i o'liika
38106:  maanpet.t.ure1ksi ll:.odettuj.a upseereja j•a skeden: av vår n.yare ~växlingsrika historia,
38107: ,muita f•asistiain:eksia :tuomioistuinten käsiin, inte minst under laglös.hetspe·rioden i bör-
38108: .koska nwiss:ä ristuu edelleen: heidän hengen- jan av 1930-talet, har hävdat lagens helgd
38109:  heimolaisåaan." Kenelle tässä puhlllt'3an och rättsordningens auktoritet, finner det
38110:  totta, puoluetovereille vaiko eduskunnaHe 7 självklar.t, at,t medborgarnas rättsskydd
38111:      Ed. Heit:emäen [ausunnossa on mielestäni respe.kteras i full utsträckning också i d.en
38112:  jo kyllin va:lmutta,nasti tullut ilmi, että nuvarande sit.uationen. På denna 1{ärn.punkt
38113: 1870
38114: 
38115: i den demokratiska samhällsordningen kan         lisuudessa sisä'lly mitään ulkopoliittista .tar-
38116: ingen eftergift tolereras.                       koitusta (Ed. Myllymäki: Välirauhaan
38117:     Riksdagen har åhört regeringens :för-        saakka koko itsenäisyyden ajan!). Tässä on·
38118: klaring och kan fastslå, att avsteg från         puhe yksinomaan, korostan vielä: y k s i n-
38119: gällande bestämmellser förekommit, Utan          o maan siitä puhtaasti maamme sisäisestä
38120: att ingå på ett bedömande av de anförda          asiasta, et.tä vaadimme voimassapidettäväksi
38121: skä!len för at.t så har skett tar svenska        voimassaolevaa oikeusjärjestystä ja .tah-
38122: riksdagsgruppen fasta på regeringens ut-         dOtlllllle vahvistaa sen asianmukaista sov0l-
38123: fästelse att för fmmtiden .tillse a:tt lagens    tamista, [akien noudattamista 1 ja estää lait-
38124: föreskrifter om rättssäkerheten samvets-         tomuuksien .tapahtumista.
38125: grant beaktas.                                       Eräät .tapaukset, joista saadut tiedot tun-
38126:     På grund härav kommer svenska riks-          tuvat luotettavilta ja joita on täälläkin j<F
38127: dagsgruppen rut.t rösta för enkel övergång       esitetty, ovat antaneet vakavaa aihetta otak-
38128:  till dagordningen.                              sua, että oikeusturvallisuuden vaatimuksia
38129:                                                  ei viranomaisten ta:hol.ta noudateta sillä .ta-
38130:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään      voin kuin voimassaolevat lait edellyttävät.
38131: ja jat;ket.aan sitä. kello 19.                   Kysymys on siitä, että myöskin henkilöitä,
38132:                                                  jotka ovat .tehneet rikoksia tai joiden otllik-
38133:                                                  sutaan niitä tehneen, on kohdeltava lain
38134:                                                  mukaisesti. Siinä o'len aivan eri kannalla
38135:   Täysistunto keskeytetään kello 16.30.          kuin ed. Kujala, joka, jos nyt käsitin oi-
38136:                                                  kein, t.a:htoi erinäisiä mielipiteitä edusta-
38137:                                                  viita kieltää tämän lain edellyttämän kansa-
38138:                                                  laisturvan. On kysymys viranomaisten •ta-
38139:            Täysistuntoa jatketaan                holta tapahtuvasta kajoamisesta kansalais-
38140:                                                  ten perustuslainsäännöksillä turvattuun va-
38141:                   kello 19.                      pauteen, toisin sanoen :heidän vapautensa
38142:                                                  riistämises,tä. Tällä asiaHa on meidän oi-
38143:                                                  keus ja yhteiskuntajärjestyksessä.mme kes-
38144:                                                  keinen merikitys. Onko siinä suhteessa syr-
38145:   Puhetta johtaa .puhemies F a g e r h o l m.     jäytetty voimassao'levaa oikeutta, on.ko kan-
38146:                                                   salaisten vapauden rii&t.ämistä tapahtunut
38147:                                                   lainsäännösten vastaisesti, se ei ole pikku-
38148:                                                  seik-ka ja siitä on täl1ä välikysymyksellä
38149:    Välikysymyskeskustelu jatlkuu.                 tarkoitettu hankkia selvitystä sekä epiikoh-
38150:                                                   tiin aikaansaada korjausta.
38151:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies! - Kun            Mitä tulee ]tse pidättämisoikeuteen, on
38152: olen aillekirjoi.ttanut nyt käsiteltävänä ole-    sitä jo käsiteLty sekä vä.lilk:ysymy:ksen perus-
38153: van välikysymyksen, joka koskee erinäisiä         telui'lsa että melko lavealti edustajien Hete;
38154: laittomuuksia, en ole, ja sitä tahtoisin erik-    mäen ja Kekkosen puheenvuoroissa. Mutta
38155: seen korostaa sen jä 1keen, mitä herra pää-       kun tässä on kysymyksen ydinkohta, tah-
38156: ministeri katsoi täällä arvonsa mukaiseksi        toisin esittää siitä selvitystä, joNa rohkenen
38157: väittää., en ole tarkoittanut puolustaa ri-       katooa olevan merkitystä vielä edellisten
38158: koksia, joita noiden lait.tomuuksien koh-         puheenvuorojen jälkeenkin. Olen tiedustel-
38159: teeksi joutuneet ovat ehkä tehneet tai estää      lut tästä asiasta presidentti K. J. Ståhlber-
38160: rikoksentekijöitä joutumas·ta niiden laillis-     gin mielipidettä saattaakseni sen eduskun-
38161: ten seuraamusten alaisiksi, jGtk:a oikeu-         nan tietoon. Tä:hän on ollut perustetta, ei
38162: temme mukaan kunkin teosta on tuleva.             ainoastaan senvuoksi, että hän on hallinto-
38163: Jos oiisin sellaista tarkoittanut, niin koko      oikeuden alalla ensimmäinen asiantuntija
38164: tiimä toimenpide olisi oikeus- ja yhteiskun-      maassamme, vaan myös siksi, et1tä tää1lä
38165: tajärjestyksen heikentämistä. Välikysymyk-        useasti mainittu 14 päivänä helmikuuta
38166: sen tekemiseen ei myöskään, niinkuin jois-        1925 annettu poliisitoimiasetus, jossa on
38167: sakin sanomalehdissä ja muutenkin julki-          voimassaolevat säännökset pidättämisestä
38168: suudessa on vihjailtu ja niin kuin herra          eli .kiinniott&mise&ta pääosa 1taan, on juuri
38169: pääministerinkin lausunnosta kuulsi, todel-       K. J. Ståhlbergin itsensä presidenttinä an-
38170:                                         V al tiolHnen poliisi.                                 1871
38171: 
38172: tama. Jos lainsäädäntötuotteen sisällyksen              Kun näistä pid.ättämisen lajeista ei nyt
38173: tulkin:nassa yleensäkin on otettava huomioon,       ole kysymys, tyydyn mainitsemaan vain,
38174: mitä sen sääJtäjä, niin kuin sanotaan his-          e1Jtä tältlainenkin pidättäminen, niin sanoo
38175: toriallinen lainsäätäjä, on .tarkoittanut           presidentti Ståhlberg, ,on luvaMinen vain
38176: ~aissa lwusua, on presidentti Ståh'lbergin          erityisesti säädetyissä tapauksissa ja kus-
38177: tulkinta omista lainsäätäjänä an:tamistaan          sakin niistä järjestetyillä ehdoilla", Kaikki
38178: säännäksisrt:ä erityisesti varteenotettava sen      tätä koskevat 1ainkohdat hän luettelee.
38179: vuoksi, •että hän on suorittanut lainsäädän-            Rikosoikeudellisesta pidättämisestä, josta
38180: tötoimensa aina tarkasti perehtyen siihen,          nyt varsinaisesti on puhe, hän lausuu: ,Ri-
38181: mitä hän on sää.tänyt, ja tietäen, mitä hän         kosoikeudelJinen pidättäminen eroaa ed:eHä
38182: on 1tarkoittanut.                                   kerrotuista sikäJi, t>ttä siihen voidaan ryh-
38183:    Presidentti Ståhlbergille ·asettamani ky-        tyä vain tehdyn rikoksen johdosta ja tuos a
38184: s~ykset kuuluva:t:                                  rikoksesta tavattua rtahi todennäköisiJlä
38185:    1) Kuinka kauan enintään voidaan Suo-            syillä epäiltyä kohtaan." (Korostan , to-
38186: men voimassa o1evan oikeuden mukaan pi-             dennäköisilJä syilJ}ä epäiltyä kohtaan".).
38187: tää henldlöä pidätelt.tynä, e>nnen kuin hänet       Lisäiksi on pidät,ämisen edellytyksenä myös
38188: on joko vangittava tai pääst.ettävä va-             r~koksen suuruus kolmessa eri asteessa, niin
38189: paaksi;                                             ·että jos rikoksesta on ankaraa vähempi ran-
38190:     2) Voidaanko henkilö tapahtuneeseen ri-         gaisltus, niin pidättämiseen vaaditaan mai-
38191: kokseen syypääksi epäiltynä sulkea turva-           nittujen yleisten edellytysten ohella, että
38192: säilöön tutkinnon toimittamislta varten?            rikoksesta tavattu tahi epäluulon alainen
38193:    Ryhtymättä tää1lä •lukemaan koko il:au-          lähtee karkuun taikka hävittämäLlä todis-
38194: suntoa esitän sen osan siitä, joka nyt käsi-        ttei:ta tai muu1la tavalla es·tää asian selviHe
38195: teLävän kysymyksen kohdalta on välttämä-            saamista; jos taas vielä vähäis·empi, eikä
38196: ·tön (Vasemmalta: Lue pois kaikki vain!).           rikos ole varkautta, murtaa tai varas:etun
38197: Kyl.lä se voidaan kaikkikin lukea.                  tavaran kätkemistä, että hän on tuntematon
38198:     Vastwt,essaan ensimmäiseen kysymykseen          tai kieltäytyy ilmoittamasta nimeään tai
38199:  Ståhlberg lausuu: ,Tämän samoin kuin               kotipaikkaansa tai hänen syystä epäillään
38200: toisenkin kysymyksen lähtökohtana on pi-            antaneen siitä valheellisen tiedon (rikos-
38201: dettävä hallitusmuodon 6 § :n säännöstä.,           lain voimaan paneasetuksen 20 §).
38202: e1Jtä jokainen Suomen kansalainen olkoon                KaikiSsa tapauksissa on pidättämiseHe
38203: turvatcu henkilökohtaisen vapauden puo-             :luonteenomaista, e~tä se voi olla ainoastaan
38204: •1esta. Tästä säännöstä laissa tai lakivoi-         väliaikainen toimenpide. Silloinkaan, kun
38205:  maisessa asetuksessa säädettyjä poikkeuksia-       vapauden meneittäminen on kokonaisuudes-
38206: kin on poikkeuksina soVtellettava ulotta-           saan säädetty vain ohimeneväksi, kuten
38207: ma1Jta niitä laajemmalle kuin nimenomaan            että päihtynyt on laskettava vapaaksi niin
38208: on säädet y.                                        pian kuin hän on selvinnyt :tai vähäisem-
38209:     Sellainen poikkeus on myös laillinen pi-        mästä rikokses'a vangittu, kun on saatu
38210:  dättäminen, kiinni ottaminen. Se on Suo-           •tie:to hänen nimestään ja kotipaikastaan,
38211: men oikeuden mukaan väJli.aikainen toimen-          pidättäminen ei saa jatkua kovin pitkäJle.
38212: pide, joka on, jo1lei pidätettyä heti lasketa       Jos pidättämisen on :toimittanut vangitse-
38213: vapaaksi, käytettävissä val:mis·tavana rtoi-        maan oikeu ··ettu viranomainen, tulee ttämän
38214: menpi:teenä vangLsemisehle, joskus muulle           nimittäin rikoslain voimaanpanoasetuksen
38215:  tu:rv:akeinolJe."                                  mukaan, niinkuin muustakin rikoksesta pi-
38216:     Sen jälkeen hän mainitsee ohimennen si-         dätyksessä, heti tutkia, onko pidätetty van-
38217:  viilioikeudellisesta pidättämisestä, jota voi:-    gi!ttava tai irtipääs ettävä. Jos taas pidät-
38218: daaan käyttää lain osoittamissa ulosaltto-          tämisen on toimittanut muu po;l.iisimi·es tahi
38219:  ja konkurssitapauksissa pakkokeinona vel-          y;ksityinen, niin hänen on viipymättä il-
38220: voHisuudenmukaiseen menettelyyn, ja poH-            moi·tettava asia jollekulle laissa Jue~elluista
38221: tia-oikeudellisesta pidättämisestä, joka voi        viranomaisista, jonka silloin tulee tutkia
38222: kohdistua irtolaisiin, käyhäinhoidon kor-           ja ratkaista mainittu kysymys (23 § laissa
38223:  vauksesta työvehollisiin, juopuneisiin, al-        2 päiväJtä maaliskuuta 1940).
38224:  koholisteihin, mielisairaihin, ltarttuvia tau-         Samaten poliis·itoimesta Suomessa 14 päi-
38225: 1Jeja, erityisesti sukupuolitauteja sairasta-       vänä heilmikuu·a 1925 annetun asetuksen,
38226:  viin sekä ulkomaalaisiin, joilla ei ole oikeutta   juuri tämän Ståhlbergin aseituksen mukaan,
38227: ohla Suomessa.·                                     on poliisimioehen oiktmdesta rikoksen .t.:'1Jkia
38228: 1872                           ::N[aan.antai.na 4 p. mlarrask<mtu 1946.
38229: 
38230: pidättää hen:kiJ.ö voimassa, mitä ~':ikosJ:ain heti ja v1i.py.mättä, nii~1 kä~~~össä voi
38231: voimaanpanemisesta annetussa .asetuksessa yleensä olla kysymys vam. enm~:af:l'n ~.U~
38232: on vano·itsemisesta säädetty (11 § :n 3 m?- mislba päivisltä, eikä siis, JOs p;dä<tystä Ja'l;-
38233: mentti)~ ja kun joku on rik~ksen lt~~I.a kertaan                 kuukausimääriä, ra:tkmsun te~­
38234:                                                       sen siitä,. on!ko pidäteltty jul:iste.ttaVIa yap.-
38235: pidätet-ty, niin asia OJ?'. asi:anom~.Is~n pohiSl- gituksi vai eikö, voida enää sanoa .tap~h­
38236: päälilikön toimesta .:uyyttele~atta Ja ~ar­ tuneen heti ja vtiipymätttä. Tapruuks~, .Jol-
38237: kasti tutkitJtava seka, JOS tutknnus on J:~~: loin pidältettynä oloa on jwt~u~ ~Li il_nl._u-
38238: tanut pidätetyn vangitsemisee~, on .snta kauden!kiill aja•n, on herra sisaasiammmJS-
38239: ·heti tehtävä ilmoitus asianoma.rselle Vlran- .terin v·astaukseen sisäfttynee.ssä sel0$1t\Lk-
38240: nmai.SeUe ja pöytäkirja niin joutuun v~l­ sessa, jos oikein muistan, jotakin 470 ikap-
38241: misltettava että asia voidaan ottaa tuomi?-
38242: istuimessa' käsit.elJtävä:ksi siinä. ajassa, km~ palet.ta..
38243:                                                          Meidän oikeUJSjärjeSJty:ksemme saannon-
38244:                                                                                                        ..
38245: rikoolain voimaanpanoasetuk:sen. 26 § :~~.a mukatiset n. s. normaa:limää.räykset antavat
38246:  määrätään nimittäin kaupungeissa 8 pai- viranomaisille yleensä riittävästi kleinoja
38247:  vässä ja n:{aaihla kuuik!l'ud~a siitä päivä~ä, yhteiskunnan turvaamiseen rikoksenteki-
38248:  jona i1moitus vangitsemiSesta tuomwriilile jöi,t.ä vastaan. - Ajatt-elen lähinnä siinä
38249:  annettiin (13 §) .                            .       ka:tsaimos&r, josta. ttäHä kertaa on kysymys,
38250:       Rikosoikeudellisen pidätyksen 1a~kmtuk­ nimittäin että mkoksesta epäiltty voi~aa:n
38251:  sena ja tuloksena saattaa oll.a se~in, että ri- saada pidätett.yksi ja ltutki,ttavaiksi. Poik-
38252:  kollinen estetään asian selvitysaikana teke- keuiks:ellisten olojen vuoksi on kuitenkin
38253:  mästä uusia rikoksia. Mutta siitä, mitä edellä vieJlä erikoismä.äräyksiä, jO!tka oikeuttavat
38254:  .on kerrottu säädetyn pidätetyn i~ti p~äst~­ viranomaåse:t menemään ikansaJ.aisten h.eniki-
38255:  misestä taikka julistamisesta vangltuksi, na- lökohta.isen vapauden rajoittamisessa pi-
38256:   kyy, että ltuo på.d~.tys ei .~oi . oH~ ID:inää~ temmäale k;uin nuo normaalisäännökset
38257:   itsenäisenä suoJaikemona paaasHJ1hsooti mai- myöntävält..
38258:   l11~ttua tarkoitusta va11ten, niin että sitä voi-       Sellainen iain valltuutUJS, jota edelQy.te-
38259:   taisiin jatkiaa. pi•temmätle, iilluin viJipymä:tön :tään jo ilmlliitusmuodon 16 § :ssä ann€.tlta.-
38260:   vangitsemiseSita pääHämin~n ja ..o~~u'?;en;: vll!'ksi sodan: ja lmpiman aja1ksi, on sotatl!la-
38261:   4cäymitiä varit.en ilmoitttamme.n vwlt.tamatta Iaissa:, joka on annettu 26 päivänä syys-
38262:   v.aa.tii.                                             kuuta 1930. Sen: 5 § : ssä, sellaisena. kuin
38263:        Siis pidät1täminen ei oikeuta sitä,. ett~ se on anuutetltu 27. 10. -39, myönnetään
38264:    <xl,otetaan yhä Hsäseilviltyiksen ltulca. J•a pi- sota-aåkana eräistä rikoksista epäHt.y v:an-
38265:  ·-detään asianomaista pidätettynä siinä toi- giittavaiksi siili1oin kuin v·angitsemmen muu-
38266:    vossa· että vangitsemisen edellytykset voi- ttoin ei olisi laiin muJlman sallittua. Voi-
38267:    il:a.isii~ saada syntymään. ,Mi.ttään määrä- massa. on niinikään vielä tämän vuOOJen
38268:     aikaa", jatkaa presidentti Ståhlberg, ,jonka ioppurun asti •tasavalllan suoj,elulaki, joka
38269:   :·])idät,täminen enintään saisi jaltkua, ei ole oiikeUJtlt.aa asetuksella antamaan perusl~lis­
38270:    säädet1:tty. Se on ilmeisesti pidet1ty !tarpeet- 'la.issa tui'V'attuj1a ka.nsa.laisvapa.uiksia rajol!t-
38271:     tomana ja vähemmän asianmukaisenakin, tavia s.ääiillöiksi.ä:. Tämä.n poikkeuslatin oo-
38272:    kun kerran on selvää, että Suomen oilkeu- jalla on annettu 5 päivänä tairn'IIiilklluta
38273:    den mukaan pildiäJet.yn •asia on rartikaistava 11946 asetus :henkilökohtaisen vapauden ra-
38274:     heti ja viipymäit,t.ä, nilin e.ttä pidätys pä.ä:t- joititamisesta .tasaVJall<an suojellu:la.in nt()jalla.
38275:     ltyy irtipäästämiseen taikka vangi1tsemiseen Tämän ;aselbuksen mukaan henkilö,. joka on
38276:   . tai muuhun erityiseen toimenpiteeseen." harjoittru1ut !tai johon lllähden on pel'IUS-
38277:     Näin Ståhlberg.                                     te1tua aihetta ota,ksua,. että hän · tulee har·
38278:         KuunneHessani ed. Hetemä.en lausuntoa, jo:Lttamwan maanpuolustusta vahin.:,O'()i/ttavaa
38279:    . totesin, · että sen ka:n.s.<m., mitä presidenltti tai valtaiku:nn.an su:htcit.a muihin valtioihin
38280:    . St:å:hlberg. tässä on [ausunut, käy astiaHi- huonontavaa t()iminltaa, voitaisiin · asetma
38281:    .sesti yhtt.een professori Merikosken •lau- ei ainoastoon ole&kelurajoiltusten ja eriltyi-
38282:    .sunto samasta kysymyksestä. Mut•t;a. sen sen silmäl[äpidon alaiseksi, vaan myös, jos
38283:    ~kanssa ei käsittä.äikseni käy ylliteen se pi-        näitä . torlmenpiteitä ei pidetä riit;tävinä, SUJl-
38284:    •di1ttämisoikeutta .poliisivaltionomaisesti ve- kea tul'V'asäi:löön.
38285:      ny·tttävä kanlta, jonka e<l. Ke~konen puheen-         ·Eduskuntta, jonka tietoon sanottu aseltus
38286:      vuorossaan esitti. Kun nimittäin pidä.te:tyn tasavail.Jan suojelulain mUJk,aian oli å}1IL()i/tet-
38287:      asia on Stål1lbergin mukaan ratka.istav·a tava, ei kuitenkaan hyväksynyt: aen ,.suyel-
38288:                                             V altiolli:nen poliisi.                                    18·73
38289: -~-----------·
38290: 
38291: 
38292: 
38293: 
38294: tamista sel!l:a.iseen henkilöön, joik,a ei ole ni-        eilispäivän eikä. jonkin verraten ~äheisesaä
38295: m.enom.oaan .toimim.l!t asetuksen vasitaisestJi,          menneiiyydessä S~;t1ltuneen rtHapä.Lsen: jouk~
38296:  Vl:l'ailJ jooon nähden vain on ai!htJtta. otadr-         kopsylmlogisen thumau.tks:eu aj:Jma~,
38297: sua, et.tä hän itwlif!i näå:n menettelemiiä.n.            Jo ensimmä:i.sessä ik.irjal1iseen muoltoon 'l.aa-
38298: Niinikään oo]lSkoota lausui, että lopullinen              d1tuss:a Iaå:ssa, mitä Su{)men alueella on
38299: päf1tös muisita:kin •asa't.uksessa tarko1te:tuista        oovellettu, nim. Helsingilannin missa 1300~
38300: rt;O•ime.npiteistä [ruin turvasiHl&itä oli lteh-          luvulla sanotaan: ,:M:ed iJ.ag skall man 1-and
38301: ,tävä va1t,ioMuvostQ.n yleisistunnossa eikä               bygga. Förderu,kull, om icke lag vore i
38302: .sisäasiainministeriössä. Ainoastaan edelllyt-            la,udet. då kunde ~ingen bo där, därför är
38303: iäen, että asetU&ta nmUitetaan nyt sanotuin               Iag stiftad, först :av Gudi och så av vår
38304: !tavoin, eduskunta 10:. 7. -46 päät,ti, ettei             konuug, med viHborna mäns och :hela all-
38305:  puheeruwlevoo ~Rse:tusta ollut ikumottava.               mogens samtycke., att de sk.o],a njuta goot
38306:  Silt.en muuil:et:tun.a asel1ms voi oiJ.la voåma.ssa      RV sin fridsamheit och de vrångvisa. näpsas
38307:  vuoden 1946 loppunn, joUoin tasavaJ}an                   med livets för1USit eHer böter, va.r och en
38308: suojelu1ai'n val.tuwt.us v'iimeistää.n päättyy,           ef.tersom ihans brot:t ä.r. " Suomeksi: Maa
38309:  ja sen mukaisesti voidaa•n• turvasä.H.öön. sul.          on ·laill·a rakennettava. Koska, joUei maa.sB!R
38310:  kemista käyttää. Tammikuun 5 päivänä                     olisi Iakria, ei kukaa.R voisi siinä ~a, sen
38311:  1946 annetun nyt puheenaolevan asetuksen                 takia on hlin sä:ätäny.t elts~n JumaJ.a. ja
38312:  1 ja 3 § muUitetMinkin edus[mnn:an pääitökc              sitrbeu meiJdJän ikuninkaamme jal~ttkuis;ten
38313:  sen mukaiseksi 19 päivänä heinäkuuta 1946.               mies:ten ja koko :kansan suostumuksella,
38314:       Pa.i:tsi sitä lisä.val•tuutusta, joka vielä· ku-    että he vo·isi:va,t rauhassa nawttia turv13ili-
38315:  luvan vuoden aikana sisä<Lt.yy edellä pu-                suuUa ja ji()rt,ta väärintekijät rangaistwisiin
38316:  heenaoHeeseen :tuTVasäirröasetuik:seen ja sen            hengen meneitykseil.lä •t:a'i sa.ko:Ua sen mu-
38317:  taikana olev,aan t•asavaHan suojelu1akiin, on            kaan kuin kunkin rikoksen [aatu on. Tässä
38318:  myöskin vangiitsemis.oikeut:ta poikkeulrseHi-            siis jo kansa,1a.isten 'turvaiJisuuden. ,frid-
38319:  sestti laajennetrtu sOital'ik<Jiksiin uähde111,          samhet" n:aU!tltiminen ja sen takaaminen. on
38320:  joista mainMaan vä11rauhansopimukoon 13                  selkeästi ase,tettu oikeusjärjestyks€n :teh1:ä-
38321:  pykälässä. Asetus on annettu 7 päivänä                    vä:ks:i.
38322:  joulukuuta 1944. Pidä.Jtettynä pitämisen                     Selvemmin vielä ilmwistaan tämä ajatus
38323:  'kestämisajast:a näissä :bapauksissa presi-              1300-luvun puolivälissä 'Ja~adi:htssa !koko
38324:  denitti 8t.ahJlberg -la.usuu, etltä sanottuihin          Ruotsi-Suomen vahakunt~Ua varten ltehdySBä
38325:  sota.rik.oks>iinkin nähden on ku]tenkin voi-              Ma:unu Erikinpoj~.tn maa[,ai:ssa, jossa ilru-
38326:   massa yleinen sääntö rikoksesta vangitsemi-              uinilman va1laan sisä.Jllytettiin henkilökoh-
38327:   sesta, nimittäin, että pidätettyä on heti tut-           taisen vapauden turva tavalla, jota vO!i-
38328:   kititava ja hänet viipymättä juHs·te.t:t.ava             daail1 verrata Errgl'annin :M:agnJU, cha:ttaan.
38329:   vangituksi lta,i lasik:e.tt·ava vap!aaksi.               Siinä sanamuoto kuuluu: ,Konungen skail:l
38330:        Laki, joka on an.net.tu 23. 9. 1.944 vwli-          rät.tvoisa och sann.ing Sttyrka, ä·l~ka och be-
38331:   ra.uhansopimu1men            voimaansan.ttam:isesta,     vara, vrångvisa och orätt nedertrycka, håde
38332:   oikeuttaa taas hallituksen järjestämää:n vä-             med rä;t;t och med sin. ik:onungsliga makt.
38333:   ih~auh3..1l.SOpimu:ln;en     täyttämiseen llmuluc        Han skaH :trygg och trogen vara sitt folik:,
38334:   vissa asioissa ihalilinnolliseHa asetukseHa ei           så 'a,tt ha.n ingen, fa;'t;tig elJer rik, på något
38335:   ainoastaan pidätySitä ja vangitsemista, vman             säit.t fördä.rvar •tiU liv eHer i1emmar, utan
38336:   jopa ranga>istukseen. tuomitsemistakin. Näi-             atit han är l'agligen förvunnen som Ja:g och
38337:   ld!en nykyään voimassa olevien, suurelta                 rikets rä,tt säger; ej Jlel[er skal,l han gods
38338:   osalta vielä poikkeuks,ellisia iis-äva.l<tuuiksia        av någon: ta.ga utan efter lag och Jaga
38339:   a!ll:tay.ien määräysten puill:Jteis.sa ha[·Htu!ksel1a    dom." Se, e:t:tä kunink:aan 'tulee .olla; kan~
38340:   siis !kyllä, olisi ollwt mahdollisuus hoi:ta:a           sa11eoo uskoiUnen siinä, eit:tei hän ketään,
38341:   mikä tapaus hyväMä niin, el~tei pidätyk-                 köyhää eikä rilmsta, mmään 'tavoin .tnl'"
38342:   sissä olisi :tarvinnut ·tehdä la;it:tomuuksria.          mele hengen eikä. ruumiin jäsenten puo-
38343:        Se periaate, että lmll.Sialaåsen :t;ulee olla       lesta, joUei tätä ole lad!llisesti :tuom;ilt.t,w,
38344:   turvat:t.u henkiilökohtaisen vapaUitens·a puo-           sisältää sen oikeusiturvaHisuuden a.ja,tu:ksen-,
38345:   ilesta nimenomwan myös V'a:ltiovaHan ltahol:ta           josta tänään 0!11 paljon puhUittu. Kun
38346:   :tuleV1aa loukkausta tai, niinikuin historial-           !tämä kans:ala:is.en oikeusturva: nimenomaan
38347:   l-inen :termi 'lrn:uluu, lta.i<tonta vangitsemista       myös lai.tonta van•gi.tsemista :tai vangi-ttuna
38348:    vast.aan; ei ol~C Suomen oikeusjärjestyksf'ssä          pitämistä y,astaan palau>tuu näin lrauk-ai-
38349: 
38350:                                                                                                          235
38351: 1874                          Maan&ntaina 4 p. miarras'kuuta 194·6.
38352: 
38353:  ~n kehityskauteen, Olli sen perUSita Suo-            on verrattomasti vaarallisempaa siinä ta-
38354:  men kansan .tajunnassa monien satojen vuo-           pauksessa, että valtioval1a:n elimet itse, joi-
38355:  sien kehityksen !tulos.                              den kork·eimpiin velvollisuuksiin kuuluu oi-
38356:      Tätä kansa'laisen oikeusturvaa val.tiova1-       keusjärjestyksen voimassa pitäminen ja
38357:  ian taholta tulevaa mielivaLtaa vas'taan ova.t       joissa l;ain alaiset täydeHä syyllä näkevärt
38358:  erityisesti korostaneet, sopii tääJ.lä maini!t.a,    itse valtiovallan henkilöitymän, jos nämä
38359:  kansanvaltaiseit: lmnsanliik:keet, ennen muuta       valtiovallan elimet ryhtyvät lakh't syrjäyt-
38360:  Ranskan vallankumous ja sHä edeltänyt                tämään. Tästä meillä on kohtalokkaita ko-
38361:  kehitys. Meidän lr.2ll1itusmuotoomme sään~           kemuksia niiltä ajoilta, jolloin 'tsaa1rin sor-
38362:  nök-;et kansalaisen oikeuksista ja oikeustur-        tovalrt:a järjestelmällisesti kävi rikkomaan
38363:  vasta, jotka, kuten sanottu, peruSituvat             Suomen perustuslakeja. Tätä vastaan esiin-
38364:  omaila pohjoismaisella peruSitralla .tapahtu-        tyessään eduskuntakin joutui kerta ,toisensa
38365:  neeseen monen vuosisadan kehitY'ks.een, on           jälkeen korostamaan lakien noudattamisen
38366:  otettu hyvin lwheise&ti sitä muotoa muis-            ensiarvoista merkitystä yhteiskuntajärjes-
38367:  ,tutt:avin.:a, joka niiUä on Ranskan vallan-         tykselle ja kansan koko elämälle. Eräässä
38368:  kumouksen aikruisessa ihmisen ja kansailai-          näis:tä esiintymisistä siJlloin vi,e,lä niin sa-
38369:  sen oikeuksien julistuksessa. Ja niiden ta-          noakseni nuori, kolmivuotias yksikamarinen
38370:  kana on se a.j.a,tus, että kansalaisen va;1tiol-     eduskuntamme 1910 yksimielisesti lausui
38371: '1inen vapaus on siinä mie·lenrallihassa,             hallitsijalle: ,Lain kunnioitus on ammoi-
38372:  minkä aiheuttaa jokaisen varma tiet,od.suus          sista ajoista ollut juurtunut Suomen kan-
38373:  omasta turvallisuudestaalll, ja jatta 1tämä          saan luoden vakavuutta ja järjestystä sen
38374:  vapaus omat.taåsiin, täytyy hallituksen olla         yMeiskuntaelämään. Sen tähden valt:aa
38375:  sel1:ainen, että kansalaisen ei itarvitse toista     },evottomuus: kansan, kun ha.l,li.tusvalta poik~
38376:  kansalaista pelätä. Tunnettu on näiden pe-           k,eaa perustuslaeista ja sitten avaa portin
38377:  riaatteidten mulmiset kansala:iwapaudet tur-        selälleen yhteiskull!tajärjestyksen vaaralli-
38378: 'Vaa.va perustus<laki Pohjois-Amerikan Yh-           simmille vihollisille: mielivaNalle ja ~akien
38379:  dysvalloissa puhmna.tta nJ'lt tässä Engl,an-         halveksumiseHe."
38380:  nin oikeus-järjestyksestä, josta tääUä joHa-            Täällä viitattiin, ja niin teki pääministe-
38381:  kin os,aHa. jo esitettiinkin näkökohtia.             rikin, siihen, että välikysymyksen allekir-
38382:     Lakien noudattamisen tä~:keydestä on jo           joittajia on aikaisemmissa vaiheissa ollut
38383:  Montesquieu 1748 ilmestyneessä kirjassa             kokonaan toisilla linjoilLa. On huomautettu
38384:  ,Lakien hengestä" sanonut näin: ,Vapaus             erinäisistä konkreettisista tapa.uksistaldn.
38385:  on oikeus tehdä kaikk·ea, minkä, lait salli-         Edistyspuolueen ja sen ryhmän osalta, joka
38386: vat; jos kansalainen voisi tehdä, mitä ne            on joutunut 'esiintymään mil·loin vasem-
38387: kieltävät, niin ei hänellä enää olisi mitään         malta mihloin oikealta .tulleita laittomuuk-
38388: vapautta, koskapa muilla pitä.isi ol,la sama         sia vastaan, voidaan tuollaiseen syytökse<en
38389:  va1ta." Olemme täällä eduskunnassa usein            suhtautua tyyneesti. :M:utt:a kun asia nyt
38390: eri mieltä siitii, mikä on rtuleva säädettävän       on otettu puheeksi, sallittakoon minun esi-
38391: lain sisällykseksi. Ja valmiina se ei ehkä           merkiksi lukea vielä kappale puheesta,
38392: tyydytä täydelleen ketään. Mut<t:a voimassa          jonk.a presidentti Ståhlberg piti lapualais-
38393: olevaa lakia on noudatettava siitä syystä,           vuotena 1930, jolloin hänet kyydi:t:tiin, ja
38394: joka sanotaan tuoSSia äsken siteer.aamassani         jossa hän a.ina horja:ht1amattoman arvok-
38395: lauseessa lyhyesti ja selvästi. Jos joku kan-        kaaseen rtyytliinsä päättävästi asettui laitto-
38396: sllilainen saa rikkoa yMä lakia, niin toisella       muuksia vastusta.ma.an. Hän sanoi:
38397: täytyy olla valta rikkoa toista lakia, jota             ,Ponnistdihan Venäjän maailmanvaita-
38398: hän ei pidä mielensä mukaisena, ja vih-              kin vuosikymmeniä Suomen oikeusjärjes-
38399: doin ei ole perustetta asettua. sitäkään kol-        tyksen hävittämiseksi. 1/[utta siitä huoli-
38400: matta vastaan, joka tulee ja sanoo, ettei            mRJtta, että sen sortovallan onnistui ·estää
38401: hän hyväksy ainoatakaan pykälää koko oi-             ja lrunautt.aa yksityisten lakien toteuttami-
38402: keusjärjestyksessä, vaan toimii vapaasti             nen, saaden silloinkin OS!akseen 'ymmärtä-
38403: oman mielensä mukaan. Jos oikeusjärjes-              mystä', niiden velvo}ttava voima, pysyi ja
38404: tyksen loukkaaminen, sitä vastaan asettu-            oikeusjärjestyksemme säilyi, niin että itse-
38405: minen, on koko yhteiskun:tajärjestykselle            näisen Suomen olo.t voitiin sen vanhalle
38406: vaarallista, si1loin kun yksityinen kansalai-        pohjaLle perustaa. Ja kun punaisten kapi-
38407: nen tekee itsensä siihen syypääksi, niin se          nan aikana suurimmassa osassa Suomea
38408:                                        V altioJ.linen poliisi.                                 1&t5
38409:                                                                  --------··-·--------
38410: koko laiLlinen oikeusjärjBstys syrjäytettiin,       on muutamia päiviä sitten saapunut oi-
38411: niin ei senkään sortovallan onnistunut oi-          keusminist·eriöön.
38412: keu.själrjestystä hävittää, vaan sol'll'on pois-       Mitä pidättämisaikaan tulee, todetaan
38413: tuessa se oli valmiina., sen kestävälle p€-         lainvalmistelukunnan ehdotuksessa, ettei
38414: rustukselle voitiin uudBU Suomen rakennus           voimassaolevissa säännöksissä nimenomaan
38415: [uoda. Sillä kunrmalilakaan kerraLla ei             lausuta, kuinka kauan pidättäminen saa
38416: Suomen kansa •tahtonut oikeusjärjes.tystänsä        jatkua. Mutta käytännössä on yleens.c1, kat-
38417: hyljätä ja siitä luopua. Olen vakuuteitu,           sottu, että täten on asianlaita siksi, kunnes
38418: ·että niin kävisi lopul:ta nytkin kaikista yri-     tutkinnassa on niin paljon iodistusaineis-
38419: tyksistä huolimatta.                                toa saatu kootuksi, että sen perusteella voi-
38420:    Mutta niinkin ollen jatkuva laittomuus           daan ratkaista, onko pidätetty vangittava
38421: ja laittomuuden kannattaminen tuottaJa tur-         vai päästettävä vapaaksi. Tämän vuoksi
38422: miota häiriten sisäistä rauhaa ja turvailli-        ;lainva.lmistelukunta on tullut siihen tulok-
38423: suuden tunnetta, hävittäen tail.oudellisen,         seen, ·että ulkomaisten säännöst.en mukai-
38424: henkisen ja yhteiskunnallisen kehityksen            sesti on laissa määrättävä aika, jonka. ku-
38425: mahdollisuuksia sekä järkyttäen kansamme            luessa il'ikoksesta epäiityä voidaan pitää po-
38426: saavuttamaa luottamusta oikeusvaltiona. -           Hisisäilössä, ja 'tuo aika rajoi•tettava. niin
38427:                                                     lyhyeksi kuin rikosasiain selvittämistä vaa-
38428:    Onhan oikeusjärjestys välttämätön nyky-          rantamatta on mahdollista. Puheenaoleva
38429: aikaiselle yhteiskunnalle srumaten kuin ilma-       uudistus on siis vasta suunnitteilla. Mutta
38430: kehä elävälle olennolle."                           siihen menn·essä, kunnes uudistus mahdolli-
38431:    Tuohon aikaisempien asennoitun1isten             ses-ti toteutuu, on tietenkin noudatettava
38432: johdonmukaisuuteen vedoten rohken·en odot-          voimassaolevaa lakia, joka ei sisällä mitään
38433: taa, ettei aseteta enää epäHyksena,laiseksi         muita rajoi-tuksia kuin mitä as-ian oolvittely
38434: sitä, että edist;y-spuoluoon eduskuntaryhmä         edellyttää. Nyt puheenaolevat pidä.ttämi-
38435: on ottanut välikysymyksessä käsitellyn asian        set toimittaneet viranomaiset ovat menetel-
38436: vilpilttömästi ja yksinomaisesti oikeuskysy-        leet voimassaolevien säännösten mukaan,
38437: myksenä. Eduskuntaryhmä seuraa edelleen             menet.elleet siis täysin laillisesti ( OikeaHa:
38438: keskustelussa ilmenevää aineistoa ja mää-           Ohoh! Se on vähän liikaa sanottu!).
38439: rää sen perusteella lopullisen kantansa kes-           Kun vä1likysymyks·essä väitetään pidäte-
38440: kustelun päätyttyä tehtävään ratkaisuun.            tyiltä riistetyn eräitä heille lain mukaan
38441:                                                     kuuluvia oikeusia ja kun pidätettyjä, pidä-
38442:                                                     tyspaikan puuttoon vuoksi säilytetään van-
38443:    Oikeusministeri Pekka [.a: Herra pu-             kilassa ja he ovat näin ollen joutuneet osit-
38444: hemies ! Minulla ei ole pruljon lisättävää          tain myöskin vankilaviranomaisten alaisiksi,
38445: siihen, mitä sisäasiainministeri on vastauk-        on oikeusministeriönkin puolesta syytä vas-
38446: sessaan lausunut.                                   tata tähän puol-een asiasta.
38447:    l\Iitä ensinnäkin pidätiämisen kestämis-            Väite •lainmuka:isten oikeuksien riistämi-
38448: aikaan tulee, ei siitä ole voimassaolevassa         sestä on perättömänä jyrkästi torjuttava.
38449: laissa määräyksiä, kuten sisäasiainministeri        Ensin on huomattava, etiä laista puuttuu
38450: jo lausunnossaan osoitti, vaan pid:ättämis-         määräyksiä myöskin siitä, miten pidätE1tyn
38451: ajan määrää tutkintaintressi. Tämä on               henkilön suhteen on meneteltävä, niinkuin
38452: niin selvää, ·että tuntuu oudolta, ottä useita      tääl1lä on jo huomautettu. Tutkintavankeja
38453: lakimiehiä on välikysymyksen !a1Hlkirjoitta-        koskevat säännökse•t ·eivät tämän vuoksi ole
38454: neid@ joukossa.. Todistuksena ~iitä, että           ilman muuta .soveUe:ttavissa pidätettyihin
38455: voimassaoleva •lainsäädäntö ei määrää pi-           henkilöihin. Aikaisemmin mainit.sema:ani
38456: dä:t.tämisaikaa, on sekin, että pidättämis-         1lainvalmistelukunnan ehdotukseen onkin tä-
38457: säännösten •täydentämistä koskeva asia on           män vuoksi ot<ettu säännöksiä myöskin pi-
38458: par2.staikaa vireillä. Viime vuoden lopull!a        dätettyjen oikeuksista. Ne oikeudet, joita
38459: antoi nitet oikeusministeriö, kuten silloinen       pidätetyt henlölöt voimassaolevan lain mu-
38460: oikeusminist•eri ed. Kekkonen täällä on jo          kaisesti nauttivat, määräytyvä,t sen mukaan,
38461: lausunut, asianomaisel,le lainvalmistelukun-        miten tutkiva viranomainen ha,rkitsee tar-
38462: nan ooostolle tehtäväksi valmistaa m. m. pi-        koituk&enm nimiseksi tu•tkin taintressin kan-
38463: dättämistä koskevi€11 säännösten täydentä-          nalta. J osku.s saattaa tulla kysymykseen
38464: mistä koskevan ehdotn.Y..sen. Tämä ehdotus          erinä:isten oikeuksien supistaminen, varsin-
38465: 1876                         Maanantaina 4 p. ·m:arr&~'kuuta 1946.
38466: 
38467: kin mitä yhteyden pitoon ulkomaailman              ulkopuolella, saati sitten I'adion hl:lllu~a­
38468: kanssa tulee. Si<!äasiainmini,sVeri on jo          piclosta, ja mw1ista muista oikeu~i~ta, K;wu
38469: osoittanut, mil-.<>i eräät eris.tämistoim~mpi­     verratal:\n vanhan va:nJrcinhoitojärjestelmää
38470: rteet ontt o)Je'i)'t välttämättömiä ja että nii-   nykyiseen, 011 niiden välillä tava.ton ero.
38471: hi,n on ollut •laillinen oikeus ~1\:ä ettii käy-   Nyt pyritään val!kilaolot tekemä,ä.n si~de:t­
38472: ~-ännös:så on aina niin menetelty.       Vanha     täviksi kaikille vangeHle puhumattalu\~n
38473: vc.•ltioHinen poliisi ja muutkin poliisiviran-     valtioillisista syistä pidä,tetyist~, jot-ka m\a-
38474: omaiset ovat tutkinta-aikana rajoit:taneet pi-     va.t nauttia entistä suurempia oikeu~ia.
38475: dätettyjen oik{mksia, mikäli koskee e.shn.         Vmlhan vankeiifuoitojärjestehnän a1kana
38476: kirj<eenvaihtoa, tapaamista, ruuan vastaan-        poliittiset vangit joutuivat vielä vankilan
38477: ottoa, jopa ulkona kävelyäkin. 0Jl lukui-          muurien sisäpuolellakin vahmn uhre~lwi ja
38478: sia esime·r.klwjä siitä, ettei vanhan valtiol-     heidän olonsa pyrittiin :tekemään ·mahdolli-
38479: lisen pO<liisin suojassa pidätettyinä olleille     simman piinaUiselksi. SanomaJ.ehtien s,aanti
38480: annettu oikeutta päivittäiseen ulkona kil,ve-      oli alussakin rajoi,tettua, myöhemmin otet-
38481: lyyn, puhumattakaan kirjeenvaihdosta, ta-          tiin oikeus va~taano:ttaa -päivälehtiäkin 3,w-
38482: paamisesta tai ruuan vastaanottamisesta ul-        konaun .pois. Monet muuHtin poliit.tisten
38483: kopuolelta. Mutta asekä:tkermä:stä pidätetyt       vankien oikeudet olivat vain paperilla, sai-
38484: ovat nauttineet ja nauttivat eräi:tä tilapäi-      raanhoito oli kurjaa, kohtelu oli töykeätä
38485: siä sisäasiainministeriön ~tutkii~•i(lelimen       ja -:mumiirutafrkastuk!;let, joita vähän viiliä
38486: väLttämättömäksi katsomia cristystoimenpi-         toimttettiin, tapahtuivat tavalla, joota ei voi
38487: teitä lukmlllottamatta suurempiakin oikeuk-        tässä arvoisassa huoneessa kertoa. Kun sit-
38488: Hia kuin tutkintavangi•t. Sisäasiainministeri      ten poliittiset vangi,t huonon kohtelu11 ja
38489: mainitsi jo lausunnossa·an näistä laajoista        oikeuksien supistamisen vuoksi epätoivoon
38490: oikeuksista, joihin kuuluu jopa ra.diot ja         joutuneina ryhtyivät syömä.lakkoon., toimi-
38491: oppitutkintojen suorithnniset vankilan ul-         tettiin prukkosyöttö niin raa-wlla tavalla,
38492: kopuoHella, niin että minun ei ole tarpeel-        että useita valikeja kuoli sen johdosta, il-
38493: lis·t.a niistä sen enempää puhua. 'rahdon          man että viranomaiset silloin esityJ\sistä
38494: vain lisätä, että ulkoilun aikana :Helsingin       huolimat,ta olisivat ryhtyneet syyllisiä vas-
38495: lääninvankiLassa on viime ke.sälmusta läh-         taan mihinkään toimenpiteisiim
38496: tien myönn0tty pidätietyille harrastetta.vaksi        En tahdo tämän ~nempää viipyä aiika,i-
38497: kahta laatua olevaa lentopeliä sekii painon-       sempien vankilaolojen epä:kohdissa, mutta
38498: nostoa. Yleisurheilun vuoksi järje:stet:ään        totean, eUei siihen aikaan, jolloin pidätet-
38499: myös vapaaoleskelua vankilan pihamaalle,           tyjen kohtelussa ja vankilaoloissa .todella
38500: Ne pidätetyt, jotka eivät ole ottaneet osaa        oli huutavia epäkohtia, siltä :twholta, jolta
38501: urheiluun, ovat saaneet n. s. vapaakävelyä.        välikysymys nyt tulee, ollut mitään huo-
38502: Huomattava myö.skin on, että pidätetyt             mauttamista epäkohtien johdosta. Ei tee
38503: eivät ole tehneet oikeuksistaan valituksia         hyvää vai:lnrtusta, että nyt, il~un vankHoita
38504: lukuunottamatta eräitä erist<7btyjä, jotka         yleensä on lmman.isoitu, erityisesti valtiol-
38505: olivat va!littaneet. Helsingin keskusvankilan      lisista syistä, pidätetyiHo annettu sunr.empia
38506: johtajalle Karvialalle siitä, ettii heitä pi-      oikeuksj,q. kuin ennen, hallitusta ahdiste:t3Jlll
38507: debtiin liian kauan eristettyinä. .Johtaja         muka pidätet!tyjen huonosta kohtelusta. Ei-
38508: Hanh:is.0l1le, jonka. alaisina pidätetyt myö-      vätkö välikyselijät ole tietoisia sii.tä, et•tä
38509: hemmin olivat, ei mitään valituk.si1a oltu         me~llä on uudistettu ja uudistetaan van-
38510: tehiv. Tietämäni mukaan ei vankeinhoito-           kilaoloja humaaniseen suuntaan ja et!tä vain
38511: vira~tolle ole valituskirjelmiä tullut. Oi-        valtion finanssitilanne tätä uudistustoimi:n-
38512: kensmini">terille ei ainakaan minun aikanani       ta\1 hiclastuJtaa ~ N y'kyinen demokraattine11
38513: ole kct'taalman valitettu.                         suuntaus ei rt:ahdo mitata sillä mitalla, millä
38514:     Kuten havaitaan, on nyt kysymyksessä-          sen kannattajille aikoinaan on mitattu. Ed.
38515: olevilla pidätetyillä paJjon suuremmat oi-         Hetemäen tekemä viittaus, että nyt har-
38516: keudet kuin pidätetyillä tai tutkintavan-          joitet!ta~isiin kostoa, on heti s~oralta kä-
38517: gei'lla vanhan vankeinhoitojärjeste~män ai-        del.tä heitettävä takaisin. Nykymen suun-
38518: kana. Ei ollut ennen puhettakaan siitä,            taus :ei saa eikä se ta,hdo antaa eiik;ä ole
38519: että .edes poiliittiset vangit olisivat saaneet    antanut kostonajatuksen johtaa itseään,
38520: vapaasti tilata sanoma•lehtiä, ei puhettakaan      vaan koHtelee poliittisia vastustajiaan in-
38521: oppitwtadntojen suorittamisesta vankilan           himilli,sesti. Jos näin olisi aina menete1•1;y,
38522:                                                                                              um
38523: 
38524: niin monet asiat olisivat meilläkin parem-        jen med citat av la.gstadgandcn och lag-
38525: min !kuin ne ny,t ovat.                           lnoment och fuil[t av juridiska knoppolo-
38526:   Kaiken ede'lläesittämäni noja.lla ·totean,      gier oeh det i sådan omfattning, att man
38527: että väilikysyrrnys rakentuu aivan kestämM-       viJJle fråga sig om ej detta fä,rg>lösa doku-
38528: tmnälle juridiselle pohjalle, että se on asiaton  ment - ursäkta mig hr inrikesminister
38529: ja ,poliittisest1kin vahingollinen. Sen vuoksi    - utforn1ats av den enda juristen i riks-
38530: håhlitus pitääkin, kuten pääministeri on jo       dagen, vars ltamn ej återfinnes bland
38531: lausunut, selvää ja suo·raa luottamuslausetta     intel:lpellanter.na.  1\fen int:erlJe}ilationens
38532: välttämättömänä.                                  frä,nista aspetkt är poEtiskt både inrikes-
38533:                                                   pöilitiskt men framför all!t utrikespoEtiskt.
38534:     Ed. S e r g e 1 i u s: Herr talman! En Det gäller ju åtgäwer, som cnvar av os.-,
38535: del av ill!terpellanoorna, kanske t. o. m. mycket vä:l vet, vi,lka hänga. samman mcd
38536: större d-elen av dem, hr på god tro i flock undersökningen beträffande fii·rberedelserna
38537: följt isc·ensä:ttarna av riksdagsinterpeUatio- :för en väpnad aktion m. m., och interpella-
38538: neh om statspoilisen och dess metoder vid tionen ha,r vä,l kommit till för att bromsa
38539: anhällandet och förhör av ett filerta,l med- upp deh fart, varmed re.getingen och
38540: borgare i ilandet. Nyikomlingarna i riks- frii:mst inrikesministern måsitre uppfylla
38541: dagen ha hörit och ha stg bekant att stäts- vapenstiHeståndets förpliktelser. Ett ota.l
38542: polisen under ,Ja,ppoår.en och så gott som medborgare ha ju redan under den tid
38543: und-er i1ela 30-talet för at:t icke nämna som gått sedan vapensti.l!leståndsfördraget
38544: krigsåren, satt sig över !lag och rätt och kom till, a1llltså inite mer än två år sedan,
38545: tihl.mätt ingen respekt ,den demokratiska kunnat stämplas såsom vapensmussJ.are,
38546: räJtt.ss:bate.ns grundprinciper" - bevingade sabotörer, spioner och försnillarc av sta:ts-
38547: ord, som interpeHanterna själva och de ·egendom i samband med förberede1se för
38548: dmn närstående och av utopier behärskade högföri'åd-eri·. Ja,g tänker här ·närmast på
38549: kretsarna så gärna använda vid citat både den :fantastisik:a affären ,Stella Polaris"
38550: här i riksdagen och utom pru·Jamentet. som vittnaJ: om en omdömes- och ansvars-
38551: Dilder nämnda tidrymd av omkring 15 är, löshet, som gräns·ar till det otroEga. Moti-
38552: ansåg man närapå a:tt den enskilda med- ven må tha varit vilka som hel.st, så bevisa
38553: borga:rens frihe:t uiksom hela folkväldet var i dag:arna offen:.tli•ggjorda avslöjanden både
38554: någoruting av ondo och skadligt för S:tat i den inhemska, men vad som farliga,re är,
38555: och samhälle o. s•. v. Samma uppfattning också i den ntländska pressen huru kriget
38556: och strävanden gör sig delvis gä1Ua.nde har dem:oraliserait vårt folk och befruktat
38557: bland interpe1lanternas i'e,gissöDer - jag sjuka hjärnor. Detta sorgliga kapiool i vår
38558: säger regissörer - om man också nu dä historia från år 1944 måste !ldarsitäJlas i
38559: den politiska andthämtningen blivit tyngre, alla detaljer och i s.Ummanhang härmed
38560: mäste faHa trllbaka på demokratin, på la- måste utrönas, i viliken grad den då sit-
38561: gar och förordningar och humanitetens bud. :tande finska re:g·eringen gjort sig delaktig
38562: Att detta är faiHet :framgår tydligt ur den i opemtionerna., i fråga, liksom i vi1lken
38563: p1'essdebatt och iscensåttning, som inter- omfattning vår Stockholms [ega·tion haft
38564: ptelaant·eynas tidning.sorgan lyckai:s :komma sin hand i denna sorgliga affär. At:t oskad-
38565: ästad oeh som denna press förberett. Om lig.gm'U dessa äventyrare och hetssporrar
38566: detta v"Urit !till håtnad och komilher a;tt samt hefordra dem till stra,ff, där.till fiir-
38567:  bliva Hll båtnad för landet, dre'tr iir 'e.h an- pliktar icke blot.t vapenstiUestånd.savtalet,
38568:  nan sak. Den stora allmänheten du'Pet•as utan även det koll1I11ande fredsfördraget.
38569:  öch då .num .mä11ker att ämnet för riksdags- , En tillii.mpning av våra lagar i deras strän-
38570: interpeHa:tionen blivit reitt ytteJ.•st brännbarl .g·aste form · ä.r heU säkert f{)renHgt med
38571:  änme, utlys(lr den konservativa pressen en de· det :l'inska fo[kets bästa. Möj!Hgt är <1 ~:t.
38572: ,bätt på den j u r i d i s k a H n j en, i v~lket slatspoilisen vid anhållanden och förhör bc-
38573: syfte är naturligtvis svårt att säga. l\llen gåitt övergrepp. Ofelbart toi.'de den av
38574:  etJt står furllkomligt klwrt; det av inrikes- många orsaker icke vara. Men missförhål-
38575:  ministern a,vgivna svaret är kemiskt fritt 1anden kunna ju råittas tiH, om också ~å­
38576:  irån politiska argument - vad statsmi- dana. i framtiden ej helt kunna undvikas,
38577:  riistern beträffar, var det ,en annan sak. då det gäller behandlingen av flere tusen
38578:  Svaret är upplagt på den Jagteknisika H11- på göda. grunder misstänldiga iiventyrare.
38579: 1878                         ::Maan.cmtaina 4 p. marr·aslkuuta 1946.
38580: 
38581:     Ha övcrgrepp av svårare art faktiskt           med inflationen. Tror nu herrar vedersakare
38582: förelmmmit, och sådant medgiver ju öppet           och interp·eHanter att vår krig kommer at.t
38583: inril~esministern och andra här ha även            lätt~ efter diskussionen i dag och gör vårt
38584: påtalat och fört i bevis sådana, så frågar         förtroende sta.rkt utåt. Inom partierna och
38585: ma.n sig, varför man i statsrådet, åtmin-          d-e:t politiska [iv€it råder ett fortgående
38586: stone vid dess aftondiskussioner, icke på-         krigstillstånd, oeh utom parlamentet aDheta
38587: 1a!lat sådana förseelser eHer misstag från         organisationer med fant.astiska program,
38588: statspollliens sida. I regeringen arbetar ju       som vi genom de senaste dagarnas press
38589: i gott samf·örstånd representanter för olika       fått ytterli:gare bekrä.ftelse på, och vilkas
38590: partier icke blott från yttersta vänst.em,         medlemmar ännu icke lä:rlt inse att Finland
38591: kommunist:erna, enh.etssocia1ister och social-     måste ·taga rkonsekvenserna av sina båda
38592: demokrater, uta.n även med dem i bästa             olyclcliga krig och sitt nya politiska 1läge.
38593: grannsämja de horgerliga grupperna agra-           Med atgärder som denna interpcllation
38594: rerna och svenska. folkpartiet, eller äro          provocerar man f,ram folkmöten, villka äro
38595: inrikes- och justiti·eministrarna icke åtkom-      ä.gnade att vidga lclyftan mellan samhälls,
38596: Ega för sina borger.Uga k&l:eger? Eller äro        klasserna i stället för att man borde söka
38597: de möjr1igen icke mottagliga för förnufts-         udinna något so111 syftad~ till sanering av
38598: skäl? Jag kan ej annat förstå än atlt rege-        våra inrikesförhål:landen.
38599: ringen som i sin helhct bär ans-.;aret för             Da.gens rik.sdagsinterpeHation gör knap-
38600: att vapenstiUeståndsbctämmelscrna uppfyl-          past någon glad, jag ,tror knappas't inter-
38601: las måst.e hålla inrilresministcrn 0111 ryg-       pelJlanterna själva. Det har varit en oklok
38602: gen. Det har även statsmini~tern i da.g            åtgä.rd, ty den har endast utmanat mot-
38603: rtydligt sagt ifrån iliksom nu senast justitie-    ståndsviljan hos dem, mot vilka denna in-
38604: ministern. Men ka:nske interpeHanterna, de         terpeLlation är riktad och omöjliggjort det
38605: som äro medJemmar av regeringspartierna,           önskvärda enandet på nya linjer. Har
38606: i rn:edvetande härom med sina namnunder-           detta varit syftet hos interpellanterna, så
38607: skrifter av interpcllation1:m velat •taga av-      ha de också nått det mål som de satt si.g
38608: stiind från sina gruppkamra~er i re.~-erin­        för. Diskussionen i dag· blir nog 'Cj finska
38609: gen.                                               folkets dom över inrikesministern och re-
38610:     J ag nämnde tidigare att inter.pellationen     geringen. Inrikesministern har ej hlivit
38611: i första hand måste tillmätas politisk be-         interpeUanterna svarct skyldig, det måste
38612:  iydelse. Man må här i riksdagen förneka           de medgiva. En ingående och saklig ut-
38613: detta. fruktum huru myeket som helst, men          utredning, sådan som de önska.t, av de i
38614: den har även en pa1~lamentarisk udd: -             interpeHaltionen påtalade sakförhållandena
38615: det första aNva.rliga offentliga försöket att      har givits riksdagen, och utredningen måste
38616: spränga regeringen. Interpelllanterna äro          a·nses vara t:Hlf.redsställande. Jag tror att
38617: missnöjda med regeringen och framför aU.t          regeringens men fr8!mför aUt inrikesmi-
38618: med inrikesministcrn. Vart syfta de? Pratet        nisterns stälilning genom interpellationen
38619:  0111 riksdagens rätt och skyldighet att över-     har stärkts (Rop: Knappast. !) . Utrikes-
38620: vaka, att den ansvariga regeringen och             polit.iskt sett är f·ramstöten med interpella-
38621: densamma underlydande myndigheter iaM-             tionen ytterst hetänkHg. Resultatet. hlir
38622: taga laga former och icke ikrä.nka rä.tltshe-      av denna eltt fiasko. l\fan kommer härvid
38623:  greppen m. m., detta har blivit ett talesätt      närmast att tänka på resuil:ta;te:t. av Paris-
38624: här i riko;dagen, som man utnyttjar i alla         dl(llleg8!tioruens al'ihet.e, även det sorgligt i
38625: möjliga syften (Pohjannoro: Kom bort),             åminnels.e. Men frainstöten i Paris fick
38626: och som varje verserad poli,tiker (Kom hort        dock ett lycldigare efiterspel, en andra fas.
38627:  Sergelius) vet att värdesätta efter för-          Huru interpella:nterna denna gång· skola
38628: tjänst. I dag gäHer det. för dc missnöjda          proec-dtwa för att bliva ddaktiga av Paris-
38629: i riksdagen att k1inna sig för huru mycket         dcl~gaternas förmåner, må de själva för-
38630: stål dcn nuvamnde regeringen tål och a.t•t         söka utgnmdn. Kanske dagens misslyckande
38631: samtidigt. få ett Htct utrikespolit.iskt håll-     hlir dem 1:Hl nå.gon nybta och vägled,ning.
38632: fusthetsprov. ::M:en tiden :för ett dyl:ik.t ex-
38633:  pcriment är yt:terst iHa vald. Den wa               Ed. Anna l a: Herra ·puhemies! Tä.äilä
38634: krisen i !landet avJöser den andra. Vi hn          ovat jurist~t jo selvi.tt.än~t pidä;tysoikeuden
38635: en perman0nt ekonomisk kris i samband              1ai1lisuutta (Vasemmalta: Papit!), joten
38636:                                            V altio11linen poliisi.                                1879
38637: 
38638: on vähiteHen syytä ilakiasioihin nähden                 vät 1aittomuuksia ja uhkaavat kansa.J.aiaten
38639: maaJlikonkin lausua, mitä :tene kansailais-             J'ainsuojaa, vapautta, vieläpä henkeäkin.
38640: vais~o sanoo tästä asi:a:sita.                           Tätä ei saa hyvä!ksyä eikä ymmärtää. Kiih-
38641:    Aina silloin tällöin esiintyy yht.eisJmn-            kon aika.na on ihminen turmeluksen tähden
38642: nassa ja va:ltiossa sellaisia ilmiöitä, jotka           valmis unohtamaan vanhurskauden tinki-
38643: järkyttävät rauha1lis1a ja ~aiihlisia oloja.             mättömät vaatimukset. Mutta se ei ole
38644: Varsinkin suur.ten s·otien jäil.keen esiinlt.yy         oikein. On ta.iste.lta.va kansanvalaalle vaa-
38645: tuollaisia ilaitlomuusilmiöitä, mutta joskus             rallista huliganismia vastaan, kaikkea lait--
38646: muulloinkin meidän maassamme on sellai-                 tomuutta vastaan. On varsinkin kristi:tty-
38647: nen ollut havaittavissa m.m. 1917 ja 1930,              jen kansalaisten rukoHta.va, että Herra siu-
38648: va1kka viimemainittu aiJka ()likin ulkonaista           naisi laillista ,esivaltm1 lailla turvaamaan
38649: rauhanaikaa. Kansalaistoiminta sai siJNoin              'kansaa, estämään pahennusta ja ·edistämään
38650: sellaisia muotoja ja ilmaisuja, joita eivät             vanhurskautta ja rauhaUista elämää maas-
38651: vakavasti: ajattel!evat kalh.<:a.laiset. voineet        samme." Näin kirjoitin ja täil:Iaiseen sa-
38652: hyväksyä, koska laUJkattiin kansalaisten                nontaan oli silloin syytä, koska eräät piirit
38653: kaikkein pyhimpiä oikeuksia, kuten m.m.                 villiintyivät sellaisiin väkivallantekoihin,
38654: henkilökohtaista vapautta. Hallitusva.lta               mikä DE törkeätä lain rikkomista ja kult-
38655: koetti voimiensa mukaan hillitä .esiintyvää             tuurivaltioon :täysin sopimatonta. HaH.itus
38656: laittomuuMa, mutta ei siinä vaH.tetiavasti               ja eduskunta saivatkin silloin ·asiat jälleen
38657: aina täysin onnis-tunut. (Ed. Myllymäki:                [aillisille raiteiHeen, vaikka kansalaiJselä-
38658: Sisäministeri itse juhli muiluttajien kanssa            mään jäi kovin ikävä särö jatkuvasti vai-
38659: Ostrobotnialla!) (Puhemies koput!taa).                  kuttamaan.
38660:    Herra pääministeri puhui täällä päivällä                Aika rientää ja tavat muuttuvat. Mutta
38661: vuosikymmenien takaisista asioista ja koetti            kaikista va~keuksista huolimat!ta Suomi on
38662: tehdä välikysymyksen allekirjoittajat lailli-           pysynyt itsenäisenä ja ,tääl'lä. ovat edelleen
38663: suusasiassa         epäillyksenalaisiksi   (Vasem-      voimassa ikivanhoille pohjoismaisille va-
38664: maJ:ta: Täyde~lä. syyll-ä!). Tämä herra pää-            paudenperiaatteille pa1ljautuvat lait, todel-
38665: ministerin lausunto vapautti välikysymyk-               lisessa demokratian hengessä säädetyt pe-
38666: sen allekirjoittajalt pa,ljosta tämän asian             ru.stuslaldmme ovat vielä. muuttumattomina.
38667: käsittelyyn nähden, mutta toisaalta myös-               Sen tähden on jälleen parin viime vuoden
38668: kin pakotti puuttumaan siihen. Olen siksi               arkana kaikkia valkavia Suomen kansalaisia
38669: omalta kohdallani pakotettu muutamalla                  syvästi huolestuttaneet sellaiset ilmiöt,
38670: &'tnaJHa viittaamaan näihin menneisiin ai-              joista välik:ysymylrsessä puhutaan. Nyt ei-
38671: koihin.                                                 vät o}e mitkään irralliset yksityiset kansa-
38672:    Ki·rjoitin 4/8 1930 llkassa ja ;eräissä              laispiidt huomattavammin rikkoneet perus-
38673: muissa lehdissä julkaistuissa a11tikkeil~issa           tus:lakien kansalaisille takaamia oikeuksia,
38674: iaittomuusasioista, joissa lausuin silloin              kuten vapautta y. m. sellaista, mutta siitä
38675: paitsi muuta: ,La1Hoonuus, ajaJtuksen ja                huolimatta on 'tuhansien kansalaisten va·
38676: harkinnan vapauden riisto näyttää pääs-                 pau:tta mitä 1törkeimmin ·loukattu. Tämän
38677: seen eräissä .piireissä valta;a,n. Huomwttavia          on telmy,t sisäasiainministeriön alainen val-
38678: lainkuuliaisia kansalaisia on kyyditty, :toisia         tiollimm poliisi, josta näyttää nopeasti ke-
38679: uhattu, jos uskaltavat esitttää vähänkään               hittyvän kai,kkien kunnollisten kansalaisten
38680: eriäviä mielipiteitä. Tätä intohimojen ai-              todellinen Jmuhu ja valtakunnalle hyvin
38681: heuttamaa huliganismia ovat eräät huomat-               vaarallinen valtio valtiossa. ToHa on, että
38682: tavat henkilöt asetJtuneet ymmärtämään.                 meHwin kaikissa :lml.ttnuriva:ltioissaldn on
38683: Lai~l~suudesta on puhuttu äärettömän yli-               j011kinlainen va.ltiollinen poliisi olemassa,
38684: mieilisesti, joten 'lai1:tomuuden käytännössä           jonka tehtä.viin kuuluu valvoa yhdessä var-
38685: itoteut!tajat ovat saaneet :tyynnykettä mah-            sinaisen jä:rjest.yspoliisin kanssa, että voi-
38686: d()!llisesti: .J.evottomille tunnoilleen. Kris,tit.ty   massa oJevia la,keja nouda'tetaan. Mutta
38687: ei voi eikä saa hyväksyä mhllkää.nlaista                meidän nykyisestä Valposta näytetään yri-
38688:  huliganismia. :Meidän on valvottava aina               tettä.vän tehdä kokonaan muita tarkoituksia
38689:  ja s€istävä pimeyttä vastaan, vaikka se olisi          palveleva järjestö, joka häikäilemättömyy-
38690:  pukeutunut valkeuden enkcliksi. Kaikki,                dellään terrorisoisi koko kansan. Tämä tar-
38691: jotka uhmaavat yhteiskunnan ~akeja, teke-               koitus käy selville niistä periaatteista, joi-
38692: 1880                          1[aan.a.nt:Lina 4 :p. rn!lrra.s•kuuta 194u.
38693: 
38694:  den ·mukaan nykyisen V a,I;pon henkilökunta          kaus jopa murhakin ovat luvallisia, lhutta
38695: 'kasvatetrum. Niinpä annan asianomaisten              esimiehelle on oltava ehdottoman reheltinen
38696:  :i.ts.ensiil puhua tässä asiassa.                     ja :kerrottava ;kaikki .pieniä yksityiskohtia
38697:      Pikakirjoitusmuistiinpanojen mukaan val-         myöten. Rikoksesta ltätä sääntöä vastaan
38698:  tiollisen poliisin osastopäällikköjen neuvo.t-       seuraa kuolema. Yiimeksimainittu ohje·
38699:  telupäivil'lä Helsingissä viime maaliskuun           sääntö vaikuttaa ver.ta tihkuvalta, mutta se
38700:  18-19 päivinä piti toimis!t.opäälliklkö V.           on tosi. Se ei ole pelkkä paperi'lla oleva
38701:  Sippota luennon valvontatyöstä, jossa hän             ohjesääntö, se on elävässä elämässä ,toteu-
38702:  puhui m. m. siitä, mitenkä Valpo parhai-              tettu". Tämän jälkeen mainittu luennoit-
38703: tten täy;ttää ne •tehtävät, jotka halHtus on          sija V. Sippola siirtyy puhumaan siitä,
38704: Valpolie jä!t.tänyt. Hän Iausui m. m. ,Eng-           millä tava:lla Yalpon palvelukseen on vär-
38705:  lannin salaisella tiedusrteluelimellä Secret          vättävä uutta ainesta. ,Yärvä.ttäväksi aja-
38706:  Servic.ellä on tunnus: oikein tai väärin,            teltu henkilö pitää erittäin huoleHisesti !tut-
38707:  minun maani, joka sisällöltään merkitsee             kia aina pienimpiä perhesei}{1koja myöt!m
38708: samaa ikuin jesuiittain •tunmts: tallkoi.tus          puhumattakaan ta.loudellisesta asemasta, :po-
38709:  pyhittää keinot. Se merkit,<;ee siltä, että tie-     liittisista katsomuksista, inhimillisistä heik-
38710:  tojen hankkimiseksi, joita ei laiHisin ilmi-         kouksista, luonteesta y. m. sellaisesta. Yär-
38711:  noin voida saada, joudutaan lHkkumaan ri-            väyksen a:janlkohta pitää olla myös tarkasti
38712: koslain rautaristikkojen ra:joittama.Ua ~del­         h&rkittu. E.rikoisen tärkeää. on löytää tältä
38713: :letytlä alueella. Mitäpä rtiedustelija tai           pohjalta psykologisesti edullinen :hetki vär"
38714:  agen!tti olisi muuta !kuin vara-s tai kavaltaja      ;väykstJlle. Useasti henkilö on suorastaan pa-
38715: tai pet.täjä. Tärkeimmät rikoslain pykälät            kotettava asiamieheksi Tämä voi onnistua
38716:  eivät jää täanän tiedustelun ulkopuolelle,           m. m. pa.ljastamalla silloin tä.llöin .hänen
38717:  jossa väärenn.ys, .petos, kavaUus, varkaus ja        yksityisasioiiJ:aan, silloilll jää tiedoittajalle
38718: kiristys ovat sen tavallisimmat ilmenemis-            se'llainen ikäsitys, että hänen puuhiaan val-
38719:  muodot. Miten on si1ten mahdollista,. että           votaan. Näi'llä .etukäteen !hanlkituilla :tie-
38720:  täHainen tiedustelu ylipäänsä on maihdol-            doilla voidaan usein myös pakottaa henkilö
38721: linen? Yaltion harjoi.t:tama salainen tiedus-         asiamieheksi, tahtoipa hän sitä tai ei."
38722: telu on muuttunut tä.ysin laiHiseksi ja lu-           Tästä kiris!t.yksestä kuulimme jo täällä esi-
38723: valliseksi säilyttäen silti salaisen luonteensa       me.rlkin ed. Hetemäen päivällä antamassa
38724:  tietojen halllkinnassa :käyt·ettyjen keino:jen       lausunniOSSa.
38725: vuoksi ja ennen kaikkea ehdottomana edel-                Tämä opiksi ja ohjeeksi Valpon palve-
38726: Jyty:ksenäi tulosten saavuttamiseksi. On sel-         luksessa oleviUe etsiville pidetty luento jat-
38727: vää, että ·valtio täten hyväksyessään rikoksen,       kuu: ,Juoppo,. irstai1lija ja tuhla.ri eivät
38728: asettaa erikoisia vawtimuksia ennen kaiikkea          'tällaiseksi asiamieheksi kelpaa. Hänen on
38729: salaisen tiedustelun johdolle. Huo1ima.trt:a          osattava näitä paheita käyttää hyväkseen
38730: työskentelyn moraalittomasta luonteesta ja            tietoja hankkiessaan, mutta pyst.y,t.tävä itse
38731: käytettyjen kenttä:työn tekijäin kieHämättö-         ne hallitsemaan. Raittiuskiihkoilija, siveys-
38732: mästä r1kollisuudesta on tiedustelun johdon           apostoli ja sai't.uri kelpaavat asiami€iheksi
38733: omattava tinkimättömät moraa.liset :peria.art;-       vielä vähemmän. Usein on suuret edellyt)~k­
38734: teet. V aa:rallisin kaikista heikkouksista on        set onnistua :tällaisissa tehtävissä kaun.ii'lla
38735: omanvoitonpyylllti. Esim. suljetusta rahoja           naisilla tai leskrllä, jo.tka osaavat käyttää
38736: täynnä olevasta kassaikaapista saa varas'taa         ominaisuuiksiaan oikein (Eduskunnasta nau-
38737: vain tarvittavan paperin tai jos tapaus ha-           rua) . Tavallisimmin näiden vaikuttimina
38738: lutaan naamioida murroksi, otettava vain             on kosto ;tai ra;ha. Sitä vastoin kun edelli-
38739: välttämättömiä ja sekin viimeistä penniä             sessä ryhmässä haetaan moi;tteettomia ihmi-
38740: myöten luovutettava valtiol'le, joka huoleh-         siä tärkeimpien tehtä.vien .täy:ttämiseksi, jou-
38741: tii tarvit.taessa palautu.l{sesta. Viina ja nai-     dutaan yksityisten tehtävien !tä.ytt.iilmisek.si
38742: set, jotka ovat välttämättömiä hanikillltakei-       hakemaan moraalisesti rpaljon alemmalla ta-
38743: noja, on pystyttävä hallitsemaan. Yaiteliai-         solla ol-evia ihmisiä, ihmisiä, jotka ovat val-
38744: suus on kaiken onnistmnisen ehdottomana              miit .tekemään melkein mitä vain saadak-
38745: edellytyksenä. Tämän ovat m. m. japani-              seen rahaa tai viinaa. Olisi tietysti eduksi
38746: laiset asettaneet ohjesäännön pykälänä mää-          saada yksiltyistäikin tehtävää varten ·täHai-
38747: räämä,l1lä, isälle, äidille tai ltoveriUe ja ystä-   nen valioihminen, mut:ta useimmiten on
38748: välle saa ja ;tä,ytyy va.Jehdella. Petos, var-       ildire ja sellaisen löytäminen on niin pitkän
38749:                                        V ultiulEnen poliisi.                                     1881
38750: 
38751: j{t vaivaJ.loisen .ty(}n .takana, ettei se kan-     on m. m. esittelijä P. Puola:lmtli sel051tus
38752: nata. Helpompaa ja nopeampaan tulokseen             siitä, millä: 'tavalla esim. sosialidemokraat-
38753: pääsee <turvaamalla heEkkoihin i1hmisiin.           tista puoluetlta., kokoomuspuoluetta ja ruaa-
38754: Råtha merkitsee näissä .piirei&.~ kaikkea, sa-      iaisliit>toa on vakoHtava, miten niiden jäse-
38755: moin viina ja naiset, joskus jopa hyvä. ruo-        niä ja toim.int.a.a on ttnr!kkailtav~r, muMa
38756: kitkin. Näiltäkin agenteil!ta vaaditaan scn-        ,tämä tällajnen .tarkk!ai1u ja hen.ikiilöiden
38757: .täån jotakin ja se on: heidän on osattava          edcsotltamuksien nmistiinmerk~tseminen ei
38758: pitää suunsa kiinni humalassa."                     kuitenkaan 'liity vain 11. s. tannerilais!ten
38759:    Ohjeet ja1tikuva.t edelleen: ,Edellä pu-         ko~titt.amiseen 111äissä annetuissa ohje,issa.,
38760: huttiin agentin ;kouluttamisesta, jo1ta. yrite-     vaan se on ulotet:tava, niinkuin sanotaa,n,
38761: tä.än tunkea johonkin määrättyyn järjes-            myöskin urheiluseuroi:hin, metsäst.ys-, am-
38762: töön tai määrät1t.yjen he:nldlöiden seuraan.        puma.-, maamiesseuroihin, l\'Iarttayhdisit.yk-
38763: Se on aikaa vievää ja hidasta toimin1taa.           siin, uskonnollisiin yhdistyksiin. Varsinkin
38764: Monin verroin tulokselli~Sempaa on, jos saa-        ;tämä viimeksimaimittu ohje on mitmsita sel-
38765: daan värvä.tyksi jo jossain salatoiminnassa         lainen, joka. on mielestäni a>h~an kuutuma-
38766: mukana oleva henkilö. Tähän pitää pyrkiä            .ton, koska tuntuu aivan pöyristyttävältä
38767: ja jos siinä ei onnistuta, niin vasta sen jäl-      ajatella, etitä joikJU Valpon vihasta sydän
38768: keen on ryhdyttävä tarmokkaasti työntä-             mustana oleva thenikilö menee vir.9ikirj!a kai-
38769: mään jo värvät!tyjä agentteja mukaan tä-            na!lossa j.ohonikin hartaus't.i:laisuuteen etsi-
38770: hän toimintaan. Jos mahdollisuuksia on,             mään, mi;ten hän saisi sieltä saalds:h1 itsel-
38771: niin näitä molempia pitää tehdä yhtäaikaa."         leen.
38772:    Sitten hän jatkaa: ,Esitän vielä eräitä             TäHä tavoin tämä Valpo siis toimii ja
38773: muita ti-etojen thankkimiskeinoja, joita voi        minä olen vakuuttlmnt siitä, että hy-riHi
38774: !käybtää tiedoittajalä:hteiden Esäksi. Eräs         jälkeä sillä linjalla tulee, kun ,tällaisia pel'i-
38775: niistä on .tietoj·en ostaminen. Se on hei-          aat:teita, meillä ennes·tään täysin .tuntemat-
38776: poin ja vaarattornin tiedustelukeino. Mhltei        tornia periaatteita, valtiollisessa poliisissa
38777: kaikki on ostettavissa, mutta 'hinta tah-           koetetaan saada käy.täntöön.
38778: too---                                                 Jo ede]lä es!itltämistäni lainauksistakin
38779:                                                     käy tinklimätlt.ömästi selville, et1tä Valpo on
38780:   Puhemies (koputtaa) : Kehoitan pu-                määrätietoisesti pyrit.ty valjastamaan yk-
38781: hujaa palaamaan esil'lä olevaan asiaan.             sinoma.an Suomen lmmmunisti~n puolueem
38782:                                                     asiaHe. Sen tehtävänä ei ole suinilman
38783:    (Ed. R.yömä: Jättäkää vain Miika Walta-          perustuslakien suoja•amin.en, vaa.n yhden
38784: rilie nuo romaanit!).                               puolueen dik!t:atuuri ja kaikkien toiisin njat-
38785:                                                     ·televien 'kamsallaist:elli sort.o. Tämä toimin•ta
38786:   Puhu j a (jatkaa): Herra puhemies!                ei ~edes ole pysähtynyt yksinomaan Suo-
38787: Minä kyllä otan huomioon herra, puhemie-            meen, vaan. .se on uloHanut lonkerotlsa vielä
38788: hen huomautuksen, mutta nämä on Valpon              raj.o:jen uJikopuo1ellekin, kuten esim..tämiin
38789: toimintaohjeita ja minä. vain osoituksena           päivän Tukholman lehdissä on siit.ä kirjc}i-
38790: sen 1ai1ttomasta menettelystä olen lukenut          t.et.tu ja. äsken sieltä tietotoimistoN :m itänne
38791: niitä.                                              antamassa sä:llk<eessä sanottiin, e.t.tä ,Suo-
38792:                                                     men sod>ana~kaisen päämajaiTh tiedustelu-
38793:   P u h e m i e s: J\tiinlX~·ta tällä ei ole yh-    osaston puuhia ko:;,keva;t pa[jaslt.nkset ovat
38794: teyt,tä väHkysymyksen kam;sa.                       tääHä herä:ttäneet. huomiota. Asiaa tied11S-
38795:                                                     .teltaessa m. m. vira.noma.isten taholta on
38796:    P u h u j a: Niin, minä olen siinä asiassa       voitu todeta, etltä Su10men sisäasiainminis-
38797: eri mieltä, mutta minä totte•len herra pu-          iteriö on Valpon välityksellä jä.rjestänyt
38798: hemiestä. Tässä olikin tarpeeksi jo roskaa          Ruots>iin ja .lähinnä Tukholmam1 lraajan va-
38799: eduskmma.n ·pöytäkirjoihin (Eduskunnasta            koiluvertkon, johon: olennaisena osana kuu-
38800: naurua), niin ettei sen enempää oikeastaan          rruu toJlit.ori Meurlingin j,o.hfama kommunis-
38801: tarvitse sinne 1isätä:kä:än, mitä minä näistä       tine.n Ruotsin nuoris.ol·ii.tto. Myös Va.lpon
38802: V itlpon ohjeista sain.                             asiamiehiä on Suomesta saapumllt Ttclcl!al-
38803:    'Yaäillä on sit!ten eräitä vähän siveellisesti   ma.an, varsinkin ·vuonna 1945; enemmän
38804: ~ke~•tnmalla tasolla olevia asio~ta, joita          kuin mHloinJlma:n ,a,ilm.isemmin, on tapahtu-
38805: ell'~t mumt hen!ltilöt ovat esi,t:täneet. Siinä     nut si>llä VLlonna. Vakoilun tulokset oHau
38806:                                                                                                   236
38807: 1882                          1[aanantain.a 4 p. m'arraskuuta 1.946.
38808: 
38809: Tukholmassa vastaan eräs nuori lähetystö- järi kuitenkin henkiin, ja kun samassa huo-
38810: vir~amies, joka s•itten :toimittaa ne suorwan            nee&"la satrtui olemaan kaksi <todi"ltajaa, pi-
38811: sisäas.iainministerille Helsinkiin. Ruoitsin dätettyjä nekin, mutta sittemmin vapaUlteit-
38812: asianommsm viranomaisia tämå li>ikenne ltujoa, niin asian loppunäytös es]tett,iin raas-
38813: näyt:tää lmomatta.vasti ll:crmostubtavaill. Tä~­ ! tuvanoikeudessa. K~ruksi näistä pamputta-
38814: laista kerrotaan Suomen valtiol1i'lesta p.o- jista on ll;}1t poissa Valposta, mutta toiset
38815: iliisista ystävällisessä naapurimaassamme kaksi tiert.tävästi ovait vielä jä1ellä, ·liene-
38816: Ruo!t.sissa.                                             vätrkö sa•anee!t ylennystä virassaan, sitä
38817:     'rällainen meoobtely on minun käsityk- minä en tied!ä (Edusl\ituillasta nauru:a.).
38818: seni mukaan lai•tonta. Se on väärin Suo-                    Eräs majmi K pidätettiin syksyllä 1945,
38819: men krunsaa !kohtaan, se on rikos pel'iUStus- päivää en muista, mutita :barv~ttaess:a sekin
38820: Jakiamme v•astaan. Siinä PYJ."kimyksessä ja kyllä. se~viää. Hän oli viestiupseeri ja. teki
38821: tässä toiminnassa on havait.tavana. aivan armeijalle sen purkamisvaiheen jäJ.keen
38822: samoja piirteitä kuin ges.tapon toiminnassa vielä suuria :taloudeHisia palve:lu:ksia, 'Usi:a-
38823: Hiiilerin Saksassa. Valp.on johdon ohjeet kirjojen >tutkimisen perusteella etsien ja
38824: alaisilleen ovat siveellisesti niin ala-arvoi- loovuttaen useita hvvin kallisarvoisia unoh-
38825: sia ja 1\iailrelle 1todellise1Je .d!Cmokrllihia!lle vie- tuneita varastoja. ·Ne eiväit olleet m1tään
38826: rai>t;a, että vakavat, j•a tätä isänmaatamme asekätköjä, mut•ta oHva•t unohtuneet johon-
38827: ja sen poloista kans·aa raJmstavat kansa.lai- kin niink;uin demobilisatioTh yhteydessä hel-
38828: set eivät voi ol:1a kaU:histumatta sitä ·ty- p.os>t.i saattaa .tapahJtua. Hänen toiminitansa
38829: ranniaa, jolla Vdpo ltoimeksianta.jainsa oh- ikesJkeytetbiin pidättämäHä mies ja syyttä-
38830: jeiden muka:a..'l pyrldoi kansakuntaa terrori- mällä häntä asekätköistä. S·ai olla ltois;ta
38831: soimaan. Itsenäisessä SuQmessa ei olle fk.os- vuot1ta pidä-tettynä ja lasket;tiJin v:apaaksi,
38832: ka:an ·aikaismnmin pyritty edes näihin vii•t- kun ei vo1tu osoiM;aa, edes väittääkään mi-
38833: taavia pyrkimyksiä. Valpon toimesta toteut- hinkään syy]liseksi. Asia olisi siris nyt
38834: tamaan,. koska s.en it.oimintaa on pidetty me:lko hyvällä ;tolal·la, muitta siinä on kui-
38835: johdon ltaho1tra kurissa ja va:ltakunnallisena. tenkin erä,itä ikäviä puolia. Oll€ssaan Rlarta-
38836: Nyt näyttää olevan >toiset pyrkimykset ja ka.dulla. Valpon hallussa majuri sail"astui
38837: ne ovat äsken lukemistani fainauksista hyvin pwhas•t.i ja kaikista pyyn!llöistä.ä.n huo-
38838: päärLtäeil1 hä,ikäi:lemärt:tömiä perustuslakien 1imait.t.a ei saanut ~lääkärin hoitoa, ikuten ei
38839: tuhoamissul1:11nitelmia. On .ta.valttoman V'a- nauttinut mitään muitta;kaan niitä oåkeuik-
38840: Htettava.a, jas sisä.asriainmin:i.Sit:eri p•artJmmin si•a, jotka !lain mu1man alkeelilisissrukin
38841: kuin oikeusministerikään eivät ole tätä huo- .oloissa pidätety;ille kuuluvat. Hänen koko
38842: mannee!t eivätkä vmmä11täneet.                           ruumiinsa oli sairauden vuoksi turvoksissa,
38843:     Va~possa annet.l~.t !toimintaohjeet ova:t ikir- ni:im että kasvot olivat siinä määrin pa.isu.
38844: joitettujfl>n ja siv€ellisten l~kien vastaisria. ncet, ,etJtå silmät oliva!t. melkein ummess:a,
38845: l\iut.ta niinpä sen :toimintakin on sen mu- eiltii: hän vorin.ut juuri Jainkaan :n.ähdä. ~ai­
38846: kaista. Siitä ova~; ikansalai~e:t sooneet yhte- kista näistä !hyvin näkyvistä oireista huo-
38847: nään nähdä ja. itoiset onnettoma;t kokea Hmakta a.sianomainen Valpon lääkäri T. T.
38848: la;iJttomuuden •toisensa jälkeen. Esit-än sel- oli sitä mieltä, ettei hänellä mitään vai-
38849: laisåsta vairn joit•akin esimerkkejä. 1\tlaini:t- keampaa ole, ja muu henk:iilökumta samoin
38850: sen ensiksi pienen jutun, jol:J:a ei oile mi- oli sitä mielitä, että hän vain nähtävästi
38851: tään poliititista kantavuutta. Syksyl:lä 1945 provoseeraa. L.opulba asia pääsi Ratakadun
38852: pidätet;tiin .täällä Helsingin kadulla eräs ulkopuolelk~ .tietoon ja asianomaisen puo-
38853: ylioppilas S. ja vietiin RatakaduHe tutlcit- Eso kään,tyi silloin johtajain p;uoleen pyy-
38854: tavwksi. Tutlönmksissn ei riimennyt mitään täen miehensä siirtämistä sair.aa;laan. Sitä
38855: raska.urttm·"aa, mut:t.a tutkijain olisi p]täny.t ennen kuitenkin asianoma~nen Va~pon lää-
38856: saada jotain kykynsä osoittamiseks>i. Nii.'lpä käri selitti rouvan mielenylenil1ykseksi, (}trtei
38857: eräs Mljästä läsnäolleesta Qtsivästä käy·tti hänen miehensä sairaus ole m~tää.n muuta
38858: pamppua, josta ali seumuksena käsikähmä kuin syfilisitä, mutltk'l. tämä iJmoitus oLi >täy-
38859: häJnen ja tutkittavan väliilä, mikä johti sii- sin väärä, se ol•i vain lääkärin fix idea,
38860: hen, eH.ä lli€iljä läsnäoHutita etsiväii pamput- eikä hän tehnyt mitään ehdotusta asiJam.
38861: tivat yhteisin voimin s:yyäömästå: nuorta korjmam:iseksi. Majuri siirre.ttHn sitten Til-
38862: miestä niin perusteellisesti kuin vain Val- kan sotilassaimaJlaan, missä minä kävin
38863: possa. edeHäosoi1tettujen ohjeiden nmlman häPJtä lt~rvehttimässä, koska hän sattwi ole-
38864: toimivart: voivat sen >te-hdä. PahoinpideHrty maan eteläpohjalainen. Siellä hän oli muis-
38865:                                               Valtiollinen poliiai.                                     1883
38866: 
38867: Tt:aa!kseni yli puoli vuotta ja epiivarma.kså              :kaldrjoit.tajat tkuuliva.t ed. Ryömän Imu-
38868:  jää, swako J1ä:n koskaan ·enää terveyttään                dahduksen, etltä paperit ovat väärenne:ttyjä.
38869: kokonaan .takaisin, joka johtuu siitä, ettei               Voimme verrat'a nii>tä myöhemmiln 'asian-
38870: hänelle suotu alkee1lisimpiakaan pidätetj-itle             omaisen sotilasswiraalan k-irjoihin: (Ed.
38871: kuuluvia oåkeuksia. Tämä asia ei johdu yk-                 Ryömä: En ole sanonut, ~ttä ed. Auoo!la
38872: sinonwtan Valpon val'tioiden lt ai muiden 1                niitä olisi väärent.änyt! - Ed. J. Koivisto:
38873: heihin verrrutitavien pahasta 'ta~hdosta., vaa.n           Hän vielä sanoi, eiitä ed. Aunala. on ne
38874: ylee~ä siitä jä.rj•estelmästä, jota V aJlpossa             väär<mtänyff:.!). :Minulla ei ole ollut mitään
38875:  ed!elläesitettyjen toimintaohjeiden mukaan                aihcrtta väärentä:ä: :täUaisia papereita, joten
38876: noudatetalan. Niiltä ohjei>ta noudateittiån                tämä ed. Ryömän välihuuda:hdus on Jmåk-
38877: rtässäkin asi<assa n:Uin t.artkkaau, että. asiau-          kea järkeä va:ilrra (Eduskunnasta: Se oli
38878: .omai•nen lä.ä.kärilkin on otet.tu Va·lpoon mää-           lääkärin!). Mutta kun Valpon järjestel-
38879:  rätyssä tarkoituksessa. Tahdottiin saada                  mässä käy.tetään tällaista henkilöä., oune-
38880: seUaineu mies, joka ei olis[ ensisijasoo lää-              tonita. henkilöä niin vastuunaJaisella pai-
38881: käri, vaan Valpon johdon oJ1jeiita orjaJoli-               kalla kuin Vailpon välittömässä y.htey.d!e.ssä,
38882: sesN seuraava vä!likappale. Näin asianlai>t:a              jossa pidä>tet.yillä ei ole paljml! oikeuksia
38883: 1todelolaldn o1i, ja että se niin on, se käy               sairaijt.apauiksissalkaan, niin tämä ålmi.(i on
38884:  parhaiten selville si>itä viralliseSita sairas-           tavattoman ikävä.
38885: kertomuksesta. ja lääkärintodistukse.s,ta, joka                Tästä edelläolevasta selviää, eit.tä Valpon
38886: on annettu kaksikin kertaa sotaEJairaa.la n: o             ha:11ussa olleet pidä!t.etyt olivat siis sairaus-
38887: 1: stä, jossa kyseellinen HiäJkäri itse on oHut            tapauksissa täysin av,uttomia ja kaikkia
38888:  poniola.ana (Eduskunnasta: Onko 1tot1Ja. ~).              lailli&ia oikeuksi>a va>illa. Niin oli majuri
38889: Minulla on jäljennös tässä siitä saim~ker­                 K: n tapauksessa ja niin oli m. m. eversti-
38890:  tomuksesta, jossa on asianomaisen lääkärin                lmrtnanHi Saarenmaan tapauksessa, joka
38891:  oma kertomus sii>tä, minkälainen henkilö                  oli yhden vuoden pidäitettynä, vä:härr1 yli-
38892:  hän .on. Minä en lm1tenka•an tahdo edus-                  kin vuoden, ja kertoi itse tästä lmJltelll$ba,
38893:  kunnan pikakirjoittajia vaivatta näillä pi't-             kun l1änet tuotiin VaaSiast<a Sörnäisiin.
38894:  ik.iilllä. lalt.inala:isHla nimityksillä, joi,ta 1tässä   Hän sanoo, eibtä vastaanottava vm•bija, joku
38895:  on, enkä muuteiJ.ika.am itse as.ian laatuun               Oinonen, lausui uuden poti[aan :tervetall-
38896:  näJlden tärvätä eduskunnan pöytäkoirjoja.                 ,leek.si vieden minut koppiin. Hän näyltti
38897:  M:i!nä kui,t.enkin luen lopuUisen yhteenve-               kopin kaluston selostaen m. m. hälyytyskel-
38898:  don, jok>a on lyhyt. Asianomaisesta sano-                 lon käyntiinpa.noa mainiten, et:tei sitä saa
38899:  t<aa.n sairaa1an:t.odistw..l{sessa: ,Isä oJlut            muuten käytrtää kuin silloin, kun !tuntee
38900:  dipsomaani, äi!ti ollnt mieliSia,iras, hoidet'tu          kuoleman lähestyvän, että sit<teu vartijan
38901:  saira.a~a.ssa; kaksi veljestä psykopaatteja.              tultua håln saa i!wrjata ruun1iin pois. Hän
38902:  Potilas itse on V'aåkeasti psykäst.eeninen heu-           jatkaa: ,Kun silmäni O:lhca>t kaihileikkauk-
38903:  kilö, joka hermostonsa labiilisuuden takia                sen jätlkeen hyv,in huonossa kunnossa, niin
38904:  joutuu helposti ristiriitaan ympärist.öusä                pyysin pä.ä.st.ä s.ilmälääkär·iin, mutta sinne
38905:  kanssa ja on erilt.täin otollinen kohde ilois-            .minua; ei l'askeitrtu. Kesti kuusi viikkoa eu-
38906:  ten harjoitttamalle painostukselle. I~hdote­              nenikuin minut päästettiin silmäsairaal:aan:,
38907:  ta.an vapautettavaks•i palveluksest~U. Po~ste­            mu:tta. si>inä ajassa a;sirait olivat kehittyneet
38908:  tt.aan parempaoo.. " Tämä oE 1941, kun                    niin ikävälle mallille, että vasemmasta sil-
38909:  tämä todistus 'anneititiin asian,omaisesta. Ja            mästä. oli näJrö hävinnyt k{)!konaan ja oi-
38910:  1943 marraskuun 11 päivänä lt.oist.etruan                 keaHa näin hädiu tuskin suori't'ta•a. päivän
38911:  uudelleen hänen joutues.s:waill sairaalaan:               vä1tltäm.äbtömimmät tehtävät. S:aåraa.lassa ei
38912:   ,Potilas, jolJa on vahva sukuras1t.us, on                vasempaan siJlmään enää uäköä :tul1Uit. Oi-
38913:  j,tse vaikeasti psykast.eeninen henki·lö, jolle           kea sensijaaJl huomattavasti vahvi~ui."
38914:  hermoot.onsa JabiHisuuden ta koia selviämi~
38915:                                       1
38916:                                                            Ja jatkaa siM.en muutenkin näistä t€rvey-
38917:   nen ristiriidoista ympä.ris.tönsä. kanssa on             denhoiotGtavoista: ,Varpaani kynnet dlivait
38918:  melkeinpä ma:hdolbonta. Hämen hermostonsa                 kasvaneelt. niin p1t:kiksi, että kääntyivät si-
38919:  nykyise'llää.n on vielä hucmompi kuin aikai-              sään ja rupesivat kasvamaan lihwn sisään.
38920:  semmin 't.ää1lä ollessa." 8e ei ole asian-                Koetin: saada saksia, että olisi voinut ne
38921:  omiDisen oma as]a, että hänen lt.erveytensii              leilrarta, mutJta va.r.tija ei vienyt sa11aa, eM.ä
38922:   on tällainen. Se on ikävä asia häwm koh-                 minulla olisi sellainen pyynti). Kun lo-
38923:  dallaan (Ed. Ryömä: Väärennettyjä pape-                   pulksi pääsin silmi-eui takia vankilim sai-
38924:   reita!). l\Enii t.oivon, eWi eduskunnan pi-              raanhoitaja:titarmJ luo, niin esi.tin, että tah-
38925: .toisin sakset voidaksciJJi leikart:a va.rpaan         keen, kun sotilasviranoma:iset sitä sisäJasiain-
38926: kynnet. Hän saa1~i, et,tei USikaHa 'an!t:aa,           minis:ttJriöltä erikoisesti kirjaUisesti pyytä-
38927: etten tee vielä itsemurhaa. Sanoin, että lei-          vät. Asianomainen viralitoimituksesta ni-
38928: ka;taan :kynnelt tässä, mutta hän sanoi, e>ttei        dät:etty tekee kantelun ja oikeusasiam1es
38929: hänellä ollut siltä tarkoitusta. varten sak'!ia.       pyytää lausuntoa sisäasiainministeriöltii.
38930: Olin ollut siis vankilassa noin kaksi 'Imu-            Ensimmäisessä vastineess~ran ilmoittaa sisä-
38931: kautta, enkä oHut päässyt saunaan tai van-             asiainministeri viattomasti, että valtiollisen
38932: nan.n, niin kysyrin eikö turvasäilölläisiä pääs-       poliisin pää1Jrlikkö on va:in ministerin pyyn-
38933: tetäikään pesey1tymään. Silloin vantiopä:&l-           nöstä puhelimitse toimittanut ulkoasiain-
38934: likrkö ihmetteli, miten minua ei oltu viety            valiolmnnän antamasta kenraalimajuri An-
38935: vanruaan. Sitten minut vietiin ja annettiin            tin virantoimituksesta. pidäUämistä koske-
38936: viipyä vannrassa viisi minuutti&. :kun sain            vasta päätöksestä tiedon sotiJlasviranomai-
38937: kirjeitä koltoani vankilaan, eräs vantija. otti        sille toimenpit:eitä vall't.en. Mutta oikeus-
38938: :he pois min:u1t:a, vaiilclm valttioUisessa poil.ii-   asiamies vaatii uut:JM selvitystä sillit pe-
38939: sissa ne o!H ta.rkastetrtu ja hyväksytty."             rusteella, että ulkoasiainvaEokunnailila ei ole
38940: Tämä ei koske enää terveydenhoitoa. On                 ollut oikeutta tehdä kyseessä olevaa pää-
38941: mui:'takdn esimerkkC!jä siitä, että esim. Sör-         töstä. Tällöin vastaa sisiiasiainministeri:
38942: It:ä.isten Keskusvankilassa on raivan yleisesiti       ,Liitekirrjelmän johdosta sisäasiainministe-
38943: ollult s1e tapa, että nämä pidätetyt silloin           riö kunnio•iVtaren ilmoittaa, että kenraali
38944: harvoin, k.UJn he pääsevät kylpyyn,. niin              Autin 9/6 1945 tapahtuneen virantoimi-
38945: ne saivat viipyä kopista;am_ lä:htie&<>ään kym-        tuksesta pidättiimisen on katsottava jäävän
38946: meilien minuut,bia juostessaan ylemmistä               kenraaliluutnantti A. F. Airon tekemän
38947: !k:erroksislta kellarikerr-okseen ja si1tten sieLtä    päätöksen varaan. Asiaan ei vaikuta, kat-
38948: takarisin ja väliQilä sitten peseytyä. (Ed.            soivatko sotilasviranom.aiset vain ~mta­
38949: Myllymä!ld: V angirt yleensä pyrkhnätt. Sör-           neensa virka-apua sivihliviranomaisiilte. Val-
38950: näisiin!). Eivät oikein uscin nämä pidä-               tioneuvoston ulkoasiainvaliokunnan toimi-
38951: :te.tyt ole p;yrkineet. Esimerkkinä siitä voin         valtwan ·ei kuulu virantoimituksesta pidät-
38952: mam1tJa, tai en rt:iedä, ova,tko pyrkineeit,           tämispä•ätöksen treko tämän käsitteen juri-
38953: mutta eivät ole ainakaan päässeet, erään               disessa merkityksessä. Koska ken~Daa:l.ima­
38954:  ev.erstilmtt.nanitti A: n, joka oli pidätettynä       juri Antin komentoon uskotussa Perä-Poh-
38955: seitsemän kuukaut1ta o•lemat:ta kertaa!k:oo.n          jalan soti1asiääniSS~ä oli löydetty erittäin
38956: kylvyssä ja muuttamatta pa~tlaa., sillä sii-           lukuisia ase-, ammus~ j.a. sotilast.arvikekät-
38957: hen ei hänelQe a.nn,ettu tHaisuutrt:a. Sama            köjä, koska. Autti tutkimusten k·es:täe.ssä in-
38958: on asiaulailta näissä terve.y:denhoidollisissa.        noklmasti yritti udoella, mitä tutkijaviran-
38959: kysymyksissä myöskin kemaaH Airon ta-                  omaiset oliva.t saaneet kätköistä tietoonsa
38960: paUJksessa hänen sah~as:tuessaan.                      ja mitä eivät, lm'>ka. jo tutkinnan atlkuvai-
38961:     Tämän jälk!een minä sikrynkin tarkasta-            heissa. heräsi epäirlyjä Antin osuudesta kät-
38962: maan tämän 1lahjakkaan ja mainehikkaan                 köjen järjestelyssä ja koska Liittoutunei-
38963: upseerin kohtelua hänen pid&tykselJ.Stä yh-            den Valvontakomission tahoita kätköihin
38964: teydessä. Erään muist:ion mulman kerro-                oli kiinnitetty mitä vaka.vinta. huomiota,
38965: taan hänen pidä.ttämisestään, s·en vaiheista           katsoi valtioneuvoston ulkoa.<;iainvaliokunta,
38966:  ja siit:ä, kuka sen !toimitti seumavaa:               ettei kenraali Antin jääminen virkaansa
38967:     Sisäasiainministeriön noudattamista me-            hoitamaan Perä-Pohjolan sot~Iasl:ääniin ja
38968: nettelytavoiHt'a eräät. eduskunna111 oikeus-           siis: samal'la. Auttiin kohdistuvan tutkinnan
38969: asiamiehelle saapuneet •asiakirjat auttavat            si:inä vaiheessa oHut nman edun mukaista,
38970: ha.vai1mollisen kuvan. NiinP'ä k·esäkuussa             minkä vuoksi Autti oilisi pidätet.t'ävä viran-
38971: 1945 välitti Va:lpo erään puolustusvoimien             toimituksesta." Tämän päätöksen valtiolli-
38972: edustajan kautta pääesikunnalle puheli-                sen poliisin päälliikkö 0. Brusiin sisäasiain-
38973: mitse mää,räyksen, että kenl'lc:'l.alimajuri           ministeri Leinon määräyksestä välitti ·edel-
38974: Autti on heti pidäbettävä virantoimituk-               leen tiedoksi puolust.usvoimitJn p:ääesikun~
38975: sesta. Perusteluksi ilmoitetaan, ·että se on           nan valvontatoimiston päälliköUe.
38976: hatll:ituksen pää1tös ja sen to>imeenpanoa eri-           Kun nyt siis tämän jå!lkeen näin paljas-
38977: koistJst:i kiirehditään. Tämä käsky toteute-           tetulta syylliseHä kenra!B.-li Ai·rolta siis vaa-
38978: taan. Määrävstä ei seuraa minkään1lainen               ditaan selritys:i:,ä, vastaa hän m. m., että jos
38979: kirj,allinen v;hvistus, ei edes senkään jäl-           tämä pä:ä,tös olisi aikoinaan hiim~Ue :t,ässä
38980:                                       Valtio!Hnen poliisi.                                 1885
38981: 
38982: muodoSSil- esi:tetty, ei kenraaili Autti aina-      ,Pyydän 1lnmnloit.taen saada kiinnittää
38983: kaan hänen ioimet;;ba!tln olisi viTa.ntoimituk- edwlJnuman herra oikeusasiamiehen huo-
38984: ~ta pidiitetty, sekä selvittää· mimtenkin miota seuraavaan •kantelnna esittämääni
38985: kysymyk~n osaltaan.                               asiaan.
38986:     Myöhemmin sa.a tämä syy}linen vasta:&n-         Koska kenraalimajuri Antin kanteluasian
38987: ()tt;a;a seuraavan kirjeen sisäasi:aimniniste-    Jnhteydessä sain täällä vankilassakin tilai-
38988: rin va:Stineiden va.rmentaja1ta: ,Sisäasiain- suuden itutustua sisäasi·a5nministeriön sa-
38989: .ministeriö, Helsingissä helmikuun 21 päi- masta a.>ia.sta antamiin selv1ty;ksiin ja niistä
38990: V'änä 1946. Kenraa.liluutnanrt:ti A. F'. Airo. todeta m. m., että vh·kqtehtävän suoritus)l:in
38991: - Kunnioittaen i'lrnoitJan, että valNoneu- voidaan sisäasiainministeriössä tulkita l.lte-
38992: voston ulkoasiainvaliokunnau ktenra•a:lima- luksi ja riittäväksi epäilyksen aiheeksi
38993: juri Autin vi:rantoimitul\IS~sta pidättämistä asianomaiseru virantoimituksesta pidättäroi-
38994: koskevan pää,töksen: irlmoit,ti minulle puhe- ' seksi, katson aiheeHis.eksi .tässä heti aluksi
38995: limitse ministteri Leino seuraavasti: ,,UJko- selostaa omaa toimintaani asekä.tköjutun al-
38996: :asiainv,aliokunt'a on päättänyt, että kenma- kuvaiheessa.
38997: limaju:d Autti heti on pidätettävä vi•l'an-         Oulun asekäbköpaljastusten jälkeen noin
38998: ll:oimitukse\Sta". Päätöksen välitin mirristeri toukokuun puolivälissä 1<945 sain tehtäväk-
38999: Lcin~m kehoiitukses.ta ·e<lelleen puolustusvoi- seni suorittaa erään suuremman upseeriryh-
39000: mien pääesikunnan silioisen va:lvontatoimis· män kuulusteluja .pääesikunnan silloisessa
39001: ton päällikölle ·eversti1luutnant:tti Pa1ohar- sijoituspaikassa Mikkelissä. Tulokseltomien
39002: julle toimenpiteitä varten. - Otto Bru- kuulustelujen jälkeen pidin asiasta Imu•l:ta-
39003: siin." Tämä viimeinen kirje tahtoo kai siis viksi kutsutuille upseereille yhteisesti pu-
39004: ~elvittää sitä, e.ttä sisäministerin ·toinen vas- heen, jossa kiinnitin erikoista huomiota ase-
39005: ·tine oikeusasiamiehelle ei oik•ein pitänyt kätköjen olemassaolon vaarallisuuteen sekä
39006: vettä.                                            armeijalle että koko maalle. Lopussa pyy-
39007:     Edellä selostebtu esimerkki - ja saman sin, että. he kolmen seuraavan tunnin aikana
39008: !kaavan muka:an on myö$•in suoritettu pi- perusteellisesti harkitsisivat puheeni sisäl-
39009: dätyksiä - osoittaa,, että :tehdään päätök- töä, minkä ajan jälkeen kuulusteluja .tultai-
39010: siä, joihin ei ole Jaillista oi$:eutta. Nämä siin jatkamaan. Ajan kuluttua umpeen
39011: päätökset väHtetään sitten viranomaisille pyysi p[i.ri upseeria luottamlTksellista kes-
39012: hallituksen päätöl\sinä toimeenpa.nt~viksi. kustelua kanssani, johon suostuin. Tällöin
39013:  Kun sitten vh~anoma.iset tahtovat vahvis- pääsin selville siitä, että asekätköt eivät ra-
39014: tU&ta näille välikäsien kautt•a kulkeneille       joittuneet ainoastaan Oulun ympäristöön,
39015: päältöksilile suorHtaakfH~en ainakin Iainmu- vaan että niitä oli olemassa kautta maan,
39016: lmiset •i'lmoittamisvelvollisuut·ensa toimenpi- missä enemmän tai missä väili.emmän ja että
39017:  teistään, ei heidän kyselyihinsä edes su- everstiluutnantti Haahti oli asekätköjen
39018: vaita vasta:ta, mut:ta. sen sija1an ollaan kyUä järjestelyä; päämajasta käsin sa1aisesti joh-
39019: valmiita :työntämään tarpeenvaatiessa syyt ~anut. Hmeisesti tässä yhteydessä koskette-
39020: 1aittomuuksista samojen viranomaisttm nis- lin erästä Helsingistä saamaani viestiä, jossa
39021: lwiHe, jopa turvautumal1la sella.isiinkin me- m. m. mainittiin, että kenraali Heinrichs
39022: n'Cttelyihin, jot:lm .eivät ole yhtä totuuden yhtyi Brusiinin mielipiteeseen siinä, että
39023: kanss:a. Tässä yhteydessä ei voi olla muis- mitä kauemmin ·erikoisorgaanit saavat jat-
39024:  tamatta s•itä hallitusmuodon 36 §: n mää- kaa jutun \tutkimuksia, sitä vaikeammiksi
39025: l'äystä, joka ·edellyttää, että valtioneuvoston muodostuvat seuraukset. ,Joka tapauksessa
39026: jäsenet ovat ainakin 'rehellisiä kansalaisia. ilmoittivat mainitut upseerit, että he ova.t
39027:     Kenraali Airon kohtelu selviää par•hai- kai}{lki valmiita täydelliseen tunnustukseen
39028: ten hänen omasta kantelukirjelmästään oi- ja valmiita toim~maan aseiden palauttami-
39029: keusasiamiehelle ja koska tämä tapaus ,juuri seksi, jonka nopean suorituksen välttämät-
39030:  iässä laittomuuksien sarjassa, mitä pidätyk- tömyyttä olin korostanut, mutta asettivat eh-
39031: sien yhteydessä on ,taJpahtunut., on kaikkein doksi sen,. että asiat hoidettaisiin puolustus-
39032: räi.keimpiä ja valitetta:vimpia, l~un on ky- laitoksen johdolla., joka olisi heiHe riittävä
39033: symys sellaisesta henkilöstä, joll& ei ole takuu asia.llisuudes1ta:, ilman poliittisia sivu-
39034:  mainetta vain .tässä isänmaassa, vaan jolla pyrkimyksiä. Valtiollisen poliisin toimin-
39035: on kansainvälinen upseerimaine, niin luen taan .tässä asiassa he ilmoittivat tuleva~1sa
39036:  tästä hänen kantelukirjelmästään muutamia edelleen suhtautumaan kielteisesti.
39037:  kohtia:                                            Viraillisia kuulusteluja en katsonut olevan
39038:  1886                          ![aan.a>ntaina ·l 'P~ marr·!lS'kuuta 194.6.
39039:                                                        -----------------------------
39040:   syytä jabkaa, vaan matkustin viipymättä               nopea, mutta rauhallinen keruu varikkoi-
39041:   Helsinkiin, jossa rt:ein tilanteesta selkoa puo-      hin. Kuten sanottu, Valpo tahtoi toimia;
39042:   lustusvoimien komentajalle ja välittömästi            ja selvittää asian yksin pyytäen tarvites-
39043:   sen jälkeen tasavallan presidentille hänen            saan vain virka-apua pidätyksiin y. m., mikä
39044:   luokseen asiasta kutsuttuna. Kummallekin              virka-U!pu myös aina auliisti annettiin, ehrkä
39045:   ilmoitin, että .tietoni perustuvat luottamuk-         11iankin auliisti, huomioimatta aina lailli-
39046:   seHis~m keskustelun kauUa esiin tulleeseen,           suuden vaatimuksiaJkaan.
39047:   jota nyt olisi käytettävä hyväksi asian sel-             Kerran muutamia päiviä ennen pidätys-
39048:   vittämiseksi ja vastaisen toiminnan järjes-           täni, jouduin kuitenkin suhtautumaan erää-
39049:   tämiseksi, mutlta ei väärinkäytettävä..               seen virka-avun pyyntöön kielteisesti. Olles-
39050:      Mikäli :tiedossani on, selosti tasavallan          saan .taas kerran Helsingissä neuvotteluma•t-
39051:   presidentti tilanteen edelleen .pääministe-           lmllaan soitti kenraali Heinriehs minulle
39052:   rille ja kenraaJi Heinrichs puolustusminis-           ilmoittaen tohtori Brusiinin pyytä:neen sel-
39053:   terille, missä lllluodossa, sitä en tiedä.            laisen käskyn antamista, jolla upseerien an-
39054:      Asian seuraava vaihe oli jäHeen kenraali           tanlat kunniasanat tehtäisiin mitättömiksi,
39055:   Heinrichsin hoidossa. Sen yksityiskohtia              koska tämä helpottaisi kuulustelujen suori-
39056:   en tunne, mut.ta tiedän, että kenraali Hein-          tusta. Ilmoitin silloin, että jokaisen siellä
39057:   Tichs sekä pääesikunnan hallinnollisen osas-          Helsingissä on helppo pyytää, milloin mitä-
39058:   ton päällik.kö, everstiluutnantti Vilanka kä-        kin ja panna minut ne suori•ttamaan, ilman
39059:   vivät Helsingissäkin neuvottelemassa asiasta          että saan edes jäl1keenpäinkään, en pyytä-
39060:   yrittäen erikoisesti saada asian tutkinnan           mällä:kään, niihin mitään vahvistusta, !lm-
39061:   ja selvittelyn jollekin asialliselle ja nopeas!ti    ten Antin asiassa, ja olen näin joutunut jo
39062:   tuloksia tuottavalle sekä tutkintateknillisesti      suorittamaan tekoja, joiden laillisuus on kyJ
39063:   järkevälle linjalle yhteistoiminnassa val-           seenalainen, ja ny.t esitetty pyyntö vaikut-
39064:  tiollisen po.uisin kanssa. Mikäli mielipidet-         taa ensi kuulemalta häpeälliseltä. Pyysin
39065:  :täni :tässä asiassa t.iedus.teltiin, pyrin näitä     miettimisaikaa. Kenraali Heinri0hsin pa-
39066:  yrityksiä tukemaan, koska katsoin selvän              lattua asiaan muutaman tunnin kuluttua
39067:   ja määrätietoisen järjestelyn välttämättö-           kieltäydyin tällaista käskyä an•tamasta.
39068:  mäksi, mikäli pyrittiin saamaan aseet pois               - - - 27/6 11945, puolituntia ennen
39069:  nopeasti kätköistä ja ta.pahtuneeseen perus-          iltajunan lähtöä, sain Mikkeliin kenraali
39070:  teellinen, nopea selvitys. Edellämainittuun           Heinriehsiltä käskyn saapua Helsinkiin,
39071:  viestin :kohtaan perustuen luulin myös täl-           jossa oH ilmoittauduttava puolustusministe-
39072:  löin, että Valpolla i.tsellään olisi ollut sama       rille seuraavana ·aamuna klo 10,00. Ken-
39073:  pyrkimys. Käsitykseni silloin oli ja on               raali Heinrichs ilmoitti itse lähtevänsä sa-
39074:  vielä tänäkin pä.ivänä, että aseiden keruu            mana i.ltana :Mikkeliin, mutta asias.ta, josta
39075:  ja .tutkinnot oikein hoidettuina olisivat vaa-        häru ei sen enempää maininnut, keskusteltai-
39076:  tineet yhteensä kuusi viikkoa, korkeintaan            siin pala.ttuarui.
39077:  kaksi ktmkautta. Mutta .tämä olisi edeUyt-               28/6 määräaikana ilmoittauduin, mutta
39078:  tänyt, että täksi ajaksi olisi luovuttu kai-          puolustusministeri oli val:t~oneuvostossa.
39079:  kis.ta a:sekätkentään osallistuneiden pidä:tyk-       Jäin odottamaan.. Klo 11 soitti TasavaLlan
39080:  sistä. Mikäli tiedossani on, oli valtiollinen         Presidentti ilmoittaen tulevansa hakemaan
39081:  poliisi ylempänä mainituissa neuvotteluissa           minua ·heti. Ajoimme Tamminiemeen. Kes-
39082:  asettunut kuitenkin .kaikkiin yhteistoiminta-        kusteEmme vain ohimennen asekätköjwtusta,
39083:  ajatuksiin:kin jyrkästi torjuvalle kannalle.          jolloin hän pyy.si, ebtä lwettaisin vaikuttaa
39084:  Jo.t.a1kin tietä se oli ilmeisesti päässyt perille    everstiluu' nant:ti Haahteen niin, että hän
39085: minulle luottamukseHi~5esoti ilmoitetusta ja          tekisi täydellisen :tunnustuksen. Luulin sil-
39086:  luuli nyt jo voivansa vaivattomasti hoitaa           loin., että tämä oli 'matkani tarkoitus, siUä
39087:  asian yksinään.                                      omaan pidätyksceni hän ei edes viit.annut.
39088:     Näissä järjestämä.ttömissä olosuhtei'lsa          Syötyämme lounaan hän kehoiitti minua
39089: sain sittemmin tehtäväkseni yrittää järjes-           menemään val' ioneuvostoon ja ilmoittautu-
39090: t.ää aseiden keruun varikkoihin. Tein, mitä           maan pääministerille. Ajoin sinrue suoraan
39091: tehtävissä oli. Mutta samanaikaisesti alkoi           ja :trupasin pääministerin yhdessä pu011us-
39092: Valpo pidättää upseereja. Seurauksena oli             .tusministerin kanssa. Keskustelussa kävi
39093: .tietysti täysi kaaos siinä asiassa, joka mie-        selville, että uU:koasiainvaliokunta oli teh-
39094: lestäni silloirn olisi ollut ~tärkein: aseiden        nyt minun suhiteeni pidättämispäätökscn
39095:                                       Valtio1Jinen polii:si.                                  1887
39096: 
39097: kuulusteluja varten. TaHöin viitattiin erää-           Määräaikana soiteltuani tapasin viimein
39098: seen eversti Nihti11in ja everstiluutnantti         puolustusministerin, joka kuitenkin tällöin
39099: Haahden antam&an ,käskystä" merkittyyn              ilmoitti, että hän ei ole vaikuttanuit koko
39100: kirjelmään, jonka tutkinnan eräässä vai-            asian kulkuun ·eikä .tahdo eikä ha•lua siihen
39101: heessa olin saanut käsiini ja toimittanut           puuttua ikehoittaen minua Lse soittamaan
39102: Valpolil:e. Pääministeri painosti pariin ot-       ministeri Leinolle, joka oli varmasti :tavalt-
39103: teeseen, ettei hän suinkaan ;tahdo minua            tavissa a}kavassa ,iltakoulussa".
39104: mistään syyttää, mutita vertasi kuitenkin              Tästä puolustusministerin suhtautumi-
39105: parin vuoden isLumista korkeimpaan aja-            sesta asiaan, joka kuitenkin koski hänen
39106: teltavissa olevaan kunnirunerkkiin. Puolus-        haUinLohaara.ansa kuuluvan j-"1eisesikunnan
39107: tusministeri viittasi myös sanottuun kirjel'·      päällikön pidätystä, tein silloin sen täysin
39108: mään, pitäen ilmeisesti sitä minun sanele-         väärän johitopää:töksen, että kyseessä oli
39109: mammi v;ed:oiten kokemukseensa vanhana             juuri tuon edelllåmainitun ,käskystä" kir-
39110: virkamiehenä. Selitin kyllä ,käskystä" sa-         joitetun kirjelmän selvittäminen, joka olisi
39111: nan käyttöä ja merkityksen so.aväessä ja           ollut puolehani he,lposci tehty, ja ettei hän
39112: nimen.omaan sodassa. IJmoitin, esimerkin           tämän vuoksi katsonut oLevan aiheit,ta ldin-
39113: mainitakseni, itse joutuneeni kahden sodan         nittää koko asiaan sen suurempaa huo-
39114: aikana antamaan itsenäisesti tuhansia käs-         miota. Vasta jalestäpäin olen tullut va-
39115: kyjä ,käskystä", km~ka mitään suoranaista          kuuttuneeksi siitä, että hän jo tässä vai-
39116: käskyvaltaa ei i•tselläni ollut kuin osaan         heessa näki asiassa jotakin väärää, ehkä
39117: päämajan upseereita. Vihollinen toimii             likaisitakin, ja sen vuoksi pesi kätensä mi-
39118: kuitenkin yöllä ja päiväl,lä huomioimaita          nun edessäni kahteen kertaan.
39119: lainkaan esim., missä meidän ylipäällik-              Kello 18 soitin ,i.ll:t&kouluun" ministeri
39120: kömme on, eikä tilanne sa1Ji odottaa muo-          Leinolle asiassani. Päätöstä en saanut, vaan
39121: dollisia päätöksiä. Ratkaisut on ;tehtävä          kehoituksen soittaa uude.Heen kBllo 20. Täl-
39122: usein nopeasti ja itsenäise&ti.. Oman ase-         löin hän kielsi minua mihinkään ma~kusta­
39123: mani ymmärsin nii.ll, etltä olin enemmän           masta ja sanoi, että on parasta p-ainua
39124: kuin kirjuri, komentajat ymmärsivät sen            vaan Va.lpoon, ettei patrulilin tarvitse ha-
39125: myös niin ja ilmeisesti esimieheni edellytti       kea, mutta koska ilta on jo myöhä, voin
39126: myös tämän, siHä enemmän minä olen työs-          menoni jättää seuraavaan aamuun.
39127: täni saanut tunnustusta kuin moitetta.                Noin keHo 21 soitti minu11~ tohtori Bru-
39128:    Kun ttuomion julistus oli lopussa, ilmoi-      siin kovasti anteeksi pyydellen ja selitellen,
39129: te~tiin minulil:e tulevasta kohtelustani itses-   ettei hän ole miillään tavoin toiminut asian
39130: tään seJvänä asiana, että kol'kea asemani         ·esilt.telijänä •eikä sen kulkuun vaikuttanut.
39131: tullaa.n huomioimaan.                              Hän tarjosi minuHe suojissaan yösijan,
39132:    Minulle ei tehty ainoatakaan kysymystä.        mu ta kEtin ja ilmoitin tulevani ministeri
39133: Päät.öshän oli jo ttehty. Koska esitys itse       Leinon pää:t.öks·en mulraan seuraavana
39134: pidä:tyksestä jäi itselleni täysin hämäräksi      aamuna. Tähän hän tyytyi kehoittaen kui-
39135: oHen se sekä asiallisesti että muodollisesti      tenkin välttämään ju'Llrisia pa,ikkoja kuten
39136: mahdolJisimman epäsclvä ja täysin perus-          ravi:n.toloiita.
39137: teeton.                                               29/6 klo 9,15 ilmoit.tauduion Valpoosa tri
39138:    Ti•edusteltuani muodollisuuksia ja mah-        Brusiini.lle: Tri Brusiin uusi edellisen H-
39139: dollisuutta vielä pistäyltyä :Mikkelissä jär-     il:an osattomuusvakuutukse:nsa pidä'yks€en
39140: jestämässä sekä virka- e~tä yksityisasiani        ja puhdisti siitä myös koko valtiollisen
39141: aTIJtoi puolustusministeri minulle puhelin-       poliis~in.
39142: numeron, jolla voisin hänet myöhemmin .ta-           Jo samana päivänä kutsuttiin minut sel-
39143: voittaa, luvaten sdvittää asian siihen men.-      listä kaksi lmrtaa herra Kekä1läisen luokse,
39144: nessä.                                            joka oli asekäJtköjutun tutkimuksia käytän-
39145:    Heti tilaisuuden päätyttyä Hmoitti puo-        nöllises i johtanut. Hä111 selosti asiaMisesti
39146: lustusministeri minulle lisä•ksi, että ei mi-     tutkinnan siihenastisia vaiheita ja tuloksia
39147: nun ol·e syytä suhtautua 1ehtyyn päätök-          ilmoittaen sama!.la, ettei .tutkimuksissa ollut
39148: seen ·epäilevästi, sillä valiokunta oli oHut      esiinitynyt kerrassaan mitään minuun viit-
39149: vahvisltettu, Esäten kuitenkin sama.Ua, ettei     taavaa. Kun 'i€dustelin perusteita ken-
39150: hän o~e ollut mukana ajamassa asiaani tä-         raalimajuri Antin virantoimituksesta p1dät-
39151: hän pisteeseen.                                   tämiseen, ilmoiMi hän sen johtuneen piEil-
39152: 1~
39153: 
39154: 
39155: 'lil{ön tyhmyydestä, kQ:ten ase-eitsinnän Tam-      vaan sen sai suor~ttaa päällikkö ii;se W
39156: pe.J:e~n 'l;'yövä,entalossakiE. Minusta puheen      joku m1;m ko:rkeampi. Tuskin pahasti. eoob.~
39157: ollen thän. vielä ilmo~tti tuoneensa julki pa-      dyn joo useitten kuulustelupyyrutöjen j3
39158: heMuJni~~. ·itun 1erä,s heukiW, nimeä hän           herra Tapauin kanssa käydyn keskl.UI;tel®
39159: ei m;aini~ut, oli jo.ssalön tilaisuudessa :tuo-     jä;lkem1. t1:1.omari Uitto oli saanut tehitäv~­
39160: nut ju~ki ilonsa pidä.tyksestäni.                   seen kysyä minulta ny1t mitä ta.hansa kuu.-
39161:     1/7 ja 3/7 kutsutti itri BrtiSiin minut         iJ:ustoeil.uvaa timukseni tyydyttämiseksi.
39162: luok.&~en.      Asekät$.öjuttu sellaisenaan ei           Tässä kaikki n.s. kuulustE:lu:i~ta, jQ.i,t,a
39163: näst.ti.inyt häntä. erikoisesti kiinnostavan.       variten min~tt kiireellisesti pidätettiin. Ba-
39164: Sen sijaa,n hän esitti ~sia:ln liittyvän huo-       tara, epäselvä ja ,perustee;ton oli ollut pidä-
39165: matltavasti l~jemman tau.'3tan, valil:anku"         tystiedoitus ja jatko oli sitäkin heikompi.
39166: mous- tai va1llln:kaappaussuunitelnrineen,           Oli vaan olemassa. uUwasiainvaliokunnan
39167: mainiten itäliaistl;m suunnitelmien olleen           päl\.tös ja s·en jä!Theen joukko henkilöitä,
39168: olem~. jo aibisemminldn sodan aikana.                jotka eivät ol:e ol[eet asia.a ajamassa. eivätkä
39169:     Kun hän oli tämän selostanut, niin kävi         tahdo miHään tavoin siihen .puu!t.tua. Tämä
39170: .selväiksi, et:tä hänellä ei tämän jäJkeen olllut    kammo asiaan puuttumiseen: on täällä j~t­
39171: enää I~oskaan aika·a ottaa minua vastaan,           ikunut. Vasta kun puoli vuotta istuttua.ui
39172: vaikka s~ta pyysinkin, o.iteus, joka on mai-        aloin entistä pontevammin vaatia kuulus-
39173: nittu sellin se1nällä olevassa ohjesäännösi\lä.     !teluja ja. kun sitten helmikuussa onnistuj;q
39174:     7/7 tapasin :tri Brusiillin kuitenkin ohi-      saamaan tällaisen vaatimuksen .tääLtä uJ,QS.
39175:  mennen. Tiedustdin, mistä minua oikein              kin, järjestyi helmikuun ilopu:1la: kuulu~telu,
39176: syytetään tai epäiHään ja miilä perusteella.         jossa ainaJkin asiaa. käsiteltiin. Mutta esi-
39177:  Pyysin saada nähdä ulkoasiai:nva[iokunnan           tii.n asiat ailrojiirjestyksessä. Edellä ja
39178: pidäityspäätökseni .perusteet. Hän iJ.moitlti,      myöhemmin esittämäni, tapahtumalt. ja hC'll-
39179:  että niitä en saa nähdä. Sanoin silloin,           kilöiden lausumat perustuvat pidätyks'tl&ti
39180:  että tän1.än talon asiat, joihin jo olen saa-       alkaen pitämiini muistiinpanoihin.
39181:  nut vähä.n tutustua, vaikuttavat lievästi sa-           2/8 saakka olin säilytettävänä kenenkään
39182:  noen luihuil:ta. Hän puolusti laitostaan            siis mitään enempää kysymättä Valpon ltu:t-
39183: si;J:lä, -että omat asiat kyUä hoidetaan no-         kintovanki.lassa, nauttien yleensä ohjesiiän-
39184:  peasti, mutta, minä olen erikoisasemassa -          nön edcllyttämiä oikeuksia. Ulkona en tp-
39185:  haJ!J;~tuksen vanki.                                sin ollut kertaakaan. Ohjesääntöote ei siltä
39186:     17/7 tuli selliini tutkin tatoimiston päälli-    edellyttänyt .m:rkä anomusta ymmärtänyt
39187: köksi itsensä :esitellyt herra T·apani. Hän          tehdä. Mainittuna päivänä minut siit'l"e.t-
39188:  pyysi, e.ttä laatisin kirjallisen 'esityksen        tiin Sörnäisten Keskusvankilaan, siellä. pe-
39189:  siitä, m~tä olin kuullut upseeripiireissä tri       rustamisvaiheessa olevaan Valpon osastoon.
39190:  Brusiirnista }ausuttavan. Kieil:täydyin selit-          4/8 olin ensi kermn UJlkona kävelyllä.
39191:  tämälHä, ct:tä vaikka minut on tänne lähe-          Näitä 20 min. kävelyjä jatkniikin kuun
39192:  tetty Valpon kuuluSiteHavaiksi, en ole asiaa        a[u.ssa joka päivä, lopussa joka tomen
39193:  ymmärtänyt niin, että tehtäviini kuuluu             päivä 2/9 saakka. Muut oikeudet o1iv~t
39194: selvittää ;tri Brnsiinin henkilökohtaise.t           entiset paits1 että 10/8 v]etiin pois kaiildd
39195:  asia,t, jotka eivät minua asian tässä vai-          n.s. ajanv~e~elukemis~t ja j,lmoitetltiin, ettei
39196:  heessa kiinnosta vähäältään. Sen sijaan             uusia kirjoja saa hankkia ja sanomalehdet
39197:  vaadin, että minun asiani sElvitetään kuu-          on rajo1tettav(l yhteen, aina en kuit.enka:an
39198:  lustelujen kautta viipymät:tä ja nopeasti.          saanut sitäkään.
39199:  Tämä on asia, joka minua kiinnostaa ja                  2/9 suoritettiin selliss·äni ra1tsia, joilloin
39200:  ymmärtääkseni pitäisi kiinnos:taa myös tut-         \"ietiin pois ~aikki kiQ·jat, paperit, kynät,
39201:  kin!atoimiston pääUikköä sekä myös tri              kello j. n. e., yleensä :ka~kki, jolla voin ai·
39202:  Brusiinia.                                          kaa. kulutt1aa, kuten ilmoitettiin. .Tälelle
39203:     1:9/7 kutsutti .tuomari Uitto minut luok-        jäiv:ät ruokatava;ralt, vaatteet ja tup~kat.
39204: s-een. IJ.meisesti pnr.enrman pu)l:tteessa hän       S~malla ilmoitettiin, että kävely,t Qope.te-
39205:  tiedusteli minulta, milloin ja missä olin vii-      taan, sanomalehtiä. ei toimite.ta. ei:kä. omai-
39206:  meksi tavanmtt eversti Arajuu:ven, Kotilai-         si& sa•a t.a.v11-ta. Paril1 päivän kulUJt.tua. il. .
39207: f:'en ja Koskimiehen. Selvityksen saatuaan           mo1bettiin lisäksi; et.tä saapuvia kirjeitä, ei
39208:  hiin kiusaantuneena selvitti, ettei minun           to~mitet:a perille, ei Uioin. ruokapakettej'a.
39209:  miani oikeastaan hänen tutkittaviinsa kuulu             7/9 uusittiin ratsia. Sellikalustoon kuuc
39210:                                          V al ti{)ltlin:en poliisi.                                  1889
39211: 
39212: luva irtojakkara vietiin pois, ji.ilellä olevat         Brusiiu tutkii vallankaappaussuunnitelmia
39213: tavarat tarka.stetJtiin, tupakat ja itupakka-           vastasi tuoma•ri Uitto. ettei hän ollut kiin-
39214: vehkeet ikorjatt.iin pois. Virka,puvustani re-          nittänyt niihin mitään-· huomiota. Tämän
39215: vittiin pois arvomerkit, johon kyllä panin              jä1lkeen selostin erästä asekätköjutun yh-
39216: j;}'lrkän vastalause-en, mutta esimies tuli si<l-       teydessä ffliHe tullutta kysymystä. Ase-
39217: ~oin seilliini ilmoitltaen, että nämä miehet            kätköihin ilmoitin olevani täysin osa.ton.
39218: it~rkkaan tietävät mitä tekevät. Ja he te-              Tuomall'i Uitto ilnwilt:ti tällöin asian nyt jo
39219: kivät..                                                 olevan heillä aivan selvän ja että kätköjen
39220:     Tiedustelin ti.itä asiaa perustusla.kivalio-        järjestelyssä on Q~;lut mukana koko armei-
39221: ·kulllnaSita tohtori Brusiini.lta ja hän ilmoi·tti,     jan johto. Aika ~oppui. Kuulustelua. piti
39222: että vartijat. olivat olleet niin typeriä, et.tä        jatkcttaman vielä samana päivänä, ei kuu-
39223: ne olivrut uskoneet, että näimä leijonamer-             lunut. Muutaman päivän kuluttua tapasin
39224: keillä voisi tehdä mahdoHisesti its.emmhan              tuoma.ri Uiton ohimennen. Tiedustelin lu-
39225: ja sitä varten riisuneet tämän kenraalin                vattua. jatkoa. Luvattiin parin päivän ku-
39226: näistä arvomerkeistä.                                   luttua, mutta siihen asia jäi.
39227:     19/9 pyysin kynää ja paperia kirjoit-                   26/9 sain taika.min kävelyoikenden.
39228: rtaakseni päällikölle. Sain. Kirjeessä selos-               1/10 pääsin viimein lääkärinvastaanotoLle.
39229:  tin olosuh:tee't, wrvostelin niitä ja i•lmoitin        Olin, minuJ:le kylläkin. harvinaista, ollut va-
39230: sairauteni sekä pyysin saada häntä :tavata              kavasti ja kiu,<>:allisesti sairaana, vaiklm
39231: selostaakseni hänedle eräitä taloudellisia ky-          nyt jo olin toipumassa. Olin anonut lää-
39232: .symyksiäni, lain ja asetuksen mää•räämiä               käriä 11/9 aJlkaen. Tode>tta:viakin anomuk-
39233:  velvoituks:ia, joiden hoitaminen oli tehty             sia on 7, tehtynä laitoksen kaikkiin portai-
39234: ttäysin mahdottomaksi.                                  siin val'tijasta päällikköön saakka. Lää-
39235:                                                         käri totesi 11)'1:, että verenmyrkytysvaa'l.-a
39236:     21/9 minut vie,tiin kirjeeni ansiosta, van-         on ollut ilmeinen, mutta on vaam. nyt il-
39237:  kilaan saapuneen tuomari Uiton lähettämän              meisesti ohi, yleistiJla on huono, anemiset
39238:  herra Bnghlomin puheille. Selitin olosuh-              oi<root silminnähtäv:ät, kaulassa on vielä
39239:  teet ja arvootelin kohrtelua. Hän selitti               tuntuvia <rauhastulehduksia. Sain hoito- ja
39240: systeemin olevan hyvän ja jo tuottaneen                 lääkemääräykset. Samoin iääkärin mää-
39241:  tuloksia oo}{ä i!lmoi.tti, et<tä ilnmn tunnus-         räykses'ta palautoet·tiin minulle joukko inhi-
39242:  tuksia ei tule myöskään mitään iievennyk-              millisiä oikeuksia, joten kidu'tu,~kuurini 'lop-
39243:  siä. Hän kehoiti minuakin, JSanmmm                     pui: kes,tettyään tasan kuukauden. Tosin
39244:  cluun vedoten, tunnustamaan vaikka, se                 kesti vielä runsaan toista Imukautta ennen
39245:  johtaisi marsaH\ikaan saakka, kos1m .todis-            kuin perustellulla cdwisanomuksella. VaJ.-
39246:  tusaineistoakin oli jo lmrt.ynyt riittävästi.          pon päälliköltä sain tilaisuuden pitää hal-
39247:  Ilmoitin, että olen koko ajan pyyHinyt kuu-            lussani kynän ja paperia. 4. 10. i:lmo1tet-
39248:  ilustcluja ja ilman kidutuksiakin olen aina            'tiin, että olen turv-asählössä. Ja 13. 10. siir-
39249:  ollut valmis vastaamaan jokaisesta :teoslt<ani         l'€'ttiin minut taka.isin keskusvankihl.an.
39250:  ja sanas'tani. Stmraavana päivänä minut                Hi. 11. sain kutsun kuulusteluun. Vanki-
39251: siirrclttiin takaisin Valpon tutkintovanki-             loon oli saapunut tu:tldntaelimen edustaja.
39252:  laan pwlauttamatta kuitenkaan mitään oi-               Käytiin 1äpi henkilötietoni ja merkittiin
39253:  keuksia.                                               pöytäkirjaan. Kun tultiin its·e asiaan ja
39254:     24/9 vietiin minut :tuomwri Uiton luokse.            vastasin kuulustelijan tekemiin kysymyk-
39255:  Protesftoin kohtelun, arvomerkkien repimi-             siin, il:rnoibti hän, ettei hän niistä ruma laa-
39256:  se.n ja lääkärikiellon johdosta, esittämällä           tia pöytäkirjaa. Pyysin shlloin, ett-ä hän
39257:  sanmUa .omana käsityksenäni että menet-                luettelisi kysymyksensä ja lupasin kirjoittaa
39258:  tetly on lainvast:aista. Tuomari Uitto torjui          itS'e niihin vastaukset scuraavaksi aamuksi.
39259:  väitteeni lainvMba:isuudes'ta ilmoittama1<la,          Näin t-ehtiin ja seumava.nl8l kirjoitin hänen
39260:  ett·ä kuulusteluja vat~ten pidä1tetyn kohteiun         pyynnöstään koko pöytäkirjan alusta. lop-
39261:  määräävät yk<:>inomaan tutkinnan tarkoi-               puun vwlmiiksi.        Hankittiinpa todistaja,
39262:  tuksenmuka,isuuden va:atimukset lisäten,               että se oli minulle iuettukin. Kahdenkym-
39263:  etttä hänen käytet.tävissä:än ori näissä               !ll1enen viikon jälkeen syntyikin ensinimäi-
39264:  asioissa 20 vuoden kokemukeen omaava                   noen pöytäkirja kahd-en tällä. alalla alo'k-
39265:  ekspe1"tti. Lääkwrin myönsi hän kuitenkin              ka:a.n yhteistoiminnan tuloksena, (Hilpeyttä
39266:  ta.rvitsevani. Tiedusteluuni, vieläkö tohtori          eduskunnassa).
39267:                                                                                                      237
39268: 1890                    Maan:a.ntaina 4 p. mlarras~'l:uuta 194.6.
39269:                      ----
39270: 
39271:     7. 1. 1946 siirrettiin minut uudelleen          mari Vesanen, että ,vapaa;ksi en pääse"~
39272: Va•lpon tutkintova.nki1aan.                         Tässä yhteydessä minun täytyy panna vä~
39273:     8. 1. tapasin erään toisen asian yhtey-         hän petiittiä joukkoon ja ilmo~ttaa, että pe:
39274: dessä ensi keiTan tutkin:taelimen päällikön         ruBtuslakivaliokunnassa asiaa ·tiedusteltuani
39275: tuomari V esasen ja tuomari Tuomisen. Tie-          tuomari V·esaselta, hän ilmoitti, että ilren-
39276: dustellessani tutkintaani ilmoittivat maini-        raa'li Airoa ei syytetä enää asekätköasriassa,
39277: tut herrat, että se alkaa jo todennäköisesti        mut'ta ei voida myöskään vapauttaa, koska
39278: kuluvalla viikolla. Yksityisesti ja hitaasti        hän ei tunnusta mitään (Hilpeyttä edus-
39279: ,meidän kesken .sanottuna" ilmoii!ti tuomari        kunna.ssa). 'l'utkin:tarlimen pääl.likkö on
39280: V esancn, että va:lvon:takomissio oli pidätyk-      siis sitä mieLtä, e-ttä pidät.etyn pitäisi a~na
39281: seni takana.                                        tunnusta;a i'tse:n.sä syyliiseksi siihen, miStä:
39282:     23. 1. ja 24. 1. enneru kuljetusta sääty-       häntä syytetään, vaikim €i tietäisi asiasta
39283: talolle sotaSY)"llisyysoikeuteen t~:lJrjoudut­      mitään. Se kai tuottaisi lj:.ä,s.sä •tapauksessa
39284: tiin Valpon puolesta laittamaan virkapu-            tutkintaelL'llen päällikölle kunniaa. Mutta
39285: kuni jälleen kuntoon. Kieltäydyin ja ilmoi-         onko se oikein ja meidän lakiemme mu-
39286: tin, jos nyt käyt:tämässäni puvussa on jo-          kaan, se on asia erikseen. Sitten minä
39287: takin vikaa, niin häpeä ei ole minun.               hyppään yli tässä ja jatkan ken,raa.li Airon
39288:     21. 2. vietiin minut tuomari Tuomisen           omaa esityS'tä.
39289: luokse. Tällöin aukoi vihdoinkin ensimmäi-             ,17. 4. hän ilmoit:t.a.a päässeensä pyydet-
39290: nen kuulustelu, joita jatlmttiin sitten 22.,        tyään tuomari V esasen puhei'l,le. Läooäali-
39291: 26., 27. 2. ja 5. 3. siis .non1 kahdeksan kuu-      va,t tuomari Uitto ja joku komissario. Tie-
39292: kauden kuluttua pidätyksestä. Tein perus-           dustelin, miksi minua säilytetään tääLlä eikä
39293: teellisesti selkoa esiintulleista kys~ymyksistä,    kunnollis'CSSa vankilas.<>a. Sain selityksen,
39294: sikäli kuin ne tunsin. 27. 2. suoritettuun          että tutkin,taelimen päällikkö kuuhwtelee
39295: kuulustelutilaisuuteen saapui tuomari Ve-           minua ja siksi minun on o~.tava saatavissa
39296: sanen. Esitin hwlveksumiseni vatlheellisista        milJoin tahansa.. Tämä sinänsä luonnolli-
39297: ilmoituksista, joita hän aikaåsemmin oli mi-        nen selitys kelpaa tietysti kaikille muille,
39298: nulle antanut kenraalimajuri Oleniukselle           mutta ei minulle, koska itse sentään huo-
39299: j 1a puolusrtusministerille taTkoitetun ki.Q'jeen   maan, rettä minua ei kuulustella. Jälleen
39300: perilletoimit.tamisesta. Todellakin tä:Höin         kuuhlStelin pidätykseni syitä.           Minulle
39301: hän oli lähettänyt kummallekin tä.ssä mai-          näytettiin erinäisiä lain kohtia, ikäänkuin
39302: nitulle henkilölle ja vielä muistaakseni            mikä hyvämsä ja kenen hyvänsä epäilys olisi
39303: tasavallan presidentille osoitetun kirjeen,         riittävä aihe pidätykseeni ja .lopulta ilmoi-
39304: mutta silloiselle puolustusministerillekään          tettiin, että ol-enhan turvasäilössä. Pyysin
39305: mennyt kirje ei kai koskaJan ;tullut pe,riUe,       puolen tunnin kävelyoikeuden lisäämistä
39306:  vaan jäi V'alpon haltuun. ,En tiedä, jos            tuntiin, joka minulla oli vankhla.ssalcin.~
39307: olisi myöhemmin il:uHut, kun tästä asiasta          Tämä järj.estyi. Pyysin myös taas ruokai~
39308:  on sit'ten tullut puhetta." Tuomari Vesa-          1uvä:lineiden käyttöoikeutta ja sauna'tilai~
39309: nen puolusteli menettelyään hyvin naivisti.         suutta. Näistä ei kuulunut mitään. Ival-
39310: Asia pä•ä:ttyi siihen, ·että hänen mielestään       lisesti .tiedusteli tuomall'i V esanen, mihin so-
39311: minua varten olisi hankittava va.lhemittari.         pimukseen olin tuomari Tuomisen kanssa;
39312: Kehoitin hankkimaan, mutta ilmoitin sa-             päässyt, simä olinhan jollekin iJlmoitt.anut,
39313: malla, että minä en tule hänelle suomaan             että olin tullut härnen kanssaan hyvin toi-
39314: sitä kunniaa, että saa minut va[heesta              meen. Kysymystä en ymmärtänyt. Toden-
39315: kiinni. Tiedust{)ellessaan, onko minulla mi-         näköisesti oli vaimoni asian kehitykseen vii-
39316: tään valittamista, ilmoitin va:lit'tavani en-        taten ·lohduttanut jollakin tämäntapaisella"
39317: nen kaikkiea sitä, että olen saanut odottaa          ilmoitukseLla. Elin itse s~ihen aikaan toivo-
39318: kuulusteluja lähes 8 kuukautta. Tuomari              rikkaana, sillä olin tavannut ensimmäiseti
39319:  Vesanen puolusteli asiaa sillä, että kuulus-       miehen, joka käsit-teli .asiaa konkreettisesti,
39320: teluja on ollut vaikea suorit.taa, kun olen         kuunteli laajwt selostukseni ja miikä harvi-
39321: viisas mies eikä ole miMiä.n faktoja (Hil-          naisuus t.äällä, näytti käsittävän n,iitä (Hil-
39322:  peyttä eduskunnMSa). Tiedustelin pidä-              peyttä eduskunnassa).
39323: tykseni perusteita, sinä jo niissä luulisi il-          21. 6. - siis päiväl1een neljä kuukautta
39324: menevän faktoja kuulustelua va.rten, koska          edellisestä kuulustelusta kutsutti Mikkelifr
39325:  pidätys on suoritettu. Tähän vastasi tuo-          poli'is~me.~tari tuomari Hölt.tä minut luok-
39326:                                       V a.ltioU inen po lii s!.                            1891
39327: 
39328: seen. Ainakin minulle uusi mies täällä. Hän ! omat johtopäätöksensä, sillä se uskoo, että
39329: ilmoitti, että vastaani on todisteita. Kun 1 pidätykselle täytyy olla vankat perusteet
39330: niitä kysyin, 'ilmoitti hän, että tutkintaelin ja se luulee ankaria kuulusteluja suoritetta-
39331: ei niitä paljasta. Pääasia näytti kuitenkin van. Ei kenenkään ta.rvi.t.se mainita, mikii
39332: olleen se, et.tä sain lukea tuomari Tuomisen osuus jutussa minulla on. Arvoni määxi:t-
39333: laatiman pöytäkirjan kuulustelustani ke- telee sen. Näin kuva kehittyy. Sen vaimu-
39334: ·hoitu1{sella sitä taJ'koin har-ki.ta.. Luin ja deksi. ja takuuksi ka11sallB siitä, ettei kysy-
39335: vahvistin uudelleen. Tuli jäiestäpäin mie- mystä suinkaan yksipuolisesti käsitellä, pi-
39336: leen tuomari Vesasen kysymys 17/4. Ehkä tää myöhemmin virallisen selostuksen
39337: juuri tuo pöytäkirja oli katsobtu ,sopimuk- asiasta vielä oikeusministeri. Näin on svvl-
39338: seksi", taisivat tosiasiat olla jollekin epä- lisyyteni siitä sanaakaan puhumatta t~l;ty
39339: mielly<ttäviä; joka tapauksessa tuomari Tuo- niin ilmeiseksi ja kansaan meneväksi, ettii
39340: minen hävisi täältä minun kuulusteluni suo- sitä jo sellaisenaan käytetään täällä mel-
39341: ritettuaan. Ja näin jatkuu elämä, johon kein ,todistuksena". Niinpä eräs ta.paamani
39342: olemattomien kuulustelujen varjolla voi- virkailija väit.ti, että oikeusministeri oli
39343: daan tutkintavangin ,.,mukavuuiksien" si- syyllisistä puhuessaan viitannut sodan ui"
39344: jaan sovittaa 'hyvä annos epämukavuuksia kana hankitun awktoriteetin väärinkäyttä-
39345: ja rajoituksi,a, joista osa määräytyy yk- miseen, ja piti selviönä, että oikeusministeri
39346: sinomaan pelosta, että asiassan.i totuus pää- sillä tarkoitti minua. Näin ei varmaan:kaan
39347: sisi se:lini seinien ulkopuolelle. Valheellis- asia ole sanotussa puheessa esitetty, mutta
39348: ten ilmoitustensa kautta asianomaiset kui- ei tarvitse muuta kuin hieno viittaus, kyllä
39349: te:rukin ·ld'inni1t:tivät tähän minunkin huo- kansa tulkitsee asian omalla rtaval1aan. Myö-
39350: mioni.                                          hemmin voikin jo joku kansanedustaja hml-
39351:     Onkin syytä kosketella tämän asian kehi- dahtaa eduskunnassa.: Onko tässä salissa
39352: .tystä sellini ulkopuolella. Ja siitä asiasta yhtään henkilöä, .joka voi todistaa, että tur-
39353: kirjoittaa vielä kantelussaan kenraali. Airo: vasäilössä on joku syytön7! Kukaan ei ky-
39354: ,.,Niilnä aikoina, kun olen sanomalehtiä saa- synyt, voiko kysyjä todistaa jokaisen siellä
39355: nut, on niistä. koko viime vuoden aikana syylliseksi. Lapputulos on kui:tenkin tällä
39356: tarkoin saksittu pois m. m. 'kaikki asekätkö- hetkellä ja on jo kauan ollut varmaankin
39357:  jutun johdosta pidetyt edus:kuntapuheet, se, että minä o:en asekät:köjutun järjestäjä
39358: -kyselyt ja -vastaukset. Usein on kuitenkin ja pääsyyNinen koko kansan silmissä; tä-
39359: sattunut niin, et:tä tänne on näistäkin lip- män voi saada sentään täälläkin kontroJloi-
39360: sahtanut tietoja, kun sensorit eivät enää duksi. Tämän käsityksen on annettu hil-
39361: muutamien päivien kuluttua ole kiinnittä- jalleen syntyä ja kehittyä, hieman silloin
39362: neet huomiotaan ulkomaan lehtien referaat- tiHlöin auttaen, samanaikaisesti kun pi,dä-
39363: teihin. Kun täällä sen lisaksi on hyvää tyJkseni perustana on ainoastaan perustee-
39364: aikaa ajate.Jla ja suurena etuna on oman ton ulkoasiainvaliokunnan päätös, saman-
39365: asiansa tuntemus, voi yleiskuva muodostua aikaisesti kun ei voida edes väittää, saa-
39366: selvemmäksi kuin vapaille ihmisille.            tikka osoittaa ainoatakaan tekoani, ei edes
39367:     Alussa pidettiin pidätykseni tarkoin sa- sanaani, joka viittaisi osallisuwteeni asekät-
39368: lassa virallisesti. Sisäasiainministeriö ja köihin, samanaikaisesti kun ei vie 1 ä ole
39369: Valpo tahtoivat ikäänikuin hienotunteisesti ainoatakaaJ1 kuulustelua suoritettu ja sa-
39370: suojella mainettani•. Mutta kun tuollainen manaikaisesti kun minut on saatettu selliin
39371: asia ei ole salattavissa, a1kavat puheet kier- sulkemalla täysin puolus.tuskyvyttömäksi.
39372: tää. Uutisia rulkaa ilmestyä ulkolaisiin leh- Muutaman kuukauden kuluttua voidaan pi-
39373: .tiin ja näin joudutaan .ikäänkuin palws:ta dätJ~kselleni antaa jo jossain määrin lailli-
39374: ennen pitkää antamaan virallinen selitys. nenkin muoto turvasäilöasetuksen nojalla
39375:  Tämä on ilmeisesti tapahtunut 19/7 -45, ilman, että siå.hen kukaan kiinnittää mitään
39376: sillä 20/7 lehtiä ei annettu. Pidätys on huomiD,ta. Asia ei myöhemmin muutu sillä-
39377: tietysti suoritettu kuulusteluja varten ja kään, että turvasä.ilössä pitämisen vahvis-
39378: kansa jää mielenkiintoisena odottamaan tu- taa valtioneuvosto. Propaganda ja aika on
39379: loksia. Sanomalehtipropaganda suorittaa tehnyt tehtävänsä. TDivottavasti ainakin
39380: nyt. osansa. Kuukausi kuukauden jälkeen suuri osa valtioneuvoston jäsenistä on toi-
39381: kuluu ja vapaaksipääsyä ~i Bmulu. Kansa minut bona fide.
39382: tekee jo tästä yhdesSä propagandan kanssa          On :t()tinen kysymys, jota ei voi olla. si-
39383: 1892                           iMaanantaån.a 4 p. mana4iiikuuta 1946. ------ --
39384: 
39385: vuu!ttama~t;ta. On v~rmaan ·paljon, {~oom­              ja   ,järjt~telykyvyn     puutetta ja ila.p.selH-
39386: män: !ktliiiil mitä minä (Ylen saanut täällä tie-       S't!Ur'tta, jota en aikaisemmin ole missään
39387: tää, pTLhuHu asekä•tköjen ja ni·i<den jä1'joo-          Hwa.nnut yhteen paikkaan tkeskitettynä, ja
39388: te1VI1 vaaraJ!lisuude~ita mruaJie.mme, jo~              näin J<ausutturra ja arvosteltuna a1-v0b"teluni
39389: ki~itykscen olen aina. ollUJt ~almis ybty-              on lievä.
39390: määR 1\!Iu:Ha mi•nua ihme't;yt.tää se, e-ttä ne,           Edel!läolevassa olen koettanut esittää :ta-
39391: jotka eniten pl.lihuwt•t ;tästä vaarallisuu-            pahtumain kulun omalta. osaltani. Asiain
39392: desta; ovait olleet vaitniina. jt!Jt.tua ookit pai-     käsi tte.lyn hataruus koko. vuoden aikana ilme-
39393: sutta:maaifi et.tä y1läpitämääh. En haflua              nee anyöskin lunll'illl\:seni esityk.~estäUJi riit-
39394: miltläi~t~ !tavoin korostaa otnaa a.rvoolbi,            tävän selvästi. Mtllt:ta kuka ny:t näkee enää
39395: nmtta ·tusiasia lienee, että nimeni on jopa             tämän kokonaisuuden~ Ainoastaan -minä,
39396: sUJureUc yleisölle ainakin jOS!min määrin               jo:ka olen he1moott:isesti koppiin suljettu,
39397: tunnebtu: ja on myös :aitkoinnan ollut M-               ja sitten harvat ja v.alitut, joi1ta, ei> näe rtai
39398: ikäpä al'VOO'itettukin. Maan mjojen uJllwpuo-           j01tka ovat asiasta jo ajois.'!a. vetäytyneet
39399: [ellakin on 'himeni amtna:ttipiireissä j~               syrjään. Uudet miehet ;tuovat tullessaan
39400: määrin !tunnettu. Ja vai!kka nämä seirkalt              val'lllan ennakkokäsityksensä ja jos siihen
39401: jäil:.et.täisiin huomi'(}imat:ta, jää jäJ.elle kor-     vielä yhdistyy annos asiantuntemattomuutta
39402: ike~a sotil:a.sarvoni. Tarvilttiinko nyt vä1ttä.-       ja annos t;>nhmyyttä sujuvat .asiat ttai lepää-
39403: mä1Vtä asekätiköjuttm paljaSituksessa jo heti           vät tutkimattomina ,suunnitelmien mu-
39404: alkuvaih~essa lai<tonta poikkeuksellista ;tietä         kaan." Pidät)'1k.senti poikkeuksellisuus johtui
39405: ikäyttäen humetumpi nimi Jta.i korkeampi                ilmeme.ti siitä, ettei kukaan pidäty;kseen
39406: arvo, kuin miitä säännöllinen a.mJJLimm tut-            laillisesti oikeutettu henkilö tai eliTh olisi
39407: kiruta sinne koskaan olisi ltuonurt ~ Kun               milloinkaan ottanut sitä vastuulleen. Siihen
39408: näin ku:iil:.enkin ftehti·in, Urutsun si:tä '3Sian      ei ,tarvittu muttta kuin ulkoasia.invaliokun-
39409: pamuttlåmiseksi. Jutun ylläip~tämiseksi kut-            nnn päätös. Tätä ratkaisua ei kukaan ta-
39410: sun sitä, etltJei asekätköjUitun :tultkintaa jä.r-      vaUinen ihmhwn !edes epäile, kun siitä joka-
39411: jestet:ty aikanaan asiallisestti ja tutkinlta-          päiväisoessä puheessa käytetään sanonlt.aa
39412: 1:ekruiliisesti ~iHä ttavallla, joka olisi ,1Jaannuit   halli<tuksen päätös. Me suomalaisoet (JilemmB
39413: nopean ja varman :tulok.sen, ikoska si.iJhen oli        sullrimma:lt.a osalta liian rehel,lisiä. ja liian
39414: olemassa •kaikki mahdoLlisuudet j:a asia o1i.si          hyväuskoisia ja s~na.isina helposti pete.ttä-
39415: kuudessa. vii~os~:a saatu pois päiväjärjestyk-           viä. Omat sitmäni avautuivat vasta, kun
39416: sestä ainlilkin oikeusasteeLle 831akka. Sen si-         itse jo:ndui.n eräästä saman valiokunnan
39417:  jm:m V.a[po otti yksin suori1lba.akseen it€h-          päätöksestä vastaamaan ja syytettynä vää-
39418: ·tävä.n, jonka. kuka hyvänsä nsiantunJtåja               risteltyin tiedoin nimenomaan niiden hen-
39419:  tiesi siHe etukäteen ylivoima.iseksi j'a jonka          kilöiden t.ahoitta, jotka sekä pää;t.östä että
39420: se ~tsOO:in siksi :huomasi puolen Vinoden pon-          siihen liittyviä toimenpiteitä olivat olleet
39421:  ni>';telujen jäilkeen. S~tten perustettiin. eri-        ajamassa. Mihin perustuu tämä u.Hroasiain-
39422:  koinen hutikintaelin, jonka tuill\:ija: miooa           valiokunnan oikeus esim. pidättää kansa-
39423:  kuulustJellessaan ja perustellessaan asm;n              lainen ilman a.inoo.tak.aa.an ·perustetta1
39424:  viivästymistä ltoi esille, että ;tämän elimen              Oma:lta osa~t.ani olte:n. koettanut tehdä voi-
39425:  o1i aloiteHava kaikki alusta alkaen uudtel-             tavani asian korjaamiseksi ja saadakseni
39426:  leen. Sama tutkija ilmoitti myös, .että hä-             takaisin ·oikeuteni niilltä, jotka ne ovart ri'is-
39427:  neHä alkaa kyJlä jo olla selvä knva 1wko                tän-eet, mutt-a. ;turhaall.
39428:  asekätköju:tun järjestelyst;ä, mutta hiiu hä-              28/12 -45 oltuani pidätettynä puoli
39429:  visi tämän jälkeen näyttämöltä. Kekätl.ä:i-             vuOitta kirjoi•tin puolustusministeriå varten
39430:  nen, j~ka minulle on mainittu Eurogpan                  tihumeselostuksen, jonka osoitin · ministe-
39431:  et.ev:illnmäksi tutkijaksi, hävisi niinikään            t~riön     louisli.apäällikölle kenraalimajuri
39432:  jo a;lkuvaih~eSISa. 'l'unnen asiaa vain om:atlta        Oleniuikselle. Läh~tin 8en V:a.lpon päälli-
39433:  osaltani ja siinäkin joutnnU:t, kuten ro€Uä             kölle pyytilen sen perille toimittamis·ta.
39434:  on selvinnyt, ;tutkinnan kanssa hyvin vä-               Tätä kirjettä ei oloe koskaan .petille' toimi-
39435:  hän ikosketuk~n. Ehkä olen tässälkin snh-               tettu ilmeisesti siinä olleiden rt>Otuuksien
39436:  !teessa. 'erikojsasemassa. Mutta koko tässä             takia.. Minulle ky:llä \>-.al!ehd<eltiil1 vasten sil-
39437:  touhussa, nl.inkä kanssa olen joutunut t€ke-            miä myöhemmin, ,e;ttä se on lähetetty. Hel-
39438:  misiin, olen voinut ;todeta seHaista asian-             mikuun alussa. keskus,·ankill'l9Sa ollessani
39439:  tuntemattomuutta, avuttomuutta, arvc}stelu-             onl1is1nin knirt1:!nkin lähettämään jädjennök-
39440:                                         Valtiitlil.inen po}jjsi.
39441: ---------~--~---~-------------·---.---~----·--                     ~~--   --
39442: 
39443: 
39444: 
39445: 
39446: sen tästä kirjee.3<tä vlruHi">t<L vankilatidä         l~Vfl i, ett och annat kan bringas ur sina
39447: puolustmnninisterille." Oheisella 1:1iitii on         rätta gängor - utan avsi.kten med. aktio-
39448: jäljennös tästä kirjeestä myöskin t~ä ka.n-          nen har varit. närmast, såsom redan häi'
39449: telussa, josta minii olen itämän · kaikc1~ lu-        allitytts, att söka för framtiden få en åter,
39450: kwut. :Minä Dn hentkilök(}htaisesti ,tunne           gå.~ tiH normal.a, fuHt ;tii1lbörliga. för-
39451: k~nraaJi Ait·oa, en ole koskaan tavannut.             håJ.landen i det avseende varom uu i\r
39452: lfinä .tiedän hänen lahjakkuutensa ja kun             rråga, med andra ord att reda. ut rätt.;-
39453: minä olen luk.enut nämä asial\irjat, niin            begreppen oeh häYda ordning oeh rätt i
39454: minä en dle voinut olla tal·ttumatita siihen,        samhället. Hiitts.'Säkerhet€11, den mec:Jtl){)rger-
39455: sHlä jotakin niin inhoiittavaa mci!F.in llHli!.i-    liga :frihetellS okränkbarhet är v~il ändå en
39456: sa.mme ja valtakunnassamme on siJtoin, kun           av dQt demokratiska samhället"> hörnstenm,
39457: tällaista saa:ttaa ta<pahtua. l:)a:ljon enemmän      som icke bör få ruhbas.
39458: vielä kuh1 ·mitä se oli, joota, minä kirjoitin           Jag skall icke inlåta. mig pii,. att utförJigt
39459: alussa. mainits.em.ani artikkelin 1930.              redogöra för en mängd fall, där enligt nlin
39460:    Kaikesta. >ede1lä'€sitetyS>tä selviää, eWi        tankc ohehörigt intrån.g· utan laga skäl
39461: Valpo on: käyttänyt täysin lainvastaisia 'toi-       sketit i dm). personlig'a frihete~1. Det har
39462: mintatapoja. Se on kiduHanut syyttömiä               redan föreg·ående twlare gjort. .Jag siql,ll
39463: kunniallisia kansalaisia. Sen henkilökunta           i ik.m;thet eudast beröra ett p.ar ingrip-.anden
39464: on suurelta osaltaan tehtäväänsä kykene-             från vederbör.andes sid.a, som icke .e1Jligt
39465: mäitöntä, koska palvelukseen on otettu etu-          min up})f.attning stätt i överensstämmet<;e
39466: päässä sel,laista ainesta, · jo;ka on yleensä        m-ed vår lag och gi:illande rät;t,
39467: epäonnistunut nonmaalisessa elfumänme-                   Ett av faHen giHler f.örr<e chefen f{i;c
39468: nossa, siis muutoin epäonnistuneita. Va.l-           statspo,lisen, vieehäradshövding Anthoni,
39469: posta on syntymässä va:arn11inen valtio val-         V&i'$ beha.ndl.ing a['l'a utläggningar tiU trots
39470: tioon. Sellainen kehitys on nopeasti ka.t-           knappast skaH kmn).a tiBfredsställande
39471: kalstava. 8€ tehtävä. kunluu tcnnen kairokea         fövklaras eller fö~-svaras. Xsk..at närmar~
39472: sisämi:ni."!<terille, se on :hänen vdvollisuu-       besked i saken har dook iimm icke givit~
39473: ten&a tä!tä itsenäistä, d>emokraattista maata        av vederbörande. Utan att relat.era hela
39474: ja sen vapaudest.lum arkaa kaDBaa kohtaan.           lw.ns lidandes historia viH jag hlott nämna,
39475: Tätä maata on rakennettava laillla. eikä             att han höl'Js i skyddshäkte från april 1945
39476: laittomuudeHa.                                       till den 24 januari 1946, emedan, såsom d.et
39477:                                                      uppgavs, gTundad! anil.edning :fanns att an-
39478:    Ed. v on Born: Hcrr talman l Det                  taga, att ha.n kO!ffime ;1tt utöva v·erksamlwt,
39479: var ,ju att, förutse at<t svm·et på interpell1a-     som försämrade rikets förMHand>C till
39480: tionen tili väsentlig dtJl skulle gä ut på           andra stater". Ehur11 <enligt tidigare ut-
39481: ett bestrid:ande av förekomsfen 'av sådana           färdade och fortfarande sä:kerligen gä~an~
39482: missbrnk och nJJissförhä:llanden, som på-            bootämmelse~· person, soin förordna:ts t.iU
39483: tata±s med avseende särskhlt. å staltspoHsens        fltkyddshäk:te, skall vara i samma :stäl1·Jning
39484: verksamhet. At.t vissa medgivandten i va:rj~         som ranns.almingsfånge och åtnjuta :ella-
39485: faU ,gjorts, må antecknas med tilJfl~eill!s.täl­     handa rättigheter som denne, fö~·men.a4.es
39486: lelse. Mig syn>es emeliertid, att regeringa1s        Anthoni ofta förmåll'en. so1n tillkonHna en
39487: åställning hade varit s~t.arkare ()Ch dess           dy'liik fånge. Vissa tidBr, t. :ex. två veclror
39488: ståndpunkt mrera förtroende- och respekt-            i maj samt fyra veckor i septemhc1· QCh
39489: ingiv&tde, ()IU den i .ännu a<törre om:f!a'tt-       oktober 1945, var han helt f.örbjude.n         mt
39490: ning vidg"'&:.t de framstäUda anmäd.min-             mdttaga. hesök av sina närma.ste, ja, un,a.er
39491: gamas riktilghet ooh utlovat icke hl<Jltt a.tt       den ,fi)rstnämnda 'llerioden äv-en ay sitt ,rät-
39492: följa. med vederbörande myndigheters verk-           tegångsbiträd'C, ehnru han då hl. !1. iinsbd<e
39493: 51mlh€t, ntan äv:en att verkiligen se tiJU att       uppsätta en lda,goskrift till justi.Uekansler.
39494: ett korrektare förfarande i interpell.anittH·-      .När fäugeilsdä:karen i maj sanlllla år för-
39495: nas mening för fnmtiden iakttnges. Det               ordnade om hans överförande ;t.il:l kirw·-
39496: iir i<Cke f'or att söka dir.ekt sak med rege-        giska. sjukhuset för nödigansedd läkarw.l-
39497: ringen eUer för att lmmma åt :fränmt in-             d&mökning, gavs förbud däremot i sista
39498: rikeimin.istern som denna inlterpcllation            minuten av inriikffi'mini.Sitern. Att närv~.ra
39499: fnmstä.Hts - man: <Iran ju f<ärstå, att un-          vid oo ti4ilfällen, då Anthoni fick mottaga
39500: der förhåUand:en sådana oom de..~sa vi nu            besök av sin hustru e1ler dot.t.er förordna.-
39501: 1894                        :Maanantaina 4 'P· tmlarraskuuta ,1946.
39502: 
39503: des i regel 'en polis:rnan - fängeJseperso- föreslagit det.samma, men inrikesministern
39504: nalen dög uppenbarlig·en icke för ända- förkastade såsom va.nligt lmllt. dessa fram-
39505: målet - och vakten thllät icke att Anthoni ~tällningar.
39506: i samtalen med sin fru använde sven&ka             I januari detta år blev Anthoni slutligen
39507: språket, •ehuru dectt.a var deras hemspråk. befriad från skyddshäktet, men fönklarades
39508:     I septe..'llber 1945, då Ant.houis hälso- i stället för rannsalltningsfånge. För vad
39509: tillstånd på grund av ett gammalt ont, han skulle hållas hä:ktad och rannsakas,
39510: för vilket han sju gånger itidigare opere- torde dock a.ldrig närware ha angivits.
39511: rats, ytte~ligare i hög grad försämrats, Någon ändring i hans belägenhet medförde
39512: sändes han på förordnande av fä~else­ detta ieke he~ller. Lika litet som e:Dter de
39513: läkaren .till kirurgiska sjukhuset för un- första förhören i maj oe<h juni 1945 samt
39514: dersökning och !konstatJerades där av ett par fortsatta förhör under därpå föl-
39515: nämnda läJkare och en speciwlist, a.tt jande oktober några ytterligare förhör
39516: Anthoni ·ovillkorlLg·en borde kvarbliva på hållits med Anthoni, blev han icke heller
39517: sjukhuset för skötsel och evenituell opera- som rannsalmingsfånge underkas,tad vidare
39518: t~on, men detta Mev förbjudet ånyo av           förl1ör och än mindre, "Bhuru han därom
39519: inrikesministern, varför Anthoni omedel- anhå!Ht, har han blivrt ställd under åtal
39520: bart måslte återföras tili fäng~lset. Fän- för vad ma.n tillä:ventyrs önsikar lägga
39521: gelsedirek~ören       understäJlde då saken honom till'last. En rannsakningsfånge skall
39522: fångvårdsstyrelsen, som gav sitt ti1lstånd väl dock, såsom även i inter.pellationssvaret
39523: tiU den planerade flyt.tnin.gen, men inrikes- medgivits, antingen förhöras och hans sak:
39524: ministern förbjöd återigen denrra. Ett så- · undersökas, eller ätalas: Numera, för all-
39525: dant förbud hade icke ifrågalwmmit ens deles kort tid sedan, har An:thoni än.tligen
39526: i det fwlil, a:tt de gälH en l.ivstidstukthus- överförts t.ill Ti1kka sjukhus för erhållande
39527: fånge. H~la tiden hölls Anthoni i enskild av den ~äikarvård, som han under hela
39528: cell, medan •en straffånge ,endast en be- fängelsetiden nödga ts und vara. l\!Ian frågar
39529: gränsad tid får vara på så sätt isolerad. sig hurtl kan nu al1t detta förklaras och
39530: Något lämpligt a~bete ikunde han ej er- försvaras i våra nyordnade demokraltiska
39531: hålla i cellen och då fängelseföreståndaren förhållanden med som det sades humani-
39532: vili!Je ordna om arbete för honom på fän- serad fångvård. Är Anthoni ändå icke
39533: gelsekansHet., förbjöd inritkesministern även själv berättigad att få vet.a för vad han
39534: de•ta. I ställe1t bestyrdes om att ett extra hälles häktad och vad 1han anklagas för.
39535: starkt !J:ås sa.ttes för Anthonis celldörr, nå- Skall han, en ·tjänsteman, som icke haft
39536: got som ingen annan av fänge1sets, Hel- med politik eller tkrigsopera.tion.er att skaffa,
39537: singfors cent.ralfängelses, interner anS'etts betraktas som en krigsförbrytare. V arför
39538: behöva. Anthoni behandlades kort sagt som blev han icke i så fal!l från början förkolarad
39539: en grov bro:ttsling och missdådare, och dock för sådan, den tid han srutt i skyddsförvar~
39540: må vi koiillllla ihåg, att skyddsförvar icke Varför blev han plötsligt, nä:r regeringen
39541: inn.ebär en stra.ffåtgä.rd utan endast, såsom befriade honom från skyddshäktet, för-
39542: äv.en namnet anger, •en skyddc;åtgärd, som vandlad tili krigsförbrytare~ Finnes det
39543: avser att skydda samhä:Uet mot skadiliga verkligen en klar order därom från kon-
39544: inflytclser ellet• något annat farlig•t eller itrollkoiilllllissionens sida~ När har den givits
39545: ont, som anses hota från någons sida. VH- och till ve.m är den ställd~ Varför harhan
39546: ken fara el[er vad ont denne både kropps- då ic:ke såsom krig"Bförbrytare sammanfövts
39547: ligen och andligen brutne man vidare med de andra som krigsförbrytare utpekade
39548: kunde våHa samhäil:l>et, är ofattbart och har personerna i deras gemensamma förlägg-
39549: hel1er aldrig när:marc klargjorts.              ning? Och för övrigt, ifwtl ihan är krigs-
39550:     I oktober förlidet. år anhöll Anthoni hos förbrytare, underlyder han i denna egen-
39551: inrikesministern att bli försatt TJå fri fot ska.p inrikesministern, eftersom denna fort-
39552: ooh a.vgav en högtidlig försä.kran att stäHa farande t.yCiks ta sig :talan med a.vseende
39553: sig till efterrättelse alla de föreskrifter, ä honom~ Tidigare åtminstone torde krigs-
39554: som polisen ansåg nödiga at.t gc honom med förbrytarna såsom fängelseinterner ha varilt
39555: avse.cnde å hans förhållanden. Statspolisen undemtällda justitieministeriet. Detta är
39556: förorc1ade denna. anhåUan och tordc för allt frågor, som man gärna önskade få klart
39557: (ivri;~t redan tidigare av eget initiativ ha.   besked om. För den hä.ndelse man t:Hläven-
39558:                                          V a1ti~Y1Jinen. poliisi.                                1895
39559: 
39560: tyrs vill anklaga och straffa Anthoni för             för de.t första är de.t ju ingen m·säkt, att
39561: att ha försökt ur landet fördriva några               det tidigare eventuellt också förfarits orätt.
39562: judiska flyik--tingar, såsom det uppgivits och        Men deSISutom och för det andra skola vi
39563: varav gjorts ett stort agitations- och propa-         komma ihåg, att det då vid tidigare till-
39564: gandanummer mot honom, så ber jag få                  lämpning a'V förordnin:gen om skyddsförvar
39565: uppläsa vad han sjäilv därom vid verkställt           var krigstid och att mycket., som då gjordes
39566: förhör haft atJt säga, jag tror jag delvis            och som a.v mången nu betmlclas som duk-
39567: återgY.v-it detsumma förut här i r~ksdagen.           tigt. och riik•tigt och kanske rent av som
39568: Han säger bl. a.: ,Toimiessani V. P:n pääl-           fosterländskt, med hä.nsyn till för tiden
39569: l:iJJ.rkönä olin pakoitettu passittamaan maasta       rådande föl'lhållanden icke var annat än
39570: €rilaisilla asiaJlisilla ja 'laillisilla perusteHla   skadligt och farligt för Jandet och icke
39571: ulkomaalaisia, mut.ta kaikki nämä passituJr-          sä.Han enligt gäJla.nde •lag rättsstridig.t och
39572: set ta.pahtuivat, joko sisäministerin tieten ja       brot<tsligt, varför ett inskridande i stöd av
39573: ~uostumuiksella sen jälkeen kuin ulkominis-           sagda förordning då i många fall var av
39574: teri ,tai -ministeriö ()l}i 'lausuntonaan ilmoit-     behovet påkallat. Då måste samhä.llet till-
39575: tanut, ettei sillä ollut mitään muistutta-            gripa en dylik nödvärnsrätt, men något
39576: mista aio:ttua passitusta vastaan, .tai suoras-       nödvärn av denna art är säkerligen för
39577: taa.n sisäministerin itse ratkaistua asian.           närvarande. iclke vidare behövligt, allra
39578:                                                       minst mot en f. d. numera fullständigt
39579:     Myönnän kyllä, että eräät, varsinkin muu-         ma.ktlös 'tjänsteman som Anthoni. Den, som
39580: tamhnll pakolaisjuutJUlaisten passittamiset,          t. ex. under ikrigstiden, på sa.mma sätt som
39581: voi•taisiin ehkä jo silloisissa olosuhteissa kat-     mången nu, prisade dem, som i striden
39582: soa epäonnistuneiksi toimenpiteiksi, vaBrka           flydde över •tili fiendesidan och sökte förmå
39583: en passit'tamishetkellä tätä käsittänyt, ku-          sina ikamrater att göra detsamma, var dock
39584: ten ei itse hallituskaan käsiWiny•t. Senjäl-          en person, som samhället i dåvarande si-
39585: keen kun sisäministeri ulkoministerin kanssa          tuation måste försäkra sig om och skydda
39586: oliV'a.t päättäneet ikarkoittaa nämä pako[ais-        sig mot. Han fiek a;lltså sitta rätt långa
39587: juutalaiset maasta, •tuli asia tunnetuksi ja          tider ilme, i många fall utan a,tt 'Vidare
39588: kohtasi se eräitten hallituksen jäsenten (so-         förhöras eller ens behöva förhöras. Någon
39589: sialidemokraattisten) tahoLta vastusta. Tä-           som helst jämförelse av dessa fall med
39590: män johdosta asia tuli 'esille hallituksen            fallet. Anthoni kan ju icke gärna komma
39591: epävirallisessa kokouksessa, jossa hallituk-          ifråga. Och för övrigt, begicks något fel
39592: sen jäsenistä suuri enemmistö asettui sisä-           t.idigare el:ler va.r behandlingen av de
39593: ministerin kannalle, jonka jälkeen nuo pa-            skyddshäktade icke i allo som sig borde,
39594: kolaiset poistettiin maasta. - - Mahdo-               så berodde detta då mera på misstag eller
39595: tonta on vaatia, että V. P:n päällikön, joka          på de för tiden :rådande exceptionella för-
39596: on poliisimies, pitäisi osata arvostella ulko-        hållandena än på ett avsiktligt skärpande
39597: poliittisia juttuja paremmin kuin maan hal-           av interneringsåtgärderna från höga veder-
39598: litus ja ulkoasiainministeriö. Kyllä se on            börandes sida, något som nu däremot icke
39599: ehdottomasti niin, että hänen täytyy saada            sällan synes hava förekonnnit.
39600: luottaa ulikoasiainministeriön kantaan ulko-             Rdgsm. Kujalas, riksdagens vicetalmans,
39601: poiliittisissa. asioissa, muutenhan jouduttai-        ohemula. utfall mot. mig här i dag tidigare
39602: siin aivan mahdottomuuksiin".                         erfodrar lknappast något hemötande. Skydds-
39603:     Vad åter angår den påta;lade, på Antilio-         häikteåtgärderna förJdaras genom det jag
39604: nis skuldlkonto förda behandlingen av de              nyss anfört och vad avrä:ttningarna av
39605:  tili skyddshä:kte förordnade personer, som           krigets motståndare och de påstådda mor-
39606: sedermera såsom värnpliktiga inkallades till          den i undersokningsavdelningarna under
39607: armen och sändes ,tjll :froruten, så var det          min justitieministertid, såsom orden föllo,
39608: en sruk, som icke Anthoni, uta.n militä:rmyn-         beträffar, så tror väl ändå icke rdgsm.
39609: digheterna hade hand om och svarade för.              Kujala, at•t justitieministern avkunnade
39610:     Nu kommer man säkerligen, följande                dödsdomarna, vid fronten eller bakom den-
39611:  hr statsministerns ga.nska malp1acerade              samma, eller att han: hade med brottsmåls-
39612: exempel, att invända och fråga: huru var              och polisundersökningarna at<t skaffa. För
39613: det då med skyddshäktningen under före-               de förstnämnda sva:rade våra lagliga dom-
39614: gående r:egeringa.rs och ministrars Hd? Ja,           stolar, de sistnämnda ankommo åter . på
39615: 1896
39616: 
39617: inrikesministern oeh hans underlydandc Är det då ''eDkligen nödigt att uppräJtthälla
39618: elJer på militärmyndigheter:na.                     ett sådant förbud,. ~ad rtjänar clet tili, och
39619:    THl herr statsministerns i dag givlla            vad annat sy:fte ha.r det än att, U.ksom över-
39620: historiska ntläggning ~me jag i: detta sam- huvudtaget skyddshäktningen nu för .tiden,_
39621: manhang foga ett pa:r små kommentarer. låta den, · som varit misstän:kt, men icke
39622: När det av honom omnämnda övervåldet kan näs av lagens a.rm, i varje fa:ll hli pä
39623: ägde rnm i grundlagsutskottet, funnos där n.ågot sätt straffad, synnerligast där man
39624: t\'å, som trädde upp till försvar för dem, misstror hans politiska. inställning. Ligger
39625: som man ville bortföra. Den enas na.mn clet verkligen något förnuft eller något
39626: återfinnes under interpeHationen nu. Dennc samhällsintresse i dylika skydclsåtgärder_
39627: ene vägrade t. o. m. att deltaga i utskottets At·t personen ifråga numera skulle utgöra
39628: arbete, innan händelsen där 'lagligen ut- någon fara för samhället, kan väl ingen
39629: klarerats. De våldsdäd, som sedermera in- på allvar göra gällande. Är det ickc i
39630: träffade, Happonenska mordet och andra själ'va veået aUtså oen obehörig st.raffåtgärd
39631: dylika fall, blevo så gott som alla, med långt mer än behövlig skydclsåtgärd, som
39632: undantag beklagligt nog av det statsmi- man i detta liksom många andra Hknandc
39633: nistern herörda Holmska fallet, slutligen fall skridit tili.
39634: ntredda, t·a.ek vare de ·energiska under               Ett annat faH, som jag här vill\l ·ta tiH
39635: länga tider mälmedvete.t fuUföl'jda under- tals, gällror den häMning av 20 ·personer~
39636: sökningar, som sattes i gång just från av dem 10 finQändska medborgare, S'Om
39637: samme till interpeUa.tionen nu anslutna inrik-esministern [ä:t. verkstäH1a i april 1945.
39638: persons sicla. Herr sta:tsmini~terns slutsat- Händelseiörloppet var i korthelt följande:
39639: ser äro såluncla M.minstone 'ie.ke allmängil- från kontroUkommissionens sida anhölls en
39640: tiga och de äro !iven haltande så tillvida afton om häktning nv ett antal na.mn.givna
39641: som det de ·tider, som han erinrade om, här vistande personer, som uppgåvos vara
39642: gällde främst medborga:rnas, nn däremot farlig'lll förbrytare. Utan att i en så viktig
39643: myndigheternas förviHelser.                         angelägenhet som denna kommunieera. med
39644:    J..Jika meningslös, som behancllingen a.v regeringen och utan at:t. någon av dess.
39645:  Anthoni kan en annan skycldsåtgä.rd, som övriga mecllemmar underrättad\'s om sa[mn,
39646: jag i korthet önskar beröra, anses vara. skred inrikesmi•nistern pä egen hand Hll
39647: En sjöbevakningsoffieer blev misstänkt för rutt omede1hal'lt verkstäl~'a ordern, ehuru han
39648: vapensmussel, som många andra oeoh ehuru bort vara. medveten 001. att det .i vapen-
39649: misstan:karna :Lrån hörja.n lmnde •visas vara stiihleståndsa:vibalet (bila.gan itill artikcl: 22)
39650: obefogade, fiek han si.tta i det närmaste uttrycklig~en säges, att. alla förbindelser
39651: tvä män:ader an:hållen, dä.rav sex veeokor nred finska myndigheter skola upprätthåi-
39652: utan att förhöras och utan rätt .tiU prome- las genom regeringens förmedling, såsom
39653: nader eller :andra skäliga förmåner. På ookså dittiills reg'()llbundet slket!. Poli.smi.-
39654: förfrågan, varför han på detta sätt hölls nistern är jn dock icke identisk med rege-
39655: häkitad, gavs ej något besked, utan föl~klara­ ri:ngen, vill.reit i va•rje händelse han hm·de-
39656: des blott, att de anhållna ej vanligen ville ha 1tän:kt pä. Det ha:de -alltså varit mi-
39657: säga n!got vid anhå:lla.ndet, men nog efter nisterns såsom hö.gsta. po:lischef ovhl:Hmrli.ga
39658: det de sU:t<lit n:ågon ticl inne. Sedermera skylclighet att Iåta regeringen få del av
39659: forpassades han Wl skyddshäkte, vari han saoken för att besluta om verkställighet av
39660: satt over f,em månader. På förfrågan, var- de äskade åitgärderna. :M:en ministern skyn-
39661: för han, då alla anclra i samma saik miss- dad!e sig att pa ~gen ha.nd (H~dna om an-
39662: tänkta alla;r.eclan frigivits, fo1Maronde hölls hä1landet .genom statspolisen och stadspali-
39663: i Eikyclds:f'öl'vat, förlda.rades, artt i skydcls- sen. i närvaro a.v ombud för ordergivat-en
39664: häkte ha'r man rätt at<t hälla: person, huru och stäHdc rege.ringen efteråt iruför -ett ful. 1-
39665: Hing.e SO.ni. helst, ut.an vidare orsak. Senare bordat :faktum. Vid häktningarna inträf-
39666: blev than visserligen frigiven, men förord- 1     1 fade bl. •a. den hlamagen, a:tlt .man ibry&kt
39667: nad aht bosätta sig i Helsing-fors. Då han 1 träillgde. ·in i en utländsk dip~omattjän.'!te­
39668: etn~llertid :har en tjänst som försäljnings- • mans bost:a.d ooh stäHde där till oreda oeh
39669: chef i ett stor;t industriellt företag, år för- ! förvi,rrln.g samt genomsnokade en mängd
39670: brtdet ätt avlägsna sig från Helsingfors • papper, innan man sent omsider upptäckte
39671: Synnerligeh hinderligt för u1ans verksamhet. ~ sitt misstag. De häkttad{', aY vilka 1:vå YDro
39672:                                       Va,ltioHineu poliisi.                                 1897
39673: 
39674: födda f1nJ.änd&lm mcdborgare, förd•cs tiU en sådan person skall få försvinna på detta
39675: sU:ltspo:lisens förvaringsrum och försvunno sätt utan att någon fö11kla.dng, någon upp-
39676: därifrån i obekanta öden utan att någon lysning .i: saken ges ens åt de närmast€.
39677: un<ler långa tider hade en aning on1. vart Sådan.t bör å:tminstonc icke få initräffa i
39678: de tagit vä~cn och vad som hänt dem och en rättsstat, aUraminst utan 1att egna .myn-
39679: utan a1bt någon som hehst uprYly.sning där- di.gheter göra vad de kunna för att hindra
39680: om kunde erhåHas av nå~on myndighet i e!lh~r tiUrät;tastäUa det. Inrikesministern
39681: landet, i det att den ena blott skyHde ifrån må förklara det skedda huru som helst. --
39682: sig på den andra. Först vidpass ett år förmildrande omständigheter kunna säJker-
39683: s>enare :erhöllo de anhöriga i några faH Hgen åberopas- han kan dock icke fritaga
39684: livstecken från de försvunna utan att d~ck sig från ansvaret för en åtgärd, som han
39685: <•ns:kad närmare Marhet vanns angäendc icke ·ensam bort få v:idtaga och som ·UI'
39686: deras förhållanden och dct öde, som drah- rättslig synpunkt icke kan försvaras, så-
39687: ba;t dem borta i ett annat Jand. Åtminstone som ieke överensstämmande med vare si.g
39688: i ett fa:ll had>e dessutom vid häl~tningstilrl­ vår rätt eller aUmä.n rättsuprpf,attning.
39689: fåHet !rån en fi:nländsk. medbol.'g·are av po-        ,Jag hade ä.ven ämnat säga några ord
39690: lisen beslagtag~ts värdesamer, smyeken, gu~d­ om statspol1sens mwarandc metoder och de
39691: och silverf·öremäl samt kontanter till ·bc- instrnktioner, som g·es de nya männen i
39692: tydiligt över en ihalv miljon..<; värde och denna inrättning. Men rdgsm. Annal·a har
39693: även dessa föremå1 ha sedan dess varit för- redan berövt den saken, så j~g sbU icke
39694: svunn~ utan att något som helst besked              vidare inlåta mig därpå.
39695: angäende dem givits e1ler de kunnat åter-             Jag ikan alltså, herr ;talman, sluta hä.r,
39696: fås, ja, .man torde t.. o. niJ. till •Cn ibörjan på men jag vill ;H!Jägga, att jag talat, ickc
39697: vederbörligt håhl ha bestritt an vetskap sDm ·en fi~nde HH polisen, utan som en
39698: om denn:a saik. Numero har rä·ttegäng med vän till densamma, som en verklig vän,
39699: yrkande om ersättning inl€itts mot sta~s­ som ä.r mån om, att polisen från den
39700: ve:rilret. Betecknande är även, ·abt statspoli- högsta tiU den [ägs•ta skall bevara sitt
39701: sen strax eftcr häktningen av de hä.ktades anseende och sin höga ställning som väk-
39702: anhöriga mot:tog diverse varor, kläder, to- tiwe av ilag och rätit, som samhäHets och
39703: baik, sooker m. m., sum skullc tilJlstä•lil!llS de me<.'tbol'garnas bästa värn.
39704: aJl!håHna, men dessa sändningar kom:mo
39705: aldrig dem till !handa. Först ungefär ett             Pääministeri P c k k ala: Herra puhe·
39706: ä.r senat•e återstähldes pa.keten ti.U över- mi•es! Minä en , hw1ua puuttua ·tapaus
39707: 1åtarna med förklaring, att de icke kunnat Anthonin muodollis-jmiidiscen puoleen,
39708: frambefordras tiH adressa,tern.a., men då koska minulla ei o1e si'i.hen edellytyksiä.
39709: fanns, egendomligt nog, end~s;t en obetyd- Mut1:a minä ii:oivon, ;että sen ;tekevät täällä
39710: lig del ikvar av d-et, som pa:keten ursprung- muut. :Mutta itse asiaan ,minii voin puut-
39711: ligen innehål1i:t, l'ICSten hade :försvunnit un- tua. :Minua hieman i.hmetyttää, että ed.
39712: d:er förvaringen hos statspolisen. Vid f,ö.r- von Born vidä kerran on ottanillt tääHii
39713: frågan, huru d~tta kunnat s.ke, kunde ej esiin tämän itapauksen. Minä, cd. von Born,
39714: annan förklaring ges, än att personalen så ,tunnen :tämän asian ja .tunnen sen hyvin.
39715: of,ta ombytes vid denna inräbtning.                 Herra Anthoni oli yk"Si niistä harvoista,
39716:     Vad, frågar ma11, har då i själva vcrket jotka toiminnalll:aan vaikuttivat siihen, että
39717: skett moo dessa personer, fr.ämst dessa fin,. m.m. juutalainen liikemies, puutavaramioo
39718: ländska medborgare, som ful!lständrigt he- Kopelowski, joka oli l{)_,hetl'kisen perheen
39719: rövats det rättsskydd, som vm•je medbor- ainoa .däittäjä, :toimitettiin täältä var-
39720: gare dock bör få åtnjuta. Äro de krigs- ma•an kuolemaa:n -                  ja s:en tiesi myös-
39721: föt,brytarc, j, viHmt fall de vä:l hade bort kin Anthoni                  Saksaalll, missä hän
39722: behandlas på samma sätt som våra. övriga BO-vuotiaan äitinsä kanssa vhdessä ta-
39723: krigsförbrytare, eller ha de gjort sig skyil- pet.tiin kaasukammios.'l<"l (Ed.· von Born:
39724: diga tiH något arum;t högeligen straffvärt, Se oli· sisäministerin asia!). Olen joi-
39725: vilket motiwrat en dyliik särskild hehand- takin päiviä sitten rtavammt herra. Kope-
39726: lit:Jg. Man mA t01Jka begreppe:t kr:igsför- 1 'lowskin veljen, joka asuu PiUlestiinassa, ja
39727: biytare och hes;täm:ninga.ma däronl! huru 1 hän on minulle perinpohjin seliittä.nyt
39728: som he]st, ing~n kan doek gå med på att kaikki' velj,eään koskevat usiat. Tosia'!ia on,
39729: 1898                         Maanantaina 4 p. m 1arraskunt::J l!)4(l.
39730: 
39731: että herra Kopelovmkin 10-henkisestä ;per-         paukseiksi. A:imamme asianomaisen itse ker-
39732: heestä ny.t on jäljellä kolme henkilöä, kaksi      toa tapaiUksen.
39733: naista, joista yksi on ailaikäiruen, ja yksi          ,Vuoden 1945 touko-kesäkuun vaih-
39734: mies. Ed. von Born voi oll:a vakuutettu            teessa päivää tarkemmin muistalllatta val-
39735: sii!tä, että <tämä asia tullaan perusteellisesti   tiollisen poliisin Tampereen osaston päälli-
39736: selvittämään ja syylliset saatta:maan edes-        köksi tuomari V esaseksi itsensä esittänyt
39737: vasbuuseen. Sitten nähdään, kuka on syyl-          mies kävi Vesilahdella, jossa nykyään asun,
39738: iJ.inen.                                           minua kuulustelemassa, ja silloin hän eri-
39739:     Mitä tulee tuohon kohtaukseen perus•tns-       koisesti halusi tietää, kuka edellämainitun
39740: lwkivaEokunnasr:>a, josta minä .mainitsin,         tavarakuorman Kestilässä otti vasta:an.
39741: niin minun tietoni tiet.enkin perustuvat sii-      Kun kyseessä olevan matkan aikana olin
39742: hen, mitä minä ol<en .asim;ta. kuullu!t, ja        pitkäaikaisen liiallisen valvomisen johdosta
39743: niiden tietojen perusteella minä sain :kyllä       ylen väsynyt, en parhaa;lla tahdollanikaan
39744: sen käsityksen, että se a.pu, jonka m.m. ed.       voinut muistaa matkan yksityiskohtia enkä
39745: von Born siellä antoi, oli laadultaan hyvin        tavaroiden vasl'aanottajaa.
39746: feminiinistä.                                         Elokuun 24 päivänä 1945 tuli Valpon
39747:                                                    Tampereen osastosta Vesilahdelle asunnol-
39748:    Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Koska            leni autolla kaksi miestä, jotka vaativat,
39749: ollen tulhtt. vakuutt,uneeksi siitä, että sisä-    että minun oli lähdettävä heidän mukaansa.
39750: ministeriön alaisina ·toimivat valtiollinen        Kysymykseeni, että mihin ja miten pitkäksi
39751: pol1isi ja sisäministeriön tutkin:taelin ovat      aikaa minut viedään, he selittivät, että ky-
39752: törkeällä tavaHa syyllis•tyneet perus•tus-         symyksessä on vain noin puolen tunnin jat-
39753: laissa turvattujen kansalaisvapauksien louk-       kokuulustelu ja sen jälkeen he tuovat mi-
39754: kaamiseen ja muutenkin osoittaneet tehtä-          nut sama-lla autolla takaisin. Tampereelle
39755: vissään suurta taitama:ttomuutta, olen kir-        saavuttuamme he veivät minut Valpon osas-
39756: joittmmt nimeni esiHä olevan välikysymyk-          toon, jossa sain eteisessä odottaa ensin pit-
39757: sen alile. Että nämä väitteeni 1eivät ole tuu-     kän aikaa. Kun viimein osaston päällikkö
39758: lesita rtommattuja, vaan huomartta.va111 laa-      rupesi minua kuulustelemaan enkä osannut
39759: jassa mitassa t.a.pahtuneita. tosiasioita, käy     antaa hänen kysymyksiinsä tyydyttävää
39760: ilmi seuraavista esimerkeistä.                     vastausta, niin joku toinen mies rupesi si-
39761:    Kapteeni evp. Ta.avi Savolainen, joka           vusta huntelemaan uhkauksia, että heillä
39762: nykyisin asuu Vesilahdella, vapautettiin ar-       on kyllä keinoja, joilla saavat puhumaan
39763: meijan palveluksesta osastonsa 'kotiuttamis-       sitä, mitä he haluavat tietää. Heillä on
39764: keskuksessa Raahessa marraskuun lopussa            100 vuoi:tta. kuulustelua1kaa ja lupasivat
39765: 1944. Pyrkiessään sen jäJke,en kotiinsa, joka      pistää minut turvasäilöön, jolloin en voi
39766: sill.oin sijaitsi Kesti1än pitäjässä, jonne ei     tehdä mitään valituksia tai kanteluita.
39767: Ra.ahesta ollut mitään vakituista kulku-           Kuulustelu keskeytettiin ja minut suljettiin
39768: yhteyttä, hänen onnistui saada .paikka             Tampereen poliisilaitoksen putkaan, joka
39769: eräässä Kestilään menevässä lrnorrna-autossa.      oli kuin sikolätti ja täynnä syöpäläisiä.
39770: Hänellä ei oHut mitään :tietoa, mitä tava-         Seuraavana päivänä minua lähdettiin vie-
39771: roita autossa kulj.etettiin. Matkalla hän sai      mään Ouluun. Matkustaminen tapahtui ju-
39772: auton kuljet.tajaH.a kuulla, että :tavamt pu-      nailijavaunussa. Seuraavana päivänä oli
39773: retaan Kestmän nimismiehen suojiin. ,Jäl-          vaimoni soittanut Tampereen Valpon osas-
39774: keenpäin oH kuitenkin käyny;t. ilmi, että          toon ja tiedustellut kohtaloani. Sie.Uä oli
39775: auton lasti sisäJsi armeilja.n tavaroita. Kap-     vastattu, etten ole enää siellä ja ettii kyllä
39776: teen~ Savolaista ei kuitenkaan jälkeenpäin         he aikanaan ilmoittavat, missä olen. Kos-
39777: syy,tet.ty sekaantumisesta aseiden kätken-         kaan ei kuitenkaan vaimolleni tullut mi-
39778: tään. Oli tutkimuksissa selvinny;t, ett'ei hän     tään ilmoitusta kohtalostani. Saavuttuani
39779: niistä asioista ollut miUään tavoin edes           Ouluun 26/8 1945 minut taas suljettiin po-
39780: tietoinen saati sitlten osallistunut, mutta        Hisilaitoksen putkaan, jossa sain yhtämit-
39781: kun hän kuitenkin onnettoman sattuman              taa virua 60 vuorokautta. Koko tänä
39782: kautta joutui tuossa, autossa matkustamaan,        aikana oli neljä kuulustelutilaisuutta, joista
39783: hallusi vrultioUimm .poliisi kuulla häntä .to-     kuitenkin ainoastaan yksi kunnollinen polii-
39784: distajana. Tämä todistajatehtävä muodos-           sikuulustelu ja kolme kommunistista valis-
39785: tui kuit.enkin häncllte ainutlaatuise'ksi ta-      tustilaisuutta. Viimeksimainit·nt valistusti-
39786:                                       Valti~l;in€!11 :poliisi.                                  1899
39787: 
39788: laisuudet olivat osastopäällikkö Tunturin          tämä itsenäiselle valtakunnalle eduksi ja
39789: järjestämi.ä. Sain sen käsityksen ettei hän        kunniaksi~
39790: pysty suorittamaan poliisikuulustelua pu-               Paluumatkalla poikkesin Tampereelle
39791:  lmmattakaan kuulustelupöytäkirjan laati-           Valpon osastosta noutamaan .puukkoani
39792: misesta. Kunnollisen kuulustelun suoritti            (tuppineen), jonka pidätystilaisuudessa ot-
39793: ylietsivä Junila.                                   tivat minulta pois. Ets1misestä huolimatta
39794:    Kun koko kaksi kuukautta kestäneenä              ei puukkoa löytynyt mistään. Sain sen kä-
39795: putkassa oloaikanani ei minua käytet·ty yh-        sityksen, et.tä puukko oli varaste.ttu, ja :ky-
39796: tään kertaa ulkona lukuunottamatta muu-             syin, mahtaako heidän :keskuudessaan olla
39797: tamia kuulusteluissa käyntejä ja saunassa           varkaita, johon he eivät voineet muuta seli-
39798: pistäytymistä, niin pyysin useita kertoja,         tystä antaa, kuin että sitten, kun he saavat
39799: että minUJt siil~rettäisiin j<Yko lääninvanki-     kaikki miehet kuulustelluiksi ja jos puukko
39800: laan tai johonkin keskusvankilaan. Aina             löytyy, niin he toimittava;t sen minulle.
39801: sain kui.tenkin kielteisen vastauksen ja seli-      Kuulustelun tuloksesta enempää !kuin puu-
39802: tyksen, että pääsen muutaman päivän                 kostakaan ei ole kuulunut mi:tä.än, joten
39803: päästä pois. Vaimolleni kirjoitin hyvin            käsitykseni sen ,lafkan" rehellisyydestä He-
39804: usein ja Valpo lupasi kirjeet toimittaa pe-        nee oikea. Puukkojuttu on taloudellisesti
39805: rille, mutta kaikki kirjeet jäätyivät Valpon       pieni, mutta hyvin kuvaava. Vesilahdella,
39806: suojiin. Vaimoni, joka huhupuheiden kautta         lokakuun 30 päivänä 1946. Kapteeni evp.
39807: oli saanut olinpaikastani selon, oli myöskin       Taa'Vi Savolainen, osoite Vesilahti."
39808: kirjoi.ttanut ihyvin usein, mutta sain ai-             Meidän oloissamme on a.ilmis.emmin o:llurt
39809: noastaan kolme kirjettä lukea ja vapautu-          kolkonaan tun<t:ematonta sellainen käy1täntö,
39810: mispäi'Vänäni sain yhden kirjeen ha.ltuuni.         että kans&laisia vangitaan sa:laisten ilmi-
39811: Kun huomasin, etteivät lähettämäni !kirjeet        autojen pe:rmsteella., ilman et:tä ilmiant~jen
39812: olleet menneet vaimolleni, pyysin., että kir-      tordienperäisyydestä olisi ensin varmis:tlau-
39813: jeet luovutettaisiin minulle takaisin. Tähän       dutitu. Nykyåsin näyttää tu!levan meille voi-
39814: osastopäällikkö Tunturi tokaisi: P,yytäkää         maan järjestelmä, jolloin kuka tahansa voi
39815: nii.tä sisäasiainministeriltä.                     saada .hilut kinttuihinsa poEittisen vaSitus-
39816:    Kun vankina ollessani sairastuin ja pyy-        ta.ja.u väärän ~lmiannon perusteella. Sel-
39817: sin lä.ä!kä.rinapua, niin eivät suvainneet edes    1ainen it:apaus on sattunut m. m. Pornai-
39818: käydä :katsomassa, puhumattakaan ·lääkärin-        si'JSa., jossa Valpon miehet pidä.tit,ivä.t maan-
39819: avusta. Sitten kun särkyivät hampaani,             viljelijä E~ino Kra1mrlan. Hänet vietiin
39820: niin pääsin hammaslääkärille, mutta itse           Riihimäen ke&kusvankilaan ja siiten riistet-
39821: sain maksaa siitä johtuneet kulUJt.                tiin vapaus no•in kahdeksi kuukaudeksi eli
39822:    Kun 24. 10 -45 osastopäällikkö. Tunturi         tarkemmiJ.1 sanottuna 1o1mkuun 12 päivästä
39823: sanoi, että jos minä en muuta tiedä asekät-        joulukuun 7 päivään vuonna 1945. Kun
39824: köasiaan kuin mitä olen kertonut, niin hän         hä,nen syyllisyy•ttään ei voitu millään !ta-
39825:                                                    voin näytitää toteen, katsoi V~lpo viisaim-
39826: ei enää voi pitää minua vankina, vaan täy-
39827: tyy vapaut,taa, kehoitin häntä, että pitäkää       maJksi laskea hänet va.paaksi, kui:taten koko
39828:                                                    jUitun vain l:akooruiseHa rtoteamukse:Jla, ettii
39829: vain se 100 vuotta, jonka kehuitte olevan
39830:                                                    ilmiauto oli olhct. väärä j1a että hänelUi
39831: kuulusteluaikaa. Kaikesta huolimatta hän
39832:                                                    oli'si oike.us nos'i'aa siitä Hmian:ta.jaa vastaan
39833: päästi minut vapaa:ksi, mutta pyytämääni           s:y--yite. Sitä ei kuitenlman maan;yiljelijä
39834: matkalippua ja ma,tJkarahoja Oulusta kotiin        Kmnni!la. ole '''Oinut tehdä, koska VaQpo
39835: Vesilahdelle ihän ei antanut. Hän antoi            lciel·täytyi palj<astamasta ilmianltaja.a. Tämä
39836: vielä isällisen neuvon, eUen vaan rupeaisi         osoittaa s]t,ä, että Valpon kenttämiehet ei-
39837: mihinkään oikeudenkäyntiin vapauteni riis-         vät tunne järin sum~t·a v"astuuta !toimin-
39838: tämisen ja pit,käaikaisen vankeuteni joh-          nastaan. Noin vain ollaan valmiita siep-
39839: dosta, sillä siitä olisi hyvin ikävät seurauk-     paamaan ihmiseltä w1pa.us ja kun tuli ;teh-
39840: set minulle. Sanoi, että tämä oli u l1k o-         tyä vika.pisto, ei sen katsota velvoiU.avan
39841: poliit.tinen asia (Naurua).                        mihinkään hyvitysltoimenpi:teisiin vahingon
39842:    En käsitä, minkä maan lakien perusteella        kärsinytitä kohtaan. Suurta huomiota he-
39843: ulkopoliittisessaka.an asiassa. todistajat!ldn     räMi aikanaan myös Pohjois-Suomessa :k:o-
39844: vangitaan ja pidetään useilta :kuukausia           mis<aruo V evkiko Korkealehdon ju<t.tu. Tie-
39845: vankina ja vieläpä uhkaillaan turvasäilöllä        tämäni mu!karun hän suoritti tutkilllmksia
39846: ja sadan vuoden lkuulusteluajaUa. Onko             n. s. asekä:tkentäasiassa, mUJtta kesken kai-
39847: 1900                        Maanantaina 4 'P· marraskuuta 1946.
39848: 
39849: ken sisäasia·inministeriön tutkin;ta~limen ' tuotiinkin armei,j,an autoilla .tavaroita. -
39850: apu:laispääillikön tuomalli Jorma UHon mää- Kun sitrt:en huhtdlruun lopulla 1945 oli ou-
39851: räyksestä hänet vangittiin ja kuljetetlt.iin lniJ.aisessa sanomalehdessä ilmoitus, josSia kc-
39852: Helsingin keskusvwnkilaan, jos1sa <häntä en- hoitettiin kaikkia, joiden hallussa on >armei-
39853: simmäisen kerran kuulustettiin viisi vi•ik- jan oma.isuut·ta, i,lmoit;tamaan siitä Oulun
39854: koa pidättämisert j&lkeen. Syyksi itähän oli soti1aspiirille, soiil::ti mainittu :toimitusjoh-
39855: ilmoittanut ;tarkastaja Toivola, e't;tä komi- rt:aj•a soti1aspiiriiill ja muistutti siitä, etitii
39856: sario Ko:rkealehtoa voidaan ImulusteUa v·asta viime syksynä heidän tJ,iikkeensä suojiin oLi
39857: sen jälkeen, kun ensin :tiedetään, mistä kai- kysee&'>ä oleVlaa oma.isuutta. tuotu. Sen ha-
39858: kista asioista häntä on kuuluste1tava. Kun kivatkin sitten sotil>aspiirin a:1.11t0.t ja mie:heit
39859: sitten Valpon toimesta näitä kuulustelu- pian sen jäil;[k:een pois. Liik!keen johtaja ei
39860: perus:te~ta ja pidättä.misen syitä etsi1·tiin,     koko asiaan kiin:nittänyt sen enempää l]mo-
39861: kului siihen a.ikaa niin kauan, että komi- miot:a eikä myös oiJ:lut tie!toinen rtavaroitten
39862: sario Korkeaåehto sai virua vankilassa yksi- määrästä enl{lmpää kuin .laadu.~takaa.n. Tii-
39863: näise.'lSä kopissa ~ä:hes kolme kuukautta '<lli män vuoksi :häll!et kuj;tenkin pidätettiin an-
39864: jonilukuun 10 päivästä 1945 mwaJ:iskuun tamaan jot>akin •todistajaiausuntoa, olivatko
39865: 2 päivään 1946, ja lopput.ulos tämä näy- tavara:t käitkCittyjä va·i mitä ne olivat, kuka
39866: telmästä oli, ei ihan sama 1min ennen Faa- niitä toi j. n. e. Kun johtaja ei :asiaa tun-
39867: raon hovis.-;a, jossa leipuri hirte:ttiin ja juo- temattomana voinut m1taa. Valpon !kuulus-
39868: manlaskija asetetttiin en,tiseoo virlma:nsa, telijoiUe heitä tyydyit.tävää 1ausurutoa, venyi
39869: vaan sehlainen, että ketään ei lopuksi hir- vankeus pari kuukarutlta pitkäksi. Varmasti
39870: .tetity, mutta komisario Korkealehto asetet- on asianomainen johtaja sen jälkeen miet-
39871:  tiin entiseen vilil:aansa ja ihänelJe illmoittet- tinyt, että sietää oHa varovainen: va!lrtion
39872:  tiin, että syy-tettä häntä vaSitMn ei voida edustajiin nähden, .tulivliltt.pa he sitten miHe
39873: nost~aa. Luulen kuitenkin, etltä komisario         asia:lle ·tahansa. Ens.in heitä pitää arultitaa,
39874: Koflke•a:leill:to, joka tunnetaan et-evänä polii- mutta jos sen tekee, voi joutua linnaan.
39875: simiehenä, sai arvokka:i•ta kokemuksia omaJ1          Väärä,n ilmiannon perusteella vangitltiin
39876:  anunattiaan sivuavista asioista. 1\fi,ten oli myös Kempeleestä maanviljeHjä, .beras;tuo-
39877: V .alpon toiminnan laillisuuden ja sen :ase- mari Il1artlti Holma sisäasiainmini!.1eriön
39878:  maa ja arvoa vahvistavien kokemusten laita tutlkinJtaelimen 'toimest:Ja. 28 joulukmlJta 1945,
39879:  tässä jutussa, se on asia erikseen.               ja sen jälkeen htJrash.wma1ia kuljetettiin
39880:     miMäviä pidä,t;tämisen ede:l~ytyksiä ei JimraSita linnahan, niinkuin enillen Härmä.n
39881:  ValpoUa myöskään oHut Oy. Keskon Ou- hä.jyjä. Aluksi hän istui Oulun lääninvan-
39882:  lun konttorin toimitusjohtaj•an pidätltämi- kila.ssa, mutta sa.i sitten tutust:ua viclä H.el.-
39883:  seksi, joka !kuirtenkin sai hänkin puolestaan singiru ke5kusvarukilaan, josta vapautettiin
39884:  maistaa esivaUan animraa kouraa · ;ja olla 22/2 1946. 1\'Hehellä ei ole o~.J.ut mitään
39885:  vapauit.taan paitsi myös parisen lmukaultta. teken'l.istä asek&tköju:tun ikal18Sa, eUei sitä
39886:  Hän-en hi<J:toDiansa. on seuraanl :               katsota syyksi, e!ttä hän kieltäytyi vastaan-
39887:     Marra:skuussa 1944 soitti m.ainitulle toi- otit;amasta tarjottuja a,rmeijan tavaroäa ja
39888:  mitusjohtajalle Oulussa olevlUst:a elintarvi- kehoitti kääntymään €lltisen paibllispääl-
39889:  kevarikko VI: sta jokin upseeri ja pyysi [ikön puoleen, j()1le senka.lta.iset asiJa;t pa-
39890:  vuokra,ta nurlrasiinia armeijan tarpeisiin. remmin kuuluvait,. Mutta kun 'ihniantto oli
39891:  Sama makasiini oli aikaisemmin;kin ollut kerran teht,y, arvelivat kai tutkinlt:aelimen
39892:  saman yksikön käytössä. Se oli nyt kuiten- miehe.t, että varmin•ta, on pistää mies telkien
39893:  kin varat:tu c·va:kikotavaroita varten, kosika taakse, niin kuu:J.US'telut käyvät helpommin.
39894:  Oulu silloin, sota;-oimien ollessa käynnissä Tosin hi-eman o:tloto [,yy:ti, koska olemme !tot-
39895:  Pohjois-Suomessa ..saksa!laisia vastaan, oli tuneet siihen, e:ttä ensin mies ;tutkH:a.an ja
39896:  tulvillaan evakoita ja evakkot.avaraa. Pian sitten vaslua, hutikitaan.
39897:  soitti hänelle kuitenk·in jokin vän:rikki            Nämä edellä esittämäni ta.paiUKooc jo oi-
39898:  uudelleen ja valii!teli armeijan varaSito,tilo- keastaan riittäisivätkin minun osuud~l:tani
39899:  jen ja suojien puutetta. Tällöin 'toimitus- oooiUamaan, että välikysymys ei suinb.an
39900:  johtaja ilmoitti, etrtä heidän Eikkeessään m1 ole aiheeton. 1\Iut:ta. kun näitä esimerkkejä
39901:  vapaana v-:a,in lukoton tallin v"intti, mutta <>n nii11 perin helppo nykyisult saada, d;ul-
39902:  sinne o.n vaikeanlainen pääsy. Vänrikki koon kerrQltuksi vii;llä muuan ~tapaus. Evon
39903:  kuiitenkin halusi sen käytlt.ää. Pian sinne metsäkoulun oppi1as V•a1de E. :M:iet.tunen
39904:                                                                                                         1901
39905: 
39906: Simosta on ollut vangittLuna. 8 imukautta               nen QU kuitenkin vieläkin toteuttamatta,
39907: 8 päivää ja sen lisäksi vail'la [iikkwmis·va-           jos kohta saakin olla jatkamassa a1ka-
39908: paut.t,a jo 6 kuulm.utta ja on sitä yhä edel-           nw.ansa metsäkoulua Evol'la. Nähtävästi tut-
39909: leen alesikelupa;ikkana Bvo. Syy, mi:ksi esi-           ikintaelimen miehet uskoh,a:t tässä pääs-
39910: v>al:ta rtatä miekkosiba näin kohtelee, on seu-         seent'Så sellaisiin lan~anpäihin käsiks•i, joita
39911: I·aava: Kemin sohlaspiiristä tuli hänen                 ei .wvi pääst.ää käsiiftä. Näyittää kuitenkin
39912: kotiky;läänsä Simoon muua111 ajuri ja pari              siltä, et.tii. tliss.ä~in ·.t-apauksessa unohdet.a:an
39913: kaplt.eelllia ja pyysivät, että hän opastaisi           se totuus, jonka. vanha sa.rmnpars.i pukee
39914: Jnuuitamia sotilaspiiristä tllilevia :taV'ara-          sanoiksi: Ei sellaise9ta p.esästä voida mu-
39915: kuormila. Filpuksen italoon, joka 011 syrjässä.         nia. hakea, johon ei vielä koskwan ole mu-
39916: vaM.amaa:ntiestä. Tähän Miettunen suostui.              nittuka.an. Jos mainitunlaiset pidäittämiset
39917: koska pyyntö tuli vimlli.':l"Csti hänen omasht          ova't 1nv<lllisia, siHoin:han voirt!ai<>iin yhtä
39918: sotilaspiirisit:ään, jonka komen:tajanta olå Ev.        hyvin puolnstaa menetelmää, että pa.ikka-
39919: Pihlajamaa, -sama mies, jonka rykmentissä               kunn:al:la., jossa. on rikos tapahtunult., pidä-
39920: herra lVI:iettunen oli palvenuit sodian aikana          tetään kaiikkå henkilöit., koska onnistumisen
39921: ja jon:ka käskyjä hän oli nul'kumait:ta totel-          varmm1s oikean rikollisen kiinnisaamiselmi
39922: lut vielä laiv,an äsk~t:t.äin sodan ioppuvai-           on silllo,in va,rmempi.
39923: heisiilll sa.akka. Si:täpaHsi herra :Mietitusen             Mitä vielä muuten tapaus Miet•tuseen ;t.u-
39924: .kotiu1lta:rnispaperit oJiV'<tt vielä silloin soti-     lee, o~1 maini:t:ta.va, että hän on kaikin puo-
39925: laspiirissä:, joten hän sinä aika111a O!li so'bi-       1~11 j~leisJt.ä luottamusta n:auit:tiva ja lup-
39926: ·laspiirin käskyvallan alaisena. Kun pyy-               sa.kka mies. J<ii hän k:ovil1ka:an julmasti
39927:  detlty tehtävä oli varsin pieni ja vaivruton           kiristele hampaitaan nykyistä eshcailt:aa
39928:  suoriMaa eikä asianomaisen päähän hwn-                 kohtaan, vaik!ka. saikin istua piitkän rupea-
39929: noJMsestikaan voinut juolaMJUa·, että häntä             man. Ja luottamusta on hän vieläkin s;aa-
39930:  armeijan ja oman so.tilaspiirins:ä. 'taholta           nUJt. osakseen, jopa varsin huomioitava!llakin
39931: viekoHelta.i&iin mihinkään rangaistaviin t()-           ·tavalla, koska.pa hän äskettäin sai ilon
39932:  lmihin, näy;tlti pyyntöön suostuminen koviin           o:Jla; a:vuksi herroille ministet"Cille heidfu1
39933:  vähäpätöise'Hä jutulta. Sitä se ei lopuksi-            olles'S.llan EvoHa 11irvijahdisoo.. Si'C'Hä: hän
39934:  kaan kuitenkaan oHut, :kuten herra :Miet-              nmpui herroille kolme 'hirveä, jois<f:.a toivon
39935:  ttusen kärsimäSltä vankiibao:loajasit:a ilmeni.        mukaan riitti Ji:haa niin pää- kmn sisä-
39936:  ~futta       hämmäst.y:tit.ävintä on kuitenkin         ministeritrlti·lli pata·an. Linnassa :oli hänellä
39937:  asiassa se, että, ikuten Jimulustelnissa on sel-       sitäpaitsi :t:ida.isuus opiskeUa, joten hän py-
39938:  vinn:y'lt., herra Miettunen ei ole tiennyt ase-        sytteli t<asoissa kurssiltoveriensa. kanssa,
39939:  klftköhommi':lta ja opastamiensa au.ti)jen !ta-        mUitta on nyt yhteiskunnaH:isissa ~{ysymyt:­
39940:  varoiden J.aadus'ta vhtään mitään. Tämä                sissä hcist.ä varmasti paljon -ed~Uä. Liil-
39941:  kävi selväksi heti I)idätykscn ta.pahduttuiU           nassa oleskelu on ennenkin havaittu erit-
39942:  ensimmäisessä kuuLuS!telu.'SS'a·,. jo[1Din etsivä      täin Op€btlllvak<li, vaikka tariko~tuksenmuik.ai­
39943:  Keski:taJo esitll:.ikin itoisille knulnstelijoi!l1e,   sempiakin keinoja, joskaan ei ehkä niin
39944:  eN:.ä. asia.uomainen vapautettaisiin. Tähän            ltepsiviä, Henee löyd~ttävissä ka.noo}aisten
39945:  ei imitenkaan s.1:ooshmut toinen etsiv}i, Kor-         po'liittiseksi kasvtJ.:tt.amiseksi.
39946:  honen, jdm pidätetyn kotipiltäjäs:tä kotoå-              Nämä kertomani esimerkit,             jonkalaisia
39947:  sin olevana entisen tuttavuuden perusteella            voitaisriirn ·luetella vähän joka puolelta
39948:  ~roi katsoi J\Iiettu6'en olevan sffilai.<;'<ln 'hen-   maatamme, osoittavat, että kaikki asiat
39949:  kilön, joka joutaa vanik:Haan. Hän esitti              eiväot m.eiHä nYlt ole ihan oikealla ·tol.allaan.
39950:  vastenlauseensa ja vei J\fi.etltusen poliisivan-          On turhaa 'leimata välikysymyksen teki-
39951:  kiwa.an. Alkukuulustelujen jälkeen eå. J\1iet~         jöitä, kuten tiilillä on jo tapahtunut ~
39952:  tn1>'ta. ku'lllusteltu kahteen ja puoleeDJ :kun-       käyttäåkseni vasemmistomme terminologiaa
39953:  kauteen yhtään ·ker.taa. Sitten ,-sen jä[keen          - taantumuksen häikäilemättömiksi edus-
39954:  noin kuukauden väliajoin kuulusteli ·häntä             tajiksi, jotka rjkollisen ja maata vahingoit-
39955:  aina joku uusi 'ka~wo, heisitä :toiset olivat          tavan salaisen toiminnan tukemiseksi ovat
39956: het•i v~oot.tamisen kanna:lla, toise1t esittivät        ryhtyneet; ennen kuulumattoman julkeaan
39957: bilkkea peJ.•ää vailla. olevia syytöksiä., jotka        tekoon koettaakseen kepillä jäätä, kuten
39958: heidän oli pakko lopU:k'>i rtunnusta..:'l. omiksi       herra pääministeri äsken luulotteli. Näin ei
39959: keksimiksoon teorioåksi ja sitten lupailiva:t           ole asianlaita. Vihja.isutkin siihen suuntaan
39960: va,pooksi päii~itämi.!'tä. VapM>ksi pääs€mi-            on mitii jyrkimmin torj~1ttava. Ei ole nyt
39961: 1902                         .Maanantaina 4 p. ID!arr·aslkuuta l9·t.6.
39962: --------------------------------=----------
39963:  kysymys asekätkörikkomuksista. Ne tutkit-         las.<Ja seuraavaa. ,Jos tkuolen, niin rt:apahtuu
39964:  takoon ja tuomittakoon erikseen. Ei ole           se Valpon suorittaman pahoinpitelyn takia
39965:  myöskään kysymyksessä hyökkäys maan                ja silloin on viimeisenä toivomuksenani, eLtä
39966:  hallitusta vastaan. Vielä vähemmän tällä          Valpoa syytetään murhasta". Fabritius
39967:   jutulla on mitään tekemistä ulkopolitiikan       kertoi 1ninulle, että hän vaikeasta munuais-
39968:  kanssa. Ne, jotka sit1i julkeavat väilttää,       taudistaan, vaikeista vaivoistaan ja kor-
39969:  harjoittavat itse puohi'epoliittista taktikoin-   keasta kuumeesla huolimatta ei ollut saa-
39970:  tia yrittäen tahallisesti ·antaa välikysymyk-     nut Valpon pidättämänä ollessaan 23 \TUO-
39971:  selle laajemmat mittasuhteet, kuin asia           rokauteen lääkärinhoitoa pyynnöistään huo-
39972:  edellyttää. Kysymyksessä on puhtaasti si-         limatta. Päinvastoin oli häntä kiusattu
39973:  säinen asiamme, joka varsinaisesti ei ole         kuulusteluilla yöaikaankin ja uupunut ja
39974:  edes poliittinen. On kysymys kansalais-           kiusattu kun oli, hän oli aUekirjoittanut
39975:  temme perusoikeuksien suojelemisesta. Niitä       Valpon sanelemia pöytäkirjoja tietämättä
39976:  on loumattu ja eduskunnan asiana on ojen-         mitä allekirjoitti. Tämän hän teki saadak-
39977:  taa sitä ministeriötä, joka kysymyksessä          seen silloin olla rauhassa. Todistajana hän
39978:  olevien asioiden hoitamisesta on vastuussa.       mainitsi koppitoverinsa. Ede;lleen viittasi
39979:     Se, että maan hallitu..<; kokonaisuudessaan    eversti Fabritius tohtori V: hen todistajana
39980:  on nyt asettunut tapahtuneita laittomuuk-         terveydentilansa suhteen. Tästä kysymyk-
39981:  sia puolustamaan, on asia, joka tulee herät·-     sestä hän on puhunut myös kapteeni T:n
39982:  tämään suurta ihmettelyä ja kriitillistä ar-      kanssa. Turussa 14. 11. 1946. Eli Sund-
39983:  vostelua kansamme keskuudessa ja rajo-            holm." Niinkuin jo mairuitsin, eversti
39984:  jemme ulkopuolellakin. Olen melko vakuu-          Fahritius kuoli toissapäivänä. Toivon, että
39985:  tettu siitä, että herra sisäministerin pit-       hallitus tutkitutlaa asian ja saattaa syylli-
39986:  kästä ja tilastollisesta vastauksesta ei asi·an   set edesvastuuseen sekä huolehtii siitä, että
39987:  käsittelyä jännityksellä seuraava suuri           tällaiset tapaukset eivät pääse uusiutumaan.
39988:  yleisö tule hullua hurskaammaksi. Se näkee
39989:  ja arvostelee tapaukset sellaisina kuin ne            Oikeusministeri Pekkala: Herra en-
39990:  ovat ja odottaa valitsemiltaan edustajilta        simmäinen varapuhemies! Ed. von Born
39991:  sellaista suhtautumista asiaan, että totuus        - hän näyttää nyt olevan poissa - on
39992:  saadaan selville. On välttämätöntä, että          monessa yhteydessä jo tätä ennen ahkeroi-
39993:  perustuslakivaliokunnalle annetaan tilai-         nut valtiollisen poliisin entisen päällikön
39994: suus rauhassa tutustua niihin epäkohtiin,          varatuomari Ant:honin puolesta. Tämä ah-
39995:  joista täällä on niin runsaasti esitetty          kerointi olisi ollut paremman asian arvoi-
39996:  näyte-esimerkkejä. Jos ne eivät ole aiheel-       nen. Ed. v. Born olisi nyt voinut odottaa
39997:  lisia ja yleisiä niin laajassa mittakaavassa,     vähän aikaa, kunnes hän olisi saanut vas.
39998: kuin täällä väitetään, sen parempi, muLta          tauksen siihen kysymykseen, jonka hän on
39999:  jos väärinkäytöksiä todetaan tapahtuneen,         tehnyt varatuomari Anthonin asiassa. An-
40000:  on syylliset saatettava edesvastuuseen.           thonin asemassa ei ole mitään epäselvyyttä,
40001:     Olin aikonut päättää lausuntoni tähän,         kuten ed. v. Born näyttää olettavan. Asian-
40002: mutta kun sain käytettäväkseni aivan tuo-          laita on seuraava. Marraskuun 5 päivänä
40003:  reita tietoja, jotka osoittavat, että pidätet-    1944 silloiselle pääministerille lähettämäs-
40004: tyjen sairauksiin ei ole suhtauduttu asialli-      sään kirjeessä liittoutuneiden valvontako-
40005: suuden ja inhimillisyyden vaatimusten edel-        missio katsoi, että varatuomari Anthoni oli
40006: lyttämällä tavalla, vaikka herra sisäasiain-       rinnastettava niihin sotarikollisiin, jotka on
40007: ministeri niin väittikin, niin pyydän vielä        mainittu valvontakomission nootissa päämi-
40008: esittää tämän tuoreen esimerkin.                   nisterille lokakuun 19 päivältä 1944 vaa-
40009:     Kuten arvoisut edustajat muistanevat,          tien ilmoitusta toimenpiteistä, joihin Suo-
40010: kuoli Valpon !hoivissa ollut eversLi Fahri-        men hallitus oli ryhtynyt m. m. Ruotsiin
40011: tius tämän kuun 2 päivänä. Tähän edus-             paenneen varatuomari Anthonin palautta-
40012: kunnan istuntoon on juuri saapunut Tu-             miseksi Suomeen ja hänen pidättämisek-
40013: rusta tänään päivätty ruotsinkielinen kirje,       seen. Tämän johdosta pidätettiin Anthoni
40014: joka suomennettuna kuuluu seuraavasti:             poliisiviranomais~en toimesta huhtikuun 24
40015: ,HeiniL tai elokuussa 1946 ilmoitti insi-          päivänä 1945, jonka jälkeen valtiollisen po-
40016: nöörieversti Fahritius minulle ja eversti-         liisin päällikkö seuranneen toukokuun 4
40017: luutnantti G: lle Sörnäisten keskusvanki-          päivänä määräsi Anthonin turvasäilöön,
40018:                                       VaJ.tiOlUinen poliisi.                               1903
40019: 
40020:  minkä määrävk"len sisäasiainministeriö vah- nyt vä.likysymyksen a.iheelli<>uus. Minä oli-
40021:  visti saman kuun 8 päivänä. Tammikuun sin halunnut ikertota. eräästä majm'ista, joka
40022:  24 päivänä 1946 valtioneuvosto sisäasiain- oli vuoden ja kolme kuulmu:tta va:ngilt:tuna
40023:  ministeriössä tapahtuneesta esittelystä pe- ilman aihetta. Olisin selosbanut Va[pom. toi-
40024:  ruutti sisäasiain....Ttlinisteriön määräyksen mihenkilöiden paJ.kkausta, esim. sitä, miten
40025:  Anthonin pitäh1isestä turvasäilö.'3sä, mutta löyhin perustein vakansseja täytetään ja
40026:  oli asiasta valtioneuvoston päätöksen mu- miten eräät nuoret sopiviksi kaltsotu.rt opis-
40027:  kaisesLi   ilmoitettava oikeusministeriölle kelijat s.ruavat kesäaikana suoritl!amast;san
40028:  asian aiheuttamia toimenpiteitä varten. Il- työstä lährs everstiluuitnantin palkan. En
40029:  moitus lähetettiin sisäasiainministeriön kir- kuitenkaan viitsi seloSitlaa noita yksiltyis-
40030:  jeellä 24. 1. 1946. Samana päivänä lähe- 'tapauksia. I!:nnen tätä puhee,nvuoroa on jo
40031:  tettiin oikeusministeriöstä edellisen oikeus- puhuttu riittäväst~ ja ykscrtyiskohtiaikin on
40032:  ministerin aikana sisäasiainministerölle seu- jo tarpeeksi tuotu: esille, jopa iltse herra
40033: raava kirje: ,Viitwten sisäasiainministeriön pääministeri on hairaMunut kertomaar
40034:  tälle päivälle päivättyyn, varatuomari Arno tääJllä jännit.ysjut.tuja.. Haluan, herra pu.
40035:  Kalervo Anthonia koskevaan kirjeeseen n: o hemies, vain ka.nn:attaa sitä SKDL:n edus-
40036:  1. 597/P sekä siinä mainittuun liittoutu- tajan, nykyisen Valpon pää>Hikön Aa1tosen
40037:  neiden valvontakomission noottiin, oikeus- aikanaan tekemää eduskunJt:a-aloitteeseen si-
40038: ministeriö kunnioittaen ilmoittaa, että vara- · sä.1tyvää ajatusta, että va.lltiollinen poliisi
40039:  tuomari Anthonia on toistaiseksi edelleen mahdollisimman piHn lakkautettaisiin.
40040: säilytettävä Helsingin Keskusvankilassa."
40041:  Vamtuomari Anthoni on siis pidätettynä            Ed. Söderhjelm: Herr talman! Dot
40042: välirauhansopimuksen asianomaisen artik- är inte min avsik:t a:tt kasta mig in i den
40043:  Jan ja v.älirauhansopimuksen voimaansaat- diskuss·ion om vissa uppgivna faJJ., som
40044:  tamisesta annettujen säännösten nojalla. här ha framförts i kväll och inte heller
40045:  Hän on samassa asemassa kuin ne sotari- är det min avsåkt rutt framdra~a några
40046:  koksi'!ta epäillyt, jotka aikoinaan pidätet- nya falL J a.g har bet.t Qm ordet för att
40047:  tiin va1vontakomission vaatimuksesta ja understryka de synpunl\iter rdgsm. öster-
40048:  joiden asiaa ei voida tutkia ennenkuin val- ho:lm på den svensika riksdagsgruppens
40049:  vontakomissio ottaa sen esille. Nyttemmin vägnar här :tidigare framför:t.. Varje ini-
40050:  on valvontakomissio ryhtynyt asiaa tutki- tiativ i riksdagen - det skulle j:ag vilja
40051: maan ja sille on toimitettu kysymyksessä- påpeka specieiJ.:lt för herr sit.a,tsminisitern -
40052:  olevia pidätettyjä m.m. Anthonia koskevai: varje initiativ, som avser att påminna om
40053:  paperit. Myös on huomautettava, että sota- överhetens p1ikt atJt noggrant följa landets
40054: rikoksista epäillyt voidaan pidättää, vaikka lag av och a.tt sky:dlda de medborgerliga
40055: säännöllisiä vangitsemisen edellytyksiä ei rä.ttigheterna, skall alltid från vår sida
40056:  ole olemassa.                                  finna oeh lmr alltid funnit förståelse och
40057:     Ed. v. Born mainitsi, että· Anthoni on understöd. ,,I)and ska:ll med ilag byggas",
40058: nykyään sairaalassa. Tämä on oikein. An- denna sanning utgör grundva1en för vår
40059: thoni on siirretty ..aikeusministeriön luva1la rättsordning. Icke blotit vår historia oeh
40060: lääkärin lausunnon perusteella sairaalaan händelser långt tillbaka i tiden, utan också
40061: vankilan ulkopuolelle operatiivista hoitoa det som under de senaste deeennioma ut-
40062:  varten. Minä epäilen, onko Anthoni näin spel:ats inför våra ögon stärker övertygel-
40063: ·humaanisti kohdellut pidättämiään henki- sen, a1tt några avvikel'!er från rättsordnin-
40064: löitä. Mitä muuten asiaan tulee, viittaan gen icke får rt;olereras. För dem, som i början
40065:  pääministerin lausuntoon.                      på 30-.t:alet hyl[ade maxoimen att ,v.i göra
40066:                                                 va:d; vi. vilja", borde det i dag stå hlart~
40067:     Ed. Lappi-Seppä [ ä: Minun aiko- ·atit mycket vore annorlunda, om lag och
40068: muikseni, herra pU!h.emies, ei ollut puuttua rätt då icke egenmällct;igt trampats under
40069: juriidisim :lrn.oppikysymyksiin; en nimittäin fötterna. Icke heHer tror jag ·att de, som
40070: niitä hallitse ja useat puhujat täällä ailmi- ansågo att lagens påbud under krigstiden
40071: semmin ovat jo selvit.täneet Itähän väli- vore mindre :kategoriska än de varit det
40072: kysymykseen 11ittyvä;t lainopilliset kysy- under fredstid, ha orsak: ·att yvas över sina
40073: mykset. Minun aikomukseni oli se~ostlaa gärningar. Men Viad som gäHer den ena
40074: ~räitä ;yksityistapauksia, joista olisi selvin- ytterlighetsriktningen, gäUer i samma om-
40075: 1904                           :hfaanMltaina 4 ·P· miarr•aflikuuta J94.S.
40076: 
40077: Jattning den andra.. Klokheten horde bjuda            bev.ilj:as dem, som nu äw iitaJ.ade för poh-
40078: <lem, som nu ha ma.kten, at1t icke följa sina         tiska broltt.
40079: motstånd:are i spåren. Övermod .,:traffar                 J'ag kan icke godkänna elit såda.nt reso-
40080: sig i längden. Makten måste höja sig för              nemang, art:;t den lagstridiga ooh iruhuma.na
40081: }agens bud. Och om den enskilda medbor-               l'egimen under kriget skuHe motivera '3Jtit
40082: garen, om samhället icke rea.gerar mot                mm1 nu tra.mpar l:a.ga.r och medborgerliga
40083: maktmissbruk, så är det snart s:lut med               rättigheter under fötterna. Tvår·tom borde
40084: demokratin. Då ersättes demokratia med                just de, som fått lida av .godty0ke eller
40085: de makthavandes okOI~troUerade Slt.yrelse.            t. o. m. grymhe:t, vara de forst!a att nu, när
40086: Men dessa mak·t.l~avande kan vara • säkra             de äro i t:illfälle att på ett avgörande sä;tt
40087: på aut de förr eller senare störtas av en             påverka händelsernas gång motsåtta sig
40088: ny maktgTupp, som i sin tur bruikar sin               varje ,[endicns i denna l'iktning.
40089: nyförvärvade stäl.lning till at1t öva vålds-              l den fråga, s:om interpellationen behand-
40090: åtgärde.r 111ot. de slagrra motståndarna. Vad         lar, .].igger för mi:tt vidkommaJllde ingcn
40091: som gäller ilagens bud gäl·ler också lmma-            politisik bia.vsikt, men ett djup:t beky:mme1·
40092: nilt.eitens. Frisinne och tolerans höra .iJhop        över at.t l:ag och rätt, de medborgerliga
40093: med demokra1t.ffi. Ingen lycka kommer av              rättighelterna och humani:tetens bud iclre
40094: att omänskJl,ig belmndling från den en;a              i v:is:sa stora me.dhorgarkre'tsars 111edvetande
40095: parwns sida kvitteras 111ed inhumaniltet              och icke heHer i vtiss:a 111yndighet:ers åtgö-
40096: från den andra.. Ä ven på detta håll be-              randcn in.taga den p1·ruts .som dem tillkom-
40097: ttyder fortsaltta åtgärder och motå!tgärder           mer. De<b svar, som inrikesminisil:ern givit
40098: undergång för den rältitso~dlning {)Ch det            och specieJJt justiltieministerns kra.ftfuUa
40099: människoideal so111 organiskt hör ihop 111ed          yt:trande här i kväll, föripHktar de111 att hos
40100: vårt s:amhäillsskick.                                 .sina polit•iska mcningsfränder och hos sina
40101:      Jag saknar personliga förutsäHningar             nnde.ror.dlnade inpränta betydelse av a.tt
40102: att. delt:aga i diskussionen om s!tat:s])'dlisens     gä11ande l<ag utan dagtingan respekteras.
40103: Mgä.rder under de senaste åren. ,Ja,g har                 Så en fråga. Vad gör just.itieo111htlds-
40104: haft å.ngenitling a.tit g.öra. moo någon a.v de       mannen? SkaU detta ämbete förlora a11 sin
40105: pe:rsongrupper eHer meningsrik:h1ingar,               bettyde~l'se~ Under den från vår synpunkt
40106: som va.rit föremål för sta,tspolisens upp-            idylliska tid, då jag hade äran bekläda
40107:  märiksamhe;t. 1\'Ien de ry'kten som sprittB          detta ä111bete, gav omsorgen om fångarna
40108: om ola.gllig oeh    inhuman behandiling·. av an-      justitieombudsmannen .mycket arbete. In-
40109:                                                       spektioner, personHga förhör och genom-
40110: hå:llna ha fuHt motiverat, !l:ttt. denna s:ak lta-
40111: girts upp i riksdagen. Och de exempel som             gång av skriftliga klagomål avsågo att
40112:  här i dag nämnts, visa, atlt ryMena ieike            skydda ~mhål[na, häkta.de och dömda, som
40113:  lmnlllat heit sakna grwnd. Den reakition             u;tan justitieombuds111annens bjälp stodo
40114: som inte:vpeHatå.onen framkaHat i vissa 111ed-         helt värnlösa gentemot. myndighet.ernas
40115: borgarkreitsar, gör s'aken ännu a1lw.rll..igare       .godtycke. Men 'lmder lappotiden förstum-
40116:  än vad som rt:i:då.gare kunnat förutsiiittas.         mad<es justitioo111budsmannens röst. Under
40117:  Av t·idningspressen, f'OlkmötesresuJ.ution;er        kriget hördes han icke hc.Uer av. Borde ej
40118:  o. s. v. får man ohjälpligen det inltryeket          den nuvarande, relativt nyva:Ma jUSititie-
40119:  att den ytter:sita, väretern icke viU iåt.a. sina     ombudsmannen visa, a;t.t han exist.era.r? Det
40120:  mot:ståndare åtnjuta iagens skydd, att 111an          är möjtlig.t a.tt han gjort. någ<lt, kanske
40121:  icke erkänner, 13t:t }agen ·är lika för !lfllla       t. o. 111. 111ycket i de fall som nu är aktuella.
40122:  medborgare. J us,tiltieminister Pekkana har           men därom har ri<ksdagen hört ingeniting.
40123:  här starkt fördömJt ett sådant resonemang,            Om hlott en del av det är sant. som generatl
40124:  111en m:an frågar sig, om han har följt               Airo framfört. i sin skrivcl.se :till justitie-
40125:  med, vad hans egna meningsfränder g"~ivit             ombuds111annen, så kan jag inte tänka mig·
40126:  offentlighet årt:. T. o. 111. i lagStiftningsarbe-    annat än att hans skyldighet är att an-
40127:  tet hnr en sådan fördärvlig tendens ikommilt          vända alla [agliga 111edel fö.r att skydda
40128:  till sJ·nes. En W<tlllmat oclt bepröw1.d
40129:    1
40130:                                                        en av orätt drabbad medborga.res rJtt. Och
40131:  vänsterriiksdagsman., söm så långt jag min-           det skulrre inte skada, 0111 han då också
40132:  nes i tiden ihår:t kämpM. för de politiska            slmlle redogöra härför i ri~en. Om
40133:  fAngar'nas speciella behandling och själv fått        den stora. allmänheten ooh om riksdags-
40134:  ;tjilgodon.jurba så(l..an, 111otsat1te sig här för    männen varit förvissad:e om a;tt justime-
40135:  ett år sedan a1:t sam-ma rä-ttigheter skuHe           ombud6mamten ener,giS'kt fo1jd.e med för-
40136:                                       V aJtio1Uinen poliisi.                                1905
40137: 
40138: hållandena i det avstJende, som ineterpella-      samlingspartiets firmastämpel. Viiken roll
40139: tionen berör, så hade denna sak säker!l1gen       den socialdemokratiska högern spelat i sam-
40140: fått en mindre tillspetsad utvec'kling. Det       manhanget, förblir outrett - att inga
40141: är icke blott re~eringen och dess under-          namnunderskrifter från det hållet finnas
40142: <Ordnade, utan också riksdagen genom sin          är inget pålitligt alibi. Då kokoomus måste
40143: justiltieombudsman, som är ansvarig för a,tij;    betraktas, som interpellatioosaMionens hu-
40144: !lag och rätt råder ri landet.                    vudpåskyndare, är det av ett visst intresse
40145:                                                   i sammanhanget att veta huru detta parti
40146:     Ed. S m e d s: Herr i'alman! Den de-          tidigare reagerat, då rättssäkerheten i sam-
40147: batt, som sedan någon tid pågålt<t i tidnings-    hället varit i fara.
40148: pressen och de uttalanden som gjorts på               En dylik laglöshetsperiod inträffade så
40149: en del foLkmöten, har rört upp mycken ond         pass nära i tiden i början på trettiotalet,
40150: blod och hidragit till dl: skärpa motsätt-        aitt vi alla, herr viceta,lman, ännu livligt
40151: ningarna i vår olyckligt söndrade nation.         erinra oss den. De rättskränkningar, som
40152: En del yttranden som gjorts under denna           då hörde tm ordningen för dagen, var icke
40153: -debatt har lhaft samma effekt. Det råder         av det relativt oskyldiga slag, som nu på-
40154: stridiga åsikt'er om vad interpellationens        talas. D€it ;var hemfridsbrotlt, mordbränder,
40155: innersta syfte är. Interpellanterna och de        misshandel, dråp, ja t. o. m. mord och
40156: kretsar, som stöder dem, gör gällande att         andra ogärningar, som då i den missbru-
40157: statspolisens förehavanden liksom även            kade fosterländskhetens namn fingo pas-
40158: andra händelser i vårt land efter vapen-          sera utan att gärningsmännen ställdes till
40159: sti:lleståndet så allvarsamt skakat rättssam-     ansvar för sina dåd, eller om de ställdes
40160: ihällets grundvalar att medborgarnas tillit       till ansvar, utan att lagen i hela sin sträng-
40161:  till rättssäkerheten inte kan återställas,       het Wlämpades. Så stark var dock känslan
40162: utan att riksdagen får tillfälle att till rege-   för lagbunden ordning rotad i vårt ,Jand,
40163: ringen framföra sina bekymmer över lagets         att' rättssäkerheten efter två års oavbrutna
40164: utveckling. De kretsar åter som känner sig        strider för lagarnas efterlevnad nödtorftigt
40165: solidariska med statspolisen och inrikesmi-       kunde återställas. V ar fanns samlingspar-
40166: nistern påstår att interpellanternas huvud-       tiet under denna laglighetskampanj? Hör-
40167: syfte icke varit: bekymret för lagarnas            des då från det hållet röster, som höjde sig
40168: efterlevnad, utan en ond vilja att väcka          tili rättssamhällets försvar? Yrkade sam-
40169:  misstro mot vår nya politiska kurs och dem       lingspartiets ledande män på de brottsligas
40170:  som uppbär den, att laglighetskampanjen          ställande till laga ansvar för sina gärnin-
40171: -endast är ett svepskäf för att få en an-          gar? Nej. Medan alla andra partier mer
40172: greppspunkt på regeringen och dess makt-          eller mindre tydligt tog avstånd från olag-
40173:  fullkomliga vänsterflygel.                       ligheterna, mumlade samlingspartiets ledare
40174:     Då man, herr talman, försöker ska.p.a         förstrött om de överilningar, som nu en
40175: sig en föreställning om riktigheten eller          gång för alla icke kan undvikas, då det
40176: oriktigheten i dessa påståenden - och jag         stora och heliga fosterländska målet skall
40177:  anser mig i dett:a fall vara i någon mån         uppnås, överilningar, som man borde sträva
40178:  ojävig, emedan likväl ja.g i hög grad del<ar     till att förstå enligt principen ,tout com-
40179: de åsikter, som i interpellationen fram-          prendre, c'est tout pardonner". Det väp-
40180:  förts - utan att jag likväl undertecknat         nade myteriet i Mäntsälä vårvintern 1932
40181:  den - bör man göra klart för sig, på vems        hetecknades som en stor gest, som visserli-
40182:  initiativ interpellationen tillkommit. I lag-    gen bragt de däri deltagande i en rätt all-
40183:  Ughetskampanjen mot inr1kesministern har         varsam konflikt med strafflagen, men som
40184:  alla borgerliga partier tagit del och dess-      med hänsyn till de höga och heliga målen
40185:  utom den socia:ldemokratiska högern. Sin         icke fick dömas alltför strängt. De fascis-
40186:  största intensitet har detta fälttåg dock         tiska rörelser, som under den europeiska
40187:  .haft inom den finska högerns tidningspress.      orons långru tid innästlade sig i vårt land,
40188:  Då dessutom huvudinterpellanten ti1lhör          tog samlingspartiet konsekvent i försvar.
40189:  samlingspartiet och då av detta partis 29        Då justitieministern 1938 försökte få den
40190:  riksdagsmän 27 undert'ecknat interpella-          fosterländska folkrörelsen I.K.L. olaglig-
40191:  !tionen, tror jag icke man gör något felslut,    iförklarad, skrev Uusi Suomi, ,en rörelse
40192:  om man påstår att papperet i fråga bär           som I.K.L. lkan icke st'iHlas utanför Qagen ".
40193:                                                                                              239
40194: 1906                        :Maanantaina 4 p. marrmskuuta 19-!,f.i.
40195: 
40196:    Om en senare tids händelser vore det          reaktionärel' och motståndare till den nu-
40197: mycket att säga, men det skulle, herr tal-       varande regeringskursen, eller att påstå
40198: man, föra för långt att här skildra den           att deras huvudmotiv varit att skydda de
40199: sega, out'tröttliga kamp för demokrati, lag       personer, som äro inblandade i vapengöm-
40200: oc:h frihet, som samlingspartiet med sådan       mandet och andra stämplingar mot sta-
40201: framgång förde under det nyss tillända-          tens säkerhet, är helt visst orätt. J ag kan
40202: lupna kriget. Det är kanske också onödigt,       i detta sammanhang icke underlåta att
40203: emedan minnet av denna kamp ännu är så           bemöta de grundade angrepp som rdgsm.
40204: färskt.                                          von Born nu och tidigare blivit föremål
40205:    De exempel, jag här valt, böra vara till-     för från folkdemokratiskt håll. Rdgsm.
40206: räckliga för 'att visa att interpellationens     von Born är även enligt min åsikt för
40207: huvudaktörer icke utan vidare kunna göra         närvarande att betrakta såsom reaktionär.
40208:  anspråk på att tagas på fullt allvar, då        t. o. m. såsom starkt reaktionär, men nå-
40209: de nu framträda i rollen av rättssamhällets      gon fascist är han säkert icke. Att han
40210: väktare. Påståendena att interpellationen        under en mycket kort tid av kriget kom
40211: haft politiska biavsikter kunna icke såvitt      att sitta såsom inrikesminister och att
40212: det gäller samlingspartiet avvisas. Detta        under denna period olagligheter före-
40213: parti uppvisar visserligen vad dess repre-       kommo, bör väga lätt i jämförelse med
40214: sentation i denna församling beträffar ett       hans tidigare förtjänster vid försvaret av
40215: nytt ansikte. J ag vill icke heller förneka      demokratin och den lagbundna samhälls-
40216: det faktum att vissa av detta partis med-        ordningen. Vänsterns representanter ha i
40217: lemmar, också sådana, som sitta här som          detta fall haft kort minne : det finns i det
40218: dess representant'er, kunna ha framträtt         folkdemokratiska partiet riksdagsmän, som
40219: som lagens väktare även under andra för-         personligen kunna vittna om dessa rdgsm.
40220: hå1landen än de nuvarande. Så länge par-         von Borns insatser - att de icke stigit
40221: tiet icke svurit sig fritt från sitt förgångna   upp till hans försvar, då han blivit före-
40222: i ord som i gärning kan det emellertid           mål för äreröriga beskyllningar, vittnar
40223: icke göra anspråk på att betraktas såsom         icke gott om deras kärlek till sanningen
40224: ett värn för det demokratiska samhälls-          och deras kurage att säga den ut, t. o. m.
40225: skicket.                                         om det vore inopportunt. Beskyllningarna
40226:    Kokoomusinterpellanterna ha haft den          mot rdgsm. von Born framstå i en så
40227: dåliga smaken att referera till FN-stad-         mycket egendomligare dager som DFFS :s
40228: gans bestämmelse om vikten av att tron           riksdagsgrupp sedan denna riksdags bör-
40229: på de grundläggande mänskliga rättighe-          jan inlett och fortsatt samarbetet med ett
40230: terna återuppräHas. Jag vågar uttala             politiskt parti, bland vars ledande ge-
40231: den förmodan att de unga häradshövdin-           stalter det finnes en som icke blott kan
40232: gar som nu stigit upp till de mänskliga          betecknas såsom reaktionär utan som på
40233: rättigheternas försvar, för icke alltför         grund av sina under kriget ända till dess
40234: länge sedan kände sina hjärtan klappa i          sista minut tydligt ådagalagda sympatier
40235: takt med stöveltrampet från AKS svarta           och stöd för Nazitysklands företrädare i
40236: kompanier på vår huvudstads gator, om            vårt land även kan betecknas såsom fas-
40237: de icke rentav marscherat med i dess led.        cist, 0111 man vill använda denna utnötta
40238: Det har börjat höra till ordningen för           kliche i detta sammanhang. Att DFFF
40239: dagen att den finska högerns represen-           varit med om att invälja sagda person till
40240: tanter göra vallfärder västerut. Om detta        ordförande i en kommitte för tjänsteman-
40241: är ingenting illa att säga. Men 0111 dessa       nakårens demokratisering, förbättrar icke
40242: den västerländska demokratins nyfrälsta          saken. DFFF har för att använda ett
40243: vita lamm vågar man påstå att den svarta         talande svenskt uttryckssätt medverkat
40244: färgen sitter kvar i bottenullen.                till att utnämna bocken till trädgårds ·
40245:   Vad de övriga interpellanterna beträf-         mästare. Det har i förspelet till denna
40246: far har de ett klart politiskt alibi från        interpellationsdebatt kommit i dagen en
40247: de tider i vår nyare historia då rättssäker-     folkdemokratisk hyperkänslighet för kri-
40248: heten stått på spel. Att såsom yttersta          tik, som icke är motiverat, även om den
40249: vänstern gjort beteckna interpellationens        sedd mot bakgrunden av händelser som
40250: undertecknade samt och synnerliga såsom          tidigare utspelat sig i detta land, kanske
40251:                                     Valtiollinen poliisi.                              1907
40252: -----------------------------------
40253: är förståelig. Den blir ännu mer förståe-       vågar visserligen ifrågasätta, om den form,
40254: lig, om man ser den mot bakgrunden av           som interpellanterna valt för sitt fram-
40255: den förtalskampanj, den onda vilja att         trädande, varit den rätta. JTör dem som
40256: tyda allt tili det värsta, som så tydligt      tillhöra partier vilka äro representerade
40257: manifesterat sig, då man på borgerligt          i regeringen bör det ha funnits andra
40258: håll uttalat sig om yttersta vänsterns         former att framföra sina bekymmer. Och
40259: förehavanden. Det är enligt min tanke          att sätta sit.t na.mn lmder ett papper,
40260: djupt beklagligt att det från frisinnat        som bär kokoomus demokratiskt tvivel-
40261: borgerligt håll förekommit så ytterst få       aktiga firmastämpel, måste nog beteclmas
40262: och så ytterst njugga erkännanden av den       såsom i någon mån omdömeslöst.
40263: besinningsfullhet som yttersta vänstern i         De beskyllningar för uppenhara miss-
40264: sin allmänna politik visat, en besinnings-     förhållanden inom statspolisen, som här
40265: fullhet, som framstår såsom mycket märk-       under debatten framförts, hl. a. av rdgsm.
40266: lig, då man håller i minnet att denna ide-     Hetemäki, äro av den art att yrkanden på
40267: riktnings anhängare under större delen         rättslig undersökning och för såvitt be-
40268: av vår självständighetstid hölls i ett poli-   skyllningarna visa sig ha fog, de hrotts-
40269: tiskt omyndighetstillstånd och om man          ligas ställande tili lag·a ansvar oberoende
40270: jämför den med högerns politik under           av den politiska mantalsskrivningen måste
40271: dess maktperioder. Ä ven om folkdemo-          framställas.. Jag anser mig ha så mycket
40272: kraternas kä.nslighet för kritik ur vissa      större rätt att göra detta yrkande, som
40273: synpunkter är förståelig, måste det dock       jag tili skillnad från den avgjorda majo-
40274: klart sägas ifrån att i ett demokratiskt       riteten av de borgerliga riksdagsmännen
40275: samhälle kritik skall få utövas och bör        icke motsatt mig de anslag som äskats
40276: utövas mot t. o. m. de allra högsta myn-       för statspolisen av hr inrikesministern.
40277: digheterna. Jag vill t. o. m. gå så långt      Att jag röstat för dessa anslag, hetyder
40278: som att påstå att denna rätt till öppet        icke att jag vore någon anhängare av
40279: utövad kritik är det enda verkliga kri-        ett polisvälde. Jag har endast ansett att
40280: teriet på demokratin i ett samhäUe, i den      det i den hrytningstid, vi nu lever i, före-
40281: mening vi fattat demokratin och fortfa-        ligger större faror för anslag mot statens
40282: rande vill fatta den.                          säkerhet än vanligt. Det är att hoppas
40283:    En kritik kan vara berättigad och obe-      att statspolisen utan dröjsmål fullgör
40284:  räi'tigad: den beskyllning, som här i dag     sina åligganden, så att alla de många
40285: framställts mot statspolisen och dess          konspirationer och stämplingar mot den
40286: högsta chef, hr inrikesministern, framstår     inre säkerheten, vilka vi ha kvar som en
40287: efter det man tagit del av svaret på in-       reminiscens från krigstiden, hli klarlagda
40288: terpellationen såsom varande av den art        och de hrottsliga hragta till ansvar. Ju
40289:  att de kräva ett bemötande också från den     fortare samhället kan återgå till normala
40290: andra sidan. Bl. a. efterlyser jag liksom      förhållanden, på desto säkrare has kom-
40291: rdgsm. Söderhjelm ett utlåtande av riks-       mer samhället, det fria, demekratiska sam-
40292: dagens justitieombudsman vad general           hället, att stå, desto mindre kommer he-
40293:  Airos klagoskrift beträffar. Om man emel-     hovet av en statspolis att vara. Under
40294: lertid håller i minnet inrikesministerns       Riekkis period blev detta lands fredliga
40295: långa uttömmande svar på interpellatio-        medborgare titt och tätt skrämda med
40296: nen och också vad justitieministern fram-      kommunistspöket. Vi önskar icke i den
40297: kom med å sin sida, så tror jag att man        nya tid vi leva i med ett fascistspöke som
40298: vågar påstå, att denna kritik varit över-      hålles oss för ögonen skrämmas tili att
40299: driven också om uppenbara missförhål-          leva i ett undantagsförhållande huru länge
40300: landen blottats under debatten, missför-       som helst. Detta är den andra sidan av
40301: hållanden som borde rättas. Detta hindrar      saken.
40302:  emellertid icke at.t de bekymmer, som            Vad slutligen, herr talman, folkmötena
40303: interpellanterna givit uttryck för, varit      beträffar, refererar jag tiU rdgsm. Kekko-
40304: motiverade. Omsorgen om lagarnas ef-           nens utta[ande å sitt partis vägnar. Jag
40305: terlevnad och om allas likhet inför lagen      delar helt hans ås~ter på . denma punkt.
40306: tillkommer den folkvalda riksdagen, som        Folkmöten kan ha sin betydelse för fram-
40307: en av dess främsta angelägenheter. Jag         föra.nde av en opinion, som befinner sig i
40308:   1908                       :Maanantaina 4 p. ma,rr.askuut.a 1946.
40309: 
40310:    början av sin uppkomst €B.er för opinioner         har jag såLedes därmed på irrtet sätt velat
40311:    som ic~e få uttryck i tidningspressen, men         försvåra statspolisens möjligheter att reda
40312:   som :et;t medel för inverkan på hehandlin-          ut dtmna hekla.gliga historia, än mindore
40313:    gen av frågor i den folkvalda riksdagen böra       träda i bräschen för vapengömmare och
40314:   de skarpt fördömas. Vi ha fä.rska intryck           andra intrigörer mot den 1agEga stalts-
40315:   av folkmöt·espolitilken från vår nyare histo-       makt:en.
40316:   ria och om d.em kan man sannerligen säga                Jag är också vvertygad att et:t samhälil.s-
40317:   att spår:en förskräcka.                             til!lstånd, så demDkraiJiskt fu1lödigt och
40318:      Interpe1lationen har icke bidragit till att      medborgerH,gt icdy11iskt, at1t in~en statspolis
40319:   stärka de sammanhåJllande !kra,fterna i vår         me,r skulle behövas, inte åtminstone inom
40320:   natrion. Det är med •en viss sinnets bekläm-        en nära framtid kan upprätthållas hos oss.
40321:   ning man tager del av den intol•eranta in-          Vi hehöver en myndLghet som vakar över
40322:   stäiQning mot olika tänkande, som från              att .ingen konspirerar mot vår fred och vår
40323:   olika håH kommit tiill kla.rt uttryck i den         frihet. Och detta borde vara en myndig-
40324:   debatit som nu pågått och som pågår i rt;id-        het, vars verksamhet alla samhällslojala
40325:  ningspr,essen i de båda polit:iska huvud-           medborgare med f·örtroende kunde ta d~l
40326:  iägren. Det är djupt hehlagligt, om den             av.
40327:   intolernas, som kännetecknat vår höger, får            StaJtspolisens och de den närstående ut-
40328:  t~llfälle att innästla sig även !i vänst•ern.       redningsorganens verksamhet har dock se-
40329:  Det är icke iänge sedan frisinnade med-             dan vapenstiHeståndet dessvärne inte varit
40330:  borgare kände 1trycket av den patenterade           sådan, att förtroende kunnat väckas i alla
40331:  fosterlänill;kheten, som tordes uttala andra        kretsar. Det kan visserligen medges att de
40332:  åsikter om fo.sterlandet än de a!llena salig-       a1hnänna psykologiska förutsätJtningarna
40333:  görande, han stämplades utan vidar,e som            varit mindre gynnsamma. En del av det
40334:  ofosterländsk eiller som kommunist. Mycket          allmänna, i grunden riktningslösa missnöjet
40335:  vore icke vunnet, om denna patenterade              med tiden och förhå1J.and>ena, så na:turligt
40336:  fost,erländskhe.t nu s:kulle 1ersättas med en       inom ett iland som :förlorat ett krig, har
40337:  patenterad demokrati, och alla som icke             drahbat strutspolisen. Statspolisen har, jag
40338:  de'lade foQkdemokraternas åsikter, utan vi-         är beredd att tro d.et, hait att möta •e'tt
40339:  dare s.tämplades som demokratins motstån-          passivt·mots•tånd och en obsruktion avolika
40340:  dare, ja rentav som fascister.                     art och innebörd inom de medborgarkret-
40341:                                                     sa.r som endast motvilligt och med störst.a
40342:      Ed. Meinander: Herr talman! Da-                olust ac0epterat vår nuvarande politiska
40343:   gens frågeställning 1yder: Har statspolisen       kurs. Moo hänsyn tiJl.'l att arbetet utförts
40344:   överskridit sina hefogenheter, har den an-        i en sådan jordmån ,borde den s.törsta upp-
40345:  vänt större våM än vad nöden krävU                 märksamhet ha ägnats de former, med vilka
40346:      Jag vill i mitt försök att hesvara den        ingreppen i den il.aghägnade personliga fri-
40347:  frågan först understryka, :att statspolis·en       hetssfären företagits. Risken för att vårt
40348:  inte bara haft"skäl att u:tveckla den aiktivi-    folk Sika11 uppspjälkas i itvenne mot va-
40349:  :tet som utvecklats när det gällt att reda        randra oförsonliga häilfter utan. inhördes
40350:  ut aUa de historier av i!H.ojalitet mot stats-    andQig kontakt är å. dagens ~äge mycket
40351:  maikten, som tyvärr utspelats i· samband          stort. Knappas;t någDt är i så hög grad
40352:  med! den politiska kursförändring som va-         ägnat att öka denna risk som den politiska
40353:  penstilleståndet kräv:t av oos. Statspolisen      polisens manövrer, om dessa dirig·eras med
40354:  har i detta sammanhang renv av utfört             sid.vördnad för de 1agliga formerna i inte
40355:  en betydelsefu!Q sa>mhällelig gärning. Moti-      för alla uppenbara [ntressens tjänst. Man
40356:  V·en till vapensmusselad:fär.en och andra         behöver int·e göra någon djup anailys av
40357:  konspirativa · förehavanden må ha varit hur       stämningen i landet för att förstå i hur
40358: ·i ·grunden vä1menande som hclst, det kan          hög grad statspolisens verksamhet varit
40359:  dock inte förnekas att de inneburit ett så        ägnad att i doetta avseende undergräva vår
40360:  utomordenilligt farl~ spei om folkets aiv         na:tå.oncl.la enhet.
40361:  oeh frihet, ·att deras uppklarande blivit en          Jag villi ännu en gång undoerstryka aJtt
40362: upp:gift av störst:a vikt för st·atsmakten.        de lagiliga formerna i detota sammanhang
40363: När jag med min namnteekning ibidragit             har 1ångt större h.etydelse än formalitetens.
40364: till a•H denna dtebatt kommit ti11 stånd,          För den händ:else regeringen och nä:vmaSit
40365:                                       Valtiollinen polii<d.                                 1909
40366: 
40367: 
40368: inrikesministern bedömt svårigheterna att.        uottalat, att rösta för enkel öv.ergång tili
40369: up-pklara vapensmusselaffären och de andra        dagordningen. J ag hoppas denna debatt
40370: illojala förehavandena vara så stora, att         s'kaU vara ägnad at:t. rikta icke bara rege-
40371: det skydd mot pdlismyndigheternas god-            ringens, u1:an även .a:llmänhetens uppmärk-
40372: tyeke som lagen skänker medhorgarna               samhet ;på betydelsen av att det medbor-
40373: kunde äventyra själva utredningsa11hetet,         ger~iga rättsskydde.t strik;te upprät.thåJiles
40374: borde, så viitt jag förstår, fuHmakter ha be-     och att inte blott regeringen, utan ocikså
40375: gärts som •temporärt försatt dessa skydds-        riksdagen i fortsättningen i detta syfte
40376: bestämmelser ur !kraft. Samma förfarande          intresserat följer med våra polismyndig-
40377: hade varit motiverat, om den ringa tilil-         heters ämbetsutövning.
40378: gången på skolade pollismän i förhällan-
40379: det till utredningsarhetets vidlyf.tighelt           Sisäasiainministeri L e i n o: Herra puhe-
40380: tvingat myndigheterna att hålla medbor-           mies! Tuotaessa esimerkkejä väitetyiksi ta-
40381: gare anhåUna utan att förhör verkställts           pahtuneista laittomista pidätyksistä on il-
40382: med d~m, undar Jängre ;t:id än lagen förut-       meisesti lähdetty siitä, että pidättäminen
40383: satt.                                             silloin, kun pidätetty tutkimuksissa on ha-
40384:    Särskillt för de riksdagsmän, som stöder       vaittu syyttömäksi, on ollut laiton. Tämän
40385: den nuvarande politiska kursen, har det           mukaan viranomaisen tulisi jo henkilön pi·
40386: varit ytterst oangenämt att ta del av det         dättäessään varmasti tietää asianomainen
40387: sält:t, på vilket dessa frågor handllagts. J.ag   syylliseksi. Paitsi sitä, että viranomainen
40388: har ingen möjlighet att komma med en              näin asetetaan mahdottoman tehtävän eteen,
40389: självständig tolkning av de la,gliga betin-       on tällä väitteellä tehty pidättäminen riip-
40390: gelserna för sta:tspolisens verksamhet. J ag      puvaksi ankarammista edellytyksistä kuin
40391: skall inite överhuvudtaget ägna denna fråga       vangitseminen, jonka toimittamisen ylei-
40392: någon uppmärksamhet. Då det i aHa faU             seksi edellytykseksi rikoslain voimaanpane-
40393: är uppenhart at;t frågan är diskutabel, kan       misesta annetun asetuksen mukaan riittää
40394: jag inte på något sätt befria mig från upp-       epäluulo, joka perustuu sellaisiin syihin,
40395: fattningen att statspolisen, om ens en brå!k-     että oikeus saattaa pitää henkilön syylli-
40396: deil av de beskyllningar som här framkom-         syyttä todennäköisenä.
40397: mit är med sanningen öv~mensstämmande,               Jo rikoslain voimaanpanemisesta anne-
40398: handlat nonchalant, hänsynlös;t och med           tun asetuksen 20 §: n sanat: ,jos jotakuta
40399: en upprörande brist på yrkeskunnighet.            epäillään rikoksesta" osoittavat selvästi,
40400:    Fastän jag är livligt övertygad om att         että vangitsemisenkaan toimittamiseen ei
40401: regeringens allmänna kurs är den enda             tarvita varmuudella todettua syyllisyyttä,
40402: möjliga och önskvärda vilU jag i mån av           vaan että todennäköiseen syyhyn perustuva
40403: min förmåga giva mi·tt stöd · åt sådana           epäily on riittävä. Vielä vähemmän voi-
40404: strävanden, man må sedan hänga vid dem            daan vaatia varmuudella todettua syylli-
40405: politisk el[er enbart juridisk etikett och de     syyttä pidättämisen toimittamiseen, joka on
40406: må ha sit:t ursrpung i viiliket parti som         vangitsemista     valmisteleva    toimenpide.
40407: helst, som också i dagens läge vi[l för-          Osoitukseksi siitä, että lainsäätäjäkin on
40408: hindra sådana ingrepp i den positiva. rät-        ottanut huomioon sellaisen mahdollisuuden,
40409: tens föreskrifter, som inte kan motiveras         että rikoksen takia pidätetty voidaan tutki-
40410: av en politisk nödvändighets ikrav. Det           musten päätyttyä havaita syyttömäksi voi-
40411: skuHe förvåna mig om någon ·på allvar             daan viitata poliisitoimiasetuksen 13 §: ään,
40412: kunde betra:kta en sådan håHning som rik-         jossa sanotaan: ,Jos ·tutkimus on johta-
40413: tad mot re.geringen eller - också försök i        nut pidätetyn vangitsemiseen, päinvastais-
40414: den riktningen har gjo11ts - som uttryck          takin tapausta, siis vapaaksi laskemista, on
40415: för ett bestämt utrikespoliJtiskt tänkande.       lainsäätäjä pitänyt mahdollisena."
40416:    Herr inrikesministern har i sit;t svar            Pidättämistä ja vangitsemista koskevasta
40417: medgivit, att öv.e:r~gmpp förekommit och          kirjallisuudestakin ilmenee selvästi, että
40418: han har ['ova;t att ägna sin uppmärksamhet        asianomaisen alan auktoriteetit pitävät pi-
40419: åt frågan så att de icilm upprepas.               dättämistä vangitsemista valmistelevana toi-
40420:    Under sådana. förhållanden kommer jag,         menpiteenä ja selittävät sen toimittamisen
40421: med hänvisning även ti:lil det som rdgsm.         edellytysten olevan sen mukaisia. Niinpä
40422: Österholm å den svenska gruppens vägnar           vain pari esimerkkiä mainitakseni profes-
40423: 1910                       :Maanantaina 4 p. marr.aBkuut.a 1946.
40424:                      ~~-
40425: 
40426: 
40427: 
40428: 
40429: sori Honkasalon vuonna 1946 kirjoittamas-        keskusvankilasta Vaasan poliisilaitoksen
40430: saan kirjassa ,Nimismies rikostutkijana          Palosaaren poliisiaseman pidätettyjen suo-
40431: ja virallisena syyttäjänä" sanoo pidättämi-      jaan huolimatta hänen sairaudestaan ja 40
40432: sen toimittamisen edellytyksenä olevan, että     asteen lmumeestaan, että sanottu pidätet-
40433: ilmenneiden asianhaarain voidaan olettaa         iyjen suoja kosteutensa ja kylmyytensä
40434: johtavan vangitsemiseen. Ja professori           vuoksi oli sopimaton säilytyspaikaksi, että
40435: Granfeltin ,Juridiska Föreningens Tid-           kapteeni Mattilalle ei toimitettu hänen tar-
40436: skrift" nimisessä julkaisussa esittämän lau-     vitsemaansa lääkärinhoit'Oa eikä sairasta-
40437: suman mukaan epäillyn henkilön pidättä-          mansa keltataudin vaatimaa erikoisravintoa
40438: miseen ei v'oida vaatia samanlaista todistei-    j.a että Mattilan sairastama keltatauti hoi-
40439: den määrää kuin hänen vangitsemiseensa,          don puutteen vuoksi vei näön hänen oi-
40440: vaan että poliisilla on pikemminkin katsot-      keasta silmästään, toimitettiin asiasta viime
40441: tava olevan valtuudet rikoksen johdosta          elokuun lopulla tutkinta, jossa pääasiassa
40442: kuulusteluja varten pidättää henkilö niin        ilmeni seuraavaa:
40443: pian kuin sellaisia seikkoja on käynyt ilmi,        Kapteeni Mattila oli tuotu Palosaaren
40444: jotka viittaavat asianomaisen rikollisuu-        poliisiaseman suojiin 27. 3. 1946 siirrettynä
40445: teen.                                            Helsingin keskusvankilasta, koska Mattilaa
40446:    Kansanedustaja Hetemäen väite siitä,          koskevat tutkimukset olivat tulleet sellai-
40447: että everstiluutnantti Johan Christian Fab-      seen vaiheeseen, että Mattilan läsnäolo hä-
40448: ritiukselle ei olisi annettu lääkärinhoitoa      nen asiaansa selvittävän tutkijaryhmän vä-
40449: riittävässä määrässä on aiheeton. Fabritius      littömässä läheisyydessä Vaasassa oli kat-
40450: pidätettiin huhtikuun 12 päivänä 1946.           sottu välttämättömäksi. Mattilan sijoitta-
40451: Toukokuun 8 päivänä hän ensimmäisen              minen Palosaaren poliisiasemalle eikä Vaa-
40452: kerran kääntyi lääkärin puoleen valittaen        san lääninvankilaan oli ollut tarpeen siitä
40453: laukkahermosairautta sekä samalla ilmoitti       syystä, ettei 1\'lattila saisi tilaisuutta yhtey-
40454: kärsineensä aivotärähdyksen 1938 ja 1941         den pitoon Lääninvankilassa säilytettävien
40455:  ja lisäksi sairastaneensa vaisahaavaa ja        muiden saman asian vuoksi pidätettyjen
40456: munuaismaljatulehdusta. Lääkäri ryhtyi           henkilöiden kanssa. Mattilaa 28. 3. 1946 eli
40457: heti antamaan hoitoa lonkkahermosairau-          siis seuraavana päivänä Vaasaan tulonsa
40458: dessa. 10 päivänä toukokuuta Fabritius va-       jälkeen kuulustelleen rikostutkijan kerto-
40459: litti sydäntään, jonka johdosta lääkäri !hä-     man mukaan Mattila oli tosin maininnut
40460: net tutkittuaan määräsi hän.elle sydänlääk-      tuntevansa itsensä vähän sairaaksi, mutta
40461: keitä. Tämän jälkeen annettiin Fabritiuk-        Mattila ei ollut pyytänyt lääkäriä luokseen.
40462: selle hoitoa säännöllisesti hänen ollessaan      Sama rikostutkija oli käynyt Mattilan
40463: valtiollisen poliisin pidättämänä ja turva-      luona vielä kahtena seuraavana päivänä,
40464: säilössä ajalla 8. 5.~9. 8. 1946 kaikkiaan       jolloin Mattila ei myöskään ollut pyytänyt
40465: 22 kertaa. Tällä ajalla suoritetuissa virtsa-    lääkäriä eikä sairaudesta ollut puhettakaan.
40466: tutkimuksissa ei huomattu mitään epänor-         Sitten kun asianomainen virkamatkalla
40467: maalia ennenkuin 2. 8. 1946, jolloin Fabri-      ollut tutkijaryhmän läänintarkastaja oli
40468: tius siirrettiin sisätautien poliklinikalle      palannut Vaasaan, hän oli ollut kuulustele-
40469: tutkimuksia varten. Täällä suoritetussa          massa Mattilaa, ja kun tämä oli näyttänyt
40470: tutkimuksessa todettiin Fabritiuksen sairas.     sairaalta, oireiden viitatessa keltatautiin,
40471: tavan munuaistautia, jonka vuoksi hänel:         oli läänintarkastaja toimittanut Mattilan
40472:  ehdotettiin siirrettäväksi samalla poliklini-   1uokse lääkärin, joka totesi tämän Sairasta-
40473: kalla hoidettavaksi. Potilas halusi lmiten-      van äkillistä keltakuumetta. Lääkärin lau-
40474: kin päästä omalla kustannuksellaan hoidet-       sunnon nojalla läänintarkastaja oli passit-
40475: tavaksi Eiran sairaalaan, johon luonnolli-       tanut l\/fattilan 6. 4. 1946 Vaasan läänin-
40476: sesti suostuttiin. Lääkärin todistukset ovat     vankilaan, jossa sen johtajan ilmoituksen
40477: olemassa.                                        mukaan tarpeellinen sairashoito tapauksessa
40478:    Sitten muutama sana kapteeni Eino :Niat-      voitiin järjestää.
40479: tilasta. Sen johdosta, ett.ä sisäasiainminis-       Kapteeni Mattilaa itseään kuultaessa hän
40480: teriön tutkintaelimen tietoon oli tullut ase-    on selittänyt, ettei hänellä ollut mitään
40481: kätköjutun vuoksi turvasäilössä olevan kap-      huomauttamista Vaasaan tapahtuneen siir-
40482: teeni Mattilan omaisten väittäneen, että         ron johdosta, vaan hän juuri toivoikin sitä
40483: Mattila 25. 3. 1946 siirrettiin Helsingin        ollakseen lähempänä Seinäjoella asuvia
40484:                                       V altioftin·en pohifli                                 1911
40485: 
40486: omaisiaan. Hän ei ollut myöskään ilmoit-          kun kunnan organisaattori Kuula oli kuol-
40487: tanut vankilaviranomaisille siirron aikana        lut, piirin ikätkömateriaalin ik:uljetta.ja oli
40488: tuntemastaan kuumeesta, minkä määrää               2 yleisesikuntaupseerin käskystä antanut
40489: ;hän ei ollut millään tavoin todennut. Palo-      tutkimuksen vaikeuttamiseksi valheellisia
40490: saaren poliisiasemalla hän ei Qllut ilmoit-       tietoja Sumiaisiin kuljetetusta materiaali-
40491: tanut sairaudestaan, mutta hänen pyynnös-         määrästä. Edellämainitut henkilöt on kuu-
40492: tään siellä ryhdyttiin toimenpiteisiin pidä-      lustelujen jälkeen laskettu vapaalle jalalle.
40493: tyssuojan lämmön lisäämiseksi. Edellä mai-           Ed. Hetemäki on väittänyt, että syksyllä
40494: nitun rikostutkijan tiedusteluun, haluaako        1>945 Perttelin pitäjässä olisi pidätetty
40495: hän päästä lääkäriin, Mattila kertoo ilmoit-      maanviljelijä Vilho Haukkamaa yksinomaan
40496: taneensa tahtovansa odottaa läänintarkas-         sillä ~erusteeUa, että tutkijan mielipiteen
40497: tajan matkalta paluuta. Vasta läänintar··         mukaan Per.ttelistäkin pitäisi joku pidättää.
40498: kastajan tultua Mattilaa kuulustelemaan           Perttelistä on aseellisen toiminnan luvatto-
40499: tämä oli selittänyt tahtovansa sairaalahoi-       maan valmisteluun syylliseksi epäiltynä to-
40500: toon, minkä jälkeen hänet Qli .toimitettu         dellakin 28. 2'. 1!946 pidätetty maanviljelijä,
40501: lääninvankilaan, jossa hoito järjestettiin,       reserviluutnantti Vilho Aaro Haukkamaa.
40502: lukuunottamatta dieettiravintoa, jonka saa-       Pidättäminen perustui siihen, että mainit-
40503: misesta hän ei tosin itse ollut liioin välittä-   tua henkilöä epäiltiin Jaillisin perustein
40504: nytkään.                                          osallistumisesta materiaalin kätkemiseen.
40505:     Sitä, että keltatauti olisi vaikuttanut hä-   Kun nimittäin Perttelin pitäjästä kuluvan
40506: nen näkökykyynsä, Mattila ei toimitetussa         vuoden alussa oli löytynyt kätkettyjä
40507: kuulustelussa ole edes väittänyt. Hän on          aseita ja polttoaineita, oli kätkentään syyl-
40508: ainoastaan moittinut, että hänen lääkärin-        listynyt henkilö ilmoittanut, että Haukika-
40509:  hoitoon pääsynsä vei muutamia päiviä,            maa oli upseerina määrätty PerHelin pi-
40510:  joiden määrää hän ei tosin muista. Asian-        täjässä salaisen ,toiminnan sotilaaHiseksi
40511:  omainen läänintarkastaja on kuitenkin se-        johtajaksi. Haukkamaa onkin kuulusteluissa
40512: littänyt, että kun hän Mattilaa kuulustel-        myöntänyt, että hän oli ollut yhteydessä
40513: lessaan oli havainnut tämän sairauden, hän        Salon suojeluskuntapiirin 2 yleisesikunta-
40514:  jo seuraavana aamuna toimitti ·lääkärin          upseereihin useita kertoja, jolloin maini-
40515: Mattilan 'luo ja. samana päivänä ;passitti        tut upseerit olivat värvä.nneet häntä kät-
40516: tämän lääninvankilaan. Siitä, onko Vaa-           kötoimintaan, mutta oli hän väitteensä mu-
40517: san Iääninvankilassa. Mattilan. saama hoito       kaan siitä !kieltäytynyt. Hau~kkamaa las-
40518:  ~hkä ollut puutteellista, ei ()le moitteita      kettiin 19. 3. 46 vapaalle jalalle.
40519: €Sitetty, ja jos niinkin olisi, vastaavat siitä      Eduskunnassa on tänään niinikään vai-
40520: asianomaiset vankeinhoitoviranomaise.t. Mai-      Itetty, että nimitetty henkilö olisi pidätetty
40521: nitun moitteen johdosta, ettei kapteeni           sen takia, että joku olisi lausunut ,!lllahtai-
40522: Mattilan vaimo olisi päässyt tapaamaan            siko Koskelan Oskari jotakin asioista tie-
40523: Vaasan lääninvankilassa sairasta vaa mies-        tää". Tähän vastaan, että :kirvesmies Os-
40524: tään, on mainittava, että tapaaminen oli          kari Koskela Alajärveltä, joka toimi siellä
40525: eräällä viikolla kielletty vankilaviranomais-     paikallisen suojeluskunnan asevaraston hoi-
40526: ten ilmoitettua syyksi Mattilan sairauden.        ,tajana, pidätettiin valtiollisen poliisin Vaa-
40527:  Tutkintaelimen taholta tapaamista ei ole         san osaston toimesta 9. 8. 1'945 syystä, et.tä
40528: ikiell e.ttv.                                     hänen oli ilmoitettu olleen syksyllä 1944
40529:     Ed. ·Hetemäki on •täällä väittänyt, että      kuljettamassa kätköihin Alajärven suoje-
40530:  valtiollisen poliisin toimesta olisi syksyllä    luskunnan aseita sekä että hän ei pystynyt
40531:  1945 Sumiaisten pitäjässä pidätebty Toivo        toimitetussa kuulustelussa tyydyttävästi sel-
40532:  Ilmari ja Jalo Korhonen sekä ViHe Laulai-        vittämään niitä sotamateriaalimääriä, jotka
40533:  nen, ilman että heihin nähden olisi ollut        hän oli asevarastonhoitajan ominaisuudessa
40534:  'laillisia ~idätysedellytyksiä. Tämä ei pidä     joutunut luovuttamaan Seinäjoen sotilas-
40535:  kuitenkaan paikkaansa. Mainitut henkilöt         piirin esikunnalle. Tässä kohden ovat Kos-
40536:  pidätettiin nimit1täin sen johdosta, että oli    1,elan ja .todistajain kertomukset vielä ,tänä
40537:  saatu näytettä siitä, että he olivat avusta-     päivänä:kin ristiriidassa, eikä Alajärven
40538:  neet Sumiaisten kunnan organisaat.toria, jo      kunnan alueella suoritettuja sotamateriaali-
40539:  silloin kuolleena ollutta vääpeli Kuulaa ma-     kätkentäjuttuja ole vielä tähän mennessä-
40540:  teriaalin kätkennässä. 1\Iainitta:koon, että     kään onnistuttu täysin selvit·tämään, vaan
40541: 1912                       ~~faanantaina   -1 p. marraskuut,a 1946.
40542: 
40543: jatkuvat tutkimukset edelleen. Koskela va- vain osan käJköistä viranomaisille, niin-
40544: pautettiin kuulustelujen jälkeen 10. 12. kuin todella on tapahtunut:kin. Näin ollen
40545: 1945.                                             on Ruosaaren toiminta selvästi ollut avun-
40546:    Kapteeni Yrjö Helmer Edvard Ruosaari, autoa sotamateriaalin kätkentään ja lailli-
40547: joka oli 13. 8. 1945 pidätetty valtiollisen set pidättämisperusteet häneen nähden ole-
40548: poliisin pä.äosaston 'toimesta Helsingissä massa, kuten muihinkin tiedusteluverkos-
40549: epäiltynä osallisuudestaan sellaisen vakoi- tossa toimineiden henkilöiden suhteen. Ruo-
40550: lutoiminnan harjoittamiseen, jonka tarkoi- saari on päässyt vapaalle jalaUe uudelleen
40551: tuksena oli palvella asekätkentäorganisaa- 16 päivänä helmikuuta 1946.
40552: tion ylintä johtoa sekä vaikeuttaa samalla          Ed. Annalan täällä esittämä väite siitä,
40553: tutkijaviranomaisten toimintaa. Tässä tar- että valtiollisessa poliisissa olisi syksyllä
40554: koituksessa Ruosaari heinäkuussa 1945 lä- 1945 pahoinpidelty neljän etsivän toimesta
40555: hetti erään henkilön Helsingistä Ouluun erästä ylioppilasta, on kaikkea perää vailla.
40556: järjestämään epävirallista yhteyttä valtiol- Mitään pahoinpitelyitä; ei valtiollisessa po-
40557: lisen poliisin Oulun osaston ja asekätkijäin liisissa sen uudelleen järjestelyn jälkeen
40558: välillä sekä tiedoittamaan kätkijöille, mille ole ,todettu tapahtuneen. Ed. Annalan olisi
40559: paiJkkakunnille valtiollisen ~poliisin tutki- tämän vuoksi syytä tuoda julki ne todis-
40560: mukset kohdistuvat, ja jonka henkilön tuli teet, joiden perusteella hän tuoHaista väit-
40561: :kaikin keinoin vaikeuttaa jutun selvittä- tää.
40562: mistä. Tutkimusten tultua Ruosaaren osalta          Ed. Annalan siteeraamat kohdat toimis:to-
40563: siinä vaiheessa loppuun suoritetuksi hänet pääHikkö S1ppolan tiedust,elutyöstä pitä-
40564: vapautettiin 21. 9. 1945.                         mästä luennosta osastopäällikköjen neuvot-
40565:    Mitä tulee siihen, kuten täällä on väi- telut:iitaisuudessa maaliskuussa 1945 oilivat
40566: tetty, että Ruosaari olisi ennen vapaaksi . valtiollisessa poliisissa 25 vuotta pal-
40567: pääsyään pakotettu yhtymään valtiollisen • velleen Kekäläisen, ,Euroopan parhaan
40568: poliisin avustajruksi, niin tosiasia on, että tutkijan" keräämiä kokemuksia. Ed. An-
40569: Ruosaari on oma-aloitteisesti toimittanut nalan sit~eeraamista kohdista on myös suuri
40570: vaLtiolliselle rpoliisille kirjallisia ja suulli- osa erään päämajan tiedus•teiutyössä pitkän
40571: sia ilmoituksia sellaisista asioista, joiden ajan toimineen korkean upseerin antamia
40572: h.än on katsonut valtiollista poliisia kiinnos- tietoja tiedustelutyöstä yile'ensä ja erikoi-
40573: tavan, josta avusta häntä on kiittäminen.         sesti ulko~aisen tiedustelun käyttämiä me-
40574:    Edelleen :kapteeni Yrjö Helmer Ruosaa- neUelyta-poja. Luennossa ;tuotiin nämä esi-
40575: ri, joka oli 13. 8. 1945 pidätetty valtiol- merkkeinä           minkälaisia menettelytapoja
40576: lisen poliisin toimesta ja päästetty vapaalle käyttävät ne, joita valtiollisen poliisin täy-
40577: jalalle noin 7: n viikon kuluttua, pidätet- tyy valvoa sekä myöskin tunrtea voida:kseen
40578: tiin uudelleen sisäasiainministeriön tutkin- menestykseHisBSlti toimia. Va1itettavasti ed.
40579: ,taelimen •toimesta 7. 2. 1946 syystä, että Annala jätti lukematta näiden meneiltely-
40580: hänen epäiltiin suorittaneen tiedustelutehtä- jen arvostelun luennoitsijan taholta, jossa
40581: viä sotamateriaalin kätkentää suorittaneen tuomittiin nämä mtmettely.tavat ja esitettiin
40582: organisation toimintaa var,ten. Suorite- niiden sopimattomuus nykyisen valtiollisen
40583: tuissa tutkimuksissa on Ruosaari myöntä- poliisin toiminnassa. Edelil:äf:sitettyjen si-
40584: nyt toimineensa sanottua tieduste1ua suo- rtaattien kuvaamia men~ttelytapoja on en"
40585: rittaneen verkoston Helsingin kaupungissa tinen valtiollinen poliisi noudattanut toi:..
40586: olevan johtajan alaisena ja että hänellä on minnassaan samoin kum armeijan tiedus-
40587: ollut omia alitiedoittajia. Osoituksena, että teluelimet •(Vasemmalta: Ne tunnetaan!).
40588: Ruosaaren toiminta tiedoitustehtävässä on           Kenraaliluutnantti Axcl Fredrik Airo,
40589: nimenomaan liittynyt myös sotamateriaalin joka vuonna 1941 alkaneen sodan alusta
40590: kätikentä.än, mainittakoon, että hän on lähtien marraskuun 27 päivään 1944 saakka
40591: eräälle Ouluun lä!hettämäHeen asiamiehelle toimi päämajassa päämajoitusmestarina ja
40592: antanut tehtävä:ksi ilmoittaa makeriaalin · sano:tusta päivästä alkaelli yleisesikunnan
40593: kät~kentää suorittaville henkilöille, mihin       päällikkönä, on 28. 6. 1945 pidätetty n. s.
40594: suuntaan tutkimukset materiaalin lkätken- asekätköjutun .tutkimuksia varten, ja mää-
40595: nän paljastamiseksi kulloinkin menivät, rätty 15. 9. 1945 pidettäväksi turvasäi-
40596: jotta kätkijät voisivat siirtää osan kät- [össä.
40597: köistä uusiin kätköpaikkoihin ja luovuttaa          Kenraa1iiluutnan:tti Airoa on lruw1usteltu
40598:                                        Va,ltioHinen poliisi.                                1913
40599: 
40600:  val;tiollisen poliisin toimesta sinä aikana       kun.tajärjestön. Uuden [iikekanna:llepanon
40601: kun valtiollinen po~iisi hoiti asekätkentä-        va!lmistelua va~ten päämajan järjestely-
40602:  jutun tutkimuksia 29/6, 1/7, 3/7, 7/7, 17/7,      osasto oli operatiivisen osaston myötävaiku-
40603:  19/7 ja 24/9 1945. Sen jäJkeen kun sisä-          .tukselila vuoden 1944 joulukuun aikana
40604: asiainministeriön tutkintaelin oli muodos-         valmistanut sotilasläänejä ja -piirejä var-
40605:  tettu, on Airoa kuulusteltu 16-17/11 1945         ten käskyt 1iikekanna1ilepanossa muodostet-
40606: sekä kuluvan vuoden aikana 21-28/2,                tavain yksikköjen lajeista ja [ukumääristä,
40607: 1-5/3, 21/6, 28/6, 1/7, 14/7, 15/7, 21/8,           eli n. s. perustamistehtävät. Sanotut käs-
40608:  30/8, 25/9, 28/9. Tämän lisäksi Airo on           kyt on esitetty Airolle tämän hyväksyttä-
40609: useita kertoja ollut kuuilu.steltavana suulli-     viksi ja ne on jaettu 20. 12. 1945 sotiilas-
40610:  sesti. Myös hän on ollut; tutkintaelimen          läänien esikun:tapääHiköill'e päämajassa Ai-
40611: päälliikön tai päällystoon kuuluvan luona          ron suostumuksella pidetyssä puhutteiluti-
40612:  asiastaan keskustelemassa ilman, että asiasta     laisuudessa, jossa lisäksi on annettu ohjeet
40613:  olisi laadittu pöytäkirjaa.                       liil>'ekannaHepanovalmisteluj en suori ttami-
40614:     Kenraali Airo on kuu~usteluissa jatku-         sesta ja perehdyt.etty 1esikuntapäälliköt
40615:  vasti kieltänyt, että hän olisi ollut ennen       sotamateriaailin kärt:kentään. Tämä kaikki
40616: vuoden 1945 tou:kokuu:ta, jolloin asekät-          on tapahtunut, vaikka liittoutuneiden vaJl-
40617:  köjä oli alkanut paljastua ja asia oli tullut     vontakomission taho[ta o:li jo ennen kuin
40618: m. m. Airon käsiteltävä;ksi, ,tietoinen si,i,tä,   pääosa materiaalikätkennästä oli suoritettu,
40619: että päämajan operatiiviselta osastolta, joka      kielletty ikaikki Suomen ·armeijan uuden lii-
40620: kuului päämajoitusmestarin välittömään             kekannallepanon vaJmistelua kos1mvat työt
40621: käskynalaisuuteen, sen         osastopääLlikön,    ja toimenpiteet. Valvontakomission tehtyä
40622:  eversti Valo Konstantin Nihtilän ja maa-          huomautuksen siitä, että !liikekanna!Hepa-
40623: voimatoimiston päällikön ev,erstiiluutnantti       non valmiste~uja o[i sen havaintojen mu-
40624: Usko Sakari Haahden toimesta suoritettiin          kaan eräässä sotilasläänissä suoritettu, on
40625: sitä varten muodostetun organi.sation avulla       Airo vastoin parempaa tietoaan valvonta-
40626: sotamateriaalin kätkemistä aseellisrn toi-         komissiolle ilmoittanut, ettei mitään ikäs-
40627: minnan järjestämistä varten, taikka että           kyä liikekannallepanosta ja joukkojen pe-
40628: hän Airo oitis~ o:Uut mukana seHaista toi-         rustamisesita ole annettu. Eversti Nihti:lä
40629: mintaa suunnittelemassa tahi siihen käske-         oli ilaadittuaan suunnite[man, johon sisäl-;
40630: nyt tai kehoittanut.                               tyi kätketty sotamateriaalin hyväksikäyttä-
40631:     Asian tutkimuksissa on knitenkin käy-          minen edel[äkerrotuUa tavailil'a, jättänyt .
40632: nyt selville, että useille siinä nmkana ol-        sen tammikuussa 1945 esimiehiHeen ja saa-
40633: leill-e henkilöillile on ihnoitettu, e1 tä ken-    nut sen takaisin, suunnitelman oltua m. m.
40634: raai Airo on myös asian takana. Everstl            kenraali Airon hallussa, vasta huhti~tou­
40635: Nilhtilä ei myöskään ole ki~ltänyt puhu-           kokuussa 1945.
40636: neensa Airolle asias;ta. Everstiluutnantti
40637: Haahti on maininnut, että asekätkentää                Eduskunnan      oikeusasiamies    Kuu s-
40638: koskevien suunniteil'rni,en eräänä virikkeenä      k o s k i: Herra puhemies! Ed. Söderhjel·
40639: dli ollut eräs sissisotatoimintaa käsite1Jyt       min minulle osoittamaan tiedusteluun toi-
40640: suunnitelma, jonka hän oli ennen välirau-          menpiteistäni oikeusasiamiehenä kenraali.
40641: han solmiamista kenraali Airon käskys.tä           lutnantti Airon kantelun ja täällä edus-
40642: laatinut.                                          kuntakeskustelussa esitettyjen väärinkäytös-
40643:    Mitä tulee Airon osuuteen kätketyn sota-        ten johdosta saan vastaukseksi ensinnäkin
40644: materiaailin käyttöön ja [uvattomiin liike-        ilmoittaa, että suurin osa täällä esitettyjä
40645: kannaHepanon vrulmisteluihin nä;hden, on           esimerkkejä väärinkäytöksistä ei ole tullut
40646: itutkimuksissa käynyt ilmi, että kätkettyä         tietooni kantelujen kautta eikä muutenkaan ..
40647: sotamateriaalia aiottiin käyttää aseellisen        Nimenomaan en ole kanteluissa saanut tie-
40648: toiminnan alkaessa puolustusvoimain liike-         tooni niitä esimerkkejä, jotka täällä mi-
40649: kannallepanon ensi vaiheessa kussakin soti-        nusta ovat näyttäneet räikeimmiltä. Myös:-
40650: laspiirissä muodostettavain påtailjoonain          kään käydessäni sekä Valpon tutkintovan-
40651: aseistamiseen, jotka pataljoona:t' toimisivat      kilassa että Helsingin keskusvankilan eri·
40652: suojajoukkoina liikekannallepanovaiheen ai-        koisosastossa eivät pidätetyt ole esittäneet
40653: kana sekä UikekannaUepanosuorituselimenä           minulle muistutuksia tämänhetkistä kohte-
40654: ja täten korvaisivat lakkautetun suoje1us-         luaan vastaan.
40655: 1914                        JYraanantaina 4 p. nnJ:ra.slmut.a 1!)46.
40656: 
40657:    Sen sijaan he ovat esittäneet monia muis-         Kun minulla ei ole välittömästi käytet-
40658: tutuksia sitä kohtelua vastaan, jota heille       tävissäni tutkijavoimia kantelujen selvittä-
40659: on osoitettu 1945 vuoden loka- ja syys-           miseksi, en ole voinut henkilökohtaisesti
40660: lruussa Helsingin keskusvankiil:assa. Tässä       .tutkimuksia johtaa. Saatuani pyydetyt
40661: !kohdassa on edeltäjäni pyynnöstä sisämi-         selvitykset ja lausunnot, jotka, kuten edellä
40662: nisteriön toimesta toimitettu tutkimus. Kun       selostamast:ani ilmenee, kohdistuvat jo men-
40663: tämä tutkimus, joka astuttuani toimeeni           neeseen aikaan, eivätkä siis ole varsinaisesti
40664: saapui käsiteltäväkseni, oli eräissä suhteissa    ajankohtaisia, tulen ne käsittelemään asian-
40665: epätäydellinen, lähetin sisäasiainminisL'e-       mukaisessa järjestyksessä kykyjeni ja tai-
40666: riölle huhtikuun 27 päivänä kirjelmän,            tonimukaan (Oikealta: Heikko vastaus!).
40667: jossa 'lll.m. lausuin: ,Mim:Ul1e tehdyissä kan-
40668: teluissa on väitetty, etteivät n. s. asekätkö-       Ed. Wickman: Herr talman! Stats-
40669:  jutun vuoksi turvasäilöön määrätyt ole           polisen har sällan hos oss eller i något
40670: turvasäilössä olonsa alkuaikoina saaneet          annat land varit' populär. Det ligger i sakens
40671: nauttia hyväkseen niitä etuja ja oikeuksia,       natnr, att denna polis, trots att den borde
40672: jotka rturvasäilössä pidettäville kuuluvat.       vara politiskt neutral, lätt blir ett redskap
40673: Kun nuoremman hallitussihteeri Urho               i den regims hand, som för tillfället inne-
40674: Kiukkaan majuri Eero Kivelän kantelun             har makten. Detta föder igen misstro och
40675: johdosta toimittamissa kuulusteluissa tähän       en känsla av osäkerhet och bekymmer för
40676: seikkaan ei ole kiinnitetty lähemmin huo-         rättssäkerheten i vida kretsar av landet.
40677: miota, pyydän ministeriötä määräämään                Under senaste tid har vår statspolis, av
40678: sopivaksi katsomansa tutkijan toimittamaan        kända orsaker undergått en grundlig för-
40679: siitä ensi tilassa tarkan tutkimuksen." Sa-       nyelse. Denna förnyelse, hur behövlig den
40680: malla lähetin tutkimuksessa huomioonotet-         än varit, har dock icke i allo varit ägnad
40681: tavaksi everstiluutnantti Glantzin kantelu-       ,att skapa en känsla av trygghet, ty av de
40682: kirjoituksen. Lisäksi olen eräitä minulle         upplysningar allmänheten erhållit, har den
40683: myöhemmin saapuneita kantelukirjoituksia          uppfattningen siadgats att nyrekryteringen
40684: myös lähettänyt sisäasiainministeriölle tä-       i .mycket stor utsträckning skett ur den
40685: män tutkimuksen yhteydessä huomioon               yttersta vänsterns politiska kretsar. Det'
40686: -otettavaksi.                                     är ilätit att försrtå, a;tt en sådan ensidig re\kry-
40687:    Mitä tulee kenraaliluutnantti Airon kan-       tering av manskap för statspolisen ur ett
40688: teluun, mitä kantelukirjoitusta ei ole kes-       utpräglat vänsterparti, lätt skapar en före-
40689: keneräisenä asiana annettu virastostani           ställning att omdaningen av statspolisen
40690: ·täällä käytettäväksi, niin olen siinä pyytä-     icke skett enbart: ur synpunkten av rätts-
40691: nyt sisäasiainministeriötä heinäkuun 19 päi-      säkerhetens skydd, utan med vissa politiska
40692: vänä tänä vuonna päivätyssä kirjelmässä           syd'ten som ögonmärke. Rekryteringen av
40693: toimittamaan .tutkimuksia ja antamaan lau-        statspolisens manskap borde icke ske efter
40694: sunnon. Kun tähän tiedusteluun ei ollut           partipolitiska linjer utan på grund av sak-
40695: tullut vastausta, olen lokakuun 8 päivänä         liga meriter bland vilka kunskap i svenska
40696: lähett.ämässäni kirjelmässä, lähettäessäni        språket även borde räknas. Det har näm-
40697: ministeriölle erään kanteluun kuuluvan li-        ligen framf.örts klagomål på olika håll
40698: säkirjoituksen, samalla pyytänyt, että lau-       att statspolisen under förhör icke tilltalat
40699: sunto ja tutkimuksen tulokset minulle lä-         de anhållna på deras svenska modersmål.
40700: hetettäisiin mahdollisimman pian. Tämän-          Det borde icke få utgöra någon avgörande
40701: kään tutkimuksen tuloksia en kuitenkaan           merit för en persons anställande vid stats-
40702: vielä ole saanut käytettäväkseni. (Oikealta:      polisen, alt personen tillhör det kommunis-
40703: Mikä syynä~).                                     tiska partiet. Får allmänheten den uppfatt-
40704:    Mitä tulee niihin kanteluihin niistä pidä-     ningen, att vår nyordnade statspolis består
40705: tyksistä, joista ed. von Born on täällä           till huvuddelen av utpräglade vänstermän,
40706: maininnut, nimittäin keväällä 1946 toimitet-      kan man inte förvåna sig över, att en viss
40707: tua kahdenkymmenen henkilön pidättä-              oro .för rättssä:kerheten och medborgarrät-
40708: mistä, niin edeltäjäni on aikoinaan pyytä-        tigheternas framtid i vårt land breder ut
40709: nyt sisäasiainministeriötä niistä antamaan        sig till a:llt vidare kretsar.
40710: lausunnon. Myöskään tätä lausuntoa ei ole            Helt; säkert slrnlle mycket av den oro för
40711: vielä saapunut k1iytettäväkseni.                  rätts&iikerhetens öde i vårt land dämpas,
40712:                                      V.a1tioHinen poliisi.                                  1!)15
40713: ------------------------------
40714: 
40715: 
40716: ja försvinna, om allmänheten vid detta till-      utan även vårt demokratiska samhällsskick
40717: fälle kunde erhålla en auktoritativ försäk-       i stor fara. Det må tillåtas mig att här
40718: ran om statspolisens politiska neutralitet,      uttala, att jag känt tillfredsställelse varje
40719: samt att man vid rekryteringen av manska-        gång statspolisen kunnat r.apportera att den
40720: pet och befäl för denna polis icke gynnar        lyckats avslöja konspiratörernas föreha-
40721: medlemmar av det kommunistiska partiet.          vanden. Icke därför, att det skulle på nå-
40722:    Här i riksdagen Mh i vissa vänstertidnin-     got sätt kännas ljuvt att se förvillade män-
40723: gar, har denna interpellation stämplats          niskor drabbas av statens hämnande och
40724: som rea:ktionärernas samlade anfall mot          .tunga hand, utan därför, att dessa avslö-
40725: demokratins förnämsta skyddsmakt, stats-          janden dels bidraga till tryggandet av vår
40726: polisen. l\'Ian har t. o. m. i en svensk folk-   statliga tillvaro och dels till att öppna
40727: demokratisk tidning ansett sig kunna göra        folks ögon för allvaret i de förehavanden
40728: påståendet, att undertecknarna av interpel-      dessa politiska eller militära brushuvuden
40729: lationen på grund av tidigare tystnad inför      planerat och tagit del i. De upprensningar
40730: den forna statspolisens bravader nu salma        och kraftåtgärder statspolisen gjort och
40731: rätt att kritisera nuvarande statspolisen.       vidtagit mot vapensmusslare och förrädar-
40732: Sådana påståenden botina antingen i ill-         klickar av olika slag visar att vi tyvärr
40733: vilja eller i olmnnighet om interpellanter-      icke ännu kunna helt och hållet slopa stats-
40734: nas politiska åsikter och tidigare instäl1ning   polisen, utan nödgas ännu en tid dras med
40735: till den politiska polisens verksamhet. En       en sådan mindre sympatisk institution.
40736: granskning av riksdagens protokoll från             Statspolisen är en företeelse, som man
40737: budgetbehandlingar och andra ·tillfällen         gärna såge försvunnen från vårt demokra-
40738: skall ganska snart ge besked om, att bland       tiska samhälle. Då vi ändå nödgas ha en
40739: interpellanterna finns sådana som med            sådan, måste man dock ha rätt att fordra
40740: kraft uppträdde mot statspolisens över-          av densamma, att den icke försöker instal-
40741: grepp och intrampningar då den gick              Ier.a sig som en stat i staten - a la Himm-
40742: I.K.L: s och andra an tidemokratiska Juet-       1€rs Gestapo. Vår statspolis får ej uppträda
40743: sars ärenden. Vi kunna eriura Qffi diskus-       så dler rekryteras ensidigt ur någon poli-
40744: sionen här i riksdagen- om jag inte miss-        tisk ytterlighetsgrupp, att den får skenet
40745: minner mig våren 1936 - som stod i sam-          mot sig att vara redskap för några poli-
40746: band med centralpolisens roll i den s. k.        tiska riktningssträvanden. Minst av allt
40747: Estlandsaffären, och likaså kan vi påminna       får statspolisen uppträda så, att allmänhe-
40748: om den tid, då herrar Hornborg och minister      ten får en känsla av att fria medborgare
40749: Jutila och andra aktningsvärda personer av       stå under statspolisens kontroll ifråga om
40750: centralpolisen ställdes på en slags svart        den m€dborgerliga rättigheternas bruk. Nu
40751: lista, huru detta här i riksdagen väckte en      fruktar mången, att vår stat håller på att
40752: mycket het diskussion, som resulterade i         utveck1as .till en polisstat, där rä1ttsskyddet
40753: att dåvarande polischefen fick lov att avgå.     icke är garanterat.
40754: Att försöka göra denna interpellation till          Rättsskyddets och de medborgerliga rät-
40755: ett anfallsvapen mot demokratin och dess         tigheternas värnande är en så pass viktig
40756: målsmän måste beteclmas som illvilja här-        medborgargärning, .att även garanterade
40757: ledd ur okunnighet, eller ett uppsåtligt         demokrater ansett sig med gott samvete
40758: förvrängande av fakta. Ty faktum är, att         lrnnna vara med om atl! göra fram frågan
40759: bland underteclmarna finnes garanterade          om rättsskyddets ställning till diskussion
40760: demokrater, som måhända gjort mera för           i vårt parlament.
40761: räddandet av vår hävdvunna demokrati än             Jag har velat framföra dessa mina far-
40762:  dem som nu anse sig ha monopol på sann          hågor för den ntveckling mot en politisk
40763: demokrati.                                       polisst.at vårt land är statt i utveckling mot,
40764:    Vi, som räknar oss till övertygade de-        som en motivering till att även mitt namn
40765:  mokrater, som undertecknat interpellatio-       är med bland interpellanterna. För mig
40766:  nen, förstå mer än väl hehovet av en            är demokratin ett: så npphöjt statsideal, att
40767:  upprensning av krigsäventyrares och de          samhället måste alltid vara redo att
40768: naziförblindades augiastall. Deras politiska     utmönstra ur sitt Hv alla företeelser som
40769:  aera ibör för all :framtid vara slut. DeBs·a    kunna bära på frön till diktaotur, polisvälde
40770: kretsar ha satt, •icke b1ott vårt fosterland,    eller medborgarnas rättslöshet. M:i.n för-
40771: 1916                         ~Iaanantaina   -i p. mau.askuut.a 1946.
40772: ---------------------------------~
40773: 
40774: 
40775: hoppning är, att statsmakten efter denna           taan. Hän sanoi havainneensa, että auton
40776: diskussion skall låta sig angeläget vara, att:     perään oli käsistään köytetty mies, joka
40777: som sin främsta inrikespolitiska uppgift           laahautui 15-20 metrin päässä autosta kyl-
40778: anse värnandet av vår urgamla nordiska             jellään pitkin maantieltä. Kertoja sanoi
40779: rättsuppfattning och vår hävdvunna de-             köyden päässä olleen miehen kasvojen ol-
40780: mokrati. Ehuru jag anser att minister              ileen itseensä päin ja havainneen hänet
40781: Leinos svar icke var fullt tillfredsställande      HeMmaniksi. Auto ajoi noin 20-30 km: n
40782: 1fråga om erkännandet av begångna fel              tunt-Lnopeudella. Todistaja K. H. Rekola
40783: från Stapos sida och ej heller ifråga om           kertoi, että hänen käydessään ruumishuo-
40784: löfte om åtgärder för rättssäkerhetens tryg-       neel[a, jossa Olavi Rellmanin ruumis oli
40785: gande kan jag anslut'a mig till rdgsm.             säilytettävänä, hän oli havainnut, ,että vai-
40786: Österholms i svenska gruppens namn gjorda          najalta oli hampa~ta poissa vasemmalta
40787: uttalande.                                         puol~lta ja että paidasta reväisty naru
40788:                                                    oli vielä vainajan ilmwassa umpisolmussa
40789:     Ed. M y ll y m ä k i: Välikysymyksen pe-       ja ettei kaulassa ol[ut narun jättämää
40790: rusteluista käy selviillle, että eräät toimen-     jälkeä, illiinkuin tavallisesti hirttäyty:nei·
40791: piteet pidätyksistä y. m. toimenpi•t:eistä p,e-    den kaulassa on. Vainajassa O'li pahoinpi-
40792: l'llstuvat jo 18 p. helmikuuta 1904 annet-         telyn merkkejä, m. m. kaulassa pyöreä ym-
40793: tuun asetukseen. Näitä toimenpiteitä on            pyriäinen piston itapainen haava, joka ei
40794: Suomessa tot,eutettu m. m. koko Suomen it-         kuitenkaan ollut syvä, jalkaterät: ja sääret
40795: senäisyyden ajan ja niistä on muodostunut          olivat maksankarvaiset. Edel[een varatuo-
40796: n(Yt käytäntö, joka pidätety]ille on ollut aika    mari Plantingin johdolla Tampereen po-
40797: ankara. Pattsi välirauhan jälkeen, jolloin         liisilaitoksen etsivät V. Salminen ja S. Vi-
40798: uudet vapaa1t tuulet ovat muillakin a~oi!l'la      ~unen pitivät tapanaan sitDa kuuluste1ta-
40799: puha1taneet, niin on myöskin tullut koko-          vansa kädet käsirandalla selän :taakse penk-
40800: naan uusi käytäntö erityisesti poliittisista       kiin, minkä jä[keen kumipatukoilla jalka-
40801: syistä pidätettyjen suhteen.                       pohjiin lyöd:en sekä muihin ruumiin osi,in
40802:     Vaitiollisen poliisin suojait ovat aikaisem-   vaativat tunnustuksia. Niin jatkettiin, kun-
40803: min olleet kaulmnpaikkoja. Siel~ä on päät-         nes kuulust~ltava menetti tajuntansa. Tä-
40804: tynyt m. m. vanhan perustuS!laillisen taiste-      ten patukoit:iin m; m. tamperelaiset Arvo
40805: lijan Yrjö Mäkelinin elämä, siellä ovat            Lamminen, Harry Andersson ja Kalle Lah-
40806: päättäneet päivänsä rouva Rask, Kalle Lah-         tinen. Viimemainittu menetti tässä käsit-
40807: tinen, A. Salminen j. n. e. Usein oli ta-          telyssä henkensä.
40808: pana, että kun ensi kerran käytiin kuulus-            Miksi :eivät nämä väli!kyseJijät puhu mi-
40809: teluihin hakemassa, nyrkeillä ikokeilitiin heti    :tään näistä tapauksista~ Tää:Hru on puhuttu
40810: pidätetyn hampaiden lujuutta. Sota-aikana          sitten myöskin ·pitkistä tutkintoajoista.
40811: hämeenkyröJäinen myymälänhoitaja Olavi             Tähänkin voidaan sanoa, että käytäntö
40812: Hellman rääkättiin kuoliaaksi. Tutkimuk-           tässä suhteessa on itsenäisyyden ai:kana
40813: sissa on selvinnyt, että hänet oli kytketty         osoittautunut, että kuulusteinajan pituu-
40814: köyteen, aseitettu auton perään 'ja vedetty        de!Qa ei ole mitään rajaa. Vuonna 1923
40815: pitkin maantietä. Oikeudessa on m. m.              elokuussa vangittiin Sosialistisen Työväen-
40816: LyyH Laine kertonut havainneensa He>l'l-           puolueen puoluetoimikunta,         eduskunta-
40817: manin O'lleen eräänä päivänä hyvin huo-            ryhmä ja eräitä toimihenkilöitä jokaisesta
40818: nossa kunnossa ja ettei hän voinutJ syödä          piiristä noin 217 henkilöä. Pidätetyt sai-
40819: ileipää ollenkaan. Hellman vietiin seuraa-         va•t osaksi oUa tutkintovank·euCLessa [ähes
40820: vana päivänä uudestaan autoHa ja siltä             vuDden ajan. Myöhemmin havaittiin, :ettei
40821: matkaha palait,essaan oli entistä heikom-          ollutkaan sellaista sopivaa [akia, jota voi-
40822: massa kunnossa, oli kovin valit·elrlut tus-        taisiin sovelluUaa näihin tapauksiin, kun-
40823: kiaan. Seuraavana aamuna poliisit hakivat          nes keksittiin ottaa esiille kalastuslaki. Pi-
40824: Rellmanin kuolleena vankikopista pois. To-         dätety;t joutuivat olemaan vankiloissa ke~
40825: distaja lisäsi Helhnanin sanoneen, että            säkuuhun 1924, siis lähes vuoden, ja sen
40826: kaikki pidättäjät olivat häntä lyöneet. Ti-        jä~keen vasta astui voimaan kuritushuone-
40827: i!:aiUinen K. J. lVIyHymäki kertoi samassa         tuomiot. Vuonna 1940 ikesäil.lä- pidätettiin
40828: oikeudenis:tunnossa, että hänen olJessaan           joukko Suomen ja Neuvostoliiton Rauhan
40829: matkalla 4. 9. 1943 auto tuli h}intä vas-           ja Ystävyysseuran jäseniä turvasäilöön, ja
40830:                                        V.111ltioHinen poliisi.                                 1917
40831: 
40832: he olivat pidätettyinä yli 4 vuotta ilman.          tiin kaikki ryhmän jäsenet, jotka olivat
40833: että oli tarkoituskaan heitä tuomita.               täällä, ja suuret joukot erilaisiin järjestöi-
40834:    On puhuttu huonosta puolustusoikeu-              hin kuuluneita henkilöitä. SiNoinen sisä-
40835: <iesta. Tähänkin voidaan ottaa -esimerkkejä         ministeri, kokoomuspuolueen kansanedustaja
40836: menneisyydestä. Sosialistisen Työväenpuo-           Kuokkanen, juhli muiluttajien kanssa Ostro-
40837: [ueen jutussa syytetyt ,eivät saaneet hovi-         botnialla ja valokuvautti itsensä heidän
40838: <>ikeudessa yksitellen puolustautuakaan,            kanssaan sen sijaan, että hänen olisi pitä-
40839: vaan useiden kymmen~en syytettyjen puo-             nyt heidät vangita. Valtiollisen poliisin oli
40840: [esta voi ,esiintyä vain yksi syyt,etty. Hovi-      keksittävä kaikenlaisia syytteitä, jot:ta toi-
40841: <>~keuden puheenjohtajana itoimi ed. von            menpiteille olisi saatu jonkinlaista kanna-
40842: BorniHe, kuten yleensäkin vanhemmille               tusta. M. m. ed. Riihimäkeä syytettiin siitä,
40843: edrustajille tunnettu ·entinen kansanedustaja       ~että hän oli kuulunut Pienvilje!lijäin Kes-
40844: Knut Molin. Mitä lllyt sanottaisiin, jos 40         kusliiiton osastoon. Kuten tunnettua, mai-
40845: asekätkijää k-enraali Airo tai kaikki maan-         nittu liitto on professori Gebhardin perus-
40846: petturit Eero Rekola, Forss;tröm y. m. vie-         tama puolueeton maatalousjärjestö.
40847: täisiin suurena joukkona Qikeuden eteen ja              Syksyllä 1930 kuljetettiin kansanedusta-
40848: tuomari sanoisi, että vain €simerkiksi syy-         jia pidätysvaiheessa vankipuvussa vanki-
40849: tetty Heikkirlä saa puhua. koko joukon              vaunussa, ja m. m. Hämeenlinnan vankipa-
40850: puo~esta.                                           jassa niitattiin raskaat jalkaraudat ja~koi­
40851:    Mainittakoon, että vangitsemisen ylin            hin ja kymmenkunnan niinikään rautoihin
40852: toimeenpanija, sisämin~it:eri Åkesson jäi-          k;ytketyn ryöstöistä ja murhista syyt~etty­
40853: keenpäin tuomilttiin 300,000 markan kaval-          jen kanssa heidät kuljetettiin suureen ah-
40854: [uksesta vanldlaan. Silloinen pääministeri          tauteen vankivaunuun. Matka jatkui Toi-
40855: Kaillio selitti myöhemmin, ett·ei hallitus          jalaan. Si-ellä oli vankivaunusta käveltävä
40856: <>llut vangitsemisista tietoinen, mutta jou-        pitkä matka Toijalan poliisiputkaan, jossa
40857: dwttuaan tosiasioiden 'eteen, hyväksyi toi-         kului päivä. Illalla Qli rautajail'kaisten jäl-
40858: menpiteet. Kun satoja henikiJlöitä oli van-         !leen kuljettava. asemalle vankivaunmm.
40859: gittu, kirjapainoja, ty,öväentaloja suljettu,       Matka jatkui Turkuun jonne iltayöstä
40860: sanomalehtiä lakkautettu, oli selvää, että          juna saapui. Lääninvankilaan saavuttuaan
40861: tuomiot oE määrättävä, muutenhan tilanne            kaikki rautami-ehet, kuiten vankitermi kuu-
40862: olisi ollut vaHanpitäjiHe vaUan murheelli-          luu, suljettiin [ääninvankilan kellarissa ole-
40863:  nen.                                               vaan karhunkoppiin ja. siellä jälleen suu-
40864:     J.a sitten valtiollisen poliisin taantumuk-     ressa ahtaudessa. ja ky-lmässä meni lloppuyö
40865: .seiNisuus. Täällä on jo viitattu siihen, €ttä      ja vielä aamupäivä, kunnes keskipäivä1lä
40866: nykyinen valltiolli,nen poliisi toimii edistyk-     kuljetettiin vankilan pajaan, jossa meislat-
40867: sen etunenässä, mutta entistä kun verra-            :tiin niittaukset irti. Samassa junassa seu-
40868: taan, niin on päinvastoin. M. m. heinä-             rasivat vankipussissa pidätettyjen itavarat,
40869: kuussa 1930 tunkeutui miesjoukko eduskun-           joissa m. m. oli ,eduskunnan myöntämä toi-
40870: nan perustuslakivaliokuntaan pitkäaikaisen          sen luokan rautatievapaa[ippu. Milltähän
40871: valtiollisen poliisin K. Eerola~en johdolla         ed. Kivelästä olisi tuntunut, jos jo ensim-
40872:  ja raastoivat ulos keuhkotautia sairastavan        mäisellä pidätysmatkaLla Hämeenlinnan pa-
40873:  ja siihen myöhemmin kuoUeen Jalmari                jassa olisi joutunut nostamaan jailka.nsa
40874:  Rötkön ja nykyisen ministerin Eino Pek-            alasimelle, mahdolHses:ti olisi raudat nii-
40875: kalan. Samassa yhteydessä ministerimme              tattu vielä kuumennetui1la n1iteiltlä, kipi-
40876: kokeili vastarintaa tehdessään myös Sääty-          nöitä sinkoil~i pajan kattoon, kun rautoja
40877: tailon salpojen ~ujuutta. Samoihin aikoihin         niitattaisiin kiinni. Kun toinen jalka olisi
40878: kautta maan suoritettiin kaikkialla maassa          niitattu, hän nosta~i toisen jrulkansa ala-
40879:  murhia, kuten Mätön, Holmin, Happosen              simeihl.e ja :toimitus jatkuisi.
40880: y. m., ja rauhallisia kansalaisia kuljet•et'tiin       Käytäntö turvasäilöläisiä kohtaan. Ke-
40881:  väkipakolla paikasta toiseen. Joko valtiol-        säkuun 18 päivänä 1941 pidätettiin Hel-
40882:  En<en poliisi oli mukana tai seisoi toimetto-      singissä toistasataa henkilöä, joita ei edes
40883:  mana. Kun sosialistisen työväen ja pien-           kuwlusteltu. Esim. Töölön puolella tuliva.t
40884:  vNjelijäin eduskuntaryhmä vastusti niitä           vaitioHisen poliisin edustajat 5-6 aikaan
40885:  väkiva1lantöitä, niin sen sijaan, että sitä        aamuna ja kuljettivat pidättämänsä. hen-
40886: olisi tuettu, päätettiin vangilta ja tuomit-        kilöt Hietaniemen poliisiputkaan. SieH·ä pa-
40887: 1918                         liaanantaina 4 p. marra.slmuta 19-!6.
40888: 
40889:  rin tunnin kuluttua matka jatkui Kataja-           vasäi:lössä ja vapautui vasta välirauhan
40890: nokan lääninvankilaan, sieltä parin päivän           jäilkeen. Se, että mainiUu puheenvuoro oli
40891: kuluttua Sörnäisten kuritushuoneeseen ja            silloin joutunut valtiolliseJ1e poliisille, osoit-
40892: taasen viikon kuluttua KöyEön varavanki-            taa ja todistaa läheisestä yhteistyöstä sil-
40893: laan. Näissä pidätyksissä ei ;toimitettu edes       loisen SAK: n ja siHoisen va'ltiDllisen po-
40894: muodollistakaan kuulustelua. Vanki1aviran-          liisin väliiLlä.
40895: omaisetkin ihmettelivät, mitä väkeä heille              Tammikuun 5 päivänä 1940 etsivän kes-
40896: saapui, kun ei ollut mitään asetusten mää-          kuspoliisin miehet pahoinpitelivä;t Mauri
40897: räämiä passituksiakaan. Mainitta:koon tässä,        Ryömää Kokkolan poliisiputkassa.. Tämä
40898: että virallisesti ilmoitet.t,iin, että sota alkoi   lähetti siitä valituskirjelmän sil[oisehle si-
40899: vasta 25 päivänä lmsäkuuta ja 18 päivä              sämini<;teri von Bornille, joka myönsi, että
40900: oli siis aivan rauhan• aikaa. Vielä Köy-            pahoinpitely on tapahtunut, mutta ei kat-
40901: 'liössäkään ei pidätetyille mitään syytä il-        sonut asian an;tavan aihetta mihinkään toi-
40902: moitettu, vietiin vain suota kuokkimaan tai         menpiteisiin poliiseihin nähden. Näin menet-
40903: muihin töihin. Muutaman viikon kuluttua              teli sisäministeri von Born ja nyt edustaja
40904: kutsuttiin myös muualta Suomesta pidätet-           von Born allekirjoittelee täällä välikysy-
40905: tyjä noin 200 miestä riviin, jossa luettiin         myksiä todellisten rikollisten puolesta esit-
40906: sisäministeri HoreUin päätös, että kaikki           täen niille kaikennäköisiä toimenpitei;tä.
40907:  pidätetyt määrätään valtiollisen poliisin              Olen odotellut muutamia esityksiä var-
40908:  ehdotuksesta rturvasäilöön. Näin joutui            sinkin näiHä Tampereen puolen kokoomus-
40909: suuri joukko henkilöitä D:lemaan :turvasäi-         laisi>lta. Nimittäin asia on sillä tavalla,
40910: lössä ilman mitään muodo1lisiakaan kuulus-          että kokDomuspuolue ja sen sanomailehdet
40911: teluja, tuomiosta. puhumattakaan. Esim.             ovat hyvin halukkaasti käy-ttäneet näihin
40912: sorvaaja Otto Ahomaa pidätettiin 18. 6. 41.         saakka työväenli:ikkeen :toimitsijoista mai-
40913: Ens•immäinen nimellinen kuulustelu hänellä          nintaa ,maanpetturit". Tämä oli varsinkin
40914: oli kesällä 1944, siis noin kolme vuotta sen        tamperelaisessa AamuiLehdessä jokseenkin
40915:  jälkeen, joHoin silloinen vaitioHisen polii-       säännöJ.Enen termi vuosina 1920-1930.
40916: sin päälJikkö, eduskunnan valiokunnan sih-          Itsestänikin on siellä joskus mainittu, et.tä
40917: teerinäkin toiminuit Paavo Kastari !lähetti         on maanpetoksellisissa teoissa tavattu. Täy-
40918:  luutnantti Seelen Karvian varavankilaan            tyy sanoa, että Esko Riekin valtioLlinen
40919: kysymään kuulusteltaviJ:ta, ovatko mielipi-         poliisikaan ei ole koskaan tämmöisestä
40920: teet muuttuneet. Turvasäilöläinen vastasi           asiasta mitään maininnut. Mutta nyt kui-
40921: tietenkin kieltäväslti. Tähän tämä vaatturi         tenkin, vanhoja punakaarti!laisia ja niiden
40922: A. Salmisen kuoliaaksi kiduttamisesta jo            leskiä ja orpoja Dn syytetty maanpettu-
40923: alioikeuksissa:kin tuomittuna ollut rääk-           ruudesta ja osa on niistä joskus taidettu
40924: kääjä sanoi, !että hyvä on, ja turvasäilö           tuomita;kin, mutta ny;t kuitenkin käy sel-
40925: jatkui välirauhan jälkeisiin päiviin.               vi.Ue uudistetun va[tiollisen poliisin työn
40926:     Miten sitten suhtau1tui pidätettyjen koh-       johdosta, että vasemmistolainen työväki ei
40927: te[uun eräs väl1k:ysymyksen aHekirjoittaja,         ole ohlut maanpettureita, vaan se on todella
40928: ed. von Born? Marraskuun 20 päivänä                 toiminut tämän maan pa.rhaaksi järjestääk-
40929: 1940 valtiollinen poliisi pidätti nykyisen          seen tämän maan sisäisiä asioita siltä poh-
40930: Metallityöväen liiton toisen puheenjohtajan         jalta, kuin tääil.lä katsottaisiin tarpeelli-
40931: Jaakko Kiven. Kun hänen omaisensa kä-               seksi. Mutta vasta ny;t kun valtioHinen po-
40932: vivät ministeri von Bornin [uona t1edusitele-       liisi on uudistettu, vasta nyt saa ja pääsee
40933: massa perusteita pidätykseen, niin minis-           vanhat punakaartilaiset lDpuHisesti rau-
40934: teri ilmoitti, että pidåtetty oli: MetalEtyö-       haan maanpetossyytteistä, ja maanpetos-
40935: väen Jiiton liitt<ikokDuksessa samana sy;k-         syytteet tulevatkin nyt sinne oikeiston puD-
40936: synä käyttänyt puheenvuoron, josta minis.           lelle. Ja minä erikois.esti kiinnitän huo-
40937: teriHä oli jäljennös. Puhe oli muuten kir-          miota siihen, että yhtenä pääsyytettynä
40938: jaHisesti esitetty liittokokouksessakin. Tä-        maanpetosjutussa on pitkäaikainen aamu-
40939: män rekisteröidyn yhdistyksen liittokokouk-         lehden toimittaja Eero Rekola, jo:JJ.a toimi-
40940: sessa pidetyn puheen selitti ministeri v. Born      tusvuDdeJt lähenevät sitä ikämäärää, mikä
40941: olevan rilmllisen teon ja ratkaisi asian niin,      ensimmäisen väilikysymyksen allekirjoitta•
40942: että tämä Metallityöväen ~iiton toinen pu-          jwl'la lienee ikää. Ja kun minä oletan,
40943: heenjohtaja sai olla lähes neljä vuotta tur-        ettei kokoDmuspuolue kannata maanpetosta
40944:                                      VahioHinen poliisi.                                  191!}
40945: 
40946: 
40947: Ja kun nyt valtiollinen poliisi on tehnyt        nyt on kysymys Tampereesta - vankilei-
40948: täJllaisen puhdistuksen kokoomuspuolueen         rin johtaja Pert<tula, Juutnantti Tamminen,
40949: yhden päälehden toimituksessa, niin eikö         eräs hyvin iso, vaaleaverinen mies, jonka
40950: nyt olisi: mielenkiin>toista kuulla joitakin     olen saanut tietää olevan Espoon nimis-
40951: tunnustuksen sanoja näiltä kokoomuspuo-          miehen ja nimeltään Troberg; hänen seu-
40952: lueen herrailta edustajilta, että nythän te      rassaan o!li ·lyhempi herrasmiBs, jonka pi-
40953: paljast<itte meidän sisä1lämme olleen yhden      täisi olla Tuusulassa nimismieh'Emä, sekä
40954: kyyn ja tältä pohjaha olisi nyt asiaa kä-        muutamia muita, henkilöitä, niin että kans-
40955: si:teltävä. Ja kun tääUä nyt ilmeisesti on       liassa kaikkiaan oli 9 miestä. Minulta ky-
40956: ed. Kivelälil:ä ja sitten on ka.i ed. Hakalal-   syttiin ensinnä asiaa ja kun en sitä tien-
40957: lakin puheenvuoro, niin minä mielihyvin          ny,t, niin silloin Tamminen sanoi minun
40958: istun tuonne kuulemaan. Ja todella odot-         t,ietävän kyllä ja otti esiin hrovningin ~au­
40959: taisin, että ainakin tässä suhteessa valtiol-    suen: ,Ampukaa se saatana, ei siitä muu-
40960: liselile poliisille täytyy tunnustus antaa.      ten mitään tule". Troherg kielsi kuitenkin
40961:    Puheenvuoroni sävystä kai Jienee käynyt       ampu:masta ja hänen seurarlais,ensa käski an-
40962: selville, että tulen kannattamaan yksinker-      tamaan seilkään, minkä kuultuaan joku
40963: taiseen päiväjärjestj"kseen siirtymistä.         läsnäolevista kehoitti noutamaan vankiil:ei-
40964:    Mutta kun minulla nyt kumminkin v-ielä        rin surullisen kuuluisan piiskurin Herme-
40965:  tässä on puheenvuoro, niin minä vielä ver-      linin. Hetken kuluttua tulikin Hermelin
40966: taillen asiaa vähän pitemmältä ajalta. Kun       noudettuna saapuville ja oli häne<llä kädes-
40967: minä vii:ttasin siihen, :että tämä asetus, jo-   sään lähes metrin mittainen venäläiseen
40968: hon nämä nykyiset toimenpiteet perustu-          tapaan nahkasäikeistä .punottu ruskea
40969:  vat, on jo vuonna 1904 hyväksytty, niin         pamppu, joka oli toisesta .päästä ainakin
40970:  minulla on aineistoa ajalta keskiviikkona 12    k8,hden tuuman vahvuinen ja oli tähän
40971: päivänä he!lmikuuta 1919, josta käy sel-         vahvempaan päähän pantu sisälle jotain
40972: ville, mitenkä siihen aikaan pidätettyjä         kovaa ainet;ta. Tammisen kehoituksesta al-
40973: kohdeltiin. Täällä on m. m. oikeudellinen        koi He1~melin lyödä minua pampulla ja
40974: kertomus kirvesmies Vilhelm Lindströmin          muistelin kellon tällöin pi,eksämisen a'l-
40975:  kohtelusta, jossa hän kertoo, että heti kuu-    Imessa oHeen neljän tienoilla. Saadessani
40976: lusteluhuoneeseen tultuani kysyttiin tun-        ensimmäisen iskun seisoin kädet ristissä se-
40977:  nustanko ja kun vastasin kielteisesti, löi      län takana ja osui Jyönti käsiini ja oli se-
40978:  pöytäkirjanpi:täjä minua kämmenellä kor-        niin kova, että vasemman käden etusor-
40979:  valle. Pitkä, vaalea ja lihavanpuoleinen        mestani nytistyi siinä ollut tukeva vaJlko-
40980:  mies Troberg otti taskustaan viinapullon,       metaninen sormus. Käskystä olin jo aikai-
40981:  ryyppäsi siitä sekä heittäytyi pitkälleen       semmin riisunut takkini, niin että minwlla
40982:  sohvail.le valmistuen tät:en johtamaan kuu-     oli päälläni ainoastaan ohut valkoinen
40983:  lustelua. Viereiseen huoneeseen pistäJ'ity-     paita. Saatuani arviolta kaksikymmentä is-
40984:  neet kaksi miestä astuivat sisään, tarttui-     kua, keskeytettiin hakkaaminen ja minut
40985:  vat minuun, paiskasivat minut pitkälleni        vietiin viereiseen huoneeseen ja tuotiin
40986:  Jattialle sekä alkoivat pitäen kiinni toinen    kansliahuoneeseen tutkittavaksi eräs toinen.
40987:  päästä, toinen jaloista vuorotellen hakata         S:iitten kuulustelu jatkui. VaE'ttaja jat-
40988:  minua kyynärän pituiseUa rautalangasta          kaa: Oltuani jonkin aikaa päävahdissa~
40989:  kierretyl,Jä ja mustalla ainee~'la .pääHyste-   ha;ettiin minut uudelleen kansliaan, jossa
40990:  tyllä pampulla, jossa oli solmu päässä. Mi-     nyt olivat saapuvil1la Troherg, seuralaisensa
40991:  nua lyötiin kunnes pyörryin. Virottuani         Tamminen, Hermelin ja eräs pitkä vaa-
40992:  kuwlin sohvalla lojuvan henkiJiin sanovan.      leatukkainen mies. Troberg käski minut
40993:  Lyödään vaan niin kauan, että tunnus,taa,       ·riisumaan .tR~kin päältäni, minkä teinkin,
40994:  vaikka henki menisi. Ei se mi,tä.än tee.        ja kun 1lisäksi oli saapunut kolme miestä,.
40995:  Minkä jälkeen pieksäminen alkoi uudes-          rtartutti.in minuun käsiksi ja paiskaittiin
40996:  taan. (Vasemma[ta: Se oli kokoomuksen           pitkälleen penkille. Yksi miehistä istui
40997:  kulta-aikaa se !) (OikeaLta: Kokoomusta ei      kahareisin jalkajeni päälle ja piteli niistä
40998:  silloin vielä ollutkaan!).                      kiinni, yksi piteli kiinni päästäni ja yksi
40999:     EdeHeen saamme tietää telefoonimont-         kummastakin kädestäni, niin että en voi-
41000:  tööri Matti Kosken kuuluste<lusta: Saavut-      nut Jiikahtaakaan näiden neljän miehen
41001:  tuani kuulustelukansliaan olivat siellä -       ollessa kimpussani. Hermelin alkoi lyödä
41002: 1920                          :~fa.anant·aina   4 p. manm;;.kuuta 1946.
41003:                                                       ----------------------------------
41004:   :selkääni niin paljon kuin kerkesi, ainakin         keistossa, erikoisesti kokoomuslaiset, tääillä
41005:    parinkymmenen minuutin ajan, mikä aika             on nyt asiat selvitetty, maalaisliittolaisilla
41006:    minUSita tuntui kauhean pitkältä. Sitten           on kaikennäköisiä perusteita, miHä he ovat
41007:   keskeytettiin pieksäminen ja minulta kysyt-         välikysymyksen allekirjoittaneet, mutta
41008:    tiin, hwlusinko tunnustaa, johon vastasin,         kyllä kokoomuslaiset ,edustajat, Tuurna
41009:    etten voi puhua vastoin totuutta. Tällöin          y. m. ovat ihan tosissaan tässä. Kyllä pidä-
41010:    tarttui eräs suuri lihava mies, entinen po-        tetyi!lilä on tosiaan niin hyvät olot, ettei sitä
41011:   liisi pamppuun. Herm~elin ilmoitti, ettei           välikysymystä enää sen;tähden olisi kannat-
41012:   .enää viitsi hakata. En ollut vielä tähän           tanut tehdä, että kyllä ne ovat muut syyt,
41013:    mennessä pyörtynyt, mistä seikasta sain            jotka ovat olleet väilikysymyksen aiheena.
41014:   kiittää hyvää ruumiinrakennettani. Mutta
41015:    kun mainitsemani suuri poliisi alkoi ha-              Ed. M i et t unen: Herra puhemies!
41016:   kata takaraivolle, niskaan ja selkään, niin         Ne jokaiselle kansalaiselle kuuluvat perus-
41017:    pyörryin enkä tiennyt, mitä tapahtui. Vir-         vapaudet ja -oikeudet, jotka perustusla-
41018:    kosin siitä, kun minulile annettiin jotain        kiemme mukaan ovat kaikille Suomen kan-
41019:   juotavaa. Minut vil(:}tiin nyt viereiseen huo-      salaisille :taatut lain edessä saman arvoi-
41020:   neeseen, kun muita tutkittavia taas tuotiin         sina, muodostavat yhteiskunnassamme sen
41021:   sisään. Sitten pieksäjät lähtivät välillä          perustan, jolle kansalaisten oikeusturva ra-
41022:  ,syömään. Kello oli vihdoin noin 11, jat-           kentuu. Jos tätä perustusta lakeja rikko-
41023:   kaa valittaja, minkä päätin siHoin tapah-          malla yrittää joku yksityinen kansalainen
41024:    tuneesta vahdin muutosta. Tutkinto kes-           horjuttaa, on yhteiskunnalla ja täytyy aina
41025:   key;tettiin ja tutkijat kävivät syömässä,           olla keinot rrauhattomuuden aiheuttajien
41026:    minkä ajan sain odottaa kanslian vierei-           järjestykseen saattamiseksi. Luottamus yh-
41027:   sessä huoneessa. Hetken kuluttua tuotiin           teiskunnan kykyyn oikeusjärjestyksen vaa-
41028:   .eräs 'tila:llle siihen, mutta. vietiin nopeasti    lijana ei helposti horju yksityisten laitto-
41029:   pois, ja minut noudettiin sisäl~e ja ilmoi-        muuden harjoittajien vuoksi. Aivan toisen-
41030:    tettiin, .että oEn puhunut väärin. Ja sit-        laiseksi ja todella ihuolestusta herättäväksi
41031:    ten taas alkoi uudelleen pieksäminen, jol-        muodostuu tilanne yhteiskunnassa silloin,
41032:   loinka sitten vihdoin viimein sanottiun,            jos syystä tai toisesta kansalaisten keskuu-
41033:   ettei se 'tunnusta muuta, antakaa ede<Heen         teen alkaa levitä käsitys, että itse lainkäy-
41034:    selkään j. n. e. Tälilä tavalla jatkuu ker-       tön vaalijat valtiovallan edustajina voivat
41035:   tomus. TälJä ltavaHa siis Suomen tä:hän-           suvaita, jopa itse harjoittaa lainvastaista
41036:   astinen käytäntö on osoittanut, että pidä-         mielivaltaa. Sellainen käsitys, olkoonpa sii-
41037:   tettyjä on kohdeltu, ja niinkuin rtää1lä           hen asiallista aihetta tai ei, jos se on pääs-
41038:   kaikki ovat nyt todistaneet lakimiehistä           syt yleiseksi, kantautuu helposti valtwkun-
41039:   ministereistä myöten, että laki on sama.           nan rajojen ulkopuolellekin ja on omiansa
41040:   Uusi laki on vasta suunnitteiil.'la, ja jos nyt    vaarantamaan kansakunnan yhteistä etua.
41041:  .siis kaikki toimenpiteet eivät ole sel-                Siinä murro~vaiheessa, jota Suomen
41042:   laisia, että ne tyydyttävät välikyselijöitä,       kansa on elänyt välirauhan jälkeen, on val-
41043:   niin kyllä täytyy nyt odo<ttaa. ·edes ainakin      tiollisen poliisin taholta tapahtunut maassa
41044:   sitä uuden lain saapumista, ja omaUa koh-          sellaisia kansalaisten perusoikeuksien louk-
41045:    daltani olen sitä mieltä, että sikäli kuin        kauksia, jotika ovat olleet omansa synnyt-
41046:   minulil'a nyt niiden vuosien erilaiset koke-       'tämään maassa :levottomuutta. Kenties oi-
41047:   mukset ovat, niin kylHä nämä ovat ihan             keudenloukkauksia on 1tapahtunut aikaisem-
41048:   ihanlteellisia olosuhteita, missä nämä ny-         minkin, sitä minä en henkilökohtaisesti
41049:   kyiset pidätetyt joutuvat olemaan. Tääl-           'tiedä, mutta siitä todistettiin äsken hyvin
41050:   lähän lueteltiin, että siellä on m. m. ra-         väkevästi. Se ei saa olla kuitenkaan puolus-
41051:   dioita, ja ne saavat sanomalehtiä. Olisiko         tuksena nykyisille ril~komuksille. Joka ta-
41052:   tullut meistä kenenkään mieleenkään, minä          pawksessa luot,tamus kansalaisten oikeustur-
41053:   voin kysyä teiltä arvoisat turvasäilökaverit,      vaan on siinä määrin horjunut tällä het-
41054:   että nyt parin vuoden päästä saa-                  kelläikin, että yhteiskunnan etu välttämättä
41055:   daan radio. Tämä on jo jotain sel-                 vaatii julkisuudessa tapa;htuvaa asiallista ja
41056:   laista, jota suurinkaan optimisti vielä            kiihkotonta selvitystä, jotta luottamus voisi
41057:   lk8!ksi vuotta sitten ei oliSti' ooannut           jälleen palata ja ilmapiiri puhdistua kai-
41058: ·.aavistaa. Minä :to1voisin, että herrat oi-         kenlaisten hä~märien tietolähteiden :kenties
41059:                                        v.ahioillinen poliisi.                                  1921
41060:                                                                 -----------------
41061: :tahallisestikin levittämistä levottomuuden         vaikutelman, että valtiovalta joko tahtoen
41062: aiheista. Minä olen vakuutettu siitä, että          tai tahtomattaan toimisi jopa koston hen-
41063: tässä mielessä maalaisliiton ryhmän jäsenet         gessä. Selostan erään sellaisen ,tapauksen,
41064: ovat välikysymyksen allekirjoittaneet. Pyr-         jonka .tunnen ja joka on lähinnä mieltäni
41065: kimys ei ole ollut suinkaan halli.tuksen kaa-       painanut, kun olen välikysymyksen alle-
41066: taminen, niinkuin täällä maalaisliiton ta-         kirjoittanut.
41067: lholta on ;todettu, eikä pienimmässäkään               Helsingin kaupungista kotoisin oleva kap-
41068: määrässä asekätJköjutun puolusteleminen,           teeni, vakuutusvil~kailija Johannes Päikkilä
41069: vaan yksinomaan ilmapiiriä puhdistavan             pidätettiin valtiollisen poliisin toimes.ta elo-
41070: julkisen ja asiallisen selvityksen saaminen        kuun 2 päivänä 1945 Turengissa, kuljetet-
41071: siihen, onko laittomuutta tapahtunut ja            tiin Helsinkiin valtiollisen poliisin tutkinto-
41072: onko se tapahtunut niin, että valtiovalta          vankilaan Ratakatu 12: een, josta siirret-
41073: olisi sitä suvainnut ryhtymättä tarpeelli-         ,tiin viiden päivän kuluttua 7. 8. 1'945 Hel-
41074: siin toimenpiteisiin. Määrä ei tässä voi olla      singin keskusvankil11ian. Pidätyksen suo-
41075: ratkaiseva, vaan yleinen suhtautuminen sii-        ritti kaksi valtiollisen poliisin edustajiksi
41076: hen, saako laittomuutta tapahtua vai ei.           esittäytynyttä nuorta miestä ilman min-
41077:    Mielestäni rvälikysymys tässä mielessä on       käänlaista kirjallista pidätysmääräystä ja
41078: ollut 'tarpeellinen ja myöskin maalaisliiton       pidätyksen syytä ilmoittamatta. Kertoiv1lit
41079: :mukanaolo siinä, koska oli pelättävissä, että     kuljettamisen Helsinkiin olevan niin !kiireel-
41080: asiaa ei muuten hallit111ksen .taholta otettaisi   lisen, että matka Helsiniki-Turenki-Hel-
41081: riittävän vakavasti. Se olisi leimattu pie-        sinki olisi suoritettu autolla, mutta huono
41082: nen fascistisen koplakunnan juonitteluksi,         rengastilanne ei sitä sallinut. Pidätyksen
41083: joksi se on pyritty nytkin aivan epäonnis-         jälkeisenä päivänä suoritettiin pidätetyn
41084: d:uneesti leimaamaan (Vasemmalta: SHäihän          asunnossa kotitarkastus, jossa etsittiin
41085: se on! - Oikealta: Ei ole!). Ilman maa-            aseita.
41086: llaisliiton mukanaoloa olisi ·välikysymys voi-         Ensimmäinen kuulustelu suoritettiin 6-
41087: nut muodostua - sellaiseen pelkoon oli ai-         7. 8. 1945. Pidätyksen syyksi ilmoitettiin
41088: hetta - itse asialle jopa vahingolliseksi ja       ensimmäisen kuulustelun yhteydessä se, että
41089: turmiolliseksi. Tätä käsitystä on omansa           kapteeni Päkkilä oli sodan aikana palvellut
41090: tukemaan se ensimmäinen lausunto, jonka            päämajan ase-esikunnassa ja että pidätys
41091: iherra pääministeri täällä esitti henkilökoh-      oli yhteydessä jo sanomalehdissäkin selos-
41092: taisena käsityksenään.                             tetun n. s. asekä.tkentäjutun kanssa. En-
41093:    Minä oletan, että 'tämän !keskustelun ai-       simmäisessä kuulustelussa tuli kuitenkin jo
41094: kana ilmeisesti tulee esitetyiksi suurin osa       täysin selvitetyksi, että pidätetty ei oHut
41095: niistä tapauksista, joissa katsotaan lai.tto-      ;toimensa .perusteella sinä lyhyenä aikana,
41096: muutta tapahtuneen, ja niinpä ;täällä on-          jonka hän palveli ase-esikunnassa, sen ty-
41097: kin esitetty useita esimerkkejä siitä mieli-       kistötoimistossa, voinut mitenkään olla te-
41098: valtaisesta menettelystä, jota valtiollinen        kemisissä sellaisen taisteluvälinemateriaa-
41099: poliisi on harjoittanut pidättämiään hen-          lin kanssa, jota oli kätketty. Kätkentähän
41100: kilöitä kohtaan, ja niistä lainvastaisista         ei ollut koskenut ·tiettävästi tykistömate-
41101: toimenpiteistä, joilla valtiollinen poliisi,       riaalia. Pidätetyn kohdalla siis jo ensim-
41102: mahdollisesti halliotuksen yksityista.pauksia      mäisessä kuulustelussa täysin selvisi pidä-
41103: tuntematta, on vaarantanut vakavasti :kan-         .tetyn syyttömyys, ikoska hän ei ole ollut
41104: salaisten lain suoman oikeusturvan ja saat-        pienimmälläikään tavalla asian !kanssa teke-
41105: tanut maamme aseman oikeusvaltiona huo-            misissä. Ja tämän syyttömyyden kuuluste-
41106: noon huutoon. Näistä esimerkeistä useim-           lija vahvisti ilmoittamalla, että asia on pi-
41107: mat ovat koskeneet sellaisia pidätettyjä,          dätetyn osalta selvä ja että hänet vapaute-
41108: jotka ovat tavalla tai toisella sekaantuneet       taan lähipäivinä, ehkä jo seuraavana päi-
41109: llaittomaan >toimintaan ·tai· joiden on epäilty    vänä.. Samana päivänä hänet kuitenkin
41110: sellaiseen osallistuneen. Samanlaisia menet-       siirrettiin Helsingin keskusvankilaan ja
41111: telytapoja, mielivaltaa ja laittomuutta on         määrättiin turvasäilöön 19. 9. 1945 tämän
41112: valtiollinen :poliisi harjoittanut ainakin         ensimmäisen kuulustelun ;perusteella, jossa
41113:  eräissä tapauksisga, niinkuin ;täällä on osoi-    hänet oli ,todettu täysin syyttömäksi. Tieto
41114: .tettu, myös täysin syyttömiä .kansalaisia         päätöksestä asianomaiselle annettiin vasta.
41115: kohtaan, jolloin sen ~toiminta on jättänyt         2. 10. 1945.
41116:                                                                                                241
41117: 1922                        )f.a:anantaina 4· p. ma.~r.askuuta 1946.
41118: 
41119:     Toinen kuulustelu suoritettiin turv.asäi- elämän epävarmuud-esta. Eräänä iltamyö-
41120: lö$M 9. lQ, 1945. Sen jälkeen siirrettiin häisenä saapui hänen asuntoonsa ex:äs sisä.-
41121: :Päkkilä seuraavana päivänä ·takaisin Rata- • asiaillll}inis.teriön tutkintaelimen edustajaksi
41122: katu 12:een ja rvapau.t:ettiin 26; lQ. 1945.       ' esittäytynyt nu,ori mies .tiedlU!teUen, taa-
41123:      Toisen kuulus,telun yht~ydessä aluksi il- ; teeko kuulusteltava sodan ajalta ka.h·ta «i~.
41124: moitettiin pidätyksen syyksi se, että asian~ . män viranomaisen sukunimeltä m&nit&e,..
41125: oma-inen oli mUilta sekaantu;n.ut asekirjanpi- maa upseeria., joista kuulustelija tiedllBtel,..
41126: tojen väärentämiseen. ~1utta. myöh-emmin .taessa ei sanonut muita henikilötietoja           tw-
41127: ~assa kuulustelusaa .kuulus.telija sum;aan           ,tä,vänsä. Kapteeni Päkkilä: ei tu:n.tenut
41128: myönsi, että i1miaThto on voinut olla syynä, · kuulustelijan mainitseman sukuniJ:pen omaa-
41129: ikysyen samalll!>, luuleeko turvasäilöön mää- via upseereita. Tämän jä:lkeen asian olisi
41130: rij,tty vakuutusvirkailija Päkk.ilä ketään luullut olevan selvän. Mutta saatuaan kiel-
41131: sellaiseksi vihamiehekseen, joka olisi voinut teisen vastauksen 'kuulustelija kuitenkin
41132:  tehdä sellaisen ilkityön kuin perätt.öm.än huomautti ;ponnekkaasti, että ,tästä voi kuu,..
41133: ibpiannon. Päikkilä luetteli muutamia ni- lusteltavalle /koitua i1käviä seurauksia. So-
41134: lllii:i., jotka kuultuaan kuulustelija sanoi ly- pii kysyä, voiko kansalaiselle aiheutua ikä-:
41135:  ib.yesti, että ei oll11-t kukaan noi$t1a. Ennen viä seurauksia siitä, että ei .tunne henki-
41136:  turvasäilQ.stä vapauttamista valtiollisen ;po- löitä, joista hänelle. ilmoitetaan ainoastaan
41137:  msin silloinen päällikkö kaksi eri kertaa sukunimi, eikä edes tietoa, missä asian-
41138:  laUillli vl!>littelunsa asian johdosta.            . omaisen olisi pitänyt olla tekemisissä kai-
41139:      Tällaisin ·perustein oli vakuutusvirkailija vattujen henkilöiden kanssa? Mikä tämän
41140:  Pä,kkilä ahJksi .pidät~ttynä llh kuukautta v.eloi-tusvierailun tarkoituks.ena oli, se ei ole-
41141:  ja sen jälkeen turvasi:i,ilöön määrättynä vielä selvinnyt. Jätän ker.tomatta, millä ta.,
41142:  jokseenkin saman ajan. Aluksi hänen sal- valla vaUiollinen poliisi myöhemmin yritti
41143:  littiin vastaanottaa paketteja, mutta parin. !Kapteeni Päkkilästä tehdä oman palveh-
41144:  viikon ikulnttua tämä ainoa oikeus poistet- jansa, ehikä vaientaaikseen hänet kärsi~
41145:  tiin. Lukuoikeuden oli. kuulustelija o:nyön- maansa             oikeudenlouk:kausta koskevassa.
41146:  tänyt, m.utta luettavaa ei annettu. Kun asiassa (Ed. Annala : Jii.lleen kiristys!) .
41147:  asianomainen pyysi va1.1tijalta matkalaukus-            Omituisena piirteenä tämän tapauksen
41148:  taan erästä kirjaa, sanoi vartija vain ly- yhteydessä tulkoon vielä mainituksi, että
41149:  hyesti, et.tä mitä te sillä teette. Ei edes li- ensimmäisessä kuulustelussa kuulustelija.
41150:  kaisia vaatteita sallittu .Jähettää pestäviksi halusi välttämättä merkitä ikuulustelupöy-
41151:  eikä pyytää kotoa aivan välttämättömiä ,täkirjaan pidätetyn olevan poliittiselta Jmt-
41152:  vaatekappaleita kesävarusteiden tilalle en- somukseltaan maalaislii.ttolainen, vaikka pi-
41153:  nen kuin syyskuun loppupuolella turvasäi- dätetty nimenomaan huomautti, että hän ei
41154:  löaikana lähes kaksi ikuukautta pidättämi- kuulu mihinikään .poliittiseen puolueeseen_
41155:  sen jälkeen, vaikka tämän syyttömänä tur- Kun vielä otetaan huomioon, että alussa
41156:  vasäilöön suljetun, yhteiskunnalle vaaralli- mainitun kotitarkastuksen yhteydessä kap-
41157:  sen henkilön oli jo aikaisemmin salliHu teeni Päkkilän asuntoon säilytettäväksi jä-
41158:  osallistua vapaae}J.toisi.in puhdistustöihin tetystä paketista katosi erään tunnetun
41159:  vankilan sisi:i,puolella ja niissä tehtävissä maalaisliittolaisen, silloisen ministerin lä-
41160:  olilli ;t;arvittu sellaisia varusteita, joita hä- hettämä kirje, on aihetta olettaa, että val-
41161:  nellä ei ollut. Vasta kolmannen kuukauden Mollinen poliisi syyskesällä 1945 oli erikoi-
41162:   alussa hänelle myönnettiin eräitä oikeuksia, sen ikiinnostunut maalaisliitosta. Yhtä omi-
41163:  m. m. oikeus kävellä puoli :tuntia päivittäin tuisia ja lisäksi vaarallisia ovat ne kap~
41164:  ulkona, kirjoittaa kerran viikossa ja oikeus teeni Päkkilälle usein .toistetut huomautuk-
41165:  lukea. Terveyden alkaessa pettää hän pääsi set, että hänen aiheetonta pidätystään ja
41166:  useiden pyyntöjen jälkeen lääkärinvastaan- turvasäilöön mää,räämistään ei olisi suori-
41167:  otolle, mutta lääkkeiden toimittaminen oli ,tettu ilman ulkopuolista painostusta, mutta
41168:  ajoittain kovin hidasta. Vasta aivan turva- että siihen, niinkuin moneen muuhun, on
41169:  säilöajan loppupäivinä sallittiin perusteel- ollut pa:kko. Kysyä sopii, kenen sanelema?
41170:  linen lääkärintarkastus.                             Tällainen valtiollisen poliisin toiminta on
41171:       Useita kuukausia vapautumisen jälkeen mitä jyrkimmin tuomittava. Olisi perin
41172:  sai kapteeni Päkkilä uuden muistutuksen mielefllkiintoista tietää, minkälaisena tämä~
41173:                                          VaitioJEnen polii.si.                                     1923
41174:                       -----~~---·   ---~~-~---·
41175: 
41176: 
41177: 
41178: 
41179: •kin ta;paus ens1mmäisen ikuulustelun jäl- tuotu esiin itähän 'asti ohlU!t käytäntö, joka
41180: keen esitettiin turvasäilömääräyksen anta- on määränny;t käytännön sellaiseksi, että
41181: neelle viranomaiselle.                               pidätysaika saa ol:la korkeintaan muutamia
41182:     Niissä ·harvoissa asekäitkentäasiaa koske- vuorokausia. Mutta nyt ovalt meidän viran-
41183: vissa kysymyksissä, joissa olen kansanedus- oma.isemme venyttäneet sen druukall8'iksi.
41184: tajana. joutunut viranomaisten ikans.sa !kes- Tästä puoles!ta en kuitenkaan puhu enem-
41185: kusteluun pidätettyjä ikoskeneis.ta asioista, pää, mutta siitä, mitä mainiltsin ihmds-
41186: ovat· valtiovallan edustajat esiintyneet hy- arvoa ja inhimiUistä oikeutta syvästi louk-
41187: vin asiallisesti. Erään näitä asioita koske- kaavasrba kohtelusta, 1täs.sä edelllä tuotujen
41188: van tapauksen yhteydessä henkilökohtaiseen lisäiksi muutama sana.
41189: rt:iedusteluuni ministeri Leino vastasi', että          Siitä ihoitoa, jota pidätet:rt saiva;t n.auttda
41190: pyrkimyksenä on vain yksinomaan totuuden vuonilia 1945 syksyllä •ainakin minun toote-
41191: selvillesaaminen kusswkin yks:ityistapauk- missani tapauksissa, voi aivan liioitt:ele-
41192: sessa. Kun siitä huolimatta on voinut ta- matt.a verrata vanhan tai! keskiajan tai
41193: pahtua täHaistakin, kuin edellä esittämäni sitten jonkun sdvistymä.ttömän il.uonnon-
41194: tapaus Päkkilä, ei voida kieltää, eUeikö kansa.n vank.i,en hoitoo·n. Herm sisäminis-
41195: asiallista ·aihetta välikysymykseen olisi teri 'anltruruassaan vastauks.essa väitlt.i, että
41196: esiintynyt. Poliittisten tarkoitusperien saa- esim. pidätet;yt saivalt päivittäin t.ilaisuuden
41197: vuttamiseksi on valtiollisen poliisin toimin- kävelyyn, rairtti,issa ilmassa. Tämä ei ole
41198: nan ja asekätkentäjutun piiriin kuuluneita totta. Minun tuntem.issani ~tapauksissa sitä
41199: asioita viranomaisten taholta truhallisesti ltil:aisuutta ei pidät.etyil[e suott.u lainikaan.
41200: paisutettu ja useissa yhtey'ksissä tahdottu Mitä taas :tulee pid;ättämisen lainmuklaisiån
41201: niistä antaa kuva, joka ei vastaa joka suh- edelJytyksiin, on siinä:~in mi!nu1i1a esimerkki,
41202: teessa totuutta. Tämä on ollut maalle va- · joka •törkeägt.i !LoU!kkaa lakia ja oikeutta.
41203:  hingoksi. Kun tämän lisäksi on sattunut 1\IIyöskin mainårtsi sisäministeri, että missä
41204: sellaisia tapauksia, joista yhden 1tuntemani aftemmat viranomaiset ovat ltaitama,ttomuu-
41205:  jo olen esittäny,t, ja joita tänä iltana on dessa~an menet.eHeet väärin, ovat ylemmät
41206:  täällä runsaasti esitetty, voidaan asiaJlisin asian korjanneet. Niin ei oll:luit ~aita aina-
41207:  perustein pitää tarpeellisena, että ryhdy- kaan siinä tapauksessa, jooka minä totesin.
41208:  tään entistä tarmokkaampiin ;toimenpitei- Esitin nimåt,täin ensin paikallisille viran-
41209: siin syystä tai toisesta valtiollisen poliisin omaisiUe parannuksia pidäteit,tyjen hoitoon.
41210:  ja sisäasiainministeriön tutkintaelimen toi- Sitten .puhuin ~aSiasta 'täällä Hellsingissä
41211:  minnassa esiintyneiden e.pä!kohtien korjaa- olevalle Va1lpon jothdol[e, mutta p:arannuslta
41212:  miseksi. Tämä; koskee Iähinnä pidä,ttämis- ei saatu ail\laan, ja herra sisäminist.eri ei
41213: määräyksiä koskevaa lainsäädäntöä, joka on minua Oltta.nut vas:t!llan, joten .toimintani oli
41214:  saa:tava nykyistä täsmäilisemmäiksi. Samoin pakoltettu !loppumaan siihen. Asia ei siis
41215:  on syy;tä valvontaa tehostaa siinä suhteessa, ollut a.ute:tltavissa, vaan se jatkui. Meill.ä,
41216:  että valtiollisen poliisin palveluksessa ei jossa ainakin me itse pidäm.me irt.seäm.me
41217:  pääse sen toimihenkilöiden taholta enää sivistyskansana, ei sell[ainen enää saa :tul[:a
41218:  mielivaltaisuuksia esiintymään. Vain niin kysymykseen. lVIeiHä jo maaseudun mieh-et-
41219:  menetellen voidaan kansalaisten horjutettu kin ymmärtävät varaMa ihmisarvon mu-
41220:  luottamus valtiovaLtaan palauttaa ja taata· kaista kohtelua siitä huolimatita., e1t1tä ovat-
41221:  kansalaisten perusoikeuksista kallein -             kin pidätettyinä. Meidlän rikosl,aissamme on
41222:  horjumaton oikeusturva.                             selvät määräykset pidä.terttyjen ja vangit-
41223:                                                      .tujen hoidosta, ja ne ovait sen Jaatudsia,
41224:      E& Anti [ a: Herra puhemies! - Olen e1ttä kun vain viranomaiset niitä noudatta-
41225:  jo aikaisemmin ·toisessa yhltey:diessä ,tuonut vat, ei heidän hoitoonsa joutrunei<IJla ka.nsa-
41226:  esiin mielipiteenäni, e;t;tä val.tiol:linen poliisi laisil[a ole tässä suhteessa mitään :asi!al[ista
41227:  on raskwasti loukannut ].{lansalaisten :tär- moi<ttimista. lVIutrta siinä tapauksessa, jossa
41228:  keirutä perustuslail[,ista o·ikeutta p1tä:mäJHä minä jouduin tekemään huomioita, totesin
41229:  heiltä lai,tltomasti pidätet1tyinä sekä kohdcl- miltä tör~eintä, ~aiminlyöntiä ja vakavaa
41230:  il.ut heitä ihmisarvoa ja ånihimhl:lisyyttä louik- muistutta.mista. Meillä puootaan nykyään
41231:  kaavalla rtava.Ha. Näiden toimenpiteiden paljon tode1lisesta demohaltiasta ja erityi-
41232:  oik~udettomuus on il:ääl[ä useissa puheen-          sesti meidän vailJ.assa oil.eva suunta siitä
41233:  yuoroissa jo tuotu selvästi esiin. Niissä on kerslkaa. l\futta jos sen otteeit käytännössä
41234: 1924                          .~faanantaina   4 p. maua;;;.kuut.a 1946.
41235: 
41236: ovat tällaiset, niin se sangen huonosti               mäinen kuulustelu oli samana päivänä, jol-
41237: itsBään suosittaa.                                    [oin pidä,tetty selvi!t;bi täydellisesti hänelJtä
41238:     Ne tapaukset, joihin minun es~Uämäni              kysy:tyt asiat ja jolloin selvisi, ettei jartku-
41239: moirtteeJt pohjautuvat, ovat Vaasan P<a[o-            va.Ne pidät,tämiselle ollut lainmukla.isia edel-
41240: saaren ja Vaasan kaiUpuugin .poliisilaitok-           lytyksiä. P·idätettyä säi'lytelttiin Palosaaren
41241: silta. Nä1.stä PaJosa~wen poliisilaitoksen            ,jääkaapissa" 16 vuor6kautta ja sriirrettiin
41242: kopit OV~ait n]in kylmiä, että hyvin monet,           sen jäilkeen V:aasan kaupungin poliis,Haitok-
41243: jort:;ka joutuh~at sinne, ennen pitkää sairas-        seHe. Toinen kuulustelu suoritettii<n 29. 10.
41244: lt.uivat ja oliva;t siirret•tävät muualle. Se on      vapautuksen yhteydessä, jolloin tuli vahvm-
41245:  jo ,tää,lJlä aikaisemmissa puheBnvuoroisswkin        !tet,uksi ens·immäisessä kuullust.elussa todetut
41246: todettu. Kaupungin poliisilaitoksen lkopit            as~at. Pidätysaika .tässä tapauksessa kesti
41247: olivait: .taas ahdetut niin täy:teBn, että olo        puolitoist~a ikuukaut.ta.
41248: siellä rtuli äärimmäisen vaikea:ksi. Lienee               Toinen tapaus.. Maanviljelijä Yrjö Ranto
41249: itarpeen tässä tilaisuudessa veres.tää ·arvoi-        Ilmajoelta pidätetti•in 16/9 19•45. Ensim-
41250: sien edustrajatoverien muistia siitä,. mitä           mäinen kuuilustelu 17/9 1~945, jolloin pidä-
41251: olen jo ennemmin mainitusta poliisivanki-             ,tetty samoin selvit.ti häneltä kysytyt asiat
41252: llas!ta kertonut. Mainitussa poliisivankilassa        ja joHoin samoin redel[een selvisi, että puuJt-
41253: on varat;tu tilaa 11 pidä.tettyä valiten, mutt•a      tui edellytys j-aitkuvalle pidättämiselle. Toi-
41254: minun siellä käydessäni säily·tettiin sielQä          nen kuulustelu vapauttami.sen yhteydessä
41255:  jatkuvasti noin 60 henkilöä, niin kertoi             oli tulos sama kiuin edeUisessäkin .tapaulk-
41256:  minulle siellä eräs konstaapeli. Tämä tie-           sessa. Tässäkin pidätys kesti puoliltoista
41257: Itää sitä, etrtä kopissa, jonkia lattiapinta-ala      ikuukaut:ta.
41258: olli 6.5 m2, säi lyteititiin a:joittlain jopa knut-
41259:                 1                                         Kolmas tapaus. Maanviljelijä Juho An-
41260: takin miestä. Lat;t.]apinta-a[aa rtuli siis noin      ·tila Ilma.joelta pidä,tettiin 25/9. Kuulus-
41261:  1 m2 miestä kohti. Hyvin ymmäritää, että             telut suoritet.tiin heti ja kuten edeQl.isissä-
41262:  ilma seUaisessa paikassa on äärimmäisen              kin itapauks.issa puuttuivlllt [a:illiset edelly-
41263:  huono. Siirt:ä huolimatta ei pidiit~tyilile,         tykset ja.tkuv.alle pidät,tämiselle, jOID.ika
41264:  niinkuin äsken jo sano]n, suoitu tilaisuutta          asian paikallise1J kuulustelijatkin pidäte-
41265:  päästä ollenkaan mittiiseen ilmaan. Kop-             tyHe myönsivä1t. Pidätettyä säillytettiin
41266: piin ei luonno]lisesti mahtunut miltään is-           .aluksi Pa,losaaren poliisHarit6ksella, mutta
41267:  tuimia, joten miesten oli istuttava [aMiaHa.         oli hänet sairauden vuoksi siirrettävä kau-
41268:  :M:uHJ.tam:assa ikopissa oli '\VC rtukossa pari      pungin poliisilaitorkseen. Kuinka sopima-
41269:  vuorokautta, joten kaikki, minkä olisi p1tä-         IJ:on säiilytyspra.ikka seik.in o'H .tä!JJ1e aivoinva-
41270: lllY:t painua putkia pitkin mereen, levisi            ilidit-ee.tin vuoksi erittäin herkästi pään-
41271: :kopin lJattia11e, j·oten, jos .tahtoi kuiv1n ja-     särkyyn sairasturvalle miehBHe, sen voimme
41272:  iloin päästä mallmukorokkeelile, täytyi sinne        ymmäl'ltää. Pidätysaika kesti •tässäkin ta-
41273:  hypätä ovelta. Kad:ul.t•a .tuotujen miesten          pauksessa yli kuukauden.
41274:  ansiosita •levisivät tälit va:ttavasti. Siitä huo-       Neljäs .tapaus. 13 v;uotias poika Lauri
41275: [imatta annettiin tilaisuus saunaamiseen              Niemi Alajärve'1tä, jonka väitettiin nähneen
41276:  saro.orin ikuin parranajoonkin vain noin joka        liikkeeLlä jonkin !Vavaraa kulljettaVJan auton,
41277:  ikolmas vii:kko. Kun vielä rMka ol.i äärim-           pidätettiin ja pidettiin pidätettynä .Seinä-
41278:  mäisen heikkoa,. ymmärtää, että rtämä kaikki         joen poliisilaitoksella ka!ksi viikkoa. Siis
41279:  koetteli ~nkara.s.ti näiden vapauteen ja ah-         lapsi, joka ei osannut selittää asioitaan,
41280:  keman työhön ltottuneiden mieSiten rhen~istä         niinikuin vimnomamet olisivat halunneet, ja
41281:  ja l'IUumiillista kest6kykyä. Ja jos .tiflian-        jota ei voida ltuom1ta vie·lä edes rikosilain
41282:  ahtaus ja s'iit:ä johtuva kurjuus olisi ollut        mukaan minkäänlaiseen rangaistukseen,
41283:  t:i!lapäistä, voisi tämän kaiken antaa ~m­           pidetään pidiiltettynä. Minä [uullen, että jos
41284:  rteeksi, m'Utlt.a kun sitä ja.tkui viikOSita viik-   herrojen sisä- ja oikeusministerin on tääJ.lä
41285:  koon iJman 'lail.ILisia perusteita, ei sitä voi      tänä iltana onnistunut jonkun kuulijan va-
41286:  V'aieten sivuutt~tta.                                kuuttaa si:iitä, eittä kaikissa t1apauksissa on
41287:      V~a.rmentaakseni näitä antamiani tietoja         pidätt.ämiselle ollut lai!Jld.set edeUytykset,
41288:  mainitsen muuJtamia henkilöitä, jotka jou-           niin sitä he eivät voi tehdä .tässä tapauk-
41289:  ltu~vat olemaan edeUä kuvatuissa ollosuh-            sessa ( EduskunillaSta: Oikein !) .
41290: teissa kuukausikaupallla pidiätettyinä. En-               Tämän tapa.isi'a tapauksia [min e!dlelQä,
41291: siksikin maanviljelijä J. Latva-Hoppala               voisin 'lueite1la yksin Ilmajoo1ta pitkälti
41292:  I:lmajoe~·ta pidäte:ttiin 16. 9. 11945. Ensim-       toistakymmentä, mutta riittäköön nämä,
41293:                                 Valtio:Hinen poliisi.                                       1925
41294: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - - - - ------- ---·---
41295: 
41296: siJllä nekin jo osoit>tavat Valpon laittoman      takia olen erikoisesti kiinnostunut kenraali
41297: menettelyn ja arutava:t osairt.aan oikeuden ja    Airon osakseen saamaan kohteluun. Siksi
41298: ovait suorastaan pailmtt:aneet tänään esiJ.!lä    olinkin valmistautunut siitä puhumaan,
41299: ollevaan toimenpiteeseen.                         mutta koska ed. Annala täällä jo edellä
41300:                                                   hyvin perusteellisesti käsitteli tätä samaa
41301:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Meitä tä-       tapausta '(Vasemmalta: Joutui kiinni vai-
41302: män välikysymyksen allekirjoittajia ei            heesta!), niin rajoitun lausumaan siitä vain
41303: herra sisäministerin täällä antama vastaus        muutaman lauseen.
41304: täysin tyydyttänyt. Vastaus oli tarpeetto-           Tietoni kenraali Airon tapauksesta olen
41305: man laaja, ja siinä esitetyt eri lainkohdat       saanut samasta hänen itsensä laatimasta
41306: eivät suinkaan tukeneet niitä laittomia me-       muistiosta, jonka ed. Annala täällä esitti,
41307: nettelytapoja, mitä valtiollinen poliisi on       ja kenraali Airon personaallisuuden tuntien
41308: pidätt.ämiään kansalaisiamme kohtaan har-         ei käsitykseni mukaan ole syytä epäillä
41309: joittanut. Herra sisäministerin uusintaesi-       hänen tässä muistiossaan esittämiensä ta-
41310: tyskään ei tehnyt luotettavaa vaikutusta.         pausten todenperäisyyttä.
41311: Parhain ja asiallisin vastaus tähän ehdot-           Kenraali Airo tuli pidätetyksi Helsinkiin
41312: tomasti oikeutettuun välikysymykseen olisi        saapumisensa seuraavana päivänä 29/6
41313: ollut se, että herra sisäasiainministeri olisi    1945. Yli kuukauden kuluttua hän sai vasta
41314: valittaen todennut hänen valtakautenaan           ensimmäisen kerran 20 minuutin kävelyoi-
41315: sattuneen lukemattoman määrän tarpeetto-          keuden ulkona, vaikka herra sisäasiainmi-
41316: mia pidätyksiä ja myöntänyt, että valtiolli-      nisteri vastauksessaan sanoi vähintään puo-
41317: sen poliisin pidättämien kansalaistemme koh-      len tunnin kävelyoikeuden kuuluvan jo-
41318: telu on monessa tapauksessa ollut lainvas-        kaiselle pidätetylle, mikä kävelyoikeus jo
41319: tainen. Ja jos herra sisäministeri tällaisen      noin kuukauden kuluttua otettiin häneLtä
41320: avoimen tunnustuksen päälle olisi vielä lu-       pois ja samaan aikaan hänen kopistaan
41321: vannut, kuten hän antamassaan vastauk-            poistettiin, kuten ed. Annala täällä jo sa-
41322: sessa lupllsikin, vastaisuudessa korjausta        noikin, kaikki ajanvietekirjallisuus, sano-
41323: asiaan ja lain kunniaansa palauttamista,          malehdet, paperi, kynät, kello ja yleensä
41324: niin on varmaa, että täällä ei olisi monta-       kaikki, millä hän yksinäisessä sellissään
41325: kaan puheenvuoroa käytetty, vaan olisi ly-        vähänkin sai aikansa kulumaan (Keskus-
41326: hyesti tyydytyksellä todettu, että poliisi-       tasta: Vietiinkö lusikkakin pois?). No,
41327:  asiat valtakunnassamme ovat palautumassa         nähtävästi lusikkakin on viety pois, koskei
41328: lainmukaiseen järjestykseen, mutta koska          hänelle ole veistä eikä haarukkaa annettu
41329: tällaista avointa tunnustusta ei ole tapah-       syödruksensä. Samanaikaisesti hänelle vielä
41330:  tunut, niin on ollut välttämätöntä esittää       tiedoitettiin, että omaisia ei saa tavata ja
41331: täällä sellaisia yksityisiä tapauksia, joissa     saapuvia kirjeitä ja paketteja ei toimiteta
41332: lakia ei ole noudatettu.                          perille. Näitä rajoituksia vielä täydennet-
41333:     Tyypillisen kuvan nykyisen valtiollisen       tiin poistamalla tupakka ja irtojakkarakin
41334:  poliisin menettelystä saa, kun tutustuu          sellistä. Kun tämän kaiken täydennykseksi
41335: siihen kohteluun, jonka valtiollisen poliisin     häneltä vielä samanaikaisesti virkapuvusta
41336:  taholta on osakseen saanut yksi meidän           riistettiin pois arvomerkit ja kenraalin
41337:  etevimmistä sotapäälliköistämme, kenraali        tunnukset, eikä hän tämän kurjuuden
41338: Airo. 27/6 vuonna 1945 kenraali Airo sai          keskellä saanut luettavakseen edes pyytä-
41339:  armeijan komentajalta pääesikuntaansa            määnsä raamattua eikä sairastuneena saa-
41340: Mikkeliin puhelinkäskyn, että hänen on heti       nut tavata lääkäriä, niin me jokainen kai
41341:  maikustettava Helsinkiin ja ilmoittaudut-        käsitämme, että valtiollisen poliisin piirissä
41342: tava siellä puolustusministerille (Vasem-         on sattunut hyvin törkeitä .lain loukkauk-
41343:  malta: Se on jo kerrottu!). Ei tätä tule         sia. Meidän humaaniset lakimmehan :takaa-
41344:  kovin pitkälti, niin että vartokaa.              vat tutkintovangeille mahdollisimman suu-
41345:     Olin sruitUJillalta tällöin Mikkelissä pää-   ret oikeudet (Vasemmalta: Se tunnetaan
41346:  esikunnassa ja matkustin samaa matkaa            kyllä!).
41347:  kenraali Airon kanssa Helsinkiin, mikä              Tämä tapaus viittaa siihen, että valtiolli-
41348:  matka kenraali Airolle muodostui tähän           sen poliisin piirissä ainakin joissakin ta-
41349:  asti viimeiseksi vapaan miehen matkaksi.         pauksissa mielivalta on astunut oikeuden
41350:  Ehkä tämän kysymyksen yhteensattuman             tilalle. Kenraali Airo edelleen kai istuu
41351: 1926                       ~faanantaina   4 p. marrae.kuuta 1946.
41352: 
41353: yksinäisessä kopissaan ja kai miettii la- seen, johon !käytännöllisesti katsoen on yh-
41354: kiemme suurta humaanisuutta, sillä hänelle 'tynyt koko porvaristo ja jonka aiheellisuu-
41355: valtiollisena vankina kuuluvat oikeudet on desta ei sosiaJidemokraattisessakaan edus-
41356: jo kai palautettu. 'l'oivon herra sisäasiain- kuntaryhmässä liene erimielisyyttä, vaik-
41357: ministerin kiinnittävän kenraali Airoa kos- kemme olekaan pitäneet rt::arpeellisena sitä
41358: kevan asian tutkintaan erikoista huomiota allekirjoittaa, on annettu kaksi vastausta.
41359: (Vasemmalta: Varmasti!). Ja toivon että Sisäministeri Leinon vastauksen 1tänään
41360: hänellekin jaet~aan täällä luvattua oikeutta. täällä kuulimme ja sen johdosta on täällä
41361: Hänen ansionsa ovat: niin suuret, että keskustelu käynnissä. Toisen vastauksen
41362: meillä on velvollisuus vaatia hänellekin oi- tähän välikysymylkseen on antanut sisä-
41363: keutta. Herra sisäasiainministeri vastauk- ministerin erittäin vaikutusvaltainen rouva,
41364: sessaan sanoi, sairaus ja siihen verratta- edustaja Kuusinen viime perjantaina ikan-
41365: vissa tapauksissa humaanisista syistä itse- sanliikikeensä järjestämässä kansalaisko-
41366: kin henkilökohtaisesti puuttuneensa joiden- kouksessa Messuha1lissa. Vaikka täällä on
41367: kin sisäasiainministeriön tutkintaelimen tai esitetty nyt hänen ryhmänsä taholta sa-
41368: valtiollisen poliisin pidättiimien henkilöiden mant8!paisia ajatuksia, niin jopa hallituk-
41369: asiaan, ja jatkoi, että ·tällaisissa tapauksissa sen taholta arvovaltaisen pääministerimme
41370: hänen puuttumisensa asiaan on useasti joh- 'vähemmän arvokka.assa ja vähemmän ~täs­
41371: tanut kyseisten henkilöiden vapauttamiseen. mällisesti .tapahtumien mukaisessa lausun-
41372: Tämä herra sisäasiainministerin antama nossa, niin sallittaneen tässä mainita eri-
41373: tiedonant'O pitää kyllä paikkansa, sillä olen näisistä ed. Kuusine'!1J MessuhaUin vastauk-
41374: joidenkin asekätkentäjutun yhteydessä pi- sen mielenkiintoisista kohdista Vapaassa
41375: dätettyjen henkilöiden asiassa vastaavan- Sanassa olleen refera.atin mukaan.
41376: laisessa tapauksessa joutunut kääntymään              Rouva Kuusinen låusui m. m. ,Me kan-
41377: herra sisäasiainministerin puoleen, ja hänen sandemokraatit ja :lmmmunistit pidämme
41378: puuttumisensa asiaan on johtanut näissä välttämättömänä, että itse kansa välittö-
41379: tapauksissa asianomaisten henkilöiden va- mästi sanoo sanansa tärkeitten ratkaisujen
41380: pauttamiseen.                                    · ollessa kysymyksessä. Juuri siinä onkin
41381:    Ja lopuksi, kun on kuullut täållä eri tähän asti ollut vika, että kansan suurilla
41382: edustajien esittämiä lausuntoja siitä, miten joukoilla, sen enemmistöllä, ei ole ollut
41383: lukemattomissa tapauksissa valtiollinen po- tässä maassa sananvaltaa. Hallitukset ja
41384: liisi ja sisäasiainministeriön tutkintaelin parlamentit voivat ajautua. väärille teille,
41385: ovat uhrejaan kohdelleet .törkeästi lainvas- elleivät kuuntele kansan ääntä. Onko de-
41386: taisesti, niin tuntuu oudolta se tapa, millä mokratia maassa nyt todella vaarassa 1 Itse
41387: herra pääministeri täällä esiintyi. Ainakin asiassa se on joka hetki vaarassa, sillä de-
41388: se on vieras ja outo meidän parlamenttaa- mokratian vihamiehet eivät muuta odota
41389: risiin tapoihimme. Ja tämän koko keskuste- ilmLn otollista hetkeä n~kyisen kansanval-
41390: lun kuultuaan tuntuu vieraalta ja oudolta taisen suuntauksen lopettamiseksi. Miten
41391: sekin, että hallitus kokonaisuudessaan ja monta kertaa onkaan jo kokeiltu, kuinka
41392: yksimielisesti vaatii aivan ehdotonta yksin- pitkälle kansan kärsivällisyys kestää, miten
41393: kertaista päiväjärjestykseen siirtymistå. lujassa nykyinen suuntaus istuu, yritetty
41394: Kehoitt'aisin arvoisia hallituksen jäseniä iskeä sitä kasvoihin kerta toisensa jälkeen.
41395: uudelleen harkitsemaan asiaa, sillä käsityk- Nuo iskut on torjuttu. Laajat kansanjou-
41396: seni mukaan tässä olisi päädyttävä siihen, kot, ennen !kaikkea luokkatietoinen työ-
41397: että hallitus panee näissä asioissa tutki- väestö, on aina asettunut aktiivisesti de-
41398: muksen toimeen. Se ainakin olisi ainut, oi- mokratian puolustukseen, onpa vaatinut
41399: keudenmukainen päätös <tälle keskustelulle enemmänkin, vastaiskuja taantumukselle ja
41400:  (Vasemmalta: Ja rikolliset irti, eikös sen takana olevalle suurpääomalle, demo-
41401: niin~).                                            kratian vastaisten mustien voimien lopul-
41402:                                                    lista nujertamista     (EdU!Skunnassa hil-
41403:    Ed. P a a s i v u o r i: (Välihuuto vasem- peyttä). ( Välihuuto vasemmalta pikakir-
41404: malta: Onko Tannerillekin tehty vää- jo1t1taji!l:le: Kirjoittakaa nuottitlcin muistiin).
41405: ryyttä?). Eiköhän ; te kai sen paremmin Kirjoiutakaa te.
41406: tiedätte, kuink,a häntä on kohdeltu.                  Jos jättää huomiotta suunnan, mihin py-
41407:    Herra puhemies! Tähän välikysymyk- ritään iskemään, niin on todettava, että
41408:                                         Valtiollinen poliisi.                                   1927
41409: ---------------------------------
41410: .sanonta on kuin lapualaisilta lainattu, se         n;äJkään, kun heistä monet Aunuksen van-
41411:  tahtoo sanoa, ei voi välttyä huomiosta, että       kileireillä vielä jokunen vuosi sitten .piti-
41412: kysymyksessä on lapuanliikkeen mallinen              vät itseään hengissä syömällä sammaikoita
41413:  linja, ja että nyt porvaristo syö niitä mar-        ja kyy~käärmeitä., kun jokainen vapäalilieli-
41414:  joja, joita se kolmekymmentäluvun alussa            nen kansalainen joutui muistioihin, kun jo-
41415:  ikylvi. Myös lapualaiset riehuivat suurin          kaisella ,työmaalla oli ,kyttä ", :kun kaikilla
41416: :piirtein saman suuruisena jouklwkuntam.a            vapaillakaan työläjsillä ei ollut valtiollisia
41417:  lkansanenenimistöä leikkien ja kysyen, ,mi-        oikeuiksia, .tuntuu hullunJkuriselta kuulla
41418:  ten monta kerU!a onkaan jo kokeiltu, kuinka         nykyisen valtiollisen poliisin ,väärinkäy-
41419:  pitkälile !kansan !kärsivällisyys kestää", sekä    .töksistä". Ei ole :kysymys valtiollisen ·PO-
41420:  vaativat vastustajiensa lopullista nujerta-        liisin menettelytavoista. On kysymys siitä,
41421:  mista. Lapuanliikkeeseen nähden kansan              että sen toimenpiteet ovat kohdistuneet oi-
41422:  kärsivällisyys kesti niin kauan, että se lo-       keistomme hengenheimolaisiin, natsimieli-
41423:  pultJa nujersi itse itsensä, ja luulen, että se    siin patruunoihin, salamttolai~kenraaleihin,
41424:  kommunisteihin nähden kest,ää täsmälleen           yläluokkaan kuuluviin vakoilijoihin. He jå
41425:  yhtä kauan.                                        heidän kätyrinsä ovat rikkoneet la,kia eikä
41426:      Mistä tässä välikysymyksessä on kysymys,        valtiollinen poliisi. l\futta siitä eivät väli-
41427: sen määrittelee ed. Kuusinen seuraavasti:           kysymyksen tekijät rtiedä mitään, se on
41428:  ,VäJikysymys on melkoisen .taitavasti naa-         heille eri asia. Tämän eri asian he taas
41429:  mioitu. Moni tavaninen kansalainen ei edes          pyrkivät hoitamaan siten, että asekätkijä-
41430:  ikäsitä, mistä siinä on kysymys. Valistunut        laista tulisi mahdollisimman suuri pannu-
41431:  luokikatietoinen työläinen kyllä tajuaa, että      kak!ku, että Gesta.pon ja. saksalaisen vakoi-
41432: se on aiheeton, koska hän tuntee niin hy-           luverikoston miehet päästettäisiin irti jatka-
41433:  vin vanhan ohranan laittomuudet, raakuu-           maan toimintaansa, että herroja kohdeltai-
41434:  .(iet ja sen kansanvastaisen toiminnan ja          siin herroina vank:Hassaldn, että taantumus-
41435:  tietää, että valtiollisen .poliisin menettely-     poikasten ,oikeuksia" tpommiattentaatteihin
41436:  tavat ovat muuttuneet sen 1kokoonpanon             ja muihin lainrikkomuksiin ei lou'ka:ttaisi.
41437:   muuttuessa inhimilliseksi ja että sen toi-        Siinä tämän kysymyksen ydin. Sen vu'Oksi
41438:   minta on suuntautunut; sinne, mihin pitää-        ei sovi ihmetetllä, että hyökkäys ihallitusta
41439:  kin, fascististen järjestöjen, natsivakoilijain,   vastaan kohdistetaan juuri sisäasiain hoi-
41440:   vehkeilyjen, demokratian vastaisten vallan-       .toon, jonka huolena on nykyisen valtiolli-
41441:  kaappauspuuhien, välirauhan sopimuksen ja          sen suuntauksen suojaaminen, fascismin ja
41442:   1IDin rikkomusten tutkimiseen. Työläisistä        sodanlietsonnan lopettaminen. Tähän ky-
41443:   Jt,untuu naurettavalta, että välikysymyksessä     symYJkseen ei ole kuin kaksi vastausta:
41444:  ;puhutaan siitä, että1 ,,Suomen kansalaisia        joko, tahi. Joko entinen taantumuksellinim
41445:  nyt olisi pidätetty ilman, että siihen olisi       terrorisuunta voittaa ja astuu vähitellen rta-
41446:  laissa määrättyjä pidättämisedellytyksiä ",        kaisin valtaan tai nykyinen ikansanvaltai-
41447:  kun ennen työläisiä on pidätetty siitä syys-       nen, rauhanpolitiikan pohjalle rakentuva
41448:   tä, että ihe ovat kuuluneet laillisesti sallit-   suuntaus jatkuu ja jatkuu entistä määrä-
41449:   tuihin työ\'1äenjärjestöihin, ,toimineet Suo-     .tietoisemmin ja entistä paremmin tulo;ksin"
41450:   men ja NeuvosUoliiton Rauhan- ja Ystä-            ·(Vasemmalta: Se oli hyvä puhe!). No,
41451:   vyyden Seurassa, käyneet Neuvostoliitossa         tämä oli ed. Kuusista. -
41452:   tai ainoastaan puhuneet sotaa vastaan. Työ-          Niin, tästä arvoisat välikysymyksenteki-
41453:   läinen ei voi muuta kuin ihmetellä<, kun          jät, maalaisliittolaiset lukuunottamatta 8
41454:   puhutaan siitä, että pidätettyjä on ilman         nykyistä ja entistä ministeriä ynnä paria
41455:   vangituiksi julistamista ollut pidätettyinä       muuta, edistyksen ryhmän jäsenet lukuun-
41456:   useita kuukausia, kun työläisiä on pidetty        ottamatta sairaanaolevaa ed. Sarlinja, ko-
41457:   vuosia vankiloissa ilman syytä, kun tässä         ikoomurkselaiset lukuunottama.tta :kahta nais-
41458:   maassa ilman tutkintaa ja ·tuomiota on am-        edustajaa sekä kuursi allekirjoittajaa ruot-
41459:   muttu kymmeniä tuhansia työläisiä vuonna          salaisesta !kansanpuolueesta, tästä saitte
41460:   1918 ja sen jälkeen :kidutettu ja mm\hattu        selvityksen, mitä olette tehneet ja mitä on
41461:   vuodesta vuoteen työväenliikkeen .parhaita        edessä: joko te, taantumuksellinen terrori-
41462:   poikia ja 'tyttäriä. Kun kymmenet tuhan-          suunta, voitatrte ja astutte vähitellen takai-
41463:   net työläiset ovat va.nkileireiMä kuolleet        sin valtaan rtai Kuusisen suuntaus jatkuu ja
41464: 1928                       ·~hanantaina   4 'P· marraskuuta .1946.
41465: 
41466:  jatkuu entistä määrätietoisemmin ja entistä vältä, että henkilö, jota epäillään tai josta
41467:  paremmin tuloksin (Vasemmalta: Sehän tehdään ilmianto, on sama kuin rikollinen,
41468: on Iloisen Teatterin poika!).                   ,lainkaan pysähtymättä miettimään teki-
41469:    Tässä olisi, tässä ed. Kuusisen lausunnossa jöitä, jotka mahdollisesti puhuvat sitä vas-
41470:  yhtä ja toista reunahuomauttamisen ar- taan. Asianomainen (pidätetään ja häntä
41471:  voista. M. m. hän väittää: ,Ei ole kysymys ryhdytään kuulustelemaan käyttäen menet-
41472: valtiollisen poliisin menettelytavoista" ja telytapoja, jotka pistävät heilkolla tervey-
41473:  ettei valtiollinen poliisi ole rikkonut lakia. dellä varustetun kansalaisen ilmoittamaan
41474: Muuta siinä ei itse varsinaisesta välikysy- itsensä syylliseiksi, vaikkei sitä olisikaan.
41475: myksestä sanotakaan. Siis lyhyesti ja nase- Yksi esimerkki, jossa lopputulos tosin oli
41476: vasti. Sen sijaan siinä ylöslämmitetään ,toinen, kiitos asianomaisen erinomaisen
41477: kommunistien tunteita porvarien !kolmekym- terveyden ja tarpeeLlisten tuttavuussuhteit-
41478: mentä vuotta sitten tekemillä tyhmyyksiHä, .tensa. Nekin auttavat Valpossa.
41479:  jotka kohdistuvat Suomen koko työväen-            Helsingissä asuva aivan epäpoliittinen
41480: luokkaa kohtallln 191>8 vuoden kapinan yh- työläisnuorukainen, siis ei mikään suuri ken-
41481:  teydessä sekä niillä myöhemmillä, jotka on raali (Vasemmalta: Nimi, olkaa hyvä!)
41482: etupäässä kommunistien ollut kestettävä. alle 20-vuotias TUL: n nyrl~keilijä joutuu
41483: Koko juttu huokuu koston oikeutusta sen varjostetuiksi viime kesäkuun a~kupäivinä,
41484:  verran, että1 varsinaiseen pääasiaan voidaan seuraa kotitarkastus ja pidätys kotimatkalla
41485:  vastata kieltävästi aivan lyhyesti.            työstä. Kuulustelut aloitetaan heti ja tiu-
41486:    Meidän sosialidemokraattien käsityksen kataan, mitä te~kemistä asianomaisella on
41487: mU'kaan valtiollisen poliisin 'tehtävän luon- ollut Ruotsissa 'ja mitä Saksassa.. Kuulus-
41488: netta pitäisi muuttaa. Nykyisellään sitä ei teltava ei ole koskaan käynyt mainituissa
41489:  voida .pitää sivistysvaltion arvon mukai- vaarallisissa maissa (Eduskunnassa nau-
41490: sena. Kun sen suojelutehtävä valtiojärjes- rua). Edelleen tiukataan, kenen nimiin h:än
41491: tystä vastaan vehkeilevien 'toiminnan va- oli väärentänyt passeja. Tämä oli ilmei-
41492: ralta käsitetään suureksi osa;ksi ennakkoeh- sesti pääsyytös. Kuulustieltu ei ollut sellai-
41493: käiseväksi, muodostuu se hyvin vaikeaksi. sen puuhan kanssa koskaan ollut missään
41494: Kun se tpyrkii selvittämään asioita, jotka tekemisissä. Hä.n oli kansakoulun käynyt
41495:  eivät siedä päivänvaloa, ja etsii niitä siel- :tavallinen ny11kkeilevä nuorukainen, joka
41496: täkin, missä niitä ei kaiken järjen mukaan selvästikään ei sellaiseen puuhaan olisi pys-
41497: pHäisi olla löydettävissä, muodostuvat sen tynytkään, vaikka olisi yrittänyt. Mutta
41498: menettelytavat helposti samanlaatuisiksi·, sitä ei Valpo tullut ajatelleeksi. Ilmiauto
41499: nelkään eivät siedä päivänvaloa. Ja näin on, oli tehty, siis kuulusteltava oli rikollinen,
41500: olipa suuntaus mikä hyvänsw. Äärimmäi- joka oli pehmit.ettävä. Asianomaisen omasta
41501: syysainekset pesiytyvät sen tehtäviin. Ei suusta kuulemani mukaan siinä uhattiin
41502: tavallisilla kansalaisilla ole 1uontoa ilmiken häntä kauheilla tuomioilla, uhatti~n lyödä
41503: maailman likaisten ilmiautojen ja juoru- ihäntä pahanpäiväisesti ja peittää jäljet an-
41504: luontoisten lör.pötysten pohja1la työskente- 'tamalla suolakylpyjä. Yksi - kuulusteli-
41505: Jyyn. Ja kun ollaan tekemisissä aatteelli- joita oli usearrnpia - karjui aivan nenän
41506: sen vakaumuksensa mukaisissa hämärissä . edessä ja haukkui erinomaisella taidolla
41507: puuhissa touhuavien kanssa, on selvän lyp- ja rut]inilla. Toinen heittäytyi ystävälli-
41508: säminen heistä tavattoman vaikeata. Siinä seksi ja kun se ei johtanut tavoiteltuun tu-
41509: joudutaan turvautumaan jonkinlaiseen peh- lokseen esitti nyrikkeilymatsia lmulustelta-
41510: mittämiseen, joka ei siedä julkista .tal1kas- van kanssa,, johon asianomainen suostui ja
41511: telua. Voidaan kyllä puhua inhimillisyy- kehoitti hakemaan hauskat (Eduskunnassa
41512: destä, mutta käytännössä aste-erot nyikyisen naurua). Pojan suostuessa ottelemaa.n myös-
41513: ja entisen Valpon menettelytavoissa ovat kin ilman hauskoja ottelusta luovuttiin to-
41514: melko olemattomat. Tehtävän luonne mää- deten, että kuulusteltava olisi tullut ha-
41515: rää sen.                                        katuksi perinpohjin. Kuulustelu oli sikäli
41516:    Nykyisin siellä on hyvin nuori vasta inhimillinen, että se rajoittui vain psyykil·
41517: virkaan astunut kommunistinen .poliisi- liseen käsittelyyn eikä mitään fyysillistä
41518: kunta, joka ilmeisesti on entistä innok- pahoinpitelyä tapahtunut. Ilmeisesti var-
41519: kaampi, mutta myös harkintakyvyttömämpi muuden vuoksi - o1ihan hän peloton nyrk-
41520: tehtäviään hoitaessaan. Sille näyttää sel- keilijä - kuulusteltava pantiin käsirautoi-
41521:                                       Va.ltiollinen poliisi.                                1929<
41522: 
41523: 
41524:  hin, kuru hänet siirrettiin samana pmvana kään ei tahtonut kelvata alibiksi, sekä muita
41525:  Sörnäisten vankilaan kuulustelun päätyt- tarpeelLisia todistuksia ja pääsi kuin pääsi-
41526:  tyä, sopivien uhkausten saattamana. Sa- kin vapaaksi oltuaan syyttömästi pidätet-
41527:  moin meneteltid.n muiden siirtojen aikana. tynä yli viisi viikkoa. ja laihduttuaan ilmoi-
41528: Vastoin uhkauksia kolme kuukautt& pit- tuksensa mukaan n. S.o kiloa.. Mainitta-
41529: kästä väliajasta kuulusteluja jatkettiin seu- koon, että hän vapauduttuaan söi ensim-
41530:  raavina päivinä samaan tyyliin. Noin kaksi mäisenä päivänä itsensä kipeäksi ja että
41531: viikkoa poikaa pidettiin Sörnäisissä, loppu- .esimiehensä ilmoituksen mukaan hän oli
41532: puolella kuulustelujen vähän harvetessa. niin laihtunut, kun muutenkin on urheili-
41533: Olot siellä oJivat tyydyttävä,t, ruokaakin jana vain .treenatussa juoksulihassa, ja fyy-
41534:  oli tarpeeksi. <Sen jälkeen hänet siirrettiin sillisesti niin huonossa kunnossa, että hä-
41535: 1ta!ka:isin Ratakadulle, jossa alkoivat kovat nelle oli pakko antaa muutaman päivän :toi-
41536: kuulustelut. Hänet vietiin alakertaan, ~k­ pumisloma ennenkuin hä.nelle voitiin antaa
41537: kunat olivat harmaat, joten u~os ei nä-kynyt. edes keveämpää, väihemmän vaativaa työtä.
41538: Ulkoilua, jota Sörnäisissä oli riittävästi, ei Valpo kielsi koko jutusta mitään puhumasta
41539: ollut. Kirjoittaa e~ saanut, paketteja ei eikä luvannut mitään korvauksia maksaa,
41540: saanut vastarunottaa. Nuori ·mies pantiin koska oli menetellyt täysin ,laillisesti".
41541: paastolle, kypsymään. Ruokavalioon kuu-              Kuinkas sanaikaan ed. Kuusinen maini-
41542: lui: aamulla velliä pienehkön lasillisen ver- tussa puheessaan~ Niin, hän sanoi näin:
41543: ran ja pa;la leipää, päivällä perunoita ja ,Kenenkä,än rehellisen työläisen ei nyt tar-
41544: kastiketta, ('Perunoista noin puolet syötä- vitse piiloitella itseään valtiolliselta polii-
41545: väksi kelpaamattomia) pala leipää ja vettä, silta eikä hänellä ole mitään pelättävää si-
41546: illalla pieni k:i[lposellinen teetä, paila leipää säasiainministeriön tutkintaelimen taihoi ta'"
41547:  ja yksi pala sokeria (Vasemmalta: Ajattel- (Eduskunnassa naurua).
41548: kaa! Sokeria!). Kokonaismääräitään ruoka             Ja mikä kaiken .tämän oli aiheuttanut?
41549: oli niin niukka, että poika arveli syö- Pidätyksensä aikana asianomainen joutui
41550: vä'nsä kahden päivän ruuat yhdellä ta- ilmiantajansa kanssa r.istikuulusteluun. Il-
41551: valliseUa ateriailla. Tuloksena oli ankara miootaja osoittautui hänen Blltiseksi kansa-
41552: laihtuminen, joka kävi hermoille, sitä pa.- kouLun aikaiseksi toverikseen pesäpalloken-
41553: hemmin kun ruoka oli vielä laadultaan tiltä, jota hän myöhemmin oli ohimennen
41554: maukasta. Nyt poika heittäytyi vähemmän pari kertaa nähnyt ja joka oli eksynyt ri-
41555: siivolEseksi käytöksessään. Itse hän väitti kosten ·poluille. T.ilillään varkaUJksia, mur-
41556: kärsineeooä nälästä niin, että oH tulla hul- toja ja ryöstöj.ä, ka~kaamisia1 vanikilasta ja.
41557: luksL Hän huusi ja kiljui (Vasemmalta: n[iden aikana •tehtyjä uusia rikoksia, istui
41558: Enne:ru ei: saanut ikiJjua) ja uhkasi syö- hän parhaillaan useamman vuoden tuo-
41559: mälaikolla, ellei saa lisää ruokaa ja uhkasi miota jl!l nähtävästi huvikseen, aikansa ku-
41560: valittaa asiasta ministerille. Valpo:ru joku luksi, saadakseen vähän vaihtelua Blämänsä
41561: päällysmies kävi 1tiedustelemassru, miksi yksitoikkoisuuteen teki ilmiantonsa. I·hme-
41562: poika oli niin ,leuhki" ja uhkasi sitomi- tyttää, että ka:Ukenlaisten rikor.listen perä:ttö-
41563: sella ja ruuansulatuskanavan toiminnan mien .puheitten jäljessä Valpo rup.eaa juok-
41564: keskeyttämisellä kolmeksi vuorokaudeksi. semaan, lainkaatn harkitsematta, mikä arvo-
41565: Toisin ajoin taas oltiin ystävällisiä. Kuu- moisille jutuille voidaan antaa. Kun täl-
41566: ilustelut olivat nytkin sikäli inh~miUisiä, laista trupahtuu, ei voi välttyä uskomasta
41567: että kovista uhkai:luista huoJimatta ei ryh- kertomuksiin, että V ailpon suojissa kuulus-
41568: dytty ruumiiUisiin pahoinrpitelyihin.             teliaan alaikäisiä koululaisia, jotka harras-
41569:    Neljän viikon kuluttua hän sai nähdäk- televat radiota ja ovl!lt päässeet niin pit-
41570: seen pöytäkirjan hänestä tehdystä väärästä källe, että ovat omin nokkinsa pystyneet
41571: ilmiannosta johtuneista ikuulusteluista. Siitä mkentamaan radiolähettimen, niinkuin jQl
41572: selvisi, Ruotsin j& Saksan jutun lisäksi, €llnen sotaa. oli tämän maan koulupojilla
41573: että hän oli muka väärentänyt passin kol- tapallla. Kun asianomaista lupaa ei ole ja
41574: melle ·heclci1ölle, jotka olivat onnellisBsti lähetin 'tulee ilmi, poika viedään Valpoon
41575: ulkomailla, sekä väärentänyt muitakin pas- ja koetetaan kytkeä hänet johonkin enem-
41576: seja ja henkilötodistuiksia. Tuttaviensa män tai vähemmän merkityks.ettömää.n vas-
41577: avulla, jotka kävivät häntä tapaamassa, tarintaUi.kkeeseen. Käytetään esim. sel-
41578: hän hommasi alibitodistukset, vaikka mi- laista kuuluste1utapaa, että herätetään kes-
41579:                                                                                             242
41580: 1930                         .~hanant.aina   4 p. marr.a;;.kuuta 1946.
41581: 
41582: kellä yötä., vied.äan pimeän huoneen nurk-         painostuksen alaiseksi, m. m. häntä ryhdyt-
41583: kaan ja heijastetaa~ yhtikkHi hyvin läheltä        tiin haukikumaan ohranaksi ja Gestapoksi.
41584: asia.rro.maisen silmiin kirkas valo muun huo-      Asianomaiselle luottamushenkilölle esitettiin
41585: neen jäädessä pimeäksi ja aletaan henkinen         suora:naisia vaati:mubia lähteä koko työosas-
41586: painOstus, n. s. kuulustelu. Ei kasvavien          tolta ja :tehtaalta. Asia oli sittemmin syys-
41587:  .poikien ihermosto ole ni~n vahva, että se        kuuru alussa käsiteltävänä myöskin luotta-
41588: !kestäisi :täUaista vaurioitumatta. Kyllä se       musmiesten yhteisessä kokouksessa, jossa
41589: '()ll heihin nähden ainakin yhtä epäinhimil-       syytteiden ai'heettomuus ja petrusteel!tomuus
41590:  itistä kuin ruumiillinen ki:dutus, ja panee       •todettiin. Eräiden kommunistien taholta
41591:  pojat kyllä puhumaan perättömiä, elleivät         kuitenkin uhkailtiin, että koska ei ·tääl1lä
41592: 1mulustelijain mieleisiä tosiasioita tiedä.        saada asiaa selväksi, niin se on annet:ta.va
41593:      .Suomen kansalla on riittävästi sellaisia     sellaisten elinten tutkittavaksi, jotka otta-
41594: -epämiellyttäviä pii'rteitä, jotka ruokikiva:t     va.t selvän. Sen: jälkeen näytti jo siltä, että
41595:  Valpoa. Kateus, panettelu, juoruileminen,         kommunistit ovat tyytyneet kyseessäolevass,a
41596:  ~lmian.tamisen halu kostoksi jostakin perscro-    luottamusmiesvaalissa kärsimäänsä äänes-
41597:  nallisesta syystä, ne antavat varmaan VaJ-        tystappioon. Mutta lokakuun toise.Ua vii-
41598:  polle suunnattomasti materiaalia varsinkin        kolla~ asia saikin uuden ja entistä räikeäm-
41599: :tällaisina murrosaikoina. Jos Valpo käyt-         män käänteen. Keskiviikkona lokakuun 9
41600: täisi .toiminnassaan ankarampaa arvostelua         päivänä kello 18 tienoissa illalla tuli erään
41601:  ja rajoit1tuisi reaalisiin tekoihin eikä puut-    tehtaalla •työskentelevän sosialidemokraatti-
41602:  tuisi käytännössä perin merkityksettömään         sen työläisen asuntoon mieshenkHö, joka il-
41603:  ~nnaikkoehkäisevään toimintaan, jäisi sille       moitti ole:vansa valtiollisesta poliisista ja
41604:  aikaa parantaa •toimintatapojaan säädylli-        mainitsi m. m., eH:ä kun tehtaalla liikkuu
41605:  ilelle tasolle ja sen voisivat sosialidemokraa-    juttuja, että edellä koskettelemani luot-
41606:  :titkin jotenkuten si:etää. Nykyisellään se       tamusmies olisi toiminut Gestapon asiamie-
41607:  'I'Uokkii! !lmnsamme huonoja vaistoja, sen        henä, asiasta olisi saatava selvyys. Sen
41608:  ilmiantovimmaa, ja toimii laillisen ja lait-      jälkeen •tämä Valpon edustaja, nimeltään
41609:  toman rajoilla. Tällaisena sen toiminta on        Niilo Veikko Rämä, ryhtyi kysymyksessä
41610:  mahdotonta inhimillistää1.                        olevalta työläiseltä kyselemään erinäisiä
41611:      Kuten jo edellä mainitsin, Valpon toimi-      tleht:aan työntekijäin sodanaikaista toimin-
41612: !henkilöstöön kerääntyy äärimmäisyysmie-           taa koskevia asioita, valtion tiedoituslaitok-
41613:  fiiä. TälJä kertaa kommunisteja. Poliitti-        sen tilaisuuksissa !käyneiden nimiä j. n. e.,
41614: .sesti toisin ajattelevia kunnon kansalaisia       sekä asianomaisen henkilökohtaista suhdetta
41615: .se pitää mielenkiintonsa kohteena. Heidän         asevelili:ittoon, sosialidemokraattiseen puo-
41616:  puheita:an lähetetään Valpon miehet seu-          lueeseen ja muuta sellaista. Nyt olisi jo
41617:  raamaan ja niitä referoidaan ylöspäin, mo-        voinut J.uulla, että rauhallisen .työläisen
41618:  nasti varmasti aivan väärin; koulutettuja         asuntoon tunkeutunrut Valpon edustaja olisi
41619:  Yoi:miahan siellä on perin vähän käytettä-        saanut ta~peekseen tästä tiedustelumatkasta,
41620:  vissä. Kerrotaan, että jopa. sosialidemo-         mutta niin ei asia. ollut, sillä seuraavana
41621:  kraattisen ministerin puhetta komennetaan         päivänä hän uudisti käyntinsä ja esitti
41622:  pari Va:lpon miestä kymmenien kilometrien         tällöin, että kysymyksessä olevan työnteki-
41623:  päästä kuuntelemaan (Vasemmalta: Eikö             jän olisi maanantai-iltaan lokakuun 14 päi-
41624:  lähempää löydy?), ei edes yksi riitä. Se          vään mennessä annettava hänelle kirjalli-
41625:  ulottaa .toimintansa työpaikoille. Sosiali-       sessa muodossa kaikki mahdolliset t.ied0ot,
41626: <lemokraattisia työläisiä uhataan Valpolla,        mitä hän tehtaalta ja työtovereittensa toi-
41627:  ja se suorittaakin kuulust:elua eräissä ta-       minrnasta voi a.ntaa. Tä.ytyy todeta, että
41628:  pauksissa. Kuvaavana .esimerkkinä mainit-         melko pitkällä jo todella,kin ollaan ja että
41629:  takoon Strömbergin tehtailla sattunut ta-         näyttää siltä, että kommunistit pyrkivät
41630:  paus.                                             omiin päämääriinsä tällaisten keinojen
41631:      Siellä Strömbergiu tehtaalla Pitä.jän-        avulla ja. ·että valtiollisen poliisin miehillä
41632:  mäellä valittiin viime .elokuussa erään työ-      on yhtenä :tehtävänä sosialidemokraattisten
41633: <>saston .luottamusmieheksi sosialidemokraat-      työläisten jahtaamine.n.
41634: teihin kuuluva henkilö. Siitä oli seuraul>:-          Tämä oli, kuteru mainitsin, yksi tapaus,
41635: :Sena, e.ttä asianQmainen joutui :kommunis-        mutta se ei ole ainoa. Sellaisia. •lukiessa
41636: tien taholta heti senjälkeen parjauksen ja         ja tällaisista. lnmllessa ja. yhdistäessäni
41637:                                        Val tiollin:en poliisi.                                   1931
41638: 
41639: nämä tällaiset siihen, mitä kansanedustaja          nata ylläpitää. Niin muodoin on parasta
41640: on voinu;t muualta saada päteviä .tietoja,          supistaa sitä, ja kohta kun välirauhan
41641: ooriii väkisinkin kysymys, onko vasemmilla          ajan sille antamat tehtävät ovat riittä-
41642: veljillä tarkoitus muodostaa Valposta elin,         västi supistuneet, lakkauttaa koko Jaitos.
41643: jonka yhtenä tarkoituksena on suorittaa             Ei sellaista meillä tarvita. Päästään sa-
41644: valtion /kustannuksella saJ.apoiiisHoimintaa        maJla sen laillisista ja laittomista törkeyk-
41645: ja urkintaa sekä poliittist-a. painostusta ikom-    sistä.
41646: munistisen puolueen hyväksi !kaikkia muita
41647: vastaan.                                                Ed. K y t Öi m a a: Herra puhemies!
41648:     Minä luulen, että siinä ;laajassa luennossa,    Äärimmäisen vasemmiston taholla on •esillä
41649: jota ed. Annala tä.ällä siteeraili, olisi var-      oleva välikysymys pyritty seilittämään niin,
41650: maan ollut erinäisiä kohtia, jotka. olisivat        ·että tehtynä olisi vanhoillisten, n. s. mus-
41651: tässä suhteessa tuoneet lisää va•laistusta,         itien, voimien poliittinen hyökkäys demo-
41652: mutta puhemies sen keskeytti (Vasem-                kratiaa ja sen toteuttajia vastaan (Va-
41653: malta: Onko yhteistoimintaa?). - Ei ole             semmalta: Niin on!). - Niin teidän mie-
41654: muuta yhteistoimintaa kuin se, että minä            lestänne. - Saman tapaisia vii.ttailuja on
41655: mielenkiinnolla tutustuu tähän ed. Anna-            myös tähänastisessa keskustelussa ·esiin-
41656: lan promemoriaan, sitten kun se pa.laa pi-          tuotu. Tämän vuoksi katson yhtenä väli-
41657: ikakirjoituskansliasta.                             kysymyksen allekirjoittajana tarpeelliseksi
41658:     .Sosialidemokraattien suhtautuminen Val-        osa!l:tani torjua seiHaiset viittailut ha·rhaan-
41659: poon ei tämän uuden demokraattisen, ,in-            johtavina ja sitä varten osoittaa, ·etrt;ä ikan-
41660: himillisen" Va:lpon vaitaikaudella ole muut-        salai.siJ.le yileisesti kuuluvien oik,euksien val-
41661:  tunut siitä, mitä se entisen ahlmna oE. Puo-       vominen ei ensinikään ole ristiriidassa to-
41662: lueemme entinen puheenjohtaja Kaarlo                dellisen kansanvallan, demokratian kanssa,
41663:  HarV'ala-vainaja sanoi tältä samalta pai-          vaan että päinvastoin kansanvalta ja yksi-
41664: kalta budjettikäsittelyssä 14. 12. 1931, esit-      lön henkilökohtaisen vapauden turvaami-
41665:  täessään silloisen Valpon, etsivän keskus-         nen, jota välikysymyskin tarkoiHaa, ovat
41666:  poliisin, määrärahan :poistettavaksi meno-         tähän asti kehittyneet yhdessä ja o'hl:eet
41667: arviosta, sen t,ehtävänsä suorituksesta: , -        erottamattomassa yhteydessä toisiinsa. Vä-
41668:  - Mikäli .tämä tehtävä on ollut suoritet-          likysymyksen sisältö ·ei myöskään O~·e hyök-
41669:  tava llrommunistien rintamalla, ei siinä lie-       käys eikä poliittinen, vaan oikeudellinen
41670:  nekään .toivomisen varaa. Mutta sama in-           toimi, joka koskee asiain laillisen menon
41671:  nootus ei ole elähdyttäny.t etsivää keskuspo-       selviittämistä.
41672:  liisia toisella laidalla tapahtune.eseen thuli-        Tul1en seuraavassa mainitsemaan m. m.
41673:  noimiseen näill.den. Sen vuoksi ja kun kom-        perustuslaillisen ja kansanvaltaisen val'tio-
41674:  munistinen liike on muista syistä Joppunut          järjestyks€ll. Yilceisesti hyväksytyn vaQtio-
41675:  j. n. e.", päätyen siihen mainitsemaani eh-         oikeudellisen käsityksen mukaan tarkoitan
41676:  dotukseen. Vaihtamalla ,f.ascistit" ja ,kom-       silloin perustuslaillisuudella sitä, että oi-
41677:  munistit" toisiinsa pitää tämä lau-                keusjärjestyks,en ja sen ylimmän osan, va1l-
41678:  sunto vieläkin suurin piirtein pai;Mmnsa.          .tiosäännön, säätäminen :ehdottomasti edel-
41679:   Lopulliseen rauhaan päästyä. valtiojärjes-        lyttää kansan tai sen valitsemi•en -edusta-
41680:  tystä vastaan !kohdistuvien vakavien kapi-          jien myötävaikutusta, ja ikansanvallalla,
41681:  nayritysten vaaraa äärimmäisen oikeiston            demokratialla sitä, että kaikilla täysivaltai-
41682:  taJmlta, joi-ta va,lpo voisi tutkia ja torjua,     silla kansalaisiJlla tulee olla yhtäläinen, vaJ1-
41683:  ei meillii, huomigon ottaen maailman nykyi-        •tiosäännössä järjestetty oikeus vaikuttaa
41684:  sen tilanteen ja ulkopoliittisen asemamme,          valtion asioihin. Jos siis joku tilapäinen
41685:   kymmeniin vuosiin tule esiintymään. Ai-            joukkokokous katsoo olevansa muuta ja
41686:  liDa:t, jotka sellaisiin nykyisin pystyisivät,      enempää, kuin mitä se todellisuudessa on,
41687:  ova.tJ kommunistien äärimmäisyysainekset.           ja edustavansa •enempää, kuin korkeintaan
41688:   Muttta nykyisessä kokoonpanossaan Valpo           siellä saapuv1lla olevien mielipidettä, niin
41689:   on sellaiseen torjumistehtävään vähemmän          se ·ei mielestäni ole demokratiaa. Kansan-
41690:   kiinnostunut, ehkä k)>kenemätön:kin. Val-          valtainen valtiojärjestys osoittaa ne keinot
41691:   tion varoilla. y1läpidettävää kommunistien         ja ;tavat, joHla kaikki kansalaiset, myös tuQil-
41692:   puolue-elintä .toisin ajattelevien painosta-       laisen kokouksen osanottajat, voivat kukin
41693:   IDiseksi ei demokraattisessa maassamme :Imn-       yhtäläisesti vaikuttaa valtion asioihin.
41694: 1932                        ,~faanantaina   4 p. marraskuuta 1946.
41695: 
41696:   Tarkastettaessa, miten eri aikojen ja mai-      laisten oikeuspiiriä valtiova1lan väärinkäy-
41697: d~n valtiojärjestykset ovat kehittyneet kan-      töksiä vastaan. Niinpä määrättiin sanotussa
41698: sanvaltaisuutta kohti ja miten niiden oi-         valtiosäännössä m. m., etltä keneltäkään ei
41699: keusjä.rjestyksissä on saanut ilmauksensa         saa. riistää vapautta muutoin kuin lain
41700: yksilön henkilökohtaisen vapauden turvaa-         määräämissä tapauksissa tai tuomion perus-
41701: minen, voidaan meidän maamme näkökul-             teella. Tunnettu Montesquieun oppi va:l-
41702: masta katsoen erottaa kaksi eri kehiJtys-         tiovruHan kQilmijaosta, jakautumisesta lain-
41703: suuntaa, toisaalta englantilaiseilta pohja[ta     säädäntö-, tuomio- ja toimeenpanovaltaan
41704: lähtenyt länsimaisen kultuuripiirin tais-         sekä niiden uskomisesta toisistaan riippu-
41705: telu kansalaisten valtiollisten ja yksilöl!lis-   mattomilile eri toimielimille toteutet;tiin Yh-
41706: ·ten oikeuksien hyväksi, toisaalta pohjois-       dysvaltain valtiosäännössä tarkoituksenmu-
41707: mainen, Ruotsin ja Suom~m historian osoit-        kaisemmin kuin ehkä missään muualla. Tä-
41708: tama kehityksen kulku maamme nykyiseen            män opin kulmakiviä taas on virheellisen
41709: va•ltio- ja oikeusjärjestykseen.                  valtiovaHan käytön kaikinpuolinen ·ehkäi-
41710:    Englannin Magna chartassa tuli jo              seminen, myös kansalaisten henkilökohtais-
41711: vuonna 1215 määritellyksi periaate, ettei         ten oikeuksien osalta.
41712:  ketään vapaata miestä saatu vangita eikä            Aivan toisenlaisen kuvan ;tarjoavat noina
41713: muulla !tavoin vahingoittaa henkilön tai          aikoina. Euroopan mannCTI11arulla vallinneet
41714: omaisuuden puolesta, jolleivät hänen veT-         olot. Useissa Euroopan valtioissa oli voi-
41715: taisensa olleet häntä tuominneet voimassa         massa rajaton, absoluuttinen yksinvalta.
41716: olevien lakien mukaan. Samal1la vuosisa-          Hwllitsijasta riippui, mikä o[i lain sisältö,
41717: daHa, 1200-luvulla, sai a<lkunsa Englannin        mit:en lakia toimeenpantiin ja :J.ainkäytössä
41718: parlamentti, joka vähitellen taisteli itsel-      soveHettiin. ,Valtio olen minä", saattoi
41719: ieen ratkaisevan vaikutusvaHan lainsäädän-        Ranskan kuningas täydeHä syyllä sanoa
41720: nössä ja hallitusvaHan käytössä, loi Eng-          (Vasemmalta: Palataan Suomeen!). Niissä
41721: lannista perustuslahllisen valtion ja saattoi     oloissa eivät yksilön oikeudet eikä hänen
41722: ensimmäiseksi siellä voimaan parlamenttaa-        henki1lökohtainen vapautensa ol;teet suuren-
41723: risen hallitustavan. Parlamentti esiintyi         arvoiset. Yleisesti tunnettuja ovat Rans-
41724: myös kansa'laisten yksilönisten oikeuksien        kan n. s. Let<tres de cachet, sin:et.tikirjeet,
41725: ja vapauden voimakkaana tukena. Magna             sellaiset Ranskan kuninkaan nimessä anne-
41726: chartasta alkaneen kehityskulun myöhäi-           tut käskyt, joiden nojalla joku henkilö oli
41727: sempinä merkkipylväinä kohoavat esiin n. s.       vangittava, karkoitettava, suljettava luos-
41728: oikeuksien anomus, petition of rights, joka       tariin tai sairaalaan j. n. e. Myöskin yksi-
41729: hyväksyttiin vuonna 1628 ja jossa m. m.           tyiset saattoivat hankkia ;tällaisia valmiiksi
41730: kiel~ettiin   mielivaltainen vangitseminen,       painettuja vangitsemiskäskyjä ja täyttää
41731:  sekä Ha:beas corpus acti vuodelta 1679.          niihin jätetyn tyhjän paikan vangittavan
41732: Viimeksimainitun mukaan on vangitulla             rrimel,lä.
41733: englantilaisella oikeus pyytää asianomai-            Euroopassa oli noina aikoina myös tas:a-
41734: selta tuomioistuinviranomaiselta kirjelmä,        vaHoja, niinkuin esim. Venetsia ja Sveiitsin
41735: joka velvoittaa toimiituttamaan vangitun ly-      kanttoonit. Ne olivat kuitenkin ylimysvai-
41736: hyen, 3-20 päivään kestävän määräajan             taisia eikä yksilön henkilökohtainen oikeus-
41737: kuluessa tuomioistuimen tutkittavaksi. Sa-        turvallisuus ollut ni.issä pruljoakaan kehut-
41738: notut, vuosisatoja vanhat säännökset ovat         tavamma.lla kannaHa kuin rajattoman yk-
41739: vieläkin Englannin tärkeimpiä perustusla-         sinvallan maissa. Weisesti tunnettuja ova,t
41740: keja.                                             Venetsian Jyijykamarit ja sen mielivaltai-
41741:    Englant.i[aisten uudisasukkaiden mukana        set, nimettömiäkin :iJ.miantoja järjestelmäll:-
41742: siirtyi yksilöHisen vapauden vaaliminen           lisesti hyväkseen käyttävät vangitsemisme-
41743: Pohjois-Amerikan maaperälle. He halusi-           netelmät. Myös Svei.tsin kanttooneissa saat-
41744: vat turvata henkilökohtaisen oikeudellisen        toi, niin oudolta kuin se nykyisten olojen
41745: asemansa uudessa kotimaassaan, mikäli             vaJ:ossa tuntuukin, vallassa oleva harva[u~
41746: mahdolilista, vielä tehokkaammin kuin van-        kuinen ylimystö 1700-luvulla mielensä mu-
41747: hassa. Yhdysvaltain itsenäistyessä ottivat        kaan loukata kansalaisten vapauksia.
41748: sen osavaltiot, ensimmäiseksi Virginia               Ranskassa rajaton yksinvalta päättyi suu-
41749: vuonna 1776, valtiosääntöihinsä määräyk-          reen vallankumoukseen, jonka ohjelmassa
41750: siä, joiden t<arkoituksena oli suojata kansa-     oli aikaisempien :epäkohtien, m. m. kansa-
41751:                                        V.a;ltioilinen ·poliisi.                                 1933
41752: 
41753: laisten oikeusturvattomuuden, poistaminen,          senlaisia kuin nykypolvi, mutta hyvin he
41754: ja jonka ensimmäiset johtajat pitivät sil-          tajusivat, mikä arvo oli annettava yksilön
41755: mä1lä m. m. Pohjois-Amerikan Yhdysval-              henki:löillisyydelle ja miten tärkeärt:ä oli tur-
41756: tain vapaita oloja. Aikaisemmin mainitse-           vata se hallitusva,lllan väärinkäytöksiltä.
41757: ;ma;ni V1rginian valtiosääntö oli 'esikuvana        Maanlaki ·edellytti rankaisemista vain sil-
41758: Ranskan vallankumouksen kuuluisaiHe ,ih-            loin, kun asianomaisen velvollisuus kärsiä
41759: misen ja kansalaisen oikeuksien julistuk-           mngaistus oli täysin riida,ton, toisin sa-
41760: sell:e" vuode[ta 1789. Julistuksen mukaan           noen, hänen syylQisyytensä oli aivan selvä.
41761: ihmisen luonnolliset ja •luovuttamattoma;t oi-      Samantapaiset säännökset, joita sisä:ltyi
41762: keudet ovat vapaus, omaisuus, turvallisuus          maanlain kuninkaanvalaan, uusiutuivat
41763: ja oikeus sorron vastustamiseen. Yksilön            myöhäisemmissä kuninkaanvakuutuksissa ja
41764: va;paud.en riistäminen on sw1littu vain lain        haHitusmuodoissa. Niinpä sitoutui Kustaa
41765: mainitsemissa tapauksissa. Sanotun julis-           II Adolf vakuutuksessaan vuodelta 1611
41766: tuksen periaatteet siirtyivät useimpien Eu-         m. m. olemaan ~etään v.angitsematta ja tuo-
41767:  roopan maiden valtiojärjestyksiin sitä mu-         mitsematta pelkästään ilmiannon noja,lla
41768: !lma ja samalla kertaa kuin ne muutoinkin           tai ilman että asianomainen sai !tietää ilmi-
41769: ()lojen kehittyessä uudistettiin perustuslail-      antajansa ja olla yhdessä mänen kanssaan
41770: Hseen ja kansa;nvaltaiseen suuntaan. Hen-           oikeuden edessä, sekä huolehtimaan vää-
41771:  kilökohtaisen vapauden loukkaamat:tomuus           rien ilmiautojen tekijäin rankaisemisesta.
41772:  muodostmi täten yksilölle yleisesti tunnus-        Eräässä asetuillsessa vuodelta 1683 määrät-
41773: tetuksi oikeushyväksi, jonka suojeleminen           tiin, että kiinniottaminen ei saanut tapah-
41774: [uetaan valtion erityisiin tehtäviin ja jonka       tua ilman varmoja edelläkäyviä syi;tä tai
41775:  katsotaan länsimaisen oikeuskäsityksen mu-         todennäköisiä perusteita ja aiheita. Ruot-
41776:  ilman kuuluvan n. s. kansalaisten perusoi-         sin vapa.udenaikais·essa halJ.itusmuodossa
41777:  ik:;eu:ksiin.                                      vuodelta 1720 kieHettiin pitkäaikainen van-
41778:      Sanotun yleisen kehityskulun muodosta-         keudessa .pitäminen ilman pikaista tu;tkin-
41779:  maan taustaan on miclenkiintoista verrata          toa ja tuomiota. Samoin vuoden 1772 hal-
41780:  Pohjoismaiden, ·lähinnä Ruotsin ja. Suomen         litusmuodossa, joka meillä oli voimassa en-
41781:  pitkän aikaa yhteistä orkeushistoriaa. MeiUä       nen nykyistä hanitusmuotoamme vuodelta
41782:  on valtiojärjestys aikaisemmin yleensä aina        1919, säädettiin nimenomaan sen 15 § :ssä,
41783:  ollut rakenteeltaan perustuslaiillinen. Lain-      ettei ketään, olkoonpa kuka hyvänsä, kauan
41784:  säädäntö on edellyttänyt kansan myötävai-          pidettäkö vankeudessa, tutkittavaksi ja tuo-
41785:  lku:tusta, ensin välitöntä, sitten •edus,tajien    mittavaksi lähettämättä. Edelleen on syytä
41786:  mutta rtapahLuvaa. Vaitriojärjestyksen ylei-       maini.ta kuninkaan julkinen vakuutus ja
41787:  nen luonne ilmenee myös siinä tavassa,             vahvistus Ruotsin ja Suomen talonpoikai-
41788:  millä oikeusjärjestys on suhtautunut ikan-         sen kansan vapauksille ja oikeuksHle vuo-
41789:  sailaisten J:Hmkilökohtai:seen vapauteen.          delta 1789. Sen 1 § :ssä vakuutti hallilit-
41790:      Orjuus hävisi Ruotsi-Suomesta 1300-lu-         sija, etbei ketään .talonpoikaisesta kansasta,
41791:  vun a[kupuoleen mennessä, eikä maaorjuu-           joka hallitsee kruunun- ja kruununperin-
41792:  deksi nimitetty epävapauden muoto kos-             tömaata, saa vankeut·een panna, vielä vä-
41793:  llman saavuttanut yhteiskunnassa pysyvää           hemmän hengen taikka ruumiin puolesta
41794:  jalansijaa. Jo maakuntalaei.ssa on ~ausuttu        'turmella, ellei tuomari •tahi muu kuninkaan
41795:  julki lainalaisen vapauden periaate. Kes-          virkamies, il:aillisten syiden ja aiheiden joh-
41796:  kiaikaisen maan[ain kuninkaankaareen, joka         dosta, ole katsonut tarpee~liseksi ottaa
41797:  asiallisesti muodosti senaikaisen perustus-        häntä säilyynsä.
41798:  [ain, sisäl1tyivät säännökset kuninkaanva-            Ruotsin vallan aikana on kansalaist.en
41799:  [asta. Tässä valassa kuningas sitoutui m. m.       henkilökohtainen vapaus jatkuvasti kat-
41800:  ollemaan yhteisen kansan turvana ja sille          sottu yksilölle kuuluvaksi oikeudeksi, jota
41801:  !USkollinen, niin ettei hän kenenkään·, ei         ei mieJ.ivaltaisesti ilman 1la:in rt:ukea oll.ut
41802:  ik:öyhän eikä ri:kkaan, henkeä tai jäsentä         lupa häneltä riistää. SamaHa kannalla py-
41803:  turmele ilman, että tämä oli näytetty syyl-        syi oikeusjärjestyksemme myös Venäjän
41804:  meksi sekä tuomittu Ruotsin kirjoitetun            vallan aikana, jolloin mainitsemani a~kai­
41805:  [ain mukaan. Sen ajan ihmiset lienevät ol-         s·emmat perustusll.ait edeill~en olivat nouda-
41806:  leet henkiseltä ·rakenteeltaan, sanoisinko,        tettavina. Oikeusjärjestyks€n silJ.oista kan-
41807:  karkeasyisempiä ja monessa suhteessa toi-          taa valaisevat m. m. kaksi poliisitointa jär-
41808: 1934                       :Maanantaina 4 p. ma,rraskuuta 1946.
41809: 
41810: jestä.vää asetusta vuosilta 19(}3 ja 1904. kehittyvät, sitä mukaa oikeusjärjestys
41811: Niiden mukaan tuH poliis1päällikön, hä- ulottaa suojaavan kätensä myös heidiia
41812: nen saatuaan rikoksesta tiedon, ryhtyä. toi- yksilölliseen elämäänsä. Kehitys aJlma
41813: miin Tikok.sentekijäin ja rikokseen osallis- Englannissa, juurtuu Pohjois-Amerikan
41814: ten ilmisaamiseksi sekä, kun on !laiihlista maaperään ja lyö itsensä lopuksi läpi
41815: syytä, määrätä rikollinen tai rikolliset otet- myös Euroopan mant~ereella. Eri mai-
41816: tavaksi sä.ilyyn, josta ilmoitus oli neljin- den valltåojärjestysten muuntuminen pe-
41817: kolmat,ta tunnin kuluessa asianomaiselil.e rustusla,illisiksi ja siitä edelleen ka.nsa.n-
41818: tuomioistuimell.tle tehtävä. Pidättäminen sai va.Uaisiksi tuo mukanaan yksilön vapaud@n
41819: siis tapahtua vain laillisen syyn nojaUa, ja oikeudellisen aseman kaikinpuolisen suo-
41820: toisin sanoen lain veroisessa rikoslain voi- jaamisen. Kansanvaltaiseen valtiojärjes:-
41821: maanpanoasetuksessa säädettyjen edelly- tykseen kuuiuu erottamattomana osa:na oi·
41822: tysten ·oiHessa olemassa, ja siitä oli heti i't- keusjärjestyksen yksityisi1le kansalalisil[~&
41823: moitettava tuomioistuime'lile. On syytä to- antama oikeusturvallisuus. Kun taas k-an-
41824: deta, että sanotut asetukset annettiin pi- salaisten henkilökohtaisen vapauden louk-
41825: meimpinä sortovuosina n. s. Bobrikoffin ai- kaamattomuus on oikeusturva•Hisuuden tWr-
41826: kana. Miten mielivaltaisesti ja laittomasti keimpiä puolia, on sellainen väite, että vaa-
41827: sanot,tu herra muuten toimikin, 'ei hänkään timus, joka tarkoittaa yksiilön vapauden
41828: näihnyt mahdolliseksi asetuksella ryhtyä [ainmukaista voimassa pitämistä, olisi lroh-
41829: yleisesti järkyttämään perustuslaissa tur- distettu kansanvalitaista valtiojärjestystä
41830: mttuja kansalaisten oikeuksia.                   vastaan, täysin kestämätön. Se on yhtä
41831:     Voimassa olevassa ha:l!litusmuodossamme, tosiolojen vastainen kuin esimerkiksi väilte,
41832:  jonka 2 § : n mukaan vahiovrulta Suomessa etteivät samasta aidistä syntyneet kakso-
41833: ku11luu kansaUe, jota edustaa valtiopäiviUe set olisi itoistensa sisaruksia.
41834: kokoontunut eduskunta, on vahvistettu              Siirryn sitten siihen toiseen väitteeseen,
41835:  Suomen vaUiojärjestyksen k.ehi,tys perus- jonka mukaan välikysymyksen tarkoituspe-
41836: tuslaillisesta täysin kansanva'ltaiseksi. Kun rät olisivat poliittisra eivätkä oikeudellisia.
41837:  hallitusmuodon 6 § :ssä m. m. säädetään, Tämänkin väitteen kestämattömyys on ill-
41838: että jokainen Suomen kansa!lainen oJ.koon meinen.
41839: lain mukaan turvattu hengen, kunnian,              Suomen vaUiojärjeSJtyksen mukaan halli-
41840:  henkilökohtaisen vapauden ja omaisuuden tuksen jäsenten vastuunalaisuus on kahden-
41841: puolesta, lausutaan siinä julki periaate, [aista, poliittista ja oikeudte!llista. Meil<lä
41842:  joka jo vanhastaan on sisältynyt oikeus- on toteutettu n. s. parlamenttaarinen hal-
41843:  järjestykseemme. Yksilön henkii1ökohtaisen litustapa, joka. merkitsee sitä, että halli-
41844:  oikeus- ja vapauspiirin suojaaminen ei tusten jäsenten tulee nauttia eduskunnan
41845:  maassamme ole mitään lainatavaraa, vaan luottamusta. Jos hallitus tai sen yksityi-
41846: sHlä on takanaan vuosisataiset perinteet. nen jäsen toiminnassaan menettelee tai sal-
41847:  Toiselta puolen on kansa itse tai sen edus- m alaisensa virkamiehen meneteHa, kyliä-
41848:  tajat ottanut osaa [ainsäädållitöön ja tässä kin lainmukaisesti, mutta niin ·epätarkoi-
41849:  tiennyt turvata kansalaisten henkilökohtai- tuksenmukaisesti, •että eduskunta vuoros-
41850:  sen aseman. Toistllta puolen on kansalais- taan harkitsee tarkoituksenmukaiseksi kiel-
41851:  ten yiksi'iöillinen loukkaamattomuus ollut yh- tää hallitukselta tai sen yksityiseltä jäse·
41852:  tenä edellytyksenä siUe, että he ovat voi- nel.tä 'luottamuksensa, tulee asianomaister-
41853:  neet säilyttää vaWolliset oikeutensa ja ke- tai asianomaisen 1luopua. tehtävästään. Täl-
41854:  hittää niitä yhä täydellisemmiksi'. Nämä löin sovelletaan tarkoituksenmukaisuushar-
41855:  seikat ovat olleet erottamattomassa syy-yh- kintaa, toteutetaan poliittista vastuunalai-
41856:  teydessä ja vuorovaikutuksessa toisiinsa.       suutta, ja on toisin sanoen esiillä poli1tti-
41857:     Saman kuvan osoittaa. meille eri maiden nen kysymys.
41858:  valtiojärjes.temien yleinen kehitys. Missä        Vållikysymyksen sisältönä taas on kysy-
41859:  ei ole vaHiollista vapautta, missä kansan mys, onko yksityisiä Suomen lronsalaisia,
41860:  jäsenilotä puuttuvat valtroHiset oikeudet, olivatpa miten suuria rikollisia hyvänsä,
41861:  siellä ei heidän henkilökohtainen vapau- pidätettäessa, vangittaessa ja kiinnipidet-
41862:  tensa ja loukkaamattomuutensa ole oikeu- .täessä noudatettu Suomen voimassa olevaa
41863:  dellisesti turvattu, mutrt:.a sitä mukaa kuin oikeusjärjestystä.     Tämä , kuuluu niihin
41864:  kansojen valtiolliset oikeudet syntyvät ja · asioihin, joihin nähden minkäänlainen tar-
41865:                                        VaHioilinen poliisi.                                                193&
41866:                  --~-----------~--~----~---~----               . -- __ ,   ___ -   ----------~~----   ------ -
41867: 
41868:  koituksenmukaisuusharkinta ei voi tulla Aam1~~!) ---: niin, nyt alkaa j~ ol~a ~u
41869: kysym.ybeen. Hallitusmuodon 92 § : n mu- 1 - mm palJ')n puhuttu pa4ompiltelylsiä,.
41870: kaa.n on kaikessa virkatoiminnassa IaiHisen ohraJ;mSta ja sen pamputuksista entisinä ai-
41871: semaamukS€n uhalla tarlroin lakia nouda- ko~a, ja nytkya:ikanak:in, niin kuUlijat, u-
41872: tettava. Tämä sääntö koskee niin hyvin voisat edustajat, eh}}ä [uui1evat, että IIli:Bä-
41873: valtliDneuvostoo omaa Jruin sen alaisten vir- kin tuhm siitä todistamaan. En kuite~
41874: katoimintaa aivan riipp.1lill1a.tta siitä, ik:etJkä niin t~e, vaan päinvas.toin sanon., että mi-
41875: henkilöt halHtul;;:S€ssa :istuvat ja mitkä rpuo- nua e1 <Jle pamputettu, ei ohran,assa eikii
41876: lueet siinä ovat mukana. Mikään hailllitus 1 muU4lla. .Mutta muuten on sopimattoma$i
41877: ja sen alaiset virkamiehet ei senlaatuisessa esiinnY'tty, haukuttu ja rähjätty, mutta
41878: asiassa, josta nyt on kysymys, yhtä vähän olen rtulkuttanut vastaan, joka kohdassa,.
41879: kuin missään muussakaan asiassa <Jle oi- missä on oHut tilaisuus, ja missä ei ole ol-
41880: keutet.tu asettumaan lain ja oikeusjärjes- lut siihen tilaisuutta, olen tuJlkuttanut jä-
41881: tyksen ytliipuolelile. Ikivanhan, tääUä jo lestäpäin ja rtU!len sen vieläkin tekemään~
41882: usein mai.nitun oikeusO'hjeen mukaan maa Enkä, kun nyt omasta asiastani puhun,
41883: on ~ailila rakennettava. Tämä sääntö kos- syytä ohranaa vaJ;tgitsemisest:anikaan, sillä.
41884: kee S€kä menneitii että tulevia hallituksia kyllä sen takana olivat suuremmat voimat.
41885:  ja myös nykyistä haUitus.ta, niin erikois- Kun minua tutkittiin ohranassa oli valtioHi-
41886: asemaan kuin se joskus muihin hallituk- sessa poliisissa, niin minusta tuntui silliä,
41887: siin verrattuna halutaan asettaa. Samaa on niinkuin siellä ei olisi oHut minua kohtaan
41888: sanottava kaikista haJ!Jlituksen alaisista vir- mitään erityisiä pahoja aikeita ailraisem,.
41889: !kalmnnista.                                         milta ajo:hlba, vaan oli käsky tullut korkeam-
41890:    Välikysymyksen sisä•ltö, oikeusjärjestyk- malta taholta ja sitten ruvetWn pakosta
41891: sen noudattaminen, on asia, joka ei: voi tekemään asiata ja jutusta tulli seliainen
41892: eilrä saa joutua pQilitHkan kohteeksi·. Se on kuin tuli, niin että siitä on saanut ja saa
41893: politiikan piirin ulkopuolella. Laillisuuden val'lll.asti hävetä yhteiskuntamme, sillä täanä
41894: ylläpitämistä koskevan vaatimuksen esit.tä- juttu, jossa en ollut ainoastaan minä syy-
41895: min~m ei ole poliittinen hyökkäys, mutta se          tettynä ja tuomittuna, vaan kokonainen
41896: voi muodostua huomautu!kseksi pollitiikwUe eduskuntaryhmä, sosialistinen eduskunta-
41897: pysyä lain osoittamissa rajoissa. ~llainen ryhmä, johonka kuuluin, merkitsee oikeus,..
41898: huomautus on oikeudelliselta kannalta teh- murhaa ja sitä ei Olle vielä selvitetty, muilta..
41899: tävä aina, milloin siihen on syytä, täysin se tuHaan selvittämään varmasti. Niin, sa-
41900: riippumatta siitä, millainen eduskunta ja 1 non, että tuota juttua ei ainakaan minun
41901: haililituksen poliittinen kokoonpano kuHoin- j kohdaltani ja, uskon eikä muihinkaan kuu~
41902: kin on.                                            1 tosiin nähden, pannut ailuNe ohrana, vaan
41903:    Herra puhemies! Pidättämisestä voi- korkeammat poliittiset piirit, nimenomaan.
41904: massa o:levia säännöksiä voidaan pätevin sosialidemokra:attisen puolueen silloinen
41905: perustein tulkita toisella ii:avaHa kuin sHlä, määräävä johto, tai jos vielä täsmälli~mr
41906: mikä on hallituksen truholta esitetty. Tämä min sanoisin, sen johdon päämies Väinö:
41907: toinen tapa vastaa paremmin oikeusjärjes- Tanner (Keskustasta: No, totta kai!), joka
41908: tyksemme yleistä kantaa ja selvää myös nyt vuorostaan istuu linnassa, ei ku.iten-
41909: kirjoitetuista pidättämissäännöksistä. Oikea kaan syy•ttömästi, vaan syystä ja kärsii
41910: tulkinta on osoitettu täwlaä luetuissa pre- tekoihinsa nähden tavattoman vaatimatonta
41911: sidentti K. J. Stå:Mbergin ja professori V. rangaistusta (Hi1lpeyttä eduskunnassa.)~
41912: Merikosken !lausunnoissa ja se vastaa myös Kuutosjut•tu, jonka tutkimuksen vaiheita
41913: sitä kantaa, joHe maan korkein tuomio- omalta kohdaltani esitän, alkoi oikeastaan
41914: istuin ja aikaisempi yleinen käy.täntö on jo v. 1940. Vuoden 1941 kesäl[ä sitten,
41915: asettunut. Hallituksen puolelta ei myös- senjälkeen kun maa oli joutunut sota:an,
41916: kään ole mainittu mitään tapahtuneitten .teht,iin lopullinen hyökkäys ,Kuutosia" s. o.
41917: väärinkäytösten tutkimisesta. Oikeudelli- sosialistista eduskuntaryhmää vastaan. Vai'"'
41918: sista syistä en näin oHen voi yhtyä yksin- tion rt;iedoituslaitos, joka hallitsi maan sa~
41919: kertaiseen päiväjärjestykseen siirtymiseen. nomalehdistöä, <Jli valjastanut sanomaleh-
41920:                                                      distön hyökkäämään ja parjaamaan tätä.
41921:    Ed. R ä i s ä n e n: Herra varapuhemies! eduskuntaryhmää ja esittämään sen sOOa.-
41922: Kun tässä on tänä iltana (Eduskunnasta: 1 psykoosiin joutuneeNe kansaUe, erityisesti
41923: 1936                         ,M·aanantaina 4 p. marra;;,kuuta 1946.
41924: 
41925:  porvarillisille piireille, maanpetokselliseksi    västä elokuuta syyskuun 16 päivään saakka,
41926:  joukkioksi, jolle oli annettava ,ansaittu          jolloin meidät siirrettiin Katajanokan van-
41927:  paJlkka". Ja erikoista osaa tässä näytteli        kilaan ja sieltä jonkun viikon kuluttua edel-
41928:  herra Tanner. Hänhän piti kuU!luisan pu-          [een Turun lääninvankilaan. Tässä edus-
41929:  heensa Tampereen PyynikiHä, puheensa,             kunnassa ei ole aikaisemmin annettu min-
41930:  joka huipenrbui huudahdukseen: ,Kuutoset          käänl1aisia tietoja siitä, minkälainen oli tuo
41931:  on murskattava". Tämä iskulause kelpasi            ohranassa toimitettu tutkimus tai kuulus-
41932: ..otsikoksi yhtä hyv,in ,Aj,an Suunnan" kuin       telu. Nämä pöytäkirjathan ovat olleet sa-
41933:  Hufvudstadsbladetin pääartikkeleihin ja sa-        laisia. Joku vuosi sitten ne tehtiin julki-
41934:  massa hengessä hyökkäsivät, sekä ennen             siksi mutta ei niitä senkään jälkeen ole
41935:  Tannerin puhetta että erityisesti sen jäl-        saatettu julkisuuteen. Nähtävästi ne eivät
41936:  keen, yleensä maan porvarilliset lehdet ja        meidän muuten niin sensatiohaluista leh-
41937:  sosialidemokra:attisetk·in. Tämä parjaus, jota     distöämme kiinnosta, koska niistä paiJ.jas-
41938:  harjoitettiin 1941 kesällä, sotaan yhtymi-         tuisi se tapa, miten meitä tutkittaessa ja
41939: .sen jälkeen, oli niin tavatonta, että minun        tuomittaessa käsiteLtiin ja myös, mitenkä
41940:  !täytyi kääntyä omasta puolestani siUoisen         tyhjästä voidaan tehdä asiaa ja sitä pai-
41941:  pääministerin puoleen, yritettyäni sitä en-       suttaa ja nostaa omien paisutusten perus-
41942:  nen turhaan vastata niihin sanomalehdis-          teeHa sitten juhilaJllinen juttu valtio- ja
41943:  tössä, mutta ei tuo kääntymiseni johtanut         maanpetoksen valmistelusta.
41944:  tuloksiin. Niin, elokuun 12 päivänä 1941              Esitän nyt otteita pöytäkirjoista, tehty
41945: menin pääministeri Rangellin luokse- tästä         valtiollisen poliisin pääosastolla elokuun 23
41946:  tapaamisesta oli aikaisemmin sovittu - ja          ja syyskuun 16 päivien 1940 välisenä
41947:  vaadin häntä, kun hän kerran oli valtion          aikana suoritetuiss<a kuulusteluissa, jotika
41948:  tiedoituslaitoksen pääjohtaja - se nimit-         koskeva,t minua. Kun tässä pöytäkir-
41949:  täin iloimi pääministerin rulaisena - ryh-         jassa·, jota minä vain aivan lyhyesti s~los­
41950: tymään toimenpiteisiin, ~ttä sosia[istista         tan, dli aluksi annettu tavalliset elämäker-
41951:  eduskuntaryhmää ja sen yksityisiä jäseniä         ralliset tiedot ja kuvattu aikaisempaa toi-
41952:  vastaan ei sanomalehdistössä käytäisi 'tuota      mintaa, niin jatkettiin siinä: ,Osoituksena
41953:  valhekampanjaa, kun tä!hlä ryhmällä ei ol-        siitä, että Neuvostoliitto suopein silmin seu-
41954:  lut mitään mahdollisuuksia sanomalehdis-          rasi sosialistisen eduskuntaryhmän toimin-
41955:  tössä tai muutenkaan puolustaa itseään.           taa, samoin kuin S.N.S:kin, mainittakoon
41956:  Sen vaatimaton viikkolehtihän, ,Vapaa             Neuvostoliiton täkäläisen ~lähetystön järjes-
41957: Sana", oli väkiivaltaisesti tukahdutet,tu.         tämiin ti·laisuuksiin yleensä kutsutun ryh-
41958:  Herra Rangelil lausui, viitattuaan siihen,        män jäseniä." Näin kuU!lustelupöytäkirjani.
41959: ~ttä hän juuri 'tuli presidentti Rydin ja          Olin tosiaankin kahdessa tuollaisessa kut-
41960: sotaministeri Waldenin luota neuvotteiluista,      sussa. Kummassakin oli myöskin porva-
41961:  että minun ollisi syytä ruveta kirjoitt,amaan     reita. Toisessa muistan sitäpaitsi ulko-
41962: 'SOtapropagandaa. Siitä tietysti kieltäydyin,      asiainvaliokunnan arvoisan puheenjohtajan
41963:  joHoin herra Rangell m. m. sanoi, että hal-       ed. Voionmaan olleen mukana (Eduskun-
41964:  lituksen voi olla pakko ottaa sekä minut          nasta: Totta kaå!), ja useita hyvin huo-
41965: -että ryhmätoverini talteen turvasämöön sen        mattavia porvareita. En kuitenkaan ole
41966: takia, ~trt;ä meidän kallis henkemme saattoi       nähnyt tai kuulilut, että heitä olisi tästä
41967: .olla vaarassa. Huomautin .tätlöin pääminis-       vierailusta käytetty ohranassa tai syytetty
41968: teri Rangellille, että eikö olisi pa:rempi, että   maanpetoksen valmisteluista. MinulJa on
41969: ()tettaisiin joko turvasäilöön, .tai varmem-       nyt kyllä taas parin päivän perästä kutsu
41970:  paankin paikkoon, niitä, jotka meidän hen-        Neuvostoliiton täkäläisen lähetystön v,ie-
41971: keämme uhkaavat. Keskustelumme oli                 raaksi ja kyllä minä aion mennä sinne
41972:  pitkä ja sivusi monenlaisia asioita, m. m.         (Eduskunnasta: Se on vaarallista!). Olen
41973: puhuttiin sotamme päättymisestä ja olimme          varma, että voin nyt sinne mennä turval-
41974: sodan lopputulokseen nä;hden täysin eri            Lisesti, mutta jos ne toiveet toteutuvat,
41975: kannail[a. Keskustelu ei asiaamme nähden           mitä hautoV'at ne piirit, jotlm tfulsä asiassa
41976: johtanut mihinkään tuloksiin ja parin vii-         ova puhaltanoot tiorviinsa lllSekåmkijäin puo-
41977: kon perästä minä ja toverini olimme ohra-          lesta, niin kyllä taas joudun kuritushuonee-
41978: nan putkassa. Siellä mei1:ä ruvettiin sitten       seen tämänkin visiitin johdosta. Mutta siitä
41979: tutkimaan ja se tutkiminen kesti 23 päi-           huolimatta olen päättäny't uskaltaa.
41980:                                        Va<ltiollinen poliisi.                                  1937
41981: 
41982:     Näistä otteista, joita on tuosta kuulus-       kuitenkin yhä tapahtuu, on omi.ansa levit-
41983: telupöytäkirjasta edessäni, haluan lukea           tämään kansalaispiireihin sitä käsitystä, et-
41984: erään, joka tavallaan liittyy edelliseen pu-       tei maassamme ole oikeusturvaa. Sanottu
41985: heenvuoroon, ed. Kytömaan Jausuntoon, ja           asetus on myös sisällöltään erittäin arve-
41986: osoittaa, että me ,kuutoset" olemme ihmis-         ·luttava. Samalla kuin se antaa viranomai-
41987: oikeuksien asiassa, jota ed. Kytömaa nyt,          sille ilaajat valtuudet puut•tua kansalaisten
41988: niin korkeiHe koturneille nousten, julisti,        mitä kallisarvoisimpiin oikeuksiin, se ei
41989: iliikkuneet jo paljon raikaisemmin, mutta          säädä kyseessäoleville viranomaisiHe sel-
41990: huonolla menestyksellä. ,Helmikuun 2 päi-          laista vastuunalaisuutta kyseessäolevista toi-
41991: vänä 1941 on sosialistisen eduskuntaryh-           menpiteistä, joka antaisi takeita valtuuk-
41992: män puolesta jätetty v.aHioneuvostolle kir-        sien oikeasta käytöstä. Ja vaikka asetuksen
41993: jelmä, joka osoittaa ryhmän toiminnallaan          1 § mainitsee lukuisia erilaisia menetelmiä,
41994: pyrkineen edistämään Suomen ja Neuvosto-           joiden avulla asetuksen tarkoitus olisi saa-
41995: liiton Rauhan ja Ystävyyden Seuran pyr-            vutetrtavissa, ei tietääksemme ole sanotta-
41996: kimyksiä ja muutenkin heikentämään maan            vasti käytetty lievempiä menetelmiä, vaan
41997: turvalilisuutta, jonka suojelemiseksi viran-       yleensä kaikkein ankarinta, nimittäin epäi-
41998: omaiset olivat ryhtyneet lain suomin val-          lyksenalaisten henkilöiden sulkemista turva-
41999: tuuksin tarpeellisiin toimenpteisiin." Niin        säilöön. Täten siis on riistetty lukuisilta
42000: sanotaan kuulustelupöytäk·irjassa ja sitten        syyttömilltä kansalraisilta vapaus sekä es-
42001: seuraa tuo vaarallinen, vwltion- ja maan-          •tetty heitä huolehtimasta perheensä elatuk-
42002: petokselliseksi katsottu kirjelmämme, joka         sesta ja käyttämästä työvoimansa siihen ra-
42003: kuuluu: ,Valtioneuvostolle. Laajoissa työ-         kennustyöhön, jota nykyään tähdennetään
42004: läispiireissä on herättänyt [evottomuutta ja       isänmaallisena velvollisuutena. Esitämme
42005:  suuttumusta se seikka, että suuri ja vi.ime       näin ollen kunnioittaen, että Valtioneuvosto
42006: aikoina yhä suureneva joukko kansaamme             käskisi laskemaan viipymättä vapauteen ne
42007:  on teljetty turvasäilöön ja pidetty siellä        henkilöt, jotka henkilökohtaisen vapauden
42008:  pitkiä aikoja, vaikkei heidän väitetäkään         rajoittamisesta annetun asetuksen nojalla
42009:  tehneen itseään syypääksi mihinkään ri-           pidetään turvasäilössä, sekä kumoaisi sano-
42010:  kokseen. Täten on Suomessa käytännössä            tun asetuksen. Helsingissä 21 päivänä hel-
42011:  kumottu se periaate, joka vuosisatoja jat-        mikuuta 1941." ,Ja sitten on ryhmäni kaik-
42012:  kuneiden pyrkimyksien tuloksena on saatu          kien jäsenten nimet alla.
42013:  juurtumaan niin oikeusvaltion lainsäädän-            Tämä kirjelmä, joka jätettiin silloiselle
42014:  töön. kuin eri kansojen tietoisuuteen ja joka     sisasiainministeri von Bornille, oli, niin-
42015:  vanhassa hallitusmuodossamme ilmaistiin           kuin tästä kuulusteluani koskevasta pöytä-
42016:  siten, ettei hallitsija saanut kenenkään hen-     kirjasta huomataan, yhtenä raskaana rikok-
42017:  keä ja kunniaa, ruumista ja onnea tur-            sena, jonka me olimme tehneet, niin, valtio-
42018:  mellla, ellei hän laillisesti ollut syylliseksi   ja maanpetosluontoisella rikoksena, kuten
42019:  todistettu ja tuomittu. Tosin yllämainittu        myöhemmin sanotaan. Jo silloin, rauhan
42020:  menettely nojautuu 30 päivänä marras-             maassa vallitessa, oli, niinkuin sanottu,
42021:  kuuta 1939 annettuun henkilökohtaisen va-         ihmisiä, joiden ei ollut väitettykään mi-
42022:  pauden rajoitusta tarkoittavaan asetukseen,       tään rikosta tehneen, turvasäilössä, ja ne
42023:  joka oli annettu tasavallan suojelulain no-       saivat jaJtkuvasti siellä virua sotavuodet
42024:  jalla. Mutta joskin asetuksen antamisen           niin, että eräät tulivat olleeksi yli 4:kin
42025:  aikana vallitsi seUainen ti1la kuin tasavallan    vuotta. Ja me sosialistiset eduskuntaryh-
42026:  suojelulain 1 § edellyttää, ei voitane enää       män jäsenet, jotka silloin rlähdimme oikeus-
42027:  väittää sen vallitsevan ja pitäisi silloin kai-   taisteluun näiden syyttömästi turvasäilöön
42028:  keti myös kumota ne asetukset, jotka tasa-        teljettyjen puolesta, jouduimme itse syyte-
42029:  vallan suojelulain nojailla on rannettu. Ei       tyiksi ja linnaan. Itse ja ed. Rydberg
42030:  voi olla oikeusvaltion arvon eikä edun mu-        saimme alkaa päälle 4 vuoden tuomion, toi-
42031:  kaista, että sen viranomaiset yhä edelleen        set toverimme pitempiä ja lyhempiä - to-
42032:  rauhallisten" -me olimme jo saaneet rau-          sin jonkin verran sitten korkeammassa oi-
42033:  han - ,rauhaHisten olojen palattua maa-           keudessa muuttuivat, mutta kyllä ne vielä
42034:  han, käyttävät selllaisia ylimääräisiä val-       sittenkin jäivät tälllaisista asioista tarpeeksi
42035:  tuuksia, joita niille on aikaisemmin vallin-      pitkiksi.
42036:  neessa pakkotilassa annetrtu. Se, että näin          Esitän VIielä kuulustelupöytäkirjan ot-
42037:                                                                                                243
42038: 1938                       Maanantaina 4 rp. marrasikuuta 194-6.
42039: 
42040: teista pari valtiollisen poliisin selostusta    teltava ,Vapaa Sana"-iehdessä julkaistuissa
42041: tilaisuuksista, joissa olin ollut puhumassa.    kirjoituksissaan ja niissä kirjoituksissa,
42042: Ne ovat myös hyvin kuvaavia kaikessa ly-        jotka tarkastusvirasto on estänyt pääse-
42043: hykäisyydessään.                                mästä julkisuuteen, on hyökännyt erinäisiä
42044:    ,Valtiollisen poliisin tietämän mukaan       tasavaHamme johtohenki1löitä ja erittäinkin
42045: kuulusteltava on Varkaudessa kesäkuun lo-       ministeri Tanneria vastaan puhuen ,yksi-
42046: pulla 1940 eräässä tilaisuudessa pitämäs-       mielisyyshaHituksesta" ja ,yksimielisyys-
42047: sään puheessa ankarasti arvostellut haLli-      rummutuksesta" j. n. e., koettanut halven-
42048: tuksen politiikkaa sekä myöskin sosialide-      taa nykyisiä oloja ja, ottaen huomioon, että
42049: mokraattisen puolueen ja ammatillisen 'liik-    maamme oli Neuvostoliiton taholta aiheute-
42050: keen toimintaa ja tällöin maininnut m. m.:      tun painostuksen johdosta ahdinkoti1assa,
42051: ,Syksyllä hallitus päiiltti, ettei tuumaakaan   sopimatonta kirjoitustyyliä käyttäen yrit-
42052: maasta luovuteta ryssille. Mutta, kuten tie-    tänyt saada kansan keskuudessa hajaan-
42053: detään, on sitä kai annettu puolentois'takin    nusta, mistä Suomen ja Neuvostoliiton vä-
42054: tuumaa. Sosdem. puolueen johto ja SAK           Hen äkkiä mahdollisesti kiristyessä äärim-
42055: ovat täydellisesti pettäneet sosialismin aat-   milleen olisi ehdottomasti ollut haittaa
42056: teen ja työväestön tehdessään talvella so-      maan puolustukselle, luettiin kuulustelta-
42057: pimuksia työnantajain kanssa, sillä nyt jo      valle erinäisiä otteita puheena olevista kir-
42058: on todettu, etteivät työnantajat ole pitäneet   joituksista."
42059: näitä sopimuksia." ,Helsingin Toverisen-           No, tuskin tämäkään oli maan- tai vail-
42060: ran keskustelukokouksessa", niin sanotaan       tiopetosluontoista, vaan tavallista polemiik-
42061: tloisessa raportissa, ,30 päivänä toukokuuta    kia, se oli arvostelua siitä politiikasta, mitä
42062: 1940 kuulusteltava käsitteli edelllisenä syk-   hallitus harjoitti. Sitten tulee suhteeni
42063: synä Neuvostoliiton kanssa käytyjä neu-         Suomi-Neuvostoliittoseuraan tai, niinkuin
42064: votteluja. Käyttäen apunaan sanomalehti-        se silloin oli, Suomen-Neuvostoliiton Rau-
42065: leikkeitä ja Sinivalkoista kirjaa hän aset-     han- ja Ysävyysseuraan. Siitä sanotaan:
42066: tui sille kannalle, ettei neuvotteluja hoi-     ,Kieltää milloinkMn kuuluneensa SNS: ään.
42067: dettu sillä tav,a]la kuin ne olisi pitänyt.     Missään seuran tilaisuudessa ei ole oHut
42068: Oltiin ~iian kankeita j. n. e. Olisi pitänyt    myöskään läsnä. Tohtori Helon esitelmä-
42069: harjoittaa enemmän myöntyväisyyttä." No,        tilaisuuteen, jonka tuo seura oli järjestä-
42070: minun täytyy sanoa, että nämä nyt ovat          nyt, oli kylläkin saanut kutsun, mutta ei
42071: ~yhyydestään huolimatta aika tökeröitä oh-      voinut sinne mennä. Siitä tiedusteltaessa
42072: ranankin selostuksiksi, mutta ei näissä pu-     kieltää koskaan antaneensa kenellekään
42073: heissani niidenkään mukaan mitään vaaral-       SNS: n jäsen~lmoituskaavakkeita". Sitten
42074: lista minun mielestäni olisi pitänyt olla.      on kuulustelupöytäkirjaan iiitetty jäljestä-
42075: Mutta, kuten sanottu, niin nämä, kuten          päin, ja sen minä vasta hovioikeudessa
42076: kaikki muu, mitä vielä esitän, tulli pohjaksi   sain tietää, seuraava maininta: ,Merkitään,
42077: sille tuomiolle, joka m. m. minua kohtasi.      että valtiollisessa poliisissa 8/9 1940 toi-
42078:    Luen siis vielä hiukan: ,Kun kuulustel-      mitetussa kuulustelussa on vaatturi N. N."
42079: tava pakinassaan ,Mitä Sasulle kuuluu"          - merkitsen ilmiantajan tässä vain näillä
42080:  (Vapaa Sana n:o 5 1940) on uhannut vielä       kirjaimilla - ,kertonut saaneensa SNS: n
42081: palata Tanneriin, ennenkuin se soppa,           jäseneksi ilmoittautumiskaavakkeet toimit-
42082: minkä hän m. m. on keittänyt, on selvi-         taj'a Yrjö Räisäseltä, (Sasu Punanen, kuu-
42083: tetty, selittää hän työväenliikkeessä olleen    lusteltavan kertomuksen mukaan), joka oli
42084: vuosien kuluessa paljon sellaista, johon on     siilloin SNS: n toimistossa." On nyt mie-
42085: arvostelevasti suhtautunut, ja kun tämä on      lenkiintoista todeta tämän asian kulku ju-
42086: Tann&in syytä, pitää velvollisuutenaan sii-     tun käsittelyvaiheessa hovioikeudessa, mutta
42087: hen palata, jos siihen on joskus tilaisuus."    ennenkuin menen siihen, luen vielä pari
42088: No, minulta nuo tilaisuudet silloin otettiin    kappaletta ja silloin olenkin lopussa näistä
42089: pois, mutta sen jäilkeen on ollut ja toivot-    otteista: ,Erikcista huomiota on vuosien
42090: tavasti tulee vielä olemaankin tilaisuuksia,    kuluessa herätLinyt kull'lusteltavan samoin
42091: että voin palata, siHä tosiaankin siihen täy-   kuin muidenk:n nyt sosialistiseen eduskun-
42092: tyy palata, sillä se soppa ei ole vieläkään     taryhmään kuuluvien kansanedustajien kan-
42093: selvitetty.                                     nanotto puolustuskysymyksessä.          Niinpä
42094:    Ja edelleen: ,Sen johdosta, että kuulus-     vielä kesällä J 939 kuulusteltava Suomen
42095:                                    V.HJltio:llinen poliisi.                           1939
42096: 
42097: 
42098: Sosialidemokraatti-'lehdessä julkaisemissaan tosiaankin nuo lomakkeet antanut. On nyt
42099: pakinoissa hyvin tietäen maamme itsenä,i- huomattava, että tämän olisi pitänyt tapah-
42100: syyttä jo silloin uhkaavan vaaran halvek- tua 1940 syyskuun 8 päivänä - tietysti
42101: sivassa sävyssä kirjoitti niistä henkilöistä, aikaisemmin itse lomakkeiden anto, mutta
42102: ,;lapio-jääkäreistä", jotka vapaa-ailmnsa uh- et,t:ä ohranassa olisi tämä todistaja näin
42103: raten vapaaehtoisesti työskentelivät maamme kertonut syyskuun 8 päivänä 1940, siis
42104: itsenäisyyden turvaamiseksi Kannaksen En- vuo·tta aikaisemmin kuin minut vangittiin.
42105: noitustöissä. Kuulusteltava selittää, ettei Näin siis oli vuosi pidetty tämän todistajan
42106: hänen mielestään kesä1lä 1939 suoritettu kertomusta siellä, ja sitten vangituksi tul-
42107: vapaaehtoinen ja suurella melulla tehty tuani se otettiin esil:le, kertomus, joka ei
42108: työ ollut maaJlle edu:Hista. Koko puuhalla voinut olla totta, koska minä en asian-
42109: koetettiin vain nostattaa jonkinlaista psy- omaista henkilöä lainkaan tuntenut enkä
42110: koosia maan nuorison keskuudessa, sitä psy- tietänyt sellaista vaatturia maailmassa ole-
42111: koosia". Niin tosiaankin, se oli sitä psy- vankaan.
42112: koosia, joka sitten huipistui ,ei tuumaa-         Kun tää!llä nyt esim. ed. Paasivuori on
42113: kaan"-huutoon.                                  ihmetellen kertonut, että nykyinen valtiol-
42114:     Niinkuin arvoisat edustajat nyt voivat linen poliisi käyttää epäluotettavia henki-
42115: todeta, olen ollut oikeassa ja syyttäjäni löitä joit:akin sosialidemokra.a.tteja vastaam,
42116: väärässä. Mutta, kuten sanottu, sain siitä, pyydän lukea oikein virallisesta rikosre-
42117:  että olin ollut oikeassa, istua sotavuodet kisteriotteesta rikosluetrtelon, joka osoittaa,
42118: kuritushuoneessa. Ja sitten loppukappale: minkälaisia todistajia isänmaallisten porva-
42119:  ,Kun tutkimuksista kuulustelujen nyt pää- rien ohrana käytti apunaan, johdattaen
42120:  tyttyä on käynyt selvilrle, että kuulustel- niitä korkeaan oilreuteen, Turun hovioikeu-
42121:  tava sekä puhein että kirjoituksin on osal- teen todistamaan ,kuutosten" jutussa. Mi-
42122:  [istunut s.iihen kiihoitustyöhön, jota ,Va- nua vastaan todistaneella vaaturi N. N: llä
42123:  paa Sana" lehden toimitusneuvosto ja so- ei edes ollut kansalaisluottamustra. Hänen
42124:  sialistinen eduskuntaryhmä ovat maassa rikosrekisteriotteestaan luen seuraavia tie-
42125:  jatkuvasti harjoittaneet, ja kun kuulustel- toja. V. 1919 tuomittu Loimaan kihlakun-
42126:  tavakin on katsottava olevan kaikesta tästä nanoikeudessa, murtovarkaus, 6 kuukautta
42127:  vastuussa, passitetaan kuulusteltava valtio- kuritushuonetta; 1923 samassa oikeudessa,
42128:  ja maanpetosluontoiseen toimintaan osallis- ensikertainen viinan haUussapito, 100 päi-
42129:  tuneena syyskuun 16 päivänä 1941 Helsin- 'väsakkoa; 1927 Tampereen raastuvanoikeu-
42130:  gin rlääninvankilaan Turun hovioikeuden den II osastolla, petos, 40 päiväsakkoa;
42131:  kanneviskaalinviraston syytetoimenpiteitä 1932 Helsingin raastuvanoikeuden VIII
42132:  varten." Ja niin alkoi se retki eri vanki- 1 osastossa, uusittu spriin hallussapito, 160
42133:  [oissa, joka kesti kolme vuotta, karkoitus- päiväsakkoa; 1934 Turun hovioikeudessa, 6
42134:  aikoineen yli kolme vuotta.                    eri petosta ja kavallus, yhteensä 1 vuosi
42135:      Mainitsin jo sen vaatturi N. N:n ,todis- 2 kuukautta vankeutta; 1934 myös Turun
42136:  tuksen", jonka ohmna niin graveeraavana hovioikeudessa, jatkettu kavalrlus ja 5 eri
42137:  esitti minua vastaan, sen, että olisin SNS- kava:llusta, yhteensä 1 vuosi vankeutta;
42138:  seuran jäsenilmoituskaavakkeita tälle mie- 1935 Turun hovioikeus, väärä vala, 2 vuotta
42139:  helle antanut. No, i•tse tuo asia totenakaan kuritushuonetta, ja kun siihen on lisätty
42140:   ei minusta kovin vaarallinen olisi olrlut, ei vielä eräitä hänen muita rikoksiaan, yh-
42141:   ainakaan valtio- tai maanpetoksellista, teerusä 2 vuoLta 8 kuukautta kuritushuo-
42142:  mutta minä en tosiaankaan tähän seuraan netta, ja 5 vuotta kansalaisluottamuksen
42143:   s~lloin ollut ehtinyt millään tavalla, en ol- menetystä; laskettu ehdonalaiseen vapau-
42144:  [ut sen jäsenenä, enkä sen tilaisuuksissa, teen 1936, koeaika päättyi 1938, jonka jä!l-
42145:   niinkuin sanoin, koskaan käynyt. Minä tie- keen jäi hän vielä kansalaisluottamusta
42146:   tysti siis, kun hovioikeudessa tämä pöytä- vailla olevaksi ja oli sitä m. m. sinä het-
42147:   kirjan kohta tuli esille, sen kielsin, koska kenä, jol:loin hän tämän edellämainitun to-
42148:   se ei oUut totta. Siitä oli seurauksena, että distuksen kävi minun päälleni Turun hovi-
42149:   mainittu ohranan todistaja haastetti·in hovi- oikeudessa antamassa. Tämä mies vaikutti
42150:   oikeuden seuraavaan istuntoon, ja hän sit- kui·tenkin niin epäilyttävältä, että ryhdyin
42151:   ten silmää räpäyttämättä vannoi ja todisti, toimenpiteisiin hankkimaan tietoja hänen
42152:   että hän tuntee minut ja minä olen hänelle henkilörllisyydestään ja sainkin nämä tiedot,
42153: 1940                        >Maanant.aina 4 rp. marr•as'kuuta 194·6.
42154:                                                           ----------------------------
42155:   mitkä nyt tästä virallisesta rikosrekisteri- pääministerin ominaisuudessa 19 paiVana
42156:   otteesta Ollen lukenut. Esitin ne jo Turun syyskuuta 1944 (Eduskunnasta: Kuuluuko
42157:   hovioikeudelle ja vaadin kanneviskaalia se asiaan!) - - - Kuuluu ja nuo lauseet
42158:   ryhtymään toimenpiteisiin tämän individin kuuluvat: ,Syyskuun 19: s 1944 tulee säi-
42159:   saattamiseksi vastaamaan väärästä valasta, lymään kansakuntamme historiassa yhtenä
42160:  mutta sen sijaan, että kanneviskaali tai ho- 1 sen raskaimmista koett~lemuksen päivistä.
42161:   vioikeus olisi ryhtynyt mihinkään toim~n­ i· .Y.htä syvästi kuin Suomen kansa näinä ras-
42162:   piteisiin häntä vastaan hänet ~ain julistet- 'kaina vuosina on rauhaa kaivannut, yhtä
42163:  tiin peräytystodistajaksi ja minulle annet- syvästi on kansan sydänjuuria riipaissut
42164:   tiin se tuomio, mikä annettiin.                 sen hetken ajattelu, jolloin se rauhaneh-
42165:      Sanoin jo, että minua ei ole, kun jou- dot silmiensä edessä joutuu tarkastelemaan
42166:  duin pidätetyksi ja vankilareissuillle, niillä jatkuvan kansallisen elämänsä mahdolli-
42167:  suoranaisesti pahoinpidelty, mutta kun suuksia. Tämä hetki on nyt tullut. Kan-
42168:  tää!llä nyt on todistettu, millä tavalla on sa!laiset! Sanomaa rauhasta ei ole Suomessa
42169:  nykyisin vankiloissa olevia pidätettyjä koh- uskallettu odottaa sellaisilla i:lon ja helpo-
42170:  deltu, pyydän sanoa, että en saanut van- tuksen tunteilla, kuin näin monen ja ras-
42171:  kilassa sitä hoitoa, mitä olisin tarvinnut, kaan vuoden jälkeen dlisi luonnollista. On
42172:  enkä edes sitä, mitä Riihimäen keskusvan- pelättävissä, että se karu todellisuus, jonka
42173:  kilan lääkäri ja vankeinhoidon ylVlääkäri kasvot me tänään näemme, on tyrmistyttä-
42174:  määräsivät. Ne määräsivät minulle vissin vämpi kuin moni on osannut odottaa." V. t.
42175:  ruokavalion, joka minun piti saada ulkoa pääministerin von Bornin sanoissa kuvas-
42176:  Riihimäen keskusvankilaan tuoda, mutta tuu tuomion pelko kaikesta siitä rikollisesta
42177:  kun vaimoni yritti lähet;tää, ja ensimmäi- politiikasta, mitä tässä maassa oli harjoi-
42178:  nen lähetys saapui, Riihimäen keskusvan- tettu sen jä!lkeen kun valtakunta sidottiin
42179:  kHan johtaja kielsi minun sitä saamasta, Hi1Jler-Saksan satelliitiksi (Oikealta: Vää-
42180:  vaikka se oli, kuten sanottu, vankeinhoi- rin ymmärretty!) sen hyökkäyssodassa Neu-
42181:  don ylilääkärin määräämä. Hän, tämä van- vostoliittoa vastaan. Mutta samanaikaisesti
42182:  kilan johtaja Linna,. sanoa pamautti suo- kuin ed. von Born näin puhui Suomen kan-
42183:  ralta kädeltä, että se on hän, joka vanki- salle radiossa, samanaikaisesti, ja ennen
42184:  lassaan määrää, eikä joku yksityinen van- sitä ja sen jälkeen, ryhdyttiin täällä vail-
42185:  keinhoitoviraston virkamies. Sellaisia van- mistautumaan uuteen sotaan. Sen yhtä val-
42186:  kilanjohtajia meil.lä on ollut ja niitä on mistusvaihetta on tässä keskustelussa tar-
42187:  näissä viroissa vielä tälläkin hetkellä, niin- kasteltu: asekätköjuttua. Oikeuden käsitel-
42188:  kuin tämäkin. En tätä sano siinä mielessä, tävänä on jo ~uuri vakoHu- ja maanpetos-
42189:  että se olisi muutenkin ollut raskainta, mitä juttu ja nyt on, pitkien tutkimusten tulok-
42190:  tuo mies on tehnyt. Ed. Ryömä kyllä tie- sena, tehty paljastuksia maanpetosluontoi-
42191:  tää pwljon muutakin. Minä vain esiltin yh- sesta toiminnasta, joka ilaatunsa ja laajuu-
42192:  tenä esimerkkinä, minkälaista lievimmässä- tensa perusteella on herättänyt kansainvä-
42193:  k!in muodossa oli se vankilakomento, joka Estä huomiota. Onnettomampaa ajankohtaa
42194: silloin oli muodissa. Olen varma, että välikysymyksen alkuperäisten kaavailijain
42195: niistä, jotka nyt ovat tutkintavankeina tai tarkoittamalle poliittiseNe keskustelulle he
42196: pidätettyinä,ei yksikään ole saanut kokea tuskin ovat osanneet ajatella (Oikealta:
42197: sellaista kohtelua kuin esim. sotavuosina Hyvä etili lopetit !) .
42198: saivat kokea ne, jotka silloinen haHitus
42199: poliittisina vankeina telkesi tyrmään (Va-          Ed. K i 1 p e 1 ä i ne n: Herra varapuhe-
42200: semmalta: Jo ennen sitä) - - ja paljon mies! Vaikka me sosialidemokra;atit emme
42201: ennenkin, mutta minä olen nyt puhunut olekaan tämän välikysymJ~ksen allekirjoit-
42202: sotavuosista (Ed. Rantamaa: Alkaa riittää tajia, kuten täällä on jo aikaisemminkin
42203: jo) - juu, minä tämän lopetan pian.              todettu, niin on syytä tässä yhteydessä ot-
42204:     Eräillä taho~lla ei v.ieläkään käsitetä sitä taa esille myöskin eräs viime kesänä tapah-
42205: asemaa, mihin maamme joutui väHrauhassa, tunut valtiollisen poliisin toimenpide, joka
42206: vaan kuvitellaan mahdolliseksi paluuta en- suoritettiin herra oikeusministerin luvalla,
42207: tiseen. Näille ja muiUekin oikeistopiireille etenkin kun monista kyselyistä huolimatta
42208: pyytäis.in lukea muutamia lauseita siitä ra- siitä ei ole kaikkia tietoja myöhemmin jul-
42209: diopuheesta, jonka ed. von Born piti v. t. kisuuteen saatettu. Tarkoitan viime elokuun
42210:                                      VaJtioHinen poliisi.                                   1941
42211: 
42212: 1 päivänä suoritettua rangaistustaan kärsi-      koneistossa, menettelyn, jolle sietäisi hank-
42213: mässä olevien sotasyyllisten sellien tarkas-     kia patentti aina ulkomaita myöten (Nau-
42214: tusta. Itse tuollainen tarkastus sinänsä         rua.).
42215: (Vasemmalta: Jokaöinen temppu ennen!)               Mitä itse tuon tarkastuksen suorittami-
42216: - niin, minä sanonkin, että itse tuollai-        seen ~tulee, niin siitä minulla ei ole muita
42217: nen tarkastus sinänsä on tietenkin aivan         tietoja kuin se, että siksi aja;ksi kun van-
42218: tavalHnen tapaus, joka kuuluu vankiloiden        kien sellejä tarkastettiin, heidät vietiin
42219: jokapäiväiseen elämänjärjestykseen ja var-       sieltä pois. He eivät saaneet itse olla läsnä
42220: masti on kuulunu:tki'l1. Mutta tarkastuksen      tarkastuksen aikana, mikä tietääkseni aina
42221: suorittaminen on        vankilaviranomaisten     on ollut yleisenä tapana (Vasemmalta: Ei
42222: asia eikä kenen tahansa. Tuomitut vangit         ole, päinvastoin!). Eikö, se on ikävä juttu,
42223: eivä.t ole valtiollisen poliisin valvottavina,   siis samanlaisia törkeyksiä on tapahtunut
42224: vaan tarkastusoikeus on ainoastaan vankila-      ennenkin, mutta se ei suinkaan paranna
42225: viranomaisilla. Eräät näyttävät nykyään          sitä, että nytkin on tapahtunut. Sel,vää
42226: tulkitsevan demokratian sillä tavalla, että      näet pitäisi olla, että tällaisissa tapauksissa
42227: pääasia on, kunhan tarkastuksia suorite-         asianomainen on läsnä, että hän voi antaa
42228: taan mahdollisimman paljon, sivuasia on,         selvityksiä, jos häneltä tarkastuksessa löy-
42229: kuka ne suorittaa (Naurua: Hyvä!). Tie-          detään jotakin epäilyttävää tai luvatonta.
42230: tenkin herra oikeusministerillä on oikeus        Sitäpaitsi, ikuka voi taata, etteikö tarkas-
42231: antaa valtuutus tuollaisen tarkastuksen          tuksen yhteydessä häviäisi myös vankien
42232: suorittamiseen muillekin kuin vankilaviran~      yksityistä omaisuutta (Vasemmalta: Miten
42233: omaisille, mutta sikäli kuin minä tiedän,        naiiwia!). Minä luulen, että se ei ollut ikanr
42234: olen nimittäin kysynyt sitä nimenomaan           sanedustajasta naiivia muutama vuosi sit-
42235: tätä juttua varten monilta ikorkeiHa enti-       ten. Varmasti olitte sillä kannalla, että
42236: siltä vankilaviranomaisilta ja saanut sa-        olisi pitänyt saada olla itse lä.snä (Vasem-
42237: manlaisen vastauksen, ei aikaisemmin ole         malta: Eivät antaneet!). Se oli paha se
42238: yhtä.än ainoata kertaa tapahtunut, e-ttä oi-     eikä suinkaan muuta nykyistä tilannetta
42239: keusministeri olisi tällaista valtuutusta an-    paremmaksi, jos sama menettelytapa tois-
42240: tanut jonkin muun ministeriön alaiselle          tetaan nyt uudestaan.
42241: virkamiehelle. (Vasemmalta: Ei ole ennen            Mutt-a suorastaan omalaatuinen oli kui-
42242: ollut sotasyyllisiä linnassa!') Oli siellä       tenkin se virallinen tiedonanto, joka sel.Ii-
42243: muita, siellä oli kommunisteja (Naurua.),        tarkastuksesta annettiin muutama päivä
42244: mutta niin minulle ainakin on väitetty,          sen suorittamisen jälkeen. Ilmeisesti oli ai-
42245: että ennen ei ole tä.llaista valtuutusta an-     van tahallisesti sekoitettu samaan juttuun
42246: nettu (Vasemmalta: Syyttöminä !) . Niin,         asekätkijäin', sotarikollisten ja sotasyyllis-
42247: syyttöminä tai syyllisinä, mutta tässä on        ten ikeskuudessa suoritetut tarkastukset,
42248: kysymys tarkastuksista ja niitä ei ole, mi-      jott:a jonkin ryhmän keskuudessa t-apah-
42249: nun tietääkseni eikä vankilaviranomaisten        tuneet väärinkäytökset saataisiiill sitä tietä
42250: tietojen mukaan, sattunut edes kaikkein          ihmisten mielilkuvituksessa heitetyksi myös
42251: mustimpina taantumusvuosinakaan (Va-             sotasyyllisten viaksi. Tämä kuva ikoetettiin
42252: semmaHa: Kysyhän toisen kerran!). Täy-           sitten SKD L: n sanomalehdistössä vielä
42253: tyy kysyä, mutta minä olen ikysynyt jo           yleistyksin ja vääristelyin saada levitetyksi
42254: m. m. pääjohtaja Arvelolta ja pidän häntä        koko kansan keskuuteen. Kurn on selvää,
42255: jonkinlaisena asiantuntijana.       Sitäpaitsi   että vangeilla ei ole mitään mahdollisuuksia
42256: nyt puheenaolevassa .tapauksessa tapahtui        t01imia tällaista päivästä toiseen jatkuvaa
42257: tuon valtuutuksen antaminen hyvin erikoi-        häväistysryöppyä vastaan, niin tällainen
42258: sella tavalla, nimittäin puhelimitse. Minun      propaganda tulee sitäkin oudommaksi. On
42259: tietääkseni ministerin tekemien päätösten        syytä, että ne, jotka ovat vapaalla jalalla,
42260: täytyy olla aina asianomaisen esittelijän        tuovat sen Hmi (Naurua.). Niinpä viralli-
42261: varmentamia. En sitten tiedä, oliko tätä         sessa tiedoHuksessa sanottiin tarkastuksen
42262: se1litarkastusta koskeva päätös myös esit-       erityisenä aiheena olleen, että kahden ase-
42263: telijän varmentama ja oliko varmennus            kätköjut.tuun seka:antuneen henkilön oli on-
42264: hankittu siihen puhelimitse. Jos niin oli,       nistunut äskettäin paeta maasta. Tämä oli
42265: niin tietää se aivan uuden menettelyn käy-       sanamuoto. Miksei samassa yhteydessä mai-
42266: täntöön ottamista meidän maamme hallinto-        nittu siitä, että ainakiln !toinen näistä hen-
42267: 1942                          .M•aanantaina 4 p. marraskuuta l9t46.
42268: ----------------------------                                   -----------------------------
42269: kilöistä paa& pakenemaan valtiollisen po-            nyt olla. Eihän näet kansanvaltaisessa ja
42270: liisin oman toimihenkilön avll8tamana~ Mo-           parlamenttaarisessa valtiossa voi olla mitään
42271: lemmat matkustivat näet yhdessä uLkomaille           moitittavaa siinä, että hallituksen jäseniä
42272:  (Naurua.). Tuon tosiasian lisääminen tie-           arvostellaan,. Halli.tuksen arvostelu kuuluu
42273: donallltoon olisi varmaa~in antanut tavll!l-         päinvastoin demokratian ja nimenomaan
42274: liselle kansalaiselle sen kuvan, että tarkas-        parlamenttarismin olemukseen (Vasemmal-
42275: tus ehkä olisikin ollut suoritettava Val-            ta: Ei rikollisille!). Kaikille. Englan-
42276: possa eikä tääl!lä selleissä (Naurua.).              nissa mll!ksetaan ha1lituksen opposition joh-
42277:     Kommunistinen ,Työkansan Sanomat"                tajalle palkkiota suorastaan valtion varoista
42278: ortsikoi tuon virallisen tiedoituiksen sanoilla      siitä, ·että hän hyörokää hallituksen kimp-
42279: ,Viirnaa, as.eita, salaista kirjeenvaihtoa,          puun. Ja vieläpä Tsaari-VenäjäHäkin sal-
42280: vankilan pohjapiirroksia y. m. sotasyyllis-          littiin ministerien arvostelu. Vain tsaari,
42281: ten ja asekätkijäin selleissä". Kuitenkaan           joka oli hallitsija Jumalan armosta, oli ar-
42282: ei viinaa, enempää kuin aseitailman löy-             vostelun yläpuolella. Mutta meillä ei ole
42283: detty lainkaan sotasyyllisiltä. Tosin eräältä        kuitenkaan miniSitereitä Jumalan armosta,
42284: asekätkennästä syytteessä olleelta upsee-            vaan eduskunnan luottamuksesta. Tämä
42285: ri1ta oli löydet.ty pistooli, mutta jo kol-          on tosiasia ja näin ollen olisi syytä saada
42286: matta kuukautta aikaisemmin. Sitäpaitsi              tietää, mitä nuo sotasyyllisiltä trukavarikoi-
42287: tämäkin helllkilö oli silloin vaLtiollisen po-       dut kirjeet sisälsivät. Minä en tiedä, oliko
42288: Hisin vaivonnan ·alaisena, joten pistoolin           niissä j~taJ.dn niin voaarallis.ta, että todella
42289:  joutuminen hänen selliinsä johtui siis Val-         oli syytä ottaa ne pois.
42290: pon laiminlyönnistä. Mitä taas vi~naan tu-              Olen halunnut tuoda esiin nyt yli 3 kuu-
42291: lee, niin sitä lienee löydetty asekätkijöiltä        kauden kuluttuwkin .tuon sotasyyllisten sel-
42292: Riihimäen ikeskusvalllkilassa, mutta tuo ei          lintarkastusjutun kaikessa lyhyydessään,
42293: ole kuitenkaan ihme, sillä eräs valtiollisen         koska sen yhteydessä on tapahtunut seik-
42294: poliisin vartijoista joutui aikaisemmin              koja, jotka vaikuttavat lievimmin sanoen
42295: kiinni siHä, että hän oli myynyt itse vii-           oudoilta kansatrvaltaisessa maassa. Ja olen
42296: naa sekä asek:ätkijöille että myöskin kri-           halunnut. tuoda ne myös esille sen vuoksi,
42297: minaalivangeille. Varukilan johdon puutut-           että,, niinkuin sanoin, ristikkojen takana
42298:  tua asiaan oli valtiollisen poliisin pamko          olevat miehet eivält voi itse puolustautua
42299:  erottaa hänet palveluksestaan, mikä oli tie-        hyökättäiköön heidän kimppuunsa millaisilla
42300:  tysti aivan oikein, mutta haluaisin tietää,         aseilla tahansa. Tähän ei vaikuta lainkaan
42301: onko häntä vastaan vieläkään nostettu syy-           se, ovatko he syyttömiä tai syyllisiä, nyt
42302:  tettä viinan myynnistä hänen vartioitavi-           ei ole siitä kysymys. Joka tapauksessa hei-
42303:  naaru olleiHe vangeille.                            dän pi täi,si olla vankeina suoma}aisessa oi-
42304:     Oleili selostanut nämä tapaukset siitä           keusvaltiossa ja siitä seuraa, että heillä on
42305: syystä, et•tä niittä sanomalehdistössä koetet-       myöskin tarkasti määritellyt oikeutensa,
42306:  tiin käyttää a~van väärin sotasyyllisten            joita ei voida k:äsiltellä miten tahansa. Minä
42307:  mustaamiseksi, vaikka ne eivät heitä kos-           hyvin uskon, kun täällä on tuotu monia
42308:  keneet millään tavalla, vaan ainoastaan             esimerkikejä esiin aikaisemmista vääristä
42309:  eräitä asekätikijöitä. Airnoa, mistä sotasyyl-      meMt.telytavoista vankeja kohtaan, ,että ne
42310: lisiä voitiin tarkastusten yhteydessä viral-         p1tävät paikkansa, ainwkin monet niistä,
42311: lisen tiedonannon mukaan syyttää,, oli se,           mutta eihän niitä sen paremmiksi tehdä,
42312:  etitä heiltä löydettiin kirjeitä, joissa ei ollut   jos me nyt ajamme samaa Hetä, kuin mitä
42313: vankilan sensuurileimaa. Sitäpai·tsi väitet-         aikaisemmin on ajettu.
42314: tiin, että eräissä kirjeissä olisi parjattu mi-
42315: nistereitä. Tuon virallise.n tiedonannon jäl-
42316: keen kysyttiin sanomalehdissä monta ker-               Ed. Tainio: Herra puhemies! Väli-
42317:  toaa, millaistla parjausta, ja kenesttä minis-      kysymyksessä ovat sen todelliset tekijät
42318:  teristä, noissa kirjeissä on harjoitettu. Ky-       käyttäneet kauniita ja yleviä sanoja kan-
42319: syttiin, vastausta ei. Olisi mielenkiin-             salaisten perusoikeuksista määrättyjen te-
42320:  toista, että edes nyt näin myöhäisessä vai-         koj'€ll peittämiseksi ja kysymysten sotkemi-
42321: heessa saataisiin 1t~etää, mitä rnuo vangeilta       seksi. Ei olisi ihme, jos jotkut asioita tun-
42322:  poisotetut kirjeet sisälsivät. Jotakin hir-         temattomat, varsinkin sellaiset, joilla ei ole
42323:  vittävän erikoista niissä on varmasti täyty-        ollut tilaisuutta päästä selville aikaisem-
42324:                                        v.wltiotl'linen poliisi.                                  1943
42325: 
42326: mista v8iltioltlis@ poliisin menettelytavoista,     johtoa yhteistoimin valttioHisen poliisin
42327: sekautuisivat näihin esitettyihin fraaseihin.       kanssa selvittämään asekätkennän ja kun
42328:     Välikysymys ja sen johdosta julkisuu-           puolustusvoimain johdon taholta ilmoitet-
42329: dessakin esitetyt lausunnot ovat olleet to-         tiin Mikkelissä päämajassa järjestetyssä
42330: della melko taitavasti naamioituja. Väit-           puhuttelussa, että maan etu vaa;tii tapaus-
42331: teet, ettei sillä olisi poliittista tarkoituksen-   ten pikaista selvitlämistä ja suoritettujen
42332: mukaisuutta, ovat kuitenkin vain läpikuul-          tekojen purkamista, eivät asianomaiset
42333: tava verho. Tarkkaava.t, viime vuosien ta-          suostuneet viranomaisten kanssa vielä tä-
42334: pauksia seuranneet kansa'laiset ovat tuon           mänkään jäiken tekojaan selvittämään, yhä
42335: tarkoituksen jo alunperin oivaltaneet. Sel-         edelleen he vaativat saada itse määrätä te-
42336: laiset kansalaiset, jotka taas ovat omakoh-         kojensa selvLtäjät. Myöhemmässä tutki-
42337: taisesti. joutuneet näkemään tai kokemaan           musvaiheessa ilmenneet tapaukset ja asian-
42338: valttioHisen poliisin aikaisempia menettely-        omaisten suorittamat teot ovat osoittaneet,
42339: tapoja, eivät voi olla hymähtämättä väli-           että he olivat esittämänsä kannan omaksu-
42340: kysymykseHe, niin naivi se on esiintuotuine         neet myöskin käytännössä. Tutkimuksia
42341: syytöiksineen.                                      vaikeutettiin kaikirlla tavoin, väärinkäyt-
42342:     Välikysymyksen isät, sen todelliset teki-       täen     valtiollisen   poliisin   heille    ja
42343:  jät, S'amoin kuin sitä voimakkaammin puol-         myöskin oikeusministerin heille myöntä-
42344: 'llavat piirit ovat myös olleet selvillä tästä,     miä erikoisoikeuksia. Pidwtetyt ovat jatku-
42345: siksipä he ova.t ehättänoot selittämään, ettei      vasti ylläpitäneet salaista yhteyttä vapaana
42346: näitä valtiollisen poliisin aikaisempia me-         oleviin asiaan osallistuneihin, kuten use8it
42347: nettelytapoja saisi tuoda {ässä yhteydessä          esimerkit osoittavat. Tällä tavoin he ovat
42348: esiJ.le ja julki. Näin tekohurskauden kaa-          voineet sopia yhdenmukaisesta menetteily-
42349: vun pää1lleen vetäen he nyt julistautuvat           tavasta esiintymisessään, peittääkseen te-
42350: oikeuden apostoleiksi, vaatien ummistamaan          kojaan.                                          ·
42351: silmät aikaisemmilta kameeleilta ja otta-              Edellä esitetyt 'esimerkit osoittavat jo,
42352:  maan täydeSitä nykyiset hyttyset. Siinä on         minkäJlaisia mahdollisuuksia pidätetyillä on
42353:  heidän oikeuskäsityksensä. Vääryys, kun se         ollut. Joku aika si.tten myöskin, niinkuin
42354: kohdistuu toisiin poliittisiin vastustajiin,        ed. Kilpeläinen täällä jo mainitsi, sanoma-
42355: on peitettävä, mutta lakia ei saa käyttää           lehdissäkin kerrottiin pidätettyjen sellistä
42356: silloin, kun se loukkaa heidän omia persoo-         tlöydetyn väkijuomia, vieläpä ampuma-asei-
42357: nallisia rajoittamattomia vapauksiaan. On           takin. Tuollaiset tapaukset osoittavat, eUei-
42358:  ymmärre.ttävää, että täLlaisilla oikeuskäsi-       vätt pidätetyt ole kovinkaan a:htaa:I:la olleet.
42359: tyksillä varustettujen henkilöiden, jotka           Vielä:köhän ·enemmän pitäisi oikeuksia olla?
42360:  vielä aikaisemmin ovat saaneet tehdä mel-              Sisäministerin samoin kuin oikeusminis-
42361: kein mitä tahansa joutumatta teoistaan vas-         terinkin lausunnoista kävi selville, minkä-
42362:  taamaan, on vaikea mukautua siihen, että           laisia oikeuksia aseellis,esta toiminnasta pi-
42363:  laki kaikille kansa•laisiHe on samanlainen ja      dätetyillä on oHut. Kun pidätettyjen noita
42364:  vastuu myöskin. Kuinka selvästi edellä-            ~uvaHisia ja luvattomiakin oikeuksia ver-
42365:  mairiitunlainen ajattelutapa ilmeneekään           taa niihin oikeuksiin, mitä valtiollisen polii-
42366:  myöskin niiden henkilöiden käyttäytymi-            sin pidätetyillä ja pidättämillä henkilöillä
42367:  sessä, jotka nyt ensimmäisen kerran elä-           aikaisemmin on ollut, on ero todella suuri.
42368:  mässään joutuvat vastuuseen suorittamis-           Si,1loin pidätetyt eivät saaneet käydä kuu-
42369:  taan lainvastaisista teoista. Kun heidät pi-       kausikaupalla ulkona, ei ollut monesti kir-
42370:  dätettiin luvattomasta aseellisesta puuhai-        joja saatavana, kirjoitusvälineistä puhu-
42371:  lusta ja muista siihen 'liittyvistä teoista,       mattakaan. Entäs sitten pidätettyjen koh-
42372:  niin he avoimesti ilmaisivlllt, et'eivät suostu     telu?    Kun välikysymyksessä väi,tetään
42373:  näitä tekojaan selvittämään laillisten val-        myös pidätettyjä kohdellun huonosti, muis-
42374:  tion viranomaisten kanssa, joille asian            tuu mieleeni Rovaniemen n. s. murhapoltto-
42375:  tutkiminen oli määräMy, vaan vaati-                juttu ja siinä pidätettyjen kohtelu. Silloin
42376:  vat saada itse määrätä, kenen kanssa suos-         va>ltioHisen poliisin edustajat saattoivat
42377:  tuvat teoistaan keskustelemaan ja niitä sel-        pamputtrua naisiakin. 16-vuotiasta pidäl!et-
42378:  vittämään. Vielä senkin jä;lkeen, kun va'l-        tyä He1ena Leppästä kuu:lusteHaessa riisut-
42379:   tiollisen poliisin silloinen päällikkö toh-        tiin häneltä va.atteet, pieksettiin ruoskilla
42380:   tori Brusiin oli pyytänyt puolustusvoimien         ja sen jälkoon hänet suljettiin yksin ruu-
42381: 1944                       M:,aanantaina 4 p. marraskuuta 1'9,416.
42382: 
42383: mishuonooseen siellä oUeen ruumiin kanssa        den hänet kolmen kilometrin päässä ole-
42384: saadakseen onnettoman tunnustamaan kuu-          vaan Arvi Kylmämaan taloon, josta myö-
42385: [ustelijain tekemät pöytäkirjat. Ja kun          hemmin luutnantti Laitisen toimirrettua
42386: nämä viranomaiset eivät itse jaksaneet tai       kuulustelun vietiin lähellä olevaan Isak
42387: eivät tahtoneet pidät,ettyjä täHä tavalla kä-    Raution riiheen säilytettäväiksi. Kolmen
42388: sitellä, luovuttivat he pidätetyt eräiden        päivän kuluttua noudettiin Moot riihestä
42389: lapualaishwligaanien käsiin, jotka pidätet-      Kylmämaan talon .tupaan, jossa kuulusteli
42390: rtyjä raaimmalla tavalla rääkättyään luo-        luUitnantti La1tinen ja hän·en a.vustajanaan
42391: vuttivat pidätetyt takaisin viranomaisille.      silloisen vrultiol.lisen poliisin etsivä Tolppa-
42392: Kaikkea si.tä, mi~en pidätettyjä Rovanie-        nen. Kuulusielussa haluttiin kertojalta tie-
42393: men n. s. murhapolttojutlm yhteydessä koh-       tää, minkä verran ja milloin häm on vii-
42394: d(llltiin, ei mielellään edes uudelleen kerro,   meksi avustanut poikaansa, joka oli samoi-
42395: niin epäinhimillisiä ja pöyristyttäviä ne        lemassa metsäkaartilaisena kentojan tunte-
42396: ova.t olleet.                                    maJttomassa paikassa, Kun hänellä ei ollut
42397:    Täällä on jo osoitettu, minkälaisia val-      tietoa asiasta eikä tiennyt poikansa olin-
42398: tiollisen poliisin sodanaikaiset menettelyta-    paikkaa, komensi luutnantti Laitinen hänet
42399: vat oEva.t. Mutta samanlaisia nuo menet-         vanhan miehen seisomaan selin pöytään~
42400: telytavat ovat oHeet myöskin puolustusvoi-       joilloin Tolppanen, siis valtiollisen poliisin
42401: mien valvonnan alaisena toimineen sotapo-        etsivä, otti kertojaa käsiSitä kiinni oos<taen
42402: liisin ja päämajan valvontaelimen viran-         ne ylös, jolloin luutnarutti Laitinen pöydältä
42403: omaisten taholla. Eivätpä he säästäneet          attamallaan pampulla hakkasi kertojaa pit-
42404: edes raskaana olevia naisia. kuten esim.         kän ajan, jonka johdosta hänen selkäran~
42405: seuraava tapaus osoittaa.       '                kansa vioitJtui, niin etltä vielä tänäkään päi-
42406:    KolariSita kotoisin oleva pienviijelijän      vänä se ei ole terve.
42407: vaimo Helena Eveliina Raappana m. m.                Edelleen ,emäntä Hilja Korteniemi, Koia-
42408: kertoo, että marraskuun 4 päivän aamul.la        rista niinikään, joka pidätettiin marras-
42409: 1941 saapui hänen asunnol1een joukko suo-        kuussa 1941 kertoo, että saavuttuaan pidät-
42410: malaisia sotilaita, joista ainakin yksi oli      tfunisensä jälkeen Kylmämaan taloon, oli
42411: luutnantti, nimeltään Laitinen. Sisälle saar     si(lllä m. m. jo ennen mainittu luutnantti
42412: vuttuaan ryhtyivät sotilaat, joita [uulta-       Laitinen, jolka keskusteli jotain hiljaa talon
42413: vRSiti oli noin 20 henkilöä, räyhäämään ky-      isännän kanssa. Huomattuaan emäntä Kor-
42414: sel•len, onko tailossa kellaria. Emännän se-     ,teniemen karjaisi Laitinen: ,Täällrukö sinä
42415: lostettua, ettei sel[aista ollut, alkoivat so-   saatooan akka nytt oJet", ja 'tyrkkäsi emän-
42416: tilaat upseeri etunenässä siirtää ulos kova-     nä.n pirttiin. Pi:rrtti oli häcrnärä, mutta kuun
42417: kätisesti huonekaluja viskeHen niitä sinne       heijastaessa aJlcl.mnoista s•aattoi havaita, että
42418: tänne, jolloin m. m. sängystä irtaanrtui sel-    muurin ja seinän •välisessä nurkassa lojui
42419: känoja. Kun emäntä R. kehoitti tunkeiili-        joku mieshenkilö ja samoin muurin ·toffiella
42420: joita olemaan ihmisiksi, innostui luutnantti     puolen toinen maikuulla oleva henkilö. Nur-
42421:  ja käski pitää suun kiinni. Kun asian-          kassa ohllllt henldlö nousi vaivoin istumaan
42422: omainen ilmoitti olevansa kotonaan ja piti       ja kuiskasi kel'ltojalle, oliko tämä Hilja.
42423: oikeutenaan huomauttaa moisesta menette-         Korteniemi tunsi heti kysyjän Kalle Joutsi-
42424: lystä, täJllöin luutnantti Laitinen tuli vi-     järveksi, jonka kasvot n1iiky~vät selvästi
42425: haisena hänen luokseen ja 'löi pampulla          kuun valossa ja niissä oli pahoinpitelyn jäl-
42426: eri ruumiinosiin siitä huolimatta, että hän      kiä, suu vinossa ja kasvot turvonneet, sil-
42427: kantoi sylissään yhden vuoden ikäistä lasta      mät verestiJvät ja niiden alukset oHva.t
42428:  ja oli lisäksi raskaana. Kun hän ei voinut      kuolleena verellä. Tällaffiessa ,tilassa kui-
42429: olla esittämättä vastalauseitaan, käski luut-    tenkin; seuraavana ;päivänä Joutsijärvi vie-
42430: nantti kersantti Kursun panemaan pistoo-         tiin työhön, mistä ;palattuaan emäntä Km-
42431: lin kertojan rintaa vasten ja sanoi: Kat-        teniemi näki hänen olevan entistä huonom-
42432: sotaan sitten, eikö akka ala vaieta".            massa kunnossa ja menevän heti nurkkaan
42433:    Entinen 64-vuotias asutustiiailinen Juho      makuulle. Kun sittemmin eräs sotilas ke-
42434: Akseli Liikamaa, niinikään Kolarista, ker-       hoiltti Joutsijärveä syömään, ei heikossa
42435: too, että marraskuussa 1941 saapui hänen         kunnossa oleva mies vastannut mitään.
42436: asuunolleen kolme suomalaista sotilasta          Uunin .takaa kuului vain omi,tuffita ik:orinaa.
42437: vaatien kertojan lährremään mukaansa vie-        Yöllä sitten pyysi Joutsijärvi sotila.alta jo-
42438:                                       V.!llltioHinen poliisi.                               1945
42439: -----------------------------------
42440: tain juotavaa. Emäntä Korteniemi kehoitti          Kylmämaan talon pi:vttiin, josta siirrettiin
42441: antamaan hänelle piimää, jota oli tuonut          myöhemmin saunaan. Illan jo hämärtyessä
42442: mukanaan, mutta Joutsijärvi ei voinutkaan         kuuli Tiensuu ulkoa kovaa meteliä, lyön-
42443: juoda. Hän selitti, ettei juotava mene vat-       tejä, ikirouksia sekä surkeaa valitusta. Jon-
42444: saan, vaan tulee nenän kautta pois ja että        kun ajan kuluttua heitettiin saunaan mies,
42445: hänen vatsansa on !poikki. Seurall!vana päi-      jonka kertoja ·tunsi sisaren pojakseen Frans
42446: vänä Joutsijärvi vietiin Rovaniemelle ja          Peuraniemeksi. Peuraniemeä oli rääkätty
42447: sieltä Muurolan sairaaLaan, jonne hän pa-         pahoin eikä hän ollut enää .täysin .tajuissa-
42448: hoinpitelyn seurawksena kuoli.                    kaan. Hänellä oli m. m. ulostukset tulleet
42449:     Kristiina Ruokojärvi, niinikään Kola-         vaaJtteisiin eikä hän kyennyt puhumaan pit-
42450: rista, kertoo, että vuonna 1941 marraskuun        kään aikaan. Kohta sen jälkeen otettiin
42451: W päivän iltana kello 16 ~tunkeutui hänen         saunasta kukin vuorotellen ulos kahteen ot-
42452: kotiinsa noin 30 miestä käsittävä sotHaspar-      teeseen ja hakattiin aisan kap.paleilla, jotka
42453: tio, jonka johdossa oli .edellä mainittu luut-    kertojan huomion mukaan oli sitä varten
42454: nan.tlti Laitinen. Heti sisään astuttuaan al-     sahabtu. Aseina käytettiin· myös kettinkiä.
42455: koivat miehet, joiden mwk:ana oli Ruokojär-       Seuraavana päivänä, siis 5 päivän aamuna
42456: veltä kotoisin oleva Veikko Ruokojärvi, rois-     heidät taasen vietiin halkotöihin, mutta
42457: tontöihin tiwkaten samalla tietoja metsä-         Hlalla otettiin uudelleen saunasta ja alet-
42458: kaartilaisista. Kun hän ei voinut sanoa hei-      tiin jokaista vuorotellen hakkaamaan ket-
42459: dän olinpaikoistaan miltään, uhkailivat mie-      ltingillä ja sitä varten varustetuilla aisan-
42460: ;het häntä ja säikyttelivät ampuilemalla pir-     palasilla. Kylmämaa hoiti kettingillä ruos-
42461: tissä ja kamarissa kattoon ja lattiaan. Kun       kimista ja joku toinen potki päähän kerto-
42462: emäntä edelleen kielsi tietävänsä mitään          jaa. Seuraavana iltana ruoskittiin ja ha-
42463: asioista, joilta he ttiedustelivat, esHntyivä,t   kattiin 1ta.as jälleen kutakin vuoroin.
42464: he uhkaavasti, ja lkun Joutsijärveltä kotoi-         Edellä esittämäni tapaukset eivät myös-
42465: sin olevalta kersaintti Kursulta kertoja          kään ole haettuja, vaan otettu monista kym-
42466: pyysi, ettei hänen tyttärensä poikaa pahoin-      menistä Kolarissa suoritetuista teoista. Ta-
42467: pideUäisi, iski ikersanltti Kursu kertojaa        paukset kertovat itse sellaista kaameaa
42468: nyrki.Uä kasvoihin'. Miehet heittivät 9-vuo-      kieltä, että johtopäätökset niistä eivät ole
42469: tiaan pojan lattiaan niin, että verta tuli        tarpeellisia.
42470: suusta sekä nenästä. Aikaisemmin olivat              Välikysymyksen tekijät väittävät, etteivät
42471: mieh,et peloiltelleet po1kaa ampumalla aivan      hekään tällaista hyväksy. Näistä Kolarissa
42472: korvan juuressa ja uhkailemaltla raa 'asti.       sattuneista pahoinpitelyistä kuitenkin vali-
42473: Mellastelua jatkui koko yön ja seuraavan          tettiin vuonna 1942, mutta eivät nämä vali-
42474: päivän kello 116: een, jolloin kertojan asun-     tukset ole tuottaneet minkäänlaisia tuloksia,
42475: toon: tuotiin metsäkorvesta ,löydettynä hä-       ei, v·aikka Kolarissa pahoinpideltiin tällöin
42476: nen poiikansa Salis Ruokojärvi. Pääjoukon         kokonaisen kylän väestöä. Tällaista oli en-
42477: lähdettyä kuljettamaan emännän poikaa             nen pidätettyjen kohtalo, ja se on varmaan
42478: Vetojärvelle jäi .taloa vartioimaan viisi soti-   toisenlaista kuin mitä se nykyisin on.
42479: lasta. Jälelle jääneet viisi sotilasta alkoivat      Tässä yhteydessä saanen myös luvan
42480: esiintyä entistä hävyt.tömämmin ja heistä         puuttua ed. Annalan täällä esittä,miin väit-
42481: Eelis K~ko Kolarin Harlusta potki kerto-          teisiin. Sattumalta olin käymässä pääesi-
42482:  jaa ruumiin takaosiin ja löi nyrkein har-        kunnassa Mikkelissä silloinkun kenraali
42483:  tioihin:. Ännäö-niminen mies, niinikään          Airo sai komennuksen Helsingistä. Kuten
42484: Harlusta, tarttui kertojaa nenästä puristel-      kansanedustaja Tiitu täällä jo myös mai-
42485: len ja väännellen sitä. Koko ajan he puo-         nitsi kenraali Airo matkusti puolustusrevi-
42486: lustivat •tekojaan sillä, että heiJlä on tähän    sion kanssa samassa vaunussa Helsinkiin.
42487: Kolarin nimismiehen käsky. EdeB.isten pa-         Matkalla erään kysymyksen yhteydessä ken-
42488:  hoinpitäjien lisäksi asetti eräs Suomiseksi      vaali Airo mainitsi, että hänen komennuk-
42489:  Hseänsä nimittävä mies pyssyn emännän            sensa Helsinkiin merkitsi pidättämistä. Ky-
42490: rintaa ja otsaa v3JSten uhaten ampua hä,net       syin häneltä, onko hänellä huono oma-
42491: hengiltä.                                         tunto, johon kenraali ei vastannut. Vielä
42492:     Talollinen Feliks Tiensuu niiniikään Ko-      toisenkin asian yhteydessä kenraali Airo
42493:  la.rista kertoo joutuneensa pidätetyksi mar-     matkan aikana palasi pidätyskysymykseen
42494:  raskuun 14 p:nä 1941 ja viedyn Arvid             ja kysyen minulta niinkuin asiantuntijalta,
42495:                                                                                             244
42496: 1946                       Maanantaina 4 p. marra.skuuta 1'9,416.
42497: 
42498: mitä vankilassa pitää olla mukana. Vasta-        Tämä ruotsalaisen h~hden paljastamasta
42499: sin hänelle myös leikillisessä sävyssä: villa-   eversti Hallamaan raporttikokoelmasta.
42500: vaatteita, villavaatteita. Tällöin kenrooli      Edellä mainittu raportti osoittaa tosiaan
42501: Airo sanoi: Onko vankilassa niin kylmä,          kuten mainitsin, että kenraali Airo on kan-
42502: johon vastasin, että oli ainakin aikaisem-       sainvälinen kuuluisuus.
42503: min. Keskustelu siis osoittanee, että ken-          Mitä tulee sitten aseelliseen toimintaan
42504: raali Airolla oli silloin jo tieto, kun mat-     osallistuvien rikollisuuteen ja sen siksi käsit-
42505: 1msti Helsinkiin, pidättä:misestään. Ed. An-     tämiseen, on professori Honkasalo asiasta
42506: nala antoi kuitenkin asiassa toisen kuvan.       puolustusasiainvaliokunnalle antamassaan
42507: Matkalla Mikkelistä oli silloin myös puolus-     lausunnossa siitä tehnyt tyhjentävän selvi-
42508: tusrevisiosta muitakin jäseniä ja ainakin        tyksem.. Pro.fessori Honkasalo mainitsee lau-
42509: osa kuuli edellä selostamani keskustelun.        sunnossaan, että vaikka rikos välirauhanso-
42510:    Ed. Annala perustuslakivaliokunnassa          pimusta vastaan ei ollutkaan kriminalisoitu,
42511: tuomari Vesasen vastausta selvittäessään         sittenkin niillä, jotka ry;htyivät aseelliseen
42512: antoi myös hiukan nurinkurisen kuvan, lie-       toimintaan, täytyy olla selvillä, että teko
42513: väsLi sanottuna. Vahinko vain, ettei valio-      oli erittäin vaarallinen, ja sen jälkeen kun
42514: kunnassa pidetä pikakirjoituspöytäkirjaa,        valtioneuvosto antoi valtuuslain tuli asia
42515: joka antaisi totuudenmukaisen vastauksen.        sitäkin selvemmäksi. Näin ollen kaikilla
42516: Olin valiokuntakäsittelyssä, kun käsiteltiin     tähän toimintaan osallistuneilla olisi pitä-
42517: hallituksen esitystä laiksi aseellisen toimin-   nyt olla selvyys tekonsa lainvastaisuudesta.
42518: nan luvruttoman valmistelun rankaisemisesta         Välikysymyksen tekijät ovat myös erityi-
42519: eräissä tapauksissa, ja olen sen yhteydessä      sesti korostaen väittäneet tehneensä sen
42520: tehnyt tarkkoja omakoht.aisia muistiinpa-        kansalaisten perusoikeuksien loukkausten
42521: noja. Näissä muistiinpanoissa on ollut; myös     johdosta. Tästähän sanotaan välikysymyk-
42522: tuomari Vesasen vastaus ed. Annalan kysy-        sessä m.m.: ,Näiden perusoikeuksien kun-
42523: mykseen. Tuomari V esasen vastaus on             nioittaminen vaatii, että myös rikollisiin,
42524: muistiinpanojeni mukaan: Kenraali Airo on        olkootpa sitten suurempia tai pienempiä,
42525: suhtautunut kuulusteluihin kokonaan kiel-        sovelletaan lain ja oikeusjärjestyksen mu-
42526: teisesti. Toisten pidäteLtyjen kuulustelu-       kaisia menettelytapoja". Kun välikysymyk-
42527: pöytäkirjoissa esiintyy kuitenkin kenraali       sen tekijät erikoisesti ovat kiinnittäneet
42528: Airon nimi useissa eri kohdissa useiden eri      huomiota aseelliseen toimintaan osallistu-
42529: tapausten yhteydessä. Myös tuomari Vesa-         neiden pidätettyjen oikeuksien riistämiseen,
42530: nen mainitsi, että kenraali Airo oli turva-      niin tulee mieleeni, mikseivät he ole myös
42531: säilössä, mutta ei sanallakaan maininnut         kiinnittäneet huomiota kriminaalipidätet-
42532: sellaista, mitä ed. Annala täällä mainitsi.      tyjen puuttuviin oikeuksiin. Mehän tie-
42533: Ed. Annala myös todisti kenraali Airon           dämme, että mitä tulee kriminaalipidätet-
42534: omilla sanoilla kenraalin viattomuutta, esit-    tyjen oikeuksiin, niin ne ovat paljon pie-
42535: täen hänet samalla myös kansainväliseksi         nemmät kuin välikysymyksen tekijäin puo-
42536: kuuluisuudeksi. Tästä kansainvälisestä kuu-      lustamilla aseelliseen toimintaan osallistu-
42537: luisuudesta lienee seuraava kuva sangen          neilla ja siitä pidätetyillä on. Jos he ker-
42538: tyypillinen.                                     ran, kuten ovat väittäneet, ovait oikeuden-
42539:    Ruotsalainen sanomalehti Express jul-         tuntoisia, niin eikö tämä puolueeton oikeu-
42540: kaisi erään raportin, minkä Ruotsin poliisi      dentunto ulotu ulkopuolelle sen ahtaan pii-
42541: oli paljastanut eversti Hallamaan raportti-      rin, joiden puolesta he ovat lähteneet esiin-
42542: kokoelmasta, joka oli varsin laaja. Raportti,    tymään. Koska kerran kriminaalipidäte-
42543: joka lehdessä julkaistiin, oli päivätty          tyillä on paljon vähemmän oikeuksia ja
42544: Suomessa 3/5 1945. Siinä sanotaan m. m.          niistäkin on osa viety, niin johdonmukai-
42545: seuraavrua: ,Suomalainen vastarintaliike on      suussyistäkin olisi odottanut, että tämä väli-
42546: varustettu, käsitt:äen 40 sissipataljoonaa,      kysymyksen ;tekijän oikeudentunto olisi
42547: yksi jokaisessa suojeluskuntapiirissä ja 4       myöskin vootinut näitä tuomaan esiin.
42548: erillistä pataljoonaa. Tämän illegaalisen        Kyllähän se niin on, ettei kannata hurs-
42549: armeijan aseistuksena on varsin runsas ke-       kastella puolueettomuudella, oikeudentun-
42550: vyt ja keskiraskas aseistus. ja päällikkönä      nolla eikä välikysymyksen poliittisen tar-
42551: yleisesikunnan päällikkö. Yleisesikunnan         koituksenmukaisuuden kieltämisellä. Asia
42552: päällikkönä oli silloin juuri kenraali Airo.     on ihan selvä, välikysymys on poliittisluon-
42553:                                        Vallti01Hinen poliisi.                                   1947
42554:                                                    ----------------------------------
42555: toinen. Se on, mikä se on, ei se pesemällä-        omaan sen oikeusasirumieheen. Tämä lau-
42556: kään muuksi muutu. Ja mitäpä tässä tosi-           sunto esitettiin ikäänkuin puolustukseksi
42557: asioista kiistellään, tunnustetaan pois, että      edesmenneelle oikeusasiamiehelle siitä, että
42558: tulipa tehdyksi ajattelemattomasti ja siir-        hänellä kenties ei ollut mahdollisuuksia
42559: rytään yksinkertaiseen päiväjärjestykseen.         hoitaa asioita niin hyvin kuin nähtävästi
42560:                                                    olisi ol'lut syytä hoitoo. Mielenkiintoista
42561:     Ed. P. Leskinen: On dllut oma11a ta-           tuossa minulle suullisesti annetussa lausun-
42562: vallaa.n mielenkiintioista seurata tämän il-       nossa oli se, entä vanha vwltiolJlinen poliisi
42563: taista ja tämän öistä keskustelua. Vaikutel-       pyrki myöskin pimittämään nimenomaan
42564: maksi minulle on jäänyt, että se melu, jota        eduskuntaa, ei halunnut antaa lausuntoja
42565: oikeistosta rtämä.n välikysymyksen yhtey-          esim. vang~tsemisen syistä eduskunnan oi-
42566: dessä Oill yritetty ylläpitää, on sangen haet-     keusasiamiehelle, kun turvasäilöläå.set valit-
42567: tua. Täählä ovat asianomaiset ministterit          tivat aiheettomista vangitsemisista. Tämän
42568: täysin selvästi osoittaneet, että melu on o1-      kielteisen suhtautumisen asiaan kuulemma
42569: lut aiheetonta, ja kun näin on, johtopää-          piti johtua kertojan käsityksen mukaan
42570: tökseksi tulee, ,että välikysymyksen motiivit      siitä, että valtiollinen poliisi arv·eli edus-
42571: ovat todelLakin oHeet pääasiassa poliittiset.      kunnan oikeusasiamiehelle annettujen lau-
42572: Alunperin pyysin puheenvuoroni ajatellen           suntojen tulevan vieraiden käsiin. Jos to-
42573: minäkin esite11ä omia kokemuksiani yleensä         dellakin näin on tapahtunut, on jonkunver-
42574: itsenäisyytemme ajalta, millä tavoin tässä         ran ymmärrettävää, että eduskunnan oi-
42575: maassa ne viranomaiset, joihinka lähinnä           keusasiamies oli virantoimituksessaan vai-
42576: nyt on moitteet kohdistettu välikyselijäin         keuksissa, mikäli oli kysymyksessä tutkin-
42577: taholta, millä tavoin nämä v,astaavat viran-       non toimittaminen m. m. näiden t.urvasäilö-
42578: omaiset ovat asioita hoitaneet. On kui•ten-        läisten valitusten johdosta. Katson asiak-
42579: kin jo tuHut useissa esitetyissä lausunn·oissa     seni Eittäiä tämänkin pikkupiirteen vanhan
42580: riittävästi aineistoa tämän käsittelyn pöytä-      valtiollisen poliisin käsityksestä eduskunnan
42581: kirjoihin tässä suh:teessa, joten on syytä         arvovallasta ja nimenomaan eduskunnan ar-
42582: luopua paljosta seHaisesta, jota alunperin         vovaltaisen virkamiehen auttamisesta, kun
42583: oli tarkoitus esitellä.                            tämä virkamies virkansa toimituksessa tar-
42584:     Minä annoin tuonnottain, eduskunnrun           vitsisi seil:vityksiä m. m. valtiolliselta polii-
42585: pöytäkirjoihin asiantuntijalausunnon lä-           silta.
42586: hinnä siitä, miNä rtavaJla täällä :tässä maassa       Ehkä tämä minun kohdaltani tässä yh-
42587: kohdeltiin meikäläisiä poliittisia pidätettyjä     teydessä nyt ~·iittäneekin asian tästä puo-
42588: ilähinnä sotavuosina, ja liitin tähän lausun-      lesta. Täwllä ed. Myllymäki jo sattuvasti
42589: tooni myöskin lyhyen kuvauksen siitä, millä        kuvailikin, millä tavoin entinen valtiollinen
42590: tavalla täällä käsiteltiin sodassa vangiksi        poHisi katsoi voivansa viivyttää kuuluste-
42591: saatuja viho1lisarmeijan sotilaita j.a nimen-      luja, kun tääJllä on sanottu, ·että kuulus-
42592: omaan lähinnä upseereita, joiden käsitte-          teluja on viivytetty jopa kaksi kuukau~ta.
42593: lysbä pitäisi olla vissinlaisia kansainväJlisiä    Voin omasta kokemuksest.ani vakuuttaa,
42594: säärunöksiiikin ja nimenomaan sef1aisia säiän-     että oltuani turvasä~lössä 3 % vuotta, tulee
42595: nöksiä, joiden piti sitoa myöskin suomalai-        vaitioHisen poliisin edustaja minua kuulus-
42596:  sia viranomaisia. Muistio, johonka esityk-        telemaan ja aloittaa kuulustelunsa kysy-
42597: seni nojasin, oli pa:ljon laajempi, mutta          mählä, että no, jokos ne Leskisen mieli-
42598:  koetin sitä silloin lyhennellä niin pruljon       piteet alkavat muuttua. Kuulustelu ei voi-
42599:  kuin suinid.n mahdollista, mutta sittenkin        nut jatkua. Panin jyrkän vastalauseeni sel-
42600:  taisi t.ulla tekstiä puolentoista tunnin verta.   laista valtiollisen poliisin toimenpidettä
42601: Kun tämän 'lausuntoni annoin, kuten hyvin          vastaan, että hän pit·ää minua vuosikausia
42602:  a:rvoisat edustajaJt muistanevat, eduskunnan      vangittuna yksinomaan poliittisten mielipi-
42603:  oi:keusasiamiehem.: kertomuks<en yhteydessä       teitteni takia, ja kuulustelu loppui tähän.
42604:  ja :tavaUaan siis koski myöskin eduskuntaa,       Eikä minua sen koommin ol,ekaan valtiolli-
42605:  tämän lausuntoni jälkeen minuHa oli i~o           nen poliisi kuulustellut.
42606: saada kuulla erään aikaisemman toimen-                Minu:Hakin olisi esitettävänä eräitä ku-
42607:  halrtijan lausunto siitä, millä tavalla enti-     vauksia valtiollisen poliisin pahoinpitely-
42608:  nen valtiollinen poEisi suhtautui seHaiseen-      toimenpiteistä, ei sodan aikana, vaan jo en-
42609:  kil!l: laitokseen kuin eduskuntaan ja nimen-      nen sotia, n. s. normaalina vuosina, mutta
42610: 1948                        i1fa,anantaillla 4· p. marrruskuuta 19416.
42611: 
42612: jääkööt sen vuoksi, kun ,tässä suhteessa on        hovioikeuteen ja hovioikeus katsoi olevan
42613: jo riittävästi aineistoa pöytäkirjaan sa-          aihetta minut våpauttaa, koska ei ollut esi-
42614: neltu.                                             tetty mitään näytöstä minun syyllisyydes-
42615:     Mutta e.rälänä pikkupiirteenä kuitenkin        täni sellaiseen, josta minua syytettiin.
42616: tulkoon nyt sanotuksi, miLlaista aineistoa         Mutta asiassa on sokeri pohjalla. Syyttä-
42617: vanha valtiollinen poliisi meil~äläisiltä kat-     j,änä hovioikeudessa, siis kanneviskaalina,
42618: soi vä:1ttämättömäksi takavarikoida, alitui-       oli viipurilaisille hyvin tunn,ettu tuomari
42619: seen tunkeutuessaan - vakuutan, aiheetto-          Hallonblad, ja heti minun vapauduttuani
42620: masti - koteihimme penkoen kaiken ylös-            Hallonblad itse pantiin syytteeseen mitä
42621: alaisin ja ottaen mukaansa milloin mitä-           törkeimmistä väwrinkäy:töksistä ja, el,len
42622: kin. Eräässä tällaisessa pengonnassa vaJ.-         minä vääirin muista sai neljän vuoden ku-
42623: tiollinen poliisi kaisoi välttämättömäksi          ritushuonetuomion \Ed. Tuurna: Oikeus-
42624: oi1Jtaa mukaansa sellaiset yhteiskunnalle          vM1Jio !) . Mies kähvelsi niitä varoja, jotka
42625: peräti vaaralliset kirjat kuin W er-               olivat hänelle kertyneet vuoden 1918 jälki-
42626: ner Somhartin teoksen ,Köyhälistö". Ol-e-          selvitte.lyissä siitä omaisuudesta, joka oli
42627: tan, että wrvoisat edustajat :tuntevat tämän       kuulunut V,enäjän valtiolle, sittemmin siir-
42628: :teoksen ja myöskin tietävät, miten vaarul-        tynyt sotasaaliina Suomen vwltiolle, nuo-
42629: linen yhteiskuntakirjailija tekijä on. Sa-         rehle tasavallaUe, mutta josta omaisuudesta
42630: malla kertaa korjattiin pois niin arvelut-         pääosa oli mennyt asianomaisen viTanomai-
42631: tava teos kuin Hjalmar Bmntingin kirja             sen taskuihin.
42632: ,Sosialismi" ja kaiken huipuksi samassa               Täiillä on erikoisesti oikeisto kiivailil.ut
42633: yhteydessä vieläkin paljon vaarallisempi           henkilökoMaisen vapauden kunnio•ittami-
42634: teos, nimittäin runoilija Uuno Kai'las-vai-        sesta. Hyvä on. Näiden poliittisten piirien
42635: naan sepittämä            ,Osuustoimintamarssi"    sopisi tarkoin muistaa, kenen :toimesta täällä
42636:  (Oikealta: Nykyinen Valpo vei vanhan              on pyr:iltty kansalaisten henkilökohtaisen
42637: Ranskan. kartan!). Se Ranskan kartta saat-         vapauden rajoittamiseen viimeisten lähes
42638: taa ohla paljon mielenkiintoisempi valtiolli-      20 vuoden kuluessa, ja varsinikin [apualais-
42639: selle poliisille kuin 1luulisi olevan tunnetun     vuosien jälkeen, teht:ailemalla jos minikä-
42640: rnnoilijan, jopa oikeistorunoilija Uuno Kai-       l·aisia poikkeus- ja lruristuslakeja tässä edus-
42641: laksen ki~joittama , Osuustoimintamarssi"          kunnassa, nimenomaan kansalaisten henkilö-
42642:  (Ed. Pohj:annoro: Miksikä?). Nähtävästi           kohtaisten vapauksien kuris.tamiseksi, va-
42643: tämä , Osuustoimintamarssi" kommunistin            pauksien, joisiJa todel:lalman ei enää syk-
42644: J.aulamana oli yhteiskuntaa kiihoittava (Ed.       syyn mennessä 1939 ollut paljon jäJlellä.
42645: Pohjannoro: Erutäs Ranskan kartta!). Sii-          Kuka tässä ~ainsäädännössä on olllut tien-
42646: hen asian puoleen en puutu. En tunne sitä          näyrtJtäjänä? Eivätikö tiennäyttäjänä ole ol-
42647: l!lSiaa.                                           leet juuri meidän oibistopiirimme, läh:ilnnä
42648:     MinUilla olisi lisäksi vielä paljon kerrot-    kokoomus (Ed. Hetemäki: Ei pidä paik-
42649: tavaa siitä, millä tavoin entinen valtiollinen     kaansa!). Eduskunnan pöytäkirjat voidaan
42650: poliisi toimitti pidätyksiä aiheettomasti,         ottaa todistajaksi ·tässä suhteessa. On tur-
42651: kuinka kauan se piti kuulustelematta, ni-          haa väitellä vastaan. Se, että esim. Hete-
42652: menomoon omina kolmmuksina.ni. Minun               mä;ki ei ole ol[Uit mukana, sen minä myön-
42653: ensimmäinen tutustumiseni valtiolliseen po-        nän, koska kysymyksessä on nuori edus.
42654: liisiin tapahttui jo kevättalvella 1919. Mi-       taja, jolla ei, ehkäpä onneksensa, ole taka-
42655: nut kuljetettiin Lappeenrannasta Viipuriin         nansa niitä polliittisia syrut.ejä, jotka mo-
42656: huhtikuun a~ussa ja heinäkuun lopussa lyö-         nella muulla lrokoomuksen vanhalla poliiti-
42657: tiin vahvasti jalkarautoihin vähän siihen          koNa tässä suhteessa on. Mutta se ei pe-
42658: tyyliin kuin :tälällä ed. Myllymäki kuvaili;       lasta tämänkään ikamarin oikeistoa si1tä,
42659: .Jrnljetettiin valtiollis,en poliisin keskukseen   etJtä te edustatte täällä juuri sitä maamme
42660: Helsinkiin ja alettiin siellä kysellä, mistä       poliittisiJa kategoriaa, joka on kulkenut
42661: syystä minut on pidätetty. Kun minä en             ta;arutumuksen kärjessä ( Oikeailta: Ei dikta-
42662: sitä osannut selittää, kumma kyllä minut           'tuuria !) ja pyrkii kulkema111n näköjään
42663: vapautettiin. Vuoden kuluessa minut kui-           yhä edelleenkin huolimatta siitä, vai~ka
42664: tenkin vähin väliajoin pidätettiin ne:ljä eri      ryhmä onkin saanut melkoisen määrän
42665: kertaa, joutuen olemaan pidätettynä yh-            uutlta väriä nuoriin kasvo~hinsa (Ed. Hel-
42666: teensä kahdeksan kuukautta. Asia pantiin            jas: Nuoriin?).
42667:                                         V.lllltioHiiJien p<Jlii.si.                                  1949
42668: 
42669:     OEsi mieilenkiintoista kuvailLa myöskin            minä tavoin tääNä ed. Kivelä pitämässään
42670: asian sitä puolta, millä taval!la meikäläisiä          puheenvuorossa !luonnehti näiden asekätki-
42671: 0'11 kohdeltu eri vankiloissa. Olen jo aikai-           jäin motiiveja, kiemurrellen sinne ja tänne,
42672: semmin tainnut sanoa, että tunnen olosuh-              totuutta .tietenkin oli mahdoton sanoa.
42673: •te:i!ta kaikkiaan 11 suomalaisesta vankilasta          l\1. m. kuitenkin ed. Kivelä ikorO.slti, että
42674:  (Ed. Brander: Moneen kertaan!). Mitenkä               kätketyt aseet - tosin vähän niinkuin hä-
42675: siellä on humarunisuus edustettuna oHut,                täpäissään - oli myös pantu piiloon siinä
42676: mitenkä on ollut kirjojen laita, mitenkä on             nimenomaisessa tarkoituksessa, että niitä
42677: erikoisesti ollut päiväkirjanpidon la.ita, mi-         saatettaisiin t1arvilta näinä levottomina ai-
42678: ten on ollut kynien ja pll!perien laita j•a            koina työläiisiä vastaan (Oikealta: Ei suin-
42679: erikoisesti milten meidän kohdJaUamme on                ka:an! - Sopii lukea uudeUeen !) . Se se
42680: ollut opiskelun ·laita. Sitä on meikäläirnen            ed. Kivelän lausunnosta kuultu. Ei ollut
42681: saanut vankil<assa harjoittaa pääasiallisesti           ehdotonta varmuutta, mitenkä olot muodos-
42682: i11egaa.lioosti, sa·la:a. Ei <Yle tulllut kysymyk-      tuisivrut, levottomlllt ainekset sruattaisivat
42683: seenkään, että viranomaiset olisivat meitä             1lähteä liikkeelle y. m. y. m., ja näitä vas-
42684: itässä suhteessa ruuttaneet. Päinvastoin he             taan täytyå. varata kiilttä pitempää. Kun
42685: ovat tehneet kaiken voitavansa vaikeutta:ak-            me ot1amme nimenomaan huomioon, keitä
42686: seen opiskelutyötä niin suuressa määrin                siellä o~keistopiireissä tarkoitetruan sillloin,
42687: kuin suinkin mahdollista. Ja kun minä                  kun puhutaan levottomista aineksista aina
42688: .täällä kuulin sisäministerin taholta, että             hamasta vuoden 1918 tapahitumien jälkeen,
42689: meidän nykyiset poliittiset tutkintavan-                ei olle epäilemistäkään siitä, keitä vastaan
42690: kimme ovat tilaisuudessa harjoittamaan                  myöskin m. m. ,todellwkin, kulten ed. Kivelä
42691: opiskelua siinä määrin, että heiile VIarataan           korosti, näitä aseita yritettiin piilot1Jala.
42692:  ti[;3Jisuus päästä ulkopuolelle vankilankin            Sitä paiitsi, vaikka ed. Kivelä ja monet
42693: suorittamaan tutkintoja, niin todellakin on             muut kysymyksessä olevaan rikosasiaan se-
42694:  pakko pöytäkirjaan merkitä, että vankila-              kaantuneet, yrittivätkin nyt; perästä kie-
42695: olojen toderllakin. demokratisointi ja huma-            murrella sellityksiLlä pois todellisesta tar-
42696:  nisointi on astunut aikamoisen 1askeleen               koitukse.s;t,aan, niin heidän ystävänsä ovat
42697:  eteenpäin. En ole kateeUinen asi•anomai-               kylliä ri:iJttäväin monisanaisesti pitäneet mei-
42698: sille. Päinvastoin. Hyvä on. Pitää varata               käläisiä oasioiden 1tasalJ.a. Kyllä meillä näi-
42699:  asian<Ymaisille ti[aisuus hoiitaa tälläkin ta-         den kahden vuoden aikana on eri yhteyk-
42700:  valla asiaansa. Mutlba väärin on, että sa-             sissä ollut ilo kuuUa, mililä tavalla meitä
42701:  maan aikruan kuin näin tapahtuu, asian-                tullaan kohtelemaan, jahkahan tässä taas
42702:  omaisten ystävät ja sympatisoijat, heidän              saadaan asiat järjestyks€en. Eikä meillä
42703:  rikostensa sympatisoijat, tUllevat eduskun-            äärimmäisessä vasemmistossa yhtä vähän
42704: •taan ja yrittäväit kiistää nämä tosiasiat ja           kuin, uskoisin, sosialidemokraatei11akaan
42705:  pyrkivät       tekemään       merkityksettömiksi       tässä suhteessa oile vähintäkään epäilystä,
42706:  nämä etuudet, jotka heidän ystävilleen on              että jos - minä sanon j o s - todellaJkin
42707:  suotu.                                                 täällä asirut voisivat painua siihen kaareen,
42708:      On ollut merki.Ue pantaVJaa myös, että             kuin herrat siellä o~keistossa pyrkivät haa-
42709:  :täällä ovat erikoisesti oikeiston juristit pyr-       veilemaan näiden :asekätköjen yhteydessä,
42710:  kineet esiintymään ja esittämään s:aivarte-            niin todellakin tässä maassa vielä kerran
42711:  levaa juristiikkaa asi·asta, josta iloppujen           puooisille näytettäis•iin. Niin on kylmästi
42712:  ilopUiksikaan ei tässä keskustelussa ole olJlut        asia (Oikea:lta: Turha peilko !). Se onkiln
42713:  pääkysymys. Täällä on sisäministeri sel-               turha juttu nyt sikäH, että varmasti ei,
42714:  västi osoittanut, ettei esim. sellainen juttu          herrat sieLlä oikeistossa, ·teille tule sitä iloa,
42715:  kuin asekätkentäjuttu ole missään mielessä             saatte olla vakuuttuneita siitä, että ei tule.
42716:  merkittävä normaalisiin rikootapahtumiin,              Siitä ltodellakin pitää tämän maan työ-
42717:   vaan on sekä motiivei[tMn niinkuin seu-               väestö ja sen etummaiset kaaderit huolen.
42718:  rauksiltaankin ja nimenomaan rraajuudel-               Ja kun näin on, että ne tu[evat pi.tämään
42719:  rtaan sellaista mittasuhdetta, että asianomai-         sii;t.ä huollen, minä nyt käännänlkin sanani
42720:  set, niin tutkijaviranomaiset kuin asia~               ed. Paasivuorta vastaan, että hän .työväen-
42721:  omaiset rikoHisetkin, ovat olosuhteitten pa-           eduSitajana kehtaa tuUa tälle paikalle irvis-
42722:  kosta joutuneet poikkeusasema:an. En malta             telemään iroonisesti sellaiselle reilul[e pu-
42723:   <Ylla tässä yhtey:dessä muisrt:uttamasta. siitä,      heeJ,le, jonka ed. Kuusinen todellakin piti
42724: 1950                           ~[a.anantaina   4 p. marraskuuta 1'91416.
42725: 
42726:  äskeisessä l.wkouksessa Messuhallissa. Va-            Meillä ei tässä suhteessa ole pienimpiäkään
42727:  kuutan, että tämä puhe o[i :tämän maan                epäi,lyksiä eikä enna.kkoiluuloja eikä hyvä-
42728:  työlläisten käsitys asioiden menosta ja asioi-        uStkoisuutta. Olemme tässä suhteessa suu-
42729:  den ta.rpeellisuudesta, linjasta hoitaa :asioiita.    ria realisteja. :M:eilllä on siihen aihetta ni-
42730:  Ja se on hyvä, että näin on. Työväki on               menomruan siitä syystä, että siltä taholta
42731:  valveilla. Sen täytyy ol1a sitä, muutoin              ei ole yritettykään peitellä todeUisia tar-
42732:  voisi todel·lakin tapahtua y!llätyksiä n[i·den        koituksia, silloin kun on ollut tilaisuus nii-
42733:  piirien taholta, jotka ovrut asekäiJkennän            hin vihjaista (Eduskunnasrta: Se oli kan-
42734:  takana. Sen vuoksi ei ole oiikein eikä koh-           san[riiike !) .
42735:  tuuJllista, että sosialidemokraattisesta ryh-             E:dl. Annala ka;tsoi voivansa esiintyä
42736:  mästä nousee tänne edustaja lt.yöläis:ten             tääHä kenraali Airon puolustusasiranajajana,
42737:  edustajana esiillltymään s·iUä tavoin kuin            esitti herra kenraalin puolustuspuheen, en-
42738:  ed. Paasivuori katsoi sopivaksi esiintyä. Se          nenkuin asianomainen syyt:täjä on saa-
42739:  oli avointa liittoutumista, tosiasiaUisesti           nut rtilaisuuden esittää omaansa. Minä
42740:  avointa !Liittoutumista näiden oikeistossa is-        pyytäisin vakuuttaa ed. An!ll31lalilre, että hä-
42741:  tuvien herrojen kanssa ,nimenomaan !tässä             nelle kylilä tulee ·tilaisuus esittää puolus-
42742:  asiassa, vaikka sanat pyrittiinkin asetta-            tuspuheitra sitten, kun asianomainen syyt-
42743:  maan mahdoNisimman sopivasti. T1arkoitus              täjä on käyttänyt ensi puheenvuoron. Oli
42744:  oli päivänselvä, sen ymmärs:ivä1t nimen-              turhaa 'tulla sitä nyt tänne eduskuntaan
42745:   omaan t:ällä tavalla herrat edustajat oi-            esiutämään ennen aikojansa (Oikealta:
42746:  keiSJtossa, osoittaessaan suosiaitaan ed. Paa-        Turha vrukuu:ttaa, en minä usko puhujraa
42747:  sivuoren esiintymiselle niin äänekkäästi ja           kumminkaan !) . Ja sen [isäksi minä ed.
42748:  niin kov.in ymmärrettävästi (Oikealta: Älä            Anoovalle pyyd&n huomauttaa, e.ttä ed. An-
42749:  kadehdi!). En pidä erikoisena kunniaoo                nalwlle kävi aivan pillkuUeen samalla :ta-
42750:  saada 'ap'loodeja sieltä oikeistoSita ( Oikea1ta:     valla tänä dltana, tänä yönä, kuin ed. Kake-
42751:  Väärin se o~isikin !) .                               [äLle äskeisessä esiintymisessään budjetin
42752: . Minunkin täytyy sitten sen lisäksi koh-              lähetekeskusrtelussa (Oikealta: Odotahan
42753:                                                                       1
42754: 
42755: 
42756: 
42757:  disltaa muutamat ihuomaut.u:kset ed. Anna-            vaan!). Esitti .täällä - tarkoitan ed. An-
42758:  lalle. Ed. Annala ilmoitti meille, mikä hä-           naftaa, esi.tti vääriä tieitoja, jotka tulivat ve-
42759:  nen käsityksensä oli lapualais-huligaaneista          rekseltään kumotuiksi (Eduskunnasta: Ei
42760:  lapualaisuuden       kukkeimmillaan        l~ehoit­   ole kumoMu !) ja tuli tavatuksri kiinni vai-
42761:  taessa. Uskon kernaasti, että ed. Annalan             heesta, joka ei kaunista pappismiestä (Nau-
42762:  käsitys näistä huJligaaneista oli todelloakrin        ru:a. - Ed. Annala: Ei ne suuret sanat
42763:  se, niilllkuin hän .täällä eduskunnan pöytä-          suuta hwlkaise. Puhemies nukkuu!).
42764:  kirjaan saneli. Mutta ed. Annalalla olisi                 Ja sitten lopuksi. Nimenomaan toveri
42765:  <JHUJt syytä j:atkaa tätä teemaa hiukan pi-            Käkelä ja eräät muutkin sosialidemo-
42766:  temmäl<le, ja myöskin seHt~tää, mistä se              kraattisen eduskuntaryhmän edustajat eri
42767:  johtui, :että nämä huliga:anit saiVIat melllas-       yhteyksissä, n:irrnenomaan .t·ässä kamarissa
42768:  taa niin kauan ja niin pyörryttävillä tulok-          ovat ott1aneet tavakseen sikäli kuin on ollut
42769:   silla, ilman ettei enempää vaLtiollinen poliisi      puhe ValpoSJta, !korostaa, että he, jos kutika.
42770:   silloin kuin yleensä muukaan poliisi asiaan          ovat aina ja jyrkästi, va:r:auksitta o]l.eet
42771:   pontevammin puuttunut, vaan yleensä                   valtiollista poliisia vastaan, vaatien tieten-
42772:  seisoi näiden lapulaisvä:kiVIaLtamiesten rin-          kin sen laikkautrtamista, ja jonka väittämän
42773:  naHa y;llytJtäen niitä, ja paAAiivisuudellaan         katsoi vo:ivansa ed. Peltonen ct.äällä myös-
42774:  joka tapauksessa tosi:asialilisesti suojelikin.       kin puheenvuorossaan tuoda i'lmi sanoen
42775:  Ja enkä ma;lt.a ol1a korostamatta, että nämä          m. m., ettei valtiollinen po.liisi mitenikään
42776:  hulig"aanH olivat ·ensimmäis1tä ja viimeistä          sovi normaaJlisen ajan piiriin, kuten hänen
42777:  myöten suojelusktmt.alaisia., aseistettuj·a suo-      .sanansa kuuluivat ja :että sosrialidemokraa-
42778:   jeluskuntala:isten aseilla. Niistä samoista          rtit ovat tässä asiassa jos missä selviUä ve-
42779:   piireistä on [ähtöisin ne miehet, jotka nyt           sillä (Eduskunnasta: Yhä vieläkin!), niin
42780:  ovat syyltettyinä asekätkijöinä, ja va.Jkuu-           et,tä nyt kerta kaikkiaan .tapet.taisiin tämä
42781:   tet~tuja me täälilä työläistruholla saamme            legenda sosialidemokraat:tisen eduskunta-
42782:   ol1a, että heidän toimenpiteensä meitä ,työ-          ryhmän kannanotois,ta .tässä asiasSia aikai-
42783:   läisiä kohtaa:n olisi pilkuLleen se sama me-         semmin, niin minun on pa:kko Lukea vähän
42784:   nettely lmin näil[ä ·lapualaisiiaakin oli.            eduskunnan pöytäkirjoja (Eduskunnaslta:
42785:                                         Valtiollinen poliisi.                                1951
42786: - - - - " " ------   __ ________
42787:                        "           "   ------------------------~
42788: 
42789: 
42790: 
42791: 
42792: Onko se vastenmielistä!). Ei ollenkaan vas-        mys on ha[[i.tuksen esityksestä laiksi val-
42793: tenmielistä, myönnän sen ke:rmaas.ti, man          tioUisesta poliisista (Ed. Raunio: Älä vain
42794: suurella mielihyvällä osoittaaikseni jälleen       lue porvareitten puheenvuoroislta. - Nau-
42795: m. m. toveri KäkeUiille, niinkuin eräässä          rua.). Tässä keskustelussa on sosialidemo-
42796: :työläisten kokouksessa Lappeenrannassa            kraattisen ryhmän puolesta asian ollessa
42797: eduskunnan pö:yltäkirjoilla, että ed. Käkellä      kolmannessa käsittelyssä, esiintynyt m. m.
42798: puhuessaan on esittän:y1t pe1k!kää palturia        ed. Bryggari, ed. Komu, ed. Wiik (Ed.
42799:  (Eduskunnasta: Siinä kuulit. - :M:uunnet-         Raunio: Vainajille rauha!), ed. Kuusis1to
42800: :t:ua totuutta!). Mutt1a tuon aikaisemman           (Eduskunnasta: Hänkin on poissa.- Kuu-
42801: tapa.htuman yhteydessä, niinhän se oli, ed.        sinen!), ed. Kuusisto, kertaan. Ed. Bryg-
42802: Käkelä yritti tehdä olemattomaksi luikemarui       ~ari on es>iintynyt nimenoma:an vastoin ryh-
42803: eduskunnan pöytäJkirjat kiiståen niiltä to-        mänsä kantaa o[len .tavanomaisessa opposi-
42804: distusvoiman (Eduskrmn:asta: Sen se tekee          tiossa ryhmäänsä vastaan ( EduskUllilllasta:
42805: kohta taas! -Naurua.). Kun tämän väli-             Tuomas on aina Tuomas!) ehdottaen, että
42806: kysymyksen ensimmäisenä al~ekirjoittajana          kysymyks,essä olevassa asiassa otettaisiin
42807: on juris,ti, luottaisin siihen, mtä hän juris-     kielteinen kanta eikä hyväiksybtäisi halli-
42808: tina oSiaa antaa paremman arvon eduskun-           tuksen esitystä valtiollis,en poliisin vaki-
42809: nan pöytäkirjoiJHe (Eduskunnasta: Oletko           naistamisest~a. Ja tähän ed. Bryggarin eh-
42810: aina luottanut juriste~hin !) . MiniUlla päin-     do,tukseen on sosia!lidemokraattisen ryhmän
42811: vastoin on suomalaisista juristeista jolti-        edustaja, ed. Komu yhtynyt (Keskustasta:
42812: senMn skepltillinen käsitys (Naurua. -             Sehän piti lukea se kaikki!). Niinikään ed.
42813:  Eduskunnasta: Mi.tä se tarkoittaa! - Val-         Wiik on myösl\'in esittänyt piUheenvuoros-
42814:  ponko juristeja? - Älä vaan koko kirjaa           sa:an saman aj,atuksen (Keskustasta: Ed.
42815: Que !).. En ihan koko kirjaa (Naurua.),            Arultonen esitti samaa!), mutta merki'Ue-
42816: mutta vwhän. Tämä on vuoden 1·938 edus-            pantavaa on, että 1tässä juuri nyt on esilliä
42817: kunnan pöytäkirjoista osa (Eduskunna•st1a:         nimet, jotka tänäkin päivänä - niin, ed.
42818:  Alappas vähä[l aikaisemmista!). Olisi erit- ·     Wi]k, kunnia-arvoma vanhus, on va:inaja
42819: täin mielenkiintoista aloittaa vähän ailmi-         (Eduskunnasta: Niin on Komukin!); niin
42820: semmista, sillä olen ·tutkinUJt asian, mutta       on minulle kerrottu, myöskin ed. Komu -,
42821:  tämän asian käsittelyn 1a~oitan nyt t~tä.         mutta joka tapauksessa on merki'llepanta-
42822:  Voi tulla sopiva tilaisuus palata .tähän          vaa, että ed. Bryggari vielä tänäkin päi-
42823: asia1an eräistä muistakin eduskunnan pöy-          vänä on pysynyt usko1lis,ena tuollaiselle ra.
42824:  täkirjoista (E:d. Heikkilä: Lue nyt vaan!).       dilmaEs~]le käsityksilleen, mikäli on kysy-
42825:  Esilllä on ollut tämän pöytäkirjan mukaan         mys valtiollisesta poliisista, ja on jo siLloin
42826:  ehdotus laiksi valtiollisesta polliisista. Tämä   ymmärtäny.t Mian ytimen (Eduskunnasta:
42827:  on pöytäkirja 11 päivältä marraskuuta 1938        Ja v,aatii nyt lakkauteti'avwksi !) . Hän on
42828:  (Eduskunnasta: Eihän Käkelä silloin ollut         lausunut, ed. Bryggari, tuossa keskuste-
42829:  eduskunnassa!). Ei ollut Käkelä ja juuri          lussa m. m. itähän tapaan: ,V,astalausee&-
42830:  siitä syystä, kun ei ollut Käkelä todellakaan,    sani olen lyhyesti maininnut, että ei olle
42831:  nuori mies kun on, vielä silloin tässä lie-       ti.edossa, o.teta.anko huomioon vaitiollisen
42832:  messä, minä olen jo a]kais,emmin moruissa         poliisin vaikinalistamisessa, että henkilö on
42833:  yhteyksissä hänelle pyrkinyt korostamaan          kansanval!lan puolustaja. Jos se on kansan-
42834:  vanhempana, e~ttä hän on nuori pollitiikan        vaillan vihollinen, mitä henkiJl,ökuntaa
42835:  jenkassa ja narrattava siinä suhteessa (Nau-      yleensä ei !tunneta, siLlä nämähän ovat tun-
42836:  rua.) ja ilmeisesti ,tullut ryhmänsä oikeisto-    :temattomina es~in:tyviä, niin silloin joutuu
42837:  piirien narraJttavaksi monta kertaa tässä         hallitus, joka ilmoi.ttaa pudlustavansa kan-
42838:  kamarmsa. J'vliutta juuri muistin verestämi-      sanvaltaa ja laillisuutta, asettamaan vaki-
42839:  seksi sos.-dem. ryhmän vanhemmille jäse-          naise,en virkruan henkilöi,tä, jotka itoimhnat
42840:  ni~[.e ja osoittaakseni ryhmän kuopukoolle        kansanvaltaa ja laillisuutta vastaan. Asia
42841:  toveri Käkelälie, että hän todellakwan ei         ei ole mie1lestäJni mitenkään kiireeUinen.
42842:  tiedä ryhmänsä aikaisempaa kantaa kysy-           On aiheellista antaa olojen vakiin:tua, on
42843:  myksestä valtiolLisesta poliisista, senvuoksi     aiheelilista myöskin lähemmin saa.da selvyys,
42844:  minä nimenomaan ha:tuan. nyt vähän siltee-        minkä verran muutoksia tapa:htuu valtiol-
42845:  raiHa tätä pöytäkirjaa (Eduskunnast1a:            lisen poliisin rtoiminnassa g,en jälkeen, kun
42846:  Kosikahan se ,tulee!). Kuten sanottu, kysy-       pärum:ilkkö on muut1tunut. Näistä syistä eh-
42847: 1952                         Maanantaina 4 p. ma~r.askuut.a 1946.
42848: 
42849: dotan, herra puhemies, että eduskunta hyl-         Suomeenkin on tullut (Eduskunnasta:
42850: kää esityksessä olevan lakiehdotuksen."            Fascisteja !) . Mitä muutoksia valtiolli-
42851:    Todellakin, oli aihetta olettaa, että nuo       sessa poliisissa ehkä tarvi.Jtaanikin - ehkä
42852: silloisen valtiollisen poliisin virkamiehet        luulisin, että hallitus pitäisi siitä huolen.
42853: eivät olleet mitään rehellisiä kansanval-          Luulisin! Hallitushan on jo aikaansaanut
42854: lan puolustajia, ja todellakin oli aihetta         vaihdoksen valtiollisen poliisin korkeim-
42855: jäädä odottamaan, oliko ja minkälaisia             massa johdossa, ja jos siellä jotakin muuta
42856: muutoksia silloin valtiollisessa poliisissa        puhdistusta vielä tarvitaan - jos! - jos
42857: tapahtunut ja oliko ollut mitään asiallista        tarvitaan, minä luottaisin tässäkin asiassa
42858: hyötyä siitä, että valtiollisen poliisin ylintä    hallitukseen.
42859: johtoa oli niihin aikoihin muutettu.. Myö-            Kun tämä asia oli nyt sosialidemokraat-
42860: hemmät tapahtumat ovat osoittaneet, et-            tisen eduskuntaryhmän käsiteltävänä, niin
42861: tei tästä valtiollisen poliisin silloisesta        valtava enemmistö oli hallituksen esityk-
42862: remontista ja päällikön vaihdoksesta ole           sen hyväksymisen         kannalla.     Vieläkö
42863: ollut mitään asiallista hyötyä, ei enem-           muita todistuksia tarvittaisiin? Luulisin,
42864: män kansanvallalle kuin kansanvallan puo-          että tässä on tullut luetuksi asiakirja, joka
42865: lustajille ja nimenomaan tämän maan työ-           kerta kaikkiaan lopettaa täällä moneen
42866: läisille, joita ed. Bryggari silloinkin reh-       kertaan esitetyn legendan siitä, että sosia-
42867: disti pyrki edustamaan. Kuten sanottu,             lidemokraattinen ryhmä on aina ja joh-
42868: ed. Komu on joka suhteessa yhtynyt ed.             donmukaisesti ollut valtiollisen poliisin
42869: Bryggarin käsitykseen ja ilmoitti kannat-          lakkauttamisen kannalla. Mutta kun täällä
42870: tavansa hänen kielteistä ehdotustaan.              tänä iltana ed. Peltonen korosti, että so-
42871:     MUitta mikä oli sosialidemobaattisen ryh-      sialidemokraatit ovat tässä asiassa selvillä
42872: män enemmi.srtön kanta? Sen esi<tti asian-         vesillä, johtui erikoisesti tämä ed. Kuusis-
42873: omaisessa tilaisuudessa ed. Kuusisto lau-          ton lausunto minun mieleeni. Kyllä, sel-
42874: suen seuraavaa - pankaamme nyt mer-                villä vesillä, niin minustakin tuntuu. So-
42875: kille, että täällä on tänäkin iltana vakuu-        sialidemokraattisen eduskuntaryhmän oi-
42876: tettu sosialidemokraattisen ryhmän puo-            keistosiipi on tässä asiassa selvillä vesillä.
42877: lesta, että ryhmä on aina asettunut val-           Huomatkaa tarkoin: minä lausuin: sosia-
42878:  tiollista poliisia vastaan ja että valtiollista   lidemokraattisen eduskuntaryhmän oi-
42879: poliisia ei tarvita. Ed. Kuusisto lausui           keisto on tässä asiassa selvillä vesillä. He
42880: näin: ,Valtiollinen poliisi on meillä ollut        jo vuonna 1938 kysymyksen ollessa val-
42881: väliaikaisena nyt kaksi vuosikymmentä              tiollisen poliisin vakinaistamisesta avoi-
42882:  eikä kukaan ole ehdottanutkaan, että tämä         mesti liittoutuoivat eduskunnan oikeiston
42883: laitos lakkautettaisiin. Sen sijaan on             kanssa, ja vakaumukseni on, että se ta-
42884:  täällä ehdote.ttu, että sitä ei vi!eläkään va-     pahtui johtaja Väinö Tannerin suosituk-
42885: kinaistutettaisi. Jos se jää edelleen väli-        si8ta (EduStkunnasta: Maalaisliiton kanssa
42886: aikaiseksi, joutuvat tämän laitoksen us-           niinkuin tekin nyt). Tämä oli soilloin
42887: kolliset ja valtiota rahellisesti palvelevat       avointa liittoutumista eduskunnan oi-
42888:  virkamiehet toiseen asemaan kuin valtion          keistoporvarien ikanssa porvariston hyväksi.
42889: muut viran ja toimen haltijat, eivät saa            Tänä päivänä sosialidemokraattisen ryh-
42890:  perhe- eivätkä ikälisää, ei heillä ole var-        män oikeistosiipi vaatii jyrkästi valtiolli-
42891:  muutta eläkkeeseen eikä siis niitä etuja,          sen poliisin lakkauttamista, mutta sen val-
42892:  joita valtion muu virkamiehistö saa naut-          tiollisen poliisin lakkauttamista, jonka lak-
42893:  tia, ja tämä minusta ei ole oikein. Se li-         kauttamista vaatii myöskin eduskunnan
42894:  säksi synnyttää katkeruutta valtiollisessa         oikeisto. Täällä nimenomaan ed. Paasi-
42895:  poliisissa ja tässä virkamiehistössä edus-         vuorikin korosti, että valtiollinen poliisi
42896:  kuntaa ja niitä kohtaan, jotka tällaisia           on aivan tarpeeton, ja on turhaa uhrata
42897:  heidän oikeutettuja etujaan vastustavat.           tälle laitokselle valtion varoja. Niin ko-
42898: Myöskin katson, ·että nykyoloissa ei mikään         rostaa myöskin eduskuntamme oikeisto,
42899: hallitus tule toimeen ilman valtiollista            asekätkijät, kaikki ne piirit, jotka ovat
42900:  poliisia ja vielä vähemmän jättäisin ny-           noiden monien suurten maankavallus- ja
42901:  kyistä hallitusta vaille sitä silmää, jota         valtiopetosjuttujen takana, jotka nykyinen
42902:  se tarvitsee seuratessaan kaikenlaisia kan-        Valpo on jo oikeusasteelle selvittänyt
42903: sainvälisiä vehkeilijöitä ja urkkijoita, joita      (Oikealrba: Ed. Aaltosen a:loilte!). Nyt
42904:                                       Valtiollinen poliisi.                                   1953
42905: 
42906: täällä sosialidemokraattisen ryhmän oi-           jota erää;t poliisiviranomaiset laeista ja ase-
42907: keisto jälleen liittoutuu eduskunnan oi-          tuksista piittaamatta saatujen tietojen mu-
42908: keiston kanssa asettaen saman vaatimuk-           kaan noudruttavwt. Kysymyksessä on erään
42909: sen kuin oikeistokin: vaatii lakkautetta-         tamperelaisen postitljoonin viime kesän ai-
42910: vaksi valtiollisen poliisin nyt, kun valtiol-     kana suorittamia anastuksia ja väär.ennyk-
42911: linen poliisi on kohdistanut työnsä ni-           siä koskevan asian •tutkintapöytäkirja, joka
42912: menomaan maamme oikeistovehkeilijöiden            on otettu Tampereen kaupungin raastuvan-
42913: pimeiden puuhien paljastamiseksi, jota se         oikeuden ·ensimmäisen osaston pöytäkirjaan
42914: vanha valtiollinen poliisi ei suinkaan tar-       lokakuun 12 päiv·änä 1946, pykihlänä 1319,
42915: koittanut. Nykyinen valtiollinen poliisi          ja jonka asianomainen oikeudessa kuulus-
42916: pyrkii olemaan edistyksen, yhteiskunnalli-        teltaessa on toistanut ja vakuuttanut, että
42917: sen ja valtiollisen edistyksen käsikassa-         se joka kohdassa on tosi. Varsinainen Ti-
42918: rana taantumuksellisia vastaan (Eduskun-          kosjuttu asiassa on murheellinen, mutta
42919: nasta: Kuulkaa!). Tämän valtiollisen po-          kann8J1Jtaa kuulla niitä syitä, jotka ovat joh-
42920: liisin lakkauttamista sosialidemokraatti-         taneet nuoren miehen •rikoksen teille. Näin
42921: sen ryhmän oikeistosiipi vaatii kieltäen,         täällä •luetaan:
42922: pyrkien johdolliiil.ukaisesti kie1tämääJn siltä       ,KuulUJSteltava selitti, että edehlämainit-
42923: varat . Kun näin tapahtuu avoimesti, minä         'tujen kirjeiden pidättämis·ee<n ja aukaisemi-
42924: vedän siitä sellaisen johtopäätöksen, että        seen oli ollut alkusyynä se, että kuluvan
42925: sosialidemokraattisen ryhmän oikeisto to-         kesä:kuun puolivälin aikoihin kuulustelta-
42926: dellakin on tässä asiassa selvillä vesillä,        van päämäärää muistamatta oli kuulustel-
42927: selvillä vesillä siitä syystä, että he ovat       tavan asuntoon :tullut eräs sisäasiainminis-
42928: aina pyrkineet liittoutumaan tämän ka-            teriön tutkintaelimeen kuuluva asekätköju-
42929: marin oikeistol.ais!llinesten kanssa (Ed. Kä-      tun tutkija tiedustaen kuulusteltav-aa kuu-
42930: kelä: Mikko Pöntinen!). Kun toveri Kä-             lusteltavan vaimolta, mutta kuulusteltava
42931:  kelä mainitsi täällä Mikko Pöntisen ni-          ei silloin ollut kotona. Seuraavana aamuna
42932: men, niin vastaan verekseltään! Jos                noin keHo 8,30 ajoissa oli mainittu tutkija,
42933: Mikko Pöntinen osoittautui olevan val-             jonka kuulusteltava muisteli olleen yli-
42934:  tiollisen poliisin mies, niin hän oli sitä        etsivä Anger, saapunut Tampereen pää-
42935: sosialidemokraattisen puolueen jäsenenä            postikonttoriin, joSISa kuulUSiteltava oli ollut
42936:  ja Lappeenrannan työväenyhdistyksen jä-           työssä, ja pyyt·änyt saada keskustella kuu-
42937:  senenä, josta hän SKDL:ään simyi ilman,           lusteLtavan kanssa. Tihllöin Anger ehdotti
42938:  että meillä oli aavistustakaan, että me           kuulusteltavaHe, ·että kuulusteltava pidät-
42939:  siltä taholta saamme valtiollisen poliisin        täisi M: n kadun numero X: ssä rouva
42940:  agentin jäseneksemme (Eduskunnasta: Ed.           N. N. : lle tulevan postin ja yleensä kaiken
42941:  P. Leskisen solu meidän järjestössämme !) .       sanottuun osoitepaikkaan tulevan postin,
42942:  Ei milloinkaan (Eduskunnasta: Käännä jo           olipa se si:t:ten millä nimellä tahansa varus-
42943:  lehteä!).                                         tettuna. Anger oli täJlöin rlisäksi esittänyt
42944:      Olen, kuten sanottu, sitovasti todista-       kuulusteltavalle virkamerkkinsä ja sanonut
42945:  nut, mikä on sosialidemokraattien kanta           hänellä itsellään olevan vrutuuden postin
42946:  <JllUJt aikais.emmas:sa suhteessaan valtiolli-    pidättämiseen, selittäen vielä, ,että pidätetty
42947:   seen poliisiin, ja huomatkaa tarkoin, so-        posti tuttaisiin kuU!lusteltavrule kohta pa-
42948:   sialidemokraattisen ryhmän oikeistossa           lauttamaan osoitepaikkaan toimitettavaksi.
42949:  saattaa käydä tarpeelliseksi jatkaa tätä          Lisäksi oli Anger maininnut, että myöhem-
42950:   teemaa pitemmällekin.                            min kuulusteltavaJle tultaisiin korvaamaan
42951:                                                    hänelle asiasta .ehkä aiheutunut vaivannäkö.
42952:                                                     Saman päivän iltapäivällä, kun kuulustel-
42953:   Ed. J. H a k a l a: Herra puhemies! -             tava edeUeen oli ollut pääpostikonttorissa,
42954: Minun sallittaneen vielä tänä varhaisena            oli Anger saapunut sinne erään toisen mies-
42955: aamuhetkenä lukea eduskunnan pöytäkir-              henkilön kanssa, joka samoin oli esittänyt
42956: jaan eräs jo lehdissäkin ollut tapaus, jonka        kuulusteltavalle virkamerkkinsä, josta oli
42957: selvittäminen on paikallaan, koska se eri-          käynyt selville miehen olevan •etsivä Koi-
42958: koisella tavalla vahvistaa syyn siihen epä-         visto. Kun kuulusteLtava o1i jo aamupäi-
42959: varmuuden •tunteeseen, joka maassa on val-          vällä suostunut Angerin esitykseen, oli nyt
42960: lalla ja joka liittyy siihen mielivaltaan,          sovittu, e·ttä Anger ja Koivisto vuoron pe-
42961:                                                                                                 245
42962: 1954        ,Maana.ntaina 4 'P· marl'asikuuta 1194,6.
42963: -------------                                     ----------.-~---------       --------------
42964: 
42965: 
42966:   raan kävisivät hak~massa sanotusta posti-       :teltava aina säännöllisesti saanut takaisin
42967:   ikonttorista kuulusteltavaJta edelläm&init-      osoitepaikkaan toimitettavaksi.
42968:   tuun osoitepaikkaan osoitetun ja pidätetyn         Edellä kerrotusta toiminnastaan kuulus-
42969:   postin, jonka he aina seuraavalla käynti-       <teltava oli saanut. palkkiota yhteensä 2,000
42970:   kerrwlla lupasivat palauttaa kuulustel:ta-      mk siten, ·että Anger oli kohta alussa mak-
42971:   vaHe ·takaisin osoitepaikkaan kannettavaksi.    sanut kuuluste1tavalle 1,000 mk ja sanottu
42972:   Kahtena päivänä tämän jälkeen olivat            tuntematon mies swrnoin 1,000 mk. Näistä
42973:   Anger ja Koivisto käyneet kuulusteitavalta      määristä kuulusteltava oli kirjoittanut vain
42974:   hakemassa pääpoSitikonttorista sanottuun        Angerilta saamastaan 1,000 ma;rkasta kuitin.
42975:   osoitepaikkaan saapuneita kirjeitä, joita          Edellä selostetun toiminnan johdosta ja
42976:   kuulusteltava oli heille antanutkin näiden      kun kuUlusteltava oli näin neuvotulla ta-
42977:   lukumäärää enää muistamatta. Kun An-            valla oppinut aukaisemaan kirjeitä, kuulus-
42978:   gerin ja Koiviston käynnit postikonttorissa     teltava oli ryhtynyt aukaisemaan muitakin
42979:   olisivat saattaneet herättää huomiota, sovit-   kirjeitä, jotka olivat joutuneet kuulustel-
42980:   tiin, että he tämän jälkeen hakisivat sano-     tavan kannettavaksi, anastaakseen niistä
42981:   tun postin kuulusteltavrulta Tammelan torin     rahoja - - -"
42982:   ~uona ja kuulusteltava oli sen jälkeen ehkä        Kertojan väi:tehän ei ole luonnollisesti to-
42983:   noin viikon ajan heille luovuttanut kirj·eitä   distettu, mutta se on kerronnaltaan niin
42984:   ja kortteja, jotka olivrut osoitettuja sanot-   Vlllkuuttava ja as1iatiedoista niin runsas, että
42985:   tuun paikkaan. Pian oli Koivisto kuiten-        sitä ei hevin voi epäihlä. Sen mukaan siis
42986:   kin joutunut siirtymään Tampere0Lta pois        lyhyesti sanottuna meidän lakiemme varti-
42987:   ja hänen sijaansa oli tullut etsivä Mikko       jat ovat johdattaneet yksinkertaisen ihmi-
42988:   Hyyhönen, jolle ja Angerille kuulusteltava      sen rikoksen tielle, siHä jo heidän tavoitrte-
42989:  sen jälkeen samana tavalla jatkoi postin         lemansa postin avaamin~m kuvatulla sala-
42990:   luovuttamista. Anger oli kuitenkin vuo-         kähmäiseUä tavalla on rikos, johon ei ·edes
42991:   rostaan joutunut komennukseHe ja kuulus-        ja kaikk,ein vähimmin poliisimiehellä ole
42992:   teltava oli sen jälkeen luovuttanut postin      oikeutta.    Olisi mieLenkiintoista tietää,
42993:  Hyyhöselle. Kun Hyyhönenkin oli sairas-          kuinka 1laajalti tällaista postin avaamista
42994:  tunut, oli Hyyhönen ennen sairaalaan me-         suoritetaan. Olen :iJtse nähnyt kirjekuoria,
42995:  noa esittänyt kuulusteltavalle, että kuulus-     joissa on huo1ima,ttoman uudehleen liimauk-
42996:  teltava itse avaisi sanotun postin ja toimit-    sen merkit ja sormenjäljet. Mihin toimen-
42997:  taisi siitä jäljennökset HyyhöseHe 'l'ampe-      piteisiin on mahdet<tu ryhtyä tämän nyt
42998:  reen yleiseen sairaalaan, neuvoen Hyyhö-         tietoon jo aikaisemmin tulleen :tapauksen
42999:  nen kirjeiden avaamisen toimitettavaksi          suhteen ja miltä momentilta mahdetaan
43000:  kuumaa silitysrautaa käyttä<Sn. Parin vii-       myöntää ne varat, joista ei tarvitse antaa
43001:  kon ajan kuulusteltava olikin tällä tavalla      edes kuittia ~
43002:  avannut postia ja jäljentänyt kirjeet ja            Herra puhemies! Pyydän kanna:ttaa ed.
43003:  kortit sekä lähettänyt jäljennökse:t postits·e   Hetemäen tekemää ehdotusta asian [ähettä-
43004:  Hyyhöselle, - sivumennen sanottuna anas-         misesta perustuslakivaliokuntaan.
43005:  taen näis<tä kirjeistä eräitä tuhansia mark-
43006:  koja rahaa. Kuulusteltavan asuntoon saa-
43007:  pui ·eräänä päivänä kuulusteltavalle tunte-         Ed. Hu k a r i: Herra puhemies! V as-
43008:  maton mies ja nain®, jotka selittivät ole-       taus, jonka hallitus on antanut kyseessä
43009:  vansa samasta, jo mainitusta tutkintaeli-        olevassa väl]kysymyksessä, on erikoisesti
43010:  mestä kuin Anger, Koivisto ja Hyyhönen-          ilahduttanut minua siinä suhteessa, että se
43011:  kin, sekä ilmoittivat, että he ottavat jat-      on hallituksen taholta ollut yksimielinen.
43012:  kuvasti puheenao·levan postin edellämaini-       Minä luulen, että Suomen varsinkin ttyö-
43013: tussa kohtauspaikassa Tammelan torin lai-         tätekevä ik,ansa tuntee tämäin vastauk-
43014:  dassa ja ettei kuulusteltavan enää tarvin-       sen johdoota myöskin sa.manla~Sita ilon-
43015:  nut lähettää jäiljennöksiä Hyyhöselle. Sen       tunnetta kuin minä tässä. Se nimittäin
43016:  jälkeen olikin kuulusteltava mainitulle mie-     osoittaa, että sitä tulella leitkkimisltä, jota
43017: hel·le ja naiseLle jatkanut postin luovutta-      oikeiston taholta harjoitetaan, hwllitus ,twh-
43018: mista kerrotulla tavalla aina siihen saakka,      too vastustaa ikaikilla mahdollisilla tavoilla.
43019: kunnes syyskuun 20 päivänä joutui pidä-           Hallituksen vastaus myöskin osoittaa, että
43020: ltietyiksi. Luovuttamansa postin oli kuulus-      hallituksen omatunto on aivan puhdas niistä
43021:                           ---~--·V_·a_l_ti_o_ll_in_e_n-:~po~l~h=·s.: . :i.__________________ _   1955
43022: 
43023:    syytöksistä, joita oikeiston .taholta on esi- jaamassa hulluus vaiko niin kova paatu-
43024:    tetty.
43025:                                                    mus, että se yrittää hinna!lla miUä tahansa
43026:       Kokoomus varsinkin on ottanut hurskaan saada maamme ja kansamme paljon suu-
43027:    aseman ja esiintynyt lain ja oikeuden esi- ~empiin vaikeuksiin kuin mihin se. on sen
43028:   ,taistelijana. Mutta tämä ilme pukee sitä JO saattanut. Minä kyllä sanoisin että se
43029:    yhtä paljon kuin 50-vuotiasta huonosti elä- on_ kumpaakin, se on sekä paatu~ut että
43030:          1
43031: 
43032: 
43033:    nyttä naista huulipuna, jonka avulla yrit- raJalla hulluutta. Se, että todella on ky-
43034:    tää saada näyttämään itsensä neitsyeeltä. symys maamme saattamisesta entistä suu-
43035:    Huulipuna olisi kyllä kaunistanut kokoo- rempiin vaikeuksiin, sitä osoittavat ase-
43036:    mustakin silloim, kun Suomen kansan ;täy- k~tkötoi?l~nta, suhteet sotarikollisiin ja nii-
43037:    tyi todella taistella oikeustaistelua. Ne kyy- hm mmhm maatamme vahingoittaviin ai-
43038:    neleet, joita oikeiston taholta tämän asian neksiin, joista täällä on tänä iHana niin
43039:   yhteydessä on esitetty, ovat krokodiilin h~ntomi~lises,ti puhuttu. Tätä osoittaa myös-
43040:   kyyneleitä.                                      km se Jatkuva hyökkäys sisäministeriä ja
43041:       Kokoomuksen taholta on esitetty, että hänen .alaistaan valtiollista poliisia vas-
43042:   valtiollisella poliisiHa on 11ian heikko am- taan, joka taantumuksen taholta on suori-
43043:   mattitaito. Jos tämä paljastus tähtäisi sii- tettu. Ei dle kyllä ensi kertaa, kun taan-
43044:   hen, että nykyisen valtiollisen poliisin pi- tumus kansanvastaisia aikeitaan peittä-
43045:   .täisi saada sama ammattitaito kuin enti- mällä yrittää saada mustan valkoiselta
43046:   sellä valtiollisella poliisilla oli, niin minä näyttämään. Ei ole ensi kertaa, kun siltä
43047:   sieluni koko voimalla toivoisin, ettei se sitä taholta perustuslakeja, oikeutta, kansanoi-
43048:   saavuttaisi. Sililä minulla kulkee kylmät keustajuntaa manataan esiin mustien tar-
43049:   väreet selkäpiitäni pitkin, kun ajattelen sitä koituksien edistämiseksi ja ajamiseksi.
43050:   korkealle kehittynyttä sadismia, jota oh- Mutta todennäköisesti on ensi kertaa kun
43051:   rana osasi käyttää. En toivoisi pahemman niitä käytetään niin törkeällä tavalla kuin
43052:   kokoomuslaisenkaan joutuvan nauttimaan tässä yhteydessä.
43053:   siitä ammattitaidosta. Mutta jos tarkoite-        Kun välikysymyksen tekijät viitibaavat
43054:   taan ammattitaitoa sen parhaimmassa mer- niihin oikeuksiin ja siihen turvaan, minkä
43055:   kityksessä ja että sen korkeampi aste pi- hallitusmuotomme perustuslait takaavat jo-
43056:   täisi saavuttaa, ja vielä tärkeämpää, että kaiselle Suomen kansalaiselle, niin se tun-
43057:   sen pitäisi olla nyt jo saavutettu, niin siinä tuu ensi vaikutelma:lta ilahduttavalta, kun
43058:   minun mielestäni vaaditte liian paljon. siUä taholta muistetaan kerrankin ni.iden
43059:   Sillä eihän nykyinen hallitus eikä sisä- olemassaolo. Tämä sen vuoksi, ettei niitä
43060:   asiainministeri ole mikään taituri, joka voisi ole aina muistettu. Kenellekään ei var-
43061:   suorittaa tuhannen ja yhden yön taika- moonkaan ole salaisuutena se, että silloin
43062:  temppuja. Teillä esim. oli aikaa kehittää kuin välikysymyksen toimeenpanijat, sa-
43063:  valtioHista poliisia 25 vuoden ajan ettekä non toimeenpanijat, mivat hallitsevina
43064:  kuitenkaan saaneet aikaan muuta kuin hy- maassamme, silloin eivät perustuslakimme
43065:  vin petomaisen ihmisen. Mutta sen sijaan tahtoneet ulottua työläisiin, ei ainakaan
43066:  nykyinen valtiollinen poliisi on kehittynyt niiltä kohdilta, mitkä koskivat henkilökoh-
43067:  lyhyestä ajasta huolimatta sellaiselle hu- rt;aiS:ta W11pau1:Jta, hengen ja •kunn~an ll:urvaa,
43068:  maaniselle tasolle, että ohranaJlaitos ei tei- yhdistymis-, sana- ja painovapauden oi-
43069:  dän aikananne koskaan ole sitä ollut.            keutta. Silloin oli valtiollinen poliisi valtio
43070:      Siitä kauniista naamarista huolimatta, valltiossa, joka sai mielin määrin vangita
43071:  joka välikysymyksel~e on asetettu ja siitä- ja rää,kätä ihmisiä. Si1tä kyseltiin niidenkin
43072:  kin huolimatta, vaikka välikysymyksen al- työväen järjestöjen taholta, jotka saivat
43073:  lekirjoittajiksi on tuHut eräitä, joilla ei silloin toimia, ketä nämä työväenjärjestöt
43074:  ole ehkä pahaa tarkoitusta, tosiasiaksi jää, saivat ottaa jäseniksi järjestöihinsä. Tässä
43075:  että se jos mikään osoittaa maassamme ole- tulen juuri siihen, nimittäin kun olen jo
43076: van piirejä, jotka pitävät entisen politii- pitemmän aikaa ihmetellyt sitä hyökkäystä,
43077: kan, joka vei kansamme tuhoa kohti, jat- jota sosialidemokraattinen oikeisto silti har-
43078: lk:amiS:ta elämäntehtävänään, ja joiden ole- joittaa valtiollista poliisia vastaan. Olen
43079: massaolo riippuu siitä, että he saavat jat- sitä ihmetellyt, että minkä tähden he tuon
43080: kaa entistä p~itHkkaa. Tavallinen kansa- hyökkäyksensä niin kiivaasti kohdistivat
43081: lainen kyllä kysyy, onko kokoomusta oh- juuri valtiolliseen poliisiin täUä hetkellä.
43082: 1956                            Maanantai)]Ja 4, p. marraskuuta 1'9,416.
43083:                                                                ------------------------
43084: Nimittäin minulla on omakohtais·ia koke-                 omakohtaisesti ensi kertaa kokemaan, mi-
43085: muksia siitä, että he ovat olleet varsin                 ten paljon sililoinen valtio'llinen poliisi pmlii
43086: kiinteässä yhteydessä aikaisemmin valtiolli-             arvoa henkilökohtaiseen koskemattomuu-
43087: seen poliisiin. Esim. kun minä vuonna                    teen. Kauniina Vapun päivänä myydessäni
43088: l 935 tai oHko se 1936 eräiden 1bovereiden,              Suomen Ammruttiyhdistysliiton julkaisuja
43089: sosialidemokraruttisen puolueen tove.reiden              Hämeenlinnan kauppatol'i~la tarttui yh:t.ii:k-
43090: kehoituksesta, rehtien työläistoverien kehoi-            kiä pari poliisimiestä minuun kiinni ja kul-
43091: tuksesta pyysin saada liittyä sosialidemok-              jetti nopeassa tahdissa läheUä olevaan po-
43092: raattiseen puolueeseen, niin tämän puo-                  liisiilaitokseen, jonka polimilaitoksen käy-
43093: lueen osasto otti ensin tiedon siitä polii-              tävässä valmensivat minua potkuin ja nyr-
43094: silta, että voiko minua ottaa osastoon ja                kiniskuin esiintymään siellä o~eva.n ohra-
43095: oikeistovoimat siinä yhdistyksessä osoitti-              nan päällikön edessä. Kun sitten esitin
43096: vat, että poliisi ei tahtonut, että minut ote-           illa,inon kysymyksen, onko lain mukaan -
43097: ltaan sosialidemokraatitieeen yhdistykseen               nimittäin minulla oJ.i silloin vielä sellainen
43098: jäs·em.eiksi. Ja s•iitt:en toinen :tapaus. Minulla       kaunis harha:kuvitelma, että tod~lla laki ja
43099: olii serkku, jolla oli v·enäläinen nimi                  oikeus on jokaiSien Suomen kansalaisen puo-
43100:  ja hänen piti liittyä perustettavaan sos.               lella -- tein ·tuon kaioon kysymyksen, onko
43101: dem. nuoriso-osastoon. Niin nyt sieLlä he-               oikeus hakata ihmisiä, vaikikei o[e minkään-
43102: räsi eräil1bä tahoiLta kysymys, että voi~                laista syytä olemassa, .tähän sain vastauk-
43103: daanko tuo henkiilö ottaa, ikooka se on niin             sen: Ei teitä ole kuka,an hakannut. Näiltä
43104: läheinen tutfuava minulle. Kysyttiin polii-              tapauksia voisin vuosien varrelta kertoa
43105: silrta si·itä asiasta tietoa, ja polimi oli selit-       useampiakin omallta kohda.ltanikin, josta
43106: tänyt, että ei voida ottwa, kun hänellä on               edeHä kel'ltomani sem.·tään on niitä piernim-
43107: venäläinen suikunimi, joka viittaa vähän                 piä, mitä ollen sa:anut kokea. Työlämten
43108: sella·iseen huonoon asiaan. No, sibtemmin                pahoinpitel;yt ja koitien raiskaukset, joita
43109: kuitenkin tämä osas.to otti tämän sel'kkuni              silloinen valtio1llinen poliisi nimitti koti.tar-
43110: sinne jäseneksi.                                         ka.stuksiksi, olivat niin yleisiä, että niitä
43111:     No, ootä sitten. Täällä on ed. Kivisalo,             kai täällä ed!ual.zunnassakin pidettiin yh-
43112:  tämä en ,tahdo tätä asiaa esiittää misOJään             teiskuntajärjesrtykseen kuuluvana (Keskus-
43113:  iilkeämielisessä tarkoi:tu:ksessa, mutta jotta           tasta: Ja niitä arvosteltiin tääl'lä !) . No
43114:  asia jonkun verran kuvruisi si.tä suhdle:ttta,          nililn, mutita minä nyt edeUeen puhun, ettei
43115:  mi:..kä on ollut niiden taholta, sosialidemo-           totuus unohtuisi, kun lte käyti1tte seuraavia
43116: kra.attisen puolueen oikeistosiiven rtahollta            puheenvuoroja.
43117:  valtiolliseen poliisiin, pyydän palauttaa                   Jos taantumuspiireil!lämme on otsaa väi.t-
43118:  tässä ed. Kivisalon mieleen sen 1'918 kaa-               tää, että heidän hallituskaudellaan nouda-
43119:  tuneiden patsaanpalja&tusti!laisuuden, jolm             tettiin perustuslwkeja, niin silloin heillä on
43120: tapahtui Hämeenlinnan hautausmaalla 1940                 olLut varmaan kahdenlaisia perustuslakBja,
43121: syyskesäNä (Ed. A·lestalo: Kuuluuko sekin                ldrjoiteitut, siis ne, jotka meilllä edelleen-
43122:  välikysymykseen!). SiHoin ed. Kivisalo tuli             kin on ja joiden suoma turva heidän aika-
43123:  minun tyköni ja esi1tti, että minä en saa                naan koski vain kail.ili:ia muita mutta ei
43124:  puhua siinä patsaan paJlj-astustilaisuudessa,           työläisiä; toiset olivat sitten kirjoittamat-
43125:  koska hän on siitä viranomaisten kanssa                 tomat, jotka kosl~ivaJt työ~äisiä .tavalla, josta
43126: sopinut. Tämä ei ole, nHnkuin sanoin, i'l-                olen aikaisempa'an maininnut, mutta eivät
43127: ikeämiielisessä lt:arkoilt.uksessa, luult.ava.slti ed.    ulottuneet kehenkään muihin. Mutta jos
43128:  Kivisalolla on ollut nähtävästi j0000:in mää-           välikysymyksen toimeenp.anijat tahtovat
43129:  rin joku hyväkin tarkoitus, murllta se n~t              väilttää, että heidän hallituskautenaan oli
43130: ikuilbeniki~ tulee esine sillä itavoi~, että se          vain yhdet perustuslait, ne, jotka olivat
43131:  osoilttaa suhdetltia. siJlloiseen vaLtiolliseen po-     kirjoitetut, ja jos ajateltaisiin, että tei11lä
43132:  liisiin.                                                on rehellinen pyrkimys, niin silloin oJette
43133:                                                          myöhästyneet asian esilttämisessä. Paikka
43134:   P u h e m •i e s ikoputtaa: Kehoi tan pufru-            on kyllä oikea, missä asianne voidaan esit-
43135: jaa palaamaan esiHäolevaian välikysymyJk-                 tää, ja tapakin on oikea, s·iitä annettakoon
43136: seen.                                                     teidän juristeillenne kiitokset. Mutta, ku-
43137:   P u h u j a: Noin 17 vuotta sitten parissa-             ten sanoin, olette muurtamia vuosia ajas-
43138: kymmenissä olevana nuorukaisena jouduin                  san:ne ,takana, koska ettei varmaankaan tar-
43139:                                        'V·altiollinen poliisi.                                 1957
43140: 
43141: koita taannehtivaisuutta, sitähän te olette ' mistä on siinäJkin havaittavissa. Tosin yk-
43142: kovasti tää1lii ain~in aikaisemmissa kes- sityispalveHjaa ei valtiollisella paliisiHa
43143: kusteluissa pelänneet. Esil'läoleva väliky- v:ielä ole ollut antrua näille herroille, muitta
43144: symys olisi siis ollut aikana•allJ tarpeellinen, :tämä johtunee kai siitä, et1:1tä va;llt:iomme on
43145: sangen t~arpee1linen. Aikaa sen jättämiseen ' köyhä ja sitäpaitsi herrat välikysymyk-
43146: oikealla ajalla kyliä olisd. olllut, kun ottaa sen tekijät taht{)vart olla hyvin niukkoja
43147: huomioon vuodet 1,9,18: sta aina vuoteen myönrtä,essään vruroja valtiolliselle polii-
43148: 19·44, siihen asti kun ministeri von Born sille. Ja jos minä nyt suoraan sanoisin
43149: allekirjoitti viimeiset kuolemantuomiot, eh- ajaltukseni (Oikea~ta: Sano. pois vaan!),
43150: käpä jonkun ·aJiikaa sen jälkeenkinpäin (Ed. näin en minäJkään nJ'lt sentään niin p~tikälle
43151: Pohjannoro: Ei sellaisrta minis1tedä ole ol- menisi, va:Uklkru kokolailla humaaninen olen-
43152: lut!). Tosin ei ministeri von Bom olisi voi- kin, ·että nä1lle herroille yksityinen palvelija
43153: nut olla väl:Ukysymykoon allekirjoittajien sinne järjestettäisiin, kyllä oo kohtelu
43154: joukossa, mutita en luule, ebtä asia si>i.tä muutenkin oikeudenmukaiseksi järjestyisi.
43155: olisi pa1joakaan kärsinyt.             On tieten- Melko piltkä1le ikui:tenkin on myönny-
43156: kin olemassa hurskaita, jotka sanovat: tyksissä mfflllty, 8iltlä kuvaa saamani kirje
43157: Jos ·ennen Olll tehty' rikkomuksia, niin HämeenEnll'an vankilasta eräältä vankilan
43158: niitä ei erraa saa. !toistaa.            TäHainen vartijalta. Al~ekirjoittanurt Hämeenlinnan
43159: kanrtJa on aivan oikea. HruUiltuksen on keskus- ja lääninvankiilan vantija esittää
43160: huolta pideJtltä.vä, ettei n~itä toistu. So- seuraavassa ne havainnot, mitkä hän on
43161: trur:illmllisil.la, as'ekiitkijöiHä ja muilla kan- tehnyt o1lessaan vartijana sanotussa vanki-
43162: san vihollisilla on niin laajat oikeudet, että lassa. Hän kirjoittaa näin:
43163: todella po1iirttioot vangi:t eivät ennen aikaan       ,,Sotariikollisten käsittelysttä lääninvanki-
43164: osanneet se1laisesta uneksiakaan, kuten lassa voin mainita, että lrun sinne tu'Oitiin
43165: tääHä on jo rt:odetltu. Esimerkiksi Hämeen- esim. eversti Oinoll'en, majuri Suom:io, Ant-
43166: iinrua.ssa eräs metsänhoitaja pidä.tettåin osal- tila y. m., niin saivat nämä Oinonen ja
43167: Jistumis.estt:a asekätkentään. Pidätettynä ol- Suomio yksinäisen seliJ.in asuaikseen, vaikka
43168: lesswan häntä kuljetelt.tiin harva se päivä oli kova ltilanaihtaus, eikä tätä toisille
43169: kodissaan ,asioi.taan hoitamassa", kuten suotu, tavaUisiJ.le rikollisille, heillä oli
43170: termi kuului. Tämä osoitt·aa erinäistä edis- omat kirjoituspöyttänsä ja omat sähköva-
43171: tymistä tuossa humaanisessa käsittelyssä lonsa", - huoma;tkaa, heillä oli omwb kir-
43172:  (Eduskunnasta: Oliko se syyllinen 1). Hän joituspöytänsä, omat sähkövalonsa - , ,jota
43173: oli pidätetlty (Eduskunnasta: Mutta crriko saivat ikäyt.tää miJ[oin vaan tahtoivat" -
43174: syyllinen7). Ja:a, sen saa ratkaista oikeus huomatkaa, milloin tahtoivait. ,T,apaami-
43175: tietysti, eihän sitä ole vielä oikeuskäsitte- nen oli sallittu niin usein kun vaan haJu-
43176: lyä ollult. Eräs He1sin:gin kesikusvankilan sivat ja ni.in monta henkeä kuin vaan halu-
43177: vartija kertoi minulle, m:Utenkä sotarikolli- sivat, jopa kaksikin kertaa päivässä. S'a-
43178: set, asekätkijä1t ja niihin verra,ttava.t s:aivat mo[n oli pakettien vastaanotto rajaton.
43179: ruokapaketteja y. m. tavaraa, varsinkin Näitä etuja ei ollut tavaJHisina vangeilla,
43180: juuri ruolma, niin pa[jon, että nämä her- eikä ne kuuluneet vaniki,lan ohjesääntöön.
43181: rat kiroilevat omaisiaan, jotka meinaavait Oinonen ja Suomio saivat pyhinä olla tois-
43182: heidät tukehduttrua ruokaan. He saavat tensa selleissä pohtimassa yhteistä 1asiaansa."
43183: myöskin omat kirjwt ja sanomalehdet. H uo- Onko tämä jotakin epiiillihimillistä? - ,Kä-
43184: mautan, että olen .tämän sen vuoksi otta- vely ulkona oli tava;lilisesti tunti päivässä
43185: nut Y'ksityistiet.ä selville, ikun minulla on ilman va11tijan valvontaa. MuiUa vangeillta
43186: epäilys valtion viTkai.lijoilta ikohtt.aan, hei- puoli tuntia valvonnan alla. Näiden so.ta-
43187: dän totuuden rail\lka.u1Jeensa nä.hden.            rikoHisten käsittely o1i näin humaanista,
43188:    Valtiollisen poliisin huostassa o1evma on että pi,tkänä vartijana oloaikanani en ole
43189: myöskin edellämainitut oikeudet - tarkoi- seUaista vankilassa nähnyt. Voin vakuu:t-
43190: tan varsinaisesti .tuoJJa Ratakadulla olevilla taa, että itoisen suunnan todella poliittiset
43191: - j a kruksi keDtaa päivässä mahdollisuus ul- vangit olivat paljon ankaramman Vlalvon~
43192: koiluun 40 minuuttia kummallwkin kerraJla. nan a[alisena, sil!loin kun vankina ollivat.
43193: V erta.ilun vuoksi voin mainita, että näitä Kohtelu toisenlainen, aivan ra;aJkaa. Olisi
43194: oikeuksi1a ei 011lut aikaisemmin va.Hiol[isen mielenkiintoista saa;ttaa päivänvaloon to-
43195: poHisin aikana, joten ilahduttavaa edis1ty- deUa hirmutekoja niiltä ajoHta.
43196: 1958                         ::Ma.all'an:taina 4, p. mar,raskuuta l94r6.
43197: 
43198:     Tämän ylläolevan voin valanvellvoituksån        tettu. Jokainen tietää, varsinkin työläis-
43199: :todeksi v:aku-wttaa.                               piireihin kuuluva, sen tavan, joHa aikai-
43200:     Hämeenliimassa Jokakuun 29 päivänä              semmin on maanpetoksesta syytettyjä koh-
43201: 1946."                                              deltu. Eikö laki ole nyt sama~ Mikä saa
43202:     Tässä on ky'Hä nimikirjoituskin 311la,          aikaan, että nyt ei katsota voitavan mene-
43203: mutta jätä.n sen mainitsematta, vaikka rtämä        tellä esimerkiksi maanpe-tture-ita kohtaan
43204: var!Uija kyllä sanoi, että sen voi sanoa.           samalla rtavaHa.       Eikö maanpetos ole
43205: Mutta minä nyt vielä tiedän kokemukses-             sama, teki sen kuka tahansa. Mutta nyt
43206: ttani, erttä meidän virkamiehistö on sitten-        on kysymys herroista ja se muuttaa asian.
43207: kin niin :llacistista, että yksi tuolllainen vir-   Välikysymyksentekijäin tulisi ottaa huo-
43208: kamies, joiroa voi esiintyä tällä tavalla, voisi    mioon tosiseikat ja ne ovat, ett.ä valtiollisen
43209:  joutua monasti heidän tahoLtaam vainon             poliisin kohtelu on liian heHävarainen syyt-
43210: alaiseksi, j,a jätän sen mainitsemaltrt::a, mutta   teessä olevia herroja kohtaan. Minä en tie-
43211:  jos on tarvetrt21, ,esitän sru1 sitJten joskus.    tysti lähde enkä sanonut yhtyväni tähän
43212:     Tahtoisin vä.likysymyksen juriidisiLta          asiaan kirjaimel,lisesti, mutta esitin tämän
43213:  esittäji~tä kysyä, onko perustus}aeissa, jotka     :tuodakseni esiin minkälaisia ajatuksia kan-
43214:  tteillä on, että everstillä, majurillla, jotka     san keskuudessa liikkuu.
43215:  ovat samanlaisia rikollisia kuin toisetkin,            Mitä tulee tähän kirjeessä mainittuun in-
43216:  ehkä suurempiakin, on sellaisia oikeuksia,         sinööriin, joka on edelleen jakamassa oi-
43217:  jotka eivät kuulu vankilan ohjesääntöön~           keutta Hämeenlinnan raastuvanoikeudessa,
43218:  Tämä vain senvuoksi, että niissä perustus-         sitä ei nimittäin kansan oikeustajunta tal1do
43219:  Uraeissa, jotka minun käytettävissäni on, pi-      käsirttää, että tuommoinen mies saa olla oi~
43220:  täisi kaikkien lmnsalaisten olla samanarvoi-       keurtta jwkamassra, eikä siitä noin, kun sanon
43221:  sia lain ,edessä. Eräs kansam.mies, joka näh-      suoraan, minunk8ian järke:nri tahdo käsittää.
43222:  tävästi on kiinteästi seurannut tämän väli-        Mutta saadakseni herrat edustajat oikein
43223:  kysymyksen vaiheita, kirjoitti minulle kir-        käsittämään tämän asian, niin kerron erään
43224:  jeen Hämeenlinnaslta, josta luen pari koh-         tapauksen, jQika kuvaa tätä paremmin.
43225: taa:                                                Eräs pienviljelijä toi perunoiitra kau-
43226:    ,Tavallisten kansalaisten kesken on jo           pattawaksi ikaupunkim Hämeenlinnan to-
43227: pitemmän ajan herättänyt ihmettelyä se              riUe, mutta oikeudenpalvelija huomasi, että
43228: kovin humanitäärinen tapa, millä valtiolli-         hän myi niitä kruunaamabtomaJla miltalla.
43229: nen poliisi on kaikenlaatuisia asekätkijöitä        Mies nimittäin ei yksinkertaisuudessaan kai
43230: y. m. kohdellut. Hämeenlinnassa on ylei-            tiennyt, ettei kruunaamattomaHa mit8!lla
43231: senä puheenaiheena ollut, miten asekä;tkö-          saa kaupungin torilla myydä perunoita,
43232: jutun yhteydessä pidätettyjä on vanki:lasrt·a       mutta se ·ei auttanut. Mies joutui raastu-
43233: käsin kuljetettu kotonaan asioitaan hoita-           paa:n: ja tuomio .tuli, joskaan ei suuri, niin
43234: massa ja ravintoloissa y. m. Myöskin on             kuitenkin tuomio. Tässähän ei tietenkään
43235: Hämeenlinnassa ja ympäristössä herä.ttänyt           ole mitään sanomista, asiahan kulki lain ja
43236: suurta kummastusta S'e, että Hämeenlinnan           oikeuden puitteissa. Tahtoisin kuitenkin
43237: kaupungin ;ra4l!Srtuv:amo•ikeuden kunnallis1·aa-    laskea herrojen edustajien sydämelle kysy-
43238: timies insinööri Arvo Nikko, joka on maan-          myksen, mitenkä on ymmärrettävää, että
43239: petoksesta syyterttynä pwrhai1laan Turun            mies, joka on tämän rakkaan isänmaan
43240: hovioikeudessa vireiHä olevassa suuressa            mullassa kasvattanut hie1lä ja vaivalla pe-
43241: maanpetosjutussa, mies, jolla oli niin hyvä          runoita ja todennäköisesti hyviä peru-
43242: radiolai:te, että sillä suotuisissa oloissa voi      noita, saa tuomion mutta sen sijaan mies,
43243: saada yhteyden mihin maapallon kolkkaan              joka on kaupitellut koko isänmaata, saa olla
43244: tahansa, tämä sama Nikko istuu parhaiLlaan          siellä tuomitsemassa tätä miestä, joka siis
43245: Hämeenlinnan raastuvanoikeudessa ·anta-              myy vain kruunaa;mattomalla mitalla peru-
43246: mass:a osaltaan ~tuomioita j. n. ·e. " Ja sitten     noita. Eiiköhän tämä kysymys ole, nriinkui!n
43247: edelleen: ,Eikä valtiollinen poliisi katso-         ,t:ahdoin äsken esitttää, tuommoista heprean
43248: nut ensinkään tarpeelliseksi .laittaa miestä        tapaista;, jota ei paljonkaan todellinen kan-
43249: telkien taakse. Tahtomwtt8!an tulee v;erran-        salainen käsitä, mutta ehkä te oikeisrtossa sen
43250: neeksi tätä menettelyä niihin menettelyi-           käsi,tätte. Mutta eihän rtät:ä kentomaani ta-
43251: hin, joita aikaisemmin on tässä maassa               pausta sovi kovin ihmetellä, sillä meillwhän
43252: maanpetoksesta syytettyjä kohtaan harjo1-           täällä l'akipajassa ovat tulleet lakeja tako-
43253:                                        'V•a1tiollinen poliisi.                                    1959
43254: 
43255: maan itsel·loon :ne, jotka ovrut osallistuneet      että vankilaolojen :täytyy olla humaanisia,
43256: määrälttyj·en rikOSitoo su&ittamiseen, ja joita     on vankilassa kuitenkin noudatettava sää-
43257: rikoksia v;arten juuri valmistellaan erikois-       dettyä j·ä,rjestystä. Lupa tarkastuks·een an-
43258: lakia. Juristit, jotka ovmt osruUi'lltuneert;       nettiin laillisella taval•la ja tarkastus toimi-
43259: välikysymyksen allekirjoittamiseen, heidän          tettiin laillisesti ja hyvin korrektisti, ei
43260: p~täisi nyt tutkia, onko tämä lain ja hyvien        siUä tavalla kuin v:anhan vankeinhoitojär-
43261: tapojen ja meidän haHirtusmuotomme mu-              jeSitelmän aikana, rtavaJla, josta- kuten en-
43262: kaista. Ainakin minä voin vakuuttaa, että           simmäisessä puheenvuorossani mainitsin -
43263: tämä ·ei ole kansan oikeustajunnan mu-              ei voi tääillä kertoa. Tarkastus, vaikkapa
43264: kaista, ei ainakaan sen kansanosan, j()ta           sotaa.nsyyllisiltä ei olisi mitää:n: luvatonta
43265: minä edustan (Eduskunnasta: Eikö kan-               Jöydettykään, olisi ollut näissä olosuhteissa
43266: sanedustajalrla ()le oikeus tehdä sitä!).           paikallaan.
43267: Kansa on ehdott()ma&ti tässä kysymyksessä             'Tarkastukset ovat kuuluneet ja kuuluvat
43268: sillä linjaJla, minkä hallirtus on vastaukses-      vankilamenoon järjestyksen yHäpitämiseksi.
43269: saan anrtanu.t •asiasrta. Ja kansailla on :täysi    Niitä on aikaisemmin vanhan järjestelmän
43270: syy haillirtukseWta odottaa, että asio1ta hoi-      aikana toimitettu yhtenään, nyt hyvin har-
43271: detaan niin, ettei se politiikka tässä maassa      voin, sotaansyyllisten luona vain yhden ai-
43272: pää,se uusiutumaan, jota taantumukselHset          noan kerran. Toivottavasti he ovat nyt op-
43273: täällä ovat aikaisemmin harjoittaneet.              pin·eet ja pysyvät vankilan järjestyksessä.
43274:                                                       Mutta tarkastuksessa todettiinkin luva-
43275:   Puhemies: Huomautan edustajille                  tonta. Vankien selleistä löytyi kirjeitä,
43276: työjärjestyksoo 39 § :n säännöksestä, jonka         jotka olivat sivuuttaneet vankilan sensuu-
43277: mukaan kunkin puhujan on tarkoin pysyt-            ·rin. Tarkastuksen jälkeen on ryhdytty toi.
43278: tävä käsiteltävänä olevassa asiassa.               menpiteisiin sellaisen menon ·estämiseksi.
43279:                                                    Väinö Tannerin sellistä löytyi sitä paitsi
43280:    Oikeusministeri P ·e k k ala: Ed. Kilpe-        poliittisia muistiinpanoja. Nämä muistiin·
43281: läinen on täällä arvostellut sitä trurkastusta,    panot ovat hyvn lyhyitä merkintöjä mer-
43282: joka aikoinaan toimitettiin sotaansyyllisinä       kintöjen tekijän muistin virkistämiseksi,
43283: tuomittujen [uona Helsingin keskusv:anki-          mutta suurimmasta osasta merkintöjä ha-
43284: lassa. IkäV'ä kyllä, minä kuulin vain ed.          vaitsee ulkopuolinenkin, että tarkoitus on
43285: Kilpelälioon puheen Ioppuos:run, mUitta se         muistiinpanojoo perusteella laatia laajempi
43286: kuitenkin riittänee.                               esitys. Tanner onkin itse myöntänyt, että
43287:    Tarkastukseen mma oikeusministerinä             hänen tarko1tukse.nsa on ollut näistä muis-
43288: annoin luvan sen jälkeen kun minulta oli           tiinpanoista kirjoittaa vankilassa muist-el-
43289: sitä pyydetty. Tämän luvan annoin seu-             mateos, poliittinen muistelmateos, jossa hän
43290: raavalla perusrteella. Riihimäen keskusvan-        tietenkin puolustaisi sitä p()litiikkaa, jota
43291: kirlassa vähän ennen sotarikollisten luona         hän on ajanut. Mutta poliittisten muistiin-
43292: toimitetussa tarkastuksessa oli m. m. to-          panojen :tekeminen on vankilassa kielletty
43293: dettu, että he olivat olleet laittomassa kir-       (Keskustasta: Hellailta ei ollut!).
43294: jeeilisessä yhteydessä Helsingin keskusvan-           Minulla on tässä vankisäännöt, joissa on
43295: kilassa säih1:tettyihin asekätkennässä pidä-       määräykset poliittisten vankien oikeuksista.
43296: .tettyihin henilcilöihin. Näiden luooa pide-       Niissä sanotaan ensinnäkin: , Vanki saa kiT-
43297: tyissä tarkastU'ksissa löydettiin osittain sa-     joirtuksia tai muistiinpanoja varten vastaan-
43298: manlaista luvatonta aineistoa kuin Riihi-          ottaa tai hanklcia ki·rjo~tustarpeita. Paperi
43299: mäe1läkin.     Kun Helsingin: keskusvanki-         on oleva vihon muodossa, minkä ka1kki si-
43300: lassa oli tapahtunut tä!llaista epäjärjestystä     vut on numeroitava." Tannerin muistiin-
43301: ja kun samassa vankilassa säilytettiin myös        panot eivät täyttäneet tätä määräystä. Ne
43302: sotaansyyLlisyydestä tuomittuja, katsoivat         olivat irrail.lisia lehtisiä, joissa ei ollut ·edes
43303: tarkastajat aiheelliseksi toimittaa myös so-       minkäänlaista vankilan merkintää. Edel-
43304: ta·ansyyllisten tarkastuksen varsinkin, kun        leen jatketaan vankisäännöissä: ,Vankeja
43305: ta:rkastajain tietoon oli jo aikaisemmin ooa-      ei ole etukäJteen vaadittava pyytämään lu-
43306: tettu, että heidän suhteensa ei noudatettu         paa saada tehdä muistiinpanoja ja laatia
43307: V'ankilajärjestystä. Näissä oloissa llllinun       kirjoitelmia vihkoonsa, vaan voidaan antaa
43308: velvollisuuteni oli antaa lupa sota:ansyyllis-     ainoastaan ohjeita siitä, että ne eivät saa
43309: ten ta:rkas'tukseen. Vaikka olen si:tä. mieltä,    olla poliittisluontoisia tai käsitellä vankila-
43310: 1960                        LMa.anan:tain:a 4 p. mar·raskuuta 1914,6.
43311: 
43312: oloja." Osoitukseksi siitä, minkälaisia muis-      dattiko hän tätä määräystä vai ei, mutta
43313: telmia Tanner on vankilassa suunnitellut,          määräys ei ollut minun, vaan lääninha1:1i-
43314: esitän vain muutaman esimerkin. Kuten              tuksen, ja ed. Hukari kyillä noudatti sitä
43315: sanottu, ne ovat hyvin 'lyhyitä merkintöjä:        määräystä. Ed. Huhri on erehtynyt tai
43316: ,Eri osasto - Ryssän politiikka Suomeen            muistaa väärin. Minä vain ilmoitin, että
43317: nähden - J3Jr:tsev - Stein - 1939 -                näin on [ääninhallituksesta määrätty lupa-
43318: talvisota- väilirauha- Orlov- Zotov-               anomuksessa. Se siitä.
43319: Kesäsota - oik. käynti - Vankila. - Rys-              En minä pyydä vaivata pitkällä puheella
43320: sän rooio V. T. - Esimerkkejä Jahv;etin            eduskuntaa, mutta minä pyydän s.anoa pöy-
43321: kokouks,et (Ed. Kilpeläinen :Uurutenee Jah-        täkirjaan jotakin sellaista, mitä tämän
43322: vetin ) - Ryssän-Saksan sopimus 23. 8.             asian käsittelyssä on vähän huomioitu,
43323: 1939 - Oslossa - Kesk. sen johdosta -              mutta joka silti ei suink.aan ole vähemmän
43324: Kumpi pettää toisiansa - St:a.lin ha~uaa           tärkeätä maamme nykyisissä oloissa.
43325: salllda sodan~ 155."                                  Kansamme edessä on nyt toinen toistaan
43326:    Lisäksi on muistiinpanoissa merkintöjä,         suurempia vaikeuks,ia, jotka toisinaan näyt-
43327: jotka yrittävät halventaa; nykyistä päämi-         tävät ylivoimais]lta. Jotta nämä vaikeudet
43328: nisteriä. Herm Tanner nähtävästi tahtoo            kestettäisiin ja voitettaisiin, tulisi kan-
43329: tälläkin mieltäylentävaHä tav3Jlla rikastut-       samme keskuudessa olla enemmän sovin-
43330: taa Suomen polrittista Hrjallisuutta (Edus-        nohlista yhteismieltä; sitä tulisi olla aina-
43331: kunas:ta: Kun ei voi lyyrillistä rikastut-         kin kansanedustajain keskuudessa, joiden
43332: ta'a!) Ed. Kilpeläinenkin ymmärtänee, ·että        pitäisi olla kansamme va;lioita. Toisilleen
43333: vankilajä<rjestys ei voi sama, että poliitti-      murj01ttamirnen on omansa ,Lisäämään jo
43334: selle toimihenkilölle varataan vankilassa          muutenkin suuria vaikeuksiamme.
43335: tilaisuus vallmistaa poliittista tekelettä,           Minä ~arvellen, että useimmat meistä kai-
43336: j.ossa hän puolustaa sitä politiikkaa, josta       paavat sisimmässään rauhaa. Emme voi
43337: häinet on tuomittu, vieläpä yrittääi haJ!ven-      sille mitään, että useissakin asioissa olemme
43338: ta~a poliittisia vastustajiaan. Sotaansyyllis-     eri mieltä, mutta kaikki me sentään olemme
43339: ten .luona toimitettu ta;rkastus on tässä:kin      ihmisiä ja myös saman kansan jäseniä. En
43340: suhteessa saattanut asiat heidän suhteensa         luule erehtyväni, jos myös sanon, että
43341: järjestykseen. Tarkastus on siis :toimitettu       kaikk.i me myös toivomme sitä, että kan-
43342: laillisessa järjestyksessä ja on ollut myös-       samme tulevaisuus olisi parempi kuin sen
43343: kin aiheellinen.                           '       nykyisyys.
43344:                                                       Sen vuoksi mielestäni tätäkin asiaa olisi
43345:                                                    käsiteltävä rakentavassa hengessä, ja jotta
43346:    Ed. Kivi s a i o: Herra puhemies! Sitä          siinä onnistuttaisi,in, olisi sovittava eräistä
43347: asiaa, josta ed. Hukari huomautti, lienee          perustosiasioista ja käsiteltävä niitä niin
43348: tarpeellista täydentää. Asia oli niin, että        objektiivisesti kuin mahdollista.
43349: vuoden 1918 toverien muistojuhlaan, jota              Ensimmäinen tä:llainen perustosiasia on
43350: ed. Hukari tarkoitti, oli pyydettävä lupa          se, että valtiollinen poliisi, niin vastenmie-
43351: lääninhallituksesta ja minä jouduin tätä           linen kuin se onkin, on sittenkin välttä-
43352: lupaa pyyltämää:n. Kun sain sitten lupapa-         mätön. Tämä on ha"\Caittu kaikissa maissa
43353: perit virastosta, niin minulle ilmoitettiin,       ja sen vuoksi si,ihen on suhtauduttava
43354: että juhlassa ei saa pitää muita puheita,          asiaillisesti, ja samalla koetettava poistaa
43355: kuin mitä oli ilupa~anomuksessa mainittu.          siitä sen vastenmielisiä piirteitä, joita sii-
43356: Minä Ollin juhlan järjestäjä ja olin vas-          hen pyrkii kaikk.iaJla tulemaan.
43357: tuussa siitä, että tämä lääninhallituksen             Toiseksi olisi sovittava siitä, että demo-
43358: määräys tuli asianomaisten tietoon. Ja             kraattisessa maassa tulee kaikilla olla oi-
43359: kun minä tiesin, että ed. Hukari joutui            keus arvostella yleisiä asioita, siis myöskin
43360: laskemaan siellä seppeleen, niin minä ilmoi-       valtiorlisen poliisin otteitakin. Jos val-
43361: tin tämän määräyksen niin ed. Hukarille            tiol:lisessa poHisissa on kaikki niinkuin olla
43362: kuin kaikirle muHle, jotka tiesin, että tu-        pitää ja jos arvostelussa liioiteNaan, niin
43363: levat .s~ilme seppeleitä Laskemaan. Minä. en       pitäisi olla helppo oikaista ne. Jos taas
43364: siis ollut missiUin valtiollisen poliisin kanssa   valtioHisessa poliisissa on jotain v·inossa,
43365: tässä asiassa tekemisissä enkä itse mitään         niin myönnettäköön se rehellisesti ja teh-
43366: määrännyt. Ed. Hukarin oma asia oli, nou-          täköön tarpeen vaatimat korjaukset.
43367:                                         V•a.ltiollinen poliisi.                                    1961
43368: 
43369:    Kolmanneksi olisi ymmärrettävä se, että           syjänä on luonnollista, että minä kannatan
43370: kun maassa on tapahtunut s~llainen vail-             yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siirty-
43371: tiollisten voimasuhteiden muutos kuin                 mistä. Mutta en minä ole pitänyt hallitusta
43372: meillä on tapahtunut välirauhan solmimi-             sellaisena posliininukkena, joka menee
43373: sen jälkeen, niin silloin myöskin pyrkii             murskaksi heti, kun sitä vähänkin arvostel-
43374: nousemaan esille ja pinnalle muun ohel1la            laan. Jos otetaan sellainen .kanta, etteivät
43375: huonoakin kansan ainesta. Levottomina ai-             oppositiossa olevat saa edes mitään kysyä-
43376: koina niitä myöskin pyrkii ja onnistuuk.in           kään, niin silloin ei totisesti enää olla de-
43377: pesåytymään vastuuLiisiHekin paikoille. Ei           mokraattisilla Iinjo:irlla. Yleisten asiain va-
43378: ole siis mikään ihme, että näitä on voinut           paa arvostelu on demokraattisen valtioelä-
43379: pesiytyä myös valtiolHseen poliisiin, ja näin        män tärkeimpiä kulmakiv·iä.
43380: on me~llä kaikesta päättäen tapahtunutkin.               Mitä tulee yleensä valtioLliseen poliisiin,
43381: Ilman tätä en minä osaa itselleni seli:ttää          niin siitä on tehty maailmassa seHainen
43382: sitä, että valtiollisen poliisin vikaotteista        huomio, että sen merkitys on diktatuuri-
43383: niin paljon puhutaan; eihän ole savua,               maissa suuri, mutta demokraattisissa maissa
43384: ellei ole tulta. Hallituksella ei ymmärtääk-         vähäinen. Demokraattisella valtioelämällä
43385: seni ole mitään syytä kieltää siinä olevia           näyttää olevan erikoinen kyky suuressa
43386: virheitä, jotka herra sisäministeri osaksi           määrin ikäänkuin automaattisesti puhdis-
43387: myönsikin, ·eilkä ole viisasta kuiJta;ta ·asial-     taa itsensä epäterveistä voimista. Demo-
43388: lista arvostelua viittaamal.la OOkaisemmin           kraattisessa maassa harjoitettu vapaa julki-
43389: tässä maassa oNeisiin kauhutekoihin kuten            nen arvostelu hillitsee järjestykselle viha-
43390: teki esim. <herra pääministeri. Se on Help-          mielisiäkin voimia. Ja tästä syystä val-
43391: po-Heikin väiJtfueisiin rturvaUJtum:ista.            tiollisella poliisilla yleensä on kaikissa de-
43392:    Neljänneksi olisi sovittava siitä, ettei vä-      mokraattisissa maissa verrattain vähän teh-
43393: likysymyksen rt:e~ko ole mitään tavat<hlllta eilkä   tävää. Sitävastoin diktatuurimaissa on asia
43394: harvinaistakaan. Niitä on tehty usein, ja            toinen. Niissä on valta keskitetty harvoille
43395: niiden kautta on saatu selvyyttä moniin              etuoikeutetuille ja varsinainen kansa on
43396: asioihin, jotka muuten olisivat jääneet hä-          eli:mim.o]tu valitio1lisesta. toiminnasta syrjään
43397: märiksi. Välikysymyksiä on tehty myös                paitsi milloinka sitä kansaa komennetaan
43398: mitä erilaisimmista asioista. Niinpä la-             huutamaan hurraata joillekin diktaattorien
43399: pualaisaikana äärimmäinen oikeisto teki vä-          toimenpiteille. Diktaattorit pysyvät vallassa
43400: likysymyksen siitä, mitä hallitus aikoo tehdä        vain siten, että tukkivat toisin ajattelevien
43401: välikysyjäin mielestä rikolliseksi todetun           SUUt ja rtässä SUU!kaipulapomiitkassa di.iktaa!t-
43402: sosial<idemokraattisen puolueen lakkautta-           toreilla on valtiollisesta poliisista suuri apu.
43403: miseksi. Kun .tiilllainen välikysymys t.ehtiin,      Sen tähden valtiollinen poliisi onkin .tun-
43404: niin emme me, sosialidemokraatit sen joh-            nettu demokratialle vihamielisen politiikan
43405: dosta ryhtyneet järjestämään kansalaisko-            välikappaleena. Vaitiolilinen poliisi on
43406: kouksia emmekä työmaakokouksia eikä siitä            myös y:leensä vahva taantumuspolitiikkaa
43407: lehdissäkään paljon kirjoitettu; me kuitta-          harjoittavissa maissa, joissa se haHitsee
43408: simme sen pääasiassa hymyily:llä.                    melkein kaikkea valtiollista toimintaa jol-
43409:    En kuulu nyt esi!]lä olevan välikysymyk-          lakin tavoin. Sitävastoin demokraattisissa
43410: sen tekijöihin. Mutta minä ajattelen si-             maissa valtiQIHisen poliisin merkitys on niin
43411: vullisena sen johdosta että hyvä on saada            vähäinen, ettei sitä siellä juuri huomata-
43412: selvyyttä kysyttyyn asiaan, josta niin pal-          kJaan eikä siitä puhutakaan.
43413: jon puhutaan. Sen vuoksi minä kummas-                    Keis.ariv.arllan aikana rt:.äällä oli myöski!ll
43414: telen, minkä tähden SKDL: n taholta on               valrtiollinen poliisi, joka vaallii lainkuuliais-
43415: tämän välikysymyksen johdosta nostettu               ten kansalaisten kmtell'eillä ja rt:.elkesi he~tä
43416: niin suuri melu. Jo-s vaHioHisen poliisin            tyrmiin tai raastoi Siperiaan. Irtsenäisyy-
43417: asiat ovat moitteettomasti hoidetut, niin            temme aik·ana se on ollut pääasiassa taan-
43418: kyllä ne sitten myös päivänvalon kestävät.           tumuksellinen ase työväkeä vastaan, jo:ta
43419: Jos niissä taas on jotakin vikaa, niin otet-         vastoin äärimmäinen o]keisto on s;aanut sen
43420: takoon arvostelukin hyväksi ja korjatta-             estämättä jatkaa maalle vahingollistta .toi-
43421: koon viat.                                           mi:rutruansa. Tästä johJtuu työväen vasten-
43422:    Hallituspuolueeseen kuuluvana ja n. s.            mielisyys valtiollmta poliisia kohtaan.
43423: kolmen suuren sopimuksen yhtenä hyväk-                   Sen vuoksi teki viime valtiopäivien ail-
43424:                                                                                                     246
43425: 1962                       Ma,anantaina 4 p. marrookuuta 19,416.
43426:                                            1
43427: 
43428: 
43429: 
43430: 
43431: kaessa miellyttävän vaikutuksen, kun val- tioon kuuluva henkmö ilmoitti saaneensa
43432: tiopäiville jätettiin.ed. Aaltosen aloite, jossa korkealta !taholta tietää, että valtiollinen
43433: ehdotettiin eduskunnan hyväksyttäväksi toi- poliisi on saanut tietoonsa salaisen järjes-
43434: vomus, että ha:llitus kiireellisesti valmistaisi tön, joka on perustettu lakkautetun Ase-
43435: ja eduskunnalle antaisi esityksen iaiksi, velijärjestön toiminnan jatkajaksi, ja että
43436: jolla valtiollinen poliisi nykyisessä muodos- tähän salaiseen järjestöön kuuJuvina tul-
43437: saan lakkautetaan ja sen tilalle muodoste- taisiin parin viikon sisään vangitsemaan
43438: taan sopivaksi katsottu organisatio demo- m. m. edustajat V. Leskinen, P. Tervo ja
43439: kraattisen järjestyksen turvaksi. Toivoim- Killpeläinen, joita puoluekokouksen enem-
43440: me, etltä ny,t vihdoinkin päästään val,t;ioUi- mistö oli ajatellut ehdottaa valittaviksi
43441: sen poliisin supistamiseen ja samalla sen puolueen johtoon. Että tällä tavoin koe-
43442: uudistamiseen demokraattisen valtion arvoa tettiin painostaa puoluekokouksen enem-
43443: vastaavaksi. Mutta pettymyksemme oli mistöä, se on jotakin ennen kuulumatonta.
43444: suuri, kun vähän sen jälkeen saimme tie- Ei valtioninen poliisi tietääkseni olle meillä
43445: tää, että juuri tämän aloitteen ensimmäi- koska:an pyrkinyt vaikuttamaan siihen,
43446: nen allekirjoittaja ed. AaJltonen oli ryhty- keitä me sosialid,emokraatit saamme valita
43447: nyt valtiollisen poliisin apulaispäälliköksi. luottamusmiehiksemme. Minä en ollut puo-
43448:  Tätä ihmettä seurasi toinen, nimittäin se, luekokouksessa edustajana, olin siellä vain
43449: että heti kun ed. Aaltonen oli rt:ullut vai- asioita seura:aanassa.
43450: tiolUsen poliisin apulaispäälliköksi, niin          Edelllä kerrotusta painos,tusyrityksestä ei
43451:  puhe ja kirjoittelu sen lakkauttamisesta tai kyl.'lä ollut mitään vahinkoa meidän puo-
43452:  uudistamisesta taukosi kuin taikaiskusta. 'lueellemme. Se päinvastoin antoi enem-
43453:  Kolmas ihme oU, että sen jälkeen valtiol- mistölle sanoisinko uutta kurssia. Kun Les-
43454:  lista poliisia on kehuttu SKDL: n taholta kinen, Tervo ja Kilpeläinen ilmoittivat,
43455: sen kuin on osattu. Ei ole ollut puhetta- etteivät he tiedä tuoNaisesta sa;lajärjestöstä
43456:  kaan mistään sen nykyisessä muodossa lak- mitään, vielä vähemmin, että he siihen kuu-
43457:  kauttamisesta tai että sen ,tilalle muodostet- luisiVlat, niin enemmistön taholta kurulin
43458: taisiin SOP'ivaksi katsottu organisatio, vaan sanottavan, että jos niin on, niin kyllä
43459:  samaa huonomaineista valtiollista poliisia meillä miehiä riittää vankilaan:kin, varsin-
43460:  on ryhdytty suuresti Jaajentamaan. Sa- kin nyt kun puolue kasvaa ja paisuu kuin
43461:  maJlla on kehoitettu työläisiä tukemaan sitä hyvällä jästiJa.ä nostatettu taikina. Niin,
43462:  illmiantamalla toisin ajattelevia lähimmäi- kuten sanottu, ei tästä painOSitusyrityksestä
43463:  siään.                                           meille mitään vahinkoa oHut, enkä minä
43464:     Tässä on jotakin demokraattiselle val- miHään tavoin puhu ·asiasta katikeruudella.
43465:  tiojärjestykselle vierasta. Siitä asiasta em- Mutta minä tantoisin sanoa, että siitä on
43466:  me pääse yli eikä ympäri. Olen kuullut, maalle ja kansalJle vaillinkoa sen kau:tta,
43467:  että valtiohlisen poliisin urkkijoita on lähe- että siUä on myrkytetty mieliä tänä ai-
43468:  tetty yksin Perä-Pohjolan tukkityömaille- kana, joHoin pitäisi katkeruutta koebta~
43469:  kin näiden keskuudessa urkkimaan. Näin vähentää.
43470:  pitkälle ei minun tietääkseni valtiollinen         Jos nämä opposition rtaholta puolueko-
43471:  poliisi ole maassamme ennen mennyt. Jos kouksessa ilmoitetut ~tiedot salajärjestöstä,
43472:  tämä tieto, minkä olen kuullut, on perätön, vangitsemisesta y. m. ovat perättömiä, niin
43473:  niin toivon, että se siHoin ilmoitettaisiin Hmoitettakoon sekin nyt ja merkittäköön
43474:  halilituksen taholta ja tulisi se pöytäkirjaan pöytäkirjaan. Se on omansa hälventämään
43475:  merkityksi perättömäksi. Mieluimmin us- epälluuloisuutta, jOlta. tässä asiassa on. Jos
43476:  koisin, että se olisi perätön.                   taas valtiollinen poliisi todellakin on joll-
43477:     Vastenmielisyyttä va1tiollista pdliisia koh- lain t1avalla pyrkinyt tässä asiassa vaikut-
43478:  taan on olilut omansa herättämään myös se, tamaan, niin myönnettäköön se, ja panta-
43479:  mitä kuultiin sosialidemokraattis€ll puolue- koon sellaiset miehet sel1aisi,in toimiin,
43480:  kokouksen aikana viime kesäkuussa. Kuten j.01tka heilJil,e paremmin sopivat.
43481:  on tunnettua, on sosialidemokraattisessa           Minä en tahdo enää puuttua siihen
43482:  puolueessa n. s. enemmistö ja oppositio, asiaan, josta ed. Kilpe,läinen mainitsi, sii-
43483:  joiden kesken puoluekokouksessa oli neu- hen sotasyyllisten sellien tarkastamiseen,
43484:  vot.telluja siitä, keitä vaHtaan puolueen joh- varsinkin kun siihen on saattanut olla niitä
43485:  toon. Neuvottelujen aikana eräs opposi- syitä, jotka, herra oikeusministeri mainiltsi.
43486:                                         Valtiollinen poliisi.                                   1963
43487: 
43488: Mutta ml!na voin kuitenkin maånita, että            tava luoda, ja sitä voi tämä välikysymys-
43489: jouduin olemaan lä:hes 4 vuotta va1tioilli-         keskustelukin osaltaan edistää, jos niin puo-
43490: sena vankina, en sen vuoksi, että ken~l­            lelta kuin toiseltakin sitä vilpittömästi tah-
43491: lekään mitään pahaa olisin tehnYJt, mutta           dotaan ja koetetaan sovittaa sen mukaan
43492: kuinka ne porvarit muuten niin tykkäsi-             myöskin sanat.
43493: vät. Vankilassa tehtiin silloin tark!astuk-
43494: sia selliin usein ja aika perusteellisia, ja           Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies ! Keskus-
43495: aina myös löydetHin kirjeitä ja varsinkin           telu valtiollisesta poliisista on muodostunut
43496: sanomalehtiä y. m. Muuta eivät näitä tar-            erittäin vilkkaaksi. Tämä on varsin ilah-
43497: kastuksia koskaan toimitt:aneet siellä muut         duttavaa. Tällaisella keskustelulla eli pyy-
43498: kuin vankilan viranomaiset. Ei sinne si-            kinpesulla epäilemättä päästään puhdista-
43499: vU'llisia ~askettu tarkastamaan. Jos asia
43500: on sillä tavalla, ettei hallitus luolta vankila-    vaan vaikutukseen. Niin ainakin olettaisin.
43501: viranomaisiin, ni1n silloin näitä pi·täisi jo1-        Sisäministeri Leinon vastaus ed. Hete-
43502: lain tavaJlla vaihtaa tai vaJlvoa. Mutta kyllä      mäen y. m. välikysymykseen oli arvokas.
43503: silloin lähdettiin vihon viimeiselle tieFle,         Tämä on tunnustettava niidenkin, jotka
43504: jos vankilaan lmtlm tahansa sivulliset pää-         eivät hyväksy vapaata demokraattist!a mie-
43505: sevä.t tarkastuksia tekemään, vaikka kohta          lipidettä kahlehtivaa valtiollista poliisia.
43506: ministerin luva~lakin. Se on omaJl·la tavwl-        Yhtä hyvää arvolausetta ei voida antaa
43507: laan kohtalokastakin, josk~mn minä en ke-           herra pääministerin lausunnosta.
43508: tään .tahdo kivellä hei.ttää. Se mitä tarkas-          Sosialidemokra:attien kanta mielipidem-
43509: tuksessa on löydetty, ei se ole mitään tava-        ko:i!luun nähden OOl aina omut kielteinen,
43510: toruta. Paljon pahempaa meiltä löydettiin           ttämä siitä huolimatta, vaikka ed. P. Les-
43511: monta kertaa, si!Llorin kuin minä siEill.ä olin     kinen on väittänyt. täällä päinvastaista.
43512: (Hilpeyttä eduskunnaSSia.).                         Sosialidemokraat·it eivät <Yle koskaan hyväk-
43513:    Lopuksi pyydän korostaa sitä, mistä jo           syneet, et-tä valltiollinen poliisi lähettää urk-
43514: huomautin alussakin, nimittäin sitä, että me        kijoitruan julkisiin kokouksiin ja puhetilai-
43515: olemme monien vaikeuksien edessä ja me              suuksiin ottamaoo sclkoa, mitä ma-hdolli-
43516:                                                     sesti siellä puhutaan. V'apauden ja terveen
43517: selviydymme niistä paremmin, mitä sovin-            demokratian periaatteisiin kuulun, ettei
43518:  nollisemmin osaamme toimia, jota vastoin           millään poliisiva1lallla pyritä kahlehtimaan
43519: vaikeudet kasvavat toisillemme murjotta-            V'apaan mielipiteen kehittymistä.
43520: malla. Kaikki valtiollinen toiminta on yh-             Muutamia esimerkkejä, minkä1aatuista
43521: teyksien ylläpitämistä eri mieltä olevien           toimintaa sosialidemokraattien .taholta ei
43522:  kesken, ja sen vuoksi parasta, mitä siinä          hyväksytä. Viime vuonna saapui Lappeen-
43523: voidaan tehdä, on toistensa oikeuksien kun-         rannan ammatilliselle paikallisjärjestölle
43524: nioittaminen ja ennen kaikkea rehellisyys           paikkakunnan valtiollisen poliisin virka-
43525: toinen toisiaan kohtaan (Eduskunnasta:              miehen nimikirjoHuksella varusteittu kir-
43526: Oikein!). Ei ole rehellistä eikä oikeata, että      jelmä, jossa anka:msti arvosteltiin sanoma-
43527: SKDL: n taholta koetetaan selittää esim.            lehti Ka.nsun Työ.tä. Sen pääajatuksena oli:
43528: Neuvostolii:ton V'ihoHisiiksi kaik!ki, jotka ovat   Tehkää ponsia Kansan Työtä ja Käkelää
43529: eri mieltä heidän kanssaan vaikkapa vain            vwstaan. Kommunistien taholta vaadittiin
43530:  jostakin sisäpoliittisesta asiasta, jollainen      ronmaltillisen paikallisjärjestön kokouksessa,
43531: tämäkin asia mielestäni on. Sellainen pro-          etttä mainitun kirjelmän pohjalla olisi kes-
43532: paganda ei ole totta, eikä sitä itse SKDL: le-      kmsteltaV'a. Kun nimi kuitenkin oli koneella
43533: kään ole ajanoloon hyötyä. Se voi päinvas-          a®~kirjoitettu, saatiin sosialidemokraattien
43534:  toin tulla hyvin ikävänä asiana jossakin           taholta tehtyä main~ttu kirjelmä mitättö-
43535:  yhteydessä tuonnempana vastaan. Tätä re-           mäksi.
43536: hellisyyttä ja toinen toistensa oikeuksien             To.inen esimerkki. Vilime kesänä järjesti
43537: kunnioittamista ei meillä aikaisemmin ole           Lappeenrannan va1tiol1isen poliisin virka-
43538: huomioitu. Mutta senpä tähden juuri onkin           mies sosi1alidemokraa ttiselle sanomalehtimie-
43539:  jouduttu niihin vaikeuksiin, joissa nyt            helle ja tilausasi,amiehelle ryyppääjäiset Lap-
43540:  ollaan, ja siinä on myöskin syy kansamme           peenrannan kasinolla ilmeisesti ,tarkoituk-
43541: nykyiseen suureen rikkinäisyyteen tänä              sena juottaa mainiltut henkilöt humalaan ja
43542:  aikana, jolloin sen pitäisi olla mahdollisim-      ottaa sitten määrättyjä tietoja. Jouduin
43543:  man ehyt Tät.ä eheyttä meidän on koetet·           silminnäkijänä SAK: n piiri;asiamiehen ja
43544: 1964                          1Ma.anantaina 4 p. marraskuuta 19416.
43545: 
43546: Kansan Työn kont•toripäällikön kanssa seu-           minä muka olen pul.nmut perättömiä
43547: raamaan maini,tun näytelmän kehitystä.               budjelt.tikäsittelyn yhteydessä mainitessani
43548: Va;lpon mies oli kui;tenkin fyys1llisesti hei-       SKP: n ja maalaisliiton välisistä neuvotte-
43549: kompi ja hän sortui ja hfu.."'len ilmeinen           ~uista,     joissa neuvo:tte:luis.sa olisi mu:ka
43550: yrityksensä ottaa joitakin tietoja epäonnis-         keskustelltu sosiali:cremokraattien syrjäyttä-
43551: tui. (Vasemmalta: Nimi esiin!) - - sen               misestä. Herra puhemies! Kun :eduskun-
43552: tiedätte.                                            nan varapuhemies on heittänYJt tämänlaa-
43553:    Tuonnott1ain joutui kansanedustaja Muikku         tuisen syytöksen, suonee herra puhemies
43554: matkustamaan kotiseudulleen ja tapasi ju-            minun vastata tähän muutamilla sanoilla.
43555: namatka1laan erään henki~ön. Mainittu                   Eduskunnan pikakirjoituspöytäkirjan mu-
43556: henkilö ilmoitti, että hän oli käynyt Joen-          ikruan olen sanonut: ,Sal3.tujen tietojen mu-
43557: suussa sikäläisen valtiollisen po~iisin toi-         kaalll neuvoitelUin tänä syksynä SKP: n ja
43558: mistossa. Siellä häntä oli pyydeJtty mene-           maaJa,isliiton taholla sosialidemokraattien
43559: mään Pielisjärven Venäjärv~lle metsähalli-           syrjäyttämisestä. SKP: n taholta ilmoi,tet-
43560: tuksen työmaalle tutustumaan työ[äisten              tiin, että jos maallaisliitto si1toutuu syrjäyt-
43561: mieli'a'loihin ja mitä mahdollisesti siellä          tämään sooi~lidemokrawttisen puolueen maan
43562: puhutaan.                                            hallinnosta, sitoutuu SKP antamaan mma-
43563:     Vi,ime sunnuntaina jouduin käymään               laisliittolle il:aJoudel,lisia etuja." Kun nyt
43564: Vuoksen~aaksossa.        Si~llä 1tavoitin eraan      maa1aisliit0ill taholta pyritään tämä kokous
43565: ttyöläisurhei'lupiireissä hyvin tunnetun a:k:-       tekemään O:lemattomailrsi, lienee tarpeellista
43566: tiiviurheilijan. Mainittu he:rukillö mainitsi,       todeta, että mainittu kokous pidettiin syys-
43567: että hän oli junassa tavannut erään skdl:            kuun 12 päivänä kuluvana vuonna.. Syys-
43568: läisen henkilön, joka oli ryhtynyt häntä             kuun 13 päivänä, siis seuraavana päivänä,
43569: haastattelema;an. Tämä työläisurheilija mai-         ,tehtiin samrulta maalaisliiton sisärenkaan
43570: ni:tsi, että kuulustelija oli kysynyt ensin,         taholta, jossa: nyt väitetään tämä kokor!S
43571: vie1äkö hän kuuluu sosia[idemokraattiseen            mitJiJttömäksi, sosialidemokraattisen edius-
43572: puolueeseen ja oli maininnut, että eikö hän          !kuntaryhmän puheenjohta.jal'le ilmoitus mai-
43573: voisi liittyä SKDL: ään. Samalla hän mai-            n,itun kokouksen pidosta (Vasemma[,ta:
43574: nitsi, että jos hän liittyisi SKDL: ään, hän         Käkelä tait.a•a kuuluakin maalaisliittoon !) .
43575: voisi ryMyä myös tiedustelemaan lteoUisuus-          Ryhmämme puheenjohtaja teki kokouksesta
43576: !l.aitoksesta, mitä sie:llä vallmistetaan, kuinka    muistiin perustuV'an pöyltwkirj,an. Sosiaai-
43577: paljon, mihin rtarveaineirtJa lähetetään j. n. e.,   demokraatti<en ~taholla varmistettiin kolmelta
43578: toisin sanoen siis teoUisuustiedustelua.             neljältä taholta tämän kokouksen pito vi~lä
43579:     Äskettäin jouduin kesikustelemaan myös-           budjerttikäsitteilyn aikanakin, ennenkuin
43580: kin erään ministerin kanssa. Mainittu mi-            mainittu kielto s:watet<tiin julkisuuteen.
43581: nisteri, joka nyt istuu hallituksess,a, mai-             Ed. Kekkonen heitti päälleni myöskin
43582: nitsi, että hänenkin TukhoJma'Ml pyyd~ty             se'l<laisen Vlarjon, että minä olisin joutunut
43583: vi:rllmpu:helunsa keskeytettiin. Mainittu mi-         ryhmämme puolesta tekemään n. s. karke:im-
43584: nisteri totesi, että se tapahtui vaJlti~Iisen        ma.n: työnsuorituksen. Minun ik:arkeuteni
43585:  poJiisin rtaholta.                                  kuitenkin kalpenee - ed. Räisänen voi sen
43586:     Tässä siis muutamia näytiteitä ja ~esi­          todistaa - entisen sisäministeri Kekkosen
43587: merkkejä siitä, minkä'laiseksi valtiollinen          karkeuden rinnaUa, kun muistelemme vu<r
43588: poliisi meidän maassamme ei saisi kehittyä.          :dlen 1939 lokakuuta, jol[oin hän antoi val-
43589:     Kun kolmen suuren, SKDL:n, maalais-              ltiolliselle poliisiille määräyksen pidättää
43590: liiton ja sosialidemokraattien yhteistyöjulis-       kolmisensataa oletettua kommunistia, joiden
43591: tuksessa puhutaan vapauden periaatteesta,            suosiota hän nyt ·hakee. Olen ,tämän tut-
43592: :tuntuu sosialidem{Ykraa,teista masentava[,ta,       kinut senaikaisista asiapapereista ja toden-
43593: että yksi kolmesta pitää j1a hoitaa valtiol-          nut, että 30 päivänä l<Ykakuuta 193,9 on
43594: lista poliisia, joka ei vähääkään vasrt;aa           sos~aiidemokraattisessa:       eduskuntaryhmässä
43595: niitä periaatteit,a, joihin yhteistyöjulistus        keskusteltu sisäministeri Kekkosen alais,en
43596: pyrkii. Senvuoksi sosia1idemokraatltien ta-          valtiollisen poliisin van:gdrtsemisista. Ryh-
43597: hollt'a on suhtauduttukin arvos·televasrti vail-      män si1:1oinen puheenjohta<ja, n(Ykyinen pää-
43598: tiollisen poliisin toimintaan.                        ministeri Mauno Pekkal<a ±lmoiJtti, että asian
43599:     Maalaisliiton eduskuntaryhmän puheen-             johdosta ovat s~kä sosialidemokra;at,tis,et
43600: johtaja ed. Kekkonen on käyttänyt tämän               haUituksen jäsenet e1ttä ryhmän puheen-
43601: asian yhteyttä hyväkseen, väi~t1tämällä että          johtaja ryhtyneet erinäisiin toimenpiteisiin.
43602:                                         'Valtiollinen poliisi.                                   1965
43603: 
43604: 
43605: ~'linisteri   Tanner on i:lmoittanut, niinkuin miä ihmisiä enää pidetä määräämättömän
43606: ryhmän puheenjohtaja Pekkala lausui ryh- pitkiä aikoja pidä:tet1tyinä vapauttamatta
43607: män pöytäkirjan mukaan, että ministeri heitä rtai saattamatta heidän asiaansa tuo-
43608: Tanner >tulee eroamaan illrllituiksesta, ellei ! mioistuimen käsiteltäväksi.
43609: asiaa saada korjwtuksi. Ryhmän puheen-               Tyydytyks~lilä olemme kuulleet., eNä lain-
43610: johtaja P.ekkaU.a teki myöskin tiettäväksi, va.lmistelukunt:a nyt on saanut vailmii:ksi
43611: että pääministerille on ilmoitettu, että tätä koskevan laldehdotuksen. Sosialidemo-
43612: sosia1idemokraatit vetävät jäsenensä pois kraat,tinen eduskuntaryhmä pitää våilittämäit-
43613: hrul1ituksesta, jollei asi~a.a. sruada järjestyk- tömänä, että hallilus viipymättä jät:tää edus-
43614: seen. Sen jälkeen puuttui hallitus asiaan kunnalle kyseellisen lakiesityksen. Tällöin
43615: ja pidätettyjä vnpautettilln niin paljon, jää erityinen ennakoNinen perustuslakiva-
43616: että noin 60-70 saamieni ltiet.ojen mukaan liokunnan käsit:bely, jota tääLlä on :tämän
43617: jäi vangituik.Si.                                  välikysymyksen yhteydessä esitetty, aiheet-
43618:    Voimme sanoa: Entisen sisäministeri tomaksi.
43619: K{llklkosen valtiollisen poliisin ,toimintaa ei      Herra puhemies! - Sosia;lidemokraat.ti-
43620: sosialidemokraattien taholta aikoinaan oie nen eduskuntaryhmä on edellämainitui.n
43621: hyväksytty, mutta ei myöskään ole ryhdytty edellytyksin päättänytkin yhtyä :kannatta-
43622: kiittämään sisäministeri Leinon toimintaa. maan herra puhemi~ehen esittämää yksin-
43623:                                                    ke~taista päiväjärjestykseen siirtymistä.
43624:     Ed. L u mm ·e: Herra puhemies! - So-
43625: sia:lidemokraatltinen puolue on aina pitänyt          Ed. A a 1 :t on: en:: Herra 'puhemies!
43626: perustuslalssamme vakuutettuja kansalais- Minun pitäisi kai iainat.a vanhan vänrikin
43627: vapauksia erityisen suuressa arvossa. Tsa:a- sanoja, et:tä ,jotakin reh:kä tietäisin, olinhan
43628: rivalllan vaikeina 'ai:koina, kansalaissodwn siellä minäkin".
43629: synkkien jälkiselvitt.elyjen päivinä ja La-           V altiolliseslta poliisista n.äyttä:ä muodOSitu-
43630: puan åiikkeen mustina vuosina se on :käy- neen eräänlainen varaventtiili, jonka kautta
43631: tännössä saanut i.tse yllin kJ'IHin kokea vissit piirit purkav,8Jt kerääntyneet myrkyl-
43632: paJk:ko- ja mielival~taa. Awtteit1t-ensa mukai- liset kaasunsa maailman :tuuliin. Se on saa-
43633: sesti sosialidemokr.a,tia on aina taistellut ja j nu't kunnian esiintyä melkeinpä päivittäin
43634: tulee vastaisuudessakin taistelemaan henki- lleMien pa,lstoina, sH1tä puhutaan paljon kan-
43635:  lökohtaisen vapauden .turvaamisen puolesta. ' salaisten keskuudessa, sangen usein on sitä
43636:     V aJvtiollisehla poliisiWla on aina ollut tai- muisteltu myöskin näiltä p,allkei:1ta. Tässä
43637:  pumusta mieJipidevwko:i:luun ja mielival- istunnossa ovat eräät puhujat an:taneet mal-
43638:  taan. Sen vuoksi sosialidemokratia on suh- Hnäyt.teen siitä, mitenkä tailtavaa lavastusta
43639:  tautunut siihen kielteisesti. Näyttää siltä l:)t- käybtäen asiat. käännetään pärulaelleen.
43640:  teivät valtiollisen poliisin uudetkaan kasvo·t Nämä ,puhujat olivat nähtävästi laskeneet
43641:  o~e ~tässä suhteessa sanottavasti ent.istä kau-   niin, että esit1tämällä suuremman määrän
43642:  niimmat. Nykyisen va'ltiollisen poliisin saa- väiUei:tä, olettamuksia, vihjailuja y. m. s. si-
43643:  vutukset asekätke:rutäjutussa ja siihen liitty- säministerin on mahdotonta isturunon aikana
43644:  vän organisation paUjastamisessa ovat kui- antaa :tyydyttävää seliltystä kaikkiin väi-
43645:  tenkin tyydytyksel:lä todettava.t. Siitä huoli- tett.yihin ta;pauksiin. Näin saataisiin tiilanne
43646:  matta on edeHyt,ettävä, et.tä hallitus erityi- näyttämään tode]la vakavalta ja eduskunta
43647:  sen kovalla kädellä puuttuu niihin epäkoh- yhtymään väJlikysymyksen järjestäjäin ehdo-
43648:  tiin, joita vB!ltiollisen poliisin mene:ttellyta· tukseen. Istunnon :aikana on ku]t,enkin sisä-
43649:  voissa on todistettavasti ilmennyt, j.a; myös- ministeri asiatiedoilla kumonnut ka~kki ne
43650:  kin vaJlvoo, ettei valtiollinen poliisi ota it- väit.toot, joina on o1lut oleellista yhteyttä
43651:  selloon ,tehtäviä ja toimintamuotoja, jotka puheenaolevan .asian kanssa. Jokainen läs-
43652:  sille eivät kuulu. Sen vuoksi sosialidemo- näoleva tietää varsin hyvin, että tuskin
43653:  kraattinen ryhmä ei voi ol~a .täysin omaksu- on löydettävissä montakaan esimerkkiä his-
43654:  matta sitä mielipidettä, etJtä entisinä sorto- toriassa, jo1loinka meidän oloihimme verrat-
43655:  valtaisina aikoina turmioHiseen suuntaan ta.vana murrosailkana olisi käsitelty laitito-
43656:  kehittyneitä ja epätäydellisiä pidättämis- man aseellisen toiminnan valmistelijoita
43657:  määräyksiä nyt. viimeinkin on ryhdyttävä niin humaanisesti kuin nyt mei1Hä on ta-
43658:  muuLtamaan lainsäädäntötoimin oikeiden pruhtumrt. Tiedän, että tällaista helläkäti-
43659:   perusteiden mukaisiksi, niin, ettei syyttö- syyttä pidetään nykyisen suun'bauksen heik-
43660: 1966                         iMa.anan:taina 4· p. marraskuuta 1'9416.
43661: 
43662: i!roudoo osoituksena ja eJtltä sille muidenkin puolueeHisuutta, niinkuin on väitet.ty. Ryh-
43663: kuin rikoillisHn puuhiin osaLlistuneiden ta- tymättä yksityiskoMruiseen esittelyyn mai-
43664: hoLta jopa hymyiJllään. Tiedän myöskin, että nitsen vain, ebtä johdossa ovwt i!Jakimiehet.
43665: nykyistä suuntausta kanna;ttavien taholta .A!lipärullystö on harvoja po:kkeuksia lu-
43666: määriHyllä va1ppaudella seurataan, minkä- kuunot.tamrutta opihlisen sivistyksen saa-
43667: itaisiin tu1oksiin voidaan pääSitä tällaisin me- nutta. Muut viran ja totinen ha!l•tijaJt ovat,
43668: neiltely,tavoin.                                    joi•taikin poikkeuksia lukuunotrt:oamatta, täyt-
43669:    Edustajat ovat kenties ikummas'telloot, täneet pätevyysvaatimukset. Sitten meitä
43670: mistä ed. Annwl1a on voinut saada käyt- on sieNä muutamia kirvesmiehiä ja se lie-
43671: itöönsä valtiollisen poliisin sarlaista aineistoa neekin kaillli:ein raskauttavin •asianhaara, jos
43672: sekä sellaisia asiakirjoja, jotka ova.t lähe- seuraamme Uuden Suomen y. m. vastaavan-
43673: tety;t eduskunnan oikeusasiamiehelle ja joka laisten lehtien arvost~luperusteita. Laatua
43674: ilmoitti, ettei ole antanut ikysoollistä pyritään jatkuvasti parantamaan itseopis-
43675: asiakirjaa ed. Annalan käY'tettäväksi. VaJ- kelun, esitelmioo, kurssien ja koulujen
43676: tioillista poliisia tämä ei hämmästytä. Tie- avu11a. M~ehistöä ja alipärul'lys•töä on tähän
43677: dämme, että nykyistä valtioilist!a poliisia asti koulultetJtu valtion poliisikoulussa,
43678: nii!lllkuin muutakin demokraattista Hikettä m111t1ta toiveita on saada omat pibempiaikai-
43679: va:lvQit•aan erikoisen organisation :toimesta. set kurssit, jos mahdolllista jo tulevan vuo-
43680: Toivot:tavasti saamme jossrukin toisessa yh- · den alusta.
43681: teydessä pwlat1a .asian tähänkin puoleen.              Henkilöstön vaihtuminen on Valpossa, sa-
43682:    Lisäisin vielä, että edustajrut Annala ja moin kuin muissakin valtion virastoissa ja
43683: kumppanit tuntien hyvin Valpon ja sisä- 1ai·toksissa, huolestu:ttav•an suuri, johtuen
43684: asiainministeriön rt:.utkintaelimen asi.a.t aina pääasiassa kehnoista pa!lkoista, m111tta myös.
43685: salaisia papereita myöten voisivat monessa ikin suurista työwt1atimuksista. En tiedä,
43686: tapauksessa oso:Ut:twa suora;lta kädeM:ä rperät- paJjonko everstiluutnantti saa palkkaa. VaJl.
43687: tömiksi ne syytökset, joita mainittuja eli- possa mwks·etaan seuraavanlaisia palkkoja-
43688: miä vastww 1t:ääJllä on lingotJtu. Mistä .tä,llaJi- 'esitän .tässä valtiollisen pol:Uisin vwkinaisista
43689: nen rtava;ton kohu pienestä viraJStosta? Val- 1t1oimisroa malksetJtav:Ua palkkoja ja jrutän mai.
43690: Itaosa siitä johtuu sellaisista poliittisista te- n1tSteinatlta päällystön: esittelijä saa nyky.
43691: kijöistä, joihinka V ailipolla ei ole osaa eikä ään viimeisen ikoro,tuksen jälkeeu yhteensä
43692: arpoo. Jokin merkitys on :tietysti si~lä, et:tä 135,600 mk vuodessa, kuulustelija 126,600
43693: se on järkähtämättömä1lä oikeudenmukai- mk vuodessa, ikans1listi 111,000 mk vuodessa,
43694: suudehla sa:attanut [ainril{lkojat vastuuseen, Y'lietsivä 122,640 mk vuodessa (Eduskun-
43695: olipa si'tlten kysymyksessä herrat tai narrit. nastla: Entä päivämha.t?), etsivä 111,660
43696:    Määrätyn[aista huomiota on herättänyt mk, passintarkasltaja 111,660 mk, kirjanpi-
43697: myöskin se, että Valpo on muuttanut kas- täjä 99,300 mk, kirjuri 90,360 mik j. n. e.
43698: vojaan suhteellisesti nopeammassa tempossa (Eduskunnasta: Missä päivämhat ~ - Kai-
43699: ikuin muut virastot. Kun eräät ikansanedus- iken ikaihlciaan kuulemma ! - Ei pidä paik-
43700: tajatkin ovat iJlmituoneet huoleSJtuneisuu- kaansa!). - Toivottavas.ti eduskunta sa-
43701: tensa tällaisen muutoksen johdosta, katson maNa kun se anttllia isän kädestä kuritusta,
43702: :tarpeelJiseksi ilmoit!!Jaa, etJtä äskettäin suori- muistaa myÖSikin voidella kipeät paikaJt.
43703: ttetun Qaskelman mukaan käsittää ennen Henkillöstön puoluekan1taisuudesta, joka
43704: uutta suuntausta !p'alvelukseen tuilleiden näyttää kiinnostavan moni!a., ·ei ole •aivan
43705: määrä noin 35 % koko henkilöstöstä ( Oi- ta!'ikkoja tietoja, mUJtta haJkemuslomakkeihin
43706: keaJ1ta: Kanslitrutyf:ltöjä!). LUsäksi on aiheel- tehtyjen :Hmoitusten pernS!te•ella sen pitäisi
43707: lista ottaa huomioon, että noin 20 % Valpon olla jokseenkin seuraava;n1ainen: Puolueet-
43708: silloisesta vakinaisesta he:nki·löstootä lienee !tomia 35 %, SKDL: ään ikuu1uvia ja demo-
43709: heti välirauhan tu1tu:a puiik!kinut Ruotsiin krootlbeja 35%, SKP:n kuuluvia 10%,
43710: ja eltit'ä useart; ovat joko valmumuikseJ~isista sosi·a:Hdemokraatteja ja 01ikeistolaisia kum-
43711: mi muista syistä eronneet oma-aloitteisesti. piakin 8% ja loput eri puolueisiin lukeu-
43712:    Mi1ä sitten tuilee henkilöstön 1laatuun, tuvia.
43713: josta •täällä myöskin on lausu1t!t.u ank,aria          Tulo- ja menoarvion ik:äsi1btelyn yhteydessä
43714: arvost.eilun sanoja, niin on syytä mainita, viillli:o s~IJben perustelin Y'ksityiskohta.isesti,
43715: että uutta henkilöstöä otetltaessa on pää- miiksi on 6llllit pakko lisrutä ylimääräistä
43716: asiana pidetty ammatillista pätevyyttä eikä henikiJlöstöä vrultiolHsen pdliisin pwlveluk-
43717:                                          'V·altiollinen poliisi.                                    1967
43718: 
43719: seoo. Toistlan v,aJall Jyhyesti, että rrutkaise-      von Borniin aikakaudelta. Sisäasiainmin,is-
43720: vooti silihoo on vaik111ttannt poikkeukselli-         teriö on kuluvan joulukuun 3 päivänä päi-
43721: sista olosuhteista johtunut .työmäärän li-            vätyllä lähetekirjclmällä toimiJttanut ulko-
43722: sää.ntymi.nen, välirauhansopimuksesta aiheu-          asiaimninisteriallte 'lausunnon 3lli1Jamista var-
43723: tuneet tehtävät ja päämajan viillvontaosas-           ten valJt~oHisen poli.Jisin viime marraskuun
43724: ton •tehtävien siil'ltyminen Valpolle.                30 päivänä päivätyn kirjelmän, jossa v.al-
43725:     Ed. Lappi-Seppälä puheenvuorossaan oJi            Jtiolilinen poliisi on :iJlmoiJttl3illut pittävänsä
43726: kiinnoSitunut iaJNelcirjoiJtrtJaneoo aloi>tteesta,    yh'taikaises·ti tapahtuvaa koti•etsinnän toi-
43727: joka koskee valtiollisen poliisin lakkautta-          mittamista Suomen Neuvostoliiton Rau-
43728: mista nykyisessä muodossaa.n ja uuden or-             han ja Ystävyyden Seuran ja ltyöläis-
43729: ganisation muodostamista. Ed. Kivisalo                rintamamiesten eri osastoissa ja ·toimi-
43730: esitti tuon ruloi.tteeni ponnen kokonaisuudes-        henkhlöidoo 'luona lta.Jrpee:llisena, jotta
43731: saan, mutta s·ekä ed. Lappi-Seppälä etitä             siten saataisiin selville mainiltltuj·en jär-
43732: useaJt muut ,täällä sekä tässä istunnossa €1btä       jestöjen toiminta, jonka todennäköisillä
43733: aika.isemmin, ovat vääristelleUJ esittäneet           perusteilla voidaan epäillä krusit.tävän
43734: tuon esittämäni aloitteen. Tein tuo.n a1oi:t-         srultahankkei.Jta vaJltion turvallisuutta vas-
43735: ,1Jeeni noin puolitois.ta vuotta sitten, sen jäl-     ialam sekä samaJla alistanwt sisäasiainminis-
43736: lmen kuten kaikki ti~Stävrut on tapahtunut            terin ratkaistav;aksi, voidaanko main~ttuun
43737: muutoksia valtiollisen poliisin rakenteessa,          ~oimenpiteeseen ryhJtyä nJ71kyhetikellä, jol-
43738: työtavassa ja sen johdosta on huomautet-              loin poliisitoimenpiteiden ratt:kaisuun voisi-
43739: ta'Va, että tuo toivomukseni ainakin osittain         vat vaikuttaa muuttikin kuin juriidiset pe-
43740: on jo käytännössä toteutunut sllilä välin             rusteet. L.ausunton·aan ulkoasiainministeriö
43741: kui!n eduskunta edeilleen märehtii tuota aJoi-        esittää kunnioittavasti sisäasiainministerille,
43742: telttani.                                             että kun esitettyyn poli·isiltoimenpi:teeseen
43743:      Halliltus on anlt;anut perim.pohjaisen ja sel-   ryhtymiseen Sffil mukaan kuin vultiollisen
43744: vän vastauksen välikysymyksen järjestäjäin            poliisin kirjelmässä esitetään, näyttää ole-
43745: näennäisiin perust·el!uihin. Sanon näennäi-           van laillinen ja riittävä syy, ulkoasiain-
43746: siåm. sen vuoksi, 'että todelhlisuudessa kysy-        mi:nisteri ei katso ulkopoliittisten syiden
43747:  mys ei ole S iiltä, mitä vaLtiollinen poliisi on
43748:               1
43749:                                                       olevan esteenä poliisitoimenpiteisiin ryhty-
43750:  iehny;t ;tai tekemäJtrtä jätltäny.t. Lienee kui-     miseen, mainitsee i·lmeisesti rikollis•en ja sa-
43751:  tenkin tanpeeHis:ta esittää joitakin esimerk-        mMla maam suhteiden kannalta ulkovaltoi-
43752:  kejä si~tä, mi.Jtenkä oikeutltla. on ruilmisemmin    hin vahingollisen toiminnan ilmisaamisen
43753:  jaettu ( EduskunnaSJtla: Taas !) . Näytteeksi        e:dellämainituin perustein - - -
43754:  siiJtä, mhllä itavoin ed. von Born, sillloiJnen
43755:  sisäministeri on sovelluttanut oikeuden ja             P u he mies: Toivon, et:tä puhuja nou-
43756:  vapauden rajoituksi.Ja, esitän pääkohdrut hä-        dattaisi puhemiehen kehoitusta.
43757:  nen vastaukSieSitaan Suomen ja Neuvosto-
43758:  mton Rauhan- j1a Ystävyydenseuran lähe-                Puhuja:         Edellä mainirtuin perustein
43759:  lt(YStöNe, joka oli ikään.tynyt ministerin puo-
43760:  ileen turvasäilössä olevien asiassa,. Tämä mi-
43761:  nisteri von Bornin vastaus on päivätty 30/8            P u ih e m i e s: koputlta;a;.   (Vasemmalta:
43762:  1940. Kansalaisten yhteisJmnm.alliset oikeu-         Toinen puhemies!)
43763:  det ja vapa;udet ov,rut sodwn ajan ja kärjisty-
43764:  neen maailmanrtilan.teen seurauks·ena vielä             Puhu j ·a: Käsityksen[ mukaan kysy-
43765:  rajoitettuja. Sotatirlalain ja suojelulain UJO-      myksessä täJ!lä kerralla on taantumuksel-
43766:  ja11a annettujen eri asetusten perusteeLla,          lisen rintaman ~aajasuuntainen polii.Jttinoo.
43767:   jotka eduskunta on hyväksynyt lukuunoltta-          hyökkäys demokratian rim.1tamwa vas•tlaan.
43768:  mrutta yhtä, joka v31St;a Jokakuussa !tulee sen      Välikysymys on vain ·eräs vR~ihe, kohokohta,
43769:  käsiteltäväksi - - -                                 jos niin voisin sanoa, siinä suuressa hyök-
43770:                                                       käyksessä, joka aJ:koi rauhanoffensiivin ni-
43771:  P u he m ies: ffiehoitan puhujoo pailiaa-            melilä Pariisin neuvot1telujen kynnyikseJlä.
43772: maan esillä olevaan asi~~mn.                          Tätä hyökkäystä on valmisteltu kauan ja
43773:                                                       huo!ellisesti. Tarkoituksena oli muodostaa
43774:  P u h u j a: Toinen näyltle, joka koskee             eri piirejä ja puolueita krusittävä mahdolli-
43775: myöskin kotietsmtöj.en toimi.Jt1tamista on ed.        simman ;tiivis ja yMenäinoo kansallinen
43776: 19C8                          !Maanantaina 4: p. marraskuuta '1946.
43777: 
43778: rinltruna demokrati~a vas1Jaan. Voimien kes- · ristä ,Yhdistyksen :tal'llwiltuksena on tultkia
43779: kityksen aikana on suoritettu lukuisia tak- kokemusperäisestli j•a arvootrelev:asti sivistyk-
43780: thllis~a rynnähliöjä ~ähtöasem:Len valtaami-         selliste.n, :taJoudeUffi,ten ja poH~ttislten ilmiöi-
43781: seksi ja V'll.StuSita,jien voimien seilvi,llesa~ami­ den olemusta ja merkitystä sekä yhteiskun-
43782: seksi.                                               nallisten aatteiden ikestävyyt.tä. Levit.täoo
43783:     Eräänä näy<tteem.ä sii<tlä, m1llä .tavoin '<lli- tu:bkimuksri.ensa •tUiloksia ma•hdoUisimman
43784: koosemmin suhitaudUitltiin eräisiin nyt ·esillä laajalle, sekä piirissään suojellen ja kasvat-
43785:  ~leviin asioihin, ·esiitän tässä eräiltä otlteitta  taen yhteisiSitä päämä.äris.tä tieftois1ia sivis-
43786: eräästä .asiakirjoot.a.                              tystyön muo.toja yhdistys haluaa valmistaa
43787:     Kun sisäasiainminist~riön edclitäjän, sivii- :tiettä lt.yön oikeut;een perustTivaan yMeiskun-
43788: [:iJtoimituslnmnam. perustamisesta: oli 1944 rtajärjestelmään". Ja 3 §: ,Ohjelmansa 1<>-
43789: kulunut 75 vuotta, läheibti vrut.iol'linen po- if:eubtamiseksi yhdistys julk:aås·oo sanoma- ja
43790: hlisli juhlajUJlkaisua varten kirjoirtuksem., aikakausileht.iä, kirjoja y. m. pruilnotuotteita,
43791: jossa yhitäjaksoiseslti selost;e.tJtlim nåiltä toi- järjestää esitelmä-, Iuenrto- ja keskusteluti-
43792: menpiteitä, jotika oli kohdistettu siltä ikan- i!Jaisuuksia, pitää opi!Il:tokurss,eja ja muodos-
43793: Siamme osaa V'ast.aan, joka vakaUJmuksensa itaa opin1tokerhoja, :toimeenpanee taideti:lai-
43794: puolesta lukeutui kommunisteihin. Huip- suuksia, rt:ewtlt.eri- ja :clokuvaes'i:tyksiä, jär-
43795: punsa nämä toimoop:iJt.eet saavurtJtivart; käy- jestää juhlia, ilt!Mllia, huvi;t.i:lrusuuksi~a, ar-
43796: tyjen sotitffil aiikana, jollo:iJn kansalaisten p~a,jruisia, rahanikeräyksiä ja juhlamerkkien
43797: henkiU)kohtaista V'apautita sa1atciltiiJn rajoit- myynJtiä y. m." Sääntöjen 10 §: ssä määrä-
43798: trua käytännölliseSJti lmrt:soen aivan i[man tään, että ,yhdistyksen purkau:tuessa luo-
43799: syytä. Mainitussa juhlajulkaisussa sililo:iJnen vU!t:etaan sen omaisuus YhteiskunnalliseHe
43800: valtiolllinen poliisi itse kirjoitl:lta.a toimenpi- Korkeaikouluille käytettäväksi yhdistyksen
43801: teistään seuraavasti: ,Heti tlalvisodan .aJet- tarkoitusperien mukaisen stipendirahas-
43802: tua valrt:liollinen poJiiisi suJ.ki 1turvasäHöön too.'1."
43803: selilaisert; henikhlöt, joiden oli syytä olett,rua      Painokainteistia ltulik:ooll! mainituksi: Eräs
43804: ryMyvän toimimaan vihoNisen hyväksi. Tur- !Lehti saå pa:inokrunteoo ja ~kkautettirin 1939
43805: vasäirlöön sulkemisten voidaankin sanoa on- seuraavan sisältöisten lausumien johdosta:
43806: nistuneen niå.n, ·et1tä talv:isodan aik'ana koti- ,.,Poli:it!l:dsta ei myöskään ole, jos Suomi py-
43807: kommunis't.eista ei ollutt mirt:.ään hai1tlt<aa so- syy puoluootJt,omana j;a on takeita si.i·tä, ettei
43808: dankäynniili1e." Samoin oli l!ai1t1a, sodan al- meidän rtnholmamme hyökätä tali sahlitia toi-
43809: kaessa 1941. Turvasäilöön suljetuista muu- sen suurvallan käyttltää mrua:bamme hyökkä-
43810: tamrut sruwtitoivat olJa jopa kolme vuotrtia 1s- yskohtleena. Neuvost&iit;t:oa vastaan." Ja
43811: tuneita, ennenikum heitä emsimmäis.en ker- edelleen: ,Kaiikki sosfuaJi'stiset puolueet ovrut
43812: ran edes puhutelltirin, puhumaJt:takaan mis- v•elvoHisia vastustramwan jokaista NeuvOSlto-
43813: tään kuulust:erloota tai oikeuden 1:uomiosta. liritit'Oa vastaan ltä;hdäitltyä hyökkäävää poli-
43814: Turvasäirlöön a:setitamisen syyksi ri:~tlti v:a:iJn, tåJ&lkaa ookä edistämään rauhahlisben poliit-
43815: että jonkun henkilön voit.iiln o~etrt:aa t.eike- tiS11Jen, suhtleiden j;a säänm.()llisen taloude;lli-
43816: vän jotain, mikä oike:udeUiselt1a kannalta on sen vuorovaikuituksen ·aika:ansaaJmista Neu-
43817: varsin löyhä peruste.                                vost(}liriton kanssa." Samantapaisista lausu-
43818:     Jo vuoona 1927 kiinnitetään vimnoma's- mislta seumsi painokante]ba eri lehtiä vas-
43819: tw huomiota siihen, e1Jtä siitloisen etsivän ta;an pitikin ikoko 30~lukua, m;kä selvästi
43820: keskuspoliisin vailn poliitJt.isista syist•ä pidät- osoitlta:a, ikuinka main.:iJt.ulJa vuosikymmenellä
43821: tämä.t henikillöt saiva1t olila vuos.ikaupa:Ua pi- tahahliseSiti j'a pol!Hsitoimenpilbein sekä tie-
43822: dätettyinä ilman, että mitään oikeusproses- toja salrut.en ja aj.atJtelevien kansalais•ten
43823: sia oli alo'ltetJtu. 1920-30 luvuilla 1aklkau- äänltä ikuulemrutta johdetJtiin yleiSitä mieHpi-
43824: 1:Jebt1in ma:assamme y;Li 3000 rekisteröityä yh- dettä harhaan onnistuenkin [uomaan täten
43825: dis1tystä, josrt:la silloisen etsivän keskuspolili- oon ikerinottekoisen yksimielisyyden, mikä
43826: sin omissa as:akirjoissa sanOitaan: , Tälle yh- johti Suomen Saksan tw1utusnuorassa näi~
43827: distysperustamisvapauden valta;va.lle vää- hin onnettomiin sotiin. Kun ,eräät rlehdet
43828: rinkäytölle on rbelkeet paiDJllut eltsivä keskus- vätlirauhan aikana yrittivät vi·elä puhua
43829: poliisi". Saman asirakirj!ail1 s;eul'laavalla så.- Suomen puolueettomuudesta, l.wkkautti oi·
43830: vuhla on ote erään yhdistyksen säännöistä keusminis!Wriö 28. 10. 1940 neljä lehteä sa-
43831: malliesimerk!kinä puheenaolevi-en yhdiSitys- malla kertaa. Eräs lehti sai pa1inokan.toon,
43832: tren muka rikollisluontoisist.R 1arkoiltuspe- kun se 1938 - - -
43833:                                        Valtiollinen poliisi.                                  1969
43834: 
43835:   P u ih e mies (koputtaa): Huomautan               suun auki hämmästyksestä. Ikkunat ovat
43836: edelleen, että puhuja palaisi asiaan (Va-           auenneet. Luukut on löyty auki. Luonnol-
43837: semmalta: Mistäs täällä sitten saa puhua!).         lisesti Itään. Pöly vieläkin leijailee sen
43838: Välikysymyksestä.                                   pamauksen jälkeen. Läpi on. Pokat ovat
43839:                                                     maassa tikkuina. Sanalla sanoen: tasavalta
43840:                                                     on tärähtänyt. Valoa on saatu viimeinkin
43841:     Puhuja: Otan vain muutamia lievintä             kansalle ja selvyys asioihin. Tapausta on
43842: laatua olevia näytteitä siitä, mitenkä ny-          odotettu, sitä on toivottu, sitä on kaivattu,
43843: kyään painovapautta voidaan käyttää hy-             sitä on, sitä, - - - - sanatkin loppuvat
43844: väkseen. Lahti-lehdessä kirjoitettiin n: ossa       liikutuksesta sen valhekylvetyksen jälkeen,
43845: 24: Ajankohdan kovuus tulee esiin monessa           mitä eräillä tahoilla on harjoitettu.
43846: mielessä. Eilispäivä totesi maailmanhisto-             Meistä kaikista on tullut innokkaita Ve-
43847: riallisen tapahtuman. Kansallissosialistisen        näjän ystäviä, vilpittömiä ihailijoita, todel-
43848: Saksan suuruuden hurmion johtajat joutui-           lisia, viimeinkin todellisia ystäviä.
43849: vat poistumaan elä.m.äsrtä •teloittaja:komen-          Olemme oppimaisillamme tuntemaan tä-
43850: nuskunnan toimesta. Mutta, ·tätä on edel-           män suuren maan.
43851: ~eenkin korosWtltava, heidän rangaistuksensa            Lähetystö toisensa jälkeen on pakannut
43852: oli seurauksena julkisesrta oikeudenkäynnistä       laihat matkalaukkunsa ja muikkukukkansa
43853: ja tapahtui kaikkien kansojen jo ammoin             ja lentänyt sinne suureen tuntemattomaan
43854: hyväksymien rikoslakipykälien mukaisesti.           niitä syömään. Lähetystöjä on lennätetty
43855: Kun kolme syytettyä, von Papen, Schacht             lentokoneilla, niitä on lähetetty junilla, eri-
43856: ja Fritsche vapautettiin, tapahtui tämä täy-        koisjunilla, laivoilla.
43857: sin pätevin juriidisin peruSitein. Jos heidät           Ja soittokunta on soittanut asemalla, li-
43858: sitten myöhemmin tiettyjen saksalaisten ta-         put ovat liehuneet itätuulessa, koko kansa
43859: holta leimattiin syyllisiksi, tapahtui tämä         on ollut takana töllistelemässä paikkasissa
43860: poliittisista syistä, lisäksi kostopoliittisista,   pöksyissään, sillä nyt sinne ei ole tarvinnut
43861:  jos sallitaan välihuomautus.                        mennä salaa yön pimeässä, varkain tai
43862:     Omassa maassamme ollaan nyt samoilla            häpeällisen muilutuksen yhteydessä taikka
43863: saksalaisilla jäljillä. Poliittisista syistä vi-    väkisin.
43864: rutetaan nyt vankiloissamme miehiä, jotka               Ei, vaan pyhäpukimissa, kedon kukkia
43865:  oman harkintansa ja käsityksensä mukaan             kainalossa. Ehkä ovat olleet paikkapöksyt
43866:  ovat pyrkineet edistämään isänmaan pa-              jaloissa, ehkä päällä laiha paita, mutta
43867:  rasta. Jos heidän harkintakykynsä ei ole            mieli on ollut sees ja tyyni. Koko kansa
43868:  ulottunut mukaan uusiin suuntauksiin,              .on huiskuttanut hyvästiksi. Kerrankin
43869:  jotka tapahtuivat niin tavattoman äkkiä,            näille kapitalisteille näytetään!
43870:  ei se yksinomaan ole heidän syynsä. Ennen              Siellä ovat sitten viipyneet viikon pari.
43871:  kaikkea he ovat olleet sotilaita, jotka ovat       Kertoneet ovat sähkösanomat käynnistä
43872:  totelleet annettuja ohjeita, sellaisiakin, joita    Kremlissä. Haastattelun on antanut Huhta,
43873:  aina ei ole mainittu käskykirjelmissä, vaan         hävennyt on maansa eestä.
43874:  joita on opetettu heille koulun alaluokilta            Vesi silmissä Suomen kansa on kiittänyt
43875:  alkaen ja joita on tehostettu jokaisessa kas-      siitä kunniasta.
43876:  vatusvaiheessa.                                        Ja sitten saapuu se suuri päivä, jolloin
43877:     Oikeus, poliisioikeus mukaan luettuna,          he pa.laava.t. Jälrleen liehuv,at Hpult.
43878:  sellainen, joka nojautuu poliittisiin pykä-            No? on kysynyt Suomen kansa.
43879:  liin, herättää vapaassa suomalaisessa oikeu-           No? on kaiku vastannut mitätt()mimmäs-
43880:  dentuntoisessa kansalaisessa vastustushalun.        täkin mökistä.
43881:  Siksi välikysymys, siksi oikeustaistelu.               No? on jo kiljaissut kääntymä.tön kansa.
43882:     Toinen esimerkki siitä, millä tavalla väit-      Niin!
43883:  teistä huolimatta maassamme voidaan kir-               No niin.
43884:   joittaa, esitän tässä lyhyesti senkin. Savo-          Niin, tuota - - - -
43885:  lehdessä n:o 35 tätä vuotta: ,Mutta tässä              Erinomaista, suurta, suuremmoista, iha-
43886:  ei kyllin. Meille on tarjottu tärkeämpääkin         naa, valtavaa, yllättävää, häikäisevää, lois-
43887:  kun Turkiaisen tarinoita ja Pennasen pai-           tavaa...
43888:  menkirjeitä, meille on totisesti tarjottu sel-         Sen kaiken me olemme jo tienneet monta
43889:  laista, joka on saanut Suomen kansalta              vuotta sitten ilman teitäkin.
43890:                                                                                                 247
43891: 1970                         :Maanantaina 4 p. ma,rraskuuta 1946.
43892: 
43893:    P u h e m i e s: Kehoitan vielä kerran pu-         ja herkkutavaroita ollen pakettien paino
43894:  hujaa palaamaan asiaan.                              valtaosaltaan 4--5 kilon välillä, mutta tuli
43895:                                                       suurempiakin, niinkuin esim. majuri Ki-
43896:     P u h u j a: Tässä oli muutamia näytteitä         velälle kerran 12 kiloa painava paketti si-
43897:   niiden väitteiden johdosta, että meidän             sältäen voita, lihaa, hunajaa, munia, kahvia,
43898:   maassamme ei saisi kirjoittaa vapaasti.             pikkuleipiä, torttuja ja vehnäleipää ja suu-
43899:     Esitän vielä, kenti·es saan tämän 1wkea           ren täytekakun ja eräälle toiselle pidäte-
43900:  loppuun, erään näytteen Lahti-lehdestä               tylle tuli 20 kiloa painava paketti sisältäen·
43901:  n: o 65: ,Hra Leinon toiminta sisäministe-          ainoastaan ruokatavaraa. Sen paketin jäl-
43902:  rinä tulee aikanaan saamaan arvostelunsa,           keen pyysi majuri Kivelä soittamaan pa-
43903:  eikä pidä kene.rukään olla epii.tietoinen siitä,    ketin lähettäjHle, etteivät lähettäisi niån
43904:  minkälainen tämä arvOSitelu on oleva. Tätä          paljon ruokatavaraa, koska se pahenee hä-
43905:  arvostelua on jo annettu, eikä liene kokonaan       nellä, ikun hän ei jaksa syödä kaikkea.
43906:  väärin se ajatus, että mikäli joskus tässä          Paketit toimitettiin perille tavallisesti sa-
43907:  maassa päästään normaalisiin oloihin, niin          mana päivänä, jolloin ne olivat ltulleetkim.,
43908:  hra Leino saa tehdä tiliä toiminnastaan             harvoin seuraavana. Paketit tulivat tuo-
43909:  entisessä Säätytalossa.. Sotasyyllisyysoikeu-       reina pidätetyille paitsi postin kautta tul-
43910:  den ei tarvitsee kokoontua. Valtakunnan             leet joutuivat olemaan postissa ja sentäh-
43911:  oikeuden tuntee perustuslakimme ennes-              den oli joskus havaittavissa eräiden arkojen
43912:  tään, ja se on aina olemassa". Kenties              ruokatavaroiden homehtumista, mutta syy
43913:  tämä sentään kuuluu asiaan.                         ei ollut valtiollisessa poliisissa. Tietenkin
43914:     Kun on väitetty, että valtiollisessa polii-      tällaisista suurista pakettimääristä kyseen
43915:  sissa olisi riistetty pidätetyiltä heille kuu-      ollen joku paketti joutui harhateille, mutta
43916:  luvia oikeuksia, haluan esittää erään asia-         heti siitä tiedon tultua ryhdyttiin asiaa
43917:  kirjan tässä tämän johdosta.                        selvittelemään ja tietääkseni kaikki muut
43918:     Kesällä 1945 alkanut asekätkijäin pidä-          tavarat oV'at löytyneet tai selvitetty, jos
43919:  tys aiheutti valtiollisessa poliisissa suuren       ne OV8!t menneet väärälle henkilölle, paittsi
43920:  lisätyön pidätettyjen huoltamisessa. Välit-         everstiluutnantti Lindgrenin raamattu,
43921:  tömästi pidätettyjen luvun yhtäkkiä kas-            joka on hävinnyt.
43922:  vaessa ryhdyttiin valtiollisen poliisin ta-            Kirjeet tarkastettiin myös niin nopeasti,
43923:  holta järjestämään heille suuntautuvaa suu-         kuin se oli mahdollista. Tarkastusta suori-
43924:  ren pakettien ja kirjeiden määrän nopeata           tettiin myöhään iltaan saakka ja myös sun-
43925:  jakelua. Kirjeitä sai tulla rajattomasti            nuntaisin, joten sen suorittajat joutuivat
43926:  mutta pakettien vastaanotto järjestettiin           tekemään ylitöitä, korvauksetta, useita tun-
43927: kahdeksi päiväksi viikossa.           Paketteja      teja päivässä sekä sunnuntaipäivät lisäksi.
43928: oltettiin myös muina päivinä vastaan,               Kirjeitten laajuuteen ei oltu tehty rajoi-
43929: jos asianomainen .lähettäjä ei ollut vas-           .tuksia, joten ne voivat olla joskus pari-
43930: taanottopäivästä .ti•etoinen. Syksyn ku-            kymmentä arkkia käsittäviä. Yleensä olivat
43931: luessa kasvoi kirjeiden ja pakettien                kirjeet 4--5 arkkia käsittäviä. Kirjeitä tuli
43932: määrä niin STUureksi, ·e1Jtä voidakseen toi-        myös pidätetyiltä omaisille ja tuttaville
43933: miiltaa varsin1kin pll!ketirt;, jotka sisältävät    osoilettuja ja aiheutti se myös suuren työn.
43934: helposti pillaam.tuvaa tavaraa, nopeas1ti           Pidätettyjan .tapaaminen oli myös suurta
43935: vastaanottajille, täytyi valtiollisen poliisin      järjestelyä ka-ipaava. Pidätetyitä sai käydä
43936: kiinnittää viisi miestä tehtävää suoritta-          kerran viikossa joku omainen tapaamassa,
43937: maan. Kansanhuoltoministeri·ön taholta il-          mutta tapaamisoikeuttakaan ei valtiollisen
43938: moitettiin, että pidätetyille ei saisi tuoda        poliisin puolelta asetettu kaavamaiseksi,
43939: kortilla lisäruokaa kuukaudessa kuin yhden          vaan voi joillakin pidätetyillä olla tapaa-
43940: hengen säännöstet:ty määrä kuukaudessa.             misia usean kerran viikossa.
43941: Ainoastaan lääkärin määräyksellä saisi sitä             Sitäpaitsi, jos pidät:etyn joku läheinen
43942: lisätä. Valtiollisessa poliisissa suhtauduttiin     omainen oli kuollut, järjestettiin hänelle
43943: asiaan kuitenkin vapaamielisesti. ja sattui         mahdollisuus olla haut·ajaisissa. Myöskin
43944: tapauksia, jolloin yhdelle pidätetylle tuli         ristiäisiin oli järjestetty mahdollisuus osal-
43945: jatkuvasti viikottain neljä, jopa kuusikin          listua.
43946: pakettia, jotka sisältävät vaatteiden ja kir-           Valtiollisen poliisin henkilökuntaa oli
43947: jallisuuden ohella pääasiassa ruokatarpeita         erikoisesti käsketty ottamaan huomioon koh-
43948:                                        v,altiollinen poliisi.                                 1971
43949: 
43950:   teliaan käytöksen ja ystävällisen puhuttelun elimessä, jon111e Halla oli noudettu valtiol-
43951:   joutuessaan       kosketuksiin    pidätettyjen 1 lisen poliisin tt-vankilasta. Kun Halla oli
43952:   omaisten kanssa ja tietenkin myös pidäte- tuotu Vir.tasen luo ilmoitti tämä ensiksi,
43953:  ·t'Yll kanssa. Pidätettyjen omaisten taholta että hän on kuullut, että valtiollisen polii-
43954:  ei ole yleensä valitettu kohtelua, paitsi enti- sin ja tutJdntaelimen toimesta pidätettyinä
43955:   nen etsivä Koski oli syyskesällä 1945 rik- olevia henkilöiitä kohdellaan huonosti ja
43956:   konut näitä ohjeita vastaan ja häne1J va- epäoikeudenmukaisesti ilmoittaen samalla
43957:  pautettiin syyskuussa toimestaan.                 Halla.lle, ottä hän on erikoisesti tullut häntä
43958:      Pidätetyille tulleet paketit sisälsivät sel- tapaamaan siinä mielessä, ehtä saa pidäte-
43959:  laisen määrän Suomessa nykyisin harvoin ty1tä itseLtään kuulla, minkälaista kohtelu
43960:  nähtyjä herkkuja, että huomasi ulkomailta on ollut. Virtanen kehoitti Hallaa kerto-
43961:  tavaraa tosiaan tulevan runsaasti. Paket- maan hänelle kaiken, mitä hänellä on vali-
43962:  tien sisällöstä mainittakoon useita laatuja tettavana, luvwten s:amalla ottaa hä:nen vali-
43963:  ulkolaisia savukkeita ja piipputupakkaa, tuksensa heti edUBkunnassa käsi;teltäväksi
43964:  hunajaa, marmelaadia useita eri lajeja; ja tekevän kaiken voiltavansa pidätettyjen
43965:  suklaata, kahvin, teetä, kaakaota, erilaisia wseman parantllmiseksi. Tällöin myös wlle-
43966:  säilykkeilä, ulkolaisia; maitopulveria, kek- kirjoitt.anut kehoitti Hallaa vapaasti ja
43967:  sejä useita eri lajeja, ulkolaisia; torttuja, avoimesti kertt.omaan kaikista niis,tä mah-
43968:  pikkuleipiä uscita ,eri lajeja, lihaa sämyk- dollisista epäkohdista, joihin hän toivoisi
43969:  keinä, palvoat!tuna, suolattuna, paistina; korjausta, jotta tutkin,taelimen ,toimesta voi-
43970:  hedelmiä: banaaneja, appelsiineja, ome- taisiin ryhtyä ,toimenpiteisiin mahdollisten
43971:  no]ta, taateleiit:a, viikunoita.                  pidähl•ttyjen olossa ilmenevien epäkohtien
43972:      Tarkastus oli suoritettava tarkkaan, sillä poistamiseksi. Tämän jälk·een sekä Virta-
43973:  salaista. yhteydenpitoa pidätettyihin yritet- nen että allekirjoittanut valmistautuivat
43974:  .tiin jatkuvasti ylläpit·ää. Salakirjeitä löytyi tekemään kirjalliset muistiinpanot Hallan
43975:  miHoin mistäkin, rtupakka,an, kahviin (pul- mR~hdollisista vali:tuksista. Vir.tanern ryhtyi
43976:  veriin) piiloitettuina ja leivän sisään kät- nyt kyselemään Ha.lJalta, minkäl:aista hänen
43977:  kettyinä. Kirjat olivat myös laajassa mi- olonsa pidältys•aikana on ollut, .kysellen hy-
43978:  tassa salaisten tiedonautojen välineinä sa- vin yksityiskohrba,isesti hänen terveydenti-
43979:  nojen merkitsemistä käyttäen.                    laansa, onko hän saanut tarvitsemaansa
43980:      Kirjeitä pidätetyille tuli syyskuun lo- lääkärinhoi,toa, ulkoilua sekä sellin <tila-
43981:  pusta vuoden loppuun noin 700-800 vii- vuutta, S'en siisteyttä, ilmanvaihtolaiJtteita,
43982:  kossa. Pidätetyt kirjoittivat samalla aikaa valaistussuhteita, lämpötilaa, kalustusta,
43983:  noin 150-200 kirjettä.                           erikoisesti vuodetta, sen kelpoisuutta sai-
43984:      Pistokokeina 5uoritettu pakettimäärien raalle henkilölle, vuodevaatiteiden puh-
43985: saanti pidätehyille seuraavasti: 19. 11. 1945 tautta, ovrubko ne vapaat s·yöpäläisistä ja
43986: -24. 11. 1945. Eräs pidätetty oli saanut vaihdetaanko niitä kyHin usein, onko päivi-
43987: ·tuona viisi, toinen sama · määrä, kolmas sin mahdollisuutta vuodelepoon, kylpy- ja
43988: neljä, neljäs neljä, vHdes v]i,si j. n. e. Ja peooyttymismruhdollisuudet,           ruokailuaja t,
43989: samanlainen oli suhde jatkuvasti.                 ruoan laa,tu ja määrä, mahdollisuudet elin-
43990:     Kohtelusta pyydän vielä esittää erään tarvikkeiden saantiin ulkoapäin, samoin
43991: lyhy,en lausunnon, jonka ovwt allekirjoit,ta- luku- ja kirjeenvaihto-oikeudet, oikeudet
43992: neet kaksi sisäasiainministeriön tutkinta- vastaan otJtaa omaisilta vaate- y. m. iarvrk-
43993: elimen toimenhaltijaa ja jonka ed. J. Virta- keirta, omaisten tapaamisoikeudet, milten
43994: nen luullakseni voi ,tarvittaessa vahvistaa. usein, missä olosuhteissa, tapaamisaikojen
43995:     Torstaina tam:mikuun 24 päivänä 1946 pituus, 'tutkijaviranomaisten yleinen käyt-
43996: saapui kansanedustaja pas·tori Johannes ,täytyminen, onko puolueellisuutta ollut ha-
43997: Vil't,anen sisäasiainministeriön tutkintaeli- vaHitavissa, onko asiaa .tarpeeksi nopeasti
43998: meen Ratakatu 12 pyytäen tavata silloin ~tutkittu, onko kuulusteltu yhtäjaksoisesti
43999: tutkiiJJtaelimen toimesta pidätettynä oHutta liian pitkälti sa.irastta henkilöä, onko kuu-
44000: ikomentajwkapteeni Aarne Swhri Halla.a. lusteluja toimitettu yön aikana, oniko pidä-
44001: Tutkintaelimen päällikön käskystä saivat ,tys ollut aiheeton ja onko sitä ilman asial-
44002: allekirjoittaneet tehtäväkseen järjestää tä- lisia syitä rtarpeettomasti pi,tkitetJty, onko
44003: män tapaamisen ja valvoa sitä.                    pidätettyjen V•artijoiden käyHäytyminen ja
44004:     Tapaaminen alkoi kello 12,15 tutk:in•ta- pidät<elttyjen kohtelu ollutt asiallisrt;a ja puo-
44005: 1972                          Maanantaina ·4 p. mMraskuuta 1946.
44006: 
44007: lueetonta. Edellä luetel.tujen kysymystensä             Main~tsin jo äsken, etltä kun avoin esiin-
44008:  yhteydessä Virtanen teki Hallalle lisäksi          tyminen tavoitteisiin nähden ei ole mahdol-
44009:  lukuisia pienempiäikin yksityiskohtia koske-       lista, on hyökkäysten kärki tai<tavasti suun-
44010:  via kysymyksiä, joi.ta kaikkia allekirjo:iltta-    nart:.tu kansandemokraatteja vastaan. V amka
44011:  neiden nyt enää on va1kea muistaa. V•ir!i:a-        rintama, tilanteen erilaiseSJta arvioimuista
44012:  sen tehdessä Hallalle kysym)'lksiään alle-          ja keskinäisistä eJturistiriidoista johtuen,
44013: Jrirjo:Ut.tanut kehoitti useamman .kerran Hal-       ei ollut1kaan täysin .tiivis ja luja, katsoi
44014:  laa avoimesti, viranomaisten läsnäolon mH-         twantumuksen johto P·arilisin rauhankonfe-
44015:  lään •tavoin asiawn vaikuttama.1Jta, ilmoit,ta-    renssin kynnyksellä tilanteen otolliseksi
44016:  maan kans,3!nedustaja J. Virtlmel!l-e kaikista     yleisen hyökkäyksen alkamiselle. Alussa
44017: mahdollisista asioista, joihin nähden hänellä       kaikki näyltrt:i sujuvan nuottien mukaan:.
44018:  olisi valirttwmista. Ka1kkiin Vil'tasen esit-      Rintama oli suhteellis-en tiivis ja yht~näi­
44019: itämiin kysymy!ksiin Halla vastasi kohta            nen. TaktilEsiUa tempuilla pyri1t,tiim. vi-
44020:  ikohda1ta, eikä hänellä ollut niiden johdosta      susti salaamaan hyökkäyksen todellinen tar-
44021:  pienintäkään      valilbtamista.   Päinvastoin     koi1tus ja päämäärä. Koko laaja koneisto
44022:                                                                  1
44023: 
44024:  Halla ilmoitti, että hänen kohtelunsa ja           pantiin pyörimään tavoitlte1den saavuttami-
44025:  kaikJdnainen huolenpitonsa pidätysaikana           seksi. Aikaa ja varoja .ei sääsitettty. Leh-
44026:  on viranomaisten rpuoleslta ollut erittäin          dislt·ö kehitti rumputu1en tunnusten puo-
44027:  hyvää, asiallis<ta ja kai,kin puolirn kii·tet-     lesta. Palkatut ja vapaaehtoisat agitaat-
44028:  t·ävää. Vil'taselle Halla v·akuutti nimen-         torilt kiersiviilt maaseutua organisoiden kan-
44029:  omaan, että ulkopuolisten puheet pidäteltty-       sanliikettä rajojen tarkistamisen ja muiden
44030:  jen huonosta kohtelusta ovat täysin aiheet-        samansuuntaisten        tunnusiten        puoleslta.
44031:  tomia, koska hänen käsi,tyksensä mukaan ei         Myöskin ulkomailla toimittiirn samanaikai-
44032:  pidäte,btyä henkilöä yleensä voida sen ,pa-        sesti samojen .tunnusten merkeissä.
44033:  remmin ja asiallisemmin viranomaisten puo-             Tilanne ja omat voima,t oli kuilbenkin ar-
44034:  lesta kohdelLa. Halla kiitbi aivan erilkoisesti    vioiltu väärin. Ensimmäinen läpimurtoyri-
44035:  viranomaisia siitä eri>ttäin hyvästä huolen-       tys epäonnistui ,täydellisesti. Mutta offen-
44036:  pidosta, millä nämä olivalt huolehtineet hä-       siivi jatkuu mursikaavasta takaiskust-a huo-
44037:  nen terveydenhoidostaan niin, e1btä hän on         limatta. Todell:isat, tavoitteet ovat vielä
44038:  saanUJt l~aiken melko vaikeassa tuberkuloosi-      saavuttamwtta. Ne ovrut: kolmen suuren
44039: swimudesSiaan tarviltsemansa .lääkärin- ja          blokin hajo:ilttamirnen, hallituksen kaatami-
44040: sairaalahoidon sekä ylimääräisesti päivit-          nen ja uuden muodostaminen ilman kom-
44041: täi•n kävelyä rai<ttiissa ulkoilmassa. Vir.ta-      munisteja ja kansa.ndemokraatteja ja uuden
44042: sen ja Hallwn tapaaminen keslt·i kai:kkiaan         ulkopoliittisen suuntauksen aikaansa:aminen.
44043: 40 minuubtia, vatikkakin ll:apa:amisaika            Käytännössä 1tämä merkitsisi demokraartti-
44044: yleensä oli rajo1tettu 15 minuurtltiin, koska       sen suuntauksen syrjäy:ttämistä nykyisistä
44045: twhdotJtiin Vir.taselle suoda tilaisuus •tyh-       asemistaan ja entiseen palaamista, niin sisä-
44046: jentävään keskuslteluun pidätetyn henkilön          kuin ulkopoHtiikass:wkin.
44047: kanssa kaikista Virtas,ta kiinnoSitaV1ista ky-          Tällainen on .tausta välilkysymyksellä.
44048: symyksistä.                                         Kaikki vakuutte.lurt, etrt:,ei sillä ole poliri.ttista
44049:     Pois,tuessaan Virtanen ilmoitti allekirjoit-    tarkoiltusta ja ettei se ole ~tähdä1tity halli-
44050: taneille hämmäst)'lksensä siiltå, mitä oli Hal-     ttusta vas1taarn, ovat ikarkewta huiputusta.
44051: laiita kuullut, koska hän ei tämä keskuste-         Taantumuksen todelliserr, kasvot ovat peite-
44052: lusta sanonut saaneensa minkäänlaista ai-           ty.t valheen naam1olla. Onhan selvää, että
44053: hetta ottaa .pidätettyjen henkilöiden hänelle       avoin esiintyminen entisyyden puolesta on
44054: ilmoitettua huonoa kohtelua eduskunnassa            monesttakin syystä Hian uskallettua. V ar-
44055: käsitteltäväksi. Hallan ilmoitttti Vir<tanen ole-   sirnkin ulkopolitiikan alalla he visusti oo-
44056: van hänen vanhan, monivuotisen ttutta-              laava•t pyrkimyksensä erisitää maamme Neu-
44057: vansa, jonka lausunnoille hän antaa täyden          vostoliitosta. Varsin yleilsesti on kuitenkin
44058: arvon ja uskoo nyt, etJtä kuuLemansa pu-            tunnEllttua, että kansan keskuudessa teh-
44059: heet pidätettyjen huonosta koht•elusta ovat         dään mtensiivistä työtä 'edellämain]tun ,ta-
44060: varmaankin täysin aiheettomia taå ainakin           voitteen puolesta. Spekulointi lii<ttolaisrten
44061: suurestti liioiteltuja (Ed. J. Virtanen: Hal-       eri.mielisyyksillä saav111tti huippunsa rau-
44062: laa ·kohdeLtiin hyvin sen muutamarn ajan,           hanoffensiivin alkaessa. Jopa julkisessa
44063: ikuiiD hän siellä oli!).                            propagandass·akin .annettidn selväsM ymmär-
44064:                                          'V•altiollinen poliisi.                                         1973
44065: 
44066: Itää ilmenneiden erimielisyyksien olevan so-          ra:Uteille. Taruntumuks:en ja fascismiru voi-
44067: V'i·ttamaJtltomia. Kansan kesikuudessa harjoi-        ma.t jaJt.kiavaJt Suomessa kiihkeästi toimin-
44068: tetaan avoimesti edesvastuutonta kiihoi-              taansa nojautuen oikeis~toaineksiin vanhoissa
44069: tusta muka lähiaikoina puhkeavama sodasta             poliittisissa puolueissa ja erikoisesti Suomen
44070: Neuvostoliilton ja sen sodanaikaiSiten liiltto-        taantumuksen ja fascismin tukipy,lvääseen,
44071: laisten väJ.illä ja etitä Suomen paikka siinä         kokoomuspuolueeseen. Suomen demokraat-
44072: sodassa tulee olemaan länsivaltojen rin-              tis·en kansaa1 parhaimman osrun aktiivisuu-
44073: nalla.                                                desrta riippuu, ~että voiton tuossa demokra-
44074:     Koska Suomella on erikoinen syy huo-              tian ja ;taantumuksen voimien välisessä tais-
44075: mioida mi•tä oloistamme NeuvoSJtoliitossa sa-         telussa perisivä.t demokrrutian ja ediSityksen
44076: notaan, esitän muutamia otltei:ta Neuvosto-           kannllittajaJt."
44077: Hiton radion poliiMisten ta~kkailijoiden                  Ja edelleen vielä yksi esimerkki tarkkai-
44078: lausunnoista:                                         ldja Rudinin ,1ausunnosrta 21. 8. 1946 (Edus-
44079:     Tarkkailija Risakov lausuu 5. 9. 1946             kunnasta: Ei se kuulu aJSiaan!): :Helsin-
44080: m. m. : ,Demokrmt-iselt voimat Suomessa ovat          gin lehtien ikiertomrun mukaan oli Kansalli-
44081: .t.iellään kuiltenkin kohdanneet sitkeiiltä vas-      sen kokoomuspuolueen johto kutsunut ulko-
44082: tarintaa taantumuksen ja fascismin jättei-            maalais.ten lehtien eduSitajaJt :iJlla11is;elle,
44083: den taholta. Taistellessaan maan demokra-             jonka aikana heille jaettiin ainehistoja, joi-
44084: ti!Sioinlt:iJa vastaan suomalruiset nats]t ja taan-   den sisältö o1Ji ltai'koitettu väärentämään ja
44085: •tumukselliselt ovat menneet aina fascistisen         ook:oill:,tamaan yleisesti tunnert:Jtuja tosi-
44086: salahilton järjestämiseen asti. Salaliitto            asioita tuon puolueen rikollisesta toimin-
44087:  asetti t•ehtä väkseen fascist;isen komennon          nas,ta.
44088: palauttamisen ja Suomen kansan vetämisen                  P:iJtäen rtarpeetitoman:a kommentoida noissa
44089: u usiJin sot3Jse:iJkkail uihin. Samanaikaisesti       ainehistoissa esitbettyjä keksintöjä, halurui-
44090: itaarutumU8 ja fascistit yrittäväJt myrkyttää         simme es1ttää vain muutamila tooi.asioilta,
44091:  Suomen kansan tietoisuutta propagandal-              jotka luonnehtivat 1tuon puolueen johtajien
44092:  Iaan ylistelemäJ.Iä enltis<tä järjeSJtystä Suo-      ja eräiden jäsenrten ;toimintaa eill'nen solt3Ja,
44093:  messa. Kaiken sen valossa on ymmärrettä-             sota-aikana ja sodan jälkeen. Tuon puo-
44094:  vää,· minkä vuoksi Suomen demokraattiset             lueen menneisyyden !toiminnan luonnehti-
44095: kam.sankerrokselt ottivat sellaisella levot.to-       miseksi riittää, ilrun esittää otteilta kokoo-
44096:  muudella vastaan tiedonannon siirtä, että            muspuolueen edustajakokouksessa 10-14
44097:  Suomen valtuuskunnan ·edusrt:ajat Pari•i-            päivinä huhtikuuta vuonna 1920 hyväksy-
44098:  sissa ova.t ehdottaneet, eitrtei rauhansopi-         tyn ulkopolillittis:en ohjelman ensimmäisestä
44099: musluonnokseen sisällyted:Jtäisi pykälää, joka        osasta. Siinä sanotaan, rertitä on välttämä-
44100:  koskee maam. demokratisoimista ja rtake:iJta         ttöntä kaikin keinoin torjua se vaara, jotka
44101:  siitä demokraa.tJtisten Vllipauksien .toteutta-      uhkaa maamme itsenäisyyttä, oikeusjärje&-
44102:  mises·ta malliSSa. Suomen kansa pyrkii ke-           tystä, sisäistä rauha:a ja taloudellista elä-
44103:  hiJtltämään todelLista demokratiaa ma.assaan         mää Venäjän taholta;. Sen on hemtJt,ämäJttä
44104:  ja rtulevan rauhansopimuksen on taat•tava            pyrittävä •toteuttamaan aikomu.ksensa Pet-
44105:  Suomen kansalle mahdollisuus sen pyrki-              samon alueeseen ja ratkaisemaan Itä-Kar-
44106:  mysten rtoteutitamiseen."                            jalan kysymys Suur-Suomi-aaJt.teen pohjaJila.
44107:     T.arkkailija Jerrneljanov kirjoittaa 3. 9.           Tilädlevaslta ilmenee, että hourupäiinen
44108:  1946 seuraavaa: ,Sotasyylliset ja kaikEJ!Il-         Suur-Suomi'-aa!te, jonlm iLipnn 1a1JJa Suomen
44109:  kaJltaisert sotarikolliset, asekät:kijält, murha-    taam.tumuksellise:t piirit ovat heiltltänoot jouk-
44110:  polttajalt, vakoilijat ja tuhoiaiseJt Sonder-        konsa Neuvosltoliffit,toa vastlaiaiiJJ, 1Juo aaitle on
44111:  kommando Nordista j. n. e. ova;t kaikki sel-         esirtetity juuri kokoomuspuolueen ohje,lJmassa,
44112:  vää suomalaisen fascistisen .taantumuksen            jota se111 johto nil:iJn :trmno[}Jtiarkasti toteuttbi:.
44113:  keskey;tymättömän ;rukrtiivisen 1oiminnan il-        On yleisesti tullhllletltua, ·eltä Lapuan Hikkeen
44114:  mlliusta. Kai:kislt·a 'ennakkoluulottomimmal-        riehunnan aikana oli kokoomuspuolue ainoa
44115:  lekin Suomen sisäpoliiittis:en tilanteen tark-       puolue, joka varauksetta tuki tuota liikerttä,
44116:  kruilijalle on s~elvää, etrtä niiden kahden          ja vuoden 1933 eduskunrtJav:aJalleissa ,t;etk:i m-
44117:  vuoden kuluessa, jo.Mca ovrut, •kuluneert siitä,     pU!ailia:iS~ten kans.<la vaaili~H~to.n, josrt:a ka:iJkki
44118:  kun maa ~luopui sodasta, sieHä on otetltu            muut puoiluoot kieLtäytyivät. Tuollaista kiis-
44119:  vootaan ens~mmäiset askeleet yhteiskunn~l­           tämätönitä tos~asilaJa e[ voida kumQit>a.
44120:  lisen elämän si·irtämis~eksi demokrruatltisille         Se1llaisti'IJ oH kokoomuspuoJ.ueeiiJJ rtoimi:nta
44121: 1974                             ,Maanantaina 4 'P· mal'lra&kuuta 1'!}1416.
44122: 
44123: ennen sotaa. M'iltä 1t,ulee tuon puolueen joh-            illJot.iwan: Saa k.i!e:rttää muillekin. Armet:aan
44124: tajien itoim'1mt;a;am, sodan a~, niin se ltuli            kientää. Missä ollaan ja mihin ollaan me-
44125: täysi!Il vaJlaistuksi sotasyyJiliislten oiOCeuden-        nossa? Suuri mruahlma on tyypil:liisessä rau-
44126: käynnin aiilmna. Sotasyyhlisten ensiriveissä              ha;nnneuvotitelujen esi1tå:lassa. V astaldrai.set
44127: seisoi, kuten ,tiedetään, Lilll.ikJomiles, joka on        intressip.iir1t pyrkiväit sotiillaalHsiliin voimava-
44128: tuon puolueen ootriJ:llen johi1Jaja sekä immoilt-          roih.i!nsa vedoten ja rtiukkoja toimenpiteitä
44129: lt,aja j'a joka, ikwten sanotaan syytekirjel-             tähdenltä,en muodostamaan iltseJ.ilieen mahdol-
44130: mässä, rrutJmiseva11a tavail1a mikutlti Suo-              lis1mma.n edUJhliset neuvotltelU~aSee:t, vaikka
44131: men vetämisee!n sotOOJn Saksan puole1JJa.                 kesikustielu tässä vaiheessa Jliikkuukin YK: n
44132: Tuon rikoUisen toiminnan ai:k.iall.!a ·ei! puolu-         [)eriatllltteiden puiltfbe:issa j,a niiiltä omalltta
44133:  een johdon eikä sen jäsenten taholta kertaa-              ~annaltaan Länsivaltojen ja Neuvos.toliiton
44134: ilman ·lausuttu, ebtä puoilue srunoultuu il'itii          välisen kriisin mel'lk:it näyittävät !Lisäänty-
44135:  johttaja!IlSa rikollisesta ltoirrnm111.1asta. Päin-      vän---
44136: vastoin ilm1kessa 1toiJn1nmlassoo.n !Illau.tlbi Lin-
44137: ikomies puolueensa ltäydelllisltä [uotltamustta             Puhemies: ko.putJtairu: KehOOtan puhu-
44138:  ja tukea. Tuollwi.Sitl8! kiistämätöntä ttosiasi1aa       jaa paJaaroaJan väli!kysymyksieen.
44139: ei voida kumota."
44140:     Tässä muUJtlrum:ila näyJutllltiltä siitä, m:wlä           P u h u j a: Esiltrun silis tässä eräiltä näyt-
44141: tava1lta Suomen oloj'a leS~tetään ulkoma:iilil.a.         teitä siitä, minkälaista propagandaa harjoå-
44142:     Tunnus ei ole suilrukaan uusi. Välitltö-              tetlll;an mOOSSiaJ ja m.Ubenkä Vta!iltiolJiMID. poliisi
44143: mästi väli:muhan teon jälkeen aloitetun sa-               joutuu juuri ityösk.ien:teJ.emään itällaisissa
44144: itwisen aseeLlisen ,toimmnan vaJmisbelun eräs             olosuh'helissa prujasitaakoon tämän sa.ilassa
44145: päämoti:ivcisba perUSitui juuri ed€ililämai.ni-           harjojteltun propagandan. - Ede]lleen tässä
44146: ,tunlaiseen laskelmointiin. Saman,ai.JraiseSti            hmtolehtisessä oso:iltetiaan - - -
44147:  on päristelty hätärumpua maamme riippu-
44148: maJtitomuuden j1a irt::senäisyyden puoleslta, että            P u he m ie s: Kehoitlan :puhujoo noudat-
44149:  Neuvostol~.i!tolla muka o[isi aikeita llibtää            tiaJrJ:rurun puihemi!ehen kehoi,tusrt;a.
44150: ma;amme omoolllJ systoomiinsä. Knn avoin
44151: esiintymin1en tässä suhteessa ei ole mahdol-                  P u h u j :a: Minun käsitykseni muikwan
44152: lista,. on hyökkäyksen käl'lki tairtavillStli suun-       !l:ämä koslree asilaa, ikun tässä k.ierrllln oooite-
44153: natrt>u kansandemokrnatJteja vas~toon. Vta!a:li-          toon juuri, millä !tavoin< vailit:iolJJinen poHiså
44154: Jmmp,pailun taJkana vhne vuOJ:lJIIla puhutitiin            jouituu täil.llaJisissa tapauksissa lt;yöskentele:-
44155: avoimeshl       ikommunlisbioo       su:nnni•ttelevan     mään voidakS!een estää täililiruisen saJ.aisen toi-
44156: aseehlista V!aililiamJmtaJppausta. Mainrnttiin pe-        minnan maass:a. Minä oo käsilili, tämä ikos-
44157: rustetun pnn~aa:rfteja m. m. Helsingissä,                 koo siås vaMiitdll:isen pol.i!ism toiminnan alaa.
44158: MaJlmhlla, TamperoolJJa j. n. e. Närden provo-            Mutta jos nä1tä :näyttlbeåltä ei voi esititää, niin
44159: k<aJtoorlgten huhujen johdostia järjoot.ivät up-          pam.naalll ne paik:kooah
44160: seeriit aseistetJtuja suojaval'ltioilta m. m. va-             1\fuiniiffim jo, eiiJtä ta;runtumuksten ri.nt1ama
44161: rastojen ympärille. V astarmtalid~koon, mie-               ei ole täysin tiiWis. Sielil.ä kiistehlään m. m.
44162: het laativat suunnitelmia jonkinlaista pe-                tiaklhi:ikasta. Rintaman, fanootJtlisåJn siipi on
44163: rääntymiS~ITiarssia varlten pohjoisen !kautta             välirauha$tta lähtien vOOJtinut suomn toi-
44164: Ruoitsiin j. 'n. ·e. Kai~i tämä aikana, jolloin           mim.nan ta.ktiiåkkwa. Nämä l3;.i!nekseit ovat hää-
44165: demokrrualt~t valmistautuivai 'täysin .parla-             rinoot innokkaimpina aseellisen toiminnan
44166: mentltaarisin ikeinoin vaJ.loittamaan i,tseHeen           valmis,teilijo.i!na. Heidän lt!hliJleen kuuluvat
44167: pa~kkaa auringossa.                                       neuvostokans;ailia.ilsia vas1laan kohdisltunoot
44168:     Tällaista provokatoorista kampanjaa käy-              mielenosoitukset, ilkivallanteot, pahoi:npite-
44169: dään päivästä päivään :kansandemolmuat:tieja              Jiyt j1a jopa murhru1:1ki,n. Heidän ansiokseen
44170: vastaan. Huhutoim:Sitoit :työskentillevält kor-           OIIl laslk.ie1ttava myöskin demokmattisten jär-
44171: koapainoon ruwisina. Propag~WUdaikeskukset                jestöj,en itoimipai!kkoja, lait10ks]a ja. yksiltyi-
44172: lev~btävät :tentoleh!Usiä ja muon~tJt.avalb agi-          siä kansalaisia vastaan suUlliilaJtut terrori-
44173: taaitltoreita. Pari näytettä siitä, mi:liHi tavaJJla      lteot, joiden hu~ppuna ovab yleises:ti tunne-
44174: salm;sa :Ievittletyi.ssä •lenitollehtisissä esiJt,etään   ilmt pommilalt.tenrtaaitilt. Viisaimmat ova;t va-
44175: kysymys suhteest~a;mme Neuvostol~irt1toon ja              roittaneet [ähtemästä suoran toiminnan
44176: sisäisistä dloisitamme.                                   ttielle - se myömnel:itäköön - , mutta sa-
44177:     Tässä on käsissruni iliootolehtinen, jossa sa-        mrulla on huomautie!ttava, 'et!f;ä perusteluina
44178:                                            'Valtiollinen poliisi.                                     1976
44179: 
44180:  he ovaJt esi>tltänieet epäsuotu:i:sta:n tti1aiJJteen tä- 1              Täysistuntoa jatketaan
44181:  mänJVapaise11le rtoim.inrulJJ:e. Tyytymä.Hömien
44182:  vaikutus on kuitenkin niin huomrutttav:a, ertrt:ä                              lmilil.o 7,15.
44183:  se kuluvan vuoden vapnn t:iJenoiiLla johH
44184:  sekä yksilölilisirin terroritekoihin e1Jtä ma~­
44185:  mielenoso~tuksiin Neuvostoliiibtoo ja juhli-
44186:  vaa työviiles,töä vastaan. Seuraukset JJiene-                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
44187:  vält, lmiJriNe tunn,e!Jtuja. Sen jälftreen on ak-
44188: tiivisuus sil.lä rin,tamanosaUa jatkunut. Jär-
44189:  jestelmäJiliisen kiihoirtukoon. ·tu:lokset näkyvät
44190:  lisää:nJtyneissä midenoso~tusten ja i1kivallan                 Välikysymyskeskustelu jatikuu.
44191: iharjo]tltlanl:isissla NeuvostoJil1itorn lmnsalaisia
44192:  ja heidän h.ailil'USSaan ollevi1a rakennuksia                 _Sisäasiainminist<eri L e i n o: Herra puhe-
44193: y. m. koh:t1ei1t1a vastlaaiil.                               mies! Seuraavassa eräitä oikaisuja aiheet-
44194:     On selvää, e1ttä kiåhdytetty dermokrrutian toroma väi.tettyihin pidätyksiin nähden
44195:  vastainen hyökkäys on signaali suoran il:oi- joita täällä on esirtetty.                                  '
44196: mirn:nrul mrehiJllie. A voim. rikoliliisen ttoimiililillill    Syksyllä 1945 <toimitetussa erään Ylö-
44197: 'puolustclu on jo sinänsä ollut selvä ikehoi- j~rveltä kotoisin oU.evan asekätkentään syY'l-
44198: tus j·rutkaa ja rtehostiaa toiminlbaa. Tuskin hstyneen henkilön kuulusteluss:a kävi sel-
44199: voiltanoon las;kea .lieventäväksi asianhrua:roksi vill>l.e, että så'!llle oli ollut ase~ta tuolllillSsa
44200: si1tä, että nyt jo y1e:iseslbi sellitertään hyök- syksyllä ~·944. eräs kapteeni, jonka kuuilus-
44201: käY'koon alkaneen <liian varhailn. Asiaa ei te1tu mumte:h olleen Ka.ngrusalta k01toisin
44202: parrunna oJJ1enkiaJa;n se, jos hyökkäystä jwtke- olevan Urpo Oksasen. Edellä olevan lisäksi
44203: I!Jalan samojen 'tunnusten merkeissä lopuihli- kuulustellui&."'a kävi selville, että Urpo Olksa.-
44204: sen rauhan 1tulturu. Tuloo muistan, että lo- s~~l~. oli sruaisena Eikekannallepanotehtä-
44205: pullinen rl:ll11ha ei päästä me]t:ä velvoituk- vana annettu komppanian päällikön. tehtä-
44206: sistla hoitaa sisäisiä ja ulkois'a asioi!tamme v~t. Tämän vuo·ksi ja koska oli perusteltua
44207: demokratian heng~essä. Tali ikuviiteNaanko to- a<ihertlta olet:tala hänen kuuiluneen asekätken~
44208: delJl~a, ~ttä siilil.od.n jo void<aialn maJtkruta atomi-     n~~- pa_i_kalliseen johtoon, Urpo Oksanen
44209:  pommin siiviHä sinne, minne monas;ti on yri- p1datettim kuulusteluja varten 24. 9. 1945.
44210: ootrt:y, mutta ama verissäpäim. rtaikaisim. tultu. Kuu'lusteluissa Oksanen kielsi olleensa
44211:     Suomi-.ncidoHa on jo ltarp~eksi huono aseilta Ylöjärvelle viemässä sekä ettei hän
44212: :rrmOOe. Se on jo tuoibtanut 11iiaiksi surua van- ole muutenkalllJil mihlään tavaUa seikaa.ntu-
44213:  hemmilleen. Liihoitteleminen sylistä syliin nut asekätkentään. Myöhemmissä kuulus.
44214: saa vihdoinkin [oppua. Työtätekevät oVIat rt~~u~ Oksanen kuitenkin myönsi, että
44215: tuOillillelt taMOillSia julki rakentaa tä;tä maata hän oh V:lllSi:alanottanut salaisessa Liikekan-
44216:  järkeväsiti ja suunnilbelmaJllisesti. Heidän :n_.a;~~epaoo.s:~unnitelmassa komppanian pääl-
44217: !balhltoillsa on myös :elää rauhassa ja sovussa hkon tehtavät, jortka tehtävät OkSiasen ker-
44218: llla~a~puri<enBa kaJIISSa.
44219:                                                             toman mulroan oQivait erittäin salailsia sen
44220:     On suoraS!tlllaill hämmästyttävää, ebtä rmuu- ':ll<Yksi, ertJtä asi<a sa:attaisi tu1la kommuni&-
44221: t(JMn]a poikkeuks]a ~ukuUillotltlllmalbta IDI!lamme tlen välityksellä VOO.von.takom:iss.ion tåetoon
44222:                                                             miikä hänen ilmoituksensa mukalan olisi
44223: porvarisrto1ta ei olie Itähän saakka Liiennyt
44224:                                                             vaaraTIJtanu:t moomme asemaa ulkopoliitti-
44225: yhtään v:amlllkselto:ruta otunnustukse:n sooaa
44226:                                                             sesti. Kun tämän ~isäksi Oksanen kuulus·
44227: ha1liituksel1e sen päättäväsitä toiminnasta teluissa kertoi', että hänel[e oli luvarotu
44228: mruamme sisäisiä ja . u:!koisiia suhrt;e:i,ta: Vlaia.- myöhemmin toimittaa aseita puh,eenalaffita
44229: ranrt:avan r'ikolllisuuden torjumiseksi. Toi- kompp-a.niaa varten, oli perusteltua aihetta
44230: VO!Th, ,etJtä eduslmnnassa enemmiSitö .ny:t sen
44231:                                                             ~rutsoa, ~t_Dä Oksa,nen oli syyllistynyt laa-
44232: tekee.                                                      Jemmaltikm Tiliin sanottuun rusekätkentään
44233:                                                             Tämäru vuoksi ja kun Oksanen edeHee~
44234:     P u he m i <e s: Täysi8ftunto keskeytetään kielsi osaJlJliSitumis.ensa kotipaikikaJrnnnallaan
44235: ja jatketlawn sitä kello 7,15.                              ~anga.saUa tlapahtuneeseen asekätkentään
44236:                                                             Ja Yläjärvellä tapahtuneeseen asekuljetuk-
44237:     Täys:ikltnmto !keskeytetään kello 6,48.                 see~! suo~iJtettiti~ laaj?ja j'a aikaa viepiä
44238:                                                             tutkimuksia entiSen Pl'rkka-Hämeen suoje-
44239:                                                             luskuntapiirin aJlueeJla. Kun Oksa.sel!Le se-
44240: 1976                             Maanarrtaina 4 ~- mar,raskuuta 1'94>6.
44241: 
44242: tlostettiin kertynyt todistUSia;inehisto, !tun-            Kysymyksessäoleva 2. ye~upseeria:Jta toimi!Il:ut
44243: nusti hän kui:tenkin syyllisyytensä edellä                 evei'\S1ti.1uU!t.nalllltiti on eloikuussa 1945 ollut
44244: mainittuun kuljetukseen.                                   tutikijavi:rtamomaistem mukarua purkamassa
44245:       OksaDJen on vapauteb1Ju 17. 11. 1945.                maim]ttuum p:i,]riin järjesltämiään 1asekätiköjä
44246:       Eduskunnru;sa on vä1tetty, ettei pidätetty           ja samoihim aikomin suoritetuissa kuulus-
44247:  everstiluutnantti Aarne Frans Joharunes                   ttieiluissa vakuurttt;alllJUJt /täydelleen selvilttä-
44248:  Niemi ole pidätettynä ollessaan viiteen                   neonsä osuu1tensa asee!ld:isen ltoirrninnan ilu-
44249: viikkoon: salalllut tarvitsemaamsa lääkärin-                vattomassa valmistelussa. Kun hänen toi-
44250: hoitoa vatsakipuihinsa. Niemi oli pidätetty                mesiltaan tehdYit käJtköt ooylt:tiiväJt vähäisil1tä,
44251:  6. 8. -46 Jämsänkoske<lla s~ttenJkuin oli näy-            ,tlaJhtJoiv~b ltutikij:aviranoma;iset pittää :tien
44252:  ,tetty etttä hän oU syyUisrt;ynyt aseellisen              avoimua hänen mahdollisimman nopeaillle va-
44253:  toiminnan luvattomaa:n v:almiste!luun lii>tty-             pautti3Jllise11oon, s1t:ten kun piJirin asilait, tuli-
44254:  neessä tiedUSite~uorganisatiossa tiedustelu-               sivat täydeHeeill se1virt:eltyiksi', eivätikä eh-
44255:  itehtäv[iil1. 7. 8. -46 Ni,emi oli siirretty Hel-          dott!a;neet !turvasäiJöän pamoa. TU!tkill!Illa;n
44256:  sinkiin tuotuna He!lsingin keskusvankrlaan,                jtattkuessa ikävi kuitemkin dllmi, etltä ikysy-
44257:  minkä jälkeen keskusvamkilan lääkäri lmlksi                myik:sessäolieVIa evemtilluunm,anitti oli purkia-
44258:  päivää myöhemmiu eli 9. 8. -46 o:Li tomiltlta-             mismrutkaJllwan piitäny.t srulaisesti yhrteyttä
44259:  illut häruoo. suhte,ensa n.s. tulotarlmstuksen.            värväämi~nsä kältkijöihirn. j:a sopmut heidän
44260:  Lääkäri oli todenmut, etil:lä Ni€mi oli Stairos-           JmnSSiaarr:t shltä, ettei erästä käroköön pantua
44261:  tanut jo 1942 toded:tt.ua mahalaukkuhaavaa,                arvokasta viestimruteriaJai!Jila luovu'tet4:ai:si tut-
44262:   miik:ä oli 1eikiruttu 1943 sekä uusilmtunut               !lcijavirooomaisillle, va001 se lt.oimilbet<t:affiiin
44263:   1945. Sairauden vuoksi Niemelle ol!i annerbtu             saLaa asi:anomaåseten k!eslrusViariik:koom. Kun
44264:   lisäravmtoa ik:oko vankillrassMloajtan 500 gr             ttutildmusten näin ollen havwittiin vievän
44265:   maitoa ja 25 gr margaciinilla päivittäiill.                odotettua enemmän aikaa ja muodostuvan
44266:   6. 9. -46 Nilemi! oili pyrlrinyt Tilk:an sotiilias-       vaikearnm:i!Jmi,, ttehltiin rtuJtJkillltae1imem puo-
44267:   sairruailaan, m~nkä vuoksi looskusvookiWam                lesta, ilmten jo main~tftlu esiltys hänen mää-
44268:   ilääkäri Oill määrännyt hänet ensiill rö:nttgeno-         räämilstestään ifmrvasäillöön. 1\fuiruiJt,tava on
44269:   iog]n tUJtki:ttavaks,i sirtä VaJI'tten, et>tä häruem      v]e!lä, ertJtä turvasäiil:öön määräämisen jäl-
44270:   siirt:funiselieen sairawlia:an Slal8it:ais]iQl pättevä    k!oon vhlme ikesä-heilnäkurm V'amteessa sa-
44271:   peruste. Nilemi oli ku1tmlkin emnältetty va-              IlliaJil 2 ye-upseerin järjootämiä asekätköjä
44272:   pauttaa ennen mai111i1tttua tutilrimusrbat, tapah-        ilöydettJtiin useista SIUojeluskumitapiiri!n kun-
44273:   tuen vapauttaminen 21. 9. -46. Pidätylmem.                 nista.
44274:   aikana; Niteme!lJl,e o;l,i y11määräisten ravinlto-             On väittetlty erään meriupseerin olleen
44275:   taarnosten lisälksi: a;nnettu lääJkärin määrää-
44276:                                  1                           syytltömäsiti pidätettynä kuusi ikuulmutta ja
44277:   miä lääkkeiitä ja ylimääräiiSitä tlilikuntoa 1lf2          kulUJJJOOll ikuusi V'itilkikoa <ennenkuin hänitä
44278:   :tuntiJa päivässä Uilkrolmassa. Pidä!tysvuoro-             kuMustelitm. Muu~ esiltettYJt tiledot osoittta-
44279:   ikaultta lUJkuunotta;maltta Niemeä oli säily-              vatt, €1ttä kysymyksessä on ikomentajakap-
44280:    ttebty keskusvankilassa ja voimassaolevien                rteeni H&ger Carrmg.
44281:    määräysten muk!aan hän ollli sLt1en s·aanut                   Kom€1DJtlajakaptooni Carring pidätettim 4
44282:    si~Ltä tarvitsemansa huollon, johoo myösikia:J            päivänä e1okuuta 1'945 valtiollis·en poliisim
44283:    oli kuulunut lääk:intähuoLto.                             moimesta AhVIemJanllllaaJU a p:ail:jaStrmeiden ase-
44284:                                                                                         1
44285: 
44286: 
44287:        Eduskunmassa on il:momau:t,ettu m. m. s~ittä,         ikältköjen johdoslta ja häntä kuuilusteltiin
44288:    että eräs everstiJuUJt!llianroti on vaBta lmh-            hett.i! eli 4 ja 5 päivänä el01kuuta. TäJ.löm ei
44289:    deksaJn kuukauden pidätyoojan jälkeen mää-                kuiltemkaan pä.iiaty mainit'taviin tuloiksilin.
44290:    räJt.ty turvasäi.löön. Eräässä !tapauksessa on            Useamp~en ik:u~ustteiluj,eh jälkeeill ~111toi ko-
44291:    asian:1ailta 1todelilia näin ollut. Erään suoje-          menitlajalmpltooni Carrmg omakohtla:is,en, lto-
44292:    luskuntapiirin 2 ye-upseeri, joka oli p.idä-              silni harhauttavam S·etlostuiksen osuudestaan
44293:    tebty 5. 7. 1945, on nimilttäin määräJtty tur-             12. 9. 1945.
44294:    vasäillöön V'aSita 2. 5. 1946 tutikintaelimerrl               Koska oli 1todettu Carringim. osnlL:istunl(}eill
44295:    26. 3. 1946 ·tekemän esiltyksen mukaisesti.               edelilämainiltturm jutrtuun, määräitrt!iim hänert
44296:     Joskaan tutkintaelintä ei voitane moittia                 15. 9. 1945 ,tul'VIaSäillööm ja 1tutikimuksia j'alt-
44297:     siårt:ä, ettei se Olle aimisemmm ryhtynyt sa-            kettåi!ll ollloo seurwava kuulustleiLu 4. 10. 1945,
44298:    notun esityksen 1t.ekoon, on tietysti syytä                muutla vaata ruJ~tleltJtuna ttosi>asioiden eteen
44299:     asiaa V'alajsta, jottei si.tiillä vo1tlailsi mähdä       ,t'lmnusti Carrilng, .eJttä häm päämajasta saa.-
44300:     epäjohdonmulmisuuttlta tai puolueeliliisuuttta.           mamsa kehoittuksen mnlman oH määrännyt
44301:                                                Valtiollinen poliisi.                                              1977
44302: 
44303: ~äheretrt:äväiksi    merivartiomtoksen aooilba eri           jan kanssa:. Mainituissa kuUJlusrteluissa on
44304: merivartbiiQSito:iJiLe kärt:kötarlroituksessa, etltä         Savolai111oo myös myönitällly:t :antaneensa
44305: hän oJå rt:oiun:inut yhdysupseerim.a päämajWI                eräitä 1roimirutaohjeilta so.tiil:aspi!iriln 2. ye-
44306: j:a eräiden meriupseerioo väHUä kät:lretltä-                 upseeriilll.e ja :asettan,eensa 1tämän ikäyte!Jtä-
44307: essä puolustusvoima:irn pol1btoruine1ta sekä                 väksi huonoon, jobta itämä voisi siellä häi-
44308: että hän oli J:uovuJtitrumt aseit1a Uuteetlllkau-            rimtymättä iho1taa Sla:laiSI!Ja tehtäväänsä. Sa-
44309: plillkii.ij. sijoiJtetuLle päämajan rtiedustelu-             volainen o11 V!apautatltu heti kuulustelujoo
44310: os:aston moottioriV!ooelaivueelle itäysin rtiertoi-          pääty.1Jtyä. l\'Iaini1bta:koon vieilä, erbtä Kestiiän
44311: Sieiilla siiltä, että iLaivueoo tehbävämä o1Ji aseel-        pfuilll IIllimismiehen vaimo ol:~ ,tutkimusten
44312: J!isen rt.oimmllilln a1lmessa hoi:brua kuriiiriyh-           aikana soittanut Savolaisel.le ja selittänyt
44313: teyks,iä ja suorilttaa ltiiedUSitelurteh:täviä. Car-         nimismiehen veljen neuvon muikruiseSiti, mi-
44314: ring 0111 nykyisiin VlapaaJ.il~a jaliaihl:a Heilsin:l-       ten asiasta oJ.~ t111tikijoide111 harhauttamiseksi
44315: gissä.                                                       kerrot;tava.
44316:     On väiltetiy mpltooni Toovi Savolaisoo ol-                    Pidärt:ettyru.ä olilesB~a~amJ oilii SravoJwinen saJa-
44317: leen kiaksi ikuukautta ailhoobtomasti pidä-                  ill'Uiti :käydä useampia ikel'ltoja hammaslääkä-
44318: teltltyru.ä, ja etrtä härutä oli tänä aika.na vain           rissä. Kailklki Savcolaiselle .tuHeet kirjeet oli
44319: kerran:JJ virallisesti kuulustelltu.                         lll1DID.€itttu häneli1e, mutta Savoll'lilsen Vlaimol-
44320:     Kapteeni SavolaiSita kuU'lusteJ..tiin etnsim-            ~een ikirjoirt:Jt:amisrta kirjeistä o~i eräs palau-
44321: mäisen kierran oSiall.Hstumisestarun ru>ekätken-             tettu Savol:aisffil·e, koolm kirje oli sävyl1ään
44322: :tään V'aJ.tiolHsem. poNtisin Tampereen OSJaSitiOOI          sop:irrrutJto;n. Tuttava.t ja sukooisert: ol.ivat
44323: 1toimesta soo pääosrastoilita saamasta käskysitä.            usetilll viel!l1eett Savolaiselle ruokiaa j•a luet-
44324: Kuulustelu, joka itlapiahitui asilanomruist~a pi-            ltaV!a:a ja oli SaV!o1rui.s;t:a. säännöllisesti ikä-
44325: dätltämätrt:ä, suor]te\ttiin 23. 5. 1945.                    velytetlty ulkona.
44326:      Savo1aiselll piiJeiSikeltyä elokuussa 1945 pa-               OuJnn läällltilll rikospoil:iisik!eskuiksen komis-
44327: rilll viikoJ:L ajoo :k:uu1usltcltiilll hänJt<ä mltiol:-       sario Veikko Kaarlo Korkealehto.
44328: ~lise;n :poliisilll Ou[un osasitolll pyynnÖSitä Tam-              Vuoden 1945 k:evääillä suodtetltaessa tut-
44329:  per·oon oSillStolla sa:rn:a;n kuun 24 päivänä j'a           kimuksia Oulun lääniin :al1ueellia; paJljastu-
44330: passirbetlt;iin hänet heti ilruuiLustelun päät,y:t-          nci.SSia :asekäJtiköjultuiSS~aJ määrättim näitä lbu,t-
44331: rtyä jaJtkokuulusreluja varten Ouluun.                       ikilllluksia hoilbamrualll tultik.ijaryhmä, johon
44332:      Oul1USS11a Savoilla:isrta kuUJlusueJtim jatku-          ikuului sekä Oulun lääninrikospoliisin että
44333:  vasti aillla 24. 10. 1945 ·tapaht'UIIleeseen va·            valtiollisen poliisin vanhaa henkilökuntaa
44334:  pauttlamisoonsa ooti.                                        ja jonka vasta.a'VIail1la toimi Oulun ·läänilllri-
44335:      Kap:t10011i Savolaisen on ltodel1:itu olleen             kospoliisikeskuksen komissario Veikko Kor-
44336: ·Mjetuksen Wllll'himpaJim. vileltäessä ikuorimt-             iwalehto.
44337:  autoi11a aseilta ja ampumrutarrikkeiltia Kes-                    Kun sisäasiailrhlilinisteriön tultficinltaelimen
44338: ltilän piiTilll 'llJirrn.ism.iehelle kätkettäväksi. Pe-       tutkijaryhmä marraskuun alussa 1945 ryh-
44339:  vhl1e saaVUJttua oli Savolaine;n ihoi!tanUJt kes-            tyi suorittamaan jatk01tutkimuksi·a asekät-
44340:  kustelun vastaanottajan kanssa ja samalla                    kötoiminnasta Pohjois-Suomen sotilasläänin
44341:  ~uovuttam.UJb !tälle asilrunomaisen suojelusikun-            alueella, todert:tiin, että a;ikwisemmi:n maini-
44342:  rtapiirin 2. ye4lpseerhlrt:a saam~nsa :aselähe-             tun ryhmän tutkiun:usten arikana oli kät-
44343:  :tys;tä ikOSiklevoo kirjeen.                                köilstä ;takavarikoiltu m. m. erinäisiä elin-
44344:      T~pereei!Wa suorilteituissa lruu1ustelu:issa             tarvikemääriä, joilta ei oltu ikokonaisuudes-.
44345:  oJ± Savolailll·etn ikieltänY't oil00111sa :tieltomen         saan luovutetltu soti.lasviranomaisille. Asian
44346:  kuorma111 'laaduSitla j'a mainiltusrtJa brjeeSJtå.           johdosta suoritetuilssa tutkimuksissa kävi-
44347:  Kuulusteluissa, jotlm rtoimHretrt:rim 29. 8., 18.            kin iLmi komissario Kor.lrealehdon ja hänen
44348:   9., 25. 9. ja 27. 10. 1945 oli Savollainen r]o.             alaisrtoosa tUJ1Jkijoiden käybtäneen osan löy-
44349:  pu;Lta myönltänyt oikealm1 sen, miltä 'edellä-               detyisrt.ä elintarvikkeislta omi,in itai~koi,tuk­
44350:  ma:UndJtusta ildrjeestä oli muitta :teiltä ,tuJilut          siinsa. TäSitä syystä tehtilin joulUJkuun 8
44351:  tutkijan tietoon, mutta itsepintaisesti kiel-                päivänä 1945 s:isäa:si81inministeriön rtu:tikin-
44352:  tänyt ol1oons1a rti!etoineu si·ilf:ä, 01t.tiko lähe11:yk-    rt:aelimen Kajaanissa ,toimivan Pohjois-Suo-
44353:  soo vaJSitaJal!l111imismies vaiko häm.•en veljiffilSä,       men sotilasläänin osaston ta:hollta asiaSita il-
44354:  oom s:i.iitä huol.imamta, että S'avol:ainen edt-             moitus Kajaani111 kaupungin poliisimeSita-
44355:  rtäilll. hyvm tUtllSi hejdält kummankin ja                   rille. Sanotun poliisimestarin tutkitrt:ua
44356:  myönsi kauoo ikesikusiOOhl:eensa vast~aanoirt:a-             asiaa 1tuomitrtilin komissario Kol'kealehto ja
44357: 
44358:                                                                                                                    248
44359: 1978                             Maanantaina 4 !P· marcrasku:uta HMI6.
44360: 
44361:   eräält hänen alaisensa !tutkijat Kajruanin                MetsäJkoulun oppålas, luutnantJti Valde
44362:   raastuvanoiikeudessa vuoden 1946 alussa               Eriik Mielttunen on pidätetty 23. 8. 1945
44363:   erisuuruisiin sakkorangaistuksi·in.                   epäiltynä syyB.iooksi aseellisen toiminnan lu-
44364:      Tutki.ti!JMssa Korkealehdon ja muiden hä-          vaitonlta valmisrt:elua varten suoritetll:uun so-
44365:   mm ryhmässään toimineiden tutkijoiden                 tamateriaalin kätkentään, määrätty turva-
44366:  suorittamia elintarvikeanas.tuksia, joiden             säiilöön 19. 1:1. 1945 ja pää.Sftet,ty vapaallie
44367:   johdosta komissario Korkealehto oli joulu-             jalaHe 30. 4. 1946.
44368:  kuun 10 päivänä 1945 pidätetlty, ilmeni                   Mieil:ihlSOO· osallisuudesta ·asekätkenltäorga-
44369:  myös painavaa ,todistusaineis1toa siliJtä, että        nisaltioon on mainittava, ett.ä hän on toimi-
44370:  sanotun Kol'lkea.lehdon taimesta oli tutkitta-         nut siinä Simon kunnan kunnansolun jäse-
44371:  ville annetltu ohje~ta, miten ikuuluste.luissa         nenä toim:iJt.tamalla krutköihin itse ja hank-
44372:   olisi es~inny:ttävä, jOitlta toiminta mahdolli-       kimi·ensa, avuSitajiensa avulla erilaista sota-
44373:  simman vähän paljastuisi. Tässä .tarkoituk-            ma:berioolia ainakin viiiDeen eri kätköpaik-
44374:  sessa oli asekätkentäasiasta kuultavi.Ue en-           kaan. Joskin MietJtusen johdol.La mu~doste­
44375:  nen kuulustelua selosltebtu, mitä toiselt osal-        tuislt!a kätkö:isltä huoma,ttava osa paljastui
44376:  liset olivrut ·kiertoneet, jo.tJta nämä voisivat       jo tutkimusten alkuvaiheessa, on hän kerto-
44377:  sovittaa kertomuksensa sen mukaisesti.                 nut rt;oiminna&taan varsin vältellen. Myös-
44378:  Edelleen heiUe oli ,annettu viiltlteiltä pako-         kin hänen !toimintansa :rusekätkön hyväksi
44379:  mahdol1iS'UUJksis.ta.                                  luodussa .ti·edustelupalvelussa on ollUJt vai-
44380:      Komissario Korkealehto oli antanut myös            keasti selv~teil:itävissä ~kuin myös ·asekätkijäin
44381:  ohjeita, miten pöytäkirja tuli 1aaltia, jotta          pakoa valmisrtelevassa etappiverkostossa.
44382:  as~aan todert:ltaisiin syyllistyneen mahdolli-         Mietrtus.ta :koskevia kuulusteluja on ja,tku-
44383:  simman vähän henkilöitä ja jotta asian ,to-            nurt vielä hänen vapaallte jalalle pääsemi-
44384:  dellinen lruatu ja laajuus pysyisi salassa.            s~ensä jälkeenk~n.
44385:      Komissario Korkewlehdon epäiltiin näin
44386:  ollen syyllis.tyneen riikoslain 40 luvun 6 § :n             Väii!Jt,eet, etAei Mieltltunen olisi ollut sel-
44387:  määribtelemään virkarikoksew, josta ran-               villä asi~Mta, jossa hän on ollut monella ta-
44388:  gaistukseksi on säädetty kurirtushuoneltlta            voin mukana, ja että hänen ,toimintansa
44389:  2-8 vuoteen, ja saman luvun 19 a §: n
44390:                                                         olisi ollut: valin oppaana rtoimimis.ta, ovalt
44391:  määribtelemään v~rkasalaisuuks<ien luvrutto-           kahldrea perää vruilla. Mie:t.tunen itsekään ei
44392:  m:aam ilmaisemiseen, joota rangoostukseksi             olte sel.laista myöhemmissä kuulusteluissa
44393:  on sä.ädetJty vähinltäin 50 päirvärokkoa ja            väilttänyt.
44394:  enintään 2 vuoitlta vankeutta. Kun :kysy-                   Edelleen on täällä väiltetty, eltltä Kesko
44395:  myksessä muun ohella oli pöytäkirjojen                 Oy:n Oulun konttorin joht<aja KontJt,uri on
44396:  väärentäminen. ja toiselta puolen srumruan             olluJt pidrutettynä, vana hän on ollut vain
44397:  jurttuun seka.amtunut vanhan valtiollisen po-          rtod.isltaja.
44398:  liiisin yliOO!li•vä Niemelä oli pidäJtetJtynä olles-        Tämäkään väitös ei pidä paikkaansa, sillä
44399: saan va:rilijansa itainnuitrtama11a karannut,           tOiimitusjohrtaja Väinö Johannes Kontturi
44400: oli komissaroio Korkealehtoon nähdm ole-                on ikätkentäpuuhan järjestäjien pyynnöstä
44401: IIUlJS8a niin hyvin paon vaara ikuin vruara,            itookohtais·esti ollut vastaanoltltamassa useilta
44402: että hän vapaalla jalaUa oHoo voisi vai-                autoikuormia ikätktllttävää sotamateriaalia
44403: keuttaa la8ian tutkimuksia. Näim ollen ed.              kärtkien nämä t;a;varat niiden !tuojien ikanssa
44404: Järven väilte, ~että Ko~koolehito olis;i lailtto-       erääseen johtamansa liikkeen varastosuo-
44405: ma&ti pidälteltty, ·tUTIJtuu peräti ihmeelHsel.tä.      jaan. On huomattava, että tämä mate-
44406:      KoJ:'!kealehtJ() passitettiin Helsingin k!es-      l'liaaH oli sää:nnöl1isesti tuotu Kontt11:r1ille
44407: tkusvankilrum. 23. 12. 45, josta hänet oi~              iltahämärissä ja ettei hän oHut ilmeises:ti
44408: kaudenkäyntiä var.ten 12. 1. 46 ,passiltettiin          ilmitulon pelosta rohjennut antaa tavaroi-
44409: 1takaisin Kaja;anim. poli<isi1aåtokselle. Saa-          den vastaanoititamist.ehltävää a;laisilleen liik-
44410: tuaan edellämruin~tun ltuomion Kajaanin                 keen työmiehille, vaan suoritti sen iJts'e.
44411: ra·astuvanoikeudessa passitettiin hänet 16. 1.          Tämä rt:odis,taa, minkälainen todistaja toi-
44412: 46 takaisin Helsingin keskusvankilaan.                  mitusjohtaja Konmturi todellisuudessa on.
44413:     Turtkimuksia ikomissario Kol'lkealehdon                 Kun tJ.Sekrubke:nJtäjutun tu1bkimukset ke-
44414: asiassa ou suo:v11le1Jtu nopeasti ja tarmok-            väällä 1945 oli aloitettu, toimitusjohtaja
44415: kaasti ja on hänet: niiden päälty:btyä 2. 3. 46         Kon1Jturil1e ltuli ilmeisesti hätä käteen,
44416: lasketrtu vaprualle jalalle.                            kos:ka hän pyysi sotJilasviJranmna.isia nouta-
44417:                                        Va!ltiollinen poliisi.                                  1979
44418: -·------·-----· · · - - - - - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - - - - -
44419: 
44420: maan huootassaan olleen katköma.terioolin Gestapon verkosto. Kuten rt:unneltttua oli vä-
44421: pois, mikä siis 3. 5. 1945 oli ;tapahtunutkin. lirauhan jä}keen P1täjänmäellä ;toiminnassa
44422:    Toimiootuissa 'tutlkimuiksissa on selvinnyt Gestapon agentin Kyrren radioasema, jonka
44423: tässä kältkössä olleen 185 ikivääriä, 17 kooe- va1tioll:i!nen poliisi paljasti. Tut:lcinmks:issa
44424: pisltoolia, 50 konepistoolin Hpastta, 61 pans- ei saatu selville kOkonaisuudessaan vakoilija
44425: sarinyrkkiä y. m., jo't,en kysymyksessä ei ole Kyrren WIIkostoa PiJtäjänmäellä. Kyrren
44426: mikään aiv,an vähärr>ärtöinen käJtkö.             salainen rad·ioasema ,toimi Helvarin teh-
44427:    Missään ;tapauksessa toimitusjohtaja Kont- itaa,lla Pitäjänmä-ellä.
44428: ;turi ei ole ollut aiheetta pidälte:ttynä 8. 5.     Kun va.ltiollrinen poliisi sai syyskuun lo-
44429: 1945-19. 5. 1945 ja 8. 3. 1946-3. 5. 1946 pulla 1946 Hmoituksen Pitäjänmäeltä siellä
44430: välisinä alli..lroina erittäinkin, kun hän ei toimineesta Gestapon verkostosta, niin kat-
44431: vielä 25. 4. 1946 'toimiibat.ussa seitsemän- sottbiin välttämäbtömäiksi suorilbtaa tieduste-
44432: nlessä kuulustdutila.isuudessaJman ole kerto- luja, pitikö i1moitus paikkansa. ASii·an sel-
44433: nut osuuttruan totuudenmukaisesti.               vilttämiseksi käännyttiin ed. Paasivuoren
44434:    Maanviljelijä res. vänrikki Ma11tti Jaaikko mainitseman henkilön puoleen, ikoska oletert-.
44435: Holma Kempe:leelJtä oli pidätetty 30. 12. iiin, elttä hän rosiaHdemokraa.tttina ei sym-
44436: 1945 ja vapau,teltJtu 22. 2. 1946.               patisoisi Kyrren apureiden kanssa, vaan
44437:    Hänen pidätyksens.ä oli johtunut Sli1tä, mahdollisesti aulttaisi Kyrren vakoiluver-
44438: että Kempeleen suojeluskunnrun ellltinen pai- kootoo selvi1tltämisessä. Tiedustelujen tulok~
44439: kallispälLllikkö, maanviljelijä Niilo Antti sena selvisi, ettei kysymyksessä ollut vakoi-
44440: Alllbtila, joka oli ·asekätköasl.io1ssa valittu lija Kyrren verkosto, vaan valtion tiedoi-
44441: Kempeleen pitäjän k11I1nanorganisaattori1ksi ltuslaitoksen sodan ai1kana luoma propagan-
44442: ja siinä ominaisuudessa syyllistynyt sota- da-verkosto, jonka tehtävänä oli lietsoa uskoa
44443: mruteriaalin kätkellltään, oli alustavissa kuu- Saksan ja Suomen vo:iJMoon sodassa sekä val-
44444: lusteluissa ilmoittanut, eitltä edeUämruinittu voa 1behtaan työläisten keskuudessa mahdol-
44445: Holma oli myöskin syyllistynyt samaan ri- lisesti ilmenevää silloisen haUiltuksen ja so-
44446: kokseen oLtuaan yhteydessä piilrin 2. ye- drun vaSitarlsta ,t,oi.mintrua (Edusikunnas'ta :
44447: upseeriin, majuri Keravuoreen ja tämän Älä puhu roskaa!).
44448: avustajHn sekä tiedustellut so;bamarteriaalin       Ed. Paasivuoren main1~tsema henkilö pys-
44449: käJtikentä.ta11koittuksessa varastomlaa Antti- tyi täysin se.lvi.ttämään, elbtei kysymyksessä
44450: lalW:kin, minkä lisäksi hän oli osallistunut ollut Gesrt::apon vakoiluverkosto, vaan val-
44451: kiLtkentä- ja viestiorganl.is·a.tion järjestämi- tion tiedoiltuslaitoksen salainen organisatio,
44452: seen paik.kakunnalla.                            jota joku organisat1:ioon kuuluva o1i kehuen
44453:    Holma oli pidältetty Anttilan kentoman mruininnut Gestapon verkoSitoksi, joka mai-
44454: perusteella 30. 12. 1945, koska näyibti to- ninta tuli sitten valltioUisen poliisin tietoon.
44455: dennäköiseltä, että Holma oli.Sii tosiaankin        Tiedust.elujen tuloiksina as·ia selviså ja rau-
44456: syyllinen sotamat1eriaalin klLtkellltäm. Ant- kesi siihen. Ei Otle oUu.t ikysymys sosiaU...
44457: tila ;pysyi Holmaa kosikevassa vä1tteessään demokraattisen rt:yöläisen painostamisesta
44458: aina 14. 2. 1946 saakka, jolloin osaksi ja millään tav;alla, vaan hänen puoleensa kään-
44459: myöhemmin kokonaan :peruuttti Hoimaa kos- :tymisestä siinä mielessä, voåsiko hän autJtaa
44460: kevat väilt.teell!Sä. Holma oli koko ajan jyr- as.ian selvittämisessä.
44461: kästi ikie1tänyt syyllisyytensä main~ttuun
44462: kärokentään, mutta oli myöntänyt, että loka-        Ed. K e k k o n en: Kun ed. Käkelä
44463: kuussa 1944 oli hänen luoksOO'll tullUit kaksi pyysi puheenvuoron minun käyttämäni jäl-
44464: sottilaspukuista miestä, jotka oliva,t rtarjon- keen, varasin itselleni tilaisuuden käytJtää
44465: noot jotain sotilastavaraa kätkettäväkSii. Hse puheenvuoron sen vuoksi, että tunnen ed.
44466: rbeh!tävästä 1kieltäyJtyen Holma oli ohjannut Käkelää sen verran, etitä minä ymmärrän,
44467: miehet paika1lispäällåkkö Allltltilan luokse, että hän tarvitsee ainakin lmksi kertaa
44468: kooka keskus:telustta miesten kanssa oli il- kuulla, miten asianlaita on ollut!, ennen
44469: menny.t, ·että he olivart; tkätköjen j·ärjesrtä- kuin hän uskoo olevansa. väärässä. Ed.
44470: jäksi ttarkoilttanee!t paikallispääll]kiköä.     Käkelä jatkoi puhettaan siitä, että maa-
44471:    Ed. Paasivuoren es1tlt:ämäSitä tapauksesta laisliitolla ja Suomen kommunistisella puo-
44472: Pittäjärumäellä main1ttrukoon seuraavaa:         lueella olisi ollut neuvotteluja, joiden esi-
44473:    Valtiolliselle polii~iUe oli 'tehty ilmoitus, neenä olisi ollut sooiaMdemoikrarutiien pois-
44474: etltä sodan aikana :toimi Pi,täjänmäellä taminen hallituksesta. Olen V>akuuttanut
44475: 1980                     MaanJantaina 4 ip. mariraskuuta 1·9416.
44476: - - - - - - - - - - - - - - - - - - = C - - - - - - - - - ------------------
44477: 
44478: täällä puheenvuorossani, että tämä ei pidä          nei1tiä kaukaisilta päiviltä. Minä en vain
44479: paikkaansa. Nyt ed. Käkelä esitti, että             saanut lukea niitä loppuun, koska puhemies
44480: kuitenkin tämäntapaisia kokouksia on pi-            minut keskeyltti. En tahdo kuitenkaan kiu-
44481: detity, mainitsi myöskin päivämäärän, jol-          sal:a enää rtällä asialla puhemiestä ja koe-
44482: loin tällainen kokous olisi pidetty. Eräs           tella hänen kärsivällisyyttään. Totean vain,
44483: neuvottelu ,tJodellakin on ollut sinä ajankoh-      etltä sisäministerillä oli tässäkin asiassa
44484: tana, josta ed. Käkelä mainitsi, se on totta,        kyky torjua ikävät :asiaJt väittämällä niitä
44485: mutta siinä enempää kuin missään muussa-             perä:ttömiksi. Se on tapa sekin.
44486: kaan kokouksessa ei ole keskusteltu sos•iali-           Kenraali Airon tapauksessa väittää sisä-
44487: demokraaJttien pois•tamisesta maan hallituk-        ministeri toimilt,etun vallan rtavattomasti
44488: sesta. Asia on kerta kaikkiaan niin, ja ed.         ikuulusteluja. Minä olen saanut sellaisia
44489: Käkelän on syytä lopultakin se uskoa. Kun           tietoja, että ei tämä pidä sentään paik-
44490: ed. Käkelän suuri paljastus on saanut näin           kaansa, sillä itse Valpon aikaisempi pääl-
44491: peräti nolon lopun, on hän turvautunut              li>rnkö, :tohtori Brus:iin i~moibti vain puhut·
44492: huono1mpa:an keinoon, millä huonoa asiaa             teluja tapahtuneen eikä niin tavat:tomasti
44493: voidaan puolustaa, nimittäin henkilökohtai-          kuulUS:L:eluja, kuin herra sisäministeri tä-
44494: seen, rtäysin asiaan kuulumattoma,an hyök-          nään esit,tti. Kysyn v•ain, miksei sisäminis-
44495: käykseen. Sen olen suonut hänelle mielel-           teri ole oikeusasiamiehen pyynnöstä toimilt-
44496: läni, mutta minun täytyy panna merkille,            :tanut pöytäkirjoja näistä lukuisista tutki-
44497: että ed. Käkelä käytti puheenvuoronsa vä-           muksista        oikeusasiamiehen     nähtäväksi.
44498: lirotömäslti ed. Kivisalon puheenvuocron jäl-       Ei!kö laki velvoita niin !tekemään? TQ/tean
44499: keen, missä ed. Kivisalo esitti sovinnollisen       vielä, ettei sisäministeri sitä paljoa muuta,
44500: yhteismielen ja rehellisyyden tärkeyttä val-        mitä esitin, koettanutkaan kielt:ää. Varsin-
44501: tiollisessa elämässä (Eduskunnasta: Löysin           kin Valpon apuLaispäällikkö Aaltosen esi-
44502: rantein!).                                          !J;yksen jälkeen, jossa iLmeni niin tavat!to-
44503:                                                      masti harkinnan puutetta ja valtiopäivä-
44504:    Ed. Anna 1 a: l\'Iinä jo ajattelin, kun           järjestyksestä piittruamatonta mieltä, olen
44505: näin 15 Valpon edustajan edellisen lausun-           yhä en~mmän :tullut vakuutetuksi siitä,
44506: toni jälkeen poistuvan lehtieriitä johtajansa        ettei Valpo ole tehtävänsä tasalla.
44507: perässä, ett:ä sisäministeri varmaan saa                Lopuksi en voi olLa lausumatta valitte-
44508: :apua seul'laavaa lausuntoa varten. Olin oi-         luani siitä, ert::tei puhemiehenä toiminut !l;oi-
44509: keassa, sillä sisäministeri kiisti si:ttemmin        nen vaMpuhemies halunnut kutsua ed. P.
44510: eräitä lausuntoni osia. Hän saa kyllä raas-          Leskistä järjestykseen, koska hän lausun-
44511: tuvanoikeudesta selvän mainitsemastani               nossaan käytti edustajrutoveristaan sellaisrtia
44512: erään ylioppilaan pahoinpitelystä, jos ha-           kieltä, mikä ei ole valtiopäiväjärjestyksen
44513: luaa. Siellä asianomainen Valpon taholta             58 §: n mukaan salliit:tua.
44514: houkuteltiin luopumaan syy!tlteestään ja
44515: Valpo lupasi erottaa kaksi etsivää ja sillä             Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Kun
44516: asiru saatiin järjesbetyksi ilman lopullista        tässä asiassa on kysymys eräistä laitto-
44517: tuomioistuimen päätöstä. Näin asia on,              muuksistia, kohdistuu huomio siihen, että
44518: mut'tla herra sisäministeri kieltää. Sen hän        meidän järjestelmäämme sisä:Ltyy kaksi kor-
44519: osaa, on jo ennestäänkin tunnettua •(Sisä-          keata vimnomaista, joiden erikoisvelvolli-
44520: asiainministeri I1eino : Sanokaa nimi !) .          suut,ena on valvoa lakien noudattamista
44521: Tästtiä asiasta minä olen antanut sanani,           maassa ja joiden on omasta aloitteestaan
44522: että minä en lausu pojan nimeä, koska hän           :tartU!tltava lait1tomuuksiin1, olipa niiden t~­
44523: pelkää niin, mutta jos herra sisäminisit>eri        kijä missä asemassa hyvänsä, ja joiden puo-
44524: haluaa sen yksityisesti, niin saa kyllä. To-        leen jokainen oikeudesswan Loukattu voi
44525: tean, et.tä :iJtse laitonta pidätys~ä ei sisämi-    kääntyä. Nämä viranomaiset, oikeuskans-
44526: nisteri sentään kieltänyt.                          leri ja eduskunnan oikeUS!asiamies, ovat
44527:    Mitä s:i:L:ten 't:ulee niihin ohjeisiin, joita   vanhastaan pohjoismaisessa järjestelmässä
44528: Valpossa mainitsemillani luentopäivillä an-         nautvineet suurta a:rvonantoa ja luotta-
44529: nettiin, niin eivät ne olleet niin viattomia,       musta.
44530: ikuin herra sisäministeri väitti. Sillä ohjeet         Täällä ed. Söderhjelm eilen <klinnitti jo
44531: rtarkoi'i:erttiin tulevaa toimintaa v:arten ei-     huomiota siihen, että oikeu.sasiamies on
44532: vätkä :ne olle~t mitään esimer.ffikejä men-         ollut toimessaan melkolailla. näkymätön.
44533:                                       Va[tiollinen poliisi.                                 1981
44534: 
44535: En olisi tiähän asiaan kajonnut enää omalta tiollisen poliisin kautta vietiin suoraan Ka-
44536: kohdaltani muuten, mutta kun sain kuul1a, tajanokan lääninvankilaan. Täällä jouduin
44537: että oikeusasiamies eräissä asioissa on pyy- olemaan elokuun 6 päivään. Poliittisista
44538: tänyt asianomaisilta viranomaisilta lausun- syistä pidätetyt nauttivat täällä kaikkia po-
44539: toja tietyistä asioista ja joutunut odovta- liittisen vangin oikeuksia. Heillä oli kävely-
44540: maan puoli vuotta taikka vuoden päivät oikeus, oilmus lukea ja kirjoittaa, ottaa vas-
44541: soo.matta sellaista lausuntoa ja oikeusasia- taan kirjeitä ja pa,ke>tJteja, !tilaisuus ostaa
44542: miehen toimenpiteet ovrut joutuneet pysäh- yksi lehti päivässä, käydä viiikoittaim. sau-
44543: tymään tähän, en voi olla sanomatta, että Il!aSSa ja osallistua joka .toinen sunnuntai
44544: sellain~n järjestys ei vastaa sitä asemaa,       jumalanpalvelukseen sekä tavata valtiolli-
44545: mikä oikeusasiamiehelle j'a oikeuskansle- sen poliisin läsnäollessa omaisiaan. Tilan-
44546: rille meidän järjestelmässämme on tarkoi- ahtauden vuoksi oli kuhunkin selliin majoi-
44547: tetltu.                                         tettu 2-4 miestä. Vankilaviranomaiset
44548:     Mitä :tulee edistyspuolueen ryhmän kan- noudattivat tarkasti villallisia ohjeita eikä
44549: taan tässä välikysymysasiassa, viittasin jo, heitä vastaan olekaan tiettävästi esitetty
44550: että ryhmä on alunpitäen käsittänyt asian ainoatakaan kant1elua.
44551: nimenomaan oikeuskysymyksenä. Eduskun-             Kun minut elokuun 6 päivänä siirrettiin
44552: 1Jakäsittelyssä on ilmennyt;, että pidättämi- Ratakrutu 12: een, vaLtiollisen poli>isin suojiin,
44553: sessä on esiintynyt laittomuuksia. Hallitus esiltti tuomari Väinö Karhunen itsensä ja il-
44554: on kuitenkin ilmoittanut katsovansa, että - moitti samalla, etitä hän on tääl·lä antamassa
44555: se on mene:tdlyt kaikissa kohdin ·täysin lail- vauhtia kuulusteluille ja että herroja on
44556: lisesti, kun taas hallituksen menettelyyn on · käsitelty aivan väärin eikä hän ollenkaan
44557: sisälLynyt laittomuuksia lähdettäessä sen ihmettele, vaikkei meidän asiamme olekoo.n
44558: tulkinnan kannalta, jonka presidentti Ståhl- kehittynJ~t alkua pitemmälle, mutta että nyn;
44559: bergin kirjoittamana täällä esitin ja johon on saatu pätevät miehet asioita käsittele-
44560: eräät muut asiantuntijat ovat; yhtyneet. On mään ja että jos meillä on joitakin toivo-
44561: siis olemassa myöskin olennaista eroa siinä muksia, niin ne kyllä tullarun täyttämään,
44562: rtlavassa, missä toiseLta puolen hallitus ja mikäli kuulustelut vain edistyvät ja me
44563: toisaalta nämä asiantuntijat; käsittävät pi- luoutamuksellisesti käännynune hänen puo-
44564: dättämisoikeutta       koskeva.t  säännökset. leensa. Seu:t~aavana päivänä pyysin häneltä
44565: Koska hallituksen vastauksen perusteella lupaa päästä parturiin. Tähän hän suostui-
44566: yksinkertaiseen päiväjärjestykseen siirtymi- km ja minUJa kuulustel1eoo henkilön toi-
44567: sen kannruttaminen merkitsisi rikoksista miessa vartlijana kävimme parturissa ja
44568: epäiltyjen pidättämisessä tapahtuneiden menimme sen jällmen syömään lounasta.
44569: Laittomuuksie.n hyväksymis,tä, ei edistyspuo- Vartijani selosti minulle suoritettujen 11Jut-
44570: lueen ryhmä voi yhtyä kannattamaan tätä kimuksien eri vaiheita ja kertoi m.m.
44571: yksinkertaista päiväjärjestykseen sii:t~ty­ Pirkka-Hämeessä tavatuista asekätköistä,
44572: mistä.                                          joista hänen ilmoituksensa mukaan oli löy-
44573:                                                 detty vallan valtavat määrät materiaalia.
44574:    Ed. K i v e il ä: Herra puhemies! Ei'len Silloinen epäilykseni, ,että juttu oli koko-
44575: kuulemaamme herra sisäministerin vastauk- naisuudessaan tuulesta temmattu, on jäl-
44576: seen ed. Hetemäen ym. jättämään välikysy- keenpäim. osoit.tautunu.t oikeaksi. Kun pyysin
44577: mykseen on täällä tehty ehkä riittävän pal- maksaa laskusta omoo osuuteni, ei hän sii-
44578: jon huomautuksia. Koska kuitookin olen hen suostillnut, va·an sanoi, että valtiohan
44579: omakohtaisesti joutunut eri olosuhteissa te- tämän maksaa ja että he mielellään lähte-
44580: kemisiin valtiollisen poliisin ja sisäminisoo- vät meidän kanssamme ulos, sillä onhan
44581: riön tutkintaeliman kanssa, katson olevan tämä heille taloudellisesti edullista ja muu-
44582: vielä syytä tehdä joitakin lisähuomautuksia. tenkin miellyttävää palvelustla.
44583:     Heinäkuun 6 päivänä 1945 kutsuttiin            Tämä oli kuitenkin vasta alkusoi:tJtoa
44584: minut kuulusteluja val'tlen valtiollisen polii- niille toimenpit:eille, joiden avulla nämä
44585: sin Tampereen osastoon. Täällä minulle uudistetun valtiollisen poliisin miehet ryh-
44586: kuitenkin ilmoitettiin, et'tä minun oli läh- tyivät antamaan vauhtia kuulusteluille.
44587: dettävä seuraavalla junalla Helsinkiin. Omakohtaisia kokemuksia minulla olisi ker-
44588: Matkalle jouduin lähtemään pikku takki rottavana useampien tuntien ajaksi, mutta
44589: päällä laki,tta päin. Helsingissä minut val- koska henkilö, joka minun ikohdalrtani näitä
44590: 1982                        Maaruantaina 4 iP· marraskuuta 1-946.
44591: 
44592:  kuulusteluja johti, on silloisen valtiollisen       Viime vuoden elo--syyskuun vaihteessa,
44593: !poliisin päällikön .tohtori 0. Brusiinin ilmoi- niinkuin jo mainitsin, suoritettiin jälleen
44594:  tuksen mukaan juuri näiden edesottamus- osittaista puhdistusla valtiollisen poliisin
44595: ten vuoksi erouettu valtiollisen poliisin pal- virkailijain piirissä ja jälleen alkoivat myös
44596:  veluksesta, en katso olevan syytä lähteä uudet tuuleit puhaltaa pidätettyjen käsit-
44597:  näitä eduskunnan pöytäkirjaan sanelemwan. telyssä.                                    ·
44598:  Mutta koska sisäasiainministeriön alaisen           Syyskuun alkupäivinä suoril'ettiin Sör-
44599:  tutkintaelimen nykyinen •apulaispäällikkö näisten keskusvankilassa säilytettävinä ol-
44600:  tuomari Uitto edellämainittuna aikana johti leiden poliitJtisten vankien selleissä ratsia.t.
44601:  meidän kuulusteluj.amme en Jmtso voivani Minun sellissäni ne :tapahtuivat syyskuun
44602: vaikenemalla sivuuttaa hänen edesottamuk- 6 päivänä kello 21,30 ja 7 päivänä kehlo
44603: siaan jotlenka kerron :täällä katkelman 9,30. Tällöin otettiin minulta pois kaikki
44604:  niiSitä.                                         tavarat alusvwa·t·ekertaa, ruokailuvälineitä
44605:     Ol-en ne kertonut hänen läsnäo11essaan- ja juomamukia lukuunotJtamatta, jotka vii-
44606:  hän ei nyt näy~ä olevan täällä paikalla, oli meksi maini!tut kuuluivalJ. sellin kalustoon.
44607: hetki sitten - viime lokakuussa silloiselle Puhdistus käsitlti kaikki esineet jakkarasta
44608: valtiollisen poliisin päällikölle tohtori Bru- WC-paperiin saakka. Kaikki sellainen,
44609: siinille. Tein tämän siitä syystä, että väitet- millä voi aikaa kuluttaa, niinkuin raudan-
44610: t-iin meidän käyttäneen luvattomia yhtleyk- pitäjiilt saiDoivat, vietiin pois vastalauseista
44611: siä ja että siitä syystä oli meidän oikeuk- huolimatta. Kävelyoikeus kielletltiin, sa-
44612: siamme, joihin myöhemmin palaan, rajoi- moin paketti~n, kirjeiden ja lehtien vas-
44613: itett!U.                                          taanotto. Saunaan ei päässyt, ainollSita:an
44614:     Eräänä i1tan:a elokuun puolivälissä viime ueamman viikon väliajoin 5 minuutin pika-
44615: vuonna läksi tuoma.ri Uitto valtiollisessa kylpyyn. .Suljettuna kiviseinäiseen selliin,
44616: ·poliisissa pidätet.iynä olleen kapteeni P: n jonka ikkuna oli varsin hrutara, kos;teana
44617: kanssa illastamaan ravintola H ungariaan. syysaikana, jolloin ei vielä lämmitetty, sain
44618:  Täällä he tapasivat kaksi kapteeni P: lle käsitykseni mll!k:aan siitä syystä, ·ei:tei ollut
44619: ;tuttua neitosta. Ravintolan sulkemisen . mitään mahdollisuutta viikkokansiin astua
44620: aikaan lähti seurue neitosten luo jatkamaan sellinsä kynnyksen ulkopuolelle, pahan noi-
44621: iltaa. Illan päättäjij.isiksi saatitoi kapteeni dannuolen, selkää.ni. Täst:ä huolimatta en
44622: vartijansa kotiin ja marssi senjälkeen saanut vastaanottaa minulle lähel'ettyä pei-
44623:  omalla komennolla valtiollisen poliisin sel- tehuopaa. Lähes kaksi viikkoa kului, en-
44624: liin. Kun kapteeni P. seuraavana päivänä nenkuin pääsin joka päivä uudistetuista
44625: meille ;tästä retkesili kertoi, mainitsi hän, pyynnöistäni huolimatlta lääkärin vastaan-
44626:  että tuomari Uitto esit:ti hänelle, etJtä jollei otolle. Hänen määräämäänsä päivittäistä
44627: !hänellä ole mitään sitä vastaan, niin men- kävelyä sain jatkuvista pYYJhllÖis!täni huoli-
44628: nään tänä iltana uudelleen ulos, naisetkin matta odotrt;:aa vielä useampia päiviä.
44629: on jo järjestyksessä. Tätä tarjousta ei kap-        Tässä yhteydessä minä haluan ed. Aalto-
44630:  teeni P. kuitenkaan ottanut vastaan vaikka selle huomautrtaa, eltrtä hänen täällä ikel'lto-
44631: arvelikin, että uutta :tarjousta ei hän~lle mansa pakettijuttu ei pidä kokonaisuudes-
44632: ltultaisi .tekemään.                              s&an vettä. Täällä .l•ehteriHä, mikäli minä
44633:     Kertomani tapaus, joka, niinkuin jo mai- tiedän, istuu ylietsivä Salmi, joka sai teh-
44634: nitsin, on vain eräs lukuisten joukossa, on ltäväkseern vaLtiollisessa poliisis·sa tuomari
44635: käsittääkseni riittävän selvä esimerkki Vesasen !tloimesta ottaa selvää, mihinkä mi-
44636: osoittamaan, että mikäli pidä;t;ety:t halusivat nun .paike;ttini oli joutunu!t, jonika tuomari
44637: pitää yhteyttä ulospäin, oli siihen heillä Vesanen oli itse soittamalla Tampereelle ti-
44638: kaikki edellytykset täysin laillisia ·teitä lannut minulle s·en jäU\!oon, kun hän oli
44639: käyttäen. Sitä paitsi katson, että tämä esi- myörutäny.t minulle paketttioikeuden, sen
44640: merkki yksistään antaa riittävän kuvan keSikustelun jälkeen, mikä käytiin :tohtori
44641: Valpon miesten moraalista ja Sle myös osoilt.- Brusiinin luona, ja jossa, nti.nkuin. minä
44642: Jtaa, ei:tä valtiollisen poliisin miesten isän- mainåltsin, olivat läsnä :tuomari Uitto ja tuo-
44643: maallinen uhrimieli, jonka vallassa herra maTi Veoonen. Tämä paketti tuotiin, ei
44644: sisäministeri on ilmoittanut heidän työs- varsinai.sena p;aket.tipäivänä Valpoon. Se
44645: kentelevän, niukasta ja riitttämättömästä rtoimiteltltiin SIUoraan Sörkkään, mutta sitä
44646: palkasta huolimatta, saa ain.akin tietyissä ennen. minut oli ltuo.tu Valpoon. Täällä
44647: tapauksissa varsin omituisen taustan.             Söll'lkässä var1tijat veivät paketin väärään
44648:                                           Varltiollinen poliisi.                                    1983
44649: 
44650:  selliin, ja k~a minä olin tuomari Vesa-                  tämän rtekivät mahdollisimman suurella
44651:  se}.ta kuullUJt, et,tä hän on i:lmoittanut ko-           huol{}lla, sillä tämähän oli usean viikon jäl-
44652:  tiin, että- minulle saa lähettää parketlin, tie-         keen ainutlaatuinen tilaisuus saada lähet-
44653:  dusrteHn häneltä tämän paketrtini kohtaloa.              tää terveiset kotiin. Kun nämä kirjeet
44654:  YHetsivä Salmi kel"toi, et.tä hän tunsi neito-          meiltä koottiin pois, niin kaksi päivää sen
44655:  sen, joka •toi tämän paketin vaLtiolliseen               jälkeen tuli vartija samanlainen kirjenippu
44656:  ,poliisi,in, ja sen paketin täy;tyy olla itäällä.       'kädessään kuin silloin, kun hän kleräsi niitä.
44657:  Ylietsivä Salmi ryMyi Oitltamaan asirasta sel-           Luovutti nämä kirjeet .talmisin ja sanoi,
44658:  vää, ja hän tulikin lauarutai-öJ1t:ana, ellen            elttä valtiollisen poliisin tarkastajat eivät
44659:  väärin muista, noin kello 21 aikaan selli~ni            ole laskeneet; näitä läpi. Siis tällaista lei-
44660:  ja ilmoitti, että nYit hän on sen paketin               kitt.elyä oli tämä lukuisten kirjeit1len lähet-
44661:  löytänyt ja että se on Sörkässä ja eltitä               täminen, josta ed. Aalt10nen täällä mainitsi.
44662:  sirellä on tullut vwltiollisen poliisin miehille            Tässä yhteydessä minä haluan myöskin
44663:  erehdys ja he olivat antaneet sen paketin               herra sisäministerille mainita sen esimerkin
44664:  toisille siellä pidrute.tltynä oleville, mutta että      johdosta, minkä hän mainitsi Kangasalta,
44665:  tämä asia selvitet.ään heti huomenaamuna,               kapteeni, varatuomari Urpo Oksasesil:a.
44666: kun vartiopäällikkö ltrulee paika.lle ja he              Minä sattumalta tunnen tämän miehen,
44667:  voivat tehdä luettelon, mitä tästä paketista            koska hän oli minun pa:taljoonani komppa-
44668:  on poiSSJa. Tämä paketti tuotiin minulle                nian pääHikkönä Kannaksella. Hän on
44669: sunnuntaiaamuna. 12 kilon täytekaR~kku,                  syntisen itsepäinen mies. Ja koska hän mi-
44670: miSotä täällä mainirt:lbiin, oli kokonaisuudes-          nun tiet{)ni mukaan on varwt.uomarina teh-
44671: saR!n poissa rtästä paketista ja myöskin                 nyt; kantelun häntä kohdanneista laitto-
44672:  vielä muuta rtavaraa. Ylietsivä Salmi tie-              muuksista, pidätyksensä aikana eduskun-
44673:  dusteli silloin, rteenkö minä :tästä korvaus-         . nan oikeusasiamiehelle, niin minä en voi
44674:  vaatimuksen. Hän on !kyllä valmis it.ämän               käsittää sitä, että hän olisi myörutänyt
44675: suorittamaan. Minä sanoin hänelle, ettei                 näissä kuulusteluissa osallisrtun.eensa tähän
44676:  minulla ole mitään syytä teitä vaSit:aan ;tehdä         herra sisäministerin ilmoi!tltrunR~an Ylöjär-
44677: tästä korvausvaa!trimusta, ·eihän •tämä rtei-            ven asekuljetusmatkaan. Minulla ei, ikävä
44678:  dän syynne ole. Ovathan sen kohtalotoverit              kyllä, {)le takanani tällaista stttabia, joka
44679: syöneet. Ei se siinäkään mielessä ole men-               keräisi ainehistoa, jotta minä voisin vast&ta
44680:  nyt vääriin käslin, ko&ka minulle esitettiin            laajemmin tähän asiaan, muuta uskon, että
44681: mi•esten todistus, näitten, jotka olivat tätä            kapteeni Urpo Oksanen aikanaan tulee
44682:  minun pakettiwi siellä omanaan käsitelleet,             tässä suhteessa antamaan seUtyksensä.
44683: koska se oli heille virallisesrti kuittauksella             Mutta pwlaan jälleen omaan asiaani.
44684: Sörkässä luvvutelttu. Tuntuu ihmeelliseltä,              Varsin säälittävää oli kuulla, aina.kin parin
44685: mistä ylietsivä Salmi on saanut tietoonsa               viikon aikana, joskus useampiakin kertoja
44686: tämän kaakun painon. Sillä ylietsivä Salmi               päivässä .t.oisLuva mielisaiman, painajaisen
44687: ei minun käsittääkseni ole joUitun'l1t käsitte-          vallassa olevan miehen, karjuntaa ja vali-
44688: lemään .trätä karukkua ollenkaan. Koska hän             trusta muistuttava ääntely sekä hysteeristä,
44689: n{)uti tämän paketin Sörkästä ja silloin                 hermonsa täysin menettäneen naisen itkua
44690: siinä sitä ka:akkua ei enää ollut (Vas·em-               ja ulvon:taa, joka kuului vinosti alapuolel-
44691: malta: Olis·ipa ennenkin niin hyvin huo-                lani olleista selleistä. Tiedust.eluuni, mistä
44692: lehdittu paketeista! - Ed. Myllymäki:                   ,tämä j·ohtui ja miksi asianomaisia ei :toimi-
44693: Minkälaiset kuuluSitelija:t, kun esittivät vielä        teta lääkärinhoitoa saamaan, en saanut
44694: itsensä!). Otetaan totuus kti, niinkuin                 vartiolta vastausta. Vaikea oli minun myös-
44695: täällä on monelta puole1ta mainittu.                    kin käsittää, että löytyi parkottavat syyt
44696:     Miltä tulee ed. Aal·tosen tääHä esittämiin          äidin pidätykseen, jolla oli a;lle 1 vuoden
44697: lukuisiin kirjeisiin, mitkä me saicrn.me lähe~t­        ikäinen lapsi, ja hänen tuomisensa valtiol-
44698: ltää Sörkäsrtä, meille 'todella ·erään kerran           liseen poliisiin. Näin kui.tenikin on tapahtu-
44699: sanottiin, että nyt te saart:rte kirjoittaa ko-         nut, ja ainakin minusta tuntui varsin ka;t-
44700: tiin. JaetrtHn kirjekuvret, al'lkki paperia ja          keralta kuunnella viereisestä s<ellistä lapsen
44701: sanorbtiin, että siihen ei saa kirjoi:btaa muuta        itkua äidin ollessa kuulusteltarvanra.
44702: kuin alusvaatteista. Siis: mitä varusteita                  Syyskuun 13 päivänä ilmviW Sörnäis-
44703: me siellä tarvitsimme. Ainakin minä ja kä-              ten keskusvankilan vartiopäällikkö Her-
44704: siittääkseni myöskin toisten selli:enr asukkaa.t        manni Haapaniemi minulle, että minut oli
44705: 1984                        Maanantaina 4 lP· mar~a!!kuuta 1•9•416.
44706:                                                     --------------------------------
44707:   6. 9. päivätyllä kirjelmällä määrätty turva- vastaan oli tehty ilmianto, mihin hänen
44708:   säilöön. Tämä määräys ei kuitenkaan mil- pidätyksensä perustui. Ilmiannan teki-
44709:   lään l'avalla vaikuttanut kohteluuni.           jäksi ilmoitettiin rakennusmestari E. K.,
44710:      Välivtömästi kansanedustajaksi tu1oni joka oli varkaudesta syytettynä siinä
44711:   jälkeen jätin eduskunllJalll oikeusasiamiehelle kenttäoikeudessa, missä majuri V. toimi
44712:   kantelun, jossa pyysin !tutkimuksia Sör- kenttäoikeuden esiupseerijäsenenä. 25. 7.
44713:   näisten keskusvankilassa ajalla 28. 8.- siirrettiin majuri V. Helsinkiin sisäasiain-
44714:   4. 10. 45 minuun kohdistuneiden laittomien ministeriön tutkintaelimeen, missä läänin-
44715:   .tJoimenpit1eiden johdosta sekä ryhtymis.tä etsivä Toivola 26. 7. suoritti varsinaisen
44716:   kuulustelujen edellyl'tämiin toimenpiteisiin. kuulustelun. Hän ihmetteli kovasti asiaa
44717:       Tähän päivään mennessä ei eduskunnan sekä lupasi ryhtyä toimenpiteisiin asian-
44718:   oikeusasiamies, niinkuin hän täällä jo edus- omaisen vapauttamiseksi. 1. 8. siirrettiin
44719:   kunnan edessä vakuutti, ole hänen uudistu- majuri V. kuitenkin Sörnäisten keskus-
44720:   neista pyynnöi&tään huolimatta saanut vankilaan. 13. 8. suoritettiin kuulustelu,
44721:   sisäasiainminis.teriöltä pyytämäänsä seli- jossa ei ilmennyt mitään uutta ja jossa
44722:   tystä. Vastaavanlaisia ikaruteluja on tie- yhteydessä kuultava vahvisti uudelleen
44723:   tääkseni tehty useampia kymmeniä, ja koh- 26. 7. antamansa kertomuksen. 17. 8 . va-
44724:   distuvat ne pääasiallisesti Sörnäis.ten kes- pautettiin majuri V. enemmittä kuuluste-
44725:   kusvankilan siipirakennuksessa ajalla 1. 9. luitta. Kuulustelujen yhteydessä pyysi
44726:   -31. 12. 1945 sijainneen valtiollisen poU.i- majuri V. ristikuulustelua rakennusmes-
44727:   sin valvonnassa ja hoidossa olleeseen osas- tari K :n kanssa. Pyyntönsä hän uudisti
44728:   toon. Näin ollen ei tutkimuksen suoritta- kirjelmällä, jonka hän vapauduttuaan lä-
44729:   minen ja laittomiin rbekoihin itsensä syylli- hetti sisäasiainministeriön tutkintaelimen
44730:   siksi tehneiden vastuuseen saa,ttaminen . päällikölle ja jossa hän kuulustelupäi-
44731:   olisi käsittääkseni tuottanut ylivoimaisia väksi esitti lokakuun 10 päivää, jolloin
44732:   vaikeuksia, mikäli asiaan ministeriön ta- rakennusmestari K :n asia oli esillä kent-
44733:   holta olisi haluttu puurttua.                   täoikeudessa ja jolloin tällaiset kuuluste-
44734:       Mutta nyt esillä olevassa asiassa ei ole lut hyvin olisi voitu suorittaa. Tähänkään
44735:   kysymys, niinkuin täällä jo monessa yhtey- kirjalliseen pyyntöön ei ole tullut mitään
44736:   dessä on todettu, ainoastaan pidätettyjen vastausta.
44737:   käsittelyssä 1:Japahtuneista laittomuuksista,     Kenttäoikeus tuomitsi muut edellämai-
44738:   vaan OWI!t he joutuneet kärsimään myöskin nitsemaani varkausjuttuun sotkeutuneet,
44739:   varsin huomattavia taloudellisia menetyk- mutta rakennusmestari K., siis ilmiantaja,
44740:   siä, sillä varsinkin syksyllä 1945 sisäasiain- passitettiin mielisairaalaan, mielialan tut-
44741:   ministeriön tutkintaelimen omaksuma peri- kimista varten.
44742:   a~a.te ,!kaappiin vaan" on johbanut siihen,       Sisäasiainministeriön tutkintaelimen toi-
44743:   ~ttä huoma.ttavat määrät henkilöitä on          mesta luvattiin lähettää majuri V :lle hä-
44744:   pidätetty ilman ·edeltäneitä kuulusteluja nen vapautuessaan virkateitse todistus,
44745:   ilmiantojen tru aivan hatarien tietojen pe- että hän saa palkkansa pidätysajalta. Tä-
44746:   rusteella, ja ·tästä syystä on varsin laaja hän mennessä ei tällaista todistusta majuri
44747: · pidätettyjen joukko joutlunUJt usein viik- V :n uudistetuista kirjallisista pyynnöistä
44748:   koja, jopa kuukausiakin, syyttömänä odot- huolimatta ole lähetetty, vaikka hänen
44749:   tamaan kuulusteluja ja asiansa ratkaisua. lähtiessään sisäasiainministeriön tutkinta-
44750:      En katso voivani asia:n tätäkään puolta elimestä hänelle ilmoitettiin, ettei häntä
44751:   kokonaan sivuutbaa, koska- vastoin täällä vastaan ole ilmennyt mitään, mistä häntä
44752:   esitettyjä väitteitä - tämänlaatuiset pidä- tultaisiin syyttämään.
44753:   tykset ovat jatkuneet aina viime ·aikoihin        Jos erehdyksiä on sattunut, niinkuin
44754:   asti.                                           täällä on väitetty, olisi ne käsittääkseni
44755:      Esimerkkinä mainittakoon, että majuri niiden tultua todetuiksi ilman uusia oi-
44756:   V. Tampereelta pidätettiin 12. 7. 1946. keudenkäyntejä mitä pikimmin ollut sel-
44757:  16. 7. suoritetussa kuulustelussa rtiukattiin vitettävä ja ainakin niistä aiheutuneet lms-
44758:  häneltä tunnustusta ja väitetti·in, että hän tannukset syyttömästi kärsimään joutu-
44759:  tuntee syyt pidätykseen. Syytetyn vaati- neille aivan ensi tilassa korvattava.
44760:   muksesta ne hänelle viimein ilmoitettiin, ja      Välirauhan jälkeen on laajassa mitta-
44761:  tällöin sai hän yllättäen kuulla, että häntä kaavassa tutkittu sodanaikaisia vankila-
44762:                                        v.aiJ.tiollinen poliisi.                                   1985
44763: 
44764: olojl-).mme ja todettu myös niissä monia            ja !tiedusteli. Missä on se vallirila tai t~ryi:J."
44765: epäkohtia, nimenomaan vankien kohtelun              s.äilö taiklka haut:a, joka on niellyt näiden
44766: suhteen. Syyllisiksi havaitut vankilaviran-         herukilöiden hengen j,a ruumiin~ E:u~
44767: omaiset on· oikeudenpäätöksillä tuomittu            vastuussa oleva ei myöskään olle selostap.ut
44768: rangaistuksiin. ~un nyt esim. asekätken"            ka.ptooni Päklkjlän, joka myöskin heti wdet-
44769: täjutun yhteydessä on todettu aivan sa-             tiin syyttömäksi, vookeudessa ja turv~i­
44770: mansuuntaisia rikoksia, tuntuisi itsestään          lössä pitämisltä.
44771: selvältä, että tässä tapauksessa lähinnä               Varsin useissa puheenvuoroissa on tuobu
44772: valtiollisen poliisin ja sisäasiainministe-         esiin esime:rlkkejä nykyisen ohranan toii!Uit-
44773: riön tutkintaelimen toimihenkilöt joutui-           tamasta räikeästä kiristyksestä, uhkailuisia
44774: sivat samalla tavoin oikeudessa vastaa-             j'a pahoinpitelyistä, joista pari päivää sitten
44775: maan laittomista teoistaan. Koska täällä            tapahtunut lkuoleman·tapaus on viim,eisin
44776: toisaalta herra sisäasiainministerin ja toi-        muistutus ja josta ei hallituksen enempää
44777: saalta eduskunnan mielipiteet käyvät                kuin Valpon apulaispäählikön maratonpuhe-
44778: niin väkevästi ristiin, kuin tässä on to-           vuoDossa mainit,tu mitään.
44779: dettu, niin katson, että asia on perusteel-             Kun minä ~my:t tämän perUSiteella oletan,
44780: lisesti tutkittava, ja siitä syystä pyydän,         ettei hallitus enää nyt; . :kun näissä mer-
44781: herra puhemies, kannattaa ed. Hetemäen              keissä alettu Hert<8Jlpäiväkin jo on ohi,
44782: täällä tekemää esitystä.                            näihin vastaa, teen tästä omat joMopääti;)k-
44783:                                                     sem ja meneti!J~1en äänestyksessä sen mu-
44784:      Ed. L aine: Herra puhemies! - Ha-              kaJan.
44785: luan vain lyhyesti esitJtää käsitykseni tästä
44786: €Sillä olevasta asia~>ta. Olen seuril/tessani
44787: tlätä laajaa välikysymyskeskustelua tullUJt            Ed. He t ·e m ä k i: Herr·a puhemies! -
44788: seuraavaan joh!topääiltÖ!kseen. Täällä on esi- Täällä ovat herra oikeusministeri ja sisä-
44789: tetty sekä aikaisemmista .että nykyis•estä asiainministeri ~oettarneet todistaa väliky-
44790: valtiollisesta poliisista hyvin murhaavia ar- syjäin ,taholta esi:fietyt; juridise;t perusteet
44791: vosteluja. Varsinkin ed. Myllymälci k·äsit- lmstämättömiksi. Minä en tahdo täällä läh-
44792: otieli nykyisessä miel~ his!Joriarrtakaisen teä enää perl}Steellisemmin käsittelemään
44793: dhranan kovakouraisuutta, hän kun oli saa" tätä juridista puolta, mutta käsityikseni
44794: nut täl<tä kuritusta. Olen va1Jll.i::; tuomictse- tueksi vii~ uudellee;n pmsidenttå Ståhl-
44795: marun kaiklci tämäntapaiset kohtelut; ja kä- bergin, professori Merik~en, Airon, Gr!!J).-
44796: si:tJtely·t. Tällainen ;menettely <;m aina tuo" feltin ja Tirlr;kose:Q. lausuntoihin sekä ,esit-
44797: mittava, mutta k;äsity~nli. m~aa,n 'tällä ~tämiini oikeuskäytännöstä mainittuihin Jwr-
44798: kertaa ei oleilman ~ysymys näistä vanhoista keimman oilreuden r,atik,aisuihin.                 ·
44799:  rikkomuksista, nyt on kysymys - ja minä               Herra sisäasiainministeri on sitten .edel-
44800:  lyhyesrt:j viittaan niihin - s:ellais'ist~ varsin _1oon waiuinnut eriijstä yksirtyistl,Lpauksista.
44801: luk~isis:ta rikkomuksista, ;joita täällä o~        aänen t).oetonsa tapau,ksista. eivät ~äy;n~t
44802: tuot~ kymmenittäin esiille, ,eivätkä herrat        sillmaarn suUJJJtaan, kuin mitä mi;nä alep. esit-
44803: ministerh ole edes 'k~ttane~t niihin !Jmjk_ tänyt. Kuitenkin ne tiedot, mi<1]ä minä 9le:t;~.
44804:  kiin vasta~.                                      esittänyt, ovat minulle läheLtäneet asja;n-
44805:       llallit:uksen taholta ei ole vastattu eikä omaisten sukulaiset t:aikka sitten s:uora;an
44806: ~illään taval1>8. selviietty, mihin ev:erstil:uut. he itse päästyään vankilasta ja ovat kert<J.-
44807:  ~tti J{ukkosen suuritöjset käsilldrjoi.tukset     noov ne ju.wi sillä b;tv:al.La, kuin ·minä p.e
44808:  J:l.:t1kk;uivat sen jälkeen, ku;n ne asianpma.i- olen esåttänY't. Joma,isessa til~uudessa jol-
44809:  sen h~lön valtakirjalla postista ~tijn. loin minulle .()n kerrot;.tu näistä tapauksiSta,
44810: Hyyhös.en ja ,A,ngerin posti- ja ,rahal.ähe- qlen ikorostanl;Lt .e:rikoisesti totuuden j~
44811:  ttykset oV~at niinikään selvittämättä. Ken- • objektiivisuuden vältlt{i.miilttömyyttä. Juuri
44812:  ;raadi Aii~oa ikoskevan promemorian siihen m. DJ.. kap:teeni l\1ruttil1an kohdalta hfu;l.(ID.
44813:  !kohtaan, joka koskee hänen loohteluaan, omaisensa lkertovillt, että asia on sillä ta-
44814:  ~ii.v~lyä~ j~ ruokailuväJineitään, ei . valla, kuin minä. <täällä esitin, jf1, ~t.ä,
44815:  :r,ti,Wik~ .Qle vasta.t1t:u.. En ole kuullUJt ke- asiassa todellaJ.cin on .hänen sairasl;10i~~
44816: ~ä® ~y!)s vastl-).avan nyt .et;lkij. aibi-         nähd~ jotakin vialla ollut, osoitm.nfl!(l ,(:1\l-
44817:  fll'l!Wminkaail) ,Ill;ihiu ovat hävinneet ne 2Q kin., että hänen vaimonsa joutui vii~e )Fe-
44818:  henkeä, joista ed. von Born täällä mainitsi sänä kääntymään erään kansane<[iusta~
44819:                                                                                                     249
44820: 1986                         Maanantaina 4 p. marraskuuta 194,6.
44821: 
44822: .puoleen, saadakseen ~ehoosä sairashoidon          det baserade sig på aJlit den redan i sa:ken
44823: järjestetyksi, jolloin asia sitten järjestyikin.   hörda f. d. chefen för sjöbevakningens
44824:    Sit..ten täällä sattumalta on ollut tek-        Å!landsdistrikt, kaptenlöj:tnoot Peltonen,
44825: mkko Ruosaari kuulemassa ministeri Lei-            meddelat, 8l1:it ifrägavarande gömda vapen
44826: non häntä koskevan puheen osan. Sen jäl-           hade avsänts på order av Carring och BJtt
44827: lkeen hän oli pyytänyt tavata minua ja hän         han även ansvarade för dem. Samtidi~
44828: ilmoitti uudelleen, että kaikki se, mitä minä      hade emellertid PeLtonen också meddelat,
44829: olen es1ttänyt täällä ai.lmåsemmin, pitää          wtt order av Carrmg inikommi.Jt; om att bok-
44830: paikka.nsa ja että hänelle silloin toisen          föra vapnen i vanlig ordning, varav ,till-
44831: kerran pidätettäessä nimenomaan esitettiin         fylles bör ha framgått, aJtt de icke varitt
44832: ensimmäiselksi edellisessä lausunnossani           avsedda att gömllUIS.
44833: mainitsemani sitoumus ja sen perusteella              Sedan ovannämnda Isomäki följande
44834: väitettiin pidätytksen ·tapahtliDElen. Mikäli      dag, den 5 augusti, konstaterat att anhål-
44835: ilroulusteluja oli toimitettu, olivat ne koske-    landett var obefoga,t, följde han med Car-
44836: neet; aivan samoja asioita, miltä aikaisem-        ring :tili Helsingfors, där han för Uitto
44837: minkin pidätettynä ollessa, ja olivat ne           föreslog Carrings frigivrunde. Detta skedde
44838: olleet aivan muodollisia. Sitä todistanee se-      per telefon i Carrings närvaro, varvid
44839: kin, että kun edusk!llnnan eräs jäsen kään-        Uitto emelleriid svarade, att hrun ytterli-
44840: tyi tämän johdoSita valti.ohlisen poliisin         gare skulle undersöka förhörsprotokollen
44841: päällikön puoleen, tunnUSiti tohtori Brusiin,      följande dag. Följande dag, den 6 augusti,
44842: asiasta hyvin kiusaantuneooa, todella ole-         fick Oarring pä kvällen av Isomäki erfara,
44843: van jotakin vialla, ja mies laskettiin va-         a,tt han föredragit saken för statspolisens
44844:  paaksi.                                           chef, jur. dr Brusiin samt häradshövdin-
44845:                                                    garna Karhunen och Uitto, varvid dessa ej
44846:    Ed. v o n B o r n: Herr inrikesministern        alls fäst sig vid förhörsprotokollen, ut:an
44847: har här uppläst länga redogörelser och             endast ikonstaterat~ att ,de anhållna ej
44848: rapporter angäende de fall, som under dis-         någonsin veba nägot vid anhå;Uandet, men
44849: lkussionen berörts, bl. a. angående lrommen-       nog efter det de ,sutrit" någon tid".
44850: dörkapVen Carrings förehavanden. Oekså             Carring överflyttades tilli Cenrt:ralfängelset
44851: jag kan uppläsa en rapport, som ställer            den 8 amgusti och följande förhör verk-
44852: saken ätminstone bE'Jträffande sistnämnda          ställdes den 20 eller 22 september.
44853: person i ett något annat ljus. Det kan ju             Först den 2 oktober meddelades Carring,
44854: vara skäl at.t höra även vad denna andra           att han redan den 15 föregående september
44855: part har atJt anföra.                              blivit förpassad till skyddshäkte. Före den
44856:    Den 25 juli 1!J45 uppringdes bit:rädande        2 oktober, i nära mänaders tid, hade han
44857: lkommendören vid sjöbevakningen Carring            inalles endast 2 gänger fåbt promenera ute
44858: av kommendörkapten Jääsalo, som medde-             saant i övrigt nödgats ttilJbringa hela tiden
44859: lade, att man vid en sjöbevakiningsstation         i sin cell utan att fä göra något och utan
44860: på Åland funnit undangömda vapen och               att mottaga besök. Det är att märka, aJtt
44861: ihan frågade, huruvida Carring lkände tili         alla inom sjöbevakningen försvunrna eller
44862: saken. Vid Oarrings besök på sjöbevak-             gömda vapen funnos uppt:agna i de rappor-
44863: ningsregementets stab framgick det, a~tt           ter, SIOm redan i februari 1945 infordrades
44864: vapnen hade avsänts från staben på Car-            av och överlämnades till kontrollkommis-
44865: rings order, men ej vadt avsedda rutt göm-         sionen. Dessa rapporter hade uppgjorts på
44866: mas. Den 4 augusti. samma år blev Oarring          ba.sen av den vapenbokföring, som fanns
44867: emellertid anhållen av statspolisen, varvid        pä sjöbevakningens stab. De hade alltså
44868: h.äradshövding Uitto för Carring anmälde,          icke frän stabens eller kommendörkapten
44869: a1.t han var aro.hållen men sade sig ej när-       Carrings sida försökt gömmas, och Carring
44870: mare kän:na till orsaken, emedan undersök-         bör ju vid sädant förhå.Hande anses oskyl-
44871: ningarna handhades av statspolisens Åbo-           dig.
44872: avdelning. Carring blev därefter på egen              Carring äi' såsom nämndes nu på fri
44873: anhållan samma dag förpassad ti.ll Åbo             fot, men han är underställd ett menings-
44874: och även förhörd där på kvällen av chefen          löst ~förbud, som är för hans verksam-
44875: för statspolisens Åboavdelning, herr Iso-          het som försäljningschef synnerligen hin-
44876: mäki. Därvid framgick det, aJtt anhållan-          derligt.
44877:                                       v,a;ltiollinen poliisi.                                 1987
44878: 
44879:     Jag har, herr talman, bett om ordet även       virkaveljeänå eräänlaisilla ,,.todigtuksilla'1,
44880: för en alideles kor.t replik tili herr stats-      jotka eivät voi olla autenttisia. Huomau-
44881: ministern. Om det är sä, so.m herr srt®ts-         tlin jo välihuudahduksessa, että ed. Annala
44882: minisoorn förmäler, att det är tämligen            koskeOOll~ henkilöä, jonka hän sanoo
44883: iklart vad Anthoni gjort sig s'kY'ldig tili,       liyöskennelleen Valpon lääkärinä, nojautui
44884: så frågar man, varlör han icke ställes             vääoonnettyihin papereihin. Ed. Annala
44885: under åtal, vilket han ju själv anhållit om        ·ei ole ·edes väittänyt S:81aneensa niiti !kenel-
44886: och önskar, i stället för aJtt han måmd            täkään lääkäriltä eikä hän ole voinutkaan
44887: efte:r månad sedan snart ett år tilihaka           sa81da niitä keneltäkään maamme lääkäri-
44888: hälles i någ()t sorts rannsaklll.ingshäkte efter   kunna;n jäsenel-tä, sdllä tuollaisten ,oodis-
44889: sin redan långa skyddshäktetid. Det är             tusten" luovut.taminen olisi ollut lääkäri-
44890: detta som är obehörigt och kränkande för           ikunnan hyväksymän lääkärinmoraalin, 't<>-
44891: rättssäkerhetoo och rättsmedvetandet, icke         dennäköisesti rikoslainkin vastainen teko.
44892:  det, a.bt man vili, a.tt han silmhl svara för      Yleinen lääkärinmoraali nimittäin va,a.iii
44893:  sina gärningar och, om han blir dömd, lida         lääkäriä vaikenemaan potilasta hoitaessaan
44894:  sitt straff. Han har också redan efter rubt        tietoonsa sa;amistaan y.ksityisasioista, ja
44895:  själv ha anmält saken för polisen blivit           rikoslain 38 luvun 3 § määrää lääkärille
44896:  dömd för sin olovliga flykJt tili Sverige          rangaistuksen, jos hän ilmaisee salassa pi-
44897:  srumt försonat det därför ådömda stmffet.          dettävän a;sian, jonka hän on saanut tie-
44898:      Herr staJtsministern talade även om upp-       toonsa ammattiaan harjoittaessaan. Minun
44899:  trädet i grundlagsut:skottet och nämnde            asiani ei ole tutkia, mistä ja. kenebtä ed.
44900:  att, så vitt han erfarit, så var mitt inskri-      Annala on hankkinut tai saanut n. s. i'Odis-
44901:  dande därvidlag ganska ,feminint", som             tUJksensa, Voin vain todela, että koska hän
44902:  han utd;ryc.kte sig. Jag vet icke, vad herr        siis ei ole V()inut saada väittämiään lääkä-
44903:  st.:atsministern egentligen menade med detta.       rintodistuksia kene1täkään suomalaiseH:a
44904:  Det var vä.l aldrig den omständighet.en Bltt,       lääkäriltä, niin hän on käyttänyt väärennet-
44905:  då fridstörarna efter att ha mött motsiånd          tyjä papereita.
44906:   framvisande statspolisens polisbricka, man            Ed. Anniliian tarkoituksena oli noiden kä-
44907:  avstod från vidare förhindrande av deras           siinsä työnnetltyjen vää:rennettyjen paperien
44908:  !iilltag, enär man självfaliet icke kunde vet:a     avulla loukata mainitsemansa henkilön kun-
44909:  eller förutsätta a;tt brickan var fa!sk. Detta      niaa sekä kansalaisena että ammatinhar-
44910:   ådagalade emellertid enda;st den laglydige         joittajana. Koska kysymyksessä oleva vir-
44911:   medborgarens respe:kt för ordningsmrukten,         kaveljeni on n.uhteeton kansalainen, joka
44912:   här statspolis·en, och jag undrar om t. ex.        moitteel:tomasti on työskennellyt valtion
44913:   inrikesminisVern ville anse just det som ett       virl.ra;miehenä, olen katsonut velvollisuudek-
44914:   sämkilt feminillt drag, äv·en om manna:haf-        seni osoittaa ed. Annalan näidenkin ,to-
44915:   tigheten kanske emelllanåt kan vara Htet            disteiden" arvot.tlomuuden.       Nähdäkseni
44916:   obekvämare att fkomma till rätta med. 1             noiden arvottomien ,todisteiden" esit!l:ä-
44917:   varje fall bör inrikesministern kunna vara         mistä, joiden tarkoituksena oli kunnianar-
44918:   väl tiLlfreds med atlt man utan vidare är           voisan yksityisen kansalaisen henkilökoh-
44919:   färdig att visa myndighetspersoner en så-           tainen halV'entaminen, ei herra puhemiehen
44920:   dan hänsyn och lojalitet, även när de               olisi 1tullut sallia.
44921:   skrida till tvivelaktiga åtgärder.
44922:       För övrigt måste jag säga, att det för-         Ed. J. K o i v i s t o: Tämän keskustelnn
44923:   vånar mig, att herr statsministoern så där        yhlieydessä esitetyistä arvovaltaisten oikens-
44924:    mer eller mindre föraktfuLlt talade om det       oppineiden lausunnoista käy ilmi, että pi-
44925:    feminina. Enligt vad jag å min sida erfa-        dättämistä ja vangitsemista koskevassa lain-
44926:    rit, torde också för herr strutsministerns       säädännössämme on aukko, kun siitä puut-
44927:    vidkommande ett något feminint inslag ha         tuu yksityiskohtaiset määräykset näiden ta-
44928:    framträtt vid hans besök i Paris med             pausten varalta. On nähtävästi niin, etta
44929:    fredsdelegatdonen.                               vuosisatoja vanhan tuomarinohjeen säädös,
44930:                                                     ,missä säädet.tyä lakia ei ole, siellä on
44931:    Ed. R yö mä: Herra puhemies! Pahek-              kohtuullista maan tapaa lakina pidettävä
44932:  sin sitä, että ed. Annala aikaisemmassa            ja sen mulman toimittava", on muodo.sta-
44933:  puheenvuorossaan yritti halventaa erästä           nut sen käytännön, jonka mukaan on toi-
44934: 1988                          lM:aa1llantaina 4 1p. mauaskuuta 1•9•46.
44935: 
44936: mittu noiidattaen :!Joist:a tuQmarinohjetta        kasenkaan epäilemään, että 'he :liikkuisivat
44937:  ,jos asia on hämärä, niin pitää olla .taipu-       ulkopolitiikan rajalinjoilla. Pääministerin
44938:  Taisempi auttamaan syytetty.ä kui!Il syyt-         lausunto, jossa hän tätä kysymystä kosket-
44939: täjää". Näin on sylliLyny:t käytäntö, jolla         teli kaikessa läpinäkyväisyydessään, päin-
44940:  on katsottu olevan lain arvo. Kun ny.t             vast;oin todisti, että ulkopolitiikkaa tähän
44941:  kuitenkin ttodeta:an nimenomaisten lain-           kysymykseen ei ole selmitettu eikä sitä saa
44942: säännöa;ten. puut:e, on se puut1e korj8!trtava.     siihen semoittaa. Samoin on selvää sekin,
44943:  Esitänkin sen vuoksi, herra puhemies, edUS-        että kun me maalaisliittolaiset melkein koko
44944: kunnan hyväksyttäväksi seuraavan päivä-             ryhmämme voimalla olemme välikysymyk-
44945: järjestykseen siirtymismuodon.                      sen allekirjo]ttaneet, niin emme ole halun-
44946:    Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-           neet; olla hallitust.a kaatamassa, vaan s·en
44947: kunta kehoitt:aa hallitusta ryhtymään kii-          laillisuuspyrkimyksiä tukemassa.         Tästä
44948: :voollisiin toimenpiteisiin hallitusmuodon          syystä panimmekin tyydytyksellä merkille
44949:  6 §: ssä edellytetyn, pidättämistä ja voo-         hallituksen vastauksessa sen, että sisäasiain..
44950: gitsemwla koskevan lainsäädännön ailroan-           ministeri myönsi erehdyksiä sattuneen ja
44951: Jiaamiseksi ja siirtyy päi'Väjärjestykseen.         lupasi kimteästi seurrut:a välikysymyksessä
44952:    Tätä ehdotusta maalaisliiton eduskunta-          mainittujen viranomaisten toimintaa. Ja
44953: ryhmä kannat.taa.                                   kun hallitus lupaa kiinteästi seurata Valpon
44954:    Herra oimeusminist.erin lausunnosta kävi         toimintaa, niin se ikiai merkitsee sitä, että
44955: ilmi, että hallituksenkin taholla on huo-          sieltä pannaan armotta pois kaikki kyke-
44956: mioiotti Wnsäädänrtömme aukko ja pidetään          nemättömät ja epäpätevät amekset, vaikka
44957: sen poistamista tarpeellis·ena. Kun näin on,       he kuuluisivatlkin uusiin kasvoihin tai oli-
44958: niin ei hallitus voine pitää sen omia pyr-         sivrut; 88!anoot suosiJtuksensa saman suun-
44959: kimyksiä tlukevaa päätöslauselmaa epäluot-          tauksen taholia.
44960: tamuksen ilmaisuna..                                   Samoin on tyydytyksellä merkittävä se-
44961:                                                    kin, että oikeusministeri on keskustelun ku-
44962:    PääminisL-eri P e k kala: Herra puhe-           iJ.uessa. luvannut antaa lakiesityksen, jo.'!SR
44963: mies! Ehdotus, jonka ed. J. Koivisto täällä        entistä selvemmin annetaru1 ohjeet pidä-
44964:  juuri on tehlllyt, on tarpeeton, koska asia,      tyksistä ja kuulust.elujen nopeasta suoribta-
44965:  niinkuin hallituksen taholta jo on ilmoi-          misesta. Sen sijaan en voi hyväiksyä vielä-
44966:  tettu, on parhaillaan oikeusministeriössä         Ikään sitä sisäasiaimninisterin yleistämää
44967: käsit:eltävänä. Olen jo hallituksen puolesta,       väitettä, että on ollu.t pakko pitää kauan
44968: .joka on asiasta ollut yksimielinen, ilrrnoiot-     pidätet.tynä sellaisia henkilöitä, jotka ovatt
44969: ttanut, että hallitus pit.ää välttämättömänä,      suht;au.tuneet     tutkimuksiin     kielteisesti.
44970: ebtä ed'ilskun..ta hyväksyy puhemiehen ehdo-       Täällä on kovin monia esimerkkejä keskus-
44971:  tuksen yksinkertaiseen päiväjärjestykseen          telun kuluessa esitetty siitä, että kuulustel-
44972: siirtymisestä. Ed. J. Koiviston ehdotta.trui.a     tavien on ollut pakko suhtautua kuuluste-
44973:  peru.steltuuil päiväjärjestykseen siirtymis-      luihin kielteisesti, koska he eivät ole syyllis-
44974: muotoa. ei halliLus saata hyväksyä.                tyneet siihen rikokseen, mistä heitä syytetään.
44975:                                                    Sisäasiainministeri tiedoitti, että m. m. laa-
44976: . Ed; H i r v e n s a 1o: Herra puhemies !         jassa asekWtköjutussa on kuulusteltu 5,670
44977:  Eduskunnan lakimiehet ovrut välikysymyk-          henkilöä ja tutkimuksen yhteydessä on heistä
44978:  sen käsittelyn aikaTha; mielestäni yllin kyllin    pidätetty 1,106 . hellikilöä. Näistä mainit-
44979: •lvästi ja pätevästi <todenneet sen, että          tiin nykyään olevan pidätettyinä ainoas-
44980:  välikysymyksen al1ekirjoi1J1Jajilla on ollut      taan 21 ja turvasäHöön määräityistä 120
44981:  itäysi · ayt puuttua Valpon toimintaan ja          henkilöstä istuu näissä säilöissä vielä 32.
44982:  Mada Suomen kansa vakuutetuksi siitä,             Yhteensä vapaU!L'ensa menettäneitä on näin-
44983:  että slilkä · maan hallituksella että eduskun-    ollen tällä haavaa 53, mikä luku ei ole
44984:  nalla oo. tnsi halu noudattaa lakia ja oi-        täyttä yhtä prosenttia kuulusteltujen lu-
44985: :lreutta, .,sekä·· saada kaikki virkamiehetkin      vust.a ja. antaa toiveita siihen, että tämä
44986: .liittä noudattamaan. Sen sijaan ei tämän           kiusallinen asia saadaan pian selvitetyksi
44987: ,pitkän kesk\lBtelun aikana, joka on kestä-         ja pois päiväjärjestyksestä. :Me olemm.e
44988: :ttyt jo. lähes 20 tuntia ja jolloin maa.na.ntai   kaikki valmiit ankarasti arvostelemaan ase-
44989: on ehtinyt muuttua. ·tiistaiksi, kukaan ole        kä.tkentään osallistuneita henkilöitä. ja tie-
44990: ~u.t ·vilikysymybeUJUekijöitä. .. edes hiuk-        däm:me, rmiten kohtalokkMks.i maa;ll~ oliSi
44991:                                       Vwltiollinen poliisi.                                 198t
44992: 
44993: tämä hamke saattanut koitua. Mutta mei- kun näin puhdiste1Loon, mutta · sitten en
44994: dän on myöskin myönnettävä, että sitten enää ihme1Jtelemästä loonnutk.aan; kun mi.:
44995: kun vyyhtli alkoi purlmutua, aseiden kät- nut työnnet,tiinkin selliin sensijaan, että
44996: llrijät ovat yl~ensä reilustli tunnustaneet, kuulust;elu olisi aloitettu. Näiden Valpon
44997: millä !tavoin he ovat näihin puuhiin osal- miesten ulkonäön minä voin antaa anteeksi
44998: listUJliOOL' ja mittln he useimma.t ovat ylem- ja muunikin käyttäytymisen. Mutta miksi
44999: pää esimiestään !otelleet yhtä suurella aLt- heidän :bäytyi va:lehdella? Miksi eivät sa~
45000: tiudella ilruin sodankin aikana olivat toltttu- nonoot; totuu:t.ta? (Olihan kuljetettava ilu-
45001: noot tekemään, jota vas>toin niiden pidätet- vattu yöjunalla kotiin pääsemään). Selli
45002: tyjen katkeruus, joita aiheettomasti aseiden Oulun put.IDassa oli kauhea. Ilma oli niin
45003: imä,tkemisestä on syytetty ja linnassa istu- ummehtunut ja raskas, e:ttä minun piti
45004: tettu,. on oikeutettua ja heidän t1utarim:mk- suuri1llliil.all osan tästä kahdesta vuorokau·
45005: sensa kiirehtiminen on viranomaiSJten vähin desta, minkä siellä hikoilin, olla kyykky-
45006: velvollisuus. Millainen mieliala tällaisten Siillä:ni ja koettaa saada raitista ilmaa rauta-
45007: miesten kesllrnudessa vallitsee, siitä antaisin oven ja kynnykstm raost.a. En tietenkään
45008: monien täällä jo ennen mainittujen lisäilmi sanaJllakaan valittanut bolagisOOilleni sur-
45009: vielä p·arin henkilön puhua kokemuksia;an !lreaa tilaani. He ei:vät kaiketi olisi tätä
45010: eduskunnan pöytäkirjoihins käyttämällä ymmärtänoot, kun heillä oli mukavat ol.t;a;,
45011: suurin piirtein heidän omaa sanontata. vat. Vetelivät oikein pahanhaju1s]a kessuja
45012: paansa.                                            ja _puhelivat ruokotltomuuksia, ja tietenkään
45013:     Tapaus yksi: Viime kesänä eräänä iltana ei minulla olisi otlut oikeuttakaan nurelksia,
45014: eräs harjoi.ttelijamme tuli hakemaan minua kun nämäkään eivät tyJ1Lymåvt6myyttään
45015: pois töistä. Satuin viipymään varsinaisen osoittaneet, heidän rikolmens.ak:in kun oli-
45016: työajan ohi hiuk:kasen. Pihalla o1i hieno vat vrua.timattomia. Olivat varastanoot, joi'"
45017: henkilöauto ja sisällä 'konttorissa isltui pari takin kelloja Oulun asemaJlta ja 3-.4.00,000
45018: juippia. Selittivät iulwansa pidättämään markan 'Lupaikkalastin.
45019: minut kuulusteltavaksi Oulussa. Samalla .             Oulusta jatlkui matka Kuopion läänin..
45020: ilmoittivat, että sitä lähdetäänkin aivan vankilaan. Siviilipuikuinen poliisi oli s•arut-
45021: heti, joten en saisi aik!aa edes siistiä i.tseäni, ttamass·a ja tämä oli mo1ttoot<m mM. KuO-
45022: enJrä syödä mitään, niin oli muka kiire. pion lääninvankilan komentoakääll M1 $Ria,ta
45023: Ja ymmärsinhän minä, että kiirettä .täytyi moitJtia. Tulipa päivä, jolloin haettiin
45024:  pitää ehtiäkseni yöjun:al1a takaisin. Mutta kuuluste1tav.atksi. A:ik·a.tau:ltt &i oibin pi-
45025: siihen ei men~ 15 minuuttia pitempää tänyt paikkaansa, mut.ta parempi myöhää:n
45026: a.i1ma., kun olen valmis, sanoin. Siihen sit- kuin vielä myöhempään. KuulU!:'tteht oli
45027: iflen hyvin va&tahakoisesti suostuivllltkin. sanoisin!ko lapselliS!ta, piti tehdä selkoa
45028:  Hieno oli auto. En tällaisessa Paclmrdissa aivan mitä,ttömistä piklruseikomta. V.ihdoi:n
45029: ole ennen istunutkaan. MUJtikaisM. kun tie sentään tultiin asia.ankin. Minua syytettim
45030: Ouluun ei pahasti ole, niin päättelin pian aseiden !kärt:kemiSJestä. En päils!syt oikein
45031:  perille päästävän. Petyin pa:hasti. Varsi- selville stift'ä, miten suuri määrä bm:lsiiniä
45032:  nainen kuljet1taja jonkun matlroa ajet- oli kysymJ'Iksessä, väliin puhuttiin. 80 tyn:.
45033:  tuamme komennettiin rartista pois ja toi- nyristä ja toisella kertaa vain 85: !rtä. J ok3
45034: nen oikein luihun näköinen alo1tti tai ehkä tatpauksessa minä ollin ne pimittänyt. Pa~
45035: prurernminikin rupesi .taas jatkamaan opet- nOSiten ja pyssyjen luVUSita en myöskään
45036:  telemista. Kun tätä hiljaa hyssyiltelyä jat- saanut selvää. Pari 1tun1ia tätä va:tk.aemista
45037:  kui kilometri toisensa jälkeen eikä sentään kes:td, ja kun minä en kerta 'kaikkimlin rnifit..
45038:  kos.lman ojaaalliroan saakka pääsity, niin eh- tä.än mitään tiennyt, niin pääsin pois :tois·
45039:  dotin ajurin vaihtoa, jotta ehdittäisiin taiseksi. Ennenkuin lähdin kuul111Jteluhu~
45040:  ajoissa perille, minulla ikun oli lciire. Ei neestta., pyysån tietää, !kuka täUaisia pe:räJl.t.
45041:  tästä tietenkään mi·tään apua olilut. Vih- tömiä ilmiautoja ookee. MU!tta sitä ei sa.:
45042:  doin viimein tultiin Oulun poliisilaitoksen nottu. Tämä !kuulustelija on t~hnyt; valansa
45043:  vankiloon. Maallinen omaisuus pois, ei s~tä siitä, että hän ei ilmoi·ta minulle ilmianta-
45044:  minulla kylläkään paljoa löytynyt, noin jiani. Tählilll minun oli .tällä drertaa. tyydyt~
45045:  1,200 m3lrklkaa, k31illpa, peili, kello ja ol- tävä. Tämä ilmiani:ojUJttu minua kirvel~
45046:  kaimet. Minähän tulin vain parin tunnin Voiko V·alpo siis pidättää s~llitiseth ilw~
45047:  kuulustelU31 var·ben. Tätä jo ihmettelin., annon perusteella, jota ei USika.lla ooes il-
45048: 1990                         iMwanantaina 4 p. m.arraekuuta 194:6'.
45049: 
45050: moitt&aif Eikö pitäisi ensin ottaa jollakdn         henkiilö, jolle olin use1ta kertoja joutunut
45051: mva.lla. selvää, onko tai voiko ilmiannosaa         antamaan muistutuksen väJ.rijuomien naut-
45052: olla vähäistäkään perää ltai onko kdko              timisesta ja humalaisena esiintymisestä
45053: ilmianJtoa V alpolle edes t.e~htykään 7             työpailroJ.larun, joiden syiden samoinkuin
45054:     Tapaus 2. (Vasemmalta: Kuinka monta             heikon työskentelynsäkin mkia edesmen-
45055: niitä on t). - Kaksi minä lupasin vain. -           neinä vuosina olin muistaakseni väliaikai~
45056: Marras- joulukuussa 1944 soitettiin sotilas-        sesti joutunut erottamaankin hänet työs-
45057: ~äänistä minulle ja tieduste~tiin, voisinko         tään:. Ilmiauto lienee lähinnä katsottava
45058: järjestää lämmintä vara.st.milaa pienelle           kost'Oksi hänelle työssä käyttäytymisensä
45059: osalle tavaroita, mitkä olivat arkoja kosteu-       takia antamistani muistutuksista.
45060: delle ja saattoivrut· kylmässä varastossa pi-           Kuluvan vuoden huhtikuussa toimittivat
45061: laantua. Kuka asiaa tiedusteli, en lähem-           jo edellä mainitsemani apulaistarikastaja,t
45062: min tullut muistiin merkinneeksi. Luullen           uudelloon Jroulusteluja näistä laatikoista
45063: tavaramäärää suuremmaksi ilmoitin, ettei            sekä kuormastokorjaamoHe vuokrattua se-
45064:  yhtiöllä.mme ollut vaparuta lämmintä va-           menJLitivalimon       rrukennusta     koskevasta
45065:  rastoa, johon tavarat voitaisiin varastoida.       asiasta. Kuulustelut toimitettiin toimipaik-
45066:  Saatuani tietää, ebtä ikyseessä oli vain 4         ikani konttorissa ja olivat ne hyvin perus-
45067:  pientä Laatiklkoa, ja e1Jtä. ne· tultaisiin nou-   iteellisia. Henkilötietojani koskevaan osaam.
45068:  tamaan pois heti, kun armeijan omat läm-            merki1Jtiin m. m. kaikki omaiseni ja heidän
45069:  pimät varastot valmistruisivat, annoin luvan,       asuinpaiklmnsa, kuuika:usituloni, omaisuu-
45070:  että tavarat saisi viedä asun'L'Ooni kuulu-         teni määrä ja sen sijoitukset, olenko kuulu-
45071:  vaan suureen tupahuoneesOOil!, missä kuor-          nut suojeluskuntaan ja kuilllka kauan, mi-
45072:  mastokorjaamokin, minkä hevoset oli majoi-          hin puolueeseen lukeudun j. n. e. Näihin
45073:  tettu asuntoni tallirakennukseen, usein säi-        S81Dloin:kuin kaikkiin muihinkin tekemiinsä
45074:  lytti heille kuuluvia varusl!e1ta. Asianomais-      kysymyksiin saivat kuulustelijat totuuden-
45075:  ten pyynnöstä kuljettivat yhtiömme he-              mukaisen seilkkaperäisen vastauksen.           ·
45076:  vosmiehet si:ttemmin saamansa määräyk-                  Toukokuun 27 päivän ilitana soitti apu-
45077:  sen mukaan laatikot varasto~ta asunnolleni,         laistarkiastaja Vähänen minulle pyytäen
45078:  mistä ne muutamien viiklkojen kuluttua              saapu:maan kuulusteltavaksi Iisalmen po-
45079:  sotilashenkilöiden toimesta käytiin nouta-          liisilaitokse11e seuraavana aamuna kello 9.
45080:  massa. En ollut koiJona tavaroita asUilillol-       Kuulustelu koski samoja asioita kuin aikai-
45081:  lJeni vietäessä enkä silloin kun ne noudet-         semiD31t ·kuulustelut ja kysymyksetkin olivat
45082:   tiin, joten en ollut tilaisuudessa toteamaan,      osaksi samwl.!. Saa.tuaan jälloon täydelliset
45083:  kuka noutaja oli, mutta oli hän esittäytty-         yhden:mulmiset selostukset kysymyksiinsä,
45084:  nyt vaimolleni, jdka tosin ei myöhemmin             sanoi kuulUiStelija pöytäkirjan tultua jo
45085:   jaksanut tarlroin muistaa nimeä, mutta voi         allclrirjoitetuksi: ,Miksi •te viitsitte meill.e
45086:  kuitenkin jotakuinkin 11!arlkoin Jmvata ha-         valehdella", Hmoittaen samaHa, että he
45087:  kijan ulkomuodon.                                   pidättävät minut ja että selviytyisin asiasta
45088:      Näiden asunnollani olleiden larutikoiden        vain tunnusltama1la, että olJin toiminut, ku-
45089:   takia kuulusteltiin ik:y'llä minua ensi kerran     ten he väi1.Jtiväit, armeijan sementtivalimo-
45090:  kevättalveHa vuonna 1945, jolloin ilmoitin          rakennuiksel.'la olleen varaston hoitajana
45091:  kuulustelijoilie, että tuollaisia laatikoita oli    sekä ilmoittamalla, missä asunnolleni viedyt
45092:   ollut jonkin aikaa asunnollani ja että ne          tavarat olivaJt. Vastasin, et.Jtä olin kertonut
45093:   on puolustUJSvoimiemme toimesta sieltä             asiat heille ·totuudenmukaisesti, niin etl!ei
45094:   noudettu. KuulusL~un suoritti paikallinen           minun myöhemminkään tarvitse mitään li~
45095:   poliisiviranomainen toisen poliisihenkilön         sätä eikä perua niistä selostuksistani, mitkä
45096:   läsnäollessa. Mikä tähän: kuulusteluun antoi        kuul'USteluissani olin ootanut, minkä kuu-
45097:   aiheen, ei minulle Nmoitebtu. Vasta syys-           lustelijat varmasti tulisivat itsekin aika-
45098:   kuussa 1946 vapauduttuani vankilasta sain           naan toteamaan. Samalla pyysin heitä vielä
45099:   tutlkintaelimen Iisalmessa olevailta apulais-       kerran havkitserrnaan pidättämistäni, koska
45100:   tarkastaja Vähäseltä, joka apulaist,arkas-          se minulle henkilökohtaisesti samoinkuin
45101:   taja Tahkon kanssa toimi,tti myöhemmin              teollisuuslaitoksille, joiden toiminnasta olin
45102:   kuulusteluja, kuulla, että ilmiannon minua          vastuussa ja jotka ,toimittivat suurimman
45103:  vastaan oli tehnyt eräs sahalailtoksellamme          osam tuotannostaan sotakorvauksiin ja ulos-
45104:   aikaisemmin :t(yössä oHut J. K.-p..iminen           vien!tiin, 'tulisi aiheuttamaan huomattavia
45105:                                           V.a!ltiollinen poliisi.                                     1991
45106: 
45107: vaikeuksia ja suurta vahin!koa.          Lupasin,      nähden olivat heidän mielestään raskautta-
45108: rettä en tulisi suinkaan vaiilreuttamaan, vaan         via sekä ne armeijan paJ.veluksessa olevat
45109: päinvastoin avustamaan heitä asioiden sel-             henikilöt, jotlk:a olivat näiltä asio~La hoita-
45110: vittämisessä ja olisin aina tarvittaess'a !ta-         neet, jo~loin vamnasti sootaisiin ja minäkin
45111: vattavissa mahdollisia ilruulusteluja varten           puolestani voisin antaa täydellisen selityk-
45112: ttoimip,aiJkassani. Esitystäni ei otettu huo-          sen ka:illclci.in heidän hwlu31IDiill!Sa asian yksi-
45113: mioon. Pidä,tyksestäni sain puhelimitse il-            tyiskohtiin ja jolloin myöSkin varmasti
45114: moittaa konttoriimme. Siihen, e~ttä olisin             selviäisi, kuika sdtilasläänin tai paik.kaku;n;.
45115: saanut omakohtaisesti käydä ikonttoris-                nalle sijoitetun keskusvariklro 7: n henki-
45116: samme IJriireisimpiä ja !tärkeimpiä !llSioita          löistä oli noutanut !k:yseelliset lootikot asun-
45117: järjestämässä, ei suostuttu.                           noltani. Minulla olisi tällöin tilaisuus osoit-
45118:                                                                                            1
45119: 
45120: 
45121:      Kaiikissa edellä selostamissani samoin-           ltaa, sYYifitömyy,treni, jolloin pidättämise:nilk:in
45122: kuin myöhemmissäkin !kuulustelutilaisuuk-              osoittautuisi aiheettomaksi. Tämän esittä~
45123: sissa ei kuulUSJtelijain !käyttäytyminen an!Va-        mäni pyynnön ja vaatimu!ksen joutuivat
45124: nut aihetta muisLutUJksiin, ollen :täysin              !kuulemaan myöskin muutaJma.t lroeskUSit:elu-
45125: asiallista.                                            paikan läheisyydessä olleet poliisihenkilöt
45126:      Poliisivanikil:aan eli n. s. putkaan kuulus-      ja voivat sen todistaa. Pyyntööni ei lmu-
45127: rte1uhuoneesta siirtyessäni vaativaJt kuulus-          lustelijain :tahoLta suostuttu. SoodaJkseni
45128: telijat luovuttamaan ka.ikki taslkuissani ole-         vaatimukseni ,asianomawten henkilöiden pi-
45129: vB~t; tavarat, killten lyijykynän, paperit y.          kaisesta kuulustelUSita huomioonotetuksi,
45130: m. samoinkuin housunkannattimetkin polii-              väJ.ttyäJkseni siten täysin aiheettomasta pi-
45131: silaitoksen päivystäjälle. Viimeksimaini-              dätettynä olosta, lähetin pidätykseni kol-
45132: ;f;luita en tärlreytensä taikia kuitenkaan Juo-        mantena          päivänä      poliisiviranomaisten
45133: vuttrunut päästyämme neuvottelujen poh-                kautta sMl:an kuulustelijoille pyytäen heitä
45134:  jalia asiasta yksimielisyyteen. Ruoikaa sa-           SaJapumoon poliisilaitokselle. Sam.all.a pyy-
45135: moinkuin sanomalehtiä ja !kirjoja sain ko-             sin lupaa puhelimitse lm1:sua kuulustelu-
45136:  toani tuottaa tarpeen mul.ma:n. Nämä :tJoi-           tilaisuuteen kaupungin pormestarin, tuo-
45137: mitetJiiin minulle jolro !k:uulustelijain :tai         mari Ma.tllarin,, kaupungin poliisimestarin
45138: muiden poliisiviranomaisten väliltyksellä.             ~upautuessa olemaan ikuulustelussa läsnä
45139: Vaimoani sain :tavata vasta !kesäkuun 4                toisena ulkopuolisena hen!k:Hönä. Kuulus-
45140: päivänä, jolloin minut siirrettiin Kuopion             telijat saapuivat sovitusta ikohtausajas1Ja
45141: lääninvankilaan ja jol:loin ilruulustelijat tu-        noin !kolme lt'UD.tia myöhästyneinä, jolloin
45142: livat pyytämään vaimoani lroettamaJan ltai-            pyytämäni vieraat miehet eivät olleet enää
45143:  vuttoo. minut tunnustamaan ikaiken, mihin             poliisiJ.ai.<tokse~La. KuulustelijaJt olivaJt ko-
45144:  he katsoivB~t minun syyllistyneen.                    vasti kiukkuis.ia siitä, että olin rohjennut
45145:      Siirtymiseni lääninvan!k:ilaan oli kuulus-         ja saanut; Warisuuden pyytää ulkopuoJiisia
45146:  telijain ~tarkoitus järjestää 3. 6. lähL'eneessä      hen.kili}itä olemaan läsnä ikuulusteluissa,
45147: vanlkivaliDussa. Vanikivaunun ilrulusta saa-           ilmoittaen, e1t.teivät he hyvä:ksy sitä, ja se-
45148:  dun virheeLlisen tiedon itaikia ei minua              dittivät, että minulla ci oLlut pieniniäikään
45149: kui.otenkaan ennätetty saada tarpeeksi                 oi!k:eutta järjestellä asioo eikä puhua muuta
45150:  ajoissa matkiaan, minkä johdosta kuljetus             !kuin mitä minuJta kysy;tään. Lausuin heille
45151:  järjestyi siten, erttä poliisihenkilö seuroo-         ihmetiJelyni heidän mielipiteensä johdosta,
45152:  vooa päivänä lähti saattaJmaan minut erään            ikOSika asia koski niin tärkeätä seikkaa kuin
45153: h.umalasa'kkojaan suorittamaan tuomitun                minun henkilökohtaista vapauttani, joten
45154: kanssa. Saimme näinollen mruvkustaa ta-                katsoin irt:selläni olevan täyden oikeuden toi-
45155:  vallisin31 matJkusitajina hen!k:Hövwnussa.            mia saadaikseni asiat mahdollisimman no-
45156:      Pidätettynä oloni toisena päivänä toimit-         peasti selviksi. TU!t:kijat puolestaan väitti-
45157:  tamansa kuulustelun yhteydessä ilmoi,ttivat           vät, että kuulusteluissa antaJmani selOSituk-
45158:  kuulUSILelijaJt, että heillä oli usel!ta todisteita   set eivät 01lleet totuudenmuikaisia ja että
45159:  minua vastaan ja että pidättämis:eni aiheu-           vain täydellinen 1-unnustus riittää vangitse-
45160:  :trui lähinnä siLtä, etten voinut ilmoittaa,          mismääräy'kseni peruutmmise:en. Huomau-
45161:  missä asunnoHani olleet laaJt.ikot nyt olivat.        tin vielä kerran, ettei mfuul131 ohlut miil:ään
45162:  Pyysin ikuulustelijoita !kutsumaan heti po-            tunnustettavaa ja että asiat varmasti sel-
45163: liisilaittokselle kuu[uste1tavakisi kaikki ne          viävät ni1tä sotilashenkilöi:bä kuulu8tele-
45164:  henkilöt, joiden antamat rtodistuikset; minuun        maJ.la, jotka asiasta todella jotakin tie~tävät.
45165: 1992                            Maanantaina 4 'P· manraskuuta 1'9>41&.
45166: 
45167: :Minulle ei siis suotu malhdoUisnutta asiaa             hoitivat, m. m. kysoollinen vänrikki, olisi
45168: selvittää. 4. 6. 46 siirrettiin minut tutkin-           kutsuttu kuulusteluun, olisi asia selvinnyt
45169: tavankina Kuopion lääninvankilaan kuulus-               parissa päivässä. Jouduttuani nyt; o1em.rua:n
45170: rt:clijain huomauttaessa, että as,iat varmaan-          pidätettynä ja vankilassa yli kolme tkuu-
45171: !kin vähi:teHen muistuisivrut mieleeni, kunhan          kauttla tätä aJ!kaa olisi huomattavasti voitu
45172: ikaksikin vuotta siellä isrtuisin.                      lyherutää myös siinä 'tapauksessa, että pyyn-
45173:     Jontuessani siirtymään vankilaan annoin             tööni olisi suostuttu ja se heti toteutettu.
45174: vaimoni tehtäväksi koettaa saada selville,              Summa summarum on, etltä jouduin ole-
45175: !kuka sanotut laatikot asunnostamme oli                 maan vangitLuna 1täysin aiheettomasti 3 k;k
45176:  noutanut. Hän .saikin selviUe, että kys,ee1li-         4 päivää, mistä palvelemiHeni yhtiöille, sa-
45177:  nen henkNö mahdo11isesrt::i oli Riihimäellä            moin tkuin minulle henkili:ilkohtaisesti, on
45178:  armeijan palveluksessa oleva vänrikki, jokia           aiheutunut, paitsi runs.a.sta taloudellista
45179:  aikaisemmin oli toiminUil; !isalmen sotilaal-          vahinkoa, · paljon muutakin ikävyyttä.
45180:  iisen viestiikalustovaraston hoitajana. Mat-               Kun ilrirjeenvaihlto vankilaan ;t:apahtui
45181:  kustettuaan puheenoolevaa henkilöä tapaa-              :kajaanissa sijaitsevan sisäasiaJnministeriön
45182: maan vaimoni .totesi hänet samaksi helllki-             tutlkintaelimen läänintarkastajan toimiston
45183: lö'ksi, joka oli laatikot noutanut. Tämä ei             mutta, viipyivät kirjeet matkalla niin
45184: muistanut; asiaa tarkemmin, mutta sanoi kui-            kauan, tavaillisesti noin 2-3 viikkoa, ettei
45185:  tenkin va,rmasti nähneensä vaimoni ai:kai-             liikeasioita kirjeenvaihdon kautta voinut
45186:  semmin ja tuntevansa hänet sen perusteella.            vankilasta lainkaan hoitaa. Eräs kirje, joka
45187:  Hmoititi niinikään, että tutudnJtaelimen kuu-          oli lähetetty minulle Iisalmen Sahat öy: ~tä
45188: lu:stelijrut· oiivat häntä jossakin ilimänlaisessa:     l!oosäkuussa, ei lainkaan saapunut perille.
45189:  asiassa kuulustelleet. Hänelle oli asira sitä-         Se palautettiin Kajaanislta vasta syyskuun
45190:  paitsi aluksi esitetty niin, että minun lumani         puolivälissä vankilasta jo vapauduttuani.
45191:  oliSi löydetty huomattavä määrä armeijalle             Tutlkintaelimen edustajien läsnäollessa sai-
45192:  !kuuluvaa viesLitavaraa, josta .hänen pitäisi          vat pail.ve1emieni toiminimien edustajat
45193:  olla tietoinen. Koska mitään tällaista tavara-         \käydä muutamia kel'lLoja minua ~tapaamassa
45194:  erää ei hänen tiedossaan ollut, oli hän luon-          tärkeimpien asioiden takia. Vaimoani sain
45195:  nollisestikin kieltänyt asiasta mitään: tietä-         tavata joika sunnuntai, johloin hän sai tuoda
45196:  vällSä. Seuraavana .Päivänä tapasi va~oni              myÖSikin ruOikaa tullessruan samoin kuin
45197:  t:Q.tkin1:aeli:ffien apthlafs.tark;å$tajan Yähäsen     v;aatteita. Muuten olivat määräykset vatt-
45198:  Iti31singisSä, kertoen tälle kiijne'emiä ta~           kilassakin minunlaisiihi tutkintavattkeihin
45199:  ma.ssa Riihimäellä sitä henkilöä, joka tarva-           nähden hyvin tarkat, ja pidä;tettiin meitä
45200:  rs.t oli asunnoSit;a!IllJille noubmut, pyytäen         melik:einpä hel'l!Ileettisesti suljettuina,, niin
45201:  samalla, että lMei asiasta muuten täyttä sel-          etrt:.emme päässeet lkeskUSit:elemaan toisten,
45202:  vyj"ttä saataisi, kyseeilinen henkilö .kutsut-         varsinik:oon samasta syystä pidiiltettyinä ol-
45203:  taisiiri paikan päälle toteamaan, oliko hän             leiden ,henkilöiden kanssa, vaikkapa nä:trtä
45204:  lkäynyJt; tavaroita asunnostamme nouta-                 olisiv~~;t olleet aivan toiselta puolen Suomea.
45205:  m~. Tämän kuulustelijat :tekivätacin, kui-              Kello sekä sormukset, myöskin ralitadnen
45206:  tenkin vasta puolitoisita kuukautta myöhem-             vihlcisormus, otetltiin pois. Kirjallisuuden
45207:  min:, tahtoo sanoo. eliOdrnun 31 päivänä, jol-         samoin kuin sanomalehtien luikeminen oli
45208:  loin vänrillrki asuinani talon ulkomuodosrt:a          sallittu, joita viimeksimain1ttuja sai tilata
45209:   ja tupahuoneen Hikoisuudesl:a johtuen oli              yhden pääkaupungin l·ehden ja yhden
45210:  heti muistanut tavarat sieltä noutaneensa.              paikkakunnalla ilmestyvän. Päivittäinen
45211:  Käynti asunn01Hani oli tapah!tunut kello il.           kävcely vankilan pihalla tapahtui eristettynä
45212:  Heti tä:män jäikMn olirvat tutkintaelimen               betoniai tauksissa. Kahvia .tai lrorviketta
45213:  ilruulllSitelijat ryhtyneet toimenpiteisiin saa-        ei vanlkilan ulkopudlelta saanut valmiiksi
45214:   dakseen minulle vapautt.amismääräyksen,                keitettynä vastaanottaa.
45215:   mikä saapuikin vanlkilaan samana päivänä                  Edellä lker.romahi on lyhykäisyydessään
45216:  llrel:lo 11 aiikaan ja tuhtia myöhemrrnin pää-         kuvaus siitä ,kesästä, joka ei koskaan tul-
45217:  sin astumaan ulos vankilan portista.                    lut" tai omeammirt sett aiimna kökemistani
45218:      Jos kuulust,elija.t olisivll!t suostuneet heille    tapauksiSita ja elä.mydm.istä.
45219:  heti pidättämiseni allussa esiifrt:ämääni pyyn-            Kun tällaisia asiakirjoja lukee, niin !kyllä
45220:   töön, että kaikki ne soLi[ashenikilöt, jotka           ni.aallikko joutuu ehdottomasti kysymään.
45221:  asioita niiden :t:apahtuma-aiikama Iisa;lmessa          miksi ei pidätetorn sa:lltiJta ikuulusteluihin.
45222:                                           Y·a!ltiollinen polii·si.                                     1993
45223: 
45224: pyytää ·todistajia, jotlka ova.t vannoneet              herrat voivat varmasti huomata, että jos
45225: tllomarinvalan ja joiden avulla asia saa-               asiwt sa;av8Jt rauhassa kehLttyä, niin talossa
45226: taisiin kenties nopeasti rattlk:aisLuksi. Ja            on pian kolrrnaskin tykiki. Tähän tuskin
45227: miksi viivytetään tJUtkimUBJten toimiottamista          :tlarvinnee 'lisätä, että vahtimestarin nimi
45228: ja täytetään putkat s:ekä vankilat henki-               oli Tykki ja että tutkimus päättyi sopusoin-
45229: löillä, joiden velvollisuus ja halu olisi olla          tuun ilman, ert.tä ketään pidätettiin. Mutta
45230: tuottavassa työssä? Niin monen monet                    jos tässä jutussa on siteeksikään perää, niin
45231: maanviljelij.äJt ovat saaneet kolk:ea .tälla.ista,      ikylläpä saavat Valpon miehet runsaasLi
45232: monen monet äidit ovatt saaneet: hoitaa                 tehdä turhia tutkimusmatkoj,a huumorin-
45233: yiksin talouksia silloin, ikun isännät ovat             tajuisen Suomen kansan ikeskuudessa.
45234: istunoot linnassa. Ja kun tällaista .tapahtJUu              Herra puhemies ! Pyydän saada kannat-
45235: Silloin, ilmn kansa on leivän puutteessa, kun           taa ed. J. Koiviston tekemää ehdot1usta päi-
45236: tä:llaista .tapahtuu silloin, 'kun elintarvilr-         väjärjestykseen siirtymisestä.
45237: ik:eista on puute, niin tuntuu ihmeelliseLtä,
45238: miksi ei Vatlpon taholta voida ryhtyä no-                    Sisäasiainministeri L e i n o: Herra puhe-
45239: peämmin toimenpi-teisiin ja, antaa itse kun-            mies! Eam.sanedustaja, niin sanOttltuihin toi-
45240: lkin kansalaisen tehdä si!t:ä :t:yötä, mitä rbe-        si.t:in yleises:iJkuntaupsee.reihim. kuulu-va, ma•
45241: lkemään hän on antautunut.                              juri Kiveiä puhui täii:ltlä voimallisesti vaJ-
45242:      Johtopäätöksenä tästä täytyy olla., että           tiolliS!ta poliisia ja rtutk~ntaetli!Ilrt:ä vastaan,
45243:  jOttatkin on vinossa., ja nimenomaan .on               m:iJkä ei ole ihmeteltävää sen jälkeen, kun
45244:  tuot:ä vinoUJtta havai.ttavissa tutkijoiden            tiedämme, et!l:ä hän on rtoimim.UJt; sisäasiain-
45245:  puolella. Suoonen ka.nsaHa on vamiasti oi-             min.islteriön iut:kin.taelimen iWmoiltuksen mu-
45246: !ke"US odottaa nopeita 'lrorjall!ksia niihin eli-       kaan        Jyväsky.län suojeluskuntapiirissä,
45247:  miin, jotlka tällä tavalla meidän asioitam'llle        jonka asekätkerunän organisaltion majuri
45248:  hoitavat.                                              Kivelä on muodostanut. Tämä suojelustkun-
45249:      Täydentää:kseni sitä yleiskuvaa, minkä             !tapiiTiSbä on JöydertJty kiväärejä 676, pika-
45250:  mcili.~n muun kanssa olen jOutunil't li.lilta-         kiväärejä 37, koneikiväärejä 3, iko.nepis.t()(j.o.
45251:  maan maassanune viime aikoina tapahtu-                 leja 61, kiväärin patruun.oitta 165,000, kon-e~
45252:  Jiei.den pidätysten johdooba, saanen viel:ä            pistoolin patruunoiJta 62,000, .käsikranaat-
45253:  llte:ntoa tapauksen, mikä täällä Etelä-Suo-            t'6ja 300, räjähdysaineilta 2.,200, !Ilestemäisiä.
45254:   messa kiertelee kansan suussa.                         poil.ttoaiooita 75 astiaoa. Niin~kään msä-
45255:       T·avastli:lan suojelUSikunnan .taloa epäiltiin    asiatinministberiön tutkintaeiJ.imen i1lmoitlik-
45256:  v;ahvas~Li la~ttoonien aseiden !käbköpailra!ksi.        sen mukaan on majurio Kiv(jllä toiminut
45257:   Autolla sinne tutkijat saapuivat ottamaan             myös Pd.il•kka-Bäimeen suojelUSikunJta piir:ies8.
45258:  selvää asian ~todenperäisyy-destä. Vahtim~              ja sieLtä on takavarikoitu muun ohella sltm·
45259:  il:åria sieillä ensin kuulus:t1eltiin ja vaadittiin     raavrut matberiaalimääritt: kivä1ärejä 1,349,
45260:   hänen näJ~utäm.ään aseiden. kätköpaikat.               pilka!kiväärejä 35, ikone'kiväärejä 12, ikone-
45261:   M:i~ sårtoi lrnmtninkiu tulleensa niin äsket-          pistooleja 222, lciväärinpatrUU!Iloita 226,000,
45262:   itäili pa.Jiveluspaikkaansa, ettei hän talon           konepistoolinpanoksia 559,000, kranaatin-
45263:   lk:ai«clria varastoja vielä ltumie eikä liioin         heiltilUlJlnmuksia 990,000, käsiikranaattiteja
45264:   ole omasta mielestään niistä v;as.tuussakaan.          203 ja räjähdysruineita 2,100 kiloa.
45265:   Mutta kernaasti hän ~:alonsa näyttää ja
45266:   tutustuu srumalla i;tsekin sen ikwtköpaikikoi-           liJd. MyUymäiki: Muutamien puheen-
45267:   hitt. Tämän jälkeen ·talo •tutkittiin huolelli-       vuorojen johdosba voi sanoa, että kovm
45268:   sesti, mutL:a mititän ·epäilyttävää ei löydebty.      kohteliailta ovat nykyisin kuulustelijat.
45269:   Etsivät olivat kovin vihoissaau si'lloin ja           Täällä puhutaan esiltteil.yistä, Iounaista, sali-
45270:   tiedoittlivat vihaisessa äänillajissa, etitä 1ääl1ä   noislta, aurt;omatikoista ja se'Hatisista. Mitä
45271:   pitäisi olla tJ~kikiikin ikätikeLtyniL V akavalksi    tulee juuri ed. Hirvensalon ikahteen
45272:   meni nyt vahtimestarikin ja tunnusti, et1tä           ensimrrnäiseen esimerkkiin, niin minä näin
45273:    täällä :todellakin on ty!kki eli oikeammin           1ko.lmen suu11en ryhmään ikuuluvana jä,si(j~
45274:   sanoen niitä on kaksikin nähtävissä. Näy:t'-          nenä ymmärrä!Il, ebtei ai:naikaan niiden pe-
45275:   ~t.äkää ne sitten, oli karski määräys. Tässä          'rusteella voida ha:ll:iituspuJaa tehdä. V ar-
45276:    on ytksi tykiki, sanoi vahtimestari ja löi           simJkin se Kuopion ,puolen es[mel'lkki oJ.i
45277:    rintaa:n:sa. Toinen on minun vaimoni, mutta          bJi.J.drien sään,töjen mukaan :tehty. Muu-
45278:    jos minun pitää hänetkin näy;tttää, niin             ten siitä Aamulehden puhdistamioost:a :täy-
45279:                                                                                                          250
45280: 1994                          Maanantaina 4 p. marra&lruuta 19'46.
45281: 
45282: tyy sanoo., että miltään main.inltaa puhc:lis-       ikine lisähaaroinoon ja julkisuuteen saalte-
45283: itustyöstä AamuLehden toimituksen suhtoon            tut vako:i!lujutut j. n. e., ei oi!keisto-amme
45284: ei ole cii.kynyt.                                    niinkään huoleta nählen elimien kykene-
45285:                                                      mältitömyys kuin niiden kyky päästä sel-
45286:    Ed. Kuusineu: Herra puhemies!                     ville maalta vahingoiltta:vista rikollisista
45287: Eräiden rtäädlä esiltettyjen lausuntojen ja          puuhista.
45288: väilbteiden johdosta muwtama sana. TääJHä                Täällä on nyJt ed. KäftreläJie tosin jo bh-
45289: ed. Salmmen ja erääit toiset o-v.at mainm-           teen kertaan osoitettu ja selitetlty, e1:Jtä
45290: neet täkäläisen työväestön kotkoustilaisuu-          :m:aailaisliilton ja SKDL:n vädhllä ei ole ollut
45291: desta, jossa allekirjoittanuJbkin on esiiilllty-     - niin, Sle oli SKP ttällä kerta.a, se oli muJis-
45292: nyt. Maamme tkansanva1Jtaisilla kerrOtksö.Ua         truwkseni siUohl SKDL, josta shl'lo~n näin
45293: ja sen järjestyn.eellä .työväestöhlä on ny:t         mainittiin - olisi ollut neuvotteluja sos.
45294: ikokoontumis"' ja sananvapaus, joista oi:keuk-       dem. puolueen syrjäyttämisestä yhteistyö-
45295: sista se ei aio luo-pua. Mitään epäjärjilS-          sopimuksesta. EUeåvät nämä kahteen ker-
45296: tysbä ja lailt:Jtomuuksia näidoo koikoUSiten         taan esiltety:t vrulmrutukseit; ole vielä vakuut-
45297: yhteydessä, joissa olen oHut ooallisma, ei           taneet ed. Kä,kclää, samoinkuin virwl.lmen
45298: ole tapahtunut, ja on kerrassaan häpeä-              seLitys tästä asiastt.a, joka on lehdistössä
45299: mätöntä verrruta niitä joihinkin lapuala:is-          annettu, niin ehkäpä tämän päivän !k€Bkus-
45300: ihulinoihm, kulten täällä on yritetty ltehdä.        .te·lu sen !tekee. S:i!Hä •tästä kai 0!!1 nähty, atltei
45301: Nämä kokoukset ovat olleet täysin nykyi-              ain,rukaan SKDL:n :tahoilla ole pyriltty ny-
45302: sen vailtiollisen suunnan ja hallituksen .tu-        kyistä hal1itUISikoikoomusta miLlään tavoin
45303: kemisen mielessä järjestettyjä ja tapahltu-          hajoittamaan. SKDL piltää edelleenkin
45304: ooilta. Missään muualla madmassa, aina-              kiinmi n~istä 1t;avoitteista, jOitlka kolmen suu-
45305: Ilman demokra:rutltisessa maaillimassa parem-        ren eduskuntaryhmän yhteistyösopimukseen
45306: min uuden kuin vanhankaan tyypin demo-               sisäJJtyvät.
45307: ikrrutioissa ei pidetä pahana täLlaisia jouhlro-         Kannatan ed. Kujalan ehdotusta yksiD-
45308: esiinltymisiä, mielenosoituksia, saatikka sit-       ker.taisest.a päiväjärjestykseen siirtymisestä,
45309: ten kokouksia. NHtä suvailtaan ja ne ovat             ja toivoisin myös mahdollisimman pikalista
45310: melkoisen :tavallisia. Ne osoi·ttavat, missä          äänestystä asiasta, josta jo- aamulehdet ovat
45311: mäiärm kam.san suuret joukot ovrut halli-             kertoneet, että se Wa>ahltui muutama tunti
45312: tuksen politiikan takana, missä suhteessa            sitten.
45313: ne sitä arvost.elevat, mitä s11tä odottavat.
45314: Työläisten s:ai100hllrut saattavat olla jyrlclriä-      Ed. J ä r v i:      Herra puhemies! Herra
45315: !kin, mut:ta ei Olle ihmeteltävä sitä, sillä         si~adnministeri         on täällä tahtonut kilis-
45316: nämä ikokouksat ovat olleet reagoin:teja             rl:.ää niiden esimerkkien paikkansa,pitävyy-
45317: juuri sel.laisen poliittisen kriisin ja mielli-      den, jotka a:lleikiTjoitJtanut osoitti sisäasiaån-
45318: alam. syntymiseen, johO!ll meillä oi®ealla ol-       mmis1:eriön alaisen Valpon ja tutlcintaeli-
45319: Jaan nim hadukka:i!ta ei vai!n tämän vä,li-          men lairtltomista teoista. Minä pyydän huo-
45320: kysymyiksen ·tai sen tapaåsten esiintymisten         mauttaa, että kapteeni Savolaista ja met-
45321: muodossa, vaan si,ffiki:n kiivaampana huhu-          sätko-ulun oppilas Va!lde Miettusta koskeva;t
45322: lkam.ppail.una, j011lka tälLaisia esiin1tymisiä      tiedot olen saanUJt kirjailJisesti heillbä itsel-
45323: tu011la maa~a säestävä.lt. Lev01btomuus,             tään tässä ti•laåsuudessa käytettäväksi eikä
45324: jos1a täädlä o-n puhuttu, on siis ollut toi-         allekirjoirt:ltaneella o-le sumkaan ollut syytä
45325: sella taho-lla etsittävissä, vailkka en tiedä        epäillä heidän reheHisyyttään. Siltäpaitsi
45326: siltä, etteikö sellaiseen aseelliseen toimin-         herra sisäministeri itse myönsi, e'tltä maan-
45327: taan osaHistuneittenkin !keskuudessa Hene             vi!j,elijä Martti Hoimaa koskevan jUJtun
45328: ~evotltomuutlta. Si.l.lä kun ltääiHä on nyJt pu-      viimeisessä !tutkimuksessa hänen iJmianta-
45329: hUit.tu nykyioon valtiollisen polHsin ja sisä-        ja.m~a itse peruutti 1\1arlt:i Holmaa koske-
45330: asiainminisrt:eriön tutkintaeliman kY'kenemät-       van hlmhmtonsa, jotentka hänen syytt.ömyy-
45331: ltömyydestä teh!täväänsä, niin tämän päi-             tensä tältä osaJ1ta tuli toteen näyteltyksi.
45332: väinoo edusikunnan istunto, jos mikään, on           Ja sitäpaiJtsi herra sisäminislt,eri ei oHen-
45333: IBJilltanut todistuksen päinvastaisesta. Kun         kaan kajommt maanviljelijä Eimo Krannct.
45334: kerran nämä elilmet ovat pystyneet selvirt-          lan tapauikseen, joka oli SYYit.tömästi vää·
45335: ll:ämään sellaisia loojwkanto-isia juttuja kuru      rästä il.miaJlilloSta kaksi kuukautta Riihi-
45336: salaisen aseeH.isen toiminnan valmiiSitus kaiik-     mäen kestkusvanikhlassa.
45337:                                        v.aiJ.tiollinen poliisi.                                       1995
45338: 
45339:    Ed. Anna 1 a: Ed. Ryömän lausunnon               vaikeud61; ovat u1kopollittista, sisäpoliit-
45340: johdosta huomautan, että olen nimeltä mai-          tista, taloudelilista ja kansamhuohlollista
45341: niltsemaJttomas.ta henkHöstä lukenut vain           lrurutua. Pitäisin hyvim. vali:teutavana, jos
45342: otteen oikeaksi todisteltusta sairaskertomuk-       hallirtusv:aJian käytttö Jäisi entistä yksipuoli-
45343: sesta, jota ei ole merkiJtty srulaåseksi. Lau-      setii1Jlll1n sosialisttiSten ja sosiruisoim:isella kil-
45344: suin nimenomarun, ettei sel[ainen tila ole          paitlev!ien vasemmistopuolueiden käsiin, ja
45345: :ihmisen oma syy, sehän on onnebtomuus.             itlmoo Illäiltä tätä maata rlmsikin voidaan ny-
45346: Järjestelmää arvostelin. Panen v•astal8iu-          kytitlooteessa h~t1lita, tuskin. vaSitaisuudessa-
45347: sooni ed. Ryömän lausunltoa vastaan, jossa          kaoo. Kun tuota taustaa vaSten as:ioilta kaJt..
45348: ihän uudisti herjaUJks.ensa, e!btä mim.ä kan-       selen, :käsitttän menet,televäni edesvastuu!l:tto-
45349: sanedustajana olisin tiatoisesbi k!äyttäa::tyt      masti, jos olisin myötävaHmttarrnassa ha~li­
45350: vääre:rmettyjä papereilta.                          tuspulan syntymiseen (Vasemmalita: Eerol-
45351:                                                     ta menli sisu kaulaan!).
45352:     Ed. H i e k ik a ~ a: Herra .puhemies! Olen
45353: aJletkirjoittranut välikysymyksen siksi, e!btä         Keskustelu julistetaan päättynooksi.
45354: sidnä on kysymys tärkeän ihmisoikeuden,
45355: vapauden puolustamisesta, ja koska on levot-          P u he m !ies:      Valtiopäiväjärjestyksen
45356: ltomuulllta herättäneessä määrässä puhuttu          37 § :n 2 momenttin mukaan esiltäa::t ny:t
45357: tämän oikeuden loumk;auksista, joilta en ole        edUSiklmnan \hyväksyttäväksi päiväjärjes-
45358: omakohtaisesti joutunut kokemaan enkä to-           tykseen siiDtymisen, jOOJJka srunamuoto on
45359: teamaan, mutta joiden olemassaolOSita on            seuraava: ,Kuulttuaan rumetun selityksen
45360: edehl.een tämän ikeskUSIWlrm yhteydessäkin          eduskunJta siir.tyy päiväjärjestykseen." KUJt..
45361: eailtettJty enemmän ttai vähemmän ustkotta-         sun tätä puhemiehen ehdotukse.ksi.
45362: rviltra vaikuttavia es1merlclrejä. Kun hallitus-
45363: kin on myöDJ!Jänyt ilmeisiä erehdyksiä ta-            Ed. Hell:temäJki ed. Kivelän lkannrutlt;a;mana
45364: pahtuneen ja ·luvannut tehdä voi.tavansa            on ehdo1:lt:Mmt, että edusikuruta pääJttäisi lä-
45365: epäkohtien poistamiseksi sekä ilmoittanut           hettää •asian pel'USitml3Jkivaiioku.nttaan. Kut-
45366: olevan vaJmisteilla esityksen pidättämistä          sun 1JäJtlä ed. Hetteanäen ehdoltUiksetksi.
45367: ikoskevrun lains·äädännön uudistamisesta, kat-
45368: so.n voivani, sisäministerin asia:hlisen selos-        Ed. J. Koivisto ed. Hirvensatlon ikaimaJt..
45369: tuksen kuu1tuani, hyväksyä puhemiehen               tamana on ehdottanut hyväiksytl:.täväksi seu-
45370:  esittämän yksinkertaiseen päiväjärjestykseen       raavan perustellun päiväjärjestykseen siir-
45371: siivtymisen. Eräistä oikeudellisista epäi-          tymisen sarum1uodon: ,KuU'L'Imaan halli-
45372: ~yistä huoli.maltta teen sen sirtäkin suurem-       tuksen vaStauksen edusikuntta lrehoitttaa h811-
45373: malla syyllä, kun katson tällä ratkaisulla          lirtusta ryhtymään kiireellisiin toimenpitei-
45374: olevan parlamenttaarisessa ja sisäpoliitti-         siin ha~lliltusmuodon 6 § :ssä edellytetyn,
45375: sessa mielessä seurauksia, joilta ei voida sitä     pidättämistä ja vangitsemista koskevan Lain-
45376: tehtäessä sivuuttaa. Nykyinen ajankohta             säädännön aikaansaamiseksi ja siirtyy päi-
45377: ei ole enemmän sisä- kuin uJkopoliittdsessa-        väjärjestykseen." Ku.tsrm rtätiä ed. J. Koi-
45378: iJman mielessä sopiva ha.llituspman järjes-         viston elldotuiksåsi.
45379:  tämiselle. Nykyisellä hallituksel'la on hoi-
45380: dettavanaan niin pa.ljon kestkeneräisiä, vai-          Selonoolm myönnteltääa::t oikeaiksli.
45381:  keasti hoidettavia asioita, etttei olisi niiden
45382:  ihoiJtamisen ja yhteisen edun kanm.atta mie-          Puhemies: Työjärjestyksen 52 § :n
45383:  ~estäni suotavaa haiHituksen vaiihttuminen.        1 momentim mukaan on 'llSi·an valiokuntaan
45384:  Minä en sitäpaitsi ole kumlut mitään suun-         1ähettämisehdotuksesta ensiksi te\httävä pää-
45385:  nitbelm.ista uuden hallituksen muodOSttami-        tös. Joo tämä ehdotus hyväksytään, rau-
45386:  seksi niiden taholtta, jotika tää:llä ·lähinnä     keaa tälJä kel'ltaa pä:äJtöksen teko perustel-
45387:  hallitubelle epäiuottamuslausetta tarjoavlllt,     tua ;päiväjärjestykseen siirttymiSitä koske-
45388:  ja minun on vai!kea nähdä, miHe uudelle            vasta ehdotuksesta, mutta jos ehdotus va.-
45389:  pohjrull.e luja ja toimintakykyinen parla-         liokuntaan lähettämisestä hylätääm, äänes-
45390:  menttaarinen hallitus voitaisiin muodostaa.        •tetään sen jälkeen puhemiehen ehdotuk-
45391:  Sellaista hallitusta maassa ny.t ku1tentlcin       sesta ed. J. Koiviston ehdotUSII:ia vastaan:.
45392:  välttämättä ttarvittaan, jos mieLi suurista
45393:  va:iikeuksistamme kunnialla selviytyä. Nämä           Menettelytapa hyvä:ksytään.
45394: 1996                       !Maanantaina 4 lP· mura.slmuta 1'94t6.
45395: 
45396:   Äänestykset ja päätös:                           Ed. H e it e mä iki: Pyytää avointa äänes-
45397:                                                 ltystä.
45398:   Äänestys ed. Hetemäen ehdotuksesta.
45399:                                                   Puhemhs: Kehoitan niitä, jatka kan·
45400:   Joka hyväksyy puhemi,ehen ehdOitukS'en,       nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
45401: äänestää ,jaa"; jos ,ei" vo1tJtaa, on ed. He-   S{}alieen.
45402: temäen ehdoltus hyväksytty.
45403:                                                   Kun tä;mä 011 tapahtunut, ifioteaat
45404:   P u he m ies: ÄäneSityksessä on annettu
45405: 104 jaa- ja 46 ei-äänltä, U :tyhjää; poissa        P u he m i e s: Ei ole rii1Jtävää ikanna-
45406: 38.                                             tiUSta.
45407:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         Asia on loppuun käsitelty.
45408: syny.t puhemiehen ehdotuksen.
45409:   Äänestys puhemiehen ja ed. J. KoiviS'IJon
45410: ehdotusten ~älillä.                               P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
45411:                                                 täysistunto on tänään kello 14.
45412:   JOka hyväJksyy puhemi.ehen ehdotuksen,
45413: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voi,ttaa, on ed. J.
45414: Koivi.Sit'On ehdotiUS hyväksytty.
45415: 
45416:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu              Täysistunoo lopeteman tiistaina marras-
45417: 93 jaa.. ja 72 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa       kuun 5 päivänä kello 9,35.
45418: 29.
45419:                                                                 Pörtakirjan vakuudeksi:
45420:   Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
45421: puhamiehen ehdotuksen.                                              E. H. I. Tammio.
45422:                        90.     Tiistaina 5 p. marraskuuta 1946
45423:                                                ikeHo 14.
45424: 
45425:                     Pä.iväjärjestys.                                                                          Siv.
45426:                                                         A s i a k i r j a t: PerustuslakiV'rulio-
45427:    Ilmoituksia.                                      kunrnan illrietiDJtö n :c() 72; m.ain!ittu
45428:                                               Siv.   päästös.
45429:         Ko~mas käsithly:                                5) Ehdotukset iOOi.vomuksiksi esiltytk-
45430:                                                      sen >8Jl!taililisesta ikaiupunkien ja kaup-
45431:     1) Ehdotus lailksi eräiden salksaLai-            paJoiden oikeuttaaniiSielk&i patkolull:a8-
45432: siJle ku.uiluneiden, laJk.aameiden patent-           tamaJ1a saamaan orn.is.tus- tai käyt-
45433: tien voimaansaat~........... 2013                    töoikeuden krmnan alu.oollla olevaan
45434:    A s i a k i r j a rt: Suuren V'aliokun-           maapohjaam. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2014
45435: noo mietinitö n:o 90; ~rustuslaJI.civa­                 A s i a k i r j a t: Lalki- j·a .talollii!l-
45436: il.iokunMn mietintö n:o 70; naJliltuk-               vahlokmman mietintö n:o 28; ·ed. Pel-
45437: sen esitys n: o 77.                                  tosen y. m. toiv. al. n:o 93 (1945 vp.);
45438:                                                      ed. Käkelän y. m. ltoiv. al. n:{)                    n.
45439:                                                         6) Ehdotus ooimmukseksi toimen-
45440:        Toinen ikäsit:teiy:                           pitteistä eduslkunnan kirjaston ~
45441:                                                      miseiksi edllillkirmlan haHintoon. . . . . . . 2016
45442:    2) Ehdotus daibi riJroslailll voi-                   Asiakirjat:             Sivistysv.aJioikun-
45443: :m.aa.npanemisesta aiiDetun asetu!ksoo               noo mieltintö n ~ o 32; ed. ÖBt€ii"hOOm:in
45444: muuttaanisesta.......•...•.....•...                  y.m. Wiirv:.wl. n:o 89.
45445:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       "        7) Ehdotus rtoivomubeiksi ltoim.en-
45446: nan mi~ n:o 91.; lakivaliQikmman                     pite.istä peltoalan lisäämiseksi. . . . . . . ,
45447: mietintö n:o 13; ha.lJituben esitys                     A s ~ a k i r j a t:     MaatalousvaJio-
45448: n:.o 80.                                             kunnan: mietinltö n:o 38; ed. V. Es-
45449:                                                      ko1am. y. m. rtoiv: ail. n:o 112.
45450:                                                         8) Ehdotus toivomu.kseiksli if.oirmen-
45451:   En111immäine:n lkisi:t.tely:                       piteistä koeas'llltustila.in allltamiselksi
45452:                                                      niidel!l ~uktka.i.He alkuperätisiUä ID.in-
45453:   3) Ehdotus Wbi tasava!l.1an presi-                 noihla. • • • • • • . • • . . . . . • . . • . • • • • • • • . •   ,
45454: dentin ariOOhdusoikeuden ikäytt.ämi-                   A s i a k i r j a t:       Maatalousvalio.-
45455: ~ ~et~n lain voimassooloajan pi-                     kunnan. mietintö n::o 39; ed. Miettu-
45456: tentämiSeSta. . .................... .               sen y. m. toiv. aJl. n:o 146 (1945 vp.).
45457:   A s i a k i r j a t: PerUSttuslakivalio-    "        9) Ehdotulkset toivomuks:iksi eri..i-
45458: lkulman mietmtö n: o 71; ihaJJliltuksen              den m-aaJ'llteide:n rnlrell!tamisesta. . . . . . 2017
45459: esåltys n: o '48.                                      Asia k i r j a t:       KuHmlaitosvalio-
45460:                                                      kunaliall m1etintö n:o 17; roiv. al. n:o
45461:                                                      319 (1945 vp.) sekä n:ot 241, 242,
45462:         Ainoa lkäsiit!teiy:                          244 j!a. 246.
45463:   4) Valtio-neuv-oston pä.rut& 19 !Päi-                               EsiteHään:
45464: vältä syyskuuta. 1946 luovu00bt.a'V81ll
45465: he~~       yl~ä.             myyntminooia             10) Ed. P. Tervon rah. raJ.. n:o 9
45466: emJSSl& .tapauksl.SS&••..••••.••......       2014    määränihm oso~ 0~
45467: 1998                                            Tiistaina l5i p. marraSkuuta 19·416.
45468: 
45469:                                                                    Siv.                                                                Siv.
45470: ra.utama:lmiOöydökseen :perustuvan ikai-                                  n: o 24 määrärruhan osoil1ltami8esta
45471: VOBt.oimi:nnam. käynJt1inpa.nemista var-                                  Pohjois-Savon Voima Oy::lle maaseu-
45472: lten............................... 2017                                  dun sähköistystoim.Ulan avusta.mi-
45473:    11:) Ed. Pusan y. m. ooh. al. lll::O 10                                seksi......................•....... 2018
45474: määrä~ahan     osoilttarrni.S€Sta Rilkilcihap-                               26) Ed. Sa~oo y. m. rah. ~1. n:o 25
45475: po- ja Superfosfaattitehtaa.t Oy:n osa-                                   rmäärärruhan osoi~ Kalinuun
45476: kepääoman !korottamista varten. . . . .                             ,     sruhiköis.tämistä varten. . . . . . . . . . . . . . . -~
45477:    12) Ed. Lappi-Seppälän rruh. ·ail.                                        27) Ed. E. Koivislton y. m. rruh. ru.
45478: n: o 11 määrärahan osoWtamiseslta                                         n: o 26 määrärahan osoilttamisesta
45479: stoo&rdlisoimistyön .tukemiseksi. . . . .                           ,     Pohjois-Suomen rajaseUJtukuntien Ta-
45480:    13) Ed. Uusiitalon y. m. ra;h. al.                                     kennusavustuksiin. . . . . . . . . . . . . . . . . . tt
45481: :n:o 12 määrärahan osoittta.misesta val-                                     28) Ed. Tainion y. m. rah. ail. n:o
45482: tionrau'taiteidoo asema- ja vaunu-                                        27 määrär~han oso]tJtamisesta rruken-
45483: siivoojien tointen vakin:ruistamist:a. vaa--                              nusavustuksiksi Sa.llan ja Kuusamon
45484: ten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    "     kunnan luovut.etu1ta alueeLia silirty-
45485:    14) Ed. KmtJti.sen y. m. rruh. al. n:o                                 neelle viilesltölle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,.
45486: 13 määrärahan osoil:Jtamisesta posti-                                        29) Ed. Laitisen y. m. rruh. al. n:o
45487: ja lennätinlaitoksen ylimääräisen hen-                                    28 määrärruhan osoiltt.a:misesta kunnal-
45488: kilökunnan vakinaistamista varten. . . ,                                  listen mie1isah·aalain sekä tuberkuloo-
45489:    15) Ed. Mälkeläm. y. m. rah. a;l. n::o                                 sisail'loolam ja -parantolam hoitopäi-
45490: 14 määräraihan osoittamisesta Rauman                                      väavustUSiten korottamiseen. . . . . . . . . ,.
45491: postitalon rakentamista vamen. . . . . . . ,                                 30) Ed. Bryggarin y. m. rah. wl.
45492:    16) Ed. J. Wirtasen rruh. ail. n:o                                     n: o 29 määrärahan osoirl:!tamisesta.
45493: 15 määrä.rahan osoilttam:isesta Vaasan                                    He:ls]ngin yleisen sairaalan ammatti-
45494: poot1talon raJkenlll:ustöitä :varten. . . . . ,                           tautiosaston polhldinålkan ilääkär:ien
45495:    17) Ed. Muurin y. m. ra:h. aJ. n:o                                     pailkkausta varten. . . . . . . . . . . . . . . . . ,,
45496: 16 .määrärahan osoiltta.misesta Oulll:Th                                     31) Ed. Saukikosen y. m. rah. al.
45497: postiautotalEn rakentamista varten. . . ,,                                n: o 30 määrärahan oso.iltJt.amisesta
45498:    18) Ed. Karppisen y. m. mh. al.                                        Etelä-Saimaan seudull:le perustetJtavoo
45499: n: o 17 määrärahan osoittamisesta Ke-                                     keskussairaalan suunnittelua varten. . ,
45500: min postitalon ra.kent.amislta varten. ,                                     32) Ed. Salon y. m. rah. al. n:o 31
45501:    19) Ed. PääJkikösen y. m. rah. al.                                     määrärahan osoittamisesta avustuk-
45502: n: o 18 määrärahan osoittamisesta pos-                                    seksi kunnille, joissa n. s. lapsivähen-
45503: titalon rakentamiseksi Kuhmon Jdr-                                        nys huomattavarumin korottaa kun-
45504: konkylään. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              naiLlisveroäyrin hintaa. . . . . . . . . . . . . ,
45505:    20) Ed. Karppisen ~ah. al. n:o 19                                         33) Ed. Voionmaan rah. al. n:o 32
45506: määrärahan osoittamisesta Kemiin pu-                                      määrärahan osoittamisesta auringon-
45507: helintkeskuksen automatisoillltia v·arten. ,.                             pimennystoimikunnahle vuoden 1947
45508:    21) Ed. Sormusen y. m. rah. al. n:o                                    auringOIIllpimennyksen turtkimima var-
45509: 20 määrärahan osoirbtam.isesta puhelin-                                   ten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
45510: johdon... ~ Kuusamon ikun-                                                   34) Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o
45511: nan ermsnn ky>hm. . . . . . . . . . . . . . . . . ,.                      33 korotetun määrämhan osoittami-
45512:    22) Ed. U. Raatikaisen rah. al. n:o                                    sesta käytännölilis-geologisia !tutki-
45513: 21 määrärahan osoirttamisesta auto-                                       muksia varten. . .................. ·.                             ,
45514: korjaamon rakerutamiseksi Jyväsky-                                           35) Ed. Voionmaan y. m. rah. a:l.
45515: lään posti- ja l·en-nätinlaitokselle. . . . . 2018                        n: o 34 määrä:rahan osoittamisesta
45516:    23) Ed. Pyöräiän y. m. ra;h. al. n:o                                   yliopiston k.ansa.nsiV'istystoiminnan tu-
45517: 22 määrärahan osoittamisesta lainoiiksi                                   ke:Iniseksi. ............ • • • • • · • • • • • •                  n
45518: kunnallisille sähköyhtymilile. . . . . . . . . ,                             36) Ed. Lumpeen y. m. rah. al. n:o
45519:    24) Ed. Rollstenin y. m. rah. al.                                      35 määrärahan osoittamisesta Suomen
45520: n: o 23 määrära;han osroiJt:lta.nMsesot                                   Akatemiasta ja valtion apurahoista
45521: avustuslainoiksi Nauvon kunnan säh-                                       korkeimman hengenviljelyn edistämi-
45522: köistälmistä varten. . . . . . . . . . . . . . . . . ,.                   seksi annettavan lain täytäntöönpane-
45523:    25) Ed. Hirvensalon y. m. mh. al.                                      mista varten. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . . •                   »
45524:                                                      Rahaasia-aloitteet.                                                          1999-
45525: ----------------------------------~                                 ----------------------------------
45526:                                                              Siv.                                                                   Siv.
45527:      37) Ed. Ryömän y. m. rah. al. n: o                                51) Ed. Kilven y. m. rah. al. n:o 50
45528:  36 määrärahan osoittamisesta eräiden                               määrärahan osoittamisesta Suomi-
45529:  korlkeakoulujen opislkellijoiUe jaebta-                            Neuvostolliitto.Seuran avustamiseksi.. 2019
45530:  via stipendejä varten. . . . . . . . . . . . . . . 2018               52) Ed. Pusan y. m. rah. aJl. n:o 51
45531:      38) Ed. Heiniön y. m. rah. al. n:o                             määrärahan osoittamisesta Paimion
45532:  37 määrärahan osoittamisesta maa-                                  ikerhoneuvojMpistotiJlan ikurssitoiJmim.-
45533:  kunta-arkeologin viran perustamista                                taan tarvittavien opelttajavoimien
45534:  va.r.ten Hämoon Museoon. . . . . . . . . . . 2019                  pa;l1kkaamiseksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45535:      39) Ed. Rantamaan y. m. rah. aJl.                                 53) Ed. Lehtosen y. m. rah. al. n:o
45536:  n: o 38 määrärahan osoittamisesta kan-                             52 määrärahan osoittamisesta Tikka-
45537:  sakou!luun kuuluvain keskikoulujen                                 kosken urheilukentän rakentamista
45538:  perustamiseksi kdkeiiluwkoituksessa. . ,                           varrten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
45539:      40) Ed. :MaJ.ikamäen y. m. raJh. al.                              54) Ed. Lehtosen y. m. rah. all. n:o
45540:  n: o 39 korotetun määrärahan osoitroa-                             53 määrärahan osoittamisesta urheilu-
45541:  misesta kansakouluun kuuluvien kes-                                ltalon rakentamiseksi Jyväskylään. . . 2020
45542:  kikoulujen ylläpitämiseksi. . . . . . . . . . . ,                     55) Ed. Ka!Illkaisen y. m. rruh. aJ.. n:o
45543:      41) Ed. KUJlmalan y. m. rah. ail.                              54 määrärahan osoittamisesta avustuk-
45544:  n: o 40 määrärahan osoittamisesta Sa-                              seksi Partaharjun leicin rakentamista
45545:  lon yhteislyseon kou[utalon rakenta-                               vmrten:. . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . ••
45546:  lllista varten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         56) Ed. Salmisen y. m. rah. al. n:o
45547:      42) Ed. Muikun y. m. rah. a:l. n:o                             55 mäiirärahan osoittamisesta Turun
45548:  41 kOTotetun määrärahan osoittami-                                 linnan tulipalovaurioiden korjaami-
45549:  sesta siivoojain ja apuilaistalonmies-                             seen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,.
45550:  ten pallkkaam.isoon valtion opphlaitok-                               57) Ed. Lehtosen y. m. rah. all. n:o
45551:  siin................. · ....... · ·. · · · ,                       56 määrärahan osoittamisesta muisto-
45552:      43) Ed. Brommelsin y. m. rah. al.                              kiven pystyttämiseksi Jyväskylään
45553:   n: o 42 korotetun määrärahan osoitta-                             vuoden 1918 tapauksissa henkensä
45554:  misesta sairaiden· ikansrukoulunopeil:lta-                         menettäneiden haudalle. . . . . . . . . . . . . ,
45555:  jien ja -opettajattarien avustamiseen. ,                              58) Ed. Pusan rah. al. n:o 57 mää-
45556:      44) Ed. P. Tervon rah. al n:o 43                               rärahan osoittamisesta maataJlouden
45557:  määrärahan osoittamisesta teatteritai-                             koetuJosten julkaisemista varten. . . . . ,
45558:  teen tukemiseksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               59) Ed. Vennamon y. m. rah. al. n:o
45559:      45) Ed. Ryömän y. m. rah. ail.. n:o                            58 määrärahan osoittamiseslta eräiden
45560:  44 määrärahan osoittamisesta avusttuk-                             asutustarkastajain palkkojen korotta-
45561: ·seksi Lenin-musool,le. . . . . . . . . . . . . . . ,               milseksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
45562:      46) Ed. Smedsin y. m. rah. al. n:o                                60) Ed. V. Eskolan y. m. rah. al.
45563:  45 määrärahan osoii!Jtamisesta Neuvos-                             n: o 59 korotetun määrärahan osoitta-
45564:   roliitto-instituutin perustamista var-                            misesta AIV-rehusäiliöiden rakenta-
45565:  ten ............... · · · · · · · · · · · · · · · · ,              mispa1k!k1oiksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45566:      47) Ed. Lumpeen y. m. rah. al. n: o                               61) Ed. Lampisen y. m. rah. ail.. n:o
45567:   46 korotetun määrärahan osoittami-                                60 määrärahan osoittamisesta valtion
45568:  sesta raittiusopetus-, -valistus- ja                               siementarkastuslaitoksen laajentamista
45569:  .Jtutkimustyön sekä kunnallisen rait-                              varten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45570:   tiuslautaikuruta.työn tukemis~n. . . . . . ,                         62) Ed. V. Eskolan y. m. rah. ail..
45571:      48) Ed. Virolaisen y. m. rah. al.                              n: o 61 korotetun määrärahan osoitta-
45572:   n:o 47 määrärahan osoittamisesta                                  misesta rehunviljelyksen edistämistä
45573:   Maaseudun Nuol'IOOn Liitto r. y:Jle Al-                           ja rikkaruohojen hävittämistä koske-
45574:   kio-opistoa va11ten. . . . . . . . . . . . . . . . . ,,           vaan tutkimustoimintaan. . . . . . . . . . . .,
45575:      49) Ed. Turusen y. m. rah. ail.. n:o                              63) Ed. Miettusen y. m. rah. al. n:o
45576:   48 korotetun mäiirärahan osoittami-                               62 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
45577:   sesta nuorisotyön tukemista valiten. . . ,                        Suomen Karj·anjaJ.ostusyhdistykselle
45578:       50) Ed. Virkin y. m. rah. al. n:o 49                          tuhoutuneen toimitalon jälleenraken-
45579:   korotetun määrärahan osoittamisesta                               tamisesta aiheutuneen lainan maksa-
45580:   avustukseksi Martt.aliitolle. . . . . . . . . ,                   miseen........................... . ,
45581: 2000                                       'Tiistaill!a 15; p. marraslkuuta tH4•6.
45582: 
45583:                                                             Siv.                                                                Siv.
45584:   64) Ed. Lampisen y. m. ·rah. al. n:o                                romykkäin maatailouskowlun perusta-
45585: 63· korotetun määrärahan osoittami-                                  mista v·arten ....................... 202l
45586: sesta Laidunyhdistyksen toimintaa                                        77) Ed. Lappi-Seppäåän y. m. rflb..
45587: varten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2020    al. n:o 76 määrärahan osoittamisesta
45588:    65) Ed. Miettusen y. m. rah. ail. n:o                              Hyvinkään pienviljelysopiston laaje;n-
45589:  64 määrärahan osoittamisesta Pohjois-                               .tamista varten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45590: S~omen ~as- ~a V:hlla r. y:n toi-                                        78) Ed. Murtomaan y. m. rah. al.
45591: mm.nan tukemmeiks1. . . . . . . . . . . . . . . . ,                   n:o 77 määr.ärahan osoittamisesta ra-
45592:    66) Ed. Karppisen y. m. rah. al. n:o                               kennusten ja irtaimiston hank$imi-
45593:  65 määrärahan osoittamisesta valtion                                 seksi perustettavalle Pohjois-Satakun-
45594: sikalan perustamiseksi Lapin läänin                                  nrun p1enviljelijäkoululle. . ..... , . . . ,
45595: aJlueeHe. . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . ,       79) Ed. Lampisen y. m. rah. al. n:o
45596:    67) Ed. Sim~en y. m. ra:h. al. n:o                                 78 mää:rärahan osoittamisesta Jä:rven-
45597:  66 korotetun määrärahan osoiittamu-                                  pään karjanhoitokoulun koUluraken-
45598: sesta Pienviljelijäin Liiton toiminnan                               nuksen }aajentamis•ta var.t,en. . . . . . . . . ,
45599: rtukemis·eksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             80) Ed. Luostarisen y. m. rah. al.
45600:    68) Ed. Talvion y. m. rah. al. n:o 67                              n: o 79 määrärahan osoittamisesta ko-
45601: määrärahan osoittamisesta pienvilljeii-                               titalousopetuksen lopullista toimeen-
45602:  jäin ja heidän koneyhtymäinsä maa-                                   panoa varten Helsingin yliopistossa. . ,
45603: talouskoneiden hankkimiseen. . . . . . . ,                               81) Ed. Jernin y. m. r.ah...al. n:o 80
45604:    69) Ed. Tainion y. m. rah. al. n:o                                 määrärahan osoittamisesta yksivuoti-
45605: 68 määrärahan osoittamisesta valtion                                 sen ruotsinkielisen emäntäkoulun pe-
45606: osuuksien merkits.emiseksi perustetta-                               rustamis'ebi Jforsholmaan. . . . . . . . . . 2022
45607: vien pienviljelijäin maatalouskoneyh-                                    82) Ed. Luostarisen y. m. rah. &1.
45608: tymäin ~epääomista. . . . . . . . . . . . . 2021                      n:o 81 määrärahan osoittamisesta
45609:    70) Ed. Riihimäen y. m. rah. al.                                   avustuksen ja lainan myöntämiseen
45610: n: o 69 määrärahan osoittamisesta lai-                                Savonflinnan naiskotiteohlisuuskoulup
45611: noiksi pienviljelij.öil[e ja pienviljeli-                            ~owlutalon rakentamista vrul"ten. . . . .                   ,
45612:  jäin koneyhtymihle maruta;louskoneiden                                  83) Ed. LuOSitarisen y. m. rah. al.
45613: ihank!kimista varten. . . . . . . . . . . . . . . . . ,               n: o 82 määrärahan osoittamisesta
45614:    71) Ed. Möttösen y. m. rah. al. n:o                                Brallelinnan emäntäkoulun perust~
45615: 70 määrärahan <~soittamisesta avus-                                  II1is- ja Yll1ä:piWkusiann:u:ksiin. . . . . . . ,
45616: tuksiksi vähävaraisille pienviljelijöille                                84) Ed. Hautalan y. m. rah. ail. n:o
45617: lantasuojien tekemistä ja kunnosta-                                   83 määrärallan osoittamisesta avust.uk-
45618: mista va:M•en. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             seksi Haapaveden emäntä:koulu1le. . . ,
45619:    72) Ed. Virolaisen y. m. rah. al. n:o                                 85) Ed. Pääkkösen y.m. rah.al. n:o
45620: 71 määrärahan osoittamisesta raken-                                   84 määrärahan osoirttamisest:;t emäntä.-
45621: nustoimintaa varten Viikin ja Matl-                                  kouilun perustamiseksi Sotkamon kUJP
45622: mirukartanon op.etus- ja koetiloihla. . . ,                          .tlutn. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. . .. . ,
45623:    73) Ed. Vehkaojan y. m. rah. aJL                                      86) Ed. Lahtelan y. m. rah.l!JL n:o
45624: n: o 72 määrärahan osoittamisesta                                     85 määrärahan osoittamisesta emäntä-
45625: maanmieskowlun perustamiseksi Ylis-                                  koulun perustamista va11ten Kemijär-
45626: taron pitäjässä sijaitsevaan Ruuska-                                 ven ku:nJtaam. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _,
45627: lan sotilasvirkataloon. . . . . . . . . . . . . . . ,                    87) Ed. Piippulan y. :m. rah. al. n:~
45628:    74) Ed. Rantamaan y. m. rah. al.                                   86 määrärahan ,osoittamisesta S'Q.omen
45629: n: o 73 määrärahan osoittamisesta kou~                               Punaisen Ristin V.arsinais-Suomen pii-
45630: lutilan hankkimista varten Itä- ja                                   rihallituksen Pyhärannan pitiijässi
45631: Suur-Savon maamiestkoulu:lJe. . . . . . . ,                          omistaman kotipuutarhakoulun yliläpi-
45632:    75) Ed. Koukkarin y. m. rah. al.                                  tokustannuksiin ja kouJ.ur~~;kenn\18-
45633: n: o 74 määrä11ahan osoittamisesta                                   avustukseen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45634: Haapajärven maamiesko:oilun toimin-                                     .88) Ed. von Bornin y. m. rah. al.
45635: nan aloittamista varten. . . . . . . . . . . . . ,                   n: o 87 määrärahan .osoittamisesta
45636:    76) Ed. Lehtokosken y. m. rah..al.                                Svenska Lanrtbrukssälllskapens ,i ;Fllit-
45637: n :o 75 määrärahan osoittamisesta kuu-                               land ;Förbund nimisen [iiton ruotsin-
45638:                                                      Rahaasia-aloi tteet.                                                            2001
45639: 
45640:                                                              Siv.                                                                Siv.
45641: kielisiin pienviljelijöihin kohdistuvaa                             land mrrusen yhdistyks.en avust.ami-
45642: toimilrut:aa. vart('n. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2022     seiksi .............................. 2023
45643:     89) Ed. Pusan y. m. rah. al. n:o 88                                 102) Ed. Karvosen y. m. rah. aJ.
45644: korOitietun määrålmih.an osoi<ttt;amisesta                          n: o 101 määrärahan osoilttamisesta
45645: maat,a:louslmrhotoimmtaa varten. . . . . ,                          :metsä:hailli.tuk:sen !käytettäväksi ikämp-
45646:     90) Ed. Brommelsin y. m. rah. aJ.                               pien raikentamiseiffil eräiHe vailtion
45647: n:o 89 määrärooam. osoittamisesta.                                  maiden Ieimitkoillle. . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45648: ~ainoiiks.i ammaitiamlastaji'eln rperust:a-                             103) Ed. J. Järvisen y. :m. raih.. al.
45649: mHlle k:alataloudel1isiWle yrity'k:si.J.le. . . ,                   n:o 102 määrärahan osoi.tttamiSteSit.a
45650:     91) Ed. Tainion y. m. ra:h. al. n:o                             Heinolan-Jyväskylän rau:trutien suun-
45651: 90 määräraih.an osoittamis:esta Pohjois-                            nan tutkimiseen ja ralkennUSitöid~
45652: Suomen veden va.ivaamioo vidjelys-                                  a·loitlt.a1miseen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45653: ke:lpoisten maiden kuivattamiseen. . . 2023                             104) Ed. Wickma:nin y. m. rah. a1.
45654:     92) Ed. E. Koi;viSiton: raih. al. n:o                           n :o 103 :määrära1han osoilttamisest;a
45655: 91 määrärahan osoiittam:iseS!ta twtmi-                              pistorailtee:n ralkentamis€iksi Kovjoon
45656: mukse:Ill toimiittamist.a val'lten Pohjois-                         asemal,t:a Uuteenka:alliepyyhyn. . . . . . . ,
45657: Suomen v.aiLtion thallilrmassa olevcioo                                 105) Ed. SOI\mu.sen y. m. ra:l1. a:l.
45658: suoalueiden villjeJY'kseen ottamise!ksi. ,                          n: o 104 rmäålräraihan osoi1,tam:iseslt.a ko-
45659:     93) Ed. Ha.ut'l!Jan y. m. rah. al.                              neellisen :tutkimuksen ,toimiJtta:misletksi
45660: n : o 92 määrålra1han osoi1JtanJ.Jises1ia                           Oulun-Kuusamon ratasuunnana. . . ,
45661: HinvHreva Oy: Ue myönnettävää ikuo-                                     106) Ed. Mustosen raih. at n:o 105
45662: h:rtuslaina·a vartoo. . . . . . . . . . . . . . . . . ,             määrärahan          osoitltamisesta a~ma­
45663:     94) Ed. l\HeMusen y. :m. ;raJh. a:l.                            a:luoon :läpi johtavan alikäytävän
45664: n::o 93 :määrä11aihan osoiJbtamisesta                               ra:kent1amiseksi Kajaaniin. . . . . . . . . . . 2024
45665: Pohjoisc.Su()Jll!e:n suurtten vitljelysk:el-                            107) Ed. Kålkelän y. m. mh. ail.
45666: paist.en suoalueiden saattamiseksi vil-                             n: o ·106 määräJrathan. osoittamiseSta
45667: jel)'lksoon. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      Lappeenrannan 1kaupungin sataman
45668:     95) Ed. KouikJka,rin y. :m. rah. 311.                           iaajennust.yö:tä varten. . . . . . . . . . . . . ,
45669: n: o 94 määrärahan OBOitt.tamisesta                                     108) Ed. Pohjanuoron y. m. rah. al.
45670: Oulun iäänin vi,lj,elyske!lpO'isimpien                              n:o 107 korot:et.un määrärahan ooO!it-
45671: soiden ilmivatJbamista va11ten. . . . . . . . . ,                   tamisesta avustUJksieksi Mi1kik:elin kau-
45672:     96) Ed. Hautalan y. :m. mh. al. n:o                             pungin sataman ]aajen:t.amista vaJ.'ten. ,
45673: 95 ikorotetun: määrärahan osoilt;tami-                                  109) Ed. P. K•rurja1aisen rah. al.
45674: sest.a j~kien 1perkaamisoon. . . . . . . . . . . ,                  n : o 108 ikorotet.un määrärwha:n osoi1.-
45675:     97) Ed. Lappi-Seppälän rah. al. n:o                             tamises1a :a.vustuksteksi l\ficrllie.J.i<n: kau-
45676: 96 ikolXJit.eltrm määräTaih.am; osoitlbam.i-                        pungin sataman Ia:aj·entamis1ta va;r.ten. ,
45677: .sesta avuSitukseksi Tapaturmatorjun-                                  110) Ed. Söderih.jelmi!ll! rah. :a:l. n:o
45678:  taylhdistykselle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        109 korotetun määrärahan osoit!l:ami-
45679:     98) Ed. Hukarin y. m. rah. al. n: o                             sesta tlå:iikenltoon yltläpiJtämiseen :talvi-
45680: 97 määrärahan osoittamisesta vuoden                                 väylän yli Porvoon ja Sipoon saari&-
45681:  1918 sodassa punaisten puolella !in~va­                            to&Sa.      ............................                         ,
45682: iidiiksi tulleiden korvauksen suoritt'3.-                              1'11) Ed. Påäik!kösen y. m. rah. al.
45683: miseen ........................... .                                n:o 110 korotetu:n määräiraihan oso.ilt-
45684:     99) Ed. Malkamäen y. :m. railu:ltl. "                           t.amisJesta ma.ooteide.n •auikipiltämise.en
45685: n:o 98 määrärahan osoi<ttamisesba BJm-                              mootJtoriajoneuvoliiikenJteelle 1JaJ-ven ai-
45686: matiUisluontoisia           päiväja>tikokouluja                     kana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,
45687: var·ten ........................... .                                  112) Ed. Luulkan raih. al. n:o 1111
45688:     10(1) Ed. Puuma:la:isen y. m. rwh. ·a1. "                       määräraihan osoilt.1:amiseslt.a maam.:tie.n
45689:  n:o 99 korotet.un määrärwhan osoi.t,tta-                           raJkentamiseks.i              ToijaiLan-Vti:iJalan:
45690: misesta lainoiiksi perhe- ja pien,asunlto-                          maantieltä Konhon                    rautattiesei.saik-
45691:  raikencrmstoimin taa varten. . ........ .                          keeNe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
45692:     101) Ed. Rollstenin y. m. rah. al. "                               1113) Ed. Riilhimäen y. m. ra;h. al.
45693: n: o 100 määrärahan osoiittamisesta                                 n :o 112 :määrärahan -osoittamisesta
45694: Bos.tadsföreningen för Svenska F1n-                                 Ronkaikosken as:ema·lta !Javian pitä-
45695:                                                                                                                                      201
45696:                                               Siv. 1                                                          .      Siv.
45697: jässä oleva:lle Soilkon-Lassilllrunr maa,n-          ta Nuo.ritaJ.1'-0inaan-Ko.rve'llffiutkan
45698: tie1le johtavan tien Qtmmis.e:.."!mi val-            maantietöiden l{)ppuun saattamiseksi. 2025
45699: tion hoito(}n. . .................... . 2024            126) Ed. Sormmen• y. m. rah. a:I.
45700:     114) Ed. Pootta:la;n, y. m. rah. al.             n:o 125 määrärahan oooit~
45701: n:o 113 määrära:han oso.ilt.bailllioosta             Leinosenva.aran-PUJho:k:se.n mara,ntren
45702: Seinäjoon ja KuortaillJee.n · väilisen               rake11rtamiseiksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45703:  maaJJJtien rakentamista valllten. . .....               127) Ed. Sor.musen y. m. !l'.a:h. aJL
45704:      115) Ed. J. Järvisen y. m. rah. arl. "          n: o 126. mä,ärära!han oso:iJttamiS'esta
45705:  n: o 114 määrärahrun osoålttamisesrt:a              Kuoiliolll-I(ynsiop·erän .ma;antien rallr!eon'-
45706: maanttien mke.ntamiseksi< Varkaud(m                  nUSitöiden 1oppuun saattamiseiksi. . . . . "
45707: --Joroisten maantieltä Teemassaaren                      128) Ed. Pääkkös~n y. m. raJh. a;l.
45708:  ja Käärmevirran ikau1:1ta Rantasahnen               n: o 127 mää,rärahan osoi11Jtamisesia
45709: 'kirkolle. . ....................... · ·             maantien rake.TIJt.amiselk:si Kuhmon
45710:      1'1<6) Ed. Kinnusen y. rrn. raih. al. "         kunn:a81S1a olevasta TimOIIci~en lk:ylä-
45711:  n: o 115 määrärahan oso1btamisesta                  tå!estä Iiva;ntiirrun ky1än kautta ill. k.
45712:  SiHinmyllyn-Haarajoen välisen tie-                  Keskisen tiehen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
45713:  osan kuntoon saa.ttamista v•arten. . ...                129) Ed. Pääik:Jk:ösen y. m. raJh. al.
45714:      117) Ed. Karvosen y. m. I"ah. a:l. "            n: o 128 määrärahan osoitt.arilisest:a
45715:  n : o 116 mää;rärwha.n osoittamisesta               Kuhm<m ja Sotkarrnon !kunnissa.
45716:  Uimaharjun-Uikikolan maantioo ra-                   olevan        Murtope:rän-POihjoisJaJlden:
45717:  kentamista varten................. .                maantien ra:klennusrtlöiden jatkamiseen. ,
45718:      118) Ed. Kauhasen y. m. rwh. ru. "                  130) Ed. Salon rah. a1. n:o 129
45719:   n: o 117 määrärahan oooilt:ltamisesta               määrärahan osoittamisesta maantien
45720:  Outokummun-Vuonoksen                :tietyön         rakentamiseksi Suomussalmen-Trai-
45721:  loppuunsaattamiseiks;i. ............. .              vaJlkosken maantie1tä Suomuss·almen
45722:      119) Ed. Kauhasen y. m. rah. al. "              Selilmskylään. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45723:  n:o 1:18 määrärahan osoitt:ami.sesta.                   131) Ed. Lahtelan y. m. rah. a!l. n:o
45724:   Ha.mmaslahden-Rääkkylän maantien                    130 määrärahan osoirtJtamisesta maan-
45725:  kun toonsaa.t.taaniseksi. ............. .            tien rakentamiseksi Rannan kunnan
45726:      J 20) Ed. Muurin y. m. rah. al. n: o "           Simojärveiltä Posion Mäntyjärven
45727:  119 määräl'aha.n osoittmmiseslta Tyr-                kautta Rovaniemen-Kuusamon maan-
45728:   nävän-Ylipään maantien lrnrnnosta-                  tielle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
45729:   miseen ........................... . 2025              132) Ed. H. Pesosen rah. al. n:o
45730:       121} Ed. Muurin y. m. mh. aJl. n:o              131 määrärahan osoittamisesta Lapin
45731:  120 määrärahan osoilttamisesta Tyr-                  lläänin asutusalueina olevien ma-antei-
45732:   nävän-Ylipään maantien jwtikami-                    den kunnostamislta vaJ1ten,. . . . . . . . . . . ,
45733:   seksi Muhak:Sien-Säräisn[eme.n tiehen·.                133) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o
45734:                                                 "     132    määrärahan osoittamisesta ra-
45735:      122) Ed. Koukikarin rah. aJ. · n:o
45736:  121 määrära;han osoitta;misesrta maan-               kennustöiden jatkamiseksi Pelkosen-
45737:   tien rakentamiseksi Oulujoen Pyhä.-                 llliemen-Sodanikylän maantitillä. . . . . ,
45738:  ikooke:lta Utajärven-Puolangan maall!-                  134) Ed. E. Koiviston y. m. mh. al.
45739:   tieHe. . .......................... .               n:  o 133 määrärahan osoittamisesta
45740:                                                 "     maa:n:tien ra;ke:nJtamiseksi Keliloselän
45741:      123) Ed. Sormusen y. m. rah. •a.l.               rauta.ti·epysäkHtä Mulkkala3Jn. . . . . . . . ,
45742:   n: o 122· määrärahan oooiM:amisesrta                    135) Ed. Pyöräiän y. m. rah. a1.
45743:   Sarakylän-Kouvan tien ja siihen Hi:t-               n: o 134 korotetun määrärahan osoit-
45744:   tyvän Kouvanjoen asu:tusaJueen :tien                tamisesta avustuksiksi kunnan- ja ky-
45745:   kunnostamista varten. . ............ .              läteiden kun110stamis.ta varten. . . . . . . 2026
45746:                                                 "
45747:       124) Ed. Sormusoo y. m. rah. al.                   136) Ed. Meriläisen y. m. rah. aJL
45748:   n: o 123 määrärahan osoittamises:t.a                n: o 135 määrärahan osoittamisesta
45749:   Kouvan-Anertjärven tietyön ~oittta-                 kunnan- ja kyläteiden peru~korjausten
45750:   mis.ta vart,en ...................... .             suorittamista varten. . . . . . . . . . . . . . . ,
45751:       125) Ed. Sormusen. y. m. rah. al. "                 137) Ed. Karppisen y. m. rah. al.
45752:   n: o 124 määrärahan osoit.tamises-                  n: o 136 määrärahan osoittamisesta
45753:                                                          lPerunavaraetot.                                                 2003
45754:                                                                                             ----           ~-~~------~--
45755: 
45756: 
45757: 
45758: 
45759:                                                                Siv.   Laine, U. Raa:tikainen, Roine, Suontausta
45760: Taapajärven-RUJohojärven kylätien                                     ja Wollling.
45761: raikentamisitaJ varten. . . . . . . . . . . . . . . 2026
45762:     138) Ed. Puumalaisen y. 111. rwh. al.
45763: n: o 137 määrärohan osoititamisesta
45764: Ai,t'Wko...,«k<'n siUan rakentamiseen. . . . ,                                           nmoitusasiat:
45765:     139) Ed. Salon rah. a;l. n:o 138
45766: määrärahan osoittamisesta väliaikai-                                            Uusia ha:llituksen esityksiä.
45767: sen ponttoonisillan rakentamiseksi
45768: T,i:i:kJkaj a,n sa;lmeeru.. . . . . . . . . . . . . . . . . ,           P u :h e m i lt} s: Ilmooltetaan, että :tasa val·
45769:     140) Ed. Kauhasen y. m. rah. al.                                  Jan pr~idellltin kiTjeiJmän ohel.la kuluvan
45770: n: o 139 määrärahan osoittamisesta                                    marraskuun 1 piå:VväLtä ovat eduskunnalle
45771: Liperin Sormu!lan sillan rakentamista                                 sa&:pll'lloot hallituksen esil:,ykseit n: ot 98
45772: varten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       ja 99, jotka uyt 011 edus:tajU,le jMtitu.
45773:     141) Ed. Pyöräiän y;'m. rah.al. n:o
45774: 140 korotetun määrärahan osoittami-
45775: sesta pienehlköjen jokien perlkaustöitä
45776: var.ten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      Ed, iSimulan y. m. kysymys, joka koskee pe-
45777:     142) Ed. Lahtelan y.m. rah.all. n:o                               runava.rastojen sijoittamista. yleiseen knlu-
45778:  141 määrärahan osoit,tamis€81ta Inarin-                              tukseen, ja ministeri Murron siihen antama
45779: järven-Näält:ämöj0€n v®ere~tin lii-                                   vasta.nlfJ s~lkä ed. Haut:wlan y. m. kysymy~,
45780: 'kenlf:oon järjestämiseiksL . . . . . . . . . . . . ,                 joka koskee syy·skylvöjä varten suoritettua
45781:      143) Ed. H. Pesosen rah.I8Jl. n: o                               viiJkilannoitteiden jakoa., ja kansanbuoltomi-
45782:  142 määrärahan osoittamisesta Inarin-                                         nisterin siihen antama vas·taus.
45783:  järv.en-Näältämöjoen vesitien avaa-
45784:  mista var;ten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              P u h e .m ies: Ul'kopuolelila päiv.äjärj€3-
45785:                                                                       tyill:;en ~lJmo:iJOOtaa;..">l, ~t;tä edus:kunnal.le ovat,
45786:                                                                       ·puhemi,ehe.He osoitei~ituina, saapuneet minis-
45787:      PöydäHepanoa varten                                              teri MuN'OTh vastaus ed. Si:rnu'lan y. m. ky-
45788:           e s i lb e :11 ä ä n:                                       symy.iksoon, jotka kOSikee perunavarastojen
45789:                                                                       sijol.t:toorista yleisoon kulutUJkseen, ja kan-
45790:     144) Lalkoi- ja W1ousvaililoik:UillJllJan                         sandluo1tomini~>rteri Vilhu 1an vastaus ed.
45791: mi-etintö n: o 29 haU:i!tUJksen esityks,en                            Hauilalan; y. m. :kysymybeen, joka koskee
45792: joodOSJta laibi erruiden OIOOiSU'llSriJlroik-                         syySikylvöjä va,11ten srtor~tetitua väkilannoit-
45793: si.Stta tuomittujoo \henkilöiden pi,täJni-                            ,teiden j-akoa.
45794: sestä. paik'lmltyöss:ä aJ1lletun ~1ain. voi-
45795: massaoloajan pitentä.mises,tä . . . . . . . . ,                         Nämä kysyrrny.kset on nyt vasrt:.auJ®neen
45796:     145) Lalci- ja talousvaJiolkunnan                                 painoettuina ja.€1t1~u edusltajrhle ja otetaa·n
45797: mietintö n:o 30 :hallituiks'€ll esityksen                             ed~ pöytäkirjaan.
45798: johdosta laiksi eräiden väilcijuomaJla-
45799: keja VJalSitaan te<hdyisttä rikoksista tu10-.                              Ylll1tio.päJiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
45800: miilltujen henkilöiden piJtämisestä ylei-                             1:.i•n mukaan ei asiasta saJE1ta ~es:kusrt;elua
45801: sessä työssä fu."lnetun [ain voämassa-                                oiJkä lt:.ehdä pä:ätÖSibä.
45802: oloajan pi,tentämis,es.tä. . . . . . . . . . . . . 2027
45803:                                                                         Kysymykset ja niihin annetut ,·astaUJks.e:t
45804:                                                                       ovat näin kuuluvat:
45805: 
45806:     Puheltt.a joh:t,aa. puhemies F a g e r h o 1 m.
45807:                                                                             EduskunTia'n Herra PuhemieheHe.
45808: 
45809:                                                                          S-en johd01S1ta, elt,tä pei'U.ilasäänlllOOt.ely to--
45810:     Niffnenhuudon asemesta merki.tää:n läsnä-                         teUitetltiin   tänä     SY'lrsyn,ä    ;täydeClis·emmin
45811:  o}evilksi ne edustajwt, jotka os31llisltuivat                        ~Ui~lll k~lallli ·a.itkaisemrhin, oa1 joUidut:tu Y'l--
45812:  edelliseen Jtäys1istuntoon, sekä lisäksi edus-                       1äJt,tävästi ruivan enn,aiko1Jt,a a:rva,amattomruan
45813:  taja1t JuUJL'ilainen, Kullberg, Kulovaara,                           mooetkddpu\loo;n. Pierun:aseko muodo~tui 1op-
45814: 2004                                       Tiistaina <5. p. marra&'kuuta 1946.
45815:                                   -~   ·--~---
45816: 
45817: 
45818: 
45819: 
45820: pulresiän edu:hl:isiten 1rooteu.solosUJ11't.eiden vai-              rn.ruttava määträ kipeästi Hiikootoossä mrvit-
45821: kultukseslta huomat:tavasti p~a:remnmiksi llm:in                    ttavoo. roUJtart:eid<e,n ku1jelbuskailil1Sitoa O'lleiilJalaiiL
45822: eiliilla!kikoorviot, joihm perustuen säällmÖs-                      hyödyltrt:ömästli sidott'UOO. Laslrelirnioo mu-
45823: wlypääitös Hooee rlallrenltunut, ed.ahly;titiV'äit.                 kooru voida!ailli w-vå.~ukll'Illa esilttää, lelttä aii-
45824: :M:on;et selllJaiise~t malllliullllll!at, jatk31 aåikaisem-         ooiki'lll n. 150 mi\l'j. ki1loa per,UlllJaa 001 tä1lä
45825: mm o1ivart:, p~r:u:Il!UiUrn :nähden: a.liituotanlto-                h€!tlkeilllä pi!Lwa'llltumfus:- ja paMtnrmisvaamn
45826: llll'Uicima~ oV\alt Iey1t omavamisi~U, j~Oipk't yH'tuo-             ailiaisem. Knn lteoiUisuUJtemmeik:a:a!lll ei vo:ilne
45827: ltla!l1itooeutujlaikJiln. H uomwoo.vimm~ ikulLu-                    'llaJrikoiltuiksellllll!Uilmiseslt:i! käyttltää tätä pero-
45828: tuSikesku!lmissa ei p~run:an kysynitä Qile muo-                     'ruamääxää si~111ä ltiapau!ksessia:, :ehtä se pääsee
45829: diostunUJt ~ähesikään 'lllii!lll villi1dmalksi kuin                  jäättyilnäOO, oohe.uJtluu hruomart!bavia ltall.OO!dlel-
45830: enooJkllmlM!kellrrniaJt oo€illybtiväit. Kuilutrl:a.jat              1is:i!a, ja väiesltönihuoiljl'dhliiSia tappioiiUa, €llileii
45831: nähJtävämi lu:oltrtJruvat siliihen, elht.ä heilhle pys-             ltäJtä perU!l1Ja[Ilää.rää ooperusti voida sijoiitmrua
45832: tytääJn wimiltltamaiU!lll koribtilailllllOOit.e:n: edclllyrt:~      kuilut'l:!ftjain ikehl'aire!ihi'lll !1:13J1vikäy\tltlöä shlmäilJlä
45833: tämäit määrälb peru1111a~a kal\ltltra; k<Jiko lkullru-               pitäen Viamasll:oiffiVial!mr.
45834: rtuskauiCI!en.. Näi'll! ei kui;benloo.alll ;t.ule mpah-                 KU'Ili jo Vler:rlaitlelll 1yihyt:atiik'll.inoo - 3 viiik:-
45835: tllllllruaal, såililä peruoon ik:uil•jeltus p:atkilmSite:n          lroa kmtä:nyt - kolremus nyt voimoon swa-
45836: ai.kalllJa on yil.ivoimaiooru teht!::ävä, jota; ei                  !Wtmsta pemmasä•äiillll&IOO:ly\'>'l:ä; 1001 QSOitba:nsuil;,
45837: v:oidla iho~tala parll:ruaHa taili.d()i1laikaan:. K:wup-            etrt:ä S€111 soveilJtarrruiOOllJ 0011 käyilinllliössä nmih-
45838: paJ.iilllclooihlä ei ole riif~ävän: suurm var.asro-                 doto'lllta, oiHsi pä:ält:ös mitä ikiireimmi•n it&"kis-
45839: ltil1oj~ peii'Uilllan ltiailviVia::mstoinltia Vai'Il::ein j:a       tetltava ja ;nytt mar!kikino~mi.smaihdo1lisuuksia
45840: ltomall'l:®, jos matallliVilljeiLijwt. eivä1t voi vätLilt-          odottavat perulllalerät ltoimilt;eilt:ava ikui'Uit:lt;la...
45841: \t.ömäs'ti perunan ooSiton jäil!keen myydä sa-                      jillte lrorrt:ltimp:ruasltli. SeJ:vää. oo, erttä k;u!Lut-
45842: ii:looalill, oru heidän •ryhd)7ltitävä itoimetJJpMi-                JUajat eivät missään fup~ ~
45843: siJin s:adion varnsrt;o·imiseksi joko auma:amailllla                käy;titämählä yhdeil:läi ikel'ltiala iJmilkiki31 0Sito-
45844: tba;i mruulli!Ja rt:awoin. Tämän jäilke~e111 peT'Ulll!a             kor'tite:j·lllall1', ikoska he erhiOO!l!l!iseSiti lru'Oitft,aV'att
45845:  ei enää [ähdle marlk!lcilnoil.le erunenkuin ilre.-                 siihen, e!Utä kortltialll!llloksert pyStytään hieiilJl:e
45846: vålälhlä, sen jäll'lroen: kun siemenperuruvt oo                     tiOimi.tltillilma:n, kullrultmskauden 18Jiikirun.a, vähissä
45847: oieltitu i'tämään.                                                  erissä. Tässä rt:ålllaJlllt:eessa ei olisi tuijort:elt-
45848:      KJaålk,eillJ ooeiljl'ä esitetyn: p:erus1Joo1J1Ja. 0111 odlo-   tlava yksmoma:an ~uod~ sä.äaiDösltclyjärjes-
45849: lteltltlavism, ·elt,tä <l:ia~vikuuftmusim ·t~oo kulu'-              telmäru koskiemail:.'tomooaJ säil.ylttämisoon, warn
45850: tuslkeskuksis:sa v.a:l1~tserrn.Jalan huulbava. peru-                olisi :beh.'t.ävä jousrt:aV'a pOOkloous, jott.a väl-
45851: niUipuilia:, jonilm. torjum:iseks:U myöheiilJirlässä                rt.ytmäisiru llwhtall'Oilclro:aSitia. kaltiastroo:fista.
45852: v.ruiiheess~a ~i; ole minkääml1a.isila ikäy[:ä.nn.öll1i-                V.illjellijällin: iluovultusvelV'lolillisuudoo wivo-
45853: s:iä mruhd<Ji111isuuksia.                                           ~i oi1isi p:e.riU!Dilliil: ·1mmikinta-, ikuiljleltlus-
45854:      KliD malalll!Villjclijält joo'tuvait iuovwtta-                 ja; ihiillltaiSiäämJl1JÖsltlelly pysyltle!titävä voimassa
45855:           sää.nnösite]t.yyn; lkuil.•UJtU!ksieen huomalt-
45856: 1lllllillll1                                                        ja jlllik:eJusäännösll:cly- olisi ikuroottaiVla !lll. 4
45857: taViailll QSalllj p.eruntasa:d~. on IIJUJltu sell-                  VJ:iJik.onJ lll!jaJksi ja ikootiltitia ikuJ1'Ult'tiaJji:l1e myy-
45858: la.isoon rtållrutlltees:ee'lli, että pel'Uilliaa oo itäililä        tävä:n: p~€1l'1lm111 \hilllllJruk!si ollisi whvistetltla;va
45859: heltloohlä erirtJtä,illl l'Ul1SiaJilStU viiljcl1jäin vall'as-       poikkeukseltitlai ik:ullilaik[n paiikkaiku:nrrmJlllla voi-
45860: to:issa säikitetltynä kyilmä.ä llresttämä:titöm:issä                mamla) dhev:a väihliiiltäismyynJti:Jll,ntta;; selvää
45861: vams:bosuo j iSSla odot;t~ama!SS!a, lka upp.aaiiJ! Slili1r-         nim. on, eltit:ä ikladlklkoo IIlYit ikyiJ.milssä v;all'!as-
45862: ll:lämisrt:.ä. H~tn!kinrt::all'i~kllooiili1!ä on [isäksi [cym-      rtoissa ja multlatieV'aUIJJU!issla olevaa pi€J.'UnJaa
45863: m€11liä mtilljoonia ikiiLo ja perUilllala sarrrmllllllali-          ei voida myydä rUJOkraperuoolkSii, Vlalaill srut-
45864: si.ssa tilia[)äiSSillojitsS~a. 8. 10. 1946 tehdyn                   tunoot jääJtymisltlrup.piQit jää.värt:. kauppaH~k­
45865: ltilaslt<m muka:an oil'ii esim. SOK-~ailsii1la haii1-               ke.iltten: !kiWllllleltrt:aviiksi.
45866: kinrtJallii:rnkteHiliä til1~apäisv1lU'3Stoissairun perllllllala         HwolestmJieti:llla Slirllbä Jillälbtävästä titllan-
45867: säkiltieltityn.ä väJhäJn yilåJ 10 mhlj. kiloa. (Huo-                lteestla:, j()lhO!lll on joud'lllttu, esi!tämme lkun-
45868: illlaiUJte/t!UalkoO'll:, eltitä SOK-liaistteru osuuslreJUp-         IlliloliJttaen vtail\tiopä.iväjärj:€Sityiksen 37 § :!I1 1
45869: poj.enJ osuus mrua!lli per~IU[}Ia!I1 hoi'tami-                      mom'ffilltrim: ooj~lllla hafl!l1tuiksen ~oo
45870: SieSS!a om; viåme vwoffina ollUJt noilru 50%.)                      jäs€'11Jen vastl:llllttlavruksi seuma'V'alt ky~yk­
45871: T ämäru i!Jisä;kts;i Oill! t'UiklklU:- ja: lresk1001i]k:lreiill1ä   sE!t:
45872: sa'toj•a rta:UJta,t:iJev~nmuliaS~tlej'lli p:e~unaa eri rn-                       Aikooko ~hai11iltus ry;htyä 11ipeiffiiJn
45873: lt,apihoiillla. P.eruna/t on last.altlt.u joko avo-                          ltoimeillpitedså.in perUlllan j.akieilusi1än.-
45874: vaUI!1uiliin tai lämmirt:.tämäJt.tömii!lll wrupi-                            nootely•n väiLilru~s,eiksi purilmrrniseksi,
45875: vaunruihilln. ja n1e ovalt j•wt'lrnWISiti pallcltumis·-                      jo1:rt:iru illiyt plllik!klasituhojen uhill.:n; atlla.!i.-
45876: Vruarniill'e ·ail!ut.ilin1a. Näin joult·uu lisälksi huo-                      sim o:Leva.t peronJaVatras1:dt: vo&tlaiisi:in
45877:                                                      [I>erunavarastot.                                                          2005
45878: 
45879: 
45880:         k~irooNisest.i sijo1trta:a yleisoon ku!lu-                             Va&tooko haillliltus [lffiiSitä tailoodetl"
45881:         tuksoon?                                                           1~         ltappiorisrt::a:,. joltika ik:oituVJa1t
45882:             VaSitooiko h:aWli!tus 111~isttä t~doudet­                      nmanviiljeliijöi!llh~ sekä per:wnoo, hlain-
45883:         lJstisltlaJ :ta:ppioåst~a:, joltka koituWtrt                       ik:inltla- ja keskusiLii!klmiJl;jje s;iiltä, että
45884:         marunviiLjelJijöilllle sekä peruUiaJlll hirnr                      11lämäJ 0111 vei voit:e11Jtu ~tuovultitiallllllllla1
45885:         rkmltlaJ- ja ilreskusiLiiliikeilHJe Siiiltä, että                  ~uov:utusibaJ      wil'lte.n     V'WI'aia1llJaialn    j~
45886:         näm,äJ Olli v,elvoit:e/tltu il.tuovlllt:itia!Imm:n,                lmilllkkimaan peru001a1 ylciSOOlli kufl.u-
45887:         'luoV'Ultustla vail'ltl€ll1 Wl,flaJa111Jilian ja                   rtuboonJ jål €ft!tä DJä:iiDJ •OOWtUtt VM"aS-
45888:         hamkkimrua:n perrurua!W yleisoon kullu-                                 111ylt kysymilinJ tyreihdyrtJtyä jåä-
45889:                                                                            !f;O.t
45890:          tulkseoo jw rert:itä nm ihalll!kitut vara:s-                      vält asiaoom:adsltlen h:a[tulllli piiliaootu-
45891:         Wrt :nytt kysy;oooo ltyrehdytttyä jää-                             miaa,ru?                              '
45892:         vät asiiaJ11omatistren ha:ltuun pillaJanltu-                           Vm~ta;aiko     fulillitus  s]~tä, ,eJttä DIJ"t
45893:         moolllJY                                                           p!il13.1ail1lt1Unisuhilmn ~adais'efllla olievwt pc-
45894:            Vasta:ako :ha~l:Liltus siiltä, ertltä niJnt                     runavamstolt Vloridaan ilrorv>a1ba joillilia-
45895:         pilalaJllitumistuhikan ~a[aioona olevalt pre-                      kin mum1la eLiruta:rvHclreiUilia ja ltlalalta
45896:         runa;v'~liaSitOit VJQlid!aiailll ilrormta joi!l~ta­                kuilurt:ita.j i.rlle riiltltävärt ravin:toail11l.OiklSie:t
45897:         kiiDJ mwiilila eiLiffialrvikkeilllit ja ltiaiaJI:a                 ~tujl~viaillla rt:ailvetna Sli:iooJdinJ iflrup:auk-
45898:         ku~Ultlta.j1llte   riiltJtävät ,ravinl1:oonn.<Jikset               st>..ssai, e,t,tä p. 'O. p:erunavanmtot !käy-
45899:         tu)lrewillla    t1ail:velllla sli:ilnäikilnJ ltla.pauk-            täntöön SQveiiJtumruttomaiDI j~eltlJjär­
45900:         sessa, elttä p. o. perunav:arast01t kä.y-                          jestclmälll v:aåOOtlltuik:S~eSita pä:äsevä1t pi-
45901:         rtäill!töÖilJ sov,etLtumaltitoma[IJ jakeln:!Jjär-                  loo1I1Jtuma.a111?
45902:         jestellmä~~:t Vl~uimlltukses~ta päiäsevält [pi-
45903:         l~!anlt.umooill?                                               KOSJka kysymyksert; !koskevat mJi[lJun vi,rk'a-
45904:                                                                   ail:ruamti k:aillSia:IllhuD!1itominilstterliöön: määrä:t-
45905:   He!lsi.nJgissä llokakuun 8 pä1ivänä 1946.                       tyllllä milll·isrt:erinä, saiWll! lkulllndoi1:1t:a® kh·jal-
45906:                                                                   1isesti vasltai1:~a oouraaw1a:
45907:    Sam:uili Simula.           J. E. L•amp.illl~en.                     P€!I'UIDia11 kaupiaJDI säällhllöstelemine,n: on o.s<a
45908:    Eino Laiti.!oon.           J. KOiiviSJto.                      sliilbä summiwlinu1st1:a,, jo:rrlm m s. Eil1illälll 11Jo:i-
45909:    El'lkk!i Koivåslto.        Toivo H. Killllllunffllt.           mffik1][1Jt~a 0111 lliaiaitirull!t uuden maillltaJ.oustuot-
45910:    Yrjö I. AnJtlilla.         KUSiti Eskoil.a.                    lteid~ iluovrutt'am:isiba ikoskevam: j.ärjl€Sitelmä111
45911:    Tm~ Holfus!ten.            Sullio J. Teiltltioom               toteu!tlt:armåseksi.. Ka;ru;;a,nhuQILtomi,nJsteriöilll e
45912:    Mbin Wliokmlan.            M:artlti 0. Köl!H.                  jälttå.Inissäällll ehdotuiks;i~ mamiltltu toimi-
45913:    Yrjö Ha'UJIJailia1.        J. E. PilLppu:l:a.                  kU!Illtlai on ~:ähtteruyt sli.iltä, etltä pel'!Una olisi
45914:    Mmlkus Niskafla.           ~:LaJttQ Heikkhlä.                  lueMlam nåli1hin tuOttlteisiin, joillla IlllaJallfVi,l-
45915:                 S. S:ail.o.                                       jclijält saav.ait ttäylbtää loovultusve:l'VOil1lisuu't-
45916:                                                                   rta~ailll. Tämä vafalt:imus Vlo,iJtiinJ sopivimmi'Th
45917:                                                                   ltoteurl:it!aia sääa:un:ösitell:emäil[ä pem.1100'11 lkiaupp:a..
45918:       Eduskummn Herra PuhetmieheHe.                                ToliSielLt~a pm>l~n oli peruruailll ,kJa,uppiallll ohjn-
45919:                                                                   tesoo py,rillltävä: rt:,urvaiMllJa.aJn kuluttajiQlB
45920:     Her,l"a! Pmhemies OIDJ tk:iirjeilimässä 10 pä:i-              mahldbiHisruus s,wadw osltoo perunaa säädle-
45921: välltä lokakuuta 1946 wi1Jtliopän:väjärjestyk-                    ltylhlä yJ!i!tnmäishma[ilia. Näistä pemllSite'isitlt
45922: sen. 37 § : ,TII 1 momerutissia mainl1tussa tlair-                ~ä:hitien v~ailJt,ion.euvoSit.o lt:€1ki vi~me syyskuu'n
45923: ikoiltu!lmessa 1ooelt:tänyrt:; jWl'jiCilllllöksen: edus-          12 päiiväoo päätölk&m perUilllall1 säälllll1ös-
45924: taja SamUJ1i Simuilia1111 ymllä muiden HeJ.'Iro.                  ;t.eflyslt:ä sanotun; syyslmm11 15 päivästä lu-
45925: Puhem.ieihellle jäitltämästä kirja1l:isoot.i liaiadi-             ikielll. T.ji;l:löin aSitui voima.a:n myös kiansla~l­
45926: tusta kysymyksestä, jOSSial haililffituksen asi.OOf-              ihUKJllltomimåslt.eDiÖ!Ill :päätös, j!o[ilia määrä'ttliin
45927: o:IIlllllisl€ln jäsmoo VlaSitaitaVJaikså: on es.irt:eltlt.y       säällJDIÖSitclitYYIIl! lkiauppooilll lt1Uil'€vrun p'eliUlll!an
45928: seumav6lb ikysymykselt.:                                          uUJdet yil!immät myy;rutihiillll!alt.
45929:                                                                      p,errurua111 Jruupaill säällilliÖStt.eily ttot.ewiletttiin
45930:             Aikooko hailililtus .ryhtyä ripeisi::iin              silten, eltltä ~uksi. oli alillloasltlaia~ pCJrll'llJaul
45931:         .toome:npiteåsåiru P'el'l.miani jak:eilusään-             hlalllk:lirut:alliiitkkeimä oik:eus ost~aa p.en1ooa suo-
45932:         :nösttelyn väl.iJmikaiseksi pUil"lmmiselksi,              mruru vi!ljellijöiil!t,ä.. Pidcltd[n · nårrniLtrt:äin väillt-
45933:          jotJtla trcyt paklkws.tuhojren uhan aUwi-                tämäitltömämä varolt:a ill!alllkinltlailliikkcihle ai-
45934:         sånJa &ewrt; peruoov:arastolt VJOirt.adsiin               koo, jOOlika kuilui€Bslru ne muidoo ootlajien !hä'i-
45935:         kiiroollistesti sijoiltlt:a:a: ylcise&~J kuil.u-          ritl:seanältltä sah"alt tillaisuudetn: lt.äyttää kill.tu-
45936:          tnksoon?                                                 !Lugkestku.sd:.elll ka,uppavafl1aS!tot.       EdeiD.ioom
45937: 2606                                       Tiistaina ;5; p. marras!kuuta: 1•9:4!6.
45938: 
45939: vuosi•em. lkokemubett o1i:v.alt nh.~ ooGilt-                         voimaJa,n .täitä !tia!I"k<i.ltit,a-vJalt uud:eit määräyik-
45940: taDJeet, emtä joo thaJrukirubaiH:ilktk.etiden OO.eilil'a             set, jolll!oiu
45941: myös. Y'ks:iJtyise1t !ku;lu!l:ltlajatt pä:åsevält. kohta                  1) p.eil'111!lian kuilje~huslba k!Oi'Jkevart:, såänll1Ös-
45942: ostOJk:aooen ail:lmJe.StS~aJ piel'!1hl1.1"am, blamtki.nruassa        te1lymääräykset [rumort:ltiin;
45943: ki.lpa1il1emaoo, hi11ltojoo vai1voouta muodostuu                          2) k!aliiki,lde lkol'lttlipe:rlllllalll va:r-aSS~a; Olleville
45944: hyvilll VJruilkeatksi jopa mahdö!tlto:rooiksi1kÖJrll,                kU\lJullitajiille ik:01ko Illla!assa varnlttiin :ma.hd'OI1-
45945: koska kUJlwt:baja;n, V'Rjelijällaie maiksamlrua bJin:lJ...           iisuus ootJrua kathdlekls1a:n kuubn.1:d.le:ru ikuiLu-
45946: ;tara ci void.la tal"kkaihlllt. Joo tbalas pet"1lllllllll1           t'lllSita V'Mil:iaaVlaJ perun1amä.ä!I'å jo lolroJ.musm;
45947: hin!tla ()llisi päässyt llrohooma:am, niin haiil-                       3) ~ruajenmettåm kuil!UJtlt~a.jlilen oilkerutta os-
45948: kinltiaMi!kkci(hm malhdo!l!lisuudoeit oSlbaa peru-                   tam. ·lUOVltlltusperuma otsrt:ohnnrulilia suol'laam
45949: lllaJR kuilUJtUlSikeS!kust:e:n varasrtloriliilll o1isli.'W\lt        v:iJljeilijöilltä;
45950: supisiUJOOelt väihiiiil. Täf:ltJä ~ystä oli vä:lltttä-                    4) ikuil·ulbtaj!alt P'aik:Jo•iitetJt]im: os;lallllaam loilm-
45951: mältö:TIJtä, et:t.ä hia,nikintakal1den a[ussa hJam,..                ku.ussa aJiruakiln lrothdmr kt.uukauden kullu-
45952: iJdrui:Jal!HkilreHile amlllle11:rt:iin ~noi.kmm p:ern-               ltllSI!Ja wSitalavta pernoomäärii:; käyltä11'Il1Össä
45953: Jnaill ors1toon. Tästä yilielisestä Slå:ä11lllÖS!Ziä poi-            ·tämä ltJapalhtui siltenJ, €!1:ttä mrurrask'll!llii1 OSito-
45954: lke.ten oli ikiuiterukin pe.ru'IJJMlJ sMnnÖS\tellyä                  ikupookile.n vo.im!RSSJaoiloaliilm. mä:Wrälttiiu päärt:-
45955: kDElkewsoo wilitionleuvooJton päätöksessä m-                         tym.ään jo l:olmkurm. vilimeiselllä päivänä; j1a
45956: m!I:Jtu kiaJlllSia.nhuolito!lia.urt:131lruirururubl;e OOkoos IIID-        5) perunan hanki:rubac. j111: turrrlruliilkilroett
45957: 1tiala kiao::Jsamlhudlibominri..s~teriön määråäm..ill1               oilkewte1Jtiill1 myymääll1 perunla.Ja, llli,YÖS suo-
45958: edl8lilY'tY'kB1Ili ootoil.Uipåia lrulu1:lta:j:iM.e p;ern!nlm         l'OOIDI rn:ulha:tiev.aunoota rta1i ~ahu{!reslba.
45959: hallllkkimisoon myös suol"aal1in v:~ljelijöilltä.                         T ålllläiill lisä!ksri lmnstanlhuoil1bomiuiS1beTiiö on
45960:     Perurua;n •IliOISito edistyli. kullu·v:a.n syJmJ'1ll:            huo1ehrt:li1l!Uit Sliiltå, elhtä :nirnen101llJR.Ilil:1 påä-
45961: aikaillia ndliiTJJ thyvim, ,ertJt:ä jo ~un puo-                      ka.llJpuilliglissla, jOSSJa prurlmus'byövoimJaiil pu:u-
45962: le:lle sJi,ia;ryJtltä.essä perunoo, ltarjo1fl1hla.li murp-           tclita. ölli eniltem iJmenn~, oiil oililUit ylimii:ä-
45963: }JMllli riilttävästi., kunltl!e!S'I sirtä ~o,p,UJlta :JJl1lroi
45964:                                                                      rä.istä purkilustyövoim3.'a råiltltä:västli SllUllba-
45965: rouhklruuJbUJa rautwteiden l."'lliJaJp'Lhoiilfie.. Ruuh-             v:issla.
45966: ilmlaJnLrumiseem olli piiäasLatlliseillla syynä kaurp-
45967:                                                                           NäyttitääiJ.~in s:i~ltä, kuten v:iimeksi JrnlU.UJElli~
45968: prulåillkk:eriden hal:ilnmSJa oil•ev:ren. v·arastotilojen
45969: vähyys, j:osiki~ sditä oo]t:ba.J,n ~isäsi myös pur-                   OOn. miikllroj•ell1 kokem.us on osoåitrt;lilJllll!t, eJtitä
45970: lk:a.usrpaikoHILa ·mi!JliJilillJUJt työV'Oiman puute.                 äsken mai•miltwt .toimenrp~t.oot OVIa:t ollii.OOlt riilt-
45971: PernllJMIJ <ta.rjorutta,a oli omilruan 00!~1                         tävält potisltlamatallll me epäkohd13Jt, joilta peru-
45972: myös. se jullk"isuudessa esiimltynytt lltieto, ei1Jtä                mn kiUJljre~tooten yhlbeydessä mutart:ie!illä, mr-
45973: pel'IU!1limli1a rtmdlen iuomtusjärjwtellmän mu~                      si'lllkii:nJ lkwliuVlaiil iOikakmm .a:]ruplld]ieJlJLa, om
45974: klalalili dli:isii .eJduiH.iJsta, il:.äy!I:Jt.ää liUlovut~rol­       oililut ihia;VJarilbtavissa:. Pahin ·ruu:hkaultummen
45975: tmsuuJtita.. P:ermm~a ·l:uovutbetltilimikdn ny:t jo                   on j1o srivuut1eltrt:,u j;a '~aslta:iiS!tenikm ikulljettus-
45976: llJOOitoaålli::anlaJ hlalnlkimrt:Jail1~kkeillle eme:mmäm              ten voida.an, odoltlttaa suj.uVlallll s:t1uremmilltltla
45977: lrnin mimlä.ä.n ~ilkari~empa.oo, sä:älllillÖSibe!yvuo-               VJ.aiilkeub:iJtitlili. Sanotuniliain~en I"l.l11'hlmoot.umi-
45978: terua.                                                                nen om 'IIlJlluJten., V'allliihlikllini ~epäooulllrlsitten säri-
45979:     Jo så:llloiilli, kun peru.n1an kaup:am, ja j:ruke-                den. mrt:rt:ureSSJa, jokasyk.syin€'11 ilmiö P'e.I't1llla-
45980: ltoo säämllJIÖisibeilySlbä pää1tcl1tiim, ,o,JI:mim. sclVlil1ftä      .t.ro!llpia!n oilJIJessa. Vla;p~!allllk:im
45981: siirtä, etltä sään:nmt.elymääräyk."liä {l'Ji väijoo-                       HalllUtus ei p:idru mahdo111isenla, e~ttå pe-
45982: !llJeltJtävä k.O!hta kun perururua. llllrk:aisi sruap'llla            rullliaill kaupall! j•ru jake'hm säiällJillös,helyä ryh-
45983: k:uilswtuskie...~uksi:iilJI   sliill1ä mä!ä.ri:n, etttä [ro!Uip-      dtyfbtälisilin tiilapäi.SJesti }jurlromaoo. ,Jos :ruili111
45984: pavarmsrtojeru täy~t;tymliilJie.n nä;yrttti v~ta.                     mooeltellttääillll, joudu'Ota1sii:n sillihen, emtä pe-
45985: Täsrt:.ä syys;tä peruoo:tiil:anJtoon llreMt~'Siiå seu:-               rulllltiTh ii.{;UJl'UJtulksen säiillllnÖSitely!l.itä pUltoo'isi
45986: l'lrutrtillini j:art:okuvmslt.i ja kun per11'Il!a,n rqm..             pohja k<>llronJaisuudemaia.n ja elt'tä ~alihoot'.6b­
45987: sJa:urt:!I:Ja ~Rilkoi i!lme1tä, 1()11'1::~in [roill00muo1romi-       lt<arlsi!in p€il'U:Illa.ill ltuhl'lliUSitia, johOJJI ei ny:t olle
45988: 'lllieiberi00slä vlaJLmiålt siten murnbbaffi<'llm sMtll-              vama. OIIl nlimirt:rt:.äåDJ e:I1Jnel113.1iJlmlistia. oilet1baia.i,
45989: lllästte!lyanääl'äY'kSiiä, että kwlwt!ttajien nmlh-                   etit:ä moosm ol!isi pierUJillaJru rii·ttä.väsbi SialaliJi
45990: do.liHsuudcl Wl:mSitoida pe:ru'D.!ala olllliim. soo-                  s:rbtoo 11-iJemmä:lJti käyitertJt.livissä. Päin'VIllS-
45991: j.ill!Ma liswämltyisiv~äJt j<a elbtä kuiiubtajrut ll:lä-              tom on ~y;tru oit~aiksUJa, ert:rt:.ä piaik:Jl~
45992: 'benl, V~Walama:lil.Ja. taiLvip<enrurua1a ()lffiii;n Wil"$-          l!li1ett1:1Ula. j:a v.awinikliiru ~"eskliit1a!~ltl.a .peruillaiil
45993: toih:imsla, myötävaiiklwt1.a:isivalb sirlh0n:, emtleti               8Ulhlteoo ll;uil·oo €Silirutymään llliuikilmwtrt:a,
45994: peruillllln ruoolmntullllislta. :t;a:pn;hltuisi.                     ik~ siltlioin peru111aDJ ikuiJij:eltU$ suurin. piill'-
45995:   Kt:llhtvta;n, :Lokakuun 10 päivärt"llä !trulh-at                    tein lwkkaa ja ilros!lm1 ka.uppailiikkei·1lä on
45996:                                                          'P€lrunavarastot.
45997: 
45998: m~athd<liltm!::a. v;a.rastOiida; pe.ruilllaa Vlal1n. SUih-              nade, .sikri:tltLig,t av:Druf:ltade spörsmä!Let. vavi
45999: ~ lyhy!titä aliikiaJa v1amtm eliikä missäälll                          :tlil\l voom-böllll!IlJdie regecingsmed[e.ms be:sVn-
46000: tapa."lllksesslll kolro tahne:n varoiksii.                             ra:nrl.e f['iatrrllSft.äil[tf:s följantd:e frågor:
46001:      Ne ma,pptiQJt, j~ ep.ä00111Uilffisiten säidoo
46002: jlohdlosta p:elWlla.nJ hJarukinJt:aliiilukeiillle mah-                            Ämruar vegeringoo vidita.ga SlkyillJd-
46003: dOillises.t,i aihreUJtuV:alb, jäävält ihiaillki'lllllallJiilkmi...             samma åil:.gäi'drer för etit rt:~emporih'lt
46004: d:oo !k:aillJtl!eltJta!V'i!ksi. Tätä käy.t;äillJböä on laliinia                up,phäv~:unde av dd.Sitr5hlli1Jiorume.,gle-
46005: ai!kaisemminik:im. s:emait,tu ei~>:<ä ny;t ,Qile ilmoo-                      . me:ruterim.gen1 i f·råg1a om pO!Ulltis, så
46006: nylt pffi"llfl1aikkaupan :åil~atlilib nhlitään Sieililiaisita,                 altlt tdle n!U f ör :liros:tfaT!a urt:saltta port:1a~
46007: jolm !llillltraisli :ruiheoo såtä muu'tltoo. Kauppa-                           ti:sförråden skyllldbialllit kUllliilla p.llace-
46008: H:ikikerut~ ~~~ut. :ti~'oit pä,i~V~ruS~.toirui OS'IYiltlta-                    ros i dlen: ia!lilmä~1'11111 ~mnSIUiillttioneh?
46009: vrut,, leltlta vmme.aikoonlla van:laJnin!e.ISita suhlte:eil-                        Smmr reg.e·ringe:ru för de >ek.OOJJOf-
46010: l:isein: kyilmlimä sä.i~lbä huolimaltrt:a peru'llOO                             mi'sllm föl'llrulSiter, som clr:aJbba llaillltbfu-
46011: ilruljetl:.ustben j·a "WIJI'Iasit:oinnin yhteydesSä ei                         ilroiiiD!aJ   samt        ralllSkaffrninlgs- oeh
46012: ol.'e Slill:ltuallUft per:uruam paJ~ måitoo.-.                                 cenrtmala.ffäTel'llla f'ör pOJt:aft:is gooom
46013: ikä.ä!tb ll:avlllililGsltiru .h!uomaltltaVIilmillfilSS>a. miiJärin:.           a1t1t ·de åJl!a,gts altlll över1älta, för över-
46014: On kuit.el.nki.illJ illll8lhoolU:isrtJa,, joo sääsuhl,OOt                      låltei!se :reserven1. ooh ailllSk:af:fia potla-
46015: muod:ostu'V!IlJt pemmaill ikmllj:ettukoollle epäedltl:-                        i1:ås för ;ailllmä:n kons'IIDlltion och g>(mJoiih
46016: iJJ.isilksffi, i€11:Jtä rau:bart:eiUä ik;u[j€1beitrt:Ja:Wina o[e-              Rlbt die aåJ,unda ransaroffadie iagren, då
46017: v~ selkä t*päliswraSitoiithin sijoirtetltua pe-                                efJteri11åg,a111 avs'ba'lhll!U!t, holtlfls ra>ti!; för-
46018:  ru'lllala vicläkfu1J p,iilaalil!tuu. Se ei olle lkui-                         störas?
46019:  tenlklaiaJii olosuh:ooiden vwaihlmail! sä:ä.rtlliÖStJely-                          Svamar re:g1eröm;gen f&r, ail:lt de po-
46020:  järjestte!lmäi!ll syy, siNä, ilrutlen ooleilJlä; jo lto-                       tlart:åstförråd, som 11:1U äro i flll.i'a 1a1ttt
46021: dietJtiti,rn,, an kul!uJvaiiJ.l lolktailrnun 10 päivästä                        försltöms, hli •e1'00il:lta med !Ilågra
46022:  V'OÖ!nliaJa;Th 'tuili1Jedk,1S!a säätrulltOOtellJ'lliVäräyksåmä                :UillJdi'a liivsmedeil och altlt ikOillSliJIIlleiil~
46023:  riJimtävä.sltli väiljyyrt:Jtä, jort:rt:a peruna voi vii-                       terna: gar.anlter!as ltd&ä:ckiLiga :i'la:niD-
46024:  vyltyd>Sie!ttä ku!l!k:ea vri[jelijöii!Jtä j'a väh:ilt!täJis-                  ner 'UIIlderr insturudiallld~ viiThtitllr äVeitl.
46025: kauppall<irik!ke:iiltä ikm!1ultiDa;jli[le. ToiiS!B.[I)lrt:I3JhJalll:           :i delt fu[!l, ai1:1t de rifrågavål"alllldJe po-
46026: se os:a perunavaraslboista, joma :toilrneen.pa.Th-                             rtlllltisförrådoo t,ili[ födjd 1gy delt i pliak-
46027: ,n1llislta jäxj6Sitellyistä hUJOiltimalt1aJ joutuisi p;a-                      trkoo ogooomiöl'lbam distriJbt11tiiOIIlS-
46028: l.e~litunllisv.aamitle   aillt:tidiksi ja jo.'ta ei voildla                    sysil:iemet hlå. förSit.örda?
46029: ~[!tää tallomperun:ana., lk:eiLp.aa käytettä-
46030: v .. , • :tät,kikel;yS!toolll!ib1Uude:n !'lalailrn...ruin00111a,           EIIlär f·nägornw beröra :nrit;t v;evklsramhets-
46031: joil!loiilll &m 11ruvi'll!t.oo;rvo e.-i 8ia1Il>oltit!a;v·asfi vä-      område s:åsom tiLI foilkif.örsörjn:iino~­
46032: harue.                                                                 rdeit förl()lvdnJrud mi:nJiSit:er, •har ja.g ihä:rmed
46033:      Hail!11iltuik~em. asiooa on tietooikiln hrudleh-                  ä1,run avgliva följoode skriftllilgla sva~r:
46034: lf:Jia såiiJt.ä., €lfttä lkmJUJttaj:itli1~ myös tuilevam                   R:egl>emen!tierlrugen av hianiLeiln! med po\I:Rl.-
46035: ltailv6l1Ja !1111aihdoil,l,isuuksillen milkoollli itnrvtlr             tis wtgör ~,n d€11 av doo pillrun, som dieln
46036: ltalallli r:ii:i:ttävät ruvinttooJlJlllOks'Cit, mihån 1ny!t            s. ik. Eilllli:lä lloommitltell! uppgjol'lt för för-
46037: !i:()imeel!lJp:aillltu pffi"UUIllailmupa!Th sääll1nootleUy             verk1ig1aooe1t raiV det lllya sySitOOl'Cit. för öve~r­
46038: myös OS!alltiaiW!J rt:,iiJhftää.                                       Uåt.eilsen :a.v 1aJlltbmbpl1oldillkltJer. I aina lfiilLl
46039:      TäimäiiJJ s:aa111 iku:nlllroilt;taell1 m1art::t.aa Herra          foilkfön~örjninlg'Smimlis:teciet inlällllllade för-
46040: PuhJemri,>e;he:n tiet10on.                                             siLag harr nämnda kommittite utg.åJtJt fr-ln illlbt
46041:                                                                        pO!tialbiiSJei!lJ hm'de hämd'öms tJiill de produlk~
46042:     HeJlsin1gåssä 28 pärliväruä [olrnlk:uUJtla. 1946.                  te:r, medi viil:k!a laill!1::brullmma få fu:lilgöra
46043:                                                                        sim. öVJe.rilårt:!€[ooskytldlighe:t. Delllilia fordmn
46044:                               Ministeri Yrjö 1Hurto.                   lmmde llämpligas~t lt:iililmö·tesgås g&Lom Wflt.
46045:                                                                        handeln med p011la1tås oogliemenitie:rtad€8. Å
46046:                                                                        fll:ndr1ai Slidan ,gä[ilde d:elt wd rQg!leriillglen av
46047:           T:itl'l R1ksdagell<S Herr Taiman.                            handell!lll med potrutru~ art:lt sträm tf:,itll aJtlt för
46048:                                                           ironsuanlffillter:rua rtry,g~ möjili:ghetoo &t få
46049:     llerr T:all:rruan!ll!en h:ail' .] skrivellSie den 10 dröj>a potlllltis ltiilil stJafdlgade högsrt:a prås. Uit-
46050: okltober 1946 i oot syf>t.e, SO!lll äJr :OOm'Illti i 'gåen'de fråtn d€flaa g1l'ltooer ftall:Jt:ade sllalts-
46051: 37 § 1 mom. r::ilksdtagso:rdnilngoo, sålilit en rådett diCIIlJ 1,2 Stimlih. sep1teln!ber ett beatll!t
46052: avskrifit av dm av r~llliilli1ein SamUli om reg:l:emellll:.e.ritng av po1laltlis från och !Imld
46053: SiinJUil!ai m. :iil. 1t;,i,L1 Henr Tailman,rnen iruläm- r d>en 1'5 i sagda sep:t.ember månlad. Då
46054: 2008                                        Tiistaina 1i}; p. marra&kuuta t9416.
46055: 
46056: trädde jäunväl i krnf1t fDil:kförsörjn~llb<YSIIllQ..                        Rediall1J då, nitr 1bes1UJt fatttlad.es om reglle.-
46057: n.istmli~ts besilUJt, medelisit Vlitke:t de högslta                    menrt:.e.rilllg a:v 'hoodeLn med ooh disltribu:-
46058: mW11Ultförsäiljningsprriosen faststäMdes för den                      iJJID:nJelll! av p(jba,tis, var mail1J på dett lklliam
46059:   Jl(llllaltis, som kO!rnrrner uJt i d'eini re:gllemenlte-            med :rut1t 1reg1Lemenl1le:ringsbesltämmelseroo.
46060:  :mde hall1deln.                                                      bord'e ll.ill1JdJma omedelibar:t:, då potall:.is be-
46061:       RJeg!lemooteni<ngell! aV Jraillidiefuru IllOO polta-
46062:                                1                                       gyallte nå kolllSumt.iooscelll!tTa iL sMan mä.ngd,
46063:  :tis· förverkl·itglades så, aibt, tii!Jl ell! början en-             wtit f.yili]Jal[1d€1t av handcls:lagroo sylllltes sälrer-
46064:   ~ uppköpal'la:Dfärer för pOitlllJtlis hade rärtt                    stäil1t. Av OOil!Ilia orsak fö1jdes · utveclcl.in~
46065:   l3lbt köpa rpotlailiis drill,elute av odla:rrua. Dert;              gen ;av poltlal1llissli:tUJall:.:iJOntern fo:rltlöpande och,
46066:   ansågs nämll<igen nödvändig,t a.tlt för upp-                         då rikilli:g förekomsrt; av rpOitraltis begy.nlt.e
46067:   ik!öpalmifä.reJ.'!lllaJ r.esffi'Vle:ra nödig ltid, u:nid!er         fMmJträda, VJa:r nmm, Ii! foilikförsö.rjil1Jialgsmi"
46068:   vlilkemJ de utam. aitt :hiilnd'ras av 1all1Jdma; köpare             nJisrtle:r,i;eit beredd !alt:t ändm regiLemmitermgs.-
46069:   fingo :tåilllfällile ~aJtit fyJi!Ja h!llllldi€1ls11lagmn i          besltämmelSiel'llla så.tiJ:lvida, altlt k()II]Sfi]IDieill!-
46070:   konsumltio.nscffilitva. Erfameruheltennia frän                      'tte:rnJas möjllighetter altlt JJagna, po't!a,1Jis i SliinJa
46071:  itidigrure år hooe näilnilJigoo vm't;, artt, om                       egm förmrinlgSirum sik:wlle ök:as, stamt altt
46072:  ;jä:msid:es moo U!ppköpa:mrffärenna jämväil                          förhrulma:ma gooom :altt s:Munda reserve:m
46073:  renslkilda; fwbruilro:re omed:elbact ''lid upp-                      vill1Wrip!Ofl:ll1ltiis i sin.a egm~a; lrager Slkul!Le med-
46074:  köpsp€1IliJoderus börjla!lll ilmde ;tii:lQifäilile a'llt lron-       vel'llru •tiiH :aittt ruruhopnJing taJV rpo1Jrut.is, iclre
46075:   knTrel'la Vlirl 'll!ppiköpen rav pOitirutis, pris-                  silruilile förekommJai.
46076:  ikOllltroillien srt:<äililer sig myckelt svår, ja tillll                  D€1Ili 10 limnievanallldie okitober !l:xä.dde n~
46077:  och mOO. omöj11Ji:g, en1ä.r d€1t prris, som iknn-                    besltämmelser, SOilll arvsågo d~ta, :iJ ikl"a!ft,
46078:  Sll!DleJlltel'!llla bell:iailia. mll odJl:ame, icke iJmn             va'rvid
46079:  •lronltnollilleras. Hade åtter priselt för potJaltis                      1) regliementel'li.ngsbemämmclsternra i fråga
46080:  fålbt slliga, hade uppköp~ruraffäJre:roos möj:lig-                   om :pOitrutisltraDlSipol'ltell! upphävdes;
46081:  iheter ~utt uppköp:a ~p()(talt.is ttil:l a:agrenJ i                        2) aill.lal förbruikJruoo i heilia ~iamldiet, viilikla
46082:  ik:ommnutiOillSCelllttna rerducwalts tii:ll: eitt mi-                ämo hiilnVIiSiaide ltiH lkootpotartis, .be,reddes
46083:  nitmUJill. Av denna orsak w:r det nöd.'Vän-                          möji!Jighelt Wl:!t 1"eldlan i O!kltoiber iköpa oo pota-
46084:   ~. ~a,tit ·wppköpa.mff.åJrel'!llla VJid börj:a:n Jav               :tåsmä.ngd, som moll:svlara:r åltita måDJadffi's
46085:  upp!köpspeTti.odoo fi.:r%0'10 le.IJStai!Il['ä:tJt rtålll lllrprp-   llronsnnllftioo;
46086:  !köpe:n av pOitaltis. Med 13JvvikeH:se fmn dennia                          3) UJtvidga.dtes kommmenJtern:as rä.tJt a;tt
46087:  a:llmäJhll!lli regel hadie idle1t dock i Sltart:srådtets             mot i.nköpSitiil:lstånd iköpa överi1Mclsepo.W"...is
46088:  be9]U!t om ·~egilell1Jelllltemng ,a,v rpo1:ialtis :res:er-           dir.ekite a.v odi!Jall'e;
46089:  venart:s :rärt:t för :llolikföl'!Sörjni1lig'Sillämndema                   4) förb11ukaama tvi'Illgrudes art:lt i o.kltober
46090:  altlt UIIlider av foilMörsörjnJiiiJJgslllli.nisiterielt             ik:öpa dieill mängd port:laitis, som mort:sva:ra•r
46091:  fömskri'villiru bert:fungeil.ser utgim :illköpsttlill-               Mm.rirusttooo •två mån:aders ilron!siUJillltiom.; i
46092:  stånd :tiilil ik:oos.umenter för 'anskiaJff,ning av                 pralktilllren Sllredde d€1tlta så, ~utm gilitighelts-
46093:  potrutis jämväit dtirekite a:v odllare.                              tidtell! för nowmbe:r måiJJads köpilrupongerr
46094:       Po!l:iattisu.ppitaio01llilllgemi full.'ltsiiDred under in:-    bestä.mdes taltt wtgå red111n d~e,n si.~.a d~g€il1i
46095:  :oovarailld~ höst så väil<, fi1tlt redaJn vid över-                 i oikltober ; oCJh
46096:  gångien itiH okrt:.ober rtilhl:mckllg1t ·med port:wtis                  '5) uppköptaJr- ooh ·pal1tiaffäl'ler~ ·beriirt:lti-
46097:  Ultbjöds ri ili.mdet1ill, ,1JiJ1Js diein sllwtiliiig1en be-         gadles •altlt SJäilja; port:,a;tis jä;mvä'l: direkite; från
46098:  gy'Illte anthopas på jä:rnvägall'iiJJas batngårder.                 jä:rnvägsvagi!l elffir farkost.
46099:  Tiilll dem11a a;nhopllllinJg va.r dl€it huvudsiaikilliga                  Härwtöver lllll!r fo}kfö·rsörj~e­
46100:  skäiliet, wtt dm lageTUrtlrymme, SIOill'l stold                     rieit drag.iit fö.l'SOrg om lllJtm säll'Siklii,t i huvud-
46101:  hamdelsarffäre.rn1lal :tilhl bud:s., va,r riruga, äveln             slti8idoo, drur dell! störs1bai hristen på ~o.~­
46102:  om dellliSlailllma; delv:is ökadies ,jämvätl a.v dJen               ruingsa:rb!CitsbaJit förellrommit, extva såd~n
46103:  på llOSSilllirugspiaii:Siel'lllai rådialllde bristen på             iJ ltirl:!Täck!lig mä.nigd st.åJtlt tiilll buds.
46104:  ~ootsilrna.:flt. ÄgnJalt art:.t befriimja utbudet                         De1t förefaililrer jämvä!l, sämm erfurenhe-
46105: ~av potaltli! vra:r äv~:l<:ll' dieill. ~ offe:ntilighetell.1         lten frän de se:nast förfh1Jt11lal veekOJ.'iU!a visalt,
46106: spridoo uppg:iE6too, a'tt de,t jåilnll:iM. dlelt Iliyla              s:om om de :nySSilliäillllld!a: åtgäTdel'IOO VJarJit
46107:  övel'll.åJtiellsesysiteme.t var föl'l11ålndigtt. a~tlt med          il:.ililii'åckiHg.:'l för a.vlä:gsoo:ndrett av oo il11iss-
46108: ,po1:iart:.is fyllilia så.nJ överlåtell!sesikyJldighet. Det          förhåli1Jarudien, SOIIll åJ 8aill1!0000 med lbriaJnspor-
46109:  övertlälts äve;n. redrun nll! rulllder UJPPil:iaignJing"S~          tten arv port:'ll!IJis på j ä:rnJVä.garrua sä.rski:lt un-
46110: tildlen merra po1Jait.is ll:ill iUppik:öpamfrfärerrua                d!ffi" föl"l''aJ ih:äil:flten av mllleVial'alllJde oktober
46111: äm tu;IJJdier. någolt 'alllil'llalt: 'l:idigaTe regileme.nrt:Je-     måood VlaJl'lit mä:rkbai'Ia,. Dem. väl"SSf:.a laiiJ;}oorp-
46112: r.ingsä:r.                                                           ningen ä:r reda.n förbil, och äv:ell! de lkom-
46113:                                    'Väkilannoitteiden jako Pohjois-SuomeGs,a.
46114: 
46115: :rriande ltram~POI'1ter.rua kUillllla värrut.as: blii. ge-        kollSThllle111tmm1a'. Å andra sid.ai!l dug.e.r ju
46116: llJOmfördlaJ Ulbaln större svårigheter. En dy--                   den del laJV poitlartålS'l-agren, som obel"'Oellide av
46117: lik 18.ill1hop.nwg är för ö'~rig.t, särski'Lt då                  die g€1ll10mförda Mgä'lillel1lla, bleve UJtmtil: för
46118: o.gy;nJDS~Rm vädeirlrek 111Jt.nä.d~r, en va1rj.e hoot             risken a~bt frysa ooh vrlil:kea11 icke 1ffii!l lll1lr
46119: uppträdoode föreitoolse även då ha:ndeln                          vänd~ såsom hushäilJ.spota!tis, såSIO!m råma-
46120: moo potJaitm äJr fri.                                             ,teria,l för SJtä,l'lkJemeindUSitrm, v~a;rvid des<>.
46121:      Rege!Wgen lalllSer det :icke möjlig:t, a1t1t                 nä.rirngsvärdle idm nämnvä-1,t !lThi!nskas.
46122: lllJ&lll Si~ul11e SilN'Iidla ,tå!lil art:tt :pTovås:oris~ upp-
46123:                                                                       Det !MlJkommer självfailllelt på ~eriTitgen
46124: hävtaJ T~eg1emffllltetrilngem, av h~eln moo                       art1t dmg1a1 föl"SSIO.'g OtiU: altlt WV'€lllt umder :iln-
46125: OO'h ·diSitrlibwtiQ!IlJOO av pdta1tis. Om maill                   SitUillldta:nJde vinrt:<er för konsumeil!terrua Ii. mån
46126: s1ru1le förfum så, sk:uil[le maJIJ komma d:ä~r­                   av möjtliiJgh€1t ltry;ggas: ,tiihl'räcldåga iiVSIIlleidleils-
46127: häln, laitJt gl'!UJlKlleru fö.r r.eglemenJterillngen av           r:amsoii1er, ~a!l'llliihl d!en lll.U genomförda .~le:­
46128: potattiskommmtiooo:DJ helit och hållet slkuillle                  menJteringen av l:ua~deln med potialtis jätm-·
46129: ulllJdermmteras, ooh 'ruflt dJelt:rttcu slru1l1e för-             väl för silnJ d~ silkJt~a~r.
46130: ol'Siall.m e1tit slöse:ni med p~, V'all'!tiH vi !ll:U                 Detitja får jag häl"'lliBd vördromrt britngw.:
46131: icke h~a~ råd. De1t ä,r !ll:äm~ligeru för il:.idåg,t              Her:r Tailma:Titnen ti.U ikälllllJedom.
46132: aliJt förwtswtlta·, atlt :potartlis i landm stode                    Helsi.TIJgforBJ de1ni 28 olcttobeir 1946.
46133: tiihl buds Ii lt;i!llh·äck:1~ga män,gd!er, så mycloot
46134: millndre då ö~erh.övan. Tväii'ftorn ä.r d:eit skäl
46135: rutil: 8Jllt~aga, laltt så SlllaQ'/t lk:öildvälder i:DJiträder,
46136: oeh i sy·nMrhet lllliJbt :it vinlteiliDI, ilmappih~t
46137: komme:r a:tit u:pplträdlai i fråg111 om po1Jaltås,
46138: e'lltälr ttl'!aJilSpOI~ten av poltialbis då i SIIJom d:mg               Eduskunn!Ml Herra PuhemieheHe.
46139: upphör och emooan hallldellsaffwrerna iha
46140: möjtlliJghet laltt 1•agra ~pOJtiartis €lllldlast för en               Pohjois~Suomen merki·tys maan lk:okonai-
46141: förh.åUa.ntd!evlil'l !lmQ'It ltid oclr i i11ltgleill: hän-        suudelJle pyritään liian usein määrääväJJJä
46142: dellse för hclia vinrt:,e<rrus behov.                             ttahoHa ,aJ1iarvioirrnaa;n. Ja varsinkin oilreuk-
46143:      De förlUSIOOr, sori1 tf:illil följd av ogynmsam              sien jaossa se usein jä'tetä.än ·toissijaiseen
46144: väde1~lelk: tHl äventy;rs förol'Siailms uppköpa,r-                as:emaaill; vclvohlisuuksilla ill:yhlä. muistetaan
46145: afräreNJJa; för pot&ti!SI, S!tiamtna. upp[roparaffä:-             riilbtämiin. Se, että näin on, näikyy jä;lloon
46146: rem>aJ t:i11l Jas<t. De.noo. ·pnaxis har även aJ.l-               siitä, että Kokkola-Kuopio-linjan pohjois-
46147: tf:åd tlidig)wre ·följil:s, ocih d€it ha.r icke !lltU             puolell.Ja olevat syysviijojen 1kytlvöa:lat jälte:t-
46148: inJom poil:l[utishrund!etJslbransche.n iinträffa/t n.å-           tiin iku~uvana syksynä kokonaan i~lman fos-
46149: g<Jit sådam, som skuUe giiva a,nlltedmillg \tiH                   faaJttillannoiltltei:ta.
46150: en ändnimg av detta förfaQ'I3lJdie. Av thJalll.-                      Täililainen .rwtftraisu on suoras:taan ikalbke-
46151: dclsatf:färema            'elrhåJlllltai uppgifiter visa          roittanUJt kylvöail.amä:ä,räytkset saaneiden
46152: tvärttom, al1:1t det obero.erude av den förhål-                   maanviljelijäin mieliä ja antaa siikäJäisissä
46153: llaJltdevis kaillLal väidlerlek, StOOl råJtit Uinder de           o[oissa pormtistelevil[e ieivänikasvattajille oi-
46154: S€ii1J8.SIOO tidel11llai, ~ samballld moo ltranspor-              keuden vuoroHaaill vetää omat joMopäå;tök-
46155: ten ooh Qiagrilnigten av pO!t~a~tåsl iclke åJllträfflaJt;,        se~t vastaavia velv:ol!lisuuiksia vaad1'1itaessa
46156: aJtt ;p101tiaitis fl"U.Silt. i någ'j)nJ som iheilslt störme       tä.yrt:.etitäväksi.
46157: omf.art:Jtnå,ng äJll vafllllig1t. Det ä.r ILilkväJ. möj-             Sodan ailkai!la on peltojen kunto ja lkas-
46158: li,glt, för såv;1t,t väderlelksförhMllllm:1ena                    vuvowa silksi heikentynyt, että 0:11 aivan
46159: stä.l1Ja Sl1g ogyi111Siaiilltllla för ltNUl~Sporten ~:~~v         toivotonta, rt:urhaa ja e:päitwloudellmta lky,l-
46160: potaltås, ·art:lt någon: del av den po1Jart:is, oom               v.ää esimerlk:iiksi 'l."Uista mää.räJtityjä ja suun-
46161: ä;r Uinder rtJ:'IalllSiport på jämnv.äglaJI'!lla e:lilier         niteltuja kylvöaloja Jannoitteiden lk:oikonaan
46162: plllooemaits i ,poovisorålska crag1er, ännu för-                  puuttuessa.
46163:  fla!OOS. Detlta är Hikväl1 icke deit av omsltäill-                  Se uurtisluontoinen seli,tys, etltä; Pohjois-
46164: dig,hl€tbnmia he1tingade reglemeilllteringssysrt:e-               Suomeen trul'lkoitetut fosfaa,ttilastit ovat me-
46165:  melts feill, 1ty, s:åsom ova:n red!an ilrollS'trute-             rimail:lkrulla:a;n myöhäsityneet, ei muuta siltä
46166:  rrudes, filnruas i de från ooh med doo 10 irn-                   tosiasiaa, että maassa olil jaettavia fosfaat-
46167: neVJaiNlJllde okttober :iJlrnalfttlträdda re.g.lemeTit-           tilannoiltlteilta. syyslk:ylvöjä varten enemmän
46168: it.erinlgsbootä.mmelserna ttHlTäclkligrt; f~rilltt spe!l-         lruin pitJkiin aikoihin. MUJtta nä:iden si-
46169:  rnm, för art:lt potait:its UJtan ld:röjsmål lkan                 joitusta ei suunnit-eLtu tarpeeil.lisa1la·· ihar-
46170: l:edas från odtJama: och miin!Uitaffärerllla itåJ][               kinnahla ja ~opullista ja:koa oilkeude.nmu-
46171:                                                                                                                           252"
46172: 201.0                            Tiist•aina 15• p. marr!ll31kuuta 19416.
46173: 
46174: kaiseSti, va.an Pohjois-Suomen tarve jäJt;et-               Eduskunnan Herra. Puhemi:ehe11l€.
46175: tiin ik.oikonaan r~ip,plwaksi: mahdollisesti
46176: ajoissa ehltivisltä lisälasteisita raakafosfarut-        Herra Puhemies on ikiTj{lllmässä 6 :päi-
46177: tia. Ja ikun k. o. 1lastitt eivät ehtineet, niin:     vä•1tä syyskuw 1946 valtiopäiväjärjestyk-
46178: mihinikään toimenpiiteisiin asiantilan ik.or-         sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa lbar-
46179: jaa.miseksi ei ryhdytty, vaan sensijaan lä-           koituiksessa lähettänyt jäljennöksen edus-
46180: hinnä Pohjois-Suomen itarpeista huoleihti-            taja Yrjö Hautalan ynnä muiden He>rra
46181: maan :tarllroitelt.un KQirokQllanlkru super:fos-      Pu:hemielhel!le: jätt.ämästä kirjaJliseS!ti laadi-
46182: faattti•tehtaan varastot ja sen kautta saapu-         tusta kysymyksestä, jossa asianomaisen :hal-
46183: neet raakafosfaa.ttierätkin siirreitiin ete-          liltUJ.~n jäsenen v.asitrubtava1ksi on esitetty
46184: lämmäksi, jossa rutkiin ikylvöaika!kaan ei            seuraavat !k:ysymyikset:
46185: niin llriirehltinyt, huomioimaibt.a sitä, että
46186: Keski,..Pohjanmaa1Ha ja siitä pOihjoisempana                      Oniko :haiHitus ti€:toinen, että Kok-
46187: on ruis, menes.tyälkseen, ikylvetttävä jo ello-                kola-Kuopio-linjan pohjoispuolella
46188: kurm puolivälin pai.IJ.&eiihla, ja kun lu.vat-                 O:levrut syysvitJ.jojen !k:ylvöa•lat on jä-
46189: tuja ja odoteutuja fosfaatiteja ei kuulu-                      teitty !kuluvana syksynä iko!konaan il-
46190: nuif;, oLi lkylvöt suodte.utava, mutlta heikosti               man fosfaattilannoi;tteita ja :pitääikö
46191: lannoittetui'lle ja poi~{lkeuksetta mainitusta                 haJliltaiS lt:äilila:istt.a viiikilannoitteiden
46192: syystä supiswtuHle a{yil vöaloi.Ue.                            jakoa oikeana ja eilintar;vilketuotan-
46193:     Olisi koMuudelhla voinut odolt.taa., elitä                 non kanna1rta tarkoi1tu!ksellillluikaisena
46194:  varmuudehla lkäytetJtävllisä oleva.t Jannoiit-                selkä mitä ihaiHitus aikoo ltehdä ettei
46195: teet olisi ajoissa jaetJtu .tasaisesti tarvi1tsi-              vastedes näin tapruhtuisi?
46196:  joiHe ja niin ylös pOihjo:iseenikm, missä ru-
46197: kiin viljely:ksellä on 1bodeUa. mel'lkitysltä.           Kun !kysymys kookee lähinnä, minun vir-
46198:  Kasvu&auden !lyhyys, peltojen u:udisviljroys-        ika-a~aani ikansanhurutominislterinä, saan tä-
46199: luonne varsin laajassa micles:sä verrattuna           lben kunnioitrt:a.en kirjallisesti vastata seu-
46200: etelän vanhojen rinbaunaitten voimaperäi-             raavaa:
46201:  syyrt:een y. m. sei:kart; edeHytJtävät nyt ja           Väik~lannoiJ1Jteiden       jaikelu väih~ttä:iSiliilk­
46202:  vastaisuudessa Pohjois-Suomenkin pelloiHe            keiiLle on aloitettava :lannoitteiden määräStä
46203:  riitltä.vää tai edes 1tyydyttävä.ä väikiJannoirt-    ri~ppuen 2-4 bUJkautt.a enne:nt !k:yl!vöjä,
46204: teidoo saannin turvaamista, eiikä !kokonaan           koslka .rautatie!k:aQustomme ei riilt.ä kaik!kioo
46205:  unohtamista, niinkuin täUä iker.t.aa on ta-          lannoit1t~iden samanaiikaiseen krnjetukseen.
46206:  pahltunut.                                           Ennen ktuljetulksien ellikamista on päältelt-
46207:     Edeil!lä sanot•tuun ja vaLtiopäiväjärjestyk-      täv:ä muun mu·assa, montalko 'prosenttia os-
46208:  sen 37 § : n 1 .momenittiin viiitaiten esitämme      tolupi!tm määTästä iku1:.akin [annoiltetJta jae-
46209: asianomaisen lhaJlitulksen jäsemm vastatt.a-          taan. Viime toU'k()lkuun 14 päilivänä ikan-
46210: valksi seuraavan ik.ys;ymyiksen:                      sall!huol!tom.i:nislterii:i päätJti, ~ä fosfaatteja
46211:                                                        jaetaan syyskylvöjä varten ikolko ositöiluq>ien
46212:            Onlko ha]littus tietoinen, etrt:ä Kok-     edeil1yttämä määrä, vaikika keväJtjaJkeluiki'll
46213:         llrola-Kuopio-!linjan pohjoispuollella        oli vielä kesken eikä maassa syySkylvöjä
46214:         olevat syysviljojen lkylvöalalt on jä-        varte:nt ollut vieJä 1laisinlkaan väikilannoit-
46215:         ltetty kuluv-ana sy!ksynä ikolkoooan          tei•ta. Syysjakellun suunni·ttelu perustui lbeh-
46216:         iJman fosfaail:lbilannoittei,ta, ja tpi-      tyiihin ikauppasopimuksiin, joiden mulkaan
46217:         tääikö hallitus täl~aista väddlannoit-        maahan piltå: tuoda 8,000 1tonnia Intiian
46218:         rteiden jaikoa oilkeana ja ,eHntarviike-      guanofosfaatltia ja 20,000 1tonnia ,Reno"-
46219:         ltuOitannon !k:anna.l•ta ta.rkoitlllksenmu-   fosfaattia eli Y'htteensä fosfaatltiJlaoooirtJteita
46220:         ikaisena sekä miltä haHittus a.ikoo            28,000 •tonnia, sekä erä apat.iittia 15,000
46221:         ltehdä, etltei vastedes näin rt:apah-         itonnin superfosfaarbthnäärän kotimaassa !ta-
46222:         ltuisi?                                       pahtuvaa v·aiLmistamista varlten.
46223:                                                           Guanofosfa.aJtin oli määrä ol!la :m~WBSa
46224: Helsingissä. 5 päivänä syyskuuta 1946.                viimeistään iheinäJkuussa ja ,Reno"-fosiaa-
46225:                                                       tjn rudkuun loppuun mennessä. EdeNä. mai-
46226:     Yrjö HautaJla.           M. 0. Lalhtcla.          nitun Sllperfosfaa.ttimä:ärän ilaSJkettiin va.i-
46227:     Antti Koulktkari.        Marlros Nislkala.        mistuvan ttehttaissamme ennen s~lvöjä.
46228:     KuSiti ES!koda.          J. Pyörai}ä.                Kun jaetbh"~JVana O'li vain kolme suh!t~i-
46229:                                 Vii:kilanrnoitteiden jako PO:hjois~Suom€GI'•a.                          2011
46230: 
46231: 
46232: sen pienrt;ä; fosfawttierää, joiden pi:ti tulla          edellä olevasta · myös oolviää, ei maassa
46233: maahan tai vaLmistua ·vähite'Llen jakelukau-             o1lut; olhlenika:an syyskylvöjä varten tarlk:oi-
46234: den kUJluesoo, ei ollt11t mahdoHista !kuljetus-          'terttuja fosfaatteja, siHoin !kun fosfaalt.tien
46235: ja jaJkelute~kni!hlisi.Sitä SY'istä suunnitella ja-       jakelusuunnitelma oli Jaad:ilttava, vaan
46236: kelua s1ten, eubä lk:a:iikiltle aJuei•hlre olisi •lä.-    smmnitelmat: oli tehtävä kauppasopimusten
46237: hettet.ty lk:aiiklkia kolmea fosfaattilajia, vaan        perusteella. Tästä huolimatta jäi vain osa
46238: päätettiin tarlkoituksennmkaisuussyilstä j·a-            syyskyilvöa1oista fosfaattilannoitte1tlta. Il-
46239: lk:aa lmkin fosfaa,trtoilaji omarHe a:lueelleen k:i-     man fosfaatltiiannoit,teita jääneet rulat ollisi-
46240: lomääräMää.n samanarvoisina siitä huoli-                 vat muodostuneet vieJäikin suuremmirksi, jos
46241: martlta, et;tä raa:kafosfaateissa on noin lj3            olisi! nouda;tetltu jotaJkin muuta suun1tel-
46242: enemmän fosforihappoa kuin superfosfaa-                  maa kuin !keväällä rtehtyä.. Ne erät Pohjois-
46243: tissa. Kun ra·alkafosfaatit soveltuvat par-               SUJOmeen rta,rlkoitetuista fosfawteist.a, joiden
46244: haiten ha;ppamii1le maiiHe, päätettiin ,Reno"-            jaikeil:u myöhästyi, jaetaan y,hljelijöille hy-
46245: fosfaart:.ti sijoitrbaa Pohjan.maall.e ja Sisä-           vissä ajoin ennen !kevä:tkylvöjä. Tämä ja-
46246: ja Pohjois-Suomeen, guanofosfaat:t.i E:t~lä­             kelu onJdru jo aloiltettu Lapin läänissä ja
46247: ja Lounais-Suomen rann~kkoallueille ja su-                eräissä Oulun läänin ikunnissa.
46248: .perfosfaartlbi muuhun osaan maata.                          On 1luonn.o!hlislta, että ihal:litus pitää vä1t-
46249:      Mainituista fosfaat.tieristä saapui guano-          tä.mälttömänä ja!kaa maahan tuotavat ja
46250: fosfaa,tti ilnaa•lran .elokuun ailussa ja super-          tääJlä rva,Lmiste.ttavat väiki:lann.oi:trt:eet niin
46251: fos.:faaJt.in !kotimainen valmistus ja;hlmi suun-        :tasapuolise~ti ja .maamme eri osien maanviil-
46252: nitelman rnmkaisesti. Sensijaan ,Reno "-                  jerlijöiden ltarpeirta vastaavasti kuin mahdoil.-
46253:  fosfaart:.iru laivaukset viivästyivärt. siinä mää.-     1mta huomioiden tällöin myös Pohjois-Suo-
46254: rin, että elokuun 1loppuun mennessä sitä                 men maart:.alouden. Ed~llä olevasta myös
46255: oli sa;apulliUt maahan •ainoasitaa.n 12,400              seJviää, että Pohjois-Suomen jääminen il-
46256: <tonnia. Saadtm ilmoitulksen murka:an pi•ti               man syyslkyolvöjä :val'lten tarko~tett,uja fos-
46257: loppuerän saapua 1okarkuun ikUJluessa. Kun                faatteja on johttmut yksinomaan itä'!Jle
46258:  näiden erien jaJkoa ei niiden myöhästymi-                alueelle varaltltujen fosfa:attien toimiltusten
46259: sen vuo&si voitu ajoissa suoritt,aa, jäi näin             myöhästymisestä, mitä myöhästymistä val-
46260:  oHen osa syys;kylvöaloista ilman fosfaaltrt:i-           Hnneissa olosUJhteissa ei• ole voitu vällttä.ä.
46261:  lannoitteita.                                                Tämän saan !kunnioittaen saa;tltaa Herra
46262:       Vaihtoehtoisesti (}lisi ollJUJt myös ajatel•ta-     Puillemiehen tietoon.
46263:  v·issa oollainen foofaatti'la.nnoi.t,teiden jakelu-
46264:  suunnitelma, eut.ä Ollisi varaSito1tu ensin             Helsingissä 31 päivänä loikwkuuta 1946.
46265:   riirbtävä määirä fos:faa:tteja ja jaikelu ai].oi-
46266:  teitrtu vas,t.a sitlten. Tätä suunni,telmaa ei             Ifansanl:molitoministeri T. N. V ilh ttla.
46267: :lmiterrka.an oEsi vo1tu toteuttaa rii1ttävien
46268:  v·arastotilojen puuttuessa ja vailk:kapa va-
46269:  rastointi olisilkin onnistuttu jä.rjestä.mään,                 Ti:l'l Riiksdagell!S Herr Talman.
46270:  'Olisi vasta heinäkuun lopulla, siis 1; %-2
46271:   ikuUlkautta ennen syys:kylvöjä, oJJlut fosfarut-         Herr Talmannen har i skrivelse den 6
46272:  teja siinä määrin maassa, että niillä olis;i            september 1946 i sådant syfte, som är
46273:   iallllloi.treena o1lut sanottavaa merk1tysltä.         nä.mnt i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
46274:   Kuljetus!kwluston vähyyden rt:aikia ei fos-            sänt en avskrift av riksdagsmannen Yrjö
46275:   faatrt.eja enää ikuitenkaan: olisi ehditty ja-         Hautalas med fleres till Herr Talmanne11
46276:  kaa ·ennen syyskylvöjä, vaan Jälhes amilkki             inlämnade, skriftligt avfattade spörsmål,
46277: .syySkyliVöalat olisivrut siinä ltapa,uksessa            vari till vederbörande regeringsmedlems
46278:   jääneet ~lman fosfaa,ttHannoiltJt;eita.                hesvarande framställts följande frågor:
46279:       Ederlrlä selostetusta ilmenee, et,tei fos-
46280:   faattilanno·litte•iden jakelussa (}le Pohjois-                   Är regeringen medveten om att
46281:   Suoonea milten:kään pyr~tty sivuutltao:na.an                   de med höstsäd insådda arealerna
46282:   e:i!kä sen syysviilja:tuotanltoa wliarvioimaa.n,               på norra sidan av linjen Gamlakar-
46283:   IVa:an tämä. a:lue on jääny.t. :i!lman fosfaat-                leby-Kuopio under innevarande
46284:   teja vain siirt:•ä syystä, etrt.ä alueelle tarlkoi-            höst lämnats helt utan fosfatgödsel,
46285:   tetut foofa.at~t ovrut ha1l~t~ta riippu-                       och anser regeringen en dylik di·
46286:   mattt.om·ista syistä myöhästyneet. Kute-n                      stribution av konstgödsel riktig ooh
46287: 2012                           'Tiistaina 15: p. marr,a&kuuta 19416.
46288: 
46289:        ur li vsmedelsproduktions syn vinkel        i södra och sydvästra Finlands kustområ-
46290:        sett ändamålsenlig, samt vad ämnar          den och superfosfatet i övriga delar av
46291:        regeringen göra :för att så icke            landet.
46292:        måtte ske :framdeles ~                         Av nämnda fosfatpartier imlände guano-
46293:                                                    fosfatet tili landet i början av augusti,
46294:    Enär spörsmålet närmast berör mitt              och den inhemska tillverkningen av su-
46295: verksamhetsområde såsom :folk:försörj-             perfosfat fortgick planenligt. Däremot
46296: ningsminister, har jag härmed äran av-             fördröjdes avskeppningarna av ,Reno"-
46297: giva :följande skriftliga svar:                    fosfatet i så hög grad, att vid utgången
46298:    Distributionen av konstgödsel tili minut-       av augusti månad tili landet hade anlänt
46299: a:ffärerna måste beroende av mängden               endast 12,400 ton därav. Enligt ingången
46300: ikonstgödsel påbörjas 2-4 månader :före            uppgift skulle restmängden anlända unde1•
46301: sådden, enär vår järnvägsmateriel icke             oktober månad. Enär distributionen av
46302: :förslår :för en samtidig transport av samt-       dessa partier till följd av deras försening
46303: liga .konstgödsel. Innan transporterna             icke kunde genomföras i tid, blev sålunda
46304: börja, måste beslut bl. a. :fattas om huru         en del av höstsåddsarealerna utan fosfat-
46305: manga procent av varje konstgödselslag              gödsel.
46306: som skall utdelas av mängden på inkörps-              Alternativt hade jämväl en sådan distri-
46307: tilistånden. Den 14 sistlidna maj beslöt           butionsplan för fosfatgödseln kunnat tän-
46308: folkförsörjningsministeriet, att av fosfat          kas, att tili en början en tillräcklig mängd
46309: för höstsådden hela den av inköpstillstån-         fosfater hade lagrats, och distributionen
46310: den :förutsatta mängden skall utdelas,             :först därefter påbörjats. Denna pian hade
46311: ehuru även vårdistributionen då ännu var           dock icke kunnat förverkligas i brist på
46312: oavslutad, och fastän det i Jandet ännu            tiliträckligt lagerutrymme, och även om
46313: ic.ke fanns några som helst konstgödsel :för       det hade lyckats att ordna lagringen, hade
46314: höstsådden. Planeringen av höstdistribu-            det först i slutet av juli månad, således
46315: tionen baserade sig :på ingångna köp-              1112-2 månader före höstsådden, funnits
46316: kontrakt, enligt vilka till Jandet komme           :fosfater i Jandet i sådan mängd, att de
46317: att in:föras 8,000 ton indiskt guano:fos:fat       såsom gödselmedel hade haft en nämn-
46318:  och 20,000 ton ,Reno"-fosfat, d. v. s. sam-       värd betydelse. Tili :följd av knappheten
46319: manlagt 28,000 ton fosfatgödsel, samt ett          på transportmateriel hade man likväl icke
46320: parti apatit :för tillverkning i landet av          mera hunnit distribuera fosfaterna :före
46321: 15,000 ton super:fos:fat.                          höstsådden, utan nästan alla höstsådds-
46322:    Guano:fos:fatet skulle inträffa i landet        arealer hade i sådant fall blivit utan fos-
46323: senast i juli och ,Reno "-fosfatet före utgån-     fatgödsel.
46324: gen av augusti månad. Ovannämnda                      Av det ovansagda framgår, att man icke
46325: mängd superfosfat beräknades bliva :fär-            vid distributionen av fosfatgödsel på nå-
46326: dig i våra :fabriker före höstsådden.               got sätt strävat tili att åsidosätta norra
46327:    Då för utdelning endast tre :förhållande-       Finland eller att underskatta dess pro-
46328: vis små partier fosfat stodo tili buds, vilka       duktion av höstsäd, utan detta område
46329: borde anlända tili landet eller bliva :fär-        har blivit utan fosfater enbart av den
46330: diga småningom under distributionsperio-            orsak, att de för detta område avsedda
46331: den, var det icke av transport- och distri-        fosfaterna av skäl, som icke bero av rege-
46332: butionstekniska orsaker möjligt att pla-           ringen, försenats. Såsom av det' ovan frarrn-
46333: nera disl:ributionen så, att ltill alla .områden   förda jämväl :framgår, funnos i landet alls
46334: samtliga tre slag av fosfat hade sänts,            inga för höstsådden avsedda fosfater, då
46335: utan av ändamålsenlighetsskäl fattades be-          distributionsplanen för fosfaterna skulle
46336: slut om att utdela varje fostfatslag inom          uppgöras, utan :planerna måste baseras på
46337: ett eget område, i fråga om kilomängden            köpkontrakt. Det oaktat blev endast en
46338: li~värdiga oberoende av att i råfosfat in-         del av höstsåddsarealerna utan fosfatgöd-
46339: går ungefär 1/3 mera fosforsyra än i su-           sel. De arealer, för vilka fosfatgödsel icke
46340: perfosfat. Då råfosfat bäst lämpar sig för         stått tili buds, hade blivit ännu större, :för
46341: sura marker, beslöts, att ,Reno"-fosfatet          såvitt något annan än den på våren upp-
46342: skulle placeras i österbotten samt i mel-           gjorda :planen ihade följts. De :partier av
46343: lersta och norra Finland, guanofosfatet            de för norra Finland avsedda :fos:faterna,
46344:                                                                                                           2013
46345: 
46346: vilkas utdelning försenades, distribueras                on esitett<ä.vä ka~kki ehdotukset:, jot·ka halu-
46347: till odlarna i god tid före vårsådden.                   taan asiassa tehdä.
46348: Denna utdehring har redan börjat i Lapp-
46349: lands Iän och i vissa kommuner av Uleå-                     Menet:tclyt.apa hyväksyiåän.
46350: borgs Iän.
46351:    Det är naturligt, att regeringen anser                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46352: det nödvändigt att distribuera till landet
46353: införda och här tillverkade konstgödsel så                 Lakiehdotus ju1is,tet,aan kiireehlis·eksi yksi-
46354: ()partiskt och i överensstämmelse med be-                miclisesrtu.
46355: hovet hos lantbrukarna i landets olika de-
46356: lar som möjligt med beaktande härvid                        Lakiehdoltus; hyväksyi.ään yksimielisesti.
46357: jämväl av lanthushållningen i norra Fin-
46358: land. Av det ovansagda framgår jämväl,                      Lakiehdotuksen kolmas :käsitl:.tely juliste-
46359: att den omständigheten, att norra Finland                ltaan päätrt:.yn~ksi.
46360: blev utan de för höstsådden avsedda fos-
46361: faterna, uteslutande var en följd av att                    Asia on loppuun käsitelty.
46362: leveranserna av de för detta område re-
46363: serverade fos:liaterna forsenades, vilket
46364: .dröjsmål under rådande förhållanden icke                2) Ehdotus laiksi rikoslain voimaanpane.mi-
46365: kunde undvikas.                                            sesta annetun asetuksen muuttamisesta.
46366:    Detta får jag vördsamt bringa Herr                       Esite.HäJän suure111 valiokmm.:an mieihintö
46367: Talmannen till kännedom.                                 n: o 91' ja otetaan t o i se en ikä s i lt!t e-
46368:   Helsingfors den 31 oktober 1946.                       1 y y n sMnä selkä [akivaliokunnan mietin-
46369:                                                          nössä: n:o 13 vaamistelevasti käsitelty hwlli-
46370:                                                          tuksen esilt;ySi n:o 80, joka sisä!l:tää yUämai-
46371:  Folkförsörjningsminister T. N. Vilhula.                 rutun laik:iehdotuksen.
46372: 
46373:                                                              P u h e m i e s·: Käsi1t.telyn pohjana on
46374:                                                          suuren vaE'Olmnnan mietinlt.ö n:o 91. Ensin
46375:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  saili1i·ta~Un asiast1a yle:iskeskustelu, sen jäJikeen
46376:                                                          ryhdyitään lakiehdotuksen Y'ksit.yisikoMai-
46377: 1) Ehdotus laiksi eräiden saksalaisille kuu-             seen !käsittelyyn.
46378: luneiden, lakanneiden patenttien voimaan-
46379:                saatta,misesta.                              Y1eiskeskusitdua ei synny.
46380: 
46381:     Yllämainitun laikiehdotuks€n. sisäLtävä                 Yiksityisikohtl:wisessa käsittelyssä hyvä,Jmy-
46382: ha11.1tuksen esiltys n: o 77, jota on vadmis-            ltään ikeskumelutlta. 8 ja 16 §, voima.a.n:tulo-
46383: il:elevasti ik:äsit~lty perus:t:uslaikiva1iolrunnan      sålännös, · laJkiehdotuksen joMo~ause ja ni-
46384: m:iieltåiDl!lössä n: o 70 ja sruuren va,lioikUllJlan     mi,ke.
46385: mielt,innössä :n:o 90, esitellään ik o 1m a n-
46386: it e e n ikä s i t t e 1 y y n.                             Lakiehdotuksen rt:oi·nen käsilt:tely juliste-
46387:                                                          :taan päät.tyneeksi.
46388:     P u he m i ,e s: Käsitltelyn pohjana on,
46389: mitä ltu'lee ,laikiehdo;t.uksen julistamiseen ikri.'i-   3) Ehdotus laiksi ·tasa.vallan presidentin ar-
46390: reclliooksi, sruurell' valiokunnan :mielt:innössä        mahdusoikeuden käyttämisestä annetun lain
46391: siti!t.ä esit~t1t.y ehdotus. Jos suuren va:liokun-            voima.ssaoloa:jan pitentämisestä.
46392: nrun ehdotus hyväksylt.ään, päätetärun JaJk:i-
46393: ehdotuksen hyväksymisesltiä itai hylkäämi-                   Esårt:.e1lään perustuS'lakiva}iokunnan mire-
46394: sestä, mutl:,t•a jos ehdotus lakiehdo:t.uksen ju-        ,tintö n: o 71 ja otert:aan e n s i m m ä ti se e n
46395: ~istamisfflta ki:il'ee'hliseksi hyJä:t1äJän, on pää-     k ä s i :b rt ei y y n: siinä valmistelevasti k;äsi-
46396: tös tehtävä 1akiehdotu!ksen hyväiksymisesrt:ä            :t.e]ty haJ1irt:uiksen esi,tys n :o 78, joka sisältää
46397: jäteitit.äväiksi ilepä·ämään emimmäisii:n vaa-           y ]rlämainitun Jakiehdoltuksen.
46398: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin vadtio-
46399: päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin                    P u h e m i re s: Käsit,telyn pohjana on
46400: saiLlirtaan asiasta 1reskustelu jn sen kuluessa          perusltuSJlaikirva1iokunnan mie1åntö n: o 71.
46401: 2014                              Tiistaina t5i p. marr<as:kuuta· 1'9416.
46402: 
46403:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             säiden valHtcs.'>a tulee pilaamaan heinää.
46404:                                                        Sen tähden !tahtoisin erilmisesti ikiinnit.tiiii
46405:    Laikiehdotlhlffien ensimmäinen käsittely ju-        hallituksen huomiota siihen, että tätä
46406: HiS!tteta.run: päätlt.yneelmi ja asia Jähete:tlää:n    pakkoluovutusheinän vastaanottoai!kaa pi-
46407: suureen va'liokunttaan.                                täisi jatkaa ainakin vuoden lopuun asti.
46408:                                                            Kun tämä on her.äutänyt maanviljeli-
46409:                                                        jöissä jo useampana vuotena sangen suwtJa.
46410: 4) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä syys-            huomiota, niin se on tusikastllittanut myös
46411: kuuta 1946 luovutettavau heinän ylimmhtä               nii!L'ä \luovuttajia, joille täUaisia määräylrsiä
46412:     myyntihinnoista eräissä tapauksissa.               annetaan. Ja silloin kun maanviljelijät
46413:                                                        tuskastuva;n .tällaiseen olotilaan, kun he
46414:     Esårte:ltlä,än ·perustuslakivaliokunnan mie-       nrukevät, että he ovat ikoet,taneet kaikkensa
46415: tintö n: o 72 ja otert:,aan a i n o aan k ä s i t-     saadakseen heinä.t hyvinä ikorj·atu:iksi, niin
46416: •t e 1 y y n sdinä va:1mistelevasmi Jkäs~teLty         ne si:tten ikuit,en:kin mätäoovä.b, kuten mo-
46417: yl.!lämai.J:hllt,tu p:äJäitös.                         nena vuotena on sat,tunut, ja vi:Dme vuo-
46418:                                                        tena niiden tietojen :mukaan., mitä saa1Liin,
46419:   Puhemies: Käs:Dlltetlyn pohjana on pe-               va.rsi:nkin metsätyömaitrten tienvarsilla ja
46420: rustusl:akivaJ.iokuntna:n mietin:tö n: o 72.           rautatieasemiHa pilaantui usei.ta miljoonia
46421:                                                        kiloja heinää. Näin ollen tuntuu 1turhalta
46422:                                                        se, että maanviljelijöiltä otetaan paikk.o-
46423:                                                        otio[~a, vielä,pä puoleNa hinnalla hyvää hei-
46424:                                                        nää, joka sit.ten annetaan huonosti ha.rlri!t-
46425:    Ed. V e h k a o j a: Herra puhemies ! -             tujen määräysten mukaan ulkoilmassa pi-
46426: V aik:ka per1Wtus1akivaliokunta onkin :t:1ämän         laru1'Lua.
46427: esilläolevan asian käsite'ltyään perusteluis-              Eilen ja tänä päivänä tääl'lä suoritettiin
46428: saan maininnut siitä, että heinän pwkko-               ikesikustelu sii•t.ä välikysymyfl_{ses:tä, joka oli
46429: luovutusmääräystä ol~si pitenne,t.tävä, niin           suuri ja 'tärkeä ja jolla hallitus peri luot-
46430: tahdon k:uitenlkin muutamaHa sana;lla vielä            tamus~auseen. On syytä toivoa, että tämä
46431: hallitukselle mainita niistä seikoista, jotka          hallitus, j{Jtka nyt tänä päivänä aikaisem-
46432: olisi ot~ttava huomioon tätä pitennystä                massa istunnossa sai luot1tarrnoolauseen, ehtä
46433: myönnettäessä.                                         se myös kiinnittää. tässä ja monissa muissa
46434:    Jo useana vuotena ja mel.tkein koko sodan           liär,Jreissä asioissa huomiota siihen, ~ettei
46435: ajan on ollUiU havaittavissa sellainen toi-            maamviljelijöi1tä oteta niin lyhyen ajan
46436: menpide hallituksen ttahoH.a, etrtä heinän             kuluessa ,tavaraa markkinoille et.tä ne jou-
46437: luovutUiks,en pakkomääräyksen 'ajaiksi asete-          tuvat pilaantllilllaan. Minä siis toivon, että
46438: taan liian lyhyt aika, ja tästvä joht:uu se            hallitus ottaa •tämän vaJkavasti huomioon
46439: iikävä asia, ,että maanvHjelijät, kun alkava't         ja pitentää tämän paik\koluovutusm.äärä-
46440: ajaa heiniä asemalle, saadakseen ne aika-              ajan aina tämän vuoden loppuun asti.
46441: nansa sinne määräys•ten mukaan suorite-
46442: ,tuksi, niin vamSitot tulevat niin .t:äy,t.een            K€\SilruS!t:eln julistetaan pää;btyneeiksi.
46443: näiden heinänostajien suojissa, ~e.ttä usein-
46444: kin enempi puoli näist'å heinistä jää pa1-                MietiTI'tÖ hyväksytään.
46445:  jaan taivaan aJlle, ja silloin ne huonojen
46446: säiden aikana pilaantuvat. Kun n~,t taas                  Asia on loppuun käsitelty,
46447: .tällä !kertaa haHituks.en as·eutama määrä-
46448: aika pä.&ttyy tämän kuun 15 päivään, niin
46449: nyt jo on havaitJtavissa er.äillä asemilla
46450: sellaista ,tungOStta., että on monta sataa             5) Ehdotukset toivomuksiksi esityksen anta.-
46451: metriä pitlkiä jonoja odot1tamassa pääsyä              misesta ~kaupun•kien ja kauppaloiden oitkeut-
46452: heinäkuormiensa sijoittamiseen oSit:ajain              tamisek~i pakkoluna&tama.lla f:aamaan omis-
46453: varastoon. Nyt jo näyttää siltä, etrtä kun               tus- tai käyttöoikeuden kunnan alueella
46454: vaunupula on suuri, niin •tulee jä.ämään                           olevaan maapohjaau.
46455: hyvää heinätavaraa paljon t aivaan alle, ja
46456:                                  1
46457: 
46458: 
46459: niinkuin .t~edärrnme, varsinkin tämä aika                Esit.EJllään 1aki- ja ta;lousva'lioJmnnan
46460: vuodesta on sella:inen, e~Litä s1e epäedullisten       mietintö n: o 28 ja otetaan a i n o a a n
46461:                   K'auiiJunkien j1a ·kaup·palain iiJa!klkolunastusoiketLS.                            201ft
46462: - - - - - - -----~-----'c____--='-----=---------
46463: 
46464: k ä s i it tie l y y n siinä valmistelevasti käsi-     ei sillä nykyään ole mahdollisuutta ehikäistä,
46465: tellyt ·e.d. Pel1tosen y. m. toiv. al. n: o 93         että asutus :Jiasvaa hajana.ises:li ja epätar-
46466:  (1945 vp.) ja ed. Käkelän y. m. toiv. al.             ikoituksenmukaise.s:ti. 'l'ämä epäkohta on
46467: n: q _71, jotka sisältävät yllämainitut ehdo-          havait1t1avissa      myös       asemwka.avoitetuilda
46468: tuilwet.                                               aluei;lla, miikä johtuu siitä, mirLen haluk~
46469:                                                        ikaita maanomis,taj.at ovat olleet myöntä-
46470:   :r  u he m i: e s: Käsittelyn pohjana on             miilin. maata asutettavaksi. Maanomistajat
46471: la:k:L ja :t!a!lousvaUokunnan mietintö n: o 28.        eivät pane --pääpainoa alueiden. järkiperäi-
46472:                                                        selle asU!L'uksehle, vaan pitävät ensi sijassa
46473:                                                        silanållä omia taloudellisia et,ujaan. Maan
46474:   Keskuste.Iu:                                         luovutushaltu on riippuvainen maam. hin-
46475:                                                        n:asta ja maanomistajan rakennustarpeiSita
46476:      Ed. P e 111~ o n e n:     Herra puhemies!         ja mielivallasta. Sen ta:kia on varsinkin ny.
46477: Laki- j 81 talousvaliokunta on suhtautunut             kyään maanhinta kohonnut vallan kohtuut-
46478: myönteisesti toivomusaloi<tteeseemme, joka             tomasti. Tämä on suureSiti vaikeuttanut
46479: tarkoittaa kaupunkien ja kauppalain oi-                ikaupunkien ja kauppalain mahdoHisuuksia
46480: keuksien laajentamista han'k!kia pa~kolunas­           ho]taa riittävän tehokkaasti asuntoikysymyk-
46481: l!.uks:e.Ua ikunnaii1 alueena olevaa maata tar-         siä, puistojen ja muiden lepoajan rviettoon
46482: ikoit.u:ksiinsa. ValiO'kunnan Jmn'ta on tyy-            !tarvittavien la,i;tosrl:en tai liiikenneolojen jär-
46483: dytyksellä 'todettava oikeaan osuneeksi.                jestämistä. Vaikka asemaika2Jvoissa on va-
46484:      Kaupungeissa ja lkauppaloissa tapahtu-             rattu rtä;llaisia tarpei,ta varten maa-alueita,
46485: nut kehitys sosiaalis.t!en jlll taloridenisten          johtuu näiden a;lueiden !korkeista hinnoisrta,
46486: tehiL'ävi·en hoitamisessa 011 lisännY't huoonat~        mihin on vaikuttanut ansiaton arvonnousu,
46487:  tavasti niiden maan ,tarvetta. T.oiseLta puo-          että lrulmat eivät ikykene lunast.ruma:an niitä.
46488:  len taasen on anaa.n !kysyntä yleensä lisään-          i,ts.eltleen.
46489:  tlynyt ik:aupunlden ja kauppaJlain välittö-                Mutta ei ainoag!L'aan asuttama1ttoiiilien
46490:  mässä läheisyydessä. Tämä on ollut omiaan              maa-alueiden järkiperäisen asuttamisen ja.
46491:  nostamaan kohtuuttomasti ma:an hintaa ja               ikäyWimisen takia, vaan myöskin jo asutet-
46492:  muutenlkin jarruttanut yhteiskunnan ko-                tujen al.ueiden t:a:kia on kuntien lunastus-
46493:  ikonais,etua paJvelevaa kehitystä. Kunna;t             oikeutta laajennettava. On -tapalliksia, et.tä
46494:  kyllä pyrkiväJt estämään lie.peilJeen synty-           asemakaavat ovat laaditut ti1lusrajoitU!ksista.
46495:  vää suunni,tteleamvttonta ra!kennustoimintaa           riippuma,tta ja lunastUSitoiminta siitä joh-
46496:  laatimalla niitä aluei·ta var:t:en ·asemaikaa-         •L'uen !kohdistuu useisiin pi•eniin :maalohkoi-
46497:  voja. Mutta atsemakaavan laatiminenkaan                hin. TäJlöin varsinkin muodostuu lunastUJS
46498:   ei .tuota lrnnnalle yJ.eis:tä oiikeutta maan          kohtuuttoonan kalliiksi ja oi:keudellisestiikin
46499:   alueen pakkolunastaaniseen omisllukseensa,            hankalaiksi. Paljon mutikattoonamrrnin voi--
46500:   vaan rajoittuvat; p:akkolunas.tulkseen kohdis-        taisiin kysymys hoi.taa, jos kunnmUe myön-
46501:  tuvat asemakaa valainsä:änni:ilkset rajoitet-           nettäisiin paikilrolunastusoikeus koko aluee-
46502:   tuihin yksäyis:tapauksiin. Ja kokonaan                 seen, jotta se voisi hankkia sen haltuunsa
46503:   kunnan pakkolunastusoikeuden ullkopuolelle             kolkonaan.
46504:  jäävä:t rasemakaavoitetun alueen takaiset                  Täyden hinnan periaate paklk:olunastCitta-
46505:   3iluee;t;, vai1clra kunta tarvitsisi niitä sosiaa-     vasta maasta maanomistaja;lle, iJrun kysy-
46506:   listen tai muiden tärkeiden uudis:tus1ten to-          myksessä on maanostajana ikunta ja maan
46507:   t~uttami~L:a varten.                                   hlnta:an vaikuttaa ansioton :arvonnousu, on
46508:       Meillä ·on tuhlattu pwljon ikansaHioomai-          vanhentunUJU käsite eilkä sillä saa olla lllli-
46509:   suuttia epätarikoirtuksenmukaisella rake:nnus-         tään rt:.ekemistä omistusoikeuden louklk:aa-
46510:   'toiminnalla, siitä ovat usea:t tiheäSILi asute-       misen kanssa.. Ansiot:on arvonnousu kuuluu
46511:   •tut paik!lmkun:nat ikuvaavina esimerkkeinä.           yhteiskunnalle eikä yksityis·el·le hen:kilölile.
46512:    Maanoo1istajat vain harvoissa rtapau:ksissa           Maas:ta sa:avutettavaa lunastushintaa ei ole-
46513:   valvovat maa.ta luovuttaessaan 1L'onteiksi             kaa;n arvioitava täyden hinnan periaatteen
46514:    riittävästi niiden tarilmituksenmukaista asu-         mukaisesti, vaan kohtuusperiaa1l:etta nou-
46515:   tusta ja rwkennussuunnitelma.a. Sen vuoksi             dattaen ji1tt1Vmällä arviohinnan ulkopuolelle
46516:   onkin yhteiskunnan rta.holt.a ryhdytty yhä             arvonnousu, jolka 011 ilmeises;ti aiheutunut
46517:   suuremmassa määrässä valvomaan maan                    keinottelUSJLa tai kunnan omista toimenpi-
46518:   käyUöä. Mutta jos kunta ei omista mawta,               teis,tä ja yhdyskunnan ·luonnolilisesta; ikehi-
46519: 2016                               Tiist<aina 5·, p. marr<aSkuuta t94t6.
46520:                                                1
46521: 
46522: 
46523: 
46524: 
46525: tykses.t:ä. KaH{)ki oikeusnäkökohdat tt~evait               fKeskustelu:
46526: k~~;upunilden  ja kauppalai11 p:al&olunastus-
46527: ()illreuden uudistamista aloi:t.teessamme ·esili:e-         Ed. P u s a: Herra puhemies! Minä
46528: tyllä tavailla. Tästä uudistuksesta eivät, tule           pyydän ehdot:taa, että •tämä asia pantaisiin
46529: myöskään kärsimään maanomista.ja.tlkaan,                  pöydälle eduskunnan seura:a.vaan istuntoon.
46530: sillä joka t:a.pauksessa he tUile:vrut; sa:arrn:aan
46531: pakkolunastu:kseen joutuvas,ta rrna:asta koh-               Ed. K ä k elä: Pyydän kannattaa ed.
46532: tuuhlisen hinnan.                                         Pusan tekemää ehdotusta.
46533:     Toivon, eit4Jä edusikunrt:a puolestaan hy-
46534: väiksyy esitetyn toivomuksen, etJtä hawlitus                P u h e mies: Kun on tehty ehdotus
46535: kiireellisesti valmistuutaisi esityksen kau-              asian pöydälJepanosta ja ehd01tusta on lkan-
46536: punkien ja ikauppal!ain oikeudesta paik:kolu-             natettu, on asia jäävä pöydä.I.le. Kehoitan
46537: nastaa kunnan aluoolla olevaa maata koh-                  seuraravia puhujia lausumaan mielensä pöy-
46538: tuulliseen h:intaan. Tämän esi,tyksen, on                 dällepanon ajasta.
46539: laki- ja lt'alousrvaliokuntakin hyväksyny,t.
46540:                                                             KeSkustelu      pöydä1lepanosta   jUJlistetaan
46541:       Keskustelu julistetaan pää:t.tynooksi.              päät.t.yneeksi.
46542: 
46543:       Mietintö hyväksytään.                                  Puhe rrn ies: Keskustelussa on ed. Pusa
46544:                                                            ed. Kälkelän kann~~;ttamana :ehdottanut, et!tä
46545:       Asia on loppuun käsitelty.                           asia pantajsii11 pöydälle edusikunnan seu-
46546:                                                          ' raa~vaan istuntoon.
46547: 
46548: '6)     Ehdotus toivomukseksi ~toimenpiteistä                Selonrteko myönnetään oikeaksi.
46549: ~uskunnan      iJdrja.ston alistamiseksi eduskun-
46550:                   nan hallintoon.                            P u h e mies: Kun muuta ehdotusta ei
46551:                                                           ole tehty, asia pantaneen pöydälle edus-
46552:   Esitellään sivistySIV&lioikunnan rrnietintö             kunnan seuraruvaan istuntoon.
46553: n:o 32 ja owtaan ainoaan ikäsitlte-
46554: ~yyn     siinä va:lmistelev&Sti käsitelty ed.              · Asiru p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
46555: österhohnin y. m. ,toiv. al. n:o 89, joka si-             nan seuraavaan istuntoon.
46556: sältää yHämainitun ehdotuksen.
46557: 
46558:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
46559: sivistysvalidlrunnan mietintö n: 6 32.
46560:                                                           8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
46561:       Keskusilelua ei synny.                              koeasntustilain antamiseksi niiden asukkaille
46562:                                                                     alkuperäisillä hinnoilla.
46563:       Mietintö hyväksytään.
46564:                                                              Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
46565:       Asia on loppuun käsitelty.                          n: o 39 ja otetaan a i n o a a n ikä s i .t te-
46566:                                                           1 y y n siinä valmist·elevasti käsitelty ed.
46567:                                                           Miettusen y. rrn. toiv. al n:o 146 (1945 vp.),
46568: 7)      Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä              jok!a sisä~i'ää yHämainitun ehdotU!ksen.
46569:              peltoalan lisäämiseksi.
46570:                                                            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
46571:      Esitellään maata,loUSiva1iolkunnan mietintö          maatalousvaliokunnan mletinrtö n :o 39.
46572: n: o 38 ja otetaan a i n o a a n ik ä s i tt e-
46573: i!. y y n siinä vailmis:telievasti ikäsi!l'elty ed. V.       Keskustelua ei synny.
46574:  Eskolan y. rrn. toiv. a[. n:o 112, joilm sisäl-
46575: rt:ää ylilärrnainitun ehdotuksen.                           Edusllrunta yhtyy valiokunnan hylkää-
46576:                                                           vään ehdotukseen.
46577:  P u h e m i e s: Käsi,t,telyn pohjana on
46578: maata:lousvaliokunnan mi·etintö n: o 38.                     Asia on loppmm käsitelty.
46579:                                             Raha.a<~Jia-i!.lojtteet.                                      2017
46580: 
46581: 
46582: O) Eib.dotll'kset toivomubiksi eriiideu m~n­              U) M~!Rn osoit.tau»i$ta. p~ti- i~ ~~
46583:              teiden .l'Jlåentamisesta.                    •ä..tJ.uJ.aj.tolr$M y~~n ~Jg_Jd~Jnwmn•
46584:                                                                            vakiJI4j!l~~- yarten
46585:     Esiltelläoo iku.Mmlailtosvallio!kunnan mie-
46586: 1li.nJtö n: o 17 ja Qteta.a,n 81 i ill o a a n ik ä- rt4l!Iik01ilttava ed. Kuiltltisen y. m. rah. aJ. n:o
46587: s i 1t it e 1 y y n siinä wlanisbelevasti käsid;cl~ 1.3;
46588: ~Yit ltoi'V. aL n:o 3119 (1>945 vp.) selkä n:ot .
46589: 241, 242, 244 ja 246, jotika simttäV'ät. y!l[ä- ·
46590: m'IW:tlitl.llt ehdotukset.
46591:                                                      15) :~lii.äräJ3\baiJ. f»''ittami$Mt, )lwman posti-
46592:     P u h e mies: ~äsiltttelyn pohjana on                           taJlon ra'kentamista va.rten
46593: 'lrulllrnlaitOsvruliokunnan mietinlt,ö n : o 17.
46594:                                                      it:a:vko.iJbtJava ed. lVI·ä·kel~n y.m. ra:h. a:l. n:o 14;
46595:      Keskusltelua €:i synny.
46596: 
46597:                                                           16) M~aJJ. os.&j.~ista V~n M&ti-
46598:     Asia on loppuun käsitelty.                                  tallon :mkennustöitä varten
46599: 
46600:                                                           tta:rkoi:trtava ed. J. Wirt!llsen rah. ~~1. n:o 1,5;
46601:    P u h e. mies: I<Lmo.iiteta;an, että edus:ta-
46602: jienl t€1loomät raha:asia-aioitttbe.et ovat nähltä-
46603: vänä tkesikuskansUassa.                             ·
46604:                                                           17) l'läärämlm.u osoit.ta.mista Oulun pn~~-
46605:   Esitteliläiän ja lähe.teltä.än puhemiesneuvoo-                 autotalliJI ntl:enta.rnista varteu
46606: ton ehdotUJksen mukaises!t[: v a 1 t i o v a-
46607: ra i nvailioiku nit:a•a,n:                               lta!ikoitttava ed. Muurin y. m. rah. ·aq. n:o 16;
46608: 
46609: 
46610: 10) l\l·äJirärahan osoitt4lmista Otanmäen mu-      18) Määräriahan os•oittamista Kemin posti-
46611: tam!dm.illöydökseeu perustuvll!R k:aJvoostoimin- '         talon rakentamista varten
46612:          nau käyntiinpanemista va,rten
46613:                                                          rtarlkoiltlt:ava ed. Karppisen y. m. r.ah. a;l. n:o
46614: Jtarik:oiitltava ed. P. TerV'O:n rah. a1l. :n: o 9;      17;
46615: 
46616: 
46617: 11) Määriir'a!hau osoittamista JUk,kihappo- ja            19) Määrärahla.n os()it.tamisJ111o .pos~twlo.o m-
46618: Superfosfaattitehtaat Oy :u osakepääoman                      rkenta.miseksi Kuhmon 'kirkonkylään
46619:               kol'ottam!ista 'VIarten
46620:                                                          ta1'ko~t~ava ed. Pää1kkösen y. m.      mh. al. n:.o
46621: ta:rkoiit1tava. ·ed. Pu~an y. m ..ra:h. a[. n :o 10;      18;
46622: 
46623: 12) M~ämha.n osoit1Jam!ista standardi~i­
46624:          mistyön tukem~ks.i
46625:                                                           20) Mälåirämha.n osoittamiSta Kem[n
46626:                                                               iinkesk:uksen automatiSO!intia varten
46627:                                                                                                        p•-
46628: ltarkoottava ed. Lappi-Seppäil.än ·r.ah. al. n:o
46629: ll;                                                    ' lbarkoiltltav:a ed. Karppisen rah. al. n: o 19;
46630: 
46631: 13) Määrä:mhan osoittnm:ista valtionrauta-                21) Mää:rätahan osoittamista puheilinjoh.-&o~
46632: teiden asema- ja 'VIaunu$ivoojien toi•n:ten                  v~tMP.:iStl!ksi Kuusa,.mon ]qmnan el!äisiill
46633:           va.kinaistaJQlista varten                                              ,Jryliin
46634: ialikoi\tltaV'a ed. UuSiitalon y. m. rah. rul. n :o      ltal1ko1ttava ed. Sormusen y. m. rah. at n:o
46635: 121;                                                     20;
46636:                                                                                                           253
46637: 2018                               Tiist1aina 15 p. marr.asikuuta 194•6.
46638: 
46639: 22) Määrärahan osoittamista autokorjaamon                  30) Mimrä'l"ahan osoittamista Helsingin ylei-
46640: rakentamiseksi Jyväskyilään posti- ja, lenuä-              sen saiJ_.:aaJan ammattitantiosas~n poliklini-
46641:                ,tin'laitokselle                                  k!an iääkärien palkkausta varten
46642: tarko~utava ed.     U. Ra.atik&isen rah, al. i1:o ! :tarikoiJtJtava ed. Bryggarin y. m. 'rwh. al. n.:o
46643: 21;                                                 29;.
46644: 
46645: 23) Määrärahan osoitta;mista !ainoiksi kun-                31) Mää.rä:r!aha.n osoittamista Etelä-Saimialan
46646:              DJaillisi1le säihköyhtymille ·                seudulle perustettavan keskussairaalan suun-
46647:                                                                             nittelua varten
46648: ll;,a:r!kOOitltava 'ed. Pyörälän y. m. rah. al. n : o
46649: 22;                                                        Jta;I'koi,ttava ed. Saukkosen y. m. rah. a:l. n:o
46650:                                                            30;
46651: 
46652: 24) Määrärahan osoittamista avustuslainoibi
46653:    Nauvon kunnan sähköistämistä varten                     32) :M:äärämhan os,oittamista avustukseksi
46654:                                                            kunnille, joissa n. s. lapsivähen.nys huomat-
46655: tarkoi!tta:va ed.        RoHstenin y. m.      ra~h. afl.   tavarumin 'korottaa kunnallisveroäyrin hintaa
46656: rn:o 23;
46657:                                                            •tarlik:o~itlta:va ed.   Salon y. m. rah. aL n:o 31;
46658: 
46659: 25) Määrärahan osoittamista Pohjois-Savoll
46660:                                                            33) J\läiärämhan osoittamista amingonpimeu-
46661: Voima Oy:lle maa.seudun sähköistystoimin-
46662:            nan avnstamiseksi                               nystoimi:kunnaille vuoden 1947 auringon-
46663:                                                                      pimennyksen tutkimista va,rten
46664: tal'lkoittta'Va ed. Hirvensalon y. m. rah. a[.
46665: n:o 24;                                                    .tartkoi1t1tava ed. Voilonrrnaa:n ra:h. al. n:o 32;
46666: 
46667: 
46668: 26) Määrärahan osoitta.mista Ka·inuun sä:h-                34) Kot•otetun määrärahan osoittamista käy-
46669:                 köi.stämistä varten                            tännällis..,biologisia tutkimuksia varten
46670: 
46671: tarkOiittava ed. Sa1lon y. m. rah. al. n: o 2'5;           tartko.i,t,tava ed. Soinisen y. m. rah. a:l. n:o 33;
46672: 
46673: 
46674:                                                            35) Mä~ärärahan osoittamista yliopiston ,kan-
46675: 27) Määrärahan osoittamista Pohjois-Suomen
46676:        ,mjaseutukuntien rakennusavustuksiin                         sansivistystoiminnan tukemiseksi
46677: 
46678: tarlkoilttava ed. E. Koiviston y. m. rah. aJ.              tarko1t<tava ,ed. V oionmaa,n y. m. mh. al. n: o
46679: n:o 26;                                                    34;
46680: 
46681: 
46682: 28) Määräl'lahan osoittamista l'akennusavus-               36) Määrärahan osoittamista Suomen ÄJmte-
46683: tuksiksi Sallan     ja
46684:                     Kuusamon kunnan luovu-                 miasta ja valtion apurahoi,sta korkeimman
46685:                                                            hengenvi,Ijetlyn edistämiseksi annettavan lain
46686:     tetulta alueelta siirtyneeHe väestöLle
46687:                                                                     täytäntöönpanemista varten
46688: ~tarko]tltava ed. Tainion y. m. rah. al. n: o 27;          IJ::a.rkoi,t,truvan ed. Lumpeen y. m. rah. al.
46689:                                                            !11:0 35;
46690: 
46691: 29) Määrärahan osoittamista. kunnallisten
46692: mielisairaalain s'ekä tuberkuloosisairaalain ja            37) Määrärahan osoittamista eräiden korkea-
46693: -parantolain hoitopäiväavustusten korotta-                 ,koulujen opisikelijoille jaetta.via stipendejä
46694:                      miseen                                                     varten
46695: tarko1ttava ed. Laitisen y. m. rah. aJ. n:o 28;            tarkoitrt:.a.va ed. Ryömän y. m. mh. al. n: o 36;
46696:                                            Rahaa,gia-aloi tteet.                                           2019
46697: 
46698: 38)     :M~äärärahan    osoittamista maakunta-             46) Määrä:mihan osoittami·sta NeuvostoUitto~
46699:       al'lkeologin viran pe.rustamista varten .                  instituutin perustamista varten
46700:                   Hämeen MQ.Se()on
46701:                                                            .tarlroitltava ed. Smedsin y. m. rah. a:l. n:o
46702: rt;arkoitltava ed. HeillliöTh y. m. rah. al. n:o 37;       45;
46703: 
46704: 
46705: 39) Määrärahan osoittamista kansakouluun                   47) Korotetun määrärahan osoitta.mista rait-
46706:   kuuluvain keskikoulujen pe.rustamiseksi                  tiusopetus-, -valistus- ja -tutkimustyön sekä
46707:            kokeilutal'lkoituksessa                              kunnallisen raittiuslautakuntatyön
46708:                                                                              tukemiseen
46709: t,arkoitltava ed. RaiJJtamaa;n y. m. r·ah. al
46710: n:o 38;                                                    tarkoittava ed. Lumpeen y. m. rah. al. n:o
46711:                                                            46;
46712: 
46713: 40) Korotetun määrärahan osoittamista kan-
46714: sakouluun kuuluvien keskikoulujen ylläpitä-                48) l\läärämhan osoittamista Maaseudun
46715:                  miseksi          ·                        Nuorten Liitto r.y :He Alkio-opistoa varten
46716: 
46717: rtankoilttiaNlli   oo; Mailkamäen y. m. rah. ail..         .tarJ.milbtava ed. Virolaisen y. m. rah. a:l. n:o
46718: !111:0 39;                                                 47;
46719: 
46720: 
46721: 41) Määrämhan osoittamista Salon yhteis-                   49) Koro·te<tun määrärahan osoittamista nuo-
46722:    J.yseon koulutalon rakentamista varten                            risotyön tukemista vm·ten
46723: 
46724: tarik:oillttaV'a ·ed. Kulmalan y. m. rah. atl. n:o         !tarkoittava ed. Turusen y. m. rah. al. n: o
46725: 40;                                                        48;
46726: 
46727: 
46728: 42) Kol"'tetun määrärahan osoittamista sii-                50) Korotetun määrärahan osoittamista .avus-
46729: voojain j•a apU!laista.Ionmiesten palkkaamiseen                      tukseksi Martta-liitolle
46730:              va;ltion oppilaitoksiin
46731:                                                            tarkoittava ed. Vil'kin y. m. rah. al. n:o 49;
46732: ,ta>:r'lkoilt,tava ed. Muikun y. m. mh. a,I. n:o41;
46733: 
46734:                                                            51) Määrärahan osoittamista Suomi-Neu-
46735: 43) Korotetun määi•ärahan osoittamista sai-                     vos.toHitto-Seuran avus.tamiseksi
46736: raiden kansakoulunopettajien ja -opettajatta-
46737:              rien avustamis-een                            rtartkoittava ed. Kil>ven y. m. rah. ·all. •ll: o 50;
46738: tal'koilt.ta:va ed. Brmelsin y. m. rah. a,I.
46739: ill:O 42;
46740:                                                            52) Määrärahan osoittamista Paimion kerho-
46741:                                                            neuvojaopistotilan kurs.sitoimintaan tarvitta-
46742:                       ·   ·            ·
46743:     ~ ääriirah an osOittamista te•artteritaiteen
46744: 44) M
46745:                   tukemiseksi
46746:                                                        !       vieu opettaJ·avoimien palklffiamiseksi
46747: 
46748:                                                            tarikoirttava ed. Pusan y. m. ra.h. a:l. n: o 51;
46749: tarlkoirbt:ava ed. P. Tervon :rah. ·al. n:o 43;
46750: 
46751:                    .
46752:  45) Määrärahan osoittamista avustuksebi
46753:                                                            53) Määrärahan osoittamista Tikkakosken
46754:                                                                urheilukentän rakentamista varten
46755:               Lenin-museolle
46756:                                                            tarkoittava ed. LeMos.en y. m. rah. a:l. n:o
46757: tarkoirttava ed. Ryömän y. m. ra:h. a~l. n:o 44;           52;
46758: 2020                                  Tiistaina •5 p. tnarraskuuta 1946.
46759: 
46760: 54) }{ää:rltmha-u osoittamista urheilui816n             62) Korotetun määräraJlan osoittamista re-
46761:         rakentamiseksi "'rväskyiältn                    hunrlljelyben Niistämistä ja riU,anåojen
46762:                                                         hävittämistä koskevaan tu-tkimustoimintaan
46763: tal'lkoilttav.a ed .. Lehltosen y. m. rah. al . .n:o '
46764: 53;                                                    :ta:iikoilbtava >Cd. V. ESik:ol:an y. m. :r-ah. a<l.
46765:                                                        n:o 61;
46766: 
46767: 55) Mää.J.•ärahan osoitt&mlista avustu.k~eksi
46768:   Partaharjun leirin rakentamista ~n
46769:                                                         63) Mältvä.I'a:han osoittamista P·oihjois-Suomen
46770: tadm~ttava ed.           Kankairen y. m. rah. wl. n:o   Karjanjalo.stusybdistykselle tuhoutuneen toi-
46771: 54;                                                     mitalon jäJ!loonrakentamisesta, aiheutuneen
46772:                                                                       lainan maksamiseen
46773: 
46774: 56) 1\<lää.rärahan osoittamista Turun linnan            il:.arkoi!tta:va ed. :Mie:trtusen. y. m. rah. al. rr: o
46775:       tuiipa,Jovaurioiden korjaamiseen                  62;
46776: 
46777: it.tn~lroittava       ·ed. Salmisen y.m. rah. al. n:o
46778: 55;
46779:                                                         64) Korotetun miärä:rahan .osoi<tta.misttt Lai·
46780:                                                              dunyhdistyksen toimintaa varten
46781: 57) Määrärahan      osoittamista muistokiven
46782: pystyttämise~bi  Jyväskyläiän vuoden 1918               rta:illm:i:tltava 1ed. I1ampisen y. m. rruh. atl. n.:o
46783: tapauksissa henkellliä menettäneiden haudalle           63;
46784: 
46785: :t®rkoirotava ed. Lehtosen y. m. rah. at n :o
46786: 56;
46787:                                                         65) Määriit'aban osoittamista Pohjois-Suomen
46788:                                                             Lammas- ja Villa r. y :n toiminnan
46789: 58) Määrärahan os&ittamista maatalouden                                  tukemiseks<i
46790:      koetu l<Osten j1J}kaisemista varten
46791:                   1
46792: 
46793: 
46794:                                                         ·tarkoirtrt.ava ed. MietJt,usen y. m. rah. ·al. n: o
46795: ta.nk:oi<ttaYa ed. Pusan ra:h. a.l. n: o 57;            64;
46796: 
46797: 
46798: 59) Määrärahan osoittamista eräiden asutus-             66) Määrärahan os&ittamista valtion sikaJ.an
46799:     tarJmstajain palkbjen korottamiseksi                    perustalllliseksi Lapin lä1änin a~lue~lle
46800: 
46801: lta!1k:oi<Utava ,ed. Venlliamo.n y. m. rah. ·al.        :tarko.iltiba;va ·ed. Karppisen y. m. roh. at
46802: n:o 58;                                                 n:o 65;
46803: 
46804: 
46805: 60) Kot·otetun mäii.rämhan osoittamista AIV-            67) Kot•otetun määrärahan osoittamistttPien-
46806:     I'ehusäiiliöiden mkenmmispwlkkioiksi                  viljelij.äiin Liiton toimimwu tukemiseksi
46807: il:.arilwilttava ed. V. Eskolan y. 1m. rah. ail.        'tal'!koiittava ed. Simos·en y. m. rah. al. n:o
46808: n:o 59;                                                 66;
46809: 
46810: 
46811: 61) Määrärahan osoittamista valtion siemen-             68) Määi-ärahan osoittamista pienviljelijäin
46812:    tarkaSituslaitoksen laa.jentamista varten            ja heidän lroneyhtymäinsä .JWlllt.tallQus'koneiden
46813:                                                                            hank.kimiseen
46814: rtal'k:oiltta:va ed. Lampmen y. m. rah. at n:o
46815: 60;                                                     tark:o~Utava ed. Ta,lvion y. m. rah. al n: o 67;
46816:                                            Rahaa,sia-aloitteet.                                            2021
46817: 
46818: 69-) Määrä~ahan owittamista V'altion osuui- 1 76) }[ääräl'alban os&ittamista kuuromykkäin
46819: sien merlcitsemisebi perustettavien pien- f               maatwlouskoulun perustamista varten
46820: viljelijäin maatalouskQMyhtymäin osakepää-
46821:                        omisi'll                      !tarko:ittitava ed. Lehtokosken y. m. rah. al.
46822:                                                      n:o 75;
46823: ll:atikoitltava ed. Taånion y. m. rah. a:l. n: o 68;
46824: 
46825:                                                          77) Määrärahan os&itta.mista HyTinkään
46826: 70) Mä:ärä.l'ft·han osoitta111isia }ainoiksi pien-         pienviljelysopiston laajentamista varten
46827: viljelijöille ja pienviljelij·äin koneyhtymille
46828:     maatalouskoneiden hankkimåsta -varten               ta'l'lkoitttava ed. La.ppi-Seppälän y. m. rah. a1.
46829:                                                         n:o 76;
46830: ttarlkoirtltacva ed. Rillihimäen y. m. rath. al. n: o
46831: 69;
46832:                                                         78) Määräl·ahan osoittamista mkennusten jta
46833:                                                         irlaimiston hankkimiseksi peruste.ttavaHe
46834: 71) Määrärahan osoittamista avustuksiksi                   Pohjois-<Satakunnan pienviljelijäkoululle
46835: vähäV'a;misrlle pienviljeHjöiHe lantasuojien
46836:      tekemistä ja kunnostamis·ta m.rten                 tal'koiitlt:ava ed. lVIuril:<Omaan y. m. rah. aL
46837:                                                         n:o 77;
46838: t.a.l"koiltrtava ed. Möt.tösen y. m. rah. al. n:o
46839: 70;
46840:                                                         79) Mää.räi'ftJhan osoittamista Järvenpään
46841:                                                         karjanhoHokou:lun koulum<k:ennuksen laajen-
46842: 72) Mä:äräl'fthan osoitt.'lmista rakennustoi-                           tamista varten
46843: mintaa varten Viikin ja Malminkartanon
46844:             opetus- j'ft, koetiloillta                  !ta:rikoi1:<tava ed. Lampisen y. m. rah. a1. n:o
46845:                                                         78.
46846: ta:rtko1ttava ed. Virolaisen y. m. rah. a:l. n:o
46847: 71;
46848:                                                         80) Määt~äm.han osoittamista kotitalousope-
46849:                                                         .tnkS('n lopu>1lista toimeenpanoa varten Hel-
46850: 73) Määrärahan osoittamista mnamieSJkoulun                             S!ingin yliopistossa
46851: perustamiseksi YUstaron pitäjässä sijaitse-
46852:     V'aan Ruuskalan sotilasvil"kataloon                 koskeva ed. Luootarioon y.m. rah ..aJ. n:o 79
46853:                                                         esiJUeiillään vaJiokuntaan iJähettämJiiSitä. vartten.
46854: ta:rkoiittava ed. Vehkoojan y. m. raih. aJ.
46855: n:o 72;                                                   Puhe m ~ e s:        Puhemi€Sneuv0Sito ehdot-
46856:                                                         :taa :asian >l!äihe<tetJbäväksi valtiova,rainvruli<o-
46857:                                                         kuruta:am..
46858: 74) Määrärahan os&ittamis>ta koulutilan
46859: han;k1kimista varten Itä- ja <Suur-Savon maa-
46860:                  mieskoulUille                             Keskustelu:
46861: 
46862: tal'koitltwa ed. Rantamaan y.m. rah ..aJ.                   Ed. L u o S> ta r i ne n: Opeitusmin.is,teri,
46863: n:o 73;                                                 otlti8.ei3Salan vi:ime vuonna ta:lousarvioon ylic
46864:                                                         opmton opetusohjelmassa yhden professuu-
46865:                                                         r:m k:o'!ThtaJ.oudessa., lupasii• ;tä;ä:lJä julkisessa
46866: 75) Määrärahan osoittamista Haapajärven                 puheessa lopun. ohjeJmasta oit€!1Jtaval:ksi tänä
46867:    moomieskoulun toiminnan aloittamista                 vuona1Ja. Huomasimme i:kävä:k:semme lupauk-
46868:                       varten                            sen jääneen lt:jj,y,tJtämättä, jo1too e~ voi
46869:                                                         tätru ny,t olla esil:le vertäm~tltä. Asia on
46870: tm'!ko~Utava   ed. Kou:kkarin y. m. rah. al.            iko:t,iJt.alousväen mieil.eS!tä sangen r:kii:reeililinen
46871: U:o 7;4;                                                kaillde!Sit-rukin syystä. Ensinn1fukin ne mone1t
46872: 2022                              Tiistnina 5, p. marl"las!kuuta 19-Hl.
46873: 
46874: opiskelijat, jotka jo vuosia s]tlten ovrut •ail:ka-    S3) Määi·äi'Illha.n osoittamista BmheJinnan
46875: neet opiskelunsa yli10pistossa sirinä toivossa,        emäntäkoulun perustamis- j:a ylläpitokustan-
46876: että saav-rut erortuJtkintoooo suori1ttaa joskus                           nuksiin
46877: kotitaloudessa ja vaimistua !tälle niin tär-
46878: keii!He alrulle. Näiden ja tänä syksynä vielä          koskeva ed. Luostarisen y. m. rah. al. n:o 82;
46879: uusien, alkaneiden opiskelijain opinnot ve-
46880: nyvät ja ro]l\Jlmva;t, ·loppuun pääs.emättt,ä,
46881: mi!kä on vähemmän suo:t.ava.a köyhille opis-           84)   ~läärämhan   osoittamista avustukseksi
46882: keHjoriHe näin ikaJJ.im/ll. aitkana. Ja rtniooksi                Haapa,veden emäntäkoululle
46883: me jokainen tiedämme, jos vä.hänkin avoi-
46884: min s1lmin seuraamme e'lämää, ettei ktJStään           tlmskeva ed. HaUJta'lan y. m. rah. ·3!1. n: o 83;
46885: työnJtekijöi~tä nirin suuflta puu:t.etta liene
46886: ko:lro vrultt.akunnassa imin [wt.iJtialousopetta-
46887: jlliita. Ja varsinkin pä<teviä ko;b]tallousopet.-      85) Määrärahan osoittamista emäntäkoulun
46888: tajia ope;t:t.ajaop:istoilhin y. m .•tä:rkeille joh-       perustamiseksi Sot1kamon kuntJaan
46889: tt,opaikoiJ,l·e suuresti ka:iva:taan.
46890:     On sangen !korkea aika, että. tämä y:li-           ikoskeva ed. Päätkkösen y. m. rah. a1. n:o 84;
46891: opiSJton ikons:isltorion suunni·t.telema kotli-
46892: talousopetusohje1ma !kokonaisuudessaan to-
46893: teutetaan. Eihän lehmää voi Jypsää, ennen              S6) Määräl'ahan osoittamista emäntäkoulun
46894: lmin sen ostaa ik:cl~on,aan. Kun viime vuonna            perustamista varten 'Kemijärven kuntaan
46895: saimme kodL11 it,a:louden professuurin, niin
46896: perusooikaamme nyrt:. ravintokemian profes-            koskeva ed. La:h:telan y. m. ra:h. al. n: o 85;
46897: suuri a.ssistentteineen ja ,Jaborrutorioinoon.
46898: Kaitkki, mwt<ta ennen ika:ikkea maamme. koti-
46899: twlousvä.Jki rt:ä:bä hartaasti toivoo, joit•en suo-    S7) Määrärahan osoittamista ISnomen Punai-
46900: s11Jte>len va1tiovarainvali01kmman korjaavan           sen Ristin Va111sinais-Snomen piirihaillituben
46901: tämän ha.Jlituksen 1lupauksen ja nåil"l! raJken-       Pyhämuuan pitäjässä omistmnan kotipuu-
46902: tavan sulan sovinnon amti,talousväen k·anssa.          ta11hakouluu ylläpitokU&tannuksiin ja kouiJ.u-
46903:                                                                    rakennusavustuikseen
46904: 
46905:                                                        koskeva ed. Piippulan y. m. rah. a:l. n:o 86;
46906:    Puhemi,es:neuvoston ehdoitus hyväksyitään
46907: ja asra 'lähetetään V a a[, i 0 Vara i 11 V a-
46908: lli okuntaan.                                          SS) 1\lääräradian osoitf.amista Svenska Lant-
46909:                                                        bruks~ällslm.pens i Finland Fö'l"bund nimisen
46910:   Es~t.e11ään ja Jä.lwtetään puhemi.esneuvos-          liiton ruotsiukielisiin pienviljelijöihin kob-
46911: ton ehdotul\Een rrnukaisesti v ·a ·1 t i o v a-                  distu-ma toimintaa varlen
46912: rain v·ail.i o[;:unlt<aan:
46913:                                                        tarkoittava. ed. von Borni111 y. m. rah. al.
46914:                                                        n:o 87;
46915: 81) Määräi'a.han osoittamista yksivuotistln
46916: ruotsinkielisen emäntäkoulun perustamisek!si
46917:                 Korsholmaan                            S9) Kol'otetun määrärahan osoittamista maa-
46918:                                                                talouskerhotoimintaa varten
46919: kosikeva. ·ed. Jernin y. m. rah. a:l. n :o 80;
46920:                                                        tarkoirtJta:va ecl Pusan y. m. mh . .a.J. n:o 88;
46921: 
46922: 
46923: 82) :!lä:äi•ära:ban osilittamista avustuksen ja        90) ~läärä.rahan osoittamista !ainoiksi am-
46924: lainan myöntältniseen Savonlinnan naiskoti-            mattikaJlasta.jien p('TllstamH:le k:ala ta:londe"l!li-
46925: teollisuuskou:lun koulutft!lon ra:kentamista                            sitle yrityksi·l·l-e
46926:                       varten
46927:                                                        1talilroitt.ava ed. Brommeils-i·n y. m. rah. al.
46928: koskeva ed. LuoSitarisen y. m. rah. al. n:o 81;        n:o 89;
46929:                                             Rahaa,sia-aloi tteet.                                        2023
46930:                              ·~------------------~·--·--···
46931: 
46932: 
46933: 91) MääräJ11ahan osoittamista Pohjois-Suomen             99) Määrärlahan osoittamista ammatillisluon-
46934: veden vaivaantien vil.jelyskelJMli'sten maiden                 toisia pä.iväjatkokollllnja varten
46935:                 kuivattamiseen
46936:                                                          'tamoiirt:rt:av.a ed. MaJlkamäen y. m. rah. aJ.
46937: tai'koott'alva .ed. Tain~on y. m. mh. a,l. n:o 90;       n:o 98;
46938: 
46939: 92) Mää:räi•a.han osoittamista tutkimuksen               100) Korotetun määrärahan osoittamista.lai-
46940: toimitt,amista varten Pohjois-Suomen valtion             noiJksi perhe- ja pienasuntomkennustoimiutmt
46941: halllinnassa ·olevien suoalueiden vilj~lykse,en
46942:                                                                               varten
46943:                    ottamisebi
46944: !tair'kori1titava ed. E. Koivi!Siton rah. al. n: o 91;   'tarrkoi!btava ed. PuumaJa,isen y. m. rah. a:l.
46945:                                                          n:o 99;
46946: 
46947: 93) Määl,ärahan osoittamista Hirvineva
46948: Oy:He myönnettii.vä.ä kuoletuslainaa varten              101) Määrärahan osoittamista. &stadsför-
46949:                                                          en.ingen för 'Sven.Ska Fhrlrand nimisen yhdis-
46950: ttarkoitrt.ava €d. Hauta1an y. m. rah. aL n:o                        tyksen avustam.iseksi
46951: 92;
46952:                                                          ;tarko~t.ta:va ,ed.   Hollitenin y. m. rah. a1l. n:o
46953:                                                          100;
46954: 94) Määrä,rahan osoitta.mista Pohjois-Suomen
46955: suurten vHjellyskelJMlisten suoo.Ineiden saatta-
46956:             miseksi vi!lj,elykseen                       102) l\'Iäärämhan osoittamista metsähallituk-
46957:                                                          sen käytettäväksi 'kämppien rakentamiseen
46958: tarkoit,tava ed. Miettusen y. m. rah. aJ. n: o                 eräille valtion maiden leimikoiUe
46959: 93;
46960:                                                          ital'koi!t\tava ed. Karvosen y. m. rah. aJ. n:o
46961:                                                          101;
46962: 95) Määrärahan osoittamista. Oulun läänin
46963: wljelysk~lJMlisimpiensoiden . kui'"attamista
46964:                 varten                                   103) lUäärä1-ahan osoittamista Heinolan-
46965: ta:rkoir~tava   €d. Koukikarin y. m. ra.h. al.           Jyväskylän m.ntatien suunnan tutkimiseen
46966: n:o 94;                                                        ja J:'a:kennustöiden 3/loittamiseen
46967: 
46968:                                                          tarko~titava    ed. J. Järwsen y. m. rah. al.
46969:  96)   Korotetnn määl·ämban osoittamista                 n:o 102;
46970:              jokie·n perkaJamiseen
46971: ltarko~titava   ed. HaU!taJlnn y. m. :rah. a:l. n:o
46972: 95;                                                      104) 1\Iääräl-ahan osoittamista pistoraiteen
46973:                                                          1'a1kentamåseksi Kovjoen asemaUra Uuteen-
46974:                                                                           kaarlepyyhyn
46975: 97) Korotetun määrärahan osoittamista avus·
46976:   tukseksi Tapaturmatorjulitayhdistykselile              tan.lroiJt,tava ed. Wickmanin y. m. rah. a:l.
46977:                                                          n:o 103;
46978: tai'Ilmirt:,tava ,ed. Lappi-Seppä1än mh. at n:o
46979: 96;
46980: 
46981: 98) Määrämhim osoittamli.sta vuoden 1918                 105) Mää1•ärahan osoittamista koneellisen
46982: sodassa punaisten puolella invaJ:idibi tuillei-          tutkimldcsen toimittamiseksi Oulun-Kuusa-
46983:        den 'korvauksen suorittamiseen                                 mon ratasuunnalla
46984: 
46985:  tartkoi.ttava ed. Hukm·in y. m. rah. al. n :o           tarkoilttava ed. Sormus,en y. m. rah. aL n:o
46986:  97;                                                     104;
46987: 2024                                  Tiist•aina 5 p. marva.slkuuta Hl4Jl.
46988: 
46989: 188) Määrärahan ~soittamista asema-alueen                 113) M~u :osoittamista Hou:kak:oslten
46990: liLpi johta-mn ailildiytäiv·iln nt·brrtltmiseksi          a~inalta Lavian pi.tä;ihä olevaille Soiton-
46991:                 Kajaaniin                                 Lassilan JDRQUtieUe johtavan tien ottarui-
46992:                                                                      seksi valtion hoitoon
46993: tarkoifbta:va ed. l\!Iusibosen rah. wl. n: o 105;
46994:                                                           :tarik:oit,tarva ed. Riihimäen y. m. rah. al. n:o
46995:                                                           11~;
46996: 1~7) Mä.ii:rärahari osoittamista J.;a.ppe.enmn-
46997:    däii kati]itiögin satam·an lmjeiiilrtstyötä
46998:                                                           114) Mimrä.raha.n osoittamista Seinäjoen ja
46999:                             -rm-ten                       Kuortaneen välisen moontien rakentamista
47000:                                                                             va,rten
47001: tariko~ttava        ed.   Käke~än y. m.   rah. al. n:o
47002: 106;
47003:                                                           tal'lkoil!:ttava. ed. p,enJttalan y. m. ral1. a1l. n: o
47004:                                                           113;
47005: 108) Korotetun mä:ärämhan o-smttamista
47006: avnstukseksi Mikkelin kaupungin sataman                   11ö) Määrii:ra.han osoittamista maantien ra-
47007:             ilaajenta.mista varten                        kentamiseksi Varkanden-Jorois,ten maan-
47008:                                                           tieUä TeemassaaTen ja IK!äiLl'me,virran kautta
47009: lfarlkoilttava .ed. Pohja:nnoron y. m. rah. a:l.                      R1antasa.:lmen kirkolle
47010: n:o 107;
47011:                                                           itarlkoiJt,tava ed. .J. ,Järvisen y. m. rah. a.l.
47012:                                                           n:o 1114;
47013: 1011) ::Korutetun määrärahan osoittamista
47014: avustttbebi Mikkelin kaupungin sataman
47015:             laajentamista va.rten                         116) Mäiärärahan osoittamista Siilinmylly:il-
47016:                                                           Haarajoen välisen tieosan kuntoon saatta-
47017: tall'lkoirt:1t~va   ed. P. Ka:rja:la,isen rah. al. n: o                  mista varten
47018: 108;
47019:                                                           tarkoittava     ed.   Kinnusen       y. m.    rah. aL
47020:                                                           n:o 115;
47021: iiO) Korotetun määrärahan osoittamista
47022: liikenteen yl•läpitämisoon talviväylän yli                117) Määrliirahau osoittamista Uimaharjun-
47023:        Porvoon ja >Sipoon saaristossa                       Ukko!lan maantien :rakentamista varten
47024: tartko~btawa        :ed. Söderhjelmin rah. al. n: o       tarkoi;Ltarva: ed. Karvosen y. m. rah. al. n:o
47025: 109;                                                      116;
47026: 
47027: 
47028: 111) Korotetun määrärahan 011oittamiSta                   118) l\läärärahau osoittamista Outokummun
47029: maanteiden aukipitämiseen m~~tt~riajoneu­                 -Vuonoksen tietyön loppuunsaattamiseksi
47030:        voliikeuteeUe taivilu aikana
47031:                                                           ta.rkoiltta-va ed. Kauhasen y. m. rah. al. n: o
47032: 1/arlkoilttaNa ed. Pruä:kkösen y. m. rah. a.L             117;
47033: n:o 1:10;
47034: 
47035:                                                           119) Määrärahan osoitmmista Hammaslah-
47036: 111) MMtärahan osoittamista tnaantien ta•                 den-Rätiilck:ytlän maantien kuntooruJaatta-
47037: böUtmiseksi Toijallän-•Viialan ma'l\.ntieltli                                miseksi
47038:        Konlion rantatieseil!tåll!beUe
47039:                                                           ta:rikoitt1ava ed. Kauhasen y. m. rah. a.l. n: o
47040: tavkoi1t;tava ed. Luukan ra,h. wl. n:o Hl;                118;
47041:                                        .Rahaasia-aloitteet.                                    202:5
47042: 
47043: 128)     ~iläriliahan o!M)ittaruista Tyrnävän-     128) }läärärahan osoittamista maantien ra-
47044:         y,JipUn maantien lrnnoostamiseen           kentamiseksi Kultmon kunna:s!la &Ievasta
47045:                                                    Timoniemen kylätiestä Iivantiiran kylän
47046: tarkoitta;va ed. :Muurin y. m. rah. a,l. n: o              kautta n. k. Kefjkisen tiehen
47047: 119;
47048:                                                    tarkoi,ttarva ed.   Pääkkösen y. m. rah. al.
47049:                                                    n:o 127;
47050: 121) llä.ärärahan osoittamista Tyrnävän-
47051: Ylipään maantien jatkamiseksi Mnhoksen--
47052:             Säräisniemen tiehen                    129) Määrärahan osoittamista Kuhmon ja
47053:                                                    Sotkamon k1lllnissa olevan Murtoperin-
47054: tal"koitta:va ed. Muurin y. m. rah. al. n: o       Pohjoislahden maantien rakennustöiden jat-
47055: .120;                                                              kamiseen
47056: 
47057:                                                    ltarikoiUa:va ed. Pääkkösen. y. m. rah. al.
47058: 122) Määrä:rahan osoittamista maa;ntien ra-        n:o 128;
47059: kentamiseksi Oulujoen Pyhäkoskeilta Uta-
47060:        jä:rven-Puolangan moontielle
47061:                                                    130) l\läil'ärahan osoittamista maantien ra-
47062: tarkoiNava ed. Kou.kkarin rah. al. n: o 121;
47063:                                                    kentamiseksi Suomussahnen-Taivu.lkosken
47064:                                                      maantieltä Suomussalmen Selkoskylääu.
47065: 123) Määt•är'ahan osoittamista Sarakylän-
47066: Rouvan tien ja siihen liittyvän Kouvanjoen         tarkoittava ecl Salon rah. a1. n:o 129;
47067:   asutusaluoon tien kunnostamista varten
47068: ltarrkoitltava ·ed. Sormusen y. m. rah. al. n: o   131) Määrärahan osoittamista maantien ra·
47069: 122;                                               kentamiseksi Rannan 'kunnan Simojärveltä
47070:                                                    P·osion Mäntyjärven kautta Rovaniemen-
47071:                                                              Kuusamon maantielle
47072: 124) Määriirahan osoittamista Kouvan-
47073:   Anetjärven tietyön aloittamista varten           tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o
47074:                                                    130;
47075: talrtkoi<ttava ed. Sormusen y. m. rah. al. n: o
47076: 123;
47077:                                                    132) MääräiraJhau osoittrunista Lapin läänin
47078:                                                    asutusalueilla olevien maanteide,n ·kunnosta-
47079: 125) Määxär'ahan osoittamista Nuoritan-
47080:                                                                    mista varten
47081: Oinaan-Korvenmutkan maantietöiden lop-
47082:            puun saattamiseksi
47083:                                                    tarko~ttava ed. H. Pesosen rah. al. n: o 131;
47084: tarkoittava ed. Sormusen y. m. rah. al. n: o
47085: 124;
47086:                                                    133) Mäål'ärahan osoi.ttamista rakennustöi-
47087:                                                    den jatkamiseksi Pelkosenniemen-Sodan-
47088: 126) Miiläräraha.n osoittamista Leinonsenvaa-                   :kylän maantieUä.
47089:   mDr-Puhoksen maantien ralrentamiseksi
47090:                                                    itarlko:Ut.tava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o
47091: tarkoittava ed. Sormusen y. m. rah. al. n: o       132;
47092: 125;
47093: 
47094: 127) Määrärahan osoittamista KUGlion-              134) Määrärahan osoittamista maantien ra-
47095: Kynsiperän maantien rakennUstöiden lop-            kentamiseksi Kelloseilän l"antatiepysäkiitä
47096:            puun saattamiseksi                                     MuUalaan
47097: 
47098: t&l'lkoili.tava ed. Sormusen y. m. rah. al. n:o    tarkoiittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.
47099: 126;                                               n:o 133;
47100:                                                                                                2M
47101: 2026                           Tiistaina iJ. p. mamas'lnmta 1946.
47102: 
47103: 135) Korotetnn määrärahan osoittamista             142) l\Märärahan osoittamista Ina.rinjärven-
47104: avustuksibi. kunnan- ja kyläteiden kunnos-         Näätä!lllöjoen venereitin Hikenteen järjes-
47105:               tamista varten                                        tämiseksi
47106:                                                    ttarkoibt,ava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o
47107: tarkoittava ed. Pyörälän y. m. rah. al. n: o       141; sekä
47108: 134;
47109: 
47110:                                                    143) l\läärärahan osoittamis,ta Inarinjärven
47111:                                                    -Näätäimöjoen vesitien avaamist·a varten
47112: 136) Määrärahan osoittamista kunnan- ja
47113:   'kyläteiden pe.ruskorjausten suorittamista       .tarkoittaiVa ecl H. Pesosen rah. al. n: o 142.
47114:                     va1-ten
47115:                                                       Puhemies: BdustajiHe jaetut haHi-
47116: rtarikoittava ed. Meriläis€n y. m. rah. al.        tulksen esitykset n: ot 98 ja 99 voitaneen
47117: n:o 135;                                           n.yt esi!VeJJä valliakuntaan 1iihetttämistä var-
47118:                                                    tten.
47119: 
47120:                                                      HyväJksytään.
47121: 137) Määrämhan osoittamista Taa.pajärven
47122: -Rnobojärven kylätien rakentamista varten
47123:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
47124:                                                    ton >ehdotuksen mukaisesti valtio v a-
47125: tarkoit,tava ed. Karppisen y. m. rah. al. n: o     rainvaliokuntaan:
47126: 136;
47127: 
47128:                                                    Ehdotuksen ;laiksi enna.kkopetintälain muut-
47129:                                                                      tamisesta
47130: 138) 1\'Iäärä:rahan osoittamista Aitiokosken
47131:              sillan rakentami-seen                 sisältiilvä hallirt;uksen esU.ys n: o 98 ; ja
47132: tarkoirttava ed. Puurmalaisen y. m. rah. al.
47133: n:o 137;                                           Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus\'erolain
47134:                                                    muuttamisesta 1 päivänä manaskuut.a. 1946
47135:                                                    annetun i}ain -voimaantnlosä.änn&ksen muut-
47136:                                                                      tamisesta
47137: 139) Määrärahan osoittamista väiliaikaisen
47138: ponttoonisi11an rakentamiseksi Tiikkajan           sisältävä halli!l uksen esitys n : o 99.
47139:                  salmeen
47140: 
47141: tarkoittava Bd. Salon rah.al. n:o 138;
47142:                                                                     Pöydällepanot.
47143:                                                      PöydäHBpanoa val:'lten esitehlään ja pan-
47144: 140) Määrärahan osoittamista Liperin Sor-          naan pöydäJlle puhemiesneuvagton ehdotuk-
47145:      mulan lri'1lan rakentamista varten            sen mU'kaisesti eduskunnan seuraavaan
47146:                                                    täysistuntoon:
47147: tarkoittava ed. Kauhasen y. m. rah. al. n: o
47148: 139;
47149:                                                    144) Ehdotuksen laiksi eräiden omaisuus-
47150:                                                    ·rikoksista tuomittujen henkilöiden pitämi-
47151:                                                    sestä pakkiotyössä annetun lain voimassaolo-
47152:   141) Korotetun määräl·ahau osoittamista                       ajan pitentämisestä
47153:    pienehköjen jokien perkaustöHä varten
47154:                                                    sisältävän hallituksen es1tyksen johdosta
47155: tarkoittava   ed.   Pyöräiän    y. m.   rah. al.   l!l!adittu lalki- ja taJousvalioikunnan mietintö
47156: n:o 140;                                           n:o 29; ookä
47157:                                          Väkijuomat.                                     2027
47158: 
47159: 
47160: 145) Ehdotuksen laiksi eräiden väkijuoma-          Puhe m i e s:     Eduskunnan seuraava
47161: la.keja vastaan tehdyistä rikoksista tuomit-     täysistunto on ensi tiistaina kello 18.
47162: tujen henkilöiden pitämisestä yleisessä työssä
47163: annetun lain voimass·aoloajan pitentämisestä
47164: 
47165: sisältävän hallituksen esityksen johdosta          Täysistunto lopetetaan kello 14,31.
47166: laadittu laiki- ja t:alousvaliokunnan mietintö
47167: n:o 30.                                                          Pöytäkirjan vaikuudeksi:
47168:                                                                     E. H. I. Trunmio.
47169:                         91. Tiistaina 12 p. marraskuuta 1946
47170:                                                         keHo 18.
47171: 
47172:                    Päiväjärjestys.
47173:                                                                                                                     SiT.
47174:    Hmoituiksia.                                                   5) Ehdotus toivomuJkseiksi .toimen-
47175:                                                       .Siv.    pitei~tä !peltoalan !lisäämiseksi.      . . . . . . 2053
47176:                                                                   A s i a :k i r j a :t: Maatalousva1iodrl111-
47177:         Ko:lmas käsitt<ely:                                    nan mietintö n:o 38; ed. V. E-skolan
47178:                                                                y. m. toiv. al. n:o 112.
47179:   1) EilldOitus laiksi rikoslain voi-
47180: maa.Dipanemisesta annetun asetuksen
47181: muuttam:isesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2037       Pöydällepanoa varten
47182:   A s i a !k i r j a ,t: Suuren valiokun-                               esiteHään:
47183: nan mietintö n: o 91; [aJk:iva:lio!kunnan
47184: mietintö 11: o 13; haHituJksen esitys                             6) Maatalousvaliokunnan mietintö
47185: n:o 80.                                                        n:o 40 lhalilituiksen esity'ksen johdosta
47186:                                                                Iaiiksi viljelysmaan selkä 1heinämaan ja
47187:                                                                laitumen väJliailkaisesta vuokraamisesta
47188:          Toinen käsitte ly:           1                        siirtoväelle. . ......... : . . . . . . . . . . . 2056
47189:                                                                   7) Työväenasiainvaliokunnan mie-
47190:    2) E~hdotus 'la:ilksi tilojen ositt&mis-                    itintö ;n.: o 34 iha!Hituiksen esityksen joh-
47191: rajoituksista. . .................... .                        dosta 'laiksi metsä- ja Jauttaustyöväe11
47192:    A s i a lk i ·r j a t: Suuren valiokun-              "      yhteisasunnoista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2057
47193: nan mietint.i) 11: o 89; 'laki- ja ,talous-
47194: vruliokunnan :mietintö n: o 14; haaE-
47195: :tuksen esitys n:o 48 (1M5 vp.).
47196:                                                                   PuheLta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
47197: 
47198: 
47199: 
47200:     3) Ehdotus [ailksi eräiden omaisuus-                          Nimenhuudossa mel'lkitään poissaolevi:ksi
47201: rikoksista •tuomittujen ihenlkilöiden pi-                      ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
47202: tämisestä paJkkotyössä annetun lain                            ,edustajat K. Andersson, Ant:illa, K. Eskola,
47203:  voimassaOlioajan p.itentämisestä. . . . . 2052                Forss, Haut~a:la, Heiniö, Hiilelä, Iikonen,
47204:     Asia k i r ~ a t: Lalki- ja talousva-                      J()!kinen, Kilpi, K!ivelä, E. Koivisto, Kouik-
47205: HOikunnan mietintö n: o 29; hrelilitUiksen                     ikari, Laillle, Lehtokoski, Lehtonen, Leppä,
47206: esitys n:o 81.                           ·                     V. Leslkinen, Lumme, Luostarinen, Luuklka,
47207:     4) Ehdotus lai1ksi eräiden välkijuo-                       Meinand€11', Metsäranta, ]\fur,tiO'Illaa, Mylly-
47208: maJlalkeja vastaan 1tehdyistä :rikoksista                      mäki, Mäkelä, E. Nurminen, M. Pek!kala,
47209: tuomittujen lhen!kilöiden pitämisestä                          Pilppula, Pohjala, Prunnila, Savlin, Sauik-
47210: yleisessä 1työssäJ annetun lain voimas-                        konen, Simone:n, Stenherg, Svento, Takki,
47211: saolaajan :pitentämisestä. . . . . . . . . . . 2053            Tiitu, VesL'erinen, A. Virtanen, J. Wirtanen
47212:     A s i a lk i II' j a t: Laki- ja talousva-                 ja Ytti.
47213: ,lio!kunnan mietintö n:o 30; ihaHitulksen
47214: ~itys n:o 82.
47215: 2030                            Tiistaina 1·2 p. marraskuuta t·946.
47216: 
47217:                 Ilmoitusasiat :                          Asetus 25 päivältä lokakuuta 1946 Bel-
47218:                                                        gian kallJSSa !tehdyn maksusopimuksen eräi-
47219:                 Lomapyynnöt:                           den muut.os.ten voimaans•aattamisesta; ja
47220: 
47221:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                 Asetus 1 päiväiltä marrasikuut'a 1946
47222: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi            Ransikan kanssa tehdyn maksusopimuksen
47223: edustajat Vestro:inen, Luos•t'arinen, Lulrlclra        eräiden muutosten voimaansaattamisesta.
47224: ja V. Leskinen, tämän viikon ajaksi sairau-
47225: den talkia edus.taja.t Myllymäki ja Leppä,               Näanä asetukset on lllyt saatettu eduskun-
47226: Hfueisen omaisen !k.uo1eman jolb.dosta ed. K.          nan tieiloon jaJka;mailla ne edustajiLle.
47227: Andersson ja yksityis•asiain vMksi ed. Mei-
47228: nander, ,täJmän kuun 22 päivään saakka
47229: ja:tkettua bmaa u:Lkomaalillllat!k.an rtilkia ed.
47230: Pohjala, ensi kuun 5 päivään saaJkika sai-             Ed. Lappi-Seppä:län y. m. kysymys, joka ·kos-
47231: rauden ttaikia lääkärintodistuksen nojal•la ·ed.       kee toimenpiteitä tuotannolllisen elämän jär-
47232: E. Nurminen ja toistaiseksi ullmmaanmat~               kiperäiseksi ohjaamise:bi, sekä minis.teri
47233: !kan takia edustajat Svento ja Takiki sekä                    Härmän siihen antama vastaus.
47234: sairauden takia lääikärintodistuksen nojalJa
47235: .ed. Forss.                                               P u h e m i e s: Ulkopuolella :päiväjärjes-
47236:                                                        tyks.en :ilrrnoitetaan, että edushmnalJe on,
47237:                                                        puhemiehelle osoitet.tuna, saapunut :minis-
47238:          Unsia haJlituksen esityksiä.                  ·teri Härmän vastaus ed. Lappi-Seppällän
47239:                                                        y. m. kysymykseen, j(jka koskee :toimenpi-
47240:   P u ib. e mies: Hmoitetaan, että tasaval-            teitä tuotannollisen elämän järkiperäiseksi
47241: lan presidell'Lin ldrjelrrnien ohella kuluvan          ohjaamise!ksi.
47242: marr•askuun 6 ja 8 päiväLtä ovat edustkun-
47243: nalle saapuneet hal·lituksen esitykset n: ot              Tämä !kysymys on nyt vastauksineen pai-
47244: 100-103, jotka nyt on edustajille jaettu.               nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
47245:                                                       ! kunnan pöy,täkirjaan.
47246: 
47247:  Eduskunnan t·ietoon saa.tettuja ·asetuksia.               V altiopäiväjrurjestyksen 37 §: n 1 momen-
47248:                                                        rtin mukaan ei asiasVa sallita ikeskusteilua
47249:    P u h e m i e s: Ilmoi1tetaan, e1Jt'ä siinä tar-    eikä tehdä päätöstä.
47250: koituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
47251: syyskuuta 1930 annetun J.ain 40 § :ssä, sel-             Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
47252: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä                näin !k.uu:l:uva:t:
47253: maaliskuuta 1940 annetussa ilaissa, on sää-
47254: debLy, on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
47255: t,e1Jtuna, saapunut 11 päivänä lokakuuta                    Eduskunnan HeNa Puhemi·ehelJe.
47256: 1946 anne.tt.u
47257:                                                            Tuolba!llOOn kohottaminen on il:äJ1lä hetkeilJlä
47258:   Asetus eräiden määräaikoj.en pitentämi-              •talouselämämme tärkein kysymys. T;uotan-
47259: sestä.                                                 nollis,en toiminnan eri aJojen keskinäisen
47260:                                                        suhteen määräämisen tulee olla tällaisena
47261:    Tämä: asetus on ny;t saa:teVtu edu.Skunnan          poikkeuksellisena aikana ensisijaisesti val-
47262: tietoon ja;kamahla se edustaji:lle.                    rtiovaUan asiana. Hallitus on hyväiksymällä
47263:                                                        21. 6. 46 1tuo!tannon j'a elintason kohotta-
47264:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hamtuk-          missuunnitelman jo luvannut ryhtyä käy-
47265: sen oikeuttamisesta antamaan •tarpeenvaa-              rtäm~cöllisiin toimenpiteisiin eri rtuotantQlarlo-
47266: ,timia säännöksi-ä Suomen vienti:kaupan tur-           jen kohQlttamiseksi ja; näiden rtoimintojen
47267: vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945                  keskinäisten suhteiden: määritteilemiseksi,
47268: annetun lain 2 § :ssä mainitussa tarkoituk-             j011Jta voitaisiin välttää se koko elinkei!llo-
47269: sessa, ovat, eduskunnalle, puhemieheHe osoi-           elämäämme jäy.tävä epävarmuuden ja osirt-
47270: te1Jtuina, saapuneet sanotun lain noja:Ha              ·taisen toimetltomuu:dloo rtiJa, johon sotien
47271: annetut                                                jälkeen on jouduttu. Suunn.itelma1lisessa
47272:                                         Tuotannollinen elämä.                                    2031
47273: 
47274: tuota.nnon, jakelun, lnoton ja investoinnin            tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja
47275: ohja-a.misessa on avruinteoUisuuksiHa ensi-            Lappi-Seppälän ynnä muiden Herra Puhe-
47276: arvoinen <asema. Rakennus,teoHisuut:ta on              miehelle antamasta, kirjallisesti laaditusta
47277: pidetty aina tyypillisenä avainteollisuu-              kysymyksestä, jossa asianomaisen hallituk:~
47278: tena, joka varsin merki·ttävällä tavalla vai-          sen jäsenen vastattavaksi on esitetty seu-
47279: kurt;;t.a-a. koko itailouselämään, koska se anta.a     raavat kysymykset:
47280: ltyömahdoHisuuksia V'arsin: IJaa.jaHe kansa-
47281: ilaisryhmälle sekä smna,naikaisestå. kun se                     Onko hallitus tietoinen, että tuo-
47282: helpOittaa sosiaalisia olo:mfhit.eita se myös                tantoelämämme .toimii tällä hetkellä
47283: ,tekee mahdolliseksi muiden uusien tuotan-                   vain puolinaisesti monien esteitten
47284: nollisten toimintojen alkuunpääsyn.                          rajoittamana, koska ei ole olemassa
47285:     Koska kansamme tämäu hetken ja itoden:-                  elintä, joka toteuttaen yhtenäistä
47286: näköisest:i myös ~ä:hemmän tulevaisuuden                     tuotantosuunnitelmaa määrittelisi eri
47287: taloudeU:inen ti.la ehd:olttomasitä vaa1tii no-              tuotantoalojen keskinäiset suhteet, ja
47288: peita toimenpiteitä h10banno1lisen elämän                       että rakennustoiminta avainteolli-
47289: kohottamiseksi, esiit:ämme valtiopäiväjärjes-                suutena voi oikein johdettuna mer-
47290: tyksen 37 §: n 1 momenttiin viiit.at.en halli-               kittävällä tavalla helpottaa myös
47291: tuksen asianomaisen jäsenen vastatta.vakså                   muidenkin tuotannollisten toiminta"
47292:  seuraa.vat kysymykset:                                      jen va:hvistamista; sekä
47293:                                                                 mihin toimenpiteisiin aikoo halli-
47294:            1. Onko ha:lJlitus tietoinen, että                tus ryhtyä koko tuotannollisen elä-
47295:        :tuotantoelämämme 'toimii 1täiLlä het-                mämme ja myös sen erään tehok-
47296:        Ikellä vain puoliTIJaisesti monien es-                !Jmimman avaintoollisuuden, raken-
47297:        teitten rajoiJttnmana ~oska ei ole ole-               nustoiminnan järkiperäiseksi ohjaa,-
47298:        massa elintä, joka rtoteuttaen yhrte-                 miseksi siten, että tällä hetkellä val-
47299:        näJistä :tu~tan:tosuunnitelmaa määrå.,t-              litsevasta tuotannollisesta lamakau-
47300:        !t,elisi eri tuotanitoa1ojen kesk·inäiset             desta voitaisiin mahdollisimman no-
47301:        suhteet, ja                                           peasti irroittautua?
47302:            2. etltä rakennustoiminta avain-
47303:        <teo!hlisuuten:a voi oikein johdetturua           Kun kysymys on esitetty vastattavakseni,
47304:        merkimtäväililä ;bava<ll;a helpot1Ja,a myös     saan kunnioittaen kirjallisesti lausua seu-
47305:        muidenkillJ :tuotannollisten !toiminto-         raavaa:
47306:         jen vahvistumist>a, sekä                          Hallitus on useaan otteeseen kuluvan
47307:            3. mihin toimenpiteisiin aikoo hal-         vuoden aikana ja viimeksi vuoden 1947
47308:        Etus ryhtyä koko tuotannollisen                 tulo- ja menoarvioesityksensä y:hteydessä
47309:        :elämämme ja myös sen erään ·tehok-             esittänyt Eduskunnalle käsityksensä maan
47310:        kaimman avainteoJlisuuden, r~ken­               taloudellisesta tilanteesta, joten tässä yhtey-
47311:        nusto:iminna;n jä11kiperäiseksi ohja,a-         dessä ei ole aihetta puuttua siihen enää
47312:         mise!ksi siten, ~ttä tällä heitikellä vail.-   lähemmin. Tässä todettakoon vain, että
47313:         11tseV1ast~a !tuotannollisesta lamakau-        juuri tietoisuus maan taloude1lisista vai-
47314:         desta voitaisiin mahdollisimman no-            keuksista ja eritoten siitä uhkaavasta kehi-
47315:         rpeasti irroittautua?                          tyksestä, mikä on sodan johdosta sen aikana
47316:                                                        ja päättymisen jälkeen tapahtunut hinta:.
47317:    Helsingissä syyskuun 5 päivänä 1946.                ja palkkamarkk:inoilla, on ant>anut aiheen
47318:                                                        hallitukselle ryhtyä harkitsemaan voimak-
47319:     Jussi Lappi-S.eppälä. Yrjö Suontausta.             kaampia toimenpiteitä maan talouselämän
47320:     Nils Meinander.       Onni Peltonen.               suunnitelmallisemmaksi ohjaamiseksi ja sitä
47321:     Väinö Okko.           Erkilli Leikola.             tietä maan taloudellisen tilan parantami-
47322:                                                        seksi. Tässä tarkoituksessa hallitus on
47323:                                                        viime kesäkuun 21 päivänä hyväksynyt eri-
47324:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   tyisen tuotannon ja elintason kohottamis-
47325:                                                        suunnitelman, joka tämän vastauksen ohella
47326:    Herra Puhemies on kirjelmässä 9 päi-                nyt saatetaan Eduskunnan tietoon.
47327:  vältä syyskuuta 1946 valtiopäiväjärjestyk-               Hallituksen tuotannon ja elintason kohot-
47328:  sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi-           tamissuunnitelmasta ilmenevät lähemmin ne
47329: 2032                         ~Tiistaina   1,2 p. marraskuuta 1'946.
47330: 
47331: edellä viitatut toimBUpii:eet, joihin hallitus                                             Liite.
47332:  aikoo ryhtyä. Välittömästi suunnitelman
47333: hyväksy;misen jälkeen toteutettavia toimen-           Tuotannon ja elintason k.ohott!Uallis-
47334: rpiteitä suunnitelma ei sisällä muissa kuin                 (TE-Ko) suUIIlni,Velma..
47335: palkka- ja hintapoliittisissa kohdissa. Nämä
47336: wimenpiteet ovatkin johtaneet ainakin tois-          Hinta- ja .palkkatason vakaa1111uttami:nen.
47337: taiseksi tulokseen, sillä yleistä hinta- ja        ja inflatoorisen kehity;ksen pysäyttäminen;
47338:  palkkasulkua on kestänyt jo yli neljä kuu-       voi tapahtua vain välttämättömien kulutus~
47339: kautta. Tulevan vuoden tulo- ja menoar-           ja tuotantotarvikkeiden Hsäänt.yvän tuota;n-
47340: viota laatiessaan hallitus '011 taas pyrkinyt     non ja sitä tietä aikaansaatavan hintoJen
47341: ;toteuttamaan suunnitelmaa valtion talou-         ~akiintumisen ja alenemisen !kautta. Tuo-
47342: teen nähden. :Mitä tulee suunnitelman mui-        tannon lisäämiseen ja hintojen alentamiseen
47343:  hin kohtiin, on nimenomaan edellytetty,          meillä onkin mahdollisuuksia. Sitä varten
47344: että asetetaan erityinen elin niiltä osilta       on kuitenkin välttämätöntä tuotannon osit-
47345: toimenpiteitä edelleen valmistamaan. Val-         tain uudelleen järjestäminen siten, että tar-
47346: ~tioneuvoston viime lokakuun 3 päivänä an-        peeton tuotanto lopetetaan ja vähemmän
47347: tamalla päätöksellä, joka on erikseen saa-        tärkeiltä aloilta raaka-aineita ja •työvoimaa
47348: rt>Cttu Eduskunnan tietoon, on sitten tämä        suunnataan tä:r.keimmi:lle aloille. Edelleen
47349: elin, talousneuvosto asetettu. Ennen talous-      on sitä varten: välttämätöntä, että työnteki-
47350:  neuvost:on asettamista on eri ministeriöissä     jäin palkbus järjestetään siten, että työ-
47351:  aloitettu tuotannon ja elintason kohotta-        tehon paranemisesta johtuva kustannusten
47352: missuunnitelman edellyttämät tutkimis- ja         alennus ei jää yksin tuotannon harjoitta-
47353: valmist:elutehtävät, ja ovat ne edistyneet        jaHe, vaan että osa siitä joutuu työnteki-
47354: niin pitkälle, että talousneuvoston nyt ryh-      jöille lisääntyneen palkan muodossa siinä
47355:  dyttyä toimimaan, se voi jo lähiaikoina          suhteessa kuin työteho paranee ja osa tulee
47356:  esittää eräitä konkreettisia, mainitun suun-     tuotteiden 'hintojen alenemisen kautta !ko-
47357: nitelman sisältämien suuntaviivojen muka}..       hottamaan rearuli.palkkaa ja yleistä elinta-
47358: sia toimenpiteitä, jotka tulisi toteuttaa.        soa. Sitä varten on myöskin välttämätöntä
47359: Neuvoston suurimpana tehtävänä tulee kui-         suorittaa koko :tuotannon alalla todellisten
47360: tenkin olemaan yhtenäisen, eri tuotanto-          kustannusten tarkistuksia ja sen mukaisia
47361: alojen keskinäiset suhteet määrittelevän          hintojen alentamisia siellä, missä sellaiseen
47362: ~tuotantosuunnitelman laatiminen.                 mahdollisuuksia ilmaantuu.
47363:    Mitä sitten tulee rakennust:oimintaan, on         Tällaisen nykyoloja vastaavan ja vai-
47364: hallitus oivaltanut sen merkityksen erityi-       kean, mutta välttämättömän :t.yön suoritta-
47365: sesti tuotannon kohottamisen avainkysy-           miseen ei taJlous.elämää suunnitteleviUa ja
47366: myksenä, ja hallitus on pyrkinyt keskite-         ohjaavilla valtion elimillä tkuitenkaan ole
47367: tyllä ra;kennustoiminnan ohjaamisella voit-       ollut tilaisuutta, kun niitten aika on men-
47368: tamaan ne vaikeudet, mitä nimenomaan              nyt toistuvien hinta. ja palfulmvaatimusten
47369: yleinen raaka-aineiden niukkuus ja suora-         käsittelyssä ja muissa niistä aiheutuvissa
47370: nainen eräiden, varsinkin ulkomaisten tar-        toimenpiteissä. Varata!kseen asianomaisille
47371: vikkeiden puute rakennustoiminnalle ny-           elimille 'tätä varten ta.rpeelilisen ja välttä-
47372: kyään aiheuttaa. Hallituksen vakavia pyr-         mättömän työrauhan on valtioneuvosto neu~
47373: kimyksiä tässä suhteessa kuvastaa myös se,        voteltuaan asiasta tärkeimpien taloudellis-
47374: että rakennustoiminnan edistäminen on             ten järjestöj-en edustajien kanssa laatinut
47375: osana edellä selostetussa hallituksen koko-       erikoisen suunnitelman 'tuotannon ja elin·
47376: naissuunnitelmassa ja että talousneuvosto         tason tkoihottamiseksi. Tähän suunnitelmaan,
47377: käsittelee tätä kysymystä eräänä !direelli-       jonka :toteuttamiseen jo osittain on ryh-
47378: simpänä asiana.                                   dytty, kuuluvat seuraavat toimenpiteet,
47379:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra          jotka hallitm; pyrkii suorittamaan loppuun
47380: Puhemiehen tietoon.                               kuuden kuukauden kuluessa.
47381:                                                      1) Kaik<ki mahdollisuudet elintarvikkei-
47382:   Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1946.         den ja muiden ikulutustava.rain sekä asun-
47383:                                                   totuotannon samoin kuin u1komaisen kaup-
47384:                  Ministeri Erkki Ifännä.          pavaihtomme kannalta tärkeiden vientita-
47385:                                       Tuotannollinen elämä.                                     ~33
47386: 
47387: 
47388:   varain tuotannon tehostamiseksi ja lisäämi-        tävä kekseliäisyys tulee •erikoisesti palki-
47389:   seksi tutkitaan ja ryhdytään siitä aiheutu-        tuksi.
47390:   viin .toimenpiteisiin. Tässä tarkoituksessa           6) Määrätietoiseen toimintaan hinto'jen,
47391:   kiinni tetään huomiota myös maataloustuot-
47392:        1
47393:                                                      maksujen sekä tuotanto- ja jakelukustan-
47394:   teiden luovutusperusteiden ja niihin liitty-       nusten alentamiseksi ryhdytään. Sen jäl-
47395:   vien lhintalkysymysten mahdolliseen uudel-         keen ikun on tehty ehdottoman välttämättö-
47396:   leen järjestelyyn, samaten kuin eräiden            mät hintojen tarlkist.ukset, ei iheinä.kuun·
47397:   väestönosien t.uotannDlliseen toimint.aan si-      1 pä~vän jälkeen toistaiseksi sallita hinto-
47398:   joittamisen nykyistä tarkoituksenmukaisem-         jen korotuksia. Vain aikaisemmin päätetyt
47399:   malla tavalla järjestämiseen.                      korotukset sekä sellaiset kuin varastoimi-
47400:      2) Ulkomailta tapahtuvaa tuontia pyri-          sesta annetut palkkiot ja tarvikkeet tai tuot-
47401:   tään tähän :astista tarkemmin valvomaan ja         teen kausiluontoisuudesta johtuvat lisät ja
47402:   rajoittamaan tuonti sotakorvausteollisuu-          korotukset ovat luvallisia.
47403:   delle välttämä.ttömien tarvi,kkeiden lisäksi          7)· Jos maan etujen ikannalta ja edellä
47404:   vain sellaisia tavaroita käsittäväksi, joilla      selostettuj en suunnitelmien :toteuttamiseksi
47405:   on joko välitön tai välillinen, mahdollisim-       katsotaan välttämättömäksi, voidaan johta-
47406:   man nopeasti kulutustarvik·etillannettamme         vassa as.emassa olevien henkilöiden sekä eri-
47407:   helpottava ja parantava vaikutus.                  koisammattitaitoa omaavien työntekijäin ja
47408:      3) Valtion menojen supistamiseksi ryh-          toimen haltijain samoin kuin ·elinikeinonhar-
47409:   dytään kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin      joittajain töissään ·tai tehtävissään pysyttä-
47410:   ja vältetään pääomien sijoitusta. tuDttamat-       miseksi tai heidän uudelleen sijoittamisek-
47411:   tomiin t:aDkoituksiin. Kuntia kehoitetaan         seen ryihtyä erikoisiin toimenpiteisiin käyt-
47412:   pyrkimään samaan päämäärään. Yksityistä           tämällä niitä vcaltuuksia, jDita lait talous-
47413:   pääomankäyttöä ryhdytään ohjaamaan ·tar-           elämän säännöstelystä ja työvelvollisuu-
47414:   koituksella estää sen suuntautuminen kan-          desta tässä suhteessa myöntävät. Myöskin
47415:   santaloudellisesti vähemmän .tärkeille aloille.    yksityisiä tuotanto- ja liikelaitoksia voidaan
47416:      4) Yhteistoiminnassa taloudelJlisten ja         velvoittaa rational~soimaan ja ·tehostamaan
47417:   ammatillisten järjestöjen sekä tuottajien         tuotantoaan tai muuttamaan se toiseksi.
47418:   kanssa ryhdytään laatimaan pitempiaikaista           Suunnitelman edellyttämiin järjestelyihin
47419:   maan koko talouselämää käsittävää talous-         on jo ryhdytty. Valtiovarainministeriö, :kan-
47420:   ohjelmaa, johon sisällytetään tuotanto-, ja-      sanhuoltoministeriö ja sosiaaliministe;riö
47421:   kelu-, luotto- ja investoimistoiminnan kehit-     sekä hin:ta- ja palkkaneuvosto ovat saaneet
47422:   tämistä talikoittavat ,toimenpiteet.              tehtäväkseen ryhtyä kiireenisesti 'harkitse-
47423:      5) Sen jäLkeen kun hinta- ja palkkaneu-        maan niitä toimenpiteitä, joihin ohjelmassa
47424:   vosto on niillä valtuuks~Ua, jotka .palklka-      on viitattu. Eri ohjelmakohtien toteuttami-
47425:   säännöstelypäätöksen 7 § : n 3 mom. sille an-     sen suunnittelu ja valvonta on ajateltu an-
47426:   taa, tutkinut ja ~atkaissut sille tehdy.t esi-    nettavaksi sitä varten perustettavalle val-
47427:   tykset enintään 8 % : n suuruisten korotus-       tion elimelle, jonka tehtli!väksi tulee yh-
47428:   ten myöntämisestä aikapaikoille ja vastaa-        dessä työmarkkina- ja muiden taloudellis-
47429:   vat tarkistukset on tehty myöskin valtion         ten järjestöjen kanssa huolehtia siitä., että
47430:   sekä kuntien viran ja toimen lhaltijain palk-     käytännöllisiin toimenpiteisiin viipymättä
47431:   koihin, ei uusia palkkojen koroturksia tois-      rJ'Ihdytään sekä että riittävä yhteistoiminta
47432:   taiseksi sallita. Sekä työsopimussuhteessa        ja keskitys suunnitelmaa toteutettaessa ai-
47433:   olevien että viran tai toimen ha;ltijain palk-    kaansaadaan.
47434:   kasuhteet :tutkitaan :tarkoituksella poistaa         V aitioneuvosto tietää, ·että edellä seloste-
47435:   paJkoissa nykyisin vallitsevat epäsuhteet.        tun suunnitelman toteuttaminen tulee aset-
47436: . Palkkaus .pyritään järjestämään siten, ·että      tamaan: rajoituksia kansalaisten ja järjestöc
47437:   palkkoja määrättäessä ,työn, tehtävän tai         jen toiminnalle, mutta se luottaa siihen,
47438:   toimen edellyttämä taito, työteho ja vastuu       että kaikki kansalaispiirit, jot:ka hävittävien
47439:   selkä kansantaloudelliset näkökohdat oikeu-       sotien aikana saivat alistua monin verroin
47440:   denmukaisella ja tarkoitustaan vastaavalla        suurempiin vapauksien rajoituksiin, tulevat
47441:   tavalla tulisivat huomioiduiksi, sekä että        antamaan kaiken tukensa nyt kun on kysy-
47442:   kaikilla aloilla työtehon paraneminen ja          mys rakentavasta työstä ja koko kansamme
47443:   tuotantoa edistävä tai !kustannuksia vähen-       hyvinvoinnin luomisesta.
47444:                                                                                                 255
47445: 2034                          Tiistaina 112 p. marraskuuta 1,946.
47446: 
47447:        Tilil Riksdagens Herr Talman.                det ekonomiska [äget. I såda~nt syfte !lmr
47448:                                                     re.gellingen den 21 sis.tlidna juni .godkänt
47449:   Herr Tai1mannen har i skrivelse av den            en särskikll plan för höjandet av produk-
47450: 9 septtemiber '1946 i det syftemål, varom           'tionen och !levnadsnivån, ooh denna p1lan
47451: förmäles ,j 37 § 1 mom. riksoogoordningen           bringrus jämte svaret härmed till riksdagens
47452: översärut ~en tavskrift av ett 1av riksdags-        !kännedom.
47453: maThilJell1 La.ppi-Seppälä m~dl flera !till Herr         Av rege:cingens pla;n för höjande av pro-
47454: Talmannen överlämnat, skrif,tligt avfaltrtat        duktionen och levnadsnivån framgår när-
47455: spörs:mM, vari: tihl vede1.1böraooe regeritngs-     mare de OV'an antydda åtgärder, vilika re.ge-
47456: medlems besvarande framstä:llts följande             ringen wmar vidtaga. Omedelbart efter
47457: frågor:                                             ,planens godkännande skola visserligen ej
47458:                                                      enligrt; p~amen genomföras några andra åt-
47459:            Är regecingen medveten därom,             gärder än i pris~ och 'löm.epolitiskt avseende.
47460:        rutJt produktionsliveit för 111ärvarande      Dessa åtgärder hava även tillsvidare med-
47461:        arbetar hlott !till hä:lf'ten:, då delt är    f,ör,t resul:t,a,t, rty det ahlmänna pris- och
47462:        inskrärukt genom många slags hitn-            Iönestoppet ihar pågåltt redan över fyra
47463:        der och enär irutet orgrun finnes, som        månader. Vid uppgörand:e av statsförslaget
47464:        med förverkligande av en en:hetlig            för nästa år har regeringen åter strävat
47465:        produktionsp:lan sk.uMe bestämma de           a;tt förverkiliga p:lanen i :avseende å slta'ts-
47466:        olika produiktionsområdenas inbör-            hushåhlnillngen. Vad åter beträffar p1anens
47467:        des förhwHanden, och                          övriga punikter, har det utltryckligen för-
47468:            att byggnaJdSveDksamhelten såsom          utsartts, att e11t särskiLt organ rtillsä'tltes för
47469:        en nyckelindustri, riktigt ledd, på ett       att i dessa delar ytterligar.e bereda åltgär-
47470:        anmärkningsväl'lt sätt ikan underlä:tt:a      der. :Medelst staitsrådetts heslut av den 3
47471:        stärkaJll!det även av a.nnan produMiv         sistlidna oktober har sedermera detta or-
47472:        verksamhet; samt                              gan, det ekonomiska rådet, tillsatts. Förrän
47473:            vilk'a åtgärder ärnar regeringen          d~tsamma rthllsaJttes, hade inom olika mi-
47474:         vidJt:aga för hela vållt produik:tions-      nisberier påbörja'ts de undersöknings- och
47475:         livs och jämvwl en av dess effek:t!i-         bemdnitngsuppglif,ter, som fö.ruts,ätt~as ·a.v
47476:         vaste nyckelindustriers, byggnads-            planen för höjandet av prodluktionen oCJh
47477:        verksamhetens, förnuftsenl:iga le-            ilevnadsnivån, och dessru åJtgärder hava fort-
47478:         da,nde sålunda, 'rutt man snarast möj-       skridit så långt, 'att,. sedan det ekonomisma
47479:         ligt kUI11de f11igöra sig från den för        rådet nu inle:tlt sin verkmmhet, det redwn
47480:         närvarande rådande krisper1odlen              under nårmaste fmmtid ikan framf.ö11a vissa
47481:         inom produil.{]tionen~                       lkonkreta, i sagdJa plan innefa.tt.ade riikltlin-
47482:                                                       jer och därav föranledda åtgärder, vi'lka
47483:     Då frågan framstäJHts tili mitt besva-            borde förverklig1as. Rådets främsta upp-
47484: rande, har jag härmed äran sikriftli~t                gift kommer [ikvä:l •att vara a,tt uppgöra
47485: framföra följande:                                   :en produ!ktli.onsp~an,, som besltämmer de
47486:     Regeringen har d. flere repriser ;under           oliiDa produ:ktionsområd~mrus inbördes för-
47487: inneV'arnnde år och senast Ii. samband med            hållanden.
47488: statsförslaget för år 1947 anfört sin uppfatt-            Vad sedan bet.räffar hyggoodsverksamhe-
47489: ning för riiksdagen angåJende det eikono-             ten, har regeringen insett de:ss betydeilse i
47490: misika läget i lrundet, varför i de.tita sam-         synnerhet såsom en nyckelfråga särs:lciJLt för
47491: mallihang ej torde förB~ld.gga skä:l att vidare       höjaUJde av produMionen, ooh regeringoo
47492: ingå på detita. Här må bloibt kons,tralteras;,        har sträva~t a:t:t genom en koncentreraid: ~ed­
47493: a:tt jusrt medveltarudJeit om 1andets ekOillo-        ning ,a;v byggnadsverksamheten övervinna
47494: mislka svårighe1ter och i synnerhet om den            de svårigheter, virka specieHt den aLlmäJnrua
47495: hotande utveckling, som t:Hl följd ;av ik:ri-         knappheten på råmaterita[ och den direrota
47496: get, under ,tiden för det~ta och efter dess           bristen på i synnerhet utländska förnöden-
47497: avslutande ägt rum på pris- och lönema.rk-            heter för närvarande t1i:Hskyn:da byggnads-
47498: naden, har g1ivit anlednillng Wt regeringen           verksamhe;ten. Regerill1gens aHvarliga strä-
47499: alt't begynna överväga kraf,tigare åtgärder           vanden i detta avseende avspegla sig även
47500: för en mera piLanllnässig ledning av 1andets          däri, aH byggnadsveriksamhetens främjande
47501: ekonomisika ~iv ooh på detlta sätt fö.rbäJttm         är en del 1av den .ova.n angivna toltaJplan,
47502:                                      Tuotannollinen elämä.                                       2035
47503:      ·------~------------------------
47504: 
47505: 
47506: 
47507: 
47508: som uppgjorts av rege1.1ingen, och att det         jande plan för höjandet av produkt,ionen
47509: ekonomisika rå;dlet behandlar denna fråga          och Jevnadsstallidarden. TiliJ. denna plan,
47510: såsom en brådskande 1angelä.genhet.                som man mdoo delvis ha.r börja.t förverk-
47511:   Detta har jag härmed äran bringa til!J.          liga, höra följande åt.gärder, som regerin-
47512: Herr TaJ.mannens ikännedom.                        gen ko:mmer !Wtt sölm genomföra under lop-
47513:                                                    pet av sex månad>er.
47514:   Helsin,.,oiors den 1 november 1'946.                1. Allla möjligheter tiH effektiviserin.g
47515:                                                    och rökning av produtktioneru av livsmedel
47516:                    l\Iinister Erkki Härmä.         och andra konsumtionsvaror samt bos.tads-
47517:                                                    produkltionen liksom produ~ionen av med
47518:                                                    hänsyn !bilil vår utrikesha.n!dleJ. viktåga ex-
47519:                                         Bilaga.    portvaror undersökas och därav fö!lo:rsa-
47520:                                                    kade åt.gärder vidtagas. I detta syi.te
47521: Planen för höjandet av produ:kt,ionen och          fä&tes speciell uppmärksamhet vid en omor-
47522:            levnadsstandarden.                      ,gan:isering av öv:erlå'telsegrunderna för
47523:                                                    lantbruksprodukter o0h därtiB: ansLutna
47524:    Pris- och lönenivåns stabilisering och den      prisfrågor, Htksom även vid vissa hefo1k-
47525:                                                    ningsdelars placerande i produiktiv verk-
47526: inflatoriska utvecklingens hejdande kunna
47527:                                                    s:amhet på ett ändamålsen:ligare sältt än
47528: ske en:dast genom stegrad produktion 'av           hittil:ls.
47529: de nödvändiga konsulllitions- och produk-
47530: tionsartiklarna och dlen sän..'lming :av pri-          2•. S:trävan att noggrannare än förut
47531: serna, s~om därigenom tkan åsta:dkommas.           kontrollera införseln från utlandet och ~in­
47532: Det förefinnes jämväl hors oss möjligheter         shälllik:a impo11ten .1Jill at!t omfatlf:;a förutom
47533: att ·Öika produkrtionen och s;ä;nika pciserna.     ·för kri.gsskades:tåndsindustrin nödvänd!iga
47534: Härför är emel~er:tid nödvfuldJ:i,~t att delvis    varor en:dast sådana förnödenh6ter, vilkla
47535: Ollliorganisera produkrtionen så, att onödig       ha en antingen direkt eller indirekt, möj-
47536: produktion Uipphör och råmaterial och 'ar-         ligast snabb inverkan på vårt konsumtions-
47537: betskraf,t från min:dre viikti,ga hra:nscher       varuläge.
47538: överföras .till viktigare områden. Vida.re             3. För att nedibringa statens wtgifter
47539: är det härför nödvändigt, a.H arbetarnas           skrides rt:iill alila nödvändiga M.gärder och
47540: avlöning ordnas så, att den nedgång i kost-        undV1itkes iJmpårtalplacering för improdukltiVIa
47541: naderna,. som hlå:r en följ1dl av förbättrad       syi,temå:l. Enskild kapirtalanvändning stkal'l
47542: arbetseffektivitet, å.nte enbar;t kommer pro-      övervakas i~ sy:Lte 'att förhindra 'att den
47543: ducenlten .till godo, ;ulf:alli 'att en del dämv   in.riktas på nationalekonomisk:t min:dlre vik-
47544: tillfaHer aroota.rna i, form a.v högre lölli i     tiga områden.                        _
47545: propor.tion itiH den stegrade arbetseffekti-           4. I samverkan med de ekonomisika och
47546: viteten. Härför är det ock'Så nödvändigt           f,actkliga organirsati.onerna samt med produ-
47547: att före,ta en granS'knå:ng av de verkliga         cen'terna skal[ ut1arhetas ett eUmnomisM
47548: kostnaderna för aHa produktiOiltSiOmråden          program på längre sikit f,ör il.andets heila
47549: och i enJ.ighet därmed en säntknin:g av pri-       ekonomiska liv, i vilket ingå åtgärder i
47550: serna där, V'arest möjlå:gheter hämäll upp-        syiite at1t utveclcla produktions-, distribu-
47551: komma.                                             tions-, kredit- och rinvesterirngsverksamhe-
47552:    De statliga organ, som planera och              ten.
47553: leda det ekonomisika Iivet, ha emellertid              5. Sedan pris- och Iönerådet med de full-
47554: icke haft tiililfäille att utf.öra rlietta svåra   makter, vilka. löneregleringsbeslutets 7 §
47555: men nödvändiga a,rbe'te, som sku:lle mot-           3 mom. ger det, granskat och avgjort
47556: svara de nuvarande förhållarr1derua, emedan         för detsamma framlagda förslag om bevil-
47557: deras ,tid har tagi!ts ri .am;prålk 1av behand-     ja.nde av löneförhöjningar på högst 8 %
47558: lingen av de upprepade pris- o0h [öne-              på tidslönerna, och motsvarande justerin-
47559: krav~m. För atit bereda vederbörande organ          gar företagits a.v sta.tens och kommuners
47560: den härför ILÖdvänd<iga arbetrsf!leden lmr          tjänste- och befattningshavares 1öner, till-
47561: statsrådet efter att l1a förhandlat i saiken        låtas inga nya löneförhöjningar tills vi-
47562: medl represent,anter för de viktigaste eko-         dare. Löneförhållandena. för sådana, som
47563: nomiska organisa1,ionerna u!tarbetat föl-          ha arbetsavtal, liksom även för ,tjänste-
47564: 2036                         :Tiistaina 112 p. marraskuuta 1:946.
47565: 
47566: och befattningshavare granskas i syfte att åsamka inskränkningar i medborgarnas och
47567: avlägsna de missförhållanden, som nu råda · organisationernas verksa:mhet, men man
47568: i fråga om lönerna. A vlöningen skall ord- förlitar sig på, att alla medborgarkretsar,
47569: nas så, att vid bestämmandet av lönerna som under de fruktansvärda krigen under-
47570: den skicldighet, arbetseffektivitet och det kasta't sig många .gånger större in~kränk­
47571: ansvar, som uppgiften eller tjänsten förut- ningar i sina friheter, ikomma at,t skänka
47572: sätter, samt de nationalekonomiska syn- allt sitt stöd nu, då det gäller ett uppbyg-
47573: punkterna rättvist och på ett sitt syfte gande arbete och skapandet av välstånd
47574:  motsvarande sätt bliva beaktade, samt att för hela vårt folk.
47575: på alla områden arbetseffektivitetens för-
47576: bättrande och produktionens befrämjande
47577: eHer ett arbetssätt, som nedsåJtter kostna-
47578: derna, sä.rskilt bli belönade.                 Vrultionti'lintarkastajain sekä heidän vara-
47579:    6. En målmedveten verksamhet för att miestensä V1aalin toimittam.inen vuodeksi
47580: sänka priserna, utgifterna samt produk-                                1947.
47581: tions- och distributionskostnaderna skall in-
47582: ledas. Sedan de oundgängligen nödvändiga         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
47583: prisjusteringarna genomförts, tillåtes efter ltaa, ·et,tä ·eduskunta päät,täisi ilmhoittaa: edus-
47584: den 1 juli inga förhöjningar samt sådana kunnan             vrulitsijamue.hiä   halli'tus.muodon
47585: för lagring beviljade premier och sådana 71 §: n 2 momentin mukaises;ti valitsemaan
47586: tillägg och förhöjningar, som förorsa!kats vuodeksi 1947 viisi valtionti.lintarkastajaa
47587: av en varas eller produkts karaktär av sä- sekä varamiehen kullekin iheistä.
47588: songartikel.
47589:    7. Om det med hänsyn till landets in-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyvälksytään.
47590: tressen och för förverkligandet av de före-
47591: nämnda planerna anses nödvändigt, kunna
47592: personer i ledande ställning samt arbetare Suomen Pankin tilrinta,rlmstajain ja näiden
47593: med specieH yrkesskicklighet och tjänste-          v·arnmiesten vaalin toimittaminen.
47594: innehavare liksom även näringsidkare kvar-
47595: hållas i sitt arbete eller i sin uppgift eller   P u h e m i e s: Niinikään ehdottaa puhe-
47596: ånyo placeras genom utnyttjande av de mies,neuvostn, että edUJsikUlliVa ikehoittaisi
47597: fullmakter, som lagarna om det ekonomiska valitsij311Iliehiä !toimittamaan valtiopäiväjär-
47598: livets reglementering och arbetsplikten i jestyksen 83 §: n 5 momentin mukaisesti
47599: det,ta avseende giva. Även privata produk- Suomen Pankin viiden ,tilinta.I'kastajan ja
47600: tions- och affärsinrättningar kunna för- näiden varamiesten vaa:1in.
47601: pliktas att rationalisera och effektivisera
47602: sin produktion eller lägga om densamma.          Hyvä!ks)'11:ään.
47603:    De åtgä.rder, som planen förutsätter, iha
47604: redan inletts. Finansministeriet, folkför-
47605: sörjningsministeriet och socialministeriet V•altion meful:litehtaiden tilintarkas·ta.jien
47606: samt pris- och lönerådet ha fått i uppdrag sekä heidän varamiestensä vaaliin toimitt-a-
47607: att skyndsamt pröva de åtgärder, till vilka                  minen vnodeksi 1947.
47608: hänvisats i programmet. Planerandet och
47609: övervakandet av varje p11ogrampunkt ihar         P u he mies: EdeUeen puhemiesneu-
47610: man tänkt överlåta åt ett statligt organ, vosto ehdottaa, että edusllmnts. päättäisi
47611: som skall inrättas speciellt härför och vars ik:ehoittaa va!litsijamiehiä ·valtion :metalliteih-
47612: uppgift iblir att tillsamman med arbets- ,ta~Va 29 päivänä maaliskuuta 1946 alll1~tun
47613: marknads- och andra ekonomiska organisa- lain 15 § : n 2 momentin mulka;is.esti valitse-
47614: tioner sörja för, att praktiska åtgärder maan vuodeksi 1947 neljä varsinaista ,tilin-
47615: ofördröjligen vidtagas samt att en effektiv ,tJarlmsta.jaa ja varamiehen kullekin heistä
47616: samverkan och koncentration för planens ta!lkastrumaan valtion metall:i!tehtaiden yhty-
47617: förvel'lkligande åstadkommas.                  män ja sen ra:h~ton hallintoa ja hoitoa.
47618:    Statsrådet är medvetet om, att förverk-
47619: ligandet av förenämnda plan kommer att           Puhemiesneuvoston ·ehdotus hyväksytään.
47620:                                    'Tilojen osittJlliiillisraj.oi tukset.                           2037
47621:                                                                        ---------------------------
47622: EdoSIJurn.nan 'kirjaston haJI:lituksen kahden          l y y n siinä sekä laki- ja ~t~lousva.liokunnan
47623:    jäsenen vailitseminen 3-vuotiskaudeksi              mietinnössä n:o 14 valmistelevasti käsitelty
47624:                  1947-1949.                            hallituksen esitys n:o 48 (1945 vp.), jdka
47625:                                                        sisältää yllämainitun Ialldehdotuksen.
47626:    P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
47627: taa vielä, että eduskunta päättäisi kehoitta:a            Puhemies: Kåsi,ttelyn pohjana              on
47628: edus!kunnan valitsijamiehiä valitsemaan 30              suuren valiokunnan mietintö n: o             89.
47629: päivänä maaliskJuuta 1922 vahvistetun edus-
47630: kunnan !kirjaston ohjesäännön 4 § :ssä edel-
47631: ly.tetyt !kaksi jäsentä eduskunnan kirjas-                 Keskustelu:
47632: ton haillitukseen kolmivMtiskaudeksi 1947-
47633: 1949.                                                      Eod. J. K o i v i s tV o: Herra puhemies !
47634:                                                         Esillä olevassa asiassa on !käsittelyn poh-
47635:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                jana oJ.eva suuren 'V'auiokunnan hylkäävä
47636:                                                         ehdotus syntynyt arvan kautta. Kun voi-
47637:                                                         massa olevan käytäl111Ön mukaisesti suuren
47638:                                                         vali01kunnan ehdotus ei sisällä :per.usteluja,
47639:   Puheenvuoron sarutuaan .lausuu                        lienee paikallaan ·lyhyesti esitellä ne syyt,
47640:                                                         joilla suuressa Yaliokunnassa hylkäämistä
47641:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan                   perusteltiin. Sitä ennen on syytä mai-
47642: kokous on huomenna keskivi~kikona kello 13.             nita, että asian ~alusta,vasti käsitelleen
47643:                                                         erikoisvaliokunnan s. o. laki- ja talous-
47644:                                                         va,liokunnan ehdotus on yksimielisesti
47645:                                                         hyväksytty. Maa.talousvaliokunnan laki- ja
47646:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  'balousvaliokunnaUe ant,amassa lausunnossa
47647:                                                         aset;utaan ta:as epäävä1le kannalle 1akieh-
47648: 1) Ehdotus !laiksi rikoslain voimaanpanemi-             dotuiksen hyväksymiseen nähden. Tämä
47649:   sesta annetun asetuksen muuttamisesta.                vain osoittaa, etitä mielipiteet lain tta:rp,eel-
47650:                                                         lisuudesta ovat nopeasti vaihdelleet. Hyl-
47651:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                lkäämisehdotusta suuressa valiokunnassa pe-
47652: hallituksen esitys n: o 80, jota on va1mis-             rusteltiin pääasiassa seuraavilla syillä:
47653: televasti käsitelty lalkiva:liokunnan mietin-              Lain sääitäminen ei ole ajankohtainen, ser
47654: nössä n: o 13 ja suuren vaEokunnan mie-                 yksityiskohda.t eivät ole vielä tarpeeksi sel-
47655: tinnössä n: o 91, ·esitellään k o ltrn a n t e en       viä, se ~ei tee oikeutta niihle perikunnan
47656: k ä s i '•V ;t e 1 y y n.                               jäsenille, jotka joutuvat perimistään tiloista
47657:                                                         osia luovuttamaan, sen tähden, et:tei :tillaa
47658:    Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-            sen pienuuden takia :tämän lain säätämisen
47659: tet.ty ila!kie!hdotus voidaan nyt. hyväksytä t'ai       jälkeen enää voida jakaa ja että se estää
47660: hylWtä.                                                 omalle rrnaaille muodostuvaa asuntotuotan-
47661:                                                         toa. Ensiksimain~t:tuja syi·tä on maatalous-
47662:   KeskusteLua m synny.                                  valiokunta käsitellyt ~lausunnossaan ja sa-
47663:                                                         noo niistä seuraavaa: ,Kun esitykseen si-
47664:   Lalkiehdotu.s hyväksytään.                            sältyvän 1lain säätäminen :tulisi kuitenkin
47665:                                                         olenna~sesti      vaikut:tamaan    vallitsevaan
47666:   La:kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             maanoonisilUsjärjesteilmään maaseudulla, ei
47667: taan päättyneek~i.                                      valiokunta, huomioon ottaen ne syväHe käy-
47668:                                                         vät muutokset maanomistusoloissa, jotka
47669:    Asia on loppuun käsitelty.                           maanlhanikinWa:lain täy,täntöönpa.nos:ta johtu-
47670:                                                         va.t, pidä suotavana Tyhtyä s-amanaikaisesti
47671:                                                         niin perustavaa laatua oleviin uudistuksiin,
47672: 2) Ehdotus laiksi tilojen •osittamisrajoituk-           ikuin kysymyksessä olevassa lakiesityksessä
47673:                   sista.                                ehdotetaan. Validkunnassa on ,Lisäksi kiinni-
47674:                                                         ,tetty ihuooni.ota siihen, ett'ä lakiesityksestä
47675:    Esiltreillään suuren valiokunnan mietintö            puuttuvrut säännökset niiden kysymysten
47676: n: o 89 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i H e-          mtkaiserniseksi, jotka syntyisrvät siinä ta-
47677: 2038                         Tiistaina t2 p. marraskuuta 11946.
47678: ---~-·--------             ----                -------------------
47679: 
47680: pauksessa, ettei peri,t,tyä 1tilaa voitaisi jakaa          laisia: osittamisr.ajoituksia on vuoden 1916
47681:  perillisten ilmsken eivätkä the my·öskään so-             jakoaseltuksen jälkeen: sisäJllytetty itsenäi-
47682:  pisi osuuksien lunas!t,amisest.a. Kun 'laki-             syysaikamme asutuslainsäädäntöön, samoin
47683:  esitJlkseen sisältyvät sekä periaatteelliset             piika-asutuslainsäädäntöön j1a, nyt parhail-
47684: että mene,t,t,elytapakysymykse'(; valiokunnan             'La:aill: toimeenpantavruan ma,anlrwnikintalakiin.
47685: mielestä vielä vaatisivat j~tikuvaa selvi,tte-             Niissä on kaikissa läpikäyvänä piiTtloonä
47686: lyä, tulisi asia koko .laajuudessaan saattaa               pyrkimys tehdä tiloista, jotka valtion toi-
47687: l)erusteellisen li'Utkimuksen alaiseksi."                 meTIJp:iJtein muodosteta:an, elinikellpois~a, se on
47688:     Muista. syistä esitettiin suuressa valio-             sellaisia, että ne omistajilleen tarjoavat
47689:  kliDllassa enemmän tai vähemmän perus·tel-               toimeentulomahdollisuuden. Sitäkm oudom-
47690:  tuja väitteitä. Kun minä olen ll!lin tar-                 paa on, jos ei yhteiskun1ba1 katso olevan
47691:  peellisuudestla toista m~eltä kuin wrva1la a:i-          syytä käydä estämäJän selLaisten tilojen
47692: kaa:nsa:atu suuren va'liliokunnan ehdotus,                muodostamista, joilta nämä edellytykset
47693: pyydän·, herra puhemies, lyhyesti perust.ella             tyystin puutituvat. On syytä tässä; mruinita
47694: kanta:ami.                                                sekin, e~tä valtion toimesta muodostetJtava.t
47695:     Pyrkimys tilojen osittamisTajoitusten ai-             asut~UStiilat, pilka~asutustilat ja maa:nillm-
47696: hansaJaillliseksi on meilliä ollut vire~llä jo            kintalain mukaan muodostettavat :ti,Jrut ovat
47697: k;ahden vuosikymmenen aikana. Mal!lttalous-               osittamisvB.Jaran ·alaisia heti sen jälkeen
47698: järjestöjerlll piirissä .ailettiin siihen ikiinnitt.ää    kuin niiden t:urwamistoimenpiteet ovat me-
47699: huomiota, kun ol•i 10 vuolita sov·ellettu käy-            nettäneet tehonsa, se on silloin, kun ne ovat
47700: täntöön vuoden 1916 jakoasetusta, jolla                   tulleet omist:rujiensa vapa;aseen ha;llintaan
47701: poistettiin iklaikki siihen saakka voimassa ol-           ellei yleisellä lJainsäädännöllä turvata. nii-
47702: Jeet mjoiHamismääräykset. Myöskin toi-                    den eli~elpoisuuden 'säilymistä. Kun näin
47703: mitsijamies-, s. o. maanmittaus,insinöörien,              on, en voi päätyä muuhun kuin siihen, että
47704: piireissä kysymys herätti mielenkiintoa,                  hallituksen es:i<tyksessä ~tarkoit,elttu lainsää-
47705: kun a:lettiin huoma;ta, miH{!Jiseen maan pirs-            däntö olisi ~ai:kaansruatav·a jo nylt. H~llituk­
47706: toamiseen ja e1inkelpoisuultta vaiilta olevien           sella onkin esityksensä auta:miserrll kautta
47707: t:iilojen muodostlamiseen rajaton osittamis-              ollut selvä pyrkimys 'epäkohdan poistami-
47708: vapaus johtaa. Vuonna 1901 oli alle 20                   seen ja; sen tunnustavat valiokunna1:ik:in.
47709: ha: n kokonaispin:t•a-aitaill' kä:si:ttävien tilojen     Niinpä maata1ousvaliokunt,a :lausunnoSSI!lla:n
47710: määrä ;a;1le 10 % kaikista tiloista, vuonna              sanoo: ,Vailiokunta on voinut yhtyä esi-
47711: 1924 se oli jo 53.2 % jtt vuonna 1935 koko-              tyksen perusteluihin sikäli, tettä tilojen ra-
47712: nl!låsta 65.s %. Luvut osoitrt::avat suuntaa              joittamaton osittaminen saattara v:ruikuttl!la
47713: ja sitä kiihtyvää nopeutta, jolla on kul-                haitrullisesii niiden elinkelpoisuuteen". V<a-
47714: je·ttu j·a 'edelleen kuljetaan yhä pienemptää            liokunnass-a on esitetty sellainenkin kllisitys,
47715: viljelystiLakoikoa kohden. Vuonna 1941 oli               etltä osittamisrajoitusten aikaanswamisrt:a
47716: aJ.le 5 hehtruariw vilj·eiltyä maata; omistavien         olisi pid~ttävä ajankohtaisena varsinkin sen
47717: vHjelyst:itlojen 1uku 147,543 kappal,ettru jta           vuoksi, että malllnhankinta1ain toimeenpa-
47718: niiden hallussa viljelysmaata 304,130 heh-               non yhteydessä muodostettav>a:t uudet tilat
47719: truaria ~eli keskimääri'lll hiukwn yli 2 hehtM-          säi:lyisivät el:Lnkelpoisina. Laki- ja talous-
47720: ria; viljelmää kohden. Kaikkien vilje'lystilo-           vruliokunt·a lausunnossa1an sanoo, että ,va-
47721: jen [uku ol:i itä1löin: 283,334 ja viljelys-             Eokunta on asi,aRJJ :käsitellessään yhtynyt
47722: mruruta: 2,280,000 hehtaaria eli keskimäärin             s'iihen hahlituiks:en esityksen peruste!luissa
47723: vajaa 9 hehtaaria tilaa kohden. Kun mai-                 esi.intuoturm käs~tykseen, että ti.lojen osit-
47724: nituista ti1amääristä runoo:rusti yli 50 % on            ·tamisrajoitustoo aikaansaaminen olisi kii-
47725: tiloja, joiden viljellyn ma1an keskiarvo on              reellisesti järjest,ettävä. Tärkeätä on, ,ettei
47726: Vam l'lUlOOS 2 hehtaaria, osoittaa. se mie-              tilan eltuisuutta osittarrna1la sa:nottRJJvasti vä.-
47727: ~estäni e'P'äiämäittömästi, että meHlä on tilo-          hennetä ja että 'esim. mala!llviljelystä varten
47728: jen pirstoamisessa saavutettu äär:immäinen               muodostettavaan tilaan kuuluvat ne edut,
47729: ra;j,a j~a että tällä tava~Ua. e:i en,ää voida jat-      jotka ova1t :batrpoon samotun ,()linkeinon ha.r-
47730: kaa. On syytä maJinita, että ~ed~hlä esi~ttä­            joiutamiseksi. Laikiehdotus on valiokunnan
47731: miin:i ti!1alukuihin ehnät sisälly aS'U!tusJms-          mielestä hu<Ylellisesti vaJ.misteltu, jot~en va-
47732: kulmissa; j~a ltaajaväkisissä yhdyskunnissa              liolamta on voinu:t hyväJksytä sen yleensä
47733: olevat ~tonttit, VMn käsittää :tilasto vain vil-         sellaisenaan." Si>is tää1lru päinvastoin kuin
47734: jelystilojen nime-Llä kulkeV!ai tilat. Erään-            maatalousvaliokunnan lausunnossa tode-
47735:                                     'rHaj.en ooi ttlllimiis·rajoi tukset.                          2039
47736: 
47737: taa;n, •että iak:i!ehdotus on huo1eJEsen va;1mis-    helmikuuta 1920 •annettua Jakia, ei niihin
47738: tuiksen tuilos.                                      olisi juuri montalkaan rakennusta syntynyt.
47739:    Siksi, her:m puhemies, minä ehdotankin,           Mutta kun :tonttien myyjät päätilan omis-
47740: että käsitte1yn pohj•aksi asetetaan laki- ja        tajina ja, ed~lleen rajana~apureina antoivat
47741: talousv!&liokunna!l1! mi·etinnöss<ä oleva laki-     Luvan, että sa·i rake!llJta·a; crajaan saakka,
47742: ehdotus. Siinä tapauksessa, että eduskunta          niin on niitä voitu jO't:enkuten rakenrta;a.
47743: hyväksyy ehdotukseni, pyydän saada yksi-             Ominaista. tä.Uä tava,ll:a. ~ehittyneiHe taaja-
47744: tyisikohitaisessa kiäsittelyssä esittää ne muu-     väkisiHe asutusryhmiiHe on, ettei niissä
47745: tosehdotukset, jotka lakiin tehtiin suuren          'US€1issa ol:e edes k~lvollisia teitä, puhumatta-
47746: valiokunnan jaostossa ja joi:ta muutoksia pi-       kaan mistään palotu:rvrullisuudest:a. tai ter-
47747: dän pwannU!ksinru ja selvennyksinä.                 veydenhoidoHisesta tarkoituksenmukaisuu-
47748:                                                     desta.
47749:     Ed. T e i t t i n ·e .DJ: Herra puhemies !         Kun lisäksi oli havaittu, •e,ttä useilla p~.tik­
47750: Niinkuin h:arll:ituksen lffiityksen perusteluis- kakunnihla, ei a·inoastall.!lll liikekeskusten lä-
47751: takin ilmenee, on maan jakaminen eli osit- heisyydessä, v:aan myöskin syrjäseuduilla
47752: 'tamim.en <Jhlut meil:lä aiikatisemmin hyvinkin oli tläydellinen osittamis\Capaus johtanut ta-
47753: an:ka:msti rajoitet-tu. Vähitellen ja :erittäin- v;rullisissakin osi:ttamistoimituksissa aivan
47754: kin vuoden 1895 runrnetulla asetukselLa pien'ten ja ilmnna;ttamllittomien viljelystilo-
47755: myönnettiin siihen huomattavasti lieven- jen syntymiseen, -asetu:ttiin sanotussa, ko-
47756: nyksiä ja vuoden 1916 jakolaissw mentiin kouksessa jru sem. keskusteluissa sille kan-
47757: toiseen äärimmäisyyteen, aivan !täydelliseen nalle, että :ti1lojen osittamisrajoi!tukset olisi
47758: osi.ttamisvapautoon. Sanotun: vuoden 1916 jossain muodossa saatava mahdollisimman
47759: ja;kolaru mukaan on nimittäin vuoden 19·17 pian voimaan. Benjälkeen jo vuonna 1926,
47760: alusta alkaen ()lhl:ut mahdollista saada itse- siis ny1t 20 vuotta 'talkaperin, ,aJ_ffi,tiin kiin-
47761: näiseksi ·ti:laksi erotetuksi minkälruatuinen nittää asiaan y:leisempääkin huomiota, ja
47762: tai kuinka pieni alue <tahansa, va,iklmpa siitä asti on osivtamisrajoitusten ai;kaansaa-
47763: yksi ne:liömetri tai sitäkin pienempi alue. ·:rn:ioon oNut vireillä, mutta ei;vät nämä pyr-
47764: NiiSSiä piireissä, nimittäin ma:anmittausinsi- kimykset ole joh:tanoot mihinkään tuloksiin.
47765: nöörien keskuudessa, jotka ammarbtinaan Httä näin on käynyt, se on ohluv suureksi
47766: joka päivä joutuvat ma.am!j1akotoimitusten vahingoksi malalhle, sillä tällä välin on tullut
47767: ka:russa tekemisiin, 'epäiltiin jo :alunperin ra.- suuri määrä kelvollisia pienti•loja pirsto-
47768: jattoman osittamisvapauden :balrkoitukS'en- tuiksi •aivan kelvottomiin osiin, jotka jokai-
47769: mukaisuutta. Ja samoissa piireissä myös nen tarvi!tsisiv;at nyt Hsämaata.. Tätä iJ:isä-
47770: ensiJksi havaittiin ne epäkohdat, jotka tästä mruat:a rba.as on kuj:tenkin aivoan mahdoton
47771: vap·aud€Sta joMuva~t. Niinpä oli asia otettu saada, koska rtJavallisesti kaikki tilat ympä-
47772: keskustelun '81l:aiseksi S'Uomen Maanmittari- ristössä sa.a;ttavat o11a samrunkoikoisiia, pien-
47773: yhdistyksen kolkouksessa jo vuonna 1922. tiloja.
47774: Jo siUoin oli tultu huomaamaan, •että m. m.            Myöskin epäkohdat entisissä taajaväki-
47775: vuolill-a-:alueiden hmasta!lnisesta 1918 anne- sissä yhdyskunnissa ovat tänä aikana yhä
47776: tun lain mukruisia lohkomisia suoriteottaess:a vain lisääntyneet. J1a uusia järjestelemät-
47777: syntyi, juuri rajruttoman osittamisvapauden tömi:ä asumusryhmi·ä on syntynyt, joiden
47778: johdosta, suuri joukko aivan kelvottomia, oloj•en saaJt1taminen edes jotenkut·en terveelle
47779: liian pieniä 1asuntotontteja, sekä myöstkin kannalle vaatii vaJtiolta ja kunnilta vasta.i-
47780: lii:an p:i.eniä viljelystiloiksi ta:rlli:oitetltuja suudessa suunuruttornia v;aroja.
47781: tiloja. Myös oli ilmennyt, että saman                  On tietenki'n olemassa paikkakuntia,
47782: os1ttamisvapauden johdosta a:likoi :entistä joiss·a ei ositmmisrajoituksia; vieWä ta;rvit-
47783: nopeammassa tahdissa sym,tyiä järjeste1emät- itaisi. Mutt1a :toisaaJ1a on seutuja, joissa ne
47784: tömiä .trua.jaV'äkisiä yhdyskuntia1 joissa olisi pitänyt oHa voimassa jo aikoja sitten.
47785: asuntotontit OliV'at muodostetut itsenäisiksi Muun muassa ki11·joitti eräs Mikkelin lää-
47786: tHoiksi ja joissa <täl.'laisten tonttien koko- nissä toimiva< malaillmit:tausinsinööri vähän
47787: naispinlta-ala voi oli1a vain 400-600 neliö- yli vuosi :takaperin Suomoo M:aanmittll!ri-
47788: metriä, joskus huomatJtava;sti sitä pienem- yhdistyksen aiik:akaUSiki<rjassa kirjoit'Uksen,
47789: piäkin. On selvää, ettei täl1aisei:l!e ·tontille jossa hän perusteli osivtamisrajoitusten tar-
47790: sovi kunnohlisesti rakentam:arun, ja jos olisi peellisuutta työpliooissään. Hän mainitsi
47791: noudatettu naJapuruussuhteista 13 päivänä m. m., ett1t hänel,l1ä on tä.Uä kertaa jakomää-
47792: 2040                               !Tiistaina 112 p. marraskuuta 11946.
47793: 
47794:  räys yli 140 t~laille. Näistä on 120 tilaa                6 h:a v'iJlj·elystä. Tämäkin tila oli verrat-
47795:  niin pieniä, että niitä ei enää millään kan-             rt,a,in hyvin raJkenoottu, niin hyvin kuin täl-
47796:  nattaisi pienemmiksi jailma. ja vain noin 20             lainen pi,kku tila nyt tavallisesti on. Siintä-
47797: sellaisia, joissa jaon t10imi'ttaminen on edel-           kin koett,elin saada sopimusta alikaan, siHä
47798: leen tarko1tukse!J1!lllukaista. S.amanlainen on           1toiilllen osaikas: omisti jo maata muualla ja
47799:  tillanne moniHa muillakin pa.ålkkakunni:lla               hän ei miUään tavoin aivan välttämättä
47800:  ma:asoo. Juuri täi1lais:ten seutujen takia                olisi. t.a:rvinnut maalta. Mutrta sopimusta ei
47801: olisivat osittamisrajoitukset välttiämiiJttömätt.          mihlään syntynyt. Tliil:a ,täytyi jakaa ja hy-
47802:      Omista koke:muJOOstamdJ maanmittarina                vät ['akennukset repiä ja kumpikin :tti1l:a il:nli
47803:  voisin esittää hyvinkin paJjon esimerkkejä.              aivan !kelvoton. Jos tila olisi V'i,e1ä ollut lä-
47804: :Mainits.en vain tässä pari lt!ap:austa. PaQ'i            hellä jotain asu:t.usk:eskusta, niin si!tä olisi
47805: vuotta t~akaperin sa;in ,erään jakomääräyk-               vieilä voinut ajrut~ena ,etupä,ässä asuntopa:ik-
47806: sen Hollolaan, ti:la;lle, jonka, kokonaispinta-           kap.a ja hankkia murtm1ta lisätoimeootuloa,
47807: wla oli 15 hehtaaria. Siitä oli viJje1tyä                 mut:ta tämä Olli sydä.ncrna,assa, jossa ei mi-
47808: maata 3 heht!lla~ria. Osakikaita ti;la~ia on              tään lisäansioma:hda1Nsuutta juuri ole.
47809:  kaikkiaan kuusi ja omisti yksi osakas puo-                Täällä eduskUllllJassakin pitäisi käsitettä-
47810: let koko :ti,lasba,, viisi os'ak.aS'tllJ yhteensä toi-    män, että kun tilat meneV'ärt tällaisiksi, niin
47811: sen puolen. Kun lllläin, etJtJä tila oli nä:in             ei se ole o'11en1kaan enää ta:rkoi:tuksenm U·
47812: tavattoman pieni, koottalin 3S'i'akkaita, jotka           kaista.
47813: kävivät vähän väliä pyytämässä minua ja-                      :Miaoomittarikun:ta, jokru kaikkein eniten
47814: koa ~toimirtltama;an ja kiireMiimään sitä, k~e­           kuin ketkään muut joutuu ma:a.njakojen
47815: hoittalal sovin!toon, ~että nämä pikkuosakkaat            kanssa t,ekemisi,in ja uslmUan sanoru, että
47816: myisivät osuutensa suurimman osan omis-                   myöskin tunitee ne, on käsitykseni mukann
47817: tajalle,, jatia tilaa se11:aiseooan vielä joten-          yksimidinen ositusrajoit'USten väl1ttämä'ttö-
47818: kin voitaisiin 1tilalllla käyttää. Mutta he               myydestä. Vie~ä voin ma,inita, ettei se ole
47819: eivät m:i'lilään SUO'Situneet siihen ja oltiin pa-        s~tä suinka,an mistäiän itsekkäist,ä syistä,
47820: kotettuja toimiltrtamaan tilflll1a ikrartoitus.           si1lä ta'loudellisesti ovfl!t siUe kaikkein edul-
47821: Mutrtla kun kar'toilt!us oli :tapahtunut, meniTI          lisimpia juu['i ne toimitukSie!t, joissa muo-
47822: ,t:illa:lle ja aioin jaon suorittaru, huomasin,           dostetruan mahdo11isimman pieniä tiloja, siis
47823: että nämä pikkuosa,t, jos ne erot,ett.aisiin              sellaisia ,tiloja, jotk~a syn:tyvärt juuri tämän
47824: erilleen, tulisivat vielä monin kerroin huo-              järjetrt:ömän osittamisvapauslain perusteella.
47825: nDmpia kuin m]tJä minä olin edeltäkäsin                   Ma·anjakovir:anomaiset oVJat osittamisrajoi-
47826: kuvitel:lurt'. Tämän johdosta rupesin uudel-              .tusten kannaillla sen :takia, ert;bä ne kokemuk-
47827: leen painostailiDlan 'asianooaisia, ·että :nämä..         sen p€Q'Usteeila katsovat täysin l'ajattoman
47828: sopisivat keskenään kaupasta, ja niin: sain               osiittamisvapauden sekä kansanta1oudel-
47829: lopulta syntymään !kaupan s~ten, että pik-                :lemme että ma,anomisrtuso1oi1lemme ja maa-
47830: kuosakkaat myivät osansa suurimmalle ja                   tailO'UI>tuotannoHemme turrniolliseksi. Myös-
47831: tila t,uli sillä t8JV'W118J pe1ast,ert;.uksi. Jos siinä   kin Jisälln:acanhankinnan liiailll pienille ,ti,loiHe
47832: olisi täytynyt t:oim~ttaa jaiko - tHru11a oE              tekee rajaton osittamisvau:>aus tehottomaksi,
47833: nimi<tt1äin kohta[aisen hyvät rakennukset,                siUä mitä artrbtrua., jos toisa:ail:ta hankimme
47834: sellaiset kuin ,tuon kdkoisella maHa tarvitsee            tois~He liian pieni1le tiloille lisämaalta, mutta
47835: o1laikin - nämä rakennukset olisi täytynyt                ,to~sa,alta: annamme jakaa toisia. kelvollisia
47836: repiä, se suurempi osalms olisi s,a,anut, niistä          trloja ke~votltomiksi, joilJ.,e taas pitäisi ru-
47837: puo1et j,a. pienemmät osakkaat siitä toisesta             veta 1isäma;ata hankkimaan. Voipa käydä
47838: puolesta jokainen viidennen osan ja sibten                ni~inkin, ~ttä kun tila OTIJ tänät vuonna t·ehty
47839: senjäilkeen ol,isi täytiy[I1yt 'ryhtyä uudeJ!leen         1isämaanhankinnan kautta kffivoUiseksi ja
47840: nakentama!a:n: näitä osia. T,ässä vi~l!ä. voin            riittävän suureksi, se voidaan seuraavana
47841: mainita, ettii nämä toiset osakkaat eivät                 vuonT~Ja j·rukaa: ,taas liian pieniin osiin, jotlm
47842: olisi edes vähääkään tarvinneet maata, sinä               taas rt1arvil1::sisiva't 11sämaata, mitä taas ei
47843: yksi heistä asui suorastaan Kööpenhami-                   enää olisi mistään mahdol1isuus saada. Näin
47844: na:ss,a :as,tii., kalksi asui Lahdessa ja. loput          ollen1 ti,lat pysyvät, tarmoklkaa:stakin lisä-
47845: aSIUiva:tJ tä:ä:Hä Helsingissä.                           maanhankinnasta huolimatta, pieninä; ja
47846:      Toinen esimerkki. Samaan aikaan sain                 kehottomina. Koko toiminta on a:iv:an tu-
47847: mä:är:äyksen jaikaa Asikkalassa erä·ä:n tBan,             ~oksetoruba, iik:ätänkuin veden kant~amista poh.
47848: jonka kokon,aispinta-:ala oli 22 ha. Siitä oli            jattomaan astiaan.
47849:                                    (j_'i:l<>jen osittlaimiisraj,oitu:kse.t.                           2041
47850: 
47851:    En y1eensä ka!I1nat.a pitkälle meneviä                past kan ifrågakomma och at.t farhågorna
47852: säännöstelytoimenpitei;tä, mutta tässä koh-              i dett>a .a.vseende .äro helt obefogade.
47853: den ova,t .mielestäni rajoitukset aivan vä1t~1Jä­            Det göres i vissa !kretsa.r gä:llande, att
47854: mättömiä, jos tahdomme pibää maankäyttö-                 detta ·lagförslag syftar till ett bevarande
47855: olorilme edes jotenkuten te::rvee.Uä kannalla.           av de större jordbrukslägenhe.terna och ett
47856: Sitäpaitsi kysymyksessä olevan lain sisältä-             förhindrande av en naturlig utveckling.
47857: mät rajoi!tuks€ltl ova;t hyvin .lievät. Sen mu-          Redan en flylffitig granskning av förslaget
47858: k~an voidaa!Il maa satada viel>ä vermttain               ger emellertid klart vi·d handen, att man
47859: vapaasti jaetuksi, joten ei mi.elestänii ole             härmed endast ~nskar förhindra det egent-
47860: n1itoon pe1koa siitä, ett,ei •tilan osakas saisi         liga småbrukets förvandling till dvärgbruk
47861: osuu:tt•a:an eroon silloin, kun siihen vähän-            roch odlingslägenhe.ternas förvandling till
47862: km edellytyksiä on dlema.ssa. Myöskään ei                bos.tadslägenheter och -tomter. IfaU detta
47863: tämä laki millään •t1avoin vaikeuta maan ot-             sker i e.tt industridisL'rikt, är det både na-
47864: tamista maa:nhankintala:in mukaisii'll tai               turligt och ändamålsenligt, men om f.öre-
47865: muihin asutustarkoi•tuksiit1•. Se tahtoo vain            tteelsen blir vanlig inom mer eller mind1~e
47866: ehkäistä kaikkein rä1keimpi!en epäkohtien                rena jordbruksområden, äro symptomen
47867: syntymisen va::rs~nairsissa osittamis·toi.mi<tuk-        a1lvarliga, och de.t är samhällets plikt at:t
47868: sissa sekä ennesttlä.än tarkoitukserrmukalisten          försöka däm:rna uop den lfa.rliga och nega-
47869: pi>entilojen jakamisessa.                                tiva utvecklingen.
47870:    Näillä     perusteilla,   herra puhemies,                 I ·ett land där den odla.de arealen per
47871: pyydän saada ikannatta:a ed. ,T. Koiviston               odlingslägenhet i mede1tal understiger 7
47872: tekemiä ehdotuksia.                                      hektar, är ,tillstilndet för visso alarmerande.
47873:                                                          I Sverige, där medelarealen av lägenheter-
47874:                                                           nas odlade jord är mer än dubbel:. så stor
47875:     Ed. H o ll s .t e n: Herr .talman! Det är            som i Finland, har m~m icke nöjt sig mcd
47876: med häpnard man ikonstaterar, att stora                  att begränsa den för lång.t gående söndcr.
47877: utskottet, må vara eft.er lotVdragning, be-               delningen, utan gått in för en sys;t·ema,tisk
47878: slutat föreslå förkastande av regeringens                sammanslagnin.g av oräntab~a små lägenhe-
47879: proposi.t.ion om begränsning av iägenhe.ts-              'l'er för att på detta sätt göra dem bärkraf-
47880: delningen. Det vittnar om en överraskande                 tiga. Såsom i så många andra sammanhang
47881: brist på verklighetssyn och ansvar för den                ha vi anledning att även i detta avseende
47882: utveckling, som .förorsaikas av den alltför               taga Järdom av erfa;r.enhe'ten från Sverige.
47883: långtgåe.nde urppdelningen av våra jord-                 Liksom i nyssnämnda Iand kOIIllmer sälmrt
47884: brulkslägenheter och därigenom en spolie-                 den kraftiga industriella expansionen i
47885: ring av vårt lands värdduHas.te national-                 Finland att inom en snar fmmtid avkräva
47886: egendom.                                                  jordbruket en avsevärd tribut i form av
47887:     Detta lagförsla.g blev i lag- och ekonomi-            arbetskrarf,t. I Sv;erige beräknar man att
47888: utskottet föremål för en sy:nnerligen grund-              jordhrulket inom kort måste avstå cil'llm
47889: :lig u:tredning och behandling. Ett antal                 40 % av sin arbetsikraft till industrin.
47890: framstående sU~kikunniga hördes, och de                   Därav de radikala rplaneorna på ,gamman-
47891: erfarenheter, som lhärvid bragtes i dagen,                s1agning av små lägenhe.ter. I Finland
47892: voro :a;v den beska:ffenhet, att utskottet en-            kunna vi icke medelsv kr.af.tgång råda bot
47893:  hälligt och utan tvekan beslöt f.örorda lag-             på arbetskraf.tsproblemet. Förmå vi ieJkc
47894: förslage>t'. När en 8-10 hekt,ars jol1dbruks-             lös·a det rpositivt, bör likvä[ en negaitiv
47895: lägenhet på yrka,n av arvingarna kan, så-                 utveckling i mån av möjligihet förhindras.
47896: som skett, delas mellan 7 barn utan :rutt                    Påståendet att förver!kliga:ndet av detta
47897: laga •hinder möter och att det,ta får ske ipå            lagförslag slkulle verlka hirrdrande på jord-
47898: en ort, där de nya delägarna äro för sin                  anskaffningsåtgär.derna faller på sin egen
47899: utlkomst beroende av jordbruk, inses u:t,an               orimlighet. Lä·ttare ii,r det att förstå dt:
47900: svårighet; att vi äro inne på en v.äg, som                betänklighE!Ver, som i det.ta sammanhan~
47901: må&te övergivas.                                          ut.talats mot faran, a.tt en del barn pa
47902:     Dä man dessutom bea:ktar de förutsä.tt-               grund av begränsad rä.tt till lägenhet, som
47903: ningar, under vHka enlig.t la.g'förs1aget r.ätt           står ,ti•l:l arvsförfogande, härig.enom bli från-
47904: till begränsning skultle före1igga, inses utan            hänida; sin arvsrätt till realvärde och så-
47905: vidare, att missbruk av denna lag knap-                   lunda tvungna att emottaga sin arvslott i
47906:                                                                                                         256
47907: 2042                          Tiistaina 112 p. marraskuuta 1946.
47908: - - - - - ----·------------
47909: penningar. I detta avseende borde sådan            när frågan kom upp i stora utskottet, ihar
47910: lagändring företagas, a.tt arvinge icke kan        oekså där åsikterna varit nog så delade. I
47911: yrlm: på skifte i fråga orn jordbrukslägen-         utskottsdelegationen föreslog man med 5
47912: het, som på grund av bestämmelserna i lagen        röster mot; 4, a.tt lagförslaget skulle förkiastas
47913: om begränsning av lägenhets1delningen iclke        och sedan uti själva utskottet föreslogs
47914: kan delas, utan borde möjHglheter skapas           också förkastande, men detta med lottens
47915:  l'ör lägenhetens bibehåUande såsOilll oskiftat    hjälp.
47916: bo tillhörig egendom, iills stabilare :förhål-        När man läser igenom motiv.eringen :till
47917: landen åter råda.                                   propositionen, ser man också, •att t. o. m.
47918:     Det nu ,föreliggande lagförslaget är syn-      i de kretsar, som regeringen ihö11t; såoom
47919: nerligen grundligt förberett under 20 års          sakkunniga, rrna:n varit tveksam. Detta, att
47920: 1id. SaJ~kunslkapen är absolut enig, och           rrnan väntat på en aillmän skifteslagsregle-
47921: då denna saklkunskap sa;mmanfaHer med               ring har gjort att man trots, :wtt frågan
47922: suut bondförstånd, vågar ma.n anse et:t g10tt      varit aktuell i 20 år, tve'lmt än komma med
47923: resuLtat ga;ran!t,eraL                              propiosition i ärendet.
47924:     Filiere 1trakter i vårt 1and ha redan nu          Emel1ertiid föreligger nu :ett förslag rtill
47925: sönderstyckats därhän, att begränsande             begränsning av lägenhe,Lsdelningen, och det
47926: åtgä!'der ovillko:digen måste vidtagas, så-        har gjort att ribdagen varit tvungen att
47927: vida vi icke vilja tiLlåt·a .dessa trelkters       nu befa;bta sig med densamma. För mig är
47928: förvandling till ·ekonomiskt efterblivna            det särskHt en sa:k SOiffi har gjor.t, att jag
47929:                                                                                1
47930: 
47931: la.ndsdelar, sOilll för sin befolknings existens   stal1u mig avvisande till lagtförslaget, näJm-
47932: blior beroende av om:l'attande stödåtgärder        ligen frågan om a:llas liikställighet inf.ör
47933: från sam!häill.:ets sida. De för'håHanden oom      Jiagen d. v. s. att särskilt när det gäller rä:tt
47934: voro rådande på det nu avträdda Karelska           att disponera över sina tHlgångar, medbor-
47935: näset, borde tjäna som varnande exempel.            garna såviilit möjligt böra SILällas i samrrna
47936:     Det italas mvcket i detta hus om de            klass. lVIen detta blir nog inte fallet, om
47937: reaiktionära kr~fternas spe1, men nästan           denna lag blir godkänd. En s:törre jord-
47938: l h of Ua är det fråga om ogrundade, tak-
47939:        1
47940:                                                    brulkare, en godsägare, som har .tillräclcligt
47941: tisikt framföl'da besikyllningar. Motståndet       :med jord, !lmn fördela sin jord, ihuru han
47942: mot detta loagförslag söker diilremot, enligt      finner för got:t, åt alla de arvsherättigade,
47943: min uppfa.Uning, sin näring i klart reak-          oberoende :av om de ha nalt:urliga ·anlag
47944: tionära bevekelseg;runder, det må sedan            för jordbruk eller ieke. Däremot ställer det
47945: framföras av vilken politisk fralktionsbild-       sig svårare för en småb:m'kwre, s,om vill
47946: ning som helst.                                    sina ba;rns väl så, att ha;n gärna Ollll möjligt
47947:     Herr ,talman, jag anser att rlagförslaget      ville giva dem aHesamman en liten andel
47948: nödvändigt borde godkännas och ber där-            av fädernetorvan. F·ör honom :kommer lagen
47949: för få understöda rdgsm. J. Koivistos för-         myckiet oläglig.t. Nu !kan man .tänka sig,
47950: slag, ,aå;:t lag- oeh ekonomiutskotiets :förslag   att i denna småbrukares barillSkara finns
47951: måt1te [äggas till grund för behandlingen.         barn, som förutom det a~Lt de ha förmåga
47952:                                                                                    1
47953: 
47954: 
47955:                                                    a;tt sköta jordbruk, ha a:n1ag och även ut-
47956:    Ed. Wickman: Herr ,talman! Då jag               bildning d'ör vissa hantverkaryrken, som
47957: med min röst (på ett 'avgörande sätt bidra-        !komme.r jordhruket och ,landsbygden ltill
47958: git ;till att förslaget om lagförslagets d'ör-     godo. En hantverkare, en skoonakare, skräd-
47959: kastande nu framlag'ts, ikänner jag rrnig          dare, smed, murare på landsbygden, som
47960: mana:d wtt med några ord rrnotivem min             ihar ·en jordtorva såsom stöd .för sin näring,
47961: negakiva inställning till denna fråga.             ihar stora möjligheter a;tv !kunna !korn:ma
47962:    F·rågan om begränsning av lägenhetsdel-         ~konomisikt till rätta, då lli.an föruto:m sitt
47963: ning är ingen lätt och enke1 sådan, utan           han:tve:rlk även har ett litet jordbruk. Där-
47964: den är ganska inve0klad. Man ser detta             för tycker jag, att man går för långt, då
47965: också utav f,rågans beha:ndling här i rh-          man försö!roer :med lag inSikrida uti :medbor-
47966: dagen. Agrerutsikat;tet har ju i siuv utlå-        garn:as rätt a:tt efter eget d'örgottfarande
47967: tande tilll lag- oeh ekonomiuts'kottet enhäl-      förfoga över sin egendom. lVIan bru!kar
47968: ligt föreslagit att lagförslage!J borde för-       säga att en döende mans sista vi:lja skall
47969: kastas, då ·däremot [ag- och eikonorrniutskot-     respekteras så mycket SOilll möjligt. Och är
47970: tet enhällig1t omfaitat lagförslaget. Sedan        del; en mindre jordbrukares, en småbru!ka-
47971:             'Tilojen osittaimis,rajoitukse,t.                 2043
47972: -------------                       --~--~- ~--------~- ------~--
47973: 
47974: 
47975: 
47976: res sista vilja att fördela sin egendom efter         ,mark", nämligen jord, som ändå är mera
47977: en 1plan, som han själv funnit vara den               stabil än vår valuta just nu.
47978: bästa, så tyclker jag, att rrnan borde respek-           Här har åberopats förhållandena i Sve-
47979: tera även hans sista vilja Eka väl, som man           rige upprepade gånger. Jag vill inte ltro
47980: respekterar en storjordbruka,res, eller en            att man med vett och vilja orätt. använt
47981: godsägares.                                           exempel från Sverige, men jag kan inte
47982:     I lagförslaget 1talas dev om att ~det är         underlåta att anmärka att fö.rhållandena i
47983: sådana jordbrukslägen'heter, som hÖ'ra               Sverige äro diametra1t: mot:satta tiH förihål-
47984: komana i fråga, där en delning av lägen~             ~andena hos oss. I Sverige finns ingen
47985: heten skulle äventyra, att de nya lägenhe-           jordhunger, tvärtom finns det .tusentals
47986: terna llmnna tillförsä;kra en jordbrukarfa-          iherrelösa egendomar, ja, inte egentligen
47987: milj fuU utk!oms.t. Nu är det ju ett faJktmn,        herrelösa, men såtilllvida att de ~ällllillts
47988: a<Ut vi under de senaste åren tha ik:ommit så        vind för våg utan att någon bruik:ar dem.
47989: långt i vårt 1and, att man med relativt              De finns överallt i Sverige, man har rä!Imat
47990: små jordareaJer :kan föda en familj och              upp .till d'lere .tusentals sådana ödeshemman.
47991: bereda en familj fuH ut'lmmst. Jag tänker            Nu har lagstiftaren i Sverige strävat till
47992: på de många S[)ecialodlingar, som man nu             att få en lag, som möjliggör en sammans-
47993: under de senaste åren ,Jagt an på. Vi kan            slagning av dessa ödesheanman med andra
47994: taga fram oräkneliga exempel från Öster-             lägenheter, som brukas i deras närllet.
47995: bot'ten, där man med relwtivt små jordarea-          Detta är en väsentlig ski11nad ; i Sverige
47996: ler funnit bärgning för en hel farrnilj.             finns jol'!d i överflöd, som ingen vill ha,
47997: Att nu överlämna åt förrät,tningsmännen              och därför måste Jagstiftarna möjliggöra
47998: -'ltt avgöra, hur stor en lägenhet silmH vara        denna jords samman:förande med andra
47999: för att den skall anses ikunna bereda utö-           lägenheter, här finns ingen överskottsjord
48000: varen av jordbrU'k å Jägenhe1Ven och hans            aHs då man itar i heaiktande jordhungern
48001: familj fuH U'tkomst, är att alltför mycket           hos oss. Därför kan man inte jämföra f·Ör-
48002: underskatta jordbrukarens fö:t~måga att              hållandena i Sverige med förhåUandena
48003: själv bedöma sina möjligheter och atv alltför        hos oss.
48004: mycket överskatta dessa förrättningsmäns                 TiU sist viU jag nämna, att när jag gi:vit
48005: insikter i denna sak. Det har visa;t sig             -uM:ryck :för dessa mirra åsikter, jag inte
48006: många gånger, att den praktis1m. mannen              fö1j,t .endast mina egna hugskot.t, utan det
48007: med l:ivserfarelllhet har ikunnat liika bra          är en del ikretsar där uppe i Österbotten,
48008: bedöma möjligheterna som vissa ·ledamöter           som måste anses vara saikkunniga på om-
48009: i koonmitten och andra högt kvalificerade            rådet, vilka omf-atta;t; swmma åsikter som
48010: sallrlmnni-ga.                                       jag gjort mig •till tolk :för här. BL a. ihar
48011:     Jag för min del anser därfÖT att; rrnan          österbottens Svenska P.roducentförbund
48012: också i denna saik bör lita på den enkle            belrandlat denna fråga nyligen. J ag frå-
48013: mannens förmåga att ikunna bedöma sina               gade dess 'ledning tili råds, och d~t svara-
48014: möjlighet:er att medels specialodling trygga        des att man st:ä:ller sig avvisande tili detta
48015: sin näring. Dessutom anser jag, och de              lagförs~lag, just nu.
48016: med mig som mot:satt sig denna Jag, att                 :B--,ör mig är därför det viktigaste a,tjt
48017: HdpunJklven för s>tiftande av denna lag är           fastslå, att tidpunlkten för genomföra.ndet
48018: mycket olämpligt va1d emedan vårt pen-               av denna lag är illa :vald och aU!; vi my<iket
48019: ningvärde ingal unda kan betecknas som              :väl kunna låta denna fråga ligga till sig.
48020: stabilt - jag vill icke använda det fruk-           Det finnes så många andra stora jordrefor-
48021: tansvärda ordet ,inflation" - men jag               mer som vi nu ha att !kåmpa med. J ag
48022: måste ändå säga om vårt penningvärde, att           tän:ker t. ex. på jordansikaffningslagen, där
48023: dev är ganska insta:bil.t just nu. Att i fråga      det stadgas a:tt man kan bilda bostads-
48024: om arwingars rättigheter beståmma, att en           ·lägenheter oc'h bost:adsodlingslägenheter
48025: eller ett par ,eller flere av arvinga.rna Sikal]    d. v. s. mer eHer mindre dvärglika [ägen-
48026: få några tiH värdet d'luktuerande pappers-          'heter. Va:rd'ör då inte i också denna jrord-
48027: marlkor ocih andra realegendom i form av            anskaffningslag komma med förbud mot
48028: jord, det är~a'f,t vara oriiJti'vis mot den., som   ~att bilda sådana små ilägenheter, som man i
48029: nödgas :taga emot våra pa:ppersmarkor, j            föreliggande 1ag vin förbjuda att bildas.
48030: st.ället för att få den andra formen av             Därför hoppas jag att: ri:ksdagen inte skall
48031: 2044                         Tiistaina 1i2 p. marraskuuta 1•946.
48032: 
48033: vara :med om att an•L:aga denna lag, och om       tuvat juuri sellaiset pykälät, jotka sään-
48034: den inte tkan förumstas, hoppas jag, att          nöstelisivät, mitenkä perillisten kesken on
48035: förslag om ·dess · läggande a.tt vila över        meneteltävä siinä tapauksessa, että he ei-
48036: nyval göres. Jag ska-11 biträda et•t sådant       vät sovi asi'a!ssa, ettei kävisi sillä tavalla,
48037: förslag.                                          että inflalion vallitessa :toiset menettävät
48038:                                                   rcaaliomaisuuden ja yhdelle se sitten jää.
48039:    Ed. R i i ·h i m ä k i: Jäi'kiperäisen, kan-   Tämä on eräs tärkeimpiä esilläolevan lain
48040: nattavan maa- ja karjatalouden harjoitta-         puurtteita ja sen vuoksi ei sitä voida hy-
48041: minen •on mahdollista vain sellai,silla ti-       väksyä ennen, kuin tätä koskevat .säännök-
48042: loilla, missä on riittävästi laidunta ja          set on lakHn hankittu.
48043: yleensä maatalouskelpoista maart:a. Tuol-            Toinen seikka, mihinkä on kiinnitettävä
48044: lainen järkiperäinen rtalous ei siis ole          huomio1ta, on se, että lakia ratkaisevalla
48045: mahdollista n. s. kääpiötiloilla. Tällaisen       kohdalla tulevat toimeenpanemaan maan-
48046: hyväJksyttävän periaatteen pohjalla käsillä       mittausviranomaiset ja sillä linjalla oleva
48047: oleva esitys tilojen osittamisrajoituksista       maanjako-oikeus ja sen ylempänä olevat
48048: on täysin paikallaan. Mutrt:a koska on tä-        oikeusasteet. Nykyinen kokemus ei viittaa
48049: hän asti tultu toimeen ilman tuollaista la-       siihen suuntaan, että nämä viranomaiset
48050: kia, ei nyt maanhankintalain toimeenpa-           täydellä objektiivisuudella voisivat har-
48051: non aikana lain säätäminen tilojen osit-          kita, mikä on elinkelpoinen tila ja mikä
48052: tamisrajoituksista ole mielestäni ajankoh-        sellaista ei ole. Si!inäkn suhteessa tarvi-
48053: tainen ja tärkeä. Tämä sitäkin suurem-            taan paljon tarkempia säännöksiä. Asutus-
48054: malla syyllä, kun olisi pyrittävä yhtenäi-        lain toimeenpanossa tämä •seikka on sel-
48055: seen ja keskitettyyn asutuslainsäädäntöön.        västi nähty.
48056: Tätä tarkoitrt:avan periaatteen eduskunta
48057: hyväksyikin viime tammikuun 18 päivänä                Ed. K u i rt t i n e n: Herra puhemies! -
48058: hyväksyessään allekirj·oittaneen y. m. aloit-     Laki tilojen osittamisesta on kiinnostanut
48059: teen asutuslainsäädännön uudistamisesta.          myöskin palkkatyöväen luokkaa, eriikoi- ,
48060: .Ta koska tätä uudistamista ja keskittä-          sesti teollisuustyöväkeä. Jo vuonna 1922,
48061: mistä •silmälläpitäen •on valtioneuvosto          kun laadit1tiin laki .omakotiraihastosta, sil-
48062: asettanut n. s. asutuslakikomiten, eikö olisi     loin erikoiiSest.i kiinnitettiin huomi'ota sii-
48063: tarkoituksenmukaisempaa, että säädös tilo_        hen, minkälaisia tontteja työväelle olisi
48064: jen osittamisrajoitukseksi sisällyte:tään         annettava. Työväenluokka piti eräänlaisia
48065: uuteen asutuslakiin. Sillä eihän ole oikein,      kokouksia ja määritteli näissä periaatteensa
48066: että säädetään jouklw erillisiä asutustoi-        jo silloin, kun havaitsi, että muutamat
48067: mintaa koskevia lakeja, j•otka useasti            maanomistajat jakoivat aivan mitättömiä
48068: ova.t sitäpaitsi ristiriitaisia keskenään ja      tontteja, samanlaisia kuten täällä edellisen
48069: johtavat helposti hyvätkin pyrkimykset            edellisessä puheenvuorossa mainittiin, 400
48070: epäoikeudenmukaisuuteen. Näin ollen maa-          --600 neliömetrin palstoja. Nyt näille
48071: talousvaliokunnan lausunto laki- ja talous-       määrättiin sitten rakennettavaksi jonkinlai-
48072: valiokunnalle on aivan oikea, jonka peri-         nen omakoti. Jokainen voi 'käsittää, että jos
48073: aartteen myös suuri valiokunta on hyväksy-        tällaiselle tontille rakennetaan •omakoti,
48074: nyt. Minäkin suosittelen käsittelyn poh-          mikä on terveyssuhde tällä tontilla asu-
48075: jaksi suuren valiokunnan mietintöä.               vaLla perheellä .•Jos siihen ei saada likavie-
48076:                                                   märiä eikä siihen saada vesijohtoja, niin
48077:    Ed. P u s a: Herra puhemies ! - Ed.            siihen ei jää ·lapsille leikkikenttää, ei jää
48078: Teittinen esitti täällä pari esimerkkiä siitä,    puutarhaa eikä jää yhtään mitään muuta
48079: mitenkä lainsäännösten puutteen takia toi-        kuin se asuinsija. Jos maasto on vielä
48080: sessa tapauksessa hän on onnistunut eh-           epäedullinen muuten, silloin on luonnol-
48081: käisemään epätaloudellisen tilanjaon ja           lista, että tilanne on vieläkin pahempi.
48082: toisessa tapauksessa siinä epäonnistunut.         Työväki silloin kokoontui V uoksen1aaksossa
48083: Minun ymmäl'ltääkseni, jos jotakin johto-         ja valitsi edustajansa, lähetystön senaikai-
48084: päätöstä tahdottaisiin vetää ed. Teittisen        selle hallitukselle tekemään toivomuksen,
48085: lausunnosta, niin siitä olisi vedettävä juuri     etltä rajoitus on saatava aikaan, ja ehdotti
48086: sen laatuinen johitopäätös, että esilläole-       silloi;n, että vähin tonttialue pitäisi olla
48087: vassa jakolain muutosehdotuksessa puut-           1200 m2. Kun nyt meillä on laki tilojen
48088:                                                                                               2045
48089: 
48090: 
48091: ooiVtamisesta ja tässä annetaan &tjeita,           män sen lisäiksi, rmi,tä aikaisemmin jo on
48092: minkälaisia asuntotontteja pitäisi saada,          tehty.
48093: niin minusta ainakin siinä !kohdassa on laki          Kun tämä asia oli ,suuressa valiokun-
48094: ehdottomasti huomattava parannus aNmi-             nassa ja suuren valiokunnan päätös ,tuli
48095: sempiin, meillä voimassaokdin 'lrukeihin.          sellainen, mikä nyt on esillä, niin suu-
48096: Tätä ,olisi siis ehdottomasti kannatettava.        ren valiokunnan pääitöksen ratkaisi arpa.
48097:    Nyt olen välitaikana seuraillut eräiden         Ei se siis ole niin suuri kannatus, siis
48098: kaupunkien rakennusrtoimintaa ja aivan             tasan saman verran oli ääniä molemmilla
48099: viime viikolla, lomaviikoUu, o1in seuraa-          puolilla. Ja miVä maatalousvaliokunnan
48100: massa eräiden teollisuUJsalueiden rakenta-         mietintöön tulee, minä myönnän, että siellä
48101: mista, ja täällä teollisuusalueelia teolli-        maatalousvaliokunnan mietinnössä ja niissä
48102: suus itse rakentaa omakotitaloja ja aikoo          lausei,ssa on oikeutettuja periaa;ttei:ta,
48103: ne myydä sitten työväelle. Kun minä rt;ie-         mwtta ne parannukset, mitä tässä laissa
48104: dusrtelin, minkälaiset ovat teidän tonttinne       nyt esite,tään, kuitenkin siiihen nähden,
48105: suuruudet, niin se oli 1000 ja alle 1000 m2.       jota rminä olen esit,tänyt, ne minä ipi-
48106: Jollei meillä eduskunnassa ja lainlaadin-          täisin niin tärkeinä, jot<a yli 24 vuotta
48107: nailista 1tietä voida osoittaa oikea,ta En-        on työväenluokka alktiivisesti ajanut, että
48108: jaa rakentami,selle ja käytännölliselle toi-       me lopultakin saisimme sen myös laissa nä-
48109: minnalle, niin se epäjärjestys, mikä meillä        kyviin. Minä en tietysti voi sanoa, 1ulee~o
48110: on ollut, tulee edelleen jatkumaan. Täällä         tämä hyväksytyksi tai ei, mutta sen minä
48111: on huomautettu siitä, että Ruotsissa on            kuitenkin toivon, että hallitus kiireeHisesti
48112: täytynyt ryhtyä jo tiloja yhdistämään, ja          toimi1ttaa uuden ja paremman lain, joka
48113: minä 1sanoisin myöskin lmkemuksestani,             vastaa :myöskin työväenluokan vaatimuksia
48114: sen pienen kokemuksen nojalla, jota                ja tuottaa myöskin paremman elämän
48115: minä ikahden viikon aikana sain Ruot-              kaupungeissa ja teoHisuusseuduissa niiden
48116: sissa, mm minä voin mainita, että                  asurokaille, ikuin tähän asti.
48117: esimerkiksi kelpaava rakennuspaikka on
48118: Upsala. Siellä olivat rtyöväenrakennukset             Ed. Lampinen: Herra puhemies!
48119: kunnollirsia ja tontit tilavia. Sen sijaan         Jotta se käsitys ei olisi yleinen, entä maa-
48120: eräillä Pohjois-Ruot,sissa olevilla alueilla,      talousvaliokunta ei olisi käsitellyt tätä
48121: missä oli näitä rakennuksia tehty jo ai-           a.siaa siltäkin kannalta, et1tä laki olisi hy-
48122: kaisemmin, ne olivat mielestäni kelvotto-          väksyHävä, ilmoitan, että maatalousvalio-
48123: mia. Kun me nyt ryhdymme uutta elämää              kunnan verrattain suuri vähemmistö oli
48124: rakentamaan ja uutta maata luomaan, niin           lain hyväksymi'sen kannalla, joka on mi-
48125: silloin pitäisi meidän ymmärtää ainakin            nun käsitykseni mukaan oikea ja järkevä
48126: tämä puoli, ettemme me tekisi tyhmyyksiä           ajatus. Tahdon näin ollen pöytäkirjoihin
48127: enää entisten tyhmyyksien päälle (Edus-            merkitä sen, että olen ollut täydellisesti
48128: kunnasta: Siitä määrää maanhankinta-               lain hyväksymisen kannalla.
48129: laki !) . Ma~anhankinta:laissa annetaan oh-           Mitä tulee ed. Riihimäen huomautuk-
48130: jeita maaseudulle. Siinä annetaan suoraan          seen, että sitten kun hänen toivomusaloit-
48131: maaseudulle, joku on hyvä, että siellä             teensa johdosta annetaan uusi esitys asu-
48132: 2,000 m2 pienempää aluetta ei saisi ra-            tuslaik!Si, silloin nämä asiat voidaan käsi-
48133: kentaa. Nyt juuri t·ässä laissa, jdka laki- ja     tellä, niin ed. Kuittinen erittäin asiallisesti
48134: talousvaliokunnan käsiteLtävänä oli, on sama       ja sattuvasti sanoi, että siihen menee ai-
48135: periaate myö,skin näihin nähden, ja senkin         kaa, ja me voimme menettää jo liian pal-
48136: takia se olisi hyväksyttävä. Mutta vielä           jon, ennen kuin se uusi laki <J:,oteutuu, joka
48137: läheisemmin :tämä asia ilmskee juuri esikau-       on taktillisessa mielessä j,o ensinnäkin
48138: punkeja ja myöskin taajaväkisiä yhdys-             eduskuntaan tuotu.
48139: kUil!tia. Jos :tämä laki nyt hylätään, niin-          Mitä sitten ed. Pusan l·ausuntoon tulee,
48140: kuin täällä eräät piirit sanovat, eräiden          että inflatiovaaran vuoksi meidän ei pidä
48141: huononnuksien ta:kia, niin ainakin minä toi-       tällaista epä:oikeutert:tua osuwtta jakaa
48142: von, että haHitus kiireellisesti ryhtyisi niihin   niille perikunnan jäsenille, jotka eivät
48143: toimenpiteisiin, ettei se komitea, joka ilaatii    maata muka saa, se on asia erikseen. Mei-
48144: uutta lakia, istuisi vuosikausia ja ettei tänä     dän tulisikin asiallisesti asiat hoitaa, niin
48145: aikana tehtäisi tyhmyyksiä entistä enem-           että inflatio ei pääsisi siinä vauhdissa
48146: 2046                         Tiistaina 112 p. marraskuuta 1•946.
48147: 
48148: e1eenpäin menemään, kuin se on mennyt.           ja heidän omistussuhteensa säilyvät edel-
48149: Mutta ne henkilöt, jotka tällä kertaa tah-       leenkin. Tällöin <on saavutettu se, et1ä
48150: tovat nyt tämän lain hylätä, ne minun kä-        kun on kysymys viljelystilasta, niin tilaa ei
48151: sitykseni mukaan monessa tapauksessa             ole pirstottu niin pieneksi, ettei kenenkään
48152: ovat täällä juuri inflatiota edistämässä         kannata enää viljellä tärtä rtilaa kannatta-
48153: toisessa muodossa, ja näin ollen ei se ole       vasti.
48154: oikein, että kaksi asiaa yhdellä kertaa saa-         Täällä ed. Teittinen, joka on ammatti-
48155: tamme mitä oudoimpaan olotilaan ja mo-           mies näissä jakoasioissa, on huomauttanut
48156: lemmilla linjoilla :tuhoamme sitä ,tervettä      jo, mitenkä ammattimiesten keskuudessa
48157: kehitystä, mihinkä meidän pitäisi pyrkiä.        on 'pari vuosikymmentä ha~kittu tämän
48158: Minä olen kyllä sillä kannalla, että meillä      lain muuttamisen tarpeellisuutta, ja minä
48159: jokaisella on vielä maata liian paljon           voisin tä!hän lisätä, että meillä Karja·lan
48160: tällä kertaa. Minä pyytäisinkin, että joku       Kannaksella, silloin kun vielä ,siellä saa-
48161: edustajista näyttäisi, missä todellakin          tiin elää, siellä harkittiin myös tärt:ä ky-
48162: maanpuutetta on olemassa. .Jolla kerran on       symystä, koska tilat oli pirstottu niin
48163: maata omissa nimissään, se minun tie-            pieniksi, että niitä ei kannattanut enää
48164: tääkseni hoitaa sitä meillä niinkuin muual-      viljellä siitä syystä, mistä juuri oli puhe.
48165: lakin huonosti. Näin ollen on turha puhua         Ja tässä olikin jo päästy niinkin pitkälle,
48166: maannälästä, josta täällä huomautettiin,          että esim. ennen sortaa monessa suuressa
48167:  että täällä meillä sitä maannälkää on ole-       kyläkunnassa pyydetrtiin omistajain ta-
48168:  massa, mutta ei ole Ruotsissa. Se oli kai ed.    holta uutta jakoa, että tilat olisi saatu
48169:  Wickman, joka siitä huomautti. Tämä              sopusuhrtaisiksi viljelykseen ja yhteydet
48170:  maannälkä meillä ·on tällä kertaa keinote-       niihin paremmiksi, että niiden viljelijäin
48171:  koisesti esi.Ue otettu. Ei vain <haluta vil-     kanna1ta kannattavaisuus olisi muodostu-
48172:  jellä maata sillä tavalla, että se kansan-       nut paremmaiksi {Vasemmalta: Ne olivat
48173:  taloudeHisesti meidän maatamme hyödy,t-          huvilat•ontteja !) Ne saattavwt puhua hu-
48174:  täisi. Katsonkin, että tämän lain hyväksy-       vilatonteista, jotka eivät tunne Kannak-
48175:  minen on mirt:ä välttämättömin, 1sillä jos       sen oloja eivätkä ·ole kehdanneet koskaan
48176:  tällä iiellä kuljetaan tilojen pirstoamisessa    tilaston valossa tarkastella asiaa. Kyllä siellä
48177:  pitemmälle eteenpäin, niin me olemme täy-        oli paljon muitakin tiloja kuin huvila-
48178:  dellisesti s~kasorrossa maataloudessa sH-        tontteja, ja minä luulen, että me paikka-
48179:  loin, kun tulevat toiset ajat, j·olloin tuo-     knutalaisina tunsimme nämä asiat paljon
48180:  tetaan viljaa rtaas vieraista maista meidän      paremmin kuin ed. Kuusela. Ne huvilaton-
48181:  maahamme ja maannälkä on mennyt.                 tit, jotka siellä olivat, ne ilman muuta
48182:                                                   maanviljelyksessä yhdistettiin tiloihin ja
48183:    Ed. I n k i n e n: Herra puhemies ! Jos        huvilat tuotiin tänne kautta koko Suomen,
48184: tämä nyt esillä oleva lakiesitys olisi tul-       milloin miksikin, seurahuoneiksi j. n. e. Ra-
48185: lut •eduskunnassa käsiteltäväksi ennen            kennuksia oli liian. paljon, jotka estivät
48186: sotaa, on hyvin luultavaa, että se ei olisi-      myöskin näiden pienten tilojen yhdistä-
48187: kaan kohdannut niin voimakasta vastus-            mistä toisiinsa. Näin ollen ei pitäisikään
48188: tusta, kuin mitä nyrt:. on rtapahtunut. Ne        :nennä niin pitkälle, että vasta lkokemuk·
48189: haitat, joita esillä olevan lain vaikutuk-        sen kautta, kUJten ailminaan Karjalan Kan
48190: sesta vastustajien taholta on esitetty, ovat      naksella, kun on kouraantuntuvasti huo-
48191: pääasiassa sota-ajasta johtuvia. Täällä jo        mattu ne haitat, j•otka tällaisesta asiasta
48192: ed. Pusan lausunnosta saatiin kyllin sel-          saattavat olla, lähdetään ,hoitamaan asiaa
48193: västi se käsitys, e11tä esim. sellainen kuin       oikeaan suuntaan.
48194: inflatiovaara on ·kytiketty tämän iain pii-
48195: riin, jolla ei minun käsitykseni mukaan              Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies !
48196: ole tämän asian kanssa mitään erikoista           Esillä ,oleva hallituksen esitys tilojen osit-
48197: yhteyttä. Ne, jotka haluavat esim. peri-          tamisrajoirtuksiksi tarkoittaa, ettei tilojen
48198: kuntatiloista säilyttää omaisuutensa reaali-      osittamista saa toimittaa, jos ositettavan
48199: omaisuutena, jos laki ei anna sitä jakaa          tilan etuisuus sen kautta sanottavasti vä-
48200: liian 1pieniin osiin, heilläkin on mahdolli-      henee ja jollei kutakin uutta tilaa joko
48201: suus säilyttää omaisuutensa sillä rt:avalla,      yksinään tai yhdysviljelyksessä toisen ti-
48202: että he vuokraavat tämän jollekin toiselle        lan kanssa voida pysyvästi :tarlmituksen-
48203:                                  TrJojen ositilaimisra,j,o,itu'kset.                              2047
48204:    ------------------------~~----
48205: 
48206: 
48207: mukaisella tavalla käyttää eri kiinteistönä.        ikoihirn r]muluu se, että sen toimeenp:a,nijoille
48208: Tällaisten rajoittavien määräysten tarpeel-         pyri1Jään antaunaan liian suuri harkinta-
48209: lisuus on jo aikaisemminkin havaittu ja             valta, mistä ratkaisujen jä1keen saatJt;aisi ai-
48210: on niiden aikaansaaminen ollut vireillä jo          heur1ma ikäviä ristiri~toja m. m. sukulaisten
48211: parisenkymmentä vuotta, vaikkakaan mi-              kesiken.       E~rittäinkin esityksen 1 § tuntuu
48212: tään lainsäädäntötoimenpiteitä ei ole vielä         hyvin 'arveJuttavaJta. Tässä pyikälässä kiel-
48213: aikaansaatu. Tämä ron osittain johtunut             letään pienellJtämästJä t11oo, jos sen etuisuus
48214: poikkeuksellisista oloista, osittain siitä,         siitä huomaJttavasti kärsii. Kyl:lä !kai hen-
48215: että on tahdottu odottaa jalmlainsäädän-            kirlö, joka kwtsoo voiva!IlSa tilalJe jåädä, sa-
48216: nön valmistumista, sanotaan hallituksen             moin kuin muukin maanomistaja, pystyy
48217: esityksen perusteluissa. Kun jakolain uu-           serlituämään, et:tä ti.Jan etuisuus huomatta-
48218: distus viipyy ja Wojen pirstoutumista ta-           vasti vrähenee, jos siitä vähänkin ote1.wan
48219: pahtuu, on hallitus katsonut tarpeelliseksi          pois. Kysyä saattaa, voikohan aina esim.
48220: erityisellä lailla antaa määräyksiä tilojen         toimirtlUSinsinööri olla se mi,es, jolka kaikism
48221: taloudellisesti vahingollisen pirstoutumisen        t<Hanteima jaiksaisi !käyttää oikeuden va:akaa
48222: ehkäisemiseksi. Jokaiselle varsinkin maa-            juuri niinkuin pitäisi. Muutakin sanan
48223: seudun asukkaalle, joka on seurannut ta-            sijaru tässä pykä1ässä olisi, mrurtta jääköön
48224: pahtumia ympärillään, on tämä tosiasia               mainitsematta minun puolestani tällä
48225: tunnettu. Moni elinkelpoinen varsinkin               kertaa.
48226: pikkutila on tullut jaetuksi ja tulee edel-             2 § :n toinen momentti ,aJkaa seuraavasti:
48227: leen jaetuksi tuotannollisen elämän kan-             ,Kun uusi tila on muodostettava teollisuus-
48228: nalta epätarkoituksenmukaisesti, ellei tässä         tahi liiketarpeisiin tai asuntotonteiksi
48229:  asiassa saada pikaista järjestystä aikaan.         .taiilclm muihin näihin verrattaviin rt:arlkoi-
48230:  Asiantuntijat sanovat, ettei missään Eu-            rtuksiin käytettävä;ksi, ä;llk:ööt maa- ja m~tsä­
48231:  ~oopan maassa saa tiloja pirstoa niin mie-          taloudeUis,et syyt ·estä:kö rtilaa muodosta-
48232:  livaltaisesti kuin meillä. Kun Ruot,sissa           masta". Toinen lause alkaa: ,Tällaisen eri
48233:  pikkutiloja pyritään yhdistämään, niin-             tilaksi ~rotettavan tontin on oltava vähin-
48234:  kuin täällä on jo mainittu, saadaan meillä          tään 2,000" j. n. e. Kun rt:ässä puhutaan
48235:  elinkelpoisiakin pikkutiloja mielinmäärin           kovin monenlaisis:ta tar:peista eikä suinkaan
48236:  pirstoa, joka vaikuttaa vahingollisesti ja          Hene .tarkoitus ni}tä ikailkikia rinnasta;a asun-
48237:  haitallisesti maataloutemme kehitykseen             totontin suuruuden !kanssa, niin sen vuoksi
48238:  ja samalla kansantalouteemme. Kun meillä            voisi viimeinen lause a:l'k·aa seuraavasti:
48239:  valtion toimesta nykyisin harjoitetaan mitii        ,Asuntotontiksi erotetta:van tilan on ohava
48240:  laajakantoisinta ja v'oimaperäisintä asu-           .a;J<al,taan" 'j. n. e. Minä arvelen, e'ttä el,1ei
48241:  tustoimintaa, jossa pyritään luomaan elin-          tuota muutosta tehdä, jos laki joutuu vielä
48242:  kelpoisia tiloja, niin jos samanaikaisesti          yksityiskohtaiseen käsittelyyn, niin tontin
48243:  saa niitä sitten pirstoa, niin ei silloin oi-       tarvitsijart: ja lääninhalliturfuset saavat lisää
48244:  keä käsi tiedä, mitä vasen tekee. Se työ,            tehtäviä, ja kuitenkin- nyt pitäisi pyrkiä
48245:  mitä asutustoiminnalla rakennetaan, saa-            kaikissa .tilanteissa kaikenlaista tarpeetonta
48246:   daan toisaalla hävittää valtiovallan sitä          touhua :väLttämään.
48247:   estämättä. Kun tämä ei voi olla oikein,
48248:  niin on paikallaan, että hallituksen toi-              Ed. V. Esko I a: Herra puhemies!
48249:   mesta on tähän kiinnitetty huomiota ja             Tämän asian sanoisinko alkuvaiheissa he·
48250:   tällainen lakiesitys annettu. Kun kaikki           rättää erikoista huomiota se, että ~aksi :va-
48251:   asiantuntijat niin laki- ja talousvaliokun-        liokuntaa, mallitalousvaliokunta ja la:ki- ja
48252:   nassa kuin suuren valiokunnan jaostossa-           talousvaliokunta ovat ,tulleet: aivan päin-
48253:   kin rovat yk,simielisiä siitä, että laki olisi     vastaiseen ,tulokseen. Maatalousvalidkunta,
48254:   kiireellisesti hyväksyttävä, kannatan mi-          joku minun ymmär\-ää;kseni ainakin pitäisi
48255:   Eäkin puolestani ed. J. Koivist~n ehdotusta,       olla tässä asiassa ammrutrtirvaEokuntana
48256:   että lakiesitys hyväksyttäisiin.                   asiantuntija, on tullut siihen tulokseen, ettt
48257:                                                      ,tämä laJkiesitys on hylättävä. L1ruki- ja rta-
48258:     Ed. T o l on e n: Herra puhemies! Tämä           ,lous:valiokunta on tullrut: päinvastaiseen tn-
48259:  laildesitys on p1tfuäu vawisteluajan jälkeen        Jokseen, että laki on hyvä;ksyttävä ja ,ehlldj,
48260:  hyvin sopimattomana aikana joutunut edus-           siitä syystä, että siellä!kin on asiantunte-
48261:  kunnan käsi;t;eltäväksL Lain suurrimpi,in vi-       musta olemassa (Keskustasta: Kyllä siellä
48262: 2048                           Tiistaina 1.12 p. marraskuuta '119>46.
48263: 
48264: viihän on sielläkin!). Niin, se on suh:t:ee.hli-    muussa tarkoituksessa liikkeelle ~ask:eti!Uja
48265: nen käsitys tämä asiantuntemus niin ,tässä          juttuja. Meidän maassamme on vuosisato-
48266: kuin muissakin suhteissa.                           jen ajan ja niin !käsitän, sen pitäisi olla
48267:     Itse kysymys tilojen ositt,amisen rajoit-       .tänäkin päivänä olemassa, on ollut oilkeus
48268:  tamisesta on ollut jo ikauan valmistelun           maanomistajina vapaasti myydä ja os:t·aa
48269:  alaisena -       jollen minä vallan väärin         maa;t,a, siinä joko hyötyä i\Jai hävitä kenen-
48270: muista, niin parikymmentä vu(jt;ta, mutta           kään sitä ennakolta estämättä. Tällä laiHa
48271:  aikaisemmin ·ei tästä ole pidetty niin suurta      nyt hallitus tahtoo .tämän :ilkivanhan suo-
48272:  ääntä eilkä siitä ole niin paljon touhua !kuin     malaise-en perustusl,aillisuuteen !kuuluvan
48273:  juuri tänä aj,ankohtana. Vasta sitten kun          oiikeuden kansalaisilta riistää. Minä kyllä
48274: maanhanikintalaki säädettiin, ja sitä alettiin      myönnän, ·ettei asian puolustaminen !kuuJ.u
48275:  t>Oteuttaa !käytännössä, tuli asia ajankoih-       minulle sosialidemokraattina, minä voisin
48276: taiseksi ja erittäin tärkeäksi, jotta siitä piti    esit.tää aivan päinvastaisenlkin !kannan,
48277: antaa hallituksen esitysikin. Hallitu!ksen          mutta minusta on sitävastoin aivan iihmeel-
48278:  esitys - niin maatalousvaliokunnassa ikäsi-        listä, ·e:t:tä äärimmäinen oikeisto ja ed. Te.i:t-
48279: tet,tiin -     oli erittäin puutteellisesti ja      tinen, minun vanha ystäväni, joika ajaa
48280:  erit:täin huonosti vaLmisteltu eikä se laki-       asiaa väellä ja voimalla, 'että hän porvarina
48281:  ja ,talousva1iokunn:anikaan mietinnössä oLe        on tällaisen kannan voinut ottaa ( OikeaJrt:,a:
48282: sii·tä paljonkaan parantunut, vai'l&:a täytyy       Viisas mies!), siis riis,tää vapai.lta kansa-
48283: myöntää, että eräissä suhteissa muutokse;t,         laisilta sen oikeuden, jonka meidän vanlh:at
48284:  joita la;ki- ja taloUSIVa1io!lrunta t'eki, ovat    perintöoikeui!emme ja perustuslakimme ikan-
48285:  parannuksia. Niin tär!keän ja ·arkaluontoi-        sa1aisiUe ovat myöntäneet. Minä toivottai-
48286: sen lain kuin nyt kysymYJksessä oleva lLalki       sin ed. Teittisen ~tervetulleeksi niille sa-
48287: on, sen toimeenpanoa ei ole, mennäkseni             moille 'linjoiHe, joka elrkä voidaan tunnus-
48288: yksityiskohtiin,       usko:ttava   yksinomaan      taa meiHe sosialistei.Hekin ·tunnusomaiseksi.
48289: maanmittausviranomaisten !käsiin, vai'kika             MeiHä sen 1isäksi- jolm on hyvin tärkeä
48290: minulla. puolestani ei ole minkäänlaista            teiHe porvareille - meillä sekaantuu yhteis-
48291: epäilystä ma;anmittausviranomai.siin, mutta        kunta n-ykyisin monella tavalla - aiv~m
48292: ne ovat kuiterrkin ihmisiä nekin. Jos tätä         liiankin pa:ljon kansalaisten yksityisiin va-
48293: lakia aletaan, mikäli se laiksi tuLee, !käytän-     pauksiin eiikä tässäkään ole nyt mistään
48294: töön soveltaa, sitä toimeenpanemaan pi-            muusta kysymys kuin yhteiskunnan sekaan-
48295: täisi määrätä joku kansanvaltaisempi, enem-        tumises:ta kansalaisten <perustuslaeissa ta:at-
48296: män nykyaikaiseen, demokraattiseen yhteis-         ,tuihin ja perinteellisiin kansalaisvapauksiin.
48297: kuntaan soveliaampi elin, nimenomaan •elin,        Kysymys on yksityisen kansalaisen vapau-
48298: joka olisi ikansanvaltaisemmalla tavalla va-       den louktlmuksesta (Oikealta: Onko aikai-
48299: littu.                                             semmin oHut tällä kannalla~). TaJkuun
48300:    Mutta olkoon nyt ;tämän 'asian kanssa           päåJlle ja minä en ole lkosilman luopunut
48301: kuinka tah:ansa, niin tällaisen Lain, joka         siltä !kannalta, kuten rporval'it näyttävät
48302: koskee niin syvästi ja niin läheisesti rh-         luopuvan.
48303: mist·en yksi,tyisomistusoikeutta ja· omaisuu-          Merkil•le pantavaa on, että tällaisilla ra-
48304: den käyttöoikeutta ja ha:1lintaoiikeutta, sen      joituksilla un nyt kiire ajanilmhtana, jolloin
48305: säätämiseen nyikyoloissa ·ei ole minun käsit-      suuria maaomaisuuksia pyritään pienentä-
48306: täåJkseni olemassa edellytyiksiä. Ma:antarvit-     mään, eikä suinkaan siinä mielessä pienen-
48307: sijat, joita on paljon, ja ne, joiHa on mah-       ltämään, .et1t'ä me pirstoisimme tai pyrlri-
48308: dollisuus saada tai ainakin oikeus pe.rintö-       simme pirstomaan 'entisiä tiloja, vaan päin-
48309: osuuteensa maana, eivät sitä varmaankaan           vastoin me pyrimme ·entisiä liian pieniksi
48310: lainkaan ymmärtäisi. Sellaista epäkohtaa,          pirstottuja tiloja suurentama:an elinkelpoi-
48311: jota ha-llituksen €sityksessä .tarkoitetaan ja     siiksi 1(Ed. Lampinen: Ensi vuonna ni·itä
48312: josta nimenomaan siinä mainitaan, nirrru.t-        jalkamaan !) .
48313: täin Hia:llista tilojen pirstoutumista, sHä ei         Kun tääHä tehtiin pari välihuutoa, niin
48314: minun ik:äsittäåJkseni ole ;todenteolla havait-    minun ttäytyy oikaista näitä. Kun meillä on
48315: tavissa, ei ainakaan siinä määrin, että siitä      !kysymyksessä ainoastaan noin 2 % tuhan-
48316: olisi muodostunut tai olisi muodostumassa-         nen .tilan näennäinen !pienentäminen, mutta
48317: kaan suoranaista ·epä:kohtaa tälle maalle.         ehkä 60,000 ·elinkelvottoman tilan suurenta-
48318: Ne on mielHmvitulksia t;aikka ne ovat              minen elinkelpoiseksi ei suinikaan ole hyvät
48319:                                                                                                               2049
48320: 
48321: herrat kysymyiksessä titlojen pirstominen,                 niin asia muut,tuu koikonaam rt:oiseksti. Ny-
48322: vaan niiden elinkelpoiseksi saattaminen. -                 kymin voimassa olevan hol!houslain muk~
48323: Tämä minun ystäväLleni ~ed. BryggariHe.                    ei saa a1laikäisen puro·es,ffi hol:hooja mennä
48324: Asioita pi,tää kutsua oikealla rume1lä ja                  sitoumrukseen stiit:ä, ett.ä ,tiJlaa YJhteisootJ. vil~
48325: saattaa ne oillmaan valoon eikä suinkaan                   jeilä.än, eikä myösJ.;ään oo:taw !holhotiiLle.en ti-
48326: tahaUisesti niitä vääristellä. Aikaisemmin                 ~wa,.    K.nn holihous;laki on maimj,tun1amen,
48327: kun :maaomaisuudet siirtyivät yksiin käsiin                niin siitä seuraa its,estään, e,t,tä ,alaikä:is!et
48328: ja entistä asutusta hävitettiin, ja ei sen                 lapset aina j-äävät seHa1see:n asema:a;n, ettei
48329: estämiseksi suinkaan tehty samalta taholta                 näiden oilkeuks~a voida :oikeaHa tavalla vwl-
48330: mitään, mutta nyt, kun suuntaus on                         voa. S.a:mallrr a kun tä,llaiUJen rr~aiki sräädietä:än,
48331:                                                                           1
48332: 
48333: 
48334: päinvastainen, nyt tulee häUi:kkä ja melu.-                olisi myö~kin !korjatta.va hol:houstlaik:ia seUari-
48335: Täällä minun vanha ystäväni edustaja                      seiks[,, että holihoojaUe ann~e,t,t;aisiin suurem-
48336: Kuittinen mainitsi, että Ruotsissa olisi pyr-             mat v,apaude:t menetellä hatrki:ntansa mu-
48337: kimys entisiä tiloja suurentamaan. Niin,                  kaan kuim; mitä nylkyinel1J lhol:hous!laki ~edel­
48338: ed. Kuittinen oli siinä aivan oikeassa, niin              ly,tt&ä. Kun minä pe:likään, ~et,tei ole rtaclmti-
48339: siellä onkin !J:JB,rkoitus. Mutta ed. Kuittinen            rt,us ihio:lhousiliakia !korjata nylky1s;estä muod~­
48340: ei ollenJkaan muista, että meillä on juuri                taan, nirrn ren voi åänes,tää tämän [aJ.n !hy-
48341: sama pyrkimys. Emme mekään pyri entisiä                   väksym1sen puolesta. Asia on silksi [aaj·a-
48342: pilkkutiloja enää ,pienentämään, me py-                   kantoinJen ja kun siitä tuLeva1t ikärsimään
48343: rimme, herra Kuittinen, anteeksi, toveri                  a~ailkäiset pienten tilain osaikikaat, nirin en
48344: Kuittinen, ni1tä suurentamaan (Ed. Räisä-                 missään ,t;apau!ksess:a voi hyväks,yä tätä l:akia
48345: nen: Sano vaan herralksi!) ja ed. Kuittisen               ennenlkuirn sama'lla muutetaan hol!hous,}akia
48346: maininta ;tässä suhteessa t.ukeekin vain tätä              ja annetaan lwhemmät määräykset, mi-
48347: käsitystä, jota minä lämpimästi kyllä kan-                terukä menet,ellään S!eJUaisressa rtapa,uks·essa,
48348: na.tan. Kun nyt -on kysyrrnyksessä tämän                  jossa :alai:käis.iä on 'Ollemassa, joiden oikeutta
48349: psykologisesti aivan ensi arvoisen ~tärkeän               joutuu vieras J:wl:hooja valvomaan ja jo1slta
48350: lain kohtalo, niin toivon, ;ettei ainoailman              vieras JLo:}llooj.lll voi joutua pää.ttämään.
48351: edustaj,a ,tässä ~eduskunnassa tällä hetke1lä             MiUJä stiäs vastus,t:an tämän [ain hyvli!ksy-
48352: ja tässä vaiheessa, jolloin nimittäin kaik-               misrtJä ,tässä v~aiheessa .enkä pidä vru1talkun-
48353: kien kansalaisten huomio kohdistuu maa-                   nalle suuresti va;hingoUisena, vaikka astia
48354: han, ryhtyisi estämään vähävaraisten                      lykkääntyy vieJ:ä s1ksi, kunn,es korj~wtaan
48355: köyhien ihmisten maansaantia, sillä eivät-                myös sramal:}w h:olhous,laiki, jo:lm asettaa ihoi-
48356: hän köyhät ilhmiset', varsinkaan ne, jotka                hoojat monta kertaJt sellaiseen asemaan, et-
48357: ;perintönä tulevat (Ed. Lan1,pinen: Eihän                 ;t,eivät ne voi valvoa al'ai!käisten etuja illliin-
48358: se köyhä ole, j olka perii!) ma.ata saamaan,              k:uin pit:äisii val vcoa.
48359: ettei ainakaan tällä 'hetkellä tätä lakia hei-
48360: dän vlllhingoksi säädettäisi. Minä kyllä                      Ed. T ,eHtine n: Täällä ed. Pusa [au-
48361: myönnän, etitä se tarkoitus, johollika siHä               sui, et:tä aaki raHsi :hyläJt1tävå sen taikiaJ, ~e:t.t:ä
48362: pyritään, saattaa olla oikea, mutta tällä                 siitä puuttuvat ;pykä:lät, jo1Jk:a järjestävä;t
48363: hetkellä se vaikuttaa katkeralta. se vai-                 ti,lan .osaikasrten tkes!kinäiset suhteet. Ja hän
48364: kuttaa vastenmieliseltä Suomen vähävarai-                 k·atsoi, että se on ~aiss'a suuri puute. Mirmn
48365: seen :tilattOiffiaan väestöön, jolla ei maata             käsityks;eni mukaan se on påinvas,toin l'aissa
48366: ole tällä hetkellä omistuksessaan (Vasem-                 etu. Tämä hlJlrihan ~ei tarkoita millään ta-
48367: malta: Oikein !) .                                        va;Ha sotkeutua näilhin: asianosaisten lk!esiki-
48368:                                                           näisiin väleihin. Se taJhtoo vai;n määrätä,
48369:     Ed. La h te 'l a: Herra puhemies'! -                  että vissin koko1sta ;tiilaa ei srua pilra,ta ~eillrä
48370: TtiJan jaon ~ootäminen ~tulee m. m. koskemaan             muodos1ta:a ja jakaa sitä pienempiin lke:lvot-
48371: s'eikä täysi-iikäisiä ~et.tä wlaikäisiä 'la:pstia. Si[-   tomi,in osi,in. Asianosaistilile jäisi ~\'eslken&än
48372: loin kuin kailkiki jaett~ava,n til:an osakkaat            valta. päät1tää,. mitenkä he haluavat tässä
48373: ovat täys,i~ilkäisiä, v:oivat he keskenään mää-           suhtreessa tehdä. He saavat harjoit<taa yh-
48374: riteHä ja sopia sii,tä, kuka tiJan os1art; s~isa­         teistaloutta, ikokeilila si,t,ä, j,dka nykyisin on
48375: ruksi1t:31am ostaa ·tai s:irt:outua sitä viljele-         niin tavwttomasti rmuodiss,;a, tahi sitten
48376: mään yhrbe18100ti. Mutta kun on suuri määrä               myydä jollekin :osa:kikaall:e osuutensa.. Niinpä
48377: seHa.isia t,~JJp:auksia, jossa on s:ekä alaikäisiä        mmus1ta ,tämä on etu ·}aissru ~~itkä suinlkaan
48378: että täys,ilkäisiä ja,ettavan rt:Han ,os,a,k:lkaita,      haitta. Laki onrkin taihtonut käsitellä ma:h-
48379:                                                                                                               257
48380: 2050                             ITiistaina 1:2 p. marraskuuta 1·946.
48381: 
48382: d:o1Jlisimman heHävaraisesti osakkaita, •eilk:ä          tuotannon normaali:tasoon, ja sitä aiika;a,
48383: se mene so1Jkeutuma:M11 Eian rpaJljon näihin             mistä kuluttajat ooavat siHoin •elintarpoon-
48384: yks.ityi&ten asioihin.                                   sa, si·1Jä :ei ot.eta huomioon. Minun :nähdäk-
48385:    Mitä si.tten 1tulee niihin viranomamun,               seni on selk:ä :tässä laissa:, mutta erilk:o:is:esti
48386: jotlka tulevat tässä etukäteen ratlkais.emaan,           myös asutuslain käytäntöön [p81nossa !lmo--
48387: mi!ll!kä !kokoisen tilan sa:isi jakaa, tai mitä ei       mioitava, :et.tä lkuluttajai:n tarpeita ei sivuu-
48388: saisi ja;kaa, niin lakia säädettä·essä on rtalh-         teta., vaan Jlie huomioidaan·. Kaikki n:e ti-
48389: dottu tämä asia tehdä :maihd!ol:lis•imman yk-.           lat, jotka ov,a:t emi·luakkais•esti vi:lje1tyjä ja
48390: sinker,taiseiksi. Toimirtusmiehet, joihin !Imu-          jotka täyttävät Ucuovutusvdvollisuut:ensa, ne
48391: luu kaksi uskottua mies:tå ja rtoimitusinsi-             miel•estän.i olisi ;täJlä lker,taa. jät,ettävä pirsto-
48392: nööri, n>e hartkitsisivat as.ian •ensimmäisessä          maMa. Jos toisin meneteHään, siUom on
48393: vaiheessa ja joiHei tämä :tyydytä jaJlw-osa-             unohdettu s:e seiikka,. että me elämme sellai-
48394: kasta, asia menee maandako-oikeuteen•, joka              s·essa poiik:keukselEsessa tillanteessa, joilloinlk:a
48395: siJtten ratlkaisee, ja vieläpä voi tyytymätön            entistä suuremmassa mwärässä joudumme
48396: vail.ittaa lkorlk:eimpa;an oikeut.oon. Niinpä            riippuvaisuussuhteisiin u~omaitte:n tuon.-
48397: täiltä ikanrrua1ta minun käs,itykseni muka:an            nista. Ei ole pääasi•a s1e, ett'ä s~aadaan rpail-
48398: ei tämä laki milläiän tavaHa hylä-ttävä oile.            jon- palstoja, vruan pääas:ia on s•e., ertt1ä saa-
48399: Tietenkinhän olisi voitu ajateLla, että joiku            dlaa'llJ lk:orik:ea vuotuinen tuot3Jllto. Ja j:os
48400: t.oinenkin, uusi eHn, oiisi paJlJtu ra,tkaise-           työväen •edusltaj.a,t tämän s:eiJmn sivuuttavat,
48401: maan tätä asia!a•, mutrt:a. Ste olisi 'tehnyt ky-        ne eivät ole shlfi:oin oikealla rtavail.!}a täyttä-
48402: symykseJli käsittelyn pa;ljon monimuttkai-               neet :teihtäväänsä. Minusta näyttää sillbä,
48403: s•emmwksi, olisi tarvinnut perustaa uudet                lkun !kerran, ihamtus on Hi!ht:e:nyt sri:Ue tie:Ue,
48404: instanssiJt, mikä tietysti olisi tuLlut paljQill         että .on, ·tah.tonut ~ähteä rajoittamaan tilo-
48405: ka:Lliimmaksi ja monimutkaisemmalks[ ja                   jen pirstomista, niin sen pohjalla on täyty-
48406: vaikeuttanut asian !käsittelyä.                          nyt oHa i:lmeis,esti ne näikölkohdat, etitä näh-
48407:    Sitten minä ihmettelen suures•ti, ett.ä               dään elintarvetuotannon alenevan, e1lei ase-
48408: täällä on lausuttu, 'että tämä koskee il1iin              teta sulkua pirstomisen jat!kU!IDiselle. Mi-
48409: ta.va.ttoman läheisesti yksityisten kansaJais-           nust'ill nJäyttää si:Jtä, •että ih;arrliltuks,en esitys
48410: ten slllhteit;a ja tahtoo mjoit.taa niid!en oi-          olisi ihyvä;ks,yttåv.ä.
48411: ikewksia. Tämähän ·ei, niin!kui,n minä jo
48412: huomautin, rajoita yiksityisrten oikeutta mi-                Ed. Mur1tomaa: Kun tätä asiaa käsi-
48413: tään muuta kuin sen,. että vissin kokoista               teltiin maata.lousvaliokunnassa, niin minä
48414:  ja hyV'ää, rpi{mtä ,ti:laa ei saa jakaa. Asian-         ainalk:in tulin hyJkääväl[;e lk:annail,le sen-
48415: osaiset saavat keskenään järjestää ;t,i.lan              vruoksi·, 'että,. kuten tunnettua, nyt toimoon-
48416: käy.ttö- ja ihallin.tasuihteens:a mi:ten!k:ä :h:ailua-   p.annaan maanhankintal:a;k~a, jossa tehdään
48417: vat. Nykyaikainen s:äännös,tely lkos!kee monta           v1ljelystiloj·a, asuntovilje:lystiloja, asunJto-
48418: kertaa syvällisemmin ylffiirtyist,en suhteisiin,         t,i:loja ja a.suntotontteja. Näitä illehdään
48419: kuin mitä tämä :laki ollenJkaaJli lkosk·ee.              k:aiJkJkia rinnan samanaikaisesti ja minun
48420:                                                          näill:däkseni ainakin asuntotontteja ja asun-
48421:     Ed. B r y g :g a r :i: Asutuså:aki mielestäni        JtotHoj•a tehdään Vlerrattain runsaas,ti. Nämä
48422: koskee hyvin lähel,tä myöskin !käsiteLtävänä             ovat seUaisia p}eniä thlu!ksi&, joilla ei suin-
48423: olevaa lakia, ja jos eduskunta ihylik:ää h3ili-          kaan yks.is<tään tuHa toimeen ja joista toi-
48424: tuks•en esit:y~ks.en, niin se tekee !käsitylkseni        set väittävät, että tässä on maata pirstottu
48425: mukaan sellaisen en:n:akkopäätöksen, joka                aivan turhaan. Olisåko ny.t viisasta si.tten
48426: avaa entistä suuremmat mahdollisuudet sen                samanaikaisesti, kun maanhankint:alwkia to-
48427: nÖikökohda.n sivuut:tami&een, nimittäin elin-            teutet.a:an, estää ;toisi1ta rtiJ.oi1ta täLlaisten
48428: .ta.rvetuortannon 'a;lenemisen ·ehikäisemis•en.          tilojen muodostuminen; minusta tässä ei ole
48429: Minä ooen asutuslaissa, sen käy.täntöörupa-              mj,tään järkeä. Ja senvuolksii, :niin lkauam.
48430: nossa moneU:a ,tavail.l a; såvuutetun smi<, :että
48431:                          1                               !kuin :meHlä on :maasta niin suuri rpuute
48432: kUiluttajai'llJ ·e~ämä·, :ni1den elintarpe:ittffil       kuin meillä nyt näyttää olevan, me jou-
48433: tarve on SJTjäy.t,€ibty. Siinä ei ole otettu             dumme toteuttamllian sellais;ta m:aa;r:eformi•a,
48434: rii.Jttävässä mää1rin huomioon, että s•enjrul-           joka t.ailoude1[isesti ei näytä kaikkein paa:-
48435: ikeen ikun tiloja rpirstotaan, :niin siitä seuraa,       haimma:lta, mutta 1toisaalta voida·an kuiten-
48436: että usei,ta vuosia tulee sellain:e:n kausi, en-         kin osoittaa ja us,eimmiten voidaaJll oooittaa,
48437: nenkuin uudet viljelijät ovat voin·eet saada             ettå ne rpienet1kin ;ti!llk:ut kykenevwt sadossa
48438:                                     Ti,Iojen osi tttalill'israjoi tu:I;:eet.
48439:                                     1
48440:                                                                                                    2051
48441:                                                                      --------------------------
48442: k~1paiilemaa.n suurten peltojen kanssa, ja               noin kaksinkertaiseksi.     Minä tahtoisin
48443: muuih"un meidän ei senvuoksi tarvitse kiin-              kuulla jonkun todistavan, onko silloin
48444: nittääikään ihuomiota, ikun kansan leivästä              pientilojen syntyminen ollut vahingoksi
48445: puhutaail11. On väitetty, että ileiv,än saanti           Suomen kansalle ja maataloudelle, kun ker-
48446: ja elintal1Peiden saanti vähenee, jos ,tilat             ran yli viisikertaisoksi on kehiUynyt tHo-
48447: pienennetääm:. Se voi sen ti:Lrupäis,esti tehdä,         jen luku ja kaksinkertaiseksi maatalous-
48448: kun ti,la,t ovalt ikehi,ttymisvaiheessa, murtta          tuotanto.
48449: kurn ne saadaan craikennetuiksi ja niihin saa-
48450: daan irtaimistoa, niin minä ol~en sitä mieltä,              Ed. K u i t t i n e n: Ed. Pusan lausunnon
48451: etitä ikylllä ne p.ellot kasvavat a.inaikin y:ht:ä       johdosta haluaisin vain huomauttaa, että
48452: hyvin, ehkä paremminkin. uus,ien pienvilje-              kaikilla niillä alueilla, jotka on asemakaa-
48453: [ijäin käsissä. Ja senvuOksi tämä väite ei               voitettu, niiden tonttien jako ja pinta-ala
48454: pidä pailkkaans,a. Senrtähden minä o~ern tä-             myöskin osittain riippuu siitä, minkälaiset
48455: män lain hylikäämise[l] kannalla.                        periaatteet ja mielipiteet sen kunnan ja
48456:                                                          paikkakunnan arkkitehdeillä on. Toista
48457:    Ed. P u s a: Ed. Kui:t,tinen lausunnos-               vuotta siten olin keskustelussa erään huo-
48458: saan jo aikanaan ja hyvässä järjestyksessä               mattavan kaupungin arkkitehdin kanssa
48459: perääntyi muilta osilta paitsi, mikäli se                näistä asioista ja hän nimenomaan tahtoi
48460: koskee asutuskeskuksia ja niissä tapahtu-                edelleen väittää, että hänen käsityksensä
48461: vaa maanjakoa. Tämän· johdosta mi.nä pyy-                mukaan on 800 neliön suuruinen ittOntti riit-
48462: täisin huomauttaa, että näihin nähden on                 tävän suuri. Sen lisäksi haluaisin mainita
48463: nykyään olemassa aika paljon asemakaa-                   ed. Pusalle vielä, että on olemassa asema-
48464: vasäännoksiä ja asemakaavasäännösten ta-                 kaavan takaisia a:lueita ja rusemaka:ava-
48465: kaisia määräyksiä ja rakennuskiel,toja j. n.c.           alueita, mutta meidän maassamme on vielä
48466: Jos näitä la!keja noudatetaan, niin ei niissä            edelleenkin paikkakuntia, mitkä ovat taa-
48467: enää tolikuttomasti 'Pirstota maata. Sen                 javäikisiä yhdyskuntia, mutta niissä ei ole
48468: lisäksi minä pyytäisin huomauttaa, että                  asemakaavasuunnitelmaa. Minä puheen-
48469: paiikka'k:untia, joihin nähden rakennuskiel-             vuorossani mainitsin eräitä sellaisia koh-
48470: toja on annettu, oli parisen vuotta takape-              tia, mutta vasta viime viikolla sain tie-
48471: rin jo pitkän matkaa toista sataa. Asian-                tooni, e!ttä hyvin läheisellä teollisuusseu-
48472: omaisessa vir1astossa, jonka olisi pitänyt               dulla tehdään lOOO:n neliön ja alle lOOO:n
48473: sitten ,teihdä näillä rakennuskiellon alaisHla           neJiön tontteja, johon meillä ei ole paikiko.
48474: paikkaikunnilla asemakaruvasuunnitelmia, oli             Ja se on se puutteellisuus. Jos meillä voi-
48475: pari henkilöä näitä asemakaavoja tekemässä.              taisiin osoittaa jokin minimimäärä, mitä
48476: Jos tällä nopeudella hoidetaan näitä asioita,            pitäisimme oikeana ja kohtuullisena, sil-
48477: niin menee miespolvia, ennenkuin nämä                    loin ei asiasta olisi riitaa. Mutta niin kauan
48478: asema!kaavat ovat teilldyt. Jos pyrimme                  kuin tätä ei ole voitu osoittaa ja kun on
48479: parannuksia aikaansaamaan, on nä:hdäikseni               eräitä henkilöitä, jotka eivät halua paran-
48480: lähdettävä siitä päästä, että tällaisia ase-             nusta aikaansaada,sinoin tulee epäjärjes-
48481: mwkaavoja tehdään siHä nopeudella, kuin                  tystä aina olemaan, ja se olisi korjattava
48482: k-äytännöllinen ,tarve rvaatii.                          pian.                          ·
48483: 
48484:   Ed. T o 1 o ne n: Kun täällä on sanottu,   Keskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.
48485: että on ,pelättävissä maataloustuotannon     P u h e m i e s: Kesik:us,telussa on ed. J.
48486: väheneminen, jos edelleenkin pientiloja Koivisto ed. 'reittisen ka.nna,ttamana ehdot-
48487: tehdään, niin sen johdosta minä haluaisin tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
48488: kysyä, kuinka paljon maatalous ja kan- ~aik:i- ja talousvaliokunnan mietintö. Kutsun
48489: santalous yleensä ron Suomessa kärsinyt tätä ed. J. Koiviston ehdotuikseksi.
48490: sen jälkeen kun on ruvettu pientiloja te-
48491: kemään kaikenlaisine tontteineen. Minä       Selonteko myönnetään oikeaksi.
48492: olen kuullut sanottavan ja ehkäpä olen
48493: lukenutkin jostakin, että yli viisikertai- ' ÄäneS!tys ja päätös:
48494: nen määrä sinä aikana 'On tullut sekä pie-
48495: niä, että suurempia ti1oja, jolloin Suomen   Joka ikäsiHelyn pohjaJksi hyväksyy suuren
48496: maatalous ja karjatalous on kehittynyt valiokunnan ehdotuksen, äänest-ää ,jaa";
48497: 2052                         'Tiistaina 112 p. marraskuuta 1'946.
48498:                                                                  ------------------
48499: jos ,ei" voittaa, on ed. J. Koiviston ehdotus    Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Järvi, Kankai-
48500: hyväksytty.                                      nen, K~anm.islto, Kauppi, Kinnunen:, Kirra,
48501:                                                  Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, KuiJttinen,
48502:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Kullberg, Kytömaa, ~ölli, Laine, Laitinen,
48503: 72 jaa. ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 64.      Lampinen, Leikola., L,eppälä, Malmivaara,
48504:                                                  Mii'klki, Mäkinen, Möttönen, Oksala, Paavo-
48505:   Puihemies: Eduskunta on käsittelyn             lainen, Pohj:annoro, Pää,lclrönen, Rantamaa,
48506: pohjaksi 'hyväksynyt suuren valiokunnan          Riikonen, Sa:ariaho, iSalo, Seppälä, Simula,
48507: ehdotuksen.                                      Soininen, Sorununen, Suontausta, Teit.tinen,
48508:                                                  Tu!kia, Turja, Tuurna, Valanne, Vehkaoja,
48509:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Vivkki, Ytti, Östenson ja Österholm.
48510:   Ed. J. Koivisto:          Pyy;dän avointa          Poissa ääneSityksesitä ovat seumavat 64
48511: äänestystä.                                      edustajaa:
48512:                                                      G. Andersson, K. Andersson, Annala,
48513:    P u h e m i e s: A:voin:ta äänestystä on      Antila, Bryggari, K. E,skola, Forss, Hau-
48514: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-        ,ta.la, Heikkilä, Heljas,. HiL'tunen, Huihta,
48515: vat avointa äänestys~tä, nousemaan seisoal-      Jokinen, JuutiiLainen:,. KaijaiLainen., Kalli-
48516: leen.                                            nen, P. Karjalainen, Kekkonen, KiLpi,
48517:                                                  Kou!kkari, Kuusinen, Lappi-iSeppälä, Lehto-
48518:   Kun tämä on .tapahtunut, toteaa                koski, Lehtonen, Leino, Lewä:, P. Leslkinen,
48519:                                                  V. Lesikinen, Luostarinen, Luulkka, Meinan-
48520:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee :toi-    der, Meri.läinen, Metsäranta, Myllymäiki,
48521: mitettavaksi.                                    Niukkanen, E. Nurminen, Okko, Paksu-
48522:                                                  jalka, E. Pelrlmla, M. Pekkal111, Pessi, Piip-
48523:   SiMeeri ·lukee äänesitysesiJtyksen uudeHeen.   pula, Polhjala, Pyörälä, J. Raatikainen, Sal-
48524:                                                  minen, Sarlin, Sauk!konen, Sillanpää, Simo-
48525:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Stenberg, Svento, Söderhjelm, Takki,
48526:                                                  Talvio, Tiitu, Turunen, Törngren, Ven-
48527:     Aaltonen, Asikainen, Brommels, V. Es-        namo, Vesterinen, Vi1hula, Virol:a.inen, A.
48528: kola, K. Hakala, Hietanen, Hiilelä, Hukari,      Virtanen ja J. Wirtanen.
48529:  Jern, J. Järvinen, M. Järvinen, E. Karja-
48530: [ainen, Kal'lppinen, Karvonen, Kauhanen,           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
48531: Kilpeläinen, Kivisalo, Kujala, Kujanpää,         on annet<tu 75 jaa.. ja 60 ei-ääntä.
48532: Kuilma[a, Kulova:ara, Kuusel1a, Käkelä, Lruh-
48533: rtela, Lepistö, Lumme, Lång, Malkamäki,            Eduskunta on päättäny,t ottaa käsi1Jtelyn
48534: H. Manninen, Y. Manninen, Miettunen,             pahja:ksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
48535: Muiklku, Mur·tomaa, Mustonen, Muuri, Mä-
48536: kelä, Nevalainen, Niskala, N. Nurminen,            Eduskunta yhtyy suuren valioikunnan
48537: Paasivuori, Peltonen, PenUala, E. Peso-          hy~kääväänehdotukseen.
48538: nen, H. Pesonen, PrunnHa, Pusa, Puuma-
48539: l.ainen, Pyy, Pärssinen, U. Raatikainen,           Laikiehdotuksen toinen käsittely juliSite-
48540: Rantala, Raunio, Riihimaki, Riihinen,            taan päättyneeksi.
48541: Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä,
48542: Räisänen,     Salme1a-Järvmen,    Sergel1ius,
48543: Smeds, Tainio, Terho,, P. Tervo, S. Tervo,       3) Ehdotus ,laiksi eräiden oonai,suusrikobista
48544: Tolonen, Tuorrninen, Uusitalo, W,eUing,          tuomittujen henkilöiden pitämisestä palclro-
48545: Wickman, A. K. Wirtanen, Voionmaa ja             työssä annetUIR lain voimassaoiloajan piten-
48546: Wuolijoki.                                                         .tämisestä.
48547: 
48548:   ,Ei" äänestävät seuraav:at edustajat:             Esitellään la:ki- ja talousvaliokunnan mie-
48549:                                                  tintö n: o 29 ja otetaan e n s i mm ä i se en
48550:   A:hmavaara, Alestalo, Berner, von Born,        k ä s i t te 1 y y n siinä valmiSJtelevasti käsi-
48551: Brander, J. Hrukala, Heiniö, Hetemäki,           telty hallitulksen esitys n:o 81, joka sisältää
48552: Hiekikala, Hirvensalo, Ho1lsten, Honkala,        yllämainitun la:k1ehdoiU'ksen.
48553:                                          Peltoalan lisääminen.                                    2053
48554: 
48555:   P ru h. e mies: KäsititeiLyn pohjana on              Näiden asiantuntijoiden lausunnoista ja sel-
48556: laki- ja rt:ail:ousva!lioikun;rmn' mietintö n: o 29.   vityksistä on voitu saada seUainen vakau-
48557:                                                        mus, että; meidän maassamme on aivan
48558:   KeSikus:telua ei synny.                              eri'tyisiä mahdollisuuksia maataloustuotan-
48559:                                                        non kohottamiseen. Että eduSikunnan jäse-
48560:    Lalki:ehd01tuksen ensimmäinen käsittely ju-         net voisivat saada jonkinlais-en käsityksen
48561: listetaan päättyneeksi ja asia läihetetään             siitä, miltä suuruuSluolkkoo nämä maatallous-
48562: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                 tuotannon 1tehostamisma:hdollisuudet merkit-
48563:                                                        sevät meidän maataloudenemme ja lkansan-
48564:                                                        taloudellemme, on sen vuoksi syytä niitä
48565: 4) Ehdiotus la,iiksi eräiden "l'äikijuomaaakeja        lähemmin selvitellä.
48566: VMtllian tehdyi,stä rrikoksista tuomittujen hen-          Meidän maamme peltoala on ainakin
48567: killöiden pitämisestä y,leil!e ssii työssä annetun
48568:                               1
48569:                                                        2,400,000 hehtaaria. :Sen lkeslkimääräiset
48570:      lain Voimassaoloajan pitentämisestä.              hehtaarisaddt ovat viime vuosina oHeet noin
48571:                                                        1tuhannen relhuyiksikön suuruisia. Kun . re-
48572:    Es1teUään la:ki- ja talousvaliokunnan               huyks~kön 'hinnaksi voidaan arvioida 10
48573: mietintö n: o 30 ja otetaan ensi mm ä i-               markkaa, niin on sen muftman vuosittaisen
48574: s e e n k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasrt:i   sadon raha-arvo noin 24 mi,ljardia mal'k'kaa.
48575: käsit:e1ty !hallituksen esitys !ll:o 82, joka si-      Sikäli kuin maataloustuotantoa ryhdytään
48576: sältää yllämainitun ilaikiehdotuksen.                  määrätietoisesti tehostamaan, voidaan heh-
48577:                                                        taarisa:toja kohottaa moninlkertaisiksi nykyi-
48578:   P u .h e m i e s:   Käsittelyn pohjana         on    sistään, jos maataloustuotteiden menek!ki-
48579: laki~ ja talousvaliokunnan mietintö n: o 30.           suhtee:t vain sen sallivat. Tämän todistami-
48580:                                                        seksi on mainittava, et.tä heinän viljelysala
48581:   Pu1heerrvuoroa ei haluta.                            käsittää noin puolet peltoalastamme. Pro·
48582:                                                        fessori Vi11tanen on vali()kunnalle esittänyt,
48583:    Lakiehdotuksen ensimmamen · käsit',tely             että poistamalla o.iitu'ksella ja kalkituikseHa
48584: julistetaan 1päätt;yneeksi ja asia 'lähetetään         maan !liiallisen happamuuden ja kylvämällä
48585: s u u r 'e e n v a l i o k u n t aan.                  heinänurmet [>ääasiassa wpilavaltaisikisi ja
48586:                                                        tartutt:a;malla apilan siemene!t typpeä !ke-
48587:                                                        räävillä nystyräbakteerei1la voidaan hyvin
48588:   5) Ehdotus toivomuksebi toimenpiteistä               [annoiltetusta m:aaS!ta saada 3-vuoltisia heinä-
48589:           peltoalan Usäänlliseksi.                     nurmia !käyttäen ja korjaamalla sato 3 ker-
48590:                                                        taa kesässä 1'rupwhtuvan niittiimisen avulla
48591:    Esitellään maatalousva1iakunnan mietintö            AIV-reihuksi, tMallisina vuosina 5,000 a
48592: n: o 38 ja otetaan a i n o a a n k ä s i ,'t t e-      6,000 rehuy~ksikön suuruisia lhehtaarisatoja.
48593: I y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed. V.        Professori Virtanen on omalla tilallaan
48594: ESkolan y. m. ,toiv. al. n: o 112, joka sisältää       toistakymmentä vuotta harjoittanut täl-
48595: yllämainitun ehdotuksen.                               laista ap1lanv1ljelys- ja sadonkorjaustapaa
48596:                                                        ja niissä saanut 5,000-6,000 rehnyksikön
48597:  P u ih e m i e s: Käsittelyn pO'hjana on              suuruisia hehtaarisatoja. Samanlaisia sa-
48598: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 38.                 ,toja on saaltu muualllaikin. Voidaan pi!tää
48599:                                                        selvitettynä, että professori Virtasen esit-
48600:                                                        tämä viljelys- ja sadonkorjuut-aJpa on hei-
48601:                                                        nän viljelykseen ja siis noin puoh:Jen pelto-
48602:                                                        alastamme otettavissa käytäntöön.
48603:    Ed. P u s a: Herra puhemies ! Es~tys­                  Useoom oMtesooen olen eduskunnaNe pwhu-
48604: Qistailila on ed. V. Eskolalll aloite, jossa           nuv perunan viljelysalan lisäämisen puo-
48605: e!hdoibeit'BJailll edusllmnnan päät:eMäväksi :toi-     lesta. Valiokunnan asiantuntijoilta saaman
48606: vomus 'tultkimuksen suoritltamisesta pa,l-             selvityksen mukaan on maassamme saata-
48607: jonko valtillikunrnassa. 1tarv~taan uut;ta p1el-       vissa yhtä voimal"kaasti lannoitetulta !pe-
48608: toa ottamailla huomioon mawt1ailousiuotan-             runanlkylvöalalta, kuin sokerijuurikkaan
48609: non tehostamismahdolHsuudet. Tätä asiaa                viljelyksessä käytetään, myöskin yh:tä suu-
48610: on valiokunnassa !käsitelty pitikän aikaa ja           ria hehitoo.risaJtoja. S~ten. 30,000, vieläpä
48611: sen !kestäessä kuultu monia asiantuntijoilta.          35,000: n1kin ki!lon suuruiset perunasadat
48612: 2054                              Tiistaina 112 p. marraskuuta ~1:946.
48613:            ---------------------
48614: hehtaarilta ova!t mahdo1liset. Tässä;kin ta-             v:oimaisen suuria. Lisä!ksi 'tarvitaan kui-
48615: pauksessa perunanv1ljelysal~m lisäämällä ia              van mudan ja turvepehkun käytön yleistä-
48616: perunan h~htaarisatoja kohottamalla voi-                 mist-ä iannan !hoidossa, 'l]jiin että niissä ole-
48617: d:aaDJ perunankylvöalallitrru ~aada 5,000-7,000          vat kasvinravintoaineet vnid:aan saada malh-
48618: rehnyksikön suuruisia satoja.                            dolQisimma:n rt:arikom ikasvinviiljelyksern hyö-
48619:     Apilan viljelys ja sadon rkorjaaminen                dyksi. Aiooa, mit;ä maamme ullkopuoleltta
48620: AIV-r<fuuksi aikaansaavat niin suul'len val-             tarvita,an, on !riittävien väiki!la.amoitemäJä.Tioo
48621: kuaisylijäämän ruokintaan käytettävässä                  il:mmlkJkirrnmen ja riiltttävän iLaajan kotimaisen
48622: AIV-r~hussa, että maidon ,tuotannossa tulee              vä:ki1annoiteteoHisuuden n<~pea aikaansaa-
48623: edulliseksi käy1Jtää tärkkelyspitoist:a peru-            minen. Jos kaikki nämä edellä li\WteHut
48624: naa AIV-rehun lisärksi tuotantorehuna.                   toimenpiteet nopeas1ti ja ,tehokkaasti toteu-
48625: S:irt:~Em näiden kasvien viljeleminern täydenitää        teta.an, on sH'tä seurauiks:ena, että hehtaari-
48626: sopivalla tavalla toisiaan ja rtekee mahdol-             srutomme tUllevat :nopeasti \kohoamaan.
48627: liseksi 4.000 maitokilon suuruisen .tuot:an-                 Jo a!lussa tu1i maini tuksi, että viime vuo-
48628:                                                                                    1
48629: 
48630: 
48631: non lehmää kohden vuodessa, käyttämäJUä                  den Sr!l!don raJha~arvo ol~i noin 24 mi!lja.rxlia
48632: ollenkaan ostoväkirehuja. Tällainen tulos                markkaa. Sikälli !kuin hehtaarisadot ooste-
48633: on saavutettu m. m. professori Virtasen ti-              taan 1,000 :rehuyiksiköstä 2,000:een, nousee
48634: lalla monien vuosien ailkana.                            sadon raha-a1rvo 24 miljardista noin 50 mil:-
48635:     Ede1Jleen professori Virtanen suosit telee  1        j a11diin mamka:an. Sadon kohottrumiselksi
48636: apirlan viljely'l:rnen ansioksi sitä, että nys-          on: meillä tärkeimmät t'elkijät olemassa.
48637: tyräbakteerien avulla voidaan pellon typpi-              Pe!lto, :ri1ttäviin sumi ihmisrtyövoima ja
48638: varastoa kohottaa ,t,yppilan:n~oittei:ta käyttä-         ve!tovoirma:, QikipitäJen tarikoitusltruan vastaava
48639: mättä, vie~äpä niin suuressa määrässä, että              maanvillj1e:Lyskoneist:o ja -lk:rulus1o sekä k:arja.
48640: ostoty:ppilannoi!Ueiden käytÖSitä voidaan ko-            Tarvittavat vHjelyksen parantamis- ja te-
48641: konarun ~uopua II1iilillä 1peUoHla, joissa mawn          hostamiSitoimen;piteet suorittaa jokainen v.ill-
48642: ha:ppamuus ei 1tee haittaa :apilan viljelyik-             jeEjrä itse, samoin ostaa jokainen itse ,tarvit-
48643: sei!le.                                                  semansa väkilannoitteet. Sirte:n tuotannon
48644:     Viljas!l!don 'lmihot.tamiseen niiihden ovat          !kohottamiseen suuremmaS&aJkin: määriissä ei
48645: asi:a.Thturutija;t voirn~eet päteväsrti osoittaa, että   tarvitse sijoittaa sanottruvasti uutta Jperus-
48646: meHläikin: oru mahdollisuulksia saada v.~lja­            pääomaa, niinkuirn mi:llä muuna tuotarunon
48647: sardot lkohotetuksi 2,500-3,000 rehnyksikön              aJlallila lta;~ on t:ehtävä. Ainoa, mihinkä
48648: suuruisiksi. Si,ten on pidettävä selvitet-               v.a:roja tarvitaan, 'On riittävän laajan ilroti-
48649: tynä, ett:ä peltojemme hehtaarisato voi,daan             maisen väJki,lannoitetoollisuuden aikaansaa-
48650: kohottaa 2 tai 3-!roertaisek:sikin 11Y'kyisootään.       miseksi tall'vit,taV"a :pääoma. Ne rajoi,ttune-
48651: Tulevaisuuden tavoitteena tul·eekin Hmei-                rv:at ri,kJkihappottehlt:ruan ja sup:erfosbatttti-
48652: sesti oHa ainakin 4,000 vie[äpä 5,000:kin                teht<a~an sekä raakafosfaati:n ihienonltJamis-
48653: r~huylksiikköön nous~evien rheb!taarialasa;tojen         laitoiksen peruslt:amisOODJ. SiLtä os!l!lta :tar-
48654: saavUJtbami~nen, jos vain rtuotiteiden menek-            v:irt:taan varoja ilmeises!ti 200-300 m:iaj.
48655: kisuMteet. ullkoma:me sen saiHivatt.                     ma,rkka;a. Lisäksi ltm:-vitaan ttyppi!tehdas
48656:     Minkälaisia tulevaisuuden näköaloja täl-             kotirrnaisten ,typpila:nJlloilltteiden 'tuotantoa
48657: laiset mahdohlisuudet avaavat maamme maa-                vanten. Ensimmä~elli se11Jlaisen raiken:n:us-
48658: taJloude1[,e ja sen asemaHe 'kansa:nta1oudessa ~         kusrt:armuikse!t lienevät ehkä mi~jardiill
48659: Siikäi1i kuin lkysymyks,esså on maan ojitta-             markan vaiheiUa. Nämä ,tuotantolaitokset
48660: minen ja happamuuden pois·taminen ikalki-                tulev:at olemaan kannattavia yrityksiä.
48661: tukselila, on sen toimeenpano lkolmnaan                  Niinpä tuollais·en typpitehtaan aikaansaa-
48662: omassa vai!Jlassa:mme. Samoin on omassa                  mis(.1ksi tarvittavat ulkomaiset valuutat vie-
48663: va1lassamme a1p1lan vNjelyksen ja ,perunan               nevät vain vuoden tai enintään puolentoista
48664: viljcly'lrnen voimakas fisrääminen: ja nystyrä-          vuoden typpilannoitteiden ostoar,von. Siksi
48665: ba!kteerien ottamin~n y:leiseen ikäyrtäntöön.            :niiden nopea rakentaminen on vii;lrtJtämä-
48666: Kotoisten lamJtavarojen !llyikyistä tehok-               töntä.
48667: kaampi hoit,amiil'en ja rtarkoituiksenmukai-                 E·de!Hä saruotustar havaitaan, että maata-
48668: nen käyttö ovat myöskin omassa vallassam-                loUSrtuotanlllon ikohottamisohje1man t.orteutta-
48669: me. TarvMaan vain ~,!l!Tik:oitusta vastaavia             minen ei vaadi mivoon merkittävän suuria
48670: lantailoita ja virtsakaivoja. Näi<den: :raiken-          raike1l1lluskustaii1ruuiksia. Tästä syystå sen
48671: nuskustanmrkset 'tilaa, kohd~n ei'V'ät ole yli-          toimeenpano on lm:nsan:taloudeHisesti kaik-
48672:                                        Peltoalan lisääminen.                                      2055
48673:                                       - - - - - - - - - - - ----------
48674: kein teholdmiruta tuotannon !kohottamistoi-            d@. Perunan keskisadat olivat Ameri-
48675: mintaa.                                                kassa 7,290--8,350 kg ja Neuvostoliitossa
48676:    Min!kälaisira mahdol1isuuksia maatalouden           6,800--9,560 kg hehtaruria ko~den. Suo-
48677: kannattavaisuuden parranrt:amiseen ja maan-            messa ne olivat 14,032-16,484 kg. Vain
48678: vi!ljelijäväestön relinrt:ason kohottil!miseen         TanskillSSa oli perunasato hieman suurempi
48679: avautuu si1iloin, knn voidaan vakavissaan             kuiu Suomessa..
48680: pu!hua nykyisen 24 mUj·wdi·n mal'kan suu-                 Miten on selit,ettävissä näiden suurtuo-
48681: Tuisen vuooituotannon lkoihottamisesta mo-            ,tantomaidlen hehtaarisadon pienuus, siitäkin
48682: mn!kertais·eksi nykyisestään. Sii:hen sisäl-           V!Oivat vaJlioikunnassa kuullut asiantuntijat
48683: tyy Tunsaiden ja hal[)ojen kotimaassa .t,rur-         antaa selvirt:.yJksen. Niissä maissa maata
48684: vi,tt.ruvien elintarvikkeiden tuotannon [isäksi       yJleensä ei miOJhinkaan lannoiteta, siellä ha:r-
48685: mahdolilisuus tuottaa vaJltavia määriä v:oitta,        j;oitetaan vain lroneeHista ryöstöviJj,e:lysrtä
48686: maitoa, sianl.ihaa sekä naudanli,haa ullm-            vuodesta toiseen. Lisäksi lä.mpimäSII:!ä Hman-
48687: maista vientiä v·arten (EdUSikunnasta:                rulasta johtuen siellä esiintyy usein tuhoisia
48688: fuhu asiasta!). Kun nykyään on aikaan-                pouta!kausia. Pouta, ~runsaasti esiintyvät
48689: saatu hy;vät naapurisuhteet Suomen ja Neu-            ikasvi'taudi.t ja tU:holaiset sekä ·rilrkaruohot
48690: vootoliiton !kesken, VIOidaru:J. [)Ltä:ä varmana,     aiheutrt:.avat sen, että sadot jäävät niin pie-
48691: että Suomen maata!loustuotteiUa tulee o1e.-           niksi, kuin mi~tä 'äsken on €Sitetty. Suur-
48692: maan suuri ikysynilä ja vakinainen menek'ki           ,tuotantomaissa ovwtkin kuivuuden tu~ot
48693: Neuvosto[iiltossrai. Viititaan VJruiJn siihen, ~ttä   ilmeisesti ,pa1jon suuremmat kuin haiJJl·an rt:u-
48694: Neuvostoliirtto on äskettäin kauppasopimuk-           :hJot meilrlrä. Jos meillä rythdy.tääm nopeasti
48695: sessaa.n Tansikan !kanssa ostanut sieltä 15           ja :te:hrokkaas~ti kohott,a_maan maatalousrt:.uo-
48696: milj. ikiiloa voita.                                  tantoa niiden edehlytysten puitteissa, mitf:ä
48697:    Meidän maamme maataloudei:le on rtehty             es1tet.tyjen selvitysten mukaan meiHä on
48698: mitä suurintta vahinftroa siHa propagandaJla,         ollffillassa, ja silten päästaän moninkentaisiin
48699: mrt:ä maataloustuottajain järj~estöjen rtaholta       hehtaaris:rutoihin rnykyis,iirn verra'ten, :niin
48700: on vuosikymmeniä iharjoi;tettu yksipuoli-             meH[ä näyttää olevan varsiill suuria mah-
48701: sesti maatwloustuot,teiden hin11mn korotuk-           dol!lisuuksia harrjoittaa maataloustuotantoa
48702: sen puol~esta ja ,tois,aaHa ·asutustoimintaa          kannattavasti huollimatta valtamerentakwis-
48703: vastaan, et!tei suurtilojen maita tarvirtsisi         ten maiden TyÖS!tövirjelykseen perustuvan
48704: ~uovuttaa asutusta.11koituksiin.         Sensijaan    maatalouSituotannon ikillpaliJusrta, !koska se-
48705: olisi kaiken aikaa ol1n:t väJt:tämätöntä ih:ar-       kään ei voine rajattorniin jatkua..
48706: lldt~ keinoja mawtrailoustuot:anrnon saaltltami-          Mielestäni kai:klki tämä on ollut; tarpeel-
48707: seksi mafud!oHisimman suuressa määrässä               lista tuoda esille, et,tä havaittaisiin, kuinka
48708: ik:Hpailukyikyiseiksi va~tamerrentakaist:en mai-      tärkeästä maataloutta ja kansantaloutta
48709: den halvan maatrul'oustuotannon ikallSsa.             koskevasta asiasta eduskunta tekee nyt pää-
48710: Tässä suhrteessa on nimeDJOimaan TallSkan             töksensä. Tällä aloitteeHa ja sen ikäsitte-
48711: esiinerikiki otettava var:teen. SieLlä .on !kai-      lyllä on suorastaan ikäänteent~kevä merlkiJtys
48712: ken aikaa pidetty silmälJ.ä maatalous,tuotrun-        meidän maatalouspolitiikassamme.             Sen
48713: non kasvamista kiilpaiilu:kykyiseksi valtame-         vuoksi on 1ed. V. Eskolalle annettava jul-
48714: rentakaisten ma~tten kanssa. Ja ,täthiän men-         kinen tunnustus siitä, että hän on tällaisia
48715: nessä siinä on onnistuttu. Se on tapahtu-             .tuloksi~a lupaavan a.lo~t!teen tehnyt.       On
48716: nut päåasiarssa heMaarisatoja kohotta!lnaJ~:a.        ihmeteltävä, min!kä vuoksi ne viranomaiset
48717: ValliQkl]llJMn mietinnössä esitetäJäin tietoja,       ja: laitokset, joiden varsinaisiin virkatehtä-
48718: milten!kä tavattoman pieniä sekä viil:j·an ·että      viin maata'loustuotannon !kaikilllpuolinen iko-
48719: perunan hehrtaarisadot Pohjois-Amerikan               hottamitimn ja; edisrt:äminen !kuuOuu, eivät·
48720: YJ:tdysvaliloissra ja Venäjällä ovat. Niinpä          ole aikoja sitten toimittaneet samantapaista
48721: Amerikan vehnäsadot ovat vain 570--790                selviltystä maataloustuotannon ja ikannatta-
48722: kiloa hehtaaria kohden lkeslkimäärin vuooina          vaisuuden lisäämismahdollisuuksista, mikä
48723: 1935-1939. Neuvostoliirtossa vuosina 1935-            selvitys on aloitteen valiokuntrukäsi.twlyssä
48724: 1938 ne oHvat 790--1,130 !kiloa (Eduskun-             jo ihanikiutu ja jota ilmeisesti :myöhemmin
48725: nasta: Entä Islannissa?). Suomen vastaa-              vielä täydennetään. rSen sijaan nämä piirit
48726: vat sad~t olivat sentään 1,633-1,960 tkg ja           ova!t viime vuosina kesiki;ttänee.t !kaiklki voi-
48727: Tansilmnkin 2,1560-3,5110 kg hehtaaria Joo!h-         mansa, taitonsa ja arvovaltansa maatalou-
48728: 2056                             !Tiistaina 112 p. marraskuuta 'it946.
48729: ------------------------------------
48730: den ohjaamiseen väärään suuntaan. Paljon                Ehdotuksen 'laiksi mlaan väilia.itaisesta vook·
48731: pu:hUJtltu uuden pellon raivaamispropaganda             ra81misesta •eräissä t.apa~siissa rintamiiAIOti-
48732: merkitsee käytännössä sitä, ikun iheht.aari-                [aillle, so<tain~a:lideitHe ja sotde8ikille
48733: sooot ovat näin alhaisia kuin 1,000 rehu-
48734: yksikön vaiheilla, niin pitäisi sen muka;an             sisältävä ha:Hituksen esitys n:o 102 esitel-
48735: maa.hamme raivata noin 1,.200,000 ha uutta              lään ja lähetetään pulhemiesneuvooton ehdo-
48736: peltoa ennenkuin sodan aikana trupahtunut               tuksren mukaisesti m a a t a l o u s v a l i Q-
48737: ma~taloustuotannon aleneminen olisi uuden               lkun ta an.
48738: :pellon sado1la ikorvat!tu. .A!lueluovUJtu/kslessa
48739: :menetettiin noin 300,000 ha peltoa. Tämä
48740: osoittaa, että elintarviketuotannon väJhen-
48741: tyminen on 3/4 osa1taan johtunut maan                   .Aisil•tus 11 päiväJtä lokakuuta 1946 eräitten
48742: kasvuvoiman aJ.enemisesta ja muista syistä                         määräai·kojen pitentämisestä
48743: ja vaan 1/4 QSalta peltoalan menetyksestä.
48744: Bdellä sanotusta havaitaan, että meillä ei              esitellään ja liiJhetetään ;puhemie~meuvoston
48745: ole eikä voi oHa maihdo1lisuu1tta :kolhott'aa           ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a lk: i-
48746: elintarviketuotantoa rauhanaikaiselle ta-               valioikuntaan.
48747: sdlle vain raivaamailla uu:trt::a ~pe!ltoa., ni1n-
48748: kuin arvovaltaiset maataJousammattimies-
48749: piiri,t ovat väittäneet. Ed. Eskolan aloitteen
48750: tähänastinen käsittely !()ll jo riittänyt osoit-        Asetus 2ö päivältä lokakuuta 1946 Beilgian
48751: tamaan tämän pellonraivauspolitiikan vää-                       tehdyn mablUIOpimuben eräian
48752:                                                         katn'S81t
48753: rään suuntaan· ohjatuksi maaltalouspoliitii-                 muutos•ten voimiaansaattamisesta
48754: kaksi. On toivottavaa, että maatalousvalio-
48755: kunnan ehdot.tama lopullrinen selvitys no-              esitellään ja lähetetään pUJihemiesneuvoSton
48756: peasti ihanikittaisiin ja sii.,tä vede'ttävät joh-      ehdotuksen mukaisesti u 1 ik o a s i a i n v a-
48757: topäät'Ok:set myöskin heti käytäntöön ote-              1 i o !k u n t a a n.
48758:  taan sekä vireiHä olevassa ·asutustoimin-
48759: nassa että maataloustuotannon edistämis-
48760: toiminnassa.
48761:                                                         As:etus 1 päiväiltä mal'lnl8kuuta 1946 RaMkan
48762:   Keskustelu julistetaan päättynMksi.                     lmn'SISia tehdyn •ma.ks1180pimu•ks1ln eräiden
48763:                                                                muutosren voimaansaattamisesta
48764:   Mietintö hyväksytään.
48765:                                                         esitellään ja ·läJhetetään pUJihemiesneuvoston
48766:   .A!si·a on loppuun käsite1t.y.                        ehdotuksen mukaisesti u l ik o a s i a i n v a-
48767:                                                         l i o lk u n t a a n.
48768:    Puh.emies: EdustajHle jaetut ihalli-
48769: !tuksen esitykset n:ot; 101 ja 102 sekä \kolme
48770: asetusta voitaneen ny.t esitellä valiokuntaan                           Pöydällepanot.
48771: lähettämistä varten.
48772:                                                            Pöydällepanoa 'VaDten esitellään ja pan-
48773:   HyväJksytään.                                         naan ~pöydälle rpuhemiesneuvomon elhdotuk-
48774:                                                         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
48775:                                                         istuntoon:
48776: l!Jldot.uJksen laiiksi veritntkimuiksen toimitta.·
48777: misetsta aviOiliiton u.lkopniOileHa, syntyneen          6) Ehdotwksen laik!!i vil~ys.maan sekä heinä-
48778:     la.psen elo.tnSV'elvoUisuuden määräämistä           m'aan ja [aitumen välliaitkaisesta -vuokraami·
48779:                  k~kevii!!Sa asioiSISR                                sesta siirto·våell!le
48780: 
48781: sisä.ltävä h:aUitu:ksen esitys n:o 101 esitel-          sisä1tävän hallituksen .esityksen johdosta
48782: Iiän ja lähetetään puhemiesneuvoston e:hdo-             laa:dittu maatalousvaliokunnan mietin.tö
48783: tuikseh mukaisesti 1 a, k i v a l i o ik u n t a a n.   n:o 40; selkä
48784:                          Metsä- ja lauttaustyöväen yhteisasuunot.                      2057
48785: 
48786: 7) Ehd~tuksen laiksi me·tsä- ja ~auttaustyö­     P u ih e m i e s: Eduskunnan seuraava
48787:            väen yhteisa'Sunoois·ta             täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
48788: sisältävän ihallituksen esitY'ksen johdosw
48789: laadittu tt:yöväenasiainvaliokunnan mietintö
48790: n:o 34.                                          Täysistunto lopetetaan kello 20,37.
48791:                                                                PöytäJkirjan vakuudeksi:
48792:                                                                     E. H. I. Tammio.
48793: 
48794: 
48795: 
48796: 
48797:                                                                                        258
48798:                       92.        Perjantaina 15 p. marraskuuta 1946
48799:                                                            kello 14.
48800: 
48801:                      Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
48802:                                                                      Ensimmäinen käsittely:
48803:    I l m o i t u k s i a.
48804:                                                           Siv.        5) Ehdot,us laiksi viljelysmaan sekä
48805:                                                                    heinämaan ja lailtumoo väliaikaisesta
48806:          Kolmas käsiUely:                                          vuokraamisesta siirtoväelile. . . . . . . . . 2067
48807:                                                                       A s i a k i r j a, t:    Maatalousvalio-
48808:    1) Ehdotus ~aiksi !tilojen osiltitamis-                         kunnan mietinltö n: o 40; halliltruksen
48809: rajoitulksista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2064   esiltys n: o 76.
48810:    Asia. k i r j a .t: Suuren valiokun-                               6) Ehdotus laiksi metsä- ja Iaut-
48811: nalll miedJi·ntö n: o 89; laki- ja ltalous-                        taustyöväen yhteisasunnoista. . . . . . . 2068
48812: v.aliiokunnan mie.tlintö n: o 14; halli-                              A s i a ik i .r j a t: 'Työväenasi:ainva-
48813: tuksen ·esitys n : o 48 ( 1945 vp.) .                              lioJmnnan mietillltö n:o 34; hamtuk~
48814:                                                                    sen es]bys n:o 51; toiv. al. n:o1t 214
48815:                                                                     (1945 vp.), 245 (1945 vp.) ja 181.
48816:          Toinen käsitltely:
48817:                                                                             Ainoa käsi,t,tely:
48818:    2) Ehd01t:us .laJiksi tasavallan presi-
48819: denJtin armahdusoikeuden ikäyittämi-                                  7) Ehdotus itoi•vomukseksi toimen~
48820: sestä annetun Jain voimass~oloaj·an pi-                            piteis1t:ä erätiden ltontll!ien p~nta-alaa
48821: tentämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2066     kOSikevien määräysten muuttamiseksi. 2077
48822:    Asiakirja lt: SuuDen vwlioikun-                                    A s i a; k Ii r j a rt: Laki- ja t;alous'Va-
48823: nan mietint!Ö n: o 92; perustuslla:kiva-                           liokurnna;n milabimtö n:o 24; ed. KuUt-
48824: liokunnan mieltinltö rn: o 71; hallituksen                         tisen y. m. ltoiv. al. n:o 62.
48825: esi.tys rn.:o 78.
48826:    3) Ehdotus laiksli eräiden omaisuus-
48827: rikoksiS!ta !tuomittujen henlkiilöiden pi-                                      Esi1telloään:
48828: täm~sestä pakkotyössä annetun lain
48829: voimassaoioajan pitentämisestä. . . . . . ,                           8) Hallituksen es:iitys n:o 100 Ah-
48830:    Asiak•i.rjalt: SuuDen valiokun-                                 venanmaan itse'ha;~lintoJaiksi. . . . . . . . . ,
48831: nan mietintö n:o 93; laki- ja !talousva-                              9) HamtmJksen esitys n:o 103 maa-
48832: liokunnan mietintö rn: o 2'9; halliltuikse.n                       talouden työaika1aiksi. . . . . . . . . . . . . . 2079
48833: esilt.ys n: o 81.
48834:    4) Ehdoltus laiksi eräiden vwkijuo-
48835: m::vl3.ikleja vaslt~Mn tehdyistä riikoksisita                      PöydäHepanoa varlte!n esi-
48836: tuomi1ttujen henk<i<löiden pitämisesltä                                   it eillä än:
48837: yleisessä !työssä annetun lain voiilnas-
48838: saoloajan pitentämisestä. . . . . . . . . . . 2067                    10) La,kliva!ioikunnan mietintö n:o
48839:    Asia k h j a lt: Suuren valiokun-                               12 hallitl]ksen esHyiksen johdost,a vell-
48840: nailll mieltirrutö n: o 94; laikli- ja ltaJousva-                  ikakirja•lainswädännöksi. . ........... 2080
48841: liokunnan mietirntö n: o 30; hallituksen
48842: esilt;ys n:o 82.
48843: 2060                           Perjantaina Hi p. marraskuuta 194•6.
48844: 
48845:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.         on, puhemiehelle osoitettuna, saapunut
48846:                                                      kansanhuoltoministeri Vilhulan vastaus ed.
48847:                                                      Lappi-Seppälän y. m. kysymykseen, joka
48848:                                                      koskee rakennuspuutavaran saantia maan-
48849:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             hankintalain edellyttämään rakennustoi-
48850: ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä               mintaan.
48851: edustajat K. Andersson, Forss, Hautala, J.             Tämä kysymys on nyt vastauksineen
48852: Järvinen, Kauhanen, Koukkari, Leppä,                 painettuna jaettu edustajille ja otetaan
48853: Lumme, Luostarinen, Metsäranta, Mylly-               eduskunnan pöytäkirjaan.
48854: mäki, Möttönen, E. Nurminen, M. Pekkala,               Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
48855: E. Pesonen, Pohjala, J. Raatikainen, Ryd-            mentin mukaan ei asiasta sallita keskus-
48856: berg, Saariaho, Sarlin, Stenberg, Svento,            telua eikä tehdä päätöstä .
48857: Takki, P. Tervo jaA. Virtanen.
48858:                                                        Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
48859:                                                      näin kuuluvat:
48860: 
48861:                  Ilmoli.tusasiat:
48862:                                                          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
48863:                  Lomanpyynnöt:
48864:                                                          l\fuanhankintalain edellyttämä rakenta-
48865:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-              mineii tulee vaatimaan 'lähivuosina huomat-
48866: män päivän istunnosta sairauden takia                tavimman osan iMikesta maassamme käy-
48867: edustajat M. Pekkala ja Kekkonen sekä                tettävissä ollevasta raik:ennusma:teriaaHsta.
48868: tämän kuun 22 päivään saakka ulkomaan-               Tämän vuoden [oppuun mennessä voidaan
48869: matkan takia ed. Koukkari.                           arvioida saatavan muodostJCtuksi :noin
48870:                                                      60,000 uutta .tirlaa ja :tonttia. Koska nimen-
48871:                                                      omaan tilojen viljely ja hoito tulee erit-
48872:                                                      itäin hankaJaksi, e'llei välttämwtt·ömiä raken-
48873:        Eduskunnan ·tietoon saatettu asetus.          nuksia saa~a ajoissa rakennetuksi jra !koska
48874:                                                      tästä hankaLuudesta saattaa elintarviiketuo-
48875:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että halli-         tannollemme 1koirtoo vakav·ira vaurioita, on
48876: tuksen oikeuttamisesta antamaan tarpe·en             maanhankiTiitallra:in ede1rlyttämää rakenta-
48877: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan              mista pidettävä erittäin tärkeänä toimin-
48878: turvaamiseksi 28 .päivänä joulukuuta 1945            tana. Tällä ihetJkeHä maanha:nkinlt:alain mu-
48879: all:Dietun h:rin 2 § : ssä mainitussa ta.rk:oituk-   kaiseen raikentamiseen on käytettävissä ra-
48880: sessa, on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-           kennuspaikoiUe sa~JJtavien noin 1,200 000
48881: tettuna, saapunut sanotun lain nojalla 1             hirrern. lisäksi 25,000 standardin sahatav~ra­
48882: päivänä marraskuuta 1946 annettu                     kiiTIItiö. Tämä rakennuspuutavara .tekee
48883:                                                      ku~tenkin mahdolliseksi rakentaa vain 8 000
48884:  Asetus Suomen-Tanskan maksusopi-                    rt5lllal ja tontin ensimmäiset välttämättö~t
48885: muksen 3 artiklan soveltamisesta.                    rakenruukset. Koska tämä i:i!la!luku on vain
48886:                                                      vähäpätöinen osa siitä muodostettujen tillo-
48887:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan            jen ja tonttien määrästä, joka tänä vuonna
48888: tietoon jakamalla se edustajille.                    tulee muodostetuksi, oiisi ma:anhanikinltalain
48889:                                                      edellyttämän rak~entamisen ma:hdolllisuuksia
48890:                                                      kaikin käy.tett:äv.issä olevin keinoin lisät-
48891:                                                      tävä. Koska muiden ra,kennustarvikkeiden
48892:                                                      kurin puutavaran saanti, vaikka sekin on
48893: Ed. La.ppi~Seppäilän y. m. kysymys, joka kos-        erittäin vaikeaa, kuitenikin ttodennäköisesti
48894: •koo ralkennuspuut.avaran saantia maanhan-           saadaan järjestymään suu:vempaa tilalukua
48895: kintalain edellyttämään ra.kennustoimintaan          v:astaava!ksi, on mitä tärkeintä, rettei ra:ken-
48896: selkä kansanhuol·toministerin siihen antam~          nuspUIU!tavaran saanti rajoita tätä talous-
48897:                    vastaus.                          elämälllemme erilttäin suurimevkirtykse11istä
48898:                                                      rakennUJStoiminta•a .
48899: . Puhe m_i e s: Ulkopuolella päiväjär-                   Edellä esitettyyn vii.trwt.en esitämme va!l-
48900: Jestyksen Ilmoitetaan, että eduskunnalle             tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin
48901:                                       'Rakennustoiminta.
48902: 
48903: nojaten •asianomaisen hallituksen Jasenen           nan laajuudelle. Tämän vuoden kOiko ra-
48904: vast~ttav.a:ksi seuraavan kys;rmyksen:             ikennusohjelmaa rajoittavana tekijänä on
48905:                                                    sensijaan pidetty, vaikka naulojen ja se-
48906:             Onko ha:U.~tus tietoinen, että ra:ken- mentin niukkuus on jatkuvasti ollut huo-
48907:         nuspuutavaran saanti maanhlankinita- mattavana :kaikkea rakennustoimintaa estä-
48908:         lain edeHyttämään raJkentamiseen tu- vänä ja rajoittavana tekijänä, rakennuspuu-
48909:         lee ratJkaisevasti rajoittama1an raken- tavaran niuJkkuutta.
48910:         rt:.amismahdoll1isuuksia muodoste:tui;Ha      Maatalousseuroj.en Keskusliiton asutusva-
48911:         uusiHa tiloilla ja tornteil.la ja sitten lioilmnnan antamien tietojen mukaan saatiin
48912:         suuresti vaikeuttamaan, jopa estä- rakennustoimintaa varten maanhankintalain
48913:         mään;roin muodostettujen tilojen vil- mukaan muodositetuille tiloille viime talvi-
48914:         jelyä; ja                                  keleillä ajetuksi rakennuspuutavaraa kaik-
48915:             onko h1aJ!li.tus ryhtynyt mihinikään kiaan 1,385,000 runkoa, josta 23,000 runkoa
48916:         !toimenpiteisiin ede11ilä esit8tyn vaka- on vuoden 1945 säästöä kuluvalle vuodelle.
48917:         van epälmhidian poistamiseksi?             Tämän Hsäksi on joitakin määriä ajettu
48918:                                                     vielä ikesäikeliHä. Mainitun valiokunnan il-
48919:    Helsingissä toukokuun 2 päivänä 1946.           moi.tuksen mukaan ri·ittää sanot.tu puu-
48920:                                                    määrä rakennustoimintaan 7,170 .tilalla. Tä-
48921:     Jussi Lappi-Seppälä. Juhani Leprpälä.          män rakennuspuuttavaran hankinta, kaato
48922:     Johannes ViroJainen. Toivo Ikonen.              ja aj.o rakennuspaikoHle on tapahtunut ja
48923:                    Aapo Inkinen.                   .tapahtuu etupäässä tilan saajien toimesta.
48924:                                                    Vain 24 % äsken mainitusta iPUUmäärästä
48925:                                                    on asutustoimikuntien toimesta kaadettu ja
48926:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                ajettu.
48927:                                                       :Syynä siihen, ettei rakennuspuita ole
48928:    Herra Puhemies on kirjelmässä 4 päi- aj.ettu tämän enempää, on ilmeisesti se,
48929: vältä ltoUJkokuuta 1'946 valtiopäiväjärjestyk- et tä sopimuksia yleises·ti on päästy •teke-
48930:                                                    1
48931: 
48932: sen 37 § :n 1: momentissa mainitussa tarkoi- mään kevättalvesta 'lähtien, •eivätkä asuk-
48933: tuksessa 1ällettänyt jäljennöksen edustaja kaat .tämän vuoksi ole omatoimisesti voi-
48934: Jussi Lappi-Senpälän ynnä muiden Herra neet ajoissa rj"htyä tarvittavan rwkennus-
48935: Puhemiehelle antamasta, kirja.Uisesti laadi- ,puutavaran hankintoihin. Asukkaat ovat
48936: tusta :kysymyksestä, jossa asianomaisen hal- muutoinkin tulLeet tiloilleen niin myöhään,
48937: lituksen jäsenen vas:tattavaksi on .esitetty ettei heillä ole ollut mahdoRisuutta suu-
48938: seuraavat kysymj"kset:                             rem;paan Ta,kentamiseen kesäkautena 1946.
48939:             Onko haU·~tus .tietoinen, että raken-  Asutustoimikuntien    on myös ollut va1kea
48940:        nuspuutavaran saanti maanhankinita- saada hakku~ ja ajoja toimitetuiksi sen
48941:        lain edeHj"ttämään rakentamiseen tu- vuoksi, ettei asutustoimikunnilla oJe ollut
48942:        lee ratJkaisevasti ra.joittamruan raken- käy.tettävissään ainakaan kaikkialla ~tähän
48943:        tamismahdoll1isuuksia · muodostetuiUa tarvittavaa kenttäjärjestöä.
48944:         uusiHa tiloilla ja to111tei<Ua ja s~ten       Ne puutavaramäärrut, joi.ta vientisahojen
48945:        suuresti vaikeuttamaan, jopa .estä- tuotannosta on voitu myöntää, eivät ole
48946:        määnkrin muodostettujen ti•lojen vil- voineet muodostua kysymyiksessä olevan ra-
48947:         jelyä; ja                                  kennusto~minnan ·esteeksi. Tämä; käy sel-
48948:             onko h!al:litus ryhtynyt mihinkään viUe siitä, että sahatavaran ikulutus !todelli-
48949:        !toimenpiteisiin edeilllä esiteJtyn vaka- suudessa on muodostunut arvioitua huomat-
48950:        van epäkohdan poistamiseksi?                tavasti vähäisemmruksi. Kuluvan vuoden
48951:                                                    alussa kansanhuoltoministeriö alustavasti
48952:    Kun kysymys koskee minun virka-alaani varasi Maatalousseuroj.en Ke8kus1i~o11e vuo-
48953: kansanihuoltominis·terinä, saan :kunnioittaen deksi 1946 10,000 std: n saihatun rakennus-
48954: kirjalEsesti ·vastata seuraavaa:                   puutavaran kiintiön,. Huomioon ottaen
48955:    Maaseudun rakennustoiminnan laajuus on maanhankintalain edellyttämän rakennus-
48956: ratkaisevasti riippuvainen rrukennustarv]k- toiminnan laajuuden, pidettiin kuitenkin
48957: keiden saann1sta. Viime vuonna naulojen ilmeisenä, ettei edellä main]ttu saha.ttu ra-
48958: ja lasin niukkuus oli sementin ohella se kennuspuutavara tulisi riittämään. Tämän
48959: tekijä, joka asetti rajan rakennustoimin- vuoksi KYMRO lupautui korottamaan mää-
48960: 2062                        Perjantaina 115 p. marraskuuta 194~6.
48961: 
48962: rän: 30,000 std: iin ja luovuttamaan lisäerän kun hallintasopimuksia saadaan riittävästi
48963: 20,000 std. omasta kiintiöstäwn, jonka suu- tehdyksi ja asukkaat pääsevä;t itse heille
48964: ruus on 104,000 std. Tämän lisämäärän varattuja rakennuspuita käyttämään. Muista
48965: myöntämisen KYMRO katsoi mahdolliseksi ensi vuonna käytettävissä olevista ra:kennus-
48966: siitä huolimatta, että vuodelta 1945 kesken- tarvikemääristä on vielä tällä hetkellä vai-
48967: eräisiksi jääneisiin rakennustöihin KYMRO kea sanoa miltään varmaa, mutta näyttää
48968: on lask!enut rt;arvittavan yli puolet koko siltä, että mahdollisuudet tässä suhteessa
48969: KYMROn edellä mainitusta kiintiöstä.              rakennuskautena 1947 tulisivat olemaan
48970:     Sanotusta 30,000 std:n sahatun puutava- suotuisammat kuin vuonna 1946.
48971: ran määrästä on Pohjois-Suomen jälleenra-           Kaiken edellä sanotun huomioon ottaen
48972: kentamiseen: varattu 5,000 std., joten maan- HaHitus katsoo, että maanhankintalain
48973: hankintalain edellyttämään rakennuSitoimin- edelly,ttämässru rakennustoiminnassa tarvit-
48974: taan on jäänyt 25,000 std. Tästä 25,000 tavan tärkeämmän rakennusmateriaa'lin, ra-
48975: std: n 1puuta~varamäärästä on :viime syys- kennuspuuta,varan hankinnasta 'tullaan sel-
48976: kuun loppuun mennessä otettu käytäntöön viytymään, mikäli metsätyöit ensi 'talvena
48977: kuitenkin vain noin 4,000 sltd.                   yleensä tulevat sujumaan tyydyttävästi.
48978:     Kun 76% maanhankintalain mukaan tä-              Twmän saan kunnioittaen saattaa Herra
48979: hän mennessä perustetuista .ti'loista on oma- Puhemiehen tietoon.
48980: toimisesti hankkinut saamHtaa:n tiloilta tar-        Helsingissä 31 .päivänä loikaikuuta 11946.
48981: vitsemansa järeän rakennuspuultavaran ja
48982: kun sahatun puutavaran tarve on huomat-
48983: tavasti aht,tanut tarkoitukseen varatun              Kansanhuolitoministeri T. N. Vilhula.
48984: kiintiön, ei näytä todennäköiseltä, että
48985: maanhankintalain edellyttä:mään rakenta-
48986: mis.een tähän mennessä ratkaisevasti olisi               Till Riksdagens Herr Talman.
48987: vaikuttanut rakennuspuutavaran puute.
48988:     Kysymyksen vastaisen kehiltyksen suh-           Herr Talmannen har i skrivelse den 4
48989:  teen mainittakoon, että hakkuu- ja ajotöi-       maj   1946 i sådant syfte, som är nämnt i
48990: den helpottamiseksi on kansanhuoltominis-         37  §  1 mom. riksdagsordningen, sänt en
48991:  teriö myöntäny,t Maatalousseurojen Keskus- avskrift av riksda1gsmannen Jussi Lappi-
48992:  liiton alaisille metsältyömaiHe samat rehu-, Seppäläs m. fl. ti:Ll Herr Talmannen inil.rum-
48993:  vaatetus-, muona- ynnä muut ,edut kuin nade, sikriftligt avfattade spörsmål, vari
48994:  toistenkin työnantajien a'laisille metsätyö- tiH vederbörande regeringsmed~ems besva-
48995:  maille. Ralkennusaineiden sahauttaminen ei rande framstäHts Wljande frågor:
48996:  tulle myöskään tuot,tamaan suuria vaikeuk-
48997: sia, sillä erilaisia piensahoja on maassamme                  Är regeringen medveten om att
48998:  yli 3,000 <kpl.                                          til:Lgången på byg.gnadsvirike f~ör den
48999:     Kauppasahojen 'tuotannosta rakennustar-               av jordanskaffningslagen förutsatta
49000:  koituksiin vuodelle 1947 varaHavan määrän                by,ggnadsveDksamheten ~på ett avgö-
49001:  jakavat KYMRO ja Maatalousseuroj.en Kes-                 rande sä:tt kommer att begvänsa
49002:  kusliitto keskenään todellisten ,tarpeittensa            byggnadsmöj,ligheterna på de nya
49003:  mukaan. Viimeksi mainittu ostaa tavaransa                lwgerrheterna  oeh tomterna och så-
49004:  osaksi saha;tavarana, osaksi pystymetsinä.               lunda i ihög 1grad försvåra, tiH och
49005:  Keskusliittoa edustavat metsien jakokokowk-             med hindra odlingen av de. bi:ldade
49006:  sessa paikalliset maanvHjelys- ja maata-                lägenheterna;   och
49007:  lousseurat, joille kansanhuoltoministeriö on                 har regeringen skridi~t till några
49008:  suonut eräitä etuoikeuksia muihin ostajiin               åt·gärder ,för av}ä;gsnandet av ovan
49009:  verraten. Niinpä on näiden seurojen edus-                framförda allvarliga missförhåHan-
49010:  tajilla oikeus pyytää erikoisesti sellaisia lei-         den~
49011:  m:iJkoita, jntka laatunsa ja sijaintinsa puo-
49012:  lesta itarkoitukseen parhaiten soveltuvat.          Enär spörsmålet berör mitt verksamhets-
49013:     Tilojen saajien oma-aloitteinen toiminta      område     såsom foHdörsörjningsminister, ihar
49014:  rakennuspuutavaran hankinnassa :tulee il- jag härmed äran avgiva följande skriftliga
49015:  meisesti huomattavassa määrässä heLpotta- svar:
49016:  maan asutusviranomaisten toimenpi~teitä,            Omfattningen av byggnadsverksamheten
49017:                                          Rakennustoiminta.                                      2003
49018: 
49019: 
49020: på iandsbygden är p:å ·ett avgöran:de sätt           1946 en lk:vot om 10,000 s:td sägat ibyggnads-
49021: beroende av tiiH:gången på byggnadsmate-             virke. Med bea:ktande av den av jordan-
49022: :riaJl. Senaste år var ikinappiheten på spik         skaffningsla;gen förutsatta hYJggnadsverk-
49023: och rglas jämte cement :den faktor, som satte        samhetens omfutttning, ansågs det [iikväl
49024: en gräns för by,ggnadsverlksamhetens om-             uppenbart, att ovan:ruä:mnda mäng:d sågat
49025: fattning. Säsom den faktx>r, som begrän-             byggnadsvirke icke ikomme att förslå. TiU
49026: sat :detta års hela byggnadsprogram, har             följd härav iovade Kymro ihöja mängden
49027: knapph·eten på bYiggna;dsvirike ansetts, även        till 30,00"0 std och överlåta tiJhlskorttsmäng-
49028: om ibristen på spik och cement fortfarande           den, 20,000 std, ur sin egen lkvot, vars
49029: varit en betydoode faktor, som thindrat ocih         storlek är 104,000 std. Beviljandet av
49030: hegränsat a;U byggna:dsverksamhet.                   denna tillsikottsmängd ansåg KYiffiro möj-
49031:     En[igt uppgifter, som 1ämnats av Maa-            ligt det oa;ktat, att Kymro hade heräiknart,
49032: talousseurojen Keskusliittos llmlonisat~ons­         att för de hyggnadsarbeten, som ~ä:mnats
49033: utsilrott, ikunde :f:ör by·ggnadsverksamhet på       ofuililbol'dad:e under år 1945, s!!ruhle erford-
49034: de jämlikt jord:anslkaffningsla;gen billdade         ras röver hälf.ten av Ky:mros !hela ovan-
49035: lägenheterna under senaste vinterföre av             nämnda ikvot.
49036: byggnadsvirke köras samman[a;gt 1,385,000                Av sagda, 30,000 std så~at vir:kie om-
49037: stammar, varav 230,000 stamrrnar utgöra              fattan:de mängd' ha f.ör återupp:byggnads-
49038:  besparing från år 1945 tili rinnevaran:de år.       verksamheten i No:L'd-Finiland Cl'eserverats
49039:  Därutöver har en del mängder forslats               5,000 std, varigenom för rden av jordan-
49040:  ännu unJdier sommarföret. Jäm[ikt nämnda            s'kaffnings:lagen förutsa:tta !by:~gnadsverk­
49041:  utskotts uppgift förslår sagda virkesmän.gd         samheten återstå 25,000 std. Av dennra
49042:  för byggnadsverksamhet på 7,170 [ägen-              virikesmängd om 25,000 std ihar tiU utgån-
49043:  heter. Anskaffningen, fäl1landet och fors-          gen av sistlidna septe:mber månad [ikvä1
49044:  lingen .tili byggnadspialtserna av detta            endast liDgefär 4,000 std ta;gits i hruk.
49045:  byggnadsvil'ke !har skett och sker i främst~a           Enär 76% av de i överensstämmelse med
49046:  rummet på deras försorg, vilka erhållit             jovda:nskaffningS:lagen ihittills bHdrude lä-
49047:  :Iägenhet. Endast 24% av den nyssnämnda             genJheterna [på egen ha;nd från de erhål,lna
49048:  virkesmängden har på åtgärd rav tkolonisa-          [ä~enheterna rha ansikaffat :det by:ggnads-
49049:  .tionskommissionerna fäHts och for.s[ats.           timmer de hehövt och emedan behovet av
49050:      Orsaik:en tiLI att bYiggnadsvirke icke fors-    sågat virke betydligt understigit den för
49051:  [ats dess mera är uppenbacligen den, att            ändamå;let reserveraide lkvot•en, sy:nes det
49052:  ingåendet av avtal allmänt ikunnat börja            icrl~e sannolikt, att !brist på rbyggnadsvirke
49053:  från oeh :med vårvintern ocih att bebyg-            hittills rpå ·ett avgörande sätt skuUe ha in-
49054:  garna därför icke kunnat på eget initiativ          verkat på den av jordansikaffnings•lagen
49055:  i tid slkrida tiili anskaf:Eningen av nö:d~gt       förutsatta byggna;dsve:riksa:mheten.
49056:  byggnadsvirke. B~byggal'na ha jämväl i                  I fråga o:m den ikommande utvecklingen
49057:  öv1'1gt kommit tilli sina [ägenheter så sent,       må nämnas, att f.o'llkförsörjningsministeriet
49058:  att :de iclm ih:a haft möj[ighet tiU större         itill ullldlerlättandet av avverknings- och
49059:  bYJggnadsverksamhet under sommarperio-              forslingsarbetena .beviljat Maa.talouss·euro-
49060:  den 1946.          Kolonisationsnämnderna ha        jen Keskusliitto underlydande skogsarbets-
49061:  även ihaft svårigheter att få avverknin-            platser samma foder-, heklädnads-, fö:r:p[ä<g-
49062:   rgarna ooh körslorna utför.da :därför, att         nings- och andra för:måner som sikogsar-
49063:   ilrolonisationslwmmissionerna åtminstone i0ke      hetsplatser, virrlka undei'lYJda övriga arbets-
49064:   övera1~t lha;ft ti:ll sitt Jörfoganrde !h:äi'för   givare. Försågningen av by~gnadsmateria­
49065:   nödig fäJ.torganisat1on.                           let tor·de i0lm iheUer komma att er:bjuda
49066:      De virikesmän~der, som kunnat bevi!ljas         stora svår~g.heter, ty oliika sJag av små så-
49067:  av ex.portsågarnas produiktion, ha icke kun-        ga.:c finnas i vårt Iand ti'l~ ett anta~ av
49068:   nat biloda något ihinder för ifrå:gavarande        ÖV'er 3,000.
49069:   byggnadsveriksamhet. Detta framgår av att              Den mängd av hand~lssägarnas produk-
49070:   förbrukningen, av sägvaror i verkHghe·ten          tion, som fö.r ibyggnadsänrdamäl hör res.er-
49071:   ställt sig avsevärt mindre än beräiknat.           veras• f.ör år 1947, fördela Kymro och Maa-
49072:   I hörjan av innevarande år reserV'erade            talousseurojen Keskus!lii.tto sinsemeill:an en-
49073:   folkfömörjningsministeciet förberedelsevis         li~t sina verkliga behov. Det sistnämnda
49074:   för MaataJousseurojen Keslkusiliitto för år        köper sina varor rde[ vis såsom sågvaror,
49075: 2064                          Perjantaina 115 p. marraskuuta 194•6.
49076: 
49077: de:lvis såsoon skog på rot. Oetntralförbun-            Keskustelu:
49078: det r~presoo.teras' vid mlöte, där skogarna
49079: fördelas, av d~ [oka;la ~antbruikssäililslkapen,        Ed. K u i :t 1t i n e rn: Se, että eduskunta
49080: vilka av f,<Ylkförsörjningsmmisteriet bevil-         päätti viime istunnossa hyljätä lain tilo-
49081: jats vissa :förmåner i jämför.~lse med andra         j.en osittamisesta, Olli minun käsityksani
49082: iköpare. Så ha ,(ljesga sälls'kaps represen-         mukaan suuri taka~askel asuntotonttien
49083: tanter rätt att anhlill:la om särsldlt så!dana       järjestämisessä, siitä syystä, että meillä
49084: silimplingS!Poster, som på 1gl'1illd •av sin be-     on parhaillaan ympäri maata työväen
49085: sikaffenlilet och sitt iJ.ä,ge bäst lämpa sig för    asuttaminen suuremmassa määrässä käyn-
49086: ändamåJlet.                                          nissä kuin koskaan aikaisemmin. Tämän
49087:    Den vel1ksamhet på eget initiativ, som            eS'teenä on ollut vanhentunut ja ~äy­
49088: de, vilka .erlhåMit ilägetnlheter, utv·eciklat vid   täntöön johtava epäterve suhde tonttien
49089: anskaffni.ngen av byggnadsvirke, lkommer             jakamisessa maaseudulla. Esimerkkinä li-
49090: uppenbarl~gen att i ihög grad u[]Jdet'lätta          säksi voin mainita, mitä toisessa käsitte-
49091: ikolonisationsmyndigheternas åtgärder, då            lyssä huomautin. Tietooni on tullut sen
49092: besittningsavta:l i ti'11Däclk1Hgt 'antal fås upp-   jälkeen, ·että Pohjois-Suomessa on tehty
49093: gjorda ocih begynnarna bli i ttlU111le att           jopa 650 nefliön suuruisia !tontteja, ja
49094: själva använda :för dem •reserV'erat bygg-           kun näitä tontteja on ryhdytty sitten
49095: nadlsvirlm. Beträffande •övriga under nästa          uudelleen järjestämään, on näitä pitänyt
49096: år .ti1l buds stående mängder byg:gna;ds-            yhdistäJä useampia, ennen kuin niistä on
49097: material är det ännu i denna S tund svårt
49098:                                      1               kum.nol:linen 'Muntotontti saatu. Kun ~sia
49099: att säga något bestämt, men det ser så ut,           näin on ja tämä asia ei siedä viivytystä,
49100: som om möjligheterna i detta avseende un-            niin ehdotan, herra puhemies, eduskun-
49101: ·der byggnadsperioden 1947 ikomma att                nan päätettäväksi hallitukselle toivomuk-
49102: hliva gynnsammare än under år 1946.                  sen, että hallitus kiireellisesti suorittaisi
49103:    Med beaktande av a:l1t det ovansagda an-          perusteellisen tutkimuksen tilojen ositta-
49104: ser regeringen, att det ikommer att bliva            misrajoitusten aikaansaamisesta ja samalla
49105: möjlilgt att ikomma titlrätta med ans!k:ad'f-        ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, joiden
49106: ningen av det för den av jordansikaffnings-          avulla erityisesti maaseudun omakotira-
49107: la;gen förutsatta byg.gna;dsverksam'heten er-        kentajien .riittävän suurien rakennustont-
49108: forderliga vikti,gaste :byg~gna,dsmateriaJlet,       tien sa!aillttia he<lpotetaa;n.
49109: byggnadsvir:ket, för såvitt slmgsarbetena
49110: n:ästa vi.nter ÖV"erhuvud ilromma att fort-             Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Edus-
49111: skrida på ett tillfredsstä113!nde sätt.              kunta on toisessa käsittelyssä päättänyt
49112:    Detta får jag 'V'Ördsamt bringa Herr Tal-         hylätä ha!llit111rSien esitJ"kseen perustuvan
49113: mannen till kännedom.                                lakiehdotuksen        tilojen     osittamisesta.
49114:                                                      Koska näyttää siltä, etteivät eduskunnan
49115:   H~lsingfors    den 31 oiktober 1946.               kaikki jäsenet tiedä, mitä he ovat tehneet,
49116:                                                      on syytä vielä tässä kolmannessa käsitte-
49117:  Folikförsörjningsminister T. N. Vilhula.            lyssä valaista kysymystä.
49118:                                                         Täällä on kerta toisensa jälkeen tuotu
49119:                                                      esiin, että maatalousvaliokunta ja laki-
49120:                                                      ja talousvaliokunta ovat ·esitykseen näh-
49121:                                                      den asettuneet aivan vastakkaiselle kan-
49122:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             nalle. Näin ei ole asianlaita. Tosin maa-
49123:                                                      talousvaliokunta yksimielisessä lausunnos-
49124:        1) Ehdotus laiksi tilojen osit.tamis-         saan esittää, että lakiehdc>tus olisi hylät-
49125:                  rajoi tuksista.                     tävä, mutta tällöin on syytä erikoisesti
49126:                                                      tähdentää, että laki- ja talousvaliokunta
49127:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              on esityksen hyväksyvässä mietinnössään
49128: hallituksen esitys n :o 48 (1945 vp.), jota          huomioinut ne päänäkökohdat, joihin
49129: on valmistelevasti käsitelty laki- ja talous-        maatalousvaliokunnan epäävä mielipide
49130: valiokunnan mietinnössä n :o 14 ja suuren            perustuu ja tehnyt lakiin tätä tarkoitta-
49131: valiokunnan mietinnössä n :o 89, esitellään          vat korjaukset. Laki- ja talousvaliokun-
49132: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.           nalla on myös ollut tilaisuus kuulla asiassa
49133:                            1'fi'101jen ositt~rajoi twkeet.                               2066
49134:                    ---------=-
49135: 
49136:  asiantuntijoita, jotka kouraantuntuvasti laisen maan koskemattomuuden ja sen
49137:  osoittivat lain tarpeellisuuden. Toinen jakamattomuuden välttämättömyyttä, ovat
49138:  asiantuntijoista edusti käytännöllistä ko- eräät sen ryhmän jäsenet olleet va!liokun-
49139:  kemusta ja toinen tieteisoppia. Samaa on nassa hallituksen esitystä kaatamassa.
49140:  sanottava suuren valiokunnan jaoston              Kaikilla näillä perusteilla katson, että
49141:  kuulemista asiantuntijoista. Heistä toinen, eduskunta on tehnyt suuren virheen hy-
49142:  maanmittaushallituksen pääjohtaja Ahla lätessään to·isessa käsittelyssä hallituksen
49143:  edustaa suurinta asiantuntemusta käytän- esitykseen perustuvan lakiehdotuksen ja
49144:  nöllisenä alalla ja toinen asiantuntija pro- katson, että ainoa tapa, millä tämä asia
49145:  fessori Haataja, joka on entinen maan- saadaan jotenkuten korjatuksi, on, että
49146:  mittaushallituksen pääjohtaja, edustaa eduskunta hyväksyy asiassa sen toivo-
49147:  käytännöllisen kokemuksen lisäksi huo- muksen, jonlka ed. Kuittirueru oo esi'ttänvt.
49148:  mattavinta tieteisopillista kantaa tässä Kannatan ed. Kuittisen ehdotusta.                •
49149:  asiassa.
49150:     Sen lisäksi kuultiin asiantuntijana vielä      Ed. K i v i s a l o: Minusta olisi ollut
49151: suuren valiokunnan jaos,toosa asemakaava- onneksi, jos sellainen laki kuin nyt esillä
49152:  arkkitehti professori Meurmania, joka o1eva, olisi saatu aikaan jo ennen sota-
49153:  omalla ala1loon on maamme suurin asian- vuosia, ja minä olisin mieluummin toi-
49154: tuntija. He osoittivat, että laki on käy- sessa käsittelyssä kannattanut esillä ole-
49155:  tä:nnön vaatima ja kiireellinen. Kysymys van lain hyväksymistä siinä muodossa
49156: onkin sisällytetty valmisteltavana o'levaaill kuin laki- ja talousvaliokunta ehdottaa,
49157:  jakolainsäädäntöön, joka kuitenkin laa- mutta kun tämä laki nyt juuri tällä het-
49158:  juutensa nojalla vaatii vielä lisäselvitte- kellä hyväksyttynä voisi ehkä vaikeuttaa
49159: lyä. Se seikka, että vasemmisto pyrkii siirtoväen ja rintamamiesten maansaantia
49160: tekemään kysymyksen vähemmän ajan- ja kun myös nykyisen im1atiovaa.ran
49161: kohtaiseksi ja jatkuvasti sitomaan kysy- aikana talonomistajan kuollessa voisi ta-
49162: myksen yhteen maanhankintalain toimeen- pahtua epäoikeudenmukaisuutta perillisten
49163:  panon kanssa, riippuu joko erhekäsityk- kesken sen johdosta, että toiset saavat
49164: sestä tai tahdosta nykyhetkenä jakaa kai- rcaaliomaisuutta ja toiset ehkä vähäarvoi-
49165: ki1le maata hruluavi~le illl.aata, muodostui- sia seteleitä, ja kun myöskään esillä ole-
49166: vat tilat elinkelpoisiksi tai eivät. Vai sisäl- vassa laissa ei huomioida mielestäni riit-
49167: tyykö näihin vasemmiston suunnitelmiin tävästi niitä näkökohtia, joita esitetään
49168: jo tulevaisuuden suunnitelma että elinkel- ed. Kuittisen ehdottamassa toivomuspon-
49169: vottomille tiloille on tämän lakiesityksen nessa, niin en voinut kannattaa lain hy-
49170: hylkäämisen kautta varattava mahdolli- väksymistä. Mutta kun kuitenkin pidän
49171: suus myöhemmin saada lisämaata, niin tarpeellisena, että tässä suhteessa laki
49172: että ti,loista 'aikaillaan saadaan elinkelpoi- tuonnempana saadaan ja että siinä ote-
49173: sia.                                            taan huomioon myös se näkökohta, joka
49174:     Näitä näköaloja silmälläpitäen on sy- esitetään ed. Kuittisen toivomusponsieh-
49175: västi valitettavaa, että eräät maalaislii- dotuksessa, niin pyydän, herra puhemies,
49176: tonkin edustajat ovat asettuneet lakiesi- osaltani kannattaa sen hyväksymistä.
49177: tykseen nähden epäävälle kannalle. Sen
49178: sijaan, että he pitäisivät kiinni siitä, ettei    Ed. L a p p i - S e p p ä l ä: Suomen maan-
49179: maahan saa muodostua muuta kuin elin- mittariammattikunta, joka joutuu joka-
49180: kelpoisia tiloja ja siitä, että maanhankinta- päiväisessä työssään tekemisiin tämän
49181: lain elinkelpoisiksi muodostetut tilat sel- asian kanssa, on asettunut tämän lain kan-
49182: laisina o.lisi pysytettävä, heistä useat näyt- nalle. Tuntuu kovin omituiselta, ettei
49183: tävät unohtaneen kokonaan tämän maa- kokonaisen ammattikunnan mielipiteelle
49184: talouden peruskysymyksen. Vielä suu- ja kannanotolle annettaisi mitään arvoa.
49185: rempi on ihmettelyni todetessani, että Tästä syystä pyydän, herra puhemies,
49186: monet ruotsalaisen eduskuntaryhmän jä- yhtyä tähän uuteen esitykseen, jonka ed.
49187: senistä ovat äänestäneet lakiehdotusta Kuittinen teki.
49188: vastaan, sen sijaan että kaikki ruotsalai-
49189: sen eduskuntaryhmän jäsenet ohjelmansa            Ed. Pus,a: Ed. Tuurna on tääLlä erityi-
49190: mukaisesti olisivat puolustaneet ruotsa- . sen painavasti yrittwnyt tuoda esille sitä
49191:                                                                                          259
49192: 2066                      Perjantaina 1:5 p. marraskuuta 194,6.
49193: 
49194: 3/r'VOvaltaa ja harkintakykyä, mitä asian-       .Åiinestys ja päätös:
49195: tuntijat ovat voineet tätä asiaa selvitet-
49196: täessä edustaa. Tämän johdosta minä pyy-          Joka hyväksyy ed. Kuittisen ehdotuk-
49197: täisin vain mainita, että professori Jutilan    sen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on
49198: puheenjohd011la työskenteli aikanaan asu-       sanottu ehdotus hylätty.
49199: tuskomitea, jonka jäsenenä professori
49200: Haataja oli.                                      Puhemies : Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
49201:     Asutusohjelma, mitä hän asiallisesti        nousemaan seisoalleen.
49202: esitti, oli se, että asutus pitää suunnata
49203: Itä-Karjalan alueelle sitten, kun se on lii-      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
49204: tetty Suomeen valloituksen jälkeen. Minä
49205: asetan kyseenalaiseksi, onko tämä asian-          P u h 'El m i e s : Vähemmistö.
49206: tuntemus, mitä hän siellä edusti ja joka
49207:  ei saanut kannatusta, niin arvokasta kuin        Eduskunta on hyväksynyt ed. Kuittisen
49208:  väitetään ja mikä arvo tällaisen henkilön      ehdotuksen.
49209: asiantuntemukselle ja pätevyydelle on an-
49210:  nettava.                                         Asia on loppuun käsitelty.
49211: 
49212:    Ed. T u u r n a: Minä tahdon vain huo-
49213: mauttaa ed. Pusalle, että tämän esityksen         2) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin
49214: on allekirjoittanut maatalousministeri Ju-        armahdusoikeuden käyttämisestä annetun
49215: tila (Ed. Pusa: Ei muuta asiaa!).                   lain voimassaoloajan pitentämisestä.
49216: 
49217:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49218:                                                 n :o 92 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
49219:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.        1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
49220: Kuittinen ed. Tuurnan kannattamana eh-          mietinnössä n :o 71 valmistelevasti käsi-
49221: dottanut hyväksyttäväksi toivomuksen,           telty hallituksen esitys n :o 78, joka sisäl-
49222: että hallitus kiireellisesti suorittaisi pe-    tää yllämainitun lakiehdotuksen.
49223: ruste~llisen tutkimuksen tilojen osittamis-
49224: rajoitusten aikaansaamisesta ja samalla           P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
49225: ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, joiden     suuren valiokunnan mietintö n :o 92. En-
49226: avulla erityisesti maaseudun omakotira-         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
49227: kentajain riittävän suurien rakennustont-       jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
49228: tien saantia helpotettaisiin. Kutsun tätä       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
49229: ed. Kuittisen ehdotukseksi.
49230:                                                   Yleiskeskustelua ei synny.
49231:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
49232:                                                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
49233:   Puh e m i e s: Ensin       on   päätettävä    sytään keskustelutta lakiteksti, lakiehdo-
49234: lakiehdotuksesta.                               tuksen johtolause ja nimike.
49235:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
49236: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-      taan päättyneeksi.
49237: ehdotuksen hylkäämisestä.
49238:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
49239:  tetaan pää ttyneeksi.                          3) Ehdotus laiksi eräiden omaisuusrikoksista
49240:                                                 tuomittujen henkilöiden pitämisestä pakko-
49241:    P u h e m i e s : Mitä tulee ed. Kuittisen   työssä annetun lain voimassaoloa.jan pitentä-
49242:  ehdotukseen, katson, että siitä työjärjes-                       misestä.
49243:  tyksen 43 § :n 3 momentin mukaisesti voi-
49244:  daan äänestää tässä istunnossa ehdotusta          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49245:  pöydällepanematta.                             n :o 93 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-
49246:                                                 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
49247:    Menettelytapa hyväksytään.                   nan mietinnössä n :o 29 valmistelevasti kä-
49248:               Viljelye- ja heinämallill sekä atai:tume.n 'Wldl.raaminen eiirtoväelle.         2()67>:
49249: 
49250: sitelty hallituksen esitys n :o 81, joka si-       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
49251: aältää yllämainitun lakiehdotuksen.                sitelty hallituksen esitys n :o 76, joka si-~
49252:                                                    sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
49253:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                                            ...  :
49254: suuren valiokunnan mietintö n :o 93. En-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49255: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-        maatalousvaliokunnan mietintö n:o 40.
49256: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-
49257: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
49258:                                                      Keskustelu:
49259:   Yleiskeskustelussa     ei   kukaan     pyydä
49260: puheenvuoroa.                                         Ed. B r o m me l s: Herr talman! Återigen
49261:                                                     har riksdagen att befatta sig med den
49262:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-           föga angenäma frågan om utarrendering
49263: sytään keskustelutta lakiteksti, lakiehdo-          av odlingsmark, höland och betesmark åt
49264: tuksen johtolause ja nimike.                        den förflyttade befolkningen. I proposi-
49265:                                                     tionen föreslås att lagen skulle vara gäl.,.
49266:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          lande till utgången av år 1948, alltså i
49267: taan päättyneeksi.                                 två år. Agrarutskottet har också omfat-
49268:                                                     tat detta förslag, varför det är meningen
49269:                                                     att inte årligen besvära riksdagen med
49270: 4) Ehdotus laiksi eräiden väkijuomalakeja           detta ärende. Detta innebär ingen tröst.
49271: vastaan tehdyistä rikoksista tuomittujen hen-       Det betyder blott att man räknar med
49272: !ldlöiden pitämisestä yleisessä työssä annetun      att den krigsförflyttade befolkningen inte
49273:      lain voimassaoloajan pitentämisestä.           skall kunna slutligt placeras i någon nära
49274:                                                     framtid. På de orter, där de evakuerade
49275:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           finns i stort antal och varest det alls inte
49276: n :o 94 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-      varit lätt att utarrendera mark ät dem,
49277: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-         skall man ännu under de kommande åren
49278: nan mietinnössä n :o 30 valmistelevasti             nödgas dras med dessa svårigheter, som
49279: käsitelty hallituksen esitys n :o 82, joka          är synnerligen iögonenfallande, när arren~
49280: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.               degivarna är småbrukare. Därför frågar
49281:                                                     man sig, om det är alldeles omöjligt att
49282:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              slutgiltigt placera åtminstone flertalet av
49283: suuren valiokunnan mietintö n :o 94. En-            de evakuerade våren, 1947, så att det nu
49284: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen         föreliggande lagförslaget kunde som lag
49285: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-              gälla blott tili utgången av senast sagda
49286: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                        år. Systemet med utarrendering av jord
49287:                                                    är icke ägnat att höja lantbruksproduk-
49288:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-          tionen. Det har visat sig att arrendato-
49289: ro&.                                               rerna icke sällan vanvårdat jorden, så att
49290:                                                    avkastningen blivit klen ehuru de haft
49291:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-          rikligare tillgång tili konstgödsel än
49292: sytään keskustelutta lakiteksti, johtolause        andra. Fall har förekommit, där åt den
49293: ja nimike.                                         förflyttade befolkningen arrenderad åker-
49294:                                                    vall använts som betesmark eller där dylik
49295:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         arrendejords skörd skett så sent på hös~
49296: taan päättyneeksi.                                 ten, att fodrets näringsvärde varit syn-
49297:                                                    nerligen lågt. Om de egentliga och ur-
49298:                                                    sprungliga jordinnehavarna skulle ha fått
49299: ö) Ehdotus laiksi viljelysmaan sekä heinä-         sköta den jord, som tvångsarrenderats av
49300: maan ja laitumen väliaikaisesta vuokraami-         dem, hade avkastningen blivit större, nå-
49301:              sesta siirtoväelle.                   got som skulle ha haft sin nationalekono-
49302:                                                    miska betydelse i dessa tider. Dessutom
49303:   Esitellään maatalousvaliokunnan mie-             är tvångsarrenderingen prineipvidrig. Sta-
49304: tintö n :o 40 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n   ten ålägger en särskild samhällsklass1
49305:                             · Pel'jant.ina· Ui ·p, uu~r.r~skuut~t 1946.
49306: 
49307: Rämli.gen· de jordägande, att infria de             kokonaan lain ulkopuolelle, tuloksetto-
49308: förbindeffler staten gett de krigsförflyt-          maksi tästä lainsäädännöstä. Uittotöistä-
49309: tade, oeh det. kan inte vara rätt, i syn-          hän huomattava osa suoritetaan asutuilla
49310: nerihet som arrendeavgifterna är sä lägt           seuduilla. Mutta työväestölle suurimmassa
49311: fastställda, att d.e saknar praktisk bety-          osassa maata ei ole järjestetty minkään-
49312: delse ·både i arrendegivarnas och arrenda-         laisia asuntomahdollisuuksia. Uittomiehet
49313: torernas hushällning. Särskilt i det ut-           tavallisesti hakeutuvat jokivarsien taloi-
49314: präglade smäbrukarlandskapet österbot-             hin, mutta sinne ei ole järjestetty heille
49315: ten har försports missnöje med tvängs-             edes minkäänlaisia lepomahdollisuuksia,
49316: arrenderingen, varför det är skäl att för-         puhumattakaan muusta. He voivat oi-
49317: söka sä snart som möjligt äterkomma till           kaista pitkäaikaisesta yötyöstä väsyneen
49318: normala förhällanden eller i varje fall            ruumiinsa talon lattialle, mutta siinä he
49319: göra lagen möjligast lindrig och kortvarig.        ovat rtalonväen tiellä ja vailla !tarpeellista
49320: I den män agrarutskottets förslag inne-            levon mahdollisuutta. Tavallinen lepo-
49321: häller :vissa förbättringar, vore det skäl         paikka on nukkuminen taivasalla, heinä-
49322: för rikadagen att bea:kta da<>sa.                  ladoissa, saunoissa y. m. sellaisissa pai-
49323:                                                    koissa. Kun tällaisia lepopaikkoja joudu-
49324:  ' Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            taan käyttämään jo varhain keväällä, sään
49325:                                                    ollessa vielä kylmän, niin jokaisen täytyy
49326:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely            käsittää, ·että epäkohtaan tarvitaan kor-
49327: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        jauksia.
49328: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                Mitä sitten tulee metsätöiden suoritta-
49329:                                                   miseen asutuilla seuduilla, niin minä pyy-
49330:                                                    dän eS'ittää eduskunnalle erään asiantun-
49331: ,6) Ehd.C)tus laiksi metsä- ja lauttatyöväen      tijalausunnon, nimittäin Ilomantsin kun-
49332:                y hteisasunnoista.                 nan ammattientarkastajan Edvard Kuikan
49333:                                                   metsähuoltokomitealle antaman lausunnon,
49334:   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         jossa hän käsittelee tätä kysymystä. Hän
49335: tintö n :o 34 ja otetaan en s i mm ä i-           kirjoittaa seuraavasti:
49336: 8 e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-       ,Tahtoisin kiinnittää huomiota siihen
49337: vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 51,       varS'in murheelliseen toteamukseen, minkä
49338: joka. sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.       olen tehnyt pitkäaikaisen toimintani ai-
49339:                                                   kana ammattien tarkastajana, että kun
49340: - P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          metsätyömaan lähellä sattuu olemaan joi-
49341: työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 34.        takin pieniä yksityistaloja ja torppia,
49342:                                                   joissa jo ennestään on runsaslukuinen
49343:                                                   lapsiperhe ja asumus liiankin kansoitettu
49344: · Keskustelu:                                     talonväestä asunmksen suuruuteen katsoen,
49345:                                                   tähän vielä majoittuu metsätyöläisiä koko-
49346:      Ed. L e p i s t ö : Herra puhemies ! -       nainen työsakki, jopa useitakin jo ennes-
49347: Työväenasiainvaliokunta on saanut val-            tään ahtaaseen ja liika-asutett.uun torp-
49348: miiksi · mietintönsä hallituksen esityksen        paan. Sijoittuminen tapahtuu kyllä ta-
49349: johdosta laiksi metsä- ja lauttaustyöväen         lonväen suostumuksella ja luvalla johtuen
49350: yhteisasunnoista. Työväenasiainvaliokun-          suuresta tietämättömyydestä ja ajattele-
49351: halle on annettava tunnustus, että se on          mattomuudesta lapsiensa, nousevan nuori-
49352: pyrkinyt tarkasti ja yksityiskohtaisesti          son ja omankin terveytensä vaaroja koh-
49353: käsittelemään tätä erittäin laajaa työn-          taan, jotka ovat a•ina tarjolla tällaisesta
49354: tekijäryhmää käsittävää tärkeää lakiesi-          liika-ahtaudesta ja sen mukana syntyvästä
49355: tystä. Valiokunta on kieltämättä tehnyt           liasta, hengitysilman pilaantumisesta, tar-
49356: esitykseen eräitä korjauksia. Huomatta-           tunnanvaaroista y. m . siihen liittyvistä te-
49357: vimpana parannuksena on pidettävä 2 § :n          kijöistä. Tämä työntekijäin pa;kkautumi-
49358: l mom :iiri tehtyä lisäystä. Ellei valio-         nen tällaisiin asumuksiin johtuu taas asu-
49359: kuntå olisi mainittua täydennystä tehnyt,         musten puutteesta. Sillä kokemus on osoit-
49360: ri.iirl, esitil. uittotyöväestö ja hyvin huo-     tanut, että minkä .työmaan ympäristössä ja
49361: mattava osa metsätyöväestä olisi jäänyt           läheisyydessä on tällaisia. torppia, niin
49362:                           Met<lä- j•a lautt-austyöväen ~"hteisasunnot.                       2069
49363: 
49364:  työnantajat pyrkivät aina rakennusveltrol-        liokunta hyväksyisi I vastalauseesBa esite~
49365:  lisuuden suhteen vetääntymään sen seikan          tyt muutokset.                      .. .  .. .
49366:  taakse, että ,seudulla on muka riittävästi           Minulla on kuoitenkin suurelle valiokun~
49367:  saatavissa asuntoja taloista työmaan työn-       nalle esitettävänä lisä toivomuksia.. Myös-
49368:  tekijöille", ottamatta ollenkaan huomioon         kin niihin toivomuksiin haluaisin suuren
49369: sitä, että voidaanko ja minkä verran nii-         valiokunnan kiinnittävän huomiota. En•
49370:  hin kohtuudella sijoittaa työmaan työn-          sinnäkin haluaisin kiinnittää huomiQta lain.
49371:  tekijöitä, tuottamatta talon väelle itselleen    toimialaan.
49372:  ja sen lapsille, nousevalle nuorisolle, ter-         Metsätyöhuoltokomitea esitti hallituk~
49373:  veydellistä vaaraa ja haittaa, sekä lisäksi      selle, että ei ole aihetta rajoittaa uutta
49374:  savottalaisten usein karkean ja monesti ri-      lakia sen e·deltäjäin tavoin koskemaan vain
49375:  vonkin kielenkäytön kuulemista, joka ei          metsänhakkuuta, ajoa sekä uittO:töitä; vaan
49376:  kasvatukselliselta kannalta olisi mitenkään      samanlaisissa olosuhteissa työskenteleville
49377: suotavaa suurissa la psiperheissä. Voi olla,      työntekijöille on laissa turvattava saman..,
49378:  että ei kaikkialla Suomessa ole työmaan          laatuiset oikeudet, olisi laki. ulotettava
49379: työntekijöiden sijoittuminen niin helppoa         koskemaan, ei vain kaikenlaatuisia: metsä~
49380:  mainitunlaisiin yksityisasumuksiin, kuin         ja uittotöitä, vaan kaikkia muitakin työ•
49381: täällä Karjalassa, jossa kansa on aivan eri-      aloja, joissa yleensä tulee kysymykseen
49382: koisen vieraanvaraista ja avuliasta anta-         työntekijäin tilapäinen majoitus~·
49383: maan sijaa talossaan sivulliselle silloinkin,        .Allekirjoittaneessa herätti erikoista huo•
49384: kun ei mitenkään sopisi. Ja toinen syy on         miota hallituksen esityksen perustelut,
49385: se, että tällaiset torpat ovat aina köyhiä,       joissa hallitus supisti tämän. esityksen
49386: joten alistuvaisuus johtuu siitäkin ja al-        tästä komitean ehdotuksesta. Siinähän sa-
49387: keellinen ajatus kuvittelee jonkinlaista ti-      nottiin, että komitean ehdotuksen· toteut.,.,
49388: lapäistä hyötyä siitä, jollei muuta niin ai-      taminen johtaisi eräiden työntekijäryh-
49389: nakin jääväthän hevosenlannat torpparin           mien olojen huononemiseen. Tätä lausu-
49390: karupohjaiselle peltotilkulle, ja nekin ovat      maa joutuu ihmettelemään. Mistä· tosiaan
49391: tervetulleita. Mutta ajatellen niitä ter-         sosiaaliministeri Janhunen on veinut täl-·
49392: veydellisiä vaaroja ja seurauksia yhteis-         laisen johtopäätöksen tehdä., Sik-äli kuin
49393: kunnalliselta sekä yksilölliseltä kannalta,       allekirjoittanut asioita tuntee, niin tie- ja
49394: näiden yhteiskunnan heikoimpien tietä-            vesirakennushallituksen ja raU:tatiehalli~
49395: mättömyyden ja voimakkaiden työnanta-             tukseri toimesta on näiden virastojen eri-
49396: jien välinpitämättömyyden, sanoisinko häi-        näisille työmame järjestetty jopa kohtalai-·
49397: käilemättömyyden, välille olisi mielestäni       senkin tyydyttäviä yhtcisasuntoja. .. Ovatko
49398: tarpeellista lainsäätäjän luoda kyseessä         ne parempia kuin ehdotuksen :mukaan
49399: olevaan lakiehdotukseen heikomman suoja          metsätyöläisille rakennetaan, sitä ei suin~·
49400: ja siihen jonkinlainen sopivaisuudenraja ".      kaan tarvitse lähteä pohtimaan. . Todet-
49401: - Tällä lisäyksellä, jonka työväenasiain-        tava vain on, että näidenkin virastojen
49402: valiokunta on tehnyt, on tähän pyritty.          alaisten työntekijöiden yhteisasunnot jää-
49403: Onko se täysin riittävä, minä en ole tieten-     vät lainsäädännön edellyttämän · tarkas~
49404: kään sitä ammattimies sanomaan. Edel-            tuksen ulkopuolelle.. Lain ulkopuolelle
49405: lyttää täytyy, että vaikka ei tietenkään         jäävät myöskin kaikki kuivatustöissä työs-
49406: voida yksityisasunnoilta vaatia samanlaisia      kentelevät työntekijät ja monia sellaisia
49407: etuisuuksia kuin yhteisasunnoHta, mutta          verrattain huomattavia työntekijäryhmiä,:
49408: kuitenkin vastaavia etuisuuksia niissä täy-      joiden työt ovat täysin verrattavissa met~
49409: tyy olla, se on: ainakin mahdollisuudet le-      sätyöntekijäin oloihin. Laki säätää vain
49410: poon, vaatteiden kuivaamiseen j. n. e. ja        minimin noista vaatimuksista, joi.ta lain
49411: eräs vaatimus täytynee olla myöskin: yk-         edellyttämiltä yhteisasumuksilta · vaadi-
49412: sityisasuntoihin työntekijäin sijoittaminen      taan. Se ei suinkaan estä parempien asun-
49413: ci saa vaarantaa paikallisen väestön omaa        tojen rakentamista eikä suinkaan ole ole-
49414: asumista.                                        tettavissa, että jokin valtion virasto, jos
49415:    Työväenasiainvaliokunnan tekemiin muuc        sillä sattumalta olisikin parempia yhtei~J."
49416: toksiin en halua enempää puuttua. Ne             asuntoja kuin lain minimivaa~bimub!et edel"'
49417: ovat hyväksyttäviä. Samoin laille merkit-        lyttävät, tämän johdosta ryhtyisi huonon~
49418: sisi huomattavaa parannusta, jos suuri va-       tamaan sitten näitä asuntojaan ja. työläis-
49419: 8o7o 1                     Perjantaina Ui p. marraskuuta 194,6.
49420: 
49421:  tensä oloja. Näin ollen on erittäin vai- toisiin hevosiin. Totta kai ihminen on ai-
49422:  keaa käsittää, mistä tosiaan hallitus on nakin yhtä tärkeä kuin hevonen. Esityk-
49423:  tällaisen perusteen saanut supistaakseen sen mukaan on työnantajana mahdollisuus
49424:  lain toimialaa. Jos laki jää esityksen mu- ryhtyä lainkohdassa oleviin toimenpiteisiin
49425:  kaiseksi, niin erittäin huomattava määrä vasta sen jälkeen kun hän on saanut tie-
49426:  työntekijöitä, jotka työskentelevät aivan don, että yhteisasunnossa on ollut tarttu-
49427:  samanla<isissa olosuhteissa kuin metsä- ja vaa tautia sairastanut henkilö. Eikö tässä
49428:  uittotyöläisetkin, jää lain turvan ulkopuo- olla silloin pahasti jälessä, tarttuva tauti
49429:  lelle. Siksi olisi suuren valiokunnan, jos on jo levinnyt toisiin työntekijöihin. Toi-
49430:  on mahdollisuutta sillä siihen, muuttaa von näin ollen, että suuri valiokunta har-
49431:  lain nimike niin, että laki koskisi kaikkia kitsisi tätä 6 § :ää, ja erikoisesti suositte-
49432:  kaukana asutuilla seuduilla suoritettavia len siinä komitean mietinnössä olevaa
49433:  töitä, ja tähän saadaan riittävät ohjeet muotoa.
49434:  metsänhuoltokomitean mietinnöstä, ja sen        Mitä sitten tulee niihin yksityiskohtai-
49435:  johdosta tehdä myöskin tarpeelliset muu- siin vaatimuksiin, joita yhteisasuntojen tu-
49436:  tokset låkiesitykseen. Työväenasiainvalio- lee täyttää, niin siinä suhteessa esitys on
49437:  kunta ei ole vakuuttunut tästä hallituksen täysin ristiriitainen. Eräitä yksityiskoh-
49438:  esityksen supistavasta kannasta, siitähän taisia määräYlksiä on kylläkin esityksen
49439:  on valiokunnan lausuma mietinnön perus- 10, 11 ja 12 § :ssä, kuten ensinnäkin mää-
49440:  teluissa.                                     räys 10 § :ssä, että asunto ei saa olla maa-
49441:     Esityksen 6 § :ään tulisi niinikään suu- . pohjainen eikä kuorimattomista hirsistä
49442:  ren valiokunnan kiinnittää huomiota. Ko- tehty, toiseksi asunnon pihamaa on pidet-
49443:  mitea ehdotti vastaavan pykälän seuraa- tävä siistinä, kolmanneksi majoitettujen
49444:  vanlaiseksi: ,Jos ilmaantuu aihetta epäillä käytettävissä tulee olla sauna asunnon yh-
49445:  muilla· yhteisasuntoon sijoitetuilla olevan . teydessä. 11 § :ssä määrätään se enin
49446:  vaaraa siitä, että asunnossa on tai on ollut määrä, joka yhteisasuntoihin työntekijöitä
49447: :sairas henkilö, tulee työnantajan heti il- sijoitetaan, ja edelleen on määräys, että
49448:  moittaa asiasta kaikille asuntoon majoite- siinä tulee olla }{uivaushuone. Mutta
49449:  tuille ja asianomaisille terveydenhoitovi- kaikki muut tarkemmat määräykset jäte-
49450:  ranomaisille sekä ryhtyä käytettävissään tään sosiaaliministeriön annettavaksi. Näin
49451:  olevin keinoin vaaran poistamiseen." Hal- ollen kun tarkkaa näitä yksityiskohtaisia
49452:  lituksen esityksen ja työväenasiainvalio- määräyksiä, mitä laissa on ja mitä siitä on
49453: kunnan mietinnön 6 § kuuluu seuraa- jäänyt pois, niin täytyy tehdä sellaisia
49454:  vasti: ,Jos yhteisasunnossa on tai on ollut muistutuksia, että niin perustavaa laatua
49455:  tarttuvaa tautia sairastanut henkilö ja oleva määräys kuin esim. ilmakuutiotila
49456: siitä saattaa aiheutua vaaraa muiden sinne asutettavaa henkilöä kohti on jäänyt ko-
49457:  majoitettujen terveydelle, on työnantajan konaan pois. Ruotsin vastaavassa laissa
49458: heti tiedon saatuaan ilmoitettava asiasta on yksityiskohtaiset määräykset. Hyvin
49459:  kaikille asuntoon majoitetuille ja asian- useinhan sattuu meillä niin, että sosiaali-
49460: omaisille· terveydenhoitoviranomaisille sekä ministerinä on henkilö, joka ei tunne
49461: viivytyksettä ryhdyttävä asianmukaisiin metsätyöoloja, ja näin ollen ei voida sa-
49462: toimenpiteisiin vaaran poistamiseksi." noa, että ministeriö voisi riittävällä asian-
49463: Nämä rinnastukset kun tekee, niin täytyy tuntemuksella antaa nämä määräykset.
49464: tulla siihen tulokseen, että komitea on sit- Komitea esittikin lakiin otettavaksi yksi-
49465: tenkin liikkunut todellisia olosuhteita lä- tyiskohtaiset säännökset yhteisasunnoista,
49466: hempänä. Mitä ensinnäkin tulee sairau- minkälaiset niiden tulee olla. Mielestäni
49467: den laatuun, niin voihan muukin kuin tart- ne olisi otettava lakiin, ja toivoisin, että
49468: tuva tauti olla vaaraksi yhteisasuntoon suuri valiokunta tässä suhteessa tekisi tar-
49469: majoitetuille. Voihan esim. sellainen jos- peelliset muutokset. Erikoisen tärkeä olisi
49470: sain määrin mielisairautta poteva henkilö ollut määräys pienimmästä sallitusta ilma-
49471: 4;laada raivokohtauksia. Hevosten majoi- kuutiotilavuudesta henkeä kohden ja
49472: tukseen nähden esityksessä ollaan sitä myöskin asuntojen korkeudesta. Ne ovat
49473: mieltä, että yhteiseen hevossuojaan ei saa ainakin yhtä tärkeitä kuin vaatimus rossi-
49474: sijoittaa hevosta, jonka epäillään sairas. lattiasta j. n. e.
49475: tavan tarttuvaa tautia jota se voi levittää      Vielä ehkä on syytä kiinnittää huomiota
49476:                         Meteä- j.a l•auttauetyöväen yhteieasunnot.                    2071
49477: 
49478: rangaistusseuraamuksiin. Niin hallituksen olojen parantamisesta. Siksi näidenkin
49479: esityksessä kuin myöskin työväenasiain- puutteellis:ben säädöksien valvonta on jää-
49480: valiokunnan mietinnösä ne ovat huomatta- ny.t hyvin heiikoksi ja sen muikaisia ova;t
49481: vasti lievemmät kuin komitean mietin- tuloksetkin.
49482: nossa. Sen sijaan on esitykseen otettu          Lisäksi tämän metsä- ja lauttaustyöväen
49483: määräys työnteon kieltämisestä työmaalla, asumuksista annetun lain voimaanastumi-
49484: jossa ei ole otettu huomioon tarkastajain nen sattui siinä talouspulavuosien alkaessa,
49485: määräyksiä. Tällainen työkielto tietenkin jota seurasi yleinen taantumuskausi la-
49486: nyt, jolloinka metsätöitä suoritetaan kor- puanliikkeineen ja muine villityksineen,
49487: keakonjunktuurin vallitessa, on tällä het- jolloinka aivan erikoisesti suuret puuta-
49488: kellfL erittäin tehokas, mutta onko täst.ä varayhtiöt käyttivät tilaisuutta hyväkseen
49489: riittävää turvaa silloin kun konjunktuurit ja kohtelivat työläisiään uskomattoman
49490: metsätyöalalla muuttuvat? Siitä on myös- häikäilemättömästi, maksamalla m. m. niin
49491: kin työntekijöille vissit haitalliset seuraa- huonoja palkkoja, että työntekijät itse
49492: mukset ja näinollen myöskin työntekijät juuri ja juuri niillä elivät, mutta heidän
49493: joutuvat kärsimään osittain siitä, että perheensä joutuivat useissa tapauksissa
49494: työnantaja ei 1täytä lain määräyksiä. Näin yhteiskunnan huollon varaan. Siksi nyt,
49495: ollen ehkä olisi syytä vielä suuressa valio- kun esillä oleva laki tulee hyväksytyksi,
49496: kunnassa harkita tätäkin puolta, että eikö 1 on sen toimeenpanoon kiinnitettävä eri-
49497: olisi mentävä komitean ehdottamiin kor- koista huomiota, että työntekijät todella
49498: keampiin rangaistusseuraamuksiin ja jät- saavat sellaiset asunto- ja muut sosiaaliset
49499: tää tämä työntekokielto pois.                 edut, kuin laissa ne tullaan määräämään.
49500:     Herra puhemies, minä toivon, että suu- Asutuilla paikoilla on nykyään usein
49501:  ressa valiokunnassa sen lisäksi mitä I metsä- ja uittotyöläisten asuntokysymys
49502: vastalauseessa on esitetty, kiinnitettäisiin ollut hyvin heikosti hoidettu, kun työläi-
49503:  myös erittäin vakavaa huomiota näihin set ovat joutuneet asumaan pitkiä aikoja
49504:  muistutuksiin, joita olen edellä esittänyt. aivan tilapäisasunnoissa, kuten riihissä,
49505:                                               saunoissa y. m. sellaisissa paikoissa, joita
49506:     Ed. H. P e s o n e n : Herra puhemies ! ei mitenkään ole yritettykään laittaa asut-
49507:  Hallituksen esitys laiksi metsä- ja laut- tavaan kuntoon. Tähän seikkaan ei nyt-
49508:  taustyöväen yhteisasunnoista ja muista so- kään hallituksen esityksessä ole kiinni-
49509:  siaalisista eduista tietää huomattavaa pa- tetty tarpeellista huomiota, sillä hallituk-
49510:  rannusta metsä- ja uittotyöläisten nykyi- sen esityksessä puhutaan vain asutulla
49511:  siin asunto-oloihin siitä huolimatta, että paikalla tyydyttävistä tilapäisasunnoista,
49512:  esitys ei olekaan niin täydellinen, kuin se joka määritelmä sellaisenaan on hyvin epä-
49513:  olisi saanut olla. Sillä onhan kysymyk- määräinen. Siksi työväenasiainvaliokunta
49514:  sessä maan talouselämän ja koko kansan on täydentänyt lain 2 § :n ensimmäisen mo-
49515:  toimeentulon kannalta kaikkein tärkeim- mentin loppuosaa lisäämällä siihen: ,tässä
49516:  pien työalojen työntekijät, joittenka asun- laissa tarkoitettuja yhteisasuntoja vastaa-
49517:  to- ja muut sosiaaliset edut ovat olleet tä- vat tyydyttävät tilapäisasunnot." Valio-
49518:  hän asti verrattain heikosti lainsäädän- kunnan selventävän lisäyksen kautta siis
49519:  nöllä turva.tUJt.                            pyritään siihen, ettei asutulla paikalla
49520:     Tosin meillä on olemassa metsä- ja laut- liiaksi vaikeuteta varsinaisen paikallisen
49521:  taustyöväen asumuksissa 27 päivänä huhti- väestön omia asunto-oloja. Tosin tämä
49522:  kuuta 192'8 annet.tu laki, mutta tämän lain seikka olisi nyt saanut tulla laissa vielä-
49523:  velvoitukset ovat hyvin vaillinaiset ja kin selvemmin sanotuksi, mutta kun ny!t
49524:  epämäärä·iset, sillä laissahan m. m. sano- laki kuitenkin edellyttää, että asutulla
49525:  taan, että työnantajan on mikäli mahdol- paikalla on työntekijäin saatava tässä
49526:  lista hankittava työntekijöille tarpeelliset laissa tarkoitettuja yhteisasuntoja vastaa-
49527:   asumukset, ja lain toimeenpanoasetus on vat tilapäisasunnot, niin silloin ei voida
49528:   myöskin liian lievästi velvoittava ammat- asutulla paikalla tai muuhun yksityiseen
49529:  tientarkastajia valvomaan annettuja sää- asuntoon lakia rikkomatta majoittaa mää-
49530:   döksiä asuntojen hankkimisesta ja kehoit- rättömästi työläisiä vakinaisen väestön
49531:   taa heitä neuvottelemaan työnantajan kiusaksi.
49532:   kanssa metsä- ja lauttaustyöväen asunto-       Jo 1928 metsä- ja lauttaustyöväen asu-
49533: 2072                       Perjantaina H5 p. marraskuuta 194-6.
49534: 
49535: muksista annetussa laissa määrätään, että      lähellä on toisinaan hyvinkin suuri kuu-
49536: 881IDtojen tulee antaa riittävä suoja kylmää   muus, mutta siitä etäämpänä on jatkuvasti
49537: ja kosteutta vastaan. Samanlainen ylimal-      kylmä ja kosteus kiusana. Tämän kQsteu-
49538: kainen määräys on tässäkin nyt esillä ole-     den he selittävät johtuvan suurimmalta
49539: vassa laissa. Tämän päämäärän saavutta-        osalta siitä, että lattioita ei ole tehty väli-
49540: misesta ja yleensä asuntojen kelpoisuus-       täytteellä, vaan jonkunlaisia multapenk-
49541: vaatimuksista onkin valiokunnassa ollut        kejä käyttäen.
49542: erimielisyyttä. Työväen edustajat ovat            Näin yleensä nämä käytännön miehet ja
49543: siellä edustaneet sellaista kantaa, että       varmat asiantuntijat asiasta ajattelevat.
49544: laissa olisi määriteltävä yhteisasuntojen      Ja minä voin vähäisen kokemukseni selkä
49545: eräät tärkeimmät rakenteelliset seikat, ku-    tuntemukseni perusiteella ilman varauksia
49546: ten lattioiden rakennustapa, joista aivan      heihin yhtyä.
49547: ratkaisevasti riippuu asuntojen kunnolli-         Kun sotien aikana epämääräisistä oloista
49548: suus, eikä jätettävä tätä puolta aivan ko-     ja huonoista asunto-oloista johtuen tuhan-
49549: konaan epämääräisten mainintojen ja so-        net ja kymmenettuhannet miehet saivat
49550: siaaliministeriön päätöksien varaan, koska     reumaattisen sairauden itselleen, joka tauti
49551: tällaiset päätökset Qvat niin kovin hel-       ei ollenkaan siedä kylmyyttä, kosteutta
49552: posti muutettavissa ja satojen tuhansien       ei:kä vetoa, niin siksi useat sotahommissa
49553: työläisten ,asunto-olot ja -edut eivät niin    olleista miehistä ovat hyvin haluttomia
49554: ollen olisi koskaan oikein turvatut. Että      lähtemään vetoisiin ja kosteisiin metsä-
49555: nämä yhteisasunnot antaisivat hyvän suo-       kämppiin. Tällaisia selityksiä olen hen-
49556: jan kylmyyttä ja kosteutta vastaan kyl-        kilökohtaisesti kuullut useilta miehiltä.
49557: mänä vuodenaikana ja että ne siten täyt-       Siksi nyt olisi kiinnitettävä mahdollisfm-
49558: täisivät viihtyisyytensä puolesta kohtuulli-   man suurta huomiota metsä- ja uitt(ltyö-
49559: set vaatimukset, olisi vastaisuudessa luo-     väen asunto-olojen parantamiseen, että
49560: vuttava asuinhuoneiden lattioita tehtäessä     saataisiin useimpien lähivuosien aikana
49561: vanhasta multapenkkijärjestelmästä ja          metsätyöt oikein pyörimään. Sillä juuri
49562: tehtävä ne välitäytteillä. Työväenasiain-      metsätöiden      jatkuvasta onnistumisesta
49563: valiokunnan enemmistö ei kuitenkaan Qle        riippuu ratkaisevasti se, mitenkä vastai-
49564: tahtonut tähän puoleen kajota, koska           suudessa tulemme selviämään niistä mo-
49565: eräät asiantuntijat ovat olleet entisen ra-    nista vaikeuksista, joissa nyt elämme ja
49566: kP.nnustavan kannalla, vaikka tuo asian-       joita tulee jatkuvasti edelleenkin olemaan.
49567: tuntemus saattaa rajoittua siihen, että hen-      Samoin uitto- ja lauttaustöiden tehosta-
49568: kilö on ehkä joskus susiturkki päällä käy-     minen ja onnistuminen edellyttää sitä,
49569: nyt metsäkämpässä tai sitten hän on vain       että saadaan tämänkin alan työntekijäin
49570: kulkenut kämpän ohitse ollessaan huvi-         asuntokysymys koko laajuudessaan mah-
49571: metsästysmatkalla, kun taas eräät valio-       dollisimman pian kuntoon. Siksi olisi lain
49572: kunnan kuulemat asiantuntijat ovat kyllä       16 ja 17 § :ssä mainittua rakennusvelvolli-
49573: olleet asian suhteen aivan toista mieltä.      suusaikaa hallituksen esittämästä ja työ-
49574:    Kierrellessäni m. m. viime kesänä Lapin     väenasiainvaliQikunnan enemmistön thyväk-
49575: läänin eri puolilla tapasin eräissä ko-        symästä kahdesta vuodesta alennettava
49576: kouks·issa satoja varsinaisia metsätyömie-     yhdeksi vuodeksi. Sillä käsitykseni mu-
49577: hiä, ja kun heidän ikanssaan joutui kes-       kaan tämän lain edellyttämät uudistukset
49578: kustelemaan metsätyö- ja asunto-oloista,       voidaan toimeenpanna yhdessäkin vuo-
49579: niin aivan erikoisesti he kiinnittivät huo-    dessa, kun vain siihen on todellista halua
49580: miota asunto-olojen parantamiseen, ja yh-      olemassa. Vaikka tämä rakennusvelvolli-
49581: tenä keinona he pitivät lattioiden teke-       suusaika määrättäisiin laissa kahdeksi
49582: mistä välitäytteillä. Useat näistä miehistä    vuodeksi, niin siitä huolimatta tulevat eri
49583: olivat olleet yli kolmekymmentä ja toiset      uittoyhdistykset ja muut uittajat anomaan
49584: yli neljäkymmentä talvea metsäkämpillä,        rakennusajan pidentämistä, jota heille tie-
49585: aikaisemmin sisäänlämpenevissä saunoissa       tysti tullaan entisen tavan mukaan myön-
49586: tai kiuaspirteissä sekä myöhemmin ka-          tämään. Ja niin tulee kulumaan taas
49587: minalämmityksellä toimivissa. Ja he va-        useita vuosia ennen kuin tämän tärkeän
49588: kuuttivat, että kaikille näille asumuksille    työalan työläisten asuntokysymys on kun-
49589: on ollut yhteistä se, että lämmityslaitteen    nossa. Ja se on hyvin valitettavaa, koska
49590:                            Memä.- j.a lllluttaustyöväen y~hteffi·a.sunn<lt.
49591:     ----------------------~
49592: 
49593: kysymyksen tai asian hidas hoitaminen               V!Ollinen rakentamaan nämä metsOOsunno!:,
49594: vaikuttaa kielteisesti töiden suoritukseen.         niin asia olisi paljQD; selvempi, mutta mei-
49595: On syytä vielä todeta se, että nykyinen             dän laånsäädäntömme ja meidän kä)"l;än,~
49596: kämppälaki on ollut voimassa jo yli 18              tömme on S3llnal1a lm:rma:lla kuin Ruotsin
49597: vuotta, mutta sen liian lievien määräysten          lainsäädänJtö, että metsätyönotoobtäjä raken-
49598: ja heikon toimeenpanon vuoksi ovat tulok-           taa nämä asunnot j·a silloin !kysymys siiJtä,
49599: set jääneet olemattoman iheikoiksi. Toi-            koska metsäasuntoja kannattaa raJrentaa,
49600: von, että suuri valiokunta kiinnittää tässä         minkälaisia niHä :karunattaa rakentaa ja mi-
49601: mainitsemiini sekä ensimmäisessä vasta-             hin :niitä kannarotaa rakentaJa, ei ole niin
49602: lauseessa esitettyihin seikkoihin vakavaa           selvää kuin se olisi silloin kun metsän-
49603: huomiota ja tekee lakiin senmukaiset muu-           omistaja iltse sen joutuu tekemään. Asialli-
49604: tokset.                                             sestihrun asia on niin, että metsä.käm:ppien
49605:                                                     kustannukset maksaa metsänomistaja. Ei-
49606:    Ed. 0 k sala: Herra puhemies! Minä               hän niitä ilmasta makseta, ne maksetaan
49607: olen ollut, niinkuin ed. Lepistökin, cyöväen-       puun hinnalla. Mikäli metsäkämpät, työ-
49608: asiainvaliokunnassa asiantUilltijana tässä          väen asunnot, tulevat kalliimmiksi, sikäli
49609: asiassa, jota me nyt rtäällä harkitsenrme.          alenee metsän arvo. Näinhän asia on ja,
49610: Minun mielipiteeni on luonnollisestikin vä-         näinhän se on myös harkittava. Jos kat-
49611: hän erilainen ja eri kannalta asiaa aja'btelen      sotaan, että Suomen metsän omistajat voi-
49612: kuin ed. Lepistö ja koetankin nyt tässä suu-        vat pudottaa kantohintojansa hyvin pal-
49613: relle valiokunnalle selvittää mitalin •toista       jon, niin vaikkapa sinne laitetaan minkä-
49614: puolJta. Kuittmkin minun ;t,äy;tyy ed. Le-          laisia kivimuureja saunoineen ja vannoi-
49615: pistän ja osaksi myös ed. H. Pesosen lau-           neen, ei kellään mitään sitä vastaan ole,
49616: sunnon j()lhdosta heti aluksi sanoa, et•tä          mutta ei pidä pyytää silloin korkeata
49617: asiastaihan voidaan olla eri mieli'.:ä, mutta       kantohintaa. Puista saatava tulo kqluu
49618: liioittelua olisi vältettävä. Se vaikuttaa          suureksi osaksi noihin metsätyöväen asun-
49619: paljon paremmin, kun puhuu asian niin-              toihin. Tämä on minun miele!;täni hyvä
49620: kuin se on, eilkä sillä .tavalla kuin sen tah-      muistaa, kun tätä asiaa harkitaan varsin-
49621: •too sanomaleihdissä massoille esittää .olevan.     kin täällä eduskunnassa. Ei nimittäin ole
49622:    Minä olen ollut siksi kauan ja niin mo-          enää nykyaikana mikään puunjalostus-
49623: nilla uiJttoväylillä •työssä, ebtä puheet siitä,    teollisuuskaan niin vakavaraista eikä voi
49624:  että ui1Jtpmiehlf:lt olisivat paljon riihissä ja   käyttää varojaan sillä tavalla, että sen
49625: saunoissa yötä, ne eivät pidä paiikkaarnsa,         oletetuista voitoista voitaisiin näitä tuhan-
49626: ne ovat poikkeustapauksia, ne OV'at hyvin           sia rakennuksia rakentaa. Ne rakenne-
49627: harvinaisia porkkeUSitapau:ks:ia. (Eduskun-         taan, niinkuin sanoin, metsän omistajan
49628: n88ba: Ei pidä paitkkaansa!). Minä vaan             varoilla.
49629: pelkään, että 1t;ätä kysymystä käsiteltäessä           Norjassaihan on, kuten mainitsin, asia
49630: alkaa taas samanlainen kilpajuoksu kuin             niin, että siellä on 30 päivänä heinäkuuta
49631: metsiiltyöaikalakia käsill;eltäessä, ettei tiedä    1915 annetun lain mukaan metsänomista-
49632: kuka enemmän oloja moittisi ja lmka enem-           jien velvollisuus rakentaa metsätyöväelle
49633: män tarjooisi, saadakseen tunnustus•ta ja           asunnot sillo·in, kun puuta metsästä ote-
49634: mainetta kanna1itaji1taan. Mutta se ei ole          taan myytäväksi tai teollisuudessa jalos-
49635: millään tavalla suositeltaVJrua asian ajamista.     tettavaksi. Minkälaisia nämä rakennukset
49636:    Kyllähän on luonnollista, mtä metsäJtyö-         ovat, siitä •antaa kuninkaallinen asetus
49637: läisille pitää aiilltaa kunnolliset asunnot, sii-   Norjassa aina määräykset kullekin kihla-
49638: tähän ei voi ilrnkaan tinlkiä eikä siinä suh-       kunnalle erikseen; ei siis koko valtakun-
49639: teessa voi olla ·eri mieltä. Näiden asuntojen       nalle, mutta kullekin kihlakunnalle erik-
49640: on oltava vain sdlaisia, että ne eivät tee          seen. Nämä kihlakunnittain annettavat
49641: metsätöiJtå kokonaan mahd()ttomiksi, että ne        määräykset, kuninkaalliset asetukset siis,
49642: eivät .tule niin kalliiksi, e'.tä metsätyötä ei     ovat melko lailla lyhyitä, sisältävät vain
49643: lkrunn&ta ensinkään suorittaa, metsiä ei kan-       4, korkeintaan 5 pykälää. Niissä sano-
49644: nata ottaa. Se on, tuo rajo~tus, joka aina          taan, että asuntojen on täytettävä tervey-
49645: on pidettävä mielessä, ja jos me olisimme           denhoitolautakunnan, terveydenhoitoviran-
49646: samalla Im:n..nalla kuin esimerkiksi Norjan         omaisten antamat määräyks-et terveydeJ.li.
49647: lainsäädäntö, että metsän omisiaja on wl·           sessä suhteessa ja että ne on rakennet-
49648:                                                                                              260
49649: 2074                         Perjantaina 115 p. marraskuuta 194•6.
49650: 
49651: tava kuivalle paikalle ja että niissä on              1 § :ssä olisi minun mielestäni saatava
49652: oleva nukkumalavitsat, keittouuni, sidonta-        ilmi myöskin se, että aivan pienille työ-
49653: aineita j. n. e. Ne ovat siis sangen lyhyitä       paikoille ei tarvitsisi kysymyksessä olevia
49654: ja vähän sanovia määräyksiä, joita Nor-            rakennuksia rakentaa. Jos metsätyö tai
49655: jassa tässä suhteessa annetaan. Norjan             uittotyö käsittää 3, 4 tai 5 miestä, niin
49656: laki on voimassa tänäkin päivänä, ja siellä        silloin minusta ei pitäisi olla kenelläkään
49657: tämän lain perusteella annetaan tarpeen            oikeutta vaatia rakentamaan sinne talo,
49658: mukaan näitä asetuksia, joista minulla on          mutta silloin pitää olla työnantaja vain
49659: täällä malleja, mutta joidenka lukemisella         velvollinen viemään sinne mies työhön tai
49660: minä en nyt eduskuntaa tahdo väsyttää.             mies kulkee itse sinne työhön palkkaa
49661: On otettava huomioon, että Norjassa ei             vasta•an. Sentähden olisi 1 § :ään saatava
49662: ensinkään lakisääteisesti määrätä uitto-           rajoitus, joka rajoitus esim. voidaan saada
49663: miesten asunnoista, määrätään vain metsä-          a·ikaan sillä tavalla, että määrätään mää-
49664: miesten asunnoista. Siis Norjan lainsää-           rätty työpäivämäärä, mikä pitää vähintään
49665:  däntö katsoo, että uitto, joka tapahtuu           olla suoritettava, ennenkuin rakennusvel-
49666: kesällä lämpöisen sään aikana, ei kaipaa           vollisuutta sovellutetaan. Tässä suhteessa
49667: lainsäädännön apua asuntojen rakentami-            ovat asiantuntijat olleet sitä mieltä, että
49668: sessa (Eduskunnasta : Miten keväällä tai           jos työmaa ei vaadi kuin korkeintaan 400
49669: syksyllä?), mutta metsätyöväelle siis laki         työpäivää, niin silloin pitäisi työmaa va~
49670: määrää asunnot rakennettavaksi.                    pauttaa asumuksen rakentamisesta.
49671:    Ruotsissa taas on, niinkuin minä äsken             Edelleen olisin sitä mieltä, että tähän
49672: mainitsin, asia toisella pohjalla; siellä on       1 § :ään pitäisi sisällyttää säännös siitä,
49673: samalla tavalla kuin meilläkin, että laki          että metsähallitus rakentaisi itse omilla
49674: määrää työnantajan, joka metsästä puita            maillaan työväenasunnot, t. s. että metsä-
49675: ottaa, !rakentamaan nämä ikysymJ~ksessä            hallitukseen nähden sovellettaisiin meillä-
49676: olevat rakennukset. Sielläkin on kuiten-           kin norjalaista systeemiä, että metsän-
49677: kin kaksi lakia, toinen laki koskee yksin-         omistaja rakentaa työväenasunnot. Minun
49678: omaan metsätyöläisiä ja toinen laki uitto-         tietojeni mukaan metsähallitus itse on tä-
49679: työläisiä. Ruotsissa tämä on pidetty tar-          hän suostuvainen ja pitää sitä asianmukai-
49680: peellisena sen tähden, että sielläkin katso-       sena. Käytännöllisistä syistä näin olisi
49681: taan, että tämä kumpikin työläislaji ovat          asia järjestettäväkin. Onhan ymmärrettä-
49682: siksi erilaisia, toimivat siksi erilaisissa olo-   vää, että jos metsähallitus suurten metsien
49683: suhteissa, että saman lain määräykset ei-          omistajana itse suunnittelee nämä asunnot,
49684: vät sovi niihin kumpaankin sovellutetta-           määrää niiden paikat ja määrää niiden
49685: viksi. Ruotsin laki on annettu jo 25 päi-          laadun, niin se VO'i tehdä sen suurimmalla
49686: vänä huhtikuuta 1919. Sekin on niin ly-            asiantuntemuksella. Se voi järjestää nämä
49687: hyt, että se sisältää vain 3 pykälää (Ed.          asunnot sellaisille paikoille, missä jatku-
49688: Lepistö: Uusittiin vuonna 1937 !). Sekin           vasti useampien vuosien aikana tulee toi-
49689: perustuu siis siihen, että annetaan asetuk-        mitettavaksi ihakku~ta taiklka missä tulee
49690: sella lähemmät selvitykset ja määräykset           muita metsänhoidollisia töitä. Se tietää
49691: viranomaisille.     Uittotyöväen asumuksia         jo asumusta suunnitellessaan ja sitä raken-
49692: koskeva Ruotsin laki on annettu 16 päi-            taessaan, kuinka pitkäaikainen tästä asu-
49693: vänä kesäkuuta samana vuonna 1919.                 muksesta tulee, kuinka monta vuotta sitä
49694: Kumpikin nämä lait ovat edelleen tänäkin           tarvitaan ja osaa sen mukaan sen myöskin
49695: päivänä voimassa (Ed. Lepistö: Ne on               rakentaa. Kukaan sivullinen metsänostaja
49696: uusittu, ed. Oksala 1).                            tai uittaja ei tiedä näitä seikkoja.
49697:    Olisi ehkä syytä vähän lähemmin selvit-            Sen tähden minä jättä:isin suuren valio-
49698: tää näitä Ruotsin lain säännöksiä, mutta           kunnan harkittavaksi, eikö 1 § :ään olisi
49699: ehkä suuri valiokunta on tilaisuudessa ot-         lisättävä 2 momentti, jossa määrättäisiin
49700: tamaan itsekin nämä lait haltuunsa ja tu-          valtion mailla . metsähallitus rakentamaan
49701: tustumaan niihin. Minä sentähden nyt               nämä työväenasunnot. Kuten sanoin, met"
49702: siirryn suoraan tähän työväenasiainvalio-          sähallitus tuntuu itse olevan tähän halu-
49703: kunnan mietintöön ja tahtoisin muuta-              kas ja suostuvainen.
49704: missa suhteissa saada siiihen korjausta ja            2 § :ssä olisi harkittava sitä, onko vii-
49705: selvitystä.                                        sasta pakottaa työntekijää, jos matkaa
49706:                          Metd- ja 1!autta·U6työväeDJ yihteisaeunnot.
49707:                                                                            -----~-~
49708: 
49709: 
49710: 
49711: 
49712: työpaib.lle on yli 4 km, aina kuLkemaan        antajalta aivan taivaallisia lahjoja kun
49713: jollakin ajoneuvolla, hevosella tai autolla    hän sanoi, että työnantajan olisi poistet-
49714: tai millä muulla ajoneuvolla, mutta ei voi     tava sairastavat henkilöt yhteisasunnoista
49715: esimerkiksi kävellä taikka mennä polku-        jo ennen kuin he tietävät semmoista ole-
49716: pyörällä. Täällä sanotaan, että omalla         vankaan. Kyllä työväenasiainvaliokunnan
49717: kulkuneuvonaan mutta ei kävelemällä.           mietintö siinä kohden on paljon parempi
49718: Kävely nimittäin edellyttää, ettei ole mi-     kuin hallituksen esitys.
49719: tään kulkuneuvoa. Minusta voisivat työ-           9 § :ään nähden minä jättäisin suurelle
49720: läiset myöskin kävellä, vaikka matka on        valiokunnalle evästyksenä ajatuksen, että
49721: yli 4 km, niinkuin on aina tehty ja tul-       eikö sittenkin olisi viisaampaa, että työ-
49722: laan tekemään tästä laista huolimatta.         väestöitä otettaisiin näistä yhteismajoituk-
49723: Mutta se on selvempää, jos se myös laissa      sista ja muista majoituksista pieni maksu.
49724: mainittaisiin. Kävelystä luonnollisesti mak-   Se maksu saa ol1a kernaasti viranomaisten
49725: setaan, se on selvää, ja maksun perusteet      määräämä. Sen saa kernaasti määrätä
49726: määräisi sosiaaliministeriö, se olisi n. s.    mikä valtion viranomainen :tahansa, sosiaaLi-
49727: tossurahaa, jota käytetään nykyjäänkin ja      ministeriö, kulkulaitosministeriö tai mikä
49728: tullaan varmaan vastaisuudessakin käyttä-      muu viranomainen tahansa. Minä työ-
49729: mään, sillä kyllä eduskunta saa olla varma,    väen edun nimessä perisin pienen mak-
49730: että joka 4 km :n päähän tässä maassa ei       sun, sillä jos minä jostakin saan maksaa,
49731: näitä kämppiä kukaan jaksa rakentaa.           niin minulla on myös siitä oikeus jotain
49732:    5 § :ssä on työväenasiainvaliokunta teh-    vaatia. Jos minä saan jotakin ilmaiseksi,
49733: nyt minun ymmärtääkseni vahingossa kor-        niin on hiukan vaikeata lakikirja kädessä
49734: jauksen. Siellä nimittäin sanotaan 2 mo-       mennä aina vaatimaan jotakin, se on melko
49735: mentissa, että työntekijöitä, työnjohtajia     noloa noin suomalaiselle miehelle. Mutta
49736: ja muita työmaan toimihenkilöitä työhön        jos minä maksan muutaman markan yö-
49737: otettaessa ja asumuksiin sijoitettaessa on     tilastani, joka ei nykyisissä paikoissa mer-
49738: työnantajan huolehdittava siitä, että ku-      kitse yhtään mitään, niin minulla on myös
49739: hunkin asuntoryhmään sijoitetaan hen-          oikeus sanoa: ,Minä maksan sijani, lait-
49740: kilö, jolla on kokemusta ensiavun antami-      taka·a myös se semmoinen, että se on hyvä.
49741: sessa. Mistä ne henkilöt otetaan T Tässä       Näinhän asia on. Ei tämä ole rahakysy-
49742: maassa ei ole olemassa sellaisia henkilöitä    mys, mU:tta tämä on kysymys siitä, että
49743: niin paljon, että joka asumukseen riittää,     tulee tuki vaatia kunnollista trilaa ja kun-
49744: vielä vähemmän sellaisia henkilöitä, että      nollista kohtelua ja kunnollisia välineitä.
49745: kun otetaan huomioon 14 § :n 2 momentti,          10 §: ään nähden olisi hyvä myöskin
49746: jotka osaisivat myöskin eläimiä huoltaa ja     saada :tietää, rrnikä on minimimäärä, joille
49747: hoitaa. Tässä siis työväenasiainvaliokunta     yhteisasunto on järj•estettävä. Siinä ei pu-
49748: on varmaankin erehtynyt. Mikä on mah-          huta minimimäärästä työläisiä, puhutaan
49749: dotonta, se on mahdotonta, ei sille laid-      vain työajasta, että se on kolmea viikkoa
49750: tkaan mitään voi.                              pitempi.
49751:    Palatakseni 2 § :ään, pyydän vielä lau-        12 § : ään nä.hden minä tahdon huomaut-
49752: sua, että olen aivan eri mieltä kuin ed. Le-   taa, evtä siinä määräitään työnantaja palk-
49753: pistö siitä, että työväenasiainvaliokunnassa   kaamaan ammaM:itaitoinen keittäjä yhteis-
49754: se on tullut parannetuksi. Se on tullut        ruokalkunn:alle. Tämän tapaista määräystä
49755: huononnetuksi, nimittäin sikäli, että se       ei t<>le minkään muun rrna:an lainsäädännössä.
49756: synnyttää äärettömän paljon riitaisuuksia.     OmMta lkokemukses·ta.ni minä varoiottaisin
49757:  Tämä on sellainen määräys, jonka työ-         tästä. Tämäikään ei ole raha:kysymys, mutta
49758:  väenasiainvaliokunta nyt on ottanut tähän     tämä on •t:a;as yksi paha riidanaihe. Miehet
49759: 2 § :n 1 momenttiin, että se on omansa         tuovat omat ruok:a:nsa ja sanovat, el!t.ä keit.
49760: synnyttämään hyvin paljon riitaisuuksia        täjä keitä sinä, ja keittäjän on :työnantaja
49761: ja erimielisyyksiä, ja semmoisenaan se on      palkiannut. Ke1t:täjä voi nokkaan1ua niihin
49762: ikävä pykälä. Näistä asioista on ilmankin      ru<Jikiin, ja hän :keittää huonommin taikka
49763:  paljon keskustelua ja eri mieltä työpai-      muuten kohtelee yliolkaisesti miehiä. Miehet
49764:  koilla, ja sentähden olisi vältettävä niitä   suuttuvat sikä, miehet ovlllt tyytyrrnättömiä
49765:  erimielisyyden aiheita lisäämästä.            keittäjättäreen tai keittäjään ja työna.Illtaja
49766:    6 § :n suhteen ed. Lepistö vaati työn-      on lkui1:.en!kin sen pwlkannut. Siinä on ai-
49767: 207&                           Perjantaina 1•5 p. marraskuuta 19-46.
49768: 
49769:  nainen riidanaihe syöjien ja palllliaajan            se huomautus, eLtä näitä metsäviranomaisia
49770:  välillä. Tämäilrin on niin pieni kustannus,          sietäisi vähän vähentää. Meillähän on nyt
49771:  «.tä se ei rahallisesti voolmt;a sinne eikä          m~töissä palkkaJta.tikikailijat, palkkarii-
49772:  tänne, mutta on ainainen aihe riitaan.               tojen sovittelijat, työnväliotttäjät, k.ä.mppä-
49773:  Sen •tähden tätä tapaa ei missään muussa             tarkkailijat ja muita erilaiisia virkati.lijoilta:.
49774:  maassa ole ote1Jtu käytäntöön.                       Minusta tuntuisi sille, vaikka se nyt ei
49775:     Sitl!en minä •t;ulen la:ldesityksen 16 §: ääu,    ikuulu suoranaisesti tähän 1akiin, mutta
49776:  josta täällä ed. H. Pesonen sanoi, et1:ä siinä       herra puhemies sallinee minun sen huo-
49777:  olev3/t ajat ovat liian lyhkäisiä, niinkuin          mauttaa, minust-a .tuntu1si sille, että näitä
49778:  puhut3ian työväenasiainvatliokunnan mie-             eri virk:Mlijoita. voitaisiin yhdistää. Kyllä-
49779:  tintöön lHteLyssä vastalauseessaikin. Halli-         hän riittäisi, jos siellä yksi mies ikulikisi ja
49780:  tus esittää, että 1autt:ausyhdistysten on ikol-      seura'isi näHä asioita. Samalla kun hän
49781:  men kuukauden kuluessa tehtävä suunni-               1atk:k:ailee palkkoja, hän sovittelee riitoja,
49782:  t.elma näiksi :asunnoiiksi omalla alueellaan,        hän krutsoo lkämppiä, ja täten säästettäisiin
49783:  ja työväen:asiainvaliokilllita yhtyy tähän.          joutava juoksenteleminen siellä metBissä.
49784:  Työväenasi3Jinvaliokunta hyväksyy sen täh-               Mu:L:ta kaiikkein arveluttavimpia säädök-
49785:  den, että nykyisessä laissa on kuuden kuu-           siä 1ässä }ajssa sisältyy 20 § :ään. Arvelut-
49786: kauden aiika, jota eräässä vastalauseeSSJa            tav'impia silloin, kun on kysymyksessä uit-
49787:  pu.olleta:an ikolmen kuukauden tilalle. Minä         totyö. Siinä nimittäin annetaan oikeus vi-
49788:  jo sanoin työväenasiaJinvaliOkunnan jaos-            ranQmaiselle keskeyttää työ. Sanotaan, että
49789: wlle, e1Jtä on aivan sama, jos edUSikunta pa-         sosiaaliministeriön asettamalla yhteis:asun-
49790:  nee siihen kolme !kuukautta >tai kuusi kuu-          tojen :tarkastajal1a on valta, milloin hän
49791: kautta. Ku.romassakaan ajassa näitä ei                harkitsee sen vält:tämättömäksi, kirjallisesti
49792: ehd1tä •tehdä. Ei ehditty silloin, ikun ny-           ikie1tää työnantajaa määrätyn Irohturulisen
49793: lkyinen laki laadittiin, eikä tulla ehtimään,         ajan ikuluttua käyttämiimä jotakin asuntoa
49794: kun tämä lalki laaditaan tämmöisenä. Edus-            tai hevossuojaa tahi ,teettämästä ttläärättyä
49795: kunta saa kyllä sinne pistää ajan, minkä              iyötä, siis keskeyttää uittotyö. Minä jo
49796: haluaa, mutta elävä elämä mentee taas omaa            valiOkunnassa huomautin, että rtämä on
49797: tietään. Kuudessa kuukaudessa näi1ä suun-             satngen !kohtalokas määräys, jOka voi joskus
49798: nitelmia ei laadita, vaan niille tullaan pyy-         jph<llaa erittäin suuriin taloudeJ.lisiin me-
49799: tämään 11sää aikaa ja saadaan sen tähden,             netylksiin. Metsätyön voi keskeyttää, puut
49800: ettei ole voimaa eikä ole mahdollisuulksia           seisovat pa:illmHansa, miikäli niitä ei ole kaa-
49801: ikuudess:a kuukaudessa tehdä suunnitelmia.            dettu, ja ei ad.naJkaan. yhdessä talvessa kaa:-
49802: Aivan yhtä rrnahdoton1a on 1tehdä nykyi-              detu~aan puut piLaannu. MUI!Jta jos puro-
49803: sissä oloissa kahdessa VlliOdessa nämä mken-          uitto jondmn yltiöpäisen tariklkailija:n käs-
49804: nukset: valmiiksi. Nykyään, ikun ei saada            ~tä ja määräyksestä, olkoonlkin, että hä-
49805: työvoimaa eikä saada työvälineitä eikä               nen on ·tämä päätös alis:tiffiltava sosiaali-
49806: saada työaineita eikä ralmnnusaineita, millä         miniseriölle, keskeytetään, niin purouitto
49807: ihmeen opilla edustajat luulevat, että kah-          voi jäädä kokonaan ke.gken, kaJiikiki ·ui.tossa
49808: dessa vuodessa tehtäisiin näihin metsiin             olevat puut pilaantua, jolloin menetetään
49809: satoja rakennulksia. Täällä on sitten vielä          eri:trtäin suuria arvoja. Mim:ä IlliUiSiban, kun
49810: puhunut joku edustalja, että ne on vuo-              tätä lalkia laadittiin enshrumä1sen !kerran
49811: dessa 1tehtävä. Minä tahtoisin i!ämän naa-           vuonna 1926 ja 1927 - olin silloinkin jo
49812: purin itse menevän sinne mkerutamaan ja              tHamuudessa ottamaan osaa tärrnän lain
49813: nähdä, mitä hän saa ailkaan vuodessa. On             laadinta:airu - ja sillQirukin joiku k10mitea
49814: niin helppoa puhua täällä, kun ei tunne              ehdotti moodollisuutta kat:kaista uitto, eli
49815: asioi•ta e~kä ole mitään vastuuta. Mutrt:a           kes[reyttää työ. Sillo~n asiarutunrtijat saiva,t
49816: toisin on niiden henkilöiden, joiden olisi           kuitenikin hallituksen n:iinikuin eduskunnan-
49817: vastrutttava myöskin tämän lain toimeenpa-           lkin järkiinsä ja :tämä kohtaloikas säädös jäi
49818: nosta ja toteuttamisesta. Sen tähden minä            ilaiSll!a pois. Olen ny;t äskettäin keslku&tellut
49819: toivoisin, että suuri valiokunta p1tentäisi          asi•asta Ruotsin huOI!llatuimpien uittomies-
49820: näitä a.ilkoja niin, ~~.tä suunnitelman tekoa        ten kanssa, ja bikki pitävät: tätä määräystä
49821: varten olisi yksi vuosi ja rakentamista var-         selkä haitallisena että vaarallisena ja myös-
49822: ten kolme vuotta. Se on minimi,                      kin tarpeettomana. Vrutiovallallahan on
49823:     19 §: ään nähden olisi ehkä syy<tä tehdä         mtossa olevat puut aina ik.äsissänsä vesi-
49824:                                       khvenanmaan itsehallilllto.                                  2077
49825: ----------------------------------
49826: oikeuslain muk!aa.n. Se uitta;koon ne perille          8) Ehdotuksen .Ahvenanmaan itsehallin-to.
49827: j:a. myy1köön sitten, ottallroon niistä rahan                          laiksi
49828: ja ~angaistulksen, mutta ei missään ta:r:mUJk-
49829: sessa enemmän tai vähemmän epäpä-tevien                sisältävä !h:al11tuiksen esitys n :o 100 esitel-
49830: tai aiDrukin uittom1ehinä täysin epäpätevien           lään valiokuntaan lähettämistä varten.
49831: rerkkailijoiden ha~kinnan varaan jä,.ttä:ä sitä,
49832: jiiltetäänikö puut puroon tai väylään koko-              P u he m i ,e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
49833: naa.n      pilaantumaan.     V esi·oilkeusil.alkihan   taa asian lähetettäväJksi perustuslakivalio-
49834: aThtaa oilkeu:den pitää ja ottaa ui1t:ettava           kuntaan.
49835: puUltavara niiden v:ahillikoj.en ja menetysten
49836: ja V'aarojen :korjaarrnise:k.si, jot:ka uitoota
49837: voivat aiheutua. Viranomaiset voivat ottoo               !Keskustelu:
49838: puut, kun ne on u~tettu jonlllekin :määrä-
49839: pailkik:aan, jossa ne voidaan ottaa jolko teol-            Oikeusministeri P e k k a 1 a : Herra puhe-
49840: lisuuden kiäytettävruksi, t:aiklka eteenpäin           mies! Voimassa olevaa Ahvenanmaan oitse-
49841: kuljetettavaksi. Mutta ei missään rf:apauk-            hallintolaki:a käytäntöön sovellutettaessa
49842: sessa saa ~kies:keyttää uittoa ja jättää puita         on ihuomattu, että siinä on eräitä puutteel-
49843: korpeen mätänemään. Tämän ik:Oihdan minä               lisuuksia ja että toimivallan jako valta-
49844: siis jättaisin erittäin valkav~BSti suuren va-         kunnan ja maakunnan kesken ei ole selvä,
49845: liolkunnan harikittavalksi.                            joten lain sovelluttaminen on aiheuttanut
49846:     Henkilökohtaisesti ol@ sitä mieltä, että           useita tulkintavaikeuksia. Itsehallintolain
49847: nämä vanloousrangaistukset, jot®a ny.t on              tarkistaminen on sentähden katsottu vält-
49848: tähän lalkiin uusina otettu, ovat tarpeetto-           tämättömäksi vastaisten hankaluuksien
49849: mia. Mutl'a ajan hen:ki kai nyt on sellainen,          poistamiseksi. Samoin on ahvenanmaalais-
49850: että tinnaJJa · pitää uhata, ja silloin kai on         ten taholta usein umomaUI'ettu, oettä ahve-
49851: >burha.a niisltä 'PUhua. Asiat on tähän asti           nanmaa1aisten maanomistusturva ei ole
49852: VIOirtu hoitaa päiväsalkoilla ja muilla ran-           taattu eivätkä kansallisuustakeet riittäviä.
49853: gaistuksilla.                                          Erityistä levottomuutta on herättänyt se
49854:                                                        asiaintila, että Ahvenanmaan autonomian
49855:    Keskustelu julist~taan päättyneeiksi.               kansainväliset takeet ov,at Kansainliiton
49856:                                                        hajoamisen vuoksi tehottomia.
49857:    Lalkiehdotuksen ens:irrnmäinen käsittely ju-           Itsehallintolain muutokset tarkoittavat
49858: listetaan päättyneek~i ja asia lähetetään              itsehallinnon kehittämistä ja säännösten
49859: s u u r e en v a l i o :k u n ta a n.                  selventämistä, niin että ne vastaavat lain
49860:                                                        oikeata tarkoitusta huomioon ottaen niin
49861:                                                        hyvin maakunnan kuin valtakunnan edut.
49862:                                                        Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-
49863:    7) Ehdotus toivomwkseksi toimenpiteistä             tus on yhdenmukainen valtioneuvoston
49864:      eräiden tonttien pinta-alaa koskevien             asettaman komitean ehdotuksen kanssa,
49865:           määräysten muuttamiseksi.                    komitean, jossa myös ahvenanmaalaiset
49866:                                                        ovat olleet edustettuina. Komitean ehdo-
49867:    Esitellään laki- ja talousvail.iokunnan mie-        tuksesta on oikeusministeriö pyytänyt eri
49868: >tintö n :o 24 ja otetaan ainoaan ikä-                 ministeriöiden lausunnot, minkä jälkeen
49869: s i t t e l y y n siinä Wl!lmist·elevasti käsite~1ty   lakiehdotus on saanut lopullisen muotonsa.
49870: ed. Kuitt:isen y. m. toiv. al. n:o 62, joka            Komitean ehdotukseen on tehty vain pie-
49871: sisältää ylläimainitun ehdotuikoon.                    niä lakitekniUisiä muutoksia.
49872:                                                           Syyskuun 1 päivänä 1939 annetulla lailla
49873:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              on Ahvenanmaalla olevan kiinteistön myy-
49874: ladri- ja :talousv.aiiokunnan mietill!tö n: o 24.      mis- ja lunastamisehdot muutettu yhden-
49875:                                                        mukaisifusi n. s. takuulaissa säädettyjen
49876:   Ke81rustelua ei synny.                               kunnallisen ja maakunnallisen äänioikeu"
49877:                                                        den saamisedellytysten kanssa eli S'iis huo-
49878:    Mietill!tö hyväksytään.                             mioon ottaen 5 vuoden keskeytymätön
49879:                                                        oleskelu maakunoossa. Lakiehdotuksen
49880:    Asia on loppuun käsitelty.                          mukaan 5 vuoden pysyväinen oleskelu
49881: 2078                       Perjantaina 115 p. marraskuuta 194•6.
49882: 
49883: maakunnassa tuottaa Ahvenanmaan koti-           suostumuksella ja siinä järjestyksessä kuin
49884: seutuoikeuden, joka taas tuottaa kunnalli-      perustuslaista on säädetty, on 11 § :n 3
49885: sen ja maakunnallisen äänioikeuden, kiin-       kappaleen 19 kohtaan otettu säännös siitä,
49886: teistön omistusoikeuden ja oikeuden har-        että maakunnan itsehallintoa ei saa kan-
49887: joittaa avointa elinkeinoa. Kun on kysy-        sainvälisillä sopimuksilla supistaa muuten
49888: mys maakuntaan muuttamisesta, ehdote-           kuin maakunnan suostumuksella.
49889: taan maakuntahallitukselle annettavaksi            Kun on tuottanut suurt•a haittaa, ettei
49890: valta harkintansa mukaan myöntää koti-          maakunnalla ole ollut oikeutta täydentää
49891: seutuoikeus. Maaherralle kuuluvaa oi-           maakuntalakia asetuksilla, on uuteen la-
49892: keutta kutsua maakuntapäivät ylimääräi-         kiin otettu määräys, että maakuntapäivät
49893: seen kokoukseen ehdotetaan käytettäväksi        voivat maakunt•ahallitukselle luovuttaa oi-
49894: tasavallan presidentin määräyksestä ja          keuden maakunta-asetuksessa antaa maa-
49895: presidentille annettavaksi valta hajoittaa      kuntalakeja koskevia täytäntöönpano- ja
49896: maakuntapäivät. Lakiin on otettu nimen-         soveltamismääräyksiä. Ennenkuin seUai-
49897: omainen määräys siitä, että sotatilaa sekä      nen ·asetus annetaan, on maakunnan halli-
49898: elintarve- ja hintasäännöstelyä koskeva         tuksen ehdotus alistettava Ahvenanmaan
49899: lainsäädäntö kuuluu valtakunnan yksin-          valtuuskunnan tarkistettavaksi. Valtuus-
49900: omaiseen lainsäädäntövaltaan. Uuden lain        kunnan tehtäviä on muutenkin joss·ain
49901: mukaan lainsäädäntö valtakunnan lipun           määrin laajennettu ja samalla määrätty,
49902: käyttämisestä valtion ja muissa yleisissä       että valtuuskunnan puheenjohtajan tointa
49903: rakennuksissa sekä kauppa- ja merenkul-         ei ehdottomasti ole yhdistettävä Ahvenan-
49904: kulippuna kuuluu valtiovallalle. Sen si-        maan maaherran virkaan, vaan että pu-
49905: jaan maakuntalipusta ja sen käyttämisestä       heenjohtajaksi voi tasavallan presidentti
49906: sekä yksityisestä liputuksesta voidaan sää-     määrätä toisenkin henkilön. Puheenjohta-
49907: tää maakuntalailla tietenkään loukkaa-          jan nimeäminen tapahtuu samassa järjes-
49908: matta valtakunnan lipun käyttämistä kos-        tyksessä kuin maaherran nimityskin. Sekä
49909: kevia määräyksiä.                               valtakunnan että ma•akunnan edun mukai-
49910:    Lakiehdotukseen on otettu myöskin ni-        seksi on katsottu, että Ahvenanmaan itse-
49911: menomainen määräys siitä, että arvonimiä        hallintoa koskevat asiat esittelee valtioneu-
49912: ja ritarimerkkien, mitalien ja erinäisten       vostossa itsehallintoon perehtynyt henkilö.
49913: muiden kunniamerkkien antaminen kansa-             Nykyisessä laissa on säädetty, että ah-
49914: laisansioista kuuluu tasavallan presiden-       venanmaalaiset ovat velvolliset asevelvolli-
49915: tille, mikä ei estä maakuntaa jakamasta         suuden suorittamisen sijas:t:a palvelemaan
49916: kunniamerkkejä maakunnallisista ansiois-        luotsi- ja majakkalaitoksessa. Kun sel-
49917: ta, mikäli se tapahtuu loukkaamatta tasa-       laista palvelusta ei ole voitu järjestää on
49918: vallan presidentille kuuluvaa oikeutta.         uudessa laissa säädetty palvelus siviilihal-
49919:    Nykyiset epämääräiset opetuslaitosta ja      linnon alalla yleensä.
49920: kunnallista äänioikeutta koskevat mää-             Nykyiset kielipykälät on selvennetty
49921: räykset, jotka ovat aiheuttaneet suuria         kielilain mukaisiksi ja samalla määrätty,
49922: tulkintavaikeuksia, on muutettu väljem-         että korkeimman oikeuden lausunnot an-
49923: miksi, huomioonottaen mitä V'altion etu         netaan ruotsinkielellä, koska näillä lausun-
49924: vaatii.                                         noilla on tärkeä merk•itys maakunnan
49925:    Uudessa laissa on lainsäädäntörajat koe-     asukkaille ja ne sitäpaitsi usein ovat poh-
49926: tettu vetää niin selviksi kuin maill.dollista   jana tasavallan presidentin autamille ruot-
49927: ja sellaisiksi, että valtakunnan lainsää-       sinkielisille ratkaisuille.
49928: däntövaltaan kuuluvat ne alat, jotka val-          Voimassa olevan itsehallintolain mukaan
49929: tiokäsitteen ja valtion edun muka·an on         on tasavallan presidentillä oikeus määrätä,
49930: katsottu lähinnä valtiovallan alaisiksi, ja     että maakuntalaki on raukeava, jos hän
49931: maakunnalle ne lainsäädäntö'Rlat, jotk.a        k·atsoo sen olevan '·ristiriidassa tasavallan
49932: itsehallintolain hengen ja tarkoituksen         yleisen edun kanssa. Kun tämä säännös
49933: mukaan on ollut maakunnalle varBJt.tava.        on hyvin epämääräinen ja valtakunnan
49934: Nykyisen itsehallintolain 36 § :ssä, uuden      edut on jo otettu huomioon lainsäädäntä-
49935: lain 44 § :ssä, olevan määräyksen johdosta,     vallan jaossa valtakunnan ja maakunnan
49936: että itsehallintolain säännöksiä ei saa         kesken, ehdotetaan nyt säädettävässä
49937: muuttaa muuten kuin maakuntapäivien             laissa, että veto-oikeus voi tulla kysymyk-
49938:                                           Ma.ata1oud<en työailka.                                   2079
49939: 
49940: see~     jos tasavallan presidentti katsoo,                P u h e m ies: Puhemi€Sneuvosto ehdot-
49941: että maakunt,alaki koskee valtakunnan                    taa asi8d1J lähetettäväksi työväenasiainvalio-
49942: päätettäväksi pidätettyjä asioita tai valta-             !kuntaan, jonka tulee pyytää lausunto maa-
49943: kunnan sisäistä tai ulkoista turmllisuutta.              ,ta;lousvalidkunna1ta.
49944:    Lakiehdotuksen 45 § :ään on otettu mää-
49945: räys, että AhvenanmB~a sen erikoisasemaan
49946: katsoen muodost•aa tasavallan presidentin                  iKeskustelu:
49947: vaaleissa ja edustajavaaleissa eri vaali-
49948: piirin.                                                     Ed. K 5: r r a: Tätmä on siksi laajafkan-
49949:    Kua Kansainliiton neuvostoa, jolle ota-               toinen asia, että minä pyytäisin ehdottaa,
49950: kuulaissa on annettu valta V'alvoa takuu-                että se pan;taisiin pöydälle ensi perjantain
49951: lain määräysten noudattamista, ei enää ole               istuntoon, että saataisiin tutustua siihen
49952: olemassa, ovat ahvenanmaalaiset toivoneet,               lähemmin.
49953: että lakiehdotukseen otetaan määräys
49954: siitä, että hallitus velvoittautuu heti, kun                P u h e mies: Kun ei asiaa ole yksimie-
49955: mahdollisuudet siihen ilmenevät, !koetta-                lisesti lähetetty valiokuntaan, on se jäävä
49956: maan saada kansainvälinen takuu erinäis-                 pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia l~u­
49957: ten itsehallintolain määräysten soveltami-               su.maan mielensä pöydällepa,oon ajasta.
49958: sesta.
49959:     AhveilJ8Jlililaail itsehallintoa koskem ky-            Keslkustelu     pöydällepanosta   julistetaan
49960: symys on osa maamme ruotsinkielistä kan-                 pää,tJtyneeksi.
49961: sanosaa koSkevasta kysymyksestä yleensä.
49962: Se on siis vähemmistöä ik:OS!keva kansalli-                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kirra
49963: suuskysymys ja seHaisena hoideUam. Kan-                  ehdottanut, että asia pantaisin pöydälle
49964: sallisuuslcysymys näyttelee niissä maissa,               ensi viilkon •perjantain istuntoon.
49965:  joima on useita kansallisuuksia, hyvin .tär-
49966: keää osaa, näin tärkeää osaa, että jonikin                 .Selonteko myönnetään oilroahi.
49967: maan va:ltiotai;toa voidaan mitata sen mu-
49968: kaan, lkuinlka siel!lä. on vä;hemmistö!kansalli-           Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
49969: suuden       tai      vähemmis.töikansallisuuksien       ole tehty, asia jäänee pöydälle ensi viikon
49970: ·as6Illa järjestetty. Lyhytnäköinen, ymmär-              perjantain istuntoon.
49971:  tämätön kamsallisuuspolitiikika on pirston-
49972:  nut vaHalnmtia, oikea kansallisuuspolitiiklka             Asia p a n n a a n p ö y d ä U e eduskun~
49973:  taas aina tuottanut siunausta. Näiden peri-             nan ensi viilkon perjan~tain :istuntoon.
49974:  aatteiden pohjalla Ahvenanmaan lkysymys-
49975:  !kin on ratkaistava. On tietenkin selvä, ebt'ä            P u h e m i e s: Edustajine jaettu asetus
49976:  vaitaJkunnan suvereeniset oikeudet on                   voi·taneen ny:t: myös esitellä valiokuntaan
49977:  AhvenanmaaHa säilytettävä, mutta näissä                 lähettämistä varten.
49978:  rajoissa on :kä;sitel:tävänä oleva ·asia ralt::k:ais-
49979:  tava suuripiirteisesti ahvenanmaalaisten oi-              Hyväksytään.
49980:  lreutetut ttoivomukset huomioonottaen.
49981:     Näillä linjoilla kullkee hallituksen esitys.           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
49982:  Sen pohjalla voidaan Ahvenanmaan !kysy-                 ton ehdotuksen mukaisesti ulkoa s i a i n-
49983:  mys onnellisesti selvittää.                             valiokun.taan:
49984: 
49985:    K~telu julistetaan päättyillieeksi.                   Asetus 1 päivältä marraskuuta 1946 Suo-
49986:                                                          men-Tanskan maksusopimuksen 3 artildllll
49987:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyvä;ksytään                              soveltamisesta.
49988: ja asia lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a-
49989: liok: unt aan.
49990:                                                                            Pöydä.llepanot:
49991:    9) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi                   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
49992:                                                          illlaan pöydäLle puhemiesneuvoston ehdotuk-
49993: sisältävä ha1lituksen esitys n:o 103 esitel-             sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
49994: lään valiokuntaan lähettämistä VJarten.                  täysistuntoon:
49995: 2080                        Perjantaina 115 p. marraskuuta :L94,6.
49996:                                                               -----
49997:   10) Ehdotuksen velkalirjalainsää.dännöksi      Toime.npiteitä Olavinlinnan luovuttamilui
49998:                                                  maamme nuorisojärjestöjen yhteiseksi kokona-
49999: aisä1tävän !hallituksen esityksen johd01t6                    ja retkeilypaikaksi
50000: laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 12.
50001:                                                  ta:rlkoittavan tmvomu.sa:loitteen johdosta laa-
50002:    P u he mies: Kun edustajille on jaettu        dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 33;
50003: myös perustuslakivaliokunnan mietintö n: o       sekä
50004: 73, talousvaliokunnan mietmtö n: o 13, si-
50005: viStysvaliOkunnan mietintö n: o 33 ja kulku-
50006: laitosvaliokunnan mietintö n:o 18, voita-        Maantien rakentamista Kosken pitäjän Hon-
50007: neen nekin nyt esite1lä pöydällepanoa var-       giston kylästä Uskelaan ja tutkimuksen toi-
50008: ten.                                             mittamista tien aikaaJJsaamiseksi Oravaisten
50009:   Hyväksytään.                                   Oxkangarin kylästä Veste.r-Österön saaristo-
50010:                                                                     •kyliin
50011:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
50012: naan pöydäl~e puhemiesneuvoston ehdotuk-         ta:rlkoiltJtavien toivomusaloitteiden johd()SI,a
50013: sen mllikaisesti eduskunnoo seuraavaan           hmdittu kulkulaitosvaliOOrunnan mieti'Dltö
50014: täysis'tuntoon:                                  n:o 18.
50015: 
50016: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
50017: saatettu valtioneuvoston päätös järeän havu-
50018: ja koivupuun sekä paperi- ja kaivospuun            P u he cm i e s: Eduskunnan seuraava
50019: enimmäishinnoista, valtioneuvoston päätös        täysistunto on ensi ~tiistaina lrello 14.
50020: poltto- ja rullapuun sekä kuituhaavan enim-
50021: mäishinnois·ta ja valtioneuvoston päätös hin-
50022: nanjärjestelystä eräissä metsä.kaupoissa anne-
50023: tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
50024:                      sesta,
50025:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 15,49.
50026: laadittu, perustu.slakivalidkunnan mietintö
50027: n:o 73;
50028: 
50029:    Toimenpiteitä alkoholistihuoltoloiden
50030:              perustamiseksi
50031:                                                                   Pöytäkirjan valkuudeksi:
50032: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
50033: dHitu talousvaliokunnan mietintö n: o 13 ;                             E. H. I. Tammio.
50034:                        93. Tiistaina 19 p. marraskuuta 1946
50035:                                                         kello 14.
50036: 
50037:                    Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
50038:                                                                 ja koivupuun sekä paperi- ja kaivos-
50039:    Ilmo i t u ik s i a.                                        puun enimmäishinnoista, valtioneuvos-
50040:                                                        Siv.    ton päätös samaJ.ta :päiväUä pöltto- ja
50041:          Kolmas käsittely:                                      ruHapuun seikä ikuituhaavan enimmäis-
50042:    1). Ehdotus ~ruksi tasa.val:lan presi-                      himloista ja valtioneuvoston päätös 11
50043: dentm armahdusoikeuden käyttämi-                               päiväLtä heinäkuuta 1946 hinnrunjär-
50044: sestä annetun lain Voimassaoloajan pi-                         jestelystä eräissä metsäkaupoissa an-
50045: tentämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2083   netun valtioneuvoston päätöksen muut-
50046:   Asia k i r j a t: Suuren vaJiolkun-                          tamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2089
50047: nan. mietintö !11: o 92 ; perustuslafkiva-                         Asia k Ii r j a. t: Perustuslakivalio-
50048: H~kunnan mietintö n: o 71 ; :ha:Hituksen
50049:                                                                kunnan mietintö n:o 73 · mainitut
50050: ~tys n:o 78.
50051:                                                                päätökset.                             '
50052:    2) Elhdotus Jaiksi eräiden omaisuus-                           .6) .. Ehdotus. t~ivomuksek.si toimenpi-
50053: rikoksista :tuomittujen henkil<iiden pi-                       temta alkohohstihuoltoloiden perusta-
50054: tämisestä pakikotyössä annetun lain                            miseksi. .......................... 2091
50055: v:oimassaoloajan pitentämisestä. . ...                             A s i a !k: i r j a ,t: Talousvaliokunnan
50056:    Asiaiki r ja t: Su·uren v·BJ1ioku:n- "                      mietirntö n: o 13; ed. Lappi-Seppälän
50057: nan mietintö n:o 93; laki- ja ·talousm-                        y. m. toiv. aL n:o 47.
50058: 1iokunnan mietintö n:o 29; :hallit.uksen                          .7).. Ehdot~ t;oivomukse:ksi ·toimenpi-
50059: esitys n: o 81.                                                 te1Sta Olavi:nihnmm iluovut,tamiseksi
50060:    3) E~dotus [aiksi eräiden väkijuo-                          maamme nuorisojärjestöjen Y'hteiseksi
50061: maJakeJa vast:aam: ;tehdyistä rikoksista                       kokous- ja retkeilypaiikaksi. . . . . . . . . 2093
50062: tuomi·ttujen hooikHöiden tpitämisestä                             A s i a k i r j a rt: Sivistysvaliokunnan
50063:                                                                mietint~ n: o 33; oo. Lappi-Seppälän
50064: yleisessä työssä annetun lain voimassa-
50065: oloaja.n pitentämisestä. . . . . . . . . . . . . 2085          y. m. tmv. al. n:o 97.
50066:    Asiakirja rt: Suuren valiokun-                                  8) Ehdotukset toivomuksiksi maan-
50067: ~ mietintö n: o 94; iafki- ja ta!lous-
50068:                                                                tien .rakentamis·esta Kosken pitäjän
50069: valiokrmnan mietintö n: o 30; halli-                           Hongist{)n kylästä Uskelaan ja tut!ki-
50070: tuksen esitys n:o 82.                                          muiksen t{)imit.tamisesta tien a±kaansaa-
50071:                                                                ~is~ksi Ora!aist~~ O~ngarin ky-
50072:                                                                lasta yest~r-t?Steron saarlStokyliin. . .
50073:    Ensimmäinen käsittely:                                          A s 1 a k 1 r Ja t:      Kulkulaitosva:lio- "
50074:                                                                !k:unnalll mietintö n: o 18; ed. Kuhna-
50075:    ~) ~h~?tuikse~ ve!kakirjalaiksi ja
50076: erailks1 snhen lnttyvtksi [aeiksi. . . . . 2086
50077:                                                                      r·
50078:                                                                lan m. ~toiv. al. n: o 212; ·ed. Wic:k-
50079:                                                                manm y. m. toiv. al. n: o 215.
50080:    A s i a ik i r j a t: Laikivaiiokunnan
50081: mietintö n: o 12 ; hallituksen esitys n: o
50082: 92 (1945 vp.).                                                      Pöydällepanoa varten
50083:                                                                         esitellään:
50084:           Ainoa käsittely:                                        9) Perustuslakivaliokunnan     mie-
50085:                                                                tintö n: o 74 sen johdosta, eWi edus-
50086:  .. 5~. ':a1t~oneuvoston :pääUis 20 päi-                       kunnan tietoon on saatettu asetus
50087: vältä !kesäkuuta 1946 järeän alavu-                            eräitt~m mää.Täaikojen p:itentämisestä. 2093
50088: 
50089:                                                                                                                            261
50090: 2082                               ·Tiistaina 1:9 p. marraskuuta 1946.
50091: 
50092:                                                    Siv.   tehtävien taJkia ed. Kivisalo ja yksityisasian
50093:    10) Valt.iovarainvaliolmnnan mi€-                      vuo:k:si ed. Mailikrunäki, eru;i perjant•ain istun-
50094: tintö n:o 40 !hallituksen esityksen joh-                  nosta kunnallisten asiain ta!kia ed. Sormu-
50095: dosta ~aiksi tulo- ja omaisuusverolain                    nen, !kuluvan viikon aj·a;ksi ylksityisasian
50096: muuttamisesta 1 päivänä marraskuuta                       vuOiksi ·ed. Kuusela, viNron ajalksi sairauden
50097:  1946 ann€tun ilain voimaantulosäön-                      takia ed. lnlk:inen, kahdeJksi viikoiksi ulko-
50098: nöksen muuttamises.ta . . . . . . . . . . . . . . 2093    maanmatkan takia ed. Kilpi sekä kolmeksi
50099:    11) Vrotiovarainvallio:kunnan mie-                     viikoksi sairauden takia, lääkärintodistuksen
50100: tintö n:o 41 hallituksen esityksen joh-                   nojalla ed. Saufk>konen.
50101: dosta laiksi määrärahan myöntämi-
50102: sestä .Mtvenanmaam. maakunnahle maa-
50103: veron [aJkikauttamisen yhteydessä an-
50104: netun lain muuttamisesta. . . . . . . . . . . 2094                 Uusia hallituksen esityksiä.
50105:    12) Mawt:a1ousvaliokunnan mietinJt(}
50106: n:o 41 toivomusa1oitt€.en johdoota,                         Puhemies: ILmoitetaan, että 1:asaval-
50107:  joka tar'koittaa .toimenpiteitä maatila-                 lan presidellJtiulJ kirjelmän ohella kuluvan
50108: metsäkoulujen perustamiseksi. . . . . . . ,               marraslkuun 15 päivältä ovat edusHrunn:aille
50109:    13) Maatalousvaliokunnan rmå.reltintö                  saapuneet hrullituksen esitykse1t n:o 104 ja
50110: n:o 42 toivomusaloitteiden johdosta,                      105, jotJka nyt on edustajili1e jaettu.
50111: jotka :tarkoittavat toimenpiteitä !lmr-
50112: janlaidunkysymyik:sen järjestämiseksi. ,
50113:    14) Maa,talousva1iokunnan mietintö
50114: n :o 43 toivomus:a•loi;t:teen johdos'ta,                  Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
50115: jotka trurkoittaa ,toimenpiteitä metsä-                                    päätös.
50116: taloudellisten ammat:tjmies.IJ::en käytön                    P ru h e m i e s: ILmoitetaan, että siinä tar-
50117: järjestämiseksi! ikai!kikiin piemrnetsän-                 koituksessa kuin :talouselämän säännös-tele-
50118: omistajiin tehokkaasti kohdistuvaksi. . ,                 misestä poik!k:euksellisissa oloissa 6 päivänä
50119:    15) Kulkulaitosvaliokunnan mietin-                     touik:okuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on
50120: tö n:o 19 toivomusaloitteen johdosta,                     säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
50121:  joka tal'lko:Lttaa Öjan kunnassa olevan                  osoitettuna, saapunut mainitunJ la.in nojaJlla
50122: ik:ylätien ottamista vaHion haltuun.                      7 päivänä marraskuuta 1946 annetrt;u
50123:                                                    "
50124:                                                             V•altioneuvoston päätös maa;taloustuottei-
50125:                                                           den luovutusvelvollisuudesta annetun. valtio-
50126:   Puhetta: johtaa puhemies F a g e r h o 1m.              neuvoston pääitöksen muuttamisesta.
50127: 
50128:                                                              Tämä valtioneuvoston päätös .on nyt saa-
50129:                                                           tettu eduskunnan t.ieto<m jakamalla se edus-
50130:    Nimenhuudossa merik:itään poi!ssaoleviksi              tajille.
50131: edustajat G. Andersson, K. Andersson, V.On
50132: Born, H:aul!ala, Heljas, Hietanen, Inkinen,
50133: Joik:intm, Kauppi, Kilpi, Kivisalo, Koukikari,              Puheenvuoron saatuaan lausruvat
50134: Kuusela, Lepistö, Leppä, Malkamä:ki, Metsä-
50135: ranta, E. Nurminen, Pohjala, J. Raatikai-                   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valliakunnan
50136: nen, Sarlin, Saukkonen, St·enberg, Svento,                kO'kous on huomenna kesik:iviilkkona kello 13.
50137: Takiki, Tuurna, TörngTen, A. Virtanen ja
50138: A. K. Wirtanen.                                              E·d. M ö rt; t ö n e n: Edustkunnan valitsija-
50139:                                                           miesten !kolk:ous pidetään. eduslkunnam. istun-
50140:                                                           tosallissa huomenna ikeskivi~ona 20 päi-
50141:                                                           vänä ikuluvaa marraskuuta kello 14.30.
50142:                   Dmoitusasiat:                           Kokouksessa toimitetaan seuraavat vaalit:
50143:                  Lomanpyynnöt:
50144:                                                             Viiden valti'Olltilintarkastajan ja heidän.
50145:  Vapautusta edusikuntatyöstä saavat :tä-                  vararrnies!tensä vaali varainhoitovu-otta. 1947
50146: män päivän istunnosta yhteiskunna;llisten                 varten,
50147:                              Tasavallan p~identin armahdusoikeus.
50148: 
50149:    Suomen Palllkin •tilintarilmstajain ja nii- sestä, mutta jos ehdotUB la'kiehdotuben ju-
50150: den var.amiesten va<rli,                      1 iJ.istamisesta kiireehliseksi hylätään, on pää-
50151:                                                 tös tehtävä illkiehdo.tuksen hyvä.ksymises:tä.
50152:    Vtdtion Metallitehtaiden Yhtymän .tilin- 1 jätettäväksi lepäiinnään ensimmäisiin vaali~n
50153: tal'!kastajain ja rräiden varamiesten vami '1 jäiljestä pidettäviin varsinaisiin. valtiopäi-
50154: tulevaa vuotta v'arten,                         viin taihlm sen hy&äämisestä. Ensin salli-
50155:                                                 taan ·asiasta keskus.telu ja sen kuluessa on
50156:    Eduskunnan Kirjaston hallituksen !kah- esitettävä lkaillclri ehdotU!kset, jotlm halutaan
50157: den jäsenen vaali, sekä                         asiassa tehdä.
50158:   Anteillin VaJ:tuuskunnalli erovuoroisttn jä-         Menettelyltapa hyväksytään.
50159: senten ja varajäsenten vaali.
50160:                                                        PuheenvuorQa ei pyydetä.
50161:    EhdokasliStat kaikkia näitä vaaleja var-
50162: ten on jätettävä aHe'kirjoittoo.eelJe valiis.ija:-     Lakiehdotus julistetaan kiireeliliseksi yksi-
50163: roiesoon puheenjoh·tajalle viime;istä.ä.n vaali-     mielisesti.
50164: päivänä ennen kello 10.30. Puheenjoot4ja
50165: on ehdolkaslistojen jättämistä varten tavat-           Lakiehdotus hyväksytii.än Y'ksimielises·ti.
50166: tavissa samana päivänä ikello 10-10~30
50167: edustajain työhuoneessa !llJ: o 18.                    Lakiehdotulksen !kolmas ikäsiittely juListe-
50168:                                                      taan päättyooeksi.
50169:    EhdokasliStat ovat jä:t'ettävät l(lriNisinä
50170: ikutaJrin vaalia varten. Mitä rtulee AnteUin           Asia on loppuun käsitelty.
50171: Va]tuuskunnan jäsenten ja varajäsenten
50172: vaaJj;iin, min ehdokaslistasta tulee ilmetä.
50173: erikseen ehdokkaat niiden kahden jäsenen
50174: ja neljän varajäsenen vaalia varten, jotka           2) Ehdotus laiksi eräiden omaisuusrikoksista
50175: valitaan :kuluvan vuoden l'Opussa ero'vuo:.          tuomittujen henkilöiden pitämisestä pakko-
50176: roist.en sijaan ja erikseen yhden jäsenen ja             työssä annetun lain voimassaoloajan
50177: yhden var-ajäsenen sijaan,. jotlka ovat ilmol-                      pitentämisestä.
50178: leet !kesken vuoden 1949 lopussa päättyvän
50179: toimikautensa, mainituiksi ,t'Oimibude!kst             Yllä:maimtun lakiehdotuksen sisältävä
50180:                                                      haJDtuikoon esit,ys n:o 81, jota on valmiste-
50181:                                                      levasti käs]telty laki- ja ·ta.k>U8valiokunuan
50182:                                                      mietinnössä ,n,:o 29 ja suuren valiokunnan
50183:                                                      mietinnössä n:o 93, esitellään ik o 1m a n-
50184:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              teen käsHtelyyn.
50185: 
50186:   1) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
50187:   armahdusoikeuden käyttämisestä annetun           mitä tml'ee laikiehdotuksen julistamiseen !ldi-
50188:      lain voimassaoloajan pitentämisestä.          reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
50189:                                                    mtä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
50190:    Yhläma;initrnn ia!kiehdotukstm sisältävä nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
50191: h:a.lliituksen esitys n: o 78, jota on vallroiste- ehdotuksen. hyväksymises·tä t:ai hyl.Jkäätmi-
50192: levasti käsiteLty perustushlikivalio'ku:linftn sesl'ä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
50193: mietinnössä n: o 71 ja suuren valiokunnan listarrnisesta 'kiireelliseksi hylältään, on pää-
50194: mietinnössä n: o 92, esitellään k o 1 m a n- tös tehtävä laik:iehdotuksen hyväksymisestä
50195: t e e n lk ä s i U e 1 y y n.                      jätettäväiksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
50196:                                                    lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
50197:    P u h ·e ro i e s: Käsittelyn pohjana on, päiviin ll!aikJlm sen hylkäämisestä. Ensin
50198: mitä tulee la:kiehdot:ulksen julista>miseen ilrii- sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
50199: reelliselksi, suuren va:liokunnnan mietinnÖSS'ä 1 on esitettävä ik:ailkki ehdota1ikset, jotka halu-
50200: siitä esiitetty ehdotus. Jos suuren vali!Okun-, taan asiassa tehdä.
50201: nan ehdotus hyvä'ksytäoo, päätetään laki-
50202: ehdotulksen hyväksymisestä ·U:t.i hyltä&mi-           Menetteilytapa hyvälksytään,
50203: 2084                             'Tiistaina 1r9 p. marraskuuta 11946.
50204: 
50205:   Keskustelu:                                           man päätöksen mukaan työosuusrahaa mer-
50206:                                                         kitään alemmassa osastossa 30 % ja ylem-
50207:     Ed. K u ~ o v a a r a : Herra puhemies !            mässä 40% !kuukauden aikana suorivetusta
50208: Eräiden omaisuusrikoksista tuomittujen                  työn tuloksesta sen jälkeen !kun siitä on
50209: henkilöiden pitämisestä pail\;kotyössä 18 päi-          vähennetty paklkotyilläisen rudk:a- ja vaa~
50210: vä,ruä l{)kakuuta 1945 ~nnetun lain mukaan              totusmenojen ikesl\limäärä eli n. s. vakio-
50211: voidaan 18 vuotta täyttänyt henkilö, joka               määrä. Säämörahan suuruus on alemmassa
50212: on lkärsirmässä vadmudesta, näpistämisestä,             osastossa enintiiän 60 markkaa ja ylem-
50213: murrosta, ryöstöstä, !kiristämisestä tai va-            mässä enintään 80 mariklkaa. Kun sen
50214: rastetun tavaran tkäJtkemisest:ä tai osalli-            ohessa pakkotyöläisen päiväurakan hin1Ja
50215: suudesta johonlkin sellaiseen rikoksen tai:kka          laslk:etaan miesten kohdalta 100 marikaksi
50216: sellaisen dk.Oksen yrityiksestä hålnelle tuo-           ja naisten !kohdalta 80 markaksi, sekä niissä
50217: mittua kuritushuone- tai vanJkeusrangais-               töissä, joissa urakkaa ei voida määrrutä,
50218: tust:a silloin ik:un on SJ'")'~tii varoa hänen va-      miesten päiväansio 90 maclralksi ja. naisten
50219: pa~i päästyään jatkavan rikoHista toi-                  70 ma:r~ka:ksi, on selvää, että pakkotyöläisen
50220: mintaa tai olevan vaaralksi yleisclle järjes-           ,työosuusraha on vain pieni murto-osa hänen
50221: !J:ykselle, määrätä, sitten ikuin hänet olisi           työnsä todellisesta arvosta.
50222:  rangaistuslai1toksesta päästettävä vapauteen,              Kun pakkotyöläiset ovat !kärsineet rik{)k-
50223: toistaiselksi ja 'kunnes sisäasiainministeriö           sesta tuomitun varsinaisen rangaistuksensa
50224: toisin määrää , pidettäväksi sellaisessa pak-     .      joko kokonaan t-ai sen osan, mikä heidän on
50225: ikotyössä josta säädetään 17 päivänä tamml-             lain mukaan siitä vankHassa sovitettava, ei
50226: \kuuta 1936 annetussa irl:olaislaissa. Halli-           heidän asemaansa pitäisi tehdä vaikeam-
50227: rtuk~ren esitYJksen perusteluista käy selville,
50228:                                                         ma!ksi, ikuin mikä on välttämätöntä heidän
50229: että vuosien 1942-1946 aikana on omai-                  eristämisekseen yhteiskunnasta ja estämi-
50230: suusrilkoksista tuomittuja ollut pakkotyös_sä           sekseen rikosten teosta, miJkä 011 pakkotyössä
50231: ikajlkkiaan 3,380 henkilöii. Sikäli kuin ti~­           pitämisen taclroituksena. Suuressa valio-
50232: doosa on tehdään ensimmäisen !kerran esi-               IJmnnassa eduskunnan oi1keusasiamies il-
50233: tys palkk~työläisen koevapautee~~ päästärui-            moitti että pakikotyöhön määrätyt ovat
50234: sestä vasta sen jälkeen kun han on oll~t                usein ' joutuneet vaikeampiin olosuhteisiin
50235: kuusi !kuukautta palkkotyössä, mutta tava<lll-          kuin oliva.t ennen rangaistusaikansa loppu-
50236: sesli palklk:otyöläiset joutuvat olemaan pakko-         ailkoina. Siis ik:ovennet1uun rangaistukseen
50237: tvässä huomattavasti pitemmän ajan.                     helpotuksen asemasta. Sen Esäiksi rangais-
50238:   • Siitä huolimatta että irtolaislain sovelia-         tusvantkien jou1kossa säHytettynä paklkotyö-
50239:  minen edel[yttää ~rityisten pa~kotyö~ suo-             hön :määrätyt ä1·tyneinä helposti aiheull:tav311;
50240:  rittamista varten perustettaVIen lal'tosten            kurinpidoHista ja kasvatu!k~~l~~ta .R.a?.en-
50241:  olemassaoloa, ei sellaisia laitoksia ole pe-           nusta, jonka tålhden pwkkotyohon maaratyt
50242:  rustettu V&~~lli pakkotyötä suoritetaan van-           olisi välttäm:äittömästi erotettava vankeus-
50243: kiloissa 'suunniUeen samanlaisi<;sa olosuh-             rangaistustaan suorittaneista.
50244: teissa !kuin rangaistuksen sovittaminen ta-
50245:                                                             Edellä esitetyn vuo'ksi ja kun erooden
50246: pahtuu. Vai:klk:a p~ik!k:ot~~t~ s~?ri:~':;avme.. ?~     omaisuusrikdksi~ta tuomittujen henhll?.iden
50247: viime aikoina pyntty JarJest'amaan era1ta
50248: helpotuksia, ei oleellista eroa heidän ja ran-          pitämisestä paJ"klkotyöss~ am1ett~ .~aiki o~
50249: gaistusvanlkien olojen väl~~lä.. ole ol~~n~a.           ehdotettu olemaan vOimassa v1ela ik:a~~
50250: Niinpä esim. tulot pruklkotyosta menev~t:.~am           vuotta eli vuoden 1948 loppuun, e~
50251: mukaJan valtiolle mutta sen pakkotyolmsen               kauemminkin, ehdotan eduskunnan hyvaik-
50252: 'hyväksi, joika ~n !ko'lmna~.~:': kl!u~auden            sylitäväiksi toivo~ukse.n, . . .           . .
50253: !käyUtäyttynyt hyvin, merkiJ!:äan s~lt!-1' !k';l:"?--       että ha1litus lmreelhsest1 toimitubt.~l~l tut-
50254: !kaudelta työosuusrahaa oiikeusmmisterion               kimuksen siitä, rmillä tavoin pa!kkotyota s~o­
50255: määräämien perusteiden mukaan, kun t1aas                 ritt!avien asemaa voitaisiin parantaa m~n1
50256: s~lle, joka sairau~en .tai .muu-r: siih~~ ver-          ettei ,paiklkotyössä pitäminen ..m~?d~~:U~~
50257: rattavan syyn rtrukta -m vm ansaita tyoosuus-           vaikeammaksi, kuin mikä o~: ~.a1~tam~tontä
50258: rahaa, me:r~kitään käytöksen perust:eella                pakkotyötä suorittavien er~~.a.~ISe~~ ..Yh-
50259: säästörahaa niiden ohjeiden .mukaa~,. JOt~a             teiskunnasta, ja että paJk:kot~?~on maaratyt
50260: oilkeusministeriö antaa. "Oilk~~~l~sterm                saisivat suorit.tamaa:nsa ·t~ot:a vastaavan
50261: !kuluvan vuoden elokuun .:~1 paiVana anta-               pal!kan, sekä sanotun tutikl!mwksen perus-
50262:                                             Väkijuomat.                                        2085
50263: 
50264: teella ryhtyisi :tarpeehli.siin toim~mpiteisiin       Joka hyväksyy ed. Kulovaaran ehdottn-
50265: ja, m1lciili asian järjestämiseksi .tarvitaan       man toivoonuks€n pantavaksi pöydälle edus-
50266: lainsäädäntötoillnenpit~itä, antaisi eduSilmn-      kunnan seurruavaan istuntoon, äänestää
50267: nalle siitä esityksen.                              ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sanottu toivomus
50268:                                                     hylätty.
50269:  Ed. Ra u n i o: Pyydän ikannaitaa ed.
50270: Kulovaaran tekemää toivomuspontta.                    P u ih e m i e s: Kehoiian ,ei" -äänestäjiä
50271:                                                     nousema:an seisoalleen.
50272:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50273:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50274:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kulo-
50275: vaara ed. Raunion ikanna.ttamana ehdotta-             Puh e m i e s: Vähemmistö.
50276: nut: hyväJksyttäväiksi. toivomuksen, että haili-
50277: tus !kiireellisesti toimituttaisi tutkimuksen         Koneäänestystä pyydetään.
50278: siitä, millä tavoin paiklkotyötä suorittavien
50279: asemaa voitaisiin parantaa 'Thiin, ettei pa!kiko-     Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
50280: työssä pitäminen muodostuisi vaikeamm~ksi,          tai ,ei".
50281: ilruin mi!kä on välttämätöntä paiklkotyötä
50282: suorittavien eristärniseksi yMeiskunnasta, ja         Puhemies: Äänestyksessä on annetin
50283: että pahlrotyöhön määräty,t saisivat suorit-        73 jwa- ja 72 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 52.
50284: trumaansa ty&tä vastaavan palkan, seikä s:a-
50285: notun :tutkimuksen perusteena ryhtyisi tar-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovan-
50286: peellisiin ,toimenpiteisiin ja, mikäli asian        ran toivomuksen pantavaksi pöydälle edus-
50287: järjest.ämiseksi tarvitaan la.insääd.äntötoi-       kunnan seuraavaan istuntoon.
50288: menpiteittä, antaisi eduskunnalle siitä esi-
50289: tyiksen. Kutsun tätä ed. Kulovaaran ehdo-
50290: tukseiksi.                                          3) Ehdotus laiksi eräiden väkijuomalakeja
50291:                                                     vastaan tehdyistä rikoksista tuomittujen hen-
50292:   Selolliteko myönnetään oitkeaftQ>i.               kilöiden pitämisestä yleisessä työssä annetun
50293:                                                         lain voimassaoloajan pitentämisestä.
50294:   Puhemies: ~Iitä ed. Kulovaaran .e>h-
50295: dott'amaan toivomukseen •tulee, katson, että          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältäv~i
50296: koslka ehdotuksesta ei ole w;liokunnan lau-         hallituksen esitys n: o 82, jota on valmistelc-
50297: suntoa eikä sitä olle esitetty valiokunnan          vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
50298: mietintöön mtetyssä vastalanseessa, on sa-          mietinnössä n :o 30 ja suuren valiokunnau
50299: nott.u :toivomus työjärjestyksen 43 § : n 3         mietinnössä n :o 94, esitellään k o l.m a n-
50300: momell!tin 11nukaan, el~i eduslkunta sitä heti      teen käsittelyyn.
50301: hylkää, pantava pöydäl:le edUSJkunnan s~u­
50302: raavaan istuntoon siinä muuttamattomana                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
50303: hyv&ksyttävälksi ~tai hylättäväksi.                 mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
50304:                                                     kiir.eelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
50305:   Menet.tely:tapa hyväksytään:.                     nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suure11
50306:                                                     valiokunnan ehdotus hyväksytään, päätf-
50307:   P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-        tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
50308: tukse&ta.                                           hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-
50309:                                                     tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylii.-
50310:   Lalkiehdotus julistetaan kiireeHisesti yksi-      tään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen
50311: mielisesti.                                         hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-
50312:   J_Jakieh<lotus hyvä;ksytään yiksimielisesti.      simmäisiin vaalien jälestä pidettäviin val'-
50313:                                                     sinaisiin valtiopäiviin taikka sen hylkäii-
50314:   Lalkiehdotuksen kolmas !käsittely juliste-        misestä. ElliSin sallitaan asiasta keskustelu
50315: taan päättyneeksi.                                  ja sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdo-
50316:                                                     tukset, jotka haluta·an asiassa tehdä .
50317:  . P u he m i e s: Nyt ohlsi äänestettävä ed.
50318: Kulovaaran ehdotuksesta.                              Menettelytapa hyväksytään.
50319: 2086                          1Tiistaina itl}. p. marttu;kuuta 1946.
50320: 
50321:   Ku.kaan ei pyydä puheenvuoroa.                    lain voimunpanoasetuksessa, sellaisina
50322:                                                     kuin ne alkuaan on eäädetty, niin on sel-
50323:   Lakiehdotus      julistetaan    kiireelliseksi    vää, että velvoiteoikeutemme on velkakir-
50324: yksimielisesti.                                     joja ·koskevalta osalta jo kauan ollut uusi-
50325:                                                     misen tarpeessa niin hyvin oikeudelliselt·a
50326:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.           ja lainsäädännölliseltä kuin myös talou-
50327:                                                     delliselta kannalta katsottuna.
50328:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-                Ehdotettu lainsäädäntö onkin ollut val-
50329: tetaan päättyneeksi.                                misteltavana jo vuodesta 1933 lähtien, jol-
50330:                                                     loin aloitettiin Pohjoismaiden valtuutettu-
50331:   Asia on loppuun käsitelty.                        jen väliset neuvottelut pääkohdittain yh-
50332:                                                     denmukaisen velkakirjoja koskevan lain-
50333:                                                     säädännön aikMnsaamiseksi näissä mais-
50334:   4) Ehdotukset velkakirjalaiksi ja eräiksi         sa.     Neuvottelujen perusteella Suomen
50335:          siihen liittyviksi laeiksi.                edustajana toiminut oikeusneuvos Onni
50336:                                                     Petäys valmisti ehdotuksen velk&kirja-
50337:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n :o         lailwi siihen liittyvine muine laldehdotuk-
50338: 12 j•a otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-   sineen. Tämä ehdotus oli sitten useiden
50339: te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty           vuosien aikana perusteellisen tarkastuksen
50340: hallituksen esitys n :o 92 ( 1945 vp.), joka         ja käsittelyn alaisena oikeusministeriössä,
50341: sisältää yllämainitut ehdotukS€t.                    jossa siihen tehtiin •erinäisiä muutolwia.
50342:                                                      Keväällä 1939 Korkein oi'keus antoi siltä
50343:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on               tarkistetusta ehdotuksesta pyydetyn [aU'-
50344: lakivaliokunnan mietintö n :o 12.                   sunnon. Mutta käytyjen sotien johdosta
50345:                                                      esityksen antaminen on viivästynyt.
50346:                                                         Kun muissa Pohjoismaissa saatiin· vas-
50347:   Keskustelu:                                        :baava lainsäädäntö aikaan vuateen 1940
50348:                                                      mennessä, on hallituksen esityksessä voitu
50349:    Ed. S u o n t •a u s t a : Herra puhemies !       huomioida myös ne muutokset, joita lain-
50350: Voimassa olevan oikeutemme velkakirjoja              säädäntöelimet näissä maissa ovrut yhteis-
50351: koskevaJt laJinsäännökset ovat peräJti niukaJt.      Mn neuvottelujen pohjalta laadittuihin eh-
50352: Sitäpaitsi ne ovat erillään tois·ist•aan, mo-        dotuksiin tehneet.
50353: net sellaisten lakien yhteydessä, että mui·             Velkakirjalakiesityksen tarkoituksena on
50354: den kuin lakimiesten on niitä verraten               aikwansaada yhtenäinen oikeussäännÖfJtö
50355: vaikeata löytää. Lisäksi ne ovat monessa             sellaisia erilajisia sitoumuksia varten,
50356: kohdin vanhentuneita ja puutteellisia,               jo~a ~uetaaH. velka~irjoj~n ryhmään kuu-
50357: mistä on johtunut, että useassa tärkeäseä            htnkfii. Nnn hyvm e~ntyksen pernste-
50358: velkakirjoja koskevassa kysymyksessä on              luma kuin my~ la'krehdotuksen erinäisten
50359: ollut pakko turvautua ti.eteisoppiin ja oi-          pykälien oonamuodosta käy selville, että
50360: keuskäytäntöön. Tällaisi·a ovat m. m. ky-            velkakirjasanaa käytetään ehdotulu:lessa
50361: symykset maksupaikasta, maksuvelvolli-               laajassa merkityksessä. Sen mukaan velka-
50362: suudesta vapautumisesta, siirron vaikutuk-           kirjakäsitteen piiriin kuuluu sellaisiakin
50363: sista, legitimatiosta, moitekanteesta ja             asiakirjoja, joita ei taVIallisessa kielenkäy-
50364: kuittauksesta. Lain käyttö ei tästä joh-             tössä kutsuta velkakirjoiksi, kuten esim.
50365: tuen .aina ole ollut sellaista, että se olisi        obligatiot, näihin ja osakekirjoihin liitty-
50366: täyttänyt oikeusturvallisuuden ja oik.eus-           vät korkokupongit eli korkoliput sekä ra-
50367: varmuuden vaatimukset. Kun otetaan li-               halaitosten talletuksista antamat vastakir-
50368: säksi huomioon, että liike- ja talouselämän           jat ja muut todistukset. Sen sijaan velka-
50369: alalla on varsinkin tällä vuosisadalla ta-           kirjalakiehdotus ei koske esim. vekseleitä,
50370: pahtunut valtava kehitys, mutta että tästä           shekkejä, konessemenltteja, warrantteja ja
50371: huolimatta tuota elämää palvelemaan tar-             henkivakuutllSåopimuksia, joihin nähden
50372: koitetut tärkeimmät nl.kakirjoja koskevflt           on voimassa erikoislait.
50373: positiivisen: oikeutemme säännökset ovat                Velkakirjalakiehdotus jakaantuu nel·
50374: edelleenkin vuoden 1734 lain kauppakaa-               jään lukuun. Ensimmäisessä ovat velka-
50375: ressa ja vuonna 1895 annetussa ulosotto-             kirjoja koskevat yleiset ja yhteiset sään-
50376:                                             Velkakirjalaki.                                     2087
50377: 
50378: nökset, jotka koskevat m. m. v.elkakirjan              meksimainittuihin tulee, niin lienee syytä
50379: antajan vastuuta, velan maksupaikkaa,                  sen lisäksi, mitä valiokunnan mietinnössä
50380: erääntymisaikaa sekä korkoa ja viivästy-               on näistä muutoksista lausuttu, lyhyesti
50381: miskorkoo. Tois·essa luvussa on juoksevia              kosketella tärkeimpiä niistä.
50382: velkakirjoja eli sellaisia velkakirjoja,                  Hallitnksen ·ehdotuksen mukaan riip-
50383: jotlm on asetettu haltijalle sekä nimetylle            puisi velkakirjan maksupaikka, milloin
50384: henkilölle tai hänen määräämälleen, 'kos-              siitä ei ole sovittu, siitä, onko kysymyk-
50385: kevia erikoissäännöksiä, ja kolmannessa                sessä .tavallinen vai juokseva velkakirja.
50386: luvussa vastaavanl,aatuisia säännöksiä ta-             Tavallisen velkakirjan maksun tulisi ta-
50387: vallisista eli nimetylle henkilölle asete-             pahtua velkoj·an, mutta juoksevan velka-
50388: tuista velkakirjoista. Neljännessä luvussa             ·Jrlrjan velallisen luona. Tämä on myös
50389: on rahalaitosten ant·amia saamistodistuksia            voima8sa olevan oi!keutemme kanta~ Ruot-
50390: koskevia erityisiä ·säännöksiä.                        sin velkakirjalaissa on kuitenkin omak-
50391:    Velkaldrjalakiehdotuksen yksityiskohtiin            suttu l'!äännös, että myös juokseva velka-
50392: ei ole syytä tässä yhteydessä puuttua,                 kirja on yleensä maksettava v.elkojan
50393: koska niistä useimpia on laveasti käsitelty            luona. Sama kanta oli omaksuttu myös
50394: sekä hallituksen ·esityksessä ja siihen liit-          oikeusneuvos Petäyksen valmistamassa
50395: tyvässä korkeimman eikeuden lausunnossa                velkakirjalakiehdotuksessa eikä Korkeim-
50396: että lakiV'aliokunnan mietinnössä ja kosk~a            malla oikeudellakaan ollut mitään huo-
50397: ehdotus pääosilta,an perustuu voimassa-                mauttamista tällaisen säännöksen otta-
50398: olevaan oikeuteemme. Ehdotuksessa on                   mista vastaan meidän oikeuteemme. Pää-
50399: useinkin vain täsmällistetty ja tarkemmin              väite, jolla muutosta on vastustettu, on se,
50400: muodosteltu monia sellaisia oikeusperiaat-             että velallinen maksuaikana ei -aina tiedä,
50401: teita, jotka <tähänkin asti ovat olleet ylei-          kuka on v~lkoja, ja että tästä sen vuoksi
50402: sesti noudatettavina yksinomaan tieteis-               koituisi hänelle haittaa ja kustannuksia.
50403: opin ja [ainkäytön avulla. Kun lakiehdo-               Kärjen tältä väitteeltä taittaa kuitenkin
50404: tusta laadittaessa lisäksi on ollut pyrki-             käsitykseni mukaan lakiehdotuksen 3 § :n
50405: myksenä mahdollisimman yhdenmukaisen                    3 momenttina oleva säännöS, jonka mukaan,
50406: lainsäädännön aikaansaaminen tällä alalla              milloin velkoja on muuttanut asuinpaik-
50407: muiden Pohjoismaiden kanssa, on se ai-                 kaa tai saaminen on siirtynyt toiselle eikä
50408: heuttanut joissa:kin kohden lähenemistä                velallisella ole tietoa siitä, missä maksu
50409: näiden maiden vastaaviin säännöksiin.                  tällöin on suoritettava, velallinen ei ole
50410: Joissakin tapauksissa liike- ja talouselä-             vastuussa siitä johtuvasta maksun viipy-
50411: män kehitys on V'aikuttanut, että ehdo-                misestä, jota paitsi velkojan on vastattava
50412: tukseen on otettu säännöksiä, joiden tar-              kustannU!ksista ja vahingosta, joka on ai-
50413:  koituksena on lisätä fyysillisen henkilön             heutunut velalliselle siitä, ettei tämä ole
50414: oik~ustm.·va•a sellaisessa tapauksessa, että           tiennyt sanotusta muutoksesta. Huomat-
50415: hänen sopimuskumppaninaan on häntä ta-                 tava myös on, etteivät juoksevatkaan velc
50416: loudellisesti yleensä vahvempi juriidinen              kakirjat meillä usein siirry kädestä kä-
50417:  henkilö. Tär.keitä ovat tässä suhteessa eh-           teen, va·an tavallisimmin ne jäävät ensim-
50418:  dotuksen 4 luvun säännökset, joiden tar-              mäisen vastaanottajan haltuun. Sitäpaitsi
50419: koituksena on tallettajien edun turvaami-              nykyisenkin käytännön mukaan pankin
50420: nen lainausliikettä harjoittavien rahalai-             hallussa olevat juoksevat velkakirjat mak-
50421: tosten ottolainauksessa. Lakivaliokunta                setaan pankin konttorissa, siis velkojan
50422:  puolestaan on myös tullut siihen tulokseen,           luona. Näin ollen ja kun tällä muutok-
50423: että kysymY'ksessä oleva lainsäädäntö on               sella saavutetaan se ·etu, .että s·aadaan yh-
50424: tarkoituksenmukainen ja käytännöllisen                 denmukaisuus aikaan maksupaikkaan näh-
50425:  tarpeen vaatima. Kuitenkin on valiokunta               den, voitaneen hyvällä syyllä puoltaa laki-
50426: kuultuaan asiantuntijoita sekä ;tutU&tut-              valiokunnan tässä suhteessa ehdotuksen
50427:  tuwan ehdotuksen valmistelutöissä kerty-              4 § :ään tekemää muutosta.
50428: neeseen aineistoon ja varsinkin Rnotsin                   Myös 14 § :n sisällykseen nähden laki-
50429:  "WISlt&avan ~ainsäädännön perusteluihin, pi-          valiokunta on asettunut alkuperäisen eh-
50430:  tänyt tarpeellisena tehdä la'kiehdotulmiin             dotuksen kannalle. Tämän ja hallituk8en
50431:  sekä eriniisiä muodollista laatna -olevia              ehdotuksen välillä on se ero, että alku-
50432:  etltä joitakin a.<llialHisi·a muutoksia. Mittä vii·   peräisen, mutta ei hallituksen ~Chdotuksen
50433: 2088                         Tiistaina 1•9 p. marraskuuta 1:946.
50434: 
50435: mukaan suojaisi haltijavelka:kirjan saajaa       miesten vastuuseen nähden velaliLisen jät-
50436: hänen vilpitön mielensä siinäkin tapauk-         täessä veran ma!ksamat.ta. Mutta sitä vastoin
50437: sessa, että velkakirjan edelleen luovuttaja      ei <ole ehdotettu tehtäväksi 2 momtmtin mu~
50438: on ollut vajavaltainen tai konkurssiin ase-      kaista muutosta useiden takausmiesten kes-
50439: tettu. Yhteiskunnalliset edut vaatisivat         kinäiseen takautumisoikeuteen nähden, kun
50440: tosin suojaamaan vajava1taisia ja kon-           yksi ;takauslmmppoaneista on maksanut koko
50441: kurssivelkojia, mutta toiselta puolen arvo-      velan, vaan on jätetty edelleen voimaan vuo-
50442: paperiliikkeen turvaaminen ja vrukiinnut-        den 1873 ta.kausmiesvastuuasetuksen 4 § : n
50443: taminen vaatii, ettei riistetä vilpittömän       säännös, jonka mukaan takaaja, joka on mak-
50444: mielen suojaa siltä, joka lain edellyttämää      sanurt; velan, saa periä keneltä tahansa ta-
50445: varovaisuutta muuten noudattaen on ha11'k-       ikauskumppanilta, 1mitä hän päälle oman
50446: kinut haltijavelkakirjan holhoukseu alai-        osuutensa on suorittanut. LaikivaHnimnta
50447: selta ta:i konkurssivelalliselta. Jos näin       on ollut yksimielinen siitä, että sekä yhteis-
50448: meneteltäisiin, asetettaisiin tällaiselta hen-   velaillisten että yhteistakaajien takautumis-
50449: kilöltä haltijavelkakirjan hankkinut hen-        oikeus on järjestet·tävä saman periaatteen
50450: kilö huonompaan asemaan kuin esim. se,           mukaan. Eri käsityskantoja on lausuttu
50451: joka on ostanut haltijavelkakirjan siltä,        vain siitä, olisiko yhteisvelallisten ja yhteis-
50452: joka on sen varastanut. Korkeimman oi-           takaajien keskinäisen ta!kautumisuikeuden
50453: keuden lausuntoon liittyvästä äänestyspöy-       osalta säilytettävä nykyinen järjestelmä vai
50454: täkirjasta käy ilmi, että sanotun oikeuden       siirryttävä tässä !kohden ve:Lkakirja.laikiehdo-
50455: asianomaisen jaoston ·enemmistö on vas-          tuksen 2 § 2 momentissa omaksutulle, edellä
50456: tustanut vilpittömän mielen suojan ulotta-       selostetuHe kannalle.
50457: mista myös vajavaltaiselta ja konkurssi-            Harkittaessa näitä kahta vaihtoehtoa
50458: velalliselta ostajaan, kun taas vähemmistö,      valliiokunta pää.tyi siihen, että uusi takau-
50459: johon on kuulunut m. m. Korkeimman oi-           tumissäännös johtaa yhteisvelaillisten ja -ta-
50460: keuden silloinen presidentti, on ollut alku-     kausmiesten kannalta tyydyttäviimpä:än tu-
50461: .peräisen ehdotuksen kannalla, jota nyt          lokseen, ja sen mukaisesti päätti ehdottaa
50462: myös lakivaliokuntakin on yhtynyt puol-          takausmiesvast,uuasetuiksen 4 § : n kuanoa-
50463: tamaan.                                          mist:a ja että sen sijaan 1kauppakaaren 10
50464:    Vastaava muutos on tehty myös velka-          luvun 11 §: ään otetta:isiin sanotun periaat-
50465: kirjalakiehdotuksen 19 § : ään ja osakeyhtiö-    teen mukainen uusi momentti. Momentin
50466: llakiin ehdotettuun uuteen 32 a § : ään.         sanamuodon laadinnassa on !kohdannut vai-
50467:    Velkakirjalakiehdotuksen 2 § :n 1 mo-         keuksia yhteista:kaajien !keskinäiselle takau-
50468: mentin mukaan useat yhteisvelalliset vas-        tumisoikeudelle nykyisen lain 1111uikaan sää-
50469: taavat velkojalle sitoumuksestaan kukin          detyn vuoden vanhentumisajan sovittami-
50470: omasta ja toistensa puolesta, jolleivät he       nen uuteen säännökseen sirten, ettei vanhen-
50471: ole velkojan kanssa toisin sopim:let ja teh-     tumisajan a.llromishettkestä syrutyisi erimie-
50472: neet ehtoa vastuun jaosta. Viittaan tä-          Hsyyttä tai tulkintavai,keuiksia. Lopulta
50473: män momentin suhteen lakivaliokunnan             piilidybtiin valiokunnan mietinnössä i1me-
50474: mietintöön. 2 § :n 2 momenttiin on otettu        nevään sanontaan. :i\fuutamia momentin
50475: velallisten keskinäistä takautumisoikeutta       tulkintaikysymyksiä vailiokunta on 1111yös
50476: koskeva säännös, jonka mukaan !kukin             käsitellyt m!etinnössään.
50477: yhteisve'laUisis-ta on velvollinen sille, joka      Lopuksi tahdon !kiinnittää huomiota laki-
50478: on maksanut velkojalle koko velan, suo-          valiokunnan       lahjanlupausla:kiehdotukseen
50479: rittamaan vain oman osuutensa velasta,           lisäämään uuteen 4 §: ään, jossa on sään-
50480: paitsi momentissa lähemmin mainituissa           nöksiä siitä, että joku on lal1joittamisen
50481: poikkeustapauksissa. Nykyisen lain mu-           tarkoituksessa; tallettanut pan!k:kiin .tai 1111UU-
50482: kaan taas velallinen, joka on maksanut ve-       hun raihalaitolkseen toisen nimeen rahaa tai
50483: lan, on oikeutettu keneltä velalliskumppa-       muuta irtainta omaisuutta. Ruotsin Jah-
50484: niltaan hyvänsä perimään koko sen mää-           janlupauslaissa on vastaavat säännökset.
50485: rän, minkä hän yli oman osuutensa on             Kun sanotunla:inen pan:lt~kitaHetuiksen muo-
50486: suorittanut. Edellämainitun 1 momentin           dossa tapahtuva lahjoittarrninen on meillä-
50487: mukainen muut.os on hallituksen ehdotuk-         kin verraten yleistä ja tämän menettelyn
50488: sessa ehdotettu tehtäväksi myös !kauppa,..       lain puitteisiin saattamisella näin ollen on
50489: kaaren 10 ·luvun 11 § :ään useiden takaus-       suuri !käytännöllinen merlritys, valiOikunta
50490:                                           Puun hinnat.                                      208!}
50491: 
50492: on pitänyt tarpeellisena, että laissa on sään-
50493:                                              näiden sotavuosien aikana ja sen jälkeen
50494: nöksiä :täl!laisesta lahjoittamisesta.       asetettu, on yksi juuri tfunä n. s. puutar-
50495:    Herra puhemies! VelikaJkirjalain aikaan-  peen tyydyttäminen liike-elämälle. Tässä
50496: saaminen merkitsee huomattavaa edisty-s-     suhteessa on nyt perustuslallrivaliokunta
50497: askelta siinä yleisen siviililaim;äädä.ntömmetarkistanut ha:llituksen toimenpidettä ja an-
50498: uudistaJinistyössä., jota itsenäisyyskantemmetanut siitä lausuntonsa, josta selvästi /käy
50499: aikana on pyritty asteet,tain toteuttamaan.  esille, että sitä oikeudenmukaisuutta, minlkä
50500: Velkrukirjoja koskevat säännÖikset muodosta- tulisi olla eri elinkeinoa:lojen lke..'!ken, ei ole
50501: vat tärkeän osan vclvoiteoikeudessarnme.     tällä kertaa olemassa, :kun on lkj'"Symys jä-
50502: Tästä syystä ja kun monet niistä ongel-       reän havupuun, samoin myöskin kaivos- ja
50503: mista, joihin valiokunta on kysymylksessä    paperipuun ynnä muun tarvepuun sekä
50504: olevan lainsäädäntötyön yhteydessä jou-      polttopuun hinnoista Yerrattuna siihen,
50505: tunut ottamaan kannan, QVat olleet varsin    mitä sit.ten lopullisesti tuotteiden valmista-
50506: vllli.keasti ratkaistavia, on hallituksen esi-jat osakseen saavat.
50507: tyksen käsittely valiokunnassa vienyt taval-    Me tiedämme, että esim. puutavaran hin-
50508: lista pitemmän aj·an. Kun tämä yli 13        nat, jos puutavaraa mennään sa:hoilta osta-
50509: vuQtta :kestänyt lainsåädäntötyö nyt on      maan, ovat täUä kertaa 1 X 4 tuuman lau-
50510: tullut viimeiseen vaiheeseen, olisi toivotta-doista 13,389 mk standartilta eli siis n.
50511: vaa, että kysymyksessä olevat lakiehdotuk-   81 mlk ikuutiojalka. Samoin me myöskin
50512:                                              olemme selvillä siitä, että yhteen standarttiin
50513: set tulisivat hyväksy;tyi'ksi vielä lähiaikoina,
50514: jotta ne mietinnössä lausutuista syistä voi- lasketaan menevän 230 kuutiojaJkaa raa,ka-
50515: ~lllisiin saattaa voimaan jo vuoden 1948     puuta, jolloin raakapuun kuutiojalan hin-
50516: alusta.                                      naksi tulee 60 markkaa. Mutta kun ajat-
50517:                                              telee niitä hintoja, mitä sitten käytännössä
50518:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      metsänomistajille maksetaan, niin ne ovat
50519:                                              ikolkonaan toista luokkaa. Sa:halta, miikä on
50520:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely 10 ikilometrin päässä metsästä, omistajalle
50521: julistetaan pääHyneeksi ja asia 1ähetetään tällä kertaa ma!ksetaan 10 mk: lkuutiojalalta
50522: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.       ja näin oHen se välillinen ero täytyy mo-
50523:                                              nessa suhteessa mennä johonkin muuaJle
50524:                                              kuin siihen kuslannukseen, mikä siinä vä-
50525: 5) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä kesä- lillä on, ja näin ollen myöskin ylijäämä on
50526: kuuta 1946 järeän havu- ja koivupuun sekä siinä tuntuvan suuri, jos kohta valtio kan-
50527: paperi- ja kaivospuun enimmäishinnoista, taaikin liikeva1htoveroa 20 %.
50528: valtioneuvoston päätös samalta päivältä         Samoin, jos me vert:ailemme niitä hintoja,
50529: poltto- ja rullapuun sekä kuituhaavan enim- mitkä me puutavarastamme saamme niihin
50530: mäishinnoista ja valtioneuvoston päätös 11 tarviklkeisiin, mitä meidän on maataloudessa
50531: päivältä heinäkuuta 1946 hinnanjärjestelystä käytettävä, niin hinnat muodostuvat seuraa-
50532: eräissä metsäkaupoissa annetun valtioneuvos- viksi. Ennen sotaa sa:laojaput!kia saatiin 10
50533:            ton päätöksen muuttamisesta.      kappaletta kuutiojalan hinnalla, ikun tällä
50534:                                              kertaa saadaan ainoastaan 2 Y2 ik:appaJetta.
50535:    Esit,elJään perustuslakivaliokunnan mie- Leikikuukoneeseen siUoin maanviljelijä tar-
50536: tintö n:o 73 ja otetaan ainoaan käsi t- vitsi luovuttaa 800 !kuutiojallkaa, ikun sen
50537: t e il y y n siinä valmistelevasti käsiteHyt tällä !kertaa :täytyy luovuttaa 4,000 kuutio-
50538: y1H.ämainitut pääJtökset..                   jalkaa. Ojalapioon tarvitsi silloin luovuttaa
50539:                                              6 kuutiojalkaa, samoin talikkoon, ja •tällä
50540:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kertaa saa luovuttaa samoissa o11()suhteissa
50541: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 73.    22 ikuutiojalikaa. Samoin on myöskin hevo-
50542:                                              senkenkien [aita. Kun tavallinen hevonen
50543:                                              ikengitettiin, sen kengät mwksoivat 1-1%
50544:    Keskustelu:                               lkuutioja;likaa, tällä ik:ertM ne ova.t 6-9
50545:                                              iJruutiojwlkaa. Hevosvaljaat silloin maksoi-
50546:    Ed. L a m p i n e n: Herra puhemies! vat, arvalclmat hevosvaljaat, samanarvoiset
50547: Siinä prukotesarj88Sa, mikä maatailous- ja kuin tällä kertaa ovat olemassa, sata ikuu-
50548: maataomistavan väestön kannet.tava!ksi on 1 tioja1kaa, kun ne nyt tällä kertaa oyat
50549:                                                                                              262
50550: 2090                          Tiistaina 119 p. marraskuuta 194·6.
50551:                               1
50552: 
50553: 
50554: 
50555: 
50556: 800 !kuutioja1kaa. Auran terä maiksoi sil- arvottoma.mpaa polttopuuainetta vähän
50557: loin lkalksi ikuutiojalkaa tukkipuuta, tälilä eL~mpää tiestä voinut saada ikulrutubeen
50558: lkertaa se m,aksaa 15 lkuutiojaJka:a. Kun riittäwän rull8aasti sen ajan osalle, jolloinika
50559: ny;t ajatt;etee tätä eroavaisuutta rtarv~i­ sitä voidaan käyttää. Tässä suhteessa minä
50560: den ja samoin maanviljelijöille tärkeiden pyytäisinkin, että jo kerrankin siitä ajatte-
50561: tuotrt:,eide.n hintasuhteissa, niin täytyy sanoa, lutavasta, mikä niissä vaition elimissä on,
50562: että ei ole i hme, että perustuslalkivaliokun- jotka. näitä esityksiä ja asetuksia laativat,
50563:              1
50564: 
50565: 
50566:  takin on jo huomionsa kiinnittänyt siihen luovuttaisiin ja siellä otettaisiin toisenlainen
50567:  ja sanoo, että ne eivät. vastaa oitkeudemulkai- kalllta !kuin mikä on ollut', ja sanml!la ikertaa
50568: suutta, ja vallankin perustuslalkivalio1mThta kiinnitettäisiin myöskin huomiota me.tsän-
50569: sanoo: ,Kilpailun puutteessa eivät metsän- ha'k1kuiden suoritukseen, koska niistä eivät
50570: omistajat saa myöskään ikailkissa tapauksissa llläytä haik!kaajat suuresti välirt:tä:vän, vaan
50571: puun la,adun edellyttämää hintaa". Erityi- haiiDkuumääräy':ksen antajat ja sopimuksen
50572: sesti perustuslakivaliokunta !katsoo 'lmiL'en- teikijät työntekijöiden ikanssa eivät suuresti
50573: ikin olevan syytä tähdentää sitä, että pää- piittaa, ikuinka tarkikaan arvokikaampien
50574: töksen mubisL·a kantohintojen yleistä tasoa puuaineiden osalta puuaines otetaan, kun
50575: on pidettävä liian alhaisena. Niin ei asian- hinnat ovat niin alhaiset, ettei ole syytä
50576: laita ole ainoastaan verrattaessa ikantohin- säästeliäs olla. Ja tästä johtuukin, että
50577: ·tojen nousua muun tavaroiden hintoihin, useassa tapauksessa on kaiksikin kuutiojal-
50578:  vaan myöskin verrattuna työpa:liklkoihin ja kaa jätetty kantoon arvokasta rakennus-
50579:  ty6kustannuksiin, joissa hinnalllllluodost:us puuta taikka muuta liarvispuuta ja ikannot
50580:  on kokonaan toinen. Kun metsänomistajat ovat usein ni:in pitkiä lkuin ,.,rippiikOO:lu-
50581:  nyt: saarvat noin Qwlme !kertaa kol"keamman poitkia", kuten on tapana sanoa. Olisi 't.oi-
50582:  hinnan kuin ennen sotaa, niiill! silloin työ- vottava:a, ·että hallitus .todellakin ikiinnittäi-
50583:  pa1koissa ja sa:rnaten kulutuskustannuksissa si .tähän huomiota ja samalla kertaa hintoja
50584:  on nousu tapahtunut kahde!ksan, jopa yh- määrite1lessään rinnan vertaiHsi niitä hin-
50585:  deksän kertaisena. Samalla laiHa myöskin toja, mitä tarviik:keet maataloustuol!tajille
50586:  maatalousvaliokunta ikäsiitelee asiaa ikuin ja metsänomistajille maksavat, silloin :kuin
50587:  perustuslatkivaliokunrtarkin ja lausuu sen heidän ·tuott~ensa mainitunlaisilla hinnoiU.a
50588:  ajatuksen, että olisi syytä ruveta tarkista- otetaan. Vasemmistolehdissä on ikyll:ä viime
50589:  maan, eilkö olisi jo nyt: ailka sää,nnöstelyst:ä päivinä lkierrelJ.yt tietoja, että olisi jo
50590:  luopua tältä kohdalta.                            lähetystöt !käyneet valtioneuvostossa esitt&.
50591:     Minä herra puhemiehen Juval·la pyytäisin mässä tuntuvia ik()l'otuksia metsäv€rotuk-
50592:  huomauttaa sit.ten vielä, mitenkä monessa se1le, koska metsänomistajat muka niin run-
50593:  suhteessa metsänomistajat ovat joutuneet saasti :tällä lkerl'aa metsistään hyötyvät.
50594:  !kärsimään n. s. .hätähailclmiden .tähden. Tämä on -seLlaista ajatteiua•, j~a ei ollen-
50595:  Viime vuonna eräissä ikunnissa, m. m. Tuu- kaan ·millään ·lailla· kuvaa· sitä, 'minkä ver-
50596:  sulan kunnassa, eräiden tilojen metsäpää- ran edusmja oo. tietoinen -wtltakunnan tar-
50597:  om.ista otetrtiin jopa neljännes ikoko metsä- veaineista ja .satnoin myöskin ·niiden. hiMllr
50598:  päiiomaa pois yhdellä kertaa niihin hintoi- suhteista. Onooksi valtiovarainministeri on
50599:  hin, mitä metsän hinnat viime vuonna oli· sentään huomannut, että se on otettu tilas-
50600:  vat, ja :käytettiin hadlkopuilksi järeätä tukki- tosta ja ett:ä ainoastaan veroperusteina on
50601:  puuta, jota voimme tarkastaa Helsingissä;. pidetty % mlk'ttalouden puhta,asta tuotosi'a,
50602:  ikin olevista iha:lkopinoista oli ne sitten Tuu- mikä kirjanpitotilojen antaman ·tul~ksen
50603:  sulast!a tai muualta;. Joka haluaa., rvoi nähdä perusteella on arvioitu, ja näin oUen on
50604:  niitä Ternppeliauli.Hlalla, siellä näkee 12 ja pyritty mruhdoHisimman oikeaan. Puhutaan
50605:  14 tuuman läpimittaisia halkoja, ja silloin suurista, mahdottoman suurista tuloista
50606:  täytyy sanoa, ettei ole tervettä ajattelua metsätaloudessa tunt'ematta ollenkaan nii:tä
50607:  ollut silloin kun rt.äHainen määräys on toi- rasituksia, mitä metsätaloudelle on asetettu.
50608:  meenpantu. Oill! samalla ikertaa vielä nyt- Mehän tiedämme, että viime vuonna useassa
50609:  ikin olemassa toissa kesän hätähaikkuuhal- läänissä metsäntehdastuott-o nostettiin 2'0
50610:  koja. valtavia pinoja toisin paikoin teiden %:sta 30 prosenttiin ja samalla kertaa
50611:   va.rsilla. Ei niitäikään ole ollenlkaan tarvi~ tiimän puhtaan tuQton ikertain valtion vero-
50612:  vaan ne on :tarpeettomasti sill:ä !kertaa met- tuksessa nousi · 30-kertaiseksi, mik'å pari
50613:  sästä hakattu, kun harsinnan kautta olisi vuotta sitrten tOli ~ajn 15-kertainen. Ja
50614:                                       Alkoholistihuoltolat.                                    2091
50615: 
50616: tämä suhde t€lkeokin sen, että verotuksen             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun !kes-
50617: oou.su ja progressiivisuus tavattoman ras-         kustelun kuluessa ed. Okko ed. Virolaisen
50618: kaMti tällä ker.taa painaa metsätaloutta,          kannattamana on tehnyt ehdotUksen, että
50619: kooka ihinnat tällä Jailla on muodostettu.         asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
50620: Minä itse tiedän, sillä on eräs m~t8äalue,         viikon tiistain istuntoon, eikä muuta ehdo-
50621: joka tuli ostetuksi 14 vumta sitten, mitä          tusta ole, hyvä;ksyttäneen tämä ehdotus.
50622: eräs kunta ei ostanut 40,000 maDka:Ha, vaan
50623: sen osti pari yksityistä maksaen siitä 50,000        Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
50624: markkaa, ja tällä kertaa tämä metsäJaJue           nan ensi viikon tiistain istuntoon.
50625: on valtion omaisuusv·erotuksessa arvioitu
50626: 692,000 markaksi. Kun näin mahdotto-
50627: mmlksiin asti verotus jo vie, niin silloin on
50628: turhaa puhua, että liian heikosti on vero-           6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
50629: t:ettu, sruma1la kertaa kun ajetaan sitä käsi-        alkoholistihuoltoloiden perustamiseksi.
50630: tystä, että y+leensä työväeltä, kun se täl.lä
50631: kertaa saa rverrattain hyviä palkkoja, sen             Esitelmän ·talousvaliokunnan mietintö
50632: työtehon kehittämiseksi ja eteenpäin vie-           n: o 13 ja otetaan a i n o a a n lk ä s i.t t e-
50633: miseksi olisi pysäytettävä veronpidätys.           ,1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
50634:    Tämä on jo jotakin sellaista, mitä ei voi       Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 47, joiJ.m
50635: ajatella ollenkaan oikeudenmukaiseksi, ja          sisältää. yllämainitun ehdotuksen.
50636: tällä lailla sitä työtehoa sitten vähennetään.
50637: Viime vuonna vielä oli yli 2 m3 metsätöissä          Toinen varapuhemies: Käsitte-
50638: miesten päivätyön tulos, tällä kertaa aina-        lyn pohjana. on talousvaliokunnan mietintö
50639: kin lehtitietojen mukaan se on nyt laskenut        n:o 13.
50640: alle kahden, ja se on sitä apinanrakikautta,
50641: joka minun ikäsitykseni mukaan ei tätä val-
50642: ta:kuntaa vie ·parempiin oloihin, enemmän            Keskustelu:
50643: !kuin sitä vei silloin äärimmäisen vasemmis-
50644: ton rvaalien aikana harjoittama propaganda,           Ed. L u m m e: Herra puhemies ! T.ä;män
50645: että me panemme elintason samalle tasolle          päiv.än esityslistalla on kaksi asiaa, jotka
50646: ikuin se oli vuonna 1938 ja 1939 ja ikokeiltu      koskevat väkijuomakysymystä. Äsken kol-
50647: sitä on paperimarkkoja lyötäessä. Työn             mannessa käsittelyssä hyväksyttiin: ehdotus
50648: kautta on saatava se uusi tu!los, ja ainoa         laiksi eräiden väkijuoma.lwkeja vastaan teh-
50649: mahdollisuus silloin on, että meidän on            dyistä rikoksista tuomittujen henkilöiden
50650:  jokaisen ikohdaltamme ponn~ltava, mikä            pitämisestä yleisessä työssä annetun lain
50651: mahdollista on, emmekä tavoittele paperi-          Voimassaoloajan pitentämisestä vuoden 1948
50652: m.al'fklkoja siinä mielessä, että toiset elin-     loppuun, ja nyt~ on esiHä t,oivomusaloite
50653: keinoryhmät kokonaan sortuvat sen tähden,          toimenpiteiiksi ·alkoholistihuoltolain perusta-
50654: että heillä ei ole mahdollisuutta muuta kuin       misesta. 'l'alousvaH<Ykunta mietinnössää11
50655: jatkuvasti oNa pakkopaidassa.                      tulee siihen tulokseen, etitä hallitus ottaisi
50656:                                                    harkiHavaksecn, voitaisiinko ryhtyä toimen-
50657:   Ed. 0 ik ik o: Herra puhemies! Pyydän,           piteisiin vapaaehtoisesti alkoholistihuoltoon
50658: että esillä oleva asia pantaisiin pöydäUe          alistuviHe tarkoitettujen huo1toloiden perus-
50659: ensi tiistain täysistuntoon.                       tamiseksi yhteistyössä jo asiasta !kiinnootu-
50660:                                                    neiden järjestöjen ja yksityisten kanssa.
50661:   Ed. Viro '1 aine n: Pyyelän 'kannattaa           Ei ole myö~kaan kahta ikuukautta siitä, ikun
50662: ed. Ok:Qll tekemää ehdotusta.                      eduskunta 'laki- ja talous.valiokunnan esi-
50663:                                                    tyksestä hyvä!ksyi seuraavat toivomukset
50664:    'l' o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on   .hallitukselle:
50665: tehty ehdotus asian 'PÖydällepanemisesta ja           ,että hallitus ensi ti·lassa ryhtyisi sellai-
50666: sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydäHe.         siin toimenpirteisiin, että kunnat. saataisiin
50667: Kehoitan seuraavia puheenvuoronkäyttäjiä           nykyistä taDkemmin täyttämään niille a;lko-
50668: lausumaan mielensä pöydällepanoajasta.             holistilain muikaan kuuluvat; tehtävät; -että
50669:    K€Skustelu pöydällepanosta julistetaan          valtio riittäJvien määrärahojen turvin ja
50670: päätt.yneeksi.                                     muillakin t·avoin edistäisi mahdollisuuksia
50671: 2092                           Tiistaina 1.!9 p. marraskuuta H}46.
50672: 
50673: tarpeellisten hoitopaikkojen saamiseksi alko-        Siitä meille annetaan huomautuksia jatku-
50674: holisWmoltolahoitoa varten ja siten tukisi           vasti. Väkijuomien ankara tai, sanoisin,
50675: allkoholistihuollon toteuttamista alkoholisti-       al]karampi verottaminen on mieles>täni juuri
50676: lain mukaisessa hengessä; että valtion 't:a-         sopiva keino tulojen hankkimiseksi valtiolle.
50677: holta !kiireellisesti ryhdy,ttäisiin tarpeellisiin   Väkijuomien hintain korotus ei ole vaaral-
50678: toimenpiteisiin n. s. alikavien väkijuoman           linen missään suhteessa·, koska ne kuuluvat
50679: ikäyti:äljien varjelemiseksi aJ.ikoholismilta, ja    ylellisyystavaroihin, joiden hinnan korotus
50680: että raittiuslautakunnat määrättäisiin pa-           ei nosta eikä saa nostaa elinkustannusin-
50681: kollis~ksi kaikkiin \kuntiin, kuitenkin siten,       deksiä, joten mitään palkkain, !korotuksia
50682: että valtioneuvosto voisi anomuksesta myön-          ei sillä perusteella voida vaatia, mihin tästä
50683: tää tästä velvollisuudesta poik!keuksia, mil-        asiasta puhuttaessa on usein julkisuudessa-
50684: loin tär!keät syyt s]tä vaativat."                   kin vii,tattu. Väkijuomien hintain suuri ko-
50685:     Tämä ika~ osoittaa, että on olemassa             rotus vaikuttaisi myös kulutusta vähentä-
50686: avoin haava ikansamme keskuudessa, joka              västi, supistaisi siis alkoholismia, mihin ny-
50687: haava tulisi hoitaa. Väkijuomien käyttö              kyisin on kaikin mahdollisin käytettävissä
50688: on nyt niin laaja, että miesmuistiin se ei           olevin keinoin pyrittävä. Korotuksen on
50689: ole ollut sellaista. Se on sitä sekä mää-            kerrallaan oltava tuntuva eikä vähin erin
50690: räänsä että varojen käyttöön nähden. Keski-          tapahtuva. Kokemukset suurista korotuksista
50691: määrinhän käytetään väikijuo:miin maassa             naapurimaistamme, varsinkin Tanskasta ja
50692: noin 1 miljardia markkaa kuukaudessa, siis           Norjasta, ovat myös hyvh1 myönteiset. Ne
50693:  yli 30 milj. markkaa päivässä ja yli mil-           ovat supistaneet väkijuomien käyt>töä huo-
50694:  joona mar.kikaa tunnissa. Noin rikas on             mattavana tavalla.
50695:  kansa, joka anelee apua muilta iJmnsoiLta.              On tärkeätä siis koettaa kaikin mahdolli-
50696:  Mutta onko tällainen politiikka viisasta~           sin keinoin työskennellä siihen suunt:aan,
50697:  Vrukijuomien hinnat ovat myös kohtuutto-             ettei alkoholisteja, noita useasti jo matkan
50698:  man alha.iset. Säästämispäivänä, lokakuun            päässä olevia ja ihmisraunioiksi muuttuvia
50699:  31 päivänä kirjoitti Pohjoismaiden Yhdys-            henkilöitä, ilmenisi ja Hsääntyisi. Ei olisi
50700:  pankin pääjohtaja R. von Fieandt ikan-              varaa meillä kadottaa parasta työvoimaa
50701:  samme rahojen säästämistaidosta, tarkoit-            ja huomatta.via kykyjä:kin alkoholismille.
50702:  taen erikoisesti rtärrnän vuoden trummi-kesä-       Raittiusopetukseen, vapaaseen rai<ttiusvalis-
50703:  kuun aikaista menettelyä. Hän ikirjoitt:aa:          tustyöhön, väkijuomien saannin va1keutta-
50704:  ,Samaan aikaan kun kaikkiin Suomen                   mi'!een, alkoholistien huoltoon, väkijuomien
50705:  pankkeihin yhteensä trulletettiin 1,70'0 milj.       hintojen korotukseen y. m. on kiinni,tettävä
50706:  markkaa, käytettiin meillä väkijuomien               erikoista huomiota. Väkijuomatarjoilu jul-
50707:  ostoon 5,200,000,000 m'k." Pankinjohtaja            ,kisissa tilaisuuiksissa jo nuorison ja esimer-
50708:  von Fieandt jatlma: ,Tämä häpeä;pilkku,              kin kanna>lta ja tähden - on kyseessä sit-
50709:  että köyhtynyt ja kärsivä kansamme näin              ten valHon, kuntien tai muiden jufuisten
50710:  hukutet:aan viinaan, johtuu suureksi oswksi          elinten tai yhteisöjen tilaisuus - on saa-
50711:  siitä, että viina meillä nykyään on suhteel-         tava pois. Valtion on tuettava vahvemmin
50712:  lisen halpaa ja halvempaa kuin muissa                raittius-, kasvatus- ja valistustyötä kuin
50713:  maissa."                                             tähän asti. Nykyäänhän käytetään truhän
50714:     Viinan hinnan suhteellinen halpuus mui-           työhön !kokonaisessa vuodessa vain tuskin
50715:  hin hintoihin nähden· tekee siis mahdolli-           pu(}let siitä tulosta, jonka valtio päivittäin
50716:  seksi sen, eHä niin ,eppu ikuin eppu" voi           saa väkijuomaliiikkeestä..
50717:  sitä itselleen ha11kkia. :Muiden tavaroiden             Herra puhemies, minä esitrun hallituk-
50718:  hinnassa on kyllä tapahtunut nousu, mutta            selle vwkavan vetoomuksen, että se kiinnit-
50719:  viinrukset ovat nauttineet tässä suhteessa           tää näihin asioihin erikoista huomiota ja
50720:  ,linnarauhaa" jo vuoden 1945 kesliikuusta            ryhtyy nopeisiin toimenpiteisiin. Tässä on
50721:  lähtien. Elinkustannusindeksi on siitä läh-          kyseessä kansan varallisuus, mutta vielä
50722:  tjen noussut melkein kaksinkertaiseksi.              enemmän: tliissä on kysees.'!ä kansan elin~
50723:  Siis viinaa saadaan tosiasiassa nykyisin             kyky, pystyväisyys, kunto ja tulevaisuus.
50724:  puolella hinnal:la verrattuna vuoden 1945
50725:  alkupuoleen.
50726:     Valtion rahantarvehan on hyvin suuri.               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50727:                                         Maataloustuotteet.                                        2093
50728: 
50729: 
50730:   Mietintö hyväksytään.                             Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista ri-
50731:                                                     kosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten
50732:   Asia on loppuun käsitelty.                        täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain sään-
50733:                                                         nöksistä annehui lain muuttamisesta
50734: 
50735: '1) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Ola-       sisältävä hallituksen esitys n:o 104 esitel-
50736: vinlinnan luovuttamiseksi maamme nuoriso-           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
50737: järjestöjen yhteiseksi kokous- ja retkeily-         ·tuksen mukaisesti 1 a k i v a l i o k u n t a a n.
50738:                   paikaksi.
50739: 
50740:    Esit'ellä.iim sivistysvalidkunnan mietintö           Ehdotuksen laiksi eräitä kiinteistöjä
50741: n: o 33 ja otetaan a i n o a a n ik äJ s i t t e-          koskevista saantotodistuksista
50742: i y y n siinä valanistelevasti !käsitelty ed.
50743: Lappi-Seppä:län y. m. toiv. al. n:o 97, joka        sisältävä hallituksen esitys n:o 105 esitel-
50744: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   lään ja 'lähetetään punemiesneuvostQn ehdo-
50745:                                                     tuksen mukaisesti 1 a k i v a 1 i o 'k u n t aan.
50746:    P u h e m i e s: Käsittelyn. pohjana on
50747: sivistvrm-wliokrmnan mietintö n: o 33.
50748:                                                     Valtioneuvoston päätös 7 Iläivältii marras-
50749:   Keskustelua ei sy1.my.                            kuuta 1946 maataloustuotteiden luovutus·
50750:                                                     velvollisuudesta annetun valtioneuvoston pää-
50751:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                           töksen muuttamisesta
50752: vään ehdotukseen.
50753:                                                     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
50754:   Asia on loppuun ·käsitelty.                       ehdotuksen mukaisesti per u s t' u s 1 a k i-
50755:                                                     v a l i o k u n t a a n.
50756: 
50757: 8) Ehdotukset tohomuksiksi maantien raken-
50758: tamisesta Kosken pitäjän Hongiston kylästä
50759: Uskelaan ja tutkimuksen toimittamisesta
50760: tien aikaansaamiseksi Oravaisten Oxkanga-
50761: l'in kylästä Västerön-Österön saaristokyliin.                        Pöydällepa.not:
50762: 
50763:    Esitellään kulkulaitosva.liokunnan mie-             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
50764: tirntö n:o 18 ja otet.aan ainoaan k ä-              naan ·pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
50765: s i t te l: y y n siinä valmistelevasti käsitel-    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
50766: lyu ed. Kulmalan y. m. toiv. wl. n :Q 212 ja        istuntoon:
50767: ed. Wiekrnanin y. m. toiv. al. n: o 215,
50768: jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
50769:                                                     9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
50770:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      saatettu asetus eräitten määräaikojen
50771: ku}kulaitosvalio'kunnan mietim.tö n: o 18.                         pitentämisestä,
50772: 
50773:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
50774:                                                     n:o 74;
50775:    Mietintö hyväksytään.
50776: 
50777:    Asia on loppuun käsitelty.                       10) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
50778:                                                     lain muuttamisesta 1 päivänä marraskuuta
50779:     P u h e m i e s: Edustajille jaetut ha.lli-     1946 annetun lain voimaantulosäännöksen
50780:  tu'ksen esityikset: n:o 104 ja 105 sekä yiksi                    muuttamisesta
50781:  vwltioneuvoston päätös voitaneen nyt esi-
50782:  tellä valio'kunt.aan lähettämiStä varten.          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
50783:                                                     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
50784:    Hyväiksytään.                                    n:o 40;
50785: 2094                        'Tiistaina 119 p. marraskuuta 119<4·6.
50786: ----------------------------------
50787: 11) Ehdotuksen laiksi määräl'ahan m.yöntä·      14) Toimenpiteitä metsätaloudellisten am-
50788: misestä .Ahvenanmaan DWAk•:u.11.alle maaveron   mattimiesten käytön järjestämiseksi kaikkiin
50789: lakkauttamisen y.b.teydessä a:u.netun lain      pienmetslinomistajiin tehokkaasti kohdistu-
50790:                muuttamisesta                                        vaksi
50791: 
50792: sisältävän hallituk&en esityksen johdosta       tarkoittavan toivomusaloitt·een johdosta
50793: laAdittu valtiovarainvaliokunnan mietintö       laadittu maatalousvaliokunnan mietinto
50794: n:o 41;                                         n:o 43; ja
50795: 
50796: 
50797:                                                 15) Öjan kunnassa olevan kylätien ottamista
50798:   12) Toimenpiteitä maatilametsäkoulujen                     valtion haltuun
50799:              perustamiseksi                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
50800:                                                 laa.dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50801: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta         n:o 19.
50802: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
50803: n:o 41;
50804:                                                   Puhemies: Eduskunnan seuraava
50805:                                                 täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
50806: 
50807: 13) Toimenpiteitä. karjanlaidunkysymyksen
50808:              järjestämiseksi                       Täysistunto lopetetaan kello 15,18.
50809: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta                       Pöytiilkirjan vakuudeksi:
50810: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
50811: n:o 42;                                                              E. H. I. Tammio.
50812:                  94. Perjantaina 22 p. marraskuuta 1946
50813:                                               ikelllo 14.
50814: 
50815:                  Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
50816:                                                         A s :iJ a k i r j a rt: Pel'IUSitusilialk:ivalio-
50817:   Ilmoit.uksia.                                      iklmlllalli mietintö n:: o 74; main:ilt.tu
50818:                                              Siv.    asetus.
50819:                                                         6) Ehdotus ltoåVIOOlukseksi ltoimen-
50820:           Toinen käsirt:tely:                        pite~ .maati<lametsWrouJluj:en perus-
50821:                                                      tanuseksr. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2104
50822:     1) Ehdotus lruitksi viJj.eJ_ysmaan selkä            A s i a k i r j a t : Mla.wtalousvaliokU:n~
50823: heinrämaan ja i:IJarutumen väiliaiilm.iseSif:a       n:an mretintö n:: o 41 ; ed. Luomarisen
50824: vuokraamisesta siirtoväelle. . . . . . . . . 2098    y. m. itoiv. all. n:o 157.
50825:     A. s i a k i r j ,a lt: Su,UJren vaU.iQilruTh-      7) Ehdotulkset ttoi'V'OOlllllbiksi toti-
50826: llJaJll mietinJt.ö n: o 95 ; maaftailousva.Ho~       ~e~1t~is~ä          ~arj-amaidunikysymyksoo
50827: ku.rman mietint.ö n: o 40; halJJ.iltuiksen           J-arJestammeksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     ,
50828: eslitys n:o 76.                                          Asiakirjat: Maaltia;lousvaii.iokun-
50829:                                                      nan mietintö n:o 42; toiv. al. n:ort
50830:                                                      148, 153 ja 154 (1945 vp.) sekä n:ot
50831:   Ensimmäinen käsirtrtely:                           127 ja 128 (1946 vp.).
50832:                                                           8) Ehdotus roivomukseksi :toimen-
50833:   .2) E!hdot1us [raiiksi tuJ.o- ja omaiswus-         p:ilteiSif:ä metsä;taloudeillis·ten 8.1lliDilltti-
50834: veroJali.n muut:trundsesrta 1 päiväinä               miesltlen ikäy;tön järjMtämiseksi !kaik-
50835: marra.s:lmulba 1946 anneltun lain voi-               kiin p~elliffietsänomiSif:ajiin tehokkaä
50836: maantulosää;nnöksen muuttamisesta. : 2100            kohdistuvaksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2105
50837:   A s i a k i r j a lt: V wltiovarruinvaiLio-             A s i a k i r j a t: Mootal{)usva1ioiiDrun-
50838: kU:rman mietintö n: o 40; ~rtumren                   nan mietill!tö n : o 43;         oo.
50839:                                                                                         Pusan •toiv.
50840: esitys n: o 99.                                      :a;l. J1J: 0 140.
50841:    3) Ehdotus da.i.ksi määrärahan                         9) Ehdotus ,toä,'Vom1Jikseiksi öjan kun-
50842: myöllltämiseatä Aihvellal1Jillilmn maa-              nassa oilev&IJ ik:y1äJtien. OIMI3.Jll!iseS~ta val-
50843: kUtllill3illle maaveron lalkkautitamisen yh-         tion haltuun. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
50844: teydessä annetun ,Jain muuttamisesta. 2102                Asia k i r j a t:      Kullkill.rutosvall.io-
50845:    A s i a ik i r j a lt: V aJl:tiovarainvaiio-      iku1llrum 1lllietirutö ;n:o 19; ,ed. Wicik:-
50846: lmninllllll mietinlt.ö n:o 41; halllituksen           mamm y. m. toiv. al. n::o 218.
50847: esi-tys n :o 87.
50848:                                                                       E si,teHään:
50849:           Ainoa käsittely:                             10) Hallituiksen esitys n:o 103
50850:                                                       maatalouden työaikalaiksi. . . . . . . . . . . 2106
50851:    4) Ed. Kuilovaaran y. m. cl:tdottus
50852: toivomuiks~ksi    iboåmenp~teisrtä pakko-
50853: työtä suoriltltavien aseman paranmami-                       Pöydäillepanoa varten
50854: seiksi.   ............................         ,                  esiteil[ään:
50855:   ,5) Aseltlus 11 päivältä loikaikuuil:,a
50856: 1946 eroitten määrä.ailkojen pilitent..ä.r11Ji..            11) V 3Jlitliovarai!.nva[i01k:rmnan       m1e-
50857: sestä. . ........................... 2104             tinJt.ö n:o 42 hruhl:iJ'tlUJksen esityksen jo!h-
50858: 2096                                  Perjantaina ·22 p. marraskuuta 11}46.
50859: 
50860:                                                            Siv.                  Ilmoitusasiat:
50861: dosta ~wiksi korotettujen tullien kan-
50862: tamisesta vuonna 1947............. 2115                                          Lomanpyynnöt:
50863:  ' 12) Lalki- ja :taLOiusv;alidlmnnan !IIllie-
50864: tintö n:o 31 :ha;hl]tJuksen esiit(YlksOOJ joh-                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
50865: d~ ~a.eilksi maalaisrountain ilmnnall.-                           män päivän istunnosta sairauden takia
50866: lishial1lmnosltia ja kuamaililåshall:iJtuiks:esta                 edustajat Kytömaa ja Luukka, läheisen
50867: k.aupung:isoo. annreHujen 'asetusten                              omaisen kuoleman johdosta ed. Kauppi,
50868: muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          vil'lkatehtävien takia edustajat Törngren
50869:     13) Valtiovarainva:Hokunnan mie-                              ja Vesterinen sekä yksityisasian vuoksi ed.
50870: tintö n:o 43 hallituksen esityksen joh-                           Simonen, ensi tiistain istunnosta yksityis-
50871: dosta lailksi ennakkoperintä:lain muut-                           asiain vuoksi ed. Kirra, ensi kuun 4 päi-
50872: tamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      vään saakka tärkeiden yksityisasioiden
50873:     14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                            twkia ed. Muuri sekä joulukuun 6 päivään.
50874: n:o 10 sen johdosta, e1ttä eduSkunnan                             saakka ulkomaan matkan takia ed. Leppä.
50875: tietoon on sarutettu asetus Ranskan
50876: kanssa tehdyn maik:susopimuksen eräi-
50877: den muutosten voimaansaattamisesta. ,
50878:     15) Ulkoasiainvaliokunnan mi€rt.intö                            Puh e m i e s: Luetaan valitsijamiehiltä
50879: n:o 11 sen johdosta., että edusikunna.n                           saapun~etviisi kirjelmää.
50880: ticl.oon on saaJtetrtu asetus Bclgian
50881: ikanssa Jtehdyn rmaksusopimulksen eräi-                             Sihteeri lukee:
50882: <den muutosten voimaansa:attamisesta. ,
50883:     16) U]ikoosiainvalio:kunnan mietintö                          Antellin kokoelmien valtuuskunnan jäsenet
50884: n :o 112 sen johdosta, e!ttli eduskunnan                                        ja varajäseuet.
50885: tietoon 011 saa;tettu asetus Tans!kan
50886: \kanssa ,tehdyn maksusopimuksen 3 ar-                             Eduskunnan valitsijamiehet.
50887: tiklan soveltamisesta. . . . . . . . . . . . . . . ,
50888:     17) Marut.alousva:liokunnan mietintö                                   Helsingissä,
50889:  n:o 44 toivomusa:lo1tteen johdosta,                              20 päivänä marraskuuta 1946.
50890:  joka itarikoittaa toimenpiteitä maalito-                                   N:o 11.
50891:  mien ja vä;hämaisten ik:arjanomista-
50892: ja1n rehnnsaannin turvaamiseksi. . . . . ,                                    E d u s k u n n a ll e.
50893:      18) Maatalousvaliokunnan mietintö
50894:  11: o 45 ltoivo.musa:lo1tteen johdosta,                            Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
50895:  joka ,tarkoilttaa 1toimenpiteiltä pienelä-                       nioittaen saattavat Eduskunm~:n tietoon,
50896: jien karjatalouden tukemiseksi. . . . . 2116                      että he tänään ovat, täysistunnossa kulu-
50897:                                                                   van marraskuun 1 päivänä päätöspöytä-
50898:                                                                   kirjan 5 § :n kohdalla saamansa kehoituk-
50899:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                      sen mukaisesti valinneet Antellin kokoel-
50900:                                                                   mien valtuuskuntaan kaksi jäsentä ja neljä
50901:                                                                   varajäsentä niiden sijaan, jotka kulu-
50902:                                                                   van vuoden lopussa ovat erovuorossa sekä
50903:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevilksi                         yhden jäsenen ja yhden varajäsenen nii-
50904: edustajat Asikainen, Hautala, Hiltunen,                           den sijaan, jotka ovat kuolleet kesken vuo-
50905: Kaijalainen, Kauppi, Kilpi, Koukkari,                             den 1949 päättyvän toimikautensa, ja että
50906: Kuusela, Kytömaa, Leppä, Luukka, Malmi-                           valituiksi ovat tulleet:
50907: vaara, H. Manninen, Y. Manninen, E. Nur-
50908: minen, Paasivuori, Paavolainen, Pohjala,                             Kuluvan vuoden lopussa erovuoroisten
50909: Sarlin, Saukkonen, Sillanpää, Simonen,                            sijaan:
50910: Sormunen, Stenberg, Svento, Takki, P.
50911: Tervo, Tukia, Turunen, Tuurna, Törngren,                            jäseniksi:
50912: Vennamo, Vest~rinen, A. Virtanen, J. Wir-
50913: tanen ja Voionmaa.                                                  Leinonen, Artturi, päätoimittaja ja
50914:                                                                     Malkamäki, Aino, kansanedustaja,
50915:                                           Valtiontilintarkastajat.                                 2097
50916: 
50917:   -varajäseniksi:                                        Aaltonen, Antti, taloudenhoitaja ja hänen
50918:   Uusikylä, Aarne, toimitusjohtaja,                    varamiehekseen }.!anninen, Yrjö, kansan-
50919:   Laurila, Kaarle San:frid, professori,                edustaja, sekä
50920:   Alanko, Uuno, taiteilija ja                             SH!lo, Sulo, pienviljelijä ja hänen vara-
50921:   Kilpeläinen, Yrjö, kansanedustaja.                   miehekseen Kämäräinen, Kalle, maanvil-
50922:                                                        jelijä.
50923:    Niiden sijaan, jotka kuoleman kautta
50924: {)ya;t poistuneet kesken -vuonna 1949 päät-                     V alitsijam.iesten puolesta :
50925: ty-vän toimikautensa :
50926:                                                                        Eino Möttönen.
50927:   jäseneksi:
50928:                                                                                          Viljo Rantala.
50929:   Okkonen, Onni, professori,
50930:   -varajäseneksi :                                     Suomen Pankin tilintarkastajat ja heidän
50931:   Halonen, Eemil, ·ku-vanveistäjä.                                 varamiehensä.
50932: 
50933:              Valitsijamiesten puolesta :                Eduskunnan valitsijamiehet
50934:                   Eino Möttönen.                                 Helsingissä,
50935:                                                        2'0 päivänä marraskuuta 1946.
50936:                                  Viljo Rantala.                      N:o 13.
50937:                                                                      E d u s k u n n a ll e.
50938: Valtiontilintarkastajat ja heidän varamie-
50939:    hensä varainhoitovuotta 1947 varten.                  Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
50940:                                                        nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
50941:  Eduskunnan valitsijamiehet                            he tänään ovat täysistunnossa kulu-van mar-
50942:                                                        raskuun 12 päivänä päätöspöyt:äkirjan
50943:          Helsingissä,                                  6 §:n il:!:ohdalla saamansa ikehoituksen mu-
50944: 20 päivänä marraskuuta 1946.                           kaisesti valinneet valtiopäiväjärjestyksen
50945:           N:o 12.                                      83 § : n 5 momentissa ede1lytetyt Suomen
50946:                                                        Pankin tilintal'kastajat ja näiden varamie-
50947:                 E d u s k u n n a ll e.                het sekä että valituiksi ovat tulleet::
50948:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                  Huittinen, Kaapro, maanviljelijä ja hänen
50949: nioirttaen saattavat Eduskunnan ,tietoon,              varamiehekseen Laine, Lauri, maanviljelijä,
50950: etl!ä he tänään ovat täysistunnossa kuluvan               Moilanen, Kaapro, kunnallisneuvos ja hä-
50951: marraskuun 12 päivänä päätöspöytålkirja.n              nen -varamieheksecn Valanne, Teuvo, toimi-
50952: 5 § ::n kohdalla saamansa lkehoituksen mu-             .tusjohtaja,
50953: lkaisest.i valinneet varainhoitovuotta 1947               Kuusisto, August, maanviljelijä ja hänen
50954: varten hallitusmuodon 71 § : n 2 momen-                varamiehekseen Bryggari, Tuomas, kansan-
50955: tissa edellyt'ety,t viisi valtiontilintarkastajaa      edustaja,
50956: sekä varamiehen ku1le.kin heistä ja että vali-            Kunnas, Hanno, tuomari ja hänen vara-
50957: tuiksi ovat tulleet:                                   miehekseen Kulo, Kustaa, huoltopäällikkö,
50958:                                                        sekä
50959:   Tarkkanen, E. l\L, kunna:llisneuvos ja                  Fränti, Aleksanteri, kunnallisneuvos ja
50960: hänen !Varamiehekseen 1\'Iiikki, Matti, maan-          hänen varamiehekseen Nis1mla, Markus,
50961: viJ~elijä,                                             maanviljelijä.
50962:    Hästbacka, J. E., talousneuvos ja hänen
50963: varamiehekseen Kullberg, Henrik, maan-                          Valitsijamiesten puolesta:
50964: viljelijä,
50965:   Ranl!ala., Viljo, kansanedustaja ja hänen                            :Eino :M:öWinen.
50966: varamiehekseen Karja.lainen, Eetu, kansan-
50967: edustaja,                                                                             Viljo Rantala.
50968:                                                                                                     263
50969: .2098                        lPerjantaina 212 p. marraskuuta :1JM6.
50970: 
50971: Valtion Metallitehtaiden tilintarkastajat ja       he tänään ovat täysistunnossa kuluvan mar-
50972:     heidän varamiehensä vuodeksi 1947;             raskuun 12 päivänä päätöspöytäkirjan
50973:                                                    8 § :n kohdaUa saamansa kehoituksen mu-
50974:  Eduskunnan valitsija1niehet                       kaisesti valinneet eduskunnan kinj~ton
50975:                                                    ohjesäännön 4 §: ssä edellytety.t ik:wi jä-
50976:           Helsingissä,                             sentä eduskunnan kirjaston hallitukseen kol-
50977: 2'0 päivänä marraskuuta 1946.                      mivuotiskaudeksi 1947-1949, ja että vali-
50978:            N:o 14.                                 tuiksi ovat .tulleet:
50979:             Eduskunnalle.                            Kauppi, Kalle, professori ja
50980:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-              Voionmaa, Väinö, professori.
50981: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,- että
50982: he tänään ovat täysistunnossa kuluvan                       Valitsijamiesten puoresta:
50983: marraskuun 12 päivänä rpäätöspöytäkirjan
50984: 7 § :n kohdalla saamansa ikehoituksen mu-                         Eino Möttönen.
50985: kaisesti valinneet Valtion Metamtehtaista
50986: 29 päivänä maaliskuuta 1946 annetun lain                                        Viljo Rantala.
50987: 15 § :n 2 momentin edellyttämät neljä tilin-
50988: tar'kastajaa ja varamiehen kullekin heistä
50989: vuodeksi 1947 ja että valitui:k.si ovat tulleet:     Puhemies:          Valtiontilintarkastajaih
50990:                                                    vaalista päätettäneen antaa tieto hallituk-
50991:   Riikonen, Lauri, kansanedustaja, vara-           selle ja Valtion Metallitehtaiden tilintar-
50992: tuomari ja hänen varamiehekseen Meinan-            kastajain vaalista sanotun yhtymän hallin-
50993: der, Nils, kansanedustaja, fil. maist.,            toneuvosL'olle.
50994:   Oksala, Arvi, kansanedustaja, dipl. insi-
50995: nööri, yliasiamies ja hänen varamiehekseen           HyväJksy.tään.
50996: Teittinen, Sulo Johannes, kansanedustaja,
50997: maanmittausinsinööri,
50998:    Hiilelä, Kaisa, kansanedustaja ja hänen
50999: varamiehekseen Käkelä, Valto, kansanedus-            Puheenvuoron saatuaan lausuu
51000: taja, sekä
51001:   Myllymäki, \Lauri, :kansanedustaja ja hä-          Ed. J. K o i v i s .t o: Suuren valiokunnan
51002: nen varamiehelkseen Riihinen, Vilhelm,             kokous on tänään istunnon päätyttyä.
51003: kansanedustaja.
51004:          Valitsijamiesten puolesta:
51005:                Eino Möttönen.                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
51006:                              Viljo Rantala.        1) Ehdotus laiksi viljelysmaan sekä heinä.;..
51007:                                                    maan ja laitumen väliaikaisesta vuokraami-
51008:                                                                 sesta siirtoväelle.
51009: Eduskunnan kirjaston hallituksen kahden
51010:  jäsenen valitseminen kolmivuotiskaudeksi             Esitellään suuren valiokunnan mietintÖ'
51011:                 1947-1949.                         n:o 95 ja otetaan toiseen käsiHe-
51012:                                                    I y y n siinä; sekä maatalousvaliokunnan
51013:   Eduskunnan valitsijamiehet                       mietinnössä n: o 40 valllllistelevasti käsitelty
51014:                                                    hallituksen esitys n:o 76, joka sisältää yllä-
51015:           Helsingissä,                             mainitun lakiehdotuksen.
51016: 2'0 päivänä marraskuuta 1946.
51017:            N:o 15.                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
51018:                                                    suuren valiokunnan mietintö n: o 95. Ensin
51019:             E d u s k u n n a ll e.                sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
51020:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-            ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
51021: nioittaen saattavat Eduskunnan .tietoon, että      käsittelyyn.
51022:                  Viljelys-, heiriä- ja laidunmaan vuokraaminen siirtoväelle.               2099:
51023: 
51024:   Yleiskeskustelu:                                teessa heidän perheensä lukuun. Suur-
51025:                                                   viljelijä, jos hänellä on enemmän pel-
51026:    :&d. S m e d s: Regeringen borde foreera tohehtaareja, niin kyllähän hänellä myös on
51027: arulika.ffuingen av jord för deu jordbru- enemmän perheitä ruokiVtavana. Tavalli-
51028: ikande delen av den förflyttade hefolknin- sesti lasketaan, että noin puoli hehtaaria
51029: gen o0h samtidigt forcera äveu byggnads- peltoa täytyy· ruokkia yhden ihmisen, muu-
51030: verksamheten på deras nya lägen:heter, att .ten ei tila kannata tai sitten se on rappio-
51031: de så fort som möjligt kan bosätta sig på tila. 1\feillä Suomessa on usein elintarve-
51032: sina definitiva placeringsorter. De icke pula, ja si1tä saa sanoa maataloUSIValiokunta
51033: jordbruikande förflyttade borde utan dröjs- samalla taval.la kuin Kuopion läänin arvoisa
51034: mål förflyttas i produiktivt arbete utan att iknvernööri .Aminoff 54 vuotta sitten 1892
51035: :för längre tid än nödigt stanna fadder- hallavuoden jälkeen Kiteellä pitämässään
51036: kommunerna till last Jag kommer i de- puheessa. Hän alkoi: ,minä olen tullut
51037: tail:jbehandlingen att föreslå att lagd'örslaget hätää edistäJmään" - hänen piti sanoa:
51038: skall gälla endast tili utgången av år 1947. estämään. 1\finusta hallitus ja maatalous-
51039:                                                   valiokunta tässä suoje1lessaan näitä pien-
51040:    Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Tä- viljelijöitä ilman erotusta, on hätää edistä-
51041: män }ain 1 § : ssä on korjattava periaate. nyt. Samoin että se ei pane niille pienvil-
51042: Tässä pidetään kiinni vain hehtaareista, jclijöille, jotka perheen pienuuden takia
51043: alle 8 hehtaaria pienemmiitä viljelmiltä ei kyllä kykenevät antamaan osansa tähän ku-
51044: oteta mitään pellon luovutukseen huoli- Pnt1:Mseen, rasitteita juuri ollenkaan.
51045: matta, onko .tiloilla kuinka palj-on tai kuinka      Olen kuullut kunnanmiesten sanovan, !kun
51046: vähän asuk!kaita tahansa. Sehän on rtun- suuret tHat jaetaan, eikä ole enää yli 8 ha:n
51047: nettu. tosiasia, että niiltä pieniltä tiloilta, suuruisia viljelmiä, että mistä nyt otetaan
51048: j<:>ill'a on pieni perhe, on melkein kaikki mus- heinät. Ne tilat, jotka ovat olleet juuri
51049: tan pörssin voi koottu. Suuremmilta tiloi1ta · sillä rajalla, ne joutuvat sitten paljon pa-
51050: tulee pörssiin vähemmän, asuirokaat eivät hemmin verotettaviksi. Sen tähden tämä
51051: ole ·sen parempia ihmisiä; kuin ne a.Ue olisi hyvin tarkasti harkitta.va, sillä, jos
51052: 8: nkaan hehtaarin tiloilla, mutta rangais- ensi talvi on tiukka, niin seuraava talvi,
51053: tukset ovat niin paljon kovemmat suurem- ellei: tule erittäin suotuisa vuosi, voi olla
51054: mil-la ·tiloilla, että siellä ei uskalleta niin vielä; tiukempi. 1\feidän ei pitäisi sahata
51055: palJon toianittaa tava.raa mustaan pörssiin. sitä oksaa, jonka varassa kaikki liikekeskus-
51056:  Tämä. todettiin meidän pitäj.ässämme ten voin saanti on. Tämä ei ole mikään lei-
51057: erä.ässä !kokouksessa. Noin 200 hen:keä oli kin asia. Tässä 8 ja 10 hehtaarin seudus-
51058: läsnä, siinä oli sekä: suur-, että pienviljcl.i>- sahan melkein 'kai'kki Suomen peltohe.btaarit
51059: jöi,tä ja myös siirtolaisia. Tuli yleinen ja ovatkin, ja suurin tuotanto on juuri näillä
51060: ylksimieHnen toteamus, että, jos kuka twhtoi seu.duin. Kun olen vain varajäsenenä kuu-
51061: ostaa mustaa voita, sen oli mentävä joko lunut maatalousvaliokuntaan, en ole /kuin
51062: pientiloille ·tai siirtolaisten luo-, sillä muut sivumennen joutunut: tämän asian kanssa
51063: eivät uskalla antaa, muuten voidaan he}ltii tekemisiin ja minulla ei .ole nyt sorvattuna
51064: viedä koko Wa luovutukseen. Tämän myöD- tähän valmista pykälää. Maatalousvalio-
51065: tävät myös lähimmän kaupungin Joensuun kunta on hyvin paljon kaikessa viattomun-
51066: rouvat, ja myös Helsingin kaupungin tuo- dessaan mustan pörssin ys•tävä, niinkuin
51067: marit, kun he käyvät siellä asioita ajamassa. suurin osa Suomen kansaa. Suomen kansa
51068: Kun joku vieras kysyy, mistä saa voita, rakastaa jo mustaa pörssiä, koska se niin
51069: niin kaikki tietävät, että voita saa noilta hel'pos.ti ruokkii sitä. Sitä puhuttua har-
51070: alle 8 hehtaarin tiloilta. Eihän tärulä edus- maata. pörssiä, eduskunta, niinkuin Suomen
51071: kunnassakaan elintarveasiassa ole- ollut kansakin, vihaa sen takia, että on tunte-
51072: muita periaatteen miehiä kuin ed. Wiik-vai- matonta, jaksaako se ruo'kkia yhtä hyvin
51073: naja, joka yritti lakia niin tarkkaan noudat- kuin musta pörssi. Se, mikä saadaan kor-
51074: taa, että hän !kuoli.                             teilla huokealla, se pitää saada hyvin huo-
51075:     ~n tähden minä ehdottaisin, että tässä        kealla, mutta jos pitää maksaa mustan
51076: täytyisi ottaa huomioon perheen lukumäärä, pörssin korotettu hinta, niin monet eivät
51077: tietysti pieniltä tiloilta olisi otettava vähem- välitä. ollenkaan, onko se tavara saatu
51078: män, mutta enemmän peltohehtaareja suh- kuin'ka kaJHilla tahansa, kunhan vain se
51079: 2100                         I'erjantaina 2<2 p. marraskuuta :L946.
51080: 
51081: alimmainen säännöstelty hinta on huokea.          julkaistu asetuskokoelmassa, vaikka selväii.
51082: Sen vuoksi, että ikerittäisiin harkita, ehdo,.    lienee, ettei käsiteltävänä olevaa lakia
51083: 1:.an, että tämä pantaisiin pöydälle ensi vii-    voida lopullisesti käsitellä, ennen kuin
51084: kon ensimmäiseen istuntoon.                       edellinen lainmuutos on asetuskokoelmassa
51085:                                                   julkaistu. Valtiovarainvaliokunta on kui-
51086:   Ed. Laitinen: Pyydän •kannattaa ed.             tenkin jouduttanut mietintönsä antamista
51087: Branderin tekemää ehdotusta.                      edellyttäen, että mainittu 1. 11. vahvistettu
51088:                                                   laki voidaan asetuskokoelmassa julkaista
51089:   P u h e m i e s : Kun on tehty ehdotus          ennen nyt esillä olevan lain lopullista hy-
51090: asian .pöydällepanosta ja ehdotusta on            väksymistä.
51091: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoi-           Mitä tulee tähän muutosesitykseen, niin
51092: tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä          on valitettavaa, että juuri hyväksyttyyn
51093: pöydällepanoajasta.                               ja vahvistettuun lakiin heti joudutaan te-
51094:                                                   kemään muutoksia.. Se ei ole hyvän lain-
51095:   Keskustelu pöydällepanoajasta julistec          säädännön mukaista. Valitettavaa erityi-
51096: taan päättyneeksi.                                sesti ·tähän voimaanastumisen lykkäämistä
51097:                                                   koskevaan esitykseen nähden on veron-
51098:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.          maksajain kannalta se, että veronmaksa-
51099: Brander ed. Laitisen kannattamana ehdot-          jille jo säädetty helpotus peruutetaan, mi-
51100: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-        käli se koskee kuluvan vuoden tuloista
51101: kunnan seuraavaan istuntoon. Kun muuta            asetettavaa veroa. Jos viime keväänä
51102: ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksy-        tulo- ja omaisuusverolain muuttamista
51103: nee ed. Branderin ehdotuksen.                     koskeva hallituksen esitys eduskunnassa,
51104:                                                   sen jälkeen kuin valtiovarainvaliokunta
51105:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 c eduskun-      siis verrattain nopeasti antoi mietintönsä,
51106: nan seuraavaan istuntoon.                         olisi käsitelty ,kohtuullisen nopeasti, olisi
51107:                                                   lainmuutos voinut tulla voimaan niin
51108:                                                   ajoissa, että sitä olisi voitu soveltaa jo
51109: 2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain       1 päivästä heinäkuuta alkaen ennakkove-
51110: muuttamisesta 1 päivänä marl'askuuta 1946         rotukseen nähden. Hallituksen taholta kui-
51111: annetun lain voimaantulosäännösten muutta-        tenkin vaikutettiin siihen, että lakiesitys
51112:                   misesta.                        jäi moniksi kuukausiksi suureen valiokun-
51113:                                                   taan, ja tästä johtuu, että lakia nyt ei
51114:   Esitelläiin valtiovarainvaliokunnan mie-        voidakaan ilman suuria vaikeuksia sovel-
51115: tintö n :o 40 ja otetaan en s i mm ä i s e en     taa käytäntöön, koska verovelvollisille ensi
51116: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-   vuonna pitäisi palauttaa tavattoman lukui-
51117: sitelty hallituksen esitys n :o 99, joka sisäl-   sissa tapauksissa heiltä liikaa perittyjä
51118: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  veroennakkoja. Niin mielellään kuin vas-
51119:                                                   tustaisikin hallituksen nyt esillä olevaa
51120:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          esitystä, käytännöllisten syiden vuoksi täy-
51121: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 40.         tynee sen hyväksymiseen kuitenkin myön-
51122:                                                   tyä.
51123: 
51124:   Keskustelu:                                        Ed. R i i h i n e n: Kuten muistetaan,
51125:                                                   antoi hallitus eduskunnalle jo kuluvan
51126:    Ed. Ra n t ala: Hallitus on antanut kä-        vuoden maaliskuussa esityksen laiksi tulo-
51127: siteltävänä olevan esityksensä, joka koskee       ja omaisuusverolain muuttamisesta. Esi-
51128: eduskunnan äskettäin hyväksymää tulo- ja          tys sisälsi huomattavia verohelpotuksia
51129: omaisuusv.erolain muuttamista, poikikeuk-         vähätuloiselle väestölle. Tällaista esitystä
51130: sellisen nopealla tavalla. Samana päivänä,        oli kansalaisten keskuudessa kipeästi odo-
51131: jolloin mainittu lainmuutos on vahvistettu,       tettu. Jo silloin, maaliskuussa, hallitus
51132: on jo päätetty ·antaa tämä uusi muutos-           lakiesityksen perusteluissa erikoisesti täh-
51133: esitys, joka koskee lain voimaantulosään-         densi paitsi sitä, että nämä verohuojen-
51134: nöstä. 1\fainittua 1 päivänä kuluvaa marras-      nukset olisivat välttämättömät, myöskin
51135: kuuta vahvistettua lakia ei ole vit:'lä edes      sitä, että lain hyväksymisellä, s. o. vero-
51136:                                    1Tulo- ja omaisuusvero.                                 2101
51137: 
51138: helpotuksilla olisi kiire. Tarkoitus oli, että      Esityksen perusteluissa sanotaan, että
51139: verohuojennukset sovellettaisiin jo vuonna       lain muutosten käsittelyn viipyminen johti
51140: 1946 toimitettavassa tuloverotuksessa, jos-      siihen, että ennakkona on kannettu tulo-
51141: kin käytännöllisten syiden pakottamana           veroa entisillä korkeimmilla veroperJ.u;- _
51142: vasta kuluvan vuoden heinäkuun 1 päi-            teilla ja yli otettujen verojen palautus, .jos
51143: västä. Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen       muutettua lakia vuoden 1946 tuloverossa
51144: esitys osoittaa, ,ettei verotusta helpottavien   sovellettaisiin, tulisi verotusviranomaisille
51145: muutosten soveltamiseen ole päästy sinä          tuottamaan verojen maksuunpanossa seka-
51146: ajankohtana kuin hallituksen esityksessä         vuutta ja varsin suurta lisätyötä. Lisäksi
51147: maaliskuussa oli tarkoitettu. Lainmuu-           lainmuutoksen soveltaminen jo vuoden
51148: tosten soveltamiseen, jos käsiteltävä esitys     1946 verotukseen aiheuttaisi, kuten halli-
51149: hyväksytään, päästäisiin vasta v. 1947 tu-       tuksen esityksen perusteluissa sanotaan,
51150: lojen verotuksessa. Tämä merkitsee tämän         sen, että osakeyhtiöt ja yhteisöt tulisivat
51151: vuoden heinäkuun jälkeen alkavaksi luva-         saamaan verohuojennuksen, joka vastaisi
51152: tun verohelpotuksen siirtymistä ensi vuo-        noin neljättä osaa niiden tuloverosta.
51153: den alkuun.
51154:    Tähän voitaneen olla pakotettuja niistä         Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-
51155: syistä kuin hallituksen esityksen peruste-       hujaa jatkamaan pulmjalavalta.
51156: luissa sanotaan, mut1a on syytä tarkas-
51157: tella, missä viipyi jo keväällä annetun             Puhu j a: Herra puhemies 1 Tämä ai-
51158: verolainmuutoksen valmistelu ja hyväksy-         heuttaisi vuoden 1947 aikana valtiolle
51159: minen.                                           kertyvässä veromäärässä · vajauksen, jota
51160:    Hallituksen esitys tulo- ja omaisuusvero-     talousarviota valmisteltaessa ei ole voitu
51161: lain muuttamiseksi on jätetty 15 päivänä         ottaa huomioon, kuten lain perusteluissa-
51162: maaliskuuta eduskunnalle. Valtiovarain-          kin sanotaan.
51163: valiokunta käsitteli asian niin, että antoi         Näin ollen oltaneen sen valitettavan
51164: siitä mietintönsä jo 17 päivänä huhtikuuta       tosiasian edessä, että hallituksen esitys lie-
51165: ja asia sen jälkeen joutui suureen valio-        nee hyväksyttävä, vaikka selvää on, että
51166: kuntaan. Nykyisen eduskunnan suurta              oikealla asiain käsittelyllä eduskunta ja
51167: valiokuntaa on joku sanonut hyvien ,esi-         hallitus olisi voinut keväällä luvatut tulo-
51168: tysten hautausmaaksi. Ehkä se ei ole kir-        verohuojennukset saattaa voimaan jo tä-
51169: jaimellisesti totta, mutta kuitenkin hyvät       män vuoden tulojen verotuksessa. Kun
51170: asiat näyttävät siellä usein viipyvän. Niin      vähätuloiset veronmaksajat ilmituovat tyy-
51171: tässäkin asiassa. Valtiovarainvaliokunta,        tymättömyytensä verohuojennusten viip;r-
51172: joka ammattivaliokuntana perusteellisesti        misestä, on heillä siihen syytä. Tässä yh-
51173: tutustui la,kiin ja teki siihen muutoksensa,     teydessä lienee paikallaan huomauttaa
51174: tarvitsi lain käsittelyyn yhden kuukauden,       siitä, että talletusten ja obligatioiden omis-
51175: mutta suuressa valiokunnassa asia viipyi         tajille verohuojennusta tarkoittavan lain-
51176: yli viisi kuukautta. Valtiovarainvaliokun~a      muutoksen käsittelyä ei eduskunnassa vi'i-
51177: antoi mietintönsä 17. 4. ja sum·i valiokunta     vytelty. Hallitus antoi siitä esityksen ke-
51178: vasta lokakuussa. Edellä olevasta huomaa,        säkuun 14 päivänä ja eduskunnan vastaus
51179: ettei suuri valiokunta kokonaan haudan-          annettiin paljon ennen tulo- ja. omaisuus-
51180: nut hallituksen esitystä verohuojennuk-          verolain muutosta koskevaa päätöstii.
51181: sista, mutta viivytti asiaa niin, että sillä     Eduskunta muutenkin osoitti myönteisyyt-
51182: lienee ratkaiseva osuus siihen, että vero-       tään tätä talletusten ja obligatioiden
51183: helpotukset viivästyivät ja siirtyivät nyt       omistajia suosivaa esitystä kohtaan pi-
51184: vuoden 1947 alkuun.                              dentämällä hallituksen esityksessä ehdotetun
51185:    Niin kipeästi kuin pienituloiset olisivat-    verohuojennusta koskevan lain voimassaolo-
51186: kin kaivanneet verohuojennusta jo vuoden         ajan kuudella vuodella eli jatkuvaksi vuoden
51187: 1946 tulojen osalta, on hallituksen nyt kä-      1949 asemasta vuoteen 1955. Mainittu
51188: siteltävän lain muutosesityksen tarkoitus        verohuojennus alkaa myöskin vuoden 194f:
51189: siirtää verohuojennukset vuoden 1947 tu-         verotuksessa ja pääsevät siitä osallisiksi
51190: lojen perusteella tapahtuvaan verotukseen.       niinkin huomattavan säästön kuin 2 milj.
51191: Huojennukset tulevat ensi kerran esille          markan omistajat.
51192: ensi vuoden ennakkoveron perinnässä.                Onko viimeksimainitulla seikalla suuri
51193: 2HI2                              Perjantaina 00 p. marraskuuta 1!9,416.
51194:               -~--~.--   ~---~-
51195: 
51196: 
51197: 
51198: 
51199: osuus siihen, ettii tätä asian käsittelyä ei vallassa oleva vasemmisto voi hoitaa asiat
51200: tuloverolain tavalla viivytelty, se jääköön niin eduskunnassa kuin hallituksessa oman
51201: itse kunkin päätettäväksi. Mutta on syytä .tahtonsa mukaan. Nyt kui•tenkin, kun tämä
51202: vakavasti huomauttaa, että verohelpotuk- kysymyksessä oleva verolaki tuli laadituksi
51203: set olisivat olleet~ monin verroin kiireelli- sellaiseksi kuin tuli, niin vasemmisto nostaa
51204: semmät pientulollisille työläisille ja palk- täällä. syytöksiä suurta valiokuntaa kohtaan
51205: katuloisille kuin pankkitalletusten ja ob- sen tähden, että asia on tullut ih:oidetu:ksi
51206: ligatioiclen omistajille.                         hucmosti. Ei se ole suuren valiokunnan viika.
51207:    Hallituksen esitys lähetetään nyt suu- Herrat sieliä vasemmalla olisivat voinoot
51208: reen valiokuntaan. Nähtäväksi jää, kuinka hoitaa tämän asian suuressa valiokunnassa
51209: suuri valiokunta käsittelee esityksen, jqka taildm hallituksessa niin hyvin ikuin olisivat
51210: on surullinen muistutus aikaisemmin keh- tahtoneet. Mutta te ette ole tahtoneet taiklka
51211: ltosti hoicletusta asiain käsittelystä.           ette ole pystyneet. Nyt on siitä turha jä-
51212:    Toivoa sopinee, että !ain käsittelyä nyt lestä päin enää 'kansan edessä koettaa vie-
51213: jouclutetaan niin, ettei jälleen jouduta siir- . rittiiä syytä syyttömien hartioille.
51214: tämään verohuojennuksen myöntävän lain
51215: täytäntöönpanoa vielä siitä, jonka hallitus Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51216: nyt on esittänyt.
51217:                                                      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
51218:    Ed. J. Koivisto: Herra puhe1nies! julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
51219: EdeHisten puheenvuorojen johdosta on -mt1H s u 11 r e e n v a li o k u n t a a n.
51220: m.aånittava, että kun käsillä oleva asia ioor-
51221: tui suuressa valiokunnassa käsi wltävä:ksi,
51222: ilmoitettiin veron toimeenpanoviranoma.i&- 3) Ehdotus laiksi määrärahan myöntämisestä
51223: ten taholta, että asian käytännöllisen to.i- Ahve&anmaan maakunnalle maaveron lak-
51224: meenpanon valmistelu vie vähintään ike;lliin:en : kanttamisen yhteydessä annetun lain muut-
51225: kuukauden ajan. Asia joutui suureen va:lio-                            tamisesta.
51226: ik:untaan, niinkuin edellä kuultiin, huhti~
51227: kuun lopulla. Minä en tiedä, mistä kolme , Esitellään valtiovarainvaliokunnan miil-
51228:  kuukautta heinäkuun alkuun olisi siLlmlit , tinoo n: o 41 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
51229: otettu. Sen lisäksi ilmoitettiin, että 'Oikean : k ä s i t .t e l y y n siinä valmistelevasti !kä-
51230:  kuvan saamiseksi valtion taloudellises:tia: • sitelty hallituksen esitys n :o 87, joka sisäil-
51231:  as~masta, kun kerran on <todettavissa,, etiii , tää yllämainitun lakiehdotuksen.
51232: asiaa ei voida enää heinäkuun aJ.usta saattaa
51233:  käytäntöön, olisi syytä asian jatkuva käsit- . P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
51234:  tely siirtää syksyyn eduskunnan kesälom~m 'valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 41.
51235:  jälkeen, kuten tapahtuikin. Mitä asiassa
51236:  tapahtuneisiin muihin kommelluksiin t:ulee,         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
51237:  on niistä ainakin suuren rvaliokunnan p>'~»­
51238:  lelta irtisanouduttava, sillä siellä ei mi.<~~­     La:kiehdotuksm ensimmäinen käsit.tely ju.
51239: sään vaiheessa <U.sianomaiselta taholla kiin- ' listetaan päättyneeimi ja asia läihete>tään
51240: niteJtty huomiota lain toime.enpanosäänn:ös~ • s u 11 r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
51241:  ten puutteellisuuteen.
51242:     Mitä asian vastaiseen käsittelyyn suuressa
51243:  valiokunnassa tai oikeammin tämän esillä            4) Ed. Kulovaaran y. m. ehdotus toivo-
51244:  olevan asian käsittelyyn suuressa valioktm'-        muksebi toimenpiteistä pakkotyötä suo-
51245:  nassa nyt .tulee, niin kyllä minä voin va-              rittavien aseman parantamiseksi.
51246:  kuuttaa, että suuri valiokunt·a toimii sekä
51247:  nopeasti, mutta ennen kaikkea asiallis~ti ja , esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
51248:  pyrkii oikeaan tulokseen.
51249:                                                      P n he mies: Viime istunnossa, !käsi11el-
51250:     Ed. 0 k s a l a : l\finä kyllä ihmettelen täessä !k-olmann~a käsittkllyssä ·hallit11'lciert
51251:  jossain määrin niitä kahta lausuntoa., ;im'ka esitykseeR n:o 81 sisältyvää ehdotustal'aåtii
51252:  nyt annettiin .täällä vasemmiston t~. omaisuusrikoksista tuomittujen henkili.iden
51253:  Kyllähän me ·tiedämme, että voim&SS6 ja pitämisestä pa!kkotyössä annetun lain voi-
51254:                                            Pakkotyö.                                        2103
51255: 
51256: massaolaajan pitentämisestä, hyväksyttiin         mistoimenpiteen luonnetta. Tällaisena .toi-
51257: pantavaksi tähän · istuntoon pöydälle ed.         menpiteenä ei henkilölle yhteiskunnan suo-
51258: Kulovaa.ran y. m. seuraava ehdotus toivo-         jelemiseksi ole määrättävä suurempaa kär-
51259: mukseksi: ,et.tä hallitus kiireeUisesti rtoimi-   simystä, kuin mitä toimenpide sellaisenaan
51260: tuttaisi iutJ.dmuksen siitä, millä tavoin         välttämättä edellyttää. Kun tähän riittää
51261: pa:k!kotyötä suorittavien asemaa voitaisiin       pelkkä eristäminen yhteiskunnasta, ei pak-
51262: parantaa niin, ettei pa'k:kotyössä pitäminen      kotyöläisen vankHassa pitäminen ole asian-
51263: muodostuisi vaikeammaksi, kuin mikä on            mukaista.
51264: välttämätöntä pakkotyötä suorittavien eris-          Pa.kkotyöläis.ten poistaminen vankiloista
51265: tämiseksi yhteiskunnasta, ja että paikkatyö-      on heidän oikeusasemansa ·kannalta päte-
51266: hön määräty,t saisivat suorittamaansa työtä       västi perusteltavissa. Mutta se on välttä-
51267: vastaavan palkan, sekä sanotun tutkimuk-          mätöntä myös vankilain varsinaisen tehtä-
51268: sen perusteella ryhtyisi tarpeellisiin toi-       vän, rangaistukseen tuomittujen säilyttämi-
51269: menpi.teisiin, ja mikäli asian järjestämiseksi    sen ja kasvattamisen !kannalta. Pakkotyö-
51270: tarvitaan lainsäädäntötoimenpiteitä, antaisi      hön määrättyihin sisä1tyy huomattavan pal-
51271: eduskunnalle siitä esityksen."                    jon sellaista kuritonta ainesta, joka ei edes
51272:    Tärrnä ehdotus voidaan nyt muuttamatto-        vankilain toimenpitein ole pidettävissä jär-
51273: mana hyväksyä tai hylätä.                         jestY'ksessä. Tästä olen saanut henkilökoh-
51274:                                                   taisesti vakuutta.via todistuksia. Pakkotyö-
51275:                                                   läiset, joiden vastus:tushenkeä ylläpitää ku-
51276:   Keskustelu:                                     vitellusta epäoikeudenmukaisesta kohtelusta
51277:                                                   johtunut marttyyriuden tunne, ovat toisi-
51278:     Eduskunnan        oikeusasiamies   K u u s-   naan kyenneet; saattamaan säännöllisen
51279:  k o s k i: Herra puhemies! Eduskunnan            vankilaelämän raiteiltaan.
51280: asettamana valvontaviranomaisena olen sekä           Jos kerran pakkotyössä joudutaan pitä-
51281:  vankilatarkastuksissa että paJkkotyölaitok-      mään sellaisia määriä ih.enhllöitä kuin tä-
51282: sissa olevien ka:ntelujen yhteydessä joutu-       hän saakka on pidett.y ja hyväksytyn lain
51283:  nut perehtymään heidän oloihinsa. Sen            mukaan edeUeen todennäköisesti tullaan
51284:  vuoksi pidän asianmukaisena 'tämän asian         pitämään, !käsitykseni mu!kaan on välttä-
51285: yhteydessä .lausua julki käsitykseni pakko-       mätöntä, että heille perustetaan oma eri-
51286:  työhön .määrättyjen asemasta ja oloista.         tyinen laitos. Tämä laitoshan olisi irtola.is-
51287:      Niiden lakien mukaan, joista !käsiteltä-     Wn mukaan pitänyt perustaa jo 10 vuotta
51288:  vänä oleva toivomusponsi on johtunut,            sitten. Ei ole oikein, että :lainmukaisen ~ai­
51289:  pakkotyöseuraamus liittyy aina rikokseen         toksen puuttuessa henkilöt suljetaan toiSen-
51290: Ja jatkuu välittömästi !kärsityn vapausran-       laiseen ankarampaan laitokseen. Pakkotyö-
51291:  gaistuksen jälkeen. Jokainen, joka joutuu        liiisten sulkeminen vankilaan on verratta-
51292:  pakkotyöhön, käsittää sen Uihinnä rikok-         vissa sellaiseen meneti'elyyn, että sairas
51293:  seensa liittyv.äksi lisärangaistukseksi, eikä    sairaalatilojen puuttuessa viedään heti ruu-
51294:  tältä katsantokannalta voidakaan kokonaan        mishuoneeseen.
51295:  kieltää oikeutusta. Ei voida kieltää, että           Ehdotettu toivomusponsi tähtää pakko-
51296:  tämä poikkeuslaki osittain loukkaa !kansa-       työlaitoksen perustamiseen ja tekee siten
51297:  laisten yhdenvertaisuutta lain edessä ja sitä    mahdollis.eksi saada aikaan lievennyksiä
51298:  .oi:keusperiaatetta, että samanlaisesta teoota   pakkotyöläisten asemaan. Jos pakkotyölai-
51299: ·iLulee senrata samanlainen seuraamus. Sen        tokseksi muodostetaan joku tai joitakin
51300:  vooksi .on :tämän .asian yhteydessä erityi-      nykyisiä varavankiloita tai niiden osastoja,
51301: aesti syytä korostaa, että lain luonne on         ei siitä aiheudu mainittavia uusia perusta-
51302:  yhteiskunnallinen suojatoimenpide ja että        mis.kus.tannuksia. Mutta tämä ei ikuiten-
51303:  se eroaa rangaistuksesta.                        kaan mel"kitse vain nimenmuutosta, sillä
51304:     'Tähänastinen pakkotyöläis·ten säHyttämi-     ·laitoksen järjestyksessä voidaan toimeen-
51305:  nen ·ei kuitenkaan anna 1tässä suhteessa         panna tarvittavat lievennylkset ja järjestää
51306:  i>ikeata !kuvaa. Pakkotyöläisten sulkeminen      se sellaiseksi kuin pakkotyölaitoksen tarkoi-
51307:  vankiloihin olosuhteissa', joissa heidän ase-    tus ja luonne edellyttävät. :Myös vankilaJt,
51308: ,mi\llSa on saattanut olla va.iikeampikin :kuin   lähinnä lääninvankilat, jotka nykyisin .~vat
51309: !ilrätden rangaistusvankien, cei ole omansa       eniten ylikuonnitettuja, tällöin vapautuvat
51310: ,korost.amaan pakkotyön suojelu- ja turvaa~       pakkotyöläisistä. omaan tarlkoitmmeensa.
51311: 2104                           Perjantaina 22 p. marraskuuta Hf4,6.
51312: 
51313: Tässä mid~ssä katson, että toivomusponsi              :Mietintö hyväksytään,.
51314: palvelee sekä pakk()työläisten aseman pa-
51315: rantaunist:a että vankilaolojen tervehdyttä-          Asia on loppuun käsitelty.
51316: misen <asiaa.
51317:    Ed. R yö mä: Herra puhemies! - Kan-                6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
51318: natan ed. Kulovaaran ehdottamaa toivo-                  maatilametsäkoulujen perustamiseksi.
51319: muspontta ja kiinnitän huomiota erääseen
51320: seiklroan, joka tulree sen aiheellisuutta. On          Esitellään maatalousvali<ikunnan mietintö
51321: nimittäin tunnettua, että omaisuutta koske-         n:o 41 ja otetaan ainoaan käsi tte-
51322: van uusintarikollisuuden eräänä syynä ovat          ~ y y n siinä valmist.elevasti käsitelty ed.
51323: asianomaisten henkilöiden työnsaantivai-            Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 157, joka
51324: keudet rangaistusajan päätyttyä, vaikka             sisältää yllällllainitun ehdotuksen.
51325: heillä olisikin vakava pycldmys elättää
51326: itsensä rehellisella työllä. Jos pakkotyötä          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
51327: suorittavien asemaa esitetyllä >tavalla paran-      maatalousvaliokunnan mietintö n: o 41.
51328: netaan, niin heidän mahd()llisuutensa
51329: päästä vapaudessa elämän alkuun vastaa-               Keskustelua ei synny.
51330: vasti lisääntyvät. Tämän lisäksi toivon
51331: asi~momaisten valtion elinten ottavan ha.r-           :Mietintö hyväksytään.
51332: kittavaikseen sellaisia huoltotoimenpit:eitä,
51333: jotka pelastaisivat kyseessä olevia vanki-            Asia on loppuun käsitelty.
51334: lasta vapa,utuvia omatta syyttään joutu-
51335: masta uudelleen rik()ksen tielle.
51336:                                                     7) Ehdotukset tohomukl'liksi toimenpiteistä
51337:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                karjanlaidunky~ymyksen järjestämiseksi
51338: 
51339: 
51340:                                                         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
51341:   Ää.nestys ja päätös:                               n:o 42 ja otetaan ainoaan fkäsitte-
51342:                                                     ,} y y n siinä va1mistelevasti käsitellyt t:oiv.
51343:   Joka hyväksyy ed. Kulovaaran ehdotuk-             al. n:,ot 148, 153 ja 154 (1945 vp.) sekä
51344: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on           n: ot 127 ja 128 ( 1946 vp.), jotka sisäJltävät
51345: sanottu ehdotus hylätty.                            y'tiJlämainitut ehdotukset.
51346:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
51347: 82 jaa- ja 53 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 62.        maatalousvaliokunnan mietintö n: o 42.
51348:   Eduskunta on hyvä!ksynyt ed. Kulovaa-
51349: ran ehdotuksen.                                       Keskustelu:
51350:   Asia on loppuun käsitelty.                           Ed. M u r t o m a a: Herra puhemies!
51351:                                                     Laidunikysymys on viime aikoina saanut
51352:                                                     osa!kseen aiva.n poikkeuksellisen suurta ilmo-
51353: Ii) Asetus 11 päivältä lokakuuta 1946 eräitten      miot:a. Sitä todistaa m. m. se, että nyt
51354:          määräaikojen pitentämisestä.               käsiteltävänä oleva maatalousvaliokunnan
51355:                                                     mietintö on syntynyt edustajien tekemien
51356:     Esitehlään perustuslakiva.liokunnan mie-        viiden eri aloitteen pohjalla. Tämä kysy-
51357: tintö n:o 74 ja otetaan ainoaan fk ä-               mys oll!k:in ensiarvoisen tärkeä senvuoksi,
51358: s i t te l y y n siinä valmi<>televasti käsitelty   että se on yksi niitä perustoimenpiteitä,
51359: yllämainittu asetus.                                joilla !kansamme ravitsemistilannetta olisi
51360:                                                     pyrittävä parantamaan. Tämän kysymyk-
51361:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                sen ratkaiseminen on kieltämättä suuri-
51362: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 74.           suuntainen kysymys, joka vaatii paljon
51363:                                                     työtä ja vaivannä:köä. Tätä 'kysymystä on
51364:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          maatalousvaliokunna.~a käsitelty verrattain
51365:                                     Öjan kunnan k~-lätic_                                   2105.
51366:                       ------------~----
51367: 
51368: 
51369: perusteellisesti, mutta minun mielestäni· 9) Ehdotus toh-omukseksi Öjan kunnas!'la
51370: tämä asia on sitä suuruusluokkaa, että sitä olevan kylätien ottamisesta valtion haltuun.
51371: sietäisi vielä eduskunnassakin käsitellä pe-
51372: rusteellisemmin kuin mitä siihen on ollut       Esitellään kulkulaitosvalioik:unnan nuc-
51373: tilaisuutta, ja senvuoksi, herra puhemies, tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan ik: ä-
51374: minä ehdotan, että tämän asi:an käsittely s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
51375: pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi tiis- ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 218, joka
51376: tain istuntoon.                              sisältää yllämainitun ehdotuksen.
51377:   Ed. R i i h i m ä k i: · Kannatan pöydälle-     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
51378: panoa.                                          kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 19.
51379:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
51380: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-         Keskustelu:
51381: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
51382: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-           Ed. Wickman: Jag beklagar, att
51383: dällepanon ajasta.                               kommunikationsut'skottets majoritet ickfr
51384:                                                  !kunnat omfatta denna behjärtansvärda
51385:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan    motion. Öja kommun är en av de mindre
51386: päättyneeksi.                                    kommtmerna i vårt 'land; dcn har ett in-
51387:                                                  byggarantal av 645 personer, beståcnde av
51388:   P u h·e mies: Keskustelussa on ed. Mur-        småbrukare, fiskare och l1amnarbetare.
51389: tomaa ed. Riihimäen kannattamana ehdot-          Denna konnnun ligger på sidan 001. den
51390: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-       stora landsvägen mellan ,Jakobstad och
51391: kunnan seuraavaan istuntoon.                     Gaunlakarleby och är förty i avsaknad för
51392:                                                 .sina lokala behov av någon statsunderhål-
51393:   P u h e mies: Kun muuta ehdotusta ei           len väg. Då Öj.a k01nmun inte har någon
51394: ole tehty, asia pantaneen pöydälle edus-         möjlighet a.tt få en väg, som ik:an användas
51395: kunnan seuraavaan istuntoon.                     i enlighet med lagen om statens överta-
51396:                                                  gande av vägar såsom genomfartsvägar, är
51397:   Asia pannaan p öy däll e eduskun-              det prwktiskt taget omöjligt för denna kmn-
51398: nan seuraavaan istuntoon.                        mun att någonsin få en staisunderstödd
51399:                                                  väg. När utskottet därför säger, att den
51400:                                                  föreslagna vägen icke har rrnöjlighet att hli
51401:                                                  ens en genomfartsväg och därför föreslår
51402:   8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä        motionens avböjande, så är det något, som
51403:   metsätaloudellisten ammattimiesten käy-        a!ldrig kan rättas. Öja, Uksom många andra
51404:   tön järjestämiseksi kaikkiin pienmetsän-       kommuner, rår inte för att de ligga vid
51405:     omistajiin tehokkaasti kohdistuvaksi.        kusten och därför inte kan bli genomfarts-
51406:                                                  orter. Merr som ik:änt: är, ha de flesta !kust-
51407:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö      orter en mängd smärre ihamnar, som an-
51408: n:o 43 ja otetaan ainoaan ik:äsitte-             vändas inte 'bara för ortsbornas behov, utan
51409: l yy n siinä valmistelevasti !käsitelty ed.      också för den större aHmänheten, och där-
51410: Pusan toiv. al. n:o 140, joka sisältää yllä-     för kan man säga att vägarna i ikustor-
51411: mainitun ehdotuksen.                             •terna äro av en viss aUmän betydelse, även
51412:                                                  om de icke äro genomfarisvägar i ordets
51413:                                                  vanliga bemärkelse.
51414:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Herr talman! Jag dristar mig före.<;lå,
51415: maatalousvaliokunnan mietintö n :o 43.           att riksdagen ville omfatta den kläm, som
51416:                                                  i reservationen här av mig och en annan
51417:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  utskottsmedlem föreslagits. Jag föreslår
51418:                                                  därför att: rrnotionen godkännes.
51419:   Mietintö hyväksytään.
51420:                                                    Ed. N. Nurminen: Yhdyn kaikkeen
51421:   Asia on loppuun käsitelty.                    siihen, mitä ed. Wickman täällä esitti.
51422:                                                                                             264
51423: 2106                       Perjantaina ;212 p. marraskuuta 11946.
51424: 
51425: Tämä tiealoite on kyllä kannatettava., !koska    j 10) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi
51426: nämä ihmiset, jotka sen varsilla elävät,
51427: joutuvat sen kautta, että ne pitävä.t tietä       sisältävä h.allituksen esitys n:o 103 e.s i-
51428: it:se kunnossa, ylimääräisiin rasituksiin, ja     t e ll ä ä n valiokuntaan lähettämistä var-
51429: myöskin, k:ooka tällä tiellä on yleistä käyt-     ten.
51430: töä silmälläpitäen myöskin käytäntöä, niin
51431: kannatankin, että tämä toivomusaloite tu-            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
51432: lisi hyväksytyksi vastalauseen mukaisesti.        taa asian lähetettävä:ksi .t.yöväenasiainvalio-
51433:                                                   kuntaan, jonka .tulee pyytää lausunto maa-
51434:   Ed. B r o mm e l s: När man har levat           ta,lousvalidkunnalta.
51435: någon tid i landets ikusUrakt:er och märkt,
51436: viiken svårighet man har där just beträf-
51437: fande vägförbindelserna, finner jag det             Keskustelu:
51438: vara värt att understöda det förslag, som
51439: gjor.t.s utav rdgsm. Wickman.                        Ed. 0 !k s a 1 a: Herra puhemies! - Kun
51440:                                                   minä silmäilin läpi tätä esitystä, jonka me
51441:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            nyt lähetämme valiokuntaan, niin heräsi
51442:                                                   minussa !heti !kysymys siitä, onlko ajankohta
51443:   Puh e m i e s:   Keskustelussa on ed.           oikea tämäntapaiselle tlainsäädännölle. Onlk:o
51444: Wickman ed. N. Ntmmisen kannattamana              meidän maamme työ_ ja elintarviketilanne
51445: ehdottanut, että vastalauseen ponsi hyväk-        sellainen, että me voimme ryhtyä työaika-
51446: syttäisiin. Kutsun tätä ed. Wickmanin eh-         lainsäädäntöön myöskin maatalouden alalla Y
51447: dotukseksi.                                       Ja minä tulin siihen tulokseen, että näin
51448:                                                   ei ole asian Jaita.                     ,
51449:   Selonteko myönnetään oikeal~si.                    Edustajille on jaettu äskettäin n. s. yli-
51450:                                                   jäämätuotetoimikunnan mietintö, jon!ka mie-
51451:                                                   tinnön perusteluissa aivan alussa luodaan
51452:                                                   kuva meidän nykyiseen elintarviketilantee-
51453:   Åänestys ja päätös:                             seemme. Siinä sanotaan, että meidän on
51454:                                                   ensi vuonna taikka nyt kulumassa olevana
51455:   J dka hyväksyy valiokunnan hylkäävän            kulutuskautena tuotava maahan viljaa
51456: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        360,000 tonnia. Jos muistamme, mitä men-
51457: taa, on ed. "Wickmanin ehdotus h;y-väksytty.      neinä vuosina on viljaa tähän maahan
51458:                                                   tuotu, niin huomaamme, että viljantuonti
51459:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä             on joka vuosi lisääntyny.t. Vuonna 1940
51460: nousemaan s:eisoalleen.                           tuotiin viljaa maahan 132,000 tonnia,
51461:                                                   vuonna 1941 161,800 tonnia, 1942 276;000
51462:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 tonnia, 1943 231,000 tonnia ja 1944 224,000
51463:                                                   tonnia. Viime kulutuskautena - ei siis lka-
51464:    Puhemies: Enemmistö.                           lenterivuonna, vaan kulutuskautena - tuo-
51465:                                                   tiin minun tietämäni mukaan 290,000 ton-
51466:    Koneäänestystä pyy.€let.ään.                   nia ja tällä nykyisellä kulutuskaudella il-
51467:                                                   moittaa täJmä valtion .toimikunta, että tar-
51468:                                                   vitaan tuoda maahan 360,000 tonnia leipä-
51469:    P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"    viljaa.. Sama t'Oimikunta iLmoittaa mietin-
51470: tai ,ei".                                         nössään, että 1 päivänä viime lokakuuta oli
51471:                                                   varastoissa leipäviljaa 82,700 tonnia, joka
51472:   Puh e m i e s: ÄänesLyksessä on annettu         vastaa noin kahden kuukauden kulutusta,
51473: 96 jaa- ja 30 ei-ääntä, 3 tyhjää, poissa 70.       ja että ;uusista tuontikaupoista ei toistai-
51474:                                                   seksi ole tietoa.
51475:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan                Omilla matkoillani olen havainnut ja
51476: hylkäävän ehdotuksen.                             muiden, jotka matkoilla ovat olleet, ker1x>-
51477:                                                   muksista olen myöskin saanut kuulla, ,että
51478:    Asia on loppuun käsitelty ..                    huoltotilanne tässä maassa on huonompi
51479:                                   Maatalouden työaikalaki.                                 Sl07
51480: 
51481: kuin m:tssaan muussa Euroopan miehittä- !hyvin paiJjon Jiieve:mmässä muodossa. Sietllä.-
51482: mättOOnässä maassa. ·Suuri osa :myöskin hän laki ei koske maataloutta, jossa· on -wä-
51483:  miehitetyistä maista elää paremmissa olo- hemmän kuin kaksi vierasta henkilöä ~työalsä.
51484:  suhteissa kuin me. Tätä ·taustaa vastaan Mutta mikä on ollut seuraus Ruotsin maa-
51485:  katsoen tuntuu erittäin ihmeelliseltä se, taloudessa tästä työaikalaista ~ Seuraus ;on
51486:  että hallitus katsoo voivansa antaa esityksen ollut se, että talonpoikaistalot jäävät tyh-
51487:  pienentää työtehoa ja työtuloksia maatalou- jiksi, siellä on kokonaisia kyliä jo, joissa
51488:  den alalla, joist:a kuitenkin hyvin ratkaise- ei ole yhtään ·ainoata asukasta. Onko :se
51489:  vassa, melkeinpä ratkaisevimmassa mää~ päämäärä, johon tässä maassa on p.yrit-
51490:  rässä riippuu kansan toimeentulo ja hyvin- ,tävä; onko se meidän oloissamme my.öskin
51491:  vointi. Tämän tekee hallitus .siitä huoli- sellainen .olothla, j.olka on maaUe ja tämän
51492:  matta, että se TEKO-suunnitelman ensim- maan kansalle, josta kansasta kuite:rukin '-Yli
51493:  mäisessä kohdassa juhlallisesti julistaa, että 60 % tällä hetkellä saa eLanronsa maatalou-
51494:  kaikki mahdollisuudet elintarvikkeiden ja desta, onko se meille edullista? Minä en
51495:  muiden kulutustavaroiden sekä asuntotuo- tässä suhteessa noudattaisi vieraiden mai-
51496:  tannon, samoin kuin ulkomaisen kauppa- den ·esimerkkiä, vaan tekisin sen, mikä ·on
51497:  vaihtomme kannalta tärkeiden vientitava- meille hyvä ja mikä meille nykyisissä ·elin-
51498:  roiden tuotannon tehostamiseksi ja lisäämi- tarvevaikeubissamme on välitä:mät(}ntä.
51499:  seksi tutkitaan ja ryhdytään siitä aiheutu- Me olemme täällä eduskunnassa ja hallitus
51500:   viin toimenpiteisiin. Otaksun, että hallitus on omalta taholtaan puhumast.akin pääs-
51501:  on lupauksensa mukaan tutkinut tliJlllän tyään puhunut siitä, että tuotantoa on tässä
51502:  -asian . ja tutkimuksensa perusteella se on maassa lisättävä, nimenomaan tuotanto on
51503:   tullut sitten sellaiseen tulokseen, että se saatava suurenemaan, elintarvikkeita on
51504:   anma esityksen maatalouden työaikalaiksi, saatava enemmän kauppaan. Minun käsi-
51505:   joka supistaa huomattavassa määrässä sitä tykseni on se, että tämäntapaisella lailla
51506:   työaikaa, mikä maataloudessa tehdään (Ed. toimitaan juuri vastoin sitä, mitä toiselta
51507:   Jokinen: Ei pidä paikkaansa!). Minä luu- puolen on tar<koitettu. Tuotanto maatalou-
51508: . len, että ensi vuonna tähän aikaan voidaan dessa tämän lain kautta tulee olemaan ny-
51509:   todeta, paljonko silloin tuodaan tähän maa- kyistä pienempi ja elintarvikkeiden saanti
51510:   han viljaa. Niin on sanottu joka vuosi tulee olemaan nykyistä vaikeampaa. Niin-
51511:   tähän mennessä, että ei pidä paikkaansa, [min minä sanoin, nyt jo ol001me EurO{)pan
51512:   mutta viljantuonti vain nousee ja nälkä huonoimmin ravittu maa, meillä on kaik-
51513:   vain maassa kasvaa. Puhutaan tästä asiasta kein vähimmin saatavana yleisiä hyöQ.yk-
51514:   ensi vuonna tä:hän aikaan, jos tämä esitys keitä. Minkätähden pitää meidän kan-
51515:   tulee laiksi.                                   samme vielä saattaa köyhemmäksi, nä.lkäi-
51516:       Minun mielestäni maatalouden, niinkuin semmä:ksi ja ala;stomammaksi.
51517:   kaikkien niiden elinkeinonhaarojen, jotka          Jos minä katselen sitten yksityisen mftan-
51518:   ovat riippuvaisia sääsuhteista, työoloja ei viljelijän kannalta tätä lakiesitystä, niin
51519:    olisi ryhdyttävä säännöstelemään laiHa. minä joudun kysymään, että minkä a.yyn
51520:    Sääsuhteet meidän mwamme maataloudessa tähden talonpoika on saanut nykyisen haJli-
51521:    ja eräissä muissa elinkeinoissa, mutta ·en- tuksen vihan päällensä, että sitä aina P'yri-
51522: . oon kaikkea juuri maataloudessa, ovat niin tään polkemaan. Minkä tähden ny1t tälläkin
51523:    merkityksellisiä ja määrääviä, että työsken- lailla koetetaan asettaa maata viljelevä
51524:    tely niissä ei lainmukaisesti voi olla tar- väestö yhä ankarampaan pakkopaitaan,
51525:    koituksenmukaista eikä kansakunnalle edul- vaikka tiedetään, missä puristuksessa se nyt
51526:    lista. Ei kysy ilmat sitä, mikä on työaika, jo tällä hetkellä on. Kukaan tässä kama-
51527:    vaan sade tulee silloin lkun >Se tulee, myrsky rissa ei voi väittää sitä, että mikään yhteis-
51528:    tulee siU<>in kun se tulee, sopivat korjuu- kuntaluokka meidän maassamme ei ole niin
51529:    t-ai kylvöajat tulevat silloin, kun ne tule- suuressa puristulrsessa kuin nyt on maa.ta
51530:    ovat, kokonaan riippumatta siitä, minkälai- viljelevä väestö. Sillä ei ole mitään va-
51531:    nen on laki.                                   pautta, mutta sillä on vain velvollisuuksia
51532:        Täällä voidaan vedota ja hallituksen esi- (EdusiJrnnnasta: Pakkotyötä!). Verot ovat
51533:    tyben perusteluissa vedotaankin Ruotsin nousseet ja nousevat, sillä niiden perusteet
51534:   'lkak:emu!ksiin. Siellä sanotaan, että Ruot- määrätään täältä Helsingistä. (Eduslmn-
51535:  csissa on tämä laki oHut voimas.~, vaikka . nasta: Ja reaaliomaisnus kasvaa). I~uovu-
51536: 2108                        Perjantaina 212 p. marraskuuta 119416.
51537: 
51538: tusvelvoHisuus on se, kuin se on alkaen hei- laki sille yhteiskuntaluokalle, jota tämä lä-
51539: nistä honkaan asti. Hinta on se kuin herrat hinnä koskee. Minun on valitettava, että
51540: määräävät Helsingistä, ja ellei kaikkia vel- hallitus, jossa maalaisliitto on mukana, on
51541: vollisuuksia täytetä, niin yleisostokortti pois, antanut tällaisen la:kiesityksen. (Eduskun-
51542: niinkuin on tapahtunut kymmenille, ehkä nasta: Se on sen edun mukainen). Ja minä
51543: sadoilletuhansille talonpojille. Ja nyt tul- toivon hartaasti, että eduskunta hylkää tä-
51544: laan vielä siihen, että isännän on käytävä män lain. Ja silloin meillä on sentään jon-
51545: lakikirja kädessä pelloilla olJ.essansa, mil- kinlaisia mahdollisuuksia parantaa nykyistä
51546: loinka tehdään ylityö.tä, milloinka ei tehdä elintarviketilannettamme ja saada j'Onkin
51547: ylityötä. Minä en käsitä, mitenkä yleensä verran laukeamaan sitä katkeruutta, mikä
51548: tämä kaikki on mahdollista toimeenpanna, maassa nyt on olemassa juuri maanviljeli-
51549: tämä kaikki, mitä maatalouden työa:iikalaki jöiden keskuudessa.
51550: sisällänsä pitää. Nyt jo on niin suuri kir- 1
51551:  janpito maanviljelijöillä, jota ei ole kellään
51552: muulla yhteiskuntaluokalla. Heidänhän täy-          Ed. Y t t i: Herra varapuhemies! Maa-
51553: tyy tehdä sellaisia tilejä joka kuukausi, että ta1oustyön, niinkuin kaiken muunkin työn-
51554:  pientilojen omistajien taito ei siihen truhdo teon menestyminen edellyttää täsmällisyyttä
51555: riittää. Jos tämä kirjanpito laiminlyödään, ja hyvää järjestystä. Tämän päämäärän
51556: niin yleisostokortti pois. Nyt tulee taas uusi saavuttamisessa on hyötyä myös työaika-
51557: kirjanpito, jos talonpojalla on 120 päivää säännöstelystä, kunhan se suoritetaan .tar-
51558: vieras mies työssä vuodessa, niiinkuin melkein koituksennmkaisesti.      Teollisuuslaitoksessa,
51559:  jokaisella pienvi,ljelijälläkin on. Se on vain jossa työ jatkuu kerran alkuun pantm1a
51560: neljän kuukauden aikana kesällä, kun tar- jotenkin samanlaisena sekä suoritustaval-
51561: vitsee pitää vierasta henkilöä talossa, kun taan että voiman käyttöön nähden, on ver-
51562:  joudutaan jo tämän lain alle. Jos tämä rattain yksinkertaista säännöstellä ja mää-
51563: vieras henkilö on .taloss<l työssä, niin pitää dtellä työaika. Se voidaan tällä alalla pa-
51564: laskea sitten kaikki nämä y1litunnit, 50 pro- loitella melkeinpä minkä pituisiin osiin ta-
51565: sentit, sadat prosentit, ylityöt ja hätätyöt hansa, kunhan vaan otetaan huomioon
51566:  ja kaikki muut iyöt. Mistä löydetään ne tuotannon kannattavaisnus ja työntekijäin
51567: kirjanpitäjät, jotka kaikkea tätä jaksavat kohtuulliset ansiot.
51568: noudattaa ja täyttää. Kysyn myöskin, mi<!Lä         Maataloudessa on asia vallan toisin. Tämä
51569: löydetään ne karjanhoitajat, jotka hoitavat ammatti, jos mikään, on riippuvainen u'lko-
51570: maanviljelijöiden karjan, kun jokaisessa puolisista tekijöistä. :Niaataloustyön suori-
51571: viikossa on annettava uuden :takiesityksen tukseen vaikuttavat ratkaisevasti monet
51572: :mukaan yksi päivä vapaata viikossa, kaksi iluonnoni1miöt, joita ihminen ei vielä vali-
51573: kertaa kuukaudessa pyhäpäivä, kaksi kertaa tettavasti voi säännöstellä. Pieni esimerkki
51574: kuukaudessa se voi olla arkipäivä. Miten tällaisesta vuorosuhteesta sään ja työn vä-
51575: kaikki nämä asiat hoidetaan'? Jos eläimet lillä. Oletetaan, että tilan mallasohran kor-
51576: karkaavat elopeltoon illalla työajan päätyt- juusta on illalla jälellä vajaan puolen päi-
51577: tyä taikka sunnuntaina ja pyydetään palve- vän työ, kun meteorologinen iaitos ilmoit-
51578: lijaa ajamaan ne pois tai olemaan mukana taa seuraavana päivänä alkavan noin vii-
51579: auttamassa niitä ajamaan, onko se hätätyötä kon kestävän lämpimän, mutta sateisen
51580: vai ylityötä, onko se 50-prosentin tai 100- sään. Kun ammattimies tietää, että tuo sää
51581: prosontin ylityötä. KU:ka kaikki nämä rii- pilaa mallasohran, niin hän jatkaa epäile-
51582: dat ratkaisee ja kenelle kaikesta tästä on mättä korjuuta loppuun saakka, jos ei ole
51583: hyötyä? Jos minä ajattelen tätä maatyöläi- mitään työaikarajoituksia. Jos työaika taas
51584: sen kannalta, niin siltäkin kannalta .tuntuu on säännöstelty, on työnantajan tarkastet-
51585: vaikealta hyväksyä tätä työaikalakia, sillä tava nopeasti ylityöluettelo ja tutkittava,
51586: heilltikäiin ·tästä loppujen lopuksi ei ole voiko hän korjuutyön tekijöitä pitää sillä
51587: mitään muuta kuin monenlaisen riidan ja kerralla yli työssä. Vasta tällaisen tarkas-
51588: erimielisyyden aihetta.                          telun jälkeen hän voi päättää, saako hän
51589:    KatseJinpa minä tätä lakia miltä kan- kaikki 'Ohransa knnnollisena korjuuseen, vai
51590: nalta tn.hansa, niin tämä on erittäin keh- eikö. Tällaisiin tilanteisiin johtaa lailla
51591: nosti harkittu laki, erittäin sopimaton laki määritelty maataloustyöaika maassa, jossa
51592: nykyiseen tilanteeseen ja erittäin raskas on niin epävakaiset sääolot kuin meillä
51593:                                     Maatalouden työaikalaki.                                  2109
51594: 
51595: täällä Suomessa. (Eduskunnasta: Yhtä sella voitaisiin luonnollisesti ihmistyövoiman
51596: arka on vehnä!). Ja moni muu.                          menekkiä huomattavasti supistaa, mutta jo-
51597:       Nykyään tuoJilaiset esimmlli:it muodostu- kainen tietää, kuinka mitättömät ma;hdolli-
51598: vat entistä vaikeammiksi yleisen maatalou- suudet tähän nyt meillä tällä kertaa on.
51599: den tuotantosäännöstelyn takia. Uusi ko-                 Suomen maatalous on kokonaisuutena
51600: konaislluovutusjärjestelmä tulee jonkin ver- vielä niin ke'hittymätöntä, että en usko työ-
51601:  ran helpottamaan maamiehen mahdollisuuk- ajan .Jailla säännöstelyn siinä onnistuvan
51602: .sia järjestää .tuotantonsa myöskin sää- ja vielä. Sekä maataloustyönantajain että -te-
51603:  työsuhteet: huomioon ottaen. :Mutta on kai kijäin ammattitaito on keskimää,rin verrat-
51604: selvää, että meillä on viljeltävä runsaasti tain heikko ja, mikä pahinta, kovasti epä-
51605:  leipäviljaa niin kauan kuin elintarvike- tasainen. Itse maatalousyrityksen hoidossa
51606: säännöstely k€Stää. Kuitenkin juuri viljan- ilmenee paljon enemmän kirjavuutta kuin
51607:  viljelyksessä haittaavat: vaihtelevat sääsuh- erilaisten .olosuhteiden vuoksi olisi väJlttä-
51608:  teet työn säännöllistä suoritusta.                    mätöntä.
51609:       ·Yleensä:kin, kun maatalous on pakotettu           Osoitukseksi, kuinka paljon meidän maa-
51610:  toimimaan niin monenlaisten rajoitusten taloutemme rationalisointi on jäljessä Ruot-
51611: alaisena, ei tunnu oikeudenmukaiselta, että sista, mainitsen ylijohtaja Ellilän ja pro-
51612:  näissä olosuhteissa ryhdytään rajoittamaan fessori Nannessonin lukuja siitä, paljonko
51613:  vie1ä Iail'la työaikakin. ·Se saattaa johtaa eri kasvien viljelyksessä käytetä.än hehtaa-
51614:  ristiriitoihinkin, sillä esim. tuotteiden luo- ria kohti 10 tunnin miestyö:päiviä. Syys-
51615:  vutusten myöhästyminen voidaan selittää viljalla meillä 34, Ruotsissa 13, kevätviljalla
51616:  työaikarajoitusten syyksi.                            meillä 29, Ruotsissa 6, perunalla meillä 56,
51617:        Työajan säännöstely kohottaa myöskin Ruotsissa 40, juurikasveilla meillä 63,
51618:  tuotantokustannuksia, koska silloin joudu- 1 Ruotsissa 40, heinällä meillä 15, Ruotsissa
51619:   taan maksamaan k01'keita ylityöpalkkoja. 6 ja vihantarehulla meillä 23, Ruotsissa 9.
51620:   Tähän on tuskin mahdollisuutta mennä nyt, Tällaisissa epätasaisissa ja kehittymättö-
51621:   kun tuottajille ei ole vielä korvattu edes missä oloissa on äärimmäisen vaikeata ta.r-
51622:   viime keväänä suoritettuja maatyöväen pal- peeksi yksinkertaisella ja käytäntöön sovel-
51623:   kankorotuksia. Työkustannusten nousu il- tuvalla lailla säännöstellä maatalouden työ-
51624:   man vastaavaa tuotteiden hinnan korotta- aika.
51625:   mista saattaa helposti johtaa paljon työtä             Mitä tulee varsinaiseen esillä olevaan
51626:   vaativien tuotantomuo1.ojen, kuten perunan- lakiehdotukseen, jonka mallina tuntuu käy-
51627:   viljelyksen ja 'kotieläintalouden supistami- tetyn Ruotsin maatyöaikalakia, kiintyy
51628:   seen. Kehitys tulee kulkemaan työaika- huomio heti 1 § : ään, jossa määritellään .Jain
51629:   säännöstelyn jälkeen ··ehdott'omasti tällaiseen sovellutusalaa. Sen mukaan koskee laki jo-
51630:   valitettavaan suuntaan, varsinkin kun nyt kaista maatalousyritystä, jossa käytetään
51631:   jo esiintyy nimenomaan näi1lä aloilla vaikea säännöllisesti vierasta työvoimaa !kotiapu-
51632:   työvoima!J>ula. Kuitenkin pitäisi juuri ni- laista lukuunottamatta. Huomattavasti ke-
51633:   menomaan rasvantuotantoa useistakin syistä ihittyneemmissä Ruotsin oloissa sovelletaan
51634:   kaikin keinoin edistää.                              vastaavaa lakia vasta sellaisiin yrityksiin,
51635:        Työajan säännöstely, jdka -tarkoittaa käy- joissa käytetään kahta vierasta työntekijää.
51636:   tännössä olevan työajan lyhentämistä, mer- Aivan äskettäin koski työailka!laki Ruotsissa
51637:   kitsee myöskin sitä, että maatalouden on vasta kolmen työläisen maatalousyrityksiä,
51638:   saatava huomattavasti lisää työntekijöitä, joten siellä on päinvastoin kuin meillä läh-
51639:   koska sama työmäärä on jatkuvasti suori- dettv varovaisesti alimun tällä uudella lain-
51640:    tettava. :Maassa ei kuitenkaan ole tähän säädäntöalalla. Useamman työntekijän yri-
51641:    tarvittavaa työvoimareserviä, pinnareita lu- tyksissä voidaan ehkä helpommin kuin ai-
51642:   kuunottamatta, vaan .päinvastoin huutava van pienissä talouksissa lisä- ja ylityöllä
51643:   :työvoimapula, joten maatalous joutuisi ~n­ korvata loma-ajat. l\fitä pienempiin maa-
51644:    tistä suurempien työvoimavaikeuksien eteen. talouksiin työaikasäännöstely ulotetaan, sit.:ä
51645:    l\Iiten__'kä näissii. oloissa sitten voidaan ryhtyä enemmän tulee työtä tilan isäntäväelle, joka
51646:    esim. paljon puhuttujen maatalouden rap- ei tähänkään saakka ole voinut kello kädessä
51647:    pioiden korjaamiseen, jonka on laskel'tu työskennellä. Paitsi vanhemmille ja ammat-
51648:    vaativan useita satoja tuhansia miestyö- tilwu[utusta saamattomille maatyönanta-
51649:    päiviä. Laajalla •maatalouden koneistami- jille muodostuu työaikalain toteuttaminen
51650: 2110                       ,Perjantaina :212 p. marraskuuta 1194!6.
51651: 
51652: ylivoimaiseksi tehtäväksi kaikkine loma- ja dessa on ehdotuksen mukaan 200, kuten
51653: tuntikirjanpitoineen sekä pruljon huomiota Ruotsissakin, mutta viimemainitussa maassa
51654: vaativan työajan tartkkahlun ta,kia. Monet voi työneuvosto oikeuttaa tekemään 300:kin
51655: maanviljelijät joutuvat nyt jo säännöstely- tuntia vuodessa ylityötä. 'rässäkin suhc
51656: kirjanpidon takia käytt'ämään vierasta apua teessa mei:llä halutaan asettua naapurimaan
51657: ja; tämä l-aki pakottaa heidät entistä enem- edelle.
51658: män turvautumMn nuorempien naapurien               Esillä olevan lakiehdotuksen mukaan ha--
51659: apuun. Onko nyt sitten välttämätöntä täl- lutaan määrätä lailla myöskin ylityöpalkka,,
51660: lainen maata!lousyrittäjäin jatkuva kahlehti- vieläpä varsin korkeaksi. Tämä tuntuu:
51661: minen kaikkien jo voimassa olevien pakko- menevän liian pitkälle, sillä se jos :mikään
51662: määräysten lisäksi. '                            on asia, joka olisi määrättävä vasta työehto-
51663:    Edelleen on pantava merkille, että esillä sopimuksessa, kuten muutkin palkkausta.
51664: olevan lakiehdotuksen mukaan säännöllinen koskevat seikat. Näin on menetelty vuosi-
51665:  viikottainen työaika tulisi olemaan loka- kausia Ruotsissa, ·jossa ylityökorvaus on
51666: huhtikuussa eli seitsemän kuukautta 1 tun- käytettävissäni olleen v. 1944-1945 sopi-
51667: ti& lY'hyempi !J.rnin Ruotsissa, jossa lyhyt- muksen muka;an a["kipäivinä n. 30 % ja;,
51668:  päiväisiä kuukausia on vain 6. Jos asioita sunnuntaina n. 50%. Nämä ovat siis aivan
51669: hoidettaisiin maatalouden kehitystason mu- toista suuruusluokkaa kuin meillä, jossa
51670:  kaan, pitäisi suhde meidän ja Ruotsin työ- pitäisi kahdelta ensimmäiseltä ylityötunnilta
51671:  aikojen välillä olla luonnollisesti aivan päin- maksaa 50 % ja seuraaviita sekä sunnun-
51672:  vastoin. Käsittämätöntä on vielä tässä se- taityöstä 100 %: n korotettu palkka.
51673:  kin, että lakiehdotuksessa on huhtikuu siir-       Meillä on nyt ollut voimassa vasta vajaan
51674:  retty lyhyitten talvikuukausien jouk!koon, vuoden maatalouden työehtosopimus, jossa
51675:  vaikka se voimassa olevan maatalouden työ- työaika kuten muutkin työnantajain ja
51676:  ehtosopimuksen mukaan kuuluu kesätyö- -t~kijäin väliset suhteet on tarkoin määri-
51677:  aikaan.                                         telty. Se sisältää pääpiirteittäin työaika-
51678:     Kun lakiehdotuksen perusteella kotieläin- säännöstelyssä saman mitä tämä lakiehdo-
51679:  ten hoitajia saa pitää työssä päivittäin vain tuskin. Sen soveltamisesta käytäntöön on
51680:  9 tuntia ja kahden peräkkäisen viikon ai- ainakin Satakunnassa saatu huonoja koke-
51681:  kana 'korkeinta;an 108 tuntia, merkitsee se muksia. Sitä ei vielä noudateta kuin siellä.
51682:  sitä, että tälle työntekijäryhmälle on annet~ täällä sekä työnantajain että -tekijäin kiel-
51683:  tava vrupa;apäivä kerran viikossa ja niistä teisen suhtautumisen vuoksi. Olisi kuiten-
51684:  täytyy 10 §: n mukaan joka toisen olla sun- kin syytä ensin kehittää vapaaehtoiset työ-
51685:  nuntai. Tällainen määräys pakottaa vaki- ehtosopimukset sellaisiksi, että ne' soveltuvat
51686:  naisen kotieläinhoitajakunnan lisäämiseen, käytäntöön jo oleviin oloihin ja vasta sitten,
51687:  sillä tilapäistä työvoimaa ei ainakaan sun- kun on löydetty sopimus, jota todella ver-
51688:  nuntaiksi saa navettaan ja talliin. Kaikki rattain yleisesti noudatetaan, on sen poh-
51689:  ammattimiehet tietävät 'kuitenkin, missä jalla tehtävä laki. Jos tämän esityksen poh-
51690:  määrin tätä työvoima;a on nykyään saata- jalla laaditaan maatalouden työailkalaki, tu-
51691:  vissa edes säännöllistä tarvetta varten (Va- lee siitä sellainen, jota ei voida noudattaa,
51692:  semmalta: Isäntä menee talliin!). Isännällä vaan se on omalta osaltaan omiaan yhä vie-
51693:  on niin paljon muita hommia eikä se voi va- mään alaspäin lain kunnioitusta, jota sään-
51694:  pauttaa kaikkia työläisiä lomittaen.            nöstelymääräykset nyt ovat jo huolestutta-
51695:     Seura;avan eli 11 § :n :mukaan saadaan vassa määrässä tehneet.
51696:  erityisen sopimuksen perusteella pitää koti-       Kaikkien edellä esittämieni seikkojen pe-
51697:  eläinhoitajia lisätyössä 4 tuntia viikossa, rusteella yhdynkin edellisen puhujan ed.
51698:  mikä merkitsee sitä, että korotetuna pal- Oksalan toivomukseen, että valiokunta an-
51699:  kalla voidaan kotieläinhoitajia pitää työssä taisi tästä lakiesityksestä hylkäävän mie-
51700:  joka toisena lomapäivänä. Ruotsin työaika- tinnön.
51701:  lain mukaan tämäkin mahdollisuus on
51702:  useita tunteja laajempi, varsinkin kun             Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! - Hal-
51703:  siellä n. s. lomittajia voidaan pitää lisä- lituksen esitys maatalouden työaikalaiksi
51704:  työssä noin yhtä työ·päivää vastaava aika tulee aikana, jolloin sitä maatalouden vai-
51705:  viikossa.                                       keudet juuri työvoiman saannin kireyden
51706:     Korkein sallittu ylityötuntimäärä vuo- kannalta huomioonotta€n olisi vwhimmin
51707:                                    Maatalouden työaikalaki.                                 2111
51708: 
51709: odottanut. Ottaen huomioon, ett.ä tuottajain oman emännän harteille tällaisen Usävel-
51710:  ja maaaloustyöläisten välillä on tehty työ- vollisuuden.
51711: eht<Osopimus, olisi luullut sen riittävän ni-        Lakiehdotus tosin myöntää, että m. m.
51712: menomaan tällaisena aikana. Eihän nyt karjanhoitajaa saa pitää ylitöissä 4 viikon
51713: työntekijä pysy työpaikassaan, jos katsoo aikana yhteensä 16 tuntia. 1\tiutta tämä ei
51714: etunsa ja oikeutensa tu1evan i1oukatuiiksi, riitä. Siitä tulisi 4 vapaapäivän osalle 4
51715: vaan ·hän jättää työpaikkansa ja muuttaa tuntia kullekin, eivätkä päivittäiset karjan-
51716: muualle. I'bmeellistä on myöskin, että mei- hoitotyöt tule siinä ajassa suoritetuksi. Olen
51717: dän raskaassa ahdingossa elävässä valta:kun- sillä kannalla kuin edellisetkin puhujat, että
51718: nassaJlllme katsotaan voitavan mennä so- valiokunnan olisi hylättävä tämä laikiesitys.
51719: siaalisissa uudistuksissa tässäkin kysymyk- 1\tiutta jos se laiksi tulee, olisi se tehtävä
51720: sessä pitemmälle 'kuin esim. rikkaassa naa- ymmärrykseni mukaan siihen muotoon että
51721: purimaassamme Ruotsissa. Niinkuin olemme karjanhoitaja olisi velvollinen teke~ään
51722: kuulleet, jäävät siellä lain ulkopuolelle tilat, työnsä joka päivä, mutta ottaen sunnun-
51723: joilla on vruhemmän !kuin 2 työntekijää. Tä- . taina huomioon kaikki mahdollisuudet töi-
51724: män lain piiriin taas tulisivat !kuulumaan den jouduttamiseksi, joten työaika siHoin
51725: kaikki tilat, jo1Jka käyttävät vuodessa 120 muodostuisi             mahdollisimman     lyhyeksi.
51726: työpäivää vierasta työvoimaa.                    'l'ämä €i ole mahdotonta edeltäpäin tehtä-
51727:    Kun tätä [alkia tarkastelee ja ottaa huo- vien valmistusten avulla. Työtunnit voisi
51728: mioon ainakin allekirjoittaneen kotipaik- tällöin järjestää siten, että ne eivät; ylit-
51729: kakunnalla vallitsevat olot, niin mitä päivi~ täisi viikottaista työtuntimäärää. Kirjan-
51730: täisen työajan pituuteen tulee, ei se ole pito ylityötunneista, niinkuin tääHä on jo
51731: enää vuosikymmeneen ollut pitempi !kuin osoitettu, on erinomaisten vaikea, ja siihen
51732: mainittu lakikin myöntää. Täytyy ottaa eivät kaikki ma!llta.loustuottajat pys.ty.
51733: huomioon se, mitä edellisetkin puhujat ovat          Tämä vapaapäivien järjestely olisi minun
51734: tuoneet esiin, että on sääsuhteista jO'htu- ymmärtää·kseni ·järjestettävä työnantajan ja
51735: neita tilanteita, jolloin tämä laki tuottaa työntekijän keskinäisellä sopimuksella, niin-
51736: suuria vaikeuksia. Poikkeuksen tähän työ- kuin se on järjestetty tähänkin asti. Jos
51737: ajan pituuteen joissakin tapauksissa tekevät tämä lalk:iehdotus tulee voimaan, se asettaa
51738: karjanhoitajien työolot. Mutta siinwkin suh- entistä suurempia pulmia maataloustuotta-
51739: teessa on aivan lähinnä edesmenneinä vuo- jain eteen, jotka jo ennestäänkin on halli-
51740: sina huomattavissa melkoista parannusta. tuksen toimenpitein asetettu mahdollisim-
51741: Niinpä on hiljalleen vallannut tapa antaa man suuressa määrässä siihen asemaan, että
51742: karjanhoitajille vapautta päivittäin karjan- heidän kätensä ovat sidotut vapaasti har-
51743: hoitotöiden väliajoilla. Vaikein lain edellyt- joittamasta ammattiaan.
51744: tämä järjestely on karjanhoitajien kuukau-
51745: tisten v&paapäivien järjestely. Missä ta-           Ed. A ~1 e s t a 1 o: Herra varapuhemies!-
51746: loudessa on edes kaksi karjanhoidossa työs- Täällä kahdessakin puheenvuorossa on vii-
51747: kentelevää apulaista, siellä asia on vielä tattu siihen ja tahdottu ihmetellä, että hal-
51748: helpommin järjestettävissä, mutta missä lituksessa on myöskin maalaisväestön edus-
51749: emännällä on vain yksi apulainen, siellä tusta ja että he ovat mukana tällaista
51750: asia tulee ylivo~maiseksi. Yksinkertaisesti lainsäädäntöä auttamassa eteenpäin. 1\tii-
51751: saa emäntä neljänä päivänä kuukaudessa nulla ei ole tietysti velvollisuus puolustaa
51752: tehdä kahden ihmisen työt, si:llä sivultapäin niitä ministerejä, jotka edustavat maalais-
51753: apua ei ale saata.vissa. Täytyy i>hmetellä, väestöä, kun en minä tunne, mitkä motiivit
51754: että hallitus, jossa on myöskin maalaiselä- heiHä .ovat kysymystä käsitellessään olJeet
51755: män edustajia, on antanut tällaisen esityk- va1tioneuvostossa. Mutta minulla on seJl'lai-
51756: sen. Se, että pientilojen emännät asetettai- nen ikäsitys, että he tuntevat nämä kysy-
51757: siin tämän lain toimeenpanolla tällaisen mykset siksi perusteeiHisesti, että heillä voi
51758: rasituksen ja työtaakan alaisiksi, ei ole oHa eriävä mielipide valtioneuvoston pöy-
51759: kohtuullista. Kyllä tässä suhteessa luulisin täkirjoissa (Keskustasta: Oikea käsitys!).
51760: veljillä siellä va.semmistossakin olevan mo-        Mitä sitten tulee itse tähän esillä olevaan
51761: nella paljon miettimisen aihetta, ennenkuin lakiesitykseen maatalouden työaikalaiksi,
51762: hyvä!ksyvät tällaista lakia, joka ehkä lykkää minulla on myöskin sellainen käsitys, että
51763: '2112
51764: 
51765: tämä esitys on tullut sellaisena ajankohtana, nut sen siemenen, josta nämä iakot syntyi-
51766: jota tuskin tämä eduskunta voi hyväksyä. vät.
51767: l\Iinä kysyn edustajilta: I_juuletteko olevan     1.\'Iinulla on siis sellainen käsitys, että jos
51768: minkään muun parlamentin, joka elää sa- me saamme rauhassa tehdä .työtä tämän
51769: moissa olosuhteissa kuin me tällä hetkellä maan yhteisen hyvän nimessä, niin varmasti
51770: olemme, valmiin antamaan ja hyväksymään maat:aloustyölakot jäävät kokonaan tässä
51771: tiimäntaJJaista lakiesitystä parlamentissa?     maassa olemattomiksi. Ja pyytäisin otta-
51772:     Täällä oli 22 vuotta takaperin eduskun- maan 1huomioon sen seikan, että tämä maa
51773: nalla samanlainen lakiesitys. Minä muistan on nyt jo pienviljelijäv'!llltaisin maa maail-
51774: sen käsittelyn aivan elävästi'. Ja silloin sitä massa. Ja tiedättekö? Oletteko ajatelleet:
51775: lakiesitystä käsitellessä vasemmistostakin meillä hoitaa itsenäisinä viljelijöinä maata
51776: noustiin sitä vastustamaan juuri niillä pe- noin 85 %, jotka oman perheen avulla
51777: rusteilla, joista täällä edellä on mainittu. suorittavat kaiken työn. Meillä on ainoas-
51778: Tämä lakiesitys tulikin silloin hylätyksi taan noin 15 % palkattua työvoimaa maa-
51779: suurella ääntenenemmist(}llä, vaikka silloi- taloudessa.
51780: sissa oloissa täytyy myöntää, että olisi ollut    Miksi sitten ajatellaan, että tämän
51781: jonkinlaista syytä työaikalain hyviiksymi- 15% :n työaika pitäisi lailla säännöstellä
51782: seen, josta silloin oli kysymys. Mutta ny- (Vasemmalta: Totta kai!). Oletteko kos-
51783: kyään, joHoinka kamppailemme valka- kaan ajatelleet, kuinka vaikeaa on maa-
51784:  vissa oloissa koko elintarvHmkysymyk- taloudessa työpäivää säännöstellä lailla? Se
51785:  semme kanssa, on asia ai·van toinen. Meillä on aivan toinen kysymys kuin teollisuu-
51786:  on, kuten täällä on jo mainittu, noin 370 dessa. Teollisuudessahan se on mahdollinen,
51787: milj. kilon leipäviljavajaus ja rasvakysymys ja se on välttämätön, minä myönnän sen,
51788: on todellakin sellaisessa pisteessä, että se on koska siellä on vain muutama johtava per-
51789:  miltei olematon.                               soona, kaikki muut: ovat varsinaista työvä-
51790:     Mitä sitten .tulee itse tämän lain tarpeel- keä. :Mutta maataloudessa työskentelee rin-
51791:  lisuuteen, jota kai ovat lakiesityksen antajat nan niin omistaja kuin työntekijäkin, lu-
51792:  pitäneet välttämättömänä, miksi juuri tul- kuunottamatta sitä pientä suurviljelijäjouk.
51793:  ]aan maaseudun rauhallista elämää tällai- koa, joka nykyistä maanhankintalakia ,to-
51794:  sella tarpeettomalla lainsäädännöllä häirit- teutettaessa vähentyy olemattomiin. Ja
51795: semään? Maaseutuhan on sellainen koko- ! nämä suuremmat viljelijät, mitkä maan-
51796:  naisuus sittenkin, jos me olemme rehellisiä 1 hankintalain toteuttamisen jälkeen jäävät,
51797:  ja sanomme totuuden, joka elää melkein ne voivat -hoitaa, kuteru täälläkin on jo mai-
51798:  yksimidisissä oloissa, niin työaika- kuin nittu, suhteensa työväkeen tyeehtosopimuk-
51799:  muihinkin oloihin nähden. Maatalous on 11 silla. Maatalous on sellaista, jossa täytyy
51800:  historiankin mukaan ollut aina pohjana kai- pa.kostaikin tehdä joskus paljon pitempiäkin
51801:  kelle muul!le valtioHise~lle'kin toiminnalle. työpäiviä, mitä yleensä tällä lailla sääele-
51802:  Se on aina esiintynyt rauhallisemmin kuin tään. Te tiedätte, teissä on paljon maalais-
51803:  mikään muu yhteiskuntaluokka rauhatto- väestöä, maatalous on sellaista, jossa luon-
51804:  mien olojen sattuessa.•Ja niin se on meil- nonesteet tuottavat suuria vaikeuksia.
51805:  läkin. Tehän tiedätte, että tässä maassa ei Ei siellä voi, kuten teol;lisuudessa, koneita
51806:  ole maatalouslakkoja syntynyt (Vasem- panna pyörimään määrätyllä ke1lonlyön-
51807:  malta: KevääHä!) lukuunottamatta Laukon nillä, ne pyörivät sen 8 tuntia, mutta mitäs
51808:  tapahtumaa ja viimeistä edellisen maail- te sanotte siitä, minulla esim. on viiden
51809:  ma.nsodan aikaisia tapahtumia. Mutta tie- kilometrin päässä puolet viljelyksistä. Me
51810:  dättekö, mitenkä nämä lakot syntyivät 7 lähdemme sinne 7 aikaan aamulla, pää-
51811:  Ne syntyivät ulkoapäin tulleen poliittisen semme, ja saamme työvälineet kuntoon,
51812:  kiihoituksen takia. Ne eivät syntyneet työn- kello on puoli 9 ja pääsemme hiukan elojen
51813:  antajien tai työntekijäin välisistä syistä. korjauksen a:Iikuun, tulee sade, työ on kes-
51814:  Samaa minä voin sanoa viime keväänä ta- keytettävä, se päivä menee matkan kullkemi-
51815:  pahtuneesta korpila!kon poikasesta. Ei se- seen. Kuka maksaa sitten tämän ajan~
51816:  kään syntynyt meidän työnantajain ja työn- Maksaako sen isäntä sitten työväelle, vai
51817:  tekijäin välisestä syystä, vaan sinne oli jäävätkö ne ilman palkkaa? Minä olen otta-
51818:  vieraan henkilön yllytys ja kiihoitus tuo- , nut ainoastaan tämän yhden esimerkin,_
51819:                                    :Maatalouden työaikalaki.                                 2113
51820: 
51821: 
51822: osoittaakseni, että maatalous on niin paljon      tava vaJioikunnassa huomioon. Ja ennen kaik-
51823: erilaista teollisuudesta, että niitä tunteja      kea on seilvennettävä se ikysymys, kun työhön
51824: ei voi tarkalleen laskea. Mitä tulee ylityö-      mennään ja työstä tullaan, nimittäin 7 §.
51825: hön, se tuottaa, kuten täällä on mainittu,        Se tulee tuottamaan varmasti tarpeettomia
51826: varsin suuria vaikeuksia, nimittäin kirjan-       selkkauksia työnantajain ja työntekijäin
51827: pito- ja tilinpitopuoli. Eikö tämän lain          välillä, ellei pykälää niin selvitetä, että sen
51828: kautta vaikuteta lopultakin siihen, että elin-    yksinkertainenkin kansanmies pystyy sano-
51829: tarpeet nousevat tavattomasti silloin, jos        maan, mitä sillä todellisuudessa tarkoite-
51830: kerran maataloudessa joudutaan tekemättö-         taan.
51831: mistä tunneista ja päivistä maksamaan?               Omasta puolestani minä en epäile tätä
51832: Te voitte sanoa, että te panette sulun hinta-     iakia, sillä kyllä minä olen sopinut työvä-
51833: politiikalle, mutta ei se kestä pitkän päälle     keni kanssa ja tulen sopimaan, ja vaikka
51834: sekään. Kyllä maatalouden täytyy tässä            täällä laaditaan minkälainen työaikalaki,
51835: maassa päästä samoihin oikeuksiin, mitkä          niin työväen ja .isäntäväen suhdetta ei lailla
51836: on kaikilla muilla kansalaispiireillä ja elin-    missään tapauksessa korjata. Minä voinkin
51837: keinoilla (Vasemmalta: Maataloustyöväen!) .       lopettaa tähän ja toivon, että asianomainen
51838: Ei maataloutta harjoiteta koskaan [oputto-        valiokunta tutkii tarkoin lain yksityiskohdat
51839: miin ikannattamattomana, koska maatalous-         ja korjaa ne virheet, jotka tässä laissa on,
51840: työväki kärsii samasta, mistä !kärsii omista-     ja minä omasta puolestani pidän tätä lakia
51841: jakin, j·a minä jo mainitsin tääl1lä, että maa-   nykyoloissa tarpeettomana.
51842: työväkeä on pieni prosentti ikoko maa-
51843: talousväestöstä. Mitenkä te voitte ajatella,         Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Kun
51844: kun ei kerran pienviljelijän ja itsenäisen        on tänä päivänä kuunneHut tätä puheiden
51845: viljelijän päivätyötä tä.'3sä lailla säännös-     sarjaa, jota täällä on käyty maataloustyö-
51846: tellä ja on aivan sopimat:ontakin, että yh-       väen työaikalain yhteydessä, niin ei voi
51847: denkin vakinaisen palkkatyöläisen työaikaa        tulla muuhun tulokseen kuin todeta, että
51848: säännöst'el·lään. Eihän se paJkikatyöläinen voi   oikeiston taholla tahdotaan kieltää kaikki
51849: jäädä istumaan pyörtäneelle, kun isäntä ja        se, minkä he aikaisemmin heidän keskus-
51850: muu väki työskentelee vä:hän pitempään,           järjestöjensä !kautta ovat jo sopimuksilla
51851: silloin kun on tärkeä viljan lkorjausaika.        allekirjoittaneet. Tämä todistaa suurta tie-
51852: Tämä on ihan ajattelematonta loppuun asti.        tämättömyyttä maataloustyönantajain ta-
51853: Kyllä pienviljelijän, ainakin kahden vaki-        holta, ja minun täytyy ihmetellä, että vielä
51854: naisen palldmtyöläisen käyttäjän, pitää           kansaneduskunnassa on maataloustyönanta-
51855: päästä tästä säånnösteilystä vapaaksi, samoin     jia, jotka eivät sovelluta niitä toimenpiteitä,
51856: kuin on Ruotsin laissakin säädetty.               jotka ammatillistBn järjestöjen välityksellä
51857:    Mitä sitten itse lakiin tulee, joka var-       on tässä maassa sovittu ja aikaansaatu.
51858: mastikin täällä tulee käsiteltäväksi loppuun         Ed. Oksala täällä uittomiehenä edustaa
51859: asti, niin siinä on eräitä sellaisia kohtia,      maatalouden ammattituntemusta. Minun
51860: jotka minustakin on asianomaisen valiokun-        täytyy kuitenkin todeta, että ed. Oksala
51861: nan tarkastettava ja korjattava. Ensinnä-         tässä asiassa oli yhtä köyhä eikä ollut tie-
51862: kin, mitä tulee 2 § :ään, karjaväen osuu-         toinen, eLtä jo nyt suurin piirtein käytän-
51863: teen·. Karjaväkeähän meil:lä on ikahta lajia,     nössä soveihletaan niitä, jotka on otettu
51864: meillä on sekä omaruokaista väkeä että            tä!hän lwkiesitykseen (Ed. Oksala: Ei pidä
51865: talon ruuassa olevaa. Se karjapalvelija ja        paikkaansa!). Minun täytyy tyydytyksellä
51866: karjakko, joka on talon ruuassa, se istuu         merkitä, että maatalouden työaikalaki on
51867: valmiiseen pöytään, kun se ,pääsee nave-          vihdoinkin tullut eduskuntaan käsiteltä-
51868: tasta ja työstänsä. Mutta mitenkä on sen          väiksi. Tämä hi.ki, joka nyt on esillä, on
51869: karjapalvelijan laita, joka on omassa ruuas-      suurelta osaltaan sen työehtosopimuksen
51870: saan? Sillä on vielä 1-2 tuntia hoidettava,       lain muotoon saattamista, joka viime ke-
51871: puhdistettava ja laitettava ruokansa. Nämä        väänä maataloustyöväen lakon jälkeen Maa-
51872: täytyy ehdottomasti asettaa erilaiseen ase-       ja Sekatyöväenliiton ja toiselta puolen
51873: maan, nimittäin talonruokainen ja oma-            maataloustuottajain järjestöjen yhteisissä
51874: ruokain'en palvelija. Tässä tUllee muuten se      neuvotteluissa toukokuun 21 päivänä iJrulu-
51875: palvelija paljon edullisempaan asemaan,           vaa vuotta allekirjoitettiin ja jota on so-
51876: joka on taJon ruuassa, että tämä olisi otet-      vellettu palkkoihin nähden toukokuun 1
51877:                                                                                              265
51878: 2114                         Perjantaina :212 p. marraskuuta 119,4!6.
51879: 
51880:  päivästä alkaen. Tämä :työehtosopimus ei         vat, jotta sade on välttämätön olemassa, jos
51881: tyydyttänyt si1'loin työntekijöitä, vaan se oli   tässä maassa tahdotaan kasvattaa viljaa.
51882:  eräänlainen sovittelujen tulos aikana, jol-          Mitä ylityöhön ja työhön korjuuaikana
51883: ·loin parempaankaan ei ollut mahdollisuutta        tulee, voidaan nyt esitetyn lain mukaan ja
51884:  päästä.                                          tämän työehtosopimuksen puitteissa teettää
51885:     Mitä työaikaan tulee, jää maatalouden         ylityötä ja tällä tavalla saada vilja pelloilta
51886: työaika lkeskimäärjn maataloustyöntekijäin        korjatuksi pois. Ei ole siis minkäänlaista
51887:  kohdalta aivan samanlaiseksi kuin mitä on         estettä olemassa siinä, että näin voidaan
51888:  nyt tässä voimassa olevassa työehtosopi-         menetellä. Täällä sanotaan nimenomaan:
51889: muksessa '(Ed. Oksala: Ei ole totta!). Se         ylityöstä maksetaan työntekijälle !kahdelta
51890:  on totta ja minä voin vakuuttaa, että se          ensimmäiseltä tunnilta 50 % : n korotus ja
51891:  on totta (OikeaUa: Lueppas sieltä!). Se          seuraavilta tunneilta sekä ylityöstä 100 %: n
51892:  pitää paikkansa. Ei se yhtään muutu tästä        korotus tuntipalkkaan (Oikealta: Mistä se
51893: asiasta, kokonaistuntimäärä vuodessa pysyy        otetaan!'). Korotukset otetaan tuotannoaila,
51894: samana (Oikealta: Esitä faktoja!). Mi-            mistä maksavat kaikki muutkin yritykset
51895:  nulla on tässä faktoja (Oikealta: Esitä, lue     ja teollisuuslaivokset. Tämä on siis ole-
51896:  pois! Taisi paperit mennä sekaisin! Onko         massa jo sopimuksessa, tämä kysymys (Ed.
51897:  konseptit sekaisin l). Ei, hetkinen, hetki-       Oksala: Se ei koske kaikkia maanviljeli-
51898:  nen. Täällä sanotaan sopimuksessa, että          jöitä!). Tämä koskee kaikkia maanvilje-
51899:  marras-, joulu- ja tammikuulla on 42 tun-        lijöitä (Ed. Oksala: Eikä koske!).
51900:  tia, helmi-maaliskuulla 47 tuntia ja huhti           Mitä karjanhoitoon tulee, niin on jo nyt
51901: -touko- sekä kesä-heinä-, elo- ja syys-           laissa olevat vapaapäivät otettu myöskin
51902: kuulla 53 tuntia (Oikealta: Sopimuksen            huomioon tässä työehtosopimuksessa. Tässä
51903: 47 artikla!). Tämä on sop.imuskappale,            sanotaan nimenomaan 65 kohdassa: työaika
51904:  joka on allekirjoitettu kuluvan vuoden 21        päivässä on enintään 9 tuntia, kunkin kuu-
51905: päivänä toukokuuta Helsingissä maatalous-         kauden aikana on työntekijällä oikeus
51906:  antajain valtuuskunnan ja Maa- ja Seka-          saada neljä vapaa:päivää. Nyt esitettävässä
51907:  työväenliiton truholta. Minä pyydän arvoi-       hallituksen esityksessä on aivan samanlai-
51908: sia edustajia tutustumaan tähän tekeleeseen       nen sanonta. Tätä on myöskin toteutettu
51909:  (Oikealta: Entäs ylityökorvaus~).                jo käytännössä viime !keväästä saakka eikä
51910:     Mitä työaikaan siis tulee, niin jää maa-      :tämän maan !kaikkein suurimmilla karjan-
51911: talouden työaika keskimäärin maatalouden          hoitoalueilla ole suinkaan jäänyt karja ilyp-
51912: työntekijäin kohdalta aivan samanlaiseksi         sämättä sen vuoksi, että siellä on työnteki-
51913: kuin nyt on voimassa olevassa työehtosopi-        jöille annettu nämä vapaapäivät (Oikealta:
51914: m.uksessa. Näin ollen ei siis ed. Oksalan         Mutta maito on jäänyt saamatta!). Maito
51915: väite työajan lyhentämisestä pidä ollen-          ei ole jäänyt saamatta.
51916: kaan paikkaansa, joten siis työtehon vähen-          Mitä siis karjanhoitoon tulee, niin on jo
51917: tymisestä ja nälän saapumisesta sen vuoksi        nYit laissa olevat vapa.apäivät otettu voi-
51918: oli aivan tarpeetonta runoilua tässä salissa      massa olevaan työehtosopimukseen ja ovat
51919:  (Ed. Oksala: No, no!). Ed. Oksa:la ei näy        siis olleet jatkuvasti !käytännössä (Oikealta:
51920: tietävän, että meillä on jo voimassa tällai-      Mutta niitä ei voida noudattaa!·).
51921: nen työehtosopilll.us (Oksala: Kyllä minä            Minä valitan, että oikeisto ei kunnioita
51922: sen tiedän!'). Ed. Oksala tahtoo siis piten-      niitä sopimuksia, joita se on tehnyt. Se on
51923: tää maatalouden työaikll!a nykyisestään.          kyllä hyvin tavallista ollut aina sillä puo-
51924: Minä muistan ke11ran ed. Oksalan sanoneen,        lella. Työntekijät ovat kunnioittaneet am-
51925: että hän harrastaa sosiaalisia asioita. Tämä      matillisten järjestöjen ikautta tekemiään so-
51926: ed. Oksalan lausunto oli kuitenkin aivan          pimuksia ja haluavat pitää edelleenkin ne
51927: .päinvastainen. Tämä on taantumuksellista         kunniassa. Oikeiston taholta puhutaan a,ina
51928: käsitystä, koska si1lä t·alhdotaan työväeltä      nykyajasta. Olen kuitenkin saanut sen kä-
51929: riistää se pois, jonka se jo on työehtosopi-      sityksen, ettei oikeistolla ole koskaan sel-
51930: muksissa saanut itselleen vahvistetuksi '(Ed.     laista nykyaikaa, että sosiaalisia asioita
51931: Oksala: Ja antaa sille leipää!).                  sillä puolella paljon ·ha~~rastetaan. Pyydän
51932:     Ed. Ytti ja ed. Oksala puhuivat sade-         myöskin ed. AlestaloHe huomauttaa, kun
51933: säästä ja. on aivan luonnollista, että sadetta    hän mainitsi, että maata.loustyöväen lakot
51934: tarvitaan yhteiskunnassa, •että pellot kasva-     viime keväänä olivat ulkoapäin provosoi-
51935:                                            Tullimaksut.                                     2115
51936: 
51937: tuja. :Minä pyydän huomauttaa, että kaikki          12) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun-
51938: maassa olevat maa- ja sekatyöväen ammat-            nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta
51939: tiosastot olivat yksimielisiä siitä, että lak-      kaupungissa annettujen asetusten muuttami-
51940: koon on ry;hdyttävä, koska työnantajien                                sesta
51941: härkäpäisyyden vuoksi ei muulla tavoin
51942: saatu asiaan oikeutettua korjausta (Ed.             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
51943: Kölli: >Lakkohan oli valtioneuvoston pää-           laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
51944: töstä vastaan tehty!) (Puhemies koput-              tintö n:o 31;
51945: taa: Edustaja ,Jokinen puhuu!). Ei se
51946: ollut valtioneuvoston päätöstä vastaan.
51947:    Ed. Alestalo on unahtanut, ettei työmies
51948: ole enää s3!ma kuin ed. Alestalon nuoruu-             13) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain
51949: den päivinä, vaan että siitäkin on kehitty-                        muuttamis~sta
51950: nyt ihminen, joka ajattelee omilla aivoil-
51951: laan. Tästä johtuu siis se, että myöskin            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
51952: maatyömies on alkanut puolustaa oikeuk-             laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
51953: siaan ja tahtoo pitää kiinni ihmisoikeuksis-        n:o 43;
51954: taan, joita niille ei aikaisempina aikoina
51955: ole maataloustyönantajien taholta annettu.
51956:  Siitä on myös johtunut se suuri maalta
51957:  pako, jota on viime aikoihin saakka jatku-         14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
51958:  nut ja minä uskon, että jos olisi ollut hal-       saatettu asetus Ranskan kanssa tehdyn maksu-
51959: lituksen esitys laiksi kiellosta maataloudesta      sopimuksen eräiden muutosten voimaan-
51960: siirtoon pois, niin varmasti ed. Oksala ja                          saattamisesta,
51961:  kumppanit olisivat olleet yksimielisesti sitä
51962:  hyväksymässä. Nyt on kuitenkin kysymys             laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
51963:  sellaisesta oikeudenmukaisuudesta, joka täy-       n:o 10;
51964:  tyy jokaisen kansalaisen tunnustaa, ja minä
51965:  vakuutan, että ellei tämä maatyöväen oikeu-
51966:  tettu vaatimus, siis työehtosopimuksen, voi-
51967:  massaolevan työehtosopimuksen tulkinnat            15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
51968:  tule myöskin ,laillla vwhvistetuiksi, niin siitä   saatettu asetus Belgian kanssa tehdyn maksu-
51969:  voi olla hyvin ratkaisevia vaikutuksia myös-       sopimuksen eräiden muutosten voimaan-
51970:  kin maa taloustuotannolle.                                         saattamisesta,
51971: 
51972:   P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kes-       laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
51973: keytetään.                                          n:o 11;
51974: 
51975: 
51976:                                                     16) ~Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
51977:                  Pöydällepanot:                     saatettu asetus Tanskan kanssa tehdyn maksu-
51978:                                                        sopimuksen 3 artiklan soveltamisesta,
51979:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
51980: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-            laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
51981: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-          n:o 12;
51982: istuntoon:
51983:                                                     17) Toimenpiteitä maattomien ja vähämais-
51984: 11) Ehdotuksen laiksi korotettujen tullien              ten karjan omistajain rehunsaannin
51985:        kantamisesta vuonna 1947                                    turvaamiseksi
51986: 
51987: sisältävän hallituksen esityksen johdosta           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
51988: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö           dittu maatalousvaliokunnan mietintö n :o
51989: n:o 42;                                             44; ja
51990: 2116
51991: --~----
51992:                              Perjantaina 22 p. marraskuuta '1191416.
51993:           ------------------------ ._ __:__ _ _ __:o__ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
51994: 
51995: 
51996: 
51997: 
51998: 18) Toimenpiteitä pieneläjien karjatalouden       Ehdotuksen laiksi eräiltä yhteisöiltä vuosilta
51999:                 tukemiseksi                       1945 ja 1946 kannettavasta ylimääräisestä
52000:                                                                   tuloverosta
52001: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
52002: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o           sisäJ.tävän hallituksen esityksen johdosta
52003: 45.                                               laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
52004:                                                   n:o 45.
52005:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
52006: myös valtiovarainvaliokunnan mietinnöt
52007: n:ot 44 ja 45, voitaneen nekin nyt esitellä
52008: pöydäHepanoa varten.
52009:                                                     Puhemies:        Eduskumran seuraava
52010:   Hyväksytään.                                    täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
52011:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
52012: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
52013: sesti eduskunnan seuraavaan täysistuntoon:
52014: 
52015:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 16,10.
52016: Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
52017:               muuttamisesta                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
52018: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                               E. H. I. Tammio.
52019: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
52020: n:o 44; ja
52021:                     95. Tiistaina 26 p. marraskuuta 1946
52022:                                                  keHo 14.
52023: 
52024:                  Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
52025:                                                             6) Ehdotus laiksi tuJo- ja omaisuus-
52026:   Ilmoituksia.                                          verolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2121
52027:                                                  Siv.      Asiaiki r j alt: Valtiovarainvalio-
52028:         Toinen käsiUely:                                ikunoo'n mieltintö n : o 44; haHituiksen
52029:                                                         esi<tys n:o 89.
52030:    1) Ehd01tus laiksi v:iljelysmoon sekä                    7) Elhddtus [aiksi erä:iltä YJhtei-
52031: heinämaan ja 'lailtumen väliaikaisesta                  söiltä vuosiwta 1945 ja 1946 kannetta-
52032: vuokraamisesta siir.toväeHe . . . . . . . . . 2119      vasta ylimääräisestä tuloverosta . . . . 2122
52033:    Asiakirjat: Suuren validlmn-                            A s i a ik i r j a lt: Va:ltiovarain!va.Jio-
52034: nan mietintö n: o 95; maat!lllousvalio-                 kunnan mietintö n: o 45; haillit.wksen
52035: kunnan miet1intö n:o 40; halliit,uiksen                 esitys n:o 90.
52036: esittys n:o 76.                                             8) Ehdotuikoot 1aeiiksi maaJaisikun~
52037:    2) Ehdotus laiksi tuw- ja omaisuus-                  .tain ikunnaillisihallinnosta ja ikunna:llis-
52038: verollain muuttamise&ta 1i päivänä                      hallituksesta kaupungissa annettujen
52039: marrasilmwta 1946 annetun ilam voi-                     asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
52040: maantulosäännöksen muuttamisesta . . 2121                  Asiaik:ir j al't: Laiki- j,a talousva-
52041:    A s i a ik i r j a t: Suuren valiokun-               lioikuTiillan mi'etinltö n:o 31; halJitf:,uik-
52042: nan, mietintö n: o 96; valt:iova.rainva-                sen ·esitys n:o 75; ed. P. Tervon y. m.
52043: liQikunnan mietirut.ö n:o 40; halJi:tuk&m               laik. al. :ru:o 14; ed. Ta!lvion y. m. lak.
52044: esitys n:o 99.                                          wl. n:o 15; 00.. Peltosen y. m. ~oiv. al.
52045:    3) E!hdotus          laiksi mä.ärä.rahan             n:o 89 (1'945 V'p.); ed. Laineen y. m.
52046: myöntämisestä Athvenanmaan moo.-                        toiv. aJ. n:o 56.
52047: kunna[lle maaveron ilwfuk:auttamisen yh-
52048: teyd1essä annetun lain muuttamisesta ,
52049:    A s i a k i r j a .t: Suuren vali()lkun-
52050: nan mietintö n:o 97; v!lllitiovau'aim.va-                       Ainoa ik:äsiUely:
52051: liokunnam. mietinJtö n: o 41; hallituik-
52052: sen esitys n:o 87.                                         9) Asetus 1 päivältä manasik:uuta.
52053:                                                         1946 Ranskan kanssa tehdyn maksu-
52054:                                                         sopimuksen eräiden muutosten voi-
52055:   Ensimmäinen käsittely:                                maansaattamisesta . . .............. . 2123 -
52056:                                                            A s i 'a k i .r j a t: Ulik:oasiainvalio-
52057:    4) Ehdotus laiiks~ korotetttujen tul-                :kunnaru mietintö n:o 10; mainittu
52058: lien kantamisesta vuonna 1947 ..... .                   asetus.
52059:    A s i a k i r j a rt: Va:ltiova.rainva;lio-   "         10) Asetus 25 päivältä lokakuuta
52060: kunnaru mietintö n: o 42; lhrulli1tu,kse:n              1946 Belgian !kanssa tehdyn maiksu-
52061: esitys n: o 88.                                         sop:funulksen eräiden muutosten voi-
52062:    5) Ehdotus laiksi e:nn!likkO[)erint-lir              maansaattamisesta ................ . ,
52063: lain muuttamisesta ............... .                       A s i a k i r j a .t:  Ulkoasiai•nvalio-
52064:    A s i a ik i r j a t: V.a1tiovarainvaJlio-    "      ikunnan mietintö n: o 11 ; mainittu
52065: kunn.an mrieti.ntö n: o 43; hall1tuk...<:enJ            asetus.
52066: esitys n: o 98.                                            11) Asetus 1 päivältä marraskuuta
52067: 2118                                      Tiistaina 216 p. marraskuuta 1:94·6.
52068: 
52069:                                                              Siv.                                                               Siv.
52070: 1946 Suomen-Tanskan maksusopi-                                      joittamisesta annettujen lakien voi-
52071: muksen 3 ar.tiklan soveltamisesta .... 2124                         massaoloaja.n pitenilimisestä ........ 2143
52072:   A s i a iki r j a t:          UHroasiainvalio-                       18) Valtiovarainvailiokunnan mie-
52073: lkunnan mietintö n: o 12 ; main11ltu                                tintö n::o 47 haillitu!ksen esityksen joh-
52074: asetus.                                                             dosta 1aiJksi niistä yleisistä perusteis·ta,
52075:   12) Va~~ioneuvoston päätös 20 päi-                                joiden mukaan lisenssitoimiikunnan
52076: vältä kesäJkuuta 1946 järoon havu-                                  vil'katoimista ja rtoimituskirjoista on
52077: ja koivupuun sekä paperi- ja !kaivos-                               suoritettava maksuja, annetun lain
52078: puun enimmäishinnoista, vallt.ioneuvos-                             Voimassaoloajan pitentämisestä . . . . . ,
52079: ton päätös samalta päiväl·tä poltto- ja                                19) Maataiousva1ioikunnan                        mie-
52080: rullapu:un selkä lkuituhaavan enimmäis-                             ti,ntö n:o 46 .hallituksen esi'iyftu;en joh-
52081: hinnoista ja valtioneuvoston pää;t:ös 11                            dosta laiksi mruan väliaikaisesta vuo!k-
52082: päiväLtä heinäkuuta 1946 hinnanjär-                                 raamisesta ·eräissä ,tapauksissa rinta-
52083: jestclystä eräissä metsäkaupoissa an-                               masotilaiHe, sotainva:liideille ja sota-
52084: netun valtioneuvoston päätöksen muut-                               leskille ........................... 2144
52085: tamis·esta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         20) KuJ.Ikulaitosvailiokunnan mie-
52086:   A s i a iki r j a t: Perustusilakiva'lio-                         tintö n :o 20 eräiden toivomusaloittei-
52087: kunnan mietintö n: o 73 ; mainitut                                  den johdosta, jotka tar!koittavat maan-
52088: päätökset.                                                          tiesuuntrututlkimusten toimittamis-ta ja
52089:    13) Ehdotukset toivomulksiiksi •t{)i-                            eräiden kyläteiden vaLtion haltuun
52090: ~e~pit.'?is~ä       ~arjanlaidunkysymylksen                         ottamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
52091: JarJes:tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2142
52092:    A s i a iki r j a t: Maa.talouswliolwn-
52093: nan mietintö n:o 42; toiv. al n:ot                                     Puhetta, johtaa puhemies F a g e r h o l m.
52094: 148, 153 ja 1M (1945 vp.) sekä n:ot
52095: 127 ja 128 (1946 vp.).
52096:    14) Ehdotus 1oivomukseksi t<>imen-
52097: piteistä maa~t1tomien ja vähämaisten                                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
52098: karjanomis.tajain rehuMaannin tur-                                  edustajat Brender, KaHinen, Kilpi, Kirra,
52099: vaamiseksi ....................... .                                Kytöma:a, Lainle, Leppä, Muuri, E. Nurtni-
52100:    A s i a lk i r j a t: Maatalousvaliokun-                         nen, P~könen, J. Raatikainen, Raunio,
52101: nan mietinltö n : o 44 ; ed. Rinteen                                Sarlin, Saukkonen, Stenberg, 'Svento, T8!kki,
52102: y. m. toiv. tal. n: o 130.                                          W elHng, A. Virtanen ja A. K. Wirtanen.
52103:    15) Ehdotus toivomUJkselksi toimen-
52104: piteistä pieneläjien lkarjata:louden tu-
52105: kemiseksi . . ...................... .
52106:    A s i a iki r j a; t: Maa;twlousvaliokun-                                              Ilmoitusasiat:
52107: nan mietintö n:o 45; ed. Hukarin
52108: y. m. itoiv. a:l. n:o 129.                                                               Lomanpyynnöt:
52109: 
52110:                                                                        V a.pautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
52111:                                                                          1
52112: 
52113:                  Esitellåäilli:                                     män päivän istunnosta sairauden takia ed.
52114:                                                                     Kytömaa ja yksityisasiain rvll'oksi ed. Pääk-
52115:   16·) Hallituksen esitys n:o 103                                   lkÖll!en, tämä11 rviikon ajaiksi viraillisten teh-
52116: maatalouden työaikalaiksi ......... .                               tä;vien taikia ed. Brander sekä ensi kuun 5
52117:                                                                     ~päivään saakka ulikoma,aillmatkan talkia ed.
52118:                                                                     Södeuhjelm.
52119:      Pöydäilepanoa varten
52120:           esitellään:
52121: 
52122:    17) Vah.iovarainvaliokunnan mie-                                             Uusia hallituksen esityksiä.
52123: tintö n: o 46 hallituksen esityksen
52124: johdos.ta lailksi kiinteistön ja eräiden                              Puhemies: Umoitetaan, ·että tasaval-
52125: !kiinte.istöosalkikeiden hanJkkimisen ra-                           lan .presidentin kirjelmän ohel1la !kuluvan
52126:                   Viljelysc, heinä- ja laidunmaan vuoluaamiuen siirtoväelle.                     2119
52127: 
52128: marraskuun 22 .päivältä I()Vat eduskunnalle            Ed. Laitinen: Kun ed. E. Koiviston
52129: sa.a.puneet hallituksen 1esitykset n: ot 106-       ehdotus parantaa asiaa, tekee sen käytännöL
52130: 112, jotka nyt on edust•ajiHe jaettu.               lisemmäiksi soveltaa varsinkin 1pikkuviljelys-
52131:                                                     seuduil1l<a., ja koska tämän ilisälksi se on siir-
52132:                                                     toväen etujen mukaista, niin kannatan ed.
52133:                                                     E. Koiviston tekemää ehdotusta.
52134:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
52135:                                                         Ed. R i i h i mäki: Ed. E. Koiviston
52136:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan               ponsiehdotus kohdistuu suoranaisesti n. s.
52137: kokous on huOIJllenna keskivii,kkona kello 13.      kääpiöviljelmiin, joten tuollaisen ehdotuk-
52138:                                                     sen kannalle ei voi asettua sellainen, joka
52139:                                                     vähänkin ajattelee pienviljelijäin ·etua
52140:                                                     yleensä. Me olemme tä.Whlä vasemma.hla
52141:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              asettuneet siHe kannalle kaikissa kysymyk-
52142:                                                     sissä, ikun 'On kysymyksessä pienviljelijäin
52143: l) Ehdotus laiksi viljelysmaan sekä heinä·          etu, että se ei saisi mennä missään twp.auk-
52144: maan ja laitumen väliaikaisesta vuokraami•          ililSSa alle 10 ha:n viljelmiin, kun Oll! ky-
52145:              sesta siirtoväelle.                    seessä tuo1l~a,.isten vuokra- ja muiden seNais-
52146:                                                     ten lkysymyksien asettelu .pienviljelijäin
52147:    Esite1lään suuren valiokunnan mietintö           kannettawtksi, ja tässä nyt ·pyritään ulotta-
52148: n : o 95 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    maan se jo 5 ha:n suuruisiin: viljelmiin.
52149: 1 y y n s·iinä sekä maatalousvaliokunnan mie-       Minä en eikä myösikään ryhmätoverini voi
52150: tinnössä n:o 40 mlmistelevasti käsitelty            asettua ed. E. Koiviston esityksen kunnalle,
52151: hwllitukstm esitys n:o 76, joka sisältää yHä-       joten me olemme sitä mieltä, että tämän
52152: mainitun laikie~hdotuksen.                          esityksen, jonka ed. E. Koivisto teki, ei pi-
52153:                                                      täisi saada eduskunnan hyväksymistä.
52154:   P u h e mies: Käsittelyn poihjana on
52155: suuren vailiokt.lllmtn mietintö n: o 95. Ensin         E,d. P 11 s a: Herra puhemies! - Kysy-
52156: sallitaan asiasta yleisilreskuste:lu, sen jälkeen   myksessä on: 30 aarin suuruisen peruna-
52157: rY'hdytääin <lrukiehdotuiksen yksityiskohtai-       al,an vu()lkraaminen sen puutteessa ol€<\TlliHe
52158: seen käsittelyyn.                                   henkilölle. Siten tässä ei ole ikysymya nJ.il-
52159:                                                     lään laina 1pien1VHjelijäi.n sortamisesta, vaan
52160:   YJeiskeskusteluss:a ei kukaan pyydä pu-           paiikaHiset olOS'U!hteet ihuatniOOtlottaen <lain
52161: heenvuoroa.                                         s,oveltwmisesta sellaiseksi, että p.erunflJlnaa
52162:                                                     voitaisiin saa.d'a sieltä, mistä se !läheltä on
52163:      Eduskunta r.}"htyy lakiehdotuksen yk-          ik:ohtuuJ:lisesti saatavissa. Sen vuQ:ksi minä
52164: sityiskohtaiseen käsitt·elyyn.                      kannatan ed. E. Koiviston tekemää ehdo-
52165:                                                     tusta.        ..,
52166:                       1 §.
52167:                                                        Ed. Simonen: :Minä mielihyvin yh-
52168:   Keskustelu:                                       dyn ed. Riihimäen täällä esittämään lau-
52169:                                                     suntoon ja ihmettelen, että pohjoissuoma;lai-
52170:    Ed. E. Koivisto: Erikoisesti sillä pe-           nen kansanedustaJa yileensä läht·ee tälle
52171: rusteella, että monin paikoin varsinkin             tieHe, että py:l'kii saamaan 5 ha: n tilalta
52172: maamme .pohjoisosissa on vain vähän sellai-         ulos vuQikra...aJueensa. Jokainen, joka 'Vä-
52173: sia tiloja, joitten peltoala on vähintään 8 ha,     hänkin ymmärtää maataloutta, käsittää,
52174: ja ettei siirtolaisen sentakia tarvitsisi vä-       että tällaisella tHalla perheenjäsenet ilman
52175: häistä peltopalastaan ha.kea vuokralle ehkä         muuta j,o Jä:htevät itsekin ansiotyöhön, sillä
52176: hyvinkin kaukaa asuntopaikaltaan, ehdotan,          vi1jelmän alue on niin pieni, ettei se tuota
52177: herra puhemies, että 1 §: n 4 momentin lop-         riittävää toimoontu1oa 'VIlillankin Pohjois-
52178: puun liitettäisiin stJuraava lisäys: ,Jos vil-      'Suomessa. Näistä syistä minun nähd&kseni
52179: jelmän haltijan ruokakuntaan säännöllisesti         tämä vu<llkrwjuttu voidaan järjestää suu-
52180: kuuluu vähemmän kuin viisi henkilöä, voi-            rempien tilojen kesken lainikaan tuotta-
52181: daan peltoa vuokrata jo viidenkin hehtaarin         matta niin suuria vaikeuksia niiHe, kuin
52182: suuruisesta peltoalasta. "                          mitä vuokraaminen merkitsee 5 ha :n ti-
52183: 2120                           Tiistaina ;2,6 p. marraskuuta H}4'6.
52184: 
52185: loille. Ei ole oikein että vuobakysyrrnys             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
52186: ulotetaan niin :pitkäHe, ja siiksi minä kuten      ikunm.an :fJihdotuJksen.
52187: sanottu mielihyvin yihdy:n ed. Riihimäen
52188: tää1lä esittämään !lausuntoon.                       2-28 § hyväksytään keskuste1utta.
52189:    Ed. Virolainen: Herra puhemies!-                                    29 §.
52190: :Minusta on ollut tarpeetonta, että tää;llä
52191: on tläib.detty tekemään ehdotus, joka llliin        ·Keskustelu:
52192: huomattavasti poikkeaa maatalousvaliokun-
52193: nan mietinnöstä. Minä fialuaisin huomaut-            Ed. Sm,eds: Herr talman! I enlighet
52194: taa, että ensi vuonna tämä siirtoväen maan-        med vad jag yttra,de redan i den a;llmänna
52195: vuokraustoiminta on huomattavasti sup.-            be'handlingen av ·denna fråga, att utpla.ce-
52196: peamrpaa ilrnin kulurreena vuonna, jolloin ei      ringen av den förflyttade jordbrukarbe-
52197: puututtu altle ikyrrnmenen hehtaarin tiloi.ihin.   folkningen utan dröjsmål borde fås ilrlar
52198: Minusta Olli tarpeetonta; lä'hteä puuttumaan       oeh det föga rproduktiva arrendebruket så
52199: pienempiin tiloihin tässä vuokraamisessa           fort som möjJigt borde övergivas, föreslår
52200: koska siitä aiheutuisi siirtoväen kannalta-        jag, att årta1et ,'1948" i § 29 ändras till
52201: kin ihyvin pa:ljon, ·ha,nkaluutta. Sen vuoksi      ,1947".
52202: minä en halua kannattaa poliittisessa. mie-
52203: lessä tehtyä ponsie!b.dotusta, vaan toivon,          Ed. B rommels: Herr talman! Jag
52204: että eduskunta v,o:isi hyväksyä tässä kohde.n      ber att få understöda det utav rdgsm
52205: maatal<msvailiokunnan ehd:otuiksen.                Smeds gjorda förs'laget.
52206: 
52207:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Keskustelu julistetruan: rpäättyneeksi.
52208: 
52209:    P u ih e mies: Keskustelussa on ed. E.             P u ih e mies:   Keskustelussa en ed.
52210: K:oiiVisto ed. Laitisen kanfilattama:na ehdot-     Smeds ed. BrOOlllllelsin ikannattam.ana ~h.­
52211: tanut, että 1 § :n 4 mome.ntin: loppuun lii-       dottanut, että vuosiluku 1948 muutettaisiin
52212: tettäisiin seuraava lisäys : ,Jos viljelmän        vuosiluvuiksi 1947. Kutsun tätä ed. Smedsin
52213: haltijan ruokakuntaan säännöllisesti kuuluu        ,ehdotukseiksi.
52214: vä!hemmän kuin v:iisi henkilöä, voidaan .pel-
52215: toa. vuokrata jo viiden:kin hehtaarin suu-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
52216: ruisesta ,peltoalru;;ta." Kutsun tätä ed. E.
52217: Koiviston e'hdotuikseksi.
52218:                                                      Äänestys ja päätös:
52219:   Selonteko myönnetään oikeruksi.
52220:                                                      Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
52221:                                                    dotuksen, äänestää ,jaa"; jDS ,ei" voittaa,
52222:   Äänestys ja päätös:                              on ed. Smedsin ehdotus h;yr.väiksytty.
52223: 
52224:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-             P u ih e m i e s: Keihoitan ,ei" -äänestäjiä
52225: tuksen, äänestää ,jaa"; Jos ,ei" voittaa, on       nousemaan seisooHeen.
52226: ed. E. Koiviston ehdotus hyväksytty.
52227:                                                      Kun tämä on tapruhtunut, toteaa
52228:   P u lh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äiinestäjiä
52229: nousemaan seisaalleen.                               P u h e m i e s: Vä:ihemmistö.
52230:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     Edusikoota on hyväksynyt suuren valio-
52231:                                                    kunnan e'hdotUJkse.n.
52232:   Puhemies: Vähemmistö.
52233:                                                      Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
52234:   Koneäänestystä pyydetään.                        väksytään keskustelutta.
52235:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 1 LaikifJihd{)tuksen toinen käsittely juliste-
52236: 120 jafll.- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41. taan: päättyneeksi.
52237:                                            ,V erolakeja.                                       2121
52238: 
52239: 2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain        4) Ehdotus laiksi korotettujen tullien kanta-
52240: muuttamisesta 1 11äivänä marraskuuta 1946                     misesta Tnonna 1947.
52241: annetun lain voimaantulosäännöksen muut-
52242:                  tamisesta.                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
52243:                                                    tintö n: o 42 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
52244:    Esitellään suuren vRAliokunna.n mietintö        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
52245: n:,o 96 ja otetaan toiseen käsitte-                sitelty hallituksen esitys 11: o 88, joka si-
52246: 1 y y n siinä sekä valtiovarainv1aliokunnan        sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
52247: mietmnössä n:o 40 valmisteleJVasti käsitelty
52248: hallituksen! esitys n: o 99, joka sisäHää yl-        P u h e m i e s: Käsittelyn pahjana on
52249: lämainitun •lakiehdotu!ksen.                       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42.
52250: 
52251:    P u ih e !J.n i e s: Käsittelyn pohjana on        Keskustelua ei synny.
52252: suureen vaEoikunnan mietintö n:o 96. En-
52253: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
52254: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            julisteta~an  päättyneeksi ja asia lwhetetään
52255: kohtaiseen käsittelyyn.                            s u u r e e n v a l i o k u 11 t a a n.
52256: 
52257:   Yieiskeskustelua ei synny.
52258:                                                       5) Ehllotus laiksi ennakkoperintälain
52259:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                      muuttamisesta.
52260: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja '
52261: nimike.                                               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
52262:                                                    tintö n:o 43 ja otetaan ensi mm ä i se en
52263:   Lakiehdotusken toinen käsittely juliste-         k ä s i t t e l y y n siinä valmisteleva.sti kä-
52264: taan .päättyn~ksi.                                 sitelty haJllituksen esitys n: o 98, joka si-
52265:                                                    sä;ltää ylllämainitun lwkiehdotuksen.
52266: 
52267: 3) Ehdotus laiksi määrärahan myöntämisestä           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
52268: Ahvenanmaan maakunnalle maaveron lak-              valtiovarainvaJliokunnaru mietintö n: o 43.
52269: kauttamisen yhteydessä annetun lain muut-
52270:                   tamisesta.                         Puheenvuoroa ei pyy.detä.
52271: 
52272:    Esitellään suuren valiakunnan mietintö             Lakiehdotuksen e.nsimmamen käsittely
52273: n:o 97 ja ,otetaan toiseen käsitte-                julistetruan päättynooksi ja asia lä!hetetään
52274: l y y n siinä sekä valtiovarainV'aliokunna.n       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
52275: mietinnössä n: o 41 va:lmistelevasti käsitelty
52276: hallituksen esitys n :o 87, joka. sisältää yllä-
52277: mainitun la:ki~hdotukse.n.                         6) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
52278:                                                                  muuttamisesta.
52279:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohja.lla on
52280: suuren valiolmrrman mietintö n:o 97. En-              Esitellään valtiovarainvalioikunnrun mie-
52281: sin saililitaan asiasta yleiskeskustelu, se jäl-   tintö n: o 44 ja otetaan en s i mm ä i s ·e e n
52282: keen ryhdytään Jakiehdotuiksen yksityiskoh-        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmisteleva.sti kä-
52283: taiseen :käs·ittelyyn.                             sitelty ihal:lituksen esitys n :p 89, joka si-
52284:                                                    sältää YJlJämainitun lakiehdotuksen.
52285:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
52286: heenvuoroa.                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
52287:                                                    V'altiova,rainvaliokunna.tli mietintö n: o 44.
52288:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvwksy-
52289: tään keskustelutta lR~kiteksti, johtolause ja        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
52290: nimike.
52291:                                                       La:ki~hdotuksen       e.nsimmamen käsittely
52292:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         julistetwan päättynreeksi ja asia Iwhetetää.n
52293: taan :päättynwksi.                                 s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
52294:                                                                                                 266
52295: 2122                            Tiistaina 216 p. marraskuuta 1946.
52296: 
52297: 7) Ehdotus laiksi eräiltä yhteisöiltä vuosilta       laiskuntien kohdalta 2:0,000 markkaa ja ·kau-
52298: 1945 ja 1946 kannettavasta ylimääräisestä            pungeissa 25,000 markkaa. Tätä asiaa on
52299:                 tuloverosta.                         nyt käsitelty laki. ja talousvaliokunnassa
52300:                                                      ja ~aki- ja .talousvaliokunnan enemmistö on
52301:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           kohottanut tätä alirajaa maalaiskuntien
52302: tintö n:o 45 ja otetaan ensimmäiseen                 kohdalta 25,000 markkaan ja kaupunkien
52303: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-      kohdalta 30,000 markkaan. Mutta nämä
52304: sitelty hallituksen esitys n: o 90, joka si-         muutokset ovat kuitenkin niin pieniä, että
52305: swltää YJ11ämainitun lakiehdotuksen.                 nämä eivät millään tavalla voi vastata sitä
52306:                                                      tudellisuutta, missä rahanarvon johdosta
52307:   Puhemies:          Käsittelyn pohjana on           pieneläjäväestö joutuu olemaan. Ja senpä-
52308: valtiovarainvaliokunn~Rn mietintö n: o 45.           tähden onkin m. m. SKDL:n eduskunta-
52309:                                                      ryhmä :tässä syyskesällä jättänyt hallituk-
52310:   Puheenvuoroa ei haluta.                            sel1e kirjelmän, jonka mukaan tulon aliraja
52311:                                                      ma11laislruntien     kohdalta     kohotettaisiin
52312:                                                      40,000 markkaan ja kaupunkikuntien koh-
52313:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               dalta 50,000 markkaan. Nämäkin ehdotuk-
52314: julisteta~an  päätty.llleeiksi ja asia lä·lwtetään   set ovat niin vaatimattomia, että ne eivä,L
52315: s u u r e e n v a 1 i o ik u n t a a n.              vielä vastaa sitä todellisuutta, mitä palkan-
52316:                                                      saajien ·täytyisi tässä asiassa edukseen
52317:                                                      saada. Veroja siis tämänkin eohdotuksen
52318: 8) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun-            mukaisesti jouduttaisiin maksamaan sellai-
52319: nallishallinnosta ja kunnallishallituksesta          sista tuloista, joista ei voitaisi veroja mak-
52320: kaupungissa annettujen asetusten muutta·             saa.
52321:                   misesta.                               Kuitenkin näihin ehdotuksiin sisältyy
52322:                                                      muutamia muita uudistusehdotuksia nykyi-
52323:    Esitellään :laki- ja talousvaliokunll'an mie-     seen käytäntöön. M. m. 82 § on ehdotettu
52324: tintö n:o 31 ja otetaan ensimmäiseen                 kuuluvaksi siten, ett'ä verovelvollisen hen-
52325: k ä s i t te 1 y y n siinä valmisteleVIasti käsi-    kilön tu~osta on vielä sen mukaan kuin
52326: tellyt hallituksen esitys n:o 75, ed. P. Ter-        kunnanvaltuusto kunakin vuonna toimi1Jet-
52327: VOtllJ y. m. lalk. al. n:o 14 ja ed. Talvion y. m.   tavaa taksoitusta varten päättää lapsivähen-
52328: lak. a;l. n:o 1•5, j·otka sisältävät YJllämainitut   nyksenä vähennettävä vähintään 6,'000 ja
52329: ·laikiehdotukset.                                     enintään 10,000 markkaa jokaiselta lapselta
52330:                                                      tai ottolapselta, jota hän elatusvelvollisuu-
52331:     P u th e m i e s: Käsittelyn pohjana. on          tensa nojalla verovuonna on elättänyt ja
52332: ilalki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 31.        joka ennen verovuoden alkua ei ole täyttä-
52333:                                                       nyt 16 vuotta. Milloin vaimoa on erikseen
52334:                                                      verot-ettu tehtäköön vähennys vain sen puo-
52335:   Keskustelu:                                         lison tulosta, joka lapsen joko yksin tai
52336:                                                      pääasiallisesti on elättänyt. Lapsen osalta,
52337:    Ed. M y ll y m ä k i: Herra puhemies !             jolla itsellään on ollut tuloa, saadaan vä-
52338: Jo silloinkin, kun rahanarvo ei ollut hu~            hennys tehdä ainoastaan sikäli kuin sanottu
52339: nontuilut, oli verotettavan tulon aliraja             tulo on valtuuston päättämää määrää pie-
52340: niin alhainen, että sellaisista tuloista ei olisi     nempi. Jos verovelvollisen kaikkien vero-
52341: voinut veroja maksaa. Mutta menojen yhä              tettavien tulojen määrä on yli 200,000,
52342: lisäänn)"ttyä ja rahanarvon huononnuttua             multa alle 500,000 markkaa, on lapsivähen-
52343: on ollut suorastaan pakko ryhtyä korotta-            nys oleva puolet valtuuston päättäiDästä
52344: maan tuota alirajaa. Asian johdosta on                määrästä. Ja jos sanottu määrä on 500,000
52345: tehty lukuisia eduskunta-aloitteita, lähetetty        tai enempi älköön lapsivwhennystä tehtakö.
52346: valtioneuvostolle kirjelmiä, jotta verotus-           Jos· verovelvollisen henkilön 1tulo edellä mai-
52347: lainsäädäntö näiltä ikohdiltaan tulisi koko-          nittujen vähennysten jä:l'keen ei ole yli
52348: naan uudistetuksi.                                    85,000 markkaa, teihtäköön siitä vielä stm-
52349:    Vihdoin on halliotus myös ryihtynyt asian          raava perusväJhennys: Kun tulo ei ole yli
52350: johdosta toimenpiteisiin ja laatinut asiasta          40,000 mal'k.an, vähintään 15,000 markkaa
52351: ehdotuksen, jossa alirajaksi ehdotetaan maa-          ja enintään 25,000 markkaa, sen mukaan
52352:                                       Kunnallisverotus.                                        2123
52353: 
52354: 
52355: kuin kunnanvaltuusto kutakin vuotta var-         taen huomioon myöskin hänen elinsuhteit-
52356: ten päättää, sekä kun :tulo on 40,000 mark-      tensa mukaiset arvioidut yksityismenonsa,
52357: kaa, vaan ei yli 45,000 markkaa, 9/10 pää-       olisi ollut mahdollista eikä verovelvollinen
52358: tetystä vähennysmäärästä, ja vastaavas,ti        vaadittaessa esitä luotettavaa selvi1tystä siitä,
52359: m. m. ikun tulo on 80,000 markkaa, vaan ei       että sen mukaisen omaisuuden on katsottu
52360: yli 85,000 markkaa, 1/10 rpäätetystä perus-      muodostuneen aikaisemmin verotCILusta .tai
52361: vähennyksestä. Edelleen esitetään samassa        verovapwasta tulosta, pidettäköön sellaista
52362: esitys siH:ä, että jos yleinen pall~kaindeksi    lisäystä, ellei häntä siitä ole jälkiverotet-
52363: nousee tai laskee siitä, mitä se oli vuoden      l{;ava, hänen verovuodelta verotettavana tu-
52364: 1946 lopussa, on lapsivähennyksen ja perus-      lorraan. Kaupunkikuntien kohdalta ovat
52365: vähennyksen ja niihin oikeuttavia ede'llä-       ehdotukset vastaavanlaisia, mutta summat
52366: mainittuja määriä vastaavasti korotettava        korotettuna. si'llä erolla, mitä on krutsottu
52367: i'ai alennettava, ei kuit·enkaan, ellei nousu    olevan syy:tä kaupunkien ja maalaiskuntien
52368: tai lasku ole vähintään 10 pistettä. Jos ve-     suhteen tehdä.
52369: rovelvollisen henkilön veronmaksukyky ·lä-           l.Jaki- ja talousvaliokunnan mietintöön
52370: heisen omaisen elättämisen tahi oman tai         liittyvä val!lltalause, jossa on sekä SKDL: n
52371: läheisen henkilön sairauden, tapaturman,         edustajia että sos. dem. eduskuntaryhmän
52372: työttömyyden tai muun sellaisen syyn täh-        edustajia, on tämän kannan mukainen, ja
52373: den on olennaisesti vähentynyt, voidaan          siksi toivonkin, että suuri valiokunta ottaa
52374: tulosta, jos se edellämainittujen vähennys-      huomioon nämä ehdotukset ja asettaisi kä-
52375: ten jälkeen ei ole 60,000 markkaa suurempi,      sittelyn pohjaksi tämän I vastalauseen.
52376: vähentää eninrt:ään 30,000 markkaa. Kuol-
52377: leen henkilön tuloa voidaan harkinnan mu-          Keskuslelu julistetaan päättyneeksi.
52378: kaan vähentää tai hänen kuolinpesänsä
52379: kokonaan vapauttaa verosta, jos hänelle on          l.Jakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
52380: jäänyt leski, turvattomia lapsia tai muita       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
52381: perillisiä, joiden elatus on ollut hänen an-     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
52382: sionsa varassa. Jos elinkeinosta, liikkeestä
52383: tai muusta kiinteistöstä kuin maatakmskiin-
52384: teistöstä säästyneen tulon arvo on pää,Lty-      9) Asetus 1 päivältä marraskuuta 1946 Rans-
52385: nyt niin, että säästöä on syntynyt vähän         kan kanssa tehdyn maksusopimuksen eräiden
52386: tai ei ollenkaan, muNa sellaista arviota              muutosten voimaansaattamisesta.
52387: veronalaisen liikkeen laatuun ja laajuuteen         Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
52388: nähden ei katsota voitavan hyväksyä kun-         tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan kä-
52389: nallisveron suorittamisen perusteeksi, tulee     s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
52390: taksoituslautakunnan huolellisesti tutkit-       yllämainittu asetus.
52391: tuaan kaikkia niitä asianhaaroja, joiden
52392: tu:lee olla johtona asian arvostelemisessa,        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
52393: harkintansa mukaan arvioida se kohtuulli-        ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 10.
52394: nen määrä, josta sellaiselle verovelvolliselle
52395: on pantava veroäyrejä. ,Jos verovelvollisen        Keskustelua ei synny.
52396: ilmoitt'ama rtulo muiden samaHa alalla ja
52397: vastaavasti samanlaa:tuisissa olosuhteissa         Mietintö hyväksytään.
52398: toimien verovelvollisten vuosituloon tai hä-
52399: nen elintasoansa verrattuna on ilmeisesti          Asia on loppuun käsitelty.
52400: Jiian välhäinen eikä verovelvollinen vaadit-
52401: t·aessaka:an esitä vuositulon vähäisyyteen
52402: johtaneita päteviä syitä, taksoiltuslautakunta   10) Asetus 25 päivältä lokakuuta 1946 Bel-
52403: on oikeutettu harkintansa mukaan vwhvis-         gian kanssa tehdyn maksusopimuksen eräi-
52404: tamaan verotettavan 1tu'lon määrän. Jos             den muutosten voimaansaattamisesta.
52405: verovelvollisen omaisuudesta tehtyjen las-
52406: kelmien mukaan verovelvollisen varallisuus-         Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
52407: aseman havaitaan verovuoden aikana lisään-       tintö n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä-
52408: tyneen enemmän kuin hänen .tulojensa ja          s i t 1: e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
52409: menojensa väliseen suhteeseen nähden, ot-        yllämainittu asetus.
52410: 2124                           Tiistaina 216 p. marraskuuta 1\:)-HJ.
52411: 
52412:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           trunyt.      Mietinnössään perustuslakivail..io-
52413: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 11.            kunta toteaa; ma,atalousvaliokunnan lausun-
52414:                                                    n0il1 mukaisesti:, ettei m'3..inituissa päätök-
52415:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         sissä ib.ankintalisäyste'll! määrääminen V1ain
52416:                                                    työpalkkojen kohoamisen perusteel1la ole joh-
52417:   :Mietintö hyvaksytään.                            tanut tyydyttävään tulokseen. Siten ihan-
52418:                                                    Icilntalisäystem. alihaisuus suosii metsän pys-
52419:   Asia on loppuun käsitelty.                       tymyyntiä hanikintrurouppojen kustannuk-
52420:                                                    sella. Tämä vie vail..itettavaru1 seurruamuk-
52421:                                                    seen varsinkin p~enmetsänomistajien koh-
52422: 11) Asetus 1 päivältä marraskuuta 1946 Suo-        dalla. Jos pien:metsä;nomistajat voisivat
52423: men-Tanskan maksusopimuksen 3 artiklan             myydä puunsa hankinta~ll!upa:lla, voisivat
52424:                soveltamisesta.                     he saada sopi!Va.a työtä !kotioloåssaa'ru ja met-
52425:                                                    sän käsittely puutavaraa haiklattaessa ja kul-
52426:    Esitellään ulkoasiainva1iokunnan mietintö        jetettaessa muodostuisi kokonaan toisenlai-
52427: n: o 12 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-     seksi kuin tukkiyhtiön hakkuu- ja ajomiesten
52428: 1 y y n siinä va}mistelevasti käsitelty yllä-      suorittaessa työn. Ha.nkinrokaupalla myy-
52429: mainittu asetus.                                   täessä saisi metsänomistaja myöskin puiden
52430:                                                    laadun ja määrän paremmin todetuksi kuin
52431:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            pystymyynnissä.
52432: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 12.                 Edehleen voidaan havaita, ettei piaTempi-
52433:                                                    laatuisten puiden ja muiden puulaatujen
52434:   Keskustelua ei synny.                            keskinäiset hinnat annetuissa ;valtioneuvos-
52435:                                                     ton päätöksissä ole oikeassa su'hteessa toi-
52436:   :Mietintö hyväksytään.                           siinsa. Niinpä er~koispuula!a;tujen hinnat on
52437:                                                    määrätty samo:iiksi kuin sahapuiden enlim-
52438:   Asia on loppuun käsitelty.                       mäishinnat. Sitksi lienee jo tulhltki.n erimie-
52439:                                                    :lisyyttä ·esim. seUaisessa t wpauksessa., missä
52440:                                                                                  1
52441: 
52442: 
52443:                                                    ostaja on tahtonut ottaa leimikkoo.n s·isä:lty-
52444: 12) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä kesä-       vät 'lll!ivara:kennukseen ke}p~avat ikollkea-
52445: kuuta 1946 järeän havu- ja koivupuun sekä          luolkkaiset puut saJhapuiden hinnru·la.
52446: paperi- ja kaivospuun enimmäishinnoista,                PuutaJvaran ostojen jaon ulottaminem. yk-
52447: valtioneuvoston päätös samalta päivältä            sityisiin metsänomistajiin saakka on käy-
52448: poltto- ja rullapuun sekä kuituhaavan enim-        tännössä vienyt hy;vin ~äihehle sitä tulosta,
52449: mäishinnoista ja valtioneuvoston päätös 11         minkä tukkiJ~htiöiden sa;hJ_;iset purmostoren-
52450: päivältä heinäkuuta 1946 hinnanjärjestelystä       ikaat ai!kaise'lllllllin saivat aikaan, jolloin jo-
52451: eräissä metsäkaupoissa annetun valtioneuvos-       ikrusell.a metsällä oli myös todeUisuudessa
52452:         ton päätöksen muuttamisesta.               vain yksi ostlaja. Nyt on tosin olemassa vah-
52453:                                                    vistetut hirmta.t j'a viranomaiset määräävät
52454:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        ostajan ikul1eikin metsäil.le, mutta ikun on
52455: tintö n: o 73 ja otetaan ainoaan k ä-              vain yiksi ostaja, voi hän heliposti arvostella
52456: s i: t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-   puutavara:n 1haluamaansa laatuluoikkaian ja
52457: lyt yllämainitut päätökset.                        siil..lä tavalla alentaa. ka!lltohintaa :a:lle koh-
52458:                                                    tuuden.
52459:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Pahimpia epäkohtia valtioneuvoston pää-
52460: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 73.          tö:ksissä on kuitenkin raakapuun ja valmiin
52461:                                                    puuta.vamn !hintojen välillä vallitseva lroh-
52462:   Keskustelu:                                      tuuttoman suuri hinnan ero. Silloin kun
52463:                                                    toollisuusmiestelll taholta vaadittiin rwaka-
52464:    Ed. I k o n e n: Herra puhemies! Puun           ~mun säännöstelyä, ·esitettiin metsänomista-
52465: h:Untoja ja hinnanjärjestelyjä koskevista          jain taholta, ·että puunjalosteiden ikotimalllr-
52466: vail..tioneuvoston päätöksistä anmmassaaJl         kinah:Unnat vain määriteltäisiin j~ru estettäi-
52467: mietinnössä       on  perUSJtuslakivaliokunta      s]in !hi~ta'kontrollia tethostaem_ niiden ko-
52468: yleensä yhtynyt niihin muistutuksiin, jotka        hoaminen, mutta •maikwpuuta s;itävastoin ei
52469: maata1ousvahlokunt'a on lausunnossaan esit-        asetettaisi säännöstelyn alaiseksi. Tämän
52470:                                             Puun hinnat.                                       2125
52471:  -------- -- -   ------------~-----------   ·----------------------------------
52472: 
52473: 
52474:   esityksen puitteissa edellytettiin terveen kil- nöstelyn voimassa oHessa käy päinsä".
52475:   pailun syntyväliT teollisuudessa. Ne rpuun- Säännöstelyn ~opettamisesta ·ei perustusla-
52476:   j,alostuslaitokset, jotka oLisivat [>:yenneet ilcivaliokunta mainitse mitään, mutta sen
52477:   painamaan jalostusJmstaillnuksensa lalfu.ai- mielestä olisi ,hal'lkitta:va mafrvdollisuuksia
52478:  si:ksi, olisivat voineet maksaa raakapuusta säännöstelyn< lieventämiseen j~ yiksinkertais-
52479:   parempia hintoja, jot~a vastoin epätaloudel- t:amiseen".
52480:   listen iLaitosteu olisi ,ollut ratsional1soitava     Yksityismetsänomistajain piireissä on ai-
52481:  lruitoksmsa tai suljettava ovensa. Tätä jär- koinaan vastustettu teollisuuden ja viennin
52482:  l~evää kaiiltaa ei hyväksytty enempää teol-        ta11peisiin tarvittavan rwakapuun ottamista
52483:  1isuuden kuin kaillsla:nhuoltO!lninisteriönkään säännöstelyn a1la.iseksi. Puunjalostusteolli-
52484:  ta:holt a. Nyt tahdotaan useissa t~arpauilmissa suuden ja; heihin yhtyneiden mu~denikin pii-
52485:        1
52486: 
52487: 
52488:  ohjata raakapuu suuriHe saihoirlle, olivatpa rien taholla harjoitetun pain,ostuksru tulok-
52489:  niiden jalostuskusta.nnukset mitkä t'ahaillsa, sena oli kuitenkin - joskin vasta sodan
52490:  ja tästä johtuneekin, että raakapuun ja val- ,päätyttyä -puun saannin turvaamista kos-
52491:  miin puutavaran hinnan ero on ollut pidet- keVia; laiki 14 päivältä huhtikuuta 1945. Trul-
52492:  tävä niin korkeana, jotta kaikki teollisuus- laista pakkohakkuulakia oli puutavarayhtiöi-
52493:  laitokset saavat varmasti kustannuksensa pei- den ta1holta ajettu jo noin 5 vuoden aikana
52494:  tetyksi ja lisäksi yrittäjävoiton. Sopinee ky- eri teitä käyttäen. Vaatimuksen perusteena
52495:  syä, millaiseksihan maataloustuotteiden hin- oli aina väite, ettei teollisuus muuten voi
52496:  nat olisi määrättävä, jos maatalouteenkin Vlastata kotimaisen kysynnän vrua.timuksista
52497:  tahdottaisiin soveltaa tätä puunjalostuslai- ja vientiån tarvittavim puunjalosteiden val-
52498:  toksiin nähden omaksuttua periaatetta.             mistamisesta. Metsänomista.j,at ~eivät muka
52499:      Tämän periwatteeJIT noudattamisessa on myy puitansa muuten kuin pakolla, vaan
52500:  muuten menty 1111iilllkin 'Pitkälle, ettei met     odottelevat hinnat nousua y. m. Tällaisia
52501:  sänomistaj~oo sallita omassa sirkkelissään         väitteitä, oikein tilastoon perustuvia, esitet-
52502:  jalostaJa sitä Taakapuuta, mikä hänen on tiin suoraan va1tiova:llalle samoin kuin niissä
52503:  vuotuisen myyntivelvoitteell! mukaisesti ha- kokouksissa, joit~a va:ltiova:lla.n toimesta pi-
52504:  !kattava metsästään. SirkkeLi olisi ~aivan dettiin puunjalostusteollisuuden ja metsän-
52505:  metsälll viereHä, swhausjätteet jäis,ivät ko- omistruj,ain luottamusmiesten sekä vaJtioval-
52506:  tona käytettäviksi, valmis tavara olisi ke- la,n edusta;jain kesken. Kuten sanottu, täl-
52507:  vyempää rahdata pitkien matkojen päähä:n laå.sia väitteitä esitettiin jatkuvasti siihen
52508:  kulutuskeskUJksem tai rautatieasemaHe, työ- saahl\;a, kunnes saatiin kyseessä oleva !laki
52509:  väki olisi oman perheen jäseniä j. n. e. 14 päivältä huhtikuuta 1945. Kuitenkin
52510:  mutta kylmä määräys kuuluu, että puut on voitiin vuosi vuodelta ·ennen tämän ~ain
52511:  myytävä si:lle firmalle, jonka puulauta- ll!Jatimista: osoitt·aa, että väitteet metsäm.-
52512: kunta on osoittanut ostajlalksi. Metsäuomis- omistajain myyntiJ,a!koista olivat suurim-
52513: tajan tahmdellinen tappio on ikuitookin hin- maksi osaksi propagandaa. Tietääkseni ei
52514: taeron takia suuri, mutta se on toisarvointen koskaan sattunut - väitte1stä ja ennuste-
52515: sen rinnau.la, että suursaihat pyö:civät!          luista i]:molimatta - , että metsänmyynnit
52516:     Näistä ja eräistä muistaikin valtioneuvos- oliSiiVJat muodostaneet minimitekijälll raaka-
52517: ton päätöksi.åm. sisältyvistä epäkohdista ovat, puun hankinnassa. Aina !kävi ikylllä niin,
52518: kuten sanottu, maatalousvaliokunta ja ,pe- vuodesta toisee.n, ettei kaikkia myytyjä lei-
52519: rustuslakivaliokunta samrua mieltä. Näiden lllliJwita voitu ihaikata työ- ja vetovoiman
52520: epäkohtielll poistrum.åseen säännöstelyjärjes- puutteen vuoksi. Usean vuoden aikana ylei-
52521: telmän aikruna ei maatalousvaLiokunnan kä- seen mielipiteeseen 1stutettu ajatus, että
52522: sityksen mukaan ole kuitenkaan mitään :Laki myyntipakon säätämisestä on välttä-
52523: mahdollisuuksia. Siksi valiokunta J,ausuu- mättömyys, sai kuitenkin aikaau, että edel-
52524: kin, ~että ,jos kuluvan ihaikkuukauden hak- Hne.n eduskunta !lähes yksimielisesti hyväk-
52525: kuutavoite rpääosalta:all! saavutetaJan, olisi syi pa:lcl.whia~kuulaiill, jonka nojalla nyt val-
52526: puutavaran säännöstely koikoruaan lopetet- tioneuVlosto vuosittain antaa päätöksiään,
52527: tava".                                             jotka eivät tyydytä ·eduskuntaa, mutta: joita
52528:     Tässä ikohden näyttää perustusl<akivalio- ei voida myöskään säännöst·elyn voimassa
52529: kunta asettunee.n jonkin ve·rran toiselle kan- o1lessa kumota.                       .
52530: nta:He. Se.n mielestä ,epäkoihdat oJisi pyrit-       Jotta oousknnniall piirissä herätetty aja-
52531: tävä saarrna:arn korjatuiiksi, mikäli se sään- r tus rpuutavaTan säännöstelyn ~opettamisesta
52532:  2126                           Tiistaina '216 p. marraskuuta 1946.
52533: 
52534:  tulisi jo tässä va~heessa valtioneuvoston           kansa, mutta erittäin yllättävältä saattaa
52535:  h~rkitta;vaksi esitetyksi, olisi perustuslaki-      kuulua sellainenkin paikkansapitävä totum.;
52536:  valiokunnan mietinnön perustelujen neljäs           kantohinnoista puhuttaessa, että esimerkiksi
52537:  kappale muutettruv,a siten, että siihen sisäl-      maamme metsärikkaimm.assa maakunnassa
52538:  tyisi maatalousvaliokunnan v,iidelhl1en kap-        Keski-Suomessa, löytyy erittäin laajoj~
52539:  p~l1een viimeisessä lauseessa esitetty ajatus.      alueita, huomattava osa koko maakunnasta.
52540:  Ehdotwnikin, herra 'PUhemies, että käfflteltä-      jossa metsänomistajat eivät vielä tänä päi~
52541:  vänä olevan p~erustusl,aikivaliokunnan mie-         vänäkään saa markkamääräisesti sellaista
52542:  tinnön neljäs :lmppa1e muutettaisiin seuma-         hintaa puutavarallaan, kuin minkä he sai-
52543:  v,an sisä;ltöiseksi: ,Päätösten monimutkai-         vat noin kahdeksan vuotta sitten. Kun
52544:  suuden vuoksi niiden tu1kinta ja käytän-            otamme huomioon, että markkaamme
52545:  töön soveltaminen tuottav.at nykyisin am-           näiden sotavuosien aikana on kohdannut
52546:  m:attimielheHekin huomattavia vaikeuksia,           aivan romahdusmainen inflatio, ollen ny-
52547:  joten suurin osa metsäno:mistajista ei voi          kyään 1todennäköisesti vain 10 penniä enti-
52548:  tarlcistaa sitä, ovatko heidän saamansa hin-       sestä kovasta markasta, niin t-uskin voimme
52549:  nat päätösten mukiaiset. Pyrittii;essä korjaac     ihmetellä, mistä esimerkiksi keskisuomalais-
52550:  maan ,edellä mainittuja epäkohtia olisi sa-         ten metsänomistajain tyytymättömyys ja
52551:  ma11a haiJkittav,a maihdollisuuksia säännös-       suoranainen ka1tkeruus on aiheutunut tätä
52552:  telyn lieventämiseen ja yksinkertaistami-          puutavaran säännöstelyboimintaa kohtaan.
52553:  seen sekä, jos kuluvan hakkuukauden hak-            Selvitykseksi, mistä johtuu, että kantohin-
52554:  kuutavoite pääos~dtaan saruvutetaan, sään-         nat ovat syrjäisemmillä paikkakunnilla jää-
52555:  nöstelyn kokonaan 'lopettamiseen."                 neev näin auttamattomasti jälkeen vallitse-
52556:                                                     vasta hintatasosta, mainittakoon, että se
52557:      Ed. Möttönen: Herra puhemies! Val-             johtuu pääasia1lisesti sii:tä, että sopimus. ja
52558:   tioneuvoston päätös järeän havupuun sekä          pistehinnoittelussa on huomioonotettu puu-
52559:  paperi- ja kaivo.<>puun enimmäishinnoista ja       tavaran ulosottokustannukset, hakkuu-, ajo-
52560:  säännöstelystä on aiheuttanut perustuslaki-        ja uittokustannukset merenrantasatamaan
52561:  valiokunnassa ankaraakin arvostelua maa-           tai muuhun teollisuuskeskukseen, ja m~tä
52562:  talousvaliokunnan yksimielisen lausunnon           suuremmaksi nämä kustannukset on las-
52563:  perusteella puutavaran kantohintojen jat-          kettu rohkeasti ja, sanoisinko, noin löysin
52564:  kuvasta alhaisuudesta ja muistakin yksi-           rantein, niin sitä pienemmäksi on metsän-
52565:  tyismetsänomistajien kannalta katsottuna           omistajille maksett-ava kantohinta supistu-
52566:  valitettavista ilmi,öistä, joita toteUitetaan      nut, ja tästä johtuukin, että maamme syr-
52567:  tämän päätöksen käytäntöön soveltamisen            jäisemmillä paikkakunnilla on vielä monin
52568:  yht;eydessä. Samaa mieltä on alunperin             paikoin kantohinnat alhaisemmat kuin mitä
52569:  ol:tu siitä, että vienti- ja teollisuuspuutava-    ne ennen :talvisot,aa maassamme olivat.
52570:  ran saanti on turvattava. Mutta tämän                 Tällä voimassaolevalla sopimushintajär-
52571:  tarpeellisen ja välttämättömän puutavaran          jestelmällä on näin ollen lähdetty rankai-
52572:  hankinnan :turvaaminen on toimitettava ta-        semaan erittäin kovakouraisesti syrjäisten
52573:  valla, ettei oikeutettua tyytymättömyyttä         seutujen muutenkin suuremmissa vaikeuk-
52574:  ja katkeruUI\Jta pidettäisi yllä jatkuvasti,      sissa elävää maatalousväkeä, jota ei ,todella-
52575: kuten tässä puutavaran hankinnassa on va-          kaan vaitiololla voi sivuuttaa. Puutavaran
52576: litettavasti maassamme koko säännöstely-           hinnoista puhuttaessa olemme tietoisia siitä,
52577: kauden ajan tehty, erikoisesti juuri siinä         että sopimushintojen lähtökohdan on muo-
52578: suhteessa, että kantohinnat on pysytetty           dostanut vienHtavarasta saatu hinta. Huo-
52579: kohtuuttoman alhaisina. Maatalousvalio-            mioon on kuitenkin otettava, että lähes
52580: kunta tosin toteaa saamansa tiedon perus-          puolet maassamme hankitusta puutavaraBta
52581: teella, että puUlLavaran kantohinnat olisivat      jää kotimaisille markkinoille, ja .tältä osalta
52582: maassamme kohonneet keskimäärin sotia              on hinnan muodostuminen ollut täysin
52583: edeltäneeltä tasolta 3-4 kertaisesti, mut:ta       toista luokkaa lruin mit-ä esimerkiksi vienti-
52584: sensijaan hakkuu- ja ajoku~tannukset ovat          puulla on saatu. Tästä myös johtuu, että
52585: kohonneet noin 8-kertaisesti ja uittokustan-       puutavarayhtiöiden ja metsäteollisuuden
52586: nukset vieläkin enemmän. Maatalousvalio~           voittomarginaali elettyjen sotavuosien aika-
52587: kunnan saama tieto kantohintojen nou-              nakin on muodostunut kohtuuttoman kor-
52588: suista keskimääränä ilmeises:ti pitänee paik-      keaksi. Valiokuntakäsittelyssä onkin vaka-
52589:                                         Puun hinnat.                                       2127
52590: 
52591: vasti omistettu huomiota sille ilmiölle, että    nähdä metsiensä myynnistä. Näin onnetto-
52592: raakapuun ja yleensä kaikkien puujalostei-        masti on käynyt erikoisesti sellaisilla ti-
52593: den välinen hinnanero on kohtuuttoman             loilla, joissa metsänhaltijat eivät ole :tur-
52594: suuri, ja myöskin oletettu, että asianomai-      vautuneet metsärrhoitoyhdistyksien ja met-
52595: sella ja asianmukaisella järjestelyllä pitäisi   sänhoitolautakuntien ammattimiesten anta-
52596: päästä siihen, että raakapuun hinnan korot-      maan apuun juuri metsiensä leimausten
52597: taminen olisi mahdollista ilman, että puu-       suhteen, vaan ovat uskoneet leimauskirjeet
52598: jalosteiden hintaa tarvitsisi korottaa. On-      ,vieraitten miesten" käsiin, jotka tunne-
52599: ldn toivottavaa, että kansanhuoltoministe-       tulla taidollaan ovat säälimättä käyttäneet
52600: riön taho'lta ikiinni•l'etään tähän kysymyk-     tilaisuutta hyväkseen yksityismetsien rais-
52601: seen sen edellyttämää huomiota.                  ikaukseksi, niin ettei, kuten sanotaan, !lmk-
52602:    Tässäkin yhteydessä on omistettava huo-       kuvalle käelle ole kunnollista laulupuuta
52603: miota siihen, että tämänkin pää;töksen mu-       varsin monissa tapauksissa jäänyt. Olen
52604: kaisesti puutavaran hankint•a perustuu niin      kyllä velvollinen toteamaan, että tässä suh-
52605: sanottuun rengastumistoiminnan edellyttä-        teessa on melkoisen suuria ·eroja eri puu-
52606: mään ostoyhtymäjärjestelmään. Tosin tämä         tavarayhtiöiden toiminnan suhteen juuri
52607: ostoyhtymäjärjestelmä sai varsin ankaran         leimauksen laatuun ikat:soen, jonka olen dit-
52608: yksimieliSen tuomion jo edelliseLtä edus-        tävän selvästi voinut m. m. omalta koti-
52609: kunnalta yli kaksi vuotta sitten, ja             paikkakunnaltani todeta.
52610: silloin hallituksen taholta annettiinkin edus-      Yksityismetsien Ieimauksesta puhuttaessa
52611: kunnalle lupaus, että nämä rengas<tumistoi-      on siis todettava, että yhtiöiden edustajat
52612: mintaa ylläpitävät ostoyhtymät viipymättä        ovat suurimmalta osalta täysin unohtaneet
52613: lakkautetaan. Valitettavasti tämä annettu        sen tosiasian, että lain puunsaannin turvaa-
52614: lupaus on jäänyt toteutumatta ja ostoyh-         misesta, joka laki on voimassa vielä tulevan
52615: tymäjärjestelmä on tänäkin päivänä puu-          kesäkuun loppuun, perusteena puutavaraa
52616: •Lavarayhtymäin kiinteänä toiminnan oh-          metsistä, myöskin yksityisten omistamista
52617: jeena. Kuten tiedämme, tämän ostoyhty-           metsistä, on otettava järkevästi ja metsän
52618: mätoiminnan mukaisesti jaetaan maan puu-         jatkuvaa lisä:kasvua silmälläpitäen, toisin
52619: raaka-aineen hankinta ostoyhtymien kesken.       sanoen siis metsänhoidollisesti eikä suin-
52620: .Jokaiseen yhtymään hyvä:ksytään osi:ajat        kaan tavalla, kuten edellä on todettu, suo-
52621: ja jokainen ostaja saa häneUe vahvistetun        ranaisiin hävityshakkauksiin menemällä
52622: puutavaramäärän ostaa vain yhtymän joh-          niin laajassa mittakaavassa, kuten maas-
52623: don jakamista metsistä. Annettujen ohjei-        samme on valitettavasti .tapahtunut. Tätä
52624: den mukaan on menty niin pitkälle, että          lainkirjainta vastaan on siis metsäyhtymien
52625: etukäteen tehdyn sopimuksen mukaisesti           taholta karkeasti rikottu ja menettelyllä on
52626: yhdellä leimikolla tai myytävällä met.sikollä    tuotettu, ei ainoastaan maamme yksityisille
52627: sa:a ~siintyä vain yksi ostaja, ja tämän         metsänomistajille, vaan koko valtakunnal-
52628: suunnitelman      rikkomisesta    hyvä:ksytyn    lemme korvaamaton kansantaloudellinen
52629: sääntöehdotuksen mukaisesti on annettava         vahi!llko, jonka seuraukset suorastaan lmo-
52630: niin ankara rangaistus, että teollisuudella      lestuttavat kansakuntamme tulevaisuutta.
52631: on .täydelliset takeet siitä, ettei kukaan          En halua puhua pitemmälti tästä metsä-
52632: halua todellakaan sopimuksistaan poi'ket·a.      teollisuuden salaperäisestä rengastumistoi-
52633:    Tästä ostoyhtymäjärjestelmästä voi hy-        minnasta, joka muuten on tehnyt ei ainoas-
52634: vällä syyllä sanoa, että sen perusteella         taan metsänomistajiin, vaan myöskin puu-
52635: puutavarayhtiöt ja metsäteollisuus ovat          tavarayhtiöiden kenttämiehiin hyvin ikävän
52636: saaneet valtiovallan siunaamana ·erinomai-       ja vastenmielisen vaikutuksen, ja toivo-
52637: sen tilaisuuden terrorisoida avuttomaan          taankin hartaasti, että tällaisesta järjestel-
52638: assm.aan asetetun metsänomistajan täysin         mästä mahdollisimman nopeasti ·luovutaan
52639: mielivaltaisesti. Niinpä nyt onkin jo näky-      ja viimeistään kuluvan vuoden hakkuu- ja
52640: mässä riittävän p•aljon kylmiä esimerkkejä       hankint.akauden päätyttyä.
52641: siitä, että tämän järjestelmän tuloksena .on        On vielä eräs huomionarvoinen puoli
52642: säälittävän monen tilan metsät varsinkin         puutavararrharrkinnassa, johon on jatku-
52643: maa,mme pienviljelijöiden osalta raiskattu       vasti kiinnitettävä huomiota. Kuten tie-
52644: niin perusteellisesti, ettei muutamiin kym-      dämme, on valtiovallan ta:holta eri metsän-
52645: meniin vuosiin tarvitse isäntien huolta          omistajaryhmien kesken jaettu ne hankin-
52646: 2128                         Tiistaina '216 p. marraskuuta 1:94·6.
52647: 
52648:   tatavoitteet, johon kunkin ryhmän olisi         sista, kuten edelleen on todettu tapahtu-
52649:  päästävä. •runnetuksi on tullut, että yksi-      neen.
52650:  tyisomistajat ovat luovutusvelvollisuutensa         Edellä esitetty toteamus on myöskin
52651:  täyttäneet kiitettävän hyvin, mutta samaa        omiaan kumoamaan ne väitteet, mitä m. m.
52652:  ei ole voinut sanoa valtion metsien ja vielä     metsäteollisuuden ja myöskin työväen edus-
52653:  vähemmin puutavarayhtiöiden omassa hal-          tajain taholta on korostettu, että yksityis-
52654:  linnassa olevien metsien puutavaran luovu-      metsänomistajat ovat lakkoilleet ja muuten-
52655:  tuksesta. Niinpä voinemme todeta, että          kin hyvin pidättyvästi. suhtautuneet met-
52656:   esim. hakkuU- ja hankintakausina vuonna        sänmyynteihin. Lienee paikallaan myös to-
52657:  1943 ja 1944 kansanhuoltoministeriön ke-         deta, että suuri osa viljelijöistä on ollut ja
52658:  räämän ja julkisuudessa esitetyn tilaston       on yhä edelleenkin siksi vaikeassa rahata-
52659:  mukaan ovat eri metsänomistajaryhmät            loudellisessa asemassa, että heidän on suo-
52660:  hakkuu- ja luovutusvelvollisuutensa täyttä-      rastaan pakko myydä puutavaraa selviy-
52661:  neet seuraavasti: yksityismetsät yli 90 %,      tyäkseen yhä kasvavista ja lisääntyvistä
52662:  valtion metsät noin 70 % ja yhtiöitten met-     raskaista veroista, korkojen maksuista y. m.
52663:  sät vain noin 40 %. Kuten esitetyistä nu-       taloudenhoidossa ilmenevistä menopuolista.
52664:  meroista käy ilmi, on todettava, että puu-      Onkin näin ollen varsin valitettavaa, että
52665:  tavarayhtiöt ovat luvattoman heikosti           näin syntynyttä olosuhteiden muodostamaa
52666:  omalta osalta:an täyttäneet heille annetun      pakkotilaa on niin häikäilemättömästi käy-
52667:  ja heidän hyväksymänsä luovutusvelvolli-        tetty hyväksi suurissa taloudellisissa vai-
52668:  suuden rinnastett'aessa sitä valtion ja var-    keuksissa ponnistelevia viljelijöitä kohtaan,
52669:  sinkin yksityismetsänomistajain suoritta-       kuten valitettavien raskaiden sotavuosien
52670:  maan luovutukseen. Vaikkapa otamme huo-         aikana on 'lukemattoman paljon tässä suh-
52671:  mioon senkin, että ankaran painostuksen         teessa tapahtunut.
52672:  tuloksena jo viime hakkuukautena myöskin           Lopuksi saanen mainita käsityksenäni,
52673:  puutavarayhtiöt täyttivät vähän paremmin        että yksityismetsänomistajat eivät pakoile
52674:  omalta osaltaan luovutusvelvollisuutensa,       velvollisuuksiaan eivätkä myöskään vas-
52675:  niin vallinnut epäkohta on ollut todella        tusta säännöstelyä millään taloudellisen
52676:  hyvin harmillinen ja erittäin kiusallinen       elämän alalla niin kauan kuin se on todella
52677:  ilmiö. Tästä ilmiöstä on oikeus vetää sel-      välttämätöntä tässä maassa, kunhan vaan
52678: laiset johtopäätökset, että hyv~yLyt alhai-      asiallista oikeutta pidetään puolin ja toisin
52679: set sopimus- ja pistehinnat ovat olleet          kunniassa. Mutta kun näin ('i ole tapah-
52680:  omiaan kiihoitt'amaan puutavarayhtiöitä         tunut, eikä näytä olevan ilmeistä halua-
52681:  käyttämään tilaisuutta hyväkseen säästä-       kaan siihen, vaan hintasäännöstelyssäkin
52682: mällä omia metsiään ja ottamalla mahdolli-      harrastetaan yksipuolisuutta siten, että
52683: simman raskaasti puutavaraa yksityisten         tässä esim. mainitut puutavaran kantohin-
52684: omistamista metsistä.                           nat pidetään raudanlujalla kädellä muutta-
52685:     Tässä yhteydessä on aihe huomauttaa         matt'omina, kohtuuttoman alhaisina ja heik-
52686: myöskin siitä, että kansanihuoltoministeriön    koina ja kuitenkin kaikki puunjalosteet
52687: on tässäkin suhteessa pidettävä ote tiu-        sekä vastaavasti hinnat muilla aloilla työ-
52688: kasti käsissään ja huolehdittava siitä, että    palkkojen kanssa ovat saaneet aivan mieli-
52689: vallinnut kurittomuus ei pääse jatkumaan,       valtaisesti nousta, niin ei suinkaan ole ihme-
52690: vaan että myöskin puuyhtiöiden luovutus-        teltävää, vaikka maatalousväen luottamus
52691: velvollisuus tulee täytetyksi eikä jää puoli-   valtiovallan hyvään tahtoon on alkanut
52692: tiehen, niinkuin valitettavasti viime vuo-      täysin horjua ja yrittäjämieli myöskin
52693: sina on yleensä jäänyt. Kun viime vuosien       maatalouden hoitoon tyrehtyä ja lamautua
52694: aikana on paljon puhuttu pitkällisen ja         ei ainoastaan tämän väestön omaksi talou-
52695: raskaan sodan aiheuttamien rasitusten tasa-     delliseksi vahingoksi, vaan sen seuraukset
52696: puolisesta ja oikeudenmukaisesta jakami-        tulevat: erittäin kohtalok:kaina tuntumaan
52697: sesta eri yhteiskuntaryhmien kesken, niin       koko kansakuntamme vastaisessa toimeen-
52698: on myös toivottavaa, että nämä puutavara-       tulossa ja elämässä.
52699: yhtiöt ja heidän johtoelimensä muistaisivat         Minä yhdyn kannattamaan ed. Ikosen
52700: jatkuvasti tämän arvokkaan ohjeen ja toi-       täällä tekemää ehdotusta perustuslakivalio-
52701: misivat myöskin sen mukaisesti eivätkä ve-      kunnan mietinnön perustelujen muutta-
52702: täytyisi vastuusta ja yleisistä velvollisuuk-   miseksi neljännen kappaleen kohdalta.
52703:                                          I~uun   hinnat.                                    2129
52704: 
52705:    Ed. P ä r s s i n e n: Herra puhemies ! kan päässä ovat puolipU!ht,a:an paperipuun
52706: Valtioneuvoston uusin päätös raakapuuta- peruskantohintoina sen pistehinnat sel-
52707: varoiden enimmäishinnoista on annettu 20 laisinaan. Muulla kuin 1 momentissa ma,i-
52708: päivänä kesäkuuta 1946. Tämän päätöksen ,nitussa paikass,a. .olevan IPU0li1puhtaan. pa-
52709: johdosta on kuultu perustusla:kivaliokunnan peripuun peruskantohint1ru saadaan käyttä-
52710: mielipidettä, joka vuorostaan ennen oman mäillä lä!htökohta.n:a sen ihim.ta,pisteen piste-
52711: mielialansa julkilausumista on pyytänyt hintaa ja jälempä.nä 1-3 kohdissa mainit-
52712: asiasta maatalousvaliokunnan lausunnon. tua sellaista iLas.kutarpaa, joiden avuH:a tu-
52713: Kaikki nämä kolme asiakirjaa on nyt alis- •los muodostuu kol'lkeimmaksi t>euma;vasti:
52714: tettu eduskunnan yleisistunnon käsitte- , 1) him.tapisteestä yli kahden kilometrin ihe-
52715: lyyn. Molemmat Yaliolnmnat käsitellessään vosajomatkan päässä olevan puolipuhtaan
52716: asiaa, ovat huomanneet kyseeilisessä valtio- paperipuun ·peruskantolrinta saadaan vä-
52717: neuvoston päätöksessä lukuisan joukon epä- hentämällä pist.ehinnasta kus.takin hintapis-
52718: kohtia, jotka epäkohdat kaikki näyttävät teestä lukie,n ilmhden k:Ulometr.in jäLkeen al-
52719: tähtäävän n. s. vähä.väkisimmän osa:puolen, kavalta hevosajokHometl'iltä seuraava mää-
52720: mets.änomistajien ja niistäkin erikoisesti rä: [mlkkaus.rulue Lappi ja. Peräpohjola 18,
52721: pienmetsänomistajien oikeuksien kaventami- Ejoki, Kainuu, Pielisjärvi j:a Ahvenlalllmaa
52722: seen. Siitä huolimatta, että mainitut valio- 16, muu Suomi 14 rmarlrilma; 2) autokulje-
52723: kunnat mietintönsä perusteluissa ovat jo ' tustien varressa siitä enintään kaJhden kilo-
52724: monista epäkohdista käsityksensä lausuneet metrin !hevosajomatka.n päässä olevan puo-
52725: ja näissä jo käytetyissä puheenvuoroissa HpU!hta:an rpap.m,ipuU!Il perusikantohinta saa-
52726: myöskin on samat asiat todettu, lienee dmal!11 vähentä:mällä piste!hinnasta. pinokuu-
52727: tässä vaiheessa vielä hyvä lausua asiasta tiometriä kohden rrtintapisteestä lukien enin-
52728: muutama sana.                                     tään kuuden kilometrim autonajomatkalta
52729:    Ensiksikin koko kyseellinen järjestelmä 45 markkaa ja sen ylittä!vän :matkan osalta
52730: näyttää tähtäävän siihen, ettei metsänomis- lisäksi 2 mk 50 p kultaik:in allmvalta kilo-
52731: tajilla pitäisi olla oikeastaan mitään sano- metl'liltä; !auto.nla;j,omatka.n pituus saadaan
52732: mista silloin, kun puutavaran kaupasta laskemalla siitä paikasta, missä tpuut sijait-
52733: tuon päätöksen puitteissa on kysymys. sevat, kaksi kilometriä he"Vosaj•omatkaa sille
52734: Kategoriset määräykset kaikista kohdista kohdaJUe autokuljetustiestä, jota käyttäen
52735: ovat mahdollisimman pitkälle meneviä, jopa aut0111ajomatkta: ihint:a.pisteeseen tulee ly-
52736: esim. ostajan valinnassa niin pitkälle mene- hyimmäksi; 3) autokuljetustiestä pitem-
52737: vät, että ostajakin määrätään ylhäältä käsin mä;l,lä kuin kahden kilometrin hevosaj.omat-
52738: eikä nimetyn ostajan lisäksi juuri toinen ilm:n päässä olevan puolipU!htatlln paperi-
52739: voi tulla kysymykseen. Jo tämä säännös puun p.erusikantohinta saadaant väJhentä-
52740: yksin vaikuttaa luonnollisesti sen, että mi- :mällä 2) k<Jihdassa mJa:i.nitul1a tavalla ila8ke-
52741: tään kilpailua, niissäkään suppeissa ra- tusta vastatll.vasta tien varrem. kantohilll.llasta
52742: joissa, joissa sitä ilman tätä rajoitusta tiestä lukiem. kultakin !kilometrin hev.~jo­
52743: voisi muuten kuvitella tapahtuvaksi, ei nyt: ma.tkan jälkeen aillkava;lta hevosa:joikilomet-
52744: voi edes nimellisesti tapahtua. Näiden täl- rhltä p:inakuutiometriä ikdhden 1) kohdassa
52745: laisten selvästi kieltävien määräysten li- mainittu määrä. Mhlloin ,puut tullaan. kul-
52746: säksi, joita kyseellinen valtioneuvoston jettamaan selLaisen uittok·elpoisen vesistön
52747: päätös kauttaaltaan sisältää, on lukuisa tai sen osan varteen, jolle ci ole määTätty
52748: joukko suuresti sekavia, metsänomistajia him.tapisteitä, 1laske1Jaan 'peruska.ntohint~ .si-
52749: suorastaan harhauttamaan pyrkiviä sään- ten, että vesistöä alaspäin sijaitsevan läib.im-
52750: nöksiä, säännöksiä sellaisia, joihin sisältyvä män h:i:ntapi.steen tpistehinnast.a vähennetään
52751: ajatus on useasti hyvin lukuisien tulkin- krumsanilmoltomin:isteriön asianomaisen puu-
52752: tojen alaiRen. Tyypillisin näistä on paperi- ! :Lautakunnan ehdotuksesta vahvistamat ui-
52753: puun per'IISkantohinta:a koskeva kohta, joka ! tos.ta jolhtuv,at ,erät ja. näin sa..adusta mää-
52754: sisältyy valtioneuvoston päätG.ksen 4 luvun rästä tahdääm. 2 mOI!llent:issa määrätyt vä-
52755: 23 ja 24 § :ään, jotka asian havainnoHis- ihen;nY'kset ". (Ed us'kuiQJWlsta: Os.aatkos sen
52756: tut:t1tmisebi tässä saanen esittää.            1 seJ.ikeämmin sanaa 1) - 24 § : ssä : ,Ais.atun,
52757:    Påq>eri[>uun pel'llf4kantohi·nnasta mää:rää . kuoritun, vuotlloo ja nilapU!htaan paperi-
52758: 23 § : ,Hintwp.isteessä ja sen ympäristössä ' puun peruskautohim.nat määräytyvät puoli-
52759: enintään ilmhden khlometrin hevosajomat- 1 puhta.an pa>peri•puu:n 23 § : n mukaisesti las-
52760:                                                                                             267
52761:  2130                           Tiistaina 216 p. marraskuuta 1:946.
52762: 
52763:    kettujen hintojen mukaan siten, kuin ilme- ajat sitten tehty ja puutavaran 1Jakkaus ja
52764:    nee liitteessä 4 Paperipuun kuorima-aste." osittain ajokin on täydessä ldynnlssä me
52765:       Tässä olivat tavallisen paperipuun perus- täällä vasta keskustelemme s:itä, mikä' oli:>i
52766:    kantohinnat vain ja sitä tarkoittavat mää- se oikea ja kohtuullinen hinta, jota näissä
52767:    rä:y"kset ja ohjeet. Olen esittänyt tässä ne kaupoissa voitaisiin käyttää. ,Tos mikä. :1iin
52768:    ehkä melko selvästi lukien, mutta luulen tämä on vakavalla asialla 1~ikkimistä mie-
52769:    kuitenkin, että monikaan t.eistä, vaikka lestäni, ja melkein voisi sanoa, että se on
52770:    olettekin ,kansan vwlituita", tämän kuul- teatterin pelaamista talonpojaT~ kustannuk-
52771:    tuanne j·a .h. s. pistetaulukko.a vielä tutkit- sella. Tällainen menettely on tällä alalla,
52772:   tuannekin, ette ole wilmis sanomaan, mikä jatkunut jo pitkän ajan vuodesta vuoteen.
52773:   on tavallisen paperipuun ylin peruskJanto- Siitä olisi aika jo nyt vihdoinkin päästä
52774:   hinta esim. 5 kilometrin etäisyydellä Mänt- vapautumaan, ja parhain tie tästä vapau-
52775:   sälän joesta, vaan olisitte tekin tässä kysy- tumiseksi olisi koko säännöstelyjärjestel-
52776:   myksessä täysin suurten puutavaraliikkei- män syrjäyttäminen tällä alalla.
52777:   den ostoasiamiesten armoiHa. Miten sitten
52778:   voit•aisiin edellyttää ja vaatiJa, että taV1ail:li-     Ed. Laitinen: Herra puhemies! Puu-
52779:   nen kansalainen, jolla lä;heskäwn aina ei ole tavaran, nimittäin raakapuun hinnat ver-
52780:   käytettävissään edes näiden monimutkais- rattuina rauhanaikaisiin hintoihin ovat ko-
52781:   ten ja sekavien ohj.eiden kirjallista pai- honneet kenties vähemmän kuin mitkään
52782:   nosta, pystyisi niiltä puolensa pitämään.            muut hinnat. Varsinkin havupuun hinta
52783:       Vaikka olenkin samaa mieltä maatalous- on noussut ainakin Biellä meidän puolessa
52784:   valiokunnan kanssa siitä, että raakapuun vain noin % :lla, 14 : lla eli noin 25-35
52785:   kaupan säännöstely olisi kokona·an lopetet- prosenttia rauhanajan korkeimmista hin-
52786:   tava, mutta kun siihen1 ei ole kuitenkaan noista, kun työpalkat maatalousvaliokun-
52787:   päästy ja säännöstely täUä ~alalla näyttää nan toteamuksen mukaisesti ovat sensijaan
52788:  toistaiseksi edelleen jatkuvan, niin olisi kui- koko maassa nousseet noin 8-kertaisiksi.
52789:   tenkin välttämättä ja n10peasti päästävä Tässä on huutava epäkohta olemassa.
52790:  siihen, että määräyksiä ootajien nimewmi- Mutta se ei ole enää korjattavissa tätä
52791:  seen näJhden ruisi eduskunnan lausuman hakkuukautta varten, sillä hakkuusopimus-
52792:  toivomuksen mukaisesti väljen•nettävä tai ten tekoaikahan on päättymässä ja hak-
52793:  paremminkin ne kohdat aiThaldn olisi koko- kuita parhaillaan suoritetaan näiden vah-
52794:  .na!all ammottaVlru ja muut tätä asiaa koske-         vistettujen hintojen mukaisesti. Missä nl'ää-
52795:  vat määräykset yksinkertaistettava ja sel- rin sitten olisivat hinnat olleet korotet-
52796:  vell'illettlivä niin, että twvalliruen kaooalai- tavissa hakattavalle puutavaralle, se on Bri
52797:  nenkin saisi niistä täyden selvän ja pystyisi asia. Sota-ajan ja sen jälkeisen ajan pak-
52798:  niiden perusteeLla edes osittain pitämään kotilanteessa on jouduttu turvautumaan
52799:  puolensa puutaV'a:raliikkeiden asiamiesten metsään, ja tällöin on todettavissa, ettei
52800:  harjoittamaa mielivaltaa vastaan. Tästä metsän hinta ole lähimainkaan noussut suh-
52801: mielivallasta kyseellisen valtioneuvoston teellisesti. Vähäinen hinnannousu eli 15
52802:  päätöksen turvin kärsii nyt eniten vähävä- prosenttia saatiin metsäntuotteille viime
52803: ikinen pienmetsänomistaj:a, ja sen oikeuksi'a keväänä maataloustyöpalkkojen ja tuottei-
52804: olisi oodottomasti turvattava ei ain:oastoon den hinnannousun yhteydessä. Tämä ei
52805: vaaliptuheissa, mutt•a myöskin itse käytän- kumminkaan paljon vaikuttanut asialli-
52806: nössä.                                                sesti; olipahan vain jonkinlaisena mielen-
52807:     Eräässä näitä valtioneuvoston päätöksiä hyvityksenä. Kun metsänhakkuut nykyi-
52808: koskevassa kysymyksessä tahtoisin tässä sessä muodossaan ovat saaneet lisäksi ryös-
52809: vielä lausua ihmettelyni. Mistä mah- töhakkauksen luonteen, joka tekee tyhjäksi
52810: taa johtua se, että monet näistä päätöksistä kokonaan järkevän metsänkäytön ja aikai-
52811: tulevat eduskunnan ratkai:sevaan käsitte- semmin suoritetut hoitotoimenpiteet, olisi
52812: lyyn niin myöhään, että ne si~ä ennen on näistä ry.östöhakkauksista kokonaan luovut-
52813: jo suurimmalta osaltaan ehditty panna tava. Tämän periaatteen oikeutuksen maa-
52814: täytäntöön~ Tämäkin valtioneuvoston pää·              talousvaliokuntakin lausunnossaan toteaa.
52815: tös on annettu 20 päivänä kesä.kuuta kulu- Tähän olisi meillä myöskin käytännöllisiä
52816: vaa vuotta. Nyt on kohta jo käsillä joulu- mahdollisuuksia sen takia, että sota-aikana
52817: Imu ja nyt vasta, kun metsakaupat 01~ jo tyhjiksi menneet polttopuu- samoinkuin
52818:                                        Puun hinnat.                                     2131
52819: 
52820: teollisuudenkin raaka-ainevarastot on nyt pyydän huomauttaa, että tämäkin valtio-
52821: täytetty, joita voitaisiin täydentää vapaa- neuvoston päätös on tullut eduskunnan kii-
52822: ehtoisin kaupoin. Pelko siitä, etteivät met- siteltäväksi heti sen jälkeen kun valtioneu-
52823: sänomistajat olisi halukkaita näiden raskai- vosto on sen hyväksynyt ja jos asian käsit-
52824: den pakkohakkuiden jälkeen myymään va- tely on nyt vasta esillä täällä eduskun-
52825: paaehoisesti metsiään, ei liene aiheellinen, nassa, niin se on eduskunnan asia. :Minä
52826: sillä nykyiset verot ja muut rasitukset pai- pyytäisin huomauttaa myöskin siitä, että
52827: navat siksi raskaina metsänomistajaa, että ei tässä ole kysymyksessä mikään varsinai-
52828: tässä on jo velvoitusta ottaa metsistä rahaa nen uusi päätös, vaan päätös, joka on ollut
52829: sikäli kuin sitä on sieltä saatavissa. Lisäksi jo useamman vuoden ajan voimassa, ja ne
52830: vapaaehtoisuus vaikuttaisi miellyttävästi, suorasanaiset ohjeet, joita päätökseen si-
52831: kun saisi myydä haluamaansa tavaraa ha- sältyy, ovat olleet entisissäkin päätöksissä,
52832: luamansa määrän, siis sellaista, mitä metsä ja ainoastaan hintoihin nähden on tässä
52833: pystyisi luonnostaan antamaan. Myöskin päätöksessä 15% suuremmat hinnat kuin
52834: ll:akkuita nyt kulkuyhteyksien parannuttua mitä viime vuonna voimassa olleessa pää-
52835: voitaneen entistä enemmän sijoittaa syrjä- töksessä. Ja se, että tässä päätöksessä hin-
52836: seutujen metsiin, joj;ka sota-aikana ovat nat on nostettu 15 % :lla, johtuu siitä,
52837: säästyneet.                                     kuten arvoisat edustajat hyvin muistavat,
52838:     Nykyinen järjestelmä vaikuttaa tuhoi- että viime keväänä silloin kun maatalous-
52839: sasti niin aatteellisessa kuin käytännölli- palkkakysymys ja tuotteiden hintakysymys
52840: sessäkin mielessä metsätalouteen, ja siinä olivat esillä, niin siihen valtioneuvoston
52841: on jouduttu niin sanoakseni antaa-mennä- päätökseen, jonka monet eduskuntaryhmät
52842: linjalle, joten tämän kansantaloudellisesti myöskin puolestaan katsoivat olevansa pa-
52843: tärkeimmän, metsätalouden kohtalosta käy- kotettuja hyväksymään, sisältyi: nimen-
52844: tännölllsesti katsoen ei vastaa kukaan, vaan omaan 15 % :n korotus myöskin metsien
52845: hakataan metsiä tuhottomasti. Tämä onkin kantohintoihin. On mitä toivottavinta, että
52846: vaikuttanut masentavasti metsänomistajien nyt parhaillaan toteutettavana oleva metsien
52847: mieliin ja hävittänyt metsänhoitoharras- raakapuuhankintaohjelma saataisiin mah-
52848: tusta, kun nykyisillä hakkauksilla tuhotaan dollisimman suuressa määrässä kuluvan
52849: monen metsänomistajan vuosikymmenien talven aikana toteutetuksi. Tämä muodos-
52850: aikana suorittama ·huolenpito, uurastus ja taisi pohjan koko meidän kansantalou·
52851: työ kotimetsiensä hyväksi. Monet metsän- temme kehittymiselle ja se ilmeisestikin on
52852: omistajat jo melkein toivovat, että mahdol- myöskin yhtenä hyvin tärkeänä edellytyk-
52853:  lisimman pian tulisi otetuksi viimeinenkin senä sen toivomuksen toteutumiselle, jota
52854: hakkuukelpoinen puu hänen metsästään, monissa puheenvuoroissa täällä on hartaasti
52855: kun metsä muutenkin on pilalle hakattu, julkituotu, nimittäin toivomuksen, eWi
52856: että pääsisi näistä pakkohakkuista rauhaan. säännöstelystä tällä alalla voitaisiin vähi-
52857:  Tämä vaan on kuvaavaa sille tilanteelle ja tellen ryhtyä luopumaan.
52858:  niille miclialoille, jotka nykyisin metsä-
52859: asioissa vallitsevat. Kun tilanne tässä suh-      Ed. Soininen: Herra puhemies! -
52860:  teessa on huono, olisi siitä päästävä. Ainoa Metsätalous on ollut ja vieläkin on se
52861: tie tästä pääsemiseksi olisi säännöstelyn ~o­ avain, jolla köyhän Suomen taloutta hoide-
52862:  pettaminen metsänhakkuissa. Se vapaut- taan. Metsätalous vaakaa nytkin raskaat
52863:  taisi valvovaa työvoimaa muihin tehtäviin sotakorvaukset ja kansantaloutemme tasa-
52864:  ja herättäisi jälleen uutta intoa ja uskoa painon.
52865: nyt hävinneen tilalle metsänhoitoon, metsä-       Mikäli pystymme vientiä kohottamaan
52866:  talouden nousuun ja sen tulevaisuuteen. puunjalostustuotteilla, sitä pikemmin elin-
52867:  ,Jos metsiä ei voitaisi pakkohakkuusta koko- taso pääsee kohoamaan. Valtion ja suur-
52868:  naan vapauttaa, olisi metsien hinnat koro- puutavarayhtiöiden ohella yksityismetsän-
52869:  tettava ensi myyntikautta varten niiden to- omistajat luovuttavat ja ovat luovuttaneet
52870:  dellisia hintoja vastaavalle tasolle. Tätä metsiään teollisuudessa käytettäväksi. Näin
52871:  vaativat oikeudenmukaisuus- ja kohtuulli- saaduilla .raakapuun hinnoilla yksityismet-
52872:  suusnäkökohdat.                              , sänomistajat suorittavat suuresti kohon-
52873:                                                 neita veroja ja hyvin mielellään tahtoisivat
52874:     Kammnhuoltoministeri V i 1 h u 1 a: Ed. kohottaa rappeutuneita viljelyksiä sekä
52875:  Pärssisen puheenvuoron johdosta minä korjata rakennuksia, kohottaa maatalous-
52876: 2132                          Tiistaina 2<6 p. marraskuuta 119 4'6.
52877:                                                                 1
52878: 
52879: 
52880: 
52881: 
52882: työväen asemaa ja paljon muuta. Ne raha-          että jollei metsätuotteiden hinta nouse sa-
52883: arvot, jotka talonpoikaisluokalle näin jou-       massa suhteessa tai likimäärin samassa
52884: tuvat, tulevat mitä parhaimmalla tavalla          suhteessa kuin keskimäärin hintojen nousua
52885: palvelemaan valtaJmnnan yleistä etua. Kun         on muilla linjoilla tapahtunut, seuraa sa-
52886: ottaa huomioon rahanarvon alentumiset ja          manlainen romahdus ja pulakausi kuin
52887: nykyiset .puutavaroiden hinnat, niin on           1929-1933. Silloin huomattiin, että se oli
52888: havaittavissa, että lukuunottamatta raaka-        tahallisesti johdettu pakkotoimenpitein ja
52889: yuotien hintaa, ei mikään ole pysynyt niin        ostorenkaan turvin. Kun tästä vapaudut-
52890: tavattoman alhaisena hinnaltaan kuin              tiin, alkoi koko valtakunnassa varpaa kil-
52891: raaka puutavara. Missä on syy, mitkä ovat         pailu. Elämä rupesi kukoistamaan, met-
52892: ne tekijät, jotka ovat aiheuttaneet tämän,        sistä tuli rahaa, työväen palkat kohosivat,
52893: siihen ei ole riittävästi saatu vastausta.        valtakunnan taloudellinen hyvinvointi alkoi
52894:    Kovin kaukana ei olla ajasta vuonna            kukoistaa. Pakkotoimenpiteet ovat talonpoi-
52895: 1933, jolloin ostorenkaat määräsivät raaka-       kaiselle mentaliteetille vieraita eivätkä ne
52896: puun hinnan. Tulee väkisin mieleen nuo            johda pitkän päälle tulokseen. Minä uskoi-
52897: talorrpojalle raskaat vuodet, jolloin metsien     sinkin, että nyt jo on aika erikoisesti niillä
52898: jako yhtiöiden kesken kiinteässä veljeydessä      linjoilla, joissa pakkotoimenpiteet eivät D1e
52899: toimitettiin. Ostorenkaan säännöissä oli          aivan välttämättömiä, luopua niistä ja yrit-
52900: 6 §, jossa oli annettu yleisohjeet sellaista      tää vapaata kilpailua. Varmaa on, että
52901: tapausta varten, jolloin ostopiirin kokouk-       rahankierto, tuo välttämätön veri valtakun-
52902: sissa ei oltu sovittu siitä, kenelle jokin        nan ruumiissa, alkaa normaalisesti kiertää
52903: jonkin yhtiön esittämä metsä tulisi annet-        kaikille kansalaispiireille, ja silloin koittaa
52904: tavaksi. Pykälän sanamuoto oli: ,Jos met-         onnellisempi aika.
52905: sän jaossa jossakin suhteessa ei rpäästäisi          Minä yhdyn kannattamaan täällä ed.
52906: yksimielisyyteen, on jakokysymys ensiksi          Ikosen tekemää ehdotusta.
52907: koetettava ratkaista arvalla. Jos asianomai-
52908: set osakkaat eivät tähän suostu, ovat he              Ed. K i :n n u n e n: Herra puhemies! Kun
52909: velvolliset alistumaan siihen, että metsä         nämä vaLtioneuvoston pää1tökset, jotka kos-
52910: otetaan heidän yhteiseen laskuun ja jollei        kevat puutavaran enimmäishintoja, ovat
52911: muuten selvitä, sen osakkaan nimeen, jolla        esillä tänään marraskuun 26 päivänä täällä
52912: on korkein suhdelukn."                            eduskunnassa, täytyy minunkin ensinnä to-
52913:    Näinä vuosina ei ole metsänomistajana          deta se sama seikka, minkä täällä ed. Pärs-
52914: myyjänä ollut mitään sananvaltaa. Alistua         sinenkin äskettäin teki ja johon ministeri
52915: vain siihen, mikä yhtiö tulee taloon ja esit-     Vilhula puolestaan vastasi, että kovin hi-
52916: tää paperit, että tässä on sanottu tavara-        taasti nämä tämänkaltaiset valtioneuvoston
52917: määrä ja tuossa kohdassa seisoo hinta, ikir~      päätökset joutuvat eduskunnan käsiteltä-
52918: joita isäntä nimesi.; hyvä on, jos emäntä         väksi. Nämä päätöksethän annettiin jo viime
52919: pistää myös nimensä alle.                         kesä- ja heinäkuussa, ja tämän jälkeen on
52920:    Täällä on edellä selostettu yksityiskohtai-    näitä päätöksiä suurella kiireellä yritetty
52921: &esti pistehintoja, ja yleensä kaikkia puu-       maakunnissa toteuttaa, mutta vasta nyt ku-
52922: tavaran 'hintDja, mit,kä nyt ovat valHtse-        ten sanottu, käsitellään näitä täällä eduskun-
52923: Vina. Nämä voinkin siis sivuuttaa.                ntaSSa. Näin ollen ,on oikeasta:an jo aika
52924:    Nykyinen ostorengas on sikäli toisenlai-       myÖihä.istä ko'ko täanän asian käsittely täällä,
52925: nen kuin aikaisempi, että se on julkinen ja       sillä mitä!än korjauksia tuski,n enää saadaan
52926: valtion tukema. Yksityisille metsänmyy-           aikaan, mutta v·astaisen varalta J.ienee syytä
52927: jille se on samanlainen siinä suhteessa, että     k:a,ikkien niiden epäkohtien esille tuonti1n,
52928: mitään vapaata kilpailua ei ole. Tämä joh-        mitä tämän asila:n yhteydessä täällä on esi-
52929: taa siihen, että· maatalouden harjoittaja         tetty ja tultaneen ehkä vieläkin esittämään.
52930: joutuu ennen pitkää niin vaiKeaan asemaan            P.erustuslakivwliokunn'Bin' samo1nkuin maa-
52931: raskaiden verojen alla, että elinkeinon har-      talousv·w1iokunnanhln mietinnössä todetaan
52932: jvittaminen käy mahdottomaks~ aikana, jol-        monia näitä päätöksiä ikookevi.a epälrohtia.
52933: loin viljelysrappio.ider,. korjaaminen, raken-    EDikoisesti kantohintoihin nläihden, joita
52934: nusten lajtto, metsän hoito, työvälineiden        nämä päätökset lähinnä koskevat, todetaan,
52935: ja koneiden suuresti kohonneet !hinnat ja         että :ne ovat yleiseen tasoon nälhden ai'Van
52936: monet muut seikat ovat johtaneet siihen,          liialll alhaiset. V almii!l:la puutavarwlla meil-
52937:                                            Puun hinnat.                                         2133
52938: 
52939: lä kyllä on hintaa, se myönnettäköön, mutta         kuvan inflatiton aikan1a suuryhtymil1le. Kun
52940: juuri kantohintoj.en osuus va1Lmiin puuta-          nähdäkseni meiUä ei ole mitään syytä jat-
52941: ·'Vlal'an hinnoissa on aivan mii!li1Illila1inen.    kaa nykyistä pakkovaltaa metsäkysymy.k-
52942:  S:atmoin vallitsee suuri epäiklohta hankinta-      sissä, niin toivon, että hallitus malhdollis.im-
52943: hintoihin nähden, joissa ,oleva ero pysty"          man pian luopuu koko tästä vallitsevasta
52944: myyntiin 111äihden on sel[ainen, että kaupat        järjestelmästä tällä a:lal1a ja påästää metsä-
52945: on pitänyt yleensä tehdä pystymyy;ntiin,            ja puutavarakauppoja, hakikuita ja, ajoja
52946: vailikka :moni p~enmetSänomistaja olisi itse        koskevan elinkeinoelämän vapaasti kehit-
52947: pystynyt ha,nkinta:'kaupan kautt1a täyttä-          tymääm! jru edistyrmään olevia oloja ja: met-
52948: määru myyntivelvoitteensa.                          sänomistaja:piirejäkin paremmin tyydyttä-
52949:      Mutta kaik:lmin pahimpana e:päkohtana          vällä taWlHa.
52950: koko tässä jutussa on kuitenkin itse koko
52951: tämä järjestelmä, joka on meillä johdettu              Ed. Okko: Herra puhemies!- Kysy-
52952: ja viety metsän,omistajille mahdollisimman          myksessä oleva päätös metsien enimmäis-
52953:  epätyydyttävään muotoon. Eihän koko tä-            hinnoista kuuluu oleellisena osana siihen
52954: män puutav:a.ranluovutusjärjestelmäru ai-           luokkaan, siihen säännöstelyyn, jonka pu-
52955: kana ole meiiUä metsänoonistajiila oHut             ristuksessa tälläkin hetkellä metsänmyyjä-
52956:  juuri mitään s.ananvaJ.taa metsiensä myyn-         maanviljelijä on. Toimenpiteen ymmärtäisi
52957: tiasi·oissa, metsiensä, joita hän monessa ta-       kyllä, jos olisi kysymyksessä sellainen tuote,
52958:  pauksessa on ·vuosikymmeniä ihoitanut ja           jota maassa olisi nHn vähän, että sen jakelu
52959:  va:a.linut ja maksanut niistä myöskin veroa.       olisi välttämätön. Mutta niin ei ole asian-
52960:  Hän on vain1 saanut viranomaisilta tu.ollai-       laita, kun on metsistä kysymys. Puuta on
52961: se:n kylmän määräyksen myydä niin ja niin           meillä tälläkin hetkellä vielä kyllin riittä-
52962:  paljon määrättyä puutavara.a sHle ja sille         västi ja. onhan sitä jo varastoissakin suuret
52963:  ostajaolle ja määrättyyn hintaan, ilman että       määrät, niinkuin maatalousvaliokunnan
52964: hän väJhääkään voisi järjestää ihakkuut sen         lausunnosta käy ilmi. Myöskin on otettava
52965:  mukaisesti, kuin se kussakin tapauksessa           huomioon, että <parantuneet kuljetusmahdol-
52966:  olisi metsälle edul:lisinta. Tällä tavoin on       lisuudet sekä auto- että hevoskannassa te-
52967:  uäin:ä yumina suoritettu meillä äärettömän         kevät mahdolliseksi sen, että metsiä voi-
52968:  paljon metsän hoidollisesti virheellisiä :hak-
52969:                 1
52970:                                                     daan entistä enemmin ottaa etempääkin
52971:  kuita, jotka ovat olleet v,ahingoksi koko mei-     sekä rautatien että uittoväylien varsista.
52972:  dän kansant•aJoudellemme. Tänä vuonna                 Kysymys onkin tässä pääasiassa puuta-
52973:  tosin suotiin metsän;Qmistajalle oikeus il-        varain hinnoista. Tällä säännöstelyllä koc-
52974:  moittaa, miUä puutavaralajilla häJn haluaa         tetaankin edelleen pitää puutavaran hinnat
52975:  luovutu.svelvollisuutensa täyttää, mutta mo-       sellaisina,, ettei niillä nykyisen markan
52976:  nessa tapauksessa tuo oikeus jäi vain pel-         laskukauden vallitessa ole suurempaa mer-
52977:  käksi toivomukseksi. Määräykset tulivat            kitystä maataloudelle. Tosin tässä päätök-
52978:  sella.isinta, kuin ne tulivat, ja johtivat hyvin   sessä on kantohintoihin edellisen vuoden
52979:  monessa tapauksessa sekaannuksiin ja eri-          hintoihin verrattuna tel_lty 15 % :n korotus,
52980:  mielisyyksiin myyntimääräykset 1antanei.den        mutta sillä ei ole suurempaa merkitystä,
52981:  \·iranomaisten ja metsänomistoajain kesken.        sillä markan ostokyky on vuodessa heiken-
52982:       Kun näitä asioita puolueettomasti ja en-      tynyt paljon enemmän. Havaitsemmekin,
52983:  nen kaikkea käytännöru kannalta taDkaste-          että metsien hankintahinnat ovat sotaa edel-
52984:  lee, niin ei voi tulla muuhun tulokseen kuin       täneeHä kaudelta nousseet. kuten maa-
52985:  ;.:;iihen, ettämeillä on täysi syy kumota koko     talousvaliokuntv. lansunnossa/m esittää, vain
52986:  tämä nykyinen pakoHin1en metsänmyynti-             siinä 3-4 kertaisesii kun sen sijaan ajo-
52987:  järjestelmä va:llitsevi:ne pistehintoineen.        ja työkustannukset ovat nousseet 8-10 ker-
52988:  'l'unnettualha.n on, että meillä on täl·lä het-    taisiksi, ja. niin kuin siinä sanotaan, uitto-
52989:  kellä puutavarayhtiöillä suuria puutavara-         kustannukset vieläkin enemmin.
52990:  varastoja tCihtaiHa, uittoväylillä, rautatei-         Sodan aikana puutavaran hinnat olivat
52991:  den yarsilla. ja lisäbi vielä V'a1lmiiksi ostet-   sellaiset, että niitä häpeällä muistelee. Vuo-
52992:  tuina näiden pakkokauppojen turvin hal-            sina 1943-1944: ottivat puutavarayhtiöt
52993:  voilla hinnoilla talonpoikien metsistä. :Mitä      pakko-otolla Suomen ma.anviljelijöiltä puu-
52994:   järkeä on siinä, että talol1ipoika pakotetaan     tavaraa ilmaiseksi ja onpa moniaita ta-
52995:   myymään viimeisetkin metsänsä tänä jat-           pauksia,että metsänmyyjä joutui ostajalle
52996: 2134                          Tiistaina 216 p. marraskuuta Hl'-1'6.
52997: 
52998: maksamaan luovnttamastaan puutavarasta            jäin keskuudessa kuin ruttoa huolimatta
52999: siinä 7-8 markkaa kuutiometriltä siitä hy-        siitä, että rahan tarve maaseudulla on hui-
53000: västä, että sai metsistään puuta ostajalle        kea. V erot ja rakennusten korjaukset nie-
53001: luovuttaa. Mainittuna vuonna 1944 alle-           levät suuria summia. Lisäksi tulee vielä se,
53002: kirjoittanutkin sai myyntimääräyksen, että        että edelleenkin näitä paperilla olevia hin-
53003: oli luovutettava metsästä 200 kuutiota koi-       toja lukuisasti kauppoja tehdessä alenne-
53004: vuhalkoa ja kun otin selvää, mitä siitä           taan. Hinnat, kuten täällä ed. Pärssinen
53005: maksettaisiin - metsä sijaitsi hyvällä pai-       jo mainitsi, on taulukoissa laskettu niin
53006: kalla vain 6 km: n automatkan päässä siitä        monimutkaisesti ja vaikeatajuisesti, että
53007: kulutuskeslmksesta, mihin puutavarat olisi        niitä yksinkertaisen maanviljelijän on vai-
53008: ollut ajettava, niin minulle ilmoitettiin,        kea ymmär,tää, sillä niiden selvittelyssä on
53009: että niistä maksetaan 35 mk kuutiometriltä,       varsinaisilla ammattimiehilläkin tekemistä.
53010: kun sen sijaan olin 31mmattimiehiltä kysel-       Tässä myyjä joutuu kokonaan ostajan ar-
53011: lyt, että miten paljon näistä oikeastaan          moille. Meillä Suomessa onkin korkeampi
53012: pitäisi maksaa, niin he selittivät, että siinä    ammattisivistys metsäasioissa kokonaan
53013: 70-100 mk kuutiometriltä olisi näistä             puutavarayhtiöiden palveluksessa. Maan-
53014: puista maksettava. Silloin kieltäydyin tätä       viljelijöitä metsäasioissa palvelemaan ei
53015: metsää myymästä, mutta kohta tuli mää-            niitä ole vielä riittänyt. Vuosi takaperin
53016: räys, että jos en minä vapaaehtoisesti sitä       olin metsäpäivillä .täällä Helsingissä ja
53017: myy, niin se otetaan pakolla ja silloin ei ole    siellä tapasin pari metsänhoitajiksi juuri
53018: hinta senkään arvoinen. Näin ollen minun          valmistunutta nuorta miestä. Kun keskus-
53019: oli pakko myydä se tuolla 35 markan kan-          telimme puutavaran hinnoista, he väittivät
53020: tohinnalla kuutiometri hyvää koivuhalkoa.         minulle, että eiväthän metsät maanviljeli-
53021: Minä siitä 200 kuutiometristä, joka on toi-       jöille mitään maksa, nehän ovat maanvil-
53022: sin sanoen 50 syltä, tulin .;;;aamaan 7,000       jelijälle ilmaisia, ne kasvavat itsestänsä sa-
53023: markkaa. Kun samaan aikaan vaimoni ky-            teen ja auringon avulla, että eihän maan-
53024: seli leninkikanga3!ta kaupasta, niin sen          viljelijällä mitään kapitaalia niissä ole.
53025: hinta oli myöskin 7,000 markkaa, että näin        Näin nuoret metsänhoitajat, jotka ovat saa-
53026: ollen, kun verrataan näitä asioita, kun 50        neet yliopistollisen koulutuksen, vielä ajat-
53027: syltä puutavaraa luovutetaan metsästä, se         televat tällä tavalla näistä asioista. Ja
53028: menee yhden leningin hintaan, niin täytyy         olenpa täällä eduskunnan käytävilläkin
53029: Rilloin jossakin olla suurtakin vikaa (Edus-      monen edustajan kuullut sanovan samaa,
53030: kunnasta: Se oli pimeän pörssin hinta!) -         että metsät ovat maanviljelijälle aivan
53031: - Se ei ollut pimeän pörssin hinta. Minä          ilmaisia, joten ne myöskin niiltä ilmaiseksi
53032: tiedän, että nyt kun edustajain rouvat val-       ohsi otettava.
53033: mistautuvat presidentin kutsuihin, niin le-          Ihmettelyä herättää se, että vaikka met-
53034: ninkien hinnat ovat 35,000: sta aina              sänmyynti on monta vuotta ollut pakolli-
53035: 70,000: een markkaan asti (Naurua). Ja            nen, niin valtio ja puutavarayhtiöt vuosi
53036: minä uskon, että monelta maalaisliittolai-        vuodelta ovat pakoilleet tätä velvollisuutta.
53037: seltakin edustajalta menee metsää aika pal-       Täällä jo ed. Möttönen mainitsi niistä nu-
53038: jon, ennen kuin hän rouvansa tänne kut-           meroista, millä tavalla yksityiset, millä ta-
53039: suihin saapi kuljetetuksi (Eduskunnasta:          valla valtio ja millä tavalla metsäyhtiöt
53040: Se täytyy jättää kotiin!). - Se täytyy            ovat tätä velvollisuuttaan täyttäneet. Sii-
53041: jättä& kotiin. Minä ainakin jätän kotiin,         nähän tulikin mainituksi jo, että yksityiset
53042: ei kannata tuoda.                                 metsänomistajat ovat vuosien 1943 ja 1944
53043:                                                   hakkuukauden aikana luovuttaneet 96 %.
53044:   Puhemies (koputtaa): Koetetaan pa-              valtio 73% ja metsäyhtiöt siinä 40-50%
53045: lata pääasiaan.                                   vain. 1\'Iiten asia on ollut viime vuonna.
53046:                                                   sanotaan, että asiat siinä suhteessa, luovu-
53047:   P u h u j a (jatkaa) : Kun nytkin vielä         tusmäärässä, ovat olleet paremmat, sitä
53048: tässä päätöksessä hinnat ovat näin alhaiset       minulla ei ole tässä tilaisuus, kun minulla
53049: ja markan arvon laskeminen tekee ne vie-          ei ole tilastoa tässä asiassa ·käytettävissä,
53050: läkin heikommiksi ja myynti on metsän-            tarkistaa. Mutta joka tapauksessa tämii
53051: omistajalle pakollinen, niin onko ihme, että      osoittaa, että valvonta ja velvoitukset tässii
53052: näitä metsäkauppoja pelätään maanviljeli-         metsänfuovutukse.'lsa ovat olleet tavattoman
53053:                                         Puun hinnat.                                        2135
53054: --~~~-------~~~                      ~~~~~~~~-------~-------------
53055: 
53056: 
53057: 
53058: 
53059: heikkoja. Tämän hintapäätöksen kumoa-            teessa asiat vähän nykyistä paremmalle
53060: minen ei liene, kun kauppoja tämän pää-          tolalle.
53061: töksen puitteissa on jo runsaasti tehty, nyt        Perustuslakivaliokunnan     mietintö    on
53062: mahdollinen, mut.ta toivottavaa oliSi, että      muuten siinä suhteessa omituinen asiakirja,
53063: tämä olisi viimeinen ja metsän säännöste-        että se sisältää hyvin paljon valtioneuvoston
53064: lystä luovuttaisiin mitä pikemmin sitä pa-       päätöksen arvostelua ja sen puoltamista ei
53065: rempi. Tälle kannalle asettuu Iausunnos-         oikeastaan yhtään, mutta ku-itenkin sitten
53066: saan myös maatalousvaliokunta. Se vahin-         se puoltaa sitä, että valtioneuvoston pää-
53067: gollinen toiminta, jota metsän säännöstelyn      töstä ei kumottaisi. Minusta olisi ollut,
53068: nojalla maanviljelijöitä kohtaan on harjoi-      kun kerran tämänlainen päätös tuli, perus-
53069: tettu, ei saa enää kauemmin jatkua. Va-          teluissakin jotakin sen puolesta sanottava,
53070: paitt!m hintojen metsäkaupoissa on saatava       vaikka kyllä näin huonossa asiassa en vai-
53071: päästä vaikuttama:an etenkin, kun tämän          kea mitään sanoa, sen minä kyllä myönnän.
53072: säännöstelyn jatkamiselle ei ole minkään-           Lyhyesti sanoen, herra puhemies, minä
53073: laisia perusteita olemassa. Kun ed. Oksala       pyydän kannattaa ed. Ikosen muutosehdo-
53074: aivan äsken on minulle ilmoit~·anut, että        tusta perusteluiksi. Vaikka siinä olisi ollut
53075: hänkin kannattaa tätä säänn(i.3te1ystä luo-      korjattavaa, niin en tahdo kuitenkaan omaa
53076: pumista metsäkaupoissa, niin :1ayttääkin         ehdotusta tehdä.
53077: säännöstelyn lopettamiseen olevan meillä jo
53078: hyviä toiveita olemassa.                             Ed. Hu h ta: Herra -puhemies! Täällä
53079:                                                  ed. Ikonen ja yleensä kaikJciki.n puhujat
53080:   Ed. K u 11 b e r g: Jag begärde ordel          ovat erikoisesti korostaneet sit-ä epäollieu-
53081: för att understöda rdgsm. Ikonens förslag.       derumuikaisuutta, :mikä nykyisiin metsänhall-
53082:                                                  kintoihin sisältyy, ei ainoastaan n:y'kyisin,
53083:                                                  vaan ,O'ikeasta.an o1lut sisältyneenä kautta
53084:    Ed. 0 k s a 1 a: Kyllä minä vahvistan ed.     vuosien. On aiva-n totta se, mitä täällä on
53085: Okon lausuman todeksi, mikäli se koskee          korostettu vuosien 19·29-1933 ostorenkai-
53086: minun mielipidettäni tähän asiaan nähden.        den merkityksestä. Samantapaiseen puris-
53087: Kaikenlainen säännöstelyhän on, niinkuin         tukseen metsäin myynnissä todennäJköise.sti
53088: edustajat tietävät, sangen vaikeata ja ai-       tullaan joutumaan myöhemminkin varmasti,
53089: heuttaa monenlaisia riitoja ja epäkohtia,        ellei aikaisemmin, niin silloin kun nykyi-
53090: mutta kaksi säännöstelyä on nimenomaan           sestä säännöstelystä on luovuttu ja joudu-
53091: kohtalokasta meidän maallemme ja talou-          taan 111. s. vapaan kilpaHun kauteen, josta
53092: dellemme, ja toinen niistä on juuri metsän       taas, kut·en aina ennenkin, ylituotannon pu-
53093: säännöstely. Toinen on vuokrasäännöstely.        liin. Puu1Ja:varakrupitalistithan jo 1929-
53094: Nämä kaksi säännöstelyä ovat nykyään niin        1933 käyttivät Y'lituotannon pulaa hyväk-
53095: vaikeat, että ellei niiden kohdalla korjausta    seen toisaalta painaakseen työläisten palk-
53096: pian tehdä, niin yhteiskunta ei kyllä kestä      koja maihdo1lisimman alhaisiksi, toisaalta
53097: asioiden jatkuvan näin. Sen tähden minä          näiden ostorenkaiden ja pankkien j. n. e.
53098: mielihyvin myöskin yhdyn kannattamaan            voima:keirrloja ihyvä;kseen käyttämällä pakot-
53099: ed. Ikosen tekemää pontta ja toivon, että        tivat :maanviljelijäväestön myymään met-
53100: ensi kesänä, kun tämä asia, nimittäin laki,      sänsä miJ.tei ilmaiseksi. Tällä tavallaihan
53101: tulee uudelleen täällä käsiteltäväksi, niin se   päästiin siihen t~laan, ·että Suomessa var-
53102: laki kumotaan ja metsäkaupat saatetaan           sinkin paperiteollisuus nousi jatkuvasti vuo-
53103: vapaiksi.                                        desta, vuoteen ailk:ana, jolloin kaikki muu
53104:    Minulla olisi yhtä ja toista, aika paljon-    teollisuus koko kapitalistisessa maailmassa
53105: kin sanottavaa ed. Ikosen ponnen johdosta,       oli ,Lamassa. Tähän tUilokseen päästiin vain
53106: mitä tulee hakkuutavoitteen suuruuteen,          siten, että painettiin [>uutavarahinnat ja
53107: sillä siinä asiassa on ilmeisesti olemassa       työpaJkat alle ilmiken kolhtuuden. Tässä oi-
53108: harhakäsityksiä, mutta ne eivät nyt kuulu        keastaan nähdäänkin jo silloin tapahtuneen
53109: tähän kysymykseen välittömästi ·enkä sen         fascismitn nousun, jonka yhteydessä amma-
53110: tähden tahdo eduskunnan aikaa siihen ky-         tlli:liset y. m. työväenjärjestöt hajoitettiin,
53111: symykseen uhrata. Toivon, että tulee kui-        perusydin. .Se oli fascismin nousu jota
53112: tenkin pian tilaisuus, jolloin voidaan tästä     nämä suurfirmat käyttivät hyväkseen työ-
53113: ::~siasta keskustella ja saada siinäkin suh-     väenlumkaa ja, mwan,viljelijöitä vastaan.
53114: 2136                           Tiistaina 216 p. marraskuuta 1:9,46.
53115:                                                    --------------------------------------
53116: Jotta tällruinen ei uusiintuisi olisi .korkea      tant,okustannukset, varataan hintatasausra-
53117: aika työväenluokan ja maanviljelijäväestön         hastoon ja: käytetään näin mhastoon saadut
53118: lyödä tuuma:nsa yhteen. Nyt on muodos-             varat .a,pulhvntojen ja väJkirehujen hintojen
53119: tettu, niinkuin tiedetään, sosialisoimiskomi-      alentamiseen.
53120: teassa jaosto, jonka tehtävänä on noiden              Mitä muuten tulee ed. ,lkosen esittämään
53121: tukkik:rupitalistien vallan murtaminen, ot-        pont,een, on sitäkin syytä vakavasti harkita,
53122: tamalla tuo teollisuus valtion haltuun. Ei-        mutta luulisin, että asiain nykyisiUään ol-
53123: köhän nyt oteta ,.kolmiliitossa", maalais-         lessa jouduttaisi·in hyvin suuriin v·aikeu'k-
53124: liitto, sos. dem. ryhmä ja SKDL, ja tehdä          siin ihinta,p:oliti.ikan hoitamisessa j.os se p.e-
53125: tuumasta tosi. Lopetetam1· kerta kaikJdaan          rusraa.ka-aine, johonka Suomen kansanta-
53126: se vääryys, jota maataloutta :kohtaan puu-         l,ous hyvin ratkaisevasti nojautuu, V'a.pautet-
53127: tavallaka pitrulistit harj oi ttava t.             t·aisiin · kokonaisuudessaan ihintasää.nnöste-
53128:    lVIaa1aisliittolaisten truholta on korostettu   Tystä. Tämän ponnen hyväksymisen edus-
53129: erik!oosesti sitä, että raakapuun ja valmii-       ikunnarn ta!holta tässä vaiheessa minä pitäi-
53130: den teollisuustuotteiden >hinnan ero on muo-       .sin :henldlö;ko'htaisesti hyvin vaarallisena.
53131: dostunut su!hteettoma:n suureksi. Tässäkin          Sen sijafln kehoittaisin. että harkittaisiin
53132: puhujat ovat mielestäni oltleet täysin oike-       (kaikkia muita toimenpiteitä ja vasta sen
53133: assa, mutta olisi toivottavaa, että m. m.          jäilkeen katsottaisiin, mitä tehdään.
53134: maalaisliiton ta!holta koetettaisiin' pit·ää ku-      E~räitä väärinkäsityksiä kantohimmn pää-
53135: rissa sen edustajia esim. lhinta- j.a paLkka-      tösten suhteen illmeisesti on olemassa. Täällä
53136: neuvostossa. Siellä oli äskettäin puutavaran       ed. Ikonen mainitsi, ·että erikoispuistakaan
53137: hinta esillä ja e1len nyt aivan väärin             ei mitä,äJn muuta hintaa saada. Siinä on il-
53138: muista, niin ma.a:laisliittola:isten edustt~jat    meinen väärinkäsitys. Siitä ei o.le !kuin
53139: taaskin äänestivät näiden hintojen korot-          noin :pa.ri kuukautta, kun viimeksi annettiin
53140: tamisen puolesta. Me työläisten edustajat          .kansarrhuolt.oministeriöstä     päätös,     jolla
53141: koetimme estää tätä ja onnistuimmekin.             m. m. laivapuiksi menevis'tä puista saadaan
53142: lVIaalruisliiton ryhmä voisi siis olla tässäkin    erikoishinta. Valtioneuvoston päätös nimen-
53143: suhteessa kiitollinen juuri tänne vasemmis-        omat~n antaa mahdollisuudet tällaisten eri-
53144: toon päin.                                         koishintoj,en määrää;miseen.
53145:    Aivan räikeä on epäsuhde raakapuun ja              Mitä tulee pistehintasyst·eemiin tkokonai-
53146: Ullikomai:lta saatavien ipuutava.ratuotteiden      suudessa'an, se va:11maan sietää paljon arvo.s-
53147: hinnan välillä. A1leki,rjoittanut ja yleensä       t'elua. O.n totta, että saattaa 1löytyä tapauk-
53148: mei.käläiseltä taholta on jo pitemmän aikaa        sia, jolloin 1938 hintojakaan ei tällä
53149: valtion koneistoosa !koetettu ajaa läpi ·pää-      kertaa vielä puutavarasta saada. Pistooin-
53150: töstä, jolla ,otettaisiin hinnantasausrahas-       tasystee:mihän on senlaatuinen, että se saat-
53151: toon kaikki se Uikru voitto, mitä puutavara-       taa aina.kin teoreettisesti merkitä, .että tul-
53152: kapitalistit ulkomaan myynneistä sa'ava.t.         laan sellaisiin alueisiin, joissa kantohinta ei
53153: Olemme vielä ehdottaneet, ·että kaikki varat,      maksa yhtään mitään. Jos mennään siitä
53154: mitkä tästä saataisiin, käy-tettäisiin apulan-     vielä yl~tse niin pitäisi jopa marksaakin en-
53155: tojen ja väkirehujen hintojen alentamiseen.        nenkuin puita ulos metsästään sruisi. ,Ja
53156: Mutta, ilkävä kyHä, myöskään maa}aisliiton         tässä suhteessa se siis on virheellinen.
53157: talholta, myöskään maalaisliittolaiset minis-      Mutta toisawlta tosiasia kuitenkin on, että
53158: terit eivät ole olleet erikoisen innostuneita      m. m., ne, jotka saavat halkoja hankituksi
53159: tämän asian J~äpiviemiseen (Keskustasta:           siitä pistehinta-a!lueelta, mrllä kantohinta
53160: Ei pidä paikkaansa!). Näin siis olisi täs-         on kaikkein korkein, ne kyllä, kuten Hel-
53161: säkin suhteessa siksi kunnes saadaan s.osiali-     singin kaupunki, kykenevät hankkimaan
53162: sointikysymys ratkaistuksi, joka toivotta-         halot kulutuskeskukseen suunnilleen kan-
53163: vasti voidaan muutaman ilmukauden kulut-           sanhuoltoministeriön määräämään hintaan.
53164: tua ·eduskunnallle tuoda, ja toimia niin että      Sen sijaan se, joka joutuu hankkimaan niitä
53165: päästäisiin niistä rä:ikeimmistä epäkohdista,      kauempaa, ei saa niitä kwlutuskeskul~eDn
53166: mitä tällä alalla on olemassa. Ehdottaisin-        nii'hin hintoihin, mitkä kansan'huotltominis-
53167: kin, että eduskunta päättäisi perusteluis-         teriö on määrännyt. Se ilmeinen ristiriita,
53168: saan lausua, ·että ulkomaille myytävästä           toisaalta siis se tosiasia, että kantohinta <lll
53169: puutav:arasta saa.t·ava.n hinna.ru se .osa, joka   hyvin a:uhainen kau:kaisil!la seuduilla ja toi-
53170: ylittää todelliset, mutta kdhtuulliset tuo-        saa'lta se, että kaukaisilta seuduilta kuit-en-
53171:                                           Puun hinnat.                                          2137
53172: 
53173: kin tul~vat puiden hankintakustannukset            vähintään erikoisen kurssin käymistä.
53174: pruljw, kalliimmiksi kuin [äheis:immiltä seu-      TäNä tavalla on metsien ostaji!lla mahdolli-
53175: duiJta, on ilmeisesti selvitettävissä siltä poh-   suus pitkälle meneviin väärinikäytöksiin os-
53176: jallta, että crm~mä nykyisin ikuljetuskustan-      tamiensa metsien hinnoitte!lussa. Kun ,osta-
53177: n'llokset ovat nousseet suht·eel'lisesti pa•ljon   jien puoletlila o.n oikeus jakaa keSkenään os-
53178: enemmän kuin mitkään muut /kustannukset.           tettavat metsät, on myyjä meilko avuton
53179: Tämä taas johtuu •lähinnå siitä, että kulje-       kaiken tällaisen toiminnan edess<ä. Tiedos-
53180: tuskalusto on mennyt kovin !heikoksi, että         sani on esim. tapaus, jossa metsän ostaja,
53181: varsinkin maantiekuljetuksissa ovat kustan-        nojautuen juuri näihin va,ltioneuvoston an-
53182: nukset tavatto:man suuria. •Siinä ovat siis        tamiin hintamääräylksiin, ajatti metsän-
53183: hintaviranomaiset joutuneet! kahden risti-         omistaja!Ua tavaran 100 % ·pienemmällä
53184: riitaisen tekij·än eteen ja siitä on yritetty      aj.opa1JkaHa, ik:uin voimassa olevat määräyk-
53185: haikea jotakin keskitietä. Oniko ~öydetty          set edeilJlyttivät. Sen oikeudettoman kohte-
53186: keskitie sitten oikea, se on tietenkin seikka,     lun kokeneena yhdyn mitä lämpimimmin
53187: josta voidaan varmasti aina kiistellä, ·eikä       ikannaUamaan .ed. Ik·osen esittämää peruste-
53188: ainakaan :aHelkirj,oittanut halua ollenkaan        lujen 4 kap1pal-een muuttamista.
53189: vatkuuttaa-, että se on ainoa mwhdollinen.            Säännöstelystä ~uopuminen ei nähdäkseni
53190: Ehkäpä ·O'lisi ilöytynyt joiku ,parempi tapa,      vaikuttaisi si~hen, ettei puutavaraa saataisi
53191: jota olisi voitu käytännössä sovemuttaa,           metsistä !lähtemään tmrpeellista ja tarvit-
53192: mutta minkäl'ainen? Hyvät neuvot olisivat          tava,a määrää, silliä nylkyaiikainen verotus
53193: tarpeen.                                           panee metsänomistajiilJle !pakon myymään
53194:                                                    metsiänsä yhä suuremmassa määrässä, ja
53195:    Ed. A n t iJ ai: Herra puhemies! Puu-           silloin ei olisi rpelkoa siitä, ettei puutavaraa
53196: tavaran pakkohailclmu on erittäin tuhoisasti       saataisi kauppaan.
53197: kohdistunut ainakin liiikeroittrien varsilla
53198: oleviin metsiin. On jo pruljon metsätalouk-           Ed. J o k i n e n: Herra kansanhuoltomi-
53199: sia, joissa ei nimittäin saada ·enää lharven-      nisteri mainitsi, että ,on erittäin tärkeä
53200: nushakkuil[a :asetettuja hakkuuvaatimuksia         saada raakapuu hankituksi suunnitelmien
53201: täytetyiksi, vaan on vuosittain hakattava          mukaisesti mallikkinoiilile. Mutta onko herra
53202: pruljaaksi hehtaarikaurpwlQ:a metsämaata.          ministeri tietoinen siitä, että metsätöiden
53203: Kun tietää kuinka h~daskasvuista metsä on,         suoritus on 1pahasti häiriintynyt sen vuoksi
53204: tietää myöskin, .että metsänomistajat joutu-       että hakkuupalkkoja alennettiin viime vuo-
53205: vat tällä tavoin saattamaan :metsänsä vuo-         den käytännössä •olev.ista hinnoista noin 15
53206: silkymmeniksi tuottamattomiksi. Olisi nyt          markkaa ikuutiometriltä? Kun nyt pyri-
53207: jo aiika saada tällainen toominta mahodo!l.li-     tään pitämään kiinni paJikika.nol'll1'eista, niin
53208: simman suuressa määrin rajoitetuksi, jos           miksi niitä sitten viime hakkuukautena an-
53209: ei kokonaan lopetetuksi. Ja sen vuoksi olisi       nettiin huomattavasti ylittää. Otta·en huo-
53210: entistä enemmän kiinnitettävä huomio sii-          mioon inflati,on nousun, jota on huomatta-
53211: hen, että hakkuut si.irrettäisiin myöskin          vasti vuoden aikana tapahtunut, tä.Uainer,
53212: kauempana Hikereiteistä olevrlle metsä-            menettelly tuntuu varsin ik:umma!His~lta,
53213: maiWie.                                            Kun näin tehdään käytännössä, niin muo-
53214:    Toinen kysymys on sitten puutavaTan             dostuu hankintahintoihin lisää noin 5 %: n
53215: hinta. Va:ltioneuvoston määräämät kanto-           hinnankorotus. Näin muodostuu todetlJlinen
53216: hinnat ja valmiin puutavaran hinnat ovat           ko1'otus metsäpuulle 20% ihankintaikau-
53217: scllaisessa suhteessa, että, niinkuin eräs         poissa.
53218: puutavaramies a11le'kirjoittaneelle sanoi, he         Mitä itse luovutusjärjest'elmään tll!lee,
53219: varsin helposti voisivat maksaa useampia           niin se on ollut ikäytännössä jo usean vuo-
53220: kymmeniä prosentteja ko11keampia kanto-            den aikana eiikä sitä :käsitykseni mukaan
53221: hintoja kuin valHoneuvoston määräämät              void·m poistaa niin kauan, !kuin valtion ta-
53222: hinnat edellyttävät. Niinkuin täälläkin on         lous vaatii tehokasta metsien käyttöä. Mi-
53223: todettu, ovat ikantdhinnat jääneet huomat-         nun käsitykseni mukaan .ed. Huhdan ehdo-
53224: tavasti jäJllk:een ika:iikikien muiden hintojen    tus tä'1laisen raihaston perustamis•esta oli ai-
53225: nousun. Syyttä ei liioin moitita säännösten        van paiikalllaan, joten minä pyydän ik:annat-
53226: monimutkaisuutta, joiden tu~kinta vaatisi          t·aa ed. Huhdan tekemää ehdotusta.
53227: 
53228:                                                                                                 268
53229: 2138                             Tiistaina 2,6 p. marraskuuta 1'9'4'6.
53230: 
53231:     Ed. 1:.. a m p i n c n: Tääil!lä on huomau-       minusta on turha puhua siitä, että olisi
53232: tettu, mitenkä raskaasti verotus painaa               kysymyksessä jokin kevytmielisyys tämän
53233: juuri metsänOilllistaj~a ja että siinä suh-           asian esilleotta.misessa. Tässä on todella
53234: teessa olisi o1keudenmulkaista, että metsän-          asiaa. Jo edellisellä kerralla minä vertailin
53235: ~mistajat saisivat edes !lähelle samanlaista          niitä hintoja, joita maanviljelijä saa mak-
53236: kertainta :käyttää hyväkseen kuin teollisuus          saa ostaessaan teollisuustuotteita ja :millii
53237: ja samaten työtä suorittava väki. Näinhän             tavalla ne suhtautuvat puun hintoihin.
53238: ei ole as~anlaita, metsien hintojen ikertain
53239: on 2 1h, :mutta pa,lkat ovat kymmenkertai-               Ed. Mylly m ä k i: Metsätyöläisten kes-
53240: set ja samoin on myöskin yrittäjävoitto               kuudessa on syntynyt suuri katkeruus siitä,
53241: teollisuudessa. Voidaan väittää, että verot           että työpalkkoja on alennettu viimetalvi-
53242: eivät olisi raskaita, koska vasemmisto sitä           sesta. Ja minä vetoaisin niihin elimiin,
53243: on tahtonut jo hyvin itsensä silltä varata.           jotka näistä palkoista päättävät, että pal-
53244:     Minä viime tiistaisessa istunnossa. tätä          kat korotettaisiin viimetalviselle tasolle ja
53245: asiaa käsiteltäessä toin jo esiille niitä a.ja-       tosiasiahan nyt on, että hinnat ovat siWi
53246: ttl'ksia, mitä siellä vasemmaJ.la on ollut ole-       lähtien kohonneet. Kiinnitän erityisesti
53247: massa. Tunnen titan, jossa on viljeltyä               huomiota siihen, kun tässä oli puhetta maa-
53248: maata 42 ha, sitten on kasvuHista. metsä-             laisliittolaisten suhteesta tähän vientiteolli-
53249: maata 156 ha, mistä metsäall-asta takavuo-            suusfirmojen kansallistuttamiskysymykseen,
53250: sina •On r.ais!kiohle ihakattua k()llmas osa, ;lai-   että tällä tavalla kaikkein parhaalla tavalla
53251: dunmaata 12 ha ja muuta jouto:maata 16                tämä asia ratkaistaisiin, ja rohkenen toivoa,
53252: ha, siis yhteensä 226 ha. Tämän tilan                 että maalaisliittolaiset edustajat asianomai-
53253: tuotto on arvioitu verotuksessa 218,300               sessa jaostossa ja komiteoissa vaikuttavat
53254: martkaksi, :mistä veroäyrejä niin ollen menee         asian ,edulliseen kehitykseen. Asia on kai-
53255: tuosta samasta summasta. Mutta verot te-              kilta puolilta vaikea, ja täytyy saada uudis-
53256: kevät tilalla tällä kertaa seuraavia lukuja:          tusta, ja mielestäni ed. Huhdan esittämää
53257: valtion luovutusveron ensimmäisen erän                ajatusta noudattaen, on mahdollisuus hoi-
53258: viimeinen osa 38,000, tämän vuoden osalta             taa asiaa parempaan suuntaan, ja täten
53259: toinen luovutusvero 176,790 mk, tulo- ja              kannatan ed. Huhdan ehdotusta.
53260: omaisuusvero 82,826 mk, ennakkotulo- ja
53261: omaisuusvero 56,000 tältä vuodelta myöskin              Kansanhuoltoministeri V i l h ula: Ed.
53262: maksettava, sitten on ylimääräinen varalli-           Jokisen puheenvuoron johdosta, kun hän
53263: suusvero 24,060 mk ja ylimääräinen tulo-              kohdisti minulle kysymyksen siitä, että
53264: vero 8,860 mk, verot yhteensä 386,536 mk.             metsänhakkuumiesten palkkoja on alen-·
53265: Tältä tilalta viime vuonna oli puunhakkuu-            nettu, minä pyydän huomauttaa, että näistä
53266: tavoite määrätty 1,860 kuutiometriksi,                asioista määrää hinta- ja palkkaneuvosto
53267: mistä nettotuloa tuli 164,000 mk, mutta               eikä se ole allekirjoittaneen alainen elin.
53268: samalla :kertaa hakattiin myöskin enemmän
53269: kuin kaksi kertaa metsän iisäkasvua.                     Ed. K u j a l a: Täällä on useissa puheen-
53270:     Tämä on, totuus, jota voi tarkistaa ken           vuoroissa todettu, että kantohinnat eli
53271: haluaa. Ja kun tilanne on tämä, niin sil-             yleensä raakapuutavaran hinnat eivät ole
53272: loin ei tarvita enää säännöstelyä siinä mie-          nousseet vastaavasti :muiden hintojen kanssa.
53273: lessä kun esitys on annettu. Metsänomis-              Tämä on totta ja tämän on myöskin toden-
53274: tajien on pakko myydä metsiään voidak-                nut perustuslakivaliokunta mietinnössään.
53275: seen jollakin lailla vielä toistaiseksi tiloil-       Tähän on useitakin syitä olemassa. On
53276: laan pysyä. Ja kun sitten hinnat ovat sel-            myöskin huomioitava, että hintojen nou-
53277: laiset kuin ne tällä kertaa ovat, sillä esim.         suun yleensä myöskin vaikuttavat tuotanto-
53278: Helsingissä kun menee kukkakauppaan,                  kustannukset, ja raakapuun tuotantokus-
53279: niin krysanteemit ja neilikat maksavat sa-            tannukset eivät ole nousseet samassa suh-
53280: man verran kuin metsänomistaja saa                    teessa kuin jonkun valmiin tuotteen tuo-
53281: Uudellamaalla 10 tuumaisosta tukkipuusta              tantokustannukset ovat nousseet. Tämä ei
53282: 18 jalan korkeudelta mitattuna. Onko                  tiedä sitä, etteikö tässä asiassa sittenkin
53283: tämä oikeudenmukaista, sitä en sano. Ed.              olisi jotain epäoikeudenmukaisuutta ole-
53284: Jokinen, joka kaikki asiat tietää, hän sen            massa ja varsin huomattavassa määrässä.
53285: voi ehkä lähemmin todistaa. Näin ollen                Raakapuun hinta suhteessa valmiiseen puu-
53286:                                          Puun hinnat.                                        2139
53287: 
53288: tavaraan on kyllä epäoikeudenmukainen,            en beskattning, som inte kommer till synes
53289: joka vaatii korjausta.                            på debetsedlarna. J ag förstår därför så
53290:     On myös useissa puheenvuoroissa sekä          utomordentligt väl, att lantbrukarna så
53291: muissa yhteyksissä todettu se seikka että         smäningom vill frigöra sig från de fjättrar
53292: puutavarayhtiöt tässä suhteessa ovat ren-         som binder dem vid den statsdirigerade
53293: gastumalla harjoittaneet määrättyä keinot-        folkhushållningen.
53294: telua      metsänomistajain    kustannuksella.      Då rdgsm. Ikonens förslag är hovsamt
53295: :;\'lutta nyt ei ole kuitenkaan oikea toimen-     formulerat, finner jag det möjligt att un-
53296: pide tässä vaiheessa lähteä nostamaan raa-        derstöda cletsamma.
53297: kapuun hintaa. Pitää lähteä siitä päästä
53298: käsitykseni mukaan, että alennetaan val-             Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Ed.
53299: miin puutavaran hintaa. Jos tästä infla-          Kujalan puheenvuoron johdosta minä pyy-
53300: toorisesta kehityksestä joskus aiotaan tehdä      dän huomauttaa, että puulautakunnat ovat
53301: loppu, niin hintoja on pyrittävä alenta-          saaneet viime kesänä erikoisohjeet, että
53302: maal1 ja sitä tietä saamaan tasaus aikaan,        puunjalostusteollisuuden, siis puutavarayh-
53303: ja saatava se myöskin muilla tuotannon            tiöiden, samoinkuin valtionkin mailla annet.
53304: aloilla, josta myös maatalous hyötyy. Näin        tujen hakkuutavoitteiden toteuttamista on
53305: olisi asia järjestettävä tältä kohdalta, jos      erikoisesti valvottava.
53306: mielimme päästä sekä kansantaloutemme
53307: että maatalouden kannalta sellaiseen tulok-          Ed. :Murtomaa: Ed. Huhdan puheen-
53308: seen, jonka vaikutuksesta asioita voidaan         vuoron johdosta minun täytyy käyttää
53309: edelleen hoitaa.                                  tämä .puheenvuoro. Hän siinä syytti maa-
53310:     Täällä on myös mainittu, että yksityis-       laisliittoa siitä, että se on hinta- ja palkka-
53311: metsissä on harjoitettu liikahakkuita. Tämä       neuvostossa puolustanut m. m. puutavaran
53312: pitää myöskin paikkansa. Täällä ed. Möt-          hintojen korotusta. Ja kun allekirjoittanut
53313:  tönen varsin hyvin selitteli sitä puolta         on ollut siellä maalaisliittoa edustam.assa,
53314: asiasta, kuinka yhtiöt ovat täyttäneet pak-       niin tämä syytös kohdistui etupäässä minua
53315: kohakkuunsa.        Tämä on murheellinen          kohtaan. Minä myönnän, että minä olen
53316: seikka, johon on kiinnitettävä entistä enem-      joutunut puolustamaan hintojen korotusta-
53317:  män huomiota. Ja jo hakkuumääräyksiä             kin siinä tapauksessa, että kustannuslaskel-
53318: annettaessa on tässä suhteessa hoidettu           mat näyttävät jonkun yrityksen tuottavan
53319: asiat varsin huonosti. On tunnettua, että         tappiota. Täällä puhuttiin äskettäin vuok-
53320:  yhtiöiden metsät olisivat kestäneet paljon       rista ja niiden korottamisesta ja siinä ,ta-
53321:  ~'askaammat hakkuutavoitteet kuin yksi-          pauksessa, että jos esim. talon omistajat
53322:  tyisten metsät. Mutta niille ei ole sellaisia    joutuvat maksamaan sen erotuksen, mikä
53323:  asetettu, eikä edes ole valvottu, ovatko ne      on talon ylläpitokustannusten ja talosta pe-
53324:  täyttäneet annetut määräykset. Tässä suh-        rittyjen vuokrien välillä, niinkuin nyt
53325:  teessa pitää myöskin siirtyä sellaiseen jär-     tällä kertaa tapahtuu, niin se on minusta
53326:  jestelmään, että voidaan niille metsille aset-   väärin, ja silloin on vuokrien korotus tar-
53327:  taa suuremmat tavoitteet, jotka ne kestä-        peen. Jos puutavaraliike pystyy kalkyy-
53328:  vät, ja ne ovat juuri yhtiöiden metsät. Sil-     ~Billa osoittamaan, että kohonneet työpalkat
53329: 1oin voidaan yksityisten rmBtsiä helpottaa        y. m. kustannukset vaikuttavat sen, että
53330:  nakkohakknista. sillä olen edelleenkin sitä      tämä yritys alkaa käydä tappiolla, niin mi-
53331:  inieltä, että ·säännöstelystä tässä vai-         nun täytyy se1laisessa tapauksessa 1nyöskin
53332:  heessa ei voida luopua. jos mielitään asioita    mennä oikeudenmukaiselle linjalle ja
53333:  nvstvä edelleen hoitamaan. niin että mei-        mennä sille puolelle, että silloin on hintaa
53334:  dkn ·ulkomaankauppamme täyttää ne mitat,         korotettava. Ja kun palkkakehitys palkka-
53335:  jotka sille tällä hetkellä on asetettava.        markkinoilla on ollut sellainen, että se ny-
53336:                                                   kyoloissa puutavaran hinnoissakin muodos-
53337:   Ed. Österholm: Jag har, herr ta1-               taa leijonan osan, jos ei valmiin puutava-
53338: man, haft en del personliga erfarenheter          ran hintaa nosteta, niin aivan järkevän
53339: av rBglement.eringens verkningar för skogs-       ajattelun perusteella tullaan myöskin sii-
53340: ägarnas ,ekonomi och vet vilken hård be-          hen tulokseen, että vastaavasti on raaka-
53341: skattning den i siälva verket innefattar,         aineen hinta laskettava, jos kerran nykyiset
53342: 2140                         Tiistaina 216 p. marraskuuta 1:9'4'6.
53343: 
53344: työpalkat mielitään tästä saada. Ja tämän        p~kkomy!ntij_ärjestelmästä luovuttava, jos
53345: tosiasian edessä täytyy myöskin katsoa sil-      awtaan JOtakm tulosta yksityismetsänomis-
53346: loin, mikä .tässä on oikein. Kun kerran työ-     tajille saada. Ja tästä siis voitaisiin hyvin
53347: väestö vaatii, että heidän palkkansa pitää       helposti luopua. M. m. tässäkin kysymyk-
53348: olla suuret, niin silloin siitä suurentami-      sessä oliSi sillä seikalla, että annettaisiin
53349: sesta, jos ei puutavaran hintoja koroteta,       useamman liikkeen ostaa puutavaraa sa-
53350: on kantohinnan lasku seurauksena ja tämä         moilta alueilta ja määrättäisiin vain se,
53351: näkökohta on ollut minulla silmien edessä        mitä yksityiseltä puutavaranostajalta saa-
53352: silloin, kun minä olen tällaiseen kohtuulli-     daan periä jalo..<;tetusta puutavarasta rat-
53353: seen korotukseen ollut valmis menemään.          kaiseva merkitys. Jos näin tehtäisiin: niin
53354:                                                  puutavaramiehet pitäisivät huolen siitä,
53355:   Ed. .L å n g: Herra puhemies! -      Sen       että ne eivät menisi maksamaan liian kor-
53356: johdosta, että olen saanut tietoja pienmet-      keaa hintaa, koska se koskisi heidän kukka-
53357: sänomistajien saamista pakkohakkuumää-           roonsa. Siinä on vain vika että on mono-
53358: räyksistä, jotka ovat olleet heidän metsä-       polisoitu ostoalueet puutav'aranostajille ja
53359: varoihinsa nähden niin ylivoimaisia, että        samalle alueelle eivät saa mennä muut osta-
53360: heidän omaa käyttöpuutaan varten on täy-         maan. Siellä saa siis yksi ostaja pelata
53361: tynyt koota suuremmista metsistä jopa sor-       miten haluaa ja tulkita asetetut pistehin-
53362: menpaksuisia keppejäkin polttopuikseen,          natkin oman mielensä mukaan. Tällaistako
53363: sen vuoksi että pakkohakkuut ovat heidän         järjestelmää nyt ne, jotka pienviljelijäin
53364: omia metsävarojansa niin rasittaneet, myös-      etuja ovat aikoneet ·tulla korjaamaan, tah-
53365: kin osaltani kiinnittäisin asianomaisten         tovat vielä edelleen pitää voimassa ja rais-
53366: viranomaisten huomiota siihen, ettei pien-       kauttaa niiden metsät polkuhinnoista puu-
53367: metsänomistajille annettaisi niin raskaita       tavarayhtiöille pakkomääräysten suojassa.
53368: pakkohakkuita, että heidän oma polttopuun        Minä en ainakaan jaksa ymmärtää, että
53369: ja puuntarvetaloutfmsa siitä joutuu ras-         tästä tilanteesta päästään millään muulla
53370: kaasti kärsimään.                                tavalla kuin sillä, että samalle alueelle las-
53371:                                                  ketaan useammat ostajat ja annetaan nii-
53372:    Ed. L a h t e l a: Tämän asian yhteydessä     den keskenään kilpailla. Silloin nähdään,
53373: on selitetty, että kun teollisuuslaitokset yh-   kenen rahkeet kestävät maksaa uuutava-
53374: teiskunnallistetaan, niin tämänkin puutava-      rasta kunnollista hintaa.            ~
53375: ran hintakysymys järjestyy. Se, että teol-
53376: lisuuslaitokset yhteiskunnallistetaan, ei rat-      Ed. L a m p i ne n: Minä tahdon huo-
53377: kaise sitä, että yksityiset metsänomistajat      mauttaa vain siitä, että jos tahdotaan hin-
53378: saisivat paremman hinnan kuin mitä ne            nan antaa muodostua asiallisesti, pantakoon
53379: nyt saavat, jos sellainen pakkomyyntijärjes-     valmiille tavaralle hinta ja älköön pantako
53380: telmä edelleen pidetään voimassa, mikä nyt       silloin raakatavaralle hintaa. Sitä on maa-
53381: on olemassa. Se on itsestään selvä a:sia,        laisliittolaiselta taholta monen monet kerrat
53382: että olivatpa teollisuuslaitokset kenen hal-     ajettu, mutta siihen ei ole tahdottu mennä.
53383: linnassa ja hoidossa tahansa, jos niille jär-    Silloinhan hinta saisi muodostua vapaasti..
53384: jestetään sellainen pakko-ottojärjestelmä,       Minä olen keskustellut puulautakunnan jä-
53385: josta nyt on kysymys, niin ei yhteiskunnal-      senen ominaisuudessani kahden suuren puu-
53386: listuttaminen vähimmässäkään määrässä            teollisuuslaitoksen johtajan kanssa, tiedus-
53387: tuota .etuja yksityisille metsän omistajille,    tellut, onko todellakin niin, että tavaran
53388: josta tässä asiassa on kysymys. Sellainen        saanti heikkenisi, jos tämä valtioneuvoston
53389: selitys on aivan turha. Minä muistan ajan,       päätös kumottaisiin. Hen vakuutti, että ei
53390: jolloin puutavarayhtiöt olivat rengastuneet      tule sellainen tapahtumaan. Sitten minu
53391: keskenänsä ja niissä olivat mukana valtion       kysyin, nousisivatko silloin kantohinnat, jos
53392: omistamat puuteollisuuslaitoksetkin ja ne        säännöstelystä vapaudutaan. Hän vastasi,
53393: ottivat talonpojilta puut samanlaisella hal-     että todellakin niin tapahtuisi, että hinnat
53394: valla hinnalla, millä muut puutavaraliik-        myöskin samalla kertaa nousevat .•Ja minä
53395: keet ottivat. Se ei siis paranna vähimmäs-       myöskin uskon, että niin on asianlaita.
53396: säkään määrässä asiaa, jos niitä pakkotoi-       Täällä sitten myöskin asiallisesti huomau-
53397: menpiteitä pidetään voimassa, mitkä nyt on       tettiin, mitenkä maanviljelijät itse ja met-
53398: puutavarakauppoihin nähden olemas~sa. On         sänomistajat saavat kerätä ttillä kertaa
53399:                                          Puun hinnat.                                        2141
53400: 
53401: 
53402: oksat ja jätteet, silloin kun arvokasta puuta    tasausrahastoon ja käytetään näin rahas-
53403: käytetään ihan harkitsematta. Nythän on          toon saadut varat apulantojen ja väkirehu-
53404: pikkueläjillä halkopinoissa ihan täydellistä     jen hintojen alentamiseksi." Kutsun t-ätä
53405: teollisuuspuuta, jotka ennen käyttivät täl-      ed. Huhdan ehdotukseksi.
53406: laista jätepuuta ja sitä saivat myöskin
53407: ilman korvausta useinkin tilallisten met-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
53408: sistä ottaa, kuten tälläkin kertaa on eräissä
53409: tapauksissa niin ollut, mutta ne ovat har-          Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-
53410: vinaisia poikkeustapa uksia.      Meidänkään     lisiä, on niistä äänestettävä erikseen mietin-
53411: kylällä, missä ·on taaja yhdyskunta, minä        töä vastaan.
53412: en tiedä kuin kaksi perhettä, jotka ovat
53413: halunneet mennä keräämään tällaista pie-           :Menettelytapa hyväksytään.
53414: nempää ta:varaa, mutta ne ovat mahtavina
53415: järeinä halkoina. Koska työpalkat on har-          Mietinnön ponsi hyväksytään.
53416: kitseanattoman korkeiksi laskettu ;)"hdellä
53417: kertaa kannattaa halpaa puuta ra:halla
53418: ostaa. Korkeissa paikoissa siinä se on met-        Äänestykset ja päätökset perusteluista:
53419: sätyömaidenkin virhe minun käsitykseni
53420: mukaan, ja tämä estää puutavaran hak-              P u h e m i e s: Ensin olisi äänestettävä
53421: kuun ja valmistuksen. Ei tehdä työtä enää        ed. Huhdan ehdotuksesta, joka koskee ko1-
53422: kuin kaksi tai kolme päivää viikossa, par-       matta kappaletta.
53423: ,haassa tapauksessa neljä, jos on nuoria mie-
53424: hiä. Perheelliset miehet vielä jollakin lailla     Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen.
53425: sentään pitemmän työviikon tekevät. Ei           äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
53426: muuta kuin juopotteluun käytetään sitten         H uhdan ehdotus hyväksytty.
53427: elämä ja varat. Sen todistaa Alkoholiliik-
53428:  keen tuotto.                                      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53429:                                                  61 jaa- ja 71 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 61.
53430:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53431:                                                    P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
53432:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Iko-    ed. Huhdan ehdotuksen.
53433: nen ed. Möttösen kannattamana ehdottanut,
53434: että perustelujen neljäs kappale muuteLaan         Puheenvuoron saatuaan lausuu
53435: seuraavaksi: ,Päätösten monimutkaisuuden
53436: vuoksi niiden tulkinta ja käytännön sovel-         Ed. T u u r n a: Pyydän avointa äänes-
53437: taminen tuottavat nykyisin ammattimie-           tystä.
53438: hillekin huomattavia vaikeuksia, joten suu-
53439: rin osa metsänomistajista ei voi tarkistaa         P u h e m i e s: Kehoitan niitä edustajia,
53440: sitä, ovatko heidän saamansa hinnat pää-         jotka kannattavat avointa äänestystä, nou-
53441: tösten mukaiset. Pyrittäessä korjaamaan          semaan seisaalleen.
53442: edellä mainittuja epäkohtia olisi samalla
53443: harkittava mahdollisuuksia säännöstelyn lie-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
53444: ventämiseen ja yksinkertaistamiseen sekä,
53445: j.os kuluvan hakkuukauden hakkuutavoite            Puhemies: Ei ole kannatusta.
53446: pääosaLtaan saavutetaan, säännöste.lyn ko-
53447: konaan lopettamiseen". Kutsun tätä ed.             Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
53448: Ikosen ehdotukseksi. Ed. Huhta ed. Jokisen       Ikosen ehdotuksesta, joka koskee neljättä
53449: kannattamana on ehdottanut perustelujen          kappaletta.
53450: kolmannen kappaleen loppuun lisättäväksi
53451: seuraavaa: ,Näiden maataloudelle tuotta-           Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
53452: mien epäkohtien korjaamiseksi eduskunta          äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
53453: lausuu. käsityksenään, että ulkomaille myy-      Ikosen ehdotus hyväksytty.
53454: tävästä puutavarasta saatavan hinnan se
53455: osa, joka yHttää todelliset, mutta kohtuulli-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53456: set tuotantokustannukset:, peritään hinnan-      69 jaa- ja 70 ei-ääntä, 2 tyhjää ; ·poissa 58.
53457:                                                                                          '
53458: 2142                         Tiistaina 216 p. marraskuuta HM,G.
53459: 
53460:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Ikosen eh-         dunalueita. Laskelmien mukaan on laidun-
53461: dotuksen.                                        alueita yleensäkin muodostettu liian vähän
53462:                                                  perustettuihin tiloihin verrattuna. Mikäli
53463:   Asia on loppuun käsitelty.                     tässä suhteessa nyt tehdään laiminlyöntejä,
53464:                                                  on niitä vastaisuudessa vaikea korjat-a. Siksi
53465:                                                  onkin toivottava, että ne asutusviranomai-
53466: 13) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä      set, joille maanhankintalain toteuttaminen
53467:   karjanlaidunkysymyksen järjestämiseksi.        kuuluu, ottavat vakavasti tämän maatalous-
53468:                                                  valiokunnan esittämän toivomuksen. Valio-
53469:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö      kunta on pannessaan viitannut vieläkin
53470: n: o 42 ja otetaan a i n o aan k .ä s i t t e-   y:ksityiskohtaisempaan tehtävään laidun-
53471: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.   asiain hoitamisessa, kehoittaessaan ryhty-
53472: al. n:ot 148, 153 ja 154 (1945 vp.) sekä         mään toimenpiteisiin perustettujen laidun-
53473: n:ot 127 ja 128 (1946 vp.), jotka sisältävät     alueiden saattamiseksi nopeasti palvelemaan
53474: yllämainitut ehdotukset.                         karjataloustuotantoa. Kuten mietinnön pe-
53475:                                                  rusteluista näkyy, tarkoittaa valiokunta
53476:  P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on            näillä nopeilla toimenpiteillä sitä, että pe-
53477: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 42.           rustetuita laidunalueili'a oliSi poistettava
53478:                                                  metsä jo ennen tulevaa ulkoruokintakautta.
53479:                                                  Niin liiaksi yksityiskohtaiselta kuin tällai-
53480:   Keskustelu:                                    nen neuvo saattaakin tuntua, on siihen
53481:                                                  menty tietoisena laitumien suuresta puut-
53482:    Ed. I k on e n: Laidunkysymyksestä on         teesta viimeisinä vuosina. Tätä puutetta
53483: maatalousvaliokunta valmistanut mietin-          olisi koetettava kaikin käytettävissä olevin
53484: tönsä niiden viiden toivomusaloitteen joh-       keinoin poistaa. Mitkään toimenp~i:eet eivät
53485: dosta, joita eri ryhmiin kuuluvat edustajat      ole liian ripeitä asian auttami:Jeksi. Kun
53486: ovat viime ja kuluvan vuoden valtiopäi-          metsämiehet etsivät paljaabihakkuuseen
53487: villä tehneet. Aloitteiden lukumäärä jo          sopivia alueita tyydyttääkseen poltto- y. m.
53488: todistaa, että laiduntalous kaipaa jonkin-       puutarpeen kysyntää, voidaan tällaisina
53489: laista järjestämistä. Eikä ainakaan nyt          hakkuualueina nähtävästi aivan ensimmäi-
53490: tehdyt aloitteet osoita kiinnostusta laidun-     sinä osoittaa maanlunastuslautakuntien lai-
53491: olojen parantamiseen, vaan sitä osoittaa         dunalueiksi varaamat metsää kasvavat
53492: vielä enemmän se työ, mitä yksityisten kan-      alueet.
53493: salaisten perustama laidunalan erikoisyh-           Edellämainituilla toimenpiteillä saadaan
53494: distys ja maataloudelliset yleisjärjestöt ovat   ratkaistuksi vain osa laidunasiasta. Monia
53495: jo vuosien aikana asian hyväksi tehneet.         muita toimenpiteitä tarvitaan. Laitumien
53496: Myöskin valtiovalta on osoittanut asialle        perustaminen on paljon muutakin kuin
53497: huomiota paitsi pienten, neuvontaan varat-       maa-alueen varaaminen laidunalueeksi. ~Ii­
53498: tujen vuotuisten määrärahojen myöntämi-          käli laidunta ei perusteta hyvin hoidetulle
53499: sellä, myöskin asettamalla 1943 toimikun-        pellolle, on laidun raivattava samaten kuin
53500: nan käsittelemään kysymystä laidunolojen         peltokin. Tämä raivaus maksaa nykyään
53501: parantamisesta ja laatimalla lain Iaidun-        niin paljon, että harvalla pienvilje-
53502: alueista, joka toteutetaan maanhankintalain      lijällä on varoja sen suorittamiseen. Tässä
53503: täytäntöönpanon yhteydessä.                      kohden on paikallaan palkkioiden ja laino-
53504:    Maatalousvaliokunta on ollut yksimieli-       jen my·öntäminen laitumen raivauksesta.
53505: nen laidunkysymyksen kiireellisestä hoita-       Palkkioiden tulisi olla jonkin verran suu-
53506: misesta ja esittämässään toivomusponnessa        remmat kuin vastaavat pellonraivauspalk-
53507: kehoittaa hallitusta ryhtymään asiassa eri-      kiot.
53508: näisiin toimenpiteisiin. Näistä toimenpi-           Mallilaitumien perustamisella ja kilpai-
53509: teistä valiokunta mainitsee erikoisesti lai-     lulla voitaisiin herättää harrastusta laidun-
53510: dunalueiden muodostamisen maanhankinta-          kysymykseen. Laidunneuvontaa olisi nykyi-
53511: lakia täytäntöönpantaessa. Tälla~nen huo-        sestään moninkertaisesti tehostettava. On
53512: mautus näyttääkin olevan ajankohtainen ja        nimittäin huomattava, ettei viljelmältä
53513: tarpeellinen, sillä maanlunastuslautakunn~t      usein puutu kunnollinen laidun sentakia,
53514: ovat varsin epätasaisesti muodostaneet lai-      etteikö siihen riittäisi maata, vaan sentakia,
53515:                                         A pteelrldlai tO<l.                                      2143
53516: 
53517: ettei sen arvoa ja merkitystä täysin tai           Ehdotuksen apteekkilaitoksesta annetun lain
53518: ollenkaan ymmärrettä. Viljelijä, jolla on                        muuttamisesta
53519: peltoa 4-5 ha, on tilaisuudessa perusta-
53520: maan laitumen tilalleen usein yhtä hyvin           sisältävä hallituksen esitys n: o 107 esitel-
53521: kuin 40-50 ha: n omistaja. Erikokoisten vil-       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
53522: jelmien omistajat valittavat maan puutetta.        tuksen mukaisesti ta 1 o usva 1 i o kun-
53523: Tämä johtuu siitä, että laidunta on totuttu        ta an.
53524: pitämään alempiarvoisena maankäyttömuo-
53525: tona kuin muuta viljelystä. Tästä katsan-
53526: tokannasta johtuu, että vaikka viljelijä li-       Ehdotuksen laiksi rakentamisesta maaseu-
53527: säisi peltoalaansa enemmän tai vähemmän,                dulla annetun lain toimeenpanon
53528: siitä ei riitä yhtään 1aitumeksi, ja pula lai-                   ly kkäämisestä
53529: tumesta on jatkuva. Jos taas laitumen arvo         sisältävä hallituksen esitys n :o 108 esitel-
53530: ymmärretään ja laidun pidetään tuottokun-          lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
53531: toisena, silloin huomataan, että laitumeksi        tuksen mukaisesti la k i- ja t a l o u s v a 1 i o-
53532: tarvitaankin harvinaisen vähän maata ja            ku ntaa n.
53533: siihen kannattaa käyttää usein parhainta
53534: peltoa.
53535:    Valistustoiminta sen eri muodoissa lai-         Ehdotuksen laiksi asevelvollisille       annetta-
53536: dunasiain selvittämiseksi onkin mielestäni                   vasta erikoislomasta
53537: yhtä tärkeä kuin laidunalueiden muodosta-
53538: minen maanhankintalain sekä palkkioiden            sisältävä hallituksen esitys n:o 109 esitel-
53539:  ja lainojen avulla. Kun tällä kertaa olisi        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
53540: asian hoitamisessa vielä käytettävä niitä          tuksen mukaisesti p u o l u s t u s asiain-
53541: keinoja, jotka tulevat valtiolle halvemmiksi,      v a 1i o k u n t a a n.
53542: olisi valistustoiminta kohdistettava varsin-
53543: kin entisiin viljelijöihin ensi sijassa. Siihen
53544: tarkoitukseen menee sentään miljoonia vain
53545: häviävän vähän siihen nähden, jos valtio                            Pöydällepanot:
53546: ryhtyy käytännöllisiin toimiin laidunten
53547: muodostamiseksi.                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
53548:    Ti-etysti on kaikkia mainitsemiani keinoja      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
53549:  käytettävä rinnan, mutta olen erityisesti         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
53550: tahtonut tässä yhteydessä alleviivata nimen-       täysistun:toon:
53551:  omaan valistustoiminnan merkitystä, koska
53552: se on jäänyt maatalousvaliokunnan mietin-
53553:  nössä vähemmälle huomiolle.                       17) Ehdotuksen laiksi kiinteistön ja eräiden
53554:                                                    kiinteistöosakkeiden hankkimisen rajoittami-
53555:   P u he m i e s: Tämän asian käsittely kes-       sesta annettujen lakien voimassaoloajan
53556: keytetään.                                                        pitentämisestä
53557: 
53558:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdostL
53559:         Poistoja päiväjärjestyksestä.              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
53560:                                                    n:o 46;
53561:   P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
53562: tetaan asiat 14)--16).
53563:                                                    18) Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perus-
53564:                                                    teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan
53565:                                                    virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-
53566:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-       tettava maksuja, annetun lain voimassaolo-
53567: tuksen esitykset n:ot 107-109 voitaneen                         ajan pitentämisestä
53568: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
53569: ten.                                               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
53570:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
53571:    Hyväksytään.                                    n:o 47;
53572: 2144                          Tiistaina 2t6 p. marraskuuta H)l416.
53573: 
53574: 19) Ehdotuksen laiksi maan väliaikaisesta         johdosta laadittu      kulkulaitosvaliokunnan
53575: vuokraamisesta eräissä tapauksissa rintama-       mietintö n:o 20.
53576:   sotilaille, sotainvaliideille ja sotaleskille
53577: 
53578: sisältävän hallituksen esityksen      johdosta
53579: laadittu maatalousvaliokunnan         mietintö      P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
53580: n:o 46; ja                                        täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
53581: 
53582: 
53583: 
53584: 20) Maantiesuuntatutkimusten toimittamista          Täysistunto lopetetaan kello 17.
53585: ja eräiden kyläteiden valtion haltuun otta-
53586:                    mista                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
53587: tarkoittavien   eräiden   toivomusaloitteiden                           E. H. I. Tammio.
53588:                 96.     Perjantaina 29 p. marraskuuta 1946
53589:                                              keHo 14.
53590: 
53591:                 Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
53592:                                                    nan mietintö n: o 98; vaJltiovarainva-
53593:   Hmoituksia.                                      liokunnan mietintö n: o 42; halHtuksen
53594:                                            Siv.    esitys n: o 88.
53595:        Kolmas käsittely:                              6) Ehdotus laiksi ennakkoper.intä-
53596:                                                    lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 2154
53597:    1) Ehdotus laiksi Wljelysmaan sekä                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
53598: heinämaan ja laitumen väliaikaisesta               nan mietintö n:o 99; valtiovarainva-
53599: vuokraamisesta siirtoväelle . . . . . . . . 2150   liokunnan mietintö n:o 43; hallituksen
53600:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    esitys n: o 98.
53601: nan mietintö n: o 95; maatalousvaJlio-                7) Ehdotus laiksi rtulo- ja oma:isuus-
53602: kunnan mi!M.ntö n:o 40; hallLtuksen                verolain muuttamisest:a . . . . . . . . . . . . 2156
53603: esitys n:o 76.                                        Asia k .i r ja t: Suuren valiokun-
53604:    2) Ehdotus 1laiksi tulo- ja omaisuus-           nan mietintö n: o 100; va!1tiovarainva-
53605: verolain muuttamisesta 1 pa1vana                   liokunnan mietintö n:o 44; hallituksen
53606: marraskuuta 1946 annetun lain voi-                 esitys n:o 89.
53607: maantulosäännöksen muuttamisesta . . 2153             8) Ehdotus laiksi eräiltä yhtei-
53608:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    söiltä vuosil•ta 1945 ja 1946 ka:nnetta-
53609: nan mietintö n:o 96; valtiovarainva-               vasta ylimääräisestä tuloverosta . . . . ,
53610: liokunnan mietillltö n: o 40; ha:llituksen            A s i a k ·i r j a t: Suuren valiokun-
53611: esitys n:o 99.                                     nan mietintö n:o 101; valtiovarainva-
53612:    3) Ehdotus laiksi määrärahan                    Jiokunnan mieltintö n: o 45; hallituksen
53613: myöntämisestä Ahvenanmaan maa-                     esitys n: o 90.
53614: kunnalle maaveron lakkauttamisen yh-
53615: teydessä a:nnetun lain muuttamisesta ,
53616:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      Ensimmäinen käsittely:
53617: nan mietintö n: o 97; valtiovarainva-
53618: liokunnan mietintö n:o 41; hallituk-                  9) Ehdotukset ~aeiksi kiinteistön
53619: sen esitys n:o 87.                                 ja eräiden kiinteistöosakkeiden hank-
53620:                                                    kimisen rajoitta:misesta annettujen la-
53621:                                                    kien Voimassaoloajan pitentämisestä. . ,
53622:        Toinen käsittely:                              A s i a k i r j a t: V al tiovarainvalio-
53623:                                                    kunnan mietintö n: o 46; hallituksen
53624:   4) Ehdotus laiksi läänien luvusta.               esitys n: o 96.
53625:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       10) Ehdotus laiksi niistä yleisistä
53626: nan mietintö n: o 37; perustuslakiva-              perusteista, joiden mukaan lisenssitoi-
53627: liokunnan mietintö n:o 15; hallituk-               mikunnan virkatoimista ja toimitus-
53628: sen esitys n:o 43 (1945 vp.); ed.                  kirjoislta on suoritettava maksuja, an-
53629: Jernin y. m. toiv. al. n:o 17 (1945                netun •lain Voimassaoloajan pidentämi-
53630: vp.).                                              sestä ........•.................... 2157
53631:   5) Ehdoltus laiksi korotettujen tul-               Asia k i r j a t: V a:ltiovarainvalio-
53632: lien kantamisesta vuonna 1947 ...... 2154          kunnan mietintö n: o 47; hallituksen
53633:    A s i a k i r j a t: · Suuren valiokun-         esitys n:o 95.
53634:                                                                                                       269
53635:  2146                                  Perj.ant·aina 29 p. marraslkuuta 1946·.
53636: 
53637: 
53638:     11) Ehdotus laiksi maan väliaikai-
53639:                                                           Siv.     1 20) Hallituksen esitys n:o 112 Siv.
53640:  sesta vuokraamisesta eräissä tapauk-                               laiksi !talouselämän säännöstelemi-
53641:  sissa rintamasotilahlle, sotainvaliideille                         sestä poikkeuksellisissa oloissa anne-
53642:  ja sotaleskille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2157       iun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2180
53643:     Asiakirjat: Maatalousvalliokun-
53644:  nan mietintö n:o 46; hallituksen esi-
53645:  tys n:o 102.                                                             Pöydällepanoa varten
53646:                                                                               esiteillään:
53647: 
53648:            Ainoa käsit;tely:                                           21) Ulkoasiainvaliokunnan mieltintö
53649:                                                                     n: o 13 hallituksen esityksen johdosta
53650:     12) Ehdotukset toivomuksiksi toi-                               eräiden kansainvälisen ltyökonferens-
53651:  ~e:.;pi~~is~ä      ~a:rjanlaidunkysymyksen                         sin vuosina 1936-1939 hyväksymien
53652: JarJestamlS·eksi ................... .                              sopimusten ratifioimisesta . . . . . . . . . . ,
53653:    A s i a k i r j a t: Mallltalousvaliokun- "                         22) Sivistysvaliokunnan mietintö
53654: nan mietintö n:o 42; toiv. al. n:ot 148,                             n:o 34 sanomalehtien ja aikakauskir-
53655: 153 ja 154 (1945 vp.) sekä n:ot 127                                 jojen paperinkäyttöä koskevien mää-
53656:  ja 128 (1946 vp.).                                                 räysten muuttamista tarkoittavan toi-
53657:    13) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                vomusaloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . ,
53658: piteistä maattomien ja vähämaisten                                     23) Sivistysvaliokunnan mietintö
53659: karja!lom~tajain rehunsaannin tur-                                  n: o 35 esityksen antamista työväen
53660: vaamiseksi ....................... . 2161                           urhei1useurojen vuosina 1930-1935
53661:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                                   menetetyn omaisuuden korvaamisesta
53662: nan mietintö n:o 44; ed. Rinteen                                    tarkoittavan toivomusaloitteen joh-
53663: y. m. toiv. al. n:o 130.                                            dosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,
53664:    14) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                   24) Maatalousvaliokunnan mietintö
53665: piteistä pieneiläjien karjatalouden tu-                             n:o 47 toivomusa[oitteiden johdosta,
53666: kemiseksi ........................ .                                jotka tarkoittavat toimenpiiteiltä maa-
53667:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "                        taJlouskoneasemien perustamiseksi ja
53668: nan mietintö n:o 45; ed. Hukarin                                    maatalouskoneyhtymäin ja -osuuskun-
53669: y. m. toiv. al. n: o 129.                                           tain avustamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,
53670:    15) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-                                  25) Kulku:laitosva:liokunnan mie-
53671: den maatiesuuntien tutkimisesta sekä                                tintö n: o 21 toivomusaloitteen joh-
53672: Lappeenrannan-VainikkaJlan ja Vai-                                  dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
53673: nikkalan-Kasukkalan kyläteiden ot-                                  Pohjois-Suomen moottoriajoneuvolii-
53674: tamisesta valtion haltuun ......... . 2164                          kenteen parantamiseksi . . . . . . . . . . . . 2181
53675:    Asiakirjat:           Kulkulaitosvalio-
53676: kunnan mietintö n: o 20; toiv. al. n: ot
53677: 219, 220, 229 ja 230.                                                 Puh<etta johtaa ensimmäinen varapuille-
53678:                                                                     mies K e k k o n e n.
53679: 
53680:                 Esitellään:
53681:                                                                        Nimenhuudossa merldtään :poissaoleviksi
53682:    16) Hahlituksen esitys n:o 103 maa-                              edustajat von Born, Brander, Hiltunen,
53683: talouden työaikalaiksi . . . . . . . . . . . . ,                    Huhta, Kankainen, Kilpi, Kinnunen, Kuit-
53684:    17) Hallituksen esitys n: o 106                                  tinen, Käkelä, Laine, Leikola, Leppä, Muuri,
53685: [aiksi tasavallan suojelulain voimassa-                             Niskala, E. Nurminen, OJMo, Oksala, E.
53686:  oloojan pidentämisestä ............ 2178                           Pelclrrula, M. Pekkala, Pohjannoro, Pärssi-
53687:    18) Hallituksen esitys n:o 110                                   nen, Ra,unio, Riihinen, Sarlin, Sauklkonen,
53688: [aiksi valtion apurahoista korkeim-                                 Simonen, Stenberg, Suontausta, Svento,
53689: man hengenviljelyn edistämiseksi ..                                 Söderhjelm, Takki, Va!lanne, A. Virtanen,
53690:    19) Halllituksen esitys n:o 111                                  Å. K. Wirtanen ja Vuolij<lki.
53691: laiksi merimiesten vuosilomalain muut-
53692: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2180
53693:                                                                                              2147
53694: 
53695:                Dmoitusasiat:                     kaan karjataloustuotannon drohottatniseen
53696:                                                  riiitltävien ostoväkirehttjen tuonnin 8.'vuJ:la
53697:                Lomanpyynnöt:                     ja kolmannen mukaan maaJtaloustut>tteet
53698:                                                  l~.?t~~iiDJ vapaaseen lkaul?:pa_an1 . )oHoin
53699:    Vapautusta eduskuntatyöstä sa:avat tä-        ll:n•pavlllJan ltarpeen ty-ydy;ttä:nuselkSI ikoh~
53700: män päivän istunnosta virkatehtävien takia       tuulaiseen hintaan 01lisi 'leipävilja.ll UllkO"
53701: edustajat Hiltunen ja Huhta ja sairauden         lll.aista tuontia voimakkaasti lisätltä\'ä. Las~
53702: takia ed. Laine sekä yksityisasiain vuoksi       kelmillla OSIO'itetaan, että ensi:mmäi!lien vaih-
53703: tämän päivän istunnosta edustajat Nisikala,      toehto on selkä maata:louden ja ika.nsanta-
53704: Oklko ja Suontausta, tästä ja ensi tiistain      loud~n että elintarviklkeiden mruhdollisim-
53705: istunnosta ed. von Born, joulukuun 3 ja 4        mrun runsaan !kotimaisen 1tuotan.11on kan'-
53706: päivien istunnoista ed. Heiniö ja joulukuun      nalfta eduHisin. Sitlloin peHot twlisivat no~
53707: 6 päivään saakka edustajat Käkelä, Raunio,       peirtnmill täyteen kasvukun:toon, mmkä joh-
53708: Jokinen, Hiltunen, K. Andersson ja Si-           dosta karjantuotanto :myö.s!kin nopeasti iko-
53709: monen.                                           hoaisi eikä karjatailous!tuotteiita enää tar-
53710:                                                  vitsisi tuoda ulkomailta. Leipävilj:tn tuon-
53711:                                                  tiikin pienenisi. Yhden mi!ljoona.ll dol[ar:Dn
53712:                                                  valuuttamäärän tuonti aitheut.taisi kaik-
53713: Ed. Pusan y. m. kysymys, joka koskee väki-       kiaan 5.44 mi•lj. dohlarin suuruisen tuotan-
53714: lannoitteiden valmistusta ja tuontia, sekä       non lisääntymisen. KalmaiUlen ja huonoim-
53715: maatalousministerin siihen antama vastaus.       man vaihtoehdon mukaan olisi se vain
53716:                                                  O.s2 rmiJ.j. d01l•laria. Jos edellä ikerrotun
53717:   Ensimmäinen varapuhemies:                      vaiMoehdon 1) mukainen vålk:Hannoite-
53718: Ulkopuolella päiväjärjestyksen hlmoitetaan,      määrä olisi voiitu saada jo viime tkevätkyl-
53719: että eduskunnaJlle on, puhemiehelle osoitet-     vöille, olisi se aiheuttanut jo .tänä !kesänä
53720: tuna, saapunut maatalousministeri Vesteri-       noin 9 milljardin rmartkan suuruisen maa-
53721: sen vastaus ed. Pusan y. m. kysymy;kseen,        taloustuotlmoon lisääntymisen. Lannoituk-
53722: jdka ikosikee väkilannoitteiden valmistusta      sen jälikivailkutuiksen huomiooootitaen nou-
53723: ja tuontia.                                      sisi ikoikonaishyöty noin 20 miljardiin mark-
53724:                                                  kaan.
53725:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-             Maataloustuo!tantolautakunnan 1esitY'ksen
53726: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-      ovat ·hyvälksyneet selkä valtioneuvosto että
53727: kunnan pöytäkirjaan.                             kaik'ki muut asiaan ikuuluvat viranoonaiseit.
53728:                                                  Tuotanto-ohjelman mukaan olisi maaihan pir-
53729:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § 1 momentin        tänyt ltuoda 75,000 ·tonnia fosforihappoa si~
53730: mukaan ei asiasta sahlita keskustelua ei,kä      säil:tävä määrä fosforipitoisia lannoittei.ta,
53731: tehdä päätöstä.                                  30,000 tonnia ka:1ia sisältävä määrä ikaJi1an:-
53732:                                                  noi•tte:iita ja 1'5,000 tonnia typpeä sisä;ltävä
53733:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat         määrä typpilannoi!Jtei.ta. Maaha;n on tälhän
53734: näin kuu1uvat:                                   mennessä oSII:ettu lannoit:eita, jotka sisäl-
53735:                                                  tävät 22,400 tonnia fosforia, 13,000 tl:onnia
53736:                                                  kailia ja 1hieman typpeä. Superfosfaatin
53737:     Eduskunnan Herrn Puhemiehelle.               va,}mistus ja kuljetus ovaJt •tapahtuneet si-
53738:                                                  käli epåftyydyttävästi, että 'huOIDllllttava osa
53739:   Sodan jdhd<>Sta synityneiden vai•keuksien      vä:häisestä käytettävissä Ollevasta fosfori~ha­
53740: voittaminen edellyttää tuotalll10n mruhdolli-    po.sta, milkä maa:han on saatu, on myöhäs-
53741: simman suurta ja nopeata kohottamista.           tynyt kevätkylvöiltä ja osittain syysviljojen
53742: Maatalousministeriössä toimiva maatalous-        kylvöist:äikin.
53743: tuota.n.Jrolautakunta laati viime vuoden lo-         Juiikisuudessa on ilmoi,tettu, efftä maa-
53744: pulla maataJloustuotannon kohottamis.suun-       ham.m:e on ostettavissa meidän tarvetta vas-
53745: nitelman. Siinä esiltettiin ik01lme vaihtoeh-    taawa määrä apatiittia. Samoin on lkansainr
53746: toa, joista ensimmäisen mukaan maatalous-        vällisen säännöstelyn ulkopuolella oleva&
53747: tuotanltoa pyriitään kohottamaan mahdolli-       raakafosfaattia saaJtav·is.sa. Sitä voidaan
53748: simman tehOiklkaasti vwkilannoi.Ueiden riittä-   käyttää hieooksi jauhettuna sellaiSenaan
53749: vän tuonnin ja tkäyrtön avUILla, toisen mu-      eräi~n maalaatuj.en (perusJlannoitukseen..
53750: 2148                         PeTj·ant·a;ima 29 p. marrMikuuta 1946.
53751: 
53752:  Maassamme ei ole 1lai>tosta, missä tuollainen     on esittänyt Hallituksen asianomaisen jäse-
53753:  jauhaminen. voitaisiin suorittaa. Myöstkin        nen vastruttavaksi seuraavat kysymykset:
53754:  laivojen tarkoitukseoomkaiset pul'lkamisllait-
53755:  teet sekä eräät muut •teknilliset vrulineet                 Tietääkö Hallitus, että viime vuo-
53756: 'puuttuvat sopivista purkamissatamista.                   den vaihteessa laadi.ttuun ja hyväk-
53757:  Myöskin superfosfaati111 vadm:igtus.ta estää             syttyyn maaltailoustuotannon kohotta-
53758:  riittävän rilkkihapon saanti. Uuden rikki-               ruisohjelmaan kuuluvaa väkilannoit-
53759:  happotehtaan valmistumista viivy,ttää suh-               teiden hankintasuunnitelmaa ei ole
53760:  •teellisesti pienen, mainitaan 4 mil.joonaa              riittävällä nopeudeäa toteutettu?
53761:  markkaa, arvoisen vahm,ttamäärän puute,                     Mihin toimenpilteisiin Hamtus ai-
53762:  joka estää viimeisten konehanJdntojen suo-               '~oo ryhtyä väkilannoitteiden koti-
53763:  rittamisen. Vai,kka entisten superfosfalllt-             maisen valmistuksen tuotantotehon
53764:  titahtaiden tuotarutokylky 120,000 tonnia ei             kohottamiseksi nopeasti rii:tltävän
53765:  ole riittävän suuri, ei uuden superfosfaatti-            suureksi1
53766:  :tehtaan rakentamista ole vielä aloitettukaan.              Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
53767:     Edellä selvitetystä voidaan todeta, että              koo ryhtyä vuosittain tarvittavien
53768:  maataloustuotannon kohottamisen kanna;lta                riittävien väkilanno~temäärien ja nii-
53769:  tärkeintä osaa suunmtelmasta, väkilannoit-               den raakaraineiden ajoissa tapahtu-
53770:  teiden riittävää tuontia ja va;lmiSitusta, ei            van maahan tuonnin varmistamiseksi
53771:  ole toteutettu sHlä nopeudehla ja tarmolla,              ja ajoissa ttapahtuV'an pienviljelijöi-
53772:  jota asian tärkeys olisi ede1ly,ttänyt.                  hin nähden tasapuolisen jakelun ai-
53773:     Edellä esitettyyn viitwten ja nojautuen               kaansaamiseksi?
53774:  valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
53775:  tiin pyydämme hallituksen asianomaisen jä-           Näiden kysymysten johdosta on minulla
53776:  senen vastattavaksi esittää seuraavat ky-         kunnia esittää seuraavaa:
53777:  $ymykset:                                            Suoritetut ~askelmaJt osoittavat pelto-
53778:              Tietääkö hahliltus, että viime vuo-   jemme tarvitsevan viime vuosina syntynei-
53779:           den vaiiliteessa laadittuun ja hyväk-    den kasvinravintoainevajauSiten peittämi-
53780:           syttyyn maataloustuotannon kohotta-      seksi ja satojen mukana vuosittain maasta
53781:           misohjeilmaan kuuluvaa väJki:lannoit-    poiSituvien kasvinravintoainemäärien kor-
53782:           teiden hankintasuunniteilimaa ei ole     vaamiseksi lähivuosina väki,lannoäteina fos-
53783:           riittävällä nopeudella Jl:oteutettu?     forihappoa (P2 0 5 ) 75,000 to, kalia (K2 0)
53784:              Mihin toimenpiteisiin halJ.itus ai-   30,000 to ja salpietaria (N) 15,000 to vuo-
53785:          koo ryhtyä vwkilanilJOitteiden koti-      sittain. Näitä kasvinravillltoainemääriä vas-
53786:           maisen valmistuksen tuotantotehon        taavien väkilannoit,eiden hankkiminen on-
53787:           kohotmmiseksi nopeasti riittävän         kin asetettu tavoitteeksi.
53788:         suureksi~                                     Kotimaassa valmistetaan vain fosfaatti-
53789:            Mihin toilmenpi.teisiin haJllitus ai-   lannoitteita, joita varten kuitenkin raaka-
53790:         ikoo ryhtyä vuosittain .tarvittavien       fosfaaJttia on tuotava ulkomailta. Maamme
53791:         riittävien väkHannoitemäärien ja nii-      kahden superfosfaattitehtaan yhteinen ka-
53792:         den raaka-aineiden ajoissa tapahtu-        pasiteetti on 120,000 to superfosfaattia,
53793:         van maahaJlltuonnin varmistamiseksi        mikä määrä vastaa n, 24,000 to fosfori-
53794:         ja ajoissa tapahtuvan pienviljelijöi-      happoa (P2 0 5 ). Tehtaiden käyntiä täy-
53795:         hin nähden tasapuolisen jaikelun ai-       dellä kapas~teetilla ja väkilannoitteiden toi-
53796:         kaansaamiseksi?                            mituksia on kuitenkin kuluvana lannoitus-
53797:                                                    vuonna ajoittain estänyt työvoiman ja raa-
53798: Helsingissä syyskuun 6 päivwnä 1946.               ka-aineen puute. Koska superfosfaatin vai-
53799:                                                    mistus kotimaassa verralttuna fosfaattHan-
53800:           E. Pusa.         Heilldri Simonen.       noiJtteiden tuontiin, on osoittautunut erit-
53801:           Juho Pyy.        Matti Lepistö.          täin taloudelliseksi, on tätä teollisuutta pää-
53802:                Wail.frid Eskola.                   tetty laajentaa rakentamalla Harjavaltaan
53803:                                                    uusi tehdas, jonka kapasiteetti :tulee ole-
53804:                                                    maan 120,000 to superfosfaattia. Tämä
53805:        Ed~unnoo Herra PU'hemiclleille.             tehdas käyttää raaka-aineenaan · NeuVlosto-
53806:                                                    liitosta tuotavaa apatiitltia. Tarvitsemansa
53807:    Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n       rikkihapon se saa Harjavallan uudesta, ensi
53808: .1 momenttiin kansanedustaja E. Pusa y. m.         keväänä valmistuvasta rikkihappotebJtaasta.
53809:                                         VälkiJannoitteet.                                       2149
53810: 
53811: Hailllitus on pitänyt uuden superfosfaatti-        riittävästi. Fosfaatti- ja typpilannoitteita
53812: ltehtaan rakentamista erittäin kiireellisenä       sensijaan voidaan hankkia vain vähemmän
53813: ja katsonut, että se on asetettava tarvik-         kuin puolet tarvilttavista määristä.
53814: keiden saantiin nähden ensiarvoiseen ase-             Sen johdosta, et.tä väkhlannoitteita ensi
53815: maan. Mikäli rakennustyö, joka on aloi-            kevääksi saadaan huomattavasti enemmän
53816: tettu tänä syksynä, edistyy suunnitelmien          kuin edellisinä vuosina, on myös väkilan-
53817: mukaisesti, voidaan tehtaan odottaa valmis-        noitteiden jakeluperusteet voitu uusia sel-
53818: tuvan ensi 'VUoden lopulla.                        laisiksi, että ne paremmin kuin tähän asti
53819:     VäJkilannoitteiden kauppa lmnsainvä!lisilaä    takaavat niiden taSaisen jakelun kaikille
53820: markkinoilla on säännöst~lty siten, että           vilj~lijöille.
53821: Washingtonissa toimiva kansainvä!linen elin,
53822: Combined Food Board, jakaa väkilannoite-              Helsingissä, 2'0 päivänä marraskuuta 1946.
53823: tuotannon e11i maitten kesken. Kuluvaa
53824: lannoitusvuotta varten Suomelle on myön-             Maatalousministeri Vihtori Vesterinen.
53825: netty tuontilupa 20,000 to fosforihappoa
53826:  (P 2 0 5 ), 30,000 to kalia (K2 0) ja 7,600 to
53827: saipietarityppeä (N) vrurt.aaville määril:le                TiU Rilmdagens Herr Tailrrn:aa:t.
53828: väkilannoitltei•ta. Lisäksi maamme on oikeu-
53829:  tettu ostamaan eräitä lannoite-eriä ulko-           Med Sltöd av 37 § 1 mom. i rilmdagsord-
53830:  puolella näiden kiintiöiden m. m. 25,000 to       ningen har riksdagsman E. Pusa m. fl. tiJ.l
53831: amerikkalaista raa;kafosfaattia, jOlta ei kui-     vederbörande l'egeringsmedlems besvarande
53832:  tenkaan voida maassamme käyttää, koska            framställt följande frågor:
53833:  kaikki fosfaalttiteollisuuden tarvitsema roo-
53834:  kafosfal}jtti saadaan apatiittina Neuvostolii-                Är Regeringen medveten därom,
53835:  tosta eikä amerikkalainen raakafosfaaJtti                  att den i det vid senaste · årsskifte
53836:  seilaisenaan sovellu lannoitteeksi. Edehlä-                uppgjorda och godkända programmet
53837:  mainittuun fosfaåttikiintiöön sisäLtyy m. m.               för höjarudie av lantbr:uksproduktio-
53838:  45,000 to pohjois-afrikkalaista raakafos-                  nen ·ingåend.e anslkaffningsplanen för
53839:  faattia, jota hienoksi jauhettuna sellaise-                kraftgödningsämnen icke genomförts
53840:  naan voidaan_ käyttää happamien maitten                    med tillräcklig snabbhet?
53841:  lannoitteena. Tämän raakafosfaatin jauha-                     Vilka åtgärder ärnar Regeringen
53842:  mismahdollisuuksia maassamme on tutkittu                   vidtaga för ett snabbt höjande av
53843:  ja päädytty myönteiseen tulokseen. Rikki-                  a:>rodukitionseffektiviteten i fråga om
53844:  happo- ja superfosfaattitehtaat Oy on käy-                 den inhemska tillvel'lkningen av
53845:  nyt neuvotteluja kolmen jauhamisessa :tar-                 kraftgödningsämnen, så att den blir
53846:  vittavan myJ,Iylaffitoksen hankkimisesta maa-              tillräckligt stor?
53847:  hamme. Näistä laitoksista, joiden kunkin                      Vi·lka åtgärder ärnar Regeringen
53848:  kapasiteetti on 30,000 to hienoksi jauhettua               vidtaga för säkerställande i rätt tid
53849:   raakafosfaattia, on yksi suunniteltu sijoi-               av den årliga. impo~ten av erforder-
53850:   tettavaksi Kotkaan ja muut kaksi Kokko-                   liga, tillräckliga partier kraftgöd-
53851:  laan. Kotkaan sijoitettava laitos saataneen                ningsämnen och råämnen tili dessa
53852:   valmiiksi tulevan vuoden alkupuoliskolla.                 och för en i rättan tid skeende jämn
53853:     Pai'si kansainvälinen säännöstely, on vä-               fördelning av dessa med hänsyn till
53854:  kilannoitteiden tu:ontia estänyt osilttain myös            smäbrukarna?
53855:   ulkomaisen valuutan puute. TäNä hetkellä
53856:   näyttää varmalta, että ensi kesän sadolle          Med anledning av dessa :frågor har jag
53857:   saadaan kotimaassa valmistetuissa ja ulkoa       äran anföra följande:
53858:   tuodl1issa väkilannoitteissa yhteensä aina-         Ut:förda beräkningar ädagalägga, att vära
53859:   kin 25,000 to fosforihappoa (P 2 0 5 ), 23,400   åkrar för be-täckande av de under de se-
53860:   to kalia (K 2 0) ja 1,600 to typpeä (N).         naste åren uppkomna bristerna på vegeta-
53861:   Tämän lisäksi ovat kaupat keskeneräisinä         bilisk näring och för ersattande av de med
53862:   12,000 to:sta fosforihappoa (P 2 0 5 ), 21,000   skördarna ärligen från jorden avgäende
53863:   to:sta kalia (K2 0) ja 6,000 to:sta typpeä       mängderna vegetabiliska näringsämnen un.
53864:    (N). Todennäköiseltä siis näyttää, että         der de närmaste åren såsom kraftgödsel
53865:   kalhlannoitteita saadaan ensi kesän sadOille     behöva fos:forsyra (P 2 0 5 ) 75,000 ton, kaai
53866: 2150                      Perj.anta:i:na 2.9 p. marras!kuuta 1946.
53867: 
53868: {K2 0) 30,000 ton ooh salpeter (N) 15,000      ton nordafrikansk råfosfat, vilken fimnalen
53869: ton ärlige11. Anskaffning av dessa. mäng-      säsom sådan kan användas för gödslande
53870: der vegetabiliska näringsämnen motsva-         av sura marker. Möjligheterna att förmala
53871: rande kra.ftgödningsämnen har även upp-        denna råfosfatt i vå:N [and hava undersökts
53872: ställts säsom mål.                             och lett ti:ll positivt resultat. Svavelsyre.
53873:    I hemlandet .tillverkas blott fosfatgöd-    ooh superfosfa:~fabrikerna A/B hava råd-
53874: ningsämnen, för vilka likväl råfosfat bör      plägat angående anskaffning till landet av
53875: importeras från utlandet. Vårt lands två       tre vid förmalningen erforderliga kvarn-
53876: superfo.sfatfabrikers samfällda kapacitet är   inrättningar. Av dessa inrä'tningar, vilka
53877: 120,000 ton superfosfat, vilket belopp mot-    envar har en kapac~tet av 30,000 full. fin-
53878: svarar ungefär 24,000 ton fosforsyra           malen råfosfat, har man avsett att förlägga
53879:  (P2 0 5 }. Fabrikernas arbete med full ka-    en i Kotka ooh de två övriga i Gamlabr-
53880: pacitet och leveranserna av kraftgödnings-     leby. Inrättningen i Kotka torde bliva
53881: ämnen ha likväl under gödningsåret tidvis      färdig under förra häHten av instundande
53882: förhindrats av bristen på arbetskraft ooh      år.
53883: råämne. Emedan superfosfattillverkning i          Förutom genom denna i:n.ternationella
53884: hemlandet i jämförelse med importen av         reglementering har importen av kraftgöd-
53885: fosfatgödningsämnen visat sig synnerligen      sel till en del förhindra.ts även av bristen
53886: ekonoJnisk, har man beslutat utvidga denna     på u:tländsk valu'a. Vid innevarande tid-
53887: industri genom att uppföra en ny fabrik i      punkt syn.es det säkert, att för nästa SQIIU-
53888: Harjavalta, vars kapacitet kommer att vara     mars skörd <erhälles i hemlandet tillver-
53889: 120,000 oton superfosfat. Denna fa:brik an-    kade och från utlandet importeradoe kraft-
53890: vänder såsom råämne från Rådsunionen           gödningsämnen sammanlagt åtmins~one
53891: impor.terad apatit. Den erforderliga svavel-   25,000 t.on fosforsyra (P 20 5 ), 23,400 ton
53892: syran erhäller den från Harjavailta nya, in-   bli (K2 0) och 1,600 ton kväve (N). Dess-
53893: &tundande vär färdigbliV'ande svavelsyre-      utom äro köpeavtal icke ännu slutförda be-
53894: fabrik. Regeringen har ansett uppföran-        träffande 12,000 ton fosfatsyra (P 2 0 6 ),
53895: det av en ny sup·erfosfatfabrik vara syn-      21,000 ton kali (K2 0) och 6,000 ton kväve
53896: nerligen brådskand·e och funnit, att den-       (N). Det förefaller a1ltså sannolikt, att
53897: samma med avseende å tillgången till för-      ka1igödningsfunnen el'hålLas i tiililräc~
53898: nödenheter bör ställas framom andra före-      mängd för nästa sommars skörd. Fosfat.
53899: tag. Såvida byggnadsarbetet, som inletts       och kvävegödningsämnen kunna därem.ot
53900: denna höst, framskrider enligt planerna,       anskaffas blott tHl mindre än hälfte;q av
53901: kan det mo+ses, a.tt fabriken blir färdig i    erforderliga mängder.
53902: s;lutet av nästa år.                              På grund av att kraftgödningsämnen in-
53903:    Handeln med kraftgödningsänmen på           stundande vår stå tiU förfogande i an.-
53904: den internn.tionella marknaden har regle-      märkningsvärt större mängder än under
53905: mentera:ta sålunda, att de.t internationella   tidigare år, hava äv-en förde:lningsgrun-
53906: organflo1; i W ashin'g~on, Combined Food       dema för desamma ikunnaJt förnyas, så att
53907: Bonrd, fördelar kraftgödselproduktionen        de bättre än hittills motsvara den jämna
53908: mellan olika länder. För innevara:nde göd-     fördelningen av dem åt alla odlare.
53909: ningsår har Finland beviljats importtiH-
53910: stånd för 20,000 ton fosforsyra (P 2 0 5 ),       Helsingfors, den 20 november 1946.
53911: 30,000 ton kali (K 2 0) och 7,600 ton sal-
53912: peterkväve (N) motsvarande partier kraf.t-        Lantbruksminister Vihtori Vesterinen.
53913: gödningsämnen. Dessutom har vårt land
53914: berättigats att inköpa vissa partier göd-
53915: ningsämnen utom dessa kontingenter bl. a.           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
53916: 25,000 tllm ameri:kansk råfosfat, som lik-
53917: väJ. icke kan användas i vårt land, emedan     1) Ehdotus laiksi viljelysmaan sekä heinä-
53918: all för fosfatindus'rin erforderlig råfosfat   maan ja laitumen väliaikaisesta vuokraami-
53919: i form av apatit erhålles från Rådsunionen                  sesta siirtoväelle.
53920: och den amerikanska råfosfaten såsom så-
53921: dan icke lämpar sig till gödsel. I först-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisrultä.vä
53922: :aämnda fosfatkontingent ingår bl. a. 45,000   hahlituiksen esitys n:o 76, jota on va1miste-
53923:                    Viljeilys-, heinä- tia l.a.id1.1nma:an voolkm<a~minen sii,rtoväeUe.                   2151
53924: 
53925: 
53926: levasti käsitelty m:aatalousvaJ.iokunnan mie-           '\'1lU'SID :rumsaa.sti iheinää, niå!ru et.tä paaosa,
53927: tinnössä n: o 40 ja suuren valio'kunnan                 siirtoväen karjasta tulee kuluvana sisäruo-
53928: mietinnössä n :o 95, esite1ll.ään k o l m a n-          kintakauden aikana toimeen vuokramaia.ta
53929: t e en !k ä s i t t e [ y y n.                          :korjatun heinäsadon turvin. Kuitenkin on
53930:                                                         vielä ib.uomattav:a osa siirtoväestä sellaista,
53931:   Ensimmäinen varapuhemies:                             j~ ei saanut viime kesän aikana vuokra-
53932: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee laikieh-              tnlksi viljelysmaata oman perheen tarvetta
53933: dotuksen julistamiseen kiireeLliseksi, suuren           varten eikä heinätmaata !karjalle. Sisäasiain-
53934: valiokunnan mietinnössä siitä esitetty eh-              ministeriön siirtoväenasiainosaston suorit-
53935: dotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus hy-               taman tiedustelun mukaan on siirtoväellä
53936: väksytään, ,päätetään lakieihdotulksen hyväk-           täJllä ihe1Jlrellä n. 25,000 nautayksikköä sel-
53937: syanisestä tai hy·l1käälmisestä, mutta jos eh-          'laisia kotieläimiä, joilla ei ole rehua ensin-
53938: dotus [6kiehd~, juil.islamls:esta kiirool-              kään, vaan joiden tarve täytyisi tyydyttää
53939: Hseksi hylätään, on päätös teihtävä lakiehdo-           kokonaisuudessaan             heinän      pakko-oton
53940: tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-               ikautta. Sillä !kuten tiedätmme vapaaehtoi-
53941: mään e!IlSiimmäisiin vru!JLieal! jäljestä. pideltltä-   sella kaupahla on heinän saaminen täHä het-
53942: viin varsinaisiin valtiopäiviin, taikka sen hyl-        !kellä hyvin vaikeata ja useillla paikka.kun-
53943: käämisestä. Ensin sallitaan asiasta keskus-             nihla suorastaan mwhdotonta.
53944: telu ja sen !kuluessa on esitettävä !kaikki eh-              Sellaisten siirtoväikeen kuuluvien karjan-
53945: dotukset, jotka halutaan asiassa tehdä.                 omistajien asema, jotika eivät ole vuokra-
53946:                                                         maalta saaneet eläimilleen rehua korjatuksi,
53947:   Menettelytapa hyväksytään.                            on tällä ihetikehlä erittäin vaikea. Heinän
53948:                                                         paikko-otot on tosin ikaiikkiaHa maassa jo
53949:                                                         ailoitleltltu, mutta leJl.Si vaiheessa :tämä palkko-
53950:   Keskustelu:                                           otto :kohdistetaan siihen, että saataisiin re-
53951:                                                         hua riittävästi metsätyömaita varten. Ku-
53952:    Ed. Viro 1 aine n:          Herra puhemies!          ten tunnettua, otetaan paiklko-otoilla kah-
53953: Nyt iko~nnessa käsittelyssä oleva ha1li-                denhintaista !heinää, blliimpaa heinää,
53954: tlldksen esitys Jaiiksi viljelysmaan sekä ihei-         jo.nJ.lra hinta on 6-7 markkaa, joka menee
53955: nätma:an ja laitrnnen väliaikaisesta vuokraa-           pääasiassa metsätyömaille, ja ihahempaa
53956: misesta siirtoväelle on maataloussiirtoväen             heinää, jonka hinta on 2: 70 kilolta, joka
53957: lk:a.nnalta erittäin tä:rtkeä. Tämä johtuu              menee siirtoväeille ja puolustuslaitokselle.
53958: siitä, että tahän mennessä vasta noin puolet            TäJlä hetikellä on käynnissä parhaiHaan
53959: maataloussiiTtovä.estä on saanut maata                  tuon lkaUiinunan heiniin pwkko-otto ja sen
53960: maaiJihanftcinta.lain mulkaan. Lisäksi on otet-         suorittamisa.iikaahan pitennettiin, kuten tie-
53961: tava huomioon, että nii1lä!kin tiloihla, joita          dämme, tätmän vuoden loppuun saatlka.
53962: tähän mennessä on muodostettu, ei 'lähes-               HaiLVle!IThman heinän paikiko-o:t1toa, e:IlJl100 kaik-
53963: ikään kaikissa tapauksissa ole riittävästi              kea siirtoväen tarpeisiin, ei ole saatu vielä
53964: valmista peltoa. On jouduttu muodosta-                  käyntiin, kuin aivan vähäisessä määrässä.
53965: maan n. s. ,ik:ylmiä tiloja" varsin runsaasti,          Kun, !kuten äs!ken mainitsin, siirtoväki ei
53966: j:a näin ollen .tällaistem. tilojen saajat joutu-        ole saanut riittävästi ikorjatu'ksi vuokra-
53967: vat ensimmäisten vuosien aiikana turvautu-              mailtaan heinää, on siirtoväen karja monin
53968: maan vuokramawhan, ikoska useissa tapauk-               paikoin maata joko kokonaan tai melkein
53969: sissa raivaustyön suorittamiselle on suuria             kokonaan ilman rehua. Tätmä on herättänyt
53970: esteitä senvuoksi, että tilohlla joudutaan              siirtoväen keskuudessa syvää huolestumista,
53971: samanaikaisesti myöslkin ra'kentama:an.                 jO!IJJkia iilimaukselnia ovat muun muassa 1Ill6 jo-
53972:    _Kuluneen vuoden aikana on, kuten !hal-              kapäiväiset täällä ,pääikaupungissa eri viran-
53973: lituksen esityksen perusteluissa mainitaan,             omaisten Juona käyvät lähetystöt, jotka esit-
53974:  voitu vuokrata maataloussiirtoväelle varsin            ltävrutl i1Joi.vomuksia1an rehukysymy1ksen jär-
53975: huomattava määrä viljelysmaata, heinä-                   jestämiseksi.
53976: maata ja laidunta. Näiltä vuokramailta                       On voitu todeta, että rehujen p;akiko-o:t-
53977: korjatun sadon turvin onkin huomattava                  tojen suorittaminen käy vuosi vuodelta yhä
53978:  osa siirtoväestä saanut clintarvi!k:keita niin         vwikoommalksi. Tämä joMuu sii:tä, etrt:ä mei-
53979:  paljon, että oma perhe on om:warainen.                 dän heinäsatomrrne pienenevät jatkuvasti sen
53980: Samoin on vuokratuhlta heinämai:ta saatu                vuoksi, ~trtä peilitojtm kasvulln:Ulll!~o alenee.
53981: !.!152                      Perj.antaåna 29 p. marraslkuuta 1946.
53982: 
53983: Voitaneenkin ~ählteä siirtä, et'ä niin lkaUJaiDJ      SamaJla kun minä toivon, että kuluvan
53984: kuin siirtoväki on asutttruma;tt.a, meidän         sisäruokintaikauden aikana kansanhuolto-
53985: rehu!kysymyksemme mll()dostuu vuosi vuo-           viranomaisten toimesta kiinnitettäisiin eri-
53986: dellta yhä vaik1eammaksi. Toiselta puo-            tyisen suurta huomiota siihen, että seLlaiset
53987: len näiden rehujen pakko-ottojen suo-              siirtovälkeen kuuluvat hen!killöt, jotka eivät
53988: rilttamislia on ohlut omiaan vaiikeurtta-          viime kesänä saaneet karjalleen vuokra.mail-
53989: maan se, e'tä maanviljelijät !kart:so-             taan rehuja, saisivat sitä nyt paikko-ottoja
53990: vat, että heinän hinta 2: 70 kilolta on Hian       tehostamalla. Minä haluaisin korostaa, e1Jtä
53991: alhainen. Siirtoväen ikarjan rehntilannetta        ensi kesänä kiinnitettäisiin aivan erityisen
53992: vaikeuttaa edelleen se, että ne heinämaat,         suurta huomiota tämän nyt käsiteltävänä
53993: joita siirtoväki sai viime kesänä vuokra-          olevan lain täytäntöönpanoon, koska siitä
53994: tuksi, olivat useissa tapauksissa laadultaan       on hyötyä, paitsi siirtoväelle, myös!kin niille
53995: iheikkoja. Vaikka heinämaata oli vuokralau-        maanomistajilile, jotika muussa tapauksessa.
53996: t81kunnan vällitY'kse1lä saatu niin paJjon,        joutuisivat vielä ensi sisäruokintakautena
53997: että pinta-alan perusteella olisi pitänyt          luovutta.maan heiniä näfuin Hian ankariksi
53998: saada heinää riittävästi, niin ikun heinä-         ikäyneihin paikko-ottoiihin.
53999: sato jäi useissa tapauksissa kovin alhaiseksi,
54000:  niin tästä suuresta pinta-alasta huolimatta          Ed. J o k i n e n: Minä pyydän edelliselle
54001: nyt on rehuista suuri puute. Saamieni tie-         puhujalle huomattaa siitä, että siirtoväen
54002: tojen mukaan ovat useat siirtoväkeen kuu-          vuokrasopimuksissa nimenomaan määrä-
54003: luvat viljelijät antaneet arvioida entisiltä       tään, että heinäsato hehtaarilta lasketaan
54004: wokra.mailtaan ikorjatun iheinäsadon, jol-         3,000 kg:n mukaan. Näin olhm on luonnol-
54005: loin on todettu, että heinäsato on pienempi        lista, että se tilanomistaja, joka on heinä-
54006: kuin mitä pinta-ala edall.yttäisi. Siitä huo-      maata vuokrannut, on velvollinen antamaan
54007: limatta kansanhuoltolautBikunnat eivät ai-         vuokramiehelle heinää tämän hehtaarisato-
54008:  nakaan tähän mennessä ole antaneet siirto-        laskelman mukaan. Näin onkin menetelty
54009:  väkeen kuuluville karjanomistajille heinän-       useissa kunnissa, joten kansanhuoltolauta-
54010: ostolupia, joLla voisivat ostaa itseilleen riit-   kunnat eivät ole järjestäneet heinää niille,
54011:  tävästi rehua.                                    jotka vuokrasopimuksen perusteella heinää
54012:      Kun on todennäköistä, ettei asutustoi-        saavat.
54013:  minta ensi kesään mennessä edisty kovin-             Täällä ed. Virolainen huomautti, että
54014:  kaan ,paljoa pitemmälle kuin mitä se tähän        heinän hinta on 2: 70, mutta asia ei kui-
54015:  mennessä on edistynyt, on tärkeätä, että          tenkaan ole aivan näin, vaan heinän hinta
54016:  ensi kevään aikana pyritään toteuttamaan          on 7 mk 60% :sta luovutusheinää, ja vain
54017:  tämän nyt käsiteltävänä olevan lain täy-          40 % luovutusheinämäärästä, menee 2 mar-
54018:  täntöönpano ma!hdolHsimman teh<Jikkaasti.         kan 70 pennin kilohintaan. Tässä päätök~
54019:  Olisi pidettävä päämääränä, että jokainen         sessä on vielä erittäin kummallista se, että
54020:  sellainen siirtoväkeen kuuluva perhe, jolla       muun Suomen asukkaat saavat ostaa tätä
54021:  on kotlieläimiä ja joka ei ensi kevääseen         7 markan heinää j1a siil'ltoväki saa heirnä:nsä
54022:  mennessä ole saanut itselleen ,lopullista ti-     2 markalla 70 pennillä. On siis olemassa
54023:  laa, voisi saada ensi kesänä tämän lain mu-       tällainen, sanoisinko kas.tijako, ja se on
54024:  kaan itselleen selilaisen määrän viljelys-        tuottanut hyvin paljon kansanhuoltolauta-
54025:  maata ja heinämaata sekä Iaidunta, että           kunnissa vaikeuksia.
54026:  hänen tarpeensa tulisivat tyydytetyiksi.             Muuten tilanne on aika vaikea korsirehun
54027:  Kun näin menetellään, voitaisiin päästä jo        alalla ja minun käsitykseni mukaan olisi
54028:  ensi syksynä alkavan sisäruokintakauden           ryhdyttävä vä1ttämättömästi pahnojen pak-
54029:  aikana vielä:kin huomattavasti pienemmillä        ko-ottoon, jotta voitaisiin saada korsirehua
54030:  !heinän paikko-otoilla kuin mitä nyt on           maattomien karjalle. Tuntuu aivan nurin-
54031:  asianlaita. SHlä on voitu havaita, että           kuriselta, että nykyisin pahnojen hinnat,
54032:  vaikka tämä heinämaiden vuokrakysymyk-            joita mahdollisesti vapaassa kaupassa saa-
54033:  sen järjestely ei käytännössä ole läheskään       daan, ovrut kohonooet jopa 10 markan kilo-
54034:  kaikissa tapauksissa helppoa, se on kuiten-       hintaan asti, ja tämä on minun käsitykseni
54035:  lri:a hyvin pl3lljon heilpompaa joka rbapauk-     mukaan varsin kohtuutonta. Minä toivoisin,
54036:  sessa kuin renujen pakko-ottojen täytän-          että kansanhuoltoministeriö ryhtyisi korsi-
54037:  töönpano.                                         rehun pakko-ottoa järjestäessään huomioi-
54038:                                           T•ulo- j.a omaieulli!IVero.                               2153
54039: 
54040: maan tämän tilanteen ja määräisi vehnän                   on useissa tapauksissa hevonen ainoa arvo-
54041: ja kauran oljet pakko-oton alaisiksi.                     kas omaisuus, joka on pelastunut Karja-
54042:                                                           lasta, ja minusta olisi liikaa vaadittu, että
54043:    Ed. A l e s ta l o: Minulla ei ole tämän               sekin vielä pitäisi myydä, ennen kuin saa
54044: lakiehdotuksen suhteen mitään sanottavaa,                 itselleen tilan.
54045: mutta minä pyytäisin huomauttaa niille
54046: viranomaisille, jotka valvovat lain edellyt-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54047: tämää vuokrajärjestelmää, että vuokraukset
54048: toimitettaisiin niin hyvissä ajoin, että maan-              Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
54049: viljelijä voisi tehdä oman viljelyssuunni-                mielisesti.
54050: telma.nsa hyvissä ajoin. NYJkyisinhän on
54051: ollut siten, että kun on saanut viljelyssuun-               Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
54052: nitelmansa valmiiksi, tullaan sen jälkeen
54053: vasta vaatimaan vuokramaata viljelmältä;                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
54054: esiin. vasta 1t10ulkoikunn [opuilila iil.moi•tet.rua.n,   taan päättyneeksi.
54055: että niin ja niin paljon on vuokrattava
54056: moota siir!tolaisihle.                                      Asia on loppuun käsitelty.
54057:    Toinen kysymys on sitten se, kun täällä
54058: ed. Virolainen mainitsi siitä tilastosta,
54059: kuinka paljon siirtoväelle on maata vuok-                 2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
54060: m'.tu ja ikuinlka pruljon niillä on nauta-                muuttamisesta 1 päivänä marraskuuta 1946
54061: yksiköitä. Minä olisin ollut halukas kuule-               annetun lain voimaantulosäännöksen muut-
54062: maan, kuinka paljon niillä on joutilaita                                   tamisesta.
54063: hevosia, joilla ei tehdä muuta kuin käy-
54064: dään kilpa-ajoissa ja tehdään hevoskaup-                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
54065: poja; Tämä on surullinen tilanne, että sel-               hallituksen esitys n:o 99, jota on valmis-
54066: laisille hevosille pakkoluovutetaan heinää                televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
54067: niiltä maanviljelijöiltä, joittenka omat hevo-            mietinnössä n: o 40 ja suuren valiokunnan
54068: set ovat joka päivä täydessä työssä, jotka                mietinnössä 96, esitellään k o l m a n t e e n
54069: m.OllJaBti jääväit iWm8ill heinää. Ja tämä Hial-          k ä s i t te l y y n.
54070: linen hevosten pitäminen kauppaa ja kil-
54071: pa-ajoja varten se on myöskin turmiollinen                  Ensimmäinen varapuhemies:
54072: meidän maitotaloudelle. ja karjataloustuo-                Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
54073: tannolle.                                                 voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
54074: 
54075:                                                             Puheenvuoroa ei pyydetä.
54076:   Ed. Virolainen: Ed. Jokisen pu-
54077: heenvuoron johdosta hailuaisin huomaufit~a1a,               Lakiehdotus hyväksytään.
54078: että minä puheenvuorossani mainitsin, että
54079: meillä on juuri tuollaista kahdenhintaista                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
54080: heinää, 7 markan ja 2 markan 70 pennin,                   taan päättyneeksi.
54081: ja mainitsin, että maanviljelijät ovat lä-
54082: hinnä tietysti tyytymättömiä siihen, että                   Asia on loppuun käsitelty.
54083: huomattava osa heinää joudutaan luovut-
54084: tamaan 2 markalla 70 pennillä kilo, josta
54085: kaikki maanviljelijät, jotka maataloutta                  3) Ehdotus laiksi määrärahan myöntämisestä
54086: tuntevat, ovat valmiit myöntämään, että                   Ahvenanmaan maakunnalle maaveron lak-
54087: se on liian alhainen hinta ja vaikeuttaa                  kauttamisen yhteydessä annetun lain muut-
54088: näiden     pakko-ottojen     täytäntöönpanoa.                               tamisesta.
54089: Mitä sitten tulee siirtoväen hallussa oleviin
54090: hevosiin ja kilpa-ajoihin, niin täytyy myön-                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
54091: tää, että siirtolaisilla on eräitä erittäin hy-           hallituksen esitys n:o 87, jota on valmiste-
54092: viä hevosia, m. m. Suomen ravikuningas                    levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
54093: ,Eri", mutta en osaa sanoa ed. Alestalolle,               mietinnössä n :o 41 ja suuren valiokunnan
54094: onko siirtoväellä suhteellisesti enemmän                  mietinnössä n: o 97, esitellään k o lm. a n-
54095: hevosia kuin muilla maanviljelijöillä. Heillä             t e e n k ä s i t t •e 1 y y n.
54096:                                                                                                     270
54097: 2154                       Perj·antaiii!Jil! 29 p. ma~11a!Sikuuta 194<6.
54098: 
54099:   Ensimmäinen varapuhemies:                        mietinnössä n: o 43 valmistelevasti käsi-
54100: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus         telty hallituksen esitys n: o 98, joka sisäl-
54101: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                   tää yllämainitun lakiehdotuksen.
54102:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      Ensimmäinen varapuhemies:
54103:                                                    Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
54104:   Lakiehdotus hyväksytään.                         mietintö n:o 99. Ensin sallitaan asiasta
54105:                                                    yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään asian
54106:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
54107: taan päättyneeksi.
54108:   Asia on loppuun käsitelty.                          Yleiskeskustelu:
54109: 
54110:                                                       Ed. T u u r n a: Herra puhemies ! Var-
54111:                                                    sinainen ennakkoperintälain käsittely saa-
54112:          Poisto päiväjärjestyksestä.               tettiin päätökseen viime kuluneen lokakuun
54113:                                                    4 päivänä. Sen 34 § : ää.n sisäi!Jt.yy kuiten-
54114:   Ensimmäinen varapuhemies:                        kin virhe, joka nyt on korjattava. Laki-
54115: Päiväjärjestyksestä poistetaan 4) asia.            ja talousvaliokunta kiinnitti asiaan aika-
54116:                                                    nansa huomiota ja teki ehdotuksenkin tä-
54117:                                                    män virheen korjaamiseksi. Mutta valitet-
54118:                                                    tavasti tätä laki- ja talousvaliokunnan puo-
54119: 5) Ehdotus laiksi korotettujen tullien kanta-      lesta esittämääni mielipidettä ei silloin
54120:            misesta vuonna 1947.                    huomioitu eduskunnassa.
54121:                                                       Kun hallituksen esityksen sanamuoto
54122:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          verotuksen perusteihin nähden on samasa.-
54123: n: o 98 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    nainen laki- ja talousvaliokunnan aikaisem-
54124: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         min antaman lausunnon kanssa, on ollut
54125: mietinnössä n:o 42 valmistelevasti käsitelty       ehkä asiallista, ettei tähän kysymykseen
54126: hallituksen esitys n:o 88, joka sisältää           nähden ole laki- ja talousvaliokunnalta
54127: yllämainitun lakiehdotuksen.                       pyydetty lausuntoa. Periaatteessa olisin
54128:                                                    kuitenkin sitä mieltä, että kunnallisvero..
54129:   Ensimmäinen varapuhemies:                        tusta koskevissa kysymyksissä olisi laki- ja
54130: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan           talousvaliakunnalta vastedes lausuntoa pyy-
54131: mietintö n: o 98. Ensin sallitaan asiasta          dettävä. Silloin voitaisiin varmistautua
54132: yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään asian      siitä, että kuntien edut riittävästi kaikissa
54133: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                    kuntia koskevissa kysymyksissä huomioitai-
54134:                                                    siin. Tätä silmällä pitäen ehkä saanen vii-
54135:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           pyä hetken esillä olevan esityksen 53 § :ssä.
54136: heenvuoroa.                                           Laki- ja talousvaliokunta sanoo lausun-
54137:                                                     nossaan 21. 5. 1946 m. m. seuraavaa: ,Mil-
54138:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         loin suhdanteiden, rahan arvon muuttumi-
54139: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen           sen tai muun sellaisen syyn tähden asuin-
54140: johtolause ja nimike.                               paikan perusteella taksoitettamt tulot ylei-
54141:                                                    sesti ovat nousseet tai laskeneet siitä, mitä
54142:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          ne olivat viimeksi toimitetussa taksoituk-
54143: taan päättyneeksi.                                 sessa olleet, kunnalle tuleva ennakko olisi
54144:                                                     koko valtakunnassa tai sen määrätyissä
54145:                                                     osissa korotettava tai alennettava tietyllä
54146:    · 6) Ehdotus laiksi ennakkoperintälain          määrällä. Valtiovarainministeriölle olisi sen
54147:                muuttamisesta.                       vuoksi annettava oikeus tehdä tällaisia kor-
54148:                                                     jauksia ennakkotilityksen määrään näh-
54149:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           den." Valiokunta ehdottikin, että lakiin
54150: R :o  99 ja otetaan toiseen käsi t te-              olisi otettu tätä tarkoittava säännös: ,Mil-
54151: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          loin suhdanteiden tai rahan arvon muuttu·
54152:                                         Ennall&operintäialki.                                    1165
54153: 
54154: misen tai muiden sellaisten syiden takia on tavista tuloista k:ertyneiden verojen määrä.
54155: katsottava~ että asuinpaikan perusteella                 Niinikään tulee kunnan heti kun mak-
54156: ta.ksoitettava.t -tulot yleisesti ovat nousseet suunpano ja kantoluettelo on saanut lain
54157: tai laskeneet siitä, mitä ne ovat viimeksi voiman, toimittaa ennakkoperintälain 52
54158: toimitetussa taksoituksessa olleet, valtiova- § :ssä tarkoitettu kunnallisveron ennakon
54159: rainministeriöllä on oikeus määrä,t:ä, että pa1autus sillä tavoin kuin kunnanvaltuusto
54160: 1 momentin mukaan määrätty kunnalle tu- määrää. Lääninhallituksen tulee siihen
54161: leva ennakko on koko valtakunnassa tai sen a$ti, kunnes se on saanut kunnalta 57
54162: määrätyissä osissa korotettava tai aleunet- § :ssä mainitun ilmoituksen, suorittaa en.
54163: ta va tietyllä määrällä."                                nakkoperintäla~n 53 § :ssä tal'lkoitettu etu-
54164:      Hallituksen esityksessä ei ole tätä kos- maksu ikunnassa edellisenä vuonna toimi-
54165: ik:eva~a ilrohtwa, vaan on, sa.adrm ~tiedon              tetUS~Sa   taksoituks,essa verovelvollisille
54166: mukaan, tarkoitus, että mahdollinen infla- ·asuinpaikan perusteella verotetuista tu-
54167: toorinen vaikutus saataisiin huomioiduksi loista kertyneen veroäyrimäärän mukaan.
54168: 53 §: n 3 momentin sanamuodon kautta. Sen jälkeen kuin 57 § :ssä mainittu ilmoi-
54169: Sanotussa 3 momentissa sanotaan: ,Milloin tus on saapunut lääninhallitukselle, läänin-
54170: kunnallisjaoituksessa on tapahtunut olen- hallituksen on tehtävä etumaksun mää-
54171: nainen muutos tai erityiset syyt sitä muu- rään t,arpeellinen oikaisu sekä, mikäli
54172: toin vaativat, valtiovarainministeriö voi sen malksrua OIIll korotetltava, ltodiettava, kuinka
54173: estämättä, mitä 1 ja 2 momentissa on sää- suuri osa korotusmäärästä tulee niiden
54174: detty, määrätä etukäteen toimitettavast:a suo- maksuerien osalle, jotka jo on kunnalle
54175: rituksesl:ta toisinkin". Tämän kohdan tuilkin- suoritettu, ja maksettava erotus viimeis.
54176: taan on kiinnitetty kunnallismiesten kes- tään seuraavan maksuerän yihteydessä.
54177:  kuudessa hyvin suurta huomiota. Tästä Jos kunnalle suorit,ettavaa etumaksua on
54178: tullcinnasta nimittäin riippuu oleellisesti, alennettava, on liikaa maksettu määrä vä-
54179: mitenkä kunnat selviytyvät rahavaikeuk- hennettävä seuraavasta maksuerästä. Jäl-
54180: sistansa tulevan vuoden kuluessa. Eri- jellä olevat maksuerät on suoritettava oi-
54181:  koisesti korostetaan sitä, että tilanne kJaistun määrän mukaisina.
54182:  rahamarkkinoilla on sellainen, että kun-                   Voidm!.n näin, dl!lren [äMeä HllliM1 muuta
54183: tien toiveet menestyksin kilpailla niu- siitä, että ·kunnat v. 1947 saavat ainakin
54184:  koista rahavar{)lista, joiden määrä on riip- 90 prosenttia käteisenä niistä verotuloista,
54185:  puvainen yleisestä sää&tämistahdosta ja joihin palkannauttijain verot vuoden 1946
54186:  mahdollisuudesta, ovat · erittäin rajoitetut. taksoitettujen tulojen mukaan nousevat,
54187:  Ja sen vuoksi on neuvoteltu sekä valtio- laskettuna sen ennakkoveroäyrin hinilan
54188:  varainministerin että myöskin Suomen mukaan, jonka valtioneuvosto kuntien eh,
54189:  Pankin johdon kanssa siitä, että ikuntien dotuksesta lain 10 § :n mukaan on vahvis-
54190:  lainantarve riittävässä määrässä otettai-· tanut. Lisäksi on hyviä toiveita siitä, että
54191:  siin huomioon. Valtiovarainministeri on myöskin se palkkatulojen nousu, joka
54192:  luvannut kuntien lyhytaikaisen luotontar- vuonna 1947 voi tapahtua ja joka vie sii-
54193:  peen vähentämiseksi, että valtion kanta- hen, että palkannauttijoilta peritään suu-
54194:  llllWt ennaklk:okUilllll8llisverot jo kuil:uvam'a rempia ennakk:ov·eroja, pääasiassa myös-
54195:   vuonna suoritetaan kunnille suuremmin kin tulee kuntien hyväksi.
54196:   määrin ku~n laki välttämättä edellyttää.                  Viimemainittu ennakkoperintälain Sll'O-
54197:   Valtio tulee, niin on vakuutettu, luovutta- siollinen tulkinta tulee, jos se toteutuu,
54198:  maan en.Illll.klkowrot kunn!i.Ue sen määräi- huomattavasti vähentämään 'kuntien ly-
54199:   sinä kuin ne niille kuuluvat, edellyttäen, hytaikaisen luoton tarvetta. Pitkäaikaisen
54200:   että tämä luot,ettavasti voidaan osoittaa. luoton salailltivaikeuksia johtuen tulee kun-
54201:   Tässä tarkoituksessa on ennakkoperintä- tien [yhythaikiruisen 1luoton 'Darve ensi vuonna
54202:   lain täytäntöönpanosta annettu valtioneu- t.ua:vtuVM~ttt ikasvamaJall!. Lu~~to, jota rahailiai-
54203:   voston päätös ja tämän päätöksen 57 ja tokset ·ensi vuonna voivat myöntää, tulee
54204:   58 § :ssä on seuraavanlaiset määräykset: saamiemme Netojen mukaan olemaan pää-
54205:   ,Kunnan tulee heti 'sen jälkeen kuin tak- asiassa lyhytaikaista. Tämän ja rahamark-
54206:   S{)Iitus kunnassa on saatettu loppuun il- kinain yleisen kiristymisen vuoksi onkin
54207:   moittaa lääninhallitukselle V'erovelV'ollisille kehoitettu kuntia tiukasti rajoittamaan
54208:   he'idän: asuin:paikblllSw plel'IUStoolilia verotiEJ:t- luoton ottoaan, mikä seikka olisi huomioi-
54209: 2156                         Perj.anta.im·a 29 p. · marr·asikuuta 1946.
54210: 
54211: tava myöskin ensi vuoden talousarviota             mietinnössä n :o 45 valmistelevasti käsi-
54212: laadittaessa. Kun tilanne on tämänlaatui-          telty hallituksen esitys n :o 90, joka sisäl-
54213: nen ja kun on siis saatu määrättyjä va-            tää yllämainitun lakiehdotuksen.
54214: kuutuksia siitä, että näin suosiollisella ta-
54215: valla on tarkoitus kyseessä olevaa en-               Ensimmäinen varapuhemies:
54216: nakkoperintälain pykälää tullcita, onkin           Käsittelyn pohjana on suur·en valiokunnan
54217: täysi syy luopua 53 § :n muutosehdotuk-            mietintö n :o 101. Ensin sallitaan asiasta
54218: sista. Edellyttäen, että todellakin näin           yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään
54219: menetellään, luovun muutosehdotuiksesta.           lakiehdotuksen yksityiskohtaiseea käsitte-
54220:                                                    lyyn.
54221:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
54222:                                                      Yleiskeskustelua ei synny.
54223:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
54224: sytään keskustelutta 34 ja 53 §, voimaan-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
54225: tulo- ja soveltamissäännös, lakiehdotuk-           sytään keskustelutta 1-12 §, lakiehdotuk-
54226: sen johtolause ja nimike.                          sen johtolause ja nimike.
54227:   Lalciehdotuksen toinen käsittely juliste-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
54228: taan pää>ttyneeksi.                                taan päättyneeksi.
54229: 
54230: 7) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
54231:               muuttamisesta.                       9) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja eräiden
54232:                                                    kiinteistöosakkeiden hankkimisen rajoittami-
54233:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          sesta annettujen lakien Voimassaoloajan
54234: n :o 100 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-                  pitentämisestä.
54235: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
54236: mietinnössä n :o 44 valmistelevasti käsi-             E·sitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
54237: telty hallituksen esitys n :o 89, joka sisäl-      tintö n :o 46 ja otetaan e n s i m m ä i s e ·e n
54238: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
54239:                                                    sitelty hallituksen esitys n:o 96, joka sisäl-
54240:   Ensimmäinen varapuhemies:                        tää yllämainitut lakiehdotukset.
54241: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
54242: mietintö n :o 100. Ensin sallitaan asiasta           Ensimmäinen varapuhemies:
54243: yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään            Käsittelyn pohjana on valtiov·arainvalio-
54244: asian yksityis:roohtaiseen käsittelyyn.            kunnan mietintö n :o 46.
54245:   Yleiskeskustelua ei synny.
54246:                                                      Keskustelu:
54247:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
54248: tään keskustelutta 50 §, voimaantulo- ja             Ed. H ei n i ö: Tämä käsiteltävänä
54249: soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-           oleva laki on ilmeisesti sota-ajan lakeja
54250: lause ja nimike.                                   ja .säännöstelylaki, josta pitäisi mahdolli-
54251:                                                    simman pian päästä irti, niinkuin säännös-
54252:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         telystä yleensäkin. Kun laki aikoinaan
54253: taan päättyneeksi.                                 laadittiin, niin perusteltiin sitä finanssi-
54254:                                                    poliittisilla syillä. Sellaisia ei ilmeisesti
54255:                                                    enää ole olemassa, ei ainakaan siinä mää-
54256: 8) Ehdotus laiksi eräiltä yhteisöiltä vuosilta     rin kuin aikaisemmin. Nykyinen vuokra-
54257: 1945 ja 1946 kannettavasta ylimääräisestä          säännöstely ynnä rahan niukkuus ja verot
54258:                 tuloverosta.                       tekevät s-en, että sellainen keinottelun
54259:                                                    luontoinen investeeraus, josta rtässä on
54260:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          kysymys, ei enää mahda tulla paljonkaan
54261: n :o 101 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-    kysymykseen. Niin ollen olis:i syytä mah-
54262: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         dollisimman pian luopua koko laista. On
54263:                                     Lise<nssi to~mikun ta.                              2157
54264: 
54265: myöskin muita seikkoja, jotka vaatisivat ·10) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perus-
54266: nyt jo jättämään sen h!vä~symä~~ä .. ~i­ teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan
54267: mittäin monet talonomistaJat, kunteimis- virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-
54268: tön omistajat, jotka joutuvat maksamaan tettava maksuja, annetun lain voimassaolo-
54269: korkeita veroja, saavat halvat vuokrat                       ajan pidentämisestä.
54270: periäkseen, ja kuitenkin täytyy talot li-
54271: säksi pitää kunnossa, ovat pakotetut otta-       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
54272: maan suuria lainoja kiinteimistöjään var- tintö n :o 47 ja otetaan ensi mm ä i se en
54273: ten. Tällainen kiinteimistön hoito tuot- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
54274: taa tavattornia vaikeuksia ja tappioita en- sitelty hallituksen esitys n :o 95, joka si-
54275: nestään velkaiselle asianomaiselle. On sen sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
54276: vuoksi luonnollista, että tällaisista kiin-
54277: teimistöistä pitäisi asianomaisen mahdolli-      Ensimmäinen varapuhemiel?:
54278: simman helpolla päästä irti. Tämä Laki Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalJo-
54279: tuottaa kuitenkin vaikeuksia heille ja kunnan mietintö n:o 47.
54280: siinä mielessä la;ki on siis eräänlainen ku-
54281: ristuslaki velkaautuville kiinteimistönomis-     Keskustelua ei synny.
54282: tajille.
54283:    Myöskin asunto-osakeyhtiöistä on sanot-       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
54284: tava aivan samaa. Eivät myöskään asunto- julistetaan päättyneeksi j'a asia lähetetään
54285: ooakkeiden omistajat ole paremmassa ase- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
54286: massa. He ovat hankkineet aikoinaan
54287: asunto-osakkeita sijoittamalla niihin varo-
54288: jaan asuntotuotantoa avustaakseen ja nyt
54289: joutuvat monisaakin tapauksissa itse mak- 11) Ehdotus laiksi maan väliaikaisesta vuok-
54290: samaan osan vuokrista, eivätkä kuiten- raamisesta eräissä tapauksissa rintamasoti-
54291: kaan voi tästä tilanteesta pelastautua            laille, sotainvaliideille ja sotaleskille.
54292: myymällä osakkeitaan pois, koska laki
54293: tuottaa rajoituksia myynnissä. On todet-         Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
54294: tavissa, että lähiaikoina, ellei lakia ku- t'intö n :o 46 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
54295: mota, on tulossa useita pakkohuutokaup- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
54296: poja, mikäli se koskee kiinteimistöjen sitelty hallituksen esitys n :o 102, joka
54297: omistusta. Olisi sen vuoksi mieluisampaa sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
54298: yhteiskunnalle järjestää normaalit olot ja
54299: antaa asianomaisten luopua kiinteimistöis-      Ensimmäinen varapuhemies:
54300: tään, koska niiden hoito saattaa tuottaa Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
54301: ylivoimaisia vaikeuksia, kuin säilyttää nan mietintö n :o 46.
54302: nykyinen laki voimassa vielä vuoden tap-
54303: piota tuottaen puolelle ja toiselle.             Puheenvuoroa ei pyydetä.
54304:    Suositan sen vuoksi suurelle valiokun"
54305: nalle, että se ottaisi varteen sen, mitä        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
54306: valtiovarainvaliokunnan vastalauseessa on julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
54307: ehdotettu, nimittäin, että lakia ei enää hy- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
54308: väksyttäisi ensi vuodeksi voimaan. Mi-
54309: käli se koskee maatalouskiinteistöjä, nii-
54310: den suhteen en tahdo mitään lausua, koska
54311: asia on minulle vieras, vaan siitä voivat 12) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
54312: täällä olevat maatalousmiehet lausua päte-      karjanlaidunkysymyksen järjestämiseksi.
54313: vät sanansa.
54314:                                                 Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
54315:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      tintö n:o 42 ja otetaan ainoaan k ä-
54316:                                              s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
54317:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely tellyt toiv. al. n:ot 148, 153 ja 154 (1945
54318: julistetaan päättyneekai ja asia lålhetetään vp.) sekä n:ot 127 ja 128 {1946 vp.),
54319: s u u r e e n v a li o k u n t a a n.        jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
54320: 2158
54321: 
54322:   Ensimmäinen varapuhemies:                     kumoamiseksi viljelyskelpoisista maista,
54323: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-        joilla yritetään osoittaa, ·ettei muka ole-
54324: nan mietintö n :o 42.                           kaan viljelyskelpoisia maita, näemme
54325:                                                 kaikkialla kuitenkin mitä parhaimpia tu-ot-
54326:                                                 tamattomassa tilassa olevia maita, joista
54327:   Keskustelu:                                   uutterana työllä saadaan hyviä laitumia.
54328:                                                 Juuri tällaisia alueita, jotika eivät veden
54329:    Ed. R i i h i m ä .k i : Vaikka onkin par-   v·aivaamina kasva metsää cikä sanotta-
54330: haillaan karjan sisäruokintakausi, on lai-      vasti ruohoakaan, olisi ·ensisijaisesti oji-
54331: dunkysymykseen sen tärkeyden vuoksi             tettava ja raivattava laitumeksi. Köyhät
54332: kiinnitettävä vakavaa huomiota kaikikina        mökkiläiset ja pienemmät pienviljelijät
54333: vuodenaikoina, että laidunasia laidunkau-       ovat valmiit raivaamaan laitumia itselleen
54334: den alkaessa olisi järjestyksessä. Tähän        paljon halUJkkaammin kuin olemaan jatku-
54335: antaa aihetta myöskin se vaikea rehupula,       vasti suurtilallisten armoilla ja maksa-
54336: mikä nyt karjan sisäruokintakauden alku-        maan kalliita laidunvuokria.
54337: vaiheessakin suuresti huo1estuttaa varsin-         Mitä erikoisesti metsälaiduntamiseen tu-
54338: ikin pieneläjiä.                                lee, niin on huomattava, että parhaimman-
54339:    Näistä seikoista tietoisena jätin ryh-       kin viljelyslaidunalueen kasvukuntoon
54340: mäni puolesta aikoinaan eduskunnalle toi-       saattaminen ei ole noin vain käden kään-
54341: vomusaloitteen, jossa ehdotimme lausutta-       teessä suoritettu siinäkään tapauksessa,
54342: vaksi hallitukselle toivomuksen sellaisen       vaikka työtä tehdään uutterasti. Siltä
54343: lainsäädännön aikaansaamiseksi, että vil-       varalta eräänlaisena hätätoimenpiteenä
54344: jelyslaiduntalous tulevaisuutta silmällä-       metsälaiduntamista toistaiseksi voidaan
54345: pitäen saataisiin laajalle pohjalle raken-      täydellä syyllä puolustaa. Toteaahan maa-
54346: netuksi. Koska viljelyslaitumien perusta-       talousvaliokuntakin mietinnössään: ,olisi
54347: minen ja kasvll!kuntoon saattaminen on          metsälaiduntaminen järjestettävä kohtuul-
54348: aikaa vievä toimenpide, jätin eduskun-          liseksi siirtymiskaudeksi". Mielestäni met-
54349: nalle -aloitteen myöskin metsälaiduntami-       sänhoidolliset näkökohdat puolustavatkin
54350: sen laajentamiseksi, että kaikilla karjan-      tuollaista kohtuullista siirtymiskautta.
54351: omistajilla maanomistussuhteista riippu-        Onhan monin paikoin tänä pakkohakkui-
54352: matta olisi oikeus laiduntaa karjansa il-       den aikakautena hakattu metsä miltei pal-
54353: man korvausta yhtiöiden, suurtilallisten,       jaaksi juuri läheltä asuntoja, jotka sijain-
54354: seurakuntien, valtion ja kuntien metsä- ja      tinsa vuoksi sopivat monessa tapauksessa
54355:  joutomailla. Ed. Hietanen y. m . jätti niin-   erinomaisesti laidunalueiksi. Kun tuollai-
54356: ikään tämän vuoden valtiopäiville aloit-        set maat vain ovat maapohjaltaan hyvin
54357: teen metsälaiduntamisen saliimiseksi ny-        multaisia, kasvavat tuollaiset alueet run-
54358: kyistä suuremmassa määrässä. Kun valio-         saiden matsänih:aJklkuiden: jäiestä mehevää
54359: kuntakäsittelyssä on ollut kaikkiaan 5 lai-     laidunruohoa. Tällaiset alueet pitäisi eh-
54360:  dunaloitetta samanaikaisesti, osoittaa se-     dottomasti laiduntaa ensin, ennen kuin ·
54361: kin siis osaltaan olevan mielenkiintoa lai-     niissä metsän siemennys ja kasvu voi al-
54362:  dunkysymykseen.                                kaa.
54363:    Maatalousvaliokunnan mietinnössä •tode-         TälilaJisista metsänhoidollisistla se:ikoig'a
54364: taan, että maanhankintalain edellyttämiä        sekä laitumen puutteesta johtuen maata-
54365: yhteislaitumia on muodostettu tähän men-        lousvaliokunta on laatinut mietintönsä
54366: nessä vain noin 400. Samoin todetaan,           yksimielisyyden merkeissä. Totean siis
54367:  että muutamat maanlunastuslautakunnat          tyydytyksellä, että minunkin aloitteeni
54368:  eivät ole tässä suhteessa toimineet siinä       on tullut täten hyväksytyksi seuraavan
54369: laajuudeSISa, mitä laitumen tarvitsijain        ponnen muodossa: ,että hallitus ryhtyisi
54370:  etu olisi edellyttänyt. Tämä valiokunnan       asiassa toimitetun tutkimuksen pohjalla
54371:  toteamus on erittäin laajassa mitassa           kiireellisiin toimenpiteisiin laidunkysy-
54372:  totta. Tiedossani on tapall!ksia, että metsä    myksen ratkaisemiseksi sekä tehostettui-
54373:  on osittain hakattu rasiksi suunnittelun        hin toimenpiteisiin laidunalueiden muodos-
54374:  alaisista laidunalueista, mutta siihen ne       tamiseksi maanhankintalakia täytäntöön-
54375:  sitten ovat jääneet. Vaikka sorvataankin        pantaessa jo perustettujen laidunalueiden
54376:  numeroota vanhempien tilastonumeroiden         saattamiseksi palvelemaan karjataloustuo-
54377:                                                                                                2169
54378: 
54379: tantoa." Tämä on kuitenkin vasta toivo-          man ·kahden desilitrankin suuruista maito-
54380: mus. Nyt olisi siis toimittava kiireelli-        ti1kkaa. Mutta nyt olemme sellaiseen ti-
54381: sesti tämän toivomuksen eli esityksen ·to-       lanteeseen joutuneet. Eikä siihen ole mi-
54382: teuttamiseksi. Ja minä luotanJ.dn, että          tään parantumista lähitulevaisuudessa-
54383: eduskunta rkokonaisuudessaan on maata-           kaan odotettavissa; päinvastoin on syytä
54384: lousvaliokunnan yksimielisen esityksen           pelätä, että karjantuotanto tulee vielä ny-
54385: kannalla. Valtioneuvoston tehtäväksi jää-        kyisestäikin määrästä laskemaan.
54386: kin, että ·eduskunnan myönteisyys laidun-            Kun tämän t·oteamme ja samaUa to-
54387: kysymyksessä myös kiireellisesti 'käytän-        teamme, ettei millään järjestelytoimenpi-
54388: nössä toteutuu. Tässä mielessä ajatellen         teillä eikä ulkolaisella tuonnillakaan ole
54389: olisilkin edellä lausumani perusteella laitu-    tilanteeseen saatavissa edes välillistä, pu-
54390: men väliaika•ista vuokraamista pidennet-         humattakaan pysyväistä parannusta, niin
54391: tävä ja myös samalla parannettava mui-           ei ole ihme, jos maan asioiden hoidosta
54392:  den mua,ssa .aitaamisen helpottamista sekä      vastuussa olevien kansalaisten <On pakko
54393:  että vähän isommatkin 1lmrjat kuin kaksi        ja ko:rkea aika ryhtyä toimenpiteisiin,
54394: nautayksikköä olisivat oikeutetut saa-           joilla tästä vakavasta tilanteesta selvittäi-
54395: maan laidunta. Todennäköisesti ensi lai-         siin.
54396:  dunkautenakin la!iduntilanne muodostuu              Sota-aikana ja sen jälkeisissä oloissa ta-
54397:  vaikeaksi, joten nyt jo hyvissä ajoin olisi     pahtunut karjataloustuotannon lasik:u on
54398: ·kaikki voitava tehtävä kysymyksen käy-           ollut yllättävä maataloustuotannon har-
54399:  tännölliseksi ratkaisemiseksi. Sitä vaatii       joittajille itselleenkin. Ja nyt voidaan
54400:  laitumen tarvitsijoiden etu, sillä tulee ole-    täydellä syyllä kysyä, mitkä ovat olleet
54401:  maan myöskin myönteinen me:vkitys koko           ne heikkoudet, jotka ovat syynä tällaiseen
54402:  kansalle ja kansantaloudelle, jos vain           tuotannon romahtamiseen. Täydellisen vas-
54403:  käytännössä toteutetaan se, mitä nämä            tauksen antaminen tähän kysymykseen
54404:  esilläolevat aloitte·et sisältävät.              vei•si ta:rkastelmi niin laajaksi, että se ei
54405:                                                   ehkä olisi paikallaan tällä kertaa suoritet-
54406:    Ed. ·Murto maa: Herra puhemies!                tavwksi, jolloin on kysymys viiden ·kansan-
54407: Laidunkysymyk·sestä ·on maatalousvalio-           edustajan eduskunnalle jättämien toivo-
54408: kunnassa ollut viisi eri aloitetta käsitel-       musaloitteiden pohjalla laaditun maata-
54409: tävänä. Valiokunta on asiaan koettanut            lousvaliokunnan mietinnön tarkastami-
54410: perusteellisesti syventyä ja kuullut tässä        sesta, koskien laidunkysymyksen nopeata
54411: asiassa useita asiantuntijoitwkin ja tullut       parantamista.
54412: siihen tulokseen, kuten mietinnön perus-              Jos tädlainen tarkastelu karjataloustuo-
54413: teluist31kin on käynyt selville, että karjan      tanto.nrme heikkouksista tehdään, niin
54414: laiduntamismahdollisuuksia olisi nopeasti         yhteensä sellaisena on kunnollisten ja
54415: parannettava.                                     riittävien sekä karjan elatukseen ja kasva-
54416:    Tämä kysymys ·on kansantaloudellisesti         tukseen että maidon tuotantoon rehua kas-
54417: sitä suuruusluokkaa, jonka perusteellisem-         vavien laitumien puute. Maooune tiloista
54418: paan käsittelyyn on syytä täällä edus-             vain pienellä osaJla on tämän kesänaikaisen
54419: kunnassakin että myöskin hallituksessa             runsaan maidon tuotannon perusedellytys
54420: käydä käsiksi, etenkin kun tilanne on sel-         kehittyä siihen voimaperäisyysasteeseen,
54421:  lainen kuin se nyt on kansan ravitsemus-          että se kykenisi tarjoamaan tilahla pidettä-
54422: tilannetta ajatellen. Maitomääräthän vä-           ville eläimille riittävän rehumäärän. Niinpä
54423:  henevät jatkuvasti ja jo kuluttajaväestö-         sotaa edeltäneen ajan runsa1mmat maito-
54424:  kin varmasti kiinnittää tähän asiaan huo-         määrät saatiirukin tuotetuilksi etupäässä
54425:  miota ja kysyy, että missä oikeastaan on          syyspoikivista lehmistä, joi1le runsaan väki-
54426:  vika, että tällä tavalla maataloustuotanto        rehu- ja juurikasviruokinnan muodossa voi-
54427:  ja karjataloustuotanto laskee. Kukapa             tiin talviruokinnassa antaa riittävästi ravin-
54428:  olisi uskonut kymmenen vuotta sitten,             toaineita, jota vastoin kevätpoikivien leh-
54429:  että meillä j<Oudutaan elämään sellaisissa        mien vuosituotanto laitumelta tuotettuna
54430:  olosuhteissa, j<Olloin karjantuotanto on          jäi edehlisiä alha'semma:ksi. Näin on o1hn
54431:  laskenut niin vähäiseksi, että maamme             asian laita sellaisillakin tiloilla, joiden tilus-
54432:  suurimpien kulutuskeskuksien väestön              ala ei ole asettanut rajoituksia karjan riittä-
54433:  täytyy muutamina viikonpäivinä olla il-           våln suu:ren lliaiitlumen peruatlamiseltle. Karjan
54434: 2160                            Perj.antaillla 2.9 p. marrasikuuta 194-6.
54435: ----------------------~--------~                            --------------------------------
54436: kesälaitumen kehnous tai sen kokonaan puut-              sato, että parhaassa tapa,u!ksessa voidaan
54437: tuminen on olilut maamme piewt:hloilla kaik-             saada neljänkin 'lehmän tarvitsema rehn-
54438: kein suurin heikkous ja tällä kertaa koko                määrä hehtaarillta. Tämän lisii!ksi on laidun
54439: kansamme ravitsemiskysymystä ajateltaessa                a~dattava useaan eri lohkoon ja pidettävä
54440: sehlainen ep~oh!ta, jonika pikainen korjaami-            jatkuvaa huolta sen kasvukunnon ylläpitä-
54441: nen on nykyhetken maataloustuotannon ko-                 misestä. Tämän laidunesite1män olen pitä-
54442: ihottamistoimenpiteistä yfksi k:aiklkein tär-            nyt sen vuoksi, että olisin sillä osoittanut,
54443: keimpiä.                                                 ettei laidunkysy:mylksen järjestäminen ole
54444:    Mutta minul1a on seiLlainen käsitys, että             - työvoiman menekin ja väkilannoitteiden
54445: mone11a lkansa1aiseWla, jQitka laidUllJaSiiastoa         ja aitaustarviklkeiden määrät huomioiden-
54446: puhuvat ja sitä ajavat, on sen jär-                      mikään nopeasti ja vähällä vaivrulla aikaan-
54447: jestelyn luonteesta ja laadusta erheel-                  saatu toimenpide, vaan se vaatii edullisis-
54448: lisiä käsiltyksiä. Sellainen ajatus väläh-               swkin olosuhteissa toteutettuna aikaa, sa-
54449: tää osaksi mieleen tutustuessa niihin                    noisinko, vähintään kymmenen vuotta.
54450: edustajien tbakerrniin aloirtJbeis~in ja nii~               En tällä suinkaan tal'lkoita sitä, että lai-
54451: den peruste~luihinkin, joista nyt on puhetta,            tumen teosta pitäisi niiden suuritäisyyden
54452: näyttääpä joillakin olevan sellainen käsitys,            vuoksi luopua. Työhön on mitä tarmok-
54453: että metsämaita laiduntamistarkoituksiin                 kaimmin ryhdyttävä. Mutta miten päästäi-
54454: käyttämiUlä ja metsänhoidoHiset näkökoh-                 siin parhaiten a1kuun~ Ehkä olisi laitumen
54455: dat sivuuttama1la voitaisiin tämä kysymys                tarvitsijain oma-aloitteisuutta ja ennen
54456: suurin piirtein hoitaa tyydyttävälle ik:an-              lkaiklkea heidän työvoimaansa laitumia pe-
54457: nahle. Maassamme on tosin alueita, joilla                rustettaessa saatava runsaasti käytettäväksi,
54458: ruohonkasvu harvwksi hakatui.J.la tai kaske-             ennen kuin voidaan odottaa kyllin hyviä
54459: tuilla metsämai1la on silksi hyvä, että niill.ä          tuloksia. Jos me laooimme hallitukselle
54460: maatiaislehmä :kykenee jonkinlaisen tuotan-              ponsia, mitä pitäisi tehdä, ja jäämme odot-
54461: nonkin antamaan, mutta mistään kannatta-                 tamaan valtion toimenpiteiden avulla töi-
54462: van karjatalouden tuloksista ei ole toivoa.              den teettämistä, niin valtiolle kertyy niin
54463: V altaosa maamme ik:arjoista saa kesäruo-                paljon tehtäviä, ettei niistä selvitä, sillä työ-
54464: kansakin pe~ltolaitumilta ja luonnonniityHtä,            voiman saannista riippuvat tulokset. Jos
54465: mutta niidenkin tuotantomäärä on alliainen               me vain vaadimme työpäivän lyhennystä ja
54466:  ja rehun laatu, hyvään laidunkasvustoon                 suuren osan lyhennetystäkin ajasta katse-
54467: verrattuna, siksi heikko, että ensinnäkin                lemme kelloa ja laskemme, mistä saamme
54468: iaidunpinta-alaa tarvitaan nautayksikköä                 kortkeimrnan palkan 'hel:po1mmalla työllä,
54469: kohti aika runsaasti eiik:ä rehu ole sellaista           niin ky:llä puhe laitumen teosta ja hallituk-
54470: ik:uin runsaita maitomääriä lypsämään pys-               selle lausutut toivomukset jäävät vain
54471: tyvän lehmän rehun pitää olla. Kokemus                   ,hurskai,ksi toivomuksiksi ".
54472: laitumia kuunostettaessa ja perustettaessa                  Minun mielestäni tä1laisessa tilanteessa,
54473: on monien kokeilujen ja epäonnistumisien                 jolloin meillä on monta suurta urakkaa sa-
54474:  jälkeen johtanutkin siihen, että kunnolli-              malla kertaa suoritettavana, - olisi tehtävä
54475: sen karjalaitumen teko käy päinsä ainoas-                laitumia, olisi raivattava uutta peltoa, olisi
54476: taan sillä tavalla, että laidun on tehtävä               raikennettava rakennukset uusille tiloiHe ja
54477: seliliaiselksi, etJtä si:rnä on kasveillla aivarn. sa-   sen lisäksi hoidettava monet muut paljon
54478: mat kasvuedellytykset kuin pellossakin, ja               työtä vaativat juoksevat asiat, - olisi teh-
54479: siihen päästäkseen on laitumen raivaajan                 tävä suunnitclma siitä, missä laajuudessa
54480: saatava alue kuivatetuksi ja ojitetuksi, ja              mitäJkin voidaan toteuttaa, laskettava, pal-
54481: sen jälkeen se on joko kuokittava ja muo-                jonko työpäiviä tarvitaan laitumien tekoon,
54482: kattava tai siirtomaata ajaen saatava sel-               uudisraivaulks~en ;t,eikoon ja rakentamise:ern ja
54483: laiseen kuntoon, että se kalkittuna ja lan-              tällä tavalla saatava se yhteinen työme-
54484: noitettuna voidaan kylvää esimerkiksi ru-                nekki, mikä näin syntyy, selville, ja sitten
54485: lkiille, ja, ruista suojaviijana käyttäen, sie-          katsottava, paljonko voidaan työntekijöitä
54486: mennettävä se1laisella nurmikasvien sie-                 osoittaa tähän tarkoitukseen. Tästä me var-
54487: menistä kokoonpannulla siemenseoksella,                  maan pääsisimme sellailseen tuloikseen, ettei
54488:  josta kehittyy tiheä ja useiden peräkkäisten            ainakaan työpäivän lyhentäminen näissä
54489: syöttöjen jälkeen uudelleen kasvava laidun-              oloissa tule kysymykseen. J·os nämä asiat
54490:  nurmi, jolloin siitä vasta saadaan sellainen             aiotaan nopeasti suorittaa, niin työpäivää
54491:                                         Laid.wn'kysymys.                                     2161
54492: 
54493: 
54494: pitää silloin .pidentää. Tämä on ollut sään-         Keskustelu:
54495: tönä aina silloin, kun mennään esimerkiksi
54496: korpeen ja tehdään sinne tila. Kun uudis-             Ed R i n n e: Herra puhemies! Pyydän,
54497: raivaaja ennen meni sinne, niin sen täy-           että asia pantaisiin pöydäHe ensi viikon
54498: tyi nousta aurilllgon kanssa ja mennä maata        tiistain istuntoon.
54499: silloin kun aurinko laskee. Ainoastaan pit-
54500: källä työpäivällä saavutetaan se1laiset tu-          Ed. Pyy: Kun ed. Rinne on pyytänyt
54501: lokset, että ihminen korvesta pystyy saa-          asiaa pöydälle, niin minä kannatan.
54502: maan elatuksensa. Ja minä luulen, että
54503: Suomen kansa on tällä kertaa myöskin jou·             Ensimmäinen varapuhemies:
54504: tunut hyvin läheHe seLlaista olotilaa, jota        Kun on tehty ehdotus asian panemisesta
54505: eillettdiin ennen uudisraivaajan eläessä tu'OIHa   pöydä1le ja sitä on kannatettu, on asia
54506: korvessa, ja kun me nyt ajattelemme vaJka-         jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhu-
54507: vasti tätä t~lannetta, niin meidän täytyy          jia ,lausumaan mielensä pöydällepanoajasta.
54508: ottaa velvollisuuksia itsellemme ja koettaa
54509: työsuorituksiHamme selviytyä tästä tilan-
54510: teesta. Silloin vasta me tuemme hallitusta,           Ed. M e r i l ä i n e n: Ehdotan, että tämä
54511: ja minä toivon, että hallitus tulevassa ta-        asia pantaisiin pöydäHe ensi viikon tiistain
54512: ~oussuunnitelmassaan tekee tällaiset laskel-
54513:                                                    istuntoon,
54514: mat ja hoitaa asioita myöskin asianmukai-
54515: sesti niin, että ne pyrkimykset, jotka täh-          Keskustelu pöydä:blepanosta julistetaan
54516: täävät kansan työnteon ja työpäivän lyhen-         päättyneeksi.
54517: tiimiseen, tulisivat syrjäytetyiksi ja pitäi-
54518: sivät yhtä niiden toivomusten kanssa, joista          Ensimmäinen varapuhemies:
54519: on yksi tämä Jaitumien pikainen järjestely-        Keskustclussa on ed. Rinne ed. . Pyyn
54520: toivomus. Se on ennen kaikkea työkysymys,          kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
54521: siihen tarvitaan paljon työtä, ja silloin          siin pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
54522: vasta meillä on toivoa saada tämä kysymys          istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta ed. Rin-
54523: onnelliseen ratkaisuun, jos jokainen todella       teen ehdotukseksi.
54524: Jä:htee suorittamaan pitkiä ja tehokkaita
54525: työpäiviä.                                           Selonteko :myönnetään oikeaksi.
54526: 
54527:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Ensimmäinen varapuhemies:
54528:                                                    Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, ed. Rin-
54529:   Mietintö hyvwksytään .                           teen ehdotus hyväksyttäneen.
54530:   .Asia on loppuun käsitelty.                         Asia pann aan          p öy d ä B e   ensi
54531:                                                    tiistain istuntoon.
54532: 
54533: 
54534: 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
54535: maattomien ja vähämaisten karjanomistajain         14) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
54536:        rehunsaannin turvaamiseksi.                    pieneläjien karjatalouden tukemiseksi.
54537: 
54538:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietmtö            Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
54539: n:o 44 ja otetaan ainoaan käsitte-                 n:o 45 ja otetaan ainoaan käsitte-
54540: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
54541: Rinteen y. m. toiv. al. n:o 130, joka sisältää     Hukarin y. m. toiv. al. n:o 129, joka sisäl-
54542: y1lämainitun ehdotuksen.                           tää yllämainitun ehdotuksen.
54543:   Ensimmäinen varapuhemies:                          Ensimmäinen varapuhemies:
54544: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-           Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
54545: nan mietintö n:o 44.                               nan mietintö n:o 45.
54546: 
54547:                                                                                               271
54548:                               Perjantaiula   ao p. 9l}.IUr~!fuuta 1946.
54549:     Keskustelu:                                  tehtävän kentt-ätyössä tarä.ii, nrQ.tt!l. käytän.-
54550:                                                  nöHiseen wteuttamiseen nwden ~ru.b.tau:dq­
54551:       E.d. li u k a r i: Herra pqhami~! ~ tnan varsin. kielteisesti. MaMaudulla yhden
54552:    taloW!työläiseu, j()tka maatalousväestöstä lehmän omistajat; ovat suurimmalta ooalta
54553:    muodostavat noin 42 %, ovat kansastamme mäkitupalaisia, joilla on varsin vaikeat elä-
54554:   se osa, jonka elämän mahdollisuudet ovat misen mahdQllisuudet. Mök#:i heillä. 9n
54555:    kaikkein vaikeimmat. Se ei ole päiisayt useimmiten kylän laidassa tai rnetsäkQ.l-
54556:    osallistumaan juuri nimeksikään edes siitä malla. Toimeentulonsa he hankkivat suur-
54557:    tuesta, mitä valtion taholta on maatalouden t;ilallisten työssä, pelloilla, metsässä., raken-
54558:    hyväksi iaettu, vaikka mielestäni yleisenä nuksilla tai muissa maasE~udulla olevissa
54559:    :periaatteena pitäisi olla, että apu annetaan töissä. Lapsirikkaus näisl'!ä. p{lrheissä QJl
54560:    niille ensin, jotka sitä kipeimmin tarvitse- yleisesti suurempi kuin mafl,Seudun muissa
54561:   vat. Maatalousväestön omistava luokka on- väestöryhmissä. Heidän keskuudestaan kau-
54562:    kin kuin käenpojat nielaisseet: omiin sui- Punki- ja tehdasseudut saavatkin varsinai-
54563:    hinsa kaiken sen, mitä valtio on sinne va- sesti väestölisäyksensä. Elämän ankarat
54564:    roja antanut. Toivomusaloitteeni tarkoi- lait ovat heidät pakottaneet: lehmän pitoon
54565:    tuksena on saada sikäli korjausta aikaan, niistä suurista vaikeuksista huolimatta,
54566:    että maaseudun vähäväkisillekin riittäisi mitä laidunmaan saanti ja rehujen hankki-
54567:    jokunen ropo valtion varoista. Näin ollen minen heille aiheuttaa. Lapsirikkaassa per-
54568:    tällä vaatimattomalla aloitteellani tahdoin heeossä lehmä on varsin tarpeellinen ravin-
54569:   saada poikkeuksen yleiseen sääntöön. Tein non hankkimiseksi. U:lhmänpit:o on. sen
54570:    tämän senkin vuoksi, koska oletin, että so- vuoksi melko välttämätöntä, koska suur-
54571:   siaalinen mieli ·olisi korkeammalla kuin tilallisilta on vaikea saada maaseudulla
54572:   aikaisempaan. Maatalousvaliokunnan enem- maitoa. Lehmä muodostuukin pierreläjän
54573:    mistön suhtautuminen aloitteeseeni kuiten- arvokkaimmaksi omaisuudeksi, jota hän
54574:    Jrin osoittaa, ettei ainakaan sillä taholla koettaa varjella kuin silmäteräänsä. Tapa-
54575:    ole sosiaalinen mieli päässyt kohoamaan. turma tai tauti saattaa kuitenkin kohdata
54576:    Toimenpiteissä pienkarjanomistajain avus- pierreläjän tät:ä kallisarvoista omaisuutta,
54577:   :t:amiseksi on otettu sellainen kanta, ettei josta siis saattaa olll!- lehrmän menetys.
54578:   siihen olisi nyt mahdollisuuksia. Kuitenkin Pitemmittä selittelyittä jokaiselle pitäisi
54579:   voidaan sanoa, että samanaikaisestihan sa- olla selvää, että tällainen vahinko tulee
54580:    mat piirit katsovat olevan mahdollisuuksia koskemaan varsin raskaasti pieneläjää ja
54581:   suurmaanomistajien tukemiseksi. Perusteet hänen perhettään. Varmasti suhteellisesti
54582:   hylkäävään kantaan onkin suuressa määrin monin verroin raskaammin, kun sellaista,
54583:   haettuja ja kuluneita, sellaisia, joiden jolla niitä on useampia. Uuden lehmän
54584:    taakse on aina kätkeydytty, kun on vähä- hankkiminen on välttämätöntä, mutta pien-
54585:   väkisten tukeminen ollut kysymyksessä. eläjälle se varojen puutt~essa käy varsin
54586:    Paitsi sitä, että perustelut ovat haetiuja ja vaikeaksi, saattaa muodostua ylivoimaiseksi.
54587:   kuluneita, ne myöskin osoittavat, että kyl- Kun pierreläjän perheessä kasvatetaan
54588:   läinen ei tahdo puutteessa elävän taakkaa maallemme kallisarvoista työvoimaa, joka
54589:   keventää. Kauniita sanoja saatetaan omis- ei edes kuten. t:alonpoikaistalouksissa useim-
54590:   taa vähäväkisillekin, voidaanpa ottaa niitä miten, muodostu työvoiman lisäykseksi per-
54591:   puolueohjelmaankin, kuten maalaisliiton heen talouteen, niin on mielestäni oikeus
54592:   puolueohjelmass1:1. näkyy. Sivulla 8, 5:s .ia kohtuus, että ojennettaisiin valtion ta-
54593:   kohta, jossa m. m. sanotaan: ,Maalaisliitto holta auttava käsi vaikeuksiin j.outuneille
54594:   katsoo työväen taloudellisen ja yhteiskun- pienelä.iillekin eikä ainoastaan suureläjille,
54595:   nQ.llisen aseman parantamisen ja turvaami- joille kaikenlaisten palkkioiden muodossa
54596:   sen kansanvaltaisen valtion tärkeimpiin teh- on annettu yhdellä jos toisellakin tavalla
54597:   täviin, koska työväen hyvinvoinnin tur- tukea.
54598:   vaaminen on myös valtion etu j. n. e."           Toivomusaloitteessani tarkoitettu varojen
54599:       Jos nyt on lupa tehdä koko maalaisliiton myöntäminen ·t:apaturmaisesti tai taudin
54600:   käsittäväkai maatalousvaliokunnassa olevien kautta lehmänsä menettäneille pieneläjille
54601:   maalaisliitt:olaisten edustajien kanta, niin tluden lehmän hankkimista varten Uierkit-
54602:   ohjelmaan kai on otettu edellä lukemani , sisi valtionmenoissa niin pientä. summaa,
54603: ",:kohta vain sen vuoksi, että sillä katsotaan 1 että on varsin kevyttä tai sanoisinko nau-
54604:                                                                                               .
54605: rettav.!Ulo p-qhua tä,ssii yhteyde~ij. tal9qdelli-        asiasta noin vain ilman tqtk4natta, mutta
54606: 1Wita vaik~mksist~Wim-e, tllten m~W-U\lQllS·              siellä iLmeni se1lainen seikka, joka teki tä-
54607: valiokunta. tekee, Asia onlrin mielest;ijni               miin ky,ym1.~n hoitamili;Qll n~m vaik"~i,
54608: ~itettä.vä. nähdäkset1i niin, ettli m!Ultalous-           j(ls ·mantli.i&Iin t~illi! p(f:riaattee1Je1 ~ttä v~tio
54609: valiokunnan enemmistöstä on tuntunut vai-                 korvaisi niiden eläinten hinnan, jQtka t4!-Par
54610: vattomalta vetäytyä taloudellisten vaikeuk-               turmien kautta tai sairauden !kautta kuole-
54611: sien taakse ja sillä peittää sitä epäsosiaalista          vat. Silloin niwittäin täytyil!li eläip'liiälldi.ri
54612: pyrkimystä, mikä tässä aloitte(!ni hylkäämi-              ai:q.fl. ~qtsua paikan pääJlle t1ltk1maap, mih.iA
54613: sessä iLmenee. Maatalousvaliokunnan mietin-               tautiin tuo eläin on kuollut ja vasta tuQI).
54614: nössä on ved9ttu myöskin karjanOin.istajien               Jääkärinlausunnon perusteella ratkaista,
54615: :keskinäiseen apuun, jot.:a aikaisemmin on                onko se tap!'l-turma tai tauti, j~a se11 on
54616: ~äytetty, kuten mietinnön sanat kuuluvat,                 tappanut ja kun ottaa huomioon maamme
54617:  Tämä. saattl~& :näyttää tehokkaalta pelast®·             laaj"Q.'Q.den jp. sen syrjäaeuduiHa eli:i.vät vä-
54618:  ~:qkaalta, mutta siinä o:q. kuitenkin se                 hävaraiset pieneläjät, niin nij.yttijjl ~lltä,
54619:  vika, että se on niin vettynyt, ettei se                 että tählaisen toivomuksen hyväJksyminen ja
54620:  eJ!iä ketään kannata, se on aikansa elänyt.              sen toteuttaminen kohtaisi niin ylivQimP,.isia
54621:  Sq :k~:~-tsotaan kerjäämiseksi, mihin on varsin          Vlaikeuksia, ebtä siltä ei käyt~ännössä saataisi
54622:  vMt~mmielist.:ä ryhtyä ja sitäpaitsi se ei               totautE.ltuksi. Ja jos siin& t~ ro.(}ntäii'Jiin
54623:  enää tqota tuloksia. Se, että mietinnössä                 sille tielle, Elttä korva~i& menatetymtli
54624:  viitataan vakuutll$toiminnan :m~thdollisuu­               eläimistä myönnettäisiin sen perusteella,
54625:  teap samoin kuin mietintöön liitetyssä I                 mitep tapauk!lia jJmoitetaan, niiP se vaisi
54626:  v~talaU$eessa, on seikka, joka ei pie;neläjän             taas sille tielle, että nä$llä piepeläjillä. Qi
54627:  kohdalt~t asiaa paranpa. V akuuluksen otta-               olisi mitään intrell$iä lkoottaa hoitaa eläi·
54628:  minen lehmille muodostuu varsin kalliiksi,                miään, vaan kun he tietäisivät, että valtio
54629:  sillä eihän sitä esim. varakkaammatkaan                   ne ~orvaa, niin silloin voisi t~:~~pahtua :niin,
54630:  ol() ottaneet käytäntöön muuta kuin ainoll,S-             että tlliisi sellaisiakin tapalllksia, jolloin
54631:  twlm hyvin harvoi.ssfl. ·tapauksissa. Kuinka              eil.äin olisi voitu pelasta!:!, mutta ~itä, ei olisi
54632:  se sitten kävisi mahdolliseksi varattoml11le              twhdottuikaan tehdä, koska tiedetään, että
54633:  rpjeneläjälle. Jos taal!l tultaisiin siihen, että         valtio tämän tilalle antaa uuden. Ja täl-
54634:  valtio kustanlaisi vakuutuksen, kuten I vas-              Jöin tultaisiin siihen tulakseen, että vakuu-
54635:   tala.U&een esittäjät tahtovat, niin se tulisi            tustoimintaa hoitamalla sillä tavalla, että;
54636:   valtiolle varmasti kalliimmaksi kuin suora-              se tulisi edullisemmaksi nyk~estään ja<
54637:   nainen avust.:aminen. Puhuminen tässä ta-                että pieneläjätkin voisivat vakuutustoimin
54638:   pauksessll. pieneläjän auttamisesta vakuu-               saada eläimensä vakuutetuksi ja sHlä ta-
54639:   tustoiminnan kautta tuntuukin minu1:1ta                  valla sen turvatuksi heille, niin katsot~,
54640:   enemmän puhumiselta vakuutqsyhtiöiden                     että jos valtiovalta v'()isi tä~ä suhteet~Sa jo·
54641:   pussiin.                                                 takin tehdä, niin tätä tietä saavutetta:i.fliin
54642:       Koska maatalousvaliokunnan enemmistön                 se tarkoitus, mitä ed. Hukari tä!3Sä. wiw-
54643:   kanta ei ole oikeudenmukainen maaseudun                  musaloitteessaan tarkoittaa. ~n vuoksi VA-
54644:   pieneläjiä kohtaan ja koska valtion talou-               liokunta teki tällaisen ehdotuksen.
54645:   dellinen tilanne voi mielestäni myöntää.
54646:   toiV'omusaloitteessani tarkoitetun tuen maa-               Ed. J. Järvinen: Kannatan ed.· Hu-
54647:   seudun pieneläjille, jota tukea muuten kuin              karin ehdotusta II vastalaus~n smälty-
54648:   suoraan avustamaila ei voida tehokkaa1:1ti               vän ehdotuksen mukaisesti.
54649:    ja taloudellisesti järjestää, niin ehdotan,
54650:    llePra puhemies, että eduskunta hyväksyisi                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54651:    toivomusaloitteeni mietintöön liitetyn II
54652:    v~talauseen mu.kaise&ti.                                  Ensimmäinen varapu•hemies:
54653:                                                            Keskustelussa on ed. liukari ed. J, Jä.rvwen
54654:     Ed. ll u r t o m a a: K 1lil :maatalolll!lvalio-       kannattamana ehdottanut, että eduskunta
54655:  lkunnll$sa käsiteltiin .00, liukarin toivomus-            hyväksyisi II vastalauseeseen sisältyvän
54656:  alpitettft, pieneläjien kotifl!läi.mii:i. k:ohQa,nnei-    ponnen. Kutsmt tätä
54657:                                                            tukseksi.
54658:                                                                                         oo.
54659:                                                                                        liuka:ri;u ~hdo~
54660:                                                                                               ·         ·
54661:  d~ va.Q.iflikoj~ kprvam:nisesta valti<mva-
54662:  l'{Jilla, niin ei !!i~lläkiä.n tätä k.ä$itelty ylj-
54663:  qlkameiti eti tahdott'Q. pä,~tä pois ti1st&
54664: 2164                        Perj.antaiina 29 p. marraskuuta 1946.
54665: 
54666:    Äänestys ja päätös:                         Ensimmäinen varapuhemies:
54667:                                              Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetet-
54668:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää 1 tävälksi työväenasiainvaliokuntaan, jonka
54669: .,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hukarin eh- tulee pyytää ·lausunto maatalousvaliokun-
54670: dotus hyväksytty.                            nalta. '
54671:   Ensinimäinen varapuhemies:
54672: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan sei-            Keskustelu:
54673: saalleen.
54674:                                                    Ed. H i r v e n s a l o: Herra puhemies!
54675:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                - Maatalouden työaikalakia antaessaan on
54676:                                                 haLlitus varmasti .ollut tietoinen siitä, että
54677:     Ensimmäinen varapuhemies: jos tämän lain säädökset tulevat Suomen
54678:  Vähemmistö.                                    kansan noudatettavi!ksi, niin ne vaikuttavat
54679:                                                 koko kansantalouteemme sangen raskaalla
54680:     Koneäänestystä pyydetään.                   tavaila. Sen vo1maan tuleminen siinä muo-
54681:                                                 dossa, millaiseksi hallitus on sen laatinut,
54682:     Ensimmäinen varapuhemies: on suorastaan arveluttavaa. Se on arvelut-
54683:  Esitän vastattavruksi ,jaa" tai ,ei".          tava siitä syystä, että täMä haavaa me
54684:                                                 täällä eduskunnassa samoin !kuin kaikkialla
54685:     Ensimmäinen varapuhemies: muuallrukin marumme vastuuntuntoisissa pii-
54686:  Äänestyksessä on annettu 76 jaa- ja 43 ei- reissä olemme velvolliset ensikädessä har-
54687:  ääntä, 5 tyhjää, poissa 74.                    kitsemaan sitä, millä tavoin me pystymme
54688:                                                 hankkimaan kansallemme leipää omista pel-
54689:     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.          loista ja karjan viljaa niukasti ruokituista
54690:                                                 kotieläimistämme, Tällöin ei voi olla kyse
54691:    Asia on loppuun käsitelty.                   siitä, että köyhä Suomi pystyisi kulkemaan
54692:                                                 jonkinlaisena edelläkävijämaana, joka voi
54693:                                                 ker&kua sihlä, että työaika meillä maatatlou-
54694: 15) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan- dessa on i)_1yhempi ikuin juuri missään' muussa
54695: tiesuuntien tutkimisesta sekä Lappeenran- maassa, lyhempi täällä pitkän talven maassa,
54696: nan-Vainikkalan ja Vainikkalan-Kasuk- kovassa puutteessa elävän kansan keskuu-
54697: kalan kyläteiden ottamisesta valtion haltuun. dessa !kuin etelämmässä varakkaassa naapu-
54698:                                                 rimaassa Ruotsissa, missä mahdollisuudet
54699:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie- kaikenlaatuisen sosiaalisen huollon alalla
54700: tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan käsit- ovat aivan toiset :kuin meillä. Tällä en
54701: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt tahdo sanoa, etteikö meillä olisi syytä tehdä
54702: toiv. al. n: ot 219, 220, 229 ja 230, jotka monia tärkeitä sosiaalisia parannuksia ja eri-
54703: sisältävät yllämainitut ehdotukset.            koisesti tehdä korjauksia maataloustyöväen
54704:                                                kohdahla sekä heidän rusunto-oloissaan että
54705:    Ensimmäinen varapuhemies: 1 myös työ- ja vapaapäivien säännöstelyssä.
54706: Käsittelyn pohjana on !kuilikulait.osvaliokun- Mutta jos näissä kaikissa aiotaan yhdellä
54707: nan "mietintö n:o 20.                          !kertaa tehdä niin suuria hyppäYJksiä, et-
54708:                                                teivät kansantaloudelliset edellytyksemme
54709:    Keskustelua ei synny.                       sitä kestä, niin olemme syösseet sen osan
54710:                                                kansaamme, jota olemme muka auttamaan
54711:    Mietintö hyväksytään.                       lähteneet, ojasta allikkoon.
54712:                                                   Me maamiehet olemme täällä eduskun-
54713:    .Asia on loppuun käsitelty.                 nassa samoin kuin kaikkialla koko maas-
54714:                                                samme viimeisinä kohta~okkaina vuosina,
54715:                                                eikä suinkaan kai,kkein vähimmän nyt ole-
54716: 16) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi vana vuonna odottaneet, että hallitus olisi
54717:                                                !kiinnittänyt huomiota siihen, että maata-
54718: sisältävä hallituksen esitys n: o 103 esitel- loustuotteiden hintoja kohotettaisiin sa-
54719: ilään valiokuntaan lähettämistä varten.        massa suhteessa kuin tehdastuotteiden j·a
54720:                                     Maatalouden• työailk.ala•ki.                             2165
54721: 
54722: kaikenlaisten tarvikkeiden hintoja on koro-         tarkoitettu henkilö viipyy tässä tehtävässä
54723: tettu. Mutta siitä huolimatta, että meille          olennaisesti kauemmin kuin muut työnteki-
54724: vi1meksi kevääLlä maataloustyöväen prulikko-        jät, tulee tämä aika laskettavaksi ylityöksi.
54725: jen säännöstelyn yhteydessä luvattiin oikeu-        Mutta jos kaikki ajomiehen vähäisimmätkin
54726: tettuihin pyrkimybiimme myönteisesti suh-           säännöllisen työajan ylittämiset jouduttai-
54727: tautua, emme ole tämän hallituiksen taholta         siin Jaskemaan yHtyöksi, aiheutuisi siitä
54728: mitään hyvitystä saaneet. Leipurit ja kai-          suhteettoman paljon kirjanpitotyötä. Vielä
54729: kenlaiset savenvalajat, ehkäpä maltaiden            suurempi haitta koituisi puheena olevasta
54730: mädättäjätkin ovat lakonuhkauksillaan oloi-         määräyksestä siten, että se lyhentäisi mui-
54731: hinsa korjauksia saaneet, mutta siHe kan-           den työntekijäin tehollista työaikaa, milloin
54732: sa;mme osalle, joka maaseudun vaatimatto-           heitä on ajomiehen kanssa srumassa työssä;
54733: missa oloissa, usein pimeässä ja suuressa          Käytännössä tulisi näet tapahtumaan useim-
54734: puutteessa, pitkän työpäivänsä raataa, sille        miten siten, että kun ajomies ei viitsisi il-
54735: viskataan kivi leivän a;semesta. Melkein te-       moittaa pieniä säännöllisen työajan ylittä-
54736: kisi mieli kysyä, ovatko todehlakin meidän          misiä ylityoksi - hlman tällaista ilmoitusta
54737: maatalousministerimme kädet niin sidotut ja         taas kukaan ei niistä yleensä voi pitää kir-
54738: suussa sellainen salpa, ettei hän voi tä:Llai~      jaa - katsoisi hän asiakseen vapautua
54739: sen tärtkeän ja erittäin kauaskantoisen la-         koko tehtävästä, siis myös hevosten tal-
54740: kiehdotuksen yhteydessä avoimesti lausua            liin tai laitumehle toimittamisesta samaan
54741: Suomen !kansalle, mitä hän henkilökohtai-           amaan kuin muidenkin työntekijäin sään·
54742: sesti tästä laista ja sen voimaantulosta ajat-      nöllinen työaika loppuu, jalloin hänen olis~
54743: telee, vaan täytyykö maamiehen pelkän so-          siis tJ.opetettava varsinainen ajotyönsä työ-
54744: Hdarisuuden vuoksi vaieta s~lloinkin, kun           paikahla ennen muiden työntekijäin työn
54745: !ha.J.lituksemme enemmistö sanelee kohtaloik~       lapettamisa~aa. Näiden muiden työnteki·
54746: ikaita lakipykäliä, joiden voimaantulo eh-          jäin, joita ajomiestä kohden on monasti
54747: dottoma;sti edellyttää hyvitystä niHle, joita      useampia, olisi siis käytettävä vastaava aika
54748: asia toiselta puolen Jähinnä koskee. Siitä         turhaan odotteluun, josta ei kukaan hyödy.
54749: olen aivan varma, että !kansanhuoltominis-             Lrukiin olisi otettava määräys, jonka mu-
54750: terimme esillä olevan Jain tämän puolen oi-        kaan työajan ylittämiseksi ei lueta hevosten
54751: valtaa ja muiden suurten huoltensa ohella          puhdistamista aamuisin, milloin puhdistet-
54752: valppaasti seuraa tämänkin kovin monipuo-          tavien hevosten luku työntekijää kohden
54753: lisen asian kehitystä, vaikkapa se onkin            ei ole suurempi kuin kaksi. Lakiehdotuk-
54754: pootlu kuurrllmla!an lähinnä sos:aaliminis1terin   sen mukaan hevosten puhdistusta ei voitaisi
54755: vaikutusalaan ja on hänen varmentamansa.           suorittaa muuna kuin ylityönä tai säännöl-
54756:    Minulla olisi suuri kiusaus lähteä jo tässä     lisen työajan päät,tymisen jälkeen. Ylityöksi
54757: vaiiheessa pykälä pykälältä vertaBernaan           tätä työtä ei voida hyväksyä sen säännöl·
54758: tätä lakiesitystä Ruotsin maan vastaavaaD;         lisluontoisuude.n vuoksi ja säännöllisen työ-
54759: lakiin. Mutta ikun toivon, että jo aikaisem-       ajan alkamisen jälkeen tapahtuvana taas
54760: min sanomieni ajatusten perusteella työ-           se- aiheuttaisi suurta ajan hukkaamista
54761: väenasiainvaliokunta kiinnittää huomiota           odotteluun, · milloin työntekijät ovat sa:-
54762: tähän seikkaan ja vakavasti harkitsee, mi-         massa työssä ajomiehen kanssa. ~Iainitta~
54763: ten pitkälle nykyisin vallitsevissa olosuh-        koon, että esim. Ruotsissa ajomieheksi pal-
54764: teissa voidaan lainsäädäntäteitse ikohtuu-         katut hevosia ajavat ja työnantajan ruu-
54765: deHa mennä, niin säästän eduskunnan aikaa          a.ssa olevat työntekijät ovat velvolliset su~
54766:  ja puutun vain pariin, kolmeen pykälään,          kimaan arki- ja pyhäpäivinä kukin· enin-
54767:  jotka mielestäni ovat kipeästi korjauksen         tään kolme hevosta ja puhdistamaan nii.
54768: tarpeessa.                                         den pilttuut tai karsinat. Samoin he ovat
54769:    Pysähdyn ensin 7 § : n kohdalla. Ottaen         velvolliset n. s. työnvaihteluailwina tuo-
54770: lhuomioon sen, että työaikalakia tullaan           maan laitumelta ja työn lopetteluaikoina
54771: soveltamaan erittäin vaatimattomissakin            sinne kuljettamaan useampiakin kuin
54772: oloissa, olisi jätettävä pois 7 § :n ensimmäi-     kolme hevosta.
54773: sen momentin viimeinen lause: ,Vetoeläintä             10 §: n johdosta haluaisin lausua, että
54774: tai konetta hoitavan työntekijän työaika           tähän asti karjataloustöissä ei ole käytetty
54775: päättyy kuitenkin shlloin, kun hän vapau-          juuri lainkaan viikkovapaapäiviä. · Tosin
54776: tuu sen hoidosta". 'Selväähän on, että jos         työnantajain ja -tekijäin keskusjärjestöjen
54777:                                 Perj·anta,ilia 2.9 p. 'IllanaiSikuu.ta 1946.
54778: 
54779: kesken... on sot<ittu.. kesällä 19.45 'i·kk·.olom.·igbt !niin on isällä ja perheen elä.itäjällä kuud.en
54780:                                      Vi.
54781: 
54782: 
54783: 
54784: 
54785: siten; 6ttii jOka toisena viikkona työnteki- kuukauden linmi.reisu tiedossaan.
54786: jällä ort vapaapäivä ja näistä vapaapäivistä . Totisesti harkintaa tämäkin pykälä kai-
54787: joka. toinen annetaan sunnuntaina. tai juh- paa valiokunnan taholta. Ei Suomen kan-
54788: lapäivähä. Eläinteit hoitajain toimessaan san parasta tukea, sen maanviljelijöitä, Sfiil.
54789: viipymisen vuoksi 'Viikkovapaapäivien saa- tällaisten syiden takia taluttaa vankilan
54790: mismahdollisuus on kyllä hyvin tärkeä ja työttömiin selleihin, vaan sallittakoon hei-
54791: asUissa voidaan päästä eteenpäin vähitell~n dän työmiestensä keralla paiskiloida rehel-
54792: kehityksen tietä, mutta se saavutetaan par- listä työtä, vaikka kaikki kirjat eivät oli-
54793: Miten vapaaehtoisilla sopimuksilla ()ikä sikaan aina asianmukaisesti täytettyinä ja
54794: jyrkillä läiiiihääråyksillä. Näin ollen rpu- tarkastettavina. Erittäin vakavasti rohke-
54795: heertaoHwa määräys olisi muutettMa sellai- nen puolestani vielä evästää työväenasiain-
54796: seklrl, että eläinten hoitajilla tulee olla kuu- 'Valiokuntaa, että se näin syvästi maata-
54797: kautta kohden vähintään kaksi vapaåpäi- loutta koskevassa kysymyksessä todellakin
54798: vää, joista vähintään toinen sunnuntaina pyytää laista lausunnon maatalousvali<>kun-
54799: tai juhlaptiivänä.                                                 nalta. Näiden valiokuntien yhteistyön
54800: · 21 §, joh<>n sitten haJuaisin kajota, kuu- kautta uskoisin lain tulevan sellaiseen kun-
54801: luu täSsä laissa l!euraavasti: ,Työnantaja, toon, että sitä voidaan ryhtyä käytäntöön
54802: joktt. rikkoo 5 §:11 sekä 8.....:...11 ja 14 §:n soveltamaan tällaisena vaikeana murroskau-
54803: säännökslli taikka muusta syystä kuin mak- tena, jota kansamme parhaillaan saa 'elää.
54804: sukyvyttömyyden johdosta laiminlyö yli- Mutta kun tämän uskon, niin tietää se
54805:  työstä, hätätyöstä tai 'i § : n 2 momentissa sitä, että lain käsittelyn ja pykälien sor-
54806: tarltoitl!tusta matkasta säädetyn korvauk- vaamisen tulee olla vapaata kaikesta kiih-
54807: sen suorittamisen, rangaistakMn sakölla. koilusta ja niin asiallista, että lain piiriin
54808: Milloin rikkomus on tapahtunut amtnattian- lruulU'Vien kaikkien asianpuolien edut tule-
54809: t~t.ltaatllii···vi~anopta.t.·s. en h.uotnaut·u·ks~.ta.~ .. huo- .1 'Vat ~ap.uo!~es.ti v:a.~yot~i~i. .Laisi~~a~n
54810: itmatta tat ästanhaiU:am ollessa muutoin en epatle stta, ettetko tästa latsta täman
54811:  raskauttavat, olkoon rangaisttts vähifitäin eduskunnan aikana saataisi sellaista, että
54812:  1'0 päiVä9likkott tai enintään 6 kuukautta se on suurtiloilla ja keskik<>koisillakin vii-
54813: vankeutta. Työnantajaa, joka hankkia\tgeen jelmillä jollakin tavoin sovellettaviBI!Ia.
54814:  itsellMn täi toiselle hyötyä tai aikM:ttsaa- Mutta hyVin vaikeaa on sitä muökata sel-
54815:  dak.Seen Vahinkoa Ofi pitänyt Vliärin 19 §:ssä laiseksi, että piertviljelmillä palvelevat h~ti­
54816: mainittliä luettt!lM tai muuttanut sitä tai kilöt tulisivat lain ~uojasta. täysin Osälli-
54817: s~n hävitlti.nyt, kätkenyt taikka t~hnyt mah- siksi, ja. vieläkin vaikeampi on sitä muo-
54818:  dMtOOtaksi lukea, rnnga,istakoon saköllA tai kata sellais~ksi, että pientilallitie:n, joka
54819:  enintäiin 8 kuukauden vankeudella."                               hänkin aj<>ittain tarvitsee vierasta työvoi-
54820:     Siinä "Siis halutaan tämän lain rikkojäå filää, tulisi ~mäntineeii siihen åsemMn, että
54821:  rangaista vahkeudella. 'rälläista tli Ruotmn voisi raskaan amllillttin.sa harjoittamisemm
54822:  laki tunne. Sakkoja siellä annetaäh, mutta turttea sitä vapautta, jma laki kaikille oliSi
54823: mllidäh . kehittytnättömissä oloissämtne ht1- velvollinen antamaan. Missään tapauks~å
54824: lu:ttaan kirjanpitoon tottU1Ila.ton talonpoika ei tätä lainsäädäntöä V<>ida suorittaa gitt~n,
54825:  välttämättötniisti taluttaa linnaan. Tuntuu ettei se h:YVin oleellisesti tule vaikuttamaan
54826:  melkein siltä kuin tämän pykälän olisivat mMtaloustuotteiden hintojen kohoamiseen
54827: kirjoittaneet linnassa istuneet miehet kosto- ja siksi olisikin parasta, jos tämän lain
54828: tarkoituksessa, Niin räikeästi se on saneltu. säätäminen saisi siirtyä vähän onn.ellisem-
54829:  Jos maamieheltä tai hänen työnjohtajaltaan paan tulevaisuuteen, eli siis sellaiseert aikåan,
54830: S:alttuu unohtumaan tässä pykäläSSä tar- jolloin emme elintarvikkeiden suhteen ole
54831:  koitetut muistiinpanot työpöydälle, mistä ulkomaista niin <>nneitoman riippu'Vaisessa
54832: sen joku huligaani onnistuu salaisuudessa asemMSa, kuin nyt olemme.
54833:  varastamaan, niin lyhyt on laki isännän                              Puolestani voisinkin tällä kertaa tämän
54834:  koQhdalla: tukka pois ja linnaan. Tai jos lain 'E!nemmän arvostelemisen l<>pettaä :t:ä-
54835:  jortkufi pienviljelijän viattomat lapset sat- hän. Mutta kun täällä on sa.n<>ttu, ettti.
54836: tuvat isänsä vastaavat muistiinpanot käyttä- haitallinen ja yhä lisääntyvä maatyöläisten.
54837: mään vaikkapa tulen sytytykseen eivätkä keskuudessa vallitseva maaltapak<> tämän
54838: ymmärrä tai uskalla tekoansa tunnustaa, lain säätämisen avulla saataisiin estetyksi,
54839:                                                                                                !!167
54840: 
54841: niin lienoo Vijlvollisuuteni ilmaista mielipi-    jotka tuotåntliOlle aoottavat utlsia rajöituk-
54842: t~nätti; (!ttä tämä laki ·tUlee päinvastoin       sia ja tuottavat Hsäkustannuksia.
54843: yhä lisää.mään maaltåpakoa. Tämän lain               Työolojen tarkka säännöstely on helppo
54844: säätämisen jälkeen saamme nimittäin maa-          toteuttaa teolJlisuudessa, joka on täydelleen
54845: työläifil'en palkoista osansa riistäviä virka-    koneistettu, jossa jokainen tunti ja mi-
54846: miflhiä eli paremminkin sanoen virkaili-          nuutti muodostuu todelliseksi työajaksi,
54847: joita, jotka pitävät velvollisuutenaan tun-       jossa vuodenajat, sääV'aihtelut, ulkonaiset
54848: keutua agitatorisine ueuvoineen, ohjeineen        valaistuasuhteet y. m. eivät tee haittaa työn-
54849: j~~o pakotuksineenkin isäntiensä ja emän-         suoritukselle ja -v-aikuta työntulokseen ja
54850: tiensä kanssa sovussa ja yhteisyitUnärryk-        jossa ihminen, työntekijä, ikilrpaillessaan
54851: sessä elävien työläisten keskuuteen :teke-        koneiden !ka.tlSM, kertkiää normoollisessa työ-
54852: mään sitä myyräntyötä1 josta viime vuonna         ajassa, 8-tunnissa, ottaen vie'lä huomioon
54853: titällä Etelä-Suomessa il>mennyt: maatalous-      monessa tapauksessa epätervee1liset olosuh-
54854: työläisten korpilakon poikanen oli hyvänä         teet, suorittaa sellaisen työsuorituksen, mitä
54855: esimerkkinä. Nyt jos koskaan tarvitsevat          !kohtuudella voidaan ihmiseltä vaatia. Toi-
54856: ·maa.miehet työrauhaa ja nyt jos milloin-         sin on maataloudessa, kun ottaa huomioon
54857: kaan ymirtärtää kotieläinten omistaja, että       sen k()noollistatnise.n ja keskityksan puut.
54858: hän tarvitsee avukseen aliista ja ahkeraa         teen, työpaikkojen hajanaisuuden, jolloin
54859: nais. j.a miestyövoinuu:t pystyäkseen maas-       huomattava osa työailkaa kuluu matkojen
54860: UULn ja karjast:aan ottama.an elatuksen           tekoon selkä lisäksi vuodenajat ja aäävaih-
54861: mUillekin kuin omalle ja työmiestensä per-        te<lttt, jotlk:a 'asettavat vissejä rajoituksia ja
54862: heille. Mutta pitäköÖt silloin lainsäätäjät       esteitä työsuorituksiiltle. Maataloustyö on
54863: l'ntolen siitä, ~ttä laki :tasapuolisesti panee   sitäpaitsi jossain määrin varsinkin kesällä
54864: velvollisuuksia sekä työnantajalle että työn-     kiireisimpinä työaikoina sesonkiluont<>ista.
54865: tekijälle ilman1 että kuinniankaan asemaa         Sen pääpaino keskittyy ikylvö-, mutta var-
54866: lähdetään pakkokeinoilla kuljettamaan kol-        sinkin sadonikorjuun aikaan. Kun tällöin
54867: hoosia kohti. Olenkin vakuutettu siitä, että      sattuu, niinkttin monesti sattuu, pitkiä, jopa
54868: tämän lain kohtalo, jog sen merkeissä täy-        -viikkoja kestäviä sateita, kuluu hukkaan
54869: tyy vielä vaaliuurnilla käydä, tulee ymmär-       tänkeää ja kallista alkaa, joka joudutaan
54870:  täväisten maatyöläisten ja harkitsevien          vi(lttämään aivan toisarvoisissa tehtävissä.
54871: pienviljelijöiden avulla olemaan aivan toi-       Lienee jokaiselle meille iliOOn muuta
54872:  nen kuin mitä maatalöttdelle -vihamieliset       tunnettua, ettei maatwloudessa päästä työ-
54873: ainE!kset täällä eduskunnassa tällä haavaa        suorituksiin nähden samassa ajassa lähes-
54874: luulevat. Laki on silloin annettava kans,an       Ikään samanl•aiseen tuJokseen kuin teollisuu-
54875:  itsensä luettavaksi ja arvosteltavaksi ilman     dessa. Minä en tahdo väittää sitä, ettei-
54876: syrjäisten puhujien sanahelinää ja har-           -vätkö maatal()udessa mooet työt ole ras-
54877:  haanjohtoa.                                      k-aat ja etteikö niistä lhies saa tarpeekseön
54878:                                                   päivän heiluttuaan, mutta use1mmissa töissä
54879:    Ed. Laitinen: Herra varapuhemies!              tämä heiluminen on vapaaehtoisempaa, työ-
54880: - Kysymys maatalouden työolojen sään-             haJlusta riippuvaa eikä perustu pakkoon,
54881: nöstelemisestä erityiseHä laill1a on eri yh-      kuten teoHisuudessa koneen kanssa kilpail-
54882: teyksissä aikaisemminkin jo ollut esillä          1essa1 sekä että maatt:liloustyöt joudutaan
54883: edustkunnassa ja hallituksessakin, mutta          suorittamaan osaltaan puhtaassa ja rait-
54884: siHoin Henee kysymylkseen suhtauduttu har-        tiissa ilmassa ja terv,eehlisissä olosuhteissa
54885: ildten ja varovaisesti ottaen huomioon maa.-      verrattuna teollisuuteen. Maataloustyömå
54886: taloudoo heikon aseman j·a sen erikoisluon-       suurimpana aikana vuodesta muodostM
54887: teen, koskei täJllaista lakia ole vielä maata-    hu01nattavan osan myöskin eläintenhoito,
54888: ~oudessa aikaisemmin ollut siitä huolimatta,      jokla. ei ole erikoisen raskasta, mutta
54889: että teollisuttden ja monien muiden työalo-       silti aikaa vievää työtä ja jonka var-
54890: jen työt ovat Jailla olleet säännösteltyjä.       sinkin ·pienemmissä ja keskikokoisissa
54891: Kun nyt haUitus on tämän ila:kiesityksen          talouksissa suorittavat samat henki~öt, jotka
54892: antanut, niin tulee kysyneeksi, onko meillä       osallistuvat muihinkin maataloustöihin.
54893: nyt ikansantaloudessa:mme ja erikoisesti             Kun lakiesityksen mukaisesti keskityöaika
54894: maataJ.oud,essamme sopiva aika toimeen-           maataloudessa tU:lisi suunnilleen olelhaan
54895: panna uudistuksia ja muutoksia työoloissa,        sama !kuin teollisuude.s.sakin, eli 8 tuntia,
54896: 2168                       Perj·anta:illla 2.9 p. marrasikuu.ta 1946.
54897:                                                                 --------------------
54898: eivät esityksen antajat ole ottaneet huo-        kavuuksiin nähden muun väestön kanssa.
54899: mioon edellä mainitsemiani ja maatalouden        Se edellyttää, että sille maksetaan työstään
54900: erikoisluonteesta johtuvia sei!kkoj·a, vaan      yhtä hyvä paJ.~ka kuin muillekin työnteki-
54901: hallituksen esitys pääasiallisesti kaavailee     jöille. Se tahtoo sanoa sitä, että maatalou-
54902: yleistä työaikalakia ja osoittautuisi se maa-    dessa tuotettujen tuotteiden hinta on suh-
54903: talouteen, varsinkin pienempään maatalou-        teellinen muiden tuotteiden· hintaan nähden,
54904: teen käytäntöön pantuna, epä:käytännölli-        jota se ei tällä kertaa lähimainkaan ole.
54905: seksi ja kankeaksi. Se asettaisi orrnamJ väen,   Kun hruHituksella on vi·elä entinenkin vek-
54906: varsinkin sellaisten pikkutalouksien emäntä-     seli tässä suhteessa •lunastamatta, olisi toi-
54907: väen, joissa tarvitaan käyttää vierasta työ-     vonut, ettei toista olisi tarjottu ennen kuin
54908: voimaa, entistäänkin raskaampaan ja vai-         entinen on lunastettu.
54909: ikeampaan asemaan, ikoska tämän väen täy-           Minä olen muuten samaa mieltä kuin ed.
54910: tyisi suorittaa työaikarajoituksista johtuvat    Alestalokin aikaisemmin täällä käyttämäs-
54911: sijaistehtävät. Tämä laki ei koskisi kovin-      sään puheenvuorossa, että maaseutu elää
54912: ilman paljon suurtiloja, joita meidän maas-      omassa rauhassaan. Ei sen väestön keskuu-
54913: samme ei sanottava,sti tule tämän jäl-           dessa, niin työnantajain kuin työntekijäin-
54914: ikeen enää olemaankaan, sillä suurtiloilla-      kään pHrissä, sillä pää·asiassahan kaikki
54915: han ovat omat karjanhoitajansa, tallimie-        siellä ovat työntekijöitä, suuria ristiriitoja
54916: hensä j. n. ·e. ja joilla noudatetaan jo työ-    ole, etlei niitä sinne ulkoapäin lietsota
54917: sopimuksen mukaisesti samoja periaatteita         (Vasemmalta: Entäs maataloustyöläisten
54918: ikuin l3!ki edellyttää. Tämä maatalouden         lrukko keväällä?). Tällainen laki ikuin nyt
54919: työehtosopimus koskee ainoastaan osaa            esiJHä oleva voi kyllä synnyttää ärtymystä
54920: Etelä-Suomen suurviljelijöistä ja siis pientä    ja katkeruuttakin mruaseudulla varsinkin
54921: murto-osaa maamme maatalouden harjoit-           pienempien viljelijäin keskuudessa rajoit-
54922: tajist•a ja maataloustyöntekijöistä, joten       taessaan luonnollista elämisen vapautta ja
54923: lain haitallinen vaikutus tulisi tuntumaan       asettaessaan uusia rajoituksia heille, jonka
54924: keski- ja sitä pienemmiltlä viljelmillä.         taikia olisi toivonut, ettei tällaisena ajan-
54925:    Tulee tosiaan kysyneeksi, miksi tällainen     kohtana olisi ha:lJ.ituksen toimesta tällaista
54926: lakiesitys on annettu aikana, jolloin meillä     esitystä annettu, vaan kun se on tullut, niin
54927: on puute kaikesta, työntekijöistä:kin. Tämä      toivoisin asianomails·en valiokunnan asiaa
54928: laki toimeenpallJtuna lisäisi työnekijöi-        tarkasti tutkivan, meikäläisiä olosuhteita
54929: täkin. Misrtä tämä lisäys olisi saata-           ja vastaavia oloja muualla sekä lopuksi
54930: vissa, kun entisistäkin on puute? Mutta se       sitä, onko mei'llä nykyisenä ajankohtana
54931: tahtoisi sanoa myöskin kustannusten li-          varaa ollenkaan täJHaiseen kokeiluun mennä.
54932: säystä, elintarvikkeiden hintojen nousua.
54933: Mitä sanoo hrullitus tästä, kun se ei ole           Ed. M y 11 y m ä k i: Herra varapuhe-
54934: kyennyt antarrnaan maataloudelle vielä kor-      mies! Täällä varsinkin edellisissä istun-
54935: vausta entisestäkään eli keväällä ikohon-        noissa on suurpääoonlan ja suurmarunviljeli-
54936: neista työkustannuksista, jota korvausta         jäin ~dustajat väittäneet, että maatalou-
54937: maatalousväki on jo il.iian pitkään saanut       den työaikalain sovelluttaminen synnyttää
54938: odottaa.                                         ~auhattomuutta ja levottomuutta maaseu-
54939:    Me myöskin jdkainen tiedämme, että var-       dun oloihin, todistellen sitä m. m. sillä, että
54940: sinkin kuluttajaväestön asema elintarvik-        vuonna 1917 oli maataloustyöväen laklkoja
54941: keisiin nähden ei ole hyvä. Me jokainen          y. m. s. Tähän on sanottava, että kun maa-
54942: toivoisimme niihin hartaasti korjauksia ja       ta.loustyöntekijäin työaika säännöstellään
54943: parannuksia. Mutta meidän tulee muistaa,         lai'lla, niin· sehän merkitsee juuri rauhallis-
54944: että leipä ei levene eivätkä annokset suu-       ten olojen saavuttamista maaseudulla. To-
54945:  rene sitä tietä, että tuotannollista elämää     sin täiHä kertaa on jo työehtosopimuksilla
54946: koetetaan vaikeuttaa ja kustannuksia :lisätä,    työaika järjestetty, mutta kaikkialla ei ole
54947:  jota tämän lain hyväksyminen hallituksen        vielä maataloustyöläisten järjestöjä, jotka
54948: esittämässä muodoss•a osaltaan tietää. Me        sopimuksia ·laativat, ja näihin sopimuksiin
54949:  jokainen lienemme myöskin yksimielisiä          eivät yhdy häi:käilemättömimmät maanomis-
54950: siitä, että maataloudessa työskentelevien on     tajat. Kun näin on, niin nykyinen tilanne
54951: päästävä suhteellisesti yhtä hyvään ase-         on uhkaava juuri levottomuuksien syntymi-
54952: maan työaikaan kuin myöskin muihin mu-           selle (Eduskunnasta: Yllytetään!). Tosin
54953:                                    Ma:atalouden' työaitk.ala'ki.                              2169
54954: ------------------------~-------------~---------------------------------
54955: 
54956: 
54957: suu:rnnaanvi1jelijät ovat y<leisen taantumuk-      vuodesta toiseen sateilla, tuuliHa, pakka-
54958: sellisen tilanteen ja harjoittamansa kovan         sessa ja b:elteisillä säiJLlä. Ja vaikka täällä
54959: terrorin avuHa saaneet maataloustyöläiset          esiintyneet lakiesityksen vastustajat ovat
54960: viime aikoihin saa:kka alistetuksi tahtonsa        maatalousasiain tuntijoita, niin he eivät ole
54961: alle ja tilanne vain sen avulla on pysynyt         suurtalollisten töissä vuodesta vuoteen raa-
54962: rauhrullisena. Työläiset on saatu pysymään         taneid-en työläisten oml!lkohtaisten olDjen
54963: ammatillisten järjestöj-en u1kopuoleHa. Ei-        tuntijoita. Maataloustyöt ovat niin raskaita,
54964: väthän vielä viime vappuna esim. Kangas-           että rlukuunottlllffiatta mahdollisesti eräitä
54965: alla edes kaHrlri maatyöläiset uskaltaneet         hevosajoja, koneen käyttöä tai joitlllkin nii-
54966: mennä vappukulkueeseen, järjestöihin liit-         hin verrattavaa, 8 tuntia ty·ötä tehnyt on jo
54967: tymisestä puhumattakaan (Oikea'lta: Oli            riittävästi rasittunut. Kun esim. hyvässä
54968: viisaita ihmisiä!) Kuitenkin tiJlanne on nyt       kunnossa olevalla parivaljlllkolla !kyntää, niin
54969: muuttumassa. Demokmtia on leviämässä               jo val"'llaankin varsinkin vanhemmalla iällä
54970: maaseudun suurtaloihinkin. Työläiset ovat          ov·at työläiset 8 tuntia käveltyään suoritta-
54971: aloittamassa toimintaansa. Ellei· maatalous-       neet varsin täyden päivän, puhumattakaan
54972: työläisten oloja saada laillisia muotoja käyt-     niistä töistä, joissa ei ole ylimmän työsaa-
54973: täen järjestetyksi, niin siellä todelJla on ny-    vutuksen määrää. Viittaukset sadeilmoihin,
54974: kyisissä oloissa jatkuvat levottDmuuden ai-        ma:ati:lan peltojen sijaintiin ja muihin sel-
54975: heet, eikä siihen nyt ole varaa. Taloudelli-       ·laisiin eivät saa vaikuttaa tähän lainsää-
54976: sista vaikeuksista se1viytyäksemme on mei-         däntöön. Lisäksi lakiehdotuksen mukaan on
54977: dän järjestettävä myös maataloustyöläisten         8-tunnin työaika kesäaikana sallittu. Tämä
54978: olot sellaisiksi, että työt sujuvat ja työ-        on jo riittävän pitkä työpäivä. Jo.ka ei sitä
54979: rauha säilyy. Siten jatkuvan tuotannon el-         usko, menköön vaikka vain yhdeksi vuo-
54980: vyttämisen ~annalta maaseudun työolojen            deksi vieraaseen taloon töihin. Kun talvi-
54981:  järjestäminen lainsäädännön avulla Dn nyt         ajan työaika on 7 tuntia eli marras-, joulu-
54982: välttämättömämpää kuin koskaan. Lisäksi            ja tammikuun aikana, ja keväisin ja sy<ksyi-
54983: maataloustyöläisten alojen parantaminen            sin 8 tuntia eli helmi-, maa:lis-, huhti- ja
54984: estää maaltapakoa. Maataloustöissä riittää         lo~aik.uun aikana, ja touko- ja syyskuun vä-
54985:  työvoimaa ja silloin muutenkin vähenee            lisenä aikana 9 tuntia, on hal'lituksen eh-
54986: kaupunkien ja maaseudun olDjen erilaisuus.         dotus edellä olevalta kannalta täysin perus-
54987:     Erikseen on käsiteltävä sitä kysymystä,        teltu. Sitä vastaan esitetyt väitteet osoitta-
54988:  miten pitkiä työpäiviä on maataloudessa           vat, että suurmaatalouspiirit ja heidän
54989:  suoritettava. Kun vielä nykyisen sukupol-         edustaj·ansa eivät nykyisissä oloissa ole mi-
54990:  ven aikana kesäisin työt aloitettiin kello        tään oppineet, mutta on välttämätöntä, että
54991:  ne1jä:ltä aamulla ja jatkettiin kello y<hdek-     maataloustyöläisten työaika edes hallituksen
54992:  sään illalJla, niin tätä taustaa vastaan koe-     esittämässä muodossa säännöstellään.
54993:  tetaan esittää asiat niin, että maatalDudessa         Pari sanaa parin edellisen puheenvuoron
54994:  pitäisi edelleen suorittaa pitempiä työpäi-       käytöstä. Ed. Hirvensalo näyttää olevan
54995:  viä kuin muilla aloilla. Todellista perus-        erittäin vanhoillinen isäntä. Hän edelleen
54996:  tetta ei näille mielipiteille kuitenkaan ole.     puhuu jotakin kiihoittajista j.a sellaisista,
54997:  Maataloustyöt Dv·at tuottavaa työtä !kuten        jotka työväenjärjestöjen asioilla käyvät työ-
54998:  kaikki muutkin työt. Lisä:ksi ne ovat erit-       Jäisten oloja järjestämässä. Se osoittaa, että
54999:  täin raskaita. Täällä esiintyneet lwkiesityk-     hän ei haluakaan syventyä siihen työhön,
55000:  sen vastustajat ovat työn teettäjiä tai enin-     mitä SAK: n alaisten iliittojen toimesta
55001:  tään niitä, jotka suorittavat työtä omilla        näissä asioissa järjestetään. Pitäisi nyt jo
55002:  tiloHlaan, mutta jaka tapauksessa niitä,          tällä vuosiiky<mmenellä niiden kaikkien ope-
55003:  jotka käyttävät palkattua työvoimaa. Maa-         tusten, ja kokemusten opeL:tamina, missä täs-
55004:  seudulla käytetty sanonta ,oma työ help-          säkin maassa on eletty, syventyä hieman tosi-
55005:  poa, toisen työ raskasta" on totuuteen pe-        asiallisiin oloihin. Myöskin viittaukset 21
55006:  rustuva. Jos ml!lanomistaja suorittaa omaa        § : n määräy<ksistä ovat sellaista kauhumaa-
55007:  työtään ja vaikka suorittaakin raskasta           :lausta, jota ei luulisi tässä eduskunnassa
55008:  työtä ja pitempiäkin työpäiviä, on s~llä          enää puhuttavan. Kyllä nyt asiat jo ovat
55009:  suuri ero verrattuna siihen, mitä suurtalon       sillä tavalla, että varsinkin nämä ammatil-
55010:  työläiset tuntevat suorittaessaan työtä mää-      listen järjestöjen toimihenkilöt jo syventy-
55011:  rätystä kellonlyömästä määräminuuttiin            vät näihin lakeihin, että jos ei nyt kaik-
55012:                                                                                                272
55013: 9170                         Perj·antaiiila S9 p. tnarraekuuta 1946.
55014: 
55015: ikialla tämä toinen puoli öle tilaisuudei!Så       on siis sovittu. Mutta nyt käsiteltivithä
55016: tarpeeksi näihin tutustumaan, niin kyllä           olevassä laissa on määritelmä kokonam
55017: SAK: n taholta näitä asioita sel\Titelläätt, eikä  toisenlainen. Sen 7 § :n toisessa momentissa
55018: niitä linooan slUn!mamutikassa mätkitä. Ei         ·mainitaan: ;,MHloin matka määrätystä läh-
55019: sitä tarvitse pelätä.                     .        töpaikasta työpaikalle on kolmea ·kilotnetriä
55020:     Ed. Laitisen mainintaan siitä, :ettei tärtnä   pitempi, suoritetaan 1 momentin säätirtök-
55021:  paljoakaan ikoskisi suunriljelijöitä, koska       sestä poiketen työntekijälle, jollei toisin ole
55022: suuret tilat hajoitetaa11 ja niin ooelleen, on     sovittu, matkaan työpaikalle ja sieltä pa-
55023: sanottava, että tnaanhmastnslautaikunnat           la·amiseen kuluvatlta kohtuulliselta ajalta
55024: ovat sellaisissa käsissä, että maanhanJJ.inta-     hänen palklkaansa tai, jos työnantaja ·on
55025: lain toteuttaminen käy niin hitaasti, n.Un         varan.nut työnteJkijälle vapaan kuljetuksen,
55026: että tätä hrunmaa vielä jatkuu; ja kO'kemuk-       puolta palkkaansa sanotulta ajalta vaståava
55027: set <>SOittavat, että vaikka olisi jossain maan-   korvaus. Matkaan käytettyä aikaa ei täl-
55028: hankintalakia toteutettuikin, niin jää. vielä      löin lueta työaikaan."
55029:  suuria tiloja1 jotenka tässä suht·eessa on -         Tästä siis selviää, että tässä lkohdil.SS& on
55030: miltä kannalta asioita tarkastellen hyvänsä        tu11ut lakiin huomattava huononnus siihen,
55031: -aihetta ryhtyä työajan säännöstelyyn, ja          mitä nyt on voimassa olevassa työehtoso-
55032: olisi tätkeätä, että asianomainen valiakUnta       pimuksessa. Kun sopimuksessa mainitaan,
55033: koettaa saada tässä asiassa työnsä valmiiksi,      että työaika a·lkaa talouskeskuksessa ilman
55034: ;j.a jos työläisten etujen kanna:lta katsoen       mitään ehtoja, olkoon matka työpaikeille
55035: eräitä muutoksia kaivattaisiin, niin niissä        kuinka pitkä tahansa, ja lakiesitykseen
55036: suhteissa suoritettaisiin p!lratmus tähän          on otettu kolmen kiiometrin raja, kttn
55037: elhdotttkseen.                                     kotiin paluu työstä työntekijän omsJla
55038:                                                    ajalla oli rajoitettu yhteen ki!lometriin,
55039:      Ed. J o !k i n e t1: Herra varapuhemies! niin se on lakiesityksessä siis korotettu kol-
55040: Viimeisestä ooeHisessä istunnossa mainitsin meksi kilometriksi. Kun tästäkin ylimene-
55041: siitä, että työaika maataloUdessa jää keski- vältä osalta ehdotetaan roaksettavaksi vain
55042: ruäärin samanlais&si, mitä on nyt voimas- korvausta, mutta sitä ei lueta työaiban,
55043: saolev$1'13. työehtosopi:muksessa, En saanut niin jokainen ymmärtää, että tässä on htto-
55044: lt:uitenkaan puherauhaa silloin, jotta olisin mattava huononnus ja työajan pidennys, jo-
55045: Toinut selvittää tämän !kysymyksen lwko- ten ei ollenfuaan siis pidä paik!kaansa ne
55046: n.aisuudessaan (Keskustasta: Kuka häi- väitteet, että. kokonaistyötuntien .määrä pkl-
55047: ritsi?). Maalaisliittolaiset ennen kaikkea. Toi- nenisi nyt esillä ole-van laiJJ. kautta siitä,
55048: vottavasti tänään on he11mot siellä oikealla mikä on ollut \Toimassa työehtosopimuksessa.
55049: !Paremmassa kttnnossa, jotta työ\Täenkin kä- 1 Kun tämän huomioi, niin ei V'oi siis tehdä
55050: sityksiä -voi rauhassa esittää (Keskustasta: muuta kuin ihmetenä, että puhutaan niin
55051: Antaa tti1la vaan!).                               paljon työajan lY'hentämisestä ja näaätt tu-
55052:     Ainoa poikkeus, mikä eroaa nyt voimassa- losta tämän takia maahoan. Käsitykseni on-
55053: olevasta työehtosopimuksesta työaikaän ik:in, ettei tämä kohta tuotakaan suurta eri-
55054: nähden, ~n huhtikuun työaika, jossa työ- mielisyyttä, v-aan tahdotaan tämän varjolla
55055: tuntien lukumäärä on 47 työtuntia, sen ol- ratsasta.a ikokonaan muissa kysymyks1ss!.
55056: lessa työehtosopimuksessa 53 tuntia viikossa. Suuretnnian erimielisyyden aiheuttajana on
55057: Tämä tekee siis kaiken kaPkkia:an 24 tunnin va:r1haan se, ~ttä lain voimaan tu1lessa työn-
55058: eron, :mikä on nyt 'hallituksen esityksessä antajat pakoteta•an soveltamaan voimMSa-
55059: olevassa laissa ja voimassaole\Tassa työehto- olevaa lakia. TäHä kertaa työehtQsopimuk-
55060: sopimuksessa. Mutta kun ottaa huomioon sen soveltaminen on tuottanut erittäin snn-
55061: sen, että nyt voimas&aolevassa työ~htosopi­ cia vaikeuksia. Huali.tn:atta siitä, että työn-
55062: lt:riUksessa katsotaan työajan alkavan ta:Ious- antaj•at kuuluvat järjestyneenä työnanta-
55063: k-eskuksessa ja päättyvän työpaikalla, joten jana työnantajain keskusliittoon ja ovät
55064: työhön 'tneno tapahtuu työnantaj·an ja töistä näin ollen sitoutuneet tämän työehtosopi-
55065: ;paluu työntakijän ajalla matJkan ollessa yli muksen noudattamiseen, niin he kuitenkin
55066: ythden kilotnetrin, tapahtuu töistä paluu kaikin keinoin ovat yrittäneet jarruttaa tä-
55067: ilruitenkin tä.1ll.än ylittävältä ajanosalta työn- män työehtosopimuksen täytäntöönpanoa ja
55068: antaj-an ajalla. Tämä on siis nYt voimassa- tällä tavoin oaiheuttatteet erittäin paljön
55069: olev-an työe-htosopimuksen tulkinta ja siitä haittaa. ja myöskin ristiTiitoja osastöjen ja
55070:                                                                                                2171
55071: 
55072: työnantajain \tilillä. Tällainen toimanpide           voida tifunän piten1pään työnjakoon suin-
55073: on minun mielestäni hY'fin V'l.litettavaa.            kaan mennä.
55074:  Ennen kaikkia tämä toimen.pide <>n osoit-               Minä tahtoisin kuitenkin lopuksi valiakun:-
55075: tanut, miHä tavoin maatal<nllStuottajat ovat          taoa huomioiJnaan tässä laissa eräitä k<Jhtia.
55076: tässä maassa hoitaneet niitä lupauksiaan ja           Mitä tulee matkaan työmaåille, niin minä
55077:  gitottmu.ksiaan, joita he ovat työ-väelle an-        toivoisin, että 7 §: n 2 momentti määritel-
55078: ·Laneet ja jotka viimeisen Jakon jälkeenkin           täisiin saman sisi!Jtöiseksi kuin mitä ge on
55079:  työehtosopimukSella v>ahvistettiin. On auon-         tässä nyt voimassaolevassa työehtosopimuk-
55080: im1llista., että työehtosopi.mus k08kee vain          sessa. Samalla minä toivoisin, että ainakin
55081:  niitä työh~ijöitä, jotka ovat SAK:n jä-              naisten työpäivää koske~aan kohtaan kiin-
55082:  seniä ja muut ty.önt~jät jäävät kokonaan             nitettäisiin myöskin va;kavaa huomiota,
55083:  tämän työehtosopimuksen ulkopuolelle.                jotta heidänkin asemansa tulisi lain kautta
55084:  Tämä kysymys on tämän vuoksi erinomai-                paretn.mi:n turvatuksi kuin mitä se tällä
55085:  sen tärkeä. MeiUä on maassa vihdoinkin               kertaa on olemassa. MinulLa on se vmkava
55086:  saatava järjellinen työnjako myöskin maa-            ajatus kaMan tahdosta, josta täällä ed. Hir-
55087:  taloudessa. Ei voida ajan pitkään suorittaa          vffilBalo ntainit11i, että tässä kysyttäisiin
55088:  maataloustöitä, joiala työolot ovat niin se-          vaa,leissa kansan tahtoa. Minä olen sitä
55089:  tk.aisin ja niin erilaisia kuin mitä ne mei-         mieltä, että jos kansa saa tässä asiassa lau-
55090: .dän mallSBamme tällä hetkellä ovat.                  sua mielipiteensä, niin kyllä se on varmasti
55091:      Täällä on tänään tahdottu puhua kiihoi-           maatalouden työaikalain takana, ja n~,
55092:  tulmesta. Maalaisliittolaiset ovat erittäin           jotka tänä päivänä tahtovat tätä kysymystä.
55093:  al'lkoja kiihoitukseUe ja väittävät, että työn-       jarruttaa, voivat jälleen havaita, että he
55094:  tekijäin taholla olisi tällaista kiihoitusta          ovat hoitaneet taantumuksen asiaa, jonka
55095:   suoritettu. Minun täytyy kuitenkin huo-              kansa -vaalienkin aikana tulee varmaan pi-
55096:  mauttaa, että jos herrat siellä oikealla oli-         tämään mielessään.
55097:  sivat oHeet maataJoustyÖimiehen asemassa
55098:   ja sen !kohtelun alaisina, jota meidän                 Ed. L A. n g: Herra puhemies! - Näillä
55099:  maamme maatyöväki on viimeiset vuodetkin             valtiopäivillä eduskunta on yleensä iähet-
55100:  saanut elää, niin minä vakuutan, että kyllä          tänyt työväenasiainvaliokuntaan asioita
55101:   varmasti olisi erilaiset käsitykset niistä          melko vähillä keskusteluilla. Tämän asian
55102:   mielialoista, mitkä tll:Mtyövåen piirissä täl-      lähetekeskustelu on kuitenkin muodostunut
55103:   Uikitt hetkellä o'Vat oletnassa. Minä olen va-      vieläkin pitemmäksi kuin sitlreän tuo-
55104:   lttutettu siitä, tittä kltikkein suurin lkiihoit-   ·tantokomitealaih lähetekeskus.t~lu. jos tätä
55105:   taja on ollut juuri Ele toiminta, jolla maa-        täytyy pitää mittapuuna, niin se efi1Iustaa
55106:   työmiehen hetiikinen vapaus on tahdottu ko-         myöskin nyt esillä olevalle laille sitkeää kä-
55107:   ikotiaan riiEltäii. Ty6:iiantajain taholla on       sittelyä.
55108:   tahdottu määrite11ä, minkälaisiin järjestöi-           Asian johdosta käytävässä lähetekesktls-
55109:   hin hänen ty'6nte1djänsä. &avat kuulua ja           telussa esitettyj-en eräiden la.usuntojen joh-
55110:   minkälaisiin taloihitt työntekijä uskaltaa          dosta on aihetta kosketella niitä. Kun
55111:   mennä huvitilaisuttksiin. Tällaisia tapauk·         kuuntelin ed. Murtomaan lausuntoa täällä,
55112:   sia on meillä erittäin pa:ljon. Kun näin on,        en muuten yleensä, tahdon sen huomauttaa,
55113:   niin on lubttbollista, että silloin tar-vitaan      pidä ed. Murtomaata minään mustana mie-
55114:   lainSäädäntö, jöka turV'aa mahdollil'!et oikeu-     henä, mutta kun kuuntelin hänen lausun-
55115:   det tnyöskin työntekijälrle ja samaHa tur-          toaan, niin tuli mieleeni vanha, kansan k~­
55116:   vaa yhtenåiMn työmuodöStelman myöskin               kuudessa vuosikymmeniä elänyt sananlasku,
55117:   maahan. Minä en näe suinkaan sellai-                 josta opetusministeri Kilpi kertoo tämän-
55118:   sia pöpöjä seinällä tämän lain täytän-              päiväisessä Suomen Sosialidemokraatissa,
55119:   töönpaho8sll1 !kuin mitä ed. Hirvensalo             mitenkä eräs Wanomistaja, kun heinäpel-
55120:    täällä mainitsi. Minulla.on se vakava käsi-        lolla kuoli mies nääntytnykseen, niin hyvin
55121:    t~s, että kesän aikana 9 tunnin työpäivällä         lyhyesti -vain ilmoitti: ,että se koole, kun
55122:    voidaan suotitta.a riittävällä teholla maata-       koole, muut teke töö". Kun ed. Murtomaa
55123:    ~oust;vöt, joten puhe tä<ltä kohdalta ei siis       niin painokkaasti tahtoi osoittaa, että ofl
55124:   ollenkaan ole totuudenmukainen. 9 tunnin            ·tehtävä työtä, niin tällainen sananlasku
55125:    tehokas ty8.§kentely !kesäaikana on riittävä        tulee mieleen, sillä kyllä kai työläisenkin
55126:    jo'kaiselle kaMalaiselle ja näin oUtin ei enää      sentään on saatava heinä- niinkuin tnuullu..
55127: 2172                       Perjantalina 29 p. marras!kuuta 1946.
55128: 
55129: kin pellolla niin paljon levätä ja lepäämi-     työajassa on hyväksyttävää. Yleensäkin
55130: sen aikaa, että se riittää työvoiman uusinta-   senlaatuisissa talouksissa on sivullisen vai-
55131: miseen.                                         kea havaita, kuka on isäntäväkeen kuuluva,
55132:    Ed. Oksalan lähetekeskustelun ensimmäi-      kuka paikallinen. Mutta niissä työsuhteissa
55133: senä päivänä esittämiä väitteitä on jo sil-     ei ole mitään aihetta rauhan rikkoutumi-
55134: loin ed. Jokinen oikaissut. Minun on vain       seen tämän lakiesityksen voimaan tultua-
55135: lmomautettava, että kun ed. Oksala vertaili     kaan.
55136: maamme elintarviketilaa maatalouden työ-           Työajan lailla säännöstelyn ulottamisella
55137: aikalakia vastustaessaan eräiden muiden         maatalouteen voidaan katsoa olevan niin
55138: Euroopan miehittämättömien maiden ase-          monipuolisen sosiaalisen merkityksen, että
55139: maan siinä suhteessa ja hän totesi, että        sitä on pidettävä eräänä tärkeimmistä toi-
55140: Suomi on näistä elintarviketilassa paljon       menpiteistä, kun vakavasti harkitaan var-
55141: jälessä, että niissä on hänen tietojensa mu-    sinkin nuorison, maaseudun parhaan työ-
55142: kaan elintarviketila parempi, niin hän jätti    voiman, maaseudulta teollisuuskeskuksiin
55143: mainitsematta, että niissä maissa on päästy     siirtymisen syiden poistamista. Y mmär-
55144: parempaan asemaan juuri niiden maatalou-        rämme maalaisliittolaisten edustajien mie-
55145: dessakin ja sen työajassa tekemien uudis-       lenkiinnon tätä asiaa kohtaan, mutta heillä
55146: tusten ansiosta, uudistusten, joita ed.         ei maataloustyönantajinakaan mielestäni
55147: Oksala y. m. kokoomuslaiset edustajat ovat      ole mitään perusteltua aihetta yrittää tehdä
55148: eduskunnassa kaikin voimin vastustaneet.        hallituksen esityksestä erikoisesti kompen-
55149: Minun mielestäni ed. Oksalan lausunto kuu-      satiotavaraa maataloustuotteiden hintakysy-
55150: luukin siihen samaan luokkaan, jolla kokoo-     myksen hoitamista varten.
55151: muksen eduskuntaryhmä suhtautuu kaik-
55152: kiin nykyisen hallituksen esityksiin.              Mitä tulee lakiesityksen 19 §:n mukai-
55153:    Työajan lailla säännöstelyn ulottaminen      seen luettelon pitämiseen tehdyistä hätä- ja
55154: myöskin maatalouteen· ei mielestäni voi olla    ylitöistä, niin en usko sen tuovan voitta-
55155: rauhattomuuden aiheena maatalouden työ-         mattomia vaikeuksia pientalonpojillekaan.
55156: suhteissa, niinkuin ed. Alestalo lausunnos-     Teollisuudessa tavallinen työläinen osaa il-
55157: saan epäili,, varsinkaan jos työaika maa-       man erikseen kouluttamistakin tuntikirju-
55158: taloudessa jo on lyhyempi kuin mitä halli-      rin ammatin.
55159: tuksen lakiesitys sisältää, niinkuin ed. An-       Lakiesityksen heikkous on mielestäni
55160: tila lausunnossaan ilmoitti. Kun eräät pu-      siinä, ettei sen avulla voida säännöstellä
55161: hujat ovat lausuneet, että voimassaolevassa     niiden kaikkein pisimpiä työpäiviä tekevien
55162: maataloustuottajain ja työntekijäin järjes-     naisten työaikaa, jotka työskentelevät pien-
55163: töjen välisessä työehtosopimuksessa olevia      viljelijä.talouksien perheenemäntinä ja jotka
55164: työaika_ enempää kuin muitakaan määräyk-        kantavat maatalouden työajassa kaikkein
55165: siä ei noudata kuin o~a työnantajista, koska    raskaimman taakan. Tätä tosiasiaa ei
55166: ammatillinen järjestäytyminen heidän ja         muuta sekään, vaikka luonto johtaa usein
55167: myöskin maatyöläisten keskuudessa on vielä      siihen, että palkasta työtä tehnyt tyttö, kar-
55168: vähäistä, niin se jos mikään voi olla rau-      janhoitaja tai muu palvelija, avioliitossa
55169: hattomuuden aiheena, ja silloin on laki         siirtyy säännöstelemättömään työaikaan
55170: tarpeellinen niiden työnantajienkin kan-        pienviljelijän perheen ja karjan hoitajaksi.
55171: nalta, jotka jo noudattavat sopimuksen          Heidän pitkän työpäivänsä avuksi valtio-
55172: säännöksiä työajankin suhteen, sillä heille-    vallan ja yhteiskunnan on tultava muilla
55173: hän voi olla vain etua siitä, että sopimuk-     säännöksillä. Eräitä, tosin hyvin vaatimat-
55174: sen säädökset työajan suhteen lailla y1eis-     tomia ratkaisuja eduskunta onkin tässä
55175: tetään. Mitä taas tulee sopimuksen ja laki-     suhteessa tehnyt, kuten lomanviettopaikko··
55176: esityksen eroavaisuuksiin suuntaan tai toi-     jen järjestämiseksi pienviljelijäinkin per-
55177: seen joissakin yksityiskohdissa, niin niistä    heenemännille       tarkoitetun  määrärahan
55178: on tilaisuus keskustella ammattivaliokun-       myöntämisenä, ja ·edelleenkin on syytä ke-
55179: nassa ja myöhemmin eduskunnan täysistun-        hittää lainsäädäntöä, sosiaalista huoltoa ja
55180: noissakin.                                      pienviljelijäin talouksien teknillistä tasoa
55181: · Tiedämme kokemuksesta, että on ole-           siihen suuntaan, että myöskin niiden per-
55182: massa pientalonpoikaistyönantajia, joiden       heenemännät saavat tähänastista paremmat
55183: suhtautuminen työntekijöihinsä myöskin          mahdollisuudet riittävään lepoon.
55184:                                 Maatalouden• työairkalaki.                          2173
55185: 
55186:    Ed. Kuusela: Herra puhemies! -             tää ennen kaikkea työaikaa koskevat maa-
55187: On tyydytyksellä todettava, että hallitus räykset molempia osapuolia tyydyttävästi.
55188: on vihdoinkin antanut eduskunnalle esi- Ei ole kuitenkaan unohdettava sitä tosi-
55189: tyksen maatalouden työaikalaiksi. Laki- asiaa, että ratkaisevimmin tämän kysy-
55190: esityksen perusteluista selviää, että kysy- myksen esilleottamiseen ja sen eteenpäin
55191: mys on ollut vireillä jo lähes 30 vuotta. viemiseen ovat vaikuttaneet maatalous-
55192: Mutta kaikista hyvistä yrityksistä huoli- työläiset itse luomalla järjestäytymisensä
55193: matta maataloustyöläisten työajan mää- avulla elimen Maa- ja Sekatyöväen Liiton,
55194: rittely on jäänyt lain raja-aitojen ulko- joka on muuttanut maataloustyöväen toi-
55195: puolelle. Kuvaavaa tämän kysymyksen veet todellisuudeksi.
55196: järjestelyn vaikeuksille on, että kolme eri     Käs•iteltävänä olevan lakiesityksen tar-
55197: 1kertaa on valtioneuvoston asettama komi- peellisuudesta lienemme kaikki Y'ksimie-
55198: tea yrittänyt laatia käyttökelpoista esi- lisiä. Vaikka myönnämmekin, että maa-
55199: tystä kysymyksen ratkaisemiseksi. Ei ole talouden työolojen säännösteleminen lain-
55200: epäilystäkään siitä, etteikö jo aikaisemmin säädäntöteitse on vaikeampaa kuin eräi-
55201: ne samat painavat syyt, joiden nyt katso- den muiden alojen, niin sen puolesta puhu~
55202: taan vaativan selviä lain määräyksiä, olisi vat samat syyt, jotka muilla työaloilla
55203: olleet olemassa. Mutta ne piirit, joilla on ovat johtaneet säännöstelyyn. Maatalous-
55204: ollut voima ja valta, ovat olleet koV'm ha- työaikalainsäädäntöteitse tapahtuvan sään-
55205: luttomia tätä epäkohtaa korjaamaan.           nöstelyn tal'koituksena on toisaalta suo-
55206:    Työaikalain puuttuminen maatalous- jella työntekijöitä liikarasitukselta työ-
55207: töissä on tehnyt mahdolliseksi sen alan ajan kohtuullisen rajoittamisen ja tarkoi-
55208: työnantajille hoitaa asiat omien taloudel- tuksenmukaisen järjestelyn avulla ja toi-
55209: listen etujensa mukaisesti. Sitävastoin saalta varata tarpeellista vapaa-aikaa sekä
55210: työntekijät ovat heikompana osapuolena lepoa että itsensä kehittämistä ja sivistä-
55211:  jääneet vaille sitä lainturvaa, joka mo- vää työtä varten. Kun useat työntekijä-
55212: nella muulla työalalla vallitsee työaikaan ryhmät Suomessa on jo saatettu työaika-
55213: nähden. Viime vuosina on kuitenkin ha- säännöstelyn alaisiksi, ei ole oikeudenmu-
55214:  vaittu yleisen mielipiteen muuttuneen kaista, että maatalouden palveluksessa
55215: maaseudun työläisten pyrkimyksille myö- oleva huomattava työntekijäryhmä jätet-
55216:  tämielisemmäksi. Valtioneuvoston 1944 täisiin edelleen sellaista suojelua vaille.
55217:  asettama maatalouden työaikalakikomitea Si!itä saattaisi koitua vahingollisia seu-
55218:  otti asian toden kannalta ja vielä samana rauksia ei ainoastaan työntekijöille, vaan
55219: vuonna jätti mietintönsä valtioneuv.ostolle. myös työnantajille ja koko yhteiskun-
55220:  Kaiken lisäksi komitean mietintö rakentui nalle. Työaikalain puuttuminen maatalou-
55221:  tosioloihin perustuvalle edistY'kselliselle dessa on ollut yksi niitä perussyitä, jotka
55222:  pohjalle. Ehdottaen aivan O'ikein, että ovat aiheuttaneet maataloustyöntekijäin
55223: maseudun työaikalaki laadittaisiin meidän keskuudessa maaltapakoa sekä siirtymistä
55224: maamme maatalousoloihin soveltuvaksi teollisuuden palvelukseen. Pitämällä sil-
55225:  pitämättä silmällä ulkomaalaisia esikuvia mällä näitä tosiasioita, oletankin, että
55226:  ja pyrkimällä saamaan sen verrannolli- eduskunta on yksimielinen käsiteltävänä
55227:  seksi muiden alojen vastaavan lain kans- . olevan lakiesityksenperiaatteellisesta vält-
55228:  sa. Vaikka komitean mietintö valmistui- tämättömyydestä.
55229:  kin suhteellisen nopeasti, niin siitä huoli-   Haluaisin kuitenkin tässä yhteydessä
55230: matta on kestänyt kolmatta vuotta, ennen kiinnittää työväenasiainvaliokunnan jäsen-
55231:  kuin herrat asiantuntijat ovat ehtineet sa- ten huomiota lakiesityksen muutamiin
55232:  noa painavan sanansa komitean mietinnön yleisiin näkökohtiin ja eräisiin pykäliin.
55233:  sopivaisuudesta. Oleellisin seikka, joka on Lain tarkoitus on taata maataloustyöläi-
55234:  kiirehtinyt tämän lakiesityksen antamista, sille suunnilleen 8 tunnin työaika jaoitel-
55235:  on, että tapahtumat ovat jo omalla painol- tuna eri jaksoihin vuodenaikojen mukaan
55236:  laan ehtineet lainsäädännön edelle. Seka- siten, että työpäivän pituus vaihtelisi 7-9
55237:  vuudet maataloustyöoloissa saivat tämän tuntiin. Periaate on vähän outo verrat-
55238:  alan työnantajat vaokuutetuiksi siitä, että tuna muiden alojen työaikalakeihin ja
55239:  heidänkin etujensa mukaista on yhteis- olisi perusteellisesti harkittava, eikö näitä
55240:  ymmärryksessä työntekijäin kanssa järjes- portaita voisi jonkin verran tas:ata ottaen
55241: humni90n, että hallituksen efiitykeen mu· varsinaisten kotiapulaisten, silJlWi kuin
55242: ban keskimääräinen työaika ylittää hie- tä!l1ä työntekijä on m\lua.lla kuin m~J.ata­
55243: wan 8 tuntia.                                      loudessa, työajan, niin ~kavuud~n välttä-
55244:     Paljon puhuttu periaate naisten ja mies- miseksi tii.mä 3 momentti ol~i p~;~istetta.va
55245: ten ta$a-arvoisuudesta joutuu käytännössä laista.
55246: kummalliseen valoon, kun tämän lain mu-               Lain 7 § :ssä sanotaan : ,Jollei toisin 'Ole
55247: ~aan pääasiassa ~läinten hoitoon käytettä- sovittu, suoritetaan matka työnantajan
55248: vien työntekijöiden säännöllinen työaika määräämästä lähtöpaikasta työpaikalle
55249: ~näärätään 9-tunniksi ja elä'.inten hoitoon        työaikana ja päättyy työpaikalla. V eta-
55250: käytetään meidän maassamme suurim- eläintä tai konetta hoitavan työntekijän
55251: maksi osa·ksi naistyövoimaa. Väitetään, työaika päättyy kuitenkin silloin, kun hän
55252: että eläinten hoidon erikoisluonteesta joh- vapautuu sen hoidosta", ja edelleen: ,mil-
55253: tuen ollaan pakotettuja v'enyttämään työ- loin matka määrätystä lähtöpaikasta työ-
55254: päivä näin pitkäksi. · Mutta minä oletan paikalle on kolmea km pitempi, suoritet-
55255: sen johtuvan hyvin paljon järjestelyn takoon 1 momentin säännöksestä poiketen
55256:  puutteesta.                                        työntekijälle, jollei toisin ole sovittu, mat-
55257:      Määritelmät ylityöstä, tilapäistyöstä, kaan työpaikalle ja sieltä palaamiseen ku-
55258:  lisätyöstä ja hätätyöstä ovat hyvin yli- luvalta kohtuulliselta ajalta hänen palk-
55259:  malkaisia ja tulkinnanvaraisia ja muodos- kansa tai jos työnantaja on varannut
55260:  ta,vat liian monta takaporttia lain kiertä- työntekijälle vapaan kuljetuksen, puolta
55261:  miselle. Lakiesityksen 2 § :ssä luetellaan palkkaansa sanotulta ajalta vastaava kor-
55262:  ne työt, joita tämä laki ei koske. Sano- vaus. Matkaan käytettyä aikaa ei tällöin
55263:  tun pykälän 1 momentlissa sanotaan: ,Yri- lueta työaikaan". 1 momentti antaa ai-
55264:  tystä tai työtä, jossa työntekijöitä ·käyte- hetta hyvin ristiriitaisiin tulkintoihin. Sii-
55265:  tään ainoastaan kiireisinä työaikoina tai nähän sanotaan ,vetoeläintä tai konetta
55266:  muutoin tilapäisesti työhön yhteensä enin- hoitavan työntekijän työaika päättyy kui-
55267:  tään 120 työpäivää vuodessa. Eiköhän tenkin silloin, kun hän vapautuu sen hoi-
55268:  tä.mä työlä!isten rauhoittamaton aika ole dosta". Työntekijäpiireissä vallitsevan kä-
55269:   liian pitkä? Me tiedämme, että maata- sityksen mukaan ~ asianomainen henkilö
55270:  loudess&. on kiireeliisin työaika keväällä ja vapautuu veto~läimen ja koneen hoidosta
55271:  syksyllä, oikeastaan heinäkuun alusta lo- silloin, kun työaika kellomäärän mukaan
55272:   kakuun lopp1lun. 120 päivään sisältyy päättyy. Tämä kohta antaa päinvastoin
55273:   neljän täyden kuukauden työpäivät, jol- työnantajalle sellaisen käsityksen, että
55274:   loin maataloustöissä on raskain kausi, ja hoidosta vapautuminen tapahtuu sen jäJ-
55275:   sillo'.in juuri olisi tilapäistyöläisiksi määri- keen, kun esim. työntekijä on vienyt he-
55276:   telty työväki työaikalain säännöstelyn ul- voset talouskeskukseen, antanut niille ruo-
55277:   ~opuolella, jolloin he sitä kipeimmin kai-         kaa ja muutenkin hoitanut ne kun;r:wlli-
55278:   paisivat. Suurempienkin maataloustyönan- sesti tai vienyt ne laitumelle, joka sa.attaa
55279:   tajain olisi helppo kiertää lakia vaihta- sijait11- talouskeskuksesta u~eamman kilo-
55280:   ma,lla työvoimaa ja pitämällä sitä vain metrin päässä aivan toisella taholla, kuin
55281:   tilapäisesti. Jos lainlaatijan tarkoitus on missä työmaa silloin sijaitsee. Työnteki-
55282:   helpottaa pienempien työnantajien liikku- jäitä voi hyvinkin kulua tähän työhön ko-
55283:   mavapautta, niin riittäisi, kun asetettaisiin kop.ainen tunti, josta hän ei saa JUinkään-
55284:    m.aksimiksi 60 työpäivää.                         laista korvausta. Käytänp.ön henkilönä
55285:       Lain 3 § :n 3 momentissa sanotaan : ymmärrän, että työajap. päil,tyttyä, heypsia
55286:    Työntekijänä tätä lakia sovellettaessa ei ei voida jättää pellolle, mutta ajomies voi
55287:    pidetä kot'.iapulaista, joka ainoastaan tila- sieltä lähteä sen verran aikaisemmin, että
55288:    piHsesti osallistuu 1 § :ssä tarkoitettuun ehtii ruokapöytään silloin, kM jalbmies-
55289:    työhön. Varsinaisia kotiapulaisia sanonnan kin, tai sitten hänelle on ko,rvatt11.va .a.e
55290:    täydessä merkityksessä on maa,taloudessa työaika, joka menee tähän hoitotyöhQn.
55291:    hyvin vähän, ja ne henkilöt, jotka huoleh- 2 momentissa puhutaan 3 km :n matkasi~&.
55292:    tivat suurempien talouksien rq.oanlaitosta, Nykyisin voimassa olevassa maatalom;-
55293:    miltei 13äijnp.öllisesti ottavat osaa nmihin- työnantajain valtuu~kunnan ja MM· ja.
55294:    kil). töihin, m. JU. lypsyyn. NiJn ·kauan S~aty-öväep. Liiton välis~ij kolm ~
55295:    kuin meiltä puuttuu laki~ joka, rpääritttllee käsittävässä työehtosopimuklei$R- ~angt~UJ.n
55296: tåstli ~ohd~a.: ,Työajan ·katijotaan alka-        henkilQ!ideil käyttämisestä maatalousansio-
55297: v~n      talouskesk11.ksessa ja päättyvän työ-    työhön, valiokunta 13i pidä tarkoitUk$en-
55298:  paikalla, joten työhöp. meno tapahtuu            muk~tiseua ehdottaa puheenaolevaa toivo-
55299: -tyijnantajan ja töistä. paluu työntekijän        musaloitetta hyväksyttäväksi. Valiakuntll
55300:  ajalla. 1riatkan ollessa yli 1 km tapahtuu       kuitenkin edellyttää, että hallitus mainit-
55301:  töistä. paluu kuitenkin tämän ylittävältä        t-u~ la-kiesitystä, siis nyt käsiteltävänä ole-
55302:  oso;lt3 työnantajan ajalla," Minä suur~ti        vaa eS'itystä maatalouden työaikalaiksi,
55303:  epäilen, että työntekijät olisivat haluk-        valmistellessaan ottaa huomioon myösldP.
55304:  kaita sää,dettävän työaikalain puitteissa        ne näkökohdat, Joihin aloitteessa. on vii-
55305:  ·alititumaa.n ehtoihin, jotma joissakin koh-     tattu." Hallitus ei kuitenka·an ole ottanl;lt
55306:  dissa huonontavat nykyisin voimassa <>le-        huomioon lakiesitystä antaessaan ,tätä. työ-
55307:  va& ~opimusta, johon työnantajat ovat jo         väenasiainvaliokunnan perusteluissaan ~sit­
55308:  va.paaehtoisesti sitoutuneet.                    tämää näkökantaa. Jas rajoittava la-in-
55309:      Lain 11, 12 ja 13 § :ssä puhutaan lisä-      säädäntö lasten ja n-uorten henkilöiden
55310:  työstä, tilapäistyöstä ja hätätyöstä, joka       käyttämisestä maataloustöitä varten puut-
55311:  ei ole, hätätyötä lukuunottamatta, 14 § :n       tuu, niin on olemassa se vaara, että ny-
55312:  mukaan ylityökorvauksen alainen. Tällai-         kyisen lakiehdotuksen hyväksymisen jäl-
55313:  set rotanreiät laissa antavat työnantajalle      keen lapsityövoiman käyttö entisestäänkin
55314:  liian suuren mahdollisuuden kiertää työ-         iisääntyy. Tämän takaperoisen 'kehityksen
55315:  aikalakia ja tehdä sen vaikutuksen vähäi-        välttämiseksi olisi lakia tältä kohdin täy-
55316:  seksi. Ryhtymättä tässä vaiheessa perus-         dennettävä ja kiirehdittävä hallitusta kor-
55317:  telemaan sanottujen pykälien tulkinta-           jaamaan tämä lainsäädännössämme <>leva
55318:  mahdollisuuksia käytännöllisillä esimer-         aulmo.
55319:  keillä oletan kuitenkin työväenasiainvalio-         Lopuksi lausuisin sen toivomuksen, että
55320:   kunnan kiinnittävän niihin riittävää huo-       työväenasiainvaliokunta käsittelisi esillä
55321:   miota ja muovaavan ne sanonnaltaan täis-        olev&n lakiesityksen kiireellisesti ja kor-
55322:  mällisemmiksi.                                   jaisi siinä esiintyvät puutteellisuudet esit-
55323:      Lain 24 § :ssä sanotaan: ,Sen lisäksi,       tämieni huomautusten mukaisesti. Olen
55324:  mitä. tässä laissa on säädetty, on lapsiin ja    vakuutettu siitä, että tarkoitustaan vas-
55325:  nuoriin henkilöihin nähden nouda,tettava         taavan, selvän ja asiallisen työaikalain
55326:   niitä erityisiä rajoituksia, joita heidän       aikaall$aaminen maataloutta varten on
55327:  käyttämisestään tässä laissa tarkoitettuun       omiausa selventämään ja parantamaan
55328:   työhön erikseen annetaan." Tämä viittaa         maamme pääelinkeinon alalla vallitsevia
55329:   siihen, että hallituksella on tarkoitus toi-    työsuhteita.
55330:   vottavasti mahdollisimman nopeasti ap.taa
55331:   eduskunnalle esitys laiksi lasten ja nuor-        T o i ne n v ·a r a p u h e m i e s : Pikakir-
55332:   ten henkilöiden käyttämisestä maatal-ous-       joituspöytäkirjasta olen havainnut, että
55333:   töissä. Niinkuin tunnettua on, minkään-         ed. Hirvensalo viime puheenvuorossaan on
55334:  laista rajoittavaa lainsäädäntöä tällä alalla    käyttänyt loukkaavia sanoja kysymyk-
55335:   ei ole. Työväenasiainvaliokunta käsitel-        sessä olevan esityksen laatijoista, minkä
55336:   lessään allekirjoittaneen toivomusaloitetta     vuoksi huomautan ed. Hirvensalolle valtio-
55337:   viime keväänä lausui mietinnössään tämän        päiväjärjestyksen 58 § :n säännöksistä.
55338:   vuoden kesäkuun 20 päivänä m. m. seuraa-
55339:   vaa: ,,Valiokunta yhtyy aloitteen peruste-        Ed. P a k s u j a 1 k a : Tämä työaikalaki
55340:   luissa esitettyyn käsitykseen, että rajoit-     maataloustyöväet~tön työpäivän järjestelyä
55341:   tavien määräysten antaminen lainsäädän-         varten ei ole tullut eduskuntaan ka1kkein
55342:   tötietä lasten ja nuorten käytöstä maata-       soveliaimmalla ajankohdalla,       niirukuin
55343:   lQustöihin on tarpeellista. Erityisesti vie-    täällä on huomautettu, juuri nyt, kun maa
55344:   raiden palveluksessa m.aa,ta1oustyötä teke-     elää raskaiden vaikeuksien alla, jesta ei
55345:   vät la,pset saattavat joutua tekemään niin      pelaatuta kuin pääasiassa raskaalla työlJä.
55346:   l'tlakaita töitä, että heidän kehitysma,hdol-   Tämä ajankohta ei olisi sopiva tällaisen
55347:   lwuutensa, vieläpä terveytensäkin voivat        lain säätän:ri~e.en jo senkin vuoksi, koska.
55348:   vaa.rantua. Kun valioku.nnan saaman tie-        nyt olisi pyrittävä hankkimaaP. kotimaffita
55349:   dQp. m"Ukaan hallituksella on suunnitteilla     m.aa.talou8tuotetta sekä karjataloustuotetta
55350:   erityisen lain antaminen lasten ja nuorten      ell.tiatä enemmän kansalaistemme ffl.Vitse-
55351: 2176                       Perjantaina 29 p. marraskuuta 1946.
55352: 
55353: misen ta1~koitusta varten, sillä jos tämä        ryhmä, ma;aseudun perheenemännät, jotka
55354: laki nyt tällaisenaan hyväksytään, niin tu-      jäävät tämän samoin kuin aikaisemmin
55355: lee siitä olemaan . ehkäisevä vaikutus sii-      hyväksyttyjen työaikalakien mukaan työ-
55356: hen, johon meillä ei olisi tällä hetkellä        ajan säännöstelyssä ulkopuolelle lain suo-
55357: varaa.                                           jaa. Vieläpä esillä olevan lain hyväksy-
55358:    Eräs esimerkki myöskin siitä, miten epä-      minen lisää perheenemäntien työpäivän
55359: onnistunut tämä lakiesitys on ja miten se        pituutta varsinkin pienviljelijäkodeissa,
55360: tulee tuomaan suuria vaikeuksia juuri            joissa on vähän palkattua työvoimaa, sa-
55361: pieneläjille. On nimittäin paljon sellaisia      moin kuin suuremmissakin. Perheenemäntä
55362: taloja, joissa on ainoastaan omia naisia         joutuu usein palkatun työvoiman lomitta-
55363: yksi ja pidetään palvelij·oita myöskin ylli:si   jaksi niin kotieläinten hoitajana kuin tar-
55364: ja voi tapahtua niin, että tämä talon ai-        peen vaatiessa varsinaisissa maatilan muis-
55365: noa nainen sairastuu ja samanaikaisesti          sakin töissä, ja niiden ohella hänen on
55366: palvelija pitää hänelle lain suoman vapaa-       suoritettava ne monet perheen huollossa
55367: päivän, niin kuka silloin hoitaa taloutta.       joka päivä esiintyvät tehtävät ja palveluk-
55368: Samoin on myöskin sellaisia taloja, joissa       set, joiden suoriitamoisesta riippuu per-
55369: ei ole yhtään omaa naista, mutta yksi pal-       heenjäsenten työkunto ja niiden kaikin-
55370: velija vain. Voidaanko nyt •ajatella muu-        puolinen viihtyisyys.
55371: ten selviydyttävän siitä kuin pitämällä             Kun esillä oleva lakiesitys joutuu asian-
55372: yksi varapalvelija vapaapäivien tuuraa-          omaisen valiokunnan käsiteltäväksi, olisi
55373: mista varten. Suuremmat taloudet, joissa         edellä sanottu otettava huomioon ja saa-
55374: on kaksi ja kolme palvelijaa, voivat ehkä        tava työajan säännöstely mahdollisimman
55375: paremmin sen kestää, että pitävät yhden          joustavaksi, etteivät perheenemännän työ-
55376: varapalvelijan, mutta pienemmissä talouk-        olot yhä vaikeutuisi ja kotien elämä tulisi
55377: sissa se on mahdotonta.                          entistä raskaammaksi. Maaseutukodeissa
55378:    Toinen kysymys on se, niinkuin jo on          vallitseva naistyövoiman puute on jo nyt-
55379: täällä mainittu, että tällä lailla on läh-       kin tehnyt perheenemäntien työpäivän
55380: detty määrittelemään liian yksityiskohtai-       pitkäksi ja raskaaksi. Nuoret naiset pyr-
55381: sesti työpäivärajoitukset kuin myöskin           kivät pois kodeistaan ja kotitalouden
55382: ylityöstä maksettava korvaus. Täällä on          töistä muille aloille, vieläpä maanviljelijä-
55383: jo huomautettu siitä, miten maatalouden-         perheidenkin tyttäret, joille koti voi antaa
55384: harjoittajat ovat joutuneet vaikeuksiin jo       työtä, vaan jotka eivät halua jatkaa äi-
55385: ennestään ·olevien kirjanpitovelvollisuuk-       tinsä raskasta ammattia maalaistalon
55386: siensa vuoksi ja jotka eivät ole siihen tot-     emäntänä. Vain emännät, jotka ovat sido-
55387: tuneet, niin että jos nämä tällaiset lain-       tut työhönsä rakkauden ja velvollisuuden
55388: mukaiset ylityöstä aiheutuvat prosentti-         sitein, ·ovat uskollisesti pysyneet paikoil-
55389: laskutkin vielä siihen lisätään, niin 1kuka      laan.
55390: pystyy ne enää hoit3Jlllaan. Kun näin on,           Esillä olevan lakiesityksen valossa nä-
55391: niin olisi mielestäni pyrittävä korjaamaan       kee, miten eri tavalla yhteiskunta suojelee
55392: nämä epäkohdat. Jollei siihen korjausta          jäsentensä työvoimaa. Lakiesityksen mu-
55393: sallita, ei ole muuta mahdollisuutta kuin        kaan sa·a vahvaa miestyövoimaa käyttää
55394: aikanaan hylätä tämä laki. Toivottavaa           marras-tammikuun aikana maatalous-
55395: olisi, että työväenasiainvaliokunta, johon       töissä enintään 7 tuntia päivässä ja sun-
55396: tämä lähetetään, koettaisi löytää nämä           nuntain ajaksi on vähintään 34 tuntia kes-
55397: parannukset, että tämän lain voiS'ivat           tävä yhtäjaksoinen loma sekä muut lain-
55398: loppukäsittelyssä hyväksyä työntekijät           mukaiset lomat. Samana aikana, ehkä sa-
55399: kuin myös työnantajatkin.                        massa talossa, joutuu perheen emäntä te-
55400:                                                  kemään vuorokaudessa työtä ainakin 14
55401:   Ed. V i r k k i : Herra puhemies ! Esillä      tuntia, jotta perheen ja kodin elämä pyö-
55402: olevan lakiesityksen evästyskeskustelussa        risi säännöllisesti. Yhtäja;ksoisesta 34 tun-
55403: on esitetty asioita varsin monisanaisesti.       tia kestävästä sunnuntailomasta enempää
55404: Näin ollen kohdistan puheenvuoroni vain          kuin muistakaan lomista ei kukaan huo-
55405: erääseen maaseudun työntekijäryhmään             lehdi, vaikkapa yönkin uni perheenemän-
55406: nähden. Lukiessa maatalouden työaika-            nältä melko usein keskeytyy. Perheen-
55407: lakia tulee mieleen se suuri työntekijäin        emännän työpäivän pituutta pidetään nnn
55408:                  }ifaata1oudlen• työaik.alalki. 2177
55409: ---------------------=-----------------------
55410: 
55411: itsestään asiaan .kuuluvana, ettei sitä          sanonnat eivät ole vakuuttavia sosiaalisen
55412: muisteta silloin, kun työvoiman säännöste-       mielen iLmauksia. Ne ovat kaiJkuja isäntä-
55413: lyssä mennään toiseen äärimmäisyyteen.           miehen tunne-elämästä niiltä ajoilta, jol-
55414:                                                  loin heillä olikin maaseudulla todellinen
55415:    Ed. H i e t a n e n : Herra puhemies ! -      valta ja voima. Se aika ·on nyt ohi. Suo-
55416: Edustajien Hirvensalo'n ja Laitö.sen lau-        tavaa olisi, että myöskin maalaisliiton
55417: sonnoissa yritettiin todistella, että maa-       penkeillä ymmärrettäisiin tämä ajan muu-
55418: työläisten työaika, jos maataloustyöaika         tos.
55419: hyväJksyttäisiin sellaiseksi kuin se ·esite-        Ed. J. J ä r v i ne n: Maatalouden työ-
55420: tään hallituksen esityksessä, tuottaisi tap-     aikalaki, jota vuodesta t;oiseen on siirretty
55421: piota maataloudelle ja tekisi ehkä sen           ja ronkin poikkeuksellinen muun työajan
55422: kanattamattomaksi. Väite d ole uusi.             suMeen, joka on koskenut maataloutta, ei
55423: Niin on väitetty jatkuvasti työnantajapii-       ole käytännössä toteutunut. Kun työvoima
55424: rien taholta, silloin kun •on kysymys työ-       kuitenkin kolmen suuren sopimuksenkin
55425: läisten työajan lyhentämisestä. Soiitä huo-      mukaan on valtakunnan suojeluksessa ja
55426: limatta on työajan lyhentäminen yhdessä          maataloustyöntekijäin lukumäärä on yli
55427: teknillisten parannusten kanssa .ainakin         200,000, lapsi- ja nuorisotyövoima sekä ko-
55428: tähän asti vaikuttanut tuotantoa kohotta-        titaloustyön!tekijät mukaan luettuna yli
55429: vasti niin maataloudessa kuin teollisuudes-      600,000 tässä maassa, merkitsee se niin
55430: sa,kin. Tosiasia on, että kyllä maatyömies       paljon, että •on välttämätöntä tuollaisen
55431: ehtii puristaa itsestään irti 9 tunnissa sen,    lain aikaansa·aminen, j.oka täällä nyt on
55432: minkä häneltä kohtuudella voi vaatia.            esiteltty, niin pian kuin mahdollista. Täällä
55433: Maatyö on raskautensa vuoksi verratta-           on viitattu pienviljelijöihin, jotka suuri-
55434: vissa mihin muuhun työhön tahansa.               perheisinä joutuvat, sekä itse että per-
55435:    Mitä tulee väitteisiin, ·että maatyöläisten   heensä yhteiskuntaolojen pakosta teke-
55436: työajan lyhentämisestä tulisi vahinkoa           mään sivuansiotyö1tä. Työnjako, kuten
55437: pientilaUisille, niin sellainen väite pätee      täällä on sanottu, se täytyy sa·ada synty-
55438: kaikkein vähimmin. Pikkutilallinen käyt-         mään koneellistamisen tietä, se täytyy
55439: tää vähän palkkatyövoimaa, mutta tekee           myös selittää pienviljelijäin osa:lta. Koneet
55440: yleensä useassa tapauksessa itse huomatta-       on saatava myös pienviljelijäin avuksi,
55441: van paljon palkkatyötä. Hänen hyvin-             eikä edistysmielinen pienviljelijä-kansan-
55442: v·ointinsa on rinnastettavissa maaseudun         osa halua vaikeuttaa keskuudestaan palk-
55443: palkkatyöläisen hyvinvointiin useammassa         katyöhön pakotettua varsinaista kansan
55444: suhteessa. Minusta tuntuu, että tällä ;ky-       suurta osaa. Työnant·ajrut, joihin voi lukea
55445: symyksellä meno vaaleihin, josta täällä ·ed.     siellä oikeiston puolella miltei kaikki pu-
55446: Hirvensalo meitä peloitteli, ei säikäytä ai-     heenvuoron käyttäjät, ovat varsinaisesti
55447: nakaan meitä täällä vasemmalla.                  Hämeessä Lahden ympäristössä, Sysmässä
55448:    Ed. Laitisen ja ed. Hirvensalon lausun-       ynnä myös muualla viime toukokuun 1
55449: noissa kaikui sellainen isäntämiehen ääni,       päivään mennessä työehtosopimuksen irti-
55450: jota maatyöläiset kuuntelevat hyvin vas-         sanoneet, jopa häätäneet työntekijäin suu-
55451: tenmielisesti. Jos he molemmatkin piti-          ret perheet ·asunnoistaan, juuri sen vuoksi,
55452: vät aiheellisena syyttää maatyöläisten tyy-      että nämä työntekijät olivat liittyneet hei-
55453: tymättömyydestä vasemmistolaisia kiihoit-        dän etujansa ajaviin järjestöihin. Se pitkä
55454: tajia, niin kyllä minä uskallan väittää,         työaika, v·arsinkin naisten ja lasten, jopa
55455: että maatyöväestön tyytymättömyyden to-          alaikäisten lasten, mikä keski- ja pienvil-
55456: dellinen syy on juuri sellaisissa lausun-        jelijän on väLttämätönitä kotitilalla tehdä,
55457: noissa, joita edustajat Hirvensalo ja            on raskas. Heidän työvoimaansa ei jo in-
55458: Laitinen täällä äsken esittivät. Näissä          himilli<sistä syistä saa jättää palkkatyötä
55459: molemmissakin nyt mainitsemissani lau-           suuremmassa määrin käyttävien rajatto-
55460: sunnoissa korostettiin taloudellisia vai-        masti käytettäväksi, ja tässä mielessä ei
55461: keuksiamme ja vedottiin suurtilallisten          pienviljelijän kannalta yhteiskunnallisten
55462:  edun nimessä kansalaisten sosiaaliseen          olojen vuoksi, jotka sille ovat tuon ras-
55463: mieleen. Siitä huolimatta kuitenkin yri-         ka·an taakan asettaneet, voida rodottaa pe-
55464:  tettiin todistaa, että maatalous on meillä      lastusta sellaista tietä, mikä riistäisi sen
55465:  ala, joka elää omaa elämäänsä. Tällaiset        keskuudesta lähtenyttä toista työväenosaa.
55466:                                                                                            273
55467: 2178                       Perjantaina ·ZH p. marrasikuuta 1946.
55468: 
55469:    Ed. M i e t t u ne n: Kun maatalouden        työansionsa olisi silloin pienentynyt koh-
55470: työaikalaki nyt lähetetään työväenasiain-       tuuttoman vähäiseksi. No, tämän ehkä
55471: valiokunnan valmisteltavaksi, haluaisin va-     olisi voinut auttaa sillä, että minä olisin
55472: liokunnalle esittää sen toivomuksen, että       ryhtynyt. teettämään koko talveksi joka
55473: valiokunta mahdollisimman perusteellisesti      päivä joka miehellä tunnin )'llitöitä, mutta
55474: syventyisi tähän maatalouden ja koko            se olisi rtaas merkinnyt sitä, että minulta
55475: kansantalouden kannalta huomattav·aan           olisi mennyt 8 kuukauden aikana kaikki
55476: kysymykseen. Niin puolustettavia kuin           käytettävissä olevat ylitunnit. Miehet olisi-
55477: sosiaaliset uudistukset yleensä voivat ol-      vat vajaassa 8 kuukaudessa ehtineet teke-
55478: lakin, on niitä toimeenpantaessa erikoisesti    mään kaikki 200 ylituntia, mitkä heillä
55479: nykyisten taloudellisten vaikeuksien valli-     on oikeus tehdä. Mistä .olisin siinä tapauk-
55480: tessa tarkoin harkittava, etteivät uudis-       sessa kesällä kiireellisinä korjuu- ja kylvö-
55481: tukset muodostu kansantaloudellemme niin        aikoina ottanut ylityöt1.mnin tekijöitä 1
55482: vaikeiksi, että ne järkyttävät mahdolli-        Niitä ei olisi ainakaan siinä tapauksessa
55483: suuksia vaikeuksien voittamiseen. Erikoi-       saanut omalta tilalta. Minun syyni ei ol-
55484: sesti on syytä odottaa työväenasiainvalio-      lut se, että meillä ei tällä kertaa työehto-
55485: kunnan, ja samoin maatalousvaliokunnan          sopimusta noudateta, v·aan syy, niinkuin
55486: lausuntoa antaessaan, tarkoin harkitsevan       jokainen ymmärtää, on muualla (Vasem-
55487: sitä, minkälainen vaikutus tällä lailla tulee   malta: Pienissä paikoissa.)
55488: olemaan maanviljelijäkotien perheenemän-           Sitten toinen asia, josta viime viikon per-
55489: tien, vieläpä pienti1o·jen isäntienkin työ-     jantaina tämän kysymyksen yhteydessä
55490: taakkaan. Eräs maaseudun suurimpia so-          tuli erimielisyyttä allekirj,oittaneen ja ed.
55491: siaalisia epäkohtia tällä hetkellä on epäile-   Jokisen välillä, oli tämä talvityöaika. Hän
55492: mättä maanviljelijäkotien ja lähinnä juuri      väitti nimittäin, että talvityöaika nykyään
55493: pienviljelijälrotien perheenemäntien koh-       voimassa olevan maatalouden työehtoso-
55494: tuuttoman pitkä ja raskas työpäivä. Kun          pimuksen ja esillä olevan lakiehdotuksen
55495: nyt käydään maataloustyöväestön työolo-         mukaan on täy,sin sama. Se ei kuitenkaan
55496: suhteissa suunnittelemaan sosiaalisia uudis-    pidä paikkaansa, sillä työehtosopimuksen
55497: tuksia, ei sitä sovi missään tapauksessa        mukaan huhtikuussa tehdään tavallista pi-
55498: suorittaa niin, että maaseudun sosiaalisia      tempää kesätyöaikaa 53 tuntia viikossa ja
55499: epäkohtia toisaalla ja erikoisesti perheen-     tämän esilläolevan lakiehdotuksen mukaan
55500: emäntien kohdalla vielä entisestään lisätään.   tehdään huhtikuussa lyhyempää talviviik-
55501: Näin valitettavasti tapahtuu, ellei hallituk-    koa, eli 47 tuntia. Tässä on hyvin huomat-
55502:  sen esitykseen saada tässä suhteessa tar-      tava ero, ja huhtikuussa, kuten ammatti-
55503: peellisia korjauksia.                           miehet tietävät, valmi,staudutaan Etelä-
55504:                                                  Suomessa kylvöön ja monessa tapauksessa
55505:    Ed. Y t t i: Herra puhemies ! Täällä on      tehdäänkin jo k!iireellisiä kylvöjä, ainakin
55506: useissa puheenvuoroissa syytetty maata-          sokerijuurikkaan kylvöjä j.n.e., niin että
55507: loustyönantajia siitä, että tätä nyt voi-        tässäkin suhteessa on lakiesitys työehto-
55508: massa olevaa työehtosopimusta ei nouda-         sopimusta huomattava,sti epäedullisempi.
55509: teta. Mutta asia ei ole aivan näin yksin-
55510: kertainen. Se ei suinkaan ole meidän              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55511: työnantajien syy, ainakaan yksinomaan.
55512: Tahdon tästä asiasta kertoa tässä pienen            Puhemiesneuvoston ehdotus. hyväksytään
55513: esimerkin. Toissa kerralla kun olin ko-         ja asia lähetetään t yö väen a s i a·i n-
55514: tona ja sovin miestyöntekijäin kanssa työ-      v il1 li o ik u n t 1R1 ~ n, jonilm rtmlltee pyy-
55515: asi.oista, ihmettelin sitä, että he tekivät 8   tää i1ausun;to m a :a ltl a 1 o usva l i o kun-
55516: tunnin päiviä, siis marraskuussa, ja suo-       n alta.
55517: sittelin heille, että he ottaisivat käytän-
55518: töön 7 tunnin päivän, niinkuin työehto-
55519: sopimus edellyttää. Mutta talon etumies         17) Ehdotuksen laiksi tasavallan snojelnlain
55520: muiden miesten puolesta vastasi, että se              voimassaoloajan pitentämisestä
55521: ei käy päinsä, että he eivät suostu teke-
55522: mään lyhkäistä talvipäivää. Ja minä ym~         sisältävä hallituksen esitys n: o 106 esi-
55523: märsin tämän johtuvan siitä, että heidän        tellään valiokuntaan lähettämistä varten.
55524:                                   Maatalouderu työai,kalaiki.                             2179
55525: 
55526:   Ensimmäinen varapuhemies:                         Ed. K i r r a: Yhtyen kaikin puolin sii-
55527: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-       hen, mitä täällä ed. Kauppi lausui, huo-
55528: väksi perustuslakivaliokuntaan.                  mautan lisäksi, että olin silloin eduskun-
55529:                                                  nassa, kun tämä la>ki ensimmäisen kerran
55530:   Keskustelu:                                    säädettiin, ja muistaakseni meidän ryh-
55531:                                                  mässä tätä asiaa selitettiin, että ulko-
55532:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies ! Jo          mailla m. m. Hitlerin Saksassa oli tämän-
55533: edellisellä kerralla, noin vuosi takaperin,      tapainen diktatuurila;ki säädetty. Ja kun
55534: jolloin t8.1savallan suojelulain voimassaolo-    ulkopoliittinen tilanne näytti kaikkialla
55535: aikaa jatkettiin, perustelin sen käsityksen,     erikoisesti jännittyvän ja ·kiristyvän, niin
55536: että laki oli käynyt tarpeettomaksi. Ai-         me hyvin epäillen maalaisliiton ryhmä sil-
55537: noastaan niistä syistä, j,otka silloin esitet-   loin lähdimme tällaisen lainsäädännön
55538: tiin ja joihin kuului hallituksen asennoitu-     tielle, joka, niinkuin täällä sanottiin, mitä
55539: minen silloisessa arkaluontoisessa ulkopo-       vakavimmin poikkeaa kansanvaltaisen pe-
55540: liittisessa tilanteessa, edistyspuolueen ryh-    rustuslain järjestelmän kannalta. Ihmet-
55541: mä jätti äänestämättä lain kiireelliseksi        tehm, että nykyinen hallitussuunta on
55542: julistamista vastaan. Sen jälkeen kulu-          vielä tällaista lakia ryhtynyt esittämään
55543: neen vuoden aikana olosuhteet ovat tuo-          jatkettavaksi, sillä kun se erikoisesti,
55544: neet vahvistusta sille ajatukselle, että sa-     nykysuunta, painostaa uutta demokraat-
55545: nottua kansalaisten perusoikeuksiin sy-          tista ajatusta edustavansa, niin on hyvin
55546: välti kajoavaa poikkeuslakia ei enää tar-        ihmeteltävää, että se jatkuvasti pönkittää
55547: vita. Kun ol·ojemme terveen kehityksen           tällaista di'ktatuurilakia, joka mitä tör-
55548: kannalta on hyvin tärkeätä pyrkiä siihen,        keimmin raj{)ittaa kansalaisten perusoi-
55549: että kansanvaltainen oikeus- ja yhteis-          keU!ksia. Nyt kun me elämme jo sentään
55550: kuntajärje,styksemme saadaan vapautu-            verrattain rauhanoloissa eikä kai mikään
55551: maan sotavuosien monilukuisten poikkeus-         sota uhkaa Suomea eikä toivottavasti koko
55552: säännösten alaisuudesta ja toimimaan             Eurooppaa lähi vuosikymmeninä, niin ei
55553: säännönmukaisten periaatteittensa varassa,       tällaista lakia tarvita, ja toivon, että se
55554: toiv,on omasta ja koko edistyspuolueen           todellakin saa, niinkuin täällä sanottiin,
55555: ryhmän puolesta, että perustuslakivalio-         hiljaisen hautauksen.
55556: kunta ottaa hyvin vakavasti harkitakseen,
55557: eikö tasavallan suojelulaki ole jo jätettävä       Ed. W i c km a n: Jag anser i likhet
55558:  lakka amaan.                                    med föregående talare här att tiden är
55559:                                                  mogen för att upphäva eller inte längre
55560:    Ed. S a l m i n e n: Kokoomuspuolueen         hålla denna lag vid makt. Då vi ha oss
55561: eduskuntaryhmä on samoin kuin viime              bekant, eHer som vi hoppas att li:tndet
55562: yuonnakin sitä mieltä, että meidän olisi         snart skall få den efterlängtade freden,
55563: syytä pyrkiä vapautumaan niistä rajoitta-        och då lagen är avsedd att gäHa endast
55564: vista määräyksistä, jotka sodan vallitessa       tre månader efter fredsslutets ingående,
55565: oliYat tarpeellisia. Tasavallan suojelulaki      så är det ju fråga 'Olli en ytterst kort tid
55566: antaa haUinnollisille viranomaisille aivan       som denna lag skulle bli gällande. Där-
55567: liian suuret valtuudet rajoittaa kansalais-      för är det enligt min mening alldeles
55568: ten perusoiikeuksia. Se on siis siinä mie-       onödigt att nu godkänna den, utan bäst
55569: lessä niidenkin periaatteiden vastainen,         är att omedelbart förkasta densamma.
55570: jotka tullaan sisällyttämään jopa meidän           Keskustelu julistetaan päättyneeksL
55571: rauhansopimukseemmekin. Tämän vuoksi
55572: olisi näistä tällaisista poikkeusmääräyk-          Puhemiesneuvoston ehdotus hyviiksy-
55573: sistä päästävä irti ja yhteiskunta saatava       tään ja asia·lähetetään perustus l a k i-
55574: muutetuksi poliisivaltiosta säännölliseksi       va l i o k u n t a a n.
55575: perustuslailliseksi valtioksi, ja senvuoksi
55576: minä toivon, että eduskunta nyt jo tällä                   Poisto päiväjärjestyksestä.
55577: haavaa olisi valmis antamaan hiljaisen
55578: hautauksen tälle poikkeuslaille. Ryhmä             Ensimmäinen varapuhemies:
55579: tuleekin kaikissa vaitheissaan äänestämään       PäiYä.järjestyksestä poistetaan 18) asia.
55580: tuon lain kumoamisen puolesta.
55581: 2180                      Perj,antaina ~H p. marraskuuta 1946.
55582: 
55583: 19) Ehdotuksen laiksi merimiesten vuosi-         Keskustelu pöydällepanosta      julistetaan
55584:         lomalain muuttamisesta.                päättyneeksi.
55585: sisältävä hallituksen esitys n :o 111 e s i-     Ensimmäinen varapuhemies:
55586: t e ll ä ä n valiokuntaan lähettämistä var-    Kun asia.a ei ole yksimielisesti J.ähetert:,ty
55587: ten.                                           valiokuntaan, on se jäävä pöydälle. Kun
55588:                                                muuta ehdotusta ei ole tehty kuin ed. Kir-
55589:   Ensimmäinen varapuhemies:                    ran ehdotus asian käsittelyn siirtämiseksi
55590: Puhemiesneuvosto ,ehdottaa asian lähetet-      ensi tiistain istuntoon, on tämä ehdotus
55591: täväksi työväenasiainvaliokuntaan.             hyväiksytty.
55592: 
55593:                                                  Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
55594:   Keskustelu:                                  nan ensi tiistain istuntoon.
55595: 
55596:    Ed. S a 1m i n e n: Ehdotan, että tämä
55597: asia siirrettäisiin eduskunnan ensi tiistain
55598: istuntoon.                                                   Pöydällepanot:
55599: 
55600:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
55601: päättyneeksi.                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
55602:                                                tuksen mukaisesti eduskunnan ensi tiista~n
55603:    Ensimmäinen varapuhemies:                   istuntoon:
55604: Kun asiaa eoi ole yksimielisesti.. lähetetty
55605: valiokuntaan, on asia jäävä pöydälle.
55606: Kun muuta ehdotusta .ei ,ole teihty kuin ed.   21) Eräiden kansainvälisen työkonferenssin
55607: Salmisen ehdotus asian siirtämiseksi ensi      vuosina 1936-1939 hyväksymien sopimusten
55608: tiistain istuntoon, on tämä ehdotus hyväk-                   ratifioimista
55609: sytty.                                         lmskevan hallituksen esityksen johdosta
55610:                                                laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
55611:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-   n:o 13;
55612: nan ensi tiistain istuntoon.
55613: 
55614:                                                22) 8anomalehtien ja aikakauskirjojen pape-
55615: 20) Ehdotuksen laiksi talouselämän säännös-    rinkäyttöä koskevien määräysten muutta-
55616: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa anne-                     mista
55617:           tun lain muuttamisesta
55618:                                                talikoittavan toivomusaloitteen johdosta
55619: sisältävä hallituksen esitys n :o 112 e s i-   laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o
55620: t e 11 ä ä n valiokuntaan lähettämistä var-    34;
55621: ten.
55622:                                                23) Esityksen antamista työväen urheilu-
55623:   Ensimmäinen varapuhemies:
55624:                                                seurojen vuosina 1930-1935 menetetyn
55625: Puhemiesneuvosto ehdotma asian lähetet-
55626:                                                        omaisuuden korvaamisesta
55627: täväksi perustuslakivaliokuntaan.
55628:                                                tal'lkoittavan toivomusaloitteen johdosta
55629:                                                laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o
55630:   Keskustelu:                                  35;
55631:    Ed. K i r r a: Minä ehdotan, että tämä-
55632: kin asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain     24) 'foimenpiteitä maatalouskoneasemien
55633: istuntoon.                                     perustamiseksi ja maatalouskoneyhtymäin ja
55634:                                                        -osuuskuntain avustamiseksi
55635:   Ed. I k on e n: Kannatan tehtyä ehdo-
55636: tusta.                                         tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
55637:                           Pl()hjois·-iSuom:en moottor1ajoliitkenne.                      2181
55638:                                                                   ------------------------
55639: laadittu maatalousvaliokunnan      mietintö        Ensimmäinen varapuhemies:
55640: n:o 47; sekä                                    Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
55641:                                                 tiistaina kello 14.
55642: 25) Toimenpiteitä Pohjois~Suomen moottori-
55643:      ajoneuvoliikenteen parantamiseksi             Täysistunto lopetetaan kello 17,21.
55644: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta                           Pöytitkirjan vakuudeksi:
55645: laadittu :kulkulaitosvaliokunnan mietintö
55646: n :o 21.                                                              E. H. I. Tammio.
55647:                   97. Tiistaina 3 p. joulukuuta 1946
55648:                                          kello 14.
55649: 
55650:               Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
55651:                                                   karja!l-omi:stajain rehunsaannin tur-
55652:   Ilmoituksia.                                    vaamiSeksi ....................... . 218!)
55653:                                          Siv.        A s i a :Irti. -r j a ;t: Maa talousvaliokun-
55654:       Kolmas käsi Uely:                           nan mietintö n:o 44; ed. Rinteen
55655:                                                   y. m. toiv. al. n:o 1·30.
55656:    1) Ehdotus ~aiiksi korotettuje11 tul-             7) Ehdotus toivomukseksi. sanoma-
55657: lien kantamisesta vuonna 1947 .... 2185           lehtien ja aiikakauSikirjojen '[lillperin-
55658:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   kä;y~ttöä koskevien määräysten muut-
55659: nan .mi~t.intö 11: o 98; va1tiovarainva-          tamisesta ........................ . 2205
55660: liokunnan mietintö 11: o 42; haHituksen              A s i a lk i r j a t:      Sivistysvaliokun-
55661: esitys n:o 8~.                                    nan mietintö n:o 34; ed. Wiclkmanin
55662:    2) Eih.do1tus -laiksi e11nalkiko.perintä-      y. m. toiv. a:l. n: o 101.
55663: lain muuttamisesta ............... .                 8) Ehdotus toivomu:kseksi esityksen
55664:    Asia ik ·i r ja ;t: Suuren valiokun- "         antamisesta työväen urheiluseurojen
55665: nan mietintö n:o 99; valtiovarainva-              vuosina 1930-1935 menetetyn omai-
55666: liokunnan mietintö n:o 43; hallituksen            suuden korvaamisesta ............. . 2207
55667: esitys n:o 98.                                       Asiaiki r j a t:           Sivistysva-liokun-
55668:    3) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-           nan mietintö n:o 3-5; ed. Lehtosen
55669: verolain muuttamisesta ........... .              y. m. toiv. al. n: o 102.
55670:    As i aikir j at: Suuren valio:kun- "              9) Ei.hdo.ttl!kset .toivomuksiksi määrä-
55671: nan mietillltÖ n:o 100; valtiovarainva-           rahasta maatalousosuuskuntien ,trak-
55672: liokunnan mietintö n:o 44; hallituksen            tori- ja koneas€mien perustamiseksi
55673: esitys n:o 89.                                    sekä määrärahasta maa.talouskonease-
55674:    4) Ehdotus •laiksi eräiltä yhtei-              mhm perustamiseksi ja maat.alouskone-
55675: söiltä vuosilta 1945 ja 1946 lkann.etta-          yhtymäin ja -osuuslmntain avustami-
55676: vast:a ylimääräisestä tuloverosta .... 2188       seksi ...................... · ... · · · 2208
55677:    As i aiki.r j at: Suuren valiokun-                A s i a lk i r j, a t:       Maatalousvalio-
55678: nan mietintö n:o 101; valtioyarainva-             kunnan mietintö n:o 47; ed. HaU!talan
55679: liokunnan mietintö n: o 45; ·hallituksen          y. m. ;toiv. al. n: o 114; ed. Tainion
55680: esi·tys n:o 90.                                   y. m. rt:oiv. a:l. n:o 173.
55681:                                                      10) Ehdotus toivomukseksi -toimen-
55682:                                                   piteistä Pohjois-Suomen moottoriajo-
55683:        Ainoa käsittely:
55684:                                                   neuvoliikenteen parantamiseksi ..... . 2209
55685:    5) Ehdotus eräiden lkansain välisen               A s i ak i •r ja t:        KuUmlaitosvalio-
55686: työkonferenssin vuosina 1936-1939                 kunnan mietintö n: o 21; ed. Taini on
55687: hyväksymien sopimusten ratifioimi-                y. m. 1toiv. al. n: o 254.
55688: sesta ............................ .
55689:    A si ak ir j a t: Ulkoasiainvalio-     "
55690:                                                                Esite-llä.än:
55691: kunnan mietintö n: o 13; haHituksen
55692: esitys n :o 50.                                      11) HaHituksen esitys n: o 110
55693:    6) Ehdotus toivomukseksi toi.men-              laiksi valtion apurahoista korkeim-
55694: J)iteistä maattomien ja väihämai.stcn             man hengenviljelyn edistämiseksi ..              ,
55695: 
55696: 
55697:                                               •
55698: 2184                                        T·iista~n:a ,3 'P·      joul.ulkuuta 1'!M6.
55699: 
55700:                                                              Siv.       Nimenhuudossa merlkitään poissaoleviksi
55701:    12) HaHituksen esitys n:o 111                                      ensimmäinen va·rapuhemies Keklmnen sekä
55702: lailksi merimiesten vuosilomalain muut-                               edustajat G. Andersson, von Born, Heiniö,
55703: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2211      Hästbadka, Järvi, Kallinen, Kauppi, Kilpi,
55704:    13) Hallituksen esitys n:o 112                                     Kinnunen, Kuusela, Käkelä, Lampinen,
55705: ~a,iksi  ta•louselämän säännöstelemi-                                 Leino, Leppä, Muuri, E. Nurminen, M.
55706: sestä. poikkeukseHisissa oloissa anne-                                Pekkala, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
55707: tun lain muuttamisesta ............ 2214                              kainen, Raunio, Rydberg, Sarlin, Saukko-
55708:                                                                       nen, Simonert, Svent'o, Söderhjelm, Takki,
55709:                                                                       Tiitu, Tuurna, Vennamo, A. Virtanen ja
55710:      PöydäUerpanoa varten                                             A. K. Wirtanen.
55711:           esitellään:
55712:    14) LalkivaliOikunnan mietintö n:o
55713: 14 !hallituksen esitJ~ksen johdosta Jaiksi
55714: veritutkimuksen .toimittamisesta avio-                                                    Ilmoitusasiat :
55715: liiton ulkopuolella syntyneen ~apsen
55716: ela,tusvelvollisuuden määräämistä kos-                                                    Lomanpyynnöt:
55717: kevissa asioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2223
55718:    15) Laikiva:liokunnan mietintö n: o                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat vir-
55719: 15 !hallituksen esitY'ksen johdosta laiksi                            katehtävien vuoksi tästä istunnosta edusta-
55720: eräistä rpoik!keuksista rikosasiain oi-                               jat Leino ja Kekkonen sekä yksityisasiain
55721: keudenkäyntiä ja rangaistusten .täy-                                  vuoksi tästä istunnosta edustajat Häst-
55722: täntöönpanoa ikoslkevista yleisen Jain                                backa ja Tuurna ja tämän kuun 6 päivästä
55723: säännöksistä annetun ·lain muuttami-                                  10 päivään asti ed. G. Andersson.
55724: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
55725:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö
55726: n:o 36 toimenpiteitä varsill'kin maa-
55727: seudulla toimivien seuranäyttämöiden,
55728: laulukuorojen ja muiden ohjelmaY'h-                                         Itsenäisyyspäivän jumalanpalvelus.
55729: tyeiden tukemiseksi 'tarkoittavan !toi-
55730: vomusaloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . ,                        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Luetaan
55731:    17) Sivistysvaliokunnan mietintö                                   juhlamenojen ohjaajalta saapunut kir-
55732: n: o 37 toimenpiteitä vapaalle sivistys-                              jelmä.
55733: ja nuorisotyölle Wl'peellisten toimita-
55734: lojen aikaansaamiseksi ta~koittavan                                      Sihteeri lukee:
55735: toivomusaloitteen johdosta . . . . . . . . ,
55736:    18) Maa,taJousvaliokunnan mietintö
55737: n:o 48 !hallituksen esityksen johdosta                                    Eduskunnan
55738: laiksi valtion ammattikoulukodista . . ,                              Juhlamenojenohjaaja.
55739:    19) Maatalousvaliokunnan mietintö
55740: n: o 49 toivomusaloitteen johdosta,
55741: joka tarlkoittaa !toimenpiteitä juusto-                                  Helsingissä, marraskuun 15 päivänä 1946.
55742: mestarikurssien              ,toimeenpanemiseksi
55743: Vaasan ruotsalaisessa teoreettisessa
55744: meijerikoulussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                  Eduskunnan Puhemiehelle.
55745:    20) Työväenasiainvaliokunnan mie-
55746: tintö n:o 35 halli.tuksen esityksen joh-                                Juhlamenojen ohjaajaksi määrrättynä
55747: dosta invaliidihuoltolaiksi . . . . . . . . . . ,                     kunnioittaen kutsun T e i d ä t, Herra Pu-
55748:                                                                       hemies,. sekä Eduskunnan Varapuhemie-
55749:                                                                       het ja Edustajat Suurkirkossa joulukuun
55750:  Puhetta          johtaa       toinen       varapuhemies              6 päivänä 1946 klo 12 pidettävään itse-
55751: Ku ja la.                                                             näisyyspäivän jumalanpalvelukseen.
55752: 
55753:                                                                                                        J. Nyyssönen.
55754:                                          ·TuHi.maksut.                                       2185<
55755: 
55756: 
55757:    Riksdagens                                        2) Ehdotus laiksi ennakkoperintälain
55758: Ceremoniemästare.                                              muuttamisesta.
55759: 
55760:           Helsingfors, den 15 november 1946.         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
55761:                                                   hallituksen esitys n:o 98, jota on valmis-
55762:                                                   televasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
55763:   Tili Riksdagens Talman.                         nan mietinnössä n:o 43 ja suuren valiokun-
55764:                                                   nan mietinnössä n: o 99, esitellään k o 1-
55765:    I egenskap a v tillförordnad ceremoni-         manteen käsittelyyn.
55766: mästare har · jag äran härmed inbjuda
55767: E d e r , Herr Talman, och Riksdagens               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa
55768: Viceta.lmän och Riksda:gsmän tHl den guds-        käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan
55769: tjänst, som på självständighetsdagen den          nyt hyväksyä tai hylätä.
55770: 6 december 1946 :förrättas i Storkyrkan
55771: kl. 12.                                             Puheenvuoroa ei haluta.
55772:                              .J. Nyyssönen.
55773:                                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
55774:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kirkkoon
55775: menoa varten kokO'ontuvat edustajat Suur-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
55776: kirkon Unioninkadun puoleisen sisäänkäy-          taan päättyneeksi.               ·
55777: tävän edustalle itesenäisyyspäivänä kello
55778: 11,50.                                              Asia on loppuun käsitelty.
55779: 
55780: 
55781:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    3) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolaia.
55782:                                                                 muuttamisesta.
55783:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
55784: nan kokous on huomenna keskiviikkona                 Yllämainitun };a:kiehdotuksen sisältävä.
55785: kello 13.                                         hallituksen esitys n: o 89, jota on valmis-
55786:                                                   rtelevasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
55787:                                                   mietinnössä n: o 44 ja suuren valiokunnan
55788:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            mietinnössä n: o 100, esitellään k o 1 m a n-
55789:                                                   t e e n k ä s i t t e l y y n.
55790:    1) Ehdotus laiksi korotettujen tullien
55791:         kantamisesta vuonna 1947.                    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa
55792:                                                   käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan
55793:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          nyt joko hyväksyä tai hylätä. Koska laki-
55794: hallituksen esitys n:ro 88, jota on valmiste-     ehdotus sisältää ehdotuksen pysyvän veron
55795: levarsti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        korottamisesta, on lakiehdotus valtiopäivä-
55796: mietinnössä n:o 42 ja suuren valiokunnan          järjestyksen 68 § : n 1 momentin mukaan
55797: mietinnössä n: o 98, esitellään k o l m a n-      katsottava rauenneeksi, ellei sitä kolman-
55798: t e e n k ä si U e 1 y y n.                       nessa käsittelyssä ole kannattanut 2/3 an-
55799:                                                   netuista äänistä. Jos lakiehdotus täten
55800:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Toisessa   raukea~, on asht palautettava val,tiovara,in--
55801: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan         valiokuntaan mainitun pykälän 2 momen-
55802: nyt hyväksyä tai hylätä.                          tissa säädetyssä tarkoituksessa.
55803:   Keskustelua ei synny.                             Menettelytapa hyväksytään.
55804:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
55805:                                                     Keskustelu:
55806:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
55807: taan päättyneeksi.               ·                   Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Täma
55808:                                                   asia on herättänyt julkisuudessa ja osaksi
55809:   Asia on loppuun käsitelty.                      täiHlä eduskunnassakin jonkin verran aja-
55810:                                                                                               274
55811: 2186                        'Tiist·ain'a ,g, ·p. jouluMuuta 1'946.
55812: 
55813: tuksenvaihtoa ja tässä ajatuksenvaihdossa den saman veropa,ineen alaisina kuin he
55814: on esiintynyt sellaisia tiet·oja ja sellaisia ovat aikaisemminkin olleet. Nyt ei enää
55815: otaksumia, jotka eivät aivan tarkalleen voida asiaa korjata. Meidänkin, j.otka
55816: pidä paikkaansa. Sen tähden minä katoon olemme jo toista vuotta sitten olleet toi-
55817: olevan syytä nyt kolmannessa käsittelyssä sella kannalla, on pakko hyväksyä nyt
55818: vähän palauttaa mieliin verolakien käsit- esillä oleva laki sen tähden, että käytän-
55819: telyä viime aikoina, jotta totuus ei unoh- nölliset syyt tekevät mahdottomaksi tämän
55820: tuisi.                                        lakiesityksen kumoamisen. Kuitenkin on
55821:     Meidän tähän asti voimassa ollut tulo- nytkin vielä otettava liiat luulot pois
55822: ja omaisuusverolakimme on jo vuodelta niiltä, jotka uslwvat, että ensi vuoden
55823: 1943 19 päivältä marraskuuta. Sen jälkeen alusta verojen 1helpotukset olisivat kovin
55824: kuin markan >arvo aleni, hinnat ja pal- suuret.
55825: kat jyrkästi nousivat vuoden 1944-1945          Minä luin eilispäivän Vapaassa Sanassa
55826: aikana, ,oli jo silloin aivan ilmeistä, että nimimerkki ,Pulterin" kirj·oituksen, jossa
55827: tulo- ja omaisuusverolaki olisi muutettava. hän yleensä puhuu sangen asiallise.sti kai-
55828: Vähf1n yli vuosi takaperin valtion rtal.ous- kista taloudellisista kysymyksistä, mutta
55829: arviota käsiteltäessä minä tältä samalta jossa hän m. m. sanoo, että sotapolitiikan
55830: paikalta kiinnitin jo hallituksen huomiota käytäntöön ~ottama veropolitiikka on muo-
55831: siihen, että tulo- ja omaisuusverolakia olisi dostunut suorastaan kehityksen jarruksi.
55832: muutettava sikäli, että pientuloisilta ei ve- Tämähän nyt ei pidä paikkaansa yhtään.
55833: Toa kam1ettaisi ja että progressiivisuus Nykyinen hallitus olisi jo ehtinyt niinkuin
55834: olisi muutettava ajan ja hint•ojen mukai- minä olen huomauttanut, hyvin muuttaa
55835: seksi. Tämä huomautus ei johtanut halli- veropolitiikan minkälaiseksi se olisi halun-
55836: tuksen taholta toimenpiteisiin. Näiden val- nut, ja kaksi vuotta sitten ollut hallitus,
55837: ti.opäivien alussa tein minä ja eräät vasem- joka sotien jälkeen astui valtaan, olisi
55838: miston edustajat aloitteen, jossa niinikään vielä parelllilllin voinut muuttaa vero-
55839: toivottiin korjausta syntyneeseen epäkoh- lait 1sellaisiksi kuin olisi halunnut. Mutta
55840: taan. Ilmeisesti näiden aloitteiden joh- näin ei ole tapahtunut. Sotapolitiikalla ei
55841: closta hallitus sitten antoi esityksen, joka ole osaa e:ikä arpaa nykyisiin veralakeihin
55842: annettiin meille 15 päivänä maaliskuuta. ja siihen äärettömään paineeseen, mikä
55843: Valtiovarainvaliokunta, niinkuin täällä kansalaisilla verojen muodossa nykyään •On.
55844: -eräässä aikaisemmassa istunnossa on sa-         Olen tänä aamuna laskenut, minkälaiset
55845:  nottu, käsitteli asian melko nopeasti ja ovat sitten ne uudet verohelpotukset, joita
55846: antoi lausuntonsa jo seuraavan huhtikuun ensi vuoden alusta kansalaisille on luvattu
55847:  17 päivänä. Sitten asia jäi hiljaisuuteen 1 ja jotka nyt ihneise1sti tulevat voimaan.
55848: syistä, joita valtapuolueiden ulkopuolella Nekin tulevat olemaan sangen vaatimatto-
55849: olevat edustajat ja kansalaiset eivät tunne. mia, minun mielestäni aivan liian vaati-
55850: :l\I.Enulla on kuitenkin varma syy otaksua, mattomia. Alin verotettava tuloraja nou-
55851: että juuri hallituksen taholta pidettiin see 15,000 markasta 30,000 markkaan, joka
55852: huolta siitä, että tämän lain käsittely muo- markan arvon laskun huomioonottaen on
55853: dostui eduskunnassa kovin hitaaksi.           seklin kovin vaatimaton korotus. Mutta
55854:     Keväällä kun esitys annettiin, niin val- sitten jos laskee yksinomaan perusverot
55855: tapuolueiden lehdissä pidettiin esitystä - minä en ole laskenut 35 % :n lisäystii
55856: erittäin suurena saavutuksena, suurena enkä myöskään ylimääräistä tuloveroa,
55857: veronhelpotuksena, johon nyt päästään ja j·otka kumpikin ensi vuoden alusta jäävät
55858: tahdottiin antaa kansalaisille se kuva, että pois - niin huomataan, että 30,000 mar-
55859:  nyt on hallitus hyvin suuressa määrässä kan tulosta maksaa nykyisen eli vuonna
55860: helpottanut ja tulee helpottamaan veron- 1943 annetun verolain mukaan ensimmäi-
55861: maksajien asemaa. Tämä laki ei ole tänä- sessä veroluokassa veroa 1,200 markkaa,
55862: kään päivänä vielä voimassa, ja se kaikki, toisessa 900 markkaa ja kolmannessa 600
55863:  mitä silloin luvattiin, on jäänyt vain lu- markkaa. Nyt tämän uuden alennetun tau-
55864: paukseksi, ja se laki on tullut meille kai- lukon mukaan vero l()n 600 markkaa. Kun
55865: kille suureksi pettymykseksi. Puheet hel- otetaan huomioon 35 prosentin korotus pe-
55866: potuksista olivat siis aiheettomia, ja kan- rusver·oon ja sitten ylimääräinen vero, niin
55867: salaiset ovat saaneet olla koko tämiin vuo- tä.ytyy myöntää, että nyt ensi nwden
55868:                                  Tulo- j.a om:aisuusvero.                            218 7
55869: 
55870: alusta tuleva vero on huomattavasti tässä erään sanomalehden tekemä taulukko siitä,
55871: 30,000: n ver.oluokassa nykyistä, alempi. mitä tänä vuonna kansalaiset ovat vevoja
55872: 75,000: n verolU!okassa on entisen verolain saaneet maksaa. Minusta on syytä vastai-
55873: mukaan vero ensimmäisessä luokassa 7,050, sia aikoja varten, lukea tämä taulukko
55874: toisesa 5,400, kolmannessa 3,525 markkaa. eduskunnan pöytäkirjaan näyttämään,
55875: Mutta ensi vuoden alusta astuvan verolain kuinka kovan taLoudellisen verorasituksen
55876: mukaan ensimmaiSessä luokassa se on alla tämä sukupolvi ja tämän vuoden asulc-
55877: 8,000, toisessa 5,000 ja kolmannessa 3,500. kaat elävät.
55878: Siis kaikki nämä verot jo huomattavas·ti         Tammikuussa maksettiin suhdannevero
55879: nykyisiä perusveroja - minä painostan pe- ja liikeväki maksoi sen lisäksi liikevaihto-
55880: rusveroja - ikorkeammat, joskin jonkin veDon. HelmikuuSJSa maksettiin ylimääräi-
55881: verran alemmat kuin nykyiset perusverot sen tuloveron toinen maksuerä ja kunnai-
55882: k·orotuksineen. 150,000 markan tuloista 1on Hsverojen ensimmäinen maksuerä. 1\faalis-
55883: vanhan lain mukaan vero 23,400 ensimmäi- kuussa maksettiin ylimääräisen varallisuus-
55884: sessä luokassa, toisessa 18,300 ja kolman- ver.on ensimmäinen maksuerä, tulo- ja
55885:  nessa luokassa 12,600. Ne tulevat olemaan omaisuusveron ensimmäinen maksuerä ja
55886: ensi vuoden alusta ensimmäisessä luokassa kirkollismaksut. Huhtikuussa kunnallisve-
55887:  30,000, toisessa 22,500 ja kolmannessa rojen toinen ennakkoerä ja liikeväelle lii-
55888:  16,500. Siis huomattavasti taas perusverot kevaihtovero. Toukokuussa ylimääräisen
55889:  korkeammat kuin nykyiset perusverot. omaisuusveron toinen erä ja omaisuuden-
55890:  Jos otetaan 180,000 markan tuloluokka, luovutusveron ensimmäinen erä. Kesä-
55891:  joka nykyään ei role mikään harvinainen kuussa tulo- ja omaisuusvevon toinen erä
55892:  tuloluokka yarsinaisen työväestönkään kes- i ja kunnallisverojen kolmas erä.. Heinä-
55893:  kuudessa - sehän merkitsee vain 15,000 kuussa ei ollut muita kuin liikemiehillä
55894:  markan kunkausituloa - on vanhan lain liikevaihtovero. Elokuussa ei ollut min-
55895: mukaan vero ensimmäisessä luokassa 30,000, käänlaisia ver.oja. Syyskuussa maksettiin
55896:  toisessa luokassa 24,300, lwlmannessa luo- tulo- ja omaisuusveron kolmas erä ja kun-
55897:  kassa 17,100. Se tulee .olemaan ensi vuo- nallisverojen viimeinen erä ja ensimmäinen
55898:  den alusta ensimmäisessä luokassa 48,000, osa kansaneläkemaksuista. L<>kakuussa
55899:  toisessa luokassa 36,900 ja k·olmannessa maksettiin omaisuudenluovutusveron toi-
55900:  luokassa 27,500. Laskettakoon nyt näiden nen erä, eräillä kunnallisverojen loppuerä
55901:   nykyisten Yerojen lisäksi 35 prosenttia ja ja liikemiehillä liikevaihtovero. Marras-
55902:   ylimääräinen tulovero, niin sittenkin täy- kuussa vielä kunnallisverojen yksi erä ja
55903:   tyy todeta, että verojen helpotus ei ole 1945 tulo- ja omaisuusvero, ja tässä kuussa
55904:   sellainen, että sille kannattaisi hurrata. tulee maksettavaksi tulo- ja omaisuusve-
55905:   Minä olisin odottanut enemmän, olisin odot- ron viimeinen erä. Niinkuin tiedetään, on
55906:   tanut, että hallitus 'olisi ottanut enemmän hallitus antanut siitä lykkäystä eräälle
55907:   huomioon nykyiset tulot, markan arvon osalle kansaa aina ensi helmikuun puoli-
55908:   alenemisen ja sen summan, mitä nykyään väliin asti. Minulla on kyllä taas syytä
55909:   kansalaisen täytyy saada, jotta 'hän voisi kysyä, minkä tähden on eräs osa kansaa
55910:   yleensä elää. Nythän on asia niin, että jätetty 1sen ulk·opuolelle, ja nimenomaan
55911:   30,000 markan tuloilla, jotka meillä tulevat talonpojat.
55912:   olemaan alimmat verovapaat tulot, ei enää       Kuten näistä eristä näkyy, niin meidän
55913:   kukaan tule :toimeen, eikä niin huonoa verotuso1omme ja meidän veromme ovat
55914:   palkkaa, minä luulen, enää kukaan saa. niin ankarat ja niin kovat, että kansalaiset
55915:   Talousapulainen Helsingissä saa nykyään 1osiaan ovat joutuneet aivan ylivoimaisilta
55916:   jo vähintään 40,000-50,000 markkaa vuo- tuntuviin vaikeuksiin verojensa kanssa.
55917:    dessa. J,oten siis hallituksen esitys, jota Se käy ilmi myöskin siitä liikehtimisestä,
55918:    on valtapuolueiden taholta kovasti mainos- mitä on havaittavissa kaikissa kansalais-
55919:    tettu ja tahdottu osoittaa kuinka erittäin piireissä veroihin nähden. Kun minä olen
55920:    hyvin nyt on ver.oasiat hoidettu, on hyvin ajatellut tätä verotaakkaa, olen joutunut-
55921:    köykäinen esitys eikä vastaa ensinkään kin yhtymään niihin tunnetun marssin sa-
55922:    nykyistä taloudellista tilannetta.          noihin, joissa sanotaan, että ,verot köyhä-
55923:       Minkälainen verotaakka nykyään on, listön verta juo". Ne pitävät tarkkaan
55924:    siitä minusta antaa erittäin hyvän kuvan paikkansa, kun vain vaihdetaan sana ,köy-
55925: 2188                           'Tiistaina 3, p. jou:lwktuuta• 1946.
55926: 
55927: hälistön" sanaan ,kansalaisten", ja osoit-        4) Ehdotus laiksi eräiltä yhteisöiltä vuosilta
55928: tavat, että laulun tekijä, joka ei varmaan-       1945 ja 1946 kannettavasta ylimääräisestä
55929: kaan. ole ollut taantumuksellinen, on osa-                        tuloverosta.
55930: nut oikein arvioida tilanteen armaassa
55931: isänmaassamme armon vuonna 1946.                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
55932:                                                   hallituksen esitys n: o 90, jota on valmis-
55933:                                                   televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
55934:    Ed. Jokinen: Ed. Oksalan olisi pi-             mietinnössä n: o 45 ja suuren valiokunnan
55935: tänyt tämä humaaninen käsityskanta jo             mietinnössä n: o 101, esitellään k o l m a n-
55936: omata valtiovarainvaliokunnassa ja liittää        t e e n k ä s i t t e l y y n.
55937: tällaiseen väärään verotusmuotoon vasta-
55938: lauseensa. Kun täl.laista ei ole kuitenkaan          Toinen varapuhemies: Toisessa
55939: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä, niin         käsittelyssä päätetty lakiehdotus·· voidaan
55940: minä totean, että ed. Oksala on ollut yksi        nyt j·oko hyväksyä tai hylätä. Koska la-
55941: niitä, jotka ovat olleet hyväksymässä val-        kiehdotus sisältää ehdotuksen uudesta ve-
55942: tiovarainvaliokunnan mietintöä, joten puhe        rosta, joka on tarkoitettu kannettavaksi
55943: näin kolmannessa käsittelyssä on vain             yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on lakieh-
55944: eräänlaista agitaatiota, jota halutaan sa-        dotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 mo-
55945: nomalehdistölle esittää.                          mentin mukaan katsottava rauenneeksi, el-
55946:                                                   lei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kan-
55947:                                                   nattanut % annetuista äänistä. Jos laki-
55948:    Ed. Mylly mäki: Minun ei ole syytä             ehdotus täten raukeaa, on asia palautet-
55949: lähteä puolustamaan hallituksen taiveilista       tava valtiovarainvaliokuntaan mainitun py-
55950:  esiintymistä, mutta on muistutettava ed.         kälän 2 momentissa säädetyssä tarkoituk-
55951:  Oksalalle, että kyllä se pitää paikkansa,        sessa.
55952:  että tämä verojärjestelmä johtuu sota-
55953: tilanteesta ja että ministerit ovat todista-         Menettelytapa hyväksytään.
55954:  neet, että % budjetista kuluvalle vuodel-
55955: Iekin on sellaisia summia, jotka o;vat sodan        Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
55956: aiheuttamia. Ja mitä tulee niihin hallituk-
55957: sen taholta viime talvena ilmoitettuihin            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
55958: Vtlron alennuksiin pientuloisten kohdalta,        taan päättyneeksi.
55959: niin niillä perusteilla, mitä tsil1oin esitet-
55960: tiin, se piti paikkansa, mutta sen jälkeen-         Asia on loppuun käsitelty.
55961: hän tuli talvella tietämättömiä menoja.
55962: Silloinhan ei, ainakaan valtiovarainvalio-
55963: kunnalla ollut vielä tiedossa, että m. m.         5) Ehdotus eräiden kansainvälisen työkonfe-
55964: Saksan sotavelkoja tai toisin sanoen ase-         renssin vuosina 1936-1939 hyväksymien
55965: velkoja oli sen jälktlen maksettava lähes                 sopimusten ratifioimisesta.
55966: 4 miljardia mk, ja ilmeisesti tällainenkin
55967: summa merkitsi jotain siinä, että se halli-          Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
55968: tuksen suunnitelma, josta oli puhetta, että       tintö n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
55969: ylimääräistä veroa ei tarvitsisi kantaa-          t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
55970: kaan, aiheutuu tällaisista menoista, joita        hallittuksen esitys n: o 50, joka sisältää
55971: ilmeisesti hallitus ei talvella tiennyt.          yllämainitun ehdotuksen.
55972: 
55973:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsit-
55974:                                                  telyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
55975:   LakiehdotUtS hyväksytään yksimielisesti.       mietintö n: o 13.
55976: 
55977:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
55978:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
55979: taan päättyneeksi.                                  Mietintö hyväksytään.
55980:   Asia on loppuun käsitelty.                        Asia on loppuun kä.sitelty.
55981:                                                                                             2189
55982: 
55983: 
55984: ti)Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä            hua eläimilleen. Näille korvissa ja taka-
55985: maattomien ja vähämaisten karjanomistajain         kylien syrjäisissä seuduissa ja pienillä
55986:        rehunsaannin turvaamiseksi.                 maapaistoiHwan . aherteleville kansalaisille
55987:                                                    ei järjestetä rehua, koska se muka on kan-
55988:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-           san ravitsemistilanteen kannalta tuotannon
55989: tintö n: o 44 ja otetaan ainoaan käsi t-          laskemista. Teurastakoot lehmänsä.
55990: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       Jos hiukan kurkistaisimme esiripun
55991: Rinteen y. m. toiv. al. n:o 130, joka sisäl-       taakse ja tarkkaisimme tilannetta maas-
55992: tää yllämainitun ehdotuksen.                      samme, silloin havaitsemme, että maassam-
55993:                                                   me on alle kahden hehtaarin tilan omista-
55994:    Toinen varapuhemies: Käsit-                     jia 75,900, 2-5 hehtaarin 71,600 tilanomis-
55995: telyn pohjana on maatalousvaliokunnan              tajaa vuoden 1940 tilaston mukaan. Kuinlka
55996: mietintö n: o 44.                                 paljon sitten on sellaisia, joilla on ainoas-
55997:                                                   taan tontti~ Varmasti tämäkin luku on
55998:                                                   kymmenissätuhansissa laskettava. Näistä
55999:       Keskustelu:                                 luvuista löydämme ne yhden ja kahden
56000:                                                   lehmän omistajat, jotka ovat rehun tar-
56001:    Ed. R i n n e : Herra puhemies ! - Maa-        peessa. Maatalousvaliokunta on kyllä liik-
56002: talousvaliokunnan käsiteltyä allekirj·oitta-      kunut oikeillakin teillä kun se <on etsinyt
56003: neen y. m. jättämän toivomusaloitteen n: o        tietä, millä tavalla kyseeilinen rehuntarve
56004: 130, joka tarkoittaa toimenpiteitä maat-          olisi järjestettävä. Maatalousvaliokunta
56005: tomien ja vähämaisten karjanomistajain            näkee, että yhden ja kahden lehmän omis-
56006: 1·ehunsaannin turvaamiseksi, vaHokunnan           tajain rehuntarve on kokonaan poistetta-
56007: enemmistön kanta oli, että aloite olisi hy-       vissa ainoastaan sillä tavoin, että annetaan
56008: lättävä, ja näin ollen se ehdottaa, että          kääpiötiLojen omistajille lisämaata ja lai-
56009: (lduskunta hylkäisi puheena olevan aloit-         dunalueita aivan kuten ryhmämme taholta
56010: teen. Maattomat ja vähämaiset karjan-             on täällä sitä monasti korostettu. Toivon,
56011: (lmistajat ovat viime vuosina ja etenkin          että eduskuntaan saataisiin vielä uusi laki-
56012: viime vuotena joutuneet suuriin vaikeuk-          aloite, joka tulisi antamaan kääpiötiloille
56013: siin rehun hankkimiseen nähden sisäruo-           lisämaata. Sillä olisi mahdollsuudet tulla
56014: kintakausia val'lten. Tämä vuosi näyttää,         hyväksytyksi myöskin eduskunnassa, koSJka
56015: (lttei se muodostu yhtään paremmaksi. Pi-         maatalousvaliokuntakin ehkä kokonaisuu-
56016: kemminkin ollaan huonompaan suuntaan              dessaan <On tällaisen toiminnan takana.
56017: menossa, koska kansanhuoltoministeri Vil-            Myöskin tässä yhteydessä haluan lau-
56018: hulan taholta on annettu ymmärtää, että           sua käsitykseni niistä solvauksista, mitä
56019: (li kyseessä oleville karjanomistajille tulla     eduskunnassa on aivan hiljattainkin suur-
56020: rehua järjestämään kuin ainoastaan poik-          viljelijäin tahol1ta lausuttu pienviljelijöitä
56021: keustapauksissa, kun on ky,symyksessä yksi        ja rehuntarpeessa olevia talouksia vastaan.
56022: lehmä ja suuri, lapsirikas perhe. Me tie-         Sillä tällaiset lausunnot kasvattavat edus-
56023: dämme, minkälaisia ihmisiä ovat :nämä ky-         kunnassa yleistä käsitystä sellaiseksi, että
56024: seessä olevat karjanomistajat. He ovat            pieneläjille ei tarvitse rehua järjestää,
56025: tämän maan kovaosaisinta kansanainesta.           koska ne ovat niitä pimeän pörssin yllä-
56026: Ne ovat maattornia ja pienillä tiloilla aher-     pitäjiä eivätkä täytä luovutuksiaan. Mi-
56027: tavia kall!Salaisia, jotka joutuvat miltei        nulla on toiset käsitykset pimeän pörssin
56028: joka päivä taistelemaan kaikenlaisia puut-        kaupoista nimittäin, että suuremmat vil-
56029: teita ja kieltäymyksiä vastaan. Heillä ei         jelmät antavat mahdollisuuden pimeän
56030: läheskään ole sitä kaikkea, mitä tarvitaan        pörssin kaupoille, sillä pienillä viljelmillä
56031: yksinkertaiseen välttämättömään elämään,          on hyvin pienet mahdollisuudet siihen.
56032: ja yhteiskuntammekaan ei ole voinut sitä          On aivan varmaa, että suuremmilla viljel-
56033: heille antaa, vaan ,ovat he omatoimisesti         millä on esim. pimeä:tä peU,oa useissa ta-
56034: jollain tavoin koet'taneet itse auttaa it-        pauksissa monia hehtaareja, mikä monissa
56035: seään hankkimalla eläimiä. Joku on on-            mittauksissa on myöskin todettu. Pienvil-
56036: nistunut hankkimaan lehmän, toinen kaksi          jelmillä tämä tällainen ei •ole mahdollista.
56037: j. n. e. Mutta nyt tämäkin elämisenlisä           Myöskin on paljastunut monissa suurem-
56038: heiltä näyttää loppuvan. Heillä ei ;ole re-       missa viljelmissä mustia eläimiä yli kym-
56039: .21!}0                       Tiistaina 3 p. joulullruuta, 1'!}46.
56040: 
56041: menenkin päätä samassa taloudessa lehmiä, taa rehua rehuntarpeessa oleville. Myöskin
56042: sikoja, nuorta karjaa, lampaita j. n. e. maata·lousvaliokunta toteaa, että maas-
56043: Näitä tällaisia ei voi olla pienviljelijöillä. samme •On yhden ja kahden lehmän omis-
56044: Näistä tämäntapaisista seikoista paljastu" tajain lehmälukumäärä noin 300,000. Nämä
56045: vat tosiasiat ja saadaan selvyys kenellä eivät kaikki ole rehun tarpeessa. Ainoas-
56046: on mahdollisuudet pimeän pörssin kaup- taan joku prosenttimäärä tästä 300,000: sta
56047: poihin. Myöskin on vielä eräs tärkeä huo- tarvitsee nyt rehua, jotenka se rehnmäärä
56048: mioitava asia, jonka puitteissa on mah- ei ole niin suuri kuin mitä maatalousvalio-
56049: dollista saada lisätuloa karjataloudessa, kunnan enemmistö arvelee. Nyt on ky-
56050: lypsättämällä lehmiä yli normaalin, nimit- symys yhteisestä hädästä ja koskee tämä
56051: ti.iin AIV-rehun muodossa. Tiedämme, että monia kymmeniätuhansia ihmisiä. Vaara
56052: tästä ei lasketa esim. heinän luovutusta, on torjuttava. Rehua yhden ja kahden
56053: vaan on se vapaa. Jos Jaskemme erillisenä, lehmän ·omistajille, jotka ovat rehun tar-
56054: mitä esim. AIV-rehuksi on tehty tänäkin peessa.
56055: vuotena, on se vähän alle tai voipa olla vä-       Herra puhemies! Ehdotan mietinnön
56056:  hän ylikin sata mi·ljoona~ kiloa heinää, mikä vastalauseeseen viitaten, että eduskunta
56057: on smui apu ja rehun lisäys AIV-rehun hyväksyisi aloitteeni n: ·O 130.
56058:  käyttäjille, mutta yhden ja kahden lehmän
56059:  omistajat jäävät tästäkin avustuksesta il-        Ed. P y y: Herra varapuhemies!
56060:  man.                                            Esillä olevaan asiaan, joka nyt on käsitel-
56061:      Olen ·osoittanut, mitenkä maattomat ja tävänä toivomusaloitteen pohjalla toimen-
56062:  pientilojen omistajat ovat kurjassa yh- piteistä maat:tomien ja pientonttien kar-
56063:  teiskunnallisessa asemassa. He ovat hank- janomistajan rehunsaannin turvaamiseksi,
56064:  kineet itselleen eläimiä taloutensa turvaa- 1 ja 2 lehmän omistajainlehmien joutuessa
56065:  miseksi ja ruokataloutensa turvaamiseksi. talviruokintaan, on monena vuotena jou-
56066:  Myöskin monet ovat hankkineet itselleen duttu kiinnittämään vakavaa huomiota.
56067:  eläimiä kansanhuoltoelinten kehoituksesta. Samoinhan kesäruokinnassa laidunolojen
56068:  Nyt kun on puutetta sodan •seurauksena järjestelyssä molemmissa kohdin on myös
56069:  kaikilla vähävaraisilla kansalaisilla, pitäisi jouduttu neuvotteluihin asianomaisen mi-
56070:  tätä kurjuutta ja puutetta lievittää sillä nisterin kanssa. Parina vuotena olen jou-
56071:  tavoin, että paremmassa asemassa olevat tunut sosialidemokraattisen rymän valltuut.
56072:  tavalla taikka toisella osallistuisivat tämän tamana neuvotteluun puheenaolevan pien-
56073:   asiantilan auttamiseen ja luovuttaisivat karjan ja sii:r:t·oväen kotieläinten rehun-
56074:   niitä tarvikkeita, joita heillä on riittämiin, saannin järjestämiseksi, ja jälleen, ryh-
56075:   ja näin päästäisiin ilman hankauksia mäni valtuuttamana, muiden mulmna jou.
56076:   asiassa eteenpäin. Mutta tällaista hyvää tuen saattamaan pienkarjanomistajain huo-
56077:   tahtoa ei löydy muuta kuin rahan voi- lestuneisuuden ministeri Vilhulan tietoon.
56078:   malla. Kun esim. maksaa heinästä 15-30 Niiden kirjelmien pohjalla, joilla oli asiassa
56079:   markkaa kilosta, heinää on siis kyllä saa- käännytty ryhmämme puoleen, sekä mui-
56080:   tavissa riittämiin korkeisiin . hintoihin, denkin ryhmien puoleen ehkä oli kään-
56081:   mutta köyhillä ei ole rahaa eikä niillä ole nyt:ty. Talviruokinnan turvaaminen näyt-
56082:   rehuakaan. Ovatko todella asirut niin kur- tää muodostuneen varsinkin maattomille
56083:   jassa pisteessä, että maattomat ja pikku- pienkarjan omistajille jatkuvasti vaikeu-
56084:   tilojen omistajat ovat pakotetut teurasta- deksi vuosittain ja vaatisi jo ennen varsi-
56085:   maran eläimensä, vaikka heillekin pitäisi naisen talviruokintakauden alkamista val-
56086:   kuulua tarpeellinen rehu samalla :tavalla tion toimenpiteinä järjestelyä ei'kä liian
56087:   kuin kartanon omistajillekin. Meillä on myöhäisiä toimenpiteitä, kuten näyttää ku-
56088:   säänöstelytalous ja valtalaki voimassa, luvankin talviruokintakauden              alettua.
56089:   jonka turvin asia on mahdollista järjestää. Olen kiinnittänyt jo siihen huomiota, kun
56090:   ,Ja ilman näitäkin tästä selvittäisiin, jos olen viime kuukausien aikana joutunut
56091:   vain oikeudenmukaisesti asiat haluttaisiin kiertämään maan eri puolilla, joissa useissa
56092:   hoitaa. Suurtilallisten taholta on tuotu paikoin on pyydetty pienkarjanomistajain
56093:   esiin, ettei maatalous kannata ja myöskin huolestuneisuus saattamaan myös edus-
56094:   ettei siellä maatalouteen saada karjatyön- kunnan tietoon, ettei puheenaolevan asian
56095:   tekijöitä. Nyt olisi mahdollisuus luovut· järjestelyyn heidän mielestään olisi kulu-
56096:                            1Ia·at.tomien ja vähämaisten <karjanrehu.                         2191
56097: 
56098: neenkin syksyn aikana tarpeeksi ajoissa            Iisen huollon tarjoamana, sekin heikohkoa.
56099: puututtu. X oin kolme viikkoa sitten olin          Onko näin asian laita kaikkialla, sitä en
56100: Etelä-Hämeessä parissa kolmessa paikassa,          voi väittää enkä sanoa. Pääasiassa tahdon
56101: jouduin keskusteluun yhden ja kahden               painostaa, että pienkarjain ja maattomien
56102: lehmän omistajain kanssa, jotka ovat jou-          1-2 lehmän omistajain vuotuiseen rehun-
56103: tuneet paikallisen kansanhuollon kautta            hankintaan ajoissa varaamiseen olisi jou-
56104: järjestelemään talviruokinnassa tarvitse-          duHava ja käsitteeni mukaan huomiota
56105: miaan rehuvaroja. Valitettiin, ettei vielä         kiinnittämään vielä edelleenkin monena
56106: oHut lopullisia luovutusmääräyksiä an-             vuonna ja vaatisi tarpeeksi aj{)issa järjes-
56107: nettu paikallisille viranomaisille. Minusta        telytoimenpiteitä, samoin kuin siirtoväen
56108: tuntuu, että ministeriönkin puolelta vasta         karjojenkin kohdalla voi tulla osaksi ky-
56109: puututtiin asioiden järjestelyyn ta:lvi-           seeseen järjestely, varsinkin vielä ensi syk-
56110: ruo'kinnan alkuvaiheissa, jolloinka me-            synä, joten järjestelytoimenpiteisiin olisi
56111: nettelytavat pitäisi olla paikallisille viran-     siis ajoissa ryhdyttävä.
56112: omaisille tiedoitetut. Jos toimenpiteisiin            Tällä kertaa esiintyy valituksia, että
56113: ryhdytään vasta eläinten sisäruokintaan            rehun puute olisi vielä vaikeampaa järjes-
56114: jouduttua, niin ennen kuin suunnitelmalli-         tellä kuin viime vuonna. Tosin voi olla
56115: set toimenpiteet on saatettu paikallisten          jonkin verran pienemmät varastot ilmoi-
56116: toimeenpanovimnomaisten tiedoksi, joutu-           tettu heinää saaduksi kuin vuosi sitten,
56117: vat rehunpuutteessa olevat eläinten omis-          mutta rehnvarat ·ovat käsit.teeni mukaan
56118: tajat vaikeuksiin. Valitettiin, että valitet-      arvokkaampia, siHä olihan hyvin suotuisa
56119: tavasti muun muassa kuluvana syksynäkin            korjuukausi. On siis nyt tilanteen helpot-
56120:  on ollut kovin vaikea valtiovallan mää-           tamiseksi jonkin verran valtiovallan toi-
56121: räysten mukaisesti ja määrätyillä him1oilla        menpitein supistettava maanomistajain
56122: heinää saada, samalla kuin huomautettiin,          rehnannoksia hallitsemilleen eläimille, erit-
56123:  että saa heinää, kun jaksaa maksaa 40-            täin kootut rehnvarat arvioitava todelli-
56124:  50 mk kilo eikä 15-20, ja touko-oljtsta           suutta vastaaviksi, että ne ilmiöt häviäisi-
56125:  toistakymmentä markkaa, joista ed. Joki-          vät, että heinää väitetään saatavan mustan
56126:  nen jo viime istunnossa huomautti, että           kaupan harjoittajien kautta yli 40 mark-
56127:  touko-olje.t olisi saatettava myöskin sään-       kaa kilo, jolla·ist'it muun muassa mailla käy-
56128:  nöstelyn alaisiksi, joka toimenpide olisi ·oi-    dessäni väitettiin nytkin olevan saatavissa.
56129:  kein ja tulisi saada nopeilla toimenpiteillä         Minusta tuntuu, että maatalousvaliolnm-
56130:  järjestykseen.     Se osaltaan helpottaisi        nan olisi ollut syytä enemmän kiinnittää
56131:  puutteellisten kohdalla rehun tarvetta koh-       huomiota puheenaolevaan asiaan, enemmän
56132:  tuullisella hinnalla. Ed. Jokinen viime is-       veivoittavassa äänilajissa lausua painavam-
56133:  tunnossa mainitsi, että siirtokarjan omis-        min, sillä ei voitane väittää, etteikö vielä
56134:  tajat saisivat vain yksin ministeriön mää-        monena vuonna jouduttaisi tilanteen
56135:  räämää halpaa heinää 2: 70 kilo hinnalla.         eteen, jossa on vakavasti huomioitava
56136:  Tuskin se väite pitää paikkansa kaikkialla        maattomien kotieläinten talviruokinta. To-
56137:   (Ed. Jokinen: Kyllä se pitää!). Ministeri        sin maatalousvaliokunta myöntää mietin-
56138:  Vilhula teki Iähetystölie viime neuvo·t-          tönsä perusteluissa, että rehnkysymyksen
56139:  telussa selvää, että heinän hint'it tulee vaih-   !SUurta kansantaloudellista merkitystä näi-
56140:  telemaan 2: 70-7 välillä eli tasattuna kes-       den pienkarjanomistajain kohdalla osoit-
56141:  kihinnaksi 5 mk kilo. Hintajärjestelystä          taa se, että näiden 1-2 lehmän omistajain
56142:  allekirj.oittaneelta kyseltynä olenkin sen        hallussa on noin 300,000 lehmää, joiden
56143:  ilmaissut oikeaksi ja viitannut, että noin        elatusrehun hankkimiseksi on täytynyt
56144:  puolet tulisi saada alahinnalla ja toinen         turvautua rehujen pakko-ottoon. Tuskinpa
56145:  puoli kalliimmalla, eli keskihintaan 5 mk.        pikaiseen parannukseen siinä suhteessa
56146:  Kysymys on erikseen, noudatetaanko kaik-          päästään ensi vuonna, tuskin toisenakaan.
56147:  kiaHa tasaamista.. Muun muassa viime vii-         Maatalousvaliokunta viittaa tilanteen pa-
56148:  kon lopulla sain tiedon Teuvalta siirtolai-       ranemiseen, kun valtiovallan puolelta on
56149:   selta yhden lehmän omistajalta, joka ei          ryhdytty lainsäädännöllisiin toimenpitei-
56150:   ollut saanut heinämaata varatakseen Ieh-         siin. Ajan kanssa kyllä. Mutta niin no-
56151:   mälie rehua talveksi, ilmoitti saatavissa        peasti emme selvene nykyisestä tilanteesta,
56152:   olevan vain 7 mk: n hintaista heinää lail-       etteikö olisi ollut syytä puheenaolevassa
56153: 2192
56154: 
56155:  asiassa sanoa velvoittavammin, että vas-         laa kuin kurki kuolee", mutta varmasti
56156:  taisesti .on tarpeeksi ajoissa ryhdyttävä        pienkarjanomistajain eli maattomain ja
56157:  rehnvarojen järjestelytoimenpiteisiin, sel-      vähämaisten lehmät kuolevat ennen kuin ne
56158:  vittää tarvittavat määrät ja tarvitsijoille       pääsevät elatust:aan saamaan yhteislaitu-
56159:  niiden siir~oista.                                milla, joita maanhankintalain yhteydessä
56160:      Valiokunta sanoo perusteluissaan: ,Paitsi    hahmoitellaan.
56161:  rehun saannin turvaamista pakko-otolla               Pienkarjojen omistajat j.outuvat vielä
56162:  on valtiovallan taholta iryhdytty moniin         edelleen valtiovallan pakkotoimenpiteiden
56163:  toimenpiteisiin, jotka parantavat aloit-          varaan rehnkysymyksessä ja on asiaan vuo-
56164:  ;teessa ltarlwitettujen karjanomistajien          sittain huomio kiinnitettävä. Johan ennen
56165: rehutilannetta. Maanhankintalain toimeen-          silirt·okarjan tänne siirtymistä ilmeni vuo-
56166: ]>anon yhteydessä perustettavilla laidun-         sittain vaikeuksia pienkarjanomistajain
56167:  alueilla ja riittävällä lisämaan antamisella     laidun- ja talvirehun saamisessa. Ei voida
56168: ·sen tarpeessa roleville liian pienille tiloile    olla niin optilll!istisia kuin maatalousvalio-
56169:  rt;ulee vastaisuudessa olemaan huomattava        kunta, että sanoo vain hylkäämisen perus-
56170:  merkitys rehnkysymyksen ratkaisemisessa.         teeksi, ,että valtiovalta on ryhtynyt edellä
56171: Säännöllisiin oloihin siirtymiskauden ajaksi      sanottuihin toimenpiteisiin" ja hylätään
56172:  on lainsäädäntötoimenpiteillä väliaikaisesti     asia ilman vaativampaa perustetta. Olisin
56173: helpotettu maattomien ja vähämaisten kar-          asian vakavuuden ja talviruokinnan ai-
56174:  janomistajien rehutilannetta. Tässä tar-         koina esilletulon vuoksi, kuten kuluneina
56175:  koituksessa on säädetty laitumen väliaikai-      viikkoina nytkin, toivonut, että vaU.okunta
56176:  sesta vuokraamisesta 25 päivänä huhti-           olisi pannessaan sanonut velvoittavampaa
56177: kuuta 1946 ja lehdeksien sekä muun koti-          rehntilanteen järjestämiseen varsinkin vas-
56178: eläinten rehuksi kelpaavan kasvillisuuden         taisesti tarpeeksi ajoissa, että myöskin
56179:  keräämi,seksi 2 päivänä toukokuuta 1946          huomiota kiinnitetään rehnmäärien selville-
56180:  annetut valtioneuvoston päätökset. Sa-           saantoon sekä myöskin kevätviljan olk~en
56181:  maa tarkoitusta palvelevat myöskin vil-          säännöstelyyn rehuti·lanteen helpottamiseksi.
56182:  jelysmaan sekä heinämaan ja laitumen             En kuitenkaan tahdo esittää erillistä toi-
56183: väliaikaisesta vuokraamisesta siirtoväelle        vomuspontta, lausun vain toiveena, että
56184: 28 päivänä joulukuuta 1945 ja maan väli-          asianomainen ministeriö ottaa huomioon,
56185:  aikaisesta vuokraamisesta eräissä tapauk-        että vastaisesti jo ennen talviruokintaan
56186: sissa rintamasotilaille, sotainvalideille ja      siirtymistä sarbokauden aikoina tullaan kiin-
56187: 1'lotaleskille 3 päivänä toukokuuta 1946          nittämään tarpeeksi huomiota rehnkysy-
56188:  annetut lait, joista ensiksi mainitun voi-       myksen järjestelyyn eikä vasta sen jäl-
56189: massaolon jatkamiseksi hallitus on jokin          keen, kun alkaa valittelu yhden ja kahden
56190: aika sitten antanut eduskunnalle esityk-          lehmän omistajain taholta, joilla ei ole
56191: sensä n: o 76, mikä on edelleenkin edus-          maata tai liian vähän rehun varaukseen.
56192: kunnan käsiteltävänä."                            Ed. Virolainen viime istunnossa en-
56193:     Monet edellämainitut toimenpiteet on          simmäisen asian yhteydessä huomautti,
56194: siirtoväen karjan kannalta merkitykselli-         että pakko-ottoihin on puututtava ja
56195: mä, paitsi lehdeksien keräämisen kohdalla         kehitettävä niitä, koska toimenpiteitä edel-
56196: tuskin on ollut sanottavaa merkitystä.            leen tarvitaan. Viime istunnossa oli käsit-
56197: Olen eri tahoilta tiedustellut, eikö maan-        telyn alaisina viisi aloitetta laidunolojen
56198: omistajat harvemmissakaan tapauksissa ole         järjestelystä, jossa maatalousvaliokunta
56199: myöntäneet lehdeksien ottoihin roikeutta          hyväksyi ponnen kiireellisistä toimenpi-
56200:  (Eduskunnasta: Ovathan antaneet!). Niin          teistä pienkarjanomistajien laidunkysy-
56201: on väitetty. Minä ruukkaan aina tie-              myksen ratkaiSuun. Tässäkin olisi <>llut
56202: dustella. - Viittaan m. m. yhteislaidunten        syytä lausua ponnessa enemmän kiireelli-
56203: järjestelyyn maanhankintalain yhteydessä,         siä toimenpiteitä vaativaa.
56204: jolla ajan kanssa on merkitys, mutta ei
56205: moneen vuoteen, sillä ne tulee ehkä va-              Ed. L a i n e: Herra puhemies ! Sitä
56206: ratuiksi raivaamaft.tomille tai paljaaksi ha-     elintarvepuutetta, joka meillä nykyisin
56207: katuille metsäalueille ja sinänsä vaativat        vallitsee, koetetaan säännöstellä monella
56208: vielä vuosia valmisteluun. Tässä v·oo ver-        eri tavalla. Tämä käsillä oleva aloitekin
56209: rata kansan •sanaparteen: ,Ennen suo, su-         on yksi tällainen puutteensiirtoyritys toi-
56210:                           M·a·attomien ja viiJJ.ä,maisten ikarjanrehu.                    2193
56211: ----~~~-------------------------~-----------------------------------------
56212: 
56213: 
56214: silta ihmisiltä rtois•ten kärsittäväksi. Kun     nen heinänottojärjestelmä ei ole myöskään
56215: karjanruoasta yhä huonoutuvien satotulos-        käsittääkseni oikeudenmukainen.          Tätä
56216: ten vuoksi on lwva puute, samoin kuin ;on        koskeva valtioneuvoston päätös 26/7 1945
56217: kova puute karjantuotteistakin, eivät nämä       ei määrittele ensinkään, minkä perusteella
56218: kumpikaan ollenkaan parane rehujen pak-          talosta otetaan ja minkä perusteella sinne
56219: ko-otoilla ja siirroilla paikasta 1oiseen. Me    jätetään rehua, eikä luullakseni kansan-
56220: käsitämme, miten tärkeätä on saada mai-          huoltoministeri ole antanut tästä tarkem-
56221: toa monilapsisille perheille. Varsinkin on       pia ohjeita kansanhuoltolautakunnille.
56222: maaseudun sivukulmilla asuvien tällaisten        Niinpä nyt tämän vuoden heinänluovutus-
56223: talouksien lehmän pito hyvin sll!otavaa,         määräykset saattavat olla aivan tolkut-
56224: varsinkin siUoin, kun he siellä eri keinoilla    tomia. Kun niitä lähdetään toteuttamaan,
56225: omatoimisesti voivat hankkia lisärehua.          käy monessa ta1ossa niin, ettei tilan omille
56226:     Muuten olen sitä mieltä, että lehmä          lehmille jää heinää ensinkään. Heinän
56227: kuuluu siihen taloon, jonka pelloilta ote-       luovutus on nyt melko yl~malkaista. Sitä
56228: taan sille rehu. Samoin kuuluu lehmän            määrätään otettavaksi sieltä summittai-
56229: lanta ja lannassa olevat ravintoaineet niille    sesti, tuntematta tilan rehuntarvetta, eikä
56230: pelloille, joist® ne on otettu tämän karjan-     tässä ole huomioitu AIV-rehun tekoakaan,
56231: rehun muodossa, muuten meillä satotulok;         kuten aikaisemmin •On luvattu. Tällainen-
56232: set jatkuvasti huononevat. Lehdet kirjoit-       kin järjestelmä vielä menisi, jos olisi
56233: tavat maan väsymisestä. Tämä on tSellaista       muuta rehua, esimerkiksi AIV-rehua ja
56234: väsym~stä kuin ravinnonpuute tekee. Van-         kauranolkia, mutta on .puutetta kai-
56235: hastaan tunnettu toteamus on, että jos ta-       kesta. Tällä hetkellä on kaiken lisäksi
56236: losta kulkeutuu ravintoaineita enemmän           ikävää se, että luovutetuista heinistä,
56237: pois, kuin tulee sisään, sen tuotantokyky        joita on j.o pieniä vuoria joka asemalla,
56238: laskee. Tällaista laskua •On ollut maatalou-     tulee lantaa ilman kotieläimiäkin kuten
56239: dessa jo kauan aikaa, ja tämän suuntaiset        niin monena edellisenä vuonna. Mikäli jat-
56240: toimenpiteet, johon tälläkin a1oitteella py-     kuvatSti joudutaan ottamaan heiniä maan-
56241: ritään, huonontavat tilannetta jatkuvasti.       viljelijöiltä, olisi järjestelmää muutettava.
56242: Siirtoväen kohdalta tämä vielä ymmärre-          NYitkin olisi vielä luovutusaikaa siirret-
56243:  tään, se on tilapäistä. Sellaisten kohdalta     tävä aina tammikuun loppuun, että enti-
56244: myös, jotka omatoimisesti pystyvät ja ha-        set saataisiin viedyksi kulutuspaikaHe, mi-
56245: luavat rehua hankkia, on lisäannoksen an-        käli ne sielläkään ovat suojassa.
56246:  taminen ymmärrettävissä. Mutta kun                 Tämä rehu- ja karjantuotantokysymys
56247:  aloitteessa mainitaan, ,samassa asemassa        on vaikea kokonaisuutena käsiteltävä asia,
56248: ovat myös asutuskeskuksissa ja niiden lä-        jossa kaivataan selvää johdonmukaisuutta.
56249:  hrosyydessä asuvat yhden ja kahden leh-         Yksinkertaisella rehujen tasajaolla ei
56250:  män omistajat", on tämä mielestäni jo           tässä päästä parempaan tulokseen.
56251:  palj·on tSanottu. Pitäisikö esim. niiden,          Lopuksi pitäisin suotavana, että rehn-
56252:  jotka täällä tämän Helsingin liepeillä hoi-     selluloosaa valmistet1taisiin ja myytäisiin
56253:  tavat kahta lehmäänsä saada heinät lähi-        muuallekin kuin metsätyömaille. 10 mar-
56254:  seudun taloosta. Tällaisella piklmporva-        kan sellulo:osa ei tietenkään vastaa 6 mar~
56255:  :rilla olisi tietysti tällöin maitoa ja hän     kan kauroja, mutta olisi se jotakin tänä
56256:  antaisi vapaiden markkinoiden hinnoilla         puutteen aikakautena. Tämän kaiken
56257:  maitoa ja ehkä voitakTin halukkaille, jotka     edellä olevan olen tuonut esiin siinä mie-
56258:  tarjoavat riittävästi hintaa. Mutta j·os        lessä, etttä yleiseen kulutukseen kansan
56259:  joku luulee, että sillä saisivat maitoa ne,     ravinnoksi olisi saatava tuotetuksi maitoa
56260:  jotka eivät onnistu saamaan laillista kort-     ja voita. Puutetta voidaan lieventää, mutta
56261:  tiannostaan myymälöistä, hän varmasti           ei tämän aloitteen edellyttämällä tavalla.,
56262:  erehtyy.                                        Maatalousvaliokunta on osunut aivan oi-
56263:      Minun käsitykseni tässä on se, että jos     keaan hylätessään tämän al:oitteen.
56264:  rehut saadaan käyttää niissä taloissa,
56265:  joista maito menee yleiseen kulutukseen,           Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Käsi-
56266:  joko kulutusmaitona tai meijeri~n vietynä,      teltävänä oleva ed. Rinteen y. m. toivomus-
56267:  niin maito- ja voipula pysyvät edes siedet-     aloite toimenpiteistä maattomien ja vähä-
56268:  tävinä ja hiljalleen poistuvatkin. Nykyi-       maisten karjanomistajain rehunsaannin
56269:                                                                                            275
56270: 2194                          Tii.staina ·3 p. jowluHmuta 1946.
56271: 
56272: turvaamisesta on todella .taaskin ajankoh- 1 tenkin esitetyt Lapin läänin alueelrt:a kerä-
56273: tain,en ja tärkeä. .Rehutilanne kysymyk- 1. tyt tiedot jo 'Osoittavat, kuinka r.ehuu
56274: sessä olevien karjanomis.tajain kohdalla o.n puute siellä kulumassa .olevana sisiiruo-
56275:  jo nyt sisäruokintakauden alkaessa kuten · kintakautena muodostuu erittäin v:aka-
56276:  edellisenäkin talvena erittäin vakava. Se vaksi eikä ainoastaan muodostu, vaan se
56277:  on sitä useilla paikkakunnilla eri puolilla on jo sitä. Useat rehun puutteessa olevat
56278:  maatamme, mutta eriimisen vaikeaa se .on ovat joutuneet teurastamaan karjaansa.
56279:  alituotantoalueilla.   Ja mikä pahinta, . Niinpä esiin. Kemissä on sattunut, e.ttä
56280:  usein nämä rehun alituotantoalueet ovat · yhtenä ainoana päivänä on teuraste.ttu
56281:  vielä niin etäällä maidontuotantoalueista, . kymmenenkin lehmää .
56282: .että maidon kuljettaminen sinne on v:ai- .        Voidaan tietysti esittää, kuten on teh-
56283:  ke.arta. Esimerkiksi Pohjois~Suomeen ei täl- tykin, että miksi sellaiset ovart ,hankkineet
56284:  laista maidonkuljetUS,ta voisi järjestää. · karjaa, joilla ei ole niille rehua, ja edel-
56285:  Rehuva;jau.s kuitenkin Pohj«;>is-Suomessa on · leen, kuten edellisenä sisäruokintakautena
56286:  nyt kulumassa olevan sisäruokintakauden useille lähetystöillekin kansanhuoltominis-
56287: .aikana erittäin <suuri. Kuinka .suuri se to- teriössä esitettiin, että on hyvä ja_ rt:er-
56288: .dellisuudessa on, on vaikea todeta, mutta vettä, että maattomat ja vähäm:a~set joutu-.
56289:  Lapin läänin alueella asiasta kerätyt tie- vat hävilttämään karjaansa. Tällaiset esi-
56290:  .dot antavat siitä ainakin lähimain totuu- tykset ovat varsin kyynillisiä, sillä j()kai-
56291:  denmukaisen selvityksen. Kerättyjen tie- selle asiaa tuntevalle pitäisi olla .selvää,
56292:  tojen perusteella voidaan osoittaa, että ettei kukaan ryhdy näkemään sellaista
56293:  esim. Rovaniemen maalaiskunnan alueella huolta ja vaivaa, mitä karjanhoidosta on
56294:  vajaus .on ainakin yli 200,QOO kg. Kemi- sellaisille, joilla ei ole siihen mahdollisuuk-
56295:  järvellä rehunpuutteessa o0levilla maatto- sia. Edellisen sisäruokintakauden karvaat
56296:  milla ja vähämaisilla on yhteensä 276 leh- kokemukset rehun putlltteesta ja sen ylet-
56297:  mää, 82 hevosta ja 255 lammasta ja tar- tömän kalliista hinnasta olivat sellaisia, et-
56298:  vitsisivat he sisäruokintakautta varten teivät rehun puutteessa olevat karjanomis-
56299:   64,000 kg olkia ja noin 400,000 kg heiniä. · tajat suinkaan ryhtyneet riskeeraamaan
56300:  Pelkosenniemellä neljässä kylässä on re- uudelleen kulumassa olevana talvena, el-
56301:   hunpuutteessa olevien eläinten luku 84 lei siihen olisi .ollut pakottavia syitä.
56302:   lehmää, 22 hevosta ja 56 lammasta ja on , Nälkä on kuitenkin sellainen herra, että
56303:  heidän rehuvajauksensa yli 100,000 kg. se laittaa yrittämään vaikeuksista huoli-
56304:  Rannan pitäjässä on eräissä Isopalon ky- matta. Ja se se on suurin vaikutin, joka
56305:   Iässä vajaus noin 40,000 kg heiniä j.a yli on saanut maattomat karjanomistajat yrit-
56306:  2,000 kg olkia. Kylässä rehunpuutteessa tämään epätoivon vimmalla yhä uudelleen.
56307:   olevilla on yhteensä 55 lehmää, 18 hevosta       On vielä väitetty, että tällainen karjan-
56308:   ja 12 lammasta. Simon pitäjiilssä rehua hoito on epätaloudellista. Sitähän se on,
56309:   tarvitsevilla on 62 lehmää, 30 hevosta ja · mutta onko syy maatrt;omissa karjanomis-
56310:  81 lammasta, joiden rehunpuute on noin tajissa. Ei ole myöskään kansantaloudel-
56311:  100,000 kHoa. Kemin maalaiskunnassa on lista sekään, että työläiset ovat tuottavasta
56312:  vajaus yksi110maan Kivalon alueella yli työstä poissa hamstrausretkien takia.
56313:   3:0,000 kg. Siellä on rehunpuutteessa ole- Niinpä eräät yhtiöt, kuten esiin. Kemi-
56314:  .vien lehmien luku 35, hevosten 15 ja lam- yhtiö, tästä syystä ovat joutuneet edistä-
56315:  paiden 48. Ala-Torniolla kolmessa kylässä mään maattomien karjan pitämistä. Kemi-
56316:  on maattomien ja v.ähämai·sten karjanomis- yhtiö on vähentääkseen teollisuuslaitok-
56317:  tajain tarvitsema rehnvajaus yli 100,000 silla työskentelevien työläisten rokulipäi-
56318:  kg. Yli-Tornion Kaulirannan kylässä on viä jakanut ilmaiseksi puutavaraa työläi-
56319:  rehunpuutteessa olevilla 36 lehmää, 3 he- silleen navetan rakentamista varten. Kun
56320:   vosta ja 25 lammasta ja on heidän rehu- esim. Kemissä ei ole voitu jakaa edes lap-
56321:  vajauk~ei\sa yli 40,000 kg.                    sille tulevaa maito-<Osuutta täydellisenä
56322:      Edellä on vain muutamia esimerkkejä eri eikä Valio ole voinut sitä luvatakaan,
56323:  puoliLta Lapin lääniä. Siitä kuitenkin vaikka Kemiin on maitoa tuotava aina
56324:  puuttuu hyvin paljon, ei ole tuotu esiin Seinäjoelta asti, ei ole näiri ollen ihmeteltä-
56325:  Kemin ja sen ympäristön rehuntarvetta vää, jos kaupunkilaisetkin kaikista vai-
56326:  eikä monia muitakaan alueita, mutta kui- kei1ksista huolimatta ryhtyvät karjata-
56327:                              j_[a,attomien ja vähä.mai<lten :karjanrchu.                       2195
56328: 
56329: 
56330: loutta harj-oittamaan. Samanlainen ja vielä           maassamm~       on oh;massa s.ellasia tiloja,
56331: vaikeampi kuin Kemissä on maitotilanne                joiden lehmien tuotanto on peltohehtaaria
56332: Rovaniemellä ja koko P.objoifS-Suomes!'a.             kohti niin vähäinen, että lehmää kol).ti tnlee
56333: Maidon kuljettaminen, kuten sanottu, on               enemmän kuin kolme pelto hehtaari~ kun t~
56334: sinne erittäin vaike11ta, melkein mahdo-              en:inu:näkstlen on alle 15 p_eltobehtaaria ja
56335: tonta. Tästä syystä on siellä jokaisen per-           pienkarjanomistajain tilpja, jpissa vain
56336: heellisen jos suinkin voi välttämätöntä pi-           osa hehtaaria, omaa maata on l_ehmän tuo-
56337: tää lehmää, vaikka siinä olisUrin suuria              tantoa ylläpiJtiim.ässä. Etnpäässä niillä
56338: vaikeuksia. Nuo vaikeudet vallitsevan                 viljeiyksillä, jotka ovat syntyneet ,mäkitupa-
56339: rehunpuutteen johdosta nmodo.fltuvat kui-             alueilla ja kautta laajan torpparialueen,
56340: tenkin ylivoimaisiksi, ellei pikaista apua            on juuri jo ennen sotaa ollut sellaisia kar-
56341: saada. Ottaen huomipon Pohjois-Suom_e!'sa             janomistajia, joilla ·On aina ollut rehun
56342: elävän väestön muutenkin niuka~l ja yksi-             puute ja ne ovat suurin piirtein alituo-
56343: toikkoisen ruokavalion ei siinä olisi varaa           tantoalueita ja siihen · on myös· luett.ava
56344: enää minkäänlaisiin supistuksiin.                     m. m. Mikkelin 'lääni y. m. ja Pohjois-
56345:     Omatoimisesti eivät rehunpuutteessa ole-          Suomi. Näiden rehun hankkiminen on ta-
56346: vat karjanomistajat voi rehua enää hank-              vattoman vaikeata ja niille- onkin tuotava
56347: kia. Viime k,esänä kyllä Pohjois-Suomessa             rehua Länsi-Sumnesta ja Etelä-Pohjan-
56348: käytettiin kaikki mahdollisuudet rehun                maalta ja muilrta ylituotantoalueilta.
56349: hankkimiseksi. Kymmeniel} kilometrien                    Tämän, että näin on asian laita, voi jo-
56350: etäisyydellä olevilta suo- ja korpiniityiltä          kainen kansanhuoltolautakunta saada sel-
56351: käytiin heinää keräämäsä, mutta sitten-               ville tutkimalla mitä heidän asiakirjansa
56352: kään ei sitä ri~ttävästi saatu. Tal·vitaan            todistavat, että varsin monilla suurtiloilla
56353:  pikaisia ja tarmokkaita toimenpiteitä val-           on olemassa pieni eläinmäärä suurella pel-
56354: tiovallan taholta muodostuneen hädänalai-             toa:lalla. Ei ole siis vaikeuksia tämän
56355: sen tilanteen korjaamiseksi. Ei ole varaa             asian selvittämiseksi.
56356:  antaa tuhoutua sitä karjamäärää, jOlta nyt              Sitten on vielä sodan seurauksena eräs
56357:  tuho odottaa rehunpuuttee~l johdosta. IIY-           rehun kulutusmuoto. Useat henkilöt ja
56358:  vin tietäen, että vaikeuksia. asian järjes-          perheet ovat näet ostarieet lehmän suuren
56359:  tämisessä on, koska rehua koko maassa                perheen turvaksi kun eivät muuJten saa
56360:  yleensä on liian vähän, uskallan sitrtenkin          mait·oa ja voita. Tämä ryhmä ei ole ver-
56361:  väittää, että sopivilla järjestelytoimenpi-          rattavissa edelliseen ryhmään, joka käsit-
56362:  teillä voidaan asiaa auttaa. Olisi myöskin           tää 200,000 karjanomistajaa. Kuitenkin
56363:  odottanut, että maatalousvaliokunJta käsit-          on huomattava, että kun tällaiset perheet
56364:  täe.S:Sään tilanteen vakavuuden erikoisesti          ostavat kalliilla hinnalla lehmän ja kun
56365:  juuri alituotantoalueilla ja syrjäseuduilla          sotaa seuranneissa olosuhteissa heidän per-
56366:  olisi myöskin tämän mukaan menetellyt.               heensä tarvitsevat sen, on luonnollista, että
56367:  Kun maatalousvaliokunta kuitenkin eh-                heidänkin rehuntarpeensa olisi turvattava.
56368:  dottaa ed. Rinteen t.oivomusaloitteen hyl-           Ne ovat nimittäin noin 28,000 markan
56369:  käämistä, niin osoittaa tämä sitä, että va-          keskihintaan nuo lehmänsä ostaneet eivätkä
56370:  liokunta ei ole käsittän:y~t tilanteen vaka-         siis voi antaa ilman muuta niitä heti ten-
56371:  vuutta. Yhtyen vielä siihen, mitä ed.                rastettaviksi.
56372:  Rinne täällä esitti, kannatan ed. Rinteen               On vielä eräitä seikkoja. N~illä, joilla
56373:   toivomusaloitteen hyväksymistä.                     on suuret peltoalat käytettävänä lehmää,
56374:                                                       nautayksikköjä kohti,· on AIV~rehua, joka
56375:    Ed. J. Järvinen: SKDL:n ja sos. dem.               on niin sanoakseni päältä pois otettu. Sit-
56376: ryhlllän edtJstajlllt yhdessä ja SKDL: n              ten on kauppamyllyistä tulevat lesect,
56377: eduatajat useita ~ri kertoja erikse.en ovat           jotka kuuluisivat myös pienkarjanomista-
56378: kijäntyneet ministerien puoleen tarkoituk-            jille jaettavaksi, mutta · jotka on jaettu
56379: sella saada tämä asia oikealla tavalla hoi-           suurtuotannon harjoitrtajille. Samat~n on
56380: Q.etJJ,}.i:si, mutta asiaa ei ol.e .saatu järjesty-   vielä ulkoa tuotavat rehut, joita tosin on
56381: mään. Kuitenkin me tiedämme, in.illä ta-              ollut tavattoman niukasti meidän olois-
56382: valla tämä asia voi olla järjestettävissä,            samme, mutta nliitälrin ei. ole pienkarjan-
56383: me tied~me, mistä rehuja olisi saatavissa             omistajille ·annettu. Selluloosa on ainoa
56384: ja kenelle niitä pitäisi antaa. Ueidän                rehu, mitä he ovat saaneet o.Staa. Näic;sä
56385: 2196                           Tiieta.Un:a 3 p. joulukuuta 1946.
56386: 
56387: oloissa ei luulisi, kuten tää]ilä on aikaisem-    vutuksesta maito- ja voitaloustuotteista,
56388: min sanottu jo tämän asian yhteydessä,            joka merlci.tsee sitä, että edelleen myös
56389: että ne ovat juuri pienkarjanomistajat,           pienkarjanomistajat ja tuottajat asetetaan
56390: joilta tuomarit ja muut ovat ostaneet             samaan asemaan kuin ne suurkarjanomis-
56391: voinsa ja lihansa. Täytyy sanoa, että va-         tajat ja voimakkaasti ruok1tut karjat kus-
56392: jaan hehtaarin peltoalalta lehmää kohti ja        sakin kansanhuoltopiirissä, jotka ovat
56393: rehun hinnan ·ollessa mustassa pörssissä 30       tässä uudessa pistejärjestelmässä väärin
56394: markkaa kilolta ja enemmänkin, niinkuin           j.o saaneet etuja. Se tulee asettamaan
56395: :täällä on sanottu, ei tuotanto voi olla          pienkarjanom~stajat ja myös pienviljelijät
56396: muuta kuin hyvin alhainen, kallis ja kan-         ja nälkätilat tavattoman vaikeaan ase-
56397: nattamaton.                                       maan senvuoksi, kun edelleen myöskin ver-
56398:                                                   rataan lehmäluvun perusteella olevaa tuo-
56399:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan   tantoa, eikä oteta kokonaisperusteeksi
56400: puhujaa jatkamaan puhujak·orokkeelta.             muunnettua peltopinta-alaa, joka pitäisi
56401:                                                   tuon uuden systeemin mukaan olla perus-
56402:    Puhuja (puhujalavalta): Sen sijaan             teena.
56403: näillä suuremmilla tiloilla on kaikenlaisia
56404: mahdollisuuksia. Niillä on jalostettua kar-          Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! -
56405: jaa, voimaperäinen ruokinta. Ne ovat voi-         Täällä on enemmän vedottu tunteisiin kuin
56406: neet käyttää suurempia peltoaloja lehmää          karjanhoitoon. Ei inventoinnilla voida ko-
56407: kohti, 3 ha ja enemmänkin, heidän tuo-            lwnaan estää mustaa pörssiä heinäkau-
56408: tantonsa voi olla enemmän kuin kansan-            pasta, yhtä vähän kuin muullakaan alalla.
56409: huollollinen määräys tähän asti on ·olllut.       Pantiinpa rangaistukset kuinka korkeiksi
56410: Tästä siis on syntynyt ylijäämää, josta           tahansa, niin aina löytyy joku, joka myöpi
56411: voidaan arvella, mihin ja mitä tietä se on        sinne, ja nähtävästi, mitä kovempi on
56412: kauppaa\ll mennyt.. Siis ne tilat, jotka !ko-     rangaistus, sen kovempi on hinta. Mutta
56413: vin vähän ovat karjanhoitoa harjoittaneet         olen varma siitä, että amma:ttikarjanhoi-
56414: ja myyneet heinää, voidaan helposti erot-         tajat, kun heHle on määrätty heinänluovu-
56415: taa kansanhuollollisesti ja ottaa käytettä-       tus, niin ovat jo syksyllä kiirehtineet tap-
56416: väksi niille, joilla on rtavart:on heinän puute   pamaan lehmiään. Itsekin olen jo hävit-
56417: ja täten turvata ainakin suurperheiset            tänyt tällä tavalla 21 lehmää, enkä aio
56418: karjanomistajat, olivat ne ketä hyvänsä.          laskea lehmiä vieläkään alakuntoon, tapan
56419: Pienkarjanomistajien välttämätön rehun            sitä mukaa kuin tulee määräyksiä rehujen
56420: tarvis on vuodesta vuoteen ollut olemassa         luovutuksista. Ja olen antanut kehoituk-
56421: ja on se pahentumistaan pahentunut. Ja            sen muillekin, että jos vähänkään järkeä.
56422: j·os v•ielä nyt lasketaan vapaaksi ko1wnai-       käytetään, parempi on ;tappaa, aina ne leh-
56423: suudessaan heinäkauppa, niin että se pää-         mät, jotka uhkaavat joutua alakuntoon,
56424: see ryöstäytymään näiden mustan pörssin           ne eivät ainakaan tuota mitään. Ne syö-
56425: hintojen tasolle, niin on luonnollista, että      vät turhaan meidän kalliita rehuja ja lii-
56426: sitten tosiaan tulemme sellaiseen karjan          kepaikat jäävät ilman maitoa. Tavallisis-
56427: pakkoteurastukseen, jossa tosiaan syntyy          sakin karjanhoitotaloissa, vaikka siellä on
56428: tavattoman suuria vahinkoja sellaisille ih-       useampia lehmiä, niin siellä •on ainakin
56429: misille ja perheille, jotka eivät v·oi jälleen    kaksi henkeä joka lehmää kohti, usein kol-
56430: lehmää perheensä turvaksi hankkia. Se             mekin, ja kuitenkin ne talot tuottavat ylei-
56431: laiminlyönti, jonka hallitus ja kansanhuol-       seen kulutukseen ainakin 75 %, toiset
56432: tomill'isteriö ovat tässä tehneet, on hyvin       90:kin %, huolimatta että niillä on noin
56433: valitettava sen vuoksi, että tämä talvi on        monta henkeä ~ehmää kohti. Mutta jos on
56434: jo kulunut verraten pitkälle ja monilla           pieni karja, vaikka olisi kaksi henkeä talon
56435: syrjäseuduilla Hikennevaikeuksien ja mui-         väkeä, niin ei siitä lehmästä useinkaan tule
56436: den SYliden iähden on heinien hinta ulko-         yleiseen kulutukseen. Kyllä maito sopii
56437: puolella kansanhuollon kohonnut tavatto-          .sinne ja· useammasrt:akin kuin kahdesta
56438: man korkeaksi ja uhkaa muodostua sellai-          lehmästä. Mitä enemmän jaamme lehmä-
56439: seksi, että tHanne on kestämätön.                 ~uvun, sen vähemmän saamme yleiseen !ku-
56440:    Sitten eräs, joka ·läheisesti liittyy tähän    lutukseen. Melkein samaan aikaan viime
56441: asiaan, on kansanhuollon määräys osaluo-          kesänä tuli Outokummun tehtaalta joku
56442:                           :Ma•attomien ja vähämaisten ikarjanrehu.                           2197
56443: 
56444: virkamies ja samaten Värtsilän tehtaalta         huolellisilta viljelijöiltä. Tähän aikaan pi-
56445: ja pyysivät jo heinäntekoaikana, enkö voisi      täisi .sellainen lehmä olla tapettu, jolla ei
56446: luovuttaa heille heiniä, koska heiltä on         ole rehua.
56447: määrätty heinät siirtolaisille ja työmie-
56448: hille, ja toisessa paikassa sanottiin, että         Ed. Jokinen: Herra varapuhemies!
56449: vielä heidän loppuheinämaansa määrättiin         - Ed. Pyy :täällä mainitsi puheenvuoros-
56450: yksilehmäisten karjalaitumeksi. Ei kelvan-       saan, että siirtoväki ei saisi 2 : 70: n heinää,
56451: nut heille ;tehtaan metsälaidun, missä teh-      vaan että he joutuvat ostamaan 7 mk:n hei-
56452: das oli pitänyt karjaansa. Minä sanoin,          nää. Samalla hän i:lmoitti, etä olisi annettu
56453: että nyt pankaa vastaan. Nyt tämä kan-            joitakin rmä:äräyksiä tai ohjeita, että täl-
56454: sanhuollon virkamies tai se, joka hoitaa         J.aista iheinää kuuluu myös siirtoväel:le. Minä
56455: näitä, on itse metsässä, kun kesällä syöt-        pyydän, huomauttaa, että viime lokakuussa
56456: tää tehtaan viljelykset jo valmiiksi. Pal-       tuli kansanhuoltoministeriön allekirjoittama
56457: jon parempi olisi antaa niille 300 lehmälle,     :kirjelmä, jossa nimenomaan määrätään
56458: mitä tehtaalaiset ovat hankkineet yksityis-      siirtoväeHe annettava:ksi 2: 70:n heinää ja
56459: lehmiä, antaa kaikille kolmellesadalle leh-      mui.Jle kansalaisille 7 mk: n heinää. Tämä
56460: mälle tappotuomio ja antaa tehtaan pitää         on tullut kaiki:He kansanhuoltolautakunnille
56461: kunnollinen karja, vaikka pienempikin.            ja näin ollen siis määräykset ovat joka ta-
56462: Varmasti tehtaan väki kokonaisuudessaan          pauksessa tämän suuntaiset.
56463: saisi paremmin maitoa tuotetuksi kuin               Mitä tulee itse heinän hintoihin ja luo-
56464: näiden yksityisten lehmien kautta. Tällä         vutusmääräyksiin, kuuluu tämä määräys
56465: tavalla siellä jakamalla karjat liian pieniin    yhteen niistä kaikkein huonoimpiin päätök-
56466: eriin saadaan juuri se tulos, että ei ole        siin ja esityksiin, mitä kansanhuoltominis-
56467: mitään yleisessä kulutuksessa, sillä varmaan     teriön taho.Jta on tehty. Yksi hintajärjes-
56468: tehtaan ammattihoitaja pitäisi huolen, että      telmä olisi ollut paljon parempi ja tämä
56469: siellä ei mene rehuja hukkaan, sotkeudu ja1-     olisi minun mie~estäni voitu varsin helposti
56470: koihin ja se mikä tuJee, se vielä jaetaan. Lu-   prosenttuaalisesti laskea, jotta sitä olisi
56471: pasin ainakin koettaa ihan Helsingissä käydä     voitu myöskin käytännössä soveHuttaa. Tällä
56472: sanomassa, että nyt täytyy muuttaa tuo           kertaa ti:loilta luovutetaan si·is 60 o/o pakko-
56473: hullu määräys. Ne joutavat lehmät on ta-         määräyksestä 7 mk:n heinää ja 40 o/o 2: 70
56474: pettava, jotka eivät tuo.ta. Sehän olisi hy-     nlk:n heinää. PaikkakunnHla, joissa on val-
56475: vin mukavaa, jos jakamalla päästäisiin           tion viljava.raston ostoasiamiesliikkeitä ja
56476: eteenpäin. Mutta voi käydä, kuten hölmö-         jotka ostavat tämän rehun, he. eivät suin-
56477: lär:isten peitteen. Ensin kun varpaita kylmi,    kaan ole tietoisia, minkälaista heinää kuHa-
56478: leikattiin yläpäästä ja jatkettiin alapää-       kin hetkellä maanviljelijä heidän varas-
56479: hän, ja kun yläpäästä rintoja kylmi, niin        toonsa tuo. He voivat mwksaa kaikesta hei-
56480: leikattiin alapäästä ja liitettiin yläpäähän     nästä 7 mk, eBei maanomistaja itse ilmoita,
56481: ja lopulta ei peite riittänyt kenellekään.       että tämä erä on 7 mk: n heinää ja tämä
56482: Niin käy tässä, kun jae:taan heinät sem-         erä on sitä 2: 70 mk: n heinää. Tällä ker-
56483: moisille lehmille, mitkä eivät tuota mitään      taa tämä: myyntijärjestelmä on jo mennyt
56484: yleiseen kulutukseen. 25-50 markkaa              hyvin pahasti sekaisin. Toiselta puolen on
56485: heinäkilosta osoittaa, että siellä ei ole hei-   taasen olemassa hyvin paljon sellaisia luo-
56486: nänmyöjiä. Kyllä jokainen, kenellä olisi         vuttajia, jotka 'luovuttavat vain tämän
56487: heinää, ilomielellä möisi, jos sillä olisi ti-   60 o/o heinästään ottamalla siitä 7 mk: n hei-
56488: laisuus myydä tuommoiseen hintaan. Ai-           nän hinnan. Silloin he ilmoittavat, ettei
56489: van samoin kuin meillä ·on villatavaroista       hei11ä enää olekaan heinää luovutettavana,
56490: puute, jakaisimme kaiken valtakunnan vil-        vaativat :inventaariota ja koettavat kaikin
56491: lan henkeä kohti ja joka taloon rukki ja         keinoin jarruttaa, etteivät he joutuisi luo-
56492: pantaisiin tehtaat seisomaan. En luule           vuttamaan heinää, josta. he saavat vain
56493: yleisen kulutuksen ja rliikepaikkojen yh-        2: 70 mk kilolta. Olisi pitänyt panna kes-
56494: tään hyötyvän tästä, että kaikki villat          kihinta heinälle ja yksi hinta kaikelle, asia
56495: jaettaisiin perheissä rukilla kehrättäväksi.     olisi ollut paJjon joustavampi. Tässä siis
56496: Ja sama on myöskin tämä heinän jakami-           kansanhuoltoministeriö on itsekin varmasti
56497: nen. Jokaiselle lehmälle, jolle ei ole han-      tehnyt sellaisen tekeleen, jota se murheella
56498: kittu tarpeeksi rehua, otettaisiin pakolla       jälkeenpäin joutuu seuraamaan. Tämä on
56499: 2198                           Tiistaima ,3, p. jinrluilmuta 1946.
56500: 
56501: yksi toteamus siitä, että ministeriön päätök-     kissa niissä tapauksissa, joissa oma väki
56502: set ja toimenpiteet tahdotaan tehdä aina          työskentelee k.arjata1ouderi ja muun talou-
56503: niin monimutkaisiksi ja sekaviksi, että niitä     den hoidossa, on suurempi mahdollisuus
56504: voidaan mahddllisi.mman pa:ljon rikkoa ja         myydä tuotteita m\!la!klmppaan ikuin niillä,
56505: että kans&rihuolto1autakun:tl.illa olisi mah-     joissa kokonaan palkattu väki suorittaa tä-
56506: doHisi:rilman paljon Hsätyöiä. :Minä olisin       män työn. Tätä käsityskantaa todistavat
56507: siinä toivossa, että tämä ~aika, jona kansan-     myöskin ne numet-ot, jotka kansanhuolto-
56508: ihuoltoa jo on ollut olemassa; <>lisi jo vih-     iautakunnissa on ·lehmien vuoSituotannoista
56509: doinkin opettanut yksinke:rtaisempia menet-       olemassa (Vasemmalta: Ei pidä paikkami-
56510: telYtapoja eivätkä •ne aina olisi vairi vai-      sa!). .Se pitää suurin piirtein paikkansa.
56511: keutuneet entisestä·än. (Eduskunnasta: Jo-        Poikkeuksia on aina olemassa, mutta yleistä
56512: kinen ministeriksi!).                             iinjaa tämä ei suinkaari muuta. Jos me
56513:    ~litä tu1ee sitten metsätyömaiden hei-         vielä katsomme edelleeri ka:rlsanhuoltomiriis-
56514: näiln, jota tällä !kertaa siis etsitään ja jota   teriössä niitä papereita, minkä ~äii.nien
56515: määrää pyritään 8aama·an maakunnasta hei-         osa:Ha pieninimät .luovutukset ovat olleet,
56516: nää irti, tämä tehtävä on erittäin vaikea.        niin me päädymme aina sellaiseen aluee-
56517: Minä olen itse joutunut omakohtaisesti tätä       seen, missä pienviljelys on suurempival-
56518: kysymystä käytännössä hoitamaan ja minä           taista. Täinä on kaikki murheellista to-
56519: voin vakuuttaa, ettei se ole niitä kaikkein       tuutta, mutta minä tahtoisin kiinnittää tä-
56520: helpoimmin ihoidettavia. lVIinä olen kyllä        hän seikkaan :huomiota sen vuoksi, että
56521: saanut tämän heinämäärän sum~Clta o8aha           täällä eduskunnassa puhutaan niin tavat-
56522: irti otetuksi, mutta minun täytyy murheella       toman paljon pimeästä pörssistä. Aikai-
56523: todeta, että paikkakunnan heinäntarve on          semmin, jolloin oli sosialidemokraatti lmn-
56524: samanaikaisesti kärsinyt ää.rimmäisen run-        sanhuoltoministeriös&i, sanottiin, että so-
56525: saasti. Samanaikaisesti ne kiintiöt, joita on     sialidemokraatit suosivat pimeätä pörssiä.
56526: ikunnille myönnetty paikallisen väestön tar-      Tällä kertaa siellä on toisia miehiä. 1\Iini:i
56527: peita varten, eivät suinkaan ole olleet riit-     haluaisin kysyä, onko suosiruispolitiikka täl-
56528: tävän suuria, ja tilanne on tämän johdosta        läkin kertaa oleanassa, vai eikö vihdoinkin
56529: muodostunut varsin vaikeaksi.                     voida löytää jonkin~aista sulkua mustan
56530:    TääHii. on puhuttu tänä päivänä rehun-         ,pörssin toiniinnalle. Ellei tähän löydetä sul-
56531: tarpeen tyydyttämisestä maattomien ieh-           kua tai muita keinoja, niin se todistaa jon-
56532: mille, ja tämä kysymys on tietysti erittäin       kinlaista voimattomuutta asiassa j•a teho-
56533: tärkeä. On .luonnollista, että tässäkin asiassa   tonta asiain hoitoa. Mitä tulee lopuksi sii-
56534: on kaksi päätä, on toinen pää ja toinen pää.      hen, että pien~läjiUc pitäisi saada karjan-
56535: Jos annetaan maattomille [ehmille heinää          rehua, asia ·On maa:kuimassa käytännössä
56536: kaiken sen tarpeen mukaan, mitä he kuHa-          si:llä tavalla, että on hyvin vaikeata vaatia
56537: kin hetkellä vaativat, niin se johtaa siihen,     suuriperheistä karjanomistajaa, jolla on
56538: ettei liikepaikoissa ja kaupungeissa ole mai-     pieniä: Japsia, pitkät matkat maidonhakuun.
56539: toa sen jälkeen saatavissa (Eduskunnasta:         On •luonnollista, että näiden täytyy saada
56540: Aivan oikein!), Se johtaa siis kulutuskes-        myöskin karja:lleen rehua. Ei voida pa-
56541: kuksien maidon huomattavaan vähennyk-             kottaa jotakin perheenemäntää monien iki-
56542: seen ja saa aikaan huomattavia häi-               1ometrien paästä etsimään naapurista mai-
56543: riöitä. Täällä on mvöskin ed. Rinne mai-          toa perheelleen. Ja se johtaisi myöskin sii-
56544: ninnut siitä. että ·on. oHut loukkaus tai sol-    hen, että monen stiuriperheisen toimeen-
56545: vans pieneläjiä vastaan se maininta, että. he     tulo joutuisi mitä suurimpaan vaaraan,
56546: toimittavat huomattavan paljon tavaraa            jos heiltä karjamehu kokonaan kiellettäi-
56547: mustaan ,pörssiin. Minun täytyy kuitenkin         siin. Tämä on siis n-äiden perheiden toi-
56548: valittaen todeta, että ed. Rinteen esitys ei      meentulokysymys myöskin erääsSä mielessä,
56549: ollut tosiolojen mukainen. :Minä olen jou-        ja tätä on myöskin tätä tau8taa vastaan
56550: tunut !käytärmössä koko kansanhuollon ajan        katsottava. Jos taasen kielletään heiltä ko-
56551: seuraamaan hyvin läheisesti koko maakun-          ikonRan rehun saanti ja aloitetäan maito-
56552: nan myyntikysymystä, ja {)len joutunut            kauppa lähimmältä maanviljeHjältä, niin se
56553: vielä komiteassa tilastojen valossa tutkitut-     johtaa uuteen mustan pörssin toimintaan,
56554: tamaan itselleni näitä 1uovutusp.ape.reita.       johtaa maitokaupassa harjoitettuun lisäntai-
56555: Minä olen tullut siihen tulokseen, että kai-      don myyntiin, jota jo tälläkin kertaa eräillä
56556:                           ::\[a,attomivn ja vähii.maio;ten ikarjanrehu.
56557:                           ·-··---·-----------~--
56558:                                                                                           2199
56559: 
56560: paikoilla <harjoitetaan. Näin ollen on siis ei ole tarpäeksi. Ja uskon, että jos esim.
56561: suo siellä, vetelä tää.Uä, ja hyvin vaikeata : viiden lehmän >Omistaja, huomaa, että -.\ii-
56562: on tämä:n asian hoitaminen.                      , d~lle lehmälle ei .ole ta~eksi rehua, nii11
56563:    Tää!llå ed. Tainio mainitsi eräistä puut- on se viides hävitettävä. Miksei ehkä tar-
56564: teista muutamien kuntien alueilla. Näitä vittaessa neljäskin. l\futta samalla tule'u
56565: rehnpuutteita on luonnollisesti jokaisessa , ajatelleeksi, että onko' yhtä helppoa vähen"
56566: kunnassa. Mutta samanaikaisesti olisi sel- tä:ä sen perheen ainoaa lehmää, jolla . ei
56567: vitettävä myöskin se rehuylijäämä, joka on muita ole? Siis kuinka voidaan se yksi
56568: mahdolEsesti samojen kuntien alueena, jotta hävittää jos perheessä on esim. 6-7 hen-
56569: päästäisiin ·lopulliseen selvyyteen siitä, missä kilöä ja maidon saanti muuten mahdo~
56570: todeHa on vakavaa rehnpulaa olemassa ja . tonta? Kuitenkin kaikki täällä toivomme,
56571: missä ei. Tähän päästäiSiin suurin piirtein että pienet lapset tulisivat hyvin hoide-
56572: koko va;ltakunta:a käsi.ttävällä rehuinvent,a:a- tuiksi. Täällä edellinen puhuja jo .puheensa
56573: riolla ja silloin voitaisiin vakavassa mielessä lopti.ssa kiinnittikin huomiota tähän seik-
56574: myöskin rehun jakokysymystä käsitellä :l\:laan, jotenka siihen ei enempää tarvitse
56575:  (Ed. Brander: Se olisi kesällä valmistel- kajota. Mainitsen kuitenkin sen, että ki-
56576: tava!). Tä-llä kertaa voi käydä niin, että vi'kkoisilla seuduilla, siis karummilla
56577: alueille, joHla jo on rehua itselleenkin huo- mailla, joissa on lehmien luku paljon suu-
56578: mattavan paljon, ·kuljetetaan rehua ja vie- rempi kuin peltohehtaarien pinta-ala, se
56579: dään alueilta, joissa muodostuu täl·löin var- on pakosta niin oleva. Sille ei oikeastaan
56580: sin huutava rehupula. J.oudutaan erään- tänä aikana kukaan taida mitään; ei en-
56581: [aiseen sota-ajan probleemiin, jossa heiniä nen kuin pannaan toimeen julkinen pak-
56582: makasi rautatieasemilla ja eräänlaisilla las- koteu:rastus, niin että se koskee myöskin
56583:  tauspaikoiHa nnätänemässä ja samanaikai- yksi- ja kaksitehmäisiä. J,okaisella perheen
56584: sesti pakko~ottoa jatkettiin maakunnassa isällä ja äidillä on vastuuvelvollisuus lap-
56585: kuumeisella kiireeHä (K'Bskustasta: Niin siinsa 11ähden, ja he koettavat muuta-
56586: niitä mätänee nytkin parasta aikaa!).              man maitolitran tähden pitää yhden leh-
56587:    Minä tahtoisin näi<hin seikkoihin kiinnit- män. Mutta jos joku väittää, niinkuin
56588: tää vakavaa huomiota enkä pääse tälläkä.än eräässä istunnossa eräs edustaja väitti, että
56589: kertaa irti siitä ikäsityksestä, etteikö korsi- pienkarjaisilta saadaan huomattavasti mus-
56590:  rehu olisi saatettava pakko-oton piiriin, taan pörssiin, niin minä arvelen, ettei sen
56591:  jotta .ei päästäisi harjoittamaan sellaista pitäisi koskea yksi- tai kaksilehmäisiä
56592:  hintakiskontaa, mitä tällä kertaa harjoite- (Ed. Brander: Koskee enemmänkin nii-
56593:  taan, ja että voitaisiin saada myöskin veh- tä!). Koska he eivä,t saa tarpeellista mää-
56594:  nän ja pahnan olkia maattomien karjalle rää lehmillensä ravintoaineita, niin kuinka
56595: ka·rjanruokintaa varten, jotka tä.Uä kertaa he pystyvät mustaan pörssiin myymään,
56596: monien talojen pahnasuovissa ovat olemassa jos kerran omalle väelle tarpeellinen määrä
56597:  ja joita eivät talot itsekään oman karjansa maitoa •otetaan ja saadaan.
56598:  ruokintaan välttämättä tarvitse. Tämä olisi
56599:  hyvin ta.rpeellinen toimenpide ja siihen pi-        Ed. P u s a: Herra puhemies ! Ed. Bran-
56600:  täisi ministeriön kiinnittää vastaisuudessa der äskettäin toi esille sen alituisesti tois-
56601:  hyvin vakavaa huomiota.                           tetun väitteen, että syynä rehunpuuttee~
56602:                                                    seen toisaalta ja maidon puutteeseen toi-
56603:    Ed. T o l ·o n e n: Kun olemme puhuneet saalta kuh'ltuskeskuksissa on se, että leh-
56604:  tästä ikävästä rehutilan.teesta, niin j·otkut mät ovat jakautuneet Hi:hiunä 1 ja 2 leh-
56605:  parempiosaiset ovat sanoneet, että mitäs män karjoihin~ Tämän mielestäni väärän
56606:  varten pidetään lehmää, kun kerran ei väitteen tarjum:iseksi on syytä esittää tie-
56607:  saada rehua. Tämän johdosta on johtunut dot karjan laskennasta sellaisina kuin ne
56608:  minulle vähän sellainen ajatus, e.ttä tah- viimeksi ·ovat saatetut julkisuuteen.
56609:  clottaisiin melkein sanoa, että mitäs Vuonna 1939 oli maassamme 1,377,000 leh-
56610:  yleensä yritätte elää, kun ei ole tarpeeksi mää, vuonna 1943 oli 1,072,000 lehmää. Sen
56611:  eläntän mahdollisuuksia.                          jätkeen lehmien lukua ei ale lisätty muuta
56612:     Olen yhtä mieltä ed. Branderin y. m. kuin pyörein luvuin 50,000 IehmälliL Tästi
56613:  kamsa siitä, että karjan vähentäminen on havaitaan, että karjamäärä ei ole erityisen
56614: välttämätöntä maatalouksissa, joissa rehua 1·suuresti lisääntynyt siitä, miksi se huono-
56615: 2200                          'Tiistairna ,3: p. jouluikuuta 1946.
56616: 
56617: jen rehnvuosien 1941-1942 aikana joutui          yli eikä ympäri. Lisäksi on asia sillä ta~
56618: laskemaan. Tästä nähdäkseni havaitaan,           valla, että heiniä ja väkirehuja kannattaa
56619: kun karjan siirtoja ei ole erityisen suu-        kuljettaa paikasta toiseen tuotannon saan-
56620: resti tapahtunut suurista karjoista pie-         nin toivossa, mutta olkien ja pahnojen suh-
56621: niin, että tuo paljon puhuttu karjojen           teen on toisin, niitä ei kannata kuljettaa,
56622: siityminen 1- ja 2-~ehmäisten ikäsiin on         ei ainakaan tuotannon saannin kannalta
56623: suurimmalta osalta turhaa juttua. Vaikka         katsoen kannata kuljettaa, se •on aina ollut
56624: tämä 50,000 lehmän lisääntyminen koko-           n. s. markkinat·onta rehua, jota on kannat-
56625: naisuudessaankin olisi mennyt pieniin kar-       tanut käyttää ainoastaan sillä tilalla,
56626: joihin, niin tämän karjamäärän maidon            missä se tuotetaan, mutta sen kuljetta-
56627: tuotanto ei vaikuta kulutuskeskusten mai-        minen edemmäksi on epätaloudellista ja
56628: totilanteeseen sitä eikä tätä. Samoin sen        se on sitä tälläkin kertaa. Jos näistä rehn-
56629: lehmämäärän rehuntarve myöskään ei               varoista on kysymys, niin ei ole kysymys
56630: näyttele mitään osaa meidän karjanrehun          mistään kannattavasta toiminnasta eikä
56631: kokonaismäärään nähden. Minusta on tä-           maidon rtuotannon lisäämisestä, korkein-
56632: män vuoksi tässä yhteydessä pyrittävä tor-       taan on sil1oin eläinten hengissä pysyttä-
56633: jumaan tässäkin suhteessa tahallisesti har-      misestä kysymys. Näin ollen, kun jo pien-
56634: haan johtavia väitteitä. Minä päinvastoin        tiloillakin on rehun puute tällainen, niin
56635:  tahtoisin väittää, että ne 1- ja 2- lehmäi-     minun nähdäkseni tässä eivät auta mit-
56636: set, jotka ovat vuodesta toiseen j.outuneet      kään järjestelytoimenpiteert. Siinä ei auta
56637: karjanrehun puutteessa kamppailemaan, nii-       muu kuin se, että peltojen tuotto saadaan
56638:  den oma-aloitteinen toiminta karjanrehun        niin pienemmillä kuin suuremmilla tiloilla.
56639: hankkimiseksi on lisännyt paljon suurem-         paremmaksi kuin mitä se nyt on. Sitä ei
56640: massa määrässä karjanrehua valtakun-             saada, ,ennen kuin pienviljelijänrkin kannat-
56641: nassa kuin rehun käyttö niille lehmille,         taa ruve;ta ajamaan maanparannusaineita
56642: jotka tänä aikana ovat siirtyneet yhden tai      ja hoitamaan kotoisia lantavarojaan, j·ol-
56643: kahden lehmän omistajille.                       loin ei sivuansiotöistä saada niin paljon
56644:    Minä kannatan vastalauseen hyväksy-           korkeampia paikkoja, että se houkuttelisi
56645: mistä tässä asiassa.                             pois oman tilan töistä, niinkuin tehdään
56646:                                                  tällä kertaa. Omat pellot jätetään hoita-
56647:    Ed. M u r t o m a a : Tuntuu si1tä kuin       matta ja korkeiden palkkojen toivossa teh-
56648: täällä useilla puhujilla •olisi se käsitys,      dään muualla töitä, mutrta omat heinävarat
56649: että maassamme joillakin paikkakunnilla          vähenevät samassa mitassa. Jos tätä jat-
56650: on vielä ylimääräisiä rehuvaroja. Kun            kuu, niin aina rehntuotanto pienenee ja
56651: minä puhun :havainnoissani Satakunnan            lehmiä täytyy teurastaa siirtä huolimatta,
56652: kohdalta, jossa on paljon peltoja ja jossa       vaikka yritettäisiin mitä toimenpiteitä ta-
56653: on aina ollut karsirehnylijäämää tavatto-        hansa.
56654: mal'l paljon, niin tilanne siellä on myös sel-
56655: lainen, että siellä ei ole esim. olkia eikä         Kansanhuoltoministeri          V i l h u l a;
56656: pahnoja myytäväksi, ja siellä tapahtuu           Herra puhemies! Ed. Murtomaan juuri
56657: myöskin karjan teurastusta hyvin run-            käyttämästä 'puheenvuorosta kävi varsin
56658: saassa mitassa tänä syksynä sen vuoksi,          selvästi ilmi se, mitenkä vaikea kysymys
56659: että ei ole omalla paikkakunnalla riittä-        tämä heinäkysymys yleensä on. Ja se on
56660: västi rehuja, joten karjaa täytyy vähen-         ollut koko sen ajan, jolloinka meillä sään-
56661: tää. Minä en ollenkaan ihmettele sitä, jos       nöstely on ollut voimassa, suunnilleen yhtä
56662: ed. Tainion kuvaus Kemin .seuduilta rehn-        vaikeast:i, järjestettävä kysymys kuin mitä
56663: oloista on niin murheellinen kuin on, siellä     se näyttää nyt tulevaliekin talvelle ole-
56664: se on paljon pahemmalla kannalla kuin Sa-        van. Minä muistan esim. viime keväänä,
56665: takunnassa. Mutta kun asia on koko maa-          mitenkä luonani kävi kymmeniä lähetys-
56666: han nähden tällä tavalla, niin ei löydy sel-     töjä., joista toiset vaativat heinän luovu-
56667: laista henkilöä, joka antaisi sellaisen oh-      tuksia vähennettäväksi, toiset vaativat
56668: jeen, j.olla kaikki karja, mitä maassa on,       taas niitä lisättäväksi, ja jotka lähetystöt
56669: saataisiin ruokituksi, jaettak<>on rehut sit-    toivat eri maakunnista terveisiä mainiten
56670: ten vaikka kuinka tasan. Tästä ei päästä         m. m., että ellei heiniä jollekin paikkakun-
56671:                           :Ma,attomien ja vähämaisten ikarjanrehu.                        2201
56672: 
56673: nalle aivan heti saada, niin 300--400 leh- taisiin edes suhteeHisella varmuudella in-
56674: mää saatetaan yhdessä ainoassa kylässä ventoida, niin siihen vaadittaisiin varsin
56675: joutua teurastamaan.                              suuri joukko ammattipäteviä inventoijia,
56676:    Näitä tämän t apaisia viestejä tuli viime ke- muutoin ei siitä toivottua tulosta varmaan-
56677:                 1
56678: 
56679: 
56680: väänä hyvin paljon, mutta minun täytyy kaan ole.
56681: ilmoittaa, että ei ainakaan kansanhuoltomi-          Ed. Jokinen selosti aivan oikein varsin
56682: nisteriöön ole tuHut yhtään vira>llista il- monia kansanhuoltoministeriöstä annettuja
56683: moitusta, että viime keväänä;kään olisi re- ohjeita ja. selosti myöskin niitä huomattavia
56684: hunpuutte.en takia yhtään ,lehmää jouduttu vaikeuksia, joita tämän kysymyksen järjes--
56685: tappamaan. ::M:inä myönnän, että tänä tal- telyssä nyt on. Hän tuli esittäneeksi toi-
56686: vena tämä kysymys on vielä vaikeampi, -vomuksen, että tämän kysymyksen tämän
56687: nähtävästi vaikein kuin mitä se yleensä syksyisessä ja talvisessa järjestelyssä olisi
56688: tähän asti on oHut. Ja perussyy tähän pitänyt mennä                   yksihintajärjestelmään-
56689: vaikeuteen on se, että viime kesän heinä- Minä haluan tämän johdosta huomauttaa,
56690: sato oli pienin kuin mitä se ylipäätään on että se on nimenomaan oHut ed. Jokisen
56691: oHut. Kun meidän heinäsatomme oli vain edustaman ja yleensä vasemmistoryhmien
56692: alle 1,000 rng nautayksikköä kohti, käsitäm- vaatimus tämä, että tähän kaksihintajär-
56693: me varsin hyvin, mitenkä suuren puutteen jestelmään jouduttiin menemään. Allekir-
56694: jakamisesta tässä on kysymys. Ja minä joittanut puolestaan on koettanut kaikin
56695: voin vakuuttaa niille arvoisiHe edustajille, keinoin ajaa nimenomaan yksihintajärjes-
56696: jotka vaativat maattomille yhden lehmän telmää. Ei pitäisi tämän kaksihintajärjes-
56697: omistajHle heiniä, minä voin vakuuttaa, että telmänkään erikoisia vaikeuksia sittenkään
56698: myöskin tuottajilla, varsinaisina maanvil- tuottaa, sillä prosenttitaskut 60 ja 40 pro-
56699: jelijöillä on heinistä kova puute, ja: puute sentin perustee1la hinnan määräämiseen
56700: on siis aivan yleinen.                            nähden pitäisi olla melko he1posti suoritet-
56701:    Mitä muuten tulee näiden maattomien tava tehtävä (Ed. Jokinen: Teoriassar
56702: yhden Jehmän omistajien rehun tarpeeseen, mutta ei käytännössä!).
56703: niin minusta tuntuu siltä, että sitä on koe-        Minä pyydän huomauttaa myöskin siitä,.
56704: tettava meidän Juonnonisesti niiden mah- että heinien luovutusmäärät tuntuvat var-
56705: dollisuuksien varassa, jotka meillä käytet- sin 'laajoilla. alueilla maanvi,lj€'lijän mielestä
56706: tävissä on, edesauttaa, mutta henkilö, joka kovin suurilta. Tässä suhteessa minä ha-
56707: tässä suhteessa menee suuria lupauksia an- Juaisin mainita vain sen, että mitä tulee-
56708: tamaan, i·lmeisesti Jupaa sellaista, joka ei nimenomaan yksityisiin tiloihin ja heinäHe-
56709: käytännössä ole toteutettavissa. Näin ollen asetettuihin 1uovutusmääriin, niin siinä suh-
56710: meidän täytyy purjehtia tässäkin kysymyk- teessa on kansanhuoltolautakunnilla oikeus
56711: sessä mahdollisimman varovaisesti.                nuo :määrät määritellä ja että tuo määri-
56712:    On selviö, että mitä enemmän maanvilje- ( teimä pitää tapahtua tilan ,luovutuskyvyn
56713: lijöiltä pakko-otolla heiniä otetaan, sitä pie- 1 mukaan. Tässä suhteessa on siis poikkeus.
56714: nemmät mahdollisuudet heiHä on maidon olemassa aikaisempien vuosien ohjeisiin, j()l-
56715: tuottamiseen tilalla, ja että näin 011 asian- 'loin, el,len aivan väärin tiedä, luovutusten
56716: laita, siinä suhteessa voidaan mainita, että piti tapahtua lähinnä pinta-alan perusteella..
56717: esim. kansanhuoltoministeriön yhteydessä            Kun täällä on mainittu siitä, että heiniä
56718: toimiva kuluttajain toimikunta 011 esittänyt ntätänee huomattavasti asemina, niin on mi-
56719: ministeriölle toivomuksia, jopa hyvin vaka- nun tämän johdosta. huomautetta.va, että
56720: vasti, että seHaisHta tiloHta, jotka yleensä ehkä jossain määrin näin tapahtuu, mutta
56721: kulutuskeskuksiin maitoa tuottavat, ei hei- minä kuitenkin tahdon aHeviivata sitä, että
56722: nää ylipäätään pitäisi ottaa, tai ainakin kansanhuoltoministeriön ohjeet, mikä•li niitä
56723: meneteHä tässä suhteessa mahdollisimman vain käytännössä toteutetaan ja noudate-
56724: varovaisesti.                                     taan, eivät suinkaan tällaiseen tulokseen
56725:    Joku edustaja mainitsi, että olisi ryh- vie. lVIe olemme antaneet heinänhankinta--
56726: dyttävä heinien inventointiin. Tässä suh- Uikkeille selvät ja ta.rkat ohjeet, että iiik-
56727: teessa on todettava, että heinien ·inventoi- keet eivät saa yleensä heinää asemaolle kul-
56728: misen antama tulos on erinomaisen epämää- jettaa, ennenkuin vaunut on varmasti tie-
56729: .ramen. Erehtymisprosentti siinä sa:attaa dossa. On luonnollista, että kansanhuolto-
56730: olla 30-40 prosenttia, ja jotta heinät voi- ministeriöstä ei voida ona joka heinäpaalin
56731:                                                                                           276-
56732: 2202                           Tii<Stai·na 3 p. joulukuuta 19-!6.
56733: 
56734:  perästä juoksemassa, että milloinka se ase- ' .roissa ankarastikin arvosteltu. 1\linä en sen
56735:  maRe sattuu tulemaan, ja ikun syksyisiä sa- tuioksista voi tässä tämän tmempää vielä
56736:  teita sattuu, niin saattaa olla, ·että jonkin mainita, mutta tämä tulos, aninkä 111inä
56737:  vetian on sateen alle heiniä joutunutkin, · tässä mainitsin ja jolla i[m~isesti on melkoi-
56738:  mutta jos, niinkuin minä sanoin, ministe- nen nierkitys iln,:ko meidän bloudellemme,
56739:  riön ohjeita tässä suhteessa noudatettaisiin, niin se ei ainakaan nyt kovin huonoksi tätä.
56740:  niin tuollaista ei pitäisi tapahtua.           järjestelrrnäa sittenkään osoittane. On il-
56741:     On myös mainittava siitä, .että rautatie- meistä, että kuitenlrin' ikaikitenkin me jou-
56742:  vaunupula saattaa aiheuttaa kyllä: sen, että ·dumme heinäkysymykseen nimenomaan sen
56743:  joissakin tapauksisSa 'heiniä on eh:kä liian ,jä1·jestämisen vaikeudesta johtuen myöhem-
56744:  kauan saattmtut joutua asemi>Ha: seisomaan; minkin tänä talvena vielä eri yhteyksissä
56745:  mutta jos vaan 'liikkeet riittävän tarkasti palaamaan.
56746:  mainitsemaani ohjetta noudatta\"at, niin tä'-
56747:  mänkääit ei pitäisi aiheuttaa heinien mä-         Ed. B r a n d e r: Se, mitä ed. Pusa .nyt
56748:  tärtemistä.                                    täällä s3Jnoi, se ei pidä paikkaansa. l\linä
56749:     Tämä kysymys ei ole, niinkuin ed·. Joki- olen kyO.lä myös näitä asioita tutkinut ja
56750:  nen mainitsi, valn. kaksipäinen, vaan se on istunut monta iltaa näiden 1-lehmäisten
56751:  mielestäni hyvinkin monipäinen ja siinä ja 2~lehmäisten ~uona ja pannut paperille
56752:  täytyy ottaa hyvin monia tekijöitä ja seik- näiden antamat tiedot tarkkaan. Ja kyllä
56753:  koja huomioon. Kun sitä systeemiä, joka niissä •löytyy hyviäkin ikarjanhoitajia. Eräs-
56754:  tänä syksynä heinän hankinnan suhteen ikin 2-henidnen ,perhe, jolta on yksi 'lehmä,
56755:  ~ansanhuoltOililinisteriössä suunniteltiin, ja jota emäntä itse hoitaa. Hänen rrehmänsä
56756:  jonka :va'lit:ioneuvosto hyväksyi, niin ne ko- Jypsää 2,·600 kiloa vuodessa ja hän sanoi,
56757:  kemukset, käytännöUiset tulokset, mitä tä- ettei hän pidä ·lehmää nälässä, vaan hän
56758:  män systeemin, järjestelmän toteuttamisesta :on esim. ostanut 58 markan ruisjauhoja ki-
56759:   on nyt tähän mennessä saatu, ne ovat lolta ja se kannattaa kun enemmän tulee
56760:  yleensä heinien määrään nähden varsin maitoa ja voita. Pääasia on, että osaa myydä
56761:  myönteisiä. Minä voin mainita, kai arvoi- voin. Ei aina osata katsoa, mihinkä rehut
56762: _sat kansanedustajat tietävät sen, mitenkä menevät, on paljon sellaisia hoitajia, että
56763:  tärkeätä meiHä on saada esim. metsätyöt annetaan rehujen sotkeutua eläinten jalkoi-
56764: ja myöskin metsäajot käyntiin ja tässä suh- hin. Ja tuOillaisissa tapauksissa minä olen
56765:  teessa on ministeriössä jouduttu ponniste- monta kertaa nähnyt, että .rehujen olisi pi-
56766:  llemaan melkoisesti, jotta metsätyömaille tänyt riittää kevääseen, niiHä on oHut hei-
56767:  saataisiin heinät varatuiksi. Ja tässä suh- niä riittävästi, mutta ne on käytettykin jo
56768:  teessa on metsäasioiden keskusjohdon ta- jouluun mennessä. Ja näiltä täUaisilta pi-
56769:  holta ilmoitettu, että tänä syksynä tämä täisi ottaa olkoot •nyt vaikka kuinka säälit-
56770:  asia on hoidettu .paremmalla taval'la kuin täviä tapauksia tahansa lehmänpito-oikeus
56771:  minään aikaisempana syksynä. Ja minä voin pois, koska eivät osaa käsiteUa •hE)iniä oi-
56772:  mainita myös sen, että viime maanantai- keaHa. tavaHa. Aivan lähe1läni 1,000 'leh-
56773:  -aam'uun mennessä oli metsätyömaita varten män alueelta hävitettiin 20 lehmän tuottava
56774:  jo annettu toimitusmää·räyksiä 38 mHj. hei- karja. Koko tälle a!luee1le tuli hirmuinen
56775:  näkilolle, jotenka tavoitteesta puuttuu enää maidon puute. Nyt ne käyvät meillä mai-
56776:  vain 12 mi•ljoonaa kiloa, ja että heinän :vas- toa hakemassa, kymmenien kilometrien
56777:  taanottaji.Ue oli saman päivän aamuun men- päästä kulkevat, kun eivät mistään muualta
56778:  nessä jo kuljetettu perille 22 miljoonaa ki- sitä saa. Toisessa pitäjässä noin 3,000 leh-
56779:  ~oa. Ja että tämä toiminta on saatu näin-      män alueelta hävitettiin 42-päinen karja
56780:  kin käyntiin, sillä i'lmtJisesti tulee olemaan kirkolli.'kylästä ja saman~ainen tulos sie~llä­
56781:  merkitystä ainakin siinä suhteessa, että kin tuli, sama,nlainen pula, ja hakevat nyt
56782:  meidän kansantaO.oudellemme niin ensiarvoi- maitoa pitäjän asu:kkaHta pitkien matkojen
56783:  sen tät'Keät metsäajotyöt eivät ainakaan tä- takaa. Kyllä sitä on niin paljoi1 vikaa näissä
56784:  män seikan takia joudu ensi talvena kärsi- lehmien pitäj:iSsäkin, että oikein täytyy ih-
56785:  mään ja tälrläkin ilmeisesti on katsottava meteNä, jos sieHä on ,poikk~uksiakin. Mitä
56786: ..olevan sentään merkitystä.                    pienempiin yksikköihin lehmät jaetaan ylei-
56787:     Tätä nyt noudatettavaa. heinänhankinta- nen kulutus jää sitä vä:hemmäHe ehkä mtis~
56788:  systeemiä on täällä monissa puheenvuo- 1 taan pörs.'liin sitten osa myydään. Tässä
56789:                            Mmattomi·en ja vä,häJmaiiSten karjanrehu.                        2203
56790: 
56791: ja täl3sa on juuri se. ero, minkä olen nähnyt     ~astoa, ja tämä tulee olemaan hyvin mur-
56792: T.ansk:assa, sieHähän ei ole eneim'män •lehmiä    heellinen tilasto.
56793: kuin meiUäkään, mutta Tanska ruokkii
56794: voilla monia valtaikuntia. Heti, ikun tulee          Ed. Anti .l a: Herra pu:hemies! Viima
56795: rehupula heille, !lykätään Uhaa niin hirmui-      keväänä tiedoitti kansanhuoltomilYisteriö
56796: sestimårkkinoille, kun ·lehmiä tapetaan. Leh-     radion ja sanomalehtien välityksellä julki-
56797: mät eivät ehdi ·laihtua., ja ne ehditään tap-     suuteen, etta jokaisen pienkarjanomistajan
56798: paa aikanaan. Ennen kuin kyseessä oleva           on itse hankittava kesän aikana rehut ellli-
56799: inventointi saadraan käyntiin ja heinät ,pun-     milleen, että kansanhuoltoministeriön puo-
56800: nituiksi silloin Dn jo kevät menossa enn-en       lesta ja kansanhuollon puolelta ei tulla
56801: kuin asia saadaan järjestymään, siHä se ei        :niitä ensi talvena tällaisille pienkarjan-
56802: ole toteutettaviSsa nykyisiHä voimi11a. Olen      omistajille jakamaan (Vasemmalta·: Anta-
56803: itse jo oHut inventoimassa ja nähnyt, että        kaa maata!). Ja minun ymmärtääkseni se
56804: siitä ei pääse tarkkoihin tulaksiin muuta         on mahdollista, kun vain 'on yritteliäi-
56805: kuin punnitsei:nalla. Maitoa ei saada, ellei      syyttä. l\finii tiedän pieniä perheitä siellii
56806: liikoja ll·ehmiä tapeta.                          kotiseudullani, jotka äärimmärsen pienellä:
56807:                                                   heinä'tnäärällä, mutta käyttäen siihen li-
56808:    Ed. K a u h a n e n: Edustaja Branderin        säksi lehdeksiä:, vievät karjansa läpi tal-
56809: puheenvuoro ansaitsee huomiota sen joh-           ven. Ja onhan kemiallisella tutkimuksella
56810: dosta, että se julkisuuteen tultua sanoma-        selvitetty, että lehdekset ovat sangen ar-
56811: lehtien vä:Lityksellä aiheuttaa sellaisia vää-    vokasta karjanrehua. Niin ollen minun mie-
56812: rinkäsityksiä, että Outokummussa ja Värt-         lestäni puuttuu vain yritteliäisyy.ttä pien-
56813: sHässä, joissa on työläisjohtoiset kansan-        karjanontistajilta, kun eivät hommaa ke-
56814: htioltoelimet, edesvastuuttomasti jaettaisiin     sän aikana rehua karjallensa. Ja nyt var-
56815: heinämaita pienkarjanomistajain karjan            sinkin, kun kansanhuoltoministeriön ta-
56816: 1aiduntamiseksi. Tämä väite on täysin to-         holta siihen erityisesti kehoitettiin ja sitä
56817: tuuden vastainen, sillä esim. Outokummussa        k·oetettiin valaista, niin on aivan edes-
56818: pienkarjanomistajat ovat joutuneet ilaidun-       vastuutonta tulla nyt sitten tällaisilla
56819: tamaan eläimensä hiekkaperäisiHä kovin            anomuksilla tänne eduskuntaan, kun muu-
56820: karuUla yhtiön mailla ja maantien varsilla.       tenkin on rehut vähissä: ja ne viedää:n
56821:  Tästä on ollut seurauksena, että tällä           maanviljelijöiltä aivan minimaaliseen mää-
56822: ailueella pienkarjanomistajat ovat joutuneet      rään ottaen huomioon heidän oman tar-
56823: rehun puutteesta ja laitumien puutteesta          peensa.
56824:  johtuen teurast'amaan jokseenkin järjestään
56825: sen vähäisen eläinmäärän, mikä heillä on            Ed. S a lm e 1 a-J ä r v i n e n: Täällä on
56826: olilut. Ministeri Villmla täällä mainitsi, että   monissa puheenvuoroissa jo valaistu .sitä
56827:  ei ole tuHut seillaista tilastoa, joka oooit-    hädänalaista tilaa, johon pienkarjanomista-
56828: taisi varmuudella, ·että rehun puutteen takia     jat ovat joutuneet. Vaikka täällä huomau-
56829: olisi jouduttu teurastamaan :ainakaan suu-        tettiinkin, eNei tässä asiassa pitäisi vedota
56830:  rempaa määrää eläimiä. Tämän johdosta            tunteisiin, pyytäisin kuitenkin vaivata
56831:  minä pyydän huomauttaa, että etenkin Poh-        edustajia lukemalla otteen eräästä Perä-
56832:  jois~Karjalassa monHla alueilla ja ainakin       Pohjolassa asuvan perheenäidin kirjeestä.
56833:  Outokummussa Dn y.li 80 % .pienkarjan-           Tässä perheessä on yhdeksän lasta ja nuo-
56834: omistajista joutunut terastamaan eläimensä.       rin lapsi on syllltynyt viime kesänä. Tämä
56835:    Se on hyvin murheelrlista tilastoa. UseiUa     perheenäiti mainitsee kirjeessään m. m. :
56836:  paikoilla Pohjois-Karjalassa on maaseudul-       ,Meillä oli kesällä kolme lehmää, vaan
56837:  ~akin eikä vain taajaväkisissä yhdysikun-        syksyllä yksi teurastettiin. Nyt näyttää
56838:  nissa tilanne sellainen, että rehun .puuttem1    niin 1:1ynkältä rehutilanne, että          pi-
56839:  takia ovat piellikarjanomis.tajat joutuneet      tänee teurastaa nuokin ;toiset. KuuloStaa
56840:  teurastamlaan ainoan eläimensä, monessa :ta-     ikävämmältä kuin evakkoon lähtö, jos pa-
56841:  pauksessa sellainen, jolla on ollut kaksi, on    ras ruoka, maito, katoaa lasten ruokapöy-
56842:  joutunut teurastamaan molemmat. Jos mi-          dästä pois. Saa sanoa vapaasti, että nälkä
56843:  nisteri Vilhulai]ila ei täHaista tilastoa ale,   ja kurjuus tulee jokapäiväiseksi vieraa:ksi
56844:  niin uskon, että tä1lainen tilasto on pa;ljon    perheeseen, jos täytyy lehmåt teurri:staa.
56845:  helpompaa hankkia kuin monta muuta ti-           Olemme kuulleet joitakin kuis1muksia, että
56846: 2204                           Tiistaitll:a 3 rp. jo.ulw'k:uuta Hl46.
56847: 
56848: heiniä saa ·ostaa 20 markkaa kilo, mutta ne           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kehoitan
56849: ovat liian kalliita, ei missään tapauksessa         ,ei" -äänestäjiä nousemaan seisoalleen.
56850: tienaa mies niin paljon, että niin kalliita
56851: heiniä voisi ostaa."                                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
56852:    Täällä käydyssä keskustelussa en ole
56853: huomannut, että kukaan edustajista olisi              'l' o i n e n v a r a p u he m i e s: Vähem-
56854: viitannut erääseen seikkaan, josta kuiten-          mistö.
56855: kin sanomalehdissä on viime aikoina pu-
56856: huttu, nimittäin siihen, että maamme hevos-           Koneäänestystä pyydetään.
56857: kanta on aivan liian suuri ja että sitä olisi
56858: varaa pienentää. Tästä samasta seikasta               T o i n e n v a r a p u h e m i e s:     Esitän
56859: huomautettiin minulle hiljattain käydes-            vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
56860: säni eräällä Ltä-Suomen tehdaspaikkakun-
56861: nalla, jossa ei siitä huolimatta, että se si-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänes-
56862: jaitsee vakavan viljelysasutuksen kes-              tyksessä on annettu 68 jaa- ja 62 ei-ääntä,
56863: kellä, aina voida kaikin ajoin jakaa mai-           2 tyhjää; poissa 67.
56864: toa edes pikkulapsillekaan. Kerrottiin esi-
56865: merkkejä lähiseudun taloista, joissa m.m.            Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
56866: eräässä aikaisemmin on ollut kahdeksan              mietinnön.
56867: lehmää ja kaksi hevosta, mutta jossa nyt
56868: oli kahdeksan hevosta ja kolme lehmää.                Avointa äänestystä pyydetään.
56869: Kerrottiin, ettei näitä hevosia luovuteta
56870: edes välttämättömiin metsäajo.töihin, niitä           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Avointa
56871: ruokita~n vain tallissa, koska ne omista-           äänestystä on pyydetty. Kehoitan niitä
56872: jilleen ovat edullisia rahansijoituksia             edustajia, jotka kannattavat avointa ää-
56873:  (Eduskunnasta: Eivät ne mene kaupaksi!).           nestystä nousemaan seisoalleen.
56874: Kyllä ne menevät., jos vain tahdotaan myy-
56875: dä! - Mutta on ymmärrettävää, että maan               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
56876: vähiä rehnvaroja ne kuluttavat vahingoksi
56877: lypsykarjaJle, ;jota nyt kuitenkaan ei                'l' o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Avoin
56878: olisi varaa hävittää, kun maitotilanne ny-          äänestys ,tulee toimitettavaksi.
56879: kyiselläänkin on heikko. Miksi siis puhu-
56880: taan vain lypsykarjan hävittämisestä, eikö             Sihteeri lukee äänestysesitykseen uudel-
56881: pitäisi pohtia myöskin hevoskannan pie-             leen.
56882: nentämistä ja täten varata rehua pienkar-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56883: janomistajillekin. Täällä huudettiin väliin,
56884: etteivät hevoset mene kaupaksi. Täytyy                 Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,
56885: sanoa, että kyllä kai ne teurastuslaitokseen        Asikainen, Berner, Brander, Brommels, K.
56886: yhtä hyvin kelpaavat kuin lypsylehmätkin.           Eskola, Forss, J. Hakala, Hautala, Heik-
56887:                                                     kilä, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hir-
56888:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              vensalo, Hollsten, Honkala, Ikonen, J ern,
56889:                                                     Kankainen, Kannisto, Kirra, Kivelä, Kouk-
56890:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-     kari, Kullberg, Kytömaa, Kölli, Laine, Lai-
56891: telun kuluessa on ed. Rinne ecl. Tainion            .tinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leppälä,
56892: kannattamana ehdottanut, että mietintöön            Luostarinen, Malmivaara, Miettunen, Mur-
56893: liittyvän vasta1auseen ponsi hyväksyttäisiin.       tomaa, Mäkinen, Niskala, Okko, Oksala,
56894: Kutsun tätä cd. Rinteen ehdotuksek.si.              Paavolainen, Pilppula, Pohjala, Pääkkö-
56895:                                                     nen, Rantamaa, Saariaho, Salminen, Salo,
56896:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Seppälä, Simula, Smeds, Soininen, Suon-
56897:                                                     tausta, Teittinen, Tukia, Turja, Vesteri-
56898:   Xänestys ja päätös:                               nen, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolai-
56899:                                                     nen, J. Wirtanen, Wuolijoki, Ytti ja Ös-
56900:    Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön,             terholm.
56901:  äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed .
56902: .Rinteen ehdotus tullut hyväksytyksi.                  ,I<ji" äänestävät seuraavat edustajat:
56903:                              8an01malehtien y. m. rpaperinkäyttö.                            2205
56904: 
56905:    Aaltonen, Bryggari, V. Eskola, K. Ha-          ~ y y n siinä valmistelevasti käsitelty ec1.
56906: kala, Hietanen, Hiilelä, Huhta, Hukari, Jo-       Wickmanin y.m. toiv. al. n:·o 101, joka si-
56907: ikinen, J. Järvinen, lVI. Järvinen, Kaijalai-     sältää yllämainitun ehdotuksen.
56908: nen P. Karjalainen, Karppinen, Karvonen,
56909: Katihanen, Kilpeläinen, Kivisalo, E. Koi-            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
56910: visto, Kuittinen, Kujanpää, Kuhnala, Kulo-        lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
56911: vaara, Kuusinen, Lahtela, Lehtonen, P.            tintö n: o 34.
56912: Leskinen, V. l.Jeskinen, Lumme, Lång,
56913: Malkamruki, H. Manninen, Meriläinen, Met-
56914: säranta, Muikiku, Mustonen, MyHymäki,               Keskustelu:
56915: Nevalainen, N. Nurminen, Paasivuori, E.
56916: Pekkala, Peltonen, Pentta:1a, E. Pesonen, H.         Ed. W i c km a n: Herr talman! Beslutet
56917: Pesonen, Pessi, PrunnHa, Pusa, Puuma~ai­          av folkförsörjningsministeriet om begräns-
56918: :nen, Ranta:la, Riihimäki, Rinne, Roine,          ningem. av tidningars och tidskrifters pap-
56919: R{)Senberg, Räisänen, Salmela-Järvinen,           persförbrukning av den 24 oktober 1945
56920: Sormunen, 'Stenberg, Tainio, Talvio, Terho,       har verkat som ett hårt slag mot •landets
56921: S. Tervo, Tolonen, ·Tuominen, Turunen,            tidningar och tidskrifter.
56922: Uusitalo ja Welling.                                 I nämnda beslut stadgas bl. a. att för en
56923:                                                   årgång tidningar .och tidskrifter under år
56924:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 63          1946 får användas en så stor -mängd pap-
56925: edustajaa:                                        per, som erfordras, då från sidoantalet i
56926:                                                   deras årgång av 1945 avdrages 1) för dag-
56927:    G. Andersson, K. Andersson, von Born,          liga tidningar rtill vilka också räknas så-
56928: Heiniö, Hiltunen, Hästbacka, Inkinen, Juu-        dana :som utkomma två gånger i veckan
56929: tilainen, Järvi, Kallinen, E. Karjalainen,        20% av papperstilldelningen 2) för reli-
56930: Kauppi, Kekkonen, Kilpi, Kinnunen, J.             giösa, vetenskapliga, fackliga och ek{)no-
56931: Koivisto, Kuusela, Käkelä, Lehtokoski, Lei-       miska tidningar och tidskrifter samt så-
56932: kola, Leino, Lepistö, Leppä, Luukka, Y,           dana som avse att befrämja kultur, hem-
56933: Marminen, Meinander, Miikki, Muuri,               vår~, nykterhet, hälsovård, idrott och gym-
56934: Mö.ttönen, Niukkanen, E. Nurminen, Pak-           nastik m. m. 40 %.
56935: sujaHm, M. P.ek!kala, Pohjannoro, Pyy,               Det har allmänt uttalats klagomål över
56936: Pyörälä, Pärssinen, J. Raatikainen, U. Raa-       dessa .rigorösa bestämmelser, ty förutom
56937: tikainen, Raunio, Riihinen, Riikonen, Ryd-        det, att tidn1ngarnas möjligheter att be-
56938: berg, Ryömä, Sarlin, Saukkonen, ISergelius,       tjäna allmänhe.ten som nyhets- och annons-
56939:  Sillanpää, Simonen, Svento, Söderhjelm,          organ starkt kringskurits, ha de fast-
56940: Takki, P. 'l'ervo, Tiitu, Tnurna, Törngren,       ställda procentuella minskningarna i pap-
56941: V alanne, V ehkaoja, Vennamo, A. Virtanen,        perstilldelningen vållat många praktiska
56942: A. K. ·Wirtanen, Voionmaa ja östenson.            :svårigheter av teknisk natur för utgivarna.
56943:                                                   Särskilt för de mindre veckotidningar, som
56944:   T .o i ne !ll varapuhemies: Avoi-               utk{)Dlma med 1 a 2 fyrsidiga nummer i
56945: messa äänestyksessä on annettu 67 jaa- ja         veckan, har folkförsörjningsministeriets
56946: 68 ei-ääntä.                                      dekret om minskning med 20 % från 1945
56947:                                                   års sidoantal blivit hart när ett dråpslag.
56948:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rinteen                Det som mest är ägnat att verka förla-
56949: ehdotukrsen.                                      mande för vissa tidningar och rtidskrifter
56950:                                                   är beslutet om en minskning ända till 40
56951:    Asia on loppuun käsitelty.                     % av pappersförbrukningen för religiösa,
56952:                                                   vetenskapliga, fackliga och ekonomiska tid-
56953:                                                   ningar och sådana som avse att befrämja
56954: 7) Ehdotus toivomukseksi sanomalehtien ja         kultur, uppfostran, hemvård, nykterhet,
56955: aikakauskirjojen paperinkäyttöä koskevien         hälsovård, idrott och gymnastik m..m. Det
56956:         määräysten muuttamisesta.                 är fullkomligrt; ofattbart vad vederbörande
56957:                                                   avsett med denna drakoniska bestämmelse.
56958:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        I en tid, då alla klaga över det sedliga
56959: n: o 34 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   och moraliska förfallet och alla goda kraf.
56960: 2206                           Tiistaina 3 'P· joulukuuta 1'9.\6.
56961: 
56962: te.r m.obiliaeras till kamp för räddandet        papper som erbålles genom reglementerin-
56963: av vårt :folks .andliga och fysiska forl.be-     ge:n är av så stor onifattning, att den in-
56964: stånd, synes det minst sagt obetänkt, ja         hringar någon nänmv.ärd utländsk valuta.
56965: ovist att :försvåra och i vissa fall omöj-           Kultlll'U!tskottets uttalande är .som !'~t
56966: liggöra de vetenskapliga och reJigiösa           mycket positivt till m.otiouen och dess
56967: tidningSOI'ganens deltagande i vårt folks        syftemål. Där s,äges bl. a. : ,,Då reglemen-
56968:  andliga och materiella återuppbyggnads-         teringshestämmelserna giva anledning ti1l
56969: arbete. Nu om någonsin behövs språk-             att i vederhörande publikation b.ehand:lin-
56970: rör för de andliga krafterna i samhället.        gen av kulturfrågor erhålleJ-' oskäligt li-
56971: Sådana språkrör äro de flesta av de tid-         .te,t utrymme, ho1>de l'eglementeringe:n i
56972: ningar och tidskrifter; som drabbats av          dessa fall uppmjukas l'ör ifrågava.ran.de
56973: de rigorösa bestämmelserna, som ingå i §         publikations · vidkommande". Den r.tlkom-
56974: 1 punkt 2 av folkförsörjningsministeriets        menderar äve.n en utiämning till :fö;rmån
56975: beslut om begränsning av tidninga;t·s och        för vissa publikationer, och därför måste
56976: tidskrifters pappersförbrukning.                  man också vara tillfreds med d,etta u.tta-
56977:    Då det är bekant, att den besparing av         lande, särskilt so.m man har sklil att t.ro
56978: tidningspapper för e:x:port som göres · som       att .detta uttalande g;äller även nykter-
56979: följd av ovannäm.nda beslut, utgör en            hetspublikationer och religiösa vecko- o.ch
56980: mycket liten procent av vår papperspro-          månadstidskrifter. Utskottet anser att man
56981: duktion, måste nyttan av här he1·örda folk-       bör försöka vid genomförandet av begräns-
56982: :forsörjningsbeslut anses så ringa, att be-       ningen av tidningarnas och tidskrif.ternas
56983: slutet borde antingen upphävas eller lind-        användande av papper strävar till att
56984: ras så, att åtminstone den kategori tid-          ,vålla dessa tidskrifter så litet besvär
56985: ningar och tidskrifter som ingå i § 1             som möjligt". EnJigt vad jag har mig
56986:  punkt 2 i :folkf()rsörjningsbeslutet icke        bekant har vederhörande för avsikt att
56987: skulle komma i en sämre stäUning i :fråga         särskilt undanrödja de svårighete1· som
56988:  om papperstilldelning än de tidningar som        reglementeringen vållar exempelvis fyra-
56989:  ingå under punkt 1 av beslutet.                  sidiga tidningar. Det har visa,t sig prak-
56990:     Syftemålet med motionen var att upp-          tiskt taget omöjligt att inskränka dessa
56991: märksamgöra vederbörande på de svårig-            tidningars format ·och förbrukuingen .av
56992: heter vissa tidningar och <tidskrifter råkat     papper i enlighet med den förordnings be-
56993: i genom pappersr.egleringen. Jag anser att        stämme],ser vi här omnämnt. Enligt min
56994:  regeringen därför borde med det första           mening borde inga inskränkningar alls få
56995:  skrida till åtgärder :för att endera helt        ifrågakomma i dessa smärre tidniugars
56996: upphäva       reglementeringsbestämmelserna       :iiormat eller upplaga. Jag vill särskilt ·göra
56997:  eller åtminstone lindra dem, så att dessa        mig till målsman för de kristliga vecko-
56998: tidningar och tid.skrifter icke skulle           tidningarnas och nykterhertsrörelsernas
56999:  komma i eh .sämre ställning än de tidnin-        publikationer. För dessa borde varje in-
57000:  gar som omnämnas uti rpunkt 1 i nämnda           skränkande hinder deras spridning undan-
57001: paragraf i reglementeringsbestämmelserna.         rödjas.
57002:     J ag är synnerligen nöjd med det utta-            Kutturutskottet har fått upplysningar
57003:  lande som kult:urutskottet har gjort i           oin att tillgången på papper numera i na-
57004: denna fråga. Kulturutskottet har ställt :sig      gon mån ökas för tidningarna. Detta är
57005: positivt till det jnitiativ jag har tagit. Ut-    en g·od nyhet för alla som ömmar för
57006: sko<ttet har bl. a. fuunit att man bör sträva     tidningspressens sak. Och då utskottet tili
57007: till att vålla utgivarna av tidningar och         sist uttalar att: ,Vid reglementeringens
57008: tidskrifter så ringa besvär som möjligt,          fortsättande borde man likväl all<tjämt
57009:  när det gäller att söka förverkliga regle-       sträva tili att ernå lättnader i densamma
57010: menteringsbestämmelserua.                         och försöka genomföra dcn så opartiskt
57011:    Regleme:ntering anses ännu, åtmir1stonc        ~om möjligt ", får utskottet helt säkert
57012: har n<tskottet kommit till den uppfattnin-        dksdagens enstämmiga insti,immande.
57013:  gen, vara av behovet påkallad på grund               Herr talman! Ehuru jag anser, att iml-
57014: av att vi gen<>m export av tidningspapper         turutskottet på grund av sin positiva in-
57015: erhåll~ väl behövlig utländsk valuta. Man         ställning ltill den motion som nu behand-
57016: kan dock fråga sig, huruvida den mängd            las, hade bort föreslå dess godkännande,
57017:                                Työväen urheil11-t>eurojen omaisuus.                           2-W.'l
57018: 
57019: vi)l jag icke här korrigera detta utskottets myönteisen päätöksen. T.ähän ed. Lehto-
57020: misf!!tag ge~om att föreslå mc;~tionens god- sen ;tekem.ään aloitteeseen sisältyy niin
57021: kännande. J";ig anser, att syftemålet med suuret kysymykset maamme menneestä
57022: motionen delvis nåtts då riks9,agen vid yhteiskunnallisesta elämästä, jota ven-at-
57023: frågans behandling i specialutskottet e.r- tain hitaasti, jopa vastahakoi·sestikin, .läh-
57024: hå;Uit v,iktig!l u.pplysningar i .. ären~et och detään korjaamaan, että sitä on syytä
57025: även haft t-Illfälle att framfora v1ssa be- kosketella lähemmin.
57026: stämda önskemål i ·fråga om pappersreg-                  .On valitettavaa se, että on täytynyt kes-
57027: lemev,teringe.n för tidningspressens vid- tää niin pitkä ja monien raskaiden vai-
57028: kommande. Jag förutsät.ter att de myn- heiden aika, enruen kuin on ajatcl.tukaan
57029: digheter, .som ha att förverkijga ~eslutet . niide,n laitt,omuuksien korjaamista, niitä
57030: om papperstilldelningen för tidningar oc.l1. vuoden 1930 aikana ja jälkeen on tehty.
57031: :publikationer skola bea.kta de synpun,kter .Silloinen taantumuk.sen hyökyaalto, joka
57032: som framkommit tmder behandlingen av tailasi allensa kansamme ja varsinkin vä-
57033: fr.ågan i utskott och 11.u i p~enum.                   hävaraisimman kansan poliittis-kulttuuri-
57034:     Samhället betjänas bäst av en fri och !PYI'kimykset, teki ra:ivoissaan niin perus-
57035:  livs~raftig tidningspress, och då l'!ärskilt . teellista työtä, ettei säästetty edes fyys.-
57036:  av sådana tidningar och tidskrifter som · kulttuurin alaakaan.
57037:  gyuna vetenskap, kultur religion, nykterhet ·            Sivistysvaliokunnan mietinnössä sano-
57038:  och goda seder. J a'g hoppas, att pappers- taan, että lakkautettujen urheiluseurojen
57039:  reglementeringeru icke skaH sätta hinder Juku on oUut kaikkiaan 138. T.ämä luku
57040:  för goda tidningars och publikationers • antaa 'selvyyden mistä on kysymys. 138
57041:  existens och spridning i vårt Iand. Vi be- · seuraa, jotka ovat toimineet kansamme
57042:  höva alla goda krafters hjälp i kampen för nuorison mukaan vetäll1iseksi kulttuuripyr-
57043:  ctt bättre samhälle och folkliv.                      kimysten piiriin, sellaisiakaan seuroja,
57044:                                                        jotka saavuttivat työssään niin laajat ja
57045:     Keskustelu ,julistetaan päättyneeksi.              tulokselliset m~ttasuhteet kuin esim.. Hel-
57046:                                                        singin Jyry, ei säästetty tältä vainolta.
57047:      Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää- Tämä Helsingin J yry, erinomaineru seura,
57048:  vään ehdotukseen.                                     ,jonka voimistelusalissa oli kehitetty sellai-
57049:                                                        si;a painijoita ja nyrkkeilijöitä, joista olisi
57050:      Asia on loppuun käsitelty.                        voitu valita mikä hetki hyvänsä maajouk-
57051:                                                        kue-edustus kilpailemaan ketä niaata vas-
57052:                                                         taan tahansa, niin tämä jo yksistään an-
57053:   8) Ehdotus toivomuJ>:seksi esityksen antami- taa kuvan, mitä on tehty. Emme voi ali-
57054:   sesta työväen urheiluseurojen vuosina 1930- arvioida niiden pienten maalaisseurojen-
57055:   1935 menetet~n on,misuuden korvaamisesta. kaan työtä, ,jotka puutteellisissa ja yksin-
57056:                                                         kertaisissa olosuhteissa työskentelivät tä-
57057:      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö • män fyys.-kulttuurin hyväksi. Täältä pie-
57058:   n: o 35 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te- • nien maalaisseurojen toiminnan innoitta-
57059:   l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. mina on kansan syvien rivien keskuudesta
57060:   Lehtosen y.m. toiv. al. n :o 102, joka si" • lähtenyt monta urheiluaktiivia, jotka ovat
57061:   sältää yllämainitun ehdotuksen.                       tuoneet kunniaa ei yksin omalle seuralleen,
57062:                                                         vaan koko maallemme. Täältä kansan sy-
57063:      'f 0 i n e n V a r a p U h e 111 i e S : ~äsitte­ vien rivien keskuudesta on lähtenyt monta
57064:   lyn pohjana on sivistysvaliokunnan m1e- : urheilualan työntekijää, jotka ovat hyö-
57065:   tintö n: o 35.                                        dyttäneet toimintaamme muullakin tavoin
57066:                                                         kuin ennätysurheilijana. Kaikki tämä on
57067:                                                         tapahtunut aikana, jolloin on puhuttu, että
57068:      Keskustelu:                                        olemme urheilumaa, että koko yhteiskunta
57069:                                                         on tukenut ja tukee edelleenkin urheilua.
57070:       Ed. K u lm a l a: Herra puhemies ! Sivis- On ollut tosiaan koomillineri tilanne siHo!n,
57071:    tysvaliokunnan mietinnön n: o 35 johdosta kun julkisesti on esiinnytty muka · koko
57072:    on tyydytyksellä todettava, että kysymyk- kansan urheiluharrasta,jana ja samaan ai-
57073:    sessä oleva asia on valiokunnassa saanut kaan ·on estetty kansan laajojen kerrosten ·
57074: 2208                            Tiistain:a .3 i). jou'luikuuta 1946 .
57075: 
57076: .omatoimisuus tämän asian hyväksi. Niin-            estä huoneistokysymykset y. m. seikat.
57077: kin puutteellisissa olosuhteissa, joissa            Myös tehdään oikeutta silloin, kun edes
57078: maamme palkkatyöväestö ja maaseudun                 tunnustetaan menneet teot rikoksiksi eikä
57079: väestö on joutunut elämään, olivat ne saa-          puolusteta entisyyttä, niinkuin valitetta-
57080: vutukset, mi:tä fyysiUisen ku1ttuurin aillilla      vasti hyvin suuressa mitassa vielä tapah-
57081:  jo vuotoon 1930 mennessä saavutettiin, siksi       tuu. Jos jokin rikoksentekijä maksaa rikko-
57082: kunniakkaita, joita ·on kannattanut vaalia.         muksensa ja jatkaa vielä tekemäänsä, ei se
57083: Väkivallan ede•ssä on täytynyt alistua,             ole oikeutta. Jos valtio korvaa rikkomuk-
57084: mutta ei taittua, eikä tunnustaa tehtyjä            set yhteisistä varoista, ei sekään ole vielä oi-
57085: rikoksia oikeutetuiksi.                             lkeutta. Työläisurheilijamme j.a Työväen
57086:     Vuoden 1918 tapahtumien jälkeen, j.ol-          Urheiluliitto on saavuttanut maallemme
57087: }{)in maamme urheiluliikkeeseen suunnattu           lmnniaa. Se on saavuttanut kunniakkaan
57088:  vaino alkoi, siUoiset työläisurheilijat olivat     aseman kansainvälisessä urheiluliikkeessä.
57089: pakotettuja perustamaan oman liittonsa.             Siksi sille olisi annettava oikeutta koko
57090:  Ne urheilevat nuoret ihmiset, jotka va-            laajuudessaan. ,Korkealle kansan kunto"
57091:  pautuivat silloisista vankileireistä, eivät        oli kolmansien liittojuhlien tunnus. Sitä
57092: .olleet muka kelvollisia enää urheilurien-          nopeammin tämä on saavutettavissa, mitä
57093:  toihin. Sama asianlaita oli vielä vuoden           nopeammin korjataan tehdyt virheet, teh-
57094: 1930 jälkeen, että lakkautettujen seurojen          dyt vääryydet, saatetaan oikeuskäsite ar-
57095: jäsenten •olisi pitänyt tehdä joku poliitti-        voonsa.
57096:  nen selvyys itsestään. Urheileva nuori-
57097:  somme on vastannut näJihiru kaikkiin omalla           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57098:  toiminnallaan siten, jonka tulokset saatiin
57099:  nähdä viime kesänä TUL:n liiton kolman-               Mietintö hyv&ksytään.
57100:  nessa liittojuhlassa. Tämä liittojuhla oli
57101:  näyte, mikä saavutetaan vain eheän yhte-              Asia on loppuun käsitelty.
57102:  näisen toiminnan kautta. Tämä liittojuhla
57103:  oli myös näyte, että millään vainotoimen-
57104: .piteillä ei voida e·stää harrastuksia, jotka
57105: kansan syv&t rivit tuntevat •omakseen. Sil-         9) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahasta
57106:  loin kuin vähänkin vapaammat ajat koi•t-           maatalousosuuskuntien traktori- ja konease-
57107:  tavat, astui kaupunkiemme ja maaseudun             mien perustamiseksi sekä määrärahasta maa-
57108:  nuQriso näyttämään sellaista esimerkkiä            talouskoneasemien perustamiseksi ja maa-
57109:  fyys.-lmlttuurin alalla, josta on kunniaa          talouskoneyhtymäin ja -osuuskuntaiu avus-
57110:  koko maallemme. Siellä nämä kymmenet-                               tamiseksi.
57111:  tuhannet nuoret lupasivat kantaa maamme
57112:  värejä niin rootimaan kuin kansainvälisil-            Esitellään maatalousvailiokunnan mietintö
57113:  läkin kilpakentillä vain silloin, kun heille       n:o 47 ja otetaan ainoaan käsitte-
57114:  annetaan oikeutta. Sivistysvaliokunta on           1 y y :n siinä va1mistelevasti käsitehlyt oo.
57115:  myönteisessä päätöksessään näyttänyt esi-          Hautalan y. m. toiv. al. n: o 114 ja ed. Tai-
57116:  merkin. Se, että maksetaan korvaus näide.n         nion y. m. toiv. al. n:o 173, jotka sisältävät
57117:  lakkautettujen urheiluseurojen menetetystä         yllämainitut ehdotukset.
57118:  omaisuudesta, on _vähin, millä voidaan hy-
57119:  vittää tehtyjä rirooksia. Mutta tämä ei ole
57120:  vielä läheskään riittävä. Sivistysvaliokun-           T o i n e n v a r :a 'P· u h e m i e s: Käsitte-
57121:   nan mietinnössä sanotaan, että lakkautet-         lyn .pohjana on maatalousvaliokunnan mie-
57122:  tuja seur.oja oli 138, joista uudelleen pe-        tintö n:o 47.
57123:  rustettu 24. Tämän mukaan vielä 114 sel-
57124:  laista, joilla ei ole ollut syystä tai toisesta       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
57125:  mahdollisuutta jatkaa toimintaansa. Sil-
57126:  loin vasta tehdän oikeutta, kun ollaan val-          Mietinnössä oleva ehdotus aloitteiden Tau-
57127:  miit edistämään sellaista toimintaa, että          keamisesta hyväksytään.
57128:  kaikilla kansalaisilla on mahdollisuus har-
57129:   rastaa myös urheilurientoja, joita eivät             A'iia on loppuun käsitelty.
57130:                         Kol'lkeim!man hengenviljelyksen edistäminen.                      2209
57131: 
57132: 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä         muutkin julkisen elämän edustajat ovat
57133: Pohjois-Suomen moottoriajoneuvoliikenteen        rientäneet antamaan haastatteluja taikka
57134:              parantamiseksi.                     muuten ~lausumaan mielipiteensä. Jokainen
57135:                                                  huomattavampi sanomaJlehti on tuon tuos-
57136:     Esitellään kuLkulaitosvaliokunnan mie- takin puuttunut asiaan. Viimeksi on itse
57137: tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit- eduskunnassa ehätetty hallituksen esityksen
57138: t e [ y y n sEnä va;lmistelevasti käsitelty ed. edelle. Täällä valmistettu rruhaasia-aloite,
57139: Tainion y. m. toiv. al. n:o 254, joka sisältää jonka suurin osa eduskunnan jäseniä on
57140: yillämainitun ehdotuksen.                        allekirjoittanut, ylittääkin vielä huomatta-
57141:                                                  vasti halilituksen esityksessä tarkoitukseen
57142:     T o i n e n v a J' apu he m i e s: Käsitte- arvioidut kustannukset.
57143: lyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mie-          Tämänkaltaista havahtumista kulttuuri-
57144: tintö n:o 21.                                    elämämme arvojen puolesta on pidettävä
57145:                                                  ilahduttavana. Toivottavasti ei se ole äk-
57146:     Puheenvuoroa ei haluta.                      kinäisen ~eimahdu:ksen ilmaus, joka jälleen
57147:                                                  sammuu, vaan todella syvän huolen synnyt-
57148:     Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää- tämä maan kulttuurielämän vastaisesta ke-
57149: vään ehdotukseen.                                hityksestä. Kysymyshän ei ole vain sodan
57150:                                                  aiheuttamien laiminlyöntien korjaamisesta.
57151:     Asia on 'loppuun käsitelty.                  Kylmä tosiasia on, että koko itsenäisyytem-
57152:                                                  me ajan maan henkinen elämä, niin kor-
57153:                                                  keampi kulttuuri kuin kansansivistystyökin,
57154:  11) Ehdotuksen laiksi valtion apurahoista on saanut elää varjossa, ilman voimakasta
57155:     korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi      vaWon tukea. Sodan edeJllisinä n. s. Uha-
57156:                                                  vina vuosinakin kulttuuribudjetti oli ,kato-
57157:  sisäJltävä hallituksen esitys n:o 110 esitel- vuoden budjetti", niinkuin eräs kunnioitet-
57158:  lään valiokuntaan lähettämistä varten.          tava edeltäjäni kerran sen luonnehti. So-
57159:                                                  tiemme aikana siitä tehtiin miltei täydelli-
57160:     T o i n e n v a r a p u h e m i e s:  Puhe- nen luuranko. Ajan henki kehittyi määrä·
57161:  miesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäi- tyissä piireissä sellaiseksi, että varsinkin jo-
57162:  siin valtiovarainvalidkuntaan, jonka tulee kaista vapaamielistä kulttuuri-illmaisua pi·
57163:  pyytää lausunto sivistysva:liokunnalta.         dettiiu rula-.arvoisena taikka suorastaan po-
57164:                                                  liittisesti epäiltävänä.
57165:                                                     Muiden vaikeuksien rinnalla on tehtävä-
57166:     Keskustelu:                                  nämme nyt saada myöskin henkinen vilje-
57167:                                                  lyksemme uuteen kasvuun. Sillä käynyt
57168:     OpetuSIJllinisteri K i 1 p i: Herra puhe- tuho havaitaan sitä suurempana, kun toi-
57169:  mies! Eduskunnan keskusteltua pitkälti saaJlla kansamme varsinaisten syvien rivien
57170:  heinäpeJltojen viljelyksestä ja niiden tuoton keskuudessa nykyisin on todettavissa osaksi
57171:  jakamisesta huomio ei kenties täillä kertaa kiihkeätäkin kaipuuta tässä suhteessa. Kes-
57172:  ole enää yhtä valpas, kun joudutaan siirty- kustelu kulttuurielämämme nykyisestä ti-
57173:  mään hengenviljelyksen aloille.                 ~asta, sen suunnasta, sen tulevista päämää-
57174:      Hallituksen esitys laiksi korkeimman hen- ristä, näyttääkin kehittyvän vilkkaaksi ja
57175:  genviljeJlyn edistämiseksi ei kenties valio- 'löytänee se varmaan keskustelun jälkeen
57176:  kuntaan 1lähetettäessä tällä kertaa kaipai- oikeat muotonsa. Se vaatii tietenkin ai-
57177:  sikaan mitään erikoisia saattopuheita. Asian kansa. Valitettavasti vaatii myös oman ai-
57178:   valmistelun eri vaiheissahan se on kiinnos- kansa, ennen kuin voimme saattaa taloudel-
57179:   tanut niin suurta yleisöä kuin suppeampia- lisesti tukevammalle pohjalle ne monet kult-
57180:  km piirejä aivan poikkeuksellisella tavalla .. tuurielämällemme välttämättömät laitokset
57181:   Siitä ~ähtien kuin julkisuuteen ensi kerran ja muut kulttuurielämän muodot, jotka ki-
57182:   pääsi tieto sen joutumisesta valmisteluas- peästi kaipaavat apua. Näköpiiriin on nous-
57183:   teelle asianomaisessa ministeriössä, on sii.tä sut runsaastikin tällaisia asioita Y'ksin yli-
57184:   käyty vilkasta keskustelua. Neuvoja ja oh- opiston piirissä. Ratkaisuaan alkaa vaatia
57185:   jeitakin on annettu ylenmäärin. Eivät vain kysymys, miUä tavoin erikoisesti vähäva·
57186:   professorit ja tiedemiehet, vaan lukuisat raisten lahjakkaiden ylioppilaiden opiskelu
57187:                                                                                             277
57188: 2210
57189: 
57190: 
57191:  on vastaisuudessa järjestettävä, jDtteivät       a:lkaa olla verrattain y:leinen ilmiö ja perus-
57192:  lukuvelat suorastaan kaataisi asianomaisia       tuu samoihin syihin, mihin edellä olen jo
57193:  alleen. Nykyisin myönnettävät opintolainat       viitannut. Jos näin saa jatkua, alkaa hää-
57194:  tuskin ajan mi;t,taan muodostavat tyydy,ttä-     möittää mahdollisuus, että me vähitellen
57195:  vää ratkaisua. Eräissä maissa onkin asia         jäämme vaiHe kaikkia a:lansa todella eteviä
57196:  saanut jo sellaisen muodon, että valtio tur-     tutkijoita.
57197:  vaa joka•isen lahjakkaan pojan ja tytön kor-        Suomessa harjoitettavan tutkimustyön
57198:  keakoUJlukasvatuksen. Näin on asianlaita         mataJloitUJmiseen meillä ei kuitenkaan ole
57199:  ainakin suurin piirtein Neuvosto,liitossa,       varaa nykyisessä köyhyydessämmekään.
57200:  Englannissa ja Tsheklkoslov.akiassa. Ruot-       Nuorten tutkijain on saatava varmuus siitä,
57201:  sin opetusministeri Dn puolestaan vastikään      että he todella voivat lähteä kulkemaan
57202:  ilmoittanut valmistelevansa Ruotsin valtio-      eteenpäin turvallisin mielin. Varttuneem-
57203:  päiville samankaltaista esitystä. Meidän         m:UHe on samoin palautettava usko siihen,
57204:  yhteiskuntamme ei voine 'loppumattomiin          että heidän työlleen annetaan arvo ja että
57205:  jäädä välinpitämättömäksi sil•le tosiasialle,    heihle tahdotaan taata lwhtuulliset elämisen
57206:  että elämäntehtäviin valmistautumisen edel-      mahdollisuudet. Näitä seikkoja silmälläpi-
57207:  lytykset jatkuvasti perustuvat asianomaisen      täen on haHituksessa pitkäaikaisen valmis-
57208:  taloudelliseen vaurauteen. Eikä ole kysy-        telun jälkeen päädytty niihin ehdotuksiin,
57209:  mys yksinomaan yliopist·o-opetuksesta. Sa-       jotka sisältyvät ~lakiesitykseen. Sen pää-
57210:  mat vaikeudet ja esteet kohtaamme a1em-         sis·äJltö on siinä, että kolmeksi vuodeksi ker-
57211:  pienkin ja muunlaatuisten oppilaitosten          ~rallaan jaetaan sadalle tieteen tai taiteen
57212:  kohdalla.                                        varttuneelle harjoittajaiHe 200,000 markan
57213:     Yhdellä kertaa ·ei voida kuitenkaan tuoda     apuraha kullekin vuotta kohden, ja samoin
57214:  apua joka kohtaan. Valiokuntaan nyt lähe-        nuorille tieteen ja taiteen harjoittajiHe sata
57215:  tettävänä oleva hallituksen esitys koskeekin     samanlaista apurahaa jokD 200,000 tai
57216:  sen vuoksi vain suppeata, mutta merkityk-        100,000 markan suuruisina riippuen siitä,
57217:  seltään tärkeätä kU!lttuurielämämme a:laa.       onko asianomainen perheellinen taikka p.er-
57218:  Suomessa harjoitettavan tieteen ja taiteen       heetön.
57219:  jo aikaisemmin tukal:a tila on käynyt yhä           Lakiesityksen eräissä valmisteluvaiheissa
57220:  vaikeammaksi sitä mukaa kuin rahamme             on oHut kysymys antaa eduskunnalle tässä
57221:  arvo on heikentynyt. Etev:irrnmillekään tie-    yhteydessä myöskin esitys Suomen Akate-
57222:  demiehille ei ole jäänyt mahdollisuutta ko-     miasta. Eduskuntaharr on aikoinaan päät-
57223:  konaan antautua tutkimus- taikka edes yli-      tänyt perU!Staa tämännimisen tutkimuslai-
57224:  opisto:Hiseen opetustyöhön. Huomattava osa      toksen, jossa olisi kuusi n. s. akateemikDn
57225: on joutunut hajoittamaan voimansa trulou-        virkaa. Maan sitten jouduttua sotaan siir-
57226: tensa turvaamiseksi. Erilaisia sivutoimia        .rettiin lain voimaan astuminen vuoteen
57227: on ollut pakko ottaa hoidettaviksi. Päätyö       1950. Nyt on Dllut vakavasti harkittavana,
57228: on tästä kärsinyt ja nuoren tiedemiespolven      eikö myöskin Suomen Akatemia olisi perus-
57229: kasvattaminen ei 'ole aina saanut sitä tehoa,    tettava samalla kertaa ja samana akatee-
57230: mikä muuten olisi ollut mahdollista. Käsi-       mikkojen luku korotettava kahdeksit,oista.
57231: tys, ettei yliopisto11inen tutkimustyö johda     Tällaista esitystä haillitus ei kuitenkaan ole
57232: turvrulliseen tulevaisuuteen eikä tiedemie-      katsonut voivansa tehdä tässä vaiheessa,
57233: heksi pyrkiminen taloudellisista huolista va-    vaan on jättänyt siitä päättämisen myöhäi-
57234: pautumiseen, on saanut varsin monet nuo-         sempään ajankohtaan. Muiden syiden li-
57235: remman polven jäsenet jättämään a1Ditta-         säksi siihen ·on Dsaltaan vaikuttanut myös-
57236: mansa lupaavan tiedemiesuran ja siirty-          kin taloudellinen asemamme. Arviolaskel-
57237: mään käytännö1liseen elämään, yksityisten        mien mukaan noiden kahdentoista akatee-
57238: palvelukseen. Muuan viime a~kojen ilmiöitä       mikon aiheuttamat kokonaismenot vuodessa
57239: on ollut myöskin eräänlainen prDfessDrien        olisivat kohonneet 12.5 miljoonaan mark-
57240: siirtyminen ulkomaiden yliopistoihin. Si-        kaan eli 1 miljoonaan markkaan akateemik-
57241: nänsä ei tarvitsisi herättää kovin suurta        koa kohden, kun sen sijaan ehdotettujen
57242: huolestumista, vaikka silloin tä1löin yksi       200 apurahan yhteinen määrä on arvioitu,
57243: taikka toinen suomalainen profess·ori näin       kuten esityksestä nähdään, 37.5 mHj. mar-
57244: menettelisikin. Mutta viime aikoina ei enää      kalksi. On syytä mainita, että yliopistopii-
57245: ole ollut siitä kysymys. ,Pako yliopistosta"     reissä, joiden edustajana tosin konsistori
57246:                                                                                                2211
57247: 
57248: 
57249: puolsi lausunnossaan myös Suomen Akate-               Ed. L u m m e: Pyydän, herra puhemies,
57250: mian ,perustamista, on toisaalta ·esitetty          tämän asian pöydälle ensi viikon ensimmäi-
57251: myöskin epäileviä lausuntoja tällaisen lai-         seen istuntoon.
57252: toksen perustamisesta juuri tänä aja.nJwh-
57253: tana. Mutta yksimielisiä ollaan siitä, että            Ed. Bern e r: Kannatan ed. Lumpeen
57254: ehdotettu apurahojen määrä on vähin mah-            tEJkemää ehdotusta.
57255: dollinen ja että mielellään niiden lukua
57256: näihtäisiin korotettavankin. Omalta koh-              T o i n en v a r a p u h e m i e s: Kun esi-
57257: daltani .ei minulla ole siihen mitään huo-          tystä ei ole yksimielisesti lähetetty vrulio-
57258: mauttamista.                                        kuntaan, on se jäävä pöydäJlle. Kehoitan
57259:     On kuitenkin syytä vielä lopuksi kerrata,       seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
57260: että näiden apurahain vakauttamisdla ei             dällepanon ajasta.
57261: edes korkeimman hengenviljelyn turvattu
57262: harjoittaminen kokonaisuudessaan ole rat-             Ed. N e v a l a i n e n : Minä pyydän asian
57263: kaistu. Tieteeniset tutkimus- ja opetuslai-         pantavaksi pöydälle eduskunnan seuraa-
57264: toksemme, ·ennen kaikkea valtion yliopisto,         vaan istuntoon.
57265: tarvitsevat runsaasti tutkimusvälineitä. Tie-
57266: teelliset kirjastomme kaipaavat samoin huo-           Keskustelu    pöydäVlepanosta     julistetaan
57267: mattavia täydennyksiä yliopiston kirjas-            päättyneeksi.
57268:  tosta lähtien. Suuri tilanahtaus vallitsee
57269:  useimmissa laitoksissa. Uusiakin laitoksia            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
57270:  olisi välttämättä perustettava ja yliopiston       telussa on ed. Lumme ed. Bernerin kannat-
57271:  opetusalaa ~laajennettava. Yhteis1mntatie-         tamana ehdottanut, että asia pantaisiin
57272:  teiden tutkimusta varten ei esimerkiksi ole        pöydälle eduskunnan ensi viikon ensimmäi-
57273:  olemassa mitään laitosta. Määrärahat ovat          seen. istuntoom Kutsun tätä ed. Lumpeen
57274:  olleet ja ·ovat edelleen niin vähäiset, että       ehdotukseksi. Sitäpaitsi on ed. N evaiainen
57275:  nykyis·en valuuttatilanteen valrlitessa ·ei ole    ehdottanut, että asia pantaisiin ~pöydälle
57276:  oHut mahdollisuuksia näitä kysymyksiä rat-         eduskunnan       seuraavaan       täysistuntoon,
57277:  kaista. Kuitenkin tutkija, jolla ei ole puo-       mutta ehdotusta ei ole lka.nnatettu, joten se
57278:  lestaan ollut käytettävissä riittävästi väli-      raukeaa.
57279:  neitä ja muita apukeinoja, on heikossa ase-
57280:  massa. Edelläolevaa asiaa eduskunnassa kä-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
57281:  siteltäessä on sen vuoksi oltava selvi1lä siitä,
57282:  että muiden ratkaisua odottavien kysymys-            T o i n en v a r a p u h e m i e s: E~dus­
57283:  ten rinna.lla myöskin näiden tarpeiden tyy-        kunta jättänee asian pöydälle eduskunnan
57284:  dyttämistä ei voida kovin pitkälle lykätä.         ensi viikon e.nsimmäiseen täysistuntoon.
57285:      Uskallan toivoa, että eduskunta, jonka jä-
57286:  senten suuri enemmistö jo etukäteen on jul-          Asia pannaan pD yd äll e ~eduskun­
57287:  kisesti ilmoittanut kantansa, nopeasti kä-         nan ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.
57288:  sittelee hruHituksen esityksen. Olisi toivot-
57289:  tavaa, että sen edellyttämät määrärahat voi-
57290:   taisiin saada merkityiksi jo ens~i vuoden         12) E!hdotuksen lai'klsi merimiesten vuosiloma-
57291:  budjettiin. Esityksen hyväksyminen, annet-                      lain muuttamisesta
57292:  takoon siitä mikä arvostelu tahansa, merkit-       sisäJltävä hallituksen esitys n:o 111 e s l-
57293:  see nähdäkseni joka tapauksessa huomatta-          t e 11 ä ä n valiokuntaan 1lähettämistä var-
57294:   van tuen antamista maamme tieteelliselle          ten.
57295:   tutk1mustyöUe. Apurahatharr ovat lisäksi
57296:  verovapaita. Lukuisten tieteenharjoittajien          T o i n en v a r a p u h e 1m i e s: Puhe-
57297:   aiheellinen levottomuus ja !katkeruuskin voi      miesneuvosto ehdottaa asian lä:hetettäväksi
57298:   poistua samaillla. kuin esityksen hyväksymi-      työväenasiain valiokuntaan.
57299:   nen merkitsee vanhan, mutta usein unoh-
57300:   detun totuuden jäHeen tunnustamista, että           Keskustelu:
57301:   kulttuuri on niin yksilön kuin kansakun-
57302:   nankin tärkein ase kamppailussa olemassa-           Ed. S a 1m i ne n: Herra puhemies! -
57303:   oloonsa puolesta.                                 Sen jällkeen kuin työntekijäin vuosiloma-
57304: 2212                            Tiistailll!a. ,3 p. jo.ulu!kuuta. 1·946.
57305: 
57306: laki viime huhtikuussa tuli hyväksytyksi,             me, mutta joutuu kysymään, onko oikein,
57307:  jäivät merimiesten lomat samoin kuin heille         että me juuri !loman käytössä olemme ede~­
57308: myönnettävä korvauskin huomattavasti vä-             lrukävijämaa tällaisena aikana, joHoin mei-
57309:  häisemmiksi kuin vastaavat edut muiden              dän täytyy yhtämittaa turvautua ulkomai-
57310: työntekijäin kohda1la. On näin ollen 'luon-          seen apuun.
57311: nollista, että tässä asiassa tapahtuu korjaus           Mikä asiassa on 'kuitenkin kaiklkein arve-
57312:  ja juuri sitä tarkoittaakin tämä hallituksen        luttavinta, on se, että jos merimiehill('
57313:  esitys.                                             myönnetään huomattavasti pitemmät lomat
57314:    Hallituksen esityksen mukaisesti tulisivat        kuin muille työntekijöille, niin se tulee he-
57315: kuitenkin merimiesten vuosilomat tuntu-              ,rättämään tyytymättömyyttä näiden vii-
57316: vasti pitemmiksi kuin muiden työntekijäin             meksimainittujen keskuudessa. Raskaan
57317: vuosilomat. Tätä kantaansa hallitus perus-           työn tekijät tulevat oikeutetusti vaatimaan,
57318: telee sihlä, että merimiesten työnlaatu vaa-         että heille tässä suhteessa myönnetään sa-
57319: tisi tällaista t·oimenpidettä ja toiseksi sillä,     mat edut lkuin merimiehillekin. Minä pol-
57320: että merimiehillä jo aikaisemmin on ollut            ikään, että tällä päätöksellä, jos eduskunta
57321: pitemmät lomat kuin muilla ,työntekijöillä.          tämän ·lakiesityksen hyväksyy, pannaan
57322:       Mitä nyt ensi:ksikin tulee merimiesten          eräällä alalla käyntiin samanlainen kehitys,
57323: suorittaman työn laatuun, täytynee kai               mikä lähti liikkeelle tunnetussa palkka-
57324: myöntää, ettei merimiehen työ ole suinkaan           säännöstelyssä !kesäkuussa 1945. Ja se on
57325: raskaampaa kuin esim. kaivostyömiehen,                juuri se, mikä eniten pelottaa tänä ajan-
57326: kivityömiehen ja metsätyömiehen työ. Ras-            kohtana, johloin meidän täytyisi saada sekii
57327: kainta työtä merimiesten joukossa suoritta-          työteho nousemaan että työrauha säilymään.
57328: vat lämmittäjät, mutta näidenkin työtä               Minusta tuntuu s·en tähden, että olisi oi-
57329: tuskin voitanee sanoa ·raskaammaksi kuin             keinta valita ainakin toistaiseksi se tie,
57330: edellämainittujen      muiden     työntekijäin       että merimiehillä on samanlaiset Jamaedut
57331: työtä. Kansimiehen työ sen sijaan on huo-            kuin on muillakin työntekijöiUä. Tällä ta-
57332: mattavasti helpompaakin, suoritettakoonpa            vatlla me pysyisimme samalla iinjalla kuin
57333: se mereHä taikka satamissa. Katsoisin näin           esim. naapurimaamme Ruotsi ja pysyisim-
57334: ollen, että tämä ha:hlituksen perustelu on           me myöskin samalla linjalla, miUä Seattlen
57335: kestämätön.                                          sopimus on.
57336:    Mitä sitten tulee siihen, että merimiesten           Erityisesti tahtoisin vielä kiinnittää tyi)-
57337: vuosilomat aikaisemmin olivat pitemmät               väenasiainvaliokunnan huomiota siihen seik-
57338: kuin maana työskentelevien työntekijäin lo-          kaan, että tässä nyt esillä olevassa hallituk-
57339: mat, niin riippui se siitä, että merimiesten         sen esityksessä on tehty sellainen virhe, että
57340: päivittäinen työaika myöskin oli pitempi             on rinnastettu sisävesiliikenne ulkomaan-
57341: kuin maalla työskentelevien työaika. Nyt             Hikenteeseen. Tämä on myöskin Seattlen
57342: on kuitenkin tässä suhteessa tapahtunut              sopimuksen säännöksien vastainen kanta.
57343: muutos. Ulkomaanliikenteessä on tällä het-           Kuinka mahdottomiin tuloksiin tässä tul-
57344: kellä jo joko muodostunut tai muodostu-              laan, se käy selville siitä, että sisävetnlii-
57345: massa 8 tunnin työaika. Näin ollen ei tä-            kenne on kausiliikennettä ja että sama mies,
57346: mäkään perustelu ole kestävä.                         joka kesäaikana lotjassa palvelee määrät-
57347:    Lakiesitys menee pitemmälle kuin vas-             tyä omistajaa ja sitten ehkä saman omis-
57348: taava iainsäädäntö ulkomailla ja pitem-              tajan pa,lveluksessa talvella esim. metsä-
57349: mälle kuin Seattlen sopimus edellyttää.              töissä, saa kesäaikana helpommasta työstä
57350: Ruotsissa ·esim. merimiesten lomat ovat yhtä         pitemmän 'loman kuin ras.k.aammasta työstä
57351: pitkät kuin muidenkin työntekijäin lomat.            talvisaikana. Yleensä 'kai lienee niin, että
57352: Tuntuu näin ollen omituiselta, että meillä           sisävesiliikenteessä, lukuunottamatta n. s.
57353: täHaisena vaikeana aikana, jolloin kauppa-           parrujen kärrääjiä, työskentely lotjilla on
57354: tonnistomme on vain kolmasosa siitä, mitä            sittenkin helpompaa kuin esim. metsätöissä
57355: se oli ennen sotaa, mennään tällä tavalla             (Ed. Myllymäki: Ei ole! - Ed. Oksala:
57356: edelle muiden paljon varakkaampien mai-              On varmasti!). Sellainen on ainakin am-
57357: den lainsäädäntöä ja mennään yli sen, mitä           mattimiesten krusitys tästä asiasta.
57358: kansainvälinen Seattl.en sopimus edellyttää.            Täytyy siis toivoa, että työväenasiainva-
57359: Sanottaneen kenties, että me olemme tässä            liokunta vakavasti 'k:iinnittäisi huomiotansa
57360: edeHäkävijämaa. Sitä me epäilemättä olem-            :näihin huomautuksiin ja että eduskunta
57361:                                                                                               2213
57362: 
57363: menisi sille Jinjalle, jota olen suositellut.      vaita, että näiden työntekijäin työolot ovat
57364: Tiedän kyl,lä, että tässäkin asiassa on har-       niin pa:ljon maissa olevista työntekijäin
57365: joitettu tavattoman suurta painostusta ja         oloista poikkeavia, että niiden tasa-arvoi-
57366: epäilemättä sitä tullaan harjoittamaan.            suuden ja suhteelliseen asemaan toisten
57367: Mutta täytyy muistaa, että näissä talou-          työntekijäin kanssa 'loma-asioissa tullakseen
57368: dellisissa asioissa on vaarallista edes painos-   tulisi saa;da ;yohteiskunna:lta vissejä etuja lo-
57369: tuksenkaa.n edessä mennä sellaisille linjoi:Ue,   mien suhteen parempia kuin mitä mu1lla
57370: jotka vaarantavat maan talouselämää ja            työntekijöillä on. Tiedetään nimittäin, että
57371: myöskin yhteiskuntarauhaa myöhemmin.              merimiehet joutuvat laivoiilaan olemaan jo
57372:                                                   yksistään vapaa~aikojen suhteen sellaisina-
57373:    Bd. M y!Llym äk i: Minusta tuntuu              km aikoina, ·jolloin muut maissa työtä te-
57374: varsin luonnolliselta kyllä, että kokoomus~       kevät työntekijät viettävät vapaa-aikoja.
57375: puolueen eduskuntaryhmän puheenjohtaja            Silloin ne useinkin suorittavat kaikkein ras-
57376: ryhtyy täällä vastustama;an sellaista asiaa,      kainta työtään. Siis ha1lituksen perustelut
57377: josta todeHa toteutettuna koituisi työläi-        tässä suhteessa lakialaitteessa eivät ole kes-
57378: sille hyvää. Tois·elta puolen on sanottava,       tämättömät kuten ed. Salminen mainitsi,
57379: että nykyinen aika vaatii kaikkia kansalai-       vaan niissä päinvastoin mielestäni otetaan
57380: sia ponnistamaan kaikkensa, jotta maan            huomioon tä!Hä alalla vaUitsevat tosiasiat.
57381: tuotanto- ja talouselämä saataisiin kehitty-      Jos taas merimiesten työaika on lyhenty-
57382: mään. Tässä ei tietysti auta yksinomaan           nyt aikaisemmasta siihen, mitä muidenkin
57383: pakko ja sellaiset aikaisemmin käytetyt ase-      työntekijäin työaika on, niin eihän tämä
57384: tukset, vaan samalla myöskin työtätekeville       saa olla aiheena heidän lomaoikeuksiensa
57385: täytyy järjestää oikeu'ksia. Ja tässä on nyt      suhteen vähentyneempiin oikeuksiin.
57386: kysymys yhdestä sellaisesta aloitteesta,             Mitä siihen nyt tulee, että hallituksen
57387: joka toteutettuna merkitsee tämän ·alan työ-      esitys menisi pitemmälle kuiru SeatHen
57388: läisiUe ·eräitä vruativia etuja (Ed. Brander:     konferenssin päätökset, niin asiallisesti se
57389: Etuoikeuksia!). Minun mielestäni on halli-        ei sitä tee. Se on vain muodollisesti sitä,
57390: tusta onniteltava sen johdosta, että se myös      varsinkin mitä miehistöön tulee. Seattlen
57391: tällaisissa asioissa pyrkii auttamaan vähä-       konferenssissa tosin päätettiin lomat 18 vuo-
57392: väkisten etua. Ja näin ollen minä toivon,         rokautta kestäviksi vuoden palvelleilla vain
57393: että työväenasiainvaliokunta käsittelee tä-       päällystöä koskeviksi, mutta eduskunta on
57394: män niissä merkeissä, että vaikeassa ase-         jo aikaisemmin muistaaJkseni vuonna 1935,
57395: massa olevat merimiehet tulevat saamaan           merimiesten vuosilomasta päättäessään hy-
57396: sellaisia oikeuksia kuin niiden vaikea toi-       vä;ksynyt päällystöHe ja miehistölle saman-
57397: minta edellyttää.                                 suuruiset 'loma-ajat vuoden pituisesta pal-
57398:                                                   velusajasta, joten'ka se ei voine ryhtyä täl-
57399:    Ed. L å n g: Herra puhemies! Kun               löin ottamaansa periaatteellista ja käytän-
57400: kuuntelin ed. .Salmisen ~ausnnnon alku-           nöllistäkään kantaa tässäkään hallituksen
57401: osaa, niin tuli mieleeni, että onkohan ko-        esityksessä muuttamaan. Miehistön lomat
57402: koomuspuolueen eduskuntaryhmä muutta-             tulevat koskema·an - - - -
57403: nut kantansa merimiesten vuosiloma1akim
57404: nähden. Kun nimittäin työväenasiainvalio-           Toinen varapuhemies: Kehoi-
57405: kunta käsitte1i ed. Stenbergin kysymyksen         tan puhujaa jatkamaan puhujakorokkeelta.
57406: alaista lrukialoitetta, niin tuli tämän
57407: lakialoitteen vastustus ;pääasiassa juuri            P u h u j a (ja.tkoo puhujakorokkeelta,) :
57408: kokoomuspuolueen taholta. Mutta pian              Miehistön lomat tU!levat koskemaan yleensä
57409: ed. Salminen kuitenkin muuttikin myön-            viittä vuotta lyhyempää palvelusaikaa kä-
57410: teisen toteamuksensa jyl'kästi arvoste-           sittäviä miehistön lomia. Sen sijaan pääl-
57411: luksi hallituksen lakiesitystä vastaan ja         lystön loma-asioissa viisi vuotta pitemmästä
57412: myöskin tästä ed. 8aJlmisen lausunnosta           palvelusajasta määrättävät loma-ajat ovat
57413: kävi ilmi, että siitä huolimatta, vaikka hän      heillä yleisimpiä sen vuoksi, että olosuhtei-
57414: todennäköisesti on matkustanut sekä valta-        den pakosta, syystä tai toisesta miehistö
57415: meri- että sisävesiliikenteen ~aivoilla ja täl-   vaihtaa useammin laivaa kuin päällystö
57416: löin olisi voinut jo airuakin päältäpäin ha-      tai jos päällystökin vaihtaa laivaa, se py-
57417: 2214                          Tiio;tahl'a ,3 'P· jo.uluJkuut.a 1'946.
57418:                                                        --------------------~------
57419: 
57420: 
57421: 
57422: 
57423: syy ainakin saman va.rustajan palveluk-            vuokranantajain puolelta. Ei siis tark,oi-
57424: sessa. Näin oHen kumoutuu myöskin ed.              tuksena ollut vuokranantajien laillisten oi-
57425: Salmisen pari viimeisintä väitettä.                keuksien loukkaaminen. Nämä eduskun-
57426:   Mitä tulee myöskin sisävesiliikenteeseen,        nassa lausutut epäilykset ovat, mikäli on
57427: niin ei nähdäkseni tässäkään suhteessa ole         kysymys valtalain sove1tamisesta vuokra-
57428: millään tavoin kohtuutonta, että lakiesityk-       suhtei·siin, osoittautuneet täysin aiheelli-
57429: seen on sisällytetty myöskin näiden työn-          siksi. Nyt käytännössä ei ole noudatettu
57430: tekijäin lomaoikeus, määrittely siitäkin huo-      sitä pe11iaa:tetta, joka sisältyy valtalain no-
57431: limatta, v.aikka se cm kausiluontoista. Mi-        jalla annettuihin valtioneuv.oston säännös-
57432: nun käsityksen~i onik:in, että ed. Salmisen        telypäätöksiin ja j•onka mukaan vuokria
57433: puheenvuorossa kaikui laivanv·arustajien           on korotettava sikäli kuin kiinteistöjen
57434: ääni.                                              korko- ja hoitokustannukset nousevat. Eri-
57435:                                                    tyisen räikeäksi on tilanne muodostunut
57436:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             1945 vuoden huhtikuun 1 päivän jälkeen,
57437:                                                    jolloin viimeinen vuokrankorotus myönnet-
57438:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään            tiin. Vaikka rahamme on senjälkeen me-
57439: ja asia lähetetään työväenasiain-                  nettänyt puolet silloisesta arvostaan, on
57440: v a •l i o k u n t a a n.                          säännöstelynalaisten vanhojen asuntokiin-
57441:                                                    teistöjen vuokrat jätetty sille mitättömän
57442:                                                    alhaiselle tasolle, jolla ne olivat mainittuna
57443: 13) Ehdotuksen laiksi talouselämän säännös-        päivänä. Hinta- ja palkkaneuvostossa sekä
57444: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa anne-       va1tioneuvostossa olevat vasemmistopuolu-
57445:            tun lain muuttamisesta                  eiden edustajat ovat menettelyllään estä-
57446:                                                    neet kaikki kiinteimistönomistajien taholta
57447: sisältävä hallituksen esitys n:o 112 esitel-       esitetyt oikeutetut lwrotusvaatimukset.
57448: lään valiokuntaan lähettämistä varten.             Elinkustannusindeksi, joka j•o viime tam-
57449:                                                    mikuun loppuun mennessä oli 423, on sen
57450:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhe-       jälkeen yhä noussut, mutta vuokraindeksi
57451: miesneuvosto ehdottaa asian lähetettävaksi         on vain 125. Näin alhainen vuokraindeksi
57452: perustuslakivaliokuntaan.                           johtuu siitä, että sallittu vuokran koro-
57453:                                                    tus vanhojen asuntojen osalta edelleenkin
57454:                                                    on ainoastaan 30 pl'osenttia keskuslän;t-
57455:   Keskustelu:                                      mity;s- ja 15 prosenttia uunilämmiltysta-
57456:                                                    loissa, vaikka hoitokustannusten nousu jo
57457:    Ed. L a p p i-S e p p ä l ä: Herra puhe-        1945 vuoden elokuussa edellytti ensiksi
57458: mies! Kun ensimmäistä valtalakia käsitel-          mainittujen kohdalla vähintään 100 pro-
57459: tiin 1940 ja 1941 vuosien valtiopäivillä,          sentin korotusta ja kustannukset sen jäl-
57460: niin lausuttiin epäilyksiä, olisiko hallituk-      keen yhä ovat nousseet. Nykyiselle tilan-
57461: selle annettava sellaisia valtuuksia, joihin       teelle on kuvaavaa, että erään viime tal-
57462: esityksellä; pyrittiin. Olihan olemassa mah-       vena julkaistun virallisen tutkimuksen mu-
57463: dollisuus, että lakiehdotukseen perustuvat         kaan n.s. indeksiperheen tupakkamenot
57464: valtuudet johtaisivat niiden väärinkäyttä-         olivat 5,3 pl'osenttia, mutta vuokramenot
57465: miseen. Silloin perustuslakivaliokunnan            vain 3,3 prosenttia tuloista. Ja kuitenkin
57466: mietintöön liitetyssä ed. Kirran vastalau-         olivat vokramennt ennen toista maailman-
57467: sessa Hmaistiin pelko m. m. s~itä, että valta-     sotaa 15--20, jopa 30 prosenttia palkka-
57468: lain ulottaminen vuokrasuhteisiin tulisi,          tuloista. Onpa nykyään sellaisiakin tapauk-
57469: niinkuin ensimmäisen maailmansodan ai-             sia, että yhden kuukauden vuokra makse-
57470: kana toimeenpantu huoneenvuokrasään-               taan yhden päivän työpaikalla. Erään vi-
57471: nöstely, hyvinkin haitallises,ti vaikutta-         rallisen laskelman mukaan on ilmoitettu,
57472: maan asunto-oloihin erittäinkin asuntotuo-         kun kaikki vuokralaispiirit otetaan huo-
57473: tantoon. Väittelyn ~siasta jatkuessa edus-         mioon, osoittavan nykyisen vuokratason
57474: kunnassa käytti puheenvuoron m. m. silloi-         vastaavan keskimäärin 10 prosenttia vuok-
57475: nen sosiaaliministeri, jonka lausunnon ydin-       ralaisten tuloista. Tällainenkin laskelma
57476: ajatuksena oli, e.ttä pyrittiin vuokrakis-         kuvastaa vuokratason alhaisuutta verrat-
57477: konnan y.m. väärinkäytösten es;tämiseen            tuna, paitsi ennen toista maailmansotaa
57478:                                                                                         2215
57479: 
57480: vallinneeseen olotilaan, myös Ruotsin oloi- perusteista 55-80 %. Kuluneen vuoden
57481: hin, jossa 20 prosentin vuokramenoa on aikana ovat kustannukset edelleen huomat-
57482: pidetty ja edelleen pidetään kohtuullisena. tavasti kohonneet.
57483:    On laskettu, e<ttä vuokrien korottaminen        Tämä tilanne on luonnoton ja kansanta-
57484: 10 prosentilla vastaisi vain 1.5 pisteen ja loudellisesti arvostellen epäterve. Vuokra-
57485: siis 100 prosentilla 15 pisteen nousua elin- menot muodostivat rauhan aikana huo-
57486: kustannusindeksissä. Tuollainen nousu olisi neiston laadusta riippuen 13-30% pal-
57487: pieni, kun otetaan huomioon, kuinka kor- kannauttijan bruttotuloista, mutta tällä
57488: kealle elinkustannusindeksi on noussut hetkellä ne muodostavat bruttotuloista
57489: muista ,syistä.    Olisi kuitenkin tärkeäitä vain 4-9%.
57490: korjata kiinteistönomistajia ja asuntoyh-          Vikaan menneen vuokrasäännöstelyn
57491: tiöiden osakkaita kohdannut vääryys, kansantaloudelliset seuraukset tulevat sitä
57492: j~onka valtiovallan edustajat aiheuttivat       jyrkemmin näkyviin, mitä pienemmäksi
57493: vuonna 1945 päästämällä palkat ja hinnat asuinkustannusten osuus palkansaajaper-
57494: vyörymään, mutta jättämällä vuokrat en- heen kaikista toimeentulokustannuksista
57495: nalleen. Valtiovallan edustajain on täyty- muodostuu. Väestö asuu ennen sotaa ra-
57496: ny,t tai ainakin olisi pitänyt tietää muilla kennetuissa huoneistoissa maksaen niin
57497: aloilla hyväksymäinsä korotusten vaikutus pienen vuokran, että rakennukseen sijoi-
57498: asuntokiinteistöjen       hoitokustannuksiin tetun pääoman kuoletukseen, huomioon-
57499: sekä niin ,ollen myös niiden merkitys vuok- ottaen rahanarvon alenemi.sen, tarvittavaa
57500: ratasoon ja elinkustannusindeksiin nähden. UUitta pääomaa ei vuokramaksujen kautta
57501: Tämän välttämättömän korjauksen toimi,t- kerry. Vuokralaiset kuluttavat aikaisem-
57502: tamista on vastustettu keinotekoisilla pe- min tuotetut hyödykkeet käyttämättä vas-
57503: rusteilla.                                     'taav,a:a osaa kansantulost1a uusien hyödyk-
57504:    Eilen oli Säätytal,nssa sosiaaliministeriön keiden hankintaan. Se seikka, että jotakin
57505: neuvoHelupäivät. Siellä pidettiin useita kansalaisryhmää, tässä tapauksessa kiintei-
57506: mielenkåintoisia esitelmiä ja lakit. kandi- mi.stön omistajia, rasitetaan suhteellisesti
57507: daatti Aarre Simonen piti siellä viimeisen enemmän kuin muita ryhmiä, voidaan
57508: lyhyen esitelmän. Minä pyydän saada sitee- poikkeuksellisissa ~oloissa ymmärtää ja hy-
57509: rata muutamia kohtia hänen puheestaan. vä:ksyä, mutta kun. tämän tapaisella poli-
57510: Hän sanoi m.m. näin:                           tiikalla alkaa olla koko !talouselämää ja en-
57511:    ,Nykyisestä vuokramarkkinatilanteesta nen kaikkea uudisrakennustoimintaa ras-
57512: voidaan sanoa, e~ttä se ~on monessa suh- kaasti vahingoittavia seurauksia, ei olo-
57513: teessa muodostunut kerrassaan luonn~ot­ ti.la enää ole missään suhteessa puolletta-
57514: tomaksi ja pikaista korjausta vaativaksi. vissa.
57515: Erään epäkohdista muodo.staa se tapa,              Alhaisten vuokrien takia ovat kiinteis-
57516: jolla korko- ja hoitokustannusten todistet- tön omistajat kiinteistönsä hoitoa ja kun-
57517: tuun kohoamiseen kuluneiden vuosien ai- nossapitoa varten olleet pakotettuja jatku-
57518: kana valtiovallan taholta ~on suhtauduttu. vasti ottamaan velkaa.
57519: Enemmittä numeroitta on jokaiselle aivan           Täysin hyödyttömään ~tarkoitukseen, ni-
57520: selvää, että 30 prosentilla keskuslämmitys- mittäin pönkittämään vanhojen talojen
57521: talojen osalta ja 15 %: lla uunilämmitys- vuokralaisten kohtuuttoman halpaa asu-
57522: talojen osalta kODotetut vuokrat vuoden mista, käytetään täten vuosittain satoja
57523: 1939 jälkeen eivät millään tavoin voi riit- miljoonia pääomaa, joka nykyisenä aikana
57524: tää talojen nykyi.srten kustannusten peit- ehdottomasti tarvittaisiin muihin tarkoi-
57525: tämiseen. Nykyiset vuokrat ovat riittämät- tuksiin ja asuntopolitiikan kannalta asiaa
57526: tömiä siinäkin tapauksessa, että. kokonaan arvostellen se olisi käytettävä uusien asun-
57527: jätetään huomioonottamatta talojen vero- tojen tuotantoon.
57528: tuksen nousu. Jo yli vuosi sitten antamas-        Pelkästään maan asutuskeskusten asunto-
57529: saan lausunnossa hinta- ja palkkaneuvos- vajaus on, kuten tällöin on jo mainittu, yli
57530: takin totesi, että vuokrakustannukset ver- 50,000 asuntoa, ja asuntotuotanto nykyisin
57531: rattuna ennen sotaa vallinneeseen tasoon tuskin on puolta vuotuisesta normaaHtuo-
57532: j.o sanottuun ajankohtaan mennessä olivat tannosta. Tuotannon mataluus johtuu luon-
57533: keskuslämmitystaloissa nousseet yli 80 % nollisesti osaksi materiaalin ja työvoiman
57534: ja uunilämmitystaloissa riippuen laskenta- puutteesta, mutta varsinkin viime aikoina
57535: 2216                            Tiistailn:a •3' ~· jo.ululkuut8.J tH46.
57536: 
57537:   on voitu todeta, että pääomapula tulee             tuista määristä ·osa käytettäisiin uusien ta-
57538:  muodostamaan lähitulevaisuuden rakennus-            lojen vuokrien alentamiseksi. Tämä olisi
57539:  toiminnan pahimman esteen. Myös on                  huono menettelytapa asuntotuotannon li-
57540:  todettu, että rakennusalan yksityinen               säämiseksi ja merkitsisi samalla sitä, että
57541:   yritteliäisyys, joka aikaisemmin huolehti          vanhojen talojen omistajille sälytettäisiin
57542:  vuökrattavien asuntojen massatuotannosta,           velvollisuuksia, jotka laillisesti eivät heil:le
57543:   on nykyisin miltei kokonaan l·amassa. Tä-          voi kuulua. Vanhojen ta:J.ojen omistajilla
57544:  hän on suurelta osalta vaikuttanut liian an-        on tähänkin mennessä ollut kannettavana
57545:  kara vuokrien säännöstely.                          heiHe kuulumattomia velvollisuuksia m. m.
57546:      Kysymys vuokrien korottamisesta on var-         sikäli, että vuokrien alhaisuus on helpotta-
57547:   sinkin viime aikoina pyritty kytkemään yh-         nut valtiovallan pyrkimyksiä virlmmiesten
57548:  teen asuntokiinteistöje.n arvonnousun verot-        palkkojen alhaisina pitämiseen. Kuvaavaa
57549:   tamiskysymykseen. Se seikka, että asunto-          nykyiselle käsitysten sekaannukselle on,
57550:   kiinteistöjen arvo, niinkuin kaiken muun-          että lienee ajateltu inflation aiheuttaman
57551:   kin reaaEomaisuuden arvo, infilation joh-          arvonnousun verottamista vuokrien korotta-
57552:   dosta on noussut, on nähtävästi kuitenkin          misen ehtona. Näin ajateltaessa unohde-
57553:   kysymys, jota ei olisi kytkettä.vä vuokra-         taan, että tuollaisen verotuksen, jos se toi-
57554:   politiikkaan. Ensinnäkin on muistettava,           meenpannaan, tulee kohdistua tasapuolisesti
57555:   että asuntokiinteistöjä on jo monien vuosien       kaikenlaiseen reaaliomaisuuteen eikä yksi-
57556:   aikana tavallaan inflatioverotettu alhaisten       puolisesti V•ain asuntokiinteistöihin, joiden
57557:   vuokrien muodossa ja pakottama1la kiinteis-        omistajat jo tähän mennessä ovat maksa-
57558:  töt velkaantumiseen. Mitään perustetta              neet raskaita veroja omaisuudesta, josta
57559:   asuntokiinteistöjen saattamiselle tässä suh-       heillä ei ole ollut mitään tUJloa, vaan päin-
57560:   teessa eri asemaan kuin muita kiinteistöjä         vastoin tappiota.
57561:   ei voida esittää.                                     Rehtori Eirik Hornborg lausui jo viime
57562:     Yrittäessään terveistä taloudellisista peri-     ta·lvena nykyisestä vuokratasosta, ·että se
57563: . aatteista ja selvistä lainsäännöksistä välit-      merkitsee erään kansalaisryhmän järjestel-
57564:  tämättä toteuttaa poliittisia ,pyrkimyksiään        mäU.istä ryöstämistä (en systematisk ut-
57565:   vasemmistopuolue~den edustajat ovat ai-            .plundr]ng av :en medbor~arkilass). Maamme
57566:  heuttaneet tavattornia epäkohtia vuokra-            onkin vaarassa menettää oikeusvaltion mai-
57567:  oloissa. Vanhojen asuntokiinteistöjen omis-         neen sen johdosta, mitä on tapahtunut huo-
57568:  tajat on saatettu lapsipuolen asemaan mui-          neenvuokrasäännöstelyä toimeenpantaessa.
57569:   den elinkeinoryhmien .rinnaNa. Vuokralai-          Kun valtalain käyttäminen on johtanut
57570:  sista on muodostunut etuoikeutettu väestö-          tällaisiin väärin:käytöksiin, niin on vaka-
57571:   ryhmä, jonka hyväksi valtiovalta kohdistaa         vasti harkittava, onko sanotun •lain voi-
57572:  riistotoimenpiteitä vuokranantajiin. Eri-           massaoloa jatkettava •ainakaan vuokrasuh-
57573:  tyisen vaikea asema on keskuslämmitysta-            teisiin nähden. Ehdottomaksi vaatimukseksi
57574:  loilla, joiden omistajat vuokrien alhaisuu-         on åsetettava, että va:ltalain toimeenpane-
57575:   den ja polttoainekustannusten nousun               minen ei saa johtaa seHaisiin väärinkäy-
57576:  vuoksi joutuvat tosiasiallisesti ilmaiseksi         taksiin, joiden kohteeksi vanhojen asunto-
57577:  lämmittämään vuokrrulaisteusa asuntoja.             kiinteistöjen omistajat ovat joutuneet_
57578:  Lukuisten pieneläjien, jotka ovat sijoitta-         Heidän lakiin perustuvat ·oikeutensa on
57579:  neet säästönsä osakehuoneistoihin, täytyy           turvattava.
57580:  maksaa huoneistoistaan suurempaa yhtiö-
57581:  vuokraa, kuin mitä he vastaavasti itse saa-            Ed. 0 k s a 1 a: Her.ra puhemies! Aluksi
57582:  vat vuokrana. Uusien ja vanhojen t.alojen           heti minä twhdon esittää valitteluni sen
57583:  vuokrien välillä on räikeä epäsuhde, mikä           johdosta, että tämä erittäin tärkeä mei.clän
57584:  on haitallista ei ainoastaan talojen, vaan          talouselämällemme keskeinen ~aki on taa:;
57585:  myös vuo'k:valaisten keskinäisiä suhteita           annettu näin myöhään kun tapahtunut on.
57586:  s~kä asuntotuotanto.a silmälläpitäen. Siitä         Me elämme jo joulukuuta ja tämä laki pi-
57587:  on meiUä hyvin ajankohtainen esimerkki              täisi saada valmiiksi tässä kuussa eduskun-
57588:  parhaillaan, kun on tuo vuokranmaksu-               nassa. Minä en tiedä kuitenkaan kuinka se
57589:  lakko. On suunniteltu sellaistakin mahdol-          käytännössä on olev:a mahdollista, kun tie-
57590:  lisuutta, että jonkin· verran korotettaisiin        detään se ääretön työtaakka, mikä eduskun-
57591:  vanhojen talojen vuokria ja että korote-            naHa on ·edessään. Totean vain, että hal-
57592:                                     T·aJ·ou.selämän säännöstely.                             2217
57593: 
57594: Utus ei mitään asiaa tahdo saada ajoissa            ten kauppojen tekemiseen. Ei ole mikään
57595: hoidetuksi, vaan tulee varsin myöhään esi-          salaisuus se, että yksinomaan ,asialliset syyt
57596: tyksineen eduskunnalle, jolloin eduskunta           eivät ratkaise valtiovallan suhdetta erinäi-
57597: on ,pakkotilassa ja sen täytyy pintapuoli-          siin ja tarpeellisiin kauppo~hin. Kun sään-
57598: sen käsittelyn jälkeen ottaa kanta asioihin.        nöstely on vienyt tähän, johon se aina vie
57599:     Mitä tulee tähän lakiesitykseen, niin mi-       ja kaikkialla, niin silloin on minusta syytä
57600: nul;la'kin on sellainen käsitys, että se voi-       supistaa va:ltiovaillan mahdollisuuksia kau-
57601: daan hyväksyä ainoastaan sHlä edellytyk-            pan rajoittamiseen. Minä tavalla niitä on
57602: sellä, että sen vaikutuspiiriä huolllilttavasti     supistettaVIa ja millä aloilla, sen minä jätän
57603: supistetaan. Alkuperäinen taloudellinen             perustuslakivaliokunnan harkittavaksi. En
57604: valtala:ki ,laadittiin sodan aikana ja silloin      epäile, että perustuslakiva<liokunta löytää
57605: se oli välttämätön ja hyödyllinen. Silloin          asiantuntijoita, jotka tässä suhteessa anta-
57606: elettiin todella poikkeuksellisissa oloissa, jol-   vat ohjeita j:a neuvoja.
57607: loin hallitukselle täytyi varata tilaisuus             Minä:kin olen kiinnittänyt huomiota
57608: täysin omavaltaisesti, melkeinpä diktatoori-        myöskin siihen saman lainpykä:län ensim-
57609: sesti, hoitaa taloudellisia asioita. Nyt me         mäisessä momentissa olevaan vuokrasään-
57610: elämme rauhan aikaa ja toivattaVIasti rauha         nöstelyyn, johon edellinen puhuja täällä
57611: yhä syvenee, tilanne iparonee, meidän 'kaup-        kiinnitti huomiota. Edellinen puhuja se-
57612: pamme, niin koti- kuin ulkomainenkin, li-           losti kuitenikin tämän asian niin tarkkaan
57613: sääntyy ja elämä taloudellisella alalla vaka-       ja niin perinpohjaisesti, että minulla ei sen
57614: voittuu ja rauhoittuu. Nyt ei eletä enää            johdosta ole paljon lisättävää. Tahdon vain
57615: sellaista poi~keuksellista aikaa, että niin         ilmoittaa, että yhdyn siihen kantaan, mikä
57616: kovin radikaaliset toimenpiteet olisivat tar-       hänelläkin oli, ja toivon, että tästä vuokra-
57617:  peen, joita nykyinen taloudellinen valta-          säännöstelystä, joka on vääryys eräitä
57618: laki te'kee mahdollis~ksi.                          omaisuudenomistajia k<Yhtaan ja kansanta-
57619:     Seuraavassa ikoskettelen muutamia kysy-         loudellinen tyhmyys, ·luovutaan. Jos va-
57620:  myksiä, jotka minun mielestäni olisi perus-        semmisto tämäntapaisia tyhmyyksiä rpitää
57621:  tuslakivaliokunnassa otettava harkinnan            edelleen voimassa, niin ei ainakaan sa;a sa-
57622:  alaisiksi, ja joissa olisi voimassaolevaa          noa, että se on sotapoHtiikka, joka on johta-
57623:  vuoden 1945 taloudellista valtalakia muu-          nut maan asiat hunningolle. Ne ovat tä-
57624:  tettava.                                           mäntapaiset tyhmyydet, jot!kJa johtavat
57625:     1 § : n ensimmäisessä momentissa sano-          maan talouden hunningolle. Minä uskon,
57626:  taan että valtioneuvostoHa on valta sään-          että löytyy nyt kuitenkin jo siksi laaja tun-
57627:  nöst~llä sopivin keinoin m. m. tuotantoa ja        temus vuokrasäännöstelyn nykyisestä nurin-
57628:  kauppaa. Täällä on tänä iltana käyty kes-          kurisuudesta, että tämä voidaan korjata,
57629:  kustelu kahdesJt•akin •eri asiasta, mikä kes-      kun uusi taloudellinen valtalaki laaditaan.
57630:  kustelu on osoittanut selvästi millä menes-           Ede1leen oikeuttaa ta!loudellinen valtalaki
57631:  tyksellä valtio on hoitanut tuotantoa ja           valtioneuvoston antamaan määräyksiä yh-
57632:  kaupprua, kun on ollut kysymyksessä heinä-         dyskunnan, yhteisön tai yksityisen veivoit-
57633:  kauppa ja paperin tuotannon ja kaupan              tamisesta suorittamaan määrätty tehtävä
57634:  rajoitu'kset. Näin on asia hyvin monella           tai huolehtimaan määrätystä tuotannosta.
57635:  muulla alalla. Viime päivinä ovat herättä-         Minä luulen, että nykyisissä oloissa, kun
57636:  neet erittäin suurta ihmetystä koko maassa         sotaa ei enää käydä e:i'kä sotatalous ole enää
57637:  ne tapaukset, joita kansanhuoltoministe-           voimassa, tämäkin määräys on tarpeeton.
57638:  riössä on esiintynyt ja jotka koskevat va:lo-      En usko, että demokraattisissa oloissa voi-
57639:  kuvaustarvikealalla tapahtuneita kauppoja          daan yksityistä ihmistä rauhan aikana vel-
57640:  j;a jotka kansanhuoltoministeriön selvityk-        voittaa tekemään jotakin vastoin hänen tah-
57641:  sestä huolimatta ovat tänäkin päivänä täy-         ;toansa, sehän sotii aja,n henkeä ja raUihan-
57642:  sin epäselvät. Niinikään tiedetään varmaan         ajan oloja vastaan.
57643:  myöskin eduskuntapiireissä, että se kaupan            Edelleen antaa taQoudellinen valtalaki
57644:  säännöstely, mitä nykyään ja nykyisen Jain         valtioneuvostolle oikeuden huolehtia työttö-
57645:  perusteella valtiovaUan taholta harjoite-          myyden torjumisesta. Nyt on kysymyksessä
57646:  ta:an, on johtanut varsin ikäviin sivuilmiöi-      uudistaa taloudellinen valtalaki yhdeksi
57647:   hin. Tarvitaan erikoisia toimenpiteitä en-        vuodeksi eli vuodeksi 1947. Kaikki me tie-
57648:  nen kuin varrtiovaUalta saadaan lupa erinäis-      dämme ja !Viralliselta taholta on vahvis-
57649:                                                                                                278
57650: tettu, että tyött·ömyyttä maassa ei ole, vaan          Näissä asioissa on mielestäni otettava huo-
57651: että työväen puute päivä päivältä pahe-             mioon se seikka, että ei ole kiellettävä mi-
57652: nee, kute:Th haUitusneuvos Hakkarainen ei-          tään tekoa tai toimintaa, jos kielt·oa ei pys-
57653: len eräässä kokouksessa valtiovallan taholta        tytä vi·emään läpi. Hallitusvallan arvo sel-
57654: totesi. Onko nyt silloin enää näissä oloissa        laisesta kieillosta vain kärsii. On aivan var-
57655: mitään tarvetta sä~1yttää tuollaista mää-           maa, että t~kosuunnitelman epäonnistumi-
57656: räystä valtalaissa, joka on aivan turhaa            nen ·ei ole millään tavalla kohottanut haJli-
57657: painolastia?                                        tusvallan arvoa, vaan osoittanut, että halli-
57658:     Edelleen sisältää valtalaki määräyksen          tus on voimaton,
57659: siitä, että va1tioneuvostolla on oikeus mää-           Edelleen minä viellä kiinnittäisin perus-
57660: rätä työntekijän työajasta. Äskettäin on            tuslakivaliokunnan huomiota siihen seik-
57661: tämä eduskunta hyväksynyt uuden työaika-            kaan, ·että valta,lain mukaan on valtioneu-
57662: lain. Kun se m1 hyväksytty ja meidän työ-           vostoHa oikeus asettaa erilaisia toimikuntia,
57663: aika1akimme on nyt niin uudenaikainen,              jotka tulevat valvomaan tämän lain nojalla
57664: että kene1läkään muuUa maalla ei sellaista          annettujen määräysten täytäntöönpanoa ja
57665: ole, niin mitään aihetta ei ole antaa valtio-       tarvittaessa niiden tarkoitusta. Sehän Dn
57666: neuvostol:le enää valtaa määrätä työajan            luormo1l:isesti hyvä, että toimiikuntia asete-
57667: suhteen. Sekin on siis asia, joka voidaan           taan, ja niitä o:n oJ1ut oilmus asettaa iilman
57668: poistaa taloudellisesta valtalaista, jotta saa-     va1Jt,aJlal~iakin. Kysymys on vain siitä, min-
57669: taisiin jotakin lopulEsta vakavuutta työ-           kälaisia toimikuntia as·etetaan, jotta näistä
57670: aikaan, niinkuin muihinkin taloudellisiin           toimikunnista olisi jonkinlaista hyötyä. Nyt
57671: asioihin. Asia on nimittäin niin, että kaikki       Dn valitettavasti niin, että valtioneuvosto
57672: taloudellinen toiminta vaatii vakavuutta.           on ilmeisesti tämän valtalain noja!lla aset-
57673: Meillä on varsinainen työaikalaki, joka on          tanut toimikuntia ei asiallisuuden, vaan
57674: uusi ja joka on, jos mikään ajanmukainen.           puoluepolitiikan perusteella. Meidän haUi-
57675: Ei siLloin enää saa, ei ainakaan saisi, olla        tuksemme eräs jäsen on äskettäin Oulussa
57676: mahdollisuutta valtiovallan sotkea tätä la-         pitämässään puheessa sen suoraan sanonut-
57677: kia ja viedä lmikkea pohjaa pois työaikaa           kin. Hän nimittäin sanoi, että ,muutamia
57678: koskeviita sopimuksilta ja määräyks~ltä.            kuukausia sitten teki valtioneuvosto pää-
57679:     Edelleen on valtalaissa annettu valtioneu-      töksen talousneuvoston asettamisesta. Tämä
57680: vostolle oikeus kieltää aiottu työnseisaus tai      neuvosto -on aloittanut jo työnsä. Se on
57681: määrätä jo a1'kanut työnseisaus lopetetta-          jakaantunut asianomaisiin jaostoihin ja pal-
57682: vaksi. Minä en tiedä, oriko tällä määräyk-          kannut itselleen työntekijöitä. Ta;lousneu-
57683: sehlä minkäänlaista merkitystä. Mei]llä on          voston kokoonpanD on senainen, 'että so-
57684: tämän valtalain pykälän nojalla vahvistettu         siailidemoikraat·it. ja SKDL pi tävrut käsis-
57685:                                                                                        1
57686: 
57687: 
57688: n. s. tekosuunnitelma, jossa sanotaan, että         sään hiukan yH puolet paikoista." - Se 011
57689: uusia palkkojen korotuksia ei toistaiseksi          olJut ratkaisevaa. - ,Muutkin edustajat on
57690: sallita ja että yleensä kaikki työnseisaukset       koetettu asettaa niin, että he ymmärtäisi-
57691: ovat kielilettyjä. Siitä huolimatta, että näin       vät, millä tavalla maamme talous·elämää
57692: on, niin koko maa tietää, että meihlä on la:k-      v.oidaan kohottaa."
57693: koja lakon perästä ja palkankorotuksia pal-             Tämän tapaiset. toimikuntien asettamiset
57694: kankorotuksen perästä. Mitä tekee hallitus           eivät ole omiansa kohottamaan :hallituksen
57695:  sellaisilla valtuuksilila, joita se ei iJmiten-     arvovaltaa, puhumattakaan siitä, että ne
57696: kaan voi ja osaa käyttää? (Eduskunnasta:             asiat, joita näiden toimikuntien pitäisi har-
57697:  Ei halua käyttää!). Surul<lisinta näissä la-        kita, tulisivat kunnolla hoidetuiksi.
57698: koissa on se, että menetetään erittäin tär-             Toivon siis ~opuksi, herra puhemies, että
57699:  keitä ja ikallisiarvoisia ·eli:rutarpeita, niin-    perustus,la'k:ivaliokunta kiinnittäisi näihin ja
57700: kuin nyt parhaillaan käynnissä olevassa pa-          ehkä muihinkin minulta huomaamatta jää-
57701: nimotyöläisten :lakossa. Kun kymmeniä tu-            neisiin seikkoihin huomiota ja korjaisi tätä
57702:  hansia kiloja viljaa pilataan nykyisenä ai-         voimassa olevaa taloudellista valtalakia
57703: kana ja hallitus ei voi tätä estää, niin sel-        asian- ja ajanmukaiseksi.
57704:  lain·en hallitus on sangen t·oimeton ja saa-
57705:  maton. Eikä s-ellainen haJllitus valtuuksia          Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Kun
57706:  yleensä tarvitse, joka ei niitä pysty käyttä-      lakia talouselämän säännöstelemisestä nyt
57707:  mään.                                              esitetään pitennettävä:ksi vuoden 1947 lop-
57708:                                 Talouselämän s,ään:nö,steily.                          2219
57709: 
57710: puun, on syytä ottaa asia erittäin tarkan meHlä jo harjoitettu melko laajaa saannös-
57711: harkinnan alaiseksi. Tosin on ilmeistä, että telyä sotatilalain ja puolustusvalmiuden te-
57712: tämän'kaltaista Jakia erinäisten alojen hoita- hostamisesta sodanvaaran uhatessa annettu-
57713: miseksi edelleen tarvitaan, mutta yhtä il- jen lakien noja;lla. Lisäksi oli voimassa mui-
57714: meistä on, että pyörät alkavat liiallisen takin poikkeuslakeja, m. m. asuntovuok-
57715: säännöstelyn jarruttamina pyöriä yhä hi- rausta koskeva. Suuri osa eduskunnan jäse-
57716: taammin. Tästä syystä on vä1ttämätöntä nistä ei katsonut tällaista valtalakia si1loi-
57717: tarkoin tutkia, millä aloiHa, missä määrin sissakaan oloissa tarvittavan, ja he epäili-
57718: ja miHä lailla voidaan niin kansalaisten vät suuresti sen hyvä..">:symistä. Perustus-
57719: elämää kuin taloustoimintaa ja tuotantoa lakivaliokunnan maa,laisliittolaiset jäsenet
57720: painavia j,a häiritseviä säännöstelymääräyk- !liittivät valiokunnan mietintöön vasta:lau-
57721: siä ryhtyä jo ,ensi vuonna lieventämään. seen, jossa he ehdottivat ~lakiehdotuksen
57722: Kun säännöstely ulotetaan niin pitkäHe, hyJättäväksi. Minä luen tästä vastalauseesta
57723: että niinkuin eräs autonkuljettaja ja koti- pari kappaletta, jotka osoittavat, että siinä
57724: apulainen ovat kertoneet, heidät pakotetaan esitetyt ajatukset ovat olleet varsin huo-
57725: ostamaan mono-'kengät, silloin kun he tar- mion arvoisia.           Siinä sanotaan muun
57726: vitsevat ja ovat anoneet puolikenkiä, joihin muassa:
57727: käsittääkseni kuluisi vähemmän nahkaakin,          .,Edellä olevan lakiesityksen hyväksymi-
57728: sHloin valtiojohtoisuus menee jo liian pit- nen merkitsee kuitenkin sitä, ,että 'lainsää-
57729: källe. Tämä on vain pienenä esimerkkinä. däntöva;lta: myöskin yksityisen tuotannon ja
57730:    Laajakantoisemmasta asiasta on kysymys, muun taloudellisen toiminnan vieläpä yksi-
57731: kun säännöstelyviranomaiset ryhtyivät n. k. tyisen sekä kiinteän että irtaimen omaisuu-
57732: tasoitusrahastojen kautta ohjaamaan tuo- derrkin alaUa siirtyy eduskunnalta vaHio-
57733: tantoa ja ulkomaankauppaa. Viimeksimai- neuvostoUe. Va1tioneuvosto voi tämän esi-
57734: nittua jopa tava1:la, joka voi johtaa suhtei- tyksen hyväksymisen jälkeen käyttää tätä
57735: den huononemiseen ulkomaihin. Kun täl- valtaansa ei ainoastaan valtion, yhdyskun-
57736: laiset toimenpiteet periaatteelliselta merki- , nan ja yhteisön, vaan vieläpä yksityisenkin
57737: tykseltään ovat tärkeämpiäkin kuin esim. 1 hyväksi ja toisen vahingoksi (1 § :n 3 koh-
57738: verot ja tullit, joiden päätösvalta kuuluu ta) ilman että eduskunnalla on siitä etu-
57739: eduskunna11e, katson asianmukaiseksi, että käteen minkäänlaista tietoa ja harkintaval-
57740: eduskunta pidättää itsel:leen ratkaisuvaHan taa. Tämä on omiaan herättämään turvat-
57741: myös edellämainittuihin säännöstelymää- tomuuden ja epävarmuuden tunteita kansa-
57742: räyksiin nähden, jotta ,asiat tulisivat sellai- laisten keskuudessa puhumattakaan siitä,
57743: sen perusteellisen harkinnan alaisiksi, kuin että se on eduskunnan oman arvovallan sa-
57744: eduskuntapäätös edellyttää.                     moin kuin meidän valtiosääntöömme kuu-
57745:    Huomiota ansaitsisi eduskunnan taholta luvan ikivanhan periaatteen kannalta var-
57746: myös yhä leviävä puhe Jahjusten vaikutuk- sin arvelut,tavaa.
57747: sesta säännöstelymääräysten toimeenpa-             Tähänastinen kokemus on myös osoitta-
57748: nossa. Olisi paikallaan ryhtyä valvomaan, nut, ettei sillä että vaJtioneuvoston poik-
57749: että väärinkäytökset kävisivät mahdotto- keuslakien nojalla; antamat asetukset pe-
57750: miksi.                                          rästäpäin alistetaan eduskunnan tarkastet-
57751:                                                 tavaksi ole käytännössä suurta merkitystä.
57752:    Ed. K i r r a: Herra puhemies! Kun laki Asetukset ovat useissa tapauksissa olleet
57753: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk- voimassa jo :monia viikkoja ennen kuin ne
57754: sellisissa oloissa eli n. k. valta~aki keväällä joutuvat eduskunnan käsiteltäviksi ja ovat,
57755: 1941 oli täällä eduskunnassa ensimmäisen jos ne ovat sisältönsä puolesta epäonnistu-
57756: kerran ,esillä, herätti sen säätäminen tlaa- neita, ehtineet ,aiheuttaa tuotannollisen toi-
57757:  joissa edustajapiireissä suuria epäilyksiä. minnan kehitykseUe suurempia tai pienem-
57758: Perustuslakivaliokunta, johon al,lekirjoitta- piä haittoja. Sitäpaitsi rajoittuu eduskun-
57759: nutkin silloin kuului, käsitteli hallituksen nan jälkeenpäin tapahtuva tarkastustoi-
57760:  asiasta eduskunnalle antamaa esitystä yli mL'1ta vain siihen, että se voi lausua onko
57761: kolme kuukautta ja valiokunnan mietintöön joku asetus pidettävä edelleen voimassa, vai
57762: liitetyistä kolmesta vastalauseesta kahdessa olisiko se kumottava. Säännösten yksityis-·
57763:  ehdotettiin :lakiehdotuksen kokonaan hyl- kohtiin, olkoot ne miten epäonnistuneita ta-
57764: käämistä. Ennen tämän lain säätämistä ·oli hansa, ei voida paljoakaan vaikuttaa, jos
57765: 2220                            Tiist·aitn'a. 3 p. joululkuuta 1946.
57766:                                                                        -----------------------
57767: säännöstelyasetus määrätyllä alalla on muu-            Oili eräs villjelijä, joilla oli lampaita, niin-
57768: ten katsottava ta;rp:eelEseksi."                   kuin maanviljelijänä on. Hänen eräs lam-
57769:    Minä käytin myös 22 päivänä huhtikuuta          paansa synnytti karitsan, mutro se oli niin
57770: 1941, kun tämä valtalaki oli toisessa käsit-       huonohenkinen, että sen luultiin kuolevan
57771: telyssä, puheenvuoron, jolloin tä;ltä samalta      ja 1tämä isäntä ituumasi, että hän ei ota sitä
57772: paikalta lausuin m. m. seumavaa: ,Mitä             kuukausitilitykseen, koska se voi kuolla ja
57773: kansanhuoltoministeriön hinnoitteluun muu-         sitten olisi tarvinnut taas kahden todistajan
57774: ten tulee, niin ei se myöskään ole - nimit-        lmutJta viedä kansanhuol1lollle siitä kuoHillto-
57775: täin siihenastisen säännöstelyn vallitessa -       distus myöhemmin, vaan päätti jättää sen
57776: maan pääelinkeinojen kannalta katsoen ol-          seuraavaan tili<tykseen. Nyt sattuivat mene-
57777: lut tuotantokustannuksia vastaava eikä on-         mään kansanhuo1lon !tarkkailijat sTllä välin
57778: nistunut. Niinpä esim. maidon ja voin, teu-        taloon ja löysivät tämän ilmoittamattoman
57779: rasikarjan samoin kuin muiden maatalous-           karitsan ja tekivät siitä syyteilmoituksen
57780: tuotteiden hinnat ovat teollisuustuotteiden        sillä seurauksellila, etJtä isäntä •tuomittiin
57781: hintoihin verraten jääneet perin alhaisiksi".      1,800 maDkan sakkoon ja ffiäimen arvo 100
57782:  (Keskustasta: Ja munat myös!) Ne eivät            markkaa Via1tiolle menetetyksi.
57783: ol·e tällä hetkellä säännösteltyjä, onneksi.           Sit,ten on näiden juttujen joukossa, jotka
57784:     Nyt kun tämä valtaJaki on ollut voimassa       ovat suurin piirtein tämäntapa;isia, joihin
57785: 4 Vz vuotta, voidaan todeta, että silloin lau-     esim. tärkeän elonkorjuun ailmna on haas-
57786:  sumani ajatukset mikäli ile koskevat maa-         ltettu sekä asianomaisia syytetyiksi että to-
57787:  ja karjataloustuotteiden hintoja, pitävät         distajiksi päivittäin kymmeniä ihmisiä,
57788:  edelleen paikkansa, samoin kuin muutkin           jotka ovat saaneet käräjäpaika1la aamuvar-
57789:  epäilykset, jotka ~ak;iesitystä vastaan silloin   ha;isesta rullmen myöhään iltaan olla, silloin
57790:  esitettiin. Mutta ei yksin tässä hintakysy-       kun dlisi pitänyt suorittaa väJIJttämättömiä
57791:  myksessä ole •epäonnistuttu. Valtalain no-         maataloustöitä. Niin tässä on nyt näiden
57792:  ja1la k!ansanhuoltoministeriön antamat pää-        joukossa suuri osa sel[aisia, noin puolet,
57793:  tökset ja valtioneuvostonkin päätökset ovat        jotka oikeus on 'täysin aiheettomina hylän-
57794:  UJ<:eissa tapauks1ssa niin sekavwt ja vaikeasH     nytt eivätkä siis ne ole olleet oUenkaan todis-
57795:  tajuttavia, ettei niitä ymmärrä edes kai'kki       tettavissalman.
57796:  kansanhuollon virkailijatkaan, saati sitten           Mainitsen kurtenkin vielä eräästä tapauk-
57797:  yksinkertainen kansalainen. Ja kun tark-           sesta, joka on kuvaavaa myöskin. Eräs
57798:  ikaajat, joita on jatkuvasti lisätty ja on kai     maanviljeHjä, joka on hyvin ~.unnettu kar-
57799:  hallituksen tarkoitus edelleenkin lisätä, jos      jamies, pitää hyviä lehmiä, t.uotJtaa paljon
57800:  vaan eduskunt1a myöntää niiden palkkaami-          maitoa y[eiseen kutlutukseen, hän oli m. m.
57801:  seen varoja, kun nämä kansanhuollon tark-          ede~lisenä vuonna, jolloin tämä sy~te teh-
57802:  kailijat Erkkuvat siellä maakunnissa, saa-         tiin, lähettänyt maitoa meijeriin noin 800
57803:  vat ne syytteeseen kenen tahansa. SiLlä            kg keskimää:rin jokaJig,t.a 1ehmää kohtti enem-
57804:  tuslrin kukaan pystyy kansanhuollon anta-          män kuin mi1tä määrätty tuotantoraja edel-
57805:  mia määräyksiä rpriikulieen täyttämään             lytti. Nyt kuitenkin hänen ollessaan mat-
57806:  varsinkin kun niitä yhtämittaa muutetaan           koilla ja emännän ollessa myöskin poissa
57807:  niin että ihmisten, joiden täytyy tehdä           kotoa, meni kansanhuollon tarkkailija ta-
57808:  myös jok·a päivä työtä, on hyvin vaikea tie-       loon, ot,ti palveilijoilta tarkastusyhdistyksen
57809:  tää, mikä määräys kulloinkin on voimassa:          kirjan ja ryhityi tutkimaan talon maidon
57810:  Tästä aiheutuu suuri määrä jonninjoutavia         !tuotan!toa. Tällöin hän havaitsi, että tääl-
57811:  mitättömiä käräjäjuttuja, joihin kesäkiirei-       ~ähän onkin enempi maitoa tullut mitä mei-
57812:  den aikanakin haastetaan sadoittain ihmi-          jeriin on 1lähetetty ja kun hän lisäksi laski
57813:  siä saamaan sakkoja aivan turhanpäiväi-            tallon ruokakunnan jäsenet, mitä niiille saa
57814:  sistä asioista. Minulla on tässä ·luettelo         :kulua, n]in tässä oli tarkkailijan mielestä
57815:  erään pitäjän käräjiltä hyvin ~yhyen ajan          1ilmeinen rikos, ja mies sai haaSiteen kärä-
57816:  kuluessa käsitellyistä tällaisista mitättö-        jille. On otettava huomioon, että tällruisissa
57817:  mistä asioista, 25 eri tapausta, mutta minä        taloissa: tarkastusyhdistyksen kirja ei yleen-
57818:  en, kun istunto on näin myöhään jatkunUit,         sä pidä yhttä totuuden kanssa, johtuen tämä
57819:  haloo näitä kaikkia .ruveta esittämään.            siiltä, että koetetaan saada talon lehmät
57820:  Mutta ainoastaan muutamran malliksi esi-           näyttämään suurempituottoiSiiMa, mitä ne
57821:  tän.                                               todelilisuudessa ovrut, ruokkimaQla niitä edel-
57822:                                        :Talotl8elämän säännöstely.                                 2221
57823: 
57824: lisenä päivänä kulin tavkastuskarjakko ta-                 Riippuu tietysti hyvin paljon myös pai-
57825: loon tulee paremmin kuin tavalHsesti ja                 kaLlisista kansanhuollonjohtajlista, mitenkä
57826: :lykkäämällä lypsyvuoroa pitemmälle, jotta              näitä monta kertaa hyviin taitrumaJttomia oh-
57827: tuiisi suurempi maitomäärä juuri s'inä päi-             jeita ja määräyksiä pannaan täytäntöön.
57828: vänä, jolloin 'tämä tarkastusasis1tentti mai-           Jos on järkevä johtaja, niin se ei ota niitä
57829: don ,tarkas~tuksen piltää; se tapahtuu kerran           humnioon, mutJta jos taas on asioisita ym-
57830: kuussa meilllä päin. Ja täJ.lä ~avaJ.[a siis tämä       märtämätön ja virkaintoinen, niin se voi
57831: tarkastusyhdistyksen kirjan mukainen mai-               saattaa paiklmkunnan maataloustuottaji]le
57832: dontulo on monessa rtapauksessa suurempi,               hyvinkin suuria vaikeuksia. Minä kerron
57833: m~tä siinä talossa todellisuudessa on tullut,           erään tapauksen, joka nyt ei ole tämän
57834:  muJtlta talon isäntä tahtoo olla niin paljon
57835:                                    1                    kansanhuolitoministerin aikainen, vaan on
57836:  kunnianhimoinen, että haluaa hänen kar-                jo varhaisempi tbapaus, joka kuvaa juuni täl-
57837:  jansa näymävän mahdollisimman hyväJltä.                laista asiantuntemattomuutta. Eräässä Sa-
57838:  Sitten ilmeni näissä kuuilusteluissa, että             takunnan pi,täjässä on järven takana noin
57839:  isäntä oli antanut ,tilapäiselle 1työläiselle          ko[matta peninkulmaa kirkoilta, jossa mei-
57840:  ruokaa ja korviketta, johon oli kuuiunut               jeri sijruiltsee, eräs pieni asutuskeskus, jossa
57841: maitoa, ja tämä myös luet.tiin hänelle rikok-           on muUltama pientila, joilla on 1ehmiä.
57842:  seksi. Nyt on asianlaita kuitenkin niin to-            NäiiUä pikkuvilj~lijöillä tulee siellä maitoa
57843:  dellisuudessa, että jos minä pyydän tila-              päivässä yhteensä noin 300 kg keskimäärin,
57844:  päis,tä päJiväläisltä talooni ja rupean häneltä        ja kun maitoa on niin vähän, niin ei sitä
57845:  lei,kkaamaan kuponkeja ni.iJJtä muutamalta             mililään ehdol[a kannata kol'keilla <työ- ja
57846:  päivältä kun hän on, niin seuroavailla ker-            kuljetuskustannuksilla kuljettaa meijeriin
57847:  ralla minä en saa tätä työihmistä. Ja kan-             niin pitkiä matkoja. Kansanhuollonjohtaja
57848:  sanhu()llilon puolesta on ainoastaan eräinä            katsoi, l:ittä ne saavat valmistaa sen koti-
57849:  kesäkuukausina myönnetty erikoisluvilla li-            voiksi eikä vaatinut tuomaan tuota mruito-
57850:  sätuotJteita, mutta ei esim. ttalvi- ja syyspuo-       ;tippaa meijeriin. Eräänä päivänä ituiiee Hel-
57851:  Idla. y,anhassa tunnetussa ikirjassakin sar            singistä hieno herra, kansanhuoHontarkas-
57852:  notaan, että ,älä sido riihtä tappavan här-            ~aja, tähän kansanhuoltolarutakuntaan, krut-
57853:  jän suma kiinni", niin että kylilä ltyömie-            se[ee papereita ja sanoo, että jahah, minkä-
57854:  he!1le täytyy arutaa ruokaaikin, kun :tekee            tähden täältä ei !tuoda ma:Utoa meijeri~n.
57855:  maataloudessa raskasta työtä.                          Johtaja, joka ei o[lut maatalousmies, vaan
57856:     Kansanhuoltoministeriö on minun näh-                kansakoulunopl:ittaja, mutta oli muuten jär-
57857:  däkseni osH.tain sokea: se näkee ainoaMaan             kimies, sanoi, että se on käytännöllisesti
57858:  toise[lla silmällä, sillä, jolla se katsoo maa-        kannaittama;tonta ja emme ole sitä sentäh-
57859:  ,talousltuottajia, mutta se toinen silmä, joilla       den vaatineet. Tarkastaja sanoi, että hän
57860:  sen pitäisi katselila muita, se on hyvin hä-           vaaltii ehdottomasti, että sieltä on maito
57861:  märä' ellei se ole kokonaan                            tuotava meijeriin niinkuin muultakin tä-
57862:                                 . pimeä. Minä
57863:                                            .
57864:  mi.tttäJin tiedän, että teoUumustuottmta es1m.
57865:                                                  .ni-   män kunnan allueelta. SHloin tämä kansan-
57866:  rautanauloja myydään vaunulastittain mus-              huol[onjohtaja myöskin kimpaantui ja sa-
57867:  tassa pörssissä, jos vain rahaa maksaa niin            noi, että herra on hyvä ja lähtee sen siellä
57868:   paljon kuin niistä vaaditaan. Minu~le ker-            järjestämään, minä olen sirt.ä koet1anut ai-
57869:  toi viime vuonna eräs pienvill.jelijä, joka ra-        !misemmin, mutta se ei onnistunut. Olkaa
57870:   kennutti tits~:illeen asuinrakennusta eikä hän        hyvä ja lähtekää järjestämään. Tämä herra
57871:  sruanut työvoimapäälEkö~tä siihen naulan-              lähti oveslta ulos, mutta hän on sillä mat-
57872:   ostolupaa, että hän ryhityi tiedustelemaan            kailla vielä eikä ole saanut asiaa siihen jär-
57873:   mustan pörSISin kauppiailta nauiloja, ja niiltä       jestykseen, että sieltä olisi maitoa meijeriin
57874:   luvattiin, mutrba vaadittiin osltamaan niin           saajtu (Eduskunnasta: Mitä tämä todis-
57875:   suuri määrä, ettei rtämä köyhä mies jaksar            trua?).
57876:  nut sellaista määrää ostaa eikä niin suurta               Meillä, niinkuin :kaikiki ~tiedämme välirau-
57877:   määrää tarvinnutka:an. Hän lähtti nyt kier-           han jäJlkeen, silloin kun ministeri Vuori tuli
57878:  tämään pitkin kylää, puihumaan naapureille             työministeriks~, hän silloin heti poisti ylei-
57879:   ja häntä varaklmammille viljelijöille, että           sen työvelvdllisuuden. Mutta talonpoika on
57880:   ostameko nauloja, tehdään yhteisosto. Täl1ä           tällä kertaa hyvinkin raskaan ;työveilvoll:i-
57881:   tavalila saruti.in ,tämä lasti sitten lunastetuksi    suuden alaisena. Hänelle määrätään etu-
57882:   ja hän sai myöskin tarvitsemansa naular               käteen, kuinka paljon hänen on kulltakin
57883:   määrän.                                               ihehtruarilta tuotteita luovutettava ja ehlei
57884: 2222                                Tiiet,ai:n:a g 'P· joululkuutru 1·946.
57885: 
57886: hän näitä tuotteita saa siitä tuotetuksi, on             dottoman paljon, vapautuisi tuottavaan
57887: hänen hyvin vailma selittää kansanhuoltovi-              työhön. Työhän se on, joka meidät elättää
57888: ranoma:isi:lU:e, miks:] e] hii<n näiä tuo;tteit8J o:te   eivä:tkä tyhjät säännös:telemiset.
57889: saanut. Kaikkien pitäisi tiEltää, että maat
57890: ovat viime aikoina it,awvttomasti [aihtuneet,                Ed. L å n g: Herra puhemies! Kun täällä
57891: sadot alentuneet kun apulantoja ei ole                   on nyt niin p:arljon puhuttu ta:loudell~sista
57892: saatu. Nyt kuitenkin sadonarviot tehdään                 velvoituksist1a ja kun kuulijakuntakin on to-
57893: usein niin korkeiksi ja niitä 'täällä Helsin-            dennäköisesti rajoitetrtu ja supistunut ai-
57894: gissä vielä y:lennetäänkin, et1tä käy maan-              noastaan tailousmiehiin, niin ei ole tarpeen
57895: viljelijäl,le hyvin vaikeaksi täyttää nruitä             laajemmailti ryh!tyä pohtimaan niitä. On
57896: luovutusmääriä. Minä tiedän omasta koke-                 kuitenkin SYJ'Itä todeta nykyinen taloudel-
57897: muksesta: viime vuonna vallitsi sruuri kui-              linen rtiQ:anne, joka sanelee että n. s. ,talou-
57898: vuus, enkä saanuJt V'iljaa erää[,tä alueelta             dellista valtalrukia ja sen voimassaoloaikaa
57899: kuin hyvin mitäittömän määrän hehtaarilJta.              on vieläk!in jatkettava.
57900: Minä pyysin kansanlmoillon arvostelijat                      Mitä rtulee sen nojal:la annettuihin eri-
57901: sinne katsomaan, että mitä he luulisivut                 säännöstelypäätöksiin ja asetulmiin, niin
57902: siitä 'tulevan ja kuinka paljon sen johdosit:a           mielestäni vuokrasäännöstelypäätös, jOlta
57903: saisi alennusta luovutusvelvollisuudesta,                ovat käsitelleet tässä istunnossa edustajat
57904: mutita niinkuin arviot yleensä ovat epämää-              Lappi-Seppälä ja Oksala, on mielestäni
57905: räisiä, niin ne nytkin epäonnistuivat, ja he             myös yksi nii:tä kaikkein vällttämätltömim-
57906: arvioivat sadon niin paljon paremmaksi,                  piä. Se, että kiinteistön omist1ajat tosiaan
57907: etltä si,tä ei siitä tu1lut ja minun ol,isi ollut        joutuvat kantamaan 1tässä sellaist:a taakkaa
57908: ihan mahdotonta saada vi:ljanluoVU!tusta                 verojen ja remonttien muodossa, joka ~ekee
57909: täyteen, ellen d]iisi voinut sitä perunalla              heidän menonsa vähintään yhtä suuriksi
57910: täyttää. Minulla sattui olemaan perunaa                  ku~n vuokratulot ovat, ei mielestäni saa oHa
57911: niin paljon viljelyksessä, e1ttä sain sen kor-           tämän säännöstelyn kumoamisen syynä, eikä
57912: vatuksi. Mutta tämä on kuvaus siitä, kuin-               nähdäkseni yleensä kiinrt~imistön omistajat
57913: ka talonpoika on sellaisen työve[vollisuuden             vallitakaan !tätä 1tosiasiaa. Ainoastaan sel-
57914: alaisena, ettei mikään kansanluokka sel-                 laiset kiinteimistöjen omistajat, jotka ovat
57915: l:aista enää sietäisi, kun e~ämme sentään jos-           pääasiassa aikaisempana kiihkeänä raken-
57916: sain määrin kumminkin rauhanoloissa.                     nuswikana keinottelunomaisesrbi ja keinolt:te~
57917:    Täällä ed. Oksala, kun minä häntä kuun-               lupääomi1a 1tähän sijoittaneet, yksityisesti ja
57918: telin rta11kkaan, poimi tästä lakiehdotuksesta           myös juLkisuudessa näkyvien tietojen perus-
57919: hyvin monta seHaista kohitaa, jotka sisälsivät           'tee1Ha tästä vuokrasäännöstelySitä kaikkein
57920: sellaisia :asioita, jotka nykyoloissa eivät enää          enhen kiivailevat. Jos nyt tääillä, kun on
57921: käY'tännöllisesti katsoen ole tarpe~llisia eikä          kuultu niin paljon omakohtais,ia kokemuk-
57922: tarko~tuksenmuka:isia asioita tämän Lain pe-             sia, niin minäkin haluan orna;]ta osaltani
57923: rusteisiin. Ja kun hän tämän esityksen lo-               :i!lmo~ttaa, etrtä minä en kuulu vuokmlla
57924: petti, niin minä en enää voi sanoa, paljonko             asrujiin, vruan on minulila sellainen mökki,
57925: tähän lakiehdotukseen jäi sellaista, jonka               josta on pari huonetta vuokmttuna ja tun-
57926: vuoksi tätä l:akia loppujen lopuksi ,tarvit-             nen siis hyvin ne menot, jo~ta tässä suh-
57927: ta:isi'in. Minä olisin sitä mieltä, että perus-          teessa aiheutuu - ~iEit.ysti vain noin pie-
57928: tuslakivailiokunnan on perusteellisesil:i sy-            nessä koossa - mutta siitä huolimatta ase-
57929: venny,ttävä tähän asiaan ja otetrtava va;ka-             tun vuokrrulaisten puolelle. Ed. Kirm ku-
57930: van harkinnan al:aiseksi, onko tällaisba lakia           vaiHJ maataloustuottajien vaikeuksia ja
57931: enää jatkettava. Voidaanhan niistä asioista,             varsinkin :niitä monimuJtkaisia säännöstely-
57932: jotka vaativat säännöste1lyä, ant1aa erikoris-           määräyksiä, mitä sillä alaJlllia on ta.loudeilli-
57933: lakiehdotuksia eduskunnan käsi teitä väksi,              sen val,talain perusteella annettu. Hän ker-
57934: kuten tehtiin ensimmäisen maailmansodan                  toi yksitJ'Iistapauksia myöskin, mitenkä on
57935: aikana, jolloin myös elintarvesäännöstelyä               kohtuuttomuUitrta hänen mielestään es·iinty-
57936: noudatetrti1in. Tällöin, jos me tästä järjettö-          nyt. Olen myöskin tavannut maanviljeli-
57937: mästä säännöstelystä pääsisimme hiukan                   jöitä sekä myöskin kansanhuoHoalan tark-
57938: terveemmälle pohj.ail!le, niin vapautuisi huo-           kailijoita, jotka ovat kertoneet erinäisiä ko-
57939: mattava määrä henkilökuntaa kansanhuol-                  kemuksiruan säännösteltypäätösten ja mää-
57940: lon hommista, jota siellä nJ'It on aivan mah-            räysten noudruttamisen valvomisesta maata-
57941:                                        K U:nrna.Hisver:otus.                                  2223
57942: 
57943: loudessa. Jos nyt jonkun maanviljelijän            17) Toimenpiteitä vapaalle sivistys- ja nuo-
57944: tai karjanhaltijan lampaan lmritsa on jää-         risotyölle tarpeellisten toimitalojen aikaan-
57945: nyt Hmoittamatta sen kuolemaa odotellessa,                          saamiseksi
57946: niin minun käsitttääkseni ja myöskin näiden
57947: ttarkkailijain käsityksen rmukwan ei siinä ole     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta 'laa-
57948: o!llUJt syytä valittaa, ettei tuo pieni [ammas-    dirttu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 37;
57949: karitsa kuollut ja ettei sitä ennäitetJty il-
57950: moittaa kansanhuolt.o[a.utailmnnalk Luu}en-
57951: kin, että asianomainen isäntä on ]tsekin va-       18) Ehdotuksen laiksi valtion ammattikoulu-
57952: ltibtianut, että tuo vanhempi lammas ei en-                          kodista
57953: nättänyt kuolla, jonka kuollemasta varmaan-        sisä!Hävän hallituksen esityksen johdosta
57954: kaan €i olisi !tehty rilmoitusta kansanhuoU.to-    laadittu maatallousvaliokunnan mietintö n: o
57955: lautakunrualtle, koska noiden tlampaiden lu-       48;
57956: kumää:rä olisi silloin pysynyt ilmoitetun
57957: suuruisena.
57958:                                                    19) Toimenpiteitä juustomestarikurssien toi-
57959:   Keskustelu ju[istetaan päärttyneeksi.            meenpanemiseksi Vaasan ruotsalaisessa teo-
57960:                                                            reettisessa meijerikoulussa
57961:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyvä:ksytään
57962: ja asia lähetetään perustus 'l.a kj, va-           tarko~ttavan toivomusaloitteen johdos;ta laa.
57963: 1 i o k u n t a a n.                                ditJtu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
57964:                                                     49; sekä
57965: 
57966:                Pöydällepanot:
57967:                                                          20) Ehdotuksen invaliidihuoltolaiksi
57968:    Pöydällepanoa varten es·itehlään ja pan-
57969: naan pöydäJlle puhemiesneuvoston ehdotuk-           sisäiltävän hallituksen esityksen johdosta
57970: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-          laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
57971: istuntoon:                                          n:o 35.
57972: 
57973:                                                        Toinen varapuhemies: Kun edus-
57974:                                                     taj~le on jraettu myöskin :laki-ja talousva-
57975: 14) Ehdotuksen laiksi veritutkimuksen toi-
57976: mittamisesta avioliiton ulkopuolella synty-         liokunnan mietrinnöt n: ot 32-37, voitaneen
57977: neen lapsen elatusvelvollisuuden määrää-            nekin nyJt esitellä pöydällepanoa varten.
57978:          mistä koskevissa asioissa
57979:                                                        Hyväksytään.
57980: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
57981: [a;aditJtu ·lakivwliokunnan mietinltö n: o 14;         PöydäJllepanoa varten esitelllään ja pan-
57982:                                                     naan pöydälle puhemiesneuvost.on ehdotuk-
57983:                                                     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
57984: 15) Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista         istun'toon:
57985: rikosasiain oikeudenkäyntiä ja rangaistuksen
57986: täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain sään-
57987:    nöksistä annetun lain muuttamisesta              Ehdotuksen laiksi tulojen ilmoittamisvelvol-
57988:                                                     lisuudesta kunnallisverotusta varten anne-
57989:  sisältävän hallituksen esityksen johdosta                    tun lain muuttamisesta
57990:  laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 15;         sisältävän lakitaloitteen johdosta [aadittu
57991:                                                     Iaki- ja lt.a;lousvaliokunnan mietintö n: o 32;
57992: 16) Toimenpiteitä varsinkin maaseudulla
57993: toimivien €16UranäyttJämöiden, laulukuoroj.en              Kunnallisverotuksen uudistamista
57994:    ja muiden ohjelmayhtyeiden tukemiseksi
57995:                                                     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
57996:  tarkoittavan toivomusaloitrteen johdosta 'laa-     dittu laki- ja ttalousvaliiokunnan mietintö
57997:  d]ttu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 36;         n:o 33;
57998: 2224
57999: 
58000: Kunnallisverolainsäädännön uudistamista vil-      Ehdotuksen laiksi rakentamisesta maaseu-
58001:    je,llyn maan verotusta silmälläpitäen          dulla annetun lain toimeenpanon lykkäärui-
58002:                                                                      sestä
58003: rta~koitrt;avan toivomusaloitteen johdosta laa-
58004: dittu [aki- j;a talousvaJliokunnan mietintö       sisäJltävän hallituksen esityksen johdosta
58005: n:o 34;                                           laadi1ttu ~aki- ja !talousvaliokunnan mietintö
58006:                                                   n:o 37.
58007: 
58008:  Kunnallisverolainsäädännön uudistamista
58009:  nykyisiä verotusperiaatteita vastaavaksi
58010:                                                     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
58011: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta l:aa-     kunnan seuraava täysistunto on ensi tom-
58012: ditJtu laki- ja talousvaJJ.ii,okunnan mietintö    taina kello 13.
58013: n:o 35;
58014: 
58015: 
58016:  Kunnallisverolainsäädännön uudistamista            Täysistunto lopetetaan kello 18,25.
58017: 
58018: :tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
58019: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
58020: n:o 36; sekä                                                            E. H. I. Tammio.
58021:                           95. 'f•staktit jl p. jouiuktltttti KM6
58022:                                                        ltellO 13.
58023: 
58024:                                                                                                                   Siv.
58025:                                                                sy~tyrleeri lltiJi;en elatl.fs'wlVtilliiStititlerl ..
58026:   Ilmoituksia.                                                 mmttäämistä. koskevisSa aSioissa .... 2~27
58027:                                                       Siv.       A s i a ltir j a·:t:    fJakivaliolt:Miian ·
58028:          Toinen käsift;teiy:                                   mietinl!:ö n:o l<f; hal,Uitliks~n es'itys·n·:o
58029:                                                                101.
58030:   1) Ehdotus laiksi läänien luvusta
58031:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
58032:                                                                   6) Elldotus lruksi ~:Niistä poikktfflk-
58033:                                                               sistJ8. :nikosasnåiii rnkeUJdenkä)"ntHi' jh
58034: nan :mietintö n: o 37; perustusiakiva-                        rangatist'Usten täytäntöönpanoa ikos:tre·-
58035: l&ökunnan mietin~,() n : o· f5 ; h,alilituk-                  vis'ta yleisen laJin säännt>ksistä ahne-
58036: sen. eSitys n:o 43 (1945 vp.); ed.                            tun lain mtmtfamis-esta . . . . . . . . . . . . ,
58037: Jermn y. m. toiv. al. n:o 11 (1'945                               A s i• a: k i r j a: t : L&kivialii:Htu.tirlån
58038: vp.}~       ..                                                mi~Ctintö· n: o 1:5; haift~td~n esitys
58039:     2) Ehdotukset laeiksi lriinteisltön                       n:o 104~
58040: ja eräiden ilciinlt.eistöosakkeiden hank-                         7) Ehdotus laiksi! rakent'amisesta
58041: kimisen rajoittamisesta annettujen [a-                        maaseuduilla annetun laJin :toimeenpa-
58042: kien voimassaaioajan pitentämisestä. . 2226 non lylclräätnis·estä . . . . . . . . . . . . . . . . . 2228
58043:     Asia k i r j a t: Suuren vaL:iokun-                           A s Ji: a iki r ja t: Laki- ja italotism:..
58044: na'n miet,intö n:o l02; valtiovarainva-                       liokunnan mietintö n: o 37 ; halditUk-
58045: liokunnan mietintö n:o 46; harlilituk-                        sen esit~ li: o 10'8:
58046: senl esitys n:o 96.
58047:     3) Ehdotus laiksi niistä yleisistä                        .   8) Eh~otus laiksi. Valtion '8mitia.tti-
58048:                                                               koulukod:is:ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
58049:  pe:ihlstelistå, joiden mukaan lisenss:i:toi-
58050: m:ilkuiirriari virkrutoimista ja il:oimitus-                1 Asia Jt:i r ja iJ:.: :Maatalousvalioktin-
58051: kirjoiSt.a. on suoritettava maksuja, aru-                     nan m'ietiriJt,() li: o 48; hal!bittukseri esi-
58052: netun llllin voimassaol'oaj!an pidentämi-                      tys n:o 83.
58053: sestä ......................... ·.... 2227                        9) Ehdotus invaliidihuoltolaiksi . . ,
58054:     Asia k i r j a t: Suuren vwliokun-                            Asia k i r j ait.:       Työväenasiainva-
58055:  nan mieltintö n: o 103; valtiovarainm~                       liokunnan mietintö n: o 35; haililltuk-
58056:  liokuririan mietintö n: o 41; hall~tuk­                      sen esitys n: o 62; ed. Pelitosen y. m.
58057:  sen esitys n: o 95.                                           toiv. aL n:o 216 (1945 vp.).
58058:     4) Ehdotus tlaiksi maan väiliaikai-                           10) Ehdotus lai'ksi !tulojen å:lmoiltlt.a-
58059: sesta vuokraamisesta eräissä ltapauk-                         m:isvelvollisuudesta kunnamisverotusta
58060: sås8ll riintamasotilaille, sotainvaliideiHe                   vart,en annetun lain muuttamisesta . . ,
58061: ja sota:leskiHe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       Asia k i r j alt: Laki- ja talousva~
58062:     A s 1 a kirjat: Suuren valiokun-                           liokunnan mietintö Ii: o 32; ed. T·irl"
58063:  nan Iruietin'tö n:o 104; maatwlousvalio-                      vion y. m. [ak. ail. n: o 18.
58064:  kl.lilnan mietilllt,() n: o 46; halliotuksen
58065:  esitys n: o 102.
58066:                                                                           Ainoa käsiMely:
58067:         Ensimmäinen käsittely:
58068:                                                                   11) Ehdotus toivomu.kseksi esi·tyk-
58069:     5y :Eihdotus laiksi veritutKimuksen                     . sen antamisesta kunnaH~sverotuksen
58070:  toi:hiiftain:isesta avioliiton ulkopuo!lella                 uudistamisesta ................... .
58071:                                                                                                                       "
58072:                                                                                                                       279
58073: 2226                                         Torstaina 5 p. joulukuuta 1946.
58074: 
58075:                                                                Sirv.     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
58076:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-
58077: liokunnan mieltinltö n: o 33; ed. Kuja-
58078: lan y. m. toiv. ta[, n:o 54.
58079:     12) Ehdotus ttoi:vomukseksi esityk-                                   Nimenhuudossa merk:Utään !p()issaolhwiksi
58080: sen antamisesta kunnallisverolainsää-                                  ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
58081: dännön uudistamisesta viljellyn maan                                   edustajat .Ailestalo, G. Andersson, Heiniö,
58082: verotusta silmältlä pitäen . . . . . . . . . . 2230                    Heljas, . Hiltunen, Jokinen, Juutilainen,
58083:     Asia k i r j a t: Laki- ja tJailousva-                             Jarvi, Kaijalainen, Kilpi, Kivelä, Kuusela,
58084: H<>kunnan mietintö n:o 34; ed. Uusi-                                   Käkelä, Leppä, E. Nurminen, Pyy, Raunio,
58085: tailon y. m. t<riv. tal. n:o 55.                                       Rliihinen, Rydberg, Sarlin, Saukkonen, Sil-
58086:     13) EhdOitus <toivomukseksi esityk-                                ilanpää, Simonen, Svento, Söderhjelm,
58087: sen antamisesta kunnallisverollainsää-                                 Takki, P. Tervo, Vilhula, A. Vir11:anen jaA.
58088: dännön uudistamisesta nykyisiä vero-                                   K. Wirtanen.
58089: tusperiaatteita vastaavaksi . . . . . . . . . 2231
58090:     A s i a k i r j a lt: Laki- ja tJalousva-
58091: liokunnan mietintö n:o 35; ed. V. Es-                                                  Ilmoitusasiat:
58092: kolan y. m. toiv. aJ. n:o 86 (1945 vp.).
58093:     14) EhdOitus toivomuikseksi kunnal-                                               Lomanpyynnöt:
58094: lisäverolainsäädännön uudistamisesta. . ,
58095:     Asiakirjat: Laki- ja ltail.ousva-                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
58096: liokunnan mietintö n:o 36; ed. Kuja-                                   män päivän istunnosta sairauden takia ed.
58097: lan y. m. toiv. ail. n:o 87 (1945 vp.).                                Rydberg, vi:vkatehtävien itakia edlistajalt
58098:     15) Ehdotus toivomukseksi :toimen-                                 Kaijallainen ja Kekkonen ja yksityisasiain
58099: piteistä varsinkin maaseudulla toomi-                                  vuoksi edustajat Alestailo ja Vilhula sekä
58100: VIien seuranäyttämöiden, ~aullukuoro­                                  ensi tiistain istunnosta virkani.altkan takia
58101:  jen ja muiden ohjelmayhtyeiden tuke-                                  ed. Salminen.
58102: Iniseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
58103:     A s i a k i r j a 1t:       Sivistysvaliokun-
58104:  nan mietintö n:o 36; ed. Rinteen y. m.                                         Uusia hallituksen esityksiä.
58105:  ~t~iv. ill!l. n: o 99.
58106:     16) Ehdotus itoivomukseksi ~toimen­                                   P u h e m i e s: lilmo:Uteltaan, että tasaval-
58107:  piteistä vapaalle sivisltys- ja nuoriso-                              lan presidentin kirjelmän ohella viime mar-
58108:  työlle tarpeellisten toimitaitojen ai-                                raskuun 29 päivältä ja kuluvan joulukuun
58109: kaansaamiseksi .. . . . . . . . . .. .. . . . .. . 2232                3 päivältä ovat eduskunnalile saapuneet hal-
58110:     Asiakirjat:                  Sivistysvaliokun-                     lituksen esitykset n:ot 113-115, jotka nyt
58111:  nan mietinltö n: o 37; ed. Lumpeen                                    on edustaji1lle jaettu.
58112:  y. m. ~toiv. ail. n:o 100.
58113:     17) Ehddtus toivomukseksi /toimen-
58114:  piteistä juust.omestarikurssien toimeen-
58115:  panemiseksi V a:asan ruotsalaisessa                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
58116: teoreettisessa meij·erikoulussa . . . . . . . ,
58117:     A s i a k i r j a 1t: Maatalousvalliokun-                                    Poisto päiväjärjestyksestä.
58118:  nan mietintö n:o 49; ed. J.ernin y. m.
58119:  toiv. a1l. n:o 162.                                                     Puh e m ii e s:   Päiväjärjesltyksestä pois-
58120:                                                                        tetaan 1) asia.
58121:        PöydäiJ.:Lepanoa va.rt'ell!
58122:              esi,teill ä ä~n:                                          2) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja eräiden
58123:    18) Perustuslakivalioku.rmlainJ mre-                                kiinteistöosakkeiden hankkimisen rajoittami-
58124: tintö n:o 7'5 haUi>tuksen esityksen joh-                               sesta annettujen lakien voimassaoloajan
58125: dosd:Ja ,laiksi aseelimen toiminnan lu-                                               pitentämisestä.
58126: vattoman valmistelun rankaisemisesta
58127: eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . 2233                 Esitehlään suuren vrulicrkunnan mietintö
58128:                                                                        n:o 102 ja otetaan totiseen käsiftite-
58129:                                          Lieeneeitoimilkunt'<t.                                      2227
58130: 
58131:  l y y n siinä sekä valtiomrainvaliokunnan            l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
58132:  mietinnössä n : o 46 valmiste-levasti käsitellty     mietinnössä n: o 46 valmistelevasti käsiltelty
58133:  hallituksen esitys n: o 96, joka sisä~tää yllä-      hallituksen esi:tys n: o 102, joka sisältää y[-
58134:  mainitut lakiehdotukset.                             'lämainitun lakiehdotuksen.
58135:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
58136:  suuren vruliokunnan mietintö n: o 102. En-              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
58137:  sin sailliltaan asiasta yleiskeskusteiu; sen jäl-    suuren valiokunnan mietintö n: o 104. En-
58138:  keen cyhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-           sin sallitoon asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-
58139:  taiseen käsitJtelyyn.                                keen ryhdytään lakiehdotuksen yksiltyiskoh~
58140:                                                       taiseen käsibtelyyn.
58141:    Yleiskeskus'l:elu~ ei synny.
58142:                                                         Yleiskeskustellussa ei pyydetä puheenvuo-
58143:     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         roa.
58144:  tään keskustelutlta ensimmäisen ll:akiehdo-
58145:  ltuksen lakiteksti, johtolause ja nimike sekä          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
58146:  samoin toisen lakiehdotuksen lakiteksti, joh-        tään keskustelunta 1-7 §, lakiehdotuksen
58147:  tOilause ja nimike.                                  johtolause ja nimike.
58148:    Lakiehdotusten to1nen !käsittcly juliste-
58149:  taan päättyneeksi.                                      Lakiehdotuksen rf:oinen käsitte'ly juliste-
58150:                                                       Jtaan pää:ttyneeksi.
58151: 3) Ehdotus laiksi niistä yleisistä perusteista,
58152: joiden mukaan lisenssitoimikunnan virkatoi-           5) Ehdotus laiksi veritutkimuksen toimitta-
58153: mista ja toimituskirjoista on suoritettava            misesta avioliiton ulkopuolella syntyneen
58154: maksuja, annetun lain voimassaoloajan piden-          lapsen  elatusvelvollisuuden     määräämistä
58155:                  tämisestä.                                       koskevissa asioissa.
58156:    Esitellään suuren vruliokunnan mietinttö              Esitellään 'lakivaliokunnan mietintö n: o
58157: n:o 103 ja otetoon toiseen käsittte-                 14 j~ 01tetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
58158: 1 y y n si!inä sekä valtiovarainvaliokunnan          t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
58159: mietinnössä n: o 47 va!lmistelevasti käsitelty       [i:tuksen esitys n: o 101, joka sisältää yllä-
58160: hallituksen esitys n:o 95, joka sisälltää. yllä-     mainitun lakiehdotuksen.
58161: mainitun fakiehdotuksen.
58162:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
58163:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            lciva:liokunnan mietintö n:o 14.
58164: suuren valiokunnan mietintö n: o 103. En-
58165: sin saliHtaan asi~sta yleiskeskustelu; sen jäl-         Puheenvuoroa ei haluta.
58166: keen ryhdytään lalciehdotuksen yksityiskoh-
58167: taiseen käsittelyyn.                                    Lrukiehd01tuksen ensimmäinen käsittely ju-
58168:                                                      listetaan päättyneeksi ja asi~ lähetetään
58169:   Ylleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            s u u r e e n v a l i o k u n ta a n.
58170: heenvuoroa.
58171:    Yksityljskohtaisessa käsitte'lyssä hyväksy-       6) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista rikos-
58172: Itään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen       asiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten täy-
58173: johtolause ja nimike.                                täntöönpanoa koskevista yleisen lain sään-
58174:                                                         nöksistä annetun lain muuttamisesta.
58175:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
58176: toon päättyneeksi.                                      Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
58177:                                                      15 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
58178: 4) Ehdotus laiksi maan väliaikaisesta vuok-          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hailli-
58179: raamisesta eräissä tapauksissa rintamasoti-          tuksen esitys n: o 104, joka sisältää yllä-
58180:    laille, sotainvaliideille ja sotaleskille.        mainitun 'lakiehdotuksen.
58181:   Esitellään suuren vruliokunnan mietinJt.ö            P u h e m i e s: Käsittelyn pohj~na on la-
58182: n:o 104 ja otetaan toiseen käsitte-                  kivaliokunnan mietintö n: o 15.
58183:                                   Tonstaiiiå 5 p. joulukUtita 19-!6.______________
58184: --------------------=..-.:'-~---~-=...::.::_::_:_
58185: 
58186: 
58187: 
58188: 
58189:   Ke"skUstelua ei Syliny.                                :keskustelua ei syiiny.
58190:    Lå.friehdoti:ikstln ensiininäineri kii·:·~et' ju-    . Laidehdö~~kSen ~ris~m~äin~_1.1 k~.itf,~~YJA~
58191: listetaan päättyiiee:ksi ja ååia dfftetiääii           hstetaan paärt:Jt.yneekst Ja asm lab'etelåan
58192: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 S U U r e e 11 V a l i b k ll ll t a a n.
58193: 
58194: 
58195: 
58196: 1J tlido't\18 lai"ksi ra:keniamisestä måaseu-          1&) Eltdottts laikiri. ttilöjen ilmoittdniisvelvol-
58197: duita a:ii.netuii lähi toimeeiipänon tttdtälini-       lisuudesta kuunallisverotusta: varten annetun
58198:                        sestä.                                        lain muuttamisesta..
58199:    Esitelllään ~illki- ja talous-valiOltMiian rllie-      E§ite!l:lään laki- ja talousvaliokunnan mie-
58200: tintö n: o 37 ja otetaan e n s i m m ä i s e ~ :n      tintö n: o 32 ja .otetaan ensi mm ä i se en
58201: käsittelyyn siinä va!lmistelevasti käsi-               k ä. s i U e 1 y y n siinä yalmist.eievasii kÖSi-
58202: OOy .fiallittiks-en esilt.ys n:d lOS, jdk-å. §iSäl-    teltt.y ed. Talvion y. m. ihik. _al. n:o lS; joka
58203: tiii y11mna:imtun [akielldotnkSEJn.                    sisäll!:ää yllämainitun lakiehdotuksen.
58204:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on                   P u h e m 'i e s ~ Käsittelyn pohjarta on
58205: laki- ja talousvaliokunnan m.ietiritö :6.: o 37.       laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 32.
58206:    Kukaan ei p;yydä puheenvuoroa.                        Keskustelua ei synny.
58207:    Lakiehdot"l1ksen ensimmäinen kä,Sibte"l;t jil-         Lakiehdot-uksen ensimmäirteil. käSittely ju-
58208: Qistenaan päättyneeksi ja asia lähetetään              listetaan pääJt~.yneeksi ja usia lähetelii.ärt
58209: s u ti r e e ii v a Ii o k u n. t a a n.               suureen valiokuntaan.
58210: 
58211:   8) Elidotus laiksi Vaitiiin ammattikoulu-            11) Ehdotus .toivoniukseksi esitykSen al1tami-
58212:                    kOdista.                             sesta kunnallisverotuksen uudistamisesta.
58213:     EsiteHään maatalousvaliokunnan mietintö
58214: n: o 48 ja otetaan en s ii mm ä i se e ti k ä-            Esite!llä.ä!l laiki- ja :balousvaliokunnan mie-
58215: s i 1t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     tintö n:o 33 ja otetaan ainoaan käsilt-
58216: hallituksen esitys 11: ö 83, joka sisiH!l:aä yllä-     t e 1 y y n siinä vallmistelevasti käsitelty ed.
58217: mainitun lakiehdotuksen.                               Kudalan y. m. toiv. a1. n:o 54, joka sisä;l-
58218:                                                        tää yllämainitun ehdotuksen.
58219:  P u h e m i e s: Käsittelyn p6hjan:a on
58220: maa:talouswt[iokunnan mietintö n: o 48.                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
58221:                                                        lal-'ic- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 33.
58222:    Puheenvuoroa ei pyydetä.
58223:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              Keskustelu:
58224: listetaan päättyneeksi ja asia ~ähetetään
58225: s u u r e e i1 v a 1i o k u n t a a n.                  Ed. K u ja l a: Laki- ja talousvaliokunta
58226:                                                      ehdottaa mietinnössään toivomusa:löitteeni
58227:                                                      kunnallisverotuksen uudista.misesta hylättä-
58228:         9) Ehdotus iuvaiiidihuoltolaiksi.            väksi Tunnettua kuitenkin on, että vero-
58229:                                                    . iairisäädäntömme {)n siihen. määrin vanhe-n-
58230:     Esitellään työväenasiwinvaliokunriari mie- tunut, että se kaipaa uusimista. Hallitu's
58231: tirrtÖ n: o 3'5 ja otetatan e n s i mm ä is ~.en. on kyllä antanut aikoinaan esityksen tulo-
58232: k ä s i 1t te 1 y y n siinä valrnisteievast~ käSi- jå omaisuusverol•akien muuttamisesta, mutta
58233: telty haU:iJtuksen esi!tys n:o 62, joka sisältt'å :niiidenkin käsittely< on tääHä eduskunnassa
58234: ylllämainitun lakiehdotuksen..                       venynyt niin pitkwksi, että ne alkavat olla
58235:                                                      vanhentuneita jo silloin, kun ne tulevat
58236:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on täåttit valrrliiksi. Myöskin b'nnåHisenr vero-
58237: työväenasiainvalioktmnari mietintö ti: 0 35. läinsäadiinnön uudistaminen on välttämil-
58238:                                   _________________________
58239:                                                               Kul\'niillif'lver~tU€.                                                  2~
58240:                                                               :__'-.!.L----!.~~--··-"'-::.....!.2.....,.-----~----~----------·--·~----------
58241: 
58242: 
58243: 
58244: 
58245: tön t~Hä hetkellä. :Ne4än on sä~4cflHY -. jo on s~:H~i§i~ yHm~är~~Hi tuloja1 jo!~in ny-
58246: sillien aik~~n·, et~i.j, olotila nyt on v~lla.A . .Kyinen 'hiki ei sisälly. Harki.nltaver.qtW~!'I~
58247:             ..
58248: ti~fiin ~ui,~' ni~q~I~. S~~~ft~}l>ai~a:g~, .. e,vät%~ kunnallisessa asiassa on jonkin verran liik-
58249: n~ tn~ ya\'!:t~~ ·t~~!l1l aJ~ v!UlitJmuJs~~q.:                    k\w,\\~tila.~, rqutt~ t~ffiä lii~ll~i~tn~ on
58250: H.yhmi;i:(llllle on kyllä tässä kysy,:rnyksessä · nim suppea, että sillä ei voida, vaikka tie-
58251: j~fWii~t·. ~~i~yks~fl.~ä jo'' Y!llt~o~~il}'p~t9~1~? . dettäisiinkin henk~löllä olevan tuloja, niitä
58252: mutta. suta liuqhmatta on 1hmeteltava. sita ver<Atl~{t, j~ M~ kie~täytyy nii,111ä t4noit-
58253: k!fi~~~wtto~, ~1n'~ 1a4~~ j~ · talo~vaH{i­ . tania8ta. Km1 vielä ottaa huomioon, että
58254: ki,m~~ ·on nyt tä,Mn alo~ttees~ep · ptt{l;~UJ. · m,~.i.Wi,~ -y~rotllk:semmc Q!l, kuten tii,~llä e(lel-
58255: On syytä myöskirn eduskunn.an täss~ kysy- . li,~~ pu.l~eenvtloron käy~tiijli hq()numtti,
58256: myksessä lausua mielipiteensä, ja luulisin, ~ S~tWlJ:.~lWJ;p.lt jl\ OJ): j\) a~Ojl,l sitte~ l~a(!it~u,
58257: että, e~uskunta vo.isi o.lla yksi~ieliJl.e~ sUtä, ; s'\t~ Jm ~)(rlä ~u~ta;In,~s~ ·~?h?~~~. j& erä;wi\
58258: ettii myöskin kunna1lisverotus ka~paa uus_i- : a,l~QJ;m l;w;t,l~~n pyritty ll;orJJqlemMn, m~~ta..
58259: mista.                                                        : ~i\ 1!9-\ja~et eiv!it tiet~iiksen~ we l!'Ht-
58260:     Tila~tot osoittavat, ett~ ~unnalJ,i,sv~ro.~uk­ : t~;~sij~i tuone•et !tirloksi?, sei\ perus.~Ha,,
58261: sen å:laUa                  ·on
58262:                       kehitys lnlikenut s~ihen suun~ ; m.\t%~ nämä. ti·lastot nykyis~ssä su~t~
58263: taan, että yhä suuremmassa määrassä                                  vår-
58264:                                                                ~ p~lw~i\x#een, ldinte~töön ja elinke.i-
58265: sinkin kauppaJois~ ja ka,upungeis.&a ja i Ii,Q}\ ~.lM'i{).i~taji~n ovat.
58266: yleensä taajaväkisissä yhdyskunnissa on ve- . WÅtä, ~yyst~, herra puhemies, min,~ py.:r-
58267: rotus siirtynyt palkann~uttijairu kannetta- ' dfi:n ~wm.at_ta.a ed. Kujafan ehdotusta) että
58268: v~i.         E~im. tilasto osoittaa, että v.uonna l väi~~~t@n se .ponsiehdbtus, minkä l~i- ja
58269: 1913 gli ~iinte,istöjen osulJS verot\ll\&ell$a ) t:;t:l,<}w;;V:@9:~\lnna.n vähemmistö on lal).tinut,
58270: 15.!) %, elb;!.kein;oJen a9.s % ja palk~atU<lP~ 1 h,Y8~Y,ttij,isiiD;.
58271: jen 44.7 %. Mutta jp vuonna 1944 oli kiin-
58272: te~stöjeru .OSl,lll& vain 6.5, elinkei:Q.oj~n 29.s                    ~~"ltelu julistetaan p~ä,ttynee'ksi.
58273: ja p~l~atulojcn 63.7 %. Pa~katUlQ}en,
58274: ~uus         oli ~iis kohonnut 4;0% :sta 60% :iin,                    P·-q.hea,nies: Keskuste:lussa on OOJ. l,{u,-
58275: eXi: 5n%: l)ta.' Tämä tilasto osoittaa syl~ästi, jala ed. · Kuittiseiii kann,attamana ehdotta-
58276: kuinka palkannauttijat ovat joutune«;Jt kup_- nut, että vastal•auseen pom1et hyväksyttifi-
58277: na1lisverotuksessa epäoikeutettuU.n" asemaan, ' siin. ~\t}.sun tätä ed. Kujalan ehdotu,kseksi.
58278: ja tänä ajankohtana~ j9lJoin palkkat.uJoWta
58279: e1avät oyat .. 1\aikk~Cin . hu.onoilnwa6sa. ··as.e-                   Se]&;nt~ko myönnetään oikeaksi.
58280: masså, ei ole oik€iii;'.etltä heidän' :kannetta-
58281: vaikseen yhä suuremmassa määrässä siirtyy
58282:  verorasitus.                                              .          Å~ps~s i,a p~~Ö!i:
58283:     :Sen vuoksi ehdotan, herra :puhemies, että
58284:  mietint,qi;)n mttyvän vastarauseen ppnsi hy-                         JqJs:,a. hy~ij~~YY lrukL ja. talousvaHolmn~J,all
58285:  va"'k&t'
58286:       · aan·'"".      . . .                . . .         . '    . eh4:Qt,~,k}~~u, ij,~nestä.ä ,jaa"; j,os ,ei" voittaa,
58287:     • ;t.        •   •• ,                                        •
58288: 
58289:                                                                             l
58290:                                                                   OJI.; eg~ J}:uj~lan ehdotus hyväksytty.
58291:      Ed. K u i t t i n e lli: Sen lisäksi, mitä
58292:  ed<11Ji~.~. pu~eenvwron k~tt~~ä ~~tä -:~J:o­ ; ~ ~,h..e m i c s: Åänestykses.sä, on ~nn~tt11
58293:  laikiuudiStuk,s~s.t;a. Ja. sen. t;u:;p~ell_IS)l~ta ; 79, jaa.. jl:b 7.0 ei,.ääntä, 4; tyhjp.ä; poissa 46.
58294:  sanoi, on huomautettava, >että faki- ·ja. ta-
58295:  lo~.xa1i?kUU}ta~l vähe~1~stö 9~ qll~~ s)J}~                          P lJ.)l, 1J ~i c s: Eduskunta on hyväksy-
58296:  k~~J~-, {(tta ':erola·~l-~~ .pe~~It~ ol~i~~. n;xt, val~9lm.r..nal11 ehdotuksen.
58297:  l~~e,pn!)tM.:v:a Ja. o1I~U sn~ryttf!.~a ~n~II}P,t
58298:  si1Ie oikeu4~nm,~.&~~]i(l ~hj#lJl}~, ettei, Y.~~                     Pwei}v,uoron saatuaan lausuu
58299:  sinomwan palkannauttijoiden' Lraskas vero-
58300:  ~l1:q,h11la jä.isi h~itä rasi.V~~aa:n. Qp.. qJe-                     ~9.., K uj a :J a: Pyydän avoäänestyst~.
58301:  rriassa .tulolähteita myoskui ~llP·~~m~~~.
58302:  aJa1la, joita nykyisen 1ain mukaim ei voida                          P; 'l!c ~-lUU i e s: Kehoita,n niitä, jot;l{a. k~.Jk
58303:  t.~~c;l,ftl!ististi ':erQt~a.a,. jn. !1~ ~;u},oJ~~~e~t. o~a~ nattavrat avointa äänestystä, lliOUSemaan,
58304:  s.~Y!J.$J~ t~llOJth . ..JPI~t~ . ~1. ilP,:t'J.~:J?~d~J~~§t,l, seisoalleen.                                 · · ·          ·
58305:  v:o~ .v_tiatia. ip.yq!tlnn lp:t;J:a1J.pt0r,pl~~J~J;bsm.~.
58306:  si1or1ftamaari, mutta siitä ln~oliw~tta 4em~.                        Kun tämä on tapahtmiut, toteaa
58307: ___________________
58308: 2230                                ________
58309:               T>O·l'IStaina 5 p. joul\lkuuta 194tl. _
58310:                                           ____::___:__
58311: 
58312: 
58313: 
58314: 
58315:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-             Alestrulo, G. Anderss()n, Berner, Heiniö,
58316: mitettavaksi.                                 Heljas, Hiltunen, Jokinen, Järvi, Kaij,alai-
58317:                                               nen, Kallinen, Kannisro, Kekkonen, Kilpi,
58318:    Sihteeri ·lukee äänestysesityksen uudel- Kivelä, Kuusela, Käkleilä, Lehtokoski, Leh-
58319: 1een.                                         tonen, Leikol31, Leino, Leppä, Niukkanen,
58320:                                               E. Nurminen, Pusa, Raunio, Rydberg, Sar-
58321:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:      lin, Saukkonen, Serge:lius, Sil!lanpää, Simo-
58322:                                               nen, Smeds, Svento, Söderhjelm, Takki, P.
58323:    Ahmavaara, Arun1ala, Antila, Asikainen, Ter\'o, Viihula, Virolainen, A. Virtanen ja
58324: von Born, Brander, Brommels, K. Eskola, . A. K. Wirtanen.
58325: Forss, J. Hakala, Hautala, Heikkilä, Hete-
58326: mä:ki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten, Hon-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
58327: kala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, Jern, on annettu 82 jaa- ja 77 ei-ääntä.
58328: Kankainen, Kauppi, Kinnunen, Kirra, E.
58329: Koivisto, J. Koivisto, Kou:kkari, Kul,lberg,      EduskuDJta on siis hyväksynyt laki- ja
58330: Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, talousvaliokunnan hy1]käävän ehdotuksen.
58331: Lampinen, Lappi-Seppälä, Leppälä, Luosta-
58332: rinen, Luu~ka, Malmivaara, Meinander,             Asia on !loppuun käsitelty.
58333: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen,
58334: Möttönen, N:iskal'a, Okko, Oksala; Paavolai-
58335: nen, Paksuja1ka, Pilppula, Pohjala, Pohjan- 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-
58336: noro, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen, Ran- misesta kunuallisverolainsälidännön uudista-
58337: tamaa, Riikonen, Saariaho, Sa;lminen, Salo, misesta viljellyn maan verotusta silmällä
58338:                                                                      pitäen.
58339: Seppälä, Simula, Soininen, Suontausta,
58340: Teittinen, Tiitu, 'Tuk1a, Turja, Tuurna,          Esitelilään laki- ja ta!lousv.ali(jkunnan mie-
58341: Törngren, V alanne, V ehkaoja, Vennamo, tin!tö n: o 34 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
58342: Vesterinen, Wickman, Virkki, J. Wirtanen, t e l y y n siinä valmist~levasti käsitelty ed.
58343: Ytti, östenson ja Österholm.                  Uusitalon y. m. ltoiv. aL n:o 55, joka sisäl-
58344:                                               tää y11lämainitun ehdotuksen.
58345:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58346:                                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
58347:    Aaltonen, K. Andersson, Bryggari, V. h\kL ja talousvalioikunnan mietintö n:o 34.
58348: Eskola, K. Hakala, Hiet'anen, HiHelä,
58349: Huhta, Hukari, Juutilainen, J. Järvinen,
58350: M. Järvinen, E. Karjalainen, P. Karjalai-         Keskustelu:
58351: nen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,
58352: Kilpeläinen, Kivisalo, Kuittinen, Kujala,         Ed. U u s ii t a l o: Ehd(}tan, että asia
58353: Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusinen, pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
58354: Lepistö, P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, istunltoon.
58355: Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y. Man-
58356: ninen, Meriläinen, Metsärant'a, Muikku,           Ed. R i i h i mäki: Pyydän kannattaa
58357: Mustonen, Muuri, MyHymäki, Mäkelä, Ne- ed. Uusitalon tekemää ehdotusta.
58358: valainen, N. Nurminen, Paasivuori, E. Pek-
58359: kala, 1\L Pekkala, Peltonen, Penttrula, E.        P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus
58360: Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Puu- asian pyödällepanosta ja. ehdotll8ta on .kan-
58361: malainen, Pyy, ~J. Raatikaioon, U. Rooti- nate11tu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
58362: kainen, Rantal1a, Riihimäki, Riihinen, Rinne, maan mielensä pöydä!llepanoajasta.
58363: Roine, Rosenberg, Ryömä, Räisänen, Sal-
58364: mela-Järvinen, Sorrmmen, Stenberg, Tainio,        Keskustelu pöydällepanosta juU,istetaan
58365: Taivio, Terho, S. Tervo, Tolon~n, Tuomi- päättyneeksi.
58366: nen, Turunen, Uusitalo, \Ve~ling, Voionmaa
58367: ja Wuolijo:ki.                             ·      P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Uu8i-
58368:                                               rtaD.o ed. Rliihimäen kannattamana ehdotta-
58369:    Poissa äänesty1•sestä ovat seuraavat 40 nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
58370: edustajaa:                                    nan seuraavruan istuntoon.                     ·
58371:                                          IrunnalJi.sverotus.                                    2231
58372: 
58373:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
58374:                                                      Rlinteen y. m. :toiv. al. n:o 99, joka sisältää
58375:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei           yilll.ämainitun ehdotuksen.
58376: ole ttehty, eduskunta hyväksynee ed. Uusi-
58377: talon ehdotuksen.                                       P u h e m ties: KäsitJtelyn pohjana on
58378:                                                      sivistysvaliokunnan mietintö n: o 36.
58379:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
58380: nan seuraavaan istuntoon.
58381:                                                        Keskustelu:
58382: 13) Ehdotus toivomlliksebi esity:ksen antami-           Ed. Rinne: Herra puhemies! Sivistys-
58383: sesta kunnallisverolainsäädännön uudistami-          valiokunta on käsiteNyt allekirjoittaneen
58384: sesta nykyisiä verotusperiaatteita vastaa-           y. m. allekirjoittaman toivomusaloitteen,
58385:                     vaksi.                           joka lta!1koittaa toimenpirteirt:ä maaseuduJlla
58386:    Esitellään la:ki- j<a talousvaEokunnan mie-       toimivien seuranäyttämöiden, laulukuorojen
58387: tintö n: o 35 j:a otetaan a i n o a a n k ä s i t-   j<a muiden ohjelmayhtyeiden tukemiseksi.
58388: t e l y y n siiinä valmistelevasti käsitel1t.y ed.   Valiok'llnta on nähnyt samaiNa tavaiHa maa-
58389: V. Esk(jlan y. m. ltoiv. al. n:o 86 (1945 vp.),      seudun ohjelmakulttuurin alemmuuden kuin
58390: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               ttoivomusaloittteen tekijätkin hyväksyessään
58391:                                                      yksirmie~isesti aloitteessa mainitun asian.
58392:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             On merkillepantavua, että valtion toimesta
58393: laki- ja talousva!l~okunna.n mietintö n: o 35.       on jo pi,temmän aikaa tuettu kaupunkien
58394:                                                      rt:aidelaitoksia ja kulttuuritoimintt:aa, mutta
58395:   Keskustelua ei synny.                              varsinainen maaseutu on jäänyt suurin
58396:                                                      piirtein osattomaksi Vialtion avustuksesta.
58397:   Eduskunlta yhtyy vailiokunnan hylkää-              Tästä johtuen maaseutu turutee jonkinlaåsta
58398: vään ehdotukseen.                                    katkeruutta kaupunkeja kohtaan, että siellä
58399:                                                      vaJltion varoillla kustannetaan suuremmassa
58400:   Asia on loppuun käsitelty.                         ;määrin teattereita, näytttämöitä y. m. ja he
58401:                                                       jäävät kaikkia näitä Hman, vaikka hekin
58402:                                                      ;antavat tukensa j<a veronsa va1tion yhtei-
58403: 14) Ehdotus toivomukseksi kunnallisverolain-         seen kukkaroon. Meidän tulee tukea ja ke-
58404:          säädännön uudistamisesta.                   :hittää !taidetta kaikissa sen ilmenemismuo-
58405:                                                       doissa, mutta meidän rtulee johtaa S'e myös-
58406:      Esiltellään laki- ja talousvailiokunnan m~e­    kin varsinaisen maaseutuväestön keskuu-
58407: tintö n: o 36 ja otetaan a ii n o aan käsi t-        teen. Nuoriso maaseudulla niinkuin kau-
58408: rt; e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
58409:                                                       pungeissakin on seurauksena sodasta rap-
58410: Kuja1an y.m. ttoiv. al. n:o 87 (1945 vp.),            peutunut ja kulkee monessa tapauksessa
58411: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                paheiden tiellä. Sitä ttäyt.yisi nostaa ja ke-
58412:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             hottaa nuoriso- ja järjestötoimintaan ja
58413: laki- ja talousvalliokunnan m~etintö n: o 36.        saada se vedetyksi hyveiden rtei'1le. Näyttä-
58414:                                                       möt, laulukuorot ja monet muutt ohjelma-
58415:    Puheenvuoroja ei pyydetä.                          yhtyeet ovat juuri niitä, jotka vetävät nuo-
58416:                                                       risoa puoleensa, mutta hei1Hä ei ole varoja
58417:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                ;toimintansa tehostamiseen sekä kova puute
58418: vään ehdotukseen.                                     johtaJista ja muista asianrturutijoista. Myös-
58419:                                                       kään ei t!Jahdo löytyä sopivaa ohjelmistoa
58420:    Asia on loppuun käsitelty.                         maaseutua varten. Näytelmistä esim. on
58421:                                                      ihuutava puute. Voi sanoa, että kaikki viime
58422: 15) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä              vuosina kirjoitetut uudet näytelmät suurin
58423: varsinkin maaseudulla toimivien seuranäyt-            piirtein ovat kaupunki- ja •tehdasseutuja ja
58424: tämöiden, laulukuorojen ja muiden ohjelma-            niiden ~lämää kuvaavia, jotenka ne eivät
58425:            yhtyeiden tukemiseksi.                     sovi Vlarsinaisella maseudulla esitettäviksi.
58426:                                                       Maaseudun väki ei tajua eikä tunne niitä
58427:     Esitellään sivisttysvaliokunnan mietintö          olosuhteita. Pitäisi saada uusia maaseudun
58428:  n: o 36 ja otetaan a i no a ru n k ä s i t te-       elämää ja sen väestöä, tyött.ä ja !toimia ku-
58429: 2232                                T'Orstaina 5 p. j()ulukuut~_1_9_4_G_. ______________________________ _
58430: 
58431: vaavia näytelmiä. Niitä nämä ynunärtäv~t Lumpeen .y..m. toiv. al. p.: o lOO, jq~ msäl-
58432: ja ni~tä ,ne voivat kuV'ata niillä ailkeelll.i)Sill~­ tää yHämainitun ehdotuksen.
58433: näy;ttämövoimitla,, mitä h'6i(l.än ikäYlte-tt~Vis­
58434: sään on. Maaseudun nuorisolla on kyllä nio-               P ,u ~le m 1ie.s: K~si.ttelyn _pohjl;\!1-.ll on
58435: ni:puolista toimintaa, jo1Y:ra ~ri! _nmotojen_:pa. simtysvaliokunnan mietinl(j _n·:o ·3'7:·
58436: ·:rissa ,toimintallaluiset nuoret vo~vat· loYttää
58437: taipumuksiensa mukaisen askartelun, ja se                 ~e$ustelua ei synny.
58438: huOIDalttavassa määrin lisääkin yksitoikkoi- 1
58439: suuden poistamista maaseudullla sekä anil:aa              }fietin'tö hyväksytään.
58440: viihtyisyyttä maaseudun hilja,isuuteen. Sillä
58441:  on olemassa paljon tietoista kulttuurinäl-               A~ia on l~p:puun kfu!itelty.
58442: »ä, J®lql. }tyydxttärn~eksi useinkin.koKöon-
58443: n~~ ,y~t~~~ti po-lltimaan ttaideku1ttuurin
58444: l\~hf\~mi,stä. M.lJ_tta m.oll'Hla seuduilla. esilin- 17) Ehdotus toivOp:ttJkseksi toimenpiteistä
58445: tyy IDJI.'~~n ~,rit.täin voimakkaana todelli- juustomestarikurssie'i. · ' - toimeenpanemiseksi
58446:  ~n ~ök:Q.l,ttpurin näilikä. }'[itä .sen . .YWJ.SAn ,J:UQtsalaisessa teqreettisessa . meijeri·
58447: ·tn1!yt;~tijpti,,;;;e~i on >tehty? Maaseudun .,nuo-                           koulussa. · ·           · ·
58448:  ~!> jp. VIH~~mpikin väki yhdessä on kyllä                Esitellään ~at,aloJisvS:liokpnnan @9~intö
58449: jo j~t;.ri,n ~~~h!J.y,t. Siitä antaa :lwvan. ~­ _n:o 49 ja otetaan a_jn!Jaan Jii~>i~ltfl-
58450:  ~qy.~ jp ~oinr~ma,;;;sa olevien eri JiirJes-          1 y y n siinä vallmistelevasti käsite1ty ed.
58451: töj~p: k!lnnattama:t .näytelmä- y. m. ohjelman.        Jernin y. m. tqiv. al. 11: o 162, jQ'$a ,;;;~ältää
58452: s~ritusrylmJ.iiJ. J\{aaseudualjll toimivat jär-        Y.'lläma:initun ehdotuksen.
58453: j~t()t. ~W):l--ilttavat .kyillä hyviiä :työtä, :mutta
58454:  ovat tall.Qudellisesti heikkoja. VaJ..tion ja            P u h e m i e s: K~sittelyn p()hjana on
58455: yh,e~unnan apu onJ.dn välttämätön. Va'l- maatalousvaliokunnan mietintö n: o 49.
58456: 'tiqp qp_.t-q.ettava ml:\.a.Se11tujä;rjestöjen .henki-
58457:  ~jp, .AAr~~$ja. My9skin on -yatltipn .tuet- 1 Puheenvuoroa ei haluta.
58458:  mva. ~~&t~itaitojsten ol1jaajien koulutusta
58459: m~eutua varten f;ekä avustettava palk-                    Eduskunta y:P,tyy vatiokunnan hy];kää-
58460: k~~se~a ma~eudulla ltoim:iyia ohjaajia. vään ehdotukseen.
58461:  Oijsi jq~ _-iapf1:qkses~ kohtuull~ta, .ettti
58462:  yJ!tteisku~!lll11 >1.\u~ttulirivaroisw tästä alkaen
58463: Iiik.~!lisi :J.'.opo w.ypskin maa~eudun .ohje~
58464:                                                           -4\..sia on lopp:qun k~it~lty.
58465: ku:ltuu;urin ~-ukemiseen. Voin tyydytJrksellä
58466: yhtyä -ijiy~tysvali{)!kunnan mietinnö~ ole- tukse.n       P u h e m i e s: Edustajille jaetut ihall:Li-
58467:                                                                    esitykset n:ot 113, U4 ja 1.15 ~~1ta­
58468: V~tt:n toiVQil11M:iel:ln, että hru.llitus ryMy~i
58469:                                                        neen . nyt esirtellä valiokuntaan ftähettämistä
58470: to!Pfenpiil:eisi1n .er~koises-ti maaseuO.uHa •tor-
58471: mi,~ien .f.latteellisten yhd~tysten )se.ur~y;t­
58472:                                                        varten.
58473: tiim9i4(}Jl, ;laul11lworojen ja murm ohjelma-             H;y-väksytään.
58474: to~inn,&n ~t:~;~.kemlr3eksi.
58475: 
58476:   ~:ustelu        jplistetaan pjiä.1;;t~eeksi.           Ehdotuksen laiksi •köy.häinhoidollisesta koti-
58477:                                                             paikkaoikeqde§ta erijissii tll:,P.~.!l!'.si,s~
58478:    ~ietintö hyväJi!'!Yt~än.
58479:                                                          sisäitävä hallituksen esitys n:o 113 esitel-
58480:    ~~a q:n ,lo.r>,puun käsite\ty.                        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
58481:                                                          :tuksen mukaisesti 'laki- ja !t a1 o u s v a-
58482:                                                          liokuntaan;
58483: W   ~tp,.s .t~tb:ow.mrsflk.l!i .toimenpiteistä
58484: "A~lle ,§bistY.II·   Jf1
58485:                    ,nJWrisptyiille .\w:peellis-
58486:                                                          Ehdotuksen      laiksi    juopul}.eina     ,~1\':f\\tuilln
58487:    ~n :-W~lvie.n ölikaansaaqdsek,si.
58488:                                                             ~b~nkilöidelJ. _'ra,ittl-U:~t~upltosta er.~Y:'lsä
58489:                                                                              t~pau~s_issa
58490:   ~iJt~lään      sivistysv:aliQkuilll:aJl Jnietintö
58491: n :_g :a'l ja .otetaan .a i n o.:a"a,n ldi.s:i t,_t e-   sisältävä h~~pn ,es~ty,s n:p 114 e&itel-
58492: 1 y ;y u ~iinä vahniste!levasti kfusitelty ed.           [ään ja lähetet1än puhemiesneuv~tQn _e:l_l!lo-
58493:                              Lisätulo- ja menoa1wio vuodelle 1946.                          2233
58494: 
58495: tuksen muka,i.s13st.i 1 a. k i- ja ta 1 o usva-     18) Ehdotuksen laiksi aseellisen toiminnan
58496: l i o k unta a n, jonka tulee pyytää lau-             luvattoman valmistelun rankaisemisesta
58497: sunto t a l o u s v a 1 i o k u n n a l t a.                    eräissä tapauksissa
58498: 
58499:                                                     sisältävän ha11ituksen esityksen johdosta
58500: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1946 tulo- ja         [aadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
58501:                menoarvioon                          11 :o 75.
58502: 
58503: 
58504: tarkoittava haJ.Ilituksen esitys n: o 115 esitel-      P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
58505: lään ja [ähetetään puhemiesneuvoston ehdo-          rtäysistunto on ensi tiistaina kel!lo 14.
58506: tuksen mukaisesti v a [ t i o v a r a i n v a-
58507: 1i o k u n t a a n.
58508: 
58509: 
58510: 
58511:                 Pöydällepano:                         Täysistunto lopetetaan kello 13,49.
58512:   Pöydäl!lepanoa varten esitellään ja pan-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
58513: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehddtuk-
58514: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-                               E. H. I. Tammio.
58515: tuntoon:
58516: 
58517: 
58518: 
58519: 
58520:                                                                                              28()
58521:                               99. Tiistaina 10 p. joulukuuta 1946
58522:                                                                 kello 14.
58523: 
58524:                        Päiväjärjestys.                                          Ainoa ikäsi1titely:
58525:     I l m o i t u k s i a.                                                  5) Ehdotus •toivomuikseksi esityksen
58526:                                                                Siv.     antamisesta ~unnallisverolainsäädän­
58527:                                                                         nön uudistamisesta viljellyn maan ve-
58528:            Kolmas ikäsit.tely:                                          r<>tusta silmällä pitäen ............ .
58529:                                                                             Asiaiki r j a 't: Laki- ja talousva-
58530:       1) Ehdotukset 1aeiksi kiinteistön                                 liokunnan mietintö n:o 34; ed. Uusi-
58531:    ja eräiden ~iinteistöosakkeiden hank-                                rt.alon y. m. toiv. al. n: o ·55.
58532:    kimisen rajoittamisesta annettujen la-
58533:   kien v<>imassaoloajan rpitent:ämisestä .. 2236
58534:       Asiaiki r j a tt: Suuren valiokun-                                             Esitellään:
58535:    nan mietintö n:o 102; va1tiovarainva-
58536:    liolmnnan mietintö il1!:o 46; !halJrlrt:.uk-                            6) Halliltu~en esitys n: o 110 Ia.iksi
58537:    sen esitys n: o 96.                                                  valtion apurahoista korkeimman ihen-
58538:       2) Ehdort:.us laiksi niistä yleisistä                             genviljdyn edistämis·eksi .......... .
58539:    perusteista, joiden mukaan lisenssitoi-                                 7) Ed. Lumpeen y. m. lak. al. n:o
58540:    mikunnan virkatoimista j·a toimitus-                                 42 laiksi Suomen Akatemiasta ja val-
58541:    kirjoista on suoritettava. maksuja, an-                              tion apurahoista korkeimman hengen-
58542:    netun lain Voimassaoloajan pidentämi-                                viljelyn edistämiseksi ............. .
58543: .sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2249
58544:       A s i• a iki r j a t: Suuren va1iokun-
58545:    nan miatin;tö n:o 103; va1tiovarainva-                                   PöydäHepanoa varten
58546:    Hdkunnan mietintö n:o 47; hallituk-                                           es·irteUään:
58547:    sen esitys n:o 95.
58548:       3) Ehdotus laiksi maan väliaikai-                                     8) TyöväeoosiainvaliokunilliallJ mie-
58549:    sesta vuokraamisesta eräissä tapauk-                                 rtirutö .n:o 36 ilmhden toivomusaloit.toon
58550:    sissa rintamasotilaille, sotainvaliideille                           johdosta, jotka ,tarkoittavat toimen-
58551: . ja sota:leskille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          piteitä sotaileski:e.n ja so•t:aorpojen työ-
58552:       A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-                             huonon tehostamiseksi . . . . . . . . . . . . . 2282
58553:    nan mietintö n: o 104; maa,ta1ousvalio-
58554:    ikunnan mietintö n: o 46; haUituiksen
58555:  . esitys n:o 102.
58556:                                                                           Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
58557:                                                                         mies K e k k o n e n.
58558:     Ensimmäinen käsi.ttely:
58559: 
58560:      4) Ehdot.us laiksi ooeeil'liisen toimin-                             Nimenhuudossa merki•tään poissaoleviksi
58561: . nrun: ~uvattoman va:lmristellun raJlikaise-                           edustajat G. Andersson, Annala, Ikonen,
58562:   misesta eräissä tapauksissa . . . . . . . . . 2240                    Kaupp&, Killpi, V. Leskinen, Myllymäki;,
58563:      A s i a ik i r j a t: Perustuslakivalio-                           Möttönen, E. Nurminen, Okko, Puumalai-
58564:   kunnan mietintö n:o 75; <halliltu~en                                  nen, Sa:lminen, Sarlin ja J. Wirtanen.
58565: ·esitys n: o 58.
58566: 2236                                 Tii~Staina   10 p. joulu,kuuta. 1946.
58567: 
58568:                    Ilmoitusasia;t:                          asiasta keskustelu ja sen kuluessa on esitet-
58569:                                                             ltävä kaikki ehdotukset, jotka !halutaan
58570:                    Lomanpyyntö.                             ~iassa tehdä.
58571: 
58572:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän                         :Menettelytapa hyväksytään.
58573: päivän istunnosta sairauden takia ed. An-
58574: nala.
58575:                                                                Keskustelu:
58576: 
58577:                                                                Ed. Kannisto: Herra varapuhemies[
58578:            Uusia hallituksen esityksiä.                    E,d.uskunta on toisessa käsittelyssä hyväksy-
58579:                                                            nyt haUituksen esityksen kiinteistön ja
58580:     Ensimmäinen varapuJ:t!'lmies: erruiden kiiniteistij,Qsi'!Jklreiden hankkimiSen
58581: Ilmoitetaan, että tasavaJlllan presidentin kir- rajoittamista tarkoittavien lakien voimassa-
58582:  jelmän ohellp. J_{1J.l1J.Viln joll;tulpJt~n. 7 päi- oloajan pitentämisestä. ~en mukaisesti sa-
58583: vältä ov:p;t ed:us.lumn.alle ~a,apune~t h~~:llitul~­ ;nottujen lakien voimassa<ilo, joka olisi la-
58584: sen esitykset 116-~20, jotka nyt on. ~us­ iJronnut kuluvan vuoden loppuun mennessä,.
58585: tajille jaettu.                                             tulisi vie'lä jatkumaan it.ulevan vuoden ajan ..
58586:                                                                Voidaan kysyä, kuinka kauan meillä tul-
58587:                                                            .:laan j~(lmm,aa,n ti:iUl~ista poikkeuslainsää-
58588:                                                             däntöä j1:1, säfjp.:Q.i;i~telyä.     ·                ·
58589:     Puheenvuoron saatuaan lausuu                               HalHtu}i~e~ ~~ty;k~,en per;nste'luissa fja~o­
58590:                                                            t~,J,l, että ne fina~lSs!p,oWt<tiset syyt, jqi~a
58591:     Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan aikoina,an aihe.uttiv;.~t puheenaolev~ep. l,~:t~en
58592: kokous on huomenna keskiviikkona keNo 13. särutäm~n, eq:el)l:eenJdn 9-vat ole~~a: l\l\IJtta
58593:                                                            onko lt9.9.el1isv.udessa n,äin7 Valtiovarajnva-
58594:                                                            liokuntakin joutuu lievittämään ha'il~tt:~:k&iln
58595:                                                            esityksen per;ustel;uja ja totem1};~:an, etifä J.iuo
58596:                                                            syyt, a.i.na:kin ,osittain, ovat . ed'elj).e,en .ole-
58597:                                                            massa. $al)wlla va~tio:v;ar~nvaJ~okJ.l.llta ,k?t-
58598: 1) Ehd9t~~ei !l~e~ik!li J•;ii,:p;te,i~t;;.n ;i;t .m:ä~~w   soo vel:v;olUsw:tc:ltt~stJen 19de~~;t, et,~ä· 91~V:h­
58599: kiintei~öosaikkeiden h~;m~~n ~i9.~tt;rnai­                  teet jo 1;1yt ov:.å:t 'huQ.:t:natt.ava.sti ni,u:u:h,\W,~et
58600: sesta annettujen laikien voimassaoloojan siitä, kun alkuperäiset lait säädettiin, jlt
58601:                       pitentiianisestä.                  · kaitsoo v~lvQl\isu;t,Id~:t\seen kehoittaa .~ialli­
58602:                                                            tusta nyt ky~~e~Qilev;.an lai~~ä:P.vön ~Qh­
58603:     Yllämainitut lakiehdotukset sisäLtävä hal- dalta tarkoin se:uraamaan talouse~ämän · j;:t
58604: lituksen esitys n: 0 96, jota on valmistele- rahaolojen kehitystä ja heti,. kun · sU4~n
58605: vasti ~!isitel1ty Vl\l<tiovara'i.nvali()kUniHUl liUe- mahdDllisuns ilm~?ntuu, rJ~htymKii.n tQi.meli-
58606: tinnössä. n: o 46 ja &uuren valiokunn.a.n ll!\e- pi~eisiin kijuteistö-.. ja kiinitei~st9~ke~R;i\:P-·
58607: tinnöS~?ä 1;1:0 102, esitellään k o lln a.n.t e e.n        poJen       vapauttam~ek.~i            puh~ep,aolev:lAs.:<t
58608: käsitte[yyn.                                               laeissa säädetyistä rajoituksi11ta. :J'qdelli-
58609:                                                            suudeS:'ja tä13sä lll'ietil;mÖS!>ä ~uv:~·uu · se
58610:     Ensimmäinen v<arapuhemies: paha qm~t,unto, 111itii :val:t.iova~airi,v:itl'!2k'lfn~
58611: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee lakiehdo- nan ~nemmistö on tuntenUit lähtiessaän
58612: tusten julistamiseen kiireelEseksi, suuren :tässä 'asia~a vie1ä ku[kemaan 1ianitUkS'en
58613: val1io.kunnan .mietinnössä siitä esitetty eh- mukana.                                                    '     , - ,
58614: dotus. Jos suuren valiokq:q~n , e}}dqtus                       Tilanne    on    nimittäin      niin     olennaisesti
58615: hyväksytään, päätetään lakiehdotusten hy- muut!l:nut siitä, ~l (tämä [ai~sä.ädäntö ~­
58616: väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos tyi vuonna 1942, ettei lakieri uudistami-
58617: ei,jJ.otl,ls lal\iehdot'!JSten j:qlist.am~l>tft ~kii­ sen hyv.äksi enää voida, e~ittää J1iltä perus-
58618: ·r~}~$si hylätqä1~, on J2mitös tehtj\~ä :~$i­              teluja, jotka ovat .s~tä a.ikwisenunin plJclta-
58619: e!Wo1:~Istep. hy>:ä.k,s;v.J,nisestä jä;teJttäv}ik~i ~e­    neet. Ensiimäkin on,ote.ttava huQpJ.ioon, että.
58620: pij,ii;nlä,än . el~~jm.1Uäisiin y8fll'ien jäU,estä pi- rahamar}rldn.at qvat . nyky~~ri )~i!Ji ~!r~ät,
58621: dettäviin varsin,aisiin valtiopäiviin t.aikJw. ettei varqja,.. joit~. ;l~iike-elä~~s~ .~~~.~ -~i~
58622: niiden hylkäämisestä.               Ensin sallitaan kana pyr1Hnn SiJOittamaan ·Imntmsito~~ln,.
58623:                                                  :Kiinteistöt.
58624: 
58625: riYt mlliilittay~ miHtf!rngä IHitene kliiitei-            väikeutfaa säitrin&it:ely. oHsi näin &llen
58626: miSt6k~iti'otteiuilit L.fMksi ofi o1Mhtv-å huo-           [u.(t~'~o1Uslå, eHi liiintCimistojen jä. . ~uiito­
58627: n1iö0n ~ttii. kltttpufikidtiiniei.nHstöjeh dilliStf:is    oZei<1eri rah'Wbi. niinittoa .olisi li~l~ ot~t­
58628: 6n +\ioitriiSiUihh&telyn ~aliitesSå ltoltoilåå:n          tava ja sitä rajolt!hivat iiiääHiyKset p~stet­
58629: HU'6a .htb~atohtä eikä s~frimöisefiaän iri:li             ,taV:~.
58630: omä houkutiiksiina k<iiiroth~tU11l.                          :Meidan on iriuistettäh, e:Ha nykyitt(m
58631:   Pri:itsi sitä, ettei R:iintehrtisto'Keifiotteluä        ~~~p.t1os.~~yjä!j~.e1~~ on. lil~il~~-Yit~h jo_ik-
58632: nJ1kfisiss'ä; . oiöissä öle pelälttäv-issij, . jdY p11-    k.e.~.lf~e1hnen ~!11110? JOsta. oh~I- I?;vntt~_yå .:va-
58633: heen:Mle\rat . 'lait jiiJtetään ti~diSlitlliåtta,          paulumaan mm pian kmn mahiloHwta.- Pu-
58634: prrol'faij, 1tikien uudishurl,atttt jättämistä se-         heenaolevan lainsäädännön k()hdalta siitä
58635: kin s~fkldt, etitii lait jo ttithäh In~ntfessä ovat         vapäiittifiiine1l on he1pointa. Joka tapa~­
58636: synhybtärieet vitrsin räik:eitäldn epäkoniia.              ~essa se f,in:t,aisi kansallle käsityksen siitä,
58637: Näistä on errsinnakih n1ainittava r3e, etiä                että . eausli:imta pyr'kii ainakin v:ipäanipia
58638: ~aki ...                                                   öloja kohti.                                    .
58639:                                                               Qn väiteNy,. että kiintt~istokaup.}:>ojen. ra-
58640:    Ensiinmäinen vnrapuhe:riiies:                          joitukSeh poistainihen niaalaiskiinteiSt8jen
58641: :R:elioitan 1itihujaa jtttkaniaan koro1dteeltJa.          k. ()h~alta vaikeut~~i ina. ;anliarikl~;1la.·iiiJoi­
58642:                                                           meenpanoa. On kmtenktn heti tassa t.odeit-
58643:    Puhuja .(jatkaa. korökkee1ta) : Näistä                 ltliva, ettei llalllihlS esitykseQSä perusteluisSa
58644: epäkåhdista on ensinnäkin maiiiittava. se,                 mainitse ollenkaah ltätä seikkaa. TllO vaHe
58645: että aaki tarkastelee kysymystä yksijn'idli-              p:hkin mieiestäni aivan ~eoreetH1leri. :Mutta
58646: sesti ostajan näkökarina:Lta ottamatta riittä-             jos niin olisikin, olisi as·ia rautethiva sillä,
58647: västi varteen niitä syitä, jotka pakoMavat                että riiaariharikinta.lakiiri tehdääri tiirpe~1H­
58648: mY;vjäri kauppaan cyhtj'lllään. Edelleen ori,              ne1l lisä.ys. Se syy ei riitä perustelemaan
58649: kuten :finanssitoiinikuntakin ori tode:imut,              kaikkien kiinteistökäuppojeri säännöstelyä
58650: nitiodO'Stutiut yleiseksi käytäi:niöksi, että lää-        vuosikausi*'si e•teenpäin.
58651: nirihal'littiksille jlmoiietaan todellista pie-               Filia:ii8Sitohi:iik1iritakin on valtioneli vos-
58652: nempi kauppasumma siinä toivossa, että                    tol[e lähettämässään kh;jelniässä aseHuriut
58653: viranomais~t helpommin hyväksyvät kau-                    sille kannalle, ettei eriliä ole perusteltua ai-
58654: pan. V:aHiovallan osaitä tuo käytällitö mer-              hetta kyseessä Ollevan lainsäädännön jaltkå-
58655: kitsee [eimaverotulojen v:ähentJ'lllistä. Li-             miselle, ei ainakaan kiinteistöosakkeiden ji:t
58656: säksi lain soveltiurlinen aiheuttaa lääninhai-            Ihttiptinkikiintehnistöjen kohdalta.               Kun
58657: litu'ksille tuntuvasti ylimääräistä työtä, jota           näin ollen ei öle mitään perusteltua aihett!l1
58658: ei saada suorirtetuksi "\narsinaisella työvoi-            kyseessä olevan ~ainsäädännön jåtkamiseen,
58659: malla, vaan joudutaan siiuie palkkaamaan                  esitän, herra puhemies, et:tä hallituksen esi-
58660: yilimääräistä työvoimaa. Lisäksi tämä sään-               tykSeen sisältyvät mJI,e:ri1ri:lat- laldendotUlffiet
58661: nöstely tuottaa ostaj~&lrle lniomattavia rku-             hylätään. Sama~ra vastustan niiden kum-
58662: [uja:, kun ostaja joutuu häilkkimaan läänin-              paisenkiti kiireellisyyttä.
58663: hallituksesta luvan kiinfeimistön ostami-
58664: seen. Kuten eduskurm8Ssa on aikaisemmin              Ed. Heikkilä: Herra puhemies! ltun
58665: osoi,tettu, saattavast lupapäätöksen hakemi- hallitus a.ntoi v. 1942 esityksen kiinteistöjen
58666: sesta johtuvat kulut useinkin ylittää sen ja eräiden osakkeiden hankkimisen rajoitta-
58667: ka:uppahinnan, mikä pi;enemmistä kiintei- misesta, mainittiin silloin lakiesitykSen pe-
58668: mistöistä joudUitään maksamaan.                    rusteluissa m. in.: ,Kiinteistökauppojen
58669:    Varsinkin kaupl.mkikiintehnistöjen omis- :luku -on viime aiikoina huomattavasti kohOn-
58670: tajat nykyisen vuo1rrasäännöstelyn ja :an- nut ja samaLla ovat kiinteistöjen hinnat
58671: karien verojen jo:hdoS<ta ovat joutuneet nHn nousseet. Varsin y~eisesii suoritetaan kiin-
58672: vasikeaan asemaan, etteivät he dle voineet teistöistä nykyisin hintöja, jotka suhteet-
58673: välrttvä velkaantumiselta. Kun usealman ei tomasti ylittävät kiinteistön. arvon." Ja
58674: uutta vc[kaa: en~ä saa, ei hei1llä ole muuta edelleen, ett~ ,ldintei'Sfön ostajilla .näyttää
58675: freinoa kuin ryhtyä n1yymään kii:ttteiniis- usein olevan tarkoituksena vain käteisvarö~
58676: töaän s'elviytyäks·een asioistaan. Tätä tietä ' jen siJö'ittamillien kiinteääl) orrutisuuteen:"
58677: kyliä vapautuvat pääohtamarkkinat vanhoi- . j. n. e.• Vielä jatketaan: ,Monissa tapauk-
58678: hin: talöirhin ja osakkeisiin annettujen lai- sissa, kun kaupp'a koskee inaatalöu:s'ldinteis-
58679: nojen korotuksilta, mutta asian järjestelyä 1 töä, ostaja itse ei ole maataloude.Sta elatus-
58680: 2238                         Tiistaina 10 p. joulukuuta 1946.
58681: 
58682: taan saava tai edes muutoin maataloutta mistä. Tämä tarkoitus näillä lrueilla on ol-
58683: harrastava henkilö. 1\:litä yleisemmin maini- 'lutkin, ja ehkä keinottelu on suurelta osalta
58684: tunlaisia kauppoja tehdään, sitä enemmän tullutkin aikanaan myös estetyksi, mutta
58685: aiheutetaan väärää käsitystä kiinteistöjen niiden olemassaololle j31 erinäisillä tulkin-
58686: arvosta ja luodaan vaikeuksia omaisuusar- noilla on myöskin varsinkin viime aikoina
58687: vojen vakavana pysymiselle myös muilla estetty monia asiallisia ja hyvinkin tllirpeel-
58688: a:l()illa, minkä ohessa saadaan aikaan häi- lisia kiinteistökauppoja. Voisin luetella
58689: riöitä maatalouSkiinteistöjä ()stavien omis- useita pieniä aina 30,000--70;000 markan
58690: tussuhteiden luonnolliselle ja tervoolle kehi- hintaisia asuntotila- ja rantapalstojen kaup-
58691: tykselle."                                     poja, jotka ovat olleet kaukana keinotte,.
58692:     Tämä kaikki oli silloin saruanmukaisesti lusta, mutta ovat tulleet kuitenkin lain pe-
58693: oikein, minkä myöskin eduskunta tunnusti rusteella hylätyiksi, mikä ei kuitenkaan ole
58694: hyväksyessään iain tämän periaatteen mu- ollut alunperin lain tarkoitus.
58695: kaisena. 1\:lutta kun mainitun lain voimass.a-   Niitä finanssipoliittisia syitä, jotka aikai-
58696:  oloai:ka päättyy vuoden 1944 lopulla, antoi semmin tekivät lain tarpeelliseksi, ei enää
58697:  hallitus lokakuun 27 päivänä nminittuna myöskään ole olemassa. Nyt ovat rahalai-
58698: vuonna jonkin verran muutettuna ~ain tosten kassat tyhjät ja yksityisten hallussa
58699: voimassaoloajan pitentämisestä esityksen oHeet irta1ianet varat .ovat tulleet suurelta
58700:  eduskunnalle. Tämän esityksen peruste- osalta sijoitetuiksi veroilhin y. m., joten la-
58701: luissa mainitaan m. m.: ,Lakien soveltami- kia ei enää tarvita siinä suhteessa, että olisi
58702: sesta saatujen kokemusten perust,eella voi- olemassa rahan sijoitusvaikeuksia. Eikä
58703: daan sanoa, että lait ovat suurin piirtein myöskään enää ole suuria mahdollisuuksia
58704: vastanneet tarkoitustaan. Vaikkakaan la- ainakaan kaupunkikiinteistöillä !keinotte:_
58705: kien rajoittavat säännökset eivät ole olleet luun. Tämän paraiten todistaa m. m. Tam-
58706: esteenä välttämättömän tarpeen vaatimille pereella kuluvan syksyn aikana pa:kkohuu;_
58707: kaupoille, on niiden avulla tuntuvasti voitu tokaupaUa myydyn neljän talon hinnat,
58708:  estää keinotteluluontoisia kauppoja. Jo joista eräskin esikaupunkitalo, jonka hin-
58709: pelk'kä lak!ien olemassaolo on suuressa mää- naksi oli arvioitu 3,200,000 markkaa, nousi
58710:  rin rajoittanut kauppoja, jotka eivät täytä pakkohuutokaupassa ainoastaan 1,700,000
58711: niiden hyväksymisen edellytykseksi asetet- mrurkkaan. Maaseudulla ei vielä toistaiseksi
58712: tuja ehtoja." Että_ näin oli todella asian- maatilajen pakkohuutokalliPpoja tiettävästi
58713:  laita silloin, en tahdo sitä kilistää, mutta ole olllUJt, mutta jos nykyinen rahan kireys
58714:  varaukseton ei tämä perustelu enää silloin- jatkuu, ,ei liene kaukana sielläkään pakko-
58715: 'lman ollut.                                   huutokauppojen aikakausi, jolloin tämä laki
58716:     Vielä mainituissa perusteluissa maini- tulee olemaan va,paaehtoisille kaupoille es-
58717: taan, että ne finanssipoliittiset syyt, jotka teenä ja moni tila saattaa joutua sen takia
58718: ()ikeuttivat puheenaolevien lakien säätämi- pakkomyyntiin.
58719: sen, ovat edelleen voimassa. Senvuoksi hal-      Lakiesityksen ollessa suuren valiokunnan
58720: litus pitää tärkeänä, että nämä lait, joiden käsittelyssä ilmoitettiin siellä sen olevan
58721: voimassaoloaika päättyy kuluvan vuoden tarpeellinen maoohankintalain toimeenpa-
58722: ~opussa, säädetään uudelleen. Nämä syyt        nossa. Tämä kuitenkin Eenee harhakäsitys,
58723: olivat kieltämättä silloin vielä jossain mää- sillä maanhankintalain 79 §: ssä säädetään,
58724: rin olemassa, vaikkakin lain tarpeellisuuden että jos maanluovutus- tai omistusoikeu-
58725: ulottaminen m. m. kaupunkitonttien kaupan den vaihdos, joka on tapahtunut heinäilruun
58726: rajoituksiin aiheutti eduskunnassa hyvin..l{in 1 päivän 1944 jälkeen ja jonka tarkoituk-
58727: kirpeätä arvostelua.                           sena voidaan katsoa olleen välttää tässä
58728:    Kun hallitus nyt on antanut käsiteltä- laissa tarkoit·ettua maanluovutusvelvolli-
58729: vänä olevan lakiesityksen kiinteistöjen ja suutta, älköön estäkö alueen pakkolunastlli-
58730: eräiden kiinteistöosakkeiden hankkimisen mista.
58731: rajoittamisesta annettujen lakien voimassa-      Kun näin on ja kun jo ~ain Ollemassaolo
58732: oloajan pidentämisestä, mainitaan esityksen nlinkuin :lakiesityksen perusteluissa aikai-
58733: perusteluissa samoinkuin aikaisemminkin, . semmin sano1Jti!in, estää miltei kaikki kiin-
58734: että lakien tarkoituksena on ollut estää rbeistökaupat, old,va1tpa ne sitten miten tar-
58735: kiint,eällä omaisuudella keinottelu ja siten peellisia ja muut,en hyödyllisiä tahansa, aset-
58736: osaltaan tukea rahanarvon vakaana pysy- ta en siten vahingollisen esteen kaikelle ter-
58737:                                            Kiinteie.töt.                                       2239
58738: 
58739: veelle omatoimisuuteen perustuvatie yritte- ' pyy noin 5-6 kuukautta ennen kuin se saa-
58740: liäisyydclle maatalouden ja asuntotuotan- daan takaisin IääninhaHitukseen ja sitten
58741: non alalla, niin kannatanki.n, herra puhe- vasta maaherra eli lääninha:llitus katsoo, onko
58742: mies, ed. Kanniston täällä teilremiä molem- tämä kauppa hyväksyttävä vai hylättävä.
58743: pia ehdotuksia sekä lain hylkäämisestä että Minun mielestäni tässä pitäisi saada toi-
58744: myöskin sen julistamisesta kiireelliseksi.            meen ainakin jonkinlaista yksinkertaistutta-
58745:                                                       mista, sillä tunnen monia tapauksia, että
58746:    Ed. Seppälä: Herl'a puhemies! Kan- !kauppaa ei vastusta mikään näistä elimistä.
58747: natan ed. Kanniston tekemää ehdotusta la- Nimismies voisi esim. sanoa suoralta kä-
58748: kiehdotuksen hylkäämisestä ja vastustan deltä, että tämä !kauppa ei häiritse maan-
58749: niiden kiireellisyyttä.                               hankintahommaa, ei se vaikuta rahanarvoon
58750:                                                       eikä mitään muuta semmoista. Mutta se
58751:    Ed. H ei n i ö: Viitaten Finanssitoimi- kulkee kaikkien näiden kautta ja palaa
58752: kunnan ~ausuntoon totean, että finanssipo- kaksi kertaa lääninhallitukseen takaisin ja:
58753: liittiset syyt eivät enää tee välttämättö- tällä tavalla kulkee monien mutkien kautta
58754: mäksi nykyisten lakien voimassaolaajan jat- ja menee noin kuusi kuukautta, ennen kuin
58755: kamista, ja erikoisesti viitaten myös siihen, saadaan sellainen kauppa vahvistetuksi,
58756: että hallituksen esityksessä ei ole kiinni- jota vastaan kenelläkään näillä eliminä ei
58757: tetty ,riittävää huomiota kiinteistön omista- ole minkäänlaista lausumista. Tässä on jo~
58758: jain, eikä myöskään asunto-osakkeiden t·akin vinossa, että kyllä pitäisi tätä asiaa
58759: omistajain asemaan, nimittäin sikäli, että jollakin tavalla koettaa järj-estää niin, ettei
58760: näiHä .ei ole täysin vapaata oikeutta myydä se tuottaisi semmoisia vaikeuksia, joita ei
58761: omistamiaan kiinteistöjä sill<Jinkaan, kun lainsäätäjän tarkoitus ole koskall>n ollut--
58762: kiinteistöt ovat heille perin rasittavia, pi- kaan. Kun nyt kuitenkin tämä asia on kol-
58763: dän tarpeellisena, että lait jätetään hyväk- mannessa käsittelyssä eikä tähän voida
58764: symättä ja kannatan senvuoksi ed. Kannis- tehdä enää mitään yksityiskohtaisia muu-
58765: ton täällä tekemiä kaikkia ehdotuksia.                toksia, nii.n minäkin yhdyn puolestani kan-
58766:                                                       nattamaan ed. Kanniston ehdotusta, että
58767:    Ed. K i r r a: Minä tahtoisin kiinnittää esitys hylättäisiin ja sitten hallitus saisi an-
58768: eduskunnan huomiota siihen tavattomaan taa uuden esityksen, jossa otetaan huomioon
58769: monimutkaisuuteen, mikä tässä tämän lain myöskin käytälllnön asia eikä tehdä !kaikkea
58770: sovelluttamisessa nykyään!kin vielä vallit- niin äävettömän monimutkaiseksi kuin mitä
58771: see, joka vaikeuttaa tavattomasti tämän nyt tällä kertaa tässä menettelyssä on.
58772: lain sovelluttamista. Ensinnäkin, jos joku
58773: tekee kaupan, myy jonkiin pienen :maa-                   Ed. 0 k s a l a: Minä olen peria·atteelli-
58774: alueen toiselle henkilölle, niin lähetetään sesti aina ollut ja olen edelleen mahdolli-
58775: kauppakirja vahvistettavaksi lääninhallituk- simman vapaan talouselämän kannalla.
58776: seen. ISiellä se viipyy muutamia vii:kk<Jja, Siitä syystä mirnä myöskin valtiuvavainva-
58777: ehkä kuukauden. Sieltä se lähetetään pii- liokunnassa ja sen jaostoissa, !kun nämä
58778: rin nimismieihelle, joka hankkii sitten siihen asiat olivat esillä, lkannatin sitä mielipi-
58779: asutuslautakunnan puheenjohtajan, kunnal- dettä, jota täällä on edustanut ed. Kan-
58780: ~islautakunnan esimiehen lausunnon. Sitten            nisto, toisin sanoen, että nämä lait, mo-
58781: tämä herra nimismies palauttaa nämä asia- lemmat olisi ikumottava. Kuitenkin val-
58782: kirjat oman lausuntonsa ohella takaisin lää- tiovarainvaliokunnan jaos,tossa esiintyi asu-
58783: ninhallitukseen. Sieltä ne sitten taas palau- ltushalJl]truksen asiantuntija, joka sai mi-
58784: tetaan takaisin lähtkuukausina maanhan- nulle selväksi sen, että asutusasioita ei voi-
58785: kintalautakuntaan ja maanhankintalauta- taisi hoitaa tarkoituksenmukaisesti, jos
58786: kunta ikäsitelrtyä:än niitä noin kuukauden, myöskin maakiinteistöj-en !kaupat tehtäisiin
58787: kaksi - kuin lautwkunnalLla on kova kiire, nyt aivan vapaiksi. Minä koetin hyvin mo-
58788: niin se käsitteLee niitä hitaasti - s~tten nella tavalla saada häneltä selvää asi<Jista.
58789: se vihdoin viimein antaa siel1tä lausunnon ja tulin lopulta vakuuttuneeksi, että näin
58790: ctäs:tä ikaupasta. Tällä tavalla siis, va:illffi:a on asia todella oli. Jos nämä molemmat lait
58791: kysymyksessä aivan mi.tätön ikauppa, jolla ei nyt kumotaan, niin s·eurauksena tulee nyt
58792: ole mi.tä:än merkitystä •asutustoiminnan luonnollisesti olemaan se, etä hallituksen on
58793: kanssa eikä yleensä kukaan sitä vastusta, viL mahdollisimman nopeasti annettava esitys
58794:                         Tiistaina 10 p. joulukuuta 1946.
58795:                 -----------     -------------   --------------
58796: 
58797: as'tftlmlitiMt!ltdlilinöh ntul.ttt'ahiiseksi tarpeel-       ole enää' ltiovut'qsvelvollip'en ja tätä iPä~\it
58798: l}gilta itohdilfa. thkä' .ttiri;lii esitYs saa?Jimrt ei :voiaä !täy-ttåä asut\ilfs&Ji; stlUt ~äntlti
58799: a11t~åtl jä no!)e'ä!i'ti' ,;atmiifttsi, ni~u et'tä' mi~     tälliiiset nt1ytttHt eiVät misg'ä'&i tapauks~a
58800: taå1i stiui'.ertip'ia v'ahirtköja asioiaEl'rt _hoid~a oltl maariliah'kmt'alain kietlämli!tä, Ja rliili
58801: ei päli~ .esiihtyriläälf. Ktt1ten'km äskenthai: jotfatitätirf döstaii1 mrlualt:a· häriR1Ufuääh
58802: rlit'S'efitlrtii ~iall..t~iit'ija .e-päili, et'ta varsin maafa niH~~. joiHe sitli' ot'i vfrlttämätfä an-
58803: rt.tiJ;)east'i' asl:å· ei kä:y päiliså: jå että vof syli~ nettava. Jo tämä seikka minusta - en ha-
58804: tyä haitt6jå ja hankåhiuk:siä asufustoiirtin- ltHi- edusk1:U:itiran aikal1 tässit e:iiefupä~ ltu-
58805: rltiHe, jös nämä mole.rrtrtUtt Jåit nyt kumo- ~l:i.ittaå - eittäffiältomästi tOdistaa, eftit Q1isi
58806: tiHhL Sen täliden minä en ylifyriyt valtio~ liy\'iri iKevytmi~isfä litnt'et, ll~t nä.iii .ili~a
58807: väraihva1iokuhiian mietinnössä olevaan v.as- vaiheessa kumoamaan J}hllittikSen esitystä
58808: iälau~eeseen, v:aan olen sitä mielt'ä, että jät-            ja poikkeamaan siltä tielt~, jonka kaikki
58809: lHnniläinen laki voidaan nyt hyviii kumota; valliöllhmhät, ain:alfin niiden enemmi&föt,
58810: mutt~ ensinunäistä låkia on 1iyt niistä                     o\;at oinäksuneet.
58811: syi~ä; kuin äs1mn mairtitsin vaikeata [61-
58812: mötl,t. Minä toivon, että as:utusasiaiiijohtaj~t                Ed. Lahtela: Käsiteltävänä ol~wa lä'ki
58813: täällä ed:lis'kunnasSa selvittää fä1nän asiän oli luonnolliseSti tär.peellineii silloin, k'!fu
58814: meille lhii:kil1e, niinkuin se ainakh1 Jninuli(! liikaa rahaa oli ihmisillä ja in:flation pelko
58815: on k~ku\si:eluissa selv1nnyt. J'os voidaa11 oli olemas8a. Mutta nythän on inflati<f ke-
58816: :ha;1tatta m·olen1lthat kltm-öta, niin minä öl€n hittyiiyf siihen mää'räan, että ei kukaan
58817: hyvin nii0lelläni n1olempia k'ttntoaliutssa.              . !ltiiriteistön omistaja ole halukas luopuma:an
58818:                                                             kiinteiirriistöstäan, ellei siihen ole väiLttälrhatöli
58819:      Ed. V e n n a m o: He:tra puhemieS! -                  påltko. Ei siis enäa ole suutta pelkoa, että
58820:  Puuttumatta t·ässä yhteydeSSä esiHä olevien kiinteistöjä myytäisiin ilman pakkoa. M'utta
58821: lakien finanssipoliittiseen puoloon. ja maih- valK:ka nämä vaarat ovat nyt poissa, siiS
58822:  ao.llisiin yksinkertaistamishtahdollisuuksHn, kaikki kiinteistön omistajat ovat .halutto-
58823:  joita hionno1lisesti on perinpohjin liarltit- mia myymään ja toisilla ei ole enää liikoja
58824:  tava, minusta tuntuu, että: tässä yleiSistun- rahoja, niin siitä huolimatta hallitus on an-
58825:  n~sa liian kevyesti on m~ 1h. kosketeltu .esil- . taliut esityksen samanlaisen lain edeUeen
58826:  ~äolevien ·lakien yhteyttä maanhankintalain                voiniassa pitämiseksi, mikä: oli aikaisemmin
58827:  toimeenl)'rtnoöh. Panen tyydytyksellä mer- olemassa. Jo nyt olisi pitänyt vapauttaa
58828:  kille, ett'ä etl OkSala on ainakin tullut kaikki pienet kaupat, m. m. tonttikaupat ja
58829:  asiantuntijOita kmtllessaan vakuutettiksi : niihin verrattavat, täU'aisen lain alaisuu-
58830:  siitä, että esillä oleva lainsäädäntö on tar- deSta ja: antaa uusi laki, joka mahd'ollisesti
58831:  koi.tliliSenmttkaiselle maanhankintalain to- olisi koskenut vain niitä suurempia kaup-
58832:  tenttami~elfe v:äillbtärhätt()n. Tuon vain muu- ' poja ja suu11empia kiinteimistöjä, mitä
58833:  rt:aniia esimerkkejä. J'os nyt kiinteist6n maanhankintalaki edeLlyttää, eikä: ulottaa
58834:  ha11k!inn.an raJoittlfmista, nimenomaan iriaa- • si:tä enää kaikkein pienimJ>i•in kauppoihin.
58835:  talo11Skiiriteistöjen rajoittamista, kosKeva ; Olisi voitu m. m. ottaa siihen sellamen py-
58836:  lainsäädäntö k:umottaisiih, niin viränomai- , kälä, 'että henkilön, jolla ei ole. ennestään
58837:  sille Mivisi mahdotton11aksi nyt 'Vöinnts8a- tonttia ·eikä maatilaa eikä asuntoa, olisi oi-
58838:  olevan maanhankintalain räjoissa hallita: i i{eus ostaa tällainen, ilman että: sen tarvif-
58839:  asutuksen ·lnajuutta. Se tietäisi vallinasti ; see hånffikia sille lääninhallituksen vahvis-
58840:  sitä, että jouduttaisiin oas1ltust'oimh1taä to- tusta. Se seikka, että tontit·1en ostajrutlkin,
58841:  teuttamaan huom:attavasti laajemmin kuin . sellaiset, jotlta ostavat vain 1,000 ja 2~000
58842:  Iinitä nykyinen lainsäädäntö edellyttää: ja ; :n12: n suuruisen tontin, joutuvat 5-6 kuu-
58843:  a'ivan toisia periaatteita nöudattaeii, kufu . kalilta odottamaan, ennen kuin saavat t1e-
58844:  mitä lainlå:atija asutusta oli nyt ed.ellyttä- tää, hyväksytäänkö tämä: hänelle vai eikö
58845:  nyt toteutettavaksi. Toisin sanoen jäisi ' hyväksytä, ja kustantamaan kaikki ne me-
58846:  maanori1is't•a:jasta, myyjästä, riippuvaiseksi, : not, mitä siitä: asianajajille y. m. johtuu,
58847:  ik-enelle ~a mistä hinnasta hän myy maan. : olisi pitänyt ottaa huomioon. Tämä !käsi-
58848:  Ja jös hän myy sellaiseUe, joka nyt ei ole : tykseni mukaan kehityksen oikeaa suuntaa
58849:  maansaantiin oikeutettu, mutta tämä ostaja vastustava toimenpide olisi pitänyt halli-
58850:  Qn kuitenkin varsinainen maanviljelijä, ; tlikSen ottaa varteen ja muuttaa laki sel-
58851:  esim. joka ryhtyy tHalla asun1aan, hän ei . laisel{si, että se !koskee vain 'keinottelukaup-
58852:                                           :Kiinteistöt.                                        2241
58853: 
58854: poja eikä sellaisia pienemput kauppoja,            vuoro. Ehkä ed. Lahtela käyttää puheen-
58855: joissa ei keinottelu ole kysymyksessä vä-          vuoron.
58856: himmässä;kään määrässä.                               Mitä sitten finanssipoliittisiin seikkoihin
58857:    Kun sen on selitetty vaikuttavan maan-          tulee, niin siitähän on valtiovarainvalio-
58858: hankintalain toimeenpanoon, jos nämä lait          kunta jo [ausunut mielensä., kun se sanoo,
58859: hylätään, niin on luonnollisesti mahdoton          että ne finanssipoliittiset syyt, jotka aikoi-
58860: äänestää näitä hylättäväksi tai estää niiden       naan ovat aiheuttaneet kysymyksessä ole-
58861: kiireellisyys. Mutta minä toivoisin, että          vien lakien säätämisen, edelleenkin ovat ai-
58862: vaikka nämä ·lait nyt on tarkoitus hyväksyä        nakin osittain olemassa, ja se päteekin ja
58863: ensi vuoden loppuun asti, että hallitus kii-       pitää paikkansa. Edelleen täällä maanhan-
58864: reellisesti valmistuttaisi uudet lait näiden       kintalain toteuttaja, ylijohtaja kansanedus-
58865: tilalle, joissa pienet kaupat, nimittäin tont-     taja Vennamo, pu.!heenvuorossaan totesi, että
58866: tikaupat ja pienten kiinteistöjen kaupat va-       maanlha.nkintalain toimeenpano ja toteutta-
58867: pautettaisiin kokonaan tällaisesta puristuk-       minen hyvin huomattavasti vaikeutuu, ellei
58868: sesta, että kehitys pääsisi kulkemaan oi-          tällaista kiinteistökauppojen rajoittamisla-
58869: keaan suunta:an. .SiHä ei siitä ole yhteis-        kia ole olemassa. Allekirjoittanut, joka on
58870: kunnalle vahinkoa, jos ihmiset ostavat tont-       joutunut muutaman vuoden aikana näitä
58871: teja ja rakentavat niihin rakennuksia, eikä        kiinteistökauppoja seuraamaan valtiova-
58872: siitäkään, jos joku ostaa sellaisen mökin          rainministeriössä, on tullut huomaamaan,
58873: eli talonkin, joka ei ole maanih.ankintalain       että varsinkin maanhankintaJakia yritetään
58874: alainen, ole yhteiskunnalle mitään vahin-          kiertää myymällä vapaaehtoista tietä muille
58875: koa. Sellaiset pitäisi vapauttaa kaikki näi-       kuin maansaantii.n oikeutetuille sellaisia
58876: den Jakien edellyttämistä pakkotoimenpi-           maa-alueita, jotka taTvittaisiin kipeästi
58877: teistä ja esitys pitäisi hallituksen antaa         maanhankintalain toimeenpanoa varten. Ja
58878: mahdollisimman kiireellisesti.                     jos tämä laki tulee hylätyksi, niin minä
58879:                                                    olen varma,· että ylijohtaja, kansanedustaja
58880:    Ministeri H i 1 t u n e n: Tietysti on vas-     Vennamon asema hyvin huomattavasti
58881: terumielistä yhteiskunnan taholta se, ·että        maanhankintalakia toteuttaessaan tulee vai-
58882: kansalaisten vapauksia täytyy tavalla tai          keutumaan. Maanhankintalainkin toimeen-
58883: toisella rajoittaa. Mutta jos on kysymys           panon vuoksi tämä on hyvin tarpeellinen,
58884: vieläkin suuremmista arvoista kuin yksilön         mutta myöskin muista syistä.
58885: omista eduista, niin silloin valtiovallan täy-        Minä lisäksi haluaisin huomauttaa siitä,
58886: tyy yksityistä etua rajoittaa, niinkuin myös-      että edelleenkin sama pyrkimys, joka oli
58887: kin tässä tapauksessa. Kun vuonna 1942             silloin kun lakia säädettiin, on nyt ole-
58888: hallitus antoi tämän esityksen, niin se pe-        massa, nimittäin sijoittaa omaisuutta kiin-
58889: rusteluissaan sanoi m. m. näin: ,Varsin            teään omaisuuteen, ja se on hyvin yleinen.
58890: yleisesti suoritetaan kiinteistöistä nykyisin      Jo pelkkä [ain olemassaolo on hyvin suu-
58891: hintoja, jotka suhteettomasti ylittävät kiin-      J:Iessa määrin kyennyt estämään varsinais-
58892: teistön arvon lähimpi.en viimeksi kulunei-         ten n. s. keinottelukauppojen syntymistä,
58893: den vuosien keskihinnan mukaan määrät-             koska huomataan, ettei ole mitään mahdolli-
58894: tynä", ja edelleen, ,Valtaan päässyt hinta-        suutta saada kauppaansa hyväksytyksi.
58895: keinottelu on sen tähden ehkäistävä". Tässä        Lain yhtenä tarrkoituksena on myöskin se,
58896: aivan edeHä: mainitsi ed. Lahtela, että ny-        ettei maaomaisuus pääse ika..soontumaan yk-
58897: kyisin on sellainen aika, että kiinteistön         siin käsiin, joka vaara nykyisissä oloissa
58898: omistajat ovat joskus pakotettuja myymään          on hyvin suuri, ellei ra-joittavaa lainsäädän-
58899: kiinteistön. Mutta on myös paljon sellaisia,       töä ole. M·e tiedämme, että eräHlä aloilla
58900: joilla on omaisuutta tälläkin /hetkellä, mutta     nykyisin on hyvin suuret mahdollisuudet
58901:  se ei ole reaailiomaisuuta, vaan se on .tavalla   ansaita huomattavia voittoja, ja kun halu-
58902: tai toisella hankittua ralhaomaisuutta, jotka      taan rahapääoma muuttaa reaalipääomaksi,
58903:  haluaisivat inflation valitettavasti jatkuessa    niin silloin on luonnollista, että pyritään
58904: kiinnittää sen reaalioinaJsuuteen, ja he tar-       juuri saamaan maaomaisuutta käsiin. Tä-
58905:  joavat ylihintoja, ja sen vMksi täytyy Jailla     män lain tarkoitultsena on sellaisten kaup-
58906:  rajoittaa kan$alaisten vapaata katipaHista         pojen estäminen. Jos nyt eduskunta ja sen
58907: toimintaa {Ed. Lahtela: Pieniin tontteihin         pieni vähemmistö tämän lain hylkäisi; niin
58908:  nähden!), - Anteeksi, minulla on puheen-          se o'lisi valtiopäiväjärj·estyksen väärin ik:äyt-
58909:                                                                                                  281
58910: 2242                          Tiistaina 10 p. jouh1;kuuta 1946.
58911: ---------------------------                       ---------------------------
58912: tämistä koska kyseessä on vain yksivuoti-          että tava:llinen kansa ei käsitä tällaisia
58913: nen laki.                                          äärettömiä vaikeuksia ja mutkia pikkuasi-
58914:    Ed. Heikkilä mainitsi, että tämän lain          oissa, joita kauppoja ei kukaan vastust3,
58915: tarkoituksena on kaikkien kiinteistökauppo-        joten tässä olisi elhdottomasti saatava kor-
58916: jen estäminen. Sitä se ei suinkaan ole,            jaus aikaan ollenkaan riippumatt!l. siitä,
58917: koska näistä kaupoista jo lääninhallituk-          mitä sillä maanhankintalain kanssa :ln teke-
58918: sissa hyväksytään yli 90%, keskimäärin on          mistä.
58919: hyvä,ksymisprosentti 92-96 % kuukausit-               Minä huomauttaisin ministeri Hiltuselle.
58920: tain ja vain vajaa 10 % hylkäämisprosentti.        että miksei herra ministeri, joka tämän esi·
58921: Mitä sitten pieniin kauppoihin tulee, niin         tyksen on antanut ja tuonut asian tänne,
58922: haluaisin ed. Lahtelaa raUJhoittaa sikäli, että    ole huomannut näitä epäkohtia, mitä täss~
58923: pikkukaupoissa yleensä ei ole tapahtunut           on, ja :korjannut tätä esitystä tässä suh-
58924: hylkäämistä, vaan melkein järjestään ne on         teessa. Kyllä meidän täytyy lähteä siitä,
58925: hyväksytty, ellei sitten ole sellaisia tapauk-     että jos on joku tuommoinen päätekijä.
58926: sia, että pikkukauppojen avulla yritetään          niinkuin maanhankintalaki, siihen ei saisi
58927: vähitelleen saamaan omaisuutta yksiin kä-          so~ikea kaiikk·1a asioita samoihin puitteisiin,
58928: siin. Siinä tapauksessa myöskin pienet kau-        että pikku asiat kaiken maailman ja kaik-
58929: pat kielletään.                                    kien virastoj•en kautta ku~kevat ja viivyte-
58930:                                                    tään ihan tarpeettomasti ihmisten asioita,
58931:    Ed. Pusa: Siirtoväen korvausselvittely          niin että herra ministerin olisi pitänyt olla
58932: kaupunkilaisten ja teoHisuuskeskUSiten väes-       hyvä ja tutkia tätä asiaa jo ennenkuin an-
58933: tön keskuudessa on vielä keskeneräinen.            taa tämän esityksen. Ja näin <>llen minä
58934: Kaikkia korvauksia ei ole vielä määrätty,          olen sitä mieltä, että kun hallituksella on
58935: puhumattakaan, että ne olisi vidä mak-             tilaisuus vielä antaa ennen uutta vuotta uusi
58936: settu. Tästä johtuu, että tällä väestöllä          esitys, ja me hyvä:ksymme sen tänä vuonna
58937: ei ole oHut mahdollisuutta siinä määrässä          siinä muodossa, että se voidaan hyväk-
58938: kuin olisi ollut suotavaa hankkia itsellensä       syä, niin ettei se loukkaa asutustoimintaa.
58939: omaa tarvetta varten esim. asunto-osaketta.        Ja sen takia minusta esitys nyt voidaan
58940: Jos nyt nämä kyseessä olevat lait hylättäi-       .hylätä ja antaa uusi esitys vaikka ensi vii-
58941: siin, niin tällainen korvausselvityksessä          kolla ja hyväksyä se sellaisena, joka vastaa.
58942: myöhästynyt siirtoväkeen kuuluva henkilö           paremmin tarkoitustaan kuin tämä nykyi-
58943: joutuisi kilpailemaan varakkaan paikalli-          nen.
58944: seen väestöön kuuluvan henkilön kanssa
58945: srlloin, kun on kysymyksessä oman asunnon            Ed. K a n n ,j s t o: Herra varapuhemies!
58946: hankkiminen. Ei kai tämä .liene erä8 syy          Minulla on tässä finanssitoimikunnan val-
58947: tämän lain hylkäämiseen. Kyllä minä pi-           tioneuvostolle tämän asian johdosta antama
58948: täisin selvänä, että molemmat lait olisi vält-    kirjelmä, missä finanssitoimikunta toteaa
58949: tämättä hyväksyttävä.                             seuraavaa: ,Finanssitoimikunnan käsityk-
58950:                                                   sen mukaan on tilanne kuitenkin olennai-
58951:    Ed. K i r r a: Minä pyysin toisen pu-          sesti muuttunut verrattuna äsken mainit-
58952: heenvuoron oikeastaan ed. Vennamon lau-           tuun vuoteen, - nimittäin vuoteen 1942, --
58953: sunnon johdosta, mutta tääUä ed. Laht<lla         eikä ilain uudistamisen hyväksi voida esit-
58954: siihen jo osittain vastasikin. Minä tulin ed.     tää niitä perusteluja, jotka ovat sitä aikai-
58955: Vennamon .lausunnosta siihen käsitykseen,         semmin puoltaneet." Ja :kuten minä äskei-
58956: että hän ei näe tässä asiassa yhtään mitään       sessä pu'heenvuorossani mainitsin, finanssi-
58957: muuta kuin maanhankintalain, ja se on ym-         toimikunta ehdottaakin valtioneuvostolle,
58958: märrettävää, koska se on hänen ammatti-           ettei kyseessä olevia ~akiesityksiä hyväk-
58959: alaansa enkä tahdo häntä siitä moittia, että      syttäisi.
58960: hän tuijottaa yksinomaan tähän. Muth                 Valtiovarainministeri Hiltuselle mma
58961: lain hylkäämistä ei ,pitäisi vastustaa yksin-     pyydän huomauttaa, ettei ole pelättävissä-
58962: omaan sillä perusteella, että se olisi maan-      kään, että kiinteimistöistä maksettaisiin
58963: hankintalain kanssa ristiriidassa. Mutta,         korkeampia hintoja, kuin mikä niiden to-
58964: ~1iinlrnin minä täällä aikaisemmassa pu-          dellinen arvo on. Vuokrasäännöstely jo
58965: heenvuorossani huomautin, niin tähän si3äl-       tekee korkeampien hintojen maksamisen
58966: tyy niin äärettömän paljon monia mutkia,          niistä suorastaan mahdottomaksi.
58967:                                           IGintei.;;töt.                                      2243
58968: 
58969:   Ed. V enrramon lausunnon johdosta to-           ei ole ennestään, niin sitä ei tarvi:tse
58970: teaa, ertitä kyseessä oleva lainsäädäntö on       alistaa viranomaisten tutkittavaksi ja kier-
58971: syntynyt nimenomaan f:ionanssipoliittisista       tämään virastoja. Vai onko herra valtio-
58972: syistä, eikä ole oikein jatkaa tätä säännös-      varainministeri sitä mieUä, ettei sellainen
58973: telyä kokonaan toisilla perusteilla, nimit-       pieneläjä, joka ostaa tontin rakentaa:kseen
58974: täin maanhankintalain täytäntöönpanon pe-         siihen itselleen mökin, saakaan tulla kiin-
58975: rusteella. Jos tahdotaan maanhankintala-          teistön omistactaksi, ja että jos se siihen saa
58976: kiin joitakin Iisäsäännöksiä, mitkä turvaa-       tulla, niin sen pitää kustantaa kaikki siitä
58977: vat sen täytäntöönpanon, voidaan tähän            olevat käsiteltävän lain edellyttämät tm:hat
58978: lakiin saada tällaiset lisäsäännökset ja edus-    liikamenot, ja pitääkö herra vaJtiovarain-
58979: kunta on varmasti valmis ne hyväksymään.          ministeri oikeana, e:t;tä monta <kymmentä
58980: :Mutta ei ole oikein tällä perusteella saattaa    tuhatta turhanpäiväistä asiaa, jotka kuiten-
58981: kaikkia kiinteistökauppoja täUaisen sään-         ldn tuHaan hyväksymään virastoissa, pitää
58982: nöstelyn alaisiksi.                               virastoissa käsitellä ja kuluttaa valtion va-
58983:                                                   roja sitä tietä monia miljoonia ma;rkkoja.
58984:      Ed. La h t e l a: Herra valtiovarainmi-      Minä ,pyytäisin kysyä herra valtiovarain-
58985:  nisteri oli kiihtynyt siitä, kun minä yritin     ministeriltä, montako virkamiestä läänin-
58986:  puolustella pienten kauppojen vapautta-          hallituksella tätä varten· on ja kuinka pal-
58987:  mista. Minä ihmettelen hänen kannanot-           jon valtion varoja tuhlataan tässä tm•han-
58988:  toaan, koska hänen pitäisi olla kansanedus-      päiväisessä touhussa.
58989:  tajana täällä valvomassa juuri näiden vä-
58990:  häväkisten maansaanti- ja muita oikeuksia            Ed. K u i t t i n e n: Tämän i!:ain vastusta-
58991:   ja !heLpottaa niiden turhia rasituksia, että     ja:t käyttäväit: samaa esittely;tapaa, mHä suu-
58992:  hän valtiovarainministerinä asettuu puolus-       ressa valiokunnassa käyrt;ettiin, heidän tar-
58993:   tamaan tuollaista lakia, joka tuo vähäväki-      koituksensa on saada tämä laki lmmotuksi
58994:  sille ostajHlekin rasituksia rasitusten päälle    ja päästää irral:leen ja sotkea vielä enempi
58995:   ja tuopi myöskin Iisämenoja. Se on mi-           sitä asutustoiminlt:aa, mikä tällä kertaa on
58996:   nusta ihmeellinen kanta. Minä omasta puo-        hallituksen ja eduskunnan tarkoituksena,
58997:   lestani olisin nähnyt, että herra valtiova-      sijoittaa siirtoväki ensisijaisesti toimintaan
58998:   rainministeri, ennen kuin hän antoi nämä          (Ed. Kirra: Ei ole tarkoitus!). Käytän-
58999:   olakiesitykset, olisi ottanut huomioon sen,      nössä se merkHsee sitä silti, että tämä ei ole
59000: . mitenkä tätä lainsäädäntöä voidaan nykyi-        mikään rikoslaki. Tämä on vain määräai-
59001:   set olosuhteet huomioonottaen, kehittää pa-      ka:inen este ja ohjaus, miHä :tavalla asioita
59002:   remmaksi koska hän itse myönsi, että tähän       olisi hoidettava. Tämä on tilapäisrlaki, joka
59003:   astikin on 90 prosenttia kiinteistökaupoista     päättyy vuonna 1947, ja sitten täålllä herra
59004:   tullut hyväksytyksi. Sen jo olisi pitänyt        ministeri ilmoitti, että 90 prosenttia, yli,
59005:   hänelle kuvastaa sitä, ettei tässä maassa ole    on hyväksytty, ja tämä oli myöskin tiedossa
59006:   keinottelukauppaa yritetty paljon harjoit-       meillä suuressa vaLiokunnassa. Tässä laissa
59007:   taakaan koko sinä aikana, jolloin nämä lait      on vielä nimenomainen kohta, että el'lei lää-
59008:    ovat olleet voimassa. Jos hän olisi ottanut     ninhallitus hyväksy tätä kauppaa, niin
59009:   huomioon sen seikan sill[oin, kun antoi esi-     kauppa void<Ban esittää valtiovarainministe.
59010:   tyksen lain voimaansaattamisesta edelleen,       rHle ja ministeri tutkii tämän asian, ja jos
59011:   niin hän olisi varmaankin keksinyt keinoja,      se on oikea kauppa ilman mLtään sivuseik,
59012:   mitenkä va.pautetaan suurin osa kiinteistö-      koja, niin se silloin tulee hyväksytyksi. Mi-
59013:   kaupoista siitä mutkallisesta menettelystä,      nulla on henkilökohtainen kokemus eräiden
59014:    jossa ne nyt ovat. Hän olisi voinut ottaa       henkilöiden kauppojen vahvistamisesta, ja
59015:    yksinkertaisemman menettelytavan, olisi         tätä tietä ne ova:t s'Baneet 1lainvoiman (Ed.
59016:    voinut rakentaa lakiesitykset samoiUe pe-       Kannisto: Paljonko maksoi 1). J\Iinä en ot-
59017:    rusteille kuin on säädetty puutavarayhtiöi-     tanut ikävä kyllä mitään, koska minä en
59018:    den maansaanuin estämistä koskeva [aki,         ollut juristi, mutta ehkä vä:lihuudahduksen
59019:    nimittäin ni·in, että keinot:telukaupat ovat    tekijä olisi saanut siittä hyvän korvauksen
59020:   mitättömät, jos niitä tehdään, ja että            (Eduskunnasta: Hyvä!).
59021:   vain sellaiset kaupat, joissa ennestään             Minä muuten esittäisin vielä, että jos vas-
59022:    kiinteistön ostajana on kiinteistö, on alis-    itaisuudessa lakia korjattaisiin, niin silloin
59023:    tettava hyväksyttäväksi, nmHa jolla sitä        lainkorjauksessa pitäisi ottaa huomioon ensi-
59024: 2244                           'Tiistaina 10 p. joulrukuuta il94fl.
59025: --------------------------~~--~~                               ---------------
59026: sijaisesti asunto-osakkeiden joHain tavalla        anomuksia 10,487, ja niistä hyväksyttiin
59027: kauppaan helpottaminen. Sikätli kuin minä          9,420 ja hylättiin 1,067. Mutta viitrie
59028: olen asioita täJltäkin kohdalta ;tutkinut, tun-    vuonna 1945 dli hakemuksia kaikkiruan
59029: tuisi minusta oikeudenmukaiselii:a, että tämä      33,000 ja niistä hyväksyttiin 30,500 ja hy-
59030: olisi lähempi ja ensisijaisempi oikeus saada       lärt:tiin 2,500. Kysymys on siis sangen sUU-
59031: vapaus kuin kiilll1:eistöstä. Kiinteistölmup-      resta asiasta. Tänä vuonna kesäkuun lop-
59032: poihin nähdenhän asia on siten, että ei            puun mennessä on ollut jo hakemuksia
59033: niittä kielletä, jos henkilöHä ennestään ei        8;515, joista on hyväbyt,ty 7,897 ja hy-
59034: ole kiinteistöä ja jos henki1lö on sellainen,      lät!ty 618.
59035: että hän on oikeutet:tu saamaan ja kauppa             Edelleen minä pyytäisin ed. Kuittisen
59036: on tehty myöskin Qaillisuutta silmällä pi-         Qausunnon johdosta huomauttaa, että jos
59037: täen, väliihuutaakos ed. Kirra. Ei tehdä,          ~tämä jä!1kimmäinen laki hylätään, niin sil-
59038: ed. Kirra, kaikkia kauppoja laillisrtutJt:a sil-   loin asunto-osakekaupat vapautuvali:: ja nii-
59039: mällä pitäen, tehdään >eräitä kiinteistökaup-      den vapautuminen ei millään tavalla häi-
59040: poja siten, että kauppakirjaan merk1tään           ritse maanhankil1t!alain toimeenpanoa.
59041: vain pienempi summa ja hiljaisuudessa suo-
59042: ritetaan suuremmat summat samasta kiin-               l\Iinisteri H Ii l 't u n e n: Ed. Oksala jo
59043: :teistöstä, j,a se on mielestäni lain rikkomista   mainitsi finanssitoimikunnan kirjelmästä sen,
59044: ja juuri sitäkin va11ten tämä laki on tarkoi-      minkä minäkin aioin sanoa. Kyllä finanssi-
59045: tettu, ettei pimeitä kauppoja saisi syntyä,        :toimikunnan kirjelmä oili meillä ttunnettu
59046: ja minä kannatan ja pidän välttämättö-             siNoin, kun tämä esitys annettiin, ja se oli
59047: mänä, samoinkuin toisertkin tääl!lä, että          myöskin harkittavana, mut1t:a katsottiin, että
59048: tämä on tällä kertaa väHtämätöl1tä saada           [akia edelleenkin li:arvitaan. Ja finanssi-
59049: hyväksytyksi.                                      toimikunnan kirjelmässä juuri sivumennen
59050:                                                    mainittu seikka, nimittäin maanhankinta-
59051:    Ed. 0 k s a 1 a: Minä täydennän ed. Kan-        lain toteuttaminen, oli kaikkein tärkeimpänä
59052: niston esitystä finanssitoimikunnan kan-           syynä siihen, että laki lopulta annetJtliin.
59053: nasta. Minullakin on nimittäin finanssi-           Toinen seikka on myöskin se, että laki piti
59054: itoimikunnan lausunto käsissäni. Ed. Kan-           antaa yhtenä kokonaisuutena, nim~ttäin kos-
59055: niston lausunnosta sai sen käsityksen, että        kemaan maaseutu- sekä kaupunkikiinteis-
59056: finanssitoimikunta on jyrkästi näitä mo'lem-       töjä, koska on myöskin eduskunnassa sel-
59057: pia lakeja vastaan, muttta finanssitoimikun-       laisia, jotka eivät ole halukkaita rajoitta-
59058: nan lopullinen ponsi asiassa kuuluu seuraa-        maan maaseutukiinteistöjen kauppoja, ellei
59059: vasti: ,Yllä esitetyistä syistä finanssitoimi-     myöskin kaupunkikiinteiSJtöjen kauppoja ra-
59060: kunta katsoo, et;tä lain jatkuva voimassa-          joiteta.
59061: olo ei kaupunkikiil1teistöjen osalta ole enää         Sitten ed. Lahtelalle muutama sana. Hän
59062: tarpeel1linen ja pyy,tää sen vuoksi kunnioit-      on kyllä aika mainio mestari kääntämään
59063: taen ehdotltaa, että hallitus joko peruut-         asioita palvelemaan omia rtarkoi:tuksiaan, ja
59064: taisi kokonaan alussa mainitun esityksensä
59065:                   1                                kun ed. Lahtelalle näyttää olevan hyvin
59066: tai muuttaisi sitä yksinomaan maatalous-           itärkeiitä tässä ajaa erästä tarkoitusta, ni-
59067: kiiinteist:öjä koskevaksi, mikäli siirtoväen       mittäin tämän lain hylkäämistä, vaikka hän
59068: asuttaminen tai muut asutuspoliittiset nä-         ei sitä suoraan sanonutkaan, niin hän€!lle
59069: kökohdat edelleen puoltavat lain voimassa-         kelpasivat :asiansa ajamiseksi nyt pienet
59070: olon j'rutkumista." Tämä siis osoiUa'a, että jo    maakaupatkin. Kysymys on kuitenkin niin,
59071: finanssitoimikunta epäili, että 'lakien ku-        että pienet maakaupat eiväJt eduslta kuin
59072: moaminen vaikeuttaisi asutustoimintaa.             pientä osaa koko määrästä ja muut kaupat
59073:    Toiseksi minä tahtoisin huomauttaa siitä,       edustava:t suUI"Nlta osaa. Ja mitä si!tten tUl~e
59074: että tämä kysymys, niin oudolta kuin se             taas maanhankintalain mukaisiin kauppoic
59075: tun!tuukin, koskee sangen suurta määrää            hin, joidenka turvåksi tämä laki juuri tar-
59076: kauppoja. Ainakin minulle oli uutta ja ou-          vitaan, niin siinä esiintyvät rta.as pääasialli-
59077: toa kuulla ne numerot, kuinka suuresta             sina maalta tarvitsevat maaseudun köyhät,
59078: kauppojen lukumäärästä tässä on kysymys.            joidenka turvaksi tarvittaisiin rt:ämä aaki,
59079: Jos lainhuudatuksia oli viimeisinä rauhan-         sen vuoksi ettei heille tarkoitettua maata
59080: vuosina 1936-1938 keskimäärin noin                 oteta toisiin tarkoituksiin ja ma.anhaukinta
59081: 38,400 vuodessa, niin 1944 oli näitä kauppa-       siten vaikeutuisi. Minä en suinkaan ole vas-
59082:                                            IGinteistöt.
59083: 
59084: tustanut, enkä vastusta piema kauppoja,             uudistusten aikaansaaminen vie pitkän ajan.
59085: päinvastoin minä olen aina niitä suosinut.          On siis aivan mahdotonta ajateLla maan-
59086: Ei ed. La:htela siis voi sanoa, että minä           hankill!ta:lain .toimeenpanoa senjälkeen jos
59087: olen pienien kauppojen vastt:ustaja. Mutta          nämä säännökset kumotaan.                 .
59088: nijnkuin alussa jo sanoin, niin hän yrittää
59089: saada tarkoituksiaan palvelemaan asiwJileen            Ed. K i r r a: lVIinä huomauttaisin herra
59090: aivan vieraat peria~1Jteet, ja siinä tal"koi-       vaH:iovarainministeri HiltuseHe, että kun
59091: tukses;a ed. Lah!tela pyrki minun puheen-           hän puhui täällä voimakkaasti f,inanssitoi-
59092: vuoroni tulkitsemaan omin päinsä, mutta             mikunnan ehdotuksen puolesta, hän nyt
59093: valitettavasti hän ei siinä onnistunut.            .'täällä e<}. Lahtelaa vastaan heitti sellaisen
59094:                                                     erään letkauksen. Mutta minä en ainakaan
59095:     Ed. P ä r s s i n e n: Herra puhemies!          henki[ökohtaises'ti ole tässä asiassa intresee-
59096:  On aivan totta ja oikein se, m~tä eräät edus-      rattu, minulle ei ole henkilökohtaisesti
59097:  tajat ovat lausuneet vastustaessaan tämän         .tämä asia tärkeä mutta laki on kuitenkin
59098: [ain sää.tämistä ja sanoessaan, että tämä           äärettömän vaikea ja monimutkainen. lVIutta
59099: laki ja nämä asetukset ovat aikoinaan, sil-        minä huomautan herra valtiovarainministe-
59100: loin kuin nämä annettiin, lähUmeet finans-          rille, että kun hän on innostunut niin ita-
59101: sipoliittisista syistä. lVIutta ei ole enää oi-    vattomasti nyt finanssitoimikunnan ehdo-
59102: kein eikä asiallista se sanonta, että maan-        tukseen, niin miksei hän jo vuonna 1945
59103: hankintaJlakia ei millään ttavalla tarvitsisi      kun oli palkka-asia valtioneuvostossa esillä
59104: ottaa tämän asian yhteydessä huomioon.             ja finanssitoimikunta 1teki siinä hyvin pä.te-
59105: Mutta maanhankintalakihan laadittiin sen           viä ehdotuksia, miksi ei herra min~steri
59106: jälkeen, kuin nämä säännökset oliva,t voi-         antanut silloin niil[e juuri mitään arvoa.
59107: massa ja maanhankintalaki laadittiin rt:ie-        Onko nyt onniteltava ministeriä, että hä11
59108: tenkin ottamalla huomioon ne määräykset,           vihdoin viimein ottaa huomioon finanssirtoi-
59109: jotka silloin tässä laissa olivat. Jos nyt         p!ikunnan 1lausunnot, mutta se sopeutuu hy-
59110: nä.mä kumotaan, niin se vaikuttaa niin             vin huonosti tämän asian yhteyteen. Pitäisi
59111: oleelliseNa :tavalla maanhankinta[ain toi-         oUaa se paljon paremman asian yhteydessä.
59112: meenpanoon, että siitä ei tule suurimmalta             Ed. Pärssiselle minä huomautan, et1tei
59113: osaltaan sen jälkeen yhtään mitään. Minä           hän oikein ole kärryillä tässä asiassa, sillä
59114: tiedän eräänkin rtapauksen, jossa maanhan-         kaikki kaupat, jotka on tehty jälkeen 1
59115: kintalautakunta on yrittän;yt ottaa suurti-        päivän heinäkuuta 1944, jos ne koskevat
59116: lasta !irti 9 pienti'1aa ~toista vuotta eikä ole   maanhankintalain alaisia kauppoja, ovat pä-
59117: vielä siånä onnistunut, koska vastustaessa on      temättömiä, joten ei tarv:irtse pelätä, että
59118: esiltetty kaikenllaisia keinoja, m. m. on yri-     se, vaikka esitys hylätään, vaikeuta maan-
59119: ;tetty vapaaehtoisia kauppoja ll:ämän toimi-       hankintalain toimeenpanoa.
59120: tuksen estämiseksi. Jos nyt näitä säännök-
59121: siä ei edelleen saateta voimaan, niin minä             Ed. L a h t e 1 a: Minä vain PYJ1täisin
59122: sanoisin, että ~tällaisista suurtiloista ei enää    herra valtiovarainministeriitä kysyä, eikö
59123: saada tämän jälkeen maata maanhankinta-             hän näe mitään mahdo1lisuutta siinä, että
59124: lain tarkoituksiin monessakaan tapauksessa,         tämän lain alaisuudesta otettaisiin pois
59125: vaan kaikki käyttävät silloin si,tä menette-        pienet kaup&t, nimittäin tontit ja mökit.
59126: lyä, että ne myyvät pienissä palstoissa kor-       .Eikö lakia voida niin kirjoittaa, että siitä
59127: keammilla hinnoilla nämä maat muil[e               vapautuvat ne? Tätä toista lakia pidetään
59128: maanostajille, jotka sijoittavat rahojaan          tarpeellisena senvuoksi, että se estää maan-
59129: !tällaiseen reaaJliomaisuuteen ja maanhan-         hinkintalain toimeenpanemisen jos se kumo-
59130: kintalain toimeenpano sillä tavalla }wko-          taan. Kun maanhankintalain mukaan val-
59131: naan sotkeutuu. Nyt on väitetty myöskin            tio on ensimmäinen maanluovutusvelvolli-
59132: sitä, että maanhankinta.la.kiinkin voidaan tä-      nen, senjälkeen puutavarayhtiöt ja muut
59133: män jäJlkeen, jos tällaista sotkeutumista          ja kun tässä maassa on pa1ljon kuntia, joissa
59134: ydttää tapahtua, saada muutoksia. }Iutta:          va:l1tion maata on niin paljon, ettei siellä
59135: nämä muutokset varmasti 1t.u'levat niin myö-       yksityistä maata tarvitse ottaa eikä maan-
59136: hään, että ne eivät enää voi ainakaan suu-         hankintalain takia oteta, onko nyt tarpeel-
59137: remmassa määrässä auttaa asiaa silloin,            lista, kaikissa tämmöisissä kunnissa maan
59138: sillä onhan tunnettua, että sellaisten lain-       ja ~tontin kauppa alistaa maaherranviraston
59139: 2246                            Tiistaina 10 p. joulukuuta 1946.
59140:                         -----
59141: 
59142: ratkaistavaksi. Eikö lakiin olisi voitu tehdä   pään yhteisymmärrykseen ed. Hiltusen ja
59143: seUari.sia muutoksia, et<tei kaikkia kauppoja   ed. Lahtelan väliQlä minä toivoisin, että
59144: tanvitsisi lääninhamtukseen viedä~ 1\iinä       herra vaWovarainministeri kiinnittäisi tä-
59145: olen sitä mieltä, että jos näitä lakeja aiotaan hän huomiota ja auttaisi sellaiset toimeen,
59146: pitää voimassa, ne on pidettävä molemmat        panomääräykset, että tarpeettomista pape-
59147: eikä suinkaan vapaurtettava kaupunkeja          reista vältyttäisiin.
59148: enempää kuin ma:aseutuakaan. Se on aina-           Toinen syy, jonka vuoksi tätä on vastus-
59149: kin kohtuultl!inen vaatimus. Ja kyllä minä      tettu, on ka;tsot.tava lähinnä finanssipoliitti-
59150: lausun hantaan toivomuksen herra valt:io-       seksi ja sitä ovat lähinnä edustaneet ed.
59151: varainministerille, että se nyt keksisi näi~    Kannisto ja 'eräät !toiset oikealla, jotka !kat-
59152: hin lakeihin mahdollisimman pian muutok-        sovat, että nyt ei pi!täisi estää pääoman si-
59153: sia, etteivät ainoan kerran eläniässään rton-   jo:itt.amista maaomaisuuteen ja vetoavat siinä
59154:                                                 finanssitoimikunnan lausuntoon. Asianlaita
59155: lt.in ostajat, jotka tarv:itsevrut tontin, tarvitse
59156: kuutta kuukautta odottaa siihen, koska saa-     varmasti on niin, että jos ei millään ;tavoin
59157: vat tietää, että ovat isäntiä. Minä toivoisin,  estetä eikä rajoiteta pääomasijoittamista
59158: etrtä herra valtiovarainministeri ottaisi näi-  reaa:liomaisuuteen, niin näitä maakauppoja
59159: den kannalta ,tämän asian eikä yrittäisi        ensi vuoden aikana meillä tehdään hyvin
59160: kääntää minun ajatustani toisin kuin minä       patljon ja vaikeutetaan asutus- ja rakennus-
59161: olen ajatellut.                                 ltoimintaa hyvin huomattavassa määrin, ku-
59162:                                                 ten täällä jo on osoitettu. Ei ole tarpeel-
59163:     Ministeri H i l t u n e n: On miellyttävää lista esim. ensi vuoden aikana ostaa huvila-
59164: !todeta, että me :alamme oUa yhtä mieltä ed. pa'lstoja, koska näille ei lainkaan ole ra-
59165: Lahtelan kanssa monissa kohdin ja s1ten kennusaineita, joil[a voitaisiin tällaisia tar-
59166: pääsemme [ähemmäksi toisiamme. Tlietysti peettomia rakennuksia rakentaa. Kuten ed.
59167: sellaisia mahdo1lisuuksia on aina olemassa, v,ennamo huomautti vaikeutetaan huomat-
59168: joista ed. Lahte[a mainitl:si, ja niitä on käy- t:avasti maanhankintalain toimeenpanoa, jos
59169: tettävä hyvä~si. Ainahan viisastutaan joka tämä 1lakiehdotus hyväksytään sillä tavalla,
59170: päivä, mitä vanhemmaksi il:UJltlaan.            kuin asurtusviranomaiset: nyt tahtoisivat.
59171:     Mitä ed. Kirran puheenvuoroon tulee, Maata tulee menemään muitten kuin ensi-
59172: niin minusta oli jälleen miellyttävää todeta, sijaisten maansaajien käsiin hyvin paljon
59173: että hän oli eri mieltä kanssani ja ettei · ja vastaavasti maata silloin tarvitaan asu-
59174: ihän kuulu minun kannattajiini. Ja se on tukseen enemmän, joka johtaa juuri päin-
59175: minulle varma ltodistus siitä, että olen oi- vasta:iseen tulokseen, ikuin mitä näiden laki-
59176: keassa. Ed. Kina\ll puheenvuoro oli hie- esi;tysten vastustajat esim. viimeksi, kun
59177: man sekainen muutenkin, hän mainitsi jo- käsiteltiin asutustoiminnan määrärahoja
59178: tain finanssitoimikunnan [ausunnosta, jota tää1lä eduskunnassa, esittivät. Minusta
59179: minä muka olisin puoltanut. Minä päinvas- tuntuu vähän ristiriitaiseita, että ne, jotka
59180: toin en voinut yhtyä finanssiJtoimikunnan haluaisivat muiden asutusta supistaa, nyt
59181: illausuntoon, joten minun kanttani oli aivan ovat valmiit suosittelemaan sellaisia ttoimen-
59182: päinvastainen kuin mitä ed. Kirra lausui. piteitä, joH1a siirtoväen asuttamista vaikeu-
59183: Olen ollut johdonmulminen finanssitoimi- tetaan ja muiden asutusta edistetään.
59184: kunnan lausuntoon nähden (Ed. Räisänen:
59185: Menkäähän kahvilaan selvittämään asianne           Ed. T u u r n a: Herra puhemies! -
59186: siellä l).                                      Kiinnitän huomiota siihen, että käsiteltä-
59187:                                                 vänä on kaksi eri lakia, ja erikoisesti kiin-
59188:     Ed. V i r o 1 a i n e n: Täällä on vastus- nitän !huomiota siihen, että nämä lait ovat
59189: tettu näiden käsiteltävänä olevien lakien joutuneet ainakin suuressa valiokunnassa
59190: hyväksymistä pääasiassa kahdesta syystä, yhdessä käsiteltäviksi. Varsinaisesti ei ole
59191: Mikäli olen käsittänyt ed. Kirra ja LaMela, voitu esiintuoda näkökohtia, ettei ainakaan
59192: vastustivat senvuoksi, että menettely kiin- toista lakia hyväksyttäisi. Tahtoisin eri-
59193: teistökauppojen hyväksymistä haettaessa on koisesti :korostaa, että täällä on puhuttu
59194: Hian monimu1kainen. Ja varmasti asiassa ensimmäistä lakia vastaan, mutta toista la-
59195: onkin perää, että tämä menettely on käy- kia vastaan ei ole käsitykseni mukaan esi-
59196: 1ännössä ,tehty tm~peet,toman monimutkai- tetty riittäviä perusteita. Tahdon kuiten-
59197: seksi. Jotta päästäisiin vie]ä rtäydellisem- kin korostaa, että käytännölli-;et näkökoh-
59198:                                          iKiinteis.töt.                                         2247
59199:                                       -----
59200: 
59201: dat puhuvat sen pualesta, ettei ainakaan             Ensimmäinen varapuhemie~:
59202: toista lakia hyväksyttäisi. Finanssipoliitti-      Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan
59203: sia syitä siinä ei ainakaan ole. Ja loppujen       niitä, jotka !kanna~.tavat avoi-ll'ta, äänestystä,
59204: ~opuksi 'es1täu, että se käsiteltäisiin erikseen   nousemaan seisoa1leen.
59205: ja ettei ainakaan toista lakia, jota vastaan
59206: pitäisi olla riittäviä perusteita, nyt aina-         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
59207: kaan hyväksyttäisi.
59208:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
59209:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Avoin ää-nestys tulee toimitettavaksi.
59210: 
59211:   Ensimmäinen varapuhemies:                           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
59212: Keskustelussa on ed. Kannisto vastustanut          leen.
59213: lakiehdotusten kiireelliseksi julistamista.
59214: Sitäpaitsi on ed. Kannisto ed. Heikkilän             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59215: !kannattamana ehdottanut, että lakiehdotuk-
59216: set hylättäisiin.                                     Aaltonen, A!hmavaara, Alestalo, K. An-
59217:                                                    dersson, Antila, Asikainen, Brander, Brom-
59218:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   mels, Bryggari, K. Eskola, V. Eskola, J.
59219:                                                    Hakala, K. Hakala, Hautala, Heljas, Hete-
59220:   Ensimmäinen vara.pu!hemies:                      mäki, Hiekkala, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
59221: Kun lakiehdotukset ovat erillisiä, ääneste-        nen, Hirvensalo, Hollsten, Honkala, Huhta,
59222: tään niistä kummastakin erikseen.                  Hukari, Ikonen, Inkinen, Juutilainen,
59223:                                                    Järvi, J. Järvinen, :Nl. Järvinen, Kaijalai-
59224:                                                    nen, Kallinen, Kankainen, P. Karjalainen,
59225:   Äänestykset ja päätökset:                        Karppinen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläi-
59226:   Ensimmäinen vara.,pu!hemies:                     nen, Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto, J. Koi-
59227: Ensin äänestetään ensimmäisestä lakiehdo-          visto, Kuittinen, Kuja:la, Kujanpää, Kul-
59228: tuksesta.                                          mala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lah-
59229:                                                    tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
59230:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Seppälä, Lehtokoski, Lehtonen, Leikola,
59231: Ensin on tehtävä päätös ensimmäisen laki-          Leino, Lepistö, Leppä, Leppälä, P. Leski-
59232: ehdotuksen julistamisesta kiireellise-ksi. Esi-    nen, V. Leskinen, Lumme, Luostarinen,
59233: tän !hyväksyttäväksi seuraavan                     Luukka, Lång, 1\falkamäki, Malmivaara, H.
59234:                                                    Manninen, Y. Manninen, Meinander, Meri-
59235:    äänestys e s i t y k sen:                       läinen, :Metsäranta, Miettunen, 1\:Iiikki,
59236:                                                    Muikku, Murtomaa, Mustonen, Muuri, Myl-
59237:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-            lymäki, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Nis-
59238: sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää        kala, N. Nurminen, Oksa:la, Paavolainen,
59239: ,jaa"; joka <ei sitä hyv&ksy, äänestää ,ei".       Pa:ksujalka, E. Pekkala, M. Pekkala, Pelto-
59240: Jos vähirutään 5/6 annetuista äänistä !kan-        nen, Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen,
59241: nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-           Pessi, Pilppula, Prunnila, Pusa, Pyörälä,
59242: sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.            Pärssinen, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rii-
59243:                                                    himäki, Riihinen, Riikonen, Rinne, Roine,
59244:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen,
59245: Äänestyksessä on annettu 133 jaa- ja 37 ei-        Saariaho, Salmela-Järvinen, 1Salo, Sergelius,
59246: ääntä, yksi tyhjä; poissa. 28.                     SiUanpää, Simula, Smeds, Soininen, Sor-
59247:                                                    munen, Stenberg, Suontausta, Svento, Tai-
59248:   Ensimmäinen va.rapuhemies:                       nio, 'Takki, 'Talvio, Tm-ho, P. Tervo, S.
59249: Eduskunta on siis hylännyt ehdotuksen              Tervo, Tolonen, Tukia, Tuominen, Tuuma,
59250: lakiehdotuksen julistamisesta !kiireelliseksi.     Uusitalo, Valanne, WelHng, Vennamo, Ves-
59251:                                                    terinen, Vilhula, Virkki, Virolainen, A.
59252:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Virtanen, A. K. "Wirtanen, Voionmaa ja
59253:                                                    Wuolijoki.
59254:    Ed. H i 1 t u n en: Pyydän avointa äänes-
59255: t;y·stä.                                             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59256: 2248                         TiiBtaina 10 p. joulukuuta 1946.
59257: 
59258:   Berner, von Born, Forss, Heikkilä, Hei-        Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-
59259: niö, Jern, Kannisto, Kauppi, Kinnunen,         sen julistamisesta kiireellise~i, äänestää
59260: Kirra, Kullbe1.1g, Kytömaa, Kölli, Pohja'la,   ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei""
59261: Pohjannoro, Pääkkönen, Saukkonen, Sep-         Jos vähintään 5/6 annetuista ään~<>tä ~­
59262: pälä, Söderhjelm, Tiitu, Turja, V ehkaoja,     na.tt:aa mainittua ehdotusta, on se hyvä]{-
59263: Wickman, Ytti, östenson ja Österholm.          syt,ty, mutta muuten on ehdotus hylätty.
59264: 
59265:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24         Ensimmäinen varapuhemies:
59266: edustajaa:                                     Äänestyksessä on annettu 110 jaa- ja 44
59267:                                                ei-ääntä; poissa 45.
59268:    G. Andersson, Annala, Hästbacka, Joki-
59269: nen, E. Karjalainen, Kilpi, Koukkari, Kuu-       Ensimmäinen varapuhemies:
59270: sela, :Möttönen, Niukkanen, E. Nurminen,       Eduskunta ei ole hyväksynyt lakiehdotuk-
59271: Okko, Paasivuori, Puumalainen, Pyy, J.         sen julistamista kiireelliseksi.
59272: Raatikainen, U. Raatikainen, Salminen,
59273: Sarlin, Simonen, Teittin-en, Turunen,              Puheenvuoron saatuaan lausun
59274: Törngren ja J. \Virtanen.
59275:                                                  Ed. H i 1 t n n e .n: Pyydän avointa äänes-
59276:   Ensimmäinen varapuhemies:                    tystä.
59277: Avoimessa äänestyksessä on annettu 148
59278: jaa- ja 26 ei-ääntä.                              Ensimmäinen varapuhemies:
59279:                                                Avointa äänestystä on pyydetty. Kehoitan
59280:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen       niitä, jotka kannattavat avointa äänestystä,
59281: julistamisen kiireelliseksi.                   nousemaan seisoalleen.
59282:                                                    Kun tämä on ta,pahtunnt, toteaa
59283:   Ensimmäinen varapuhem.ies:
59284: Koska ehdotus lakiehdotuksen julistami-         Ensimmäinen varapuhemies:
59285: sesta kiireelliseksi on hyväksytty, on nyt     Avoin äänestys tulee toimitet:tava:ksi.
59286: päätettävä ,lakiehdotuksen hyväksymisestä
59287: tai hylkäämisestä.                                Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
59288:                                                leen.
59289:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
59290: ,jaa", joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59291: Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on
59292: ,jaa" -ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,          Aaltonen, Alestalo, K. Andersson, Asi-
59293: muussa tapauksessa se on hylätty.              kainen, Brander, Bryggari, K. Eskola, V.
59294:                                                Eskola, K. Hakala, Hautala, Heljas, Hieta-
59295:                                                1
59296: 
59297: 
59298:   Ensimmäinen varapuhemies:                    nen, Hiilelä, Hiltunen, llirvensalo, HoUsten,
59299: 1\änestyksessä on annettu 114 jaa- ja 33 ei-   Huhta, I{ukari, Ikonen, Inkinen, Juutilai-
59300: ääntä, 1 tyhjä; poissa 51.                     nen, J. Järvinen, M. Järvinen, Kaijalai-
59301:                                                nen, Kallinen, P. Karjalainen, Karppinen,
59302:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-         Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen, Kivisalo,
59303: sen.                                           J. Koivisto, Koukkari, Kuittinen, Kujala,
59304:                                                Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusinen.
59305:   Ensimmäinen varapuhemies:                    Käkelä, Lahtela,. Laine, Laitinen, Lampi-
59306: Nyt on äänestettävä toisesta lakiehdotuk-      nen, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Leppälä,
59307: sesta.                                         P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Luosta-
59308:                                                rinen, Luukka, Lång, Malkamäki, H. Man-
59309:   Ensin on tehtävä päätös lakiehdotuksen       ninen, Y. Manninen, Meinander, M!lril~inen,
59310: julistamisesta kiireeH~sek<Ji.                 Metsäranta, Miettunen, Miikki, Muik!ku,
59311:                                                Murtomaa, l\Iustonen, Muuri, Myllymäki,
59312:  · Esitän hyväksyttäväksi seuraavan            Mäkelä, Nevalainen, Niskala, N. Nurminen,
59313:                                                Paksujalka, E. Pekk&la, Peltonen, Penttl);la,
59314:   ää-nestyses i tyksen:                        E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Pilppula,
59315:                                       Lisen.6.sito~milkuni:a.                                    2249-
59316: 
59317: 
59318: Prunnila, Pusa, Pyörälä, Pärssinen, Pääk-          lestä pidettäviin varsina1s1m valtiopäiviin~
59319: könen, Rantala, Rantamaa, Raunio, Riihi-           äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on lakieh,.
59320: mäki, Riihinen, Ri1konen, :&inne, :&oine,          dotus hylätty,
59321: Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Sal-
59322: mela-Järvinen, Salo, Saukkonen, Sergelius,           Ensimmäinen varapuhemies:
59323: Sillanpää, Simula, Smeds, Soininen, Sor-           Ään;es,i!;yksessä on •annettu 75 ja.a- ja 58 ei,.
59324: munen, Stenberg, .Suontausta, •Svento, Tai-        ääntä, 6 tyhjää; poissa 60.
59325: nio, Takki, Talvio, Terho, P. Tervo, S.              Eduskunta on päättänyt hyväksyä laki-
59326: Tervo, Tolonen, Tuk·ia, Tuominen, Uusi;talo,       ehdotuksen jätettäväksi lepäämään ensim"'
59327: V ehkaoja, \VeUing, Vennamo, Vesterinen,           mäisiin vaalien jäljestä pidettfi,viin varsi,.-
59328: Vilhula, Virolainen, A. Virtanen, A. K.            naisiin valtiopäiviin.
59329: Wirtanen, Voionmaa ja Wuolijoki.
59330:                                                       r..~akiehdotusten   kolmas käsittely juliste.,-
59331:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             taan päättyneeksi.
59332:    .&hmavaara, Antila, Berner, von Born, J.          Asia on loppuun käsitelty, mikäli koskee
59333: Hakala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiek-          ensimmäistä lakiehdotusta.
59334: k:ala, Honkala, Hästbacka, Jern, Järvi,
59335: Kankainen, Kannisto, Kauppi, Kivelä, E,
59336: Koivisto, Kullberg, Kytömaa, Kölli, La,ppi-        2) Ehdotus taiksi niistä yleisistä trerusteista,.
59337: Seppälä, Leikola, Leppä, Malmivaara, Mäki-         joiden mu<ka.au lisenssi•toimikunnan vir)mtoi-
59338: nen, Oksala, Paavolainen, Pohjala, Pohjan-         mista ja toimituski.rjoista on suoritettt..va
59339: noro, Saariaho, Seppälä, Söderhjelm, Tiitu,        maksuja, annetun lain voimassaoloa.jan.
59340: Tuurna, Valanne, \Vickman, Virkki, Ytti,                          pidentämisestä.
59341: östenson ja Österholm.                               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
59342:                                                   hallituksen esitys n: o 95, jota on valmiste-
59343:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 29          levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
59344: edustajaa:                                        mietinnössä n: o 47 ja suuren valiokunnan
59345:                                                   mietinnössä il: o 103, esitellään lk o l.m a n-
59346:   G. Andersson, Anna~a, Brommels, Forss,          t e e n k ä s i t t e l y y n.
59347: Jokinen, E. Karjalainen, Kilpi, Kinnunen,
59348: Kirra, Kuusela, Lepistö, Möttönen, Niukka-           Ensimmäinen varapuhemies:
59349: nen, E. Nurminen, Okko, Paasivuari, M.             Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
59350: Pekkala, Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen,         voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
59351: U. Raatikainen, Salminen, Sa,r~lin, Simonen,
59352: Teittinen, Turja, 'Turunen, Törngren ja J.           Keskustelua ei synny.
59353: Wirtanen.
59354:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
59355:   Ensimmäinen varapuhemies:
59356: Avoimessa äänestyksessä on annettu 128               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
59357: jaa- ja 41 ei-ääntä.                               taan päättyneelksi.
59358:   Eduskunta on siis hylännyt lakiehdotuk-            Asia on loppuun käsitelty,
59359: sen julistamisen kiireelliseksi.
59360: 
59361:    Ensimmäinen varapuhemies:                      3) Ehdotus laiksi maan väili:aikaisesta vuok-
59362: Kun siis ehdotusta lakiehdotuksen julista-        raamisesta eräissä tapauk;sissa rintamasoti-
59363: mi~Sesta kiireelliseksi ei ole hyväksytty, tu-       •lai~e, sotainva~iidei~!le ja ~IDt<8ileskille.
59364: lee nyt toimitettavaksi äänestys lakiehdo-
59365: tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-            YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä
59366: mään yli vaalien tai sen hylkäämisestä.·          hallituksen esitys n:o 102, jota on valmiste-
59367:                                                   levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
59368:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa           tinnössä n:o 46 ja suuren valiokunnan mie-
59369: käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä-         tinnössä n: o 104, esitellään k o 1m a n t e en.
59370: väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jä-          k ä s i t t e 1 y y n.
59371:                                                                                                  28Z"
59372: :2250                          Tiistai·na 10 p. joulukuuta 1946.
59373: 
59374:   Ensimmäinen varapuhemies:                        ry1hmille. Tämän vuoksi voinkin rajoittaa
59375: Käsittelyn pohjana on, mitä tulee lakiehdo-        sanottavani lyfuyeksi.
59376: tuksen julistamiseen kiireelliseksi, suuren            Kuten jo asian aikaisemmassa vaiheessa
59377: validkunnan mietinnössä siitä esitetty eh-         on huomautettu, on hallituksen esitykseen
59378: dotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus hy-          sisältyvä lakiehdotus erittäin humaaninen.
59379: väksytään, päätetään lakiehdotuksen hyväk-         Katsoen siihen, että kysymyksessä oleva
59380: symisestä tai hylkäämisestä, mutta jos eh-          rikollinen toiminta (}n (}llut sekä maan sisäi-
59381: dotus lakieihdotuksen julistamisesta kiireelli-    selle että varsinkin ulkonaiselle turvallisuu-
59382: seksi hylätään, on päätös teihtävä lakiehdo-       delle vaarallista, ovat ehdotetut rangaistus-
59383: tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-          seuraamukset lieviä. On syytä jälleen rpa-
59384: mään ensimmäisiin vaalien jälestä pidettä-          lauttaa mieliin, miten huomattavia lieven-
59385: viin varsinaisiin valtiopäivii:n, taikka sen       nyksiä hallituksen esittämään lakiehdotuk-
59386: hylkäämisestä. Ensin sallitaan asiasta kes-         seen sisältyy. Ensinnäkin voidaan syyte
59387: kustelu ja sen kuluessa on esitettävä kai!kki       jättää nostamatta niitä henkilöitä vastaan,
59388: €hdotukset, jotka halutaan asiassa tehdä.           jotka ovat tehneet itsensä syypäiksi vähäi-
59389:                                                    siin .rikoksiin. Toiseksi esimieihen käskyn
59390:    Menettelytapa hyväksytään.                      tai kehoitukstm sa,anut voidaan tuomita ran-
59391:                                                    gaistukseen vain, mikäH hänen havaitaan
59392:    Puheenvuoroa ei haluta.                          ilmeisesti käsittäneen, että hän noudatta-
59393:                                                    malla !käskyä tai keh(}itusta. tulisi osallistu-
59394:    Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-      maan oikeudenvastaiseen iekoon. Edelleen
59395: :Simielisesti.                                     voidaan ehdollista rangaistustuomiota käyt-
59396:                                                    tää suuremmassa määrin kuin voimassa
59397:    r,akiehdotus hyväksytään yksimielisesti.        oleva laki edellyttää. Niin ikään voidaan se
59398:                                                     aika, jonka syytetty on oHut, ei ainoastaan
59399:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         tutkintovankeudessa, vaan myöskin turva-
59400: taan päättyneeksi.                                 säilössä, lukea rangaistuksesta pois. Lo-
59401:                                                    puksi lakiehdotuksen mukaan tuomittavat
59402:   Asia on loppuun käsitelty.                       saavat nauttia valtiollisen vangin oikeuksia.
59403:                                                        Laki tulee siis hallituksen esittämässä
59404:                                                    muooossa olemaan mahdollisimman lievä.
59405:                                                    l\futta toiselta puolen on selvää, että lain
59406:                                                    tulee olla. seLlainen, että asia voidaan sen
59407: -4) Ehdotus lai,ksi ase~llisen toiminnan luvat-    avulla teh(}kkaasti ja oikealla tavalla. sel-
59408:  toman vrulmistelun rankaisemisesta m·äissä        vittää. Perustuslakivaliokunta on kt1itenkin
59409:                   ta.pauksissa.                    niin oleellisissa kohdissa muuttanut halli-
59410:                                                    tuksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta,
59411:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        ettei se enää vastaa tairkoitustaan. Nämä
59412:  tintö n:o 75 ja otetaan ensimmäiseen              muutokset ovat seuraavat:
59413:  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-      Ensinnäkin on hallituksen esittämän J.a-
59414: .sitelty hallituksen esitys n: o 58, joka si-      kiehdotuksen 1 § :n 1 momentista poistettu
59415: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                3 ja 4 kohta. Edellinen kohta selittää ran-
59416:                                                    gaistavaksi luvattoman liikekannallepanon
59417:   Ensimmäinen varapuhemies:                        valmistelun. Juuri luvaton liikekannal-
59418: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-           lepanon valmistelu näyttelee keskeistä osaa
59419: kunnan mietintö n: o 75.                           kysymyksenalaisessa rikollisessa toiminnas-
59420:                                                    sa. Sen sulkeminen pois rangaistavien teko-
59421:                                                    jen piiristä ei saa tulla kysymykseen. Koh-
59422:                                                    dan poistamista on puolustettu väitteellä,
59423:   Keskustelu:                                      ettei muka. ole t(}disteita siitä, että liittoutu-
59424:                                                    neiden valvontakomissio ja maamme sotilas-
59425:    Oikeusministeri P e !k k a l a: Herra .puhe-    jolhto olisivat kieltäneet liilkekannallepanon
59426:  mies! - Hallituksen kanta käsiteltävänä           valmistelun. Tämä perustelu ei kestä. La-
59427: <llevassa asiassa on esitetty perustuslaki-        kia säädettäessä ei tietenkään voida har-
59428: -valiokunnalle ja myöskin eräille eduskunta-       kita kysymystä siitä, mitä mahdollisesti voi-
59429:                     Aseellisen toiminnan lu.-aton valmistelu.                                 2251
59430: --------------------------
59431: daan toteennäyttää. Tämä harkinta kuuluu         kieuden ra~joittamista, niånikään poistetaan.
59432: tuomioistuimelle. Tässä vaiheessa on ennen-
59433:        1
59434:                                                  Hallitus katsoo siis asian luottamuskvsv-
59435: aikaista ,po:htia todistuskysymystä. Puhee·      mykseksi.                                • •
59436: naoleva kohta on hallituksen mielestä ehdot-
59437: tomasti säilytettävä.                                 Ed. Kuusinen: Herm puhemies! Jos
59438:    Saman pykälän saman momentin 4 koh-           mikään laki on ollut rikoksentekijäUe edul-
59439: dan perustuslakivaliokunta niin ikään eh-         linen ja hänen rikokseensa katsoen lievä,
59440: dottaa poistettavaksi. Haillitus pitää tä-        niin hallituksen esitys laiksi aseellisen toi-
59441: män kohdan ~lkuosan säilyttämistä vält-          minnan !luvattoman valmistelun rankaisemi-
59442: tämättömänä. Mitä tulee niihin henki-            seksi eräissä :tapauksissa on juuri se'llainen.
59443: löihin, jotka; ovat auttaneet rikolliseen toi-    Jo itse rikoksen nimike, aseellisen :toimin-
59444: mintaan osallistuneiden henkilöiden kätke-       nan luvaton valmistelu, osoittaa, että kysy-
59445: mistä tahi palkoa tahi olleet apuna toimin-      mys on raskaimman laatuisesta valtioHisesta
59446: nan salaamisessa, katsoo hallitus näidenkin      rikoksest'a, mitä ajatella saattaa. Aseellisen
59447: henkilöiden rankaisemisen aiheelliseksi,         toiminnan luvaton, se on salainen valmis-
59448: mutta ei 1pidä tämän säännöksen säilyttä-        'te~l'n on yhtä kuin kapinahanke !laillista hal-
59449: mistä ehdottoman välttämättömänä.                litusvaltaa ja voimassa olevaa yhteiskunta-
59450:    Hallituksen taholta on jo aikaisemmin il-     järjestystä vastaan asevoimin. Kun siihen
59451: moitettu, ettei se voi !hyväksyä rangaistus-     liittyy ulkoisen yhteenoton organisointi
59452: malksimin .alentamista 6 vuodeksi kuritns-       vastoin vasta solmittua kansainvälistä sopi-
59453: huonetta, vaan pitää ehdottomasti 'kiinni        musta sekä sopimuksen noudattamisesta hy-
59454: ehdottamastaan 8 vuoden rangaistusmaksi-         väksyttyä lakia, edellämainittu ·rikos saa
59455: m'ista.                                          vielä suuremman kantavuuden. Se ei ole
59456:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-     vain rikos ha'Hitusvaltaa vastaan, se on en-
59457: dotuksen 2 §: n on perustuslakivaliokunta        nen kaikkea rikos !Itseään kansaa vastaan.
59458: muuttanut siten, että syytettävien 'luku-        Se on merkinny;t suoranaista uhkaa kansan
59459: määrä supistuu niin pienaksi, ,ettei laki        turvallisuudelle, sen olemassaololle.
59460: enää vastaa tarkoitustaan. Hallitus pitää            Erikoista ja ainutlaatuista tässä rikosta-
59461: tässäkin suhteessa ehdottomasti kiinni kan-      pauksessa on lisäksi se, että siinä ei ole ky-
59462: nastaan.                                         symys eriHisestä, ahtaasti rajoitetusta
59463:    Perustuslakivaliokunnan lakiehdotukseen       putshista eli vallankaappauksesta johonkin
59464: ottamaa uutta 4 § : ää ei hallitus myöskään      Mäntsälän kapinan tyyliin, vaan yli koko
59465: voi hyväksyä. On lievimmin sanoen outoa,         mMn ulotetusta, tarkoin järjeste,tystä, ni-
59466: että perustuslakivaliokunta .Oi1 sellaisen py-   veHetystä, · va;}miiksi varustetusta maanalai-
59467:  kälän laatinut, pyJkälän, jonka muikaan ase-    sesta armeijasta esikuntineen, yksityiskoh-
59468: kät'kennän ylhteydessä tavallisen rikoksen,      taisine      liikekannallepanosuunni,telmineen,
59469: törkeänkin rikoksen tehneet vapautuisivat        tieduste~luvel'kostoineen, viestiyhteys-, huol-
59470: Tangaistuksesta.                                 to- ja lmljetusjärjestelyineen. Sen johdossa
59471:    Niin ikään ha1litus €i voi hyväksyä syyte-    on ollut perust;eellisen sotilaskoulutuksen,
59472: oikeuden rajoittamista.                          useimmiten korkean upseerikou:lutuksen saa-
59473:    Ha1litus !katsoo, ettei se voi tätä asiaa     neilta henkrlöitä, joiden on täytynyt tietää,
59474:  hoitaa muuten kuin lailla, joka pohjautuu       mitä ;tekivät, jotka ovat varmasti rtietäneet
59475:  hallituksen esitykseen sisältyvään lakiehdo-    toimintansa lainvastaisuuden sekä käsittä-
59476:  tukseen. Näin ollen hallitus pitää välttä-      neet sen seuraukset. Kapinasuunnitelmaan
59477:  mättömänä, että lakiehdotukseen palaute-        on kuulunut ei vain kätke(yn materiaalin
59478:  taan 1 § :n 1 momentin 3 kohta ja 4 koh-        käyttö sellaisenaan, vaan maan yhteysväJli-
59479:  dan alkuosa sekä että rangaistusasteikJko       neiclen ja elinkeinoelämälle tärkeiden sähkö-
59480:  hyväksytään ha1lituksen esittämässä muo-        ja vesilaitosten y. m. s. toiminnan lamautta-
59481: dossa. Niinikään hallitus pitää välttämät-       minen.
59482:  tömänä, että lakiehdotuksen 2 § saa halli-          Julki'luudessa on sil:loin tällöin asekä;tkö-
59483: tuksen esittämän muodon, että perustuslaki-      asiasta puheenollen näkynyt yli01lkaisia mai-
59484: valiokunnan ehdottmna uusi 4 § pois-             nintoja ,hullun edesottamuksista". Ilmi-
59485:  tetaan sekä €ttä perustuslakivaliokunnan        tulleet tosiasiat ovat kuitenkin osoittaneet,
59486:  eh.aottama uusi 11 ~. joka !koskee syyteoi-     että miten mieletön, se on lopputulokseltaan
59487: 2252                          Tiistaina 10 p. joulukuut-a 1946.
59488: 
59489: :toivoton ja poliittisesti (lyhytnäköinen tämä    jät, heidän käskynantajansa, näiden avus~
59490: rikollinen toimintasuunnitelma on ollutkin,       tajat y. m. joutuisivat voimassa olevien la-
59491: se ei ole mikään ajattelemattoman yksilön         kien mukaan käsit.eltyinä mitä erilaisimpien
59492: päähänpisto. Kymmenientuhansien kivää-            ja monas•ti .tuloksiltaan odottamattomieQ
59493:  rien, yli 9 miljoonan erilaisen patruunan        oikeusprosessien alaisiksi. Saattaisi käydä
59494: y. m. materiaalin joukkokätkenrtään samoin        niin, et.tä tavallinen asekätkijä, joka tuo-
59495: kuin koko vas'taavan organisation luomiseen       mlt•taisiin [uvattomasta aseiden hallussapi~
59496: ei riitä -päähänpisto, se on sodan valmiste-       dosta, saisi ehkä kovemman tuomion kuin
59497: lua sanan varsinaisessa mielessä. Joka ta-        hänen esimiehensä, joka tuom1ttaisiin virka-
59498: pauksessa tä:llaisten ,hul1lujen" yhteiskun-      rikoksesta tai virka-aseman väärinkäytöstä.
59499: nasta eristäminen on enemmän kuin tar-            Ha:Hituksen esitys tähtää nähdäkseni oi-
59500: peen vaatimaa. Se on kansan itsesäilytyk-         keuskäsittelyn tuloksen oikeudenmukaisuu-
59501: sen kannalta väl,ttämätöntä. Eihän Tuk-           teen samal:la kuin siinä on annettu yleensä
59502: holmakaan, pohjoismaista esimerkkiä käyt-         armon käydä oikeuden edellä. Oikeuden-
59503: tääks.eni, aikone antaa ,dynamiittimie-           mukaisuuden periaatteeseen oojautuu myös
59504: hensä" loppumattomiin säikytellä kaupun-          se rangaistusasteikko, joka. tämän jutun
59505: gin väestöä. Tukholman dynamiittimiehen           käsittelyssä ehdotetaan noudat.ettavaksi,
59506: puuhat ovat sentään pelkkää lasten leikkiä        vaikka perustuslakivaliokunnan enemmistö
59507: sen rinnaila, mitä meidän ,dynamiit<timie-        on käynyt käsiksi myös tähän asteikkoollj
59508: hemme" ovat suunniteUeet ja suorittaneet.         peläten, jonkun kapinallisten johtomiehen
59509: Sen vuoksi en ihmettelisi, jos joku heistä,       kenties voivan saada niinkin ankaran ran-
59510: erikoisesti joku johitavista salaliittolaisista   gaistuksen kuin 8 vuoden kuritushuone-
59511: asian i'lmi tultua olisi täydellä syyllä odot-    tuomion.
59512: tanut voimassa olevan lakimme ankarinta              Hal,lituksen esitykseen sisältyy myös sel-
59513: sovel'lutusta. Olen milteipä varma siitä,         lainen erikoislaatuinen seikka kuin 2 § : n
59514: että moni heistä on helpotuksen tuntein ot-       edellyttämä joukkoarmahdus. J aukkoar-
59515: tanut vastaan tiedon hallituksen esityksestä      mahdusta ennakdlta, ennen kuin tt:uomiota
59516: ja sen sisä'llöstä. En ollenkaan epäile sitä,     on edes julistettu, oikeusoppineet pirt:ävät
59517: etteikö se jo ole heidän tiedossaan sillä pe-     sinänsä arveluttavana, yleistä oikeustajun-
59518: rusteella, mitä pidätysvankeuso·loista täwllä     taa heikentävänä toimenpiteenä. Niinpä
59519: saimme viimeisen välikysymyksen yhtey-            professori Estlander lausui Mäntsälän ka-
59520:  dessä kuulla.                                    pinaan osallistuneiden henkilöiden armah-
59521:     Hallituksen esityksen lievyys ja humaa-       duslakia vastaan esittämässään vastaJlau-
59522: nisuus on selitettävissä. SHhen on ensinnä-       seessa vuonna 1932 m. m. seuraavaa: ,Yh-
59523: kin selityksenä demokraattisen smmtauk-           teiskunta heikontuu ja moraaliselta kan~
59524: sen humaanisuus yleensä, mutta myös käy-          nalta ilmeises'ti herpaantuu sen kautta, että
59525: tännö1lis-juriidiset syyt ovat: ilmeisesti ol-    ennakolta ja ~lman että tuomiota vielä on
59526: [eet johtamassa esitykseen, joka nyt on kä-       julistettu selitetään, että mitä vaarallisinl.-
59527: sittelyn alaisena. Vaikka 'lain eri kohtien       mat kapinahankkeet voimassa olevaa yhteis-
59528: määrittelemät teot ovat olleet jo niiden ~te­     kuntajärjestystä vastaan, joihin sisältyy
59529: kohetkenä, vastoin perustuslakivaliokun-          sekä valtiota että yksityisiä kansalaisia vas-
59530: nan enemmistön mietinnössä esitettyä aja-         taan tehtyjä rikoksia, ovat jättettävät syyt-
59531: tusta, voimassa olevien lakiemme mukaan           teeseen panematta. Jos esitykseen sisältyVä
59532: rangaistavia, kysymyksessä on kuitenkin           lakiehdotus hyväksytään, on vaara ole-
59533: yksi yhtenäinen rikosasia. Jokainen yksi-         massa, että siitä on seurauksena nykyisen
59534: tyinen teko on kuulunut yhtenäisen suun-          olotilan jatkuminen. Suureen joukkoon
59535: nitelman piiriin, vaikuttimet ja päämäärä         va~lankumousyrirtyksen ja kapinan osanotta-
59536: on ollut sama, samoin koko salaliiton johto,      jia saatetaan juurtumaan se käsitys, että
59537: vaikka yksityiset rikoksentekijät eivät aina      rangaistuksesta vapauttaminen johtuu siitä
59538: olisi tietäneetkään-, keitä johtoon kuuluu.       kannatuksesta ja myötämielisyydestä, mirt:ä
59539: Kun rikoslakimme, annettakoon se siUe an-         he ovat yhteiskunnassa saaneet osakseen,
59540: teeksi, aikaisempien kokemusten puutteessa,       sekä valtiovallan heikkoudesta. Voidaanko
59541: ei sisälläkään näin laajan ja häikäilemätrtö-     rangaistuksen lievennystä suuremmasSa,
59542: män kapinasuunnitelman yksityiskohtaista          määrin myöntää joUekin osanottajain ryh-
59543: ennakkomäärittelyä, asianomaiset asekätki-        mälle tai joillekin niistä, Bi myöskään tä-
59544:                             A:seellisen toiminnan luvaton ya>Jmistelu.                         2253
59545: 
59546: ihänastisten tutkimusten perusteella käy            En edusta näitä piirejä. Edustan niitä,
59547: varmuudella ratkaiseminen. Oikeudenkäyn-             joiden mielestä oikeuden vaatimukset on
59548: nin täytyisi ensin seurata ja tuomioistui-          täytettävä ja oikeuden käy,tön tulee vastata
59549: men olisi vahvistettava, missä määrin kukin         kansan oikeustajun ja sen syvimpien mo-
59550: on syyllinen."                                       raalisten vaatimusten loukkaamattomuutta:
59551:       Ha11ituksen esityksessä lähdetään kuiten-     Lakien itwlee olila kanswlle turvaksi, ei ri-
59552: kin siitä, että eräät rikokseen osallistuneet       kollisille yllytykseksi ja kehoitukseksi rikos-
59553: ovat syyNistyneet siihen siksi vähäisessä           taan jatkamaan.
59554: määrin ja olleet ilmeisen harhakäsityksen              Lain muodollinen taannehtivuus ei riitä
59555: vallassa, joten heidän syytteen ulkopuolelle        selitykseksi perustuslakivaliokunnan enem"
59556: jäämisensä ei oleellisesti muuta sää oikeus-        mistön myötämielisyydeHe rikollisia koh-
59557: peruSil:aa, jolle laki rakentuu. Joka tapauk-       taan. PerustuSilakivaliokunnan mietinnös-
59558: sessa se on i1lmeinen humaanisuuden osoitus         säkin myönnetään välirauhansopimuksen
59559: asianomaisia kohtaan ja käsittää varmasti           rikkominen oikeudenvastaiseksi ja viitataan
59560: satoihin nousevan joukon paikallisia asekät-        syyskuun 23 päivänä annettuun lakiin,
59561: kijäitä ja heidän avustaj:iaan. Lisäksi hal-         jonka eduskunta yksimielisesti 'hyväksyi,
59562: lituksen esäyksessä edelily,tetään ehdollisen       vaikka asetusta jostakin käsittämätttömästä
59563: rangaistuksen käyttämistä laajuudessa ja            syystä ei silloin annettukaan. Rikoksen
59564: tapauksissa, joita rikoslain alainen käytäntö       tehneet eivät to~i liene nojanneet 1:oimin-
59565: Suomessa ei ole aikaisemmin tuntenut.               nassaan siihen, etitei mainittua asetusta ol-
59566:       Kaikki :tämä ei ole tyydyttänyt perustus-     lut. Rikos on suori,tettu vastoin selvää SO"
59567: [alcivaliokuntamme oikeistoa. Innoshmeeila          pimusta ja siitä johtunutta lain veroista
59568: hengenheimolaistensa rangaistukse~lta pelas-        kieltoa. Mitä [akien taannehtivuuteen 1u-
59569: tamiseen tämä oikeisto ei ole huomannut             [ee, olemme siitä toisessa yhteydessä täällä
59570: [angenneensa pahaan ansaan, jonka se on             pa;ljonkin keskustelleet ja tulleet siihen käy-
59571: itse]Jleen virittänyt. Perustmilakivaliokun-        tännölliseen johtopäätökseen, et:tä milloin
59572: nan enemmistöä on huolettanut vain oikeu-           rikos on riittävän suurta stmruusluokkaa,
59573: denkäynnin ,monimutkaisuus", se on tahto-           miHoin se on merkinnyt uhkaa koko kansa-
59574: nut ,helpottaa" oikeusistuimen työtä ja             kunnan olemassaololle, se on rangaistava,
59575: vaatii armahduspykälää laajennettavaksi             vaikka siitä ei nika:isempi 1lainsäädäntö ole
59576: niin, että itse :asiassa muuttuu monessa ta-        ennakolta määrättyä rangaistusta mainin-
59577: pauksessa ansioksi se, että on osallistunut         nutkaan. Samaan ~tulokseen on tultu m. m.
59578: asekätkösalaliittoon.      Niinpä tavaHisesta       se<llaisessa ,pohjoismaassa" kuin Tanska,
59579: varkaudes~ta, aseen luvatta hallussapidosta,        jossa yhteistoiminta saksalaisten kanssa on
59580: kavalJluksesta, avunannosta 1tä'llaiseen rikok-     tuomittu mi,tä ankarimman asteikon mu-
59581: seen syytetty henkilö voi saada jopa kuri-          kaan. Käsiteltävänämme oleva 1~ikos on il-
59582: tushuonetuomion, mutta jos hän on tehnyt            meistä jatkoa sHle sota:rikokselle, joka jo on
59583: rikoksensa :tämän salaliiton jäsenenä, perus-       saanut tuomionsa, mutta sitä paitsi se on
59584: tuslakivaliokunnan enemmistön mukaan hä-            aineellisrikosoikeude1linen tapaus, jossa jo-
59585: net tulee i'lman muuta vapauttaa syytteestä,        kainen 'teko jo on ollut voimassaolevien la-
59586: myös milloin hän on piilottanut suurenkin           kiemme a1lainen tekohetkellään, ja vain teos-
59587: määrän aseita.                                      taan :tietoinen henkilö hallituksen lakiesi-
59588:      Meidän oikeistomme, sen jälkeen kun sen        tyksen mukaan joutuu niistä vastuuseen.
59589: mahdollisuudet :työväen lai1~lisia oikeuksia           Muistuvat mieleen il:ää!]:lä välikysymyksen
59590: vastaan tähdättyjen poikkeuslakien laatimi-         yhteydessä käytetyt puheenvuorot ,lain ja
59591: tseen ovat tyrehtyneet, on ottanut yleensä          oikeuden ylevästä periaatteesta", ,oikeuden
59592: periaatteekseen, e:ttä minkä vanhempi ja            arvovallasta ja lakien kunnioittamisesta",
59593: nykyoloihin soveltumattomampi jokin ~aki            puhumattakaan ,turvallisuuden tunteen ja
59594: ():iJ., sen tiukemmin siitä on pidettävä k:iinni.   oikeusturvan palauttamisesta", , virkamie-
59595:  Tässä tapauksessa perustuslakivaliokun-            hen v~lvollisuuksista" j. n. e. Silloin oli ky-
59596: tamme oikeisto on kuitenkin hyväksynyt pe-          symys haihlituksen alaisten virallisten elih-
59597: riaatteen oikeudenkäynnin ,helpottami-              1:en toiminnasta, niiden objektiivisuudesta
59598: tsesta" tällaista Iainsäädännöhlistä tietä,         ja asiallisuudesta. Oikeita vaatimuksia,
59599: minkä luulisi olevan vastoin kaikkia ehdot-         joskin sikäli :asiaan kuulumattomia, että vi-
59600: toman oikeuden ja laillisuuden käsitteitä.          ranomaiset olivat :todella odottamattoman
59601: 2254                         Tiiostaina 10 p. joulUJkuuta 1946.
59602:                                                            --------------------------
59603: hyvin selviytyneet ylivoimaisen vaikeasta asiaa. Päinvastoin, emme iloitse mistään
59604: ja vaa,tivasta tehtävästään. Mutta näyttää niin paljon kuin siitä, jos myös muissa po-
59605: siltä, kuin nämä arvoisat !lain vaalijat edus- liittisissa piireissä käsitetään oikein kansan
59606: kunnassamme eivät haluaisikaan sovelluttaa todellinen etu ja myös sen mukaan toimi-
59607: samoja vaatimuksia itseensä ja hengenhei- taan. Sitä valitettavampana ryhmässämme
59608: malaisiinsa ja disä:ksi suuresti epäilisivät pidetään sitä, että perustuslakivaliokunnan
59609: oikeuslaitoksemme kykyä hoitaa tehtävänsä. päätös ei anna riittävästi tukea tämän toi-
59610:     En puhu siitä, et,tä laillisuuden nimissä vomuksen toteutumiselle. Perustuslakiva-
59611: esiintyny,t kokoomuspuolue suvaitsee edus- liokunnan mietintö ei todellakaan anna hy-
59612: tajinaan henkilöitä, jotka ovat osallistuneet vää kuvaa eduskunnan eräiden jäsenten oi-
59613: rikoslain a'laisiin tekoihin maan valtioval- keuskäsityksistä ja isänmaallisesta velvol-
59614: taa vastaan ja että tällaiset edustajat ovat lisuudentunteesta. :Mutta ehkä perustusla-
59615: perustuslalriva;liokunnassakin o:Ueet osalli- kivaliokunnan kokoonpano ei vastaa täysin
59616: sina lain käsittelyssä. Ei ole ihmeteltävää, niitä käsityksiä, joita itse ryhmät edusta-
59617: jos kokoomuspuolueen edustajat eduskun- vat. Ainakaan ei luulisi eduskunnan ko-
59618: nassakin ovat ottaneet aseki1tkijäin asian konaisuudessaan menevän niiden suhteetto-
59619: omakseen ja toimivat sen mukaan. lVIutta muuksien hyväksymiseen, jotka sisältyvät
59620: miten se sopii edistyspu6lueen, n. s. edistys- mainit>tuun perustuSilakivaliokunnan mietin-
59621: puolueen muodallis-oikeudellisiin periaattei- töön. Muistutan tässä vain siitä, että pe-
59622: siin, jää nähtäväksi. En tarkoii1:a myös- rustus~akivaliokunnan enemmistö on innos-
59623: kään ed. von Bornia, joka katsoo erääksi saan heikentää lain vaikutusta mennyt suo-
59624: tärkeimmistä perustuslaillisista tehtävis- ranaisiin k~nsalaisten yhdenvm~aisuutta
59625: tään eduskunnassa entisen kiduttajaohra- lain edessä m~tä syvimmin loukkaaviin eh-
59626: nan pää!1likön, Anthonin, as~ian ajamisen ja dotuksiin. Kun yhteisvastuussa olevat la-
59627: sen, tämän ohranan, kaikkien sodanaikais- kiemme mukaan tuomitaan aina yhteisesti
59628: 1ten murhien ja raakuuksien puolustamisen. korvaamaan aiheuttamansa vahingot, niin
59629:  Hä.n puhuu tavallaan omassa asiassaan ja perustuslakivaliokunnan enemmistö on val-
59630: on tiettävästi perustuslakivaliokunnassakin mis sälyttämään ,nämä korvaukset muuta-
59631: edustanut tuttua vanhoillista kantaansa mien harvojen eikä aina edes todella suu-
59632:  mistään todellisista oikeusperusteista välit- rimmassa vastuussa olevien niskoille. Pe-
59633:  tämättä. Mutta varsinaisesti hanitusvas- rustuslakivailiokunnan päätöksen perusmo-
59634: rtuuseen osallistuvil;la ryhmi:llä on mielestäni tiivi, tuomioistuinten työn helpottaminen,
59635:  edellytykset nähdä asia oikeassa ja oikeu- ei juuri puhu suuresta luottamuksesta ttuo-
59636:  denmukaisessa valossa siitäkin huo1imaJt.ta, marikuntaamme kohtaan, joka kuitenkin
59637:  että mahdollisesti yhden ;tai toisen puolueen olemukseltaan, katsomuksiltaan ja kasva-
59638:  jäseniä on saattanut tavalla tai ,toisella ol'la tukseltaan on lähempänä perustuslakivalio-
59639:  os8illistma tässä salaliitossa, jota laki koskee. kunnan oikeistoa kuin sen vasemmistoa.
59640:  Jos awoime1ta oppositåo- ja vastaa:intapuo- Siitäkö epäilys, et.tei< se selviytyisi jutusta
59641:  iueelta ei odottaisikaan muuta kuin näiden ilman oikeusperiaatteiden [oukkaamista
59642:  rikollisten puolustamista, niin hallituspuo- merkitsevää ,yksinkertaistamista". MinuHa
59643:  lue on toki velvollinen vaalimaan lakien samoin kuin ryhmålllänikin on suurempi
59644:  noudattamista ja kansan ;turvallisuutta.          luottamus tuomareihimme. Näin selvä, in-
59645:     Erikoisesti sosialidemokraattisen puo- himillinen ja oikeudenmukainen laki kuin
59646:  lueen, jonka jäsenjoukot eivät varmastikaan hallituksen lakiesitys on riittävän yksinker-
59647: hyväksy maata vahingoittavaa toimintaa ja tainen rt:uomarinkin lukea ja käyttää, jos
59648:  aseellisia salaEittoja valtiovaltaa vastaan, hän vain itse on oikeudenmukainen ja
59649:  olisi luonnollista ja asianmukaista, että se asiallinen. Tuomarin on saatava tutkia ja
59650: selvästi ja johdonmukaisemmin kuin perus- henki!lökohtaisesti kuulla tuomit<tavia.
59651: tuslakivaliokunnassa asettuu hallituksen yk-          Minulla on myös [uottamusta siihen osaan
59652:  simielisesti hyväksymän humaanisen ja oi- upseerikuntaa, joka ei ole ollut mukana ase-
59653:  keudenmukaisen lakiesityksen taakse.              ki1tköissä. ];Ieiliä on Suursaaren tapaus,
59654:     Kuten edellä [ausutusta voidaan havaita, meillä on Lapin sota, meillä on demokraat-
59655:  SKDL ei suinkaan nytkään halua monopo- tisia jtaJ hallitukselle uskollisia upseereita.
59656:  lisoida Suomen kansan rauhan ja :turvalli- Mutta juuri sen vuoksi ne upseerit, jotka
59657:  suuden, lain ja oikeuden noudattamisen ovat rikkoneet lakia, on tuomittava. En
59658:                             A:sOCtllisen toiminnan lu:vat:on valmistelu.                     2255-
59659: 
59660: 
59661:   mi·tenkään voi ymmärtää sitä perustuslaki-        ja iluonne voitaisiin viranomaisil:ta salata.
59662:   valiokunnan enemmistön kantaa, enkä sitä              Ed. Kivelä a:Ioittaa syytöstensä sarjan
59663:   kantaa, että rikolliseen toimintaan osallis-     tutkijoita vastaan väitteellä, etteivät viran-
59664:   tuneet, jotka mahdollisesti pakoilevat vuo-      omaiset ole 83:attaneet julkisuuteen tutki-
59665:   den 1947 loppuun, sen kautta voisivat väJlt-     muksen :tuloksia ja ettei toisen osapuolen
59666:   tää rangaistuksen. Se ~lisi väärin niitä ase-    s. o. aseeJllisen toiminnan valmistelijoiden
59667:   kätkijöitäkin kohtaan, jotka rehellisesti        mielipiteet ole päässeet kuuluviNe. Mitä
59668:   asettuvat oikeuden käytettäviksi, jotka tun-     tulee syytöksen ensimmäiseen osaan, o:ta sitä
59669:   nustavat tekonsa ja saavat rangaistuksensa.       pidettävä vähintään julkeana, kun otetaan
59670: / Luulenpa voivani siis puhua jossakin mää-        huomioon, että viranomaiset ovat tutkin-
59671:   rin jopa joidenkin ,rehellisten asekätkijäin-    nan kestäessä usean kerran seikkaperäisesti
59672:   kin" nimissä, kun esitän, että hamtuksen         selostaneet tutkimusten edistymistä ja tu-
59673:   esitys otettaisiin suuren valiokunnan käsit-     loksia, enemmän kuin rtutkinnallisia näkö-
59674:   telyn pohjaksi. Mutta ennen kaikkea pu-          kohtia silmällä pitäen olisi olllut suotavaa-
59675:   hun lainkuuliaisen ja oikeudentuntoisen          kaan. Mitä tU!lee toisen osapuolen esiinty-
59676:   kansan nimissä, sen rauhaa rakastavan ja         misiin, niin on sanottava, että puolustus on
59677:   turvallisuudestaan huolestuneiden demo-          saanut ~yöskennellä häiritsemättä. Viibtaan
59678:   kraattisten piirien nimissä, kun [ausun, että    vain siihen, mirtä kaikkea heidän tahoitaan
59679:   ha~lituksen esitys on se äärimmäinen myön-       on puhuttu ja kirjoitettu asias-ta. Asekiilt-
59680:   nytys, johon voidaan mennä, kun on kysy-         köihin sekaantuneita on vain muutama pro-
59681:   mys •lai:ttoman aseellisen toiminna"h valmis-    sentti turvasäilössä. Valtaosa heistä on
59682:   telun rankaisemisesta.                           saanut vapaasti 'toimia ja esittää mielipi-
59683:                                                    teensä, jota tilaisuutta he ovat aktiivrisesti
59684:                                                    käyttäneetkin hyväkseen kuten täälJläkin on
59685:      Ed. A a ,1 t o ne n: Herra puhemies! Kä-      voitu todeta. Tutkijaviranomaiset sensijaan
59686:   siteltävänä olevan hallituksen lakiesityksen      eivät voi puhua vallinneesta työrauhasta.
59687:   lähetekeskustelun yhteydessä joutui edus·        Voisin iluetella pitkän sarjan erilaatuisia
59688:   kunta poliittisia olosuhteitamme mainiosti       toimenpiteitä ja uhkauksia, joirlla on py-
59689:   karakterisoivan d:apahtuman todistajaksi.        ritty ehkäisemään ja vaikeut:tamaan sala-
59690:   Nähtävästi määrätynlaisessa mielenosoitus-       hankkeen selvittelyä.         Kuolemantuomi(}
59691:   tarkoituksessa marssitti kokoomuksen ryhmä       hirttämällä lienee [ievimpiä kostotoimenpi~
59692:   puhujak~rokkeelle aseiden Mtkennässä tun-        teitä :tutkijoille sitten, kun on taas palattu
59693:   netuksi t.uHeen miehensä ed. Kivelän. Pu-        vanhaan todelliseen demokratiaan ja oikeus-
59694:   heen tarkoituksena oli ;todistella laittoman     järjestykseen. Tyylinäytteenä esitän otteen
59695:   aseellisen toiminnan valmistelun oikeutus ja     karkuteillä olevan majurin kirjeestä:
59696:   jopa väJltitämättömyys, puhdistaa ,maakun-            ,Vapaudessa 3/10 1946. N. s. ,herra"
59697:   nan miesten" maine ja vieläpä tehdä heistä       l\1:. Tampere. Ei ole tietenkään kaunista,
59698:   sankareita ja martyyrei.ta. Puheen kärki         et.tä rehellinen ihminen - niinkuin minä
59699:   oli suunnattu hwllitusta ja tutkijaviran-        - kirjoittaa rikoNiselle, - niinkuin M.,
59700:   omaisia vastaan. Näiden toimenp~teet pu-         mutta olen nyt joka tapauksessa, vaikka en
59701:   heenaolevan salahankkeen selvittämiseksi         unohdakaan menneisyyttä enkä anna ny-
59702:   tahdottiin saattaa vähintään kyseenalai-         kyisyydessä enkä tulevaisuudessa mitään
59703:   siksi.                                           anteeksi, laatuaan mukava mies - pirul-
59704:      Katson tarpeeUiseksi oikoa muutamia ed.       linen kylläkin - ja si<ten muistutan ole-
59705:   Kivelän esittämiä väitteitä ja syytöksiä si-     massaolostani.
59706:   täkin paremmalla syyllä, koska hänen esi-             Tässä tulin hiukan paljastaneeksi tak-
59707:   tyksensä on eräitä supistuksia ja tyylinisiä     tiikkaani - hiukan vain - mutta sitä on
59708:   muutoksia lukuunottamatta yhtä pitävä sen        minulla kyllä jäJljellä siihen päivään asti,
59709:   monisteena asee!llisen toiminnan vwlmiste-       jolloin ilmestyn näyttämölle nimellä Jussi
59710:   luun sekaantuneille jaetun asiakirjan            Kostaja isänmaan nimessä. - Minulla on
59711:   kanssa, joka jo kuluvan vuoden alkupuo-          pa.rljon huvit:tavia asioita. Turkki ja ryssä
59712:   lella joutui tutkijaviranomaisten haltuun        evakuoivat raja-alueitaan Kars 'in. kohdalla
59713:  ·ja jota ohjeiden mukaan tuli käyttää run-        y.m.
59714:   kona kuulusteluissa ja asiaa oikeudessa kä-          Sanokaa ystävällenne - myös itse kuo-
59715:   si:teltäessä, jotta toiminnan todelHnen laatu    lemantuomionsa allekirjoittaneelle isänmaan
59716: 2256                         Tiistaina 10 p. joulukuuta 1946.
59717: 
59718: viholliselle        rt:uomari N: lle 'terveiseni, kannalla ja niin ollen välirauha:a vastaan
59719: ettei ilrtontoni dle vielä väljehtyny:t eikä ja sellaisiakin rikdllisia kansanosia, jotk~
59720: naurun pilke sammunut sielustani.                 halusivat käyttää hyväkseen sekasortoista
59721:     Ikibarbaariryssien ja kä:tyrien sammutta- tilannetJta." Tällaisen motiivin esittäminen
59722: massa hehkuvihassa, kunnioittamatta hi- vehkeilijöiden !taholta on vähintään y'llät-
59723: ttu:istakaan ja halveksien - ei tteidän.          tävä, mutta kun tiedetään kysymyksessä ole-
59724:     Jussi Kirjavainen. Majuri evp."               van viranomaisten ja tässä tapauksessa lain-
59725:     Majuri Ki·rjavainen oli Knvelän !J.ähimpiä sää;täjän harhauttamisen, niin asia käy ym-
59726: miehiä asekätköpuuhissa Pirkka-Hämeen mänettäväksi. Joka tapauksessa on selviö
59727: sk-piirissä.                                      että sodan jatkamisen kannalla olevat rikdl~
59728:     Tulkoon mainituksi, että painostusta liset kansanosat ovat juuri niitä aineksia,
59729: harjoitetaan myöskin viranomaisten omai- joita varten ny.t käsite~ltävänä oleva laki on
59730: sia kohtaan aito natsilaiseen tyyliin. Niinpä laadittava. Nyt puheenaolevan aseellisen
59731: erään poliisimiehen 14-vuotias poika :tullaan toiminnan valmistelu on seuraus siitä poli-
59732: uhkauksen mukaan hir.ttämään jouluaat- tiikasta, jota Suomen vallassa olleet taan-
59733: tona etelä-satamassa, .ellei isä eroa sisä- tumukselliset piir~t ovat harjoittaneet
59734: asiainminis•teriön 1tutkintaelimen palveluk- itäistä naapuriamme ja maamme :työväen-
59735: sesta.                                            luokkaa vastaan jo vuosikymmenien ajan.
59736:     Luonnehtiessaan aseellisen toiminnan val- Ja erikoisesbi on syytä muistuttaa siitä
59737: mistelujen syitä ja vaikutteita ed. Kivelä edesvastuuttomasta            kiihoirtuksesta, jota
59738: seuraa alussa mainitun asiakirjan tekstiä, erääot htvin tunnetut politiikkamme har-
59739: mutta nähtävästi kainoussyistä jättää sano- joittivat sodan loppuvaiheissa, jolloinka
59740: matta, että paniikkimidialaa ,oli omiaan fascismin 1tappio oli selvästi nähtävissä.
59741: Hsäämään viho~lisen sodanaikainen propa- Laskelmoiden mahdollisegta yhteentörmäyk-
59742: ganda, joka oli uhannut hävittää tämän sestä il:iittoutuneiden kansakuntien väli!llä,
59743: kansan maan päältä" ja että ,esimerkkejä he yllyttivät kansaamme jatkamaan sotaa
59744: ltämänsuuntaisista mahdollisuuksista ilöytyi partisaanitoiminnan muodossa ,kymmenen
59745:  jo naapurimaistamme". Ja kun ,armei- kertaa VDimakkaammin kuin Norjassa" -
59746:  jamme seisoi vielä 'lyömättömänä", kuten kuten 1tunnus kuului. E:ttä kysymyksessä
59747:  he toteavat, niin yrirttää piti viimeiseen mie- todella o1i edeollämainitunlaisen aseellisen
59748:  heen, niinkuin tuttu termi kuuluu.                toiminnan valmistelu, siihen luettuna myös-
59749:     Ja sitten seuraa itoinen motiivi. ,Saksa- kin sisä!llissodan mahdollisuus, sen vahvis-
59750: laiset eivät suostuneet vapaaehtoisesti pois- tavat lukuisat salahankkeeseen osa11istunei-
59751:  tumaan maasta, vaan ryhtyivät taisteluun, den kertomukset. Esitän vain mull!t>amia
59752: saattaen välirauhansopimuksemme vaar.aan. lyhyi•tä otteita pääasiassa johtavien henki-
59753: Tällaiselila motiivina ei ole mitään arvoa. löiden lausumista: Eräs majuri ja 2. ye-
59754:  Yhtään asetta ei ole kätketty sakswlaisten upseeri kertoo m. m.: ,Tämän 1isäksi tulisi
59755: karkoittamismielessä. Miksi ihmeessä aseet N: n ·ryhtyä maanalaisen armeijan liikekan-
59756: kaivettiin maahan, kun sotaa käytiin par- nallepanotöihin omalla alueellaan. Tällai-
59757:  haillaan pohjoisessa. Mitenkä on seliotettä- nen armeija tultaisiin muodostamaan Rans-
59758: vissä, että eräistä kätköistä on löydetty sak- ' kan, Tanskan ja Norjan vastarintaliikkei-
59759: salaista sotamwteriaalia. Onpa voitu todeta den malliin. Perustettavaksi suunniteltu
59760: sellaistakin rtapahtuneen, että pohjoisessa maanalainen armeija !tulisi toimimaan sopi-
59761:  taistelevi,~le joukoille lähetettyjä varusteita   van hetken tullen, esim. silloin, kun Hit-
59762:  on kaivettu maahan sen sijaan, että nHtä toutuneiden välillä syntyisi ~Uvoin selkkaus
59763:  olisi jaettu vaikeuksissa kamppaileville so- ja länsivallat ryhtyisivät sotatoimiin Neu-
59764:  lti1aille. Mitenkä on ymmärrettävissä sel- vostoliitltoa vastaan." Ja ede~leen: ,Kun
59765:  lainen, että tärkeissä tehtävissä olevat up- 1tämä puuha oli tarkoin sa'lattava vailvonta-
59766:  seerit tuhlaavat aikansa turmiolliseen veh- komissiolrt:.a, oli sen suhteen noudatettava
59767:  ikeilyyn si!~loin, kun olisi pitänyt keskittää mi1ä suurinta varovaisuutJta, jotenka siitä
59768: kaikki voimat saksalaisten karkoittamiseksi ei saisi puhua edes piiriesikunnassa kenel-
59769:  pois Suomesta.                                    lekään." Eräs toinen 2. ye-upseeri, niin-
59770:      Puolustuksen kolmas motiivi on seuraa- rikään majuri, selostaa m. m.: ,Tämän jäl-
59771:  vanlainen. ,Kansamme keskuudessa oli sel- keen selosti N., et;tä jokaisen suojeluslkunta-
59772:  laisia piirejä, jotka dlivat sodan jatkamisen piirin aluee-lla on 2. ye-upseerin ryhdyttävä
59773:                            A~eel.Iis•en   toiminnMJ. luV'aton va!l.miste,]u.                    2257
59774: 
59775: 
59776: aseiden kätkentään siltä varru1ta, ~ttä jou-          sesti .taistelemaan sellaista mahtavaa Neu-
59777: duttaisiin toimintaan maan miehityksen ta-            vostoli]ttoa vastaan, vaan olisi se sellaise-
59778: pahtuessa ja silloin, kun siinä syntyisi otol-        naan itsemurha. Kirkkoherra muisteli N :n
59779: linen tilaisuus ulkopoliittis·ten tapahtumien         tässä yhteydessä maininneen jotain liittou-
59780: johdosta tultaisiin muodostamaan jonkin-              tuneiden kesken tulevasta mahdollisesta
59781: lainen taisteluorganisa;tio eli sissimuodos-          aseehlisesta selkkauksesta, joka toisi meille
59782: telma Ranskan ja Tanskan esimerkin mu-                suomalaisiHe sellaisen edullisen ulkopoliilt-
59783: kaisesti. Ranskassa oli ajatetltu toimintaa           tisen olosuhteen, jonka turvin me saattai-
59784: salaiseksi eii maanalaiseksi, jossa siis vas·ta       simme käydä tuloksellista sotaa Neuvosto-
59785: sopivan hetken tullen ryhdyttiin toimin-              liittoa vastaan." Maanviljelijä N kertoo:
59786: taan, mutta oli toiminta Tanskassa taas heti          ,Oli välttämätöntä kätkeä aseita, jotka tar-
59787: aktiivista. Meillä piti järjes.tää juttu juuri        vittaessa olisivat isänmaallisten kansalais-
59788: Ranskan tyyliin." Piirinsoluun kuulunut               ten käytettävissä. Liittoutuneiden kesken
59789: kapteeni kertoo seuraavaa: ,Majuri N piti             saattoi mvös tulla aseellisia selkkauksia, jol-
59790: jonkinlaisen ti•lannekatsauksen mainiten              loin tulisi edullinen ulkopoliittinen tilanne,
59791: m. m. mttoutuneiden kireistä väleistä.                jonka •turvin suomalaiset voisivat näillä
59792: Umisota liittoutuneiden kesken olisi vain             aseilla varustetuin iskujoukoin aloittaa toi-
59793: ajan kysymys, ja täHaista Qltollista tilan-           mintansa yllättämällä miehitysjoukot, val-
59794: netta olisi Suomenkin käytettävä hyväk-               lata varikot ja suori:ttaa yleinen liikekan-
59795: seen. Olisi varmaa, että Neuvostoliitto mie-          nallepano." Sitten tulee tällainenkin lau-
59796: hittäisi maan, joten odotettavissa oli sama           sunto: ,Aseita mahdollisesti jouduttaisiin
59797: kohtalo, kuin mikä tuli Viron osaksi vuonna           käyttämään siinä tapauksessa, että Länsi-
59798:  1940. Kun sota olisi syttynyt liittoutunei-          valtain ja Neuvostoliiton välit rikkoutuisi-
59799:  den välillä, olisi otaksuttavaa, ~ttä länsival-      vat, jolloin Suomella olisi tilaisuus yhtyä
59800:  lat tekisivät maihinnousun Norjaan, josta            ratkaisevalla tavalla sotatoimiin Neuvosto-
59801:  yrittäisivät edelleen Suomeen. Todennäköi-           liittoa vastaan tai voitaisiin toimeenpanna
59802: sesti muodostuisi silloin Pohjois-Suomeen             sisäinen vallankaappaus, ellei vallassa oleva
59803:  rintama. Tällöin Suomella olisi otollinen            hallitus olisi suostuvainen yhtymään Län-
59804: tilaisuus panna tähän oma aseellinen pa-              siva:ltain liittolaisiin:" Majuri N kertoo
59805:  noksensa. Tällä taval'la Suomi nostaisi it-          antaneensa iskuryhmille m. m. seuraavia oh-
59806:  sensä siitä kuilusta, johon Saksan häviö oli         jeita: ,Jos pitäjillä sattuisi levottomuuksia
59807:  sen syössyt. Se saisi arvonantoa länsi-              tai jotkut henkilöt esim. vaaliell ja vappu-
59808:  mailta ja hankkisi itselleen täten hyvät              juhlien aikana esiintyisivät hyvin kiihoi.tta-
59809:  rauhanehdot, entis!Jit erehdykset annettaisiin       vasti, niin olisi paikal:listen iskuryhmäläis-
59810:  anteeksi ja Suomi selviäisi toisesta maail-          ten kyet<tävä nyrkkipelillä y. m. s. painos-
59811:  mansodasta lopullisena voittajana ja voisi           tuksella pitämään nämä henkilöt kurissa."
59812:  sen nojrulla järjestää itselleen paremman tu-            Tällaisia olivat ne ,varotoimenpiteet, joi-
59813:  levaisuuden, kuin mitä nyt määrätyt ras-             hinka maamme ylin soti·lasjohto oli velvol-
59814:  kaa;t välirauhanehdot sille •takasivat."             Enen ryhtymään järjestyksen ylläpitämi-
59815:  KirkkoherraN taas toteaa: ,Tarkoituksena             seksi", kuten ed. Kivelä on täällä todista-
59816:  oli kätkeä aseita ja perus.taa salainen aseel-       nut.
59817:  linen järjestö ,kaiken vara1ta". N ei tark-              Samaan kategoriaan on laskettava väite,
59818:  kaan muistanut keskustelun sisältöä, mutta            että ylemmän sotilasjohdon oli pakko ryh-
59819:  oli hänelle jäänyt Mllainen kuva, että sel-           tyä kätkemään aseita ja luomaan salaista
59820:  laisissa olosuhteissa saattaisi mahdollisesti        organisatiota demobilisation suorittamiseksi.
59821:  syntyä sisäisiä mellakoita, kuten vuonna             Tosiasiallisesti demobilisatiota käytettiin
59822:  1918, ja olisi meidän sellaisen tilanteen va-        2. ye-upseerien laittoman toiminnan naa-
59823:  ralta varustauduttava. Myöskin oli mah-               mioimiseksi, kuten esim. suurisuuntaiseen
59824:  doHista, että liittoutuneiden välit saattaisi-        sotam3Jteriaalin anastukseen.
59825:  vat johtaa aseelliseen yhteenottoon, jolloin             Ed. Kivelä väittää, että hänen esittä-
59826:  voitaisiin myöskin kätkössä olevilla aseilla          mänsä .ti,lanneselostus ja perustelut olivat
59827:  ryhtyä auttamaan nii.tä va.Jtoja, jotka tais-         pohjana siinä käskynjaossa, jonka PM:n
59828:  telisivat Neuvostorliittoa vastaan." Toinen-          operrutiivisen osaston maavoimatoimiston
59829:  kin kirkkoherra todistaa samaan tapaan:              päällikkö, everstiluutnantti Haahti piti n. k.
59830:   ,Suomi ei yksinään pystyisi menestykselli-           2. ye-upseereille. Tällöin ei ollut kysymyk-
59831:                                                                                                   283
59832: 2258                            Tiistaina 10 p. joulukuuta. 1946.
59833: 
59834:   sessä käskynjako. Jokaiselle upseerille oli        tarkoituksessa annetun, jonka avulla voitai-
59835:   varattu tilaisuus kieltäy·tyä tarjotuHta teh-      siin naamioida 2. ye-upseerien lukuisat mat-
59836:   tävästä. Eräät upseerit kieltäytyivätkin           kat piirinsä alueella."
59837:   ottamas·ta vag.taan 'tarjottua tehtävää, eikä         Kun ed. Kive<lä seuraten alussa mainit-
59838:   heitä ole siihen myöskään pakotettu. Esi-          tua tekelettä sangen laajasti selostaa alue-
59839:  'tän muutaman otteen 2. ye-upseerien ker-           järjestön merkitystä ja osuutta asekätköjen
59840:   tomuksista. Majuri N. kertoo: ,Puhuttelun          järjestämisessä, on paikaLlaan ensinnäkin
59841:   jälkeen ev. ·luutn. Haahti oli tiedustellut yk-    todeta, että mainitut ,maakunnan miehet"
59842:   sityisesti jokaise~ta 2 ye-upseeriHa kahden        eivät yleensä kuuluneet aluejärjestöön.
59843:   kesken, oliko ·tämä vapaaehtoisesti halukas        Niiden henkilöiden valinnassa, jotka oli vär-
59844:   ryhtymään asekätkötoimintaan. Kun N: lle           vättävä asekätkötoimintaan mukaan, oli an-
59845:   oli es1tetty tämä ·tiedustelu, oJ.i hän vastan-    nettujen ohjeiden mukaisesti ensi sijassa
59846:  nut myöntävästi." Eversti N mainitsee               kiinn1tettävä huomiota asianomaisten luo-
59847:   asiasta seuraavanlaisesti: ,Haahti sai teh-        tettavaisuuteen. Aluejärjestössä varsin kes-
59848:  täväkseen ottaa selvää, olivatko nämä pii-          keisiä tehtäviä hoitaneita paikal'lispäälli-
59849: reihin aiotut upseerit halukkaita ottamaan           köitä ei samojen ohjeiden mukaan tullut
59850:  tehtävät suorittaakseen. N väittää tarkoi-          ottaa muodostettavana olevaan organisa-
59851:  ituksena olleen taivuMaa upseerit vapaaeh-          tioon, koska heidän mukanaolonsa olisi vaa-
59852:  'toisesti ryhtymään hankkeeseen sekä, ettei         rantmmt asian salassa pysymisen.           Se,
59853:  'ainakaan tarkoituksena ollut antaa käskyä          että vanhan aluejärjestön miehiä niinkin
59854:  2 ye-upseereiksi aiotuiHe, vaan että nimen-         suuresti liiteHiin uuteen salaiseen organi-
59855:  omaan sovittiin, että elleivät kaikki olisi         satioon, kuin mitä todellisuudessa tapahtui,
59856:  halukkaita suostumaan, olisi vastahakoiset          johtui selitysten mukaan siitä, etteivät
59857: upseerit vaihdettava halukkaisiin. N. sanoo          kaikki 2. ye-upseer:it löytäneet muita tehtä-
59858:  itsellään olevan hämärän aavistuksen siitä,         vään sopivia henkilöitä, joiden pesunkestä-
59859:  että joku vaihto tästä syystä olisi tapahtu-        vyydestä olivat varmat takeet O'lemassa.
59860:  nutkin, mutta selittää, että valitut upsee-         Näin jouduttiin eräin paikoin, vastoin al-
59861:  rit miltei poikkeuksetta olivat reippaita           kuperäisiä suunnitelmia, aluejärjestön hy-
59862: poikia ja suostuivat tehtävään." Ja majuri           väksikäyttöön.
59863:  N: ,mainittuaan aluksi muutaman sanan                  Mitä ·tulee käskyna:laisuussuhteeseen, jota
59864: suunnitellusta aseiden kätkemiseSitä kysyi           puolustus hyvin ymmärrettävistä syistä pi-
59865: N. häneltä, suostuisiko tämä kyseenlaatui-           tää erittäin :tärkeänä asiana, niin· ttulee
59866: seen puuhaan. Saatuaan myöntävän vas-                muistaa, ettei sotilasviranomaisten käsky-
59867: tauksen, ryhtyi hän lähemmin selvitrt:ä-             valta yksityisiin kansalaisiin nähden käsitä
59868: mään asian yksityiskohtia."                         muuta kuin puhtaasti valvonnallisia asioita
59869:     Ed. Kivelän luettelemat ohjeet annettiin         ennen si,tä hetkeä, jolloin asianomainen saa
59870: 2. ye-upseereille näennäisinä ja heidän to-         säädetyssä, laillisessa muodossa kutsun saa-
59871: dellisten ·tehtäviensä saiaarniseksi sekä aina-     pua asevelvollisuudestaan johtuviin tehtä-
59872: kin eräille vasta pruljon myöhemmin. Pari           viin. Kun ed. Ma,lmivaara täällä voimalli-
59873: otetta ker.tomuksista: Majuri, 2. ye-upseeri        sesti korosti käskynalaisuussuhdetta ase-
59874: N kertoo: ,Joulukuussa 1944 kävi N Hel-             kä tkötoiminnassa, pyytäisin tiedustella:
59875: singissä. - - Tällöin jaettiin heiHe 2. ye-          Mistä ovat saaneet käskyn esim. ne monet
59876: upseerien tehtäviä selos·tava kirjelmä, joka        pappismiehet, jotka ovat sekaantuneet pu-
59877: oli päivätty aikaisemmalla päivämäärällä.           heenaoleviin puuhiin, m. m. myötävaikutta-
59878: Kirjelmä oli laadi•ttu 2. ye-upseerien todel-       malla kätköjen järjestämiseksi kirkkoihin,
59879: ~isten tehtävien harhauttamiseksi, joka piti        hautausmail!le, rukoushuoneisiin ja seura-
59880: esittää silloin, kun syntyisi ihmettelyä hei-       kuntataloille ~" Sitä paitsi ,maakunnan mie-
59881: dän epätavallisten ma;tkojensa suhteen, ja          hiä" ei ole vedetty mukaan asekätkötoimiP-
59882: olisi näytettävä myös sellaisten piirien ko-        ;taan vetoamalla käskynalaisuussuhteeseen,
59883: mentajille, jotka eivät olleet tietoisia heidän     vaan ovat he ryhtyneet toimintaan täysin
59884: salaisten tehtäviensä päätarkoituksesta."           vapaaehtoisen suostumuksensa perusteeLla,
59885: Ja toinen 2. ye-upseeri: ,Mainitun kirjel-          jonka he ovat antaneet sen jälkeen, kun
59886: män, jossa oli yllämainitusta sabotaashi- ja        heille on luottamuksellisesti selostettu ase-
59887: mielialatarkkailusta olleet määräykset, se-         kätkennän 'tarkoitus.
59888: littää kuu~tava olevan vain harhauttamis-              Sangen omalaatuinen ja suorastaan tö-
59889:                             As·ee,Jlis•en toiminnan luVaton valmisfulu.                       2259
59890: -----------------------------
59891: kerö on puolustuksen seuraava väite: ,Kun            tystä hän nimenomaan tähdentää sitä, e~tii
59892: j'o olimme suorittaneet kaksi kertaa liike-         ensimmäinen liikekannallepanosuuuni telma
59893: kannallepanon, on luonnollista, että asevel-         valmistui lokakuun loppuun mennessä 1944
59894: vollisuusikäisten miesten veriin ovat syöpy-         ja että saman vuoden joulukuussa jaet-
59895: neet tämänsuuntaiset suoritukset, joihin            tiin uudet rperusta:mistehtävät ja annettiin
59896: n. s. asekätkötkin on luettava." Oletan, et-        ohjeet perustamistehtävien edellyttämien
59897: tei aikaisempiin liikekannal1epanovalmiste-          lii:kekannallepanotöiden suorittamisesta.
59898: luihin ole liittynyt mitää:n ,tämänsuuntai-             Olen jo edellä huomauttanut, että Liit-
59899: sia suorituksia", joten aseiden kätkeminen          toutuneiden Valvontakomissio oli kieltänyt
59900: ei ainakaan liikekanna<Hepanotöihin liitty-         kaikki liikekannal1epanotyöt. Näin ollen ed.
59901: vänä ole voinut syöpyä miesten veriin.              Kivelän lausunto on negatiivinen liikekan-
59902:    EdeUeen väitetään, ,ettei liikekannaUe-          nallepanotöiden suunnittelijoille ja suorit-
59903: panotöitä tässä muodossa välirauhan eh-             tajiHe. Sama tulos on myöskin hänen lau-
59904: doissa eikä myöskään niihin liittyvissä ar-         sunnostaan, että ,marras-joulukuun vaih-
59905: tikloissa kielletty". , Tässä muodossa" tar-        teessa 1944 määrättiin Liittoutuneiden Val-
59906: koittanee asekätkentää ja siihen rakentuvaa         vontakomission taholta kaikkinainen sota-
59907: sissitoiminnan organisoimista. On totta, et-        materiaali siirrettäväksi yhdeksään keskus-
59908: tei välirauhansopimuksessa ole mainittu ai-         varikkoon ". Asian laita ei ole ensinkään
59909: van tässä muodossa tapahtuvasta toimin-             näin. Jo lokakuun 30 päivänä 1944 Liittou-
59910: nasta, mutta jokaiselle, myös asekätkijöille,       tuneiden Valvontakomissio antoi määräyk-
59911: on oHut selviö, että sellainen toiminta on          sen kaikkien aseiden ja tarvikkeiden luo-
59912: välirauhansopimurksen rikkomista.          Sitä     vuttamisesta yhtymien ja joukko-osastojen
59913: paitsi Liittoutuneiden Valvontakomissio jo          varastoihin keSikusvarikkoihin kokoamista
59914: lokakuun puolivälissä 1944 kielsi kaikki lii-       varten, ja seuranneen marraskuun 5 päi-
59915: kekannallepanotyöt, ja näin ollen pääosa            vänä määräylksen, jonka mukaan aseiden,
59916: materiaalin kätkennästä ja muu siihen liit-         ampumatarvikkeiden sekä muun sotatek-
59917: tyvä toiminta tapahtui tämän nimenomai-             nillisen materiaalin lkeskusvarikkoihin ke-
59918: s·en kiellon jälkeen.                               räämisen tuli olla loppuunsaatettu joulu-
59919:    Edellä on jo sitovasti osoitettu, ettei asei-    kuun 20 päivään mennessä. Huomattakoon
59920: den kätkentää suoritettu ,rauhallista jouk-        erikoisesti, että molemmat nämä määräyk-
59921: lkojen kotiuttamista silmällä pitäen", vaan        set annettiin päämajan esittäessä Liittou-
59922: sitä hyväksi käyttäen.                              tuneiden Valvontakomissiolle kotiuttamis-
59923:    Vielä hämmästyttävämpi on ed. Kivelän           suunnitelman ja siis ennen kuin joukkoja
59924: väite, että as·eiden kätkentä ja partisaanitoi-     ryili.dyttiin kotiuttamaan, mikä tapahtui
59925: minnan järjestäminen olisi tapahtunut val-          8. 11. 1944. Ed. Kivelä tiettävästi tunsi
59926: tiovallan määräysten mukaisesti. Onko              nämä määräykset, mutta ei osaa selittää,
59927: tämä ymmärrettävä niin, että hallitus oli          miksi niitä ei noudatettu, ·eikä sitä, miksi
59928: koko puuhan alkuunpanija, tai tarkoittaako         maakuntiin sijoitettua materiaalia ei kehoi-
59929: ed. Kivelä väitteellään sitä, että salahan-        tuksesta huolimatta ole toimitettu varas-
59930: ketta johtava upseeriryhmä oli ottanut val-        toihin. Tosiasia on kuitenkin se, että ed.
59931: tiovallan ohjat käsiinsä. Jälkimmäinen tul-        Kivelä ei ole vielä tähän mennessä huoleh-
59932: kinta tuntuukin uskottavammal1e, koskapa           tinut siitä, että hänen toimestaan kätket-
59933: suunnitelmissa on otettu huomioon mah-             tyjä aseita olisi palautettu, vaan päinvas-
59934: dollinen ristiriita hallituksen kanssa toi-        toin puuhaillut niiden siirtämiseksi var-
59935: minnan alkaessa. Viittaan edellä esittämiini       mempiin kätköpaikko1hin.           Osoitukseksi
59936: otteisiin salahankkeeseen osallistuneiden          siitä, minkälaisia ohjeita keväällä 1945 an-
59937: kertomuksista. Viimeksimainittua johtopää-         nettiin asekätköjen purkamisesta, mainitsen
59938: töstä vahvistaa vielä sekin, että koko puuha       esimerkin: 2. y.e-upseeri, majuri N. kertoo
59939: on yritetty tarkoin salata hallitukselta ja        olleensa läsnä erään toimeksiantajan puhut-
59940: koska hallitusvalta on asettunut vastusta-         telussa, jolka selitti: ,Asekätköjä oii ru-
59941: maan sanotunlaista toimintaa, niin johdon-         vennut paljastumaan ja että nyt oli joten-
59942: mukaisena tuloksena olisi ollut toiminnan          kin selvittävä asiasta. N. esitti neljä eri
59943: alkaessa yhteentörmäys ,maakunnan mies-            mahdollisuutta siitä, miten kätköjen suh-
59944: ten" ja laillisen valtiovallan välillä.            teen oli meneteltävä: 1) vaaranalaisesti tu-
59945:    Seuratessamme edelleen ed. Kivelän esi-         hottavat ja varmat kätköt tuli jättää pai-
59946: 2260                         Tiistaill'a: 10 p. joulrukuuta 194·6.
59947:                                                                  ~~---------------------
59948: 
59949: 
59950: 
59951: 
59952:   lkoilleen, 2) kätköstä tehtäisiin irrallinen 2. ye-upseerit kutsuttiin samanaikaisesti
59953:   ilmianto, jonka jälkeen sotilaspiiri hakisi , valtiolliseen poliisiin Helsingissä. Täällä
59954:  tarvikkeet pois; tässä oli tarlkoituksena se, päämajan operatiivisen osaston maavoima-
59955:  että poliisiviranomaiset mahdollisesti asiaa toimiston päällikkö selosti heUle as·ekätkö-
59956:  tutkiessaan eivät saisi minkäänlaista lähtö- puuhan paljastuneen viranomaisille ja ke-
59957:  kohtaa, 3) helposti löytyvät kätköt tehdään hoitti valituin sanoin heitä t~kemään selkoa
59958:   jollain tavoin julkisiksi ja koetetaan saada osuudestaan kysymyksessä olevaan sala-
59959:  asia näyttämään siltä, että tarvikkeet olivat hankkeeseen. Puhuttelun jälkeen jokaisel:le
59960:  jääneet huolimattomuudesta paikkakunnalla varattiin t,ilaisuus kirjalliseen selontekoon.
59961:  olleelta sotilasmuodostelmalta. Tätä keinoa Huomatkaa! Yksiikään heistä ei sanonut tie-
59962:  olisi voitu käyttää vain siellä, missä aikai- täJvänsä mitään aseiden kätkennästä tai sii-
59963:  semmin oli majaillut sotaväkeä, 4) ilmitulo- hen liittyvästä toiminnasta. Johdonm~kai­
59964:  vaaralle alttiit lkätköt oli kertakaikkiaan nen seuraus oli tästä, että oli ryhdyt-
59965:  hävitettävä, jolloin kysymykseen tuli upot- tävä systemaattisesti selvittämään kunkin
59966:  taminen vesistöihin tai syvälle maahan kai- osuutta kyseelliseen toimintaan. Kun tut-
59967:  vaminen. - Ohjeista oltiin yleensä 2. ye- kijat sittemmin osoittivat saaneensa selville
59968:  upseerien keskuudessa sitä mieltä, että tapahtumat, esiintyi ed. Kivelän täällä
59969:  asian näin pitkälle päästyä olisi säännölli- mainitsemia pyyntöjä, mutta ehdoksi asc-
59970:  sesti arveluttavaa ryhtyä mihinkään yllä- t·ettiin, että asianomaisten oli saatava ke-
59971:  mainittuihin toimenpiteisiin. Kertoja omasta nelllkään heitä seuraamatta tai tarkkaile-
59972:  puolestaan uskookin, että suurimmassa matta suorittaa kätlköjen purkaminen, ja
59973:  osassa Suomea ik:ätköt olisivat jääneet ilmi- jopa eräässä vaiheessa vaadittiin, että maan
59974:  tulemisen pelosta purkamatta." Tähän on hallituksen oli sitouduttava vapauttamaan
59975:  syytä vielä lisätä, että ei ole puuttunut 2. ye-upseerit ja muut kätkentään osallis-
59976:  yrityksiä vierittää vastuu aseiden kätken- tuneet kaikesta edesvastuusta. On luonnol-
59977: nästä demokraattisten kansalaisten niskoille lista, että tällaisiin ehtoihin eivät viran-
59978:  ja tässä mielessä ylläpidetty jatkuvia hu- oma·iset voineet suostua. Sitä paitsi myö-
59979:  huja muka perusteilla olevista punakaar- hemmin on todettu, että jopa viranomaisten
59980:  teista ja jopa silloin ja silloin alkavasta valvonnassakin pyrittiin annettujen ohjei-
59981: vasemmiston vallankaappauksesta. Edes- den mukaan purkamaan kätköt vain osit-
59982: mennyt päämajan valvontaosasto ja valtiol- tain ja yleensä säilyttäJmään luotu organi-
59983: linen poliisi etsivätkin punakaarteja niin satio toimintaik:elpoisena. Ei myöskään se,
59984: innokkaasti, että tällainen pikkujuttu, josta että huomattava määrä juttuun sekaantu-
59985: tiesi vain muutama tuhat kansalainen, oli neita upseereja ja muita kansalaisia on
59986: vielä 1945 kevääseen mennessä niille tunte- luikkinut rajojemme ulkopuolelle tai piilek-
59987: maton asia. Eikä siitä tienneet muutkaan sivät muuten viranomaisia, osoita erikoista
59988: poliisiviranomaiset, vaikika sittemmin onkin halua jutun selvittämiseen. Itsepintainen
59989: paljastunut eräiden heistä, jopa ylimpiä asioiden salaaminen ja vastuusta vetäyty-
59990: portaita myöten, seka:antuneen salahanklme- minen on suuresti vaikeuttanut tutkijavi-
59991: seen. Kun tähän vielä lisätään se, että huo- ranomaisten työtä ja pitkittänyt jutun lo-
59992: mattavat määrät valtiolle kuuluvaa käytet- pullista selvittelyä.
59993: tyä materiaalia on kätkijöiden toimesta           On helppo todeta, että aseellisen toimin-
59994: myyty salakaupassa, niin lienee kuva näi- nan valmistelijoiden perusteet ja vaikutti-
59995: den herrojen suorittamasta ,demobilisa- met lepäävät täysin kestämättömällä poh-
59996: tiosta" melko täydellinen.                     jalla, Suureksi historialliseksi teoksi suun-
59997:     En käsitä, mihinkä puolustus pyrkii niteltu ,maakunnan miesten" liike on pe-
59998: väittäessään, että asekätkijöillä olisi ollut rustunut täysin virheelliseen tilanteen ja
59999: halua nopeasti selvittää toimintansa, mutta voimien arviointiin. Se on aiheuttanut
60000: viranomaiset ·eivät ole suostuneet. Jos täl- maallemme monenlaisia vaikeuksia ja päät-
60001: laista halua on ilmennyt ennen kevättä tynyt niin nolosti, että sen suunnittelijat
60002: 1945, niin siihen en osaa sanoa muuta kuin ja toimeenpanijat tuskin ovat ansainneet
60003: että asia tuntuu mielenkiintois'elta. Jos sankarin mainetta ja marttyyrin sädekehää.
60004: taas tarkoitetaan sen jäLkeistä aikaa, niin      Ed. Kivelä on täällä selittänyt edusta-
60005: juttu vaikuttaa hirtehishuumorilta. Tul- vansa laajojen piirien mielipidettä. Niin
60006: koon kerrotuksi, että kesällä 1945 herrat ei ole asianlaita. Päinvastoin. Laajat lFan-
60007:                            Asoollis•en toiminnan luvaton va'lmistelu.                       2261
60008: 
60009: salaispiirit avat eri yhteyksissä tuominneet      menee, että esitykseni koskee asian tätä
60010: kansansa etuja vastaan vehkeilevien seik-         puolta.
60011: kailijoiden edesottamukset. Erimielisyyttä           Tämän laJkiesityksen lähetekeskustelussa
60012: on ilmennyt pääasiassa vain siinä, missä          herra oikeusministeri aivan oikein huo-
60013: laajuudessa tulisi sovelluttaa rangaistus-        mautti, että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
60014: seuraamusta ja minkälaisiksi ne olisi sää-        sisältää useita humaanisia piirteitä. Mutta
60015: dettävä.                                          kysyä saattaa, eikö tätä humaanisuutta olisi
60016:   Hallitus on lakiesityksessään sisällyttänyt     ehkä syytä soveltaa laajemmin kuin halli-
60017: laajan amnestian niille, joiden osallisuus        tuksen esitys on tehnyt.
60018: puheenaolevaan toimintaan on merkityksel-            Valitettavasti me emme tässä ole ensim-
60019: tään vähäistä. Lisäisin, että lakiesitykseen      mäistä kertaa tekemisissä oikeusjärjestyk-
60020: tavallaan sisältyy amnestia kaikille tekoihin     sen vastaisen joukkoliikkeen kanssa. Yhtei-
60021: syyllistyneille. Harvoin tapaamme histo-          nen piirre niille on ollut se, että ne ovat
60022: riasta esimerkkejä, jolloinlk;a suhtautuminen     syntyneet ja esiintyneet eräänlaisten mur-
60023: tämäntapaisiin tekoihin - erikoiset olosuh-       rosaikojen yhteydessä. Kun niitä oikeudel-
60024: teet huomioiden - olisi ollut näin lem-           lisesti jälkeenpäin ryhdytään arvioimaan,
60025: peätä. Hyvällä syyllä voidaan kysyä, mitä         on tffimä näkökanta pidettävä ailkukohtana.
60026: olisi tapahtunut, jos tällaista olisi ilmen-      Tämä ulkonainen tunnusmerkki ei puutu
60027: nyt vaikkapa niin kutsutuissa normaali-           nytkään kysymyksessä olevalta toiminnalta.
60028: oloissa työläisten taholta.                       Mutta nämä ultkonaiset puitteet ovat myös
60029:    Edellä esitetyt näkökohdat huomioiden          sisäisesti subjektiivisina momentteina toi-
60030: ei voi välttyä vaikutelmasta, .etteikö perus-     mintaa arvioidessa muistettavat.
60031: tuslakivaliOikunnan enemmistö olisi pyrki-           Laajin ja pisimmälle kehittynyt oli vuo-
60032: nyt liiaksi ymmärtämään rikoksen tekijöitä.       den 1918 suuri kapinaliike, joka johti si-
60033: Varsin ~päjohdonmukaisena on pidettävä            sälliseen sotaan. Sen jälkiselvittelyissä teh-
60034: mietinnössä esitettyä kantaa, että eräät          tiin - se kai yleisesti on tunnustettu - se
60035: säännökset voidaan hyväksyä vain sen              suuri virhe, että rikosoikeudellisia seuraa-
60036: vuoksi, koska välirauhansopimus on täytet-        muksia, vaikkapa siinä suhteessa silloin ei
60037: tävä. Tällaiset lausunnot voivat helposti         tarvittukaan ta:annehtivia säännöksiä, so-
60038: johtaa tulkintoihin, jotka ovat omiaan roh-       vellettiin aivan liian suul'essa mittakaa-
60039: kaisemaan rikollisia jatkamaan toimin-            vassa. Ei•vätkä seuraukset suinkaan ole ol-
60040: taansa.                                           leen rakentavi:a. Kieltämättä järkevämpää
60041:    V aHokunnan mietintöön liitetyssä vasta-       olisi ollut rajoittua johtavassa asemassa ol-
60042: lauseessa on yksityiskohtaisesti ja pätevästi     leisiin.
60043: perusteltu lain hyväksymisen tarpeellisuus           Seuraava aikajärjestyksessä oli n. s.
60044: haJlituksen esittämässä muodossa. Puuttu-         Mäntsälän kapina, jonka jälkiselvittelyjä
60045: matta lähemmin muihin siinä esitettyihin          varten annettiin toukokuun 10 päivänä
60046: näkökohtiin rohkenen toivoa, että suuri va-       1932 kaksi lakia, yksi, jolle juttujen käsit-
60047: liokunta yhtyy hallituksen lakiesitykseen.        telypaikaksi määrättiin Turun hovioikeus,
60048:                                                   ja toinen, joka koski eräiden kapinaan
60049:    Ed. Ahmavaara: Herra puhemies!                 osaaottaneiden henkilöiden armahtamista ja
60050: Perustuslakivaliokunnan mietintö on siksi         kapinasta tuomittujen rangaistusten täy-
60051: yksityiskohtainen, ettei minulla ole tarvetta     täntöönpanoa. Viimemainitun lain 1 § al-
60052: paljonkaan kajota asian yksityiskohtiin.          koi näin: ,Henkilöitä, jotka ovat ottaneet
60053: ,Sen sijaan näyttää olevan aihetta vähän          osaa maassa 1932 vuoden heLmi- ja maalis-
60054: selvitellä asiaan liittyviä yleisiä näkökohtia,   kuun vaihteessa puhjenneeseen kapinaan tai
60055: joiden valossa valiokunnan omaksuma lie-          sen yhteydessä tehneet muita rikoksia, äl-
60056: v·empi kannanotto toivoakseni käy ymmär-          köön pantako syytteeseen tai rangaistuk-
60057: l'ettäväksi. Kaikkihan me hyvin tiedämme,         seen tuomittako, eHeivät he j. n. e. Tässä
60058: että ehkä kiusallisin puoli asiasta ja arka-      siis oli jo etukäteen otettu oppia kokemuk-
60059: luontoisin on siihen liittyvä välirauhanso-       sesta ja pyrittiin, kuten pykälän jatko osoit-
60060: pimuksen vastaisuus. Mutta sekä tuomarin          taa, rankaisemaan liikkeen johtoasemassa
60061: että lainsäätäjän on myös pyrittävä tarkas-       olleita, mutta jättämään vähäisemmät teki-
60062: telemaan, mitä lieventäviä asianhaaroja           jät rangaistusmenetelmän ulkopuolelle,
60063: asiaan toisaalta voi liittyä. Sanotusta il-       N. s. Nivalan kapinassa, joka oli edellisiä
60064: 2262                           Tiistaina 10 p. jou}rukuut,a :1946.
60065: ---------------------------                        -------------------------------------
60066: vähäisempi ja rajoitetumpi, meneteltiin sa-        kuin nuoren henkilön tekemää rikosta.
60067: mwlla tavalla. Minä en usko, että molem-           Yritystäkään, kuten sanottu, luvattomaan
60068: missa viimemainituissa tapauksissa osoitet-        aseelliseen toimintaan, ei nyt tapahtunut.
60069: tua lieväJkätisyyttä olisi ollut syytä katua.      Rikoksen valmistelun rikoslaki rankaisee
60070:  Suurin oikeus voi nimittäin usein käytän-         harvoissa erikseen mainituissa tapauksissa,
60071: nössä johtaa suurimpaan vääryyteen.                mutta ei yleisesti.
60072:    Nytkin meillä on syytä ottaa oppia ko-             Edelleen on huomioitava eräs kohta.
60073: kemuksistamme. <Sekä 1918 että vuoden              Tässä tapauksessa käskyt ja kehoitukset tu-
60074: vaihteessa 1944--45 elimme suurta murros-          livat asianomaisilta esimiehiltä, laillisilta
60075:  aikaa ja olosuhteita voidaan käsittääkseni        elimiltä ja totuttua virkatietä, vieläpä so-
60076: monessa suhteessa verrata toisiinsa. Taus-         tilaallista ilinjaa. Juuri pai•kallisiin elimiin
60077:  tana molemmissa oli käyty sota ja tulevai-        nähden tämä on suuresti huomioitava
60078: suus oli monessa suhteessa normaalia enem-         seikka.
60079: män hämärän peitossa. Niinpä olikin käsi-             Mainitsemissani kohdissa näyttää siis ole-
60080: tettävissä, että kansan ja isänmaan parasta        van suuri ero toisaalta vuoden 1918 tapah-
60081: ta·rkoittavat kansalaiset erehtyivät tillanteen    tumien ja Mäntsälän kapinan sekä toiselta
60082: kehityksen arvioimisessa. Me voinemme              nyt käsiteltävänä olevan asian väli1lä. Py-
60083: myöntää, että molemmissa - 1918 ja nyt             syäkseen oikeudenmukaisena lainsäätäjä
60084:  viimemainitussa - päämääränä oli yhtei-           tuskin voi näitä näkökantoja liiaksi ko-
60085:  nen hyvä, vaikkakin molemmissa tapauk-            rostaa.     Ne nähdäkseni asätavat nyt
60086: sissa todellinen tulos oli päinvastainen.          käsiteltävänä olevan rangaist.avan liik-
60087: Molemmissa tapauksissa erelhdyttiin sekä           keen ja säädeUävän rikoslain melko
60088: tilanteen kehityksen arvioinnissa että käyte-      lai:lla :erikoisasemaan.    Kun kaiken li-
60089: tyissä keinoissa. Mutta mainittu tarkoitus         säksi on otettava huomioon se rikosoi-
60090:  on sittenkin omiaan levittämään tekojen           keuden wlalla saatu vuosisatainen kokemus,
60091: ylle eräänlaisen traagihlisen, sovittavan vai-      joka on puettu lausumaan in dubio mitins,
60092: pan. Vissi humaanisuus niiden arvioinnissa         epäselvissä tapauksissa lievemmin, on näh-
60093: on sen vuoksi paikallaan. Molemmilla ke.r-         däkseni valiokunnalla ollut riittävä aihe
60094: roilla asialla oli myös ulkopoliittinen puo-       laajentaa jo hallituksen esityksessä olleita
60095: lensa. Nyt esillä olevassa tapauksessa ei          humaanisia näkökohtia, nimenomaan alinta
60096: voida jättää huomiotta sitä tosiasiaa, että        paikallista porrasta koskevien. Tämän vuoksi
60097: vuosikausia kestäneen sotatoiminnan äkkiä          valiokunta onkin tahtonut syytettävien ja
60098: lakatessa oli ymmärr.ettävää, ettei yhtä äk-       tuomittavien piiris•tä kategoorisesti elimi-
60099: kiä päässyt heräämään ja vaikuttamaan              noida pois alimman ja samalla suurilukui-
60100: luottamuksellinen suhtautuminen äskeiseen          simman portaan, paikallisten tehtävien suo-
60101: vihoilliseen. Nythän me tiedämme, että sil-        rittajat, joita arviolta lienee ehkä kolme-
60102: loinen epäluuloisuus oli aiheetonta ja että        neljännestä hwllituksen esityksen perusteella
60103: meihin on suhtauduttu sopimusten mukai-            syytettävien lukumäärästä. Hallituksen esi-
60104: sa<;ti ja ymmärtävän a~Siallisesti, ja uskaltai-   tyksenkin 3 § ::n huomioonottaen on vai-
60105: sin luottaa siihen, että nekin miehet, jotka       keata etukäteen arvioida, merkitseekö tämä
60106: varemmin erehtyivät tilanteen kehityksen           käytännössä kovinkaan suurta supistamista
60107: arvioinnissa, nyt sen ovat va~lmiita myön-         tuomittavien lukumäärässä. Sama pyrki-
60108: tämään.                                            mys rajoittua johtavassa asemassa olleisiin
60109:    Mutta lisäksi on muistettava, että 1918         ilmenee myös siitä säännöksestä, ettei niitä-
60110: oikeusjärjestJ~ksen vastaisuus kehittyi pal-       kään, jotka muita kuin paikallisia tehtäviä
60111: jon pitemmälle, kapinaan, sotaan ja veren-         suorittaessaan, eivät ole olleet johtavassa
60112: vuodatukseen. Kysymys oli siis s~Uoin pe-          asemassa, ole pantava syytteeseen, eikä tuo-
60113: rinpohjin täytetystii teosta. Nyt sen sijaan       mittava.
60114: kysymys on valmistelusta, joka ei käytän-             Sanoin jo, että raskauttavin puoli asiassa
60115: nössä jdhtanut luvattomaan aseelliseen toi-        on s•en ulkopoliittinen, sen suuntautuminen
60116: mintaan eikä edes sen yritykseen, kaikeksi         välirauhansopimusta vastaan. Mutta valio-
60117: onneksi. On !huomattava, että milloin yri-         kunta on ollut siinä käsityksessä, että täs-
60118: tys rikoslain mukaan on rangaistava, sitä          säkin, kuten sotasyyllisyysasiassa, riittää
60119: jo rangaistaan lievemmin kuin täytettyä            liikkeen johtavassa asemassa olleiden ran-
60120: tekoa, tarkemmin sanoen samalla tavalla            kaiseminen. Asian arvostelua siinä, kuinka
60121:                             As-eeJ.lis•en toiminnan luV'aton va:lmiste.lu.                     2263
60122:                                                       ----------------------------------
60123: pitkä1le tässä on mentävä, häiritsee se, että eräissä tapauksissa 'harkintansa mukaan
60124: kut•en sotasyyllisyysasiassa, tässäkin meillä olla syyttämättä alle 18 vuotiasta ja tuo-
60125: ilmeisesti on omia piirejä, jotka pyrkivät mioistuin olla tuomitsematta alle 21 vuo-
60126: laajentamaan asiaa ja näkisivät toimenpitei- tiasta. Näillä säännöksillä nuoret rikoksen-
60127: den koskevan mahdollisimman suurta mää- tekijät eräissä tapauksissa on heidän nuo-
60128: rää toisin ajattelevia kansalaisia. Täten ruutensa vuoksi haluttu säästää rangais-
60129: asiaa halutaan käyttää sisrupolitiikan aseena. tuksen negatiivisilta vaikutuksilta.
60130: Tässäkin asiassa nousee mieleen epäilys,                 Onko rangaistuksen maksimimäärä oleva
60131: onko me:itllä eh'kä eräänlainen vähemmistö- 6 tai 8 vuotta kuritushuonetta, on maku-
60132: kansallisuus, joka on paavillisempi kuin asia, eikä sillä käytännÖS.'>ä tarvitse olla
60133: paavi itse. Kuten perustusl3!kivaliokunnan suurtakaan merkitystä. Mutta tämän liik-
60134: mietinnöstä näkyy, on käsite ,johtavassa keen erikoisluonne ja varsinikin se, ettei mi-
60135: asemassa oleva" otettu laajassa merkityk- tään aseellista toimintaa eikä sen yritystä-
60136: sessä, mutta paikallisia toimiihenkilöitä se kään tapahtunut, puoltaa mielestäni 6 vuo-
60137: ei koskisi.                                           den maiksimia, jo.ka sentään vastaa jo 8
60138:     Onko sitten sanottava, että 2 §: n tarkoit- vuotta vankeutta. Ja jos kerran ei ole pa-
60139: tamat henkilöt on jätettävä syytteeseen kottavaa tarvetta sen nostamiseen, on mie-
60140: panematta ja rangaistukseen tuomitsematta, luisampaa pysyä siinä maksimissa, jolla jo
60141: kuten valiokunta sanoo, vai että syyttäjän vuonna 1944 annettu laki uhkasi välirau-
60142: ja tuomioistuimen harkinnasta riippuvaksi hansopimuksen vastaisia tekoja.
60143: jää, onko näin meneteltävä, kuten hallitus               Tärkeätä on tässä yhteydessä huomata
60144: sam.no. Jo tarkoitus kerta k3!i:klld!a~n supis- vrulioikunnan laatima uusi 4 §, jonka mu-
60145: taa syytettävien ja oikeuteen vieitävien luku- 1 kaan, mikäli muualla laissa on teosta sää-
60146: määrää edellyttää valiokunnan sanontatapaa, detty ankarampi rangaistus, konkurenssi-
60147: koska •tii1I'Ikoitus voisi muuten jäädä saavu1 - sä{i,nnöksiä ja siis myös tätä ankarampaa
60148: itam.~.ta. Mutta myöskin oikeiden iaimsää-            rangaistusast.eikkoa on sovellettava.        6
60149: tämisperiaatteiden kannalta tämä tapa on vuotta ei siis tällaisissa tärkeimmissä ta-
60150: parempi. Halil:itusmuodon 29 § säätää, ~ttä pauksissa olisi maksimi, vaan se voisi nousta
60151: ytleisestä mmahdulksesta säädelt.ään l}laillllia. vaikkapa rikoslain tuntemaan suurimpaan
60152: Nyt kysymyksessä oiLeva aboli'tio on laji määrään, mikäli tapaus on kyllin törkeä.
60153: vleistä armahdusta. Edellä jo nähtiin, että             Minä en voi olla julkituomatta sitä mel-
60154: Mäntsälän kap'nal!:l!:isisrt:a anlllletussa laissa koisen yleistä käsitystä, että ikävää asiaa
60155: sanotti~n: ä;liköön syyt'beeseen pantako tai          on eräillä tahoilla, viel:äpä virallisella ta-
60156: mngaistukseen •tuom~t1lalk:o. Samaa !katego- holla, käsittääkseni paisutettu yli asiallisten
60157: rista sanontata:paa ikäy;tti myösikilll 30/12 mittasuhteiden vahingoksi maalle ja asialle.
60158: 1921 IR!llne1Jtu laiki AhvemJanmaan i•rro~bta­ Ehkäpä tämä virallinen näkökanta osaltaan
60159: mista Suomes!t;a valmislt.cl1eiden ja a:sevellvol- selittää sen, että maksimirangaistus on ha-
60160: lisuusku tsun tamsa AJJ. venai1JIDruail11a [aimin- luttu nostaa niinkin korkealle. Muistutan
60161:                                                   l
60162: lyöneiden a:rnnaMamisestla. Ilme:stä onkin, ainoastaan mieliin sen, että herra sisäasiain-
60163:  etltä )f:ämä jo käytännössä soveill1ettu 't•ap;a 001 ministeri on pari kertaa eduskunnalle selos-
60164: elllleiiDffiän hruHitusmuodon säännöiksen mu-         tanut tätä juttua ja molemmilla kerroilla
60165: kialista. Jo!lllei edusikUill1ta nimenomaa;n sää- käyttänyt aivan ilmeisesti valtiopetokseen
60166: täisi armahtamisesta, olisi :laissa ai'll'akin viittaavaa sanontaa. Sitä kuulevan lakimie-
60167: säädeitltävä, miltä perustei't!a syy;ttäjän ja hen .mielestä tämä oli yllättävää kuultavaa,
60168:  tuomioistuimen olisi a11mahtamista sovel- ja jos se mieli ja käsitys on ollut esitystä
60169: taessaan noudatettava. Näiden perusteiden annettaessa määräävänä, on yliampumisen
60170: määräämin•en oiLisi kujltelllikin itässä ·tapauk- vaara ilmeinen. Niistä merkeistä lähteneille
60171: sessa va~keata, eikä sitä haJHirt:usikaan esityk- piti olla etukäteen selvää, ettei valiokunta
60172: sessään o1e .tehny'L Miii1ä perusteriil1a itoioon ole voinut linjaa seurata.
60173: sarrnarul~aisen <teon tehnyit 01lisi jät,et.tävä mn-    Joudumme nyt siis kysymään, mitä var-
60174: ikaisema•1:!ta ja .toinen rangaistava ~               ten aseelEsen toiminnan valmistelu tapah-
60175:     Tässä on: hui()IllJautetltava, etltä on ltoinern tui, miikä oli suunnitellun aseellisen toimin-
60176:  asia se, että noorista rikoksentekijöistä 31/5 nan päämäärä ja tarkoitus. Tämä koskee
60177:  1940 annetun lain mukaan syyttäjä voi siis nimenomaan johtajia, sillä alemmat ja
60178: 2264                           Tiistain:a 10 p. j.oulukuuta 1946.
60179: 
60180:  alimmat elimet tuskin ovat voineet sitä tar-      pitoa koskevien säännösten muk!l!an, ou huo-
60181:  koin tuntea ja heiltähän on voitu se sala-        mautettava, että nämä säännökset ainakin
60182:  takin.                                            ensisijaisesti tarkoittavat aseen hallussapi-
60183:     Minä en tosin kovinkaan paljon tunne           toa hallussapitäjän omaan lukuun. Sen si-
60184: tutkimuksen tuloksia, mutta minä luulen             jaan kysymyksessä olevan toiminnan yhtey·
60185:  tuntevani niitä piirejä, joista on kysymys.       dessä ainakin useimmissa tapauksissa oli ky-
60186:  Minä en jaksa uskoa, että tämä rangaistava        symys aseiden hallussapidosta ei haltijan
60187: valmistelu olisi tarkoittanut aseellista nou-       omaan, vaan armeijan lukuun. Näin on
60188:  sua omaa valtiovaltaa vastaan, siis valmis-        otaksuttava ainakin aseiden kätkijäin alem-
60189:  telua sellaiseen toimintaan, kuin tässä           missa portaissa asian käsittäneen. Ei voida
60190:  maassa tapahtui esim. vuonna 1918; valtio-        olettaa, että he olisivat tarkoittaneet pitää
60191: vallalla tarkoitan tietysti laillista valtioval-    aseita hallussaan niitä oman harkintansa
60192:  taa. Päinvastoin minä uskon, että valmis-         mukaan käyttääkseen, vaan tarkoituksena
60193:  telu tarkvitti toimintaa laillisen esivallan      on ollut luovuttaa ne käskystä virallisten
60194:  tukemiseksi tilanteissa, joissa esivalta ehkä      elimien käyttöön. Ase!kätkennän yhteydessä
60195:  tulisi tarvits·emaan avukseen mie.kkaa. Muis-      oli lähinnä kysymys aseiden säilyttämisestä
60196: takaamme, että 1918 meillä oli sellainen            piilotettuna armeijan lukuun, joten tllival·
60197:  tilanne, mutta että esivallalta silloin puut-     lista ampuma-aseiden hallussapitoa ja asei-
60198: tui miekka. Tähän saakka asiaa on käy-              den tällaista säilyttämistä ei näin ollen
60199:  tetty liian paljon propagandan tekoon.            voida rinnastaa toisiinsa.
60200:  Vasta oikeudellinen käsittely tulee saatta-           Mutta vai•k'ka asekätkennän yhteydessä
60201: maan asian oikeisiin mittasuhteisiin.              tapahtuva aseiden säilytys olisi katsottava
60202:     Kuten sanottu, näissä käsityksissä on          ampuma-aseiden .luvattomaksi hallussapi-
60203: suuri ero ja jään mielenkiinnolla odotta-          doksi siitä voimassaolevien lakien mukaan,
60204:  maan oikeudellista käsittelyä nähdäkseni,          perustuslakivaliokunnan ehdotus rakentuu
60205:  kumpainenko käsityksistäni lopultakin on          sille periaatteelle, ettei tästä hallussapidosta
60206: oilkea.                                            voi ru;ianomaisia eri oikeudenkäynnissä
60207:     Lopuksi minun täytyy vähän kajota eräi-        syyttää. Samoin kuin lko:Vkein oikeus n. s.
60208: siin vastalauseessa ja nyt täälläkin esitet-       Mäntsälän kapinan yhteydessä katsoi, ettei
60209: tyihin väitteisiin ja tulkintoihin torjua:kseni     ampuma-aseiden luvatonta hallussapitoa
60210:  jo etukäteen malhdolliset väärinymmärryk·         voitu pitää eri rikoksena, vaan se sisältyi
60211: set.                                               k8!pinaan, samoin sisältyy aseellisen toimin-
60212:     Vastalauseessa on mainittu, että kaikki        nan luvattomaan valmisteluun ilmeisesti
60213: materiaalin kätkentään tavalla tai toisella        aseiden hallussapito, joten kysymys on siis
60214: syyllistyneet olisi tuomittaNa ·puolustuslai-      lain konkurenssista.
60215: tokselle kuuluvan tavaran luvattoman hal-              Perustusla:kivaliolkunnan       ehdottaman
60216: lussapidon rankaisemisesta elokuun 6 päi-          uuden 4 §: n johdosta on vastalauseessa esi-
60217: vänä 1943 annetun lain taikka ampuma-              tetty, että henkilö olisi voinut asekätkennän
60218: aseen hallussapitoluvan hankkimisesta eräis·       yhteydessä esim. mielin määrin anastaa
60219: sä tapauksissa 29 päivänä joulukuuta 1944          omaisuutta joutumatta edesvastuuseen ja
60220: annetun lain nojalla. Niinikään on esitetty,       m. m. menettämättä kansalaisluottamustaan.
60221: että. suurenkin asemäärän hallussapito ase-        On myös mainittu, •että jos esim. kunnan
60222: kätkennän yhteydessä perustuslakivaliokun-         organisaattorina toiminut henkilö tekee var-
60223: nan kannan mukaan jäisi rankaisematta,             kauden, hänet olisi tuomittava rikoslain 28
60224: kun taas yhdenkin aseen luvaton hallussa·          luvun mukaan häpeällisestä rikoksesta, kun
60225: pito muissa tapauksissa rangaistaisiin var-        sitä vastoin jos johtavassa asemassa toimi-
60226: sin ankarasti. Toisaalta vastalauseessa on         nut henkilö o.n syyllistynyt varkauteen, hä-
60227: myöhemmin va1iokunnan ehdotusta tul-               net voitaisiin tuomita rangaistukseen vain
60228: kittu niin, että suurehkojen asemäärien hal-       puheenaolevan lain mukaan.
60229: 1ussapito olisi rangaistava erillisessä oikeu·        Ensiksikin on huomattava, että hallitus
60230: denkäynnissä ampuma-aseiden luvattomana            lakiesityksessään n:o 63 esittää m. m. kan-
60231: hallussapitona.                                    salaisluottamuksen       menetysseuraamuksen
60232:     Mitä ensiksikin tulee aseiden hallussapi-      kokonaan poistettavaksi, myöskin siihen jo
60233: don rankaisemiseen puheenaolevassa tapauk-         varemmin tuomituilta. Mitä sitten tulee
60234: sessa ampuma-aseiden luvatonta hallussa-           siihen, että henkilö olisi voinut asekätken-
60235:                                                                                          2266
60236: 
60237: 
60238: nän yhteydessä mielin määrin anastella         pauksissa otaksuttavasti vaikeita tulkinta-
60239: omaisuutta joutumatta siitä edesvastuuseen,    kysymyksiä tuottavien säännösten valossa.
60240: on otettava :huomioon, että perustuslakiva-    On näet muistettava, että kysymyksessä-
60241: liokunnan ehdotuksen mukaan hänet on           oleva toiminta on osaksi liikkunut armeijan
60242: tuomitta.va rangaistukseen puheenaolevan       säännönmukaisen toiminnan piirissä, osaksi
60243: varsin ankaran rangaistusseuraamuksen si-      sen sivulla.
60244: sältämän lain mtrkaan. Perustuslakivalio-          Kun vastalauseessa väitetään 1 § :n 2 mo-
60245: kunta on mietinnössään myös nimenomaan         menttia muutettaessa unohdetun rikoslain
60246: edellyttänyt, että sitä, mitkä rikokset ovat   2 luvun 9 §, on huomautettava, että kun
60247: puheenaolevan toiminnan yhteydessä teh-        sanotussa pykälässä on säädetty ylimmäksi
60248: tyjä, on tulkittava ahtaasti. Jos joku ase-    rangaistukseksi 1 vuosi vankeutta, ei siihen
60249: kätkijä samalla on ollut suurvaras, panta-     ole tarpeen viitata, koska uuden 4 §: n
60250: koon hänet varkauksistaan eri oikeuden-        mukaan ei sellaisesta rikoksesta, josta ylin
60251: käynnissä syytteeseen. Käytännössä tällaiset   rangaistus on näin alili.ainen, ole erikseen
60252: tapaukset lienevät harvinaisia, koska var-     tuomittava rangaistusta. Jos taas ase'kät-
60253: kaus saattanee harvoin olla niin läheisessä    kennän yhteydessä on tehty muu sellainen
60254: yhteydessä asekätkentään, että se on sa-       rikos, josta rangaistus on niin korkea, ettei
60255: massa yhteydessä tuomittava. Vastalau-         4 § :ää ole so-vellettava ja josta samalla on
60256: seessa mainitun edellä selostetun esimerkin    säädetty seuraamukseksi viralt1l!pano, hänet
60257: johdosta on huomattava, •että perustuslaki-    on tuomittava säännönmukaisessa järjestyk-
60258: valiokunta ei ole, niinkuin sen mietinnön      sessä rikoslain 7 luvun 1 § :ää soveltaen
60259: perusteluista käy ilmi, tarkoittanut 2 §: ää   eikä siis pelkästään tämän lain nojalla, jo-
60260: tulkittavaksi sillä tavoin kuin esimerkissä    ten 1 § :n 2 momentti ei häntä koske. Mi-
60261: on esitetty. Tarkoituksena on, että esim.      käli joku tuomitaan yksinomaan aseellisen
60262: kunnan organisaattorikin, joka on tehnyt       toiminnan luvattomasta valmistelusta kuri-
60263: puheenaolevan toiminnan yhteydessä var-        tushuonerangaistukseen, mutta häneen ei
60264: kauden, on tuomittava kysymyiksessä olevan     voida soveltaa rikoslain 2 luvun 10 § :ää, ei
60265: lain mukaan. Hän ei saa armwhdusta hy-         häntä, sen tulkinnan mukaan, joka rikoslain
60266: väkseen juuri senvuoksi, että hän on teh-      2 luvun 9 ja 10 § : ää sovellettaessa tiettä-
60267: nyt voimassaolevaa lakia vastaan sellaisen     västi on ylimmässäkin asteessa omaksuttu,
60268: rikoksen, joka ei ole merkitykseltään vähäi-   olisikaan tuomittava sijaisrangaistukseen.
60269: nen. Hänet on kuitenkin tuomittava vain        Sotaväen rikoslain 19 § :n 3 momentissa on
60270: kysymy.ksessäolevan ,lain mukaan, jos toi-     vastaavassa tapauksessa näin nimenomaan
60271: sesta rikoksesta niinkuin varkauden osalta     säädettykin.
60272: on asian laita korkein rangaistus on vähem-        Perustuslakivaliokunnan 1 §: n 1 momen-
60273: män kuin kuusi vuotta kuritushuonetta.         tin 6 kohtaan tekemän lisäyksen - ,virka-
60274: Armahdus ei siis koske aseellisen toiminnan    tehtäviinsä kuuluviin" - johdosta vasta-
60275: luvatonta valmistelua silloin kun valmiste-    lauseessa viitataan sotaväen rikoslain 49
60276: lun yhteydessä on tehty muu rikos, jonka       § : ään ja lausutaan, että tästä käy ilmi suo-
60277: merkitys ei ole vähäinen. Mutta jos hen-       ranaisen esimiehen velvollisuutena kiistatto-
60278: kilö pannaan tällaisen rikoksen vuoksi syyt-   masti olevan valvoa alaistensa toimintaa.
60279: teeseen, hänet on tuomittava vain puheena-     Mainitusta vahingonkorvausta koskevasta
60280: olevan lain mukaan, mikäli muusta rikok-       pykälästä ei kuitenkaan voida tehdä sitä
60281: sesta säädetty ankarin rangaistus on alle      johtopäätöstä, .että suoranainen esimies aina
60282: kuusi vuotta kuritushuonetta.                  olisi rikosoikeudellisesti vastuussa alais-
60283:    Kysymyksessä olevan 4 § : n tarpeellisuu-   ten tekemistä rikoksista, niinkuin hän itse
60284: desta saadaan kuitenkin väärä kuva, jos        olisi aiheuttanut rikollisen seurauksen. Pe-
60285: sitä ajatellaan niitä t8!pauksia silmälläpi-   rustuslakivaliokunta ei myöskään ole
60286: täen, joissa kysymys on esim. varkaudesta      todennut, että epävarsinaisen laimin-
60287: tai muusta verrattain selvästi aseiden kät-    lyöntirikoksen perustaksi riittää pelkäs-
60288: kennästä erotettavasta rikoksesta. Tällä py-   tään virkavelvollisuus, kuten vastalau-
60289: kälällä on pyritty poistamaan tuomioistui-     seessa sanotaan. Päinvastoin valiokunta
60290: mUta velvollisuus arvostella puheenaolevaa     nimenomaan lausuu, että virkamiehellä-
60291: toimintaa, esim. sotaväen rikoslain moni-      kin täytyy olla erityinen toimintavelvol-
60292: naisten ja varsinkin puheenaolevissa ta-       lisuus. Eräällä esimerkillä asiaa valais-
60293:                                                                                           284
60294: 2266                        'Tiistairra 10 p. joulUtkuuta, 1946.
60295: 
60296: takoon.      Ollessaan virka-asioita hoita-~ aste-eroja, ja että niin ollen monet periaat-
60297: massa poliisikonstaapeli kuulee kahden mie- teelliset muistutukset, joita voidaan tehdä,
60298: hen keskustelevan, että he ai'kovat seuraa- kohdistuvat molempiin. Laki on elämää ja
60299: vana yönä murtautua tullivarastoon ana:::;- käytäntöä varten, varsinkin poikkeuslaki,
60300: taakseen sieltä sokeria. Hän ei ryhdy kuu- josta nyt on kysymys. Ja poikkeuslakia
60301: lemansa johdosta mihinkään toimenpiteisiin. aina on helppo arvostella, koska se aina
60302: Miehet murtautuvatkin yöllä varastoon, joutuu suhteessa tai toisessa poikkeamaan
60303: jota toinen poliisikonstaapeli on määrätty totutuista periaatteista.
60304: vartioimaan, ja tämän toisen konstaapelin         Tämä laki on kiireellinen j.a välttämätön.
60305: nähden ja hänen miUään tavoin puuttu- Käsittelyn pohjana oleva esitys on suurin
60306: matta asiaan miehet ottavat varastosta so- piirtein kaihden valiokunnan työn tulos, jo-
60307: kerisäkin. On ilmeistä, •että ensimmäistä ten olisi syytä uskoa, että se tulisi myös
60308: poliisi'konstawpelia ei voida tuomita osalli- olemaan eduskunnan tulos, mikäli edus-
60309: suudesta murtovarkauteen, vaan ainoastaan kunta saisi asian oman mielensä mukaan
60310: virkavelvollisuutensa laiminlyönnistä, hän ratkaista. Minä en usko, että hallituksella
60311: kun ei tehnyt asiasta asianmukaista ilmoi- on ollut pakottavaa syytä vaatia siihen
60312: tusta. Sen sijaan toinen poliisikonstaapeli, merkittäviä muutoksia. Kun se kuitenkin
60313: koska hänen erityisenä velvollisuutenaan oli sen tekee, on esillä jälleen yksi esimerkki
60314: vartioida varastaa, on tuomittava avunan- siitä, kuinka monissa tärkeissä asioissa
60315: nosta murtovarkauteen.                          eduskunnan ja hallituksen tahto joutuvat
60316:      Lakiehdotuksen 3 § :n loppuun tehdyn vastakkain. M~käli tällainen yhä jatkuu,
60317: muutoksen johdosta on 'huomautettava, ettei merkitsee se käytännössä sitä, että tärkeissä
60318: perustuslakivaliokunta, niinkuin vastalau- asioissa lainsäädäntövalta itse asiassa lui-
60319: seessa esitetään, ole mietinnön perusteluissa suu eduskunnalta hallitukselle. Tätä ei var-
60320:  lausunut, että käskyn tai ke!hoituksen saa- masti voi loputtomiin jatkua, ja ennen pit-
60321: nutta voidaan rangaista vain, jos hän ilmei- kää joudutaan varmasti välttämättömään
60322: sesti on havainnut toimintansa olevan väli- kriisiin. Hallituksenkin pitäisi tämä ottaa
60323:  rauhansopimusta vastaan. On selvää, että huomioon.
60324:  kysymys aina on oikeudenvastaisesta toi-
60325:  minnasta, jos teko voimassaolevan lain mu-       Sisäasiainministeri L e i no: Herra pu-
60326:  llraan on .rikos. Valiokunta on mietintönsä hemies! - Kun n. s. asekätkentätoiminnan
60327:  perusteluissa halunnut ainowstaan todeta, todeLlinen laatu ja laajuus oli suoritetuissa
60328:  että tässä tapauksessa, riittää myös se, että alustavissa tutkimuksissa alkanut selvitä,
60329:  wsianomainen ilmeisesti on havainnut toi- ja ratkaiseva kannanotto tämän toiminnan
60330:  mintansa välirauhansopimuksen vwstaisuu- suhteen vuosi sitten tapahtui, antoi maam-
60331:  den, koska tällaista toimintaa, niinkuin pe- me silloinen hallitus ja pääministeri, tasa-
60332:  rustelujen alussa on mainittu, on myös pi- valtamme nykyinen presidentti, sisäasiain-
60333:  dettävä oikeudenvastaisena.                    ministeriön alaisena toimimaan määrätylle
60334:      Kun hallitus on jättänyt esitykseen eräitä tutkijalautakunnalle sen toimintaohjeen,
60335:  poikkeuksia rikosasiain oikeudenkäynnissä että asia oli selvitettävä tarkoin ja perus-
60336:  !koskevan lain Voimassaoloajan pitentämi- teellisesti. Tätä toimintaohjetta on sen an-
60337:  sestä, on siis hallituksenkin kanta se, että tamista seuraunessa tutkint3ltyössä seu-
60338:  syytetyt myöskin asekätköjutuissa, kuten rattu kiinteästi. Näin on tapahtunut, ei yk-
60339:  kaikissa muissakin, saavat esiintyä laillisen sinomaan sen vuoksi, että o'hje oli velvoit-
60340:  wsiamie<hen välityksellä, jollei tuomioistuin tava, vaan koska niin hyvin tutkijakunnalle
60341:  määrää syytetyitä henkilökohtaisesti oikeu- kuin jokaiselle asiaa kiihkottomasti arvos-
60342:  teen saapumaan. On kuvaavaa, että vasta- televalle kansalaiselle oli 1aajemmitta seli-
60343:  lausujat tässäkin kohdassa ovat protestant- tyksittä selvää, että vain täten menetellen
60344:  teja ja pelkäävät säännöksellä vaikeutetta- voidaan saavuttaa kaksi ensiarvoisen tär-
60345:  van totuuden selville saamista. Kuitenkin keää päämäärää. Ensinnä!kin asekätkentä-
60346:  on vastaava säännös esim. Ruotsissa jo va- toiminta on kansamme rauhanpyrki-
60347:  kinaisesti voimassaolevaa oikeutta.            mykset epäilyksenalaiseksi saattaneena te-
60348:      On .lopuksi sanottava, että enimmät pe- kijänä saatava kai'kilta osiltaan todella
60349:  rustuslakivaliokunnan tekemät muutokset lopullisesti selvitetyksi ja päiväjärjestyk-
60350:  hallituksen esitykseen eivät ole laatu-, vaan sestä poistetuksi. Toiseksi tulee niiden toi-
60351:                            As·eellis•en toi.minnaill lu'v'aton va:l.mistelu.                  2267
60352:                                                      -------------------------------
60353: menpiteiden ja ratkaisujen, jotka maamme             sella, että jotkut henkilöt tosin ovat toimi-
60354: hallinto- ja oikeusviranomaiset tekevät,             neet valitettavan harkitsemattomasti, mutta
60355: poikkeuksellisissakin tilanteissa olla kuhun-        kuitenkin maan etuja vakavammin vaaran-
60356: kin osalliseen nähden mahdollisimman oi-             tamatta, on minun pakko vielä kerran esit-
60357: keudenmukaisia ja pohjautua. voimassaole-            tää eräitä numerotietoja. Tähän mennessä
60358: viin oikeusperiaatteisiin.                           tavatuista 1,250 kätköpaikasta on takavari-
60359:     Olen jo useasti julkisuudessa selostanut         koitu paitsi yli 20,000 kivääriä, noin 2,800
60360: suoritettua tutkintatyötä ja tällöin koske-          konepistoolia, yli 500 pikakivääriä ja lä-
60361: tellut niin hyvin tutkittavan asian laa-             hemmäs 9 miljoonaa ·erilaista patruunaa ja
60362: juutta kuin tutkijakunnan voitettavina ol-           ammusta, muun ohella yli 22 tonnia räjäh-
60363: leita vaikeuksia. Näin ollen voinen tässä            dysainetta, noin 250 kenttäradioasemaa ja
60364: yhteydessä rajoittaa selostuksen tutkinnan           lyhytaalto.pu:helinta, noin 800 kenttäpuhe-
60365: yleisestä kulusta ja sen tuloksista muuta-           Jinta, noin 1,600 kilometriä johdinta, huo-
60366: maan lyhyeen mainintaan.                             mattavat määrät telttoja, sotilasvarusteita
60367:     Tutkittavana ollutta asiaa selvitettäessä        ja elintarvikkeita sekä noin 160,000 litraa
60368: on sisäasiainministeriön alainen tutkija-            nestemäisiä poltto- ja voiteluaineita. Voi-
60369: kunta pyrkinyt porras partaalta edeten sel-          daan siis todeta, että on ollut kysymys ei
60370: vittämään tapahtuneen toiminnan koko                 vain joidenkin miesten aseistamisesta, vaan
60371: laajuudessaan kiinnittäm.ällä erityistä huo-         sotilaallisella asiantuntemuksella .laaditun
60372: miota toiminnan motiiviin ja perustana ol-           suunnitelman toteuttamisesta, johon suun-
60373: leen organisati{).n rakenteeseen sekä tässä          niteLmaan aseistamisen lisäksi kuuluivat
60374: organisatiossa johtavilla paikoilla toiminei-        viestiyhteys-, huolto- ja kuljetusjärjestelyt.
60375: den henkilöiden osuuden ja vastuun selvit-           Arvioituna vuoden 1944 hintatason ja käyt-
60376: tämiseen. Tällöin on selvinnyt, että toimin-         tökelpoisen materiaalin keskihintojen mu-
60377: taan ryhtymiseen vaikutti määrätyissä pii-           kaan on tähän mennessä takavarikoidun
60378:  reissä vankkumattomana säilynyt usko sii-           sotavarustuksen rahallinen arvo 86.5 mil-
60379:  hen, että Saksa heikentyneenäkin lännen             joonaa markkaa. Lisäksi on todettu, että
60380: etuvartiona itää vastaan ja salaisten asei-          samojen perusteiden mukaan laskettuna
60381:  densa ansiosta kykenisi saavuttamaan eri-           4.5 miljoonan markan arvosta puolustusvoi-
60382:  koisrauhan      länsiliittoutuneiden kanssa.        mille kuulunutta materiaalia on hävitetty
60383:  Saksaan turvaavat suomalaiset piirit katsoi-        tai kulutettu, suurelta osalta kätkijäin toi-
60384:  vat, että ränsivaltojen yihdyttyä Saksan            meksiantajainsa toimesta salakauppaan kul-
60385:  Neuvostoliittoa vastaan käymään sotaan              keutuneena. Nykyisten hintojen mukaan
60386:  syntyisi tilanne, jolloin nämä piirit voisivat      ovat mainitsemani arvot huomattavasti
60387:  osoittaa asuneensa oikeaan maan edusta ja           suurempia.
60388:  sen kansan todellisesta tahdosta piittaamat-           Mainitsemani sotavarustus ei ollut tar-
60389:  tomassa laskeLmoinnissaan. Tällainen asen-          koitettu riittämään kaikkien perustettaviksi
60390:  noituminen tekee ymmärrettäväksi sen, että          aiottujen joukkojen aseistamiseen ja varus-
60391:  vaikka kansan valtava enemmistö hartaasti           tamiseen. Tarkoituksena oli täten tyydyt-
60392:  toivoi monivuotisten sotien jälkeen solmi-          tää vain aseellisen toiminnan ·ensimmäisessä
60393:  tun välirauhansopimuksen johtavan pysy-             vaiheessa toimintansa aloittavien, iskujouk-
60394:  vään rauhaan, aseellisen toiminnan valmis-          kojen tarve. Näillä is.kujoukoilla, joita
60395:  teluun kuitenkin ryhdyttiin ja henkilöstöä          suunniteltiin muodostettavaksi yksi tai
60396:  kysymyksessä olevaan organisatioon värvät-          kaksi pataljoonaa kussakin suojeluskunta-
60397:  t'åessä kiinnitettiin ensisijainen huomio sii-       piirissä, oli tehtävänä muun muassa keskus-
60398:  sen, että asianomaiset olisivat valmiit heti        varikkojen miehittäminen, jotta niissä säi-
60399:  sopivan tilaisuuden tullen tarttumaan asei-         lytetyn sotavarustu.lrsen jakaminen perus-
60400:   siin solmitun välirauhansopimuksen toista           tettaville joukoille tulisi turvatuksi, enna-
60401:  sopimuspuolta, Neuvostoliittoa vastaan.              kolta määrättyjen hävitystöiden suoritta-
60402:   Tällöin oltiin myös valmiita tilanteen vaa-         minen ja samoin ennakolta määrätyt var-
60403:   tiessa kääntämään aseet toisinajattelevia           mistustoimenpiteet, jotka ovat tarpeen laa-
60404:   oman maamme kansalaisia vastaan.                    jemman liikekannallepanon toimeenpanemi-
60405:      Osoittaakseni, ettei ole ollut kysymys          seksi.
60406:   mistään merkityksettömästä tapahtumasta,               Lopullisena päämääränä ei nimittäin ol-
60407:   jeika voitaisiin sivuuttaa pelkällä toteami-        lut vain voimiltaan ja tehtäviltään rajoi-
60408: 2268                         Tiistaina 10 p. j.oulwkuut.a \1.946.
60409: 
60410: tettu sissi- tai ~artisaanitoiminta, vaan        arvostelemisen kannalta varsin merkittäviä
60411: yleisen liikekannallepanon toteuttaminen         etuja.
60412: sopivana ajankohtana koko siinä laajuu-             On syytä kiinnittää vakavaa huomiota
60413: dessa, mikä vallitsevissa olosuhteissa kat-      siihen, että hallituksen esitys laiksi aseel-
60414: sottiin mahdolliseksi.                           lisen toiminnan valmistelun rankaisemisesta
60415:    Edellä esittämäni suppea yhteenveto sel-      muodostaa ehyen kokonaisuuden, jonka
60416: vittänee ~ääkohdiltaan sen toiminnan luon-       eräiden osien muutteleminen sillä tavoin
60417: teen ja laajuuden, jonka oikeudellista kä-       kuin eduskunnan perustuslakivaliokunta on
60418: sittelyä koskeva hallituksen esitys nyt on       lausunnossaan esittänyt, ei voi olla johta-
60419: eduskunnan käsiteltävänä. Kuten edellä           matta moniin varsin arveluttaviin tuloksiin.
60420: olen esiintuonut, on tutkijaviranomaisten        Tämän selvittämiseksi tahdon kiinnittää
60421: tehtävänä ollut pyrkiä mahdollisimman tar-       huomiota ensi sijassa seuraaviin seikkoihin.
60422: koin selvittämään, mitä todella on tapahtu-         Aivan ratkaiseva merkitys on annettava
60423: nut, ja siten luomaan kiinteä pohja asian        ehdotuksille lakiesityksen 1 § :n muuttami-
60424: oikeudelliselle arvostelemiselle. Heidän ni-     sesta eräissä suhteissa. Jos laittomia liike-
60425: menomaisena ja toteamani mukaan tutkin-          kannallepanovalmisteluja koskeva sanotun
60426: nan eri vaiheissa tarkoin toteuttamana teh-      pykälän 1 momentin 3 kohta jätetään pois
60427: tävänä on myös ollut rakentaa tämä pohja         lakitekstistä, joudutaan väistämättömästi
60428: sellaiseksi, että käy mahdolliseksi kunkin       siihen, että aseellisen toiminnan luvattoman
60429: yksityisen osallisen kohdalla päästä mahdol-     valmistelun johtohenkilöt tulevat tuomi-
60430: lisimman oikeudenmukaiseen lopputulok-           tuiksi ei tämän toiminnan johtajina, vaan
60431: seen. Vaikka minun yhtä vähän kuin               korkeintaan johtamansa toiminnan avunan-
60432: alaisteni poliisiviranomaistenkaan tehtä-        tajina tai yLlyttäjinä. Tällöin jäisi myös
60433: vänä ei ole toimia asiassa syyttäjinä, vielä     huomioon ottamatta välirauhan sopimuk-
60434: vähemmän tuomareina, katson kuitenkin ai-        seen perustuvan kiellon vastainen liikekan-
60435: heelliseksi kiinnittää huomiota eräisiin pe-     nallepanovalmistelujen suorittaminen ja sii-
60436: riaatteellisiin kysymyksiin, joita hallituksen   hen verrattava toiminta. Hallituksen esi-
60437: eduskunnalle jättämää lakiesitystä käsitel-      tyksen 1 § : n ensimmäisen momentin 4
60438: täessä ei voitane tarkoin harkitsematta si-      kohdassa mainitaan tarvikkeiden ja varojen
60439: vuuttaa.                                         luovuttaminen ja tiedustelutehtävien suo-
60440:    Hallituksen lakiesityksen johtavana peri-     rittaminen aseellisen toiminnan luvatonta
60441: aatteena on saada kaikki toiminnan haarat        valmistelua varten samoin kuin toimintaan
60442: ja siihen osallistuneet henkilöt yhtenäisen      osallistuneiden henkilöiden kätkeminen ja
60443: rikosoikeudellisen arvioinnin alaisiksi. Tä-     pakoon auttaminen sekä toiminnan saiaa-
60444: hän on pyritty sisällyttämällä esitykseen        rnisen avustarrninen. Tämän kohdan poissul-
60445: joukko prosessuaalisia säännöksiä, mutta         keminen aiheuttaisi joukon tulkintavaikeuk-
60446: myös siten, että lakiesityksen 1 § : ssä on      sia. Erityisen arveluttavaa olisi tämä tie-
60447: lueteltu kaikki ne eri toimint,amuodot, joi-     dustelutoiminnan osalta, joka Neuvostolii-
60448: den yhteisenä tunnusmerkkinä on se, että         ton sotavoimiin ja liittoutuneiden valvon-
60449: teot ovat käsittäneet osallistumisen väli-       takomissioon s~kä eräisiin maamme viran-
60450: rauhansopimuksen vastaiseen aseellisen toi-      omaisiin kohdistuneena muodosti erittäin
60451: minnan valmisteluun. Vaikkakin nama              merkittävän osan aseellisen toiminnan lu-
60452: teot sotilashenkilöiden suorittamina poik-       vattomista valmisteluista. Tässä yhteydessä
60453: keuksettomasti ovat rangaistavissa sotaväen      on myös viitattava siihen, että n. s. Mänt-
60454: r~koslain mukaan ja vaikka ne siviilihenki-      sälän kapinan johdosta vuonna 1932 anne-
60455: löiden tekeminä säännönmukaisesti ovat voi-      tussa laissa nimenomaan jätettiin armah-
60456: massa olevien lakiemme nimenomaan ran-           duksen ulkopuolelle muun muassa toimin-
60457: gaistaviksi julistamia, on ka~kki puheena-       nan 11ahoittajat. Mitä taas lakiehdotuksen
60458: olevaan toimintaan kuuluneet eri tekomuo-        1 § : ssä esitettyihin rangaistusmääriin tu-
60459: dot tahdottu sisällyttää samaan lakiin, jolla    lee, ei voitane katsoa, että hallitus olisi
60460: vahvistetaan rangaistusseuraamukset lain         mennyt kohtuuttomuuksiin esittäessään
60461: veroisen välirauhansopimuksen vastaisille        kahdessa erikoista.pauksessa korkeimmaksi
60462: ja siis oikeudenvastaisille teoille. Ei voi-     rangaistukseksi kahdeksan vuotta kuritus-
60463: tane kieltää, etteikö täten olisi saavutetta-    huonetta. On nimittäin muun ohella otet-
60464: vissa eräitä asian yhtenäisen oikeudellisen      tava huomioon, että näissä tapauksissa on
60465:                            Aseellisen toiminnan lU:V'aton valmistelu.                        2269
60466: 
60467: kysymys henkilöistä, jotka ovat johtaneet           nitunlaista toimintaa on voimassa olevien
60468: alaisensa suorittamaan tekoja, joista seu-         lakiemme mukaan oikeudellisesti arvosteltu,
60469: raavan rangaistuksen enimmäismäärä on sa-           tahdon mainita, että sitten kun eräs kihla-
60470: man suuruinen, tai henkilöistä, joiden toi-        kunnanoikeus oli tuominnut henkilön,
60471: minta sivuaa mainitun suuruisen rangais-            jonka hallusta oli tavattu 4 konepistoolia
60472: tusuhan määräämiä rikoslain säännöksiä.             ja pikakivääri sekä eräitä vähäisempiä ~:~u­
60473:    Lakiesityksensä 2 § :ssä on hallitus tah-        tilasvarusteita, 8 kuukauden ehdolliseen
60474: tonut saada vahvistetuksi, että syyttäjis-          vankeusrangaistukseen, Itä-Suomen hovioi-
60475: tölle ja tuomioistuimelle jätetään oikeus          keus tasan vuosi sitten antamaUaan pää-
60476: uudemman rikosoikeuden ja uusimman ri-             töksellä korotti tuomitun rangaistuksen yh-
60477: koslainsäädäntömme omaksumaa n. s. oppor-          den vuoden ehdottomaksi kuritushuoneran-
60478: tuniteettiperiaatetta    noudattaen      jättää     gaistukseksi. Ei liene vaikeata päätellä,
60479: syyttämättä tai rangaistukseen tuomitse-           millaiseen tilanteeseen maan syyttäjäkunta
60480: matta henkilöt, joiden osallistuminen pu-           joutuisi, jos vastedes hallussapitotarkoitus
60481: heena olevaan toimintaan on ollut siinä            yiksin ratkaisisi, onko asianomaista syytet-
60482: määrin toisarvoista, ettei heidän rangais-         tävä vai ei.
60483: tukseen tuomitsemistaan ehkä ole pidettävä             Minun on pakko tässä yhteydessä vielä
60484: välirauhansopimuksen täyttämisen ja oi-            kiinnittää huomiota siihen, että hallituksen
60485: keusjärjestyksen ylläpitämisen kannalta eh-        esitys ja perustuslakivaliokunnan sen joh-
60486: dottoman välttämättömänä. Kun otetaan              dosta antama lausunto rakentuvat toisis-
60487: huomioon, että hallituksen esitys merkitsisi       taan varsin oleellisesti poikkeaville periaat-
60488: syytteeseen pantavien lukumäärän rajoitta-         teille. Hallituksen johdonmukaisesti toteu-
60489: mista vain murto-osaan niistä, joiden on to-       tettuna pyrkimyksenä on ollut laatia laki-
60490: dettu osallistuneen puheenaolevaan toimin-         esitys, joka ottaen huomioon asian erikois-
60491: taan, ei voitane väittää, etteikö hallitus olisi   laadun pyrkii tarkoin pysyttelemään voi-
60492: mennyt niin pitkälle amnestian ehdottami-          massa olevan lainsäädännön ja yleisesti hy-
60493: sessa kuin suinkin on katsottava mahdolli-         väksyttyjen oikeusperiaatteiden muodosta-
60494: seksi siihen nähden, että kaikissa piireissä       maHa vankalla pohjalla ja tältä lähtien ra-
60495: on korostettu välirauhansopimuksen tinki-          kentamaan kiinteän kokonaisuuden, jonka
60496: mättömän täyttämisen välttämättömyyttä.            päämääränä on mahdollisimman oikeuden-
60497: Jos asetuttaisiin perustuslakivaliokunnan          mukainen ratkaisu kussakin yksityistapauk-
60498: omaksumalle kannalle, jäisivät kysymykseen         sessa. Perustuslakivaliokunnan ehdotuk-
60499: tulevissa yli 500 kunnassa todella aktiivi-        sessa taas aliarvioidaan tarkoituksellisesti
60500: sesti ja toimintansa perimmäisestä tarkoi-         sotaylioikeutemme kyky hoitaa sen tutkitta-
60501: tuksesta täysin tietoisina toimineet johto-        vaksi ja ratkaistavaksi tulevat asiat tavalla,
60502: henkilöt syytteeseen pantavien piirin ulko-        joka ei suinkaan olisi imartelevaa alemmil-
60503: puolelle, mikä ei vastanne ainakaan asian-         lekaan tuomioistuimillemme, ja tätä tietä
60504: omaisen paikkakunnan väestön oikeustajun-          löytää perustelut varsin pitkälle meneville
60505: taa. Samoin jäisivät puheena olevan lain           poikkeamisille voimassa olevista oikeusperi-
60506: soveltamisalan ulkopuolelle kaikki kätköön-        aatteista ja lakiemme nimenomaisista sään-
60507: ottajat, vaikka heidän kätkemiensä aseiden         nöksistä. Sen ainoana, muut näkökohdat
60508: maara on saattanut yksityistapauksissa             sivuuttavana pyrkimyksenä on ilmeisesti
60509: nousta jopa 800 kivääriin. Kun otetaan             rajoittaa syytteeseen pantavien lukumäärä
60510: huomioon, että yksin aseellisen toiminnan          mahdollisimman vähiin. Tahdon tässä yh-
60511: luvattoman valmistelun yhteydessä on sel-          teydessä vain mainita lakiehdotukseen lisä-
60512: vitetty ja siihen liittymättäminä syyttee-         tyn uuden 4 §: n, joka merkitsisi luopu-
60513: seen pantu yli 100 ampuma-aseiden tai puo-         mista rikoslain 7 luvun rikosten yhtymistä
60514: lustusvoimille kuuluvan tavaran luvatonta          koskevista nimenomaisista säännöksistä ja
60515: hallussapitoa, .lienee enemmittä peruste-          niistä ilmenevistä oikeusperiaatteista. Sa-
60516: luitta selvää, millaisiin omituisiin ja koh-       moin viittaan lakiesityksen 6 § : ään tehtyyn
60517: tuuttomiin lopputuloksiin joudutaan, jos           muutosehdotukseen, jonka selvästi havait-
60518: ne henkilöt, jotka huomaavat esittää te-           tavissa olevana tarkoituksena on poikkea-
60519: konsa motiivina aseellisen toiminnan luvat-        minen voimassa olevan rikoslain 9 luvun
60520: toman valmistelun, pääsevät teoistaan ran-         vahingonkorvausta koskevista säännöksistä
60521: gaistuksetta. Osoituksena siitä, miten mai-        ja saman lain 2 luvun 16 § : n taloudellisen
60522: 2270                          Tiistain·a 10 p. j.oulwkuuta i1.'94·6.
60523: 
60524: hyödyn menetetyksi tuomitsemista koske-              Keskustelu:
60525: vasta säännöksestä.
60526:    Kun otetaan huomioon ne varsin pitkälle        päiväjärjestyksen 4) asiasta jatkuu.
60527: menevät lievennyikset voimassa olevien laki-
60528: emme säännöksistä, jotka sisältyvät halli-            Ed. S m 'e d s: Herr talman ! Då lag-
60529: tuksen lakiesityksen 2, 3, 7, 8 ja 9 § :iin,       förslaget om bestraffning av dem som del-
60530: ei voine olla asiallista aihetta pitää halli-      tagit i det s. k. vapensmusslet nu kommit
60531: tuksen esitystä kohtuuttomana. Sitä vastoin        upp tiJ1 behandling i plenum har riksdagen
60532: joudutaan, kuten jo edellä olen tahtonut           underrättats om att regeringen kräver att
60533: eräin viittauksin osoittaa, suoranaisiin mah-     'lagförsJ.agett i något sånär oförändrart; Slkick
60534: dottomuuksiin, jos pysyttämällä laissa hal-        godkännes. För den, som icke önskar med-
60535: lituksen esittämät lievennykset muutetaan          verka ·tiH a.it't framtvinga en regeringskris,
60536: lakiehdotuksen muita pykäliä ehdotetuna            borde det därför icke föreligga någon ur-
60537: tavalla. Täten menetellen vaaraunetaan             sak att ingå på en dislmssion av iagför-
60538: luottamusta vilpittömään pyrkimykseemme           slagets sakliga innehåH. Under den tidi-
60539: saattaa n. s. asekätkentäjuttu asianmukai-         ga,re debatten hwr det dock mot lagfÖTsla-
60540: seen päätökseen. Tämä johtaa myös sellai-          ge,t rests argument, som kräva ett bemö-
60541: siin poikkeamisiin voimassaolevista oikeus-        twnde och i de bet:änkanden, som framförts
60542: :periaatteista, jotka eivät ainoastaan ole si-     av majoriteterna i ,lag- och grundlagsut-
60543: nänsä mitä arveluttavimpia, vaan jotka            Sikatten i:ngåtts på principer, som äro i be-
60544: saattavat järjestyksestä ja turvallisuudesta       hov av en granskning.
60545: vastuussa olevat viranomaiset erittäin vai-           Varje objektiv bedömare av regeringens
60546: keaan asemaan heidän pyrkiessään puheena          lagförslag, som håller i minnet karaktären
60547: olevaan toimintaan liittymättämissä hallus-       .av den gärning det här gällt att bestraffa,
60548: sapito-, säännöstely- y. m. rikoksissa yleistä    måste komma till det resultatet att regerin-
60549: oikeustajuntaa vastaaviin ratkaisuihin.           gen gått fram med stor mildhet. Dess strä-
60550:    Sisäasiainministeriön alaisen tutkijakun-      van har- synes det- varit att straffa an-
60551: nan päämääränä on ollut luoda 'parhaat            stiftarna och huvudgärningsmä:nnen sa:mt
60552: mahdolliset tutkinnalliset edellytykset oi-        att lät:a de små och relwtivt oskyldiga gå
60553: keudenmukaisille ratkaisuille aseellisen toi-     straff.ria. Dålrom vittna amnestibestäm-
60554: minnan luvatonta valmistelua koskevassa           melsen i p·aragraf 2, bes;tämmelsen om
60555: asiassa. On välttämätöntä, että eduskunnan        straffrihet i paragraf 3 och de utvidgade
60556: myötävaikutuksella aikaansaadaan myös oi-         bestämmelserna om användande av villkor-
60557: keudelliset edellytykset oikeudenmukaisuus-       lig straffdom i paragraf 7. I sin presen-
60558: näkökohtien toteuttamiselle käsiteltävänä         tation av propositio:ruen säger hr justitie-
60559: olevassa maamme etujen kannalta ensiarvoi-        ministerm. också att vissa av de i vapen-
60560: sen tärkeässä asiassa.                            smusslet delak;tiga personerna kunna anses
60561:                                                   ha verkat mera på grund av bristande om-
60562:   Ensimmäinen varapuhemies:                       dömesförmåga än på grund av samhäHs-
60563: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan        fientligt sinnelag.      Det förefaller m. a. o.
60564: kello 20.                                         som om regeringen tagit hänsyn till de
60565:                                                   förmildrande omständighe·ter, som rdm.
60566:   Täysistunto keskeytetään kello 18.              Kivelä anförde i ['emissdebatten, å ooa si-
60567:                                                   dan rtill det i viss mån ännu förvi.rrade lä-
60568:                                                   get i ·landet hösten 1944 då vapensmUSSJlet
60569:                                                   igångsaHes och å andra sidan till den mi-
60570:                                                   litära subordinationsplikt som åtskilliga
60571:           Täysistuntoa jatketaan                  av vapensmusslarna varit underkastade.
60572:                                                   Rege,ringen har hlot1t icke gått så långt att
60573:                   kello 20.                       den skulle ha helt :frikänt alla anstiftarna
60574:                                                   och organisatörerna på grund av de motiv
60575:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-        som de kunna anföra till sitt försvUJr och
60576: j ala.                                            likaså helt :frikänt aJ.la de aktivt vapen-
60577:                                                   gömmande personerna på grund av a,t,t de
60578:                                                   hwndlaot på förmans order, vi!lke't förefal-
60579:                           A.lsoo.llis•en toi.minnan luvaton va:lmistelu.               2271
60580: 
60581: 
60582: ler a.tt vara den innersta meningen i hr Ki- täriserat de1tagarna        vapensmusslet som
60583: ve.läs långa tal. Ingen kan ffutänka rege- vår fältarmes bästa soldater, som landets
60584: •ringen att den ieke sbräckt sig så långt i plikttrognaste, dugligas•te och mest ener-
60585: sin liberaiitet. Vad det förra argumentet giska män, män, som utmärkt sig i mobili-
60586: bet11äffar, gäller här såsom alltid att lag- seringe.n tiH .två krig. Över detta ytt:r:ande
60587: s.tiftaren icke i avgörande grad får se till vilar den tvivelaktiga odör, som enligt
60588: motiven för utan till följderna av ett hrot,t, ordspråket känneteeknar ett omdöme i egen
60589: vad det senare åter bet.räffar ·att i:ngen saJk. Som et.t generellt omdöme måste rdm.
60590: militär subordinationsplikt binder någon Kiveläs yttrande skarpt avvisas.
60591: medlem av armen eller uppbådsorganisa,tio-         Vad grundlagsutskottJets ändringsförsJag
60592: nen till handlingar som äro uppenbart beträffar, har de redwn i reservation N: o 1
60593: rä:ttsstridiga. Ehuru det Egger något på på åtskiUiga punkter såsom otiHräc'kligt
60594: sidan om den sa:k, som i dag är rupptagen motivemt avvisa,ts. Man kan icke låta hli
60595: till debatt, kan jag icke låta bli att här att förundra sig över wtt den menings-
60596: bernöta de på.s.tåenden som i remissdebat- riktning som grundlagsutskottets majoritet
60597: ten gjorts aJtt vapensmus.slet av de medage- fö,rewäder ieke åtminstone i huvudsaik nöjt
60598: rande uppfattats som en rent militär sak sig med de Iiberala bestämme1lserna rege-
60599: utan några politiska bisyften. Riktigheten ringens fö,rslag innehåller, utan öv·er hela
60600: av denna t.es blir det nog svårt att över- linjen strävat efter a<tt uppmjuka lagför-
60601: tyga det stora flertal av vårt foltk om, slaget. A vsikten har väl enligt utskotts-
60602: som alltid med misstänksamhet betraktat major1tetens egen utsago vadt i wllo lov-
60603: våra aktiva. officerares politiserande och VJärd: a tt fria de små brrottsEngwma och
60604: som i det ser en av huvudorswkerna till fälla de stora. Men de resulta,t man kom-
60605: de olyckor vårt folk och vårt stympade mit till motsvarar icke helt detta legitima
60606: land måst genomgå. Rdm. Malmivaara syftemål. Att t. ex. ur § 1 av:lägsna mom.
60607: säger att vår officerskår är den folk- 3 och 4 betyder a,tt i stor utsträckning be-
60608: grupp som minst av alla har politiserat fria de persorner från straff, som s. :a. s.
60609: och fo11tsätter i samma andedrag: dess strä- utfört arbetet bakom kulisserna. I det
60610: van har aJltid v•a(['it att s:amvetsgrant fylla förståeliga s'trävandet att begränsa deras
60611: de uppgifter som den politiska ledningen antal, som skahl ställlliS under åtal och brin-
60612: föresa.tt den. I så fall kan man V'äil säga gas tili straff, har utskottsmajoriteten icke
60613: att strävandena att samvetsgrant utföra funnit den rätta formen. För egen de'l
60614: den politislm ledningens intentioner mycket vore jag böjd att 'Utsträcika domstolens
60615: tydligare kom 1till synes under de krigs- möjligheter aitt bevilja amnesti även tihl
60616: ttida regeringa:mas tid än under vapen- brott som begåtts enligt mom. 1 i § 1,
60617: stilleståndsregeringarnas tid.       Ja, man men de.nna bestämmelse fll!r ic'ke få den
60618: kan kanske •rentav säga, att officerarna absoluta form den har i grundlagsutskotte•ts
60619: och då i SY'fi1lerhet generaolgkamariHan un- betänkande: ,må i0ke stäLlas under åtal
60620: der kriget befann sig ett gott stycke fmm- eHer dömas tiH straff". Ett dylikt un-
60621: om regeringen och t. o. m. angav kursen, da:n<t.a:g från !lagens vel'kstä:Highetsområde
60622: medan de eHer vapenstilleståndet befunnit avsBr faU där den handla,nde av yttre om-
60623: sig ett gott stycke efter regeringen och ständigheter ut.a:n möjligheter .till val tvun-
60624: efter krafter och förmåga bidragit ti:ll att gits tin en i och för sig swaffbar gäll'ning.
60625: bromsa in utvecklingen på den nya kursen. Den formuleri:ng åter som regeringen före-
60626: Något annlllt hwr ju icke heller vMit att slår: ,kmn lmdantagas från åtal eller
60627: vänta med tan1ke på den uppfostran våra straff" och som är den 'rätta, a:vseT att
60628: aktiva officerare fått. Man kan blott för- ge domstol·en rä,tt a.tt bevilja befrielse från
60629: vå:na sig över det allmänna tai om armens straff där speciel1t förmHdrande allmänna
60630: demokratiseri:ng, som efter vapenstHlestån- omständigheter vid brottets begående
60631: de.t utgått från yttersta vänstern. Som kunna framvisas. Rdm. Ahmavaara ha~r
60632: väl är här denna naiva och verklighets- uttalrut farhåga för att den domstol, som
60633: f,rämmande instå1lning till a1rmen efter skall behandla vapengömmarna, icke kom-
60634: vad det förefa:ller på det hållet numera mer att begagna sig av den i § 2 ingående
60635: till stor del övergivits.                      1 amnestirätten. Jag .tror a•tt a:-dm. Ahma-
60636:    Rdm. KiV'elä har i :remissdebat.ten karak- vaara vid närma1.1e eftertanke skall hålJa
60637: 2272                           Tiistain·a 10 p. joulUJkuuta 1H46.
60638: 
60639: med mig om att denna 'l'isk är ganska               varustetut iskujoukot olisi käytetty. Näi-
60640: liten, om den al:ls föreligger.                     denhän olisi tehdyn suunnitelman mukaan
60641:     I yttersta vänsterns tidningspress har          tullut muun ohella toiminnan alkaessa ku-
60642: utan tvivel vapensmusslet i politisk;t syfte        kistaa mahdollisesti syntynyt: sisäinen vasta-
60643: givits proportionm, som ej motsvara verk-           rinta, ottaa haltuunsa tärkeimmät asutus-
60644: 'ligheten. Vapensmusslet bör uppfattas som          ja liikennekeskukset sekä miehittää armei-
60645: en huvudsakligast av aktiva officerare be-          jan keskusvarikot ja suojata näistä varas-
60646: stå;ende krets' brottsliga försök att fort-         toista aseiden ja varusteiden jako niille
60647: sätta sin äventyrliga krigspolitik efter va-        joukoille, jotka annettujen perustamisteh-
60648: penstillesiåndet, det är detta det är fråga         tävien mukaan tultaisiin muodostamaan.
60649: om, icke mer och icke heller mindre.                Salaisen luvattoman aseelfisen toiminnan
60650:     Jag viH, herr talman, il:i:ll slut samtidigt    perimmäisenä tarkoituksena oli siis taiste-
60651: som jag Tiekommenderar l:agförslagets god-          lukelpoisen armeijan muodostaminen ja sen
60652: kännande uttrula den förhoppn.ingen, att            käyttäminen tämän toiminnan tarkoituspe-
60653: den lag som kommer <till stånd måtte tiH-           rän mukaisesti otollisen tilaisuuden tullen
60654: lämpas med urskiljning och mildhet. Vårt            Neuvostoliittoa ja demokraattista yhteis-
60655: samhälle har genomgått så ska,rpa och               kuntajärjestystä vastaan. Kyseessä oleva
60656: snabba förändringar under dtm senaste ti-           toiminta muodosti siis yhden kokonaisuu-
60657: den att allt som kan bidraga ti11 rutt •skärpa      den, jossa sen yhteydessä ilmenneet eri
60658: motsrutse,rna mellan de olika samhällsgrup-         toimintamuodot, aseiden ja muun sotama-
60659: perna bör undvikas och ruHa ·tiUfällen till        teriaalin puolustusvoimilta pimittäminen ja
60660: att utjämna motsatserna omsorgsfuUt böra            anastaminen, niiden kätkeminen, iskujouk-
60661: :tillvaratagas i folkendräktens intresse.          kojen muodostaminen ja salaiset liikekan-
60662:                                                    nallepanova1mistelut, vain täydentävät tätä
60663:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Esillä-        kokonaisuutta. On typerää väittää, että
60664: olevan lakiehdotuksen aseellisen toiminnan         kaikkiin näihin valmisteluihin ja tekoihin,
60665: 1uvattoman valmistelun rankaisemisesta              joita tämän toiminnan yhteydessä on ilmen-
60666: eräissä tapauksissa valiokuntakäsittely on         nyt, olisi ryhdytty, ellei olisi oltu selvillä,
60667: ()Soittanut, ettei ole nähty tai haluttu nähdä     mikä on koko toiminnan lopullinen suunni-
60668: lainalaisten tekojen muodostamaa kokonai-           telma, mihin pyritään ja miten pyritään.
60669: suutta. Siksipä, vaikka jo onkin esitetty           Jos tämä tahdotaan kieltää, tehdään sa-
60670: varsin valaisevaa yksityiskohtaista aineistoa      malla armeijan upseeristo perin naiviksi ja
60671: asian tästä puolesta, saanen ainakin yli-          yksinkertaiseksi, ammattiaan kokonaan tai-
60672: malkaisesti luonnehtia, miten pitkälle täh-        tamattomaksi ja tuntemattomaksi. Jos taas
60673: dätystä toiminnasta sellaisen aseellisen toi-      lähdetään suoritettuja tekoja joltakin toi-
60674: minnan valmistelussa on ollut kysymys.             selta pohjalta tutkimaan ja arvioimaan,
60675:    Kuten j,o perustuslakivaliokunnan mie-          käy, niinkuin perustuslakivaliokunnan enem-
60676: tintöön      liittämässämme      vastalauseessa    mistölle on käynyt, joudutaan poik-
60677: olemme osoittaneet, ei toiminnan keskeisim-        keamaan voimassaolevan lainsäädännön, tie-
60678: pänä ja oleellisimpana osana ole ollut asei-       teisopin yleisesti hyväksymien periaatteiden
60679: den kätkentä. Sotamateriaalin kätkentä oli         ja oikeudenmukaisuuspyrkimysten selvästi
60680: vain yksi osa asiasta. Oleellisimpaa sitten-       viitoittamalta tieltä määrättyjen tarkoitus-
60681: kin on kätketyn materiaalin käyttäjiksi            perien saavuttamiseksi.
60682: suunnitellut ja muodostetut iskujoukot.                Seuratessani hallituksen esityksen käsit-
60683: Näiden muodostamisella vasta mahdollis-            telyä perustuslakivaliokunnassa, en ole voi-
60684: tettiin kätketyn s.otamateriaalin käyttö.          nut välttyä vaikutelmasta, että muutoseh-
60685: Keskeisintä ja oleellisinta kuitenkin tässä        dotusten yksinomaisena tarkoituksena on
60686: toiminnassa on ollut liittoutuneiden val-          ollut syytteeseen pantavien piirien supista-
60687: vontakomission ja omankin sotilasjohtomme          minen ja laillisten rangaistusseuraamusten
60688: kieltämä salainen liikekannallepanon val-          lievittäminen ja että aseellisen toiminnan
60689: mistelu. Liikekannallepanosuunnitelma si-          luvattoman valmistelun todellista merki-
60690: sälsi ei ainoastaan perustettavien kätketyn        tystä voitaisiin mitätöidä ja että voitaisiin
60691: materiaalin edellyttämäin ja niillä varus-         salata eräille piireille varmaankin varsin
60692: tettujen     iskujoukkojen     muodostamisen,      epämiellyttävän totuuden ilmiiuleminen.
60693: vaan myöskin sen, miten kätketyillä aseilla        On varsin luonnollista, että esim. ryhmälle,
60694:                           As·ooHise.n> to·tminm.an luvaton vailmiatelu.                       2273
60695: 
60696: j,onka edustajista useat ovat itse osallistu-    pohjalla kuin annet!taessa etusija puhtaasti
60697: neet; lain käsittämään salahankkeeseen,          käytännöllisille kysymyksille, jotka sitä
60698: olisi poliittisesti edullisempaa, ettei kansa    paitsi eivät ole mitenkään ylivoimaisen
60699: saisi milloinkaan tietää, miten vaarallista      vaikeita. Huoli siitä, ehtä esiintyvät oikeus-
60700: ja edesvastuutonta rikollista vehkeilyä t:ä-     kysymykset tuottaisivat vaikeuksia tuomio-
60701: män ryhmän jäsenten ja heidän hengen-            istuimme, on myös tuomarikuntamme ky-
60702: heimolaistensa toimesta maassamme on väli-       kyjen aliarvioimista, sillä tosiasiahan on,
60703: rauhantilan aikana harjoitettu. Tällaisen        että niillä on ollut ratkaistavana ainakin
60704: johtopäätöksen tekemiseen pakottaa erit-         yhtä vaikeita kysymyksiä kuin mitä tämä
60705: täinkin se, että jokaisen rikollista suosivan    on.
60706: muutosehdotuksen yhteydessä on jouduttu              Jättämässämme vastalauseessa on jo pe-
60707: rikkomaan voimassaolevaa oilmutta ja että        rUSiteellisen yksityiskohtaisesti osoitettu, että
60708: näille poikkeamisille hallituksen esityksestä    lähdettäessä kulkemaan perustuslakivalio-
60709: ja siis samalla voimassaolevasta oikeudesta      kunnan enemmis,tön valitsemaa tietä joudu-
60710: ei säännönmukaisesti ole löydetty mitään         taan poikkeamaan voimassaolevasta laista
60711: muuta perusielua kuin naurettava huoli           ja yleisesti hyväksytyisiä oikeusperiaatteista
60712: siitä, että tuomioistuin ei muka kykenisi        niin monissa ja oleellisissa kohdissa, että jos
60713: selviytymään asian oikeudellisesta hoitami-      'hallituksen esityksessä tällä tavoin olisi:
60714: sesta. Tällainen vaatimus rikollisten suosi-     luovuttu l·ain ja tieteisopin sanelemista .nor-
60715: misesta on täysin rinnastettavissa rikollisten   meista, olisi tulosta pidetty varsin heikkona.
60716: tutkijoiile esittämään vaatimukseen, että he     Eikä paljon erehtyne, jos sanoo, että sitä
60717: suostuvat purkamaan asekätköt vain, jos          olisi sanottu vähintään oikeuden loukkauk-
60718: asia jätetään tutkimatta ja jos hallitus         seksi.
60719: ennakolta sit;outuu armahtamaan salruhank-           Mutta ennen kuin koskettelen perustus-
60720: keeseen osallistuneet.                           lakivaliokunnan enemmistön hallhuksen esi-
60721:    Mihin luonnottomuuksiin ja epäoikeuden.       tykseen tekemiä erä:Ltä oleellisimpia muutos-
60722: mukaisuuksiin tältä perustaLta lähdettäessä      esityksiä ja niiden valiokuntakäsiittelyä, on
60723: on jouduttu, käsittää syventyessään valio-       syytä tässä yhteydessä palauttaa mieliin eräs
60724: kunnan enemmistön hallituksen esitykseen         .tapaus käsittelyn alkuvaiheista. Tällöin pe-
60725: tekemiin muutosehdotuksiin. Mutta perus-         rustuslakivaliokunnassa tehtiin valtiopäivä-
60726: tuslakivaliokunnan enemmistön asettama           järjestyksen 44 §: än nojautuen asian käsit-
60727: lähtökohta, perusasettamuskin, on epäoikeu-      telyn esteellisyysvaatimus aseellisen toimin-
60728: denmukainen ja, lievästi sanottuna, !teka-       nan luvattomaan valmisteluun osallistunutta
60729: istu. Valiokunnan enemmistö on pitänyt           edustaja Kölliä vastaan. Ed. Kölli itsekin
60730: määräävänä lähtökohtana, kuten jo tuli           valiokunnassa tunnusti osallistuneensa ky.
60731: esitetyksi, sitä, että tuomioistuimia ei olisi   sy;myks·essä olevaan toimintaan. Valiokun-
60732: rasitettava kovin suurilla syytettyjen mää-      nan enemmistö kuitenkin hylkäsi tehdyn
60733: r.illä ja liian monimutkaisilla oikeuskysy-      V:aatimuksen. V altiopäiväjärjestyksen 44
60734:                                                                      1
60735: 
60736: 
60737: myksillä. Mihin jouduttaisiin, jos samoin        § : ssä säädetään: ,Älköön kukaan, jonka
60738: p.erustein, silloin kun rikollistulva, kutent    virka;!Joimi:a valiokunnassa on käsiteltävänä
60739: sotiemmekin jälkeen, on ollut suuri rikos-       tai jota asia henkilökohtaisesti koskee,
60740: lakiimme vaadittaisiin muutoksia sen joh-        ottako ,osaa sellaisen ·asian käsittelyyn."
60741: dosta, ettei tuomioistuimia rasiteta, kuten      Voidaan tietysti väittää, kuten valiokun-
60742: esim. viime vuosina on ollut pakko tehdä,        nassa tehtiin, että asia ei koske yksinomaan
60743: kovin suurilla syytettyjen määrillä ja liian     ed. K·ölliä, ja tästä syystä ei vaLtiopäivä-
60744: monimutkaisilla oikeuskysymyksillä. Tus-         järjestyksen säädöstä voitaisi sovelluttaa.
60745: kinpa kenenkään kihlakunnan tuomarin-            Eri asia kuitenkin on, onko tällainen tul-
60746: kaan päähän pälkähtäisi tällaista esittää,       kinta valtiopäiväjärjestyksen mukainen,
60747: niin raskas taakka kuin heillä mahdollisesti     sillä se, että laki koskee muitakin asian-
60748: onkin ollut kannettavanaan suurista syytet-      omistajia kuin ed. Kölliä, ei oikeuta poik-
60749: tyjen lukumääristä. Onhan selvää, kuten          keamaan perustuslain nimenomaisesta mää-
60750: vastalauseessamme todetaan, että milloin         räyksestä, erkä perustuslakivaliokunnan te-
60751: määräävänä tekijänä pidetään itse oikeu-         kiemä päätös ,ole omiaan 1tässäkään tapauk-
60752: denvastaisten tekojen rikosoikeudellista ar-     sessa kohottamaan sen asiantuntija-arvoa.
60753: vioimista, liikutaan paljpn kestävämmä;llä           Samaa on sanottava useista valiokunnan
60754:                                                                                               285
60755: 2274                          Tii.s!taina ,10 p. j-oulullmuta 1'946.
60756: 
60757: enemmistön tekemistä muutoksista. Esit-            Edellä esitetystä kenraali Mäkisen kirjal-
60758: täessään hallituksen lakiesityksen 1 §: n lisesta lausunnosta selviää, että liittoutu-
60759: 1 momentin 3 kohdan poistettavaksi perus- neiden valvontakomission taholta jo aikai-
60760: teli perustuslakivaliokunnan enemmistö tätä semmin oli kielletty Eikekannallepanotöi-
60761: sillä, että 1 §: n 1 momentin 1 ja 2 kohta, den suoritus mikä kenraalin mainitsemassa
60762: 5 ja 6 kohdan täydentämänä käsittävät sen tilaisuudessa' uusittiin. Kun kaikesta huoli-
60763: välirauhansopimuksen vastaisen toiminnan, matta on määrätyissä piireissä esitetty
60764: jonka rankaisemist·a l~kiehdotus tarkoittaa. päinvastaista, joutuvat tällaisen esittäjät
60765: V aliakunnan enemmistö ei tahtonut käsittää, varsin omituiseen valoon. Eikä suinkaan
60766:  että juuri tämä kolmas kohta sisältää sen perustuslakivaliokunnan enemmistön mie-
60767:  rikoksen määrittelyn, joka aseellisen toi- tintö myöskään jää tällaisesta valosta osat-
60768:  minnan luvattamassa valmistelussa on kes- tomaksi. Lienee syytä vielä tässäikin yhtey-
60769: keisintä, nimittäin liittoutuneiden ja oman- dessä mainita, että liikekannallepanotehtä-
60770:  kin sotilasjohdon kieltämän salaisen liike- vät olivat myöskin maan omankin sotilas-
60771:  kannallepanon valmistelun; ja johon ver- johdon kieltämiä ja siis sellaisenakin voi-
60772:  rattuna muut rikolliset teot ovat vain massa olevien lakien mukaan!kin rangaista-
60773:  päätoimintaa edeltäneitä tai sitä eri tavoin via.
60774:  edistäneitä toimenpiteitä.                         Edellä mainittuun asiaankin liittyen on
60775:       Edellä olen jo osoittanut, samoin kuin perustuslakivaliokunnan enemmistön hyväk-
60776:  vast'alauseessa ja monessa muussa yhtey- symässä mietinnössä esitetty myöskin väite,
60777:   dessä on varsin sitovasti todistettu, että että 1 § :n 1 momentin 3 ja 4 kohdan hy-
60778:   liikekannallepanovalmistelut oliva,t lainvas- väksyminen hallituksen esittämässä muo-
60779:   taisia. Tämä on myös perustuslakivaliokun- dossa johtaisi sellaisten ennestään rankai-
60780:   nassa tullut lakiesityksen käsittelyn yhtey- semattomien tekojen rankaisemiseen, joita
60781:                                                   l
60782:   dessä todistetuksi, vaikka valiokunnan välirauhansopimus ei koske. Kuten edellä
60783:   enemmistö kaikista esitetyistä todisteluista · jo osoitettiin, ei tämä pidä paikkaansa.
60784:   huolimatta ,on pyrkinyt' osoittamaan liike- Paitsi sitä, .että kyseellisien kohtien määrit-
60785:   kannallepanotehtävien olleen laillisia. To- telemät teot ovat olleet säännöllisesti jo
60786:    distuksena on myös käytetty sitä, ettei liit- niiden tekohetkellä voimassa olleiden rikos-
60787:    toutuneiden valvontakomissiokaan olisi kiel- lakien mukaan rangaistavia, ne ovat myös
60788:    tänyt niiden suorittamista. Tarkoitus, mi- välirau!hansopimuksen vastaisia. Näin ol-
60789:    hin on pyritty, on ollut iLmeisen selvä, ja len ei voida myöskään puhua taannehti-
60790:    se on juuri hallituksen esityksen 1 §: n 1 vasta rikoslainsäädännöstä kysymyksessä
60791:    momentin 3 kohdan poistaminen.                 oleviin kohtiin paremmin kuin muissakaan
60792:        Kun kenraaliluutnantti Einari Mäkinen kohdin määriteltyihin rikoksiin nähden.
60793:    oli valiokunnassa asiantuntijana kuulta- Yastalauseessamme on osoitettu, että halli-
60794:     vana, ei hänkään suullisesti antamassaan tuksen lakiesityksen tarkoittamat teot ovat
60795:    lausunnossa sanonut muistavansa., että täl- tavalla tai toisella olleet säännöllisesti, ku-
60796:    laista liikekannallepanotoiminnan kieltoa ten on sanottu, niiden tekohetkellä, voi-
60797:    olisi liittoutuneiden valvontakomission ta- massa olevien rikoslakien. mukaan rangais-
60798:     holta annettu. Myöhemmin hän on kuiten- tavia. Mutta ne eivät ole olleet rikoksia
60799:     kin lähettänyt valiokunnalle lisäyksenä ja ainoastaan voimassa olevia lakeja vastaan,
60800:    oikaisuna kirjallisen lausunnon, jossa liike- vaan ne ovat olleet tärkeimpiä ajateltavissa
60801:     kannallepanotehtävien kieltämisestä sano- olevia rikoksia välirauhansopimusta vastaan.
60802:     taan m. m. seuraavaa: ,6 päivänä tammi- Ne kuuluvat, kuten rikosoikeuden asiantun-
60803:     kuuta 1945 olin eräiden upseerien kanssa tija, professori Honkasalo on sekä lakivalio-
60804:     liittoutuneiden valvontakomission kenraali- kunnalle että perustuslakivaliokunnalle an-
60805:     majuri Tokarjevin luona. Tässä tilaisuu- tamassaan asiantuntijalausunnossa toden-
60806:     dessa hän käsiteltäessä erästä liikekannalle- nut, niiden tekojen piiriin, joiden yleiseen
60807:     panosuoritusta koskevaa yksityistapausta krimina:lisoimiseen hallitukselle on 10 päi-
60808:     m. m. lausui, ilman että kuitenkaan enää vänä marr.askuuta 1944 annetulla lailla
60809:     muistan yksityiskohtia, että hän uudistaa myönnetty valta. Tämän lain hyväksymi-
60810:     liittoutuneiden valvontakomission taholta sellä julistettiin asiallisesti katsoen rikok-
60811:     aikaisemmin annetun kiellon, kieltää sellais- siksi kaikki välirauhansopimusta loukkaa-
60812:     ten töiden suorituksen."                       vat teot. Ei voi siis väittää, että määritte-
60813:                            AoS·eellisein t-oiminnan luvaton v·aJmistelu.                      2275
60814: 
60815: lemällä tekojen rangaistusseuraamukset jäl-         mintaan osallistunut johtoasemassa ollut
60816: jestäpäin tekijät saatettaisiin sellaisten r.an-    henkilö on sen yhteydessä tehnyt muun ri-
60817: gaistusseuraamusten alaisiksi, joita ei te-         koksen, on hänet armahdettava tältä osalta,
60818: kojen tekoaikana kansan ja sen edustajain          koska hänet on tuomittava juuri kysymyk-
60819: yleinen oikeuskäsitys olisi hyväksynyt. Ei-         sessä olevan lain mukaisesti. Tällainen
60820: vät edes tekojen te.kijätkään ole olleet tie-       henkilö olisi voinut toimintansa yhteydessä
60821: tämättömiä tästä. Professori Honkasalo              esim. anastaa omaisuutta mielin määrin
60822: mainitseekin perustuslakivaliokunnassa ol-          joutumatta rikoksistaan lailliseen edesvas-
60823: lessaan asiantuntijana, että vaikka rikokset        tuuseen. Sen sijaan, kuten täällä on osoi-
60824: välirauhansopimusta vastaan eivät tekohet-          tettu, jos esim. kunnan organisaattorina
60825: kellä olleet kriminalisoituja, täytyi kuiten-      toiminut henkilö on tehnyt va~kauden, hä-
60826: kin niiden, jotka toimintaan ryhtyivät, olla       net olisi tuomittava rikoslain 28 luvun mu-
60827: tietoisia siitä, että teko oli erittäin vaaral-    kaan häpeällisestä varkausrikoksesta.
60828: linen. Kun tämän lisäksi oli annettu val-              Perustuslakivaliokunnan enemmistö esit-
60829: tuuslaki, oli asia sitäkin selvempää. Ja mik-      tää edelleen uudessa 11 §: ssä rajoitetta-
60830: sipäs muuten tekojen sarja sitten olisi            va;ksi voimassa olevan lain vastaisesti syyt-
60831: suunniteltu erittäin salaisesti, ellei juuri       teeseenpanoajan vuoden 1947 loppuun. Va-
60832: siksi, että tiedettiin niiden olevan erittäin       liokunnan enemmistö on syytteeseenpano-
60833: vaarallisia ja rangaistavia.                       ajan lyhentämisen perusteluna esittänyt,
60834:    Valiokunnan mietintöön jättämässämme            että kyseessä olevan toiminnan oikeudelli-
60835: vastalauseessa on myös osoitettu, mihin va-        nen selvittely olisi saatettava mahdollisim-
60836: liokunnan hallituksen esitykseen tekemät            man nopeasti loppuun. Kun kuitenkin val-
60837: muutokset johtaisivat. Kun henkilö, joka           taosa asiaan syyllistyneistä tulisi asetetta-
60838: säilyttää luvattomasti ampuma-asetta, esim.        vaksi syytteeseen vuoden 1947 kuluessa voi-
60839: ampuakseen takapihalla rottia, on hänet            taneen asekätkentäjuttu tällöin :pitää käy-
60840: tuomittava rikoksestaan rangaistukseen.            tännöllisesti katsoen selvitettynä siitäkin
60841: Jos hän sensijaan pitää asetta hallussaan           huolimatta, että eräät toimintaan osallis-
60842: Neuvostoliittoa tai laillisen yhteiskuntajär-      tuneet pakoilevat viranomaisia tai ehkä on-
60843: jestyksen vastaisen toiminnan varalta              nistuvat salaamaan toimintansa vuoden
60844: taikka vai.kka;pa vain väittää niin tehneensä,     1947 loppuun. Tällaiseen rikolliseen suosi.
60845: olisi hänet valiokunnan enemmistön teke-           miseen nimenomaisin poikkeussäännöksin
60846: mien muutosten mukaan armahdettava.                 ei olisi siis mitään tarvetta. Lisäksi tällai-
60847:    Ed. Ahmavaara mainitsi, että kyseessä           nen johtaisi myös kohtuuttomuuteen. Esi-
60848:  olevan teon tekijät eivät olisi aseita kät-       tyksen mukaanhan vaikka otetaan siinä esi-
60849: keneet itseänsä varten, vaan ·luovuttaakseen       tetyt varauksetkin huomioon piileskelevät
60850: ne viranomaisille. Ei kuitenkaan ole ilmen-        ja tekojaan pakoilevat voivat välttyä ran-
60851: nyt yhtään tapausta, jossa aseidenkätkijät         gaistusseuraamnksilta, kun taas sellaiset,
60852: vapaaehtoisesti olisivat niitä tuoneet viran-      jotka asettuvat teoistaan vastaamaan, jou-
60853: omaisille.                                         tuvat ni1den alaisiksi; Yleensä muutosehdo-
60854:    Kun voimassa olevan lain mukaan rikok-          tuksia tarkastellessa on todettava, että pe-
60855: sen kautta saatu vahinko on korvattava si-         rustuslakivaliokunnan enemmistö on rikol-
60856: ten, että jos ka;ksi tai useammat ovat olleet      listen ymmärtämishalussaan päätynyt paitsi
60857: rikoksessa osallisina, vastaavat he yhdessä        edellä ja vastalausee.ssamme esitetynlaisiin
60858: vahingonkorvauksen suorittamisesta, valio-         luonnottomuuksiin ja epäoikeudenmukai-
60859: kunnan enemmistön muutosehdotusten mu-             suuksiin myöskin siihen, että niissä men-
60860: kaisesti lain alaiseen toimintaan osallistu-       nään hallituksen esityksessä olevaa armah-
60861: neiden yhteisesti aiheuttaman vahingon             dusta paljon pitemmälle. Kun hallituskin
60862: korvaaminen sälytettäisiin sellaisten virka-       on rikoksentekijäin ennakkoarmahtamisessa
60863: miesten kannettavaksi, joilla ei useinkaan.        katsonut voivansa mennä niin pitkälle kuin
60864: ole maihdollisuuksia sen suorittamiseen.           esityksessä on, vaikka yleinen oikeustajunta
60865: Tällaisen lainmukaisen velvollisuuden siir-        ei ole tekoihin nähden muuttunut, osoittaa
60866: täminen henkilöltä toiselle on tuskin mah-         tämä hallituksen taholta varsin suurta ihu-
60867: dollista perustuslaillisessa järjestyksessä.       maanisuutta, joka . ei aikaisemmissa vai-
60868: Ja edelleen muutosehdotuksen 2 § :n mu-            heissa olisi ollut mahdollista. Täällä ed.
60869: kaan ehdotetaan, että jos aseelliseen toi-         Ahmavaara vetosi m. m. 1918 tapauksiin.
60870: 2276                          .Tiietaina 10 p. joululkuuta 1·946.
60871: 
60872:  Silloin ei armahtaminen todellakaan tullut · hollisille, mielivallalle ja lakien halveksumi-
60873: kysymykseen useimmissakaan tapauksissa.          selle. Tämä voidaan estää vain sillä, että
60874:     Mihin perustuslakivaliokunnan laajen- eduskunta hylkää perustuslakivaliokunnan
60875:  tama rikoksentekijäin ennakolta tapahtuva enemmistön muutoselhdotukset.
60876:  armahtaminen, abolitio, johtaisi, se on jo
60877:  täälläkin osoitettu. Yleensä kaikki lainoppi-      Ed. v on B o >r n: Då jag i de :flesta
60878:  neetkin ovat olleet ehdottomasti siihen kiel- pun%ter stö1Jt grundlagS'Iltskotte1Js förelig-
60879:  teisiä. Se ei myöskään sisälly perustuslain- gande förslag, skal:l jag be att i största
60880:  säädäntöömme. R. A. Wrede lausui Mänt- korthet få framlägga mina sym.punkter i
60881:  sälän kapinallisia koskevan armahduslain :Drågan, vilika i mycket sammangå med vad
60882: ollessa eduskunnassa esillä vuonna 1932 grum.dlagsutskottets ordför·ande för sin del
60883:  asiantuntijalausunnossaan tästä m. m. seu- an:fört. SaJlcligt och juridis:kit sett äro icke
60884:  raavaa·: Asia muuttui kuitenkin !kokonaan, de föDändringar, som grund1agsutskottet
60885: kun uusi hallitusmuotomme säädettiin. vidtagit i regeringens proposition, enligt
60886: Kun tämän perustuslain 29 § :ssä sanotaan, min uppfattning så vämt stora: - ·w1>1tför
60887: että presidentti voi yksityistapauksissa, saa- stort nummer har man gjoDt av dem -
60888: tuaan lausunnon korkeimmalta oikeudelta, och de inillebära .tväDtemot vad som på-
60889: armoa antamalla kumota rangaistuksen tai stM1Js, mindre avvikelse frårn a:Hmänna
60890: lieventää sitä, on säännöksen sanamuodon rättsgrundsatser iLn det av regeri:ngen fram-
60891: perusteella selvää, että sanottu armahtamis- ~agda förslaget. Då lagförslaget en gång
60892: oikeus ei käsitä oi!keutta vapauttaa syyt- sänts för beTedning både till lagutskottet
60893: teestä. Kun kaikesta huolimatta tehdään, och grundlagS'Iltskorttet, hrur det väl ändå
60894: kuten perustuslakivaliokunnan enemmistö icke varit meningen, att ärendet där skulle
60895: on tehnyt, ,päädytään tulokseen, johonka passera utail1 :n!ärmare både saklig och juri-
60896: todellakin soveltuu ed. Kaupin välikysy- disk granSilrn.ing och anses såsom ett på
60897: myksen yhteydessä pitämässä puheessa, lau- förhand slu1Jligt fastslaget politiski :akt-
60898: suma ajatus porttien selälleen, avaamisesta stycke, som icke finge rubbas.
60899: yhteiskuntajärjestyksen vaarallisimmille vi-      Att tredje och fjärde punkten av 1 § av
60900: hollisille, mielivallalle ja lakien halveiksumi- grundlagsutskottet uteslutits är i huvud-
60901: selle. Tuo mielivalta syntyy, kuten ed. sak >tHlfyllest motiverat i uJtskott€ts betän-
60902: Kauppi edellämainitussa puheessaan toteaa, lk:ande. Denna förändring innebär nog icke
60903: tässäkin tapauksessa. ,Jos joku kansalai- det, som i off.entligheten: påstätts och även
60904: nen saa rikkoa yhtä lakia, niin toisella täy- av hr Smeds och and>ra här uppr1epats, att
60905: tyy olla valta rikkoa toista lakia, jota hän ei mårnga ledare och anstif.tare komma att
60906: pidä mielensä mukaisena, ja vihdoin ei ole helt ·och håJ1let undgå strad:f. Jag rtror, a;t;>t
60907: perustetta asettua sitäkään kolmatta vas- en djupare imsiikt i saken och bättre käm.-
60908: taan, joka tulee ja sanoo, että hän ei hyväksy nedom om fakta sikulle ge an1edning tiH
60909:  ainoaakaan pykälää koko oikeusjärjestyk- reviderad uppfattning i denna del. För
60910: sessä, vaan toimii vapaasti oman mielensä •egen del hade jag dock >lätit förs•ta delen
60911: mukaan." Emme tahdo asettaa epäilyksen- av pllll.kt 4 kvarstå, där det rtalas om stöd-
60912: alaisleksi edistyspuoluetta paremmin kuin verksamhet och underrä ttelsetjä.nst. J ag
60913: muitakaan eduskuntaryhmiä, kuten ed. f>ramstä!llde 1även förslag därom i utskottlet,
60914: Kauppi pyysi edellämainitussa välikysy- och i dert ·avseendet är jag al1tså på samma
60915: myspuheessaan, vaikka eräät porvaripuolu- Hnje som hr justitieministerm. Däremot
60916: eiden eduskuntaryhmien yksityiset jäsenet var jag i utskottet med om att utesluta
60917: ovatkin lakiesityksen validkuntakäsittelyssä senare deiliem: av punkten, där det stadgas
60918: osoittaneet, kuten edellä osoitetaan, oikeu- stJraff för hjä;lp vid Nykt eller döljande av
60919: den vastaista mieltä. Päinvastoin mielihy- i vapensmusslet dela:kitiga personer och där
60920: vin uskoen odotamme kuten suuri osa kan- man lätt kommer in på >en rren·t retroaikMvt
60921: saakin, että edistyspuolueen eduskunta- lagstiftning, såsom av de hörda sa!kkunniga
60922: ryhmä ja sen jäsenet samoin kuin kaikki framhål:lits.
60923: eduskunnan oikeudentuntoiset jäsenet suu-          Uteslutnilllgen av straffti>l!lägget på två
60924: ressa valiokunnassa ja eduskunnassa teoil- år äJr km.appats he~ler av större betyde1se,
60925: laan osoittavat, että he eivät tahdo avata då 6 års rt>ukthus, detsamma som enil.igt
60926: portteja yhteiskunnan vaarallisimmille vi- särskild lag ikan påbjudas för brott mot
60927:                             AseelEsen toiminnan luvaton vail.mi.stelu.                          2277
60928: 
60929: 
60930: vapenstiilleståndsfördraget, reda:n borde           organisatörer till ansvar och såJlrmda skiilja
60931: kunna anses som ett trHräc),jligt strängt           agnarna f:rån vetet, gått någ'ot l•ängre än
60932: st1raff för här ifrågavarande g"ärningar,           regeringen, detta bl. a. av det skäl, att
60933: viilka icke diktemts av ont och iUasinna:t          icke rättförrfarandet skuhle svälla ut på et.t
60934: eller ofosterländskt uppsåt. Liksom alla            sätt., som vore va~ken upp·byggligt eHer
60935: de, vilka under ikrigstiden gjo11t sig s:kyldiga    hela swken: .tHl fromma eHer ·ens ur det
60936: tiU spionage, krigsförbrytelse eller 1ands-         a:lilmänna rä•ttsmedvet,andets synpunkt på-
60937: förti'Iäd:islk verksamhet, a:n:tagligen am.se sig   kallat eller eftersträvansvärt.        SkHj3ikt-
60938: ha gjort det i bäs•ta a:vsikt, så kallli man        Hgheten i detta avs-eende mellan reg"erings-
60939: vara öv:ertygad om, rutt alla vapengömmare,         propositionen och ut.skottsförslaget är dock
60940: utan jä:mfö1.1else i övrigt, handlat, kanske        i princip - här är ju endast fråga om
60941: på något undarutag när, i samma avsrkt, i           grad - icike så s,tor, än mindre borde den
60942: tro wllt.så, at•t de därmed gagn;a.t sitt la.nd     kunna vara för heJa saken avgörande.
60943: och sLtt folk. Har någon itiH äventyrs i               Att de nya 4 och 11 §§ uppväcka r:ege-
60944: samband med vape.nsmusslet gjort sig skyl-          ringens bet;änkligheter, ä.r enligt min tanke
60945: dig rt~~l grövre förbrytelse, t. ex. landsfö·r-     ägnat att ·förvåna. De åro dock icke av
60946: a:-ädisk ve~ksamhet, så dömes han naturligt-        någon genomgripande eJler grundläggande
60947: vis därför och karn då fäHas tHl dylik.t            natur, utan avse blott R~tt s. a. s. hyvsa
60948: stränga;re straff u;töver sex år.                   !lagelll och dess prraktiska til:lämpning. La-
60949:      I 2 § har .u:tskottet något fu1lständigare     gen kan nrutu:digtvis godkännas även dem
60950: t:iiHämp:at den princip, som även regeringen        förutan, fastän jag imte förs:tår, varför de-
60951: godikänt, nämligen att de många små och             ras uteslUJtande skall anses så nödvändigt.
60952: mer eller mindr·e vilseledda d:l!er oskyldiga          De nu berörda ändringarna är det allt.så,
60953:  medhjälparena skola lämnas utanför rätte-          som rege•ringen icke ans~er sig kunna god-
60954:  gången. Detta har av utskottet omformu-            taga. övriga 1ändringrur äro ju icke av den
60955: •lerruts och ordna.ts på ungefäJr 8amma; sä:t.t,    art, att de skäligen !kunna ogilias. J ag vå-
60956: som i tädern gällde för de1tagarna i Mänt-          gar dock förutsä:tta, att regeringens stånd-
60957: sälä-uppa:-oret, såsom g"rundlagsut.skottets        punkitstagande di!ktera.ts mindre av d-ess
60958:  ordförande här redan nämnt. Då stadga-             !egen övertyge'lse om det nu fö11eliggande
60959:  des det ju, att person, som delot.agit i sagda     :lagförslagets otiHfredss·tä1lande eUer juri-
60960:  uppr<Jr, icke skulle stäillas under ätal eJler     diskt ohåUbara skick, än av andra skäl och
60961:  dömas ti1l straff, såf•ramt han bl. a. ie'ke       motiv, som dock icke iklamt kommit tili
60962:  de'Ltagit i uppro:r1ets p1anl•äggning, förbere-    synes. Att man gör !kabinettfråga på god-
60963:  delse €']l<er organisering eller för övrigt i      kä·nnande av •lagförslaget i aHt väsent:ligt
60964:  detsamma intagit en leda.nde s:tällning. Det
60965:                        1
60966:                                                     sådant det lyder i regeringens proposition,
60967:  var a1lt.så i nämnda fall ie'ke överuämna.t        tyder på, •att man gjo11t saken antingen
60968:  til.l åkl-agarens 1eller domstolens prrövning,     tH:l en ambitionsfråga ehler Wl en, där fol-
60969:  om dylik deltagare s:kulle åtaJas och dömas,       iket.s lagstiftningsr•ä•tt icke får f.ritt göra
60970:  UJtan det vwr i •lagen fast.slaget, a.tt så icke   sig gä!hlande. Bestraffninge:n av vapen-
60971:  slmlle .ske. MJan har tydligeil1 ansett, a,tt      s:musslwrna; är en fråga om rät:t, säger man.
60972:  enhetlighete:n bättne skulle upprä:t.thåJllas      Ja, rulldeles rik.tigt! Men nåd har fått gå
60973:  och godtycMighet undvikas, om befrielse            före 11ätt i så många; andra fahl under
60974:  från åtrul och straff icke sllmlle bero på         senare tiders excep:tioneHa förhåJ.landen.
60975:  vederbö,r&ndes fria prövni.ng i varje ensikilt     Det kan vara motiv:erat R~t•t även i detta
60976:  fwll, utan va.ra i lag fast:;ylagen. Samma         fall ioolå en något försonligare väg. Det
60977:  ståm.dpunM hall' nu intagits av grund1ags-         skulle icke visa svagh•et, utan fastmer
60978:  utskottet. För min del a;nser jag, a,tt båda       styrka hos det nuvarande samhä~let.
60979:  förfaringssät.ten kunna försvaras; en pröv-
60980:  ningsfråga btlir det i varje händei!s-e både          Oikeusministeri Pekka; 1 a: (Ed. Bran-
60981:  för åklagaren och domstoie:n i det e:na såväl      der: Puhu ponnekkaasti ny.t, kun radioon
60982:  som i det allJdra fa.llet. Jag kan sålunda,        se1lostetaan!) - He,rra puhemies! - Ed.
60983:  om det gäHer, gå med om regeringens                Ahmavaara - hän ei taida nyt oJila täällä
60984:  ståndpooktstagande härvid·lag.                     Jäsn:ä - puolustaessaa;n perustuslwkivailio-
60985:      Umkottet hRll' ·emellertid också i övrigt,     ~wrman enemmistön ehdottamaa muutosta
60986:  då det strävat att främst ·stä:lla iledare och     haHituk8en esi.ttämän lakiehdotuksen 2
60987: 2278                             ITiiSita:ina ,10 p. joulukuuta 1'946.
60988: 
60989:  § : ään, jonka muutosehdotuksen mllliaan            haillituik:sen oikffilSillinisteri Kivimäki lausui
60990:  ruseeH:isen toiminnan luvattoman. vrulmiste-        puheena olevan •armahduslain käsittelyn
60991: lun johtajia 1lukuunottamatta kaikki muut            yhteydess:ä eduskunnassa huhtikuun 12 päi-
60992:  siihen syY'1listyneet olisi ennaikolta armah-       vänä 1932, m. m.: ,Antaessaan esilläolevan
60993:  dettava, on vedonnut muun ohella siihen,            esityksen 'hallitus tahtoo korostaa si1tä, että
60994:  että vastaavahla :tavalla olisi men.etelty ar-      esitykseLlä, mikä,li se tarkoittaa eräiden ka-
60995:  tnahdettlllessa 10/5 1932 annetulla la:illa         pinallisten armahtamista, bhdotaan SJa:ada
60996:  eräitä n. s. Mäntsätlän kapinaan osahlistu-         tobeutetuksi se il.upaUlS, jonka ~tasavaJllrun pre-
60997:  neita. Ed. Ahmavaara kuit,elllkin lluki tää;Uä      sidentti 1mm::ret:ussa radiop:uheesS'aan 2 päi-
60998:  vain sanotun lain 1 § :.n :rulkuosan, joka          vänä maaJilSkuuta antoi ja jonika johdosta
60999:  kuuluu: ,Henkilörtä, jotka ovwt ottaneet            kapinruliike varmaankin suurelta osalta jäi
61000:  osa:a maassa 1932 vuod<en helmi- ja maa-            saavuttamatta niitä mittasuhteita, joita se
61001:  ~iJSkuun vaihteessa puhjenneeseen kapinaan          muuten .el:rk!ä olisi sa'avuttanut". M>äntsä-
61002:  tai sen yhteydessä tehtyihin muihin rikok-          'rän kapinaan osaUistuneiden armahtaminen
61003: siin, älköön niistä pantako syytteeseen ta,i         siis perustui valtiovallan rikoUisil:le aniba-
61004:  rangaistukseen tuomittaik:o ". Kun hän py-          maan lupaukseen, minkä lupaltksen ansios ta     1
61005: 
61006: 
61007:  k!äilän lloppua ilukematta väitti, että armah-      kapina oli saatu tukahdutetuik:si. Koska
61008:  dettavien piirin ulkopuolelle olisivat jää-         kapinrusta luopuminen voitiin joHakin ta-
61009:  neet va:in kapinan johtajat, ~ei tämä väite         voin rinnastaa rangaistavaisuuden poista-
61010:  pidä paikkaansa. Oli'si oHut syytä seli:1Jtää,      vaan rikoksen yrityksestä luopumiseen, voi-
61011:  että puheena o:levan armahduslain mukaan            daan Mäntsälän kapinan. yhUeydessä sää-
61012:  armahdus ei ikoske myöskään nii:tä henki-           detty amnestia jotenkin ymmärtää. Mitään
61013: 'löi1Jä, jotka; oliva,t ottaneet osaa kapinan        )'lrityiksestä luopumista 1ei o1le sensijaan
61014: suunnitteremiseen ,tai jäTjestämiseen ta:hi          voitu 1todeta aseellisen toiminnan 'luvatto-
61015:  toimineet sen alkuunpanijoina tahi rahoit-          maan va:lmisteluun syyllistyneiden puolelta.
61016:  tajina tahi hankkineet, koonneet tai aseis-         Rinnastus Mäntsä!län kapinaUisia koskevaan
61017: taneet joukkoja kapinaa: val'lten i!:aikka           armahdus1aikiin 1Lievimmin sano.en ontuu
61018:  mUiulla tavoin yllyt:täne:et kapinaan, eiikä        pahasti.
61019:  myöskään niitä, jotika olivat tehneet itsensä
61020:  syypääksi kapinan yhteydessä tehtyihin                  Ed. Kivi s a 1 o: Herra varapuhemies!
61021:  muihin rikoksiin taikk::a jotka srumaHa oli-        Eräs asiantuntija, joka oli kuultavana so-
61022: vat syyllistyneet virkavirhe:eseen. Kutelll          sialidemokraattisessa eduskuntaryhmässä ja
61023: tästä 1käy ilmi, ei ik;etään Mäntsälän kapi-         myöskin perustuslakivaliokunnassa, lausui
61024:  nan järjestäjiä eli siis niitä, jotka kuului-       m. m., ·että sillä toiminnalla, jonka rankai-
61025: vat siJlloin muodostettuun organisatioon, ar-        semista tämä laki tarkoittaa, on vahingoi-
61026: mahdet,tu. Mäntsä;lä;n kapinaan osa,Histu-           tettu Suomen suhteita Neuvostoliittoon niin
61027: neiden m'mahtamisesta annetun lain sovel-            pahoin, ~että on vaikea aja:lella mitään
61028: taminen aseeillisen toiminnan ~uvattoma:an           muuta toimintaa, jolla näitä suhteita olisi
61029: va1lmisteiliuun SYY'Histyneihin merkitsisi sit·ä,    voitu pahemmin vahingoittaa. Näin var-
61030: ettei esimerkiksi ketään asekä.tkij:ää voita.isi     maan onkin.
61031: alrmahta'a, :asekätkijät ikun ovat juuri niitä,          Siinä arkaluontoisessa tilant:eessa, johon
61032:  jotka ovrut hankkine1et ja koonneet aseita.         meillä jouduttiin välirauhan solmimisen jäl-
61033: Unohdettava ei myöskään ole, että Mäntsä-            keen, olisi jokaisen isänma'anystävän vakava
61034: län kapinan johdosta annettu armahduslaki            velvollisuus ollut koettaa omallakin toimin-
61035: herätti a.ihnaan yLeistä paheksumista de-            nallaan os.oittaa, että suomalaisen sana:an,
61036: mokraattisissa piireissä. sekä että perustms-        •t:ässä tapauksessa, välirauhansopimuksessa
61037: lakivaliokunnan sittä koskevaan mietintöön           tehtyyn sitoumukseen, voidaan luottaa.
61038: liittyi ruotsala~i,s:en ed. Estla:nderin ja valio-   Tämän kautta olisi voitu ehkä haihduttaa
61039: kunnan sosirulidemokraattisten jäsenten vas-         niitä epäluuloja, joita Neuvostoliitossa tun-
61040: :talause. Sanotulla !l:aihla on sitäpaitsi aivan     netaan meitä kohtaan. Kun kuitenkin ta-
61041: toinen .ta:ust!ll kuin mrstä nyt on kysymys.         pahtui päinvastoin ja niin pahalla tavalla
61042: Tämä 1aki oli haluttu säätälä sen takia, että        kuin tapahtui, niin meistä sosialidemokraa-
61043: si,}loisen halHtuksen oli oHut pail&o kapinan        teista on tuntunut, että :hallituksen esitys
61044: kukistamiseksi an't'aa siihen osruhlistuneille       on kohtuullinen siltä ,osalta, mikä koskee
61045: lupaus :a1rmahtamisesta. Niinpä silloisen            rangaistuksen ylintä määrää, varsinkin !kun
61046:                                                                                              2279
61047: 
61048: tätä ylintä maaraa lain mukaan ja myös-            mutta huomioni mukaan kannattivat yleensä
61049: kin hallituksen ilmoituksen mukaan tultai-         allekirjoittaneen ehdotusta, että poistettai-
61050: siin käyttämään vain erittäin ra.skauttavissa      siin 4) kohdasta loppuosa. Oli erittäin
61051: harvoissa poikkeustapauksissa. Tämä laki           ilahduttavaa kuulla, ett'ä herra oikeusmi-
61052: mielestäni kaipaa lievennyksiä joissakin           nisteri puheessaan ei pitänyt rtämän 4) koh-
61053: muissa suhteissa, mutta ei tässä suhteessa.        dan jälkiosaa välttämättömänä. Meillä Suo-
61054: Senvuoksi mma rohkenisinkin suositella             messa on koko tämän sukupolven aikana
61055: suurelle valiokunnalle, että se tämän koh-         har>"oja p,oikkeusaikoja lukuunottamatta
61056: dan hyväksyisi hallituksen esityksen mu-           harjoitettu vainottujen ihmisten pakoon aut-
61057: kaan, ja samaa mieltä omt valiokunnan              tamista ja kätkemistä. Täällä autettiin
61058: muutkin sosialidemokraattiset jäsenet.             tsaarivallan aikana lukuisia sen vainoamia
61059:     Samalla ehdotan suuren valiokunnan har-        isänmaanystäviä pakenemaan ulkomaille,
61060: kittavaksi, reikö olisi syytä palata hallituk-     .täällä kätkettiin monia Venäjän vallanku-
61061: sen linjalle siinäkin suht:eessa, mikäli laki      mouksellisia, jotka olivat paenneet tänne
61062: koskee sitä aikaa, jona tehdyt rikokset ran-       tsaarhnallan vainoja pakoon. Sellaisia oli-
61063: gaistaan. Hallituksen esityksessä ei ole           vat m. m. Lenin ja Stalin, joille hankittiin
61064: siinä miltään määrää, mutta perustuslaki-          ,täällä piilopaikka. Vuoden 1918 kansalais-
61065: valiokunnan muuttramassa muodossa tämän            sodan jälkeen taidekauppias Hörhammer
61066: lain mukaan rangaistaan vain sellaisia te-         piiloitti entistä kansanedustajraa - nyt jo
61067: koja, jotka ovat tehdyt välirauhanteon ja          vainajaa -       ·entistä toveriamme K. H.
61068: lopullisen rauhanteon väliaikana. Kun kui-         Wiikiä, joka tDdennäköisesti ilman tärtä
61069:  tenkin tuntee Suomen kansan luonteen,             piilottamisi'a olisi tullut ammutuksi. Eräs
61070: kuinka suuri taipumus on eräillä kansatai-         huomattav,assa asemassa oleva va1tionvirka-
61071: sillä salakähmäiseen toimintaan, niin ei mi-       mies tarjosi minulle piilopaikan vuonna
61072:  nulla ole mitään varmuutta siitä, etteikö         1918, kun pidettiin jokseenkin varmana,
61073:  joitakin ·rähinöitä taas tuonnempana yri-         että minut ammutaan, jos minä joudun
61074:  tettäisi aikaansaada, lopullisen rauhanteon       ensimmäisinä viikkoina kansalraissodan jäl-
61075: solmimisen jälkeenkin. Kun tämä laki muu-          keen valkoisten käsiin. Minä en joutunut
61076:  tenkin on rtarkoit:ettu pysyväJksi laiksi, niin   sitä piilopaikkaa tarvitsemaan, kun eräällä
61077:  eikö olisi johdonmukaista, että se 'tältäkin      muulla ,tavalla pelastuin valkoisten kostolta,
61078:  osaltaan olisi pysyväinen, eikä siis koskisi      mutta joka tapauksessa pidän sen val-
61079:  ainoastaan määrättynä aikana tehtyjä ri-          koisen miehen tekoa erittäin jalona, in-
61080:  koksia, samalla kuin muuna aikana ttehdyt         himillisenä tekona. Eräs korkea upseeri
61081: samanlaiset rilkokse,t jwisivät lain ulko-         kuulemani mukaan auttoi tohtori Gyllingin
61082:  puolelle.     Minä, niinkuin sanottu, esi-        pakenemaan aikanaan Viipurista myöskin
61083:  tän suuren valiokunnan harkittavruksi tä-         kansalaissodan jälkeen. Tällaisia esimerk-
61084:  män puolen asiasta. En tullut ainakaan            kejä minä voisin luetella pitemmällekin.
61085:  omaLta osaltani kiinnittäneeksi siihen mlio-      Minä en siis tule missään 1tapauks·essa hy-
61086:  kunnassa huomiota, ·ei'kä tullut silloin          väksymään tämän 4) kohdan jälkiosaa, ja
61087:  asiaan puututuksi.                                ilahduttavaa on, että myöskään herra oi-
61088:      Mitä tulee tämän saman 1 § :n 3) koh-         keusministeri ·ei .tästä k,ohdasta pidä kiin-
61089:  taan, jonka valiokunta on poistanut, niin         t:eästi kiinni.
61090:  me sosialidemokraattiset jäsenet olemme              Esillä olevan lain toista pykälää siihen
61091:  äänestäneet valiokunnassa sen puolesta. On        muotoon, kuin se valiokunnassa tuli, me
61092:  it,osin väitetty, että 3) kohdassa oleva sään-    olemme kannattaneet, ei sen vuoksi että
61093:  nös sisältyisi 2) kohtaan ja että se näin         meillä olisi mitään lukkarinrakkautta täl-
61094:  ollen olisi tarpeeton. Mutta jos näinkin on,      laistra 1tDimintaa harjoittaneita kohtaan,
61095:  että se sisältyisi 2) kohtaan, niin eihän         mutta sen vuoksi, että oikeusprosessi näyt-
61096:  siinä sen pahempaa siinäkään tapauksessa          tää tulevan niin pitkäaikaiseksi, että siinä
61097:  olisi kuin jonkinlaista lainsäwännöllistä         helpostikin toteutuu se, että lääke muo-
61098:  tautologiaa, joka kai voitaisiin niellä.          dostuu pahemmaksi kuin itse sairaus. Va-
61099:   Suuri valiokunta harkitkoon, onko todella        liokunnan tietoon saatettiin, että tällaisia
61100:  niin, että tämä kohta on tarpeeton.               henkilöi,tä on parin tuhannen vaiheilla, ja
61101:      Saman pykälän 4) kohdan meidän ryh-           jos ajattelemme, että sotaylioikeus jaettai-
61102:  mämme myös hyväksyi muilta osiltaan,              siin vai,kka useampaankin osastoon, niin
61103: 2280                           \Tiistaina 10. p. j·ouluikuuta 1•946.
61104: 
61105:  ennen kuin jokaisesta näiden 2,000 ihmi-          detään rikoslaissa, että kukin rikos ,käsi-
61106: sen kohdalta on koottu syyi~aineistoa ja           tellään siinä oikeuspiirissä, missä rikos on
61107: käyty oikeusprosessi, niin siihen kuluu ai-        tehty, jolla säännöksellä on pyritty siihen,
61108: kaa. Hallituksen pyrkimyksenä on, mikäli           ettei syytetyillä olisi luonnottoman pitkä
61109:  on ilmoitettu, saada tämä asia hoidetuksi         matka oikeuspaikalle. Eräissä tapauksissa
61110: pois päiväjärjestyksestä niin pian kuin            siis valtakirjan käyttö mielestäni olisi tässä
61111: mahdollista. Hallitus pitää sitä maalle edul-      asiassa asian luonteen ja oikeuden, sekä
61112: lisena, niinkuin se epäilemättä onkin.             kdhtuuden mukaista.
61113:  Meitä on peloittanut, että ei ehditä sitä            Minä pyydän vielä jotakin sanoa valio-
61114: saada pian päiväjärjestyksestä pois, ellei se     kunnan lisäämän 11 §: n johdosta. Kun
61115: arrnnesiia 1tule vähän laajemmaksi kuin hal-       sosialidemokraattisessa ryhmässä kysyttiin
61116: litus ehdottaa. Ajattelemme niin, että kun         asiantuntijalta, eikö olisi rajoitettava syyt-
61117: sotasyyllisyyslaissa nyt katsottiin oikeaksi       teen nostamisaika vuoden 1947 loppuun,
61118:  antaa tällaista amnestiaa varsin monille,         kuten rmeillä rajoitettiin aikanaan sotasyyl-
61119:  niin samaa voitaisiin tässäkin tehdä.             listen syytteeseen asettaminen, asiantuntija
61120:  Porvarit ovat puhuneet aikaisemmin aboli-         lausui, että tämä ei käy päinsä, koska mo-
61121:  tiota va;staan vähän siihen tapaan, kuin ed.      nia tässä suhteessa rikoksia telmeitä on
61122:  Tainio täällä esitti edellä, mutta sitä on        paennut ulkomaille. Tämä otettiin varteen
61123: esitetty täällä pääasiassa Ikl: n taholta, sil-    valiokunnassa, jossa otettiin tähän pykälään
61124: loin kun me sosialidemokraatit olemme teh-        säännös, että syytteeseenpanoajan rajoitus
61125: neet täällä armahdusaloiiteita. Ja kun n.yt        ei koske sellaisia, jotka ovat paenneet ul-
61126:  SKDL:äiset eivät tunnusta Ikl:n väkeä            komaille. Niihin nähden ei siis syyteoikeus
61127: aatetovereikseen, niin ei minusta ole oikein       lakkaa. Sitten tuotiin toinen syy, nimittäin,
61128:  mukavaa että Ikl: n väitteisiin turvaudu-         että saattaa olla sellaisia tapauksia, että
61129: taan nyt' tässä asiassa (Eduskunnassa nau-         joku piileskelee täällä kotimaassa syyttee-
61130:  rua). Me 'ajattelemme, että jos tämä 2 §         seen panoajan ja tulee vasta sen loputtua
61131: hyväksytään haillituksen ehdotbarrnassa muo-       ihmisten ilmoille. Sen jälkeen lakiin lisät-
61132: dossa, niin oikeudenkäynti tulee kovin pit-        tiin sellainen kohta, että tämä syytteeseen-
61133: käksi ja maassa on sen vuoksi tarpeettoman         pano-oikeuden rajoitus ei koske myöskään
61134:  pitkän ajan jännitystä ja levottomuutta          niitä, jotka piileskelevät kotimaassa. Tämän
61135: yksissä ja toisissa piireissä. To-iseksi ajat-     jälkeen SKDL: n edustajain taholta ilmoi-
61136: telemme, että kun 2 §: n mukaan kui,tenkin        tettiin, että he hyväksyvät tämän 11 §: n,
61137: hallituskin ehdottaa, että voidaan jättää          eivät siis vaatineet sitä nyt enää muutetta-
61138: syytteeseen panematta, niin tämä voi käy-         vaksi sen jä~keen kun se näin oli täyden-
61139: tännössä johtaa sellaiseen henkilövalikoin-       netty. Kun nyt kuitenkin SKDL: n valio-
61140: tiin, että joku henkilö saatetaan syyttee-        kunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa
61141: seen, vaikka hän olisi vähemmän syyllinen         vaaditaan tämänkin pykälän poistamista,
61142: ja joku toinen taas vapautuu syytteestä,          niin heidän vastalauseensa ei tässä kohdassa
61143: vaikka olisi enemmän syyllinen. Kun po-           ole heidän valiokunnassa noudattamansa
61144: liittisissa jutuissa mer,kitsevät niin paljon     menettelyn mukainen (Oikealta: Mitä te
61145: persoonalliset sympatiat ja antipatiat, niin      hyväksyitte sitä?). Minä en hyväksynyt
61146: tässä voi tällaista mielivaltaa tapahtua.         sitä muulta osalta kuin siltä, mikä koski
61147: Tällaiselta mielivallalta minä osaltani tah-      rangaistuksen ylintä määrää ja sen puolesta
61148: toisin varjella niitä, jotka joutuvat; näitä      olen tässäkin pUihunut. Kun rme pidämme
61149: asioita hoitamaan. Sitä voi tapahtua myös         taupeellisena, että syyteaika rajoitettaisiin
61150: ilman pahaa tahtoa yksinomaan sen perus-          ensi vuoden loppuun, niin se on sen
61151: teella, että toisilla on enemmän viharrniehiä,    vuoksi, että sellaiset vähemmän syylliset
61152: jotka kantelevat .ia painostavat.                 ihmiset, joiden suhteen ei syytettä nosteta
61153:    Mitä tulee valiokunnan lisäämään 7 § : ään,    lähiaikoina lain valmistuttua, niin heidän
61154: joka koskee sitä, että syytetty olisi oikeu-      täytyisi olla 20 vuotta epävarmuuden ti-
61155: tettu esiintymään oikeudessa myöskin asian-       lassa siitä, nost·etaanko heitä vastaan syyte
61156: ajajan kautta, katsomme tämän kohtuulli-          vai eikö nosteta. Mielestäni henkilöllä, joka
61157: seksi sen vuoksi, että monille syytetyille        on tavattavissa kotimaassa eikä pakoile, tu-
61158: tulee luonnottoman pitkä matka, kun oi-           lee olla oikeus saada varmuus, nostetaanko
61159: keuspaikka on kai Helsingissä. Meillä sää-        häntä vastaan syyte vai eikö, sillä tämmöi-
61160:                           As•ee1Iisen toiminnan1 Juvaton vdmistelu.                           2281
61161: 
61162: nen epävarmuus on omansa vaikeuttamaan               Ed. J e r n: Vid behandlingen av detta
61163: häntä taloudellisessakin suhteessa.              ärende i grundlagsutskottet röstade jag i
61164:   Olen sanonut sen, mitä olemme näistä           :lilere prmkter :för regeringens proposition
61165: asioista ajatelleet. Toivon, että suuri valio-   och emot grundlagsutskottets betänkande.
61166: kunta näitä näkökoht~a harkitsee ja toivon,      Jag ha~r dock icke ansett nödigt att anföra
61167: että se onnistuisi hallitukseltaJkin tinkimään   reservation mot utskottets betänkande, men
61168: ainakin tämän 11 § :n tällaiseksi. Kun           vill dock :få detta antecknat tiH riksdagens
61169: SKDL:n vastalauseessakaan ei sanota enää         p!rotokool. Enligt min upp:fattning har
61170: muuta kuin, että joku voi onnistua salaa-        denna fråga poli.ti.ska aspekter, som man
61171: maan rangaistavantoimintansa syytteeseen-        icke kan rmdgå .rutt 1taga hänsyn till För
61172: panoajan, niin lisättäköön siihen pykälään       övrigt :fö11tjänar det omnämnas, att utgån-
61173: vielä tuokin sana rikoksensa ,salaaminen ",      gen i grundlagsutskottet i flere Vläsentliga
61174: mutta koetettakoon tinkiä herra oikeusmi-        punroter hade blivit en annan, om vänsterns
61175: nisteriitä niin paljon sen äsken ilmoitta-       representation hade varit fulltalig vid den
61176: masta kannasta, ·että ainakin tämä '§ la-        a.vgörande behandlingen.
61177: kiin tulisi, sillä ei ole oikeusvaltion arvon
61178: mukaista pitää parikymmentä vuotta elhkä           Keskustein juilistetaam. päättyneeksi.
61179: satoja ihmisiä epävarmuuden tilassa siitä,
61180: joutuuko syytteeseen pantavaksi vai ei.             Lakiehdotuksen ensimmamen käsitt.ely
61181:                                                  julistetaan päärttyneeiksi ja asia lähetetään
61182:    Ed. S e p. p älä: Herra puhemies! Herra       s u u r e .en v a l i o kun .t 8! a n.
61183: oikeusministeri esitti ensimmäisessä puheen-
61184: vuorossaan, kaikesta päättäen hallituksen
61185: yksimielisen kannan perustus}akivaliokun-
61186: nan mietinnöstä. Lausunto osoittikin kiis-                 Poistoja päiväjärjestyksestä.
61187: tattomasti, että hallitus vallantunnossaan ei
61188: ota huomioon mitään muita näkökohtia kuin          Toin·en varapuh1emie~s: 5) asia
61189: sen, että sen kanta toteutuu ja hyväksy-         poistetaan päiVläjärjestyksesbä, samoin 6)
61190: tään. On kummallinen sattuma, vai liekö          ja 7) asia.
61191: tarkoituksellista, että juuri tänä samana
61192: päivänä jätetään eduskunnalle hallituksen
61193: esitys eräiden henkilöiden armahtamisesta.          T o i n en v a Ta p u h ~ m ies: Edusta-
61194: Kun ottaa tämän lisäksi huomioon, että hal-      jiUe jaetut ha;hlituben esitykset n: ot 116-
61195: litus on ensi vuoden talousarviossa ehdotta-     120 voitaneen esitellä valiokuntaan lä:het-
61196: nut myönnettäväksi 150 milj. markkaa kor-        ,tämistä varten.
61197: vaukseksi vuoden 1918 tapahtumien yhtey-
61198: dessä valtion palveluksesta ·erotetuille ja        Hyväksytään.
61199: heidän leskilleen, valaistuu selvästi, kuinka
61200: poikkeavan jyrkästi ja sovittelemattomasti
61201: hallitus suhtautuu niihin, joita käsiteltä-         EMotukisen laiksi eräiden henkilöidtllll
61202: vänä oleva laki koskee.                                       arnm:htamise·sta
61203:    Kuunnellessani ed. Kuusisen lausuntoa
61204: muistui mieleeni Ale~ksis Kiven sanat:           sisältävä hrullituksen :esitys n.: o 116 esitel-
61205: ,Nainen on sinun nimesi". Lapset ja ;puoli-      fään jru lähetet:ään puhemiesneuvoston eh-
61206: sot tuntevat naisen rakkauden rajattomuu-        dotukseni mukaisesti l a kiva [ i o kun-
61207: den mutta tiedetään niinikään naisen me-         taan.
61208: neviin vihassaan samanlaiseen äärimmäi-
61209: syyteen. Valitettavasti ed. Kuusisen näen-
61210: näisen hillitystä lausunnosta huokui täl-         Ehdotuksen la:iJksi vailtion apteekkitavara-
61211: laista henkeä, Eino Leinon laulamaa La                              yhtiöstä
61212: Tricoteuse-henkeä, jota ei tyydytä vain
61213: valta vaan joka vaatii myös uhreja. Roh-         sisäJ1tävä harllitu:ksen esitys n:o 117 esitel-
61214: kenen myöskin epäillä hänen valtakirjaansa       ~åän ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
61215: puhua Suomen lainkuuliaisen kansan puo-          .tuksen    muiJmisesti   t 'a l o usva 1l i o kun-
61216: lesta. (Vasemmalta: Kyllä se riittää!).          t aan:.
61217:                                                                                                28
61218: 2282                            Tiistaina 10 p. joulruk:uuta :1:946.
61219: 
61220:  EhdotUJksen laiik;si välliaikaisesta kalastus-      Ehd~twksen   lai:ktsi hinnantasaus,rahastosta
61221:                   oikeudesta                                 annetun !lain muuttamisesta
61222: 
61223: sisältävä haJlli!tmksen ~esitys n:o 118 ~esitel­    sisältävä hallituksen esitys n:o 120 esitel-
61224: lään vaJ.iokuntMn t1ähettämistä val11Jen.           män ja iLähe'tetään. puhemiesneuvoston eh-
61225:                                                     dotu!ksen mukaisesti v a l t i o vara i n v a-
61226:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhe-        1 i o kuntaan, jonka tu:l,oo rpyytiiä lau-
61227: miesneuvosto ehdottaa asian lähetettäväksi          sunto u tl k o a s i a i n v a 1 i o kun n a 1 t a.
61228: laki- ja talousva~iokuntaan.
61229: 
61230: 
61231:                                                                        Pöydällepano:
61232:   Keskustelu:
61233:                                                       Pöydålliepanoa varten esiteLlään ja pan-
61234:   Ed. H o :11 s t en: J ag anhåUer, ll!tt detta     naM1 pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
61235: ärende bordlägges tiH nästa plenum.                 sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
61236:                                                     täysistuntoon
61237:   Keskustelu     pöydäHepa:nosta     julistetaan
61238: päättymeeksi.
61239:                                                     8) Toimenpiteitä sotaleskien ja s1omorpojen
61240:    T o i ~ e n v ta r a p u he m i e s: Kun asiaa           työhuollon tehostamiseksi
61241: ei ole yiksimielisesti lähetetty valiokuntaan,
61242: on se j'ääV!ä pöyd:ä:He eduskunnan seuraa-          tarkoittavie:n kahden toivomusaloitteen joh-
61243: vaan istuntoon.                                     dostll! laadittu työv1äenasiainval1iokunnan
61244:                                                     mietintö n: o 36.
61245:   Asia p an n ll!'an p ö y däill e eduskun-
61246: nan seuraavaan istuntoon.
61247:                                                        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
61248:                                                     kunnan seuraava istunto on ensi perjan-
61249:                                                     'taina kello 14.
61250: Ehdotuksen laiksi k!auppa- ja teoNisuusrahas-
61251:      tosta annetun lain muuttamises,ta
61252:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 21,25.
61253: sisältävä haHitukse:n esitys 111: o 119 esitel-
61254: iään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
61255: dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
61256: v~aliokun taa n.                                                            E. H. I. Tammio.
61257:                 100.      Perjantaina 13 p. joulukuuta 1946
61258:                                             kello 14.
61259: 
61260:                Päiväjärjestys.                                                                Siv.
61261:                                                       A si ak i r ja t: Suuren valiokun-
61262:   l lmoituksia.
61263:     1
61264:                                                    nan mietintö n:o 110; maatalousva!lio-
61265:                                             Siv.   kunnan mietintö n:o 48; hallituksen
61266:          Toi,n,en käsitt·ely:                      esitys n:o 83.
61267:    1) Ehdotukset [aeiksi maala:isikun-                6) Ehdotus invaliidihuoltolaiksi . . . 2317
61268: tain kunnallishallinnosta ja kunna:l:lis-             Asiakirjat: Suuren valiokun-
61269: hai:lituiksesta kaUjpungissa annettujen            nan mietintö n: o 111 ; työväenasiain-
61270: as,etust<en muutta:mises,t:a ........... . 2289    valiokunnan mietintö n:o 35; halli-
61271:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    tuks,en esitys n :o 62; ed. Peltosen
61272: nan mietintö n:o 105; laki- ja talous-             y. m. toiv. al. n.:o 216 (1945 vp.).
61273: valiokunnan mietintö n: o 31; hallituk-               7) Ehdotus laiksi tulojen i1moitta-
61274: sen esitys n::o 75; ed. P. Tervon y. m.            misvelvo1lisuudesta kunnallisverotusta
61275: lak. al n : o 14 ; ed. Talvion y. m. lak.          varten annetun lain muuttamisesta ..
61276: al. n:o 15; ed. Peltosen y. m. toiv. al.              Asiakirjat: Suuren valiokun-
61277: n:o 89 (1945 vp.); ed. Laineen y. m.               nan mietintö n: o 106 ; laki- ja talous-
61278: toiv. al. n:o 56.                                  valiokunnan mietintö n:o 32; ed. Ta.l-
61279:    2) Ehdotus laiks-i veritutkimuksen              yion y. m. lak. al. n: o 18.
61280: toimittamisesta avioliiton ulkopuolella
61281: syntyneen lapsen elatusvelvollisuuden
61282: määrääJmist:ä koskevissa: as,ioissa ..... 2316            Ainoa käs.ittely:
61283:    A s i ak i rj a t: Suuren valiokun-
61284: nan mietintö n:o 107; lakivaliokun-                   8) Ehdotus toivomukseksi esityksen
61285: nan mietintö n: o 14; hallituksen esi-             antamisesta kunnallisverolainsäädän-
61286: tys n:o 101.                                       nön uudistamis,esta viljeliyn maan ve-
61287:     3) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk-            rotusta silmä:llä pitäen ............ .
61288: sista rikosasiain oikeudenkäyntiä ja                  Asiakirjat: Laki- ja ta.lousva-
61289: rangaistusten täytäntöönpanoa koske-               .liokunnan mietintö n:o 34; ed. Uusi-
61290:  vista yleisen [ain säännöksåst:ä anne-            talon y. m. toiv. al. n:o 55.
61291:  tun lain muuUamisesta ........... . ,                9) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
61292:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                   menpiteistä sot.aleskien ja sotaonpojen
61293:  nan mietintö n:o 108; laJdvalio:kun-              työhuo11on ,tehostamis~eksi ......... .
61294:  nan mietintö n: o 1'5; hahlituksen esi-              A s i a k i r j a t: TyöViäenasiainva;.
61295:  tys n:o 104.                                      liokunnan mietintö n:o 36; ed. J.
61296:     4) Ehdotus laiksi rakentamisesta               Hakalan toiv. al. n: ot 225 ja 226
61297:  maaseud~!~a _ann?.tun lain toimeenpa-              (1945 vp.).
61298:  non lykkaammesta . . .............. . ,
61299:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
61300:  nan mietintö n:o 109; [aki- ja talous-                        EsiteUään:
61301:  valiokunnan mi·etinw n:o 37; halli-
61302:  tuksen esitys n:o 108.                              10) Hallituksen esitys' n:o 110 laiksi
61303:     5) Ehdotus laiksi Valtion alll!matti-          va1tion apurahoista korkeimman ihen-
61304:  koulukodista ..................... . ,            genvilje.lyn 'edistämis,eksi .......... .
61305: 2284                         P.erj.antain,a 1'3 p. jouJu[mut:a _1_9_4__;_6_._ _ _ _ _ _ _ _ _ __
61306: 
61307:                                            Siv.                                         Siv.
61308:    11) Ed. Lumpeen y. m. la;k. al. n:o            huolto- ja hoitolaitoksiin otettujen
61309: 42 laiksi Suomen Akatemiasta ja val-              henkilöiden tapaturm:akorvaruksesta  2319
61310: tion apurahoista korkeimman hengen-
61311: viljelyn ed:istämis,e:ksi ............. .
61312:    12) Hallituksen esitys n: o H81ai·ksi
61313: väliaikaisesta kalastusoikeudesta . . . . 2317      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
61314: 
61315:    PöydäHepan<Hi varten
61316:         es,iteUään:                                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
61317:                                                   edustajat G. Andersson, Brander, Hollsten,
61318:    13) Lakivaliokunnan mietintö n:o               Karppinen, Kauppi, Kilpi, E. Nurminen,
61319: 1·6 hallituksen esityksen johdosta laiksi         Raunio, Salmela-Järvinen, Salo, Sarlin, Sö-
61320: eräitä kiinteistöjä koskevista saanto-            derhjelm, Teittinen, P. Tervo, Tukia, Vil-
61321: todistuksis:ta ..................... . 2318       hula, J. Wirtanen ja östenson.
61322:    14) Maatalousvaliokunnan mietintö
61323: n:o 50 toivomusaloitteen johdosta,
61324: joka tarkoittaa toimenpiteitä pienvil-
61325: jelmien karjatalouden tuotannon ko-                               Ilmoitusasiat:
61326: hottamis·eiksi ..................... .
61327:    15) KulkulaitosvaJliokunnan mietintö "                        Lomanpyynnöt:
61328: n:o 22 toivomusaloitteen johdosta,
61329: joka tarkoittaa toimenpiteitä Inarin-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
61330: järven-Näätämöjoen vesitien avaami-               män päivän istunnosta sairauden takia
61331: seksi ............................ .              edustajat Karppinen ja Raunio, virkateh-
61332:    16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "          tävien takia ed. J. Wirtanen ja yksityis-
61333: n: o 23 eräiden maanteiden :rwkenta-              asiain vuoksi edustajat Teittilien ja Kauppi
61334: mista ta.rkoittavien toivomusaloittei-            sekä tämän kuun loppuun saakka jatkettua
61335: den johdosta ..................... .              sairaslomaa lääkärintodistuksen nojalla ed.
61336:    17) KulkulaitosiValiokunnan mietintö "         E. Nurminen.
61337: n:o 24 toivomusaloitteen johdosta,
61338: joka tarkoittaa maantie- ja rautatie-
61339: sillan rakentamista Oravikiven sal-
61340: meen ........................... .                Edusikunnan tietoon s~M11tettuja. valtioneuvos-
61341:    18) Valtiovarainva;liokunnan mie- "                           t()n päiät&k:siä.
61342: tintö n:o 48 hallituksen esityksen
61343: johdosta laiksi makeisvalmisteverosta                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
61344:    19) Va,ltiovarainvaliokunnan mie- "            koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
61345: tintö n:o 49 haUituksen esityksen                 misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
61346: johdosta laiksi tulitikkuv,erosta .....           toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on
61347:    20) Valtiovarainvaliokunnam mie- "             säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle
61348: tintö n: o 50 hallituksen esityksen               osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun
61349: johdosta laiksi sokerista suoritetta-             lain nojalla 21 päivänä marraskuuta 1946
61350: vasta vrulmis,teverosta ............. . 2319      annetut valtioneuvoston päätökset:
61351:    21) Laki- ja talousvaliokunnan
61352: mietintö n: o 38 toivomrusaloitteen                  Valtioneuvoston päätös maitotaloustuot-
61353: johdosta, joka tarkoittaa esityksen               teiden hintojen vakauttamiseksi sekä !kaup-
61354: antamista iai:ksi eräiden osuuskuntien            paan saannin edistämiseksi suoritettavista
61355: verohelpotusten poistamista kunnallis-            palkkioista ja avustuksista annetun valtio-
61356: verotuksessa ..................... .              neuvoston päätöksen muuttamisesta; ja
61357:                                           "
61358:    22) Työväenasiainvaliokunnan mie-
61359: tintö n:o 38 hal:lituiks:en esityksen               V aitioneuvoston päätös kahvin säännöste-
61360: johdosta ~aiksi eräisiin rangais.tus-,            lystä.
61361:                            Ylksityis.oppi[wu1ujen topetta;jain1 pa1kkaus.                    2285
61362: 
61363: 
61364:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt             draga försorg om sina lärares löner. I
61365: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne            april 1945 erhöll statss!kollärarna ett dyr-
61366: edustajille.                                        tidstillägg, som för yngre lektorer med
61367:                                                     58,800 mark i grundlön steg till 23,400
61368:                                                     mark, räknat från början av år 1945. Vid
61369: Ed. Österhoilmin y. m. kysymys, joka. koskee        tillämpning av riksdagens beslut, för såvitt
61370: yksityisoppikouilujen ope.ttajien pailkkausta,      det gällde privatskollärarna, bestämde fi-
61371:   sekä ministeri Hiiltusen siihen antama            nansministeriet att dessa lärare skulle er-
61372:                     v·astaus.                       hålla i dyrtidstillägg endast 18,200 mark
61373:                                                     om året och timlärarna i överensstämmelse
61374:   P u ·he mies: Ulko,puQlella päiväjärjes-          därmed betydligt mindre än i statslärover-
61375: tyksen ilmoitetaan, ett-ä edu~kunnalle on,          ken. För lärare med yngre lektors lön ut-
61376: puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-           gjorde skillnaden sålunda 5,200 mark om
61377: teri Hiltusen vastaus ed. Österholmin y. m.         året till privatskollärarnas nackdel. Vid
61378: kysymykseen, joka koskee yksityisoppikou-           den förhöjning av dyrtidstillägget, som
61379: iujen opettajien palkkausta.                        genomfördes i augusti 1945 och som gällde
61380:                                                     från den 1 juni 1945, likställdes däremot
61381:   Tämä !kysymys on nyt vastauksinee.n pai-          privatskollärarna med ihänsyn till dyrtids-
61382: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-         tiil1ägget med statsskollärarna, förutom att
61383: kunnan pöytäkirjaan.                                den tidigare nämnda skillnaden på 5,200
61384:                                                     mark kvarstod. I juli 1946 beviljade riks-
61385:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-         dagen genom ett tillägg till statsförslaget
61386: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua           5 milj. mark för temporär förhöjning av
61387: eikä tehdä päätöstä.                                avlöningen för ,funktionärer vid statsun-
61388:                                                     derstöd åtnjutande privata läroanstalter
61389:   Kysymys ja siihen 3innettu vastaus ovat           samt andra organisationer". I motiveringen
61390: näin kuuluvat:                                      till regeringens proposition gjordes dock
61391:                                                     det förbehåll att förhöjningen skulle utbe-
61392:                                                     talas endast ,därest nämnda funktionärers
61393:        Till Riksdagens Herr Talman.                 avlöning enligt lag, förordning eller avtal
61394:                                                     skall höjas så att den motsvarar dyrtidstil-
61395:    I samband med att dyrtidstililägg bevil-         lägget till innehavare av statens tjänst
61396: jats innehavar-e av statstjänst och befatt-         eller befattning och statsunderstöd för dess
61397: ning ihar jäante en del andl'a i ensJ.cild tjänst   erläggande skall beviljas ". Genom detta
61398: anställda även de privata läroverkens lä-           förbehåll har privatskollärarna icke blivit
61399: rare genom riksdagens beslut tillförsäkrats         delaktiga av den ifrågavarande förhöjnin-
61400: denna förmån. Riksdagen har därvid ut-              gen, som för de statsanställda utgjorde 8
61401: gått från att dyrtidstiUägget skutlle be-           procent av grundlönen och dyrtidstillägget.
61402: räknas enligt samma grunder som gäller              Skolstyrelsen har hos statsrådet föreslagit
61403: för de statsanställda. I själva verket har          att löneförhöjning skulle erläggas av stats-
61404: privatskollärarna kommit i en sämre ställ-          medel till privatskolornas mot grundlön
61405: ning genom det sätt, på vilket riksdagens           anställda lärare enligt samma normer som
61406: beslut tillämpats. År 1944 uttalade riksda-         gäller för statsskollärare, men fina.nsminis-
61407: gen att den förutsatte att privatskollärarna        teriet har avslagit denna framställning.
61408: skulle under nämnda år erhålla en lön,              Sålunda har privatskollärarna åter blivit
61409: höjd enligt samma grunder som statstjän-            förfördelade och det kan ifrågasättas om
61410: stemännens. Detta skedde likväl icke. I ett         förfarandet står i överensstämmelse med
61411: svar på ett spörsmål framhöll dåvarande             riksdagens avsikter, i synnerhet som riks-
61412: undervisningsministern i mars 1945 att man          dagens svar icke omnämner det förbehåll
61413: ansett sig ·denna gång kunna förbigå pri-           som ingick i propositionens motivering.
61414: vatskolorna, emedan deras statsunderstöd            Riksdagen uttalade endast att regeringen
61415: höjts genom lagen av den 17 december                borde draga försorg om att den oreda, som
61416: 1943. Privatskolorna lämnades sålunda med           förekommit i tjänstemännens lönefråga,
61417: avseende å dyrtidstihlägget ur räJrningen och       icke vidare finge fortfara - en anmärk-
61418: hänvisades till att själva, så gott de kunde,       ning som också har tilläanpning på myn-
61419: 2286                          ·Pe•rj,antnii!lJa i113 rp. joululkuuta. 1946.
61420: ------------------------~·------~
61421: 
61422: 
61423: digheternas förhållande till privatskollärar-                                          Suomennos.
61424: nas lönetillägg av staten.
61425:    Även på annat sätt har privatskollärarna                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
61426: försatts i en sämre ställning än deras kol-
61427: leger i statsläroverken. Finansministeriet           Valtion viran ja toimen ha1tijoi!Lle tap-ah-
61428: har nämligen hestämt att från det dyrtids-       tuneen kalliinajanlisän myöntämisen yh-
61429: tillägg, som erlägges ur statsmedel, skall       tey;dessä on eräiden y;ksityisissä viroissa
61430: avdragas det belopp, varmed lärarnas löne-       palvelevien oheLla myös yksityisoppi,laitos-
61431: inkomster av lärarverksamhet vid andra           ten opettajille eduskunnan päätöksellä
61432: statsunderstödda läroanstalter har översti-      taattu tämä etu. Eduskunta on tällöin ~äh­
61433: git 1944 års lönenivå. Detta betyder att         tenyt siitä, ·että kalliinajanlisä laskettaisiin
61434: privatskollärarna för sitt arbete utöver sin     samojen perusteiden mUJkaan kuin vrultion
61435: huvudtjänst erhåller ett betydligt reduce-       virassakin o1eville. Itse asiassa yksityiskou-
61436: rat arvode. På grund härav har sådana ~äro­      lujen opettajat ovat joutull'eet huonompaan
61437: anstalter som arbetarinstitut och folkhög-       asemaan sen tavan vuoksi, j,olla eduskunnan
61438: skolor, vilka anlitar privatskollärare för       päätöstä on sovellettu. Vuonna 1944 edus-
61439: sin undervisning, råkat i svårigheter, då        kunta lausui edeUyttäV'änsä, ·että yksityis-
61440:  det gällt att anställa kompetenta lärare.       koulujen opettajat saisivat palkan, joka
61441: Det är nämligen begripligt att privatskol-       olisi korotettu samojen perusteiden mukaan
61442: lärare icke är hågade att utföra ett tungt       kuin valtion virkamiestenkill! rpa:lkat. Näin
61443: övert1dsarbete, om de icke kan påräkna en        ei kuitenkruan tapahtunut. Erääseen kyse-
61444: slkäHg rrön. Finansministeriets ifrågavarande    lyyn antamassaan vastauksessa siB.oinen
61445: bestäJmmelse har bland annat lett till att       opetusministeri huomautti maaliskuussa
61446:  ett arbetarinstitut, Karis köpings arbetar-     1945, ,että tällä ikerrallla oli katsottu voita-
61447:  institut, nödgats nedlägga sin verksamhet,      van sivuuttaa yksityiskoulut, koska n~iden
61448:  emedan det icke varit möjlig.t att på den        valtionapu ,oli korotettu joulukuun 17 päi-
61449:  ort institutet verkar erhålla andra kompe-       vänä 1943 annetulla lailla. Yiksityiskoulut
61450:  tenta lärare. Den ifrågavarande bestäm-          jätettiin täten ikalliinajanlisäyksissä huo-
61451:  melsen är så mycket mer oskälig som den          mioon ottamatta ja neuvottiin ni·itä, n·iin
61452:  inte gäller statsskolornas lärare.               hyvin kuin taisivat, itse pitämä-än huolta
61453:     På grund av det som ovan framhållits          opettajiensa pallkoista. Huhtikuussa 1945
61454:  anhåller undertecknade vördsamt att till         valtionkoulujen opettajat saivat kalliinajan-
61455:  besvarande av vederbörande regeringsleda-        lisän, mikä nuo.remmi11e QehtoreiHe, joiden
61456:  mot med stöd av 37 § 1 mom. R. 0. .få            pohjapa!Lkka oli 58,800 mankkaa, nousi
61457:  framställa följande spörsmål:                    23,400 markkaan, laskettuna vuoden 1945
61458:                                                   alusta. Sove~taessa:an ·eduskunnan :päätöstä,
61459:          Har regeringen för avsikt att mikäli se koski yksityislkoulujen opettajia,
61460:        draga försorg om att privatskolornas valtiovarainministeriö määräsi, •että nämä
61461:        lärare erhåller en fullt tillfredsstäl- ! opettajat samivat kalli:inaj.an·lisänä ainoas-
61462:        Iande gottgörelse för det uteblivna taan 18,200 markkaa vuodessa ja tuntiopet-
61463:        lönetillägget för år 1946, samt            taj·at sen mukaisesti huomattavasti vähem-
61464:           ämnar regeringen vidtaga rättelse män kuin valtion oppilaitoksissa. Nuorem-
61465:        av bestämmelsen att privatskollä- man ,le~htorin palkkaa nauttiv:ille opeUajiHe
61466:        rarnas dyrtidstillägg skall minskas muodostui tämä ero siten 5,200 markaksi
61467:        med det belopp, varmed deras in- vuodessa yksityiskou~uno.rpetta:jien vruhin-
61468:        komster från annan statsunderstödd g.oksi. Elokuussa 1945 toimeenpannussa kal-
61469:        läroinrättning överstiger 1944 års liinajanlisän korotuksessa, joka ma:ksettiin
61470:        lönenivå?                                  kesäJkuun 1 päivästä 1945 lukien, asetettiin
61471:                                                   yksityiskoulunopettajat        ikal'liinaj anlisään
61472:    Helsingfors den 14 november 1946.              nähden samaan asemaan !kuin valtionkoulu-
61473:                                                    jenkin opettajat, paitsi •että aikaisemmin
61474:    John Österholm.        Levi Jern.              mainittu 5,200 markan er~ jäi ·ennalleen.
61475:    Albert Brommels.       Ture Hollsten.           Heinä:kuussa 1946 eduskunta rmyönsi valtion
61476:    Albin Wickman.         Nils Meinander.          Hsämenoarvi.oohdotuksessa 5 rmillj. markkaa
61477:                            YksityieoppiJkou1ujen IOp·ettao.ain pa1kikau.s.                        2287
61478: 
61479: ,va1tionapua nauttivien yksityisten oppi-            mään rasikasta y'lityötä, el'l·eivät voi saada
61480: :laitosten sekä muiden järjestöjen ja laitos-        kohtuullista paLkkaa. Vtaltiovarrainministe-
61481: ten toimihenkiilöiden" ~auksen väJliai-              riön puheenaoleva määräys on m. m. joh-
61482: kaista !korottamista varten. Hallituksen             tanut siihen, 'että e:roon työväenopiston,
61483: esityksen perusteluissa asetettiin kuitenkin         Karjaan ikauppwlan työväenopist·on, on ol-
61484: ~hdotksi, että korotus mllJksettaisiin vain,         lut pakko lopettaa toimintansa, koska paik-
61485: ,miikruli mainituille toimiili:enkilöilile makset-   kaJkunllil!lla, missä opisto toimii, ei ole ,ol1ut
61486: tavaa palkkausta on lain•, asetuksen tai so-         mahdoUista saada muita päteviä opettajia.
61487: ;pilllluks·en mukaan korotettav~a valtion viran      Kyseessä oleva määräys on sitäkin ikohtuut-
61488: tai toimen lhaltijoiHe suoritettavaa kalliin-        tomampi, ikun se ei koske valt~onkoulujen
61489: ajaniisää vastaavasti ja sen suorittamiseksi         opettrujia.
61490: annettava valtionapua". Tämän ehdon                     Edellä esitetyn perusteella al1ekirjoitta-
61491: vuoksi yksityisikouilujen opettajat eivät ole        neet pyytävät kunnioittaen V. J :n· 37 § :n
61492: päässeet osallisiksi puheenaolevasta roorotuk-       1 momentin nojalla esittää ~haNituksen
61493: sesta, joka vwtion pa:lveh1ks·essa olevien           asianOilllaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
61494: ikohdalta teki 8% perUS(palkasta ja kalliin-         vat kysymykset:
61495:  ajanlisästä. Kou'luhallitus on vrultioneuvos-
61496:  toUe ehdottanut, että peruspalkkaa nautti-                     Onko ha'llituksen aikomuksena huo-
61497: vien yksityiskoulunopettajien pal!IDan!koro-                ,Jeiht1i:a siitä, että yksityiskoulujen
61498: tus ma:ksettaisiin valtion varoista valtion-                opettajat saavat täysin tyydyttävän
61499: koulujen opettajiin nähden voimassa olevien                 ikorvauksen vuodetta 1946 saamatta
61500:  nO'rmien mukaisesti, mutta valtiovarainmi-                 jääneestä palika.nlis,ästä, sekä
61501:  nisteriö on hy1ännyt tämän ·esityksen. Näin                    aikooko h,a!llitus oikaista määräyk-
61502:  ollen yksityiskoulujen opehtwja:t ova,t taa-               sen yksityiskouluopettajien kalliin-
61503:  sen joutun€et tkärsimäåln vääryyttä, ja voi-                ajanlisän vähentämisestä määrällä,
61504:  taneen asettaa kyseena'lta.iseksi, onko tämä               .j,ohla heidän toisessa valtion avusta-
61505:  menett·elytapa sopusoinnussa eduskunnan                    massa oppi1aitoks•essa saamansa tu'lot
61506:  tartkoitusten kanssa, varsinikin 'kun ·edus-                ylittäv·ät vuoden 1944 palldratason?
61507:  kunilll!n vastauksessa ei mainita esityksen
61508:  perusteluihin sisältynyttä 'ehtoa. Edus-            Helsingissä marraskuuun 14 päivänä 1946.
61509:  kunta }ausui ainoastaan•, että hallituksen oli
61510:  pidettävä huolta siitä, ettei vimamiesten              John Österholm.          Levi Jern.
61511:  palkkauskysymyksessä ·esiintynyt sekaan-               Albert Brommels.         Ture Hollsten.
61512:  nus enää saisi jatikua - huomautus, joka               Albin Wickman.           Nils Meinander.
61513:  soveltuu myöskin viranomaisten suhtautu-
61514:  miseen valtiolta saataviin yksityiskoulun-
61515:  Oipett•ajien paJkan!lisiin.                              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
61516:      Myös mui1la:kin tavoi1la on yksity.iskoulu-
61517:  jen opettajat asetettu huonompaan ase:maan             Herra Puhemies on ikirjeilmässä marras-
61518:  kuin heidän työtoverinsa valtion oppilaitok-        kuun 18 päivältä 1946 vaJlti:opäiväjärjestyk-
61519:  sissa. Valtiovaminministeriö ,on nimittäin          sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa ta:Vkoi-
61520:   moorålnnyt, että vaitrion varoista maksetta-       tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja
61521:  vasta kallliinajanlisästä on !pidät·ettävä se       östeTiholmin y. m. Herra Puhemiehelle jät-
61522:  summa, millä opetta:jien toisessa valtion           tålmästä ikirjwl'lisesti truaditusta kysymyk-
61523:   avustamassa opprlaitoiksessa opettajantoi-         sestä, jossa; asianomaisen hallituksen jäse-
61524:  mesta :saamat palkkatulot ylittävät vuoden          nen vastattavaksi 'on esitetty seuraavat
61525:   1944 pruliktkatason. T.ämä merkitsee, että yik-    kysymykset :
61526:  sityiskoulujen opettajat saavat päävirkansa
61527:  lisä;ksi tekemästään työstä huomattavasti                    1) Onko hallituksen aikomuksena
61528:   väJhennetyn ;paltkkion. Tämän j,olhdosta ovat             huolehtia siitä, että yksityiskoulujen
61529:  sellaiset oppi1laritoikset kuin työväenopistot             ,opettajat saavat täys1n tyydyttävän
61530:   ja kansanopistot, joissa yksityiskoulujen                 korvauksen vuodeilta 1946 saamatta
61531:   opettajat antavat opetusta, joutuneet vai-                jääneestä palkanlisästä, sekä
61532:  keuksiin hrulutessaan sooda päteviä ope.tta-                 2) aiikooko haHitus oikaista mää-
61533:   jia. On nimittäin käsitettävää, etteivät ytk-             räyksen yksity.iskoulunopett·ajien ikal-
61534:   sityiSkouluopettajat ole halukkaita teke-                 Einajan1tisän väh!entämisestä mää-
61535:  288                         ip.erj,antai[IJa 113 p. jo1Llulkuu11a 1946.
61536:                                                                        ----------------
61537:        rällä, jolla heidän toisessa v·alltion           Till Riksdagens Herr Talman.
61538:        avustamassa opphlait<Yksessa saamoosa
61539:        tulot ylittävät v•uoden 1944 palkka-          Medelst skrivelse av den 18 november
61540:        tason~                                     1946 har Ni, J!err Talma~, i den ordning
61541:     Koska lk.ysymyik:set koskevat minun virka-    ~7 § .~ mom. riksdagsordnmgen föreskriver
61542: alaani va1tiovarrulliministeriön toimialaan       ?.versant avskrift. av ett av riksdagsman
61543: kuuJ.uvia erinäisiä asioita käsittelemään         Osterholm m. fl. till Eder inlämnat skriftli-
61544: määrättynä ministerinä, saan kunnioitta-en        gen avfattat spörsmål, vari vederbörande
61545: kirja;lQisesti vastata seuraavaa:                 medlem av regeringen förelägges följande
61546:   . ~itä ens~nä !UJlee koro~et"'?l ka11Hnajan-    frågor till besvarande:
61547: hsan .~ucmttamiSe~n yksityiSoppiikoulujen
61548:  opettaJ<ille, on hallitus EduskunuaUe juuri               1) Har regeringen för avsikt att
61549:  jätetyssä lisämenoarvioesityksessä ehdotta-            draga försorg om att privatskolornas
61550: nut myönnettäväksi 14,000,000 markan suu-               lärare erhåller en fullt tillfredsstäl-
61551: ruisen arviomäärärahan yksityisoppiikoulu-              lande gottgörelse för det uteblivna
61552:  jen toimihenki.J.öi:ne suoritettavaa Jrolliin-         lönetillägget för år 1946 samt
61553:  ajanilisää varten. Mikäli Eduskunta katsoo                2) ämnar regeringen ~idtaga rät-
61554: tarpeel1~seik:si myöntää 'ehdotetun määrära-            t~lse av bestämmelsen att privatskol-
61555: han, saisivat mainitut toimiihenkilöt tältä             lararnas dyrtidstillägg skall minskas
61556: vuodelta ikalliina:janlisän, mikä vastaisi val~         med det belopp, varmed deras in-
61557: tioneuvoston 16 päivänä lheinakuuta 1946                komster från annan statsunderstödd
61558: :anta:ma1la päätökselQä valtion viran tai too-          läroinrättning överstiger 1944 års
61559: men haltijoirlle myönnettyä ikalli!inajanJisää.         lönenivå ~
61560:     ~ysymyik:sen johdosta, joka koskee yksi-
61561: tyiskoulujen .ovettajien kaLliinajanlisän vä-        Enär spörsmålet berör ·det ämbetsområde
61562: hentäJrnistä määrällä, mi:Hä heidän, toisessa     j~g   sås?m minister för handläggning av
61563: va;ltion .avustamassa oppiilaitoksessa saa-       vissa till finansministeriets verksamhets-
61564: moosa t"U!lot ylittävät vuoden 1944 rpalkika-     område hörande ärenden ihar mig ombetrott
61565: tason, on huomattava, että va!ltion viran tai     får jag vördsamt avgiva följande skriftlig~
61566: to~~n :tah~ ylimääräisen toimen ihaJtijoi!!Je
61567:                                                   ,svar:
61568: kalb.J..naJanhsää myönnettäessä on joka ilmrta       Vad först beträffar erläggandet av för-
61569: määrätty, että sitä suoritetaan ainoastaan        ~?jt dyrtidstillägg. åt lärarna vid privata
61570: pä;ätoi~esta. Tämän mukaisesti on yksi-
61571:                                                   larover k, har regermgen i den till Riksda-
61572: tyiSOppikoulujen toimihenkilöille vuosina         ~e~. ny~ a:vlåtna propositionen angående
61573: 1945 ja 1946 suoritoettavia llmlliin:ajanlisiä    tillagg till Inkomst- och utgiftsstaten före-
61574: k.~skeviin va;ltiovarainministeTiön päätök-
61575:                                                   slagit beviljande av ett förslagsanslag på
61576: snn ,otettu määräys, ettei ka'Lliinajanlisää      14,000,000 mark till dyrtidstillägg åt funk-
61577: su:oriteta ihenkilöH~, joka valtiolta kunnalta    tionärerna vid privata läroverk. För såvitt
61578: tai seurakunnilta saa vuoden 1944 perus-          Riksdagen finner nödigt bevilja det före-
61579: palikkaan verrattuna korotettua peruspalk-        slagna anslaget, komme nämnda funktionä-
61580: kaa tai ikalliinajanHsää, kuitenkin niin että     rer att för detta år erhålla ett dyrtidstil-
61581: hän~lle maiks,etaan! jos toimesta yksityisessä    lägg, som motsvarade det dyrtidstillägg
61582:                                                   statsrådet genom beslut av den 16 juli 1946
61583: OPJ?~oulussa suoritettava ka'lliinajanlisä on
61584: mmmttua peruspaJkan Jwrotusta tai lk.ail-         beviljat innehavare av statstjänst eller
61585: liinajanlisää suurempi, niiden erotus. Kun        -befattning.
61586: yksityisoppikoulujen toimiihenkilöt jos mai-         Vad åter vidkommer frågan om minsk-
61587: ni~t~ säännös poistettaisiin, tulisivat sivu-     ning av privatskollärarnas dyrtidstillägg
61588: toimiSta su:oritettavien pallkkioiden suihteen    med det belopp, varmed deras inkomster
61589: parempaan ·asemruan kuin valtion viran tai        från annan statsunderstödd läroinrättning
61590: toimen haltijat, on rpuiheena olevaa rajoi~       överstiga 1944 års lönenivå, är att märka,
61591: tusta edelleen pidettävä asianmukaisena.          att det, då dyrtidstillägg beviljats inneha-
61592:                                                   vare av statstjänst eller -befattning eller
61593:   Helsingissä 4 päivänä jou~ukuuta 1946.          extraordinarie befattning, varje gång be-
61594:                                                   stämts, att tillägget utgår endast för hu-
61595:                   Ministeri On'nli Hiltunen.      vudsyssla. I enlighet härmed ha i finans-
61596:                                       . KunuaHiJSiverotus.                                     2289
61597: 
61598: ministeriets beslut angående dyrtidstillägg          Yleiskeskuliltelu:
61599: åt privatskolornas funktionärer åren 1945
61600: och 1946 intagits bestämmelsen, att dyrtids-          Ed. K ul o vaara: Herra puhemies!
61601: tillägg icke erlägges åt person, som av sta-       - Soda:n seurauksena on valtion menojen
61602: ten, kommun eller församling u,ppbär i             tavattoman suuri lisääntyminen ja 1,1seim-
61603: förhållande tili 1944 års grundlön förhöjd         miten vieLä seuraa siitä myös rahanarvon
61604: grundlön eller förhöjt dyrtidstillägg, likväl      aleneminen eli inflatio. Va1tion menojen
61605: så, att om dyrtidstillägget för befattningen       lisääntymisen ja inflation johdosta olemme
61606: i privatskola är större än nämnda förhöj-          täällä eduskunnassa joutuneet tavattoman
61607: ning av grundlönen eller dyrtidstillägget,         paljon käsittelemään valtion verojen muut-
61608: skillnaden utbetalas tili honom. Enär funk-        tamista veronmaksajiin nähden kireäm-
61609: tionärerna vid privatskolorna, om nämnda           mälle kannalle. Joka vuosi useampia ker-
61610: stadgande upphävdes, med avseende på ar-           toja olemme joutuneet tätä ruuvia kiristä-
61611: vodena för bisysslor komme i en förmånli-          mään yhä kireämmälle. Viimeksi tapahtui
61612: gare ställning än innehavarna av statstjänst       se tänä vuonna. Tämän kiristämisen yhtey-
61613: eller -befattning, måste ifrågavarande be-         dessä kuitenkin pientuloisille järjestet-
61614: gränsning fortfarande anses befogad.               tiin verohelpotuksia. Inflation vaikutuk-
61615:                                                    sesta on myöskin 'lrunnalEsverolakia pitä-
61616:   Helsingfors den 4 december 1946.                 nyt uudistaa. Jo vuonna 1942 syksyllä an-
61617:                                                    toi hallitus lrunnal1lisverala;kien uudistus-
61618:                   Minister Onni Hiltunen.          esityksen siinä mielessä, tettä lapsivähen-
61619:                                                    nykset ja perusvähennys olisi suurennet-
61620:                                                    .tava. Tämä lakiesitys tuli kuitenkin edus-
61621:                                                    kunta:an niin myöhään, että s1tä ei ehditty
61622:                                                    vuonna 1942 käsittelemään ·loppuun, vaikka
61623:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     hallitus tarkoitti esityksessään, että tämän
61624:                                                    verolain mukaan verotettaisiin vuoden 1942
61625:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan              tulot. Tämä. ·lakiesitys ~äsitdtiin loppuun
61626: kokous on tiistaina tämän kuun 17 päivänä          vasta vuoden 1943 alussa ja eduskunta
61627: kello 13.                                          muutti ·esitystä siililä tava:lla, että tiitä la-
61628:                                                    kia sovelletetaan vasta vuoden 1943 tuloi-
61629:                                                    hin. Ja tällä 'tavaHa ·tämä laki oikeastaan
61630:                                                    heti voimaantullessansa oli jo vanhentunut.
61631:                                                    Sillä inflatio oli yhden vuoden kuluessa
61632:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             taas mennyt eteenpäin.
61633:                                                       Inflatio jatkui edelleen ja sen johdosta
61634: 1) Ehdotukset lae.iksi maalaiskuntain kunnal-
61635:                            1
61636:                                                    kunnaihlisverolait juuri ·lapsivåhennykseen
61637: [.ishaUinnosta. ja kunnallishaJJituksesta kau-     ja perusvähennykseen nähden vanhentuivat
61638:     pungis~a annettujen asetus.t.en muutta-        nopeasti. Tämän johdosta sosialidemo-
61639:                     misesta.                       kraattisen eduskuntwryhmän puolesta jo
61640:                                                    1944 valtiopäivien alussa esitettiin toivo-
61641:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          mU'S hallitukselle, että verolait tässä suh-
61642: n: o 105 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   teessa uudistettaisiin. Tämä toivomus ei
61643: I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan      kuitenkaan tuottanut mitään tuloksia. Sen
61644: mietinnössä n:o 31 valmistelevasti käsitel-         johdosta vuoden 1945 vaJtiopäivren a:lussa
61645: lyt hallituksen esitys n:o 75, ed. P. Tervon       tehtiin meidän ryhmän puolesta lakialoite
61646: y.m. lak. al. n:o 14 ja ed. Talvion y.m.           kunnallisverolakien uudistamiseksi. Tämä
61647: lak. al. n: o 15, jotka sisältävät yllämaini-      lakiesitys käsiteltiin 1945 syksyllä. Se ei
61648: tut lakiehdotukset.                                kuitenkaan tullut ,}akiesityksenä hyvä,ksy-
61649:                                                     tyksi, vaan eduskunta syyskuun 4 päivänä
61650:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          1945 lausui ha:lHtukselle toivomuksen, että
61651: suuren valiokunnan mietintö n: o 105. En-          haUitus, niin pian kuin mahdoll1sta, antaisi
61652: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-    eduskunnalJe esityksen voimassaolevan ikun-
61653: !keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        nallisverolainsäJädännön muuttamisesta si-
61654: taiseen käsittelyyn.                               t,en, että perusvähennyksen 'tekemiseen oi-
61655:                                                                                                 287
61656: 2290                            ·Perj.antaiillJa ll.S p. jowlulkuut<a 1946.
61657: 
61658: kenttavan tulon rajaa korotettaisiin ja vä-            korjauksia laki- ja talousvaliokunnan lapsi-
61659: hennyksiä tarkoittava asteikko uusittaisiin            vähennyskohtaan. Laki- ja talousvaliokun-
61660: nykyisiä olosuhteita vastaavaksi, ikuin myös           nan mietinnössä lapsivähennys esitetään
61661: että ha:1litus antaisi eduskunnaHe esi<tyk-            5,000:sta 10,000 markkaan kunnanvaltuus-
61662: sen siitä, että aviopuolisoja ktunnallisvero-          ton päätöksestä riippuen. Suuren valiokun-
61663: tuksessa verotettaisiin erikseen. Vielä 1946           nan jaostossa kuitenkin yläraja 10,000 koro-
61664: valtiopäivien alussa teki sosia1idemokraat-            tettiin 12,000: een. Tämä siinä mielessä,
61665: rtinen eduskuntaryhmä ~lakiesityksen !kun-             että maalaiskunnissa on tiheitä asunto-
61666: nrullisvero1akien uudistamiseen ja myös                alueita, tehdasalueita ynnä muita senta-
61667: SKDL :n ryhmän puolesta täUaill!en esitys              ,paisia, joissa elinkustannukset ovat jok-
61668: tehtiin.                                               seenkin samat kuin kaupungeissa, ja näin
61669:    Näiden toimenpiteiden johdosta hallitus             ollen ylärajaa olisi lähennettävä kaupun-
61670: viimein tänä syksynä antoi esityksen kun-              kien lapsivähennysmäärään nähden. Sa-
61671: nallisverolakien muuttamisesta siten, että             malla myöskin jaostoissa todettiin, että
61672: tlapsivähennykset ja pel"USvähennys koro-              eräissä kaupngeissa siitä huolimatta, että
61673: tettaisiin voimassaolevien lakien vähennyk-            näissä kaupungeissa veroäyri yleensä on ol-
61674: siin nähden !kaksinkertaisiksi. Kun tätä               lut harvinaisen pieni, on käytetty lapsivä-
61675: lakiesitystä k~äsiteltiin :l<a:ki- ja rta.lousvalio-   hennyksiin nähden aina säännöllisesti mi-
61676: ikunnassa, niin siHoin todettiin asiantunti-           nimimäärä, ja jotta tällainen kitsaus tulisi
61677: joiden lausuntojen mukaan, että vuoden                 estetyksi, ehdotettiin, että laki- ja talous-
61678: 1943 alusta elinkustannusindeksi on kuiten-            valiokunnan mietinnössä oleva lapsivähen-
61679: kin noussut jo 2 % kertaiseksi. Tämän esi-             nyksen minimimäärä kaupungin kun-
61680: tyksen hyväksyminen sellaisenaan olisi siis            nallisverotuslaissa korotettaisiin 7,500: sta
61681: tuot~tanut hyvin suuren huononnuksen 1943              9,000: een, joka juuri on meidän vastalau-
61682: !lakiin verrattuna sitä 1943 tulojen verotta-          seen mukainen ehdotus, ja se tuli siellä hy-
61683: miseen nähden. Äsken sanoin, että jo 1943              väksytyksi juuri siinä mielessä, että tällai-
61684: voimaantullut eli nykyinen laki jo silloin             nen kitsastelu saataisiin loppumaan.
61685: voimaantullessansa oli vanhentunut yhden                  Mitä perusvähennyksiin tulee, niin laki-
61686: vuoden inflation verran. Näin ollen ei oi-             ja talousvaliokunnassa maalaiskuntiin näh-
61687: keastaan 2 l!z~ker,tainen lapsivähennysten ja          den hyväksyttiin vähimmäksi perusvähen-
61688: perusvähennysten suurentaminen riitä,                  nykseksi 7,500 markkaa ja korkeimmaksi
61689: koska se jo silloin, 1943, oli vanhentunut,            15,000 markkaa valtuuston päätöksestä riip-
61690: vaan sekä lapsivähennys että perusvähen-               puen. Perusvähennys on se tulomäärä, j<Yka
61691: nys olisi pitänyt suurentaa enemmän kuin               katsotaan sellaiseksi tuloksi, että siitä on
61692: 2 llz-kertais,eksi. Siitä johtuukin, että va-          mahdoton maksaa veroja, että se on se
61693: semmisto on kirjoittanut laki- ja talous-              määrä, jolla juuri nirkun narkun voi hen-
61694: valiokunnan mietintöön vastalauseen, jossa             gissä pysyä. Kun nyt katsotaan tuota vuo-
61695: se esittelee .lapsivähennyksiä ja perusvähen-          situloa 15,000 markkaa, joka on valiokun-
61696: nystä suuremmiksi kuin laki- ja ta<lousva-             nan mietinnössä oleva korkein perusvähen-
61697: Eokunnassa tuli hyvä!ksytyksi. Sen lisäksi             nysmäärä, se merkitsee siis, että sellainen
61698: meidän vasta,lauseessamme on esitys, että              henkilö, jolla on 15,000 markkaa vuodessa
61699: e:räitä vapaitten ~tulojen nauttijoita olisi           tuloja, on juuri sillä rajalla, mistä alkaa
61700: tiukemmalla kädehlä verotuslautakunnissa               veronmaksuvelvollisuus silloin, jos valtuusto
61701: verotettava ja sitä varten ehdotimme har-              hyväksyy käytettäväksi korkeinta perusvä-
61702: kintaverotuskohdan lisättäväiksi tähän esi-            hennysmäärää. Mitä tekee kuukaudessa
61703: tykseen. Se ei kuitenkaan :laki- ja talous-            15,000 markan vuositulot? Se tekee 1,250
61704: valiokunnassa mennyt läpi, mutta suuressa              markkaa kuukaudessa. Ja tämä on huomat-
61705: valiokunnassa se hyväksyttiin, ja se mer-              tava, se on korkein perusvähennysmäärä,
61706: kitsee sitä, että sellaisia hen:ki,löitä, jotka        jonka valtuusto laki- ja talousvaliokunnan
61707: e1ämiseen käyttävät rohkeasti varoja ja                ja suuren valiokunnan ehdotuksen mukaan
61708: kuit:enkin ilmoittava<t hyvin pieniä tUJloja,          voi myöntää, 1,250 markkaa kuukaudessa.
61709: voidaan kovakouraisemmin verottaa kuin                 Voiko sillä määrällä ihminen elää kuukau-
61710: tähän asti.                                            den maaseudullakaan? Jos ottaa huomioon
61711:    Suuren valiokunnan jaostoissa ja sitten             vielä sen minimirajan perusvähennyksiin
61712: myöhemmin suuressa valiokunnassa tehtiin               nähden, 7,500 markkaa, niin eiikös tämä
61713:                                      K unnaHievero tus.                                2291
61714:                                  ------------·-·------
61715: 
61716: valiokunnan ~hdotus tiedä sitä, että on tar- kokonaisuudessaan saiSI sellainen henkilö,
61717: koitus ryhtyä verottamaan sellaisia hen- jonka tulot korkeintaan vuodessa ovat
61718: kilöitä jotka tosiasiassa ovat kunnan avun 50,000 ja tästä suuremman tulon nauttijat
61719: tarpeessa, ovat siis oikeastaan köyhäinhoi- 5% :n hyppäyksin saisivat tästä tulovä-
61720: don huollokkeja.                                hennyksestä hyväkseen osan, niin että
61721:    Kaupungin kunnallisverolaissa taas -         95,000 vuositulon nauttija saisi vielä 5 %
61722: sekä laki- ja talousvaliokunta että suuri hyväksytystä tulovähennyksestä vähennystä
61723: valiokunta - ehdottaa perusvähennyksiksi osaksensa. Mielestämme tämä tulovähennys-
61724: vähintään 12,·500 ja enintään 20,000 mark- järjestelmä on vähin, mikä voi tulla kysy-
61725: kaa. 20,000 markkaa, joka nyt on juuri se mykseen.
61726: korkein perusvähennysmäärä, tietää sitä,           Vastalauseessamme tulovähennystaulukko
61727: että henkilö, jonka palkka on 1,667 mark- on kymmenesosa-hyppäyksittäin. Asiantun-
61728: kaa kuukaudessa, on juuri sillä rajalla, tija esitti, että tällöin vähennysviivaan saat-
61729: josta ryhdytään sitten ylempään päin men- taa tulla sa;halaitamuodostumia, niin että
61730: nessä maksamaan iJmnnallisveroja. Ja jos suuremmasta tulosta voi tulla suurempi tu-
61731: otetaan huomioon, että kunnassa olisikin lovähennys ja pienemmästä pienempi eräis-
61732: käytännössä tuo minimiraja 12,500 mark- sä rajatapauksissa ja näin tämä viiva ei ole
61733: kaa, niin tämän 1,667 markan kuukausitu- silloin säännöllinen ja suora. Tämän joh-
61734: lon omistaja maksaisi jo reippaasti veroja. dosta juuri hallituksen esityksessä onkin
61735: Ajatelkaapas, että Helsingin kaupungissa luovuttu tästä kymmenesosan hyppäyksestä
61736: 1,667 markan kuukausitulon saajan pitää ja päästy sitten 5 %: n hyppäyksiin. .Jotta
61737: maksaa veroja. Mitenkä voi olla ollenkaan järjestelmä olisi myöskin meidän ehdotuk-
61738: käsitettävissä, että 1,667 markan kuukansi- sessamme sama, niin minä pyysin asian-
61739: tulolla voi Helsingissä elää. Se on mah- omaisen virkamiehen muuttamaan myöskin
61740: dottomuus. Oikeastaan hän on huoltolauta- tämän meidän vastalauseemme tähän sa-
61741: kunnan kundeja, joka saa näin pieniä tu- maan järjestelmään ja sen johdosta se
61742: loja, ja kuitenkin otaksutaan, että jo niiltä esiintyy täällä näin vastalauseen ulkopuo-
61743: pitäisi periä veroja.                           lella, vaikka se suurin piirtein tarkoittaa
61744:    Tämän johdosta, kun laki ja talousvalio- juuri samaa. Se kestää siis täysin kritii-
61745: kunnan ja suuren valiokunnan perusvähen- kin ja on ainakin yhtä hyvä ikuin hallituk-
61746: nykset ovat näin pieniä, olemme vastalau- ' sen asteikko,
61747: seen kirjoittaneet siinä mielessä, että näitä      Pitempiä puhumatta, kun arvaan, että
61748: perusvähennyksiä suurennettaisiin, ja tässä täällä kuitenkin tavattomasti tullaan vielä
61749:  vastalauseessa ehdotetaan, että maalaiskun- käyttämään sanaa, minä vain ilmoitan, että
61750: nassa vähimmäksi perusvähennykseksi tulisi yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen perus-
61751: 15,000 markkaa ja korkeimmaksi 25,000 vähennyksiin ehdottamaan ne muutokset,
61752: markkaa kunnanvaltuuston päätöksestä jotka esiintyvät täällä jaetussa näitä koh.
61753: riippuen. Tämä perusvähennys annettaisiin i tia esittävässä monistetussa kappaleessa.
61754: kokonaisena minun ehdotukseni mukaan sel-
61755: laiselle henkilölle, jonka vuositulot ovat kor-    Ed. M ä k e l ä: Herra puhemies! K·ansa-
61756: keintaan 35,000 markkaa. Ja 5 % vähen- laiset ovat jo kauan odottaneet eduskun-
61757: nyshyppäyksin tätä perusvähennystä anne- nalta sellaisia uudistuksia kunnallisiin ve-
61758: taan sillä tavalla, että 80,000 vuositulon rolakeihin, jotka tekisivät; veronmaksajille
61759: nauttija vielä saisi 5 % t~tä perusvähen- edes kohtuullista oikeutta, jota eivät ny-
61760: nyksestä. Tämä asteittainen perusvähen- kyisin voimassa olevat verolait tee. Tämän
61761: nyksen hyväksi lukeminen johtuu siitä, että odotuksen tietäen tehtiin SKDL: n edus-
61762: jos ei tämmöistä ollenkaan olisi, niin sen kuntaryhmän puolesta jo vuoden 1945
61763: jälkeen kun tulo tulee suuremmaksi kuin keväällä aloite asiain tilan korjaamiseksi ja
61764: perusvähennys on, niin siinä tulisi yhtäkkiä useita aloitteita tehtiin taas kulumassa ole-
61765: suuri nykäys veronmaksussa, joka riippuisi vien valtiopäivien alkaessa, mutta niiden
61766: vain rajan ylittävästä, vaikkapa yhdestä enempää kuin muulta taholta tehtyjen
61767: markasta ja sen tähden tarvitaan juuri as- aloitteidenkaan pohjaJla ei täällä ole pit-
61768: tei.ttain vähenevä perusvähennyksen hy- källe päästy. Vihdoin hallitus antoi edus-
61769: väksilukeminen. Meidän vastalauseessamme kunnalle esityksen laiksi maalaiskuntien
61770: taas kaupunkikuntien perusvähennyksen kunnallishallinnosta ja kunnallishallituk-
61771: 2292                       :Perj·antai!Tha \1.3 p. jouJulkuut'a 1946.
61772:             -------~~~-----~-                    ---~---------·----~
61773: 
61774: 
61775: 
61776: 
61777: sesta kaupungeissa annettujen asetusten tonut kuulla, mitä .tilanne ,tässä suhteessa
61778: muuttamisesta, ja kysymys on tällöin juuri vaatisi. Sille ei siellä voitu mitään, mutta
61779: kunnallisista veroista.                        toivottavasti se jo itsekin huomaa kuinka
61780:    Mut,ta hallituksen esitys on liian varo- as1a . on.                            '
61781: vainen eikä se vastoo nykyisin käytännöl-         Lapsivähennykseksi       maalaiskunnissa
61782: lisen elämän vaatimuksia. Hallitus esitti suuri valiokunta ehdottaa vähintään 5,000
61783: perus~ ja lapsivähennyksiä korotettaviksi      ja enintään 12,000 markkaa. Me vastalau-
61784: vain kaksinkertaisiksi nykyisistä määristä, sujat olimme ehdottaneet alarajaksi 6,000
61785: vaikka elinkustannusindeksin ja palkka- markkaa ja olemme edelleen samalla kan-
61786: tason nousu on ollut huomattavasti suu- nalla. Ylärajabi olimme ehdoltaneet 10,000
61787: rempi ja va,ikka mainitut vähennykset ovat markkaa, mutta olimme valmiit yhtymään
61788: ennen vuotta 1943, jolloin niitä hieman ruotsalaiselta 'taholta ehdotettuun 12,000
61789: korotettiin, olleet tavattoman vähäiset. Ei markkaan. Kaupungeissa on mielestämme
61790: ole oikein, että joskus lakiin pannut; liian 9,00'0 markan alaraja onnisluneempi kuin
61791: alhaiset määrliJt ovat kansalaisten harmina 7,500 markan, mutta 15,000 ylärajana tyY-
61792: kautta kaikkien vuosikymmenien.                dyttää myös vastalauseen allekirjoittajia.
61793:     Perusvähennyksestä ei ole juuri kukaan        V astalauseessamme olemme ehdottaneet,
61794: päässyt osalliseksi enää pitkään aikaan. että verovelvollinen henkilö maalaiskun-
61795: Siitä kokomääräisesti OS'alliseksi pääsyyn nassa, jos hänen tulonsa ei ole yli 40,000
61796: tarvitsisi verovelvollisella maalaiskunnassa markan, saisi vähentää siitä vähintään
61797: olla niin vähäinen tulo kuin 10,'000 mk, 15,000 ja enintään 25,000 marklma sen
61798: mutta kuka nyt tuolla elää! Kaupungeissa mukaan kuin kunnanvaltuusto kutakin
61799: tulon vastaavassa tapauksessa pitäisi olla vuotta varten päättää. Kaupungeissa on
61800: 12,000 mk. Ja vaikka nuo määrät; korotet- kohtuulliseksi alarajaksi arveltu 15,000
61801: taisiin puolella, kuten hallitus on esittänyt, markkaa ja vähennys vähintään 20,000 ja
61802: siis 20,000 ja 25,000 markkaan, niin rajat enintään 30,000 markkaa. Jos verovelvolli-
61803:  jäävät sittenkin aivan tavattoman alhai- sen henkilön tulo ylittää mainitsemani
61804:  siksi. Ja kuitenkin hallitus perustelee esi- määrät, on ehdotuksemme mukaan tulosta
61805:  tystään sanoilla: ,Sen jälkeen kun mainit- asteettain vähenevästi laskettava pois niin,
61806:  tujen vähennysten määrät -         tarkoittaa että perusvähennystä ei verovelvollinen saa
61807:  10,000 ja 12,000 ryhmään kuuluvia -            enää lainkaan, kun tulo maalaiskunnissa
61808:  vuonna 1943 viimeksi vahvistettiin, ovat ylittää 85,000 ja kaupungeissa 95,000 mar-
61809:  olosuhteet olennaisesti muuttuneet. Alentu- kan rajan. Tässä liikumme edellisessä. ta-
61810:  neen rahanarvon johdosta, joka kuvastuu pauksessa 25,000 markkaa ja jälkimmäi-
61811: m. m. elinkustannusindeksin ja palkkatason sessä 20,000 markkaa korkeammalla kuin
61812:  nousussa, .ovat sanotut vähennykset käyneet suuri valiokunta.
61813:  riittämättömiksi." Kyllä meidän, jotka           Perusvähennysten periaatteellisena . tar-
61814:  olemme kirjoHtaneet alle laki- ja talous- . koituksena on suoda vissi huojennus sille,
61815:  valiokunnan mietintöön liittyvän I vasta- jonka vuositulo on ollut niin vähäinen, että
61816:  lauseen, tekee mielemme sanoa, että olosuh- se vähennystaulukon alarajan alapuolella
61817:  teet ovat niin olennaisesti tuon vuoden jäl- menee kaikkein vältt:ämättömimpään elä-
61818:  keen muuttuneet, ettei kukaan enää elä män ylläpitämiseen, ja vähennystaulukon
61819:  20,000 ja 25,000 markan vuosituloilla.         piirissä suurimmaksi osaksi. Periaate on
61820:  · Niin, laki- ja talousvaliokunta ei :tyyty- aivan oikea. Ken oikein harkitsee markan
61821:  nyt puhutussa suhteessa hallituksen esityk- nykyistä arvoa ja niroellispalkan määrää,
61822:  seen, mutta se tyytyi koroLtarrnaan määrät hän kiistattomasti myöntää, että ,tulot,
61823:  vielä puoli kertaa siitä, mitä oli esitetty. jotka eivät maalaiskunnassa mene yli 40,000
61824:  Tuokin on kovin vähän, ja laki- ja talous~ ja kaupungissa yli 50,000 markan, ovat
61825:  valiokunnan vasemmisto ei puolestaan tyy- niin vähäiset, että ne niiden saaja tarvitsee
61826:  tynyt siihen. Suuri valiokunta on pääosil- ihan tarkasti kaikkein välttämättömimpään
61827:  taan yhtynyt laki- ja talousvaliokunnan toimeentuloonsa. Jos tuosta ,tulosta verote-
61828:  kantaan. Vasemmisto puolusti suuressa va~ taan, niin tapahtuu vääryys, johon myös
61829:  liokunnassa kaksi tunl:ia vastalauseeseensa eduskunta on osallisena.
61830:  sisältyvää oikeoo asiaa niin lujasti kuin se     Vastalauseemme mukaisesti suuri valio-
61831:  voi, mutta porvarillinen ·enemmistö ei tah- kunta on hyväksynyt ensimmäi'len laki-
61832:                                        KunnaUiSIVerotus.                                    2293
61833: 
61834: ehdotuksen 82 § : n 13 a kohdan ja toisen          tassa tapahtuneiden muutosten johdosta.
61835: lakiehdotuksen 55 § :n 7 a kohdan, mutta           Mutta .tilapäisyyden piirteet ovat kysymyk-
61836: sitä vastoin ehdotuksemme siitä, että jos          sessä olevassa lainsäädännössä säilyneet ja
61837: yleinen elinkustannusindeksi nousee tai las-       sen seurauksissa nykyiset verotuslakimme
61838: kee siitä, mitä se on vuoden 1946 lopussa,         ovat käyneet epäoikeutetuiksi.
61839: on lapsi- ja perusvähennyksiä ja niihin               Mistä sitten johtuu edellä sanottu ja ny-
61840: oikeuttavia edellä mainittuja määriä -             kyisin vallitseva tilanne verotusoloissamme.
61841: kuten siinä sanotwan - vastaavasti koro-           Tuskin verolainsäännöksistämme, sillä ta-
61842: tettava ,tai alennettava, ei kuitenkaan, ellei     loudellinen ja siitä johtuva poliittinen kehi-
61843: nousu tai lasku ole vähintään 10 pistettä,         tyksemme ei näytä seuranneen verotus-
61844: on hylätty. Samoin on käynyt ensimmäisen           lakiemme epävarmaa kehitystä. On tapah-
61845: lakiehdotuksen 10 a ja 'toisen lakiehdotuk-        tunut päinvastoin: verotuslakimme ovat
61846: sen 4 a kohdissa olevalle sanalle ,työttö-         epäröiden kehittyneet taloudellisten ja yh-
61847: myyden", jota tekoa, kuten edellisiäkin            teiskunnallisten olojemme varjossa ja siitä
61848: hylkäystuomioita, tulemme täällä koetta-           johtuu, että ne verovelvolliset, joiden ta-
61849: maan kumota.                                       lousperusta on yhtä kuin työntekijän har-
61850:    Vaikka emme ole voineet yleensä yhtyä           tiain leveys, joutuvat - ovat jo joutuneet
61851: hallituksen esitykseen käsiteltävänä olevassa      - kaikkein raskaimman verokuorman kan-
61852: asiassa, haluamme kuitenkin antaa hallituk-        tajiksi. Mitä laajempi jonkun ,taikka joi-
61853: selle vähäisen tunnustuksen siitä, että se on      denkin verovelvollisten talousperusta on,
61854: ehdottanut poistettaviksi laista nykyiset          sitä helpommalla verokuormalla ne pääse-
61855: 2 momentit maalaiskuntien kunnallishalli-          vät. Olkoonpa kiinteistön omistaja tai liik-
61856: tuksen 82 §: n 10: nnestä ja kaupunkien            keenharjoittaja - sitä edullisemmassa ase-
61857: kunnallisasetuksen 55 § : n 4 kohdasta ja          massa, mitä laajempi liikelaitos on - niin
61858: siten ottanut huomioon perheellisyyden             aina sellainen on ollut; etuoikeutetussa ase-
61859: aiheuttaman veronmaksukyvyn vähentymi-             massa ja verolakiemme suojassa. Siitä ovat
61860: sen tapauksissa, jolloin molemmat aviopuo-         ,todistamassa lukuisat, mutta markkamää-
61861: lisot ovat olleet ansiotyössä, ehdottaen, että     räisesti huikean suuret verotukselta salatut
61862: puolisot, joita on verotettava erikseen, sai-      summat, joita vuosien kuluessa varsinkin
61863: sivat kumpikin verotuksessaan tehdä laissa         viime aikoina on paljastunut ja joista sum-
61864: sallitun perusvähennyksen.                         mista huomaMavat erät ovat varmaankin
61865:                                                    huvenneet tulon saajien ylelliseen yksityis-
61866:    Ed. S o..r m u n en: Herra puhemies!            elämään. On siis olemassa verovelvollisia,
61867: Ennenkuin eduskunta tekee ratkaisun käsi-          joiden elämää ja toimeentuloa verotus ei
61868: teltävänä olevaan lakiin, jonka tarkoituk-         ole rasittanut. Mutt"a on myös verovelvolli-
61869: sena on muuttaa eräitä räikeimpiä epäkoh-          sia, joiden elämää ja toimeentuloa verojen
61870: tia kunnaHisverotusoloissamme, pyydän              maksu suorastaan heikentää. Ja kuitenkin
61871: saada esiintuoda eräitä palkannauMijan             verotus toimitetaan samojen lakien ja sään-
61872: käsityksiä sekä nyt ratkaistavana olevaan          nösten nojalla, lakien, joiden pitäisi olla
61873: asiaan että verotuslakiemme uusimisen itar-        yhtä oikeudenmukaisia kaikille kansalai-
61874: peellisuuteen.                                     sille. Sellaiset meidän verosäännöksemme
61875:    On omituista, että tähänastinen verotus-        eivät ole.
61876: lainsäädäntömme on kantanut tilapäisyy-                On siis olemassa kansalaisia, jotka ovat
61877: den leimaa. Aina.·. vuodesta 1865, jolloin         suorastaan tukehiumassa raskaan verotaa-
61878: annetulla asetuksella maalaiskuntien itse-         kan alle, koska verolainsäädäntömme suojaa
61879: hallinto järjestettiin ja kunnille annettiin       suuria ja kestäviä verotuskohteita. Ei ole
61880: itseverotusoikeus, on edellä sanottu jatku-        näin ollen outoa, että siltä taholta vaaditaan
61881: nut. Asia ei parantunut vielä vuonna 1883,         oikaistavaksi verolakejamme. Oikaisuvaati-
61882: jolloin n. s. kirjavista verotusoloista siirryt-   mus on kohdistunut ja edelleen kohdistuu
61883: tiin yhtenäisen tuloveron kannalle. Näiltä         siihen, että työllään palkkansa ansaitsevat
61884: ajoilta verotuksen perusteeksi määrätty            vapautetaan maksamasta veroa siitä tulosta,
61885: tulo on säilynyt samassa ,tarkoituksessaan,        mikä välttämi1ttömään toimeentuloon tarvi-
61886: vaikka sen jälkeen lukuisia kertoja on vero-       taan. Samanlainen oikeus on maataloudella,
61887: tussäännösten rakennetta ja sisältöäJdn            liike.. y. m. elinkeinoelämällä, joka ei suin-
61888: muutettu, mikä on tapahtunut talousperus-          kaan maksa ver.oa bruttotuloistaan, kuten
61889: 2294                         Perj.antah1lla \1'3 p. jouJulkuurba 1H46.
61890: 
61891: palkannauttijan on tehtävä. Kysytään, että         sottava arvokkaammaksi kuin korko-,
61892: eikö palkannauttijallekin anneta samaa             osinko- ja pääomatulot: yleensä verotusta
61893: oikeutta, se on oikeutta vähentää välttämät-       toimitettaessa. Tämä merkitsisi käytännössä
61894: tömään elantoonsa tarvitsemansa menot ja           si.tä, että ensiksi mainittujen tuloista vero-
61895: vasta .todellisista tuloistaan tulla verote-       tettaisiin alemman asteikon mukaan kuin
61896: tuksi, kuten lain mukaan kiinteistö-, liike-       viimeksi mainituista tuloista. Tähän suun-
61897: ja niihin verrattavat tulot pitäisi verottaa.      taan ver.otusolojemme kehitys ei osoita liik-
61898:    Sisältävätkö nyt käsiteltävänä oleva.t lait     kuvan. Asia ansaitsee kuitenkin huomiota
61899: edellä sanotun oikeudenmukaisuusperiaat-           ja harkintaa.
61900: teen. Eipä suinkaan! Eräitä helpoluksia                Laki- ja talousvaliokunnan mietintöön
61901: vähätuloisille ja erikoisesti juuri lapsiper-      liittämämme vastalauseen mukainen muutos
61902: heille muutos kyllä merkitsee, mutta helpo-        verotuslainsäädäntöömme ei vielä merkitse
61903: tukset eivät ole samaa kuin oikeudenmukai-         oikeudenmukaisuusnäkökannalle siirtymistä
61904: suus. Kun tälle oikeudenmukaisuu..o;;perus-        verotusoloissamme. Se merkitsee vain vä-
61905: ialle käsiteltävänä oLevien lakien muutosta        häistä helpotusta lapsirikkaiden ja vähätu-
61906: lakL ja talousvaliokunnassa sen vähe[nmis-         loisten palkannauttijain verotaakkaan. V e--
61907: töedustajat vaativat, niin enemmistön -            mtusolojemme oikeudenmukaista järjeste-
61908: ja varsinkin juuri maalaisliittolaisten -          lyä odottaessaan palkannauttijat kuitenkin
61909: taholta vastattiin, ettei sille .tielle voida      tyytyvät tällä kerralla kysymyksessä ole-
61910: mennä, koska silloin kunnat menettäisivät          viin helpotuksiin, ja sen vuoksi, herra
61911: suurimman osan veronmaksajistaan. Häm-             puhemies, kannatan ed. Mäkelän ehdotusta.
61912: mästyttävä kannanoUo! Pitääkö todellakin
61913: oikein lailla säätää epäoikeudenmukaisuus,            Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Minä eh-
61914: jotta kunnilla olisi veronmaksajia. Tätä           dotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
61915: työkansan edustajat tässä kamarissa eivät          laki- ja ,talousvaliokunnan mietintöön liite-
61916: kannata ja sen vuoksi he ovat tehneet jou-         tyn t:oisen vastalauseen mukaiset lakiehdo-
61917: kon aloitteita ja esityksiä verolainsäädän-        ,tukset.
61918: nön uusimiseksi, kuten käsiteltävänä olevan
61919: asian asiakirjoista ilmenee, ja sen vuoksi            Ed. Meinander: Herr talman! Stora
61920: olemme myös liittäneet vastalauseen valio-         utskottet har gjort en del förändringar i
61921: kunnan enemmistön päätöstä vastaan.                lag- och ekonomiutsko.ttets betänkande, och
61922: Mutta työkansan edustajat eivät ole esittä-        de viMigaste av dessa förändringar gäller
61923: neet ainoastaan verohelpotuksia palkan-            barnavdragens storlek. Regeringens propo-
61924: nauttijain ,tulojen verotukseen, vaan ovat         sition innebär att barnavdragen skulle
61925: oso~ttaneet, mistä kuntien kassoihin olisi         höjas med så mycket som index utvisar.
61926: hankittava tuloja vähennysten sijaan.              J ag anser för min del, att del: är önskvärt
61927: Olemme näet siinä käsityksessä, ettei käsi-        att i detta sammanhang också genomföra
61928: teltävänä olevien lakien muutokset tuota           en socialpolitisk reform i den meningen,
61929: tulosta yksinomaan siten, että se edellyttää       att man skulle höja barnavdraget ännu
61930: pienet helpotukset eräiden lapsirikkaiden          mer än index utvisar. Jag är visserligen
61931: verotukseen, ellei samalla lakeihin sisälly-       icke blind för möjligheten att detta inom
61932: tetä verotuksen tehostamista tarkoittavia          många kommuner kunde leda till finans'-
61933: säännöksiä niitä varten, jotka salaavat; tu-       politiska svårigheter, men egentligen är det
61934: lojaan verotukselta. Palkannauttijat eivät         ju endast fråga om en omfördelning av
61935: voi salata tulojaan.                               skattebördan så att de barnlösa blir tyngre
61936:    Tämän asian käsittely osoittaa, että suur-      beskattade och de som uppfostrar barn får
61937: tuloisilla; on vahva edustus tässä parlamen-       det lättare.
61938: tissa. Mitkään oikeudenmukaisuusnäkökoh-              Jag hade helst omfa,ttat det förslag från
61939: dat tähän edustukseen eivät näytä vaikut-          vänstersidan om en ytterligare förhöjning
61940: tavan. Senvuoksi tulee käsiteltävinä ole-          av barnavdragen utöver det; lag- och eko-
61941: vista laeista edelleen puutteelliset. V erotus-    nomiutskottet hade föreslagit såväl i den
61942: lakisäännökset pitäisi olla sellaiset, että        del det gäller landsbygden som stadskom-
61943: niiden nojalla voitaisiin toimittaa verotus        munerna, men jag tror ändå att det är för
61944: myös tulojen laadun mukaan. Henkisestä             djärvt att höja den undre gränsen inom
61945: ja ruumiillisesta työstä saatu tulo olisi kat-     landskommunerna•. Detta skulle på så
61946:                                     KunnaUi;:werotus.                                    2295
61947: 
61948: många håll leda till att endast en mycket         Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!
61949: begränsad del av medborgarna överhuvud-        On ilmeistä, että sekä lapsi- et:tä perusvä-
61950: taget skulle betala kommunalskatt, att stora   hennyksiä kunnallisverotuksessa on nykyi-
61951: missförhållanden kunde väntas uppstå.          sistä määristään korotettava. Nämä mää-
61952:    Däremot har jag funnit det lämpligt att:    räthän on vahvistettu viimeksi vuonna 1943
61953: yrka på en förhöjning av den övre grän-        senaikuisen hinta- ja palkkatason mukaan.
61954: sen i detta sammanhang från 10,000 till        Siitä lähtien palkkaindeksi on kohonnut
61955: 12,000 mark. Det finnes nämligen en hel        keskimäärin noin 2 ljz-kertaiseksi. Kun sa-
61956: del landskommuner, närmast industrisam-        malla elinkustannusindeksi on vastaavasti
61957: hällen som till sin ekonomiska och sociala     tänä aikana kohonnut, on selvää, että ky-
61958: st;ruktur är så likartade städerna att det     seessäolevien vähennysten merkitys ei ny-
61959: är olämpligt och oskäligt att hålla en så      kyisin enää tule sanottavasti vaikuttamaan
61960: stor skillnad mellan städerna och landet i     sellaisten verovelvollisten verohelpotuksiin,
61961: fråga om den maximala möjligheten att          joiden verotettava tulo on nykyisin jopa
61962: bev.ilja barnavdrag.                           alle .toimeentulominimin. Hallitus onkin eh-
61963:    Stora utskottet har höjt den undre          dottanut, että perusvähennysten sekä mää-
61964: gränsen för barnavdrag i städerna från         rää että tulorajaa korotettaisiin kaksinker-
61965: 7,500 tili 9,000, och detta förslag har jag    taiseksi, samoin lapsivähennysten määrää.
61966: biträtt. Det innebär ett tvång för en del         Hallituksen esitys on ollut laki- ja talous-
61967: städer och köpingar att ordna sin ekonomi      valiokunnassa varsin perusteellisen käsit-
61968: i sociapolitiskt gynnsammare anda än hit-      ,telyn alaisena. Valiokunnan enemmistö on,
61969: intills. Att jag har prövat det möjligt att    niinkuin mietinnöstä lähemmin ilmenee,
61970: genomföra ett sådant tvång i stadskom-         korottanut jonkin verran hallituksen esit-
61971: munerna men icke i landskommunerna,            tämiä määriä ja ovat ne valiokunnan esit-
61972: beror närmast av två skäl. Stllltistiken       tämässä muodossa 2 %-kertaiset verrattuina
61973: visar att de flest:a landskommunerna hitin-    nJ'Ikyisiin voimassaoleviin määriin. Perus-
61974: tills hållit ·den undre gräns som lagen har    vähennyksiin nähden siinä muodossa, kuin
61975: möjliggjort. Svårigheterna att gå utöver       laki- ja talousvaliokuntru ne on hyväksynyt,
61976: detta minimum har således på de flesta         ei mielestäni ole mitään sanottavaa. Niiden
61977: håll i landsbygden bedömts av kommuner-        merkitys tämän suuruisina ei sanottavasti
61978: nas egna myndigheter vara för stora.           tule vähentämään kuntien veroäyrien luku-
61979: Annat är förhållandet i st:adskommunerna       maaraa. Jos sensijaan perusvähennysten
61980: och inom köpingarna. 1944 års statistik        määrässä samoin kuin tulorajassa mentäisiin
61981:  visar att av våra 34 städer endast 8 upp-     I vastalauseen kannalle, niin tietäisi se
61982: rätthållit det:ta minsta möjliga barnavdrag,   suurempia muutoksia veroäyrien lukumää-
61983: oc.h av dessa 8 var Mariehamn en. Marie-       rään.
61984:  hamn har dock sin egen kommunallag,              Lapsialennusten suhteen korotukset tun-
61985:  och vi kan icke påverka förhållandena där.    tuvat varsin arveluttavilta. Suuri valio-
61986:  Av de sju som återstår var i fem skatt-       kunta on vielä korottanut lapsivähennys-
61987:  öret högre än medeltalet, i två lägre än      ten ylärajaa maalaiskunnissa 2,000 mar-
61988:  medeltaleV. De två städer som hade ett        kalla eli 12,000 markkaan ja kaupunkikun-
61989:  lägre skattöre än medeltalet, borde utan      nissa alarajaa 7,500 markasta 9,000 mark-
61990: svårigheter kunna omordna sin ekonomi i        kaan. Näin ollen lapsialennusten määrät
61991: en socialpolitisk gynnsammare anda. Det        tulisivat maalaiskunnissa olemaan 5,.000-:-
61992:  är således närmast fråga om fem städer        12,000 ja kaupunkikunnissa 9,0'00-15,000
61993: som kan få svårighet:er. Jag kan nämna         markkaa. Juuri lapsialennusten suuruus
61994:  att av dessa fem en hade ett skattöre om      ratkaisevasti vaikuttaa veroäyrien luku-
61995:  9.s, tre om 9 och en om 8.                    määrään jru samalla myöskin äyrin hintaan.
61996:    Det andra motivet, varför jag anser mer     Kun asteikko lisäksi on näin laaja, voidaan
61997:  påkallat att; genomföra en sådan reform       lapsialennus määrätä toisissa kunnissa,
61998:  i städerna än på landet, är min uppfatt-       joissa lapsiluku Qn vähäinen, maalaiskun-
61999:  ning .att det blir dyrare och i många fall    nissakin jopa 12,000 markkaan, mutta sen-
62000:  svårare, allmänt taget, at:t uppfostra barn   sijaan sellaisissa kunnissa, joissa lapsirun-
62001:  i städerna än på landet, och att behovet      saus on suuri, tuskin alarajaa 5,000 mark-
62002:  av en lättnad därför är större på dett:a      kaa paljon korkeammaksi. Olen laskenut
62003:  håll.                                         muutamia esimerkkejä siitä, miten nimen-
62004: 2296                        Perj.an.tama 13 p. jouJulkuuta 1946.
62005:                                                             ~~~-
62006: 
62007: 
62008: 
62009: 
62010: omaan lapsialennusten suuruus tulee vai-         hellä pitäisi verotettavaa tuloa olla ainakin
62011: kutta;maan kunnan veroäyrien lukumää-            100,000 markkaa. Kun aikaisemmin kui-
62012: rään.                                            ·tenkin samassa kunnassa olen ollut suurim-
62013:    Kun nykyisin maalaiskunnissa la:psialen-      pia veronmaksajia, niin tuntuisi se oudolta
62014: nus keskimäärin on 3,000 markkaa lasta           siil:ä huolimatta, että sijaisen palkan saa
62015: kohti ja perusalennus keskimäärin 4,500          verotuksessa vähentää. Vieläpä pääsisin
62016: markkaa ja tulojen yläraja 24,'000 markkaa,      osalliseksi perhelisäavustuksista ja mahdol-
62017: niin saadaan veroa kolmen lapsen per-            lisista äitiysavustuksista.
62018: heeltä 60,000 markan tulosta nykyisin n.             Kaupunkikunnissa taas, jos lapsivähen-
62019: 470 äyriä, ja viiden lapsen perheeltä n.         nys korotettaisiin 15,000 markkaan ja pe-
62020: 400 äyriä. Sensijaan laki- ja •talousvalio-      rusalennus 30,000 markkaan, se tietäisi,
62021: kunnan esittämässä muodossa 60,000 mar-          että kolmen ilapsen perhettä ei voitaisi ve-
62022: kan tulosta saataisiin kolmen lapsen per-        rottaa 120,0'00 markan tulosta kuin 440
62023: heeltä 290 äyriä ja viiden lapsen perheeltä      äyrillä ja 5 lapsen perhettä 50 äyrillä. Ny-
62024: n. 155 äyriä. ,Jos taas lapsialennus maa-        kyisin samasta 120,000 markan tulosta kes-
62025: laiskunnissa - tässä oli siis laki- ja talous-   kimäärin kaupunkikunnissa, kun lapsialen-
62026: valiokunnan esityksen mukaan lapsialennus         nus on laskettu 6,000 mk:n mukaan, saa-
62027: laskettu 6,000 markaksi - mutta jos lapsi-        daan 3 lapsen perheeltä 910 äyriä ja 5
62028: alennus korotettaisiin ylärajaan maalais-         lapsen perheeltrukin 800 äyriä, joten 5 lap-
62029: kunnissa 12,000 markkaan, niin 6'0,000 mar-      sen perheen kohdalla äyrimäärä tässä ta-
62030: kan tulosta kolmen lapsen verovelvolliselta       pauksessa tulisi laskemaan 800 äyristä 50
62031: saat:a;isiin vain 80 äyriä, mutta viiden lap-     äyriin. Kaupunkikunnissa vielä yli 150,0'00
62032: sen verovelvolliselta ei mitään. 80,000 mar-      mk: n .tulon omaava verovelvollinen, jolla
62033: kan .tulosta saadaan nykyisin kolmen lapsen       on 5 alaikäistä lasta, voisi päästä kokonaan
62034: perheeltä 660 .äyriä ja viiden lapsen per-        verovapaaksi ja jopa 180,000 .mk:n tulon
62035: heeltä 590 äyriä. Jos lapsialennus korote-        omaava verovelvollinen 5 lapsen isä tulisi
62036: taan 12,000 markkaan, niin äyrimäärä pu-          osalliseksi kaikista perhelisäavustuksista ja
62037: toaisi k9lmen lapsen perheeltä 300: aan ja        äitiysavustuksista. Ja tätä ei suinkaan
62038: viisilapsiselta perheeltä 70 äyriin. Jos myös     näitä sosiaalilakeja säädettäessä liene kui-
62039: perusalennus korotetaan korkeimpaan mää-          tenkaan tarkoitettu.
62040: rään, niin saadaan 80,000 markan tulosta             Mutta pahinta tässä kuitenkin on se,
62041: vain 20 veroäyriä. Jos vielä vero lasketaan       että kuntien verotulot tulisivak suorastaan
62042: 120,000 markan tulosta, joka siis tietää n.       romahtamaan. Kun katselee nyt viimeksi
62043: 10,000 mk: n kuukausituloa, niin nykyisten        laadittuja kuntien samoin kuin kaupun-
62044: verotusperusteiden mukaan siitä keskimää-         kienkin tulo- ja menoarvioita ensi vuo-
62045: rin saataisiin 3 lapsen perheeltä noin 1,000      deksi, niin huomaa, että talousarviot ja
62046: äyriä ja viiden lapsen perheeltä n. 950           taksoituksella kannettavat tulomäärät, ovat
62047: äyriä. Lapsialennuksen ollessa 12,000 mk,         nousseet keskimäärin lähes kaksinkertai-
62048: tästä tulosta saataisiin 3 lapsen perheeltä       siksi. Näiden uusien verolakien mukaan,
62049: n. 780 äyriä ja 5 lapsen perheeltä vain           varsinkin jos kunnat yltyisivät menemään
62050: noin 450 äyriä.                                   näihin korkeimpiin määriin, veroäyrien
62051:    Tästä siis huomaamme, että lapsialen-          lukumäärä tulisi laskemaan ainakin 40-
62052: nuksen korotus saattaa jopa enemmän kuin          50 %. Se tietää silloin sitä, että vero-
62053: toisella puolella vähentää 3 ja 5: nkin lap-      äyrien hinta tulisi nousemaan jopa yli
62054: sen perheessä veroäyrien lukumäärää sel-          kaksinkertaiseksi ja tulevat tästä kärsi-
62055: laisten tulojen kohdalla, joita nykyisinkin       mään juuri sellaiset yli 120,000 mk:n tulon
62056: voidaan pitää jokseenlkin keskinkertaisina.       omaavat, jotka pääasiassa nykyisin edusta-
62057:  Olen myöskin omalta kohdaltani laskenut,         vat ruumiillisen työn tekijöitä.
62058: ett:ä jos siinä kunnassa, jossa allekirjoitta-       Olenkin lakL ja talousvaliokunnassa aset-
62059: nut verotetaan, nämä lapsialennukset mää-         tunut s~lle kannalle, että lapsialennus olisi
62060: rättäisiin korkeimpaan, 12,000 mk, ja myös-       määrättävä kaikissa kunnissa kiinteäksi,
62061: kin perusalennus korkeimpaan määrään,             niinkuin se on valtionverotuksessakin, ja
62062: niin allekirjoittanut ei ensi vuoden aikana       lapsialennuksen suuruudeksi tänä aikana
62063: nähtävästi joutuisi maksamaan ollenkaan           mielestäni riittäisi varsin hyvin 6,000 mk
62064: veroa, sillä viiden lapsen perheen päämie-        lasta kohden. Näin varsinkin suurten lapsi-
62065:                                        K unnaHis,verotus.                                     2297
62066: 
62067: rikkaiden kuntien kannalta. Meillähän on          samme myös sellaisia, jotka eivät sanotun-
62068: Itä-Suomessa ja Pohjois-Suomessa kuntia,          laista lapsivähennystä kunnallisverotuk-
62069: joissa alaikäisten lasten lukumäärä sa&ttaa       sessa mitenkään kestä. Ed. Meinanderin
62070: olla 3 kertaa suurempi kuin monissa Etelä-        täällä esittämään tilastoon saanen minäkin
62071: Suomen kunnissa. Näissä siis lapsirunsaus         kajota.
62072: tulee huomattavasti vähentämään verotet-              Viime vuonna oli useimmissa maan kau-
62073: tavia tuloja. Samalla lapsirunsaus puoles-        pungeissa kunnallisverotuksessa sallittu lap-
62074: taan on omiaan lisäämään kuntien sekä so-         sivähennys kohotettu 6,000 markkaan,
62075: siaalisia että koulumenoja. Tämän vuoksi          mutta esim. Kokkolassa, Hangossa, Raa-
62076: yhdyn:kin siihen laki- ja talousvaliokunnan       hessa, Uudessakaupungissa, Kaskisissa se
62077: mietintöön liitettyyn II vastalauseeseen,         oli vain 4,000 mk ja Kristiinankaupungissa,
62078: joka tarkoittaa lapsialennuksen maaraa-           Uudessakaarlepyyssä ja Tammisaaressa
62079: mistä kiinteäksi eli 6,000 markaksi kaikissa      sekä kauppaloista Vammalassa vain 3,000
62080: kunnissa.                                         mk. Ma;arianharninassa vain 2,000 mk. Tämä
62081:                                                   tilasto osoittaa siis, että juuri ruotsinkieli-
62082:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! -             sissä kaupungeissa tämä lapsivähennys oli
62083: Käyty keskustelu osoittaa, että täällä ollaam     alimmillaan. Saamani tiedon mukaan on jol.s-
62084: yksimielisiä siitä, että nykyisissä poikkeuk-     sll!kin näistä kaupungeista kuluvana vuonna
62085: sellisissa olosuhteissa, joissa verotaakka pai-   lapsivähennyslukuja korotettu, mutta pie-
62086: naa yhä alemmaksi maassa muutenkin alen-          nimmissä kaupungeissa ja kauppalaissa ei.
62087: Luneen elintason, on välttämätöntä, että          Sanotuilla paikkakunnilla on elintaso vielä
62088: kunnanisverotuksessa verovelvolliselle suo-       siksi vaatimattomana tasolla ja elinkustan-
62089: daan rahanarvon alenemista vastaavat              nuksetkin siksi alhaiset, ettei lapsivähen-
62090: lapsi- ja perusvähennykset. Kohonuutta            nyksiä ole katsottu siellä voitavan kohottaa
62091: elinkustannus-, tukku- y. m. indeksiä on          vaarantamatta kunnallistaloudellista koko-
62092: seurannut kohonnut palkkataso ja päinvas-         naisuutta. Tätä kunnallistaloudellista ko-
62093: toin. Kunnallisverotuksessa voimassa olevat       konaisuutta onkin Pidettävä silmällä näillä
62094: vähennykset ovat käyneet riittämättömiksi.        numeroilla operoitaessa.. On syytä jo iässä
62095: Eri mieltä kuitenkin ollaan siitä, missä mää-     vaiheessa varoittaa liiallisesta uudistusha-
62096: rin näitä vähennyksiä olisi kohotet:tava.         lusta. Käsitykseni mukaan asiantuntijat,
62097: Kuten täällä jo on selostettu, ehdottaa haL       jotka edustavat sekä kaupunkikunnallista
62098: litus esityksessään, että sekä perus- että        että maalaiskunnallista kokemusta, tietoa
62099: lapsivähennykset kohotettaisiin nykyisistä        ja taitoa, ovat oikein os·oittaneet, että kun-
62100: vuonna 1943 vahvistetuista määristä kak-          nat toimivat yhä vaikentuvissa olosuhteissa
62101: sinkertaisiksi. Kuultuaan asiassa useita          ja eUä niiden taloudellinen tasapaino on
62102: asiantuntijoita ja syvennyttyään erikoisesti      vaikeasti ylläpidettävissä. Se on ylläpidet-
62103: elinkustannus-, tukku_ ja palkkaindeksin          tävissä vain siten, että verotulojen osuus
62104: nousuun la;ki- ja talousvaliokunta ehdottaa,      kokonaismenoista on vuosi vuodelta yhä
62105: että lapsi- ja perusvähennykset korotettaL        kasvanut. Tällaisena ajankohtana on san-
62106: siin vuonna 1943 vahvistetuista määristä          gen epätervettä ja kuntien kokonaistalautta
62107: kaksi ja puoli kertaisiksi. Suuri valiokunta      vaarantavaa siirtää verotaakkaa toisilta
62108: on pääpiirteittäin seurannut laki- ja ta-         veronmaksajilta toisille varsinkin, kun se
62109: lousvaHokunnan omaksumaa linjaa, mutta            tehdään ilman tutkimusta ja laskelmaa.
62110: kohottanut, kuten täällä ed. Meinander              · Tahdon erikoisesti alleviivata, että väestö-
62111: mainitsi, lapsivähennyksen alarajan kau-          poliittiset näkökohdat on otettu huomioon
62112: pungeissa ja kauppaloissa nykyisestä 3,'000       hallituksenkin esityksessä ja juuri siinä
62113: mal'kasta kolminkertaiseksi eli 9,000 mark-       suhteessa, että puolisot, joita on verotettava
62114: kaan.                                             erikseen saavat kumpikin verotuksessa
62115:    Väestöpoliittisia näkökohtia silmällä pi-      tehdä laissa säädetyn perusvähennyksen.
62116: täen olen valmis hyväksymään sanotunlai-          Tämä on sitä tärkeämpää, kun otetaan
62117: sen kohotuksen suurissa ja keskisuurissa          huomioon, että hallituksen esitys muissa
62118: kaupungeissa ja kauppalaissa ja rohkeni-          suhteissa koettaa seurata varovaista linjaa.
62119: sinkin pitää sanoltua määrää eräillä kal-             Tahdon myös erikoisesti aHeviivata, että
62120: liimmilla paikkakunnilla jopa miniminä,           kaikki se arvostelu, jota nyt on esiintuotu
62121: mutta kaupunkeja ja kauppaloita on maas-          vasemmiston taholta, on kohdistettu laki- ja
62122:                                                                                               288
62123: 2298                        Perj·antama 113 'P· jouJu!kuuta 1946.
62124: 
62125: talousvaliokunnan mietintöön. Olisi ollut        olisi käsitykseni mukaan sisällytettävä. la-
62126: oikeampaa suunnata tämä arvostelu halli-         kiin     tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta
62127: tuksen esitykseen, joka sentään lakL ja          i)mnnallisverotusta varten. Sanottu laki 9
62128: talousvaliokunnan mietinnön kautta on run-       päivältä huhtikuuta 1919 sitäpaitsi sisältää
62129: saassa määrin saatu parannetuksi niitäkin        säännöksen, joka käsitykseni mukaan on
62130: näkökohtia silmällä pitäen, joita vasemmisto     aivan saman sisältöinen kuin mitä täällä
62131: täällä esiintuo. Tahdon myöskin alleviivata,     nyt yritetään säätää juuri tähän esillä
62132: että lakL ja talousvaliokunnan mietintö          olevaan lakiin. Sanotun lain mukaan sen
62133: lähtee tosiasiasta, pyrkimyksestä, että tule-    seikan estämättä, että ilmoitust~ ei ole
62134: vm VUOS:iJM ilruluess~ SlaJa,dn,an yhä lrumi-    tehty, tulee talrsoituslautakunnan, joka
62135: sempi yhteistoiminta aikaan valtion ja kun-      myös on oikeutettu harkitsemaan, missä
62136: nan veroviranoma.isten kesken ja siJ.lä lailla   määrin tehty ilmoitus on sen laatuinen, että
62137: uskotaan saatavan tuloksia myöskin kun-          se on pantava taksoituksen perustaksi,
62138: nallisverotukseSAA. Sen vuoiksi on sangen        määrätä verotettava tulo.
62139: vaarallista näissä olosuhteissa lähteä erilli-      Mitä sitten tulee siihen kiinteään lapsi-
62140: siä määräyksiä säätämään kunn.allisvero-         vähennykseen, mikä täällä on esitetty laki-
62141: tust:a silmällä pitäen.                          ja talousvaliokunnan mietintöön liitetyn II
62142:     Myöskin tahdon tässä yhteydessä koros-       vastalauseen mukaisesti, on käsitykseni mu-
62143: taa, että ed. Kulovaaran esiintuomat luvut       kaan tämä kiinteä lapsivähennys sen laa-
62144: ovat lukuja, jotka on saatu siten, että pe-      tuinen, että sitä ei nykyisessä kunnallis-
62145: rusvähennykset on vähennetty suoraan ko-         verotuksessa voi ottaa huomioon. Täytyy-
62146: konaistuloista. Kuitenkin on huomioitava,        hän meidän jokaisen myöntää, että kuntia
62147: että nykyisen lainsäädännön mukaan ensin         on aivan eri laatuisia, että lasten ylläpito
62148: saadaan tehdä kunnallisverotuksessa lapsi-       eri kunnissa on aivan eri suuri, ja tämä
62149: vähennykset ja vasta sen jälkeen suorite-        johtaisi käsity.kseni mukaan ennen pitkää
62150: taan perusvähennys. Tämä muuttaa aivan           jonkinlaiseen tasausra:hastoon, joka kysy-
62151: kokonaan sen laskelman, jonka ed. Kulo-          mys vielä on ratkaisematta ja selvittämättä.
62152: vaara täällä esiintoi.                              Jos vähennykset ovat liian korkeita, joh-
62153:     Tahdon tässä yhteydessä alleviivata myös-    tavat ne tilanteeseen, ettei .tätä lakia voida
62154: kin sitä ääretöntä kiLpajuoksua, mikä on         hyväksyä.
62155: tapahtunut vasemmiston eri ryhmien kes-             Silloin vastuuntuntoiset kunnallismiehet
62156: ken. Tosiasia on se, et:t.ä laki- ja talous-     pakoitetaan kolmannessa käsittelyssä äänes-
62157: valiokunnassa kaikki ehdotukset - niitä          tämään lakia vastaan .ta.i äänestämään sen
62158: oli useita kymmeniä -          tehtiin ensiksi   yli vaalien.
62159: Sli."""DL: n taholta ja loppujen lopuksi nii-       Kaiken edellä esittämäni nojalla ehdotan-
62160: hin sitten yhtyivät sosialidemokraatit.          kin, herra puhemies, että käsittelyn poh-
62161: Tuntuu siis melkein siltä, niinkuin sosiali-     jaksi otettaisiin laki- ja talousvaliokunnan
62162: demokraatit aluksi olisivat olleet pidätty-      mietintö.
62163: väisiä, mut:ta sitten määrätyn kilpajuok-
62164: sun vuoksi taihtoivat lopulta yhtyä tähän           Ed. Seppälä: Herra puhemies! Pro-
62165: kilpajuoksuun.                                   leta:riaa;t:tia meidän maassamme rtätä ny-
62166:     Tahdon myöskin korostaa, että sinä .het-     kyä on varsinaisesti vain henkisen työn te-
62167: kenä, jolloinka vasemmisto pyrkii knnna·l-       kijäin piirissä, ja kuuluen näihin, minun-
62168: lispolitiikassa vastuuseen, sen olisi myös       kin pitäisi ol~a erinomaisen tyytyväinen ed.
62169: vastattava silloin, kun kyseessä olevia tär-     Kulovaaran ehdotukseen ja I vastalausee-
62170: keitä lakeja säädetään. Täällä on esitetty       seen. Mutta nyt on asian laita kuitenkin
62171: m. m. taulukkoja, joita ei kukaan ole tar-       niin, että kokonaisuuden etu on aina tär-
62172: kistanut. Nämä taulukot ovat siksi erikois-      keämpi kuin jonkun yksityisen tai yksityi-
62173: laatuisia, että niitä varten tarvitaan eri-      sen väestöryhmän. Kunnallistaloudellista
62174: koiset matemaattiset ekspertit, kuten esim.      ~lämää ei saa johtaa kaaokseen sen nojalla,
62175: asian käsittelyn yhteydessä valiokunnassa        että jotkut satunnaiset enemmän- sanoak-
62176: esiintuli. Myöskin on tahdottu tähän lakiin      seni suoraan - agitatooriset päämäärät to-
62177: sekoitt:a·a säännöksiä, jotka käsitykseni mu-    teutettaisiin, vaan täytyy ottaa huomioon
62178: kaan eivät lainkaan tähän lakiin kuulu.          rtodellisuus. Kuntien talouselämä on tätä
62179: M. m. 13 a § on senlaatuinen kysymys, joka       nykyä jo siksi vaikeata, että sitä ei saisi
62180:                                         Kunuallieverotus.                                      2299
62181: 
62182: mennä •tällä tavoin, kuin nyt näissä vasta-         viihdyttääkseen kuntalaisia. Siellä selite'l-
62183: lauseissa esitetään, vaikeuttamaan. Minun          ·~iin  meille, että veroäyrin hinta on vain
62184: nähdäkseni eduskunnan olisi täytynyt aset-          3: 40 ja kunta oli rakentanut kivisen kun-
62185: tua ha1lituksen kannalle. Korkeintaan voi-          nan toimitalon ja •tiilimurskaurheilukentän
62186: taisiin mennä laki- ja talousvaliokunnan            ratoineen, joka oli lähel.lä kunnantaloa.
62187: kanna1le. Pelkään, että silloinkin usean            Mainitun kunnan verot maksoikin pää-
62188: kunnan asema muodostuu hyvin vaikeaksi.            asiassa se suuri teollisuuslaitos, joka siellä
62189: Tämän nojalla minä voin korkeintaan                 oli, ja huolehti lisäksi myöskin suurelta
62190: mennä kannattamaan ja kannwtan ed. Tuur-            osalta kunnan sosiaalisesta huollos-ta yleensä.
62191: nan äsken tekemää ehdotusta.                       Tällaisessa onnellisessa asemassa ei ole suin-
62192:                                                    kaan selilainen kunta, jossa ei ole teolli-
62193:    Ed. Lahtela: Herra puhemies! Jäl-               suuslaitoksia. Onko nyt sen kunnan asuk-
62194: leen on syntynyt erimielisyyttä siitä, miUe        kaiden ansio tai onko se ·luettava sen kun-
62195: pohjalle kunnallisverolainsäädäntö olisi ra-       nan veronmaksajien helpotukseksi, johon
62196: kennettava, ja siinä on alkanut aikamoinen         teollisuuslaitoksia pesiytyy.      Käsitykseni
62197: kHpajuoksu puoleen ja toiseen. Minulla on          mukaan se ei ole sitä. Maamme puutavara-
62198: se käsitys, että tässä näyttelevät suurta          teollisuuslaitokset, jotka hankkivat ·raaka.
62199: osaa ne intressit, mistä kunnasta kukin            tavaransa ympäri maata monien eri kun-
62200: edustaja on ja millä hän luulee voivansa           tien alueilta, ovat keskittäneet toimintansa
62201: kalastaa ääniä omaan leiriinsä. Jos Suomen         ja pääjohtonsa paikan johonkin kuntaan ja
62202: kansa olisi tässä kysymyksessä yhtä mieltä,        maksavat veroa vain yhdelle ainoa:lle kun-
62203: niinkuin sen pitäisi olla tässäkin, niin var-      naLle, eivätmaksa veroa niille kunnille, joi-
62204: maankaan sellaisia ehdotuksia ja esityksiä         den alueella suorittavat ·töitään, vaikka
62205: ei olisi tullut, mitä on tullut laki- ja ta-       niillä olisi yhtä suuri oikeus saada vero-
62206: lousvaliokunnasta ja suures·ta valiokunnasta       •tuloista osa aivan sama:lla tavalla kuin
62207: ja mitä on nyt tehty täällä vasemmiston            sillä, missä laitoksen pääpaikka on, jossa
62208: taholta m. m. lapsivähennyksen ylä- ja ala-        monesti suoritetaan vähemmän liikkeen
62209: rajan voimassa pitämiseksi.                        töitä.
62210:    Tässä verotuskysymyksessä näyttelee suu-            Tässä verotusasiassa näyttelee myöskin
62211: rinta osaa epäoikeudenmukaisuudessa se             suurta osaa se, kuinka paljon kussakin
62212: seikka, että maamme kaikki kunnat eivät            kunnassa on lapsia, minkälainen on kun-
62213: ole samassa taloudelilisessa asemassa. Toi-        nassa syntyväisyys. Tässäkin suhteessa
62214: set kunnat ovat köyhiä, kun niissä asuu            maamme kunnat ovat aivan eri asemassa.
62215: köyhä väestö ja toiset ovat rikkaan väestön        Kaupungeissa yleensä on paljon vähemmän
62216: miehittämiä ja lisäksi niissä on suuria teol-      lapsia kuin maaseudulla. Maalaiskuntien
62217: lisuuslaitoksia ja ·teollisuuslai·tokset maksa-    syntyväisyydessäkin on niin suuri ero, että
62218: vat pääasiassa niiden kuntien verot, missä         maassamme on maaJlaiskuntia, joiden synty-
62219: ne ovat. Sen sijaan sellaiset kunnat, joissa       väisyys on 11 lasta 1,000 asukasta kohti ja
62220: ei ole teollisuuslaitoksia eikä suuria liikeyri-   joiden vastaava syntyväisyys on 48 lasta.
62221: tyksiä, joutuvat keräämään verot köyhiltä          Jos me ajattelemme tällaisten kuntien kes-
62222: asukkaiHaan tästä syystä. Yeroäyrin hinta-         kinäistä suhdetta veronmaksukysymyksessä
62223: kin vaihtelee maalaiskunnissakin 3: 50: stä        ja otamme huomioon sen, m1ten syntyväi-
62224: aina 20 markkaan. Halvin se on niissä kun-         syys on, niin sekin selvittää osaLtaan asiaa.
62225: nissa, mihin ovat pesiytyneet rikkaat, m. m.       Syntyväisyyshän on, kuten tunnetaan,
62226: Lauttasaareen ja muihin Helsingin ympä-            Etelä-Suomen varakkailla seuduilla pienin
62227: ryskuntiin, jotka Helsinki esikaupunkiolii-        sekä Pohjois-Suomen ja muualla vähävarai-
62228: toksessa nieli itseensä. Suurta osaa veroäy-       sen väestön asumissa maaseutukunnissa
62229: rin hinnassa näyttelee m. m. maalaiskun-           suurin.
62230: nissa teol'lisuuslaitosten osuus. Minä mai-           Tääl'lä kuulee hyvin usein moitiottavan
62231: nitsen esimerkkinä Kuusankosken kunnan,            niitä kuntia, joissa syntyväisyys on suuri
62232: jossa on suuria tehtaita. Siellä esiteltiin        ja joissa veroäyrin hinta pakosta on kor-
62233: eräänä vuonna meille kunnallisveroäyrin            kea, että siellä ei toimiteta verotusta
62234: hinta ja mitä kunta oli sinä vuonnakin             oikealla tavalla, vaan verotetaan tulot vain
62235: kyennyt tekemään kunnan hyväksi, ei vain           osaksi, ja siksi veroäyrin hinta saadaan kor-
62236: taloudelliseksi hyväksi, mutta myöskin             keaksi. Tälläisen moitteen perusteeksi jae-
62237: 2300                         Pedanta.i·rua !13 p. jouJuJkuuta 1946.
62238:                                                              ----------------------
62239:  taan veroäyrimäärä koko kunnan asukas-            kin jää verovapaaksi. Jos on kunta, jossa
62240:  luvulla ja saadaan sellainen tulos, että          on veronmaksajia paljon ja sellaisia suu-
62241:  siinä ja siinä kunnassa on niin ja niin           ria teollisuuslaitoksia, jotka pääasiassa
62242:  monta asukasta ja vain niin vähän vero-           maksavat veron, ja lapsia vähän, ne voivat
62243:  äyriä asukasta kohti ja siinä saman asukas-       panna laps.ivähennyksen enimmäismäärän,
62244:  luvun omaavassa kunnassa on veroäyrejä            maalaiskunnassaki.n 12,000: een ja kaupun-
62245:  asukasta kohti niin ja niin paljon, ja tällä     kikunnassa 15,000: een markkaan. Onko se
62246:  perusteella todistellaan sitten, kuinka ve-      ?ikein, että toisessa kunnassa on v.akko-olo-
62247:  rotus on väärä siellä, missä asukasta kohti      Jen pakosta seurattava alimmaismäärää lap-
62248:  veroäyrejä tulee vähän.                          sivähenny'ksessä ja toisessa kunnassa se saa-
62249:     Jos me huomioimme, että verolakiemme           daan panna lähes kolminkertaiseksi? Täl-
62250:  mukaan kaikki 15 vuotta nuoremmat; hen-          laista ei voida pitää oikeudenmukaisena, jos
62251:  kilöt ovat verovapaita, ellei heillä ole pe-     hiukankin käsitetään, että kaikki suoma-
62252:  rintö- tai muita tuloja ja ajattelemme kahta     laiset ovat samanlaisia lain edessä. Tilaston
62253:  samankokoista kuntaa, minkä verran näissä        saamisen kannaltakin olisi erikoisen tärkeää
62254:  kummassakin on veronmaksajia niin huo-           se, että kaikissa kunnissa olisi samanlainen
62255:  maamme, että mainittu vertailu on täysin         lapsivähennys. Silloin voitaisiin selvästi to-
62256:  väärä. Kunnassa A, jossa on 10,00'0 asu-          distaa, missä kunnassa on olojen pakosta
62257:  kasta ja syntyväisyys 11 lasta 1,000 asu-        veroäyrin hinta kallis, missä se on halpa,
62258: kasta kohti, on 15 vuotta nuorempia eli siis       ja näin päästäisiin vihdoinkin siihen jo
62259: verosta vapaita asukkaita 1,650 ja sitä van-      vuosikausia toivottuun verontasaustoimin-
62260:  hempia eli veronmaksuiässä olevia 8,350;         taan, että ne liikkeet, jotka keräävät tu-
62261: Kunnassa B, jossa asukasluku on niinikään         lonsa laajemmilta alueilta., m. m. valtion
62262:  10,000 ja syntyväisyys 48 lasta 1,000. asu-      alkoholiliike, vakuutuslaitokset, puutavara-
62263: kasta kohti, on 15 vuotta nuorempia eli           liikkeet, y. m. verotettaisiin verontasausra-
62264:  verovapaita asukkaita 7,200 ja vain sitä         hastoon ja sillä huojennettaisiin niiden kun--
62265: vanhempia eli veronmaksuiässä olevia 2,800.       talaisten veroäyrin hintaa, joissa se olojen
62266: Jos tällaisten kuntien menot ovat saman suu-      pakosta mainitsemistani syistä on korkea.
62267:  ruiset, niin tietää se sitä, että näiden 2,800   Se olisi oikea periaate. Mutta jo kunnan
62268:  verovelvollisen on maksettava yhtä paljon        sisäisen tervehtymisen kannalta olisi myös-
62269: kunnan veroa kuin 8,350 asukkaan. Tästä           kin erikoisen tärkeätä, että lapsivähennys
62270:  johtuu, että veroäyrin hinta tulee niissä        määrättäisiin kiinteäksi laissa. Jos siinä
62271: kunnissa., missä veronmaksajia on vähem-          jää ala. ja yläraja ja se on niin suuresti
62272: män, paljon kalliimmaksi, eikä se siis johdu      liikkuva, kuin mitä lakL ja talousvaliokun-
62273: siitä, eLtä verotus toimitetaan huonommin.        nan ja suuren valiokunnan mietintökin si-
62274: Minä olen vakuuttunut; siitä seuratessau-i        sältää, niin on aivan selvää, että siinä kun-
62275: verotusoloja niissä kunnissa, missä on va-        nassa, missä lapsettomat ovat päättämässä
62276: rakasta väestöä ja missä syntyväisyys on          lapsivähennyksestä, eivät saa lapselliset
62277: vähäinen, että siellä verotus on paljon huo-      oikeutta. Siellä lapsivähennys pannaan
62278: nommin toimitettu kuin niissä kunnissa,           mahdollisimman alhaiseksi, ja kunnassa,
62279: joissa syntyväisyys on suuri ja veronma,ksa-      jossa taas enemmistö päättäjistä sattuu
62280: jajoukko vähäinen ja heikko. Tämä johtuu          olemaan suuriperheisiä, lapsivähennys pan-
62281: yksinkertais.esti siitä, että vähävaraisten on    naan niin suureksi, ·että veronmaksu jää
62282: koetettava jakaa ja kantaa verorasitukset         vain muutamien kannettavaksi. Ja tästä
62283: keskenään. Onko oikein, että verolaki nyt-        tullaan riitelemään, niinkuin tähänkin asti,
62284: kin s.äädetään sille perus.teelle, että lapsi-    kuntien toimihenkilöiden kesikuudessakin.
62285: vähennys asetetaan kunnan päätäutöval-            Jos lapsivä!hennys lailla asetetaan kiin-
62286: lasta riippuvaks.i ~ Näitten kuntien, joissa      teäksi ja harkitaan se, mikä on kohtuulli-
62287: syntyväis.yys on suuri ja veroamaksamatto-        nen, niin siinä ei ole mitään puhumista, se
62288: rnia kunnan asukkaita, siis laps.ia, paljon,      on kaikille samanlainen ja sekin riitapac
62289: on pakko panna lapsilähennyks.et mahdolli-        pula vähenee. Ja tämä periaatehan on
62290: simman alas saadakseen veroäyrejä. Ellei-         omaksuttu jo valtion verolaissa. Miksi siis
62291: vät ne sitä tee, niin verotettavaksi ei jää       ei tässä samaa periaatetta toteuteta~
62292: !:'des seurakunnan pappi, niinkuin täällä            On siis aivan välttämätöntä, jos aiotaan
62293: kirkkoherra ed. E. Koivisto s.eHtti, että hän-    ~auhoittaa kunnan sisälläkin ihmisten mie-
62294:                                         K unnallisverotm:.                                    2301
62295: 
62296:  lipiteitä, että laissa määrätään selvästi vain         Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies!
62297:  se määrä, mikä saadaan lapsivähennystä             Ehdotus maalaiskuntien kunnallishalliri-
62298:  tehdä. Kahden eri kunnan keskenkin vissi           nosta annetun asetuksen muuttamisesta on
62299:  laissa määrätty lapsivähennysmäärä olisi           nyt eduskunnan käsiteltävänä. Tämän lain
62300:  terveellinen. Eihän ole mitään järkeä siinä,       käsittely on ollut kovin sitkeä, sillä laki-
62301:  että silloinkin kun on kaksi naapurikuntaa,        ja talousvaliokunnan porvarillinen enem-
62302: toinen       käyttää     ylintä   lapsivähennys-    mistö ei ollut halunnut muutosta tehdä hal-
62303:  määrää ja toinen alinta. Tällaista ei voida        lituksen esitykseen. Hallituksen esityksen
62304:  puolustaa millään periaatteella. Se on vain        hyväksyminen olisi merkinnyt kuitenkin
62305:  omiaan kiihoittamaan mieliä ja myöskin             verolakiemme huonontamista siltä ajalta,
62306:  hyökkäämään kunnan viranomaisia vas-               kuin ajat olivat normaalisia. Siinä hallituk-
62307:  t:aan, la;psellisten kannalta siellä, jossa lap-   sen esityksessä esitettiin ainoastaan ka·ksin-
62308:  sivähennys on pieni, ja päinvastoin lapset-        kertainen korotus, vaikka totuus on, että
62309:  tomien kannalta siellä, jossa lapsivähennys        elintasoindeksi sekä palkkataso ovat ko-
62310:  on suuri.                                          honneet 2 Vz kertaa enempi siitä. Asian-
62311:      Kaikki järkisyyt siis puhuvat sen puo-         tuntijain lausunnoista;kin kävi ilmi, että
62312:  lesta, että lapsivähennys pitäisi määrätä          palkkaindeksi samoin kuin elinkustannusin-
62313:  lailla, ja kun se on laki- ja talousvalio-         deksi ovat nousseet yli 2 Yz-kertaisiksi. Jo
62314:  kunnan mietintöön liitetyssä II vastalau-          ennen sotaa tunnettiin se tosiasia, että vero-
62315:  seessa esitetty, niinkuin se on esitetty aikai-    rasitus kunnallisverotuksessa siirtyy jatku-
62316:  semminkin vähemmistön taholta, ja siitä on         vasti entistä enemmän palkkatyöväen ja
62317:   ,1fehty ehdotus täällä, että sanottu vastalause   palkalla elävien maksettavaksi. Tämän to-
62318:   otettaisiin käsittelyn pohjaksi, niin minä        distavat myöskin eräät asiantuntijat. Ja
62319:   kannatan myöskin ed. Salon ehdotusta.             että asia näin todella on, niin sitä asiaa
62320:   Toivon, että tässä olisivat mukana ainakin        harkittuaan ed. Kulovaara on täällä lausu-
62321:   vähäväkisten seutujen valitsemat edustajat.       nut ne ajatukset, mitä me sosialidemokraa-
62322:   Minä en ollenkaan epäile sitä, etteivätkö         .tit ol~mme verolain uudistamisesta halun-
62323:   tässä rikkaat, jotka eivät tahdokaan tun-         neet tehdä, aivan yksityiskohtia en tässä
62324:   nustaa vähäväkisille mitään oikeutta ja           halua mainita. Kaikille· niille henkilöille on
62325:   etua, olisi vastassa tätä, koska ne haluavat      annettava enempi veroa, kellä on riittä-
62326:   ajaa omia etujaan, m. m. pesiytymällä             västi kykyä sitä maksaa, sensijaan on ve-
62327:    Lauttasaareen ja muihin semmoisiin paik-         rosta vapautettava ne perheet, joiden an-
62328:    koihin, nnssa kunnallisvero on halpa.            siotulot menevät perheen elaiukseen. Olen
62329:    Mutta eihän tätä nyt: voitane ainakaan hy-       jo aikaisennnin toisen asian yhteydessä
62330:    väksyä niiden ta.holta, jotka tälle maalle       lausunut ajatukseni siitä, että tämä meillä
62331:   pääasiassa kasvattavat työvoiman ja joiden        ny.t voimassaoleva verolakimme pitäisi
62332:    myös pitäisi saada helpotusta. Ja kun minä       muuttaa laajemmalle pohjalle verotusperus-
62333:    olen siltä seudulta, missä syntyväisyys on       teita hakiessamme. Olen sitä mieltä, että
62334:    suuri, ja edustan juuri sitä väestöryhmää,       verotuksessa olisi otettava yhdeksi verotus-
62335:    niin en voi hyväksyä sellaista lainsäädäntöä,    kohteeksi omaisuuden arvon lisääntyminen,
62336:    joka sotkee kuntien taloutta ja joka edelleen    josta täällä jo aikaisemmin on puhuttu,
62337:    estää sen, ettei saada kunnollista tilastoa      ansiottoman arvon nousu ja liikevaihdon
62338:    siitäkään, mistä johtuu, että veroäyrin          määrä ja muihin samanluontoisiin helposti
62339:    hinta on toisissa kunnissa halpa ja toisissa     todettaviin veronmaksuihin, joita lain mu-
62340:    kallis. Olen sillä kannalla, että laki pitäisi   kaan eikä kirjanpidollisesti saada selville,
62341:    säätää II vastalauseen mukaisesti tässä          minkälaiset tulot ovat. Näitä ajatuksia ei
62342:    kohdassa.                                        tämän lain yhteydessä voida toteuttaa. Vain
62343:       Minä myöskin kajoan tähän lakiesityksen       pieni parannus tähän suuntaan on tässäkin
62344:    82 §: n 10-a kohtaan. Se on liikaa tässä         laissa olemassa juuri se 13 kohta, jota täällä
62345:    laissa, koska se on tulojen ilmoittamisvel-      edellisen puheenvuoron käyttäjä niin kii-
62346:    vollisuuslaissa. paremmin säädetty, kuin         vaasti tahtoisi poistettavaksi. Minä en ym-
62347:    mitä se on suuren valiokunnan mietintöön         märrä, mitä varten sellaista kohtaa, joka
62348:    kirjoitettu. Tulen siis kannal:tamaan aika-      toisi kunnalle oikeutettuja tuloja, juuri
62349:    naan sitä, että tämäkin poistetaan tästä         siltä taholta tahdotaan poistettavaksi (Edus-
62350:    lakiesityksestä, koska se vaan sotkee käsit-     kunnasta: Se ei kuulu tähän asiaan!).
62351:    teitä, kuten täällä ed. Tuurna jo lausui.        Perus:vähennykset eivät käsitykseni mukaan
62352: 2302
62353: 
62354: 
62355:  ole riittäviä, vai]{,ka täytyy myöntää, että        Ed. Joki n e n: Herra puhemies! -
62356: suuren valiokunnan päätös ja laki- ja ta-         Ne verohelpotukset, jotka perusvähennyk-
62357:  lousvaliokunnassa hyväksytty yhden äänen         sen muodossa on pientuloisille laissa mää-
62358:  enemmistöllä tehty päätös on jonkinlainen        räLty, eivät ole sodan aikana käytännössä
62359:  parannus tässä laissa.                           paljoakaan vaikuttaneet, koska rahanar-
62360:    Mitä lapsivähennykseen tulee, niin näyt.       vomme on jatkuvasti heikontunut. Kun
62361:  tää siltä, että muutoksen saanti tässä suh-      viime kerralla käsiteltiin eduskunnassa .tätä
62362:  teessa on toivotonta. Sillä ne kauniit pu-       samaa kysymystä, niin silloin vastustettiin
62363: heet suurperheisten asian auttamisesta ovat       niin perus- kuin lapsivähennystenkin suu-
62364: vain sanahelinää. Niinpä toisen vastalau-         rentamista samoilla perusteilla kuin tällä-
62365: seen allekirjoittajat ja esittäjät ilmoittavat,   kin kertaa, nimittäin että kuntien verotulot
62366:  että he vaativat alimmaksi rajaksi 6,00C         tämän johdosta huomattavasti supistuvat.
62367: markkaa lapsivähennykseksi. Kun tämä              Käytäntö on kuitenkin osoittanut, että
62368:  asia oli suuressa valiokunnassa ja meidän        tämä pelko on aivan aiheeton. Tällä vain
62369:  ryhml:bmme taholta ehdotettiin, nyt on hyvä      tahdotaan teilata se hyvä yritys, jonka so-
62370: tilaisuus korottaa tämä 5,000 :si:a 6,0'00: een   sialidemokraatit yrittävät tässä aikaan-
62371: markkaan, niin ei yksikään porvari ryhty-         saada. Perusvähennys on otettu käytän-
62372: nyt meitä kannattamaan tässä asiassa.             töön sen vuoksi, että verovapaaksi jäisi se
62373:  Tämä totuuden nimessä ·tulkoon eduskun-          osa tulosta, joka turvaa vähimmän elin-
62374: nan pöytäkirjoihin, minkä verran sanat ja         minimin. Tätä lain tarkoitusta ei ole kui-
62375: teot ovat rinnan toisiaan. Tässäkin istun-        tenkaan käytännössä koskaan voitu soveltaa,
62376: nossa ed. E. Koivisto, joka on köyhän Pohjo-      koska oikeisto on jatkuvasti tehnyt; tyhjäksi
62377: lan edustaja täällä eduskunnassa, pahoitteli      sosialidemokraattien tässä asiassa tekemät
62378: sitä, että jos perhevähennykset ovat tässä,       aloitteet.
62379: mitä me olemme esittäneet, niin 5-lapsinen           Ed. Tuurna mainitsi vasemmiston vas-
62380: perhe jäisi ilrrnan veroja. Tässähän se mei-      tuuntunnon puutteesta. Minä olen kuiten-
62381:  dän ja porvarien periaatteellinen ero on.        kin sitä mieltä, että niissä kunnissa, joissa
62382: Meidän käsityksemme on se, jos työläis-           vasemmisto on kunnallispolitiikkaa viimeis-
62383: perhe, missä on 5 lasta ja .tämän tulot ovat      ten vuosien aikana hoitanut, on vastuun-
62384: vain palkkatuloja, ovat he nykyisen kalliin-      tunto ollut ehkä korkeammalla kuin oikeis-
62385: ajan huomioonottaen sellaisessa asemassa,         ton hallitsemissa kunnissa. Tätä todistavat
62386: että ei tällaiselta perheeltä pitäisi veroja      näiden kuntien tilit; ja veroäyrin suuruus
62387: kovin paljon kantaa. Ehkä m1eluummin              ja sitä osoittaa myöskin tehokkaampi huol-
62388: auttaa tällaista perhettä. Sellainenhan on        totoiminta näissä kunnissa. Kuntien asioita
62389: ollut ajatus ja kysymys.                          ei kuitenkaan hoideta yksin hyvin suorite-
62390:    Kun tämä laki tulee yksityiskohtaiseen         tun verotuksen muodossa, vaan se edellyt-
62391: käsittelyyn, tulen minä kannattamaan ed.          tää myöskin taloudellista verovarojen käyt-
62392: Kulovaaran tekemiä ehdotuksia.                    töä. Me sosialidemokraatit olemme olleet
62393:    Vielä lopuksi haluan mainita tässä valio-      sitä mieltä, että on järkevämpää kehittää
62394: kunnan puheenjohtajan esittämän ajatuk-           huoltotoimintaa kuin jättää se rappiolle ja
62395: sen, että tässä on harjoitettu kilpajuoksua       käyttää varat suojeluskuntien tai muiden
62396: vasemmiston välillä. Minä en ymmärrä,             tämänsuuntaisten elinten toiminnan tuke-
62397: mitä tällaisella sanonnalla tarkoitetaan.         miseksi (Eduskunnasta: Ei niitä enää
62398: Hallitus esittää kaksinkertaisen korotuksen,      ole !) . Tällä kertaa on niistä tosin päästy,
62399: indeksin nousu on 264 pistettä, siis enem-        mutta voidaan kuntien varoja vieläkin
62400: män kuin 2 %-keriainen. Laki_ ja talous-          käyttää tavalla, joka ei parhaalla mahdol-
62401: valiokunta ehdottaa vain 21!z-kertaista ko-       lisella tavalla palvele kuntalaisten yhteistä
62402: rotusta. Näin ollen laki tulee tässä vai-         etua. Tätä menettelyä me olemme pitäneet
62403: heessa huonommaksi, mitä se oli ennen so-         aina vastuuntunnottomuuden puutteena ja
62404: taa. Kun me sosialidemokraatit; vastus-           sanoisinko vielä moraalisena heikkoutena.
62405: tamme lakien huonontamista, niin me               Niin on siis se kalikka, jonka ed. Tuurna
62406: olemme aina olleet oikeudenmukaisen vero-         heitti tänne sosialidemokraatteja vastaan,
62407: tuksen kannalla ja niin olemme tässäkin           palannut takaisin kotiinsa, jossa sillä onkin
62408: asiassa, joten pidämme oikeina niitä esi-         edullinen tyyssija.
62409: tyksiä, mitä ed. Kulovaara täällä esitti.            Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esi-
62410:                                      K unnaHisverotilll.                                     2303
62411: 
62412: tys samoin kuin laki- ja talousvaliokunnan       taas toiset •katsoivat, että jos lähdetään sille
62413: mietinnössä olevat alennusmäärät ovat niin       linjalle ja poiketaan hallituksen esityksestä,
62414: pieniä, ettei niitä saata sellaisenaan hyväk-    saattaa se tuoda olennaisia arvaamattomia
62415: syä, vaan on vähin, mikä voidaan ottaa           muutoksia kunnallisverotukseemme ja vai-
62416: järkevästi esille, ed. Kulovaaran tänne          kuttaa sen, että huomattava osa veronmak-
62417: edustajille jakama esityslista, joka kaiken      sajia vapautuu kokonaan kunnallisveroista,
62418: totuuden mukaan täytyisi tulla hyväksy-          josta olisi seurauksena, että veronmaksajien
62419: tyksi, eikä se millään tavoin suinkaan vaa-      joukko harvenisi, veroäyrimäärä pienenisi
62420: rantaisi meidän kunrialliselämäämme. Mei-        ja äyrin .hinta nousisi, joten tämä tulisi
62421: dän täytyy vastaisuudessa kiinnittää huo-        vaikuttamaan entistä raskaammin niihin,
62422: miota myös kunnalliselämässä verotulojen         jotka jäävät kunnallisverojen maksajiksi.
62423: kasvuun. Tällä kertaa jää tavattoman suu-        Tämä erikoisesti vaikuttaa palkannauttijoi-
62424: ret määrät verotettavia tuloja kokonaan          hin, kansakoulunopettajiin y. m. virkamie-
62425: verovapaiksi, ja tämä on minusta kohta,          hiin, jotka tulevat palkastaan tarkkaan
62426: johon hallituksen pitäisi ensi tilassa kiin-     verotetuksi. Meillähän on kokemusta jo
62427: nittää vakavaa huomiota.                         sodan edellisiltä vuosilta sellaisista kun-
62428:    Minä jätin tänään korkeimmalle hallinto-      nista, joissa on ollut veroäyrin hinta kor-
62429: oikeudelle todistuksen Salon kauppalan lä-       kea, että sinne ei tahdottu saada virkamie-
62430: hellä olevan Kärkän tilan viime vuoden           hiä sen takia, että verot olivat korkeat, jo-
62431: kannattavaisuudesta. Tämä kartano, jossa         ten heidän nettopalkkansa jäi pienemmäksi
62432: on peltoa noin 133 ha, oli .tuottanut puh-      kuin siellä, missä veroäyri oli halvempi.
62433: dasta voittoa 1,380,000 mk. Verotuksessa           Kun kunnallisverotus on jakoverotusta,
62434: voitiin hehtaarin puhtaan tuoton mukai-         olisi mielestäni oikein, että veronmaksajain
62435: sena ottaa huomioon vain 420,'000 markan         joukko pysytetään mahdollisimman suu-
62436: verotettavat tulot. Näin ollen jäi verotta-      rena. Silloin jokainen kantaa yhteistä vero-
62437: matta lähes miljoona markkaa yhden tilan        kuormaa, josta hyödystä myös jokainen
62438: kohdalta sellaisia tuloja, jotka oli selvästi   nauttii, eikä kunnallisverotus pääse siten
62439: tämän tilan tilinpäätökseen merkitty. Tah-      kohtuuttomasti nousemaan, kuten kävisi,
62440: doin tämän osoittaa vain esimerkkinä siitä,      jos ensimmäisen vastalauseen mukaisesti
62441: että meillä olisi vihdoinkin päästävä myös-     vähennykset ja vähennysasteikko hyväksy-
62442: kin sellaiseen verotukseen, joka oikeuden-      tään, jonka puolesta täällä ed. Kulovaara
62443: mukaisella tavalla kohtaisi kaikkia kansa-      y. m. ovat puhuneet. Mielestäni olisi oikein,
62444: laisia ja että kaikki maksaisivat veroa kan-    että kyseiset vähennykset ja tuloraja-
62445: tokykynsä perusteella.                          asteikko hyväksyitäisiin hallituksen esittä-
62446:                                                 mässä muodossa, kuten lakL ja talousvalio-
62447:    Ed. L a i t i n en: Herra puhemies! Tämä     kunnan mietintöön liittämästämme vasta-
62448: hallituksen esitys maalaiskuntain kunnallis-    lauseesta selviää, mutta joka ei tullut valio-
62449: hallinnosta annetun asetuksen 82 § : n 9 ja     kunnan päätökseksi, vaan yhtyi valiokunta
62450: 10 kohdan muuttamisesta tietää sitä, että       siihen käsitykseen, että vähennykset olisi-
62451: kunnallistaksoituksessa sallittava perusvä-     vat 2 1!2-kertaiset: verrattuna vuoteen 1943,
62452: hennys, joka tähän asti on ollut kunnan-        johon sosialidemokraatitkin aluksi yhtyivät,
62453: valtuuston päätöksestä riippuen maalais-        mutta koska SKDL: n edustajat kulkivat
62454: kunnissa 2,000--4,000 mk, korotettaisiin        tässä suhteessa korkeimmilla linjoilla, syn-
62455: kaksinkertaiseksi:, joten se maalaiskunnissa    tyi vasemmiston kesken tässä jonkinlaista
62456: tulisi olemaan 4,000-8,000 mk sekä kau-         kilpailua, ja ed. Kulovaarakin hylkäsi eh-
62457: punkikunnissa 6,000-12,000 mk sekä pe-          dotuksensa tullen SKDL: n linjoille, joten
62458: rusvähennys, joka maalaiskunnissa on ollut      hän nyt ensimmäisenä miehenä puolustaa
62459: 3,000-6,000 mk tulorajan ollessa 10,000-        niitä. Minä pyytäisin kumminkin varoittaa
62460: 24,000 mk, ehdottaa hallitus nyt korote.tta-    vasemmistoamme tällaisesta kilpailusta,
62461: vaksi maalaiskunnissa 6,000-12,000 mark-        sillä se on epätervettä kilpailua ja saat-
62462: kaan tulorajan ollessa 20,000-50,000 mk.        taisi kunnalliset vero-olomme ehdottomasti
62463:   Asian ollessa laki- ja talousvaliokunnassa    sekasortoon ja saattaisi juuri palkannautti-
62464: useaan eri kertaan toiset vaativat, että        jat, etenkin pikkuvirkamiehet, entistä vai-
62465: alennusten täytyisi olla huomattavasti suu-     keampaan asemaan, kuten edellä jo osoitin,
62466: remmat kuin mitä .hallitus ehdottaa, kun        siis päinvastoin kuin ed. Sormunen täällä
62467: 2304                       Perj.an.tai:rua :.13 rp. jouJulkuuiJa 1946.
62468:                                                                  --------------------
62469: 
62470: on osoittanut. Minua muutenkin ihmetyt-         esittää ehdotuksen, joka maalaiskuntien
62471: tää ed. Sormusen kanta, että hän pohjoisen      suhteen hiukan muuttaa hänen aikaisempaa
62472: maalaiskunnan edustajana voi esittää täl- omaa kantaansa. Tämä jo:htui siitä, että
62473: laista kantaa. Ketä tosiaan pohjoisissa maa- mainittu edustaja joka tapauksessa tahtoi
62474: laiskunnissa jäisi veronma:ksajiksi, jos vä- saada tehdyksi oman ehdotuksensa propa-
62475: hennykset hyväksyttäisiin sen suuruisina, gandasyistä, ja oli sen vuoksi valmis jopa
62476: kuin ed. Sormunen y. m. I vastalauseen 1. huonontamaan yhteistä verolakiesitystäm-
62477: allekirjoittajat ehdottavat, kuka maksaisi l me maalaiskuntien kohdalta. Moinen me-
62478: verot~                                          nettely on täällä erinomaisen valitettavaa.
62479:    On vihjailtu yksityiskeskustelussa ja
62480: täällä äsken ed. Jokinen siihen, että maa-         Ed. P. T e r v o: Herra .puhemies! On
62481: talouden veroperusteet eivät ole kyllin kor- kiistaton tosiasia, että verotus meillä, niin
62482: keat, niitä olisi korotettava, että maatalou- valtion kuin varsinkin kunnan verotus on
62483: den täytyisi kai kantaa tästäkin johtuva liian suuressa määrässä rakentunut pal-
62484: kohtuuton verorasitus. Kaikki tilat eivät kansaajille ja heiltä saaduille verotuloille.
62485: ole sellaisia tiloja, mistä hän muutaman Ellen aivan väärin muista, niin ennen
62486: esimerkin äsken mainitsi. Kun hallituksen vuotta 1939 palkansaajilta kannetut vero-
62487: esitys on enempi tosioloja vastaava kuin tulot muodostivat noin 70 % kaikista kun-
62488: laki- ja talousvaliokunnan mietintö, jota nan verotuloista. Olen täysin vakuutettu
62489: suuri valiokunta on vielä laajentanut, niin siitä, että palkansaajain tulojen kokonais-
62490: minäkin kannatan ed. Salon ehdotusta, että määrä ei muodostanut 70% kaikista veron-
62491: käsittelyn pohjaksi otetaan hallituksen esi- alaisten yhteisistä tulomääristä. Siinä oli
62492: tys ja siihen liittyvä lakL ja talousvalio- selvä epäsuhde ja epäoikeudenmukaisuus
62493: kunnan mietintöön liitetty II vastalause.       olemassa, ja palkansaajat joutuivat kanta-
62494:                                                 maan suhteellisesti liian suuren osan kun-
62495:    Ed. 1\'I ä k e l ä: Minä valitan, herra pu- nan menoista. Sikäli kuin olen saanut eri
62496:  hemies, että minun on pakko tuoda julki tahoilta tietää, ei suhde nykyisin ole muut-
62497: sosialidemokraattisen edustajan Kulovaa- tunut ainakaan palkansaajille edullisem-
62498:  ran merkillinen menettely tässä istunnossa. maksi, vaan pikemminkin siten, että heidän
62499:  Minä olin ,pyytänyt ensimmäisen puheen- osuutensa kunnan verotaakasta on suhteel-
62500:  vuoron, mitä ed. Kulovaara ei voinut es- lisesti noussut. Tämä on epäkdhta, johon
62501:  tää, vaikka hän koko eduskunnan nähden vihdoinkin ·olisi saatava korjaus.
62502:  tunkeutui edelleni. Kun hän oli tuossa            Kun muistelen entisiä aikoja, niin esim.
62503:  epäonnistunut, meni hän selittämään edus- Viipurin kaupungissa todettiin, että eräät
62504:  kunnan herra puhemiehelle, että hän toimi veronmaksajaryhmät pääsivät kiertämään
62505:  täällä esittelijänä suuren vali\Ykunnan kan- jatkuvasti veroja. Kun palkansaajain tu-
62506:  nan puolesta, ja sai ensimmäisen puheen- lot ilmoitettiin jo työnantajan taholta ve-
62507:  vuoron. Mutta se, että hän yritti johtaa rotusviranomaisille, ne voitiin todeta täs-
62508:  puhemiestä har:haan, ei ole herra puhemie- mällisesti sellaisina kuin he olivat ne saa-
62509:  hen vika.                                      neet, niin oli eräitä paljon edullisemmassa
62510:     Mistä tämä johtui? En voi olla siitä asemassa olevia veronmaksajapiirejä, jotka
62511:  mainitsematta. Ed. Kulovaara oli laki- ja jatkuvasti salasivat tulojansa ja siten pää-
62512:  talousvaliokunnassa pakotettu yhtymään sivät vähemmillä veroilla. Ed. Tuurna
62513:  SKDL:n ehdotukseen suurempien vähen- muistaa varmasti, että Viipurissa oli eräitä
62514:  nysmäärien hyväksymisestä, vaikka oli jo sellaisia kauppaliikkeitä, jotka olivat useita
62515:  määritellyt itselleen alhaisempien määrien vuosia yhtä mittaa tilinpäätöksensä ja vero-
62516:  puolesta olevan kannan. Pelko kannatta- ilmoituksensa mukaan tuottaneet tappiota
62517:  jiensa menettämisestä vaati muuttamaan siitä huolimatta, että nuo liikkeet elivät jat-
62518:  kantaa. Hän yhtyi vastalauseeseen, joka kuvasti ja vieläpä kukoistivatkin. Niitä
62519:  oli laadittu SKDL:n ryhmän kannan mu- täytyi jatkuvasti verottaa liikkeen laadun
62520:  kaisesti, vaikka se eräiltä kohdiltaan oli se- ja laajuuden mukaan, ja on varmaa, että
62521:  kava emmekä niiltä osilta pidä siitä kiinni. niille ei koskaan määrätty liian suurta ve-
62522:     Mutta nyt, monta viikkoa sen jälkeen, roa, koskapa ne jatkuvasti esittivät tap-
62523:  kun hän oli kirjoittanut nimensä vastalau- piollisia tilinpäätöksiä ja veroilmoituksia.
62524:  seen alle, hän eduskunnan täysistunnossa 1 Samanlaista menettelyä ilmeisesti jatke-
62525:                                       KmmaUisverotus.                                      2305
62526: 
62527: taan nytkin. On myöskin muita veronmak-           raa yleensä noin 7,000 markkaa hehtaarilta
62528: sajapiirejä, jotka kiertävät veroa ilmoitta-      ja kun veroperuste on 3,000 markkaa heh-
62529: malla tulonsa pienemmiksi. Sellaisia ovat         taarilta tai siitä alle, niin onhan tässä
62530: m. m. eräät vapaan ammatin harjoittajat.          selvä epäkohta, josta kunta joutuu kärsi-
62531: Minä uskon, että kaikki ne, jotka ovat ol-        mään ja maanomistaja hyötymään (Edus-
62532: leet mukana kuntien verotuselimissä, tietä-       kunnasta: Ei kuulu asiaan). Minun näh-
62533: vät, minkälaisia ovat lääkärien ilmoittamat       däkseni veroperusteiden, siis hehtaarituoton
62534: verotulot tai lääkärien tulot veroilmoituk-       määrääminen kuuluu erinomaisesti verotus-
62535: sen valossa. Hyvinkin laajan praktiikan           asiaan (Eduskunnasta: Mutta ei tähän la-
62536: omaava lääkäri ei aina ole pärjännyt vero-        kiin). Kyllä, täällä on puhuttu myöskin
62537: ilmoitusten valossa katsoen tuloissaan edes       kuntien verotuloista ja kuntien mahdolli-
62538: tavalliselle kirvesmiehelle. Missä määrin         suudesta selvitä, jos nämä vähennykset
62539: tämä pitää todellisuuden kanssa yhtä, sen         myönnetään, jotka tässä esitetään, ja kun
62540: voivat edustajat varsin hyvin itsekukin ty-       vasemmiston taholta on esitetty ehdotuksia
62541: könänsä arvioida.                                 suuremmiksi vähennyksiksi, niin se minun
62542:     Maalaiskuntien verotusolosuhteista kerro-     mielestäni kuuluu erinomaisesti asiaan. Kun
62543: taan niistäkin hyvin paljon kuvaavia esi-         toiselta puolen tarkastellaan kuntien mah-
62544:  merkkejä. Kerrotaanhan maalaiskunnista,          dollisuutta selvitä, jos vasemmiston ehdo-
62545:  joissa kunnallisverotus on kovin ,suurpiir-      tukset hyväksytään, niin minkä vuoksi ei
62546:  teistä" palkansaajiin nähden sen vuoksi,         tältä taholta saa niitä tarkastella. Herrat
62547:  että kunnassa pitävät isännyyttä maalais-        eivät turhaan he11mostu, vaikka puhunkin
62548:  liittolaiset ja kokoomuslaiset isäntämiehet,     asiasta siltä kohdalta, joka teille on arka
62549:  jotka ovat määränneet veroperusteet. He           (Eduskunnasta: Ei ole. - Ei tässä puhuta
62550:  ovat määränneet ne niin alhaisiksi, että jos     hehtaarituotosta tässä laissa). Kyllä se tun-
62551:  sitten palkansaaja, joku rovasti tai joku        tuu olevan aika arka.
62552:  muu palkastaan elävä, verotettaisiin oikein          Kun jo normaalina aikoina kunnallisvero-
62553:  noin lain kirjaimen mukaisesti, niin verot-      tuksessa oli räikeitä epäkohtia palkansaa-
62554:  tajat itsekin ovat tulleet si~hen tulokseen,      jien kohdalla, niin nämä epäkohdat ovat
62555:  että nyt menee hassusti ja on sitten kat-         nyt: muodostuneet entistä jyrkemmiksi sen
62556:  sottu vähän noin niinkuin sormien läpi pi-        takia, että palkansaajien tulot ovat infla-
62557:  täjän muutamien palkansaajien kohdalta            tion vuoksi numerollisesti nousseet. Mutta
62558:  asiaa, jotta he eivät tulisi liian tyytymät-      niiden reaaliarvo ei suinkaan ole noussut,
62559:  tömiksi. Maalais.kuntien kohdalla on ollut        vaan se on pienentynyt. Näillä numerolli-
62560:   ilmeisenä epäkohtana ja on edelleenkin se,      sesti suuremmilla tuloilla saa ostetuksi
62561:   että maatalouskiinteistöjen veroperusteet on     paljon vähemmän tavaraa. Ja sen takia
62562:   määrätty liian alhaisiksi. Siitä on tänäkin      olisi nyt nämä vähennykset määrättävä
62563:   ajankohtana monia hyviä esimerkkejä. Heh-        suhteellisesti korkeammiksi kuin mitä in-
62564:   taarituotoksi on määrätty 1,000 markasta         deksin kehitys osoittaa, sillä jokainen tie-
62565:   3,000 markkaan, mutta todellinen hehtaari-       tää, että virallisen indeksin kehitys ei vas-
62566:   tuotto on paljon korkeampi. Kun ed. Tuur-        taa todellisen taloudellisen tilanteen kehit-
62567:   na äskeisessä puheenvuorossaan esiintyi          tymistä, eikä osoita rahan ostoarvoa nor-
62568:   muutoksia vastaan kunnallismiehen ominai-        maaliin aikoihin verrattuna oikealla tavalla.
62569:   suudessa, niin minä tiedustelen häneltä,         Sen vuoksi minä sanoisin ed. E. Koivistolle,
62570:   mikä käsitys hänellä on hehtaarituotosta         ettei ole kovin iso vahinko ja vääryys,
62571:   silloin kun hän ajattelee asiaa siirtoväen       jos 5-lapsinen perhe, jonka tulot ovat esim.
62572:   edustajana. Hän tietää varmasti, että kun        80,000 markkaa, siis noin 6,000-7,000 mar-
62573:   siirtoväelle on vuokrattu heinä- ja viljelys-    kan välillä kuukaudessa, vaikka se pääsiSi-
62574:   maita, niin niistä on peritty paljon enem-       kin aivan veroitta. Ja vaikkapa kansan-
62575:   män hehtaarilta kuin mitä on määrätty            edustaja Koivistokin pääsisi veroitta,
62576:   kunnan veroperusteeksi (Ed. Tuurna: Ei           vaikka me kansanedustajat emme sovikaan
62577:   yhtään sanaa). Mutta se liittyy täysin tä-       esimerkeiksi verotuskysymyksessä, koska
62578:   hän asiaan ja siitä täytyy puhua, koska ky-      meidän saamamme tulo on verovapaata.
62579:   symys liittyy kuntien verotuloihin (Edus-         Meidän täytyy tyytyä hakemaan esimerk-
62580:    kunnasta: Ei kuulu asiaan). Siirtoväeltä        kejä muualta pysyäksemme oikealla poh-
62581:    on viljelys- ·ja heinämaasta peritty vuok-       jalla.
62582:                                                                                              289
62583: 2306                         Pe·rjantama 113 p. jouJ.1.J.Ikuuta 1946.
62584: 
62585:    Minä luulen, että edustajien Tuurnan ja         paremmin kuin sellaisen työmiehen tai vir-
62586: Koiviston ja eräiden muidenkin edustajien,         kamiehen, joka elättää useampilapsista per-
62587: jotka ovat puhuneet täällä korkeampia ve-          hettä 6,'000-8,000 mk: n kuukausipalkalla
62588: rovähennyksiä vastaan, äänestäjien jou-            ja joka maksaa täysistä tuloistaan veroa.
62589: kossa on paljon sellaisia, joiden kanssa
62590: minä suosittelen herroja menemään keskus-           P u he m i e s: Kehoitan puhujaa palaa-
62591: telemaan näistä verovähennyksistä. He voi-         maan asiaan.
62592: sivat kysyä, mitä mahdollisuuksia virka-
62593: miehillä on tulla toimeen 10,000 tai 12,000           Puhuja:        lVIaalaiskuntien kohdalta
62594: markan kuukausipalkalla, ja mitä ne ajat-          my·öskin voidaan kuntien taloutta parantaa
62595: televat siitä, onko se kohtuutonta, jos sää-       sillä .tavalla, että maata·louskiinteistöjen
62596: detään sellaiset vähennykset, että ne pää-         veroperusteita korotetaan.
62597: sisivät vaikka ilman veroja;. Minä luulen,            Olen mielestäni osoittanut, että ne muu-
62598: että herrojen on hyvin vaikea selvittää kan-       tosehdotukset ja aloitteet, joita vasemmis-
62599: taansa tällaisille valitsijoille (Eduskun-         ton taholta on tehty, ovat täysin ajankoh-
62600: nasta : Sehän ei ratkaise asiaa ! ) .              taisia ja välttämättömiä. Täällä on pu-
62601:    Niinkuin tavallisesti, oikeiston taholla        huttu vasemmistoryhmien välisestä kilpai-
62602: kaikkia hyviä uudistuksia ja muutoksia             lusta. Siitä ei ainakaan minulla ole tietoa.
62603: vastustetaan hakemalla jokin toinen peruste,       Minä en ole ollut valiokuntakäsittelyssä
62604: jolla sitten voidaan osoittaa, että kyllähän       mukana. Mutta minä olen kuitenkin teh-
62605: asia on hyvä ja sitä kannatetaan, mutta            nyt aloitteen, jossa ehdotetaan paljon kor-
62606: on sitten jokin muu asia, jonka vuoksi ei          keampia vähennyksiä, sekä lapsivähennyk-
62607: voida kuitenkaan olla siinä mukana. Sel-           siä että perusvähennyksiä, kuin mrkään va-
62608: laiseksi asiaksi on nyt keksitty kuntien           liokunnista ehdottaa, ja minusta aloittees-
62609: talous ja ollaan huolestuneita kuntien ta-         sani ehdotetut vähennykset ovat lähempänä
62610: louden johdosta. Puheenvuoroni alkupuo-            ajankohdan vaatimuksia. Niistä on keskus-
62611: lella jo mielestäni osoitin, että se tulojen       teltu, ennen kuin aloite jätettiin eräiden
62612: vajaus, mikä tässä nyt kuntien talouteen           hyvin keskeisesti kunnalliselämässä mukana
62613: ~yntyy esitettyjen vähennyskorotusten joh-         olleiden henkilöiden kanssa, m. m. eräiden
62614: dosta, voidaan korvata sitä tietä, että teh-       kaupunginjohtajien ja maalaiskuntien hal-
62615: dään verotus eräiltä kohdilta, joissa aina         lintoelimissä olleiden henkilöiden kanssa.
62616: tähän asti on ollut vuotoja, tarkemmaksi.          He ovat olleet sitä mieltä, että tällaiset
62617: Se ei tietysti ole tämän käsiteltävänä olevan      vähennykset ovat mahdollisia ilman, että
62618: lain yhteydessä mahdollista, mutta jo toi-         kuntien talous niistä joutuisi kärsimään.
62619: meenpanoviranomaisetkin,          verotusviran-    Tähän tulokseen he ovat tulleet sillä pe-
62620:  omaiset kunnissa, voivat tässä suhteessa          rusteella, että kuntien verotusta on mah-
62621: paljon aikaansaada. Sen lisäksi olisi -            dollista tehostaa. Minä pidän valitetta-
62622: haluan siinä suhteessa kiinnittää hallituk-        vana, -:- myöskin tässä yhteydessä haluan
62623: sen huomiota asiaan - muutettava vero-             sen lausua -, että hallitus on viivyteHyt
62624: lakeja sillä tava1la, että eräät sellaiset tulo-   esitystään niin kauan, että näitä muutos-
62625:  ja omaisuuserät, jotka tähän asti ovat            ehdotUiksia ei voitu soveltaa määrättäessä
62626: olleet verovapaita, myöskin tulisivat veron-       kunnallisveroja vuoden 1945 tuloista. Olisi
62627: alaisiksi. Sellaisia ovat ansioton arvon-          ollut oikeampaa ja paikallaan ja myöskin
62628: nousu, esim. inflation varali:a hallussapide"      mahdollista käytännössä antaa esitys niin
62629: .tyn omaisuuden kohdalta. Sellaisia ovat           aikaisin keväällä, että jo v. 1945 tuloista
62630:  erilaiset ylellisyysesineisiin luettavat omai-    verotettaessa olisi voitu noudattaa näitä
62631: suuserät, joihin sijoitetaan rahaa inflation       nykyisiä olosuhteita ja rahanarvoa vastaa-
62632:  pelossa, kuten erilaiset kokoelmat, taulu-        via vähennyksiä.
62633: kokoelmat, rahakokoelmat, postimerkkiko-
62634: koelmat ja muut arvoesineet Ne olisi                  Ed. Kulovaara: Jokainen on kuul-
62635: my()skin ilmoitettava ja asetettava veron-         lut puhuttavan diivojen hysteerisyydestä,
62636:  alaisiksi. Myöskin niiden, jotka pitiivät         anteeksi, herra puh~mies, tarkoit~eni oli
62637: ylellisyysesineenä itsellänsä autoa .tai sel-      vain sanoa, että ed. ~äkelä on rullPilija ja
62638: laista kuin purjevenettä, kannattaisi mak-         siksi hänen viimeinen puheenvuoronsa on
62639: saa niistäkin jonkinlaista veroa, ainrukin         hyvin ymmärrettävissä.
62640:                                      K unnalli.s:verotue.                                2307
62641:                                                   --·· --------·-------~-----------
62642: 
62643: 
62644: 
62645:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       2) Äänestys ed. Tuurnan ehdotuksen ja
62646:                                                 suuren valiokunnan ehdotuksen välillä.
62647:   P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
62648: Salo ed. Lahtelan kannattamana ehdotta-           Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
62649: nut;, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin II   ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
62650: vastalauseeseen sisältyvät lakiehdotukset.      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan
62651: Kutsun tätä ed. Salon ehdotukseksi. Edel-       ehdotus hyväksytty.
62652: leen ed. Tuurna ed. Seppälän kannatta-
62653: mana on ehdottanut, että käsittelyn poh-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62654: jaksi otettaisiin laki- ja talousvaliokunnan     79 jaa- ja 82 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.
62655: mietintö. Kutsun tätä ed. Tuurnan ehdo-
62656: tukseksi.                                         P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
62657:                                                 nyt käsittelyn pohjaksi laki- ja talousvalio-
62658:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                kunnan mietinnön.
62659:                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
62660:   P u h e m i e s:  Äänestyksessä ehdota.n
62661: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään       Ed. 1\f ä k elä:   Pyydän avointa äänes-
62662: ed. Salon ja ed. Tuurnan ehdotusten välillä      tyslä.
62663: ja tässä äänestyksessä voittanut asetetaan
62664: vastaehdotukseksi suuren valiokunnan eh-          P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
62665: dotukselle.                                     pyydetty. Kehoitan .niitä, jotka kannatta-
62666:                                                 vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
62667:   Menettelytapa hyväksytään.                    leen.
62668:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62669:   Åänestykset ja päätös:
62670:                                                   Puhemies: Avoin äänestvs tulee toi-
62671:   1)  Äänestys ed. Tuurnan ja ed. Salon         mitettavaksi.           •
62672: ehdotusten välillä.
62673:                                                     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
62674:   J Oika tässä äänestY'ksessä hyväksyy käsit-    leen.
62675: telyn pohja;ksi ed. Tuurnan ehdotuksen,
62676: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62677: Salon ehdotus hyväksytty.
62678:                                                    Aaltonen, K. Andersson, Bryggari, V.
62679:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Eskola, K. Hakala, Hietanen, Hiilelä,
62680: 95 jaa- ja 51 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 45.    Huhta, Hukari, Jokinen, Juutilainen, ,J.
62681:                                                 Järvinen, M. Järvinen, E. Karjalainen, P.
62682:   Eduskunta on .tässä äänestyksessä hy-         Karjalainen, Karvonen, KauJ1anen, Kilpe-
62683: väksynyt ed. Tuurnan ehdotuksen.                läinen, Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujan-
62684:                                                 pää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela, Käkelä,
62685:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö, P. Leskinen,
62686:                                                 V. Leskinen,_Lumme, Lång,Malkamäki, H.
62687:   Ed. Virolainen:          Pyydän avointa       Manninen, Y. Manninen, Meriläinen, Met-
62688: äänestystä.                                     säranta, Muikku, Mustonen, Muuri, Mylly-
62689:                                                 mäki, Mäkelä, Nevalainen, N. Nurminen,
62690:    Puhemies:       Kehoitan niitä, jotka        Paasivuori, E. Pekkala, Penttala, E. Peso-
62691: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan       nen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa,
62692: seisoalleen.                                    Puumalainen, Pyy, J. Raatikainen, Ran-
62693:                                                 tala, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,
62694:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa.               Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räisänen,
62695:                                                 Salmela-Järvinen, Sergelius, Sillanpää, Si-
62696:   Puhemies:        Ei ole riittävää kanna-      monen, Smeds, Sormunen, Stenherg, Tai-
62697: tusta.                                          nio, Takki, Talvio, Terho, P. Tervo, S.
62698: 2308                             Perj.antain~   13 p. jo'llllu!kuuta 1946.
62699: 
62700: Tervo, Tolonen, Tuominen, Turunen, Uusi-                 Eduskunta on käsiti'elyn pohjaksi hyväk-
62701: talo, Welling ja A. Virtanen.                          synyt laki- ja talousvaliokunnan ehdotuk-
62702:                                                        sen.
62703:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62704:                                                          P u h e m i e s:    E:.it.ellään ensimmäinen
62705:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,                lakiehdotus.
62706: Asikainen, Berner, von Born, Brommels,                                       82 §.
62707: K. Eskola, Forss, J. Hakala, Hautala,
62708: Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hir-                  Kesku'stelu:
62709: vensalo, Honkala, Hästhaeka, Ikonen, Inki-
62710: nen, Jern, Järvi, Kaijalainen, Kankainen,                 Ed. K u l o v a a r a: Koska äskeisessä
62711: Kannisto, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Ki-               äänestyksessä meni näin, niin pitää tehdä
62712: velä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,              myöskin muutosehdotuksia esillä olevan py-
62713: Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,              kälän 9 kohtaan ja sen tähden ehdotan, että
62714: Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Leppä,              lapsivähennyksen vähimmäismäärä muutet-
62715: Leppälä, Luostarinen, Luukka, Malmivaara,              taisiin 6,000: ksi ja enimmäismäärä muutet-
62716: Miettunen, Miikki, Mäkinen, Möttönen,                  taisiin 12,000: ksi ja että näistä molemmista
62717: Niskala, Niukkanen, Okko, Oksala, Paavo-               äänestetään erikseen. Ja sen lisäksi ehdo-
62718: lainen, Paksujalka, Pilppula, Pohjala, Poh-            tan, että 10 kohta hyväksyttäisiin sellaise-
62719: jannoro, Pyörälä, Pärssinen, Pääkkönen,                na, kuin täällä olen monistetussa kappa-
62720: Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Salminen,                leessa ehdottanut.
62721: Salo, Saukkonen, Seppälä, Simula, Soini-                 P u he m i e s: Jos ed. Kulovaara haluaa
62722: nen, Suontausta, Tiitu, Turja, Tuurna, Va-             tehdä ehdotuksen 10 kohdasta, niin on luet-
62723: lanne, Vehkaoja, Vennamo, Wickman, Vil-                tava se ehdotus.
62724: hula, Virkki, Virolainen, Ytt:i, östenson ja
62725: Österholm.                                               Ed. Kulovaara: Anteeksi, minä voin
62726:                                                        jatkaa. Mahdollisesti siinä menee enemmän
62727:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30               kuin kaksi minuuttia, niin että minä tulen
62728: edustajaa:                                             ylös.
62729:                                                           Ehdotan siis, että esillä olevan pykälän
62730:   G. Andersson, Brander, Hiekkala, Hiltu-              10 kohta kuuluisi seuraavasti: ,Jos vero-
62731: nen, Hollsten, Kallinen, Karppinen, Kauppi,            velvollisen henkilön tulo edellä mainittujen
62732: Kilpi, Kuusinen, Leikola, Leino, Meinan-               vähennysten jälkeen ei ole yli kahdeksan-
62733: der, Murtomaa, E. Nurminen, M. Pekkala,                kymmenentuhannen markan, tehtäköön siitä
62734: Peltonen, U. Raatikainen, Raunio, Sarlin,              vielä seuraava perusvähennys kun tulo ei
62735: Svento, Söderhjelm, Teittinen, Tukia,                  ole yli kolmenkymmenenviidentuhannen
62736: Törngren, Vesterinen, A. K. Wirtanen, J.               markan, vähintään viisitoistatuhatta ja
62737: Virtanen, Voionmaa ja Vuolijoki.                       enintään kaksikymmentäviisituhatta mark-
62738:                                                        kaa, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto ku-
62739:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä             takin vuotta varten päättää, sekä, kun tulo
62740: on annettu 84 jaa- ja 85 ei-ääntä.                     on
62741:        yli 35,000, vaan ei yli 38,000 markan, 95% päätetystä vähennyksestä,
62742:              38,000,                41,DOO              90
62743:        "     41,000,   "     " " 44,000          "      85 "        "                "
62744:        "     44,000,   "     " " 47,000          "      80 "        "                "
62745:        "     47,000,   "     " " 50,'000         "      75 "        "                "
62746:        "     50,000,    "    " " 53,000          "      70 "
62747:                                                             "       "                "
62748:        "     53,000,   ",    " " 56,000          "      65 "
62749:                                                                     "                "
62750:        "     56,000,         " " 58,000          "      6'0 "
62751:                                                                     "                "
62752:        "     58,000,    "    " " 60,000          "                  "                "
62753:                                                         55 "
62754:        "     60,000,    "    " ,," 62,000        "      50          "                "
62755:        ,,"   62,000,   "'~   "     64,'000       "      45 "        "                "
62756:              64,000,         " " 66,000          "      40 "         "               "
62757:        "     66,000,   "     " " 68,000          "      35 "         "               "
62758:        "     68,000,   "     " " 70,'000         "      30 ""
62759:                                                                      "               "
62760:        "               "     " "                 "                   "               "
62761:                                       KunnaUiSIVerotus.                                    2309
62762: 
62763:       yli 70,000, vaan ei yli 72,000 markan. 25% päätetystä vähennyksestä.
62764:            72,000,               74,000          20 "
62765:        " 74,000, " " " 76,000                "   15 "      "           "
62766:        " 76,000,     "    "   "  78,000      "   10 "      "           "
62767:        " 78,000, " ," " 80,000               "             "           "
62768:                      "        "              "    5 "      "           "
62769:        "
62770:   Vielä minä haluan huomauttaa, että tä- tuttanut hyvin huomattavan lakimiehen
62771: män taulukon on tehnyt sama tilastollisen avulla, nimittäin suuren valiokunnan sih-
62772: päätoimiston virkamies kuin hallituksenkin teerin avulla, ja kun ei sitä ole muodolli-
62773: asteikon että tässä suhteessa se on siis täy- sesti korjattu, niin en uskalla olla sen hy-
62774: dellisesti muodollisesti ja asiallisesti pätevä, väksymisen kannalla, vaan ehdotan, että
62775: niin kuin hallituksen esitys ja niinkuin tämä 13 a) kohta hyväksyttäisiin suuren
62776: valiokunnan esityskin.                           valiokunnan mietinnön mukaisena.
62777: 
62778:   Ed. N i u k k a n e n: Sekava tämä on.           Ed. K ui t t i ne n: Kannatan ed, Kulo-
62779:                                                  vaaran kaikkia ehdotuksia.
62780:    Ed. M ä k e 1 ä: Pyydän yhtyä ed. Kulo-
62781: vaaran ensimmäiseen ehdotukseen, mikä              Ed. Sormunen: Herra puhemie::s!
62782: koskee käsillä olevan pykälän 9) kohdassa        Pyydän kannattaa ed. Mäkelän tekemää eh-
62783: mainittuja lapsivähennyksiä. Mutta sitten        dotusta.
62784: puolestani ehdotan, että kyseessä olevan py-
62785: kälän 10) kohta hyväksyttäisiin I vastalau-         Ed. E. K o i v i s t o: Kannatan ed. Sa-
62786: seen mukaisesti, mutta kuitenkin niin, että      ·lon tekemää ehdotusta.
62787: 6 sivulla vasemmalla ylhäällä olevaan en-
62788: simmäiseen momenttiin, siis kyseessä olevan        Ed. T u u r n a: Minä viittaan yleiskes-
62789: kohdan viimeiseen momenttiin, muutettai-         kustelussa esiintuomaani lausuntoon ja il-
62790: siin sana ,palkkaindeksi" sanaksi ,elinkus-      moitan, että 13 a) kohta käsitykseni mu-
62791: tannusindeksi". Edelleen ehdotan, että 10 a      kaan sisältyy lakiin tulojen ilmoittamisvel-
62792: kohtaan lisättäisiin neljännelle riville sanan   vollisuudesta kunnallisverotusta varten an-
62793: ,tapaturman" jälkeen sana ,työttömyy-            nettu 9 päivänä huhtikuuta 1919. Joka ta-
62794: den". 13) kohdassa oleva ensimmäinen mo-         pauksessa katson, ettei se kuuluu tähän la-
62795: mentti kuuluu n~kyisin voimassa olevaan          kiin (Eduskunnasta: Se on jo niin vanha
62796: lakiin; mutta sen lisäksi ehdotan, että tä-      se laki!).
62797: hän 13) kohtaan hyväksyttäisiin kaksi
62798: uutta momenttia niinkuin ne ovat kirjoi-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
62799: tetut I vastalauseessa.
62800:                                                    P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään
62801:    Ed. S a 1 o: Minä jo aikaisemmassa pu-        ja jatketaan kello 17,20.
62802: heenvuorossani huomautin, että lapsivähen-
62803: nys saisi olla samanlainen, joka paikassa.
62804: Siinä mielessä minä ehdotan, että 82 §·:n          Täysistunto keskeytetään kello 17,10.
62805: 9 momentti kirjoitettaisiin niin, että lapsi-
62806: vähennys olisi 6,000 markkaa jokaiselta
62807: j. n. e.                                                   Täysistuntoa jatketaan
62808:  Ed. S i m o n e n: Pyydän kannattaa ed.                         kello 17,30.
62809: Kulovaaran täällä tekemiä ehdotuksia.
62810:                                                    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
62811:    Ed. K u l o v a a r a: Kun äsken ed. Mä-      lovaara ed. Mäkelän kannattamana ehdot-
62812: kelän tekemä ehdotus tästä 13) kohdasta          tanut, että 9 kohdassa lapsivähennyksen
62813: on muodollisesti virheellinen, se nimittäin      vähimmäismäärä olisi 6,000 markkaa. Kut-
62814: pitää olla 13 a) kohta ja sen lisäksi hänen      sun tätä ed. Kulovaaran 1) ehdotukseksi.
62815: ehdottamansa meidän vastalauseessamme            Edelleen on ed. Kulovaara ed. Mäkelän
62816: oleva toinen momentti on vielä kirjoitettu       kannattamana ehdottanut, että samassa
62817: sillä tavalla, että siitä suoraan sanoen puut-   kohdassa enimmäismäärä olisi 12,000 mark-
62818: tuu erinäisiä sanoja ja on vielä muodolli-       kaa. Kutsun tätä ed. Kulovaaran 2) ehdo-
62819: sesti virheellinen, olen nimittäin sen tarkas-   tukseksi. Edelleen ed. Kulovaara ed Simo-
62820: 2310                         Perj.antaifl!a 13 ·P· joll!lu!kuut.a 1946.
62821: 
62822: sen kannattamana on ehdottanut, että 10            edellisissä äänestyksissä muodostunut vas-
62823: kohta hyväksyttäisiin hänen tekemänsä eh-          taehdotukseksi ed. Mäkelän 2) ehdotusta
62824: dotuksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Ku-           vastaan. Tämän jälkeen seuraa 10 a kohta,
62825: lova:aran 3) ehdotukseksi. Ed. Mäkelä ed.          jossa äänestetään ed, Mäkelän 3) ehdotuk-
62826: Sormusen kannattamana on ehdottanut,               sesta mietintöä vastaan, sekä 13 a kohdassa
62827: että 10 kohta hyväksyttäisiin I vastalauseen       ed. Kulovaaran 4) ehdotuksesta ed. Mäke-
62828: mukaisesti, paitsi että sana ,palkkaindeksi"       län 4) ehdotusta vastaan ja tässä äänestyk-
62829: muutetaan sanaksi ,elinkustannusindeksi".          sessä voittanut asetetaan vastaehdotukseksi
62830: Kutsun tätä ed. Mäkelän 1) ehdotukseksi.           mietintöä vastaan.
62831:  Edelleen on ed. Mäkelä ed. Sormusen kan-
62832: nattamana ehdottanut, että 10 a kohdassa              Menettelytapa hyväksytään.
62833: 4 rivillä lisätään sanan ,tapaturman" jäl-
62834: keen sana ,työttömyyden". Kutsun tätä
62835: ed. Mäkelän 2) ehdotU'kseksi. Edelleen on             Äänestykset ja päätökset.:
62836: ed. Mäkelä ed. Sormusen kannattamana eh-
62837: dottanut, että 13 kohta hyväksyttäisiin I                                 9 kohta.
62838: vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
62839: Mäkelän 3) ehdotukseksi. Ed. Salo ed. E.             Puhemies: Nyt olisi äänestettävä 9
62840: Koiviston kannattamana on ehdottanut,              kohdassa ed. Kulovaaran 1) ehdotuksesta.
62841: että lapsivähennys olisi 9 kohdassa 6,000
62842: markkaa. Kutsun tätä ed. Salon ehdotuk-              Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
62843: seksi. Edelleen on ed. Kulovaara ed. Kuit-         nan ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei"
62844: tisen kannattamana ehdottanut, että 13 a           voittaa, on ed. Kulovaaran 1) ehdotus hy-
62845: kohta hyväksyttäisiin suuren valiokunnan           väksytty.
62846: ehdotuksen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Ku-
62847: lovaaran 4) ehdotukseksi.                            Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
62848:                                                    nousemaan seisaalleen.
62849:   Selonteko myönnetään oikewksi.
62850:                                                       Kun tämä on tapahtunut, lausuu
62851:   P u h e m i e s: Jotta äänestys ed. Mäke-
62852: län 10 kohtaa koskevan ehdotuksen eri                Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
62853: osista kävisi mahdolliseksi erillisenä, ja 'an     tai ,,.ei".
62854: ehdotuksen kahteen osaan siten, että 10
62855: kohdan alkuosaa taulukoineen kutsun ed.              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62856: Mäkelän 1) ehdotukseksi ja 10 kohdan vii-          88 jaa- ja 80 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 28.
62857: meistä kappaletta ed. Mäkelän 2) ehdotuk-
62858: seksi. Tämän johdosta muuttuu ed Mäkelän             Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
62859: aikaisemmin mainittu 2) ehdotus 3) ehdo-           valiokunnan ehdotuksen.
62860: tukseksi ja 3) ehdotus 4) ehdotukseksi.
62861:                                                     Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
62862:   P u h e m i e s: Mitä äänestykseen tulee,        Kulovaaran 2) ehdotuksesta.
62863: ehdotan, että äänestetään kohdittain. 9 koh-
62864: dassa äänestetään ensin ed. Kulovaaran 1)            Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
62865: ehdotuksesta laki- ja talousvaliokunnan            nan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
62866: mietintöä vastaan, sen jälkeen ed. Kulo-           voittaa, on ed. Kulovaaran 2) ehdotus hy-
62867: vaaran 2) ehdotuksesta mietintöä vastaan,          väksytty.
62868: ja tämän jälkeen mietintö sellaisena kuin
62869: se on muodostunut edellisissä äänestyksissä,         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
62870: asetetaan ed. Salon ehdotusta vastaan. Sit-        nousemaan seisoalleen.
62871: ten seuraa 10 kohta. Ensin on äänestettävä
62872: ed. Kulovaaran 3) ehdotuksen ja ed. Mä-               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62873: kelän 1) ehdotuksen välillä, tässä äänestyk-
62874: sessä voittanut ehdotus asetetaan vasta-              P u h e m i e s:    Vähemmistö.
62875: ehdotukseksi mietintöä vastaan, sen jälkeen
62876: asetetaan mietintö sellaisena kuin se on              Koneäänestystä pyydetään.
62877:                                       Kunnalli1werotus.                                  2311
62878: 
62879:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa''          Järvinen, M. Järvinen, E. Karjalainen, P.
62880: tai ,ei".                                        Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpe-
62881:                                                  läinen, Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kujan-
62882:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      pää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela, Kuusi-
62883: 87 jaa- ja 84 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.      nen, Käkelä, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö,
62884:                                                  P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Lång,
62885:    P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt      Malkamäki, H. Manninen, Y. Manninen,
62886: laki- ja talousvaliDkunnan ehdotuksen.           Meinander, Meriläinen, Metsäranta, Muikku,
62887:                                                  Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Ne-
62888:   Puheenvuoron saatua:an lausuu                  valainen, N. Nurminen, Paasivuori, Pelto-
62889:                                                  nen, Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen,
62890:   Ed. K ul o vaara:         Pyydän    avointa    Pessi, Prunnila, Pusa, Puumalainen, Pyy,
62891: äänestystä.                                      J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
62892:                                                  Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosen-
62893:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   berg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Salmela-
62894: nattavat avointa äänestystä nousemaan            Järvinen, Sergelius, :Sillanpää, Simonen,
62895: seisaalleen.                                     Smeds, Sormunen, Stenberg, Tainio, Talvio,
62896:                                                  Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tolonen, Tuo-
62897:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 minen, Turunen, Uusitalo, "\Velling, A. Vir-
62898:                                                  tanen ja A. K. Wirtanen.
62899:   P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
62900: mitettavaksi.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 27
62901:                                                  edustajaa:
62902:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
62903: leen.                                               G. Andersson, Brander, Heljas, Hiltunen,
62904:                                                  Hollsten, Kaijalainen, Kallinen, Karppinen,
62905:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Kauppi, Kilpi, Leino, E. Nurminen, E.
62906:                                                  Pekkala, M. Pekkala, Raunio, Sarlin,
62907:    Ahma vaara, Alestalo, Annala, Antila, Asl-    Svento, Söderhjelm, Takki, Teittinen, Tu·
62908: kainen, Berner, von Born, Brommels, K. Es-       kia, Törngren, Vesterinen, Vilhula, J. Wir-
62909: kola, Forss, J. Hakala, Hautala, Heikkilä,       tanen, Voionmaa ja Wuolijoki.
62910: Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo,
62911: Honkala, Hästbacka, Ikonen, Inkinen, J ern,        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
62912: Järvi, Kankainen, Kannisto, Kekkonen,            Dn annettu 85 jaa- ja 87 ei-ääntä.
62913: Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J.
62914: Koivisto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa,             Eduskunta on siis hyväksynyt ed. Kulo-
62915: Kölli, La:htela, Laine, Laitinen, I1ampinen,     vaaran 2) ehdotuksen.
62916: J_;appi-Seppälä, _ Leikola, Leppä, Leppälä,
62917: Luostarinen, Luukka, Malmivaara, Miet-
62918: tunen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Möttö-           Äänestys ed. Salon ehdotuksesta mietin-
62919: nen, Niskala, Niukkanen, Okko, Oksala,           töä vastaan.
62920: Paavolainen, P.aksujalka, Pilppula, Poh-
62921: jala, Pohjannoro, Pyörälä, Pärssinen,              Joka hyväksyy mietinnön sellaisena kuin
62922: Pääkkönen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho,         se edellisissä äänestyksissä on muodostunut,
62923: Salminen, Salo, Saukkonen, .Seppälä, Si-         äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Sa-
62924: mula, Soininen, Suontausta, Tiitu, Turja,        lon ehdotus hyväksytty.
62925: 'l'uurna, V alanne, V ehkaoja, Vennamo,
62926: vVickman, Virkki, Virolainen, Ytti, östen-         P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
62927: son ja Österholm.                                nousemaan seisaalleen.
62928:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62929:   Aaltonen, K. Andersson, Bryggari, V.             Puhemies: Vähemmistö.
62930: Eskola, K. Hakala, Hietanen, Hiilelä,
62931: Huhta, Hukari, Jokinen, JuutHainen, J.             Koneäänestystä pyydetään.
62932: 2312                        Pmj.anta1na 13 p. jorululkuut~a 1946.
62933: 
62934:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            Puheenvuoron saatuaan lausuu
62935: tai ,€i ".
62936:                                                   Ed. K u 1 o vaara: (Eduskunnasta: Ei
62937:   P u h e m i € s: Äänestyksessä on annettu     äänestystä!) Kun se menee takaisin suureen
62938: 112 jaa- ja 46 €i-ääntä, 1 tyhjä; poissa 40.    valiokuntaan, en pyydä avointa äänestystä.
62939:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön sel-         Äänestys ed. Mäkelän 2) ehdotuksesta
62940: laisena kuin se edellisissä äänestyksissä on    mietintöä vastaän.
62941: muodostunut.
62942:                                                   Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
62943:                 10 kohta.                       nan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
62944:                                                 voittaa, en ed. Mäkelän 2) ehdotus hyväk-
62945:   Äänestys .ed. Kulovaaran 3) ehdotuksen        sytty.
62946: ja ed. Mäkelän 1) ehdotuksen välillä.
62947:                                                   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
62948:   Joka hyväksyy ed. Kulovaaran 3) ehdo-         nousemaan seisaalleen.
62949: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
62950: ed. Mäkelän 1) ehdotus hyväksytty.                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62951: 
62952:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä              P u h e m i e s: Vä:hemmistö.
62953: nousemaan seisaalleen.
62954:                                                   Koneäänestystä pyydetään.
62955:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62956:                                                   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
62957:   Puhemies: Vähemmistö.                         tai ,ei".
62958: 
62959:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62960: synyt ed. Kulovaaran 3) ehdotuksen.             85 ja:a- ja 71 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 41.
62961: 
62962:                                                   Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
62963:  Äänestys ed. Kulovaaran 3) ehdotuksesta        valiokunnan ehdotuksen.
62964: mietintöä vastaan.
62965:                                                                     10a kohta.
62966:   Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
62967: nan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"          Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
62968: voittaa, on ed. Kulovaaran 3) ehdotus hy-       nan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
62969: väksytty.                                       voittaa, on ed. Mäkelän 3) ehdotus hyväk-
62970:                                                 sytty.
62971:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
62972: nousemaan seisaalleen.                            Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
62973:                                                 nousemaan seisaalleen.
62974:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62975:                                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62976:   Puhemies: Vähemmistö.
62977:                                                   P u !h e m i e s: Vähemmistö.
62978:   Koneäänestystä pyydetään.
62979:                                                   Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
62980:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          valiokunnan mietinnön.
62981: tai ,~i".
62982:                                                                     13 a kohta.
62983:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62984: 85 jaa- ja 79 ei-ääntä; poissa 35.                Äänestys ed. Kulovaaran 4) ehdotuksen
62985:                                                 ja ed. Mäkelän 4) ehdotuksen välillä.
62986:   Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
62987: valiokunnan ehdotuksen.                           Joka hyväksyy ed .. Kulovaaran 4) ehdo-
62988:                                      Kun:naUio>verotus.                                  2313
62989: 
62990: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62991: ed. Mäkelän 4) ehdotus hyväksytty.
62992:                                                   Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-
62993:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
62994: 111 jaa- ja 46 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 36.
62995:                                                   Puhemies:        Esitellään toinen laki-
62996:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-       ehdotus.
62997: synyt ed. Kulovaaran 4) ehdotuksen.
62998:                                                                    55 §.
62999:   Äänestys ed. Kulovaaran 4) ehdotuksesta
63000: mietintöä vastaan.                                Keskustelu:
63001: 
63002:   Jo.ka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-         Ed. K u l o v a a r a: Valitettavasti minun
63003: nan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei"         pitää lukea tämä taulukko täällä (Edus-
63004: voittaa, en ed. Kulovaaran 4) ehdotus hy-       kunnasta: Ei se ole pakko !) .
63005: väksytty.                ·                        Herra puhemies! Ehdotan lyhyesti vain,
63006:                                                 että 55 § :ssä olevan lapsivähennyksen mi-
63007:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä            nimimäärä 7,500 muutettaisiin 9,000:ksi ja
63008: nousemaan seisoalleen.                          että tämän pykälän 4 kohta hyväksyttäisiin
63009:                                                 seuraavassa muodossa:
63010:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   ,Jos verovelvollisen henkil·Ön tulo edellä
63011:                                                 mainittujen vähennysten jälkeen ei ole yli
63012:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                  yhdeksänkymmenenviidentuhannen markan,
63013:                                                 tehtäköön vielä seuraava perusvähennys:
63014:   Koneäänestystä pyydetään.                       kun tulo ei ole yli viidenkymmenentuhan-
63015:                                                 nen markan, vähintään kaksikymmentätu-
63016:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          hatta ja enintään kolmekymmentätuhatta
63017: tai ,ei".                                       markkaa, sen mukaan kuin kaupunginval-
63018:                                                 tuusto kutakin vuotta varten päättää, sekä,
63019:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     kun tulo on
63020: 85 jaa- ja 77 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 36.
63021: 
63022:           yli 50,000 vaan ei yli 53,000 markan, 95 % päätetystä vähennysmäärästä,
63023:               53,000             56,000          90                    ,
63024:            " 56,000 " ," " 59,000 "              85 "    ,"
63025:            " 59,000 ", , " 62,000 ,"            80 "     ,            ,"
63026:            " 62,000 , , " 65,000                 75 ",   ,
63027:            " 65,000        , " 68,000 "          70 ,    ,             .,"
63028:            " 68,000 ,"        " 71,000 "         65                    ,
63029:            " 71,000        " " 73,000 ",         60 "     ",           ,
63030:            " 73,000 ," ," " 75,000 ,            .55 "                  ,
63031:            " 75,000 ,         " 77,000 ,         50 ,,"    ,"          ,
63032:            " 77,000        ," " 79,000 ,         45        ,           ,
63033:            " 79,000 ", , " 81,000                40 "    ,
63034:            " 81,000 , , " 83,000 ",              35 "       ,          ",
63035:            " 83,000 , , " 85,000 ,               30  "      ,           ,
63036:            " 85,000 , , " 87,000 ,               25 ""      ,           ,
63037:            " 87,000         , ," 89,000 ,        20  "      ,           ,
63038:            " 89,000 ",           91,000 ,        15                     ,
63039:            " 91,000 , ", ," 93,000 ,             10 "       ,"
63040:            " 93,000            , 95,000           5 ",       ,          "
63041:            "          "    "              "                                "
63042:     Tämä asteikko on saman tilastollisen pää-   tuksen esityksenkin asteikko, jot~n se on
63043:  toimiston virkamiehen tekemä kuin halli-       tässä suhteessa ehdottomasti pätevä.
63044: 
63045:                                                                                           290
63046: 2314                        P€rj.antain,a 113 rp. jouJulkuut•a 1946.
63047:                                                               ·~--~
63048: 
63049: 
63050: 
63051: 
63052:    Ed. Mäkelä: Minä kannatan ed. Kulo-           mana ehdottanut, että 4 a kohtaan lisättäi-
63053: vaaran ehdotuksia mikäli ne koskevat             siin sanan ,,tapaturman" jälkeen sana ,työt-
63054: 55 §:n 3 kohtaa, mutta ehdotan sen sijaan,       tömyyden". Kutsun tätä ed. Mäkelän 3) eh-
63055: että 4 kohta hyväksyttäisiin I vastalauseen      dotukseksi. Edelleen on ed. Mäkelä ed.
63056: mukaisesti, mutta kuitenkin niin, että sana      Rinteen kannattamana ehdottanut, että 7
63057: ,palkkaindeksi" viimeisessä momentissa           kohta hyväksyttäisiin I vastalauseen mukai-
63058: muutetaan sanaksi ,elinkustannusindeksi",        sesti, kuitenkin niin, että äänestettäisiin
63059: ja tästä viimeisestä momentista äänestetään      erikseen 2 ja 3 momentist'a. Ehdotus, joka
63060: erikseen. Edelleen ehdotan samoin ensimmäi-      koskee 2 momenttia, on ed. Mäkelän 4) eh-
63061: sen lakiehdotuksen suhteen, että 4 a koh-        dotus ja ehdotus, joka koskee 3 mOtlllenttia,
63062: taan 4:llä rivillä lisätään sana ,työttö-        on ed. Mäkelän 5) ehdotus.
63063: myys", sekä viimeiseksi, että voimassaole-
63064: van lain 7 kohtaan lisätään uudet 2 ja 3            Selonteko myönnetään oikeaksi.
63065: momentti I vastalauseen mukaisesti, mutta
63066: niin, että kummastakin momentista äänes-
63067: tetään erikseen.                                   P u h e m i e s: Mitä äänestykseen tulee,
63068:                                                  on 3 kohdassa äänestettävä, ed. Kulova:aran
63069:   Ed. K u l o vaara: Ehdotan vielä li-           1) ·ehdotuksesta mietintöä vastaan, 4 koh-
63070: säksi; että 7 a kohta tässä pykälässä hyväk-     dassa on ensin äänestettävä ed. Kulovaaran
63071: syttäisiin suuren valiokunnan ehdotuksen         2) ja ed. Mäkelän 1) ehdotuksen välillä,
63072: mukaisena.                                       ja tässä äänestY'ksessä voittanut ehdotus
63073:                                                  asetetaan vastaehdotukseksi mietintöä vas-
63074:   Ed. R i n n e: Herra puhemies! Kannatan        taan. Lopuksi on äänestettävä ed. Mäkelän
63075: ed. Mäkelän tekemiä ehdotuksia.                  2) ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaisena
63076:                                                  kuin se on edellisessä äänestyksessä muo-
63077:   Ed. L e h t o k o s k i: Kannatan ed. Ku-      dostunut. Sitten seuraa 4 a kohta, jossa on
63078: lovaaran tekemiä ehdotuksia.                     äänestettävä ed. Mäkelän 3) ehdotuksesta
63079:                                                  mietintöä vastaan. Sitten seuraa 7 a kohta,
63080:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           jossa ed. Kulovaaran 3) ehdotus ja ed. Mä-
63081:                                                  kelän 4) ehdotus ovat samansisältöiset, jo-
63082:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ku-     ten voitaneen äänestää ed. Kulovaaran 3)
63083: lovaara ed. Mäkelän kannattamana ehdotta-        ehdotuksesta mietintöä vastaan ensin ja sit-
63084: nut, mitä 3 kohtaan tulee, että lapsivähen-      ten erikseen 3 momentista, ed. Mäkelän 5)
63085: nyksen ruinimimäärä 7,500 mk korotettai-         ehdotuksesta mietintöä vastaan.
63086: siin 9,000 markkaan. Kutsun tätä ed. Kulo-
63087: vaaran 1) ehdotukseksi. Edelleen on ed. Ku-
63088: lovaara ed. Lehtokosken kannattamana ehdot-         Äänestykset ja päätökset:
63089: tanut, että 4 kohta hyväksyttäisiin jaetun eh-
63090: dotuksenmukaisesti. Kutsun tätäed. Kulovaa-                            3 kohta.
63091: ran 2) ehdotukseksi. Ja edelleen on ed Kulo-
63092: vaara ed. Lehtokosken kannattamana ehdot-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
63093: tanut, että 7 a kohta hyväksyttäisiin suuren     jos ,ei" voittaa, on ed. Kulovaaran 1) eh-
63094: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti. Kutsun        dotus hyväksytty.
63095: tätä ed. Kulovaaran 3) ehdotukseksi. Ed.
63096: Mäkelä ed. Rinteen kannattamana on ehdot-          P u 'h e mies: K·ehoitan ,ei" -äänestäjiä
63097: tanut, että 4 kohta hyväksyttäisiin I vasta-     nousemaan seisaalleen.
63098: lauseen mukaisesti, pa.itsi että sana ,palkka-
63099: indeksi" muutettaisiin sanaksi ,elinkustan-         Kun tämä on tapahtunut, totea:a
63100: nusindeksi" sekä että kohdan eri osista
63101: äänestettäisiin erikseen. Ensimmäinen ehdo-         P u h e m i e s: Vähemmistö.
63102: tus olisi 4 kohdan ensimmäinen kappale
63103: taulukoineen ja kutsun tätä ed. Mäkelän             Koneäänestystä pyydetään.
63104: 1) ehdotukseksi, ja viimeistä kappaletta
63105: kutsun ed. Mäkelän 2) ehdotukseksi. Edel-          P u h e mies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
63106: leen on ed. Mäkelä ed. Rinteen kannatta-         tai ,ei".
63107:                                      KunnaUisverotus.                                  2315
63108: 
63109:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Puhemies: Enemmistö.
63110: 7·5 jaa- ja 79 ei-ääntä, poissa 45.
63111:                                                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63112:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kulovaa-
63113: ran 1) ehdotuksen.                                              4 a kohta.
63114:                  4 kohta.                        Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
63115:                                                nan mietinnön, äänestää ,jaa", jos ,ei"
63116:  1) Äänestys ed. Kulovaaran 2) ja ed.          voittaa, on ed. Mäkelän 3) ehdotus hyväk-
63117: Mäkelän 1) ehdotuksen välillä.                 sytty.
63118:   Joka hyväksyy ed. Kulovaaran 2) ehdo-          P u h e mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
63119: tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on   nousemaan seisaalleen.
63120: ed. Mäkelän 1) ehdotus hyväksytty.
63121:                                                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
63122:   P u h e m ies: Ke'hoitan ,ei" -äänestäjiä
63123: nousemaan seisaalleen.                           Puhemies: Vähemmistö.
63124:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Koneäänestystä pyydetään.
63125:   Puhemies: Vähemmistö.                          Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa''
63126:                                                tai ,ei".
63127:   P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-
63128: tyksessä hyväksynyt ed. Kulovaaran 2) eh-        P u h e mies: Äänestyksessä on annettu
63129: dotuks~n.
63130:                                                72 jaa- ja 59 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 65.
63131:   2) Äänestys ed. Kulovaaran 2) ehdotuk-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63132: sen ja mietinnön välillä.
63133:   Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-                        7 a kohta.
63134: nan mietinnön, äänestää ,jaa", jos ,ei"
63135: voittaa, en ed. Kulovaaran 2) ehdotus hy-        Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
63136: väksytty.                                      nan mietinnön, äänestää ,jaa", jos ,ei"
63137:                                                voittaa, on ed. Kulovaaran 3) ehdotus hy-
63138:   P u 'he mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      väksytty.
63139: nousemaan seisaalleen.
63140:                                                  P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
63141:   Kun tä,mä on tapahtunut, totea·a             nousemaan seisaalleen.
63142:   Puhemies: Vähemmistö.                          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
63143:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             Puhemies: Vähemmistö.
63144:   Äänestys ed. Mäkelän 2) ehdotuksesta           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63145: mietintöä vastaan.
63146:                                                  Äänestys €d. Mäkelän 5) €hdotuksesta
63147:   Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-       mietintöä vastaan.
63148: nan mietinnön, äänestää ,jaa", jos ,ei"
63149: voittaa, on ed. Mäkelän 2) ehdotus hyväk-        Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-
63150: sytty.                                         nan mietinnön, äänestää ,jaa", jos ,ei"
63151:                                                voittaa, on ed. Mäkelän 5) €'hdotus hyväk-
63152:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä          sytty.
63153: nousemaan seisaalleen.
63154:                                                  P u 'he mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
63155:   Kun tä,mä on· tapahtunut, toteaa             nousemaan seisoalleen.
63156: 231ö                         Perjantailla 13 p. joruJu!kuuta 1946.
63157: 
63158:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
63159:                                                    nössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty hal-
63160:   Puhemies: Vähemmistö.                            lituksen esitys n:o 104, jdka sisältää yllä-
63161:                                                    mainitun lakiehdotuksen.
63162:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63163:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
63164:   Soveltamissäännös, }akiehdotuksen johto-         suuren valiokunnan mietintö n: o 108. En-
63165: lause ja nimike hyvä!ksytään keskustelutta.        sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
63166:                                                    keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
63167:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan               taiseen käsittelyyn.
63168: ehdotukseen lak. al. n:o 14 hylkäämisestä
63169: ja väättää hylätä lak. al. n: o 15 sisältyvän        Yleiskeskustelua ei synny.
63170: lakiehdotuksen.
63171:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
63172:    Puhe m i .e s: Kun suuren valiokunnan           tään keskustelutta 9 §, lakiehdotuksen joh-
63173: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-            tolause ja nimike.
63174: sytty, p a l a u t e t a a n asia s u u r e e n
63175: v a l i o k u n t a a n.                             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
63176:                                                    taan päättynooksi.
63177: 2) Ehdotus laiksi veritutkimuksen toimitta-
63178: misesta avioliiton ulkopuolella syntyneen          4) Ehdotus laiksi rakentamisesta maaseudulla
63179:   lapsen elatusvelvoliisuuden määräämistä          annetun lain toimoonpanon lykkäämisestä.
63180:              koskevissa asioissa.
63181:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
63182: n: o 107 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   n: o 109 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e-
63183: 1y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-          1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
63184: nössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty halli-     nan mietinnössä n: o 37 valmistelevasti kä-
63185: tuksen esitys n: o 101, joka sisältää yllä-        sitelty hallituksen esitys n: o 108, joka si-
63186: mainitun lakiehdotuksen.                           sältää yllämainitun lakie'hdotuksen.
63187: 
63188:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            ·P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
63189: suuren valiokunnan mietintö n:o 107. En-           suuren valiokunnan mietintö n:o 109. En-
63190: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
63191: keen ryhdytään lakiehdotaksen yksityiskoh-         keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
63192: taiseen käsittelyyn.                               taiseen käsittelyyn.
63193: 
63194:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-             Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
63195: heenvuoroa.                                        vuoroa.
63196: 
63197:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
63198: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen           tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
63199: johtolause ja nimike.                              johtolause ja nimike.
63200: 
63201:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
63202: taan päättyneeksi.                                 taan päättyneeksi.
63203: 
63204: 
63205: 3) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista rikos-      5) Ehdotus laiksi Vailtion ammattilroulu-
63206: asiain oikeuden käyntiä ja rangaistusten täy-
63207:                 1
63208:                                                                     kodista.
63209: täntöönpanoa koskevista yleisen lain sään-
63210:    nöksistä annetun lain muuttamisesta.               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
63211:                                                    n: o 110 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
63212:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          1 y y n siinä se'kä maatalousvaliokunnan mie-
63213: n: o 108 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   tinnössä n: 0 48 valmistelevasti käsitelty
63214:                                            Ka1111Stus.                                      2317
63215: 
63216: hallituksen esitys, n:o 83, joka sisältää yl-     12) Ehdotuksen l-aiksi väliaikaisesta kwlaB-
63217: lämainitun lakiehdotuksen.                                      tusoikeudesta..
63218: 
63219:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                sisältävä hallituksen esitys n: o 118 esitel-
63220: suuren valiokunnan mietintö n: o 110. En-         lään valiokuntaan lähettämistä varten.
63221: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
63222: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
63223: taiseen käsittelyyn.                                P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
63224:                                                   taa, että asia lähetettäisiin laki- ja talous-
63225:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-         valiokuntaan.
63226: roa.
63227:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         Keskustelu.
63228: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
63229: johtolause ja nimike.                                Ed. ö s ,te r h o 1m: Jag tycker att det
63230:                                                   är på sin plats att från riksdagens sida
63231:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        uttalas ett ord av ogillande över det för-
63232: taan päättyneeksi.                                farande som regeringen tillämpar gentemot
63233:                                                   riksdagen då den låter propositioner dugga
63234:                                                   på riksdagens bord i ett så sent skede av
63235:       6) Ehdotus invaliidihuoltolaik:si.          riksdagssessionen som det nu är fråga om.
63236:                                                   Börjande med budgetpropositionen för
63237:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         nästa år oeh slutande med det lagförslag
63238: n: o 111 ja otetaan t o i se en k ä s i t te-     som vi nu har för remiss, är regeringen för
63239: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       sent ute. För lag- och ekonomiutskottet fin-
63240: mietinnössä n:o 35 valmistelevasti käsitelty      nes icke tillräcklig tid till saklig behand-
63241: hallituksen esitys n: o 62, joka sisältää yl-     ling av detta ärende, ehuru utskottet redan
63242: lämainitun lakiehdotuksen.                        inofficiellt satt i gång med beredningsarbe-
63243:                                                   tet. Det förhåller sig nämligen med detta lag-
63244:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         förslag så, att det på ett par viktiga punkter
63245: suuren valiokunnan mietintö n: o 111. En-         har utbyggts, som följer: För ·det första har
63246: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   dess verksamhetsområde utsträckts såtill-
63247: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        vida att då lagens nuvarande avfattning
63248: taiseen käsittelyyn.                              gäller endast fiskevatten i närheten av ve-
63249:                                                   derbörandes hem eller tillfälliga boningsort,
63250:   Yleiskeskustelua ei synny.                      så har den i propositionen utsträckts till att
63251:                                                   gälla oberoende av vilka vatten det är
63252:   Y1rnityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      fråga om. För det andra har regeringen
63253: tään keskustelutta 1--4 §, 1 luvun nimike,        tagit i bruk det nya och hittills alldelei
63254: 5-8 §, 2 iuv-:.::.n nimike, 9-19 §, 3 luvun       oprövade systemet med fiskekort och fiske-
63255: nimike, 20-22 §, 4 luvun nimike, 23-25 §,         tillstånd. Jag ber, herr talman, få säga att
63256: 5 luvun nimike, 26-30 §, tl luvun nimike,         jag visserligen alltid har ansett, att det hör
63257: 31-36 § 7 luvun nimike, soveltamissään-           till god ordning att de som bedriver var-
63258: nös, laki~hdotuksen johtolause ja nimike.         mansfiske skall kunna legitimera sig. Men
63259:                                                   att i detta sena skede av saken efter det
63260:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        regeringen under sex år envist har vägrat
63261: taan päättyneeksi.                                att taga i bruk en anordning med till-
63262:                                                   ståndsbevis är det icke skäl att nu göra det.
63263:                                                   Förslaget kan inte ha något annat syfte,
63264:         Poistoja päiväjärjestyksestä.             föreställer jag mig, än att bidra till att
63265:                                                   göra denna lagstiftning bestående, ehuru
63266:   . Puhemies: 7) asia poistetaan päivä-           den till sin karaktär är en så typisk un-
63267: järjestyksestä, samoin 8), 9), 10) ja 11)         dantagslag, som den kan vara. Vid ären-
63268: asia.                                             dets behandling senaste år hade jag tillfälle
63269:                                                   att framhålla, att riksdagen torde vara
63270:                                 ::________::___•_ _:________
63271: 2318
63272:  ---~-------------------
63273:                              Perjantain
63274:                             __          a 13 p. jou•lulkuuta. 1946.
63275:                                          1
63276:                                                                          ~
63277: 
63278: 
63279: 
63280: 
63281: ense om att den förflyttade befolkningens          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
63282:  fiskerätt under alla förhållanden måste           istuntoon:
63283: tryggas. Men det som därutöver är, är san-
63284:  nerligen av ondo. J ag vill hemställa till lag-
63285: och ekonomiutskottet att det måtte från            13) Ehdotuksen laiksi eräitä kiinteistöjä, kos-
63286: lagförslaget utrensa de stadganden, som be-                k!evista saantotodistuksista
63287: rör den allmänna fiskerätten. Det måste
63288: nu bli slut med den saken en gång för              sisältävän hallituksen esityksen johdosta
63289: alla. Det kan mycket lätt ske genom att            laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 16;
63290: stryka 1 mom. i 1 §, och jag hoppas att ut-
63291: skottet ville bearota detta. Och jag har den
63292: fasta ,tron, att det i riksdagen finns till-       14) Toimenpiteitä pienvilj.eilmien karjatalou-
63293: räckligt många, som skall vägra brådskande                den tuotannon kohottamiseksi
63294: behandling av detta lagförslag, ifall det
63295: återkommer till riksdagen i det skick som          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
63296: det nu har. Den enda möjligheten, synes            dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
63297: det, att göra något av dett-a lagförslag, är       50;
63298: att den allmänna fiskerätten stryks och att
63299: lagförslaget inskränks till att gälla uteslu-
63300: tande den förflyttade befolkningen.                15)    Toimenpiteitä Jna,rinjärven-Näätämö-
63301:                                                               joen vesitien avaamiseksi
63302:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
63303:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
63304:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
63305: ja asia lähetetään l a k i - j a t a l o u s-      22;
63306: v a l i o k u n t aan.
63307: 
63308:   P u he m i e s: Edustajille jaetut valtio-             16) Eräiden m•aanteiden rakentamista
63309: neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
63310: valiokuntaan lähettämi,gtä varten.                 tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
63311:                                                    laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
63312:   Hyväksytään.                                     n:o 23;
63313:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
63314: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
63315: lakivaliokuntaan:                                  17) Maantie- ja rautatiesiillan rakentamista
63316:                                                               Oravikiven saJlmeen
63317: 
63318: VaUioneuv()Ston päätös 21 päiväiltä mari'as-       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
63319: lruuta 1946 maHotaloustuotteiden hintojen          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
63320: va-kauttamiseksi seikä kauppaan saannin edis-      24;
63321: tämiseksi suoritettavista paJkkioista ja avus-
63322: tuksista annetun vailtioneuvoston päätöksen
63323:             muuttamis.esta; selkä                  18) Ehdotuksen laibi makeisvalmisteverosta
63324: 
63325:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
63326: V Riltioneuvoston päätös 21 päiväiltä marras-      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
63327:       kuuta 1946 kahvin säännöste1lystä.           n:o 48;
63328: 
63329: 
63330:                                                      19) Ehdotuksen laiksi tuilitik!kuverosta
63331:                Pöydällepanot.
63332:                                                    sisältä-vän hallituksen esityksen johdosta
63333:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
63334: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuik:-         n:o 49;
63335:                                            Vero1·wkeja.                                      2319
63336: 
63337: 20) Ehdotuksen laibi sokerista suoritetta-         51, voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepa-
63338:           vasta vallmisteverosta                   noa varten.
63339: sisältävän hallituksen esityksen johdosta            Hyväksytään.
63340: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
63341: n:o 50;                                                Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
63342:                                                    . naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
63343:                                                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
63344: 21) Els,ityksen antamis•ta laiksi eräiden osuus-     tuntoon:
63345: kuntien verohelpotuksen poistamisesta kun-
63346:                 na!llisvm-otuksesta
63347:                                                    Ehdotuksen laiksi kauppa- ja teoillisuusrabas-
63348: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-            tosta annetun lain muuttamisesta
63349: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
63350: n:o 38; sekä                                       sisältävän hallituksen esityks€n johdosta
63351:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
63352:                                                    n:o 51.
63353: 22) Ebdotuksen laiksi era1snn rangaistus-,
63354: hnoUo- ja hf)ito:laitoksiin otettujen henldlöi-      Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
63355:         den tap,aturmakorvanksesta
63356:                                                    tunto on ensi maanantaina kello 15.
63357: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
63358: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö           Täysistunto lopetetaan kello 19,10.
63359: n:o 38.
63360:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
63361:  Puhemies: Kun edustajille on jaettu
63362: myös valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o                            E. H. I. Tammio.
63363: 

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025